縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)大全（14篇）

生活中常常會(huì)遇到一些坎坷和挫折，但我們不應(yīng)該放棄，我想我們需要時(shí)刻堅(jiān)持下去。怎樣積極投身公益事業(yè)，回報(bào)社會(huì)？通過(guò)研究下面的范文，你可以更好地把握總結(jié)的要點(diǎn)和寫(xiě)作方法。

縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)篇一

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要是研究新形勢(shì)下我縣財(cái)稅工作。剛才，和平同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，實(shí)事求是地回顧總結(jié)了20xx年全縣財(cái)稅工作，充分肯定了成績(jī)，指出了存在的問(wèn)題，并對(duì)今年的財(cái)稅工作進(jìn)行了全面安排部署，講得很具體，我完全同意;建民同志組織大家學(xué)習(xí)了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等四個(gè)支出管理文件;會(huì)上，國(guó)稅、地稅、財(cái)政三局主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了表態(tài)發(fā)言;各鎮(zhèn)、財(cái)稅三局和金融部門(mén)分別向縣政府遞交了20xx年度財(cái)稅收入、信貸投入目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。會(huì)議開(kāi)得很好，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好今年的財(cái)稅工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。正確估價(jià)全縣財(cái)稅形勢(shì)，對(duì)于做好今年的財(cái)稅工作至關(guān)重要。當(dāng)前，我縣面臨的財(cái)稅形勢(shì)總體上講是機(jī)遇與困難并存，可以用兩句話(huà)來(lái)概括：就是形勢(shì)喜人，壓力很大。

講形勢(shì)喜人，主要是去年以來(lái)全縣財(cái)稅工作在克服困難中不斷前進(jìn)，取得了巨大的成績(jī)。大家都清楚，20xx年，全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大財(cái)稅工作者，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標(biāo)，按照“兩手抓”，即一手抓財(cái)源建設(shè)，一手抓增收節(jié)支的要求，努力克服國(guó)家宏觀環(huán)境偏緊和政策性減收增支等諸多因素的影響，圓滿(mǎn)地完成了全年財(cái)稅任務(wù)，突破了2億元大關(guān)，達(dá)到2.2億元，增長(zhǎng)20.43，為近十年來(lái)最高增幅，基本保證了各項(xiàng)重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需求，實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅工作的平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)入20xx年以來(lái)，全縣呈現(xiàn)出社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高開(kāi)高走的大好形勢(shì)，財(cái)稅收入也保持了穩(wěn)定上升的良好勢(shì)頭。1至3月份完成財(cái)稅收入6762萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21，這為全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)開(kāi)好了局、打好了基礎(chǔ)。應(yīng)該說(shuō)，在承受了減收增支因素多、稅源不足、財(cái)政收支矛盾十分突出等諸多考驗(yàn)的情況下，去年以來(lái)全縣財(cái)稅工作能夠取得這樣的成績(jī)，是很不容易的。這是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在財(cái)稅工作上的具體體現(xiàn)，是各級(jí)黨委、政府重視支持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門(mén)、各單位充分理解、大力協(xié)作、密切配合、共同努力的結(jié)果，更是全縣財(cái)稅部門(mén)廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。對(duì)財(cái)稅部門(mén)去年以來(lái)的工作，縣委、縣政府是滿(mǎn)意的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向全縣財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!

講壓力大，主要是財(cái)稅增收困難，支出缺口大。大家都知道，縣十四屆人大四次會(huì)議已通過(guò)了今年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值66億元、財(cái)稅收入2.5億元的總體奮斗目標(biāo)。要確保完成上述目標(biāo)，難度很大，任務(wù)壓頭。從財(cái)政收入上講，主要有五個(gè)方面的困難：一是繼續(xù)保持財(cái)政兩位數(shù)的較高增幅難度加大。去年以來(lái)，我縣財(cái)政收入取得好的成績(jī)，既有主觀上的原因，也有客觀上的原因。主觀上看，全縣各級(jí)各部門(mén)和財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工，為增加財(cái)稅收入，想了不少辦法，出了不少點(diǎn)子，費(fèi)了不少心思，吃了不少苦頭，付出了艱辛的努力?？陀^上看，全縣國(guó)有、集體企業(yè)改革后形勢(shì)好轉(zhuǎn)，一些大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開(kāi)工，刺激和拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再加之上劃中央和省級(jí)收入增加，為促進(jìn)全縣財(cái)稅增收創(chuàng)造條件。從今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)來(lái)看，盡管?chē)?guó)家將繼續(xù)改善宏觀調(diào)控，但要在上年快速增長(zhǎng)、且財(cái)稅收入基數(shù)已達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持高幅上揚(yáng)，其難度越來(lái)越大。二是財(cái)政收入增長(zhǎng)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。從今年的稅收情況看，一季度全縣入庫(kù)稅收僅有2617萬(wàn)元，而去年同期增幅達(dá)37。影響今年稅收增幅下滑的原因，主要是一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)上因供電提價(jià)、原材料缺乏和勞動(dòng)用工不足等因素影響出現(xiàn)了停產(chǎn)現(xiàn)象，減少了稅收收入。煤炭行業(yè)1—3月入庫(kù)增值稅133萬(wàn)元，較上年同期下降了39;電力行業(yè)入庫(kù)增值稅320萬(wàn)元，較去年下降了3。三是全縣還沒(méi)有形成財(cái)稅支柱企業(yè)群。目前，我縣納稅額在300萬(wàn)元以上縣級(jí)企業(yè)僅有鑫利冶煉、科力電機(jī)、華天冶煉和電力公司等4家企業(yè)，還很難產(chǎn)生集聚效應(yīng)?？梢哉f(shuō)，近年來(lái)對(duì)我縣財(cái)政收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的是冶煉產(chǎn)業(yè)，去年納稅額超過(guò)20xx萬(wàn)元。但我們也必須看到，冶煉產(chǎn)業(yè)是受?chē)?guó)際市場(chǎng)大氣候影響和制約的一個(gè)很不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，一旦價(jià)格不理想就會(huì)停產(chǎn)。由此可見(jiàn)，冶煉產(chǎn)業(yè)也不是穩(wěn)定的財(cái)稅支柱。四是新興產(chǎn)業(yè)包括非公有制經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和即期效益。目前，我縣招商引資項(xiàng)目大多處于建設(shè)和投產(chǎn)階段，暫時(shí)體現(xiàn)不出對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率，加之個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重過(guò)小，新的財(cái)力增長(zhǎng)點(diǎn)不多，這就為今年組織財(cái)稅收入帶來(lái)了一定的難度。同時(shí)，從去年開(kāi)始，縣財(cái)政對(duì)縣直中學(xué)的收費(fèi)不再調(diào)控，將減少收入1200萬(wàn)元。僅此三項(xiàng)，全縣因政策性減收因素導(dǎo)致財(cái)政減收4213萬(wàn)元。從財(cái)政支出上講，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：首先，縣本級(jí)可用財(cái)力支出嚴(yán)重不足。20xx年，全縣財(cái)政收入雖然增長(zhǎng)較快，但可供縣本級(jí)直接支出的僅有1.45億元，而去年實(shí)際支出4.32億元，其缺口部分主要得益于爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入，確保了收支平衡。其次，財(cái)政預(yù)算支出缺口大。今年財(cái)政預(yù)算包括農(nóng)業(yè)、社救等預(yù)算支出缺口達(dá)5346萬(wàn)元，半個(gè)多億。作為一個(gè)典型的“吃飯”財(cái)政，要維護(hù)超負(fù)荷支出，只有依靠中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付資金來(lái)彌補(bǔ)。第三，財(cái)政供養(yǎng)人員支出增加。按照市委、市政府的要求，今年要發(fā)放全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的適當(dāng)補(bǔ)貼，僅此一項(xiàng)就增加財(cái)政支出20xx萬(wàn)元。第四，財(cái)政償債支出任務(wù)重。可以直言不諱地告訴大家，到20xx年底，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)尚有2億多元的財(cái)政負(fù)債和赤字沒(méi)有消化，每年應(yīng)償還到期借款和有償資金達(dá)2200余萬(wàn)元，償債壓力大。就縣本級(jí)財(cái)政而言，到期的財(cái)政有償資金、“兩會(huì)一部”借款、信托再貸款、世行貸款、國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金借款等負(fù)債余額達(dá)8000多萬(wàn)元，其中每年應(yīng)償還的到期借款和上繳雙牌渠道水費(fèi)1500余萬(wàn)元。就鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政而言，累計(jì)負(fù)債總額達(dá)1.5億多元，累計(jì)赤字1980萬(wàn)元，每年應(yīng)償還財(cái)政到期有償資金600萬(wàn)元(不含銀信貸款)，其中基金會(huì)再貸款本息400萬(wàn)元。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要引起高度重視，按照禁止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類(lèi)管理、逐年消化的原則，切實(shí)抓好消赤減債工作，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的債負(fù)。

這是必須指出，上面我所講的困難和問(wèn)題，把家底亮給大家，決不是否定我們過(guò)去取得的成績(jī)，更不是動(dòng)搖大家加快發(fā)展的信心和決心，而是要求大家愈是形勢(shì)好、愈要保持清醒頭腦，既要看到財(cái)稅工作的大好形勢(shì)，更要“居安思?！?，客觀冷靜地分析和發(fā)現(xiàn)財(cái)稅工作中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)而采取切實(shí)有效的措施加以解決。

二、要千方百計(jì)培植財(cái)源，進(jìn)一步拓寬財(cái)稅增收渠道。財(cái)政來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。只有保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，財(cái)政增收才有源頭活水。因此，我們必須跳出傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為核心，努力拓寬財(cái)稅增收渠道。

(一)要牢固樹(shù)立廣辟財(cái)源的意識(shí)。當(dāng)前，制約我縣財(cái)稅收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因是有的領(lǐng)導(dǎo)抓財(cái)源建設(shè)的意識(shí)不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：有的仍然習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式方法抓財(cái)政工作，按部就班，不求有功，但求無(wú)過(guò)，得過(guò)且過(guò)，被動(dòng)應(yīng)付;有的只重形式，不顧實(shí)際，不求實(shí)效;有的寧愿“寅吃卯糧”，借款墊稅，負(fù)債運(yùn)行，也不愿在財(cái)源建設(shè)上動(dòng)腦子、想法子、開(kāi)路子;有的對(duì)財(cái)源稅源講扶持的多、抓建設(shè)的少，開(kāi)口子的多、抓征收的少，等等。因此，要實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)，就必須牢固樹(shù)立“全縣工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)工作以財(cái)源建設(shè)為中心，財(cái)源建設(shè)以培植稅源為中心，培植稅源以發(fā)展生產(chǎn)為中心”的思想，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，用改革的辦法，在開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源、培植自身財(cái)源、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部活力上下硬功夫。在投入上，要建立和壯大財(cái)源建設(shè)資金，充分發(fā)揮財(cái)源建設(shè)資金的引導(dǎo)粘合作用。在政策引導(dǎo)上，要建立健全財(cái)源建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)行政事業(yè)單位開(kāi)源節(jié)流，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，鼓勵(lì)干部職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)收抵支，增收節(jié)支，開(kāi)辟替代財(cái)源。

(二)要大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)是解決我縣財(cái)政困難、實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的根本出路。我們必須以效益和市場(chǎng)為取向，切實(shí)加大地方財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)特別是稅源經(jīng)濟(jì)的力度，把財(cái)政“蛋糕”做大，把財(cái)源建設(shè)的文章做好。一是要突出抓好工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力壯大支柱財(cái)源。大家都清楚，之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、財(cái)政狀況不佳，一條重要的原因就是工業(yè)發(fā)展滯后，缺乏發(fā)展的龍頭。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我縣工業(yè)目前已有了一定的基礎(chǔ)，但工業(yè)財(cái)源占財(cái)政收入的比重還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)，完全有提升的空間。因此，我們必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為確保財(cái)政增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵來(lái)抓，迅速興起“大辦工業(yè)，辦大工業(yè)”的熱潮。要重點(diǎn)圍繞水泥、冶化、機(jī)電、水電、食品加工等八大標(biāo)志性工程來(lái)配置資源，使各種要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，努力構(gòu)建有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)支撐財(cái)源。要進(jìn)一步落實(shí)園區(qū)的優(yōu)惠政策，全力建設(shè)好白水科技工業(yè)園和祁黎工業(yè)小區(qū)，努力把工業(yè)園區(qū)打造成為財(cái)源集聚區(qū)。二是要突出抓好城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)，努力培育新興財(cái)源。加快城鎮(zhèn)建設(shè)是培植財(cái)源的重要途徑。我們必須按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“產(chǎn)業(yè)興城”的要求，牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，做活以城生財(cái)這篇文章。要認(rèn)真研究和引入市場(chǎng)機(jī)制，充分利用市場(chǎng)手段，整合城市有形和無(wú)形資產(chǎn)，加快城市資產(chǎn)向城市資本轉(zhuǎn)化，努力提高土地利用質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效益;要積極探索城市基礎(chǔ)設(shè)施公開(kāi)拍賣(mài)、出讓的有效形式，廣開(kāi)融資渠道，減少財(cái)政對(duì)城市建設(shè)的直接投入;要著力構(gòu)建大城鎮(zhèn)、大市場(chǎng)、大流通的格局，促進(jìn)商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐飲、文化教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入。三是要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，大力延伸基礎(chǔ)財(cái)源。目前，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，商品率較低，特別是取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)業(yè)財(cái)源將失去基礎(chǔ)地位。因此，我們必須用市場(chǎng)的理念和效益的理念來(lái)抓農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)要扶持和發(fā)展壯大多層次、多類(lèi)型、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，努力走出一條走產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展路子，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增收。

(三)要認(rèn)真研究財(cái)稅增收政策。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的實(shí)踐證明，抓財(cái)稅增收，一個(gè)很重要的方面就是抓招商引資、抓跑項(xiàng)爭(zhēng)資。通過(guò)抓跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資，既可以爭(zhēng)取更多的資金緩解財(cái)政支出壓力，又可以大力培植新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)。大家都清楚，去年我縣的財(cái)政在工資難以保證正常發(fā)放的情況下，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資卻高達(dá)23.9億元?？梢哉f(shuō)，這主要得益于跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資。由此可見(jiàn)，我們這個(gè)“吃飯”財(cái)政，如果不加大跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資力度，各項(xiàng)建設(shè)就根本無(wú)從談起。所以，我們必須認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，精心篩選、包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且具比較優(yōu)勢(shì)、有良好市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)一步加大爭(zhēng)資和引資力度，以彌補(bǔ)我縣對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)的投入不足。一方面，要積極向上爭(zhēng)資。重點(diǎn)要用好、用足、用活上級(jí)財(cái)政政策，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。今年要突出抓好公路建設(shè)改造項(xiàng)目和高速公路連接線(xiàn)的立項(xiàng)、產(chǎn)糧大縣3000萬(wàn)元/年的補(bǔ)貼資金、縣城自來(lái)水供水管網(wǎng)改造等一批對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)源建設(shè)具有全局性影響的項(xiàng)目申報(bào)工作，力爭(zhēng)全縣有更多的重點(diǎn)項(xiàng)目擠入國(guó)家和省計(jì)劃盤(pán)子。另一方面，要積極對(duì)外引資。要抓住海外資本和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)和低成本優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)有效投資，以此發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，培植長(zhǎng)效財(cái)源。

(四)要切實(shí)加大稅收征管力度。確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)始終是財(cái)稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé)，也是增強(qiáng)財(cái)力、保障支出、促進(jìn)改革和發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。剛才，和平同志通報(bào)了我縣目前的稅收征繳率僅有30-50。可見(jiàn)我縣在挖潛增收上還有很大的空間。造成這么大的差距我看主要是兩個(gè)方面的原因：一是征收力度還不大，工作落實(shí)不到位;二是收人情稅、關(guān)系稅，擅自減免稅，以稅謀私等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。因此，我們必須按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐財(cái)、清繳欠稅”的方針，大力挖掘財(cái)政增收潛力，做到應(yīng)收盡收。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要按照“抓住大的、管好小的，收攏散的”的要求，既抓好納稅大戶(hù)的征管工作，實(shí)現(xiàn)主體稅收的增長(zhǎng)，又要抓好零散小額稅收戶(hù)和欠稅的征管工作，防止征管中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;要進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法力度，堅(jiān)決制止隨便減稅、免稅、緩稅行為，堅(jiān)決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅等犯罪行為。廣大財(cái)稅干部要嚴(yán)格執(zhí)行稅收紀(jì)律，決不能執(zhí)法不公、為稅不廉，富了自己的口袋、虧了政府的錢(qián)袋，對(duì)有稅不收、有稅少收、收稅已用的，一經(jīng)查出，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化非稅收入征管。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)上年度非稅性收入完成情況和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)的職能特點(diǎn)，制定好非稅收入計(jì)劃;各部門(mén)各單位要逐步推行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府調(diào)控”的非稅收入管理方法，建立全面、真實(shí)、規(guī)范、透明的非稅收入管理體系。此外，要進(jìn)一步加大拍賣(mài)、處置閑置國(guó)有資產(chǎn)力度，盤(pán)活行政事業(yè)單位預(yù)算外資金;嚴(yán)肅查處坐支、挪用罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)的違紀(jì)行為。

三、要想方設(shè)法控制支出，努力提高理財(cái)水平。財(cái)政支出是調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要手段，是財(cái)稅工作的永恒主題。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的今年是“財(cái)政支出管理年”的要求，在努力做好增收工作的同時(shí)，把節(jié)約開(kāi)支作為重要抓手，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)支出管理，想方設(shè)法節(jié)減財(cái)政支出，切實(shí)提高理財(cái)水平。要做到這一點(diǎn)，必須在以下三個(gè)方面下功夫：

(一)要用鐵的紀(jì)律保證重點(diǎn)支出需要。我縣財(cái)政是典型的“吃飯”財(cái)政，增收因素難以大幅增長(zhǎng)、發(fā)展資金需求進(jìn)一步增大、收支平衡難度大。財(cái)政支出必須按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)項(xiàng)目支出”的總要求，“有所為，有所不為”，突出支出重點(diǎn)，確保重點(diǎn)支出，將有限的資金用在“刀刃”上。一是要保工資正常發(fā)放。今年，按照上級(jí)要求，將進(jìn)一步上調(diào)公務(wù)員的工資水平，干部職工每月人平增發(fā)300元左右，其中由財(cái)政負(fù)擔(dān)60，單位負(fù)擔(dān)40，地區(qū)補(bǔ)差由市里定后再發(fā)。這是今年全縣財(cái)政支出的重中之重。大家必須明確，工資問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題，工資問(wèn)題不解決，既談不上穩(wěn)定，也談不上發(fā)展。全縣各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，在確保原有工資按月發(fā)放的基礎(chǔ)上，集中財(cái)力優(yōu)先確保適當(dāng)生活補(bǔ)貼發(fā)放，這是硬指標(biāo)，必須無(wú)條件地兌現(xiàn)。不能兌現(xiàn)的，將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，單位黨政一把手要向縣委、縣政府說(shuō)明原因，班子其他成員不調(diào)動(dòng)、不提拔，年終考核定為不稱(chēng)職。二是要保社會(huì)保障支出。凡是欠繳職工醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的單位，都要實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管制，堅(jiān)決落實(shí)“六不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)出現(xiàn)娛樂(lè)享受方面的報(bào)帳;不準(zhǔn)發(fā)放其他任何獎(jiǎng)金和節(jié)假日補(bǔ)助;不準(zhǔn)個(gè)人或集體以任何名義外出參觀、學(xué)習(xí)和考察;不準(zhǔn)購(gòu)置小轎車(chē);不準(zhǔn)新建、改建、維修樓堂館所;不準(zhǔn)列支其他任何費(fèi)用方面的支出。三是要保其他各項(xiàng)重點(diǎn)支出。加大對(duì)上層建筑和國(guó)家機(jī)器運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入，打足預(yù)算，不留缺口，并優(yōu)化資金調(diào)度，確保支出及時(shí)足額到位。

(二)要用鐵的手段加強(qiáng)財(cái)政支出管理。加強(qiáng)財(cái)政支出管理是當(dāng)前加強(qiáng)財(cái)政管理的中心環(huán)節(jié)，也是擺脫財(cái)政困境、振興財(cái)政的關(guān)鍵所在。今年，縣委、縣政府在進(jìn)一步完善工資統(tǒng)發(fā)、政府采購(gòu)、收支兩條線(xiàn)、會(huì)計(jì)集中核算等管理辦法的基礎(chǔ)上，相繼出臺(tái)了關(guān)于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、行政事業(yè)單位基本建設(shè)管理和部分單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派等四個(gè)管理辦法，目的只有一個(gè)，就是要強(qiáng)化財(cái)政支出管理，強(qiáng)力控制支出規(guī)模，把財(cái)政資金管好、用活。必須指出，縣委、縣政府一次性出臺(tái)這么多的財(cái)政管理措施，充分說(shuō)明了抓支出管理的決心之大、力度之強(qiáng)、措施之硬，是前所未有的。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門(mén)必須引起高度重視，認(rèn)真貫徹，自覺(jué)堅(jiān)持，嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)支出管理，努力提高財(cái)政資金的使用效益。具體講，要做到三點(diǎn)：一是要深化“量入支出”意識(shí)。當(dāng)前，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，在年初制訂本級(jí)財(cái)政預(yù)算時(shí)，不切實(shí)際地亂開(kāi)口子、亂鋪攤子，超負(fù)荷運(yùn)行、負(fù)債搞建設(shè)，導(dǎo)致舊債未清、新債又來(lái)，財(cái)政債務(wù)不斷膨脹，嚴(yán)重影響財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。在這里，我請(qǐng)?jiān)谧母魑稽h政一把手認(rèn)真地算算帳、盤(pán)盤(pán)家底，分析一下財(cái)政現(xiàn)狀，可能大家就會(huì)清楚，當(dāng)前，收支矛盾還相當(dāng)突出，我們還沒(méi)有任何理由盲目樂(lè)觀。因此，無(wú)論干什么事，都必須始終堅(jiān)持“量入為出”的原則，在財(cái)力可能的范圍內(nèi)來(lái)考慮，做到量入為出、量財(cái)辦事、量力而為。二是要硬化“規(guī)范支出”措施。當(dāng)前，部門(mén)之間分配不公、苦樂(lè)不均的現(xiàn)象依然存在，一些不合理的支出仍在繼續(xù)增長(zhǎng)。這就要求我們必須規(guī)范財(cái)政供給范圍，合理安排各項(xiàng)支出。在實(shí)際操作中，就是要做到獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助發(fā)放“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放范圍，任何單位和部門(mén)不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍亂發(fā)亂補(bǔ)，不得重復(fù)發(fā)放有關(guān)補(bǔ)助。全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)現(xiàn)行的支出項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真清理，凡是不合理、不規(guī)范的一般性支出必須堅(jiān)決砍掉。三是要強(qiáng)化“控制支出”機(jī)制。就是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行各項(xiàng)支出，預(yù)算確定以后，除不可預(yù)見(jiàn)因素影響、且事關(guān)國(guó)計(jì)民生的特殊重大項(xiàng)目外，各級(jí)財(cái)政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出，也只能放到編制下年度預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌考慮，真正使預(yù)算成為“鐵預(yù)算”。我在這里給大家表個(gè)態(tài)，首先我自己做到不亂批條子、亂開(kāi)口子，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要自覺(jué)做到這一點(diǎn)。各單位部門(mén)不得拐著彎子、變著法子出題目向財(cái)政申請(qǐng)追加。對(duì)此，各方面要理解，財(cái)政部門(mén)必須把好關(guān)。

(三)要用鐵的決心壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支。今年，縣里的支出盤(pán)子十分吃緊，可以說(shuō)壓縮非生產(chǎn)性支出，既是難解之題，也是緩解全縣當(dāng)前財(cái)政緊張局面的必解之題。全縣各級(jí)各部門(mén)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，精打細(xì)算，節(jié)約支出，下最大的決心壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支?？h委要求：今年，除法律和政策規(guī)定需增加的重點(diǎn)支出外，原則上其他各項(xiàng)支出實(shí)行零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。在具體工作，要做到“三壓”：一是大力壓減公用經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格控制會(huì)議次數(shù)和規(guī)模，提高會(huì)議效率，壓減會(huì)議經(jīng)費(fèi)，會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支統(tǒng)一由縣財(cái)政安排;對(duì)接待費(fèi)、電話(huà)費(fèi)必須按規(guī)定報(bào)銷(xiāo);對(duì)各類(lèi)考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，要嚴(yán)格審核把關(guān)，不經(jīng)縣委批準(zhǔn)，任何單位不得公款組織考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，更不準(zhǔn)借考察、學(xué)習(xí)的名義搞公款旅游。二是大力壓減項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)。對(duì)單位購(gòu)置小車(chē)，必須提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)縣委研究同意后，由政府采購(gòu)中心統(tǒng)籌安排，凡拖欠職工工資、背有債務(wù)、欠交保險(xiǎn)金的單位，一律不準(zhǔn)購(gòu)車(chē)。三是要大力壓減行政成本支出。要嚴(yán)格控制增人增編，進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革，逐步壓縮財(cái)政供養(yǎng)范圍，從源頭上控制財(cái)政支出的勢(shì)頭;要大力壓減單位預(yù)算外基建、修繕、購(gòu)置等方面的支出，努力降低行政成本。

四、要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。財(cái)政問(wèn)題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門(mén)必須站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、全面建設(shè)小康高度，真正把財(cái)稅工作擺到突出位置，采取切實(shí)有效措施，確保今年財(cái)稅工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(一)要強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。做好今年的財(cái)稅工作，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。因此，各級(jí)各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須始終把財(cái)稅工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重來(lái)抓，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作支持到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、一線(xiàn)指揮，要經(jīng)常聽(tīng)取財(cái)稅部門(mén)工作匯報(bào)，及時(shí)了解和掌握財(cái)稅工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決組織收入工作中的困難和問(wèn)題。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究財(cái)稅政策，全面掌握新形勢(shì)下理財(cái)之方、聚財(cái)之法、生財(cái)之道，心中要有一本明白帳，做財(cái)政管理的行家里手，牢牢把握財(cái)政工作的主動(dòng)權(quán)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政和駕馭經(jīng)濟(jì)工作全局的能力和水平。要針對(duì)財(cái)稅工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行深入調(diào)查研究，尋找解決問(wèn)題的行之有效辦法。要支持財(cái)稅部門(mén)依法理財(cái)、依法治稅，特別是要大力支持財(cái)稅部門(mén)依法查處違法、違紀(jì)案件，對(duì)那些妨礙財(cái)稅部門(mén)執(zhí)行公務(wù)的不法分子，要依法及時(shí)處理，決不能姑息遷就，以維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要注意協(xié)調(diào)好財(cái)稅部門(mén)與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，主動(dòng)關(guān)心和解決財(cái)稅部門(mén)工作中存在的困難。要按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，迅速把任務(wù)層層分解到重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和各類(lèi)企業(yè)，落實(shí)到稅種、到具體項(xiàng)目和每個(gè)納稅戶(hù)。責(zé)任要落實(shí)到各鎮(zhèn)、各分局、各股室和稅偵隊(duì)，落實(shí)到各個(gè)人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這里必須強(qiáng)調(diào)，對(duì)金融各部門(mén)，凡完不成信貸投入任務(wù)的，要嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任制獎(jiǎng)罰;對(duì)各鎮(zhèn)，凡完不成財(cái)稅任務(wù)的，要將押金轉(zhuǎn)罰金，并與資金撥付掛鉤;對(duì)財(cái)稅三局，凡完不成財(cái)稅任務(wù)的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的“帽子”持鉤。

(二)要搞好部門(mén)配合，抓好協(xié)稅護(hù)稅。協(xié)稅護(hù)稅是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，事關(guān)我們的切身利益，單靠財(cái)稅部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須動(dòng)員、凝聚各部門(mén)、單位和全社會(huì)的力量，實(shí)行齊抓共管。總的講，過(guò)來(lái)一段我縣絕大部分單位在協(xié)稅護(hù)稅工作方面是好的，但也必須看到，隨著取消財(cái)稅超收分成，少數(shù)單位的協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高，導(dǎo)致一些財(cái)稅收入未能及時(shí)、足額入庫(kù)。各級(jí)黨委、政府要以主人翁的姿態(tài)，認(rèn)真對(duì)待協(xié)稅護(hù)稅工作，把最得力的領(lǐng)導(dǎo)、最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)勢(shì)的力量派到財(cái)稅工作主戰(zhàn)場(chǎng)。財(cái)稅三局要積極發(fā)揮主渠道作用，組織全體班子成員全力以赴抓收入，實(shí)行包戰(zhàn)線(xiàn)、包行業(yè)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè)，確保任務(wù)完成。公、檢、法等執(zhí)法部門(mén)要為征收機(jī)關(guān)保駕護(hù)航，對(duì)涉稅案件優(yōu)先辦結(jié)，重點(diǎn)打擊偷逃騙稅等違法行為。銀信部門(mén)要服從全縣大局，加大對(duì)財(cái)政增收項(xiàng)目的信貸投入，努力增長(zhǎng)信貸投入對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額。交通、房產(chǎn)、交警等所有涉及稅收業(yè)務(wù)的部門(mén)，要積極配合財(cái)稅部門(mén)開(kāi)展好相應(yīng)的代征代扣業(yè)務(wù)。宣傳部門(mén)要加大對(duì)財(cái)稅工作的宣傳力度，在全社會(huì)形成依法納稅光榮和自覺(jué)維護(hù)稅法的氛圍?？傊?，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力營(yíng)造抓收入的強(qiáng)大氛圍。

(三)要加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)，全面提高整體素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)肯定，我縣財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的，原則性是比較強(qiáng)的，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)是比較豐富的，吃苦精神和工作能力都是有的，縣委、縣政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心的，可以信賴(lài)的。但是，我們又必須充分認(rèn)識(shí)目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境，對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部都提出的新要求。因此，各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要在提高自身素質(zhì)上下功夫，不斷更新知識(shí)，形成與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能上的與時(shí)俱進(jìn)，保證財(cái)稅隊(duì)伍的良好工作狀態(tài)。要在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)上下功夫，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，為部門(mén)、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在狠抓落實(shí)上下功夫，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，切實(shí)做到講實(shí)話(huà)、算實(shí)帳、辦實(shí)事、求實(shí)效。要在廉政建設(shè)上下功夫，以身作則，率先垂范，自覺(jué)抵制浮躁浮夸、急功近利、貪圖享樂(lè)的思想作風(fēng)，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，真正樹(shù)立起新時(shí)期財(cái)稅干部良好的社會(huì)形象。同時(shí)，各級(jí)黨委和政府要高度重視財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)，做到政治上關(guān)懷、工作上關(guān)照、生活上關(guān)心，努力造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)稅干部隊(duì)伍。

同志們，今年是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要之年、關(guān)鍵之年，全縣財(cái)稅工作任務(wù)光榮而艱巨，做好今年的財(cái)稅工作意義十分重大。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力踐行黨員先進(jìn)性要求，振奮精神，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)稅工作新局面，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)篇二

這次會(huì)議是全市政府辦公系統(tǒng)一個(gè)重要的會(huì)議。市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了會(huì)議籌備情況匯報(bào)，對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議、做好新形勢(shì)下的辦公室工作提出了明確要求。

黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展開(kāi)啟了一個(gè)十分重要的歷史時(shí)期。最根本的是，在推進(jìn)偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭(zhēng)進(jìn)程中，形成和確立了習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，形成了習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新局面。在這一時(shí)期，全市政府系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室工作牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹各級(jí)x黨組要求，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行“決策參謀、管理事務(wù)、服務(wù)上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責(zé)，突出“辦好文、辦好會(huì)、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢(qián)、管好物、服好務(wù)”，恪盡職守、攻堅(jiān)克難，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)水平明顯提高，工作作風(fēng)、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，為保障x(chóng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、推動(dòng)x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府辦黨組，向長(zhǎng)期以來(lái)為x工作付出辛勤汗水的各級(jí)x組織和廣大x干部致以崇高的敬意，向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！

2014年5月8日，習(xí)近平總書(shū)記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時(shí)發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)辦公廳工作提出了“堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”的重要要求。“五個(gè)堅(jiān)持”是辯證統(tǒng)一的整體，涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、品德建設(shè)等各個(gè)方面。這些要求十分重要，完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部，衡量辦公室工作黨性強(qiáng)不強(qiáng)、履職盡責(zé)合不合格，關(guān)鍵是看是不是踐行了“五個(gè)堅(jiān)持”，做到了“五個(gè)堅(jiān)持”。大家一定要深學(xué)、細(xì)照、篤行“五個(gè)堅(jiān)持”，推動(dòng)工作提質(zhì)增效、邁上新臺(tái)階。

在這里，我圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，重點(diǎn)從x辦公室工作的角度，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

我們感到，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”，這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作，也要學(xué)習(xí)這種思維理念和工作方法，解決好“是什么”的問(wèn)題。

秘書(shū)和辦公室這一機(jī)構(gòu)，與政治、與國(guó)家、社會(huì)相伴而生，是上層建筑的重要組成部分。有了社會(huì)、國(guó)家，有了管理，就有了秘書(shū)和辦公室工作。早在黃帝時(shí)期，我國(guó)就有了史官制度，倉(cāng)頡被稱(chēng)作秘書(shū)工作者的“鼻祖”，文書(shū)、檔案工作是史官的重要職責(zé)。東周出現(xiàn)了吏書(shū)，也就是官府的文書(shū)。戰(zhàn)國(guó)的齊、秦開(kāi)始設(shè)置尚書(shū)，也稱(chēng)掌書(shū)，為低級(jí)別官員，主要負(fù)責(zé)發(fā)布文書(shū)。到了漢武帝時(shí)，選拔尚書(shū)、侍中組成“中朝”，成為實(shí)際上的中央決策機(jī)關(guān)，可以起草抄謄文書(shū)、檢查各項(xiàng)事務(wù)是否按時(shí)完成，地位漸高。及至三國(guó)，尚書(shū)已發(fā)展為全國(guó)政務(wù)的總匯，之后又被弱化，隋唐時(shí)期得以恢復(fù)，并得到極大提升，成為名副其實(shí)的全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)。到了明朝，演變?yōu)閮?nèi)閣，發(fā)揮最高幕僚和決策機(jī)構(gòu)作用。到了清朝，演變?yōu)檐姍C(jī)處。民國(guó)時(shí)期，稱(chēng)作侍衛(wèi)室或侍從室，負(fù)責(zé)管理軍事情報(bào)、黨務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等，地位和作用凸顯。回顧歷史，我國(guó)只有“辦公”之實(shí)，而沒(méi)有設(shè)置過(guò)“辦公室”之名。“辦公室”作為一個(gè)機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)、崗位，是舶來(lái)品。英國(guó)首相府辦公廳、法國(guó)總統(tǒng)府辦公廳、美國(guó)白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機(jī)構(gòu)，大都承擔(dān)著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務(wù)的職責(zé)，在整個(gè)國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。

我們黨的秘書(shū)和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨，就有了秘書(shū)、檔案、機(jī)要交通、無(wú)線(xiàn)電通信工作。黨成立初期，由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)秘書(shū)機(jī)構(gòu)，黨的領(lǐng)導(dǎo)同志往往都是自己承擔(dān)秘書(shū)工作。黨的三大開(kāi)始建立秘書(shū)制度，后來(lái)又設(shè)立中央秘書(shū)處，1941年設(shè)立中央書(shū)記處辦公廳，1948年成立了中共中央辦公廳。新中國(guó)成立后，中辦提出了為黨中央服務(wù)、為人民服務(wù)“兩個(gè)服務(wù)”，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展，又形成了為黨中央服務(wù)、為地方和部門(mén)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的“三個(gè)服務(wù)”的理念，為各級(jí)黨委、政府秘書(shū)和辦公室工作的功能定位提供了“標(biāo)桿”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)秘書(shū)和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞，強(qiáng)調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機(jī)要人員“不準(zhǔn)向黨說(shuō)謊話(huà)，不準(zhǔn)出一根頭發(fā)絲的差錯(cuò)”。江澤民同志指出，“辦公廳的工作人員要在政治上過(guò)得硬，要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說(shuō)，中辦的同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，要“政治上勤關(guān)心、生活上多愛(ài)護(hù)、工作上嚴(yán)要求”。

要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、廉潔意識(shí)，做到忠誠(chéng)、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn)。對(duì)于秘書(shū)和辦公室工作的定位，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，中辦是黨中央的綜合辦事機(jī)構(gòu)，為黨中央服務(wù)最直接，聯(lián)系各方面最廣泛，保障黨中央工作最關(guān)鍵，在黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心，居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，在黨和國(guó)家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求，是我們認(rèn)識(shí)和把握政府系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點(diǎn)。

學(xué)習(xí)我們黨的秘書(shū)和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中辦的要求，面對(duì)x改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，立足基本定位，把握根本性質(zhì)，深刻認(rèn)識(shí)秘書(shū)和辦公室工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履職盡責(zé)，在推動(dòng)x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價(jià)值。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，分工產(chǎn)生專(zhuān)業(yè)化，專(zhuān)業(yè)化決定競(jìng)爭(zhēng)力。社會(huì)領(lǐng)域也是如此，專(zhuān)業(yè)化水平的高低，直接決定著一個(gè)組織、一個(gè)部門(mén)工作水平和存在價(jià)值。專(zhuān)業(yè)化來(lái)自分工，只有立足分工、聚焦分工、做強(qiáng)分工，才能更加專(zhuān)業(yè)，更有競(jìng)爭(zhēng)力，更加不可替代。對(duì)于政府系統(tǒng)辦公室工作而言，也存在分工和專(zhuān)業(yè)化的課題，不能“眉毛胡子一把抓”，不能陷入“事務(wù)主義”，不能簡(jiǎn)單地“兵來(lái)將擋水來(lái)土掩”，而是要把準(zhǔn)主責(zé)主業(yè)，解決好“干什么”的問(wèn)題。

總的講，辦公室要成為各級(jí)x領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃和推進(jìn)工作、加強(qiáng)管理與服務(wù)的得力助手。具體來(lái)講，要做專(zhuān)四個(gè)方面的工作。

1.做專(zhuān)“決策參謀”的工作。古語(yǔ)講，“政事得失，由乎輔政?！薄傲际恳挥?jì)，勝過(guò)三軍?！鞭k公室作為x黨組的“智庫(kù)”和領(lǐng)導(dǎo)的“智囊”，搞好參謀服務(wù)工作是第一位的任務(wù)。善謀事、謀成事，參在要害處、策在點(diǎn)子上，這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強(qiáng)化調(diào)查研究。按照習(xí)近平總書(shū)記在《之江新語(yǔ)》開(kāi)篇中的要求，“調(diào)研工作務(wù)必‘深、實(shí)、準(zhǔn)、效’”。與機(jī)關(guān)其他部門(mén)的調(diào)查研究不同，辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢(shì)、胸懷大局、登高望遠(yuǎn)，善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強(qiáng)主動(dòng)研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識(shí)，聚焦xx工作的決策部署，聚焦影響x工作全局的新情況新問(wèn)題，聚焦黨政關(guān)注和x關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有計(jì)劃、有步驟地組織調(diào)研，拿出對(duì)工作有參考和指導(dǎo)作用的研究成果，轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要依據(jù)。二要強(qiáng)化文稿服務(wù)?！吧碓诒?，胸為帥謀?！睖?zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨組和領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和決策意圖，是參到點(diǎn)子上的關(guān)鍵。要善于站在領(lǐng)導(dǎo)的角度，出思路、出觀點(diǎn)、出真招，力求起草的文稿與領(lǐng)導(dǎo)思路合拍共振，成為服務(wù)決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”，但也是個(gè)“真本事”，只要長(zhǎng)期堅(jiān)持，這種學(xué)習(xí)進(jìn)步的平臺(tái)、磨礪成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，會(huì)使大家終身受益。三要強(qiáng)化信息工作。信息工作，不能放馬后炮，要當(dāng)好千里眼、順風(fēng)耳，多打主動(dòng)仗，多下及時(shí)雨。要把黨政對(duì)x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗(yàn)、x情變化的新動(dòng)向等各個(gè)方面的信息廣泛及時(shí)收集、綜合分析研判，力求最短時(shí)間提供有價(jià)值的信息?？傊?，就是要發(fā)揮綜合研究和長(zhǎng)期積累的優(yōu)勢(shì)，在準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況和做出客觀判斷的基礎(chǔ)上，多站在領(lǐng)導(dǎo)班子的角度提出工作建議，多提供符合實(shí)際的備選方案，多提解決問(wèn)題的大主意、好辦法。

每一個(gè)同志都要照章辦事，做到事無(wú)例外，避免疏漏。二要增強(qiáng)時(shí)效性。辦公室的工作，在堅(jiān)持質(zhì)量的前提下，效率十分關(guān)鍵。無(wú)論是辦文、辦會(huì)，還是辦事，都要大力倡導(dǎo)馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風(fēng)，雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，案無(wú)積卷、事不過(guò)夜，勤于思考、勇于實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時(shí)、迅速、不誤事，實(shí)現(xiàn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如果做不到這一點(diǎn)，即使花再大力氣，做了再多，也可能是徒勞無(wú)益。三要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，要在被動(dòng)狀態(tài)下主動(dòng)做好工作，就一定要有超前思維，把問(wèn)題想在前面，把工作做到前面，不能只靠臨時(shí)抱佛腳。要積極探索、主動(dòng)總結(jié)提倡服務(wù)工作的基本規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)梳理和預(yù)判可能發(fā)生的問(wèn)題，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，努力把矛盾和問(wèn)題控制、解決在萌芽狀態(tài)，始終做到忙而不亂、有條不紊。

既要堅(jiān)持原則，又不能態(tài)度生硬，既要解決問(wèn)題，又要讓各方滿(mǎn)意，還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實(shí)。現(xiàn)在，各方面的工作任務(wù)很多，督查既要敢用，又要慎用。督查不能簡(jiǎn)單地下任務(wù)，要結(jié)果，也不能領(lǐng)導(dǎo)催一催，就動(dòng)一動(dòng)。當(dāng)前督查的重點(diǎn)是x的大事難事，關(guān)鍵是加強(qiáng)督查工作的制度化建設(shè)，明確責(zé)任主體、職能要求、操作流程和保障措施，制定事前、事中和事后的具體工作要求，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，及時(shí)總結(jié)推廣。對(duì)于黨組作出的重要決策部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)等，要緊抓不放，大膽督查，督促落實(shí)。

三是推動(dòng)資源實(shí)現(xiàn)合理化配置，把好鋼用在刀刃上，使其發(fā)揮出最大的效益。

辦公室工作的最大特點(diǎn)就是大事、難事、小事、瑣事多，政策性、程序性、事務(wù)性強(qiáng)，既有辦文辦會(huì)、財(cái)務(wù)后勤等重復(fù)性的日常工作，也有“關(guān)門(mén)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)，還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計(jì)等復(fù)雜性的底線(xiàn)業(yè)務(wù)。這就要求我們，既要求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持按政策辦事、按程序辦事、按職責(zé)辦事，但又不能簡(jiǎn)單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴(lài)，而是要不斷總結(jié)、不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化，做到“明者因時(shí)而變，知者隨事而變”，把工作做得更主動(dòng)、更準(zhǔn)確、更科學(xué)、更務(wù)實(shí)，解決好“怎么干”的問(wèn)題。

1.既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，又要樹(shù)立底線(xiàn)思維。秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室工作無(wú)小事。做好秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室工作必須“高得上去，低得下來(lái)”。高就是要有高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求看齊，圍繞辦好文、辦好會(huì)、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢(qián)、管好物、服好務(wù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理，力求精益求精，把工作做實(shí)做到位。0.99的1000次方接近于0，每個(gè)工作環(huán)節(jié)都差那么一點(diǎn)點(diǎn)，最終的結(jié)果會(huì)謬以千里。低就是要有底線(xiàn)思維。無(wú)論干什么工作，都要明確基本原則、基本方向和基本目標(biāo)，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里。圍繞?；尽⒈＿\(yùn)行、保安全穩(wěn)定，正確處理好亮點(diǎn)、成績(jī)與安全閥、穩(wěn)定器、保險(xiǎn)杠的關(guān)系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，未雨綢繆，防患于未然，做到遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。

反之，放棄原則性，當(dāng)時(shí)可能會(huì)取悅?cè)?，但時(shí)間越長(zhǎng)，別人看得越明白，看輕你的人就會(huì)越多。同時(shí)，工作中也要注意靈活性，心中有原則，工作講方式，兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。

3.既要堅(jiān)持埋頭苦干，又要善于思考，勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務(wù)性的工作，事無(wú)巨細(xì)，忙前忙后，這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務(wù)而不顧思考研究，就降低了對(duì)自身的要求，也會(huì)對(duì)工作效果、工作水平形成制約。事務(wù)性工作當(dāng)然非常重要，但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務(wù)性崗位，要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)干部把干與思結(jié)合起來(lái)，既當(dāng)好“老黃?！?，埋頭拉好車(chē)，種好責(zé)任田，耐得住寂寞，穩(wěn)得住心神，經(jīng)得住考驗(yàn)，把事務(wù)性的工作干好，又當(dāng)好“研究員”，善于觀察，勤于思考，敢于創(chuàng)新，把工作想深入、想明白、想透徹，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，善于改進(jìn)提高，主動(dòng)建言獻(xiàn)策。只有這樣，才能把辦公室工作的優(yōu)勢(shì)真正發(fā)揮出來(lái)，也才能形成干部特有的競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于那些大家都搶著上的事情，辦公室要站在高處；

對(duì)于那些大家都往后縮的事情，辦公室要沖在前面；

對(duì)于那些暫時(shí)不清楚應(yīng)該誰(shuí)來(lái)干的事情，辦公室要擔(dān)在肩上。

5.既要堅(jiān)持做好“面上”的事，又要兼顧“線(xiàn)上”的事。中央巡視組巡視我市時(shí)，對(duì)形成x系統(tǒng)“一盤(pán)棋”提出了明確的整改要求。應(yīng)該講，x工作以塊為主，同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)x指導(dǎo)，但總體看，x是一個(gè)面和線(xiàn)結(jié)合的整體，x的每一級(jí)組織和每一條戰(zhàn)線(xiàn)都是x組織體系的有機(jī)組成部分，在開(kāi)展工作時(shí)不僅要做好面上的工作，還要充分考慮到線(xiàn)上的要求，線(xiàn)面結(jié)合，增強(qiáng)整體性、協(xié)同性。在這個(gè)問(wèn)題上，對(duì)辦公室的要求與其他戰(zhàn)線(xiàn)部門(mén)并不完全一樣，除了接收上級(jí)x組織的工作指示外，還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào)，確保各部門(mén)在落實(shí)指示時(shí)都能做到目標(biāo)統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。

毛澤東同志說(shuō)，正確的路線(xiàn)確定之后，干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，關(guān)鍵是要建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，解決好“誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題。

“堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)”是前提，缺乏大局意識(shí)，不可能跟得上、做得好；

“堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”是底線(xiàn)，守不住底線(xiàn)，個(gè)人栽跟頭，組織聲譽(yù)和黨的事業(yè)都會(huì)受損害。對(duì)照總書(shū)記的要求，結(jié)合x(chóng)的特點(diǎn)，我們要努力做到“四個(gè)過(guò)硬”。

x機(jī)關(guān)的干部，無(wú)論身處哪個(gè)部門(mén)、從事哪項(xiàng)工作，都是受黨指派，干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習(xí)近平總書(shū)記的囑托，旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”不動(dòng)搖。要自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，提高政治站位，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，善于從政治上認(rèn)識(shí)和把握工作，在大是大非面前頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于x工作的思想特別是對(duì)x工作的重要指示作為全部工作的指針，自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力肩負(fù)起黨賦予的光榮使命，不折不扣推動(dòng)中央決策部署在x落地生根，讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識(shí)，始終沿著黨指引的方向前進(jìn)。

二是業(yè)務(wù)上過(guò)硬。首先，要有大局意識(shí)。辦公室的所有工作，都要關(guān)注大局、體現(xiàn)大局、服務(wù)大局。什么是大局?習(xí)近平總書(shū)記從國(guó)內(nèi)、國(guó)際和黨的建設(shè)三個(gè)角度，對(duì)此作了深刻精準(zhǔn)的闡述，這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位，增強(qiáng)大局意識(shí)，就是要了解和把握黨和國(guó)家x工作的決策部署和政策措施，自覺(jué)在x工作的大局中謀劃和推進(jìn)工作。其次，要有專(zhuān)業(yè)精神。隨著形勢(shì)和情況的變化，x工作也越來(lái)越需要強(qiáng)調(diào)科學(xué)性，提升專(zhuān)業(yè)化水平。就辦公室的工作，整體上有綜合性，事無(wú)巨細(xì)，千頭萬(wàn)緒，比較寬泛，但從具體某個(gè)崗位看，無(wú)論是“七個(gè)好”中的哪一個(gè)，都有專(zhuān)業(yè)性要求。專(zhuān)業(yè)性從哪里來(lái)?從責(zé)任感來(lái)，從求知欲來(lái)，從上進(jìn)心來(lái)，干一行愛(ài)一行學(xué)一行專(zhuān)一行，長(zhǎng)期堅(jiān)持，就可能成為行家里手。專(zhuān)業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成，短期看不出來(lái)，時(shí)間長(zhǎng)了，超過(guò)“一萬(wàn)小時(shí)”，就能看出努力和不努力的顯著差距。

需要練“筆桿子”，就要靜下心來(lái)，甘做冷板凳，字斟句酌，反復(fù)推敲；

經(jīng)常接觸到各種信息機(jī)要敏感，就要養(yǎng)成保持沉默的習(xí)慣，做到守口如瓶、防意如城。第三句話(huà)，要培養(yǎng)群眾工作作風(fēng)。x是做黨的群眾工作的，最忌高高在上，只待在機(jī)關(guān)大樓里，與群眾的聯(lián)系不緊密，沒(méi)有群眾工作情懷。這一輪群團(tuán)改革，重點(diǎn)就是要解決群團(tuán)機(jī)關(guān)脫離群眾的問(wèn)題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機(jī)會(huì)不多，但也要有這個(gè)意識(shí)，注意利用開(kāi)會(huì)、出差、調(diào)研等機(jī)會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)等手段，多接觸普通x，了解他們的所思所想所盼，鍛煉群眾工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和為民情懷。特別強(qiáng)調(diào)的是，x的干部一定不要把自己當(dāng)成官，要利用平臺(tái)做事，要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來(lái)。

四是廉潔上過(guò)硬。之所以強(qiáng)調(diào)這一條，主要是因?yàn)檗k公室在x工作的功能定位，離黨組和領(lǐng)導(dǎo)近，有一定財(cái)權(quán)、事權(quán)，聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)廉潔自律的極端重要性，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，人人筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。既要堅(jiān)持他律，按照黨紀(jì)國(guó)法的要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，又要堅(jiān)持自律，守住做人、處事、交友的底線(xiàn)，守住自己的政治生命線(xiàn)，守住法律的紅線(xiàn)和道德品行的底線(xiàn)，守住正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，自覺(jué)到慎獨(dú)、慎初、慎微、慎交友。

同志們，x是黨領(lǐng)導(dǎo)下有著光榮歷史的人民團(tuán)體，在不同歷史時(shí)期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時(shí)代、面向美好的未來(lái)，各級(jí)x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?、?chuàng)造新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負(fù)重托，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)工作、砥礪前行，不斷把我們的工作提高到一個(gè)新水平，為做好新形勢(shì)下的x工作作出更大貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)篇三

同志們：

下面，我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

今年以來(lái)，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，?堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣追趕超越定位，?扎實(shí)做好“有中生新”“無(wú)中生有”兩篇文章，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)?3%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。

（一）穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。把穩(wěn)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，出臺(tái)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展17?條措施，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平，天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降，富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目產(chǎn)能加速釋放，洛川輕烴裂解、延長(zhǎng)石油伴生氣等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。出臺(tái)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展29?條政策措施，清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款12.7億元，減免企業(yè)稅費(fèi)28億元，新增市場(chǎng)主體4.6萬(wàn)戶(hù)、“五上”企業(yè)73戶(hù)。非公占比達(dá)到30%。引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)205家，累計(jì)達(dá)到650家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬(wàn)噸。蘋(píng)果產(chǎn)量350萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。新建改造設(shè)施農(nóng)業(yè)1.27萬(wàn)畝，新建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)191個(gè)，瓜菜產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線(xiàn)、冷氣庫(kù)累計(jì)達(dá)到88條和120萬(wàn)噸，后整理設(shè)施全國(guó)領(lǐng)先，蘋(píng)果價(jià)格領(lǐng)跑全國(guó)，“洛川蘋(píng)果”品牌價(jià)值位居全國(guó)100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類(lèi)第一位。一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5%。延安革命紀(jì)念地景區(qū)獲批國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，寶塔山和黃帝陵游客服務(wù)中心建成投用，延川、黃龍通過(guò)全省第三批全域旅游示范縣驗(yàn)收，接待游客、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)15.2%和20.6%。紅色教育培訓(xùn)25.2萬(wàn)人。出臺(tái)進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)消費(fèi)潛力19條措施，網(wǎng)絡(luò)交易額突破80億元，快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)15.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會(huì)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接扶貧會(huì)、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場(chǎng)城市活動(dòng)、第12屆中國(guó)陜西·洛川國(guó)際蘋(píng)果博覽會(huì)及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷(xiāo)售等會(huì)議活動(dòng)。

（二）抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率93.3%，完成投資1200?億元。實(shí)施招商引資項(xiàng)目?370?個(gè)，到位資金?575.9?億元。實(shí)際利用外資增長(zhǎng)?66.7%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快，浩吉鐵路建成投用，綏德至延川高速公路建成，延河綜合治理延塞段基本完成，陜北至關(guān)中第二通道750千伏輸變電工程建成投運(yùn)。城市建設(shè)快速推進(jìn)，新區(qū)吾悅廣場(chǎng)、中大門(mén)跨境電商、大明宮建材市場(chǎng)和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項(xiàng)目建成投用，中心街地下城市綜合體快速推進(jìn)，棚戶(hù)區(qū)改造工作受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，城區(qū)交通擁堵問(wèn)題得到有效緩減。“城市雙修”工作走在全國(guó)前列，全國(guó)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。延安南泥灣學(xué)院建成投用，國(guó)家濕地公園順利通過(guò)初驗(yàn)，魯藝舊址保護(hù)維修暨革命文藝家館建成開(kāi)放。獲評(píng)“2019中國(guó)品牌城市”“中國(guó)十佳綠色城市”。

（三）補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。市縣落實(shí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金10.25?億元，?中央專(zhuān)項(xiàng)巡視、成效考核、國(guó)家巡查反饋問(wèn)題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，建成脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，舊宅基地騰退率95.9%，?安置房實(shí)際入住率100%，通村公路“油返砂”維修整治任務(wù)超額完成，農(nóng)村飲水安全進(jìn)一步鞏固提升，331?戶(hù)981?人脫貧退出，貧困發(fā)生率下降到?0.57%，絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決?！氨趟{(lán)天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效，6?個(gè)國(guó)考斷面全部消除劣v?類(lèi)水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)已達(dá)到321?天，創(chuàng)歷史新高，空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項(xiàng)指標(biāo)考核均居全省第一。營(yíng)造林?152.2?萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到?53.07%，全國(guó)退耕還林還草工作會(huì)議在我市召開(kāi)。榮獲“全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”獎(jiǎng)，蟬聯(lián)“全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”六連冠。創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居示范村15?個(gè)，洛川、安塞分別被確定為全國(guó)、全省人居環(huán)境整治示范縣。開(kāi)展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查整治，完善政府債務(wù)管理機(jī)制，化解政府隱性債務(wù)53.2?億元。

（四）抓改革、促開(kāi)放，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，市縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%以上，100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”和“最多跑一次”，工程建設(shè)項(xiàng)目“六個(gè)一”審管模式在全省推廣。51戶(hù)市屬?lài)?guó)企告別“老國(guó)企”時(shí)代，重組整合為16家集團(tuán)公司，企業(yè)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達(dá)膜公司成功上市，成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè)，中航油集團(tuán)石油板塊遷址延安并完成股改，英雄互娛上市有序推進(jìn)，93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心掛牌。高新區(qū)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地通過(guò)評(píng)審，創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快推進(jìn)，“紅色筑夢(mèng)”科技孵化器獲批國(guó)家級(jí)科技孵化器。出臺(tái)市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”減少至214個(gè)。國(guó)有林場(chǎng)改革通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。子長(zhǎng)撤縣設(shè)市。國(guó)家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制，南泥灣機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)航線(xiàn)達(dá)到15條，通航城市19個(gè)，旅客吞吐量突破68萬(wàn)人次，基本達(dá)到航空口岸開(kāi)放條件。高新區(qū)保稅倉(cāng)獲批。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額21.2億元，完成任務(wù)進(jìn)度和增幅均居全省第一。強(qiáng)化友好城市交流合作，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團(tuán)等一批知名大企業(yè)建立合作關(guān)系，“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展要素加速匯聚。

（五）?；?、惠民生，群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財(cái)政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計(jì)劃控制指標(biāo)0.73個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)十五連漲。城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高25元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高540元，發(fā)放社會(huì)救助資金7.48億元。入選第四批全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。八一敬老院被評(píng)為“全國(guó)退役軍人工作模范單位”。棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個(gè)。37個(gè)“民生十件實(shí)事”項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成投資4億元，一批事關(guān)群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學(xué)新校區(qū)全面建成投用。新改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園115所，與人大附中、空軍藍(lán)天幼兒園建立合作辦學(xué)機(jī)制，新區(qū)清華附中、江蘇中學(xué)、第三小學(xué)招生運(yùn)行，全市新增學(xué)位2.3萬(wàn)個(gè)。市第三人民醫(yī)院建成投用，與北醫(yī)六院建立合作關(guān)系，構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，公立醫(yī)院綜合改革受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。博物館建設(shè)快速推進(jìn)，市圖書(shū)館即將對(duì)外開(kāi)放，619個(gè)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面完成。全民健身運(yùn)動(dòng)中心、“十四運(yùn)會(huì)”場(chǎng)館加快建設(shè)。安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%，信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，群眾治安滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。榮獲全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)城市。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形勢(shì)下，在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上，取得上述成績(jī)實(shí)屬不易，一些工作創(chuàng)新領(lǐng)先、亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)，值得倍加珍惜和認(rèn)真總結(jié)。但是，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不牢固，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不足，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，下行壓力依然較大；項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不夠，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，融資難度加大，投資增長(zhǎng)乏力；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，公共服務(wù)供給尚不充分；鞏固脫貧攻堅(jiān)成果還需持續(xù)用力，污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨，化解政府債務(wù)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)壓力較大；安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風(fēng)險(xiǎn)和隱患，社會(huì)治理能力有待提升。對(duì)此，我們要采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

2020?年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、為“十四五”開(kāi)局打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。按照市委對(duì)全年工作的總體要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。這一目標(biāo)，是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的，既堅(jiān)持了實(shí)事求是，又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)。

當(dāng)前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多；全國(guó)全省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但我們要深刻認(rèn)識(shí)到，?我們既有國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的大環(huán)境以及新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和民生短板等外部政策利好機(jī)遇，也有近年來(lái)我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。其一，我市是國(guó)家重要能源接續(xù)地，隨著能源消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，能源多元化供給前景廣闊，“有中生新”大有可為；新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無(wú)到有、蓬勃發(fā)展，“無(wú)中生有”潛力無(wú)限；以蘋(píng)果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強(qiáng)力推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，既要“種得好”又要“賣(mài)得好”的理念不斷升華；十九屆四中全會(huì)作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排，為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓(xùn)拓展了廣闊空間。其二，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)重要講話(huà)精神，舉全市之力，下繡花功夫，歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平大幅提升，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎(chǔ)。其三，我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位，大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)、老城改造和撤縣設(shè)市設(shè)區(qū)，深入開(kāi)展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)，圣地特色不斷彰顯，城市品位不斷提升，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)；綜合交通網(wǎng)加速形成，水資源瓶頸有效破解，電力信息通道安全順暢，支撐保障能力顯著增強(qiáng)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。其四，我們堅(jiān)持不懈鞏固退耕還林成果，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，生態(tài)環(huán)保短板弱項(xiàng)正在補(bǔ)齊，“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動(dòng)自覺(jué)。其五，我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開(kāi)刀，推出了一系列重大改革舉措，承接了一大批中省改革試點(diǎn)，改革紅利持續(xù)釋放，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。其六，我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校，老百姓在家門(mén)口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務(wù)，民生保障水平顯著提升，發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力，但我們也有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有支撐、有機(jī)遇、有潛力。只要我們用好習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)出的“金玉良方”，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，傳承發(fā)揚(yáng)延安精神，鼓起迎難而上的勇氣，保持敢為人先的銳氣，積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、知難而進(jìn)、追趕超越，就一定能不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

（一）穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底盤(pán)，持續(xù)釋放潛力動(dòng)能，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，扎?實(shí)做好“兩篇文章”，持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量，不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。

一要全力推進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，強(qiáng)化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障，保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升，生產(chǎn)原油1580萬(wàn)噸、加工原油960萬(wàn)噸，生產(chǎn)煤炭5300萬(wàn)噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬(wàn)箱、lng120萬(wàn)噸，發(fā)電75億千瓦時(shí)。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長(zhǎng)石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項(xiàng)目產(chǎn)能，加快推進(jìn)子長(zhǎng)甄家溝煤礦、500萬(wàn)噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設(shè)，力促陜煤黃陵電廠、延長(zhǎng)石油富縣電廠、甘泉30萬(wàn)噸乙醇開(kāi)工，建成延煉50萬(wàn)噸航煤油、子長(zhǎng)羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬(wàn)噸和吳起20萬(wàn)噸lng等項(xiàng)目。促進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快寶塔新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無(wú)人機(jī)、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%。

二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田26萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬(wàn)噸。建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果示范基地13萬(wàn)畝，新建改造果園15萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，新增規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)80個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)35個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線(xiàn)12條、冷氣庫(kù)10萬(wàn)噸，通過(guò)后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領(lǐng)增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)扶持、典型培育、集中清零三大行動(dòng)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

三要強(qiáng)力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建，協(xié)調(diào)推進(jìn)五大文化旅游板塊建設(shè)，加快推進(jìn)萬(wàn)達(dá)紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國(guó)革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機(jī)，打響叫亮紅色文化旅游品牌，促進(jìn)文旅融合，做大紅色教育培訓(xùn)，保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。申報(bào)跨境電商試點(diǎn)城市，加快推進(jìn)延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設(shè)。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展，提升大型商場(chǎng)消費(fèi)品質(zhì)，鼓勵(lì)家電消費(fèi)升級(jí)。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、家政康養(yǎng)、冰雪運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。

四要發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，“一企一策”推進(jìn)16?戶(hù)集團(tuán)公?司分類(lèi)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)有資產(chǎn)管理?機(jī)制，突出主業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。選擇1-2?家集團(tuán)公司啟動(dòng)混合所有制改革，市屬?lài)?guó)有企業(yè)子公司混改率達(dá)到20%。有序推進(jìn)中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開(kāi)展清欠、減負(fù)、救助、化解產(chǎn)權(quán)糾紛等“四項(xiàng)行動(dòng)”，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，頂格實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，落實(shí)直供電、直供氣政策，解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困難，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新增市場(chǎng)主體3?萬(wàn)戶(hù)，非公占比達(dá)到31%以上。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，培育?“五上”企業(yè)200?戶(hù)。引進(jìn)一批成熟的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，孵化轉(zhuǎn)化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè)，建立優(yōu)勝劣汰的清退機(jī)制，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)加快發(fā)展后勁。把重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的第一抓手，發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用。

一要高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。及時(shí)對(duì)接國(guó)家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯“一帶一路”、新時(shí)代西部大開(kāi)?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展所釋放出的政策導(dǎo)向，精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保重大項(xiàng)目接替有序、滾動(dòng)發(fā)展。積極爭(zhēng)取將謀劃的補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的重大項(xiàng)目納入中省盤(pán)子，為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二要高質(zhì)量引進(jìn)項(xiàng)目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)功能，提升園區(qū)綜合承載能力。堅(jiān)持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，建立完善項(xiàng)目甄別、評(píng)估、論證制度，實(shí)現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉(zhuǎn)變，再引進(jìn)一批補(bǔ)鏈、延鏈的好項(xiàng)目。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)保障，重大招商項(xiàng)目“一事一議”，招商引資到位資金?580?億元，實(shí)際利用外資4200萬(wàn)美元。

三要高效率推進(jìn)項(xiàng)目。計(jì)劃安排市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目324?個(gè)，年度計(jì)劃投資1223?億元。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)，列出任務(wù)責(zé)任清單，明確具體目標(biāo)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)又快又實(shí)。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和省級(jí)配套資金，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)民間資本投資積極性，用好各類(lèi)債券基金，多渠道緩解資金壓力。加快推進(jìn)延長(zhǎng)至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設(shè)，建成清澗至子長(zhǎng)、子長(zhǎng)至姚店高速公路，開(kāi)工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)延榆高鐵、古賢水庫(kù)、龍安水庫(kù)等項(xiàng)目前期。

（三）集中力量，善作善成，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。增強(qiáng)跨越三大關(guān)口的責(zé)任感緊迫感，以問(wèn)題為導(dǎo)向，縱深推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷取得新成效。

一要鞏固脫貧成果，有效防止返貧。按照“四個(gè)不摘”“五個(gè)不減”要求，健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通客車(chē)、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶(hù)”和“脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)”幫扶措施跟進(jìn)工作，有效防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。全面完成舊宅基地騰退任務(wù)，確保剩余5062戶(hù)8745人脫貧退出，脫貧攻堅(jiān)成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

二要聚焦源頭治理，有效防控污染。堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依?法治污，打好“碧水藍(lán)天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個(gè)系統(tǒng)治水項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治，鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)成果，加快工業(yè)污染源廢水治理，夯實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，促進(jìn)主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及分析研判，推進(jìn)煤煙、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物整治，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到320?天以上。嚴(yán)禁亂挖山體，推進(jìn)違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改。

三要強(qiáng)化底線(xiàn)思維，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，落實(shí)債務(wù)管理政策，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增加，全力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。整頓規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，定期開(kāi)展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風(fēng)險(xiǎn)排查，加大案件處置力度，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

（四）提升城市品質(zhì)，完善城鎮(zhèn)功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城市有機(jī)更新，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要促進(jìn)城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局，發(fā)揮中心城區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開(kāi)發(fā)區(qū)差異化發(fā)展，推進(jìn)城市功能向安塞、子長(zhǎng)布局。啟動(dòng)新區(qū)融媒體中心、中央商務(wù)區(qū)地標(biāo)建筑建設(shè)，加快推進(jìn)會(huì)議中心、上城華府二期建設(shè)，建成全民健身運(yùn)動(dòng)中心、延安博物館、清華附中等項(xiàng)目，完善城市功能，推動(dòng)人口集聚。推進(jìn)中心城區(qū)交通綜合整治，拓寬一批道路，改造一批交叉路口，建成一批交通設(shè)施，打通城市環(huán)線(xiàn)，完善智慧交通設(shè)施，保障城市通暢運(yùn)行。推進(jìn)北關(guān)記憶街區(qū)打造，完成火車(chē)站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)老機(jī)場(chǎng)片區(qū)開(kāi)發(fā)。實(shí)施中心城區(qū)178萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造，同步推進(jìn)“大物業(yè)”改革。

二要促進(jìn)城市管理服務(wù)同步提升。以國(guó)家文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)?城市精細(xì)化、智能化管理。開(kāi)展政務(wù)信息系統(tǒng)整?合共享專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)數(shù)據(jù)資源跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)交換共享應(yīng)用。加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細(xì)胞”活力，加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過(guò)度化等領(lǐng)域?qū)?項(xiàng)整治力度，全面推行垃圾分類(lèi)，促進(jìn)城市環(huán)境?提升、設(shè)施完善、管理規(guī)范。

三要促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)深度融合。完善縣城總體規(guī)劃，全面推進(jìn)縣城“雙修”，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進(jìn)產(chǎn)城融合，塑造特色風(fēng)貌，提高居住品質(zhì)。加快重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，提升承載服務(wù)功能，推進(jìn)由鎮(zhèn)向城轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進(jìn)沿黃公路沿線(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)，打造以延川、延長(zhǎng)、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構(gòu)建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟(jì)帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置，?促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。

（五）深化改革創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，為加快發(fā)展蓄勢(shì)增能。堅(jiān)持把改革作為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵一招，把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，以高水平開(kāi)放帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，堅(jiān)持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”、線(xiàn)下“只進(jìn)一門(mén)”和“最多跑一次”，讓企業(yè)和群眾都有實(shí)實(shí)在在的獲得感。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子苦日子思想，厲行勤儉辦事業(yè)，以收定支，大力壓減一般性支出，堅(jiān)決取消不必要的支出。完善財(cái)政管理體制機(jī)制，推進(jìn)融資平臺(tái)公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)行政治理的重心和配套資源下沉，建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

二要提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮院士工作站作用，推動(dòng)科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果中試轉(zhuǎn)化基地。力爭(zhēng)高新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，啟動(dòng)省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設(shè)，加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，?新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6?家。

三要增強(qiáng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞建設(shè)國(guó)家陸港型物流樞紐承載城市，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局，促進(jìn)各類(lèi)要素暢通其流、匯聚融合，推動(dòng)發(fā)展更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。開(kāi)通加密城市航線(xiàn)航班，推進(jìn)延安航空口岸開(kāi)放，?規(guī)劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進(jìn)口岸合作交流，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，繼續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間，提高企業(yè)通關(guān)效率。跟進(jìn)落實(shí)友好城市協(xié)議事項(xiàng)，深化蘇陜扶貧協(xié)作，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

（六）生態(tài)優(yōu)先，厚植底色，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護(hù)治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，?抓好大保護(hù)，推進(jìn)大治理，打造黃河流域中游生態(tài)屏障。

一要鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，加快實(shí)施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、退化林修復(fù)、低質(zhì)低效林改造等國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程，加快林分結(jié)構(gòu)調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐，鞏固退耕還林還草成果，營(yíng)造林45萬(wàn)畝。系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，加強(qiáng)治溝造地項(xiàng)目后續(xù)使用和管理。堅(jiān)持以水而定、量水而行，統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸，因地制宜、分類(lèi)施策，開(kāi)展中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、攔沙淤地壩建設(shè)和山洪災(zāi)害防治，呵護(hù)生態(tài)顏值，厚植生態(tài)底蘊(yùn)。

二要促進(jìn)資源集約節(jié)約利用。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化環(huán)評(píng)約束，引進(jìn)培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持資源集約節(jié)約利用，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)，建設(shè)高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險(xiǎn)廢棄物集中處置中心等項(xiàng)目，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。

三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)建設(shè)示范樣板村?150?個(gè)，重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村1000個(gè)，省級(jí)美麗宜居示范村60個(gè)，95%以上的村莊生活垃圾得到分類(lèi)、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)處理，新建無(wú)害化衛(wèi)生廁所4.8萬(wàn)座，基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問(wèn)題。探索建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

（七）聚焦民生改善，辦好惠民實(shí)事，努力滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要。落實(shí)好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性政策，盡力而為、量力而行，加快補(bǔ)齊民生短板，增強(qiáng)多層次、多樣化的服務(wù)供給能力。

一要充實(shí)群眾獲得感。做好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)。持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院，加快市社會(huì)福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建，積極推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)試點(diǎn)。加快建立多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房保障制度，改善城市困難群眾居住條件，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二要提升群眾幸福感?？v深推進(jìn)教育綜合改革，啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建，新增學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)，消除56人以上“大班額”。實(shí)施市實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專(zhuān)業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)市人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程，完善分級(jí)診療制度，強(qiáng)化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)專(zhuān)技人才代培代訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)健康城市、國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)終期驗(yàn)收，建成陜北說(shuō)書(shū)館和“十四運(yùn)會(huì)”比賽場(chǎng)館，提高公共文體服務(wù)水平。

三要增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。樹(shù)牢安全紅線(xiàn)意識(shí)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。落實(shí)十九屆四中全會(huì)《決定》，堅(jiān)持共建共治共享，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，深化新時(shí)代“十個(gè)沒(méi)有”平安創(chuàng)建，提高市域社會(huì)治理的法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。

雙節(jié)將至，要做好各項(xiàng)民生保障工作，提前安排困難群眾生活，組織開(kāi)展好慰問(wèn)、幫扶、送溫暖等活動(dòng)。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應(yīng)，特別要做好豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作。扎實(shí)開(kāi)展冬季道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治。集中開(kāi)展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動(dòng)，維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，讓廣大群眾過(guò)好歡樂(lè)祥和安寧的節(jié)日。

同志們，大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，?奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，確保與全國(guó)一道邁入小康社會(huì)。

縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)篇四

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)財(cái)政系統(tǒng)黨建述職評(píng)議暨。

2016。

年財(cái)稅工作會(huì)議，目的是通過(guò)黨建工作這個(gè)抓手，有力推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績(jī)。剛才，

11。

2016。

年財(cái)政工作，軍強(qiáng)、增爭(zhēng)同志也做了很好的表態(tài)發(fā)言，我完全同意。

2014。

年我縣財(cái)政超額完成了年初既定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。

4.62。

億元，地方財(cái)政收入。

3.08。

億元，增幅分別達(dá)到。

13.8%。

和

15.3%。

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署支持縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展保障改善民生做出了突出貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)我代表縣委、縣政府對(duì)支持財(cái)稅工作的各界人士表示衷心的感謝！對(duì)財(cái)稅系統(tǒng)全體干部職工表示崇高的敬意！希望財(cái)政系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部能夠再接再厲繼續(xù)保持優(yōu)良作風(fēng)明確目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)工作責(zé)任采取得力措施確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

2016。

年目標(biāo)任務(wù)是：全縣財(cái)政總收入計(jì)劃完成。

5.02。

億元，較上年增長(zhǎng)。

8.7%。

；地方財(cái)政收入計(jì)劃完成。

3.24。

億元，較上年增長(zhǎng)。

5%。

其中：國(guó)稅部門(mén)完成。

2600。

萬(wàn)元，地稅部門(mén)完成。

20800。

萬(wàn)元，財(cái)政部門(mén)完成。

9040。

萬(wàn)元。

下面，就如何做好今年的財(cái)稅工作，我強(qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感。

8.7%。

和

5%。

2016。

年財(cái)稅工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，如何適應(yīng)新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，切實(shí)做好財(cái)稅工作，是我們必須深入研究和著力解決的重大課題。對(duì)此，我們一定要高度統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

二、突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作新局面。

一是要大力支持新型工業(yè)化按照縣委、縣政府提出的“做大工業(yè)”戰(zhàn)略，集中精力狠抓工業(yè)發(fā)展，財(cái)稅部門(mén)要綜合運(yùn)用稅收、預(yù)算、財(cái)政補(bǔ)貼等手段，集中財(cái)力推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)建設(shè)，大力支持雙翼石化和黨家河煤礦擴(kuò)大生產(chǎn)，促進(jìn)延安煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目正式投產(chǎn)，形成以重點(diǎn)企業(yè)納稅為支撐的財(cái)政收入格局，從根本上改變稅基弱、征收難的現(xiàn)狀二是要抓好招商引資工作財(cái)稅部門(mén)要積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)溝通信息、跑項(xiàng)目，為招商引資服好務(wù)，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、快建設(shè)、早竣工，夯實(shí)財(cái)稅增收基礎(chǔ)要繼續(xù)抓住國(guó)家“擴(kuò)大內(nèi)需”等政策機(jī)遇，大力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，培植發(fā)展后勁，促進(jìn)財(cái)政增收三是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)我縣三產(chǎn)雖門(mén)類(lèi)較多，但尚未形成規(guī)模，納稅能力低，財(cái)稅部門(mén)要在加強(qiáng)征管的同時(shí)，還要重點(diǎn)考慮如何扶持，政府也將盡快研究財(cái)政支持政策，大力促進(jìn)餐飲、物流、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育新的財(cái)源力量

要全面完成

2016。

年財(cái)政收入任務(wù)，重點(diǎn)在落實(shí)，全縣上下要擰成一股勁，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。一是國(guó)稅部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)“兩稅”征管，要進(jìn)一步完善“自覺(jué)申報(bào)，重點(diǎn)稽查，集中征管”的征管方式，實(shí)行零欠稅管理；二是地稅部門(mén)要突出抓好煤炭、房地產(chǎn)、建筑等重點(diǎn)行業(yè)以及耕地占用稅、資源稅、城建稅等重點(diǎn)稅種的征管，確保應(yīng)收盡收；三是財(cái)政部門(mén)要加大非稅收入征收力度，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、石油開(kāi)發(fā)費(fèi)、罰沒(méi)收入等非稅收入征管，確保非稅收入實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)、持續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)、地稅和財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律和政策，依法治稅，建立和完善綜合治稅長(zhǎng)效機(jī)制，大力整頓稅收秩序，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為，重點(diǎn)在規(guī)范執(zhí)法程序、強(qiáng)化過(guò)錯(cuò)追究上下功夫，繼續(xù)強(qiáng)化稅務(wù)稽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，堵塞稅收管理漏洞，不斷提高執(zhí)法行政水平。

一是通過(guò)推進(jìn)財(cái)政改革，完善資金監(jiān)管手段全面深化財(cái)政預(yù)算改革，建立完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財(cái)政預(yù)算管理體系推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，年內(nèi)將改革范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)延伸，不斷提高財(cái)政直接支付比率進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度二是通過(guò)完善資金監(jiān)管制度，提高資金使用效益健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施對(duì)財(cái)政支出的事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督，開(kāi)展重大政策和重大資金的專(zhuān)項(xiàng)檢查強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查，建立“小金庫(kù)”治理的長(zhǎng)效機(jī)制厲行節(jié)約，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步壓縮和控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出三是深化財(cái)政改革，持續(xù)保障和改善民生要不斷加大公共服務(wù)領(lǐng)域和民生工程建設(shè)項(xiàng)目的投入，大力支持教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大公共財(cái)政的覆蓋范圍，繼續(xù)組織實(shí)施好惠民補(bǔ)貼“一卡通”等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作順利推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行、公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策、公務(wù)用車(chē)等改革工作

一是要鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)秀成果，繼續(xù)深入開(kāi)展思想教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工政治素養(yǎng)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為全面完成各項(xiàng)財(cái)稅工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度，在提高財(cái)稅干部業(yè)務(wù)技能、增強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)工作方面下功夫。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，在全縣財(cái)稅系統(tǒng)形成一種增強(qiáng)大局意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、淡化權(quán)力意識(shí)的新風(fēng)尚，造就一支縣委、縣政府信任，人民群眾滿(mǎn)意的財(cái)稅干部隊(duì)伍。

三、強(qiáng)化落實(shí)，確保圓滿(mǎn)完成財(cái)稅工作任務(wù)。

國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門(mén)“一把手”要堅(jiān)持財(cái)稅工作親自抓，精心安排，經(jīng)常檢查，把抓收入、趕進(jìn)度作為第一要?jiǎng)?wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題會(huì)后，要盡快根據(jù)既定的工作任務(wù)，迅速將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，層層分解落實(shí)到各分局、股室，進(jìn)而到各責(zé)任人，做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”

國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門(mén)要落實(shí)征管工作目標(biāo)任務(wù)，將目標(biāo)分解與落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，將目標(biāo)考核與年度獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，盯住任務(wù)目標(biāo)，盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)財(cái)稅收入完成情況實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào)。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)對(duì)財(cái)稅收入實(shí)行目標(biāo)考核，特別要突出均衡進(jìn)度，防止前松后緊，確保財(cái)稅任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)信息溝通和交流，建立國(guó)、地稅及第三方涉稅信息定期核查、交換機(jī)制，及時(shí)搞好財(cái)稅運(yùn)行情況的分析與調(diào)度，部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展稅源清查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好工作。

同志們，今年的財(cái)稅工作目標(biāo)已經(jīng)確定，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好財(cái)稅各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全年財(cái)稅各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供財(cái)力保障。

縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)篇五

今天召開(kāi)縣政府財(cái)政工作會(huì)議。往年的財(cái)政工作會(huì)一般是財(cái)政系統(tǒng)的工作會(huì)議，根據(jù)縣政府研究。今年結(jié)合我縣財(cái)政工作所承擔(dān)的任務(wù)，面臨的形勢(shì)，決定召開(kāi)全縣性財(cái)政工作會(huì)議。會(huì)上把全縣財(cái)政的整個(gè)家底交代給大家，同時(shí)也是對(duì)財(cái)政系統(tǒng)所做工作的肯定。會(huì)議邀請(qǐng)了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席，參加會(huì)議的還有稅務(wù)系統(tǒng)、相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志。前面，王敏同志作了一個(gè)很全面的很具體的財(cái)政工作報(bào)告，把該講的都講到把該要求的都要求了會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了財(cái)政工作的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，盡管只獎(jiǎng)勵(lì)了三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但這是一種姿態(tài)，一種導(dǎo)向，表示財(cái)政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)是緊密相連的全市財(cái)政工作會(huì)議后，財(cái)政局積極主動(dòng)建議把市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)給縣財(cái)政的資金拿出來(lái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以表達(dá)社會(huì)各方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持財(cái)政工作的感謝。永濤同志對(duì)整個(gè)全縣財(cái)政工作的形勢(shì)進(jìn)行了分析，也提出了明確的要求。這些意見(jiàn)我完全同意，希望大家能夠貫徹落實(shí)好。下面，就財(cái)政工作講三方面意見(jiàn)。

對(duì)咱們財(cái)政工作有了新的認(rèn)識(shí)，接觸鎮(zhèn)巴財(cái)政工作的三年時(shí)間里。對(duì)財(cái)政工作情況有了更多的解，感受越來(lái)越深。三年來(lái)，全縣召開(kāi)了幾次系統(tǒng)性的財(cái)政工作會(huì)議，每次來(lái)開(kāi)會(huì)，財(cái)政系統(tǒng)都給我一種新的認(rèn)識(shí)，展現(xiàn)出一種新的風(fēng)貌。這是一支善打硬仗、善于創(chuàng)新的隊(duì)伍。今天縣政府召開(kāi)全縣財(cái)政工作會(huì)議，對(duì)財(cái)政工作的基本估價(jià)，把它概括為幾句話(huà)：隊(duì)伍精干、善于創(chuàng)新、工作扎實(shí)、管理規(guī)范”

財(cái)政這一支隊(duì)伍是靠得住，隊(duì)伍精干。無(wú)論是局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層、站所到一般干部。能夠打硬仗、過(guò)得硬的隊(duì)伍。通過(guò)這三年的接觸和感受，也強(qiáng)烈的感受到財(cái)政干部積極向上的工作狀態(tài)，善于鉆研業(yè)務(wù)，勇于創(chuàng)新。無(wú)論是以前的領(lǐng)導(dǎo)班子還是現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)班子都是可靠的系統(tǒng)內(nèi)是有較高威望的贏得了全縣各方面的肯定。財(cái)政干部隊(duì)伍，普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)高，綜合能力強(qiáng)。大家學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性非常高。咱們有一批專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍，鎮(zhèn)巴財(cái)政人員人數(shù)不多，但所擁有的會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量高于全市平均水平。有15個(gè)會(huì)計(jì)師，年齡大都在3540歲之間，能力強(qiáng)、善于鉆業(yè)務(wù)、善于學(xué)業(yè)務(wù)，素質(zhì)較強(qiáng)，過(guò)得了硬。機(jī)關(guān)管理上，從局機(jī)關(guān)管理到下屬單位的管理，都處于全市前列。局機(jī)關(guān)各科室工作非常具體，相互協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)共事氛圍濃郁。

年年有創(chuàng)新，善于創(chuàng)新。財(cái)政創(chuàng)新縣。年年有收獲，年年受表?yè)P(yáng)。從20xx年開(kāi)始，單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務(wù)、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用、農(nóng)村稅費(fèi)改革、村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、局機(jī)關(guān)信息化管理、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用、財(cái)政干部績(jī)效評(píng)價(jià)體系、會(huì)計(jì)管理模式、會(huì)計(jì)電算化遠(yuǎn)程核算網(wǎng)絡(luò)、財(cái)政文化建設(shè)等創(chuàng)新，先后得到省市肯定，并在省市財(cái)政系統(tǒng)推廣。勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，沒(méi)有因?yàn)槲乙粋€(gè)山區(qū)縣，還是財(cái)政小縣，就畏首畏尾，放不開(kāi)手腳。而是結(jié)合我縣實(shí)際情況，大膽探索，積極創(chuàng)新。創(chuàng)新，讓我工作走到前面，得到省市的肯定和好評(píng)，引以為自豪，也為我鼓足了底氣。

無(wú)論是財(cái)政部門(mén)對(duì)下的服務(wù)，工作扎實(shí)。這體現(xiàn)在各個(gè)層面上。對(duì)上項(xiàng)目的爭(zhēng)取，還是財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的管理，都體現(xiàn)了公正、高效。任何時(shí)間到財(cái)政局機(jī)關(guān)去，給人的感覺(jué)都是規(guī)范的沒(méi)有人在說(shuō)閑話(huà)、上網(wǎng)聊天，更沒(méi)有人說(shuō)壞話(huà)。談的工作，鉆的業(yè)務(wù)。工作搞得扎實(shí)有效，令人稱(chēng)道。

省市財(cái)政系統(tǒng)對(duì)咱們鎮(zhèn)巴財(cái)政的感受和肯定。無(wú)論是預(yù)算管理，管理規(guī)范。這是各個(gè)部門(mén)各個(gè)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政系統(tǒng)的感覺(jué)和評(píng)價(jià)。還是項(xiàng)目管理，都是規(guī)范的包括財(cái)政投資的項(xiàng)目建設(shè)，基本上做到人和錢(qián)不見(jiàn)面，管錢(qián)的人和用錢(qián)的不見(jiàn)面。按一整套制度兌付，基本上做到財(cái)政預(yù)算管理的剛性。考慮到各個(gè)方面基礎(chǔ)，考慮各個(gè)方面的困難，基本上都能按規(guī)范性運(yùn)作。近幾年，城市建設(shè)財(cái)政投資評(píng)審節(jié)約了1200萬(wàn)元，光去年就審減了200萬(wàn)元。財(cái)政項(xiàng)目監(jiān)管比較規(guī)范，特別是財(cái)政投入項(xiàng)目建設(shè)，截止目前沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題。

二、對(duì)財(cái)政系統(tǒng)履行工作職能的要求。

財(cái)政部門(mén)肩負(fù)的責(zé)任大，任務(wù)重，使命光榮。財(cái)和政要結(jié)合起來(lái),財(cái)政決不是單純的業(yè)務(wù)部門(mén)。財(cái)是政的前提，沒(méi)有財(cái)何以為政，政要用納稅人的錢(qián)，納稅的錢(qián)體現(xiàn)在財(cái)上，所以財(cái)是政的前提和基礎(chǔ)，稅是財(cái)?shù)那疤岷突A(chǔ)，這是辯證的統(tǒng)一關(guān)系。政離不開(kāi)財(cái)，財(cái)離不開(kāi)政。財(cái)離開(kāi)政是空中樓閣，政離開(kāi)財(cái)難以運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)和政要合二為一。

各單位一定要把握政策，財(cái)政工作主要體現(xiàn)在收、支、管”上。任何時(shí)候。把該收的一定要收上來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的協(xié)稅也是重要的財(cái)政收入。這些收入反映了當(dāng)年我財(cái)政狀況。這幾年，中央取消了農(nóng)業(yè)稅，現(xiàn)在收”職能在不斷弱化。農(nóng)業(yè)稅取消，工業(yè)上我不是沒(méi)有稅源。有些人認(rèn)為我財(cái)政人員現(xiàn)在沒(méi)有工作可做了沒(méi)有作為了這種看法是錯(cuò)誤的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，不是沒(méi)有任務(wù)，而是任務(wù)更艱巨，更具體化了不是沒(méi)有工作，只是因?yàn)槎愒床粔?，要關(guān)注稅源，支持稅源，想方設(shè)法開(kāi)源?，F(xiàn)在沒(méi)有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)下達(dá)稅收任務(wù)，只是協(xié)稅，這部分比重很小。但這并不意味領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就沒(méi)有了就可以不關(guān)注稅收了不關(guān)注財(cái)政收入了當(dāng)了三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，沒(méi)有稅源增長(zhǎng)，沒(méi)有引進(jìn)新項(xiàng)目，沒(méi)有增長(zhǎng)收入，還是老樣子，認(rèn)為這不能算是一個(gè)優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。如果我這兒當(dāng)縣長(zhǎng)，稅源還是那些稅源，企業(yè)還是那些企業(yè)，不能算是優(yōu)秀縣長(zhǎng)，所以我也在想辦法如何引進(jìn)一些項(xiàng)目、新辦一些企業(yè)，盡可能做大財(cái)政蛋糕?？h上現(xiàn)在財(cái)政收入主要來(lái)源于資源性收入，所以我要做大煤礦企業(yè)，爭(zhēng)取更多財(cái)力支持。一些有煤、有其它資源或者有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都有操不完的心，說(shuō)不完的話(huà)，責(zé)任重大，確很幸苦。但你發(fā)展了這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)，明確了發(fā)展之路，這也是功勞?？h上這塊也沒(méi)有閑著，縣上領(lǐng)導(dǎo)班子都在關(guān)注，都在積極想辦法招商引資，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入。

這些年，支上。財(cái)政部門(mén)努力向上爭(zhēng)取，要回來(lái)不少的項(xiàng)目和不少的資金，這也是收入。這些資金全用在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定，社會(huì)和諧。假如沒(méi)有這一大筆資金，日子會(huì)過(guò)得很艱難，很辛苦，許多事情就沒(méi)有辦法辦理。這里向大家通報(bào)個(gè)情況，咱們事業(yè)單位預(yù)發(fā)的績(jī)效工資在全市算是比較高的執(zhí)行的市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按1.2萬(wàn)元給大家預(yù)發(fā)。這里面有政策因素，但與我縣財(cái)政積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持是分不開(kāi)的20xx年，不論是公務(wù)員還是事業(yè)單位工作人員，全按年人均1.68萬(wàn)元預(yù)算到位。如果事業(yè)單位績(jī)效工資上面政策還沒(méi)有來(lái)，仍按年1.2萬(wàn)元給大家預(yù)發(fā)，一旦上面政策出臺(tái)，馬上按標(biāo)準(zhǔn)給大家補(bǔ)發(fā)。請(qǐng)大家理解并吃透政策，下去做好解釋宣傳工作，確保人心穩(wěn)定和工作順利進(jìn)行。今年財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻，而且不是一般的嚴(yán)峻。縣里面今年要辦的事很多，需要很多錢(qián)。光是交通建設(shè)就要7000萬(wàn)元，這不是一個(gè)小數(shù)目。加之民生工程、三農(nóng)”投入、消化“普九”債務(wù)、事業(yè)單位績(jī)效工資到位等等，更是處處需要錢(qián)。大家也知道我縣的財(cái)政狀況。今年縣上確定為交通建設(shè)年，要建設(shè)1200公里的任務(wù)。前幾天省交通廳長(zhǎng)來(lái)我縣調(diào)研，明確表示支持縣上的公路建設(shè)，但需要縣上配套的資金達(dá)7000萬(wàn)元。這個(gè)機(jī)遇難得，老百姓盼了幾十年沒(méi)有辦成的事，打破制約鎮(zhèn)巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸公路建設(shè)大好機(jī)遇就擺在面前，公路不修不行。要修，但這個(gè)錢(qián)從何而來(lái)，實(shí)在不得已，那就要爭(zhēng)取全縣人民的支持和配合，大家一起籌措資金。當(dāng)然萬(wàn)不得已才會(huì)這樣。這主要是體現(xiàn)了舉全縣之力，辦事關(guān)全縣人民福祉的大事的一種姿態(tài)，一種意識(shí)。希望大家對(duì)今年全縣的收入、財(cái)政形勢(shì)和國(guó)家的政策有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。

過(guò)去不論是預(yù)算還是非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)方面，管的方面。財(cái)政出臺(tái)了一系列的管理政策，創(chuàng)新了一些理念。通過(guò)消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用，把大家從如何籌錢(qián)發(fā)工資的困窘中解放出來(lái)，工資讓大家不再擔(dān)心。現(xiàn)在情況是建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，財(cái)政投資越來(lái)越大，財(cái)政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項(xiàng)目，管理資金，讓項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的使用效益。如何管好項(xiàng)目資金，不準(zhǔn)挪作它用，不準(zhǔn)買(mǎi)車(chē)，搞招待，胡支亂花。特別是涉農(nóng)資金、民生工程資金，這是事關(guān)廣大群眾根本利益的涉及政府在群眾中的公信力和威信問(wèn)題，絕對(duì)不敢在這些方面打主意。沒(méi)有錢(qián)花過(guò)窮點(diǎn)。如果是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取到大家可以把日子過(guò)得好點(diǎn)。對(duì)于買(mǎi)車(chē)，主張是有用的就不要再買(mǎi)，不要超標(biāo)購(gòu)買(mǎi)。沒(méi)有車(chē)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)楣ぷ餍枰€要想方設(shè)法買(mǎi)，但要買(mǎi)就買(mǎi)新的實(shí)用性強(qiáng)的鎮(zhèn)巴山大溝深，交通不好，不要貪圖便宜，造成安全事故發(fā)生。今年縣上對(duì)公務(wù)用車(chē)將出臺(tái)新規(guī)定，希望大家配合搞好這項(xiàng)管理工作。今年將推行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革。所有國(guó)有資產(chǎn)處置都必須經(jīng)過(guò)政府同意，并且將處置收入納入財(cái)政預(yù)算管理。這項(xiàng)改革已勢(shì)在必行，如有的部門(mén)搞門(mén)面房出租，一簽合同就是十幾二十年，裝修時(shí)花好幾萬(wàn)，收租金才幾千元，甚至租金收不回來(lái)還倒貼。就如“放牛的把牛放沒(méi)了反過(guò)來(lái)還要要放牛錢(qián)”對(duì)于校產(chǎn)管理問(wèn)題，今年文體局、財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就轄區(qū)校產(chǎn)誰(shuí)來(lái)管、怎么管拿出新的辦法，要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老百姓的意見(jiàn)。國(guó)家投資和群眾投勞集資修建的所有權(quán)屬于國(guó)家，使用權(quán)交給當(dāng)?shù)?。?duì)于因合村并校后留下的校產(chǎn)一定要妥善處置。即不能造成資產(chǎn)閑置，又不能在處置過(guò)程中人為造成資產(chǎn)的流失。一定要把好關(guān)口，妥善管理，把工作做細(xì)做實(shí)做到位。

三、對(duì)各機(jī)關(guān)、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何支持、理解、抓好財(cái)政工作的要求。

特別是窮縣的財(cái)政工作更不容易。今天這里需要資金，剛才王敏同志在報(bào)告中、永濤縣長(zhǎng)在講話(huà)中都提出要理解、支持我財(cái)政工作。財(cái)政工作不容易。明天那里需要資金，有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)有批示，有些部門(mén)和單位不自覺(jué)，什么都想要，要了還想要，這就讓財(cái)政工作的同志很為難。錢(qián)少，來(lái)之不易，要用錢(qián)的地方又太多。這點(diǎn)希望我各級(jí)各部門(mén)都要理解，用當(dāng)家的姿態(tài)來(lái)對(duì)待財(cái)政工作。以往開(kāi)會(huì)都是開(kāi)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)的工作會(huì)，沒(méi)有開(kāi)過(guò)全縣性財(cái)政大會(huì)，有時(shí)也只是全縣性的大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要重視財(cái)政工作。但今年面臨的財(cái)政形勢(shì)不同，縣情今年也不同于往年，這就更要大家高度重視財(cái)政工作，真正意義上的重視。只有重視了支持了搞好了各項(xiàng)工作才會(huì)有力進(jìn)行。對(duì)于大家要的錢(qián)，給了就一定要把事情干好，不要對(duì)不起這個(gè)錢(qián)。

省、市財(cái)政對(duì)我縣財(cái)政工作是充分肯定和積極支持的也給了一系列的優(yōu)惠和偏愛(ài)。今年，近年來(lái)。希望我鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)按照上級(jí)的安排，不留空白，主動(dòng)出擊，選好對(duì)接項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，緩解財(cái)政困難，全力以赴，把鎮(zhèn)巴建設(shè)得更好。

謝謝大家!

縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)篇六

上述成績(jī)的取得，是全縣財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下努力工作、克難奮進(jìn)的結(jié)果。在此我謹(jǐn)代表縣財(cái)政局黨組對(duì)全系統(tǒng)干部職工尤其是奮戰(zhàn)在第一線(xiàn)的財(cái)經(jīng)所全體職工表示衷心感謝，并希望在新一年里取得新的成績(jī)。

二、2009年財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

在財(cái)源建設(shè)方面：有良好的政策機(jī)遇，國(guó)家和省擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施“四萬(wàn)億工程”、西部大開(kāi)發(fā)、扶持建設(shè)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、“616”工程、全省貧困山區(qū)脫貧奔小康試點(diǎn)縣等一系列重大政策扶持機(jī)遇;在縣內(nèi)形成了較好的發(fā)展基礎(chǔ)和后勁，“解八難”、“雙十工程”培育、城鎮(zhèn)建設(shè)、“六個(gè)一工程”建設(shè)將繼續(xù)推進(jìn);江坪河水電站已經(jīng)進(jìn)入主體建設(shè)階段并進(jìn)入投資高峰期，大埡隧道開(kāi)工建設(shè)，淋溪河水電站即將開(kāi)工，華新水泥已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)出，縣域發(fā)展環(huán)境將逐步改善，安恩張鐵路有望途經(jīng)鶴峰并在鶴峰設(shè)站，鶴來(lái)二級(jí)公路即將動(dòng)工，神張高速有可能成為架構(gòu)鄂西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略連接支點(diǎn)等。 在財(cái)政實(shí)力方面：省政府將逐步建立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制和縣級(jí)財(cái)力穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，繼續(xù)執(zhí)行省集中稅收增量返還政策等。同時(shí)，伴隨我縣財(cái)源建設(shè)和發(fā)展，本級(jí)收入將穩(wěn)定增加，為增強(qiáng)公共服務(wù)能力提供了財(cái)力保障。在財(cái)政管理方面：財(cái)政四項(xiàng)改革已全面實(shí)施，基本建立和健全了各項(xiàng)管理制度和辦法;審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，縣委縣政府對(duì)加強(qiáng)財(cái)政管理高度重視，為財(cái)政管理提供了組織保證。

在財(cái)政增收方面：一是金融風(fēng)暴對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)體影響加劇，企業(yè)效益將有所下滑，同時(shí)面臨企業(yè)數(shù)量不多、經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大、運(yùn)行質(zhì)量不高等諸多問(wèn)題;二是從2009 年1月1日起全面實(shí)施的增值稅轉(zhuǎn)型改革及統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)所得稅稅率等政策性因素的影響，直接減少了財(cái)政收入;三是可用財(cái)力規(guī)模仍然不大，保穩(wěn)定、促發(fā)展的資金仍然不足，尤其是解決民生問(wèn)題的資金籌集比較困難;四是某些部門(mén)和某些環(huán)節(jié)的財(cái)政違法行為還比較突出，財(cái)政監(jiān)管的難度和壓力進(jìn)一步加大;五是超過(guò)本級(jí)財(cái)政承受能力的增支呼聲越來(lái)越高，某些部門(mén)過(guò)緊日子的`思想有所松懈，為財(cái)政部門(mén)開(kāi)展具體工作增加了新的矛盾和困難。

三、2009年主要財(cái)政工作

2009年財(cái)政工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹積極的財(cái)政政策，全面落實(shí)縣十六屆四次會(huì)議和全縣財(cái)稅工作會(huì)議精神，圍繞“增收、節(jié)支、監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)”四個(gè)方面抓具體落實(shí)。突出財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化收入管理，努力增加財(cái)政收入，優(yōu)化財(cái)力資源配置，以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展為目標(biāo)，科學(xué)安排財(cái)政支出，進(jìn)一步深化財(cái)政改革。嚴(yán)格財(cái)政收支管理，確保財(cái)政工作良性運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力建設(shè)一支“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、和諧”的財(cái)政干部隊(duì)伍，全面完成年度各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。

目標(biāo)：全縣財(cái)政總收入預(yù)算目標(biāo)16200萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)10%，工作目標(biāo)16900萬(wàn)元(其中：國(guó)稅7750萬(wàn)元、地稅7750萬(wàn)元、財(cái)政1400萬(wàn)元)，較上年增長(zhǎng)14.8%;實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入8715萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)7.2%。 措施：抓支持財(cái)源建設(shè)，通過(guò)積極組織資金調(diào)度，著力支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植;抓任務(wù)分解落實(shí)，把稅(費(fèi))源落實(shí)到征收部門(mén)、稅收種類(lèi)、稅源單位;抓時(shí)序進(jìn)度，按照以月保季、以季保年的要求，爭(zhēng)取時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，年終全面完成目標(biāo)任務(wù);抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)的稅源進(jìn)行監(jiān)控;抓薄弱環(huán)節(jié)，堵征管漏洞，嚴(yán)格稅費(fèi)稽查;抓收入結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高稅收收入在整個(gè)財(cái)政收入中所占比重，努力促進(jìn)地方一般預(yù)算收入的增長(zhǎng)。

將全額預(yù)算單位職工的檔案工資(基本離退休費(fèi))、在職職工的一次性獎(jiǎng)金、離退休人員(護(hù)理費(fèi)、特需費(fèi))全額納入縣級(jí)預(yù)算;確保義務(wù)教育階段教師待遇不低于全縣公務(wù)員平均收入水平;采取積極措施落實(shí)好其他事業(yè)單位在職職工津貼補(bǔ)貼，確保其退休人員津貼達(dá)到在職人員津貼補(bǔ)貼總額的70%;適當(dāng)增加差額預(yù)算單位預(yù)算定額，逐步增加轉(zhuǎn)制事業(yè)單位“以錢(qián)養(yǎng)事”資金。

公檢法司和教育部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)保持上級(jí)規(guī)定的保障水平;按照十六屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算單位定量和定額公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)部分公用經(jīng)費(fèi)偏緊的預(yù)算單位要通過(guò)編制部門(mén)預(yù)算予以補(bǔ)充，以促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格履行職能，通過(guò)切實(shí)管理好重大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)。

圍繞為民解“八難”、培育“雙十工程”、城市“六個(gè)一工程”、教育和衛(wèi)生發(fā)展，把縣委縣政府確定的配套資金籌集到位，確保相關(guān)決定落到實(shí)處。

認(rèn)真抓好糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、退耕還林、油菜補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)及補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、計(jì)生獎(jiǎng)扶、后期移民扶持等政策的落實(shí)和兌現(xiàn)工作，確?；蒉r(nóng)資金直接兌付到農(nóng)民手中;按照省委有關(guān)文件精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)牧漁良種場(chǎng)稅費(fèi)改革;切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;切實(shí)解決好城鎮(zhèn)和農(nóng)村低收入家庭生活困難問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理方式，按照“項(xiàng)目整合、資金捆挷、渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的要求，把各級(jí)各部門(mén)的資金整合起來(lái)，改變多頭管理、重復(fù)安排、分散使用、效益低下的局面，形成多渠道、多形式投入機(jī)制和一個(gè)龍頭出水的資金使用格局;建立和完善各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，確保嚴(yán)格按程序調(diào)度資金，按規(guī)定用途使用資金，按專(zhuān)賬管理的要求進(jìn)行核算;嚴(yán)格縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，督促項(xiàng)目專(zhuān)管員組織資料及時(shí)報(bào)賬，并做好績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作;合理區(qū)分項(xiàng)目管理部門(mén)和資金財(cái)務(wù)管理部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

一是要搶抓機(jī)遇，加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)2009年在已申報(bào)的基礎(chǔ)上再增加一個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;二是做好“616”幫扶項(xiàng)目的對(duì)接，確保省國(guó)資委支持資金110萬(wàn)元年內(nèi)到位，同時(shí)確定明年和后年項(xiàng)目安排意向;三是爭(zhēng)取省廳對(duì)擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)的項(xiàng)目支持，做大做強(qiáng)縣金橋擔(dān)保公司;四是積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào);五是積極爭(zhēng)取省廳對(duì)基層財(cái)政所基礎(chǔ)建設(shè)的資金支持。

嚴(yán)格會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，堅(jiān)持上崗必有證的原則;加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，及時(shí)更新會(huì)計(jì)知識(shí)，提高會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)水平;支持本系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)晉級(jí);以規(guī)范財(cái)務(wù)核算為切入點(diǎn)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，做到邏輯關(guān)系準(zhǔn)確，要切實(shí)反映資金運(yùn)行的本來(lái)面貌，來(lái)龍去脈要一清二楚，賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)要相符;往來(lái)關(guān)系明確，金額要勾對(duì)、要核實(shí);要明確責(zé)任，及時(shí)處理賬務(wù);賬戶(hù)設(shè)置要合理、科目運(yùn)用要準(zhǔn)確。

縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)篇七

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)、全省財(cái)政局長(zhǎng)座談會(huì)精神，研判當(dāng)前財(cái)政收支形勢(shì)，安排部署下半年全市財(cái)政工作，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。剛才，昌林同志回顧總結(jié)了上半年財(cái)政工作，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排，特別是對(duì)直達(dá)市縣的抗疫特別國(guó)債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）充分肯定成績(jī)。今年以來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月，全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成16.6億元，一般公共預(yù)算支出完成206.22億元。爭(zhēng)取各類(lèi)資金246.08億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的151%，沒(méi)有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)6.5億元，實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益1.57億元?？傮w來(lái)看，上半年全市財(cái)政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難，以扎實(shí)有力的工作，取得了超出預(yù)期的好成績(jī)，應(yīng)予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在財(cái)政工作一線(xiàn)的干部職工表示慰問(wèn)和感謝！

（二）正視困難問(wèn)題。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，財(cái)政收入矛盾異常突出。一方面，市場(chǎng)需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌，財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。1至5月份，全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成14.14億元，下降4.43%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財(cái)政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對(duì)疫情影響，在不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)的激勵(lì)、優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免等政策措施外，我市制定了一系列應(yīng)對(duì)疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過(guò)壓減財(cái)政一般性支出和非剛性支出，市級(jí)財(cái)政安排3000萬(wàn)元財(cái)政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市統(tǒng)籌5000萬(wàn)元財(cái)政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi)，這些都是“真金白銀”。

（三）保持政治定力。越是在困難時(shí)刻，越是在危機(jī)關(guān)頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財(cái)政工作做好,事關(guān)社會(huì)民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定，也事關(guān)“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減，充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先精神，持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動(dòng)提高政治站位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定信念，牢牢守住財(cái)政工作基本盤(pán)。

今年財(cái)政工作任務(wù)重、壓力大。全市上下要緊扣全年財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入同口徑分別增長(zhǎng)3%和5%左右的目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

(一)挖潛增收聚財(cái)源。重點(diǎn)做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實(shí)各級(jí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，力保市場(chǎng)主體，為財(cái)政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財(cái)源，不斷增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財(cái)源，還要嚴(yán)征細(xì)管，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)，千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”。三要抓爭(zhēng)取。各縣區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)財(cái)政部門(mén)要搶抓中央增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國(guó)債等政策機(jī)遇，研究動(dòng)向，吃透上情，結(jié)合“資金跟著項(xiàng)目走”，主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目，密切跟進(jìn)，努力爭(zhēng)取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對(duì)陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取工作，市政府對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解，請(qǐng)各部門(mén)高度重視，積極主動(dòng)做好爭(zhēng)取。

（二）支持重點(diǎn)保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的“金鑰匙”，財(cái)政部門(mén)要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市132個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和128個(gè)新建項(xiàng)目，積極籌措建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，支持財(cái)信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng)，發(fā)揮應(yīng)有作用。

（三）嚴(yán)控支出兜底線(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想，把有限財(cái)力用在刀刃上。要精打細(xì)算，進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出，嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量，從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi)，硬化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控新開(kāi)支出口子。“三保”是底線(xiàn)和硬任務(wù)，要嚴(yán)格按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則安排預(yù)算，預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺(tái)新的民生政策，對(duì)現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤(pán)活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財(cái)力。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目，搞形象工程和政績(jī)工程，對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢(qián)大手大腳等行為，要嚴(yán)肅處理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)落實(shí)“三?！比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任，強(qiáng)化底線(xiàn)思維，決不能在“三?！鄙铣霈F(xiàn)任何問(wèn)題。

（四）規(guī)范使用促監(jiān)管。為應(yīng)對(duì)新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)基層財(cái)政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國(guó)債，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測(cè)算，直達(dá)我市的資金達(dá)30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時(shí)又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要高度重視，扎實(shí)做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴(yán)格按照不同資金用途流向，精準(zhǔn)使用資金，絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)，做到花錢(qián)問(wèn)效、無(wú)效問(wèn)責(zé)，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財(cái)政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé)，實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改，不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要加大監(jiān)督審計(jì)力度，對(duì)存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問(wèn)責(zé)一起。

（五）以人為本惠民生。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問(wèn)題整改，保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（六）化解債務(wù)防風(fēng)險(xiǎn)。目前我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響，財(cái)政收入銳減，加之又進(jìn)入償債高峰期，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門(mén)和全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要始終樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度，嚴(yán)控增量，化解存量，加強(qiáng)防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

（七）改革創(chuàng)新育品牌。近年來(lái)，我市在部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開(kāi)展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國(guó)產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實(shí)際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法，探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式，培育打造安康特色品牌。

一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。財(cái)政工作政治性、理論性、政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)，財(cái)政系統(tǒng)的干部職工要自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府大政方針政策。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力，確保各級(jí)黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。

二要加強(qiáng)干部能力建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)財(cái)政干部提出新要求，要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力，淬煉專(zhuān)業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國(guó)家和省上財(cái)政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管，都需要認(rèn)真研究。要有針對(duì)性地開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，幫助財(cái)政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力，更好適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要，成為財(cái)政工作的行家里手。各級(jí)各部門(mén)要給予財(cái)政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂(yōu)解難。

三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在外界看來(lái)，財(cái)政部門(mén)是強(qiáng)權(quán)部門(mén)，天天與資金打交道，財(cái)政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

同志們，做好今年財(cái)政工作，任務(wù)特別艱巨、責(zé)任特別重大。希望大家堅(jiān)守初心、勇?lián)姑?，以服?wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生為己任，知難行難、克難攻難，全力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財(cái)政智慧、財(cái)政擔(dān)當(dāng)、財(cái)政作為！

縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)篇八

同志們：

今天上午，市委、縣委周書(shū)記作了一個(gè)很好的報(bào)告，響亮地提出了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，為早日躋身全省十強(qiáng)奮發(fā)趕超”的目標(biāo)，這對(duì)于做好我縣下半年乃至今后一段時(shí)期的各項(xiàng)工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。落實(shí)周書(shū)記講話(huà)精神，既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向，又要立足當(dāng)前抓早、抓實(shí)、抓出成效，為我縣早日躋身全省十強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件?，F(xiàn)在，根據(jù)會(huì)議安排，我就做好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、突出認(rèn)識(shí)抓機(jī)遇。

要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，完成全年任務(wù)，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇。金融危機(jī)帶來(lái)前所未有的困難，同時(shí)又蘊(yùn)含著前所未有的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，金融危機(jī)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局是一次重大的重新洗牌，當(dāng)前正是危中求機(jī)、奮發(fā)趕超的大好時(shí)機(jī)。從國(guó)內(nèi)看，全國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在保增長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國(guó)際國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出，下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)和充實(shí)完善刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃和相關(guān)政策措施，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。從全省看，在應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)中，省委、省政府提出“彎道超車(chē)”的發(fā)展思路，深入推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提升。從邵陽(yáng)市看，今年上半年十大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有七項(xiàng)超過(guò)全省平均水平，市委九屆四次全會(huì)明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略，全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看，盡管上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半，但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財(cái)政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題還比較突出，全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力很大。對(duì)此，我們一定要冷靜分析，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，在形勢(shì)變化中捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策精神實(shí)質(zhì)，全面把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，深入工商企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)查研究，給企業(yè)以信心，幫項(xiàng)目解難題，為群眾謀實(shí)利，真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實(shí)意抓發(fā)展、少說(shuō)多做促發(fā)展，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

二、突出園區(qū)抓項(xiàng)目。

加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快落實(shí)建設(shè)銀行第一批貸款資金，加快國(guó)土拆舊地塊的復(fù)墾工作，啟動(dòng)昭陽(yáng)大道延伸段和綠汀大道北段的招標(biāo)工作，采取bt模式即建設(shè)方全額墊資、建成后政府回購(gòu)的方式進(jìn)行融資，力爭(zhēng)昭陽(yáng)大道延伸段在8月底開(kāi)工建設(shè)。做好土地報(bào)批、征地拆遷等前期基礎(chǔ)工作。開(kāi)發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時(shí)認(rèn)真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項(xiàng)目的開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地，要繼續(xù)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取本質(zhì)生物等項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。

努力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要全程跟蹤，分門(mén)別類(lèi)抓好督促檢查，切實(shí)做到每個(gè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門(mén)跟進(jìn)、有業(yè)主落實(shí)。強(qiáng)化項(xiàng)目落地、定期督查、定期調(diào)度，確保已開(kāi)工的23個(gè)項(xiàng)目全面完成。正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、征地等前期工作的16個(gè)項(xiàng)目，如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設(shè)等項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入一線(xiàn)，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目融資、用地等實(shí)際困難，按照要求盡快動(dòng)工。正在抓緊前期工作的2個(gè)項(xiàng)目，火車(chē)新客站及婁邵既有線(xiàn)改造**段工程，要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào)，盡快確定其線(xiàn)路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項(xiàng)目要爭(zhēng)取遺留問(wèn)題解決資金早日到位，盡快終結(jié)邵焦破產(chǎn)改制，促成興工焦化收購(gòu)生產(chǎn)。未開(kāi)工的5個(gè)項(xiàng)目，即新仁鋁業(yè)技改項(xiàng)目、方泰皮革一期工程、本質(zhì)生物項(xiàng)目、偉特家具擴(kuò)建項(xiàng)目、公安局業(yè)務(wù)綜合樓工程，要逐項(xiàng)目逐環(huán)節(jié)分析原因，研究措施，力求早開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度和項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)制度，發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政等職能部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在項(xiàng)目簽約、立項(xiàng)、報(bào)批、供地、開(kāi)工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快履約，資金盡快到位，項(xiàng)目盡快開(kāi)工。

三、突出復(fù)產(chǎn)抓工業(yè)。

首要任務(wù)是幫扶企業(yè)。掛點(diǎn)聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研，全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，努力為企業(yè)排憂(yōu)解難。堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)“特別保護(hù)期”的一系列規(guī)定，幫助企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)，加強(qiáng)調(diào)度，服務(wù)企業(yè)對(duì)資金、土地、煤、電、油、運(yùn)等主要生產(chǎn)要素的需求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、稅源前景好的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持;對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務(wù)支持力度，推動(dòng)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶(hù)要專(zhuān)門(mén)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，努力促其正常生產(chǎn)，爭(zhēng)取滿(mǎn)負(fù)荷開(kāi)工，把上半年損失奪回來(lái)。加強(qiáng)銀企合作，落實(shí)年初銀企洽談會(huì)簽約項(xiàng)目的貸款到位;擔(dān)保公司一定要盡快開(kāi)展業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取下半年為企業(yè)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性融資擔(dān)保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，促進(jìn)規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。打火機(jī)行業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)寧波慈溪經(jīng)驗(yàn)，組建股份集團(tuán)公司，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。小五金行業(yè)，要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，提升產(chǎn)品檔次。皮具箱包行業(yè)，要整合市場(chǎng)資源，發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺(tái)作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關(guān)，改進(jìn)工藝、提升規(guī)模出效益。認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作，確保考核指標(biāo)完成任務(wù)。

四、突出增效抓農(nóng)業(yè)。

全面落實(shí)惠農(nóng)政策，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制，加強(qiáng)新農(nóng)村示范點(diǎn)、片建設(shè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展，積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認(rèn)真抓好防汛抗旱、動(dòng)物防疫、森林防火和集體林權(quán)制度改革等工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，扶持憶江南、東陽(yáng)、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)。年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)龍頭企業(yè)1家。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全面整合支農(nóng)資金，實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模開(kāi)發(fā)，加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，狠抓耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，抓好50個(gè)項(xiàng)目村2750戶(hù)沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，完成5萬(wàn)人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)作物無(wú)公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。完善社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，重點(diǎn)做好農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織的試點(diǎn)及農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè);加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，年度完成各類(lèi)培訓(xùn)8000人次。

五、突出“兩手”抓商貿(mào)。

一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣的發(fā)展機(jī)遇，抓緊做好有關(guān)基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有實(shí)質(zhì)性突破。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。盡快出臺(tái)園區(qū)優(yōu)惠政策，吸引工業(yè)企業(yè)入園。進(jìn)一步加大招商引資力度，盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)招商、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢(shì)資源項(xiàng)目招商，力爭(zhēng)招引一批大的工業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)。一手抓市場(chǎng)繁榮。工業(yè)品市場(chǎng)及縣城其它專(zhuān)業(yè)商貿(mào)市場(chǎng)要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加強(qiáng)誠(chéng)信市場(chǎng)建設(shè)，努力拓寬銷(xiāo)售領(lǐng)域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問(wèn)題，盡快解決園區(qū)有關(guān)遺留問(wèn)題，研究出臺(tái)旺市有關(guān)優(yōu)惠政策，確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場(chǎng)要學(xué)習(xí)外地稅務(wù)票據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。商務(wù)、工商、物價(jià)、技監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。

六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建。

下半年，我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案，圍繞基本要求、突出問(wèn)題和中心環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高，進(jìn)一步強(qiáng)化市民意識(shí)。廣泛深入開(kāi)展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育，引導(dǎo)市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式，充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導(dǎo)作用，掀起人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責(zé)任到位，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)合力。23個(gè)主體成員單位如建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等，要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，其他部門(mén)要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，以部門(mén)工作的強(qiáng)大合力整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習(xí)慣“治差”，集中精力、集中時(shí)間攻克一批影響市容市貌的老大難問(wèn)題，使縣城亂涂亂畫(huà)、亂停亂靠、亂擺亂設(shè)、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習(xí)得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對(duì)影響市容市貌的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行集中整治，實(shí)行大額處罰。新聞媒體要對(duì)典型案例公開(kāi)曝光。進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施，有計(jì)劃地更換路燈，維修破損道路，翻修鋪設(shè)人行道板，建好垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。同時(shí)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照省里三年行動(dòng)計(jì)劃的部署和安排，污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)一期工程力爭(zhēng)9月底投入使用;管道燃?xì)夤こ桃ê脙?chǔ)氣站和輸配系統(tǒng)，力爭(zhēng)年底初裝用戶(hù)5000戶(hù)并保證全部供氣;積極融資，加快進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)完成紅嶺路、百富路的改造任務(wù)。

七、突出增收抓財(cái)稅。

上半年全縣財(cái)政雖然完成了“雙過(guò)半”任務(wù)，但這是非常艱難的過(guò)半、質(zhì)量不高的過(guò)半、“三家”不平衡的過(guò)半。要完成全年收入任務(wù)異常艱難，確保年度硬性支出十分困難，從當(dāng)前看，最有效、最現(xiàn)實(shí)的辦法是強(qiáng)化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺(tái)帳，對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，提高稅收征繳率和入庫(kù)率;要強(qiáng)化收入分析，挖掘稅收潛力，堵塞征管漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅征管目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任到人，力量到位，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國(guó)稅部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，力爭(zhēng)下半年均衡入庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅力度。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)非稅收入征管，加強(qiáng)國(guó)有資源有償使用收入、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等非稅收入的征收管理，從嚴(yán)控制非稅收入緩減免審批，強(qiáng)化以票管收的手段，努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴(yán)格“收支兩條線(xiàn)”管理，所有非稅收入要及時(shí)足額入庫(kù)，嚴(yán)禁坐支、挪用和截留，對(duì)私設(shè)小金庫(kù)的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。落實(shí)措施控支出。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性，該控的控，該壓的壓，該減的減，該保的保，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)縣委、縣政府5·31會(huì)議和有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神，嚴(yán)格控制限額指標(biāo)不超標(biāo)，堅(jiān)決壓縮車(chē)輛費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、外出考察和基本建設(shè)等方面支出。

八、突出實(shí)事抓民生。

抓好為民辦實(shí)事工作，著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房等與民眾息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾安居樂(lè)業(yè)的各項(xiàng)保障政策落實(shí)，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開(kāi)發(fā)工作，加快中小學(xué)校危房改造等民生項(xiàng)目建設(shè)。我縣今年實(shí)施的33個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，至6月底，工作進(jìn)度還不到50%的有15個(gè)項(xiàng)目：縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)、殘疾人職業(yè)技能及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)、行政村配電網(wǎng)改造、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程——文化共享工程站點(diǎn)建設(shè)、城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控?cái)z像機(jī)、免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程，上述項(xiàng)目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，集中精力，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)目按要求、按進(jìn)度完成。抓好人口與計(jì)劃生育工作，保證工作力量和經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真解決流動(dòng)人口計(jì)生管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、出生人口性別比等問(wèn)題，搞好自查自改，提高工作水平，確保保類(lèi)進(jìn)位。

九、突出整治抓環(huán)境。

治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，需要持之以恒的常抓不懈，需要堅(jiān)定不移地多管齊下。下半年重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一要抓個(gè)案查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把工作重點(diǎn)放在案件查處上，狠剎“三亂”，嚴(yán)治“五霸”。對(duì)已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過(guò)不同形式公開(kāi)曝光;對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的地痞地霸行為堅(jiān)決打擊;對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務(wù)公開(kāi)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)單位、公用事業(yè)單位等部門(mén)政務(wù)公開(kāi)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)目錄，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。對(duì)年納稅10萬(wàn)元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場(chǎng)、五金市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)定期公開(kāi)稅負(fù)。認(rèn)真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會(huì)穩(wěn)定。治安方面，以下半年社會(huì)治安公眾測(cè)評(píng)進(jìn)入全省前80名為目標(biāo)，8-10月在全縣開(kāi)展“治安整治百日大會(huì)戰(zhàn)”集中行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢(shì)力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)工作。信訪方面，繼續(xù)開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，繼續(xù)推行縣四大家領(lǐng)導(dǎo)“信訪積案難案化解研究日”制度，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，力爭(zhēng)下半年赴省進(jìn)京上訪明顯減少。安全生產(chǎn)方面，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全隱患排查，加強(qiáng)對(duì)礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。當(dāng)前，突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。同時(shí)，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)監(jiān)管力度，解決好直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問(wèn)題，有效防范和堅(jiān)決遏制重大安全事故，切實(shí)保障群眾生產(chǎn)生活安全，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，這次縣委全會(huì)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，既是奮發(fā)趕超、躋身全省十強(qiáng)的誓師會(huì)、動(dòng)員會(huì)，又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標(biāo)任務(wù)的鼓勁會(huì)、督戰(zhàn)會(huì)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，統(tǒng)籌安排當(dāng)前各項(xiàng)工作，集中精力，突出重點(diǎn)，盯緊目標(biāo)，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。

縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)篇九

我國(guó)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，越來(lái)越多的旅游城市提出將旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)旅游工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。

同志們：

這次全縣農(nóng)村暨旅游工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，部署**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?？h委、縣政府對(duì)“三農(nóng)”和旅游工作高度重視，等一下，黃主任就全縣旅游工作進(jìn)行具體安排部署，李縣長(zhǎng)還將作重要講話(huà)，盧將作總結(jié)講話(huà)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況以及今年的工作安排，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，保持定力，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊扣“四化同步互動(dòng)，三產(chǎn)共生演進(jìn)”，大力實(shí)施“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)四區(qū)，差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移抓改革，齊心協(xié)力謀發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、提速升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。主要呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn)：

一是農(nóng)村改革亮點(diǎn)凸顯。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)有序推開(kāi)，試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模、鎮(zhèn)域面積同步擴(kuò)張，有了活力、增了財(cái)力、長(zhǎng)了能力，洲湖鎮(zhèn)獲得“全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)秀獎(jiǎng)”。農(nóng)村承包土地確權(quán)全面推進(jìn)，完成外業(yè)勾圖、二次公示，新增土地流轉(zhuǎn)3.93萬(wàn)畝。國(guó)有林場(chǎng)改革進(jìn)展順利，完成省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革全面放活，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體日益活躍，新增家庭農(nóng)場(chǎng)209家、農(nóng)民合作社91家，新增省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)5家，省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別達(dá)到4家和13家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園實(shí)現(xiàn)開(kāi)放搞活，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，體制機(jī)制進(jìn)一步放開(kāi)放活，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，成功引進(jìn)中國(guó)臺(tái)灣開(kāi)得利綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司入駐園區(qū)，建成了休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、采摘體驗(yàn)農(nóng)果區(qū)，擬示范種植珍稀花卉苗木和精致果蔬1萬(wàn)平方米的高標(biāo)準(zhǔn)玻璃溫室大棚正在建設(shè)。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)換擋提速。堅(jiān)持以富民產(chǎn)業(yè)為核心，積極主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐日益堅(jiān)實(shí)。糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增、再創(chuàng)新高，蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、禽蛋等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大，井岡蜜柚、楠木、高產(chǎn)油茶、花卉苗木、龍腦樟、黃梔子等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，烤煙種植面積達(dá)6.04萬(wàn)畝，種植面積和產(chǎn)量連續(xù)三年位居全省第一，榮獲“全市煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)秀縣”?；鹜燃庸ぜ{入全省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群名單。

三是鄉(xiāng)村面貌日新月異。以鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)為抓手，突出村落連片、整村推進(jìn)，投入和撬動(dòng)資金近億元，穩(wěn)步推進(jìn)了三期六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和81個(gè)村點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，通過(guò)三年的努力，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面貌煥然一新，打造了安茅線(xiàn)、吉福路兩條美麗鄉(xiāng)村示范帶和寮塘鄉(xiāng)岡口村塘下、平都鎮(zhèn)李家村張家山等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品示范點(diǎn)，榮獲“全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣”。

四是扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)有效。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡全面完成，識(shí)別貧困戶(hù)10584戶(hù)、29219人。六大扶貧成效顯著，投入資金2664.7萬(wàn)元，實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目44個(gè)，完成移民搬遷安置貧困人口218戶(hù)946人，全縣減貧5945人。定點(diǎn)扶貧取得新突破，爭(zhēng)取各類(lèi)幫扶資金346萬(wàn)多元。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加牢固。農(nóng)田水利設(shè)施不斷改善，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.7萬(wàn)畝，整治山塘28座，完成2個(gè)中小河流治理項(xiàng)目，新增農(nóng)村飲水安全3.4萬(wàn)多人，治理水土流失面積1.5萬(wàn)畝，榮獲“全市水利建設(shè)優(yōu)秀縣”。農(nóng)村生態(tài)文明有效提升，完成造林8萬(wàn)畝，位居全省第一，提升和新建通道綠化23公里，建設(shè)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊4個(gè)、森林街道1個(gè)、森林公園1個(gè)，成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市，蒙崗嶺公園晉升為省級(jí)森林公園，榮獲“全省林業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”;水庫(kù)施肥養(yǎng)殖行為得到有效遏制，大中型水庫(kù)水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，小型水庫(kù)達(dá)標(biāo)率55%以上，水庫(kù)水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn);農(nóng)村面源污染治理不斷加強(qiáng)，病死豬無(wú)害化處理落實(shí)到位。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系不斷健全，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御到位，氣象重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，水文測(cè)報(bào)體系進(jìn)一步完善，防汛、防火、防疫等工作應(yīng)對(duì)及時(shí)、防范到位、處置有力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

六是為農(nóng)服務(wù)水平明顯提升。農(nóng)技農(nóng)機(jī)服務(wù)不斷拓展，完善了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，普遍建立農(nóng)技員分片負(fù)責(zé)制，在抓好農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的同時(shí)，積極創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)，機(jī)耕、機(jī)收基本普及。農(nóng)村金融服務(wù)不斷創(chuàng)新，“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”試點(diǎn)良好，農(nóng)村合作銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”扎實(shí)有效，爭(zhēng)取信貸規(guī)模4000萬(wàn)元。

這些成績(jī)的取得，主要得益于縣委、縣政府的科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo);得益于縣人大、縣政協(xié)的科學(xué)指導(dǎo)、大力支持;得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的實(shí)干苦干、主動(dòng)作為;得益于廣大基層干部群眾的團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤努力;得益于社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)注、鼎力相助。在此，我謹(jǐn)向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部群眾、向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)產(chǎn)品加工滯后、品牌優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)彰顯不力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、農(nóng)村管理和垃圾污水處理還沒(méi)找到有效途徑等困難和問(wèn)題，需要我們進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新加以解決和突破。

二、創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，努力加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

今年，我們要按照中央和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十二屆七次全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，堅(jiān)持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“壓艙石”，著力富民產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上取得新成效，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上邁出新步伐，在扶貧攻堅(jiān)上實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展升級(jí)、提質(zhì)增效，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)7.1億斤、新增富民產(chǎn)業(yè)7萬(wàn)畝、農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%、農(nóng)民收入增長(zhǎng)11%。圍繞這些目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。堅(jiān)持工業(yè)化理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，緊緊把握調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化示范兩個(gè)著力點(diǎn)，抓產(chǎn)業(yè)、抓規(guī)模、抓加工、抓品牌、抓流通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)從單一追求產(chǎn)量的粗放經(jīng)營(yíng)向數(shù)量質(zhì)量效益并重的可持續(xù)集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。

一要抓好富民產(chǎn)業(yè)。在確保糧食播面82.7萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，圍繞新增井岡蜜柚1.25萬(wàn)畝、蔬菜0.2萬(wàn)畝、珍貴楠木0.8萬(wàn)畝、高產(chǎn)油茶0.6萬(wàn)畝、竹木花卉2.3萬(wàn)畝，煙葉種植5.95萬(wàn)畝的目標(biāo)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施千村萬(wàn)戶(hù)老鄉(xiāng)工程，確保全縣新增老鄉(xiāng)工程5500戶(hù)，著力實(shí)施“四個(gè)一”工程，即：在平都鎮(zhèn)建一個(gè)有機(jī)肥廠;在嚴(yán)田鎮(zhèn)青橋村建一個(gè)政府主導(dǎo)的育苗基地;新培育一批井岡蜜柚種植基地，每個(gè)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新建一個(gè)示范種植基地，繼續(xù)提升橫龍石溪、嚴(yán)田邵家兩個(gè)千畝示范種植園;依托縣果業(yè)局完善一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。積極推行良種良法，不斷提升煙草產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足資源稟賦，選擇1-2個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建立示范基地，發(fā)展示范種養(yǎng)大戶(hù)，持之以恒壯大龍腦樟、黃梔子、瓜果蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展火腿、牛羊、毛竹等本土產(chǎn)業(yè)，打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”。

抓富民產(chǎn)業(yè)，一方面，要?jiǎng)?chuàng)新理念和機(jī)制。在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立“主體+載體+體系”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合體，三位一體發(fā)展。以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織為核心，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，解決“主體”問(wèn)題。以建設(shè)農(nóng)業(yè)基地為平臺(tái)，市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)，解決“載體”問(wèn)題。以打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體為抓手，整合各類(lèi)主體資源，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，解決“體系”問(wèn)題。另一方面，要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。通過(guò)抓基地示范推動(dòng)，助能人示范帶動(dòng)，引導(dǎo)富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升群眾富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)技員分片包干制，用活農(nóng)村土專(zhuān)家、田秀才，試行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，提升農(nóng)技為民服務(wù)水平。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信、網(wǎng)絡(luò)視頻等途徑開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)新為民服務(wù)方式。

二要抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工。推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，農(nóng)產(chǎn)品精深加工是關(guān)鍵。為此，一要加快綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，進(jìn)一步完善規(guī)劃，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造成一個(gè)百家企業(yè)、百億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)集群承載園。二要推進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展，支持開(kāi)元火腿做大做強(qiáng)，推進(jìn)“**米豬”提純復(fù)原保種繁養(yǎng)，加快火腿加工省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;幫扶竹制品高檔加工企業(yè)固歐家居發(fā)展壯大，推動(dòng)肉牛產(chǎn)品精深加工企業(yè)天錦食品在“新三板”掛牌，加快樟鄉(xiāng)天然冰片、福安黃梔子天然色素、隆鑫木制品等龍頭企業(yè)的建設(shè)，確保今年完工投產(chǎn)，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家。著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮好龍頭企業(yè)對(duì)富民產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，建好項(xiàng)目庫(kù)，加大宣傳推介，強(qiáng)力對(duì)外招商，積極引進(jìn)井岡蜜柚等精深加工企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)1個(gè)億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。注重加強(qiáng)與中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)先進(jìn)理念、技術(shù)、資本的對(duì)接合作，推動(dòng)臺(tái)商聚集效應(yīng)。

三要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是農(nóng)業(yè)大開(kāi)放的主戰(zhàn)場(chǎng)，要強(qiáng)化政府搭臺(tái)、開(kāi)放搞活、主體培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把園區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的示范基地、良種良法的孵化基地和精致農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)的平臺(tái)基地。要按照“一心二軸六區(qū)”的發(fā)展格局，整合項(xiàng)目資金，加大投入，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升承載力。要借鑒工業(yè)園區(qū)運(yùn)行模式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力。要讓“企業(yè)唱戲”，今年要引進(jìn)2家以上農(nóng)業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)園區(qū)，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為園區(qū)“主角”。要結(jié)合我縣實(shí)際，實(shí)行差異發(fā)展，選準(zhǔn)2-3個(gè)有本土特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。

四要抓好綠色有機(jī)品牌。著力綠色有機(jī)生產(chǎn)和“三品一標(biāo)”創(chuàng)建，重點(diǎn)把好“三道關(guān)”。一是把好“生產(chǎn)關(guān)”，制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，抓好一批標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，打造具有地方特色的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。二是把好“監(jiān)督關(guān)”，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和聲譽(yù)。三是把好“宣傳關(guān)”，強(qiáng)化“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證，積極組織走出去參加各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，唱響“**牌”、“綠色牌”、“有機(jī)牌”。今年，力爭(zhēng)新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)以上，進(jìn)一步提升火腿在全國(guó)的影響力和品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

五要抓好電子商務(wù)。電子商務(wù)作為一種新型流通業(yè)態(tài)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通格局發(fā)生深刻變化。我們要適應(yīng)這一新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展電子商務(wù)。一是抓人才培育，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、農(nóng)村青年致富帶頭人為重點(diǎn)，培育電商運(yùn)營(yíng)管理人才。二是抓電商引進(jìn)，大力引進(jìn)網(wǎng)店建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)推廣等電商服務(wù)企業(yè)。三是抓平臺(tái)建設(shè)，選擇1-2個(gè)品牌農(nóng)產(chǎn)品和2-3戶(hù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行電商模式試點(diǎn)，探索農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售流通新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)推進(jìn)地方淘寶特色館、電子商務(wù)村、生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷(xiāo)通道建設(shè)，健全包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等配套體系。

(二)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、秩序井然、和諧宜居”的目標(biāo)，堅(jiān)持“五美”內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)以及“八不八多”、“引農(nóng)上坡”的理念和要求，努力推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。

按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的工作思路，全面推進(jìn)74個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)打造“四個(gè)一”示范工程。即：再造“一條示范帶”，要在鞏固原有通道示范帶建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，全面鋪開(kāi)縣級(jí)以上主要交通干道沿線(xiàn)美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。打造“一批示范村”，今年將在9個(gè)中心村實(shí)施整村推進(jìn)，著力打造1-2個(gè)縣級(jí)精品示范村，實(shí)行“一次選點(diǎn)、一次性規(guī)劃、兩年建設(shè)”，為面上推開(kāi)探索路徑。塑造“一批示范點(diǎn)”，要因地制宜、依山就勢(shì)、各美其美規(guī)劃建設(shè)一批“引農(nóng)上坡”等類(lèi)型和特色的示范點(diǎn)。提升“一批鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)點(diǎn)”，以“十個(gè)一”建設(shè)和“十化”為主要內(nèi)容強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，洲湖鎮(zhèn)、嚴(yán)田鎮(zhèn)、泰山鄉(xiāng)3個(gè)市級(jí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)力爭(zhēng)年內(nèi)完成，橫龍鎮(zhèn)、寮塘鄉(xiāng)、赤谷鄉(xiāng)3個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)力爭(zhēng)20xx年底完成，提升聚集輻射能力。

今年的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)要以農(nóng)村垃圾和污水處理為重點(diǎn)，各示范建設(shè)點(diǎn)和歷年的已建點(diǎn)要積極探索污水處理“生態(tài)療法”和農(nóng)村垃圾有機(jī)、無(wú)機(jī)分類(lèi)處理模式，切實(shí)解決群眾這一關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，致力破解難題。在新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)中，從解決群眾最關(guān)注的問(wèn)題入手，提升群眾全過(guò)程參與的積極性，充分發(fā)揮群眾的主體作用;積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，努力培植“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，為群眾生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕提供富民產(chǎn)業(yè)支撐。在新農(nóng)村的服務(wù)管理上，實(shí)施“農(nóng)區(qū)當(dāng)社區(qū)建、社區(qū)服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”行動(dòng)，利用好村(居)委會(huì)辦公樓等服務(wù)平臺(tái)，下移服務(wù)項(xiàng)目和人員，讓群眾享受便利高效的服務(wù)。同時(shí)，引導(dǎo)群眾建立村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)自我管理、制度管理。要重視文化傳承，嚴(yán)格保護(hù)好古村落、古建筑，發(fā)揮農(nóng)村祠堂文化傳承功能，推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，凝聚向上、崇善、愛(ài)美的正能量。

(三)改善人居環(huán)境，提升農(nóng)村生態(tài)文明。以造林、治水、防污為重點(diǎn)，努力建設(shè)清潔家園、清潔水源、清潔田園。造林，重點(diǎn)抓“森林十創(chuàng)”、低產(chǎn)低效林改造、村莊綠化、鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)，確保完成營(yíng)造林21.95萬(wàn)畝。同時(shí)，嚴(yán)格管控林木砍伐，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，逐步停止天然林采伐，鞏固提升省級(jí)森林城鄉(xiāng)創(chuàng)建成果。治水，重點(diǎn)推進(jìn)水庫(kù)水質(zhì)治理，實(shí)行“一票否決”，“禁養(yǎng)區(qū)”要逐步取締養(yǎng)殖、“限養(yǎng)區(qū)”要控制養(yǎng)殖規(guī)模、“適養(yǎng)區(qū)”要嚴(yán)禁施肥養(yǎng)殖，全面推行“人放天養(yǎng)”，一律實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，抓好洲湖鎮(zhèn)、彭坊鄉(xiāng)彭坊村、楓田鎮(zhèn)車(chē)田村水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)，確保水清河暢。防污，重點(diǎn)落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃，抓好病死畜禽無(wú)害化處理，大力推廣有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，降低農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)好青山綠水。

(四)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，加快全面小康步伐。按照“核定對(duì)象、因戶(hù)施策、責(zé)任幫扶、限期脫帽”的扶貧要求，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年內(nèi)減貧4687人。一是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。落實(shí)三到戶(hù)，即：脫貧規(guī)劃精準(zhǔn)到戶(hù)，針對(duì)2.92萬(wàn)貧困人口，分類(lèi)、分批制定脫貧規(guī)劃，精準(zhǔn)到每戶(hù);致富項(xiàng)目幫扶到戶(hù)，突出“一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)、一手職業(yè)技能、一個(gè)園區(qū)務(wù)工”的綜合幫扶措施，逐戶(hù)落實(shí)幫扶項(xiàng)目;跟蹤監(jiān)測(cè)落實(shí)到戶(hù)，全過(guò)程跟蹤監(jiān)測(cè)扶貧戶(hù)發(fā)展情況，建立脫貧臺(tái)賬，提高扶貧的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。二是推進(jìn)六大扶貧。突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧?；A(chǔ)設(shè)施扶貧，在美麗鄉(xiāng)村、通村道路、飲水安全、農(nóng)田水利、電網(wǎng)改造等項(xiàng)目安排上重點(diǎn)向貧困村傾斜，打通“最后一公里”。產(chǎn)業(yè)扶貧，支持引導(dǎo)貧困戶(hù)參與富民產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)做到“一戶(hù)一園”，實(shí)現(xiàn)每戶(hù)貧困戶(hù)都有一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。搬遷扶貧，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化，幫助深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾搬遷到中心村、中心鎮(zhèn)，年內(nèi)完成搬遷扶貧1500人。同時(shí)，全力推進(jìn)智力扶貧、勞務(wù)扶貧、保障扶貧，切實(shí)保障貧困群眾基本教育、基本醫(yī)療、基本就業(yè)、基本生活。三是落實(shí)定點(diǎn)扶貧。做到三個(gè)堅(jiān)持。即：堅(jiān)持縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位到貧困村開(kāi)展駐村幫扶，實(shí)現(xiàn)31個(gè)村全覆蓋;堅(jiān)持黨員干部結(jié)對(duì)幫扶制度，科級(jí)以上干部每人幫扶2戶(hù);堅(jiān)持大扶貧格局，引導(dǎo)非公有制企業(yè)和社會(huì)各界參與扶貧。

(五)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，激發(fā)三農(nóng)發(fā)展新動(dòng)力。要按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。一要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。重點(diǎn)抓好土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)，培育新型主體。按照進(jìn)度服從質(zhì)量、尊重農(nóng)民意愿、遵從農(nóng)村實(shí)際的原則，全縣年內(nèi)完成土地確權(quán)頒證。著力抓好縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、交易平臺(tái)和信息平臺(tái)建設(shè)，圍繞富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善機(jī)制、創(chuàng)新方式引導(dǎo)群眾推進(jìn)土地適度流轉(zhuǎn)。突出抓好農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體培育，開(kāi)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，全面提高農(nóng)民合作社對(duì)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的推動(dòng)力以及家庭農(nóng)場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用，創(chuàng)建1-2個(gè)精品示范社和10家精品示范農(nóng)場(chǎng)，力爭(zhēng)新增專(zhuān)業(yè)大戶(hù)200家、家庭農(nóng)場(chǎng)60家、農(nóng)民合作社40家。二要加大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)力度。鞏固試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)下放權(quán)限的承接指導(dǎo)，確保下放權(quán)限有效承接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。緊扣“三個(gè)二”目標(biāo)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套、宜居宜業(yè)上下功夫，把試點(diǎn)鎮(zhèn)建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。三要統(tǒng)籌推進(jìn)涉農(nóng)改革。以?xún)?yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，逐步推進(jìn)農(nóng)村各類(lèi)改革。全面完成國(guó)有林場(chǎng)改革，積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)、深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)，推行農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)改革、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和水權(quán)制度改革，積極謀劃建立“農(nóng)村飲水安全集中供水工程維養(yǎng)基金”，抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。四要深化金融支持。抓好“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”工作，引導(dǎo)信貸資金重點(diǎn)投向富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平。各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，特別是郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，提高涉農(nóng)信貸總量。

(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展保障水平。基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃修編和“上圖入庫(kù)”，整合項(xiàng)目資金，確保完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4萬(wàn)畝。要扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)，全面完成6座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、2條中小河流治理、1處重點(diǎn)山洪溝治理、2個(gè)五河治理防洪工程、4座農(nóng)村小水電改造和2座電站電氣化建設(shè)，在施工、質(zhì)量、管理上從嚴(yán)要求，確保資金安全、施工安全、質(zhì)量安全、運(yùn)行安全、干部安全;要把農(nóng)村飲水安全工程作為惠民工程落到實(shí)處，解決43844名農(nóng)村居民和1148名農(nóng)村學(xué)校師生安全飲水問(wèn)題;要抓好灌區(qū)續(xù)建配套、渠道維修和清淤清障，全面完成谷口灌區(qū)節(jié)水改造，確保水庫(kù)水源能灌溉到田。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，落實(shí)好國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化綜合水平大力提升，力爭(zhēng)達(dá)到66%，加強(qiáng)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)防公益性服務(wù)，推行農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。切實(shí)提升“三防”水平，抓好氣象水文預(yù)警系統(tǒng)和信息平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化防汛抗旱調(diào)度方案和預(yù)案，加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)，興建一批水源工程，切實(shí)提高防汛抗旱能力;進(jìn)一步完善森林防火責(zé)任體系、預(yù)防體系、撲救體系建設(shè)，切實(shí)提高森森防火能力;抓好禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控工作，加強(qiáng)稻水象甲、松材線(xiàn)蟲(chóng)病、柑橘黃龍病等農(nóng)林作物病蟲(chóng)害防治，切實(shí)提高動(dòng)植物病蟲(chóng)害防疫能力，確保農(nóng)林生產(chǎn)安全。

同志們，“三農(nóng)”工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民心，任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為加快“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興縣”，建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新作出新的更大貢獻(xiàn)!

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縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)篇十

同志們：

大家上午好!

今天非常高興能夠來(lái)參加這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議，首先，我代表縣委、縣政府對(duì)全縣國(guó)稅工作會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈地祝賀!今天召開(kāi)這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議，是在全市國(guó)稅工作會(huì)議、全縣縣委工作會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開(kāi)的，會(huì)議開(kāi)的很及時(shí)，也很有必要。

20xx年，全縣國(guó)稅部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府和市局的工作部署，充分發(fā)揮稅收職能作用，堅(jiān)持以組織收入為中心，以科學(xué)化、精細(xì)化管理為手段，以依法治稅為前提，以隊(duì)伍建設(shè)為保障，團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)持組織收入原則，加強(qiáng)收入分析調(diào)度，進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)，大力推進(jìn)稅源精細(xì)化、科學(xué)化和信息化管理，繼續(xù)完善征管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，征管質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。全年共組織稅收收入26127萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.93%，增收4158萬(wàn)元，收入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高?！啊逼陂g，共組織國(guó)稅收入10.7億元，為確保我縣財(cái)力和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。加大力度提高隊(duì)伍素質(zhì)，積極開(kāi)展了“一家親”文化建設(shè)活動(dòng)，提高了干部職工的綜合素質(zhì);開(kāi)展了稅收管理員業(yè)務(wù)大比武、六員競(jìng)賽等培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)稅教育培訓(xùn)工作新局面。不斷提升服務(wù)層次和質(zhì)量，積極改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立了良好的部門(mén)形象。

這些成績(jī)的取得，充分證明了縣國(guó)稅局有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新的好班子，有一支能打硬仗、善打硬仗的好隊(duì)伍。對(duì)此，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)是滿(mǎn)意的，是給予充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!

一、用xx屆五中全會(huì)精神統(tǒng)攬全局，全面提高國(guó)稅工作水平。

xx屆五中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，大會(huì)明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和加強(qiáng)黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署，為我們繼續(xù)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。希望全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要牢牢把握會(huì)議的靈魂和主題，緊緊抓住解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新這個(gè)精髓，把思想高度集中統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，把力量凝聚到完成各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)上來(lái)，積極為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、堅(jiān)持組織收入原則，確保完成全年稅收收入任務(wù)綜合分析今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)，對(duì)國(guó)稅工作而言，既有許多有利條件，也有一些不利的因素。一方面我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日益改善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁有力。另一方面我縣的經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，投資強(qiáng)度不夠，發(fā)展后勁不足。上述有利條件將為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展贏得主動(dòng)，也必將給國(guó)稅工作帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。同時(shí)，存在的不利因素也給國(guó)稅工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。希望國(guó)稅部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握縣委、縣政府和市局提出的工作要求，認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì)，緊緊抓住新機(jī)遇，主動(dòng)迎接新挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮稅收職能作用，確保完成今年收入任務(wù)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、堅(jiān)持依法治稅，努力營(yíng)造公平正義的稅收環(huán)境必須牢固樹(shù)立法治稅收觀念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、內(nèi)外并舉、以?xún)?nèi)促外，用法制來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)、約束征納行為，努力營(yíng)造公平正義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)要加大力度，強(qiáng)化稅收法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)廣大稅務(wù)干部依法行政，引導(dǎo)納稅遵從，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任體系，不斷加大稅收?qǐng)?zhí)法檢查力度。要加強(qiáng)稅收政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，確保各項(xiàng)政策規(guī)定不折不扣地得到落實(shí)。要加大執(zhí)法檢查力度，深入開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)規(guī)范稅收秩序，努力營(yíng)造公平正義的稅收環(huán)境。

四、優(yōu)化納稅服務(wù)，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)。國(guó)稅部門(mén)執(zhí)法服務(wù)行為不僅體現(xiàn)國(guó)稅形象，也關(guān)系到全縣的投資環(huán)境。因此，國(guó)稅部門(mén)要主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，健全各種服務(wù)制度，改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)層次，不斷完善納稅服務(wù)體系。要加大政務(wù)公開(kāi)力度，加強(qiáng)與納稅人的溝通，及時(shí)提供稅法咨詢(xún)和援助服務(wù)。要簡(jiǎn)化辦稅程序，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，為納稅人提供方便快捷的辦稅服務(wù)。要圍繞新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做好調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)，為各級(jí)黨委政府當(dāng)好參謀助手，充分發(fā)揮好稅收職能作用，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

五、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

要廣泛開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高干部的政治素質(zhì)和工作技能。要進(jìn)一步完善干部考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激發(fā)廣大干部的學(xué)習(xí)熱情和工作動(dòng)力。要繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)，將國(guó)稅文化滲透到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，使先進(jìn)的文化理念、國(guó)稅精神切實(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)稅干部的動(dòng)力源泉，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的工作成果，進(jìn)一步維護(hù)和樹(shù)立良好的國(guó)稅形象。

同志們，今年的國(guó)稅工作光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。希望全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，為國(guó)稅工作再上新臺(tái)階、為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)篇十一

同志們：

春節(jié)的喜慶剛剛落下帷幕，縣委、縣政府就召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這既是收心會(huì)，也是動(dòng)員會(huì);既是總結(jié)會(huì)，更主要的是安排會(huì)、部署會(huì)。會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，準(zhǔn)確把握和認(rèn)真分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我們面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，重點(diǎn)安排部署20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作。剛才徐書(shū)記做了重要講話(huà)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作提出總體要求，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究討論的意見(jiàn)，我就今年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)和銜接“”發(fā)展的重要一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，是鞏固我縣當(dāng)前大好形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)，我們要審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，統(tǒng)籌安排，集中力量做好以下五個(gè)方面的工作：

一、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重心，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配置作用，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量。

--努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，力爭(zhēng)全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.05億元、同比增長(zhǎng)6的目標(biāo)。一要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立1.5萬(wàn)畝大蒜、5萬(wàn)畝土豆、1.5萬(wàn)畝番茄、0.5萬(wàn)畝草莓、1萬(wàn)畝黑加侖、5萬(wàn)畝瓜菜、1萬(wàn)畝林果業(yè)、5萬(wàn)畝油料、10萬(wàn)畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內(nèi)的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位，繼續(xù)做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。大力實(shí)施奶業(yè)“12158”工程，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運(yùn)行模式，促進(jìn)奶業(yè)向規(guī)模化和集約化發(fā)展，力爭(zhēng)20xx年奶牛養(yǎng)殖量達(dá)6000頭;加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模，積極與泰昆聯(lián)系，建立合作關(guān)系。繼續(xù)推廣“藍(lán)森蟲(chóng)草雞”品牌，打造養(yǎng)殖特色，爭(zhēng)取養(yǎng)、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，保障養(yǎng)殖戶(hù)的利益，實(shí)現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞;加強(qiáng)建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和無(wú)公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，實(shí)施好世行貸款項(xiàng)目和草場(chǎng)圍欄項(xiàng)目，加大飼草料基地建設(shè)，擴(kuò)大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率，20xx年舍飼圈養(yǎng)率達(dá)35%，年末牲畜存欄達(dá)到58.3萬(wàn)頭只，家禽養(yǎng)殖達(dá)到480萬(wàn)只，畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51%以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持適地適樹(shù)，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬(wàn)畝林果業(yè)，在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè)，兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提升造林的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬(wàn)畝，封沙育林10萬(wàn)畝。四要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結(jié)合農(nóng)村“五好”建設(shè)和小康村建設(shè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，努力實(shí)施居民點(diǎn)規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬(wàn)畝條田;平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)沙石路面、每年?duì)I造8條高標(biāo)準(zhǔn)林帶)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項(xiàng)目工程的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)及資金爭(zhēng)取等基礎(chǔ)性工作，年內(nèi)力爭(zhēng)完成5項(xiàng)集中連片改水工程的施工建設(shè)，使慶陽(yáng)湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺(tái)鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項(xiàng)目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國(guó)家級(jí)生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺(tái)鄉(xiāng)鹽堿地改良等項(xiàng)目立項(xiàng);爭(zhēng)取東大龍口水庫(kù)工程調(diào)概列入國(guó)家計(jì)劃，建設(shè)工作全面完成;八家地、貢拜溝病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程早日動(dòng)工建設(shè)，并在年底交付使用，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

--加速工業(yè)化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。要優(yōu)化投資環(huán)境，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，逐步實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。利用獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，逐步建立產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，扶持發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)先支持成長(zhǎng)性企業(yè)加快發(fā)展，整合資源，實(shí)施資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。20xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元，新增年銷(xiāo)售收入超500萬(wàn)元規(guī)模以上企業(yè)4家，新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，形成工農(nóng)互動(dòng)、良性發(fā)展的格局。重點(diǎn)發(fā)展土豆淀粉加工業(yè)，要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設(shè)工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高技術(shù)投入的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大中型煤礦、電石、pvc、石灰石、焦炭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新的、重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導(dǎo)莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以資產(chǎn)、項(xiàng)目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團(tuán)開(kāi)展多種形式的合作和改組、改造，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、走低成本擴(kuò)張的路子。四要進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺(tái)，要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標(biāo)，加快建設(shè)步伐。積極建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)和貸款擔(dān)保機(jī)制，爭(zhēng)取在20xx年建立企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。

--全面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。20xx年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求，著力解決好縣域內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務(wù)配套設(shè)施不完善等問(wèn)題，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在“”期間形成以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張、發(fā)展的勢(shì)頭，逐步構(gòu)造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)的檔次。不斷加強(qiáng)各景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將千佛寺和東大龍口水上樂(lè)園、西大龍口水庫(kù)作為20xx年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，爭(zhēng)取在年內(nèi)啟動(dòng)。二是大力開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強(qiáng)力推介，多方融資加快建設(shè)，力爭(zhēng)在今年使北庭故城和西大寺開(kāi)發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一家國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)，組建一個(gè)能夠?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)旅游商品開(kāi)發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂(lè)業(yè)、旅游賓館建設(shè)等旅游系列項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。三是積極與吐魯番市對(duì)接，加速車(chē)師古道項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)程，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中要做到“兩手抓”，一手抓國(guó)債項(xiàng)目，一手抓招商引資，爭(zhēng)取車(chē)師古道開(kāi)發(fā)項(xiàng)目盡早被國(guó)家立項(xiàng)。四是全方位開(kāi)展旅游促銷(xiāo)活動(dòng)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的歷史文物專(zhuān)家，結(jié)合我縣歷史文化資源特點(diǎn)撰寫(xiě)出版宣傳書(shū)籍;圍繞我縣硅化木、野生動(dòng)植物等特色資源開(kāi)發(fā)旅游商品;年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局，以推介我縣旅游資源。通過(guò)一系列宣傳促銷(xiāo)把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)促銷(xiāo)，突出“北庭”旅游的整體品牌，提高縣域知名度，從而推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展，確保20xx年接待游客達(dá)到29.83萬(wàn)人次，實(shí)施旅游收入達(dá)到6771.6萬(wàn)元，分別較20xx年增長(zhǎng)15。

二、不斷完善城市功能，加快城市化進(jìn)程。

要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，科學(xué)布局城市建設(shè)空間，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，塑造出具有我縣特色的城市形象，努力把吉木薩爾建設(shè)成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。20xx年的城市建設(shè)工作，一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。吉木薩爾的現(xiàn)狀，已經(jīng)決定了城市建設(shè)規(guī)模，我們的建設(shè)目標(biāo)就是不求最大，但求最好。因此，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，樹(shù)立精品意識(shí)，在遵守規(guī)劃的同時(shí)，要把每一項(xiàng)建筑都要做成一件藝術(shù)品。今年，中心公園建設(shè)、幾條巷道改造建設(shè)都要按照這個(gè)要求去實(shí)施。二要做到高效能管理。按照市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，提升城市品位，彰顯城市特色。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，強(qiáng)化環(huán)境污染治理，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營(yíng)。我縣財(cái)政能力有限，如何做到既要吃飯又要建設(shè)就需要我們用市場(chǎng)化的運(yùn)作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來(lái)經(jīng)營(yíng)城市，走出一條建賣(mài)并舉、以賣(mài)促建、滾動(dòng)發(fā)展的路子，將所有城市建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行低成本、高質(zhì)量建設(shè)。20xx年城市建設(shè)計(jì)劃投資1億元，重點(diǎn)完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程，中心公園和污水處理廠續(xù)建工程，搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作，完成東西兩條沙河的縣城段河道治理;努力爭(zhēng)取文明路改造，庭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)改造工程，搬遷建設(shè)活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)等項(xiàng)目啟動(dòng)。同時(shí)，在建設(shè)過(guò)程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問(wèn)題，預(yù)防群體上訪事件發(fā)生。

三、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

國(guó)家已把明年定為“改革之年”，將全力推進(jìn)各種改革。明年我縣改革要突出重點(diǎn)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)改革措施有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，真正落到實(shí)處。

--創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我縣屬于投資拉動(dòng)型發(fā)展的城市，要長(zhǎng)期實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。一是提高投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)一些事關(guān)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的行業(yè)實(shí)行特事特辦，力爭(zhēng)留得下、建得快，早日發(fā)揮效益。同時(shí)圍繞我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好招商項(xiàng)目的篩選工作，繼續(xù)增加招商項(xiàng)目庫(kù)的儲(chǔ)備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個(gè)層面上創(chuàng)新招商融資機(jī)制，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)投資需求，重點(diǎn)推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的招商項(xiàng)目，吸引一批大項(xiàng)目、大企業(yè)在我縣落戶(hù)。五是改善投資環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資的生命線(xiàn)，下硬功夫進(jìn)行整頓治理。通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)改善投資環(huán)境。大力推進(jìn)法制建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信，強(qiáng)化誠(chéng)信為本、客商至上的觀念，信守承諾，誠(chéng)信待商，以公正民主的法制環(huán)境，誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境，真正樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境”的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好社會(huì)氛圍。四是繼續(xù)實(shí)施招商引資責(zé)任制，完善考核機(jī)制，將招商引資任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。20xx年，努力實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標(biāo)。

--創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。一是把非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入全縣“”規(guī)劃編制進(jìn)行整體規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，對(duì)其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。三是引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)朝外向型、科技型和多元化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組建企業(yè)集團(tuán)，形成規(guī)模參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。

--創(chuàng)新財(cái)稅管理機(jī)制。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅增收和稅收征管工作，加大以稅收、非稅收入、國(guó)庫(kù)收付制度為重點(diǎn)的財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政資金管理。要繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅超收分成獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)財(cái)稅部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性，確保明年完成地方財(cái)政收入目標(biāo)。二要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性和效益性。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革，加大政府采購(gòu)覆蓋機(jī)，提高資金利用率。三要合理安排財(cái)政支出，嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)，增加社會(huì)保障支出，對(duì)農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域加大財(cái)政投入，把有限的財(cái)力用在刀刃上，提高財(cái)政資金使用效率。四要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，努力防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、堅(jiān)持以人為本，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，一定要妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾，解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，不斷提高人民生活水平。

一是努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。充分利用減免稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)大量吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。對(duì)于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的下崗職工，積極發(fā)放小額擔(dān)保貸款給予扶持;對(duì)于“4050”困難人員，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公益性就業(yè)崗位解決;對(duì)于有一定勞動(dòng)技能的青年勞動(dòng)力，有計(jì)劃地組織對(duì)外勞務(wù)輸出。全年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人，城鎮(zhèn)就業(yè)安置1650人。二是完善社會(huì)保障服務(wù)體系。繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”、“三條保障線(xiàn)”工作，不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度。三是關(guān)心困難群眾生活。建立城鄉(xiāng)低收入困難群眾社會(huì)救助體系，籌建農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療救助基金，幫助困難群眾解決子女上學(xué)、看病就醫(yī)等問(wèn)題。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，保證群眾基本醫(yī)療服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)，從根本上解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。加大對(duì)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的查處力度，政府以往所拖欠的工程款，要想方設(shè)法盡快解決，本屆政府保證不出現(xiàn)新的拖欠行為。

五、轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

面對(duì)今年繁重的工作任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從改進(jìn)工作作風(fēng)入手，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

一是進(jìn)一步解放思想，緊跟時(shí)代步伐。堅(jiān)決摒棄“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬,搞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)容易、搞工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)艱難”的“固步自封、小進(jìn)則滿(mǎn)、無(wú)所作為”的思想觀念,強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。堅(jiān)決克服工作當(dāng)中的畏難情緒，敢于大膽地闖、大膽地試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，率先垂范，做好排頭兵、當(dāng)好領(lǐng)頭雁，通過(guò)自身思想的大解放，帶動(dòng)廣大群眾觀念的快轉(zhuǎn)變和大更新，從而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾迅速掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。二是轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)水平。今年，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)要在更高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要全縣上下的共同努力。各部門(mén)必須真心實(shí)意地圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，履行職責(zé)，發(fā)揮作用。要堅(jiān)決反對(duì)部門(mén)保護(hù)主義，無(wú)論是垂直部門(mén)，還是地方各部門(mén)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)部門(mén)，還是非經(jīng)濟(jì)部門(mén)，都要跳出部門(mén)利益的圈子，站在全局的高度上想問(wèn)題、辦事情，自覺(jué)做到個(gè)人利益服從集體利益，部門(mén)利益服從全局利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。三是加大督辦力度，狠抓工作落實(shí)。要加大督辦工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)已部署的工作要定期或不定期地開(kāi)展檢查總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，以促進(jìn)落實(shí)，確保任務(wù)完成?！皟赊k”、督查室等部門(mén)務(wù)必按照督辦檢查有關(guān)制度，加大督促檢查工作力度，特別是對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作部署和影響全局的重大工作要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督辦。堅(jiān)決糾正工作部署多檢查少、責(zé)任狀簽得多兌現(xiàn)少、表彰獎(jiǎng)勵(lì)多通報(bào)批評(píng)少的狀況，確保今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，今年的目標(biāo)已經(jīng)確定，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大，讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的創(chuàng)業(yè)精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民以飽滿(mǎn)的熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，埋頭苦干，扎實(shí)工作，為圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨躍而努力奮斗!

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縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)篇十二

同志們：

縣政府決定今天召開(kāi)這要一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議，有二個(gè)考慮：一是過(guò)去2年，在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，把政務(wù)公開(kāi)工作作為一項(xiàng)大事來(lái)抓，以“轉(zhuǎn)變政府職能、改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境、透明行政權(quán)力、公正便民服務(wù)”為工作目標(biāo)，突出抓好了政務(wù)公開(kāi)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)中心和辦事大廳建設(shè)，嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)工作考核，取得了較好成績(jī)。經(jīng)省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核，省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，省人民政府決定我縣為全省政務(wù)公開(kāi)工作69個(gè)先進(jìn)單位之一。這既是縣人民政府的榮譽(yù)，更是全縣各單位和各部門(mén)的榮譽(yù)，我在這里代表縣政府要感謝大家的共同努力，同志們要珍惜這份榮譽(yù)，更加堅(jiān)定信心，再接再勵(lì)把政務(wù)公開(kāi)工作做得更好。二是今后二年，政務(wù)公開(kāi)工作要不斷鞏固、深化和規(guī)范，要擔(dān)當(dāng)促進(jìn)政府管理創(chuàng)新、提高政府管理效能、保障人民群眾民主權(quán)利、構(gòu)建和諧慈利的責(zé)任，同志們更要加倍努力。

政務(wù)公開(kāi)工作縣委、縣政府很重視，分工上由我來(lái)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，今后的工作怎么抓，重點(diǎn)抓什么，我代表縣政府講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。

政務(wù)服務(wù)中心是政務(wù)公開(kāi)工作的重要載體，既是政府信息公開(kāi)的平臺(tái)，又是政府辦事公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)的窗口。以前我們把它定位是為招商引資，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境服務(wù)，隨著這項(xiàng)工作的深入，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，便捷快速為企業(yè)、為老百姓提供服務(wù)，建設(shè)陽(yáng)光政府，公開(kāi)、公正、依法行使管理職權(quán)，推進(jìn)民主進(jìn)程，確保廉潔高效，等等，先進(jìn)的政府建設(shè)理念得到有效注入和具體體現(xiàn)。所以我們要想千方百計(jì)把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。

1、正視存在問(wèn)題。

縣政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳當(dāng)前存在三個(gè)突出問(wèn)題：一是各部門(mén)對(duì)進(jìn)駐服務(wù)大廳窗口的授權(quán)不到位，導(dǎo)致窗口成為部門(mén)的“收發(fā)室”，甚至是擺設(shè);一些同志舍不得放權(quán)，丟不開(kāi)既得利益，給業(yè)主或辦事人制造到政務(wù)中心去是“多此一站”的假象。二是審批事項(xiàng)體外循環(huán)，即時(shí)辦結(jié)率低。有些部門(mén)行政執(zhí)法人員對(duì)政務(wù)中心“一站受理、內(nèi)部運(yùn)作、統(tǒng)一交費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”運(yùn)作模式理解不正確，錯(cuò)誤認(rèn)為審批事項(xiàng)放到政務(wù)中心就剝奪了他們的審批權(quán)，就減少了部門(mén)的收費(fèi)，是違反法律法規(guī)的，其實(shí)不是這樣的，字繼續(xù)由你簽，章繼續(xù)由你蓋，錢(qián)繼續(xù)上你們的帳，只不過(guò)是把這個(gè)過(guò)程放在公開(kāi)、透明的平臺(tái)上陽(yáng)光操作。三是集中辦理事項(xiàng)少，縣屬重點(diǎn)企業(yè)“一票制”收費(fèi)和重點(diǎn)項(xiàng)目政務(wù)全程代理已經(jīng)有了成熟的管理辦法，但是一些部門(mén)擺架子、要權(quán)威、不按行政審批程序辦事，公然挑戰(zhàn)縣政府相關(guān)規(guī)定，我行我素，各執(zhí)已見(jiàn)，不協(xié)作不配合，不便民不高效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心當(dāng)前存在二個(gè)問(wèn)題：一是不規(guī)范：有的是辦大廳、有的是設(shè)窗口、還有的就是掛個(gè)招牌;運(yùn)行的模式也不統(tǒng)一，有的可能根本沒(méi)運(yùn)行;二是定位不準(zhǔn)確：有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)白了就是應(yīng)付檢查。還有一些是突出上繳補(bǔ)助金發(fā)放、勞動(dòng)保障站建設(shè)、文化服務(wù)站建設(shè)等等。

2、創(chuàng)造性開(kāi)展工作。

針對(duì)以上情況，我認(rèn)為客觀條件是次要的，解放思想認(rèn)識(shí)是前提，同志們一定要站在落實(shí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，舍得花精力，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，重視和支持政務(wù)公開(kāi)工作。關(guān)于政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，縣政府計(jì)劃今年再投資30—50萬(wàn)元，在白公城路縣政府臨街面再建600平方米政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，同時(shí)加大信息化辦公設(shè)備的投資，所有進(jìn)廳辦事項(xiàng)目一律按網(wǎng)上辦理設(shè)計(jì)，把電子政務(wù)與政務(wù)公開(kāi)工作緊密結(jié)合起來(lái)。解除大家對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳場(chǎng)地狹小、信息化程度低、專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)辦公不便等顧慮。同時(shí)加快公開(kāi)辦事監(jiān)督程序軟件的引進(jìn)或設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)中心及各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)，逐步完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管;逐步實(shí)現(xiàn)電腦網(wǎng)絡(luò)辦理審批、交費(fèi)、咨詢(xún)、辦證等事項(xiàng)，讓人民群眾得到公開(kāi)、快捷、方便的服務(wù)。也讓各部門(mén)各單位隨時(shí)掌握行政審批事項(xiàng)流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)，辦事收費(fèi)的進(jìn)度。這是從改變客觀條件入手、引導(dǎo)大家創(chuàng)新性開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。怎么創(chuàng)新呢?那就是工作機(jī)制上的創(chuàng)新，一個(gè)是實(shí)行網(wǎng)上辦公、提速辦結(jié)時(shí)限;二是落實(shí)網(wǎng)上監(jiān)管，促進(jìn)公正、公平、廉潔、合法辦事，特別是對(duì)非稅收入的減免納入統(tǒng)一管理(與財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定抵觸的再議)，各單位執(zhí)收的非稅收入統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一公示、統(tǒng)一收繳，凡需減免的必須按規(guī)定程序上報(bào)審批，嚴(yán)禁巧立名目收取，擅自越權(quán)減免;三是要求整體入廳：各部門(mén)凡涉及行政許可事項(xiàng)審批的，可以收職能合并后，整體進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳集中辦公，尤其是行政許可與中介服務(wù)相關(guān)連的同一部門(mén)，要求將社會(huì)中介機(jī)構(gòu)一并入駐，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，極大地改善投資環(huán)境，激活縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政務(wù)中心可以與各部門(mén)協(xié)商，按需求建設(shè)相應(yīng)的場(chǎng)地進(jìn)廳辦公人員。

3、狠抓內(nèi)部管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心如何運(yùn)作?與縣政務(wù)服務(wù)中心如何協(xié)調(diào)?縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室即將下發(fā)《慈利縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心工作制度》和《慈利縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)方案》，請(qǐng)大家按照文件規(guī)定執(zhí)行。這里只強(qiáng)調(diào)必須圍繞真辦事、真方便人民群眾來(lái)建設(shè)。縣政務(wù)服務(wù)中心及其分中心的管理要抓二點(diǎn)：一是牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，我們下大力氣搞政務(wù)服務(wù)大廳的設(shè)備建設(shè)，就是要盡可能滿(mǎn)足各部門(mén)辦事條件，真正做到一站式辦公，優(yōu)化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)的職能轉(zhuǎn)變。各單位必須從主要負(fù)責(zé)人開(kāi)始到窗口工作人員，始終保持高度的服務(wù)熱情，實(shí)用的服務(wù)程序，到位的服務(wù)水平，滿(mǎn)意的服務(wù)結(jié)果。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行效率低，進(jìn)人不進(jìn)事等現(xiàn)象，從根本上講是指導(dǎo)思想的問(wèn)題，那么我們必須從建立完善制度入手解決，用制度為保證優(yōu)良運(yùn)轉(zhuǎn)。在抓好現(xiàn)有管理制度基礎(chǔ)上，突出完善行政領(lǐng)導(dǎo)辦事大廳值班和行政審批事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)二項(xiàng)制度。值班制度就是負(fù)責(zé)行政審批的領(lǐng)導(dǎo)集中時(shí)間和精力，到政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公。限時(shí)辦結(jié)就是嚴(yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的有關(guān)講話(huà)，在法定期限的時(shí)間內(nèi)盡可能提前，堅(jiān)決杜絕“不作為”和“緩作為”，對(duì)不履行法定職責(zé)和拖延履行職責(zé)的行政機(jī)關(guān)和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障《條例》貫徹執(zhí)行。

《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》已從去年五月一日起正式實(shí)施，通過(guò)半年多的宣傳培訓(xùn)和制度建設(shè)，大家對(duì)政府信息公開(kāi)的主體責(zé)任都有了了解，依法行使行政權(quán)利的行政機(jī)關(guān)、法律授權(quán)的具有管理的公共事務(wù)職能組織既是政府信息的擁有者，也是當(dāng)然的政府信息公開(kāi)的承擔(dān)者，是政府信息公開(kāi)的當(dāng)然主體。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共交通、供水、供電、供氣以及環(huán)境監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)電視等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲得了大量社會(huì)公共信息，也是政府信息公開(kāi)的主體之一，那么也就是說(shuō)政府的各個(gè)工作部門(mén)，組成單位都要向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)你們所有的工作規(guī)劃、管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵及其職能職責(zé)、辦事及收費(fèi)依據(jù)和程序，國(guó)家相關(guān)惠民政策和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。《政府信息公開(kāi)條例》是國(guó)務(wù)院頒布的首個(gè)政府自身建設(shè)相關(guān)的法規(guī)，大家要有一定的政治敏感性，都要親自?huà)鞄洠扇∮辛Φ谋Ｕ洗胧┴瀼貓?zhí)行。這里要有三個(gè)保證：既有政府信息公開(kāi)的工作方案，有負(fù)責(zé)辦公室工作的專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集整理和公開(kāi)，有專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障信息公開(kāi)平臺(tái)和查詢(xún)場(chǎng)地的建設(shè)?？h政務(wù)服務(wù)中心是全縣政府信息公開(kāi)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣的政府信息公開(kāi)工作。今后要加強(qiáng)這項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。把它列到政務(wù)公開(kāi)工作年度考核指標(biāo)中去考核，縣政府今年上半年先對(duì)全縣的公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度的公開(kāi)情況、執(zhí)行情況進(jìn)行一次專(zhuān)題督查活動(dòng)，樹(shù)立優(yōu)秀典型，對(duì)做得不行的需要整改的單位予以公開(kāi)監(jiān)督，促使整改。同時(shí)要加快政府信息查詢(xún)平臺(tái)的建設(shè)，信息中心要盡快建立政府信息公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng)，檔案局、圖書(shū)館要繼續(xù)搞好政府信息公開(kāi)查詢(xún)中心建設(shè)，為進(jìn)一步暢通群眾與政府聯(lián)系渠道，構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件。

三、認(rèn)真明確目標(biāo)優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制。

1、嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究。

政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行責(zé)任追究制度，是國(guó)務(wù)院和省委、省政務(wù)關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)中提出的，《政務(wù)信息公開(kāi)條例》中有相應(yīng)的條款規(guī)定，通過(guò)實(shí)踐證明這是目前深化政務(wù)公開(kāi)的有力措施之一，去年縣委會(huì)討論通過(guò)的關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作工序核計(jì)與結(jié)果的運(yùn)用辦法，責(zé)任追究力度是大了點(diǎn)，觸及了一少部分人的利益，有些不正常情緒，不應(yīng)有牢騷，總體上看很好，有利于促進(jìn)工作，令年要繼續(xù)制定工科學(xué)計(jì)分辦法嚴(yán)格責(zé)任追究。

2、健全體完善政務(wù)的公開(kāi)監(jiān)督：一是完善政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查工作。對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展不力，尢其是對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及政府形象造成不良影響的事件要給予紀(jì)律處分。二是充發(fā)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。就各單位宣傳部門(mén)要組織對(duì)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施情況的跟蹤報(bào)道，推介一些先進(jìn)做法，同時(shí)要加強(qiáng)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，及時(shí)準(zhǔn)確公告政府信息。三是要加大社會(huì)評(píng)議工作，我們這次聘請(qǐng)的七名評(píng)議監(jiān)督員，有人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)業(yè)主和社會(huì)知名人士，要開(kāi)展一些活動(dòng)，加大對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的民主監(jiān)督力度，尤其是對(duì)是否依法行政，是否公開(kāi)辦事，是否主動(dòng)公開(kāi)政府信息等方面實(shí)行評(píng)議。

同志們，政務(wù)公開(kāi)工作有了一些基礎(chǔ)，但任重道遠(yuǎn)，取得了一些成績(jī)，但同上級(jí)的要求，群眾的愿望還有一定距離，我們?cè)诠ぷ髦屑纫v究方法，突出重點(diǎn)。又要規(guī)范管理持續(xù)發(fā)展，把這項(xiàng)工作與推進(jìn)行政審批制度改革，實(shí)施電子政務(wù)無(wú)緣無(wú)故合起來(lái)，圍繞建設(shè)服務(wù)型政府這根主線(xiàn)，著力把政務(wù)服務(wù)中心辦成市政廳，讓政務(wù)公開(kāi)成為我們施政的主要制度。

縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)篇十三

今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，內(nèi)容很緊湊。會(huì)上全域旅游辦公室通報(bào)了上半年以來(lái)我縣全域旅游工作的開(kāi)展情況，從通報(bào)情況看，我縣實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略以來(lái)，得到了廣大干部群眾的一致認(rèn)可，全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都煥發(fā)出了極大的熱情，取得了很好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、企業(yè)代表和縣直有關(guān)單位，都分別做了很好的發(fā)言，王斌副縣長(zhǎng)對(duì)全域旅游“創(chuàng)a行動(dòng)”進(jìn)行了部署，孝云縣長(zhǎng)就加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)創(chuàng)a行動(dòng)、強(qiáng)化旅游招商工作、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個(gè)方面做了很好的講話(huà)，都很到位、很精準(zhǔn)，我都贊同。

下面我就進(jìn)一步推動(dòng)全域旅游工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視全域旅游工作。

新常態(tài)下，中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)議上，縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一，也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)全域旅游是地域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。

地域全覆蓋，是以縣城為龍頭，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，將縣城建設(shè)成**形象的展示臺(tái)、旅客消費(fèi)的集中地、全域旅游的主景區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極;以黃山東線(xiàn)為龍脊，把江村、朱旺村、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營(yíng)地、旅游接待中心串點(diǎn)成線(xiàn);以廣大縣域?yàn)辇埳?，將風(fēng)情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、山林水庫(kù)、傳統(tǒng)工藝、文化研學(xué)等打造為旅游點(diǎn)。要認(rèn)識(shí)到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、工作基礎(chǔ)不一樣，不能一刀切，特別是打造風(fēng)情小鎮(zhèn)，要形成差異化。**的口號(hào)是“中國(guó)靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”，慢城創(chuàng)建的主體是旌陽(yáng)鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”，可以是慢，也可以是運(yùn)動(dòng)，還可以是美食等，建設(shè)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的風(fēng)情小鎮(zhèn)。

產(chǎn)業(yè)全覆蓋，是以旅客為核心，依次帶動(dòng)第三、二、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;以游客消費(fèi)帶動(dòng)交通運(yùn)輸、住宿餐飲、娛樂(lè)購(gòu)物等第三產(chǎn)業(yè);以旅游商品生產(chǎn)、工藝展示帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè);以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應(yīng)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)。從旅客消費(fèi)質(zhì)量和總量分析，旅客每在**消費(fèi)100元，帶來(lái)的增加值是26元，其中稅收收入約為4.96元，這個(gè)比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在**消費(fèi)約400余元，在黃山消費(fèi)約600余元，旅客消費(fèi)的質(zhì)和量都還有很大的提升空間。從稅收結(jié)構(gòu)分析，與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點(diǎn)所交的營(yíng)業(yè)稅和所得稅最少，由少至多依次是交通運(yùn)輸、住宿餐飲、娛樂(lè)業(yè)，稅收貢獻(xiàn)最大的是銷(xiāo)售和生產(chǎn)旅游商品帶來(lái)的增值。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，旅行社、旅游景點(diǎn)、交通運(yùn)輸、住宿餐飲和娛樂(lè)是第三產(chǎn)業(yè)，旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè)，通過(guò)全域旅游可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎(chǔ)上，還需要全社會(huì)參與。旅游經(jīng)濟(jì)不能僅靠政府投入和經(jīng)營(yíng)，必須靠廣大企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律參與其中，才能真正帶動(dòng)全域旅游。

(二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

在實(shí)際工作中，我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。

一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認(rèn)識(shí)到，綠水青山并不必然是金山銀山，也不天然是金山銀山，綠水青山要真正成為金山銀山，需要一個(gè)“轉(zhuǎn)換器”，這就是全域旅游戰(zhàn)略。

二是“+精準(zhǔn)扶貧”。指出“沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”。授人以魚(yú)不如授人以漁，要通過(guò)全域旅游，實(shí)現(xiàn)旅游富民、精準(zhǔn)扶貧，讓群眾共享發(fā)展成果。

三是“+集體經(jīng)濟(jì)、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。為更好地化解債務(wù)、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護(hù)問(wèn)題，必須大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)全域旅游，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源，變輸血為造血，變盆景為風(fēng)景。

四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。抓工業(yè)要抓頂天立地，抓旅游要抓鋪天蓋地，要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能，引導(dǎo)鼓勵(lì)小微企業(yè)在旅游、住宿、餐飲、交運(yùn)、購(gòu)物、娛樂(lè)等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài)，著力解決融資難問(wèn)題，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

因此，全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)群眾致富、集體增收、財(cái)力加強(qiáng)的有力抓手，是搶抓三大機(jī)遇、樹(shù)立三大理念的立足點(diǎn)。

要緊緊圍繞省政府關(guān)于皖南示范區(qū)的“三個(gè)定位”和“1+5”行動(dòng)計(jì)劃，緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當(dāng)配角、錯(cuò)位發(fā)展”12字定位，做好“1234”工作布局,即“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)定位、三個(gè)層次、四個(gè)重點(diǎn)”。

一個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣。

雖然我縣旅游工作還有不足，但獲得了省旅游部門(mén)的認(rèn)可，要堅(jiān)定創(chuàng)建全省旅游強(qiáng)縣和中國(guó)旅游強(qiáng)縣的信心。中國(guó)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建有一系列指標(biāo)體系，這是推進(jìn)我縣全域旅游工作的指南，要一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，通過(guò)落實(shí)整套指標(biāo)體系要求，推動(dòng)我縣全域旅游各項(xiàng)工作。

兩個(gè)定位：打造皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。

基地，就是要牢固樹(shù)立全局意識(shí)，不固步自封，不畫(huà)地為牢，招呼好八方來(lái)客，提供好住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等服務(wù)，統(tǒng)籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源，為我所用。

目的地，就是要立足縣情，練好內(nèi)功，充滿(mǎn)自信，勇立潮頭，準(zhǔn)確把握當(dāng)今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革，積極對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)+、智慧旅游、微旅游等新興元素，打好養(yǎng)生牌、慢品牌。

縣長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)篇十四

同志們：

今天在這里召開(kāi)全縣教育工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)省、地教育工作會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前我縣教育工作發(fā)展的實(shí)際和“兩基國(guó)檢”的形勢(shì)，安排部署今年全縣的教育工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確?！皟苫表樌ㄟ^(guò)“國(guó)檢”，推動(dòng)全縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。剛才，明亮局長(zhǎng)對(duì)今年的教育工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排部署，縣委組織部周部長(zhǎng)作了很好的講話(huà)，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，還簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)在教育工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，希望獲獎(jiǎng)?wù)咴俳釉賲?、再?chuàng)佳績(jī)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

二、必須全面分析和認(rèn)清我縣教育工作面臨的形式。

近年來(lái)，面對(duì)“兩基“復(fù)查整改提高的歷史重任，面對(duì)教育工作中存在的重重困難和問(wèn)題，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針和省、地有關(guān)于教育的一系列決策部署，迎難而上，奮力拼搏，全縣辦學(xué)條件極大改善，教師隊(duì)伍發(fā)展壯大，校園綜合環(huán)境不斷改觀，辦學(xué)水平明顯提高，人民群眾不斷增長(zhǎng)的就學(xué)需求與教育發(fā)展之間的差距正逐步縮小。20xx年，全縣累計(jì)投入教育資金1.6億余元，凈增農(nóng)村中小學(xué)教師3492名，實(shí)施中小學(xué)校舍建設(shè)182759平方米，全面開(kāi)展中小學(xué)校園“亮麗工程”建設(shè)、校園文化建設(shè)，加大對(duì)站校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)力度，大力補(bǔ)充中小學(xué)圖書(shū)儀器、學(xué)生課桌凳等設(shè)備，全縣教育工作得到了省、地的充分肯定，教育綜合目標(biāo)考核獲得地區(qū)考核唯一的一等獎(jiǎng)。林樹(shù)森省長(zhǎng)在20xx年12月17日全省部分縣“兩基”迎“國(guó)檢”工作會(huì)議上這樣說(shuō)：“威寧縣基礎(chǔ)條件那么薄弱，一年內(nèi)就增加了3000多名教師，確實(shí)令人感動(dòng)”。

回顧過(guò)去，我們深刻地體會(huì)到，要確保全縣教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，尤其是“兩基”迎“國(guó)檢”的順利過(guò)關(guān)，必須緊緊依靠各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠廣大教育工作者的艱辛努力，緊緊依靠社會(huì)各界的大力支持和幫助，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到存在的困難和問(wèn)題：一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡。農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，特別是管理水平的差異較大，跟不上時(shí)代發(fā)展的需要。二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不盡合理。中小學(xué)少數(shù)教師教學(xué)和師德水平與教育發(fā)展的新要求不相適應(yīng)。高中教育資源嚴(yán)重缺乏，由于全縣擴(kuò)招，整個(gè)高中辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，高中教育教學(xué)設(shè)備差，教師缺，高中教育資源嚴(yán)重不足。三是“兩基國(guó)檢”要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，還需加大控輟保學(xué)力度、貧困生幫扶力度、師資補(bǔ)充力度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。四是學(xué)校教育教學(xué)管理工作相對(duì)滯后，現(xiàn)有教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期待值存在差距，教育教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平和效益還需進(jìn)一步提高等。這些問(wèn)題的存在，在很大程度上影響了全縣教育的持續(xù)發(fā)展，這些存在的問(wèn)題，在很大程度上影響了全縣教育的持續(xù)發(fā)展，必須切實(shí)加以解決。

三、必須以扎實(shí)過(guò)硬的工作措施抓好“兩基”迎“國(guó)檢”工作。

20xx年，全縣“兩基”迎“國(guó)檢”工作取得了重大突破，順利通過(guò)了省人民政府的復(fù)查評(píng)估，“兩基”工作取得了階段性成果。但由于時(shí)間緊、任務(wù)重，部分指標(biāo)帶有一定的突擊性，在縣自查和省復(fù)查過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：一是大班額現(xiàn)象較為嚴(yán)重，20xx年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目尚未全部完工，給大班額分流工作造成了很大的困難。二是教學(xué)儀器、音體美器材、圖書(shū)還未按新的要求完成填平補(bǔ)齊工作，部分學(xué)?！傲聋惞こ獭边M(jìn)展緩慢。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教輔站和學(xué)校工作作風(fēng)漂浮，存在“上急下不急、你急他不急”等現(xiàn)象，對(duì)“兩基”工作存在上熱下冷的問(wèn)題。根據(jù)督查反饋，一個(gè)假期已經(jīng)過(guò)去，但居然有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開(kāi)掃盲班。當(dāng)前，我縣“兩基國(guó)檢”工作已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段，效時(shí)間不足100天，形式十分逼人，任務(wù)十分緊迫。各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)決按照林樹(shù)森省長(zhǎng)“四個(gè)一定要”和省、地“兩基”迎“國(guó)檢”工作會(huì)議要求，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到省、地和縣委、政府關(guān)于“兩基國(guó)檢”的決策部署上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把“兩基”迎“國(guó)檢”工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，真正做到思想認(rèn)識(shí)更加到位、組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力、計(jì)劃安排更加詳細(xì)、工作措施更加扎實(shí)，各項(xiàng)工作“細(xì)而又細(xì)”、“實(shí)而又實(shí)”，確保萬(wàn)無(wú)一失。在這個(gè)問(wèn)題上絕不能含糊，更沒(méi)有任何商量余地，如果哪個(gè)地方影響了全縣，拖了全區(qū)、全省的后腿，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《威寧縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國(guó)檢”整改實(shí)施意見(jiàn)》和《威寧縣20xx年“兩基”迎“國(guó)檢”上半年工作計(jì)劃》的要求，認(rèn)真梳理和分析存在的問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按旬調(diào)度，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。4月底前要完成“兩基”迎“國(guó)檢”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。5月上旬完成自查，中旬接受地區(qū)復(fù)查，下旬接受省檢，確保6月份順利通過(guò)“國(guó)檢”。要抓住有利時(shí)機(jī)，采取人盯人戰(zhàn)術(shù)，做好保學(xué)控輟工作，千方百計(jì)動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校就讀。涉及學(xué)校工程的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要采用超長(zhǎng)的手段，在保證安全和質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度，確保4月底全部竣工并交付使用?？h教育和人事部門(mén)要及早確定教師需求情況，爭(zhēng)取上級(jí)特崗教師計(jì)劃，提前制訂招聘。要做好現(xiàn)有特崗教師接轉(zhuǎn)、服務(wù)和穩(wěn)定工作，使其更好地為我縣教育事業(yè)作貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)掃盲工作的針對(duì)性和實(shí)效性，堅(jiān)決克服麻痹松懈，重視不夠，工作不實(shí)，應(yīng)付檢查等思想和行為，轟轟烈烈、扎扎實(shí)實(shí)地對(duì)近三年的脫盲學(xué)員開(kāi)展一次以“三實(shí)”為主的掃盲提高培訓(xùn)，切實(shí)鞏固掃盲成果。寒假已開(kāi)班掃盲的要進(jìn)一步鞏固成果，查缺補(bǔ)漏，超額完成任務(wù)，未開(kāi)班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在本月之內(nèi)組織開(kāi)班，完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掃盲任務(wù)。同時(shí)，縣“兩基”督查組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要繼續(xù)加大督查指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，確保“兩基國(guó)檢”工作有序推進(jìn)。

三、必須全力推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

基礎(chǔ)教育是一個(gè)完整的體系，包括學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育，必須實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展，要通過(guò)抓學(xué)前教育和高中教育，促進(jìn)義務(wù)教育，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求。一是大力推進(jìn)高中階段教育。高中教育是義務(wù)教育和高等教育的銜接點(diǎn)，在我縣整個(gè)教育事業(yè)中占有重要的地位。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和教育改革發(fā)展的逐步推進(jìn)，高中教育資源總量不足、布局結(jié)構(gòu)不合理、師資力量匱乏、教育教學(xué)質(zhì)量偏低等問(wèn)題日益凸現(xiàn)，成為制約我縣教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的瓶頸之一。并且，隨著人民生活水平的逐步提高，在完成義務(wù)教育以后，讓子女接受更好、更高層次的教育成為人民群眾越來(lái)越強(qiáng)烈的愿望和要求，加快高中階段教育的發(fā)展勢(shì)在必行。要大力擴(kuò)充普通高中教育資源，努力提高初中升學(xué)率。按照地區(qū)“”教育規(guī)劃，20xx年高中階段毛入學(xué)率要超過(guò)42%，我縣要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還需加倍努力?？h教育局要加快制定下一階段高中發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施，積極做好第五中學(xué)的籌備和建設(shè)工作，爭(zhēng)取早日招生。要積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)，千方百計(jì)確保威中“申示”成功。

要全面補(bǔ)充與整合高中教育資源，抓好二中、三中、四中、實(shí)驗(yàn)高中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中的擴(kuò)建工作，努力擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，健全普通高中教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，促進(jìn)所有完全中學(xué)互相交流、公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展，確保20xx年招收新生4513人。要全力打造職業(yè)教育發(fā)展平臺(tái)，提高全縣人口素質(zhì)。去年，我縣中職招生并不樂(lè)觀，或者說(shuō)根本沒(méi)有完成招生任務(wù)。今年，按照地區(qū)下達(dá)的任務(wù)，我縣職校招生要達(dá)到8010人以上。20xx年中央1號(hào)文件明確規(guī)定，國(guó)家新增助學(xué)金要向農(nóng)村生源學(xué)生傾斜，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)。這些政策規(guī)定，將對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育起到很好的推動(dòng)作用。我們要加大宣傳，讓這些惠民政策家喻戶(hù)曉，讓更多的農(nóng)村孩子選擇職業(yè)教育。要進(jìn)一步健全機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)與外地的聯(lián)合辦學(xué)，特別是大力加強(qiáng)與職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)的教育合作，積極推進(jìn)與東部省、區(qū)之間聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)施借力發(fā)展。要面向市場(chǎng)和社會(huì)需求，確定培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，合理調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)，大力推進(jìn)精品專(zhuān)業(yè)、精品課程和精品教材建設(shè)。要以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)行“訂單培養(yǎng)”，建立職業(yè)學(xué)校與各行業(yè)人才需求相適應(yīng)的招生制度。大力發(fā)展面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序、優(yōu)化轉(zhuǎn)移和農(nóng)民脫貧致富。同時(shí)，要搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，加快校改建、擴(kuò)建和新建工作。二是要重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育。學(xué)前教育是整個(gè)基礎(chǔ)教育的奠基工程。由于前一階段工作重心轉(zhuǎn)向義務(wù)教育，我縣學(xué)前教育基礎(chǔ)十分脆弱，唯一只有縣民族幼兒園是公辦幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有幼兒園，私立幼兒園寥寥幾家，且大多數(shù)辦園條件較差，幼兒師資力量薄弱。學(xué)前三年教育主要靠社會(huì)力量支撐，管理難度很大，存在不少安全隱患。由于幼兒教育資源不足，絕大多數(shù)幼兒得不到良好的啟蒙教育。在一定程度上導(dǎo)致義務(wù)教育鞏固提高困難，在公辦學(xué)校中，個(gè)別學(xué)校有辦學(xué)前班的現(xiàn)象，擠占了有效的義務(wù)教育資源。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)問(wèn)題，創(chuàng)造條件申辦中心幼兒園，提高學(xué)前教育普及率。同時(shí)，要將特殊教育列入重要議事日程，以抓好特殊教育為切入點(diǎn)，提高全縣殘疾兒童少年入學(xué)率，努力實(shí)現(xiàn)教育公平。

縣特殊教育學(xué)校要加強(qiáng)管理，完善設(shè)施，提高師資水平，帶動(dòng)全縣特教事業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要健全學(xué)生資助制度，引進(jìn)資助資金，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。三是要加強(qiáng)學(xué)校管理，努力提高教育質(zhì)量和水平。去年省人民政府對(duì)我縣復(fù)查評(píng)估時(shí)指出，“部分學(xué)校管理混亂，校長(zhǎng)一問(wèn)三不知”。所以，教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須進(jìn)一步扎實(shí)抓好教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理工作。要切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力;注重師生文明禮貌教育和加強(qiáng)校園文化建設(shè)，展示良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，以全新的面貌迎接“國(guó)檢”。特別是各學(xué)校校長(zhǎng)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于思考，善于管理，不斷提高勝任本職工作的能力，努力成為教育管理的行家里手，當(dāng)好政府發(fā)展教育事業(yè)的參謀助手。要高度重視學(xué)校安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)安全工作的有關(guān)要求，完善安全應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持抓好學(xué)校安全工作大檢查，抓好食堂、宿舍衛(wèi)生管理，有針對(duì)性地抓好應(yīng)急演練以及防火災(zāi)、防溺水、防擠踏、防食物中毒等方面的工作。各學(xué)校要堅(jiān)持不懈地上好“開(kāi)學(xué)安全第一課”，抓好學(xué)生的安全教育。公安、文化、工商等部門(mén)，進(jìn)一步加大校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度，為學(xué)校營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。四是搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)取教育項(xiàng)目和資金。為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，中央提出了擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)惠民生的方針，出臺(tái)了一系列政策措施，把增加對(duì)教育的投入作為一項(xiàng)重要舉措。去年第四季度中央財(cái)政新增1000億元投資中，有44億元用于發(fā)展教育事業(yè)，其中30億元主要用于解決農(nóng)村初中的生活設(shè)施緊缺問(wèn)題，4億元用于加快中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)，10億元用來(lái)發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。這是一次非常難得的機(jī)遇。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要抓緊編制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，盡快建立項(xiàng)目庫(kù)，積極向國(guó)家和省、地申報(bào)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的項(xiàng)目資金。努力改善辦學(xué)條件。

同志們，抓好今年的教育工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加高昂揚(yáng)的工作斗志，以對(duì)人民、對(duì)歷史、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)，一絲不茍，堅(jiān)決打硬“兩基”迎“國(guó)檢”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

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