總結(jié)能幫助我們從過去的經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn),避免犯同樣的錯(cuò)誤。在總結(jié)中,我們可以用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)支持和證明自己的觀點(diǎn)。下面是一些成功者的經(jīng)歷和感悟,或許可以給我們一些啟示和借鑒。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇一
第一,完善金融體系。一是繼續(xù)引進(jìn)和新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。以安信證券與我區(qū)簽有戰(zhàn)略合作協(xié)議的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取引進(jìn)安信證券**分公司落戶**。同時(shí),還要積極尋找全國(guó)性股份制商業(yè)銀行的潛在引進(jìn)對(duì)象,年內(nèi)爭(zhēng)取與1家銀行機(jī)構(gòu)初步達(dá)成來(lái)黔意向。二是以**銀行完善“三級(jí)架構(gòu)”為契機(jī),爭(zhēng)取將**銀行**支行升格為片區(qū)分行,進(jìn)一步增加對(duì)渝東南片區(qū)的集聚輻射能力。三是支持新型金融業(yè)做大。去年,新型金融業(yè)為全區(qū)金融業(yè)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn);今年,要支持永邦小貸增資擴(kuò)股至3億元,并支持在渝東南片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持鴻業(yè)擔(dān)保接入人行征信系統(tǒng)。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立。積極發(fā)展商貿(mào)物流的支付結(jié)算業(yè)務(wù),爭(zhēng)取引入“易極付”等第三方支付在我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),推動(dòng)電子商務(wù)交易在我區(qū)結(jié)算。
第二,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是按照金融扶貧工作要求,加大對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持。今年的目標(biāo)是:新增貸款余額30億元,金融業(yè)入庫(kù)地方級(jí)稅收1.5億元,金融業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)5%。我區(qū)貸款余額與gdp之比為84.4%,而全市為140%,可見我區(qū)信貸投放還有較大增長(zhǎng)空間,完全有條件完成上述目標(biāo)。根據(jù)各銀行機(jī)構(gòu)近3年新增貸款完成情況,結(jié)合各行今年的工作安排,今年新增貸款目標(biāo)指導(dǎo)性任務(wù)分別是:農(nóng)商行6億元,建行4億元,工行3億元,農(nóng)行3億元,郵儲(chǔ)銀行3億元,**銀行3億元,農(nóng)發(fā)行2億元,中國(guó)銀行2億元,三峽銀行2億元,村鎮(zhèn)銀行2億元(以人行統(tǒng)計(jì)貸款口徑為準(zhǔn),不含私募債、信托等融資)。上述指導(dǎo)性任務(wù)完成情況將作為**年銀行機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)依據(jù)。二是緊跟區(qū)委、區(qū)政府工作部署,優(yōu)化信貸資源配置,加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的金融支持,加大對(duì)平臺(tái)公司的資金支持,爭(zhēng)取通過中期票據(jù)、非公開定向私募債等銀行間市場(chǎng)工具融資。三是探索施行主辦行制度,對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù)輔導(dǎo),達(dá)到條件時(shí)要進(jìn)行貸款支持。認(rèn)真開展“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),有效增加僅以“三權(quán)”作為擔(dān)?;蚍磽?dān)保物的貸款,全年要完成“三權(quán)”抵押貸款4億元。根據(jù)小微企業(yè)融資“短、小、頻、急”的特點(diǎn),創(chuàng)新小微金融產(chǎn)品,切實(shí)滿足小微企業(yè)融資,確保完成小微貸款增速、戶數(shù)、申報(bào)率“三個(gè)不低于”目標(biāo)。要利用工商銀行等銀行系統(tǒng)開設(shè)的網(wǎng)上商城,推薦銷售**產(chǎn)品,充分收集并利用小微、三農(nóng)企業(yè)的信用信息,積極開展信用貸款業(yè)務(wù)。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供針對(duì)性強(qiáng)、附加值高的金融服務(wù),加大力度查處“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相增加企業(yè)融資成本的行為,穩(wěn)妥處理往年的“存貸掛鉤”等問題。推動(dòng)銀行和擔(dān)保公司合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),降低擔(dān)保公司擔(dān)保收費(fèi)。四是積極推進(jìn)烏江電力上市、珍珠蘭公司“新三板”掛牌工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)成功登陸新三板。加強(qiáng)與市股權(quán)引導(dǎo)基金對(duì)接,借用武陵基金籌備組的力量,實(shí)現(xiàn)市股權(quán)引導(dǎo)基金對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際投入。五是充分發(fā)揮保險(xiǎn)的'保障作用,規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),繼續(xù)做好小額人身保險(xiǎn)推廣服務(wù),積極推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等關(guān)乎民生大眾的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
第三,有效引導(dǎo)信貸投入。一是成立工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)?;?,積極開展“助保貸”業(yè)務(wù),根據(jù)工業(yè)企業(yè)貸款損失歷史數(shù)據(jù),合理確定擔(dān)保金的放大倍數(shù),擴(kuò)大有效抵押物的范圍,引導(dǎo)信貸資金投入工業(yè)企業(yè)。二是成立“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,簡(jiǎn)化補(bǔ)償程序,提高涉農(nóng)銀行發(fā)放“三權(quán)”抵押貸款的積極性。進(jìn)一步用好用足再就業(yè)扶持貸款政策,確保完成上級(jí)下達(dá)的貸款發(fā)放目標(biāo)任務(wù)。三是進(jìn)一步規(guī)范民貿(mào)利差貼息貸款,逐步消化歷史遺留問題,確保民貿(mào)利差貼息貸款合規(guī)。發(fā)揮扶貧貸款貼息作用,真正讓扶貧戶享受開發(fā)式扶貧的好處。盤活城東資金互助社和村級(jí)扶貧資金互助社,切實(shí)加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小微企業(yè)的資金支持。
第四,守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。金融業(yè)要健康發(fā)展,必須高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范。一是繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè),特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)的監(jiān)測(cè),加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,完善風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。二是金融企業(yè)要關(guān)注杠桿比過高造成的金融風(fēng)險(xiǎn),確定合理的杠桿比。三是開展非法金融活動(dòng)專項(xiàng)打擊行動(dòng),打擊高息攬儲(chǔ)、亂集資、傳銷、民間辦的典當(dāng)行等。四是加強(qiáng)信用體系建設(shè),要整合發(fā)改委、工商分局和人行的信用信息,繼續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)。
第五,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。為了發(fā)揮金融評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用,今年對(duì)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行了完善。因此,各單位要高度重視金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)工作,抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防范,一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn),將取消評(píng)獎(jiǎng)資格。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇二
同志們:
今天,縣委、縣政府將全縣金融界和企業(yè)界的同志們召集在一起,主要目的就是和大家共同討論進(jìn)一步加快岳池發(fā)展的問題。近幾年來(lái),金融系統(tǒng)對(duì)岳池經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了很大的支持,特別是在國(guó)有企業(yè)改革中,金融系統(tǒng)承擔(dān)了不少風(fēng)險(xiǎn),克服了重重困難,做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向金融系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝!同時(shí),我也真誠(chéng)地希望同志們?cè)俳釉賲?,一如既往地關(guān)心、支持岳池的建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!下面,我再講四點(diǎn)。
一、金融在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著極其重要的作用。
金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液。過去我們是這種認(rèn)識(shí),現(xiàn)在我們還是這種認(rèn)識(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,這種認(rèn)識(shí)還將不斷深化。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,如果沒有金融的支持,那就會(huì)顯得后勁乏力。中國(guó)改革開放以來(lái),最先改革、最先實(shí)行中央直管的就是金融部門,這充分說(shuō)明了金融在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要作用和地位。地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,同樣離不開金融的大力支持。尤其在岳池這樣的內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著更加特別的、舉足輕重的作用,培植產(chǎn)業(yè),必須依靠金融;建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,必須依靠金融;改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,也必須依靠金融。
二、金融系統(tǒng)要認(rèn)真研究制訂支持岳池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。
支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅是金融系統(tǒng)的職責(zé)所在,也是金融服務(wù)的領(lǐng)域所在。在岳池這片熱土上,金融系統(tǒng)各單位應(yīng)該積極研究制訂支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,主動(dòng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展添磚加瓦。
(一)要研究如何扶持大戶。就岳池來(lái)講,金融系統(tǒng)首先要掌握哪些企業(yè)是大戶,哪些企業(yè)能夠成為大戶,然后傾注精力,在扶持大戶上做好文章。像“司康樂”這樣的公司就是岳池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大戶,這個(gè)公司的產(chǎn)品,目前在全國(guó)都是很少的,西南地區(qū)更是沒有,市場(chǎng)前景相當(dāng)看好。如果企業(yè)發(fā)展得好,年銷售環(huán)保教學(xué)板10萬(wàn)張,便可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值上億元。但企業(yè)在發(fā)展中,除了依靠業(yè)主自身的投入,也必須有金融機(jī)構(gòu)的大力支持。如果支持力度夠,運(yùn)作得好,一兩年過去,企業(yè)就能在市場(chǎng)上立住腳,就能將品牌做響,就能走上快速擴(kuò)張之路。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變,競(jìng)爭(zhēng)激烈,如果錯(cuò)失良機(jī),等到別的企業(yè)跟上來(lái)占領(lǐng)了市場(chǎng),我們的企業(yè)才想發(fā)展壯大就難了。所以,對(duì)“司康樂”這樣進(jìn)入市場(chǎng)早、前景廣闊的企業(yè),以及彈簧廠這樣有品牌、銷路暢的企業(yè)和其他大戶,金融系統(tǒng)一定要抓住機(jī)遇,抓緊時(shí)間,認(rèn)真研究措施,給予信貸支持,為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。我一直認(rèn)為,金融服務(wù)不能只停留在支持個(gè)體工商戶的層面上,扶持大戶發(fā)展應(yīng)該是金融系統(tǒng)工作的重中之重,如果岳池真正有一、兩個(gè)產(chǎn)值上十億,甚至幾十億的大戶,就自然會(huì)帶動(dòng)個(gè)體工商戶的蓬勃發(fā)展。
(二)要研究如何扶持產(chǎn)業(yè)。工業(yè)是岳池產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),金融系統(tǒng)要結(jié)合岳池的實(shí)際,重點(diǎn)在扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),特別是豬產(chǎn)業(yè)、米產(chǎn)業(yè)上下工夫,這是岳池兩個(gè)很有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。縣委、縣政府已經(jīng)決定將這兩大產(chǎn)業(yè)培育壯大,成為岳池經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興支柱產(chǎn)業(yè),希望幾家銀行認(rèn)真研究一下,按照縣委、縣政府的安排部署,拿出具體措施,扶持這兩大產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
(三)要研究如何扶持品牌。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,我們必須高度重視品牌的價(jià)值。一個(gè)地方如果有幾個(gè)叫得響的品牌,就會(huì)給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)無(wú)窮的動(dòng)力。福建的晉江,只是一個(gè)小小的縣級(jí)市,在全國(guó)知名的品牌就有十幾個(gè),有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展快車道,“海爾”、“科龍”這些世界級(jí)品牌為地方經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)更是難以估量。目前,岳池的品牌還是很多的,“白廟”牌米粉、“丘山”牌岳池特曲等有一定的影響,但真正的稱得上知名品牌的尚未培育出來(lái)。金融系統(tǒng)一定要研究如何扶持這些品牌成為名牌的問題。金融和企業(yè)是唇齒相依的,和則雙贏互利,斗則兩敗俱傷。唱響了品牌,打開了市場(chǎng),企業(yè)就能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,銀行投入的信貸資金就能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
(四)要加強(qiáng)金融政策的宣傳。金融系統(tǒng)一定要加強(qiáng)對(duì)金融政策的宣傳,特別要大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融的最新政策法規(guī)。剛才張行長(zhǎng)和其它幾位同志發(fā)言時(shí),我就聽到了一些新的金融政策和運(yùn)作方式,對(duì)這些,在座的很多同志可能都還不太熟悉。因此,你們要加大宣傳力度,讓企業(yè)了解,讓客戶了解,讓群眾了解,積極幫助企業(yè)熟悉金融政策法規(guī),找到正確的融資方向。
三、企業(yè)要積極發(fā)展壯大自己,主動(dòng)爭(zhēng)取金融支持。
企業(yè)要不斷努力,不斷發(fā)展壯大,才能以良好的經(jīng)濟(jì)效益和豐厚的投資回報(bào),主動(dòng)贏得金融機(jī)構(gòu)的信任和信貸支持。
(二)企業(yè)法人要立大志。我一直強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn),企業(yè)法人要立足于當(dāng)“企業(yè)家”,不能滿足于當(dāng)“老板”?,F(xiàn)在,岳池不缺從政的人,不缺碼磚的人,最缺的是企業(yè)家。這么多年來(lái),岳池的企業(yè)一直做不大,就是因?yàn)闆]有走出這個(gè)困境?!袄习濉焙汀捌髽I(yè)家”之間區(qū)別是很大的,我這樣說(shuō),有的同志可能聽起不太舒服,但是,如果你慢慢去想,想通了就會(huì)覺得這話的道理所在。企業(yè)界的同志們不僅要提高自己各方面的素質(zhì)和修養(yǎng),更重要的是,要把企業(yè)辦大辦強(qiáng),使自己從“老板”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)家”。企業(yè)真的發(fā)展了,給自己爭(zhēng)了氣,給家族也爭(zhēng)了光,縣委、縣政府和全縣人民也跟著沾光,到時(shí)候,銀行想不支持也不行。
四、政府職能部門要為企業(yè)與金融的鏈接服好務(wù)。
政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶,有關(guān)職能部門一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺(tái)。
(一)要搞好項(xiàng)目對(duì)接。有關(guān)職能部門要積極在這方面發(fā)揮作用,營(yíng)造一個(gè)高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,把項(xiàng)目的對(duì)接工作做好,讓企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間更好的合作。下去后,請(qǐng)懷林同志、功錦同志牽頭,研究制訂一套規(guī)范的考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,重獎(jiǎng)那些鼎力支持岳池發(fā)展,特別是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面貢獻(xiàn)突出的金融單位和個(gè)人。過去,我們?cè)谶@方面還做得不夠,今后,就是要圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、支持重點(diǎn),突出獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn),就是要讓關(guān)心、支持岳池建設(shè)的單位和同志們真正體會(huì)到縣委、縣政府的信任和鼓勵(lì)。
(二)要建立磋商機(jī)制。企業(yè)與金融連接的方式很多,我覺得這次會(huì)議,就是一種很好的方式。金融界和企業(yè)界的同志們聚在一起,交流思想,溝通感情,共商發(fā)展大計(jì)。今后,縣委、縣政府要定期召開今天這樣的會(huì)議,逐步在企業(yè)和銀行之間建立一種定期溝通的磋商機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享。
(三)銀企、銀地共同努力,創(chuàng)建金融安全區(qū)。這一點(diǎn)我想提提就是了。我和金融系統(tǒng)的同志們的想法都是一致的,不希望岳池的金融秩序混亂。要達(dá)到這個(gè)目的,需要大家的共同努力。縣委、縣政府要努力創(chuàng)造良好環(huán)境,銀行要努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),企業(yè)也要努力樹立誠(chéng)信形象,通過銀企、銀地的共同努力,真正把岳池建成一個(gè)講誠(chéng)信、重環(huán)境的金融安全區(qū),吸引更多的投資者到岳池來(lái),不斷增強(qiáng)岳池的發(fā)展后勁。
同志們,今后要實(shí)現(xiàn)岳池經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,要壯大產(chǎn)業(yè)支柱,培育特色品牌,振興工業(yè)經(jīng)濟(jì),仍然需要各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),共同為創(chuàng)造岳池更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇三
廣義上說(shuō),前面所介紹的開幕詞、閉幕詞、大會(huì)工作報(bào)告,也都是領(lǐng)導(dǎo)講話稿。但這里所說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo)講話稿是狹義的,是指領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)議上用于口頭發(fā)表的、帶有一定指示性或指導(dǎo)性的文稿。重要的會(huì)議,要有領(lǐng)導(dǎo)講話、代表發(fā)言、分組討論等項(xiàng)目,所以領(lǐng)導(dǎo)講話稿是一種常用的會(huì)議文書。
領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫作格式及范文領(lǐng)導(dǎo)講話稿提倡由領(lǐng)導(dǎo)人自己撰寫,也可由領(lǐng)導(dǎo)授意,秘書代寫,最終于領(lǐng)導(dǎo)審定使用。領(lǐng)導(dǎo)講話稿不像大會(huì)工作報(bào)告那樣有著鮮明的集體意識(shí)性,它可以有領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的觀點(diǎn)。有些領(lǐng)導(dǎo)在胸有成竹的情況下,也可以不用文稿,直接在大會(huì)上演說(shuō),由別人記錄下來(lái)才形成文稿。這說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)講話稿,事先不必像工作報(bào)告那樣經(jīng)過反復(fù)的討論和推敲。
1.主旨鮮明,重點(diǎn)突出。
如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上講話,說(shuō)了很多,聽眾還不知道他要表達(dá)什么意思,這個(gè)講話稿一定是不成功的。領(lǐng)導(dǎo)講話稿要做到主旨鮮明、重點(diǎn)突出。針對(duì)什么問題,表明什么觀點(diǎn),擁護(hù)什么方針,傳達(dá)什么政策,批評(píng)什么錯(cuò)誤,提出什么要求等等,都要集中明確。
為了做好這一點(diǎn),講話稿的寫作首先要注意圍繞一個(gè)中。
心話題來(lái)寫,其次要注意抓住要點(diǎn)、突出重點(diǎn),不要面面俱到。
2.語(yǔ)言通俗,表達(dá)生動(dòng)。
常見有些領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上講話時(shí),臺(tái)下的聽眾或心不在焉,或竊竊私語(yǔ),或左顧右盼,或昏昏欲睡,這樣的講話根本達(dá)不到預(yù)期的目的,不是成功的講話稿。造成這種情況的原因可能是內(nèi)容空洞,也可能是語(yǔ)言枯燥、表達(dá)生硬,引不起聽眾的興趣。
語(yǔ)言通俗、表達(dá)生動(dòng),是領(lǐng)導(dǎo)講話稿的基本特點(diǎn)之一,在寫作中必須注意這一點(diǎn)。為此,八股腔調(diào)不能有,枯燥的說(shuō)教不能有,要使用生動(dòng)活潑的語(yǔ)言,要有啟發(fā)性和吸引力。
3.臺(tái)上臺(tái)下,雙向交流。
講話稿在引起臺(tái)下人思想和感情的共鳴時(shí),才算是真正被聽眾接受了。事實(shí)上,講話稿雖然是一個(gè)說(shuō)、眾人聽的單聲話語(yǔ),但臺(tái)下聽眾用表情與講話人進(jìn)行的無(wú)聲交流,決定了講話不是單向性的,而是跟聽眾的相互交流。
為此,撰寫講話稿時(shí)必須心中有聽眾,要預(yù)測(cè)聽眾可能出現(xiàn)的反應(yīng),力求與聽眾形成共鳴。
1.宣傳鼓動(dòng)性講話。
在誓師會(huì)、動(dòng)員會(huì)、慶祝大會(huì)、成立大會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式、群眾集會(huì)等大會(huì)上,運(yùn)用較多的是宣傳鼓動(dòng)性的講話稿。
這種講話稿,重視思想的宣傳和精神的鼓舞,一般不作指示、不部署工作,但可以改變聽眾的精神面貌,喚起聽眾投身某項(xiàng)工作或事業(yè)的熱情。
2.分析指導(dǎo)性講話。
布置中心工作,或研究某一問題,或統(tǒng)一與會(huì)者思想的會(huì)議,運(yùn)用較多的是分析指導(dǎo)性講話。這種講話針對(duì)某項(xiàng)工作、某一問題,進(jìn)行深刻的理性分析,深入淺出,循循善誘,邏輯性強(qiáng),說(shuō)服力強(qiáng)。
3.總結(jié)評(píng)論性講話。
總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)、辦公會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及大會(huì)閉幕式上的領(lǐng)導(dǎo)講話,側(cè)重于總結(jié)評(píng)論?;?qū)η耙欢蔚墓ぷ鳎驅(qū)Υ髸?huì)的成果,或?qū)Ω鞣N有價(jià)值的意見或建議,作一番總結(jié)評(píng)論,肯定成績(jī),指出問題和今后努力方向,是這種講話的主要內(nèi)容。
標(biāo)題、日期和稱謂
1.標(biāo)題。
一是單標(biāo)題。由講話人姓名、會(huì)議名稱、文種組成,如《江澤民同志在中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》。也可以省略講話人姓名,如《在中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)成立慶祝大會(huì)上的講話》。
二是雙標(biāo)題。寫法是:將主要內(nèi)容或中心思想概括為一句話作主標(biāo)題,再由講話人姓名、會(huì)議名稱、文種組成副標(biāo)題。如《把教育工作認(rèn)真抓起來(lái)——鄧小平同志在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話》。
2.日期
將講話當(dāng)天的日期用漢字書寫,加括號(hào)置于標(biāo)題下方中央。
3.稱謂。
根據(jù)會(huì)議的性質(zhì)、與會(huì)者的身份,分別使用“同志們”、“各位代表”、“各位專家學(xué)者”、“女士們,先生們”等。
正文。
1.引言。
講話稿的引言有多種寫法,歸納起來(lái)有下列主要類型:
慶祝大會(huì)比較多地采用這種引言。如:
今夜月明風(fēng)清,波平如鏡。中葡兩國(guó)政府在這里舉行莊嚴(yán)的澳門政權(quán)交接儀式,宣告中國(guó)政府對(duì)澳門恢復(fù)行使主權(quán)。歷史將永遠(yuǎn)記住這一舉世關(guān)注的重要時(shí)刻。江澤民1999年12月20日《在中葡澳門政權(quán)交接儀式上的講話》。
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席下屬某部門或系統(tǒng)會(huì)議時(shí)的講話,較多采用這種引言。如:
今天,我來(lái)參加這個(gè)會(huì)議,主要是表示對(duì)教育工作的支持,并且向你們,向全國(guó)教育工作者表示慰問。鄧小平1985年5月19日《在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話》。
在傳達(dá)精神、布置工作的會(huì)議上的講話,較多采用這種引言。如:
最近,中央強(qiáng)調(diào)一個(gè)重要精神,就是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治。我在十四屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央軍委擴(kuò)大會(huì)議、中央政法工作會(huì)議、全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議以及在北京、西北、廣東的考察中,都講了這個(gè)問題。黨內(nèi)外普遍認(rèn)為,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題很有必要,也很重要。今天,我想就這個(gè)問題再講點(diǎn)意見。江澤民:《關(guān)于講政治》。
2.主體。
作為講話稿的核心部分,講話稿在寫作中需要注意的問題無(wú)非是主題明確、內(nèi)容充實(shí)、層次清楚、表達(dá)通暢、文字準(zhǔn)確。關(guān)于內(nèi)容、文字問題無(wú)需多說(shuō),這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的安排。
主體部分的層次安排主要是并列和遞進(jìn)兩種方式。
并列式結(jié)構(gòu)就是將幾個(gè)方面的問題相互并置地排列起來(lái),說(shuō)完一個(gè),再說(shuō)一個(gè),各個(gè)層次之間如果相互交換位置,一般不影響意思傳達(dá)。在布署工作的會(huì)議或總結(jié)性的會(huì)議上的講話,這種寫法比較常見。
遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)是由現(xiàn)象到本質(zhì)、由表層到深層的層次安排方法,各層意思之間呈現(xiàn)逐層深入的關(guān)系。在統(tǒng)一思想的會(huì)議上,較多采用這種講話方式。
講話稿的主體,因會(huì)議不同、講話人的身份不同、內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同、領(lǐng)導(dǎo)之間先后講話的次序不同,其寫法也會(huì)有較大的差異。以上說(shuō)的兩種結(jié)構(gòu)方式,只是就大體而言,具體操作起來(lái)還需要靈活處理。
3.結(jié)尾。
寫結(jié)尾要注意兩點(diǎn):
首先,結(jié)尾要結(jié)在必然收束的地方。主要內(nèi)容表達(dá)完畢了,主體部分結(jié)構(gòu)完整了,文章就到了要結(jié)束的地方。這時(shí)如果還不結(jié)束,聽眾就會(huì)不耐煩。反過來(lái),如果內(nèi)容還沒表達(dá)完,主體還不完整,既使有一個(gè)專門的結(jié)束語(yǔ),文章也不完整。
其次,可采取自然結(jié)束和專門交代兩種結(jié)尾方式。自然結(jié)束不用專門的結(jié)束語(yǔ),但聽眾都能聽得出來(lái),講話到這里結(jié)束了。專門交代則使用模式化的結(jié)束語(yǔ)。
在首都各界慶祝澳門回歸祖國(guó)大會(huì)上的講話。
江澤民。
同志們,朋友們:
今天,莊嚴(yán)的五星紅旗和澳門特別行政區(qū)區(qū)旗已在澳門上空升起,我國(guó)政府恢復(fù)了對(duì)澳門行使主權(quán),中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)正式成立。這是繼香港回歸之后中華民族的又一盛事,是我們完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的又一個(gè)重要里程碑。澳門回歸祖國(guó),是中國(guó)人民長(zhǎng)期艱苦奮斗和奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果,是社會(huì)主義祖國(guó)和全體中華兒女的光榮與驕傲,也是世界正義與進(jìn)步事業(yè)的偉大勝利!
在這個(gè)激動(dòng)人心的時(shí)刻,我們深切懷念毛澤東同志、鄧小平同志等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家,深切懷念一切為實(shí)現(xiàn)民族解放、人民幸福和祖國(guó)富強(qiáng)而英勇獻(xiàn)身和畢生奮斗的先烈先輩們。我們將永遠(yuǎn)銘記他們?yōu)樽鎳?guó)和人民建立的豐功偉績(jī)。
澳門回歸祖國(guó),開辟了澳門歷史的新紀(jì)元。澳門同胞從此真正成為這塊土地上的主人。祖國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的日益昌盛必將為澳門的發(fā)展不斷注入新的活力。祖國(guó)人民永遠(yuǎn)是澳門同胞奮發(fā)前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
澳門與祖國(guó)的分離和團(tuán)聚,是近代以來(lái)中華民族發(fā)展的一個(gè)縮影。昔日的澳門,是在舊中國(guó)積貧積弱、倍受欺凌的情況下被葡萄牙逐步占領(lǐng)的。今天的澳門,是在新中國(guó)昂首闊步走向繁榮富強(qiáng)的進(jìn)程中勝利回歸的。這一歷史的變化,充分顯示了當(dāng)代中國(guó)和中國(guó)人民的強(qiáng)大力量。
鄧小平同志提出的“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想,是我們解決香港、澳門和臺(tái)灣問題,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的唯一正確方針。“一國(guó)兩制”在香港的成功實(shí)踐,為澳門提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。中央政府將堅(jiān)定不移地實(shí)行“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針,保持澳門現(xiàn)行的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變,生活方式不變,法律基本不變。我們將堅(jiān)定不移地支持澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政。我們將堅(jiān)定不移地保障澳門居民充分享有基本法賦予的權(quán)利和自由。在澳門的外來(lái)投資者的利益將依法受到保護(hù)。我們相信,澳門同胞和各界人士一定能夠發(fā)揮自己的聰明才智,把澳門建設(shè)得更好。
此時(shí)此刻,我想起了唐代詩(shī)人王維的著名詩(shī)句:“遙知兄弟登高處,遍插茱萸少一人?!痹谧鎳?guó)內(nèi)地人民與香港同胞、澳門同胞同慶澳門回歸這一民族盛事之時(shí),我相信,臺(tái)灣同胞也同我們有著一樣的歡樂心情。海內(nèi)外一切的愛國(guó)同胞和世界上的有識(shí)之士,都已從香港、澳門順利回歸的事實(shí)中,看到“一國(guó)兩制”的科學(xué)性和正確性,看到“一國(guó)兩制”是解決臺(tái)灣問題的最好方式。遵循一個(gè)中國(guó)的原則,實(shí)現(xiàn)中國(guó)的完全統(tǒng)一,是包括臺(tái)灣民胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同意愿,是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì),任何勢(shì)力都無(wú)法阻擋。我們希望臺(tái)灣當(dāng)局不要再背逆歷史潮流,不要再為兩岸關(guān)系的發(fā)展設(shè)置障礙,不要再做損害臺(tái)灣同胞和整個(gè)中華民族根本利益的事。中國(guó)政府和中國(guó)人民對(duì)任何分裂中國(guó)的企圖都絕不會(huì)坐視不管。在“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針的指引下,我們有決心也完全有能力早日解決臺(tái)灣問題,完成祖國(guó)統(tǒng)一的偉大事業(yè)。
從新中國(guó)像一輪旭日出現(xiàn)在東方天際的時(shí)候起,歷經(jīng)滄桑的祖國(guó)大地就發(fā)生了翻天覆地的變化。掌握了自己命運(yùn)的中國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,通過艱辛的實(shí)踐,走上了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的偉大道路,正在開辟中華民族全面振興的光輝前景。
歷史告訴我們:中華民族要自立于世界民族之林,必須放眼全球,與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持自力更生,艱苦奮斗,勵(lì)精圖治,不斷增強(qiáng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力。在當(dāng)今世界的激烈競(jìng)爭(zhēng)面前,不進(jìn)則退。我們一定要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論觀察世界大勢(shì)和國(guó)家命運(yùn),堅(jiān)持從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)定不移地走自己的路,把社會(huì)主義改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行到底,不斷開創(chuàng)中國(guó)發(fā)展繁榮的新境界。
會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,為促進(jìn)人類和平與進(jìn)步的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇四
同志們:
在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我很高興向在座的各位,并通過你們向全縣金融系統(tǒng)的廣大干部職工,致以新春的祝福,祝大家春節(jié)快樂!
20xx年,是對(duì)中國(guó)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)意義的一年,是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和xx屆三中全會(huì)精神的一年,全縣上下以實(shí)施“招商引資年、園區(qū)建設(shè)年”為重要載體,團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干、扎實(shí)工作,取得了令人振奮的成績(jī),經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng),改革開放向縱深發(fā)展,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,廣大干部群眾謀發(fā)展、奔小康的熱情高漲。
一年來(lái),金融系統(tǒng)同全縣其他戰(zhàn)線一樣,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,通過銀企洽談會(huì)、融資推介會(huì)等多種形式構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系,不斷促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,取得到了優(yōu)異的成績(jī)。全縣金融運(yùn)行呈現(xiàn)良好局面,金融總量迅速擴(kuò)張,存貸款大幅增長(zhǎng),保費(fèi)業(yè)務(wù)快速增加;經(jīng)營(yíng)效益明顯提高,競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng);不良貸款比例持續(xù)下降,金融風(fēng)險(xiǎn)有效控制;信用建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)融資環(huán)境有效改善。金融業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)改革、支持經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)!在此,我代表縣委、縣政府向全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!
一年來(lái)的實(shí)踐充分說(shuō)明,金融工作只要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)這一核心,牢牢把握發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的要?jiǎng)?wù),用發(fā)展的觀點(diǎn)和思路解決前進(jìn)中的問題,堅(jiān)定不移地深化改革,攻堅(jiān)破難,突破制約金融業(yè)全面發(fā)展的瓶頸,充分發(fā)揮金融在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要作用,就一定能夠全面提升我縣金融業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)“山水園林型的現(xiàn)代化中等工貿(mào)城市”和提前實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
20xx年是貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的第一年,做好今年的工作,對(duì)于加快長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。當(dāng)前,我們面臨著許多新的發(fā)展機(jī)遇與有利條件,黨的xx屆三中全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)部署為今后的改革與發(fā)展指明了方向,激發(fā)了新的動(dòng)力;國(guó)家繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為擴(kuò)大投資,開拓市場(chǎng)、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇;長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍,分工日益明確,協(xié)作不斷深化,為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了較好的外部條件;我縣經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年高速健康增長(zhǎng),為下一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);各項(xiàng)改革深化,阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種體制性、機(jī)制性障礙不斷得到克服,為加快發(fā)展注入了新的活力,投資環(huán)境進(jìn)一步改善,接受上海輻射的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。
從金融部門自身來(lái)看,長(zhǎng)期以來(lái)困擾我縣資金供求矛盾已經(jīng)基本解決,資金實(shí)力顯著增強(qiáng),隨著近年來(lái)金融債權(quán)管理工作和抓降工作的不斷深入,全縣社會(huì)信用環(huán)境得到顯著好轉(zhuǎn),銀行歷史包袱不斷消化,這都為金融部門加大投入,改進(jìn)服務(wù)創(chuàng)造了良好的外部條件。同時(shí),由于周邊大城市金融競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,縣域外的金融機(jī)構(gòu)更加注重對(duì)我縣金融市場(chǎng)的開拓和占領(lǐng),這為我縣金融業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加快金融創(chuàng)新提供了活力和動(dòng)力。面對(duì)這樣的大好形勢(shì),我們完全有理由抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上。
在新的一年里,全縣各級(jí)金融部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,認(rèn)真分析我縣當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的使命感和責(zé)任心。要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,以“”為契機(jī),牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇,努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心作用,創(chuàng)新觀念,突出重點(diǎn),努力增加信貸資金的有效投入,優(yōu)化資源配置,在支持地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自身的更快發(fā)展。
進(jìn)一步發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心作用,全力以赴支持和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要增加有效投入,優(yōu)化資源配置,繼續(xù)加大對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、外向型經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的信貸支持,優(yōu)化信貸投向,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融部門要增強(qiáng)金融市場(chǎng)觀念和信貸營(yíng)銷意識(shí),牢固樹立投入產(chǎn)出觀念,明確市場(chǎng)定位,整合資源,加大有效投入,在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下大力開展金融服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng),積極開展新業(yè)務(wù),開發(fā)新工具,滿足長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和其他金融需求,在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),改善自身經(jīng)營(yíng)效益。
進(jìn)一步加快金融改革和開放步伐,不斷提高我縣金融業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。加快金融業(yè)改革和開放的進(jìn)程,不僅是長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)加快改革開放對(duì)金融部門提出的迫切要求,也是我縣金融業(yè)自身強(qiáng)身健體,迎接挑戰(zhàn)的需要,從這一層意義上講,我縣金融業(yè)改革開放的步伐不但要加快,而且要超前。善于在加快改革開放的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際困難和問題。因此,在新的一年里,各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要按照“資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、營(yíng)運(yùn)安全、服務(wù)良好、效率良好”的要求,加快改革步伐,調(diào)整內(nèi)部組織體系,提高經(jīng)營(yíng)水平,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要積極引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)來(lái)長(zhǎng)開展業(yè)務(wù)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu),繁榮長(zhǎng)興金融業(yè)。
要切實(shí)加強(qiáng)金融隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。金融部門的黨建工作要按照“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),把金融部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、特別能戰(zhàn)斗能創(chuàng)新的集體。要從嚴(yán)治行,改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的思想、政治和新知識(shí)新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)教育,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明的金融隊(duì)伍,為完成各項(xiàng)金融工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治思想和組織保證。
最后,祝大家新春快樂、身體健康!
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇五
剛剛過去的20xx年,重慶經(jīng)濟(jì)有六七個(gè)主要指標(biāo)都處在全國(guó)前列。比如gdp增長(zhǎng)率,工業(yè)增加值增長(zhǎng)率,工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率,進(jìn)出口增長(zhǎng)率,商業(yè)零售增長(zhǎng)率;還包括一些專業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo),比如機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的增長(zhǎng)率,汽車生產(chǎn)量的增長(zhǎng)率,筆記本電腦的增長(zhǎng)率,等等。這些重要指標(biāo),支撐了重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展,符合國(guó)家提出的追求效益、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。
取得這樣的成績(jī),金融戰(zhàn)線功不可沒,實(shí)屬難能可貴,值得倍加珍惜。去年,重慶金融工作成效顯著,新增了5600多億的社會(huì)融資,占到全國(guó)15萬(wàn)億新增融資額的1/30。作為經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1/40、人口也占全國(guó)1/40的重慶,金融資金的供應(yīng)能力達(dá)到1/30,對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展是一個(gè)很重要的支撐。與此同時(shí),重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國(guó)平均水平的1/3,不管是銀行業(yè)、信托業(yè)、小貸擔(dān)保業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè),各種門類的金融機(jī)構(gòu),重慶都是全國(guó)不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說(shuō)明重慶金融是健康的,良性的。
今天,我從三個(gè)角度談一些看法:一是關(guān)于金融的定位。金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),為改革開放服務(wù),為國(guó)家的戰(zhàn)略方針服務(wù)。二是關(guān)于金融防風(fēng)險(xiǎn)。金融的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自三個(gè)方面:金融服務(wù)的對(duì)象,也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險(xiǎn),金融自身也要防風(fēng)險(xiǎn),還要防范非金融的各種社會(huì)活動(dòng)沖擊金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。三是重慶未來(lái)幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo),要建設(shè)長(zhǎng)江上游金融中心,建設(shè)內(nèi)陸的國(guó)際化金融中心。
一、關(guān)于金融的定位。
首先,說(shuō)說(shuō)金融的本質(zhì)。就是三句話:一是為有錢人理財(cái),為缺錢人融資;二是信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上就三個(gè)詞“信用”、“杠桿”、“風(fēng)險(xiǎn)”;三是金融不是單純的卡拉ok、自拉自唱的行業(yè),它是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,金融如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),就沒有靈魂,就是毫無(wú)意義的泡沫。在這個(gè)意義上,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)。
具體來(lái)講,第一個(gè)特點(diǎn),為有錢人理財(cái),為缺錢人融資。銀行是干什么的?一方面,老百姓有錢存在銀行里;另一方面,企業(yè)需要錢,銀行就是在之間起著橋梁,起到中介和服務(wù)作用。保險(xiǎn)是干什么的?保險(xiǎn)實(shí)際上是人在健康、安全的時(shí)候,有余錢買了保險(xiǎn),發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時(shí)候拿來(lái)救急,這個(gè)過程是人自己給自己的一個(gè)平衡,當(dāng)這筆錢放在保險(xiǎn)公司,又可以為企業(yè)融資提供資金來(lái)源。證券市場(chǎng)更是如此,老百姓冒一定的風(fēng)險(xiǎn)投資買股票,取得回報(bào),不管是賺的企業(yè)利潤(rùn)分配,還是股價(jià)差價(jià),總之是為有錢人理財(cái)?shù)囊粋€(gè)橋梁。租賃也一樣,一個(gè)企業(yè)沒錢一次性投資10億,就要借債,如果通過租賃,把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費(fèi)用,那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金,而企業(yè)不出這筆錢,攤?cè)脒\(yùn)行成本,運(yùn)行成本增加以后,少交一點(diǎn)所得稅,或者產(chǎn)生各種各樣的效益。這也一樣起到為需要錢的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專家、ld,都明白這個(gè)金融的定位。我們有十幾個(gè)金融品種,不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場(chǎng)發(fā)債券、發(fā)股票,還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng),都是各種理財(cái)方式、中介方式,本質(zhì)上就是為有錢人理財(cái),為缺錢人融資。
金融的第二個(gè)本質(zhì),是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)。首先是信用。沒有信用就沒有金融,信用是金融的立身之本,是金融的生命線。金融的生命線,一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線,金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機(jī)構(gòu)借錢的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款、投資的過程中,各種中介服務(wù)類的企業(yè)當(dāng)然也要有信用。信用從哪兒來(lái)呢?對(duì)非金融企業(yè)來(lái)說(shuō),你跟金融單位融資,沒有信用就無(wú)法融資,任何在這個(gè)問題上投機(jī)取巧的人,最終一定會(huì)受到懲罰。說(shuō)我不要信用也能融資都是胡扯,離開金融本源的任何理論都是不成立的,這個(gè)本源就是兩個(gè)字——“信用”,是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一,企業(yè)要有現(xiàn)金流,你向銀行借1億,銀行就要審核這個(gè)企業(yè)每天、每月、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣,現(xiàn)金流比利潤(rùn)還重要,哪怕利潤(rùn)很高,如果某一個(gè)月資金鏈斷了,把你弄得崩盤了,后邊哪怕有暴利,你已經(jīng)死了,也沒有用。所以,資本市場(chǎng)上考核企業(yè)的第一個(gè)信用就是分析財(cái)務(wù)報(bào)表里的現(xiàn)金流。第二,要講企業(yè)的利潤(rùn),我們說(shuō)一年有1億利潤(rùn),10倍市盈率,股票市場(chǎng)價(jià)格可以值10億,增長(zhǎng)很高,市盈率30倍、50倍還有人愿意買,是買它的未來(lái),因?yàn)槔麧?rùn)增長(zhǎng)很快,買了以后,過三年、五年,高增長(zhǎng)率會(huì)把這個(gè)市盈率從30倍又降到10倍,我買的股票就賺錢了,總之和回報(bào)率有關(guān)。第三,和抵押物有關(guān),如果回報(bào)率、現(xiàn)金流不大講得清,但這個(gè)企業(yè)很重要,擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保,或者某個(gè)第三方企業(yè)幫他擔(dān)保,擔(dān)保物是充實(shí)的,銀行當(dāng)然可以照貸無(wú)誤,如果萬(wàn)一企業(yè)不行,擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠,只要這個(gè)事鐵板釘釘,也是可以的,也是一種信用。第四,就是企業(yè)的高管人員,企業(yè)的經(jīng)理是一個(gè)世界有名、中國(guó)有名、區(qū)域有名的非常實(shí)誠(chéng)的優(yōu)秀企業(yè)家,如果遇上金融危機(jī),遇上特殊困難,暫時(shí)遇到困難,憑他個(gè)人信用的含金量,大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無(wú)形資產(chǎn)也是有價(jià)值的。
這些都是一些金融學(xué)的常識(shí),但人們往往不按常識(shí)做事。我們有時(shí)候說(shuō)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析,不管怎么分析,如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流,看不到企業(yè)的資本回報(bào)率,看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保,看不到企業(yè)非常實(shí)際的一些信用物,大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)借出去?我覺得這也會(huì)很荒.唐的。我的意思說(shuō)什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好,如果用大數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù),也是一樣的效果。但是,如果說(shuō)大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報(bào),不需要有現(xiàn)金流概念,不需要有擔(dān)保物,也不需要有其他的信用物,那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以,金融的本源其實(shí)并不復(fù)雜,如果一套說(shuō)法說(shuō)得把金融abc給丟了,它哪怕再?gòu)?fù)雜再高端,也別信。金融的衍生工具也一樣,有許多許多的衍生工具,但是不管什么衍生工具,總是能看到信用幾個(gè)基本特征的痕跡,如果全部拋棄了,還原不了,根本搞不清了,那就是泡沫。美國(guó)20的金融危機(jī)就是這樣,次貸產(chǎn)品本來(lái)是房地產(chǎn)商賣房子,不需要抵押物,零首付,不受制約,房?jī)r(jià)就會(huì)漲,漲了大家都賺錢。一旦這樣的房子壞賬,沒有抵押物,全是銀行背賬,銀行風(fēng)險(xiǎn)就大了,但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款,從抵押物上做文章,而是把這個(gè)次貸賣到股票市場(chǎng),變成了cds債券,這個(gè)cds債券杠桿比到了1:40,雷曼兄弟公司40億美元購(gòu)買了1600億美元的cds。如果這個(gè)債券漲10%,他就賺400%,40億美元變成160億美元,如果跌10%,就立馬崩盤了。總之,考核數(shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由,就是信用物。沒有信用的一切金融都是假金融、偽金融,在重慶決不讓它發(fā)展,這是常識(shí)。
第二個(gè)就是杠桿。金融的特點(diǎn)就是杠桿,沒有杠桿就沒有金融。為什么要信用?因?yàn)樾庞檬歉軛U的基礎(chǔ),你有信用,我才杠桿,如果什么事都是1:1的,我拿100塊給你,你就我給100塊的貨物,大家一手交錢,一手交貨,就不需要信用了。一旦有信用,就有透支,透支就是杠桿。銀行的存貸比,就是一種杠桿比例。有10億注冊(cè)資本,可以搞100億貸款,資本充足率1:10,也是個(gè)杠桿比。租賃公司如果有50億資本,可以搞500億租賃,也是1:10的杠桿。搞期貨一般是1:20的杠桿,5塊錢的資金可以做100塊錢的投資,如果做遠(yuǎn)期交易,1:5的杠桿,100塊錢的交易付20%,半年以后貨物到了再付剩余的,這中間也有個(gè)透支,是1:5。最近,股票市場(chǎng)搞融資融券,也是個(gè)杠桿比,你有100萬(wàn)的股票,跟證券公司可以融資也罷,融券也罷,借給你一定比例的透支,總之沒有比例就沒有金融。雖然這也是金融課堂的abc,但是一切的金融風(fēng)險(xiǎn)都是背離了這些基本原理而所致的,所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來(lái)念,不管是行長(zhǎng)還是科員,這個(gè)真經(jīng)要天天念、月月念、年年念。所有的金融風(fēng)險(xiǎn)都是杠桿比過高造成的,沒有杠桿比就沒有金融,但杠桿比過高就產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。剛才我用了信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)疊加詞,就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大,一級(jí)杠桿1:3,二級(jí)杠桿再來(lái)一個(gè)1:3,整體系統(tǒng)疊加就變1:9,如果有三級(jí)、四級(jí)就更上去了,每一級(jí)都在策劃杠桿比,一切金融危機(jī)的本質(zhì)就是杠桿比放大,真正的智慧就是設(shè)計(jì)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較小的、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的、不容易壞賬的杠桿比,那才是智慧,是金融的精髓。
我們說(shuō)過分的杠桿比是一切壞賬、一切風(fēng)險(xiǎn)、一切金融危機(jī)的來(lái)源,壞賬是講具體的一個(gè)企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)是這個(gè)系統(tǒng)體系發(fā)生的事,危機(jī)就是延伸到一個(gè)地區(qū),一個(gè)國(guó)家,乃至整個(gè)世界的事。所有的這些,都和杠桿比、和風(fēng)險(xiǎn)沒控制好有關(guān)系。解決金融危機(jī)的全部辦法也就是三個(gè)字:“去杠桿”,不管是國(guó)家級(jí)的去杠桿,還是某個(gè)行業(yè)的去杠桿,還是某個(gè)企業(yè)的去杠桿,實(shí)質(zhì)就這么簡(jiǎn)單。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇六
同志們:
今天,縣委書記,縣委副書記、縣長(zhǎng)出席此次全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅金融工作的高度重視。會(huì)上,小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言,縣人民政府將與財(cái)稅金融部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,珍強(qiáng)書記將對(duì)創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌,并作重要講話。下面,我就全縣金融工作,講兩點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行基本估價(jià)。
前段時(shí)間,我先后到幾家銀行進(jìn)行了調(diào)研,總體感覺金融機(jī)構(gòu)的工作取得的成績(jī)不少:一是存貸款穩(wěn)步增長(zhǎng),信貸資金來(lái)源穩(wěn)定,信貸工作重點(diǎn)突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機(jī)制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦,進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度,為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強(qiáng)有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,增強(qiáng)了農(nóng)村融資活力;向國(guó)家申報(bào)了農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū),必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇。值得可喜的是,多家金融機(jī)構(gòu)不同程度獲得了省、市級(jí)分行的表彰。這些成績(jī)的取得值得充分肯定,但存在的問題也還不少:一是各金融機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境有待改善,有的金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有待延伸拓展;二是各金融機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機(jī)制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松,房企資金鏈形勢(shì)堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問題我們一定要引起高度重視,努力加以解決。
二、開拓創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行總體部署。
20xx年,中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”要求,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,服務(wù)“三個(gè)”建設(shè),積極推進(jìn)投融資體制改革,培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和新型市場(chǎng)主體,強(qiáng)化融資手段,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
今年,要確保金融機(jī)構(gòu)新增存款9.5億元,實(shí)現(xiàn)存款余額47.53億元,同比增長(zhǎng)25%;新增貸款突破13億元,實(shí)現(xiàn)貸款余額40.11億元,同比增長(zhǎng)45%以上;保費(fèi)收入2688萬(wàn)元,預(yù)計(jì)理賠1400萬(wàn)元;力爭(zhēng)新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作,我們要從以下幾方面著手。
(一)大力提升金融機(jī)構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家政策法規(guī),圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合上級(jí)行的要求,了解國(guó)家金融發(fā)展信息,掌握國(guó)家金融發(fā)展方向,提高自身對(duì)金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),掌握寬厚的金融知識(shí)、精深的專業(yè)知識(shí)、動(dòng)態(tài)和易變的知識(shí),拓寬自身的知識(shí)面,增加自身的知識(shí)厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹立正確的工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識(shí),顧大局、識(shí)大體,一切要以為人民服務(wù)為宗旨,以辦人民滿意事情為主線。
(二)深入推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。今年我縣項(xiàng)目很多,在有限的財(cái)政支持下,要多渠道籌資,確保重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。一是要積極爭(zhēng)取并抓住農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣在今年內(nèi)可獲上級(jí)批復(fù)的機(jī)遇,大力實(shí)施“引銀入德”工程,力促中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、銀行、中國(guó)交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu),增大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資實(shí)力;二是要做大做強(qiáng)投融資平臺(tái),籌建交通、水利、教育等投融資公司,拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對(duì)接合作,加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺(tái)建設(shè),積極對(duì)接華創(chuàng)證券,開發(fā)中小型企業(yè)債券融資,爭(zhēng)取政策性貸款、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機(jī)、atm機(jī)等便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度,大力提高覆蓋范圍,為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善擔(dān)保和征信體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用,研究出臺(tái)干部職工信用考核評(píng)價(jià)制度;七是要全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作,探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制;八是在創(chuàng)建誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力打造金融生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè),力爭(zhēng)在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險(xiǎn)公司在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要積極與有關(guān)部門對(duì)接,創(chuàng)新保險(xiǎn)品種,創(chuàng)造性地開展工作,確保應(yīng)保盡保。
(三)積極培育市場(chǎng)主體。根據(jù)中央1號(hào)文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一個(gè)時(shí)期,我們將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到積極培育市場(chǎng)主體上來(lái),發(fā)展“5個(gè)100工程”和家庭農(nóng)場(chǎng),編制好項(xiàng)目庫(kù)。一是要大力支持培育“5個(gè)100工程”??h政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機(jī)構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個(gè)100工程實(shí)施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號(hào)),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實(shí)際,按照省委、省政府提出打造“5個(gè)100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持,力爭(zhēng)將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個(gè)100工程”。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照文件精神履好職、服好務(wù),將文件精神落實(shí)到位,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場(chǎng),鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。
(四)抓緊啟動(dòng)金融街建設(shè)。要認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署,著力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)進(jìn)程,打造高品位的金融街,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)??h發(fā)改、住建、國(guó)土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求,抓緊啟動(dòng)有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制,并積極申報(bào)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為,積極與上級(jí)行和縣內(nèi)相關(guān)部門對(duì)接,做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。
(五)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核力度??h金融辦要加大對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的考核力度,堅(jiān)持公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)完善信貸投放考核制度,形成有效完整的考核體系,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機(jī)構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保各金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)信貸任務(wù)目標(biāo)完成。
(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極與上級(jí)行對(duì)接,及時(shí)匯報(bào)我縣的發(fā)展態(tài)勢(shì),并爭(zhēng)取更多的信貸資金投向。縣直有關(guān)單位要積極支持配合金融機(jī)構(gòu)開展工作,主動(dòng)幫助解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中的難題,為金融行業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
同志們,做好今年金融工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由,只為發(fā)展謀出路。以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,為與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇七
同志們:
過去一年,我市金融工作成績(jī)突出,有力支持了地方建設(shè)。為此,市政府再次對(duì)金融系統(tǒng)予以了通報(bào)表彰。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向一年來(lái)辛勤工作在全市金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!希望你們?cè)俳釉賲?、再?chuàng)輝煌,為池州全面建設(shè)小康社會(huì)再立新功。下面,我就今年的經(jīng)濟(jì)和金融工作講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、池州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入快速發(fā)展期,金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更廣闊。
20xx年,全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設(shè),祿思偉耐火材料項(xiàng)目開工建設(shè),池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),工程進(jìn)展順利,安景高速池州段進(jìn)入施工設(shè)計(jì)。去年,全市實(shí)現(xiàn)gdp92.4億元,增長(zhǎng)13.2%,高于全省平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn),首次突破了兩位數(shù)增速,全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯提速;財(cái)政總收入9億元,增長(zhǎng)34.6%,增幅位居全省第四;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.2億元,增長(zhǎng)54.7%,增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元,同比增長(zhǎng)43.5%,其中引進(jìn)省外資金增幅達(dá)到171.4%,居全省第二位。全市120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15億元,增長(zhǎng)23.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%,高于全省平均水平24.8個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,決勝“十五”,加快趕超,全面完成“十五”計(jì)劃,為“”的奮力崛起,實(shí)現(xiàn)跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是市委、市政府今年各項(xiàng)工作的中心任務(wù)。為此,市委一屆九次會(huì)議和市人大一屆六次會(huì)議提出:要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市和旅游興市發(fā)展戰(zhàn)略,著力實(shí)施“11641”工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元,財(cái)政總收入10億元,固定資產(chǎn)投資60億元,招商引資40億元,進(jìn)出口總額1億美元。在基礎(chǔ)上使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、人民生活水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來(lái),市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把大項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和助推器,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)池州經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)主要得益于大項(xiàng)目拉動(dòng)。今年,我們要確保池州電廠一期兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電、銅九鐵路和兩條高速公路建設(shè)順利推進(jìn)、祿思偉耐火材料項(xiàng)目完成主體廠房和礦山建設(shè)、英格瓷二期工程完成設(shè)備安裝;開工建設(shè)安景高速、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬(wàn)噸石灰石、東方鈣業(yè)50萬(wàn)噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點(diǎn)項(xiàng)目;同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽(yáng)核電、九華山旅游機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目前期工作。隨著這些大項(xiàng)目陸續(xù)上馬和投產(chǎn)見效,屆時(shí)我們的經(jīng)濟(jì)不論在規(guī)模還是在質(zhì)量上,都將會(huì)出現(xiàn)前所未有的大發(fā)展、大飛躍。同樣,由于地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不斷拉動(dòng)作用,存貸款資源會(huì)大幅增加,金融可選擇的優(yōu)質(zhì)客戶會(huì)愈來(lái)愈多,金融不論在信貸總規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量或是在經(jīng)營(yíng)效益上,也都將會(huì)有一個(gè)迅猛發(fā)展,金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更加廣闊,前景會(huì)更加美好。
二、金融要更好地反哺于地方經(jīng)濟(jì),必須有效增加對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入。
省委、省政府提出“搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上、奮力崛起”的振皖口號(hào)。安徽要崛起,池州更要崛起,池州的崛起離不開金融等部門大力支持。當(dāng)前,我市企業(yè)發(fā)展資金不足的共性問題仍沒有很好解決,由于直接投融資渠道缺失,金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法,如果我們的金融部門今后能夠在企業(yè)融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫,相信對(duì)池州經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用會(huì)更大。
金融立足于地方、扎根于地方,并伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。金融部門要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨,用足用好政策,努力爭(zhēng)取池州的資金能全部用之于池州,甚至能夠?qū)⒊刂菀酝獾馁Y金也吸引過來(lái),用于我市發(fā)展,促進(jìn)池州崛起。去年,我市存款規(guī)模突破了100億元;今年,我們期望貸款也能夠順利突破100億元,實(shí)現(xiàn)存貸款雙雙超百億。當(dāng)然,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地會(huì)向哪里集聚,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,我們要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)資金流向。近年來(lái),依托本地資源優(yōu)勢(shì),我們的一批在建和投產(chǎn)項(xiàng)目具有很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,得到了金融部門青睞,成為信貸營(yíng)銷的重點(diǎn)領(lǐng)域,信貸資金投放及時(shí)、足額,加快了項(xiàng)目進(jìn)程,發(fā)揮了預(yù)期效益,改變了池州工業(yè)面貌,希望20xx年金融部門在這方面會(huì)做得更好。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和配合,切實(shí)做到金融與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)共贏。
一是要正確落實(shí)“雙穩(wěn)”政策,繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓、有進(jìn)有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經(jīng)濟(jì)形勢(shì),正確處理宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,緊緊圍繞“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程,認(rèn)真貫徹市政府印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融服務(wù),支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸指導(dǎo)意見》(池政辦〔20xx〕4號(hào)),按照信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合、控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)要求,把握好信貸投放結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏,在保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目信貸投入的同時(shí),擴(kuò)大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和下崗失業(yè)人員的信貸支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過組織銀企項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng),搭建銀行與企業(yè)及項(xiàng)目主體之間的合作平臺(tái),繼續(xù)做好銀企對(duì)接簽約項(xiàng)目貸款資金的落實(shí)到位工作,努力提高資金使用效益,增強(qiáng)銀企雙方的互信和互動(dòng)。要努力爭(zhēng)取城市道路、旅游開發(fā)、清溪河綜合治理以及社會(huì)事業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的國(guó)家開發(fā)銀行貸款,適時(shí)推動(dòng)銀團(tuán)貸款,強(qiáng)化銀企互動(dòng)、銀銀合作效果,實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)共贏。要發(fā)揮證券業(yè)的投融資功能,為企業(yè)開展證券業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo),助推池州企業(yè)上市進(jìn)程。要發(fā)揮保險(xiǎn)的保障與投資功能,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展化解風(fēng)險(xiǎn)、保駕護(hù)航。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和金融健康發(fā)展。當(dāng)前,金融業(yè)存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然比較多,如不良貸款反彈的壓力較大,非信貸資產(chǎn)損失率較高;由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,大額授信和集中授信問題比較突出;農(nóng)村信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)不完善,內(nèi)控效率不高,風(fēng)險(xiǎn)管理比較薄弱;金融業(yè)自身素質(zhì)還不能真正適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求等。因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管新理念,按照“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管要求,加強(qiáng)和改進(jìn)金融業(yè)監(jiān)管工作,建立和創(chuàng)新有效的監(jiān)管制度,不斷提高監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。要進(jìn)一步加大清收、轉(zhuǎn)化不良貸款工作,加大損失貸款核銷力度,促進(jìn)全市不良貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處置并舉,認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作,提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、預(yù)警和處置的能力,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
三是加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè),改善區(qū)域金融環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)創(chuàng)建金融安全區(qū)活動(dòng)提出了更新、更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo),與建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)高度統(tǒng)一。要建設(shè)良好的信用環(huán)境,繼續(xù)抓好信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),面向公眾和企業(yè)開展征信知識(shí)和金融知識(shí)宣傳,提高全社會(huì)的金融意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。要建設(shè)良好的監(jiān)管協(xié)作環(huán)境,人行要牽頭組織,加強(qiáng)金融、保險(xiǎn)和證券部門之間的溝通與合作,建立健全工作聯(lián)系制度;人行、銀監(jiān)局要密切協(xié)作,建立健全轄區(qū)內(nèi)金融穩(wěn)定協(xié)作機(jī)制和金融信息共享機(jī)制,提高監(jiān)管工作效率,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
四是繼續(xù)發(fā)揮地方性金融機(jī)構(gòu)的作用,規(guī)范農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作。國(guó)有商業(yè)銀行逐步從農(nóng)村市場(chǎng)退出以后,農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”的主力軍地位要切實(shí)加強(qiáng),今年的中央“一號(hào)文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)金融對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)與支持,提出“抓緊制定縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在縣及縣以下機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例”,人行與銀監(jiān)局要結(jié)合我市實(shí)際,抓緊制定各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款用于支持“三農(nóng)”的比例,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適度增加對(duì)“三農(nóng)”信貸投入,落實(shí)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。同時(shí),人行與銀監(jiān)局要做好農(nóng)村信用社改革的相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)中央銀行票據(jù)發(fā)行條件,認(rèn)真開展對(duì)信用社專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)的審核,確保專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作順利進(jìn)行;要督促農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立良好的內(nèi)控制度,促進(jìn)農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股和不良貸款下降,促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展。這項(xiàng)工作,省里已經(jīng)作了專門部署,改革目標(biāo)和政策措施十分明確,要求從今年起用三年時(shí)間完成農(nóng)村信用社改革任務(wù)。各縣區(qū)政府要高度重視,切實(shí)抓好改革方案的制定和實(shí)施,使農(nóng)村信用社真正成為我市地方性金融機(jī)構(gòu)的主體。
一是各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作領(lǐng)導(dǎo),為金融部門提供政策保障。第一,要建設(shè)良好的政策環(huán)境。各級(jí)政府要將金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在同等重要的位置,要高度重視金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,把金融業(yè)作為地方的一個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè),將支持金融業(yè)發(fā)展作為深化招商引資政策的新內(nèi)容,制定支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化金融意識(shí)。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。不懂金融的領(lǐng)導(dǎo)就不是懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),不抓金融的領(lǐng)導(dǎo)就是不抓經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。要了解金融工作的特點(diǎn),學(xué)會(huì)有效利用金融手段來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改變過去普遍存在的企業(yè)找政府、政府找銀行的狀況。第三,要著重培育良好的信貸載體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源的配置主要靠市場(chǎng)。要通過加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、培育一批優(yōu)良中小企業(yè),合理引導(dǎo)信貸資金流向。
二是各級(jí)政府部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為金融部門提供周到便捷的服務(wù)。第一,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要從維護(hù)金融穩(wěn)定和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),提高政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。工商、土地、房產(chǎn)等部門要進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批程序,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)辦理抵押貸款提供便利;發(fā)改委、中小企業(yè)局要積極為銀企牽線搭橋,傳遞信息,幫助金融部門尋找新的信貸切入點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。第二,要強(qiáng)化法制意識(shí)。借助地方黨委、政府的力量,公正執(zhí)法,消除地方保護(hù)主義,嚴(yán)厲打擊各類逃廢金融債務(wù)行為,加大案件執(zhí)行力度,支持銀行保全債權(quán)。各級(jí)政府要按照省委、省政府《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》(皖辦明電[20xx]7號(hào))精神,積極主動(dòng)地幫助農(nóng)村信用社清收拖欠貸款,以實(shí)際行動(dòng)支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展。
三是各級(jí)各部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì),切實(shí)抓好當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。各地各部門在當(dāng)前扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí),要集中精力,狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”,確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭能進(jìn)一步上升。從1—2月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)主要指標(biāo)完成情況來(lái)看,工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了21.8%,比去年同期增幅下降25.4個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)銷率也下降了7.93個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資下降15.1%,其中城鎮(zhèn)以上投資下降24.3%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)22.4%,比去年同期下降60.6個(gè)百分點(diǎn);招商引資到位資金4.19億元,比去年同期下降38.5%,其中省外資金同比下降1%,市外資金同比下降73.7%;金融機(jī)構(gòu)籌款同比少增加1.4億元,金融機(jī)構(gòu)貸款同比少增加4.66億元;外貿(mào)出口(1月份)也只比去年同期增長(zhǎng)1.1%。這一組數(shù)據(jù)都充分說(shuō)明我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況出現(xiàn)局部下滑的苗頭,一些主要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)沒有達(dá)到我們的預(yù)期要求,這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對(duì)這一情況進(jìn)行全面分析,認(rèn)真查找原因,研究對(duì)策措施,切實(shí)抓緊落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局和保持上升勢(shì)頭,確保今年“11641”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇八
同志們:
我感覺今天會(huì)議的氣氛很好,無(wú)論是金融部門,還是開發(fā)區(qū),以及重點(diǎn)企業(yè),大家的發(fā)言都達(dá)到了今天會(huì)議希望的目的,也就是加強(qiáng)了溝通,密切了銀企、銀地關(guān)系。只有銀企、銀地關(guān)系密切了,才能形成合力,才能助推一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)金融的健康發(fā)展。今后這樣的聯(lián)席會(huì)議要定期召開,準(zhǔn)備工作還要加強(qiáng),通過不斷地總結(jié),進(jìn)一步提高聯(lián)席會(huì)議質(zhì)量,力爭(zhēng)每次有針對(duì)性地解決一些問題。借此機(jī)會(huì),下面我再講三點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感。
根據(jù)去年以來(lái)出現(xiàn)的一些新情況新特點(diǎn),中央決定對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。如何正確認(rèn)識(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),如何積極地有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施,這是擺在我們面前的重大課題,需要我們保持清醒的頭腦。我認(rèn)為:
(一)國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控是必要的。最近,我參加了財(cái)政部在江蘇鎮(zhèn)江舉辦的國(guó)家宏觀調(diào)控研討班的培訓(xùn)學(xué)習(xí),從國(guó)家部委一些領(lǐng)導(dǎo)的講課或講話來(lái)看,從全國(guó)這個(gè)大的層面上來(lái)考察,確實(shí)有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。主要原因:一是投資持續(xù)高增長(zhǎng)。在去年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,今年1-4月全國(guó)增長(zhǎng)速度仍高達(dá)47.8%。二是物價(jià)指數(shù)幾個(gè)月來(lái)持續(xù)攀升。從國(guó)際上的情況看,如果物價(jià)指數(shù)連續(xù)攀升3%以上,通脹的跡象就基本形成。今年1-4月,全國(guó)物價(jià)指數(shù)已達(dá)到了2.6%。三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)的特征非常明顯。如我國(guó)鋼鐵消耗占了世界三之分一強(qiáng),水泥消耗占世界的近二分之一,煤的消耗占了60%左右,石油進(jìn)口需求量也逐月擴(kuò)大。這么大的能源消耗創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的12%左右,顯然這是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),甚至是以犧牲能源和資源作為代價(jià)的一種增長(zhǎng)。更令人憂慮的是,低水平的重復(fù)建設(shè)非常嚴(yán)重。如就鋼鐵而言,整體上是供過于求的,而且生產(chǎn)能力還沒有得到充分發(fā)揮,但鋼鐵的重復(fù)建設(shè)卻較為普遍,江蘇“鐵本事件”就極其典型。投資該項(xiàng)目的是香港的一家公司,在港注冊(cè)僅1000萬(wàn)港元,但該項(xiàng)目總投資在100億元以上,目前已投入40多億元,基本都是向國(guó)內(nèi)銀行借貸的,這是對(duì)資金和資源的極大浪費(fèi)。電解鋁、水泥的低水平重復(fù)建設(shè)也比較普遍。因此,從投資規(guī)模的持續(xù)高速膨脹,從能源消耗的粗放型增長(zhǎng),從低水平的重復(fù)建設(shè),從物價(jià)指數(shù)的逐月攀升,無(wú)論從哪個(gè)角度講,進(jìn)行宏觀調(diào)控都是非常必要的,否則就會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹,帶來(lái)的就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)混亂。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
(二)不搞“一刀切”、不搞“急剎車”是有別于以往宏觀調(diào)控的特點(diǎn)。從調(diào)控時(shí)間看,大約是今年底或明年初就將告一段落,以往則是一調(diào)控就是二、三年。從調(diào)控手段看,主要采取三大措施。一是控制信貸規(guī)模。全國(guó)今年將減少信貸7000個(gè)億。二是控制政府性的投資。重點(diǎn)是國(guó)債這一塊將有所減少,今年將減少300億元。三是控制土地投放。從今年5月份開始,全國(guó)基本停止審批土地,暫停半年。從調(diào)控對(duì)象看,主要是國(guó)家控制的行業(yè)和產(chǎn)業(yè),特別是對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等實(shí)行嚴(yán)格控制。說(shuō)到這里,我要特別表?yè)P(yáng)中行在這樣的時(shí)候能夠把科華水泥貸款通過北京總行審批下來(lái),這對(duì)科華在萬(wàn)州的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用,同時(shí)也證明了事在人為和中央不搞“一刀切”。其它鼓勵(lì)性的行業(yè),國(guó)家沒有提出要調(diào)控或限制,特別是有市場(chǎng)有效益的企業(yè)和項(xiàng)目,國(guó)家還將給予重點(diǎn)支持?,F(xiàn)在區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)發(fā)展滯后的西部,國(guó)家將加大投入的力度和強(qiáng)度,這也是這次研討班上各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的一致觀點(diǎn),即區(qū)別對(duì)待。從清理時(shí)段看,主要是正在建設(shè)和正在報(bào)批的項(xiàng)目,已經(jīng)建成的不予追究。從這次我區(qū)清理固定資產(chǎn)投資工作情況看全區(qū)違規(guī)的、屬于限制性的建設(shè)項(xiàng)目基本沒有,項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)大都是完善的,也基本符合產(chǎn)業(yè)政策。
(三)萬(wàn)州發(fā)展滯后的主要原因是投入不足,而不是投資過熱。兩組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這個(gè)問題。一是建國(guó)50年來(lái),國(guó)家在萬(wàn)州的固定資產(chǎn)投資,萬(wàn)州人均只有6元錢,全市人均300多元,全國(guó)人均900多元,萬(wàn)州大大低于全市、全國(guó)的水平。二是直轄后,固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)速度1997年全市15.6%,萬(wàn)州11.9%;1998年全市34.2%,萬(wàn)州18.3%;1999年全市13%,萬(wàn)州4.8%;20xx年全市16.5%,萬(wàn)州13.9%;20xx年全市22.3%,萬(wàn)州22.8%,這一年萬(wàn)州正好是移民大投入年,所以較全市平均增長(zhǎng)速度高一點(diǎn);20xx年全市22.4%,萬(wàn)州9.6%;20xx年全市27.6%,萬(wàn)州14.2%。全市跟全國(guó)比較,固定資產(chǎn)投入還是屬于偏下的水平,而萬(wàn)州跟全市比較,又相差這么大的距離,這難道能夠說(shuō)萬(wàn)州投資過熱嗎?我看不是過熱,而是投入嚴(yán)重不足!對(duì)此,方方面面都要客觀地冷靜地分析,以形成這樣一個(gè)共識(shí),即無(wú)論是過去還是現(xiàn)在,萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不足是主要矛盾,不存在投資過熱。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),人云亦云,這就是不清醒的表現(xiàn)。
(四)萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然屬于投資拉動(dòng)的形態(tài),需要強(qiáng)力投資。一是從投資、消費(fèi)、出口對(duì)gdp的貢獻(xiàn)看,投資的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%-70%。20xx年全區(qū)gdp增幅12.3,有7.9個(gè)百分點(diǎn)是靠投資拉動(dòng)的。也就是說(shuō),如果沒有投資,或者投資減少,我們的gdp就要大打折扣。今年由于投資的下降,已經(jīng)影響到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政是經(jīng)濟(jì)生活的綜合反映,今年1-5月的財(cái)政收入數(shù)據(jù)就能很好地說(shuō)明這個(gè)問題。1-5月全區(qū)地方財(cái)政收入完成全年任務(wù)的38.6%,差時(shí)序進(jìn)度3.05個(gè)百分點(diǎn),其中工商稅收欠帳就更大,國(guó)稅系統(tǒng)差時(shí)序進(jìn)度11個(gè)百分點(diǎn),地稅系統(tǒng)欠12個(gè)百分點(diǎn)。地稅這一塊主要是建安營(yíng)業(yè)稅下降,比去年同期下降40.8%,原因是投資下降。如果能夠保持去年的投資強(qiáng)度,我們的地方財(cái)政收入就不致于出現(xiàn)這種情況。從這個(gè)角度看,萬(wàn)州是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),只要投資一變化,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會(huì)明顯地跟著變化。昨天我看新聞,廣東省提出要在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,而且是主要依靠科技實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,而不是靠投資。我們什么時(shí)候也主要靠科技來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那萬(wàn)州就發(fā)展到了一個(gè)較高的水平和層次上了。但是,在當(dāng)前的這個(gè)形態(tài)上,萬(wàn)州發(fā)展主要還是靠加大投資力度。要說(shuō)規(guī)律,這就是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
(五)國(guó)家正在著手研究解決區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問題,這對(duì)于我們絕對(duì)是一個(gè)利好消息。目前,基層政府財(cái)政包袱沉重已經(jīng)是一個(gè)全國(guó)帶普遍性的問題,在西部和老少邊窮地區(qū)更為嚴(yán)重和突出,截止20xx年,萬(wàn)州大約就有18.5億的政府性債務(wù)。在今年全國(guó)人代會(huì)上,甚至在中央召開的省市長(zhǎng)座談會(huì)上,大家都在反映這個(gè)問題。我這次參加研討班,財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)找我們座談的一個(gè)重要課題,就是怎么樣來(lái)幫助區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決債務(wù)問題。這說(shuō)明國(guó)家這次宏觀調(diào)控是綜合性的,絕不僅僅是單一的限制和削減,而是包括諸如政府性債務(wù)的研究和解決,甚至包括體制問題,都在綜合性地進(jìn)行考慮。如果這些政府性債務(wù)能夠得到較好解決,我們銀行的一些呆帳甚至死帳就可以收回,因?yàn)椴簧僬詡鶆?wù)是向銀行融資形成的,這必將有助于我們?nèi)f州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于以上分析,我們特別是金融部門要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí),即從全國(guó)的角度講,宏觀調(diào)控是必要的;從萬(wàn)州來(lái)講,主要矛盾是投入不足,而不是投資過熱。從而努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感,把國(guó)家宏觀調(diào)控和萬(wàn)州實(shí)際很好地結(jié)合起來(lái),既體現(xiàn)和貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控的大政方針,又從萬(wàn)州實(shí)際出發(fā),認(rèn)真地研究和支持萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、牢固樹立地方經(jīng)濟(jì)金融觀,加大支持地方經(jīng)濟(jì)的力度。
在今天的發(fā)言中,無(wú)論是銀行,還是企業(yè),也無(wú)論是地方還是部門,大家都講到了這方面的內(nèi)容,我感到非常地高興,但我仍然要從以下幾點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào)。
(一)經(jīng)濟(jì)決定金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,但經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。一方面,沒有投入就沒有產(chǎn)出,沒有投入就沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也就沒有金融的發(fā)展。因此,大家必須集中精力來(lái)關(guān)心、關(guān)注、研究、支持萬(wàn)州地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)和促進(jìn)金融的發(fā)展。反過來(lái),又通過金融的發(fā)展,來(lái)支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以此形成良性循環(huán)。如毗鄰的涪陵,其經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較萬(wàn)州雄厚,各家銀行的盈利就高些,金融就發(fā)展得快一些。去年涪陵的存貸比是107%,而萬(wàn)州只有57%,萬(wàn)州儲(chǔ)蓄的錢轉(zhuǎn)存或投資到其它地方去了,長(zhǎng)此以往是絕對(duì)不行的。我們甚至可以這樣說(shuō),什么時(shí)候萬(wàn)州的存貸比能夠達(dá)到涪陵這樣一個(gè)水平,萬(wàn)州的發(fā)展也許就走入了一個(gè)良性循環(huán)的階段;什么時(shí)候萬(wàn)州的存貸比還非常低,萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展就還處于惡性循環(huán)之中。
(二)金融要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的投入機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上是一個(gè)波浪型上升的曲線軌跡。當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱出現(xiàn)波峰跡象的時(shí)候,必定要向下進(jìn)行調(diào)控,調(diào)控到一定的時(shí)候,又必然要上升,其起伏的周期一般在三年左右,五年以上的就很少。這次宏觀調(diào)控力爭(zhēng)年底最遲明年上半年要到位,這個(gè)期間,因?yàn)殂y行銀根的緊縮,有一些項(xiàng)目將停建或緩建,很多原材料的價(jià)格就會(huì)下浮到低位上去,如現(xiàn)在鋼材價(jià)格與調(diào)控前比較,就下降了30-40%;水泥生產(chǎn)廠家也叫苦不迭,喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。這個(gè)時(shí)候,項(xiàng)目建設(shè)是投入成本最低的時(shí)候,項(xiàng)目建成后,在下一輪的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中就最具競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,在宏觀調(diào)控階段,如果我們的企業(yè)特別是不受限制的行業(yè)或企業(yè)要搞技改,這就是成本最低的時(shí)候,從銀行支持的角度講,也是投資效益最好的時(shí)候。國(guó)家不限制的這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè),當(dāng)大家還糊糊涂涂的時(shí)候,在市場(chǎng)上很多的原材料成本都降到低位上去了的時(shí)候,我們的銀行幫它一把,讓它把項(xiàng)目做上去,今后就必然具有競(jìng)爭(zhēng)力。我們的銀行和企業(yè)在這個(gè)時(shí)候都要有這個(gè)意識(shí)。我們的思維,要盡可能睿智一些。
(三)萬(wàn)州金融機(jī)構(gòu)具有較大的投入潛力。從兩個(gè)方面可以說(shuō)明。一是從存貸比看,目前區(qū)工行是47.7%,區(qū)農(nóng)行是67%,區(qū)中行是57.36%,區(qū)建行是38.86%,區(qū)商行是75%,區(qū)中信實(shí)業(yè)銀行是64.6%,華夏銀行是126.47%,區(qū)信用聯(lián)社是52.29%。按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,存貸比一般不允許超過75%,從銀監(jiān)監(jiān)控的角度講,也就看你是否超過了存貸比的規(guī)定,但目前達(dá)到這個(gè)水平及其以上的,只有萬(wàn)州商業(yè)銀行、華夏銀行,其它都在75%以下,有的還下得很遠(yuǎn),不少銀行都是把資金轉(zhuǎn)存了,或是投向別的地方去了。你說(shuō)投入空間大不大?我看很大。更何況我們的國(guó)有銀行,都不屬于一級(jí)法人,在萬(wàn)州這一塊還可不受這個(gè)規(guī)定的機(jī)械限制,只要項(xiàng)目選好了,能夠保證資金的安全和效益,就是達(dá)到涪陵那樣的存貸比也是可以的。二是從今年1-5月貸款增加情況看,工行增加4233萬(wàn)元,農(nóng)行增加8851萬(wàn)元,中行減少744萬(wàn)元,建行增加1329萬(wàn)元,農(nóng)發(fā)行增加1962萬(wàn)元,中信實(shí)業(yè)增加397萬(wàn)元,華夏銀行增加4536萬(wàn)元,商業(yè)銀行增加14200萬(wàn)元,信用聯(lián)社增加4930萬(wàn)元,盡管多數(shù)銀行的信貸都有增加,但增加的額度應(yīng)該是可以更大一點(diǎn)的。總之,我認(rèn)為萬(wàn)州金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)的投入空間還很大。
(四)萬(wàn)州金融資源要向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中。在人行和銀監(jiān)還沒有分設(shè)的時(shí)候,我就曾經(jīng)給明柱同志提出,我們能不能倡議并且在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候要求,我們的金融機(jī)構(gòu)在一個(gè)階段要重點(diǎn)支持一到兩個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目,這家金融機(jī)構(gòu)把這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目支持發(fā)展起來(lái)了,對(duì)萬(wàn)州的發(fā)展有很重要的作用,沒有這家金融機(jī)構(gòu)的支持,這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目就搞不起來(lái),沒有這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目,萬(wàn)州的發(fā)展就會(huì)遜一點(diǎn)色,如果是這樣,我們就說(shuō)這家金融機(jī)構(gòu)對(duì)萬(wàn)州做出了積極而有益的貢獻(xiàn),或曰“特別貢獻(xiàn)”。但是,現(xiàn)在似乎特別貢獻(xiàn)還體現(xiàn)不充分。請(qǐng)明柱同志、冉洪同志要逐漸引導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一這樣一種認(rèn)識(shí),我們也要求我們的各家金融機(jī)構(gòu)選擇1-2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)階段性地重點(diǎn)支持,然后加上政府及其有關(guān)部門的配合,促成一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)甚而優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在萬(wàn)州形成。譬如近階段,從推進(jìn)城鎮(zhèn)化的角度講,從城市建設(shè)方面進(jìn)行定位,我們就是要把我們的城市扮靚,或者叫靚麗我們的城市,進(jìn)而吸引有投資能力和周邊的富人到萬(wàn)州興業(yè)居家。只要有投資能力的人或富人進(jìn)來(lái),就會(huì)增加這里的資金流量,就會(huì)增大我們?nèi)f州創(chuàng)業(yè)的能力,在他們創(chuàng)業(yè)的過程之中,就促進(jìn)了萬(wàn)州的發(fā)展。那么,這個(gè)創(chuàng)業(yè)和居家平臺(tái)的打造,也就是萬(wàn)州城市的靚麗就顯得非常重要。眼下,區(qū)委、區(qū)政府一班人有一個(gè)共識(shí),甚至我是這樣固執(zhí)地認(rèn)為,一是必須把南北濱江路的建設(shè)放到非常重要的位置,集中力量把這兩條風(fēng)景線盡快打造出來(lái)。南北濱江路不能搞成過境路,要建成類似重慶南濱路這樣一種格局,沿路的內(nèi)側(cè)要有創(chuàng)造財(cái)富或吸引人的東西。萬(wàn)州有22公里長(zhǎng)的南北濱江路——沿江其他城市基本都不具備這樣一個(gè)條件,甚至還有得獨(dú)天獨(dú)厚的三峽水庫(kù)175米蓄水正好在萬(wàn)州形成一個(gè)很寬闊的江岸線,如果打造好了,晚上看起來(lái)跟香港也就沒有什么區(qū)別了。二是必須集中力量開發(fā)江南新區(qū)。把南濱路打造出來(lái),如果背后一片漆黑,沒有東西,肯定不行。由于歷史的原因,萬(wàn)州舊城這一塊沒有什么看點(diǎn),而江南新區(qū)的規(guī)劃是由中規(guī)院作的,無(wú)論是專家學(xué)者,還是領(lǐng)導(dǎo)百姓,都較為贊賞。昨天,正其書記帶領(lǐng)我們?nèi)ソ?,其中著重?qiáng)調(diào)的一點(diǎn),就是江南新區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。江南新區(qū)嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)出來(lái),完全稱得上是鑲嵌在長(zhǎng)江沿岸的一顆璀璨的明珠。有了南北濱江路的陪襯,有了江南新區(qū)高起點(diǎn)的開發(fā),萬(wàn)州這個(gè)城市就具備了吸引投資者或富人進(jìn)住的環(huán)境或條件,他們的進(jìn)入,就會(huì)助推萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?,F(xiàn)在萬(wàn)州“三白”路水泥路變成瀝青路,管線下地,背街小巷變個(gè)樣,老百姓就感到滿意,我們也感到欣慰,但是決不能滿足,這些“小敲小打”變不了大樣,是沒有辦法的辦法,真正的形象塑造是在濱江路,在江南新區(qū)。這個(gè)板塊,我們的投資者,我們的金融部門要有眼光,要用“慧眼”去看待和識(shí)別。現(xiàn)在土地審批暫停以后,特別是后一步《土地法》修改以后,土地的征用成本將會(huì)是相當(dāng)高的,那么江南新區(qū)在此之前已經(jīng)拿到了相對(duì)低價(jià)的土地,濱江路沿線已是如此,現(xiàn)在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入還擔(dān)心沒有回報(bào)嗎?僅是土地增值一項(xiàng),資金的安全和效益都沒有問題。我曾經(jīng)講過,各方面的投入要隨著政府的思路走,政府提倡特別是竭力推進(jìn)的事情,必然要把它做熱起來(lái),熱起來(lái)后,預(yù)期目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。所以,請(qǐng)大家注意研究和思考這些問題。當(dāng)然,一個(gè)城市僅有形象靚點(diǎn)還不行,還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐,這是當(dāng)前乃至較長(zhǎng)時(shí)間區(qū)委、區(qū)政府要著力研究和解決的問題。這就需要培育和支持重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。今天,我們通知了16戶重點(diǎn)企業(yè)參會(huì),就是希望他們大家多溝通,希望金融部門多研究他們、關(guān)注他們、支持他們,幫助他們發(fā)展。我們這些重點(diǎn)企業(yè),都是經(jīng)過認(rèn)真篩選了的,相對(duì)來(lái)講,發(fā)展前景都是比較好的,但是這些企業(yè)由于先天的不足,包括資金積累程度等問題,其自我發(fā)展的能力都相對(duì)不足,需要政府及其有關(guān)部門的支持?,F(xiàn)在這16戶重點(diǎn)企業(yè)如果有三分之一能夠做大,萬(wàn)州的經(jīng)濟(jì)就有了支撐力。對(duì)開發(fā)區(qū)的中小企業(yè),銀行也要研究給予支持。目前,中小企業(yè)融資條件較差,國(guó)家也正在破一個(gè)題,就是中小企業(yè)怎么從體制、機(jī)制上來(lái)解決融資的問題,甚至還要配套研究解決中小企業(yè)的歷史包袱問題。在這方面,我們的銀行包括有關(guān)部門都要主動(dòng)地積極地做一些探索。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)鹽氣化工的問題。鹽氣是我們擁有的重要資源,也即是我們的資源優(yōu)勢(shì),哪怕是萬(wàn)州傾其全力,只要把這一資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),萬(wàn)州就會(huì)結(jié)束沒有大工業(yè)的歷史,萬(wàn)州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)大大地上一個(gè)臺(tái)階,我希望我們的金融在這個(gè)轉(zhuǎn)化過程中起積極而重要的作用。我想,如果金融對(duì)我們城市建設(shè)的重點(diǎn)板塊給予支持,對(duì)支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予支持,萬(wàn)州的發(fā)展就有了希望。
總之,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才有我們金融的發(fā)展。萬(wàn)州的金融通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后,反過來(lái)又會(huì)更大地支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣形成一種良性互動(dòng),是我們非常期盼的。什么時(shí)候能夠進(jìn)入這個(gè)階段,這取決于我們認(rèn)識(shí)的高度,關(guān)注的程度,研究的深度,支持的力度。我希望人行、銀監(jiān)分局和各家金融機(jī)構(gòu)能夠牢固地樹立起經(jīng)濟(jì)金融觀,為萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出主動(dòng)的積極的貢獻(xiàn),這種主動(dòng)的積極的貢獻(xiàn)實(shí)際也是在支持自身的發(fā)展。
三、協(xié)調(diào)配合,大力營(yíng)造金融健康發(fā)展的環(huán)境。
(一)要打造誠(chéng)信萬(wàn)州。今年我們?cè)谡毮苻D(zhuǎn)換上,主要是抓兩個(gè)東西:一是建設(shè)服務(wù)型政府。使政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,逐步成為服務(wù)型政府,尤其是為市場(chǎng)主體服好務(wù)。這個(gè)方面,我們列了一攬子清單,有關(guān)部門正在牽頭研究具體的措施。二是打造誠(chéng)信政府。沒有政府的誠(chéng)信就沒有區(qū)域的誠(chéng)信,沒有政府的誠(chéng)信也就沒有個(gè)人和企業(yè)的誠(chéng)信,在誠(chéng)信體系建設(shè)中,政府誠(chéng)信是關(guān)鍵。怎么樣才能做到政府誠(chéng)信,包括制度的約束,包括一些懲戒措施,也正在進(jìn)行研究。今天我講的誠(chéng)信,是一個(gè)相對(duì)狹義的誠(chéng)信,這就是我們銀行和企業(yè)間的誠(chéng)信。企業(yè)講誠(chéng)信,首先要理解和認(rèn)識(shí)到銀行也是企業(yè),也要追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但重在追求經(jīng)濟(jì)效益。如果貸款有去無(wú)回,銀行就不可能有效益,這就如我們企業(yè)貨物出去貨款收不回來(lái)是一樣的道理。所以,我們的企業(yè)一定要樹立金融誠(chéng)信的意識(shí)。我們經(jīng)常講一句話叫“情義無(wú)價(jià)”,最近我看了一個(gè)材料,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家則更多地講“誠(chéng)信無(wú)價(jià)”。這些國(guó)家的誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得非常嚴(yán)密,包括的范圍非常之廣,一個(gè)企業(yè)一旦在哪個(gè)方面失信,馬上就要受到來(lái)自方方面面的制裁,這個(gè)企業(yè)簡(jiǎn)直就沒有辦法生存下去。所以,我們的企業(yè)特別是已經(jīng)列入重點(diǎn)的企業(yè),一定要把誠(chéng)信看得非常重要,只要誠(chéng)信樹立起來(lái)了,從某種意義說(shuō)企業(yè)就步入了良性發(fā)展的階段,如果沒有樹立起來(lái),說(shuō)不定什么時(shí)候就會(huì)遭受“滅頂之災(zāi)”。與此同時(shí),我們金融機(jī)構(gòu)也要有誠(chéng)信意識(shí)。我講下面這些話可能有的銀行接受不了,但事實(shí)上是客觀存在的。比如,一個(gè)企業(yè)要做個(gè)項(xiàng)目,先跟我們銀行進(jìn)行商量,銀行愿意給企業(yè)提供多大額度的貸款,然后企業(yè)就按銀行承諾將提供的貸款額度去做一系列準(zhǔn)備工作,工作推進(jìn)到一定程度后,銀行對(duì)所做的承諾不作數(shù)了,企業(yè)的“資金鏈”就斷了,項(xiàng)目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”,這就給企業(yè)造成了巨大的損失。所以,今天我們提出,企業(yè)要講誠(chéng)信,銀行也要講誠(chéng)信,凡是承諾了的,無(wú)論是企業(yè)還是銀行,都要千方百計(jì)兌現(xiàn)。我們的輿論部門要加強(qiáng)監(jiān)督,甚至于相關(guān)部門要聯(lián)手進(jìn)行制裁,我看在萬(wàn)州制裁一家兩家企業(yè),教育一片企業(yè),值得!一個(gè)人沒有信用,就沒有人愿意和你交往,一個(gè)區(qū)域沒有信用,誰(shuí)都不愿意涉足你這個(gè)區(qū)域,你就難以發(fā)展。今年我們打造誠(chéng)信萬(wàn)州,上上下下,方方面面,都要狠下決心,狠下功夫。
(三)要依法打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為。對(duì)一些企業(yè)的金融債務(wù),凡是能夠合理規(guī)避而且也有政策依據(jù)的,我們就要支持企業(yè)減輕包袱,這也是銀行在減輕自己這個(gè)單元這個(gè)板塊的包袱。在這個(gè)方面,區(qū)工行、區(qū)中行等幾家銀行以前就做得比較好,既幫助企業(yè)減輕了債務(wù),又使自己輕裝上陣了,增強(qiáng)了支持企業(yè)發(fā)展的能力。今后,只要這方面的政策一出臺(tái),我們就要抓住機(jī)遇,因?yàn)檎叨际怯须A段性的,機(jī)遇稍縱即逝。包括區(qū)人行正在牽頭做的關(guān)于三峽工程建設(shè)給庫(kù)區(qū)淹沒工礦業(yè)及金融企業(yè)帶來(lái)的損失這個(gè)課題的調(diào)研要抓緊做好,然后通過多渠道積極向上反映,爭(zhēng)取上面能夠給予重視和解決。但是,對(duì)于惡意逃廢銀行債務(wù)的行為,就要用鐵的手腕,依法予以打擊。這方面需要政府支持的,人民銀行可以提出來(lái),政府一定認(rèn)真加以研究和處理。一個(gè)區(qū)域如果惡意逃廢債務(wù)的多了,這個(gè)地區(qū)的金融就會(huì)不安全,金融不安全了,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)混亂。政府絕不允許這樣的事情出現(xiàn)。
(四)要調(diào)控可調(diào)控資金的流向。政府及政府有關(guān)部門的一些資金,包括部分國(guó)有企業(yè)的一些資金,政府可以調(diào)控其在銀行的流向,下一步我們將按金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的大小來(lái)調(diào)控這些資金的流向,我們已經(jīng)開始做這方面的準(zhǔn)備工作,而且準(zhǔn)備工作今年就要到位。今后,哪家金融企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的力度比較大,我們可調(diào)控的資金向其流動(dòng)的量就比較大;如果哪家銀行在萬(wàn)州攬儲(chǔ)的資金大部分都投向其它地區(qū)去了,我們對(duì)其調(diào)控的力度就會(huì)更強(qiáng)勁些。這一點(diǎn),想必大家是能夠理解的。
(五)要進(jìn)一步密切銀企銀地關(guān)系。地方政府及有關(guān)部門要加大對(duì)金融關(guān)心、關(guān)注和幫扶的力度,支持在萬(wàn)州的金融企業(yè)能夠快速發(fā)展。要把地方的一些發(fā)展思路、發(fā)展措施經(jīng)常性地多層面地給我們的金融部門溝通。一個(gè)是政府與銀行層面的溝通,一個(gè)是部門與銀行層面的溝通,再就是企業(yè)跟銀行層面的溝通,各個(gè)層面都要加強(qiáng)溝通,目的就是要找到一條銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。從發(fā)言中,我們知道龍寶近期在這方面就做得比較好。如果我們工作的思維和方法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,等政府下指令,或坐等銀行來(lái)找我,這已經(jīng)行不通了,這樣的時(shí)期已經(jīng)一去不復(fù)返了。今后,在座的綜合主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門一定要定期地主動(dòng)地到金融部門推介需要他們了解和支持的項(xiàng)目,推介萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài),讓其了解萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向,增強(qiáng)支持萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。我們的企業(yè)也要定期向金融部門匯報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,報(bào)告需要支持的方面。企業(yè)要想做大,沒有銀行做堅(jiān)強(qiáng)后盾是不可能的,一定要密切與銀行的關(guān)系。同樣,我們的銀行也一定要把企業(yè)作為“財(cái)神”,主動(dòng)去了解他們,關(guān)心他們,企業(yè)發(fā)展了,銀行才有效益可言,才有發(fā)展空間。我在今天的講話中,不厭其煩地重復(fù)這一點(diǎn),旨在希望銀地、銀企攜手合作,強(qiáng)力推動(dòng)萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
今天會(huì)上反映的幾個(gè)問題,請(qǐng)順權(quán)同志牽頭,會(huì)同人行、銀監(jiān)商量一個(gè)初步意見,需要我定的,我一定認(rèn)真加以研究,總之,反映的問題要逐一答復(fù)和解決。我完全相信,只要有對(duì)萬(wàn)州父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感,大家攜手合作,萬(wàn)州的明天肯定是美好的,萬(wàn)州發(fā)展了,無(wú)論是我們金融的發(fā)展,還是企業(yè)的發(fā)展,都會(huì)進(jìn)入一個(gè)更高的領(lǐng)地,都會(huì)步入一個(gè)輕松而愉快的發(fā)展階段。我懇切希望,讓我們共同努力,爭(zhēng)取這個(gè)時(shí)段早日來(lái)臨。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇九
同志們:
今天,黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中心議題是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)以及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)**年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭(zhēng)先,把全年的經(jīng)濟(jì)工作抓實(shí)抓好,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見,主要講以下三個(gè)方面:
一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真回顧總結(jié),**年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。
已過去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來(lái),在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,創(chuàng)新發(fā)展思路,強(qiáng)化推進(jìn)舉措,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。具體工作主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會(huì)成功舉辦。
**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會(huì)舉辦于4月2日—4日,集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體,形式新穎,內(nèi)容豐富,觀光旅游的群眾多達(dá)5萬(wàn)余人。特別是邀請(qǐng)了中國(guó)農(nóng)科院辛久東教授、運(yùn)城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家,立足農(nóng)民亟需的實(shí)用技術(shù),先后舉辦了十余場(chǎng)專題講座,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來(lái)參觀,并與專業(yè)合作社簽訂訂單達(dá)2500萬(wàn)公斤,涉及油桃面積5000余畝。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),民生事業(yè)再上新臺(tái)階。
一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬(wàn)元,在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對(duì)臨夏線、新北線10公里省道、縣道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化,共栽植塔柏20xx苗、國(guó)槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個(gè),共栽植塔柏1000苗,楊樹10000株、冬青20xx0苗對(duì)各村主街道進(jìn)行了綠化,使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
二是汾河四級(jí)提水站末級(jí)渠建設(shè)。在去年投資18萬(wàn)元對(duì)汾河四級(jí)提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取上級(jí)資金26萬(wàn)元,完成了、裴社2個(gè)村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程,使1000畝耕地得以保澆。
三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,我們?cè)谂嵘绱褰ㄔO(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,通過創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度,積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū),目前,已經(jīng)投資700萬(wàn)元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號(hào)樓的建設(shè)任務(wù),5、6號(hào)樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。
四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬(wàn)元在蘇陽(yáng)村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前,已經(jīng)投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂,實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。
五是環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)村整治。投資30萬(wàn)元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場(chǎng)廣場(chǎng);重點(diǎn)對(duì)上莊村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面整治,已投資40萬(wàn)元,修建了主大街、進(jìn)村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬(wàn)元對(duì)村南進(jìn)村路進(jìn)行了砂石硬化。
六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份,我們多方爭(zhēng)取資金,投資40余萬(wàn)元,對(duì)新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造,解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一是土地增減掛鉤項(xiàng)目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上,今年計(jì)劃再?gòu)?fù)墾土地70畝,目前,前期資金都已到位,拆遷方案已經(jīng)制定,拆遷工作即將實(shí)施,工程完成后,我們將啟動(dòng)占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè),共建設(shè)6層單元樓四幢,可容納140戶居民入住。
二是土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。通過租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式,我們?cè)谏锨f村引進(jìn)了20xx畝干果經(jīng)濟(jì)林(花椒和核桃)項(xiàng)目,該項(xiàng)目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社,通過整合土地、荒坡荒山開發(fā)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬(wàn)元完成了核桃花椒間作物種植1000畝,特別是投資60萬(wàn)元新上變壓器1臺(tái),打深井1眼,埋設(shè)配套管道2100米,投資20萬(wàn)元,正在建設(shè)二級(jí)提水水庫(kù),使荒山荒坡變成了水澆地。
(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治,人居環(huán)境改善獲得新進(jìn)展。
我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,大搞植樹造林和環(huán)境綠化,按照“四清四無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn),加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度,鞏固和提高整治成果,建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制,保證大街有人清掃,垃圾有人清運(yùn),衛(wèi)生有人負(fù)責(zé),使村容村貌得到了美化、凈化,改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們堅(jiān)持做到了四個(gè)到位:一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬(wàn)元,用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬(wàn)元,添置垃圾清運(yùn)車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅(jiān)持定期考核觀摩,不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,將檢查評(píng)比結(jié)果與村干部年終評(píng)優(yōu)評(píng)模、工資津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等相掛鉤,通過嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,大大提高了干部的積極性。
二、突出工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),努力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。
20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)位爭(zhēng)先,為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步,具有十分重要的意義??傮w來(lái)看,我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn),也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)此,我們一定要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),為順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署,積極適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)作為求突破,以加強(qiáng)基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以提升干部工作能力為動(dòng)力,強(qiáng)力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化,努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。
圍繞上述總體思路,著力做好十大重點(diǎn)工程:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實(shí)施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項(xiàng)目,對(duì)北侯、新紅項(xiàng)目區(qū)田間路進(jìn)行砂石硬化,對(duì)舊機(jī)井進(jìn)行改造,對(duì)機(jī)井配套設(shè)備進(jìn)行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過政策激勵(lì),典型引領(lǐng),重點(diǎn)在蘇陽(yáng),裴社新建油桃設(shè)施大棚100座,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前,我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號(hào)樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工,3、4、7、8號(hào)樓的主體工程已經(jīng)完工,5、6號(hào)樓的主體工程已經(jīng)啟動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號(hào)樓的裝修工程和5、6、9、10號(hào)樓的全部工程任務(wù),要對(duì)園區(qū)進(jìn)行全部硬化,對(duì)園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時(shí),要加大招商引商力度,重點(diǎn)引進(jìn)2-3個(gè)金剛石深加工企業(yè),引進(jìn)了3-5個(gè)金剛石企業(yè),引進(jìn)一批金剛石初加工和銷售戶,正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
(三)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)位于**大街,是一個(gè)典型的馬路市場(chǎng),由于該位于臨夏線交通要道,經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故,對(duì)此,今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商,共同對(duì)**鎮(zhèn)棉加廠進(jìn)行開發(fā)改造,新建一個(gè)可容納400個(gè)攤位,占地20余畝的大型集貿(mào)市場(chǎng),并將集貿(mào)市場(chǎng)遷至棉加廠內(nèi),徹底取締馬路市場(chǎng),消除安全隱患。
(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代,為寶單位,特別是外墻磚雕,具有很高的藝術(shù)價(jià)值,但因年久失修,導(dǎo)致多處坍塌,為保護(hù)民間文化遺產(chǎn),我們積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目,聯(lián)合縣旅游局計(jì)劃投資400萬(wàn)元于年初對(duì)北池稷王廟進(jìn)行徹底修繕,重點(diǎn)對(duì)正殿,4個(gè)耳殿,2個(gè)側(cè)殿,外墻磚雕進(jìn)行全面修繕,為進(jìn)一步保護(hù)好國(guó)家文物提供了保障。
(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程,對(duì)此,我們利用春季植樹造林時(shí)機(jī),重點(diǎn)對(duì)臨夏線,新北線(東張口—東張村)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽;要購(gòu)置紅葉梨200株,冬青球200,對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步提升名鎮(zhèn)品味,加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進(jìn)一步改善村容村貌,加大環(huán)境整治力度,推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè),我們要重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對(duì)西頭—北池段道路進(jìn)行改造升級(jí),解決劉峪、辛安、北池等12個(gè)村的交通不便難題,進(jìn)一步促進(jìn)藥材,油桃,核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村主大街邊坡進(jìn)行硬化,并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步美化村容村貌,改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座,以此擴(kuò)大輻射面,讓更多的孤寡老人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所樂”。
(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程。我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,超前設(shè)計(jì),對(duì)荒溝荒坡進(jìn)行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上,今年,我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程,預(yù)計(jì)投資75萬(wàn)元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù),并對(duì),通往工程園區(qū)的道路進(jìn)行砂石硬化。同時(shí),計(jì)劃投資100萬(wàn)元新建一個(gè)集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂,通過整合土地,荒坡荒溝開發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動(dòng)**醫(yī)院住院部改造工程。計(jì)劃投資30萬(wàn)元,對(duì)住院樓進(jìn)行改造,新增病床40張。二是啟動(dòng),蘇陽(yáng),劉峪,辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。
(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上,今年,繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(十)烈士陵園改造升級(jí)工程。我們要積極爭(zhēng)取資金,計(jì)劃投資萬(wàn)元對(duì)烈士陵園進(jìn)行改造升級(jí),進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色教育文化,發(fā)揚(yáng)革命先烈風(fēng)范,充分發(fā)揮正能量,促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三、增強(qiáng)發(fā)展信心,狠抓工作落實(shí),確保20xx年既定的各項(xiàng)工作圓滿完成。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于如何落實(shí)。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
一要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動(dòng),在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新,凡能推動(dòng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措,都要大膽嘗試,大膽去闖,用工作實(shí)效衡量工作政績(jī),既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具體過程,更要注重最終結(jié)果。要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),從夸夸而談中走出來(lái),打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū),爭(zhēng)當(dāng)求真務(wù)實(shí)先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者,圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
二要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。今年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,要實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就必須在狠抓落實(shí)上下功夫。一是抓落實(shí)必須抓具體。“九層之臺(tái),起于累土”。任何工作只有具體才能深入,才能落實(shí)到位。我們就是要形成每項(xiàng)工作有人干,每個(gè)項(xiàng)目有人抓,每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí),對(duì)每項(xiàng)任務(wù)我們還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。二是抓落實(shí)必須抓重點(diǎn)。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事,突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),緊抓事關(guān)全局的重大問題,重點(diǎn)工程,重要項(xiàng)目,把主要精力重點(diǎn)用在克難上、解難上。三是抓落實(shí)必須抓成效?;ㄩ_要有果,擲地要有聲。干工作抓落實(shí)最重要是見成效,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的工作我們要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基層,做到群眾心坎上,力求取得最好的效果。
三要明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到部門、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強(qiáng)工作督查,實(shí)行年初任務(wù)分解、半年情況通報(bào)和年終考評(píng)獎(jiǎng)罰制度,堅(jiān)持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來(lái),多角度、多層次地督查責(zé)任落實(shí)情況和工作進(jìn)展情況;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,完善有利于發(fā)展的績(jī)效考核和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,今年要進(jìn)一步加大考核評(píng)比力度,做到講法嚴(yán)明,重獎(jiǎng)重罰,目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),抓住不落實(shí)的事,追究不負(fù)責(zé)的人,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題。
同志們,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,頑強(qiáng)拼搏,攻堅(jiān)克難,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
謝謝大家。
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政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十
一篇主題鮮明、說(shuō)理透徹、任務(wù)明確、充滿辯證思維的上乘會(huì)議。
講話稿。
對(duì)于開好會(huì)交待好工作最終完成好任務(wù)具有相當(dāng)重要的作用。下面是本站小編給大家整理的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
同志們:
剛才,旭生部長(zhǎng)作了一個(gè)比較系統(tǒng)的。
工作報(bào)告。
對(duì)全區(qū)去年的組織工作進(jìn)行了總結(jié)對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署我完全贊同。希望各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年,是“魅力蜀山”建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年,也是全區(qū)組織工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、整體提升的一年。一年來(lái),通過開展聯(lián)合公選、公推干部、“雙推雙考”后備干部,深化了競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作;通過開展“兩新”組織“三大活動(dòng)”、非公黨建“雙千計(jì)劃”,進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的組織和工作覆蓋;通過深入開展“黨建名片”和黨建示范工程,彰顯了蜀山特色。組織工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。區(qū)委對(duì)組織部門的工作是滿意的。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
今年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的開局之年,也是全面加快“魅力蜀山”建設(shè)的關(guān)鍵之年,謀劃并做好今年的組織工作,至關(guān)重要。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的組織工作,講四點(diǎn)意見。
一、要科學(xué)判斷當(dāng)前組織工作面臨的形勢(shì)。
組織工作擔(dān)負(fù)著為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ)的重要職責(zé)。實(shí)踐證明,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,核心問題是做好人的工作,關(guān)鍵是要發(fā)揮好各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用。黨的為我們繪就了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,同時(shí),又以“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”警醒我們,明確提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,強(qiáng)調(diào)了“五大建設(shè)”、提出了“八項(xiàng)任務(wù)”。近期,上級(jí)黨委組織部門圍繞干部選拔任用、干部考核、干部教育培訓(xùn)、人才工作、黨的基層組織建設(shè)出臺(tái)了一系列文件。特別是,中組部根據(jù)新的形勢(shì)要求,相繼制定了一整套文件政策,在干部選拔任用方面,出臺(tái)了《干部人事制度改革綱要》;在干部培訓(xùn)方面,出臺(tái)了《干部教育培訓(xùn)綱要》;在干部考核方面,出臺(tái)了“一個(gè)意見,三個(gè)辦法”;在人才工作方面,制定了“千人計(jì)劃”、“百人計(jì)劃”,等等。各地和各兄弟縣區(qū),立足自身實(shí)際,不斷推陳出新,如,宿遷的干部考核結(jié)果公示和運(yùn)用;長(zhǎng)沙市委大力抓好干部考核工作,綜合各種指標(biāo),實(shí)行末位約談,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用;我們兄弟縣區(qū)實(shí)行干部實(shí)績(jī)檔案,等等。這些,都為我們下一步的組織工作提供了有益借鑒,也為我們未來(lái)的發(fā)展提出了新的更高要求。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入一個(gè)新的階段,正處在全面加快“兩個(gè)率先”、鞏固提升“百?gòu)?qiáng)”,不斷開創(chuàng)“魅力蜀山”建設(shè)新局面的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),基礎(chǔ)在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵取決于各級(jí)組織、各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力。如何加大干部人事制度改革力度,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?如何大力推進(jìn)人才開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供人才和智力支撐?如何擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?解決好這些問題,不僅是做好組織工作的內(nèi)在需要,更是事關(guān)“兩個(gè)培增”、“兩個(gè)率先”、“魅力蜀山”奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。大家一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
近年來(lái),蜀山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了目前的成就,總結(jié)其原因,最重要的一條,就是我們擁有一支堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。面對(duì)當(dāng)前發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境和艱巨任務(wù),我們必須繼續(xù)堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為組織工作的第一要?jiǎng)?wù)。
一是要在思想上不斷有新解放。只有觀念新,才能見事早、行動(dòng)快;只有思路寬,才能辦法多、措施實(shí)。當(dāng)前,我區(qū)正面臨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)“大湖名城、創(chuàng)新高地”、打造國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市等一系列重大歷史機(jī)遇。從我們自身看,蜀山生態(tài)環(huán)境最好,大蜀山不可復(fù)制,董鋪水庫(kù)的優(yōu)質(zhì)水源不可替代,特別是,隨著新機(jī)場(chǎng)和地鐵二號(hào)線的建設(shè),為我們的發(fā)展帶來(lái)了更加難得的機(jī)遇。最關(guān)鍵的,就在于我們能否抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、乘勢(shì)而上、聞風(fēng)而動(dòng);最迫切的,就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部上下一心,解放思想,以更大的改革創(chuàng)新力度破解發(fā)展難題,推動(dòng)蜀山的發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。
二是要在能力上不斷有新提升。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。當(dāng)前的發(fā)展任務(wù),要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、金融、社會(huì)管理等知識(shí)的學(xué)習(xí),努力成為本職工作的行家里手。特別是在實(shí)踐中,要認(rèn)真圍繞我們的工作去琢磨、去研究。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要弘揚(yáng)勤學(xué)之風(fēng),帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究、率先垂范。組織部門要一手抓大規(guī)模培訓(xùn)干部,一手抓教育引導(dǎo),提高干部自主學(xué)習(xí)的意識(shí),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的生機(jī)和活力。特別是,要注重培養(yǎng)年輕干部,用心培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的干部,需要擔(dān)重任的就要讓他擔(dān)重任,需要提拔的就要提拔使用,一定要有這樣的胸懷。要不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。近年來(lái),我們?cè)诎嘧咏ㄔO(shè)方面,做了一些探索,取得了一些成效,但還有待進(jìn)一步加強(qiáng),有的班子年齡結(jié)構(gòu)不合理,中青年干部的使用力度不夠大,在調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部積極性方面有待加強(qiáng);有的班子知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)上還存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。這些問題要引起我們的高度重視,認(rèn)真加以研究,采取針對(duì)性的措施加以解決。
三是要在制度建設(shè)上不斷有新成效。要堅(jiān)持把制度建設(shè)放在班子建設(shè)的突出位置,堅(jiān)持用制度來(lái)全面深化組織工作。要建立健全并堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度和決策規(guī)則,尤其要加強(qiáng)民主集中制的教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,以制度增強(qiáng)團(tuán)結(jié)互信。要深入貫徹中央《干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,把深化干部制度改革作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的治本之策。干部使用要注重“四個(gè)導(dǎo)向”,堅(jiān)持“重德”導(dǎo)向,德的方面不能出問題;堅(jiān)持“實(shí)績(jī)”導(dǎo)向,這在當(dāng)前尤其重要;堅(jiān)持“一線”導(dǎo)向,把更多扎根基層、埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出的干部選上來(lái);堅(jiān)持“公認(rèn)”導(dǎo)向,引導(dǎo)干部正確對(duì)待名與利、公與私。通過四個(gè)導(dǎo)向,立足發(fā)展選干部、著眼全局配干部、注重實(shí)績(jī)用干部,激發(fā)全區(qū)廣大干部的激情和活力。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用機(jī)制,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,抓住干部推薦提名、考核考察、差額選拔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力構(gòu)建公平、公開、公正相統(tǒng)一,組織意圖、群眾意見和個(gè)人意愿相結(jié)合,干部品行、才能、干勁與任職崗位相匹配的干部選任機(jī)制。特別要進(jìn)一步探索干部初始提名權(quán)改革,進(jìn)一步擴(kuò)大民主參與程度,讓組織上想用的人就是干部群眾信任的人,就是蜀山建設(shè)與發(fā)展真正需要的人。
四是要在作風(fēng)上不斷有改進(jìn)。最近習(xí)強(qiáng)調(diào):“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事”。一段時(shí)間以來(lái),從表叔、房叔,到不雅視頻,不時(shí)爆出個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的劣跡,引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿,凸顯了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理、監(jiān)督干部的重要性。從歷史上看,蘇共正是由于沒有解決好這一問題,導(dǎo)致了政黨垮臺(tái)、國(guó)家分裂;1937年在延安發(fā)生的黃克功事件,毛澤東親自批示:“如赦免他,便無(wú)以教育黨,無(wú)以教育紅軍,無(wú)以教育革命”?,F(xiàn)在,有一些基層干部反映:我們辛辛苦苦工作,為人民群眾做好事,但還是不被信任,說(shuō)話不好使,究其原因,主要就是被極少數(shù)行為不端的干部敗壞了風(fēng)氣,損壞了形象。因此,大家一定要檢點(diǎn)自己的言行。特別是,“一把手”要敢抓、敢管,對(duì)下屬的不良行為要敢于指出來(lái),以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展,從嚴(yán)管理干部,杜絕干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。要著力治懶以明責(zé)任、治散以嚴(yán)紀(jì)律、治庸以強(qiáng)素質(zhì),“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任,不允許沒有立場(chǎng),你好我好、大家都好,一團(tuán)和氣。
三、要以人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施來(lái)推進(jìn)“魅力蜀山”建設(shè)。
國(guó)以才治,政以才興。人才是科學(xué)發(fā)展的“第一資源”,實(shí)現(xiàn)“魅力蜀山”奮斗目標(biāo),必須要有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍來(lái)支撐。
要以更加開闊的胸襟集聚人才。合理引進(jìn)人才,既可以縮短人才的培養(yǎng)周期,又可以滿足“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展對(duì)各類稀缺人才的需求。要圍繞我區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,將招商選資和招才引智緊密結(jié)合,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)加大緊缺型高層次人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的引進(jìn)力度。要強(qiáng)化企業(yè)引才主體地位,支持企業(yè)采取項(xiàng)目合作等方式聘用高端人才,吸引更多的優(yōu)秀人才。要積極創(chuàng)新人才引進(jìn)模式,注重“柔性”引進(jìn)方式,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、事業(yè)舞臺(tái)來(lái)吸引人才。
要以更加寬廣的渠道培養(yǎng)人才。要從區(qū)情實(shí)際出發(fā),積極探索更加有效的人才培養(yǎng)方式,形成高端人才與實(shí)用人才、本土人才與引進(jìn)人才協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)局面。要建設(shè)人才培養(yǎng)基地,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),積極引進(jìn)各類高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)與高校合作,形成高層次人才培養(yǎng)內(nèi)生機(jī)制。尤其要培養(yǎng)好、用得好、留得住人才,堅(jiān)持以待遇、事業(yè)、感情留人。
要以更加解放的思想使用人才。要著力破除論資排輩、求全責(zé)備等思想障礙,突破區(qū)域城鄉(xiāng)、部門行業(yè)、身份戶籍等條條框框,用更加解放的思想拓寬人才工作的創(chuàng)新空間。要健全完善科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持把人才素質(zhì)能力和崗位需求有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)。要為人才施展才華創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境,特別是要善于破格使用人才,堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,對(duì)能為蜀山新一輪發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的人才,要積極地引進(jìn)、大膽地使用。
四、要以改革創(chuàng)新的精神來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。
一要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,層層落實(shí)黨建工作責(zé)任。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化“抓黨建出效益、抓黨建出成績(jī)、抓黨建出品牌”的意識(shí),不斷增強(qiáng)抓好黨建工作“主業(yè)”的主動(dòng)性和積極性。組織部門要研究措施。
二要堅(jiān)持走群眾路線。全區(qū)各級(jí)黨組織要積極探索,構(gòu)建起全面覆蓋、廣泛參與、各有特色、富有實(shí)效的服務(wù)群眾工作新機(jī)制。黨的指出,基層黨建工作一是要服務(wù)群眾,二是要做群眾工作。我們一定要圍繞這兩點(diǎn)抓好基層黨建工作。要拓展多層面的聯(lián)系、服務(wù)群眾工作新渠道,完善多樣化的聯(lián)系、服務(wù)群眾工作新載體。要善于傾聽民意、尊重民意,通過黨建工作的開展,真正為民辦事、幫民解憂。要下大力氣解決突出問題和難點(diǎn)問題。
三要以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)黨建品牌提檔升級(jí)。黨建有自身的規(guī)律,大家要始終以積極的姿態(tài),努力開拓創(chuàng)新。同時(shí),還要避免形式主義的問題,不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新。去年,在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中,專門出臺(tái)了一些文件,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。區(qū)委組織部實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目化管理,創(chuàng)意很好,關(guān)鍵還是要扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前,在商圈黨建方面要加強(qiáng)研究,借鑒其它地方的先進(jìn)做法,形成具有特色的蜀山黨建品牌。
要切實(shí)做好老干部工作。老干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。蜀山區(qū)能有今天的發(fā)展成就,也傾注著廣大老干部的心血和汗水。對(duì)待老干部,不僅僅是要給多少待遇的問題,關(guān)鍵是要尊重他們。要以老干部滿意為標(biāo)準(zhǔn),熱情做好老干部服務(wù)工作,政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷,真心理解老干部,真誠(chéng)幫助老干部,努力讓他們過一個(gè)幸福、安寧的晚年。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)老干部的思想政治工作,把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大老干部在“魅力蜀山”的建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
“打鐵還需自身硬”。組織部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),把“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)推向深入,真正把組織部門建設(shè)成為一個(gè)模范部門,做加快發(fā)展的先鋒、黨員干部的表率。要把組工文化建設(shè)作為打造過硬隊(duì)伍的內(nèi)在引擎,以“文”化人、以“文”育人、以“文”潤(rùn)人,有效提升了全區(qū)組織工作品位,增強(qiáng)組織工作精神動(dòng)力。
一年之計(jì)在于春。面對(duì)各項(xiàng)繁重而艱巨的任務(wù),希望大家在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加振奮的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓進(jìn)取,勤奮工作,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為加快建設(shè)“魅力蜀山”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十一
同志們:
這次會(huì)議準(zhǔn)備得很充分,銀行系統(tǒng)與政府相關(guān)部門共商中小企業(yè)發(fā)展問題,各家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人暢所欲言,大膽提出設(shè)想,必將進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
較落后,企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,自身融資渠道相對(duì)狹窄,中小企業(yè)要想做大做強(qiáng),在起步階段,必須背靠金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力支持,獲取及時(shí)、必需、有效的資金供給。全市金融機(jī)構(gòu)要從全局出發(fā),從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),認(rèn)真研究企業(yè)發(fā)展資金供給緊缺問題。當(dāng)前,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控,金融形勢(shì)趨緊,資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難突出,轉(zhuǎn)化難度加大,但我們的銀行要從中看到挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,看準(zhǔn)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭,從單純的金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)觀里跳出來(lái),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步做好中小企業(yè)的信貸工作,以實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
近幾年池州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅得益于大項(xiàng)目、大企業(yè)的建設(shè),還得益于非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然現(xiàn)階段二者之間仍然差距很大,譬如就稅收方面來(lái)看,非公有經(jīng)濟(jì)全年利稅僅占海螺水泥的1/3,但其在社會(huì)穩(wěn)定和就業(yè)方面卻作出了很大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段我市非公有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)解決了15萬(wàn)人的就業(yè)。由此可見,池州微觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就是大量非公有經(jīng)濟(jì)企業(yè),他們是池州社會(huì)穩(wěn)定最重要的基石。因此,無(wú)論是為了適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,還是為了發(fā)展池州經(jīng)濟(jì)、改善人民生活,我們都要把非公有經(jīng)濟(jì)放到一個(gè)非常重要的地位上來(lái),繼續(xù)貫徹“放”的方針,盡其力量予以扶持。
扶持非公有經(jīng)濟(jì),一個(gè)很重要的方面,就是要扶持現(xiàn)階段還處于起步初期的中小企業(yè)。目前,我市中小企業(yè)總體上呈現(xiàn)出個(gè)改企、小變大、弱轉(zhuǎn)強(qiáng)的趨勢(shì),亟需金融系統(tǒng)的大力扶持。從這個(gè)層面看,金融的制約已經(jīng)比企業(yè)其他方面的制約更為明顯,也更為迫切。因此,現(xiàn)階段池州的發(fā)展,特別需要金融部門對(duì)企業(yè)的貼近服務(wù)、貼身服務(wù),也就是要為企業(yè)解決好“貸款難”問題。解決“貸款難”、“難貸款”問題,主動(dòng)權(quán)在銀行。銀行應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往的觀念,主動(dòng)出擊,尋找可行方案,尤其對(duì)那些有前景的中小企業(yè)要降低門檻,加大服務(wù)與支持的力度,支持他們加快發(fā)展。改善金融服務(wù),還有一個(gè)很重要的方面,就是通過及時(shí)授貸,促進(jìn)中小企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展的自信心,防止中小企業(yè)外流。我想,如果這些中小企業(yè)都發(fā)展壯大起來(lái)了,他們發(fā)展的積極性都充分釋放出來(lái)了,池州經(jīng)濟(jì)的前景就會(huì)一片光明。
面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),要注意把握以下幾點(diǎn):
一要解放思想。銀行系統(tǒng)目前發(fā)展的障礙不在外部而在內(nèi)部,不在企業(yè)而在自身,這主要源自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)企獨(dú)大的觀念根深蒂固。當(dāng)前,要把如何支持中小企業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變觀念的一個(gè)檢驗(yàn)平臺(tái),毫不放松地抓緊抓實(shí)金融系統(tǒng)的思想解放和觀念更新。
二要面向市場(chǎng)。要徹底改變以往的衙門作風(fēng),官商作風(fēng)。池州有的是可貸企業(yè),關(guān)鍵是要善于發(fā)現(xiàn)。要確立圍繞市場(chǎng)找項(xiàng)目、圍繞項(xiàng)目找客戶的工作思路,深入市場(chǎng),深入企業(yè),調(diào)查研究,找準(zhǔn)有優(yōu)勢(shì)有成長(zhǎng)性的項(xiàng)目。要盯緊招商引資項(xiàng)目,通過金融服務(wù)吸引招商項(xiàng)目,并為落戶項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。還要注意增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)的活力,營(yíng)造金融機(jī)構(gòu)之間良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。目前通行的金融工具都可以用,如抵押、擔(dān)保等,形式要突破,方式要?jiǎng)?chuàng)新,只有這樣,工作的路子才會(huì)越走越寬。方式方法創(chuàng)新的潛力空間非常大,只要是適合自身發(fā)展的,人家已用的,我們都可以照樣拿來(lái)用,當(dāng)然,實(shí)際工作中必須保證操作好,執(zhí)行好。
四要搞好服務(wù)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的要求,也是黨委和政府的要求。要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,抓好增值服務(wù),靠服務(wù)增值。
五要保證金融安全。金融企業(yè)是特殊行業(yè),要注意控制不良貸款,化解金融風(fēng)險(xiǎn),保持金融穩(wěn)定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的缺失是信用缺失,金融服務(wù)的過程也是對(duì)企業(yè)教育和培育的過程。要多宣傳金融規(guī)則,在服務(wù)中培育客戶、培育市場(chǎng),最終形成銀企間的互信、互動(dòng)與雙贏。
總之,池州的金融機(jī)構(gòu)要大力推進(jìn)銀行自身的改革與發(fā)展,為池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十二
這是金融的第二個(gè)本質(zhì),風(fēng)險(xiǎn)、杠桿和信用。這三件事是互動(dòng)的,信用高的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然就低,杠桿比一般也不會(huì)太高;杠桿比高的信用就會(huì)降低,風(fēng)險(xiǎn)也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運(yùn)轉(zhuǎn),最關(guān)鍵的是要把握好一個(gè)度。
第三個(gè)本質(zhì),金融的要義是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東,也就是1991年1月14號(hào),大年初四,他說(shuō)了一句話:“金融很重要,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤皆活。上海過去是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞,中國(guó)的金融要在世界上有地位,首先要從上海搞起。”這段話講了三層意思:一是金融和各個(gè)行業(yè)的關(guān)系,一招棋活全盤皆活,是個(gè)中心。二是上海過去是貨幣自由兌換,以后也要這么搞,當(dāng)時(shí)金融是管制的,貿(mào)易項(xiàng)下也不能自由兌換,老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項(xiàng)下自由兌換,今后要這么干。三是,當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為北京是金融中心,上海不值一談。老人家說(shuō)中國(guó)的金融要從上海搞起,上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,這個(gè)核心是怎么形成的?要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),這個(gè)中心就變成以自我為中心,就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無(wú)縹渺的東西。金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過程中,圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中,才能成為中心。對(duì)此,w*s同志在當(dāng)國(guó)務(wù)院副zl時(shí)曾說(shuō)過,“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話,是讓大家理解金融的本源,金融的三個(gè)要義。你哪怕成了大銀行的老總,這段話也應(yīng)該溫故而知新,每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論是金融危機(jī),還是一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉,或者一個(gè)p2p跑路的時(shí)候,你都可以從這三個(gè)特征值里找到問題的本源。第三,要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國(guó)務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的文件,國(guó)務(wù)院督查組還專門來(lái)重慶進(jìn)行了督查。總體看,督查組認(rèn)為重慶按照國(guó)務(wù)院要求做得比較到位。
第四,要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)?!?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級(jí)換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時(shí)間做到了2億臺(tái)件的終端產(chǎn)品,生產(chǎn)量已經(jīng)是全國(guó)之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬(wàn)輛,也實(shí)現(xiàn)了全國(guó)排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們是按照三種集群的理念來(lái)推進(jìn):第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè),整機(jī)廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運(yùn)作;第三種是生產(chǎn)******業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動(dòng)。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),融通要給予支持。
第五,凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,不管是工業(yè)創(chuàng)新,還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動(dòng)有關(guān),還有五大類包括頁(yè)巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個(gè)方面去年是600多億產(chǎn)值,今年預(yù)計(jì)1500億,可以翻番的,我們希望五六年以后到1萬(wàn)億。這不叫浪漫,是看得見,摸得著的。比如液晶面板,去年京東方330億投下去,今年半年多時(shí)間可以做200億產(chǎn)值,明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算類型的企業(yè),或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售,實(shí)際上是歐洲等國(guó)外商品重慶賣,打破原來(lái)的商業(yè)進(jìn)貨渠道,通過保稅區(qū)實(shí)行平行貿(mào)易,使得價(jià)格比國(guó)內(nèi)的專賣店便宜,這是個(gè)創(chuàng)新,里邊有許多企業(yè)是新冒出來(lái)的,也需要融資。
二、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險(xiǎn)。
金融業(yè)防風(fēng)險(xiǎn),最重要的是三個(gè)風(fēng)險(xiǎn):第一個(gè),是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過剩,但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系,壞賬沖擊金融機(jī)構(gòu)。第二個(gè),是金融系統(tǒng)自身出毛病,自己不謹(jǐn)慎、行為不端或者經(jīng)營(yíng)有誤造成了危機(jī)。第三個(gè),既不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不是金融系統(tǒng)出問題,而是社會(huì)上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟(jì),連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風(fēng)險(xiǎn),都是zf、社會(huì)和各類金融機(jī)構(gòu)要防范的。
第一類是產(chǎn)能過剩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然會(huì)創(chuàng)造產(chǎn)能過剩,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中利潤(rùn)高的行業(yè),大家會(huì)模仿跟進(jìn),供求平衡以后還會(huì)有慣性,就會(huì)產(chǎn)生過剩。過剩不可怕,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過剩的動(dòng)力,良性的過剩是10%—15%,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉,是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,別大驚小怪,這很正常。但只要過剩超過30%,全社會(huì)利潤(rùn)歸零,到了40%幾乎不會(huì)有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會(huì)跟著賠本,就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鐵的法則。我經(jīng)常聽到有企業(yè)家說(shuō),即使有30%的過剩,只要我資本實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)好、有經(jīng)營(yíng)能力,就有辦法讓這30%的過剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),自己能100%暢銷,甚至還能提價(jià),抱有這種“老子天下第一”的思想,最終是會(huì)慘虧的。
工業(yè)領(lǐng)域,鋼鐵就是這樣,現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能,需求只有6億多噸,產(chǎn)能過剩50%,所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個(gè)工業(yè)品也都過剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)42%,去年又漲35%,效益比較好,固然有產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求的因素,但很重要的原因是沒有產(chǎn)生過剩。全國(guó)鋼鐵十年前1億噸,現(xiàn)在10億噸,重慶這十年沒有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能,還是600萬(wàn)噸。煤炭,十年前全國(guó)18億噸,現(xiàn)在漲到40多億噸,實(shí)際生產(chǎn)的有30多億噸,重慶還是4000萬(wàn)噸沒增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過剩,就會(huì)產(chǎn)生大量虧損,抵消掉現(xiàn)在的許多利潤(rùn)。所以,按黨zy、國(guó)務(wù)院的調(diào)控方針老老實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在、認(rèn)認(rèn)真真地干,超前謀劃不會(huì)吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要有理性思維。
城市發(fā)展也有產(chǎn)能過剩。土地供應(yīng)上,一個(gè)地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬(wàn)人,100平方公里就是100萬(wàn)人,這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個(gè)地方只有50萬(wàn)人,土地開發(fā)了100平方公里,這城市不管造得多么繁華,晚上一定是空城、鬼城、死城,這就是過剩。所以,這十多年,我們始終堅(jiān)持每平方公里1萬(wàn)人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),每平方公里要有100億產(chǎn)值,有1000億產(chǎn)值就10平方公里,3000億產(chǎn)值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值,那是糟蹋土地。這種過剩的不景氣會(huì)像瘟疫,讓所有來(lái)考察的企業(yè)嚇得落荒而逃,最終害人害己,決不允許這么干。
城市發(fā)展中,有六個(gè)類型要防止過剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來(lái)最終人口在1000萬(wàn),住宅需要4億平米,多了就過剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是寫字樓。一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn),差不多2萬(wàn)gdp1平米。搞多了寫字樓,最后不會(huì)有人辦公。三是商鋪。大體上,大都市2萬(wàn)零售額需要1平米商鋪,區(qū)縣城級(jí)差地租低,1萬(wàn)零售額1平米商鋪。如果5000億零售額,有1億平米的商鋪,供過于求,毛利付房租都不夠,一定賠本。四是貿(mào)易市場(chǎng)。各個(gè)省模仿浙江義烏搞幾個(gè)不是不可以,但義烏全國(guó)就一個(gè),如果每個(gè)縣都想搞一個(gè)小義烏,一搞就是幾十萬(wàn)上百萬(wàn)平米,肯定門可羅雀。五是會(huì)展中心。一個(gè)千萬(wàn)人口的大都市有幾十萬(wàn)平米會(huì)展中心是合理的,但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬(wàn)平方米的會(huì)展中心,那肯定會(huì)過剩,有的地方一搞還搞幾個(gè),每個(gè)都十幾二十萬(wàn)平米,不可能有那么多展場(chǎng)來(lái)配置。六是城市綜合體。如果一個(gè)城市建20個(gè)綜合體,每個(gè)區(qū)縣里都建兩三個(gè),一個(gè)區(qū)縣才十幾萬(wàn)人,哪有那么多消費(fèi)?肯定也會(huì)產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大,一旦過剩,壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時(shí)候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),把本來(lái)應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還,房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,很快就會(huì)翹辮子,這種擊鼓傳花也會(huì)造成不穩(wěn)定。
總之,對(duì)于金融系統(tǒng)來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)能過剩不能被動(dòng)應(yīng)付,應(yīng)該有三種角度預(yù)測(cè)。第一是zf和研究機(jī)構(gòu),應(yīng)該對(duì)這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測(cè),提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過剩產(chǎn)業(yè)中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止過剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè),該審時(shí)度勢(shì)地分析自己所處的行業(yè)是過剩還是不過剩,過剩了就別一根筋地往里擠,要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),別飛蛾撲火,珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo),企業(yè)可是實(shí)打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,不劃算。三是銀行,不管是有zf指導(dǎo),還是有企業(yè)預(yù)防,銀行作為資金提供者,都應(yīng)該有行業(yè)分析,要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,那就是書呆子。金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),你的服務(wù)對(duì)象搞不清,那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險(xiǎn),就是產(chǎn)能過剩怎么防,實(shí)際上就是“zf預(yù)測(cè)性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強(qiáng)防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)沒控制好。杠桿比太高,最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后,“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,由于兩年零按揭,美國(guó)房地產(chǎn)走下坡路了。所以,奧巴馬向美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)告,說(shuō)零首付是次貸的原因,零按揭又把房產(chǎn)商憋死,能不能首付50%,還有50%按揭,美國(guó)國(guó)會(huì)同意了。這幾年,美國(guó)房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇,這就是杠桿比的合理利用。
目前,金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上是杠桿比過度的問題。具體表現(xiàn)有幾個(gè):一是整個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)上升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金使用效益下降,杠桿程度上升。以前,一般一個(gè)地方gdp增長(zhǎng)1塊錢,要新增3塊錢左右的融資。去年,全國(guó)gdp每增長(zhǎng)1塊錢,新增融資在3塊多,還比較合理。但有的地方高達(dá)5塊、6塊、7塊,就是說(shuō)新增融資1000億,gdp只增長(zhǎng)兩三百億,這個(gè)杠桿比肯定有毛病。重慶還好,新增了多億gdp,新增融資量5600億,杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過剩行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)集中暴露。去年以來(lái),產(chǎn)能過剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露、貸款積壓,導(dǎo)致m2和m1整個(gè)資金周轉(zhuǎn)速度都放緩,除120萬(wàn)億的m2,m1接近40萬(wàn)億,這是真正的資金,m1周轉(zhuǎn)慢,比重就越來(lái)越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)銀行而言,地方zf債務(wù)清理的過程,會(huì)涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬,杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)發(fā)的債券,這是直接融資,比較清晰。這兩種之外的債務(wù),就是非標(biāo)債務(wù),其實(shí)是一筆糊涂賬,包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會(huì)憑證以及再回購(gòu)條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù),但是過幾年連本帶息的固定回報(bào)收回,其實(shí)最終還是債務(wù)。還有,近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新,但本質(zhì)沒變,比如銀行將自有資金放貸、理財(cái)資金投資非標(biāo),最后變成銀行存款,就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,這個(gè)過程中金融杠桿比提高了,特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿,本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過程中,杠桿比高了,風(fēng)險(xiǎn)大了,但是利潤(rùn)利益的確多,不出風(fēng)險(xiǎn)僥幸賺暴利也是可能的,但人一有僥幸思想,就會(huì)不可控制地陷入進(jìn)去,最后出事就在這個(gè)地方,我們要特別當(dāng)心。從這個(gè)意義上講,金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測(cè)師,理應(yīng)站出來(lái)提醒糾偏。
第三類風(fēng)險(xiǎn),既不是來(lái)自企業(yè),也不是來(lái)自金融單位,完全屬于非法金融活動(dòng)造成的金融風(fēng)險(xiǎn)。主要包括這幾個(gè)方面:第一種就是高息攬儲(chǔ)亂集資,這種高息攬儲(chǔ)不是小貸公司等經(jīng)過“一行三會(huì)”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,而是社會(huì)上的一種瞎搞,后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會(huì)”都要高度重視這個(gè)事。一旦在哪個(gè)區(qū)縣發(fā)生,成千上萬(wàn)的老百姓卷進(jìn)去,最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會(huì)”、傳銷活動(dòng)。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢莊,高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國(guó)證券報(bào)》上的信息指出,p2p“類銀行”模式遭疑了,從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項(xiàng)目,并開始大量起用銀行從業(yè)人員,在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實(shí)際上沒有真正的控制手段,所以就在上個(gè)月,全國(guó)的p2p問題平臺(tái)達(dá)到69家,月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新,如果沒有規(guī)范,寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開放,但是在風(fēng)險(xiǎn)防控上屬于保守型。20xx年4月份,市工商局一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)說(shuō)沿海有三個(gè)p2p公司到重慶注冊(cè),當(dāng)作新型金融機(jī)構(gòu)落戶重慶,作為成績(jī)報(bào)給我。我看后,覺得這件事有很大風(fēng)險(xiǎn),專門批了一段話,大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒有規(guī)范之前,一個(gè)都不許注冊(cè),別跟風(fēng)就是雨,如果創(chuàng)新帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)就要小心,這不叫創(chuàng)新,而是絕對(duì)的冒險(xiǎn),是不懂金融的本質(zhì)。
市zf作出明確規(guī)定以后,工商局最近做了一個(gè)很好的事,建立了五條防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,非常到位,是真正動(dòng)腦筋了。第一條,建立注冊(cè)登記預(yù)警機(jī)制,實(shí)施投資資格限制措施。在工商登記注冊(cè)系統(tǒng)中開發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,通過系統(tǒng)識(shí)別與警示提醒,對(duì)同一個(gè)主體投資企業(yè)數(shù)量過多、某地投資者集中投資一個(gè)行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過快等異常情況進(jìn)行識(shí)別和提示,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對(duì)性,建立黑名單管理制度。第二條,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門。依托工商情報(bào)信息工作平臺(tái),建立搜索非法金融活動(dòng)數(shù)據(jù)模型,對(duì)全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進(jìn)行24小時(shí)搜索監(jiān)測(cè),抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動(dòng)相關(guān)的情報(bào)信息。第三條,主動(dòng)開展拉網(wǎng)式清理整頓,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對(duì)全市以個(gè)人名義開辦的投資及投資咨詢類市場(chǎng)主體,特別是外地人員在我市開辦的,由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊(cè)。建立排查臺(tái)賬銷號(hào)制度。第四條,強(qiáng)化投資咨詢類廣告監(jiān)管,及時(shí)清查取締違法廣告。對(duì)出現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”、“高回報(bào)率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條,實(shí)施面對(duì)面行政指導(dǎo),督促企業(yè)誠(chéng)信自律。今天我很大篇幅講這個(gè),就是要提醒大家注意,要通過日常管理把好前道關(guān),抓好預(yù)防體系,不要事后諸葛亮,幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)都被卷走了,再來(lái)處理就晚了。
三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo),就是市第四次黨代會(huì)確定的建成長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心。到20,我們希望不僅是國(guó)內(nèi)的一個(gè)區(qū)域金融中心,也是一個(gè)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。年以后,要跨越兩個(gè)臺(tái)階:一個(gè)是建成國(guó)內(nèi)的區(qū)域性金融中心,一個(gè)是國(guó)際國(guó)內(nèi)都能夠形成的一個(gè)區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo),大體上考慮了以下八個(gè)。
一是金融機(jī)構(gòu)眾多。機(jī)構(gòu)很少,規(guī)模很小,與金融中心不匹配。整個(gè)重慶有1200多個(gè)金融機(jī)構(gòu),去年增加了200個(gè)。目前,包括銀行、保險(xiǎn)、證券各種品種的外資金融機(jī)構(gòu)200多家、中西部第一,其中外資銀行有17家,也是中西部第一,這方面的量還要繼續(xù)增加。
二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過了2萬(wàn)億,現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8:1。一般來(lái)講,金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2:1,像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1:1,再落后一點(diǎn)的地方,往往gdp100億,銀行貸款余額只有50億,他的錢都被別的地方用了,地方越窮,錢越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用,但這個(gè)量還會(huì)繼續(xù)發(fā)展,銀行貸款增長(zhǎng)率高于gdp增長(zhǎng)率,到20可能變成2:1,甚至還高些。這時(shí)候,不是說(shuō)銀行貸款都用在重慶,重慶企業(yè)會(huì)在重慶借錢用到西南地區(qū),形成金融輻射。同時(shí),一般來(lái)講,貸款多的地方存款一定多,屆時(shí)存款可能和gdp是3:1。重慶這么一點(diǎn)gdp哪來(lái)那么多存款?就是將其他地方的存款拉過來(lái)。這個(gè)指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。
三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%,去年是8.6%,我們希望繼續(xù)增長(zhǎng),到年達(dá)到9%以上,2020年10%以上。上海因?yàn)橛凶C券交易所,金融gdp占比達(dá)到12%。北京有各大金融機(jī)構(gòu)總部,金融gdp占比也高些,達(dá)到14%左右。重慶沒有這些條件,自身金融體系發(fā)展如果能到10%,將是非常了不起的事情。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十三
頭企業(yè)、合作社都納入保險(xiǎn)理賠范圍,對(duì)因自然災(zāi)害、技術(shù)或其他不可抗拒因素導(dǎo)致的損失要據(jù)實(shí)理賠。采取集中打包投保、農(nóng)戶個(gè)人繳納少量保險(xiǎn)費(fèi)用的方法,簡(jiǎn)便、快捷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)工作,確保6月底前落實(shí)到位。三是扶貧主體工作、作風(fēng)要實(shí)。扶貧工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假,政府各部門和幫扶責(zé)任人要把扶貧政策學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好,摸清真實(shí)情況,切實(shí)做到謀劃實(shí)、算賬實(shí)、做事實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求的工作作風(fēng),變說(shuō)為做,察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決杜絕“虛假脫貧”、“數(shù)字脫貧”。
三、
說(shuō)句希望的話今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間十分緊迫、任務(wù)尤為繁重。全縣上下要站在扶貧大局的高度,把金融扶貧工作做實(shí)做細(xì),齊心協(xié)力將工作推向深入。一是脫貧主體要再發(fā)力。貧困戶作為脫貧主體要提振信心,堅(jiān)決克服“等靠要”思想,樹牢“勤勞致富、產(chǎn)業(yè)致富、就業(yè)致富”的脫貧理念,增強(qiáng)自我發(fā)展的意愿,主動(dòng)脫貧。要主動(dòng)發(fā)力、善于借力,切實(shí)把黨的扶貧富民政策變成強(qiáng)大的脫貧動(dòng)力,提升自我脫貧的能力。要對(duì)得起各級(jí)黨委政府、第一書記、幫扶責(zé)任人的關(guān)心幫助,對(duì)得起金融、保險(xiǎn)部門的支持保障。二是銀行保險(xiǎn)要再助力。各銀行、保險(xiǎn)公司要嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)金融扶貧政策,助推脫貧攻堅(jiān)工作。與貧困戶簽訂的貸款協(xié)議6月底前要審批到位,及時(shí)放貸。對(duì)其他需要支持的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶,7月底前金融部門要完成協(xié)議簽訂和貸款發(fā)放工作。三是扶貧主體要再加力。幫扶主體要自我加壓,堅(jiān)持把好事做實(shí),把實(shí)事做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好當(dāng)家人的責(zé)任,按照省市要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),于6月25日前做好精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、扶貧規(guī)劃工作,堅(jiān)決做到扶貧工作底子清、情況明、措施實(shí)??h脫貧攻堅(jiān)指揮部適時(shí)召開會(huì)議,進(jìn)行匯總復(fù)核,確保所有數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí),充分反映全縣脫貧攻堅(jiān)成效。要加大宣傳力度,廣電部門要主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的扶貧專訪工作,用事實(shí)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)說(shuō)話,增強(qiáng)扶貧宣傳的實(shí)際效果。在政府門戶網(wǎng)站、錦繡商城、電視臺(tái)等主流媒體上,大力宣傳扶貧開發(fā)先進(jìn)典型和事跡,廣泛宣傳扶貧工作突出的幫扶單位、第一書記、幫扶責(zé)任人以及行業(yè)扶貧部門、社會(huì)扶貧企業(yè)等,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與、支持扶貧開發(fā)的熱情,全力營(yíng)造重視扶貧、參與扶貧、支持扶貧的良好社會(huì)氛圍。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十四
同志們:
今天召開全縣金融形勢(shì)分析會(huì),主要目的是對(duì)全縣上半年的金融工作進(jìn)行。
總結(jié)。
分析當(dāng)前金融運(yùn)行形勢(shì)全力做好下半年的金融工作切實(shí)提高金融對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。剛才縣政府金融辦宣讀了《xx縣縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金存放銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管理辦法》和《xx縣縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金存放銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)討論稿??h人行、銀監(jiān)辦和各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志就落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策、加大信貸投入、創(chuàng)新金融服務(wù)、更好地支持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了很好的意見和建議財(cái)政局通報(bào)了省、市支持金融業(yè)發(fā)展的意見希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見。
一、成績(jī)突出,值得肯定。
今年上半年,在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、信貸政策沒有明顯調(diào)整的情況下,我縣各金融機(jī)構(gòu)能正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,不斷加大信貸投入,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,取得了較為顯著的成績(jī)。
一是存貸總量明顯增長(zhǎng)。截至6月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額201億元,比年初增加29.3億元,較去年同期多增9.3億元;各項(xiàng)貸款余額73.4億元,比年初增加9.6億元,超額完成了省、市下達(dá)的9億元的全年目標(biāo)任務(wù),較去年同期多增6.1億元,新增存貸比達(dá)32.7%,高于全市26.25%的平均水平6.45個(gè)百分點(diǎn)。我縣的存貸款余額、新增額、新增存貸比等主要指標(biāo)位居全市首位。在全縣所有金融機(jī)構(gòu)中,農(nóng)合行表現(xiàn)的最為突出,存款余額70.2億元,新增9.8億元;貸款余額52.5億元,新增6.14億元,兩項(xiàng)指標(biāo)均名列第一。在四大國(guó)有商業(yè)銀行中,工行和建行表現(xiàn)也不錯(cuò),工行新增貸款8956萬(wàn)元,建行新增貸款8943萬(wàn)元,創(chuàng)造了近年來(lái)的最好成績(jī),建行還成為全省發(fā)展最快的十個(gè)縣級(jí)支行之一。從存貸比來(lái)看,天驕村鎮(zhèn)銀行在存款減少1個(gè)多億的情況下,仍新增貸款484萬(wàn)元,余額存貸比高達(dá)74.4%,接近75%的監(jiān)管上限。農(nóng)合行、中國(guó)銀行的新增存貸比分別達(dá)62.3%和36.8%,均高于全縣平均水平。
二是貸款結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。上半年,全縣共新增企業(yè)貸款3.4億元,同比增加0.8億元;新增個(gè)人貸款6.2億元,同比增加2.7億元;新增中長(zhǎng)期貸款2.2億元,同比增加0.6億元,新增短期貸款7.4億元,同比增加3億元。工商銀行支持西九華山主服務(wù)區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的8年期1.3億元授信已通過省行審批,現(xiàn)正在辦理貸款發(fā)放手續(xù)。另外,下崗失業(yè)人員小額貸款、扶貧貸款等業(yè)務(wù)也在不斷拓展,推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)提升。從我縣金融機(jī)構(gòu)貸款質(zhì)量的五級(jí)分類看,全縣金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率由年初的1.82%降至1.13%,較年初降低0.69個(gè)百分點(diǎn),比去年同期降低了3.09個(gè)百分點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)的不良貸款比例均呈明顯下降趨勢(shì),基本上做到了放得出、收得回。在金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解的同時(shí),金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣財(cái)政收入的貢獻(xiàn)也有了明顯提升。上半年,全縣金融機(jī)構(gòu)共繳納國(guó)稅1572萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)87.37%,增加733萬(wàn)元;繳納地稅2098萬(wàn)元,增長(zhǎng)130.5%,增加1188萬(wàn)元。四是銀企合作成效顯著。為有效緩解我縣中小企業(yè)融資難問題,全縣各金融機(jī)構(gòu)不斷加大創(chuàng)新和管理力度,努力提升金融服務(wù)水平,先后推出了土地承包經(jīng)營(yíng)收益權(quán)抵押貸款、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款、林權(quán)抵押貸款等新模式,特別是去年年底,縣政府與建行簽訂的《xx縣中小企業(yè)助保金貸款業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,通過政府征信手段,有效解決了部分企業(yè)抵押不足的難題,較好地滿足了中小企業(yè)的融資需求,現(xiàn)已發(fā)放助保金貸款7筆共2000萬(wàn)元。同時(shí),各擔(dān)保機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮銀行與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,積極開展各類擔(dān)?;顒?dòng)。截至目前,各擔(dān)保機(jī)構(gòu)的在保貸款余額達(dá)7.2億元。農(nóng)發(fā)行積極配合中儲(chǔ)糧河南分公司做好夏糧收購(gòu)資金的籌措,現(xiàn)已籌集和撥付糧油收購(gòu)資金1.27億元,支持企業(yè)收購(gòu)糧油7377萬(wàn)公斤。郵儲(chǔ)銀行先后召開推介會(huì)250余場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)授信2億多元,其中,對(duì)史河灣板材加工行業(yè)放款3000多萬(wàn)元,豫南黑豬養(yǎng)殖放款3000多萬(wàn)元。
二、正視問題,積極應(yīng)對(duì)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,全縣的金融運(yùn)行形勢(shì)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比,仍然存在著一些不容忽視的矛盾和困難。一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與信貸投放總量偏低的矛盾較為突出。今年以來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。上半年,全縣完成固定資產(chǎn)投資43.77億元,增長(zhǎng)20%;財(cái)政一般預(yù)算收入3.46億元,增長(zhǎng)13.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額46億元,增長(zhǎng)15%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2773.7萬(wàn)美元,增長(zhǎng)196.8%,位居全市第一。雖然全縣貸款增速較快,但增長(zhǎng)的速度明顯低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,遠(yuǎn)不能滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展與中小企業(yè)貸款難的矛盾日益突出。上半年,全縣共新增私營(yíng)企業(yè)205戶,個(gè)體工商戶2051戶,新增注冊(cè)資本3.49億元,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在不斷增大。但由于宏觀調(diào)控政策的實(shí)施,特別是銀行貸款扶優(yōu)扶強(qiáng)的自身性質(zhì),客觀上加大了中小企業(yè)貸款難。與此同時(shí),尚有少數(shù)金融機(jī)構(gòu)或信貸經(jīng)辦人員對(duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足,過分地“求穩(wěn)怕險(xiǎn)”,主觀上也給中小企業(yè)貸款帶來(lái)了一定的難度。
三是貸款需求增加與資金沉淀的矛盾更加突出。雖然今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,但總體來(lái)說(shuō)還是穩(wěn)中偏松。上半年,央行已下調(diào)了兩次共1個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率,加之我縣是國(guó)家政策支持的定向地區(qū),經(jīng)過考核,又對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)定向下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),就我縣而言,2個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金就釋放出可用資金2.6億。6月8日,央行下調(diào)了金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn),貸款利率下幅區(qū)間由基準(zhǔn)利率的0.9倍調(diào)整到0.8倍。7月6日,央行再次下調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率,存款下調(diào)了0.25百分點(diǎn),貸款下調(diào)了0.31個(gè)百分點(diǎn),并將貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.7倍。央行大幅降低貸款利率,一方面是鼓勵(lì)存款分流,擴(kuò)大民眾消費(fèi)和投資;另一方面,也是為了降低企業(yè)貸款成本,振作企業(yè)投資信心。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多是中小企業(yè),但企業(yè)無(wú)論大小,流動(dòng)資金和擴(kuò)大再生產(chǎn)資金基本上都靠借入資金來(lái)維持,可以說(shuō),銀行信貸是企業(yè)非常重要的依靠。但從我縣金融機(jī)構(gòu)貸款業(yè)務(wù)的實(shí)際情況來(lái)看,部分銀行不僅沒有做到雪中送炭,反而去加緊收貸,造成大量資金被抽走上存和外流,未能有效發(fā)揮我縣銀行信貸資金對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十五
同志們:
今天的安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才,*縣長(zhǎng)宣讀了縣政府有關(guān)表彰文件,政府辦公室主任宣讀了重點(diǎn)隱患責(zé)任包保通知,**鎮(zhèn)、水利局、**公司作了典型發(fā)言,劉縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的主題報(bào)告,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)看,可以概括為三句話:態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),問題不容忽視,任務(wù)十分艱巨。
態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)指全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保發(fā)展、保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動(dòng),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織實(shí)施安全專項(xiàng)整治活動(dòng),有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年被市政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)縣(市)”,保持了安全形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
問題不容忽視是指近幾年來(lái),雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績(jī),但這種成績(jī)?nèi)匀皇堑退降模强繃?yán)防死守得來(lái)的。全縣各類礦山企業(yè)和?;菲髽I(yè)多達(dá)90家,大部分設(shè)施落后,條件簡(jiǎn)陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重,心存僥幸,憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)不牢固。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問題,一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全防護(hù)技能差。三是措施不得力。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當(dāng),在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場(chǎng)、敷衍應(yīng)付。這些問題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實(shí)可行措施,認(rèn)真加以解決。
任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國(guó)、全省發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的重要意義不言而喻。今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣全面提速、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,還是建黨90周年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,牢固樹立“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟(jì)工作是政績(jī),抓安全生產(chǎn)同樣也是政績(jī)”的觀念,圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進(jìn)跨越式發(fā)展、建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、要警鐘長(zhǎng)鳴、防患未然,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,務(wù)求實(shí)效。
(一)突出源頭治理,切實(shí)抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級(jí)各部門要切實(shí)按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,在隱患排查治理上動(dòng)真格、出重拳。對(duì)礦山、?;?、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場(chǎng)所消防等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,要在重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段,不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán),橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到班組和個(gè)人,同時(shí),認(rèn)真開展隱患自查互查活動(dòng),決不走過場(chǎng),流于形式。通過共同努力,實(shí)現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門督促指導(dǎo),企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法管理,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各級(jí)各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。重點(diǎn)要抓好非煤礦山的安全專項(xiàng)整治,全面推廣臺(tái)階式開采和中深孔爆破技術(shù),確保規(guī)模經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的70%和90%以上,公安部門對(duì)無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為,一定要依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢(shì)頭。同時(shí),對(duì)非法開采礦產(chǎn)資源、非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查??h安委會(huì)5個(gè)督查組要不定期組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時(shí)跟蹤檢查,整改落實(shí)到位。三是加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、工商、供電等相關(guān)部門要與安監(jiān)部門密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對(duì)各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預(yù)防,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位,關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。一是進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),對(duì)人員、制度進(jìn)行充實(shí)完善,尤其對(duì)礦山相對(duì)集中和煙花爆竹地下作坊依然存在的重點(diǎn)村要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定提足安全費(fèi)用,加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級(jí),限時(shí)淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動(dòng)。
三、要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力。
安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標(biāo),不僅是重要的工作任務(wù),而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。今天會(huì)上已下發(fā)了調(diào)整安全生產(chǎn)“雙線三級(jí)”責(zé)任人的通知文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志,特別是各單位“一把手”一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、親自管,認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì),抓住重點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時(shí)間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步普及安全知識(shí),提高全民安全意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,要以《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的宣傳貫徹和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為契機(jī),擴(kuò)大宣傳教育和企業(yè)安全升級(jí)的覆蓋面。同時(shí),要側(cè)重對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型、成功做法進(jìn)行宣傳推廣,對(duì)隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問題也要予以公開曝光。
三是責(zé)任追究到位。省委李鴻忠書記指出:安全生產(chǎn)不是人力問題,也不是財(cái)力問題,關(guān)鍵是責(zé)任問題。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè),不論涉及到誰(shuí),縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就,特別是對(duì)因行動(dòng)不快、力度不大、措施不硬、工作不實(shí),隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。同時(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移,對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個(gè)人,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。去年縣里出臺(tái)的《安全生產(chǎn)警示談話制度》,今年即將出臺(tái)的《安全生產(chǎn)“一票否決”暫行辦法》,請(qǐng)大家仔細(xì)研讀、自警自律??偠灾N覀兙褪且描F的面孔、鐵的手腕、鐵的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待安全生產(chǎn)工作,抓好安全生產(chǎn)工作,營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十六
科技發(fā)展,教育先行。
社會(huì)的發(fā)展離不開教育,科學(xué)的進(jìn)步離不開教育,建設(shè)我們的家鄉(xiāng)離不開教育,實(shí)現(xiàn)父母望子成龍的夢(mèng)想更離不開教育。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視小河鄉(xiāng)的教育事業(yè),十分關(guān)心小朋友們的健康成長(zhǎng)。
兩年來(lái),我們?yōu)閷W(xué)校更換了600套課桌椅,為學(xué)生宿舍更換了鋁合金門窗,硬化了籃球場(chǎng),綠化了校園,硬化了校園,修建了南院墻,配備了十二套多媒體設(shè)施,總投資近百萬(wàn)元。
今后,我們還將一如繼往地幫助和支持小河學(xué)校,努力將小河學(xué)校辦成一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流、縣級(jí)示范的現(xiàn)代化校園,為我們小河鄉(xiāng)培養(yǎng)更多的人才,也為祖國(guó)培育更多的棟梁。
借此機(jī)會(huì),我要向全體老師表示衷心的感謝和崇高的敬意!多年來(lái)。
你們?yōu)榻逃聵I(yè)辛勤耕耘,默默奉獻(xiàn),做出了很大的成績(jī)。
黨和人民感謝你們,敬重你們,希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘為人梯的精神,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以堅(jiān)韌的毅力、踏實(shí)的工作,為小河鄉(xiāng)的教育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。
同時(shí),我也要向小朋友們提幾點(diǎn)殷切的希望:小朋友們,你們是祖國(guó)的花朵,是民族的希望。
你們?cè)诟改傅年P(guān)愛下,在老師的諄諄教導(dǎo)下,在社會(huì)各界人士的深切關(guān)懷下幸福、活潑、健康地成長(zhǎng)。
你們生活在這個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代里,生活在全國(guó)人民齊心協(xié)力共奔小康的偉大征途中,祖國(guó)建設(shè)日新月異,華夏大地也正在發(fā)生著巨大的變化,全鄉(xiāng)人民在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,優(yōu)化投資環(huán)境,建設(shè)和諧小河。
描繪我們小河的宏偉藍(lán)圖,建設(shè)我們家鄉(xiāng)的重任將落在你們的肩上。
我希望你們從現(xiàn)在開始,好好學(xué)習(xí),天天向上。
熱愛祖國(guó)、熱愛人民,熱愛社會(huì)主義;遵守紀(jì)律,勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研,樹立遠(yuǎn)大志向,學(xué)好文化知識(shí),乘著小河學(xué)校這艘快艇,乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗,把我們的祖國(guó)建設(shè)得更加燦爛輝煌!要迎接挑戰(zhàn),在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的轉(zhuǎn)機(jī)。
任何一次危機(jī)都必然帶來(lái)新的商機(jī)和發(fā)展機(jī)遇,我們要善于在困難中看到希望,在不利的條件下捕捉加快發(fā)展的良機(jī)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出低谷,為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
經(jīng)過全市上下的共同努力,我市在結(jié)束了xx年工業(yè)虧損歷史,結(jié)束了xx年財(cái)政低迷歷史,結(jié)束了xx年沒有大項(xiàng)目支撐歷史的基礎(chǔ)上,今年全市經(jīng)濟(jì)仍然實(shí)現(xiàn)了健康快速發(fā)展。
市委、市政府年初提出的一個(gè)鞏固、兩個(gè)領(lǐng)先的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
到10月末,全市生產(chǎn)總值增幅仍在20%以上,全口徑財(cái)政收入增幅33.7%,固定資產(chǎn)投資增幅51.8%,工業(yè)總產(chǎn)值增幅40.3%,工業(yè)增加值增幅22.9%,利潤(rùn)增幅44.2%。
全市地方級(jí)財(cái)政收入增幅、工業(yè)增加值增幅、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增幅都排在全省前三位,為加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
二是企業(yè)體制、機(jī)制的適應(yīng)力明顯增強(qiáng)。
企業(yè)改制后,機(jī)制的靈活、體制的創(chuàng)新,為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了有力保障,為應(yīng)對(duì)今天的金融危機(jī)提供了得天獨(dú)厚的條件。
三是轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出。
我市工業(yè)企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)門類全,在金融危機(jī)面前,風(fēng)險(xiǎn)和沖擊大大分散,受到的影響相對(duì)較小。
四是支柱骨干企業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭仍然良好。
在這場(chǎng)金融危機(jī)面前,很多企業(yè)經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
可喜的是**的骨干企業(yè)仍然顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和良好的發(fā)展前景。
在冶金業(yè)受到巨大沖擊的情況下,紅鋼仍滿負(fù)荷生產(chǎn),市場(chǎng)前景看好。
其他一些骨干企業(yè)雖受到一些沖擊,但下一步發(fā)展的機(jī)遇大干挑戰(zhàn),將給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的生機(jī)和活力。
五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境不斷改善,金融部門對(duì)地方發(fā)展的支持力度越來(lái)越大。
六是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,為加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。
中央實(shí)施的積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策以及拉動(dòng)內(nèi)需的10項(xiàng)措施,對(duì)于像**這樣的投資拉動(dòng)型城市來(lái)說(shuō)是個(gè)重大機(jī)遇,為解決資金困難創(chuàng)造了有利條件。
七是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的速度加快,為我市承接項(xiàng)目提供了良好機(jī)遇。
這些都是我們尋求新的發(fā)展機(jī)遇不可多得的有利條件,只要我們堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展就大有希望,就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和突破。
要積極應(yīng)對(duì),蓄勢(shì)待發(fā),繼續(xù)推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
盡管世界金融危機(jī)帶來(lái)了較大的影響和沖擊,但發(fā)展仍是世界的主旋律。
在危機(jī)面前,我們要采取切實(shí)可行的措施,積極謀劃發(fā)展對(duì)策,在金融危機(jī)中始終立于不敗之地,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
一要堅(jiān)定信心,謀劃新的發(fā)展。
面對(duì)困難,我們一定要堅(jiān)定信心。
信心比黃金還珍貴,在任何一次危機(jī)和困難面前,強(qiáng)者將脫穎而出,尋求新的發(fā)展;弱者將退出發(fā)展的舞臺(tái)。
在危機(jī)考驗(yàn)面前,要敢于挑戰(zhàn),迎難而上,謀劃發(fā)展,抓往有利時(shí)機(jī),全面推進(jìn)**振興和人民富裕。
二要加大投入,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
要抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的政策機(jī)遇,加大投入力度,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。
要爭(zhēng)取國(guó)家的支持,爭(zhēng)取金融部門的支持,調(diào)動(dòng)人民群眾創(chuàng)業(yè)的熱情,發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。
要研究好大項(xiàng)目,共2頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)12。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
20xx年,元亨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會(huì)、縣安監(jiān)局等上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,以相關(guān)安全會(huì)議精神為指針、以保障人民的生命安全為出發(fā)點(diǎn),始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,取得了可喜成績(jī)。
一年來(lái),我鄉(xiāng)積極大膽創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作方式方法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),采取強(qiáng)有力的措施,排查安全隱患,切實(shí)解決實(shí)際問題,積極消除不安全的因素,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治和管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,切實(shí)防范重特大安全事故的發(fā)生,促進(jìn)了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的根本好轉(zhuǎn),全年來(lái)安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn)運(yùn)行,為創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了成績(jī),保持了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來(lái)安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、創(chuàng)新落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行黨政同責(zé)制度。一年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來(lái)抓,納入政府工作重要議事日程。上半年鄉(xiāng)黨委召開黨委會(huì)重點(diǎn)研究安全監(jiān)管責(zé)任問題,決定實(shí)行黨政同責(zé),明確了各個(gè)村支部書記和村主任同樣的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,打破了過去只是行政一把手負(fù)總責(zé)的傳統(tǒng)制度,壯大了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,增強(qiáng)了安全監(jiān)管力量和力度。一是落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了黨委書記和鄉(xiāng)長(zhǎng)、支部書記和村主任負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部具體抓的安全生管理格局。二是建立健全和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度、安全檢查制度、例會(huì)制度和安全教育制度,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神;及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)、村干部及鄉(xiāng)各職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,分析我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織非煤礦山業(yè)主、特種作業(yè)人員、護(hù)林員召開安全學(xué)習(xí)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。三是嚴(yán)格目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任書,涉及安全生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域,落實(shí)責(zé)任制。年初,鄉(xiāng)政府與各村、單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,責(zé)任書涉及十多個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域行業(yè),明確細(xì)化了各自承擔(dān)的職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。
二、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方式,實(shí)行干部“十包”制度。在今年秋季的安全工作會(huì)議上,我鄉(xiāng)落實(shí)了駐村干部和鄉(xiāng)村組干部“十包”制度,即包道路、包車輛、包船舶、包地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、包重點(diǎn)隱患部位、包農(nóng)家大院、包森林防火、包塘堰、包水庫(kù)、包企業(yè)等十包。加強(qiáng)日常排查,強(qiáng)化防范措施。我們定期或不定期的組織有關(guān)部門和村對(duì)交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、農(nóng)電安全、森林防火安全進(jìn)行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”國(guó)慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度。全年共對(duì)非煤礦山檢查30余場(chǎng)次,對(duì)其它鄉(xiāng)屬企業(yè)檢查20余場(chǎng)次,對(duì)人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹危化品、渡口、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)至少每月檢查一次,對(duì)企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、責(zé)任制、臺(tái)帳記錄、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全保護(hù)、安全隱患等進(jìn)行綜合檢查,檢查中不留情面,不留死角,不殉私情。對(duì)企業(yè)提出安全建議20余條,幫助企業(yè)制定規(guī)章制度、操作規(guī)程。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,現(xiàn)場(chǎng)整改,限期整改,全年共檢查出安全隱患100多條,現(xiàn)場(chǎng)整改35條,限期整改70余條。通過全鄉(xiāng)干部“十包”工作的扎實(shí)開展,切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)。
三、創(chuàng)新安全文化建設(shè)方式,加大安全文化方面的硬件投入。一是投資3萬(wàn)多元,重點(diǎn)打造元亨場(chǎng)鎮(zhèn)安全文化示范點(diǎn)建設(shè),通過安裝安全文化警示牌、宣傳欄、廣播、逢場(chǎng)日散發(fā)傳單、張貼海報(bào)、中小學(xué)生安全教育活動(dòng)等豐富多彩的形式,加大宣傳力度,在全鄉(xiāng)營(yíng)造良好的安全教育宣傳氛圍。二是充分利用安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)整治月,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“綜合治理、保障平安”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),采取印發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團(tuán)到元亨場(chǎng)、元亨中小學(xué)校宣講安全知識(shí)、在學(xué)校進(jìn)行安全知識(shí)比賽等形式,提高中小學(xué)生安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共上安全課6次,書寫標(biāo)語(yǔ)100余幅,發(fā)放宣傳單500多份。三是創(chuàng)辦《元亨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)周刊》,每周一期印發(fā),定期宣傳日常生產(chǎn)、生活中安全常識(shí),提高全鄉(xiāng)群眾的安全素質(zhì)。
新的一年,我們將繼續(xù)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,努力實(shí)現(xiàn)“杜絕重特大事故,減少一般性事故,確保社會(huì)穩(wěn)定”的目標(biāo)。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)層層安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確責(zé)任。加強(qiáng)安全設(shè)施的建設(shè),繼續(xù)建立健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范工作人員行為,真正創(chuàng)造“人人事事重安全,人人事事保平安”的氛圍,確保全鄉(xiāng)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,為實(shí)現(xiàn)元亨經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
謝謝各位!
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓。
大家好!
值此夏止秋初,華麗家族迎來(lái)了她盛大開工的喜慶日子,我謹(jǐn)代表縣委縣政府向匯金房地產(chǎn)公司表示熱烈的祝賀!向前來(lái)參加慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,向關(guān)注華麗家族的朋友們表示親切的問候!
華麗家族項(xiàng)目位于其泥巴格路,是政府為民辦實(shí)事的民心工程,也是政府為落實(shí)房改房政策的重要體現(xiàn),他的開工建設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)我市加快舊城改造,加快城市化發(fā)展進(jìn)程,提高城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)水平,提升城市品位具有十分重要的意義。
房子,建設(shè)我們?cè)ケ笨h美好的家園。
從今天我們開盤的小區(qū)身上,我相信我們每一個(gè)人都看到了一個(gè)有著遠(yuǎn)見卓識(shí)的開發(fā)企業(yè),看到了一個(gè)令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質(zhì)生活的開發(fā)理念,并且堅(jiān)持誠(chéng)信營(yíng)銷模式。在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中,我認(rèn)為這不僅是一個(gè)自信、成熟、健康的開發(fā)行為,更代表了一種對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的可貴精神。在我們打造誠(chéng)信達(dá)旗的今天,匯金公司為鄂爾多斯市的開發(fā)商樹立了一個(gè)好的榜樣。我們也希望開發(fā)公司在項(xiàng)目建設(shè)過程中,堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)施工、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù),以一流的建筑品質(zhì)、景觀品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)達(dá)旗人民。
衷心祝愿匯金房產(chǎn)發(fā)揚(yáng)拼搏創(chuàng)新的精神,繼往開來(lái),百尺竿頭,更進(jìn)一步,充分利用當(dāng)前的大好發(fā)展形勢(shì),把華麗家族建設(shè)成為一張達(dá)旗響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻?,?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。
最后,希望匯金房產(chǎn)能以最大的激情和熱情,以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務(wù)中去,盡快出成績(jī)、出效益,為鄂爾多斯市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)開辟新的發(fā)展空間,為達(dá)旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!
作為這一重要?dú)v史時(shí)刻的見證人,讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡曄蛉A麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀!
謝謝!
各位來(lái)賓、各位客商、記者朋友們,大家上午好:
今天,遼寧裕通大康房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與眾多大型商家在這里隆重舉行簽約儀式。首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表海城市委、市政府對(duì)各方的順利合作表示衷心的祝賀。借此機(jī)會(huì),也要向長(zhǎng)期關(guān)心和支持海城發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!向蒞臨今天大會(huì)的簽約單位與各位嘉賓表示熱烈的歡迎!
海城市北靠鋼都鞍山和省會(huì)城市沈陽(yáng),南臨港口城市營(yíng)口和北方香港大連,東接煤鐵之城本溪及港口城市丹東,西連油田新城盤錦,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),地理位置得天獨(dú)厚。早在1984年,海城市就被遼寧省確定為綜合體制改革試點(diǎn)縣;1988年,被國(guó)務(wù)院確定為遼東半島對(duì)外開放區(qū)之一;1994年,被國(guó)家體改委確定為全國(guó)縣級(jí)綜合體制改革試點(diǎn)縣(市)之一;2010年,海城市在2010全國(guó)產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣排第26位。2011年,海城市g(shù)dp位于全國(guó)縣域排名第13位,商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)越,人均消費(fèi)水平高于省內(nèi)平均消費(fèi)水平。特別是十二五期間,在“地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額翻番,財(cái)政一般預(yù)算收入超百億元,跨入“全國(guó)縣域前十行列;服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)大幅快速提升,城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%”的奮斗目標(biāo)下,海城市的第三產(chǎn)業(yè)擁有著巨大的發(fā)展機(jī)遇。
?;⑵焚|(zhì)化的一個(gè)重要標(biāo)志。我們有理由相信,這里,必將成為海城市最炙手可熱的商業(yè)旺地與財(cái)富寶地。
此外,我希望龍水金帝購(gòu)物廣場(chǎng),通過自身的打造以及與主力店商家的合作,使購(gòu)物廣場(chǎng)運(yùn)營(yíng)后,不僅僅局限于一種純消費(fèi)的設(shè)施,同時(shí)更強(qiáng)調(diào)一種消費(fèi)文化的發(fā)源,創(chuàng)造出一種消費(fèi)文化,從而提高我們整個(gè)城市商業(yè)的一種社會(huì)影響力。使購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂的商業(yè)機(jī)能得到更充分的展現(xiàn)。
最后,我衷心希望,龍水金帝購(gòu)物廣場(chǎng)與主力店商家在合作的基礎(chǔ)上,建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,開展更加廣泛的交流與合作,相互支持,相互促進(jìn),共謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)商業(yè)“雙贏”,為海城市商業(yè)品質(zhì)提升與躍進(jìn)作出更大貢獻(xiàn)!在此再次歡迎各位來(lái)賓的光臨,祝我們的友誼與合作不斷發(fā)展,祝各位身體健康,事業(yè)發(fā)達(dá)!謝謝大家。
湖北省省發(fā)改委主任許克振:湖北省上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上的發(fā)言。
今年以來(lái),在湖北省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的重要精神,大力加強(qiáng)上市后備企業(yè)培育,采取有效措施推進(jìn)企業(yè)上市,取得了初步成效。
截止10月底,我省已有8家企業(yè)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)上報(bào)了首次發(fā)行上市申請(qǐng)材料,包括:武漢光迅科技、潛江永安藥業(yè)、武漢南國(guó)置業(yè)、湖北國(guó)創(chuàng)高新、武漢高德紅外、襄樊新火炬、武漢金凰珠寶和荊門格林美(該公司總部設(shè)在深圳,但上市后募集的資金全部投向荊門子公司,我們根據(jù)荊門市的意見和要求將其列入)。其中,武漢光迅科技已經(jīng)通過發(fā)審委審核等待上市掛牌,武漢金凰珠寶未過會(huì),其余6家正在等待上發(fā)審會(huì)。同時(shí),現(xiàn)已進(jìn)入輔導(dǎo)以及驗(yàn)收合格的企業(yè)有16家。雖然沒有實(shí)現(xiàn)年初定下的上市目標(biāo),但是我省企業(yè)上市申報(bào)家數(shù)是自核準(zhǔn)制實(shí)施8年以來(lái)最多的。應(yīng)該說(shuō),有這樣一個(gè)局面來(lái)之不易,這是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)的結(jié)果。目前我國(guó)資本市場(chǎng)由于受到美國(guó)金融危機(jī)的影響,特別是我國(guó)連續(xù)發(fā)生的重大自然災(zāi)害的沖擊,股市持續(xù)低迷、損失嚴(yán)重。今年10月中國(guó)證監(jiān)會(huì)又采取暫停受理企業(yè)申報(bào)、暫停發(fā)行新股等措施,更進(jìn)一步影響了新股發(fā)行上市,這些都是年初我們無(wú)法預(yù)計(jì)到的。能在這樣一種艱難條件下有這樣一個(gè)好的結(jié)果,為今后我省資本市場(chǎng)發(fā)展開了一個(gè)好頭,奠定了基礎(chǔ)。
一、今年我省推進(jìn)企業(yè)上市主要特點(diǎn)。
總結(jié)。
今年我省推進(jìn)企業(yè)上市工作,可以這樣來(lái)概括:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視的程度和推進(jìn)企業(yè)上市的力度非常大,企業(yè)爭(zhēng)取上市的熱情非常高,在全省已形成了關(guān)心上市、積極上市、爭(zhēng)取上市的良好局面。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)上市主體性質(zhì)發(fā)生了重大變化,由上世紀(jì)90年代以國(guó)有企業(yè)為主,演變到現(xiàn)在以民營(yíng)中小企業(yè)為主體。這就迫切需要政府在企業(yè)上市過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,引導(dǎo)、組織企業(yè)積極參與和利用資本市場(chǎng)直接融資。
何貫徹落實(shí)全省企業(yè)上市會(huì)議精神,并且都召開了企業(yè)上市工作會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)機(jī)關(guān)干部和企業(yè)高管人員進(jìn)行資本市場(chǎng)知識(shí)培訓(xùn),動(dòng)員方方面面的力量為推進(jìn)企業(yè)上市獻(xiàn)策出力。同時(shí)充分利用各種宣傳媒體進(jìn)行廣泛宣傳和深入發(fā)動(dòng),采取政策解答、專題講座、典型案例引導(dǎo)等方式,普及相關(guān)法律法規(guī)和證券專業(yè)知識(shí),提高各地、各部門以及企業(yè)對(duì)發(fā)展資本市場(chǎng)、推進(jìn)企業(yè)上市的認(rèn)識(shí),營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。
其次是建立組織機(jī)構(gòu)。各地、各部門按照省委、省政府的部署和要求,將企業(yè)上市工作列入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。今年7月,省政府批準(zhǔn)成立了省企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了辦事機(jī)構(gòu)。到目前全省17個(gè)市州都相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,把推進(jìn)全省資本市場(chǎng)創(chuàng)新與發(fā)展工作擺在更加突出的位置。有的還撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),加大推進(jìn)企業(yè)上市工作力度,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,形成了良好的工作局面。
(二)制定切實(shí)可行的政策與措施,加大支持企業(yè)上市力度近幾年,我省企業(yè)上市節(jié)奏減緩,其中原因之一就是有關(guān)政策引導(dǎo)與扶持的力度不夠。因此,制定切實(shí)可行的政策措施,加大支持和扶持力度顯得非常重要。今年以來(lái),全省制定和出臺(tái)了一系列推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施,營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
一是省政府出臺(tái)的政策措施影響重大深遠(yuǎn)。經(jīng)過充分調(diào)研、論證,今年7月下旬省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的若干意見》,在全省產(chǎn)生了積極效應(yīng),贏得了企業(yè)的廣泛贊同。特別是進(jìn)一步確立了上市后備企業(yè)培育制度,要求各級(jí)、各部門要在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)上市后備企業(yè)的上市培育和上市申報(bào)工作給予全方位、具體的支持,建立企業(yè)上市直通車制度,開辟“綠色通道”,以及在企業(yè)項(xiàng)目用地、資產(chǎn)過戶、工商注冊(cè)等各方面盡可能地給予扶持,降低后備企業(yè)的上市成本,對(duì)成功上市的企業(yè)一次性給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)等等,這些“硬措施”給企業(yè)吃了定心丸,使企業(yè)在上市前的后顧之憂大大緩解?!兑庖姟返某雠_(tái)調(diào)動(dòng)了各方面的積極因素,一個(gè)顯著的特征是:我省企業(yè)上市各有關(guān)主體均明顯加強(qiáng)了互動(dòng),省內(nèi)外各類中介機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)明顯增多,活動(dòng)更加頻繁;政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量明顯提高,各市州基本都單獨(dú)舉辦了相關(guān)培訓(xùn)班、研討會(huì)等,目前全省聯(lián)動(dòng)的上市后備企業(yè)培育體系基本形成。二是部分市州相繼出臺(tái)政策措施進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了企業(yè)上市的積極性。目前,武漢市、襄樊市、宜昌市、隨州市、咸寧市、孝感市、黃岡市、荊門市、潛江市等地相繼出臺(tái)了支持企業(yè)上市的政策措施,還有部分縣和市轄區(qū)也出臺(tái)了鼓勵(lì)和支持措施。以資金支持和獎(jiǎng)勵(lì)為例,有的是在上市之前給予資金支持,有的是在企業(yè)上市成功后給予獎(jiǎng)勵(lì),基本可做到層層支持或獎(jiǎng)勵(lì)。我們初步匡算了一下,有的企業(yè)上市后最高的可以從省、市、縣(區(qū))的獎(jiǎng)勵(lì)中拿到700-800萬(wàn)元,最少的也可以拿到300萬(wàn)以上。這就大大的降低了企業(yè)上市成本,基本上可以實(shí)現(xiàn)“零”成本上市。企業(yè)負(fù)責(zé)人看到各級(jí)政府推進(jìn)企業(yè)上市來(lái)真的、干實(shí)的,要求上市的積極性空前高漲。這次調(diào)整上市后備企業(yè)的通知發(fā)出后,全省有500多家企業(yè)積極申報(bào),大大超出我們的預(yù)期。經(jīng)過篩選后,擬將200多家條件好的企業(yè)納入省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)。
三是陸續(xù)草擬了一些配套措施和制度,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)上市工作基礎(chǔ)。前段時(shí)間,省上市辦組織草擬了《湖北省關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市支持獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》、《湖北省企業(yè)上市工作“綠色通道”制度》、《關(guān)于調(diào)整全省上市后備企業(yè)征求意見的函》等配套措施征求意見稿,大部分已發(fā)給相關(guān)部門征求意見。同時(shí)正在草擬的還有《湖北省2009—2020資本市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》、《湖北省上市后備企業(yè)分類指導(dǎo)、重點(diǎn)培育實(shí)施意見(征求意見稿)》等,這些都將在聽取各方面的意見進(jìn)行認(rèn)真修改的基礎(chǔ)上,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后陸續(xù)出臺(tái)。通過出臺(tái)配套措施力求把支持企業(yè)上市的政策落到實(shí)處,把推進(jìn)企業(yè)上市的工作基礎(chǔ)打得更牢。
(三)全省上下聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)合作,大力培植上市后備企業(yè)。
今年,全省各級(jí)黨委、政府高度重視資本市場(chǎng)建設(shè),堅(jiān)決摒棄“這不行、那不行”的思維定勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)上市不僅是最有效、最直接的融資方式,而且是現(xiàn)代企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)層次、做大做強(qiáng)的最有效途徑。因此抓好上市后備企業(yè)培植是今年我省推進(jìn)企業(yè)上市的一個(gè)亮點(diǎn)。
一是大力扶持,積極為上市后備企業(yè)解決實(shí)際困難。企業(yè)上市是一個(gè)規(guī)范、重組的過程,每個(gè)企業(yè)在這個(gè)過程中或多或少都會(huì)遇到稅收、土地等與政策不一致的問題和困難,需要政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào)、支持幫助解決。今年以來(lái),全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上市工作主管部門解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)企業(yè)上市所涉及的事項(xiàng)特事特辦,簡(jiǎn)化程序,縮短辦理時(shí)間,全方位搞好服務(wù)。李憲生常務(wù)副省長(zhǎng)和趙斌副省長(zhǎng)等省政府領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中抽出時(shí)間,深入到重點(diǎn)上市后備企業(yè)檢查指導(dǎo)工作,認(rèn)真聽取企業(yè)匯報(bào),想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決企業(yè)在改制上市過程中遇到的問題和困難,為大家做出了表率;省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省經(jīng)委、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省國(guó)資委、省工商局、省環(huán)保局、省地稅局、省國(guó)稅局、湖北證監(jiān)局和省發(fā)展改革委等部門盡責(zé)盡力,幫助上市后備企業(yè)解決了20多個(gè)疑難問題。大家熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的態(tài)度,受到了企業(yè)的一致好評(píng)。
二是摸清底數(shù),充實(shí)完善上市后備企業(yè)資源庫(kù)。加強(qiáng)上市后備企業(yè)培育,后備資源的發(fā)掘是基礎(chǔ)是根本。按照“培育一批、上市一批、儲(chǔ)備一批”的思路,今年我們?cè)谌≌J(rèn)真開展上市后備資源的調(diào)查、培育和儲(chǔ)備工作,取得了良好效果。從8月初到11月上旬,各市州發(fā)改委、武漢市金融辦和省直有關(guān)部門在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,推薦了254家企業(yè)作為省級(jí)上市后備企業(yè)。我們組織證券類中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,嚴(yán)格按照省級(jí)上市后備企業(yè)的基本條件進(jìn)行了初審。從審核情況看有以下幾個(gè)明顯特征:
第一、申報(bào)數(shù)量多。本次申報(bào)上市后備企業(yè)數(shù)量達(dá)到500多家,除神農(nóng)架林區(qū)外,其它各市州直管市均有企業(yè)申報(bào)。其中較多的地區(qū)有:武漢130余家,襄樊、荊州、荊門、黃岡和宜昌等市都在20家以上。這次有幾百家企業(yè)積極申報(bào),充分反映了我省企業(yè)在改制上市方面的積極姿態(tài),也表明在全省各地蘊(yùn)藏著一批質(zhì)地優(yōu)良和成長(zhǎng)性良好的企業(yè)。據(jù)各地反映,正式申報(bào)結(jié)束后,目前還有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)在繼續(xù)做好申報(bào)準(zhǔn)備,一旦條件成熟就將其納入資源庫(kù)進(jìn)行跟蹤培植。
第二、行業(yè)分布廣。按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)行業(yè)分類口徑,所有行業(yè)均有企業(yè)申報(bào),其中占比較高的行業(yè)包括:機(jī)械設(shè)備、石油、化工、塑料、農(nóng)林牧漁、電子、醫(yī)藥和生物制藥等。這也充分體現(xiàn)出我省的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn):機(jī)械制造業(yè)基礎(chǔ)好,化工、農(nóng)業(yè)資源豐富,高科技行業(yè)發(fā)展后勁比較足。
進(jìn)行實(shí)地考察,并就企業(yè)怎樣進(jìn)行改制上市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。其次,開展重點(diǎn)督導(dǎo)。省發(fā)改委、省政府金融辦和湖北證監(jiān)局等部門組織督導(dǎo)組,先后多次到后備資源比較豐富的武漢、襄樊、宜昌、荊州、潛江、仙桃和荊門等市州進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,并對(duì)咸寧、隨州、十堰等地進(jìn)行了重點(diǎn)幫助扶持。第三,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)。對(duì)于在一年內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送申報(bào)材料的企業(yè),我們制定了全程跟蹤服務(wù)的辦法,形成了定期或不定期進(jìn)行督促和檢查的工作機(jī)制。今年以來(lái),我們先后到潛江永安藥業(yè)、武漢光迅科技、武漢南國(guó)置業(yè)、武漢金凰珠寶、湖北國(guó)創(chuàng)高新、武漢高德紅外、湖北新火炬和荊門格林美等擬上市公司了解情況,和他們深入討論如何應(yīng)對(duì)發(fā)審會(huì)將要提出的問題。主要是針對(duì)企業(yè)的特殊情況,找出企業(yè)的軟肋,幫助企業(yè)分析存在的問題、厘清應(yīng)對(duì)思路,找到解決問題的途徑和辦法。
舉辦了培訓(xùn)班,市委書記、市長(zhǎng)和市四大家領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及屬地所有企業(yè)負(fù)責(zé)人共300多人參加學(xué)習(xí)。同時(shí),我們還在武漢等地組織企業(yè)參加中介機(jī)構(gòu)組織的各類培訓(xùn)班,平均達(dá)到每個(gè)月1--2次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全省累計(jì)參加培訓(xùn)人數(shù)5000人次以上。
二、當(dāng)前企業(yè)上市工作存在的主要問題與困難。
今年以來(lái),我省企業(yè)上市工作雖然有了許多實(shí)質(zhì)性突破,但是與發(fā)達(dá)省市相比、與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相比,還有較大差距,存在一些問題和困難。一是組織領(lǐng)導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。省政府42號(hào)文件下發(fā)后,全省絕大部分市州都成立了推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu),組織召開了動(dòng)員會(huì),舉辦了培訓(xùn)班,但是在如何深入、如何創(chuàng)新工作局面上普遍缺乏成效,同時(shí)工作機(jī)制尚不夠健全,工作規(guī)則尚不夠完善。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用仍然十分重要。
二是推進(jìn)企業(yè)上市的合力仍顯不足。當(dāng)前,全省推進(jìn)企業(yè)上市工作的基本框架已經(jīng)初步搭建起來(lái),但是各部門之間、系統(tǒng)上下之間的配合與協(xié)調(diào)還沒有形成一個(gè)有機(jī)的整體,合力仍顯不足。因此,部門之間、全省上下形成共同推進(jìn)企業(yè)上市的合作局面,是我們要解決的重要課題。
三、明年的工作思路。
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