供水基本情況調(diào)研報(bào)告(專業(yè)20篇)

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供水基本情況調(diào)研報(bào)告(專業(yè)20篇)
時(shí)間:2023-11-17 21:06:10     小編:琴心月

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供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇一

歷經(jīng)20多年的改革和發(fā)展,我區(qū)居委會(huì)的規(guī)模類型、工作內(nèi)容、工作條件、人員素質(zhì)、待遇,內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制都發(fā)生了深刻變化。社會(huì)對(duì)社區(qū)的重視程度大大提高,社區(qū)的地位和作用日漸凸顯,這些都為今后的社區(qū)和諧建設(shè)工作發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們區(qū)的社區(qū)建設(shè)走在了全市的前列,為我市的城市發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)也存在一些不容忽視的問題,亟待解決。

1、社區(qū)架構(gòu)趨于合理。根據(jù)年中辦國辦下發(fā)《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》,按照便于服務(wù)管理,便于開發(fā)資源,便于社區(qū)居民自治的原則,對(duì)原有居委會(huì)管轄范圍小,資源難以共享,功能弱等弊端,我區(qū)積極進(jìn)行社區(qū)體制改革,對(duì)居委會(huì)所轄區(qū)域作適當(dāng)調(diào)整,合并、擴(kuò)大了社區(qū)管理范圍。目前全區(qū)有居委會(huì)64個(gè),每個(gè)居委會(huì)所轄--4000戶左右,人口在7000-10000左右。

2、社區(qū)組織體系日益完善。在合理設(shè)置社區(qū)規(guī)模的基礎(chǔ)上,各居委會(huì)逐步完善了社區(qū)組織體系。建立了社區(qū)黨組織,社區(qū)居委會(huì),社區(qū)公共服務(wù)站;建立了社區(qū)成員代表大會(huì),社區(qū)黨建議事會(huì),社區(qū)議事園制度。社區(qū)還建立了共青團(tuán)組織,婦女組織、工會(huì)組織,并成立了老年人協(xié)會(huì),殘疾人協(xié)會(huì)等各類社區(qū)民間組織。

3、社區(qū)服務(wù)不斷發(fā)展。經(jīng)過合并調(diào)整,社區(qū)辦公用房條件大大改善,為社區(qū)開展服務(wù)和活動(dòng)提供了必要的條件。大部分居委會(huì)都可以為居民提供公共活動(dòng)場(chǎng)所。居民在社區(qū)可得到衛(wèi)生、文化、社區(qū)救助、再就業(yè)等方方面面的服務(wù)。

4、社區(qū)居民自治有序擴(kuò)大。逐步形成了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的具有活力的居民自治機(jī)制。全區(qū)各街道社區(qū)積極探索社區(qū)黨建工作機(jī)制,建立了街道、社區(qū)各層面的黨建聯(lián)席會(huì)。開展形式多樣的居民自治活動(dòng)。居委會(huì)換屆選舉,由居民代表選舉,戶代表選舉發(fā)展到目前的直選、海選。社區(qū)還廣泛開展居民接待日,居務(wù)公開,社區(qū)事務(wù)所等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng),促進(jìn)了居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與和管理。

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形式:區(qū)、街道有服務(wù)中心,社區(qū)有服務(wù)站。

服務(wù)設(shè)施基本齊全:社區(qū)基本具備了再就業(yè)、最低生活保障、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化娛樂、體育健身等設(shè)施和條件。

服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬:社區(qū)服務(wù)已從傳統(tǒng)的民政對(duì)象到全體居民,從單位服務(wù)逐步發(fā)展到滿足居民各種需求的系列化服務(wù),已涵蓋了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、社區(qū)安全、居民教育、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。

服務(wù)項(xiàng)目不斷增多:社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)事務(wù);社區(qū)工作人員承擔(dān)了大量的社會(huì)工作。主要包括就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)劃生育、文化、科普、教育、體育、退休人員社會(huì)化管理、流動(dòng)人口管理及社區(qū)安全等公共服務(wù)。同時(shí)還開展社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女兒童和青少年服務(wù),老年人服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)。

現(xiàn)在從事社區(qū)工作的人員主要包括:一是社區(qū)黨組織和居委會(huì)干部,他們主要是依法選舉產(chǎn)生。二是由區(qū)民政局等職能部門聘任的社區(qū)工作人員,在社區(qū)從事低保救助、人口計(jì)劃生育、就業(yè)和社會(huì)保障、人民調(diào)解等工作。三是社區(qū)志愿者,他們具有自原性、無償性、公益性等特征。經(jīng)過近十年的發(fā)展,我區(qū)已基本建立以社區(qū)黨組織和居委會(huì)干部社區(qū)專職工作者為主體,社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)工作者隊(duì)伍。這支隊(duì)伍具有吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、作風(fēng)踏實(shí)等優(yōu)秀品質(zhì)。但是我區(qū)的'社區(qū)社會(huì)工作還存在主體職責(zé)不清,社區(qū)服務(wù)過程中有關(guān)組織在工作中溝通銜接不暢問題,同時(shí)許多體制外的社會(huì)管理與服務(wù)的盲點(diǎn)也無法顧及和解決,如弱勢(shì)群體的自助和自立等沒有專業(yè)人員的輔導(dǎo),問題青少年及矯正對(duì)象沒有歸口的機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)教育等等。

隨著居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求不斷提高,原有的服務(wù)手段顯得陳舊,缺乏活力,已滿足不了社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的要求,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手加強(qiáng)社區(qū)及社區(qū)工作者的隊(duì)伍建設(shè):

(一)、嚴(yán)格把好入口,從源頭做好社區(qū)工作者的選用配備。

社區(qū)工作者要有較高的政治素質(zhì)。社區(qū)工作者對(duì)涉及穩(wěn)定、違法行為等苗頭問題要以敏銳的政治意識(shí)及早發(fā)現(xiàn),及早上報(bào),及早控制;要踏實(shí)工作、熱心社區(qū)公益事業(yè),具有奉獻(xiàn)精神。如果社區(qū)工作者更多地關(guān)注自己的工作待遇和八小時(shí)工作權(quán)利,缺乏走進(jìn)千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計(jì)、不怕千辛苦的奉獻(xiàn)精神,只是上班來辦公室,下班就回家,工作機(jī)關(guān)化,與居民群眾的親和力就會(huì)大為下降。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,改革居委會(huì)干部制度,走知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化的道路,配備社區(qū)管理專業(yè)和社會(huì)學(xué)人才。

(二)、切實(shí)減輕負(fù)擔(dān),促進(jìn)社區(qū)居委會(huì)基本職能回歸。

目前每個(gè)社區(qū)的居民戶數(shù)多在3000-4000多戶,社區(qū)內(nèi)居民數(shù)上萬,社區(qū)工作者往往身兼數(shù)職,工作強(qiáng)度大,有時(shí)為了按時(shí)完成任務(wù)和處理工作上的問題,不得不加班,每天工作十多小時(shí)是常事。居委會(huì)作為聯(lián)系政府與居民的橋梁,工作內(nèi)容煩瑣,涉及低保、救助、優(yōu)撫,勞保,醫(yī)療、衛(wèi)生、治安、就業(yè)、文體活動(dòng)等多方面。社區(qū)工作人員絕大部分時(shí)間都耗費(fèi)在完成上級(jí)職能部門分配的工作任務(wù)上,而真正用在社區(qū)居民服務(wù)上的時(shí)間很少。同時(shí)社區(qū)服務(wù)功能與居民實(shí)際需求不相適應(yīng),服務(wù)的領(lǐng)域主要集中在勞動(dòng)就業(yè),生活救助,困難幫扶,家政服務(wù)等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏導(dǎo)等較高層次的服務(wù)開展相對(duì)較少。

(三)、健全各項(xiàng)制度,克服重用輕管弊病。

從廣義上講,我們的社區(qū)工作人員就是社會(huì)工作者。盡管大部分社區(qū)工作人員具備了較好的政治素質(zhì),工作踏實(shí),勤懇、具有奉獻(xiàn)精神,但是他們大多缺乏專業(yè)的社會(huì)工作教育的背景,而且在他們工作過程中,也沒有相關(guān)的培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)不高,工作質(zhì)量難以提高。鑒于社會(huì)的多元化,不同類型、不同經(jīng)濟(jì)條件的服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)有不同的需求,這些都要求社區(qū)工作者將服務(wù)工作做到人性化、個(gè)性化、專業(yè)化,其中以民為本,為民解困,為民服務(wù)的核心工作理念,是專業(yè)社區(qū)工作者必須具備的,而良好的與人溝通的能力是做好服務(wù)的基本條件。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的職業(yè)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的工作積極性,激勵(lì)現(xiàn)有工作人員通過社會(huì)工作職業(yè)水平考試,獲得職業(yè)發(fā)展,使社區(qū)干部從事社區(qū)工作做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),即知社區(qū)、知職責(zé)、知業(yè)務(wù)、知理論,會(huì)調(diào)研研究、會(huì)聯(lián)系群眾、會(huì)做思想工作、會(huì)管理社區(qū),全面提升社區(qū)工作水平。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇二

為了進(jìn)一步探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的發(fā)展方向、構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作新模式、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,呼和浩特市積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)工作專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,近年來,在各級(jí)政府的關(guān)心和重視下、在各級(jí)財(cái)政的支持和指導(dǎo)下,呼市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的基礎(chǔ)建設(shè)和軟件設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步完善、依法理財(cái)和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高、職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,但同時(shí)也存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展不平衡、工作機(jī)制不完善、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定、職能發(fā)揮受制約等問題。

一、調(diào)研工作開展情況。

按照工作部署,制定調(diào)研提綱,主要內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作開展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)揮情況、存在問題以及對(duì)今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展方向的思考等;深入到各旗縣區(qū),組織開展了由旗縣區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科室人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長等人員參加的調(diào)研會(huì),就調(diào)研提綱有關(guān)內(nèi)容以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際工作情況進(jìn)行了調(diào)研和交流;同時(shí)實(shí)地調(diào)研了鄉(xiāng)財(cái)所的基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、工作開展等情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政第一線工作人員進(jìn)行座談交流,掌握了較為全面和詳細(xì)的鄉(xiāng)財(cái)所建設(shè)調(diào)研情況。

機(jī)構(gòu)和編制情況:按照一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政的要求,呼和浩特市各旗縣區(qū)全部建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政機(jī)構(gòu),呼和浩特市共轄9個(gè)旗縣區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),共設(shè)立52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所,其中45各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,7個(gè)街道辦事處財(cái)政所。其中,新城區(qū)2個(gè),回民區(qū)1個(gè),玉泉區(qū)3個(gè),賽罕區(qū)6個(gè),土左旗9個(gè),托縣6個(gè),和林縣8個(gè),清水河縣8個(gè),武川縣9個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所原有編制數(shù)277個(gè),自治區(qū)增批68個(gè),共計(jì)345個(gè)。

機(jī)構(gòu)組織管理模式:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所組織機(jī)構(gòu)的管理模式主要有兩種,一種是鄉(xiāng)財(cái)所機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,即人員工資經(jīng)費(fèi)、所長任命以及日常工作管理全部歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,只有財(cái)政業(yè)務(wù)的監(jiān)督和指導(dǎo)隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局。第二種是機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是旗縣區(qū)財(cái)政局派出機(jī)構(gòu),人員工資及經(jīng)費(fèi)來源、所長任命以及日常工作管理全部歸旗縣區(qū)財(cái)政局。

除去土左旗以外,其他8個(gè)旗縣區(qū)的43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所均屬于第一種模式。大開發(fā)區(qū)的沙爾沁鎮(zhèn)財(cái)政所行政區(qū)劃在20新劃歸大開發(fā)區(qū),但是財(cái)政所的機(jī)構(gòu)編制未辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù),人員編制、工資經(jīng)費(fèi)仍然隸屬土左旗,因此大開發(fā)區(qū)和土左旗目前共計(jì)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所屬于第二種模式。

目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制均比照預(yù)算單位管理模式實(shí)行,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設(shè)金庫,不承擔(dān)收入任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地的收入直接繳入旗縣區(qū)國庫,旗縣區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)比照旗縣級(jí)預(yù)算單位的管理模式核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府及其組成部門的經(jīng)費(fèi);有的旗縣考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作性質(zhì)和職能,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,除了人員工資及公務(wù)費(fèi)以外,另外核定一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行地方事權(quán)的職能,核定方法有兩種,一種是按項(xiàng)目核定補(bǔ)助,一種是定額補(bǔ)助。例如清水河縣,實(shí)行按項(xiàng)目對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)助,除了人員工資、人員經(jīng)費(fèi)等一般預(yù)算單位的公用經(jīng)費(fèi)以外,還安排了社會(huì)治安綜合治理費(fèi)、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)人口管轄公務(wù)費(fèi)(按照底管轄農(nóng)業(yè)人口數(shù)2元/人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人數(shù)能核定2萬到5萬)、自然村管轄公務(wù)費(fèi)(200元/村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村莊數(shù)能核定1萬到3萬)、鄉(xiāng)財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)(1.5萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)(2萬/鄉(xiāng)鎮(zhèn))及合作醫(yī)療費(fèi)(2萬/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、維修費(fèi)(1.5萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))等內(nèi)容;按照定額補(bǔ)助的比如玉泉區(qū),在比照部門預(yù)算編制年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道辦事處定額核定經(jīng)費(fèi)50萬元。

1、辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都有固定的辦公場(chǎng)所,除玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)、昭君路辦事處,土左旗所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),清水河縣北堡鄉(xiāng)、五良太鄉(xiāng)、單臺(tái)子鄉(xiāng)之外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所辦公條件較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所均配備了辦公桌椅,電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、卷柜等辦公設(shè)施,新城區(qū)保和少鎮(zhèn)、武川縣可鎮(zhèn)和哈樂鎮(zhèn)還配備了led電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、監(jiān)控裝置、公示欄、便民休息座椅等設(shè)施。辦公設(shè)施齊備,有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)置了服務(wù)大廳。

2、信息化建設(shè)情況。

網(wǎng)絡(luò)連通方面,各旗縣區(qū)財(cái)政局依托金財(cái)工程建設(shè),建立了四級(jí)財(cái)政網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)互通信息共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控,除個(gè)別地理位置比較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外,財(cái)政縱向網(wǎng)絡(luò)貫通基本完成,并有專人負(fù)責(zé)保障信息化建設(shè)工作。

財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)方面,截至目前為止,全市財(cái)政平臺(tái)一體化管理信息系統(tǒng)已經(jīng)全部在各旗縣區(qū)財(cái)政綜合信息平臺(tái)上運(yùn)行,旗縣運(yùn)行的軟件主要包括:國庫集中支付系統(tǒng)、指標(biāo)管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)總賬、工資統(tǒng)發(fā)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、部門預(yù)算管理系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)(市級(jí)已經(jīng)運(yùn)用,旗縣區(qū)尚未完全運(yùn)用)、公務(wù)卡系統(tǒng)、地方金融債務(wù)管理系統(tǒng)以及“一卡通”和“一事一議”等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行的軟件系統(tǒng)主要包括,財(cái)政指標(biāo)管理系統(tǒng)、集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)、賬務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、“一卡通”和“一事一議”軟件系統(tǒng)等。

3、制度建設(shè)情況。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理、資金監(jiān)管、財(cái)務(wù)核算、服務(wù)基層等職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在收入、支出、管理、監(jiān)督等方面的職責(zé),制定了涉及財(cái)政資金審批撥付、“一卡通”管理、人員崗位職責(zé)等方面的內(nèi)部規(guī)章制度和工作流程,并制匾上墻,匯編成冊(cè),基本達(dá)到了職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范的目的。

1、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制方面。

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政均取消了金庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)稅收及非稅收入等直接繳入旗縣區(qū)金庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔(dān)組織財(cái)政收入的任務(wù),全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的來源,均由旗縣區(qū)按照一定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),比照旗縣區(qū)預(yù)算單位管理模式,予以核定和撥付。

2、預(yù)算資金管理和核算。

旗縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的管理是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按本旗縣區(qū)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政收支預(yù)算,由旗縣區(qū)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行方式有兩種,一種是除土左旗之外的其他旗縣區(qū)財(cái)政局,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金的管理方式等同于當(dāng)?shù)氐男姓聵I(yè)單位的管理方式,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算資金統(tǒng)一由旗縣級(jí)財(cái)政支付中心撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所后執(zhí)行。另外一種是只有土左旗,單獨(dú)設(shè)有鄉(xiāng)財(cái)旗管收付中心,專門核算和管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工資、收支及各類專項(xiàng)支出,以報(bào)賬方式管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金支出業(yè)務(wù)。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇三

茶店鄉(xiāng)位于林州市南部,新林公路穿鄉(xiāng)而過,屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)面積90平方公里,轄23個(gè)行政村,總?cè)丝?.6萬人。近幾年來,茶店鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,茶店鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值117775萬元,財(cái)政收入606萬元。

茶店財(cái)稅所現(xiàn)有人員6人,30歲以下的1人,30歲以上40歲以下的2人,40歲以上的3人年齡結(jié)構(gòu)偏大。全所所有業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)了電算化。

財(cái)稅所承擔(dān)著全鄉(xiāng)所有的財(cái)政、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收(契稅和耕地占用稅)的征收,協(xié)調(diào)國、地兩稅收入,全鄉(xiāng)各項(xiàng)財(cái)政支出的管理和各種涉農(nóng)資金的撥付、監(jiān)管,全鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放和“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”的審核、上報(bào)。目前按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的精神,已經(jīng)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中的困難和問題。

政村的23本村級(jí)經(jīng)費(fèi)帳套。二是糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策逐步加大,承擔(dān)著大量農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息的錄入、審核和補(bǔ)貼資金的發(fā)放。三是“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施,進(jìn)一步增加了財(cái)稅所工作量。而財(cái)稅所人員近幾年沒有增加,平均每人分管的賬本達(dá)7本,人手嚴(yán)重不足。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化落后,嚴(yán)重制約著財(cái)政管理水平。盡管全所已實(shí)行了微機(jī)化辦公,但信息化水平低,基本處于微機(jī)記賬階段,沒有實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫”聯(lián)網(wǎng),不能實(shí)現(xiàn)信息共享。

3、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”不徹底。目前“鄉(xiāng)財(cái)縣管”實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款計(jì)劃審批和工資代發(fā),縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理仍需進(jìn)一步完善。

四、建議。

1、急需補(bǔ)充基層財(cái)政人員,增加新鮮血液,解決目前財(cái)稅所人員年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化和業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)重、人手不足現(xiàn)象。

2.、設(shè)立惠農(nóng)補(bǔ)貼辦公大廳,集中辦理各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放,規(guī)范惠農(nóng)資金的管理,方便群眾。

3、加強(qiáng)基層財(cái)稅所硬件建設(shè),改善辦公條件。目前,財(cái)稅所大量工作涉及到具體農(nóng)戶,交通工具、辦公經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重制約了工作開展。切實(shí)提高基層財(cái)稅所人員的福利待遇,為基層人員營造良好的工作氛圍,使廣大基層人員工作心情舒暢。

4、進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,按照國庫集中支付改革的精神,實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的縱向到底。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)逐步推行財(cái)政授權(quán)撥付和集中支付制度,對(duì)專項(xiàng)資金、優(yōu)撫救濟(jì)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)稅所只設(shè)報(bào)賬員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所能集中全力加強(qiáng)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)審核和監(jiān)督管理。

5、加強(qiáng)財(cái)政“金財(cái)”工程建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫”聯(lián)網(wǎng),真正實(shí)現(xiàn)辦公信息化。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇四

的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會(huì)或工作的需要,制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃,即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐,從明確的追求出發(fā),下面是小編為大家整理的農(nóng)村基本情況調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀。

集祥村位于xx縣西部,村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名,人口397戶1922人,勞動(dòng)力788人,其中外出406人,約占51%,村內(nèi)共有低保戶121戶292人,五保戶17戶23人,下轄23個(gè)村民小組,其中22個(gè)屬土坡區(qū),1個(gè)村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū),耕地面積1054畝,其中,水田840畝,旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡,盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn),該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)353戶,參合率達(dá)90%。2019年集祥村全年人均收入1981元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主,少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)豬養(yǎng)羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農(nóng)閑時(shí)期到附近村屯打工,生產(chǎn)方式傳統(tǒng),生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,交通不便,資源匱乏。

經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善,人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實(shí)現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題,集祥村下轄23個(gè)村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個(gè)自然屯通村級(jí)路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠(yuǎn)、切堯、勞體屯級(jí)路,多為土坡區(qū)屯級(jí)路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個(gè)自然屯尚未通公路,出行極為困難。

該村耕地面積1054畝,比較零散,人均耕地面積0.55畝,人均水田面積不足0.44畝,人多地少的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱,規(guī)模小、專業(yè)技術(shù)差,主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查,該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬,而且有養(yǎng)豬的愿望,少則1-2頭,多則10多頭,現(xiàn)有母豬18頭,據(jù)其反映,今年一頭豬的純利潤約為300元左右,母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一,全村桑園面積5畝,在納歲屯,專心養(yǎng)蠶,據(jù)反映,通過種桑養(yǎng)蠶,一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶,都因?yàn)橘Y金缺乏而無法發(fā)展。

集祥村大部分自然屯建設(shè)較為散亂,納歲屯是整個(gè)集祥村村容村貌最好的一個(gè)屯,有個(gè)小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房,但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進(jìn)行整頓改造,把農(nóng)戶門前的豬欄搬到房子后面,再加以亮化綠化,同時(shí)在村口修建籃球場(chǎng)及一些活動(dòng)場(chǎng)所,將可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。

村委辦公陣地位于村中心更坡屯,距鄉(xiāng)府4公里,陣地面積120平方米,有兩間辦公室和一間會(huì)議室,有一套遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),辦公設(shè)備較為簡陋,目前仍未通水。

該村現(xiàn)有黨員35名,60歲以上的18名,大專文化以上1名,村兩委干部3名,平均年齡44歲,大專文化1,中專、高中文化2人,初中文化15人。

(一)還有三個(gè)村屯還沒有通屯級(jí)路,給村民的生產(chǎn)生活帶來很大的不便,大部分屯級(jí)路面路況較差,也還沒有硬化道路。

(二)自然條件仍比較惡劣,水源資源仍然缺乏,面臨大旱時(shí)仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。

(三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸,有很好地規(guī)劃,但資金問題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問題沒有得到解決。

(四)全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。

(五)村里沒有娛樂場(chǎng)地、圖書室及籃球場(chǎng),村民在農(nóng)閑時(shí)不能娛樂活動(dòng)及學(xué)習(xí)。村委辦公室設(shè)施缺乏,辦公設(shè)備簡陋。

(六)村民素質(zhì)有待提高,農(nóng)民文化水平不高,主要是缺少勞動(dòng)技能的培訓(xùn),依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),外出務(wù)工也多半干些體力活。

(一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃目標(biāo):修通吉里、表臘、更坡屯級(jí)路,方便190名群眾的出行問題。進(jìn)一步改善其他村屯內(nèi)的屯級(jí)路,改善擴(kuò)建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道,擴(kuò)建納伴屯水源等方式,確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收,免受洪澇災(zāi)害。加強(qiáng)人畜飲水工程及水柜工程,確保生產(chǎn)生活用水。

(二)幫助農(nóng)民增收的主要計(jì)劃目標(biāo):通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶,帶動(dòng)全村發(fā)展各種種養(yǎng)項(xiàng)目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高,可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶,動(dòng)員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。

(三)改善農(nóng)村村容村貌的計(jì)劃目標(biāo):進(jìn)一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化,動(dòng)員村民改建衛(wèi)生廁所,對(duì)納歲屯進(jìn)行整頓綠化亮化,作為整村村容村貌的示范點(diǎn)。

(四)加強(qiáng)村部辦公設(shè)施和科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對(duì)村委辦公樓進(jìn)行維修,增設(shè)辦公設(shè)備,修建圖書室、籃球場(chǎng)、娛樂活動(dòng)室等等,為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(五)舉辦一到兩期的技能培訓(xùn)班,要求技校老師教會(huì)他們一些技能,如焊接、電工等基本技能,增強(qiáng)他們外出求職的本領(lǐng)。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇五

改革開放和經(jīng)濟(jì)體制改革給地方經(jīng)濟(jì)帶來了巨大變化,在改革過程中,作為基層鎮(zhèn)財(cái)政來說,要為農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)提供財(cái)力保障相當(dāng)困難,收支矛盾突出。近期,我們對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政及嘎查村財(cái)務(wù)運(yùn)行情況和全鎮(zhèn)歷年所欠債務(wù)情況進(jìn)行調(diào)研。

__x鎮(zhèn)位于鄂前旗西部,是自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一,是鄂前旗融入大銀川經(jīng)濟(jì)圈的前沿陣地和對(duì)外開放的窗口。全鎮(zhèn)總面積3871.21平方公里,下轄17個(gè)嘎查村,1個(gè)國營牧場(chǎng),農(nóng)牧戶總數(shù)為2085戶,總?cè)丝?884人。全鎮(zhèn)水澆地總面積8.5萬畝,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)45.3萬頭只,個(gè)體工商業(yè)戶66戶。

二、財(cái)政體制。

今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“鎮(zhèn)財(cái)旗管”政策,預(yù)算共編,賬戶統(tǒng)設(shè),集中收付,票據(jù)統(tǒng)管,由旗級(jí)財(cái)政部門直接管理并監(jiān)督我鎮(zhèn)財(cái)政收支,促使我鎮(zhèn)走出困境進(jìn)而加快發(fā)展,有利于規(guī)范和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出,也有利于控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員和債務(wù)的不合理增長和膨脹等。嘎查村財(cái)務(wù)我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求,執(zhí)行村財(cái)民理鎮(zhèn)代管政策。

三、債務(wù)情況。

(一)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)情況。全鎮(zhèn)累計(jì)負(fù)債1011.94萬元,其中銀行信用社貸款87.99萬元、向上級(jí)財(cái)政部門借款100.40萬元、占用旗財(cái)政周轉(zhuǎn)金54.50萬元、占用旗農(nóng)綜辦專項(xiàng)款29萬元及其他應(yīng)付個(gè)人、干部的各項(xiàng)款740.05萬元(附表)。

債務(wù)形成的原因:

一是在過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員膨脹的同時(shí),工資標(biāo)準(zhǔn)又在不斷的提高,各種名目的培訓(xùn)和各部門組織的'外出參觀、學(xué)習(xí)次數(shù)較多而又是強(qiáng)制性的,僅工資和公務(wù)費(fèi)累計(jì)欠債110.84萬元。

二是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。由于可用財(cái)力不足,境內(nèi)的畜牧業(yè)增收慢,工業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)小,服務(wù)業(yè)起步較晚,造成財(cái)政收入止步不前。為培植稅源積極開展招商引資工作,為企業(yè)無償提供工業(yè)用地、支付移民搬遷和征地費(fèi)用欠債79.60萬元。

三是為使教育“兩基”達(dá)標(biāo),實(shí)施教育工程負(fù)債20萬元。

四是為了更快的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),投資10萬元建設(shè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施;投資64.67萬元修建了108公里鄉(xiāng)村公路;投資7萬元改造了農(nóng)網(wǎng)線路;投資30萬元新建兩處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),四項(xiàng)負(fù)債111.67萬元。

五是為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,負(fù)債投入防五經(jīng)費(fèi)3.64萬元。

六是為了改善生態(tài)環(huán)境和人民的居住條件,僅生態(tài)和環(huán)保投入44.29萬元。

七是為了正常有序、快捷開展工作,購置交通工具投入28.54萬元。

八是由于政府的搬遷工程,重新修建辦公場(chǎng)所、購置固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備以及修建政府街道等工程,導(dǎo)致舉債465.96萬元。

九是償還到期債務(wù)104.98萬元,同時(shí)支付利息42.42萬元,兩項(xiàng)負(fù)債147.4萬元。

由于地方稅源窄,年實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商稅收不足30萬元,要完成各項(xiàng)目的實(shí)施,只能通過舉債和高成本的“引稅”來完成,導(dǎo)致負(fù)債達(dá)1011.94萬元。

(二)嘎查村債務(wù)情況。鄉(xiāng)村債務(wù)較重,消債化債難。在我們所調(diào)查的11個(gè)嘎查村各嘎查村負(fù)債總額53.26萬元,在稅費(fèi)改革前全鎮(zhèn)11個(gè)嘎查村累計(jì)負(fù)債375216.40元,負(fù)債的原因主要是由于部分農(nóng)牧戶舉家外出,常年在外,“三提五統(tǒng)”經(jīng)費(fèi)無法收回,僅此一項(xiàng)嘎查村通過金融系統(tǒng)、包扶單位和村干部個(gè)人墊資上交此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)375216.40元。在稅費(fèi)改革后各村興辦企業(yè)、維修活動(dòng)陣地、“防五”支出和支付干部工資負(fù)債116382.04元(附表)。

四、財(cái)政存在的困難。

主要是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,今年旗財(cái)政給我鎮(zhèn)核定經(jīng)費(fèi)為14.7萬元,而根據(jù)1—5月份實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用和科學(xué)的預(yù)算,今年實(shí)際費(fèi)用(附表)。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇六

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研”的工作要求xx縣委關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作的安排部署,近期,我牽頭組織農(nóng)發(fā)辦等部門對(duì)我縣貧困村建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)研。

我縣總?cè)丝?5.27萬人,農(nóng)業(yè)人口39.98萬人,耕地116.37萬畝,水田3.27萬畝,水澆地0.27萬畝,水平梯地45.57萬畝,80%以上屬中低產(chǎn)田,人均耕地1.6畝。目前,全縣未通過上級(jí)驗(yàn)收的貧困村尚有119個(gè),貧困人口8.15萬人。這些貧困村大多位于邊遠(yuǎn)山區(qū),山高坡陡,土地瘠薄,生活條件、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件差,文化落后,精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點(diǎn):

一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,開發(fā)難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠(yuǎn)山區(qū),山大溝深,土地貧瘠,自然條件惡劣。由于這些地區(qū)通路、通水、通電、通訊、上學(xué)、就醫(yī)等設(shè)施改善投資大、成本高、難度大,一定程度上被社會(huì)發(fā)展邊緣化。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難,謀生發(fā)展能力低,脫貧致富無門路、無條件、無能力。據(jù)對(duì)關(guān)口鎮(zhèn)干溝村的調(diào)查:該村有68戶230人,80%以上的人口生活在貧困線以下;雖有耕地400余畝,10畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒有,大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上;雖然修通了簡易公路,但是公路沿溝而上,到了夏季洪水沖刷便沒有公路,農(nóng)用物資還是靠肩挑背馱;九十年代,農(nóng)戶集資拉通了兩相照明電,由于線路老化,年久失修,線路損耗大,到了晚上仍然是“頭上電燈,桌上油燈”。

二是人口素質(zhì)低,文化觀念落后,發(fā)展步伐太慢。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿冒險(xiǎn)出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。根據(jù)貧困戶建檔立卡資料表明,全縣貧困戶勞動(dòng)力受教育面很小,勞動(dòng)力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動(dòng)力總數(shù)的27.6%,由于勞動(dòng)力素質(zhì)低,只能從事簡單或低收入的生產(chǎn)活動(dòng),收入水平低,難以脫貧。

三是自然災(zāi)害頻繁,低收入人口返貧率高,脫貧難度大。我縣處于秦巴山區(qū),氣候多變,災(zāi)害頻繁,特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱,暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),不僅生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)設(shè)施無法保障,甚至生命也時(shí)刻受到威脅。有人曾用“辛辛苦苦幾十年,一夜回到解放前”來形容自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)民的危害程度。據(jù)xx年對(duì)25個(gè)貧困村3407戶的調(diào)查,因自然災(zāi)害致貧達(dá)312戶,占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的9.2%。

四是疾病、傷殘、弱智、子女上學(xué)成為貧困的重要原因。我縣農(nóng)民大部分參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,剩下的那一少部分正好是貧困戶。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治,不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。特別是貧困戶看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。據(jù)xx年對(duì)25個(gè)貧困村3407戶的調(diào)查,因疾病、弱智致貧達(dá)439戶和376戶,分別占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的12.9%、11.3%。自90年代以來,農(nóng)村家庭子女上學(xué)已成為家庭貧困的又一因素,大多數(shù)農(nóng)村家庭對(duì)子女考上大學(xué)既喜又憂,喜的是只要孩子考上大學(xué),就能擺脫貧困,憂的是考上大學(xué)學(xué)費(fèi)高卻供不起,要想上大學(xué),只有依靠借債,借債又導(dǎo)致這些家庭步入貧困行列。

二、近年來我縣扶貧開發(fā)的主要措施。

多年來,縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程,堅(jiān)持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局,以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題和貧困人口收入增長為目標(biāo),以扶貧重點(diǎn)村建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓(xùn)為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,積極落實(shí)移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧等綜合措施,切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口綜合素質(zhì),加快貧困人口脫貧致富步伐,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,為貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)扶貧責(zé)任。我縣堅(jiān)持把扶貧開發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人政績的重要依據(jù),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施以推動(dòng)扶貧開發(fā)工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓??h委、縣政府將扶貧開發(fā)列入農(nóng)村工作重點(diǎn),全面落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點(diǎn)村(特困村),縣直部門包扶重點(diǎn)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部狠抓落實(shí),社會(huì)各界共同參與的工作機(jī)制??h扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開3次以上會(huì)議,專題研究扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開專題會(huì)議,從宣傳政策入手,積極引導(dǎo)和組織干部群眾投身于扶貧開發(fā),扎扎實(shí)實(shí)搞好新時(shí)期的扶貧開發(fā)工作。

堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、項(xiàng)目捆綁、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進(jìn)”的原則,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌治理、技能培訓(xùn)四大重點(diǎn),做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村。各相關(guān)部門以重點(diǎn)村為平臺(tái),依照立項(xiàng)銜接計(jì)劃的要求,科學(xué)編制貧困村建設(shè)規(guī)劃,逐項(xiàng)落實(shí)扶貧資金。另一方面由縣扶貧辦牽頭,農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門共同參與,把各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金和重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)的扶貧專項(xiàng)資金、以工代賑資金、水利資金、國績資金、交通補(bǔ)助資金、退耕還林資金、農(nóng)電資金、教育普及資金、衛(wèi)生補(bǔ)助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用,從而形成了共同支持貧困村建設(shè)的強(qiáng)大合力,確保啟動(dòng)一個(gè)、建成一個(gè)、脫貧一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、出列一個(gè)。

三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。各地以整村推進(jìn)為契機(jī),積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員、扶持行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)、培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等方面做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),166個(gè)整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建園17余萬畝,人均達(dá)到1畝以上經(jīng)濟(jì)園。呂河鎮(zhèn)冬青村發(fā)展獅頭柑1160畝,僅此一項(xiàng)每年戶均收入過萬元,基本形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)化格局。貧困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收和脫貧步伐。

四是創(chuàng)新扶貧機(jī)制,注重扶貧效果。在嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)政策和《xx縣扶貧資金管理辦法》、《xx縣財(cái)政扶貧資金直通車管理辦法》、《xx縣重點(diǎn)村和移民搬遷管理辦法》、《xx縣重點(diǎn)村和移民搬遷建設(shè)驗(yàn)收辦法》等文件規(guī)定的基礎(chǔ)上。我縣積極探索,不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓扶貧村落實(shí)“三個(gè)一”制度,聯(lián)系扶貧村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年召開一次項(xiàng)目建設(shè)辦公會(huì),每季度到村察看一次項(xiàng)目建設(shè),每月過問一次項(xiàng)目進(jìn)展情況;對(duì)規(guī)劃內(nèi)新啟動(dòng)的扶貧重點(diǎn)村實(shí)行公開招投標(biāo)制度,要求參與竟標(biāo)村各類捆綁資金不得低于150萬元,并結(jié)合村級(jí)班子情況、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去已啟動(dòng)重點(diǎn)村規(guī)劃項(xiàng)目完成情況、扶貧資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施效果情況,進(jìn)行綜合評(píng)議確定下年度的重點(diǎn)村;充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,貧困群眾全面參與扶貧項(xiàng)目選定和規(guī)劃的制定與實(shí)施工作,項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平、公正原則,扶貧資金、項(xiàng)目和貧困戶名單在村內(nèi)張榜公布、公示,接受群眾監(jiān)督,不斷增加工作的透明度。

五是強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保任務(wù)落實(shí)。今年,縣上將扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)工作作為縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考評(píng)的重要內(nèi)容??h扶貧辦制定了詳細(xì)的縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)考核細(xì)則,明確了每一項(xiàng)工作的階段目標(biāo)和完成時(shí)間??h扶貧辦內(nèi)部也制定了崗位目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法,嚴(yán)格實(shí)行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績效考核獎(jiǎng)懲制,將扶貧工作同個(gè)人業(yè)務(wù)一起納入績效考核范疇。

三、扶貧開發(fā)工作取得的成效。

據(jù)xx年統(tǒng)計(jì)調(diào)查,農(nóng)民人均純收入在925元以下的貧困村165個(gè)村(不包含xx年確定的`25個(gè)特困村)、占全縣34.8%,貧困人口14.1萬人(不包括五保救濟(jì)戶),占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?5.36%。其中農(nóng)民年人均純收入在625元以下的貧困人口有6.59萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?6.5%;農(nóng)民年人均純收入在625-865元之間的低收入貧困人口有7.51萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8.8%。xx年以來,我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展這個(gè)中心,以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧為目標(biāo),克難奮進(jìn),積極探索,取得了階段性成果。農(nóng)村貧困人口從xx年的14.1萬下降到20xx年的8.15萬。截止目前,在規(guī)劃的165個(gè)扶貧重點(diǎn)村中,全縣共啟動(dòng)建設(shè)扶貧重點(diǎn)村166個(gè)(含xx年新規(guī)劃的25個(gè)特困村),已通過省、市驗(yàn)收71個(gè),在建95個(gè)。累計(jì)投入各類資金44379萬元,其中財(cái)政扶貧資金4875萬元,部門捆綁資金19447萬元,群眾自籌(含投工投勞拆款)xx6萬元。

一是貧困村建設(shè)態(tài)勢(shì)良好,生產(chǎn)生活條件明顯改善。我縣各級(jí)各部門以實(shí)施整村推進(jìn)為平臺(tái),緊緊圍繞修路、引水、通電等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)際問題,不斷加大扶持投入力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),啟動(dòng)建設(shè)的166個(gè)貧困村,新修、改造村組道路1422.1公里,硬化村組公路605.8公里,完成農(nóng)網(wǎng)改造942.4桿公里,建成人飲工程826.6公里,新修水窖9084口,使貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。

廣了我縣貧困村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

三是技能培訓(xùn)得到加強(qiáng),貧困戶素質(zhì)有所提高。工作中,我縣始終堅(jiān)持以人為本、扶貧先扶智的理念,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,緊緊圍繞不同區(qū)域、不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及,使貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng),為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)保障。在啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村中,80%以上的貧困戶掌握了1—2門實(shí)用技術(shù),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)輸出6600余人,穩(wěn)定并擴(kuò)大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道。達(dá)到了培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶的預(yù)期目的。

四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動(dòng)建設(shè)的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手,狠抓以改灶、改廁、改圈、改院為主的舊房改造,“圈、廁、沼”三位一體的沼氣建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)“四改三建”示范戶1.5萬戶,新建沼氣池3846口。使原來重點(diǎn)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理,人居環(huán)境大為改觀。據(jù)調(diào)查,紅軍鄉(xiāng)魚塘、中灣、豐積、莊院、紅軍、周家6個(gè)貧困村,四改三建示范戶建家800多戶,占6個(gè)村總農(nóng)戶數(shù)的70%以上,成為農(nóng)村一道靚麗的風(fēng)景線,起到典型示范帶動(dòng)作用。

五是貧困村社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。修繕、新建校舍37所7173平方米,為貧困村普及九年義務(wù)教育夯實(shí)了基礎(chǔ)。新建村級(jí)醫(yī)療室75個(gè)4500平方米,普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,解決了貧困人口的就醫(yī)難問題。新建村級(jí)活動(dòng)室123個(gè)7458平方米,為村級(jí)兩委提供了活動(dòng)場(chǎng)所,促進(jìn)了村級(jí)自治能力。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保和社會(huì)救助體系,這些都為貧困村加速脫貧創(chuàng)造了條件。

四、貧困村建設(shè)問題的對(duì)策和建議。

一是增加扶貧重點(diǎn)村的數(shù)量,提高扶貧重點(diǎn)村財(cái)政扶持資金。我縣十年規(guī)劃有165個(gè)扶貧重點(diǎn)村,當(dāng)時(shí)全縣有行政村373個(gè),沒有列入規(guī)劃的村208個(gè),這些村仍有相當(dāng)多的貧困院落和貧困戶,他們也需要相應(yīng)的投入扶持,建議縣上向中省爭(zhēng)取,將這些村列入扶貧計(jì)劃。“十五”期間,我縣實(shí)施行政村合并,合并后的行政村人口大部分都在1500人左右,一個(gè)行政村面積一般在15平方公里以上,加之自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施差,建設(shè)任務(wù)十分堅(jiān)巨。目前中省下達(dá)每個(gè)重點(diǎn)村20-30萬元的財(cái)政扶貧資金,不足修一條幾公里的村組簡易公路。多年來實(shí)踐證明,一個(gè)貧困村建設(shè)需要投入至少200萬元左右,建議縣上向上爭(zhēng)取,提高扶貧重點(diǎn)村財(cái)政扶持資金。

二是繼續(xù)加大項(xiàng)目資金捆綁力度。扶貧重點(diǎn)村大多處于高山區(qū),基礎(chǔ)條件惡劣,群眾收入不高,缺乏建設(shè)資金,雖然縣上落實(shí)了“整村推進(jìn),資金捆綁”的資金投入機(jī)制,但貧困村多,項(xiàng)目資金有限,在整村推進(jìn)扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問題。各部門由于各種原因限制,項(xiàng)目資金捆綁難,落實(shí)更難,單靠扶貧部門給每個(gè)重點(diǎn)村25-30萬元的財(cái)政扶貧資金,很難解決貧困村的突出問題。

三是加大貧困人口技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動(dòng)力素質(zhì)底,沒有一技之長。多年實(shí)踐證明,開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是扶貧治本之策,是提高貧困人口勞動(dòng)技能、充分開發(fā)利用貧困村勞動(dòng)力資源、提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和效益的有效途徑。因此,要進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效果。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇七

建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督機(jī)制,使財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序,逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)公開、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。

(一)落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度。

一是要公開及時(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)情況要嚴(yán)格按照的要求至少要每季度公布一次,集體財(cái)務(wù)往來較多的村和條件許可的村,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)等,根據(jù)需要要隨時(shí)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。二是要內(nèi)容具體。凡是上級(jí)和村民要求公開的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求,及時(shí)向村民公開。公開項(xiàng)目要具體到人具體到項(xiàng)目,力求具體化,有的還要逐筆公開,不能遺漏和隱瞞。三是要程序規(guī)范。要按照上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)公開規(guī)定,進(jìn)一步明確和規(guī)范財(cái)務(wù)公開流程,認(rèn)真發(fā)揮村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站的三級(jí)會(huì)審作用。對(duì)審核不符合財(cái)務(wù)公開要求的,要責(zé)令糾正;對(duì)規(guī)避公開程序,搞虛假公開的,要及時(shí)嚴(yán)肅查糾。同時(shí),要進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度、村民代表會(huì)議制度、村民理財(cái)制度,健全“村務(wù)管理章程”和村規(guī)民約,使計(jì)生指標(biāo)、企業(yè)承包、工程招投標(biāo)、宅基地分配、義務(wù)攤派、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放和扶貧資金使用等方面的工作在陽光下運(yùn)行。

(二)加大財(cái)政投入,建立“村賬鄉(xiāng)管”穩(wěn)定的`經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

一是實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”后,村級(jí)過去因發(fā)展公共事業(yè)的負(fù)債全部暴露出來。由于村級(jí)收入來源渠道的萎縮,要實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,促進(jìn)村級(jí)積極消化歷史欠賬,緩解村級(jí)債務(wù)矛盾。二是進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)組織公共支出的保障力度。由于實(shí)行了“村賬鄉(xiāng)管”,村級(jí)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,村級(jí)亂收亂支行為得到遏制,有效杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。因此,要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度,建立村級(jí)組織公共支出的合理保障機(jī)制,保證村級(jí)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)?!按遒~鄉(xiāng)管”后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門增加了比較繁重的工作任務(wù),要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè),充實(shí)人員,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合理的支出需要。

(三)抓好定期監(jiān)督檢查。

實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心人員很難全面了解掌握村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,只能對(duì)村里交來的原始憑證進(jìn)行審核,往往會(huì)出現(xiàn)真假難辨、魚目混珠的問題。因此,不但要在收支票據(jù)審核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),還要定期到村社開展財(cái)務(wù)檢查,掌握一手資料,加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。

(四)強(qiáng)化綜合治理,建立健全協(xié)作機(jī)制。

財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督以,逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時(shí)的工作機(jī)制。財(cái)政部門也要要進(jìn)一步建立健全有關(guān)管理制度,全加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理,審計(jì)部門每年要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果,加大跟蹤監(jiān)督力度,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)存在的問題,并及時(shí)做出處罰機(jī)制,督促建章立制,規(guī)范管理,及進(jìn)將檢查中的重大事項(xiàng)向同級(jí)政府報(bào)告,并依照有關(guān)規(guī)定公告審計(jì)結(jié)果和整改情況。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇八

對(duì)于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:上學(xué)累嗎?想不想上學(xué)作業(yè)多不多,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的無憂無慮的童年,而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)成為大學(xué)生的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是將來出息會(huì)大一點(diǎn);將來不再去忙土地。

這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個(gè)家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語,或者學(xué)一樣樂器時(shí),他們的回答是:到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)。

對(duì)于初中生,也只問問他們學(xué)校老師上課好不好、有沒有搞素質(zhì)教育。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時(shí)能聽懂,但有時(shí)看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。

對(duì)于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映看不到,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國家大事,對(duì)于世界局勢(shì)則更無從說起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是賭王,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會(huì)了,真是無師自通。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。

初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。

上大學(xué)4人上高中10人。

畢業(yè)后打工14人。

已成家5人。

因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。

說起將來的打算,每個(gè)人開頭都是也想上高中,但是家長們考慮的更多:孩子不是讀書的料、供不起、還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧、中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:家里田多、上高中,大學(xué)要很多錢……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓大學(xué)夢(mèng)。

這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對(duì)自己充滿信心,對(duì)未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時(shí)我才知道原來我的擔(dān)心是多余的?,F(xiàn)在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生的幸福。

17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)畢業(yè)了,在所有上高校者中,每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),那就是就業(yè)壓力大,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈。

他們是我們的同齡人。

教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?

再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。

再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對(duì)于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資?。贿@里的苦還有知識(shí)上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)開開小灶。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí),村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學(xué)生的知識(shí)面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。

我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)以人為本,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。

暑期的實(shí)踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對(duì)我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇九

運(yùn)河上的xx水庫及八座樞紐攔河閘,是xx運(yùn)河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來,為促進(jìn)流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風(fēng)氣候區(qū),多年平均降水量608.4毫米,全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,均為全國平均水資源量的1/6,水資源短缺狀況十分嚴(yán)重。同時(shí)流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大,加之隨著流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水污染日趨嚴(yán)重,使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查,河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,而實(shí)際需水量為13.7億立方米,缺水量為5.3億立方米,供需比為61.3%。上游的xx、xx兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中,滄州市由于地下水過量開采,已形成嚴(yán)重的地下漏斗。xx市地下水的開發(fā)利用程度也達(dá)到了117%,已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。

(一)xx水庫供水。

xx水庫位于漳河中上游,地處xx省xx縣與xx省xx縣的交界處,總庫容13億立方米,興利庫容6.3億立方米,控制流域面積18100平方公里。承擔(dān)著xx、xx兩市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù)。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的,城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的,其供水管理是由xx局所屬的xx水庫管理局負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì):xx水庫平均每年供給xx、xx兩市的總水量為2億立方米左右。

(二)攔河閘供水。

xx運(yùn)河上具有供水功能的7座攔河閘,均在流域中下游的衛(wèi)運(yùn)河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水,給山東、xx兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源,其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理,給供水管理帶來很大困難,水費(fèi)收取率不足30%。近幾年,上游來水較少,還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況,年均供水量也僅在1.5億立方米左右。

雖然本流域水資源十分短缺,但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費(fèi)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的主要原因,有以下幾個(gè)方面:

(一)地下水無序開采,地表水得不到合理利用。

xx水庫承擔(dān)著xx、xx兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù)。據(jù)調(diào)查,xx、xx兩市而均屬資源型缺水地區(qū),年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米,而xx水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,水資源費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低,如:xx、xx兩省制定的地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為30分/立方米,而xx市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)用水15分/立方米,自來水公司用水6分/立方米;xx市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)用水20分/立方米,蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標(biāo)準(zhǔn)不足10分/立方米。致使地下水資源費(fèi)超采現(xiàn)象嚴(yán)重,深水層水位每年以1-1.5米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx、xx兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80%和50%。

(二)水價(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難。

水價(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難,是水利工程供水管理單位普遍存在的問題,原因是多方面的:一是流域機(jī)構(gòu)水利工程供水價(jià)格的.調(diào)整與地方水利、城市供水價(jià)格的調(diào)整不同步,良性互動(dòng)機(jī)制尚未建立,形成利益擠占致使水價(jià)政策落實(shí)難。二是用水戶水商品的意識(shí)不強(qiáng),水費(fèi)收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預(yù)因素過大,致使水費(fèi)收取難。三是供水管理單位依法供水意識(shí)不強(qiáng)。合同供水制度執(zhí)行不嚴(yán)、合同不規(guī)范、缺乏約束力,合同具有法律效力不強(qiáng),無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理,缺乏有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,計(jì)量設(shè)施不完善,致使供水工作無法實(shí)現(xiàn)按量供水、按價(jià)收費(fèi)。

(三)單一水價(jià)制度,不利于水資源的合理調(diào)配。

我局所轄水利工程供水實(shí)行的水價(jià)制度均為單一水加制度。這種水價(jià)制度存在著以下幾個(gè)方面的不足:一是沒有將調(diào)整水價(jià)水平與改革水價(jià)計(jì)價(jià)方式有機(jī)地結(jié)合起來,也未能體現(xiàn)水利工程供水特點(diǎn)和水資源的稀缺程度,這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用,甚至有些年份供水單位連基本的運(yùn)行管理費(fèi)都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵(lì)利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序;不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計(jì)劃,小用水”或“小計(jì)劃,大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計(jì)劃,供水工程必須蓄存足夠的水量,若在汛前不能按計(jì)劃供出,為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進(jìn)節(jié)約用水。雖然水價(jià)是刺激用水效率、克服浪費(fèi)的最有效和最敏感的措施,但是,由于單一水價(jià)缺乏“活性”,在水價(jià)偏低時(shí),勢(shì)必造成水源地周遍地區(qū)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段,不利于水費(fèi)的收取,供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)無法保障。同時(shí)也不利于用水戶節(jié)水意識(shí)的提高。

(一)深刻理解做好供水管理工作,對(duì)壯大xx局經(jīng)濟(jì)實(shí)力,保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

水是生命之源、是經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的需要,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。做好供水管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞部、委新時(shí)期水利工作的總體思路和要求,堅(jiān)持以人為本,把解決民生問題放在更加突出的位置;堅(jiān)持人和自然的和諧,把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置;堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置;堅(jiān)持現(xiàn)代化方向,把推進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置,構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護(hù)和修復(fù)xx運(yùn)河生態(tài)作為第一要?jiǎng)?wù),努力使水利工程供水的社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮。

(二)以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。

要使xx運(yùn)河流域有限的水資源得到合理利用,就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。建立以促進(jìn)節(jié)約用水,提高水資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的,兼顧上下游、左右岸的用水需求,提高xx水庫蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用,供水管理規(guī)范,制度健全,計(jì)量設(shè)施完備,市場(chǎng)信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式,形成xx運(yùn)河流域“大供水”格局。

(三)深入開展科學(xué)水價(jià)制度的研究,建立有利于合理配置的供水價(jià)格體系。

加快水價(jià)改革的步伐,深入開展科學(xué)水價(jià)制度的研究,在流域逐步推行包括水利工程供水實(shí)行兩部制水價(jià),城鎮(zhèn)居民生活供水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)、生產(chǎn)用水實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)再作用,促進(jìn)節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價(jià)制度。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇十

本月中旬,根據(jù)縣人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,縣人大會(huì)成立調(diào)研組,先后深入到縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位,采取實(shí)地查看、召開座談會(huì)等方式,對(duì)我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀。

近年來,縣人民政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作,精心組織,加大投入,不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)保供能力,提高服務(wù)水平,切實(shí)保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求,為促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。目前,我縣城區(qū)供水以三塊石人工運(yùn)河為自來水取水源,供水能力達(dá)到6萬m3/日,服務(wù)人口約20萬人,用水戶總數(shù)6.8萬戶,供水覆蓋率98%。其中,梓潼水廠供水能力2萬m3/日,負(fù)責(zé)老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,負(fù)責(zé)新城和涼風(fēng)埡片區(qū)供水,年供水總量1000萬m3,供水質(zhì)量達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來,先后投入8500萬元,建成了江北水廠一、二期工程,新建供水主管道86km,改造老城供水主管道5.5km,對(duì)取水泵站、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進(jìn)行升級(jí)改造,確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站,有效緩解了涼風(fēng)埡片區(qū)水壓水量不足的問題,已完成城區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃編制。

(二)場(chǎng)鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自20xx年以來,全縣爭(zhēng)取項(xiàng)目資金9800余萬元,新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級(jí)自來水廠并投入使用,同時(shí)完成雙江水廠升級(jí)改造項(xiàng)目,安裝供水管道13.5km,新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺(tái),新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級(jí)水廠正在加緊建設(shè),別口水廠年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投運(yùn),其它水廠計(jì)劃20xx年內(nèi)投運(yùn)。目前,全縣有20座鎮(zhèn)級(jí)水廠,屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級(jí)代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個(gè)人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。

(三)水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量,建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),目前能夠完成42項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)。供水主管部門正在擴(kuò)建水質(zhì)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室,更新配套相關(guān)檢測(cè)設(shè)備,充實(shí)專職檢測(cè)人員,不斷完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,提高水質(zhì)檢測(cè)能力。

(四)服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心,專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關(guān)事宜,對(duì)用戶反映的問題實(shí)行一對(duì)一的專人服務(wù),對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行回訪登記;二是升級(jí)收費(fèi)系統(tǒng),正在調(diào)試銀行代收水費(fèi)系統(tǒng),年內(nèi)將投入運(yùn)行,屆時(shí)將為用戶繳費(fèi)提供更加方便的服務(wù);三是嚴(yán)格執(zhí)行停水管理規(guī)定,做到計(jì)劃停水實(shí)行申報(bào),并提前采取多種方式發(fā)布信息,告之用戶做好蓄水準(zhǔn)備,盡可能減少了停水對(duì)用戶生活的影響。

二、存在的問題。

(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城區(qū)和場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加,用水量日益增大,尤其在夏季高峰供水時(shí)段,現(xiàn)有供水設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行,現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯,是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

(二)飲用水水源污染嚴(yán)重。一是瓊江枯水期,上游來水較少,河水流動(dòng)緩慢,溫氏、榮達(dá)等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染,加之上游的安岳縣城以及場(chǎng)鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放,導(dǎo)致瓊江河流污染,水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán),水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程,攔河大壩建成后,將提升縣城涪江水位7.5米,導(dǎo)致人工運(yùn)河水流減緩,也可能造成江水回流,自凈能力降低,源水質(zhì)量將難以保證。

(三)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力有待提高。一是監(jiān)測(cè)設(shè)備嚴(yán)重不足,特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器。據(jù)調(diào)查,500m3/日以上的場(chǎng)鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求,每天對(duì)出廠水進(jìn)行檢測(cè),以保證出廠水水質(zhì),更沒有配備水質(zhì)化驗(yàn)室,達(dá)到水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)能力。水質(zhì)監(jiān)測(cè)按照新的要求106項(xiàng)指標(biāo),作為擔(dān)負(fù)監(jiān)測(cè)責(zé)任的縣疾控中心因財(cái)政投入不足,設(shè)備設(shè)施不全,制約了監(jiān)測(cè)能力,目前僅能檢測(cè)出35項(xiàng)指標(biāo)。二是監(jiān)測(cè)覆蓋面、監(jiān)測(cè)頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測(cè)屬行政事業(yè)有償服務(wù)工作,場(chǎng)鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳,收費(fèi)難度大,上級(jí)下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)少,要求地方財(cái)政配套補(bǔ)貼未落實(shí),負(fù)責(zé)全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的縣疾控中心無力承擔(dān)監(jiān)測(cè)費(fèi)用,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)覆蓋面、監(jiān)測(cè)頻率不夠;三是場(chǎng)鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱。多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強(qiáng),衛(wèi)生、法律意識(shí)淡薄,部分水廠制水人員基本制水常識(shí)都不清楚。

(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴(yán)重。近年來,一些施工單位缺乏安全意識(shí),在施工過程中,不按程序,不聽告誡,忽視對(duì)地下管線的保護(hù),損壞供水管道的情況時(shí)有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間,給群眾生活帶來影響,同進(jìn)也容易造成二次污染。

(五)場(chǎng)鎮(zhèn)供水體制不順。因國有企業(yè)改制,我縣14座場(chǎng)鎮(zhèn)自來水廠產(chǎn)權(quán)變賣給民營企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營,自來水廠產(chǎn)權(quán)不明晰,現(xiàn)有民營企業(yè)和個(gè)人為了自身的利益,與新建自來水廠的營運(yùn)產(chǎn)生矛盾,致使有的場(chǎng)鎮(zhèn)新建自來水廠多年無法投入運(yùn)營,原老水廠因設(shè)施設(shè)備老化,水質(zhì)處理工藝滯后,供水能力無法滿足場(chǎng)鎮(zhèn)飲用水需求,沒有建立完善的場(chǎng)鎮(zhèn)供水體制。

(六)供水企業(yè)負(fù)債嚴(yán)重。一是水價(jià)與成本倒掛導(dǎo)致經(jīng)營虧損。目前,自來水成本為2.82元/m3,供水均價(jià)為2.29元/m3,民豐化工生產(chǎn)供水,用水價(jià)格僅為0.7922元/m3(目前月用水量5萬m3左右),因涉水材料、藥料、原料、電力等漲價(jià),供水設(shè)施建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用大幅提高,導(dǎo)致生產(chǎn)成本不斷增大;二是供水設(shè)施建設(shè)投入致使企業(yè)負(fù)債。因建設(shè)江北水廠一、二期工程,實(shí)施舊城管網(wǎng)改造和江北新城、工業(yè)園區(qū)以及城市拓展區(qū)供水管網(wǎng)安裝工程,縣自來水公司累計(jì)負(fù)債近7000萬元。

三、建議。

(一)加強(qiáng)水源保護(hù),注重取水點(diǎn)的科學(xué)選址。一是強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)社會(huì)各界水源保護(hù)意識(shí);二是加強(qiáng)監(jiān)管,督促飲用水源區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完善污水處理設(shè)施,依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,取締重污染企業(yè),禁止飲用水源區(qū)內(nèi)發(fā)展新的畜禽養(yǎng)殖等污染企業(yè);三是與轄區(qū)外河流上游的地區(qū)積極溝通協(xié)調(diào),做好水源保護(hù)工作;四是加強(qiáng)對(duì)涪、瓊兩江及塘庫水污染治理,保證飲用水源安全;五是加快建設(shè)大石橋水庫,為城區(qū)提供后備水源;六是注重城鎮(zhèn)飲用水源取水點(diǎn)的科學(xué)選址,以保證源水質(zhì)量。

(二)加快水廠建設(shè),進(jìn)一步提高供水能力。一是結(jié)合城區(qū)發(fā)展實(shí)際情況,前瞻性地搞好規(guī)劃,加快雙水源、雙電源的新水廠建設(shè),淘汰工藝及設(shè)備相對(duì)落后、地理位置不佳、安全生產(chǎn)壓力大、雙水源雙電源建設(shè)困難、擴(kuò)展余地不足的老水廠;二是加大項(xiàng)目投入,逐步升級(jí)改造場(chǎng)鎮(zhèn)水廠供水能力和供水管網(wǎng)的改(擴(kuò))建,增加水質(zhì)消毒凈化設(shè)施設(shè)備,配備水質(zhì)自檢設(shè)備等措施。

(三)科學(xué)運(yùn)用水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果,有力保障飲用水安全。一是政府財(cái)政加大投入,逐步裝配疾控中心水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,將水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用納入財(cái)政公共衛(wèi)生一并預(yù)算,由財(cái)政負(fù)擔(dān);二是水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)整合資源,建立信息共享平臺(tái),適時(shí)向政府報(bào)告水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況,為政府決策提出科學(xué)依據(jù);三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果的科學(xué)運(yùn)用,加大指導(dǎo)監(jiān)管力度,為飲用水質(zhì)安全提供有力保障。

(四)形成監(jiān)管合力,建立完善的供水機(jī)制。一是政府盡快研究出臺(tái)城鎮(zhèn)供水管理辦法,建立健全城鎮(zhèn)供水監(jiān)管制度,進(jìn)一步理順場(chǎng)鎮(zhèn)供水體制,明確場(chǎng)鎮(zhèn)水廠產(chǎn)權(quán)歸屬,落實(shí)管理主體,建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的機(jī)制;二是政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門形成合力,強(qiáng)化城鎮(zhèn)供水監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)供水工作中遇到的困難和問題,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)高層建筑供水二次加壓的設(shè)施設(shè)備;三是積極規(guī)劃有序推行城區(qū)周邊場(chǎng)鎮(zhèn)供水一體化,逐步實(shí)現(xiàn)由縣城自來水廠統(tǒng)一為城區(qū)周邊村鎮(zhèn)居民供水。

(五)加大供水管網(wǎng)管理力度。對(duì)老化的供水管網(wǎng),要加強(qiáng)管理、巡查,及時(shí)修復(fù)損毀管網(wǎng);對(duì)人為損壞供水管網(wǎng)的,要依照國務(wù)院《城市供水條例》進(jìn)行處罰,以保證供水管網(wǎng)安全。

(六)指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)經(jīng)營管理,有效化解現(xiàn)有債務(wù)。一是進(jìn)一步提高從業(yè)人員素質(zhì),提升場(chǎng)鎮(zhèn)自來水廠制水工藝水平和服務(wù)質(zhì)量;二是指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理節(jié)能降耗,挖潛增收,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;三是適時(shí)合理調(diào)整水價(jià),協(xié)調(diào)解決民豐化工供水水費(fèi)問題,逐步化解企業(yè)債務(wù),扭轉(zhuǎn)虧損局面;三是積極做好對(duì)上爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)獲得上級(jí)政策、資金的最大支持。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇十一

為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建成人民滿意的民生工程,根據(jù)區(qū)人大會(huì)20__年工作要點(diǎn),區(qū)人大會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組,在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下,于5月底至6月上旬,對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級(jí)供水管線,頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級(jí)供水管線,北洋鎮(zhèn)村民用戶三級(jí)管線等地進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,并召開了座談會(huì),分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財(cái)政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報(bào)。根據(jù)調(diào)研中了解的情況,現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報(bào)告如下。

一、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績。

實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,保障群眾用水安全的一項(xiàng)重要民生實(shí)事工程,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年,為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題,區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)”的原則,啟動(dòng)了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項(xiàng)目實(shí)施中,區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源,努力籌措建設(shè)資金,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工程建設(shè),城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進(jìn)展。

(一)高度重視規(guī)劃設(shè)計(jì),惠民政策落實(shí)到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點(diǎn)工作,努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進(jìn)百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一,又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容,也是20__年市對(duì)區(qū)考核項(xiàng)目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺(tái)了“村級(jí)供水管線經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策”,明確了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與界限,有序推進(jìn)供水二、三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”建設(shè)。截至20__年底,我區(qū)總計(jì)投入三級(jí)管線補(bǔ)助資金1800萬元,累計(jì)新建通水78個(gè)村,受益人口約10萬人。

(二)積極推進(jìn)供水工程,供水范圍不斷擴(kuò)大。我區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),大幅度提高供水能力,為城鄉(xiāng)供水一體化的實(shí)施奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸,總投資32035萬元。供水一級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟(jì)、茅畬,南至院橋、沙埠,東至江口上輦,北至火車場(chǎng)站,至20__年底,一、二級(jí)供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水,基本實(shí)現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項(xiàng)工程均已取得較快進(jìn)展,完成供水管線長度為255公里,其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級(jí)管網(wǎng)115公里。實(shí)際完成投資21574萬元,其中一、二級(jí)管網(wǎng)18484萬元、三級(jí)管網(wǎng)2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元,20__年,我區(qū)計(jì)劃建設(shè)一、二級(jí)管線15公里。天元路、82省道復(fù)線、黃長復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

(三)加快改造供水管網(wǎng),供水安全得到改善。自20__年開始,黃巖區(qū)投資1300萬元,為25個(gè)小區(qū)實(shí)施了“黃水改造”,管網(wǎng)改造長度31250米,通過三年的努力,改造任務(wù)基本完成,讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時(shí),我區(qū)認(rèn)真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn),已啟動(dòng)實(shí)施多庫聯(lián)動(dòng)的多水源供水安全保障體系建設(shè),為城鄉(xiāng)群眾提供長時(shí)間的安全用水保障。

二、存在的問題及困難。

在看到成績的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個(gè)方面:

(一)工程建設(shè)推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長面寬,受到各方面因素影響,工程建設(shè)推進(jìn)難度很大。一是資金因素制約嚴(yán)重。三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”改造經(jīng)費(fèi)以政府補(bǔ)助和村集體、居民自籌相結(jié)合,一些集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價(jià)等因素,三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”進(jìn)度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中,涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。

(二)飲用水安全有待進(jìn)一步保障。一是部分水管銹蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進(jìn)一步得到提高,庫區(qū)水質(zhì)保護(hù)仍任重道遠(yuǎn)。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單,供水安全性較差。

(三)部分群眾對(duì)供水一體化的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固,鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)比城區(qū)高,部分消費(fèi)能力弱的農(nóng)民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮,接入戶相對(duì)較少,用水量則更少,多數(shù)是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。三是存在拖欠水費(fèi)現(xiàn)象,累計(jì)欠費(fèi)1464.72萬元。

三、下階段工作建議。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí),繼續(xù)抓好工程建設(shè),保障供水質(zhì)量,完善管理服務(wù),讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。

(一)抓統(tǒng)籌,加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,注重支持協(xié)調(diào),為推動(dòng)工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃,堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則,保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴(yán)格落實(shí)政策處理“屬地管理”原則,合理調(diào)處各方利益,及時(shí)協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,做細(xì)做實(shí)政策處理事項(xiàng),有效減少施工障礙,加快三級(jí)管網(wǎng)“進(jìn)村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、分級(jí)負(fù)責(zé)”的投融資機(jī)制,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,以確保工程的順利推進(jìn)。

(二)穩(wěn)保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全,加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)基金,出臺(tái)扶持水源保護(hù)區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策,支持水源保護(hù)區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實(shí)施城市應(yīng)急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)。各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)飲用水源的監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。檢測(cè)的結(jié)果應(yīng)定期向公眾公布,接受人民群眾的監(jiān)督。

(三)強(qiáng)服務(wù),節(jié)約保護(hù)水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè),又是提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu),因此要兼顧管理與服務(wù),提升供水能力,確保用水安全,提高群眾滿意度。一是加強(qiáng)宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導(dǎo)向,以水質(zhì)科普知識(shí)宣傳為切入點(diǎn),廣泛運(yùn)用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識(shí),提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護(hù)水資源的意識(shí)。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費(fèi)問題,采取措施妥善解決,推動(dòng)供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護(hù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇十二

根據(jù)巴州區(qū)人大會(huì)工作安排,區(qū)人大會(huì)人事代表工委于20xx年3月至7月組織三個(gè)調(diào)查小組,對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作開展了專題調(diào)研。

一、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作開展情況。

為完善社會(huì)保障體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我區(qū)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、醫(yī)有所保的目標(biāo),巴州區(qū)于20xx年3月全面啟動(dòng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。將原區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)管理中心承擔(dān)的職能與原區(qū)醫(yī)保局履行的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)職能進(jìn)行歸并整合,由新組建的巴州區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)局全面履行,并將原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與原新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度整合,建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、制度、信息系統(tǒng)全面整合。

20xx年城鄉(xiāng)居民參保任務(wù)數(shù)為625000人,實(shí)際參保609537人,參保率為97.5%。

(一)抓政策宣傳。區(qū)醫(yī)保局充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體采取多種形式,對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、法規(guī)進(jìn)行宣傳。印制了8萬余份城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳資料,在人口比較集中的場(chǎng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、集市等地方發(fā)放,有力地引導(dǎo)了城鄉(xiāng)居民主動(dòng)積極參保。多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)宣講政策、答疑解惑,同時(shí)加大對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的宣傳,為城鄉(xiāng)居民人人參保營造了良好的社會(huì)輿論氛圍,做到應(yīng)保盡保。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店的負(fù)責(zé)人和醫(yī)保經(jīng)辦人員、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心主任及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人次達(dá)160人次,使他們?nèi)嫦到y(tǒng)地掌握了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、參(續(xù))保辦理程序、待遇申領(lǐng)辦事流程、電腦軟件操作流程等業(yè)務(wù)知識(shí),提高了服務(wù)水平和工作效率。

(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理。一是規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。按照省、市的操作規(guī)程,結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定了各項(xiàng)工作制度,規(guī)范了參保登記、繳費(fèi)匯總、待遇發(fā)放等業(yè)務(wù)流程。二是規(guī)范城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金管理,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保基金收支兩條線,確保醫(yī)保基金安全、規(guī)范有序運(yùn)行。三是加強(qiáng)基金稽查和監(jiān)督,建立內(nèi)審稽核制度,嚴(yán)格對(duì)基金征收、待遇審核、基金撥付等環(huán)節(jié)的稽核。四是規(guī)范檔案管理。為確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)檔案資料的規(guī)范和完整,建立了專門檔案室,增強(qiáng)了檔案管理的安全性和規(guī)范性。

(三)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。20xx年以來,共查核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)39家,其中14家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違反醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的行為,占查核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的36%,扣減定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違約金15萬元,并暫停了6家定點(diǎn)醫(yī)院和5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站收治參?;颊咦≡?。對(duì)29家存在管理不規(guī)范的行為進(jìn)行了督促整改。按照與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定的醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,在20xx年年度考核中,扣減違反城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議指標(biāo)費(fèi)用213萬元。通過有效的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為,控制了醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,確保了醫(yī)?;鸢踩?。

二、存在的主要問題。

(一)醫(yī)保基金赤字嚴(yán)重,資金缺口大。全區(qū)至20xx年醫(yī)?;鹄塾?jì)虧損15875萬元,其中20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金虧損6079萬元;同時(shí)20至20xx年應(yīng)由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助355萬元、離休干部醫(yī)療費(fèi)102萬元、殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助金100萬元,合計(jì)557萬元,至今未補(bǔ)助到位。因此區(qū)醫(yī)保局資金缺口較大,難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。截止20xx年底,資金缺口為6500萬元,欠定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用就達(dá)5787萬元,其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)保欠2369萬元。按照市醫(yī)保局給巴州區(qū)下達(dá)的醫(yī)保基金支出計(jì)劃,區(qū)醫(yī)保局每月都有近10天無資金撥付已審核的醫(yī)療費(fèi)用。

(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)繁重,工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。一是我區(qū)幅員面積大,城鄉(xiāng)居民人口多,居住分散,絕大多數(shù)又在外地經(jīng)商務(wù)工,難以聯(lián)系,基金征收工作難度較大。二是我區(qū)是勞務(wù)大區(qū),城鄉(xiāng)居民在外地住院較多,由于目前醫(yī)療保險(xiǎn)沒有實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,而各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理、收費(fèi)不同,特別是個(gè)別民營醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用較高,審核人員只能通過網(wǎng)絡(luò)查詢、致電醫(yī)院、函告等方式與當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門核實(shí),工作效率不高,缺乏切實(shí)可行的監(jiān)管手段。三是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金征收、印制宣傳資料、外傷調(diào)查核實(shí)、異地住院核查等需要大量的資金,特別是基金征收和外傷病人的調(diào)查以及對(duì)醫(yī)院的監(jiān)管,年初預(yù)算都未安排專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),致使經(jīng)費(fèi)缺口大,不能保障醫(yī)保工作的正常開展。

(三)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管缺乏手段。部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)、患雙方利益捆綁在一起,增加了醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管難度。醫(yī)保部門勢(shì)單力薄,目前只能通過《醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》來約束定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為,對(duì)個(gè)人沒有任何約束力,缺乏有效的政策依據(jù)和監(jiān)管手段。

(四)醫(yī)療監(jiān)管力量薄弱,缺乏專業(yè)技術(shù)人才。區(qū)醫(yī)保局核定編制31名,實(shí)有36人,其中:參公管理編制16人,事業(yè)編制7人,工勤編制8人,外聘人員已達(dá)5人,專業(yè)技術(shù)人員僅5人。區(qū)醫(yī)保局所承擔(dān)的職能職責(zé)增多,服務(wù)對(duì)象增加,但缺乏醫(yī)療管理專業(yè)人才,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為不能實(shí)施有效監(jiān)管。

(五)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄信息不完善。原新農(nóng)合制度與原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,啟用新的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)時(shí),原新農(nóng)合藥品目錄中部分基藥未與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄實(shí)現(xiàn)對(duì)碼。在醫(yī)療費(fèi)用審核中,造成這些基藥不能全額納入報(bào)銷,需要參?;颊咦愿?0%或全額自付,從而降低了實(shí)際報(bào)銷比例。

三、幾點(diǎn)建議。

(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,提高政策知曉率和參保覆蓋率。實(shí)行區(qū)醫(yī)保局、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會(huì)保障中心、村(居)社區(qū)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),充分利用各種宣傳媒介,選用群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳形式,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳,讓廣大干部群眾對(duì)政策有全面、準(zhǔn)確的了解,充分調(diào)動(dòng)他們的參保積極性和主動(dòng)性,逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,建立健全全民醫(yī)保體系,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有基本醫(yī)療保障。

(二)進(jìn)一步加大外傷核實(shí)和異地住院核查力度,控制基金支付風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范各地出具醫(yī)保患者外傷受傷經(jīng)過證明,要求各地在出具城鄉(xiāng)居民外傷受傷經(jīng)過證明時(shí)實(shí)事求是,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,徇私舞弊,出具虛假證明和相關(guān)材料。采取傳真、電話、信函等查詢方式,加大異地住院核查工作力度,防止基金流失。

(三)進(jìn)一步加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,確?;鸢踩?。一是完善監(jiān)管辦法,規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。積極落實(shí)區(qū)人社局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)零售藥店和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的通知》,規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)行為。二是與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行協(xié)議指標(biāo)管理,并對(duì)其發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行分類監(jiān)管、考核。三是全面實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制和均次住院費(fèi)用指標(biāo)控制。根據(jù)年度醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出計(jì)劃和付費(fèi)總額控制辦法,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行付費(fèi)總額控制和均次住院費(fèi)用指標(biāo)控制,有效控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。四是建立信譽(yù)定級(jí)評(píng)定激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。五是加強(qiáng)監(jiān)管力量,強(qiáng)化日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)督,嚴(yán)格服務(wù)協(xié)議管理,逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。

(四)進(jìn)一步落實(shí)完善相關(guān)政策,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障水平。區(qū)人民政府每年應(yīng)足額安排應(yīng)由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、離休干部醫(yī)療費(fèi)及殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助金,保證全區(qū)參保患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷費(fèi)用的正常支付。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹫魇?、醫(yī)療監(jiān)管、檔案建設(shè)、“金保系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)與系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算,以確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇十三

近年來,交通工程建設(shè)中腐`涉發(fā),交通建設(shè)領(lǐng)域成了腐`的高發(fā)領(lǐng)域,下面是小編推薦的關(guān)于交通工程建設(shè)問題調(diào)研報(bào)告,歡迎參考!

為了加強(qiáng)交通建設(shè)中的廉政建設(shè),要有效地制止,圍繞這一問題我們對(duì)有關(guān)方面人員進(jìn)行了走訪和座談,通過探討,認(rèn)識(shí)到要弄清這一問題,首先必須認(rèn)清其表現(xiàn)形式及危害,找出產(chǎn)生的原因,探求制止的對(duì)策。

一、交通工程建設(shè)中的違紀(jì)現(xiàn)象及危害。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的'深入發(fā)展,交通工程建設(shè)由過去國家投資改為多家投資,投資主體開始多元化,施工隊(duì)伍也由交通部門過去獨(dú)家經(jīng)營,改為向社會(huì)招投標(biāo)。在這種變革中往往容易發(fā)生一些違紀(jì)問題,從交通工程建設(shè)方面的案例分析,交通工程建設(shè)中的違紀(jì)問題主要發(fā)生在以下環(huán)節(jié):

1、在工程發(fā)、承包環(huán)節(jié)違紀(jì)?,F(xiàn)有的交通工程建設(shè)多采用業(yè)主負(fù)責(zé)制,承包方的命運(yùn)掌握在發(fā)包方手中,承包方為了攬到業(yè)務(wù),往往不擇手段。一是拉關(guān)系走后門,送紅包賄賂掌握發(fā)包工程的實(shí)權(quán)人物;二是讓發(fā)包單位的上級(jí)負(fù)責(zé)人批條子、打招呼。一些不懂工程技術(shù)與管理的承包人攬到工程后,將工程轉(zhuǎn)包給另一承包人,層層轉(zhuǎn)包,從中漁利。

2、在工程施工、驗(yàn)收、預(yù)決算環(huán)節(jié)違紀(jì)。在施工中,一些施工單位往往以小恩小惠,如請(qǐng)吃、請(qǐng)?zhí)?、?qǐng)釣、甚至用錢物賄賂等手段收買建設(shè)方施工員,而一些施工員往往經(jīng)不起拉攏腐蝕,睜只眼、閉只眼,為施工方大開方便之門。一是默許施工方偷工減料、弄虛作假。允許施工方使用不合格的材料和設(shè)備,或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求,粗制濫造,偽造記錄;二是允許施工方不按規(guī)定選取相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位從事工程建設(shè);三是允許施工方不按規(guī)定進(jìn)行交工驗(yàn)收而將工程交付使用,有的甚至將不合格工程評(píng)為合格工程。

交通工程建設(shè)中違紀(jì)現(xiàn)象的存在,一是造成交通工程建設(shè)市場(chǎng)的混亂。讓一部分不符合資質(zhì)等級(jí)的施工單位參與工程競(jìng)爭(zhēng),極大地?cái)_亂了交通工程招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。二是斷送一些意志薄弱者的前途。使一些原本對(duì)國家和人民有過貢獻(xiàn)的干部、黨員蛻變成了人民的罪人,極大影響了干群關(guān)系。三是嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,有的甚至危及了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是公路建設(shè)造價(jià)被人為抬高,使國家資金大量流失。

二、交通工程建設(shè)中違紀(jì)現(xiàn)象的成因。

交通工程建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱點(diǎn)部位,涉及面比較廣,也是違紀(jì)者投機(jī)鉆營的活躍場(chǎng)所,也可以說是經(jīng)濟(jì)案件易發(fā)部位,那么究竟違紀(jì)現(xiàn)象是怎么產(chǎn)生的呢?主要有以下幾個(gè)方面的原因:

1、思想教育不到位。交通部門發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件涉及的人員有一部分是基層干部和工程管理人員,這些人由于流動(dòng)分散,平時(shí)忙忙碌碌,自身學(xué)習(xí)抓得不緊,因此,對(duì)于哪些事能干,哪些事不能干,缺乏紀(jì)律約束觀念。

2、管理模式不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是機(jī)構(gòu)不適應(yīng)。前幾年,有些地方政府自籌資金建設(shè)的項(xiàng)目,往往是由地方政府從有關(guān)部門抽調(diào)力量組成工程建設(shè)指揮部,用指揮部的形式來指導(dǎo)工程建設(shè)。由于這種機(jī)構(gòu)是臨時(shí)的,人員來自四面八方,盡管有制度,但管理難到位。二是承包不規(guī)范。交通內(nèi)部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比較多,制約工程的諸多因素都掌握在發(fā)包方手中,如工程費(fèi)用的支付,工程質(zhì)量的要求,工程數(shù)量的計(jì)算,工程設(shè)計(jì)的變更以及工程驗(yàn)收和結(jié)算都在發(fā)包方的控制之中。因此,承包方為了在施工中順利過關(guān),不得不加大感情投入,由最初的小恩小惠逐漸發(fā)展到用錢物賄賂發(fā)包方有關(guān)人員。發(fā)包方有的工作人員甚至利用手中的大權(quán),主動(dòng)向承包方索拿卡要。

3、監(jiān)督機(jī)制不健全。有的工程建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格的材料驗(yàn)收制度;沒有嚴(yán)格的工程結(jié)算制度,在工程結(jié)算時(shí),僅憑施工人員認(rèn)可,就付了款,結(jié)果造成了多付工程款情況的發(fā)生;內(nèi)部雖有審計(jì),但往往只起到核實(shí)財(cái)務(wù)帳目的作用;有的雖有制度、規(guī)章,但往往流于形式,沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行,如工程計(jì)量、工程變更等這些伸縮性很大的工作,一般在制度中沒有明確的監(jiān)督制約條款,在合同中也沒有明確的制約規(guī)定。監(jiān)督機(jī)制的不健全,往往容易給腐`者留下可乘之機(jī)。

三、防止交通工程建設(shè)中違紀(jì)的對(duì)策。

(一)、建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前,國家已制定了一些交通工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,但還不完善,有的太籠統(tǒng),操作性不強(qiáng),應(yīng)進(jìn)一步完善。同時(shí),各級(jí)交通主管部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本單位實(shí)際建立健全各項(xiàng)便于操作的規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。

(二)、切實(shí)建立起交通工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。在招標(biāo)審查時(shí),除對(duì)施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績進(jìn)行審查外,還要對(duì)其能否承擔(dān)起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力進(jìn)行審查。也就是說,一旦出了工程質(zhì)量問題是否有能力承擔(dān)起返工責(zé)任,并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。建立交通工程質(zhì)量終身責(zé)任制,一要建立健全施工檔案。路段、施工隊(duì)伍、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個(gè)人檔案都要輸入電腦,永久保存?zhèn)洳?二要從三個(gè)方面落實(shí)責(zé)任制,一是落實(shí)行政責(zé)任制,二是落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,三是落實(shí)法律責(zé)任制。

(三)、領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭遵紀(jì)守法。一是在交通工程招投標(biāo)過程中,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行紀(jì)律,做到不打招呼,不遞條子,不搞權(quán)錢交易。二是不搞領(lǐng)導(dǎo)工程,不搞獻(xiàn)禮工程,嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事。三是對(duì)屬下的工作多一些指導(dǎo)、支持和督促檢查,少一些直接干預(yù)。四是制定明確具體的崗位責(zé)任,明確每個(gè)崗位的職權(quán)和責(zé)任。

(四)、嚴(yán)格按基建程序辦事,防止違紀(jì)行為的發(fā)生。一是做好各項(xiàng)工程建設(shè)的前期工作,防止三邊工程二是規(guī)范招投標(biāo)行為,真正建立公開、公平、公正的交通工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要嚴(yán)格把握交通工程建設(shè)和監(jiān)理市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),資質(zhì)和資信不夠條件的不得進(jìn)入交通工程建設(shè)市場(chǎng)。嚴(yán)格實(shí)行公開招標(biāo),認(rèn)真堅(jiān)持公開、公平和公正的原則,不搞地方和部門保護(hù)主義,防止行政干預(yù),杜絕人情風(fēng)的干擾,嚴(yán)格制止少數(shù)發(fā)包人違法違規(guī),權(quán)錢交易,暗箱操作。三是加強(qiáng)工程管理,采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)禁工程層層轉(zhuǎn)包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包,應(yīng)堅(jiān)決制止,并按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的處罰。四是層層把關(guān),把偷工減料、不按規(guī)范施工的行為消滅在萌芽狀態(tài)。把好每一個(gè)關(guān)口,一個(gè)環(huán)節(jié)不合格,絕不進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。

(五)、嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化監(jiān)督制約。一是對(duì)工程項(xiàng)目發(fā)包進(jìn)行監(jiān)督制約。制定有效的監(jiān)督制約措施,嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。二是對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督制約。工程設(shè)計(jì)必須由有設(shè)計(jì)能力并有資質(zhì)的單位承擔(dān),嚴(yán)禁隨便找?guī)讉€(gè)人畫一張圖紙就開始施工。三是對(duì)工程招標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督制約。采取有效監(jiān)督制約措施,確保招標(biāo)各環(huán)節(jié)依法進(jìn)行,嚴(yán)禁漏標(biāo)或內(nèi)定。堅(jiān)決制止工程招標(biāo)過程,不法發(fā)包者打著合法招標(biāo)的幌子,大搞權(quán)錢交易。四是對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督制約。要建立健全政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系,特別要強(qiáng)化政府職能部門對(duì)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督。各級(jí)交通主管部門要支持質(zhì)監(jiān)站的工作,施工、監(jiān)理和業(yè)主對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)和指出的問題,要認(rèn)真按要求進(jìn)行整改。該整修的整修,需推倒的,堅(jiān)決推倒重做。監(jiān)理單位要按業(yè)主的委托和規(guī)范要求,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量的每一道關(guān)口。五是對(duì)工程驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督制約。工程完工后,要嚴(yán)格監(jiān)督有關(guān)職能部門及時(shí)組織力量對(duì)已完工程進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收,嚴(yán)把工程質(zhì)量的最后一關(guān)。六是加大交通工程建設(shè)中違法違紀(jì)案件的查處力度。積極開展犯罪預(yù)防,對(duì)違紀(jì)案件要及時(shí)立案調(diào)查,并按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門,要建立健全各種監(jiān)督制度。對(duì)工程項(xiàng)目的立項(xiàng),發(fā)包到竣工驗(yàn)收都要積極參與,同步預(yù)防,同步監(jiān)督,防止發(fā)生重大質(zhì)量事故和腐`案件。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為促進(jìn)全民健身更高水平發(fā)展,更好滿足人民群眾的健身和健康需求,*月份以來,市局調(diào)研組對(duì)我縣全民健身基本情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組前往固定調(diào)研點(diǎn)位府前廣場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,隨機(jī)訪問普通群眾,聽取不同年齡人群的意見和建議。現(xiàn)將我縣全民健身有關(guān)情況匯報(bào)如下:

近年來,我縣對(duì)全民健身工作高度重視,不斷加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展體育活動(dòng),全民健身工作進(jìn)展順利,成效明顯。

目前,全縣建設(shè)社會(huì)足球場(chǎng)地*塊;

健身步道*公里;

自行車道*公里;

社區(qū)健身中心*個(gè);

新建改建體育運(yùn)動(dòng)公園*個(gè);

完成*-*年*個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程器材維修更換。

(二)全民健身體育活動(dòng)方興未艾。今年以來,全縣開展*人以上的全民健身活動(dòng)*次,*人以上的全民健身活動(dòng)*次,*人以上的全民健身活動(dòng)*次。舉行了“相約春天吳坡行全民健身促振興”“線上+線下·添景城杯”全縣干部職工健步走活動(dòng),全縣共有*個(gè)單位、*余人參加了此次活動(dòng),健步走活動(dòng)的舉辦,在全縣掀起全民健身的新高潮,吸引更多的人民群眾參與到運(yùn)動(dòng)健身的隊(duì)伍中來。舉行了“大唐杯”全民健身羽毛球比賽、蘇陽合瑞杯“千村百鎮(zhèn)?美麗鄉(xiāng)村”籃球聯(lián)賽、“*櫻桃杯”羽毛球比賽、*-**省群眾足球乙級(jí)聯(lián)賽(渭南*賽區(qū))、“慶七一·喜迎二十大”操舞展演等大型活動(dòng)。組織開展了關(guān)于舉辦紀(jì)念毛澤東題詞“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)·增強(qiáng)人民體質(zhì)”*周年武術(shù)展演活動(dòng),活動(dòng)中,健身氣功、太極拳、太極劍、柔力球、功夫扇、棍術(shù)、拳術(shù)、散打及跆拳道的品勢(shì)表演,充分展示了中老年朋友意氣風(fēng)發(fā)、健康快樂和武術(shù)少年們朝氣蓬勃、積極向上的精神風(fēng)貌。本次活動(dòng)的舉辦,進(jìn)一步弘揚(yáng)了中華武術(shù)精神,營造濃厚的全民健身氛圍,讓更多的群眾積極參與到體育健身運(yùn)動(dòng)里來,掀起*全民健身新熱潮,為實(shí)現(xiàn)"體育強(qiáng)國夢(mèng)"凝聚強(qiáng)大的精神力量。全縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在縣體育中心的倡導(dǎo)下,每天十點(diǎn)做第九套廣播體操,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,職工參與,主動(dòng)健身,樹立“健康第一、全民健身”的體育意識(shí)。同時(shí),為進(jìn)一步推廣普及第九套廣播體操,全面提升我縣干部職工身體素質(zhì)和健康水平,激發(fā)廣大干部職工積極投身建設(shè)綠色活力富裕明朗新*,營造“我運(yùn)動(dòng)、我健康、我快樂”的精神文明風(fēng)尚。*月*日至*日,在*體育館舉辦了*縣*年三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班,全縣各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位的*余名學(xué)員參加了本次培訓(xùn)。

二、存在的問題。

挖掘開展民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目不夠;

一些體育協(xié)會(huì)不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(二)全民健身設(shè)施不能滿足群眾的健身需求。一些新建小區(qū)沒有預(yù)留健身用地,缺少健身設(shè)施。社區(qū)健身場(chǎng)地普遍較小,健身器材數(shù)量、品種較少,缺乏管理和維護(hù)。一些健身設(shè)施損壞后不能及時(shí)維修和更換,影響群眾使用。

健身設(shè)施的匱乏和分布不均,在客觀上限制了農(nóng)民健身。

(四)部分經(jīng)營性的健身場(chǎng)所經(jīng)營不規(guī)范。一些經(jīng)營性健身場(chǎng)所收費(fèi)較高、環(huán)境差,條件難以達(dá)標(biāo)。

三、建議。

(一)加強(qiáng)對(duì)全民健身的重視、宣傳和指導(dǎo)。全民健身運(yùn)動(dòng)對(duì)于提高群眾身體素質(zhì)、調(diào)節(jié)身心健康、改善人際關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義。全民健身是一項(xiàng)多元、綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)共同關(guān)注、重視和支持??h政府應(yīng)將全民健身工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,使全民健身工程建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)??h體育行政部門應(yīng)通過各種方式普及全民健身知識(shí),指導(dǎo)開展適合不同人群需求的健身活動(dòng)。新聞媒體應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),宣傳推廣科學(xué)、文明、健康的體育健身項(xiàng)目和方法。

(二)多方籌措資金建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。積極動(dòng)員和依靠社會(huì)力量,多層次、多渠道籌集資金,構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),支持全民健身活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于城市公共體育設(shè)施人均用地的標(biāo)準(zhǔn)要求,在新建、改擴(kuò)建居民小區(qū)時(shí),預(yù)留公共體育設(shè)施場(chǎng)地,配建公共體育設(shè)施,確保公共體育用地面積落到實(shí)處。加大農(nóng)村健身設(shè)施的建設(shè)力度,將農(nóng)民健身工程建設(shè)列入政府新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容,積極開展適合農(nóng)民特點(diǎn)的體育健身活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民利用山、水等自然條件,因地制宜健身。

(三)實(shí)現(xiàn)各類健身場(chǎng)地設(shè)施資源全民共享。充分利用公共體育場(chǎng)地設(shè)施資源,提高現(xiàn)有場(chǎng)地使用效率,最大限度地為全民健身服務(wù),緩解健身場(chǎng)地不足的矛盾。機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施在不影響工作、教學(xué)和安全的情況下,應(yīng)向社會(huì)開放。要充分發(fā)揮各類體育協(xié)會(huì)、體育健身輔導(dǎo)站和社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用。同時(shí)要做好健身場(chǎng)地、設(shè)施的管理和維護(hù)。

(四)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性健身場(chǎng)所的管理力度。體育行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性體育健身場(chǎng)所的監(jiān)督、管理,嚴(yán)格經(jīng)營性健身場(chǎng)所的準(zhǔn)入制度,規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改善環(huán)境質(zhì)量。建立健全體育設(shè)施使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度,配備具有從業(yè)資格的體育指導(dǎo)人員,向消費(fèi)者提供健身技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。經(jīng)營具有危險(xiǎn)性的體育健身項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)配備必要的救護(hù)人員。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇十五

我縣財(cái)政現(xiàn)狀是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政收入規(guī)模小、可用財(cái)力有限、總體上處于保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)的“吃飯財(cái)政”狀態(tài),且可用財(cái)力的大部分為上級(jí)補(bǔ)助收入。

(1)收支情況。20xx年我縣完成財(cái)政總收入79428萬元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入(地方財(cái)政收入)39629萬元。具體到征管部門,國稅完成41562萬元,地稅完成27619萬元,財(cái)政完成10247萬元。稅收收入占財(cái)政總收入的比重為85.45%(詳見附表一《**縣近十年財(cái)政收入完成情況表》)。20xx年用于平衡的總收入178950萬元,主要構(gòu)成:公共財(cái)政預(yù)算收入39629萬元,上年結(jié)余431萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入135990萬元,財(cái)政部轉(zhuǎn)貸代理發(fā)行地方政府債券收入2900萬元。財(cái)政總支出178453萬元,其中:公共財(cái)政預(yù)算支出176888萬元,上解支出725萬元,債務(wù)還本支出840萬元。凈結(jié)余497萬元。

(2)可用財(cái)力情況。20xx年用于平衡的總收入為178950萬元,其中完成財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)的地方財(cái)政收入39629萬元。上級(jí)補(bǔ)助收入135990萬元,我縣財(cái)政對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的依存度達(dá)到76%。主要是:專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付60305萬元、均衡性轉(zhuǎn)移支付13784萬元,縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金6791萬元、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付3441萬元、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付6086萬元、調(diào)資轉(zhuǎn)移支付4460萬元。剔除專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付60305萬元,一般轉(zhuǎn)移支付中有專門用途的49593萬元,實(shí)際形成財(cái)力的上級(jí)補(bǔ)助收入26092萬元。

(3)土地出讓收入情況。自20xx年開始,我縣土地出讓收入與以前年度相比有較大的增長,20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實(shí)現(xiàn)土地出讓收入20304萬元、5432萬元、9310萬元、42490萬元,剔除空轉(zhuǎn)及政府性獎(jiǎng)勵(lì)支出,近四年實(shí)際構(gòu)成財(cái)力的土地出讓收入分別為13555萬元、5432萬元、2114萬元、20439萬元。土地出讓收入主要用于征地拆遷及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出,由于城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目多、投入大,土地出讓收入如同杯水車薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。

2、**年財(cái)政收支預(yù)算情況。

(1)公共財(cái)政收支預(yù)算:預(yù)算安排財(cái)政總收入91368萬元,增長15%;其中公共財(cái)政預(yù)算收入43798萬元,同口徑增長15%;上級(jí)補(bǔ)助收入54544萬元(包含構(gòu)成財(cái)力的轉(zhuǎn)移支付資金、部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金);上年結(jié)余497萬元;調(diào)入資金23992萬元,縣級(jí)預(yù)計(jì)可用財(cái)力122831萬元。財(cái)政總支出安排122831萬元(不含年中上級(jí)追加的專項(xiàng)指標(biāo)),其中本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出12萬元,上解上級(jí)支出833萬元。

(2)基金收支預(yù)算:全縣政府性基金收入安排41777萬元(其中土地出讓收入39961萬元),政府性基金補(bǔ)助收入3827萬元,上年結(jié)余56萬元,當(dāng)年基金預(yù)算財(cái)力45660萬元。政府性基金支出安排45652萬元(其中調(diào)出資金23992萬元),預(yù)計(jì)當(dāng)年結(jié)余8萬元。**年公共財(cái)政預(yù)算留有缺口23992萬元,為確保收支平衡,從基金預(yù)算土地出讓收入調(diào)出資金彌補(bǔ)。由于我縣土地出讓收入用于征地拆遷及還本付息都有較大缺口,實(shí)際上無法調(diào)出資金用于彌補(bǔ)一般預(yù)算收支缺口。

我縣財(cái)源結(jié)構(gòu)比較單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,受市場(chǎng)影響大。支柱財(cái)源主要是三大塊。一是有色金屬礦產(chǎn)行業(yè),大多屬外購?fù)怃N“兩頭在外”企業(yè)(本地資源僅占20%左右),主要靠稅收優(yōu)惠政策搞活(原是福利企業(yè)政策,后是廢舊政策,再后是再生資源利用政策),20xx年再生資源利用政策取消,為完成財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣按繳納增值稅額的23%予以貼息,20xx年按繳納增值稅額的33%予以貼息。20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年該行業(yè)分別繳納稅收14801萬元、21346萬元、28131萬元、27805萬元、34924萬元,分別占稅收總額的51%、52%、50%、44%、50%。二是鐵礦行業(yè),主要分布在大坪,共有18家企業(yè),20xx年、20xx年、20xx年、20xx年20xx年分別繳納稅收1714萬元、3122萬元、3859萬元、2926萬元、2144萬元,分別占稅收總額的6%、8%、7%、5%、3%。三是水電行業(yè),先后投資新建了股份制的寶沙電站、萬年橋電站、兩江口電站、扶竹洲電站、漁仔口電站、老坡口電站,全縣已建電站149處297臺(tái),裝機(jī)24.2萬千瓦,20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實(shí)現(xiàn)稅收5185萬元、5772萬元、5629萬元、8613萬元、7812萬元,分別占稅收總額的18%、14%、10%、14%、11%。近年隨著我縣城市建設(shè)項(xiàng)目的拉動(dòng),房地產(chǎn)稅收及重點(diǎn)項(xiàng)目稅收逐年增加,形成我縣比較穩(wěn)定的稅源,20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實(shí)現(xiàn)稅收2189萬元、6619萬元、8219萬元、11793萬元、15724萬元,分別占稅收總額的7%、16%、15%、19%、23%。(具體詳見附表四《20xx-大戶分行業(yè)稅收入庫比較表》)。

20xx年我縣納稅上1000萬元的企業(yè)6家,納稅上100萬元的企業(yè)46家。20xx年納稅上1000萬元的企業(yè)14家,納稅上100萬元的企業(yè)60家。20xx年納稅上1000萬元的企業(yè)17家(其中納稅上20xx萬元的企業(yè)5家,**縣鴻發(fā)礦業(yè)有限公司納稅達(dá)到4200萬元),納稅上100萬元的企業(yè)66家。20xx年納稅上1000萬元的企業(yè)18家(其中納稅上20xx萬元的企業(yè)5家,**縣叢源礦業(yè)有限責(zé)任公司納稅達(dá)到3280萬元),納稅上100萬元的企業(yè)69家。20xx年納稅上1000萬元的企業(yè)18家(其中納稅20xx萬元以上的企業(yè)11家,**縣鴻發(fā)礦業(yè)有限公司納稅達(dá)到4480萬元,納稅上100萬元的企業(yè)55家)。

20xx年決算報(bào)表上報(bào)財(cái)政供養(yǎng)人口16228人。20xx年我縣實(shí)際11767人,其中在職人員8327人,離退休人員3440人,全縣月工資支出3327萬元。20xx年財(cái)政供養(yǎng)人員平均人員經(jīng)費(fèi)為4.7萬元(含工資及社保繳費(fèi))。

(四)政府性債務(wù)情況。

截止**年2月底,我縣累計(jì)負(fù)債總額40.34億元(不含**年擬建設(shè)項(xiàng)目7.16億元及**年熱水溫泉旅游節(jié)項(xiàng)目約6億元)。其中bt項(xiàng)目(融資代建)債務(wù)18.45億元,分別是:城建開發(fā)公司為業(yè)主的道路建設(shè)、道路綠化、辦公樓、公園建設(shè)等未付工程款14.03億元;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)廠房、公租房、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)等1.41億元;公路局為業(yè)主的汝永公路3.01億元,非bt項(xiàng)目債務(wù)4.02億元,主要用于保障性住房及公路、辦公樓及公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等;銀行貸款及債券合計(jì)17.87億元(具體詳見政府性債務(wù)情況匯總表及相關(guān)附表)。我縣20xx年6月經(jīng)審計(jì)的政府性債務(wù)為17.6億元;20xx年12月上報(bào)省廳的政府性債務(wù)為18.5億元。

我縣為保證縣重點(diǎn)項(xiàng)目支出,除大力籌資融資外,縣財(cái)政采取了二項(xiàng)措施保證臨時(shí)性借款:一是縣直單位資金及財(cái)政局各股室專項(xiàng)資金全部集中到國庫管理局管理;二是成立融資專戶負(fù)責(zé)籌融資。截止**年2月底,縣財(cái)政資金累計(jì)借出17億元,剔除融資專戶籌融資到位款7億元及總預(yù)算會(huì)計(jì)暫存款調(diào)賬彌補(bǔ)2億元,財(cái)政實(shí)際借出資金超過8億元,大大超過財(cái)政資金安全警戒線。若城建開發(fā)公司、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等借款大戶不大力籌融資及時(shí)歸還借款,將影響財(cái)政資金的正常支付。(具體詳見附表五《財(cái)政性資金借出情況表》)。

三、財(cái)稅工作面臨的困難及原因。

(一)稅源結(jié)構(gòu)單一,完成任務(wù)壓力大。我縣的主體稅源是礦產(chǎn)貿(mào)易稅,礦產(chǎn)企業(yè)中除了采掘類企業(yè)就是粗加工企業(yè),極少產(chǎn)品附加值高的精深加工企業(yè),20xx年有色金屬稅源占財(cái)政總收入比重為50%,占國稅收入的比重75%,稅源受政策及行情的影響大,極不穩(wěn)定。財(cái)稅任務(wù)的完成主要靠財(cái)政高額貼息引導(dǎo)礦產(chǎn)企業(yè)引入外地資源通過貿(mào)易創(chuàng)稅。20xx年通過財(cái)政貼息完成的增值稅3.57億元,其中20xx年入庫3.21億元,**年元月份入庫3600萬元,為此我縣支付了11940萬元的財(cái)政貼息。第二大稅源是電力行業(yè),20xx年電力行業(yè)稅收占財(cái)政總收入比重為11%,是我縣相對(duì)較穩(wěn)定的稅源,但是增長潛力不大。第三大稅源是房地產(chǎn)行業(yè),近幾年由于城市建設(shè)的加快及房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,自20xx年以來房地產(chǎn)行業(yè)稅收比重逐步增大,20xx年占財(cái)政總收入的比重為23%,占地稅收入的比重為57%,成為地稅的主要稅源;傳統(tǒng)商業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及其他行業(yè)等稅源,占總收入的比重為12%,稅源總量不大。**年,我縣財(cái)政收入的目標(biāo)任務(wù)為91350萬元。除去有色金屬稅收,實(shí)際穩(wěn)定的稅源不足任務(wù)數(shù)的一半,房產(chǎn)稅收受政府投資及政策調(diào)控的影響大。預(yù)計(jì)**年實(shí)際稅源3億元左右,完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)壓力非常大。

(二)支出日益膨脹,收支平衡壓力大。我縣財(cái)政保障能力極低,總體上還處于“吃飯財(cái)政”,面臨的新增支出壓力非常大。一是盡管我縣20xx年干部職工津補(bǔ)貼已達(dá)21000元,排全市前列,但由于上級(jí)規(guī)范津補(bǔ)貼獎(jiǎng)金發(fā)放,干部職工要求津補(bǔ)貼增加的呼聲仍然較大。二是落實(shí)“民生100工程”縣級(jí)配套的壓力大。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全市創(chuàng)建國家森林城市和三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)等生態(tài)建設(shè)、旅游節(jié)開幕式項(xiàng)目建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展,縣級(jí)投入的壓力非常大。四是對(duì)“兩頭在外”礦產(chǎn)企業(yè)給予財(cái)政貼息,去年貼息支出達(dá)11490萬元。收入增長但是可用財(cái)力并沒有增長,無法滿足日益增長的支出需要。**年預(yù)算留有2.4億元的缺口,預(yù)算執(zhí)行難以平衡。

(三)政府債務(wù)沉重,財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)大。我縣的政府債務(wù)實(shí)際已達(dá)到40億元,還不包含**年擬建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、旅游節(jié)項(xiàng)目投資將產(chǎn)生的新債及財(cái)政資金實(shí)際借出的8億元。這些債務(wù)投入的大多是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少,短期內(nèi)難以產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益,還債沒有資金來源,最終需要縣本級(jí)財(cái)力來歸還本息,給財(cái)政增加了壓力和風(fēng)險(xiǎn),按20xx年我縣12億元左右實(shí)際財(cái)力來計(jì)算,僅能保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生,還本付息的壓力非常大。

(四)項(xiàng)目建設(shè)增多,籌資融資難度大。近兩年我縣項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目多,戰(zhàn)線長,資金需求大,今年,我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)及征地拆遷需保障的資金至少在20億元以上,計(jì)劃通過各融資平臺(tái)融資10億元,通過出讓儲(chǔ)備土地籌資4.5億元,通過以水電公司為主體發(fā)行中期票據(jù)5億。20xx年我縣融資工作突破歷史,融資到位資金10.02億元。今年融資任務(wù)更重,壓力更大。我縣是國扶縣,財(cái)政總收入規(guī)模僅9億元,銀信部門等借貸方怕我們償債有風(fēng)險(xiǎn),對(duì)我們普遍惜貸、吝借,因此要完成籌融資20億元,難度非常大。

四、財(cái)政工作對(duì)策及建議。

(一)擠水份,據(jù)實(shí)反映收入現(xiàn)狀。

20xx年我縣財(cái)政總收入為24316萬元,20xx財(cái)政總收入達(dá)到79428萬元,是20xx年的3.27倍。近年的高增長形成了稅收的高基數(shù),實(shí)際稅源與稅收任務(wù)矛盾日益突出,稅收目標(biāo)任務(wù)增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期??扛哳~貼息來完成財(cái)政收入任務(wù)即沒有增加可用財(cái)力,又由于地方財(cái)政收入虛增影響上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的分配。上級(jí)分配構(gòu)成財(cái)力的轉(zhuǎn)移支付資金主要是根據(jù)各縣市的可用財(cái)力缺口,依據(jù)一定的公式計(jì)算,基本是按客觀因素分配。一個(gè)縣的地方財(cái)政收入數(shù)據(jù)越大,上級(jí)分配的轉(zhuǎn)移支付越少。20xx年至20xx年我縣地方財(cái)政收入水平較低,我縣這幾年構(gòu)成財(cái)力的均衡性轉(zhuǎn)移支付及縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金增長較快,六年來每年平均凈增1840萬元。近幾年由于收入增長過快,我縣的均衡性轉(zhuǎn)移支付及基本財(cái)力保障機(jī)會(huì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金增長大幅下降,20xx年我縣均衡性轉(zhuǎn)移支付僅增加395萬元,20xx年增加20xx萬元,是由于20xx年我縣財(cái)政收入沒有完成目標(biāo)任務(wù)。同樣也影響我縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付增量。杜家毫省長在全省加強(qiáng)收支預(yù)算管理與規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“改革收入考核機(jī)制,追求實(shí)實(shí)在在、沒有水分、可持續(xù)增長的財(cái)政收入?!比∝?cái)政工作會(huì)議上也提到了對(duì)于重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和羅霄山片區(qū)扶貧縣的考核,財(cái)政收入考核不是重點(diǎn)。我們要控制總量,把握增幅,逐步把財(cái)政收入的水份擠出來,把我縣虛增的地方財(cái)政收入降下來,這樣更有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和可用財(cái)力的有效增長。

(二)強(qiáng)征管,確保收入顆粒歸倉。認(rèn)真總結(jié)收入征管經(jīng)驗(yàn),深入挖掘增收潛力。首先抓重點(diǎn)稅源,當(dāng)前的重點(diǎn)稅源仍然是礦產(chǎn)企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及征管部門要針對(duì)當(dāng)前政策做好企業(yè)工作,無論是鐵礦企業(yè)還是有色礦產(chǎn)企業(yè)都要爭(zhēng)取擴(kuò)大購銷規(guī)模,加大稅收貢獻(xiàn);其次是抓重點(diǎn)行業(yè),地稅部門要切實(shí)抓好建筑安裝行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管、加強(qiáng)房產(chǎn)租賃稅收的征管,加快稅收結(jié)算,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;第三是抓重點(diǎn)稅種,在重點(diǎn)抓好增值稅、營業(yè)稅的基礎(chǔ)上,國稅和地稅部門當(dāng)前要重點(diǎn)抓好所得稅的征管,做好上年所得稅匯算清繳工作。加大查補(bǔ)清欠稅款力度,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)防稅收跑、冒、滴、漏。

(三)重績效,切實(shí)規(guī)范支出管理。嚴(yán)格控制支出。嚴(yán)控一般性支出,壓縮行政支出,從源頭上嚴(yán)格把關(guān),勤儉辦一切事情,各單位公用經(jīng)費(fèi)在預(yù)算數(shù)的基礎(chǔ)上按經(jīng)費(fèi)檔次壓縮8-12%(20萬以下的壓縮8%,20-50萬元的壓縮10%,50萬元以上的壓縮12%),“三公”只減不增,切實(shí)降低行政成本。規(guī)范干部職工津補(bǔ)貼,保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。優(yōu)先保障改善民生投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保證民生100項(xiàng)目工作,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。出臺(tái)新的財(cái)政資金管理辦法,規(guī)范財(cái)政資金的審批程序,繼續(xù)實(shí)行財(cái)政資金集中審批制度,嚴(yán)格控制專項(xiàng)追加。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,強(qiáng)化監(jiān)督核查力度,監(jiān)督和規(guī)范項(xiàng)目資金的使用。強(qiáng)化預(yù)算績效評(píng)價(jià)。年初預(yù)算切塊的項(xiàng)目支出必須提供資金使用計(jì)劃或方案,同時(shí)報(bào)送支出績效目標(biāo),加強(qiáng)項(xiàng)目支出的監(jiān)管和跟蹤問效,年終對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行績效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排的依據(jù)。逐步加大項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)的范圍,提高財(cái)政資金使用效益,推進(jìn)財(cái)政支出科學(xué)化精細(xì)化管理。

(四)抓重點(diǎn),量力而行搞好建設(shè)。我縣建設(shè)規(guī)模大,根據(jù)發(fā)改局**年重點(diǎn)項(xiàng)目安排征求意見稿的數(shù)據(jù),**年續(xù)建和擬新建的重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè),其中城建項(xiàng)目40個(gè),交通項(xiàng)目7個(gè),生態(tài)旅游項(xiàng)目13個(gè),這些項(xiàng)目大多是政府投資項(xiàng)目,需要我們籌資融資來解決資金問題,投入資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我縣實(shí)際財(cái)力的承受能力。要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,突出重點(diǎn)定項(xiàng)目,因地制宜上項(xiàng)目,立足特色抓項(xiàng)目,堅(jiān)持既全力而為,又量力而行。

(五)拓渠道,全力以赴籌資融資。按照“預(yù)算資金保運(yùn)轉(zhuǎn),籌資融資搞建設(shè)”的支出安排原則,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、拓寬渠道做好籌資融資工作,保證了各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行。一是要做好向上爭(zhēng)資工作。積極向上爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。抓住我縣屬國扶縣、老區(qū)縣、限制開發(fā)地區(qū)、羅霄山連片扶貧開發(fā)縣等有利條件,積極向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目,確??捎秘?cái)力增長。二是要做好籌資工作。加大土地收儲(chǔ)及出讓力度,加強(qiáng)對(duì)土地出讓的管理,做好做活土地文章,確保土地出讓收入有效增長,完成全年目標(biāo)任務(wù)4.5億元。三是要做好融資工作。整合縣內(nèi)資源,做大做強(qiáng)水電公司,確保中票如期發(fā)行。圍繞全年融資目標(biāo)和已在抓的融資項(xiàng)目,抓好相關(guān)抵押物的落實(shí),加強(qiáng)與銀信部門的溝通,確保各融資主體按目標(biāo)完成任務(wù)。做好信用社不良貸款的清收工作,縣政府整體打包收購縣信用聯(lián)社不良貸款債權(quán)后,清收工作與縣鄉(xiāng)財(cái)政更直接、更緊密,抓清收就是抓財(cái)力,要切實(shí)做好清收工作,確保全面完成今年任務(wù)。今年融資籌資15億元,必須不打折扣,不講價(jià)錢,不講情面,嚴(yán)格落實(shí),努力完成。

(六)優(yōu)配置,強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)??h委一直以來對(duì)財(cái)政工作非常重視,對(duì)財(cái)政干部更是厚愛有加。但因近年來財(cái)政系統(tǒng)考錄人員少,年齡結(jié)構(gòu)老化,改非離退人員不斷增多,局機(jī)關(guān)存在大量編制空缺,有編無員現(xiàn)象嚴(yán)重。我局現(xiàn)有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部37人,班子成員16人,有2個(gè)副局長、1個(gè)總會(huì)計(jì)師職數(shù)空缺。很多分管領(lǐng)導(dǎo)都是身兼數(shù)職,分管業(yè)務(wù)繁多,工作壓力非常大。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),配齊配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,并在干部調(diào)錄,安排上重點(diǎn)傾斜考慮。加強(qiáng)我縣基層財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),改革原來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主管理現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)財(cái)政垂直管理,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長高配副科政治待遇。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇十六

1.知識(shí)任務(wù):本期孩子們?cè)趯W(xué)會(huì)了26個(gè)英語字母的基礎(chǔ)上掌握了單詞的規(guī)范書寫仿寫,學(xué)習(xí)了課文中出現(xiàn)的大約120個(gè)左右的單詞,還學(xué)習(xí)了各模塊中出現(xiàn)的核心句子約40個(gè)左右。

2.情感任務(wù):在課堂學(xué)習(xí)中介紹了一定的西方文化知識(shí),增進(jìn)孩子了解西方文化和學(xué)習(xí)西方語言的興趣與積極性。

3.能力任務(wù):本期孩子們學(xué)會(huì)了三大功能話題:1.如何說明正在發(fā)生的事情。2.如何說明天氣和方位。3.如何給別人指路等。讓學(xué)生運(yùn)用自己所學(xué)拓展英語言語能力。

由于時(shí)間緊,教學(xué)內(nèi)容容量大,加上孩子在震后狀態(tài)欠佳,教學(xué)任務(wù)顯得非常繁重。但是二年級(jí)老師本著對(duì)孩子負(fù)責(zé)的態(tài)度,仍然一絲不茍保質(zhì)保量的完成了教學(xué)任務(wù)。

學(xué)期基本教學(xué)任務(wù)完成效果。

1.絕大多數(shù)學(xué)生上課注意力集中、樂于模仿,敢于開口,積極參與課堂活動(dòng),能主動(dòng)發(fā)言請(qǐng)教。

2.絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)掌握較好,能認(rèn)讀核心單詞及句型,能根據(jù)圖片內(nèi)容理解課文意思并能熟讀課文。

3.大多數(shù)孩子在英語學(xué)習(xí)后可以根據(jù)所學(xué)積累進(jìn)行簡單英語對(duì)話交流,做到學(xué)以致用。

從課堂表現(xiàn),課后作業(yè)完成情況和期中期末試卷檢測(cè)這三種評(píng)價(jià)方式上來看絕大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)效果是達(dá)標(biāo)的,教學(xué)任務(wù)完成良好,效果佳。

存在問題。

1.部分學(xué)生缺乏做題技巧,沒有養(yǎng)成仔細(xì)觀察圖片和做題后自我檢查的習(xí)慣。

2.部分學(xué)生不能認(rèn)讀核心單詞和句型。

3.部分學(xué)生書寫不規(guī)范,甚至不熟悉字母書寫格式,不能正確仿寫單詞以及對(duì)句子書寫要求不明確。

改進(jìn)或補(bǔ)救措施。

1.加大習(xí)題練習(xí)的'量,熟悉各種題型并培養(yǎng)孩子自查的好習(xí)慣。

2.加大學(xué)生課后作業(yè)檢查的力度,要求學(xué)生切實(shí)完成老師布置的朗讀認(rèn)讀作業(yè)。

3.要求學(xué)生明晰各種書寫規(guī)則,建立有效的獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)學(xué)生認(rèn)真書寫,高質(zhì)量完成作業(yè)。

完成此質(zhì)量報(bào)告的依據(jù)。

1.小學(xué)二年級(jí)英語課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)大綱。

2.學(xué)生學(xué)情分析和教學(xué)實(shí)踐中對(duì)孩子學(xué)習(xí)狀況的掌握。

3.期中期末測(cè)試試卷的質(zhì)量分析。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇十七

在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告十分的重要,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非常苦惱吧,下面是小編為大家收集的村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

1、營盤村地處赫章縣威奢鄉(xiāng)東北郊,四面環(huán)山,氣候宜人,山上以灌木林為主,比較適合發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),全村有5個(gè)村小組,〈分別是、還巖組、伐木組、野貓洞組、吳家麻塘組、黃河組〉173戶,共741人;總面積1、2萬畝,耕地1630畝,退耕還林888、54畝,荒山草破3881、46畝,灌木林7000畝,現(xiàn)有黨員22人,預(yù)備黨員3人,入黨積極分子5人,享受低保253人,上年新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)﹪90,上年人均年純收入860元,五個(gè)組中還有兩個(gè)組沒有通公路,是黃河組和吳家麻塘組,尤其是黃河組的條件最差,一直到現(xiàn)在還是沒有通公路,就是連人走的路也是相當(dāng)?shù)睦щy,到處是陡峭的山壁,荊棘從生,吃的東西都是靠人背馬駝。

3、營盤村的村支兩委團(tuán)結(jié)合作,辦事情積極認(rèn)真,謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,營盤村的老百姓淳樸善良,熱情好客,思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切??墒谴灏嘧拥奈幕刭|(zhì)不高,老支書有牌力,在老百姓心中有威望,但是只能勉強(qiáng)寫得自己的名字,在做起很多事情的時(shí)候我們還是感到力不從心,村班子的后備人選青黃不接,有知識(shí)有文化的不愿意在家干村干部,在家想干村干部的素質(zhì)又不高,大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴(yán)重。

3、xx年年,在縣草地中心和黔峰公司的規(guī)劃下,我村向著“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營種草養(yǎng)羊項(xiàng)目,按照一戶購20只基礎(chǔ)母羊,一只種公羊,種20畝優(yōu)質(zhì)牧草,修30平方圈舍的要求去發(fā)展,實(shí)際到現(xiàn)在為止,營盤村共發(fā)展54戶養(yǎng)羊農(nóng)戶,其中連建的23戶,散建的31戶,已簽合同的45戶,有基礎(chǔ)母羊1050只,存欄羊只1600只,公羊50只,xx年種草281畝,其中xx年實(shí)際所需資金513600元,其中圈舍建設(shè)所需資金108600元,購羊所需資金405000元,所有資金已在xx年12月份全部兌現(xiàn)完畢,培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶五戶,伐木組的甘祖德現(xiàn)有羊只60只,朱紹林現(xiàn)有50只,黃河組張守義現(xiàn)有羊只76只,野貓洞袁才富現(xiàn)有羊只45只,還巖組李紹學(xué)現(xiàn)有羊只42只,成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社一個(gè),有26戶養(yǎng)羊農(nóng)戶參加合作社,專業(yè)合作社正在摸索中完善各種制度,逐步正常運(yùn)行。有專門的畜牧獸醫(yī)員一名,整個(gè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作正在有序的進(jìn)行。

1、村民的總體文化素質(zhì)不高,掌握的科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)很少,尤其是在種草養(yǎng)羊上,還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法,新的技術(shù)和思想一時(shí)之間他們還不能接受,極個(gè)別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范,發(fā)展緩慢。

2、制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要因素是交通,這也是全村老百姓最盼望解決的`重點(diǎn)問題,從中營坪子到—還巖—發(fā)木—二臺(tái)坡的公路狹窄且坑凹不平,鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機(jī)勉強(qiáng)能通過,要是下雨的話,任何車輛都不能通過。

3、村民們對(duì)自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認(rèn)識(shí),民主意識(shí)不強(qiáng)。表面上他們都覺得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利,只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點(diǎn),“小富即安”的求穩(wěn)心理,“等、靠、要”的思想,濃厚的鄉(xiāng)土觀念,狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。

4、沒有一個(gè)規(guī)范的村辦公場(chǎng)所和獸醫(yī)室,現(xiàn)在的村辦公室是借學(xué)校的教室來用,隨著養(yǎng)羊農(nóng)戶和羊只的不斷增加,養(yǎng)羊農(nóng)戶迫切需要修建一個(gè)村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術(shù)高的獸醫(yī)員。

5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔,但積習(xí)難改,大家對(duì)家居衛(wèi)生不是很注意。

1、加強(qiáng)對(duì)村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以建設(shè)五個(gè)好支部為目標(biāo),黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者,必須不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形式下的新要求,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格要求自己,廉潔奉公,為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對(duì)養(yǎng)羊農(nóng)戶的培訓(xùn),可以通過培訓(xùn)班,會(huì)議,遠(yuǎn)程教育,派人出去考察等方式來提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植,發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在3年之內(nèi)發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶100戶,培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上,在全村培養(yǎng)示范大戶,帶動(dòng)其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展,完善合作社的各種制度,使之成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源,5年后人均年純收入在原來的基礎(chǔ)上翻兩翻。

2、加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性要素,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加,必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè),改善道路交通條件,提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平,以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇十八

我叫xx,xx年xx月出生,xx學(xué)歷,于xx年xx月進(jìn)入xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,擔(dān)任副院長一職,分管醫(yī)療和人事方面的工作。一年來,在院長的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各位同事的大力支持下,我才能順利的一路走來。現(xiàn)將一年來工作、學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。

對(duì)于我來說,管理是一個(gè)全新的領(lǐng)域,需要從頭學(xué)。并且一個(gè)優(yōu)秀的管理人員需要德才兼?zhèn)?。近一年來,我認(rèn)真履行崗位職責(zé),愛崗敬業(yè),克已奉公,全身心投入到醫(yī)療管理實(shí)踐中。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)成提高素質(zhì)的階梯,努力做到思想觀念不落伍。身為一名副職,如何抓好分管工作,履行好自己的職責(zé),是我經(jīng)常思考的問題。時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,不學(xué)習(xí)是不行的,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)而知不足。真正要當(dāng)一個(gè)好助手,是必須要努力學(xué)習(xí),這樣才能深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的管理思路和意圖,才能更好的貫徹執(zhí)行各項(xiàng)工作。

二、愛崗敬業(yè),抓好本職工作。

在工作崗位上,我牢牢樹立為廣大患者和職工群眾服務(wù)的意識(shí)。圍繞本職工作,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。一是帶頭組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化“三基”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提升他們的工作水平和服務(wù)意識(shí)。二是嚴(yán)格在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程。本著“一切以病人為中心”,“一切為了病人的健康服務(wù)”的理念,重點(diǎn)落實(shí)“十三項(xiàng)核心制度”和“九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)”,使衛(wèi)生院的各項(xiàng)制度的落實(shí)向規(guī)范化方面進(jìn)行。并從行為、語言、服務(wù)態(tài)度等方面作了防范糾紛,改善醫(yī)患關(guān)系的相關(guān)交流和宣教。完善了衛(wèi)生院醫(yī)療糾紛防范預(yù)案,加強(qiáng)醫(yī)療缺陷管理。確保醫(yī)療安全。三是加強(qiáng)管理,堅(jiān)持抓好藥品、器材管理,堅(jiān)持雙人復(fù)核調(diào)配制度。另狠剎購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員參與藥品、器材供應(yīng)商的任何經(jīng)營活動(dòng)。麻醉的藥品嚴(yán)格“五?!惫芾怼4_保用藥安全。強(qiáng)化重點(diǎn)科室和醫(yī)務(wù)人員的無菌意識(shí),規(guī)范無菌操作以及一次性物品的管理,嚴(yán)控傳染病。

三、積極組織協(xié)調(diào),當(dāng)好院長的參謀和助手。

在工作中我堅(jiān)持“多聽、多看、多問、多想”,加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)和同事之間的業(yè)務(wù)交流,取人之長,補(bǔ)己之短。始終做到在思想、行動(dòng)上與我院同心同德。工作中能夠按照輕重緩急認(rèn)真安排和妥善處理各項(xiàng)工作。管理上做到了辦事不越權(quán)、不越位,工作不拖沓、不含糊,矛盾不上交、不下壓,責(zé)任不躲避、不推諉。協(xié)助院長發(fā)揮好決策參謀、調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦“四大職能”,用全新的管理理念,簡化辦事程序,提升層次,堅(jiān)持做到“四個(gè)不讓”:不讓醫(yī)務(wù)工作在我這里受阻,不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生,不讓職工在我這里受到冷落,不讓我院的形象在我這里受到損害,真正做到了讓領(lǐng)導(dǎo)放心、上下級(jí)稱心、全體員工順心。

四、廉潔自律、勤政為民。

作為副院長,我的手中有一定權(quán)利。但是自從我踏上醫(yī)務(wù)工作崗位的那一刻起,就立志要做一個(gè)廉潔自律的醫(yī)務(wù)人員?!肮ぷ骶鸵馕吨?zé)任,一個(gè)人不論從事何種職業(yè),都應(yīng)該心中常存責(zé)任感,敬重自己的工作,在工作中表現(xiàn)出忠于職守、盡心盡責(zé)的精神,這才是真正的敬業(yè)”。我深知這句話的含義,我常告戒自己:“要嘛不干,要干就干出樣子來”自己在工作中,主要把握十二個(gè)字“廉潔自律,勤政為民,履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任”。

五、存在的不足和今后的打算。

回顧這一年來的工作,我感到十分充實(shí)。自己的工作能力得到了一定的提高,取得了一定的成績,但同時(shí)也存在著理論基礎(chǔ)比較薄弱、創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力還有待于提高等不足。由于管理經(jīng)驗(yàn)還不足,有時(shí)還會(huì)產(chǎn)生畏難情緒。

在今后的工作和學(xué)習(xí)中,自己要更進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,勤于思考,著重鍛煉好協(xié)調(diào)能力和管理能力,在工作中要注意搞好協(xié)調(diào),促進(jìn)團(tuán)結(jié)。同時(shí),要站準(zhǔn)自己的位置,演好自己的角色,遇事要虛心向老同志們學(xué)習(xí),注意克服自己的缺點(diǎn)和不足,爭(zhēng)取在思想、工作、學(xué)習(xí)上有更大的進(jìn)步。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇十九

本月中旬,根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組,先后深入到縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位,采取實(shí)地查看、召開座談會(huì)等方式,對(duì)我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀。

近年來,縣政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作,精心組織,加大投入,不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)保供能力,提高服務(wù)水平,切實(shí)保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求,為促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。目前,我縣城區(qū)供水以三塊石人工運(yùn)河為自來水取水源,供水能力達(dá)到6萬m3/日,服務(wù)人口約20萬人,用水戶總數(shù)6.8萬戶,供水覆蓋率98%。其中,梓潼水廠供水能力2萬m3/日,負(fù)責(zé)老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,負(fù)責(zé)新城和涼風(fēng)埡片區(qū)供水,年供水總量1000萬m3,供水質(zhì)量達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來,先后投入8500萬元,建成了江北水廠一、二期工程,新建供水主管道86km,改造老城供水主管道5.5km,對(duì)取水泵站、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進(jìn)行升級(jí)改造,確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站,有效緩解了涼風(fēng)埡片區(qū)水壓水量不足的問題,已完成城區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃編制。

(二)場(chǎng)鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自2019年以來,全縣爭(zhēng)取項(xiàng)目資金9800余萬元,新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級(jí)自來水廠并投入使用,同時(shí)完成雙江水廠升級(jí)改造項(xiàng)目,安裝供水管道13.5km,新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺(tái),新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級(jí)水廠正在加緊建設(shè),別口水廠年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投運(yùn),其它水廠計(jì)劃2019年內(nèi)投運(yùn)。目前,全縣有20座鎮(zhèn)級(jí)水廠,屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級(jí)代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個(gè)人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。

(三)水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量,建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),目前能夠完成42項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)。供水主管部門正在擴(kuò)建水質(zhì)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室,更新配套相關(guān)檢測(cè)設(shè)備,充實(shí)專職檢測(cè)人員,不斷完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,提高水質(zhì)檢測(cè)能力。

(四)服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心,專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關(guān)事宜,對(duì)用戶反映的問題實(shí)行一對(duì)一的專人服務(wù),對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行回訪登記;二是升級(jí)收費(fèi)系統(tǒng),正在調(diào)試銀行代收水費(fèi)系統(tǒng),年內(nèi)將投入運(yùn)行,屆時(shí)將為用戶繳費(fèi)提供更加方便的服務(wù);三是嚴(yán)格執(zhí)行停水管理規(guī)定,做到計(jì)劃停水實(shí)行申報(bào),并提前采取多種方式發(fā)布信息,告之用戶做好蓄水準(zhǔn)備,盡可能減少了停水對(duì)用戶生活的影響。

二、存在的問題。

(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城區(qū)和場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加,用水量日益增大,尤其在夏季高峰供水時(shí)段,現(xiàn)有供水設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行,現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯,是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

(二)飲用水水源污染嚴(yán)重。一是瓊江枯水期,上游來水較少,河水流動(dòng)緩慢,溫氏、榮達(dá)等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染,加之上游的安岳縣城以及場(chǎng)鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放,導(dǎo)致瓊江河流污染,水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán),水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程,攔河大壩建成后,將提升縣城涪江水位7.5米,導(dǎo)致人工運(yùn)河水流減緩,也可能造成江水回流,自凈能力降低,源水質(zhì)量將難以保證。

(三)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力有待提高。一是監(jiān)測(cè)設(shè)備嚴(yán)重不足,特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器。據(jù)調(diào)查,500m3/日以上的場(chǎng)鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求,每天對(duì)出廠水進(jìn)行檢測(cè),以保證出廠水水質(zhì),更沒有配備水質(zhì)化驗(yàn)室,達(dá)到水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)能力。水質(zhì)監(jiān)測(cè)按照新的要求106項(xiàng)指標(biāo),作為擔(dān)負(fù)監(jiān)測(cè)責(zé)任的縣疾控中心因財(cái)政投入不足,設(shè)備設(shè)施不全,制約了監(jiān)測(cè)能力,目前僅能檢測(cè)出35項(xiàng)指標(biāo)。二是監(jiān)測(cè)覆蓋面、監(jiān)測(cè)頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測(cè)屬行政事業(yè)有償服務(wù)工作,場(chǎng)鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳,收費(fèi)難度大,上級(jí)下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)少,要求地方財(cái)政配套補(bǔ)貼未落實(shí),負(fù)責(zé)全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的縣疾控中心無力承擔(dān)監(jiān)測(cè)費(fèi)用,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)覆蓋面、監(jiān)測(cè)頻率不夠;三是場(chǎng)鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱。多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強(qiáng),衛(wèi)生、法律意識(shí)淡薄,部分水廠制水人員基本制水常識(shí)都不清楚。

(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴(yán)重。近年來,一些施工單位缺乏安全意識(shí),在施工過程中,不按程序,不聽告誡,忽視對(duì)地下管線的保護(hù),損壞供水管道的情況時(shí)有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間,給群眾生活帶來影響,同進(jìn)也容易造成二次污染。

供水基本情況調(diào)研報(bào)告篇二十

為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建成人民滿意的民生工程,根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn),區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組,在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下,于5月底至6月上旬,對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級(jí)供水管線,頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級(jí)供水管線,北洋鎮(zhèn)村民用戶三級(jí)管線等地進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,并召開了座談會(huì),分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財(cái)政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報(bào)。根據(jù)調(diào)研中了解的情況,現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報(bào)告如下。

實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,保障群眾用水安全的一項(xiàng)重要民生實(shí)事工程,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題,區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)”的原則,啟動(dòng)了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項(xiàng)目實(shí)施中,區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源,努力籌措建設(shè)資金,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工程建設(shè),城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進(jìn)展。

(一)高度重視規(guī)劃設(shè)計(jì),惠民政策落實(shí)到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點(diǎn)工作,努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進(jìn)百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一,又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容,也是20xx年市對(duì)區(qū)考核項(xiàng)目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺(tái)了“村級(jí)供水管線經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策”,明確了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與界限,有序推進(jìn)供水二、三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”建設(shè)。截至20xx年底,我區(qū)總計(jì)投入三級(jí)管線補(bǔ)助資金1800萬元,累計(jì)新建通水78個(gè)村,受益人口約10萬人。

(二)積極推進(jìn)供水工程,供水范圍不斷擴(kuò)大。我區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),大幅度提高供水能力,為城鄉(xiāng)供水一體化的實(shí)施奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸,總投資32035萬元。供水一級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟(jì)、茅畬,南至院橋、沙埠,東至江口上輦,北至火車場(chǎng)站,至20xx年底,一、二級(jí)供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水,基本實(shí)現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項(xiàng)工程均已取得較快進(jìn)展,完成供水管線長度為255公里,其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級(jí)管網(wǎng)115公里。實(shí)際完成投資21574萬元,其中一、二級(jí)管網(wǎng)18484萬元、三級(jí)管網(wǎng)20xx萬元和江口水廠工藝改造993萬元,20xx年,我區(qū)計(jì)劃建設(shè)一、二級(jí)管線15公里。天元路、82省道復(fù)線、黃長復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

(三)加快改造供水管網(wǎng),供水安全得到改善。自20xx年開始,黃巖區(qū)投資1300萬元,為25個(gè)小區(qū)實(shí)施了“黃水改造”,管網(wǎng)改造長度31250米,通過三年的努力,改造任務(wù)基本完成,讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時(shí),我區(qū)認(rèn)真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn),已啟動(dòng)實(shí)施多庫聯(lián)動(dòng)的多水源供水安全保障體系建設(shè),為城鄉(xiāng)群眾提供長時(shí)間的安全用水保障。

在看到成績的`同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個(gè)方面:

(一)工程建設(shè)推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長面寬,受到各方面因素影響,工程建設(shè)推進(jìn)難度很大。一是資金因素制約嚴(yán)重。三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”改造經(jīng)費(fèi)以政府補(bǔ)助和村集體、居民自籌相結(jié)合,一些集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價(jià)等因素,三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”進(jìn)度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中,涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。

(二)飲用水安全有待進(jìn)一步保障。一是部分水管銹蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進(jìn)一步得到提高,庫區(qū)水質(zhì)保護(hù)仍任重道遠(yuǎn)。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單,供水安全性較差。

(三)部分群眾對(duì)供水一體化的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固,鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)比城區(qū)高,部分消費(fèi)能力弱的農(nóng)民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮,接入戶相對(duì)較少,用水量則更少,多數(shù)是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。三是存在拖欠水費(fèi)現(xiàn)象,累計(jì)欠費(fèi)1464.72萬元。

發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí),繼續(xù)抓好工程建設(shè),保障供水質(zhì)量,完善管理服務(wù),讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。

(一)抓統(tǒng)籌,加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,注重支持協(xié)調(diào),為推動(dòng)工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃,堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則,保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴(yán)格落實(shí)政策處理“屬地管理”原則,合理調(diào)處各方利益,及時(shí)協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,做細(xì)做實(shí)政策處理事項(xiàng),有效減少施工障礙,加快三級(jí)管網(wǎng)“進(jìn)村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、分級(jí)負(fù)責(zé)”的投融資機(jī)制,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,以確保工程的順利推進(jìn)。

(二)穩(wěn)保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全,加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)基金,出臺(tái)扶持水源保護(hù)區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策,支持水源保護(hù)區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實(shí)施城市應(yīng)急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)。各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)飲用水源的監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。檢測(cè)的結(jié)果應(yīng)定期向公眾公布,接受人民群眾的監(jiān)督。

(三)強(qiáng)服務(wù),節(jié)約保護(hù)水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè),又是提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu),因此要兼顧管理與服務(wù),提升供水能力,確保用水安全,提高群眾滿意度。一是加強(qiáng)宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導(dǎo)向,以水質(zhì)科普知識(shí)宣傳為切入點(diǎn),廣泛運(yùn)用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識(shí),提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護(hù)水資源的意識(shí)。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費(fèi)問題,采取措施妥善解決,推動(dòng)供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護(hù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。

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