放管服改革工作匯報（熱門21篇）

總結(jié)是一種反思和思考的過程，對我們的學(xué)習(xí)和成長非常重要。寫總結(jié)時，可以借鑒一些經(jīng)典的總結(jié)范文和方法，但同時也要注重個人的思考和觀點，避免盲目照搬和模仿。最后，希望大家在寫總結(jié)時能夠借鑒這些范文，發(fā)現(xiàn)自己的不足，提高自己的寫作水平。

放管服改革工作匯報篇一

11月16日至17日，國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督局副巡視員程有全帶領(lǐng)“放管服”改革第二督查組一行7人，對我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)“放管服”改革工作進行了督查。省衛(wèi)生計生委副巡視員郝超英陪同督查工作。

督查組先后聽取了省、市、區(qū)三級衛(wèi)生計生部門“放管服”工作匯報，并召開了兩次座談會，分別與部分行政相對人和市、區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)代表進行了座談。重點了解了我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)20xx年以來取消下放事項落實及事中事后監(jiān)管、工商前置后置審批改革、優(yōu)化行政審批服務(wù)等工作情況以及行政相對人反映突出的問題。隨后，督查組一行還專門赴蓮湖區(qū)政務(wù)中心辦事大廳，了解了區(qū)衛(wèi)生計生局窗口工作人員具體業(yè)務(wù)辦理和區(qū)政務(wù)中心監(jiān)察室的監(jiān)督管理情況。

放管服改革工作匯報篇二

經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，江油市人力資源和社會保障局緊緊圍繞“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，堅持就業(yè)促進、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系四位一體，縱深推進深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，各項工作任務(wù)落實、推進有序，為全面建設(shè)“四個江油”提供有力的人才支撐和社會保障。

(一)突出人才優(yōu)先，招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。

1.強化企業(yè)用工保障。建立民營企業(yè)招工用工服務(wù)平臺，常年免費提供招工服務(wù);有計劃的開展“民營企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動”等專場招聘和巡回招聘，確保民營企業(yè)用工需求。2018年至今，組織大型現(xiàn)場招聘會10場，新增就業(yè)9051人，為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼和技能提升補貼534萬元;組織大學(xué)生就業(yè)見習(xí)185人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼142.3萬元，新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人，帶動就業(yè)7245人。

2.鼓勵企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵民營企業(yè)開展對新招錄職工進行職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補貼，為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機制，推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)，廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn)，促進技能人才快速成長。對新認定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓(xùn)基地)，分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業(yè)技能大賽獲獎的高技能人才，分層次給予最高50萬元獎勵。2018年以來，共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人，品牌培訓(xùn)381人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期，培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級工。

3.實施招才引智服務(wù)。鼓勵民營企業(yè)全職引進一、

(二)持續(xù)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境，減輕企業(yè)負擔(dān)。

1.構(gòu)建寬松經(jīng)營環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建;積極推進開辦企業(yè)便利化改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。近年來，市人社局進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，嚴格落實執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定，除發(fā)生投訴和上級專項檢查行動外，勞動保險監(jiān)察機構(gòu)均不隨意到企業(yè)進行監(jiān)察;嚴格落實“雙隨機、一公開”制度，減少抽查的比例和頻次;嚴格落實企業(yè)勞動保障守法誠信評價制度，對連續(xù)三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業(yè)，一個評定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認真落實“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作，企業(yè)在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理企業(yè)社會保險登記時，統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會信用代碼，不再發(fā)放社會保險登記證，也不對已參保企業(yè)辦理社會保險登記證換證，并取消社會保險登記證的年檢和驗證。

2.落實社保降費補貼。按照政策規(guī)定，積極落實社保補貼，嚴格落實社保降費政策，推進階段性降低保險費率工作，為企業(yè)經(jīng)營減負。自2019年5月1日起，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，繼續(xù)延長階段性降低失業(yè)、工傷保險費率，其間：失業(yè)保險總費率降至1%;工傷保險繳費費率在現(xiàn)行基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%，下限2019年為50%，2020年為55%，2021年為60%。

3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動用工管理顧問服務(wù);實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請，仲裁機構(gòu)可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織，提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭議的能力，助力民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。截止目前，2019年處理勞動爭議案件184件，在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織138家。

4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作改革。扎實做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動謀劃推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置工作，積極做好社保費征收職能劃轉(zhuǎn)工作。

(三)突出服務(wù)意識、聚焦“放管服”改革，加速推進群眾滿意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。

1.積極推進“最多跑一次”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求修訂人社工作紀律和服務(wù)規(guī)范，建立四級巡查督查機制，強化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì)，完善一次性告知書制度，疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單，取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項，全程網(wǎng)辦164項，均超過全部事項的90%。

2.扎實開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網(wǎng)友進大廳”等活動，查找群眾辦事的痛點堵點難點。增設(shè)“社保卡信息維護”窗口，協(xié)調(diào)各銀行進一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程，實現(xiàn)一條龍快捷服務(wù)，提速50%以上。

3.認真開展多樣化便民服務(wù)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺建設(shè)，下延服務(wù)42項，推行“一站式辦結(jié)”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅持周六延時服務(wù)，積極引進一體化自助服務(wù)機，自主開發(fā)政策查詢機，大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號，全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。

(一)存在問題。

一是就業(yè)形勢依然嚴峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，技術(shù)工人、青壯年需求大，供給少。同時由于外部經(jīng)濟形勢不佳，可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險職能劃出改革的關(guān)鍵期，如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊伍建設(shè)還不能滿足江油發(fā)展需求，特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后，部分業(yè)務(wù)仍無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

(二)對策建議。

1.堅定“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，全面發(fā)力實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強人力資源市場建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域，探索市場化運營管理，組織“春風(fēng)行動”等系列大型招聘活動，為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標(biāo)。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動，在拓展本市就業(yè)崗位同時，進一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模，確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。

2.堅持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項目為大”，大力實施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實施人才新政。配合市委組織部實施好高端人才“領(lǐng)聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務(wù)力度，逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動機制，全年計劃引進高層次人才50人以上。二是大力推進“技能江油”建設(shè)，緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求，實施“詩城工匠”培養(yǎng)工程，新建一批技能大師工作室，支持職業(yè)教育，落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策，對符合條件的按照不同工種和等級進行1000至6000元的補貼，加快培育一批實用性技術(shù)工人和頂尖技能人才，為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。

3.夯實民生底板增強群眾“三感”，扎緊織密社會保障網(wǎng)。一是加速推進全民參保計劃，增強群眾幸福感。以基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標(biāo)，健全全民參保信息系統(tǒng)，實施精準(zhǔn)擴面。暢通各類保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，不斷優(yōu)化服務(wù)機制、提高保障水平。認真做好社?；鸷途蜆I(yè)基金的風(fēng)險防控工作，堅決防止系統(tǒng)性風(fēng)險。二是穩(wěn)妥推進社保制度改革，增強群眾安全感。穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，積極穩(wěn)妥會同稅務(wù)部門做好社會保險費征管體制改革，切實按照機構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合，妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè)，增強群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)，深入推進群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè)，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設(shè)，加強窗口隊伍建設(shè)，開展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動，全力疏堵去痛解難，增強群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費負擔(dān)，增強企業(yè)發(fā)展信心。按照上級部署，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。實施失業(yè)保險技能提升“展翅”行動和援企穩(wěn)崗“護航”行動，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔(dān)有實質(zhì)性下降，為全市發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。

4.嚴格依法行政打造陽光仲裁，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。一是支持服務(wù)實體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進企業(yè)、進社區(qū)活動，增強企業(yè)依法用工意識，提高職工依法維權(quán)能力。堅持依法行政，依法處理勞動關(guān)系矛盾，把勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。堅持以調(diào)為先，統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)動勞動關(guān)系主體雙方的積極性、主動性，推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強治欠保支工作。加強日常巡察和專項檢查，認真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，推動農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實，確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實名發(fā)放率90%以上，工資保證金、政府項目清償率100%，切實維護農(nóng)民工勞動權(quán)益。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制，加強調(diào)裁審銜接，推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè)。

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，維護市場主體合法權(quán)益，按照市、區(qū)兩級工作要求，以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點，全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革，擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。

2019年度-2020年上半年，我委共辦結(jié)施工許可證217張，平均辦理時間1.8個工作日，較法定時限提速40%;辦結(jié)竣工驗收備案證書95張，涉及單體348個，平均辦理時間1.2個工作日，提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個項目(標(biāo)段)，平均辦理時間3個工作日，提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計66件，平均辦理時間15個工作日，提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關(guān)聯(lián)市住建委模塊進行辦理。

(二)審批審查中心一站式服務(wù)。

1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》，12個單位的24項審批服務(wù)事項入駐，劃分確定“設(shè)計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺辦公，前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制，并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。

2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區(qū)規(guī)劃資源局負責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機構(gòu)負責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負責(zé)的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理，一口發(fā)證，大大減少審批辦理時間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。

3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風(fēng)險等級制定了差異化的驗收流程，分別為低風(fēng)險項目和非低風(fēng)險項目，企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風(fēng)險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看，且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結(jié)竣工驗收44件，其中低風(fēng)險項目15個。

(三)風(fēng)險分級分類審批和監(jiān)管。

1.優(yōu)化低風(fēng)險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作，共7個項目免于施工圖審查，改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作，對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段，與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進行研究試點，房屋測繪和稅務(wù)工作提前介入，與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。

2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險項目5個(其中低風(fēng)險工業(yè)項目4個)、中風(fēng)險項目1個、高風(fēng)險項目22個，進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會“關(guān)于進一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險等級實施差別化管理，按照工程風(fēng)險等級監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。

3.重點優(yōu)化低風(fēng)險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風(fēng)險項目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會議，在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴格執(zhí)行低風(fēng)險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定，對低風(fēng)險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查，組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來水公司對4個已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險項目進行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查，減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風(fēng)險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收，其他部門簡化為事中事后檢查，共辦結(jié)5個低風(fēng)險項目竣工驗收。

(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。

雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應(yīng)，計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下，共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條，其中燃氣100條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項目19條、地下空間10條。

(一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險項目綜合竣工驗收辦理過程中，原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看，區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況，現(xiàn)場驗收時間需往后延遲，需花費大量精力進行驗收協(xié)調(diào)工作，也一定程度上影響了辦結(jié)時限。

(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗收備案證書，企業(yè)分別提交材料，登記部門和驗收部門同步審批，等竣工驗收備案證書發(fā)放后，再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。

(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。

(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中，實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段，后續(xù)的工作重點應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。

(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高，建設(shè)單位和設(shè)計單位溝通效率高的優(yōu)勢，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設(shè)計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設(shè)許可(設(shè)計方案)階段，征詢完成后直接進行項目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號，便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。

(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級政策出臺實施后，已初見成效，通過線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段，建議市級部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑，對業(yè)務(wù)操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明，并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗，以助其他區(qū)進行借鑒研究，共同進步。

(一)施工許可。

上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時間。

主要措施：一是項目方準(zhǔn)備充分，比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面，區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公，授權(quán)到位，進一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。

實施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報，5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖，5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入，5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間，通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。

(二)綜合竣工驗收。

上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”，申請開展分期竣工驗收，我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神，組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。

主要措施：政府部門通過告知承諾方式，先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。

實施效果：金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后，告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收，該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收，可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管，在項目末期驗收時，所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目，其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策，優(yōu)化了項目竣工驗收流程，支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業(yè)投產(chǎn)速度，促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來，我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署，相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場主體活力，為各類市場主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批xxx項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實行“一套表格，一口辦理”。

二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日，同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的x個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進一步壓減至3個工作日。

三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權(quán)人公告，企業(yè)注銷時，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理，落實了“寬進嚴管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷一批、吊銷了一批，引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營，凈化了市場環(huán)境。

四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，全部實行企業(yè)名稱自主申報。

五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實名登記，企業(yè)只需進行一次身份認證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項，有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。

六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對《行政權(quán)力責(zé)任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權(quán)力事項共計xxx項，其中，行政許可xx項，行政處罰xxx項，行政強制xx項，行政確認x項，行政裁決x項，行政檢查xx項，行政獎勵x項，其他行政權(quán)力xx項。按照要求上報后，由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。

在放寬市場主體準(zhǔn)入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理，依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎(chǔ)上，進一步加強“事中事后監(jiān)管”。

一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《xx區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的x大項、xx小項項隨機抽查事項，及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工，各負其責(zé)，抽查工作結(jié)束后，及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

二是實時開展專項整治，確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法行動，共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個次，搗毀制假窩點1處，牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達x件。其中萬元以上案件xx件，x萬至x萬元以上案件1件，x萬以上案件x件，個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件，涉案口罩x萬余只，移交公安機關(guān)刑事打擊x件。

一是深入推進簡政放權(quán)。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù)，開通綠色通道，放寬審批條件，簡化審批流程，全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施，延長已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限，為xx實現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日，xx共登記市場主體xx戶，其中各類企業(yè)xx戶，個體工商戶xx戶，農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶，市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金xxx萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金xx萬元;個體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。

二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化工作責(zé)任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記，進一步提升市場主體線上辦理體驗感。

三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點，力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。

四是開展工商質(zhì)進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開展了“工質(zhì)進萬企問計放管服”活動，以“問計與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

放管服改革工作匯報篇三

今年以來，市工商局與各市(縣)、區(qū)市場監(jiān)管部門緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，緊貼市委全會提出的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，切實把“放管服”改革工作擺在中心位置，扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管，服務(wù)“雙創(chuàng)”環(huán)境建設(shè)取得新成效，為“強富美高”新無錫建設(shè)做出積極貢獻。

一、突出重點，狠抓落實，全力推進“放管服”改革。

(一)持續(xù)深化商事改革，加快推進工商登記便利化。

今年以來，市工商局以深化商事制度改革為契機，以工商登記便利化為抓手，圍繞提速增效，積極履行登記職能，“放管服”取得了新的成效。今年1-8月，全市累計新登記各類內(nèi)資企業(yè)25373戶，新增注冊資本1617億元，同比分別增長19.05%和70%。具體而言，圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，我們主要做了如下工作：一是深化落實三證合一改革。結(jié)合營改增企業(yè)換照，加快一照一碼換照和向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸。截至目前，我市全部80余個基層市場監(jiān)督管理分局均可實施一照一碼的換照，超過半數(shù)的分局具有個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社一照一碼的核準(zhǔn)權(quán)，17個分局可以發(fā)放有限公司的一照一碼營業(yè)執(zhí)照。至8月底，無錫各級工商(市場監(jiān)督管理)部門已累計完成核發(fā)一照一碼營業(yè)執(zhí)照14.43萬份，超過了在業(yè)企業(yè)的60%。二是繼續(xù)推進先照后證改革。今年2月15日，無錫市政府以錫政發(fā)〔201x〕23號文的形式，正式對外公布了無錫市的兩個目錄。與省目錄相比，對省前置目錄進行了合并，合并為53項;結(jié)合法律修改和無錫實際，將無錫市的后置目錄調(diào)整為172項。此外對無錫市的“雙告知”進行了明確。一方面，通過營業(yè)執(zhí)照照面提示、窗口提醒、網(wǎng)站公告、申請人承諾等方式強化對當(dāng)事人的告知;另一方面，通過無錫市行權(quán)網(wǎng)，將工商部門的審批信息及時告知許可部門，方便許可部門認領(lǐng)。今年1-8月，無錫市各級已累計核準(zhǔn)先照后證營業(yè)執(zhí)照近1.2萬余份。三是不斷深化住所經(jīng)營場所改革。今年6月7日，無錫市政府以錫政發(fā)〔201x〕124號文的形式，正式對外公布了《關(guān)于印發(fā)無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細則的`通知》。與省政府文件相比，我們對允許住用商的行業(yè)放寬至13個，并允許直接登記。對負面清單進行了拓展，增加了網(wǎng)吧、培訓(xùn)等行業(yè)。對“住用商”引入了首次登記經(jīng)營期限不超過2年的限制，便于管理部門對投訴多、整改不到位的市場主體進行監(jiān)督管理。對獨立住宅，人防工程，車庫和小區(qū)配套用房用于住所登記進行了明確。對住所信息申報制進行了系統(tǒng)性安排，明確了允許申報的范圍，設(shè)計了申報的程序。今年以來，我局先后登記住用商企業(yè)514戶，一照多址87家，一址多照2000余家，并在23個集中辦公場所實行信息申報，登記企業(yè)上百家。四是試點探索簡易注銷改革。7月8日，我局出臺了《無錫市企業(yè)簡易注銷登記管理規(guī)定(試行)》，在未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)中試行簡易注銷。簡易注銷程序取消了清算組備案和清算公告，合并了注銷決議和清算報告，引入了信用承諾制度。8月份，市工商局窗口完成了首批3家企業(yè)的簡易注銷。五是加快工商全程電子化登記試點。逐步推出名稱和企業(yè)設(shè)立的網(wǎng)上登記，不斷加快全程電子化登記的試點步伐。今年1-8月，無錫共計核發(fā)全程電子化登記營業(yè)執(zhí)照66份，發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照1.5萬余份，完成不含行政區(qū)劃的國家級名稱的全程電子化登記86件。

(二)聚力提升監(jiān)管效能，逐步構(gòu)建市場監(jiān)管新機制。

根據(jù)市政府《關(guān)于2015年推動簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》精神，我們以強化事中事后監(jiān)管為抓手，一步一個腳印地推動改革措施落地，努力探索構(gòu)建以信息公示、信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管新模式，提高監(jiān)管水平。一是有序推進2015年度企業(yè)年報公示，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行年報義務(wù)。今年以來，我局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，通過政務(wù)網(wǎng)站、電視報紙、戶外廣告屏、舉辦企業(yè)年報培訓(xùn)班、開通咨詢熱線等方式進行了全方位宣傳，引導(dǎo)幫助企業(yè)自覺履行年報義務(wù);優(yōu)化流程，及時解決每一戶市場主體遇到的具體問題，提高企業(yè)自主申報率;加強對下督促指導(dǎo)工作，從4月份開展每月通報各縣(區(qū))工商局年報進度，為2015年度市場主體年報工作的順利完成提供了堅實保障。據(jù)統(tǒng)計，截止6月30日，2015年度企業(yè)年報率83.4%，完成了市政府下達的目標(biāo)任務(wù)。二是全面落實企業(yè)經(jīng)營異常名錄制度管理要求。企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理是加強企業(yè)信用約束，實施信用監(jiān)管的主要措施之一，自《企業(yè)信息公示暫行條例》實施以來，各市(縣)、區(qū)工商(市場監(jiān)督)局按照《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法(試行)》的規(guī)定，負責(zé)做好登記企業(yè)的異常名錄管理工作，對通過抽查或根據(jù)投訴舉報，一旦查實企業(yè)有列入異常名錄情形的，應(yīng)入盡入，并對外公示。截止201x年9月底,仍有65535戶企業(yè)因未按期年報列入經(jīng)營異常名錄;有62596戶個體工商戶因未按期年報標(biāo)注為異常;因住所失聯(lián)列入的1119戶;因隱瞞真實情況、弄虛作假列入的57戶;目前通過企業(yè)信用信息公示平臺對外公示經(jīng)營異常名錄數(shù)據(jù)累計達12萬條(次)。三是認真貫徹落實國發(fā)〔2015〕62號文件，推動建立我市事中事后監(jiān)管新機制。根據(jù)市政府的要求，我局代擬了《無錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》，該代擬稿征求了市法院、市檢察院、市編辦、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委等50個相關(guān)部門的意見，最終形成了送審稿。8月31日，無錫市政府以錫政發(fā)[201x]189號文件形式公布了《無錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》。9月13日，市政府在新聞發(fā)布會上出臺《無錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》，提出加快構(gòu)建政府部門間共聯(lián)、共享、共管的市場監(jiān)管新機制，對各有關(guān)部門加強事中事后監(jiān)管提出明確要求。同時我局草擬了市場監(jiān)管信息平臺管理辦法(試行)，就部門間共聯(lián)、共享、共管做出了具體規(guī)定,實現(xiàn)信息互聯(lián)共享，形成監(jiān)管合力，將進一步征求各部門意見,為平臺上線應(yīng)用做好準(zhǔn)備。根據(jù)市政府要求，9月19日市場監(jiān)管信息平臺將在市行政服務(wù)中心上線運行。

二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，攻堅克難，加強事中事后監(jiān)管提升服務(wù)“雙創(chuàng)”效能。

對于下一步“放管服”改革工作，我們要堅持以新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞供給側(cè)改革和需求兩端發(fā)力，進一步深化商事制度改革，加強事中事后監(jiān)管，為無錫經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造公平競爭的市場環(huán)境和具有國際競爭力的營商環(huán)境。

(一)繼續(xù)深化商事制度改革，全力服務(wù)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略。緊跟國家及省深化商事制度改革的部署，減少行政審批、推動職能轉(zhuǎn)變、降低準(zhǔn)入門檻。一是加快延伸三證合一改革的內(nèi)涵外延。按照國務(wù)院和省的統(tǒng)一部署，將三證合一向多證合一拓展;指導(dǎo)推進個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的兩證合一。二是加快探索實施信用承諾制度。進一步強化市場準(zhǔn)入的主體責(zé)任，在住所、經(jīng)營范圍、簡易注銷等改革中，探索建立市場主體準(zhǔn)入前信用承諾制度。三是加快推進各項試點工作。圍繞企業(yè)簡易注銷、名稱登記改革等工作，加快實施和推進，擴大覆蓋面;開放企業(yè)名稱庫外網(wǎng)查詢，提升名稱登記的效率。四是綜合發(fā)揮職能作用。充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、信用助貸對企業(yè)發(fā)展的支撐作用;加大對廣告產(chǎn)業(yè)“一園一基地”的扶持力度，鼓勵、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)對接馳著名商標(biāo)企業(yè)協(xié)同發(fā)展;培育一批具有良好市場基礎(chǔ)、先進技術(shù)和豐富文化內(nèi)涵的自主品牌，年內(nèi)完成申報馳名商標(biāo)2件，省著名商標(biāo)240件，認定市知名商標(biāo)480件。

(二)大力強化事中事后監(jiān)管，建立健全信用監(jiān)管機制。在放活市場主體的同時，要把嚴管作為一項重要工作，充分利用大數(shù)據(jù)資源，積極探索事中事后監(jiān)管的新模式，建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，努力維護公平競爭的市場環(huán)境。一是認真落實事中事后監(jiān)管方案要求。充分發(fā)揮商事制度改革的牽頭組織作用，在落實《無錫市推進“先照后證”改革后加強推進事中事后監(jiān)管的實施方案》要求上走在前、做表率;要主動向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報貫徹落實措施，提出工作建議，協(xié)助政府安排部署有關(guān)工作;要積極會同各級政務(wù)辦做好服務(wù)工作，通過上下聯(lián)動，橫向溝通，共同推進，爭取使市場監(jiān)管信息平臺盡快在全市上線應(yīng)用。二是認真做好年報公示后續(xù)工作。要做好企業(yè)年報分析報告，結(jié)合區(qū)域、行業(yè)等特點，按照法定職責(zé)牽頭組織有關(guān)部門加強對企業(yè)年報數(shù)據(jù)的研判分析，提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險的能力，為地方經(jīng)濟發(fā)展決策提供正確資料。要穩(wěn)妥推進2013和2014年度未年報企業(yè)摸底排查工作，建立臺帳，為清理吊照工作做好準(zhǔn)備。三是組織開展2015年度企業(yè)年報公示信息抽查。組織部署落實好2015年度企業(yè)年報公示信息抽查工作，做到程序規(guī)范、檢查到位、數(shù)據(jù)錄入及時，提高檢查有效性。要綜合運用提醒、約談、告誡等手段，強化對市場主體及有關(guān)人員的事中監(jiān)管，提高監(jiān)管針對性和有效性。有條件的單位可以試點建立檢查人員隨機抽取機制。四是要做好長期未經(jīng)營企業(yè)的清理工作。要按照省工商局與省稅務(wù)局的聯(lián)合發(fā)文要求，組織開展對無正當(dāng)理由長期不經(jīng)營企業(yè)的清理工作，通過與稅務(wù)部門信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互享，明確清理對象，依法吊銷“僵尸企業(yè)”營業(yè)執(zhí)照，做好企業(yè)數(shù)據(jù)庫的清理工作。五是要加強對信用數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用。要進一步推進企業(yè)經(jīng)營異常名錄和“江蘇工商系統(tǒng)黑名單”管理應(yīng)用，探索建立部門聯(lián)動響應(yīng)機制，對被載入經(jīng)營異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場主體及其相關(guān)責(zé)任人信息實現(xiàn)共享交換，實施聯(lián)合懲戒，推進我市企業(yè)誠信建設(shè)。下半年要全面推進企業(yè)公示信息核查軟件、市場主體信息歸集軟件、數(shù)據(jù)比對軟件的上線使用，完善“主體+”監(jiān)督數(shù)據(jù)庫，形成“市場主體全息圖”，進一步運用大數(shù)據(jù)提升監(jiān)管效能。

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放管服改革工作匯報篇四

按照市、區(qū)有關(guān)工作要求，我局對近兩年來落實簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進行了梳理，主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個方面工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

(一)行政許可項目精簡。20xx年以來，我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束，行政審批事項由25項減至2項，精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項9項)，行政審批事項由18項減為7項，減少11項，精簡比例為61.11%。這兩輪改革，結(jié)合市、區(qū)兩級機構(gòu)改革情況，大力精簡壓縮審批事項，完善了行政審批配套制度，規(guī)范了行政審批方式，提高了行政審批效率，增加了工作透明度，促進了機關(guān)廉政建設(shè)。10月，我局派出工作人員進駐區(qū)行政服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理各項行政審批申請。(詳見附件)。

(二)清理行政權(quán)責(zé)。20xx年，根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單的工作要求，我局全面啟動行政權(quán)責(zé)清理工作，共梳理行政權(quán)責(zé)9類，共計611項行政權(quán)責(zé)事項。其中行政許可7項，行政處罰533項，行政強制21項，行政征收1項，行政檢查23項，行政確認1項，行政指導(dǎo)3項，行政服務(wù)3項，其他行政權(quán)責(zé)19項。

(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道，行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道，我局不再直接審批案件作出處罰決定。

經(jīng)統(tǒng)計，20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗，決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗，許可155宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運證46宗，許可46宗，受理林木采伐許可2宗，許可2宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底，我局行政處罰共立案查處992宗，決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗，許可22宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運證28宗，許可28宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費2999719元。

二、主要做法及存在問題。

(一)行政許可事項審批方面。

為提速增效，提升便民服務(wù)，我局7項行政許可的辦理時限全部進行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個工作日，其中委托街道實施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負責(zé)制，作為即來即辦事項處理;20我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實施辦法》，對行政許可事項的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖，明確每一個審批環(huán)節(jié)的辦理時限，使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化;，為進一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作，按照區(qū)編委文件精神，我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。

(二)清理行政權(quán)責(zé)方面。我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實際情況，對9類行政權(quán)責(zé)611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項：包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權(quán)責(zé)事項。理由為：生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)，不存在權(quán)責(zé)交叉情形，且為我局主要職責(zé)。取消事項：根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級行政執(zhí)法主體變更的公告》(深法制【20xx】159號)的規(guī)定，原市城市管理局承擔(dān)的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》(深府【20xx】114號)綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán)，相關(guān)3項水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門行使。下放事項：“戶外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項部分下放街道，以便簡化程序，進一步明確事權(quán)劃分。整合事項：對涉及建設(shè)施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務(wù)、非法辦學(xué)等24項建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為：既非城市管理行政部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項。

在梳理的基礎(chǔ)上，我局對行政權(quán)責(zé)事項分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表，編制了流程圖，形成一整套規(guī)范化操作流程，并在政務(wù)網(wǎng)上進行信息公開，方便市民查詢監(jiān)督。

(三)行政處罰案件管理。近兩年來，我局進一步加強了對街道執(zhí)法隊審批案件的管理工作。年12月26日，在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定(暫行)》基礎(chǔ)上，制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)并印發(fā)實施。《規(guī)定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進一步規(guī)定，明確了除重大、復(fù)雜的案件以及當(dāng)事人申請聽證的案件須報區(qū)局審查外，行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查，執(zhí)法監(jiān)察等形式對街道執(zhí)法隊的辦案情況進行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。

近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準(zhǔn)運證。在審批內(nèi)容方面，公安機關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下，當(dāng)前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準(zhǔn)運許可需要經(jīng)過三個職能部門，而且每年至少得申請兩次年審，程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔(dān)的原則，城市垃圾運輸車輛準(zhǔn)運許可項目可以調(diào)整為由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負責(zé)審批的事項;二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現(xiàn)場審驗犬只品種(飼養(yǎng)犬只許可)、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗車(垃圾準(zhǔn)運證)，因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)，無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;三是個別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養(yǎng)犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員，并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。

三、下一步工作計劃和建議。

(一)努力推進行政權(quán)責(zé)清理工作處理意見的落實。為切實加強我區(qū)戶外廣告管理和監(jiān)督，進一步明確區(qū)、街兩級對戶外廣告設(shè)置事權(quán)劃分，為市民和商家提供高效、便捷服務(wù)，根據(jù)行政權(quán)責(zé)清理工作下放事項的處理意見及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，決定在各街道辦事處進行試點，將轄區(qū)內(nèi)一樓門楣招牌行政許可事項委托給各街道辦理。區(qū)委區(qū)政府也高度重視該項工作，陳清常務(wù)副區(qū)長專門在羅湖區(qū)戶外廣告整治工作會議上對該項工作進行了部署。目前我局已起草了委托實施工作方案并提請區(qū)法制辦進行法制審查。

(二)進一步加強下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。定期組織開展行政處罰、行政許可案卷評查，及時糾正違法違規(guī)行為，更全面地了解和掌握本局行政處罰、行政許可與委托實施行政許可的情況，規(guī)范行政行為，切實提高辦案及審批質(zhì)量與水平。督促各街道辦按要求使用行政審批和行政處罰系統(tǒng)，通過網(wǎng)上平臺監(jiān)督加大監(jiān)督力度，充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督作用。區(qū)城管監(jiān)察大隊加強對各街道執(zhí)法隊日常執(zhí)法行為、執(zhí)法過程的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，重大問題派專人跟蹤督辦，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

放管服改革工作匯報篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位領(lǐng)導(dǎo)：

一、簡政放權(quán)落實改革情況。

自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來，我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署，相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場主體活力，為各類市場主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批×項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實行“一套表格，一口辦理”。

二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日，同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的×個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進一步壓減至3個工作日。

三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20×年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權(quán)人公告，企業(yè)注銷時，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理，落實了“寬進嚴管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷一批、吊銷了一批，引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營，凈化了市場環(huán)境。

四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，全部實行企業(yè)名稱自主申報。

五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實名登記，企業(yè)只需進行一次身份認證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項，有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。

六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對《行政權(quán)力責(zé)任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權(quán)力事項共計×項，其中，行政許可×項，行政處罰×項，行政強制×項，行政確認×項，行政裁決×項，行政檢查×項，行政獎勵×項，其他行政權(quán)力×項。按照要求上報后，由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。

二、放管結(jié)合工作開展情況。

在放寬市場主體準(zhǔn)入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理，依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎(chǔ)上，進一步加強“事中事后監(jiān)管”。

健全抽查執(zhí)法人員名錄庫；

按照抽查工作分工，各負其責(zé)，抽查工作結(jié)束后，及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

二是實時開展專項整治，確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20×”暨知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法行動，共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所×個次，搗毀制假窩點1處，牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達×件。其中萬元以上案件×件，×萬至×萬元以上案件1件，×萬以上案件×件，個案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件，涉案口罩×萬余只，移交公安機關(guān)刑事打擊×件。

三、優(yōu)化服務(wù)情況。

農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金×萬元；

個體工商戶新增注冊資金×萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。

二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化工作責(zé)任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記，進一步提升市場主體線上辦理體驗感。

三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點，力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。

四是開展工商質(zhì)進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開展了“工質(zhì)進萬企問計放管服”活動，以“問計與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

放管服改革工作匯報篇六

2016年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞《定遠縣20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進度安排，明確目標(biāo)、強力推進?，F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下：

一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求，全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項，印發(fā)定政〔2016〕18號文件，落實國務(wù)院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項)，省級有對應(yīng)項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項)，我縣對應(yīng)的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。

二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔2015〕58號)和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》(皖政〔2015〕135號)文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務(wù)事項以縣政府文件予以公布。

三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求，對機構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項調(diào)整以及法律法規(guī)修改，涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升。縣政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個部門行政審批改革開展情況，聽取了三個部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報，并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調(diào)研組的要求，積極協(xié)調(diào)做好改進。

四是研究定遠縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強化對政府權(quán)力運行的監(jiān)督管理，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合定遠實際，擬定了縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。對政府權(quán)力運行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權(quán)力在陽光下運行。

五是不斷提高涉企收費監(jiān)管法治化水平?？h物價局圍繞政府中心工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實施“四項制度，一項清單”不斷加強行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管。實施收費執(zhí)行情況報告制度，提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費清單追責(zé)制度，促進收費主體歸位盡責(zé)。建立收費誠信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費執(zhí)行情況評估制度，不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費行為依法查處力度，加大對不作為、亂作為的問責(zé)力度，看住亂伸費的手，從制度建設(shè)上強化行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管，促進我縣收費管理工作再上臺階。

六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程，市場主體總量不斷增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。實施注冊資本實繳改認繳制，取消了對注冊資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所(經(jīng)營場所)使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合，一站式服務(wù)平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號，使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。

二、存在的主要問題。

2016年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場增添了活力，也為企業(yè)減輕了負擔(dān)，但還存在一些問題亟待解決：

一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關(guān)注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進行督查檢查，但由于“一庫四平臺”尚未建成運行，各單位在日常實施審批、處罰等行政權(quán)力時還是按老辦法進行，監(jiān)管仍然是個難題。

二是思想理念有待進一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對審批制度改革的認識不到位，思想認識上還存在誤區(qū)。比如，在法定時限與承諾時限上，過于強調(diào)法定時限，沒有想方設(shè)法去縮短承諾時限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過于強調(diào)部門的工作特點，不愿意對審批職能進行整合和集中，沒有對窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上，過于強調(diào)部門利益，甚至存在著搭車收費、收費不透明等現(xiàn)象。

三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工，一般都要經(jīng)過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，至少需要3個月時間。

四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進一步增強。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項沒有進駐政務(wù)服務(wù)中心。已進政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項中，部門審批權(quán)力人至今尚未進駐中心，只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進了中心，實際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批，但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進駐中心，因此無法實現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。

三、下一步工作計劃。

(一)開展權(quán)力和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》的要求，開展“兩個清單”調(diào)整更新，探索建立動態(tài)管理機制;完善“兩個清單”制度體系，推進“兩個清單”升級改造。

(二)做好國務(wù)院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項調(diào)整，按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進程及時跟進，對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項，做好落實和承接。

(三)推廣隨機抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，2016年度將大力推廣隨機抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關(guān)部門制定實施方案，細化目標(biāo)任務(wù)，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。

(四)加大行政審批制度改革的落實力度。加強各部門聯(lián)動，強化各項改革的過程督查，適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開展績效評估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運行監(jiān)管細則。

(五)持續(xù)推進商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面，實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證“三證合一”，大幅簡化市場主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項，探索實施各類經(jīng)營許可證負面清單管理。

(六)加快做好相對集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。

放管服改革工作匯報篇七

10月20日至21日，全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作會議在鄭州召開。省衛(wèi)生計生委黨組成員、巡視員劉紹杰出席會議并做重要講話。

劉紹杰指出，全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作近年來取得了明顯成效，一是積極做好行政審批事項清理精減下放工作。二是18項省級行政許可和6項行政服務(wù)項目全部實行一個窗口對外。三是完善制度規(guī)范行政審批行為。四是注重提高行政服務(wù)效能。五是全方位推行信息公開方便群眾。六是持續(xù)深化“放管服”改革。

劉紹杰強調(diào)，關(guān)于下一步行政審批制度改革和“放管服”工作，一是進一步提高思想認識。二是圍繞提高行政效能、方便群眾辦事優(yōu)化簡化各環(huán)節(jié)工作。三是堅決推進網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。四是共同做好下放醫(yī)療廣告審查行政許可事項各項準(zhǔn)備工作。

會議通報了全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政審批制度改革工作開展情況，對《行政許可法》及衛(wèi)生計生行政許可進行講解、邀請省編辦體改處負責(zé)同志進行授課及座談交流。

各省轄市、省直管縣衛(wèi)生計生委相關(guān)工作人員參加培訓(xùn)。

放管服改革工作匯報篇八

根據(jù)《xx州2016年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進一步深入推進民政局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，**州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權(quán)事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權(quán)力3項(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。

2.精簡審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中：社會團體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補助金，及時保證救助資金的有效落實，上半年已臨時救助金503.05萬元。

3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理，實施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應(yīng)參檢730個，實檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應(yīng)參加年檢的154個，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。

4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務(wù)。已配合州財政局制定出臺本級承擔(dān)政府購買服務(wù)社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護，社會組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會組織孵化服務(wù)，社會組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務(wù)。

1.強化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺，促進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。

2.嚴格依法管理，加強對社會組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。

3.加強社會組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負，重點加強執(zhí)法隊伍建設(shè)保障工作經(jīng)費確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。

放管服改革工作匯報篇九

根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于做好“放管服”改革專項督查自查工作的緊急通知》（黃政辦傳〔〕45號）精神，結(jié)合我局實際，認真深入開展簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項工作落實情況自查，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況。

我局把“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府工作職能的關(guān)鍵性舉措，編制和公開部門權(quán)責(zé)清單，進一步精減行政權(quán)力，明確部門職責(zé)，落實責(zé)任主體，完善監(jiān)管制度，加強公共服務(wù)，促進林業(yè)事業(yè)健康有序發(fā)展。

（一）簡政放權(quán)措施落實情況。

我局對20xc年以來政府取消和調(diào)整的行政權(quán)力事項開展了集中清理，按照法定依據(jù)、法定期限、法定條件等對行政審批事項逐條進行確認，及時銜接落實國務(wù)院第八批取消和調(diào)整行政審批事項，清理規(guī)范中介服務(wù)事項。

1、根據(jù)國務(wù)院部門規(guī)章的廢止，對兩項行政審批事項（臨時占用林地審批、國有森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批）按照法規(guī)和新的規(guī)章對實施依據(jù)、申報材料、辦理期限、收費項目、辦理流程等要素進行了動態(tài)調(diào)整。

2、加快行政審批制度改革。根據(jù)市政府提質(zhì)增效工程的'實施，對一項行政審批事項（一般林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可）的程序作了進一步的精簡，縮短了辦理時限。

3、對應(yīng)接收并下放兩項其它權(quán)力（防火期內(nèi)在森林防火重點區(qū)域入口處設(shè)立臨時性森林防火檢查站、森林防火期內(nèi)進入森林防火區(qū)進行實彈演習(xí)爆破等活動批準(zhǔn)），做到及時有序承接，合理合法調(diào)整，并上報動態(tài)調(diào)整清單，及時更新公開內(nèi)容。

4、認真開展清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項，目前已上報中介服務(wù)事項1項（使用林地可行性報告或使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制）。

（二）商事制度改革落實情況。經(jīng)認真清理完善行政權(quán)責(zé)清單，我局無前置審批類權(quán)利事項。通過深化政務(wù)平臺建設(shè)，進一步強化窗口服務(wù)體系和服務(wù)效能建設(shè)，著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題，透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作，著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。大力推行行政審批即辦件制度，凡程序簡單、申請材料齊備的，均當(dāng)場即時辦結(jié)。

（三）權(quán)責(zé)清單制度落實情況。我局按照構(gòu)建“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障”職能體系的要求，認真梳理部門職責(zé)，編制了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，繪制了權(quán)力運行流程圖，建立健全事中事后監(jiān)管制度，有效實現(xiàn)森林資源的管理保護。

1、行政權(quán)力大幅精減，清單目錄日臻規(guī)范。經(jīng)過清理規(guī)范的權(quán)力事項大幅精簡，確認權(quán)力事項基數(shù)為86項（含省下放項目2項），取消1項、下放6項，轉(zhuǎn)移出清單3項，暫不公開63項，確認保留13項。市林業(yè)局于1月23日在單位網(wǎng)站依法向社會公布權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運行流程，接受社會監(jiān)督。

2、群眾辦事更加方便，行政效能不斷提升。權(quán)責(zé)清單公布并經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，責(zé)任事項一目了然，政府職能有力轉(zhuǎn)變，監(jiān)督制約更為有力，群眾知曉辦事“如何辦、找誰辦、辦多久”，特別是部分行政審批事項下放至區(qū)縣級后，方便了群眾辦事，初步實現(xiàn)了申報材料精簡、辦理環(huán)節(jié)減少、辦事時限加快和受理率提高的目標(biāo)。5月22日，安徽日報頭版頭條《拓展清單思維，力促法之必行》一文，以“林木采伐許可證發(fā)放”為例，介紹了歙縣林業(yè)局權(quán)責(zé)清單合理劃分事權(quán)、促進服務(wù)效能提升的情況。

（四）加強事中事后監(jiān)管情況。在大力簡政放權(quán)的同時，高度重視市場監(jiān)管，編制監(jiān)管細則，確保清單落地生效。截至月，我局全面完成19項權(quán)力事項監(jiān)管細則編制工作，并指導(dǎo)各區(qū)縣開展權(quán)力運行監(jiān)管細則制定工作。責(zé)任清單、監(jiān)管細則建立后，各部門能夠準(zhǔn)確把握易出風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點、防止行政管理不作為和亂作為，監(jiān)督制約有理有據(jù)，不斷提升監(jiān)管水平。

（五）改進優(yōu)化政府服務(wù)情況。我局堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到優(yōu)化服務(wù)上，切實解決管理越位、缺位、錯位問題，不斷提高群眾對工作的滿意度。積極探索審批管理新模式，推進政府職能向管理和保護并重轉(zhuǎn)變，行政審批手續(xù)日趨完善，辦理程序更加嚴格規(guī)范，同時，結(jié)合行政審批制度改革，加大林業(yè)法制宣傳教育，群眾保護森林資源的意識進一步增強，改革紅利逐步顯現(xiàn)。如年以來全市共轉(zhuǎn)報永久占用林地共計32宗，共使用林地面積338。4398公頃（5076。597畝），已獲批18起，共計299。8691公頃（4498。0365畝），相比較永久占用林地項目45宗減少了29%。2016年全年黃山市發(fā)生林業(yè)行政案件2258起，查處2246起，查處率99。47%，行政處罰2486人次；20林業(yè)行政案件1936起，查處1891起，查處率97。68%。行政案件數(shù)增加16%，查處率上升1。79%，破壞森林資源的違法犯罪行為得到有效控制。

二、存在的問題。

雖然我們在簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級的要求，與廣大群眾的期盼，與經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在著一些問題。

1、“放管服”改革進展較為遲緩。當(dāng)前林業(yè)改革發(fā)展進入新階段，長期積累的各種矛盾和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題交錯并存，林業(yè)建設(shè)資金短缺、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、龍頭不強、效益不高、國有林場改革雖然已經(jīng)基本完成改革任務(wù)，但仍有部分區(qū)縣國有林場存在定性和定編難等問題，這些和對林業(yè)部門服務(wù)群眾要求之間的矛盾需盡快解決。

2、清理中介服務(wù)事項不夠規(guī)范。目前，我市中介服務(wù)市場尚不成熟，中介服務(wù)與行政機關(guān)利益關(guān)聯(lián)，中介服務(wù)主體缺少，部門清理中介事項缺乏監(jiān)管，不夠規(guī)范。

3、網(wǎng)上辦理工作推進不夠。推行全程網(wǎng)上審批過程中，由于部分行政審批業(yè)務(wù)需要到現(xiàn)場進行勘查，與網(wǎng)上辦理的實際審批流程產(chǎn)生沖突，已有的全國網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和市里網(wǎng)上辦事大廳不能融合并行，比如：“木材運輸證件”的辦理要通過“全國木材運輸管理系統(tǒng)”辦理并打印國家統(tǒng)一樣式的原件等原因，部分行政審批事項仍然不能全程網(wǎng)上辦理。

4、行政審批辦理提速不夠。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺，功能有待進一步增強。目前仍有與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項，比如：“臨時占用林地審批”還有“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，影響了中心功能作用的發(fā)揮。行政審批項目程序精簡力度需進一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強。

三、下步工作打算。

下一步，我局將繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，對權(quán)力清單及行政審批事項進行再清理，對服務(wù)事項進行摸底排查，逐項確認行政審批事項，列出清單，該下放的堅決下放，不需保留或法律依據(jù)不足的堅決取消。一是在行政審批流程方面，能簡化的簡化，能集中的集中，結(jié)合機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，搞好行政審批流程再造，真正把該減的減下來，該放的放下去，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，做到便民利民。二是在推進“雙隨機一公開”監(jiān)管方面，按照實施方案，對行政審批事項和監(jiān)督檢查事項實行監(jiān)管，建立整體聯(lián)動、部門協(xié)同、上級統(tǒng)籌、一個窗口對外統(tǒng)一服務(wù)體系。三是最大限度減少政府對資源配置的干預(yù)，最大程度發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，按照上級的要求把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。四是在創(chuàng)新服務(wù)方式方面，全面推行網(wǎng)上審批，凡是能夠網(wǎng)上審批的事項，都要放到網(wǎng)上辦理，最大限度地提高效率、降低成本。同時，進一步規(guī)范服務(wù)行為，制定便民措施，提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。

放管服改革工作匯報篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

匯報。

按照市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革部署要求，為進一步深入推進市地方金融監(jiān)管局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，我局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，著力提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況。

（一）規(guī)范行政執(zhí)法行為。印發(fā)了《推行服務(wù)型執(zhí)法工作實施方案》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度（試行）》和《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單（試行）》等制度，推行服務(wù)型執(zhí)法，促進依法行政，確保行政程序符合法律規(guī)定。

（二）加強事中事后監(jiān)管。制定了“加強事中事后監(jiān)管具體方案”，通過安徽省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立了“一單、兩庫、一細則”，建立信息共享與聯(lián)合懲戒機制，運用部門協(xié)同監(jiān)管平臺（國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)）歸集涉企信息，探索建立以信用約束為核心的新型監(jiān)管機制。

（三）加強信用體系建設(shè)。制定了“紅黑榜”制度、雙公示工作方案、“誠信阜陽”宣傳月專題活動實施方案、“誠信阜陽”評選活動等方案，及時向市信用辦報送雙公示信息、信用信息，完成市公共信用信息共享服務(wù)平臺信息的錄入工作。

（四）推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，通過政務(wù)服務(wù)事項管理平臺錄入行政權(quán)力和公共服務(wù)事項，完成統(tǒng)一證照（批文）上報工作，通過ftp工具上傳政務(wù)共享信息。

（五）切實規(guī)范權(quán)力運行。認真做好2019年權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整工作，對權(quán)力事項進行全面梳理，完善辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，強化行政審批信息公開制度，自覺接受社會監(jiān)督。認真落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作要求，建立健全檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。

（六）落實“減證便民”要求。開展“減證便民”整治申請材料多專項行動，集中清理政務(wù)服務(wù)事項申請材料，嚴格落實取消政務(wù)服務(wù)事項申請材料清單，切實解決企業(yè)和群眾“申請材料多、辦事難”問題，全面提高行政效能，讓辦事企業(yè)和群眾更加方便。通過專項行動，清理材料15項，保留材料99項，精簡率13.16%。

二、存在的問題。

一是事中事后監(jiān)管方面。縣級地方金融監(jiān)管部門人員少，工作任務(wù)重，特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少，基層監(jiān)管力量有待加強。同時，事中事后監(jiān)管專業(yè)性強，監(jiān)管隊伍不僅需要具備必要的法律知識，還需要具備豐富的專業(yè)性工作經(jīng)驗，基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)性技術(shù)性能力培訓(xùn)需加強。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看二是數(shù)據(jù)共享方面。信息資源分布多頭化，信息資源共享機制還需完善，信息互聯(lián)互通、資源共享需進一步上下協(xié)同，政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享方面還需省市縣共同規(guī)劃、建設(shè)。

三、下一步工作打算。

（一）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。認真貫徹落實市政府關(guān)于加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的部署要求，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)認真梳理政務(wù)服務(wù)事項，規(guī)范和完善辦事指南，集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度，并實行動態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。進一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，充分了解社情民意，針對涉及公共利益等熱點問題，積極有效應(yīng)對，深入解讀政策，及時回應(yīng)關(guān)切，提升政府公信力和治理能力。

（二）繼續(xù)做好“雙隨機、一公開”工作。強化制度落實，按照方案及監(jiān)管辦法，科學(xué)制定抽查比例和頻次，建立并維護好“一單兩庫”。要夯實抽查基礎(chǔ)，在全面實行市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”的基礎(chǔ)上，健全完善涉企信息歸集工作體制機制，全量歸集政府部門產(chǎn)生的涉企信息，盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用、無縫對接。

（三）推動政務(wù)信息資源共享。完善政務(wù)信息資源庫，將證券公司負責(zé)人信息、轄內(nèi)證券公司基礎(chǔ)信息、表彰信息、融資擔(dān)保公司設(shè)立與變更審批信息、擔(dān)保公司信息、小額貸款公司信息及個人、企業(yè)行政處罰等八類信息納入政務(wù)信息資源庫，并實行動態(tài)調(diào)整，共享共用。

（四）切實提高行政服務(wù)效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，我局將通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡化審批手續(xù)，縮短承諾時限，真正做到削減與提速相結(jié)合。

放管服改革工作匯報篇十一

7月29日，商丘市市委副書記、市長、市編委主任張建慧主持召開深入推進“放管服”改革協(xié)調(diào)會議，要求建立政府權(quán)力清單，建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳，打造單網(wǎng)融合的政務(wù)服務(wù)體系。

會議認為，要高度重視，認真貫徹落實“放管服”改革各項要求。健全政府權(quán)力清單體系，建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳，是落實國務(wù)院、省政府關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變政府職能的重要突破口，也是政府加強管理的重要抓手。通過健全政府權(quán)力清單體系，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進一步挖掘改革潛力，增強發(fā)展動力，激發(fā)發(fā)展熱情，釋放改革紅利，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。一要簡政放權(quán)。按照“能減則減、該放盡放、應(yīng)管善管”的要求，把該放的權(quán)力放開放到位，把該管的事務(wù)管住管好;二要強化監(jiān)管。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，提升監(jiān)管效能，加快構(gòu)建健全完善的事中事后監(jiān)管體系，為各類市場主體營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境;三要提高服務(wù)。以解決群眾“辦證多、辦事難”等問題為核心，按照單網(wǎng)融合的要求，推進權(quán)力事項網(wǎng)上運行，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進一步簡化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，以硬性指標(biāo)約束倒逼減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，切實提升基層服務(wù)能力，在便民利民、提高服務(wù)效能上有新成效。

會議要求，要突出重點，加快構(gòu)建權(quán)力運行新機制。要在推進行政審批事項“兩集中兩到位”的基礎(chǔ)上，圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)推進行政審批制度改革，建立健全政府權(quán)力清單體系，全面構(gòu)建權(quán)力運行監(jiān)控機制，進一步加大政府簡政放權(quán)力度，加快政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范權(quán)力公開透明運行，構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系，著力打造法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、誠信政府、陽光政府和廉潔政府。一要加快推進清單編制工作。堅持“行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力、法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，進一步修訂完善政府部門權(quán)責(zé)清單、行政審批事項清單及權(quán)力運行流程圖、行政審批中介服務(wù)清單;編制公開公共服務(wù)事項清單;加快編制行政事業(yè)性收費清單、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費清單、政府性基金清單，取消政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費，清理規(guī)范具有強制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費，取消政策效應(yīng)不明顯、不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要的政府性基金;探索編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)市場準(zhǔn)入負面清單。將各類清單的事項名稱、辦理依據(jù)、條件、程序、時限和收費依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢監(jiān)督電話以及辦理結(jié)果等內(nèi)容，全部通過網(wǎng)上政務(wù)大廳向社會公開，推動政府部門更好依法規(guī)范履職。二要建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳。依托互聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)，運用云計算、大數(shù)據(jù)等手段，以清單為支撐，建立集行政審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開、效能監(jiān)察、資源共享、互動交流、咨詢投訴等功能于一體的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)(村)四級聯(lián)動的網(wǎng)上政務(wù)大廳，構(gòu)建實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)大廳、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線深度融合，權(quán)力事項網(wǎng)上線下一體化運行的政務(wù)服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立政務(wù)服務(wù)平臺，積極推動市、縣政府職能部門向社區(qū)下放辦事權(quán)限，原則上凡涉及社區(qū)居民的行政審批、民生保障、證照辦理、各類證明等政務(wù)服務(wù)事項，均要逐步納入社區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺集中辦理，實現(xiàn)“一站受理、一站辦結(jié)”，讓群眾辦事不出社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

會議強調(diào)，要強化協(xié)調(diào)配合，確保深化政務(wù)服務(wù)改革取得實效。各部門要深刻認識深化“放管服”改革，建立政府權(quán)力清單體系，建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳的重要性和緊迫性，切實把思想統(tǒng)一到中央要求和全市部署上來，不斷增強改革的自覺性和主動性，按照全面部署、分步推進、重點突破、依法實施的要求，擬定工作方案，建立工作機制，抓好工作落實。各牽頭部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，明確重點任務(wù)，制定工作方案，細化推進措施，強化責(zé)任落實，確保改革扎實穩(wěn)妥推進、取得實效。

放管服改革工作匯報篇十二

中共足別瑤族苗族鄉(xiāng)委員會。

（2010年7月4日）。

2010年6月，縣委、縣人民政府把我鄉(xiāng)列入第二批開展“一辦三中心”工作的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推進“一辦三中心”工作，更方便有效地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，我鄉(xiāng)積極采取措施，加強“一辦三中心”資源整合，主要做法有：

一、整合辦公場所。2009年，我鄉(xiāng)努力打造“一站式政務(wù)中心”，統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)政務(wù)辦公建設(shè)用地面積1220平方米，總投入275.5萬元，將派出所、司法所、國土所、林業(yè)站、水管站、計生站、文化站、漁牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)站等站（所）全部搬遷到鄉(xiāng)政府大院里，做到統(tǒng)一區(qū)域、統(tǒng)一管理，努力為民族群眾提供“一條龍”式的政務(wù)服務(wù)中心。今年6月，為進一步提高工作效率，推進“一辦三中心”試點工作，我鄉(xiāng)又在文化站新建的辦公樓一樓落實了2間共100平方米的辦公用房，作為“三中心”的服務(wù)大廳（80平方米）和黨政綜合辦公室（20平方米）。同時，加強落實各種配套辦公設(shè)施，2間辦公室共配備8套辦公桌椅，2臺電腦，2套公文柜，完善各種上墻制度，共投入3.8萬元。

二、整合工作人員。一是摸清人員底數(shù)。認真對鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位的人員編制進行深入調(diào)查，并對在職干部進行造冊，明確這些人員的基本情況，做到底子清：足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共有58名編制，其中，鄉(xiāng)政府共有行政編制23名，實有人數(shù)19人，其中在編19人。在整合中，班子領(lǐng)導(dǎo)11名也列入“一辦三中心”整合人員，按實有人數(shù)60%進行調(diào)整，鄉(xiāng)政府需整合人員10名；實際整合16人。鄉(xiāng)直單位共有事業(yè)編制39名，實有在編干部23名（其中借調(diào)外出4名不列入“一辦三中心”整合人員），按實有人數(shù)60%進行調(diào)整，鄉(xiāng)直單位需整合人員12名，實際整合22人。除去鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和借調(diào)人員外，鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共需要整合人員編制為52名,整合人員后，足別瑤族苗族鄉(xiāng)“一辦三中心”機關(guān)崗位16人，占30.7%，駐村崗位23人，占44.2%。“一辦三中心”機關(guān)服務(wù)崗和駐村崗位人數(shù)達39人，占鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直單位現(xiàn)在崗人數(shù)總數(shù)（52人）的75%。二是設(shè)崗整合?！耙晦k三中心”設(shè)黨政綜合辦、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心和政策法律服務(wù)中心。黨政綜合辦公室整合安排7個崗位（主任1人，陸紹光；副主任；王豐景；武裝1人，李強；人大辦1人，李誠；團委1人，鄒岑；婦聯(lián)1人，黃予；黨政辦1人，黃振寧），其中：機關(guān)服務(wù)崗位3人，駐村服務(wù)崗位4人。產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心整合安排7個崗位（中心主任1人，王志鴻；農(nóng)業(yè)站1人，岑天文；林業(yè)站3人，彭慶、黃樹美、韋建敢；水利站1人，李代輝；畜牧獸醫(yī)站1人，魯華），其中：機關(guān)服務(wù)崗位3人，駐村服務(wù)崗位4人。社會事業(yè)服務(wù)中心安排19個崗位（中心主任1人，農(nóng)冬；中心副主任2人，王承勇、楊美玲；計生站5人，溫業(yè)斌、韋必剛、陸旭甜、梁麗萍、林艷；民政辦2人，楊金林、陸雄文；扶貧助理1人，楊仁保；財政所1人，戴子杰；國土所2人，唐景池、何家雄；建設(shè)城管站1人，梁立文；安全員1人，林瀟；農(nóng)合辦3人，班飛、黃小芬、文革），其中：機關(guān)服務(wù)崗位8人，駐村服務(wù)崗位11人。法律服務(wù)中心安排6個崗位（中心主任1人，廖俊清；綜治辦1人，黃保兵；司法所1人，吳永權(quán)；派出所3人，何盛、潘芨堯、楊開勇），其中：機關(guān)服務(wù)崗位2人，駐村服務(wù)崗位4人。三是崗位定責(zé)。把鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位干部整合到“一辦三中心”上班后，按照“一員多能”的要求，“一辦三中心”除了逢足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府所在地“圩日”工作人員集中辦公外，“非圩日”每天安排有2名工作人員值班，其他人員分散到各“農(nóng)事村辦”服務(wù)站、各村屯開展工作，保證每個行政村有2名以上干部進村入屯開展工作。

放管服改革工作匯報篇十三

2020年緊緊圍繞"筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)"改革目標(biāo)，以"放管服"改革為突破口，規(guī)范行政審批行為，強化審批權(quán)力監(jiān)督，優(yōu)化服務(wù)流程，積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

依托四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號等平臺和渠道，全方位、多層次宣傳調(diào)整后行政許可事項和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等，做到到宣傳到位，公開到位，切實將"最多跑一次"改革落到實處。做好輿論引導(dǎo)工作，將辦理的相關(guān)事項通過各種媒介及時向社會公開，提高辦事群眾知曉率，努力營造深厚的工作氛圍。

清理行政審批事項中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責(zé)任要求辦事群眾提供的`各種證明、佐證材料，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消，從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時、預(yù)約、代辦、上門等多種服務(wù)形式，盡量讓辦事群眾“最多跑一次”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

按照應(yīng)進必進原則，進一步整合審批職能，將由相關(guān)部門負責(zé)的審批服務(wù)事項全部進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。對涉及現(xiàn)場勘查、專家論證、檢驗檢測程序的，由相關(guān)職能部門具體組織實施。對于不需要部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，能當(dāng)場作出決定的審批服務(wù)事項，由各部門授權(quán)的窗口首席代表簽批辦結(jié)。對梳理出的事項在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進行加載，實行動態(tài)管理，提高各項業(yè)務(wù)辦理效率。

通過電子政務(wù)服務(wù)平臺辦理業(yè)務(wù)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳指定專人，指導(dǎo)辦事群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請辦理業(yè)務(wù)，推進辦證大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合，提高審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率，由于不同審批事項權(quán)限分布不同，為便于醫(yī)療機構(gòu)申請辦理，統(tǒng)一以醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記審批機關(guān)為“并聯(lián)審批”受理機關(guān)，即就地受理后讓信息“跑路”，通過行政部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)，實現(xiàn)“一窗交件、一窗領(lǐng)件”。

目前，xx區(qū)衛(wèi)計局共保留行政許可13項，行政確認2項，行政處罰218項、行政征收1項，行政強制10項，行政給付2項，行政檢查15項，行政獎勵15項，其他行政權(quán)力2項。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項3404件，受理3418件，同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。

放管服改革工作匯報篇十四

根據(jù)會議安排，下面將我院開展*****改革試點工作情況作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中深化，這句話既闡釋了改革由何處來，又指明了改革往何處去——解決問題才能使改革舉措的落到實處。我們實行***改革的出發(fā)點就是解決***中行政化和權(quán)責(zé)不清的問題，最大限度調(diào)動干警的積極性，最大限度回歸審判人員職業(yè)尊嚴，最大限度提升干警責(zé)任感和使命感，真正實現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負責(zé)”，從而提高審判質(zhì)效，樹立司法公信力。為此，我們按照高院的總體安排和部署，從去年12月份開始在中院、***院和***法庭開展了上下聯(lián)動、系統(tǒng)性的改革試點工作。主要做了以下幾項工作：

一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

為順利推進＊＊＊運行機制改革，我們認真組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中、四中全會關(guān)于司法改革的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，深入貫徹落實自治區(qū)高院關(guān)于司法改革的總體要求和安排部署，切實將全市法院干警的思想和行動統(tǒng)一到司法改革精神上來，把智慧力量凝聚到運用法治思維和法治方式推進改革的決策部署上來。同時，我們通過召開新聞發(fā)布會、1舉辦司改征文、組織司改建言獻策等多種形式的活動進行學(xué)習(xí)宣傳，進一步加深了廣大干警對司法改革的理解和認識，營造了濃厚的司改氛圍。另外，為使改革有序健康推進，我們成立了一把手院長任組長、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員的***改革領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)改革的設(shè)計決策、組織協(xié)調(diào)、分析研判等重大工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在中院研究室，專門負責(zé)改革的日常工作。還組織召開了***改革啟動會議，集中強調(diào)了開展改革的重要性和必要性，具體闡述了改革的總體要求和重點環(huán)節(jié)，進一步統(tǒng)一了廣大干警的思想認識，為實施改革打下了良好基礎(chǔ)。

二、深入分析研判，摸清問題底數(shù)。

為準(zhǔn)確掌握全市法院審判運行基本情況和存在主要問題，改革實施之前，我們采取聽、查、看、問、談的方式，派專人深入全市**個基層院和**個法庭進行了專題調(diào)研，并將調(diào)研情況逐一梳理。

總結(jié)。

認真分析研判找準(zhǔn)摸清了問題底數(shù)。經(jīng)歸納整理目前全市法院***運行中存在的主要問題是工作機制不夠完善運行不夠合理。

2庭對案件質(zhì)量共同把關(guān)的作用消弭殆盡，產(chǎn)生差錯案件甚至“金錢案、人情案、關(guān)系案”的風(fēng)險也因此增加。同時，由于審判委員會作為決定裁判結(jié)果的最高機構(gòu)，合議庭和獨任審判員對其依賴較大，不愿自己對案件分析研判，而是上交到審判委員會討論決定。另外，由于院長、庭長有權(quán)決定簽發(fā)裁判文書，要求復(fù)議，提交審判委員會討論等事項，對案件的實體裁判產(chǎn)生不同程度的影響，忽視和削弱了合議庭和獨任審判員的獨立性，從而形成了“審而不判、判而不審”的現(xiàn)象，影響了司法的公正與效率。

（二）監(jiān)督方式失當(dāng)。為了保證案件質(zhì)量，以審判長、庭長、院長逐級審批案件制度為核心的行政化的案件質(zhì)量管理模式較為常見。盡管這一審批制度在保證案件質(zhì)量方面起到了積極作用，但這種審判監(jiān)督權(quán)與行政管理權(quán)并軌運行，依靠行政命令手段來行使審判監(jiān)督權(quán)的方式，同一案件在同一審級內(nèi)往往需要經(jīng)歷多個主體和層級的復(fù)合評價，才能形成最終的裁判意見，在很大程度上強行弱化了合議制對于外部不當(dāng)干預(yù)、違法干預(yù)的預(yù)防功能，不僅喪失了合議庭的應(yīng)有活力，阻礙了合議庭成員充分履行合議職責(zé)，同時也為“權(quán)力尋租”埋下了隱患。

3被介入了行政組織形式因素。更為重要的是，這種行政化、長期固化的合議庭組織形式所帶來的權(quán)力封閉運行狀態(tài)，導(dǎo)致了審判思路趨同、利益交換默契、“暗箱操作”等一系列問題，合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡機能也因此大大削弱。如果合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡不起作用，則外部的審判監(jiān)督效果也會大打折扣。

三、

結(jié)合工作實際，制定出臺意見。

針對＊＊＊運行中存在的主要問題，我們多次組織召開司改領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨組擴大會和全市法院院長會，專題研究改革的工作事宜。同時，緊密結(jié)合我市法院工作實際，在對＊＊旗院實行“主審法官責(zé)任制”多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，用將近3個月時間設(shè)計改革試點方案，反復(fù)論證和征求意見，先后修改10余稿，制定出臺了《＊＊人民法院＊＊＊運行機制改革實施意見》，科學(xué)合理配臵審判職權(quán)，明確審判責(zé)任，確保法官依法獨立公正公開行使＊＊＊。

4委員會，由審判委員會根據(jù)審判人員的專業(yè)特長和能力水平，跨部門選擇部分法官組成；聯(lián)席咨詢委員會，由審判委員會根據(jù)審判工作需要，聘請人大常委會組成人員、人大代表、政協(xié)委員、法律專家以及具有專業(yè)技能人員和審判專業(yè)咨詢委員會成員共同組成。聯(lián)席咨詢委員會在全國法院亦為創(chuàng)新機制。

(二)配置審判職權(quán)，明確職責(zé)范圍。我們探索實行合議庭辦案機制，建立＊＊＊交由合議庭集體負責(zé)的審判模式，要求合議庭成員平等表決、充分討論、自主判斷，并規(guī)定評議過程中，必須展示評判證據(jù)效力、認定案件事實、適用法律的證成過程，且最終評議成果要與裁判文書內(nèi)容相對應(yīng)；在評議結(jié)束后，由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時簽名，對于補制的評議筆錄，合議庭成員和記錄人員有權(quán)拒絕簽名。同時，還實行了合議共同責(zé)任制，即合議庭成員對認定事實、適用法律、開庭審理、案件評議和文書制作等各個環(huán)節(jié)負有共同責(zé)任。這一責(zé)任形式的確定，本質(zhì)上是責(zé)任制的生成基礎(chǔ)發(fā)生了變化，即將辦案責(zé)任變更為合議責(zé)任，由主辦（承辦人）責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)（審判長）責(zé)任變更為合議庭成員集體責(zé)任，促進了＊＊＊責(zé)的平衡配臵。另外，還對行使＊＊＊的獨任庭、合議庭、審委會的職權(quán)進行了重新界定，對行使審判管理權(quán)的部門負責(zé)人、院級分管領(lǐng)導(dǎo)、審判管理辦公室的職權(quán)進行了明確。

(三)規(guī)范審判流程，強化案件管理。我們建立了從案。

5件分配、案件審理、案件評議、裁判文書簽發(fā)到案件評查，可操作性強的審判流程管理制度。同時，審判長確定職責(zé)分工，明確承辦案件法官制作閱卷筆錄、庭審提綱等文書材料。另外，對于法律文書的簽發(fā)，規(guī)定除二審發(fā)回重審的案件由院級分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)外，合議庭審理的案件由審判長簽發(fā)，獨任法官審理的案件自行簽發(fā)。

(四)落實審判責(zé)任，建立考評機制。我們確定了獨任法官、合議庭依法履行法定職責(zé)，非因法定事由和程序，不得受到追究的制度。并規(guī)定獨任法官、合議庭既要對所辦案件的事實認定、證據(jù)采信、程序規(guī)范、法律適用和文書質(zhì)量等法律效果負責(zé)，也要對案件的社會效果負責(zé)，通過健全內(nèi)部責(zé)任制和強化外部監(jiān)督機制“雙管齊下”，全面強化對＊＊＊行使全程的管理監(jiān)督，切實做到保障獨立與加強管理并重，＊＊＊力與司法責(zé)任統(tǒng)一。同時，建立了法官考評結(jié)果與獎懲銜接機制，制定明確具體的獎懲標(biāo)準(zhǔn)，有效促進法官積極謹慎地履職。另外，我們還設(shè)立了專門針對法官的考評委員會，采取法官日?？荚u與年終考評相結(jié)合的方式，對每名法官年內(nèi)業(yè)績進行綜合評定，并將考評結(jié)果納入法官考評檔案，作為確定法官任職、確定年度考核等級、評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。

四、推行＊＊＊運行機制改革試點的收獲體會回顧＊＊＊運行機制改革試點實施的幾個月，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，我們感到：

（一）改革不可能一帆風(fēng)順，只有堅定信念，才能勇往直前。去年12月份以來，＊＊＊運行機制改革在各試點院正式展開。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)改革開始以來的前3個月，試點院的個別案件質(zhì)效不是很高，個別指標(biāo)比去年同期還出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象，沒有出現(xiàn)預(yù)期的改革效果。為此，我們采取與一線辦案法官個別談話、問卷調(diào)查、聽取匯報等多種形式交流活動，真正了解和掌握了問題癥結(jié)，就在于個別法官對改革持觀望態(tài)度，認為改革是頂層設(shè)計與己無關(guān)，存在等靠和依賴思想，瞻前顧后，患得患失。針對此種情況，我們積極想辦法給大家卸包袱、減負擔(dān)，在全市法院開展了“理解支持司法改革、參與投身司法改革”教育實踐活動。通過教育引導(dǎo)，使廣大法官認識到＊＊＊運行機制改革的必然性；認識到司法改革既要自上而上，也要自下而上，兩者缺一不可，自上而下是頂層框架設(shè)計，自下而上是主動先行應(yīng)對舉措。同時，也使大家認識到改革就要敢于提當(dāng)，敢為天下先，敢于第一個“吃螃蟹”，使大家真正發(fā)自內(nèi)心地認同改革，支持改革，參與改革。

7時，由于實行＊＊＊運行機制改革減少諸多案件的審批環(huán)節(jié)，縮短了辦案周期，審判工作效率得到明顯提高。另外，專業(yè)咨詢委員會的設(shè)立，減少了召開審判委員會的次數(shù)和討論案件數(shù)量，使院庭長委員都有較為充分的時間審理和研究案件，有利于促進案件質(zhì)效的提高。上半年，＊院結(jié)案率同比上升了11.87%，召開審委會次數(shù)同比下降了42.63%，討論案件數(shù)量同比下降了23.54%。＊＊＊院審結(jié)的案件上訴率僅為4.22%，無發(fā)改案件，質(zhì)量明顯提高。該院＊＊＊法庭，共受理案件108件，結(jié)案77件，結(jié)案率為71.3%，結(jié)案案件中判決3件，調(diào)解59件，撤訴15件，調(diào)撤率為96.1%，一審服判息訴率為100%，一審案件簡易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、一審服判息訴率、當(dāng)庭裁判率、結(jié)案均衡度較往年均有了大幅度提升；＊＊＊法庭共受理案件98件（舊存13件），結(jié)案85件，結(jié)案率為78.38%，結(jié)案案件中判決11件（改革后判決案件無上訴），調(diào)解57件，撤訴19件，調(diào)撤率為87.36%，一審簡易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、案件審理天數(shù)指標(biāo)均有不同程度的良好變化。＊＊＊＊法庭民事(執(zhí)行)收案率、一審民事調(diào)撤率、調(diào)解案件申請執(zhí)行率、民事一審陪審率、一審簡易程序適用率、一審自述服判率、當(dāng)庭裁判率等8項指標(biāo)得到較大幅度提升，一審案件改發(fā)率和生效案件改發(fā)率均為零。法官綜合素質(zhì)明顯增強。＊＊＊運行機制改革使＊＊＊下移，改變了過去法官在遇到問題和矛盾上交院庭長、審判委員會的舊例，主動靜下心、沉下身、8放開手腳分析研判，切實增強了解決問題和化解矛盾的能力。同時，合議庭成員能夠積極參與案件審理，庭審工作更加認真投入，并對案件的審理結(jié)果，充分發(fā)表意見建議，實現(xiàn)了法官由被動完成工作向主動承擔(dān)工作的轉(zhuǎn)變。另外，改革突出了法官的主體地位，增強了辦案法官的榮譽感和使命感，提高法官工作的積極性和主動性。此外，由于辦案責(zé)任與法官職業(yè)前途緊密相關(guān)，相互間過問案件打招呼的情況明顯減少，增強了抗外界干擾能力。

（三）改革不可能一勞永逸，只有繼續(xù)探索，才能不斷前行。試點改革實施以來，我們邊實踐邊繼續(xù)探索，使改革始終處于不斷前行中，進一步助推案件質(zhì)效的提高。結(jié)合＊＊＊運行機制改革，重新修訂完善《審判委員會議事規(guī)則》、《案件質(zhì)量判前評查辦法》、《案件質(zhì)量評查辦法》和《關(guān)于加強案件審限管理的規(guī)定(試行)》等制度措施，進一步強化了執(zhí)法辦案、管理監(jiān)督責(zé)任。同時，積極落實院庭長辦案制度，主管院長和庭室領(lǐng)導(dǎo)堅持帶頭辦案，提升了案件質(zhì)效，也進一步落實了司改的要求，今年上半年，全市院庭長共審理案件5581件，占案件總量的33.75%。

五、改革面臨的主要問題及下一步工作方向。

＊＊＊運行機制改革開展以來，我們雖然取得了一些經(jīng)驗，但面臨的問題依然不少，需要引起我們的高度重視。首先，從目前整個司法領(lǐng)域來看，公眾對法官的期望值越來越高，要求每一起案件都能做到法律效果與社會效果相統(tǒng)一，9但法官的認知水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊，隊伍整體素質(zhì)與改革的要求還有一定的差距，特別是在辨析復(fù)雜社會現(xiàn)象、應(yīng)對復(fù)雜司法環(huán)境方面還有一定程度的不足。其次，信訪機制有待于進一步完善，雖然我們司法宣傳工作取得了很大發(fā)展和進步，群眾法律水平有了顯著提高，但目前個別群眾依法辦事思想依然樹得不牢，一些違法鬧訪的現(xiàn)象時有發(fā)生，客觀上加大了法官的心理壓力。再次，目前司法改革正在有條不紊地推開，由于各項制度正在探索嘗試階段，個別細化的政策還未來得及出臺，導(dǎo)致頂層設(shè)計的改革和我們正在進行的改革在一定程度上沒有很好地銜接，個別改革的思路和線條還不明晰。

10制，加大法律宣傳力度，為群眾普及法律知識，提高全民法律意識，引導(dǎo)當(dāng)事人依法解決訴求；嘗試建立信訪工作法制化、規(guī)范化機制，從而杜絕鬧訪、纏訪現(xiàn)象的發(fā)生。

歷史站在新起點，改革吹響新號角。我們會以高度的政治自覺，強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實的工作作風(fēng)，勇于思考、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、勇于探索，繼續(xù)保持和發(fā)揚亮劍精神，在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，再次先行一步，在全市各基層院全面推行＊＊＊運行機制改革，為＊＊＊作為第二批司法改革試點省區(qū)做出積極有益的探索與實踐。

放管服改革工作匯報篇十五

今年以來，按照市委總體部署要求和縣委、縣政府《2018年全縣重點工作安排意見》精神，縣委改革辦、創(chuàng)新辦緊緊圍繞中央和省、市委改革創(chuàng)新部署，突出問題導(dǎo)向，全面承接年度改革創(chuàng)新任務(wù)，持續(xù)推進已啟動改革目標(biāo)，積極探索實施試點改革舉措，不斷擴大對外開放，全方位推進改革創(chuàng)新工作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力活力?，F(xiàn)將一年來工作任務(wù)完成情況匯報如下：

一、主要工作措施。

（一）深入研究謀劃，統(tǒng)籌安排部署。及時傳達學(xué)xxx省、市委改革創(chuàng)新會議及相關(guān)文件精神，第一時間領(lǐng)會改革創(chuàng)新精神、統(tǒng)一思想認識，結(jié)合我縣改革創(chuàng)新面臨的短板核問題，縣委常委會會議、縣委深改組會議、縣政府常務(wù)會議及時研究部署重點改革創(chuàng)新任務(wù)，制定下發(fā)改革意見、方案、制度、辦法等文件xxx余件，做到上級部署事事有回應(yīng)、件件有部署，牢牢掌握了改革創(chuàng)新工作主動權(quán)。

“牽頭部門”加“配合單位”的籠統(tǒng)負責(zé)模式，將每一項具體改革舉措直接明確到責(zé)任單位，做到了改革年度任務(wù)逐條分解細化、改革責(zé)任精準(zhǔn)落實到位。同時，及時向省、市反映工作進展情況和工作動態(tài)，上報各類改革創(chuàng)新信息xx余條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革試點做法被省委改革動態(tài)刊載，利用“三變”改革助推生態(tài)移民搬遷工作的經(jīng)驗做法被市委信息和省委信息采納刊登。

（三）強化督導(dǎo)協(xié)調(diào)，力促工作落實。將所有改革創(chuàng)新任務(wù)納入臺賬管理，劃定時間節(jié)點，定期對賬盤點?？h委深改組定期聽取重點工作匯報，研究部署任務(wù)；各常委、副縣長把改革任務(wù)與分管工作有機融合，做到以改革促進分管工作開展，以分管工作開展落實改革要求；各專項小組適時召開推進會議，協(xié)調(diào)推進改革進程；縣委改革辦緊盯具體任務(wù)，協(xié)調(diào)跟蹤督辦，改革創(chuàng)新責(zé)任單位強化工作措施，序時推進目標(biāo)任務(wù)，凝聚了改革創(chuàng)新強大合力。年內(nèi)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次，專項小組會議x場次、專題推進會議x場次，開展專項督查x次，綜合督查x次，有力地推動了改革創(chuàng)新措施落地落實。

二、工作進展情況。

一是重點領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進。承接上年度改革創(chuàng)新任務(wù)x項、本年度改革創(chuàng)新任務(wù)x項，實施省級改革試點x項、市級改革試點x項，全面落實中央及省、市委安排部署，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅步伐，全力推動重大改革任務(wù)落地生根。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、水權(quán)水價改革全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村“三變”改革試點工作取得階段性成效；生態(tài)文明領(lǐng)域國家公園體制試點、自然資源確權(quán)登記試點、生態(tài)空間用途管制試點均完成試點工作任務(wù)，成果已上報，集體林權(quán)制度改革，生態(tài)環(huán)境保護長效機制和“河長制”全面推進；企業(yè)領(lǐng)域工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國資國企改革、科技體制改革、鹽業(yè)體制改革加速推進，稅收征管體制改革全面完成改革任務(wù)；商貿(mào)流通領(lǐng)域商事制度改革、供銷社綜合改革、商貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改持續(xù)深化；文化領(lǐng)域旅游管理體制改革和文化體制改革邁出堅實步伐；社會事業(yè)領(lǐng)域教育體制改革、職業(yè)教育改革，教師隊伍建設(shè)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、職稱制度改革縱深推進，城市執(zhí)法體制改革、住房制度改革全面啟動，黨政機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革進展有序；民主法治領(lǐng)域民族立法取得新進展，行政審批制度改革成效明顯，黨政規(guī)范性文件合法性審查備案工作制度化常態(tài)化；司法領(lǐng)域刑事訴訟制度改革、司法體制綜合配套改革、公安改革不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法改革全面推開；黨的建設(shè)領(lǐng)域工會、共青團、婦聯(lián)改革全面完成改革任務(wù)，人才發(fā)展體制、督查考核制度不斷完善；紀檢監(jiān)察領(lǐng)域監(jiān)察體制改革試點任務(wù)全面完成，縣級巡察機構(gòu)設(shè)立并規(guī)范運行，“紅黃藍”三級預(yù)警工作機制和“微腐敗”防范智慧平臺建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。

“管得著的看不見、看得見的管不著”的短板，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，完善了執(zhí)法工作機制，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法治理能力。

三是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育創(chuàng)新型企業(yè)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、促進社會事業(yè)發(fā)展、加大科學(xué)普及力度六個方面為重點，梳理確定了xx項重點創(chuàng)新任務(wù)，有效促進了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。組織xx公司等企業(yè)申報省級科技計劃項目x項，先后為x戶重點市列財源企業(yè)申報環(huán)保獎勵資金xx萬元，兌現(xiàn)2017年升規(guī)企業(yè)獎勵資金xx萬元，落實xx件國家專利補助資金xx萬元，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)科技獎補專項經(jīng)費xx萬元，x戶企業(yè)入庫國家科技型中小企業(yè)。制定《xx縣重點產(chǎn)業(yè)專家組實施方案》和《xx縣重點產(chǎn)業(yè)專家組管理辦法》，聘請xx名省內(nèi)外專家組建了x個重點產(chǎn)業(yè)專家組，深入基層一線和企業(yè)車間開展技術(shù)指導(dǎo)、人才培帶和重點課題咨詢論證。大力推廣細毛羊“兩年三產(chǎn)”和腹腔鏡子宮角輸精繁殖、黃牛凍配改良等科學(xué)繁殖技術(shù)；大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，先后舉辦培訓(xùn)班x個x期，培訓(xùn)農(nóng)民工xx人。采取“1+x”模式建成1個縣級和x、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力市場，發(fā)布用工信息x余條，提供用工崗位x個。在x新聞媒介廣泛宣傳“牧民身邊的獸醫(yī)120”和“草原上的曼巴”等先進事跡，在全社會營造了尊重科學(xué)、尊重知識、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。

四是對外開放持續(xù)擴大。主動融入絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，全面深化我縣與周邊省市縣區(qū)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合交流，努力提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。積極推進院地、院企合作，達成重點合作xx項，建立x馬鹿研發(fā)中心，中國起源地文化產(chǎn)業(yè)試驗基地，x鹿產(chǎn)業(yè)園，x特色資源開發(fā)與利用研究中心、中國農(nóng)科院草食動物細菌病創(chuàng)新團隊實驗基地等院企合作科研場所，開展綿羊同步注射兩種疫菌苗免疫效果試驗工作和第二次青藏高原綜合科學(xué)考察x段綜合考察工作等院地合作科研工作。積極開展定向招商、精準(zhǔn)招商和以商招商，圍繞“補鏈”“延鏈”“強鏈”，大力引進循環(huán)產(chǎn)業(yè)、特色旅游、生物保健、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)，精心策劃包裝一批礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游開發(fā)等具有特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ暮庙椖?，“蘭洽會”簽約項目x項，簽約總投資xx億元。

三、存在的問題及下一步打算。

法操作性不強，導(dǎo)致工作難以取得實質(zhì)進展。二是改革的針對性不強。部分單位對改革創(chuàng)新工作系統(tǒng)謀劃不足，缺乏先行先試的膽識，改革創(chuàng)新的方向和重點還不明確、任務(wù)還不具體，推進改革創(chuàng)新的方法、途徑、手段還不多，對工作的總結(jié)提煉和宣傳推廣不夠。三是部分改革任務(wù)推進緩慢。文化領(lǐng)域年初確定的文化市場綜合執(zhí)法改革，雖然制定了方案，但根據(jù)黨和國家機構(gòu)改革的總體部署要求，為避免重復(fù)建設(shè)，暫時擱置；縣文化館、圖書館總分館制建設(shè)，雖按照省上部署研究制定了方案，但因市上先行試點，一直未下發(fā)具體方案，經(jīng)多次同市上溝通銜接，我縣已組織實施了文化館總分館數(shù)字化服務(wù)平臺改造提升工程，為x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館和部分村綜合服務(wù)中心安裝了中國文化網(wǎng)絡(luò)電視終端機頂盒；圖書館總分館完成了x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館試點和x個服務(wù)點掛牌工作；企業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投資項目承諾制改革試點工作雖然下發(fā)《x縣企業(yè)投資項目承諾制方案（試行）》，發(fā)改委等部門也列出了具體承諾事項，但部分行業(yè)管理規(guī)定和改革試點承諾內(nèi)容沖突，導(dǎo)致該項改革推進難度較大，目前相關(guān)部門仍在同上級業(yè)務(wù)部門銜接溝通。

下一步，我們將深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀點、新部署和新要求，敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區(qū)”、敢打“攻堅戰(zhàn)”，堅決貫徹落實中央、省市改革決策部署，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦影響經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極回應(yīng)群眾所需所盼，進一步強化改革思維和改革擔(dān)當(dāng)，提前謀劃好2019年自主改革和特色亮點工作，持續(xù)挖掘總結(jié)和大力宣傳推廣改革成果和經(jīng)驗做法，確保更多的改革亮點成為xx經(jīng)驗、全市樣板，不斷營造更加濃厚的改革創(chuàng)新氛圍，推動全面深化改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作不斷取得新成效，力爭在破除制約加快發(fā)展和提升群眾滿意度獲得感上取得新的突破性進展。

放管服改革工作匯報篇十六

公司領(lǐng)導(dǎo)：

您們好，在匯報工作之前首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給了我這次提升自己的機會（到咱們xxxx制造公司審計部負責(zé)）。雖我從事審計工作已十來年了，但一直沒有做過負責(zé)人。有幸得到集團領(lǐng)導(dǎo)的信任，將xx汽車的審計工作交由我來負責(zé)，故不敢松懈，本著“既不影響公司發(fā)展大局又要為公司負責(zé)”的審計監(jiān)督原則，帶領(lǐng)和激勵著我們審計部所有員工努力干好每項工作。

在xx汽車工作已有一段時間了，初來時手忙腳亂在公司領(lǐng)導(dǎo)的指點下和各位同事的配合幫助下，已梳理得有條不紊。為明確責(zé)任，提高審計效率，6月初剛到審計部我就指定專人在電腦上設(shè)立“審計項目登記”臺賬，要求登記上需審計的事項、提請審計的部門和時間、審計責(zé)任人及審計完成時間等項目，以便及時掌握和督促審計事項，堅決杜絕因?qū)徲嫸绊懶实氖虑榘l(fā)生。但在車間用工具采買的問題上，由于車間無“需要用”的工具資料致使申請的工具無法具體化（比方是電動工具還是汽動工具、所要工具的品牌、產(chǎn)地、具體使用用途等），增強了采買部門的難度，加之采買部門在市場上找不到需要采購的工具時也不及時和使用部門溝通，致使申請單在采購部門積壓時間長。審計參與后，每次在工具供應(yīng)商確定不了是啥工具時，積極和使用部門聯(lián)系有時甚至讓工具供應(yīng)商直接與使用部門溝通，盡可能地服務(wù)好公司各經(jīng)營部門，努力做到單子只要傳遞到審計法務(wù)部，一兩個工作日內(nèi)爭取完成對單子的大額事前審計。

工程審計，因現(xiàn)階段處于工程收尾和決算驗收階段（大部分工程已經(jīng)過預(yù)算審計或固定單價合同約定）。我要求工程審計師對每項工程有合同的結(jié)合合同、無合同的按照國家規(guī)定結(jié)合實際，都要深入現(xiàn)場實際測量，對工程部門或施工方的預(yù)算、決算等進行認真細致地審核。僅總裝車間安裝工程決算一項，施工方?jīng)Q算價xx.x萬元，就審減了xxx萬元之多，審減率近xx%，出具有專項審計報告且得到施工方簽字確認；2#和4#公寓樓裝飾工程，工程部門組織了兩家施工單位招標(biāo)，審計根據(jù)報價較低和較合理的xx施工單位預(yù)算，發(fā)現(xiàn)裝飾工程里面的幾大項都是經(jīng)xx施工隊分包出去找專業(yè)的施工隊來完成。因為存在轉(zhuǎn)包，施工隊的報價就會相對高，困此我們建議工程部門能考慮根據(jù)各大項進行分包，由公司對分包的各施工隊實施直接管理和監(jiān)督，工程成本就會大幅下降。僅2號和4號公寓樓裝飾工程預(yù)算價就由xx.x萬元核減到xx.x萬元，就可核減金額xx.x萬元，核減率近xx%。該項預(yù)算審計也出具有專項審計報告（9月16日出具），但至今已過去近一個月了尚未實施；淋雨室工程，8月7日接到后勤x科長請對預(yù)算進行審計的批示，該預(yù)算為施工方xx設(shè)備安裝總公司提供，預(yù)算價共計xx.x萬元其中土建xx.x萬元、安裝xx.x萬元。因x院出具的土建圖紙被我方人員用鉛筆作了變更但未經(jīng)工程科正式確認，土建圖紙無法確認，施工隊的xx.x萬元預(yù)算是大致估算的沒有依據(jù)（按正常程序，施工方的預(yù)算應(yīng)先經(jīng)工程科的預(yù)算師審核之后，才由審計人員對工程科的工作進行審計監(jiān)督的）。安裝預(yù)算經(jīng)審計后，于8月13日已出具預(yù)算審計書，將施工方的xx.x萬元審減為xx.x萬元。安裝審?fù)旰蠊こ虒徲媥x將土建圖紙不確定的問題及時向后勤xx科長做了溝通，但直至8月末都沒有得到如何解決和處理的答復(fù)。為此于9月3日將審核好的安裝預(yù)算返回至xx科，并有xx科長書面簽收。淋雨室整個審計過程就是上述所說，類似工程量預(yù)算審計一般不會超過七天。就四大車間、鍋爐房等全廠的裝飾工程量，我們也僅用了兩個星期且施工方好多次當(dāng)著我的面表揚xx辦事效率高呢？據(jù)工程審計師不完全統(tǒng)計，僅去年工程審計核減金額在兩千萬元左右呢。

汽車配套審計，6月初我來后就著手成立了配套審計組，目前有x人組成，都為專業(yè)的懂機械會預(yù)算的配套審計師。結(jié)合公司實際，遵循集團審計近期出臺的《關(guān)于原材料和汽車配套件審計》制度，實施“過程式參與”審計模式，原則是不許過度參與和影響經(jīng)營但還得預(yù)防成本過高，已根據(jù)公司各車型建立了各配套件組成和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。待公司量產(chǎn)后，以方便實施對汽車成本控制的審計工作。

財務(wù)審計，按審計原則至少應(yīng)由兩人組成，方能實施對經(jīng)營單位進行審計。目前，審計部僅有一名專職財務(wù)審計人員，雖安排了一次對我xx汽車09年前半年的財務(wù)審計，但因人員有限審計效果不是很好。另集團審計已招聘了兩名專職財務(wù)審計人員，個人認為應(yīng)該將財務(wù)審計工作統(tǒng)一放到集團審計來搞，比較妥當(dāng)?？梢约辛α吭鰪妼徲嬃Χ?，更利于對集團所轄的各經(jīng)營單位的財務(wù)審計工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。

我相信，在集團董事會和集團審計以及各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，審計部必將緊跟集團大發(fā)展的步伐，最快地最大程度地履行保駕護航的使命，為公司地高效良性健康發(fā)展貢獻一份力。

放管服改革工作匯報篇十七

我區(qū)現(xiàn)有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了一個水利站，共定編43人，其中在崗35人，退休8人，采取區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管的管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，其主要職能是防汛抗旱技術(shù)服務(wù)、水利建設(shè)與管理，及農(nóng)村供水和水土保持。2008年，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)水利基層服務(wù)體系實際情況，以冷政辦函[2008]102號文共定編43人，其中有18人按事業(yè)單位財政全額撥款，工資津補標(biāo)準(zhǔn)為1909元/月，另25人按事業(yè)單位財政差額撥款，工資津補標(biāo)準(zhǔn)為830元/月,并按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保險手續(xù)，徹底解決了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員的后顧之憂，大大調(diào)動了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工作的積極，充分發(fā)揮了我區(qū)水利基層體系的服務(wù)作用。

二、改革的措施。

一是完成了定性、定編、定崗。根據(jù)冷政辦函[2008]102號文件的精神，14個水利站為區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管的事業(yè)單位，共定編43人，其中在崗35人，退休8人。

二是落實了人員工資。水管體制改革后，水利站人員工資費用已經(jīng)基本落實到位。

三是落實了社會保障措施。水管體制改革后原拖欠養(yǎng)老。

保險費用按采取財政掛賬方式解決，2008年11月底前已建。

立好個人賬戶，按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)。

老、醫(yī)療等各項社會保險手續(xù)。

四是實行競爭上崗。水利站人員由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管，實行競聘上崗，3年一聘。

三、當(dāng)前改革存在的問題。

1、管理體制不順，機制不活。由于水利站在行政上受。

當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，水利行業(yè)主管部門只是在技術(shù)上作業(yè)務(wù)。

業(yè)人員安置在水利站，人員配置不合理，無法開展業(yè)務(wù)工作。

2、人員結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量薄弱。

3、由于水利站工作人員的工作由政府安排，其工作重。

心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作上，對自己的本職工作就難以保質(zhì)保量。

完成。

4、資金缺乏，運轉(zhuǎn)困難。目前，各水利站人員工資為。

財政全額撥款，但日常工作經(jīng)費無來源。各個水利站均缺乏。

日常工作經(jīng)費。

四、下一步改革措施。

1、強化技術(shù)力量，理順管理體制，建立健全管理機制。

建立健全一整套管理體制和機制，確保水利站在業(yè)務(wù)上接受。

水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，配備并培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作在水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展。

2、加大資金投入，保證水利站日常工作經(jīng)費需要，確保水利站能正常有效運轉(zhuǎn)。

永州市冷水灘區(qū)水利局。

2012年6月。

放管服改革工作匯報篇十八

(一)堅持減環(huán)節(jié)、減材料，推進政務(wù)服務(wù)便民化。一是深入開展“減證便民”整治申請材料多專項行動，對市本級70項政務(wù)服務(wù)事項通過信息共享、書面承諾、實地核實等方式取消申請材料154個，申請材料取消率達51.8%。二是深入開展專項整治行動，對政務(wù)服務(wù)申請材料兜底性條款進行清理。組織開展證明事項清理工作，堅決鏟除循環(huán)證明、重復(fù)證明現(xiàn)象，直接取消證明材料39個。三是大力優(yōu)流程減環(huán)節(jié)。對現(xiàn)有行政審批事項開展了流程再造，減少辦事環(huán)節(jié)，簡單事項直接授權(quán)經(jīng)辦人員辦結(jié)，經(jīng)辦流程由原來的四至五步壓縮為“受理—辦結(jié)”兩步?？s短辦事時限，提高辦事效率。行政審批事項承諾時限壓縮一半以上，大部分人社公共服務(wù)事項在1天內(nèi)辦結(jié)。

(二)堅持網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升服務(wù)信息化水平。一是持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)，將金保工程系統(tǒng)和xx市人力資源和社會保障云平臺等公共服務(wù)系統(tǒng)整合集成到廳門戶網(wǎng)站，并接入省政務(wù)服務(wù)平臺;二是開展標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè)。調(diào)整完善權(quán)力責(zé)任事項清單，梳理權(quán)力事項33項，繪制權(quán)力運行流程圖，制定權(quán)力運行監(jiān)管細則，做到“法無授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”。完善政務(wù)服務(wù)事項目錄清單、實施清單，與省政務(wù)服務(wù)平臺同步同源發(fā)布辦事指南，完成公共事項清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運行。三是優(yōu)化便民服務(wù)。建設(shè)開通“xx人社”移動應(yīng)用系統(tǒng)手機app，完善“xx人社”微信應(yīng)用功能，進一步拓展人社業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，推廣人臉識別養(yǎng)老年審，退休人員通過手機足不出戶即可完成養(yǎng)老年審。企業(yè)、群眾可通過微信、app辦理人才招聘、用工備案、補貼申領(lǐng)、社?？ㄞk理進度查詢等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路”“群眾少跑腿”。四是強化社保卡應(yīng)用。積極推進社?？ㄔ诔俗步煌üぞ?、醫(yī)療就診和線上支付等方面的應(yīng)用，逐步實現(xiàn)“多卡融合，一卡百通”。

(三)堅持減權(quán)力，優(yōu)監(jiān)管，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是深化行政審批制度改革。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)開展除職業(yè)中介外人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的，僅需備案不再需要審批。二是深入推進職業(yè)資格改革。全面停止全市職能技能鑒定所對國務(wù)院明令取消的職業(yè)資格許可和認定事項項目的培訓(xùn)、考核和發(fā)證活動。同時減免勞動者和初次職業(yè)技能鑒定費用，減輕企業(yè)和勞動者負擔(dān)。三是優(yōu)化社保經(jīng)辦。推行“多證合一”，不再單獨核發(fā)社會保險登記證。企業(yè)開辦過程中，社保登記等流程實現(xiàn)即來即辦。四是創(chuàng)新監(jiān)管方式。推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度，加強事中事后監(jiān)管，健全失信“黑名單”制度，通過實施聯(lián)合懲戒，對違紀違法行為“斷后路”。

(四)堅持學(xué)本領(lǐng)、強技能，強化人社領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)。一是貫徹落實加強窗口單位經(jīng)辦隊伍建設(shè)意見，加強經(jīng)辦人員教育培訓(xùn)力度，開展人社服務(wù)標(biāo)兵宣傳活動，比學(xué)趕超，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是以窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動為平臺，全市人社系統(tǒng)自下而上、層層開展練兵比武活動，營造人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)濃厚氛圍。三是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量。積極推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)和應(yīng)急服務(wù)等便民服務(wù)，為老弱病殘農(nóng)民工等特殊群體暢通優(yōu)先服務(wù)“綠色通道”。

(五)堅持出實招、惠企業(yè)，大力優(yōu)化營商環(huán)境。立足人社職能，出實策、拿實招，幫助企業(yè)解決困難，優(yōu)化營商環(huán)境。一是為企業(yè)招人才。通過“2+n”主題招聘、“春風(fēng)行動”等線下招聘活動，輔以招聘網(wǎng)站、微信公眾號等線上發(fā)布手段，以“線上+線下”聯(lián)動的招聘服務(wù)模式，2020年共舉辦各類招聘會1076場次，發(fā)布招聘職位19.2萬個，為企業(yè)招工3萬多人。二是為企業(yè)育人才。強化企業(yè)職工培訓(xùn)，支持重點企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，全年開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3.3萬人。三是為企業(yè)減負擔(dān)。全面落實階段性降低社保費率政策，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育四項社會保險降費為企業(yè)減負約1.3億元，惠及7532家參保單位。2020年，為全市809家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼1780萬元。四是支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。開展創(chuàng)業(yè)之星評選，組織開展創(chuàng)業(yè)大賽活動。進一步放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，降低申請條件，擴大貸款范圍對象，2020年，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6億元，惠及70余個小微企業(yè)和4000余名個體創(chuàng)業(yè)者。

放管服改革工作匯報篇十九

我們**縣位于呂梁山南端，臨汾市西南部，總面積2029平方公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，182個行政村，1113個自然村，總?cè)丝?3.6萬，其中農(nóng)業(yè)人口19萬。是臨汾市17個縣市中面積最大、10個山區(qū)縣中人口最多的一個縣。我們**還是煤炭、林業(yè)資源大縣，屬全國三大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地和100個重點產(chǎn)煤縣，是臨汾市第二大林業(yè)資源縣。**也是近年來經(jīng)濟社會發(fā)展較快的一個縣。2011年，全縣國民生產(chǎn)總值72.76億元，財政收入24.79億元，農(nóng)民人均純收入5524元。**之長在于煤，**之短在于水。大自然在賦予我們豐厚資源的同時，也為我們帶來了惡劣的自然條件。全縣溝壑縱橫，水資源嚴重匱乏。水土流失面積達1473平方公里，占到總面積的72.6%。加之多年來資源開采形成的地面塌陷、水位下降等問題，經(jīng)濟發(fā)展存在巨大隱患。

1發(fā)展基礎(chǔ)的重中之重來認識和投入。初步形成了“財政投資拉動，重點項目引領(lǐng)，民生工程優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟進”的良好格局?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：

一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》下發(fā)以來，我縣把宣傳中央“一號文件”和中央水利工作會議精神做為一件大事來抓，連續(xù)兩年結(jié)合慶?！笆澜缢铡?、“中國水周”等活動，在縣電視臺播出宣傳標(biāo)語口號、發(fā)表電視講話；在國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)和取用水重點地區(qū)，刷寫固定標(biāo)語；在縣城主街道設(shè)立宣傳咨詢臺、懸掛大幅宣傳橫標(biāo)、張貼宣傳畫、散發(fā)宣傳資料；出動宣傳車；開展節(jié)水進企業(yè)、進校園活動，形成了濃厚的宣傳氛圍。通過宣傳，全縣上下明確了對水利工作戰(zhàn)略地位的認識。

在加強對中央一號文件和中央水利工作會議精神宣傳的同時，縣委、縣政府積極行動、認真落實，成立了貫徹落實中央一號文件精神、加快水利改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定出臺了《**縣加快水利改革發(fā)展的實施意見》和《**縣加快水利改革發(fā)展責(zé)任分解落實方案》；組織成立了“縣加快水利改革發(fā)展監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組”；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實水利工作目標(biāo)，形成了各部門配合，多層次聯(lián)動，全黨動員、全民動手，大抓水利的良好氛圍。

二、明確發(fā)展目標(biāo)，健全投入機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

2為貫徹落實好《中共中央國務(wù)院加快水利改革發(fā)展的決定》，加快我縣水利改革發(fā)展步伐，2011年我縣根據(jù)上級投資意向，結(jié)合發(fā)展實際，組織編制了《**縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，經(jīng)上級水利部門評審后已全面施行。十二五期間，我縣將完成投資14.4億元，建設(shè)一批骨干工程，實現(xiàn)“668”發(fā)展目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐和保障。

3用和管理政策，嚴格按照國家水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍，足額征收，專賬管理。五是鼓勵企業(yè)、大戶、農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)政策，采取以獎代補、先干后補、民辦公助等方式，充分調(diào)動農(nóng)民群眾興修水利的積極性。涌現(xiàn)出了戎子酒莊、琪爾康集團、雙鳳祥公司等一批積極投資、主動參與水利建設(shè)的龍頭企業(yè)，投資水利、依托水利已成為我縣企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種共識、一種追求。

目前，我縣正全力推進飲水工程的維護和管理，落實管護主體，健全相關(guān)體制機制。計劃成立以縣抗旱服務(wù)隊為主體的農(nóng)村飲水安全管護服務(wù)中心，統(tǒng)一負責(zé)飲水工程的設(shè)備維護、檢修、運行、嚴重干旱時的供水等工作?？h財政拿出養(yǎng)護資金，用于設(shè)備維護及人員補貼?？h政府優(yōu)先保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地，對飲水安全工程建設(shè)、運行給予稅收優(yōu)惠，供水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價格。認真落實農(nóng)村供水水價補貼政策，農(nóng)村飲水水價原則上不高于所屬縣城供水水價。

三、完善建管程序，堅持項目帶動，推進民生水利。2011年以來中央和省投資重點項目包括沿黃提灌項目、水保項目、水庫移民后期扶持項目、水庫除險加固后續(xù)工程項目以及農(nóng)村飲水安全工程等。其中：

4流失綜合治理工程、會節(jié)頭1號中壩工程、譚坪流域壩系項目三期工程、壩灘聯(lián)治工程、韓塔小流域綜合治理工程。共計完成各級投資2058萬元，完成溝壩地整治1256畝、旱坪地小型灌溉4180畝、造林4000畝、機修梯田1675畝、建設(shè)骨干壩5座、中型壩4座、生產(chǎn)壩41座、排洪渠6000米、封禁治理5700畝、道路8700米。

譚坪提黃灌溉工程：完成了35kv變電站建設(shè)，新建防洪圍堰230米、一級站基礎(chǔ)處理、泵站廠區(qū)回填等附屬工程；完成了神底出水池、譚坪出水池、二級站前池建設(shè)、一級站主廠房及前池和二級主廠房建設(shè)。截至目前，共動土石方1.51萬立方米，完成投資2257萬元。

水庫移民后期扶持項目：2011年以來，上級下達我縣宋家溝水庫移民后期扶持資金123萬元，我們按照市局要求，嚴格按照基建程序開展工程建設(shè)，建設(shè)梯田800畝，治理荒坡1000畝，發(fā)展經(jīng)濟林200畝，并解決了宋家溝村39戶村民的自來水入戶問題。

宋家溝水庫除險加固工程：完成了土壩上游坡面干砌石護坡維護和輸水涵洞進水口改造工程。完成投資85萬元，全面完成了宋家溝水庫除險加固工作。

5處，解決9000口人、842頭大牲畜的飲水安全問題。

在抓好上級投資重點項目的同時，縣財政重點對境內(nèi)較大的鄂河、豁都峪、青石峪、馬壁峪、燕家河、碳峪溝、羅河等河道進行治理，治理河道10余公里。

在精心抓好水利工程建設(shè)的同時，我們還花大力氣開展了防汛抗旱工作和水利普查工作。組織對全縣所有水利工程和設(shè)施進行了一次全面維修檢查，保證了全縣水利設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，自流渠道全部暢通無阻。完成了中央特大抗旱補助資金購買抗旱設(shè)備工作，極大地提高了抗旱服務(wù)能力。組織編制了防汛預(yù)案，落實值班制度和搶險物資，加強了水保淤地壩的汛前檢查和度汛準(zhǔn)備工作，保證了全縣安度汛期。水利普查工作嚴格按照水利部和省、市要求，做到了普查隊伍、宣傳培訓(xùn)、工作經(jīng)費、專業(yè)設(shè)備、工作進度五落實，高標(biāo)準(zhǔn)完成了水利普查工作。

6的通知》，10萬元以上項目全部履行招投標(biāo)程序，其中50萬元以上項目全部進入縣招投標(biāo)交易大廳公開進行，為規(guī)范今后工程建設(shè)管理程序奠定了一個較好的基礎(chǔ)。

7發(fā)出了“節(jié)約用水倡議書”，在全縣師生中掀起了學(xué)習(xí)節(jié)水知識高潮，四是加大新聞媒體宣傳力度。在**“兩會”期間的新聞黃金時段，縣電視臺對水法規(guī)宣傳活動連續(xù)一周滾動報道。三是扎實開展水資源費征收工作。足額完成上級下達的水資源費征收任務(wù)。同時建立完善了水資源費征收臺賬，進一步規(guī)范了水資源專用票據(jù)管理工作。四是加快硬件設(shè)施建設(shè)。完成節(jié)水型社會教育基地建設(shè)、非常規(guī)水利用工程建設(shè)、遠程計量設(shè)施更新、信息平臺建設(shè)等工程，有力推進水資源管理和節(jié)水型社會建設(shè)。五是堅持加強管理依法行政。以水政監(jiān)察大隊建設(shè)為基礎(chǔ)，以打擊違法行為和征收水規(guī)費為工作著力點，加大巡查力度和范圍，有力維護了正常的水事活動。六是嚴格落實取水許可制度。2011年以來，先后完成了山西保利裕豐煤業(yè)有限公司、五一洗煤廠、山西宏強焦煤有限公司、山西華晉吉寧煤業(yè)有限公司等9份水資源論證報告，目前還有4家企業(yè)正在辦理取水許可手續(xù)。目前，我們正在完善切合我縣實際的水資源管理“三條控制紅線”，積極爭取資金，籌建一座高標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)監(jiān)測化驗中心，對各用水戶取水、排水水質(zhì)進行監(jiān)測，建立水功能區(qū)限制納污紅線，控制入河排污總量。

加快水利改革發(fā)展是我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必由之路。我們**縣自然條件先天不足，實現(xiàn)水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)艱巨。但我們相信，有中央的好政策、有省市有關(guān)部門的8大力支持，有全縣廣大干部群眾的高昂熱情，我縣水利改革發(fā)展的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，從而推進和支撐我們實現(xiàn)再造一個新**的宏偉目標(biāo)。

放管服改革工作匯報篇二十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2012年，審計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳、市局精心指導(dǎo)和大力支持下，全局干部職工認真貫徹落實省第十二次黨代會、全國和全省審計工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出的“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”重大決策部署和“十二五”規(guī)劃提出的“五個翻番”“四個提升”“三個突破”“兩個跨越”奮斗目標(biāo)，自覺地把審計工作融入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局當(dāng)中，依法履行審計職責(zé)，著力提高工作質(zhì)量和水平，有效發(fā)揮審計監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能，為服務(wù)全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。按照市局年終考核的安排，我就全年工作開展情況匯報如下：

一、認真謀劃、統(tǒng)籌安排，科學(xué)制定2012年工作計劃。

今年是“十二五規(guī)劃”實施的關(guān)鍵一年，也是縣委、縣政府穩(wěn)步推進“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略攻堅克難的一年，局一班人牢固樹立“1234”審計工作理念，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，突出“三個重點”領(lǐng)域?qū)徲嬞|(zhì)量建設(shè)和整改落實兩大主題，緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，按照審計監(jiān)督與審計服務(wù)、依法審計與實事求是、揭露問題與整章建制三并重的工作原則，研究制定了以“一條主線、兩個關(guān)鍵、三項原則、四項要求、五大任務(wù)”為主要內(nèi)容的2012年工作思路，重點完成縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計、地稅審計、x個部門預(yù)算執(zhí)行審計和x個鄉(xiāng)財政審計等x個審計項目，全力配合省、市開展了社保資金審計、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計調(diào)查及保障性住房的全面審計，按時完成了縣委、縣政府及組織部臨時交辦委托的審計工作任務(wù)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，局上提出以五個“轉(zhuǎn)變”為重點的工作保障措施：一是加強審計理念創(chuàng)新，推動審計執(zhí)法由監(jiān)督為主向充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變；二是加強業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新，推動審計資源投放由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；三是加強審計方法技術(shù)創(chuàng)新，推動審計手段由傳統(tǒng)手工作業(yè)向信息化轉(zhuǎn)變；四是加強審計成果管理創(chuàng)新，推動審計功能發(fā)揮由單一性向多項性轉(zhuǎn)變；五是加強干部管理創(chuàng)新，推動審計隊伍建設(shè)由行政化向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。

二、精心組織、嚴把質(zhì)量，審計調(diào)查監(jiān)督功能日趨明顯。

全年已完成審計項目x項（x項為計算機審計），占年初計劃x項的1x%。其中：完成2011年縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計x項，地稅部門審計x項；2011年部門預(yù)算執(zhí)行審計x項；鄉(xiāng)財政審計x項；專項資金審計x項；領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計x項。審計共查出專項資金管理使用不規(guī)范涉及資金1x萬元，其中：違規(guī)金額x萬元，管理不規(guī)范資金x萬元；損益收支不實x萬元。已督促落實整改x萬元，其中：已上交縣財政x萬元，歸還原資金渠道x萬元，已調(diào)賬x萬元，促進撥付資金到位x萬元。截止11月30日，查出問題整改落實率達x%以上。向主管部門移送違規(guī)使用應(yīng)交未交非稅收入案例x起，歸還原渠道資金x萬元；出具審計報告x個，提出審計建議x條，被采納審計建議x條，有力地推動了全縣經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展，維護了穩(wěn)定團結(jié)的社會局面。

（一）深化預(yù)算執(zhí)行審計，著力提高財政預(yù)算管理水平。

按照構(gòu)建財政審計大格局的要求，以維護財政資金安全，促進財政和部門預(yù)算體制改革，提高財政使用效益和稅收管理水平為目標(biāo)，對2011年縣級財政預(yù)算執(zhí)行情況進行全面審計。

縣地稅局能夠認真落實稅收政策，扎實推進依法治稅，不斷提高稅收征管質(zhì)量，2011年完成稅收收入x萬元，比上年有了較大的增長。但存在稅源結(jié)構(gòu)單一，增長缺乏后勁的問題。來自建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入占地稅收入的x%，靠實施項目拉動的現(xiàn)實情況繼續(xù)存在。

審計發(fā)現(xiàn)主要問題：一是縣財政滯留、應(yīng)撥未撥預(yù)算資金x萬元，其中：各類專項資金x萬元，縣安排資金x萬元。二是滯留預(yù)算收入x萬元，三是未及時清理往來款項。截止2011年末，縣財政總預(yù)算“暫付款”戶反映，縣財政長期墊付世行借款本息及國債轉(zhuǎn)貸本息款x萬元，縣財政總預(yù)算“暫存款”戶長期結(jié)存以前年度項目資金x萬元。

同時，對縣教育體育局、縣科技局等x個部門、單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況進行抽查審計。結(jié)果表明，大多數(shù)部門和單位不斷加強預(yù)算管理，積極推進各項收支制度改革，部門預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。但在個別部門、單位預(yù)算管理和其他財政財務(wù)收支中仍然存在一些問題：一是專項資金管理使用不規(guī)范，涉及金額x萬元；二是滯留、未及時上解財政收入x萬元；三是未入賬核算資金x萬元；四是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，涉及x萬元。

針對以上查出的問題，審計組提出y項意見建議，縣政府對上半年審計查出的問題及審計建議高度重視，已責(zé)成縣財政局及有關(guān)部門認真整改，部分問題已整改或正在落實整改中。我局將積極跟蹤檢查，認真督促有關(guān)部門落實整改要求，并將整改和審計成果的利用情況于7月初報告縣人大常委會。

（二）認真開展財政財務(wù)收支審計，提高鄉(xiāng)級財政績效管理水平。

根據(jù)年初計劃安排，重點對yyy等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支情況開展審計調(diào)查。共查出違規(guī)資金x萬元，其中：未按規(guī)定繳納收入x萬元，資金閑置x萬元。提出了加強和規(guī)范專項資金使用、固定資產(chǎn)管理方面意見和建議x條，被審計單位采納x條。通過審計，達到了事前防范，事中規(guī)范，事后示范的工作要求，增強和提升了強農(nóng)惠農(nóng)專項資金的社會效益。

（三）強化經(jīng)濟責(zé)任審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部守紀守規(guī)盡責(zé)。

按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的思路，根據(jù)縣委組織部委托，對陳福映等12名原在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了離任審計，審計查出違規(guī)資金x萬元，管理不規(guī)范金額x萬元。審計報告客觀評價了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任，真實反映了存在的問題，提出了切合實際的審計建議，為縣委、縣政府科學(xué)決策和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。目前，各被審計單位整改落實已全部完成。

通過經(jīng)濟責(zé)任審計，不斷增強了領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束、自我保護的防范意識，進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任和直接責(zé)任，使社會監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計監(jiān)督有機結(jié)合起來，促進了各部門政務(wù)、財務(wù)的公開透明及規(guī)范合理，在全縣經(jīng)濟社會建設(shè)中產(chǎn)生積極良好的社會效應(yīng)。

（四）加強專項資金審計，促進中央、省、市、縣重大決策項目的貫徹落實。

局上始終把宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況和重大項目建設(shè)的審計監(jiān)督作為工作的重中之重，加強對中央、省、市、縣重大決策執(zhí)行情況、重大投資項目和重點民生資金的審計和審計調(diào)查，重點對x等x項災(zāi)后重建項目進行了竣工決算審計。通過審計，確保了我縣“5.12”災(zāi)后恢復(fù)重建項目的順利實施。

（五）積極參與，緊密配合，全面完成省市縣聯(lián)合審計項目。

根據(jù)國家、審計署、省廳和市局的安排部署，縣局按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一對外公布的“五統(tǒng)一”原則，派出業(yè)務(wù)骨干小人（次）配合參加省、市對2005年至2011年全縣社會保障基金、社會救助基金、社會福利資金等社會保障資金、中小學(xué)布局調(diào)整、保障性安居工程及全省住房公積金專項檢查進行審計調(diào)查。審計發(fā)現(xiàn)，在社保制度政策執(zhí)行、社保資金籌集管理和使用、社保業(yè)務(wù)管理等方面還存在不到位、不規(guī)范的問題。對于審計查出的問題，及時向縣委、縣政府進行了匯報，相關(guān)部門按照縣上安排及審計建議落實整改。同時，配合市局完成了法檢兩院離任審計及對武山縣組織實施的小個2011年市級專項資金管理和使用情況的審計調(diào)查。為期一月的保障性安居工程現(xiàn)場審計已基本結(jié)束。

（六）狠抓整改落實，提高審計質(zhì)量。

在抓整改落實上，局上牢固樹立“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念，始終把審計質(zhì)量建設(shè)和整改落實作為審計工作兩大主題貫穿于今年審計工作全過程。一方面在審計中突出重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點資金的審計質(zhì)量控制，把問題查清、查透、查實，如實揭露存在的問題，實事求是的做出客觀評價，為縣委、縣政府重大決策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面，認真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》，按照“邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”要求和“誰審計、誰負責(zé)跟蹤督促整改落實”的原則，采取督查、聯(lián)動、公告問責(zé)的方式，要求相關(guān)單位和部門對審計查出的問題整改落實到位，全年整改落實率在96%以上，多次受到省廳、市局檢查組的一致好評，有力地維護了審計的嚴肅性和權(quán)威性，進一步提高了審計的執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

（七）強化項目監(jiān)督，提升項目管理水平。

積極配合縣發(fā)展和改革局、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣財政局、縣國土資源局、縣交通局、縣扶貧開發(fā)辦公室等單位做好項目實施工作，對以工代賑、教育危改、農(nóng)村公路、扶貧資金、水利資金等x個已實施的項目進行了竣工驗收并出具了財務(wù)收支審計報告。同時，積極配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門搞好縣工業(yè)園區(qū)征地拆遷、土地出讓、保障性住房搖號、基建工程招投標(biāo)等建設(shè)項目服務(wù)性工作，有力地支持了全縣重大項目建設(shè)的順利實施。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，其它各項工作協(xié)調(diào)推進。

（一）“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動深入人心。

全縣“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動動員會之后，局上立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，在第一時間召開了全局干部職工動員大會，學(xué)習(xí)傳達王三運書記重要講話及全省動員大會精神，安排部署“雙聯(lián)”工作。班子成員牢記“貼民心、順民意、解民憂、幫民富”宗旨，按照“找出一條發(fā)展路子、培育一項增收產(chǎn)業(yè)、解決一項實際困難、掌握一項實用技術(shù)、建好一個村級班子、形成一種優(yōu)良作風(fēng)”的要求，深入村組農(nóng)戶實地了解掌握村情民意，認真研究制定工作方案，確定了以把握全面實現(xiàn)小康這一目標(biāo)；實現(xiàn)貧困村面貌大幅改變和特困戶生活水平明顯提高兩個轉(zhuǎn)變；堅持“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動與推進重點工作、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)及扶貧濟困相結(jié)合；全力打造機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、培訓(xùn)干部工作能力的鍛造工程、服務(wù)人民群眾的德政工程、疏導(dǎo)情緒的民心感化工程等四項工程；實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善、基層組織建設(shè)明顯提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、旅游資源挖掘明顯加大、農(nóng)民收入明顯提高的“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動總體工作思路。先后組織x批x人（次）深入溫泉、杜溝兩村開展講政策法規(guī)、講實用技術(shù)、講發(fā)展思路的“三講”活動，完成對x戶貧困群眾進行摸底對接，以“一年有起色，四年大變樣，八年奔小康”為總體要求，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、社會和諧”為奮斗目標(biāo)，按照“嚴”、“細”、“實”的規(guī)劃編制要求和“一村一策、一戶一方”的指導(dǎo)思想，編制和完善摸底表、計劃辦實事表、村級發(fā)展規(guī)劃表等x種“雙聯(lián)”臺賬，發(fā)放連心卡x張、編印了《致聯(lián)系戶的一封信》、《惠農(nóng)政策100問》、民情問卷等宣傳資料x冊（張），在審計署網(wǎng)站、甘肅審計廳網(wǎng)站、武山政府網(wǎng)發(fā)布工作信息x條，發(fā)布“雙聯(lián)”工作動態(tài)x期，收集。

心得體會。

x份，舉辦培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)群x人（次），搶修進村水毀路面x米，引進藥材良種x斤，推廣藥材種植x畝，捐資x萬支持幫聯(lián)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，出資x萬元用于沿安鄉(xiāng)沿安村村級征地建設(shè)。抽調(diào)x名干部協(xié)助溫泉鄉(xiāng)開展溫泉、杜溝兩村換屆選舉工作。在全面落實副科級領(lǐng)導(dǎo)包村包組，全體干部聯(lián)戶的基礎(chǔ)上，做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線幫扶、措施在一線落實，辦法在一線研究，問題在一線解決、作風(fēng)在一線檢驗、經(jīng)驗在一線。

總結(jié)。

典型在一線推廣矛盾在一線化解能力在一線提升，每一名干部都是政策宣傳員生產(chǎn)技術(shù)員糾紛調(diào)解員扶貧濟困幫扶員群眾瑣事代辦員就業(yè)致富信息員，他們正用實際行動踐行著“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，真正讓人民群眾得到了實實在在好處。

（二）效能風(fēng)暴初見成效。

全省開展效能風(fēng)暴行動以來，縣局迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開專題會議，根據(jù)本單位實際，研究制定出實施方案，組織干部職工觀看了全省開展效能風(fēng)暴行動動員大會和全省廉政風(fēng)險防控工作會議視頻，全面安排部署局機關(guān)效能風(fēng)暴工作，明確要求各股室要從大局和戰(zhàn)略的高度，從應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)、推進審計工作科學(xué)發(fā)展的高度，從肩負全縣人民重托、認真履行職責(zé)的高度，深刻認識開展效能風(fēng)暴行動的重要性、必要性和緊迫性，始終把效能風(fēng)暴行動與貫徹落實省第十二次黨代會、縣第十三次黨代會精神結(jié)合起來；與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀項目”活動結(jié)合起來；與“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”和鞏固“創(chuàng)先爭優(yōu)”成果結(jié)合起來，號召全局黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動，率先示范，身體力行，提質(zhì)增效。通過深入查找和綜合整治，著力在增強服務(wù)意識、規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機關(guān)效能上下功夫求實效，達到了預(yù)期目的，取得了明顯成效。

（三）民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)效果顯著。

根據(jù)天水市《效能風(fēng)暴行動民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實施方案》（天效辦發(fā)〔2012〕4號）文件和武山縣《民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實施方案》（武紀發(fā)〔2012〕27號）文件的安排部署，局上及時召開了局務(wù)會和干部職工動員大會，認真學(xué)習(xí)傳達了省、市、縣民主評議機關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)評議（以下簡稱“民評”活動）動員大會精神，成立了以局長為組長、班子成員為副組長的局“民評”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確了任務(wù)、靠實了責(zé)任，強化了對“民評”活動的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣“民評”辦決策部署和要求，結(jié)合我局實際，制定出《武山縣審計局民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實施方案》，使我局民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作得以有計劃、有步驟地穩(wěn)步實施。聘請x名同志為我局2012年機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員。廣開渠道，開門納諫，向社會各界發(fā)放征求意見表x多份，歸納梳理主要有審計質(zhì)量和工作效率尚待進一步提高、要進一步加大重大項目投資審計監(jiān)督力度、審計結(jié)論落實力度不夠特別是對審計問題整改落實督辦力度不夠等x條意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對征集的意見和建議逐項進行認真分析研究，有針對性地制定出x項整改落實措施。同時，辦公室采取干部自查、股室自糾、領(lǐng)導(dǎo)點評、代表質(zhì)詢、群眾評議等方式，嚴肅認真地檢查單位和個人在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題和差距。通過走訪、征詢、會議、調(diào)研等方法，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)對象及人大政協(xié)代表發(fā)放征求意見表x份，x月xx日召開民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)質(zhì)詢會，及時通報征求意見及整改落實情況，自覺接受社會監(jiān)督。各股室實行十日一報，一月一總結(jié)制度，隨時掌握工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中不足和問題，確保整改不走過場、不流于形式。截至目前，我局通過自查自糾發(fā)現(xiàn)的機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)存在的問題已得到全面整改，干部作風(fēng)和機關(guān)效能明顯得到改善和提升，制約審計科學(xué)發(fā)展的一些瓶頸問題得到根本解決。我局將以此次政風(fēng)行風(fēng)評議為契機，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制建設(shè)，努力構(gòu)建團結(jié)協(xié)作、積極向上，銳意進取、奮發(fā)有為、勤政廉潔、和諧互助的機關(guān)文化，為開創(chuàng)審計工作新局面而努力。

四、強基固本，審計機關(guān)自身建設(shè)全面加強。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步加強。

領(lǐng)導(dǎo)班子集體始終堅持發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的用人導(dǎo)向，打破論資排輩、平衡照顧的用人觀念，按照“公平、公開、公正、民主、擇優(yōu)”的原則，下大力氣培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和復(fù)合型人才。通過采取以老帶新、以強帶弱的工作措施，在審計事業(yè)這一平臺上鍛煉出一些德才兼?zhèn)涞臉I(yè)務(wù)骨干。有d名業(yè)務(wù)骨干被組織部門指派到村掛職鍛煉，x人（次）被抽派到審計署重慶特派辦及相關(guān)審計項目開展審計交流。

（二）信息化建設(shè)進一步加快。

按照“量力而為、循序漸進、穩(wěn)步推進”的工作原則，經(jīng)局上領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)，于x月初正式開通“金審”工程內(nèi)網(wǎng)，實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公規(guī)范化和信息化。通過政府采購為單位購置筆記本電腦x臺、臺式電腦x臺、緩解了單位辦公設(shè)備老化和不足的實際問題。按照市局目標(biāo)管理責(zé)任書要求，組織業(yè)務(wù)骨干完成x鎮(zhèn)、x局、x社、x中心及x資金等x項計算機ao審計項目，組織x人參加省廳組織的計算機ao考試，通過率達100％。

（三）依法行政能力進一步提高。

一年來，局機關(guān)在縣委、縣政府和省、市審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下，以“審計質(zhì)量建設(shè)年”、“審計整改落實年”為載體，從機關(guān)建設(shè)、隊伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)等方面多措并舉，全力提升審計行政執(zhí)法水平。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)工作需要，及時對依法審計領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整補充。形成了一把手親自抓、班子成員具體抓、業(yè)務(wù)人員包項目、辦公室督促檢查的層層責(zé)任制，為開展依法審計提供了強有力的組織保障。二是制定工作計劃。為了抓好本年度審計工作，根據(jù)全國審計工作會議精神和省市業(yè)務(wù)會議安排，結(jié)合我縣實際，科學(xué)制定了《2012年審計工作計劃》，并對依法審計的原則、目標(biāo)、任務(wù)及內(nèi)容做出明確安排，使全年審計工作依次推進、有章可循，確保了審計工作順利開展。三是強化責(zé)任。為了扎實有效地開展依法審計工作，局審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，聽取審計工作進度及情況匯報，有針對性的分析和解決審計工作中遇到的困難和問題，嚴格按照目標(biāo)管理責(zé)任書要求，建立健全局機關(guān)八項工作制度，做到用制度管人管事。四是狠抓學(xué)習(xí)。有計劃、分層次、分類別開展教育培訓(xùn)，堅持把學(xué)習(xí)貫穿于工作始終，為開展依法審計打牢堅實的理論基礎(chǔ)。

（四）審計工作得到社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。

局領(lǐng)導(dǎo)班子集體不等不靠，想方設(shè)法積極爭取省、市相關(guān)部門對我局工作的支持和幫助。經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力，共爭取到省、市補助經(jīng)費x萬元，有效緩解了我局辦公經(jīng)費不足的問題。縣上從2012年起將人均x萬元的審計業(yè)務(wù)經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，激發(fā)了干部工作積極性，確保了全年審計項目的按時完成。

隨著全縣經(jīng)濟建設(shè)步伐進一步加快，審計工作重要性日趨明顯?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計工作，x次親臨縣局檢查指導(dǎo)工作，在詳細了解我局現(xiàn)有辦公條件后，明確提出在政府綜合樓部分單位搬遷后優(yōu)先解決審計局辦公場所緊張的實際困難。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常主動向縣上主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作，以取得他們對審計工作的支持，縣級領(lǐng)導(dǎo)先后x次對審計工作作出重要批示。我局本著加強交流、展示形象、接受監(jiān)督、促進發(fā)展、創(chuàng)建和諧的初衷，按照“公開透明、實事求是”的原則，狠抓審計政務(wù)公開，不斷強化對外宣傳與交流的力度。上半年，共編寫印發(fā)工作動態(tài)x期，報送各類信息x條，被審計署、省廳、天水在線、省新農(nóng)村報、市局及縣政府等網(wǎng)站、報刊采納13條，并對武山審計局子網(wǎng)頁公示內(nèi)容進行更新，客觀準(zhǔn)確反映工作動態(tài)，自覺接受群眾監(jiān)督，累計點擊x次，廣泛贏得社會各界對審計工作的關(guān)注和支持。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)成效進一步體現(xiàn)。

全局上下始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建設(shè)作為審計工作科學(xué)發(fā)展的生命線，組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委張書記、索縣長在全縣三級干部會議上的重要講話，認真貫徹中紀委十七屆六中全會、市紀委六屆二次全會及縣紀委十三屆二次全會暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，嚴格按照縣委辦發(fā)[2012]5號及《天水市審計局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗工作安排意見》（天審黨組發(fā)[2012]3號）、《天水市審計局廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》（天審黨組發(fā)[2012]3號）文件要求，從年初就著手制定和完善了8項單位內(nèi)部管理制度來規(guī)范和管理審計干部隊伍，以制度管人管事，開展依法審計、文明審計、廉潔審計，并對審計“八不準(zhǔn)”執(zhí)行情況進行經(jīng)常性檢查、回訪及考核。局上針對審計工作出外較多的特點，推行請銷假制度。主要領(lǐng)導(dǎo)不定期帶隊深入審計現(xiàn)場，檢查審計一線人員的勤政廉潔情況，將黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作為推進審計事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督保證，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時廣泛聽取被審計單位的情況反映，達到疏通溝通渠道、加強交流合作的效果。注重健全完善教育、監(jiān)督、制度并重的廉政工作體系，嚴格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》和“八不準(zhǔn)”審計紀律，落實“一崗雙責(zé)”和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》任務(wù)，加強廉政風(fēng)險防控管理工作，審計機關(guān)和審計干部的自身“免疫力”不斷增強。全局未發(fā)現(xiàn)一例違紀違規(guī)行為和被審計單位反映或群眾舉報事件發(fā)生。

五、存在的問題和今后打算。

（一）存在的問題。

在總結(jié)工作，肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，新形勢下的審計工作與上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府的工作要求相比，工作中仍然存在著一定差距和不足，主要表現(xiàn)在：

1.局機關(guān)辦公用房嚴重不足。

盡管近年來縣委、縣政府對審計工作十分重視，在編制及經(jīng)費上給予了極大的支持，但辦公條件差的問題依然存在，全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)不健全、專業(yè)人才短缺。

由于編制及辦公條件限制，我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)單一，職能分工不明確，不適應(yīng)新形勢下審計科學(xué)發(fā)展的客觀要求。審計人員知識老化、審計信息化專業(yè)人才短缺，成為制約審計信息化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”，特別是企業(yè)績效審計及項目建設(shè)投資竣工決算審計方面的專業(yè)人才更是奇缺，導(dǎo)致這些審計項目難以正常開展。目前，局上急需配一名總審計師，引進專業(yè)審計人才2-3名，計算機專業(yè)人才1-2名，設(shè)立固定資產(chǎn)投資股室，以適應(yīng)新形勢下審計工作新要求。

3.審計監(jiān)督覆蓋面偏小。

由于人員偏少，審計力量不足，每年審計工作重點只能放在一級局范圍內(nèi)，對具有經(jīng)費獨立核算的二級局和站所以及學(xué)校，未納入審計范圍，缺乏有效的監(jiān)督，形成審計監(jiān)督的盲區(qū)。近年來，隨著改革開放的深入和政策導(dǎo)向變化，一些二級局及站所實施的項目和資金越來越多，社會關(guān)注度也越來越大，反映出的一些問題不容忽視，必須逐步納入審計范圍，加強監(jiān)督。

4.審計信息化建設(shè)滯后。

一方面審計人員對計算機審計重要性缺乏認識，對計算機審計知識缺少學(xué)習(xí)和在工作中的實踐，部分同志有嚴重依賴思想和存在畏難情緒，造成計算機審計效果不明顯，流于形式。另一方面，相當(dāng)一部分被審計單位運用軟件記賬能力不足，無法取得電子數(shù)據(jù)，也直接影響了審計信息化的強力推進。

分析上述問題，既有主觀因素，又有客觀原因，屬于自身存在的問題，我們將加倍努力，認真解決，需要上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心支持的問題，我們將向上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府及時匯報，爭取全面解決。從根本上解決制約審計事業(yè)發(fā)展的實際問題。

（二）今后工作打算。

我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照人爭先進、事爭一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴、工作求實、方法求新、質(zhì)量求高的總要求，進一步加大工作力度，優(yōu)化工作方案，靠實工作責(zé)任，狠抓措施落實，努力完成縣委、縣政府及上級主管部門交辦的各項工作任務(wù)。

一是抓好重點項目的審計。以促進中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實，保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，重點抓好重大投資項目和民生資金的審計；以維護財政資金安全，提高財政資金使用效益和稅收管理水平為目標(biāo)，繼續(xù)抓好預(yù)算執(zhí)行審計；以促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和提高管理水平為目標(biāo)，不斷抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計；同時，要有計劃、有重點的組織實施一些二級局、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院財務(wù)收支審計，逐步提高審計覆蓋面。

二是繼續(xù)爭取省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對審計工作的關(guān)心和支持，從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜，逐步解決辦公條件差、計算機信息化建設(shè)滯后的問題。

三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度，采取“走出去、引進來的”辦法，不斷拓寬學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)渠道，提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計算機審計的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實踐，爭取上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，加強與兄弟縣區(qū)業(yè)務(wù)上聯(lián)系，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，相互交流，取長補短，共同進步。

四是是抓好審計質(zhì)量和整改落實。堅持把審計質(zhì)量建設(shè)和整改落實作為審計工作的永恒主題，牢固樹立“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念，加強審計質(zhì)量建設(shè)，注重從宏觀層面和體制、機制、制度等方面提出有針對性的意見和建議，健全整改督查機制，確保審計問題的處理及審計建議都能落到實處。

五是穩(wěn)步推進“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動和民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動，進一步鞏固和擴大今年工作成果。

六是認真完成省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作任務(wù)。

回顧今年工作，我們倍感欣慰。展望明年工作，全局干部信心十足。在今后工作中，全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳、市局各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我們將以黨的十八大為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以強化審計管理、加強隊伍建設(shè)、推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧為目標(biāo)，全面貫徹中央、省、市審計工作會議精神及經(jīng)濟工作會議精神，不斷調(diào)整審計工作思路，轉(zhuǎn)變審計工作方式，進一步研究審計工作在新形勢下的目標(biāo)任務(wù)和保障措施，著力提升審計工作質(zhì)量和效益，為武山經(jīng)濟發(fā)展做出不懈的努力。

謝謝大家！

放管服改革工作匯報篇二十一

主持人：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗，必須長期堅持。加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，是其中的一點。將頂層設(shè)計與摸著石頭過河結(jié)合起來，是一種創(chuàng)新、一種突破、一種提升。

鄭作廣：是的。改革開放以來，中國的改革通過“摸石頭”跨過了一條又一條大河。最典型的如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、民營經(jīng)濟的發(fā)展等。隨著改革的不斷深入，只有摸著石頭過河的實踐還不夠，還需要有一個宏觀的、戰(zhàn)略的、高端的總體設(shè)計，頂層設(shè)計隨改革腳步的進一步加快被提出來。今天，改革已進入攻堅期、深水期，由相對容易的改革進入啃硬骨頭的改革，由單項的改革進入全面綜合的改革，僅靠摸著石頭過河或只依靠頂層設(shè)計已不能完全適應(yīng)今天改革全面綜合的要求。因此，黨的十八屆三中全會順應(yīng)改革的實踐與發(fā)展的深刻變化，創(chuàng)新性地提出“加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合”的新要求。

培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。

今年２月底和３月底，中央組織部分別公開通報了有關(guān)地方和單位查處的３起行賄買官案件，以及湖南省嚴肅查處的江永縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬違規(guī)調(diào)入事業(yè)單位案。

近日，中央領(lǐng)導(dǎo)同志又在部分省市黨委組織部長座談會上強調(diào)，要著力抓好選人用人突出問題的專項治理，對超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、冒充人頭吃空餉、編造假履歷假檔案、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等問題進行集中整治。對跑官要官、買官賣官、打招呼干預(yù)下級干部任用、違規(guī)破格提拔干部等問題認真嚴肅查處，狠剎歪風(fēng)邪氣，樹立新風(fēng)正氣。

專家認為，這鮮明體現(xiàn)出我們黨嚴明組織人事紀律，以真查實查的實際行動，大力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境的堅強決心。

治國之要，首在用人。在查辦問題的同時，各地區(qū)各部門還緊緊圍繞黨的十八屆三中全會提出的“真正把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔出來”的要求，著力選拔面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部，著力引導(dǎo)干部始終把黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益放在最高位置。

把好干部選出來、用起來，需要構(gòu)建科學(xué)有效、簡便易行的選人用人機制。

一個時期以來，修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強干部選拔任用。

工作監(jiān)督的意見》先后下發(fā)，改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知、完善競爭性選拔干部方式的指導(dǎo)意見等出臺??一系列舉措進一步保證了全面深化改革擁有更加有力的組織保證和人才支撐。

把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

隨著反腐敗工作不斷取得成果，“巡視”一詞也成為媒體高頻使用的“熱詞”。今年３月，中央巡視工作動員部署會議召開，２０１４年首輪中央巡視工作也隨即全面展開。

值得注意的是，除了常規(guī)巡視外，今年首輪中央巡視還將開展專項巡視。按照會議要求，這項創(chuàng)新的巡視方式，將“機動靈活開展”，使之成為腐敗分子頭上“高懸的達摩克利斯之劍”。巡視工作的制度創(chuàng)新，正是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷加強的生動體現(xiàn)。馬年春節(jié)以來，中央紀委先后公布了冀文林、祝作利、金道銘、沈培平、姚木根、申維辰涉嫌嚴重違紀違法接受組織調(diào)查的消息。此外，記者在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站上統(tǒng)計，僅４月前１０天，網(wǎng)站就公布了１１條地方領(lǐng)導(dǎo)干部接受各地紀委調(diào)查的消息。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐“重拳”，正不斷增強全黨全社會反腐敗的信心。

既重懲治，又重預(yù)防。針對一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于松的問題，中央相繼就規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職（任職）等出臺制度規(guī)定。針對一些“一把手”習(xí)慣搞“一言堂”，成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”的問題，不少地方和部門探索適當(dāng)分解主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任，加強和改進對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進行制約和監(jiān)督。對權(quán)力不斷增強的各項約束，正編織起更加強有力的制度籠子。

改革進入深水區(qū)要求加強黨的建設(shè)。

執(zhí)政黨的建設(shè)，是近年來人們廣泛關(guān)注的重大課題之一。原因說來也簡單。今天的改革，在經(jīng)歷了30年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后，已經(jīng)不再是面對具體問題的那種初期改革，而是觸及一系列關(guān)乎黨和國家長遠發(fā)展重大問題的改革。各種深層次的問題開始浮出水面，錯綜復(fù)雜地糾纏在一起，剪不斷，理還亂，給我們提出了極大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)之嚴重、之深刻、之復(fù)雜，都是前所未有的。而在所有這些問題中，處于核心地位的是黨的建設(shè)問題。

駕馭了市場經(jīng)濟，在不長的時間里大大提高了我國經(jīng)濟總量，那么，在下一階段的發(fā)展中，我們就必須在保持經(jīng)濟總量繼續(xù)以較高速度增長的同時，更加關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量，更加關(guān)注全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這實際上是對我們這個執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟的能力提出了新的更高的要求。

還如，我們黨已經(jīng)成為一個擁有近8000萬黨員的巨大規(guī)模的政黨。這樣一個大黨的執(zhí)政地位，是任何其他組織都無法撼動的。但是，如何管好這樣一個大黨？如此巨量的黨員和黨組織，是不是都在發(fā)揮作用？黨是不是有足夠的活力和凝聚力？黨內(nèi)有沒有形成一種人人負責(zé)、使掌權(quán)者不敢懈怠的機制和氛圍？這些問題，要靠黨自己來解決。解決得好，我們才可以說，黨的執(zhí)政地位的鞏固有了基本的前提。反之，這些問題不解決，或者解決得不好，再大的政黨，也有可能陷入困境，使黨內(nèi)離心力增強，黨執(zhí)政的合法性下降，甚至遇到危機。蘇共一夜之間土崩瓦解，便是前車之鑒。這就更是一個直接的黨的建設(shè)問題了。

實踐表明，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革，發(fā)展到今天，已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上。經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進，向黨的建設(shè)提出了新的要求，這就是大力推進黨自身的改革和創(chuàng)新。事實上，這些年來，隨著改革開放的深入，黨的建設(shè)也發(fā)生著深刻變化，并在許多方面取得了顯著進展?？梢哉f，順應(yīng)時代變革的潮流，進一步推進黨自身的改革和創(chuàng)新，是全黨的迫切意愿，也是全國人民的迫切意愿。

這個角度講，要改變執(zhí)政權(quán)力過度集中的狀況，改革的基本方向必然是民主，而且首先是黨內(nèi)民主。早在上個世紀80年代，鄧小平同志就已經(jīng)十分明確地指出了這一方向。近年來，我們黨多次強調(diào)，黨內(nèi)民主是黨的生命。什么是生命？有了它，黨就生存，就發(fā)展；沒有它，黨就會慢慢僵化，失去活力。

大力發(fā)展黨內(nèi)民主，也是由黨在國家和社會生活中所處的重要地位決定的。近代以降，由于屢屢錯過機遇，中國在發(fā)展中逐漸落到了西方國家的后面。急起直追，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，成為廣大人民群眾的迫切愿望。擺在我們面前的問題是：當(dāng)今中國發(fā)展應(yīng)當(dāng)探索什么樣的道路？顯然，跟在別人后面亦步亦趨是不行的，也不應(yīng)是我們的選擇。我們必須走非常規(guī)發(fā)展的道路，在經(jīng)濟、政治、文化、社會各個方面全面追趕現(xiàn)代化國家。這就決定了，我國的發(fā)展是政府主導(dǎo)型的。或者更準(zhǔn)確地說，是執(zhí)政黨主導(dǎo)型的。

發(fā)展道路的這種特殊性，向中國共產(chǎn)黨提出了一個嚴肅的命題：作為唯一的執(zhí)政黨，作為責(zé)無旁貸地領(lǐng)導(dǎo)著中國民主政治進程的黨，我們黨自身內(nèi)部的民主狀況如何？實事求是地說，盡管這些年來我們的黨內(nèi)民主有長足的進步，有許多令人鼓舞的探索和創(chuàng)新，盡管我們在發(fā)展黨內(nèi)民主問題上不應(yīng)妄自菲薄，但黨內(nèi)民主的發(fā)展在一定程度上還是存在不少問題。這一點，不能不引起我們的高度重視，因為它實際上是關(guān)系到黨有沒有領(lǐng)導(dǎo)民主政治資格的大問題。可以這樣說，在我國，執(zhí)政黨黨內(nèi)民主的狀況，決定著社會民主的狀況。執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主發(fā)達，社會民主便發(fā)達；執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主不夠，社會民主也不會太好；執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主落后，社會民主肯定難以發(fā)展。要真心發(fā)展社會民主，首先必須花大力氣發(fā)展黨內(nèi)民主。

是，自提出了科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家的奮斗目標(biāo)，這一重要戰(zhàn)略指導(dǎo)思想對于中國走向哪里和怎么走，對于中國能不能實現(xiàn)偉大復(fù)興指明了前進的方向。

在時代精神這一有機整體中，改革創(chuàng)新居于核心地位。因為改革創(chuàng)新是時代的最強音，是中華民族繁榮發(fā)展的靈魂，是我們國家興旺發(fā)達的不竭動力。正是依靠改革創(chuàng)新精神，我們創(chuàng)造了改革開放30年來舉世矚目的輝煌成就。以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，在建設(shè)和諧社會的進程中，已深深熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，成為社會主義核心價值體系的精髓之一。

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