在面臨挑戰(zhàn)或需求時,我們需要制定合理的方案來解決問題。在制定方案時,需要有目標明確的行動計劃和相應的預算。這些范文將幫助您更好地了解如何制定和實施方案。
森林草原防滅火工作實施方案篇一
為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關(guān)于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災教訓,進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結(jié)合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務,按照“預防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實企業(yè)主體責任,扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統(tǒng)籌推進。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創(chuàng)新導向。密切關(guān)注當前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災風險隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設(shè)單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領(lǐng)導負責制和各部門責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關(guān)責任人(包括企業(yè)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、部門主要負責人)是否認真履行職責,企業(yè)、建設(shè)單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設(shè)施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預案是否完備,督查火災處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練;是否做好森林草原火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設(shè)是否達標,督查應急能力是否提升。主要查看企業(yè)應急救援隊伍的建設(shè)和培訓情況,重點企業(yè)是否有應急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范,培訓是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
9、查火警火災案件是否查處,督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災和違規(guī)用火是否查處到位,火災原因是否查清,相關(guān)責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結(jié)合實際,開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導檢查。
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結(jié)合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災隱患,督促企業(yè)認真完善應急預案,加強救援隊伍培訓,確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。
4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災,要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
森林草原防滅火工作實施方案篇二
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關(guān)于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導致森林火災發(fā)生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發(fā)生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領(lǐng)導、明確責任。
建立健全森林防火工作組織領(lǐng)導體系,推進實施依法治理、專群結(jié)合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責任區(qū)、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領(lǐng)導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設(shè)備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災隱患。在主要入山口設(shè)崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災,要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構(gòu)的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結(jié)合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風險隱患排查活動。
對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結(jié)果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責任。
(五)做好森林火災前期處置及撲救工作。
森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設(shè)、專業(yè)技術(shù)訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰(zhàn)術(shù)和撲火安全訓練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災時,要做到立即集結(jié),快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災,全鄉(xiāng)實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區(qū)管理到位、無火災發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責任區(qū)內(nèi)管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經(jīng)濟處罰和責任追究。
為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關(guān)于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災教訓,進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結(jié)合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務,按照“預防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實企業(yè)主體責任,扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統(tǒng)籌推進。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創(chuàng)新導向。密切關(guān)注當前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災風險隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設(shè)單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領(lǐng)導負責制和各部門責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關(guān)責任人(包括企業(yè)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、部門主要負責人)是否認真履行職責,企業(yè)、建設(shè)單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設(shè)施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預案是否完備,督查火災處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練;是否做好森林草原火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設(shè)是否達標,督查應急能力是否提升。主要查看企業(yè)應急救援隊伍的建設(shè)和培訓情況,重點企業(yè)是否有應急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范,培訓是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
9、查火警火災案件是否查處,督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災和違規(guī)用火是否查處到位,火災原因是否查清,相關(guān)責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結(jié)合實際,開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導檢查。
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結(jié)合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災隱患,督促企業(yè)認真完善應急預案,加強救援隊伍培訓,確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。
4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災,要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發(fā)生,確保森林火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
強化責任、夯實基礎(chǔ)、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領(lǐng)導組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設(shè)備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設(shè),提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構(gòu)與撲火隊伍的應急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設(shè)流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門嚴格落實領(lǐng)導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
x、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風險區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國道兩側(cè)x米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結(jié)合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結(jié)報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領(lǐng)導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設(shè)、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、林場強化應急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火工作實施方案篇三
(一)加強組織領(lǐng)導,落實防火責任。
旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個機關(guān)單位參加,明確了防火指揮部的職責,劃分了防火責任區(qū),落實了承包責任和制度,旗政府與各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山簽訂了森林草原防火責任狀,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與嘎查村、分場、礦區(qū)簽訂了防火責任狀。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與野外作業(yè)點,護林站、礦點簽訂了防火合同,并按規(guī)定收取防火抵押金,形成了一個嚴密的防火責任網(wǎng),形成了森林草原防火個個有責任、人人有任務的局面。
此外,我們還建立了群專結(jié)合的防撲火隊伍。一是將森林中隊的主要部署到林場和林場,充分發(fā)揮了專業(yè)撲火隊伍的突擊隊和主力軍作用。二是組建林場、場半專業(yè)撲火隊。我們克服了林場轉(zhuǎn)制、人員不足等不利因素,落實了人員,明確了責任,使防撲火隊伍保持了相對穩(wěn)定。
三是組建了以機關(guān)干部為主體的基干撲火隊。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都成立了一支由機關(guān)干部組成的約30人的基干撲火隊,并做到訓練有素、反應迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務撲火隊伍。每個行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務撲火隊伍,結(jié)合民兵訓練,有目的地加強了撲火演練,提高了撲火隊伍的綜合撲救能力。
(二)加大宣傳力度,提高防火意識。
我們認識到,搞好森林草原防火工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導,基礎(chǔ)在群眾,重點在基層。針對今年防火工作的嚴竣形式和特點,我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。首先,旗防火指揮部于3月25日開始出動防火宣傳車,深入各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山進行防火宣傳,防火戒嚴區(qū)內(nèi)的學校也對學生進行防火教育。其次,我們在電視轉(zhuǎn)播臺、林東有線電視臺以字幕的形式進行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山,在自治區(qū)防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報紙、標牌、宣傳單、宣傳車,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。第四,在宣傳內(nèi)容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內(nèi)容,還對典型火案進行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部群眾的防火緊迫感和責任感有了進一步增強。
(三)認真組織開展多層次的防火檢查。
旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對本單位的防火責任區(qū)進行了一次防火大檢查,督促、指導被承包單位建立健全防火各項制度,落實撲火物資、隊伍,對發(fā)現(xiàn)的隱患責令其整改或排除。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山也對本轄區(qū)內(nèi)的防火工作進行了自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。特別是清明節(jié)前,我旗開展了一次大規(guī)模的清山、清林、清草牧場活動,廣大干部和隊員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進入重點防火地區(qū)的閑散人員和未經(jīng)防火指揮部批準的入山采伐作業(yè)點、礦點、放牧點等,確保了清明節(jié)這一高火險日無重大以上森林草原火災的發(fā)生。
(四)加強防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是防撲火的基本保證。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設(shè)施設(shè)備的投入。目前,各個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都增置了2—5臺風力滅火機和100—200把二號撲火工具。同時,主動維護了通訊、嘹望、交通、護林、隔離帶等重要防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,該維修的維修,該配套的配套,確保設(shè)施設(shè)備的完好率和利用率。
(五)狠抓了“新林區(qū)”的防火工作。
隨著國家生態(tài)建設(shè)項目的啟動,森林植被迅速恢復,一些地方林木蓋度和郁閉度已達到成林標準,形成的“新林區(qū)”火險等級上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴格挑選一名熟練掌握撲火機械操作技術(shù)和懂得防撲火常識的人員專職負責“新林區(qū)”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊伍把“新林區(qū)”做為高火險發(fā)生區(qū)域,實行“重點照顧”,高火險日增加人員,加大巡護密度,死看死守。三是在“新林區(qū)”普遍建立永久性的防火宣傳標牌,提高“新林區(qū)”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區(qū)”的`防火設(shè)施建設(shè),積極開設(shè)“新林區(qū)”防火隔離帶。新建林業(yè)項目區(qū),在規(guī)劃和施工中,都按要求進行了同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工,力爭同步通過驗收。
存在的問題主要表現(xiàn)在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實施,森林草原植被迅速恢復,地表可燃物具備了發(fā)生大火災的物質(zhì)條件,一些地區(qū)達到了發(fā)生火災無法直接撲救的程度,加之落后的生產(chǎn)生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來,我旗共發(fā)生森林草原火警火災10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后。雖然我旗近年來不斷加強防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),但與嚴峻的防火形勢相比,防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后。由于缺少資金,我旗重點林區(qū)烏蘭壩林場、石棚溝林場還有15個護林站點沒有通訊設(shè)備,部分重點防火鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山撲火設(shè)備不足,一旦發(fā)生火情局面難以控制,極易釀成大災。希望領(lǐng)導在資金方面能夠給予考慮。
我旗現(xiàn)在已經(jīng)進入防火戒嚴期,距離春季防火期結(jié)束還有近3個月,我們的任務還很艱巨。下步,我們主要開展以下幾項工作:一是嚴密排查死角盲點。針對當前天氣干旱、少雨、風大、森林火險等級居高不下等特點,責成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組,深入到重點鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和國有林場進行細致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即下發(fā)整改通知書責令整改。二是加強護林巡查,管死控嚴各類火源。在進山路口設(shè)立的防火檢查站要實行24小時值守,查繳火種。嚴查在林區(qū)、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內(nèi)吸煙的行為,從源頭上防范森林火災的發(fā)生。三是加強值班調(diào)度。要堅持24小時防火值班和領(lǐng)導帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時有人值班,一有火警,立即報告,確保各級撲火隊能迅速投入撲火戰(zhàn)場。
總之,我們將繼續(xù)努力,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,團結(jié)拼搏,真抓實干,嚴密防范各類火災的發(fā)生,進一步推進全旗的生態(tài)建設(shè)和保護事業(yè)!
森林草原防滅火工作實施方案篇四
為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關(guān)于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導致森林火災發(fā)生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發(fā)生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領(lǐng)導、明確責任。
建立健全森林防火工作組織領(lǐng)導體系,推進實施依法治理、專群結(jié)合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責任區(qū)、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領(lǐng)導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設(shè)備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災隱患。在主要入山口設(shè)崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災,要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構(gòu)的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結(jié)合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風險隱患排查活動。
對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結(jié)果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責任。
(五)做好森林火災前期處置及撲救工作。
森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設(shè)、專業(yè)技術(shù)訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰(zhàn)術(shù)和撲火安全訓練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災時,要做到立即集結(jié),快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災,全鄉(xiāng)實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區(qū)管理到位、無火災發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責任區(qū)內(nèi)管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經(jīng)濟處罰和責任追究。
森林草原防滅火工作實施方案篇五
?為進一步提高公司森林草原防火的能力,確保全景區(qū)森林草原資源安全,根據(jù)《森林草原防火條例》,結(jié)合景區(qū)森林草原防滅火工作實際特制定本預案。
努力做到科學有序地組織森林草原防滅火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動有效的撲火力量,力爭在最短時間內(nèi),指揮最有力的撲火隊伍到達火災現(xiàn)場。在科學、高效的領(lǐng)導指揮決策程序指導下,實現(xiàn)最快的撲滅火災的目的。
凡屬以下火情,均啟動本方案。由景區(qū)領(lǐng)導全權(quán)指揮撲救,各部門、必須迅速反應,按指令組織實施。
1、三級風以上,發(fā)生在重點火災區(qū)內(nèi)的;。
2、大風天火勢難以控制的;。
3、已有明火在林地草地內(nèi)燃燒的;。
4、燃燒時間在半小時以上的;。
5、簡單人力撲救無效的;。
6、需請求縣森林草原撲火隊伍及駐鎮(zhèn)單位或去森林公安支援的。
各部門發(fā)生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、景區(qū)凡發(fā)生上述火情的,應立即向領(lǐng)導報告,不得延誤。
2、接到報告后,要立即向帶班領(lǐng)導及有關(guān)負責人報告,并做記錄。
3、帶班領(lǐng)導及有關(guān)負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向縣森林草原防火領(lǐng)導小組辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況,為縣森林草原防火領(lǐng)導決策做好各項工作。
組?長:
工作職責:
1、及時掌握景區(qū)有關(guān)災情;。
2、協(xié)調(diào)各部門組織防火工作;。
3、負責處理各項有關(guān)防火的日常工作;。
4、負責信息傳遞,排查隱患;。
5、實施各項應急措施;。
6、發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告;。
7、統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火;。
8、向上級領(lǐng)導及時報告災情;。
9、做好受災游客思想工作及善后處理工作。
1、接警、報警。
凡發(fā)生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報景區(qū)領(lǐng)導,值班人員接到火情報告后,要立即向值班領(lǐng)導報告,并認真做好記錄。
2、啟動預案,設(shè)立指揮部。
???3、召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織調(diào)動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,對參加撲救景區(qū)火災有功部門和個人,要根據(jù)《森林草原防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障。
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障。
景區(qū)各部門,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各部門要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災的各項準備。安保人員要維護好火場的治安管理。
6、善后處理。
景區(qū)火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后,由景區(qū)有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負責火案調(diào)查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調(diào)查報告,上報縣森林草原防火指揮或縣政府。同時,組織做好撲救火災的總結(jié)工作,表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的部門和個人,處理有關(guān)責任人員。
森林草原防滅火工作實施方案篇六
根據(jù)xx市人民政府的要求,要加大執(zhí)法檢查和隱患排查力度,要堅持深入基層和明察暗訪相結(jié)合,排查各項防火措施的落實到位情況,排查故意縱火傾向人員,真正做到火災隱患早排查、早消除工作,提高森林草原火災防控能力,最大限度減少森林草原火災發(fā)生,確保森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。
堅持“預防為主,積極消滅”的方針,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),實事求是開展森林草原火災風險隱患排查整治工作,按照“零容忍、全覆蓋、邊排查邊整治”的要求,徹底排查森林草原火災風險隱患,消除火災隱患,減少森林草原火災的.發(fā)生,保護好森林資源。
為切實把森林草原火災風險隱患排查整治工作做好做實,我鎮(zhèn)成立森林草原火災風險隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,要求各村委會,各辦、中心(所)及有關(guān)部門要高度重視,切實加強火災風險隱患排查整治工作的領(lǐng)導。
組長:xxx(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)。
副組長:xxx(鎮(zhèn)人民政府宣傳委員)。
成員:由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所辦公室工作人員組成,組成人員如下:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
(一)安排部署階段(20xx年12月25日—1月10日),傳達貫徹文件、會議精神,研究制定工作方案,廣泛動員、明確職責、周密部署。
(二)風險隱患排查整治階段(20xx年1月11日—4月5日),圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區(qū)域進行風險隱患排查。
(三)總結(jié)驗收階段(4月8日前),對森林草原火災風險隱患排查整治工作認真總結(jié),確保工作取得實效。
(一)(村)鎮(zhèn)、居民點、農(nóng)地周邊林區(qū)。
(二)風景名勝區(qū)、軍事設(shè)施、寺廟、墳山周邊林區(qū)。
(三)林區(qū)工礦企業(yè)、學校周邊林區(qū)。
(四)橫跨林區(qū)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路、鐵路沿線。
(五)林區(qū)內(nèi)鐵塔、電力線路及通信部門的基站周邊。
(六)重點林區(qū)、村鎮(zhèn)面山、村寨水源林及風水林等保護區(qū)。
(七)其它容易引發(fā)森林草原火災的區(qū)域。
(一)防火責任制的落實情況。是否逐級簽訂責任狀和包保責任制有無落實到位;森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人是否建立森林草原防滅火責任制,劃定森林草原防滅火責任區(qū),確定森林草原防滅火責任人,并配備森林草原防滅火設(shè)施和設(shè)備,各村委會及有關(guān)部門是否開展應急演練。
(二)林區(qū)可燃物的清理情況。責任單位是否徹底清除森林草原防滅火區(qū)域內(nèi)墓地、道路兩側(cè)、林地與農(nóng)田接壤處、電源電線周邊、林區(qū)單位周邊枯枝落葉、雜草等可燃物,與山林相連的村莊、農(nóng)田、道路、防火通道、林區(qū)的重點設(shè)施和單位周邊是否割除雜草開設(shè)防火隔離帶,有無起到阻隔山火的作用。
(三)森林草原防滅火宣傳教育開展情況。主要路口是否張貼懸掛宣傳標語,是否組織開展形式多樣的森林草原防滅火宣傳活動,林區(qū)群眾是否知曉森林草原防滅火知識和防火政策等,森林草原防滅火期內(nèi),是否按規(guī)定設(shè)置森林草原防滅火警示宣傳標志。
(四)野外火源管理措施的落實情況。是否嚴格執(zhí)行野外用火審批制度;是否按規(guī)定對重點入山路口、重點防火區(qū)域、重點時段進行火源管控,是否設(shè)立檢查點、安排專人值守,嚴防火源上山;是否組織森林草原防滅火巡查、檢查。
(五)森林消防隊伍建設(shè)情況。森林消防隊伍是否按規(guī)定標準人數(shù)就位并開展培訓和演練;消防隊員是否配備必要的防護裝備,能否熟練使用滅火機具,是否掌握火場緊急避險和安全自救常識。
(六)裝備儲備情況。各村委會及有關(guān)部門是否建有撲火物資儲備庫,機具、車輛是否良好,數(shù)量能否適應撲火救災的需要。
明查與暗訪結(jié)合,定期巡查與不定期檢查結(jié)合,日常巡查與專項檢查結(jié)合,平時檢查與節(jié)假日抽查結(jié)合。
(一)高度重視,周密安排部署。各村委會及有關(guān)部門要高度重視,迅速行動,周密制定切實可行的風險隱患排查整治方案,明確工作職責、任務、要求,扎實推進工作開展。
(二)突出重點,徹底排查整治。按照屬地管理原則,會商轄區(qū)內(nèi)自然保護區(qū)、鐵塔、電力線路、通信等部門,全面、深入、細致排查火災風險隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對排查出的風險隱患和問題,應及時整改并上報風險隱患整治方案,整治方案應包括目標、任務、方法、經(jīng)費、時限等要求。要建立安全風險隱患排查臺賬、登記造冊,對查處的風險隱患要定人員、定職責、定時間認真整改,重大事故風險隱患還要根據(jù)預案來采取應急措施。
(三)嚴格督查,確保工作實效。安排專人對森林草原火災風險隱患排查整治工作進行督查,在排查過程中要結(jié)合森林草原防滅火宣傳,增強宣傳效果,做到檢查一處、宣傳一處、教育一處。對風隱患排查不到位而出現(xiàn)問題的,實行“誰檢查、誰簽名、誰負責”的制度,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
(四)各村委會及有關(guān)部門于1月10日前把《森林草原火災風險隱患排查整治方案》報東山鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所辦公室,每月20日前報送當月《森林草原火災隱患排查整治工作動態(tài)情況》,4月7日前報送《森林草原火災隱患排查整治工作總結(jié)》。聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxx,xxx。
森林草原防滅火工作實施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
森林草原防滅火特險期馬上來臨,為有效保護我鎮(zhèn)森林資源安全,進一步做好我鎮(zhèn)的森林草原防滅火工作,根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于森林草原防滅火工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
“預防為主”的森林草原防滅火方針,切實做到迅速、高效地組織撲救,力爭打早、打小、打了,把損失降到最低限度,確保全鎮(zhèn)的森林草原防滅火工作不出現(xiàn)大的問題,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和維護經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供有力支撐。
(一)突出重點部位。
207線、榆邢線、團西線,云龍山、南圪梁、北山公園、南山公園、戀思水庫萬畝工程等林業(yè)重點工程要全面防范,常抓不懈,嚴防死守。
(二)把握重點時期。
每年。
3月15日至6月15日的森林草原防滅火特險期、春節(jié)、正月初七、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、十月初一等傳統(tǒng)祭祀時段的森林草原防滅火工作,要明確監(jiān)管區(qū)域和責任人,確保森林草原防滅火人員、責任、工作措施落實到位。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。
監(jiān)管責任制的落實,森林草原防滅火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災的組織撲救,是森林草原防滅火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴密組織,確保防范措施到位。
(四)管理重點人群。
癡、呆、傻、流浪乞討人員、中小學生、進山旅游、野炊人員、林區(qū)野外作業(yè)人員、牛羊工等,是森林草原防滅火工作中需要管住的重點人群,要強化宣傳教育,落實監(jiān)管責任,做到不漏一人。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室。
主任。
由
xxx兼任,辦公室成員由xxx、xxx擔任。
1、強化組織領(lǐng)導,明確防火責任。
主任是第一責任人,一定要從講政治的高度,自覺擔負起森林草原防滅火工作的職責。要堅決杜絕野外用火,切實把護林防火責任落實到實處。按照責任制的劃分,各司其職,各負其責,密切協(xié)同,齊抓共管,全力整治林草火災風險隱患,確保。
疫情。
防控、全國
“兩會”和清明五一期間森林草原防火安全。
2、強化隊伍建設(shè),提高預防和撲救能力。
76個村共成立了215支防火小組,每組3-5名成員,并確定一名小組長,劃分管轄區(qū)域,負責本轄區(qū)內(nèi)的護林防火工作。鎮(zhèn)政府組建了一支由20人組成的半專業(yè)防滅火隊,配備運兵車量4輛,無線對講機9臺,鐵鍬50把,風力滅火機2臺,滅火彈50箱,水壺500個(平時灌滿300個備用)。在森林草原防滅火特險期內(nèi),滅火隊成員在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一食宿,實行半軍事化管理,平時負責公路沿線重點林區(qū)的日常巡查,如發(fā)現(xiàn)火情,迅速出擊,科學處置。另外在科舉、團壁兩村各組建了一支20人的森林草原防滅火應急隊,平時以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,發(fā)現(xiàn)火情,積極配合鎮(zhèn)滅火隊,力爭將火情打早打小打了。在防火期內(nèi),全體包村鎮(zhèn)干部、各村護林員要全部著裝上崗,并佩戴防火袖章,在本村范圍內(nèi)進行定點看護和網(wǎng)格化巡查。
3、加大宣傳力度,營造工作氛圍。
2-3條森林草原防滅火宣傳橫幅,村內(nèi)大喇叭定時廣播《封山禁火令》,在重點地段設(shè)立森林草原防滅火檢查站,負責過往行人及車輛的森防檢查。全鎮(zhèn)設(shè)立了包括鎮(zhèn)干部、各村主干、護林員共計300余人的森林草原防滅火微信群,及時發(fā)布涉及森林草原防滅火的天氣狀況、工作動態(tài)及督查情況等相關(guān)信息,通過這些舉措,營造了濃厚的氛圍,真正把森林草原防滅火工作做到了家喻戶曉。另外,要充分發(fā)揮鎮(zhèn)森林草原防滅火檢查站和森林草原防滅火旗陣的作用,告誡行人提高警惕,防患于未然。
4、把握防火重點,嚴格火源管理。
為做好全鎮(zhèn)森林草原防滅火工作,鎮(zhèn)政府在團北常設(shè)森林草原防滅火檢查站,全面加強火源管理,從根本上消除火災隱患。其他各村也要在關(guān)鍵時段、關(guān)鍵地點增設(shè)卡口,與農(nóng)戶簽訂責任書,嚴禁帶火入山,嚴禁野外用火,嚴禁入山狩獵,嚴禁上山作業(yè),嚴禁放火燎荒和燒茬。此外各點區(qū)要組織人員對重點林區(qū)內(nèi)的墳主、牛羊工、癡呆傻等特殊人群登記造冊,重點監(jiān)控。
5、加大查處力度,嚴肅責任追究。
200元,第二次發(fā)現(xiàn)不在崗值守罰款500元,第三次發(fā)現(xiàn)不在崗值守解聘護林員。每發(fā)現(xiàn)一次野外用火現(xiàn)象,對當事人罰款300元,每發(fā)生一起火情,對當事人罰款不低于3000元,所造成的經(jīng)濟損失全部由當事人承擔。對村集體處以500元以上的罰款,書記、主任、專職護林員進行通報批評,并處以每人200元的罰款。一旦發(fā)生火災,視火災的程度,損失大小,對肇事者進行經(jīng)濟處罰直至追究刑事責任,并對失火村書記、主任給予黨紀政紀處分和每人1000元以上的罰款,村集體2000元以上的罰款,專職護林員無條件解聘,年終考核時取消林業(yè)工作綜合獎評比資格。護林員應監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的樹木盜挖行為,發(fā)生盜挖事件,護林員沒有及時制止或上報的,除對肇事者移交相關(guān)部門進行經(jīng)濟處罰直至追究刑事責任外,每發(fā)生一起處以護林員500元的罰款。對盜挖樹木所在村的書記、主任進行通報批評,并處每人200元的罰款。形成團伙盜挖樹木,情節(jié)惡劣的給予盜挖樹木所在村書記、主任黨紀政紀處分和每人1000元以上的罰款,村集體2000元以上的罰款,護林員無條件解聘,年終考核時取消林業(yè)工作綜合獎評比資格。
6、嚴格值班。
制度。
強化防火紀律。
森林草原防滅火特險期內(nèi),鎮(zhèn)班子成員要按照值班花名輪流帶班值守,各村主干要。
24小時在崗駐村,特殊情況需外出的要親自向書記、鎮(zhèn)長請假,并且各村書記、主任不能同時離村。各村每日下午5:00前向辦公室上報當日森林草原防滅火情況,火情舉報電話xxxx。
7、嚴格督查制度,確保措施落實。
在森林草原防滅火特險期內(nèi),鎮(zhèn)政府專門成立兩支由鎮(zhèn)紀委牽頭的督查組,負責全鎮(zhèn)森林草原防滅火督查工作,并及時通報有關(guān)情況。
2次脫崗或3次提前離崗的財政供養(yǎng)人員由鎮(zhèn)紀委對其進行誡勉。
談話。
情節(jié)嚴重的鎮(zhèn)黨委將對其停職檢查并上報組織人事部門按有關(guān)規(guī)定作出相應處理;
是鎮(zhèn)政府聘用的臨時。
工作。
人員對其進行停職檢查,直至給予除名處理。
森林草原防滅火工作實施方案篇八
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發(fā)生,確保森林火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
強化責任、夯實基礎(chǔ)、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領(lǐng)導組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設(shè)備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設(shè),提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構(gòu)與撲火隊伍的應急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設(shè)流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門嚴格落實領(lǐng)導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
x、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風險區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國道兩側(cè)x米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結(jié)合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結(jié)報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領(lǐng)導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設(shè)、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、林場強化應急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火工作實施方案篇九
對森林草原防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林草原火災的責任追究和防火攻堅工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少火災發(fā)生,切實保護森林草原資源,努力維護生態(tài)平衡,確保人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。
鄉(xiāng)政府成立由書記任組長,鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導任副組長,鄉(xiāng)林草站、各站所、各村支書為成員的王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,負責王樂井鄉(xiāng)森林草原火災防控日常工作。各村、各部門是本轄區(qū)本部門冬春火災防控工作的第一責任主體,確保各項工作任務目標明確,責任到人。
王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林草站,辦公室主任由陳有泉同志擔任,負責貫徹落實工作部署,協(xié)調(diào)處理森林防火應急工作中的具體問題;游進國站長負責收集、調(diào)查和評估森林火災損失情況,溝通上報火情信息;張元婷負責完成指揮領(lǐng)導小組安排的其他工作。
(一)森林防火實行屬地管理,森林防火期內(nèi),嚴禁在村莊森林草原內(nèi)焚燒秸稈、燒灰,嚴禁野外吸煙,嚴禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹,嚴禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。
(二)對癡、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩(wěn)定和上山放牧等人員,各村要逐一排查登記,明確監(jiān)管責任人,簽訂監(jiān)管責任書,實行嚴格監(jiān)控。在森林防火戒嚴期內(nèi),無民事行為能力人及限制民事行為能力人的監(jiān)護人應當加強對被監(jiān)護對象的教育和管護。因被監(jiān)護人的行為造成森林火災事故的,由監(jiān)護人依法承擔相應的法律責任。
(三)在森林防火戒嚴期內(nèi)因特殊情況確需用火的,必須提前向鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室提交野外用火申報表,說明用火目的、地點、范圍、時間、防范措施、負責人等情況,并提交野外用火安全承諾書,經(jīng)森林防火工作領(lǐng)導小組現(xiàn)場檢查認可后,方可用火。
(四)建立村規(guī)民約,實行聯(lián)防。各村要制定護林防火村規(guī)民約,督促護林護草員認真巡查、履行職責。要建立完善農(nóng)村“十戶聯(lián)防”自治性約束組織,實行“互相監(jiān)督、互相制約、互相促進”的農(nóng)戶間野外用火源監(jiān)督管理聯(lián)保制度。要建立與退耕還林戶、荒山承包戶共同承擔護林防火工作機制。
(五)防火期間,要全面開展以打擊野外違規(guī)用火為主要內(nèi)容的.專項行動,加大依法治火力度,對火災肇事者和責任人要依法追究法律責任。
(六)防火期間,要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動。即:“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內(nèi)可燃物”。防火期內(nèi),各村負責本轄區(qū)的隱患排查。鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室負責全鄉(xiāng)的隱患排查督導。對排查出的隱患要分類登記建檔,并對相關(guān)責任單位下達限期整改通知書,限期消除森林火災隱患。
(七)防火期內(nèi),鄉(xiāng)森林草原防滅火工作領(lǐng)導小組要嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度及撲火應急隊伍待命制度,并確保信息暢通。駐村干部、村干部、護林員、撲火應急隊隊員手機不得關(guān)閉。一旦發(fā)生火情,必須在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救并及時逐級上報。
(八)各村要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規(guī),以群眾喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法,以鮮活的事例和典型案件進行宣傳,充分發(fā)揮典型案件的警示教育和震懾作用,不斷增強群眾遵守森林草原法律法規(guī)的意識。
(九)鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導小組在防火期間,對各村護林防火工作進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)駐村干部、村干部、護林員因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的,將及時報向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導匯報,按照有關(guān)制度進行處罰。
(一)提高政治站位,強化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項重要的業(yè)務工作,更是一項重大的政治任務和政治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位要進一步認清當前形勢,強化底線思維,未雨綢繆,嚴格落實各項制度、措施。
(二)明確工作重點,抓好管控落實。充分認識我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的復雜性、艱巨性和嚴峻性,做好重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點人群的管控工作。更新思想觀念,創(chuàng)新工作方式,以更高標準更嚴格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。
(三)深入開展宣傳教育,增強全民防火意識。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎(chǔ)性工作,做到“橫向到邊、縱向到底”,以各種形式持續(xù)開展森林草原防火和禁牧宣傳工作,增強廣大人民群眾森林草原防火禁牧意識,提高防火禁牧工作主動性,建立聯(lián)防群控機制。
(四)壓實防火責任,強化督查問責。要加強防火禁牧工作自查整改工作,縣“兩辦”督查室、應急管理局、自然資源局也將聯(lián)合進行督查,確保各項措施落實到位。對轄區(qū)防火禁牧重點區(qū)域、重點地段落實領(lǐng)導包片責任制,嚴格落實森林草原防火和禁牧封育網(wǎng)格化管理制度。加大對責任區(qū)森林草原防火禁牧的督查巡查,一級抓一級,層層抓落實,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理職能。強化基層防火禁牧隊伍建設(shè),提高物資管理維護水平。對重視不足、措施不落實、責任不明確、管控不到位引發(fā)森林草原火災事故以及禁牧工作被區(qū)、市批評通報的,將按照干部管理權(quán)限依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
森林草原防滅火工作實施方案篇十
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》的精神,有效地預防和撲救森林火災,保護生態(tài)環(huán)境和人民生命財產(chǎn)安全,建設(shè)和諧雙桂,平安雙桂,促進我鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持預防為主,防撲結(jié)合,以專為主,專群結(jié)合,以現(xiàn)代化手段為主,現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合的工作思路,加強森林防火組織指揮,預測預報和林火撲救“三個體系”建設(shè),著力提升可持續(xù)發(fā)展,綜合防范,應急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,嚴防重大以上森林火災和人員傷亡,確保年森林火災受害率控制在0。5‰以內(nèi),為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設(shè)做出新的貢獻。
(一)領(lǐng)導小組。
指揮:王興建(鎮(zhèn)長)。
副指揮:王婷(副鎮(zhèn)長)。
何春梅(副鎮(zhèn)長、武裝部長)。
趙俊華(副鎮(zhèn)長)。
成員:茍興東(鎮(zhèn)辦公室主任)。
張麗華(鎮(zhèn)林業(yè)站站長)。
趙朝君(鎮(zhèn)安辦主任)。
羅德會(鎮(zhèn)財政所所長)。
趙燕(鎮(zhèn)團委書記)。
李春濤(雙桂小學校長)。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在雙桂鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組。
由鎮(zhèn)森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實行包片負責制:
距離,消除宣傳教育死角。同時,印發(fā)標語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發(fā)放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習,實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語,努力營造“森林防火,人人有責”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
(一)加強林內(nèi)可燃物管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域為重點,采取計劃燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構(gòu)筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員,責任區(qū)域和管護制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主,責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯(lián)防聯(lián)包,責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓?!本o緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。20xx年1—2月份,組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3—5月份,組織開展“平安、和諧林區(qū)創(chuàng)建活動”。
(一)撲火預案準備。從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性,科學性和實效性,確?;馂陌l(fā)生后能立即啟動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導、部門和人員熟悉預案內(nèi)容,熟練工作程序,熟悉自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
(二)撲火隊伍準備。全鎮(zhèn)干部職工共分三個梯隊,有二個森林火災撲救隊,一個后勤隊,共計78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟?、打小、打了”,努力減少林木損失。發(fā)生森林火災時,各級政府領(lǐng)導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業(yè)隊伍和青年人員承擔,清守火場的任務由林業(yè)站干部和群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅降低損失。
(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備,建立聯(lián)防求援機制,落實后勤保障措施,提高應急救援能力。
(四)森林火災案件查處工作。對發(fā)生的森林火災案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮(zhèn)的森林火災查處率不低于90%。
(一)落實政府行政領(lǐng)導責任。明確政府主要領(lǐng)導是森林防火第一責任人,分管領(lǐng)導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,森林防火經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
情,統(tǒng)計報告,形勢分析,專題報告和工作總結(jié)。高質(zhì)量地完成指揮部的日常工作。
(一)要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定切實可行的宣傳教育工作方案,統(tǒng)一安排,明確責任,建立考核制度,采取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責任要落實到人,對指揮調(diào)動中,不服從指揮調(diào)度的,要予以嚴肅處理,對在撲救過程中,有突出表現(xiàn)的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內(nèi)容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結(jié),并以書面形式于6月20日前報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。
森林草原防滅火工作實施方案篇十一
現(xiàn)已進入春季森林防火期,4月4日清明節(jié)即將來臨,進入林區(qū)、景區(qū)踏青旅游等人為活動將大量增加,野外火源管理難度加大,森林火災隱患也隨之增多。為此,各村務必高度戒備,采取有效措施強化轄區(qū)踏青旅游點的火源管理,做到早宣傳、早部署、早行動,確保踏青日防火安全?,F(xiàn)制定具體工作方案如下:
(一)加強領(lǐng)導部署。由鄉(xiāng)兩委成員掛點聯(lián)系各村森林防火工作。鄉(xiāng)森林防火指揮部及時召開會議專門研究、部署清明節(jié)森林防火工作,并根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況制定清明節(jié)掃墓祭祀、踏青旅游防火預案,認真組織,周密部署,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體負責,各村積極配合行動。
(二)深入宣傳教育。各村要結(jié)合春季森林防火宣傳月活動深入開展清明節(jié)森林防火宣傳工作,各村要開通廣播宣傳,在各踏青旅游沿線、掃墓祭祀進山路口設(shè)立警示牌,在公路沿線懸掛橫幅,安插宣傳彩旗,張貼宣傳標語。同時,由各村護林員負責發(fā)放《羅源縣清明移風易俗倡議書》和《致全縣公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻戶曉。
(三)嚴禁火種進山。各村要根據(jù)實際對轄區(qū)內(nèi)所有的踏青點及掃墓祭祀點進行部署,并組織力量在上山路口設(shè)卡檢查,嚴禁火種進山。各村護林員要上崗到位,強化巡查,重點對墳墓集中區(qū)進行巡查,杜絕燃放煙花爆竹和焚燒香燭、紙錢。
(四)開展勸導禁火。各村要成立巡查隊伍,負責踏青、掃墓地段的'森林防火工作。各村應在清明前將上山沿線路段的枯草等可燃物清除,并在清明節(jié)組織村干部和護林員到踏青及掃墓集中點安營扎寨,布防檢查,開展面對面的教育勸導和查禁工作,做到見煙就滅,違章重罰,堵塞漏洞,消除隱患。
(五)加強實地管護。各村要組織應急隊伍整裝待命,隨時應對緊急情況發(fā)生;各掃墓祭祀、踏青點周邊的行政村、自然村要組織村干部、護林員到主要林區(qū)地段進行實地巡查,禁止一切未審批的野外用火,包括煉山、燒田埂草、果園清雜、野外燒飯等,做到防范于未然。
(六)加強值班調(diào)度。清明節(jié)各村要加強值班,做到信息傳遞迅速、及時、準確,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時報告,迅速組織撲救,努力減少損失。嚴禁組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加森林火災撲救工作。
鄉(xiāng)兩委成員及干部職工分線安排:
上基點線:杜武義、黃新春、辛幼霞、邱奕鋒、上基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。
下基點線:葉自楠、游垂元、林升、陳熙、廖懷河、下基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。
以上人員在清明節(jié)期間負責對各村進山路口進行管控、宣傳,杜絕一切火源帶進山中。
森林草原防滅火工作實施方案篇十二
自森林草原防滅火專項整治工作開展以來,認真按照國家、省、州和縣委縣政府有關(guān)工作要求,及時組織開展了學習動員、問題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問題及困難。為鞏固專項整治工作階段性成果,結(jié)合在交通領(lǐng)域中開展的相關(guān)工作進行了全面梳理,并深入自查,及時發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
一、提高政治站位,壓實工作責任。
近年以來,相繼發(fā)生的幾起森林草原火災,充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災的發(fā)生,本階段開展了如下工作。一是及時傳達落實會議精神。及時組織相關(guān)部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會,傳達學習習近平總書記關(guān)于西昌“3.30”火災重要指示精神和李克強總理等中央領(lǐng)導同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專項工作方案》,建立了例會制度,每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進行傳達學習、安排部署工作任務,深入推進專項工作有效實施。并充分結(jié)合行業(yè)職能實際,抓實抓細專項整治工作,組織精干力量成立了由縣級分管領(lǐng)導、政府辦主任為組長,交通運輸局主要負責人為副組長,發(fā)改、財政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理、格薩機場、公路分局、消防等職能部門負責人為成員的縣防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專項整治工作專班,進一步加強組織領(lǐng)導,督促責任落實,切實把防滅火道路與航空滅火設(shè)施建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
二、形勢上要精準把握,保持“憂患意識”。
縣森林面積較大,防控戰(zhàn)線長、防滅火專業(yè)設(shè)備,技術(shù)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學習、文件傳達、下基層檢查宣傳等形式開展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強。二是思想認識不高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級的森林防滅火意識淡薄,對于防滅火工作的開展主動性不高,對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場檢查、文件督促等方式,缺乏科學監(jiān)測技術(shù)手段。
三、措施上要落地落實,突出“見效見果”。
通過專項整治,以重點建設(shè)林牧區(qū)為主,摸清重點林牧區(qū)防滅火道路建設(shè)需求,積極納入方案分步實施,統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、有的放矢、分步推進,不斷完善重點林牧區(qū)防滅火道路,穩(wěn)步提升重點林牧區(qū)防滅火運輸通道基礎(chǔ)設(shè)施服務保障水平。遵循“縣級指導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級統(tǒng)籌、村級自建”的原則,以每公里補助5萬元啟動實施,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村民投工投勞建設(shè)。2019-2020年,共計投資4250萬元建設(shè)防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬元、2020年投資3698.25萬元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設(shè)情況開展隱患排查,摸清防滅火位置,對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領(lǐng)域防火安全大檢查,重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查自糾,全力排除火災隱患。同時要求各交通施工單位要加強用電用火排查清理,對暫時不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時更換;加強機具、油料登記管理,嚴防油料管理不慎引發(fā)火災安全事故;其次加強施工班組人員野外用火管理,嚴防管理不到位引發(fā)的草原森林火災,要加強對在建項目護林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促及時整改到位。同時,以通往縣有林場、自然保護區(qū)、重點林區(qū)、景區(qū)景點的公路為重點,強化公路養(yǎng)護管理,確保公路完好、路面平整。
四、宣傳上要形式多樣,營造“人人參與”。
中央、省、州委有號召,我們就要有行動;縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實。對標省、州工作安排部署,結(jié)合自身分管工作,緊扣問題,下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺,加強防火宣傳力度,建立信息發(fā)布平臺,加大防火知識宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標語,動員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性,自覺做好森林防滅火工作,形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應急管理局、公安局開展聯(lián)合檢查力度,確保道路運輸安全。同時,加大對重點縣域道路運輸檢查力度,檢查要有目的性、針對性,確保重點企業(yè)心中有數(shù),重大風險可控。
五、態(tài)度上要堅定堅決,做到“知行合一”。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加扎實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效。
森林草原防滅火工作實施方案篇十三
為貫徹落實國家森防指關(guān)于森林防滅火工作的部署要求,切實做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號)精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項工作要求,結(jié)合我街道實際,制定如下方案。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的意識,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、各級聯(lián)動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救”的原則,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護森林生態(tài)安全和社會公共安全,為建設(shè)生態(tài)濟河提供強有力的保障。
建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎(chǔ)設(shè)施條件,補充森林防滅火裝備,實現(xiàn)重點林區(qū)、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災,實現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災受害率控制在0.5%以下。
(一)前期基礎(chǔ)工作(20xx年9月30日前)。
一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)網(wǎng)格建設(shè),明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。
二是傳達學習上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設(shè)標準》等文件和檢查標準。
三是完成全街道護林員隊伍的優(yōu)化調(diào)整,把一些年齡偏大、責任心不強人員調(diào)出護林員隊伍,擇優(yōu)納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。
(二)防火期前準備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
一是優(yōu)化卡點設(shè)置,做好轄區(qū)內(nèi)主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區(qū)應設(shè)盡設(shè)。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的.及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優(yōu)化調(diào)整,吸納各類專業(yè)人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務的村居各成立3-5人防火預備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機制。
10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓,組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設(shè)集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設(shè)施。四是做好重點林區(qū)林緣和道路兩側(cè)林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內(nèi)工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務各村居嚴格值班備勤,執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機制。各村居防火卡點按照建設(shè)標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關(guān)鍵時間節(jié)點,對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個村居成立的防火預備隊作用,確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。
2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)置固定宣傳牌10個以上,重點村設(shè)置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設(shè)置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側(cè)及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。
3、嚴格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開展打擊森林火災違法行為專項行動,重點做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴懲森林火災肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導檢查力度。街道紀工委、林業(yè)科、服務區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組,對森林防火任務村進行督導檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務知識應知應會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內(nèi)及時通報。
(一)嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領(lǐng)導包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。
(二)強化督導檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強日常工作督導,落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,責令限期整改,并對整改情況及時回頭看。
(三)嚴格責任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責任。
森林草原防滅火工作實施方案篇十四
__年的森林防火工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在上級主管部門的指導幫助下,認真貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,不斷加強對森林防火工作的領(lǐng)導,春節(jié)后持續(xù)的高溫干旱天氣給我縣森林防火工作帶來的巨大壓力,沒有發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。__年,全縣共發(fā)生森林火災12起,其中一般森林火災3起,較大森林火災9起?;饒隹偯娣e152。88公頃,受害森林面積79。68公頃,受害率為0。51‰,控制率為6。64公頃/次,損失林木10251。2立方米,火案查處率為91。67,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點12個,其中境外衛(wèi)星熱點2個。
一加強領(lǐng)導,落實責任。
全縣各級黨委、政府、指揮部成員單位和林業(yè)部門高度重視森林防火工作,把森林防火擺在重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,狠抓落實。一是早安排早部署,牢牢把住春防工作的主動權(quán)。進入防火期,縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于切實抓好__年森林防火工作的通知》(師政發(fā)〔__〕54號)文件,進一步明確了森林防火的各項制度,并及時召開了全縣的森林防火工作會議,全面安排部署今年的森林防火工作,縣森林防火指揮部制定了《x縣森林防火應急預案》,并對預案的可行性進行了實戰(zhàn)演練,確保預案具有可操作性,預案明確了各成員單位的職責,一旦發(fā)生森林火災,即可啟動應急預案,將森林火災的損失降到最低限度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相繼召開森林防火工作會,全面安排布置森林防火工作。二是認真落實森林防火責任制。認真落實森林防火“三線責任制”,層層簽訂森林防火目標管理責任狀,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門分工負責,全社會齊抓共管的格局。各級黨政一把手帶頭抓防火,戒嚴期內(nèi)深入基層,深入林區(qū),指導森林防火工作,把森林防火工作作為林區(qū)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的大事來抓。三是實行森林防火風險抵押金制度??h政府領(lǐng)導、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、分管領(lǐng)導、林業(yè)站長、指揮部成員都交納了風險抵押金,利用經(jīng)濟手段強化責任制的落實。四是認真執(zhí)行“兩監(jiān)管,三檢查”制度。進入防火期,指揮部成員單位領(lǐng)導分組深入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展森林防火大檢查,認真查找工作中還存在的問題并及時進行了整改。在“春節(jié)”、“元旦”等重要時段,抽調(diào)相關(guān)人員組成工作組深入到高良鄉(xiāng)、五龍鄉(xiāng)兩個重點林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展火險隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改?!扒迕鞴?jié)”前夕,分管林業(yè)的副縣長主持召開了縣森林防火指揮部成員會議,認真分析了清明節(jié)期間我縣森林防火面臨的嚴峻形勢,并就聯(lián)鄉(xiāng)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項檢查作全面的安排布置。通過專項檢查,促進各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火措施的落實。五是落實森林防火工作經(jīng)費。__年,全縣共投入森林防火經(jīng)費99。43萬元,確保了各項工作的順利開展。
二加強宣傳教育,增強防范意識。
宣傳教育是全社會抓森林保護、全民抓防火的重要基礎(chǔ)工作,也上森林防火工作的第一地道工序,切實做到防火期未到宣傳教育先行,在宣傳形式、宣傳內(nèi)容上力求創(chuàng)新,讓廣大群眾在森林防火宣傳教育中受到了警示、得到啟示,不斷增強了全民的森林防火意識。一是通過廣播、電影、電視、專題文藝演出、發(fā)放宣傳資料等方式開展森林防火宣傳。在全縣各村委會及重點林區(qū)放映森林防火宣傳電影110余場次,用廣播電視播放森林防火重要新聞,在縣、鄉(xiāng)主要街道懸掛森林防火宣傳布標,全縣共計發(fā)放戶主保證書84000份,刷新宣傳標語1600余條,張貼《x縣__年森林防火命令》2500張,張貼《云南省森林防火命令》800張,全縣共召開各種村級森林防火宣傳會議110余次,縣森林防火指揮部組織開展森林防火宣傳2次,出動車輛81臺次,發(fā)放宣傳資料3300余份。二是實施森林防火標牌工程。在林區(qū)要道、風景區(qū)及國道附近新建和刷新永久性宣傳碑(牌)95塊,形成了強大的森林防火宣傳攻勢。三是扎實做好新《森林防火條例》宣傳工作,全縣共召開會議宣傳20余次,廣播、電視宣傳500余次,懸掛標語橫幅60余條,印發(fā)宣傳光碟200張,集中到集市宣傳17次;在林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)、學校和林區(qū)要道張貼或發(fā)放《森林防火條例》宣傳資料,增強社會宣傳效果;編排文藝節(jié)目,組織文藝下鄉(xiāng)活動到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林區(qū)村(組)及縣城廣場開展專題文藝演出10場,取得了較好效果。四是開展警示教育。抓住正反兩方面典型事例開展宣傳,用近年偵破查處的森林火災典型案例在群眾中開展警示教育,讓廣大群眾引以為戒,吸取教訓,警鐘常鳴。五是以首屆中小學生森林防火宣傳周為契機,在林區(qū)學校開展“五個一”宣傳教育活動。廣泛深入的森林防火宣傳,不斷增強基層林區(qū),特別是山區(qū)群眾的森林防火意識,把森林火災的預防和撲救轉(zhuǎn)化為自覺行動。群眾的森林防火意識普遍增強,野外用火進一步規(guī)范,防范意識逐步增強。
森林草原防滅火工作實施方案篇十五
對標習近平總書記對涼山州西昌市森林火災的重要指示批示要求,聚焦習近平總書記在中央政治局常委會上發(fā)出的“四問”,根據(jù)國務院森林草原防滅火工作督導組要求和全州森林草原防滅火專項整治工作部署,結(jié)合自身工作,現(xiàn)將個人心得體會報告如下。
去年以來,涼山州連續(xù)發(fā)生2次森林火災造成大量人員傷亡,習近平總書記先后作出一系列重要指示,李克強總理等中央領(lǐng)導同志作出重要批示要求。尤其是習近平總書記在中央政治局常委會上發(fā)出的“有沒有預案?專業(yè)滅火力量夠不夠?有沒有大飛機?有沒有防火道、隔離帶?”的“四問”,可謂是一針見血、擲地有聲、振聾發(fā)聵,指出了防滅火工作中存在的突出問題和短板弱項。
“國務院督導組對一個省的森林草原防滅火工作進行專項整治督導,在歷史上還是第一次”。這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,體現(xiàn)了對防控重大風險和森林草原防滅火工作的高度重視。5月22日,督導組一行深入我州開展專項整治督導,更是充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對阿壩工作和全州廣大干部群眾的關(guān)心關(guān)懷。開展此次專項督導是對我州森林草原防滅火工作的一次“全面體檢”,對于我們?nèi)轿徽膯栴}、加快補齊短板弱項,不斷提升森林草原火災綜合防控能力和撲救水平,是有力的監(jiān)督和有效的促進,意義十分重大。我們必須提高政治站位,提升思想認識,樹牢新發(fā)展理念和“生命至上,安全第一”的思想,增強樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
從全省來看,今年以來全省火災事故頻發(fā),尤其是涼山州“3.30”木里森林火災造成大量人員傷亡,教訓深刻、代價慘痛。從全州來看,今年以來,我州紅原、馬爾康、金川相繼發(fā)生森林草原火災,雖未造成人員傷亡,但充分暴露了我們在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。我州森林草原面積大,防控戰(zhàn)線長、防滅火專業(yè)設(shè)備,技術(shù)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出,全州森林草原防滅火工作風險多、壓力大、任務重。加之我州位于青藏高原東南緣,地理位置和地形條件決定了自然災害多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā),森林草原防火、山洪泥石流防范、地災防治等多項工作交叉疊加,任務艱巨繁重。從個人來看,由于沒有分管森林草原防火和安全生產(chǎn)工作,對森林草原防滅火、地災防治、防汛度汛和安全生產(chǎn)工作思想認識不深、主動研究不多,一定程度上存在消極思想和畏難情緒,未完全將管業(yè)務與管安全有效融合起來,在落實“一崗雙責、齊抓共管”要求上有差距。
中央省委有號召,我們就要有行動;州委有部署,我們就要有落實。對標州委安排部署,結(jié)合自身分管工作,緊扣個人存在問題,一是思想認識再提高。認真學習貫徹習近平總書記對四川省涼山州西昌市森林火災的重要指示精神,堅定落實國務院督導四川省森林草原防滅火專項整治工作動員會議部署要求,深刻認識開展專項整治的重要意義,堅決清除各種盲目樂觀思想、堅決消除視而不見的麻痹作風、堅決去除消極畏難情。二是責任擔當再壓實。堅決服從州委州政府工作安排,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失責追責”要求,嚴格落實屬地屬事責任,主動配合督導工作,積極履行州森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導小組成員職責。三是整改任務再明確。嚴格按照《阿壩州森林草原防滅火專項整治工作實施方案》安排部署,全力協(xié)助陶劍鋒副州長抓好防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項整治,會同發(fā)改、財政、應急、林草、消防等部門,督促各縣(市)、各部門增加防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,配齊改善裝備性能等工作為重點,著力解決應對處置森林草原火災特別是重特大森林草原火災能力不足的問題。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委省政府、州委州政府的具體安排上來,深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加扎實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效,以實際行動和效果切實做到“兩個維護”。
森林草原防滅火工作實施方案篇十六
我鎮(zhèn)20__年護林防火工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的正確指導,我們把資源保護及護林防火工作作為全鎮(zhèn)工作的重點,堅持發(fā)展與保護同步,宣傳與防范結(jié)合,取得了一定的成績,現(xiàn)將我鎮(zhèn)森林防滅火工作總結(jié)如下:
一、切實加強領(lǐng)導,不斷完善護林防火責任制。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防滅火工作,將其擺在重要議事日程,建立健全護林防火的領(lǐng)導班子,成立由鎮(zhèn)長張雄飛為組長,副鎮(zhèn)長、武裝部部長石家偉為副組長,其他相關(guān)同志為成員的護林防火工作領(lǐng)導小組。做到層層有人抓,處處有人管。
二、深入持久地開展森林防火宣傳教育工作。
保護森林,發(fā)展林業(yè),是一項社會性很強的工作,為此,我們開展了深入持久的護林防火工作。在全鎮(zhèn)及各村召開專題會議,廣泛開展護林防火宣傳活動,認真貫徹執(zhí)行森林消防的方針、政策和法律法規(guī)。按照森林防火責任制,明確責任人,政府與學校、駐鎮(zhèn)企業(yè)、村均簽訂責任書,村與組層層簽訂責任書。在宣傳活動中,在各村重要路段懸掛橫幅10條,在林區(qū)要道路口書寫標語80余條。全覆蓋走訪農(nóng)戶進行宣傳,發(fā)放“清溪鎮(zhèn)告農(nóng)戶農(nóng)事用火管理通知”“清溪鎮(zhèn)墳墓主森林防火告知責任書”宣傳單4000余份,利用各村微信群,qq群進行防火知識的宣傳。
三、嚴格火源管理,嚴格執(zhí)行用火管理制度。
我鎮(zhèn)堅持把野外火源管理作為森林防滅火工作的中心,把管人與護林結(jié)合起來,標本兼治。一是堅持戒嚴期禁止一切野外用火,有煙就查。二是在重點林區(qū),重點節(jié)日如“春節(jié)”、“清明”、“三月三”組織人員進行巡山護林,重點治理,嚴防死守。加強對火源管理:一是加強對學生和小孩的教育管理;二是對“五種人”實行造冊登記,統(tǒng)一落實監(jiān)護人;三是執(zhí)行嚴懲第一把火,嚴禁火種入山。
四、嚴格值帶班制度,確保政令暢通。
進入防火期后,鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室和各村認真執(zhí)行24小時值班制度,并做到隨叫隨到,堅守崗位,工作盡職盡責,保證政令暢通,發(fā)生火情能夠得到迅速及時處理。
一旦發(fā)生火情,立即組織人員撲救,并及時上報。堅決貫徹“打早、打小、打了”的撲火原則。在撲救工作中,各部門協(xié)調(diào)配合,確保撲救工作的順利開展。山火撲滅后,安排人員留守火場,防止死灰復燃,指揮人員在清點完撲火人員后,安全有續(xù)撤離現(xiàn)場。
我鎮(zhèn)將繼續(xù)認真貫徹落實國務院督導四川省森林草原防滅火專項整治會議精神,切實貫徹黨的林業(yè)方針,在縣委、縣政府的領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的領(lǐng)導下,努力把森林防滅火工作抓得更好,確保平安穩(wěn)定。
森林草原防滅火工作實施方案篇十七
各位領(lǐng)導,同志們:
大家好!
進入今年森林防火特別防護期,尤其是在國慶、重陽兩大節(jié)日的關(guān)鍵時期,市政府召開全市森林防火工作會議,部署全市今冬明春森林防火以及國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。剛才,祖飛同志通報了全市森林防火工作情況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點意見。
去年防火期以來,在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預防和撲救兩大任務,各級黨委、政府和有關(guān)部門共同努力,強化組織領(lǐng)導和災前防范,狠抓各項措施落實,克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學有效應對高火險天氣,實現(xiàn)了有火不成災、不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡的森林防火工作目標,得到省的充分肯定。主要工作成效體現(xiàn)在“三個到位”:一是責任落實到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,認真落實執(zhí)行行政首長負責制,層層簽訂責任書,市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位積極按照《肇慶市處置森林火災應急預案》履行職責,配合抓好各責任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯(lián)互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯(lián)防機制。二是防范措施到位。結(jié)合創(chuàng)建國家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深入開展宣傳教育,提高廣大群眾的森林防火意識。在特別防護期,采取超常規(guī)措施,全面排查整改火災隱患,及時發(fā)布森林火險等級、啟動預警機制并發(fā)布“禁火令”。在高危火險期,在重點地段實行嚴管嚴控,加強巡查和火情監(jiān)測,設(shè)卡設(shè)哨把火源堵在山外林外。三是應急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專業(yè)隊,共570多人。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場均建立半專業(yè)隊和應急分隊,共5700多人,配備充足的防撲火物資和裝備,加強培訓和演練,撲火技戰(zhàn)術(shù)水平不斷提高,多起火情得到及時有效的處置,實現(xiàn)了有火不成災。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識仍有待加強。野外生產(chǎn)生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點死角。二是森林防火隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備有待提高。森林消防隊伍的應急處置能力、技戰(zhàn)術(shù)水平和后勤保障能力,以及防火設(shè)施設(shè)備尚未達到有效控制重特大森林火災發(fā)生的要求。
各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當前的一項重點工作,按照市委、市政府的要求,精心組織,狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡。
一要強化責任意識。按照行政首長負責制的要求,全面落實森林防火層級責任制,把防火責任落實到村,落實到農(nóng)戶,落實到人。尤其要抓好重點單位、高火險區(qū)、敏感地區(qū)的責任落實,保證領(lǐng)導責任有人擔、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運用多種手段和形式宣傳普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護林防火知識,引導廣大群眾遵章用火、依法護林。要有針對性地深入xx居民點和作業(yè)點、林緣農(nóng)戶、中小學校,集中宣傳野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態(tài)報道,及時宣傳國內(nèi)外重大森林火災事例和森林防火典型案例,加強防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。
二要強化火源管理。要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,科學合理安排和疏導生產(chǎn)用火,嚴格規(guī)范xx用火行為。要抓好重點時段防火措施的落實,尤其在重大節(jié)假日等森林防火關(guān)鍵期,必須控制“重點人群”,堅持設(shè)卡防控進山人員,加強火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴格按照省每5000-6000畝配備1名巡山護林員的要求落實好人員,并把經(jīng)費納入地方財政預算,盡早建成覆蓋全市的森林防火巡山護林體系,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火災消滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開展森林火災隱患大排查活動,對排查出的隱患限期整改,特別要抓好高火險區(qū)、重點部位、重點地段的檢查督促,及時消除隱患。
三要強化應急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢,切實做到及時預警、全面監(jiān)測、分級設(shè)防、信息共享、聯(lián)動處置。要堅持24小時值班帶班制度,保證每個衛(wèi)星熱點得到及時查實和反饋,每起森林火情第一時間得到有效處置。要加強協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應,實施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底,努力提高林火當日撲滅率,力爭有火不過夜,把山火消滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎(chǔ)在預防,預防的關(guān)鍵在隊伍,各地要把森林防火專項經(jīng)費納入本級財政預算,為撲火隊伍建設(shè)提供有力的資金保障。要加強撲火機具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術(shù)的演練,提高防火隊員的科學撲救水平。要做好設(shè)備設(shè)施保障,及時檢修撲火機具、補充物資裝備,加強通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時刻管用夠用。
重陽節(jié)是森林防火和安全防護工作的重點時段,今年重陽節(jié)與國慶節(jié)重疊,預計登山人員增多,安全防護和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點,采取有力措施,切實抓好國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。
一要加強組織協(xié)調(diào)。重陽節(jié)的安全防護工作主要有三個方面:一防森林火災,二防安全事故,三防治安事件。各地、各有關(guān)部門要按照《肇慶市人民政府辦公室關(guān)于切實做好重陽節(jié)期間安全防護和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負責人掛帥的防護指揮部,明確分工,落實責任,做到每個地段、每個進山路口、每個崗都有領(lǐng)導掛點、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調(diào)度,公安部門還要做好治安防范,氣象部門要做好天氣和森林火險預警預報,衛(wèi)生部門要做好救護的準備,各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運轉(zhuǎn)流暢。在做好安全防范的同時,也要做好隨時應對突發(fā)事件的準備,各級應急搶險隊伍、森林消防專業(yè)隊伍、半專業(yè)隊伍要處于高度的應急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災能得到快速有序有效處置。
二要嚴管野外火源。各地要在主要登山點安排足夠的防守人員,在各個入山路口設(shè)立臨時檢查站,對進山人員進行檢查和宣傳,在登高的主要道路要進行流動巡查,嚴禁進山人員攜帶火種進山,嚴禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進入寺廟的要到指定地點燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負責全市重陽節(jié)期間的森林火災防控,尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門要做好本轄區(qū)的森林火災防控。重陽節(jié)過后,還要繼續(xù)抓好國慶黃金周期間的森林防火工作,嚴格按照原定的防護工作方案,抓好落實,確保安全。
三要保障登山安全。重陽節(jié)期間,很多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特別是今年重陽節(jié)恰逢國慶黃金周,預計有很多市民于重陽節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過夜,存在很大的安全隱患和風險,要特別注意一些非景區(qū)的登山點,對不具備登山條件或防護措施不落實的地段,堅決封住不準登山。開放登山點的旅游景區(qū)要安排工作人員做好服務和人流的疏導工作,并在危險地段設(shè)置警示牌,開放登山點的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設(shè)置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點登山區(qū)的管理單位要制訂防護工作方案,并安排足夠人員,把防護工作落到實處。
同志們,做好森林防火和安全防護工作,事關(guān)全市森林生態(tài)建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要以高度的責任感和使命感,全力以赴做好國慶、重陽節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項活動安全有序,讓全市人民過一個平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
森林草原防滅火工作實施方案篇十八
森林草原火災是危害森林資源的敵人,不僅破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè),而且危及人民生命財產(chǎn)安全。為了增強森林草原火災的預見性和主動性,快速、有序、科學、安全地撲滅森林草原火災,有效地落實各項預防措施,早安排、早準備、早宣傳、早發(fā)動,最大限度地減少森林草原火災的危害。本計劃是根據(jù)上級的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況制定的。
近年來,由于天保工程和退耕還林工作的實施,我鎮(zhèn)森林資源得到了有效保護,森林覆蓋率逐漸上升,但同時也增加了森林草原防火工作的難度。有鑒于此,做好森林草原防火基礎(chǔ)工作迫在眉睫。
(020年12月底前完成鎮(zhèn)級、村級義務撲火隊伍的組建,并成立領(lǐng)導小組,實行值班制度。
(2)2021年1月底前實施墳墓主人等監(jiān)測措施,嚴格審批各種野外用火,加強森林草原防火宣傳。
(3)2021年1月底前完成森林草原防火宣傳,刷新添加標語,發(fā)放護林防火戶主責任狀,統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)。
(4)2021年1月底,簽署五類人、住山戶和中小學防火責任書,組織義務滅火隊員進行森林草原防火知識培訓。
整個防火戒嚴期,特別是節(jié)假日期間,認真落實各重點地段、路口及重要時段的入山登記,加大巡山護林力度,嚴禁所有野外用火。
(1)從12月1日到次年6月15日,鎮(zhèn)林草站和村委會消防機構(gòu)實行24小時值班制度,由領(lǐng)導帶班。
(2)地面火災監(jiān)測任務主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護林員承擔,鎮(zhèn)林草站和護林員必須按規(guī)定按時上崗,嚴格監(jiān)測火災。
(3)任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)火災,應立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機構(gòu)。
報告。
鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、村委會防火機構(gòu)接到火災報告后,必須立即動員滅火隊伍進行滅火,并逐級上報。
施:
1.積極主動組織人員進行撲救,并詳細了解火情發(fā)展動態(tài)。
3.時時保持通訊暢通,隨時調(diào)度火場情況,認真做好火情動態(tài)記錄,整理有關(guān)資料,做好向上級指揮部匯報的準備工作。
4.根據(jù)火場形勢,需要縣級專業(yè)撲火隊支援的,應按順序做好救災準備工作,需調(diào)動森警部隊的應立即通過縣向州指揮部進行請示。
(一)森林草原火災的撲救。撲救森林草原火災要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),因地制宜,宜攻則攻,宜守則守,按不同地形、林分狀況、火災類型、風速、風向、火勢等情況,制定撲救。
方案。
;在條件有利時,一鼓作氣分別控制火勢,把火災消滅在初發(fā)階段,做到有火不成災,杜絕大火災。撲救火災的過程中,鎮(zhèn)人民政府負責組織人員和安排專人負責后勤補給工作;鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負責帶領(lǐng)鎮(zhèn)級專業(yè)隊進行明火的撲滅工作;各成員單位按照簽訂責任狀上的職責內(nèi)容各司其職;村委會負責帶領(lǐng)撲火人員運水和清理余火及火場看守工作。
(二)森林草原火災的指揮。森林草原火災屬搶險救災,必須嚴肅紀律,明確責任人,明確撲火責任區(qū),撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動,小的森林草原火災由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長進行指揮,所長不在場的情況下,由副所長進行指揮,大的森林草原火災由縣森林草原防滅火指揮部部長進行指揮,特大森林草原火災由上一級指揮員進行指揮。指揮時,人員不得擅自離開火場,凡不聽指揮的,事后由現(xiàn)場指揮所報同級政府追究責任。森林草原火災撲滅后,要認真清除余火,守護現(xiàn)場,防止死灰復燃。留守人員要對火場進行死看死守,確定無殘火、無復燃條件后才能撤離。
森林草原火災案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會協(xié)助縣公安局森林警察大隊共同負責,當?shù)夭块T、群眾要積極提供線索,提高破案率,對隱瞞不報的要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理;在查處后,對肇事者和相關(guān)責任人要依法追究法律責任和刑事責任。
森林草原防滅火工作實施方案篇十九
為建立反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的`能力,將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》及其他法律和政策,制定本預案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災威脅的群眾,做好火災撲救人員的安全防護,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓的人員參加撲救森林火災?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務,在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災撲救任務時,駐深武警設(shè)立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災撲救任務時,依照《參加搶險救災條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀。
隨著我市森林資源保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季雨水較少,風干物燥,是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍。
威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的森林火災;
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
有可能向周邊城市蔓延的森林火災;
屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災;
需要市支援撲救的森林火災。
2.1應急組織機構(gòu)與職責。
市處置突發(fā)事件委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導機構(gòu),市應急管理辦是其日常辦事機構(gòu)。
掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災;
組織森林防火科學研究;
配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災案件;
進行森林火災統(tǒng)計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu),設(shè)在市城管局。
2.2組織體系框架。
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
總指揮:分管副市長。
常務副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關(guān)部門職責。
市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災工作部署;
提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災隊伍做好處置工作;
全面掌握火場動態(tài),查處火災起因,協(xié)助維護火場治安秩序;
評估災后直接損失和間接損失;
擬定事件調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
市應急辦:匯總分析信息,提供應急決策服務,統(tǒng)籌森林火災預警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應急處置工作。
市公安局:搞好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊(現(xiàn)役支隊)要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局:負責森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號;
同時在發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政委:及時撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金。
市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛(wèi)生人口計生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案,確定醫(yī)療救護定點醫(yī)院,組織實施森林火災等突發(fā)事件醫(yī)療救援應急準備和響應工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機構(gòu)開展疾病防控工作。
市民政局:發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時,民政部門應當協(xié)助做好災民的安置工作,向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監(jiān)測,及時查處相關(guān)無線電干擾,為應急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機構(gòu)職責。
根據(jù)火災發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3.1信息監(jiān)測。
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務。
3.2火情報告。
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別。
2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;
3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區(qū),禁止野外用火;
5級,極高火險,極易燃燒,發(fā)生火災不易控制,可能引發(fā)重大火災,嚴禁一切火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好充分防火準備,撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4.1分級響應。
市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內(nèi)森林火災的處置。發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
4.2基本響應程序。
4.2.1撲火注意事項。
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
現(xiàn)場指揮員應組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災應以當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓的人員參加。
4.2.2基本程序。
區(qū)森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事件的報告后,應啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場,了解火災發(fā)展情況,及時向市防火辦領(lǐng)導報告,并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責開展工作。森林火災連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續(xù)燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急。
就近增援為主,遠距離增援為輔;
低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
當需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時,由發(fā)生火災的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達作戰(zhàn)任務。
撲火力量及攜行裝備運輸??鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)。
因重大、特別重大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4新聞報道。
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應急結(jié)束。
森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結(jié)束。
5.1善后處置。
明火撲滅后,火災撲救隊伍應當對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;
對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責。
5.2社會救濟。
市民政局和火災發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時有效醫(yī)治。
5.3保險。
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。
5.4火案查處。
市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作,并指導、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結(jié)。
撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析火災發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處。
構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6.1通訊與信息保障。
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障。
駐深武警、為第二梯隊;
經(jīng)過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運輸保障。
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災的需要,保證供應足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生部門要明確承擔醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6治安保障。
公安部門要制定發(fā)生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8經(jīng)費保障。
6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
將森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障。
在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行"森林防火,人人有責"的宣傳和動員,使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障。
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術(shù)儲備與保障。
市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
7.1公眾宣傳教育。
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;
在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌;
加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓。
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習。
為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預案的內(nèi)容進行演習。各區(qū)及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強撲火救災能力。
8.1預案管理。
本預案是指導各區(qū)森林防火部門制定當?shù)負浠痤A案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市人民政府批準。
8.2解釋。
本預案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負責解釋。
森林草原防滅火工作實施方案篇二十
為深入學_和系列指示批示精神及省、州、縣有關(guān)森林草原防滅火會議精神,在縣森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室的領(lǐng)導和指導下,縣林業(yè)和草原局的高度重視,扎實開展森林草原防滅火專項整治工作。現(xiàn)將專項整治工作情況報告如下。
一、整治工作開展情況。
根據(jù)《森林草原防滅火工作專項整治工作方案》和《2021年森林草原防滅火工作專項整治工作實施方案》計劃安排,圍繞森林草原防滅火體制機制、責任落實、風險防控、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳教育等方面存在的突出問題開展專項整治,自8月中旬開始,我場嚴格按方案計劃穩(wěn)步推進,截止目前已完成第一階段清理排查有關(guān)工作,按計劃開展了第二階段整治提升。
二、主要做法。
(一)場領(lǐng)導高度重視_。
q森林防滅火重要批示精神、彭清華書記在國務院督導四川森林草原防滅火專項整治工作動員會上講話精神以及賓川縣森林草原防滅火專項整治工作會議精神,并研究制定賓川縣國有林場森林防滅安全專項整治工作實施方案。
二是召開職工大會,場長和分管領(lǐng)導對我場森林草原防滅火專項整治工作進行專題部署,將上級指示精神和主要工作安排到各林區(qū)、點片等我場轄區(qū)內(nèi)延伸傳達,做到全覆蓋、無死角。
三是為有效推進我場森林草原防滅火專項整治工作,成立以場長任組長,支部書記任副組長、分管防火的何家旺任副組長,辦公室主任以及防火調(diào)度員為組員的森林防滅火專項整治工作領(lǐng)導小組,負責組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)專項整治工作。
(二)廣泛開展宣傳教育。
一是大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實施辦法等森林草原防火法律、法規(guī),及時、準確宣傳省、州、縣政府關(guān)于進一步加強森林防火工作的指示和意見。
二是開展嚴防森林草原火災的宣傳活動,把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到我場轄區(qū)內(nèi)的每一個家庭、每一位村民。
三是收集和制作以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的永久性、半永久性、臨時性森林防火宣傳標語條幅,在林區(qū)通道、進出路口設(shè)置提示牌等。
四是充分利用村村響廣播、小蜜蜂、防火宣傳車進行宣傳。
五是利用轄區(qū)內(nèi)召開村民大會時機,對廣大農(nóng)戶進行教育引導,不斷強化老百姓管火用火、防范森林火災意識。
(三)健全防滅火體制機制。
一是我場進村入戶與各農(nóng)戶、放牧人員、墳主簽訂《森林防火責任書》。
二是我場組建了一支以青壯力量為主的防滅火專業(yè)撲火隊伍,適時開展應急演練,提升演練處置能力,力爭做到在火災萌發(fā)階段快速到位,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
三是建立生態(tài)護林員考核考勤制度,要求每月巡山護林不少于22次,明確管護區(qū)域和管護責任,發(fā)揮生態(tài)護林員在森林草原防火工作中的前哨作用,發(fā)現(xiàn)隱患和火情及時處置和上報。
四是建立24小時值班值守制度,確保一有險情,信息通暢,處置及時。
(四)細致抓好隱患排查。
一是建立賓川縣國有林場森林防滅火專項整治工作重大風險、突出問題、整改任務和完善制度“四個清單”,細化責任分工,明確責任人和整改完成時限。
二是排查轄區(qū)內(nèi)“五種人”落實監(jiān)護人,明確監(jiān)管責任,加強“五種人”的行為監(jiān)管監(jiān)控。
三是明確轄區(qū)內(nèi)墳主,由各林點、片區(qū)負責引導墳主親屬文明祭祀、安全祭祀。
四是與電力部門建立溝通協(xié)調(diào)機制,聯(lián)合開展林區(qū)輸配電設(shè)施火災隱患排查,消除因樹枝耷拉在電線上可能引發(fā)火災的隱患。
三、當前專項整治中存在的`問題、不足和困難。
(一)應急物資儲備不夠充分。
二是現(xiàn)有滅火物資器材不能滿足應急能力建設(shè)。
(二)應急處置能力有待提高。
雖然在我場轄區(qū)內(nèi)各林點、片區(qū)開展了火災救援應急演練,但缺少應急處置能力的指導和實戰(zhàn)經(jīng)驗,一有火情可能導致新的意外發(fā)生。
(三)防火宣傳教育有待深入。
二是接受森林防火宣傳教育人群有漏洞,特別是常年在外務工人員,每年春節(jié)回家上墳祭祖,可能因防火意識不強,疏忽森林火災的防范工作。
四、下步整改落實措施。
(一)持續(xù)開展防火宣傳。
一是把握重點內(nèi)容,突出《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的學習貫徹,大力宣傳森林防滅火知識,采取開會學習、進校宣講、出動防火宣傳車、懸掛防火橫幅等形式,營造“燒山坐牢”的嚴厲氛圍,提高干部群眾防火思想意識。
二是把控重點人員,加強對“五種人”的監(jiān)護人森林草原防火知識宣傳,確保管理好“五種人”的生活行為,嚴禁其生活中及野外用火。確保防火宣傳全覆蓋、無死角。
(二)深入推進專項整治堅持以問題為導向,圍繞工作部署、責任落實、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和風險防控等方面,扎實開展隱患排查和問題整改工作,有效化解影響制約森林防滅火的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題,消除盲區(qū)漏洞,補短板、強弱項。
一是優(yōu)化應急預案,針對季節(jié)變化和人員調(diào)整,及時修訂和完善我場森林草原火災應急處置預案,確保其科學性、適用性。
二是強化隊伍建設(shè),尤其針對應急處突能力弱的問題,邀請縣林業(yè)和草原局專業(yè)部門機構(gòu),加強對應急處置能力提升的指導,確保出現(xiàn)火情,迅即能動,拉得出、聯(lián)得上、撲得了。
三是強化物資儲備,及時向上級主管部門爭取建設(shè)項目和補充防火物資,力爭達到確保每名專業(yè)隊員的人身安全。
五是突出隱患整改,清理隔離帶內(nèi)可燃物,隔離帶兩側(cè)樹木注意修剪,同時確保林區(qū)通道基礎(chǔ)設(shè)施完好:降低林緣林下可燃物載量,規(guī)范管理可燃物,集中組織清理林緣林下及隔離帶內(nèi)可燃物。
今冬明春,是森林火災易發(fā)期、多發(fā)期,防火形勢異常嚴峻,我場將以此次森林防滅火專項整治工作為契機,深刻汲取西昌“3.30”火災慘痛教訓,舉一反三,科學研判,嚴密部署,將新冠疫情防控和森林防滅火工作有機結(jié)合,切實從源頭防范化解森林火災重大風險,嚴防森林火災事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。
森林草原防滅火工作實施方案篇二十一
20__年度大理州森林草原防滅火工作,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下,在省森林草原防滅火指揮部、省林草局、省應急管理廳以及南方航空護林總站的大力支持幫助_深入學習領(lǐng)會黨中央關(guān)于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災和森林草原防滅火的重要論述和重要指示批示精神,緊扣新時代改革發(fā)展新形勢新要求,始終堅持“預防為主、防滅結(jié)合、高效撲救”的工作方針,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全州上下采取嚴而又嚴、細而又細、實而又實的超常規(guī)措施,不斷加強預防、撲救、保障三大體系建設(shè),森林草原火災綜合防控能力和依法治火、科學防火水平全面提升,堅決防范和遏制了重大、特別重大森林草原火災事故發(fā)生,最大限度保護了人民生命財產(chǎn)和森林草原資源安全,為全州經(jīng)濟社會可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會營造良好安全的社會環(huán)境。
20__年12月1日進入防火期以來,全州各級黨委、政府、森林草原防滅火指揮部和林草局上下同心、齊心協(xié)力、科學應對,牢牢把握住防火工作的主動權(quán),以野外火源管理為中心,以落實森林防火責任制為重點,以依法治火和宣傳教育為主線,以提高森林草原火災應急能力為手段,嚴格落實森林草原防滅火各項防控措施,緊緊抓住關(guān)鍵人、關(guān)鍵時期、關(guān)鍵區(qū)域三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把各項防控任務落細落小落實,切實做到工作早部署、宣傳早發(fā)動、措施早落實、火患早排除、應急早準備、火情早處置,有效防范了森林草原火災的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,截至6月15日,共接收國家衛(wèi)星熱點通報76個(重復通報55個),發(fā)生森林火災9起,過火面積1200.55公頃、受害森林面積388.52公頃,火案查處率為77.78%,當日撲滅率為66.67%,沒有發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故,圓滿地完成了省政府下達我州的各項森林草原防滅火目標任務。
(一)堅持高位推動,組織領(lǐng)導到位。一是進入防火期之際,為認真貫徹落實全國、全省冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神和州委州政府的決策部署,州人民政府于20__年11月29日組織召開了全州森林草原防滅火工作電視電話會議,全面安排部署20__年森林草原各項防控工作,各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時組織召開專題防滅火會議,逐級壓實森林防滅火責任,層層細化分解具體任務,切實把第一責任人、主要責任人、重要責任人和直接責任人落實到森林草原防滅火工作的全過程。二是進入高火險期,為進一步貫徹落實全國、全省春季森林草原防滅火工作電視電話會議精神,州人民政府第50次、52次常務會議專題聽取了有關(guān)工作情況匯報。州人民政府于3月13日召開全州森林草原防滅火工作電視電話會議,全面總結(jié)梳理進入防火期以來各成員單位及督促檢查組、明查暗訪組對全州進行督查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,要求各縣市堅持問題導向,進一步壓實責任,進一步細化措施,切實抓好整改落實,全力以赴做好高火險期森林草原防滅火工作。三是州委書記、州長多次對火災撲救和全州森林草原防滅火工作作出指示批示,提出明確要求,特別4月1日全省森林草原防滅火工作緊急電視電話會議后,為迅速貫徹落實阮成發(fā)省長的講話精神,州人民政府立即召開緊急會議,對全州森林草原防滅火工作再安排、再部署、再強調(diào)。四是州委、州人民政府緊急下發(fā)《關(guān)于切實做好當前森林草原防滅火工作的緊急通知》,要求各級森林草原防滅火指揮部成員單位于4月2日至3日迅速派出督查組深入各掛鉤縣市,對城市面山、公路沿線、自然保護地、風景名勝區(qū)、森林火災易發(fā)高發(fā)區(qū)、重點聯(lián)防區(qū)、林農(nóng)交錯區(qū)等森林防火重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點對象進行重點督查,查找火災防控工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅決遏制森林草原火情火災高發(fā)態(tài)勢。五是州森林草原防滅火指揮部在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要時段下發(fā)緊急通知,要求制定專項防控方案,加大督促檢查力度,增設(shè)檢查站(卡)、增加巡護人員,延長巡護時間,堅決將火源堵在山下林外,做到防火于未燃之時、成災之前。
(二)突出工作重點,責任落實到位。一是各級各部門嚴格按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求,層層簽訂各類責任狀、責任書,不斷完善“三線責任制”“四個責任人”“五個關(guān)鍵人”的責任體系,逐級落實政府責任、部門責任、領(lǐng)導責任、崗位責任和山頭地塊責任,把主體責任落實到林區(qū)經(jīng)營單位,落實到山頭地塊、到戶、到人,全州共簽訂森林防火責任狀3210份、責任書58.25萬份,發(fā)放戶主通知書63.75萬份。二是各級林草主管部門把森林草原防滅火作為中心工作,做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員共同抓,切實承擔起組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督本地區(qū)森林草原防滅火工作的責任,確保各項防滅火責任和措施落實到位。同時與應急管理、森林公安及森林消防等部門保持密切聯(lián)系,建立聯(lián)席會議、聯(lián)合工作及應急救援等制度,全力做好火災預防及處置工作。三是把森林草原防滅火責任分解細化到各相關(guān)部門,實行州級部門包縣市、縣市級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級部門包村組的包保責任制度,做到支持和服務保障到位、責任區(qū)掛鉤檢查到位。四是在防控關(guān)鍵時段,各級人民政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導親自部署森林草原防滅火工作,親自帶隊深入一線認真督促檢查巡護人員、堵卡執(zhí)勤人員在崗在位及應急保障情況,確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。五是各縣市嚴格執(zhí)行森林防火重點單位責任人公示制度,并在大理州電視臺和大理日報社等媒體對59個行政責任人和67個管理責任人進行公示,進一步細化職責任務,狠抓責任落實,扎實推動各項防控工作落地見效。
(三)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),火源管理到位。一是全州各級始終以疏堵結(jié)合、精準防控為總抓手,緊緊盯住野外火源管控,立足“防”、突出“實”,下最大的決心,用最強硬的措施,以貫徹落實《云南省人民政府20__年森林草原防火命令》《云南省森林草原防滅火指揮部關(guān)于加強森林草原防滅火工作的通告》《大理白族自治州野外用火管理辦法》為契機,以五項100%的野外火源管理制度為重點,將專項檢查、聯(lián)合督查、蹲點巡查、帶裝巡護等手段貫穿于整個防火日常工作中,嚴把生產(chǎn)用火審批關(guān)、火種入山關(guān)、森林高火險期和高火險區(qū)禁火關(guān)、違規(guī)用火打擊查處關(guān)堅決管住野外違規(guī)用火行為。二是州森林草原防滅火指揮部結(jié)合《野外火源治理專項行動工作實施方案》,成立了以州林草局局長為組長,州林草局分管副局長、州森林公安局治安大隊大隊長為副組長的州級專項行動領(lǐng)導小組,各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照州級組織形式,針對本地區(qū)重點防火區(qū)域和突出問題,制定切實可行的工作實施方案,進一步加大重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點工程、重點時段的風險隱患排查力度,集中精干力量,對農(nóng)事用火、祭祀用火、施工用火、野外吸煙、其它用火等引發(fā)火災的主要頑疾進行集中治理。據(jù)統(tǒng)計,全州專項行動共罰款14.76萬元、警告683人次、查處行政案件324人次、出動人員5.37萬人次、行政執(zhí)法1.04萬人次、出動車輛9300臺次、下達隱患整改261份、媒體宣傳3025件、拘留2人、取保候?qū)?人。三是春節(jié)期間,為切實加強重點林區(qū)防火巡護、宣傳和火情監(jiān)測力度,州森林草原防滅火指揮部積極協(xié)調(diào)南方航空護林總站保山站大理基地和州森林消防支隊,利用m26直升機對蒼山、洱海周邊、雞足山等重點部位開展空中巡護;派出兩個中隊共計45人分別到蒼山沿線和雞足山風景名勝區(qū)執(zhí)行森林防火執(zhí)勤任務,加強地面巡護巡邏力度。同時州林草局領(lǐng)導班子全員在崗在位,并分組帶領(lǐng)相關(guān)人員深入森林防火重點區(qū)域、重要部位進行實地督促檢查。四是進入高火險期,進一步強化護林員、草管員隊伍管理,整合各類管護力量,加大巡護執(zhí)勤力度,加密巡護人員,延長巡山時間,增加巡護頻率,增設(shè)堵卡人員,實行早、中、晚反復巡查模式,嚴格管控野外火源。全州共增設(shè)卡點260多個,增加人員近1000人。五是在清明節(jié)、“三月街”民族節(jié)等重點時段,以森林草原防滅火指揮部、森林公安、森林消防支隊及地方專業(yè)撲火隊等部門聯(lián)合的模式,在全州范圍內(nèi)開展為期兩周(4月1日至10日)的“無火清明”武裝巡查和帶裝巡護專項行動,進一步加大野外違規(guī)用火集中治理力度。特別是大理市、洱源縣還出動了交警、巡特警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等武裝力量,加強入山路口、公墓墳區(qū)的巡查力度。據(jù)統(tǒng)計,全州共出動森林公安警力1818人次、林草局工作人員1519人次、森林消防300人次、混編車輛655車次、檢查入山人員1.67萬人、檢查執(zhí)勤點966個、管控重點人員198人、排除火險火情72次、處罰違規(guī)用火16起、勸誡警告教育423人、處罰失火人員14人、散發(fā)宣傳資料1.96萬份、重點區(qū)域巡查1168次、刑事案件立案10起、刑事拘留1人、取保候?qū)?人。六是創(chuàng)新野外火源管理方式,在高火險期采取超常規(guī)措施對重點林區(qū)、重要部位實行出入山掃碼實名登記,實現(xiàn)進出人員流動信息化管理,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理監(jiān)控平臺,精準掌握林區(qū)人員進出情況。
(四)堅持預防為主,宣傳發(fā)動到位。一是各地在做好責任書入戶、公益廣告、手機短信、學?!拔鍌€一”、案例警示、標牌宣傳、森林火險五彩旗“七大”宣傳工程基礎(chǔ)上,充分利用12月宣傳月、3月中小學生宣傳周、4月清明宣傳周和“5·12”防災減災日等活動,大力推動森林草原防滅火宣傳教育進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進家庭,普及科學防火、安全用火和緊急避險常識,營造全民防火的濃厚氛圍。二是各地結(jié)合本地民族特色,利用街天趕集、朝山廟會、婚喪嫁娶等民族特色風俗,充分發(fā)揮移動“小蜜蜂”、鄉(xiāng)村“大喇叭”、“村村通廣播”等優(yōu)勢,制作白族大本曲、彝族山歌等方言宣傳語音視頻,以通俗易懂、喜聞樂見的方式使防火宣傳全覆蓋。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過工作部署會、黨員大會、戶主會等方式進行強化宣傳。三是進入高火險期,州人民政府副州長、州森林草原防滅火指揮部指揮長發(fā)表了電視講話,分兩個階段在大理電視臺播出,呼吁全州廣大人民群眾自覺服從森林草原防火部門的管理,從我做起,從現(xiàn)在做起,切實增強防火觀念,不斷提高防火意識。四是清明節(jié)來臨之際,州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)移動公司大理分公司,及時將森林防火宣傳短信發(fā)送至全州267萬移動手機用戶,倡導文明祭祀,共創(chuàng)平安清明。五是省森林草原防滅火指揮部發(fā)布“從4月3日至5月10日全省林區(qū)實行封閉管理,禁止一切野外用火,嚴格落實防火工作責任制,實施責任倒查和有獎舉報,未經(jīng)批準嚴禁進入林區(qū)”的《通告》后,大理州積極響應,迅速與大理日報社、大理電視臺對接,于當晚在相關(guān)媒體及大理掌上林業(yè)、州林草局網(wǎng)站進行登報、播放,同時下發(fā)通知要求各縣市大力開展《通告》的宣傳印刷張貼,第一時間在相關(guān)媒體進行宣傳,嚴格執(zhí)行林區(qū)封閉管理。六是結(jié)合森林火災多發(fā)的實際,州森林草原防滅火指揮部堅持正面引導和反面典型警示教育有機結(jié)合,聯(lián)合州林草局、州森林公安局、大理廣播電視臺,制作了以“森林防火細微之處要謹慎,一絲一毫不放松”為題的森林火災警示錄短片,在電視、手機、網(wǎng)站等平臺進行循環(huán)播放和轉(zhuǎn)載,持續(xù)掀起森林防火宣傳熱潮。
(五)強化部門職能,督促檢查到位。一是全州森林防火督查采取明查暗訪與隨機抽查相結(jié)合、全面督導與重點督導相結(jié)合的方式,根據(jù)《20__年大理州森林草原防火督促檢查方案》,州指揮部成員單位分成12個督查組,州林草局組成7個督查組在12月、元旦和春節(jié)期間以及高火險期等重點時段,深入城市面山、重點林區(qū)、景區(qū)景點等重點部位和高火險區(qū)及火災多發(fā)高發(fā)區(qū),檢查領(lǐng)導批示貫徹、防火責任、野外火源管控措施、隊伍建設(shè)、應急準備等工作落實情況。二是各縣市結(jié)合實際,制定了森林草原防火督促檢查方案,重點對防火資金落實、野外火源管理、火災隱患整治、護林員人員配備、專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)、應急保障等進行督查,進一步加大責任追究、督查問責力度,切實把森林草原防火各項工作措施責任落實到。據(jù)統(tǒng)計,全州各級共派出各類森林草原防滅火工作督查組、明查暗訪組1479支8988人次,排查風險隱患967次(個、起),提出整改建議126條,下發(fā)整改通知書822份,整改風險隱患760次(個、起)。三是各級森林草原防滅火指揮部采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直達現(xiàn)場的方式,全面加強督促檢查,杜絕隱患排查工作走形式、走過場。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題責令立即整改或限期整改,做好整改情況的跟蹤問效,達到以“督”促“防”,以“查”促“改”的目的。四是州森林草原防滅火指揮部專門下發(fā)督辦通知,對洱源縣和賓川縣4起森林火災進行督辦,要求兩縣迅速查明起火原因,嚴懲肇事者和相關(guān)責任人,并壓實防控責任,做好林區(qū)封閉管理,最大限度減少森林火災發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,全州已約談責任單位1個、通報批評單位6個,通報問責2人、書面誡勉問責5人、約談責任人5人、談話提醒3人、解聘護林員2人。
(六)加強值班值守,調(diào)度指揮到位。一是整個防火期,各級森林草原防滅火指揮部(所)帶班領(lǐng)導一律坐鎮(zhèn)值班室,值班人員嚴格執(zhí)行24小時雙崗值班值守制度和每日森林草原火情零報告制度,全員在崗,嚴陣以待,一旦遇有火情,做到迅速響應、領(lǐng)導靠前組織指揮,及時調(diào)動森林消防隊伍、航空護林飛機、地方專業(yè)撲火隊和應急撲火隊,迅速形成高效指揮系統(tǒng)和戰(zhàn)斗力,在確保人員安全的前提下迅速出擊、重兵撲救、高效處置。二是撲救森林草原火情火災時,在堅持“以人為本、安全第一、科學撲救”原則的同時,嚴格落實“有火必報”“報撲同步”和“歸口上報”制度,積極應對輿情,傳達好領(lǐng)導指示批示精神,調(diào)度好火災現(xiàn)場撲救情況,杜絕遲報、瞞報、謊報導致處置不力,貽誤滅火時機,造成重大損失現(xiàn)象發(fā)生。三是加強衛(wèi)星通報熱點反饋,嚴格落實“熱點核查零報告”制度,力爭在兩小時內(nèi)準確報告熱點信息,對確系地處偏遠、交通不便、通訊不暢等原因造成熱點反饋延時的,及時說明原因。今年全州衛(wèi)星熱點兩小時反饋率高達96%。
(七)健全管理體系,應急能力到位。一是整個防火期間,全州森林消防隊伍、南方航空護林總站保山站大理基地、61支地方專業(yè)撲火隊伍、144支地方半專業(yè)撲火隊伍加強備戰(zhàn),嚴陣以待,確保遇有火情能快速出擊、重兵撲救,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。二是加強預防、撲救、保障三大體系建設(shè),在防火經(jīng)費預算未下達前,經(jīng)請示提前安排州級專項資金426萬元,有力有序開展森林草原防滅火各項防控工作,全州共籌集防火專項資金4596.86萬元,組建專業(yè)森林消防隊61支1.15萬人,半專業(yè)森林消防隊144支3815人,義務撲火隊1802支3.58萬人,基層摩托化應急隊133支795人,儲備了滅火機1952臺、滅火水槍2489支、油鋸942臺、阻燃服3769套、對講機1526只、望遠鏡152臺、水桶7.64萬只、砍刀8893把、消防水車19輛、運兵車30輛,不斷強化專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)、森林防撲火物資儲備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效緩解撲火專業(yè)力量不足、能力不高、裝備陳舊老化、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等突出問題,為實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標提供了堅強保障。三是按照分級培訓原則,對各級撲火指揮員、林火管理員、草管員、火情監(jiān)測員、撲火隊員、護林員和鄉(xiāng)村干部逐級開展培訓,加強撲火安全宣傳教育和應急處置實戰(zhàn)綜合演練,牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,做到火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,確保隊員人身安全。四是各級根據(jù)防滅火機構(gòu)改革實際,進一步健全指揮體系和協(xié)調(diào)機制,建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群治模式,加強會商研判,科學前置力量,確保聞令而動、有火即出,在火災萌發(fā)階段快速到位,力爭將森林火災消滅在初發(fā)階段。同時,全面推行火場清守責任制,留足看守人員,明確清守責任,分段包干,分片負責,徹底將余火余煙清理干凈,嚴防死灰復燃,徹底做到無煙、無火,無復燃、無事故。五是強化航空護林應急保障,專題召開由大理機場、南方航空護林總站保山站大理基地、機組及州應急管理局、州森林草原防滅火指揮部相關(guān)負責人參加的航空護林防火應急保障協(xié)調(diào)會議,進一步完善了機場、基地、機組間的協(xié)調(diào)聯(lián)動和支持保障機制,確保航空護林飛機隨時處于適航待命狀態(tài),為高效開展航空救援提供有力保障。
三、存在的困難和問題。
(一)防滅火機構(gòu)不健全。機構(gòu)改革后,森林防火機構(gòu)撤并、人員轉(zhuǎn)隸,雖然現(xiàn)在機構(gòu)逐步得到重構(gòu),但目前林草部門處于無編制、缺人員的狀態(tài),體制機制優(yōu)勢不凸顯,部門職能職責、運行機制不順暢,全面履行指揮部防滅火的職能職責受到影響。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,科技含量低,特別是防火隔離帶設(shè)置密度較低、防火通道網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)差、預警監(jiān)測和通訊保障手段落后,難以做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早撲滅”。
(三)防火撲火物資短缺。物資儲備能力與撲大火、防大災的要求還有很大差距,基層專業(yè)撲火力量明顯不足,運兵車極度欠缺,撲救高山林火的先進裝備微乎其微,與現(xiàn)實需求相差甚遠,也遠遠低于其它重點地州水平,與國家要求相比更是有很大差距。
(四)專業(yè)撲救力量薄弱。由于經(jīng)費得不到保障,大部分專業(yè)隊易建難養(yǎng),特別是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村民小組的應急撲救工作,連最起碼撲火裝備都沒有,撲救能力低,已成為制約“打早、打小、打了”的重要瓶頸。
四、下一步工作計劃。
(一)全力抓好森林草原火災防控工作。充分發(fā)揮改革優(yōu)勢,形成強大工作合力,建立完善防災減災救災機制體制,加強會商聯(lián)動,強化協(xié)作交流,加快組建各縣市林草部門森林草原防火專門內(nèi)設(shè)機構(gòu),明確職能職責,做到定編定責定崗,配齊配強工作人員,更好地履行林草部門防火工作職責,推動森林草原防滅火各項工作順利有序開展。
(二)加快推進森林草原防火項目建設(shè)。認真對照《大理州森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)先行試點項目》和《云南省大理州森林火災高危區(qū)(高風險區(qū))綜合治理工程建設(shè)項目》建設(shè)要求,加強項目建設(shè)管理,安排專人負責對接聯(lián)系,積極爭取落實配套資金,嚴格按照初步設(shè)計批準的規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容加快組織實施。
(三)全面提升防滅火專業(yè)人員素質(zhì)能力。緊緊圍繞“生命至上,安全第一”的理念,精心組織,超前謀劃,分級分類抓好指揮員、專業(yè)撲火隊伍及從業(yè)人員的技能和業(yè)務培訓,層層把好人員素質(zhì)關(guān)、撲火安全關(guān)、能力提升關(guān),全面提升防滅火專業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和組織指揮實戰(zhàn)技能,確保科學、安全、高效處置森林草原火災。
(四)認真總結(jié)森林草原防滅火經(jīng)驗教訓。認真總結(jié)“十三五”森林草原防滅火工作,充分挖掘各項防控工作創(chuàng)新經(jīng)驗和典型人物,全面梳理撲救高山森林火災實戰(zhàn)經(jīng)驗,深入開展經(jīng)典案例評析,深刻反思找差距,汲取教訓嚴整改,科學提出“十四五”森林草原防滅火基本思路、發(fā)展目標和工作措施,著力建機制、補短板、強基礎(chǔ)、添措施,堅決扭轉(zhuǎn)森林草原防滅火工作被動局面,全面提升森林草原火災綜合防控水平。
(五)努力推進森林草原防滅火工作再上新臺階。準確把握當前森林草原防滅火面臨的新情況、新問題和新挑戰(zhàn),進一步深化思想認識,提高政治站位,強化責任擔當,堅決貫徹落實黨中央關(guān)于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災和森林草原防滅火的重要論述和重要指示批示精神,牢固樹立“寧可千日無火,不可一日不防”思想,以科學的態(tài)度、務實的精神、有效的舉措,從嚴、從實、從細抓好森林草原防滅火工作,努力推進大理州森林草原防滅火工作再上新臺階。
森林草原防滅火工作實施方案篇二十二
各位領(lǐng)導,同志們:
大家好!
為切實抓好我鎮(zhèn)的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,目的在于總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析當前形勢,安排部署今冬明春的森林防火工作。根據(jù)黨委、政府研究的意見,下面,我講三個方面的問題。
去冬今春,我鎮(zhèn)森林防火工作總體情況是好的。鎮(zhèn)黨委、政府加大了護林防火的工作力度,各村、各部門、各單位也切實把森林防火工作納入重要議事日程,落實了領(lǐng)導負責制和責任追究制,形成了齊抓共管,上下聯(lián)動,左右配合的護林防火格局。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是組織領(lǐng)導到位,森林防火責任制得到了進一步加強和落實。去年,鎮(zhèn)黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標管理責任書,進一步明確和規(guī)范了各單位在森林防火工作方面的職責,增強了森林防火工作的壓力感和責任感。防火期內(nèi),特別是森林防火的關(guān)鍵時期,全體鎮(zhèn)村干部真盯實靠,包村、包xx、包地塊,深入查找隱患,解決問題,把森林防火工作的各項任務和措施落到了實處。二是宣傳教育到位,全民防火意識進一步增強。去年以來,我鎮(zhèn)用標語、宣傳車等多種形式,深入宣傳《森林防火條例》和防火知識,各村書寫刷制防火標語400余條,全民防火意識得到了進一步提高,營造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位,森林防火各項制度得到貫徹落實。防火期內(nèi),鎮(zhèn)村兩級都堅決落實專人值班制度,特別是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)點,各村都安排專門人員,到山林墓地巡邏,全體鎮(zhèn)村干部放棄節(jié)假日休息,嚴防死守,密切監(jiān)視,收到了明顯的果。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我們工作中還存在許多不容忽視的問題。今年春天,xx、xxx村都發(fā)生了火情,特別是蜂子窩村這起火災,火勢之猛,過火面積之大屬近幾年少有,剛才劉兆鵬鎮(zhèn)長也進行了通報,相關(guān)責任人也分別上臺作了檢查。對這4起火情,我們已經(jīng)做了嚴肅處理,并按照有關(guān)規(guī)定,堅決予以“一票否決”,取消這4個村今年的評先樹優(yōu)資格。希望大家要從中吸取教訓,引以為戒,全面做好今冬明春護林防火工作,確保不出任何問題。
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作形勢不容樂觀,任務十分艱巨,具體情況主要表現(xiàn)在:一是有林面積大。我鎮(zhèn)是名副其實的林業(yè)大鎮(zhèn)、果品大鎮(zhèn),林木資源豐富,有林面積達到24.7萬畝,果品面積達到10萬畝,森林率高達70%。64個建制村中,有25個與國有沂山林場、九山林場、丹崮林場交界,有5個與黑松林交界,另外還有牛寨林場、蜂子窩林場等眾多集體林場,村莊、耕地與大小林場交融混雜,防火戰(zhàn)線長,任務重。二是氣候條件不利。據(jù)統(tǒng)計,今年我鎮(zhèn)降水量明顯偏低,截止目前還不足500毫米。照此推測,今冬明春的降雨、降雪量也不會太大。但山上草木生長并沒有受到太大影響,仍然生長茂盛,林間、路邊、荒山雜草叢生,進入冬季以后,全部變成可燃物,又多又厚、干枯易燃,對森林防火工作十分不利,增加了護林防火工作的難度。三是進山人員增加。我鎮(zhèn)景區(qū)比較多,來觀光和旅游度假人員的進一步增多,其活動又相對分散,火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內(nèi)還有春節(jié)、元宵節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日,燃放鞭炮、上墳燒紙等現(xiàn)象不可能完全禁止,造成人為火源管理難度加大。四是思想認識不到位。部分鎮(zhèn)村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對森林防火工作認識不高,重視不夠,組織不力,抓得不緊,工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳,但是有的群眾護林防火意識仍然十分淡薄,特別是明年春耕時,村民仍然想方設(shè)法燒荒,火險隱患大量存在。
從以上幾點來看,我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢相當嚴峻,任務十分艱巨,這就要求全體鎮(zhèn)村干部必須以高度的責任感和百倍的努力,抓牢、抓實護林防火的重點環(huán)節(jié),不斷推進我鎮(zhèn)森林防火工作上臺階、上水平。
(一)高度重視,切實將護林防火工作擺上重要議事日程。我鎮(zhèn)山高林密,植被豐茂,森林資源是我們的寶貴財富,發(fā)揮著重要的生態(tài)效益,經(jīng)濟效益和社會效益,抓好護林防火工作,看好、管好、用好這些資源是全鎮(zhèn)干部群眾義不容辭責任。森林火災是一種突發(fā)性強,危害性和破壞性大、處置極為困難的災害,火災一旦發(fā)生,一代人甚至幾代人用血汗換來的綠化成果就會毀于一旦,生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)就會遭受嚴重破壞,搞好護林防火工作關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定。對此我們應當有深刻的認識,必須高度重視護林防火工作,時刻擰緊防火弦,思想上加倍警惕,措施上更加細化,做到警鐘長鳴,長抓不懈,以高度負責的態(tài)度,把護林防火工作擺在十分突出的位置,抓好“長、?!倍?,抓緊抓好,抓出成效,以扎實的工作,有效防范森林火災的發(fā)生。
(二)強化預防,堅決消除森林火險隱患。工作中,大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想,抓好高火險區(qū)、林緣村、進山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學生等重點區(qū)域和人群的管理,進行全方位、立體式的宣傳,引導全鎮(zhèn)人民自覺遵守護林防火要求,落實“預防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學校、各重點xx、各景區(qū),要充分利用張貼宣傳標語、召開廣播會、村民代表會等形式,廣泛深入地開展宣傳教育活動,鎮(zhèn)上也將裝配防火宣傳車,在全鎮(zhèn)巡回宣傳,務求做到橫向到邊,縱向到底,不留任何死角和盲區(qū),大力營造森林防火氛圍。在這里要求,會后,按照500人以上的村10幅以上,500人以下的村5幅以上的標準粉刷固定標語,每天召開廣播會不少于3次,在主要進山路口設(shè)立防火檢查站和警示牌,加強對進山人員的防火宣傳,嚴格檢查、收繳火種,消除火災隱患。各學校在本周內(nèi)要通過主題班會的形式,對全體學生進行一次護林防火教育。會后,各村要抓緊時間進入工作狀態(tài),喇叭要立即響起來,防火標語盡快完成,防火檢查站馬上設(shè)置并運轉(zhuǎn)起來。鎮(zhèn)防火指揮部將在本周內(nèi)將進行一次全面檢查,檢查情況全鎮(zhèn)通報。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護林防火工作的重中之重。在防火期內(nèi)要禁止一切野外用火,嚴禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈,這一點村干部必須在廣播里向群眾講明白,鎮(zhèn)防火指揮部和派出所將加強全鎮(zhèn)巡查,對野外生火冒煙的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,既給予經(jīng)濟處罰又要依法嚴懲。要切實抓好重點部位和節(jié)假日的防火工作,在春節(jié)、清明等重要節(jié)點,鎮(zhèn)村干部要專人到xx、墓地值班站硬崗,死看死守,責任到人。對國有林場、集中連片的集體xx和火災多發(fā)易發(fā)區(qū),要嚴格落實責任,確保護林防火工作面上有人抓,點上有人管,嚴防森林火災發(fā)生。三要抓好防火物資、隊伍建設(shè)。會后,各單位要對現(xiàn)有的防火、撲火工具進行一次全面檢修和完善,及時更新和補充防火工具。各村要根據(jù)人口和面積,準備一定數(shù)量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資,確保用時拿得出。依照屬地管理的原則,各村都要組建2—3人的巡山護林隊伍,每天堅持上山巡邏,發(fā)現(xiàn)火情及時通報。同時要組建一支20—30人的防火突擊隊,并進行一定的專業(yè)知識培訓,確保緊急時候拉得出、打得羸。
(三)加強領(lǐng)導,全面落實森林防火責任制。護林防火,責任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度出發(fā),加強組織領(lǐng)導,細化工作責任,切實履行好各自職責。一要明確細化責任。鎮(zhèn)護林防火指揮部對全鎮(zhèn)的護林防火工作承擔領(lǐng)導責任,要大膽地協(xié)調(diào)各級各部門開展工作,加大防火值班督查、抽查力度,加強對各村、各部門、各單位和重點崗位防火工作責任落實情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理。各片靠片領(lǐng)導、包村干部要牽頭負責,支部書記、單位負責人是本村、本單位防火工作的第一責任人,要主動靠上親力親為抓這項工作,切實擔負起領(lǐng)導責任,出了問題,首先追究第一責任人的責任,確保全鎮(zhèn)“山有人看、林有人管、火有人防、責有人擔”。二要認真執(zhí)行各項規(guī)章制度。各村、各部門要認真執(zhí)行24小時防火值班、領(lǐng)導帶班制度,主要負責同志必須保證24小時通訊暢通,因公外出必須嚴格履行請假手續(xù),堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。各單位要嚴格執(zhí)行火情第一時間報告制度,即:在第一次知道火情信息15分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)護林防火指揮部報告,確保火情信息暢通,不準遲報瞞報,更不準越級上報火情。三要強化責任追究。去年,我們對森林防火工作采取了一系列行之有效的措施,全鎮(zhèn)未發(fā)生大的火情,確保了山林安全。今年,我們對森林防火工作要繼續(xù)實行重獎重罰,按照“冒煙就查、違規(guī)就罰、夠杠就抓”的原則,加大對違規(guī)用火行為的處罰力度。對出現(xiàn)的大小火情,嚴格執(zhí)行“六個一千”制度,罰點火者、支部書記、包村干部、片長、掛片領(lǐng)導和分管領(lǐng)導每人1000元;經(jīng)鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導小組認定,造成較大影響的,在進行經(jīng)濟處罰的同時還要采取組織處理措施,支部書記就地免職,片長、掛片領(lǐng)導、分管領(lǐng)導也要進行相應的處分;對于點火者,只要夠上杠,就要追究治安或刑事責任。對因履職不到位,措施不落實造成嚴重影響的森林火災,以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的責任單位和個人,要嚴肅追究有關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭,既要抓好經(jīng)濟發(fā)展,又要抓好護林防火,千萬不要因為護林防火工作不到位而栽跟頭。
同志們,隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山。森林防火,事關(guān)全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林生態(tài)安全,不可半點馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實地、認真扎實地做好今冬明春森林防火工作,為建設(shè)“幸福美麗九山”做出積極貢獻。
另外,對當前的幾項其他工作,我一并再強調(diào)一下。
關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平,是建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要措施,也是縣委、縣政府今年以來開展的一項重要工作。近年來,雖然經(jīng)過我們的努力,鎮(zhèn)村面貌有了較大改善,但受群眾生活習慣、基礎(chǔ)設(shè)施、保潔隊伍配備等因素的影響,當前,我鎮(zhèn)生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現(xiàn)象仍十分嚴重,垃圾圍村現(xiàn)象在一些村還非常突出??h城管局近期先后多次到我鎮(zhèn)現(xiàn)場檢查,有7個村被通報,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右,省文明辦將采取電話抽訪的形式進行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度抽查,在此,要求各村高度重視這項工作,支部書記要親自抓。下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加大環(huán)衛(wèi)一體工作力度,重點抓好以下幾項工作。一是收取一事一議資金。根據(jù)縣里有關(guān)要求,借鑒其他鎮(zhèn)街的經(jīng)驗做法,鎮(zhèn)黨委、政府決定,按照每人每年20元的標準,收取環(huán)衛(wèi)一體化一事一議資金,采取專款專用的方式,統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管,用于各村保潔員的工資支付和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新修繕。各村要高度重視,做好宣傳,抓緊時間進行征收,12月31日前必須交鎮(zhèn)經(jīng)管站。二是加強保潔隊伍管理。鎮(zhèn)上將全鎮(zhèn)保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一定職責,定制度,定工作量、定保潔區(qū)域、定工資支付,實行全天候保潔。三是加大督導考核力度。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加大對保潔隊伍工作情況的督查和考核,實行隨機督查、一月一考核,發(fā)現(xiàn)工作不到位,按比例扣發(fā)保潔員工資。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),責任重于泰山。安全事故出不得,一旦出了問題,就會“一丑遮百俊”,我們一年來付出的努力都會付之東流。我們一定要認真吸取壽光11.16火災,煙臺11.19特大交通事故教訓,全面抓好安全生產(chǎn)工作。就我鎮(zhèn)來看,應當重點抓好以下幾個重點:一是全鎮(zhèn)所有企業(yè),包括礦產(chǎn)品加工、食品加工企業(yè),加油站等,安監(jiān)站要真正擔起責任,深入排查安全生產(chǎn)隱患,落實整改措施;二是超市、學校等人員密集區(qū)域,特別是校車安全,更應該引起我們足夠的重視,教管辦要采取有效措施,聯(lián)合交警等有關(guān)部門,對全鎮(zhèn)校車質(zhì)量和駕駛員資格進行一次拉網(wǎng)式大檢查,對不符合標準的校車要堅決予以取締;三是食品藥品問題,食安辦、藥監(jiān)所要定期對學生餐廳、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、農(nóng)資經(jīng)銷門市等進行檢查,確保不出問題;四是農(nóng)村危房問題,各村要抓緊時間對本村老舊房屋,特別是孤寡老人的住房進行一次摸底排查,對存在的問題要高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,切實采取措施,努力加以解決,確保不因大風、大雪等發(fā)生安全事故;五是煙花爆竹問題。春節(jié)前后是非法經(jīng)營煙花爆竹的高峰期,工商、派出所、安監(jiān)站等部門要加強監(jiān)管,各村也要履行好監(jiān)督責任,做到不漏村,不漏戶,讓非法生產(chǎn)的小作坊和非法銷售的黑窩點無容身之處;六是社會治安問題。年尾歲末,社會閑散人員增多,給社會治安帶來一定壓力,公安部門要加大打擊力度,從重、從快處理一批違法犯罪分子,始終保持高壓態(tài)勢和強大的震懾作用。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在落實。會后,各村、各企業(yè)要立即行動起來,排查事故隱患,落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實安全生產(chǎn)各項措施不夠,對不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的,要依法嚴管嚴懲,決不能心慈手軟、姑息遷就,養(yǎng)患成災。
關(guān)于國土礦產(chǎn)資源管理。這個問題也是前期黨的群眾路線教育實踐活動中,群眾反映比較強烈的問題,鎮(zhèn)上專門將其列為8項重點整治的內(nèi)容之一。經(jīng)過一段時間的集中治理,我鎮(zhèn)在國土礦產(chǎn)資源管理方面取得了一定成效,秩序有所好轉(zhuǎn)。但我們也要清醒地看到,當前我鎮(zhèn)國土礦產(chǎn)管理的形勢依然十分嚴峻,違法違規(guī)用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現(xiàn)象和偷挖盜采河砂礦石、風景石、風景樹等現(xiàn)象仍然十分猖獗,嚴重破壞了鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和加工經(jīng)營秩序。在這里強調(diào)幾點:一是落實責任。各片負責本片轄區(qū)內(nèi)的國土礦產(chǎn)管理工作,掛片領(lǐng)導、片長是第一責任人,包村干部是具體責任人,村黨支部書記是直接責任人。出了問題就追究上述人員的責任。二是嚴厲打擊。對違法用地、違法建設(shè)和偷挖盜采行為,鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是重拳出擊,嚴厲打擊。規(guī)劃辦、國土所、礦管辦、派出所等單位要加強聯(lián)合執(zhí)法和日常巡邏,該立案的立案,該罰款的罰款,決不手軟。三是加強考核。將國土礦產(chǎn)資源管理工作納入農(nóng)村工作千分制考核,與各片和村干部的評先樹優(yōu)、工資發(fā)放相掛鉤。發(fā)生一起違法違規(guī)行為的,進行通報批評,并責令整改;發(fā)生二起以上的,除責令限期整改外,按比例扣發(fā)村干部工資。
森林草原防滅火工作實施方案篇二十三
20__年春季我縣森林防火工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下和省、市森林防火指揮部的指導下,做到周密部署,精心組織,科學安排,在全縣人民的共同努力下,今年春季全縣無發(fā)生森林火災,維護了林區(qū)社會穩(wěn)定,保護了生態(tài)資源。現(xiàn)將春季森林防火工作總結(jié)如下:
一、貫徹落實全國春季森林防火工作。
電視電話會議精神3月1日下午縣森林防火指揮部成員單位在縣政府視頻會議中心參加20__年全國春季森林防火工作電視電話會議,縣長沈建平和副縣長陳樹林參加會議。會上副縣長陳樹林簡要回顧了20__年我縣森林防火工作,全面部署我縣春季森林防火工作。縣長沈建平就抓好春季森林防火工作強調(diào)六點意見:一要增強責任意識;二要嚴格落實森林防火行政首長負責制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,一把手要親自抓工作部署,研究解決春季森林防火工作;三要認清當前森林防火工作面臨的形勢;四要強化值班調(diào)度及科學處置;五要做好森林火災綜合保險宣傳工作;六要嚴肅追究森林火災肇事者。
二、強化責任,層層落實責任制。
縣委、縣政府把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓,立足于“早”,突出于“實”,把握于“防”,全面加強森林防火工作的組織領(lǐng)導,做到“三落實一強化”:一是落實森林防火目標管理責任制,層層簽定責任抓落實;二是落實森林防火指揮部成員單位掛鉤制度和工作規(guī)則;三是貫徹落實行政領(lǐng)導責任追究制度,實行獎罰相結(jié)合;四是強化責任,把責任制細化分解到每個成員、每個村,做到每個山頭、地塊有人管,村村有人抓的工作格局。
三、注重宣傳,提高實效。
森林防火宣傳教育工作繼續(xù)堅持“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳森林消防安全、消除森林火災隱患、保障人民群眾生命安全作為森林防火工作的第一要務,印發(fā)了《華安縣20__年森林防火宣傳教育工作方案》,組織開展春季森林防火宣傳月和隱患排查活動??h森林防火指揮部、縣林業(yè)局結(jié)合《春牛圖》的內(nèi)容,印發(fā)了《護林防火責任書》5萬份;在省道金上線和圍禾線及進村路口設(shè)置不銹鋼防火宣傳牌121幅;3月12日在華林大廈開展森林防火宣傳活動,宣傳森林防火和森林火災防災、減災等內(nèi)容,發(fā)放《森林防火條例》450份、華安縣森林防火責任書(春牛圖)280份、森林防火撲救常識300余冊??h森林防火指揮部出動防火宣傳車和武警漳州森林大隊到91個行政村以《森林防火條例》為核心,野外安全用火知識和可燃物計劃燒除為重點的宣傳活動。清明期間華豐、仙都和沙建等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中組織開展以“平安祭掃,文明清明”為主題的森林防火宣傳教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會通過張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、警示短信等方式宣傳森林防火。通過全方位大力宣傳,在全縣形成學習貫徹《森林防火條例》的良好環(huán)境和濃厚輿論氛圍,增強了全民森林防火意識,同時強化各項防火措施的落實。
四、強化火源管理,消除火災隱患。
一是完善護林防火管理制度,建立健全村規(guī)民約;二是落實農(nóng)田林緣可燃物計劃燒除技術(shù)規(guī)程和實施方案。春季以來我縣計劃燒除面積117公頃、42個行政村;三是嚴格執(zhí)行生產(chǎn)性用火審批制度。在高火險期及時發(fā)布2次禁火令,停止一切野外用火。到目前共審批野外用火47宗,面積5200畝;四是加強野外巡查,護林員到崗到位,實行分片分區(qū)域巡查。在節(jié)假日、高火險期等重要時段,組織林業(yè)執(zhí)法大隊、森林公安、林區(qū)護林員野外巡查,加強對野外違章用火的打擊力度;五是落實監(jiān)護責任人,加強對癡、呆、傻人員的監(jiān)管力度,確保監(jiān)護對象做到“六不準”;六是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣已完成50公里防火林帶建設(shè)。
五、加強防火值班,確保信息暢通。
縣鄉(xiāng)兩級實行全年森林防火24小時專門值守和領(lǐng)導帶班制度,做到責任明確,任務到人,不脫崗漏崗,確保信息暢通。一旦發(fā)生火警,立即組織人員撲救,爭取把火災損失降低到最低程度??h政府和防火辦隨時對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)、國有林場的防火帶值班情況進行不定時抽查,對值班制度不健全的單位給予通報批評。
六、加大森林火災綜合保險宣傳力度。
縣森林防火指揮部、縣林業(yè)局協(xié)同保險公司大力開展森林火災綜合保險宣傳活動,讓林農(nóng)知道并了解森林火災保險,并借機大力宣傳野外安全用火知識、森林防火法律法規(guī)等,確保森林火災綜合保險這項利民惠民政策能落到實處。3月份與保險公司簽訂生態(tài)公益林綜合保險50.3萬畝。
七、加強檢查監(jiān)督工作。
縣森林防火指揮部組織防火辦及林業(yè)局工作人員到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、開發(fā)區(qū)、國有林場檢查督促宣傳活動和隱患排查工作開展情況,將檢查結(jié)果作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度森林防火責任制考核依據(jù)。
今后我縣的森林防火工作將緊緊團繞“抓落實、保安全、促發(fā)展”這一主題,充分認識森林防火的嚴峻性和特殊性,堅持以人為本,完善制度,落實措施,提高應急能力,確保我縣社會穩(wěn)定和生態(tài)安全。
華安縣森林防火指揮部。
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