好的方案應該具備可持續(xù)性,能夠適應環(huán)境變化和未來的需求。一個好的方案應該是可操作的,并能夠在實施過程中獲得預期的效果。方案的成功需要我們堅持不懈地努力和付出,同時也要善于借鑒他人的經(jīng)驗和教訓。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇一
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局:
為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權(quán)益,國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項整治行動。現(xiàn)將《醫(yī)療亂象專項整治行動方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
各地各單位要充分認識到醫(yī)療亂象專項整治行動對保護行業(yè)信譽,維護群眾健康權(quán)益的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導。要根據(jù)本轄區(qū)實際情況制訂多部門參加的實施方案,確保整治行動取得實效。各省級衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指定專人負責,并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動實施方案和聯(lián)絡員名單報送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。
各省級衛(wèi)生健康部門應當按季度匯總各部門工作情況,完成工作階段報告,并填寫醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表(見方案附件),分別于2019年7月10日、10月10日前報送至國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。2019年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表應當于2020年2月15日前上報。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇二
我局領(lǐng)導高度重視醫(yī)療亂象專項整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》,并嚴格按照省、州相關(guān)要求認真部署專項整治工作,2019年6月,組織縣醫(yī)療亂象專項整治行動成員單位及各醫(yī)療單位負責人在縣政府會議室召開了“縣醫(yī)療亂象專項整治行動安排部署會議”,會議宣讀了整治行動方案,并就專項行動責任分工進行了細化分解,確定了衛(wèi)生健康部門會同有關(guān)部門制訂專項整治行動方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作;網(wǎng)信部門對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時同網(wǎng)監(jiān)大隊協(xié)調(diào)后進行妥善清理處置;發(fā)展改革部門配合縣衛(wèi)生健康部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制;公安機關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查;市場監(jiān)管部門依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為,查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和相關(guān)責任人制售假藥相關(guān)行為;醫(yī)保部門對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理。
明確了專項整治行動以嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費、誘導消費、不規(guī)范收費和過度診療行為等3各方面14個小點為重點的整治任務,進一步保證了我縣整治工作的有序開展。
自專項整治行動開展以來,局機關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求,結(jié)合單位工作實際認真開展自查自糾。通過自查發(fā)現(xiàn),我縣未發(fā)生《醫(yī)療機構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅決杜絕無證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨進行診療活動的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。無正當理由要求患者到社會藥房自費購置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費、誘導消費、不規(guī)范收費和過度診療行為。通過此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長鳴,保持下去。
確定多部門聯(lián)合工作機制,組織開展集中專項整治工作。集中整治范圍實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計生中心、民營醫(yī)院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)?、個體診所、門診部、醫(yī)務室)覆蓋率達50%以上。
按照省、州相關(guān)要求,局機關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊會同相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行了檢查和評估。檢查中發(fā)現(xiàn),抽查的7所單位均開展了專項整治自查自糾工作,亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象。但評估發(fā)現(xiàn),其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處,護理人員管理存在不合理之處,單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗,在人員本就不充裕的情況下,導致一人請假,相對崗位就無人可上的情況,為醫(yī)患糾紛買下來隱患。針對上述情況,縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對照整改,現(xiàn)已整改完成。
縣衛(wèi)健局召開總結(jié)會議,對各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項整治行動自查自糾開展及信息報送情況進行通報,并對相關(guān)工作開展較好、成效明顯的進行表揚,總結(jié)好的工作做法,為我縣更好開展整治工作提供借鑒。
我局開展集中整治工作以來,充分利用廣播、微博、微信公眾平臺進行專項整治行動宣傳,并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報熱線,廣泛征集線索,為專項行動的開展營造了良好氛圍。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇三
清水河縣衛(wèi)健委認真落實自治區(qū)、市、縣醫(yī)療亂象專項專項整治指示精神和有關(guān)要求,領(lǐng)導班子高度重視,及時開展了醫(yī)療亂象專項整治活動,現(xiàn)將2019年醫(yī)療亂象專項整治工作情況總結(jié)如下:
進一步加強綜合治理,集中開展衛(wèi)生行業(yè)亂象專項整治,加強部門聯(lián)動,提高綜合治理質(zhì)效。6月6日,制定了《清水河縣開展醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》。6月10日,衛(wèi)健委聯(lián)合醫(yī)保局召開了衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項整治工作聯(lián)席會議,會上,兩部門完善了專項整治方案初稿,成立了衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項整治領(lǐng)導小組,并下設(shè)專項整治辦公室、醫(yī)療機構(gòu)亂象整治組、醫(yī)保資金整治組。6月13日下午,縣衛(wèi)健委組織縣網(wǎng)信辦、發(fā)改委、公安局、市場監(jiān)督局、醫(yī)保局召開醫(yī)療亂象專項整治行動聯(lián)席啟動會,要求各部門,按照醫(yī)療亂象專項整治要求,立即投入專項整治工作中,深入地從違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、醫(yī)療騙保、違法廣告等方面整治醫(yī)療亂象,衛(wèi)健委聯(lián)合衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局對全縣76家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展監(jiān)督檢查。經(jīng)整治排查到醫(yī)療亂象涉及7個方面,25個問題,現(xiàn)已整治16個問題,其余9個問題正在整改中。已整改了16個問題。一是針對窯溝鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院化驗室存在未取得檢驗資質(zhì)的人員開展化驗工作問題?,F(xiàn)已自行停止開展該項工作,向上級主管部門申請等待配備有相關(guān)資質(zhì)的工作人員持證上崗;二是針對宏河鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用非檢驗師人員從事化驗工作問題。目前已自行停止開展該項工作,如需開展擬聘用有資質(zhì)人員持證上崗;三是針對郭開明中醫(yī)診所藥師為中藥調(diào)劑員,未注冊執(zhí)業(yè)中藥師上崗問題?,F(xiàn)已申請注冊執(zhí)業(yè)藥師上崗;四是針對縣醫(yī)院外請上級專家在醫(yī)院備案資料不全(朝聚眼科醫(yī)院財汗其其格醫(yī)師缺少醫(yī)師資格證書復印件)執(zhí)業(yè)問題?,F(xiàn)已停止財汗其其格醫(yī)師在縣醫(yī)院的一切診療行為(待資料完善后重新審核);五是針對中蒙醫(yī)院外聘專家坐診但未在該院注冊(備案)問題。現(xiàn)已完成備案;六是針對保健所兒??啤D??莆慈〉门R床執(zhí)業(yè)(或助理)醫(yī)師人員從事兒童保健、婦女保健工作問題?,F(xiàn)已通過內(nèi)部協(xié)調(diào)讓有資質(zhì)人員從事相關(guān)工作;七是針對盆地青衛(wèi)生院陳艷,李喜平未在本醫(yī)療機構(gòu)注冊護士從事護士工作問題。現(xiàn)已變更注冊;八是針對城關(guān)鎮(zhèn)圣泉社區(qū)衛(wèi)生服務站護士為應屆畢業(yè)生,執(zhí)業(yè)考試成績未公布,暫時未注冊問題。現(xiàn)已注冊;九是針對城關(guān)鎮(zhèn)昆新社區(qū)衛(wèi)生服務站護士未在本醫(yī)療機構(gòu)注冊,從事護士工作問題。現(xiàn)已注冊;十是針對常秀青中醫(yī)診所聘用王俊平未注冊從事中藥飲片處方審核、調(diào)劑中藥飲片問題?,F(xiàn)已注冊;十一是針對城關(guān)鎮(zhèn)圣泉社區(qū)衛(wèi)生服務站、昆新社區(qū)衛(wèi)生服務站人員未取得相關(guān)資質(zhì),開展微量元素分析儀、b超、心電圖,現(xiàn)已自行停止相關(guān)診療活動;十二是針對城關(guān)鎮(zhèn)昆新社區(qū)衛(wèi)生服務站超范圍開展針灸、理療問題?,F(xiàn)已申請增加診療科目,變更了診療范圍;十三是針對馮永利中醫(yī)診所中醫(yī)師、藥師經(jīng)常不在崗問題。現(xiàn)已自行注銷許可證;十四是保健所b超工作人員無執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證上崗問題。現(xiàn)已聘請有資質(zhì)人員持證上崗;十五是趙美云中醫(yī)診所聘用中醫(yī)師、藥師經(jīng)常不在崗問題。目前相關(guān)資質(zhì)人員按時在崗;十六是劉珍中醫(yī)診所聘用中醫(yī)師、藥師經(jīng)常不在崗問題。目前相關(guān)資質(zhì)人員按時在崗。未整治9個問題。一是保健所藥房存在非藥師人員進行藥房工作;二是喇嘛灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事中藥飲片處方審核、調(diào)劑中藥飲片;三是曖泉中心衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作;四是韭菜莊中心衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作;五是窯溝鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院藥房存在非執(zhí)業(yè)藥師從事藥房工作;六是城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生報務中心藥房持中醫(yī)執(zhí)業(yè)藥師調(diào)配西藥;七是樺樹也衛(wèi)生院非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作;八是宏河鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作。九是樺樹也衛(wèi)生院非執(zhí)業(yè)護士在本機構(gòu)從事護士執(zhí)業(yè)工作。以上未整治的9個問題,將配合相關(guān)部門逐步整改,并建議通過“綠色通道”解決藥師短缺現(xiàn)象。
下一步,我委及各成員部門要不定期對各醫(yī)療機構(gòu)工作開展情況進行監(jiān)督檢查,確保工作效果。要突出重點加大衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域醫(yī)療亂象整治力度,持續(xù)凈化衛(wèi)生健康行業(yè)環(huán)境,保障人民群眾健康權(quán)益。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇四
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局:
為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權(quán)益,國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項整治行動?,F(xiàn)將《醫(yī)療亂象專項整治行動方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
各地各單位要充分認識到醫(yī)療亂象專項整治行動對保護行業(yè)信譽,維護群眾健康權(quán)益的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導。要根據(jù)本轄區(qū)實際情況制訂多部門參加的實施方案,確保整治行動取得實效。各省級衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指定專人負責,并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動實施方案和聯(lián)絡員名單報送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。
和年度量化統(tǒng)計表應當于2020年2月15日前上報。
為守護醫(yī)療質(zhì)量安全底線,進一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權(quán)益,制定本方案。
通過開展專項整治行動,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾健康權(quán)益。
各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設(shè)施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨椤?/p>
(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理,加大處罰力度。
(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布。
專項整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭,網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥等部門參加。各部門職責分工如下:
衛(wèi)生健康部門(含中醫(yī)藥部門,下同):會同各有關(guān)部門制訂專項整治行動方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負責檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的診療行為及內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
網(wǎng)信部門:對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
發(fā)展改革部門:研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
公安機關(guān):按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為。
醫(yī)保部門:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理。
藥品監(jiān)管部門:查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責任人制售假藥相關(guān)行為。
專項整治活動時間為2019年3月—2020年2月,分3個階段實施。
(一)自查和集中整治階段(2019年3月—9月)。、門診部、診所)覆蓋50%以上。?各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作。各地結(jié)合本地區(qū)實際,確定多部門聯(lián)合工作機制,制訂并發(fā)布本地區(qū)實施方案,開展集中整治工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。
(二)檢查評估階段(2019年10月—2020年1月)。各地對本區(qū)域內(nèi)專項整治工作情況進行總結(jié)和評估。國家衛(wèi)生健康委會同各相關(guān)部門組織開展對部分地區(qū)和領(lǐng)域進行檢查和評估,對于工作落實不力的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。
(三)總結(jié)交流階段(2020年2月)。各省級衛(wèi)生健康部門將本區(qū)域?qū)m椪涡袆涌偨Y(jié)報送國家衛(wèi)生健康委。各省級相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報國務院主管部門并抄報國家衛(wèi)生健康委。國家衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門適時組織召開全國會議,對專項整治行動情況進行總結(jié)。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導,完善工作機制。各地要充分認識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動作為,加強領(lǐng)導,建立省級多部門聯(lián)合協(xié)作機制,細化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動的順利開展。各地各部門要層層落實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
(二)嚴格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,組織精干力量,采取有力措施,認真調(diào)查核實,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。各地要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,在舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效。
(三)廣泛宣傳,加強輿論引導。各省級衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項行動宣傳,邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,開展跟蹤式報道,通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道,對重點案例查處情況進行曝光,對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
(四)標本兼治,健全長效機制。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度設(shè)計,為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,推進醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責任。積極推動行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任,建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè),加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇五
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局:
為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權(quán)益,國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項整治行動?,F(xiàn)將《醫(yī)療亂象專項整治行動方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
各地各單位要充分認識到醫(yī)療亂象專項整治行動對保護行業(yè)信譽,維護群眾健康權(quán)益的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導。要根據(jù)本轄區(qū)實際情況制訂多部門參加的實施方案,確保整治行動取得實效。各省級衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指定專人負責,并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動實施方案和聯(lián)絡員名單報送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。
和年度量化統(tǒng)計表應當于2020年2月15日前上報。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇六
截止12月10日,全院完成門診人次量xxx人次,其中急診xx人次;完成住院治療xxx人次,治愈率為xxx%,好轉(zhuǎn)率xxx%,住院病人平均費用xxxxxx元,單病種治愈好轉(zhuǎn)率達到衛(wèi)生部頒布的病種質(zhì)量控制標準。從醫(yī)療收入、藥品收入分別占業(yè)務收入的比例及人均住院天數(shù)的下降,可以看出,醫(yī)療收入比去年同時期有所上升,藥品收入有較大幅度下降,兩者所占比例逐漸趨于合理,達到了“以病人為中心”,讓利廣大患者的根本目的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面得到明顯改善,提高了現(xiàn)有資源利用率,體現(xiàn)技術(shù)含量,講求投入產(chǎn)出,堅持社會效益第一的原則等宏觀調(diào)控機制已發(fā)揮作用。
1、嚴抓醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范診療行為。持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進,制定了中峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理方案及醫(yī)療檢查標準及重點內(nèi)容,對醫(yī)療薄弱環(huán)節(jié)及醫(yī)療隱患進行整改,舉行了“醫(yī)療安全討論、業(yè)務知識學習、臨床技術(shù)能訓練、差錯隱患整改”等一系列知識培訓活動,加大環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量檢查及反饋力度,加強《病歷書寫基本規(guī)范》制度,保證環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量穩(wěn)步提高,為科室定購各種診療指南及臨床醫(yī)療雜志,指導和規(guī)范診斷、治療、護理等工作行為,使診療行為有章可循、有據(jù)可依,提高醫(yī)務人員的綜合素質(zhì),提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。
2、提高診療水平,加強業(yè)務知識培訓。加大職業(yè)技術(shù)培訓力度,提高醫(yī)務人員的醫(yī)療技術(shù)水平,全年共組織業(yè)務知識培訓20余次。
3、持續(xù)改進,完善制度規(guī)范。加強醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進,堅持每季度醫(yī)療質(zhì)量例會制度,分析總結(jié)醫(yī)療質(zhì)量問題.
4、做大做強中醫(yī)藥事業(yè)。我院申請中醫(yī)館建設(shè)項目并積極推薦完善了中醫(yī)門診、針灸理療、炮制煎藥,中藥磨粉等中醫(yī)館的建設(shè),使中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不斷完善,服務功能不斷增加,中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)得到了加強,中醫(yī)藥人員整體素質(zhì)得到了提升,中醫(yī)藥特色得到了較好發(fā)揮,中醫(yī)藥服務水平明顯加強,在群眾中影響力不斷擴大,社會經(jīng)濟效益得到進一步體現(xiàn)。
1、院長、副院長帶領(lǐng)醫(yī)護人員走村入戶對健康扶貧人員“送優(yōu)惠政策、送健康知識”。
2、走村入戶對健康扶貧人員“簽約服務、留下一個親情號碼”對健康扶貧戶簽約服務卡及提供鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生院包村人員的聯(lián)系電話,便于患者就診問藥、急診急救,確?!胺盏轿弧?。
3、走村入戶對健康扶貧人員“開展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對健康扶貧人員中因病患者進行面對面隨訪,展開測血壓、測血糖、測心電圖等疾病篩查活動,并及時把體檢結(jié)果反饋給患者本人,對異常人員進行再次復查。其次以常見病、多發(fā)病為基礎(chǔ),為健康扶貧戶中的患病人員出具了簡單、科學、明了的健康處方,如:吸煙、飲酒有害健康、如何預防高血壓、糖尿病,簡要說明了疾病的致病因素,發(fā)病機理,診斷標準和保健措施。
xxxx年雖然我院的醫(yī)療工作取得了健康平穩(wěn)的良好發(fā)展,但工作中仍在著不足:
1、深化目標管理,還有一些人對目標認識不夠,或者是為了完成任務去做,完成的質(zhì)量有待于提高。
2、夯實專科基礎(chǔ),普及業(yè)務知識學習積極性很高,但學習的效果有待于提高,以往培訓過的業(yè)務知識很不能靈活加以應用。
3、規(guī)范化的業(yè)務建設(shè)規(guī)程已建立,但落實的很不到位.
4、醫(yī)療環(huán)境、病房環(huán)境有待于進一步改善.
5、安全意識有待于進一步提高。
6、部分醫(yī)務人員責任心不強.
1、規(guī)范投訴管理工作,建立投訴管理辦公室。在當前的醫(yī)療背景下,醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,我院也不例外。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,直接導致正常醫(yī)療秩序的破壞,造成醫(yī)院在社會的不良影響,它是一個十分復雜而難以解決的問題。面對醫(yī)療糾紛,醫(yī)務科總是全力以赴,真誠細致調(diào)查,以換位思考的角度,體諒患者的就醫(yī)心情,妥善處理醫(yī)療糾紛。
2、不斷提高康復質(zhì)量;提高醫(yī)療文書書寫質(zhì)量,提高安全意識,注意各個環(huán)節(jié)的安全隱患。
3、改正學習中的不足,切合實際學習康復知識,真正掌握基本理論,用于實踐中。
4、時刻保持應有競爭意識、危機感,保持我院的發(fā)展勢頭,這是我們必須考慮的問題,我們應該落實要點、認真學習,一步一個腳印,把我院的衛(wèi)生事業(yè)做強做大,務實創(chuàng)新,不然,就會在多變、競爭的市場中淘汰。
xxx年即將故去,嶄新的xxxx已向我們招手,相信全院醫(yī)務人員能緊密配合醫(yī)院領(lǐng)導發(fā)揚成績,糾正不足,開拓進取,拼搏向上,堅持方針,落實工作重點,共同完成醫(yī)院的各項工作,力爭下年取得更大的成績,為我院再上新臺階做出自己的應有貢獻。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇七
本文目錄。
一、指導思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標,以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點,以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變,全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點;查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
(一)重點產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務。
(一)嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質(zhì)的行為。
(二)嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
(四)提高飼料行政許可門檻,加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
(五)嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
(一)統(tǒng)一組織,落實監(jiān)管責任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實落實。
將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組落實方案各項要求對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
(二)細化方案,明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細的。
工作方案。
細化工作任務和工作要求明確工作進度和時間安排做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究確保各項工作目標和任務落到實處。
(三)加強交流,及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
(四)加強聯(lián)動,形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點,采取有力措施,積極開展工作。要加強協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行:
(一)部署啟動階段(2月10日-2月底)。
1.年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室,部署總體行動方案。
2.各省(市、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組,細化整治方案,明確工作進度,要求各地于年2月18日前將活動領(lǐng)導小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班,提高執(zhí)法水平。
4月至6月,由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4.召開中期總結(jié)促進會,推動活動向縱深發(fā)展。
7月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié),交流經(jīng)驗,查找不足,督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)總結(jié)表彰階段(12月)。
召開“飼料執(zhí)法年”
活動總結(jié)。
大會,全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室,部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組,細化整治方案,明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于年2月18日前將方案、進度及領(lǐng)導小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導檢查。
農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓班。
4月,農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。
及時發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標,推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
飼料執(zhí)法宣傳月。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳引導,全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會,全面總結(jié)活動成效與問題,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動,特制定如下方案。
一、指導思想。
以貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號)為契機,緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求,進一步明確監(jiān)管職責,落實監(jiān)管責任;強化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安”營造良好的食品消費環(huán)境。
二、整治目標。
通過專項整治,實現(xiàn)四大整治目標:一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%;小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上;經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%;添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
三、整治重點。
(一)重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
(二)重點內(nèi)容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅決予以取締;對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好,允許其有條件存在的,必須落實食品安全責任制,簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
并報當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進貨驗收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫龋^期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求,嚴格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標準,不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過期食品等生產(chǎn)加工食品;產(chǎn)品包裝標識規(guī)范,不進行虛假標注標識。此次專項整治,要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑,油條中過量使用膨松劑,面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋,相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重,進行全面整頓規(guī)范,消除安全隱患。
4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、加工設(shè)備、生產(chǎn)流程、存儲運輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。
5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅;使用無鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝,提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。
四、方法步驟。
本次專項整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進行,從今年5月開始至9月底結(jié)束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(5月份)。
1.動員部署。各有關(guān)部門要及時召開會議,對本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項整治工作進行一次全面動員部署,抓緊啟動專項整治工作。
2.制定方案。由縣政府結(jié)合實際,研究制定本轄區(qū)專項整治的具體實施方案,各部門要做到有目標、有組織、有措施,確保整治工作順利進行。
3.調(diào)查摸底。各有關(guān)部門要在職責范圍內(nèi)對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的主體進行全面調(diào)查摸底,做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。
(二)集中整治階段(6月1日至8月31日)。
1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要按照本方案要求,明確職責、細化方案、采取措施、狠抓落實,開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.突出整治重點。要采取有效監(jiān)管手段,嚴厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人要做到五不準:不準未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;不準在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進行生產(chǎn)加工;不準使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑;不準使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品;不準違反索證索票等管理制度擅自進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。在加強整治的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加大對食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度,落實勞動就業(yè)培訓等優(yōu)惠政策,對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的培訓費、體檢費按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠,并通過建立完善攤點規(guī)劃設(shè)置、流動攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施,扶持發(fā)展守法誠信的生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。
(三)總結(jié)提高階段(9月1日至9月30日)。
專項整治期間,縣食安辦將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門的動員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查,督查結(jié)果列入全縣食品安全目標考核的重要內(nèi)容,并實行通報。專項整治活動期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加強信息溝通和工作交流,每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報表(附件2)報送縣食安辦;專項整治活動結(jié)束后,要及時對本次專項整治工作進行全面總結(jié),組織查漏補缺,并形成書面總結(jié)報告,于10月8日前報縣食安辦,由縣食安辦匯總后上報縣政府。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導,明確任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要把此次專項整治行動作為一項民生工程,作為貫徹落實全國和全省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作部署的重要載體,切實抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本地、本部門工作實際,制訂具體整治方案,加強組織領(lǐng)導,明確工作目標,采取得力措施,扎實開展專項整治。
(二)落實責任,強化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,切實形成“政府對食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人”的責任體系。層層分解任務,明確整治責任,強化整治措施,務求專項整治工作取得實效。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的通知》(麗政辦發(fā)〔xx〕63號)及《xx縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見的通知》(云政辦發(fā)〔xx〕22號)等文件精神,縣食安辦具體負責專項整治行動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報等工作;縣質(zhì)監(jiān)局負責生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè),以及生產(chǎn)與銷售相分離的生產(chǎn)加工點的專項整治;縣工商局負責流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)零售點、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經(jīng)營點等的專項整治;縣衛(wèi)生局負責餐飲消費環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項整治;縣城管執(zhí)法大隊負責流動攤點的專項整治;公安及其他有關(guān)部門按照職能和分工,積極做好專項整治行動的配合工作。
(三)加強協(xié)調(diào),形成合力。縣食安辦要切實加強對專項整治行動的綜合協(xié)調(diào),加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度,推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,發(fā)揮協(xié)同整治作用,形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加強溝通與協(xié)作,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,形成渠道暢通、反應快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機制,共同推進饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要拓寬領(lǐng)域、豐富形式,加強宣傳教育,廣泛普及食品安全知識;要暢通舉報投訴渠道,及時受理群眾的舉報投訴,并認真做好調(diào)查處理工作;要廣泛宣傳專項整治活動的進展情況、實際成效和好經(jīng)驗、好做法,增強社會公眾的消費信心。同時,對生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員,要加強法律法規(guī)知識、社會公德理念、社會責任意識的宣傳教育;對存在問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人,要依法追究責任并進行公開曝光,進一步促進食品市場誠信建設(shè),在全縣營造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。
附件:
縣饅頭、油條、煎餅等攤點食品安全管理規(guī)范。
縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治工作報表。
附件1:
xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范。
在xx縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營活動的攤點(下簡稱攤點),應當符合本規(guī)范要求。
一、在當?shù)卣试S或者指定的范圍、場所內(nèi)進行經(jīng)營活動。
二、場地周圍環(huán)境清潔,與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。
三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設(shè)施,有密閉的垃圾污物存放器具,使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。
四、不得在距離幼兒園、中小學校門口100米范圍內(nèi)設(shè)置攤點。
五、在經(jīng)營場所醒目位置公示經(jīng)營者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關(guān)信息。
六、建立健全索證索票登記制度,食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標準,采購時應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。
七、食品添加劑的使用應當符合國家食品添加劑安全標準及衛(wèi)生等有關(guān)要求。
八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生,用水符合國家生活飲用水標準,確保食用安全。
九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器、設(shè)施等應當符合衛(wèi)生要求,防止污染,并不得與其他用具混用。
十、配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施,食品不得著地存放,并與原料、半成品分開放置。
十一、食品從業(yè)人員必須保持個人衛(wèi)生,加工、銷售直接入口食品時,應當穿戴清潔的工作衣、帽,使用清潔無毒無害售貨工具。
十二、流動攤點不得經(jīng)營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營的其它食品。
十三、不得使用不符合食品安全標準的食用油脂制作食品。
十四、不得使用報紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。
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案。
一、指導思想和總體目標。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導相結(jié)合的工作原則,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域,狠抓大案要案,全面加強以食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過專項整治,認真解決當前產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問題,取締產(chǎn)品制假制劣窩點;關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè);規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為;減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點盲區(qū);曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時,創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進典型和經(jīng)驗;促進我縣產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高;促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;增強我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。同時,通過加強新聞輿論宣傳,切實維護我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的質(zhì)量信譽,推動我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè),增強消費者信心,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、整治工作重點。
1、重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品,即食品、農(nóng)資、消費品。消費品要突出實施生產(chǎn)許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產(chǎn)品。
2、重點單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè),不論規(guī)模大小,一律作為重點查處對象。
3、重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復發(fā)生的地區(qū),無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū),監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū),安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題,以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治,重點治理近年來機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機械,加大車用氣瓶、?;窔馄浚约坝螛吩O(shè)施的專項整治力度,消除事故隱患。狠抓煤炭整治,重點打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為,確保電煤質(zhì)量。
三、整治工作任務。
(一)開展食品質(zhì)量安全專項整治。
根據(jù)國務院《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,開展對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè),嚴肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為;加強對小作坊的監(jiān)管,全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度;嚴格食品市場準入,組織開展強制檢驗和專項抽查,強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底,促使“三證”(衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證)齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
1、嚴格食品市場準入。積極推進食品質(zhì)量安全市場準入制度、強制性產(chǎn)品認證制度。對實行生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證等管理的產(chǎn)品,嚴格企業(yè)生產(chǎn)條件審查,嚴格按標準組織生產(chǎn),嚴格產(chǎn)品出廠檢驗,嚴把市場準入關(guān)。
2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。
(1)突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對辣子雞質(zhì)量、計量、生產(chǎn)許可證標識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作,對質(zhì)量安全指標不合格(如:蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等),一律嚴厲查處。二是針對白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風險大的特點,加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業(yè)、小作坊,有檢驗能力的嚴格實施產(chǎn)品出廠強制檢驗,沒有檢驗能力的企業(yè),必須送法定檢驗機構(gòu)開展委托檢驗,經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品,限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。
生產(chǎn)合格產(chǎn)品的,必須暫扣證書并限期整改;整改仍達不到要求,符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。
(3)對證、照齊全,但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè),督促企業(yè)限期取證;對已列入查處階段的產(chǎn)品,嚴厲查處無證生產(chǎn)違法行為。
(4)對無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
小作坊,要將企業(yè)名單報告當?shù)卣?,并分別通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門,建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照;在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,堅決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
3、開展對?;饭I(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴厲查處無證生產(chǎn),對違法銷售、使用的企業(yè)或個人,分別通報監(jiān)管職能部門依法查處;對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個人,一經(jīng)查實,一律移交司法機關(guān)依法追究責任。
4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督(定期)抽查力度。嚴格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查(驗)產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點產(chǎn)(商)品質(zhì)量(定期)監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次,以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點,開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。到年底,獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到100%,其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到95%。
5、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品,用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品,濫用色素、防腐劑等食品添加劑,篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,使用不符合要求的食品包裝材料,有毒有害殺蟲劑,摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品,偽造冒用質(zhì)量標志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,通過整治,關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè),關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè),查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案,曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單,創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),保護和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展,增強我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。
6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè),必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對所使用的食品添加劑必須到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案;二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求,才能從事食品生產(chǎn)加工;三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當?shù)厝罕娙粘I钚枰獮橹?,其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域;四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責任人的責任義務,承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區(qū)域,作為開展整治的重點,在整治的基礎(chǔ)上,積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動。
(二)開展對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。
重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低。
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;擴大重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴格發(fā)證后管理,嚴格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案;基本解決無證生產(chǎn)的問題;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù),強化證后監(jiān)管,全面建立生產(chǎn)許可證、3c認證企業(yè)質(zhì)量檔案;加大對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度,使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達90以上,重點區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點開展對涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,通過吊銷證照、斷水斷電等手段,加大對無證生產(chǎn)違法行為的打擊力度,確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。
二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為;嚴厲打擊經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為;嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
三是強化對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內(nèi)的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準機關(guān)取消其名牌榮譽稱號。
(三)開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治。
抓住秋播秋收農(nóng)忙時,集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及零配件專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機,摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標識進行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時,把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來,會同有關(guān)部門在農(nóng)資銷售使用的旺季,加大對重點農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶,擴大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面,保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底,制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及零配件違法行為得到有效遏制,假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少;對轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達100。
(四)開展特種設(shè)備質(zhì)量安全整治。
按照省局《起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求,突出抓好重點設(shè)備、重點領(lǐng)域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、危化品氣瓶以及游樂設(shè)施等專項整治,消除事故隱患;開展對機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機械進行治理攻堅,對非法生產(chǎn)起重機械等三種嚴重違法行為,嚴厲查處,堅決取締并追究法律責任。到今年年底,起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100;電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率達到100;車用氣瓶和?;窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設(shè)備使用登記率達到100;游樂設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達到100。
(五)開展煤炭質(zhì)量安全整治。
嚴厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為,對煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的,一律按摻雜使假違法行為嚴厲查處。到今年年底,確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。
四、整治工作步驟和時間安排。
整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結(jié)束,具體分為宣傳動員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗收四個階段。
第一階段:宣傳動員(8月25日—9月5日)。
一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用,大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神;廣泛宣傳《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和遵法、守法意識,營造政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注的良好氛圍,迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治高潮。
二是組織學習。重點學習全國和省、市、縣質(zhì)量工作會議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神,《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學習,讓干部職工做到“四個明確”:一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義;二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴峻形勢;三是明確上級抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法;四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責任和義務。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的方針政策上,統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上,動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。
第二階段:調(diào)查摸底(9月6日至9月30日)。
按照本方案確定的“五個方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容,組織力量,對整治區(qū)域、重點單位、產(chǎn)品進行一次“拉網(wǎng)式”清查,全面調(diào)查、清理、核實、登記,掌握真實情況,建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上,明確責任區(qū)域內(nèi)整治的重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,明確分工,責任到人。
第三階段:集中整治(10月1日—12月6日)。
嚴格貫徹執(zhí)行《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進入生產(chǎn)場所實施現(xiàn)場檢查,查閱、復制、查封、扣押有關(guān)。
合同。
票據(jù)賬簿以及其他有關(guān)資料,查封扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料輔料添加劑農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具設(shè)備,查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所等監(jiān)管職權(quán),堅決鏟除制假窩點,徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作:
點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度;堅持全面覆蓋與重點攻堅相結(jié)合等方法,以使用環(huán)節(jié)為切入點,重點對起重機械、車用氣瓶和?;瘹馄?,以及游樂設(shè)施進行專項整治;曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”;對生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品,嚴格實行產(chǎn)品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴厲查處用非食品原料、病死畜(禽)生產(chǎn)加工食品;嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強制性標準要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”:案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
第四階段:總結(jié)驗收(12月7日—12月30日)。
在集中整治的基礎(chǔ)上,針對本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題,進一步完善監(jiān)管措施和辦法,強化監(jiān)管力度,鞏固整治工作成效,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制。迎接上級有關(guān)部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。
五、保障措施與工作要求。
1、加強領(lǐng)導,周密安排。及時成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動領(lǐng)導小組”,制定確實可行的整治行動方案,成立辦事機構(gòu),形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓。在專項整治工作中設(shè)專人負責、專人聯(lián)絡,做到任務明了,職責明確,形成一級抓一級、層層抓落實的局面,確保整治工作各項任務目標的實現(xiàn)。
2、大膽實踐,勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間,行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署,把專項整治行動與富民惠民措施相結(jié)合,與加強執(zhí)法隊伍建設(shè)相結(jié)合,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法,勇于探索工作方式,樹立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴明紀律,嚴格執(zhí)法。嚴格按照《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求,嚴格執(zhí)法界限,嚴明執(zhí)法紀律,明確執(zhí)法規(guī)范,強化對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理,加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
4、加大力度,務求實效。一要狠抓制假源頭,鏟除制假窩點。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點,會同有關(guān)部門依法予以取締,鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的,該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的,堅決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中,實施精準打擊,各個擊破,做好源頭管理工作。二要查辦大案要案,切實做到“五不放過”,要加強與公安機關(guān)的配合,夠移送條件的案件,堅決移送公安機關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,加強與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機制,保護名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益,保護知識產(chǎn)權(quán),堅決遏制制假售劣違法行為。
5、實行嚴格的責任制,切實落實責任追究。在整治工作中,堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的,要依法嚴格責任追究制。對措施不力、整治不到位,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決,甚至導致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域,將追究主要責任人的責任。要結(jié)合此次專項整治行動,將責任落實到每個人,嚴格落實過錯責任追究制度。即:一是沒有按要求對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的;二是不符合法定條件而予以許可的;三是未按法定職責實施檢查的;四是玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的;五是擅自降低處罰幅度和種類,以罰款代替其他處罰的;六是應當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任而不移交,以行政處罰代替刑罰的;七是重點地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的;八是接到舉報不及時受理和調(diào)查的;九是瞞報、遲報、謊報監(jiān)管信息的。
6、加強信息溝通,確保信息暢通。對本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的情況要做好收集、整理,及時向縣政府和市整治辦以及有關(guān)部門報告和通報;每天上午9:00以前,向市局專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室報告上一天所在單位專項整治行動情況,每周五報一次動態(tài)信息。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件,要立即上報縣政府和市整治辦。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇八
為了進一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進各級各類醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權(quán)益,按照《x縣開展各級各類醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》要求,衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動,開展了醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療亂象專項整治活動,現(xiàn)將xxxx年xx-xx月份工作開展情況進行階段性總結(jié)。
xxxx年xx至xx月份,共檢查各類醫(yī)療機構(gòu)xx家。其中二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)x家、民營醫(yī)院x家,個體診所xx家。
檢查的xx家醫(yī)療機構(gòu),未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。xx家機構(gòu)中,x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點開展診療活動;x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)親自診查填寫醫(yī)學文書,x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨從事診療活動。檢查過程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)出具虛假證明文件,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)進行立案查處。
檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,也未接到相關(guān)部門移送的有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。
檢查的醫(yī)療機構(gòu),均將藥品價格、診療項目及收費標準在機構(gòu)內(nèi)醒目位置進行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)有違反常規(guī),誘導醫(yī)療和過渡醫(yī)療以及術(shù)中加價等違規(guī)行為。
xx-xx月份,共查處醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為x起,立案x起,其中簡易程序x起,一般程序x起,案件正在辦理中。對x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。
通過群眾投訴舉報,x個月共查處無證行醫(yī)行為x起,均進行立案處罰?,F(xiàn)已結(jié)案x起,罰款x萬元,萬元。
學校衛(wèi)生工作是學校工作的有機組織部分,是實施素質(zhì)教育培養(yǎng)跨世紀人才的重要內(nèi)容之一。因此,我校領(lǐng)導十分重視衛(wèi)生工作,結(jié)合學校創(chuàng)建人民最滿意單位活動把它列入重要的議事日程。學校建立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組,組長由書記擔任,成員有大隊輔導員、保健教師、年級段負責人。領(lǐng)導成員分工職責明確,副校長抓健康教育課的質(zhì)量,負責校園建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生,大隊輔導員負責值日生監(jiān)督和檢查,保健教師負責衛(wèi)生宣傳,常見病多發(fā)病的防治工作。年級段負責人負責檢查督促有關(guān)年級的衛(wèi)生、教學工作,衛(wèi)生領(lǐng)導小組人員通力協(xié)作。全體教師共同參與學校衛(wèi)生工作,各部門齊抓共管,相互協(xié)作。工作做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。為了使工作落到實處,本學期特別成立了紅十字服務小分隊,協(xié)助衛(wèi)生室全面作好檢查和監(jiān)督工作,所以制定了相應措施,并做“四個一”,即一日三次巡查(環(huán)境衛(wèi)生),一周一次衛(wèi)生大檢查,一月一次評比、一學期表彰一次(單項衛(wèi)生先進班級)加重了衛(wèi)生工作在學校中的份量,在老師心目中有了重要位置,學校衛(wèi)生工作越做越好,校園從早到晚基本地面無紙屑,教室無灰塵,個人衛(wèi)生逐年好。
利用健康教育課,向?qū)W生系統(tǒng)地傳授衛(wèi)生與健康知識,是健康教育的重要組成部分。要使課業(yè)負擔過重的學生對枯燥的健康知識感興趣,就必須在課堂教學上下工夫。因此,我們擔任上課的老師在熟悉教材的基礎(chǔ)上,準備了許多與課堂教學有關(guān)的資料。在教學的過程中運用實例和故事緊緊吸引學生的注意力,并不時穿插詼諧的語言,制造幽默的氣氛,使學生在陣陣笑聲和輕松的環(huán)境里獲取了健康知識。青春期衛(wèi)生知識是健康教育的一個重要主成部分。就是要通過健康教育來提高了學生對青春期衛(wèi)生知識重要性和必要性的認識。使他們認識到,青春期是人生最美好、最重要、最關(guān)鍵的時期。隨著自己生理和心理的急劇變化,特別是性生理和性心理的變化。青春期常常又是人生的神秘時期。如果不能科學地認識這些生理變化,就會影響自己的學習、生活、健康。要珍惜青春,就要學習好青春期的衛(wèi)生知識。掌握好青春期衛(wèi)生保健的基本知識。以此促進自身健康發(fā)展。
為了使學生能進一步掌握好青春期衛(wèi)生知識,加深理解。在教學過程中,我們能很好地運用電化教育手段。把書本的理論知識與青春期錄像有機的結(jié)合起來。針對男、女生不同的生理特點,分別組織男、女學生進行專題上課。通過學習,使女生懂得了“月經(jīng)”是怎樣產(chǎn)生的,以及經(jīng)期的衛(wèi)生保健等知識。男生也了解了男性生殖系統(tǒng)的發(fā)育等知識。弄清了什么是第一性征,什么是第二性征等。受到了良好的學習效果。另外,在開展青春期教育的同時我們還對學生進行個人行為習慣方面的教育。通過教育學生的個人衛(wèi)生習慣有了明顯好轉(zhuǎn),他們以講衛(wèi)生為榮,不講衛(wèi)生為恥。
為了使健康教育更好的落實到實處,我們還針對小學生的特點,采取多種喜聞樂見的形式向?qū)W生進行健康教育。首先,我們利用第二課堂這一園地,定期舉行各種健康知識講座。并利用廣播、黑板報、衛(wèi)生宣傳欄等形式向?qū)W生宣傳衛(wèi)生保健、防病治病、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害等方面的知識。比如:每年的“愛牙日”我們向?qū)W生宣傳患齲齒對人體的危害、保護牙齒的意義及正確刷牙的方法等。在我校的衛(wèi)生宣傳欄中先后刊出了預防近視、防治沙眼、環(huán)境保護、衛(wèi)生保健知識、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害、等衛(wèi)生知識。并根據(jù)各種傳染病不同的流行季節(jié)有針對性的向?qū)W生宣傳預防的知識.通過這些生動,活潑的教育形式,使學生在人生最有可塑的年齡階段中獲得應有的保健知識.為其成年之后擁有健康的身心打下堅實的基礎(chǔ)。
健康教育的開展,達到了預防疾病,增強體質(zhì),促進身心健康的目的。因此,近幾年來學生的常見病的發(fā)病率明顯下降。實踐證明健康教育的開展,可以使學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,有利于身體和心理健康,提高學習效率,振奮精神面貌,為學生的健康成長奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過各種形式的健康教育,因病缺課率逐年下降,近視率得到有效控制。學生基礎(chǔ)健康知識知曉率達90%以上,基本健康行為形成率達80%以上,學生講文明、講衛(wèi)生的良好行為得到有效培養(yǎng),防病保健意識加強,學生的素質(zhì)得到提高。
xxx年是我院深入貫徹“兩學一做”并積極推進中醫(yī)館建設(shè)的一年,這一年來在全院醫(yī)護的共同努力下,以“病人為中心”、持續(xù)改進質(zhì)量,保障醫(yī)療安全為主題、以建立和諧醫(yī)患關(guān)系為目標,嚴抓各項醫(yī)療規(guī)范化和核心制度的落實,努力促進醫(yī)療模式的轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新局面,為了能使以后工作更上一個臺階,現(xiàn)將這一段工作總結(jié)如下:
截止12月10日,全院完成門診人次量xxx人次,其中急診xx人次;完成住院治療xxx人次,治愈率為xxx%,好轉(zhuǎn)率xxx%,住院病人平均費用xxxxxx元,單病種治愈好轉(zhuǎn)率達到衛(wèi)生部頒布的病種質(zhì)量控制標準。從醫(yī)療收入、藥品收入分別占業(yè)務收入的比例及人均住院天數(shù)的下降,可以看出,醫(yī)療收入比去年同時期有所上升,藥品收入有較大幅度下降,兩者所占比例逐漸趨于合理,達到了“以病人為中心”,讓利廣大患者的根本目的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面得到明顯改善,提高了現(xiàn)有資源利用率,體現(xiàn)技術(shù)含量,講求投入產(chǎn)出,堅持社會效益第一的原則等宏觀調(diào)控機制已發(fā)揮作用。
1、嚴抓醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范診療行為。持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進,制定了中峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理方案及醫(yī)療檢查標準及重點內(nèi)容,對醫(yī)療薄弱環(huán)節(jié)及醫(yī)療隱患進行整改,舉行了“醫(yī)療安全討論、業(yè)務知識學習、臨床技術(shù)能訓練、差錯隱患整改”等一系列知識培訓活動,加大環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量檢查及反饋力度,加強《病歷書寫基本規(guī)范》制度,保證環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量穩(wěn)步提高,為科室定購各種診療指南及臨床醫(yī)療雜志,指導和規(guī)范診斷、治療、護理等工作行為,使診療行為有章可循、有據(jù)可依,提高醫(yī)務人員的綜合素質(zhì),提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。
2、提高診療水平,加強業(yè)務知識培訓。加大職業(yè)技術(shù)培訓力度,提高醫(yī)務人員的醫(yī)療技術(shù)水平,全年共組織業(yè)務知識培訓20余次。
3、持續(xù)改進,完善制度規(guī)范。加強醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進,堅持每季度醫(yī)療質(zhì)量例會制度,分析總結(jié)醫(yī)療質(zhì)量問題.
4、做大做強中醫(yī)藥事業(yè)。我院申請中醫(yī)館建設(shè)項目并積極推薦完善了中醫(yī)門診、針灸理療、炮制煎藥,中藥磨粉等中醫(yī)館的建設(shè),使中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不斷完善,服務功能不斷增加,中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)得到了加強,中醫(yī)藥人員整體素質(zhì)得到了提升,中醫(yī)藥特色得到了較好發(fā)揮,中醫(yī)藥服務水平明顯加強,在群眾中影響力不斷擴大,社會經(jīng)濟效益得到進一步體現(xiàn)。
1、院長、副院長帶領(lǐng)醫(yī)護人員走村入戶對健康扶貧人員“送優(yōu)惠政策、送健康知識”。
2、走村入戶對健康扶貧人員“簽約服務、留下一個親情號碼”對健康扶貧戶簽約服務卡及提供鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生院包村人員的聯(lián)系電話,便于患者就診問藥、急診急救,確?!胺盏轿弧薄?/p>
3、走村入戶對健康扶貧人員“開展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對健康扶貧人員中因病患者進行面對面隨訪,展開測血壓、測血糖、測心電圖等疾病篩查活動,并及時把體檢結(jié)果反饋給患者本人,對異常人員進行再次復查。其次以常見病、多發(fā)病為基礎(chǔ),為健康扶貧戶中的患病人員出具了簡單、科學、明了的健康處方,如:吸煙、飲酒有害健康、如何預防高血壓、糖尿病,簡要說明了疾病的致病因素,發(fā)病機理,診斷標準和保健措施。
xxxx年雖然我院的醫(yī)療工作取得了健康平穩(wěn)的良好發(fā)展,但工作中仍在著不足:
1、深化目標管理,還有一些人對目標認識不夠,或者是為了完成任務去做,完成的質(zhì)量有待于提高。
2、夯實專科基礎(chǔ),普及業(yè)務知識學習積極性很高,但學習的效果有待于提高,以往培訓過的業(yè)務知識很不能靈活加以應用。
3、規(guī)范化的業(yè)務建設(shè)規(guī)程已建立,但落實的很不到位.
4、醫(yī)療環(huán)境、病房環(huán)境有待于進一步改善.
5、安全意識有待于進一步提高。
6、部分醫(yī)務人員責任心不強.
1、規(guī)范投訴管理工作,建立投訴管理辦公室。在當前的醫(yī)療背景下,醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,我院也不例外。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,直接導致正常醫(yī)療秩序的破壞,造成醫(yī)院在社會的不良影響,它是一個十分復雜而難以解決的問題。面對醫(yī)療糾紛,醫(yī)務科總是全力以赴,真誠細致調(diào)查,以換位思考的角度,體諒患者的就醫(yī)心情,妥善處理醫(yī)療糾紛。
2、不斷提高康復質(zhì)量;提高醫(yī)療文書書寫質(zhì)量,提高安全意識,注意各個環(huán)節(jié)的安全隱患。
3、改正學習中的不足,切合實際學習康復知識,真正掌握基本理論,用于實踐中。
4、時刻保持應有競爭意識、危機感,保持我院的發(fā)展勢頭,這是我們必須考慮的問題,我們應該落實要點、認真學習,一步一個腳印,把我院的衛(wèi)生事業(yè)做強做大,務實創(chuàng)新,不然,就會在多變、競爭的市場中淘汰。
xxx年即將故去,嶄新的xxxx已向我們招手,相信全院醫(yī)務人員能緊密配合醫(yī)院領(lǐng)導發(fā)揚成績,糾正不足,開拓進取,拼搏向上,堅持方針,落實工作重點,共同完成醫(yī)院的各項工作,力爭下年取得更大的成績,為我院再上新臺階做出自己的應有貢獻。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇九
以科學發(fā)展觀為指導,強化獸藥監(jiān)管工作,提升獸藥質(zhì)量,降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標。
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度,進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序;強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管,獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點,畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
三、整治重點。
(一)重點產(chǎn)品。
2、假劣獸藥(品種見2008年獸藥質(zhì)量通報)及獸藥標簽組方違規(guī)產(chǎn)品;
3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品;
3、豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留;
(二)重點單位。
1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè);
2、非法生產(chǎn)企業(yè);
3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的獸藥經(jīng)營企業(yè);
4、獸藥使用單位(動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]);
5、獸藥殘留被取樣單位。
(三)重點區(qū)域。
1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份;
2、獸藥殘留問題突出省份;
3、畜牧主產(chǎn)區(qū);
4、動物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。
四、整治任務。
(一)強化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗收標準,規(guī)范檢查驗收活動,保證獸藥gmp質(zhì)量。加強獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,加大gmp飛行檢查力度,依法查處違法違規(guī)行為,鞏固獸藥gmp成效,提升行業(yè)整體水平。
(二)組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度,嚴厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品;加強獸藥重大案件查處、曝光工作,進一步凈化獸藥市場;建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃,完善獸藥監(jiān)督抽檢制度,規(guī)范獸藥抽檢程序,建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制,加大假劣產(chǎn)品通報、處罰力度,提高獸藥合格率。
(四)加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導,建立獸藥使用制度,完善養(yǎng)殖用藥記錄,加強安全用藥知識普及,提高養(yǎng)殖用藥水平。
(五)加強獸藥殘留監(jiān)控。組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃,擴大殘留監(jiān)測品種、范圍,完善殘留超標追溯制度,降低殘留超標率。
五、工作要求。
各地獸醫(yī)行政管理部門要細化方案,明確責任,認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領(lǐng)導,成立省、地、縣三級專項整治領(lǐng)導小組,分工明確,責任到人。二要精心組織、周密部署,明確責任制,結(jié)合當?shù)貙嶋H制定相應整治工作方案。三要嚴格執(zhí)法、組織落實,在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結(jié)合,交叉檢查與重點檢查相結(jié)合,法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式,把整治工作落到實處,抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門,加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案,按照“五不放過”原則,對大案要案追根溯源,一查到底,嚴厲處罰。
六、工作安排。
本方案實施時間為2009年2月至12月。
(一)部署階段。
2009年2月,我部制定下達2009年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2009年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計劃,全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。
(二)集中整治階段。
1.各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法查處,并及時曝光。
2.各獸藥和獸藥殘留檢測任務承擔單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作,按時上報檢測結(jié)果,積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關(guān)工作。
3.組織開展獸藥市場執(zhí)法重點檢查和交叉互檢活動。
4.加強獸藥合理使用指導工作,結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。
(三)總結(jié)階段。
各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報上半年和全年專項整治總結(jié)(包括采取措施、查處成效)。
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醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇十
針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學生的事件,被媒體網(wǎng)絡廣泛傳播,造成了不良影響。按照王清憲市長:“校園暴力令人恐怖!而此現(xiàn)象并非個別案件,并非個別學校,某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視,在全市以夏縣的這一事件為鑒,開展一次普遍的校園暴力整治活動,建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園?!钡呐疽?,結(jié)合我縣實際情況,決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案:
以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關(guān)學校安全工作規(guī)定為依據(jù),緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局,推動平安教育、平安校園建設(shè),在全縣積極開展校園暴力排查整治行動,強化學校及周邊綜合治理,進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作,嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件,維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定,保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全,營造風清氣正的教育教學秩序和環(huán)境。
落實《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,通過集中整治各級各類學校安全隱患,杜絕校園暴力案件發(fā)生,形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制,切實增強廣大師生的安全感,確保我縣校園安全穩(wěn)定。
(一)排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人,對校園內(nèi)部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系,加強校園內(nèi)部安全隱患排查工作,對學校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設(shè)施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育,提高學生守法意識;加強家校聯(lián)系,及時掌握學生的思想動態(tài)和行為取向;對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學生進行摸底排查,采取一對一教育管理方式,及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛;加強放學時間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理,有效減少學生的聚集;嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑,堵塞安全漏洞。
(二)整治學校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關(guān)的各類重點危險人員,嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害;校園高峰勤務和“護學崗”是否落實,校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。
(三)加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理,特別是寄宿制中小學的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領(lǐng)導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實,臺賬是否完備,信息反饋是否及時。
此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起,開展為期一個月的整治行動。
(一)排查摸底階段(5月20日-30日)。
各級各類學校要按照本方案,圍繞工作任務和責任分解,確定排查重點,逐個學校進行排查摸底,要結(jié)合《學生校園暴力情況調(diào)查問卷》,徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題,廣泛接受家長和群眾反映的建議,要分類整理、登記造冊,建立臺帳,并且上報教育科技局政教股。
(二)集中整治階段(5月30日-6月15日)。
對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內(nèi)專項整治工作,做到有機構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭,教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
(三)檢查驗收階段(6月16日-20日)。
整治工作結(jié)束后,各學校要及時總結(jié)并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
(一)高度重視,精心組織??h教育科技局成立校園暴力整治專項行動領(lǐng)導小組,負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股,聯(lián)系電話:。各級各類學校也要成立相應的領(lǐng)導小組,制定具體方案,落實校園暴力專項整治,確保工作取得實效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領(lǐng)導組。
組長:
副組長:
成員:
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各級各類學校要強化信息溝通,形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施,因工作不重視、整改不到位導致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的,要對主要責任人進行問責和追責,情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位,按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”,并在全縣通報。
(三)要嚴格信息發(fā)布管控,防止產(chǎn)生負面效應。涉校涉園案事件發(fā)生后,學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許,任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇十一
專項整治是相關(guān)機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對某類突出治安問題,在一定時期內(nèi)集中人員、集中精力針對特定內(nèi)容和對象開展集中打擊或整治,減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面,繼而建立該項工作安全管理的長效機制,實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定,來看下面小編為大家?guī)淼膶m椪涡袆訉嵤┓桨福?/p>
環(huán)保專項整治行動實施方案
為全面實施“六大工程”,認真搞好20**年環(huán)保專項整治工作,根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神,結(jié)合我縣環(huán)境保護工作的實際,制定本方案。
一、工作目標
力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點的各類生產(chǎn)加工企業(yè),打擊非法經(jīng)營,維護正常的生產(chǎn)秩序,關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實施清潔水源工程,保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理,整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
二、工作任務
(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項整治。
具體做好三個方面的工作。
1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
一是嚴把企業(yè)落戶關(guān)口,加強源頭控制,新增的養(yǎng)殖企業(yè),要嚴格環(huán)保審批,嚴格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
二是加強對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理,改進養(yǎng)殖方式,推行清潔養(yǎng)殖,嚴禁散放、敞養(yǎng),對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求,完成防污設(shè)施的初級處理。
三是加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè),重點抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
加強對已完成設(shè)施建設(shè)并驗收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運行的監(jiān)管,嚴禁偷排,嚴防整治后反彈;正在進行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗收工作。
3、加強生態(tài)環(huán)境保護。
一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為,二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復工作,今年完成一個修復樣板工程。
(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
要嚴格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實施方案》的精神,依法依規(guī)開展專項治理,具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實施。
(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項整治。
重點整治以下幾個方面:
1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;
4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī),不符合用地整體規(guī)劃的;
5、毀林建窯,毀田取土進行生產(chǎn)的;
通過整頓,創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型,堅決依法關(guān)停污染嚴重、整治不到位且群眾反映強烈的磚瓦企業(yè)。
(四)加強重點水源保護和污染治理。
具體抓好三個方面的工作。
不得在保護區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動,不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動,禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水,禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強水源水質(zhì)的監(jiān)測,重點水源保護區(qū)每季度監(jiān)測一次,建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)點,實行定時監(jiān)測報告制度,監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。
三是加強養(yǎng)殖水面的治理,禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物,禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物,對水體水質(zhì)超過國家標準的要嚴格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放,禁止珍珠養(yǎng)殖,重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進行全面清理,建立臺帳。
對“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,督促辦理各類手續(xù),整頓不到位的予以關(guān)閉。
對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報,不得瞞報或漏報。
要嚴把企業(yè)準入關(guān),堵住新的污染源。
(六)全面開展大氣污染防治。
根據(jù)《**市貫徹落實 大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
1、全面整治燃煤鍋爐。
10蒸噸以上不能達到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設(shè)施提標改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè),確保污染物達標排放。
嚴禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
2、加強機動車尾氣污染的治理。
交警部門要制訂機動車污染治理的工作方案,加強機動車尾氣排放達標檢驗工作,加強黃標車路面監(jiān)控,依法制訂實施黃標車限行措施,嚴格限制黃標車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記,完成市下達的黃標車年度淘汰任務。
3、加強對城區(qū)揚塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
城建部門要加強城區(qū)建筑施工揚塵的監(jiān)管,要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴格治理餐飲業(yè)的油煙污染,城區(qū)餐飲服務業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施,對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,強化責任意識。
根據(jù)“黨政同責,齊抓共管”的原則,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項整治的責任單位,要強化一把手負總責,分管領(lǐng)導親自抓,主管干部具體抓的責任機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務及工作實際,制定具體的實施方案,認真組織實施。
要層層分解工作目標,建立工作臺賬,明確任務完成時限,強化督導落實。
要強化企業(yè)的主體責任,提高企業(yè)環(huán)保自律意識,配合搞好整治工作。
(二)依法依規(guī),加大執(zhí)法力度。
專項整治嚴格依法辦事,對違規(guī)違法企業(yè)的查處,要有據(jù)可查,依法依規(guī),要加強部門聯(lián)動,各職能部門在整治中要通力協(xié)作,分兵把口,主動作為,聯(lián)防聯(lián)控,形成工作合力。
(三)嚴格考核,嚴肅責任追究。
指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項整治工作實行目標管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項整治行動考核辦法》),常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合,半年度進行一次考核排名,考核結(jié)果作為全縣綜合考評的計分依據(jù)。
嚴肅責任追究,對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責;對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的,依紀依規(guī)追究單位負責人和當事人的責任。
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進2016專項行動實施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》,編制部門分工方案和工作計劃,加強宣貫和培訓,指導地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務。
提升“雙創(chuàng)”服務平臺支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務的“雙創(chuàng)”服務平臺,完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務平臺,發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導意見》,加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標,超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
完善線上線下協(xié)同服務平臺,規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。
隨著方案的落實,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運營效率,同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇十二
根據(jù)市衛(wèi)健委、市網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局聯(lián)合下發(fā)的《吉安市醫(yī)療亂象專項整治活動實施方案》(吉衛(wèi)醫(yī)﹝2019﹞29號),為進一步貫徹落實縣委縣政府關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、騙保、虛假宣傳、不規(guī)范收費等醫(yī)療亂象,凈化就醫(yī)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實保障人民群眾健康權(quán)益,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求。
通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動(以下簡稱專項整治行動),打擊違法違規(guī)行為,整治醫(yī)療亂象,整頓醫(yī)療秩序,探索建立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制,進一步營造良好就醫(yī)環(huán)境,促進縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展,推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實維護人民群眾健康權(quán)益,為建設(shè)健康萬安提供堅強保證。
二、實施范圍。
全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
三、任務目標。
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,維護良好醫(yī)療秩序。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;無證行醫(yī);醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為等其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為。
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為,維護醫(yī)?;鸢踩?。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員,尤其是貧困人口住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設(shè)施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,維護良好就醫(yī)環(huán)境。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理,加大處罰力度。
(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為,維護群眾切身利益。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布。
四、組織領(lǐng)導。
(一)組織機構(gòu)。
(二)職責分工。
專項整治行動在縣領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導協(xié)調(diào)下開展,各成員單位根據(jù)部門職責做好相關(guān)工作,具體如下:
衛(wèi)生健康部門:檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的診療行為及內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
網(wǎng)信部門:對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的屬地違法違規(guī)信息及時進行清理處置,向上級部門申請關(guān)閉屬地違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
發(fā)展改革部門:牽頭落實醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
公安機關(guān):按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為;查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)負責人制售假藥相關(guān)行為。
醫(yī)保部門:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理。
五、實施步驟。
專項整治活動時間為2019年5月-2020年2月,分3個階段實施。
(一)自查和集中整治階段(2019年5月-10月)。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本實施方案要求開展自查工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個體診所全覆蓋,村衛(wèi)生計生服務室覆蓋50%以上。縣衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法局要發(fā)揮監(jiān)督職能,結(jié)合“雙隨機一公開”、專項檢查等方式,做好相關(guān)抽查督查工作。
(二)檢查評估階段(2019年11月-2019年12月)。各醫(yī)療機構(gòu)對專項整治工作情況進行總結(jié)和評估??h醫(yī)療亂象整治領(lǐng)導小組組織開展對專項整治活動進行檢查和評估,對于工作落實不力的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。
(三)總結(jié)交流階段(2020年1月)??h衛(wèi)生健康委匯總成員單位工作情況于2020年1月10日前將專項整治行動總結(jié)報送市衛(wèi)生健康委并接受市衛(wèi)健委檢查。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導,注重實效。
各醫(yī)療單位要切實從維護人民群眾利益出發(fā),加強組織領(lǐng)導,立即行動起來,通過完善工作制度、健全工作機制、強化教育培訓、加大治理力度等綜合手段,推動行業(yè)自律,確?;顒尤〉脤嶋H效果;要針對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度建設(shè),推動行業(yè)自律。各單位要認真開展好自查,并于10月25日前將本單位的自查報告上報至縣衛(wèi)健委醫(yī)政股。
(二)加強社會監(jiān)督,開展宣傳。
各單位要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,在舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,保持高壓態(tài)勢;要大力宣傳各部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項整治行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
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