這個分類會幫助我們更全面地了解學習和工作生活等的相關(guān)話題。在寫總結(jié)時，我們應(yīng)如何處理那些無法明確歸類的事物或情況？在下面的范文中，我們可以看到一些總結(jié)的寫作技巧和思路，或者可以借鑒一些表達方式和結(jié)構(gòu)。
在全國助殘日活動上的講話篇一
同志們：
今天，我們在這里召開x市人民政府殘疾人工作委員會全體委員(擴大)電視電話x區(qū)分會場的會議。剛才，我們一起收看了市殘工委電視電話會議，對x市殘疾人事業(yè)的發(fā)展有了總體上的了解和把握，對今年殘疾人工作的重點任務(wù)和目標有了清醒的認識。會上，副市長對做好今年的殘疾人工作提出了要求?？紤]到精簡會議，我們今天是“三會并一”。既參加了市殘工委會議，又召開區(qū)殘工委和區(qū)殘聯(lián)主席團會議，并具體落實市政府對殘疾人工作提出的要求。剛才，區(qū)殘聯(lián)理事長全面總結(jié)匯報了我區(qū)一年來殘聯(lián)的工作情況，并對20xx年的工作思路進行了說明。對此我表示完全贊同。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在各部門和社會各界的支持下，在全區(qū)廣大殘疾人工作者的共同努力下，x區(qū)的殘疾人事業(yè)取得了較大的成績。殘疾人就業(yè)、康復(fù)、助學、扶貧幫困、社會保障等各項業(yè)務(wù)工作全面推進。特別是幾項重點工作如第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作等圓滿完成，智障人士“陽光行動”工作不斷推進，06國際特奧邀請賽順利舉行。在幫殘助殘的社會環(huán)境不斷改善，使殘疾人工作在社會上的影響日益增大，為構(gòu)建社會主義和諧做出了貢獻。
借此機會，我就做好20xx年殘疾人工作談四點意見。
一、提高認識，把握當前殘疾人事業(yè)發(fā)展的大好機遇。
當前，我們殘疾人事業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境大大改善，殘疾人事業(yè)面臨著最好的發(fā)展機遇。首先，黨中央提出了貫徹落實科學發(fā)展觀和建設(shè)的社會主義和諧社會的要求，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展指明了方向，為殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境?？茖W發(fā)展觀的實質(zhì)是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會，要以人為本，科學發(fā)展，就是要以全體人民為本，不僅以社會精英階層為本，更應(yīng)以社會弱勢群體為本，只有弱勢群眾的利益得到了應(yīng)有的保障，生活得到了根本改善，跟上了社會發(fā)展的步伐，社會才能安定有序，人民才能誠信友愛，才能體現(xiàn)公平正義。殘疾人是社會各群體中的貧中之貧、弱中之弱，因此，扶助殘疾人，改善他們的生活，保障他們的權(quán)益，既是政府應(yīng)當履行的職責，也是全社會的共同責任，是堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。做好殘疾人工作是構(gòu)建和諧社會中公平、友愛等理念的最好體現(xiàn)。
其次，經(jīng)濟的發(fā)展給我們提供了發(fā)展殘疾人事業(yè)的強大動力。近年來，各級政府有能力在助醫(yī)、助學、康復(fù)、培訓等方面出臺政策，為殘疾人辦各種實事，逐步解決了殘疾人在生活中急需解決的困難。這些都需要投入相當?shù)馁Y金才能實現(xiàn)。從來看，國民經(jīng)濟的持續(xù)健康快速發(fā)展和“十五”計劃的順利完成，使我區(qū)的財力大大增加，區(qū)政府也能夠投入越來越多的資金為殘疾人辦實事。而且可以相信，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，制定的幫殘助殘措施和政策會越來越多，殘疾人能夠得到的實惠會更多。
第三，殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，為各項工作的開展提供了保證。在，除了區(qū)、鎮(zhèn)兩級殘聯(lián)以外，“陽光之家”的建立也為我們提供了一個服務(wù)智障殘疾人平臺。400多名助殘員隊伍已經(jīng)被社區(qū)和殘疾人家庭普遍認可，被全社會所接受。他們在社區(qū)發(fā)揮了很好的作用，從調(diào)查殘疾人家庭的基本情況開始，到為他們提供各種服務(wù)，初步實現(xiàn)了殘疾人工作的“三個走向”(走向社區(qū)、走向殘疾人家庭、走向殘疾人身邊)。
第四，20xx年世界特奧會為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。20xx年10月將有來自多個國家和地區(qū)的特奧運動員匯聚申城，參加第12屆夏季特殊奧林匹克運動會。屆時，一些國家和地區(qū)的政要、明星也將專程趕來，與智障運動員共享歡樂，這將是我區(qū)迄今為止舉辦的規(guī)模最大、影響最廣、要求最高并且參賽國家、地區(qū)和參賽人數(shù)最多的綜合性國際賽事。此次特奧會，x區(qū)將承辦比賽項目，到時將有多名特奧運動員和特奧嘉賓到參加比賽和活動，這是世界特奧會第一次走進發(fā)展中國家、走進亞洲、走進中國、來到上海。因此，我們要在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導下，按照特奧會組委會的統(tǒng)一安排，精心籌備、全力以赴地做好各項準備工作，確保特奧會各比賽項目順利、圓滿、成功地舉行，給特奧嘉賓留下深刻的印象?，F(xiàn)在距開幕僅僅7個月時間，全區(qū)各部門、各單位要以舉辦特奧會為契機，明確自己的責任和職責，全社會要共同參與，各成員單位要進一步加強領(lǐng)導，落實人員，制定方案，要著眼于特，立足于早，著力于細，對特奧會的各項籌備工作要逐項落實，思想上要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，工作上要進入快車道，進而全面推進我區(qū)的殘疾人事業(yè)、特奧運動發(fā)展和社會文明進步。
二、共同參與，動員社會各方力量來發(fā)展殘疾人事業(yè)。
殘疾人分布在不同的區(qū)域、不同的行業(yè)、不同的社。
會階層，致殘的原因各不相同。因此，殘疾人問題的解決，殘疾人事業(yè)的發(fā)展需要政府、社會各界的共同參與。
1、發(fā)展殘疾人事業(yè)是政府義不容辭的責任。今年xx月xx日，區(qū)委副書記、區(qū)長在調(diào)研我區(qū)殘疾人工作時明確指出，要讓殘疾人共享改革發(fā)展的成果，用心用情地為殘疾人他們提供保障，要穩(wěn)定助殘員隊伍，特別在一些需要各部門大力配合的事務(wù)面前，區(qū)政府有責任來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進。區(qū)政府不僅在政策上給予了支持和幫助，更在輿論導向上給予了支持和幫助，各級政府在減輕和消除殘疾影響和外界障礙上作出不少的努力，將殘疾人事業(yè)納入本地區(qū)本部門國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入財政預(yù)算，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)，使我區(qū)的殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會各界的支持。殘疾人事業(yè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在政府主導下還需得到社會各界的支持。因此，要圍繞率先構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，各部門、各單位要樹立以“服務(wù)殘疾人為榮”的理念，切實從殘疾人根本利益和需求出發(fā)，從殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題著手，想殘疾人所想，急殘疾人所急，扎扎實實地為殘疾人做好事、辦實事。要充分發(fā)揮各類殘疾人專門協(xié)會的作用，專門協(xié)會是溝通政府和殘疾人的橋梁，要及時聽取殘疾人的不同意見，及時反映殘疾人的呼聲，增強組織各類殘疾人活動的能力。要充分發(fā)揮殘工委、殘聯(lián)主席團各部門的作用，需要政府各部門把殘疾人事業(yè)主動納入本部門的工作，加以規(guī)劃、安排、支持。
三、突出重點，更好地為殘疾人服務(wù)。
總結(jié)近幾年來的工作，我們緊緊抓住了就業(yè)、社會保障、扶貧幫困、康復(fù)等殘疾人重點工作，有效推進殘疾人事業(yè)發(fā)展?？陀^地、實事求是地總結(jié)我們的工作，我們發(fā)現(xiàn)，殘疾人不斷增長的物質(zhì)和精神文化生活方面還有許多需求需要滿足，殘疾人事業(yè)還有許多艱巨的任務(wù)等待我們?nèi)プ?。在上海，“”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，提出了“上海殘疾人率先奔小康和創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市”的目標，所以廣大殘疾人工作者要保持清醒的頭腦，牢記自己的歷史使命。今年是實施“”計劃的關(guān)鍵之年，時間緊，任務(wù)重，上海還將舉行世界特奧會，區(qū)殘聯(lián)理事會已經(jīng)明確了舉辦比賽的組織工作、強化“陽光之家”和助殘員管理、推進殘疾人康復(fù)等x項工作作為今年的重點工作。并且明確了責任，希望盡早落實，抓出成效，同時也希望有關(guān)的政府部門和各個街鎮(zhèn)積極協(xié)助，共同推進。
在工作中，要堅持以人為本，充分利用社區(qū)資源開展殘疾人幫扶工作，大力弘揚扶殘助殘的良好風氣，全力營造殘疾人“平等、參與、共享”的社會環(huán)境。一切工作都要圍繞殘疾人、服務(wù)殘疾人、依靠殘疾人，要時時處處對殘疾人滿懷深情,在情感上尊重、理解、體諒殘疾人,在行動上為殘疾人謀福利。對殘疾人的感情要通過身邊的事、身邊的人體現(xiàn)出來,要讓殘疾人從自身生活中聽得見,看得到,摸得著。同時，要不斷加強對殘疾人的教育及培訓，為有教育需求的殘疾人提供接受文化教育的條件，對于重殘人員要送教上門，掃除文盲，幫助殘疾人認識自身價值，學習專業(yè)知識，掌握一技之長，提高其生活質(zhì)量。要激勵廣大殘疾人樹立信心，自強自愛，摒棄自卑，積極融入社會，投身社會建設(shè)，使殘疾人更加自強不息，社會更加文明進步。
四、完善機制，加強殘疾人工作者隊伍建設(shè)。
隊伍建設(shè)關(guān)系著事業(yè)的成敗。從我們殘疾人事業(yè)發(fā)展來看，x年根據(jù)事業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)委、區(qū)政府決定把區(qū)殘聯(lián)從民政局的一個事業(yè)單位單列為處級單位，同時在當年底前，各個鎮(zhèn)全部成立殘聯(lián)組織，x年各個村委會、居委會成立殘疾人協(xié)會，x年開始，根據(jù)市政府的要求，配備社區(qū)殘疾人工作助理員，從而完善了區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級工作網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說，隊伍的不斷擴展促進了殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展。
廣大殘疾人生活在社區(qū)，殘疾人工作的基礎(chǔ)也在社區(qū)。因此，殘疾人工作要加強基層基礎(chǔ)性工作入手，提升為殘疾人服務(wù)的水平，幫助殘疾人解決生活困難，在今后我們要在完善機制，加強殘疾人工作者隊伍建設(shè)上著手，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。
首先，要加強區(qū)鎮(zhèn)兩級殘聯(lián)組織建設(shè)。殘聯(lián)干部要切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能，提高工作效率，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，造就一支熱愛殘疾人事業(yè)、恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德、全心全意為殘疾人服務(wù)的隊伍。
其次，要發(fā)揮社區(qū)殘疾人工作者的作用。發(fā)揮社區(qū)殘疾人協(xié)會作為聯(lián)系廣大殘疾人同社區(qū)居民委員會及政府的紐帶和橋梁作用，密切聯(lián)系殘疾人，代表其利益，傾聽其呼聲，反映其需求，維護其合法權(quán)益;聯(lián)系有關(guān)方面，為殘疾人提供切實服務(wù);團結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社會生活，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。
對于社區(qū)助殘員這支隊伍的管理，殘聯(lián)要把它作為一項重點任務(wù)來抓。要以“政府滿意、社會認可、殘疾人高興”為目標，盡可能大地發(fā)揮他們的作用。要完善助殘員的長效管理機制，提高助殘員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為他們創(chuàng)造更好的外部工作環(huán)境。各街道、鎮(zhèn)政府和社區(qū)組織也要從各方面支持助殘員開展工作，全社會形成合力，把殘疾人工作做好。
同志們：
20xx年是令人鼓舞的一年，我相信，20xx年是大有作為的一年，，讓我們以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，齊心協(xié)力，努力推進殘疾人工作，為經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，為建設(shè)和諧社會，做出我們新的貢獻。
最后祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福，工作順利。
在全國助殘日活動上的講話篇二
親愛的老師、同學們：
上午好！
昨天，5月18日是全國助殘日，我校連續(xù)九年用回收瓶罐的錢看望特殊學校的聾啞兒童，九年里先后1000余人次給特殊教育學校的聾啞兒童、智障學生送去文具、玩具、新年禮物和文藝演出，奉獻了愛心，播撒了幸福。我們很多同學也因此懂得了珍惜，學會了感恩。
在物質(zhì)生活富裕的今天，我們?nèi)匀灰灿胁糠滞瑢W不懂得珍惜幸福生活，覺得這一切是應(yīng)該的，也不懂什么是感恩，只知道一味地索取，從沒想到過要回報。其實，自然界到處都是感恩的和諧與平衡：大地給了樹木一片沃土，因為感恩，大樹反贈給大地一絲涼意，草木為了感激春的.到來而吐露新芽；鮮花為了感激夏的到來而競相開放；碩果為了感激秋的到來而掛滿枝頭；雪花為了感激冬的到來而把大地銀裝素裹，多么富有詩情畫意的感恩之心呀。在我們生命的每一天，我們不僅享受著空氣、陽光和雨露，更重要的是我們享受著太多太多的他人給予我們的愛。大自然都懂得感恩，更何況我們?nèi)四?在享受的同時，我們應(yīng)該學會感恩！
感恩是積極向上的思考和謙卑的態(tài)度，它是自發(fā)性的行為，當一個人懂得感恩時，便會將感恩化做一種充滿愛意的行動。實踐于生活中。感恩，是一種生活態(tài)度，是一種品德、一種責任。我們應(yīng)該明白：沒有人生來就應(yīng)該為你付出什么。人們對你付出這般的愛，是因為他們有責任感，他們有一顆仁愛之心。如果你享受了別人的優(yōu)待和關(guān)照，就要心存感激。否則你永遠也不會懂得“愛”的真諦，也不配得到這一切。
感恩無邊，一句語言、一個行動、一點情懷，都能表達和詮釋感恩的真諦與內(nèi)涵。經(jīng)常想一想吧！同學們，你擁有現(xiàn)在的學習和生活環(huán)境，是因為有很多人在為你付出；你享受的甜蜜生活，是因為有很多人為你付出辛勞和汗水。
“鴉有反哺之義，羊知跪乳之恩?！毙拇娓卸鳎瑢W會感恩，從我做起。
作為學生，首先要勤奮刻苦，學業(yè)有成，從而報答父母、社會和國家的培育之恩。
尊重父母的勞動，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣，做到不吃零食，不浪費糧食，不亂花錢。關(guān)心體貼父母，要常說感恩的話、勤做孝敬的事。
學會感恩咱們的老師：見面一句溫馨的問候，你尊敬了老師；專心聽講，認真完成作業(yè)，你珍惜了老師的勞動成果；傾聽老師的教導，并知錯就該，你理解了老師的良苦用心；鍛煉身體，積極上進，你送給了老師無比的欣慰。
學會感恩，還要讓我們落實到生活的每一個細節(jié)當中：不隨地亂扔紙屑果皮，因為整潔的環(huán)境屬于大家，課間與午休時，不大聲喧嘩，因為安靜屬于大家。
同學們，“感恩”體現(xiàn)在生活的每一個細節(jié)中。讓我們懷著一顆感恩的心,用平實的話語和實際行動表達出發(fā)自內(nèi)心的謝意，.感謝父母給了我們生命，讓我們享受到了人世間的親情和幸福；感謝老師的諄諄教誨，讓我們嘗到了學習知識的快樂；感謝同學真誠的關(guān)懷和幫助；感謝社會上所有關(guān)心、愛護我們的人，感謝他們伸出的援助之手；生活中，感恩無邊，讓我們一起來學會感恩吧！如果我們常懷感恩之心，自然對他人，對生活，對環(huán)境就會少一分挑剔，多一分欣賞，我們的校園也會因此變得更加文明，友善與和諧。讓我們的生活永遠充滿關(guān)懷，充滿真情，充滿愛心，充滿溫馨!
我的講話完了，謝謝大家。
在全國助殘日活動上的講話篇三
老師、同學們：
上午好！
今天我講話的主題是《珍惜幸福學會感恩》。
昨天，5月18日是全國助殘日，我校連續(xù)九年用回收瓶罐的錢看望特殊學校的聾啞兒童，九年里先后1000余人次給特殊教育學校的聾啞兒童、智障學生送去文具、玩具、新年禮物和文藝演出，奉獻了愛心，播撒了幸福。我們很多同學也因此懂得了珍惜，學會了感恩。
在物質(zhì)生活富裕的今天，我們?nèi)匀灰灿胁糠滞瑢W不懂得珍惜幸福生活，覺得這一切是應(yīng)該的，也不懂什么是感恩，只知道一味地索取，從沒想到過要回報。其實，自然界到處都是感恩的和諧與平衡：大地給了樹木一片沃土，因為感恩，大樹反贈給大地一絲涼意，草木為了感激春的到來而吐露新芽；鮮花為了感激夏的到來而競相開放；碩果為了感激秋的到來而掛滿枝頭；雪花為了感激冬的到來而把大地銀裝素裹……多么富有詩情畫意的感恩之心呀。在我們生命的每一天，我們不僅享受著空氣、陽光和雨露，更重要的是我們享受著太多太多的他人給予我們的愛。大自然都懂得感恩，更何況我們?nèi)四?？在享受的同時，我們應(yīng)該學會感恩！
感恩是積極向上的思考和謙卑的態(tài)度，它是自發(fā)性的行為，當一個人懂得感恩時，便會將感恩化做一種充滿愛意的行動。實踐于生活中。感恩，是一種生活態(tài)度，是一種品德、一種責任。我們應(yīng)該明白：沒有人生來就應(yīng)該為你付出什么。人們對你付出這般的愛，是因為他們有責任感，他們有一顆仁愛之心。如果你享受了別人的優(yōu)待和關(guān)照，就要心存感激。否則你永遠也不會懂得“愛”的真諦，也不配得到這一切。
感恩無邊，一句語言、一個行動、一點情懷，都能表達和詮釋感恩的真諦與內(nèi)涵。經(jīng)常想一想吧！同學們，你擁有現(xiàn)在的學習和生活環(huán)境，是因為有很多人在為你付出；你享受的甜蜜生活，是因為有很多人為你付出辛勞和汗水。
“鴉有反哺之義，羊知跪乳之恩。”心存感恩，學會感恩，從我做起。
作為學生，首先要勤奮刻苦，學業(yè)有成，從而報答父母、社會和國家的`培育之恩。
尊重父母的勞動，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣，做到不吃零食，不浪費糧食，不亂花錢。關(guān)心體貼父母，要常說感恩的話、勤做孝敬的事。
學會感恩咱們的老師：見面一句溫馨的問候，你尊敬了老師；專心聽講，認真完成作業(yè)，你珍惜了老師的勞動成果；傾聽老師的教導，并知錯就該，你理解了老師的良苦用心；鍛煉身體，積極上進，你送給了老師無比的欣慰。
同學們，“感恩”體現(xiàn)在生活的每一個細節(jié)中。讓我們懷著一顆感恩的心，用平實的話語和實際行動表達出發(fā)自內(nèi)心的謝意，。感謝父母給了我們生命，讓我們享受到了人世間的親情和幸福；感謝老師的諄諄教誨，讓我們嘗到了學習知識的快樂；感謝同學真誠的關(guān)懷和幫助；感謝社會上所有關(guān)心、愛護我們的人，感謝他們伸出的援助之手；生活中，感恩無邊，讓我們一起來學會感恩吧！如果我們常懷感恩之心，自然對他人，對生活，對環(huán)境就會少一分挑剔，多一分欣賞，我們的校園也會因此變得更加文明，友善與和諧。讓我們的生活永遠充滿關(guān)懷，充滿真情，充滿愛心，充滿溫馨！
我的講話完了，謝謝大家。
在全國助殘日活動上的講話篇四
尊敬的區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導、市街道領(lǐng)導、社區(qū)黨員、社區(qū)殘疾人和來賓朋友們：
大家上午好！
今天我們**社區(qū)開展第16個全國“助殘日”活動，具體內(nèi)容有社區(qū)黨員在職黨員連續(xù)第三年與社區(qū)殘疾人困難戶簽訂黨員助殘幫困“一幫一”協(xié)議書，由黨員向殘疾人困難戶捐贈生活補助金。還有社區(qū)黨建積極分子李文通獻愛心、捐資1400元購買禮品贈送給社區(qū)22位殘疾人，還有社區(qū)居委會籌資1000元購買禮品贈送給社區(qū)22位殘疾人，同時我們社區(qū)還請來共建單位溫州協(xié)合醫(yī)院醫(yī)療小分隊為社區(qū)殘疾人進行義診和康復(fù)指導。
同志們，殘疾人是一個特殊的困難的群體，需要社區(qū)結(jié)予特殊的扶持和幫助，更需要通過社區(qū)來實現(xiàn)參與社區(qū)生活的目的，做好社區(qū)殘疾人工作，對于提高殘疾人生活質(zhì)量、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，加強社會主義精神文明建設(shè)，維護安定團結(jié)的大好局面，均具有十分重要的意義。我們**社區(qū)是殘疾人工作示范社區(qū)。我們黨支部十分重視這次工作，今年社區(qū)黨員大會和助殘日活動一起舉行就證明了社區(qū)黨員是十分關(guān)心殘疾人生活，特別是我們黨員連續(xù)三年和殘疾人困難戶簽訂“一幫一”助殘幫困協(xié)議書，自愿捐資解決殘疾人困難戶的生活困難，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨為民辦實事的先鋒模范作用。我們希望社區(qū)殘疾人樹立“自尊、自信、自強、自立”的.精神，積極參加社區(qū)的各種文體活動和社區(qū)生活。最后我代表社區(qū)黨支部的全體殘疾人節(jié)日快樂，康復(fù)訓練取得一定的成效，同樣為社會做出一定的貢獻。
謝謝大家！
**社區(qū)黨支部書記。
2008年5月19日。
《社區(qū)開展全國助殘日活動講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀社區(qū)開展全國助殘日活動講話。
在全國助殘日活動上的講話篇五
領(lǐng)導班子成員存在理論學習不夠的問題。一是雖制定了學習計劃，但未持之以恒的堅持，致使平時工作中存在重實踐、輕學習的傾向，參加上級部門組織的學習活動多，班子成員自身主動學習少，沒有從思想上認識到學習的重要性，做到深學、學懂、學透，并聯(lián)系實際工作，學以致用。二是學習不夠扎實。在學習上有重工作業(yè)務(wù)學習，輕政治理論學習的思想，對政治理論學習要求不高、對政治理論學習時間不足，對政治理論學習不夠熱情，放松了自己在精神層面追求和政治信仰高標準要求。三是學習的自覺性還不強，有的同志忙于業(yè)務(wù)工作多，靜下心來學習理論、思考問題少，對重要講話、重要精神學習走過場，不夠深入，學習也不夠系統(tǒng)，理論學習與實際工作有時結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足，有淺嘗輒止和半途而廢的現(xiàn)象。
（二）紀律意識有所淡化。
一是生活紀律方面，艱苦奮斗的精神保持的不夠好，吃苦耐勞的觀念有所淡化，勤儉節(jié)約和樸素的生活作風有所弱化。如機關(guān)公務(wù)灶就餐時，個別同志有浪費現(xiàn)象；二是廉潔紀律方面，對反腐倡廉建設(shè)復(fù)雜性、長期性、易彈性認識不足，抓的不深不細。三是群眾紀律方面，開拓創(chuàng)新意識不強，缺乏擔當精神，領(lǐng)導干部與學校一線教師群眾聯(lián)系不夠，以文件傳達文件、以會議傳達會議，個別部門服務(wù)群眾意識淡薄。
（三）擔當精神不夠。
工作上缺乏“一竿子插到底”“一把尺子量到底”的精神，工作標準的“天平”有時候會傾斜，特別是在任務(wù)重、時間緊的情況下，容易放松對工作的要求，只是急于完成工作任務(wù)，沒有實現(xiàn)質(zhì)量與實效的統(tǒng)一。主動謀劃工作的意識不強，習慣于等命令、等安排、等請示，存在做表面文章現(xiàn)象，安排布置工作照抄照搬，以會議落實會議，以文件落實文件，上級怎么下文就怎么安排，一些基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作抓而不緊，對難度大的工作不敢動真碰硬；雖然按照上級要求完成任務(wù)了，但脫離了實際，取得的成效不大。只想平穩(wěn)扎實地把本職工作干好，工作中競爭意識，創(chuàng)新意識有些減弱，工作有被動應(yīng)付現(xiàn)象。真抓實干、務(wù)求實效上還存在一些不足。
（四）精神狀態(tài)不足。
創(chuàng)造性開展工作方面做的不夠，工作前瞻性不夠。不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，以老經(jīng)驗投入工作，工作積極性不高漲。沒有進一步提升思想政治修養(yǎng)。對于大部分重點工作、難度大的工作能夠承擔，但貪圖安逸的思想有所滋長，缺乏機遇意識，主動作為不夠，與“兩面派”做斗爭意識不強，對發(fā)現(xiàn)的問題不擅批評。
在全國助殘日活動上的講話篇六
各位委員：
我很榮幸代表中國政府做介紹性發(fā)言。
殘疾人權(quán)利委員會自成立以來，為促進公約的履行、維護全球10億殘疾人的平等權(quán)利作了大量卓有成效的工作，對增進全球殘疾人的福祉，實現(xiàn)公正、包容、惠及每一個人的可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻。中國代表團向主席先生和各位委員表示敬意!
中國政府高度重視履約報告提交和接受審議工作。中國代表團由中央政府以及香港、澳門特區(qū)政府有關(guān)部門的代表組成，我們愿在今后兩天積極與委員會合作，坦誠回答各位委員的提問，認真聽取各位委員的建設(shè)性意見。
中國是《殘疾人權(quán)利公約》的首批簽署國家之一。6月，中國全國人大常委會批準了《公約》，同年9月《公約》對中國正式生效。中國認真履行《公約》規(guī)定的義務(wù)，包括履約報告的撰寫工作。11月，中國成立了由22個政府部門組成的跨部門工作組，統(tǒng)一部署和撰寫相關(guān)報告，并在報告起草過程中認真征求殘疾人組織的意見。10月，中國按期向殘疾人權(quán)利委員會提交履約報告。
中國目前約有8500萬殘疾人，這一數(shù)字比很多國家的總?cè)丝谶€多。中國政府和領(lǐng)導人歷來重視殘疾人事務(wù)，批準公約4年來，忠實履行各項義務(wù)，采取立法、行政和其他措施，保障和促進公約所載各項權(quán)利逐步得以實現(xiàn)。應(yīng)該說，中國廣大殘疾人的狀況正在進入我國歷史上最好的時期。履約報告和問題清單答復(fù)材料已對中國執(zhí)行公約各實質(zhì)條款的情況作了全面介紹。鑒于上述材料已有相當一段時間，我愿借此機會，介紹中國在促進和保護殘疾人權(quán)利方面的最新進展。
一、加快完善保障殘疾人權(quán)利的法律政策體系。
為與公約的基本原則和精神保持一致，中國于20對《中華人民共和國殘疾人保障法》進行了修訂，進一步強調(diào)了公約所主張的不歧視、機會均等、無障礙等基本原則。各省(區(qū)、市)根據(jù)《殘疾人權(quán)利公約》和修訂后的《殘疾人保障法》，對地方殘疾人立法進行修訂。中國還制定了《殘疾人保障法》的配套行政法規(guī)，先后頒布了《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》，今年6月又頒布了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，為殘疾人的教育、就業(yè)、參與社會生活等權(quán)利實現(xiàn)提供了立法保障。
在《社會保險法》、《就業(yè)促進法》、《精神衛(wèi)生法》等法律制定過程中，強化了殘疾人權(quán)益保障和特別扶助的規(guī)定。同時在制定醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會保障、公共服務(wù)等相關(guān)政策時，注重對殘疾人權(quán)利的平等保護和特別扶助，并為殘疾人權(quán)利的行使提供便利和支持。中國保障殘疾人權(quán)利的法律政策體系不斷健全完善。
在加強殘疾人立法和政策保障的同時，中國積極推進法律政策的實施。全國人大常委會于對全國《殘疾人保障法》的實施情況進行了全面檢查，并向中央政府提出了加強法律實施的意見和建議，以確保殘疾人依法享有和實現(xiàn)各項權(quán)利。
二、將殘疾人事務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展主流。
中國積極將殘疾人事務(wù)納入國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。，中國開始實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃,其中將“加快發(fā)展殘疾人事業(yè)”作為重點內(nèi)容予以表述，要求健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，為殘疾人生活和發(fā)展提供穩(wěn)定的制度性保障。近年來，中央政府在教育、促進就業(yè)、人口發(fā)展、基本公共服務(wù)、社會保障等規(guī)劃中，均提出了保障殘疾人權(quán)益、改善殘疾人狀況的政策措施。
中國制定實施殘疾人事業(yè)的專項規(guī)劃。205月，國務(wù)院批準實施《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》?！熬V要”提出未來五年間“殘疾人生活普遍達到小康，生存和發(fā)展狀況顯著改善”的總目標以及為1300萬殘疾人提供康復(fù)服務(wù)、城鎮(zhèn)新就業(yè)殘疾人100萬、扶持1000萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況、保障殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓等發(fā)展指標。
中國將殘疾人人權(quán)保障納入國家人權(quán)行動計劃。在中國兩期國家人權(quán)行動計劃中，殘疾人人權(quán)保障作為重要內(nèi)容得到重視和強調(diào)，對于切實履行公約、全面保障殘疾人政治、經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利起到了重要的推動作用。
三、促進殘疾人狀況全面改善。
不斷加強對殘疾人的社會保障。中國貧困殘疾人、重度殘疾人參加社會保險的個人繳費由政府全部或部分代繳。農(nóng)村和城鎮(zhèn)殘疾人參加醫(yī)療保險的比例分別為97.4%和80%以上;重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋。完善了孤殘兒童社會保障制度，正在逐步建立殘疾人福利津貼制度。寄宿制殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)日間照料機構(gòu)達到6200多個;為60萬戶農(nóng)村貧困殘疾人實施了危房改造。隨著中國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，將逐步擴大社會保障覆蓋面，提高保障標準。
不斷改進對殘疾人的康復(fù)服務(wù)。中國對0-6歲殘疾兒童采取早發(fā)現(xiàn)、早治療、早康復(fù)措施，增強殘疾兒童全面融入社會的能力。-年，1174.5萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)，為殘疾人供應(yīng)輔助器具近600萬件。91%的縣(區(qū)、市)開展了社區(qū)康復(fù)服務(wù)，累計建立社區(qū)康復(fù)站18.6萬個。中國不斷擴大康復(fù)服務(wù)的覆蓋面，提升康復(fù)服務(wù)能力和水平，為殘疾人融入社會生活提供保障。
不斷提高殘疾人的教育水平。從學前教育到高等教育的殘疾人教育體系正在建立。殘疾兒童少年義務(wù)教育入學率明顯提高，近60%的殘疾學生融入普通學校就讀，特殊教育學校辦學條件改善;逐步實施殘疾學生高中階段免費教育;2011年全國有8000多名殘疾人被高等院校(包括普通高等院校和特殊教育高等院校)錄取。
不斷加強對殘疾人的就業(yè)促進措施。在總體就業(yè)形勢十分嚴峻的情況下，為充分保障殘疾人就業(yè)，中國采取按比例就業(yè)、集中就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和公益性崗位安置等多種形式促進殘疾人就業(yè)，扶持農(nóng)村殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)規(guī)?；颈３址€(wěn)定。
不斷為殘疾人擺脫貧困提供扶助。以來，中國扶持了740多萬農(nóng)村貧困殘疾人脫貧。去年，中國調(diào)整了扶貧標準。按照新扶貧標準，農(nóng)村貧困殘疾人超過2500萬。中央政府今年年初批準《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃(2011-20)》，對未來十年農(nóng)村殘疾人社會保障和扶貧開發(fā)做出了安排部署，力爭使農(nóng)村貧困殘疾人生產(chǎn)生活狀況盡早得到根本性改善。
不斷豐富殘疾人的文化生活。中國積極促進殘疾人參與公共文化生活，國家和省、市級電視臺、電臺開設(shè)手語節(jié)目和殘疾人專題節(jié)目;建立為盲人提供公益性文化服務(wù)、集典藏借閱、盲人閱覽、文化研究等功能于一體的中國盲文圖書館,市級以上公共圖書館普遍建立了盲人閱覽室;舉辦殘疾人文化進社區(qū)、殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、特殊教育學校體育藝術(shù)比賽等殘疾人群眾性文化體育活動。在剛剛結(jié)束的第14屆殘奧會上，中國體育代表團再次位居金牌榜和獎牌榜第一位。
不斷改善殘疾人融入社會的環(huán)境。無障礙是公約的一項基本原則，也是殘疾人實現(xiàn)各項權(quán)利、融入社會的前提和保障。中國將無障礙建設(shè)納入城鄉(xiāng)無障礙建設(shè)總體規(guī)劃，積極推進公共場所、城市交通、機場、鐵路等無障礙建設(shè)，為殘疾人出行提供便利。中國還注意到消除殘疾人家庭生活中的障礙是十分重要的，從年起逐步對殘疾人家庭進行無障礙改造，由中央和地方政府提供資金支持。
四、努力為殘疾人事務(wù)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
改善對殘疾人的服務(wù)。中國積極加快殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、法律服務(wù)、社會工作等專門人才培養(yǎng)，努力為殘疾人提供更好的服務(wù)。新建、改建和擴建了一批殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，基層殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施達到2500個，為殘疾人服務(wù)的條件得到改善。未來五年，中央財政還將繼續(xù)支持殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)和專門人才培養(yǎng)。
鼓勵社會力量參與殘疾人事務(wù)。中國積極通過各種媒介宣傳殘疾人事業(yè)，鼓勵社會各界了解和參與殘疾人事務(wù)。社會力量舉辦的殘疾人康復(fù)、教育、養(yǎng)老等機構(gòu)的規(guī)模不斷擴大，殘疾人慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展，助殘志愿服務(wù)更加廣泛，注冊助殘志愿者達到700萬人。
進行殘疾人狀況監(jiān)測。為進一步了解殘疾人狀況、保障殘疾人權(quán)利、促進殘疾人事業(yè)發(fā)展，中國建立了全國殘疾人狀況動態(tài)監(jiān)測機制，系統(tǒng)收集殘疾人和殘疾人事務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為制定殘疾人事務(wù)的法律和發(fā)展規(guī)劃提供科學依據(jù)。
五、積極推動殘疾人事務(wù)的國際交流與合作。
加強國際合作是締約國的一項重要義務(wù)。中國積極開展殘疾人事務(wù)的國際交流與合作，舉辦了“消除障礙促進融合”國際論壇，分享了各國在殘疾人事務(wù)和公約履約方面的經(jīng)驗，對共同面對的挑戰(zhàn)形成了共識。中國分別于2008年和20成功舉辦了北京殘奧會和廣州亞殘運會，促進了各國殘疾人之間的溝通和交流;年上海世博會設(shè)立了殘疾人主題館——生命陽光館，這在世博會159年的歷史上尚屬首次，就此聯(lián)合國秘書長潘基文專門發(fā)來賀信給予高度評價。
中國是一個有13億人口、正處在改革進程中的發(fā)展中國家，人口多、發(fā)展不平衡，使我們在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的道路上面臨著許多難以想象的困難。中國殘疾人狀況與中國社會的平均水平相比，還存在較大的差距;殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育、社會參與等方面仍然面臨諸多困難和障礙，歧視殘疾人、侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。正如中國殘疾人事業(yè)的開拓者、領(lǐng)導者鄧樸方先生所說的那樣，我們已經(jīng)做的工作，與我們需要做的工作相比，還是遠遠不夠的。我們做好了長期艱苦奮斗的準備。中國政府將繼續(xù)全面履行《殘疾人權(quán)利公約》，依法保障殘疾人的政治、經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利，讓每一個殘疾人少有所學、壯有所為、老有所依，生活得更幸福、更有尊嚴，逐步實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標!
我要特別感謝聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會對中國殘疾人事務(wù)的關(guān)注和支持。我們也認真研究了非政府組織對中國殘疾人工作的意見，其中一部分問題已在問題單答復(fù)資料中進行了反饋。利用現(xiàn)場審議的機會，我們愿意繼續(xù)就有關(guān)問題與委員們溝通，聽取大家的意見和建議，推動《殘疾人權(quán)利公約》在中國全面履行，推動中國殘疾人事業(yè)更好更快發(fā)展，造福廣大殘疾人。
根據(jù)我國法律規(guī)定，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)因適用公約所產(chǎn)生的國際權(quán)利與義務(wù)由中國政府承擔，其執(zhí)行公約的情況作為中國報告的組成部分一并接受委員會審議。香港、澳門實行與內(nèi)地不同的社會、經(jīng)濟和法律制度，因而公約實施情況不完全同于內(nèi)地。報告及答復(fù)材料中香港、澳門特區(qū)履約情況由兩特區(qū)政府自行撰寫?，F(xiàn)在，請允許我請中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)()介紹香港、澳門執(zhí)行公約的有關(guān)情況。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
非常高興“全國殘疾人狀況監(jiān)測工作表彰會暨培訓班”在四川成都召開，我謹代表中國殘聯(lián)黨組、理事會對各省殘聯(lián)分管領(lǐng)導同志、監(jiān)測工作負責同志表示歡迎，對大家長期以來在殘疾人監(jiān)測工作中的熱情投入和辛勤工作表示誠摯的慰問，對大力支持和組織承辦此次會議的四川省殘聯(lián)的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝!同時向獲得表彰的省市表示祝賀!
這次會議的主要任務(wù)是：認真總結(jié)20新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作經(jīng)驗和做法，貫徹落實《關(guān)于做好20全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》要求，部署今年各項監(jiān)測工作任務(wù)，對省級殘疾人監(jiān)測工作人員進行政策形勢、監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓。
剛才，研究室陳新民主任就2011年度監(jiān)測工作總結(jié)和20度具體工作要求所談的意見，我完全贊同。下面我就做好年度殘疾人狀況監(jiān)測工作提三點意見：
一、繼續(xù)統(tǒng)一和提高對殘疾人監(jiān)測工作的認識。
回顧1987年、20兩次全國殘疾人抽樣調(diào)查和連續(xù)五年的全國殘疾人監(jiān)測工作，對中國殘疾人事業(yè)的發(fā)展，特別是中央有關(guān)殘疾人事業(yè)的重大決策和政府相關(guān)部門的政策出臺，產(chǎn)生了非常重要的影響。它所反映出的殘疾人實際生活水平和社會參與狀況，為黨和政府及各部門制定、完善殘疾人有關(guān)法規(guī)政策提供了科學依據(jù)，已成為殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要規(guī)定的制度性安排和長效工作機制，是關(guān)系殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的一項重大的基礎(chǔ)性工作和各項事業(yè)統(tǒng)計、績效評估的重要參照指標，也是殘疾人工作不斷走向規(guī)范化、精細化、科學化的標志。
“十二五”開局之年至今，不到兩年的時間，形勢發(fā)生了很大變化，各項民生措施和惠殘政策密集出臺，以新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險快速推進為標志，到2012年底我國將實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的全覆蓋，這是繼城鄉(xiāng)低保制度、基本醫(yī)療保險制度全覆蓋以及保障性住房制度之后，又一具有里程碑意義的國家社會保障戰(zhàn)略舉措。今年的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2011年度殘疾人參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的比例從12.8%大幅上升為53.6%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保率達到了97.4%，不僅覆蓋面上去了，還落實了殘疾人的參保補貼和相關(guān)優(yōu)惠。
更要看到的是，繼殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃頒布實施后，國家基本公共服務(wù)規(guī)劃、農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要、就業(yè)促進規(guī)劃以及老齡事業(yè)、婦女兒童事業(yè)等相關(guān)國家級專項規(guī)劃也將殘疾人事業(yè)主要政策措施和任務(wù)目標納入其中。特別是國務(wù)院印發(fā)的由國家發(fā)展改革委牽頭編制的《國家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃(2011-)》，作為第一部國家基本公共服務(wù)的總體規(guī)劃，將殘疾人“兩個體系”建設(shè)中的許多重要目標、任務(wù)、措施整體提升到國家頂層制度設(shè)計層面，引導各級政府在殘疾人事業(yè)資源配置上將給予更大的傾斜，也必將推動各項殘疾人工作的管理標準化、規(guī)范化、科學化。這無疑是加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大機遇，規(guī)劃的執(zhí)行評估也對殘疾人監(jiān)測工作提出了更高的要求。
在去年全國新一輪監(jiān)測工作動員會上，衛(wèi)生部馬曉偉副部長曾評價說，殘疾人監(jiān)測工作已經(jīng)成為政府部門全面評估各項殘疾人工作的重要標桿，更是衡量各項殘疾人工作的“溫度計”和“晴雨表”。這生動的描述了監(jiān)測工作所發(fā)揮的重要作用，它已經(jīng)成為各級黨委、政府制定殘疾人政策的重要依據(jù)，同時也日益成為評估有關(guān)法規(guī)、規(guī)劃和政策措施效果的重要手段。今年，國務(wù)院殘工委按規(guī)定開展了殘疾人事業(yè)“十二五”綱要執(zhí)行情況2011年度評估，評估主要根據(jù)“綱要”設(shè)置的一套評價指標體系來進行，而不再僅根據(jù)地方匯報和領(lǐng)導印象，20項評價指標中15項要通過年度殘疾人狀況監(jiān)測來反映。我們工作的質(zhì)量，將直接關(guān)系到殘疾人事業(yè)的整體判斷和決策，必須高度重視、扎實推進，不能有絲毫的懈怠情緒。
二、充分肯定成績，清醒認識不足。
新一輪全國殘疾人監(jiān)測的首年度工作，頭緒多、任務(wù)重、時間緊，是一項專業(yè)性、技術(shù)性強、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調(diào)查，在中央各有部門和各地的共同努力下，取得了圓滿成功，同時也積累了很多值得借鑒的經(jīng)驗和做法：
第一，建立了全國及地方各級監(jiān)測辦，形成了穩(wěn)定的工作機制。去年5月成立了由民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)組成的新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測辦公室。隨后，各省、被確定的縣(市、區(qū))相繼成立了由殘聯(lián)主管領(lǐng)導任主任的監(jiān)測辦公室，辦公室配備了專門工作人員，基本落實了工作經(jīng)費。在首年度監(jiān)測工作中，大家分工協(xié)作、上下協(xié)調(diào)、共同配合，層層抓好落實，形成了多部門密切合作的良好局面和穩(wěn)定的工作運行機制，順利完成了各項調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。
第二，殘聯(lián)系統(tǒng)各級領(lǐng)導的高度重視，成為開展好全國監(jiān)測工作的基礎(chǔ)。中國殘聯(lián)黨組、理事會高度重視監(jiān)測工作的開展，王新憲書記等中國殘聯(lián)領(lǐng)導同志多次聽取工作匯報，檢查指導基層監(jiān)測工作，并多次對監(jiān)測工作做出重要指示。絕大部分省級殘聯(lián)及各監(jiān)測縣(市、區(qū))殘聯(lián)負責同志，都能深入到監(jiān)測一線，現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，幫助解決監(jiān)測工作中存在的困難。同時，各地殘聯(lián)不斷加強監(jiān)測工作，列入殘聯(lián)日常工作考核，加強干部配備和資金投入，有力的調(diào)動了監(jiān)測人員的工作積極性。各級殘聯(lián)組織已經(jīng)成為監(jiān)測工作的主力軍。
第三，監(jiān)測樣本的調(diào)整補充，合理安排工作流程并狠抓培訓，成為監(jiān)測質(zhì)量的有效保障。自2006年連續(xù)開展四年監(jiān)測工作后，監(jiān)測點的常住人口和監(jiān)測對象情況發(fā)生了較大變化，監(jiān)測樣本老化問題凸顯。通過新一輪監(jiān)測首年度工作，全國各監(jiān)測點確定并新增了1.2萬人，補充完善了監(jiān)測樣本，保證了監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性。此外，全國監(jiān)測辦經(jīng)過多年的實踐，總結(jié)出了一套可行性強的監(jiān)測方案、工作流程和指導手冊，建立了規(guī)范的篩查方法和相關(guān)技術(shù)標準，同時通過舉辦全國培訓和指導省級直接培訓等方式，減少培訓工作的中間環(huán)節(jié)，確保了監(jiān)測培訓質(zhì)量。
第四，進一步完善殘疾人評定標準，規(guī)范了監(jiān)測管理和評比考核制度。2011年5月《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準頒布實施，中國殘聯(lián)積極組織專家編寫了《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準各殘疾類別的評定手冊系列叢書，并擬于今年底出版發(fā)行，這對貫徹落實殘疾國標具有重要意義，也將改善現(xiàn)有的殘疾篩查及殘疾評定工作。同時，全國監(jiān)測辦通過開展日常工作通報、建立工作考核評比制度、強化問卷質(zhì)量審驗等一系列有效措施來建章立制，增強各級殘聯(lián)和監(jiān)測人員責任意識，使監(jiān)測工作水平逐年提升。
在看到成績的同時，也要清醒的認識到全國殘疾人狀況監(jiān)測工作面對的挑戰(zhàn)和存在的困難：
首先，要認識到我們各級參與監(jiān)測的工作人員對國家形勢與政策還有一個需要更深一步了解掌握的問題。殘疾人監(jiān)測工作不僅是一個相關(guān)數(shù)據(jù)信息的搜集整理工作，更是一項與殘疾人民生及國家各項相關(guān)政策密切聯(lián)系的綜合系統(tǒng)性工作，加強學習、提升政策水平、了解掌握涉及國計民生的基本情況和基礎(chǔ)知識，是當務(wù)之急，也是長久之計。
其次，進一步增強工作的責任心和使命感，各級殘聯(lián)領(lǐng)導要高度重視并努力解決監(jiān)測工作中存在的困難。當前調(diào)查監(jiān)測存在入戶難、技術(shù)要求高、情況更復(fù)雜、準備時間緊，人力、財力、物力的投入相對不足等問題。同時，也要看到我們監(jiān)測工作在組織管理、現(xiàn)場入戶調(diào)查、問卷詢問填寫、數(shù)據(jù)分析整理甚至報告撰寫等方面都還有改進的空間。這其中有需要不斷提高業(yè)務(wù)水平的問題，也有工作責任心的問題，希望大家能認真思考總結(jié)。
三、做好2012年度殘疾人監(jiān)測工作的要求。
第一，不折不扣，圓滿完成省級監(jiān)測培訓任務(wù)。監(jiān)測工作人員培訓是確保監(jiān)測工作順利開展的關(guān)鍵。這次全國培訓，中國殘聯(lián)邀請了國家統(tǒng)計局和全國監(jiān)測辦的專家現(xiàn)場授課，大家一定會有所收獲。各省(區(qū)、市)一是要認真做好今年省級調(diào)查監(jiān)測骨干的培訓工作，二是要嚴格按照全國監(jiān)測辦的各項培訓要求，高質(zhì)量完成省級以下調(diào)查監(jiān)測人員的培訓工作。三要確保作風實、業(yè)務(wù)熟的人員承擔監(jiān)測調(diào)查任務(wù)。
第二，精心組織，扎實推進本年度監(jiān)測工作。五年來，大量繁重的具體工作都需要734個縣(市、區(qū))的殘聯(lián)和監(jiān)測辦去落實。各省(區(qū)、市)要切實加強監(jiān)測縣(區(qū)、市)調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導，強化督促檢查，層層抓好落實。殘聯(lián)是主責單位，需要其他部門配合的，要主動做好協(xié)調(diào)工作，確保工作機制的通暢高效，同時也要注重現(xiàn)有工作隊伍的穩(wěn)定，避免長期從事監(jiān)測工作專業(yè)人才的流失。
第三，多措并舉，不斷強化監(jiān)測質(zhì)量管理工作。高質(zhì)量的數(shù)據(jù)是監(jiān)測工作的生命線，要通過狠抓登記數(shù)據(jù)質(zhì)量、強化各級數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和紀律意識，規(guī)范操作流程、完善監(jiān)督核查和監(jiān)控機制，從源頭和各個環(huán)節(jié)，毫不放松地把“質(zhì)量第一”的核心理念貫穿到本年度監(jiān)測工作的全過程。同時，各省(區(qū)、市)要認真做好問卷的審核驗收，減少問卷差錯。
第四，求真務(wù)實，著力提升監(jiān)測能力水平。監(jiān)測工作的成功不僅在于組織領(lǐng)導有力，也取決于大量關(guān)鍵環(huán)節(jié)和細節(jié)工作的落實，只有帶著對殘疾人的真情實感，以一絲不茍、求真務(wù)實的專業(yè)精神才能做到位。各地要做好各項表格、工具及其他物資的準備和管理工作，做好摸底、編制住戶底冊的工作，要確保高質(zhì)量完成現(xiàn)場調(diào)查的每一項監(jiān)測任務(wù)。
第五，關(guān)注民生，繼續(xù)做好殘疾人監(jiān)測的宣傳工作。監(jiān)測工作同時也是一項重要的群眾工作，監(jiān)測過程中我們不僅要查實情，還要辦實事，在監(jiān)測工作中悉心親傾聽殘疾人心聲、了解殘疾人疾苦，努力幫助殘疾人解決實際問題，把溫暖送到殘疾人身邊。同時，也要因地制宜，形式多樣，宣傳好調(diào)查監(jiān)測的意義和作用，把黨和政府的最新政策和惠殘措施宣傳到戶、落實到人。
第六，齊頭并進，不斷深化各項監(jiān)測成果的轉(zhuǎn)化。各省在組織實施監(jiān)測工作的過程中，很多已將監(jiān)測的工作方式和方法運用到了本地殘疾人狀況調(diào)查工作中，我們欣喜的看到安徽、廣東、河南、四川等省已通過全面普查、網(wǎng)絡(luò)化、實名制、“量體裁衣”等方式全面了解轄區(qū)內(nèi)每一個殘疾人的基本狀況和服務(wù)需求。殘疾人監(jiān)測的數(shù)據(jù)和成果，越來越多的被各政府部門、高校和專業(yè)機構(gòu)等作為理論研究和制定、評估政策的依據(jù)，我們希望這種勢頭能夠保持并發(fā)展的更好，促進監(jiān)測成果更多服務(wù)于殘疾人事業(yè)。
最后，布置一項相關(guān)工作任務(wù)，中國殘聯(lián)與中國科學院于今年確定在天津、山西、黑龍江、福建、湖北、四川、甘肅七省市開展全國殘疾人心理狀況調(diào)查專項工作，這是中國科學院科技助殘行動的一個項目，請省級監(jiān)測辦配合做好有關(guān)工作。這項工作今年將納入全國和各省監(jiān)測工作考核內(nèi)容。
在新的形勢下繼續(xù)開展好新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測2012年度的工作，對貫徹殘疾人事業(yè)“十二五”綱要，推動殘疾人兩個體系建設(shè)，加快殘疾人基本公共服務(wù)發(fā)展具有重要意義，我們要認清形勢，把握機遇，開拓創(chuàng)新，共同努力，扎實做好殘疾人監(jiān)測工作，推動“十二五”時期殘疾人事業(yè)邁上一個新的臺階。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
為進一步學習貫徹鄧樸方主席關(guān)于殘疾人輔助器具工作的重要講話精神，圍繞如何全面實現(xiàn)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出的“構(gòu)建輔助器具適配體系”國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標，中國殘聯(lián)于8月19日-23日在新疆召開全國殘聯(lián)殘疾人輔助器具工作研討會。中國殘聯(lián)黨組成員、副理事長孫先德同志出席會議并講話，指出樸方主席在視察2011年國際福祉(康復(fù))博覽會時的重要講話是做好輔助器具工作的基本原則和根本要求，大家要認真學習，深刻領(lǐng)會，全面把握，切實貫徹。講話全面闡述了做好新時期輔助器具工作的重要性和緊迫性，提出了新形勢下輔助器具工作的目標和實現(xiàn)輔助器具工作跨越式發(fā)展的具體措施，對探索適合我國國情的輔助器具工作發(fā)展道路提出了要求?，F(xiàn)將孫先德同志的講話印發(fā)各地，請結(jié)合實際，認真學習和貫徹落實。
今天，我們在這里召開全國殘聯(lián)殘疾人輔助器具工作研討會。這次會議主要是認真學習、深刻領(lǐng)會鄧樸方主席關(guān)于輔助器具工作的重要講話，圍繞如何加速全面構(gòu)建輔助器具適配體系，更好地為殘疾人提供輔助器具適配服務(wù)展開研討，以期進一步提高認識，統(tǒng)一思想，促進發(fā)展，服務(wù)人民。
為廣大殘疾人提供輔助器具適配服務(wù)，是幫助他們補償功能、改善狀況、提高生活自理能力的重要手段，是體現(xiàn)社會文明進步程度的重要標志。殘疾人輔助器具服務(wù)工作是我國殘疾人事業(yè)的重要組成部分，在各級黨委政府的關(guān)心重視下，通過各級殘聯(lián)的不懈努力，已經(jīng)初步形成了覆蓋全國的工作網(wǎng)絡(luò)，近千萬殘疾人得到了服務(wù)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和殘疾人需求水平的不斷提高，加快發(fā)展輔助器具事業(yè)，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)水平已經(jīng)成為中國殘聯(lián)當前乃至今后一個時期的重點工作任務(wù)。
下面，我就構(gòu)建輔助器具適配體系，做好新時期輔助器具工作講幾點意見。
一、深刻認識做好新時期輔助器具工作的重要性和緊迫性。
鄧樸方主席在視察2011年中國國際福祉(康復(fù))博覽會時強調(diào)：“輔助器具發(fā)展不僅是市場問題，更關(guān)乎國家大局，關(guān)系到以人為本的發(fā)展理念，應(yīng)注重綜合布局，不僅在量上有突破，更應(yīng)有質(zhì)的飛躍?！睒惴街飨闹v話是新時期做好輔助器具工作的基本原則和根本要求，大家要認真學習，深刻領(lǐng)會，全面把握，切實貫徹。
輔助器具一直貫穿于殘疾人生產(chǎn)生活的各個方面。從輔助器具補償功能的角度上講，自有殘疾人，就有輔助器具。從歷史上看，在我國新疆古墓中發(fā)現(xiàn)的世界上現(xiàn)存最早的假肢，距今已經(jīng)有二千多年，在南北朝時期就出現(xiàn)了現(xiàn)代輪椅的雛形，古埃及的人們就會使用拐杖支撐身體。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和科學技術(shù)快速進步，輔助器具的內(nèi)涵和外延更加豐富?，F(xiàn)代社會中，輔助器具服務(wù)已經(jīng)成為殘疾人補償和改善功能、提高生存質(zhì)量、增強社會參與能力的最直接、最重要、最有效的不可或缺的手段，在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)和日常生活等方面具有不可替代的作用。對于殘疾人來說，輔助器具“無處不在，無時不有”，是殘疾人生產(chǎn)生活的必需品，是殘疾人的剛性需求，也是殘疾人區(qū)別于其他社會群體的特殊需求。
為殘疾人提供輔助器具服務(wù)，是落實人道主義思想、踐行以人為本理念的根本要求，是“理解、尊重、關(guān)心、幫助”殘疾人的具體體現(xiàn)，是政府和社會的共同責任?！皹?gòu)建輔助器具適配體系”已明確寫入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，成為國家發(fā)展戰(zhàn)略目標。《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2008〕7號)和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導意見》(國辦發(fā)〔2010〕19號)等重要文件都把殘疾人輔助器具工作作為殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，明確提出殘疾人輔助器具工作是殘疾人“兩個體系”建設(shè)的重要組成部分，是“人人享有康復(fù)服務(wù)”的重要途徑。今年7月國務(wù)院印發(fā)的《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》中，明確將黨和政府為殘疾人提供基本輔助器具服務(wù)作為基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容列入其中。
輔助器具工作是最能體現(xiàn)殘聯(lián)工作特點，是全社會“看得見、摸得著”的一項民生工作，是我們必須堅守而且要不斷拓展的陣地。中國殘聯(lián)成立二十多年來，殘疾人事業(yè)走過了不平凡的發(fā)展歷程，殘疾人工作從一個較低的起點起步，逐步發(fā)展成為內(nèi)涵豐富、領(lǐng)域廣闊的社會事業(yè)。從操作層面看，有些業(yè)務(wù)領(lǐng)域是“殘聯(lián)搭臺，他人唱戲”，而輔助器具工作是隨著國家經(jīng)濟社會的發(fā)展，我們殘聯(lián)應(yīng)該而且能夠不斷做大做強的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。輔助器具應(yīng)用是殘疾人區(qū)別于其他社會群體的特殊需求，殘聯(lián)應(yīng)該成為滿足殘疾人這一特殊需求的主體。各級殘聯(lián)有責任，也應(yīng)該把殘疾人輔助器具適配工作做好，做成殘聯(lián)的“拳頭產(chǎn)品”，做成一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)，做成殘聯(lián)業(yè)務(wù)工作的品牌。
二十多年來，殘疾人輔助器具服務(wù)工作作為我國殘疾人事業(yè)的重要組成部分，取得了長足進步，近千萬殘疾人得到了服務(wù)。同時，我們也要清醒地認識到，我們的服務(wù)體系還非常薄弱，保障制度的建立剛剛起步，所能提供的服務(wù)與殘疾人對輔助器具多樣化、高質(zhì)量的要求相比，無論是“質(zhì)”還是“量”，都還存在很大差距。從服務(wù)的“量”來看，目前我國殘疾人輔助器具配置率還比較低。2010年殘疾人狀況監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)僅為11.5%，農(nóng)村僅為6.7%。從服務(wù)的“質(zhì)”來看，我們?yōu)闅埣踩颂峁┑妮o助器具產(chǎn)品的科技含量、個性化服務(wù)程度、專業(yè)化服務(wù)水平與殘疾人的期望和需求還相距甚遠，與國際先進水平還有很大差距。學科建設(shè)薄弱，產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)能力亟待提高，輔助器具保障和服務(wù)能力與殘疾人日益增長的輔助器具需求之間的矛盾比較突出，并且還將存在相當長一段時間。
二、準確把握新形勢下輔助器具工作目標。
當前，輔助器具工作的主要目標是：構(gòu)建輔助器具適配體系，建立和完善殘疾人基本輔助器具服務(wù)政策保障體系，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足殘疾人日益增長的基本輔助器具服務(wù)需求。
(一)健全的政策保障體系是殘疾人獲得輔助器具服務(wù)的基礎(chǔ)。
殘疾人獲得基本輔助器具服務(wù)，是政府和社會的共同責任，是國家基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是一項公益性事業(yè)。殘疾人是特殊困難的弱勢群體，完全依靠殘疾人自身，僅僅依靠市場手段，無法保障殘疾人獲得與我國經(jīng)濟水平相適應(yīng)的輔助器具服務(wù)。實現(xiàn)殘疾人獲得基本輔助器具服務(wù)，必須建立相適應(yīng)的政策保障體系。從國際殘疾人事務(wù)發(fā)展的歷史經(jīng)驗看，殘疾人獲得基本輔助器具服務(wù)，都是建立在相應(yīng)的保障制度基礎(chǔ)上，許多國家都建立了專門的法律制度。保障制度包含多個層次，有社會福利、社會保險、社會救助;有長效的，也有臨時的。探索建立符合我國國情的殘疾人輔助器具服務(wù)保障制度體系，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展不斷豐富和完善，使之能夠不斷滿足殘疾人日益增長的基本輔助器具服務(wù)需求，是我們當前和今后一個時期的重要基礎(chǔ)性工作。
(二)完善的服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)是殘疾人獲得輔助器具服務(wù)的保證。
殘疾人獲得基本輔助器具服務(wù)，在操作過程中要解決幾個方面的問題：殘疾人如何了解自己需要什么樣的輔助器具，什么樣的輔助器具能夠幫助殘疾人解決存在的困難，殘疾人到哪里獲得自己需要的輔助器具服務(wù)，輔助器具的適配怎樣才能符合殘疾人的個性化需求。這些問題都需要通過專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)來解決。只有建立覆蓋城鄉(xiāng)的專業(yè)機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立不同專業(yè)方向、不同專業(yè)水平的服務(wù)機構(gòu)，組建承擔輔助器具行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導職能的具體工作部門，提供滿足需要的工作條件，才能保證輔助器具適配得到落實。我國輔助器具服務(wù)體系的建立尚處于起步階段，任重而道遠。
(三)專業(yè)的人才隊伍是殘疾人獲得輔助器具服務(wù)的關(guān)鍵。
輔助器具適配是專業(yè)化服務(wù)，是涉及多學科的綜合性系統(tǒng)工程，是專業(yè)機構(gòu)的專業(yè)人員，在全面了解殘疾人功能狀況及其他個人基本情況后，經(jīng)過專業(yè)的評估，提出適合的輔助器具適配方案，為殘疾人選配合適的輔助器具，改善殘疾人功能狀況，提高其生活、學習、工作和參與社會生活能力的過程。世界發(fā)達國家和我國香港、臺灣地區(qū)輔助器具服務(wù)基本由輔助器具技術(shù)門診承接，由醫(yī)生、康復(fù)訓練師、輔助器具工程師等各類專業(yè)人員組成工作團隊，為殘疾人提供功能評估，進行職業(yè)發(fā)展分析，幫助選擇最適宜的輔助器具，提供無障礙環(huán)境改造方案等一系列個性化服務(wù)。從業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓并通過輔助器具工程師執(zhí)業(yè)資格考核。高等院校設(shè)立了相應(yīng)的專業(yè)，國家有專門機構(gòu)進行從業(yè)資格的培訓、考核、評審和認證。輔助器具適配的專業(yè)性決定了構(gòu)建輔助器具適配體系必須依靠專業(yè)人才。人才隊伍建設(shè)是構(gòu)建輔助器具適配體系的核心內(nèi)容，是輔助器具事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和動力源泉。目前，廣東、江蘇、浙江、吉林等省殘聯(lián)與當?shù)氐尼t(yī)學高等院校合作，開設(shè)了輔助器具專業(yè)，其他地方也應(yīng)積極探索，展開合作。
除了上面所強調(diào)的，輔助器適配體系中還包括學科體系、專業(yè)技術(shù)體系、產(chǎn)品研發(fā)體系、產(chǎn)品生產(chǎn)和流通體系，以及行業(yè)管理體系等內(nèi)容，都需要我們?nèi)ブν苿?，付出不懈努力?/p>
三、奮力實現(xiàn)輔助器具工作飛躍式發(fā)展。
各地要不斷提高認識，充分解放思想，以機構(gòu)建設(shè)為重點，人才隊伍建設(shè)為核心，項目實施為抓手，努力實現(xiàn)輔助器具工作飛躍式發(fā)展。
(一)搶抓機遇，納入大局，探索建立殘疾人輔助器具服務(wù)政策保障體系。
當前，國家正在構(gòu)建新的社會保障體系，推進公共服務(wù)均等化，大家要充分認清形勢，把握這個歷史機遇，著力推動輔助器具服務(wù)保障政策建設(shè)。中國殘聯(lián)制定下發(fā)了《殘疾人輔助器具基本配置目錄》，提出了指導意見，北京、上海、深圳等地出臺了貫徹落實措施，為殘疾人輔助器具基本配置服務(wù)提供了不同程度的保障。安徽、新疆等地率先將部分輔助器具納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合保障范疇，很多省都把相關(guān)保障政策的制定納入了地方黨委和政府殘疾人工作目標。但是，總體而言，我國目前輔助器具服務(wù)政策保障范圍還很窄，保障的程度還不高，機制還不完善。除工傷致殘人員外，我國殘疾人輔助器具配置問題還缺乏統(tǒng)一的制度安排、穩(wěn)定的資金來源和明確的補助范圍，這是我國殘疾人基本輔助器具服務(wù)滿足率不高的根本原因。在輔助器具服務(wù)保障制度建設(shè)中要注意以下幾個問題：一是努力以“?；尽V覆蓋、可持續(xù)”為目標;二是要因地制宜、因時制宜，逐步推進保障制度的建設(shè)。有條件的地區(qū)和可以創(chuàng)造條件的地區(qū)要先行一步;三是探索建立社會救助、社會福利等不同層次、不同形式的保障政策。
(二)狠抓落實，夯實基礎(chǔ)，全面推進機構(gòu)建設(shè)。
輔助器具工作千頭萬緒，機構(gòu)建設(shè)是當前工作的重點。必須構(gòu)建一個功能完善的省市縣服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，必須建立一支專業(yè)化的工作隊伍。目前，全國的輔助器具服務(wù)機構(gòu)建設(shè)十分薄弱。相對于黨和政府對于輔助器具服務(wù)工作的要求、殘疾人對輔助器具服務(wù)的迫切需求和“十二五”時期急劇增加的任務(wù)壓力，機構(gòu)建設(shè)問題顯得尤為突出。這兩年，中國殘聯(lián)采取了一系列措施來推動包括輔助器具服務(wù)機構(gòu)在內(nèi)的康復(fù)機構(gòu)建設(shè)。中國殘聯(lián)將2011年定為“輔助器具服務(wù)機構(gòu)建設(shè)年”;制定了《輔助器具服務(wù)中心建設(shè)基本標準》，對一、二、三級輔助器具服務(wù)機構(gòu)的規(guī)模、人員設(shè)置、服務(wù)內(nèi)容提出了規(guī)范化的要求;印發(fā)了《關(guān)于進一步加強輔助器具服務(wù)規(guī)范化建設(shè)的意見》，對輔助器具服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的總體目標、指導原則和主要措施提出了明確要求。今年，中國殘聯(lián)還與各省簽訂了《殘疾人輔助器具服務(wù)機構(gòu)建設(shè)目標責任書》，進一步明確了東中西部地區(qū)各級殘疾人輔助器具服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的任務(wù)和目標，明確了相關(guān)部門的責任?，F(xiàn)在看起來，凡是領(lǐng)導重視的地方，機構(gòu)建設(shè)進展就快;機構(gòu)建設(shè)進展快的地方，輔助器具工作做的就相對好一些。希望地方各級殘聯(lián)要充分認識這一點，不遺余力地抓好機構(gòu)建設(shè)。有些地方，覺得《目標責任書》中的任務(wù)定的有點高，完成有困難，我們充分理解，正是因為困難，我們才反復(fù)要求，才要狠抓落實。我們認為，中國殘聯(lián)提出的標準和要求，是符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和殘疾人期待的，符合分類指導的原則。從根本上看，如果沒有機構(gòu)，為殘疾人提供輔助器具服務(wù)就是空談。向社會“購買服務(wù)”是我們一個重要工作手段。但我們必須清醒認識到，市場天然是追求效益的，而為殘疾人服務(wù)更多強調(diào)的是公平，輔助器具服務(wù)作為一項基本公共服務(wù)，必須堅持其公益性質(zhì)不動搖，是僅靠市場難以實現(xiàn)的。具體實施的步驟，各地可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，針對本地區(qū)輔助器具服務(wù)機構(gòu)的現(xiàn)狀，逐步實施，既要量力而行，更要盡力而為。
(三)立足當前，著眼未來，大力加強人才隊伍建設(shè)。
人才隊伍建設(shè)是構(gòu)建輔助器具適配體系，發(fā)展輔助器具事業(yè)的關(guān)鍵和動力源泉。輔助器具工作起步較晚，職業(yè)培訓和學科建設(shè)都處在起步階段，輔助器具服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員非常少，現(xiàn)有專業(yè)人員隊伍也存在水平參差不齊、學歷水平偏低等問題。同時，輔助器具事業(yè)專業(yè)化進程和殘疾人對輔助器具服務(wù)的個性化期望對我們提出了更高的要求。我們必須將人才隊伍建設(shè)作為構(gòu)建輔助器具適配體系的關(guān)鍵，認真抓好。首先，要針對人才隊伍現(xiàn)狀和實際需求，制定切實可行的人才培養(yǎng)規(guī)劃。中國殘聯(lián)制定了康復(fù)人才培養(yǎng)規(guī)劃，正在穩(wěn)步推進。希望各地也要制定本地相關(guān)人才規(guī)劃，既要滿足當前亟待滿足的需求，也要考慮長遠可持續(xù)發(fā)展。其次，要創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加快人才培養(yǎng)進程。既要發(fā)展不同層次的學歷教育，也要重視職業(yè)培訓。中國殘聯(lián)和人力資源社會保障部聯(lián)合開展了輔助技術(shù)工程師崗位培訓，是緩解人才極度短缺的現(xiàn)狀、提高殘疾人輔助器具專業(yè)化服務(wù)水平的重要舉措，為進一步探索輔助器具專業(yè)化服務(wù)模式，完善輔助器具服務(wù)人才培養(yǎng)機制，加強輔助器具學科建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。截至目前，已經(jīng)有600多人獲得了人力資源和社會保障部頒發(fā)的輔助技術(shù)工程師崗位能力證書，成為輔助器具服務(wù)領(lǐng)域的首批“正規(guī)軍”。當前，各地要特別重視加強輔助器具服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)有人員的培養(yǎng)、培訓;要將輔助器具需求的相關(guān)知識納入社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員等基層一線服務(wù)人員培訓的內(nèi)容。第三，要創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。要充分發(fā)揮他們的作用，讓人才進得來、留得住、用得好。
(四)精心實施項目，注重效能延伸，充分發(fā)揮帶動作用。
項目實施是我們構(gòu)建適配體系，推動輔助器具服務(wù)工作深入發(fā)展，滿足殘疾人基本輔助器具服務(wù)需求的重要抓手。首先，要通過項目的實施，推進輔助器具服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，培養(yǎng)和鍛煉輔助器具服務(wù)人才。其次，要通過項目的實施，以爭取地方配套政策和措施的形式，推動各地相關(guān)保障制度建設(shè)。第三，要通過項目的實施，更加了解殘疾人對輔助器具服務(wù)需求，推動服務(wù)模式的探索和實踐，推進新產(chǎn)品研發(fā)和推廣。為做好殘疾人輔助器具適配工作，中國殘聯(lián)在財政部的大力支持下，實施了為地方殘聯(lián)配備殘疾人輔助器具服務(wù)適配車項目，并將繼續(xù)開展。這一項目的實施，不僅增強了為殘疾人服務(wù)的條件，更為地方殘聯(lián)加強輔助器具機構(gòu)建設(shè)，培養(yǎng)輔助器具適配人才提供了機遇。各地務(wù)必認真實施好這一項目，以高度的責任感，把黨和政府的關(guān)懷，送到殘疾人身邊。
四、努力探索適合我國國情的輔助器具工作發(fā)展道路。
(一)加快輔助器具事業(yè)發(fā)展，要加強組織領(lǐng)導。
殘聯(lián)是發(fā)展輔助器具事業(yè)，構(gòu)建輔助器具適配體系的責任主體。各地殘聯(lián)黨組、理事會要在輔助器具工作發(fā)展過程中承擔主要責任。輔助器具工作起步晚、基礎(chǔ)差、欠賬多。因此，各地殘聯(lián)一把手要給予高度重視，要形成一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)部門齊心合力的工作推進局面。要出真招，出實招，切實加大工作力度。只有這樣，才能改變輔助器具工作滯后的局面，才能趕上事業(yè)發(fā)展的步伐，才能讓殘疾人滿意。
(二)加快輔助器具事業(yè)發(fā)展，要充分運用社會化工作方法。
各級殘聯(lián)是輔助器具工作發(fā)展的責任主體。這不是說要僅僅依靠殘聯(lián)單打獨斗，而是要積極爭取各級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持和主動參與。要廣泛動員、積極引導社會力量參與到輔助器具工作中，整合一切可以整合的資源，為殘疾人服務(wù)，形成政府主導，殘聯(lián)推動，社會參與的輔助器具工作推進模式。
(三)加快輔助器具事業(yè)發(fā)展，要營造“百花齊放”的環(huán)境。
我國輔助器具工作總體來看還是剛剛起步，可以探索的東西很多，加上我國幅員遼闊，自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展差異大，各地發(fā)展不平衡，不僅中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)存在差距、城鄉(xiāng)之間存在差距，同一個省內(nèi)不同地區(qū)也存在差距。在實際工作中，我們不能搞“一刀切”，要有針對性的進行指導和開展工作，有條件的地區(qū)和可以通過努力創(chuàng)造條件的地區(qū)，應(yīng)當多做一點，先行一步。各地在指導機構(gòu)建設(shè)和開展輔助器具服務(wù)工作時，要因地制宜，實事求是。同時，輔助器具服務(wù)領(lǐng)域還有不少空白，我們鼓勵和倡導大家大膽探索，不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓，為我國輔助器具工作的發(fā)展提供借鑒。
(四)加快輔助器具事業(yè)發(fā)展，要強調(diào)恪守職業(yè)道德。
借此機會，我要特別強調(diào)這一點，無論是從職業(yè)操守，還是從人的政治品格而言，都是十分重要的。希望大家務(wù)必時刻銘記。隨著事業(yè)的發(fā)展，項目資金越來越多，難以避免因工作原因經(jīng)常和企業(yè)、科研機構(gòu)打交道。強調(diào)恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”職業(yè)道德，強調(diào)自律奉公，這是對殘疾人事業(yè)負責，更是對我們的干部負責。要常思貪欲之害，“貪如火，不遏則自焚;欲如水，不遏則自溺?！薄捌埛俏嶂?，雖一毫而莫取”，面對物質(zhì)利益的誘惑，要時刻保持警醒，思想上要有一個正確的態(tài)度，行動上要有一個正確的選擇，明白自己應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。要常懷律己之心，要十分珍惜和慎重對待黨和人民賦予的權(quán)力，把嚴守紀律放在首位，不見利忘義，不以權(quán)謀私，自覺接受監(jiān)督，始終做到自重、自警、自律、自省。要堅持出以公心，嚴格按照國家的法律法規(guī)、管理規(guī)范和項目要求開展工作，特別是在招投標活動、定點機構(gòu)的確定、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、受益人的選擇等工作中，都要堅持集體討論、研究決定，堅決杜絕個人或者少數(shù)人說了算，決不允許搞暗箱操作，滋生腐敗。要建立健全管理監(jiān)督機制，形成按制度辦事、用制度管人的工作局面，建立項目管理的公示制度，確保項目實施的公開、公平和公正。今年6月，中國殘聯(lián)印發(fā)了《關(guān)于進一步加強康復(fù)項目管理的通知》，對康復(fù)項目的管理提出了明確的要求，中國殘疾人輔助器具中心也剛剛組織了輔助器具政府采購和經(jīng)費管理的培訓班，對政府采購的法律體系、主要程序、經(jīng)費管理的要求進行了分析和解讀。大家一定要高度重視，認真落實這些要求。
同志們，輔助器具事業(yè)已經(jīng)進入一個新的歷史發(fā)展時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。我們相信，通過大家的共同努力，到20，覆蓋城鄉(xiāng)的輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一定能夠初步形成，殘疾人輔助器具服務(wù)工作一定能夠?qū)崿F(xiàn)量的突破和質(zhì)的飛躍，為構(gòu)建殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系發(fā)揮應(yīng)有的作用。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
親愛的同志們：
今天是一個特別的日子，經(jīng)過近一年的艱苦訓練，你們就要出發(fā)，遠征英倫。看到你們意氣風發(fā)、斗志昂揚的威武氣勢，我感到了一種巨大的力量，那就是中國殘疾人百折不撓，勇往直前的精神，有了這種精神，你們就會不怕困難，奮勇爭先，取得好成績。在你們遠行的時刻，我代表中國殘聯(lián)和8500萬殘疾人兄弟姐妹，向你們表示親切的問候和最美好的祝愿!相信在你們的努力下，五星紅旗一定會高高地升起來，飄揚在奧林匹克光輝燦爛的記憶中!
殘奧會是一個特殊的運動會，它不僅僅展示運動員的競賽過程和成績，更向世界展示著殘疾人頑強的意志和不屈的品格。你們中的很多人在歷屆殘奧會上，用自己的努力證明了人的力量是不可戰(zhàn)勝的，殘疾人也是可以創(chuàng)造生命奇跡的。
當我們回想歷屆殘奧會的時候，心里總是充滿了感動，多少殘疾運動員承受了難以想象的痛苦，不怕流血流汗，刻苦訓練，以優(yōu)異的成績一次次突破生命的極限，讓世界為之驚嘆。那一枚枚獎牌上浸染著你們的血水和汗水，所以它們閃爍著耀眼的光芒。你們用自己的成績讓人們看到，健康人能做到的事情，殘疾人也一定能做到!
我想，你們?nèi)垔W會不只是參加比賽，你們的努力拼搏，會讓更多的人看到殘疾人的能力，這種能力的重要影響和意義在于，社會應(yīng)該消除對殘疾人的歧視和偏見，創(chuàng)造更好的無障礙環(huán)境，讓殘疾人發(fā)掘自己的能力，積極地參與生活，有學習的機會，有就業(yè)的機會，實現(xiàn)心中美好的夢想。
殘奧會有開幕也有閉幕，而體育運動是永不落幕的，我希望通過觀看殘奧會的比賽，更多的殘疾人能夠熱愛和參加體育運動，讓身體得到康復(fù)，讓自己變得強健，為參與更廣泛的社會生活打下良好的基礎(chǔ)，這才是我們發(fā)展殘疾人體育運動的真正意義。
在賽場上，金牌銀牌和銅牌是榮譽的象征，卻不是一個人生命的全部內(nèi)容，因為生活的道路還很長，要克服的困難還很多，我們要以奧林匹克的精神，以勇往直前的斗志走向未來。在這里我想說，親愛的教練員和運動員們，你們?nèi)惗厥菫樽鎳臉s譽而戰(zhàn)，也是為殘疾人兄弟姐妹美好的明天而戰(zhàn)，勇于上戰(zhàn)場，就是真英雄!
奧林匹克運動會是人類歡樂的體育盛會，它不僅是世界性的體育競技比賽，也承載著世界和平友誼的精神。你們在倫敦將與不同民族、不同膚色的朋友一起奮力拼搏，分享勝利的喜悅。我希望無論在賽場內(nèi)外，你們都要展現(xiàn)中國殘疾人良好的精神風貌，因為你們代表著中國8500萬殘疾人兄弟姐妹，展示著中國殘疾人的形象。我希望你們做賽場上的勝利者，也做促進世界和平友誼的使者。
體育比賽的原則是公開、公平、公正，憑借自己的實力和對奧林匹克精神的忠誠取得勝利的人，才是真正的英雄，真正的英雄是誰也打不倒的，真正的英雄才能為祖國爭得榮譽。所以，我希望你們要做堂堂正正的中國人，做干干凈凈的中國運動員!
親愛的教練員和運動員們，在這出征第十四屆殘奧會的時刻，我要再次把美好的祝福送給你們，祝愿你們平安順利，也愿你們多多保重。相信你們一定能以頑強的意志，精湛的技巧，完美的策略，贏得光榮的勝利!請你們記住，祖國和人民在支持你們，8500萬殘疾人兄弟姐妹會為你們喝彩。勝利永遠屬于勇敢的人!我們期盼你們凱旋歸來!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
今天，我們在這里召開全國精神殘疾康復(fù)工作座談會，很必要、很重要。精神殘疾康復(fù)工作，作為我國殘疾人事業(yè)的重要組成部分，黨和政府給予了高度重視，通過社會各方的長期不懈努力，取得了比較明顯的成績。最近，吳邦國、溫家寶、李克強等中央領(lǐng)導同志又做出重要批示，責成衛(wèi)生、公安、民政、殘聯(lián)等部門聯(lián)合檢查地方精神病防治相關(guān)政策的貫徹落實情況，認真解決政策執(zhí)行過程中存在的問題。要求不斷完善保障制度，切實維護精神疾病患者的合法權(quán)益。6月25日，中國殘聯(lián)專門下發(fā)了《關(guān)于進一步做好精神殘疾人康復(fù)工作的通知》(殘聯(lián)[2012]89號)，對切實做好精神殘疾康復(fù)工作提出了新的要求。今天，我們召開座談會，目的就是要進一步整合資源、搭建平臺、集思廣益，認清當前精神殘疾康復(fù)工作的新形勢和殘聯(lián)系統(tǒng)的工作定位，理清思路，探索在新的歷史條件下做好精神殘疾康復(fù)工作的新模式。
參加本次座談會的，既有我國精神醫(yī)學領(lǐng)域的權(quán)威專家，也有英國劍橋大學、香港中文大學等國內(nèi)外知名學府的專家，還邀請了中國精協(xié)、克里斯多夫國際防盲協(xié)會的代表和江蘇、上海、安徽、浙江、湖北、廣東、四川、陜西等地方殘聯(lián)的負責同志出席會議。江蘇省作為東部發(fā)達省區(qū)，殘疾人康復(fù)工作走在全國前列，特別是精神病防治工作方面，一直發(fā)展得比較快，給全國提供了很多好的做法和成功經(jīng)驗，會后，我們還將組織大家對南京市和常州市的精防工作進行考察。兩市的精防工作，體現(xiàn)了國內(nèi)外先進理念的融合以及理論與實踐的有機結(jié)合，非常值得借鑒和學習。
剛才，大家就當前精神病防治康復(fù)工作面臨的形勢、存在的問題、今后的工作提出了很多建設(shè)性的意見，我們將認真研究，積極采納。在此，我代表中國殘聯(lián)向長期以來積極參與推動我國精神病防治康復(fù)工作的相關(guān)單位、各位專家以及社會各界致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!
現(xiàn)在，我講三點意見，與在座專家、同志們共同探討。
一、形勢和任務(wù)。
我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要時期，生活節(jié)奏加快，社會競爭加劇，精神衛(wèi)生問題日益突出。我國現(xiàn)有精神殘疾人827萬，約占8502萬殘疾人口總數(shù)的10%。精神殘疾康復(fù)工作是我國殘疾人康復(fù)工作的重要組成部分，康復(fù)服務(wù)人數(shù)占我國“十二五”殘疾人重點康復(fù)工程任務(wù)的60%，做好精神殘疾康復(fù)工作是實現(xiàn)年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的關(guān)鍵一環(huán)。當前，精神病防治康復(fù)工作面臨的新形勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
——法律依據(jù)方面，《精神衛(wèi)生法》近期有望出臺，該法草案中，明確規(guī)定了政府在提供精神衛(wèi)生公共服務(wù)方面的責任，同時，也對殘聯(lián)參與精神衛(wèi)生工作的職責做了明確的規(guī)定。
——醫(yī)保政策方面，衛(wèi)生部、人社部在2011年分別將重性精神疾病患者日常服藥費用納入新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌或門診特殊病種費用支付范圍，實現(xiàn)了國家制度層面的精神病日常服藥報銷全覆蓋。
——工作機制方面，在已有“精神衛(wèi)生工作部際聯(lián)席會議”工作機制的基礎(chǔ)上，中央綜治委強勢介入，在全國范圍內(nèi)對重性精神病患者進行了排查，并建立了較為完備的檔案。目前，作為一項重要工作內(nèi)容，重性精神病管理已納入創(chuàng)新社會管理有關(guān)方案之中。
——資金投入方面，衛(wèi)生部已將精神病的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)納入《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，明確基層衛(wèi)生機構(gòu)要為轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者提供隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢、健康教育等服務(wù)，今年，又重新修訂了《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范》，大幅提高了對精神衛(wèi)生機構(gòu)和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。
新的形勢，讓我們深感責任重大。但我們更應(yīng)清醒地認識到，重性精神疾病的管理勢必將走向制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，這為我們殘聯(lián)系統(tǒng)做好精神殘疾康復(fù)工作，提供了有利條件。
二、經(jīng)驗與問題。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
中國殘聯(lián)與衛(wèi)生、民政、公安等相關(guān)部門密切配合，分工協(xié)作，經(jīng)過20多年的不斷探索，在精神殘疾康復(fù)工作方面取得了顯著成效，為推動殘疾人康復(fù)工作全面發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。
1、探索并形成了“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復(fù)工作模式。
自“八五”以來，國家將精神病防治康復(fù)工作納入《中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》，衛(wèi)生部、民政部、公安部、中國殘聯(lián)共同制定了4個與其配套的《全國精神病防治康復(fù)實施方案》，部門各司其職，分工合作，逐步形成了“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復(fù)工作模式，建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會)工作網(wǎng)絡(luò)，在開展精防工作的市、縣成立了由村(社區(qū))負責人、村醫(yī)(社區(qū)醫(yī)生)、精神殘疾人親屬參加的看護小組，督促精神殘疾人按時服藥并提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。殘聯(lián)組織發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，廣泛動員社會力量，在社區(qū)對精神病患者進行監(jiān)護，提供治療和康復(fù)服務(wù)，取得了顯著成效。到“十一五”期末，在全國1818個縣覆蓋8億人口的地區(qū)，使495.2萬重性精神病患者得到治療與康復(fù)服務(wù)。
20年前，中國殘聯(lián)依據(jù)常州市精防工作的有效做法，總結(jié)出了“社會化、開放式、綜合性”的精神病防治康復(fù)模式，隨后，列入了中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，并在全國范圍內(nèi)持續(xù)推廣，有效地帶動了全國精防工作的開展。
2011年，中央專門將加強對精神病患者的服務(wù)與管理列入到《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的重大舉措》及相關(guān)文件中，并落實了相關(guān)部門的責任、分工和重點工作。在文件中，提出了繼續(xù)推廣“社會化、綜合性、開放式”的精神病防治康復(fù)的工作要求，這是對我們20年精神病防治康復(fù)工作的充分肯定。
今天，我們很高興地看到，常州市的精防工作得到了進一步加強，衛(wèi)生、公安、殘聯(lián)等相關(guān)部門統(tǒng)籌聯(lián)動、資金投入力度大、醫(yī)保和救助政策到位，基本實現(xiàn)了精神病人治療和康復(fù)的全覆蓋，形成了醫(yī)療衛(wèi)生的防治康復(fù)指導網(wǎng)絡(luò)、公安的肇事肇禍防控網(wǎng)絡(luò)和殘聯(lián)的救助保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，三個網(wǎng)絡(luò)職責分工明確，工作中有分有合，實現(xiàn)了無縫對接，較好地保障了全市精神病人防、控、管及服務(wù)的全面到位，基本實現(xiàn)了精神病人治療、康復(fù)的全面覆蓋和信息數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。這一做法非常有特點，是對“社會化、開放式、綜合性”的精神病防治康復(fù)模式的進一步發(fā)展，全國都要學習這一經(jīng)驗，爭取在“十二五”期間，將常州的“一枝獨秀”再一次發(fā)展到全國的“百花齊放”。
2、保障機制逐步完善，精神殘疾人的醫(yī)療保障政策取得突破。2011年，衛(wèi)生部、人社部分別下發(fā)了《關(guān)于做好2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的通知》(衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2011〕27號)和《關(guān)于普遍開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知》(人社發(fā)〔2011〕59號)，將重性精神疾病患者日常服藥費用納入新農(nóng)合、居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌或門診特殊病種費用支付范圍，同時，農(nóng)村重度殘疾人參合費用由政府補助。上述政策的出臺實現(xiàn)了城鄉(xiāng)精神病患者門診服藥報銷的全覆蓋，極大地減輕了他們的醫(yī)療負擔，也為完善精神殘疾人康復(fù)工作長效機制打下了良好基礎(chǔ)。
3、加大了對貧困精神病患者的救助力度。為減輕貧困精神病患者醫(yī)療康復(fù)費用負擔，自“十五”開始，在國家財政部的支持下，中國殘聯(lián)通過國家彩票公益金項目對全國13.35萬名重癥貧困精神病患者進行了連續(xù)的醫(yī)療救助。在國家項目的帶動下，各級殘聯(lián)積極行動，爭取資金，普遍開展了精神病患者的醫(yī)療救助工作，據(jù)統(tǒng)計，僅2011年，就為35.6萬貧困精神病患者提供了醫(yī)療救助。
(二)基本經(jīng)驗。
中國殘聯(lián)開展精神病防治康復(fù)工作20多年，我們積累了許多寶貴的經(jīng)驗，歸結(jié)起來，有以下幾點。
第一，堅持以精神病患者為本，是精防工作的宗旨。以殘疾人為本，是我國殘疾人工作的出發(fā)點，也是精防工作的出發(fā)點。針對這一特殊困難群體，不歧視、不漠視，像尊重每一個社會成員一樣尊重他們、理解他們、關(guān)心他們，為他們解除病苦，幫助他們恢復(fù)社會功能，創(chuàng)造條件幫助他們重返社會。今后，精防工作中每一個環(huán)節(jié)設(shè)計和措施出臺，都應(yīng)該本著這樣一種精神，要把這種精神貫徹到我們整個工作的全過程。
第二，以政府為主導，部門各盡其責，相互配合、協(xié)力推進的工作機制。精防工作牽涉醫(yī)療、救助、管理、康復(fù)、社會安全等多個方面，單靠哪一個部門是難以做好的，必須在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各方力量形成合力才能夠做出成效。
第三，充分發(fā)揮殘疾人組織的協(xié)調(diào)作用，調(diào)動精神殘疾人親屬和殘疾人自身的積極性。殘聯(lián)組織具有代表、服務(wù)、管理的職能，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的管理部門，也是各項殘疾人工作的綜合協(xié)調(diào)部門，更便于了解精神病人，深入家庭做工作;同時，殘聯(lián)履行政府賦予的職責，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，服務(wù)精神病人，既屬義不容辭，又可以發(fā)揮不可替代的綜合、組織作用。在探索新的社會管理模式的過程中，殘聯(lián)應(yīng)該發(fā)揮自身特點，在社會管理工作中，發(fā)揮越來越重要的作用。
第四，普惠與特惠相結(jié)合的救助，是目前合乎國情、行之有效的做法。在全民醫(yī)療保障水平還比較有限的情形下，我們既要不斷在政策上為精神病人提供更多的醫(yī)療保障服務(wù)，同時也要及時地對貧困精神病人直接進行醫(yī)療救助，幫助他們解決基本的服藥、住院費用，避免因貧困導致病情加重、甚至造成嚴重影響社會安全的情況出現(xiàn)。
第五，重視社區(qū)，抓好基層是做好精防工作的基礎(chǔ)。廣大精神病人生活在城鄉(xiāng)社區(qū)，抓好基層的救助，發(fā)揮好看護小組的作用，辦好社區(qū)康復(fù)站、工療站、農(nóng)療站、日間中心，既可以解決眾多精神病人的醫(yī)療問題，也可以幫助他們緩解癥狀，穩(wěn)定情緒，解除關(guān)鎖，更好地恢復(fù)社會功能，回歸社會生活主流。這一做法，既合乎我國國情，也順應(yīng)了當今國際“去機構(gòu)化”發(fā)展的趨勢。所以，重視社區(qū)，抓好基層是做好精防工作的基礎(chǔ)。
(三)存在的問題。
大家剛剛都談到我們所取得的成績，也談到經(jīng)驗，但是我們必須清醒地認識到，精神疾病不僅是醫(yī)學問題，也是社會問題，精神殘疾人的服務(wù)與管理已成為社會管理的薄弱環(huán)節(jié)。精神殘疾人仍然是殘疾人中最困難的群體，社會對這類殘疾人的歧視和偏見十分嚴重，侵害精神殘疾人權(quán)益的事情也經(jīng)常發(fā)生，許多家庭還得不到應(yīng)有的救助。這些問題主要表現(xiàn)在以下方面：
1、精神疾病工作機制銜接不暢。衛(wèi)生部門更關(guān)注治療、公安部門更關(guān)注肇事肇禍，殘聯(lián)則更關(guān)心精神殘疾人的權(quán)益和康復(fù)。現(xiàn)實中，精神病患者在醫(yī)院接受治療后，病情基本穩(wěn)定，按照衛(wèi)生部“重性精神疾病管理工作規(guī)范”的要求，本應(yīng)回歸社區(qū)進行康復(fù)。但是，由于缺乏合適的社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，恢復(fù)期精神病病人的“出口”問題難以解決?；颊呒捌溆H屬缺乏必要的康復(fù)知識，他們被周圍的人們歧視、自身的康復(fù)信心倍受打擊，致使病人難以康復(fù)，病情極易復(fù)發(fā)。同時，西部地區(qū)精神醫(yī)療機構(gòu)整體不足，精神科醫(yī)生嚴重匱乏，有的省區(qū)甚至沒有專門的精神病醫(yī)院和精神科。
2、政府對精神病防治康復(fù)的整體投入仍然嚴重不足，缺乏保障機制。近年來，國家對公共衛(wèi)生投入雖然不斷增加，但用于精神衛(wèi)生工作的經(jīng)費也相當有限。各級政府對精神疾病防治財政總體投入不足，各方資源的整合力度不夠，很多精神衛(wèi)生機構(gòu)仍然是“自收自支”的單位，導致一些精神衛(wèi)生機構(gòu)忽視門診隨訪、社區(qū)康復(fù)等職責，將患者通通納入住院治療服務(wù)范疇，客觀上加重了患者的經(jīng)濟負擔，導致精神疾病管理的缺失。
3、精神病患者的實際醫(yī)療負擔仍然很重。這兩年，國家層面接連出臺關(guān)于精神病患者服藥的普惠政策，從制度層面解決了精神病患者日常服藥納入醫(yī)保報銷的問題。但是，由于具體掌握、執(zhí)行政策的是在縣一級行政機關(guān)，各地貫徹政策的力度不一。從我們掌握的實際情況看，大部分地區(qū)的報銷比例只有30%-50%左右，對于貧困精神病患者來說，醫(yī)療費用負擔仍然很重，不堪承受。
4、救助項目開展與患者的需求不成比例?！笆濉逼陂g，中國殘聯(lián)通過實施彩票公益金貧困精神病患者醫(yī)療救助項目，將投入7.5億元為20萬名貧困精神病患者提供醫(yī)療救助。但是，我們知道，精神病患者及其家庭貧困比例很高，需要救助的人數(shù)遠不止20萬人。
5、二代精神病藥物普及率不高。由于價格相對較高，從目前掌握的情況看，大部分地區(qū)未將二代精神病藥物納入基本藥物報銷目錄中，一代藥副作用大、康復(fù)效果差，甚至可然引發(fā)其他疾病而雪上加霜。
三、挑戰(zhàn)與應(yīng)對。
同志們，盡管當前精神殘疾康復(fù)工作中仍面臨相當多的困難和。
在全國助殘日活動上的講話篇七
老師們、同學們：
大家早上好！今天我下講話的題目是《獻給世人的愛――學會愛的奉獻》
愛，是心靈的呼喚，是人間的春風，是生命的源泉?？嚯y的人因為愛而看到希望，幸福的人因為愛而懂得珍惜，富有的人因為愛而奉獻，貧困的人因為愛而自強，在這個世界上，我們感受著愛，也付出著愛。
人生在世，首先要知道有“愛”，學會感恩。父母親情、同學友情、老師恩情，甚至素不相識的人的一聲問候、一個微笑，都是愛的表現(xiàn)。我們要用敏銳的觸覺感知它們，品嘗它們，那份香甜與溫馨是值得我們體味與珍藏的.。
生命因愛而精彩，生活需要愛的奉獻。對他人的愛是一縷陽光，會照亮每個人心中偶爾存在的陰暗角落。我們要學會愛別人，這樣才會有享受被人所愛的機會。富有愛心的人，可能你并不富有，也沒有顯赫的地位，但你的微笑與援助能讓別人和自己同時享受快樂。在行動上，你是付出者，在精神上，你是收獲者。愛有神奇的力量，雙方互惠，施受雙贏。在這個社會上，有一個群體需要我們特別的關(guān)愛。當我們每天迎著朝陽，走向光明的人生時，他們卻是需要依靠冰冷的輪椅度過人生的每一個臺階；當我們和家人齊聚在電視機旁，共同欣賞每一個精彩節(jié)目時，他們卻連聆聽鳥語、觀看藍天也是一種奢望。同在一個大家庭中，這些殘疾人的生活，較之我們，卻是如此的艱苦！面對命運的不公平，他們，更需要家人的親情和世人的溫情。
然而，同學們，你們對殘疾人的關(guān)懷有多少？有誰知道“全國助殘日”？《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：“每年5月的第三個星期日，為全國助殘日?！?/p>
殘疾人由于自身功能的障礙，在工作、學習和生活中還是遇到許許多多的困難。目前還有1000萬左右貧困殘疾人的基本生活得不到保障；多數(shù)殘疾人尚未得到基本的康復(fù)服務(wù)；殘疾兒童的入學率遠低于健全少年兒童。另外，殘疾人就業(yè)機會少，就業(yè)率低；再加上侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生，殘疾人問題仍然是一個比較突出的、尚待解決的問題。因此，關(guān)心幫助殘疾人，是我們每一個人義不容辭的責任。
同學們，很多事情在我們看來是舉手之勞，對他們來說卻是一種奢望。給殘疾人一個攙扶只需你付出一只手的力量，給他們一個公交車上的座位只需你付出多站一會兒的辛苦，愛護他們的專用設(shè)施只需你付出繞一點彎路的時間。關(guān)愛殘疾人是全社會的責任，讓我們從今天做起，從身邊做起，從小事做起，從一點一滴做起，不只是在今天，而且是在每一天。讓我們每一個人都獻出愛心，弘揚中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，理解殘疾人，平等視之，給殘疾人更多關(guān)愛和幫助。
同學們，做一個善良的人，一個有愛心的人，當我們?nèi)鐞圩约喊銗壑藭r，我們會發(fā)現(xiàn)，我們正快樂地面朝大海，看春暖花開。
我的講話完了，謝謝！
在全國助殘日活動上的講話篇八
尊敬的市殘聯(lián)理事長、同志們、殘疾人朋友們：
你們好！
今天，由xx區(qū)政府和xx市殘聯(lián)主辦、區(qū)殘聯(lián)和赭麓街道協(xié)辦的慶祝第xx個“全國助殘日”活動在這里隆重舉行。會上還將舉行殘疾人藝術(shù)匯演及愛心助殘捐贈等儀式。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向全區(qū)殘疾人朋友致以節(jié)日祝福和親切慰問！向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝！
發(fā)展殘疾人事業(yè)，讓殘疾人與社會共同發(fā)展、共同奔赴小康社會，是建設(shè)和諧社會的一項重要工作，也是各級政府和全社會義不容辭的責任。區(qū)委、區(qū)政府歷來十分關(guān)心殘疾人，重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，各級殘聯(lián)在康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、宣傳、文體等方面做了大量卓有成效的工作，取得了很大成績。
“十一五”期間，全區(qū)白內(nèi)障患者免費手術(shù)1948人，貧困重殘救助1008人，參加社保殘疾人數(shù)1190人，參加醫(yī)療保險殘疾人數(shù)2179人，捐贈輪椅206部，安置殘疾人就業(yè)1200人，社會捐款捐物價值50余萬元。同時，xx區(qū)成功創(chuàng)建“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”，區(qū)殘聯(lián)榮獲“安徽省殘疾人就業(yè)先進集體”等稱號。這些成績的取得，是上級部門大力支持的結(jié)果，是各級殘聯(lián)工作人員努力拼搏工作的結(jié)果，也是殘疾人自強不息、艱苦奮斗的結(jié)果。
這次殘疾人藝術(shù)匯演及愛心助殘捐贈活動，表達了政府和社會各界對殘疾人的關(guān)愛，對于大力弘揚人道主義精神，倡導扶殘助殘的良好社會風尚，營造文明進步的社會環(huán)境具有重要的作用。殘疾人工作是一項系統(tǒng)的民心工程和德政工程，需要全社會的廣泛參與和積極支持。全區(qū)各相關(guān)部門和單位要把殘疾人事業(yè)納入年度計劃，通盤考慮，統(tǒng)籌安排。要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人工作，要抓住改善民生這個根本，把改善民生作為殘疾人工作的根本出發(fā)點和落腳點，不斷完善落實殘疾人優(yōu)惠政策，優(yōu)先解決殘疾人在低保、康復(fù)、就學、就業(yè)等實際困難，努力為他們創(chuàng)造寬松的生存發(fā)展環(huán)境。各基層殘聯(lián)要發(fā)揮職能作用，積極工作，狠抓落實，把殘疾人的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面。廣大殘疾人朋友也要樹立信心，學好知識，掌握技能，發(fā)揚自強、自立精神，適應(yīng)社會、融入社會，并且盡已所能服務(wù)于社會，為建設(shè)小康社會貢獻自己的力量。
同志們，殘疾朋友們，我們堅信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在社會各界的關(guān)心支持下，在廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力下，我區(qū)的殘疾人事業(yè)一定會取得更大的成績！讓我們攜起手來，為實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標，為了全區(qū)人民的幸福安康而努力奮斗！
最后，祝這次“殘疾人文藝匯演暨愛心助殘”活動取得圓滿成功！
謝謝大家！
在全國助殘日活動上的講話篇九
各位老師、同學們：
大家好！
5月17日是xx次法定“助殘日”，每年助殘日活動的主題，都是依據(jù)當年殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點工作確立的。助殘日活動為殘疾人提供了各種具體的服務(wù)與幫助，用法律的形式確定的“全國助殘日”活動，是培育全社會扶殘助殘風尚、提高全民助殘意識的一項重要舉措，也是精神文明創(chuàng)建活動的一個重要形式。
今年“全國助殘日”活動主題是：“關(guān)心幫助殘疾人，實現(xiàn)美好夢”。 夢，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景，是包括8500萬殘疾人在內(nèi)的每一個人的夢。
同學們，我們擁有著健康的身軀，在我們享受全社會的關(guān)愛和幫助的同時，我們用什么方式來回報社會給予我們的關(guān)愛呢？那么讓我們以一顆感恩之心來珍愛生命、關(guān)愛殘疾朋友吧，像初一三班的耿志遠、呂駿馳同學那樣，為殘疾人做一些力所能及的幫助，比如，生活中給別人一個攙扶、公交車上給別人讓一個座位......
同學們，關(guān)愛別人是全人類的美德，讓我們從今天做起，從身邊做起，從小事做起，在今后的每一天，讓我們盡量多給別人帶來一點關(guān)愛和幫助，只要人人都獻出一份愛，相信，殘疾朋友將因你的'幫助而綻放笑容，殘疾人的事業(yè)將因你的參與而絢麗多姿，只有殘疾人生活改善了，能夠平等、參與、共享社會文明進步的成果，我們的夢才更加美麗。
謝謝大家！
在全國助殘日活動上的講話篇十
各位領(lǐng)導、來賓、朋友們、同志們：
大家好！
在這春和景明，萬物勃發(fā)的春天里，我們高興地迎來了第xx次法定“全國助殘日”，這是一個充滿愛心和關(guān)愛的節(jié)日，xx市特教中心利用這個重要載體，舉行精彩紛呈的主題日活動，這是為殘疾人實實在在的服務(wù)，也是進一步提高全社會對殘疾人事業(yè)的認識，更是推動了我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各殘工委部門的支持下，全國特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地、xx市殘疾人就業(yè)扶貧基地、xx市體育人才培養(yǎng)基地也在特教中心建立，三個基地的建立，是進一步貫徹落實“美麗發(fā)展、科學崛起，共享繁榮的科學戰(zhàn)略，也是為更好地推動我市殘疾人就業(yè)培訓、扶貧助殘、文化體育工作起到積極作用。在這里，我謹代表xx市殘聯(lián)向全市17萬余殘疾人朋友及其家屬致以節(jié)日的問候！向長期以來為殘疾人事業(yè)不辭辛勞、默默奉獻的殘疾人工作者致以崇高的敬意！向長期以來關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導和社會各界人士表示衷心的感謝。
殘疾人是一個特殊的群體，他們的成長道路上充滿了艱難和困苦，他們在發(fā)展的道路上付出了艱辛的努力。尊重殘疾孩子的受教育權(quán)、發(fā)展權(quán)，給他們以平等的權(quán)利、同等的機會，是黨委政府和全社會義不容辭的責任。多年來，市委、市政府高度重視特教事業(yè)，加強了對特教工作的領(lǐng)導，加大了對特教的傾斜。幾屆市領(lǐng)導多次到特教現(xiàn)場辦公，尤其是羅書記對特教給予了極大地支持，使學校逐步發(fā)展為具備全國一流教學環(huán)境的特殊教育中心。
殘疾人是一個弱勢群體，但更具有堅強的性格，從今天孩子們的舉手投足，一顰一笑足見他們對生活的熱愛。誰能想象展室中的各類精美作品皆是出自殘疾學生之手，十指無言也可傳情，他們也同樣擁有受教育的權(quán)力、發(fā)展的機會。讓我們攜起手來，走進殘疾孩子中，關(guān)注他們、關(guān)心他們、關(guān)愛他們。
同志們，殘疾人事業(yè)是一項公益事業(yè)，是一項社會事業(yè)，更是一項慈善事業(yè)，需要政府和社會的共同關(guān)懷和支持。良心使然，道義使然，責任使然！讓我們向渴望平等的殘疾孩子獻出友愛之心，伸出友愛之手，扶助他們回歸主流，走向社會。為最終實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標而努力奮斗！
最后，祝第xx次“全國助殘日”活動取得圓滿成功！祝特教中心師生生活安康！
謝謝大家。
在全國助殘日活動上的講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導、老師，親愛的同學們：
大家上午好！
我是xx市第十一中學高二?六班的xx。
今年五月十八日是第xx個全國助殘日。我區(qū)中小學響應(yīng)號召，開展了一系列“幫扶貧困殘疾人”主題活動，讓更多的同學們關(guān)注殘疾人，關(guān)愛殘疾人。今天我們來到xx區(qū)聾啞學校，就是要把同學們的愛心和祝福傳遞給和我們一樣，渴望知識，擁有夢想的聾啞學校的同學們。
雖然他們不能和我們坐在同一間的教室里共同學習，但我們知道，他們?nèi)淌苤覀儫o法體會的痛苦，經(jīng)歷過無數(shù)的磨礪，因為他們想要取得一點點成績，也得付出比我們多幾倍甚至幾十倍的努力。同在一個大家庭中，這些殘疾人的生活，是身為正常人的我們無法感受到的。
關(guān)愛殘疾人是全社會的`責任，也同樣是我們青少年的責任。我們也會從今天做起，從身邊小事做起，從一點一滴做起，弘揚中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，理解殘疾人，給予殘疾人更多關(guān)愛和幫助。
我們相信，幫扶、關(guān)愛殘疾人的愛心活動會一直持續(xù)下去；我們相信，通過更多人的努力，可以讓更多的貧困殘疾人，感受到社會各界對他們的關(guān)注和給予他們的溫暖；我們更會相信，跟聾啞學校的同學們一樣的殘疾青少年，會樹立起生活和學習的堅定信心與決心，自立自強，勤奮好學，樂觀向上，努力以優(yōu)異的成績證明自己的價值，實現(xiàn)自己的理想，為推動社會的和諧進步和祖國的繁榮富強，作出自己的貢獻。
謝謝大家。
在全國助殘日活動上的講話篇十二
同志們、殘疾人朋友們：
大家好！
后天是第xx次全國助殘日。在此，我謹代表市委、市政府，向全市6萬名殘疾人朋友及其親屬和廣大殘疾人工作者致以親切的問候，向所有關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士表示誠摯的謝意！對湖北師范學院愛心助殘服務(wù)隊的到來表示熱烈的歡迎！
近年來，在市委、市政府的高度重視下，在社會各界的關(guān)心支持下，我市殘疾人事業(yè)取得了長足發(fā)展，殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系日臻完善。通過實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，將農(nóng)村殘疾人納入社會保障體系；通過開展0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)、白內(nèi)障復(fù)明工程、精神病患者醫(yī)療救助、“陽光家園”計劃、社區(qū)康復(fù)等活動，不斷完善殘疾人服務(wù)體系，大大改善了殘疾人的生活狀況，保障了殘疾人的合法權(quán)益?？v觀全局，我市殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還有差距，還需社會各界的不斷努力。殘疾人是一個弱勢群體，扶殘助殘是一項社會工程、系統(tǒng)工程，需要全社會伸出熱情的雙手，盡可能給予他們更多的扶持和關(guān)愛，努力形成“關(guān)愛殘疾人、關(guān)注殘疾人事業(yè)”的良好氛圍。
自古以來，中華民族就有助人為樂、扶危濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德。殘疾人是社會大家庭的一員，是我們血肉相連、相親相愛的兄弟姐妹。我們要大力開展扶殘助殘活動，進一步加大對殘疾人的扶持力度，加強對殘疾人康復(fù)、教育、培訓、就業(yè)、扶貧等方面的支持，切實解決殘疾人工作、生活中存在的突出問題和困難，為殘疾人創(chuàng)造一個良好的學習、工作和生活環(huán)境，讓每一位殘疾兄弟姐妹都能夠感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會各界的溫暖。
今天，市殘聯(lián)與還地橋鎮(zhèn)政府在這里一同開展“助殘日”活動，現(xiàn)場為殘疾人提供康復(fù)需求登記、勞動就業(yè)、健康體檢、法律咨詢、贈送輪椅拐杖等服務(wù)，湖北師范學院的`青年志愿者上門義演，愛心企業(yè)和愛心人士現(xiàn)場捐款，為我市第xx次“助殘日”活動拉開了序幕，我衷心地祝愿本次活動取得圓滿成功！
“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，希望廣大殘疾人朋友發(fā)揚自尊、自信、自立、自強的精神，身殘而志堅，樂觀進取，滿懷信心地開創(chuàng)自己的美好人生，創(chuàng)造屬于自己的幸福生活！
謝謝大家！
在全國助殘日活動上的講話篇十三
同志們、殘疾人朋友們：
大家好！
今天，我們在這里表彰全市助殘先進集體和先進個人，舉行社區(qū)殘疾人協(xié)會專職委員聘任儀式、“助殘愛心卡”助學結(jié)對和現(xiàn)場捐贈活動，同時，還進行現(xiàn)場殘疾人就業(yè)洽談會。在這里，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向幫殘助殘和支持殘疾人事業(yè)的社會各界朋友表示誠摯的感謝！向全市廣大殘疾人朋友致以節(jié)日的祝福和親切的慰問！
市精神文明辦和市殘聯(lián)聯(lián)合舉辦的“百家文明單位結(jié)百戶殘疾人家庭”活動實行一年來，已經(jīng)有897個文明單位與貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對子，不僅使貧困殘疾人得到切實有效的幫助，感受到社會主義大家庭的溫暖，而且也充分體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人朋友的關(guān)心和愛護，這項活動為文明單位建設(shè)賦予了新的內(nèi)容，這是精神文明建設(shè)的新成果，這項創(chuàng)新性工作是一項十分有意義的工作。
聘任社區(qū)殘疾人協(xié)會專職委員，不僅為廣大殘疾人就業(yè)提供了公益性崗位，同時，也使殘疾人工作的觸角真正深入到最基層。希望各位專職委員經(jīng)常深入與殘疾人當中，了解掌握和及時反映廣大殘疾人朋友的需求和愿望，認真做好社區(qū)殘疾人各項工作，真正履行好專職委員的職責，真正為廣大殘疾人朋友做好事、辦實事。
市殘聯(lián)開展的“助殘愛心卡”、捐贈活動和殘疾人就業(yè)洽談會是非常有意義的活動，它得到了社會各界人士和企業(yè)家關(guān)注和支持。為殘疾人朋友奉獻愛心，幫助殘疾人解決就業(yè)問題，就是實實在在地為殘疾人辦了實事好事，體現(xiàn)了全社會對殘疾人的關(guān)愛，是扶殘濟困這一中華民族傳統(tǒng)美德的發(fā)揚光大。它必將影響和帶動更多的人加入到幫殘助殘的行列中來，必將推動我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。
最后，祝愿全市廣大殘疾人朋友節(jié)日快樂，幸福安康！
謝謝大家。
在全國助殘日活動上的講話篇十四
老師們、同學們，大家上午好!告訴大家，《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：“每年5月的第三個星期日，為全國助殘日”。本周星期天是2011年5月22日，是2011年5月的第三個星期日，是第21次“全國助殘日”?！叭珖鷼埲铡泵磕甓加幸粋€主題，今年“全國助殘日”的主題是“改善殘疾人民生，保障殘疾人權(quán)益”。
殘疾一般可以分為視力殘疾、聽力殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾五種類型。據(jù)統(tǒng)計，目前我國的各類殘疾人總數(shù)達6000多萬人，占全國人口總數(shù)的5%，也就是說25個人中就有一個殘疾人。其中，我國的殘疾兒童、少年約有625萬人，智力殘疾所占比例最高。
我曾經(jīng)在一本書上，看到兩張對比的照片：一張是一位拄著拐杖的殘疾人在為人理發(fā)，一張是一個四肢健全的人蜷縮于街頭一角伸手乞討。同樣是為了生活，兩個人的目的相同，但方法卻完全不一樣。同學們，你們應(yīng)該向誰學習呢?我們應(yīng)該學習熱愛勞動、自食其力的理發(fā)者。
各位老師、同學們，殘疾人是社會平等的一員，也是社會財富的創(chuàng)造者，我們應(yīng)該尊重每一個殘疾人。殘疾人由于自身功能障礙，是一個需要全社會關(guān)心和幫助的弱勢群體。目前，全國還有1000萬貧困殘疾人的基本生活沒有得到保障，還有幾十萬殘疾兒童因貧困失學或輟學。另外，殘疾人就業(yè)機會少，就業(yè)率低，侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。殘疾人問題仍然是一個比較突出的、亟待解決的問題。因此，關(guān)心殘疾人的困難，是我們每一個人義不容辭的責任，也是創(chuàng)建和諧社會的需要。
各位老師、同學們，關(guān)愛殘疾人是全社會的責任，讓我們從今天做起，從身邊做起，從小事做起，從一點一滴做起，不只是在每年的“全國助殘日”，而是在每一天。讓我們每一個人都獻出愛心，弘揚中華民族尊老愛幼、扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，給殘疾人更多關(guān)愛和幫助!
謝謝大家!
在全國助殘日活動上的講話篇十五
各位市民朋友:。
今天是第xx次法定“全國助殘日”，我很高興通過xx日報祝全市22萬殘疾人朋友節(jié)日愉快!向關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)的社會各界和辛勤工作在殘疾人工作崗位上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
近年來，我市的殘疾人事業(yè)得到了較快的發(fā)展，殘疾人工作在康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化生活和社會保障等方面取得了引人注目的成績;基本形成了以政府為主導,社會各界廣泛參與、相關(guān)部門協(xié)調(diào)運作的殘疾人事業(yè)工作機制;廣大殘疾人的生活狀況發(fā)生了深刻的變化，自身素質(zhì)不斷提高，社會參與能力明顯增強。但我們也應(yīng)該看到，殘疾人作為一個特殊的困難群體其生活質(zhì)量與社會平均水平相比還有一定的差距，殘疾人在社會貧困人口中仍占有較大的比例。
今年“全國助殘日”的主題是“關(guān)注孤獨癥兒童，走向美好未來”。殘疾人是我們血肉相聯(lián)的兄弟姐妹，是社會大家庭中的一員，讓我們攜起手來，共同努力，弘揚人道主義精神，為他們創(chuàng)造一個良好的學習、工作和生活環(huán)境，讓他們充分感受到黨和政府的關(guān)懷和社會大家庭的溫暖。
各級政府要按照省委、省政府提出的“要關(guān)心殘疾人、重視殘疾人事業(yè)，使我省殘疾人事業(yè)與xx經(jīng)濟社會同步發(fā)展并繼續(xù)走在全國前列”的要求，將殘疾人工作切實納入到總體發(fā)展規(guī)劃，并加強領(lǐng)導，全面實施，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。社會各界、各部門要結(jié)合實際，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，幫扶殘疾人，為殘疾人排憂解難。
各級殘聯(lián)要認真履行法律賦予的職責，依法維護殘疾人的合法權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)。要通過積極開展助盲、助行、助聽和殘疾人安居等實事工程，提高社會救助的受益面，讓更多的貧困殘疾人脫貧致富奔小康。
廣大殘疾人要一如既往地發(fā)揚自強不息、頑強拼搏的精神，自尊、自信、自強、自立，用自己勤勞的雙手，開創(chuàng)美好的生活。
各位市民朋友，尊老愛幼、扶弱濟殘是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。殘疾人事業(yè)是光榮的事業(yè)，進步的事業(yè)，文明的事業(yè)。讓我們都來關(guān)心、尊重、理解、幫助殘疾人，“情系我們的殘疾兄弟姐妹”，為我市的兩個文明建設(shè)作出新的貢獻!
在全國助殘日活動上的講話篇十六
同志們、朋友們：
今年5月16日是我國第x個法定“全國助殘日”。在節(jié)日來臨之際，我代表、縣政府向全縣殘疾人和他們的親屬，致以親切的問候！向從事殘疾人工作，為殘疾人事業(yè)作出貢獻的全體工作者，以及一直關(guān)心、支持我縣殘疾人事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝。
“全國助殘日”既是我國6000萬殘疾人的盛大節(jié)日，也是促進殘健交融，增進相互理解，喚起助殘意識，形成和-諧友愛風尚的社會行動。今天，“全國助殘日”已成為我國社會主義精神文明建設(shè)的一項重要舉措。
但是，我們也應(yīng)看到，盡管我縣人民生活水平總體上已不斷提高，而殘疾人作為最困難的特殊群體與社會平均水平相比還有較大差距：殘疾人中大部分處于社會最低收入階層；部分殘疾少年兒童由于貧困而失學；多數(shù)殘疾人的康復(fù)需求尚未得到滿足；岐視殘疾人，侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。這些都需要全社會關(guān)心、支持。
中華民族自古以來就有助人為樂和扶貧濟困的傳統(tǒng)美德。改革開放以來，黨和國家在致力于經(jīng)濟建設(shè)的同時，十分重視加強社會主義精神文明建設(shè)，扶殘助殘活動得到有效開展。我縣在去年實施助殘工程以來，為幫扶貧困殘疾人和保障殘疾人基本生活采取了積極政策和有力措施，對貧困殘疾人的康復(fù)、就業(yè)、就讀、扶貧、最低生活保障等實行了多方面的資助和扶持，為他們解決了一些生產(chǎn)、生活中的實際困難，使殘疾人得到了實實在在的利益和關(guān)愛。但扶殘助殘是一項社會工程，單靠政府行為還遠遠不夠，需要全社會力量來關(guān)心幫助殘疾人，我們要動員和提倡機關(guān)、企事業(yè)單位、中小學校、共青團和各類群體組織，助殘志愿者等，積極開展針對貧困殘疾人家庭實行一助一、多助一的幫扶結(jié)對活動，幫助貧困殘疾人辦好事，切實為殘疾人解決生活上的實際困難，形成個個關(guān)愛弱勢群體，人人熱心扶殘助殘的社會主義新風尚。
上午好！今天，國旗下講話的主題是《同在一片藍天下》。
5月15日，也就是昨天，你們知道是什么日子嗎？也許大家不知道。昨天是第21個“全國助殘日”，（五月的第三個星期日）今年的主題是“改善殘疾人民生 保障殘疾人權(quán)益”。
他們就是我們所說的殘疾人，他們帶著殘缺的身體在這個世界，忍受著常人無法體會的痛苦，經(jīng)歷過無數(shù)的磨難，但他們沒有向命運低頭，而是頑強地生活著。作為健康人的我們，對殘疾人又了解多少呢？又為他們做過什么呢？曾經(jīng)在一本雜志上讀到過一篇關(guān)于國外孩子的假期生活，他們的博物館里不僅有各種科技展覽館，還專門有一個情感體驗館，孩子們需要蒙上眼睛，或是坐在輪椅上，在里面呆上半天或一天，做游戲，學習，吃飯，體驗殘疾人的生活艱難，這樣以后就會更加理解和尊重殘疾人。我也聽說，我們學校也有老師這樣嘗試過。
同學們，理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德，為此，我向全校同學發(fā)出倡議：讓我們進一步弘揚中華民族偉大的人道主義精神和傳統(tǒng)美德，大家手拉手，齊努力，關(guān)心、愛護、尊重殘疾人，向同在一塊熱土上生活的殘疾人奉獻出自己的一份愛心！共同筑起身邊的希望，讓殘疾人跟我們共享一片藍天！
在這樣一個特殊的日子里，我校將繼續(xù)開展“少吃一份零食，奉獻一片愛心”的活動。同學們，我們是幸福的，讓我們行動起來——“小手拉小手”，每人只要“少喝1瓶飲料”“少吃2支冷飲”，就能為身邊的殘疾兒童帶來希望！
除捐款活動，我建議各班班主任利用本周的班會課外活動時間開展以下活動：
1、老師或?qū)W生在全班講一個殘疾人身殘志堅的故事；
2、班主任引導學生體驗殘疾人的生活，從中感受自己是幸福的；
3、本周不吃或少吃冷飲或零食，節(jié)約下來捐給殘疾兒童；
4、關(guān)心幫助身邊的殘疾人做一件事
5、4年級寫一篇關(guān)愛殘疾人倡議書。5年級辦一份“愛心助殘”手抄報。
尊敬的各位領(lǐng)導、老師，親愛的同學們：
大家上午好！
今天我國旗下講話的主題是《關(guān)注弱勢 你我同行》。
同學們，你們知道全國助殘日是怎么來的嗎？
就讓我來講講吧！在1990年12月28日，中華人民共和國第七屆全國人大代表大會常務(wù)委員會第十七次會議審議通過了《中華人民共和國殘疾人保障法》。根據(jù)該法第48條規(guī)定：“每年的五月第三個星期日，為全國助殘日?！?/p>
同學們，我們是幸福的，我們能夠唱歌，能夠欣賞音樂，還能在美麗的校園里讀書……當我們再一次沐浴在陽光的溫暖中;當花草又重新吐露出醉人的芬芳時。也許，你并沒有覺得這個世界有什么不一樣?？墒牵谖覀兩磉叺囊恍┤丝赡苡肋h都看不見花兒的笑容；永遠都聽不到鳥兒的歌聲；甚至永遠都不可能擁有“站起來”的權(quán)力。
他們就是我們平時所說的殘疾人，他們帶著殘缺的身體在這個世界上艱難地活著，忍受著常人無法體會的痛苦，經(jīng)歷過無數(shù)的磨難。但他們并沒有向命運低頭，而是用自己的一直去創(chuàng)造為自己的人生增加了更加燦爛的輝煌色彩！
殘疾人也是社會平等的一員。因此我們應(yīng)該尊重每一位殘疾人。但殘疾人由于自身功能障礙，在社會上還有一部分人對殘疾人存在歧視、偏見，使他們在工作、學習和生活中遇到許多困難或受到侵害，使他們成為一個特殊困難的群體！
希望大家能夠珍惜現(xiàn)有的條件，學習殘疾人自尊、自信、自強、自立的精神，聽好每一堂課，做好每一次作業(yè)。有很多是在我們看來只是舉手之勞，對他們來說卻是一種奢望。
給殘疾人一個攙扶只需你付出一只手的力量，給他們一個公交車的座位也只需你多付出站一會兒的辛苦。愛護他們的專用設(shè)施也只需你多付出繞一點彎路的時間。
同學們，我的國旗下講話完了，謝謝大家！
尊敬的各位領(lǐng)導、老師，親愛的同學們：
大家上午好！
今年是第25個全國助殘日。我區(qū)中小學響應(yīng)號召，開展了一系列“幫扶貧困殘疾人”主題活動，讓更多的同學們關(guān)注殘疾人，關(guān)愛殘疾人。今天我們來到皇姑區(qū)聾啞學校，就是要把同學們的愛心和祝福傳遞給和我們一樣，渴望知識，擁有夢想的聾啞學校的同學們。
雖然他們不能和我們坐在同一間的教室里共同學習，但我們知道，他們?nèi)淌苤覀儫o法體會的痛苦，經(jīng)歷過無數(shù)的磨礪，因為他們想要取得一點點成績，也得付出比我們多幾倍甚至幾十倍的努力。同在一個大家庭中，這些殘疾人的生活，是身為正常人的我們無法感受到的。
關(guān)愛殘疾人是全社會的責任，也同樣是我們青少年的責任。我們也會從今天做起，從身邊小事做起，從一點一滴做起，弘揚中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，理解殘疾人，給予殘疾人更多關(guān)愛和幫助。
我們相信，幫扶、關(guān)愛殘疾人的愛心活動會一直持續(xù)下去；我們相信，通過更多人的努力，可以讓更多的'貧困殘疾人，感受到社會各界對他們的關(guān)注和給予他們的溫暖；我們更會相信，跟聾啞學校的同學們一樣的殘疾青少年，會樹立起生活和學習的堅定信心與決心，自立自強，勤奮好學，樂觀向上，努力以優(yōu)異的成績證明自己的價值，實現(xiàn)自己的理想，為推動社會的和-諧進步和祖國的繁榮富強，作出自己的貢獻。
謝謝大家！
尊敬的各位領(lǐng)導、老師，親愛的同學們：
大家早上好！
我講話的題目是《同享一片藍天》
1990年12月28日，中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議審議通過了《中華人民共和國殘疾人保障法》。該法第48條規(guī)定：“每年5月的第三個星期日，為“全國助殘日”。從1991年5月15日開始實施“全國助殘日”活動以來，今年是第二十五個“全國助殘日”。
每年助殘日活動的主題，都是依據(jù)當年殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點工作確立的?；顒又?，分別圍繞“宣傳殘疾人保障法”、“一助一送溫暖”、“走進每一個殘疾人家庭”、“志愿者助殘”等主題開展了活動。助殘日活動為殘疾人提供了各種具體的服務(wù)與幫助，活動的規(guī)模和聲勢逐漸擴大，影響日益深入人心。實踐證明，用法律的形式確定的“全國助殘日”活動，是培育全社會扶殘助殘風尚、提高全民助殘意識的一項重要舉措，也是精神文明創(chuàng)建活動的一個重要形式。
同學們，在我們享受全社會的關(guān)愛和幫助的同時，我們用什么方式來回報社會給予我們的關(guān)愛呢？同學們有沒有想過，在我們得到別人幫助的同時，我們也做一些力所能及的幫助給別人呢？比如，生活中給別人一個攙扶只需你付出一只手的力量，給別人一個公交車上的座位只需你付出多站一會兒的辛苦，愛護專用設(shè)施只需你付出繞一點彎路的時間。關(guān)愛別人是全人類的美德，讓我們從今天做起，從身邊做起，從小事做起，從一點一滴起，在今后的每一天。讓我們盡量多給別人帶來一點關(guān)愛和幫助，讓所有的人同享一片藍天，共同享受生活的美好吧。
謝謝大家！
在全國助殘日活動上的講話篇十七
各位領(lǐng)導、來賓、朋友們、同志們：
在這春和景明，萬物勃發(fā)的春天里，我們高興地迎來了第二十一次法定“全國助殘日”，這是一個充滿愛心和關(guān)愛的節(jié)日，xx市特教中心利用這個重要載體， 舉行精彩紛呈的主題日活動，這是為殘疾人實實在在的服務(wù)，也是進一步提高全社會對殘疾人事業(yè)的認識，更是推動了我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展。在市委、市政府的正 確領(lǐng)導下，在各殘工委部門的支持下，全國特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地、xx市殘疾人就業(yè)扶貧基地、xx市體育人才培養(yǎng)基地也在特教中心建立，三個基地的 建立，是進一步貫徹落實 “美麗發(fā)展、科學崛起，共享繁榮的科學戰(zhàn)略，也是為更好地推動我市殘疾人就業(yè)培訓、扶貧助殘、文化體育工作起到積極作用。在這里，我謹代表xx市殘聯(lián) 向全市17萬余殘疾人朋友及其家屬致以節(jié)日的問候！向長期以來為殘疾人事業(yè)不辭辛勞、默默奉獻的殘疾人工作者致以崇高的敬意！向長期以來關(guān)心、支持殘疾人 事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導和社會各界人士表示衷心的感謝。
殘疾人是一個特殊的群體，他們的成長道路上充滿了艱難和困苦，他們在發(fā)展的道路上付出了艱辛的努力。尊重殘疾孩子的受教育權(quán)、發(fā)展權(quán)，給他們以平等的權(quán) 利、同等的機會，是黨委政府和全社會義不容辭的責任。多年來，市委、市政府高度重視特教事業(yè)，加強了對特教工作的領(lǐng)導，加大了對特教的傾斜。幾屆市領(lǐng)導多 次到特教現(xiàn)場辦公，尤其是羅書記對特教給予了極大地支持，使學校逐步發(fā)展為具備全國一流教學環(huán)境的特殊教育中心。
殘疾人是一個弱勢群體，但更具有堅強的'性格，從今天孩子們的舉手投足，一顰一笑足見他們對生活的熱愛。誰能想象展室中的各類精美作品皆是出自殘疾學生之 手，十指無言也可傳情，他們也同樣擁有受教育的權(quán)力、發(fā)展的機會。讓我們攜起手來，走進殘疾孩子中，關(guān)注他們、關(guān)心他們、關(guān)愛他們。
同志們，殘疾人事業(yè)是一項公益事業(yè)，是一項社會事業(yè)，更是一項慈善事業(yè)，需要政府和社會的共同關(guān)懷和支持。良心使然，道義使然，責任使然！讓我們向渴 望平等的殘疾孩子獻出友愛之心，伸出友愛之手，扶助他們回歸主流，走向社會。為最終實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標而努力奮斗！
最后，祝第二十一次“全國助殘日”活動取得圓滿成功！祝特教中心師生生活安康！
謝謝大家。
在全國助殘日活動上的講話篇十八
各位市民朋友：
大家好！
今天是第xx次法定“全國助殘日”，我很高興通過紹興日報祝全市22萬殘疾人朋友節(jié)日愉快！向關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)的社會各界和辛勤工作在殘疾人工作崗位上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
近年來，我市的殘疾人事業(yè)得到了較快的發(fā)展，殘疾人工作在康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化生活和社會保障等方面取得了引人注目的成績；基本形成了以政府為主導，社會各界廣泛參與、相關(guān)部門協(xié)調(diào)運作的殘疾人事業(yè)工作機制；廣大殘疾人的生活狀況發(fā)生了深刻的變化，自身素質(zhì)不斷提高，社會參與能力明顯增強。但我們也應(yīng)該看到，殘疾人作為一個特殊的困難群體其生活質(zhì)量與社會平均水平相比還有一定的差距，殘疾人在社會貧困人口中仍占有較大的比例。
今年“全國助殘日”的主題是“關(guān)注孤獨癥兒童，走向美好未來”。殘疾人是我們血肉相聯(lián)的兄弟姐妹，是社會大家庭中的一員，讓我們攜起手來，共同努力，弘揚人道主義精神，為他們創(chuàng)造一個良好的學習、工作和生活環(huán)境，讓他們充分感受到黨和政府的關(guān)懷和社會大家庭的溫暖。
各級政府要按照省委、省政府提出的“要關(guān)心殘疾人、重視殘疾人事業(yè)，使我省殘疾人事業(yè)與xx經(jīng)濟社會同步發(fā)展并繼續(xù)走在全國前列”的要求，將殘疾人工作切實納入到總體發(fā)展規(guī)劃，并加強領(lǐng)導，全面實施，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。社會各界、各部門要結(jié)合實際，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，幫扶殘疾人，為殘疾人排憂解難。
各級殘聯(lián)要認真履行法律賦予的職責，依法維護殘疾人的合法權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)。要通過積極開展助盲、助行、助聽和殘疾人安居等實事工程，提高社會救助的受益面，讓更多的貧困殘疾人脫貧致富奔小康。
廣大殘疾人要一如既往地發(fā)揚自強不息、頑強拼搏的精神，自尊、自信、自強、自立，用自己勤勞的雙手，開創(chuàng)美好的生活。
各位市民朋友，尊老愛幼、扶弱濟殘是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。殘疾人事業(yè)是光榮的事業(yè)，進步的事業(yè)，文明的事業(yè)。讓我們都來關(guān)心、尊重、理解、幫助殘疾人，“情系我們的殘疾兄弟姐妹”，為我市的兩個文明建設(shè)作出新的貢獻！
謝謝大家！
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