通過撰寫報告,我們能夠清晰地闡述事實、數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,使得讀者更好地了解和理解相關(guān)內(nèi)容。報告的結(jié)構(gòu)要清晰明了,可以采用分級標題和段落來組織內(nèi)容。匯總這些范文的特點和優(yōu)點,我們可以發(fā)現(xiàn)一些通用的寫作技巧和方法,可以用于不同領(lǐng)域的報告撰寫。
勞動調(diào)研報告篇一
我鎮(zhèn)通過真實填寫農(nóng)村勞動力情況調(diào)查表,上門入戶與村民座談、電話訪談等方式,對農(nóng)村勞動力的就業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)情況、技能培訓(xùn)情況、年齡結(jié)構(gòu)、分布情況、純收入情況等做了詳細的調(diào)查,掌握了第一手資料,并對就業(yè)能力、農(nóng)民工素質(zhì)等詢問了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議。
一、農(nóng)村勞動力基本情況
1、被調(diào)查的xx鎮(zhèn)有xx個村,農(nóng)業(yè)總?cè)丝趚x-x人,勞動力總數(shù)為14475人,占總?cè)丝诘?3%。勞動力主要分布在第一產(chǎn)業(yè)的種植業(yè)領(lǐng)域。
2、被調(diào)查的農(nóng)村富余勞動力中男性占65%,年齡主要分布在16-25歲,文化程度初中及以下占60%,高中占20%,職業(yè)及技校以上也僅占20%,大多數(shù)勞動力的技能水平比較低,已參加技能培訓(xùn)和愿意參加而未參加技能培訓(xùn)的勞動力僅占勞動力總數(shù)的21%。
3、農(nóng)村勞動力在外就業(yè)的共有8690人,占勞動力總數(shù)的的90%,縣內(nèi)就業(yè)的僅占10%,外出勞動力主要分布在東部經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)(6900人,占79%)。
其他
地區(qū)僅占外出勞動力的20%。4、就收入情況調(diào)查顯示,農(nóng)民人均純收入5823元,家庭經(jīng)營收入占純收入49%,工資收入占純收入的48%,轉(zhuǎn)移性收入僅占5%。
5、農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查顯示,2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)25人,接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)為25人,創(chuàng)辦經(jīng)濟實體25個,帶動42人參加就業(yè);2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)36人,接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)為36人,創(chuàng)辦經(jīng)濟實體36個,新增23人參加就業(yè);2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)41人,接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)為41人,創(chuàng)辦經(jīng)濟實體41個,帶動新增就業(yè)68人。可見,勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)在逐年遞增。
二、調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題
1、農(nóng)村勞動力老齡化嚴重
農(nóng)村大部分的年輕勞動力都要出外打工,僅剩下一些留守的老人和兒童在家,兒童屬于無勞動能力者,農(nóng)村勞動力主要是一些孱弱的老人,所以農(nóng)村勞動力的表現(xiàn)為老齡化趨勢嚴重。
2、單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱
我所在村的經(jīng)濟收入對外依賴的程度很高,大部分年輕勞動力都外出打工,村內(nèi)的一個磚廠和一個頁巖廠,只能吸納小部分的男性剩余勞動力,而靠農(nóng)業(yè)等自然經(jīng)濟取得收入的群體,也在逐漸減少,大量外出人口的經(jīng)濟收入構(gòu)成了農(nóng)村很普遍的一種經(jīng)濟模式,這種模式使得農(nóng)村的生命力十分薄弱,出現(xiàn)了依靠不斷輸出勞力而不能自生血液的脆弱經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
3、文化程度底,無技能勞動力比較多
在全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的年齡段人數(shù)中,無技能勞動力占80%,職業(yè)及技校以上也僅占20%。這些群體在就業(yè)的過程中,即難以適應(yīng)技能崗位,有制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)不愿意花費更多財力、物力和人力為所招聘的農(nóng)村勞動力進行技能培訓(xùn),農(nóng)村勞動力的自身技能培養(yǎng)意識也不強。
4、資金缺乏,自主創(chuàng)業(yè)艱難
由于對于農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)的項目比較少,資金支持方面也有很多的力所不及,加之各種手序紛繁復(fù)雜,所以使得很多想創(chuàng)業(yè)的人員望而止步,很怕自己難以度過層層難關(guān)。
綜上所述,我們認為,應(yīng)響應(yīng)黨和國家“立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,科學(xué)規(guī)劃,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見和建議,從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、見效最快的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處”的號召,積極采取有力措施,是農(nóng)村勞動力能夠得到高效的利用。
三、解決相關(guān)問題的建議
根據(jù)調(diào)研所掌握的情況,面對所需要解決的眾多問題,我們對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移以及增加農(nóng)民收入方面規(guī)劃建議如下:
1、加大投入,健全勞動力市場體系。
各政府部門加大對農(nóng)業(yè)的投入,加快農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè),加強城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件、軟件建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),爭取做到勞動力市場信息對稱,著力構(gòu)筑完善以政府為主導(dǎo),以社會化服務(wù)為依托,以市場為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)和管理體系,有效地促進農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)。
2、加強引導(dǎo)和培訓(xùn),積極創(chuàng)新,提高勞動力的素質(zhì)。
首先要加強引導(dǎo),不要讓勞動力盲目跟風(fēng),追隨某一類職業(yè),要多方引導(dǎo),所謂“三百六十行,行行出狀元”,就業(yè)的門路應(yīng)該是多種多樣的。其次,要加大培訓(xùn)力度,只是是在不斷變化更新的,要不停的培訓(xùn),
學(xué)習(xí)
,才能在日新月異的現(xiàn)代社會壯大自己,所以要積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、遠程教育等多樣化繼續(xù)教育形式,鼓勵和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)和掌握新技能,提高勞動力的素質(zhì),培養(yǎng)勞動力的自我創(chuàng)新能力。《農(nóng)村勞動辦調(diào)研報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
勞動調(diào)研報告篇二
勞動教育的第一特性就是實踐性強,沒有實踐或?qū)嵺`得不夠,都不能體現(xiàn)勞動教育的最大特點。因此,在勞動教育的教學(xué)過程中,我們根據(jù)特殊學(xué)生的年齡、心理特點,組織好勞動課的實踐活動。
為了更好地開展學(xué)校勞動實踐活動,開發(fā)課程資源,讓學(xué)生有全面發(fā)展的機會,學(xué)校制定了詳實可行的計劃,在校領(lǐng)導(dǎo)和班主任、老師的組織下,學(xué)生的參與下,老師學(xué)生一起干,全員參與,分工合作,老師教學(xué)生,學(xué)生幫學(xué)生,互幫互學(xué),教學(xué)相長,營造勞動實踐氛圍,讓大家在勞動中快樂,在快樂中成長。
培養(yǎng)學(xué)生的勞動意識,讓學(xué)生掌握一定的勞動知識和技能,最終讓學(xué)生熱愛勞動,感受勞動的快樂。是我校課外實踐活動的指導(dǎo)思想。
我校設(shè)置了每周4節(jié)為勞動實踐課,為激發(fā)學(xué)生“自立、自理、自強”的意識,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和生存技能,學(xué)校特設(shè)立“烹飪”課程并實施雙師制。使學(xué)生學(xué)習(xí)初步的職業(yè)知識和技能,增強熱愛勞動的情感,培養(yǎng)良好的勞動習(xí)慣,提高勞動技能的綜合運用能力。
在勞動實踐操作中,激勵全體學(xué)生之間互相合作,使每一名學(xué)生的個性得以發(fā)展,特長得以鍛煉。比如這個孩子會掃地,那個孩子拖地,另個孩子會擦桌子,有的孩子只會倒垃圾,共同合作可以完成整個實踐。使每個孩子都能得到發(fā)展,最終走向共贏。
辛勤的汗水澆灌出豐收的喜悅。我們通過勞動在物質(zhì)上有了收獲。勞動實踐活動,讓學(xué)生懂得勞動雖然辛苦,但是勞動的過程卻是愉悅的,特別是看著自己的成果,更加珍惜別人的勞動成果。
勞動調(diào)研報告篇三
近年來,__縣把推進勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為農(nóng)民增收的重要措施來抓,進一步加大陽光工程培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快。20__上半年,全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移達5.__萬人,其中,勞務(wù)輸出4.46萬人,創(chuàng)經(jīng)濟收入2.31億元。據(jù)20__年7月對全縣10個鎮(zhèn)20個村40個組200戶農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,__縣目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐明顯加快,但仍然存在農(nóng)村勞動力資源供大于求、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)容納能力減弱等諸多問題。
1、近九成勞動力有初中以上文化。外出農(nóng)村勞動力中,小學(xué)文化程度的占__.4%,初中文化程度的占46.7%,高中文化程度的占33.4%,大專及以上程度的占7.5%。
3、建筑煤礦業(yè)吸納勞動力多。外出農(nóng)村勞動力中,建筑煤礦業(yè)占轉(zhuǎn)移人數(shù)的89.1%,住宿、餐飲業(yè)占4.4%,交通運輸、倉儲業(yè)占2.2%,批零貿(mào)易業(yè)占4.3%。
4、跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)比例明顯提升。目前,全縣外出農(nóng)村勞動力中,在省外就業(yè)的人數(shù)占17.8%,同比提高10.1個百分點。
5、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者增多。近年來,__加大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,使一批有資金、有項目、有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民走出了一條快速創(chuàng)業(yè)、成功致富、帶動就業(yè)、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的新路子,涌現(xiàn)出了劉顯應(yīng)、樊興國等一批成功創(chuàng)業(yè)帶頭人。
6、勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展長效機制初步建立??h政府重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,大力支持農(nóng)民參與技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞務(wù)輸出工作,初步形成了支持農(nóng)民工培訓(xùn)的財政投入增長長效機制及農(nóng)村勞動力輸出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和跨省勞務(wù)合作體系,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)和增加收入。
1、農(nóng)村生產(chǎn)力提高,剩余勞動力增多。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入增加和生產(chǎn)技術(shù)進步帶動勞動生產(chǎn)率提高,以及人力資本素質(zhì)逐步攀升,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本身排斥出的勞動力將會越來越多。
2、勞動力整體素質(zhì)不高,供大于求。目前,__縣農(nóng)村剩余勞動力有5.1萬人,占農(nóng)村勞動力資源總數(shù)的41.6%。外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中,近九成擁有初中及初中以上文化,只有10%左右的受過專業(yè)培訓(xùn),文化素質(zhì)很難適應(yīng)當前高速發(fā)展的社會用工需求,在技術(shù)就業(yè)市場顯然缺乏競爭力,導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)村勞動力供大于求的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不旺,容納勞動力能力低。隨著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由勞動密集型逐漸向知識密集型發(fā)展轉(zhuǎn)變,勞動就業(yè)技術(shù)成本增加,加之大多數(shù)企業(yè)管理水平欠佳、經(jīng)濟效益不景氣等因素,給農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移帶來了一定影響,當前依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力難度加大。
4、城鎮(zhèn)化水平不高,就業(yè)崗位緊缺。隨著城市經(jīng)濟體制改革不斷深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,造就了一批下崗失業(yè)人員,加之__縣城鎮(zhèn)化水平總體不高,使得城鎮(zhèn)對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的聚集承載功能不強,與農(nóng)村大量剩余勞動力轉(zhuǎn)移的需求矛盾突出。
5、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體小,創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化??h、部門、鎮(zhèn)、村四級農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作服務(wù)平臺已經(jīng)設(shè)立,但在政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、用工市場、市場營銷等一條龍服務(wù)上有待加強,需要不斷優(yōu)化市場環(huán)境。
6、農(nóng)村勞動力市場體系尚不健全,勞務(wù)輸出力度弱。目前,__縣擁有赴疆拾棉農(nóng)民工等一批勞動力轉(zhuǎn)移品牌渠道,但農(nóng)村勞動力市場還沒有真正形成,缺乏對農(nóng)村勞動力的總需求、總供給的調(diào)節(jié)和對農(nóng)村勞動力就業(yè)的組織與指導(dǎo),農(nóng)村勞動力流動組織化程度低。據(jù)調(diào)查,20__年,農(nóng)民自發(fā)外出打工的占81.9%,有組織的轉(zhuǎn)移僅占18.1%。
1、全面提高勞動力素質(zhì)。要逐步形成市場引導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)促進就業(yè)的新機制,全面提升勞動者素質(zhì),打造具有地域特色勞務(wù)輸出品牌,提高勞務(wù)市場知名度。一是采取政府部門和社會力量辦學(xué)相結(jié)合的方式,依托勞動就業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育等有關(guān)職能部門,建立常年性的、專業(yè)性的職業(yè)學(xué)校或培訓(xùn)中心等培訓(xùn)基地,承擔(dān)社會就業(yè)培訓(xùn)主要任務(wù);二是建立以技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點、素質(zhì)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)并重、職業(yè)培訓(xùn)和擴大就業(yè)相結(jié)合的長短結(jié)合、高中低配套的培訓(xùn)模式,為培養(yǎng)出富有特長、符合崗位條件的技術(shù)人員提供保障;三是把職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合,使求職務(wù)工人員擁有全國通用的技術(shù)等級證書和上崗證書,讓更多受到培訓(xùn)的求職務(wù)工人員擴大就業(yè),提高勞務(wù)收益;四是有計劃、有組織地對外派勞務(wù)人員進行專業(yè)技術(shù)、政策法規(guī)等方面嚴格培訓(xùn),規(guī)范外派勞務(wù)人員行為,樹立__的良好勞務(wù)形象,穩(wěn)占已經(jīng)取得的國內(nèi)外市場。
輸、餐飲等產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢頭,為工業(yè)發(fā)展提供支持。三是加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以牛背梁國家森林公園、__溶洞、鳳凰古鎮(zhèn)等景區(qū)為龍頭,充分發(fā)揮城郊鄉(xiāng)村有利的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展周末度假、旅游休閑等項目建設(shè),延長更多游客在柞逗留的時間,開發(fā)特色旅游農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)家樂經(jīng)營服務(wù)水平,促進郊區(qū)餐飲、住宿等行業(yè)的發(fā)展,拓寬服務(wù)渠道,增加就業(yè)容量。
4、進一步健全勞動力轉(zhuǎn)移市場體系。建立健全勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展長效機制,推動勞動力轉(zhuǎn)移工作穩(wěn)步發(fā)展。一是培育壯大中間組織,密切剩余勞動力與用人單位之間的聯(lián)系,做強信息交流平臺;加強鎮(zhèn)、村人力資源和社會保障服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),落實場地、人員和工作經(jīng)費,保障勞動力轉(zhuǎn)移工作扎實有效開展;加強與用工市場聯(lián)系,加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量,規(guī)范勞動力市場主體行為,保護企業(yè)和勞動者雙方的合法權(quán)益。二是建立和健全勞動力社會調(diào)節(jié)機制。用靈活的市場機制引導(dǎo)勞動力流動,平衡供求數(shù)量,保障勞務(wù)質(zhì)量,拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)空間。三是加強市場信息服務(wù)。通過廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道,及時、準確提供勞動力供求信息,減少勞動力盲目流動造成的損失。
5、完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體制機制,繼續(xù)實施政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、市場營銷、提供項目貸款、減免稅費等一條龍服務(wù),對返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供各種便利。建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫,全面掌握農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意向,有針對性、有重點地扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。
勞動調(diào)研報告篇四
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作是各級黨委、政府工作中的重中之重,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。為了解決和了解xx農(nóng)民就業(yè)問題與現(xiàn)狀,進而采取相應(yīng)措施,進行廣泛的深入調(diào)研。按安人社發(fā)〔xx〕437號文件要求,我局組織相關(guān)工作人員到基層開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)查,掌握農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀和實際情況,通過走訪和座談多種方式,掌握第一手基礎(chǔ)材料,現(xiàn)形成如下報告。
全縣總?cè)丝跒?9295人,16周歲-60周歲勞動力資源39083人,占總?cè)丝诘?7.7%。其中男xx85人,占51.6%;女18898人,占48.4%;16-30周歲16712人,30-45周歲12995人,45-60周歲9376人;文化程度初中及以下30411人,高中6019人,大專及以上2653人。農(nóng)村勞動力常年轉(zhuǎn)移15413人,每年新增成長勞動力1000人以上。數(shù)據(jù)表明我縣富余勞動力資源豐富,但農(nóng)村勞動力文化程度低,技能單一,整體素質(zhì)不高是不容忽視的事實。近幾年,流動人口和農(nóng)村居民進城有所增加,城市人口逐漸增多,轉(zhuǎn)移就業(yè)的人數(shù)大幅度上升;轉(zhuǎn)移勞動力的文化素質(zhì)有所提高;從勞動力的職業(yè)構(gòu)成看,從事農(nóng)、林、牧、漁第一產(chǎn)業(yè)的勞動者比重大幅度下降,而第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,因此技能型勞動力逐漸上升。
從總體情況來看,農(nóng)村勞動力已成為農(nóng)民實現(xiàn)勞務(wù)收入的主要渠道。大量的勞動力開始向大城市和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民剛進城所從事的主要是一些邊緣工作,即城鎮(zhèn)人不大樂意干的臟、累、苦、險等工作。如建筑、廢品回收、環(huán)境衛(wèi)生、飲食服務(wù)、小商小販等這些城鎮(zhèn)人退出或自動放棄的工作崗位。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)有所提高,慢慢的從體能型轉(zhuǎn)化為技能型,通過職業(yè)、技能培訓(xùn)等措施,培養(yǎng)了一批有知識、有文化、觀念新、懂技術(shù)、會管理、能帶動廣大農(nóng)民運用技能脫貧致富的務(wù)工能人,從而帶動其它就業(yè)人員從事一些高技能工作,慢慢從高、危、苦的行業(yè)脫離出來。農(nóng)村勞動力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢所趨,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件,是增加農(nóng)民收入的重要途徑,當然,也是促進工業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展和城市現(xiàn)代化的重要動力,是歷史進步的必然結(jié)果。
1.農(nóng)村勞動力的'文化素質(zhì)有所提高。xx0年以前,除了高考、招考等所謂正規(guī)轉(zhuǎn)移就業(yè)進城的農(nóng)村勞動者外,大部分進城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工文化程度是初中或初中以下;21世紀以后,城市對農(nóng)村勞動力的文化要求有所提高,基本上是高中或中技以上,這促使提高農(nóng)村勞動力的受教育程度越來越高。
2.農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移具有明顯兼業(yè)性。事實證明兼業(yè)農(nóng)戶的出現(xiàn),他們既從事其他產(chǎn)業(yè)活動,也不放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。即保留了自己土地的收成同時也增加了家庭經(jīng)濟收入,豐富了現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的勞動力市場,同時對于縮小城鄉(xiāng)差別和農(nóng)民進城落戶奠定了良好基礎(chǔ)。
3.從轉(zhuǎn)移的行業(yè)看,第三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要方向。就目前情況看,農(nóng)村勞動力基本上改變了就業(yè)觀念,從所謂的“正式固定工”、“計劃合同工”轉(zhuǎn)向就地就近臨時工、外出農(nóng)民工等。我們應(yīng)該認識到,這是與社會經(jīng)濟發(fā)展方向是相符的,應(yīng)該盡快解除各種觀念的束縛和限制條件,敞開城市的大門迎接他們。
4.自xx7年我縣農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移的人數(shù)就突破萬人,在方式上從曾經(jīng)盲目性慢慢趨向有組織性,xx8年至xx2年勞務(wù)輸出趨于穩(wěn)定上升趨勢,常年轉(zhuǎn)移在珠江三角洲及長江三角洲等地有1.3萬人以上,轉(zhuǎn)移時間為1年以上,最短的3-6個月。對于一個只有5萬人小縣來說勞務(wù)輸出處于良好狀態(tài),因此,為加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的進程,將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和進城農(nóng)民就業(yè)作為工作重點,制定各項優(yōu)惠政策,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民工外出和進城落戶,實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的客觀性、必然性。
1.近年來,隨著城市建設(shè)的不斷推進,城郊農(nóng)村土地被征用,雖都以現(xiàn)金形式補償,一部分農(nóng)村勞動力沒有得到有效安置,造成失地又失業(yè)的新型富余勞動力,在經(jīng)濟基本上保持旺盛的活力,第二、三產(chǎn)業(yè)在政府部門的支持下都已得到迅速發(fā)展,大多數(shù)農(nóng)村勞動力投身于產(chǎn)業(yè)之中,這部分富余勞動力基本上無生活憂慮。此類勞動力基本已融入到城市體系,是典型的轉(zhuǎn)業(yè)型農(nóng)民。
2.我縣進一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移扶持力度。五年來,縣政府采取一系列措施鼓勵農(nóng)村勞動力外出務(wù)工。xx8至xx2五年間,全縣已累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.5萬人,其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè)1.3萬人,市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)0.8萬人,每年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1000人左右,勞務(wù)收入逐步穩(wěn)定且有上升趨勢,創(chuàng)勞務(wù)收入1.3億以上。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了自由型向組織型、分散型向規(guī)模型、體力型向技能型、大眾型向特色型、流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變的良好局面。
3.近年來,通過培訓(xùn)提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),增加了農(nóng)村勞動力收入。采取多種措施,提高農(nóng)民勞務(wù)收入是我們促進農(nóng)村勞動力收入增長的主要工作內(nèi)容。十一五以來,全縣共開展農(nóng)村勞動力各類培訓(xùn)38期5987人,其中旅游培訓(xùn)320,計生子女培訓(xùn)219人,再就業(yè)培訓(xùn)1317人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7期460人,人人技能工程培訓(xùn)5期522人。職業(yè)技能鑒定合格并獲《國家職業(yè)資格證書》1173人。以此為出發(fā)點,我們一是進一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,認真貫徹落實我縣關(guān)于鼓勵全面創(chuàng)業(yè)促就業(yè)各項優(yōu)惠扶持政策,從政策、資金、信息、技術(shù)、市場、服務(wù)等各個方面,鼓勵和支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);二是加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),農(nóng)村兩后生培訓(xùn)等多形式、多層次、有針對性的培訓(xùn),提高技能和素質(zhì),健全橫向、縱向勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),加大和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務(wù)對接,不斷提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,努力改善農(nóng)村居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件,確保農(nóng)民工資性收入不斷快速增長。
4.不斷加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,自xx8年以來,隨著大城市、沿海開放城市等經(jīng)濟迅速擴張和縣有關(guān)部門卓有成效的工作,推動了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)民增收及城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,發(fā)揮了十分積極的作用。
(一)鼓勵就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。人社部門從事勞動保障全體工作人員,服務(wù)陣地轉(zhuǎn)移,及時采取“走出去”的工作方式,全面細致的掌握各類企業(yè)和項目的用工需求狀況,做好人力資源供求監(jiān)測分析和用工調(diào)控工作。通過縣人力資源市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保平臺等發(fā)布單位招聘信息、個人求職信息,讓用人單位和求職者能有更多機會和途徑了解就業(yè)信息,使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工能與用工企業(yè)及時對接。以“春風(fēng)行動”為載體,積極開展“送崗位、送技能、送信息、送服務(wù)”活動,以“就業(yè)送崗位、創(chuàng)業(yè)送服務(wù)、求技送培訓(xùn)”為目的,廣泛開展就業(yè)政策宣傳和引導(dǎo),在縣城主要街道橫掛標語10多個,發(fā)放“春風(fēng)卡”3000多張,發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)手冊和務(wù)工指南4000余份,篩選發(fā)布用工信息xx余條?;顒有Ч己?。
(二)建立健全了服務(wù)保障制度,切實保護農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益。對組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān),即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀調(diào)控,勞動保障部門牽頭對外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實力,特別是勞資報酬、勞動安全等情況進行實地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達用人單位后辦理好交接手續(xù)。然后要對其轉(zhuǎn)移情況進行跟蹤詢查服務(wù),盡量達到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。為全面掌握全縣勞動力資源源基本情況,農(nóng)村富余勞動力的現(xiàn)狀和流動情況,了解農(nóng)村勞務(wù)輸出動態(tài),進一步針對性地搞好農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ),為研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)律提供了有實依據(jù),發(fā)展了勞務(wù)經(jīng)濟,拓寬了農(nóng)民工增收渠道。
(三)強化技能培訓(xùn),完善中介服務(wù),提高勞動力的素質(zhì)和就業(yè)能力。隨著珠江三角地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,用工需求已從過去的簡單勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰罅康募寄苄腿瞬牛笾袑?、技校畢業(yè)生供不應(yīng)求,一到轉(zhuǎn)移地的企業(yè)就能很快上崗,而且還能拿到高工資。這對我們的勞動力轉(zhuǎn)移工作提出了新的要求。我們盡快適應(yīng)這一要求,強化職業(yè)培訓(xùn),切實做好對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的服務(wù),在不斷提高我縣勞動力人數(shù)的同時,大力提高轉(zhuǎn)移人員的技能和素質(zhì),從而形成技能型、高素質(zhì)勞務(wù)輸出的品牌。因此素質(zhì)和技能培訓(xùn)已成為解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要舉措。積極開展勞動力輸出前培訓(xùn),拓寬多途徑的就業(yè)局面,提高勞動力的就業(yè)技能和文化素質(zhì),為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人力資源支持和后備力量。從而增加農(nóng)民創(chuàng)收能力,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
勞動調(diào)研報告篇五
沁源縣共有11.4萬農(nóng)村人口,其中農(nóng)村勞動力6.1萬。
人,目前轉(zhuǎn)移就業(yè)5.18萬人,其中縣以內(nèi)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)4.62萬人,外出務(wù)工0.56萬人。就業(yè)培訓(xùn)2.1萬余人。
二、主要做法。
沁源地下資源豐富,尤以煤炭為主,縣域經(jīng)濟也因煤而。
興,90%以上的財政收入依托煤炭產(chǎn)業(yè)。近年來,在縣委、縣政府“六色戰(zhàn)略”和“六大和諧”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,我縣以民營經(jīng)濟為主體的煤、焦、化工等產(chǎn)業(yè),逐漸發(fā)展壯大,并向深度延伸,形成了循環(huán)經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)壯大了,企業(yè)發(fā)展了,這為農(nóng)村勞動力的及時就地轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了機遇。在這項工作中,我們主要有以下做法:
(一)千方百計扶持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟是縣。
域經(jīng)濟的主體,作為政府的職能部門,我們按照縣委、縣政府的發(fā)展部署,圍繞中心、服務(wù)大局、落實政策、提供服務(wù),多次下企業(yè)調(diào)查研究,為企業(yè)出謀獻策,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,做優(yōu)做強。
(二)積極主動地與企業(yè)聯(lián)系用工情況。在深入企業(yè)調(diào)。
研中,一方面檢查落實規(guī)范用工情況,另一方面積極為企業(yè)提供用工來源,為鄉(xiāng)村農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建橋梁通道,為他們介紹推薦,促進當?shù)剞r(nóng)民工就近就地勞務(wù)增收。目前,全縣在本地就業(yè)的農(nóng)民工達到4.62萬人。
(三)積極搞好勞務(wù)輸出。我們充分發(fā)揮就業(yè)中心的職能作用,利用現(xiàn)代通訊媒體,積極主動地與外省、外市、外縣建立信息資源共享,暢通勞務(wù)輸出通道,及時周到地對輸出輸入單位咨詢調(diào)查,提供信息發(fā)布,摸底調(diào)查,上門走訪,牽線搭橋,辦理相關(guān)手續(xù),組織運送人員安全到達目的地,定期反饋用工情況等。近些年來,已輸出各種勞務(wù)5600人。
(四)抓好崗前技能培訓(xùn)。外出務(wù)工人員多數(shù)文化程度較低,缺乏一技之長,在激烈的市場競爭中,很難有一席之地。針對這種情況,我們采取了兩種辦法,一是提前培訓(xùn),儲備人才,我們依托職業(yè)中學(xué)、縣委黨校、進修校等常年培訓(xùn),建檔儲備,一旦機會到來,馬上派上用場。三年來已培訓(xùn)儲備人才6800人。二是臨時性培訓(xùn),針對用工方不同的要求,進行專業(yè)性較強的臨時突擊培訓(xùn)。用工后邊工作邊學(xué)習(xí),使之逐漸成為專業(yè)技能型人才。目前為止,舉辦臨時性培訓(xùn)達34期,人員達15020人。
(五)健全檔案,實行動態(tài)化管理。面對常年進進出出的勞務(wù)流動人員,如何能做到有效管理有效服務(wù),在實踐中,我們摸索出了一套行之有效的管理辦法,就是對全縣離家外出務(wù)工人員,建立基本情況卡片,輸入電腦,進行動態(tài)化管理?;旧献龅搅说浊鍞?shù)明,極大地提高了工作效率。
三、存在的問題。
(一)農(nóng)民工的文化素質(zhì)技術(shù)含量普遍偏低,80%靠苦力維持生計,錢賺的少,浪費時間,也容易上當受騙,權(quán)益很難得到保護。
(二)農(nóng)民工的自我保護意識差,對政策法規(guī)知之甚少,依靠政策法規(guī)保護意識不強。
(三)農(nóng)民工務(wù)工無序化現(xiàn)象嚴重,仍處于私招濫雇的狀態(tài)。
(四)農(nóng)民工外出打工后顧之憂尤為嚴重,主要表現(xiàn)在留守老人照管,子女看護,家人保護等問題上,又產(chǎn)生了新的社會不穩(wěn)定因素。
(五)農(nóng)民工外出打工,子女就學(xué)仍然困擾著他們,目前,房價增長過快,使他們租住的房屋不復(fù)存在,又面臨著居住問題。
(六)農(nóng)民工外出打工,現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療,無法跟進,導(dǎo)致他們看病困難。
(七)農(nóng)民工的養(yǎng)老保險等社會保障的矛盾相當突出,問題急待解決。
四、對策建議。
(一)要切實增強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重要性和緊迫性的認識,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會的客觀要求,是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢,是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施,我縣農(nóng)業(yè)人口多,我局要重點抓好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,千方百計地組織勞務(wù)輸出,實現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破,要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移放到各級黨委政府的重要議事日程,納入年度目標量化考核,搞好檢查監(jiān)督,切實把這項工作抓好,抓出成效。
(二)努力提高農(nóng)民的基本素質(zhì),不斷增強他們的就業(yè)能力。農(nóng)民工素質(zhì)的高低是解決農(nóng)村勞動力順利轉(zhuǎn)移的基本前提。文化素質(zhì)不高是影響農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素,也是培育新型農(nóng)民的關(guān)健。因此,各級政府必須高度重視農(nóng)村勞動力文化水平的提高和職業(yè)技能培訓(xùn),要大力的發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,使大部分中學(xué)畢業(yè)生能夠掌握一兩門致富技術(shù),為潛在的農(nóng)村勞動力進行轉(zhuǎn)移打下基礎(chǔ),加大農(nóng)民培訓(xùn)的投入,把搞好農(nóng)民培訓(xùn)的出口關(guān),培訓(xùn)一個,合格一個,就業(yè)一個。
度,使培訓(xùn)走上經(jīng)?;?、制度化軌道。要把農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)教育納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。引導(dǎo)社會力量參與勞動技能培訓(xùn),建立政府、企業(yè)、大專院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)等共同參與的社會化培訓(xùn)機制,要堅持“實用、實效、實際”的原則,整合教育資源,完善培訓(xùn)體系;大力發(fā)展定單培訓(xùn),使受訓(xùn)人員結(jié)業(yè)后直接就業(yè)。調(diào)動農(nóng)民培訓(xùn)的積極性。
(四)研究制定出臺促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。要切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,對農(nóng)民工要一視同仁,享受城鎮(zhèn)人員就業(yè)的一切待遇。
(五)要加大《勞動合同法》的執(zhí)法力度,發(fā)揮勞動監(jiān)察等部門的作用,對用人單位實行用工有請示,退工有報告。對違背勞動合同法的用人單位,要有強硬的處罰措施。
(六)發(fā)展地域經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地就近的轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民工就地就近吸納轉(zhuǎn)移就業(yè)既能降低勞動力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風(fēng)險,又可以有效的避免在大中城市吸納能力下降時,農(nóng)民大量涌入城市,同時還可以避免農(nóng)民進城后所面臨的激烈竟爭,所以要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),這才是建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。
五、工作打算。
(一)為轉(zhuǎn)型發(fā)展服好務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣。
經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢,作為政府職能部門,我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。圍繞工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)揮職能效應(yīng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)加大勞務(wù)培訓(xùn)力度。隨著市場日新月異的變化發(fā)展,對勞務(wù)人員的要求越來越高,因此人社部門應(yīng)建立自己的培訓(xùn)基地,常年化培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與時俱進,緊跟時代發(fā)展的腳步。
(三)適當增加辦公人員。隨著勞務(wù)輸出工作量的成倍增加,應(yīng)適當增加辦公人員,應(yīng)選調(diào)思想政治先進,有較高文化素質(zhì),能熟練掌握電腦軟件的人員。
(四)強化工作網(wǎng)絡(luò)。目前,縣、鄉(xiāng)兩級已建立就業(yè)機構(gòu),今后應(yīng)延伸到行政村,形成上下協(xié)調(diào),步調(diào)一致,運轉(zhuǎn)高效的工作機制。
勞動調(diào)研報告篇六
為摸清xx區(qū)城鄉(xiāng)勞動力資源基本情況,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),切實縮小三個差距,促進共同富裕,區(qū)人力社保局抽調(diào)專人于20xx年12月19日至20xx年1月20日開展了勞動力資源抽樣調(diào)查。
一、調(diào)查基本情況。
(一)調(diào)查對象、內(nèi)容和方式。
調(diào)查范圍和對象:本次抽樣調(diào)查的對象包括石堰鎮(zhèn)麒麟村、云集鎮(zhèn)青豐村、云臺鎮(zhèn)青云村、但渡鎮(zhèn)但渡村這四個內(nèi)的農(nóng)村戶籍人口;重點是在勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力。
調(diào)查內(nèi)容:農(nóng)村住戶基本情況、農(nóng)村勞動力基本情況、技能培訓(xùn)狀況、轉(zhuǎn)移就業(yè)基本情況等。
調(diào)查方式:采取抽樣調(diào)查的方式,在全區(qū)范圍內(nèi)選擇4個具有典型代表性的建制村,依托各鎮(zhèn)、街社保所工作人員,村、社干部進行入戶調(diào)查。
(二)調(diào)查總體情況。
調(diào)查結(jié)果顯示,截止到20xx年1月20日,調(diào)查的4個建制村共計有農(nóng)村家庭4596戶,14200人。
從數(shù)量上分析,農(nóng)村勞動力資源豐富。在調(diào)研區(qū)的農(nóng)業(yè)人口中,農(nóng)村勞動力為8741人,占總數(shù)的62%,勞動力資源的開發(fā)潛力巨大。
(一)性別狀況。
在本次調(diào)研的4個建制村中,農(nóng)村勞動力人口8741人中,男性為4683人,占54%;女性為4058人,占46%。總體而言,男性勞動力仍明顯多于女性勞動力,男女勞動力比例大致為1:1.2。
(二)年齡結(jié)構(gòu)。
農(nóng)村勞動力人口8741人中,年齡在16-30周歲的勞動力2491人,占28%;31-45周歲的勞動力3596人,占41%;男性46—60歲、女性46—55歲勞動力共2649人,占31%。
(三)文化層次。
農(nóng)村勞動力人口8741人中,初中及以下文化程度7557人,占農(nóng)村勞動力的86.5%;高中、中專文化程度1137人,占農(nóng)村勞動力的13%;大專及以上文化程度47人,占農(nóng)村勞動力的0.5%。數(shù)據(jù)顯示,xx區(qū)城鄉(xiāng)勞動力文化程度總體偏低,城鄉(xiāng)勞動力文化程度懸殊大,初中及以下文化程度的勞動力仍占很大的比重。
(四)培訓(xùn)狀況。
調(diào)研區(qū)域中,共計有1297人接受了職業(yè)技能培訓(xùn),占勞動力總數(shù)的比例僅占14.8%。其中625人接受了餐飲、建筑、駕駛、計算機的相關(guān)培訓(xùn),占總?cè)藬?shù)的48%;從事家政、電工、車鉗工和其他培訓(xùn)的有672人,占52%。與20xx年相比,接受過培訓(xùn)的勞動者占勞動力資源總數(shù)的比例增加17個百分點,表明勞動力整體技能水平有較大所提高,擇業(yè)呈現(xiàn)多元化。
(五)創(chuàng)業(yè)情況。
在調(diào)研的4個建制村中,創(chuàng)業(yè)人數(shù)為106人,創(chuàng)業(yè)企業(yè)總收入達7951萬元,吸納勞動力共計989人;其中,規(guī)模在100萬以上的企業(yè)7家(包含規(guī)模在300萬以上的企業(yè)5家),規(guī)模在100萬以下10萬元以上的企業(yè)35家,另有微型企業(yè)86家。從數(shù)據(jù)分析,xx區(qū)農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)規(guī)模仍以微型企業(yè)為主,投資規(guī)模較小但發(fā)展?jié)摿薮?,在吸納農(nóng)村勞動力方面的能力仍待繼續(xù)深化。
(六)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。
從調(diào)研的4個建制村看,目前已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人數(shù)為5994人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的57%。
1、從轉(zhuǎn)移人員年齡看,以青壯年為主。青壯年農(nóng)村勞動力身體素質(zhì)好,思想進步,積極進取,更容易選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)。30周歲以下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)共有1493人,占轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)的25%;31-45周歲的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的2724人,占總數(shù)的45%;45周歲以上的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1737人,占總數(shù)的30%。青壯年勞動力的流動,一方面補充了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。但另一方面弱化了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu),農(nóng)村常住人口年齡結(jié)構(gòu)呈兩頭高、中間低的形狀,即少年兒童和老年人口多,青壯年少。
2、從轉(zhuǎn)移人口文化程度看,以初中及以下文化為主。在已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,初中及以下文化程度的有5194人,占轉(zhuǎn)移勞動力的87%;高中及以上文化程度的僅有800人,占轉(zhuǎn)移勞動力的13%。從總體看來,xx區(qū)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力以初中為主,在人力資源市場的競爭中將處于劣勢地位,多數(shù)人只能從事臟險苦累且報酬較低的簡單性勞務(wù),很難進入一些高層次的產(chǎn)業(yè)從事復(fù)雜性勞動,轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性較差。
3、從轉(zhuǎn)移就業(yè)的地域看,主要集中在區(qū)外市內(nèi)。轉(zhuǎn)移勞動力中,在本區(qū)的有1296人,占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力21.6%;區(qū)外市內(nèi)的有3280人,占54.7%;市外的有1418人,占23.7%。
4、從轉(zhuǎn)移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布看,以第二產(chǎn)業(yè)為主。在已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,第一產(chǎn)業(yè)有1080人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力18%;第二產(chǎn)業(yè)有3693人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力61.6%;第三產(chǎn)業(yè)有1221人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20.4%.
三、勞動力就業(yè)特點分析。
(一)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。
由于xx區(qū)經(jīng)濟社會飛速發(fā)展,提供了大量的就業(yè)崗位,就業(yè)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)大幅增長。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,在城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)問題逐步得到解決的同時,也吸引了大量的農(nóng)村勞動力進入城鎮(zhèn)就業(yè),農(nóng)業(yè)富余勞動力基本實現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
(二)文化程度和技能水平總體偏低,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。
隨著當前在本區(qū)就業(yè)機會大量增加的同時,用人單位對勞動者素質(zhì)特別是專業(yè)技能水平也提出了更高的要求。一方面,企業(yè)需要更多的中、高級技能人才,卻無法從本地勞動力中得到滿足;另一方面,部分勞動者由于對就業(yè)的期望值過高,選擇崗位“高不成低不就”,由此造成了有崗無人干、有人無活干的局面,也反映出一些企業(yè)的薪酬待遇、勞動環(huán)境、用工方式與勞動者的就業(yè)愿望、收入預(yù)期和職業(yè)發(fā)展預(yù)期不相適應(yīng)。今后,這種結(jié)構(gòu)性矛盾還會持續(xù)并可能變得更加尖銳。
(三)困難人群就業(yè)難度進一步增加,穩(wěn)定就業(yè)壓力大。
近年來,我國經(jīng)濟增速緩慢回落與物價較快上漲交織在一起,宏觀調(diào)控的難度加大,一些中小企業(yè)受多重因素影響經(jīng)營困難。國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境的復(fù)雜性、多變性,將可能對xx區(qū)的就業(yè)形勢帶來負面影響。而隨著園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、房地產(chǎn)政策調(diào)控力度進一步加大,靈活就業(yè)的機會將可能逐漸減少,失業(yè)人員特別是征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、“4050”人員、低保戶家庭失業(yè)人員以及殘疾人等困難群體就業(yè)的難度將進一步增大。
四、對策建議。
保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目標。在保障和改善民生中,穩(wěn)定和擴大就業(yè)是頭等大事,只有著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)問題,才能推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,從根本上縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
在“”期間,要繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先的方針,通過大力實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程”,實現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)向勞動力優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變、就業(yè)重點向擴大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。力爭到20xx年,覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系逐步完善,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成,充分就業(yè)基本實現(xiàn),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。到20xx年,建成完善統(tǒng)一、競爭有序、城鄉(xiāng)一體、功能完備的人力資源市場,覆蓋城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和社會保障服務(wù)體系全面建成,勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力全面提升,基本建成全市甚至全國一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)示范區(qū)。
(一)堅持發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)緊密結(jié)合,充分發(fā)揮經(jīng)濟拉動就業(yè)的作用。
在推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時,努力保持第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位,鞏固第二產(chǎn)業(yè)的支柱地位,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,最終實現(xiàn)經(jīng)濟與就業(yè)的同步增長。一要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)勞動力就近就業(yè)。二要抓住大工業(yè)發(fā)展、大項目實施的機遇,注意發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益,以大帶小,帶動全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并積極鼓勵發(fā)展中小微型工業(yè)企業(yè),挖掘第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的潛力。三要積極發(fā)展商貿(mào)流通、家庭服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在促進就業(yè)方面的獨特優(yōu)勢,使其成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。
(二)堅持強化創(chuàng)業(yè)扶持與實施積極就業(yè)政策緊密結(jié)合,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
結(jié)合創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建,大力扶持創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要在政策引導(dǎo)和資金支持方面提供服務(wù)。充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用,重點是落實扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策,采取資本金補助、稅收返還、融資擔(dān)保、規(guī)費減免等措施,鼓勵和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員等自主創(chuàng)業(yè)。
(三)堅持就業(yè)服務(wù)與服務(wù)平臺建設(shè)緊密結(jié)合,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的基本目標是促進城鄉(xiāng)人力資源市場一體化和農(nóng)村富余勞動力的有序和穩(wěn)定轉(zhuǎn)移,不斷理順和優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)關(guān)系,努力擴大城鄉(xiāng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)就業(yè)管理服務(wù)的現(xiàn)代化水平。通過加大資金投入,進一步健全區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級公共就業(yè)服務(wù)體系。依托就業(yè)服務(wù)平臺,全面完善勞動力供求信息臺帳,對失業(yè)人員的失業(yè)時間、失業(yè)原因、家庭狀況、就業(yè)愿望、培訓(xùn)要求、技能水平、就業(yè)去向、享受政策、社會保險關(guān)系基本情況和企業(yè)用工需求情況做到“十清”。著力抓好西永信息產(chǎn)業(yè)園、長壽經(jīng)開區(qū)、街鎮(zhèn)工業(yè)走廊和“農(nóng)業(yè)三園”的用工需求調(diào)查、統(tǒng)計和預(yù)測工作,掌握中長期用工需求,及時發(fā)布就業(yè)信息、培訓(xùn)信息,引導(dǎo)勞動力資源合理流動。
(四)堅持市場調(diào)節(jié)與政府幫扶緊密結(jié)合,強化對困難人員的就業(yè)幫扶。
要充分認識促進就業(yè)困難人員就業(yè)工作的重要性,將解決困難群體的就業(yè)問題擺在重要位置,堅持以人為本定政策,帶著感情做工作,逐步形成“對準人頭、跟蹤服務(wù)、盯人幫扶、托底安置”的長效機制。
一是開展市場就業(yè)觀念的宣傳教育。針對“4050”人員、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、刑釋解教人員等普遍存在的等待、依賴和觀望等消極觀念,加強引導(dǎo)和宣傳,使他們對國家的就業(yè)方針和就業(yè)形勢、勞動者應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)、求職技巧等有一定了解,幫助他們認清就業(yè)形勢,更新就業(yè)觀念,樹立市場就業(yè)意識。
二要針對就業(yè)困難群體普遍年齡偏大、文化偏低、缺乏技能、體弱多病的情況,通過專門推薦、專場招聘和??顜头龅绒k法,提供個性化就業(yè)服務(wù)。積極開發(fā)公益性崗位,開展“一對一”就業(yè)指導(dǎo),幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(五)堅持擴大就業(yè)與維護勞動者合法權(quán)益緊密結(jié)合,促進穩(wěn)定就業(yè)。
一要抓好社會保險擴面工作。積極推動農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險。二要嚴格執(zhí)行勞動合同制度。進一步宣傳貫徹落實《勞動合同法》,全面實行勞動合同制度,著力提高勞動者特別是農(nóng)民工的勞動合同簽訂率,全面實施最低工資制度,逐步提高工資水平,增強勞動者就業(yè)穩(wěn)定性。三要加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度。突出維護農(nóng)民工權(quán)益,全面推進勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè),逐步實現(xiàn)機構(gòu)標準化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化。
(六)堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與業(yè)績考核體系緊密結(jié)合,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得實效。
要加強部門之間的配合,為推進全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供堅強有力的組織保障。區(qū)發(fā)改、人力社保、工商、財政、人行、國稅、地稅等部門要制定支持推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體措施。對已出臺的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實情況、政策效果開展專項督查,確保政策執(zhí)行不出偏差、不打折扣、落實到位,努力在全區(qū)營造各級黨委政府關(guān)心創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會各界支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、廣大群眾積極投身創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。
勞動調(diào)研報告篇七
加強勞動教育,關(guān)系到青少年全面發(fā)展、健康成長,桓臺縣荊家鎮(zhèn)荊四小學(xué)高度重視勞動教育,將勞動教育落實到學(xué)生的學(xué)校生活和家庭生活中,現(xiàn)將勞動教育開展情況說明如下:
學(xué)校每班每周開設(shè)一節(jié)勞動課,有專門的勞動教育課本,課本按照學(xué)生的年齡特點,從“整理、衣、食、住、行、安全”等不同方面,按年級段開展相應(yīng)的勞動教育,對學(xué)生的勞動活動進行指導(dǎo)和提升,引導(dǎo)學(xué)生通過自己的雙手和勞動,讓自己的生活變得更美好。
家庭勞動也是勞動教育中不可缺少的一部分,學(xué)校按照學(xué)生的年齡特點制定了兩張勞動清單,一張是低年級(一二年級)家庭勞動清單,一張是中高年級(三四五年級)家庭勞動清單。制定清單后,組織班主任積極宣傳家庭勞動教育的重要性,取得家長的配合,定期組織學(xué)生在家勞動。
學(xué)校結(jié)合學(xué)校實際、節(jié)日等,開展豐富多彩的勞動主題活動:每周一下午第三節(jié)課的大掃除活動,雷鋒月志愿服務(wù)活動,學(xué)校在五一前后的勞動周活動,每年9月底的柿子采摘節(jié)活動等,學(xué)生在多彩的活動中,感受勞動的快樂,增強勞動意識,提高勞動能力。
學(xué)校在開展各項勞動主題活動后,積極開展“勞動之星”的評選,進一步激發(fā)了學(xué)生們勞動的積極性。
勞動調(diào)研報告篇八
1.小城鎮(zhèn)。本文所指的小城鎮(zhèn)主要是指建制鎮(zhèn),包括縣城所在地的城關(guān)鎮(zhèn),不包括非建制的場鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這里是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村和村民小組、鄉(xiāng)村聯(lián)戶和農(nóng)戶個人投資興辦的各種經(jīng)濟類型的生產(chǎn)經(jīng)營活動單位,包括雖然領(lǐng)取的是農(nóng)村個體工商營業(yè)執(zhí)照,但雇工8人以上的企業(yè)。
3.農(nóng)村剩余勞動力。這里指中國農(nóng)村中不充分就業(yè)的勞動力。本文所指綿陽市農(nóng)村剩余勞動力是用已經(jīng)外顯的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動的從業(yè)人員來代替,沒有包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)但利用不充分的隱性的農(nóng)村剩余勞動力。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差是指小城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的收入差距。
(二)理論假設(shè)。
第一,城鄉(xiāng)勢差與鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差的大小決定農(nóng)村勞動力的流向。第二,農(nóng)村勞動力流動受制度條件的制約。第三,小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的機制缺陷的修復(fù)必須借助于大中城市的輻射或外資的刺激。
(一)理論分析。
沒有勢差或勢差太小,就不能或很難流動。
如若不然,就只能通過行政的力量,在城鄉(xiāng)之間筑起一個制度屏障,人為地阻斷農(nóng)村勞動力流向城市,而把他們?nèi)︵笤谛〕擎?zhèn)。
其二是機會成本,即勞動力流出所放棄的其它收益。預(yù)期收益由兩個因素決定:其一是就業(yè)概率,其二是預(yù)期工資水平。農(nóng)村勞動力總是選擇成本低、預(yù)期收益高的地方作為流入地。
很顯然,農(nóng)村勞動力流入當?shù)匦〕擎?zhèn)的成本是最低廉的,不僅遷徙費用很低,甚至可能是零成本,而且可以照顧家庭,不耽誤農(nóng)活,機會成本也很低。所以,如果單純從流動成本方面來看,農(nóng)村勞動力流向當?shù)匦〕擎?zhèn)是最經(jīng)濟的。但是,從收益方面來看,由于西部內(nèi)陸地區(qū)的小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)水平低,就業(yè)容量很有限,就業(yè)崗位遠遠不能滿足農(nóng)村剩余勞動力的要求,就業(yè)概率很低,況且即使能夠就業(yè),其工資水平也明顯低于大中城市。這樣,預(yù)期收益和預(yù)期成本的差值即勢差較小。另一方面,農(nóng)村勞動力流入大中城市,不論是直接成本還是機會成本都可能較高,但大中城市的就業(yè)概率和工資水平高于小城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)勢差較大。所以,農(nóng)村勞動力在選擇流入地時,較多地選擇大中城市,而不是小城鎮(zhèn)。
(二)綿陽市的實證分析。
綿陽市位于四川省府成都市東北110公里,幅員面積20249平方公里。根據(jù)第一次農(nóng)業(yè)普查資料(數(shù)據(jù)為1997年1月1日的時點數(shù)),綿陽市有建制鎮(zhèn)122個,農(nóng)村住戶人口417.6萬人,除縣城所在地的建制鎮(zhèn)外,其余115個建制鎮(zhèn),平均每鎮(zhèn)占地面積1.5平方公里,鎮(zhèn)區(qū)平均人口2997人,其中,非農(nóng)業(yè)人口1677人。
綿陽市農(nóng)村住戶的從業(yè)人員共有298.7萬人,他們的從業(yè)分布情況是:農(nóng)業(yè)從業(yè)人員238.9萬人,非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員59.8萬人。在非農(nóng)從業(yè)人員中,在城市從業(yè)的有31萬人,在農(nóng)村從業(yè)的有28.8萬人。在農(nóng)村的非農(nóng)從業(yè)人員中,有15.3萬人被非農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所吸納,其中,有6.8萬人分布在建制鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),有5.1萬人分布在自然村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),有3.4萬人分布在非建制的場鎮(zhèn)或工礦區(qū)等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
有1035個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在小城鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的33.7%;
有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在大中城市,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的1.2%;
綿陽市的農(nóng)村剩余勞動力的51.9%在大中城市就業(yè)。
第二,鎮(zhèn)區(qū)沒有可供掘取的荒地作原料;
第三,鎮(zhèn)區(qū)對污染控制較嚴格;
第四,鎮(zhèn)區(qū)的工資成本較高;
第五,非正規(guī)制度的成本較高,人際關(guān)系復(fù)雜。筆者通過對綿陽市其它自然村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的調(diào)查還發(fā)現(xiàn),它們不愿搬遷到小城鎮(zhèn)的原因還涉及產(chǎn)權(quán)分割和歸屬、搬遷費用等問題。事實上,西部內(nèi)陸地區(qū)分布在自然村和小集鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),一般都有就地取材(自然資源、勞動力資源)、生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營層次低、污染嚴重等特點,因而,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最好的生存環(huán)境就是自然村和小集鎮(zhèn)。如果離開了特定的環(huán)境,它們的生存就會受到威脅。j村的磚廠老板就說到,如果該廠建在鎮(zhèn)區(qū),僅土地占用費和治污費兩項就會置該廠于死地。所以,要把它們集中到小城鎮(zhèn)去,困難是非常大的。
2.鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差和城鄉(xiāng)勢差分析。如果能夠縮小城鄉(xiāng)勢差并擴大鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差,則不僅可以把“盲目”流入大中城市的農(nóng)村剩余勞動力,而且可以把分散在自然村和小集鎮(zhèn)的剩余勞動力吸拉到小城鎮(zhèn)上來。然而,根據(jù)綿陽市城調(diào)隊提供的資料,從1980年至1998年,城鄉(xiāng)勢差不論從相對數(shù)還是絕對數(shù)看都在不斷擴大。盡管鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差也再擴大,但畢竟小于城鄉(xiāng)勢差,所以,農(nóng)村剩余勞動力的主要流向仍然是大中城市。
而轉(zhuǎn)移到城市的預(yù)期收益既高出農(nóng)村現(xiàn)實收入652.7元,又高出零機會成本的轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的預(yù)期收益230.95元。這也許能夠解釋為什么更多的農(nóng)村剩余勞動力選擇城市作為流入地,而不選擇小城鎮(zhèn)作為流入地。
筆者按距離綿陽市城區(qū)距離的遠近,將小城鎮(zhèn)分為3組:第一組,20公里以內(nèi);
第二組,20公里至70公里之間;
第三組,70公里以外。然后,筆者分別在3組中隨機抽出3個小城鎮(zhèn),采用農(nóng)業(yè)普查資料并結(jié)合實地調(diào)查來分析其區(qū)位特征與吸納勞動力的相關(guān)性。
那么,是什么原因?qū)е滦〕擎?zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力有如此之大的差異呢?
而蘇北大城市稀疏,城市的實力薄弱,輻射效應(yīng)差,這是導(dǎo)致蘇南和蘇北小城鎮(zhèn)發(fā)展差異的一個重要原因(劉葆金等,20xx)。西部內(nèi)陸地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展水平較低的原因,與蘇北的情況有很多相似之處。
原來有一定優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場雖然被修葺一新,但攤位閑置,門可羅雀,全然沒有年關(guān)的繁華景象。據(jù)當?shù)毓賳T說,y鎮(zhèn)是歷史悠久的牲畜交易地。據(jù)說該鎮(zhèn)每逢趕場時,人山人海,水泄不通,但筆者看到的牲畜交易地卻是在陳舊的木板房之間的一條狹窄的街道,除街道兩邊屈指可數(shù)的店面外,幾乎沒有象樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。該鎮(zhèn)區(qū)人口除政府、醫(yī)院、學(xué)校的工作人員外,多為原來的場鎮(zhèn)居民。近幾年,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)幾乎沒有吸納農(nóng)村人口和勞動力,以致于該鎮(zhèn)至今沒有一個居委會或街道辦事處。t鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動力1999年前要么到綿陽市區(qū)打工,早出晚歸作鐘擺式流動,要么遠走他鄉(xiāng)常年在外務(wù)工,要么留在本村在城鄉(xiāng)之間搞販運,很少流向鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)或定居。1999年以后,綿陽市區(qū)向外擴展,t鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)被劃為經(jīng)濟試驗區(qū),這使該鎮(zhèn)遇到了一次極好的發(fā)展機遇。筆者去該鎮(zhèn)調(diào)查時看到了對比鮮明的兩種景象:老場區(qū)冷冷清清,新場區(qū)一片繁忙。當該鎮(zhèn)官員向筆者介紹情況時,從他的言談話語中筆者可以感受到,他們對鎮(zhèn)區(qū)的前景充滿了信心。確實,我們沒有理由不贊同該鎮(zhèn)官員的憧憬,因為試驗區(qū)建成以后,t鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)將與綿陽市區(qū)聯(lián)為一片,屆時,t鎮(zhèn)將成為“城中鎮(zhèn)”。當然,它也就不再具有一般小城鎮(zhèn)的代表性了。
鎮(zhèn)區(qū)僅有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),從業(yè)人員僅74人。該鎮(zhèn)有一個建筑類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),從業(yè)人員達1.1萬人,占該鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的60.44%,但該企業(yè)并沒有建在鎮(zhèn)區(qū),而是在綿陽市區(qū),所以,它對鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展和直接帶動的作用不明顯。
通過調(diào)查筆者還發(fā)現(xiàn),很多學(xué)者所認可的小城鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,從而吸納較多的農(nóng)村剩余勞動力的觀點,在綿陽市小城鎮(zhèn)的現(xiàn)實中很難得到驗證。究其原因,主要是小城鎮(zhèn)的規(guī)模較小,常住人口少,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的從業(yè)人員是“離土不離鄉(xiāng)”、早出晚歸的農(nóng)民,第三產(chǎn)業(yè)缺乏服務(wù)的對象,故其從業(yè)人員的比重很低。像永興鎮(zhèn)這樣發(fā)展較好的小城鎮(zhèn),其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員也僅有79人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的1.59%。
從目前的情況看,由于西部內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展小城鎮(zhèn)的輻射源——城市工業(yè)相對落后,輻射力較弱,因此,多數(shù)小城鎮(zhèn)不能直接得到城市工業(yè)的帶動,外資刺激的可能性則更小。所以,要修復(fù)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的機制缺陷,尚需時日。
我們必須承認小城鎮(zhèn)建設(shè)在我國東部沿海地區(qū)、特別是在蘇南和珠江三角洲等基礎(chǔ)較好且有外力刺激的地區(qū)取得了巨大的成就。在那里,小城鎮(zhèn)不僅縮小了城鄉(xiāng)差別,加快了城市化進程,而且吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力。但是,那里的成功經(jīng)驗是否適應(yīng)已經(jīng)邊緣化了的西部內(nèi)陸地區(qū)呢?對此筆者表示懷疑。
對于廣大的西部內(nèi)陸地區(qū)而言,由于大中城市的密度較小,實力相對較弱,而小城鎮(zhèn)的數(shù)量多,并且很分散,能夠直接得到大中城市輻射的小城鎮(zhèn)畢竟是極少數(shù),所以,絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)(特別是工業(yè))基礎(chǔ)是非常薄弱的。正因為如此,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的小城鎮(zhèn)自然不能很好地吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),更難吸引農(nóng)民去定居。
再則,隨著我國戶籍制度、人事制度和城市勞動用工制度改革的不斷深化,限制農(nóng)村勞動力向大中城市流動的制度屏障正在逐漸消除,從而為農(nóng)村勞動力的自由流動創(chuàng)造了更加有利的制度條件。同時,隨著農(nóng)民驅(qū)利避害的市場意識的增強,其流向的選擇也更加理性。
然而,筆者的憂慮是,西部很多地方的政府自上而下硬性貫徹的小城鎮(zhèn)建設(shè),不僅沒有很好地縮小城鄉(xiāng)差別(只是縮小了城與鎮(zhèn)的差別),而且從某種意義上講,正在城鄉(xiāng)之間人為地構(gòu)筑一道屏障,這道人為的小城鎮(zhèn)建設(shè)屏障不僅造成了大量的資源浪費,而且阻礙了資源的合理流動,甚至可能延緩西部內(nèi)陸地區(qū)的城市化進程。
所以,本文認為,西部內(nèi)陸地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè),必須量力而行,從實際出發(fā),探索新的模式。
勞動調(diào)研報告篇九
為了進一步加大農(nóng)村青年人力資源開發(fā)力度,促進農(nóng)村青年人才的有效開發(fā)和利用,按照“人才興村”戰(zhàn)略的總體要求,我村采取入戶調(diào)查、查看資料、座談交流等方式,對我村多戶農(nóng)村青年勞動力資源情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
據(jù)調(diào)查推算,全村共有農(nóng)村青年勞動力大約130口人,約占本村總?cè)丝诳倲?shù)的32%。全村未輸出勞動力占勞動力總數(shù)的10%,全村輸出人員占勞動力總數(shù)的22%,輸出勞動力中男性占大多數(shù)。
1、文化素質(zhì)整體不高,就業(yè)觀念相對落后。
留守青年勞動力文化程度低,直接增加了培訓(xùn)提高難度。未輸出青年勞動力中,多為婦女、不健全人,基本上都是維持家庭正常的運轉(zhuǎn),看護孩子的多,圍著灶臺轉(zhuǎn)的多,多以種糧為主,只滿足日常生活所需,對發(fā)展果品、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的熱情不高,投入太少,沒有把主要精力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。同時,因文化程度和智力低,接受新事物和新技術(shù)的能力有限,參加培訓(xùn)多為被動應(yīng)付,不能把心思和精力真正投入到學(xué)習(xí)技術(shù)上來,培訓(xùn)提高難度較大。
2、中青年勞動力轉(zhuǎn)移明顯,導(dǎo)致勞動力調(diào)配難度大。
留守青年勞動力調(diào)配難度大,直接影響了勞動力作用發(fā)揮。受長期以來形成的以家庭為主的勞動單元模式影響,現(xiàn)階段留守青年勞動力仍然多為單家獨戶作戰(zhàn),合作意識不強,在力所能及的情況下,不愿意與人合作,或者出錢找人幫忙,從思想意識上還沒有完全樹立勞動力調(diào)配協(xié)作的理念。同時,受家族、鄰里關(guān)系、個人喜好等因素影響,互幫互助也只是小范圍內(nèi)的,沒有建立起靈活機動的服務(wù)隊和互助組,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,留守勞動力合理調(diào)配還需要進一步組織和引導(dǎo)。
3、農(nóng)村留守青年勞動力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要之間產(chǎn)生矛盾。
留守青年勞動力季節(jié)性短缺,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。近年來,我村果品、畜牧等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。隨著果、畜等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村留守青年勞動力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要之間的矛盾進一步凸顯。特別是在種植、采摘等農(nóng)忙時期,農(nóng)村勞動力需求劇增,勞力短缺的問題顯得十分突出。
4、留守青年勞動力缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的需求。目前,農(nóng)村青年勞動力培訓(xùn)仍然是急需破解的難題?,F(xiàn)在的培訓(xùn)內(nèi)容和方式、方法還不能滿足群眾的實際生產(chǎn)、生活需要,培訓(xùn)次數(shù)少,方法不靈活,方式比較單一,培訓(xùn)效果差,沒有建立起科學(xué)合理的培訓(xùn)體系,仍然以舉辦培訓(xùn)班為主要形式,干部包園包戶的機制還不夠完善,掛牌指導(dǎo)和田間示范還不能很好地落實到位。這些因素導(dǎo)致勞動力培訓(xùn)提高速度慢、效果差,農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分,尚不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的實際需求。
5、鄉(xiāng)村就業(yè)崗位有限,直接制約青年勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
從調(diào)查情況看,受農(nóng)業(yè)季節(jié)性特點的影響,長期往返于城鄉(xiāng)之間,農(nóng)忙時在家種地,農(nóng)閑時外出務(wù)工。這部分人渴望就近尋找增收門路,降低打工成本。但是,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量不夠多,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐不快,可提供的就業(yè)崗位有限,容納勞動力的能力還不夠強,不能滿足季節(jié)性務(wù)工人員的需要。
6、勞務(wù)輸出質(zhì)量不高,致使勞務(wù)經(jīng)濟對農(nóng)村的貢獻乏力。
根據(jù)調(diào)查情況看,一部分外出務(wù)工人員沒有技術(shù)特長,勞務(wù)收入較低,除維持自己的基本生活外,剩余資金不多;一部分農(nóng)村青年勞動力外出務(wù)工后,長期生活在城市,所得收入全部消費在城市,對農(nóng)村發(fā)展貢獻不大,不能創(chuàng)造更多的財富后反哺農(nóng)村、解決農(nóng)村發(fā)展緩慢的問題。
三、
加快農(nóng)村青年勞動力資源開發(fā)的思路對策全村農(nóng)村青年勞動力資源開發(fā)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以提高勞動力素質(zhì)、滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞力需求和促進富余勞動力有組織轉(zhuǎn)移為目標,通過狠抓宣傳教育、培訓(xùn)提高、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等措施的落實,全面提高勞動力資源開發(fā)整體水平,為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的勞動力保障。
1、切實轉(zhuǎn)變工作方式,充分調(diào)動農(nóng)村留守青年勞動力的生產(chǎn)積極性。
要把激活農(nóng)村留守青年勞動力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點常抓不懈,積極引導(dǎo)他們主動地參與到產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。要牢固樹立遠景意識,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村組搞好發(fā)展規(guī)劃,讓農(nóng)民最大限度地認識到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村組發(fā)展的遠景和潛力,增強立足本地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富的信心和決心。多做說服教育、宣傳引導(dǎo)、傳授技術(shù)的工作,手把手地示范,面對面地講解,做給群眾看、帶著群眾干、幫著群眾辦,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),用經(jīng)濟手段調(diào)動農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性。
2、加大技能培訓(xùn)力度,全面提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)。培訓(xùn)是提高勞動力素質(zhì)的有效途徑,必須立足全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務(wù)市場需求,有針對性地開展勞動技能培訓(xùn)。一方面,對農(nóng)村留守青年勞動力,要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,按照年齡、接受能力和個人特長愛好,分批次開展培訓(xùn),盡可能地把一整套技術(shù)分解開來進行培訓(xùn)傳授,讓農(nóng)民循序漸進地掌握勞務(wù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能。對中青年勞動力要側(cè)重于機械化耕作、果樹修剪、拉技施肥、病蟲害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營銷等技術(shù)要求較高的技能培訓(xùn);全面提高勞動力技能素質(zhì),促使勞務(wù)輸出由苦力型、體力型向智能型和科技型轉(zhuǎn)變。要注重發(fā)揮勞務(wù)中介組織在勞動力技能培訓(xùn)工作中的職能,形成訂單培訓(xùn)、項目帶動培訓(xùn)等多渠道、多元化的勞務(wù)培訓(xùn)格局。
3、優(yōu)化勞動力配置組合,最大限度地發(fā)揮留守青年勞動力作用。
要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,合理配置農(nóng)村留守青年勞動力資源,發(fā)揮留守青年勞動力的最大效益。要在果、菜、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中,充分考慮區(qū)域勞動力資源特點和分布狀況,爭取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購銷、疫病防治、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購銷等各個環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守勞動力中各個年齡階段、各種技能水平的農(nóng)民提供就業(yè)崗位,使留守弱勢勞動力就業(yè)不出鄉(xiāng)。建立健全勞務(wù)服務(wù)隊管理制度,加強勞務(wù)技能培訓(xùn),全面提高服務(wù)水平,打造組織有序、技術(shù)精通、服務(wù)靈活、吃苦耐勞的服務(wù)隊伍,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供勞動力保障。
5、制定出臺優(yōu)惠政策,全力促進農(nóng)村勞動力回流。
二、三產(chǎn)業(yè),尤其是發(fā)展具有競爭力的勞動密集型中小企業(yè);引導(dǎo)本地務(wù)果、種養(yǎng)大戶向企業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);建立靈活的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度,實行土地適度規(guī)模經(jīng)營,對家庭勞力短缺致使長期閑置的土地適度予以調(diào)整,讓愿意發(fā)展產(chǎn)業(yè)的人承包經(jīng)營,特別要建立荒溝、荒山及其他集體土地儲備制度,為落戶鄉(xiāng)村的企業(yè)提供適當?shù)耐恋貎?yōu)惠,并在稅收、財政補貼等方面予以照顧,吸引企業(yè)投資。要大力宣傳創(chuàng)業(yè)成功人士回報家鄉(xiāng)的先進事跡,努力營造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍。
勞動調(diào)研報告篇十
為摸清__區(qū)城鄉(xiāng)勞動力資源基本情況,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),切實縮小三個差距,促進共同富裕,區(qū)人力社保局抽調(diào)專人于20__年12月19日至20__年1月20日開展了勞動力資源抽樣調(diào)查。
一、調(diào)查基本情況。
(一)調(diào)查對象、內(nèi)容和方式。
調(diào)查范圍和對象:本次抽樣調(diào)查的對象包括石堰鎮(zhèn)麒麟村、云集鎮(zhèn)青豐村、云臺鎮(zhèn)青云村、但渡鎮(zhèn)但渡村這四個內(nèi)的農(nóng)村戶籍人口;重點是在勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力。
調(diào)查內(nèi)容:農(nóng)村住戶基本情況、農(nóng)村勞動力基本情況、技能培訓(xùn)狀況、轉(zhuǎn)移就業(yè)基本情況等。
調(diào)查方式:采取抽樣調(diào)查的方式,在全區(qū)范圍內(nèi)選擇4個具有典型代表性的建制村,依托各鎮(zhèn)、街社保所工作人員,村、社干部進行入戶調(diào)查。
(二)調(diào)查總體情況。
調(diào)查結(jié)果顯示,截止到20__年1月20日,調(diào)查的4個建制村共計有農(nóng)村家庭4596戶,14200人。
從數(shù)量上分析,農(nóng)村勞動力資源豐富。在調(diào)研區(qū)的農(nóng)業(yè)人口中,農(nóng)村勞動力為8741人,占總數(shù)的62%,勞動力資源的開發(fā)潛力巨大。
(一)性別狀況。
在本次調(diào)研的4個建制村中,農(nóng)村勞動力人口8741人中,男性為4683人,占54%;女性為4058人,占46%。總體而言,男性勞動力仍明顯多于女性勞動力,男女勞動力比例大致為1:1.2。
(二)年齡結(jié)構(gòu)。
農(nóng)村勞動力人口8741人中,年齡在16-30周歲的勞動力2491人,占28%;31-45周歲的勞動力3596人,占41%;男性46—60歲、女性46—55歲勞動力共2649人,占31%。
(三)文化層次。
農(nóng)村勞動力人口8741人中,初中及以下文化程度7557人,占農(nóng)村勞動力的86.5%;高中、中專文化程度1137人,占農(nóng)村勞動力的13%;大專及以上文化程度47人,占農(nóng)村勞動力的0.5%。數(shù)據(jù)顯示,__區(qū)城鄉(xiāng)勞動力文化程度總體偏低,城鄉(xiāng)勞動力文化程度懸殊大,初中及以下文化程度的勞動力仍占很大的比重。
(四)培訓(xùn)狀況。
調(diào)研區(qū)域中,共計有1297人接受了職業(yè)技能培訓(xùn),占勞動力總數(shù)的比例僅占14.8%。其中625人接受了餐飲、建筑、駕駛、計算機的相關(guān)培訓(xùn),占總?cè)藬?shù)的48%;從事家政、電工、車鉗工和其他培訓(xùn)的有672人,占52%。與20__年相比,接受過培訓(xùn)的勞動者占勞動力資源總數(shù)的比例增加17個百分點,表明勞動力整體技能水平有較大所提高,擇業(yè)呈現(xiàn)多元化。
(五)創(chuàng)業(yè)情況。
在調(diào)研的4個建制村中,創(chuàng)業(yè)人數(shù)為106人,創(chuàng)業(yè)企業(yè)總收入達7951萬元,吸納勞動力共計989人;其中,規(guī)模在100萬以上的企業(yè)7家(包含規(guī)模在300萬以上的企業(yè)5家),規(guī)模在100萬以下10萬元以上的企業(yè)35家,另有微型企業(yè)86家。從數(shù)據(jù)分析,__區(qū)農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)規(guī)模仍以微型企業(yè)為主,投資規(guī)模較小但發(fā)展?jié)摿薮螅谖{農(nóng)村勞動力方面的能力仍待繼續(xù)深化。
(六)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。
從調(diào)研的4個建制村看,目前已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人數(shù)為5994人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的57%。
1、從轉(zhuǎn)移人員年齡看,以青壯年為主。青壯年農(nóng)村勞動力身體素質(zhì)好,思想進步,積極進取,更容易選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)。30周歲以下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)共有1493人,占轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)的25%;31-45周歲的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的2724人,占總數(shù)的45%;45周歲以上的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1737人,占總數(shù)的30%。青壯年勞動力的流動,一方面補充了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。但另一方面弱化了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu),農(nóng)村常住人口年齡結(jié)構(gòu)呈兩頭高、中間低的形狀,即少年兒童和老年人口多,青壯年少。
2、從轉(zhuǎn)移人口文化程度看,以初中及以下文化為主。在已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,初中及以下文化程度的有5194人,占轉(zhuǎn)移勞動力的87%;高中及以上文化程度的僅有800人,占轉(zhuǎn)移勞動力的13%。從總體看來,__區(qū)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力以初中為主,在人力資源市場的競爭中將處于劣勢地位,多數(shù)人只能從事臟險苦累且報酬較低的簡單性勞務(wù),很難進入一些高層次的產(chǎn)業(yè)從事復(fù)雜性勞動,轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性較差。
3、從轉(zhuǎn)移就業(yè)的地域看,主要集中在區(qū)外市內(nèi)。轉(zhuǎn)移勞動力中,在本區(qū)的有1296人,占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力21.6%;區(qū)外市內(nèi)的有3280人,占54.7%;市外的有1418人,占23.7%。
4、從轉(zhuǎn)移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布看,以第二產(chǎn)業(yè)為主。在已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,第一產(chǎn)業(yè)有1080人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力18%;第二產(chǎn)業(yè)有3693人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力61.6%;第三產(chǎn)業(yè)有1221人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20.4%.
三、勞動力就業(yè)特點分析。
(一)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。
由于__區(qū)經(jīng)濟社會飛速發(fā)展,提供了大量的就業(yè)崗位,就業(yè)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)大幅增長。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,在城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)問題逐步得到解決的同時,也吸引了大量的農(nóng)村勞動力進入城鎮(zhèn)就業(yè),農(nóng)業(yè)富余勞動力基本實現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
(二)文化程度和技能水平總體偏低,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。
隨著當前在本區(qū)就業(yè)機會大量增加的同時,用人單位對勞動者素質(zhì)特別是專業(yè)技能水平也提出了更高的要求。一方面,企業(yè)需要更多的中、高級技能人才,卻無法從本地勞動力中得到滿足;另一方面,部分勞動者由于對就業(yè)的期望值過高,選擇崗位“高不成低不就”,由此造成了有崗無人干、有人無活干的局面,也反映出一些企業(yè)的薪酬待遇、勞動環(huán)境、用工方式與勞動者的就業(yè)愿望、收入預(yù)期和職業(yè)發(fā)展預(yù)期不相適應(yīng)。今后,這種結(jié)構(gòu)性矛盾還會持續(xù)并可能變得更加尖銳。
(三)困難人群就業(yè)難度進一步增加,穩(wěn)定就業(yè)壓力大。
近年來,我國經(jīng)濟增速緩慢回落與物價較快上漲交織在一起,宏觀調(diào)控的難度加大,一些中小企業(yè)受多重因素影響經(jīng)營困難。國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境的復(fù)雜性、多變性,將可能對__區(qū)的就業(yè)形勢帶來負面影響。而隨著園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、房地產(chǎn)政策調(diào)控力度進一步加大,靈活就業(yè)的機會將可能逐漸減少,失業(yè)人員特別是征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、“4050”人員、低保戶家庭失業(yè)人員以及殘疾人等困難群體就業(yè)的難度將進一步增大。
四、對策建議。
保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目標。在保障和改善民生中,穩(wěn)定和擴大就業(yè)是頭等大事,只有著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)問題,才能推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,從根本上縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
在“十二五”期間,要繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先的方針,通過大力實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程”,實現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)向勞動力優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變、就業(yè)重點向擴大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。力爭到20__年,覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系逐步完善,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成,充分就業(yè)基本實現(xiàn),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。到20__年,建成完善統(tǒng)一、競爭有序、城鄉(xiāng)一體、功能完備的人力資源市場,覆蓋城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和社會保障服務(wù)體系全面建成,勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力全面提升,基本建成全市甚至全國一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)示范區(qū)。
(一)堅持發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)緊密結(jié)合,充分發(fā)揮經(jīng)濟拉動就業(yè)的作用。
在推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時,努力保持第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位,鞏固第二產(chǎn)業(yè)的支柱地位,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,最終實現(xiàn)經(jīng)濟與就業(yè)的同步增長。一要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)勞動力就近就業(yè)。二要抓住大工業(yè)發(fā)展、大項目實施的機遇,注意發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益,以大帶小,帶動全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并積極鼓勵發(fā)展中小微型工業(yè)企業(yè),挖掘第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的潛力。三要積極發(fā)展商貿(mào)流通、家庭服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在促進就業(yè)方面的獨特優(yōu)勢,使其成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。
(二)堅持強化創(chuàng)業(yè)扶持與實施積極就業(yè)政策緊密結(jié)合,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
結(jié)合創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建,大力扶持創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要在政策引導(dǎo)和資金支持方面提供服務(wù)。充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用,重點是落實扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策,采取資本金補助、稅收返還、融資擔(dān)保、規(guī)費減免等措施,鼓勵和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員等自主創(chuàng)業(yè)。
(三)堅持就業(yè)服務(wù)與服務(wù)平臺建設(shè)緊密結(jié)合,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的基本目標是促進城鄉(xiāng)人力資源市場一體化和農(nóng)村富余勞動力的有序和穩(wěn)定轉(zhuǎn)移,不斷理順和優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)關(guān)系,努力擴大城鄉(xiāng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)就業(yè)管理服務(wù)的現(xiàn)代化水平。通過加大資金投入,進一步健全區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級公共就業(yè)服務(wù)體系。依托就業(yè)服務(wù)平臺,全面完善勞動力供求信息臺帳,對失業(yè)人員的失業(yè)時間、失業(yè)原因、家庭狀況、就業(yè)愿望、培訓(xùn)要求、技能水平、就業(yè)去向、享受政策、社會保險關(guān)系基本情況和企業(yè)用工需求情況做到“十清”。著力抓好西永信息產(chǎn)業(yè)園、長壽經(jīng)開區(qū)、街鎮(zhèn)工業(yè)走廊和“農(nóng)業(yè)三園”的用工需求調(diào)查、統(tǒng)計和預(yù)測工作,掌握中長期用工需求,及時發(fā)布就業(yè)信息、培訓(xùn)信息,引導(dǎo)勞動力資源合理流動。
(四)堅持市場調(diào)節(jié)與政府幫扶緊密結(jié)合,強化對困難人員的就業(yè)幫扶。
要充分認識促進就業(yè)困難人員就業(yè)工作的重要性,將解決困難群體的就業(yè)問題擺在重要位置,堅持以人為本定政策,帶著感情做工作,逐步形成“對準人頭、跟蹤服務(wù)、盯人幫扶、托底安置”的長效機制。
一是開展市場就業(yè)觀念的宣傳教育。針對“4050”人員、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、刑釋解教人員等普遍存在的等待、依賴和觀望等消極觀念,加強引導(dǎo)和宣傳,使他們對國家的就業(yè)方針和就業(yè)形勢、勞動者應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)、求職技巧等有一定了解,幫助他們認清就業(yè)形勢,更新就業(yè)觀念,樹立市場就業(yè)意識。
二要針對就業(yè)困難群體普遍年齡偏大、文化偏低、缺乏技能、體弱多病的情況,通過專門推薦、專場招聘和??顜头龅绒k法,提供個性化就業(yè)服務(wù)。積極開發(fā)公益性崗位,開展“一對一”就業(yè)指導(dǎo),幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(五)堅持擴大就業(yè)與維護勞動者合法權(quán)益緊密結(jié)合,促進穩(wěn)定就業(yè)。
一要抓好社會保險擴面工作。積極推動農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險。二要嚴格執(zhí)行勞動合同制度。進一步宣傳貫徹落實《勞動合同法》,全面實行勞動合同制度,著力提高勞動者特別是農(nóng)民工的勞動合同簽訂率,全面實施最低工資制度,逐步提高工資水平,增強勞動者就業(yè)穩(wěn)定性。三要加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度。突出維護農(nóng)民工權(quán)益,全面推進勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè),逐步實現(xiàn)機構(gòu)標準化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化。
(六)堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與業(yè)績考核體系緊密結(jié)合,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得實效。
要加強部門之間的配合,為推進全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供堅強有力的組織保障。區(qū)發(fā)改、人力社保、工商、財政、人行、國稅、地稅等部門要制定支持推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體措施。對已出臺的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實情況、政策效果開展專項督查,確保政策執(zhí)行不出偏差、不打折扣、落實到位,努力在全區(qū)營造各級黨委政府關(guān)心創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會各界支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、廣大群眾積極投身創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。
勞動調(diào)研報告篇十一
近年來,隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟社會的影響,我們在全國首批勞務(wù)輸出示范縣——桃源縣,走訪了當?shù)貏趧雍蜕鐣U暇帧⒔y(tǒng)計局、農(nóng)委等職能部門,并選擇了100戶有勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進行了座談和問卷調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟的促進作用明顯,但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負面影響,且社會問題較為突出,應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會的廣泛關(guān)注。
桃源縣是一個典型的農(nóng)業(yè)和人口大縣。20xx年,全縣完成農(nóng)業(yè)增加值38.5億元,占全縣gdp總量的41.1%;截至20xx年末,全縣耕地面積129.7萬畝,占土地總面積的19.4%;農(nóng)業(yè)人口82.7萬人,占全縣總?cè)丝诘?4.9%。全縣轉(zhuǎn)移勞動力22.3萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的46.8%。從調(diào)查的結(jié)果來看,該縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點:
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。20xx年、20xx年和20xx年,桃源縣分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力22.2萬人、22.1萬人和22.3萬人,分別占當年農(nóng)村勞動力總數(shù)的46.3%、46.1%和46.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時性外出務(wù)工人員減少,長期外出務(wù)工人員增加,勞動力轉(zhuǎn)移隊伍相對較為穩(wěn)定。從100戶問卷調(diào)查結(jié)果看,20xx年轉(zhuǎn)移的201名勞動力中,常年在外務(wù)工(一年以上)的占99%,臨時性在外務(wù)工的僅2人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務(wù)工比例不高。據(jù)統(tǒng)計,20xx年、20xx年、20xx年,桃源縣通過勞動部門進行培訓(xùn)的農(nóng)民工分別為3370人、3710人和4327人,占當年轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的比例均不到2%。20xx年,全縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,通過勞務(wù)機構(gòu)介紹的僅占14.6%,親友幫帶的占39.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。據(jù)農(nóng)委和勞動部門統(tǒng)計,20xx年,桃源縣22.3萬轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中進入一、二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)分別為0.2萬人、12.5萬人和9.6萬人,分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,以東部沿海為主。據(jù)農(nóng)委和勞動部門統(tǒng)計,20xx年,桃源縣轉(zhuǎn)移的22.3萬農(nóng)村勞動力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展形成了對勞動力的強大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內(nèi)陸勞動力轉(zhuǎn)移提供了機會,從發(fā)展趨勢看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
五是從年齡結(jié)構(gòu)看,以青壯年為主。20xx年,桃源縣外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中18歲以下、18—35歲、35歲以上的比例分別為7.5%、67.8%和24.7%。而從問卷調(diào)查結(jié)果看,201名轉(zhuǎn)移勞動力中,沒有18歲以下的外出務(wù)工人員,94%的為青壯年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年勞動力居多。
六是從文化程度看,以初高中為主。20xx年,桃源縣外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中,小學(xué)以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。問卷調(diào)查的201名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中,沒有小學(xué)以下文化的外出務(wù)工人員,初中、高中文化程度的比例分別為52.7%、38.8%。
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題,也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計,近三年來,桃源縣每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在15億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查,20xx年外出務(wù)工人員人均年收入13234元,是當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進步,國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務(wù)工人員閑置的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有33戶對耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工,既是一種謀生手段,也是一個財富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過程,部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)桃源縣勞動保障部門統(tǒng)計,截至20xx年末,全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有240人,興辦企業(yè)128家,解決了3293人的就業(yè)問題,也促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。如桃源縣金固力油墨涂料有限公司法人代表王某,九十年代初到深圳打工,20xx年6月返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識,投資100萬元成立金固力油墨涂料有限公司,20xx年該公司實現(xiàn)銷售收入2400萬元,上繳稅金153萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到縣委、縣政府的高度重視和大力支持,20xx年公司再投資880萬元擴大生產(chǎn)規(guī)模,計劃在5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值過億,上繳稅金上千萬元的目標。
3、開闊視野,促進了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟發(fā)達城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時,也開闊了自己的視野,增長了見識,思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權(quán)意識、經(jīng)濟效益觀念、社會責(zé)任和環(huán)保意識等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè)都將起到積極的推動作用。
(二)負面影響:
1、造成土地實際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位置偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪。從桃源縣深水港、八字路、青林和車湖垸4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查情況來看,荒蕪比例低的有1%,高的達10%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。如八字路鄉(xiāng)海家溶村何某,家有5.3畝水田,夫妻倆長期在外務(wù)工,4畝田無償轉(zhuǎn)讓給他人耕作,余下的1.3畝田由于面積小、位置偏不好耕種而荒蕪。另一方面,粗放式經(jīng)營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而家中留守老人體力不足、文化程度相對較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)應(yīng)用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示,57%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在50%以下。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工,懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來桃源縣農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,遠高于全市40%左右的平均水平,是全市9個區(qū)縣市中占比最高的,與該縣農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
3、制約農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施老化是一個影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵性因素,特別是水庫和灌溉溝渠損毀嚴重,灌溉功能受到很大影響。近幾年來國家加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),在道路和飲水工程建設(shè)方面取得了顯著成績,但由于農(nóng)村勞動力大量外出務(wù)工,人們對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注度不夠,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投工、集資的難度較大。
4、衍生眾多社會問題。目前大部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移家庭的現(xiàn)狀是,夫妻二人外出務(wù)工,老人在家耕地種田,帶著孫子(女)上學(xué)。由此導(dǎo)致的兩個社會問題:老人精神空虛、倍感寂寞、生老病死缺乏關(guān)懷;兒童缺少父母的教育、缺乏親情的關(guān)愛,受到爺爺奶奶的過度驕縱,不良習(xí)慣容易形成,不利于他們的正常成長成材。在調(diào)查中了解到,車湖垸鄉(xiāng)有一老人,老伴早逝,兒媳和孫子均在外務(wù)工,去年冰雪災(zāi)害期間凍死在家中,3天后才被鄰居發(fā)現(xiàn)。據(jù)桃源縣公安部門一次網(wǎng)吧清理結(jié)果顯示,長期出入網(wǎng)吧的農(nóng)村少年占60%以上,其中大部分是留守少年。
1、提高認識,重視勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。近幾年來,農(nóng)民持續(xù)增收困難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率難以進一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乏力,農(nóng)村消費市場啟動緩慢等問題已十分突出,并對全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會的建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。實踐證明,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,提高勞動力就業(yè)水平,是農(nóng)民增收和促進地方經(jīng)濟發(fā)展的一條行之有效的途徑。黨的十七大報告提出“以促進農(nóng)民增收為核心,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)”,“培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”。各級政府部門應(yīng)進一步提高認識,全面了解勞動力市場需求,健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,通過加強職能培訓(xùn)提高勞動者素質(zhì)、規(guī)范完善勞務(wù)輸出中介組織、大力支持發(fā)展民營經(jīng)濟吸納轉(zhuǎn)移當?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力等多種方式,促進農(nóng)村剩余勞動力的合理有序轉(zhuǎn)移。
2、加強立法,促進土地有序流轉(zhuǎn)。土地是農(nóng)民寶貴的資源,是農(nóng)民的生存之本。要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,在充分尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)的前提下,實行土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn),變單一的土地經(jīng)營權(quán)為占有、使用、收益和處分權(quán)統(tǒng)一的農(nóng)戶承包權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民將自己的土地進行出租、入股或抵押。國家可考慮加強土地流轉(zhuǎn)立法,按照城鄉(xiāng)土地市場一體化標準,對土地使用權(quán)作為生產(chǎn)要素實行有償轉(zhuǎn)讓,推動土地流轉(zhuǎn)制度的建立,加快土地向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手集中,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,提高土地利用率。
3、創(chuàng)造條件,鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。當前,各級政府高度重視招商引資,創(chuàng)造各種優(yōu)惠條件吸引外商前來投資,而忽視了對本地民營企業(yè)的扶持。在調(diào)查中了解到,有很多在外發(fā)財致富的務(wù)工者都有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強烈欲望,但因內(nèi)地民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳而不能如愿。建議政府部門轉(zhuǎn)變觀念,把招商引資的土地、稅收等優(yōu)惠條件同等給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,讓他們把在外學(xué)到的本領(lǐng)帶回家鄉(xiāng),在本地創(chuàng)業(yè)發(fā)展,推動地方經(jīng)濟發(fā)展;同時農(nóng)村金融機構(gòu)要密切關(guān)注返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的金融服務(wù)需求,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的項目給予必要的金融支持,扶持他們做大做強,充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民對地方經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。
4、完善社會保障,關(guān)注農(nóng)村留守人群。對農(nóng)民工子女的教育問題,國家已出臺相關(guān)政策,創(chuàng)造條件讓他們在父母務(wù)工地就近上學(xué),但由于費用過高等多方面原因,落實得并不理想,國家應(yīng)進一步采取優(yōu)惠措施,讓農(nóng)民工子女都能上得起學(xué)。同時,在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中,國家應(yīng)加強農(nóng)村養(yǎng)老院、老年人活動室等公益設(shè)施建設(shè),給老年人創(chuàng)造一個美好的晚年生活環(huán)境,讓他們生活上得到照顧、精神上有所寄托,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
5、搞好就地轉(zhuǎn)移,推動地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,當前的外出務(wù)工不是實質(zhì)上的勞動力轉(zhuǎn)移,而是一種簡單的務(wù)工方式轉(zhuǎn)變。要想實現(xiàn)本質(zhì)上的、更為經(jīng)濟的、更為人性化的勞動力轉(zhuǎn)移就必須大力發(fā)展地方經(jīng)濟,實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移。從社會成本方面來講,就地轉(zhuǎn)移勞動力能緩解當下由于大量勞務(wù)輸出帶來的兒童教育、老人贍養(yǎng)、社會治安等多種社會問題,降低了勞動力轉(zhuǎn)移的社會成本。從經(jīng)濟和社會效益來講,就地轉(zhuǎn)移勞動力既能有效促進當?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加地方財稅收入,又大量節(jié)約勞動力轉(zhuǎn)移成本,減緩轉(zhuǎn)移中的交通運輸和轉(zhuǎn)移前后的社會管理等壓力。
勞動調(diào)研報告篇十二
勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會最基本的社會關(guān)系,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化進程的加快和經(jīng)濟快速發(fā)展,我市勞動關(guān)系日益復(fù)雜,構(gòu)建和諧、新型的勞動關(guān)系,既意義重大,又非常迫切。今年年初,我局以推進小企業(yè)勞動合同制度和推進集體合同制度實施彩虹計劃為契機,對全市300多家企業(yè)進行了為期兩個月的專項調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一直以來,我市都比較重視構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,大力實施勞動合同和集體合同制度,落實最低工資保障制度,推行工資集體協(xié)商,加強社會保險稽核,強化勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作,勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。
本次調(diào)查結(jié)果顯示,我市勞動關(guān)系體現(xiàn)以下幾個方面的特點。
一是法律意識不斷增強。全市勞動合同簽訂率達到78.02%,集體合同簽訂率達到84.21%。
二是規(guī)章制度普遍建立。企業(yè)規(guī)章制度總體上日趨完善和規(guī)范,大部分企業(yè)在規(guī)章制度建立時履行了民主協(xié)商和內(nèi)容告知程序。涉及職工切身利益的規(guī)章制度有98%是在通過協(xié)商、征求意見的基礎(chǔ)上制定的。
三是滿意度和歸屬感進一步增強。71%的職工對企業(yè)表示滿意,80%的職工認為企業(yè)勞動關(guān)系良好。
(一)部分企業(yè)與職工之間的勞動合同和集體合同不規(guī)范。
一是勞動合同簽訂率有待提高。有些企業(yè)只與骨干職工簽訂勞動合同,其他職工則不予簽訂;建筑、餐飲等行業(yè)還存在不與農(nóng)民工簽訂勞動合同,而只與“包工頭”訂立口頭協(xié)議等問題。
二是勞動合同管理不規(guī)范。有的企業(yè)在訂立、解除、終止、變更勞動關(guān)系時,存在手續(xù)不完備、勞動合同內(nèi)容不完備、個別條款違反規(guī)定、隨意解除與職工的勞動關(guān)系等問題。
三是部分企業(yè)未簽訂集體合同。
(二)部分企業(yè)不依法為職工繳納社會保險。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項社會保險是社會保障體系的重要組成部分,是維護職工切身利益的重要保障。從調(diào)查的結(jié)果看,有部分企業(yè)只參加其中一項或兩項保險,其他保險不參加;有的企業(yè)只給部分職工繳納社會保險,其他職工不予繳納;有的企業(yè)雖然履行了申報程序,但不能按時足額繳納保險費。企業(yè)不依法按時足額為職工繳納社會保險,不僅造成社?;饻p少,支付能力下降,更重要的是損害了職工的合法權(quán)益。
(三)部分企業(yè)工資分配制度不健全。有些企業(yè)沒有建立工資集體協(xié)商制度,有的雖然建立了,但沒有按工資指導(dǎo)線和勞動力市場工資指導(dǎo)價位確定職工工資,存在一定的隨意性。個別企業(yè)存在勞動強度大、但職工工資收入僅與最低工資標準持平的現(xiàn)象。
(四)部分企業(yè)不遵守勞動工時制度。
一是不征求工會和職工本人同意,隨意延長職工勞動時間;
二是延長工作時間違反“每日不得超過3小時、每月不得超過36小時”的規(guī)定;
三是隨意延長工作時間而不按規(guī)定安排補休或不支付加班加點工資。上述都違反了《勞動法》規(guī)定的工時制度,侵害了職工的合法權(quán)益。
(一)加強勞動保障法律法規(guī)方面的宣傳和教育,增強法制觀念。加大對《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》、《社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳力度,增強職工知法用法意識,形成良好的輿論環(huán)境;企業(yè)經(jīng)營者、人社局、總工會、經(jīng)濟局等要聯(lián)合力量,通過辦培訓(xùn)班等形式加強教育培訓(xùn),不斷增強用人單位和職工學(xué)法、用法、守法的自覺性,提高依法管理的水平。
(二)健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方協(xié)商機制。
一是健全由市人力資源和社會保障局、市總工會、市企業(yè)家協(xié)會三方建立的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議機制,協(xié)商解決企業(yè)勞動關(guān)系,推進和完善勞動合同制度、集體合同制度以及工資集體協(xié)商制度,為政府及有關(guān)部門制定勞動關(guān)系方面的政策和措施提出意見或建議,宣傳勞動法律、法規(guī),對勞動法律、法規(guī)實施情況進行監(jiān)督檢查等,促進企業(yè)規(guī)范與員工的勞動關(guān)系。
二是要通過建立和完善工會組織體系,發(fā)揮工會組織在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的作用,從協(xié)調(diào)機制上保障勞動者主體身份的實現(xiàn)。要增強勞動者的民主參與意識,實現(xiàn)勞動者自身觀念的轉(zhuǎn)變,建立企業(yè)直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或重大事項的平等協(xié)商機制。
(三)加強勞動保障隊伍和機制建設(shè),增強勞動保護力度。
一是增強勞動監(jiān)察力量,建立健全勞動監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動監(jiān)察隊伍,聘請勞動保障協(xié)理員,形成市、鄉(xiāng)、村勞動監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。建立執(zhí)法人員與企業(yè)的相對固定聯(lián)系制度,實行一條龍服務(wù),實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,把勞動監(jiān)察的重點由處罰教育轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防教育,以有效地將勞動關(guān)系中的矛盾消除于萌芽中。
二是在充實、加強勞動監(jiān)察隊伍建設(shè)、提高勞動監(jiān)察效能的前提下,加大勞動監(jiān)察的廣度、深度和力度。首先,針對拖欠農(nóng)民工工資(克扣加班工資)、不繳社會保險等突出問題,要經(jīng)常性地主動開展各類專項執(zhí)法檢查,做到發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起,讓違法者感受到違法的高成本代價;其次,完善舉報專查制度,落實執(zhí)法責(zé)任制,做到舉報一起,查處一起,及時維護好勞動者的合法權(quán)益。
(四)積極推行勞動合同制度和集體合同制度,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。實施勞動合同制度是維護勞動者和用人單位雙方合法權(quán)益的需要。
一方面,通過雙方協(xié)商簽訂勞動合同,明確勞動者和用人單位雙方權(quán)利義務(wù),有利于勞動關(guān)系雙方按照合同的約定履行各自的權(quán)利和義務(wù),減少勞動爭議的發(fā)生。
另一方面,一旦發(fā)生勞動爭議,勞動合同不但成為認定存在勞動關(guān)系的最有效證據(jù),而且也是處理爭議的重要憑證和依據(jù)。勞動合同還能使用人單位和勞動者解決糾紛更為便利,降低爭議解決成本和社會耗損費用。
為此,做好勞動合同和集體合同的簽訂工作,是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的核心和關(guān)鍵,關(guān)系到勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。因此,應(yīng)爭取把勞動合同簽訂率以及勞動關(guān)系和諧與否納政府年度工作考核內(nèi)容,建立起政府責(zé)任為主的促進勞動關(guān)系和諧社會責(zé)任體系,從而形成全社會共同促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的格局。
勞動調(diào)研報告篇十三
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現(xiàn)狀,不滿足當前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務(wù)工的青壯年農(nóng)民越來越多。據(jù)大王鎮(zhèn)農(nóng)村住戶調(diào)查資料表明:農(nóng)民外出務(wù)工得到的收入已成為近幾年大王鎮(zhèn)農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移這一途徑來完成。如何積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,逐步帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已顯得越來越重要.
(一)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。大王鎮(zhèn)轄27個行政村,151個村民小組,2011年全鎮(zhèn)共有人口34300余人(其中農(nóng)村人口為33000余人,城鎮(zhèn)居民為1300余人),耕地面積32300多畝。全鎮(zhèn)18—55周歲的勞動力為16600余人,占全鎮(zhèn)人口總數(shù)的48.3%;從性別結(jié)構(gòu)看:男勞動力占54.85%,女勞動力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)占69.71%,第二產(chǎn)業(yè)占10.76%,第三產(chǎn)業(yè)占19.53%;從勞動力受教育的程度看:小學(xué)文化程度的占17.90%,初中文化程度的占44.37%,高、中專文化程度的占32.34%,大專及以上文化程度的占5.39%。從以上結(jié)構(gòu)可以看出:全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源豐富,性別結(jié)構(gòu)較為合理,但勞動力水平較為低下。
(二)全鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高,再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴重,近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移已成為一股熱潮。全鎮(zhèn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力中,在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)的420人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)7.3%;在鎮(zhèn)外縣內(nèi)就業(yè)的785人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)13.7%;在縣外省內(nèi)就業(yè)2830人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)49.4%。在外省就業(yè)人數(shù)達到1685人,占勞動轉(zhuǎn)移總數(shù)的29.4%,其中在廣東沿海、浙江、江蘇等省務(wù)工的較多,分別占到轉(zhuǎn)移總數(shù)的18.4%、5.7%和5.3%。農(nóng)村富余勞動力主要是以勞務(wù)輸出的形式向鎮(zhèn)外轉(zhuǎn)移,預(yù)計這種轉(zhuǎn)移格局在短期內(nèi)不會有大的改變。
總體上看,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個特點:
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在縣外省內(nèi)。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,大部分非長期性外出務(wù)工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”,農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家耕種。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性。
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要家政、餐飲業(yè)、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種植蔬菜、養(yǎng)豬等,但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務(wù)行業(yè)。
3、勞動力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是(1)近年來沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;(2)我省很多重點工程相繼開工建設(shè),建筑工地及公路建設(shè)工地均需要一定數(shù)量的勞動力;(3)個體私營經(jīng)濟和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
近幾年全鎮(zhèn)外出勞動力人數(shù)雖逐步增加,但轉(zhuǎn)移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:
1、轉(zhuǎn)移的勞動力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、廣州、深圳等沿海發(fā)達地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務(wù)工人員的利益和權(quán)力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導(dǎo)和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護,如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。
根據(jù)以上情況加以分析不難看出:今后農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻越來越大,必須積極地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)所已初步開始了這方面的工作。
提高勞動者素質(zhì),進行各行各業(yè)、多方位的技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中,小學(xué)至初中文化程度占62.27%以上,多數(shù)務(wù)工成員只能從事普通體力勞動,有技術(shù)、特長的只占10%左右。針對這一情況,為滿足農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中對技術(shù)的需要,提高就業(yè)率,必須對務(wù)工成員進行多方位的技術(shù)培訓(xùn),堅持“先培訓(xùn),后輸出”的原則。據(jù)調(diào)查:我縣就業(yè)局相繼開設(shè)了電腦、家政、機械加工、養(yǎng)殖等專業(yè),我社保所相繼為農(nóng)民工發(fā)放就業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)券500余份。通過培訓(xùn),使他們一經(jīng)轉(zhuǎn)移就能上崗,在競爭的過程中處于主動地位,既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務(wù)工人員的經(jīng)濟收入。
從以上調(diào)查和分析可以看出:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全鎮(zhèn)經(jīng)濟。
它的意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農(nóng)村勞務(wù)輸出,把外面的先進觀念、先進技術(shù)、先進管理機制和先進的經(jīng)營理念等學(xué)成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。全鎮(zhèn)在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動力轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學(xué)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大,而家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動力轉(zhuǎn)移帶動全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的發(fā)展。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時,其中姣姣者學(xué)到了過硬的技術(shù),賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、提供小額擔(dān)保貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、勞動力轉(zhuǎn)移加快了全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。由于廣州、深圳等地對勞動力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內(nèi)地收入越來越接近,且工作時間長,路程遠,開銷大。再加上近年來全鎮(zhèn)恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機遇。
勞動調(diào)研報告篇十四
針對落后山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增多的情況,本人與有關(guān)人員深入xx縣茶坪鄉(xiāng)、凳寨鄉(xiāng)、魚市鎮(zhèn)、天堂鄉(xiāng)、米貝鄉(xiāng)、扶羅鎮(zhèn)等進行了調(diào)查。通過調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)勞動力外出的增多有喜有憂,勞務(wù)經(jīng)濟管理有待進一步引導(dǎo)和規(guī)范。
xx縣目前農(nóng)村人口22萬,農(nóng)業(yè)勞動力約13.2萬人,占農(nóng)業(yè)人口的60%。20xx年全縣有外出務(wù)工人員4.8萬人,占農(nóng)村勞動力的36%。其中,18—30歲外出務(wù)工人員3.1萬,占同等年齡條件勞動力的91%;30—45歲外出務(wù)工人員1.5萬,占同等年齡條件勞動力的39%;45歲以上中,外出務(wù)工人員0.2萬,占同等年齡條件勞動力的0.7%;18歲到45歲勞動力占到外出總勞力的95.8%。
“勞務(wù)經(jīng)濟”的快速發(fā)展,不僅增加了農(nóng)民收入,而且還培育了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。
1、拓寬了農(nóng)民增收途徑。20xx年外出務(wù)工人員平均年收入達到8000—10000元,xx縣4.8萬人、每月純收入300元,人平年純收入為3600元,農(nóng)村年增純收入為1.728億,農(nóng)民人平增收785.45元。預(yù)計20xx年,外出務(wù)工將超過5萬人,農(nóng)村年增純收入超過1.8億,農(nóng)民人平增收超過818元。
2、增強了農(nóng)民致富本領(lǐng)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移使農(nóng)民開闊視野,增長了知識,轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)到了技術(shù),提高了素質(zhì)。特別是部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員,帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟觀念,直接促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。凳寨鄉(xiāng)臺洞村村民揚慎新20xx年回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),帶領(lǐng)全家租賃稻田種煙50畝,20xx年租賃稻田種煙120畝。該鄉(xiāng)東村村民姚賢基利用在外務(wù)工學(xué)到的果樹栽培技術(shù),回鄉(xiāng)開發(fā)果園15畝,年收入達到3萬余元。天堂鄉(xiāng)有30余人返鄉(xiāng)從事一、三產(chǎn)業(yè)。該鄉(xiāng)絞溝村潘光強、潘光福,放棄每月1800元的務(wù)文秘站:工收入,20xx年回鄉(xiāng)種植烤煙30畝,帶動了該村40余戶種植煙葉120多畝;該鄉(xiāng)高洞村吳代云務(wù)工回鄉(xiāng)在天堂街上開了一個摩托車修理店;貢溪鄉(xiāng)甘屯村現(xiàn)任村支部書記姜明豪自20xx年外出打工學(xué)習(xí)到了科技養(yǎng)殖技術(shù),于20xx年回鄉(xiāng)進行小尾山羊養(yǎng)殖,從當初的8只羊開始,到現(xiàn)在已有存欄羊164只,年純收入達到2萬元。在他的帶動和幫助下,現(xiàn)在該村養(yǎng)羊5至10只的有11戶,養(yǎng)羊20至30只的有14戶,農(nóng)戶現(xiàn)存欄羊數(shù)522只,甘屯村養(yǎng)羊業(yè)的壯大促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
3、提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。隨著農(nóng)村勞力外出增加,農(nóng)村生活水平得到不斷提高。幾年來,許多外出務(wù)工農(nóng)民家庭購置了家用電器,建起了樓房,購買了手機、摩托車,裝上了電話等,物質(zhì)生活與精神生活的質(zhì)量和水平都得到了明顯提高。魚市鎮(zhèn)大壩河村116戶435人,其中,勞動力251人。近幾年來,常年外出務(wù)工人員為130余人,占到全村勞動力的52%,全村每年的'務(wù)工純收入達到了62.4萬元。務(wù)工收入在保障其家庭就醫(yī)、就學(xué)外,主要用來改善生活條件。該村的手機、電話入戶率為69%,彩電入戶率為85%,冰箱入戶率為20%,摩托車入戶率為27%,95%的戶用上了管道水,新修樓房41戶占到全村的35%。
大批農(nóng)村勞動力外出務(wù)工雖然拓寬了農(nóng)民增收渠道,但對當前及今后我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也造成了一定程度影響。
1、影響了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。青壯年外出已經(jīng)給xx縣的種草養(yǎng)牛、種桑養(yǎng)蠶、烤煙、中藥材等產(chǎn)業(yè)造成了影響。天堂鄉(xiāng)20xx年落實烤煙生產(chǎn)面積907畝,比去年減少224畝。中寨鎮(zhèn)20xx年種桑養(yǎng)蠶面積27畝,比去年減少9畝。扶羅鎮(zhèn)東風(fēng)村20xx年養(yǎng)牛339頭,此后逐年減少,兩年來共減少了76頭,20xx年養(yǎng)牛數(shù)為263頭。調(diào)查中我們看到,留在家里的勞動力以老人和婦女居多。缺力:大多數(shù)體力弱、生活負擔(dān)重,完成傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)尚且存在困難,一般只是保證自家的生活需要,致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的拋荒現(xiàn)象。留守勞動力文化層次不高、缺智,致使農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)、新品種很難得到大面積推廣,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的后勁不足,停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)品種和種養(yǎng)方式上。
2、影響了留守人員的和諧。年輕勞力大量外出,常使“留守老人”不僅要照顧自身的日常生活之外,還要背負著繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體力活,年老體衰,不堪重負,病痛難免,無人扶侍。另外,農(nóng)村青年夫妻雙方或一方外出務(wù)工,多數(shù)將子女留給爺爺奶奶照管,進一步加重了老人的負擔(dān)。天堂鄉(xiāng)勞動力外出務(wù)工3010人,占到全鄉(xiāng)勞動力的78%,40%以上的家庭只留下老人和小孩。該鄉(xiāng)地習(xí)村興隆下組的姚銀木老人,老伴去世多年,三年前兩個兒子和兒媳婦都外出打工,留下兩孫子由老人照看。老人常年有病在身,還要耕種兩兒子留下的5.5畝責(zé)任田,老人的生產(chǎn)生活十分艱難。該鄉(xiāng)天堂村老寨組70多歲的潘如松老人,只有他和老伴在家照看孫子,耕種5畝多的責(zé)任田,還負責(zé)該鄉(xiāng)街道的環(huán)境衛(wèi)生,兩位老人生活十分辛苦。夫妻一方外出務(wù)工,“留守妻子”或“留守丈夫”與對方長期不在一起,難以溝通,婚姻生活不協(xié)調(diào)致使夫妻關(guān)系發(fā)生裂痕?!傲羰貙W(xué)生”由于缺少父母管教,而老人因文化水平較低或管理方法不當,對孫輩過分溺愛或根本無法管理,造成學(xué)生任性、逃學(xué)、學(xué)習(xí)不認真、性格孤僻,影響了下一代身心的健康成長。我縣涼傘中學(xué)20xx年共有學(xué)生617人,其中只有爺爺、奶奶照管或是被托寄在親戚、朋友家的“留守學(xué)生”有370人,占到了全校學(xué)生的60%。20xx年,該校高中和職中的升學(xué)率為45%278人,其中,“留守學(xué)生”的升學(xué)率為26%92人,僅達到父母在家學(xué)生升學(xué)率53%186人的一半。農(nóng)村孩子考學(xué)落榜后,16、17歲就外出務(wù)工。由于年紀小,社會經(jīng)驗缺乏,判斷力差,沒有技能,容易碰上務(wù)工陷阱,容易受到社會不良風(fēng)氣的感染。
3、滋生了“重工輕農(nóng)”思想。盡管國家近些年不斷出臺各項惠農(nóng)政策,xx縣委、縣政府因地制宜,制定了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的許多措施,我縣農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,但由于城鄉(xiāng)收入差距不斷加大,許多農(nóng)村青年羨慕城市豐富多彩的生活,對農(nóng)村落后的環(huán)境和生存條件產(chǎn)生了厭煩、抵制情緒,不愿務(wù)農(nóng)。青、壯年農(nóng)民外出務(wù)工從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入遠高于在家務(wù)農(nóng)的收入。20xx年,凳寨鄉(xiāng)花園村農(nóng)民務(wù)農(nóng)人均純收入1100元,而外出打工年人均純收入達到了5100元,務(wù)工與務(wù)農(nóng)收入之比達到4.6:1。兩種收入的較大反差使大量的農(nóng)村勞力流向打工行業(yè)。現(xiàn)“種田只為換鹽、打工方能掙錢”的觀念在農(nóng)村不斷蔓延,農(nóng)村“重工輕農(nóng)”思想也更為突出。
面對當前落后山區(qū)農(nóng)村勞動力外出的不斷增加,如何引導(dǎo)農(nóng)村勞動力資源的合理配置、實現(xiàn)務(wù)工和務(wù)農(nóng)的雙贏已成為現(xiàn)實問題。對此,筆者建議要加強以下幾方面工作。
要調(diào)整農(nóng)林畜牧漁五業(yè)的結(jié)構(gòu),使之朝著有利于增加農(nóng)民收入,又能最大限度容納農(nóng)村勞動力的方向發(fā)展。抓好地方畜禽、特色水果、蔬菜等品種資源普查,建立健全品種資源庫,為科學(xué)選育良種打好基礎(chǔ)。加強種苗體系建設(shè)和新品種引進力度,盡快形成育、繁、推一體化經(jīng)營體系。因地制宜推廣測土配方施肥、大棚蔬菜種植、肉牛短期育肥、烤煙烘烤、黃牛冷配等實用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
在搞好交通道路、農(nóng)田水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,還應(yīng)通過加強農(nóng)村村寨、文化、娛樂、精神文明建設(shè)等途徑,提供較好的社會保障和便捷、舒適的生活環(huán)境,吸引一部分人扎根農(nóng)村。
4、大力實施“回歸工程”。農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移不光要“走出去”,而且還要確保能人、資金、技術(shù)回得來、引得進。要堅持“走出去”與“回得來”相結(jié)合,建立“放出小鳥,引回鳳凰,輸出勞動力,引回生產(chǎn)力”等發(fā)展的理念。通過營造環(huán)境、搭建平臺、降低門檻、傾斜政策、資金扶持等配套措施,激發(fā)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。
要統(tǒng)籌制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,研究、出臺整合培訓(xùn)資源、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量的辦法。在抓好勞動力外出務(wù)工技能培訓(xùn)的同時,要加強農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,因地因人制宜提高“留守農(nóng)民”的科技素質(zhì),著力培養(yǎng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人和經(jīng)營主體,使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的骨干力量,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。
積極引導(dǎo)種養(yǎng)大戶輪包外出務(wù)工人員的承包耕地,減輕“留守老人”勞動負擔(dān)。引進集中贍養(yǎng)制度,加強農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè),強化公共醫(yī)療服務(wù),加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的探索和建設(shè)。教育及有關(guān)部門要探索有效機制,關(guān)心“留守孩子”的心理健康、教育成長等問題,營造有利于“留守學(xué)生”身心健康成長的社會環(huán)境。
勞動調(diào)研報告篇十五
創(chuàng)建活動的開展,堅持了以人為本的科學(xué)管理理念,尊重人、愛護人、培養(yǎng)人和發(fā)展人的要求已經(jīng)成為各個參加創(chuàng)建活動企業(yè)的自覺行動。過去,市的很多企業(yè)都面臨著“招工難”的困惑,但市命名的首批266個“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”年初都招到了滿意的員工。由于創(chuàng)建活動既引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者保護職工利益,也教育職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能,不斷提高自身素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展做貢獻,因此,開展創(chuàng)建活動以來,全市企業(yè)出現(xiàn)了“四多”的可喜現(xiàn)象。一是企業(yè)自覺保障職工合法權(quán)益的多了;二是企業(yè)經(jīng)營者主動關(guān)心職工為職工解決生產(chǎn)生活困難、辦實事的多了;三是職工關(guān)心企業(yè)、熱愛本職崗位、無私奉獻的多了;四是職工對企業(yè)滿意、對企業(yè)發(fā)展充滿信心的多了。,全市參加技術(shù)培訓(xùn)的職工達10多萬人,企業(yè)投入培訓(xùn)經(jīng)費1000多萬元,比上年增加了10%。通過教育和培訓(xùn),提高了職工的技術(shù)技能,激發(fā)了廣大職工的主人翁意識,不論是本地職工還是外來務(wù)工人員,都更加關(guān)心企業(yè)、愛護企業(yè),他們把個人利益同企業(yè)的興衰緊密聯(lián)系在一起,積極主動地向企業(yè)獻計獻策。,全市職工提合理化建議12218條,創(chuàng)造價值達1.42億元,分別比上年增加25%和10%。全市的主要經(jīng)濟指標均提前一年完成“十五”計劃。
通過開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,有效地化解和消除了勞動者與企業(yè)之間的各類矛盾,使勞動關(guān)系趨于協(xié)調(diào)和穩(wěn)定,避免了大量勞動爭議、集體上訪和突發(fā)事件的發(fā)生,有力地促進了社會的穩(wěn)定。,全市涉及企業(yè)的集體上訪人次同比下降43.5%,90%以上的問題得到有效化解;全市受理勞動爭議案件下降60.5%,勞動合同糾紛案件下降了86.05%;職工自動離職下降了71.3%。同時,全市出現(xiàn)了“四個減少”的可喜局面。一是社會治安形勢進一步好轉(zhuǎn),刑事、治安案件減少。二是社會公共秩序改善,道路交通事故和火災(zāi)事故減少。三是職工隊伍穩(wěn)定,集體上訪事件明顯減少。四是安全生產(chǎn)情況好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)事故大幅減少。這“四個減少”雖不能完全歸功于創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的開展,但是創(chuàng)建活動無疑對“四個減少”起到了積極的促進作用。在創(chuàng)建活動中,不少企業(yè)包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有職工身份相同了,地位和機會平等了,人格得到同樣的尊重了,遵紀守法意識增強了,文化技術(shù)水平提高了,文明道德程度提升了,由此產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng),有力地推動了和諧社會建設(shè)。
在創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動中,各個企業(yè)對照勞動關(guān)系和諧企業(yè)的`8條標準,認真檢查貫徹執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定情況,并有針對性地進行整改,有效地促進了當前職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的勞動合同簽訂、工資按時發(fā)放、社會保險費繳納、安全生產(chǎn)等問題的解決。過去有些企業(yè)對社會保險金能拖則拖、能欠則欠,催繳“五金”成了工會和勞動部門頭疼的事。開展創(chuàng)建活動后,這種情況大為改觀。據(jù)了解,截至底,全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達37.5萬人,比上年增加3.4萬人,增收保險費2.2億元;失業(yè)保險參保31萬人,征繳保險費比上年增加20.2%;醫(yī)療保險參保人數(shù)達到41萬人,比上年增加3.8萬人;工傷保險參保32萬人,繳納保險費1950萬元,同比增長38%;生育保險參保32萬人,新增參保人數(shù)2萬人;住房公積金歸集額同比增長20.3%,增幅全省第一。全市簽訂勞動合同的職工增加7萬多人,比開展創(chuàng)建活動前增長16%;有182個企業(yè)清理拖欠職工工資838萬元,其中涉及農(nóng)民工6598人補發(fā)工資540萬元,分別占98%和97%。
通過開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,有效地維護了廣大職工的合法權(quán)益,使職工工資收入明顯提高,工作生活條件得到了明顯的改善,從而激發(fā)和調(diào)動了職工的積極性和創(chuàng)造性,形成了共創(chuàng)和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果的良好局面。云龍集團通過開展創(chuàng)建活動,把關(guān)愛職工、保障職工合法權(quán)益落到實處,從職工宿舍建設(shè)到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,都主動征求職工意見,職工主人翁意識大大增強。10月交貨期緊張時,全體職工自覺加班,全月產(chǎn)量同比提高25%,創(chuàng)造了公司月產(chǎn)量最高紀錄,而綜合費用卻下降了13%。據(jù)統(tǒng)計,全市職工平均工資收入比上年增長了19.89%,人均增加了2600元,是市歷史上職工工資收入增長幅度最大的一年。全市參加經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程的職工達11萬人次,取得經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新成果365個,增加經(jīng)濟效益3630萬元。通過開展“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動,全市涌現(xiàn)出了10名金牌職工、30個職工創(chuàng)新示范崗、30名職工創(chuàng)新能手、35名合理化建議積極分子和15名首席技師,208名成績優(yōu)異的選手獲得了高級工資格證書。
創(chuàng)建活動的開展,進一步促進和提高了工會的自身建設(shè)和工作水平,為工會維權(quán)工作注入了生機與活力,推動了工會整體工作水平的提高。一是促進了工會組建。截至底,全市新建工會組織850多家,新增會員6萬多人,分別同比增加267%和200%。二是帶動了企業(yè)維權(quán)制度機制建設(shè)。過去不是沒有維權(quán)制度和機制,而是這些制度機制落實得不好,發(fā)揮作用不到位。如今這些制度機制成了創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的標準,其作用隨著創(chuàng)建活動的不斷深入愈來愈明顯。特別是勞動合同、集體合同、工資協(xié)商、廠務(wù)公開、安全生產(chǎn)、勞動爭議調(diào)處等制度機制,不僅使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和協(xié)商共決權(quán)得到了較好的落實,也使它們在維護職工合法權(quán)益方面的作用更加突出。統(tǒng)計顯示,開展創(chuàng)建活動以來,召開職代會和出席職代會的職工代表,分別比上年增加11.6%和12.7%;通過陽光采購、工程招標,節(jié)約開支3000多萬元,招待費開支減少600多萬元;全市進行平等協(xié)商、簽訂集體合同的企業(yè)和覆蓋職工人數(shù)分別比上年增加12.7%和18.5%。三是企業(yè)工會工作的活力和為職工辦實事的能力大大增強。通過創(chuàng)建活動,企業(yè)更加重視工會工作,企業(yè)工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的手段更加有力,維護職工合法權(quán)益的作用進一步加強。據(jù)統(tǒng)計,全市建立基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會和工會參加安全檢查次數(shù),都比上年有了較大的增加;工會救助困難職工5019人、救助金額590多萬元,資助困難職工子女上學(xué)597人、資助金額77.74萬元,分別比上年增加164.2%、214.8%和117.9%、125.3%;工會還幫助1500名失業(yè)職工實現(xiàn)了再就業(yè)。工會組織在創(chuàng)建活動中的積極作為,進一步提高了企業(yè)工會的重要地位,使企業(yè)工會真正成了企業(yè)黨政離不開、廣大職工信得過、有為有位的職工之家。
經(jīng)過對市開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動做法、經(jīng)驗和成效的調(diào)研考察,我們深切感到,雖然這一創(chuàng)建活動開展的時間不長,尚處于不斷完善和發(fā)展階段,在廣泛動員、吸引企業(yè)和職工參與等方面還有大量工作要做,但從其指導(dǎo)思想、工作目標、工作格局、工作原則、制度機制、發(fā)揮的積極作用、取得的初步成效來看,這一創(chuàng)建活動無疑是對工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機制建設(shè)、工會工作載體、工會工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。創(chuàng)建活動體現(xiàn)了我國工會兩個維護的統(tǒng)一,是貫徹落實“組織起來、切實維權(quán)”工會工作方針的有益實踐,充分體現(xiàn)了中國工會的性質(zhì)、特色、作用和職責(zé),體現(xiàn)了堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的本質(zhì)要求。因此,創(chuàng)建活動必將成為工會組織一個響亮的品牌。
勞動調(diào)研報告篇十六
職業(yè)教育人才培養(yǎng)是每個國家人才培養(yǎng)的重要組成部分,職業(yè)教育培養(yǎng)的人才是直接為勞動力市場服務(wù)的,因此,職業(yè)教育培養(yǎng)的人才如何適應(yīng)勞動力市場,如何被勞動力市場接受,是各個國家職業(yè)教育研究的重點。但各個國家,以及同一國家的不同時期勞動力市場不盡相同,所以職業(yè)教育培養(yǎng)人才必須與時俱進,對職業(yè)教育培養(yǎng)人才模式的研究也必須與時俱進。
本次調(diào)研針對東莞最大的人才市場進行相關(guān)訊息的調(diào)研和了解,對近百家制造業(yè)企業(yè)的hr管理人員進行調(diào)查了解,得出本次分析結(jié)果。
經(jīng)受金融風(fēng)暴影響,東莞絕大多數(shù)企業(yè)都以裁員規(guī)避風(fēng)險,同時在人才招聘上更加的謹慎。據(jù)調(diào)查了解,有60%以上的企業(yè)對人才的選擇條件都比較集中,并具有很強的針對性,而且對于人才的要求更高。以至于招聘效果不甚理想,專業(yè)技術(shù)人才更是重金難求的定向人才。
東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加上金融風(fēng)暴后不少工廠/企業(yè)遷徙或者倒閉,因此對于人才的選擇出現(xiàn)新的變化。在本次調(diào)查中50%以上制造加工企業(yè)的人才需求更加具備階段性,特別是一些外貿(mào)類工廠毗鄰節(jié)假日前一段時間普通人才需求大增,然而到今年年底對于一些中高級技術(shù)人才及管理人才的需求則增加不少。
當談及現(xiàn)今社會人才狀況時,不少企業(yè)的hr們表示:現(xiàn)在社會上流動的所謂人才,更多的還是處于底層操作階層,對于稍微高一點的技術(shù)崗位就很難滿足。而且,社會上流動的學(xué)生占據(jù)主流,由于缺乏實踐操作而停留在一些純粹理論基礎(chǔ)上,則更難滿足企業(yè)的技術(shù)要求。
關(guān)于企業(yè)需求人才的定向培養(yǎng)是,絕大多數(shù)企業(yè)代表都表示有很大的興趣。針對企業(yè)需求定向培養(yǎng)固定技術(shù)人才,能夠更好的滿足工廠的特別崗位的人才需求。但是由于不少企業(yè)在人才要求短時間到位,而培養(yǎng)又要花時間和成本的情況下而覺得短期內(nèi)不適合企業(yè)需求。只有部分大型企業(yè)表示,在企業(yè)自身提前進行人才需求規(guī)劃完善、有完整的人才梯隊情況下,愿意接受人才定向培養(yǎng)。
當談及社會常規(guī)職業(yè)教育培養(yǎng)人才時,半數(shù)企業(yè)代表對此表現(xiàn)平平。其最大的原因在于,大多數(shù)職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生缺乏實際動手能力,很難在短時間內(nèi)適應(yīng)工作崗位需求,而且部分畢業(yè)生所學(xué)的內(nèi)容已經(jīng)滯后,不符合工廠最新的需求。
針對人才市場所得訊息,結(jié)合現(xiàn)階段部分職業(yè)院校對人才培養(yǎng)相關(guān)模式進行對比,從專業(yè)、師資、內(nèi)容方面得出些許結(jié)論。
多數(shù)職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)臵都是多年前所設(shè),而且長時間沒有進行適時的進行更新和升級,使得專業(yè)滯后,與現(xiàn)今社會上企業(yè)最新需求錯位,由此直接導(dǎo)致培養(yǎng)出的人才與企業(yè)需求錯位,無法滿足企業(yè)需求。
對此,強化職校與企業(yè)之間的交流溝通,進一步將雙方的需求進行調(diào)和與對接,使得職校能夠深度了解社會需求,及時調(diào)整專業(yè)方向,以滿足企業(yè)的人才需求。
從了解的過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)職業(yè)院校的師資力量上相對比較單一,基本上沒有雙師型講師,更多的集中在理論的教學(xué)上,缺乏實際的技術(shù)操作,即使所謂的“操作經(jīng)驗”也是停留在多年以前的經(jīng)驗上,因此符合社會實際需求的講師比較缺乏。
對于雙師型講師的培養(yǎng)成為限制東莞職業(yè)院校人才培養(yǎng)的核心問題,對此強化雙方的溝通與交流,如可行老師定期進工廠進行實訓(xùn)進修,及時了解企業(yè)需求,以便于更好的培養(yǎng)社會適用的技能性人才。
現(xiàn)今的職業(yè)院校成立之初就以商業(yè)盈利作為目標,因此招生成為各職業(yè)院校的頭等大事。因此在專業(yè)設(shè)臵、課程更新、講師培養(yǎng)等方面都相對力度不足,因此大部分職校在整體的人才培養(yǎng)成效上相對不足。
對此,需要更多的從政策導(dǎo)向上刺激和引導(dǎo)職校加大人才培養(yǎng)力度,結(jié)合社會企業(yè)需求有針對性的提升講師素質(zhì)、完善專業(yè)內(nèi)容,且有必要和相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系,及時給講師充電,給學(xué)生實踐機會,提升培養(yǎng)人才的社會實用性。
后記:中國是制造業(yè)大國,東莞是中國制造業(yè)之都,技術(shù)性人才是支撐整個制造業(yè)發(fā)展的核心動力,因此,建立完備的技術(shù)人才培養(yǎng)機制,推動?xùn)|莞制造業(yè)的順利發(fā)展,其道路則任重而道遠。
勞動調(diào)研報告篇十七
農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。xx縣是勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人數(shù)逐年增多,打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況,探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因,筆者深入廣大農(nóng)村和勞務(wù)市場,采取走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式,了解農(nóng)民工的真實想法和意見,并就如何科學(xué)合理的推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。
截至20xx年底,全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力13.55萬人,實現(xiàn)工資性收入22.8億元,凈收入14.72億元。各類培訓(xùn)機構(gòu)共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn)4994人次,大大提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式,抓住“兩站”移民建設(shè)等大項目、大工程建設(shè)契機,開辟多形式的務(wù)工渠道,組織農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移19187人。加大資金扶持力度,通過創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),把開展貸免扶補貸款、小額擔(dān)保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款作為落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動就業(yè)的有效手段,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。20xx年,全縣發(fā)放貸免扶補創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬元,帶動就業(yè)712人;全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款500人2500萬元,帶動就業(yè)750人。
新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強烈,極其渴望學(xué)有一門技能,擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。
一是進一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。組織部門要切實發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用,聯(lián)合人社、教育等有關(guān)部門,充分發(fā)揮職校的作用,有針對性地組織培訓(xùn)。
二是充分發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,按照缺什么培訓(xùn)什么、用什么就培訓(xùn)什么的原則,定向培訓(xùn)人才。根據(jù)農(nóng)民工的實際需要,因需施教,開展校企結(jié)合、定單培訓(xùn)、招標培訓(xùn),利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié),集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。農(nóng)民工需要的是實實在在的技能,在制定培訓(xùn)計劃時,培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場需求,緊扣農(nóng)民工的打工需要,讓農(nóng)民工普遍感覺“用得上”、“沒白學(xué)”,發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。
三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術(shù)能手授課,建立一支門類齊全的高素質(zhì)、高技能培訓(xùn)隊伍,確保農(nóng)民工學(xué)到新技術(shù)、新方法。通過走出去、請進來、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式,加強對農(nóng)民工的培訓(xùn),讓農(nóng)民工聽得懂、看得清、學(xué)得會,掌握1-2門實用技術(shù),努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)新型農(nóng)民,促進其從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。同時,應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量,力爭培訓(xùn)一人就業(yè)一人,使農(nóng)民工看到培訓(xùn)的作用,提高參加培訓(xùn)的積極性。
四是加大財政對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度,建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)專項資金,政府出資部分列入財政預(yù)算,保證農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)由“政府買單”的免費培訓(xùn)制度落實到位。
一是在進行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村勞動力資源的人才信息庫,登記農(nóng)村勞動力的有關(guān)情況,盤清農(nóng)村勞動力資源的底子。
二是健全農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),整合新聞網(wǎng)、電視臺、遠程教育站點等資源,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯(lián)網(wǎng)”,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài)。
三是不斷規(guī)范和完善勞動力市場,完善以公共職業(yè)介紹機構(gòu)為主體,社會職業(yè)介紹機構(gòu)為補充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進就業(yè)中的主渠道作用,為農(nóng)村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等提供服務(wù)。
四是建立準確高效的用工信息發(fā)布制度,通過市場服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機短信等渠道,發(fā)布真實準確快捷的用工信息,減少農(nóng)民工無序流動,提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢,是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,保障和提高農(nóng)民基本生活水平的根本措施,也是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要問題。
一是進一步加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度,鼓勵農(nóng)民走出家門外出務(wù)工。
二是以“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”活動為契機,廣泛搜集各類用工信息,以各種形式召開農(nóng)民工專場對接會,為農(nóng)民搭建就業(yè)平臺,讓更多的農(nóng)民外出務(wù)工。
三是落實好農(nóng)民的各項優(yōu)惠政策,提高辦事效率;四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會培訓(xùn)機構(gòu)開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗,努力擴大開展農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的社會影響,激發(fā)農(nóng)民主動參與培訓(xùn)的熱情,引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念,變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”,為擴大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。
一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制,把就業(yè)資金用在刀刃上,確保農(nóng)民工就業(yè)工作由人力資源和社會保障部門負責(zé)實施,集中使用就業(yè)扶持經(jīng)費。健全“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體的工作模式,工會、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門配合、協(xié)助,消除部門利益之爭,建立統(tǒng)一的組織體系,實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),直通村莊,統(tǒng)一標準,增強服務(wù)能力。
二是在政務(wù)服務(wù)大廳開辦農(nóng)民工對口服務(wù)窗口,開展一站式綜合服務(wù),把分散的資源整合到一起,充分利用現(xiàn)有的服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施,集中辦公,最大限度地拓展服務(wù)功能,提高效率、方便群眾。
三是打造良好的“硬”環(huán)境,大力幫助解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、住房等社會保障方面的實際問題,給予農(nóng)民工更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,讓農(nóng)村勞動力享受到最新、最全的就業(yè)服務(wù)。
一是對組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān),即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀調(diào)控,勞動保障部門牽頭對外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實力,特別是勞資報酬、勞動安全等情況進行實地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達用人單位后辦理好交接手續(xù),并對其轉(zhuǎn)移情況進行跟蹤詢查服務(wù),盡量達到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。
二是努力清理農(nóng)民工工資拖欠,建立企業(yè)欠薪保障金制度,在完善農(nóng)民工工資支付的規(guī)定的同時,明確用工單位必須及時發(fā)放農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位責(zé)令支付工資及賠償金,并對拖欠工資的用工單位給以重罰,不讓農(nóng)民工流汗流血再流淚。
三是建立農(nóng)民工維權(quán)組織,切實做好農(nóng)民工維權(quán)工作,保護農(nóng)民工利益,增強農(nóng)民外出務(wù)工的信心,用國家的法律、法規(guī)來保障農(nóng)民工的權(quán)益不受侵犯。四是加大農(nóng)民工補貼、扶持、獎勵政策力度,建立公平的就業(yè)援助制度。繼續(xù)加大資金扶持力度,通過貸免扶補貸款、小額擔(dān)保貸款,鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減免農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的各項行政事業(yè)性收費。將符合條件的農(nóng)民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍,免費提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。
勞動調(diào)研報告篇十八
自全省大學(xué)生村官“六個一”走訪活動開展以來,我嚴格按照文件要求和鎮(zhèn)黨委制定的實施方案,認真走訪調(diào)研。根據(jù)走訪了解情況,針對xx村農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)及轉(zhuǎn)移情況進行了簡要的分析和總結(jié),形成了調(diào)研報告。本報告闡述了xx村農(nóng)村勞動力用工基本情況,分析了當前農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題,并在此基礎(chǔ)上,提出了促進山區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的對策和建議。
(一)基本概況。
xx村位于xx縣西南,距縣城約48公里,處于邊遠山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,地面無任何工礦企業(yè),村民主要以種地為生,是典型的山區(qū)鄉(xiāng)村。全村共有農(nóng)戶379戶,786口人,其中男384人,女402人,耕地1155畝,18——50周歲的勞動力共計443人,其中男230人,女213人。據(jù)走訪調(diào)查,全村約53.2%(236人)的勞動力以外出務(wù)工為生,其中男性168人,占外出總數(shù)的71%。這些外出務(wù)工人員,大多因知識技能、綜合素質(zhì)的欠缺,多數(shù)分散于煤礦、建筑工地、鐵廠、家政公司等,只能從事一些艱苦的體力勞動或者家政服務(wù),且收入較別勞動者遇到麻煩甚至糾紛時,也難以進行維權(quán)。
雖然勞動力的轉(zhuǎn)移能改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,能實現(xiàn)社會穩(wěn)定,和諧發(fā)展,但不容忽視的是,當前農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移方面確實存在許多問題,這些問題解決不好,反而會適得其反,因此我們應(yīng)該正視這些問題,并在找準問題的基礎(chǔ)上尋求對策。經(jīng)過分析,我認為存在以下問題:
(一)外出勞動力數(shù)量大、素質(zhì)低、競爭力弱。經(jīng)過調(diào)查,就整個勞動力市場來看,本地流向城鎮(zhèn)的勞動力較農(nóng)村勞動力素質(zhì)較高,但在整個勞動力市場中仍不占競爭優(yōu)勢,多數(shù)進城之后,只能靠出賣體力,從事高強度勞動,往往工資水平低并且勞動危險系數(shù)大。甚至在勞動過程中受到工傷也不懂的理賠,同時也遭到用工單位的漠視和欺詐。
(二)就業(yè)環(huán)境相對較差,權(quán)益得不到保障。就業(yè)權(quán)利不平等、就業(yè)無保障是當前農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的一個比較突出的問題。由于歷史及其他社會因素,完全平等的市場化的勞動關(guān)系當前尚未建成,進城務(wù)工人員在城市實際上難以立足。許多地方政府為了優(yōu)先解決城市就業(yè)壓力,對待進城務(wù)工人員仍然不公平,在勞動力供過于求的宏觀環(huán)境中,這些進城務(wù)工的農(nóng)村剩余勞動力由于缺乏組織化,所以他們無法形成與企業(yè)主平等議價的博弈能力。所以他們的勞動報酬權(quán)屢屢受到用人單位的侵害。
(三)政府相關(guān)政策、配套設(shè)施不到位,使得自發(fā)性和盲目性問題突出。顯而易見,當前勞動力就業(yè)市場還沒有形成政府主導(dǎo)組織的就業(yè)體系,由于勞動者對市場需求信息了解不全面,以及政府相關(guān)政策、配套設(shè)施不到位,致使農(nóng)村剩余勞動力流動的盲目性、無序性和自發(fā)性問題突出。然而,這種盲目和無序,使得農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的負面影響。比如:大量素質(zhì)較高的青壯年勞動力離開鄉(xiāng)村流入到城市,使得農(nóng)村的人口主要以老人、兒童和婦女為主。這種情況下,大量高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動力流出農(nóng)業(yè),使得農(nóng)村勞動力資源不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,最終降低了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,阻礙了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)業(yè)科技的推廣。并且農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,使得農(nóng)村中的下一代面對農(nóng)村的落后面貌以及農(nóng)村勞動力向外持續(xù)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)失去信心,不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
針對以上對我村勞動力就業(yè)情況及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在問題的剖析,可以看出,促進山區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一項長期而艱巨的任務(wù)。需要政府、社會以及勞動力個體同心協(xié)力,把發(fā)展經(jīng)濟與解決村民就業(yè)有機結(jié)合起來,才能更好的促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民增收。結(jié)合本地實際,主要提幾點建議:
(一)加大教育培訓(xùn),提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是解決三農(nóng)問題的重要方面,也是促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑。首先要集中財力重點擴大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投資,建立健全多元化的基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式,多渠道籌集教育基金,不斷改善基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件,擴大農(nóng)村初、高中畢業(yè)生的比例,采取切實措施加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,以保證農(nóng)村人口基本素質(zhì)提高。其次,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,廣泛開展各類短期技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村職業(yè)教育要有超前意識,要突出實用性、應(yīng)用性。要根據(jù)農(nóng)民個人特長,培訓(xùn)他們相應(yīng)的技術(shù),使他們?nèi)〉帽匾募夹g(shù)資格證書。以降低農(nóng)村人口流動就業(yè)的門檻和成本,不僅為農(nóng)民到城市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造條件,也為農(nóng)民在農(nóng)村尋找新的就業(yè)機會創(chuàng)造條件。
(二)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè),就地安置部分剩余勞動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)既能增加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的空間范圍,又能降低農(nóng)村勞動力因長距離轉(zhuǎn)移而帶來的轉(zhuǎn)移費用的增加,還能阻止農(nóng)村剩余勞動力對大中城市的沖擊。因此,我們要培育壯大適合本地實際的產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供更為廣闊的空間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同時也要以此為契機,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)為原料的工業(yè)或直接為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村提供生產(chǎn)投入品和生活消費品的工業(yè),實行產(chǎn)銷一體化,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
勞動調(diào)研報告篇十九
勞動教育是中小學(xué)教育不可缺少的重要組成部分,是全面貫徹落實教育方針,實施素質(zhì)教育,提高學(xué)生總體素質(zhì)的基本途徑,為此,淄川區(qū)雁陽小學(xué)嚴格按照上級相關(guān)文件要求,把勞動課程納入校本科研和教學(xué)改革的重要內(nèi)容,認真實施勞動教育。
結(jié)合學(xué)校“154”勞動教育體系構(gòu)建,以尊重興趣、聯(lián)系生活、多元發(fā)展為理念,開發(fā)完善勞動農(nóng)耕課程、自我服務(wù)課程、勞動創(chuàng)意課程和社會服務(wù)課程四個課程群體系。
全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》和教育部、省教育廳關(guān)于中小學(xué)勞動教育工作部署要求,因地制宜,統(tǒng)籌實施,安排充足時間從社會服務(wù)、設(shè)計制作、職業(yè)體驗等方面開展勞動實踐活動,開足開全勞動教育課程。
積極探索五育融合路徑,深入挖掘?qū)W科課程中的勞動教育元素,將勞動教育融入各學(xué)科教學(xué)中。建立了勞動教育融入學(xué)科教學(xué)的具體實施機制,確保教師在教育教學(xué)中落實到位。
以學(xué)校為主陣地,利用學(xué)校的烘焙教室、手工教室等場所,開展各類豐富的勞動課程。建立班級養(yǎng)殖角,在班級內(nèi)栽培植物,培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力。
以家庭為基礎(chǔ)場,分年級細化家庭勞動教育內(nèi)容項目,根據(jù)《淄博市中小學(xué)家庭勞動清單》內(nèi)容,每學(xué)期制定雛雁成長系列計劃——“兩周一技能”勞動訓(xùn)練計劃,指導(dǎo)孩子從小參加力所能及的家務(wù)勞動和自我生活服務(wù)。
以社會為延伸點,聯(lián)系學(xué)校附近的勞動實踐基地,組織學(xué)生進項勞動研學(xué)體驗。內(nèi)容包括義務(wù)勞動(養(yǎng)老院小義工、撿拾垃圾、清除小廣告等),農(nóng)家樂(到農(nóng)場、林業(yè)區(qū)進行勞動實踐),角色體驗(體驗父母的工作、環(huán)衛(wèi)工人的工作等),環(huán)保衛(wèi)士(結(jié)合植樹節(jié),組織學(xué)生種樹、認養(yǎng)校園植物等),豐富勞動教育的內(nèi)涵與外延。
通過組織勞動技能大賽、勞動小視頻技能展示等活動,評選“勞動小能手”“自理小達人”“家庭好幫手”“百變角色王”等,進一步激發(fā)學(xué)生愛勞動、會勞動的興趣,感受勞動的快樂與光榮。
勞動調(diào)研報告篇二十
本次調(diào)查選取了具有一定區(qū)域代表性的xx縣界頭鎮(zhèn)橋頭村大地村民小組、界頭村黃家窩村民小組為調(diào)查對象,其中,橋頭村大地村民小組共有57戶居民,264人,勞動力138人,有水田300畝左右,農(nóng)作物種植以烤煙、水稻、油菜為主;每家都有外出到長三角、珠三角打工的人,占了總?cè)丝诘?0%左右;年收入4-5萬元的占80%,4萬元以下的占20%,其中最多的可達10萬元(有2-3戶),最低的3萬元,經(jīng)濟發(fā)展狀況可代表界頭的中等水平,農(nóng)戶普遍重視子女教育。例如,家庭人員共6人(初中以上1人,初中2人,初中以下2人,幼兒1人),勞動力4人,讀書1人;共有水田9畝,主要種植水稻、烤煙、油菜;養(yǎng)豬出欄4頭,雞30只;每年外出打工4個月,主要從事泥工,每天收入100元,條件成熟時還是想外出務(wù)工;目前也想租別人的田地發(fā)展種植業(yè),但附近無人出租。家庭人員共6人,其中在外工作1人,勞動力4人(初中以上2人);有水田5畝,長期租種2.5畝,種煙季節(jié)租1.5畝,山地1畝種樹,主要種植水稻、烤煙、油菜;養(yǎng)豬出欄1頭,雞10余只;每年收入4-5萬元,目前想租田但是租不到。去年夫妻兩人外出廣東10個月從事電線加工工作,純收入3萬元,因妻子分娩回家。家庭成員6人,初中以上文化2人,勞動力3人,有田地14畝,主要種植水稻、油菜、烤煙,目前種烤煙的田已租給其他人(地租0.3萬元),年收入2萬元左右,兩人外出打工年純收入5萬,田地已出租一半,自種一半;養(yǎng)豬19頭,雞30多只。
黃家窩村民小組共有25戶,110人,勞動力75人,田地200畝,農(nóng)作物種植以烤煙、水稻、油菜為主,外出打工50多人,年收入3-4萬元;按戶來計算年收入10萬以上的有兩戶,4-5萬的有15戶,4萬以下的有3-4戶。例如,家庭成員4人,勞動力2人,有田地5畝,主要種植水稻、油菜、烤煙,目前種烤煙的田已租給其他人(地租0.3萬元),年總收入4萬多元左右,兩人外出打工主從事建筑和餐飲,田地有流轉(zhuǎn)的意向,但無人接手。該戶認為在目前種田只能保證家庭的糧油需要,無法創(chuàng)造更多的現(xiàn)金收入;出租田地每畝可收入700元左右,租田來種每畝需500-600元,也想將土地流轉(zhuǎn)來自己種,但由于對市場不了解不撐握,不敢償試。
兩個村民小組總?cè)丝?74人,共有勞動力213人,從年齡結(jié)構(gòu)上來看30歲以上占60%左右,30歲以下的占40%左右;男性勞動力占54%左右,女性勞動力占46%左右;初中以上的占37%左右,初中以下的占63%左右。
兩個村民小組共有155人外出打工,其中長期在外打工的有占66人,占43%左右,季節(jié)性外出打工的89人,占57%左右;長期外出務(wù)工主要是到長三角和珠三角,從事電器生產(chǎn)、鞋類生產(chǎn)和在縣內(nèi)和xx市內(nèi)從事建筑、餐飲、其他服務(wù)業(yè);季節(jié)性外出務(wù)工主要是在縣內(nèi)和xx市內(nèi)從事建筑、伐木、運輸?shù)刃袠I(yè);長期在外務(wù)工人員收入可達每年4萬元左右,季節(jié)性外出務(wù)工收入可達每年3萬元左右,最高的務(wù)工收入可達每年10萬元左右。
從調(diào)研結(jié)果來看兩個村民小組勞動力及勞動力務(wù)工情況有以下一些特點。
一是外出務(wù)工人員在逐年增多。兩個村民小組外出務(wù)工人員有155人,占總?cè)丝诘?1.4%,占勞動力總數(shù)的72.8%,較前幾年所占比例分別增加了20個和30個百分點。
二是外出務(wù)工地點有明顯變化。在前幾年外出務(wù)工絕大部分還局限于縣內(nèi)和周邊的一地區(qū),外出到長三角和珠三角務(wù)工的很少,從本次調(diào)研來看,僅橋頭村大地村民小組就有共有50多人外出到長三角、珠三角打工,占了總?cè)丝诘?0%左右。
三是外出務(wù)工收入已成為家庭現(xiàn)金的主要來源。當前農(nóng)業(yè)雖然在向前發(fā)展,但在一定的時期內(nèi)農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)所獲得的收入還是不高,以界頭為例,一畝田一年可以種兩季,收入3-4千元,扣除生產(chǎn)成本純收入僅有1千元左右,單純靠種養(yǎng)業(yè)收入來維持一個家庭的運轉(zhuǎn)是非常困難的。從兩個村民小組外出務(wù)工收入來看,最高收入已達10萬元,最低的也達3萬多,平均可達4萬左右,這些現(xiàn)金收入入用于維持一戶農(nóng)村家庭一年的運轉(zhuǎn)從目前生活水平來看是綽綽有余了。
四是具有較強的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù),通過政府或職業(yè)中介機構(gòu)組織勞務(wù)輸出實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè)。
五是流動區(qū)域相對集中。外出務(wù)工人員主要分布于長三角、珠三角以及縣內(nèi)和周邊一些地區(qū),隨著騰沖的社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程不斷加快,就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)有增加趨勢。
六是具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,相當一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán),又加入了外出務(wù)工大潮,農(nóng)忙時種地,農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。
七是依然以從事純體力勞動為主。農(nóng)村勞動力初中以下文化程度占63%,由于他們普遍素質(zhì)偏低,技能單一,這與就業(yè)市場要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差,他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減,大部分只能從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業(yè)。
八是由單純的打工者向個體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作,掌握了一定的技能,積蓄了一定資金,積累了一定的實踐經(jīng)驗,拓寬了視野,增長了知識,他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,從而真正發(fā)家致富。
自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移最主要的方式,加之我縣基層就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和便捷可靠的信息渠道,導(dǎo)致盲目性很大。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性帶來了很多的負面影響。首先,它給各級政府及相關(guān)職能部門進行勞動力宏觀調(diào)控,開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率。其次,增加了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成本,造成人力、財力的浪費和損失。
由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的長期存在,農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)政策、社會保障和勞保福利方面由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在就業(yè)環(huán)境、社會保障和勞保福利等方面形成二元分化,對比鮮明。
農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約轉(zhuǎn)移數(shù)量和轉(zhuǎn)移層次的重要因素。從長遠看,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,低素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域必將越來越窄。由于農(nóng)村受地域、經(jīng)濟和教育資源分配不均等因素的影響,造成部分人對學(xué)習(xí)文化知識的認識不足,片面認為反正是打工,晚不如早,讀了大學(xué)一樣要自己找工作。因此40%左右初中畢業(yè)生就大規(guī)模外出務(wù)工,他們文化素質(zhì)和技能普遍低。我縣約有90%以上的務(wù)工人員多從事勞動強度大、收入低的體力和簡單的手工勞動。當前,勞動力市場正由單純的體力型向?qū)I(yè)型、技術(shù)技能型轉(zhuǎn)變,低素質(zhì)勞動力就業(yè)的難度增大。政府對農(nóng)民工的培訓(xùn),缺乏可持續(xù)發(fā)展的計劃和措施。
一是發(fā)達地區(qū)和大中城市對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,對簡單勞動力需求量逐漸減少。二是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的雙重壓力。三是面臨其它地區(qū)民工的競爭壓力。
我縣只有社保局、農(nóng)業(yè)局的陽光工程和扶貧辦的專項扶貧培訓(xùn)資金,負責(zé)對外出務(wù)工人員進行培訓(xùn),受條件和各方面因素制約,培訓(xùn)很單一,尤其是缺少時間短、見效快的實用型務(wù)工崗位技能培訓(xùn),培訓(xùn)資源沒有得到有效整合,培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)手段等落后造成務(wù)工人員技能較差,制約了我縣農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭能力,影響農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。
現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了勞動服務(wù)站,但存在著有機構(gòu)人員少(或無專職人員)、經(jīng)費不足等問題。因此,對外開拓勞務(wù)基地、搜集用工信息和維權(quán)等方面的力度不夠大,上下內(nèi)外有機結(jié)合的聯(lián)動機制不健全,由此而出現(xiàn)了勞動力轉(zhuǎn)移信息不暢、工作脫節(jié)、有組織勞務(wù)輸出比例低的局面,影響了農(nóng)村外出勞務(wù)收入的提高、權(quán)益的維護和輸出的穩(wěn)定性。
因有些外出務(wù)工人員法制觀念不強,不主動或不堅決要求簽訂用工合同;有些個體老板、私企不遵紀守法,不愿意甚至強烈拒絕簽訂勞務(wù)用工合同,怕承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。為此,勞務(wù)人員在醫(yī)療保障、勞動保護、工傷和失業(yè)保險等福利待遇方面得不到基本的保障。
一是有部分村寨形成了季節(jié)性或長期性的空巢村;二是由于勞動力大量外出務(wù)工,造成了田地撂荒,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一是要進行思想引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力不要盲目地擠大學(xué)這張門,要認識職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。二是政府有關(guān)部門要加強對農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校培訓(xùn)機構(gòu)的協(xié)調(diào),逐步構(gòu)建起覆蓋城鎮(zhèn)失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、農(nóng)村勞動力等各類城鄉(xiāng)勞動力的培訓(xùn)格局。三是要以征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、農(nóng)村勞動力中的青壯年農(nóng)民為重點培訓(xùn)對象,以市場需求為導(dǎo)向,加強培訓(xùn)專業(yè)與當?shù)睾屯獾赜霉ば畔⒌南嗷ノ呛?,依托區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),選擇與當?shù)亟?jīng)濟密切結(jié)合,就業(yè)前景好的崗位,開展轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)。四是積極開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定,提高市場就業(yè)競爭力。五是特別要重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地建設(shè)和對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)。
當前,農(nóng)業(yè)已進入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時期,農(nóng)民要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲取收入單純依靠單打獨斗的個體行為是已經(jīng)行不通,必須向規(guī)模化、專業(yè)化的方向發(fā)展。在此過程中需要從政府層面解決以下幾個問題,一是推動土地合理流轉(zhuǎn),二是鼓勵農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè),并解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)初始成本多,創(chuàng)業(yè)門檻過高的困難,三是健全社會化服務(wù)體系,及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、市場信息、技術(shù)規(guī)范等,為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)業(yè)改革、發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資金投向、誠信建設(shè)等方面的服務(wù),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者依法納稅,合法經(jīng)營,健康發(fā)展。
從政府層面要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵政策,積極招商引資,努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)村勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,支持縣外投資企業(yè)和各種個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,同時鼓勵有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,如項目建設(shè)的支持、用地、貸款等等。
首先,要與司法等部門聯(lián)合加強勞動法、社會保險等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外辦事機構(gòu)的支持,采用多種方式和途徑,在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機構(gòu),為農(nóng)村勞動力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù),幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。
勞動調(diào)研報告篇二十一
1.對農(nóng)民工的培訓(xùn)與就業(yè)需求脫節(jié)。大多數(shù)農(nóng)民外出就業(yè)前基本上沒有參加專業(yè)性的技能培訓(xùn),技能培訓(xùn)在專業(yè)設(shè)置上主要以早已供大于求的服務(wù)專業(yè)文秘站-您的專屬秘書!的初級人才為主,而對日益發(fā)展的制造業(yè)所急需的技術(shù)專業(yè)卻很少,重學(xué)歷輕技能培訓(xùn)的觀念還很重,基本上沒有針對外來人員的免費專業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)部門在對農(nóng)民工的培訓(xùn)上為培訓(xùn)而培訓(xùn),很少與企業(yè)生產(chǎn)用工需求結(jié)合起來,很難調(diào)動農(nóng)民工的培訓(xùn)積極性和主動性。
2.對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)時間過短。有識之士指出,要真正使一個農(nóng)村勞動力擺脫傳統(tǒng)的思維,掌握一門實用技術(shù),至少得培訓(xùn)一個月,而現(xiàn)實是,培訓(xùn)單位在實施免費培訓(xùn)時一般把培訓(xùn)壓縮在3-5天內(nèi),由于培訓(xùn)經(jīng)費有限,許多地方通常選擇3天講授理論知識,刪除了實際操作的實習(xí)培訓(xùn),造成理論與實際操作結(jié)合不到位,要想使這些農(nóng)民工在這短短的時間內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)、知識的提升幾乎是不可能的事情。由于實際培訓(xùn)效果較差,許多外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力很難實現(xiàn)相應(yīng)的收入預(yù)期,轉(zhuǎn)移出去又返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的情況時有發(fā)生。
3.農(nóng)民參加免費培訓(xùn)的積極性不高。在具體的培訓(xùn)工作中,許多農(nóng)民缺乏主體意識,把培訓(xùn)當作是“要我做”的事情。由于農(nóng)民的收入在培訓(xùn)期間得不到保障,熱門的實用技術(shù)又很難在短時間內(nèi)掌握,導(dǎo)致農(nóng)民參與免費培訓(xùn)的積極性不高,在培訓(xùn)上要使農(nóng)民真正實現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的觀念轉(zhuǎn)變,需要社會各界不斷宣傳教育。
如何做到“就業(yè)與市場互動,培訓(xùn)與增收雙贏”,是培訓(xùn)工作需要實踐的課題。
1、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。農(nóng)村剩余勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中預(yù)算指導(dǎo)農(nóng)民工樹立培訓(xùn)觀念,做好先培訓(xùn)后上崗的工作,在職業(yè)教育過程中要大力培養(yǎng)“藍領(lǐng)”人才,鼓勵年輕的農(nóng)業(yè)人口發(fā)展成為技術(shù)操作型為主的藍領(lǐng)人才,解決全社會的用工矛盾。
2、抓好存量農(nóng)民的培訓(xùn)。存量農(nóng)民是推動新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,培訓(xùn)提高存量農(nóng)民的素質(zhì),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)鍵所在,要想增加農(nóng)民收入,教育資源的投入是主要手段,對存量農(nóng)民的教育要結(jié)合現(xiàn)代化的教育手段,編寫農(nóng)業(yè)科普教材,錄制專題節(jié)目,在廣播和電視上播放,進行農(nóng)業(yè)普及教育和宣傳,向農(nóng)民提供信息,幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)新知識和應(yīng)用新技術(shù)。只有不斷提高農(nóng)民的群體素質(zhì),才能更快更好地開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
3、建立政府、用人單位、進城民工共同分擔(dān)費用的培訓(xùn)機制。政府整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源,勞動職業(yè)培訓(xùn)中心為依托,充分發(fā)揮職業(yè)院校、職業(yè)中學(xué)、技校、社會力量辦學(xué)等各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的主渠道作用,積極承擔(dān)進城務(wù)工者的職業(yè)培訓(xùn)。積極推行“訂單式”培訓(xùn)機制,由用人單位向當?shù)貏趧硬块T提供技工需求信息,勞動部門把這些信息加以整合,職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)“訂單”要求適時調(diào)整專業(yè)設(shè)置并進行培訓(xùn),然后整體輸送給用工單位。
4.建立勞動技能培訓(xùn)實習(xí)基地。在勞動技能的培訓(xùn)上實現(xiàn)理論知識和實習(xí)操作相結(jié)合,建立實習(xí)基地,把現(xiàn)代化的制造技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)技能在實習(xí)基地內(nèi)展示,學(xué)員有針對性的對培訓(xùn)知識現(xiàn)場示范操作,讓學(xué)員不僅有理論知識,懂得科學(xué)原理,更能實際動手操作,促進培訓(xùn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。
5.積極借鑒吸收國外農(nóng)業(yè)人口的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移方面的成功經(jīng)驗。加強農(nóng)業(yè)人口的教育培訓(xùn)工作,推行“雙元制”教學(xué),讓孩子從小既學(xué)文化課也學(xué)實用技術(shù)。
勞動調(diào)研報告篇二十二
勞動教育對于新時代立德樹人的重要意義,是我們開展勞動教育工作的重要遵循。湯河鎮(zhèn)中心小學(xué)高度重視勞動教育在育人方面的作用,主要從以下幾個方面入開展勞動教學(xué)工作:。
我們組織全體勞動教師學(xué)習(xí)了2022版《義務(wù)教育勞動課程標準》?!稑藴省分赋?勞動教育是發(fā)揮勞動的育人功能,對學(xué)生進行熱愛勞動、熱愛勞動人民的活動。勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容,是全面發(fā)展教育體系的重要組成部分,對全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人具有重要的意義。
我們成立了勞動教研組。任命責(zé)任心強、教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師為組長,教研組成員由各班班主任和勞動科任教師組成。教研組長督促教師制定并落實教學(xué)計劃,使之做到目的明確、重難點突出,進程安排合理。在教研計劃中規(guī)定,其中要檢查勞動備課和作業(yè),考查結(jié)論記入期末綜合評估。
抓好勞動課教學(xué)的關(guān)鍵是課堂教學(xué)。本學(xué)期我們?nèi)詫炎?、教、輔、查四個教學(xué)環(huán)節(jié),使勞動課教學(xué)同其它學(xué)科-樣,有條不紊地進行。
教研組嚴格督促科任教師堅持先備課后上課,不備課不得進教室的要求。按照教研計劃,我們組織勞動觀摩課,如廢物利用手工品制作、折紙模型、包餃子等,以期進一步調(diào)動學(xué)生參與勞動的積極因素,深化教學(xué)改革,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
我校通過五一勞動節(jié)、植樹節(jié)等活動,積極號召學(xué)生參與校內(nèi)、校外、家內(nèi)的勞動活動,提升勞動技能。同時,在李學(xué)永校長的號召下,提出了3個0.5小時活動,其中就有放學(xué)后0.5小時的家務(wù)勞動,感受父母不易,感恩父母,承擔(dān)家務(wù),爭做文明愛勞動的小學(xué)生。同時,學(xué)校與社區(qū)、敬老院保持聯(lián)系,定期上門服務(wù),受到好評。
為了將勞動教育融入到學(xué)生生活的點點滴滴,我們?yōu)槊總€年級學(xué)生量身打造了“家庭日常勞動清單”,學(xué)生根據(jù)清單要求力所能及地完成相應(yīng)勞動內(nèi)容,并進行“自我評價”、“家長評價”,以保證勞動教育的持久性,便于學(xué)生勞動習(xí)慣的養(yǎng)成。每個寒暑假,我們在學(xué)生的“假期特色作業(yè)”里都設(shè)置了勞動實踐成果展示版面,學(xué)生可以記錄參與勞動的過程,可以張貼勞動實踐的照片,也可以寫勞動收獲等等,將勞動教育成果有形地體現(xiàn)了出來。
近幾年來,我們加強了勞動課的教學(xué)管理,重視實踐,使學(xué)生既學(xué)會了-些勞動的基本知識,掌握了勞動的基本技能,培養(yǎng)了正確的勞動觀,又美化了校園,創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境,促進了學(xué)生的身心健康發(fā)展。本學(xué)期,我們將一如既往堅持對學(xué)生進行有效地勞動教育,堅持“教、學(xué)、做合一”,積極創(chuàng)造條件,使無數(shù)學(xué)生創(chuàng)造力進發(fā)出艷麗的火花,且常開不敗。
勞動調(diào)研報告篇二十三
班組勞動保護是企業(yè)勞動保護的重要組成部分,也是做好企業(yè)勞動保護工作的重要環(huán)節(jié)。班組勞動保護是指在企業(yè)最基層生產(chǎn)單位中,按照國家、企業(yè)制定的有關(guān)勞動保護法規(guī)制度,采取一系列技術(shù)、教育、管理、防護措施,消除生產(chǎn)中的不安全因素,保護職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。其基本內(nèi)容包括:明確班組勞動保護職責(zé),開展班組安全教育,組織班組安全檢查,進行工傷事故現(xiàn)場分析及處理,用好管好勞保用品,做好女職工“特殊保護”和班組“職業(yè)病”防治工作,運行現(xiàn)代安全管理技術(shù)等。作為一名班建專責(zé),通過多年的檢查和調(diào)查,電力企業(yè)在班組勞動保護方面總的來說是好的,但是也存在著一些問題,需要我們?nèi)ソ鉀Q,進一步保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。
為了進一步搞好班組勞動保護工作,保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。班組勞動保護主要存在的問題表現(xiàn)在:
1、勞動保護職責(zé)不明確。班組勞動保護職責(zé)具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責(zé),在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)班組長和工會小組長的勞動保護職責(zé)知道一些,但是也不全面,職工對班組勞動保護方面的職責(zé)的知識知道的就很可憐了。
2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多,一般有:班組崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執(zhí)行,主要表現(xiàn)為:新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執(zhí)行的不錯,可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執(zhí)行,尤其是班組之間換崗人員表現(xiàn)的尤為突出,如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩,在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動,搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動,缺少適合自己班組實際的安全活動。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預(yù)防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施,班組是個人防護用品直接使用的場所,用好、管好勞保用品,是班組勞動保護工作的重要內(nèi)容之一。在檢查和調(diào)查中發(fā)現(xiàn),職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家,留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的,可是在工作中,我們有幾個職工把它戴上,一問:為什么不戴口罩?幾乎是一致回答:怕麻煩,有個別職工開始也帶口罩,經(jīng)過大家的譏諷,也就不戴了。
4、職工特殊保護工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個期間還能很好的執(zhí)行,但是女職工在經(jīng)期的特殊保護上執(zhí)行就有些不足,一是女職工愛面子,不好意思說,班長讓其工作也就將就的干了;二是班長在班組人手缺少、工作任務(wù)重的情況下,讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作,明知班組長是違反婦女保護法的,不好意思與班長角質(zhì),也就算了,將錯就錯。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現(xiàn)不力。主要表現(xiàn)在平時宣傳職業(yè)病防治上不夠,不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查,對班組勞動過程中防治職業(yè)病的措施執(zhí)行不力。
班組是企業(yè)生產(chǎn)一線的戰(zhàn)斗集體,班組的一切工作要靠全班職工團結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動保護工作同樣如此,只有把班組內(nèi)部各方面的積極因素調(diào)動起來,動員和組織全班職工共同關(guān)心、參與,才能搞好班組的勞動保護工作。
1、進一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責(zé),進一步教育班員對班組勞動保護重要意義的認識。使他們了解自己的職責(zé),職責(zé)明確。使他們知道勞動保護是他們權(quán)益的表現(xiàn)。班長要注意發(fā)揮工會小組長檢查監(jiān)督員和其他五大員的作用,協(xié)助做好班組勞動保護工作。
2、加強班組的安全教育,尤其是加強班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進行新崗位安全技術(shù)教育,其中班組崗位安全教育,由班長組織實施。內(nèi)容包括:本班組崗位安全狀況,規(guī)章制度、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍;機械、電器等設(shè)備的安全防護性能,使用方法的操作規(guī)程;本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓(xùn),勞動條件,危險機件、危險物及控制方法,勞動保護用品的正確使用和保管。在教育方法上,一般采取以老帶新或以師帶徒,并經(jīng)過一段時間的熟悉、訓(xùn)練、考核合格準予獨立上崗,考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后,建立檔案,并做為今后繼續(xù)教育的考核依據(jù)。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣,很受職工歡迎,為了豐富安全教育活動,可以根據(jù)班組的實際情況,開展班組勞動保護、安全知識競賽,班組百日安全無事故競賽,班組“反三違”活動,班組安全合理化建議活動,班組安全影視教育,班組事故暴光圖片展覽會等活動,豐富大家的安全教育活動。
3、勞保用品的發(fā)放要按時發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規(guī)定的勞保用品,認真作好監(jiān)督檢查工作,及時制止、糾正違章現(xiàn)象,用好勞保用品和管好勞保用品,分場和班組要經(jīng)常對勞保用品進行檢查,對不合格的勞動用品,要及時指出,限期整改,對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格的勞動用品,勸其離開生產(chǎn)現(xiàn)場,保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護工作做細,對女工實行“四期保護”中要充分對“經(jīng)期”的保護,女職工要及時告之所在的班組長,以婉轉(zhuǎn)的說法告之。如:“今天老姨媽來拉”,“今天紅小弟回家了”之類的話語,班長一聽之后就明白,在工作中照顧你,盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作,如非要下冷水,必須戴橡皮手套,從生理上真正保護女職工的合法權(quán)益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學(xué)習(xí)日,宣傳職業(yè)病防治的意義,學(xué)習(xí)本班組有關(guān)的工業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防治辦法,做好通風(fēng)除塵等防護設(shè)備的保養(yǎng)工作,努力使班組勞動過程中達到衛(wèi)生標準要求。改變他們在工作中的陋習(xí),用班員好的實際行動維護自己的身體健康。落實防護、急救、治療措施,落實對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
綜合目前電力行業(yè)班組勞動保護、安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,搞好班組勞動保護工作的途徑主要有:
1、堅持“管生產(chǎn)必須同時管安全,”這是每一班組長和職工必須樹立的基本指導(dǎo)思想。具體地說,班組長對生產(chǎn)與安全實行全面負責(zé)制,堅決執(zhí)行“五同時”制度,對班組的生產(chǎn)和安全工作,必須做到同時計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比。
2、堅持行政管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合,根據(jù)“三結(jié)合”的勞動保護管理體制,目前在電力企業(yè)內(nèi)部基本形成了“專管成線、群管成網(wǎng)、專群結(jié)合”的勞動保護管理和監(jiān)督體系。即一方面建立行政一把手全面負責(zé),各科室、車間、班組主要負責(zé)人具體負責(zé)的勞動保護、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),確上而下的行政指揮系統(tǒng)暢通無阻。另一方面建立班組工會、車間工會、企業(yè)工會三級群眾監(jiān)督系統(tǒng),并履行參與、協(xié)助、教育、監(jiān)督職能,配合行政做好群眾勞動保護工作。因此,在班組勞動保護工作中,班組長要充分發(fā)揮班組五大員和工會小組長的作用,支持他們各司其職,各負其責(zé),團結(jié)協(xié)作做好班組勞動保護工作。
3、堅持班組勞動保護、安全生產(chǎn)責(zé)任制與班組經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤,運用經(jīng)濟激勵手段來增強班組職工的安全生產(chǎn)責(zé)任性,是行之有效的方法之一,企業(yè)在制定班組勞動保護、安全生產(chǎn)責(zé)任制時,要在明確班組崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、目標,完善各個崗位安全操作規(guī)程的同時,把主要內(nèi)容列入班組崗位經(jīng)濟責(zé)任制的考核范圍,使班組職工履行安全責(zé)任的好壞與利益分配掛鉤,從而打破班組間、崗位間的安全生產(chǎn)“大鍋飯”,調(diào)動班組職工的積極性,強化班組勞動保護工作,確保班組安全生產(chǎn)。
4、堅持處罰與教育、關(guān)心相結(jié)合,班組職工違章作業(yè),必須受到應(yīng)有的處罰,這是強化職工安全意識的重要手段之一。因此,必須打破一切面子觀念,堅持“三鐵”(鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔),照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段,并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹立較強的安全意識和自我保護意識,自覺的執(zhí)行勞動保護法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結(jié)合。一方面要組織班組學(xué)習(xí)勞動保護法規(guī)、制度,實行“三級安全教育”,使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛(wèi)生、技術(shù)、操作規(guī)程會講會背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工,即要著章辦事,根據(jù)責(zé)任大小給予必要的行政處理,又要熱情關(guān)心,幫助總結(jié)教訓(xùn),同時還必須保證工傷職工享受勞動保險政策規(guī)定的工傷待遇。
5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動相結(jié)合方法,在班組勞動保護與安全生產(chǎn)管理中,除了采用必要的行政管理方法和手段,強化班組安全基礎(chǔ)管理工作外,行政和工會還要密切配合,開展以安全為中心內(nèi)容的多種形式的競賽活動。如開展“安全合格班組達標賽”、“班組升級賽”、“班組百日無事故競賽”、“班組安全技術(shù)比武”、“班組勞動保護知識競賽”“班組互?;顒印钡鹊龋行У卮龠M了班組勞動保護和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的加強,提高班組整體安全素質(zhì)。
6、持搞好班組勞動保護與加強班組安全基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合的方法。搞好班組安全建設(shè),是強化企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容之一,也是搞好企業(yè)勞動保護,減少職工傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)最切實、最有效的方法。
讓我們通過以上的對策和途徑,為電力企業(yè)的班組勞動保護工作再上一個新臺階而努力。
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