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新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇一
調(diào)查方式:訪談、查閱資料、觀察。
調(diào)查內(nèi)容:通過對(duì)西遞鎮(zhèn)葉村新農(nóng)村建設(shè)的了解,切實(shí)感受葉村翻天覆地的變化以及在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面表現(xiàn)出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮(zhèn)政府資料結(jié)合起來,科學(xué)認(rèn)識(shí)西遞葉村新農(nóng)村建設(shè)取得的豐碩成果。從而出葉村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原因,正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。
西遞被譽(yù)為“桃花源里人家”,地理環(huán)境得天獨(dú)厚,古村落是世界文物和國家重點(diǎn)保護(hù)文物,這使西遞發(fā)展有著無可比擬的優(yōu)勢(shì)。西遞鎮(zhèn)一方面積極開發(fā)古村落這個(gè)取之不盡用之不竭的旅游資源,另一方面在保護(hù)古村落的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,力圖形成旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)保護(hù)資源的良性發(fā)展模式。西遞鎮(zhèn)把文化遺產(chǎn)保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步注入了新動(dòng)力。西遞葉村是新農(nóng)村建設(shè)的典型代表。
一、西遞葉村新農(nóng)村建設(shè)取得的成就。
葉村是位于西遞古村落不遠(yuǎn)處的一個(gè)村落,是新農(nóng)村建設(shè)理念影響下發(fā)展起來的新型農(nóng)村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源,積極發(fā)展現(xiàn)在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì),從而形成與西遞古村落遙相呼應(yīng)的現(xiàn)代新型新農(nóng)村。葉村從80年代開始進(jìn)行商品化發(fā)展,一開始就瞄準(zhǔn)蠶桑的發(fā)展空間驚醒蠶繭生產(chǎn)。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面,共有__多畝桑田,蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。__年人均純收入達(dá)4500元。__年正式實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,圍繞生產(chǎn)發(fā)展,以西遞為中心,發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí)發(fā)展蠶桑、茶葉和林業(yè),葉村人均純收入達(dá)5000多元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善,道路四通八達(dá),建成現(xiàn)代化葉村小學(xué),可容納學(xué)生200余人,同時(shí)配備電視、電腦等設(shè)備。基本形成“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的社會(huì)主義新農(nóng)村面貌,因此被稱為“社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”。
二、葉村新農(nóng)村建設(shè)取得豐碩成果的原因。
葉村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展并不是偶然的,也不是一蹴而就的,它是新農(nóng)村建設(shè)理念發(fā)揮作用的成功實(shí)例。葉村的成就與村鎮(zhèn)的建設(shè)理念、基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、重視教育、文化建設(shè)等具體舉措分不開,葉村實(shí)現(xiàn)了政策扶持、政府導(dǎo)向、群眾參與的有效結(jié)合。
1、科學(xué)全面的發(fā)展思路。葉村是西遞鎮(zhèn)整體規(guī)劃中的重要組成部分,西遞新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要步驟就是大力發(fā)展葉村的蠶桑經(jīng)濟(jì)。葉村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想,從經(jīng)濟(jì)、生活、文化、民主等層面進(jìn)行整體規(guī)劃,切忌盲目發(fā)展。確立“以發(fā)展蠶桑推動(dòng)旅游,以旅游帶動(dòng)蠶桑生產(chǎn),打造黃山一流繭鄉(xiāng),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的發(fā)展思路,建立千畝桑園示范基地,把農(nóng)村新面貌與古村落文化遺產(chǎn)連成一個(gè)整體。對(duì)葉村的項(xiàng)目建設(shè)和文化宣傳活動(dòng)進(jìn)行整體布局,合理分配,各方面統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點(diǎn),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、切忌盲目”的原則,進(jìn)一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色,切實(shí)落實(shí)葉村小集鎮(zhèn)規(guī)劃和林業(yè)整治規(guī)劃,嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)具體要求,逐步形成布局合理、功能互補(bǔ)、特色鮮明的新農(nóng)村格局。
2、加大投入,做好基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好葉村商貿(mào)區(qū)項(xiàng)目、農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目、村級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目、沼氣建設(shè)項(xiàng)目、千畝桑田示范建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),確保硬件設(shè)施齊全。以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“保護(hù)第一、合理利用”的原則,加快在建項(xiàng)目的建設(shè)步伐及新建項(xiàng)目的落實(shí)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農(nóng)家樂基地、生態(tài)養(yǎng)生基地,發(fā)展多種多樣的林業(yè)經(jīng)濟(jì)和自然風(fēng)光。開辟了葉村商貿(mào)區(qū),大力解決道路設(shè)施或道路路面差等問題,建設(shè)道路交通網(wǎng),加快與西遞古民居間的聯(lián)系。建設(shè)酒店、旅館、娛樂場(chǎng)所,為西遞旅游提供更多更好的服務(wù)場(chǎng)所。建設(shè)沼氣池,各家各戶都可以籌資建設(shè),葉村村委給予補(bǔ)助,以解決能源問題和環(huán)境破壞。
3、形成政府村民互助機(jī)制。力圖形成“政府引導(dǎo),村級(jí)為主,農(nóng)民自愿,人人參與”的良性機(jī)制。政府積極宣傳政策,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,同時(shí)建立鼓勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制。政府緊緊圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo),積極開展以“促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建和諧葉村”為主題的實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。積極規(guī)劃建設(shè)千畝桑園,解除群眾擴(kuò)大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮,為群眾解決蠶桑的銷路問題。尤其是金融危機(jī)影響下,蠶繭價(jià)格下降,村民開始喪失對(duì)蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場(chǎng),為村民蠶繭的出賣做好準(zhǔn)備工作。同時(shí)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施,對(duì)村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補(bǔ)償或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。葉村村民葉積極地向村委獻(xiàn)言獻(xiàn)策,結(jié)合自身實(shí)際提供發(fā)展策略。同時(shí)利用政府提供的先進(jìn)設(shè)備學(xué)習(xí)養(yǎng)蠶、種茶技術(shù),科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn)班,村民可免費(fèi)學(xué)習(xí)的咨詢。因此形成“政府引導(dǎo)、村民參與”的互助發(fā)展模式,大大提升了村委的工作效益。
4、加大教育力度。__年10月葉村開始建設(shè)葉村小學(xué),致力于提高教育水平。葉村小學(xué)項(xiàng)目是新農(nóng)村示范鎮(zhèn)村義務(wù)教育改善辦學(xué)條件暨民生工程建設(shè)項(xiàng)目,__年年8月正式完工。葉村小學(xué)改擴(kuò)建后,徹底解決了葉村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。新項(xiàng)目將學(xué)校舊教學(xué)樓拆除,建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓,增加廚房一間,改建學(xué)校大門與圍墻,整個(gè)項(xiàng)目完全按徽派建筑風(fēng)格進(jìn)行建設(shè),確保了與古民居的和諧統(tǒng)一,拓寬了學(xué)校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設(shè)備,建成了一個(gè)門類齊全的多功能教室。據(jù)陳女士介紹,學(xué)校不僅是教育學(xué)生的教育基地,還是培訓(xùn)農(nóng)民的活動(dòng)場(chǎng)所。平時(shí)學(xué)生利用先進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),周末或晚上葉村村委組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù),借用新設(shè)備推廣蠶桑、茶葉制作技術(shù)。建設(shè)圖書室,努力把學(xué)校建設(shè)成“書香校園”。
5、充分發(fā)揮文化建設(shè)的作用。廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)道德建設(shè),提高村民的思想道德素質(zhì)。因此葉村開展了多種形式的文化宣傳工作。及時(shí)地把黨的方針、政策、決議宣傳到村,用電話、廣播、報(bào)紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策,與村民保持緊密聯(lián)系。聘請(qǐng)山東省高密市的蠶繭專家到村指導(dǎo),為村民講解蠶繭飼養(yǎng)技術(shù),提高村民的專業(yè)素質(zhì)。還經(jīng)常舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或講座,曾舉辦過“巾幗生態(tài)家園”專題培訓(xùn)班,向村民介紹清潔能源使用、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、健康知識(shí)等方面的知識(shí)。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標(biāo),在全村開展“十星文明戶”評(píng)選活動(dòng),以積極的導(dǎo)向作用引導(dǎo)村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作,切實(shí)改善鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌,實(shí)現(xiàn)村容整潔的目標(biāo)。在葉村全村推廣使用沼氣,加大一池三改的力度,推廣生態(tài)家園建設(shè),把葉村建設(shè)成為具有徽州特色的文明的的生態(tài)的社會(huì)主義新農(nóng)村。定時(shí)開展“鄉(xiāng)村文化節(jié)”活動(dòng),興“貼時(shí)代春聯(lián)”的時(shí)代新風(fēng),在村民中營造熱情、活潑、時(shí)尚的文化氛圍。
在三天實(shí)習(xí)過程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國畫里鄉(xiāng)村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山,這都是徽州特色濃厚的文化遺產(chǎn)。古建筑的保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,形成了徽州地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新模式。西遞鎮(zhèn)葉村依托西遞古村落的旅游價(jià)值,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求為指導(dǎo)思想,村委組織和村民齊心協(xié)力,葉村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化得到了全面的發(fā)展,葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二
當(dāng)前在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,出現(xiàn)了如農(nóng)村貧困子女的教育問題,老百姓的就醫(yī)難等問題,在這些問題后,我國政府及積極應(yīng)對(duì)并解決,推動(dòng)并加快了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。
一農(nóng)村的教育改革。
首先就農(nóng)村中的教育問題。近些年農(nóng)村中一直執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策,即對(duì)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育段家庭貧困學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”(免費(fèi)提供教科書,免收雜費(fèi),逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)),這是又一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的好政策。而且落實(shí)的比較到位。副村支書說:為了響應(yīng)中央號(hào)召,我們村為中小學(xué)免費(fèi)發(fā)放教科書和免雜費(fèi)主要表現(xiàn)在這兩方面。1,擴(kuò)大我省國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教科書資助范圍,向貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書同時(shí)免除雜費(fèi)?!皟擅狻睒?biāo)準(zhǔn):小學(xué)每生每期80元,初中130元,特教95元。按照“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn),除中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的免費(fèi)教科書資金外,其余資金歸省市兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。2,補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)政策可逐步落實(shí)。老百姓都說這是一件好事啊。這是關(guān)系到子孫后代的利國利民的大事,老百姓確實(shí)感受到了黨的溫暖。
二國家對(duì)農(nóng)民免交農(nóng)業(yè)稅。
第二個(gè)老百姓比較關(guān)注的就是免交農(nóng)業(yè)稅?;始Z國稅,古已有之。直到今天,“交公糧”一詞仍是中國農(nóng)民的口頭禪。在過去這幾十年中,我國以犧牲農(nóng)民收入,農(nóng)村發(fā)展的代價(jià)進(jìn)行城市工業(yè)化建設(shè),導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距越拉越大。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“大蛋糕”中占人數(shù)總數(shù)絕大多數(shù)的農(nóng)民不僅沒得到相應(yīng)的好處反而在某些方面還遭受著嚴(yán)重的“不公”。比如在稅制方面城市和農(nóng)村一直實(shí)行的是“雙軌制’,廣大農(nóng)民的稅負(fù)長(zhǎng)期高于城市居民。隨著城鄉(xiāng)貧富差距的拉大,全面取消農(nóng)業(yè)稅已是大勢(shì)所趨,不可阻擋。人民群眾對(duì)這項(xiàng)民心工程感到非常高興。一位村民告訴我,他家4口人,種5畝地,還做一些生意,年收入3萬元左右。他說:“現(xiàn)在農(nóng)民享受了這麼多優(yōu)惠政策,充分體現(xiàn)了黨和政府的親民愛民。我們對(duì)黨和政府的農(nóng)村政策由衷的擁護(hù)!村支部書記說:自忖免交“三提五統(tǒng)”,又免交種糧耕地農(nóng)業(yè)稅,全村農(nóng)民基本達(dá)到零負(fù)擔(dān),農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到極大提高。
三國家實(shí)行新農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
但是農(nóng)村中依然存在許多問題,例如農(nóng)民的就醫(yī)問題。農(nóng)民就醫(yī)是關(guān)系到人民的切身利益問題。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)趕快解決這一問題。農(nóng)民就醫(yī)難主要表現(xiàn)在很多家庭看不起病,還有許多家庭因病致貧,或因病返貧。對(duì)此我國采取了社會(huì)主義新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,各級(jí)政府也做了很大的工作努力,也確實(shí)加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。但就目前情況來看,我們還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),定好位,找準(zhǔn)位置,使其真正起到初級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健功能;第二,要建立農(nóng)民看病的統(tǒng)籌制度,對(duì)于一些特困患者,政府應(yīng)考慮解決部分款項(xiàng),減免他們的就醫(yī)負(fù)擔(dān),幫助他們度過難關(guān);第三,要進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療條件,提高農(nóng)村醫(yī)療水平,可選拍一些有培養(yǎng)前途,高考分?jǐn)?shù)較低的高中畢業(yè)生送醫(yī)學(xué)院校進(jìn)行培養(yǎng),入學(xué)前與他們簽訂合同,畢業(yè)后回到農(nóng)村基層衛(wèi)生院工作。第四,要加強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)民兄弟的身體健康,有條件有優(yōu)勢(shì)的醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員應(yīng)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),廣泛開展有益于農(nóng)民就醫(yī)的各種活動(dòng)。
四政府提倡豐富農(nóng)民的精神文化生活。
雜志等讓他們了解一些最新的時(shí)事,經(jīng)濟(jì)實(shí)況,豐富他們的精神文化生活。另外,現(xiàn)在有不少的農(nóng)戶已經(jīng)安上了家用電腦,這樣不僅提高了大家對(duì)電腦的認(rèn)識(shí)和電腦知識(shí),同時(shí)也可以使農(nóng)村的小孩看更多書,這樣不僅提高了他們的見聞和知識(shí),也避免了小孩往網(wǎng)吧里玩一些上癮的游戲,以達(dá)到全民終身學(xué)習(xí)的目的,也促進(jìn)建設(shè)和諧小康生活的進(jìn)程。
五怎樣提高農(nóng)民的收入。
現(xiàn)如今,隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷深入,農(nóng)民只種地早已不能滿足自己的經(jīng)濟(jì)需求。故而,出現(xiàn)了許多外出打工的農(nóng)民工兄弟。當(dāng)然也有一部分農(nóng)民在家做一些生意,他們也掙了不少錢。但我認(rèn)為,我們應(yīng)該充分發(fā)揮自己的地域特色,吸引商家和工廠到我們那里去投資建廠。如我們那里有名的頭發(fā)公司和毛貨公司,這兩樣公司每年給我們那兒帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,正因?yàn)檫@樣我村近年來二層小樓不斷豎起,這樣不僅可以解決許多農(nóng)村的閑置勞動(dòng)力問題。也提高了他們的收入,進(jìn)一步緩解通貨膨脹帶來的壓力。
這就是我這次社會(huì)實(shí)踐中調(diào)查所得,農(nóng)村中還有許多問題需要政府盡快解決。這次的社會(huì)實(shí)踐我的收獲很大,我常被有思想,有遠(yuǎn)見,有決策的農(nóng)民所感動(dòng),更被他們勤勞樸實(shí)的品質(zhì)所折服。我也感受到農(nóng)民的樸素和勤勞??傊ㄟ^這次社會(huì)實(shí)踐,我對(duì)中國的農(nóng)村建設(shè)有了一個(gè)更全面的認(rèn)識(shí)。這次社會(huì)實(shí)踐時(shí)間雖短,但它留給我們的啟迪卻是深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的。我通過積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)了社會(huì),明確了自己的歷史使命,激發(fā)了自己的學(xué)習(xí)熱情,真正達(dá)到了受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)的目的。
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇三
摘要:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要戰(zhàn)略部署,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
序言。
調(diào)查意義:大學(xué)生是祖國的棟梁,是社會(huì)主義建設(shè)的頂梁柱。全面了解中國共產(chǎn)黨,了解社會(huì)主義,了解新中國的各種政策,是大學(xué)生完善自己、回饋?zhàn)鎳?、回饋社?huì)的前提。
調(diào)查目的:了解建黨九十周年、特別是改革開放以來中國農(nóng)村發(fā)展的代表“新農(nóng)村”的發(fā)展變化,尤其是人們的思想的變化,并了解中國農(nóng)村的發(fā)展及可持續(xù)化。
主要內(nèi)容:一.整體了解國家的新農(nóng)村政策。二.新農(nóng)村的整體風(fēng)貌。三.人們生活水平的變化。四.人們思想的變換。五.新農(nóng)村的發(fā)展及面臨的問題。六.新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
調(diào)查方式:走訪交流。
調(diào)查地點(diǎn):甘肅省定西市通渭縣溫泉新農(nóng)村。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在公元前該村僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為家庭收入的全部來源,所有農(nóng)民過著面朝黃土背朝天的生活,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后,農(nóng)村人的思想觀念開始改變,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,使家庭收入提高;其次,該村實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,利用當(dāng)?shù)氐臏厝獌?yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游業(yè),由此出現(xiàn)了“通渭溫泉度假村”。這一系列都讓人們的生活水平大大改善。
(二)物質(zhì)生活:如今走在新農(nóng)村的道路上,誰也不會(huì)想到前的這里,是被泥濘充斥著的土地,人們時(shí)拖著一身疲憊行走在小道上。如今,輕便自行車、摩托車,是每家必備的出行工具,甚者,有那么幾天自己買了小轎車。過去,人們住在昏暗的土房子里,如今,一個(gè)有特色的鋼筋水泥磚房的四合院出現(xiàn)在人們眼前,屋頂上安放著太陽能。走進(jìn)屋里,很多都是平板電視,dvd、洗衣機(jī)、電冰箱等電氣設(shè)備幾乎在每一家都能夠看到,手機(jī),幾乎人手一部。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)“新”字。
(三)能源問題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱、天燃?xì)?、太陽能、沼氣等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(四)文化思想教育:此次調(diào)查,其中一個(gè)十分顯眼的東西就是“農(nóng)家書屋”。在社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育是一個(gè)重點(diǎn),如今的該村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,宗教迷信活動(dòng)大為減少,農(nóng)家書屋的出現(xiàn),反映了新時(shí)代的農(nóng)民在精神上的追求,他們對(duì)建黨九十周年送上自己淳樸的祝福,并一再強(qiáng)調(diào)黨的好政策讓他們生活的如此安逸。
(五)生活保障:近幾年來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),農(nóng)民們?cè)谏钌弦膊挥迷俪顪仫枂栴}。還有,該村自初緊隨國家步伐,實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這是繼農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)后國家對(duì)于農(nóng)村發(fā)展的又一項(xiàng)政策,該政策讓農(nóng)村人生活的更加安逸、舒適、放心。農(nóng)村中也有貧困低保政策,對(duì)于新農(nóng)村中家庭稍有困難者,當(dāng)?shù)孛裾块T落實(shí)低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障。
為了進(jìn)一步了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況,體會(huì)小康社會(huì)新生活,感受中國共產(chǎn)黨建黨九十周年以來的成就,我們于8月13日,和蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、海南大學(xué)的幾位學(xué)子奔赴我市最具典型的新農(nóng)村代表——通渭溫泉新農(nóng)村深入調(diào)查,了解農(nóng)民的生活面貌、精神面貌。
本次調(diào)查中,我們首先以走訪的形式對(duì)群眾家庭進(jìn)行訪問參觀,之后我們和新農(nóng)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流,并對(duì)新農(nóng)村假設(shè)中存在的問題進(jìn)行了探討,之后對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析,主要負(fù)責(zé)人還對(duì)關(guān)鍵問題的解決方案進(jìn)行了闡述,下面我們從以下幾個(gè)方面闡述對(duì)新農(nóng)村建設(shè)及存在的問題進(jìn)行報(bào)告。
一、建設(shè)新農(nóng)村的意義。
“新農(nóng)村”應(yīng)該包括5個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)村、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成小康社會(huì)“新農(nóng)村”的范疇。社會(huì)主義“新農(nóng)村”與建設(shè)和諧社會(huì)、小康社會(huì)息息相關(guān)。
“社會(huì)主義新農(nóng)村”這一概念,早在上世紀(jì)五十年代就提出過。上世紀(jì)八十年代初,我國提出“小康社會(huì)”的概念,其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的,構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決“三農(nóng)”問題始終是全局性、根本性的問題。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。
中央提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。這有利于推動(dòng)農(nóng)村和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,有利于增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè),有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的客觀要求,是新的歷史時(shí)期的重大歷史任務(wù),是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措,對(duì)改變農(nóng)村面貌、縮小城鄉(xiāng)差距,對(duì)滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化生活需求等具有重要意義。
1.1建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。
目前,我國已進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展階段,農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展成為現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村面貌的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村可以有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市統(tǒng)籌發(fā)展、城市化與工業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,符合以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。
1.2建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是系統(tǒng)解決三農(nóng)問題,全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的重大舉措。
沒有農(nóng)村小康,就沒有全面小康;沒有農(nóng)村和諧,就沒有社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村。在今后一段時(shí)期,解決好三農(nóng)問題依然是全黨工作的重中之重。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村賦予了農(nóng)村發(fā)展新的內(nèi)涵,體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的新要求,有利于創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制,解決過去農(nóng)村部門力量分散、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象;體現(xiàn)了現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵,符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方向,是農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的積極探索,是綜合解決“三農(nóng)”問題,全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會(huì)的有效舉措。
1.3社會(huì)主義新農(nóng)村是為今后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新的一個(gè)階段的必要條件。
我國正在積極構(gòu)建和諧社會(huì),而我國又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,如果農(nóng)民的問題得不到實(shí)質(zhì)性解決,那么使今后我國的可持續(xù)發(fā)展處于不利地位?!肮I(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”,城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)迫在眉睫。
1.4社會(huì)主義新農(nóng)村是城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有力保障。
農(nóng)村是城市的基礎(chǔ),在我國,以前是農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位?,F(xiàn)在在逐漸轉(zhuǎn)型成為工業(yè)大國,而在此過程中,不能完全摒棄農(nóng)業(yè),因?yàn)槟鞘侨嗣裆嬷?,而城市的發(fā)展也與農(nóng)村息息相關(guān),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村正是現(xiàn)在所需要的,只有農(nóng)村得到了充分的發(fā)展,城市才可能有更大的發(fā)展空間,那么新農(nóng)村的建設(shè)也就成為了城市經(jīng)濟(jì)能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)了。
我國農(nóng)民眾多,解決農(nóng)民的衣、食、住、行,那就是解決了中國比三分之二還多的人口的問題,如果解決了這些問題,那對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是想和地解決這些問題,讓農(nóng)民得到真正的實(shí)惠。
甘肅省定西市通渭縣結(jié)合榜羅鎮(zhèn)紅色旅游景區(qū)建設(shè)、溫泉城建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在已掛牌經(jīng)營的溫泉“農(nóng)家樂”建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進(jìn)行溫泉新農(nóng)村建設(shè)。
通渭如今欠發(fā)達(dá)的縣情是從全國的大態(tài)勢(shì)來看,已進(jìn)入了城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段,而通渭的城市和工業(yè)發(fā)展知識(shí)發(fā)展的初級(jí)階段,還無力反哺和支持農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)仍然是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民仍然是弱勢(shì)群體,領(lǐng)導(dǎo)班子通過通渭欠發(fā)達(dá)的縣情,認(rèn)識(shí)到了建設(shè)新農(nóng)村的特殊性,因此,對(duì)于溫泉新農(nóng)村的建設(shè),既未抱殘守缺,無所作為,也不急功近利,盲目攀比,更不照抄照搬別人的模式,他們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求來著力構(gòu)建新農(nóng)村制定了三條主要路線:
一、走“四條路子”,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕。
二、實(shí)施“三清五改兩普及”工程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,即清淤泥、清垃圾、清路障,改水、改道、改宅、改側(cè)、改圈,普及沼氣池和太陽能、太陽灶為主的“三清五改兩普及”工程。
搞好“一會(huì)一帶一聯(lián)一創(chuàng)新”,實(shí)現(xiàn)管理民主?!耙粫?huì)”即成立“兩委班子領(lǐng)導(dǎo)下的村民理事會(huì),通過“一事一議”的方式,集中民智,辦好農(nóng)民自己的事情?!耙粠А奔凑鲋材苋耍屇苋藥ьI(lǐng)群眾致富?!耙宦?lián)”即農(nóng)村小組內(nèi)3-10戶家庭為一聯(lián),解決勞務(wù)輸出后留守勞動(dòng)力短缺問題?!耙粍?chuàng)”即鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)能人進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè),加快勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
其次,在鄉(xiāng)村新風(fēng)和文明建設(shè)中,溫泉新農(nóng)村以培育新型農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧為目標(biāo),深入開展科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、民主法制“三進(jìn)村”活動(dòng)和文明家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng),不斷提高村民道德水平。以來,溫泉新農(nóng)村全面開工建設(shè),1個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)投入正常運(yùn)營,廣播電視“村村通”工程已全部完成入戶。計(jì)劃生育宣傳教育示范基地、示范性婚育學(xué)校、村級(jí)人口文化大院等,如今已打造出了“點(diǎn)、線、面”為一體的宣傳教育平臺(tái);不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制,籌資了18萬元為18戶新農(nóng)村二女戶家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
在村容整潔中,以整村推進(jìn)、農(nóng)村沼氣等建設(shè)項(xiàng)目為載體,大力實(shí)施“三清五改兩普及”工程。如今該村所有用戶都已成為沼氣使用戶。另外,加大了對(duì)于該村貧困家庭住房的保障力度,讓其也能隨新農(nóng)村發(fā)展的步伐穩(wěn)步前進(jìn)。
在基層組織民主管理中,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),設(shè)立了一個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所———人民廣場(chǎng),在全村實(shí)行民主選舉,選出了人民滿意的村書記。
在此基礎(chǔ)上,該村以市場(chǎng)為導(dǎo)向,開展集中與分散相結(jié)合、長(zhǎng)期與短期相結(jié)合的勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作,加大該村剩余勞動(dòng)力的輸轉(zhuǎn)力度,使其向北京、天津等地輸轉(zhuǎn)以增加農(nóng)民收入。同時(shí),以整村推進(jìn)為主要模式,進(jìn)一步加強(qiáng)了梯田建設(shè),集雨節(jié)灌、人飲工程建設(shè)、村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)、貧困戶改造等扶貧項(xiàng)目開發(fā)工作,為農(nóng)民增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入和改變農(nóng)村原先面貌打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),最重要的一點(diǎn)是依靠當(dāng)?shù)刭Y源,開發(fā)旅游業(yè),讓農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的潮流中緊跟時(shí)代步伐,實(shí)現(xiàn)真正的富裕。
三、溫泉新農(nóng)村在新農(nóng)村建設(shè)中取得的一些成就。
3.1村容村貌徹底變化。
通過“三清五改兩普及”工程,完全改變了農(nóng)村“臟亂差現(xiàn)象”,衛(wèi)生保潔制度逐步健全,環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
3.2團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。
在新農(nóng)村建設(shè)中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量工作,他們教導(dǎo)廣大農(nóng)民,及時(shí)糾正他們的思想,宣傳黨,使農(nóng)民思想有了新的轉(zhuǎn)變。
3.3村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。
在新農(nóng)村建設(shè)中,通過各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)施工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯改變。
3.4人們的思想發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。
過去,該村人相信著自己就是面朝黃土背朝天的所謂的“命”,如今,他們也加入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的行列,大力發(fā)展旅游業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品的買賣。另外,人們表示,對(duì)于黨的認(rèn)識(shí)一步步深化,他們對(duì)中國共產(chǎn)黨表示深深的感謝,并在這建黨就是周年之際送上自己忠心的祝福。思想的解放讓人們生活的安逸輕松,閑暇時(shí)分,大家聚在一起扭扭秧歌,健健身。
3.5人們的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)。
村容村貌的改變反映了人們追求高層次的生活,反映了環(huán)保意識(shí)的改變。
四、溫泉新農(nóng)村在建設(shè)中所存在的問題。
4.1村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。
就此次的調(diào)查對(duì)象而言,村中盡管有溫泉度假村,但開發(fā)的收入多數(shù)歸政府所有,因而致使農(nóng)村人沒有一處真生意義上的集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民自己的增收多是“八仙過海,各顯神通”,缺少統(tǒng)一的指導(dǎo),農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力有待進(jìn)一步挖掘。農(nóng)民收入低,增收慢。近年來,雖然農(nóng)民收入逐年增高,但對(duì)作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)力水平較低的農(nóng)村來說,城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)沒有得到根本轉(zhuǎn)變,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的渠道有限,農(nóng)民增收速度仍然很慢。
4.2長(zhǎng)效機(jī)制難建立。
村莊整治建設(shè)層面的工作告一段落后,公共設(shè)施如何管理維護(hù)、村容村貌如何保持等問題,也必須建立一整套長(zhǎng)效機(jī)制來管理。雖然我縣在實(shí)踐中摸索建立了一些機(jī)制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康、深入推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
4.3耕地及環(huán)境問題。
4.4.飲水問題。
對(duì)于處于西部的這樣一個(gè)小縣城來說,干旱幾乎是最常見的。我們看了新農(nóng)村的飲水問題,雖然飲用著自來水,但據(jù)調(diào)查,自來水經(jīng)常出現(xiàn)斷供情況,所以自家只能引用窖水(天上下雨時(shí)落到儲(chǔ)水池里的死水),該水未經(jīng)凈化,不益于人們的身體健康。況且,一旦水池里的水用盡,人畜將面臨著嚴(yán)峻的吃水問題。
4.5宣傳不夠。
通渭溫泉有自己極為獨(dú)特的開發(fā)優(yōu)勢(shì),雖說如今已大為開發(fā),但從宣傳角度來看,此地仍處于信息不暢通的階段,宣傳不利,致使農(nóng)民的外來收入受到限制。
4.6發(fā)展資金問題。
通渭溫泉新農(nóng)村目前正在開發(fā)成為溫泉度假村,可是資金來源局限,贊助有限,因而長(zhǎng)期的發(fā)展受到一定限制。
4.7教育問題。
高等教育發(fā)展不夠,人才培養(yǎng)方式欠缺,發(fā)展后勁不足。人才是國家的基礎(chǔ),新農(nóng)村人們的生活水平大大提高了,整體素質(zhì)也在不斷提高,但是,教育還是存在缺陷,如,幼兒園發(fā)展不充分,小學(xué)學(xué)生上學(xué)得到城里,因?yàn)楫?dāng)?shù)睾⒆犹?,所以沒有學(xué)校。
4.8農(nóng)村整體素質(zhì)問題。
農(nóng)民的思想素質(zhì)較為低下,初中以下文化程度占了全村的75%,還有一大部分文盲、半文盲,新的思想接收慢,新的技術(shù)應(yīng)用推廣慢,導(dǎo)致全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)不高,經(jīng)濟(jì)落后。
4.9黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。
全村40多名黨員中,60歲以上黨員占了絕大多數(shù),文化程度普遍低下,65%以是初中、小學(xué)、半文盲水平,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。
4.10部分政策落實(shí)困難,并沒有達(dá)到預(yù)期效果。
有群眾反映他們的低保有時(shí)發(fā)放緩慢,救濟(jì)物品發(fā)放不全。
五、針對(duì)問題提出的一些建議。
黨的大會(huì)報(bào)告中明確要求,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、對(duì)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題:
堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和資本運(yùn)作一齊抓,著力在擴(kuò)大投資規(guī)模、夯實(shí)發(fā)展后勁上求突破;堅(jiān)持種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合抓,著力在發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上求突破;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)互動(dòng)抓,著力在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上求突破;堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)銜接抓,著力在改善基礎(chǔ)條件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破;堅(jiān)持社會(huì)事業(yè)和改善民生統(tǒng)籌抓,著力在協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧上求突破;堅(jiān)持黨委各項(xiàng)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)抓,著力在優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化保障上求突破。
2、對(duì)于人民備受關(guān)注的土地問題:
在土地承包的經(jīng)濟(jì)體制框架內(nèi),根據(jù)群眾自愿,有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,做好耕地的保護(hù),在土地征用中,讓失地農(nóng)民得到合理的補(bǔ)償,要嚴(yán)格保護(hù)耕地,建立完善的基本農(nóng)田監(jiān)管體系,進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)檔案管理,不斷更新和完善基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任合同,建立基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)。切實(shí)防止以新農(nóng)村建設(shè)為名,占用耕地甚至占用基本農(nóng)田大拆大建。要節(jié)約集約用地。充分利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地等建設(shè)用地,進(jìn)行房屋和基礎(chǔ)設(shè)施改造,盡量少占或不占耕地。
3、飲水問題:
要加強(qiáng)水資源管理,實(shí)行計(jì)劃定額供水,要整合現(xiàn)有資源,啟用應(yīng)急備用水源,要加大開源力度,提高自來水供水保證率,要加大水質(zhì)檢測(cè)力度,保證飲水安全,要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,進(jìn)行節(jié)水教育,全面開展抗旱自救。
4、對(duì)于教育問題:
要鼓勵(lì)教育發(fā)展,培養(yǎng)人才,獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)生,同時(shí)幫助解決困難家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生的上學(xué)問題,鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展,改變村內(nèi)黨員結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展。
5、加大通渭溫泉的宣傳工作。溫泉旅游的開發(fā)不僅增加地方影響力,而且將大大增加農(nóng)民的收入。
6、加大外界的投資工作,全面開展溫泉新農(nóng)村的建設(shè)。
另外,十分重要的一個(gè)思考是:新農(nóng)村建設(shè)需要從“下鄉(xiāng)”模式轉(zhuǎn)向“自主發(fā)展”模式。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)走以農(nóng)村為本位、以農(nóng)民為主體的“自主發(fā)展”模式,將黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治、外部援助與自主發(fā)展、要素引進(jìn)與制度創(chuàng)新相結(jié)合。只有這樣了,新農(nóng)村才可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能邁向更加繁榮和諧的明天。
總之,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。通渭縣新農(nóng)村的發(fā)展也要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”,加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
對(duì)于一個(gè)大學(xué)生生而言,懂得實(shí)踐是一種基本的素質(zhì)。只有通過實(shí)踐,才能夠了解社會(huì),增長(zhǎng)見識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性。
通過這次調(diào)查,不僅了解了新農(nóng)村發(fā)展的實(shí)質(zhì),也更加目睹了我國社會(huì)主義道路上的碩果累累。行走于新農(nóng)村美麗的土地上,呼吸著清新的空氣,我深深地感覺到建黨九十周年以來,中國的城市、農(nóng)村,均在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展,中國的現(xiàn)代化在一步步接近!作為當(dāng)代大學(xué)生,我們?yōu)橹湴痢⒆院?,為我們有這樣的領(lǐng)導(dǎo)而驕傲、自豪!這一切也更加堅(jiān)定了我們?yōu)樯鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)身使命的決心與信心。我們是祖國明天的希望,懂得責(zé)任,必將遠(yuǎn)航!
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇四
內(nèi)容摘要:周店村位于311國道兩旁,是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個(gè)村,交通便利,是發(fā)展該村經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計(jì)劃生育工作也穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。村兩委干部和無職黨員利用遠(yuǎn)程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),使群眾從中受益匪淺;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng);加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。進(jìn)一步改善村里的交通狀況;加強(qiáng)精神文明建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),明確目標(biāo),端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力;推進(jìn)信息化,培育新型農(nóng)民,使周店村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
關(guān)鍵字:新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)教育社會(huì)保障信息。
正文:
我叫劉桂香,是許昌市第一批大學(xué)生村官,現(xiàn)任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作,入村后通過走訪群眾,和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意,現(xiàn)將對(duì)本村調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、周店村的基本情況。
周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部,東鄰苗店區(qū),西鄰鄧莊鄉(xiāng),南鄰柏茗村,是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個(gè)村,也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個(gè)村。該行政村坐落在311國道兩旁,下轄周店、火劉、公平寨三個(gè)自然村,其中周店村位于311國道的南邊,火劉、公平寨位于311國道的北邊,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。周店村有3343口人,796戶,11個(gè)村民小組,70名黨員。共有耕地3523.92畝,平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉,人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實(shí)美化了311國道路段。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。
近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢(shì)。
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷挖掘,周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如好鄰居連鎖超市、俊超超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對(duì)象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
1、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營銷、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學(xué)種田沒有技術(shù)帶頭人等問題。
2、社會(huì)保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)大病救助,全村717戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)90%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會(huì)救助范圍。五保戶每年生活補(bǔ)助900元錢,低保戶每月生活補(bǔ)助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學(xué)校的教育設(shè)施,使村里適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識(shí)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級(jí)撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農(nóng)民的生活富裕了,周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實(shí)用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。該村總?cè)丝?343人,其中已婚育齡婦女501人,長(zhǎng)期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計(jì)生意識(shí)的不斷增強(qiáng),村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時(shí)康檢,準(zhǔn)時(shí)參加孕檢,外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍有個(gè)別村民違反計(jì)劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設(shè)。該村進(jìn)一步增強(qiáng)村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高村兩委班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對(duì)新農(nóng)村建設(shè),個(gè)別干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠(yuǎn)景,也有的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。在目前狀況下,該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。因?yàn)槲掖迩锛局饕N植玉米、大豆等經(jīng)濟(jì)作物,沒有種過蔬菜、水果,所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經(jīng)濟(jì)作物的種植,不會(huì)發(fā)生因重茬而使所種的作物生病,而便于管理。推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹立品牌意識(shí),發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在養(yǎng)殖上要及時(shí)進(jìn)行畜種改良,定期聘請(qǐng)專家給養(yǎng)殖戶上課,引獸醫(yī)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),使農(nóng)民及時(shí)獲得相對(duì)充足的再生產(chǎn)啟動(dòng)資金,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)的充分保護(hù)。通過必要的補(bǔ)償,農(nóng)民獲得新的啟動(dòng)資金,可以防范養(yǎng)殖生產(chǎn)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快富起來。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場(chǎng)已有比較大的規(guī)模,已經(jīng)在本地打響了自己的品牌,應(yīng)該注冊(cè)商標(biāo)來保護(hù)自己的品牌,保護(hù)自己的無形資產(chǎn)。
3、進(jìn)一步改善村里的交通狀況。該村中學(xué)和小學(xué)中間的路是幾年前修的柏油路,這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經(jīng)之路。周店村的這段路經(jīng)過幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個(gè)別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個(gè)三輪車卻是塵土飛揚(yáng),讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強(qiáng)烈反應(yīng),要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強(qiáng)精神文明建設(shè),開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進(jìn)一步搞好村民文化生活建設(shè),在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天,人們開始注重對(duì)精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%,解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?,F(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園,為本村解決了上學(xué)難的問題。我們要加大對(duì)學(xué)?!捌站拧惫ぷ鞯耐度耄M(jìn)一少鞏固“普九”成果,改善學(xué)校環(huán)境,使學(xué)生在校期間有一個(gè)歡樂祥和的和諧社會(huì)環(huán)境。百年大計(jì),教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進(jìn)得來”、“留得住”、“學(xué)得好”。計(jì)劃生育工作,我們必須進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識(shí),這樣以來,既加強(qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步開展遠(yuǎn)程教育工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識(shí);有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識(shí),使村民受益匪淺。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福,民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村。
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇五
本次寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家--xx市xx區(qū)xxx村,這里有勤勞的農(nóng)民,良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境,下面我將分類介紹一下這次調(diào)查中我獲得的信息.。
(一)農(nóng)業(yè):我先介紹一下這里的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r?!懊褚允碁樘臁?,小到每個(gè)人的日常生活,大到整個(gè)社會(huì)國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。我們地處亞熱帶,平原為主,少量丘陵地帶,水稻為主要糧食作物,油料作物以棉花、花生、黃豆、油菜,還種植少量綠豆、條樹(用來扎掃帚和刷子)。作物為一年一熟。
國家對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼政策后,農(nóng)民的種田積極性明顯提高,暑期我們村每家都收到了國家補(bǔ)助的尿素。
(二)農(nóng)民與教育:我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民整體素質(zhì)有所提高。以前村里大人重男輕女的封建思想較嚴(yán)重,家里有兒女的,通常只支持兒子讀書,對(duì)女兒則不然,即使女兒成績(jī)好也頂多讓其讀至初中畢業(yè)。我們村里跟我你年齡相仿和比我大的別家女孩子沒有一個(gè)讀至高中畢業(yè)。有一個(gè)考上高中,父母卻不讓讀,認(rèn)為女孩子遲早是要嫁給別人的,讀那么多書沒用,還浪費(fèi)錢,留給兒子讀才有用。
而現(xiàn)在,我們村年輕一代結(jié)婚生子的第一胎多為女嬰,加之計(jì)劃生育和九年義務(wù)教育的實(shí)施,她們都是家中寶,孩子們四歲左右就接受啟蒙教育。不過,受傳統(tǒng)習(xí)俗影響,農(nóng)民都希望自己的孩子通過受教育出人頭地,光宗耀祖。這本無可厚非,但農(nóng)民最終是想讓孩子走出農(nóng)村,遠(yuǎn)離農(nóng)村,擺脫農(nóng)村的束縛。這一個(gè)思想觀念一直貫穿在每一個(gè)農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對(duì)農(nóng)村教育的目標(biāo),沒有人選擇在掌握好知識(shí)后為農(nóng)村作貢獻(xiàn),甚至在學(xué)習(xí)知識(shí)選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,勢(shì)必讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和文化的繼承缺少后勁。
(三)經(jīng)濟(jì):首先前幾年彩電開始普及,現(xiàn)在家家都有彩電;二是摩托車也普及了;三是電話普及快,用手機(jī)的不是很多(集中在打工一族)。
對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們家深有體會(huì)。我爸經(jīng)常回憶:你們讀小學(xué)時(shí),家里窮得連買鹽的錢都沒有,你媽要到村里借我都不準(zhǔn),我們就蘸點(diǎn)腐豆腐度日子。。。。。。從小學(xué)到高中我們從沒買過新衣服。過年對(duì)我們來說不是什么買新衣服的節(jié)日。而現(xiàn)在,吃飽穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。
我爸時(shí)常念叨:共產(chǎn)黨的政策越來越好!每年的春聯(lián)都有幾幅是我爸親自編的有關(guān)贊揚(yáng)共產(chǎn)黨和人民政府的。
(四)醫(yī)療:醫(yī)療對(duì)民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個(gè)十分沉重的負(fù)擔(dān),小病不看,大病靠拖,這是貧困農(nóng)民的典型寫照。自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報(bào)銷好多錢,交300元就可辦住院,基本上每個(gè)村民都對(duì)此政策大加贊賞。
存在問題。
(1)農(nóng)村合作醫(yī)療確實(shí)在解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題上發(fā)揮了很大作用,但不得不承認(rèn)這也存在一定紕漏。一些醫(yī)院把藥價(jià)提高到一個(gè)新臺(tái)階,這變相加重農(nóng)民的看病負(fù)擔(dān)。
對(duì)此,我認(rèn)為,建立有效的價(jià)格監(jiān)督機(jī)制迫在眉睫。
(2)農(nóng)民缺少凝聚力。中國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有幾千年的歷史,自給自足、獨(dú)立、自私、散漫、無組織、無紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”。
(3)市場(chǎng)機(jī)制的沖擊。小規(guī)模家庭經(jīng)濟(jì)無力抵御變幻莫測(cè)的市場(chǎng)價(jià)格,不能形成規(guī)模效益。農(nóng)民處于無組織狀態(tài)。這是農(nóng)村普遍存在的問題。
對(duì)于以上2點(diǎn)問題,我認(rèn)為基層干部難辭其咎?;鶎痈刹繎?yīng)多余農(nóng)民交流,了接民情,對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)指引。建立相應(yīng)的組織體系。
(4)農(nóng)民權(quán)利意識(shí)薄弱。村干部的投票選舉簡(jiǎn)直就是走形式!而農(nóng)民們對(duì)此也毫無異議,聽之任之,讓投誰的票就投誰的,認(rèn)為都是選個(gè)人,投誰的都一樣。
(5)農(nóng)民的法制觀念淡薄。
對(duì)此,我認(rèn)為,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育,增強(qiáng)其權(quán)利義務(wù)觀念和法制觀念。
找出問題,拿出對(duì)策,領(lǐng)導(dǎo)們?cè)诠ぷ髦懈倪M(jìn)方法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的積極引導(dǎo),農(nóng)民朋友們也應(yīng)積極參與,投身于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中。我相信,社會(huì)主義新農(nóng)村將在有著兩千多年“鄉(xiāng)村中國”歷史的泱泱中華遍地開花!
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇六
1、但目前發(fā)展呈現(xiàn)趨同化趨勢(shì),千游一律,給游客無新鮮之感。
建議:開發(fā)人文景觀,豐富游覽項(xiàng)目,因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃,開發(fā)特色的旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)差異化旅游經(jīng)營。增加游樂性主題項(xiàng)目,延長(zhǎng)生命周期,吸引穩(wěn)定的客源。
2、島內(nèi)旅游呈現(xiàn)超負(fù)荷情況,人流過多,影響海島游品質(zhì)。
打造多類型的旅游資源,實(shí)現(xiàn)游客分流,同時(shí)實(shí)現(xiàn)旅游與保護(hù)的良性循環(huán),提升項(xiàng)目品質(zhì)。
3、環(huán)境保護(hù)問題不容忽視。
要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí),要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞,充分利用法律武器對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。其次,要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。再次,要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來面貌,以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。
皮口鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)情況:
皮口鎮(zhèn)被國家體改委等十一部委確定為全國綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),被遼寧省確定為中心小城鎮(zhèn),又被國家六部委確定為全國重點(diǎn)鎮(zhèn),被國家漁業(yè)部確定為全國水產(chǎn)品加工示范基地,被大連市定為重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的小城市。,皮口鎮(zhèn)被國家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護(hù)方面的突出表現(xiàn)而入選為20上海世博會(huì)參展城鎮(zhèn)。根據(jù)日前確定的規(guī)劃,皮口鎮(zhèn)正以濱海路為中心軸線,西起清水河,東至贊子河,北到高速鐵路,面積38平方公里以上區(qū)域全部納入鎮(zhèn)區(qū)內(nèi),對(duì)產(chǎn)業(yè)、居住、商貿(mào)、飲服及公共設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施等按功能區(qū)分,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,將皮口鎮(zhèn)重新定位為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、臨港宜居、河蟹文明30萬人口的中等海濱城市。
皮口鎮(zhèn)現(xiàn)擁有省一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執(zhí)法部門在皮口都有派出機(jī)構(gòu)。220千伏的變電所座落在境內(nèi),1萬噸能力的凈水廠即將擴(kuò)建成5萬噸。市政、環(huán)衛(wèi)、城管中隊(duì)等城鎮(zhèn)管理職能部門一應(yīng)俱全,購物、旅游、休閑、娛樂場(chǎng)所眾多,城鎮(zhèn)功能齊全。
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇七
參觀孫家村農(nóng)田。
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
至大岡鎮(zhèn)財(cái)政所。
1、調(diào)查背景。
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設(shè)取得初步成果。
2、調(diào)查目的。
因此我利用暑假時(shí)間和一些家鄉(xiāng)的同學(xué)組隊(duì)進(jìn)行了暑期社會(huì)實(shí)踐,我們的暑期實(shí)踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設(shè)。
3、調(diào)查對(duì)象。
(1)7月25日參觀孫家村農(nóng)田。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內(nèi)氣候環(huán)境獨(dú)特,為海洋性濕潤(rùn)氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入???,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無霜期長(zhǎng);水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長(zhǎng)勢(shì)尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個(gè)面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠(yuǎn)方的樹林間的微風(fēng)帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實(shí)的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認(rèn)識(shí)到,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象,真的感覺不虛此行。
(2)7月26日至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計(jì)吸納和投資6500萬元,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目5個(gè),區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)累計(jì)投入1600萬元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項(xiàng)目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時(shí)間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農(nóng)民提供200多個(gè)就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進(jìn)外來技術(shù)以其獨(dú)特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質(zhì)細(xì)嫩爽脆有彈性,湯質(zhì)濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢(shì)。工作人員帶領(lǐng)我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進(jìn)去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進(jìn)去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個(gè)個(gè)的紗盒子里面,康總對(duì)我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的.飼養(yǎng)場(chǎng)有別于其他飼養(yǎng)場(chǎng)的特色。”可是大家就又有疑惑了,要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會(huì)飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實(shí)是這些蒼蠅的幼蟲”。
(就是我們經(jīng)常說的蠅蛆)。
(4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財(cái)政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農(nóng)民生活更精彩。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報(bào)前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電,他們細(xì)致地挑選著自己需要的電器,不時(shí)地合計(jì)著價(jià)格。據(jù)統(tǒng)計(jì),“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補(bǔ)償資金達(dá)20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實(shí)施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財(cái)政部門會(huì)同工商等相關(guān)部門,積極做好銷售網(wǎng)點(diǎn)備案工作,認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格,保障產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)化售后服務(wù)。全力做好補(bǔ)貼資金的審核與兌付工作,提高補(bǔ)貼辦理效率,補(bǔ)貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶,確保及時(shí)、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購臺(tái)數(shù)的增加,最高限價(jià)的調(diào)整,富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多,大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個(gè)很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學(xué)會(huì)走進(jìn)社會(huì),走進(jìn)我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗(yàn)新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
4、調(diào)查方法或工具。
實(shí)地觀察、采訪有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢資料。
5、現(xiàn)狀與問題分析。
在這次活動(dòng)中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動(dòng)。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時(shí)間,家鄉(xiāng)的變化確實(shí)很大。
相關(guān)政策不適合本村發(fā)展。
比如我們?cè)趯O家村調(diào)查時(shí),他們的黨支部書記坦言有時(shí)國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來研究進(jìn)行一些補(bǔ)充。
在實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個(gè)成功的典范而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后。
6、解決方法:
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
(2)加強(qiáng)基礎(chǔ),用科學(xué)的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
(3)加強(qiáng)頭籌操作:協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心。
通過這次實(shí)踐我們了解到,新農(nóng)村建設(shè)時(shí)是從社會(huì)生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個(gè)小的方面修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績(jī)來源于管理優(yōu)化、實(shí)事求是落實(shí)國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
我們這次的社會(huì)實(shí)踐對(duì)xx地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實(shí)行的國策。通過這次新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查,我們可以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有更深層次更全面的認(rèn)識(shí),因?yàn)橥ㄟ^我們自己的實(shí)踐調(diào)查,可以補(bǔ)充僅僅在理論方面的了解,同時(shí),我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)理論的理解也會(huì)變得更加豐富,實(shí)在。另外,通過實(shí)地的走訪調(diào)查,我們可以對(duì)目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況有一個(gè)基本的了解,這可以使得我們對(duì)家鄉(xiāng)的了解,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的落實(shí)情況有一個(gè)更加全面的了解。最后,我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農(nóng)村建設(shè)起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇八
xx村距xx縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會(huì)將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng)吹到了這片充滿希望的土地上,使這個(gè)昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機(jī),是什么原因使這個(gè)貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)?帶著這個(gè)問題,近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員,對(duì)xx村幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。
一、把發(fā)展生產(chǎn)放在首位,增強(qiáng)農(nóng)民和村集體的造血功能是新農(nóng)村建設(shè)的治本之策;。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng),而且也是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設(shè)就無從談起。
xx村原本旱田面積較大,種植的是傳統(tǒng)的糧食作物,但由于xx村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢(shì)和傳統(tǒng)糧食價(jià)格的低彌,致使農(nóng)民增收緩慢,村集體經(jīng)濟(jì)脆弱。如何增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會(huì)面前的新的課題。于是村兩委便動(dòng)員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟(jì)效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術(shù)誰會(huì)?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時(shí)間請(qǐng)縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動(dòng)和輻射,先改地的農(nóng)戶得到了甜頭,其他農(nóng)戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到2008年xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達(dá)7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達(dá)到97%,水稻種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,中棚育秧達(dá)到90%。
二、發(fā)揮村兩委班子的主導(dǎo)作用,凝心聚力促發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的活力之源;。
俗話說火車跑的快,全靠車頭拽,若沒有一個(gè)強(qiáng)有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊(duì)伍新農(nóng)村建設(shè)就是無本之木。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,實(shí)行村民自治,在農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開和民主管理制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治的偉大創(chuàng)造。
xx村兩委班子首先從維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)。實(shí)行了點(diǎn)題公開的村務(wù)公開制度,群眾關(guān)心什么就公開什么,群眾要求公開什么就及時(shí)公開什么,使村務(wù)公開變單向式為互動(dòng)式,由原來的公開什么看什么,變?yōu)橄肟词裁从惺裁?。緊緊抓住還權(quán)于民這條主線,有效解決了誰來掌權(quán)、為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)等關(guān)鍵問題,找到了一個(gè)從為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變的支點(diǎn),有力推動(dòng)全村基層民主建設(shè)。全村在原有的村務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步制定了符合全村實(shí)際情況,具有本村特色的村務(wù)管理制度。按照公開、公正、民主、科學(xué)的管理原則,對(duì)村務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格操作。全村的各項(xiàng)村務(wù)工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時(shí)還建設(shè)宣傳欄接受民眾的監(jiān)督。每季度按公布要求、公布內(nèi)容進(jìn)行村務(wù)公開活動(dòng),保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)群眾利益,密切了黨群干群關(guān)系。xx村進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開和民主管理的各項(xiàng)制度,規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間和程序,規(guī)范村級(jí)事務(wù)民主決策的事項(xiàng)、形式和程序,建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議議事規(guī)則,完善民主評(píng)議村干部工作制度,克服村務(wù)公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動(dòng)了村務(wù)公開和民主管理工作不斷深入,同時(shí)得到了廣大人民群眾的好評(píng),所以在開展新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
三、依靠政策、爭(zhēng)取國家支持是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。
在2003年全國稅費(fèi)改革之后,國家對(duì)三農(nóng)日益關(guān)注,首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、兩工、建勤費(fèi)等收費(fèi),與此同時(shí),還相繼出臺(tái)了對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、柴油補(bǔ)貼、打井補(bǔ)貼、大棚補(bǔ)貼、秋翻地補(bǔ)貼等等一系列的惠農(nóng)政策,這一方面大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),另一方面促進(jìn)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高,這也使得廣大xx村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場(chǎng)了。黨的政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富,這是淳樸xx人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對(duì)本村的實(shí)際情況的客觀分析和準(zhǔn)確定位,果斷提出了搶抓機(jī)遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢(shì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。在社會(huì)保障事業(yè)方面,為了能讓村民的生活得到保障,xx村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會(huì)保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使他們享受到了社會(huì)保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計(jì)950位,占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務(wù)教育方面,xx村入學(xué)兒童享受九年制度義務(wù)教育率為100%。同時(shí)xx村緊緊抓住國家新農(nóng)村建設(shè)的有力時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取國家、省、市、縣的惠農(nóng)政策,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政策和資金支撐。
四、從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題為抓手是新農(nóng)村建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉;。
黨的十六屆五中全會(huì)提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)是統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的重大決策,是一項(xiàng)不但惠及億萬農(nóng)民,而且是關(guān)系國家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措,同時(shí)也是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的民心工程,是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。xx縣祥順鎮(zhèn)xx村必將成為千萬個(gè)社會(huì)主義新型農(nóng)村建設(shè)的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的xx村人民正在黨的政策指引下,不斷發(fā)揚(yáng)超越自我、爭(zhēng)創(chuàng)一流,在全面建設(shè)小康社會(huì)的康莊大道上闊步前進(jìn)!
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇九
調(diào)查地點(diǎn):蘇州市吳中區(qū)新豐村。
調(diào)查方式:走訪村民,問卷調(diào)查,拍照等。
1、人口。
l勞動(dòng)力。
大量年輕勞動(dòng)力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯。
2.土地。
l耕地。
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了,農(nóng)民的土地沒了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地。
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?/p>
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯(cuò)的,也會(huì)被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4.生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)。
1農(nóng)業(yè)。
l種植業(yè)/土地方面的收益――糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物。
通過調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟(jì)來源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的,還會(huì)靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日常活動(dòng)和生活。
l養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點(diǎn)資金,對(duì)養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時(shí)下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時(shí)間起就漲價(jià)了。而且這些家禽相對(duì)而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會(huì)刺繡的,就會(huì)做些繡品,自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
2非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
l打工。
l經(jīng)商。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開個(gè)個(gè)體經(jīng)營的店面(因?yàn)閲H教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人,出外包攬活計(jì),做個(gè)小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
l一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級(jí)公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長(zhǎng)的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請(qǐng)見諒。
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十
**村位于**鎮(zhèn)西南方向,毗鄰**風(fēng)景區(qū),現(xiàn)有6個(gè)村民小組,816戶,2453人,6個(gè)黨小組,黨員89名。版土面積7800畝。2005年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1993萬元,人均收入2540元。該村文化底蘊(yùn)豐厚,有祖輩傳下來的建東花鼓舞和花鼓戲,并組建了群眾喜愛的舞獅隊(duì)和管樂隊(duì),稱得上是民間文化和現(xiàn)代文明的花鼓之鄉(xiāng)。
近三年來,村兩委班子以實(shí)現(xiàn)“多經(jīng)發(fā)展基地化、退耕還林綠色化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、村莊整潔城鎮(zhèn)化、民主管理制度化、群眾文藝特色化”為目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民,克難奮進(jìn),努力拼搏,硬化村級(jí)道路3公里,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)多經(jīng)園500畝(其中柑桔300畝,茶葉200畝),累計(jì)化債87萬元,建房54戶、磚混結(jié)構(gòu)住房達(dá)60%,逐步實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、小康村莊建設(shè)四大突破,多次被省、市、縣授予“安全文明示范村”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)先進(jìn)單位、“五好”基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。
自農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)全面開展以來,建東村抓住活動(dòng)契機(jī),緊緊圍繞“創(chuàng)五好、奔小康,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”實(shí)踐主題,結(jié)合屆期目標(biāo),以班子建設(shè)為核心,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo),圍繞小康村莊建設(shè)、和諧農(nóng)村社會(huì)建設(shè),精心規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
(一)強(qiáng)龍頭,圍繞“五好”創(chuàng)建,增強(qiáng)班子實(shí)力。
建東村現(xiàn)有兩委班子4人,平均年齡43歲,高中文化程度4人,女同志1人。近年來,建東村以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為載體,在班子建設(shè)、制度規(guī)范、民主自治上做足了文章。
一是抓班子,提升自身素質(zhì)。近年來,建東村始終以強(qiáng)化班子自身建設(shè)為首任,狠抓班子日常學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)兩委班子對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)與理解,并堅(jiān)持日學(xué)習(xí)、周總結(jié),提升班子整體政治素養(yǎng)。特別是在當(dāng)前開展的農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中,村兩委班子積極投身學(xué)習(xí),并做到“四帶頭”,即帶頭以一名普通黨員身份參加支部集中學(xué)習(xí)、帶頭自學(xué)、帶頭講課或做形勢(shì)報(bào)告、帶頭參加學(xué)習(xí)心得交流,不僅在深入學(xué)習(xí)中進(jìn)一步提高了自身理論素質(zhì),同時(shí)也為廣大參學(xué)對(duì)象樹起了一面標(biāo)桿,發(fā)揮了良好的帶動(dòng)和促進(jìn)作用。
二是抓制度,規(guī)范干部行為。建東村在村干部管理中,以規(guī)范制度為抓手,通過建立并認(rèn)真執(zhí)行黨支部議事規(guī)則、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨建工作例會(huì)制度、“村務(wù)、財(cái)務(wù)”雙公開制度及村民議事懇談會(huì)制度等,增強(qiáng)了村務(wù)公開的透明度,融洽了干群關(guān)系,營造了民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。
三是抓管理,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。黨員隊(duì)伍是整個(gè)支部建設(shè)的支撐和落腳點(diǎn)。建東村在積極抓好班子自身建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)以“雙建雙帶雙培”工程為平臺(tái),培育黨員不同類型的“雙帶”標(biāo)兵10名,其中:經(jīng)濟(jì)能人2人(劉華、譚金鳳)、勤勞致富標(biāo)兵8人(金開樹、付德超、付德剛、付瑞華、付承義、陳士喜、付永家、高德銀)。同時(shí),積極為支部輸送新鮮血液,每年培養(yǎng)積極分子2名,發(fā)展黨員1名。通過開展創(chuàng)“五好”基層黨員組織活動(dòng),班子建設(shè)明顯增強(qiáng),工作機(jī)制逐漸規(guī)范,發(fā)展業(yè)績(jī)得到了群眾的普遍認(rèn)可。
(二)夯基礎(chǔ),圍繞多經(jīng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮是社會(huì)主義新農(nóng)村的第一要素。建東村始終牢記“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,以深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),力足“實(shí)、高、帶”三個(gè)字,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力增強(qiáng)村級(jí)組織自身“造血”功能。
一是規(guī)劃立足于實(shí)。該村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,本著“農(nóng)民自愿、實(shí)事求是”的原則,從規(guī)劃到實(shí)施,堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一,圍繞“多經(jīng)發(fā)展基地化,退耕還林綠色化”的總體發(fā)展思路,對(duì)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了區(qū)域規(guī)劃,構(gòu)建了“山上退耕還林、半山多經(jīng)發(fā)展、壩田基地建設(shè)”的整體布局。截止2005年底,基本實(shí)現(xiàn)無糧村,初步形成了“柑橘、茶葉、板栗、蔬菜”四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
二是質(zhì)量立足于高。建東村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,加大科技投入力度,提高多經(jīng)產(chǎn)量與質(zhì)量。目前發(fā)展柑桔園700畝、茶園370畝、板栗350畝、蔬菜基地600畝,2005年度四大產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的32%,在前三年基礎(chǔ)上上升了15%。同時(shí),該村發(fā)展年出欄牲豬1000頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)2家,每年可為村提供集體收入2萬元。
三是發(fā)展立足于帶。在發(fā)展的過程中,該村堅(jiān)持黨員帶頭、村組干部帶頭、村民代表帶頭,建立黨員多經(jīng)管理示范基地,樹立黨員標(biāo)兵形象,通過示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民謀發(fā)展、創(chuàng)收入、得實(shí)惠。在未來的三年中,該村兩委班子將繼續(xù)以“任期一屆、制富一方”為已任,狠抓多經(jīng)發(fā)展,形成規(guī)模效益,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人均純收入遞增200元的目標(biāo)。
近年來,建東村以小康村莊建設(shè)為軸心,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,重點(diǎn)圍繞村容村貌、道路交通、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、村民活動(dòng)陣地、家庭衛(wèi)生保潔等,促進(jìn)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提高群眾生活質(zhì)量。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要致富、先修路。該村始終把抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為村級(jí)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來抓,近年來新修村莊道路2公里,硬化村莊道路3公里,大力改善了交通環(huán)境,村里的老百姓都不禁感嘆到:“沒想到我們還能走上水泥路”。
二是全面推進(jìn)“五通”。即通水、通電、通路、通訊、通廣播電視。為解決群眾吃水難問題,目前該村建起兩個(gè)供水站,全村70%的村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水。同時(shí),該村大力實(shí)施“三改一推”工程(“三改”即改廁、改欄、改灶;“一推”即推行發(fā)展沼氣灶),截止目前,全村已實(shí)行“三改一推”達(dá)30%,建沼氣池390口,占全村總戶的52%。該村通信、電器、住房條件也得到了快速發(fā)展,截止目前,全村農(nóng)民有“小洋樓”450棟、手機(jī)、程控電話500余部、有線電視650余戶、摩托車150余輛、家用車及客運(yùn)車輛60余輛、鋼磨40余臺(tái)、洗衣機(jī)50余臺(tái)、電冰箱70余臺(tái)、空調(diào)20余臺(tái)。
三是制定發(fā)展藍(lán)圖。在未來的三年里,該村將以“堅(jiān)持兩線兩點(diǎn),突出特色”為發(fā)展思路(即村級(jí)道路兩條主線和半山兩個(gè)居民點(diǎn)為主的規(guī)劃格局),做到抓道路硬化,力爭(zhēng)本屆期內(nèi)完成組組通水泥路的目標(biāo);抓村莊建設(shè),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)新農(nóng)村村莊建設(shè)有特色;抓環(huán)境衛(wèi)生的治理,著力整治“五亂”,即柴草亂放、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂養(yǎng),創(chuàng)建黨員劃片創(chuàng)衛(wèi)示范崗,開展區(qū)域衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),推動(dòng)小康村莊快速發(fā)展。
(四)創(chuàng)和諧,圍繞社會(huì)發(fā)展,樹立文明新風(fēng)。
建東村在發(fā)展中,以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧新農(nóng)村為目標(biāo),積極推行“民風(fēng)”工程、“陽光”工程、“幫扶工程”,村風(fēng)、民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),文明和諧的新農(nóng)村已逐步形成。
一是實(shí)施“民風(fēng)”工程,營造和諧氛圍。三年來,通過建東村兩委班子的共同努力,特別是在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中積極推行“民風(fēng)”工程,該村逐步實(shí)現(xiàn)了“四無”目標(biāo):即:無重大刑事案件、無越級(jí)上訪事件、無重大安全事故、無計(jì)劃外生育。該村充分整合建東花鼓這一豐富的'文化資源,通過積極參與鎮(zhèn)“科技、文化、法律”三下鄉(xiāng)活動(dòng)、節(jié)日文藝調(diào)演,組織“五好家庭文明家庭”、“星級(jí)文明戶”評(píng)比、組建移風(fēng)易俗紅白理事會(huì)等活動(dòng),極大地豐富了群眾的文化生活,民間文藝活動(dòng)氛圍得到提升,村民學(xué)文化、學(xué)科技的風(fēng)氣逐漸形成,構(gòu)建了農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好氛圍。
二是實(shí)施“陽光”工程,密切干群關(guān)系。為強(qiáng)化村級(jí)事務(wù)民主管理,建東村積極推行“陽光議政”,制定了關(guān)于民主議事懇談會(huì)制度、內(nèi)容、參加對(duì)象、程序、紀(jì)律、落實(shí)制度等六項(xiàng)制度,并規(guī)范了民主議事懇談會(huì)配套設(shè)施,建立了民主議事懇談會(huì)“一室三欄一牌”,即民主議事懇談會(huì)議室;會(huì)前公示欄、內(nèi)容公布欄、督辦落實(shí)欄;成果展示牌,使村級(jí)民主議事懇談會(huì)制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題上,該村堅(jiān)持按照“學(xué)、述、評(píng)、議、審、定”的程序,做到大事議、小事提,達(dá)到村干部與村民群眾直接對(duì)話,村群關(guān)系、干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn),村民民主意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí),該村堅(jiān)持“村務(wù)、財(cái)務(wù)”雙公開,建立健全了村民理財(cái)小組,完善工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)了陽光理財(cái)。
三是實(shí)施“幫扶工程”,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。實(shí)施“幫扶工程”是積極推動(dòng)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要載體。建東村黨支部在當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,對(duì)60歲以上困難老黨員進(jìn)行了摸查排隊(duì)(26人),并建立了臺(tái)帳。通過制定專人聯(lián)系制度、定期走訪制度、節(jié)日慰問制度,實(shí)行黨員“一幫一”幫扶機(jī)制,為農(nóng)村老黨員送去了溫暖。在這次教育活動(dòng)中,該村共幫扶困難戶、特困戶12戶,落實(shí)幫扶資金621元,同時(shí)投入資金1萬元,解決了全村35戶80人的吃水難問題。
二、今后的規(guī)劃及建議。
(一)擬定三年屆期目標(biāo):一是在組織建設(shè)上,黨支部建設(shè)三年?duì)巹?chuàng)市級(jí)“五好”基層黨組織;二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,狠抓五大產(chǎn)業(yè),人均純收入遞增200元;三是在社會(huì)建設(shè)上,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),三年力爭(zhēng)村莊道路硬化到組,農(nóng)民住房磚混結(jié)構(gòu)達(dá)80%的戶,農(nóng)民自來水和衛(wèi)生飲水達(dá)95%;四是努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新建東。
(二)建議:一是各級(jí)黨委、政府更進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是加大對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的投入,提升政治文明、精神文明建設(shè)氛圍。
建東村在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,做了一些探索,取得了一定的成績(jī)。但工作中也還面臨不少的困難和不足,比如農(nóng)民群眾文化素質(zhì)普遍偏低、扶持農(nóng)業(yè)資金不足、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模偏小等等。在今后的工作中,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神,勵(lì)精圖治謀發(fā)展,小康路上展鴻圖,為全面建設(shè)社會(huì)主義新建東而不懈奮斗!
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十一
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我開發(fā)區(qū)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況和取得成效。
以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),建設(shè)富裕新農(nóng)村。八里罕鎮(zhèn)始終把發(fā)展生產(chǎn)作為著力點(diǎn),把增加農(nóng)民收入作為著眼點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化程度逐年提高。一是因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。他們緊緊抓住上級(jí)政策扶持的機(jī)遇,結(jié)合區(qū)域條件,開展了以北梁為中心的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)6700畝。二是采取抓大戶、建小區(qū)的工作方式,積極發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。全鎮(zhèn)年出欄肉牛4.5萬頭,出欄肉羊2萬只,出欄生豬2.5萬口。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,提高了抗御自然災(zāi)害能力。改造中低產(chǎn)田2萬畝,打配機(jī)電井163眼,鋪設(shè)管道7.4萬延長(zhǎng)米,擴(kuò)大保灌面積2.3萬畝。四是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改善生存環(huán)境。完成生態(tài)保護(hù)面積6.2萬畝,其中封育3.2萬畝、造林合格面積2.3萬畝、經(jīng)濟(jì)林改造0.7萬畝。他們同時(shí)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),采取擴(kuò)點(diǎn)帶面方式,積極發(fā)展高效避險(xiǎn)農(nóng)業(yè),大力實(shí)施農(nóng)用機(jī)電井綜合升級(jí)改造工程,推廣膜下滴灌農(nóng)業(yè)新技術(shù),建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè),全力打造肉牛產(chǎn)業(yè),著力培育畜禽養(yǎng)殖聚集區(qū),切實(shí)增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
以城鎮(zhèn)化為依托,建設(shè)靚美新農(nóng)村。近年來,他們按照“拓寬融資渠道、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、完善城鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)品位、增加城鎮(zhèn)人口”城鎮(zhèn)建設(shè)思路,實(shí)施街區(qū)道路拓寬改造、鎮(zhèn)區(qū)污水處理、集中供熱、鎮(zhèn)區(qū)硬化美化亮化綠化等十項(xiàng)工程,啟動(dòng)了酒鄉(xiāng)家園、萬隆園住宅小區(qū)、文化路商業(yè)樓、八里罕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目。2011年,該鎮(zhèn)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)投入、建設(shè)、開發(fā)、管理力度,重點(diǎn)實(shí)施了八里罕河橡膠壩、帶狀公園、文化廣場(chǎng)、酒鄉(xiāng)公園、老橋翻新、綜合幼兒園、八里罕小學(xué)。
教學(xué)。
樓、衛(wèi)生院病房樓、八里罕村委會(huì)辦公樓、八里罕國稅分局、信用社辦公樓建設(shè)工程,美化硬化亮化街區(qū),完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、萬隆園小區(qū)、文化路商住樓等10萬平方米的商住開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí),按照城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,他們積極穩(wěn)妥地實(shí)施了舊城改造和拆遷,爭(zhēng)取利用3至5年時(shí)間規(guī)劃建設(shè)好6個(gè)3萬平方米的住宅小區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城、商業(yè)進(jìn)市、住宅進(jìn)區(qū)、工業(yè)進(jìn)園目標(biāo)。
(二)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全區(qū)共有1所中學(xué)、5所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(三)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鎮(zhèn)11個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交*任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”20余名干部平均年齡為37歲,大專以上文化15名,高中、中專21名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《開發(fā)區(qū)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2010年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占80%,初中文化程度占72%,高中以上文化程度僅占65%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
我區(qū)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依*轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級(jí)組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、
發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議。
黨的十七屆五中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本烷_發(fā)區(qū)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面。
實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十七大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃,對(duì)全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十二
:重慶市,酉陽縣,銅古鄉(xiāng),水壩村。
酉陽縣坐落在重慶東南隅。是一個(gè)土家族,苗族自治縣,市級(jí)貧困縣。全縣有39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,水壩村由8個(gè)組組成,全村共265戶人家916人。我選取了其中的一,二組作為調(diào)查對(duì)象。兩個(gè)組共72戶人家263人。寨子依山而建,四面環(huán)山。這里的居民全部為土家族,但除了還保留少數(shù)的傳統(tǒng)習(xí)俗外,看不出其它的少數(shù)民族特征。顯然是已經(jīng)全部漢化了。這里的居民沿襲祖祖輩輩的種植業(yè),并以此為生。
為使調(diào)查實(shí)事求是,避免主觀臆斷我首先對(duì)兩個(gè)組的人口年齡組成,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)以及教育程度進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下表:
年齡教育程度0歲~20歲21歲~40歲41歲~60歲60歲以上。
小學(xué)71892736。
初中181150。
高中2000。
大學(xué)1000。
共計(jì)921003536。
從上面的表中我們可以看出:這里居民的教育程度普通偏低,而且低得叫人痛心。就連九年義務(wù)教育也成問題。而表中20歲以下的92人中有近20人現(xiàn)在出門打工在外,16歲以上的幾乎有90%都在其中。而這些童工們的工資最高者每月拿不到1000元去生活費(fèi)及其它費(fèi)用,有的連回家的路費(fèi)也賺不到;而21至40歲的100人中有超過60%的人出門打工在外,沒有文化,沒有技術(shù)的他們幾乎所有的人都靠出賣苦力賺錢,而且是加班加點(diǎn)地干,省吃儉用地過。而真正能賺到的錢又少得可憐;甚至,有不少40歲以上的農(nóng)民也趕著外出打工。在農(nóng)村,外出打工似乎成為一種潮流。而對(duì)于這樣一群常常被城市所歧視的人來說,外面的世界又是那樣的陌生和充滿荊棘。但他們?yōu)榱松钣植坏貌粸橹^r(nóng)村太窮了,做農(nóng)民太苦了,所以他們都趕著出去。
(博士教育網(wǎng))。
1/9總理書》我又不禁渾身一觸。在這次調(diào)查中我開始重新省視:農(nóng)村到底有多窮,農(nóng)民到底有多苦。
在調(diào)查中,當(dāng)問到“你們每年人均收入有多少”時(shí),一位村民讓我給他算了一筆帳?,F(xiàn)將其列于下表:
項(xiàng)目谷物玉米兩頭豬農(nóng)副產(chǎn)品一人外出打工。
收入1500斤1100斤一吃,一賣(600元)200元2500元。
項(xiàng)目化肥種子農(nóng)藥學(xué)生各種集資日雜農(nóng)稅。
支出250元100元250元20元200元50元。
而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料,剩下的糧食剛剛好夠吃?,F(xiàn)在來為他們算這筆帳:600+200+2500=3300元,3300-250-100-250-20-200-50=2430元,按平均每戶3.5人算,則人均達(dá)不到700元。這與國家統(tǒng)計(jì)的“我國農(nóng)村人均收入從1978年的113.6元提高到了2001年的2366元”大相徑庭。這2366元是怎么來的呢?國家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)指出:2001年中國城市居民人均收入為6860元,農(nóng)民為2366元,那末這個(gè)比例本來應(yīng)該是3:1,當(dāng)這個(gè)2366元中很大一部分是空頭支票,農(nóng)民的實(shí)際收入才1800元,也就是說這個(gè)比例可能是5:1甚至6:1。而拿我所調(diào)查的農(nóng)戶與這個(gè)6860元相比,那末這個(gè)比例就是將近10:1了。
農(nóng)民窮,讓我們?cè)賮砜磶捉M數(shù)據(jù):
1.家扶貧基金協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王郁昭2003年3月指出:當(dāng)前中國農(nóng)村人均收入。
500元(1.37元/天)以下的人口有1459萬人;
人均收入在1000元(2.74元/天)以下的人口為3億1075萬人;
人均收入在1000元~2000元(2.74~5.48元/天)的人口為3億1079。
萬人。
在此次調(diào)查的72戶263人中,這樣的數(shù)字更是觸目驚心:有近一半的人家人均收入在500元以下。
2.我國農(nóng)民純收入年增長(zhǎng)速度從1996年的9%下降到2000年的2.1%。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大到2.8:1,接近1949年的2.84:1的歷史最高記錄。而這個(gè)2.8:1又是那樣的叫人不可信賴。農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度如此之慢,城鄉(xiāng)差距如此之大,實(shí)在是叫人痛心??!
3.在我所調(diào)查的水壩村,村里沒有一所學(xué)校,沒有一所醫(yī)療所,沒有一個(gè)郵政所,沒有一個(gè)商店,沒有一個(gè)企業(yè),沒有一個(gè)十萬“富翁”……。以種植大米,玉米為生居民們,一年難得換上一套新衣服。他們自己養(yǎng)了雞,一年卻難得吃上幾回雞肉;他們自己種了各種各樣的蔬菜,但為了賺幾個(gè)肥料錢,他們多數(shù)時(shí)候吃的是蘿卜白菜。
農(nóng)民窮,但農(nóng)民的負(fù)擔(dān)卻很重,與城市居民相比較,可以說是不公平,是政府對(duì)農(nóng)民的一種偏見。
2/9了1300億元。這種剪刀叉在網(wǎng)上有人戲稱之為“劫貧濟(jì)富”。
國家規(guī)定的農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)應(yīng)該為其純輸收入的5%。而實(shí)際上,各種農(nóng)稅(包括地方附加稅,特產(chǎn)稅,屠宰稅,耕地占有稅,契稅),提留統(tǒng)籌費(fèi)等以及義務(wù)工和積累工,教育集資等加之五亂(亂收費(fèi),亂集資,亂攤派,亂加碼,亂罰款)等其它負(fù)擔(dān)的影響。其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了5%。在此,我們姑且不看三亂五亂等雜派對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的影響,且看一下這個(gè)5%的合理性。就拿三提五統(tǒng)(三提指:公積金,公益金,管理費(fèi)。五統(tǒng)指:計(jì)劃生育費(fèi),民兵訓(xùn)練費(fèi),衛(wèi)生事業(yè)教育費(fèi),村干部組織費(fèi),集資辦學(xué)費(fèi))為例。與城鎮(zhèn)居民相比較。我心里就有些為農(nóng)民喊冤。為什么城鎮(zhèn)居民不需要交的東西在農(nóng)村就是合理的了呢?雖然現(xiàn)在政府實(shí)行改費(fèi)并稅政策,但是在很多地方這一政策只是形式而已。
那么,究竟是什么原因造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)如此之重呢?
一.農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,我國農(nóng)民純收入年增長(zhǎng)速度從1996年的9%呈下降趨勢(shì),至2000年僅僅為2.1%,“增加農(nóng)民收入”這一政策似乎僅僅成了一個(gè)口號(hào)。在我的調(diào)查中,增加農(nóng)民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。幾年前,政府為了為了“增加農(nóng)民收入”在農(nóng)村大力宣傳大辦烤煙,讓種玉米辛苦了一輩子的農(nóng)民著實(shí)高興了一把??緹熓浅鰜砹?,但是,煙廠卻倒閉了。這樣好好的上等烤煙硬被打成了下品煙給收了上去。如今到處矗立著的烤煙棚成了牛圈。
二.農(nóng)村基層組織太盤大,國家統(tǒng)計(jì)局等11個(gè)部委抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為16個(gè),平均人員158人,超過正常編制的2~3倍。平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個(gè)290余人。下面再讓我們來看一個(gè)表。
中國歷代官民比例表。
時(shí)期西漢唐高宗時(shí)元成宗時(shí)康熙時(shí)建國初現(xiàn)時(shí)。
比例1:79451:39271:26131:911:6001:28。
在陜西的黃龍鎮(zhèn),該比例竟然達(dá)到1:9,官多民少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)自然不會(huì)輕。就拿公車開銷一項(xiàng)來做個(gè)計(jì)算,一般一個(gè)縣四大部門擁有工車達(dá)40輛,僅此一項(xiàng)每年的費(fèi)用就高達(dá)4000多億。加之官多嘴巴多,每年要吃掉多少農(nóng)民的稅?況且,領(lǐng)導(dǎo)多了政績(jī)就一定要“好”,所以很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)數(shù)字出政績(jī)的現(xiàn)象。謊報(bào)民情,以至上層對(duì)農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)過左,偏離實(shí)際地指導(dǎo)農(nóng)村工作,盲目地制定農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃。自然而然地是增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
三.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉破產(chǎn)增多,我所調(diào)查的銅古鄉(xiāng)僅有的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便是一個(gè)水泥廠,然而它為農(nóng)民帶來的是什么呢?是漫天的煙霧和惱人的噪音,是滿身的塵土和微薄的薪水,是挾巨款逃跑的廠長(zhǎng)和經(jīng)理。企業(yè)瀕臨破廠,于是廠里扣發(fā)工資,集資擴(kuò)廠,擴(kuò)廠虧損,于是廠里又扣發(fā)工資。
3/9錢讀書,兒童成了增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一支生力軍——在家務(wù)農(nóng),出門打工。然后長(zhǎng)大結(jié)婚生子,又讓他們的子女重復(fù)自己的路。如此形成惡性循環(huán),實(shí)在叫人痛心啊!
在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)每個(gè)村小小學(xué)生每學(xué)期的平均高達(dá)200元,即每年高達(dá)400元之多,比城鎮(zhèn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還高。在此我不禁想問:義務(wù)教育到底何時(shí)才能在農(nóng)村普及。在我的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有一家7口之家,母親是個(gè)瞎子,兩個(gè)大女兒未滿18歲便相繼出嫁了。留下一個(gè)本來該讀初中二年級(jí)的兒子和一對(duì)未滿10歲的雙胞胎妹妹。一家人的生活來源全靠父親一個(gè)人種地,農(nóng)閑時(shí)進(jìn)城打點(diǎn)雜工。由于家庭困難,快滿十四歲的兒子仍然是讀一學(xué)期書又回家放一學(xué)期的牛。等到父親找到了書學(xué)費(fèi)或者兩個(gè)姐姐寄錢來了又重新揀起課本。今年小學(xué)畢業(yè),小楊杰很是失落。因?yàn)楦甙旱膶W(xué)費(fèi)迫使他有可能從此永離課堂。哥哥且是如此,兩個(gè)妹妹就更是難堪了。
五.農(nóng)產(chǎn)品的貶價(jià),首先算一筆帳,在過去的五年中農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌,以谷物為例。在過去的五年中我國谷物產(chǎn)量達(dá)4億噸,平均每斤降價(jià)2毛錢,那末:4億*2000*0.2=1600億元,也就是說僅此一項(xiàng)農(nóng)民平均每年就損失300多億元。在我的調(diào)查中,責(zé)任制似乎真的如《上總理書》所說成為一種枷鎖。由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格太低,農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外流,以至于大量肥土良田荒蕪。然而,上百元的農(nóng)稅又不得不交。在西方許多國家,政府不是去賺農(nóng)民的錢,而是要向農(nóng)業(yè)做補(bǔ)貼。所以免除農(nóng)稅成為中國之必要。
那末,如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)呢?
第一.貫徹落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革。一直以來,農(nóng)村稅費(fèi)改革都難以逃出黃宗曦定律的怪圈子。經(jīng)濟(jì)學(xué)家用公式來表示這一定律為:b=a+nx,其中b為經(jīng)改革后的稅收,a為改革前的稅收,n為改革次數(shù),x為每次嘎嘎感中雜派。很顯然要使a小于b,關(guān)鍵就在于要使x小于0。所以推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)村稅費(fèi)改革必須做好以下幾點(diǎn):
1.費(fèi)稅為稅,由于費(fèi)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高與稅,所以在不另增加其它雜派的前提下,并費(fèi)稅為稅可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)然國家是提出了這一政策,但具體的落實(shí)在某些地方便成了一種提法。
2.該減則減,能免則免。在國家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費(fèi)中,有些東西(與城鎮(zhèn)相比較)我們可以說是額外的,而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農(nóng)民那里賺點(diǎn)”做到該減則減,能免則免,那末也能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第二.精兵簡(jiǎn)政,基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)過于膨脹,形成官多民少的局面。干活的人少,而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負(fù)擔(dān)。所以,對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn),對(duì)政府部門進(jìn)行重新規(guī)劃,具體落實(shí)其工作職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各部門的能動(dòng)性成為急需。
第三.增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入增加了,其負(fù)擔(dān)所占的比重就自然減小了。況且,增加農(nóng)民收入是我們的根本目的之所在。增加農(nóng)民收入,政府部門必須做好以下幾點(diǎn):
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1.提高政府工作人員的工作素質(zhì),讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動(dòng)各部門的能動(dòng)性,使其能夠真正為農(nóng)業(yè)服務(wù),為農(nóng)民服務(wù)。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,因地制宜,幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。
3.多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),便為其提供技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。
4.大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。增加農(nóng)民收入的同時(shí)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題。同時(shí)也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入。
第四.規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收環(huán)境,嚴(yán)厲制止亂收費(fèi),亂集資,亂攤派,亂罰款,亂加碼等違法的活動(dòng)。明確農(nóng)村稅收條目,并向農(nóng)民講解稅收的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)要具體落實(shí)“十五大”提出的“村務(wù)公開”政策。讓農(nóng)民自己來監(jiān)督稅費(fèi)流向。
第五.完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。
雖然我們現(xiàn)在在提“全面建設(shè)小康社會(huì)”但是我國農(nóng)村的很多地方還在溫飽線上掙扎,然而靠自己生產(chǎn)養(yǎng)活自己的農(nóng)民基本上是沒有什么最低生活保障的似乎國家的社會(huì)保障的恩澤并沒有涉及到農(nóng)村。
第六.完善農(nóng)村郵政,通訊,醫(yī)療,衛(wèi)生,教育,保健等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。特別是農(nóng)村的教育設(shè)施,在農(nóng)村幾乎所有的村小學(xué)校都是村民自己集資辦的。可想而知,連自己衣食還成問題農(nóng)民他們集資辦的學(xué)校會(huì)是一個(gè)什么樣的學(xué)校。在我的調(diào)查過程中就看到了這些叫人酸楚不禁的學(xué)校。
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)很多問題可以說都是由于“農(nóng)村太窮,農(nóng)民太苦”而造成的。
1.法律意識(shí)淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低,很多地方的村民完全沒有法律意識(shí)。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護(hù)意識(shí),有的地方政府部門還利用村民的愚昧,法律觀念淡薄來對(duì)其實(shí)行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴(yán)重的破壞了政府部門的形象,破壞了黨和國家的聲譽(yù)。
2.政策觀念淡薄,在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說出他們所交的費(fèi)稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國家對(duì)農(nóng)村稅收有些什么政策規(guī)定。
3.環(huán)境意識(shí)淡薄,在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對(duì)農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣,電能等能源在農(nóng)村沒有得到廣泛應(yīng)用,以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹林。在我的調(diào)查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)一個(gè)沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖,煮飯。
4.由于農(nóng)民窮,所以很多農(nóng)民多想借外出打工來增加收入。大批的農(nóng)民棄農(nóng)從工,自然這是能夠增加一個(gè)家庭的收入,加快我國的工業(yè)化改造。然則其帶來的負(fù)面影響更為嚴(yán)重:
(博士教育網(wǎng))。
首先:由于大量的勞動(dòng)力外流,造成農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏。從而造成土地荒蕪,農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒有信心把精力放在土地上,農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前,農(nóng)業(yè)在5/9農(nóng)村面臨空前的危機(jī)。
其次:由于大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民素質(zhì)低下,專業(yè)技術(shù)落后。所以,外出打工只能靠賣苦力,而且工薪微薄。而社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的日趨緊張,勞工素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)化,使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢(mèng)想破滅,加之城市對(duì)農(nóng)民的歧視,很多打工仔走上了犯罪的道路,嚴(yán)重的影響了社會(huì)治安。
再次:由于很多父母親的雙雙出門打工,對(duì)孩子的成長(zhǎng)極少照顧,很多農(nóng)村兒童從小就缺少父親威嚴(yán)的教導(dǎo)和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下,極易受人唆使,從而成為社會(huì)的隱患。
將近40天的暑假結(jié)束了,帶著一種莫名沉重的心情我回到了學(xué)校。一個(gè)月的暑假農(nóng)村調(diào)查令我這個(gè)來自農(nóng)村的學(xué)生感觸頗多。農(nóng)村窮,農(nóng)民苦,但是,相信和我一樣來自農(nóng)村的學(xué)生一定不少。看來農(nóng)村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什么?難道僅僅為了我們將來的生存嗎??jī)H僅是為了讓自己擁有一個(gè)子女在讀大學(xué)的那份虛榮嗎??jī)H僅為的是自己將來有人養(yǎng)老嗎?答案當(dāng)然是否定的。他們不僅僅是為了這些,他們有一種希望,一種期待。他們期待著我們的回歸,期待著我們?nèi)ジ淖冝r(nóng)村窮,農(nóng)民苦的現(xiàn)狀?,F(xiàn)在,國家正在搞西部大開發(fā),我們這一代大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候正是西部要人的時(shí)候。我們應(yīng)該響應(yīng)祖國的號(hào)召,去到西部,去到農(nóng)村。去報(bào)效我們的祖國,報(bào)答我們的父母。
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新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十三
但愿我能用這有限的文字,訴說自己無限的感激與感動(dòng)。
我們的實(shí)踐隊(duì)是一艘開往南安的大船,在這艘船上有8支船帆,我們一同迎風(fēng)、逆風(fēng),我們方向一致,才開啟了順利之航。而我,只是其中的一支布帆,因此,我的故事中,也有大家的故事。
其實(shí),很多事情都是大家協(xié)作來完成。如對(duì)蘭田村村委書記潘春來的采訪中,鴻婕主打,小嘉、偉新、進(jìn)興、偉偉和我輔助提問,最后萬珺還在負(fù)責(zé)攝影和拍照。再如,對(duì)海西政策的宣講是閩南話主導(dǎo)的,這樣能讓當(dāng)?shù)厝嗣窀械接H切自然。像我這樣的一個(gè)北方女孩自然無“用武之地”了,可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀(jì)念書簽還有拍照以及舉旗子??傊?,我覺得大家總是分工明確,做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好,我不會(huì)有“孤帆遠(yuǎn)影碧空盡”的寂寞,而是“眾人劃槳開大船”的成就感。
當(dāng)然在集體中每個(gè)人都有屬于自己的故事,我也不例外。
第一個(gè)是我的主打項(xiàng)目就是做會(huì)議記錄。按照大家的意思,我心思細(xì)膩,最適合做記錄員的工作??墒?,當(dāng)我做起來才發(fā)現(xiàn)記錄員原來不是這么好當(dāng)?shù)?。記錄不是單純的聽寫,它需要記載大家會(huì)議討論的精華,需要的是傾聽——整理——濃縮,這樣的至少3個(gè)過程。而這三個(gè)過程中,需要你快速而敏捷的反應(yīng),這樣才能保證接下來的會(huì)議內(nèi)容不會(huì)丟失。一開始,我還真有些適應(yīng)不了。經(jīng)常寫的手掌酸疼,有些細(xì)節(jié)似乎也把握的不夠。但是,這樣的“苦差”我到自得其樂。每當(dāng)想到事后自己的會(huì)議記錄會(huì)讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時(shí)光時(shí),心里就很開心和激動(dòng)。
我的第二個(gè)主打項(xiàng)目就是對(duì)康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員進(jìn)行電話采訪。由于我們上次去康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府時(shí),鎮(zhèn)政府的委員們正在開會(huì),所以我們只能通過電話采訪對(duì)其進(jìn)行追蹤報(bào)道。沒想到,這樣的“大任”就交到了我的手中。說真的,我頓時(shí)感覺有些壓力和緊張。雖說是短短的幾分鐘的電話采訪,可之前問題的準(zhǔn)備那是煞費(fèi)苦心。當(dāng)電話撥通后,我的心跳驟然加速,等候電話那邊的應(yīng)答雖說只有幾秒鐘的時(shí)間,但是卻令我激動(dòng)和焦慮。終于電話那邊的康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員應(yīng)答了,沒想到自己突然鎮(zhèn)定了,于是,沒有波瀾地問完問題。我輕松地舒了一口氣,小小的成就一下。
一份耕耘,一份收獲。在這次社會(huì)實(shí)踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。
在這以前,我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學(xué)同學(xué)的交流,我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達(dá)30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀(jì)之村”網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)后,我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣,曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實(shí)面前變得蒼白無力。有時(shí)我在想,如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷,我會(huì)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村這么深刻的變化嗎?曾幾何時(shí),我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村,現(xiàn)在看來,雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
同時(shí),蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動(dòng)很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因?yàn)槟莻€(gè)模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當(dāng)時(shí),為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),人們對(duì)資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應(yīng)走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路?!边@番話顯示出他的遠(yuǎn)見,也令我對(duì)農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對(duì)于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個(gè)完全可行適用的具體方案,但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡(jiǎn)單的城市化。
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十四
繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要資料,是豐富和繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)在要求,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)xx縣農(nóng)村文化建設(shè),5月下旬,縣財(cái)政局與縣文廣新局組成聯(lián)合專題調(diào)研組,深入全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取召開座談會(huì)、走訪農(nóng)村基層干部群眾、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對(duì)全縣農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了為期一周的調(diào)查。
一、xx縣農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀。
素有“梅花鹿之鄉(xiāng)”和“農(nóng)民畫之鄉(xiāng)”美譽(yù)的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部,屬“五山一水四分田”的半山區(qū),是著名的“全國商品糧基地縣“和”全國綠化先進(jìn)縣”。縣域面積2522平方公里,轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),229個(gè)行政村,總?cè)丝?0.8萬,其中農(nóng)業(yè)人口近28萬。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)也有了長(zhǎng)足提高,全縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃健康的發(fā)展勢(shì)態(tài)。
1、農(nóng)村文化娛樂設(shè)施日臻完善。
近幾年來,xx縣以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,滿足人民群眾精神文化需求為核心,扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村文化娛樂設(shè)施日臻完善。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),先后投資100多萬元,新建擴(kuò)建了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成率達(dá)100%。在此基礎(chǔ)上,縣委、縣政府一向高度重視農(nóng)村文化陣地建設(shè)和農(nóng)村文化活動(dòng)的開展,在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化活動(dòng)室等文化陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,近年來,該縣立足為農(nóng)村群眾供給更多更好文化服務(wù),將組建各類文體社團(tuán)、協(xié)會(huì)和村級(jí)文化大院建設(shè)作為繁榮農(nóng)村文化的重要載體,同新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,構(gòu)成了“縣有文化中心、鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院”的發(fā)展新格局。截至目前,全縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已建設(shè)農(nóng)家書屋229個(gè),文化大院229個(gè),實(shí)現(xiàn)了行政村農(nóng)家書屋和文化大院建設(shè)全覆蓋,并在229個(gè)行政村都配設(shè)了文化志愿者。建設(shè)農(nóng)村文化大院小廣場(chǎng)78處,室外活動(dòng)場(chǎng)地面積達(dá)28萬多平方米。
2、提升農(nóng)村公共文化建設(shè)服務(wù)體系,農(nóng)民文化生活越來越精神。
和文化帶頭人的組織下,紛紛建起了農(nóng)民秧歌隊(duì)、廣場(chǎng)舞表演隊(duì)、二人轉(zhuǎn)小劇團(tuán)等。只要“喇叭一響”,男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場(chǎng)健身舞,全村的村民都進(jìn)取來參加,已經(jīng)成為村里主流娛樂方式,使得各村多年來沒有發(fā)生治安案件,鄰里關(guān)系更加融洽,整個(gè)村組在一片和諧中歡樂的生活著。這些看得到、摸得著的“文化惠民”措施的深入實(shí)施,讓全縣農(nóng)民群眾的文化生活變得越來越精彩。
二、農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題。
雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會(huì)各界共同努力下,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但必需看到,當(dāng)前的農(nóng)村文化發(fā)展與深厚的文化底蘊(yùn)相比,與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比,與文化大繁榮、大發(fā)展相比還有比較大的差距,重點(diǎn)體此刻以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)村文化發(fā)展不平衡。一方面農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施存在地區(qū)差異。在調(diào)查中,xx鎮(zhèn)、小四平鎮(zhèn)的總體情景遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于拉拉河鎮(zhèn)和三合鄉(xiāng),在xx鎮(zhèn)灣龍村我們不僅僅看到該村有報(bào)欄、多功能活動(dòng)室、圖書室、村民活動(dòng)廣場(chǎng),并且該村還建有健身路徑和籃球場(chǎng)。另一方面農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊(duì)伍發(fā)展不平衡。我們?cè)谡{(diào)查村組里是否有文體隊(duì)伍的問題時(shí),呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異,比如南屯基鎮(zhèn)、橫道河鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)基本上每個(gè)村組都有2-3個(gè)民間文藝體育組織;而文化基礎(chǔ)條件不好或沒有團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入的村組,如二龍山鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)等,一個(gè)村里僅有1支文體隊(duì)伍或者只停留在庭院活動(dòng)中。
二是免費(fèi)開放資金尚未到位,缺少文體活動(dòng)設(shè)施器材。國家要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年免費(fèi)開放資金不少于5萬元,應(yīng)由縣級(jí)配套的25%資金始終沒有到位,經(jīng)費(fèi)不足已嚴(yán)重影響和制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的正常業(yè)務(wù)工作及開展活動(dòng)。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,農(nóng)村文化建設(shè)歷史欠賬較多,異常是村組一級(jí)的文化建設(shè),至今仍是公共文化服務(wù)體系建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。在對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)文化設(shè)施調(diào)查中,目前現(xiàn)有的農(nóng)村文體活動(dòng)設(shè)施器材根本不能滿足農(nóng)民群眾需求和農(nóng)民的“求知、求富、求樂”的愿望,有的文化大院雖然配發(fā)了音響、樂器和服裝,建設(shè)了文化大院小廣場(chǎng),但對(duì)于更多的農(nóng)民群眾需求(比如一個(gè)村有多個(gè)組有秧歌、健身舞蹈隊(duì))還只是杯水車薪,無法滿足更高的要求。
三是文化娛樂活動(dòng)形式單一,缺乏文化人才。當(dāng)前,農(nóng)村群眾文化娛樂活動(dòng)資料不豐富,形式單一,范圍不廣泛,不能滿足廣大農(nóng)民群眾精神生活需求,有的鄉(xiāng)村開展活動(dòng),也只是平時(shí)組織農(nóng)民扭扭秧歌、跳跳廣場(chǎng)舞,或三五個(gè)人搭個(gè)土臺(tái)子,唱一唱戲,農(nóng)民在勞作之余從事較多的活動(dòng)是看電視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),與農(nóng)村群眾對(duì)文化生活需求大、參與熱情高相比,農(nóng)村文化培訓(xùn)工作尚未跟上,農(nóng)村文化人才缺乏、素質(zhì)不高、成員年齡老化等現(xiàn)象在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在。盡管此刻有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、村文化大院已配備了樂器、音響、燈光、電腦等文化設(shè)備器材,但由于缺乏懂得使用專業(yè)人才,而使這些文化設(shè)備器材閑置。另外大部分的文化帶頭人專業(yè)素質(zhì)低下,活動(dòng)手段過于簡(jiǎn)單,形式過于陳舊,活動(dòng)資料缺乏創(chuàng)新,可供給的文化服務(wù)的資料和文化資源嚴(yán)重匱乏。群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動(dòng)形式?jīng)]有充分挖掘和利用,文化陣地的宣傳,教育,輔導(dǎo),娛樂的功能沒有充分的發(fā)揮出來。
三、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)提議。
1、加大農(nóng)村文化建設(shè)投入,促進(jìn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,要推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化,進(jìn)取推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。一是要推動(dòng)文化資源向鄉(xiāng)村傾斜,加快推進(jìn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)的公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,把一些群眾基礎(chǔ)好、建設(shè)進(jìn)取性高、貼合項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地要求的村組作為重點(diǎn)示范村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)點(diǎn)。建設(shè)資料包括一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的小廣場(chǎng)、一個(gè)文藝舞臺(tái)、一棟公共服務(wù)樓、組建一支或多支農(nóng)民文藝隊(duì)伍和健身隊(duì)伍。二是深入開展文化惠民工程,加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)村組建文藝組織扶持力度,整合各種社會(huì)資源,不斷壯大農(nóng)村文化大院文化隊(duì)伍。三是加快推進(jìn)村級(jí)基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),經(jīng)過文化資源共享工程網(wǎng)絡(luò)體系,為廣大農(nóng)民供給公益性文化服務(wù)。
2、加大農(nóng)村文化建設(shè)投入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與活動(dòng)的進(jìn)取性。農(nóng)村文化建設(shè),農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民參與度高了、主動(dòng)性強(qiáng)了,工作才會(huì)有持久的生命力。一是切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)文化公共平臺(tái)作用,充分利用重大節(jié)慶、民俗和各種文化節(jié)等節(jié)日經(jīng)常性地開展豐富多彩的群眾文藝競(jìng)賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與活動(dòng)的進(jìn)取性。二是充分發(fā)揮縣文化廣播站、文化館、藝術(shù)團(tuán)和民間文藝團(tuán)體的“傳、幫、帶”的作用,深入農(nóng)村與農(nóng)民觀眾同臺(tái)演出,用身邊事教育身邊人,這樣的演出既調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾參與演出活動(dòng)的進(jìn)取性,又使農(nóng)民在娛樂中受到了潛移默化教育。三是廣泛開展農(nóng)民樂于參加的五好家庭、禮貌戶、模范夫妻等禮貌創(chuàng)立活動(dòng),用農(nóng)民親身經(jīng)歷的形式,容易理解和理解的方法,促進(jìn)禮貌新風(fēng)進(jìn)萬家,這樣的禮貌創(chuàng)立活動(dòng)既增強(qiáng)了活動(dòng)的感召力、滲透力、吸引力,又極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與活動(dòng)的進(jìn)取性和主動(dòng)性。
3、加大農(nóng)村文化建設(shè)投入,用活用好農(nóng)村文化陣地。
農(nóng)村文化設(shè)施不僅僅要建好,并且還要管好、用好,充分發(fā)揮這些設(shè)施的功能與作用。一是要著力培養(yǎng)一支熱心農(nóng)村文化工作,相對(duì)穩(wěn)定的的隊(duì)伍。加大對(duì)文藝人才的培養(yǎng)力度,加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè),把有必須專業(yè)素質(zhì)和有較強(qiáng)組織本事的文化能人培訓(xùn)成文藝團(tuán)隊(duì)的帶頭人,使村級(jí)文化工作有人管、有人做,發(fā)揮他們?cè)趥鞑ハ冗M(jìn)文化、豐富群眾文化生活、傳承優(yōu)秀民間文化等方面的進(jìn)取作用。二是要充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有的文化設(shè)施功能和作用,對(duì)已經(jīng)建設(shè)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化活動(dòng)中心、文化大院要加強(qiáng)管理,確保公益文化設(shè)施用于公益文化事業(yè),減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業(yè)活動(dòng)。三是要建立農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,增加縣鄉(xiāng)文化廣播站辦公經(jīng)費(fèi)。對(duì)于文化工作開展得好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然組應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于長(zhǎng)期在農(nóng)村工作并做出必須貢獻(xiàn)文化專(兼)職工作人員,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔Y獎(jiǎng)勵(lì)。四是要充分利用村文化活動(dòng)室、圖書室,農(nóng)家書屋、文化大院小廣場(chǎng)等公共文化服務(wù)設(shè)施,進(jìn)取引進(jìn)民間資金,經(jīng)過投資主體多元化,動(dòng)員社會(huì)資源為農(nóng)村供給公共文化,不斷滿足農(nóng)村文化發(fā)展及農(nóng)民的文化需求。建好用好鄉(xiāng)村文化陣地,進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十五
隨著黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策后,全國大大小小的農(nóng)村也掀啟了一起響應(yīng)新農(nóng)村的建設(shè)的浪潮。新農(nóng)村之所以新即是體現(xiàn)在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這幾方面。其中村容整潔是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的外在體現(xiàn)。隨著收入的增加,農(nóng)民群眾對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈。為了能夠更加清晰的了解農(nóng)村這幾年來的變化,我們利用寒假的時(shí)間,對(duì)自己家鄉(xiāng)關(guān)于村容整潔方面做了走訪調(diào)查,來了解新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,從而以小見大來了解一下新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就。同時(shí)也希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
調(diào)查小組成員:09級(jí)臨床三大班15小班:郭磊何春燕陳金鎖張雅楠龐世雄艾祺。
保定市高陽縣“北圈頭村,南馬村,南沙窩村,于堤村”北圈頭村。
聽大家介紹于堤村這幾年發(fā)展的很是不錯(cuò),于是我們便組隊(duì)走訪了該村。一進(jìn)入該村給人感覺就是該村村容等方面的確要上一個(gè)檔次。通過走訪查看村容發(fā)展投入公示等了解到,多年來,在兩委班子帶領(lǐng)下,不斷加大民心工程的實(shí)施力度,力促社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是大力加強(qiáng)村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)?;I集資金,新安裝自來水管道1300米,解決全村吃水問題。投資20多萬元,建設(shè)村民活動(dòng)廣場(chǎng)。投資2萬元,成立村清潔隊(duì),定期清理村內(nèi)垃圾。投資54萬元,建設(shè)幼兒園,教室、餐廳、圍墻以及其他配套設(shè)施完善。投資1.2萬元,對(duì)2400米農(nóng)田道路進(jìn)行修整。投資20多萬元,修建連接外村的主干道2400米,方便了村民出行。二是實(shí)施綜合治理,保持農(nóng)村穩(wěn)定。投資4000元完善警務(wù)工作站建設(shè),充分發(fā)揮警務(wù)工作站作用。投資1.3萬元組織10名黨員群眾建立安全保衛(wèi)巡防隊(duì),每天在村四周站崗,在學(xué)校周圍巡防,保護(hù)村民及及學(xué)生安全。投資4萬元配置了一輛消防車,設(shè)專人負(fù)責(zé),每天對(duì)集市、企業(yè)等人口密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查,及時(shí)消除災(zāi)患,為村民挽回經(jīng)濟(jì)損失。這一項(xiàng)項(xiàng)的數(shù)據(jù)顯示出于堤村發(fā)生了翻天覆地的變化。
南馬村。
繼續(xù)走訪村莊,調(diào)查村容整潔。來到南沙窩村。我記得在我上小學(xué)的時(shí)候來過該村。當(dāng)時(shí)該村都是土道。碰上下雨天,到處泥濘,行人和車輛都很難前行。而現(xiàn)在到處都是修好的水泥馬路,道路兩旁栽滿了樹木。繼續(xù)走訪,你會(huì)發(fā)現(xiàn)該村不少人家都已經(jīng)住上了樓房,錯(cuò)落有致。而且該村有個(gè)初具規(guī)模的菜市場(chǎng)。起初菜市場(chǎng)臟論差,到處可見的爛掉的蔬菜果皮以及白色垃圾,而現(xiàn)在在新的黨支部的帶領(lǐng)下,配備專門人員管理菜市場(chǎng),整體上變得很整潔,以前的臟亂差已經(jīng)明顯減少了,使得村莊的村容整體上上了一個(gè)臺(tái)階。而且隨著走訪的深入,我發(fā)現(xiàn)該村的大部分村民家的院子也是相當(dāng)整潔的。紅磚鋪地,玉米等整齊地?cái)[放在角落或懸掛著,而且有的院子里還種著各種時(shí)令蔬菜。給人一種清新感。整體上村莊的建設(shè)和整治有了很大提高。
保定市清苑縣龐莊村、西孫村、臧村、仙人橋村等村龐莊村西孫村。
店北村可以說是一個(gè)還比較滯后的村,行走于店北村的街道,各種垃圾隨處可見,牲畜都是露天飼養(yǎng),幾乎每幾十米就能發(fā)現(xiàn)一坨牲畜糞便,氣味難聞之極!用臟亂差來形容一點(diǎn)不過!尤其流經(jīng)村莊的一條河,成了村民們傾倒垃圾的場(chǎng)所,河道兩旁堆滿了垃圾,可見其受污染的嚴(yán)重性。當(dāng)問他們用不用這河水時(shí),他們說是絕對(duì)不敢用,太臟了!而問他們?yōu)楹稳砸蚶锩娴估鴷r(shí),得到的回答卻是:垃圾沒地方倒啊,政府又不管,大家都這樣做,那我也就倒了,只要不用這水就行了,都習(xí)慣了。而且從調(diào)查情況來看,幾乎每位受訪者都對(duì)村里的衛(wèi)生狀況感到不滿,而大多數(shù)居民都把責(zé)任歸于政府沒有采取措施,根本沒有擔(dān)任起新農(nóng)村建設(shè)的職責(zé)。
東關(guān)新村。
東關(guān)新村是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)典型代表,步入東關(guān)新村的確給人一種不一樣的味道,街道兩旁都是樓房,柏油的道路十分整潔,道路兩旁放置著垃圾桶,村子里設(shè)置了幾個(gè)公共的衛(wèi)生間,最大的兩點(diǎn)還是村子中心處新建立的小廣場(chǎng),廣場(chǎng)設(shè)置了許多健身的器材,老人和孩子們沒事可以到小廣場(chǎng)來活動(dòng),村子里還組織了秧歌隊(duì),經(jīng)常在廣場(chǎng)進(jìn)行演出,增進(jìn)了村民的業(yè)余活動(dòng),在村里轉(zhuǎn)時(shí)還見到幾個(gè)小工廠,有雕刻硯臺(tái)的,有編織中國結(jié)的,村民們生產(chǎn)出來可以賣到外地,這也大大的增加了農(nóng)民的收入,每戶居民都感覺比以前幸福,感覺就像生活在城里一樣了。
滄州河間市“郭家村、劉莊村、民抬頭村”
寒假時(shí)走訪調(diào)查這幾個(gè)村落,通過向村民的詢問和自己的印象,發(fā)現(xiàn)隨著國家對(duì)農(nóng)村政策一次又一次的調(diào)整、完善,農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,變化最顯著突出的方面就是村容整潔,規(guī)劃合理,修建了統(tǒng)一的住宅房和水泥的公路,有了公廁和固定的垃圾投放點(diǎn)。并且各村都已初步完成亮化工程,公路旁有路燈,胡同弄堂里也有照明的燈,空地也有許多綠化面積,已經(jīng)看不到了原來農(nóng)村的臟亂差的景象。村里每戶人家都已經(jīng)通了自來水管道,并且耕地的灌溉系統(tǒng)也已經(jīng)統(tǒng)一化初步自動(dòng)化。
村里的比較繁華的公路已經(jīng)初步發(fā)展為商業(yè)街,公路兩邊已經(jīng)開了許多商店,超市、五金、太陽能、化肥農(nóng)藥等等,各種商店都比較齊全,村民日常購物已經(jīng)可以不用出村,并且村落周邊已經(jīng)有很多工廠,多數(shù)是輕工業(yè),職工絕大多數(shù)是本村村民,為村民提供了就業(yè)崗位,也帶動(dòng)了村子的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工廠周圍綠化比較不錯(cuò),環(huán)境也相對(duì)沒有污染。
通過走訪這幾個(gè)村,發(fā)現(xiàn)再也沒有小時(shí)候農(nóng)村污水橫流、道路泥濘、垃圾遍地的現(xiàn)象了,現(xiàn)在農(nóng)村給人的第一印象就是整潔,統(tǒng)一,干凈,簡(jiǎn)單,每戶的住宅房都是整齊劃一,不再像原來那種錯(cuò)落不齊的的民房。還有的村子已經(jīng)有了幾幢村里集資修建的住宅樓。
江西省贛州市上猶縣“沙塅村,水南村”
沙塅村。
過去的水南村,村民進(jìn)出村莊只能路過山間小道、山埂,據(jù)村民介紹在十多年前,家家戶戶都使用蠟燭或煤油燈,農(nóng)作物以水稻為主,大多農(nóng)民施用農(nóng)家有機(jī)肥為主,由于貧困基本無法使用化肥。如今,走進(jìn)水南村,在新農(nóng)村建設(shè)下,村里鋪上了水泥大道,周邊蓋起了小洋房,為了更好的對(duì)農(nóng)作物灌溉,政府在村里興修了3個(gè)大型水庫,每年農(nóng)歷十月份是水南村甘蔗豐收的季節(jié),基本80%的農(nóng)田都種植甘蔗,甘蔗大多數(shù)都是銷往北方,該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,農(nóng)民除了在田間耕作除外,還可以在村里電子廠上班,多種掙錢渠道使得水南村民擺脫了貧困線,過上了幸福生活。以前孩子上幼兒園都得在鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在可直接在村幼兒園,并且每天都有校園接送。20%的農(nóng)戶家里都裝上了太陽能,40%的農(nóng)戶都配上了電腦。水南村的山場(chǎng)暫時(shí)還沒有得到有效開發(fā),山上以油茶為主,據(jù)村委及村官小胡透露,水南村在未來的幾年的主要工作方向是大力開發(fā)山場(chǎng)。由于山地丘陵弱酸性適合種植茶葉、西瓜等作物,因此,山地將被打造成現(xiàn)代式果園、茶園。
榆林市米脂縣高西溝村。
陜北的米脂縣——高西溝村,此次利用寒假時(shí)間走訪調(diào)查了它,
12月初,黃土高原丘陵溝壑區(qū)的冬天,連綿起伏的黃土之上,除了城市、窯洞旁邊的空地上有一些花草之外,很難見到綠。
但來到冬日的高西溝,熟悉黃土高原的人會(huì)被眼前的情景驚呆:
進(jìn)入村莊,沿途是高聳的一排排白楊樹;黃土坡上,是成片的沙打旺草和檸條;山頭上,連綿的松柏林不真實(shí)地在山頭上泛著綠色;掛滿枯葉的果園到處都是。一個(gè)5畝的水庫正在慢慢結(jié)冰。
“在黃土高原,可能沒有哪個(gè)地方的孩子比這里的幸福。這里的孩子夏天可以游泳,冬天可以在冰蓋上滑冰?!爆F(xiàn)任村支書姜良彪說。
漂亮的窯洞散布在樹林背后和壩地旁邊,里面的陳設(shè)幾乎和城市里沒有什么兩樣,干凈、整潔。有種氣味讓村民感到踏實(shí),那就是窯洞旁一個(gè)又一個(gè)羊圈。
40年來,靠村民的人工和自然淤積的力量,村前40到50米深的溝壑被填平,成為今天一壩接一壩的良田。
米脂縣官員說,全縣396個(gè)行政村,除了河谷地帶,高西溝的環(huán)境在丘陵溝壑區(qū)是獨(dú)一無二的。
姜良彪說,土地承包后被集體強(qiáng)行保護(hù)下來的財(cái)產(chǎn),為集體帶來越來越多的收入。自1980年以來,僅村上120多畝4000多株蘋果樹,年產(chǎn)蘋果20多萬公斤,收入近8萬元。
高西溝應(yīng)該是我們陜北地區(qū)一個(gè)綠色的奇跡吧,這里說的有限,有機(jī)會(huì)大家一定要親自去游玩一番。
通過此次調(diào)查,我們不難看出整體上各地村莊的村容都有了一定程度的提高。也不排除一些村莊發(fā)展相對(duì)緩慢,在村容整潔上顯得和如今大部分村莊有些格格不入如上述走訪的仙人橋村、店北村等。究其發(fā)展相對(duì)緩慢的原因,我們總結(jié)了一下幾點(diǎn):
一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)貨]有足夠的資金用于村莊的規(guī)劃和建設(shè)上來。
二、對(duì)農(nóng)民的思想教育薄弱,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民,建設(shè)的相對(duì)遲緩。
三、新農(nóng)村政策宣傳力度不夠。
盡管廣播、電視、會(huì)議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性,但由于受財(cái)力、物力、人力等原因影響,這項(xiàng)工作還沒有真正做到家喻戶曉,人人皆知,還沒有調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情,還沒有讓全體群眾動(dòng)員起來。
部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,積極性相對(duì)較低,使得村莊建設(shè)一直發(fā)展緩慢甚至停滯。
然而在此次調(diào)查當(dāng)中也不乏出現(xiàn)了一些發(fā)展相對(duì)迅速的村莊如于堤村、沙段村、郭家村等,無論是村容整潔還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都取得了令人稱贊的地步。通過調(diào)查分析,我們也總結(jié)出了這些村莊取得顯著成效的一些經(jīng)驗(yàn)。
一、首先是當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)班子工作認(rèn)真負(fù)責(zé),真真正正的全心全意是為當(dāng)?shù)匕傩辗?wù)的。有優(yōu)秀的帶頭人才能走得更遠(yuǎn)。
二、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展快速,有適應(yīng)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),使得當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ奈镔|(zhì)基礎(chǔ),有一定的資金可以用來對(duì)村莊進(jìn)行合理的規(guī)劃和建設(shè),使村容變得越來越整潔。
三、當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民思想相對(duì)積極,想通過大家的共同努力把家鄉(xiāng)建設(shè)的更美好,生活在優(yōu)美的環(huán)境中。
通過此次的調(diào)查,也讓我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的情況有了一定的了解,同時(shí)根據(jù)此次調(diào)查的對(duì)象及內(nèi)容,我們也有了自己的一些收獲和關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的建議:
(一)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員鋒模范作用。
(二)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
(三)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須珍惜山水自然環(huán)境,力求保持地方原有特色。
(四)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
(五)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須要有好的政策幫扶和激勵(lì)機(jī)制。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
通過此次調(diào)查,我們看到的成果,也堅(jiān)定了我們對(duì)國家新農(nóng)村建設(shè)這一戰(zhàn)略戰(zhàn)策必將取得輝煌成就的信心。
走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會(huì)真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會(huì)真正把成長(zhǎng)的根深深植入祖國的沃土。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于自身成長(zhǎng)。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。實(shí)踐以充分證明,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。在實(shí)踐中,大學(xué)生們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步完善。提高了自身的能力,為以后建設(shè)祖國奠定了基礎(chǔ)。
其實(shí),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來實(shí)踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場(chǎng)。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會(huì)看到越來越多的燦爛之花的開放。
在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十六
按照市委、市政府統(tǒng)一部署,最近我們就全市新農(nóng)村建設(shè)情景進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將情景報(bào)告如下:
年初以來,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)決策部署,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預(yù)計(jì)今年糧食總產(chǎn)到達(dá)195.6億斤,比上年增長(zhǎng)18.1%;比“十五”期末增長(zhǎng)66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5331元,比上年增長(zhǎng)11.6%,比“十五”期末增長(zhǎng)117.1%。
1、科學(xué)規(guī)劃,提高新農(nóng)村建設(shè)整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際情景,各地堅(jiān)持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進(jìn)、分類指導(dǎo)的方式方法對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。一是對(duì)市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。充分利用城市公益基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動(dòng)功能,幫忙周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點(diǎn)”工程機(jī)遇,在長(zhǎng)青鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn),xx年投入資金2100多萬元,使全鄉(xiāng)6個(gè)村實(shí)現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓,基本上到達(dá)了城市普通居民生活標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過對(duì)另一個(gè)鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn),有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.2萬人,城鎮(zhèn)人口1.8萬人,占到25.3%。經(jīng)過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結(jié)合并村撤屯規(guī)劃建設(shè)中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,僅有7戶磚瓦房。xx年他們抓住省級(jí)示范村的機(jī)會(huì),多方籌集資金3370萬元,建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米,使240戶農(nóng)民全部搬進(jìn)新居,并建成1.2萬平方米文化廣場(chǎng)。在其帶動(dòng)下,二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓,將相鄰的自強(qiáng)、奮斗兩個(gè)村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項(xiàng)即能夠?yàn)閮蓚€(gè)村節(jié)省基礎(chǔ)建設(shè)配套資金xx萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農(nóng)村建設(shè)開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個(gè)縣抓一個(gè)小城鎮(zhèn),一個(gè)鄉(xiāng)抓一個(gè)中心村”的思路,進(jìn)取探索了自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收建設(shè)新農(nóng)村的模式,全面提升新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。今年建設(shè)中心村65個(gè),撤并自然屯41個(gè),騰出土地2.23萬畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農(nóng)民1.2萬人。
2、打造亮點(diǎn),建成多條省級(jí)新農(nóng)村示范帶。注重試點(diǎn),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。從xx年起,按照全省統(tǒng)一部署,xx市第一批選擇127個(gè)示范村進(jìn)行試點(diǎn),xx年已全部經(jīng)過驗(yàn)收。xx年xx市保留和新增示范村、試點(diǎn)村總數(shù)到達(dá)120個(gè)。經(jīng)過一年努力,120個(gè)試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤,同比增長(zhǎng)11%,高于全市3.38個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均收入5680元,增長(zhǎng)18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內(nèi)街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個(gè);新建農(nóng)村村級(jí)文體活動(dòng)場(chǎng)所55處,極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時(shí),在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風(fēng)情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進(jìn)示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富??h富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
3、發(fā)展生產(chǎn),為新農(nóng)村建設(shè)積攢后勁。近年來,各級(jí)黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。一是進(jìn)取推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。全市上下堅(jiān)持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,經(jīng)過政策扶持、培植典型、擴(kuò)大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織、聯(lián)合經(jīng)營、場(chǎng)縣共建7種經(jīng)營模式,并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)》,在經(jīng)營規(guī)模、載體、模式、機(jī)制、方式、效益六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程,使土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置,給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營面積到達(dá)1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長(zhǎng)15.6%。二是加大“四個(gè)換位”推進(jìn)力度。經(jīng)過招商引資,引進(jìn)11戶國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機(jī)制造等具有國際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)項(xiàng)目,總投資23億元,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團(tuán)投資興建的玉米深加工項(xiàng)目,一期總投資17億元,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動(dòng)農(nóng)戶12萬戶,戶均增收xx元。此刻全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)到達(dá)178戶,到年末可實(shí)現(xiàn)銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長(zhǎng)12%和4%,比“十五”期末分別增長(zhǎng)92.6%和93.1%。我們把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟(jì)”來培育,推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力107萬人,占資源的53%,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機(jī)食品種植面積發(fā)展到1200萬畝,同比增長(zhǎng)33%,比“十五”期末增長(zhǎng)88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量到達(dá)690萬頭(只)。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積xx萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機(jī)、無公害“三品”認(rèn)證數(shù)量到達(dá)11大系列、1400個(gè)產(chǎn)品??松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個(gè)產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證?!叭贰蹦昙庸ち堪l(fā)展到142萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入56億元,同比分別增長(zhǎng)10%和10.7%,比“十五”期末分別增長(zhǎng)98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會(huì),總交易額達(dá)127億元,比上屆增長(zhǎng)16%。
4、突出重點(diǎn),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止目前,為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應(yīng)檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬份,到達(dá)農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點(diǎn)縣甘南),甘南做為試點(diǎn)縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。xx年,全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達(dá)256萬人,比xx年增加9.6萬人,參合率平均到達(dá)99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐?!皒x”期間,xx市共建設(shè)農(nóng)村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規(guī)劃目標(biāo)9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設(shè),有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件,促進(jìn)了農(nóng)民群眾收入的增加,拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。xx年10月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)中,xx市境內(nèi)建設(shè)4條高速公路,建設(shè)里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問題。全市共爭(zhēng)取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難?!皒x”期間,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
5、動(dòng)員力量,率先對(duì)省級(jí)試點(diǎn)村進(jìn)行幫建。從xx年起,我們組織市直48個(gè)單位對(duì)省級(jí)試點(diǎn)村進(jìn)行對(duì)口幫建,并選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員住村幫建。僅據(jù)xx年統(tǒng)計(jì),省、市幫建單位落實(shí)資金、物資3950.4萬元,其中已落實(shí)省級(jí)幫建資金物資3730.4萬元,市級(jí)幫建資金物資220萬元。
6、強(qiáng)化管理,提高村團(tuán)體自我建設(shè)本事。結(jié)合抓基層組織建設(shè),各地都把新農(nóng)村建設(shè)納入村干部目標(biāo)管理,全面實(shí)行四議兩公開,并與年度工資、獎(jiǎng)勵(lì)、公務(wù)員考錄掛鉤,調(diào)動(dòng)了基層干部的建設(shè)熱情。鐵鋒區(qū)查哈諾村黨總支書記王國祥,堅(jiān)持幾十年如一日,民主理財(cái),民主管理,實(shí)行四議兩公開制度,進(jìn)取發(fā)展壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì),村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)積累已到達(dá)3000萬元,群眾全部住上了磚房,村民普遍享受“七補(bǔ)貼”和“八免費(fèi)”,農(nóng)戶戶均銀行存款已達(dá)13萬元,完全具備了自我建設(shè)的本事。
雖然新農(nóng)村建設(shè)取得了必須成績(jī),但也還存在幾個(gè)共性問題:
一是重基礎(chǔ)建設(shè),輕生產(chǎn)發(fā)展。凡是生產(chǎn)發(fā)展較好,群眾生活較富裕的地方,新農(nóng)村建設(shè)效果就異常明顯;凡是生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后的地方,農(nóng)民主體投入本事就不強(qiáng),新農(nóng)村建設(shè)就缺乏后勁。據(jù)對(duì)xx年120個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)情景統(tǒng)計(jì),全年共投入資金30150萬元,其中:各級(jí)財(cái)政投入14500萬元,占48.1%;部門幫建3950萬元,占13.1%;村級(jí)團(tuán)體投入7100萬元,占23.5%;農(nóng)民個(gè)人投入4200萬元,僅占13.9%;其它投入400萬元。
二是有近期建設(shè)規(guī)劃,無長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃布局。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),xx市農(nóng)村目前有11646個(gè)村民小組,7877個(gè)自然屯,其中不足50戶自然屯有近2600個(gè),約占30%。按每個(gè)自然屯路、水、電、房最基礎(chǔ)建設(shè)投入500萬元計(jì)算,共計(jì)需要投入75億元,按現(xiàn)有投入水平,要全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)至少需要50年。
三是等靠政府投資建設(shè),缺乏群眾熱情參與。
四是試點(diǎn)村變化大,面上新農(nóng)村建設(shè)相對(duì)滯后。從面上看,有相當(dāng)一部分村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展滯后。目前還有近900個(gè)村屯內(nèi)主街沒有修建,4215個(gè)屯沒有吃上自來水,38.4萬戶農(nóng)戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關(guān)注,采取切實(shí)可行措施進(jìn)行全面推進(jìn)。五是項(xiàng)目建設(shè)與后期管護(hù)脫節(jié)。一些地方新農(nóng)村建設(shè)不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)城市公益事業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)取探索貼合農(nóng)村實(shí)際的管理機(jī)制。具備條件的地方要將城里的管護(hù)體制逐步向下延伸,讓更多的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。
1、必須處理好生產(chǎn)發(fā)展與改善生活條件的關(guān)系。按照黨中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的方針,發(fā)展生產(chǎn)是新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。從xx市實(shí)踐看,凡是生產(chǎn)發(fā)展較好,群眾生活較富裕的地方,新農(nóng)村建設(shè)效果就異常明顯;凡是生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后的地方,農(nóng)民主體投入本事就不強(qiáng),新農(nóng)村建設(shè)就缺乏后勁。據(jù)對(duì)xx年120個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)情景統(tǒng)計(jì),全年共投入資金30150萬元,其中:各級(jí)財(cái)政投入14500萬元,占48.1%;部門幫建3950萬元,占13.1%;村級(jí)團(tuán)體投入7100萬元,占23.5%;農(nóng)民個(gè)人投入4200萬元,僅占13.9%;其它投入400萬元。
2、必須處理好當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃布局的關(guān)系。尤其是在撤鄉(xiāng)并村減少自然屯規(guī)劃方面,要與新農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃有效對(duì)接,發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)資金的整體效益,防止出現(xiàn)盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)問題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),xx市農(nóng)村目前有11646個(gè)村民小組,7877個(gè)自然屯,其中不足50戶自然屯有近2600個(gè),約占30%。按每個(gè)自然屯路、水、電、房最基礎(chǔ)建設(shè)投入500萬元計(jì)算,共計(jì)需要投入75億元,按現(xiàn)有投入水平,要全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)至少需要50年。
3、必須處理好政府倡導(dǎo)與群眾自我建設(shè)的關(guān)系。各級(jí)政府是新農(nóng)村建設(shè)的倡導(dǎo)者,農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設(shè)的主體。要教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾更新觀念,自覺克服等靠要、盲目攀比和消極畏難等思想傾向。能夠經(jīng)過多種形式宣傳依安縣豐林村農(nóng)民依靠自我雙手建設(shè)完美家園的先進(jìn)典型。使農(nóng)民自覺認(rèn)識(shí)到,新農(nóng)村等不來,靠不來,更要不來。必須樹立勤勞、自立、互助精神,激發(fā)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的自信心和進(jìn)取性,全面提升xx市新農(nóng)村建設(shè)的擋次水平。
4、必須處理好試點(diǎn)與面上整體推進(jìn)的關(guān)系。省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,大部分是基礎(chǔ)條件較好的村。經(jīng)過近幾年集中建設(shè),盡管xx市涌現(xiàn)出象甘南興十四、鐵鋒查哈諾、依安豐林等一大批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型,其他試點(diǎn)村也確實(shí)發(fā)生了很大變化。但就xx市面上看,有相當(dāng)一部分村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展滯后。目前還有近900個(gè)村屯內(nèi)主街沒有修建,4215個(gè)屯沒有吃上自來水,38.4萬戶農(nóng)戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關(guān)注,采取切實(shí)可行措施進(jìn)行全面推進(jìn)。
5、必須處理好項(xiàng)目建設(shè)與后期管護(hù)的關(guān)系。從實(shí)踐看,新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目多,效果好,取得了一大批成功經(jīng)驗(yàn)。但一些地方新農(nóng)村建設(shè)不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)城市公益事業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)取探索貼合農(nóng)村實(shí)際的管理機(jī)制。具備條件的地方要將城里的管護(hù)體制逐步向下延伸,讓更多的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。
1、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)省會(huì)議精神。根據(jù)全省新農(nóng)村省級(jí)重點(diǎn)示范村建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,xx市對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的重新布局進(jìn)行規(guī)劃,在抓好省級(jí)重點(diǎn)示范村的同時(shí),每個(gè)縣再抓一個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)的典型,原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再確定一個(gè)整村推進(jìn)的典型。具體運(yùn)行體現(xiàn)“一并、一合、一撤、兩建”上。一是并鄉(xiāng)建設(shè)小城鎮(zhèn)。按照xx市實(shí)際,對(duì)人口3萬人以下,耕地面積不足20萬畝的40個(gè)左右小型鄉(xiāng)進(jìn)行合并,重點(diǎn)建設(shè)小城鎮(zhèn)。同時(shí),要研究制定一整套優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)結(jié)合部、市區(qū)靠攏。引導(dǎo)農(nóng)民群眾到城鎮(zhèn)居住建房。既有利于加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,又能夠減輕新農(nóng)村建設(shè)壓力。二是重點(diǎn)建設(shè)中心村。鑒于xx市行政村規(guī)模狀況和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際投入本事,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。按照方園直徑不超過15公里計(jì)算,大體在3個(gè)村左右建一個(gè)中心村。全市1255個(gè)行政村規(guī)劃建設(shè)418個(gè)中心村。對(duì)于納入規(guī)劃的中心村,要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜。其它村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)緩批或不批,并創(chuàng)造條件逐步向中心村靠攏。三是盡量裁并自然屯。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市有2600個(gè)不足50戶的自然屯,約占自然屯的30%。要采取堅(jiān)決措施逐步撤并,這樣既能夠節(jié)省建設(shè)建設(shè)成本,又能夠騰挪出土地,發(fā)展壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。四是在提高建設(shè)質(zhì)量上下功夫。在新村選址上盡量依山、傍水、近林,構(gòu)建具有農(nóng)村特色的生態(tài)園林農(nóng)莊。在戶型選擇上堅(jiān)持多種樣式供農(nóng)戶自主選擇,避免結(jié)構(gòu)過于單一。新農(nóng)村建設(shè)還要盡量采用新型材料和清潔能源,讓農(nóng)民群眾享受城市同等的生活水平。全市計(jì)劃用1—3年時(shí)間重點(diǎn)抓好16個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),127個(gè)整村推進(jìn)的示范村。合并248個(gè)行政村,其中:6個(gè)村合并一齊的1個(gè),5個(gè)村合并一齊的3個(gè),4個(gè)村(場(chǎng))合并一齊的12個(gè)、3個(gè)村合并一齊的33個(gè)、2個(gè)村合并一齊的40個(gè);撤消467個(gè)自然屯。同時(shí),結(jié)合xx市實(shí)際情景,擬將富拉爾基區(qū)建成整區(qū)推進(jìn)示范區(qū)。
2、結(jié)合深化農(nóng)村改革,重點(diǎn)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè),破解農(nóng)民增收難題。一是穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效糧食產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以規(guī)模經(jīng)營為主導(dǎo)的糧食產(chǎn)能基地。經(jīng)過發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等途徑,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。二是做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)小區(qū)、專業(yè)大戶和專業(yè)牧場(chǎng),促進(jìn)牧業(yè)向養(yǎng)殖能人集中,農(nóng)戶零星養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化區(qū)域性養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,建設(shè)一批規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程。三是夯實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。找準(zhǔn)定位,明確轉(zhuǎn)移方向;加大陽光培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民職業(yè)技能;發(fā)展中介組織,提高市場(chǎng)化程度;搭建服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)造轉(zhuǎn)移條件;制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度。四是全力打造綠色食品產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政策扶持、實(shí)行定向定位招商,引導(dǎo)各類資本向農(nóng)畜產(chǎn)品加工的重點(diǎn)領(lǐng)域投入,盡快構(gòu)成一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)群體。重點(diǎn)發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)區(qū)域性養(yǎng)殖,建設(shè)具有地方特色的規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。竭力打造19個(gè)乳、肉、禽、米、豆、薯、糖、葵、稻等產(chǎn)品品牌,提升品牌的價(jià)值和產(chǎn)品附加值。全市規(guī)劃新上市級(jí)龍頭企業(yè)10戶,銷售收入增長(zhǎng)10%以上。
3、結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合治理,抓好涉及民生方面的八件大事。
一是農(nóng)村安全飲水問題。目前全市還有4215處飲水安全問題沒有解決,今年計(jì)劃新打飲水井150眼,解決農(nóng)村7.6萬人吃自來水困難問題。
二是農(nóng)村公路建設(shè)。目前已基本實(shí)現(xiàn)村村通,還有900個(gè)村內(nèi)主街沒有修建,今年計(jì)劃解決200個(gè),力爭(zhēng)建成通村公路4786公里。
三是泥草房改造。今年完成3.7萬戶,使農(nóng)村住房磚瓦化率提高5個(gè)百分點(diǎn)。
四是農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年計(jì)劃建設(shè)戶用沼氣5000戶,大中型沼氣18處。
五是農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。今年計(jì)劃參合人數(shù)到達(dá)333.2萬人,參合率到達(dá)97%。
六是農(nóng)村教育建設(shè)。完成當(dāng)年中小學(xué)危房改造任務(wù)。
七是農(nóng)村扶貧開發(fā)工程建設(shè)。實(shí)施好第五批140個(gè)村(其中革命老區(qū)17個(gè)村)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)。
八是具備條件的地方要做到村屯綠化、廣場(chǎng)亮化、路面凈化。
省級(jí)重點(diǎn)示范村的項(xiàng)目建設(shè)扶持力度,集中精力打造甘南興十四、依安豐林等多條示范帶,充分發(fā)揮典型村的示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí),xx市選擇20個(gè)市級(jí)示范村進(jìn)行整村推進(jìn)。各縣(市)區(qū)也都要確定一批縣級(jí)示范村,集中建設(shè)沿城、沿路、沿景點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)示范帶、示范區(qū),逐步構(gòu)成省、市、縣三級(jí)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)新格局。
5、結(jié)合加強(qiáng)基層組織建設(shè),進(jìn)一步建立健全村級(jí)民主管理。在充分調(diào)動(dòng)基層干部進(jìn)取性的同時(shí),進(jìn)一步探討規(guī)范化民主管理制度。繼續(xù)實(shí)行“四議兩公開”制度,在建立新農(nóng)村長(zhǎng)效機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破?!八淖h”即黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議,“兩公開”即決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。經(jīng)過這種規(guī)范的程序來實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)而保證新農(nóng)村建設(shè)重大事項(xiàng)決策的合法性、合理性和可操作性。
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十七
改革開放以來,個(gè)性是最近兩三年,也就是溫總理上臺(tái)后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)此刻農(nóng)村發(fā)生的變化感到十分高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)職責(zé)承包制實(shí)施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)構(gòu)成了鮮明比較。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的就應(yīng)是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到此刻二層的樓房,但是人們的.收入并沒有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,此刻一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,那里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自我親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給超多的農(nóng)民工帶給了打工的機(jī)會(huì)。此刻我們村子只要有必須勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,此刻有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是此刻每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子,此刻農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自我的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自我的父母,又要儲(chǔ)存錢為了自我的孩子,那里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的群眾經(jīng)濟(jì),沒有一個(gè)村辦的企業(yè),超多的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是十分嚴(yán)峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,但是中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問題也十分的嚴(yán)峻,因?yàn)楹⒆邮亲鎳奈磥?,農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原先每個(gè)村都有自我的小學(xué),而此刻好幾個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)小學(xué),而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué),另外一所只有幾十個(gè),這樣的狀況怎樣可能讓孩子受到良好的教育,很多家長(zhǎng)還有孩子不是不想上學(xué),一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上。此刻社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是此刻經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,我們村此刻一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,也是社會(huì)要關(guān)注的問題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險(xiǎn),而此刻突出的問題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自我井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個(gè)村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質(zhì)過多,越喝越渴,沒有人去關(guān)注,農(nóng)民選取了沉默。
一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病潛力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差,很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過了治療時(shí)機(jī),一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費(fèi)用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺(tái)高筑。
二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)職責(zé)承包制,群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降,依靠群眾經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡,農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對(duì)衛(wèi)生的投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì)。
四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財(cái)政投入少,醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠帶給醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用,添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng),其后果是構(gòu)成醫(yī)療市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對(duì)群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)。委員們推薦:
第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位,提高農(nóng)民的參合率,擴(kuò)大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院,真正服務(wù)好弱勢(shì)群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),使醫(yī)院為社會(huì)服務(wù),醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時(shí)代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。個(gè)性是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長(zhǎng)了不法之徒的氣焰,甚至到達(dá)了明搶明奪的地步。此刻這個(gè)問題一向沒有人去重視,而這個(gè)問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對(duì)一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計(jì)不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預(yù)防和控制違法犯罪的潛力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性的事件時(shí)有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時(shí),打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
此刻是信息化的時(shí)代,但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時(shí),他可能認(rèn)為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),我在家里只能看一兩個(gè)自我市里的兩個(gè)臺(tái)。而安裝一個(gè)電話不僅僅要給安裝費(fèi),還有每個(gè)月交月租費(fèi),這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的這天,農(nóng)村被屏蔽。
新時(shí)期,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)群眾對(duì)三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視,在黨的十八大中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報(bào)銷60%,而且農(nóng)民的思想也開放了,很多都為自我買了保險(xiǎn),盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國才真正富裕了。
新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十八
按照全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“創(chuàng)新業(yè)績(jī),樹新形象”主題實(shí)踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風(fēng)、謀民富”為主題的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),以點(diǎn)帶面,加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動(dòng)。根據(jù)要求,我于xx年6月24日至30日蹲點(diǎn)xx村,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情景報(bào)告如下:
xx村與xx省的xx縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個(gè)自然村,人口1102人,耕地713畝。xx年,農(nóng)民人均收入3112元。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)取性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神,進(jìn)取探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。xx年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,同比增長(zhǎng)18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)1700萬元,同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長(zhǎng)7%。進(jìn)取發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴(kuò)大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社,帶動(dòng)80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。經(jīng)過多種方式培訓(xùn),加大農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)力度,全年勞務(wù)輸出3400人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,進(jìn)取爭(zhēng)取國家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶理解外界信息的本事和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)取發(fā)展以嶺上灣革命紀(jì)念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè),并以此帶動(dòng)相關(guān)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)。村財(cái)鄉(xiāng)管的財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)一步健全,政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動(dòng),進(jìn)取引導(dǎo)、幫忙貧困戶發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關(guān)注弱勢(shì)群體,進(jìn)取開展農(nóng)村弱勢(shì)群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動(dòng)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊賭博行為,做到促一方經(jīng)濟(jì)保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步構(gòu)成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制,把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,可是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工本事低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級(jí)發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上構(gòu)成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)本事薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表此刻:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了理解新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的本事。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里進(jìn)取推行“農(nóng)民知識(shí)化”工程,但具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心團(tuán)體、熱心公益等團(tuán)體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表此刻以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情景、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本事不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都難以保證,所以村級(jí)組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在必須程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
黨的十六屆五中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)洲嶺鄉(xiāng)的實(shí)際,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)提議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。應(yīng)對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,在各項(xiàng)政策上給新農(nóng)村建設(shè)供給支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量,構(gòu)成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市禮貌向農(nóng)村輻射。進(jìn)取調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。經(jīng)過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。所以在進(jìn)取抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。經(jīng)過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要進(jìn)取組織實(shí)施好“陽光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民就業(yè)本事和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對(duì)洲嶺鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,循序漸進(jìn),逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)新村建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)禮貌建設(shè)。
鄉(xiāng)風(fēng)禮貌建設(shè),要經(jīng)過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)禮貌的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的進(jìn)取性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的禮貌傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫忙、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
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