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建設工程質量管理論文篇一
安全監(jiān)管是指對某個對象的安全進行監(jiān)管和控制。它主要包含預測危險源和防范未知風險兩項。通過對工程進行監(jiān)測,及時了解和預測可能面臨的風險,提前做好應對措施,實現(xiàn)安全施工的目的。
2.2電力施工可能面臨的風險。
從有關數(shù)據(jù)結果分析,電力工程安全事故大致分為5大類,分別是高地墜落事故、觸電事故、重物擊打事故、機械損害事故和塌方事故。以上5類事故占總事故的80%以上。同時,還有因為材料質量問題、人員操作不規(guī)范等因素導致的安全事故。這些事故都警示相關部門要對項目施工質量和安全進行監(jiān)管,做好預防準備,落實安全監(jiān)管工作。
2.3安全監(jiān)管舉措。
(1)對施工人員進行專業(yè)培訓。在工作人員上崗前,要對其進行有序、分批的進行專業(yè)技術和安全培訓,強化工作人員的安全意識,提高他們的專業(yè)技能。同時,在施工全過程,都要著重安全教育,要不定期進行安全宣講和抽查項目質量等,及早發(fā)現(xiàn)風險和隱患,提高項目質量和安全系數(shù)。
(2)強化對項目建設的安全監(jiān)管。項目質量和項目安全間緊密相連,要想保證項目的安全性,就要保證項目質量。建立全面的項目質量與安全監(jiān)管和控制系統(tǒng),實時監(jiān)控工程進度,并定期抽查工程質量,錄入數(shù)據(jù)庫,以作為參考數(shù)據(jù),從而全面掌握工程的質量,這也在很大程度上減少了因為質量問題而導致的安全事故。
(3)提前做好安全防范工作。在電力施工剛開始時,要對各部門的施工安全人員進行編制,告訴其工作職責。為了使項目順利進行,要對相關消防設備、急救設備的位置進行明確規(guī)定,并組織施工人員進行逃生演練。另外,對于建筑廢料、垃圾掩埋地和危險物品的擺放要做明確規(guī)定,將其安置在合理的地方。為了防止爆炸,需要對易燃易爆物進行隔離放置,并且進行監(jiān)管。
3結束語。
電力行業(yè)對我國gdp的增長、就業(yè)率的提高起著巨大的作用,電力行業(yè)是我國國民經濟的重要參與部分。倘若在項目建設時沒能對工程質量和安全進行有效的監(jiān)管和防治,很可能會引發(fā)質量問題和安全事故,這些不僅會給電力公司帶來巨大的經濟虧損,還會威脅到相關施工人員和居民的生命安全,同時,也會對電力行業(yè)發(fā)展也會造成巨大的打擊。電力工程質量管理和安全監(jiān)管工作的落實、質量和安全管理水平的提升不僅可以加快項目建設的進度、及早實現(xiàn)項目建設目標,也可以使社會發(fā)展趨于和諧穩(wěn)定、相關工作人員人身安全得到保障等。
參考文獻:
[2]范琳.當前電力建設工程項目管理研究[j].科技創(chuàng)新與應用,(12):164.
建設工程質量管理論文篇二
4月4日上午8點45分,位于浙江省寧波奉化市大成路居敬小區(qū)一幢5層居民房發(fā)生倒塌事件。205月30日12時20分許,烏魯木齊市北京路一建筑工地發(fā)生姆塌,導致正在作業(yè)的4名工人被埋,當場死亡?!皹谴啻唷笔录佣B三地發(fā)生,想要解決這一問題就要加強建筑工程質量管理力度,應用更科學先進的技術,令建筑工程取得經濟效益和社會效益雙豐收。
1.建筑工程的質量問題。
建筑施工具有復雜性,受到外界環(huán)境因素和主觀內在因素的影響和制約,施工的全過程包括設計、建設、監(jiān)督等多個環(huán)節(jié),其中任何一個環(huán)節(jié)不加注意都會影響建筑物的質量。導致建筑物出現(xiàn)質量問題發(fā)生安全事故的原因是多種多樣的,在前期設計建筑施工之前未對有關的地址地形進行細致的調搜芯炕蛘咚嬉飧畝已經設計好了的方案,在建筑中所使用的材料質量不過關或者不符合建筑物的標準,在施工中的操作違規(guī)或者對于突發(fā)狀況處理不當,這些都是人為的可以進行避免的問題而非客觀不可抗力所導致的。也就是假如建筑施工單位對施工的全過程進行監(jiān)管就會避免這些問題的出現(xiàn),所以建筑施工單位負責人更要盡職盡責去管理好施工現(xiàn)場。
為了保證建筑工程質量,建筑工程質量管理應運而生。且國務院以《中華人民共和國建筑法》為基礎,于1月30日發(fā)布施行《建設工程質量管理條例》,對我國境內所有的建筑工程施工質量監(jiān)管力度進一步加大,約束力也得到了極大的提高。
隨著建筑物所需要滿足的功能越來越多,設計越來越復雜,業(yè)界的相關人士將更科學先進的abc分類法應用于建筑工程質量管理當中,取得了令人滿意的結果。
二、abc分類法。
任何事物都受到主客觀兩種因素的影響,所有事物的前行都需要矛盾的推動,但是矛盾中也有主次之分,主要的矛盾、主要的影響因素起著決定性的作用,所以在認i只事物、想要實現(xiàn)事物更好發(fā)展時就要分清事物中的主次。而abc分類法就幫助人們更快更直觀更高效地找到事物的主要影響因素。
abc分析法又稱帕累托分析法或者abc管理法,是由意大利經濟學家維爾弗雷多?帕累托首創(chuàng),是一種根據(jù)帕累托最優(yōu)原則設計的分類方法,在經過時間的檢驗后已經廣泛地被應用于社會的許多方面,已經成為企業(yè)提高效益的普遍應用的管理方法。
abc分析法的核心思想就是在影響一個事物的發(fā)展變化中的所有因素內分出何者是主要因素,何者是次要因素,把握事物的關鍵問題,以此為切人口幫助事物進行更好的發(fā)展。abc分析法將對象拆分為a、b、c三類,其中a所代表的因素是發(fā)生累計頻率為0%-75%,是主要影響因素。b所代表的因素是發(fā)生累計頻率為75%-95%,即次要影響因素。c類因素,則是發(fā)生累計頻率為95%-100%,也就是一般影響因素。
將abc分類法應用于建筑工程質量管理中可以幫助建筑施工單位直觀清晰的看出建筑物發(fā)生的主要質量問題是什么,然后針對問題加以避免,得到良好的社會效益;可以幫助建筑施工單位了解市場上何種材料的性價比更高,何種材料跟適合建筑物的整體設計風格和質量標準。
1.基于abc分類法下的工程建設施工質量問題。
建筑物的質量是受到自然環(huán)境和所用材料的影響的,所以每個地區(qū)進行建筑施工的側重點也應有不同,對于安全事故發(fā)生的預防也是不同的。假使建設施工單位毫無頭緒針對所有問題都進行防護,的確會保證建筑物安全質量,但是也會增加成本、延長工期、造成資源浪費,不能及時滿足人民群眾的需求。而將abc分類法用于建筑工程質量管理中就可以針對主要問題多加防護,對于次要的問題進行一般的預防。
這需要具體的施工單位在對建筑物施工地點的地質地貌進行更深刻的全方位整體性的了解后針對具體環(huán)境精心分析設計,從設計層次的工作避免安全事故的發(fā)生。然后通過收集數(shù)據(jù)、計算整理等步驟進行abc分類法的相關分析。
要進行數(shù)據(jù)的收集整理,具體建設施工單位應當對此環(huán)境周圍的建筑曾經或正在出現(xiàn)的問題進行調研,對該環(huán)境內自然條件諸如風、雨、雪等氣象因素短時間出現(xiàn)的頻率進行統(tǒng)計,然后按照一定的要求進行計算,得出相關數(shù)據(jù)的各自比例,然后以一定的標準將各個數(shù)據(jù)分類得出a、b、c三類數(shù)據(jù),從而繪制最終的abc分析圖。從而幫助建筑施工單位相關負責人進行決策,改動自身的設計,以取得更高的質量。
當造成工程不合格因素確定后,項目部應立即采取相應的應對措施,如果最后經過分析發(fā)現(xiàn)墻體開裂的時間法發(fā)生頻率最高,所引起的人民群眾恐慌不安感最大,那么就對這一問題進行更進一步的防護,其他問題類比進行。如果最后發(fā)現(xiàn)對于建筑物影響最大的自然因素是降水因素,就對建筑的防水能力抗腐蝕能力進行加強。
2.基于abc分類法下的建筑施工材料選擇。
建筑中所需的材料種類繁復,大方面包括鋼筋、木材、水泥、混凝土等,小方面包括用于門窗安裝的金屬、塑料、橡膠制品等。如果對所有的材料進行一一篩選只怕會將工程拖得無限長并且收效甚微,這時將abc分類法予以運用就會使這些問題迎刃而解,既能夠選擇出心儀的材料又能節(jié)約資源,避免不必要的人力物力浪費。
建設施工單位相關責任人可以從材料市場中選擇所需幾家所需材料的有口碑的行業(yè)龍頭企業(yè),并從與自身長期合作的材料供應商中選擇幾家。然后分別將這些供應商的材料價格、質量、特性等因素進行整合,以一定的歸責標準進行數(shù)據(jù)計算處理,并繪制abc分析圖,這樣就可以得出最適正準備施工的建筑物材料的供應商是哪家,就可以得出從長遠角度來看哪家供應商對于自身企業(yè)的發(fā)展最契合。
同時運用abc分類法可以對材料進行abc三種層次的分類,在實踐中總結了許多結果后發(fā)現(xiàn),a類的.材料一般是關鍵材料且需求量大、需要的資金大,對建筑質量的影響最大,所以建議選擇更可靠的供應商并與之建立長期穩(wěn)定的合作關系;b類材料一般是次要材料,資金所占數(shù)額不多,建議施工單位集中統(tǒng)一購買;c類材料是一般材料品種多且復雜的,可以相對于之前兩種材料的選擇標準盡量放松一些。
除了以上的通過abc分類法的數(shù)據(jù)對質量問題和施工材料進行預防處理,為了保證建筑工程質量還需要對有關的施工人員進行培訓,以提高施工人員素質,按照規(guī)范進行施工,科學施工。同時建設工程施工單位還要對陳舊的設備進行及時更換,以高質量更先進的設備保證建筑施工質量安全。
綜上所述abc分類法應用于建筑工程質量在節(jié)約資金、節(jié)省時間,提高資源利用效率和保證建筑質量的方面都已經取得了喜人的成績。已經克服了傳統(tǒng)管理理論中所存在的諸如成本計劃實時跟蹤與調整不及時的問題和成本與工期、技術等因素互相孤立的問題。abc分類法這一科學的先進的技術已經在建筑工程質量管理中更有效更有針對性地解決了一系列的問題,可以說在未來abc分類法會被更廣泛地應用于更多方面,取得更好效果,推動經濟穩(wěn)定科學地發(fā)展。
四、總結。
abc分類法體現(xiàn)的“抓住重點、對少數(shù)進行重點管理”思想是科學的、先進的,將之應用于建筑工程質量管理中就會幫助其更加有效化、合理化,令施工單位將更多的時間精力放在政要的因素保證建筑的安全質量之上,對建筑工程質量管理有重要的理論意義和現(xiàn)實操作意義。
建設工程質量管理論文篇三
隨著我國社會經濟的持續(xù)快速發(fā)展,全國各地大小工程如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。在追求工程建設項目數(shù)量和速度的同時,工程建設的質量好壞與否,不僅關系著工程建設者與管理者的信譽和未來,更重要的是還關系著工程建成后其管理者和使用者的生命財產安全。因此,如何通過有效的途徑來對工程項目建設全過程實施有效的全面質量管理和監(jiān)控,使影響該工程項目建設質量管理的各類因素處于良好的受控狀態(tài),并通過提高該工程的質量保障,來顯著提升該工程建成后所帶來的經濟效益與社會效益,則是我們當前應該重點考慮和解決的問題。
從廣義看,工程質量管理是貫穿于工程建設的決策、勘察、設計以及施工的全過程質量管理。從一般意義上將,工程質量管理就是指工程施工階段的管理。即施工工人運用管理體系。管理手段和管理方法,針對工程項目施工進行的系統(tǒng)管理活動。而從狹義來看,工程項目是指工程施工階段的質量管理,確保工程項目功能的的實現(xiàn),控制所有與工程項目建設質量管理有關的動,并在滿足合同期的基礎上,以低成本向用戶提交符合設計要求以及技術標準的工程。
鑒于工程項目建設本身受到時間、資源等的約束,具有單一性、風險性、流動性特點,這就決定了工程項目建設的質量管理具的特點包括:
其一,影響因素多。一方面,由于工程項目建設周期長,生產技術繁雜,因此,工程項目的決策,工程建筑材料、機械以及施工工藝等都會影響到工程項目建設的質量。另一方面,由于工程項目的建設也會受到地形因素、天氣因素等外界因素的影響,因此,其建設質量多多少少也會受到外界自然因素的影響。
其二,質量波動性大。由于影響工程項目建設質量的因素較多,且工程建設的周期長,導致其生產流水線較長,無法進行批量生產,工程建設人員無法時刻監(jiān)控其各個環(huán)節(jié)的質量,會使工程項目建設的質量受到波動。另外由于工程建設一般都在露天環(huán)境下工作,導致其建設生產環(huán)境不穩(wěn)定,進而影響了工程項目建設質量。
其三,隱蔽性強。由于工程項目建筑過程長,工序交接較多,上一道工序產生的結果反而會被下一道工序掩蓋,進而產生隱蔽性工程。隱蔽性工程多會導致工程項目建設的質量無法完全依靠終檢來控制和管理,而應通過加強過程控制來實現(xiàn)工程項目建設的質量管理。
其四,投資、進度的約束性較大。工程項目建設的質量受投資、進度的制約較大,工程項目建設過程中必須正確處理好質量、投資和進度三者之間的關系。
1、工程項目施工設備老化。
當前,我國社會經濟不斷發(fā)展,工程建筑行業(yè)發(fā)展迅速。而有部分企業(yè),片面追求經濟利益,盲目涉足工程建筑行業(yè),導致原本競爭激烈的工程建筑市場競爭更為激烈。而為了提高企業(yè)的市場競爭力,很多建筑企業(yè)通過延長施工設備的使用壽命,或是延長設備的更換周期等方式,降低生產成本,節(jié)省施工設備開支。進而導致設備出現(xiàn)故障,影響工程項目建筑的工期,降低工程項目建設的質量。
2、工程項目施工人員綜合素質不高。
一是工程項目施工人員的質量意識淡薄。工程項目施工人員質量意識的高低將直接影響到工程項目質量的好壞?,F(xiàn)階段,我國很多工程項目建筑施工單位的工程建設人員單純追求建設速度以及經濟效益,重視降低生產成本的方法,忽略了建筑項目的質量,導致建筑過程中出現(xiàn)各種質量問題。
二是工程項目施工人員的專業(yè)素養(yǎng)較低。一方面當前的工程建設單位單純追求經濟效益,降低招聘門檻,因此,工程施工人員的專業(yè)技術含量并不高,反而隱形了工程項目的施工質量。另夕卜,工程項目建設的管理人員缺乏質量管理經驗,導致整體質量管理水平較低。
三是某些工程項目施工企業(yè)為了降低成本,不重視施工人員的知識技能培訓,導致工程建設企業(yè)缺乏高素質的施工隊伍和質量管理人才。
3、質量管理制度與體系不完善。
工程項目的質量得以保證,才能使工程項目建成后發(fā)揮自身最大價值。但是,當前受多種因素的影響,我國部分工程項目建筑企業(yè)沒有完善的質量管理體系,難以保證工程項目的整體質量,具體表現(xiàn)為:
其一,缺乏明確的'工程項目質量管理制度,但是施工工作無法可依,無章可循,阻礙了工程項目質量管理工作的順利開展。
其二,設置的質量管理制度缺乏可行性。盡管我國有部分工程項目建筑企業(yè)已經意識到質量管理制度與體系的重要性,但由于其管理制度只是照搬奇特企業(yè)的,并沒有從自身工程項目的實際情況來制定管理制度,缺乏針對性,降低了工程項目管理制度的約束作用。
其三,質量管理制度沒有落到實處。由于企業(yè)沒有相關的責任追責制度,導致工程項目質量管理制度難以真正施行。
其四,工程項目質量管理制度內容與質量管理技術無法與時代發(fā)展相適應,導致工程項目質量管理制度與技術無法滿足問題解決的需求。
要降低由于質量問題帶來的損失,各工程建設企業(yè)必須加大工程項目質量管理的監(jiān)管力度。具體表現(xiàn)為以下幾點:
一,對工程項目質量監(jiān)管工作不夠重視,導致監(jiān)管工作人員對待工作不認真,不謹慎,從而出現(xiàn)一系列問題,使質量監(jiān)管t.作人員難以監(jiān)管工程項目的質量,進而造成工程項目在施工過程中存在較大的質量隱患和安全隱患。
二,工程項目監(jiān)管不全面。部分t程項目建設企業(yè)忽視建設前和建設前的質量管理,導致質量監(jiān)管出現(xiàn)漏洞,進而無法做到全過程質量監(jiān)管:盡管只是小問題,但是仍然會影響到項目工程的整體質量。
三,質量監(jiān)管力度不夠,大部分t程建筑企業(yè)片面降低施工成本,忽略設備的質量,導致質量管理受到限制。同時,企業(yè)單方面追求經濟效益,會重視施工隊伍的組織,但同時會忽略隊伍質量:這兩方面導致質量監(jiān)管直接影響了-7:程項目質量監(jiān)管t:作的進行。
四,缺乏完善的監(jiān)管體系,導致監(jiān)管人員無法依照相應的監(jiān)管體系實施監(jiān)管工作。而缺乏約束體制的監(jiān)管體系,無法充分發(fā)揮監(jiān)管作用,導致監(jiān)管工作難以真正落到實處。
1、全面提升工程項目建設中的設備管理水平。
現(xiàn)階段,在工程項目施工建設中,幾乎所有的施.t.項目均由各類機械設備完成.因此,各種運行設備的質量優(yōu)劣就將直接影響t程項目建設的質量。為了保證丁.程項目建設的質量,建筑企業(yè)就必須加大資金投人,做好設備的維護保養(yǎng)和更新?lián)Q代t.作。具體來說有以下三點:
一是加大對施工機械設備的資金投人,保證有足夠的資金購買新設備,以便能夠做好設備的更新?lián)Q代丁.作。
二是為了丁程項目建設企業(yè)能夠有效的減少其設備的支出成本,企業(yè)應制訂詳細的設備更新?lián)Q代計劃,盡量做到關鍵設備每年更新一部分,以便減輕企業(yè)的成本支出.使企業(yè)可以逐步的順利完成相關設備的更新?lián)Q代工作。
三是做好設備的維護與保養(yǎng)工作。t程項目建筑企業(yè)應每隔一定時間就對所有的設備進行維護與保養(yǎng),以便延長其使用壽命,對于無法及時維修的老化設備,應及時進行淘汰和更新。
2、大力提升工程項目施工人員的綜合素質。
影響工程項目建設質量管理最關鍵的因素就是施工人員的綜合素質,因此,為了提髙t:程項目的施工質量,必須做到以下三點:
一,加強施工人員的管理意識。可以通過開設講座的方式,讓施工人員從講座中了解樹立管理意識的重要性,進而促使毎一位施工人員自覺樹立管理意識。且通過講座的方式,能促進施工人員自覺提高自身專業(yè)素養(yǎng)。
二,升高施工人員招聘門檻。施工人員專業(yè)素養(yǎng)高低直接影響施工的質量,因此,為了保證工程項目施工的質量,工程施工單位要盡量選擇工作經驗豐富,操作技能髙,理論知識基礎堅實的員工,以便保證施工人員的整體質量。
三,加強施工人員的培訓工作。培訓工作應該立足于施工管理、項目管理以及法律制度管理,加強現(xiàn)場施工的技術培訓,以便提高施工人員的專業(yè)技能操作水平,保證施工人員的人身財產安全。
3、不斷完善工程項目質量管理體系,建立健全工程項目質量管理標準化工作。
要為了建立完善的質量管理體系,必須落實好施工質量責任制、事故報告處理責任制等制度,以便提高t.程羨慕建設質量管理水平,發(fā)揮制度的監(jiān)督管理作用。同時還需開展t.程項目建設質量管理的標準化工作,第一,設置該領導小組內部各人員的職責;第二,施工企業(yè)應制定可行的質量管理目標,以便施t單位能依照質量管理目標進行施工工作。且施t.單位還要針對工程項目建設中質量管理存在的問題,不斷修正和完善企業(yè)內部的各項質量管理制度,以便施t_t.人能夠遵循質量管理制度,保質保量地完成工作;第三,工程項目施t企業(yè)需要不斷完善質量管理標準化的丁.作方法,以便避免質量管理標準化丁.作半途而廢第五四,丁.程項目施丁單位還要完善企業(yè)內部獎懲機制,t.作任務完成好的適量增加薪酬,下作中出現(xiàn)差錯的,根據(jù)其犯錯大小以及造成的影響程度,進行適量的懲罰,以便提高施丁.人員t.作積極性和創(chuàng)造性,增強施t.人員的t.作責任感以及t.作汩屬感第五,t.程項目施丨:單位要樹立良好的企業(yè)文化,堅持以人為本的原則,提高施工人員的綜合業(yè)務素質。
4、努力提升工程項目建設中的質量監(jiān)管工作。
一是提高施工企業(yè)領導對t程項h建設中質量監(jiān)管t.作的重視,對質量監(jiān)管工作的開展提供各方面的支持,例如:經費支持、人才支持等。
二是對t程項目建設實行全過程、全方位的質量監(jiān)管,不管是工程建設前,還是建設中,或者是建設后,都應進行質量監(jiān)管,將工程項目建設的各個階段都納人到質最監(jiān)管的范圍之內,要做到r程項目建設質量監(jiān)管無死角。
三是建立完善的工程項目建設質量監(jiān)管制度,制度的制定應符合企業(yè)的實際情況,并盡量細化質景監(jiān)管制度的內荇,同時,對于制定好的質量監(jiān)管制度要做好更新t.作,使其可以始終滿足企業(yè)的發(fā)展需要。
四是加強工程項目建設的質量監(jiān)管力量。針對目前許多施t.企業(yè)質量監(jiān)管力量有限的情況,企業(yè)應做好相關人員的招聘工作,保證有足夠多的工作人員來從事質量監(jiān)管1:作,以防止質量監(jiān)管人員的不足。
總而言之,針對目前工程項目建設中質量管理方面存在的各類現(xiàn)實問題,即:工程項目施t設備老化,工程項目施工人員綜合素質不髙,質量管理制度與體系不完善,工程項目質量監(jiān)管力度不夠等。我們只有高度重視,用科學的理論和方法,遵循t.程項目建設的實際特征,全面落實質量管理責任,強化現(xiàn)場要點控制,才能真正提升工程項目建設的質量管理水平。
建設工程質量管理論文篇四
摘要:隨著我國經濟的飛速發(fā)展,電力事業(yè)也蒸蒸日上。電力建設的規(guī)模和數(shù)量逐年遞增,因此對電力建設工程的質量提出了更高的要求?;仡櫸覈罱鼛啄觌娏ㄔO的發(fā)展情況,電力建設工程在質量管理與安全管理方面問題層出不窮,質量監(jiān)管和安全管理水平還有待提升。所以,本文將針對電力建設工程質量管理與安全管理問題進行探討,并給出可行性建議,促進我國電力行業(yè)的快速發(fā)展。
引言。
隨著我國經濟水平的不斷提高,社會也在不斷進化與發(fā)展,這就抬高了工程建設質量的門檻,同時也要求工程強化安全管理和質量監(jiān)管。電力企業(yè)正常運作的核心是電力工程,安全監(jiān)管和質量監(jiān)管也尤為重要。合理的做好安全監(jiān)管和質量監(jiān)管工作,不僅可以獲得巨大的經濟效益,還能造福老百姓,為我國經濟發(fā)展提供可靠地后備支持。
建設工程質量管理論文篇五
:隨著我國經濟的飛速發(fā)展,電力事業(yè)也蒸蒸日上。電力建設的規(guī)模和數(shù)量逐年遞增,因此對電力建設工程的質量提出了更高的要求?;仡櫸覈罱鼛啄觌娏ㄔO的發(fā)展情況,電力建設工程在質量管理與安全管理方面問題層出不窮,質量監(jiān)管和安全管理水平還有待提升。所以,本文將針對電力與安全管理問題進行探討,并給出可行性建議,促進我國電力行業(yè)的快速發(fā)展。
隨著我國經濟水平的不斷提高,社會也在不斷進化與發(fā)展,這就抬高了工程建設質量的門檻,同時也要求工程強化安全管理和質量監(jiān)管。電力企業(yè)正常運作的核心是電力工程,安全監(jiān)管和質量監(jiān)管也尤為重要。合理的做好安全監(jiān)管和質量監(jiān)管工作,不僅可以獲得巨大的經濟效益,還能造福老百姓,為我國經濟發(fā)展提供可靠地后備支持。
質量經管的定義是明確工程施工質量的方向、目的和分工,在保證工程質量和安全的情況下對工程進行完善,這是為了節(jié)約成本。質量管理就是要建立一個完整的質量監(jiān)測和控制系統(tǒng),通過對施工進度的掌握來保證工程的質量。
電力建設會在一些自然環(huán)境惡劣的地方進行施工,所以在施工的過程中充滿了難度。而質量對電力工程建設有著莫大的影響,在保證質量和物資齊全的情況下,應該遵循以下幾點:
(1)質量為首,用戶為大。這是現(xiàn)如今企業(yè)經營的準則。電力建設不同于普通的商品買賣,它的使用年限很長,關系著民眾的生命與安全。所以,在施工過程中始終要對項目質量進行監(jiān)管。
(2)以人為本,確保質量。公司要充分重視員工工作的積極性和熱情,要著重對工作人員進行管理和培訓,如職業(yè)規(guī)劃、績效考核等。工程的質量離不開人的辛苦,這就要求公司要充分調動工作人員的熱情和積極性,還要對他們灌輸責任意識。在“質量為首”的基礎上不斷改進工程,降低工程失誤,增加工程質量,是工程建設能夠順利完成。
(3)監(jiān)管、防范不可少。在工程建設過程中,要不斷的對施工進度和質量進行管控,保證工程質量,同時也要考慮到工程建設中可能面臨的問題,并及早進行防范和控制,避免出現(xiàn)施工問題。
(4)嚴格監(jiān)察施工質量。在對工程質量進行檢查時,要以數(shù)據(jù)為依據(jù),針對產品的質量進行評判,并要求檢查結果符合質量標準。
為了實現(xiàn)我國電力行業(yè)的發(fā)展,就要使電力工程建設的質量監(jiān)管體系更為完善,監(jiān)管水平不斷提高,建立并完善“問責在個人”的糾察體系?,F(xiàn)要求我們做到以下三點:
(1)建立工程建設質量監(jiān)管系統(tǒng)。電力建設始終要把質量放在首位。由于計算機在自動調節(jié)里用途越來越廣泛,我們可以建立項目熱工自動化控制體系,它可以自動檢測設施工作參數(shù)、自動調節(jié)設備運行速度,整體把控施工進度,還可以依照原本指定好的順序,自動操控機器運行,在設備運轉異常時,將會發(fā)出警報和采取保護措施,來保護施工人員的安全。
(2)施工材料質量監(jiān)管。施工材料的質量對工程建設會造成巨大的影響,這也關系到廣大居民的生命安全。在選購材料時,一定要商家出示相關建材的合格證,禁止用不合格材料或者殘次品。
(3)對工作人員進行相關培訓。為了提高工程建設的速度和質量,要求對相關工作人員進行專業(yè)化的培訓,尤其是熱工自動化控制方面的培訓,以提高他們的專業(yè)素養(yǎng),通過培訓后再上崗,有效地保證了工程的質量和進度。同時,公司也要對工作人員進行系統(tǒng)的管理,將職責細分到人,完善相關的管理問責體系。
2.1安全監(jiān)管。
安全監(jiān)管是指對某個對象的安全進行監(jiān)管和控制。它主要包含預測危險源和防范未知風險兩項。通過對工程進行監(jiān)測,及時了解和預測可能面臨的風險,提前做好應對措施,實現(xiàn)安全施工的目的。
2.2電力施工可能面臨的風險。
從有關數(shù)據(jù)結果分析,電力工程安全事故大致分為5大類,分別是高地墜落事故、觸電事故、重物擊打事故、機械損害事故和塌方事故。以上5類事故占總事故的80%以上。同時,還有因為材料質量問題、人員操作不規(guī)范等因素導致的安全事故。這些事故都警示相關部門要對項目施工質量和安全進行監(jiān)管,做好預防準備,落實安全監(jiān)管工作。
2.3安全監(jiān)管舉措。
(1)對施工人員進行專業(yè)培訓。在工作人員上崗前,要對其進行有序、分批的進行專業(yè)技術和安全培訓,強化工作人員的'安全意識,提高他們的專業(yè)技能。同時,在施工全過程,都要著重安全教育,要不定期進行安全宣講和抽查項目質量等,及早發(fā)現(xiàn)風險和隱患,提高項目質量和安全系數(shù)。
(2)強化對項目建設的安全監(jiān)管。項目質量和項目安全間緊密相連,要想保證項目的安全性,就要保證項目質量。建立全面的項目質量與安全監(jiān)管和控制系統(tǒng),實時監(jiān)控工程進度,并定期抽查工程質量,錄入數(shù)據(jù)庫,以作為參考數(shù)據(jù),從而全面掌握工程的質量,這也在很大程度上減少了因為質量問題而導致的安全事故。
(3)提前做好安全防范工作。在電力施工剛開始時,要對各部門的施工安全人員進行編制,告訴其工作職責。為了使項目順利進行,要對相關消防設備、急救設備的位置進行明確規(guī)定,并組織施工人員進行逃生演練。另外,對于建筑廢料、垃圾掩埋地和危險物品的擺放要做明確規(guī)定,將其安置在合理的地方。為了防止爆炸,需要對易燃易爆物進行隔離放置,并且進行監(jiān)管。
電力行業(yè)對我國gdp的增長、就業(yè)率的提高起著巨大的作用,電力行業(yè)是我國國民經濟的重要參與部分。倘若在項目建設時沒能對工程質量和安全進行有效的監(jiān)管和防治,很可能會引發(fā)質量問題和安全事故,這些不僅會給電力公司帶來巨大的經濟虧損,還會威脅到相關施工人員和居民的生命安全,同時,也會對電力行業(yè)發(fā)展也會造成巨大的打擊。電力工程質量管理和安全監(jiān)管工作的落實、質量和安全管理水平的提升不僅可以加快項目建設的進度、及早實現(xiàn)項目建設目標,也可以使社會發(fā)展趨于和諧穩(wěn)定、相關工作人員人身安全得到保障等。
[2]范琳.當前電力建設工程項目管理研究[j].科技創(chuàng)新與應用,20xx(12):164.
建設工程質量管理論文篇六
通過將水利工程質量管理體系進行系統(tǒng)分析,提出了提高小型水利工程質量管理的策略,為小型水利工程建設的質量管理提供理論支持。
小型水利工程主要解決與人們生產生活息息相關的問題,如灌溉基站、農田護堤、水渠系統(tǒng)、防護岸帶、調水系統(tǒng)和水庫站等。小型水利工程的組織者一般為基層水利管理部門,實際建設者一般建設資質較淺,建設技術水平較低。尤其是一些偏遠山區(qū)的小型水利工程建設團隊根本沒有國家認證資質,施工過程中偷工減料,給質量管理工作造成了巨大的障礙。質量管理是水利工程管理的核心,在水利工程建設中發(fā)揮著重要作用。水利工程質量與人民生命財產息息相關,是經濟建設順利進行的重要保證,有效提升小型水利工程的質量管理水平,是促進新形勢下水利工程發(fā)展的重點。
自20世紀80年代中期以來,我國水利工程建設管理推行項目法人負責制、建設監(jiān)理制、招標投標制及合同管理制,水利工程質量管理體系初步形成。20世紀90年代后期,國家水利部頒發(fā)了一系列工程質量管理的法律、法規(guī),水利工程質量管理體系得到進一步的確立和完善。首先是項目法人的質量檢查體系。為保證工程質量,項目法人應建立健全質量檢查體系,對工程建設各個階段的質量進行檢查、復核和認可。隨著建設監(jiān)理管理體系的推行,項目法人的部分工作要委托給監(jiān)理單位承擔,但參與單位應通過對監(jiān)理工作的全方位監(jiān)督管理,達到對工程建設質量進行的有效控制,以確保工程質量。其次是監(jiān)理單位的質量控制體系。由于工程質量的不可逆性,監(jiān)理單位應對施工過程實行全面控制,而且要做到工程質量預控。因此,監(jiān)理單位對工程質量的控制要有一套完整而嚴密的組織機構、工作制度、控制程序和方法,也就是要有完善的質量控制體系。再次是施工、設計等單位的質量保證體系。承包商應建立和運用系統(tǒng)工程的觀點和方法,以保證工程質量為目的,將企業(yè)內部各部門、各環(huán)節(jié)的生產、經營管理等活動嚴密組織起來,明確他們在保證工程質量方面的任務、責任、權限、工程制度和方法,形成一個有機的質量保證體系,并采取必要的措施,使其有效運行,從而保證工程質量。最后是政府質量監(jiān)督體系。國家對工程質量的監(jiān)督管理主要以保證建設工程使用安全和環(huán)境為主要目的,以法律、法規(guī)強制性標準為依據(jù),以工程建設實物質量和有關的工程建設各方的質量行為為主要內容。政府質量監(jiān)督工作除行政主管部門對工程質量的監(jiān)督管理外,建設行政主管部門或其他有關部門可委托建設工程質量監(jiān)督機構,代表政府對其工作履行工程質量監(jiān)督的權力。
2.1質量管理意識不足。在小型水利工程質量的管理單位中存在著質量管理意識不強,很多基層組織部門沒有構建質量管理規(guī)范和質量保證體系,更不具備切實可行的質量監(jiān)督方案。思想指導行動,沒有質量管理意識作指導,工程管理就如同沒有舵的船,工程質量也就無法保證。一方面,施工單位的管理體制決定了質量管理的地位不高?,F(xiàn)在的水利施工企業(yè)規(guī)模較大、經營范圍較大,形成總公司--分公司--項目經理部的三級管理體制??偣緦①|量管理排在任務開拓和產量產值之后,工作重點本末倒置,而企業(yè)的質檢部門逐級弱化。另一方面,項目經理是一次性的。項目經理并不是長期任職的,下一個項目是否歸他負責是不確定的。
2.2質量監(jiān)督管理的工作有待加強。目前,我國的水利工程建設依然存在政企不分的問題水利工程的質量監(jiān)督和質量管理部門的關系不是很順,管理部門以贏利為目的辦了一些實體,有的辦了監(jiān)理公司,有的辦試驗室,強制規(guī)定檢驗試驗必須在他那里進行。這種情況實際上表明,水利工程的質量管理部門既是運動員又是裁判員,既是經營者又是執(zhí)法者。這種雙重身份不符合市場經濟的要求,也難以保證對水利工程建設質量的監(jiān)督。
2.3質量管理的高水平專門人才缺乏。高水平的'質量管理人才經過專業(yè)的理論和技術培訓,經過實際工作的鍛煉,具有較高的質量管理水平,對于提高小型水利工程的建設質量發(fā)揮著重要作用。然而,小型水利工程的建設卻缺少高水平的質量管理人才?;鶎铀夹g人員從事上傳下達等事物性工作較多,沒有或很少有時間進行深造,技術水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實踐經驗,難于承擔有一定深度的工作。
3.1提高質量管理意識。要把強化質量管理作為企業(yè)各方面各層次的共同職責和基本任務。不管價格再低、工期再短、資金再拖也要始終不渝地把質量放在第一位來抓。要先從公司內部抓起,建立強有力的質量保證體系。要組建優(yōu)秀項目班子,選好精干的施工隊伍,編制高水平的施工方案,在每個環(huán)節(jié)上確保工程質量。要堅持以精品工程為目標,以動態(tài)管理為途徑,以目標考核為方法,以嚴格獎罰為手段,以過程精品鑄造精品工程。要實行工程質量終身制,項目經理是工程質量第一責任者。要進一步落實質量一票否決權,加大企業(yè)質量監(jiān)督力度,做到質量人員有職有權。
3.2強質量監(jiān)督管理工作。首先要簽訂質量監(jiān)督協(xié)議。作為項目法人,每項工程開工之前均要與上級主管部門簽訂質量監(jiān)督協(xié)議書,促使上級主管部門積極履行政府的監(jiān)督職能。其次要定期上報“質量月報”。為全面系統(tǒng)地反映當月工程的進展和質量情況及存在問題,每月20日由監(jiān)理部向業(yè)主單位報送監(jiān)理簡報,業(yè)主單位根據(jù)當月工程進展和質量情況,以文字形式向上級主管部門報送當月工程質量月報。第三,要加大政府對工程質量監(jiān)管力度,質檢站要按照國家標準和行業(yè)標準對工程質量進行全過程的監(jiān)督。第四,要進一步明確監(jiān)理公司的范圍和地位,監(jiān)理人員的職權和義務。參與單位一定要按合同職責給予相應的權力,不再干擾他們的工作,讓監(jiān)理人員真正做到有職有權。監(jiān)理單位要造就素質高、責任心強的監(jiān)理人員,切實負起責任,對工程質量一絲不茍。
3.3培養(yǎng)高水平的質量管理人才。培養(yǎng)高水平的質量管理人員是提升小型水利工程質量的重要保障。培養(yǎng)高水平的質量管理人員要重管理和技術兩方面入手,提升基層組織部門的整體管理水平,重視對建設單位的資質審核力度和人員考核力度。深入分析小型水利工程建設過程的各個環(huán)節(jié),認真對待每一個建設問題,對建設施工人員要嚴格堅持持證上崗,崗位責任精確到個人。并對施工過程進行全程監(jiān)督,將巡視、檢查和評估有效結合,管理者與建設者通力合作,保障小型水利工程建設工作順利進行。在技術培訓方面要注重工程技術水平的提升,質檢人員的技術培養(yǎng)。工程技術人員和質檢人員技術水平的高低影響著整個工程項目的質量建設和評定。培養(yǎng)高水平的技術人員還要堅持與時俱進的原則,要將最先進的施工技術、施工經驗和質量管理方法推行到企業(yè)工程建設中來,聘請工程技術水平高的人員和質檢評定專家來企業(yè)作專題講座,最大限度的提升項目部門技術員和質檢人員的業(yè)務水平,從而促進管理部門和建設企業(yè)的整體人員管理實力。
建設工程質量管理論文篇七
第一條為了加強建設工程質量管理,保證建設工程質量和安全,保障公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內建設工程的新建、擴建、改建等活動以及對建設工程質量的監(jiān)督管理。
本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設工程質量應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準的規(guī)定,滿足合同約定和設計文件的要求。
建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責;施工圖設計文件審查單位、工程質量檢測單位、商品混凝土生產單位、混凝土預制構件生產單位依法承擔相應質量義務。
第四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域建設工程質量監(jiān)督管理。
交通運輸、水行政等主管部門負責本行政區(qū)域交通運輸、水利等專業(yè)建設工程質量監(jiān)督管理。
公安消防、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督、工商行政管理、人民防空、氣象等相關部門按照職責分工,負責建設工程質量的相關監(jiān)督管理。
第五條工程質量監(jiān)督機構根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門的委托,依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施建設工程質量監(jiān)督管理。
第六條各級人民政府鼓勵建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等采用先進科學技術和管理辦法,提高建設工程質量水平;鼓勵金融、保險機構開展工程質量擔保和工程質量保險業(yè)務;鼓勵建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等實行工程質量擔保和工程質量保險。
第二章質量義務。
(六)按照技術標準、國家有關規(guī)定組織工程質量驗收和工程竣工驗收。
第八條勘察單位應當依法開展建設工程勘察工作,承擔下列質量義務:
(一)按照國家有關建設工程勘察文件編制深度要求,編制真實、準確的工程勘察文件;。
(三)按照技術標準、國家有關規(guī)定及合同約定參加工程質量驗收和工程竣工驗收;。
(五)參加處理工程施工中出現(xiàn)的與勘察有關的其他問題。
第九條設計單位應當依法開展建設工程設計,承擔下列質量義務:
(一)按照國家有關建設工程設計文件編制深度要求,編制工程設計文件;。
(三)按照技術標準、國家有關規(guī)定及合同約定參加工程質量驗收和工程竣工驗收;。
(六)參加處理工程施工中出現(xiàn)的與設計有關的其他問題。
第十條施工單位應當依法開展建設工程施工,承擔下列質量義務:
(五)根據(jù)工程施工進度,告知建設單位委托的工程質量檢測單位進行工程質量檢測;。
(八)制定工程質量事故應急預案,組織應急演練;。
(十)參加處理相關工程質量問題和質量事故。
第十一條監(jiān)理單位應當依法對建設工程實施監(jiān)理,承擔下列質量義務:
(一)成立項目監(jiān)理機構,配備相應數(shù)量的監(jiān)理人員;。
(六)不得執(zhí)行建設單位發(fā)出的違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的指令;。
(八)按月向有關行政主管部門或者其委托的工程質量監(jiān)督機構提交工程質量監(jiān)理報告。
第十二條施工圖設計文件審查單位應當依法對建設工程施工圖設計文件進行審查,承擔下列質量義務:
(一)不得以其他單位名義或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬審查業(yè)務;。
(二)使用符合相關行業(yè)管理規(guī)定條件的審查人員;。
(六)建立項目審查檔案,完整歸檔保存;。
(七)發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準問題的,報住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門處理。
第十三條工程質量檢測單位應當依法對建設工程質量進行檢測,承擔下列質量義務:
(一)在資質證書許可的范圍內承攬檢測業(yè)務;。
(二)不得以其他單位名義或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬檢測業(yè)務;。
(三)使用符合相關行業(yè)管理規(guī)定條件的檢測人員;。
(四)按照技術標準進行檢測,出具真實、準確的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告;。
(七)建立工程質量檢測信息系統(tǒng),及時向住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門的工程質量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)上傳檢測信息。
第十四條商品混凝土生產單位、混凝土預制構件生產單位承擔下列質量義務:
(一)在資質證書許可的范圍內承攬生產業(yè)務;。
(二)不得以其他單位名義或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬生產業(yè)務;。
(四)為出廠的商品混凝土、混凝土預制構件出具質量合格證明文件;。
(六)參加處理相關工程質量問題和質量事故。
第十五條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、施工圖設計文件審查單位、工程質量檢測單位、商品混凝土生產單位、混凝土預制構件生產單位的有關人員,按照國家有關規(guī)定在工程設計使用年限內承擔相應的工程質量義務。
前款所述單位的法定代表人對本單位的質量管理負全面責任,技術負責人對本單位的質量管理負技術責任,項目負責人對所承擔項目的質量負管理責任,注冊執(zhí)業(yè)人員等專業(yè)技術人員對所承擔的工作負專業(yè)質量責任,其他人員對所承擔的工作負相應責任。
第十六條建設單位不得肢解發(fā)包工程,勘察單位、設計單位、施工單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程,監(jiān)理單位、施工圖設計文件審查單位、工程質量檢測單位、商品混凝土生產單位、混凝土預制構件生產單位不得轉讓所承攬的業(yè)務。
第十七條建設工程應當堅持先勘察,后設計,再施工的原則,禁止邊勘察、邊設計、邊施工。
勘察文件經施工圖設計文件審查單位或者依法按其他有關規(guī)定審查合格后,方可作為建設工程設計的依據(jù)。
施工圖設計文件經施工圖設計文件審查單位或者依法按其他有關規(guī)定審查合格后,方可作為建設工程施工的依據(jù)。
第十八條施工圖設計文件中涉及公共安全、公共利益和工程建設強制性標準的內容發(fā)生變更的,應當重新送施工圖設計文件審查單位或者依法按有關規(guī)定審查,經審查合格后方可用于工程施工。
第十九條建設工程施工現(xiàn)場應當建立建筑材料、商品混凝土、混凝土預制構件、建筑構配件和設備進場檢驗制度,明確進場檢驗工作負責人和進場檢驗人,建立進場檢驗臺賬,根據(jù)技術標準嚴格進行進場檢驗。對技術標準規(guī)定進行抽樣復試的,應當進行抽樣復試。對進場檢驗和抽樣復試的,應當經監(jiān)理工程師檢查簽字認可。
各工序應當按施工技術標準進行質量控制,每道工序完成后,應當進行檢查并形成記錄。相關各專業(yè)工種之間,應當進行交接檢驗。未經監(jiān)理工程師或者建設單位技術負責人檢查簽字認可,不得進行下道工序施工。
第二十條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監(jiān)理。
對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應當及時下達監(jiān)理工程師通知,要求承包單位整改,并檢查整改結果。
監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質量隱患,應當向建設單位報告,并通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令,要求承包單位停工整改。
第二十一條從事建設活動的注冊執(zhí)業(yè)人員應當在法定的范圍內執(zhí)業(yè)。
注冊執(zhí)業(yè)人員應當在所注冊的單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)。禁止執(zhí)業(yè)人員出租、出借執(zhí)業(yè)證書和印章,從事非法執(zhí)業(yè)活動。
第二十二條從事建設工程活動,應當嚴格執(zhí)行基本建設程序,尊重客觀規(guī)律,保證合理造價、合理工期。
任何單位和個人不得隨意壓縮建設工程的合理工期。
建設工程施工標準工期定額由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者省交通運輸、水行政等主管部門另行制定。
第二十三條建設工程應當分階段進行工程質量驗收,未經階段驗收或者階段驗收不合格的,不得進入下一階段施工和竣工驗收。
第二十四條建設工程實行竣工驗收制度。
建設工程竣工后,應當由建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。建設工程竣工驗收合格后,方可交付使用。
住宅建設工程,應當在竣工驗收前按照規(guī)定組織質量分戶驗收。住宅建設工程質量分戶驗收合格后,方可進行工程竣工驗收。
交通運輸、水利等專業(yè)建設工程竣工驗收,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條縣級以上住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門或者其委托的工程質量監(jiān)督機構對建設工程竣工驗收的組織形式、程序和依據(jù)的標準實施現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應當責令改正。對于拒不整改的',可責令中止竣工驗收。
第二十六條建設工程交付使用前,建設單位應當在工程明顯部位設置永久性標牌,載明建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等工程質量責任主體的名稱和主要負責人姓名。
第二十七條建設工程竣工驗收合格后,建設單位應當在規(guī)定的時間內到頒發(fā)施工許可證的住房城鄉(xiāng)建設主管部門辦理工程竣工驗收備案,住房城鄉(xiāng)建設主管部門對不符合備案條件的,應當責令改正。
交通運輸、水利等專業(yè)建設工程的竣工驗收備案,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
建設工程質量保修范圍和保修期限執(zhí)行國家和省的有關規(guī)定;國家和省未作規(guī)定的,可由建設單位和施工單位在合同中約定。
建設工程質量保修期限,自工程竣工驗收合格之日起計算。
第二十九條建設工程在保修范圍和保修期限發(fā)生質量問題的,由原施工單位負責保修;屬勘察、設計等其他方責任的,由責任方承擔保修費用。
住宅建設工程項目在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的,由建設單位先行履行保修義務,建設單位在履行保修義務后,可以向造成質量問題的責任方追償。
不可抗力、使用不當或者第三方造成的工程質量問題不屬于保修范圍;使用方或者第三方應當對所造成的質量問題承擔修復責任,造成財產損失或者人身傷害的,還應當承擔賠償責任。
第三十條建設工程質量保修由建設單位或者產權所有人通知原施工單位。
原施工單位未按照保修書承諾予以維修的,建設單位或者產權所有人可以另行委托其他施工單位維修,相應責任由原施工單位承擔。
第三十一條鼓勵原施工單位對超出保修范圍或者保修期限的建設工程,提供有償維修服務。
第五章監(jiān)督管理。
第三十二條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當建立健全建設工程質量監(jiān)督管理體系,加強建設工程質量安全教育,依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,對工程實體質量和工程質量行為實施監(jiān)督檢查,督促相關單位落實質量安全主體責任。
第三十三條從事工程質量監(jiān)督的機構應當經省住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門依照國家和省的規(guī)定進行考核。經考核合格后,依照住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門的委托履行工程質量監(jiān)督職責。
工程質量監(jiān)督機構的質量監(jiān)督員應當經省住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門依照國家和省規(guī)定的標準考核合格,持證上崗。
(一)抽查勘察文件、設計文件質量;。
(二)抽查涉及主體結構安全和主要使用功能的工程實體質量;。
(三)抽查主要建筑材料、建筑構配件質量;。
(四)抽查有關單位和人員的工程質量行為;。
(五)對工程竣工驗收進行監(jiān)督;。
(六)組織或者參與工程質量事故的調查處理;。
(九)依法對違法違規(guī)行為實施行政強制和處罰;。
(十)檢查法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的其他執(zhí)行情況。
交通運輸、水利等專業(yè)建設工程的質量監(jiān)督管理內容,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當建立健全監(jiān)督檢查臺賬制度,通過抽查、巡查等方式加強日常監(jiān)督,并對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門進行監(jiān)督檢查,應當制作監(jiān)督檢查記錄,如實記載監(jiān)督檢查的情況和處理結果等內容。監(jiān)督檢查人員應當在監(jiān)督檢查記錄上簽名。
第三十六條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當將工程質量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結構安全和主要使用功能的重大工程質量問題及整改情況,及時向社會公布。
第三十七條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當對下列違法行為實施專項查處:
(一)轉包或者違法分包所承攬的勘察、設計、施工工程的;。
(二)轉讓所承攬的監(jiān)理、施工圖設計文件審查、檢測、生產業(yè)務的;。
(三)圍標、串標或者操縱招標投標的;。
(四)無資質或者超越資質等級和業(yè)務范圍承攬業(yè)務的;。
(五)以其他單位的名義承攬業(yè)務或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬業(yè)務的;。
(六)執(zhí)業(yè)人員出租、出借執(zhí)業(yè)證書和印章,從事非法執(zhí)業(yè)活動的;。
(七)其他社會危害性較大的工程質量違法行為。
第三十八條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)進入被檢查單位工作場所和工程現(xiàn)場進行檢查;。
(二)要求被檢查單位提供有關工程質量文件、資料并對有關情況作出說明;。
(四)發(fā)現(xiàn)存在影響工程質量問題的,責令改正或者停工整改。
第三十九條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當建立工程質量信用檔案,并向社會公布相關信息。對于良好信用記錄的單位,建立激勵制度;對于不良信用記錄的單位,建立懲戒制度。
勘察、設計、施工、施工圖設計文件審查、工程質量檢測、監(jiān)理等單位的違法記錄應當納入資質升級、增項和延續(xù)審查范圍。
第四十條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當將因建設工程質量違法行為的行政處罰決定有關信息,及時通過政務網站或者其他方式公開。
第四十一條建設工程質量責任主體和有關單位注冊所在地不在本省行政區(qū)域的,省住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當將該單位的違法記錄通知其注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門。
第四十二條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當按照國家和省的有關規(guī)定,根據(jù)有關單位和人員的信用信息記錄等情況實施分類監(jiān)管。
有關單位和人員多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的,縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當將其列入重點監(jiān)管對象名單,在監(jiān)管過程中增加檢查和抽檢頻次,并可以責令其定期報告質量管理情況。
第四十三條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當將重點監(jiān)管對象名單通報同級發(fā)展改革、財政、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保、科技、質監(jiān)、工商、經濟和信息化、金融等部門。
第四十四條鼓勵單位和個人對工程質量違法行為進行舉報。
縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當建立建設工程質量舉報、投訴制度,公布舉報、投訴電話、通信地址和電子信箱。接到舉報、投訴后,應當及時、完整地進行記錄并妥善保存。舉報、投訴的事項屬于本部門職責的,應當受理,并及時依法進行核實、處理、答復;不屬于本部門職責的,應當轉交有權處理的部門,并告知舉報人、投訴人。
建設工程質量事故的調查、處理程序,按照國家和省的相關規(guī)定進行。
第四十五條行業(yè)協(xié)會應當建立健全守信表彰、失信懲戒的行業(yè)自律機制,引導會員依法經營、履行社會責任、維護會員合法權益。
行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)行業(yè)內建設工程質量違法行為,應當及時報告監(jiān)督管理部門。
第六章法律責任。
第四十六條有違反本條例第八條,第九條第一項、第二項、第三項、第五項,第十條第一項、第二項、第六項、第八項,第十一條,第十二條第一項、第四項、第五項、第六項、第七項,第十三條第一項、第二項、第三項、第五項、第六項、第七項,第十四條第一項、第二項、第四項、第五項、第六項,第十九條規(guī)定行為的,責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款:
(一)違反第七條第四項,委托沒有相應資質的工程質量檢測單位進行工程質量檢測的;。
(二)違反第十條第五項,未根據(jù)工程施工進度告知檢測的;。
(三)違反第十二條第二項,使用不符合規(guī)定條件的審查人員的;。
(四)違反第十二條第三項,出具虛假的審查結論的;。
(五)違反第十三條第四項,出具虛假的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的。
第四十八條違反本條例第十四條第三項規(guī)定,使用未經檢驗、檢驗不合格的原材料,或者供應未經檢驗、檢驗不合格的商品混凝土、混凝土預制構件的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款:
(四)違反第七條第六項,未按技術標準和國家有關規(guī)定進行工程竣工驗收的。
第五十條有違反本條例第十條第三項、第五項,第十三條,第十四條規(guī)定行為,情節(jié)嚴重的,依法責令停業(yè)整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書。
第五十一條違反本條例規(guī)定,注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成工程質量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)一年;造成重大質量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,且五年以內不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。
第五十二條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第五十三條本條例規(guī)定的降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發(fā)資質證書的機關決定;其他行政處罰,由住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門依照法定職權決定。
第五十四條工程質量違法行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。
住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門依法查處工程質量案件,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當在七日內移送公安機關或者檢察機關查處。移送案件時,應當將調查材料和查封扣押財物一并移送,不得將涉案人員和財物分開處理。
接到移送的案件后,公安機關或者檢察機關應當在案件移送書的回執(zhí)上簽字,決定立案的,應當將立案決定書面告知移送部門;不予立案的,應當將理由書面告知移送部門。
公安機關或者檢察機關依法查處工程質量違法犯罪行為,發(fā)現(xiàn)尚不構成犯罪的,應當移送住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門依法給予行政處罰。
第五十五條國家機關工作人員在建設工程質量監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未履行監(jiān)督檢查職責的;。
(二)違法審批的;。
(三)對應當受理的投訴、舉報案件不受理或者拖延的;。
(四)泄露舉報人信息或者對舉報人進行報復、陷害的;。
(五)干擾和妨礙查處工作的;。
(六)包庇違法行為或者幫助違法行為人逃避查處的;。
(七)濫用職權,給公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的;。
(八)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第七章附則。
第五十六條搶險救災工程、臨時性建設工程、軍事建設工程、農民自建低層房屋建筑工程,不適用本條例。
第五十七條本條例自3月1日起施行。
建設工程質量管理論文篇八
《建設工程質量管理條例》2019年1月10日國務院第25次常務會議通過在2019年1月30日中華人民共和國國務院令第279號公布。下面是小編為大家收集的關于《建設工程質量管理條例》,希望能夠幫到大家!
第一條為了加強對建設工程質量的管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。
第二條凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責。
第四條縣級以上政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監(jiān)督管理。
第五條從事建設工程活動,必須嚴格執(zhí)行基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施工的原則。
縣級以上政府及其有關部門不得超越權限審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。
第六條國家鼓勵采用先進的科學技術和管理方法,提高建設工程質量。
第七條建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位。
建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。
第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。
第九條建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程有關的原始資料。
原始資料必須真實、準確、齊全。
第十條建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低建設工程質量。
第十一條建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。
第十二條實行監(jiān)理的建設工程,建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監(jiān)理。
(二)大中型公用事業(yè)工程;。
(三)成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程;。
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;。
(五)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。
第十三條建設單位在領取施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條按照。
合同。
約定,由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的,建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。
建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。
第十五條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。
第十六條建設單位收到建設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。
建設工程竣工驗收應當具備下列條件:
(二)有完整的技術檔案和施工管理資料;。
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告;。
(四)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件;。
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設工程經驗收合格的,方可交付使用。
第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設項目檔案,并在建設工程竣工驗收后,及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。
第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計,并對其勘察、設計的質量負責。
注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字,對設計文件負責。
第二十條勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。
第二十一條設計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設工程設計。
設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求,注明工程合理使用年限。
第二十二條設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備,應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。
除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外,設計單位不得指定生產廠、供應商。
第二十三條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。
第二十五條施工單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉包或者違法分包工程。
第二十六條施工單位對建設工程的施工質量負責。
施工單位應當建立質量責任制,確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。
建設工程實行總承包的,總承包單位應當對全部建設工程質量負責;建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。
第二十七條總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。
第二十八條施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。
第二十九條施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十條施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監(jiān)督機構。
第三十一條施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。
第三十二條施工單位對施工中出現(xiàn)質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程,應當負責返修。
第三十四條工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理業(yè)務。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。
工程監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。
第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系的,不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。
第三十六條工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理,并對施工質量承擔監(jiān)理責任。
第三十七條工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。
未經監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監(jiān)理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。
第三十八條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監(jiān)理。
建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時,應當向建設單位出具質量保修書。質量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。
第四十條在正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為:
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;。
(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;。
(四)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。
其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。
第四十一條建設工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。
第四十二條建設工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的,產權所有人應當委托具有相應資質等級的勘察、設計單位鑒定,并根據(jù)鑒定結果采取加固、維修等措施,重新界定使用期。
國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責對全國的有關專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。
縣級以上地方政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程質量實施監(jiān)督管理??h級以上地方政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內,負責對本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。
第四十四條國務院建設行政主管部門和國務院鐵路、交通、水利等有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十五條國務院發(fā)展計劃部門按照國務院規(guī)定的職責,組織稽察特派員,對國家出資的重大建設項目實施監(jiān)督檢查。
國務院經濟貿易主管部門按照國務院規(guī)定的職責,對國家重大技術改造項目實施監(jiān)督檢查。
第四十六條建設工程質量監(jiān)督管理,可民由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質量監(jiān)督機構具體實施。
從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量監(jiān)督的機構,必須按照國家有關規(guī)定經國務院建設行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府建設行政主管部門考核;從事專業(yè)建設工程質量監(jiān)督的機構,必須按照國家有關規(guī)定經國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府有關部門考核。經考核合格后,方可實施質量監(jiān)督。
第四十七條縣級以上地方政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十八條縣級以上政府建設行政主管部門和其他有關部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料;。
(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;。
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質量的問題時,責令改正。
第四十九條建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內,將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
建設行政主管部門或者其他有關部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的,責令停止使用,重新組織竣工驗收。
第五十條有關單位和個人對縣級以上政府建設行政主管部門和其他有關部門進行的監(jiān)督檢查應當支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設工程質量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
第五十一條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設單位、施工單位購買其指定的生產供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備。
第五十二條建設工程發(fā)生質量事故,有關單位應當在24小時內向當?shù)亟ㄔO行政主管部門和其他有關部門報告。對重大質量事故,事故發(fā)生地的建設行政主管部門和其他有關部門應當按照事故類別和等級向當?shù)卣蜕霞壗ㄔO行政主管部門和其他有關部門報告。
特別重大質量事故的調查程序按照國務院有關規(guī)定辦理。
第五十三條任何單位和個人對建設工程的質量事故、質量缺陷都有權檢舉、控告、投訴。
第五十四條違反本條例規(guī)定,建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第五十五條違反本條例規(guī)定,建設單位將建設工程肢解發(fā)包的,責令改正,處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第五十六條違反本條例規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的;。
(二)任意壓縮合理工期的;。
(三)明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質量的;。
(四)施工圖設計文件未經審查或者審查不合格,擅自施工的;。
(五)建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;。
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的;。
(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的。
第五十七條違反本條例規(guī)定,建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準,擅自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。
第五十八條違反本條例規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未組織竣工驗收,擅自交付使用的;。
(二)驗收不合格,擅自交付使用的;。
(三)對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。
第五十九條違反本條例規(guī)定,建設工程竣工驗收后,建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十條違反本條例規(guī)定,勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質證書承攬工程的,吊銷資質證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
第六十一條違反本條例規(guī)定,勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。
第六十二條違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。
工程監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。
第六十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的;。
(二)設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的;。
(三)設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的;。
(四)設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。
有前款所列行為,造成重大工程質量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
第六十五條違反本條例規(guī)定,施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十六條違反本條例規(guī)定,施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:
(一)與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的;。
(二)將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。
第六十八條違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第六十九條違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程,沒有設計方案擅自施工的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十條發(fā)生重大工程質量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第七十一條違反本條例規(guī)定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設單位或者施工單位購買其指定的生產供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備的,責令改正。
第七十二條違反本條例規(guī)定,注冊建筑師、注冊結構工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。
第七十三條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
第七十四條建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。
第七十五條本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發(fā)資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第七十六條國家機關工作人員在建設工程質量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、亂用職權、徇私作弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十七條建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定,造成重大工程質量事故的,仍應當依法追究法律責任。
第七十八條本條例所稱肢解發(fā)包,是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包,是指下列行為:
(一)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的;。
(三)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;。
(四)分包單位將其承包的建設工程再分包的。
本條例所稱轉包,是指承包單位承包建設工程,不履行合同約定的責任和義務,將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。
第七十九條本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得,必須全部上繳國庫。
第八十條搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建設活動,不適用本條例。
第八十一條軍事建設工程的管理,按照中央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條本條例自2019年1月30日起施行。
附刑法有關條款。
第一百三十七條建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
建設工程質量管理論文篇九
隨著建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展和建設規(guī)模的不斷擴大,建設工程質量既是社會關注的熱點,又是各級建設行政管理部門管理的重點所在。下文是陜西省建設工程質量管理條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為保證建設工程質量,加強建設工程質量監(jiān)督管理,明確工程建設各方的質量責任,維護公共利益和工程建設各方的合法權益,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱建設工程是指土木建筑工程、設備安裝工程、管線敷設工程和建筑裝飾裝修工程。
本條例所稱建設工程質量,是指有關法律、法規(guī)和技術標準、設計文件以及。
合同。
中對建設工程安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。
第三條在本省行政區(qū)域內從事工程建設的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條工程建設必須按規(guī)定執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或地方標準。
第五條建設工程質量實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)內控相結合的管理體制。
建設工程實行優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵采用先進的科學技術和管理方法。提高建設工程質量。
市、(地區(qū))、縣(市、區(qū))建設行政主管部門負責本行業(yè)區(qū)域內的建設工程質量監(jiān)督管理工作。
有關行業(yè)主管部門按照各自職責,協(xié)同建設行政主管部門負責本行業(yè)專業(yè)建設工程的質量監(jiān)督管理工作。
第七條用戶有權就建設工程質量問題向建設行政主管部門或其它有關部門投訴。
對違反本條例的行為,任何單位和個人有權向建設行政主管部門或其它有關部門檢舉。受理檢舉的部門應當及進處理。
第八條在提高建設工程質量工作中作出突出貢獻的單位和個人,縣級以上人民政府或建設行政主管部門應當予以表彰、獎勵。
第九條縣級以上建設行政主管部門對建設工程質量實施監(jiān)督管理的主要職責是:
(一)依據(jù)有關法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,制定建設工程質量管理制度和措施;。
(四)組織質量監(jiān)督人員和質量檢測人員的培訓、考試或考核工作,核發(fā)資格證書;。
(五)組織評選優(yōu)質工程,組織或參與建設工程的竣工驗收;。
(六)協(xié)調、處理建設工程重大質量事故,查處違反工程質量規(guī)定的行為;。
(七)推廣有利于提高工程質量的新結構、新技術、新工藝、新材料;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。
省有關行業(yè)建設工程質量監(jiān)督機構,受省建設行政主管部門的業(yè)務指導和管理,對本行業(yè)的專業(yè)建設工程質量實施具體的監(jiān)督管理。
省建設工程質量監(jiān)督總站對各市(地區(qū))、縣(市、區(qū))建設工程質量監(jiān)督站和行業(yè)建設工程質量監(jiān)督機構實行業(yè)務指導。
第十一條建設工程質量監(jiān)督機構對建設工程質量實施監(jiān)督管理的主要職責是:
(四)對建設工程進行現(xiàn)場質量抽檢,對進場的建筑材料、設備進行必要的核驗;。
(六)參與工程竣工驗收和承辦優(yōu)質工程評選工作;。
(七)受建設行政主管部門的委托,培訓、考核建設工程質量監(jiān)督員和質量檢測員;。
(八)調解工程質量糾紛,處理一般工程質量事故。
第十二條新建、擴建、改建、建筑裝飾裝修建筑面積在五百平方米以上或投資額在三十萬元以上的建設工程,必須按規(guī)定由建設工程質量監(jiān)督機構實施質量監(jiān)督,未辦理質量監(jiān)督手續(xù)的,建設行政主管部門不得簽發(fā)施工許可證。
專業(yè)建設工程,由有關行業(yè)建設工程質量監(jiān)督機構實施質量監(jiān)督。
第十三條建設工程質量監(jiān)督機構必須具備相應的監(jiān)督條件和能力,取得建設行政主管部門頒發(fā)的資質證書后,方可實施建設工程質量監(jiān)督。
建設工程質量監(jiān)督機構,必須認真履行監(jiān)督職責,對其核定的工程質量等級結論負責。
建設工程質量監(jiān)督機構的質量監(jiān)督員必須取得資格證書,持證上崗。
第十四條建設工程質量監(jiān)督機構應當自建設單位辦理完建設工程質量監(jiān)督手續(xù)之日起十五日內提出監(jiān)督計劃,指定質量監(jiān)督員,并書面通知工程建設有關各方。
第十五條建設工程質量檢測機構,必須具備相應的檢測條件和能力,經技術監(jiān)督行政主管部門計量認證合格,并取得建設行政主管部門頒發(fā)的資質證書后,方可承擔檢測業(yè)務。
建設工程質量檢測機構的質量檢測員必須取得資格證書,持證上崗。
第十六條建筑材料、建筑構配件檢測所需試樣,由建設或監(jiān)理單位和施工單位共同取樣或者由建設工程質量檢測機構現(xiàn)場隨機抽樣,并對送樣或取樣的批量負責。
建設工程質量檢測機構和質量檢測員不得偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測結論,并對出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測結論負責。
第三章建設單位、監(jiān)理單位的質量責任。
第十七條建設單位在同勘察、設計、施工、建筑裝飾裝修單位簽訂的建設合同中,必須有質量條款,明確各方的質量責任。
建設單位應當根據(jù)建設工程的特點和技術要求,組織工程建設有關各方進行設計交底和圖紙會審。建設單位向建設工程質量監(jiān)督機構申辦建設工程質量監(jiān)督手續(xù)時必須提交必要的設計文件、建設合同等資料,并按國家和省的有關規(guī)定交納質量監(jiān)督費。
第十八條建設單位按照合同規(guī)定提供的設備和材料質量必須符合法律、法規(guī)、技術標準和設計文件的要求,并對提供的設備和材料質量承擔責任。
第十九條建設單位在建設工程竣工驗收合格后,必須按規(guī)定向有關檔案管理部門移交檔案。
第二十條房地產開發(fā)企業(yè)應當建立健全質量保證體系,開發(fā)、經營商品房屋應當符合下列要求:
(一)符合國家有關質量標準;。
(二)提供有關使用、維護的說明;。
(三)對出售的房屋按合同規(guī)定承擔保修責任。
第二十一條建設單位委托具有相應資質的建設監(jiān)理單位代表建設單位對工程進行質量監(jiān)理的,應按規(guī)定簽訂委托監(jiān)理合同,明確雙方的權利和義務,并書面通知承包單位。
第二十二條建設監(jiān)理單位不得從事建筑材料、建筑構配件和設備的經營活動,不得與受監(jiān)理工程的勘察、設計、施工、建筑材料和設備的供應單位有隸屬或經營性業(yè)務關系。
第二十三條建設監(jiān)理單位應當根據(jù)監(jiān)理合同,派出與監(jiān)理任務相適應的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場對工程質量實施監(jiān)理。
建設監(jiān)理人員必須取得建設行政主管部門頒發(fā)的資格證書。
第二十四條建設監(jiān)理單位對工程中使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的質量有異議的,有權送檢測機構進行檢測。
第二十五條建設監(jiān)理單位在實施工程監(jiān)理時發(fā)現(xiàn)有影響工程質量的問題,有權及時采取措施制止并報告建設單位;發(fā)現(xiàn)違法行為,應當報告質量監(jiān)督機構或有關行政主管部門依法處理。
第二十六條建設工程發(fā)生質量事故時,建設單位或監(jiān)理單位應會同設計、施工單位提出處理質量事故的意見或方案,經建設行政主管部門或建設工程質量監(jiān)督機構同意后實施。
第四章勘察、設計單位的質量責任。
第二十七條勘察、設計單位應當按其資質等級和經營范圍承接業(yè)務,所編制的勘察、設計文件必須由具備相應資格的勘察、設計人員審簽,并承擔質量責任。
勘察、設計單位應接受建設工程質量監(jiān)督機構對其資質、資格的監(jiān)督檢查。
第二十八條勘察、設計文件應當符合下列要求:
(一)符合工程勘察、設計技術標準和合同的規(guī)定;。
(二)工程勘察文件真實反映地形地貌、工程地質、水文地質狀況,數(shù)據(jù)可靠、評價準確;。
(三)設計文件應符合相應設計階段的技術要求深度,圖紙配套,說明清晰、完整;。
(四)設計文件中應注明選用材料、設備的規(guī)格、型號、性能、色彩、技術指標和質量要求,但不得指定生產廠家。除批準的試點工程外,不得將國家、行業(yè)、地方未發(fā)布標準的技術、工藝、材料用于建設工程。
勘察、設計文件不符合要求的,由原勘察、設計單位負責改正,但不得增收勘察、設計費。
第二十九條設計文件必須按規(guī)定經審批機關批準后實施。涉及到建設工程的結構、規(guī)模、標準的變更,必須經設計單位同意,重大變更須經原審批機關批準。
第三十條勘察、設計單位應參加建設單位或監(jiān)理單位組織的設計圖紙會審,做好設計文件交底;參加建設工程地基基礎、主體結構及其主要隱蔽工程和工程竣工質量的驗收;參加工程質量事故調查,提出技術處理方案。
第三十一條在本省興建大中型建設工程、超高層建筑和采用新工藝、新技術、新結構的建設工程,設計單位應向施工現(xiàn)場派駐設計代表。
第五章施工單位和建筑材料、構配件及設備供應單位的質量責任。
第三十二條施工單位必須按照其資質等級和經營范圍承接施工任務,對所施工的建設工程質量負責,承擔質量責任,并接受建設工程質量監(jiān)督機構對其資質的監(jiān)督檢查。
實行總承包的建設工程,總承包單位對所承包的全部建設工程質量負責,并承擔保修期內的工程質量保修責任;分包單位按照合同規(guī)定對所分包的建設工程質量向總承包單位負責。
第三十三條施工單位應當參加設計圖紙會審,制訂施工方案,按照設計文件和技術標準組織施工,工程竣工后向建設單位提交竣工圖。
第三十四條施工單位應當建立健全內部質量保證體系,加強施工質量管理,其法定代表人對施工質量全面負責。
第三十五條施工單位的項目經理、現(xiàn)場施工員、材料員、質量檢查員和特殊工種的工人必須經過培訓考核,取得崗位證書后,方可上崗。
第三十六條施工單位應當建立建筑材料、建筑構配件、設備進場聯(lián)合驗收制度。材料員、工程技術人員以及監(jiān)理員必須對進場的設備和主要建筑材料、建筑構配件進行聯(lián)合驗收,并對所驗收的建筑材料、建筑構配件、設備的質量承擔責任。
第三十七條施工單位不得在工程建設中偷工減料,不得使用未經檢驗或檢驗不合格的建筑材料,建筑構配件和設備。
供水、供電、供氣、電信、消防、治安等單位不得利用職權強行要求建設單位、施工單位購買其指定的生產、供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備。
第三十八條生產、供應單位所提供的建筑材料、建筑構配件、商品混凝土和設備,必須符合法律、法規(guī)和有關技術標準的質量要求,并對所生產和供應的產品質量負責。
第三十九條建設工程竣工后,由建設單位或監(jiān)理單位會同施工單位向建設工程質量監(jiān)督機構申請質量驗收,并提交下列資料:
(三)設計變更文件和建設工程竣工圖。
格的,責令施工單位限期整修或重建后重新申請驗收。
未取得合格工程證書的建設工程,建設單位不得使用,房地產管理部門不得辦理產權登記手續(xù)。
建設單位對取得《陜西省優(yōu)良工程證書》的建設工程,應當給以優(yōu)質加價。
任何單位和個人不得干預建設工程質量監(jiān)督機構核定建設工程質量等級的工作。
第四十一條建設工程實行保修制度。施工單位在建設工程交付使用時,應當向建設單位簽署建設工程保修證書,提供使用和維護說明,在保修內定期回訪用戶。保修期內出現(xiàn)的質量缺陷,由施工單位負責維修。
第四十二條建設工程的保修期從工程交付使用之日起計算,按不同類型的工程分別為:
(三)室外上下水、小區(qū)道路及市政公用工程為一年;。
(四)其它建設工程不得少于一年。
第四十三條在保修期內出現(xiàn)的質量缺陷由施工單位負責維修,維修費用按下列規(guī)定承擔:
(一)因勘察原因造成質量缺陷的,由勘察單位按勘察收費的部分或全部承擔;。
(二)因設計原因造成質量缺陷的,由設計單位按設計收費的部分或全部承擔;。
(三)因施工單位的原因造成質量缺陷的,由施工單位無償返修;。
(五)因建設單位的原因造成質量缺陷的,由建設單位承擔;。
(六)因用戶使用不當造成質量缺陷的,由用戶承擔;。
前款所稱質量缺陷,是指工程質量不符合有關法律、法規(guī)和技術標準、設計文件以及合同規(guī)定的質量要求。
因工程質量缺陷造成人身損害或財產損失的,由責任方承擔相應的民事責任。
第四十五條建設工程實行保修保證金制度。建設工程交付使用前,由建設單位從工程結算中按規(guī)定預留保修保證金,在銀行專戶儲存,不得挪用。
建設工程保修期內未出現(xiàn)由于施工單位的原因造成的質量缺陷或出現(xiàn)屬于施工單位造成的質量缺陷,施工單位已經進行返修的,按照不同的保修期限,在該項保修期滿后20日內,建設單位應當將保修保證金的本金及利息,全部退還給施工單位。
建設單位預留保修保證金的比例為:住宅工程、公用建筑工程為工程造價的1.5%至2%;其它工程參照上述比例由建設單位和施工單位在合同中規(guī)定。
第七章法律責任。
扣或吊銷資質證書、五千元以上五萬元以下罰款。
暫扣資質證書的期限為三個月至一年。
第四十七條工程建設檢測員、監(jiān)理人員、項目經理、現(xiàn)場施工員、材料員、質量檢查員違反建設工程資格管理,未取得資格證書從事工程建設活動的,由縣級以上建設行政主管部門責令停止違法活動,并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬元以下罰款。
第四十八條違反建設工程質量監(jiān)督管理有下列行為之一的,由省建設工程質量監(jiān)督機構或市(地區(qū))、縣(市、區(qū))建設行政主管部門委托的建設工程質量監(jiān)督機構責令改正,并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬元以下罰款:
(一)建設單位未向建設工程質量監(jiān)督機構申請建設工程質量監(jiān)督的;。
(二)勘察、設計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構配件、商品混凝土生產和建設監(jiān)理單位、質量檢測機構及其工程專業(yè)技術人員拒絕接受建設工程質量監(jiān)督機構對其資質、資格檢查監(jiān)督的。
;對工程項目負責人和有關責任人處以一千元以上五千元以下罰款:
(一)采購、使用未經驗檢驗或檢驗不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的;。
(二)在工程建設中偷工減料使工程質量達不到規(guī)定標準的。
施工、建筑裝飾裝修單位有前款行為之一的,省建設行政主管部門可以暫扣或吊銷其資質證書。
暫扣資質證書的期限為三個月至一年。
第五十條建設監(jiān)理單位、質量檢測機構有下列行為的,由縣級以上建設行政主管部門責令停止違法活動,并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬元以下罰款;對責任人處以警告、一千元以上五千元以下罰款:
(一)建設監(jiān)理單位從事建筑材料、建筑構配件和設備經營活動的;。
(二)建設工程質量檢測機構出具偽造的檢測數(shù)據(jù)和檢測結論的。
檢測人員偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測結論導致質量事故需要追究刑事責任的,由司法機關依法予以追究。
第五十一條因建設、勘察、設計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構配件和商品混凝土生產單位的原因形成工程質量隱患導致的質量事故,由責任方依法承擔相應的民事責任;對事故責任人需要追究刑事責任的,由司法機關依法予以追究。
第五十二條因供電、供水、供氣、電信、消防、治安等單位強行指定使用的建筑材料、建筑構配件和設備質量不合格導致質量事故的,上述單位應當承擔賠償責任;對單位負責人由其上級主管部門給以行政處分;需要追究刑事責任的,由司法機關依法予以追究。
第五十三條建筑材料、建筑構配件和設備的生產、供應單位因其提供的建筑產品質量不合格導致建設工程質量事故的,生產、供應單位應當承擔賠償責任;對責任人需要追究行政責任的,由其所在單位或上級主管部門給以行政處分;需要追究刑事責任的,由司法機關依法予以追究。
質量事故,建設工程質量監(jiān)督機構的負責人或責任人需要追究刑事責任的,由司法機關依法予以追究。
第五十五條拒絕和妨礙建設行政主管部門和建設工程質量監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務,違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依照治安管理處罰條例予以處罰;需要追究刑事責任的,由司法機關依法予以追究。
第五十六條建設行政主管部門或建設工程質量監(jiān)督機構在行使質量監(jiān)督權和行政處罰權時,必須持有行政執(zhí)法證。進行行政處罰時,必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
罰人也可直接向人民法院提起訴訟。
被吊銷資質證書或對單位罰款在五萬元以上、對個人罰款五千元以上的,被處罰的單位或個人有權要求舉行聽證。
第五十七條建設行政主管部門及其工作人員,濫用職權,徇私舞弊,索賄受賄,拖延或拒絕履行法定職責的,由所在單位或主管部門給予行政處分;需要追究刑事責任的,由司法機關依法予以追究。
第八章附則。
第五十八條搶險救災工程及其它臨時性建筑和農民自建低層住宅的建筑活動,不適用本條例。
第五十九條本條例實施中的具體應用問題,由省建設行政主管部門負責解釋。
第六十條本條例自公布之日起施行。
1.質量監(jiān)督檢測體系健全和完善。
量認證。部分權威和骨干檢測(校準)機構還通過了國家認可委的國家實驗室認可或檢查機構認可。通過建設行政主管部門、質量監(jiān)督機構嚴格管理,以資質認可、計量認證、日常動態(tài)管理以及年終考核評優(yōu)等工作方式,不斷提升檢測機構的綜合技術力量和社會誠信度。
2.檢測領域向綜合型多元化發(fā)展。
工程質量檢測適應市場經濟發(fā)展,在原施工企業(yè)內部質量控制的試驗室基礎上,經質量監(jiān)督部門不斷努力,逐步發(fā)展成為獨立、公正的第三方檢測機構。檢測領域由單一的工程材料檢測,不斷拓展為工程材料見證檢測、地基基礎工程檢測、砼結構及鋼結構檢測、建筑工程沉降檢測、建筑幕墻門窗檢測、室內環(huán)境檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測等諸多領域,實現(xiàn)了對施工全過程質量監(jiān)督的檢測控制。
3.檢測成為質量監(jiān)督的技術支撐。
隨著建筑技術的發(fā)展,建筑工程的規(guī)模、復雜程度的提高,需要運用現(xiàn)代化的檢測技術手段對工程質量進行準確、科學的分析和判斷。質量監(jiān)督也由原先較為落后的“一把尺子、一把榔頭”,發(fā)展成通過先進的設備和儀器進行多視角、多領域的質量檢測。在工程實體監(jiān)督、住宅施工質量抽檢和優(yōu)質工程評選中,通過現(xiàn)場檢測手段,以實測數(shù)據(jù)為依據(jù),準確地評判工程質量的真實水平。質量監(jiān)督的手段更為靈活化、科學化、全面化。
4.檢測信息化管理水平不斷提高。
質量監(jiān)督與質量檢測聯(lián)手、聯(lián)網,強化了工程質量監(jiān)督力度。通過質量檢測不合格信息統(tǒng)計和速報制度,一旦發(fā)現(xiàn)影響結構安全的不合格混凝土試塊、鋼筋、焊接件等,通過計算機網絡迅速傳遞到質監(jiān)站及時處理,杜絕不合格材料進入工地現(xiàn)場。不少地區(qū)還推行檢測數(shù)據(jù)自動登錄,建立和完善計算機局域網管理,個別地區(qū)還實現(xiàn)了行業(yè)城域網管理。檢測已成為工程質量監(jiān)督的“忠誠衛(wèi)士”。
5.質量檢測正納入誠信體系建設。
檢測工作的本質和其服務的特性,決定了檢測機構必須以誠信作為安身立命之本和拓展業(yè)務之源。建立質量檢測的誠信機制一直是政府質量監(jiān)督部門的重點工作。不少地區(qū)質監(jiān)部門通過建立檢測行業(yè)信用檔案制度,制定行業(yè)誠信公約,開展行業(yè)評優(yōu),實現(xiàn)行規(guī)、道德和價值取向的互動,形成“一處失信、處處制約;處處守信、事事方便”的健康局面。
建設工程質量管理論文篇十
第一條 為規(guī)范建設工程質量保證金管理,落實工程在缺陷責任期內的維修責任,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》和《基本建設財務管理規(guī)則》等相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設工程質量保證金(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定,從應付的工程款中預留,用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。
缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件,以及承包合同的約定。
缺陷責任期一般為1年,最長不超過2年,由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
第三條 發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內容,并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定:
(一)保證金預留、返還方式;
(二)保證金預留比例、期限;
(三)保證金是否計付利息,如計付利息,利息的計算方式;
(四)缺陷責任期的期限及計算方式;
(五)保證金預留、返還及工程維修質量、費用等爭議的處理程序;
(六)缺陷責任期內出現(xiàn)缺陷的索賠方式;
(七)逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任。
第四條 缺陷責任期內,實行國庫集中支付的政府投資項目,保證金的管理應按國庫集中支付的有關規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目,保證金可以預留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責任期內,如發(fā)包方被撤銷,保證金隨交付使用資產一并移交使用單位管理,由使用單位代行發(fā)包人職責。
社會投資項目采用預留保證金方式的,發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構托管。
第五條 推行銀行保函制度,承包人可以銀行保函替代預留保證金。
第六條 在工程項目竣工前,已經繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時預留工程質量保證金。
采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預留保證金。
第七條 發(fā)包人應按照合同約定方式預留保證金,保證金總預留比例不得高于工程價款結算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的。,保函金額不得高于工程價款結算總額的3%。
第八條 缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計。由于承包人原因導致工程無法按規(guī)定期限進行竣工驗收的,缺陷責任期從實際通過竣工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因導致工程無法按規(guī)定期限進行竣工驗收的,在承包人提交竣工驗收報告90天后,工程自動進入缺陷責任期。
第九條 缺陷責任期內,由承包人原因造成的缺陷,承包人應負責維修,并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用,發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除,費用超出保證金額的,發(fā)包人可按合同約定向承包人進行索賠。承包人維修并承擔相應費用后,不免除對工程的損失賠償責任。
由他人原因造成的缺陷,發(fā)包人負責組織維修,承包人不承擔費用,且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。
第十條 缺陷責任期內,承包人認真履行合同約定的責任,到期后,承包人向發(fā)包人申請返還保證金。
第十一條 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后,應于14天內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議,發(fā)包人應當按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的,發(fā)包人應當在核實后14天內將保證金返還承包人,逾期未返還的,依法承擔違約責任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內不予答復,經催告后14天內仍不予答復,視同認可承包人的返還保證金申請。
第十二條 發(fā)包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質量、費用有爭議的,按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
第十三條 建設工程實行工程總承包的,總承包單位與分包單位有關保證金的權利與義務的約定,參照本辦法關于發(fā)包人與承包人相應權利與義務的約定執(zhí)行。
第十四條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設部、財政部負責解釋。
第十五條 本辦法自20xx年7月1日起施行,原《建設工程質量保證金管理辦法》(建質[20xx]295號)同時廢止。
建設工程質量管理論文篇十一
隨著建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展和建設規(guī)模的不斷擴大,建設工程質量既是社會關注的熱點,又是各級建設行政管理部門管理的重點所在。下文是天津市建設工程質量管理條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強建設工程質量管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內從事建設工程的新建、改建、擴建等有關活動,以及對建設工程質量實施監(jiān)督管理,應當遵守本條例。
第三條市建設行政主管部門負責全市建設工程質量的監(jiān)督管理工作,可以委托市建設工程質量監(jiān)督機構具體組織實施。
市政公路、交通港口管理部門配合建設行政主管部門做好相關工作。
區(qū)、縣建設行政主管部門按照職責分工負責本行政區(qū)域內建設工程質量的監(jiān)督管理,并可以委托區(qū)、縣建設工程質量監(jiān)督機構具體組織實施。
第四條建設工程的建設、勘察、設計、施工和工程監(jiān)理單位,應當嚴格履行質量義務,依法承擔質量責任。
第五條建設工程質量應當在安全性、耐久性、使用功能和節(jié)能環(huán)保等方面,符合國家和本市的相關標準和要求。
第六條本市鼓勵采用先進科學技術和管理方法,全面提高建設工程質量,建造優(yōu)質工程;鼓勵推行建設工程質量保險制度。
第七條建設單位應當執(zhí)行國家和本市有關建設工程質量安全、招標投標、建筑市場管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準,嚴格按照合同約定組織建設,對建設工程的安全性、耐久性、使用功能和節(jié)能環(huán)保等工程質量負總責。
實行代建制的建設工程,代建單位在受委托范圍內承擔工程質量責任。
第八條勘察單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設標準及合同約定進行勘察,出具勘察文件,對其勘察質量負責。
勘察文件的編制應當符合國家和本市相關規(guī)定,內容應當真實全面,數(shù)據(jù)可靠,評價準確。
勘察文件應當由參加勘察的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字,并對勘察文件的真實性、準確性承擔責任。
第九條設計單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設標準、勘察文件及合同約定進行設計,出具設計文件,對其設計質量負責,不得指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商。
設計文件的編制應當符合國家和本市相關規(guī)定,設計文件應當注明建設工程合理使用年限、允許最大沉降量、抗震設防裂度和防火要求。
設計文件應當由參加設計的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字,并對設計文件的科學性、安全性、可靠性承擔責任。
對超限高層和超大跨度建筑、超深基坑以及采用新技術、新結構的工程,設計單位應當在設計文件中明確工程質量保障措施,并向施工現(xiàn)場派駐設計代表,處理與設計有關的技術問題。上述工程的范圍由市建設行政主管部門公布。
第十條施工單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設標準、設計文件及合同約定組織施工,對所承建的建設工程施工質量負責,并承擔保修期內的工程質量保修責任。
施工單位應當根據(jù)工程規(guī)模和技術要求及合同約定配備相應的項目負責人和專業(yè)技術人員、管理人員;項目負責人應當具有相應的建造師資格,并且不得擅自更換。
施工單位不得轉包和違法分包所承包的建設工程,施工過程中不得偷工減料或者擅自修改工程設計,不得使用未經檢測或者檢測不合格的建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土。
施工單位發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的,應當及時向建設單位提出;建設單位應當要求設計單位核對或者修改。
本條所指施工單位包括施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務分包單位。
第十一條工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準、設計文件及合同約定,對施工質量實施監(jiān)理,并對施工質量承擔監(jiān)理責任。工程監(jiān)理單位不得與建設單位或者施工單位惡意串通、弄虛作假降低工程質量。
工程監(jiān)理單位應當根據(jù)合同約定配備具有相應資格的監(jiān)理項目負責人和其他監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場;監(jiān)理項目負責人應當具有監(jiān)理工程師資格,并且不得擅自更換。
監(jiān)理人員對設計文件和施工方案的執(zhí)行、建筑材料核驗和工序驗收等實施監(jiān)理,不得將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字。
第十二條建設工程質量檢測單位應當在其資質范圍內按照技術規(guī)范和標準進行檢測,對出具的檢測報告負責,不得偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告或者鑒定結論。
建設工程質量檢測單位出具的檢測報告或者鑒定結論應當由進行檢測的專業(yè)技術人員、檢測機構法定代表人或者其授權人簽字。
建設工程質量檢測單位應當建立檢測結果臺賬,出現(xiàn)檢測結果不合格的項目應當如實記入不合格項目臺賬,并及時書面通知委托單位和建設工程質量監(jiān)督機構。
第十三條施工圖審查機構應當按照國家和本市有關規(guī)定對施工圖設計文件進行審查,承擔審查責任。施工圖審查機構應當在規(guī)定期限內完成審查,不得出具虛假審查合格書。
施工圖審查機構發(fā)現(xiàn)勘察成果文件、施工圖設計文件違反法律、法規(guī)和工程設計技術標準的,應當退回建設單位并書面說明原因。勘察成果文件、施工圖設計文件經修改后,由原審查單位重新審查。經審查合格后,由進行審查的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字,并對其科學性、安全性、可靠性承擔責任。
任何單位和個人不得擅自修改經審查合格的施工圖設計文件。
第三章工程驗收和質量保修。
第十四條建設工程應當進行分階段驗收。
在建設工程的地基、基礎、主體結構和建筑節(jié)能工程等不同階段完工后,施工單位應當通知建設單位進行階段驗收;建設單位接到通知后應當及時組織驗收,并告知建設工程質量監(jiān)督機構。未經階段驗收或者階段驗收不合格的,施工單位不得進入下一階段施工,建設單位不得組織竣工驗收。
第十五條勘察單位應當參加建設工程的地基驗收,經檢查工程地基土與勘察報告一致的,出具檢查驗收文件;不一致的,應當修改和補充勘察文件,并及時通報建設單位和設計單位。
勘察單位應當參加建設工程竣工驗收,簽署竣工驗收意見。
第十六條設計單位應當參加建設工程的地基、基礎、主體結構和建筑節(jié)能工程等分階段驗收和竣工驗收,施工結果符合設計要求的,出具分階段檢查驗收文件,簽署竣工驗收意見。
設計文件的主要設計人員應當參加驗收活動。
第十七條施工單位的建設工程質量控制資料應當與建設工程進度同步記錄,并保證真實、準確和完整。
第十八條施工單位應當對建設工程的隱蔽工程和每一檢驗批及時進行檢查,合格后通知工程監(jiān)理單位或者建設單位進行驗收。工程監(jiān)理單位或者建設單位應當及時驗收,驗收合格后方可進入下一工序施工。
對未經驗收或者驗收不合格,施工單位進入下一工序施工的,工程監(jiān)理單位或者建設單位應當予以制止;制止無效的,工程監(jiān)理單位或者建設單位應當及時向建設工程質量監(jiān)督機構報告。
對未經驗收或者驗收不合格,建設單位要求施工單位進入下一工序施工的,施工單位、工程監(jiān)理單位應當及時向建設工程質量監(jiān)督機構報告。
建設工程質量監(jiān)督機構接到報告后,應當及時進行查處。
第十九條國家和本市規(guī)定應當進行見證取樣的試塊、試件以及有關建筑材料,施工單位應當在建設單位或者工程監(jiān)理人員見證下現(xiàn)場取樣封存,并由具有相應資質的建設工程質量檢測單位進行檢測。
對未在建設單位或者工程監(jiān)理人員見證下取樣的試塊、試件以及有關建筑材料,建設工程質量檢測單位不得出具見證取樣檢測報告。
第二十條建設單位收到施工單位的竣工報告后,應當組織建設工程竣工驗收。建設單位可以邀請有關專家參加竣工驗收。
對住宅工程,應當先組織分戶驗收,合格后再進行竣工驗收。
第二十一條建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起十五日內,持下列文件向建設行政主管部門辦理建設工程竣工驗收備案:。
(一)竣工驗收備案表;。
(二)竣工驗收報告;。
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件;。
(五)施工單位簽署的工程質量保修書;。
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件。
住宅工程還應當提交住宅質量。
保證書。
和住宅使用。
說明書。
第二十二條建設行政主管部門在收到竣工驗收備案文件、驗證文件齊全后,應當在工程竣工驗收備案表上簽收。建設行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的,應當在收訖竣工驗收備案文件之日起十五日內責令建設單位停止使用、重新組織竣工驗收。
第二十三條建設工程竣工驗收后,建設單位應當按照市建設行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)定,在工程明顯位置鑲嵌標志牌,標明建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位名稱等內容。
第二十四條建設工程實行質量保修制度。建設工程的最低保修期限按照國家規(guī)定執(zhí)行,外墻保溫、門窗和地下室外圍防水工程最低保修期為五年。
第二十五條施工單位對建設工程的保修期,自建設工程竣工驗收合格之日起計算。
房地產開發(fā)企業(yè)對其銷售的商品房保修期,自交付購房人之日起計算,并在商品房。
買賣合同。
中載明。
第二十六條建設工程在保修期限內出現(xiàn)質量缺陷,建設單位應當向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后,應當?shù)浆F(xiàn)場核查情況,及時予以保修。
商品房在保修期限內出現(xiàn)質量缺陷,購房人有權要求房地產開發(fā)企業(yè)履行保修義務,房地產開發(fā)企業(yè)應當及時予以保修。
第二十七條建設工程發(fā)生影響結構安全的質量缺陷,建設單位或者房屋建筑所有人、使用人應當立即向所在區(qū)、縣建設行政主管部門報告,保修責任單位應當立即到達現(xiàn)場采取安全防范措施;由原設計單位或者具有相應資質的設計單位提出維修方案,施工單位實施維修,建設工程質量監(jiān)督機構負責監(jiān)督。
第二十八條建設工程保修后,由建設單位或者房屋建筑所有人組織驗收。涉及結構安全的,應當將驗收報告報區(qū)、縣建設行政主管部門備案。
第二十九條建設工程在保修期內出現(xiàn)質量缺陷,施工單位拒不履行保修義務的,建設單位可以委托其他施工單位維修,維修費用由原施工單位承擔。
第三十條在建設工程保修期內,因質量缺陷造成人身傷害、財產損失的,受害人可以向建設單位提出賠償要求。建設單位承擔賠償責任后,有權向造成質量缺陷的責任方追償。
第四章監(jiān)督管理。
(一)監(jiān)督建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等工程建設主體的質量行為;。
(四)組織或者參與工程質量事故的調查處理,依法查處對有關工程質量的舉報;。
第三十二條建設工程質量監(jiān)督機構履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:。
(一)要求被檢查單位提供有關工程質量的文件和資料;。
(二)進入施工現(xiàn)場進行質量檢查;。
(四)查封、扣押施工現(xiàn)場存在質量問題的建筑材料、建筑構配件和設備;。
第三十三條市建設行政主管部門根據(jù)本市建設工程質量管理需要,可以組織編制高于國家標準的地方工程建設標準和技術規(guī)范,以及推廣、限制和禁止使用的技術、工藝、材料和設備目錄,并向社會公布。
第三十四條建設行政主管部門查處建設工程質量違法行為時,發(fā)現(xiàn)應當由其他管理部門予以處理的違法行為,應當在三個工作日內移送有關管理部門處理。有關管理部門應當將處理情況及時予以反饋。
第五章法律責任。
第三十五條違反本條例第八條、第九條、第十五條、第十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改正,并處以十萬元以上三十萬元以下的罰款;造成工程質量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:。
(二)設計單位未根據(jù)勘察文件進行工程設計的;。
(三)設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的;。
(四)設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的;。
(五)設計單位不按照規(guī)定派駐設計代表,設計文件未注明建設工程合理使用年限、允許最大沉降量、抗震設防裂度和防火要求,不按照規(guī)定參與驗收或者出具的驗收文件不真實的。
第三十六條違反本條例第十條第二款、第十一條第二款、第十八條第二款規(guī)定有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令改正,可處以一萬元以上五萬元以下的罰款:。
(三)工程監(jiān)理單位對施工單位違反工程質量技術要求的相關行為未予以制止和報告的。
第三十七條違反本條例第十條第一款、第三款規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改正,并處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,造成建設工程質量不合格的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書:。
(一)未按工程設計圖紙或者施工技術標準施工的;。
(二)使用未經檢測或者檢測不合格的建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的;。
(三)在施工中偷工減料的。
第三十八條違反本條例第十一條規(guī)定,工程監(jiān)理單位與建設單位或者施工單位串通、弄虛作假降低工程質量,或者將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的,由建設行政主管部門責令限期改正,并處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任。
第三十九條違反本條例第十二條、第十九條規(guī)定,建設工程質量檢測單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令改正,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款:。
(一)超越資質范圍從事檢測業(yè)務的;。
(二)出現(xiàn)檢測結果不合格項目未及時通知委托單位和建設工程質量監(jiān)督機構的;。
(三)對未見證取樣的試塊、試件以及有關材料,出具見證取樣檢測報告的。
建設工程質量檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告或者鑒定結論,情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。
第四十條違反本條例第十三條規(guī)定,施工圖審查機構未按照規(guī)定的審查內容進行審查或者出具虛假審查合格書的,由建設行政主管部門責令改正,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由市建設行政主管部門撤銷其施工圖審查機構認定。
對擅自修改經審查合格的施工圖設計文件的單位和個人,由建設行政主管部門責令改正,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十一條違反本條例第十七條規(guī)定,施工單位對建設工程質量控制資料記錄不真實、不準確、不完整或者與建設工程進度不同步的,由建設行政主管部門責令改正,可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例第十八條規(guī)定,建設單位未按照規(guī)定組織階段驗收要求施工單位進入下一工序施工的,施工單位未經階段驗收或者驗收不合格擅自進入下一工序施工的,由建設行政主管部門責令限期改正,并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十三條違反本條例第十九條規(guī)定,施工單位未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測或者對所送檢的試塊、試件以及有關材料弄虛作假的,由建設行政主管部門責令限期改正,并處以十萬元以上二十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,建設單位提供虛假竣工驗收備案文件的,由建設行政主管部門責令限期改正,并處以十萬元以上三十萬元以下的罰款。
違反本條例第二十二條規(guī)定,建設單位將建設行政主管部門決定重新組織竣工驗收的工程,在重新組織竣工驗收前擅自使用的,由建設行政主管部門處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。
第四十五條建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。
第四十六條建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員依法受到行政處罰的,可以將其違法行為和處理結果記入建筑市場信用信息系統(tǒng)。
建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位依照本條例第三十五條、第三十七條、第三十八條、第四十二條、第四十三條、第四十四條被建設行政主管部門責令限期改正,情節(jié)嚴重的,市建設行政主管部門可以取消其六個月以上十二個月以下在本市參加招投標活動的資格。
第四十七條國家工作人員在建設工程質量監(jiān)督管理工作中索賄受賄、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第四十八條建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家和本市有關建設工程質量管理規(guī)定,造成重大工程質量事故的,仍應當依法追究法律責任。
第四十九條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章附則。
第五十條本條例自20xx年9月1日起施行。20xx年9月10日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過的《天津市建設工程質量管理規(guī)定》同時廢止。
1.質量監(jiān)督檢測體系健全和完善。
量認證。部分權威和骨干檢測(校準)機構還通過了國家認可委的國家實驗室認可或檢查機構認可。通過建設行政主管部門、質量監(jiān)督機構嚴格管理,以資質認可、計量認證、日常動態(tài)管理以及年終考核評優(yōu)等工作方式,不斷提升檢測機構的綜合技術力量和社會誠信度。
2.檢測領域向綜合型多元化發(fā)展。
工程質量檢測適應市場經濟發(fā)展,在原施工企業(yè)內部質量控制的試驗室基礎上,經質量監(jiān)督部門不斷努力,逐步發(fā)展成為獨立、公正的第三方檢測機構。檢測領域由單一的工程材料檢測,不斷拓展為工程材料見證檢測、地基基礎工程檢測、砼結構及鋼結構檢測、建筑工程沉降檢測、建筑幕墻門窗檢測、室內環(huán)境檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測等諸多領域,實現(xiàn)了對施工全過程質量監(jiān)督的檢測控制。
3.檢測成為質量監(jiān)督的技術支撐。
隨著建筑技術的發(fā)展,建筑工程的規(guī)模、復雜程度的提高,需要運用現(xiàn)代化的檢測技術手段對工程質量進行準確、科學的分析和判斷。質量監(jiān)督也由原先較為落后的“一把尺子、一把榔頭”,發(fā)展成通過先進的設備和儀器進行多視角、多領域的質量檢測。在工程實體監(jiān)督、住宅施工質量抽檢和優(yōu)質工程評選中,通過現(xiàn)場檢測手段,以實測數(shù)據(jù)為依據(jù),準確地評判工程質量的真實水平。質量監(jiān)督的手段更為靈活化、科學化、全面化。
4.檢測信息化管理水平不斷提高。
質量監(jiān)督與質量檢測聯(lián)手、聯(lián)網,強化了工程質量監(jiān)督力度。通過質量檢測不合格信息統(tǒng)計和速報制度,一旦發(fā)現(xiàn)影響結構安全的不合格混凝土試塊、鋼筋、焊接件等,通過計算機網絡迅速傳遞到質監(jiān)站及時處理,杜絕不合格材料進入工地現(xiàn)場。不少地區(qū)還推行檢測數(shù)據(jù)自動登錄,建立和完善計算機局域網管理,個別地區(qū)還實現(xiàn)了行業(yè)城域網管理。檢測已成為工程質量監(jiān)督的“忠誠衛(wèi)士”。
5.質量檢測正納入誠信體系建設。
檢測工作的本質和其服務的特性,決定了檢測機構必須以誠信作為安身立命之本和拓展業(yè)務之源。建立質量檢測的誠信機制一直是政府質量監(jiān)督部門的重點工作。不少地區(qū)質監(jiān)部門通過建立檢測行業(yè)信用檔案制度,制定行業(yè)誠信公約,開展行業(yè)評優(yōu),實現(xiàn)行規(guī)、道德和價值取向的互動,形成“一處失信、處處制約;處處守信、事事方便”的健康局面。
建設工程質量管理論文篇十二
河南省建設工程質量管理條例,根據(jù)2005年1月14日河南省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議《關于修改〈河南省建設工程質量管理條例〉的決定》修正,自2005年3月1日起施行,下面是條例的全文:
第一條 為了加強對建設工程質量的監(jiān)督管理,保證建設工程質量,維護建
設工程各方及用戶的合法權益,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內從事土木工程、管線敷設工程、設備安裝工程和建筑裝飾工程等建設活動及實施建設工程質量監(jiān)督管理的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱建設工程質量包括建設工程的勘察質量、設計質量、施工(含建筑安裝,下同)質量、建筑構配件質量和保修期內的保修質量。
第四條 建設工程質量實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)自控的管理體制。工程建設應當實行規(guī)范的質量管理。鼓勵采用先進技術,提高建設工程質量。
工程建設應當嚴格執(zhí)行建設程序,確保建設前期工作質量,按照合理工期組織施工,任何單位和個人不得非法干預。
第五條 建設工程質量管理實行工程質量領導責任制。建設工程的行政領導責任人,建設單位、項目法人(以下統(tǒng)稱建設單位)的主管責任人,勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,應當按照各自的職責對其經手的工程質量負終身責任。
第六條 縣級以上建設行政主管部門是本行政區(qū)域內建設工程質量管理的主管部門;行業(yè)主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)各自的職責,負責本行業(yè)的專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。
縣級以上建設行政主管部門的工程質量監(jiān)督機構按照省建設行政主管部門的規(guī)定,對建設工程實施質量監(jiān)督,行業(yè)主管部門的專業(yè)工程質量監(jiān)督機構對專業(yè)建設工程實施質量監(jiān)督。第七條從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量監(jiān)督的機構,必須按照國家有關規(guī)定經國務院建設行政主管部門或者省建設行政主管部門考核;從事專業(yè)建設工程質量監(jiān)督的機構,必須按照國家有關規(guī)定經國務院有關部門或者省有關部門考核。經考核合格后,方可實施質量監(jiān)督。
第八條 工程質量監(jiān)督機構和專業(yè)工程質量監(jiān)督機構(以下統(tǒng)稱工程質量監(jiān)督機構)的主要職責:
(三)按照規(guī)定對在建工程的質量進行定期檢查和隨機抽查;
(四)審核初驗合格的建設工程質量;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條 工程質量監(jiān)督機構應當對受監(jiān)督工程的質量承擔監(jiān)督責任,不得降低質量要求。
第十條 工程質量監(jiān)督機構在監(jiān)督工作中應當堅持科學、客觀、公正的原則,并完善建設工程質量檢測手段。
工程質量監(jiān)督機構及其工作人員對工程質量的監(jiān)督應當做到及時、準確,對其出具的工程質量審核結論負責。
第十一條 工程質量監(jiān)督機構應當及時向建設單位提出監(jiān)督計劃,并通知勘察、設計、施工、監(jiān)理單位。
第十二條 工程質量監(jiān)督機構應當按照監(jiān)督計劃,依據(jù)國家和本省有關工程建設的法律、法規(guī)及技術標準、工程設計文件,對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理和工程所用的建筑材料、設備及建筑構配件的質量進行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)質量問題,應當責令及時解決。
第十三條 建設工程竣工后,必須經工程質量監(jiān)督機構進行質量審核。未經審核或者經審核達不到合格標準的,不得交付使用。
第十四條 建設工程質量檢測單位必須經省以上計量行政主管部門計量認證和省以上建設行政主管部門資質核準,方可承擔建設工程質量檢測業(yè)務。
建設工程質量檢測單位及其工作人員應當對其出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測結論負責。
第十五條 任何單位和個人均有權向建設行政主管部門及有關部門舉報影響建設工程質量的行為。接受舉報的部門應當及時予以處理,并為舉報者保密。對舉報有功者,應當予以獎勵。
用戶有權就工程質量問題向建設行政主管部門及有關部門、組織查詢、投訴。
第十六條 建設單位應當按照建設程序進行工程建設,不得邊勘察、邊設計、邊施工。
第十七條 建設單位應當根據(jù)工程特點和技術要求,依法招標確定相應資質等級的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位承擔工程業(yè)務,并依法簽訂承包合同,明確質量責任。嚴禁任何單位和個人以任何名義、任何形式干預正當?shù)恼袠送稑嘶顒?。建設單位應當合理劃分標段發(fā)包工程,不得將應當由一個承包單位完成的工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。
建設單位應當設立工程項目管理機構,加強質量管理,或者委托具有相應資質等級的監(jiān)理單位進行工程質量管理。
按照有關規(guī)定實行強制監(jiān)理的建設工程,建設單位必須委托監(jiān)理。
第十八條 建設單位與施工單位應當在簽訂的承包合同中明確工程質量等級要求和工程造價。
第十九條 工程開工前,建設單位或者監(jiān)理單位應當組織勘察、設計、施工單位進行設計交底和圖紙會審;建設單位向工程質量監(jiān)督機構提交工程設計文件及有關資料,辦理工程質量監(jiān)督手續(xù),并按國家和本省有關規(guī)定交納工程質量監(jiān)督費。
建設單位不得要求勘察、設計單位違反有關技術標準進行勘察、設計,未經設計單位同意,不得修改工程設計。
建設單位不得要求監(jiān)理單位降低質量標準進行工程監(jiān)理。
第二十條 工程竣工后,建設單位應當根據(jù)施工單位的交工報告,組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位進行工程質量初驗。經初驗合格后,由建設單位向工程質量監(jiān)督機構申請質量審核。工程質量監(jiān)督機構應當按照規(guī)定及時予以審核。
建設工程質量管理論文篇十三
第一條為了加強對建設工程質量的管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。
第二條凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責。
第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監(jiān)督管理。
第五條從事建設工程活動,必須嚴格執(zhí)行基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施工的原則。
縣級以上人民政府及其有關部門不得超越權限審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。
第六條國家鼓勵采用先進的科學技術和管理方法,提高建設工程質量。
第二章建設單位的質量責任和義務。
第七條建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位。
建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。
第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。
第九條建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程有關的原始資料。
原始資料必須真實、準確、齊全。
第十條建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低建設工程質量。
第十一條建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。
第十二條實行監(jiān)理的建設工程,建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監(jiān)理。
(一)國家重點建設工程;。
(二)大中型公用事業(yè)工程;。
(三)成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程;。
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;。
(五)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。
第十三條建設單位在領取施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條按照合同約定,由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的,建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。
建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。
第十五條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。
第十六條建設單位收到建設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。
建設工程竣工驗收應當具備下列條件:
(一)完成建設工程設計和合同約定的各項內容;。
(二)有完整的技術檔案和施工管理資料;。
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告;。
(四)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件;。
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設工程經驗收合格的,方可交付使用。
第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設項目檔案,并在建設工程竣工驗收后,及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。
第三章勘察、設計單位的質量責任和義務。
第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計,并對其勘察、設計的質量負責。
注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字,對設計文件負責。
第二十條勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。
第二十一條設計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設工程設計。
設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求,注明工程合理使用年限。
第二十二條設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備,應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。
除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外,設計單位不得指定生產廠、供應商。
第二十三條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。
第二十四條設計單位應當參與建設工程質量事故分析,并對因設計造成的質量事故,提出相應的技術處理方案。
第四章施工單位的質量責任和義務。
第二十五條施工單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉包或者違法分包工程。
第二十六條施工單位對建設工程的施工質量負責。
施工單位應當建立質量責任制,確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。
建設工程實行總承包的,總承包單位應當對全部建設工程質量負責;建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。
第二十七條總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。
第二十八條施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。
第二十九條施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十條施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監(jiān)督機構。
第三十一條施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。
第三十二條施工單位對施工中出現(xiàn)質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程,應當負責返修。
第三十三條施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓;未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第五章工程監(jiān)理單位的質量責任和義務。
第三十四條工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理業(yè)務。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。
工程監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。
第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的,不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。
第三十六條工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理,并對施工質量承擔監(jiān)理責任。
第三十七條工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。
未經監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監(jiān)理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。
第三十八條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監(jiān)理。
建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時,應當向建設單位出具質量保修書。質量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。
第四十條在正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為:
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;。
(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;。
(四)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。
其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。
第四十一條建設工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。
第四十二條建設工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的,產權所有人應當委托具有相應資質等級的勘察、設計單位鑒定,并根據(jù)鑒定結果采取加固、維修等措施,重新界定使用期。
第七章監(jiān)督管理。
國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責對全國的有關專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程質量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內,負責對本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。
第四十四條國務院建設行政主管部門和國務院鐵路、交通、水利等有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十五條國務院發(fā)展計劃部門按照國務院規(guī)定的職責,組織稽察特派員,對國家出資的重大建設項目實施監(jiān)督檢查。
國務院經濟貿易主管部門按照國務院規(guī)定的職責,對國家重大技術改造項目實施監(jiān)督檢查。
第四十六條建設工程質量監(jiān)督管理,可以由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質量監(jiān)督機構具體實施。
從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量監(jiān)督的機構,必須按照國家有關規(guī)定經國務院建設行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門考核;從事專業(yè)建設工程質量監(jiān)督的機構,必須按照國家有關規(guī)定經國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門考核。經考核合格后,方可實施質量監(jiān)督。
第四十七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十八條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料;。
(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;。
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質量的問題時,責令改正。
第四十九條建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內,將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
建設行政主管部門或者其他有關部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的,責令停止使用,重新組織竣工驗收。
第五十條有關單位和個人對縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門進行的監(jiān)督檢查應當支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設工程質量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
第五十一條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設單位、施工單位購買其指定的生產供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備。
第五十二條建設工程發(fā)生質量事故,有關單位應當在24小時內向當?shù)亟ㄔO行政主管部門和其他有關部門報告。對重大質量事故,事故發(fā)生地的建設行政主管部門和其他有關部門應當按照事故類別和等級向當?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO行政主管部門和其他有關部門報告。
特別重大質量事故的調查程序按照國務院有關規(guī)定辦理。
第五十三條任何單位和個人對建設工程的質量事故、質量缺陷都有權檢舉、控告、投訴。
第八章罰則。
第五十四條違反本條例規(guī)定,建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第五十五條違反本條例規(guī)定,建設單位將建設工程肢解發(fā)包的,責令改正,處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第五十六條違反本條例規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的;。
(二)任意壓縮合理工期的;。
(三)明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質量的;。
(四)施工圖設計文件未經審查或者審查不合格,擅自施工的;。
(五)建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;。
(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的;。
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的;。
(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的。
第五十七條違反本條例規(guī)定,建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準,擅自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
(一)未組織竣工驗收,擅自交付使用的;。
(二)驗收不合格,擅自交付使用的;。
(三)對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。
第五十九條違反本條例規(guī)定,建設工程竣工驗收后,建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十條違反本條例規(guī)定,勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質證書承攬工程的,吊銷資質證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
第六十一條違反本條例規(guī)定,勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。
第六十二條違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。
工程監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。
第六十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的;。
(二)設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的;。
(三)設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的;。
(四)設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。
有前款所列行為,造成工程質量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
第六十五條違反本條例規(guī)定,施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十六條違反本條例規(guī)定,施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:
(一)與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的;。
(二)將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。
第六十八條違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第六十九條違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程,沒有設計方案擅自施工的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十條發(fā)生重大工程質量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第七十一條違反本條例規(guī)定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設單位或者施工單位購買其指定的生產供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備的,責令改正。
第七十二條違反本條例規(guī)定,注冊建筑師、注冊結構工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。
第七十三條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十四條建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。
第七十五條本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發(fā)資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第七十六條國家機關工作人員在建設工程質量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十七條建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定,造成重大工程質量事故的,仍應當依法追究法律責任。
第九章附則。
第七十八條本條例所稱肢解發(fā)包,是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包,是指下列行為:
(一)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的;。
(三)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;。
(四)分包單位將其承包的建設工程再分包的。
本條例所稱轉包,是指承包單位承包建設工程后,不履行合同約定的責任和義務,將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。
第七十九條本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得,必須全部上繳國庫。
第八十條搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建設活動,不適用本條例。
第八十一條軍事建設工程的管理,按照中央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條本條例自發(fā)布之日起施行。
建設工程質量管理論文篇十四
在現(xiàn)在社會,很多情況下我們都會接觸到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編整理的建設工程施工質量管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
第一條,為了加強公司建設工程質量管理,切實落實“以質量求效益,以品牌求發(fā)展”的管理工作方針,建立質量管理網絡,明確職責,使公司建設工程質量管理活動做到標準化、規(guī)范化、科學化,確保公司建設工程質量,特制定本管理制度。
第二條,本制度適用于公司投資開發(fā)修建的土木工程、建筑工程、園林工程、市政工程、線路管道、設備安裝和裝修工程等的質量管理工作。
第三條,公司實行工程分管副總經理領導下的總工程師、工程技術部的三級質量管理組織體系,以保證質量管理工作協(xié)調有效地進行。
第四條,公司工程分管副總經理向總經理負責,對公司的工程質量、技術負直接的主管領導責任。
第五條,總工程師協(xié)助工程分管副總經理管理工程質量、技術,協(xié)調工程各專業(yè)之間技術矛盾,處理和解決重大技術問題和關鍵問題。
第六條,工程技術部在工程分管副總經理領導下開展工程質量管理工作,向工地派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術工程師在現(xiàn)場對質量進行控制,組織質量評價,研究和推廣先進的質量管理控制方法,對工程質量負監(jiān)督管理責任。
第七條,甲方現(xiàn)場代表是工程質量管理的現(xiàn)場責任人,由土建結構工程師擔任,在工程技術部領導下負責協(xié)調現(xiàn)場各專業(yè)技術工程師,監(jiān)督參建單位包括勘察、設計、監(jiān)理、施工和材料供應商的質量責任行為是否符合合同和規(guī)范要求,檢查設計圖紙質量、材料設備質量、隱蔽工程質量、工藝工序質量,辦理現(xiàn)場設計、技術變更和工程量收方事項,建立分部分項工程質量檢查驗收記錄臺帳,對工程質量負直接責任。
第八條,工程質量管理實行“質量第一,預防為主”的方針。
第九條,工程質量管理實行“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”(pdca)循環(huán)工作方法,不斷改進過程控制。
第十條,工程質量管理標準
1、符合公司制定的工程項目質量目標和《工程項目質量管理計劃書》的要求。
2、符合與勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料設備供應商簽定的合同及補充協(xié)議的約定和要求。
3、符合經批準的設計施工圖和技術文件的要求。
4、符合工程建設各項規(guī)范和技術標準及政府部門有關質量管理的規(guī)章制度。
5、保證按項目任務書、設計圖、合同規(guī)定的'數(shù)量、質量完成工程,順利通過驗收,交付使用,實現(xiàn)使用功能。
第十一條,工程質量管理按下列工作流程實施:
一、確定工程項目質量目標。
1、每個項目在可研階段完成后,由工程技術部經理負責組織各工程技術人員參與,根據(jù)公司的項目任務書和投資收益計劃,針對工程技術標準、材料設備的規(guī)格檔次、使用年限、工程規(guī)模、達到的使用功能等質量標準,協(xié)調工期、成本、質量三者矛盾,在一周內制定出符合實際情況的項目質量目標。
2、質量目標報經工程分管副總經理和總工程師主持的專門會議進行研究討論,定稿后報總經理批準下發(fā)給每個參與工程管理的人員,作為工程質量管理的標準。
二、編制項目質量管理計劃。
1、在確定項目質量目標并經批準后,由工程技術部經理負責組織各工程技術人員參與,根據(jù)項目質量目標的要求在兩周內編制出《工程項目質量管理計劃書》。
2、《工程項目質量管理計劃書》要體現(xiàn)從設計質量、材料設備質量、工藝工序質量、分項分部工程質量到單位工程質量的全程管理控制。其內容應包括:
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