報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇一
某住宅工程為六躍七層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。梁、板、柱均采用c20鋼筋混凝土,墻體采用mu10紅機(jī)磚,砂漿采用m10混合砂漿。截止到4月26日,該工程施工至一層砌體結(jié)構(gòu)。
一、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
20__年4月26日,監(jiān)理公司在對(duì)20#樓的監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該工程在施工過(guò)程中存在以下問(wèn)題:
1、局部磚墻砌體觀感較差,直槎留置不符合規(guī)范要求;2、局部板帶鋼筋長(zhǎng)度不夠;3、個(gè)別過(guò)梁板搭接長(zhǎng)度不夠;4、120墻拉墻筋數(shù)量不足;5、個(gè)別梁接點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密;6、g/22-26板帶無(wú)鋼筋。針對(duì)以上問(wèn)題,監(jiān)理公司向施工方下發(fā)了工程暫停令。但施工單位為搶工期,對(duì)此不予理睬,仍繼續(xù)施工。26日下午,監(jiān)理公司對(duì)該工程存在的質(zhì)量問(wèn)題,以及施工單位不顧監(jiān)理單位不顧工程質(zhì)量,強(qiáng)制施工等問(wèn)題向市質(zhì)量監(jiān)督站做了匯報(bào)。市質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)人員通過(guò)觀看實(shí)體照片,以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體察看,同意了監(jiān)理單位的要求,要求施工單位立即停工整改,并將處理結(jié)果報(bào)市質(zhì)量監(jiān)督站。
二、上述質(zhì)量問(wèn)題對(duì)工程產(chǎn)生的危害
上述問(wèn)題在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隱患。直槎留置不符合規(guī)范要求、個(gè)別過(guò)梁板搭接長(zhǎng)度不夠、120墻拉墻筋數(shù)量不足、個(gè)別梁接點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密等對(duì)其整體性有很大影響,在地震作用下容易破壞,達(dá)不到“小震不壞,中震可修,大震不倒”的抗震要求。
三、處理過(guò)程及方法
針對(duì)監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令所提出的各項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題,施工單位對(duì)20#樓進(jìn)行了認(rèn)真整改:
1、一層砌體質(zhì)量觀感較差,直槎設(shè)置不符合規(guī)范要求。根據(jù)《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》第5.2.4規(guī)定,非抗震設(shè)防及抗震設(shè)防為6度、7度地區(qū)的臨時(shí)間斷處,當(dāng)不能留斜槎時(shí),除轉(zhuǎn)角處外,可留直槎,但直槎必須做成凸槎。留直槎處應(yīng)設(shè)置拉結(jié)鋼筋。對(duì)此,施工單位進(jìn)行了墻體拆除,按規(guī)范要求重新砌筑。
2、7軸、17軸、28軸、38軸及進(jìn)戶門、主臥室、次臥室過(guò)梁搭接長(zhǎng)度不足,以及大于300mm的洞口未設(shè)置鋼筋混凝土過(guò)梁違反規(guī)范要求,對(duì)以上問(wèn)題施工單位進(jìn)行了墻體拆除,按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑以及更換鋼精混凝土過(guò)梁等處理方法進(jìn)行了處理。
3、16軸、18軸墻體存在通縫現(xiàn)象?!镀鲶w工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》第5.3.1條規(guī)定:磚砌體組砌方法應(yīng)正確,上下錯(cuò)縫,清水墻、窗間墻無(wú)通縫;混水墻中長(zhǎng)度大于或等于300mm的通縫不應(yīng)超過(guò)三處,且不得位于同一墻面上。因此,施工單位對(duì)違反規(guī)范要求的16軸、18軸墻體進(jìn)行了拆除,并按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑。
4、對(duì)衛(wèi)生間及廚房構(gòu)造柱鋼筋主筋搭接長(zhǎng)度不足的`問(wèn)題進(jìn)行了重新綁扎,對(duì)主筋搭接長(zhǎng)度不夠的鋼筋進(jìn)行了焊接,焊接長(zhǎng)度為單面10d。
5、個(gè)別梁應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密的,按規(guī)范要求重新綁扎。
由施工單位提供的整改記錄看(上有監(jiān)理的簽章,證明監(jiān)理單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查并認(rèn)可),施工單位確實(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致整改,但個(gè)別問(wèn)題仍整改不到位。
四、原因分析
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題雖都做了整改,卻留下了很壞的影響。本來(lái)都是些在施工過(guò)程中可以控制的問(wèn)題,只要稍加注意,加強(qiáng)管理,這些問(wèn)題都是可以避免的。施工方工期安排不合理,盲目搶工,施工隊(duì)伍水平參差不齊,管理措施跟不上直接導(dǎo)致了問(wèn)題的發(fā)生,浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力。類似問(wèn)題在以后的施工過(guò)程中應(yīng)予以避免。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇二
新形勢(shì)下,作為地方審計(jì)機(jī)關(guān),如何緊密圍繞科學(xué)發(fā)展主題,緊密圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,緊密圍繞規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),緊密圍繞縣委、縣政府工作中心。發(fā)揮審計(jì)職能,營(yíng)造和諧氛圍,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),是個(gè)值得共同探討的課題。在此,本人談?wù)勛约旱拇譁\看法。
所謂審計(jì)質(zhì)量就是指審計(jì)工作過(guò)程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。雖然,地方審計(jì)發(fā)揮了審計(jì)的職能作用,近年來(lái)取得了明顯的成果;但是,毋庸諱言,質(zhì)量還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提高。從主客意識(shí)和客觀環(huán)境兩方面來(lái)分析,影響地方審計(jì)質(zhì)量的原因主要有:
1、法制法規(guī)體系的健全滯后
目前,我們國(guó)家的審計(jì)法規(guī)體系尚不夠健全,不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需求。綜觀審計(jì)工作外部環(huán)境,許多不確定的因素和不規(guī)范的行為依然存在,無(wú)形之中這就增加了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性。而從從某種意義上講,經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不可能涵蓋經(jīng)濟(jì)生活的全部,即使有所涵蓋,也有部分法律法規(guī)存在著前瞻性和可操作性不強(qiáng)的缺陷。這種法制體系在不斷健全的過(guò)程中,其來(lái)及彌補(bǔ)的疏漏一定程度影響了地方審計(jì)的質(zhì)量。
2、審計(jì)管理體制的人為牽制
審計(jì)機(jī)關(guān),其性質(zhì)所決定必須獨(dú)立于被審單位及受權(quán)人等。可以說(shuō),獨(dú)立性是審計(jì)結(jié)果客觀公正的前提條件。《審計(jì)法》規(guī)定,我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行在總理和地方主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理體制,接受地方政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。在這種管理體制下,地方審計(jì)機(jī)關(guān)是地方政府的一個(gè)職能部門,其經(jīng)費(fèi)和人事關(guān)系隸屬于地方政府,必須接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)。但與此同時(shí),法律又要求審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)地方政府及其職能部門的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。這種監(jiān)督從體制上有所欠缺,審計(jì)機(jī)關(guān)也不具備完成任務(wù)所必須的職能上和組織上的獨(dú)立性,從而產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),影響審計(jì)質(zhì)量。如在辦案中,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼說(shuō)情。辦案人員左右為難,不知道如何處理為好。
3、審計(jì)質(zhì)量管理的意識(shí)淡薄
近年來(lái),隨著審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展,審計(jì)項(xiàng)目和任務(wù)逐漸增多。部分審計(jì)機(jī)關(guān)由于人員少,任務(wù)重,把完成審計(jì)任務(wù)和查處大案作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),影響了審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,往往出現(xiàn)完成審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量多,打造精品項(xiàng)目少的現(xiàn)象。有的審計(jì)人員以查處大案要案為審計(jì)工作的唯一目標(biāo),以偏概全,掛一漏萬(wàn),不能全方位反映被審計(jì)對(duì)象的真實(shí)情況,造成審計(jì)監(jiān)督的死角。
4、審計(jì)質(zhì)量管理的實(shí)施不力
管理制度的執(zhí)行不力,具體表現(xiàn)在:對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)檢查驗(yàn)收的審計(jì)項(xiàng)目較為注意,對(duì)一般審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作做得不夠深入、細(xì)致;對(duì)審計(jì)結(jié)論和作出審計(jì)決定的質(zhì)量管理上較為注意,對(duì)審計(jì)程序的全面質(zhì)量管理不到位;注重對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而相對(duì)忽視應(yīng)當(dāng)遵循的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理操作規(guī)程,在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理制度執(zhí)行的深度和廣度上存在差距,執(zhí)行的不夠位。
5、審計(jì)工作隊(duì)伍的素質(zhì)不高
從審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看,具有一定綜合分析能力的復(fù)合型人才比較少,知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊、單一,應(yīng)對(duì)復(fù)雜審計(jì)工作和提出宏觀監(jiān)督建議的能力比較弱,以單純的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)來(lái)查錯(cuò)糾弊,就賬論賬的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)觀念比較濃,審計(jì)工作的質(zhì)量和深度得不到提高;多層次、多視角地透視問(wèn)題不夠,對(duì)政策的分析判斷能力和宏觀綜合分析能力比較差,審計(jì)建議往往得不到被審計(jì)對(duì)象的有效采納,審計(jì)綜合報(bào)告得不到上級(jí)政府的高度重視。在信息化的環(huán)境下,傳統(tǒng)的審計(jì)方式已經(jīng)受到挑戰(zhàn),增加審計(jì)的科技含量,推進(jìn)審計(jì)技術(shù)進(jìn)步已顯得尤為重要。而現(xiàn)實(shí)情況是,懂電腦審計(jì)的人員較少,缺乏這方面的人才。
(一)、煉內(nèi)功,提升隊(duì)伍綜合素養(yǎng)
社會(huì)在不斷發(fā)展進(jìn)步,新知識(shí)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),工作方式、工作手段在不斷改進(jìn)和提高,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的很多問(wèn)題僅靠傳統(tǒng)的審計(jì)手段已經(jīng)很難解決,國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)。我們要以培養(yǎng)和提高全體審計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力為本,構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)型組織理論是提高自身素質(zhì)的重要手段,是提高組織各項(xiàng)能力、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的前提。借鑒學(xué)習(xí)型組織理論,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)完成審計(jì)任務(wù)的需要和審計(jì)人員素質(zhì)能力的現(xiàn)狀,確定建立學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)的目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃,明確不同時(shí)期學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容,采取多種方式和渠道,為審計(jì)人員素質(zhì)和能力的提高提供良好的學(xué)習(xí)教育條件和環(huán)境。全體審計(jì)人員應(yīng)該樹立接受終身學(xué)習(xí)教育的意識(shí),自覺地查找自身在依法審計(jì)能力方面存在的差距,有針對(duì)性地通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,彌補(bǔ)不足。
2、構(gòu)建清廉型審計(jì)隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)放在首位。地方審計(jì)機(jī)關(guān)要按照“抓班子、帶隊(duì)伍、講工作、樹正氣、辦實(shí)事”的總體思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),深入開展調(diào)查研究,抓大事、議大事、努力提高駕馭新時(shí)期審計(jì)工作的能力。認(rèn)真落實(shí)胡倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,教育審計(jì)人員,嚴(yán)守審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,多想工作、多講奉獻(xiàn),樹立“依法審計(jì)、客觀公正”的職業(yè)道德,弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神。要耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑,做到常在河邊走就是不濕鞋。
3、構(gòu)建文明型審計(jì)形象。要大力倡導(dǎo)“對(duì)人知感恩、對(duì)物知珍惜、對(duì)事知盡心、對(duì)己知克制”的道德行為理念,實(shí)施以執(zhí)業(yè)道德、政務(wù)美德、社會(huì)公德為主要內(nèi)容的“三德”建設(shè)工程。教育干部職工樹立良好的思想作風(fēng),實(shí)事求是,光明磊落,不搞弄虛作假、陽(yáng)奉陰違那一套,堅(jiān)決反對(duì)教條主義;樹立良好的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)、不懈進(jìn)取,講求實(shí)效,不搞花架子和形式主義;樹立良好的生活作風(fēng),求真務(wù)實(shí),表里如一,說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、當(dāng)老實(shí)人,艱苦奮斗,做文明審計(jì)的表率。
(二)、重監(jiān)督,切實(shí)履行審計(jì)職能
緊扣縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作中心,安排布置各項(xiàng)工作,突出加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革和宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)。以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為抓手,促進(jìn)政府部門依法行政、科學(xué)管理,為建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)服務(wù);以維護(hù)人民群眾切身利益為切入點(diǎn),加大專項(xiàng)資金包括一些公共資金的審計(jì)力度,打造群眾滿意工程。
1、強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在內(nèi)容選擇上關(guān)注“四個(gè)重點(diǎn)”:即緊密圍繞推進(jìn)部門預(yù)算改革,加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算編制中存在的收支編制不夠完整、不夠科學(xué)等問(wèn)題的審計(jì),促進(jìn)建立科學(xué)的支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額;緊密圍繞對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付制度推行和實(shí)施情況的審計(jì),推進(jìn)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系全面建立并規(guī)范運(yùn)作;緊密圍繞推進(jìn)預(yù)算分配公開、透明、科學(xué)、規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算分配行為的審計(jì);緊密圍繞推進(jìn)縣級(jí)預(yù)算管理不斷規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算調(diào)整、追加支出的審計(jì)。在審計(jì)方式方法上,搞好“四個(gè)結(jié)合”:即手工審計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,揭露問(wèn)題與分析原因推進(jìn)整改相結(jié)合,會(huì)議通報(bào)審計(jì)情況與對(duì)外公告審計(jì)結(jié)果相結(jié)合。既客觀反映成績(jī),又如實(shí)揭露問(wèn)題,體現(xiàn)出鮮明的特色。
2、強(qiáng)化涉農(nóng)資金審計(jì)?!懊褚允碁樘臁薄5胤綄徲?jì)機(jī)關(guān),要一切以維護(hù)群眾的利益為出發(fā)點(diǎn),以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為著力點(diǎn),開展審計(jì)監(jiān)督,在審計(jì)方向和審計(jì)內(nèi)容的確定上,必須堅(jiān)持以資金為紐帶,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)資金的分配、撥付、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)關(guān)注資金的流向、流量、流速及相關(guān)政策的落實(shí)情況,看涉農(nóng)資金是否姓“農(nóng)”,有沒有變小、變向、變質(zhì)。一是監(jiān)督農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡內(nèi)的農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)負(fù)擔(dān)內(nèi)容是否符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象;二是監(jiān)督國(guó)家的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和優(yōu)惠政策是否落實(shí)到農(nóng)民頭上;三是監(jiān)督有沒有負(fù)擔(dān)卡外的收費(fèi)現(xiàn)象;四是監(jiān)督有無(wú)變向收費(fèi)現(xiàn)象,及時(shí)向農(nóng)民宣傳有關(guān)政策,抵制不法行為。要對(duì)那些違紀(jì)違規(guī)部門進(jìn)行處理處罰,并向縣政府和有關(guān)部門通報(bào)反映;四是資金使用的專一性,資金分配是否用于“三農(nóng)”建設(shè),錢是不是發(fā)在農(nóng)民群眾身上,有無(wú)擠占、挪用、截留資金問(wèn)題,有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象,有無(wú)偷工減料行為,有無(wú)偷梁換柱之事。
3、強(qiáng)化涉農(nóng)部門監(jiān)督。一是注重對(duì)行政執(zhí)法、管錢管物部門的審計(jì)監(jiān)督。為了減少和避免“不作為”和“亂作為”行為,促進(jìn)其依法行政,正確行使職權(quán),應(yīng)定期對(duì)涉農(nóng)部門進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)查處農(nóng)村工程建設(shè)中存在的錢物不到位、弄虛作假問(wèn)題,杜絕損失浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,提高支農(nóng)資金的效益;二是注重對(duì)涉農(nóng)干部的審計(jì)監(jiān)督。村干部本應(yīng)是村民的“主心骨”,本應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,可有的村干部卻利用村級(jí)財(cái)務(wù)不健全的缺陷,采取票據(jù)久拖不報(bào)、收入不做賬或做假賬、虛報(bào)支出等手段謀利;在土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)中收賄賂、挪用征地補(bǔ)償款、扶貧救濟(jì)款等款項(xiàng);擠占集體資產(chǎn)或利用村集體資產(chǎn)為個(gè)人謀私。長(zhǎng)此日積月累,導(dǎo)致矛盾升級(jí),有的甚至形成了一些群眾性事件。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,定期組織專項(xiàng)檢查,對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正。通過(guò)審計(jì),規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,通過(guò)干群之間的“零距離”對(duì)話,一些反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到解決,促進(jìn)解決了農(nóng)村存在的“上學(xué)難”和“看病貴”的問(wèn)題。
(三)、勤服務(wù),力推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
工作成效是校驗(yàn)一個(gè)機(jī)關(guān)是否和諧的重要標(biāo)尺,作為審計(jì)機(jī)關(guān),要以服務(wù)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本,圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心,扎實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)的雙重職責(zé),當(dāng)好經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控者、經(jīng)濟(jì)決策的參謀者和政治文明的促進(jìn)者。
1、搞好協(xié)調(diào)配合。審計(jì)部門的工作需要上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的重視、縣委政府的支持和相關(guān)單位的配合,因此,一是要處理好審計(jì)部門上下級(jí)之間的關(guān)系,主動(dòng)、自覺地接受上級(jí)部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),積極、熱誠(chéng)地為上級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)。二是要處理好與地方縣委政府的關(guān)系,服務(wù)、服從于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委、政府工作重心,為規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理、服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部監(jiān)管工作出謀劃策,竭力維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序和良好的投資環(huán)境。三是要處理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的關(guān)系,加強(qiáng)溝通和交流,注重協(xié)調(diào)配合。四是要處理好與被審計(jì)單位的關(guān)系,審計(jì)機(jī)關(guān)在查處問(wèn)題時(shí),要做到客觀公正,文明執(zhí)法,要與被審計(jì)單位在高層面上溝通,共同打造高水平的溝通平臺(tái),要通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,客觀分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,從建章立制和規(guī)范管理上幫助被審計(jì)單位共同探索解決問(wèn)題的辦法,成為被審計(jì)單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理的“良師益友”。
2、當(dāng)好政府參謀。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,起到“系統(tǒng)監(jiān)控”作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),作為“從源頭上遏止腐朽的有效手段”,是審計(jì)部門為構(gòu)建和諧社會(huì)必須做好的一項(xiàng)重要工作。我們的做法一是合理安排領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督,對(duì)于人民群眾特別關(guān)心的行業(yè),領(lǐng)導(dǎo)任期較長(zhǎng)的單位,都應(yīng)安排任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,早糾正,把審計(jì)“關(guān)口”前移,實(shí)現(xiàn)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人的事中監(jiān)督、同步監(jiān)督,為“先審后離”創(chuàng)造條件,既保證審計(jì)工作的連續(xù)性,也起到懲治和預(yù)防腐朽的雙重作用。二是全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)。所有黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)的“一把手”凡離必審。在審計(jì)過(guò)程中,不僅要審查賬目,而且要檢查履行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)情況,針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,深入基層,深入群眾,采取可行性調(diào)查研究方式,不斷加大審計(jì)的查處力度,有效的發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。
3、全力搞好服務(wù)。地方審計(jì)機(jī)關(guān),既是經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”,又是政府的“眼睛”,也是人民的勤務(wù)兵。要樹立全面、系統(tǒng)、整體的審計(jì)理念。正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,堅(jiān)持以前好的做法,把工作側(cè)重點(diǎn)放在“一審二幫三促進(jìn)”上。審計(jì)報(bào)告既要客觀反映和分析查出的問(wèn)題,又要提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見和建議,為縣委、縣政府和有關(guān)部門提供決策依據(jù),同時(shí)幫助被審計(jì)單位提高管理水平。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇三
近期,區(qū)人大常委會(huì)辦公室組織開展我區(qū)市政公用單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研,先后召開4場(chǎng)座談會(huì)、調(diào)研7家市政公用單位、征求31家終端用戶企業(yè)意見?,F(xiàn)將搜集了解的情況反映如下。
(一)建設(shè)項(xiàng)目審批并聯(lián)不夠
《重慶市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》(渝府發(fā)〔2019〕25號(hào))對(duì)市政公用單位服務(wù)工程建設(shè)提出四項(xiàng)要求,即全部入駐審批服務(wù)大廳并提供“一站式”服務(wù)、將水電氣訊等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開工前辦理、在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)并在驗(yàn)收后直接辦理接入事宜、實(shí)現(xiàn)水電氣訊等市政公用服務(wù)辦理數(shù)據(jù)與審批系統(tǒng)互聯(lián)互通。調(diào)研了解,我區(qū)在行政審批服務(wù)大廳設(shè)置了水電氣報(bào)裝專窗,由區(qū)經(jīng)信委出資聘請(qǐng)工作人員,專司企業(yè)報(bào)裝的紙質(zhì)材料傳遞。沒有實(shí)現(xiàn)與市政公用單位網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,無(wú)法跟蹤審批進(jìn)度,更難以實(shí)現(xiàn)開工前辦結(jié)報(bào)裝和完工驗(yàn)收后辦理接入,“一件事情一次辦”落空。電力、燃?xì)獾葐挝徽J(rèn)為,互聯(lián)互通技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度大,且本行業(yè)已有專門審批系統(tǒng),能夠方便服務(wù)企業(yè)和群眾。
(二)工程建設(shè)管理并軌不夠
國(guó)家在工程建設(shè)招投標(biāo)、評(píng)審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、審計(jì)等方面有全面完整規(guī)定,如,住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》,審計(jì)署《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》等。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),市政公用單位大都游離于各項(xiàng)規(guī)定之外獨(dú)立運(yùn)作。以政府投資建設(shè)項(xiàng)目為例,表現(xiàn)在:一是承攬工程越位。按照規(guī)定,水電氣等外線工程建設(shè)項(xiàng)目面向市場(chǎng)放開,但我區(qū)市政公用單位濫用市場(chǎng)支配地位,以“最后一關(guān)通水通電通氣”要挾,明示或暗示土建工程應(yīng)由其下屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)承攬,尤以電力燃?xì)鈫挝粸樯?,幾乎包攬了所有政府工程中的電氣土建?xiàng)目以及變壓器等大宗物資和備品配件的采購(gòu),實(shí)質(zhì)架空了招標(biāo)投標(biāo)。二是價(jià)格評(píng)審缺位。財(cái)政評(píng)審中,水電氣單位提供的施工圖深度不夠,對(duì)施工圖提出的問(wèn)題質(zhì)疑不及時(shí)甚至不回復(fù),虛報(bào)工程量或土石比(土石比甚至高達(dá)1:9,嚴(yán)重偏離地勘報(bào)告),無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量計(jì)價(jià);材料價(jià)格普遍高出市場(chǎng)價(jià)幾倍。特別是電力公司,從不提供cad版本電子圖紙,拖延或干脆不參加造價(jià)核對(duì),不接受評(píng)審結(jié)果。本次抽查了2019年竣工的14個(gè)水電氣訊遷改工程,發(fā)現(xiàn)審減額高達(dá)3957.08萬(wàn)元,審減率普遍在20%以上,最高50.87%,高于其他項(xiàng)目。我區(qū)目前對(duì)價(jià)格爭(zhēng)議的處理方式,由職能部門或業(yè)主單位與電力燃?xì)庾詠?lái)水單位磋商,最后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議認(rèn)定。三是工程管理錯(cuò)位。物資采購(gòu)耗時(shí)長(zhǎng)。電力燃?xì)獾韧饩€工程及附屬土建工程的施工監(jiān)理不受發(fā)包方控制,施工隊(duì)、監(jiān)理方完全聽命于電力燃?xì)鈫挝?,?dú)立于施工監(jiān)管體系之外,“合不合要求、及不及時(shí)、配不配合主體工程”,發(fā)包方無(wú)從置喙。不少重點(diǎn)工程,道路同步開挖,水電氣并行施工難以做到,如冶金路立交橋工程遲遲未能完工。此外,還存在不適當(dāng)提升工程技術(shù)等級(jí)、不遵循通常工程價(jià)款結(jié)算方式等問(wèn)題,增大了發(fā)包方資金壓力和支付壓力。
(三)服務(wù)園區(qū)發(fā)展并肩不夠
問(wèn)題集中突出表現(xiàn)在電力燃?xì)夤┧慕ü苡?。一方面,職能部門和園區(qū)主動(dòng)爭(zhēng)取支持不夠。一是總體規(guī)劃對(duì)接不夠。據(jù)悉,區(qū)十四五規(guī)劃正在編制,但沒有將市政公用單位納入能源保障專項(xiàng)編制小組成員。二是園區(qū)規(guī)劃對(duì)接不夠。如,華巖b3區(qū)試行過(guò)將電力建設(shè)規(guī)劃并入供電部門規(guī)劃,效果很好,但沒有全區(qū)推開,難以專業(yè)準(zhǔn)確地為站址、線路廊道提前預(yù)留和保護(hù)提供技術(shù)支撐。據(jù)了解,一些重點(diǎn)項(xiàng)目距離變電站很近,但沒有出線間隔,被迫從更遠(yuǎn)的距離出線供電,既浪費(fèi)資金還占用通道。三是規(guī)劃變更對(duì)接不夠。園區(qū)總體規(guī)劃、道路建設(shè)計(jì)劃和電力燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃如需變更,應(yīng)提前通報(bào)能源供應(yīng)單位,避免電網(wǎng)等規(guī)劃大調(diào)整和已建線路的二次移改。這方面工作還不夠到位,造成一些工作耽擱和資金浪費(fèi)。
另一方面,市政公用單位主動(dòng)服務(wù)保障不夠。表現(xiàn)在:一是永臨結(jié)合供電方案缺失。我市一些做得好的電力公司,如璧山電力公司,在為園區(qū)和企業(yè)服務(wù)中,采取永久和臨時(shí)相結(jié)合的供電方案,從最近的變電站提供出線間隔作為臨時(shí)過(guò)渡電源,待專用變電站建成后,再改接供電。反觀我區(qū)電力公司,一律兩次申請(qǐng),兩次批復(fù),臨時(shí)用電中使用狀態(tài)良好的變壓器不允許繼續(xù)使用,造成園區(qū)和企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間耽擱和資金設(shè)備浪費(fèi)。二是企業(yè)電力報(bào)裝批復(fù)征求園區(qū)意見機(jī)制缺失。園區(qū)企業(yè)報(bào)裝申請(qǐng)用電,電力公司不征求園區(qū)對(duì)企業(yè)新建線路走廊的意見,而直接下達(dá)批復(fù),既占用通道,又重復(fù)開挖。三是非電力公司的電力設(shè)施運(yùn)維缺失。由于投資主體不同,存在一些產(chǎn)權(quán)屬園區(qū)和企業(yè)的電力設(shè)施,如,西彭園區(qū)擁有較多自建電力設(shè)施資產(chǎn)。電力公司希望將這些資產(chǎn)無(wú)償收歸已有,否則就不承擔(dān)日常運(yùn)維管理、搶修等責(zé)任。園區(qū)擔(dān)心國(guó)有資產(chǎn)流失沒有同意,但缺乏專業(yè)人員和技術(shù)能力進(jìn)行日常維護(hù),有的資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置,如一35kv變電站因不能轉(zhuǎn)供電至今無(wú)法投用。此外,水務(wù)公司存在供水增壓設(shè)施不到位導(dǎo)致園區(qū)部分企業(yè)水壓不足,燃?xì)夤敬嬖谌細(xì)夤芫€遷改手續(xù)繁瑣等問(wèn)題。
(四)解決疑難問(wèn)題并力不夠
一是轉(zhuǎn)供電問(wèn)題。轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法直接供電到終端用戶,需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為,在我區(qū)廣泛存在于工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)、寫字樓等。工業(yè)方面,低壓接入容量在160kva及以下的小微企業(yè)可以獲得電力報(bào)裝接電“零上門、零審批、零投資”專項(xiàng)服務(wù),但前提是要有房屋產(chǎn)權(quán)證,導(dǎo)致租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)無(wú)法享受。同時(shí),電力公司實(shí)行“一戶一址一證一表”,無(wú)法為分割租賃廠房的企業(yè)提供電費(fèi)發(fā)票,企業(yè)無(wú)法計(jì)入成本。商業(yè)方面,一些商業(yè)綜合體業(yè)主方,違反國(guó)家發(fā)改委〔2018〕500號(hào)、1491號(hào)文件精神,將已經(jīng)通過(guò)物業(yè)費(fèi)方式收取的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,通過(guò)電費(fèi)方式向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖?,?dǎo)致國(guó)家降低一般工商業(yè)電價(jià)的惠民政策無(wú)法落地。如,中梁山昱皓步步高大酒店多年來(lái)持續(xù)向職能部門、電力公司、街道反映轉(zhuǎn)供電主體斌鑫物業(yè)加價(jià)收取電費(fèi),在沒有提供物業(yè)服務(wù)情況下強(qiáng)行收取物管費(fèi)。調(diào)研了解,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門沒有開展過(guò)轉(zhuǎn)供電主體加價(jià)收取電費(fèi)違法行為的專項(xiàng)整治。二是商業(yè)樓問(wèn)題。近年來(lái),我區(qū)發(fā)生了中糧鴻云、盤龍一號(hào)、金茂悅、中迪廣場(chǎng)、金茂瓏悅等商用樓盤業(yè)主要求改造“一戶一表”的集訪案件,一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)家發(fā)改委〔2018〕1491號(hào)文件要求,“國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要……部署各級(jí)電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù),主動(dòng)服務(wù),加大改造力度,盡快實(shí)現(xiàn)直接供電,并按照目錄銷售電價(jià)直接結(jié)算。對(duì)于意愿強(qiáng)烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體,要優(yōu)先安排,抓緊落實(shí)改造?!蔽沂袥]有象一些省份那樣出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,市發(fā)改委僅將文件轉(zhuǎn)發(fā)給市電力公司。由于改造成本較高,轉(zhuǎn)供電運(yùn)維成本低以及一些利益因素,市區(qū)電力公司執(zhí)行政策消極,問(wèn)題至今沒有解決。三是查案件問(wèn)題。不少企業(yè)和群眾投訴市政公用單位限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為突出,主要有:強(qiáng)制向企業(yè)收取預(yù)付燃?xì)赓M(fèi)、強(qiáng)行壟斷天燃?xì)馊霊舭惭b、通過(guò)格式合同強(qiáng)迫用戶接受不合理的用氣數(shù)據(jù)結(jié)算方案、強(qiáng)制用水戶出資購(gòu)買指定品牌規(guī)格型號(hào)的水表閥門管材、強(qiáng)制壟斷住宅小區(qū)內(nèi)電力工程施工等。調(diào)研發(fā)現(xiàn),多年來(lái)我區(qū)極少開展過(guò)相關(guān)案件的查處。四是促創(chuàng)新問(wèn)題。表現(xiàn)在:沒有開展電力企業(yè)與工業(yè)商業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作,欠缺電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù),不能很好為經(jīng)濟(jì)決策和運(yùn)行調(diào)度提供支撐;沒有出臺(tái)鼓勵(lì)電力公司與金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化企業(yè)用電數(shù)據(jù)共享的政策,也沒有采取措施鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息的創(chuàng)新金融產(chǎn)品;沒有搭建電力燃?xì)夤?、能源服?wù)公司為企業(yè)提供合理用電用氣診斷服務(wù)的平臺(tái),德宜高能源公司反映,如果我區(qū)出臺(tái)支持政策,可以更好地促進(jìn)企業(yè)降低用能成本。
(一)向上積極反映,解決壟斷行業(yè)突出問(wèn)題
建議:一是反映一批電力壟斷問(wèn)題。深入搜集電力濫用壟斷地位影響法治環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題,吁請(qǐng)國(guó)家進(jìn)一步深化電力體制改革,尤其要高度重視主輔分離不徹底痼疾,一直“藕斷絲連”,電網(wǎng)的運(yùn)行成本就無(wú)法真實(shí)核算,電力就無(wú)法從壟斷真正轉(zhuǎn)向服務(wù)。二是推進(jìn)一批供水燃?xì)飧母铩_M(jìn)一步推進(jìn)市能源集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)改革。如,剝離能源集團(tuán)的建筑板塊;研究城鄉(xiāng)供水一體化并在主城九區(qū)率先試點(diǎn)以推動(dòng)城鄉(xiāng)供水同價(jià);深入推進(jìn)天燃?xì)狻皬S網(wǎng)分離、網(wǎng)銷分離”改革;研究配氣環(huán)節(jié)實(shí)行兩部制定價(jià)并引入市場(chǎng)機(jī)制;完善天然氣管網(wǎng)公平接入機(jī)制;燃?xì)夤┧M快接入并聯(lián)審批。三是出臺(tái)一批更好用能措施。市發(fā)改委出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委〔2018〕1491號(hào)文件的實(shí)施辦法,督促電力公司開展商住樓一戶一表改造;召集稅務(wù)、電力公司研究解決租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)享受“三零服務(wù)”和開具稅務(wù)發(fā)票問(wèn)題;與市電力公司合作,研究推出電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù);出臺(tái)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息創(chuàng)新金融產(chǎn)品的支持政策。四是聯(lián)動(dòng)一批外部監(jiān)督力量。市人大常委會(huì)、市政協(xié)開展工作評(píng)議、監(jiān)督性視察等活動(dòng);市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)價(jià)格違法、轉(zhuǎn)供電主體加價(jià)收取電費(fèi)、預(yù)收氣費(fèi)、強(qiáng)制捆綁安裝等行為開展專項(xiàng)整治;加強(qiáng)市政公用及其關(guān)聯(lián)單位從事工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督。
(二)對(duì)內(nèi)主動(dòng)作為,促升市政公用服務(wù)水平
一是促成規(guī)劃編制整合。將市政公用單位納入十四五規(guī)劃能源保障專項(xiàng)編制小組成員;加強(qiáng)園區(qū)的水電氣專項(xiàng)規(guī)劃,特別是負(fù)荷預(yù)測(cè)和線路走廊規(guī)劃要與用地性質(zhì)、用地容積率路網(wǎng)等規(guī)劃有機(jī)銜接;規(guī)劃變更應(yīng)至少提前半年周知市政公用單位。二是促成工作機(jī)制磨合。加強(qiáng)園區(qū)與市政公用單位協(xié)同配合,爭(zhēng)取電力公司支持,在企業(yè)電力報(bào)裝階段園區(qū)提前介入并發(fā)表意見;積極爭(zhēng)取電力公司對(duì)具備條件的項(xiàng)目采取永臨結(jié)合供電方案,切實(shí)降低建設(shè)成本;研究將園區(qū)所屬產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施無(wú)償劃轉(zhuǎn)電力公司,由其完全承擔(dān)運(yùn)維工作。三是促成項(xiàng)目談判集合。政府投資的水電氣工程,變“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”談判為“集合式”談判,定期將擬開工的一批重點(diǎn)項(xiàng)目與市政公用單位集體談判,提前簽訂暫定合同。同時(shí),區(qū)內(nèi)相對(duì)統(tǒng)一工程、設(shè)施等價(jià)格及支付方式的談判標(biāo)準(zhǔn),避免各部門、園區(qū)、開發(fā)公司因信息不對(duì)稱被電力等單位各個(gè)突破。既加速工期,又降低成本。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇四
me的數(shù)字營(yíng)銷建議為,男性與女性在對(duì)飲料品類的偏好上有較大的區(qū)別,因此在不同的垂直媒體上投放相應(yīng)的廣告,能夠更精準(zhǔn)的定位客戶群,如果針對(duì)女性用戶的飲料,可以更突出卡路里熱量。
消費(fèi)者對(duì)飲料品類的偏好按收入和地域方面的統(tǒng)計(jì)為,收入低消費(fèi)者對(duì)于碳酸類飲料有較多的消費(fèi);高收入消費(fèi)者對(duì)于咖啡類飲料有較高的需求。不同收入消費(fèi)群對(duì)于茶類飲料、果汁、蔬菜類飲料差異不大,深圳人更喜歡喝純凈水礦泉水,上海人更喜歡喝茶,北京人更喜歡喝咖啡。adtime的數(shù)字營(yíng)銷建議是消費(fèi)者行為因地域因素有所差別,因此在進(jìn)行廣告活動(dòng)時(shí),可以進(jìn)行地域性的區(qū)分,以達(dá)到最優(yōu)的廣告效果。
對(duì)于不同性別消費(fèi)者電視媒體仍為消費(fèi)者獲取飲料信息的主要媒體渠道,互聯(lián)網(wǎng)已超過(guò)戶外廣告、雜志報(bào)紙、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體渠道成為第二大信息傳播途徑。另外,飲料信息傳播的渠道還包括超市、商場(chǎng)促銷活動(dòng)、朋友或家人推薦。女性消費(fèi)者更容易接受以上兩種渠道的廣告信息。adtime數(shù)字營(yíng)銷建議女性消費(fèi)者更容易接受口碑傳播,結(jié)合相應(yīng)的垂直網(wǎng)站媒體、bbs、微博,進(jìn)行epr推廣,將會(huì)是較好的選擇。
中等收入消費(fèi)者對(duì)超市商場(chǎng)促銷方式獲得飲料信息較為敏感;電視仍為最有影響力的飲料信息傳播渠道,對(duì)于低收入消費(fèi)者明顯?;ヂ?lián)網(wǎng)媒體傳播的信息對(duì)于高收入人群有更明顯的效果。adtime數(shù)字營(yíng)銷建議互聯(lián)網(wǎng)比傳統(tǒng)媒體能更有效的覆蓋高收入的人群,結(jié)合垂直專業(yè)網(wǎng)站和bbs論壇進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)推廣,硬廣配合口碑營(yíng)銷,能提高轉(zhuǎn)化率。
不同地域消費(fèi)者的品牌偏好為純凈水礦泉水是飲料產(chǎn)品中最大的消費(fèi)品類,農(nóng)夫山泉的品牌認(rèn)知度及受歡迎度為第一,廣州、深圳消費(fèi)者對(duì)該品牌偏好略低;上海地區(qū)消費(fèi)者最偏好的果汁品牌為味全每日c。北京、二三線城市消費(fèi)者認(rèn)知度最高的是匯源果汁,廣州、深圳地區(qū)對(duì)美汁源品牌的偏好最高,全國(guó)(除上海)普遍消費(fèi)者最喜歡的茶飲料品牌為康師傅、統(tǒng)一、加多寶,在上海地區(qū)最受歡迎的茶飲料品牌為三得利、麒麟(午后紅茶),均為日系品牌。碳酸類飲料中可口可樂(lè)消費(fèi)者中最受歡迎的品牌,百事在上海、廣州、深圳的品牌歡迎度更高,含乳類飲料中,蒙牛、伊利的品牌知名度為最高,上海地區(qū)最受消費(fèi)者喜歡的含乳類飲料品牌為光明、味全,光明為上海本地乳品品牌??Х阮愶嬃现?,雀巢咖啡是各地消費(fèi)者最喜愛的品牌,其次為星巴克,機(jī)能類飲料中最受喜愛的是脈動(dòng),其次為佳得樂(lè)。
男性消費(fèi)者在上網(wǎng)時(shí)更喜歡訪問(wèn)新聞資訊、財(cái)經(jīng)類、體育類、it數(shù)碼類、汽車類網(wǎng)站;女性消費(fèi)者則更鐘情于休閑娛樂(lè)類、時(shí)尚美容類、網(wǎng)上購(gòu)物類、母嬰親子類網(wǎng)站。adtime數(shù)字營(yíng)銷建議:使用不同類型的媒體,覆蓋不同性別的消費(fèi)者,優(yōu)化廣告活動(dòng)效果。
adtime綜合營(yíng)銷建議:消費(fèi)者對(duì)于購(gòu)買飲料時(shí)最注重的'是口味,其次為品牌與營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。女性消費(fèi)者偏好果汁蔬菜類飲料、乳品類飲料,對(duì)熱量卡路里更為敏感,偏向健康的飲料產(chǎn)品。男性消費(fèi)群體對(duì)于品牌或產(chǎn)品的忠誠(chéng)度較高,通常選擇固定品牌,女性則容易受廣告影響。年齡較長(zhǎng)的消費(fèi)者更偏向于茶飲料,年輕消費(fèi)群對(duì)碳酸汽水類飲料有更大的偏好。北京、深圳及二三線城市對(duì)國(guó)內(nèi)品牌偏好度較高,上海和廣州消費(fèi)者偏好進(jìn)口類品牌,高收入消費(fèi)者在購(gòu)買飲料時(shí)比中低收入消費(fèi)者更關(guān)注品牌,低收入消費(fèi)者對(duì)價(jià)格較敏感。
電視仍為消費(fèi)者接受飲料廣告信息的主要渠道,互聯(lián)網(wǎng)僅次于電視,已超過(guò)報(bào)紙雜志、戶外廣告等傳統(tǒng)渠道。上海、北京、廣州、深圳一線城市對(duì)飲料的品類消費(fèi)略有差別,二三線城市對(duì)于品牌的偏好有異于一線城市。
不同性別消費(fèi)者對(duì)于飲料產(chǎn)品的主要需求差別不大,部分需求略有不同。女性消費(fèi)者更偏好于健康類飲品,果汁蔬菜類飲料、含乳類飲料較受她們的歡迎;男性對(duì)于碳酸汽水類飲料、機(jī)能類飲料的需求更高。同時(shí),女性比男性更容易受外部因素影響,如朋友推薦、廣告等因素影響而嘗試新品牌或產(chǎn)品。
不同年齡消費(fèi)者對(duì)于飲料需求存在較大的差異。年輕人對(duì)碳酸類飲料有更大偏好,消費(fèi)者隨年齡增長(zhǎng)逐漸對(duì)茶類飲料的需求及偏好也逐漸加大。年輕人更喜歡在便利店購(gòu)買飲料,隨年齡增長(zhǎng),消費(fèi)者更多會(huì)在大型超市購(gòu)買,這部分消費(fèi)者主要進(jìn)行家庭購(gòu)買集中采購(gòu)。
年輕人相對(duì)年長(zhǎng)的人更容易受外部因素的影響,更容易接受新品牌、新產(chǎn)品。針對(duì)女性消費(fèi)群體廣告可采用口碑營(yíng)銷方式推薦。對(duì)于不同年齡層的消費(fèi)群體,廣告主可在分類廣告網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投放。例如針對(duì)年輕人的飲料品牌可以選擇年輕人比較集中的網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行投放。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇五
如何撰寫網(wǎng)站內(nèi)容,現(xiàn)在,如果還是靠翻譯外國(guó)的文章,隨便偽原創(chuàng),或者說(shuō)用一些書籍的內(nèi)容來(lái)填充網(wǎng)站,雖然也能取得排名,不過(guò)請(qǐng)記住,得用戶者得排名,如果不考慮用戶,內(nèi)容再多又有什么用呢?終究還是會(huì)被淘汰的。
網(wǎng)站內(nèi)容最應(yīng)該把握的是以下幾點(diǎn):
用戶需求:策劃一個(gè)網(wǎng)站,應(yīng)該注意的是用戶需求,如果是電子商務(wù)網(wǎng)站,那么用戶搜索顯然是要了解產(chǎn)品或者購(gòu)買產(chǎn)品。如果是一個(gè)wiki網(wǎng)站,用戶顯然是要了解某個(gè)詞的意思,如果是論壇,用戶顯然是要參與討論,或者尋找相關(guān)知識(shí)。這就是用戶需要什么,你就給他什么。
谷歌新聞:/
百度新聞:/
甚至博客微博,讓用戶參與討論,此處介紹一個(gè)案例,某站長(zhǎng)寫了一篇奇差的帖子,然后發(fā)到某站長(zhǎng)論壇,接著,用另外一個(gè)帳號(hào)罵這個(gè)帖子,然后又用另外一個(gè)帳號(hào)說(shuō)這個(gè)帖子不錯(cuò),這樣下去,這個(gè)帖子竟然詭異的成為了精華,這就是論壇營(yíng)銷。如果我們有高質(zhì)量?jī)?nèi)容,就可以發(fā)到相關(guān)性的網(wǎng)站讓用戶幫你創(chuàng)造內(nèi)容。
首先,撰寫相關(guān)性內(nèi)容,必須考慮你的網(wǎng)站用戶需要什么或者說(shuō)你的網(wǎng)站能為用戶提供什么。
以某電子商務(wù)網(wǎng)站為例,該網(wǎng)站主要銷售筆記本。
觀察得到,產(chǎn)品頁(yè)主要就是幾大板塊介紹以下內(nèi)容:產(chǎn)品相關(guān)知識(shí)(配置,報(bào)價(jià),圖片,視頻),購(gòu)買地址,相關(guān)產(chǎn)品,評(píng)測(cè)及用戶反饋,那么其實(shí)這樣設(shè)定是非常好的,假設(shè)你是想買筆記本的用戶,那么當(dāng)你搜索一款型號(hào)的筆記本的時(shí)候,你希望搜索引擎給你看到什么內(nèi)容呢?產(chǎn)品介紹,購(gòu)買地址,用戶反饋,一般用戶搜素產(chǎn)品,就是想得到這些東西的對(duì)嗎?那么對(duì)于電子商務(wù)網(wǎng)站,對(duì)用戶有價(jià)值的內(nèi)容顯然就是這些了。假設(shè)放到醫(yī)藥類來(lái)談,比如治療脂肪肝的某藥,那么對(duì)于用戶來(lái)說(shuō),真正有用的不是介紹脂肪肝的內(nèi)容,這樣的內(nèi)容,其他醫(yī)學(xué)網(wǎng)站上面多的是,而真正用戶找到你這個(gè)網(wǎng)站的內(nèi)容,真正有用的是介紹產(chǎn)品,和用戶反饋的內(nèi)容。
其實(shí)基本上為網(wǎng)站撰寫有用的內(nèi)容就是先分析用戶找到你這個(gè)網(wǎng)站是需要得到什么,然后再去看其他的對(duì)手是怎么做的,如果他們沒分析這些玩意,那你撿便宜了。再去找一些相關(guān)資料,得到這些資源,用相同的,穩(wěn)定的頻率更新網(wǎng)站,為用戶創(chuàng)造價(jià)值。
我們對(duì)于網(wǎng)站運(yùn)營(yíng),有這樣的三個(gè)步驟,首先是網(wǎng)站建設(shè)初期,你需要找準(zhǔn)定位,為用戶創(chuàng)造內(nèi)容,循序漸進(jìn)。然后是網(wǎng)站建設(shè)中期,這個(gè)時(shí)候你已經(jīng)有一定的用戶基礎(chǔ),有一定的流量,這個(gè)時(shí)候你需要的是積極參與推廣,把自己的內(nèi)容推出去,和用戶互動(dòng),最后是網(wǎng)站建設(shè)后期,這個(gè)時(shí)候你不需要想推廣和seo等。你所需要做的就是發(fā)表高質(zhì)量的內(nèi)容和網(wǎng)站用戶互動(dòng)。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇六
同志們:
今天我以《加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨》為題,給大家共同交流一下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)問(wèn)題。黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,內(nèi)涵十分豐富。下面,我主要從黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷程、黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和特點(diǎn)、充分把握黨內(nèi)監(jiān)督、如何落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督等四個(gè)方面,和大家談一些看法和意見。
黨內(nèi)監(jiān)督,就是黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間依據(jù)黨章和其他重要的黨內(nèi)法規(guī)相互監(jiān)察、相互督促的活動(dòng)。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì),是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。長(zhǎng)期執(zhí)政條件下,黨要實(shí)現(xiàn)肩負(fù)的歷史使命,帶領(lǐng)人民堅(jiān)定推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),必須不斷強(qiáng)化自身監(jiān)督,始終保持赤誠(chéng)初心和旺盛斗志。關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義,這里就不再多講,下面,我重點(diǎn)講一下黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷程,使同志們有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),希望大家能夠站在政治和歷史的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。
(一)國(guó)外黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展變化
黨內(nèi)監(jiān)督的思想,早在1847年6月馬克思、恩格斯創(chuàng)立世界上第一個(gè)共產(chǎn)黨組織——共產(chǎn)主義者同盟時(shí)就被提出來(lái)了。《共產(chǎn)主義者同盟章程》第四十二條規(guī)定:“為了盟的利益必須對(duì)被暫令離盟者,被開除盟籍者和可疑者加以監(jiān)視,使他們不能為害?!逼渲小氨O(jiān)視”一詞,就是監(jiān)督的意思。1864年,馬克思在為國(guó)際工人協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱第一國(guó)際)撰寫的章程和條例中,強(qiáng)調(diào)了總委員會(huì)具有一個(gè)基本功能,即“加以干預(yù)時(shí)能一致行動(dòng)”的黨內(nèi)監(jiān)督功能。國(guó)際工人協(xié)會(huì)關(guān)于“加以干預(yù)”的黨內(nèi)監(jiān)督思想和功能,與共產(chǎn)主義者同盟所作的“加以監(jiān)視”規(guī)定的精神,是一脈相承的。
到了俄國(guó)十月革命勝利后的列寧時(shí)期,黨內(nèi)監(jiān)督成為一項(xiàng)重要的制度設(shè)計(jì)并得到廣泛、有效貫徹執(zhí)行。蘇共黨章規(guī)定,中央委員會(huì)要“建立黨的各種機(jī)關(guān)并領(lǐng)導(dǎo)它們的活動(dòng)”。1917年7月,蘇共建立了中央檢查委員會(huì)。中央檢查委員會(huì)在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之下,監(jiān)督黨的中央機(jī)關(guān)是否迅速和正確地處理事務(wù),中央書記處是否正常地進(jìn)行工作等。由于中央檢查委員會(huì)還只是隸屬于中央委員會(huì)的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān),不可能有效地對(duì)整個(gè)黨中央特別是對(duì)黨的高層領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行檢查監(jiān)督。因此,列寧在1920年9月蘇共九大上決定,“成立一個(gè)同中央委員會(huì)平行的監(jiān)察委員會(huì)”,并提出“由黨內(nèi)最有修養(yǎng)、最有經(jīng)驗(yàn)、最大公無(wú)私并能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律的同志組成”。1921年3月,蘇共十大專門作出《關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)的決定》。監(jiān)察委員會(huì)分中央、區(qū)域和省三級(jí),分別與本級(jí)黨的委員會(huì)平行行使職權(quán),并向本級(jí)黨的代表大會(huì)負(fù)責(zé)。1922年3月,蘇共十一大又進(jìn)一步制定了《監(jiān)察委員會(huì)條例》,強(qiáng)化了監(jiān)察委員會(huì)的獨(dú)立性和至高無(wú)上的監(jiān)察職能。
除了黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)外,在蘇聯(lián)國(guó)家機(jī)構(gòu)中也設(shè)有政府的監(jiān)督機(jī)關(guān)。1917年11月,在蘇維埃政權(quán)建立后設(shè)立的3個(gè)人民委員部中就有國(guó)家監(jiān)察部。1920年2月,國(guó)家監(jiān)察部改組為工農(nóng)檢查院,并在1923年4月召開的蘇共十二大上成立了工農(nóng)檢查院和中央監(jiān)察委員會(huì)的聯(lián)合機(jī)關(guān)。中央監(jiān)察委員會(huì)和工農(nóng)檢查院兩家合署辦公,開創(chuàng)了一種新的監(jiān)督模式,可以同時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政工作及其黨政干部的監(jiān)督。在列寧執(zhí)政期間,得益于強(qiáng)有力的權(quán)力監(jiān)督,盡管政治險(xiǎn)象環(huán)生,蘇聯(lián)“經(jīng)歷了世界上從來(lái)沒有過(guò)的災(zāi)難、貧困、犧牲”,但蘇共黨內(nèi)民主生機(jī)勃勃、民主監(jiān)督與民主決策有力有效,并取得了奪取政權(quán)、保住政權(quán)、鞏固政權(quán)的一系列勝利。
斯大林成為領(lǐng)導(dǎo)人后,蘇共黨的監(jiān)督委員會(huì)的職能逐漸縮小,獨(dú)立性也逐漸喪失。蘇共十七大把黨的中央監(jiān)察委員會(huì)歸屬中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),這在領(lǐng)導(dǎo)體制上局限了對(duì)黨的執(zhí)行機(jī)關(guān)本身及其領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行有效的監(jiān)督。同時(shí),為了集權(quán)的需要,斯大林對(duì)列寧創(chuàng)設(shè)的監(jiān)督制度進(jìn)行了一系列改變,逐步建立、發(fā)展起一整套權(quán)力高度集中的黨內(nèi)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制,黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制中的“集中”功能被極端強(qiáng)化,而監(jiān)督本義上的“民主”功能則被極端弱化,由此給蘇共乃至其他國(guó)家工人階級(jí)執(zhí)政黨造成了災(zāi)難性的后果。
斯大林之后,赫魯曉夫、勃列日涅夫等蘇共領(lǐng)導(dǎo)人深刻感受到蘇共政治運(yùn)行中的嚴(yán)重問(wèn)題,并進(jìn)行了一系列改革,但并未把完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制積極有效地向前推進(jìn),導(dǎo)致在蘇共黨內(nèi)和蘇聯(lián)社會(huì)上****、以權(quán)謀私成了普遍現(xiàn)象。1985年3月戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后,雖然從形式上恢復(fù)了列寧時(shí)期的監(jiān)督體制,但此時(shí)蘇共的威信嚴(yán)重下降,已無(wú)法對(duì)國(guó)家實(shí)施有效的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督體制也已無(wú)法發(fā)揮任何作用。1991年戈?duì)柊蛦谭蚪ㄗh蘇共自行解散,這一建議被蘇共中央書記處接受,蘇共就這樣無(wú)聲無(wú)息地消失了。
蘇聯(lián)共產(chǎn)黨1898年3月成立,1917年11月開始執(zhí)政,最多時(shí)擁有2000萬(wàn)名黨員,但卻于1991年12月喪失政權(quán),同時(shí)蘇聯(lián)解體。這與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨由早期注重加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,到后來(lái)黨內(nèi)監(jiān)督制度不斷弱化乃至于形同虛設(shè)的嬗變,造成干部任用失去監(jiān)察、領(lǐng)袖專斷司空見慣、個(gè)人崇拜蔚然成風(fēng)、官僚特權(quán)階層逐步形成不無(wú)關(guān)系。慘痛教訓(xùn)令人警醒。
(二)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷史
回顧我們黨的歷史,可以清楚看到,黨內(nèi)監(jiān)督是我黨一貫高度重視的政治任務(wù),并與黨的建設(shè)一直相伴相隨。1921年,中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》共15條,其中關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定就有2條:“工人、農(nóng)民、士兵和學(xué)生的地方組織中的黨員人數(shù)多時(shí),可以派他們到其他地區(qū)去工作,但是一定要受地方執(zhí)行委員會(huì)的最嚴(yán)格的監(jiān)督”,“地方委員會(huì)的財(cái)務(wù)、活動(dòng)和政策,應(yīng)受中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督”。1927年,黨的五大建立了中央監(jiān)察委員會(huì),這是第一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)。1945年,黨的七大黨章專列“黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)”一章,明確黨員的監(jiān)督權(quán)利,并具體規(guī)定了各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)產(chǎn)生的辦法、任務(wù)和職權(quán)。延安整風(fēng)時(shí)期,我們黨創(chuàng)立的“懲前毖后,治病救人”方針和“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”公式,已成為黨內(nèi)監(jiān)督的有效方法之一。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期形成的民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合等黨內(nèi)監(jiān)督思想和制度,為黨執(zhí)政后開展黨內(nèi)監(jiān)督打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們黨奪取政權(quán)在全國(guó)執(zhí)政后,更加重視黨內(nèi)監(jiān)督作用的發(fā)揮。1949年11月,建國(guó)后的第一個(gè)月,黨中央就作出《關(guān)于成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》,在全國(guó)范圍內(nèi)建立了黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)和制度。1955年3月,黨的全國(guó)代表會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會(huì)的決議》,決定將紀(jì)律檢查委員會(huì)改為監(jiān)察委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)行黨的路線、政策的監(jiān)督工作,特別是加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督工作。1956年9月,黨的八大確定了監(jiān)察委員會(huì)“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”。1962年9月,黨的八屆十中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)的決定》。同年,鄧小平同志作出“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人最重要的監(jiān)督來(lái)自黨委會(huì)本身”的重要論斷,并在1980年更加深刻地提出,“最重要的是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無(wú)私的監(jiān)督檢查”。這“兩個(gè)最重要”的論斷,使全黨對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們黨開始探索在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法。1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)選舉產(chǎn)生了中央紀(jì)律檢查委員會(huì),為黨內(nèi)監(jiān)督工作奠定了重要組織基礎(chǔ)。1982年黨的十二大黨章重新恢復(fù)了“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”的規(guī)定,對(duì)各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的產(chǎn)生辦法、設(shè)置、職權(quán)、任務(wù)等都作出了新的規(guī)定。2003年?12月,黨中央制定和頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,這是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上制定的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,成為黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)的里程碑。
黨的十八大以來(lái),以********中央深入探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。****x系列重要講話明確了黨內(nèi)監(jiān)督的性質(zhì)、地位、作用和制度措施,為新時(shí)期的黨內(nèi)監(jiān)督指明了方向。黨中央注重發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),中央政治局帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,每年召開民主生活會(huì)進(jìn)行黨性分析,開展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。同時(shí),不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度和方式,加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督特別是黨委監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)督,推進(jìn)巡視全覆蓋和派駐全覆蓋,修訂頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度,試點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革等,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效;黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了頂層設(shè)計(jì),為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本法規(guī),將黨內(nèi)監(jiān)督提升到前所未有的高度。正因?yàn)橐回炛匾朁h內(nèi)監(jiān)督,我們黨才能始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力,不斷從勝利走向勝利。對(duì)此,大家一定要始終保持頭腦清醒,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),以持之以恒的決心和行動(dòng)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
黨內(nèi)監(jiān)督的核心要義,集中體現(xiàn)在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中。把握黨內(nèi)監(jiān)督,首先要把握好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》?!稐l例》共8章、47條、6600余字,內(nèi)容分為三大板塊:第一章是總則構(gòu)成第一板塊,主要明確了立規(guī)目的和依據(jù),闡述黨內(nèi)監(jiān)督指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督方式以及強(qiáng)化自我監(jiān)督、構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系等重要問(wèn)題。第二章至第五章構(gòu)成第二板塊,是《條例》的主體部分,分別對(duì)黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨的基層組織和黨員等四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作了規(guī)定。第六章至第八章構(gòu)成第三板塊,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委要支持和保證其他監(jiān)督主體依法依規(guī)開展監(jiān)督,對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督的協(xié)調(diào)銜接作出程序性規(guī)定,并就分類處置、整改落實(shí)、責(zé)任追究、監(jiān)督者和監(jiān)督對(duì)象的權(quán)利保障等作出規(guī)定,對(duì)黨組織開展整改工作提出明確要求?!稐l例》有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn),需要我們重點(diǎn)理解和把握。
一是突出尊崇黨章,聚焦全面從嚴(yán)治黨。黨章是黨內(nèi)根本大法,也是開展黨內(nèi)監(jiān)督的根本依據(jù)。黨的十八大通過(guò)的黨章18處提到“監(jiān)督”,對(duì)堅(jiān)持民主集中制、明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)等提出原則要求?!稐l例》以黨章為根本遵循,將相關(guān)要求細(xì)化具體化,突出強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的政治性,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況強(qiáng)化監(jiān)督,著力解決管黨治黨失之于寬松軟問(wèn)題。
二是突出“兩個(gè)圍繞”,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神?!皟蓚€(gè)圍繞”,即圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。目前,黨內(nèi)監(jiān)督存在的各種問(wèn)題同監(jiān)督責(zé)任沒有落實(shí)有很大關(guān)系。《條例》堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等,以監(jiān)督責(zé)任為主軸,依據(jù)黨章對(duì)黨的工作主體的劃分,明確了黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨的基層組織和黨員等監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任。尤其是專章規(guī)定“黨的中央組織的監(jiān)督”,充分體現(xiàn)黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則、以上率下,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外;突出強(qiáng)調(diào)黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人;明確紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)等等。同時(shí),還規(guī)定了黨的工作部門監(jiān)督職責(zé)?!稐l例》對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線索的處理作出明確規(guī)定,要求對(duì)糾錯(cuò)、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé),著力完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差機(jī)制。這些規(guī)定構(gòu)成了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)密體系,既有實(shí)體內(nèi)容,又有監(jiān)督保障,有利于促進(jìn)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人扛起主體責(zé)任,瞪大眼睛、伸長(zhǎng)耳朵,抓早抓小、防微杜漸,把黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處。
園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告
縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇七
一、碳酸飲料行業(yè)的概況:
碳酸飲料,主要成分包括:碳酸水、檸檬酸等酸性物質(zhì)、白糖、香料,有些含有咖啡因,人工色素等。截止到2010年11月。我國(guó)碳酸飲料產(chǎn)量達(dá)到11,448,398.20噸,同比減少1.11%。其中,11月單月產(chǎn)量為757,469.87噸,同比減少3.64%。廣東省碳酸飲料產(chǎn)量達(dá)到了2,248,983.69噸,位居全國(guó)第一,比2009年同期2.31%;上海市以971,556.26噸的產(chǎn)量位列全國(guó)第二。但同比上年卻有小幅度下降,-2.43%;天津市同樣有輕微減產(chǎn)的現(xiàn)象,同比上年減少0.01%,達(dá)到860,693.91噸,位居全國(guó)第三。其后依次是北京和江蘇,兩地碳酸飲料產(chǎn)量分別為650,413,.46噸、563,735噸,其中北京累計(jì)產(chǎn)量同比增加2.89%,江蘇累計(jì)產(chǎn)量則有14.81%的下降。碳酸飲料作為傳統(tǒng)飲料的中堅(jiān)力量,盡管近年來(lái)增速減緩,但它在飲料市場(chǎng)仍占有一席之地,短時(shí)間內(nèi)不會(huì)被其他飲料所取締。目前,中國(guó)碳酸飲料市場(chǎng)已處于飽合狀態(tài),可口可樂(lè)和百事可樂(lè)占據(jù)市場(chǎng)支配位置。從品牌格局上看基本處于兩樂(lè)壟斷的局面,在可樂(lè)型碳酸飲料中,可口可樂(lè)的市場(chǎng)占有率為51.9%,百事可樂(lè)為45.0%,其它品牌僅為3.1%。盡管目前碳酸飲料市場(chǎng)增長(zhǎng)空間有限,但該市場(chǎng)仍然具備龐大的消費(fèi)基礎(chǔ),使得各大飲料廠商無(wú)法忽視,2009年碳酸飲料行業(yè)掀擴(kuò)產(chǎn)熱潮,兩樂(lè)進(jìn)行大規(guī)模的投資,說(shuō)明碳酸飲料市場(chǎng)仍然有利可圖。
隨著消費(fèi)者健康意識(shí)的加強(qiáng),碳酸飲料近年來(lái)的增長(zhǎng)速度一直低于果汁等其他軟飲料。為了迎合消費(fèi)者的習(xí)慣,碳酸飲料也一直在尋求新的.突破和發(fā)展,碳酸飲料健康化將成為其未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。碳酸飲料企業(yè)開始尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn),開辟新的發(fā)展方向和推出新的產(chǎn)品,加快向非碳酸飲料領(lǐng)域的拓展。果汁和茶飲料的崛起反映了中國(guó)人飲料消費(fèi)的多樣化和日益提高的生活水平,不能完全替代碳酸飲料的消費(fèi)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的高速發(fā)展之后,中國(guó)碳酸飲料制造業(yè)逐漸步入其生命周期的成熟階段。
二、碳酸飲料的分類和編碼:
一、碳酸飲料可按不同的原料分為:可樂(lè)型、果汁型、果味型和蘇打水等幾種類型。
(一)可樂(lè)型碳酸飲料
可樂(lè)型碳酸飲料簡(jiǎn)稱“可樂(lè)”,使用可樂(lè)果、檸檬酸、糖、焦糖色及香料等調(diào)制而成的一種飲料。其色澤為黑褐色,無(wú)沉淀物,酸甜可口,風(fēng)味獨(dú)特。世界最著名的品牌有可口可樂(lè)和百事可樂(lè)。
(二)果汁型碳酸飲料
果汁型可樂(lè)是指原果汁含量不低于2.5%的碳酸飲料。分清汁型和混汁型兩類。前者澄清透明,無(wú)沉淀物;后者渾濁不透明,如橘子汽水、菠蘿汁汽水等。
(三)果味型碳酸飲料
果味型是指以食用香精為主要賦香劑,原果汁含量低于2.5%的碳酸飲料。如
檸檬水、橙汁汽水等。
(四)蘇打水
蘇打水是用蘇打(soda)為原料制成的純碳酸飲料,不含有任何其他香味劑和糖分,可直接飲用。蘇打水又是調(diào)制各種含氣體飲料的必備原料。
二、碳酸飲料編碼
21069010制造碳酸飲料的濃縮物
22029000其他包裝無(wú)酒精飲料
22021000加味、加糖或其他甜物質(zhì)的水,包括礦泉水及汽水
三、碳酸飲料的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
gb2760食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)
gb2759.2碳酸飲料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
gb7718預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則
gb/t12143.4碳酸飲料中二氧化碳的測(cè)定方法
gb13412預(yù)包裝特殊膳
食用食品標(biāo)簽通則
gb14880食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)
四、試驗(yàn)方法
1.感官要求
在室溫下,打開包裝,立即取一定量混合均勻的被測(cè)樣品,鑒別氣味,品嘗滋味。并取約50ml混合均勻的被測(cè)樣品,置于100ml透明燒杯中,在自然光或相當(dāng)于自然光的感官評(píng)定室內(nèi),觀察其外觀,檢查其有無(wú)雜質(zhì)。
2.取樣方法和取樣量
出廠檢驗(yàn)時(shí)每批隨機(jī)抽取12個(gè)最小獨(dú)立包裝,6個(gè)供感官要求、理化檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),2個(gè)供微生物檢驗(yàn),另四個(gè)留作備用。
3.出廠檢驗(yàn)
1.出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目要求包括感官要求、二氧化碳容量及大腸桿菌群。
2.每批產(chǎn)品應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定方法檢驗(yàn),并出具產(chǎn)品合格證。
五、標(biāo)志、包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸
1.產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)符合gb7718和gb13432的規(guī)定。果汁型碳酸飲料應(yīng)標(biāo)明果汁含量??扇苄怨绦挝锖康陀?%的產(chǎn)品可聲稱為“低糖”。
2.包裝材料和容器應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求
3.產(chǎn)品運(yùn)輸應(yīng)避免日曬、雨淋,不得與有毒、有異味、易揮發(fā)、易腐蝕的物品混裝運(yùn)輸。
4.產(chǎn)品應(yīng)在清潔、干燥、通風(fēng)避光、無(wú)蟲害、無(wú)鼠害的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇八
xx小學(xué)是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級(jí)寄宿制完全小學(xué),xx兩村共9個(gè)自然寨。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,計(jì)劃生育政策的落實(shí)和農(nóng)民工攜子女進(jìn)城務(wù)工的不斷增多,以及三板溪庫(kù)區(qū)移民搬遷等諸多因素,導(dǎo)至該校在校生人數(shù)逐年遞減,集中辦學(xué)成為必然選擇。自20xx年秋季開學(xué)起實(shí)行集中辦學(xué),將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學(xué)的六年級(jí)并入,設(shè)立寄宿制學(xué)校,從此,該校覆蓋半徑逐步擴(kuò)大,教育資源得以整合,師資力量得以加強(qiáng),辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高,一所讓學(xué)生舒心、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)認(rèn)可的農(nóng)村寄宿制學(xué)校展現(xiàn)在世人面前。
1.學(xué)校位于大稼鄉(xiāng)平底村,距縣城70余公里,學(xué)校占地面積6526平方米(含村里無(wú)償劃拔的一片山林),有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟,師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓,學(xué)生食堂和餐廳各一個(gè)。
2.現(xiàn)有教學(xué)班級(jí)6個(gè),在校生學(xué)校84人,寄宿生60人,附設(shè)學(xué)前班一個(gè),在班幼兒23人。目前,學(xué)校有專業(yè)教師7人,其中大學(xué)本科學(xué)歷1人,大專學(xué)歷6人,八級(jí)崗1人,十級(jí)崗3人,十一級(jí)崗1人,十二級(jí)崗2人,學(xué)校無(wú)特崗教師,教師合格率達(dá)100%。
3.目前學(xué)校留守兒童數(shù)量為57人,占在校生總數(shù)的68.6%。
實(shí)行小學(xué)寄宿制以來(lái),xx小學(xué)一直秉承“為了學(xué)生一切、大力提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學(xué)?!钡淖谥?,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,搞好學(xué)生養(yǎng)成教育,教師工作稱心,學(xué)生學(xué)習(xí)舒心,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高,辦學(xué)水平日益提升。
1.加大學(xué)校內(nèi)部管理力度,行風(fēng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。一是強(qiáng)化班主任管理,實(shí)行包保責(zé)任制,校長(zhǎng)跟班主任簽訂安全、質(zhì)量目標(biāo)等責(zé)任書,制定《xx小學(xué)班主任任務(wù)分配明細(xì)表》嚴(yán)格搞好跟蹤管理;二是依照《大稼鄉(xiāng)小學(xué)教師綜合量化考核辦法》和《xx小學(xué)教師考勤制度及細(xì)則》逐項(xiàng)指標(biāo)搞好平時(shí)檢查記錄,作為年終考核重要依據(jù),使全本教師以崗位為重,全身心投入教育教學(xué)工作;三是實(shí)行校長(zhǎng)、教師兩個(gè)早到、兩個(gè)晚離管理,“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候?qū)W生;“兩晚離”即每周五下午散學(xué)和每天上、下午放學(xué)晚離學(xué)校;四是實(shí)行校長(zhǎng)、老師兼職制,食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學(xué)校校長(zhǎng)教師兼職,負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)會(huì)起床疊被、洗臉、刷牙,打掃衛(wèi)生、由學(xué)生飯后自己整理學(xué)生餐廳等。從目前各方面綜合來(lái)看,學(xué)生各方面習(xí)慣得到了很好的發(fā)展,個(gè)人自理能力較強(qiáng)。
2.狠抓教學(xué)常規(guī)及教學(xué)管理。一是由學(xué)校自行組織開展推門聽課、常規(guī)隨時(shí)查制度,全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測(cè)等工作自覺性全面提高;二是畢業(yè)班實(shí)行周周清月月檢測(cè)制,普通班實(shí)行每月必考制,每次檢測(cè)結(jié)束進(jìn)行試卷分析,半期考、期終考由學(xué)校組織召開質(zhì)量分析;三是將教學(xué)研究工作納入年終綜合量化細(xì)則,激勵(lì)教師積極參加教研教改。
3.大力推進(jìn)素質(zhì)教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì):一是以慶“六一”為契機(jī),開展豐富多彩、有益學(xué)生身心的文體活動(dòng),讓留守兒童和來(lái)自鄰近村的學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖;二是注重獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生,“六一”期間共獎(jiǎng)勵(lì)各類優(yōu)秀學(xué)生多達(dá)30人次,接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。
4.狠抓安全工作,確保師生平安。多年來(lái),學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位,對(duì)安全工作也沒有絲毫放松,始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓。一是結(jié)合村情校情,進(jìn)一步制定完善各種安全制度和應(yīng)急預(yù)案,成立各項(xiàng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確校長(zhǎng)為安全工作第一責(zé)任人,明確有專人負(fù)責(zé)安全工作,并不定期開展各項(xiàng)安全演練;二是擬“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”發(fā)至每一位家長(zhǎng)手中,讓每一位學(xué)生家長(zhǎng)自覺參與到管理學(xué)生安全工作之中;三是層層簽訂責(zé)任狀,即校長(zhǎng)跟各班主任簽訂,班主任跟學(xué)生家長(zhǎng)簽訂,做到責(zé)任到人,形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長(zhǎng),對(duì)每一位學(xué)生關(guān)心備至,尤其惡劣天氣,實(shí)行教師分片護(hù)送學(xué)生制度,深受社會(huì)和家長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。
開辦寄宿制學(xué)校前教學(xué)質(zhì)量:
20xx年,全縣小學(xué)畢業(yè)年級(jí)素質(zhì)能力統(tǒng)一檢測(cè)。xx小學(xué)的綜合評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)為:應(yīng)考人數(shù)23人,實(shí)考人數(shù)23人,鞏固率100%;人均總分133.91分(當(dāng)年考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、思品、自然四科,思品自然合卷,總分300分)全縣241個(gè)村校中,排名130名,居全縣中等偏下成績(jī),總分及格率0%,是屬全縣掛末名次,即91名,總分優(yōu)良率0%,是全縣掛末,全科及格率是0%,也是全縣掛末;該校當(dāng)年總分最高分的學(xué)生成績(jī)是2xx分,在所有考生中是105名,綜合指標(biāo)合計(jì)367.83,平均綜合指標(biāo)為40.87,名次在全縣為128名。
1.地處偏僻,交通不便(目前僅有的一條泥巴馬路路面極差,底盤稍矮一點(diǎn)的小車根本無(wú)法通行),對(duì)外面的信息十分閉塞,處界先進(jìn)的教育資源難于傳播到該校。
2.生源越來(lái)越少,學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)緊缺,無(wú)法配置先進(jìn)的多媒體教學(xué)設(shè)備,嚴(yán)重制約教學(xué)的發(fā)展。學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)幾乎只夠作教學(xué)周轉(zhuǎn),無(wú)力提供給教師走出去學(xué)習(xí),也無(wú)力請(qǐng)進(jìn)來(lái),教研工作沒有活力。
3.辦學(xué)條件亟待改善,學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善。目前,仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結(jié)構(gòu)辦公樓作為師生的宿舍,且出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷,已構(gòu)成危房。
4.教師配備不足,60多學(xué)生在校食宿加上中午全校的營(yíng)養(yǎng)午餐,老師們大量的時(shí)間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面,幾乎沒有時(shí)間去鉆研教學(xué)。另外,音、體、美、信息等學(xué)科的教師也很緊缺。
5.平底小學(xué)十分渴望得到上級(jí)或愛心人士的支持,為學(xué)校改善辦學(xué)條件,增設(shè)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備(目前該校就連辦公網(wǎng)絡(luò)尚無(wú)力接通,更談不上什么校校通、班班通),很大程度上制約著教育教學(xué)工作的發(fā)展。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇九
水是生命不可缺少的物質(zhì),是活有機(jī)體的基本組成成分,是維持生命、保持細(xì)胞外形、構(gòu)成各種體液所必需的物質(zhì)。20世紀(jì)70年代以來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日益突出,飲用什么水也成了人們要認(rèn)真考慮的重要問(wèn)題。一時(shí)間,飲用礦泉水、純凈水、山泉水成了流行的時(shí)尚,從而掀起了一場(chǎng)新的飲用水革命,水真正成為了一種生活消費(fèi)的商品。一花開后百花繁,xx市場(chǎng)上的飲料桶裝水也伴隨著xx建區(qū)設(shè)市的步伐得到快速發(fā)展,形成了一個(gè)飲料產(chǎn)業(yè)鏈,得到了消費(fèi)者的喜愛,而飲料桶裝水質(zhì)量也成了人們關(guān)注的熱點(diǎn)。
一、桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)基本情況及質(zhì)量現(xiàn)狀
飲料桶裝水是國(guó)家對(duì)28類食品實(shí)施準(zhǔn)入產(chǎn)品之一。截止目前,xx市共有桶(瓶)裝水生產(chǎn)企業(yè)62家?,F(xiàn)已獲得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)企業(yè)19家(已獲證10家、待頒證9家),其中:巴州區(qū)11家,南江縣2家,通江縣2家,平昌縣4家,占應(yīng)取證的30.6%。從我市申報(bào)食品米、面粉、植物油、醬油、食醋5類食品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,大米近3年已有16家生產(chǎn)企業(yè)獲證,而現(xiàn)在飲料桶裝飲用水獲證超過(guò)了大米加工業(yè),而且還有繼續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭??梢?,龐大的商品水市場(chǎng)推動(dòng)了水業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
根據(jù)近兩年國(guó)家監(jiān)督抽查我市桶裝飲用水結(jié)果來(lái)看,我市xx年桶裝飲用水質(zhì)量平均抽查合格率為46.5%,xx年上半年抽查平均合格率為58%,下半年監(jiān)督抽查平均合格率為62.5%。從數(shù)據(jù)上反映出通過(guò)對(duì)飲用桶裝水實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以來(lái),部分飲用桶裝水廠改變了生產(chǎn)環(huán)境,改造了生產(chǎn)設(shè)備,加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控力,使目前飲料桶裝水質(zhì)量有所回升。但產(chǎn)品質(zhì)量合格率仍然很低,平均為55.66%,純凈水不純的問(wèn)題已經(jīng)引起各級(jí)政府、消費(fèi)者普遍關(guān)注。問(wèn)題出在哪里?我們從飲料桶裝飲用水31個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目中經(jīng)過(guò)篩選,其中不合格項(xiàng)主要集中在“微生物”、“菌落總數(shù)”、“電導(dǎo)率”、“游離氯”、“高錳酸鉀”和“標(biāo)簽”等項(xiàng)目。如,“游離氯”和“高錳酸鉀”消耗量指標(biāo)不合格,表明是桶和消毒后清洗不徹底,導(dǎo)致消毒液在產(chǎn)品中殘留,污染了飲用水?!半妼?dǎo)率”是純凈水的主要指標(biāo),電導(dǎo)率高表明水中雜質(zhì)含量高(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電導(dǎo)率應(yīng)小于或等于10,而實(shí)際測(cè)量卻高達(dá)41.1,超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3倍)?!皝喯跛猁}”超標(biāo),則表明生產(chǎn)設(shè)備沒有按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)?!拔⑸铩焙汀熬淇倲?shù)”(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,純凈水、天然礦泉水中菌落總數(shù)含量每毫升分別不得越過(guò)20~50個(gè),而抽查發(fā)現(xiàn)菌落總數(shù)最高的為200~500個(gè),超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10倍),則表明生產(chǎn)環(huán)境車間缺乏殺菌和空氣凈化設(shè)備,生產(chǎn)區(qū)、灌裝區(qū)與周邊環(huán)境未徹底隔離分設(shè)等原因所致。目前,我市雖有19家桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)獲證或待頒證,但也僅占全市飲料桶裝水應(yīng)獲證的20%。
二、導(dǎo)致桶裝飲用水產(chǎn)品質(zhì)量堪憂的.原因
通過(guò)我們的調(diào)查,以下薄弱環(huán)節(jié)是導(dǎo)致本市飲料桶裝水質(zhì)量堪憂的主要原因。
1、企業(yè)放松管理,制度形同虛設(shè)。各企業(yè)目前程度不同的均存在質(zhì)量意識(shí)淡化、管理弱化、設(shè)備老化的“三化”問(wèn)題,加之上有政策下有對(duì)策,學(xué)習(xí)后不宣傳、不落實(shí),抱著等、觀看的心態(tài),部分企業(yè)雖有制度,但不按制度辦。如按規(guī)定凡進(jìn)入灌裝車間的操作人員其手和鞋子必須經(jīng)過(guò)清洗消毒方可工作,但多數(shù)企業(yè)管理人員任憑工人隨意進(jìn)出,消毒池中的消毒液比例不夠,達(dá)不到消毒的效果,也有個(gè)別企業(yè)消毒池就是一池清水。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十
按照省直機(jī)關(guān)工委部署要求,省經(jīng)信廳“xx行動(dòng)”調(diào)研小組,于7月上旬赴赴xx市、xx市開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專題調(diào)研。調(diào)研組成員通過(guò)實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式,深入了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況,廣泛聽取有關(guān)部門和民營(yíng)企業(yè)意見,針對(duì)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對(duì)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出了針對(duì)性的對(duì)策和建議。
今年以來(lái),各地、各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和重要指示精神,深入貫徹落實(shí)中央和省出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展一系列政策,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、培育市場(chǎng)主體、激發(fā)“雙創(chuàng)”活力、完善服務(wù)體系等方面持續(xù)發(fā)力,各方面重視、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)進(jìn)一步凝聚,鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素進(jìn)一步集聚,企業(yè)家發(fā)展信心進(jìn)一步提振,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)。從兩市調(diào)研情況看,主要有以下特點(diǎn):
一是優(yōu)環(huán)境,催生發(fā)展加速度。xx市在全省率先試點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“承諾即開工”審批制度,率先開展壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、企業(yè)名稱自主申報(bào)等改革,全面推行“最多跑一次”改革,“證照分離”營(yíng)業(yè)執(zhí)照全省首發(fā),發(fā)布全省首份輕微違法行為免罰清單,企業(yè)設(shè)立時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日、不動(dòng)產(chǎn)登記2個(gè)工作日、建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批40個(gè)工作日內(nèi)。創(chuàng)新拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)“一網(wǎng)一門”在線咨詢辦理服務(wù),有效縮短企業(yè)的辦事時(shí)間。
二是促融資,緩解企業(yè)資金難。xx市在全省首創(chuàng)“科技貸”業(yè)務(wù),設(shè)立5000萬(wàn)元科技貸風(fēng)險(xiǎn)資金池,支持科技型中小微企業(yè)信用貸款。依托中小企業(yè)信用信息系統(tǒng)開展“信用貸”,直接對(duì)系統(tǒng)評(píng)分85分以上的企業(yè)放貸。通過(guò)“以存引貸”舉措,將政府性資金存款比例與商業(yè)銀行對(duì)中小微企業(yè)信貸規(guī)模掛鉤,對(duì)貸款投放多、納稅貢獻(xiàn)高的銀行,政府性資金存款規(guī)模只增不減,提升了銀行服務(wù)中小企業(yè)的積極性。
三是強(qiáng)服務(wù),打造雙創(chuàng)新平臺(tái)。xx綠健檢測(cè)技術(shù)有限公司依托自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),打造省級(jí)公共安全、環(huán)境化工檢測(cè)及研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)提供5大類近600項(xiàng)檢測(cè)、咨詢服務(wù)。xx新能科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司匯聚產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、金融三方合力,打造產(chǎn)學(xué)融協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)互助基金,采取“政府資金引導(dǎo)、會(huì)員自愿認(rèn)繳、協(xié)會(huì)托管運(yùn)營(yíng)、銀行放大貸款、風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)、利益共同分享”的模式,為小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保。xx泰祥科創(chuàng)園區(qū)(孵化器)通過(guò)設(shè)立種子基金等方式,為孵化企業(yè)提供包括反擔(dān)保、股權(quán)或債權(quán)投資、短期救急、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等一站式服務(wù)。
四是重創(chuàng)新,培育發(fā)展新動(dòng)能。xx市文香信息技術(shù)有限公司深耕視音頻采集與傳輸、圖像跟蹤與定位、信息化平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用領(lǐng)域,研發(fā)出文香錄播、智慧黑板、虛擬演播等系列產(chǎn)品,在教育人工智能裝備行業(yè)中居領(lǐng)先地位。xx賽創(chuàng)電氣有限公司是國(guó)內(nèi)唯一一家環(huán)保證照齊全的陶瓷基電路板工廠,投資建設(shè)電氣陶瓷電路板產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)高端陶瓷電路板技術(shù)的空白。xx旭創(chuàng)科技有限公司專注于10g/40g/100g高端光通訊收發(fā)模塊的研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造,研制大容量、小型化、低功耗、低成本的高速光模塊,已形成5g無(wú)線光模塊和100g數(shù)通光模塊的批量生產(chǎn)能力。
五是破壁壘,拓展發(fā)展新空間。xx市開展政府性投資項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治,制定規(guī)范市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作方案及招標(biāo)重點(diǎn)項(xiàng)目隨機(jī)抽查等制度,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序不法行為。xx市委、市政府結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,新成立市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,整合政策資源,凝聚部門合力,全方位、全要素為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
(一)政策落實(shí)尚需加力。
一是部分政策門檻高。調(diào)研中,企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多,但一些政策享受門檻高,主要針對(duì)“三重一創(chuàng)”、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)等“高大上”企業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)難以享受。
二是有些政策不會(huì)用。有的中小企業(yè)對(duì)政策缺乏研究,在實(shí)際操作中對(duì)申報(bào)細(xì)節(jié)掌握不夠,申報(bào)文件項(xiàng)目欄、佐證材料不知道如何填報(bào)。
三是部分項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間短。企業(yè)反映,部分項(xiàng)目資金申報(bào)的時(shí)間太短,往往來(lái)不及準(zhǔn)備,申報(bào)時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)、程序需要簡(jiǎn)化。
四是有的政策變化快。xx兩家企業(yè)均反應(yīng)當(dāng)?shù)卣魇胀恋厥褂枚惖碾S意性大,前一年標(biāo)準(zhǔn)5元,第二年就變成20元,政策變化事前未通氣告知,沒有充分考慮由此帶來(lái)的預(yù)期緊縮效應(yīng)。
五是個(gè)別政策執(zhí)行走樣。xx耐科擠出公司反映,根據(jù)國(guó)務(wù)院行政法規(guī),城建稅計(jì)稅依據(jù)應(yīng)當(dāng)是納稅人實(shí)際繳納的增值稅,出口免抵部分不應(yīng)再附征城建稅,但當(dāng)?shù)厝詫?duì)出口免抵部分征收城建稅。
(二)融資難貴仍較突出。
一是承兌匯票在企業(yè)銷售回款中占比高。調(diào)研中,部分企業(yè)反映,下游核心企業(yè)憑借其強(qiáng)勢(shì)地位,多以開具承兌匯票的方式向企業(yè)支付貨款。同時(shí)約定,3個(gè)月后才開票,開票后6個(gè)月甚至1年才能承兌。個(gè)別企業(yè)反映承兌匯票約占其銷售回款的70%,有的甚至更多。承兌匯票擠占了企業(yè)的現(xiàn)金流,造成資金流動(dòng)性緊張,同時(shí),企業(yè)為周轉(zhuǎn)資金被迫采取向銀行貼現(xiàn),增加了資金使用成本。
二是銀行對(duì)貸款抵質(zhì)押物要求過(guò)高。抵質(zhì)押物范圍窄,仍以土地和房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)為主,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押存在登記難、評(píng)估難、變現(xiàn)難等問(wèn)題,銀行一般不愿接受此類抵質(zhì)押物。抵質(zhì)押物折扣率過(guò)低,住宅、土地抵押率不超過(guò)70%,廠房、公寓、商鋪不超過(guò)50%。抵押物登記、評(píng)估手續(xù)繁瑣,有時(shí)銀行還要進(jìn)行內(nèi)評(píng),銀行之間尚未實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。
三是“敢貸愿貸能貸”的機(jī)制不健全。一方面,對(duì)銀行分支機(jī)構(gòu)和基層人員盡職免責(zé)落實(shí)不到位,盡管銀行已出臺(tái)盡職免責(zé)辦法,但各家銀行對(duì)“盡職”的界定標(biāo)準(zhǔn)不一,免責(zé)條件缺乏可操作性,部分銀行還存在“過(guò)度追責(zé)”的情況。另一方面,對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)信貸差異化考核和正向激勵(lì)措施不到位,信貸人員權(quán)責(zé)利不對(duì)等,服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)的積極性不高。
(三)民間投資增幅回落。
由于市場(chǎng)環(huán)境、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素影響,以及民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨較多困難,民間投資增幅回落、后勁乏力。今年1-6月,xx市民間投資同比下降6.4%,xx市同比增長(zhǎng)10.2%,均低于全省12%的平均增幅,其中,xx市工業(yè)和技改投資分別同比下降13.4%、24.7%。
(四)企業(yè)成本上升較快。
一是用工方面。據(jù)企業(yè)反映,近年來(lái)職工工資每年以10%以上速度增長(zhǎng),而企業(yè)利潤(rùn)率始終維持在5%左右。
二是土地方面。有的企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好,難以達(dá)到土地使用稅獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),且返還部分需要繳納25%所得稅,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成一定壓力。部分地方土地歷史欠賬較多,一些企業(yè)當(dāng)初先上項(xiàng)目后辦手續(xù),政策收緊后難以辦理土地證,補(bǔ)辦中現(xiàn)有廠房又不符合當(dāng)前的安全、消防等標(biāo)準(zhǔn)。
三是制度成本。據(jù)xx匯宇實(shí)業(yè)反映,投入300萬(wàn)元新建的廠房,辦理各種手續(xù)已支出的費(fèi)用就高達(dá)60萬(wàn)元,且辦理周期長(zhǎng)達(dá)兩年,需要提交的材料堆起來(lái)高達(dá)1.5米。
(五)產(chǎn)業(yè)承載能力不足。
一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。創(chuàng)新所需的科技信息、價(jià)值評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)投資等服務(wù)體系不夠完善,影響了企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
二是人才流失嚴(yán)重供需矛盾加劇。企業(yè)大多反映,普通工人召不滿,技能人才留不住,高級(jí)人才招不來(lái)。以xx市為例,xx學(xué)院、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安工學(xué)院培養(yǎng)的畢業(yè)生,留在xx本地就業(yè)的只有10%左右。當(dāng)?shù)匾患覐氖颅h(huán)評(píng)檢測(cè)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)為招到技術(shù)總監(jiān),曾給出了“年薪20萬(wàn)元起+股權(quán)激勵(lì)+績(jī)效工資+年終獎(jiǎng)+五險(xiǎn)”的優(yōu)厚條件,但仍無(wú)人問(wèn)津。
三是園區(qū)相關(guān)生產(chǎn)生活配套不足。部分關(guān)鍵零部件配套半徑大,產(chǎn)業(yè)鏈集中度不高,公租房、交通線路、學(xué)區(qū)等生活配套設(shè)施不足,對(duì)招工特別是省外人才造成一定影響。
(一)加力推動(dòng)政策落地落實(shí)。
一是加大惠企政策宣傳力度。結(jié)合“四送一服”雙千工程活動(dòng),通過(guò)集中宣講、企業(yè)座談、進(jìn)企入園調(diào)研等方式,綜合利用廣播電視、報(bào)紙、各類政務(wù)微博微信等媒介,持續(xù)開展政策宣傳解讀工作,擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)政策知曉度。
二是建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺(tái)。盡快搭建跨部門的民營(yíng)企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺(tái),及時(shí)匯集各類政策和政府服務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。
三是編制惠企政策辦事指南。列明受惠對(duì)象、申請(qǐng)條件、辦理流程等,采取線上線下相結(jié)合的方式,向不同類型民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)推送政策。
四是完善政策配套體系。貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見》等文件精神,及時(shí)制定出臺(tái)我省精準(zhǔn)補(bǔ)短板政策,不斷提高民營(yíng)企業(yè)的政策獲得感和滿意度。五是加強(qiáng)督查和評(píng)估。開展常態(tài)化督查,細(xì)化實(shí)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措,建立涉企政策第三方評(píng)估機(jī)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)和“折扣”執(zhí)行的實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(二)創(chuàng)新服務(wù)破解融資難題。
一是進(jìn)一步盤活以承兌匯票為主的應(yīng)收賬款。積極引導(dǎo)供應(yīng)鏈核心企業(yè),特別是國(guó)有企業(yè)要履行社會(huì)責(zé)任,按照合同約定如期支付民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款,不隨意拖欠、延長(zhǎng)賬期。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)惡意逃避債務(wù)的老賴要落實(shí)失信懲戒機(jī)制。鼓勵(lì)商業(yè)銀行設(shè)立小額承兌匯票貼現(xiàn)窗口,進(jìn)一步降低票據(jù)貼現(xiàn)利率,緩解小額承兌匯票貼現(xiàn)難、貼現(xiàn)慢、貼現(xiàn)貴的問(wèn)題。
二是進(jìn)一步放寬抵質(zhì)押物要求。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍,合理確定抵押折扣比例,積極推動(dòng)商業(yè)銀行之間評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。鼓勵(lì)各地設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,支持各地優(yōu)先將其納入新型政銀擔(dān)合作范圍,并優(yōu)先給予風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償。
三是構(gòu)建“敢貸愿貸能貸”長(zhǎng)效機(jī)制。加快配套出臺(tái)一攬子金融服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)的具體舉措和制度標(biāo)準(zhǔn),明確盡職免責(zé)具體操作辦法,將民營(yíng)小微企業(yè)不良貸款容忍度放寬到不高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)的水平,通過(guò)實(shí)行貸款內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、安排專項(xiàng)激勵(lì)費(fèi)用予以補(bǔ)貼等方式,提升分支機(jī)構(gòu)和一線從業(yè)人員積極性。
四是設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。推動(dòng)各地設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,大力推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸、無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的信用貸款,探索推進(jìn)三年期流動(dòng)資金貸款,提高中長(zhǎng)期制造業(yè)貸款占比。
(三)久久為功打造“四最”環(huán)境。
一是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則,堅(jiān)決打破各種隱性壁壘,落實(shí)“非禁即入”,支持民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)民辦教育、醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助和人才待遇保障支持力度,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、招投標(biāo)、軍民融合等方面營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
二是營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,落實(shí)好公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,繼續(xù)壓縮重點(diǎn)事項(xiàng)審批時(shí)限,推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記、注銷更加便利化,“一企一策”幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難,在省級(jí)以上園區(qū)允許企業(yè)“打捆”享受直供電政策。加快構(gòu)建親清政商關(guān)系,對(duì)各種刁難限制民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的行為進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。
三是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。加快修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等地方性法規(guī),開展涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋工作;建立民營(yíng)企業(yè)投訴維權(quán)中心,健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制,依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。
(四)精準(zhǔn)聚焦推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
一是支持民營(yíng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,省市財(cái)政給予一定比例研發(fā)投入后補(bǔ)助。支持企業(yè)參與實(shí)施科技重大項(xiàng)目,建立創(chuàng)新中心、技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等研發(fā)平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。
二是支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)和貸款貼息支持力度,探索實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目承諾制,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造,盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋目標(biāo)。
三是支持民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。大力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階行動(dòng)計(jì)劃,支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)桿、聚焦實(shí)業(yè)主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),培育一批專精特新企業(yè),打造一批細(xì)分市場(chǎng)的“單打冠軍”和行業(yè)領(lǐng)軍的“小巨人”,形成一批營(yíng)業(yè)收入超100億元的龍頭企業(yè)。
四是支持民營(yíng)企業(yè)開拓市場(chǎng)。進(jìn)一步拓寬政府采購(gòu)市場(chǎng),加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)的“首臺(tái)套”、“首批次”扶持力度,探索政府“首購(gòu)首用”,支持民營(yíng)企業(yè)利用好“精品安徽、皖美智造”等系列宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與世界制造業(yè)大會(huì)等國(guó)內(nèi)外大型展會(huì),為人員出入境和貨物通關(guān)提供便利化服務(wù)。
(五)多管齊下改進(jìn)服務(wù)保障。
一是完善公共服務(wù)體系。提升眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)功能,健全中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)體系,規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行為,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、精準(zhǔn)化。建立完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析和定期發(fā)布制度。
二是重視培育企業(yè)家隊(duì)伍。推薦符合條件的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選,讓民營(yíng)企業(yè)家政治上有地位;深入挖掘優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型,大力宣傳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家先進(jìn)事跡,讓民營(yíng)企業(yè)家臉面上有光彩;健全政企溝通長(zhǎng)效機(jī)制,把征求企業(yè)家意見作為制定涉企政策的必要程序,讓民營(yíng)企業(yè)家話語(yǔ)上有分量;每年組織民營(yíng)企業(yè)家開展中長(zhǎng)期訂單式培訓(xùn),讓民營(yíng)企業(yè)家能力上有提升。
三是配強(qiáng)關(guān)愛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)干部隊(duì)伍。建議省委在選優(yōu)配強(qiáng)市、縣(區(qū))黨政班子正職的同時(shí),注重拓寬用人視野,從省直綜合經(jīng)濟(jì)部門選拔一批政治素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)高,對(duì)民營(yíng)企業(yè)有感情的干部充實(shí)到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子之中,同時(shí),對(duì)基層服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型給予表彰,并在職務(wù)晉升、職稱評(píng)審等方面予以傾斜。
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