實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得（實用16篇）

記敘文是以敘述為主要手法，生動地描寫人物、事件或景物的一種文學作品?？偨Y(jié)是一個反思和再出發(fā)的過程，我們不妨試著尋找創(chuàng)新和突破的方法。一位行業(yè)專家總結(jié)了自己多年的研究成果和心得，與大家分享。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇一

書記在江西考察時強調(diào)：沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化;在現(xiàn)代化進程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗，要切實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手。

中國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，長期以來我國都是實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展政策，新時期我們實現(xiàn)了總體小康，但是要實現(xiàn)全面小康，就一定好抓好鄉(xiāng)村發(fā)展，要充分認識關(guān)鍵在少數(shù)這一重要觀點和論述，抓好鄉(xiāng)村振興工作不能“一條腿長”“一條腿短”，要借助“五條腿”齊發(fā)力才能順利抵達全面小康的幸?！叭嗣窆纭?。

鄉(xiāng)村振興，核心要抓產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要“固本強基”在結(jié)合我國農(nóng)村實際的前提下，既要搞好平原地區(qū)的大機器生產(chǎn)作業(yè)，也要發(fā)揮“丘上林業(yè)，丘間塘，花田瓜谷果魚糧”的丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要深度實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走上產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，走“規(guī)?；C械化、融合化、集體化、常規(guī)化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展路子，讓群眾在大發(fā)展中憑土地和勞動力享受農(nóng)產(chǎn)品的紅利，提高群眾的積極性;適時建設(shè)一批高標準、成規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和示范園區(qū)，引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，打造匯聚生產(chǎn)、加工、服務(wù)和銷售于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合體，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品的“直銷”路徑，讓群眾既掌握生產(chǎn)環(huán)節(jié)也掌控銷售環(huán)節(jié)，同時還明白市場需求環(huán)節(jié)，從而開展符合社會需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵要抓人才振興。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，要鼓勵大批具有農(nóng)技專業(yè)的大學畢業(yè)生，深入基層、扎根基層、投入基層、奉獻基層，為農(nóng)村一線發(fā)展注入專業(yè)技術(shù)血液;采取“授人以漁”的模式，利用夜間、午間農(nóng)民空閑時間組織專家教授到農(nóng)村開展巡回培訓教學，著重以理論培訓、現(xiàn)場教學、問題簡答等方式豐富教學課程，全力解開部分農(nóng)民文化水平不高的問題，尤其重視現(xiàn)場教學和案例講解，通過直觀的教學方式讓農(nóng)民掌握種植技巧、領(lǐng)會發(fā)展思路、開闊行業(yè)眼見，大力培育新型化職業(yè)農(nóng)民。

鄉(xiāng)村振興，重點要抓文化振興。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。要站在物質(zhì)文明和精神文明齊發(fā)展的角度，進一步提升農(nóng)民精神風貌，展現(xiàn)農(nóng)村淳樸的風土人情，要善于挖掘農(nóng)村最本質(zhì)的道德情感、社會心理、風俗習慣、是非標準、行為方式、理想追求、家風家訓等民俗民風，要提高鄉(xiāng)村文化個體的綜合素質(zhì)，著力加強鄉(xiāng)村、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)，讓鄉(xiāng)村意識形態(tài)引領(lǐng)農(nóng)民思想道德建設(shè)和基層文化發(fā)展;鄉(xiāng)村文化發(fā)展起來了，就能實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的融合，讓第二產(chǎn)業(yè)有了更好的發(fā)展環(huán)境和條件，讓農(nóng)村更有看頭、更有想頭、更有奔頭。

鄉(xiāng)村振興，基礎(chǔ)要抓生態(tài)振興。隨著現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展，城鎮(zhèn)化規(guī)模不斷擴大，農(nóng)村與城市的差別也在縮小，農(nóng)村廢棄物隨處投放、垃圾不能及時清運和進行無害化處理的問題也比較突出。長期以來農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境是留給人們的第一印象，這是農(nóng)村的先天優(yōu)勢。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不能以犧牲環(huán)境為代價，要提高廣大農(nóng)民群眾的思想覺悟和認識，不斷宣傳生態(tài)環(huán)境保護的重要意義，要在農(nóng)村采取建立畜糞尿、生活垃圾、危害性垃圾分類處理的垃圾桶，對垃圾進行科學無害化處理，要把農(nóng)村最美好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢保存好、利用好、規(guī)劃好、發(fā)展好，要在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的長河中，把宜人、宜居、宜旅游的良好生態(tài)環(huán)境保護好。

鄉(xiāng)村振興，根本要抓組織振興。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問題始終是黨最關(guān)心、最關(guān)切的問題。鄉(xiāng)村振興發(fā)展還要充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭作用，農(nóng)村基層黨組織強不強，基層黨員干部工作能力行不行，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興工作開展的好與壞。鄉(xiāng)村振興進程中，基層黨組織必須突出問題導(dǎo)向，著力破除積弊、夯實基層基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用;創(chuàng)新工作方式，帶領(lǐng)群眾積極投身到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中去，讓農(nóng)村發(fā)展有帶頭人、有目標、有方向、有成效。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇二

脫貧攻堅從致貧的因素出發(fā)，針對不同情況采取不同扶貧措施，幫助每個貧困戶脫貧，側(cè)重于微觀政策。作為各級干部，需要在實際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接問題，重點唱好“三部曲”。

唱好“政策轉(zhuǎn)型曲”。圍繞精準扶貧，各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策，對保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段，各級干部應(yīng)在此基礎(chǔ)上擴大扶貧范圍，實現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放，激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動力;完善農(nóng)村社會保障體系，健全精準扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度，實現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合;堅持鄉(xiāng)村振興建設(shè)總目標與鄉(xiāng)村自身的特色結(jié)合，制定差別化的扶持政策。

唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規(guī)劃有序，以距離城鎮(zhèn)中心和實住人口為參考，將鄉(xiāng)村進行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類，采取城鄉(xiāng)融合歸類，實施壯大、合并、融入的指導(dǎo)策略，做到城鄉(xiāng)機理有別，對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護，避免在拆建中導(dǎo)致文化流失。

唱好“技術(shù)互補曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術(shù)上的相互補充，各級干部應(yīng)將鄉(xiāng)村振興與精準扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展計劃，形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉(xiāng)村振興方面，要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引進信息技術(shù)人才，通過大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展市場需求，促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，并鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺。脫貧攻堅方面，通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設(shè)，推進信息進村入戶，完善精準扶貧數(shù)據(jù)庫，為建檔立卡戶精準退出提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。

鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個大課題，各級干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動，以教育和醫(yī)療為保障，以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ)，打造解決相對貧困的長效機制。圍繞農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶動農(nóng)民增收致富，確保全面小康路上一個也不掉隊。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇三

__大學是中國著名頂級學府之一，毗鄰著名而又古老的西溪風景區(qū)的大學校園建筑別致、環(huán)境優(yōu)雅、學風濃郁。在這里，我們深切感受了__大學的“以人為本、整合培養(yǎng)、求是創(chuàng)新、追求卓越”的教育理念，學校精心安排的課程既有宏觀理論，也有實踐案例;既有課堂教學，也有現(xiàn)場教學，通過教授的講課和參觀中的交流討論，使我們在學習境界上受到進一步的觸動。

二、聆聽經(jīng)驗豐富的專家授課，讓我的境界得到了一次提升。

為期一周的學習當中，學校為我們安排了豐富的教學內(nèi)容，聆聽了各領(lǐng)域知名專家教授的授課，領(lǐng)略了名師的智慧與風采，老師們博古通今，知識淵博、理念精深，在各自的研究領(lǐng)域都有獨到的分析和精辟的見解，他們精彩的講解不時閃爍出智慧的火花，使我的境界得到一次大的提升，正所謂：聆聽的是智者的聲音，感悟的是知識的力量，學到的是管理的精華。

三、現(xiàn)場感受特色鮮明的美麗村鎮(zhèn)建設(shè)，讓我的視覺實現(xiàn)了一次沖擊。

此次現(xiàn)場教學的所到之處，無論是美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體，還是特色小鎮(zhèn)，都讓我們實現(xiàn)了視覺上的沖擊、思想上的碰撞。深入分析不難發(fā)現(xiàn)，__的特色村鎮(zhèn)建設(shè)具有四個特點。一是鄉(xiāng)村管理民主、嚴謹。不管是村干部選拔還是村級組織負責人的任命都是“以德為先”，德是指在選拔村級負責人時把德擺在首要位置，一個人的人品好壞決定地方發(fā)展的好壞，當我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在強調(diào)通過成立村民議事會、鄉(xiāng)賢會來治理鄉(xiāng)村時，__關(guān)于民主治理方面已經(jīng)頗有成效。另外，在鄉(xiāng)村治理上楓橋經(jīng)驗很典型，全鎮(zhèn)設(shè)有近千個攝像頭，所有信息每天通過網(wǎng)絡(luò)平臺逐級匯總上報，通過對上報數(shù)據(jù)進行分析，及時處理各種問題。比如出現(xiàn)亂扔垃圾亂排廢水等情況，平臺立即反饋給執(zhí)法隊，執(zhí)法隊可以快速出勤進行管制。二是業(yè)務(wù)辦理公開、透明、快速。在__的楓橋，有規(guī)模較大的綜合辦事大廳，綜合了各個部門的業(yè)務(wù)工作，真正實現(xiàn)了“一站式辦結(jié)”服務(wù)，公平透明，快速便捷，工作人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)態(tài)度得到了群眾的一致好評。三是經(jīng)濟發(fā)展開放、包容、創(chuàng)新。村級集體經(jīng)濟的發(fā)展在__都有一套完整的制度，各村的村黨總支書記都是集中精力謀經(jīng)濟發(fā)展，在招商引資過程中，采用股份制的形式與企業(yè)共同經(jīng)營，這種形式互惠互利，得到企業(yè)與群眾的一致認可，許多群眾紛紛選擇返鄉(xiāng)務(wù)工創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了強勁的動力。四是發(fā)展環(huán)境非常好。村級各項重大決策都是一起商討決定，群眾支持干部，干部支持領(lǐng)導(dǎo)，干群關(guān)系和諧，最重要的是，引導(dǎo)者確定方向，眾多追隨者一張藍圖干到底;內(nèi)部、外部發(fā)展環(huán)境一片和諧穩(wěn)定。

四、學思結(jié)合，學以致用，讓我的思想受到了一次啟發(fā)。

通過這次__的學習，我受益匪淺。也引發(fā)了我深入的思考，作為永和鄉(xiāng)的黨委書記，怎樣推動永和鄉(xiāng)村振興工作，我認為必須抓好以下四個方面：

1、要抓好規(guī)劃編制這個先導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村振興不是一朝一夕就能完成的，必須要有長遠規(guī)劃，穩(wěn)步推進。要對照國家要求，結(jié)合實際，高標準編制永和鄉(xiāng)村振興具體行動規(guī)劃，同時按照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能布局科學規(guī)劃，形成我鄉(xiāng)本土特色鮮明的鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局。堅持一張藍圖繪到底，發(fā)揚釘釘子精神，一年接著一年做，一屆接著一屆干，確保干出成效。

2、要抓好人文環(huán)境這個基礎(chǔ)。人是生產(chǎn)力最活躍的因素，而優(yōu)美宜居的農(nóng)村環(huán)境是吸引人的關(guān)鍵。加強農(nóng)村環(huán)境治理，以“廁所革命”為契機，加快實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。美化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，保護好綠水青山和田園風光。以景區(qū)的理念規(guī)劃永和，以旅游景點的標準建設(shè)永和，在全鄉(xiāng)開展村莊景觀美化、亮化活動，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村水、電、路、氣、房、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)站點建設(shè)，因地制宜興建特色餐飲、特色民宿、購物、娛樂等配套設(shè)施，打造生態(tài)宜居、生活便利的新農(nóng)村。

3、要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個核心。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路，是鄉(xiāng)村振興的必然選擇。要堅定不移做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。以打造“小水果”之鄉(xiāng)為契機，大力發(fā)展永和生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)。重點以冬棗、沃柑、獼猴桃、香瓜、西瓜、小水梨、湘蓮、油茶等為主打產(chǎn)品，推動我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)發(fā)展。利用自然資源，以松柏、龍鳳為中心，推動永和康養(yǎng)、休閑旅游業(yè)發(fā)展。以三和瓷業(yè)為龍頭，利用現(xiàn)在工業(yè)資源大力發(fā)展新型工業(yè)，重點引進、扶持和壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。按照“工旅結(jié)合”“農(nóng)旅結(jié)合”“養(yǎng)旅結(jié)合”等思路，把永和的養(yǎng)生養(yǎng)老和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，打造休閑觀光、健體康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。

4、要抓好組織建設(shè)這個保障。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。要建強基層干部隊伍，建立選派第一書記工作長效機制，實施農(nóng)村帶頭人隊伍優(yōu)化提升行動，吸引大學生、機關(guān)企事業(yè)單位退休黨員干部到村任職。栽好梧桐樹，方可鳳凰來。必須研究和制訂切實可行的人才政策，創(chuàng)新用人機制，把農(nóng)村能人、賢人請回去、引進來、留下來，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才保障和智力保障。要解決好基層干部問題，就要保障好村干部工資、醫(yī)保、社保等經(jīng)濟待遇，著力提高政治待遇，激發(fā)他們立足基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項政策落到實處。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇四

黨的十九大提出，我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。

這個矛盾其實最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡，城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源，越來越多的青壯年走出農(nóng)村，走向城市，鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，一個也不能少，在這發(fā)展的攻堅期，“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運而生。我們作為一名人民警察，要樹立實干精神、創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、不斷學習，確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。

鄉(xiāng)村振興，勿自以為是，需維護核心。歷史進程的發(fā)展，眾多事例證明，要想實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，人民群眾必須牢牢團結(jié)在黨的身邊。從革命時期，我黨團結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放，使中國大踏步趕上時代步伐，中國人民從站起來到富起來再到強起來，這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對新時代，新時代，新挑戰(zhàn)，我們依然圍繞團結(jié)在黨身邊，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。

鄉(xiāng)村振興，勿好高騖遠，需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多，耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線，振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層，要求我們充滿斗志、不畏艱苦，要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”，要想作為、有作為、善作為，學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者，讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風，讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。

鄉(xiāng)村振興，勿固守陳規(guī)，需創(chuàng)新進取。振興鄉(xiāng)村，絕不是口號，不是輕輕松松敲鑼打鼓，就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革，到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度，供給側(cè)改革，從歷史到現(xiàn)在，這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例，告訴我們，改革發(fā)展，需要創(chuàng)新來驅(qū)動，創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)，會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元，鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而會找到新的經(jīng)濟增長方式，驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新的領(lǐng)域，占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權(quán)。

我作為一名基層人民警察，鄉(xiāng)村振興，與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路，是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心，體現(xiàn)了黨堅持為人民服務(wù)，堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠，我將切實做到維護核心、堅定信仰，腳踏實地、扎根基層，擔當作為、創(chuàng)新進取，牢記重擔和使命，“在基層保一方安寧，為人民守一片樂土”。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇五

今年作為“十三五”規(guī)劃的決勝之年，也意味著是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。貧困人口和貧困地區(qū)將與全國人民一同邁入全面小康社會。成功路上并不總是一帆風順，抵達終點前也難免磕磕絆絆，更重要的是，沖刺完成以后的前行方向又該何去何從。

對于脫貧任務(wù)和脫貧困難相對集中于廣大的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該如何做到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，發(fā)揮“1+1＞2”的促進作用，需要我們規(guī)劃措施、具體落實雙管齊下。

在措施的規(guī)劃上，要體現(xiàn)全面覆蓋和精準針對的要求。對于重點的農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)，建立相應(yīng)的幫扶機制，保持一定的財政投入力度，以求總體穩(wěn)定。對于欠發(fā)達的西部地區(qū)脫貧縣，可集中力量支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，因地制宜地推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘其自身發(fā)展?jié)摿σ约办柟堂撠毘晒?。對于返貧問題，健全防止返貧檢測和配套的幫扶機制，杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來回掙扎。對于農(nóng)村地區(qū)的社會保障和救助體系，推動其積極與鄉(xiāng)村振興同配套適應(yīng)，確保廣大的農(nóng)村人口有應(yīng)對風險、自然災(zāi)害和疾病的能力。

在具體落實上，制定的政策離不開單位個人的落實，所以鄉(xiāng)村振興離開不專業(yè)人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍。深入脫貧地區(qū)了解實情，根據(jù)當?shù)靥厣蛢?yōu)勢條件，配套互聯(lián)網(wǎng)的信息資源，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領(lǐng)作用。對于“三農(nóng)”隊伍的下鄉(xiāng)問題，需要拓寬引才聚智的渠道，如通過現(xiàn)有的公務(wù)員招錄制度、事業(yè)單位招聘制度等方式，將“三農(nóng)”人才聚集到鄉(xiāng)村來，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和推進貢獻力量、發(fā)揮作用。對于“三農(nóng)”隊伍的培訓問題，需要注重當?shù)厝瞬诺挠柧氿B(yǎng)成，通過高職院校、職業(yè)技能培訓等提升本地青壯年人才的知識文化水平和職業(yè)實踐能力，為鄉(xiāng)扶貧“傳好棒”。脫貧不是終點，而是新生活的起點。不能為了脫貧而脫貧，要在建立完善常態(tài)長效的脫貧致富機制、為鄉(xiāng)村振興奠定扎實基礎(chǔ)、統(tǒng)籌做好二者銜接上下功夫。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建立利益聯(lián)結(jié)是脫貧致富、實現(xiàn)長效脫貧，穩(wěn)定鞏固脫貧成果的核心手段。要結(jié)合當?shù)貙嶋H、因地制宜，充分發(fā)掘地方特色優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、有效拓展對接市場，助力產(chǎn)業(yè)換檔升級，壯大集體經(jīng)濟，實現(xiàn)“輸血”扶貧到“造血”扶貧的轉(zhuǎn)變。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇六

_指出，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針，堅持這個總方針，就要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

這一總方針的提出，具有強烈的現(xiàn)實針對性?，F(xiàn)在，對標全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標，鄉(xiāng)村振興還有許多硬任務(wù)需要完成。比如，從近期來看，就要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)民人均收入比20_年翻一番，等等。必須采取超常規(guī)舉措，付出超常規(guī)努力，堅決把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處，“在資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備等方面采取有力舉措”。

鄉(xiāng)村振興，從腦中“一張藍圖”到眼前“一幅實景”，離不開強有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村，既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負責，也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔當，無論是社會效益還是經(jīng)濟效益都十分可觀。必須堅決破除支持“三農(nóng)”“不劃算”的錯誤政績觀，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保投入力度不斷增強、總量不斷增加、支農(nóng)效能不斷提高。

我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的一個重要因素是資源要素配置失衡，長期的城鄉(xiāng)二元體制放大了城市的虹吸效應(yīng)，使農(nóng)村發(fā)展處于嚴重的“失血”、“貧血”狀態(tài)。必須強化制度性供給，推動資金、管理、技術(shù)、人才等要素更多配置到農(nóng)村去，讓人“流”入鄉(xiāng)、留在鄉(xiāng)，讓錢“流”進村，讓地“活”起來，為鄉(xiāng)村發(fā)展強筋健骨、輸血造血。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足、公共服務(wù)落后是農(nóng)民群眾反映最強烈的民生問題，也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡最直觀的體現(xiàn)。必須增強補短板意識，在教育、醫(yī)療、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面優(yōu)先安排，構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系，讓農(nóng)民更好更多享受到國家發(fā)展紅利。

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。與在城市工作相比，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級工作的干部往往“待不住、留不住”。要優(yōu)先考慮黨的“三農(nóng)”事業(yè)大局需要，在干部配備和使用上樹起“優(yōu)秀干部到農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線去，優(yōu)秀干部從農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)場來”這個風向標，引導(dǎo)八方人才投身鄉(xiāng)村振興。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇七

一、如何培養(yǎng)一支懂規(guī)劃的工作隊伍。

1.政策建議：以村為單位，聘請鄉(xiāng)村規(guī)劃員。

2.工作建議：加大規(guī)劃專業(yè)人才引進力度;加大規(guī)劃引進人才落戶的住房優(yōu)惠政策措施;建規(guī)劃人才培訓機制;規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查機制。

二、如何傳承保護古村落、古建筑和民族村寨。

1.政策建議：出臺有關(guān)法規(guī)，用強制性命令、強制性標準、強制性作措施，保護、修繕將歷史價值高且保存相對完好的古村落、古建筑和民族村寨;實行政府主責，部門主抓，轄區(qū)負責的工作機制。

2.工作建議：建議成立古村落、古建筑和民族村寨專門機構(gòu)，統(tǒng)籌負責古村落、古建筑和民族村寨的發(fā)掘、申報、管理、保護、利用與發(fā)展;將所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算。

三、關(guān)于鄉(xiāng)村社會建設(shè)的意見建議。

1：如何加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1.政策建議：統(tǒng)籌考慮新農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);改變現(xiàn)在新農(nóng)村多頭推進為農(nóng)口部門統(tǒng)籌推進，建立與之配套的工作機制。

2.工作建議：彰顯新農(nóng)村特色，避免大而全;按照“宜聚則聚、宜散則散、保護生態(tài)、依山傍水”和“縣級攬總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村(居)實施、農(nóng)民主體”的原則，合理確定選址的集聚規(guī)模。

2：如何推動小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.政策建議：出臺城市基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策;保護小城鎮(zhèn)“基因”，深化特色發(fā)展，做好小城鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)邁進的無縫銜接;落實落后山區(qū)舊城“雙修”的金融政策，加大項目資金投入;放寬城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。

2.工作建議：堅持規(guī)劃先行，搞好頂層設(shè)計，統(tǒng)一、合理界定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，避免“高大上”和雷同發(fā)展;積極吸納社會資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇八

黨的十八大以來，我們牢記習近平總書記重托，堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越，堅定推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強，特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成，鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明建設(shè)扎實推進，建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個，貧困人口從2012年底的750萬人下降到2017年底的171萬人，貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%，農(nóng)民人均收入比2012年增長70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強。

黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，順應(yīng)了億萬農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求，意義重大、影響深遠。2017年中央農(nóng)村工作會議，習近平總書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)全局的高度，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署，是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。李克強總理作了具體部署，提出了明確要求。我們一定認真學習領(lǐng)會、堅決貫徹落實會議精神，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄螅吲e鄉(xiāng)村振興旗幟，奮力開創(chuàng)新時代四川“三農(nóng)”工作新局面。

一、堅定推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競爭力。貫徹習近平總書記對四川提出的“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點任務(wù)，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產(chǎn)重點縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點縣建設(shè)，到2020年建成全國優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢產(chǎn)品打造“川字號”品牌，到2020年創(chuàng)建“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品5600個以上。統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，到2020年建成全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，推進農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合，打造民俗風情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊，到2020年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個以上，建成全國鄉(xiāng)村旅游強省和森林康養(yǎng)大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法，帶動小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

二、堅定推進幸福美麗新村建設(shè)，打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習近平總書記對四川提出的“深入推進新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”的重要指示，繼續(xù)實施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動”，讓農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進，堅持保護傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點相結(jié)合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè)，推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”模式，做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”，到2020年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉(xiāng)村治理水平，持續(xù)抓好法律“七進”和基層法治示范創(chuàng)建，深入推進“四好村”創(chuàng)建，辦好農(nóng)民夜校，開展感恩奮進教育，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。積極擴大基層民主，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境，突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，到2020年全面完成農(nóng)村廁所改造，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。

三、堅定推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動力活力。貫徹習近平總書記對四川提出的“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須以改革為動力”的重要指示，繼續(xù)以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，扎實推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，用5年左右時間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展宅基地“三權(quán)分置”改革，多種方式盤活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系，總結(jié)運用四川在脫貧攻堅中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法，設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資本投向鄉(xiāng)村。建立財政支農(nóng)穩(wěn)定增長機制，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機制，每年將新增建設(shè)用地計劃指標的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機制，推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、社會保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機制，激勵農(nóng)業(yè)科技人員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程，打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊伍。

四、堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習近平總書記對四川提出的“堅決把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示，健全完善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化，堅持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大政策，審議重大投入、重大項目、重大工作等職能，強化黨委農(nóng)村工作綜合部門牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動落實等職能。建立落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責任制，堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制，建立并嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度，將考核結(jié)果作為衡量干部實績的重要依據(jù)。加強“三農(nóng)”干部隊伍建設(shè)，嚴格按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力，全面提升各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進入各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎(chǔ)上，再向集體經(jīng)濟薄弱村選派第一書記，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。

今年作為“十三五”規(guī)劃的決勝之年，也意味著是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。貧困人口和貧困地區(qū)將與全國人民一同邁入全面小康社會。成功路上并不總是一帆風順，抵達終點前也難免磕磕絆絆，更重要的是，沖刺完成以后的前行方向又該何去何從。

對于脫貧任務(wù)和脫貧困難相對集中于廣大的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該如何做到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，發(fā)揮“1+1＞2”的促進作用，需要我們規(guī)劃措施、具體落實雙管齊下。

在措施的規(guī)劃上，要體現(xiàn)全面覆蓋和精準針對的要求。對于重點的農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)，建立相應(yīng)的幫扶機制，保持一定的財政投入力度，以求總體穩(wěn)定。對于欠發(fā)達的西部地區(qū)脫貧縣，可集中力量支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，因地制宜地推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘其自身發(fā)展?jié)摿σ约办柟堂撠毘晒τ诜地殕栴}，健全防止返貧檢測和配套的幫扶機制，杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來回掙扎。對于農(nóng)村地區(qū)的社會保障和救助體系，推動其積極與鄉(xiāng)村振興同配套適應(yīng)，確保廣大的農(nóng)村人口有應(yīng)對風險、自然災(zāi)害和疾病的能力。

在具體落實上，制定的政策離不開單位個人的落實，所以鄉(xiāng)村振興離開不專業(yè)人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍。深入脫貧地區(qū)了解實情，根據(jù)當?shù)靥厣蛢?yōu)勢條件，配套互聯(lián)網(wǎng)的信息資源，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領(lǐng)作用。對于“三農(nóng)”隊伍的下鄉(xiāng)問題，需要拓寬引才聚智的渠道，如通過現(xiàn)有的公務(wù)員招錄制度、事業(yè)單位招聘制度等方式，將“三農(nóng)”人才聚集到鄉(xiāng)村來，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和推進貢獻力量、發(fā)揮作用。對于“三農(nóng)”隊伍的培訓問題，需要注重當?shù)厝瞬诺挠柧氿B(yǎng)成，通過高職院校、職業(yè)技能培訓等提升本地青壯年人才的知識文化水平和職業(yè)實踐能力，為鄉(xiāng)扶貧“傳好棒”。脫貧不是終點，而是新生活的起點。不能為了脫貧而脫貧，要在建立完善常態(tài)長效的脫貧致富機制、為鄉(xiāng)村振興奠定扎實基礎(chǔ)、統(tǒng)籌做好二者銜接上下功夫。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建立利益聯(lián)結(jié)是脫貧致富、實現(xiàn)長效脫貧，穩(wěn)定鞏固脫貧成果的核心手段。要結(jié)合當?shù)貙嶋H、因地制宜，充分發(fā)掘地方特色優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、有效拓展對接市場，助力產(chǎn)業(yè)換檔升級，壯大集體經(jīng)濟，實現(xiàn)“輸血”扶貧到“造血”扶貧的轉(zhuǎn)變。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。鄉(xiāng)村振興要搞好，要發(fā)展好，離不開“三注重”。

一是注重深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革;大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，部署實施重點研發(fā)專項、重大項目，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、鄉(xiāng)村實用科技人才。

二是注重堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針。把重中之重、優(yōu)先發(fā)展的要求，落實到政策制定、工作部署、財力投放、要素配置、干部配備等方面;推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，逐步推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動;推進鄉(xiāng)村物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。保護和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

三是注重加強農(nóng)村環(huán)境治理。全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化;提升鄉(xiāng)村生態(tài)品質(zhì)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升、濕地保護與恢復(fù)、生物多樣性保護等生態(tài)工程;積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，形成環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進的局面。

在第七個國家扶貧日到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對脫貧攻堅工作作出重要指示強調(diào)，2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。現(xiàn)在脫貧攻堅到了最后階段，各級黨委和政府務(wù)必保持攻堅態(tài)勢，善始善終，善作善成，不獲全勝決不收兵。

決勝脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒的號角已經(jīng)吹響，在最后沖刺階段，廣大黨員干部應(yīng)砥礪務(wù)實作風、涵養(yǎng)為民情懷、錘煉過硬本領(lǐng)，在脫貧攻堅戰(zhàn)場上不留遺憾、全力以赴，奮力答好新時代決勝脫貧攻堅試卷。

以“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”的態(tài)度，苦干實干。脫貧攻堅已迎來最后的沖刺階段，剩下的都是“難中之難、困中之困、堅中之堅”，要想啃下這塊硬骨頭，實屬不易。在新冠肺炎疫情和嚴重的洪澇災(zāi)害雙重加壓下，要想高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)，還需付出更為艱苦的努力。各級黨員干部要自覺端正作風，杜絕形式主義，真抓實干、苦干實干，不搞“花拳繡腿”，注重“求真務(wù)實”，切實把每一件群眾事落實好，確保脫貧攻堅戰(zhàn)完美收官。

以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，感同身受。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全心全意為人民服務(wù)的真實寫照，是“一切依靠群眾，一切為了群眾”的外在表現(xiàn)。對于廣大黨員干部來說，要主動傾聽貧困戶的心聲，多聽聽他們的想法和建議，多看看他們臉上的表情，多問問他們生活的困難，多找找問題的癥結(jié)所在。及時了解他們的實際困難，深入分析原因，及時妥善地解決好群眾的煩心事、揪心事、操心事，讓脫貧攻堅工作始終以此為軸，不脫離人民群眾，擁護人民群眾，確保能脫得了、穩(wěn)得住。

以“千錘萬鑿出深山，烈火焚燒若等閑”的氣度，迎難而上。只有個人本領(lǐng)過硬、素質(zhì)過高、底氣過足，才能接得了脫貧攻堅最后沖刺階段的“燙手的山芋”。黨員干部在開展脫貧攻堅工作時，不僅是要幫助貧困人民脫貧致富奔小康，還要注重謀劃鄉(xiāng)村振興，做好有效銜接，為鄉(xiāng)村全面振興打下堅固基礎(chǔ)。黨中央承諾“不獲全勝，決不收兵”，廣大黨員干部思想上不能有絲毫松懈，行動上不能有絲毫遲緩，要有“善始善終”的決心和“善作善成”的擔當，在磨練中蛻變成長，在烈火中淬煉成鋼?！爸静磺笠?，事不避難”，用“鋼鐵一般”的意志練就過硬本領(lǐng)，助力脫貧攻堅戰(zhàn)完美收官，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

推進鄉(xiāng)村振興，人才是基本保障，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開強有力的人才支撐，人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。致天下之治者才人才，成天下之才者在教化，人才振興實施正確方向是實現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素，鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵目標指向，擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農(nóng)”工作保障隊伍尤為關(guān)鍵。

留助鄉(xiāng)村人才，助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興，人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”，首先，鼓勵本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時，要制定并完善好本土人才成長發(fā)展機制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢，進而帶動產(chǎn)各個業(yè)快速發(fā)展，帶動致富。其次，從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境等條件入手，不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機制的投入，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善，相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。

培養(yǎng)新時代人才，共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時代的鄉(xiāng)村需要更多新時代的人才來點燃，大學生村官計劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊伍提供源頭活水。大學生村官計劃自實施以來，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實的人才支援，在工作中，他們發(fā)揮著積極作用，一批又一批有文化、會經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的大學生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻著自己的青春，是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導(dǎo)并鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機制，鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

要筑巢引鳳，以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導(dǎo)返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”，鼓勵支持并引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興，不僅僅要靠當?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持，也要同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距，更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹，吸引鳳凰來。營造“靠環(huán)境引人才，用服務(wù)留人才”的良好氛圍，制定人才、財稅等優(yōu)惠政策，為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級，譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂，鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱，只有人才支柱穩(wěn)固，才能筑起新時代鄉(xiāng)村振興的大廈，打開鄉(xiāng)村振興新局面。

今年作為“十三五”規(guī)劃的決勝之年，也意味著是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。貧困人口和貧困地區(qū)將與全國人民一同邁入全面小康社會。成功路上并不總是一帆風順，抵達終點前也難免磕磕絆絆，更重要的是，沖刺完成以后的前行方向又該何去何從。

對于脫貧任務(wù)和脫貧困難相對集中于廣大的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該如何做到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，發(fā)揮“1+1＞2”的促進作用，需要我們規(guī)劃措施、具體落實雙管齊下。

在措施的規(guī)劃上，要體現(xiàn)全面覆蓋和精準針對的要求。對于重點的農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)，建立相應(yīng)的幫扶機制，保持一定的財政投入力度，以求總體穩(wěn)定。對于欠發(fā)達的西部地區(qū)脫貧縣，可集中力量支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，因地制宜地推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘其自身發(fā)展?jié)摿σ约办柟堂撠毘晒?。對于返貧問題，健全防止返貧檢測和配套的幫扶機制，杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來回掙扎。對于農(nóng)村地區(qū)的社會保障和救助體系，推動其積極與鄉(xiāng)村振興同配套適應(yīng)，確保廣大的農(nóng)村人口有應(yīng)對風險、自然災(zāi)害和疾病的能力。

在具體落實上，制定的政策離不開單位個人的落實，所以鄉(xiāng)村振興離開不專業(yè)人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍。深入脫貧地區(qū)了解實情，根據(jù)當?shù)靥厣蛢?yōu)勢條件，配套互聯(lián)網(wǎng)的信息資源，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領(lǐng)作用。對于“三農(nóng)”隊伍的下鄉(xiāng)問題，需要拓寬引才聚智的渠道，如通過現(xiàn)有的公務(wù)員招錄制度、事業(yè)單位招聘制度等方式，將“三農(nóng)”人才聚集到鄉(xiāng)村來，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和推進貢獻力量、發(fā)揮作用。對于“三農(nóng)”隊伍的培訓問題，需要注重當?shù)厝瞬诺挠柧氿B(yǎng)成，通過高職院校、職業(yè)技能培訓等提升本地青壯年人才的知識文化水平和職業(yè)實踐能力，為鄉(xiāng)扶貧“傳好棒”。脫貧不是終點，而是新生活的起點。不能為了脫貧而脫貧，要在建立完善常態(tài)長效的脫貧致富機制、為鄉(xiāng)村振興奠定扎實基礎(chǔ)、統(tǒng)籌做好二者銜接上下功夫。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建立利益聯(lián)結(jié)是脫貧致富、實現(xiàn)長效脫貧，穩(wěn)定鞏固脫貧成果的核心手段。要結(jié)合當?shù)貙嶋H、因地制宜，充分發(fā)掘地方特色優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、有效拓展對接市場，助力產(chǎn)業(yè)換檔升級，壯大集體經(jīng)濟，實現(xiàn)“輸血”扶貧到“造血”扶貧的轉(zhuǎn)變。

黨的十九大報告中首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。而鄉(xiāng)村振興就是要以農(nóng)村經(jīng)濟為基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。我認為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村始終都離不開文化。

文化是生態(tài)宜居的守護者。習總書記說美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是要“看的山，望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存。繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀，讓人們懂得“仁民愛物”，發(fā)自內(nèi)心崇尚自然，珍惜環(huán)境，才能從根本上守護住我們的青山綠水。

“鄉(xiāng)愁”對于鄉(xiāng)村來說是對鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶。鄉(xiāng)愁可能是一棵長在村頭的古樹，可能是一間破舊的祠堂，可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲，還可能只是一位兒時的玩伴。這就需要加強對遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開發(fā)保護，傳承鄉(xiāng)村文脈，讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動鄉(xiāng)村文化的傳承，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

文化是產(chǎn)業(yè)興旺的金鑰匙。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無論是農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，都需要注入文化內(nèi)涵，否則就不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益。我們平利是女媧故里，中國名茶之鄉(xiāng)。當我們的茶飲產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵，整合品牌力量，平利的絞股藍和綠茶也會像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚四海。到那時，我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。

談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展，更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風土人情、飲食起居，風俗習慣等等構(gòu)成了一個地方的地域文化，而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如，有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼，有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化，讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。

文化是鄉(xiāng)風文明的約束力?！叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習總書記在黨的十九大報告中指出，要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風采”。在鄉(xiāng)村振興中，如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓這些道德資源，發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領(lǐng)道德、淳化民風，那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇。

農(nóng)村的公共文化建設(shè)也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，才能保障村民的基本文化權(quán)益，提高鄉(xiāng)村文體活動質(zhì)量，讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。

《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化，“剛?cè)峤诲e，天文也;文明以止，人文也。觀乎天文，以察時變，觀乎人文，以化成天下?！蔽幕怯行蔚模菬o形的，它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式，要想振興鄉(xiāng)村，就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機和活力，有了青山綠水和鄉(xiāng)愁，有了希望和未來。

“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會議上，習近平總書記明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù)，為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。現(xiàn)如今，各個鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕等角度，推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。

十九大報告中關(guān)于脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述,讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。學習十九大精神重在領(lǐng)會重在實踐重在落實要做到知行統(tǒng)一,把十九大精神貫徹落實到各項工作中。

一、把十九大精神落實到?jīng)Q勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。

二、把十九大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態(tài)保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。

三、把十九大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,堅決維護好習總書記的核心地位,要堅持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。

四、把十九大精神落實到今年的各項工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學習貫徹十九大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)等工作,確保各項目標圓滿完成。

目前，鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域，各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中，通過觀察分析了解，我認為，在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考：鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興，不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視，立足本地實際，樹立“功成不必在我”的擔當，在特色上下功夫，在差異化上求突破，在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際，必須突出抓好“三頭”：

在當前三洲的發(fā)展中，三洲的優(yōu)勢在于自然資源，三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設(shè)，就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念，把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來，只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護好，才會將其變成金山銀山。

一要對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)、保護。過去，我們對一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗，破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)，為此我們應(yīng)開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。

二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動，加強飲用水水源保護，實施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。

三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強規(guī)劃的可行性和長遠性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。

“村民富不富，關(guān)鍵看支部。”鄉(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層組織，要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心，書記是帶頭人，村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面：一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng)，建強班子、帶好隊伍，強化宣傳、善于引導(dǎo)，依法辦事、規(guī)范治理，整合資源、借力發(fā)展，進一步地摸門道、找竅門，創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部，要想方設(shè)法幫群眾增收，讓群眾的錢包鼓起來，這樣才能通過發(fā)展來難題，凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn)，村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”，必須守住自己的陣地，在推進脫貧攻堅中舉好旗、領(lǐng)好路，想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部，不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié)，一碗水端平，而且要善于處理村務(wù)，集中民智把好事做好、實事辦實，成為治村有方、持家有道的當家人。同時，要做到胸有情懷愿擔當，做到身真入、心真沉、情真融，幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情，及時疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，培育文明道德風尚。

當前，三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務(wù)工，造成部分農(nóng)田丟荒，即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多，只能基本滿足自家日常生活，村莊空心化程度嚴重。鄉(xiāng)村要振興，必須引進和培育一批龍頭企業(yè)，成立各種各樣的農(nóng)村合作社，采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式，將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收，引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來，鼓勵農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，探索村委會以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村，可以引進旅游開發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風貌條件，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點，進一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模，使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷，千方百計通過多種渠道擴大影響，吸引客源，通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展，促進農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予全力幫助與指導(dǎo)，發(fā)展一家，鞏固一家。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇九

黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡拿篮盟{圖，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點。在脫貧攻堅的持續(xù)推進下，這幾年來明顯覺得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件改善，比如：拆除違建及拆違后復(fù)墾種綠化、黑臭河道整治、農(nóng)村污水納管工程、道路安裝探頭、宜居家園建設(shè)等，不斷改善了人居環(huán)境，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

全面建成小康社會，短板在鄉(xiāng)村，弱項在鄉(xiāng)村。必須堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合大調(diào)研大走訪、垃圾分類等工作，開展黨員志愿活動常態(tài)化，把鄉(xiāng)村振興作為檢驗黨員干部“兩學一做”學習教育成果的主考場，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，從而充分調(diào)動村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。以黨風引領(lǐng)村風民風，培育文明鄉(xiāng)風，筑牢精神家園。發(fā)動廣大干部群眾自覺投身到移風易俗中來，從源頭上破除亂堆亂放、大操大辦、封建迷信等陋習。堅持推進文明鄉(xiāng)風的制度化、常態(tài)化、長效化，嚴格落實衛(wèi)生管理保潔機制，堅決避免“突擊一陣風、過后老樣子”的現(xiàn)象。

作為農(nóng)村工作的基層干部，肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù)，要不斷學習，艱苦奮斗，敢于擔當、敢于拼搏、敢于創(chuàng)新。樹立為群眾服務(wù)的信念，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，為群眾辦實事、辦好事。要做好把政策接地氣的踐行者，將黨的政策不折不扣的落實好，才能更好地推動新時代農(nóng)村的發(fā)展。

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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十

_強調(diào)“為官一任要有擔當精神”。我們村干部肩負著把黨的各項農(nóng)村政策落實到農(nóng)村群眾中去的重要責任，肩負著實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、帶著村民共同奔小康的歷史使命。受各方面的因素影響，現(xiàn)在一些村干部仍舊習慣于守攤子、看院子，當一天和尚撞一天鐘，不愿干事、不敢擔當，農(nóng)村依舊是十幾年前的那個樣子。如果村“兩委”一班人事業(yè)心不強，沒有為群眾辦事的熱情，發(fā)展集體經(jīng)濟就缺乏動力;如果村“兩委”成員沒有發(fā)展創(chuàng)新頭腦，不會經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟就缺乏能力。

黃鋪村是由三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三個村合并而成的，并村時為了化解村里140多萬的債務(wù)，我們承攬三個基地整地工程，村干們磨嘴皮，磨腳皮，起早摸黑，流血流汗，既當老板，又當工人，每名村干部都不講條件，把村里的事是當家里的事干。后來我們組織村干部外出參觀考察，舉辦黨員培訓班，拓寬視野，更新觀念，提高村干部適應(yīng)市場、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力，發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)，提升帶動群眾脫貧致富的能力。同時通過“三會一課”、村民代表會、村民議事會，廣開言路，共謀發(fā)展思路，同筑致富財路。十幾年的風雨歷程，收獲的不僅是集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，也為后來的發(fā)展建立了深厚的群眾基礎(chǔ)，幾次換屆選舉，村干部幾乎都是高票連任。

二、要發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，以集體經(jīng)濟壯大反哺民生。

黃鋪村屬于丘陵地帶，山上長的是矮老松，產(chǎn)生不了經(jīng)濟效益;田地不規(guī)整，不利于機械化作業(yè);一家一戶經(jīng)營模式，不利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要想發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，固守原來的老路顯然是行不通的。20_年潛山被省政府列為深化農(nóng)村綜合改革示范試點縣，當時的縣政府將農(nóng)村集體“三資”運營改革列為重點推進項目，不僅從政策上支持，還從經(jīng)濟上給予幫助。我們搶抓這一機遇，及時向縣與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報了思路和想法，順利爭取到列為試點村機會，同時虛心向財政綜改等部門請教，探索集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。我們依據(jù)改革方案原則要求，本著“依法、自愿、有償”的方針，采取土地產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變、村集體統(tǒng)一經(jīng)營模式，成立了村集體控股和主導(dǎo)的“錦繡家園農(nóng)林有限公司”“錦繡農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”，全面推動“三變”改革，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶以山場和田地入股，明確股本權(quán)屬，實行規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。村集體從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)低產(chǎn)田、荒山地，結(jié)合高標準農(nóng)田綜合治理項目對土地進行統(tǒng)一整理，加強田園化改造，打破了過去一家一戶的田塊高矮不平、大小不整的格局，農(nóng)戶只認畝數(shù)、不分地塊。合作社根據(jù)地質(zhì)條件和農(nóng)作物的生長習性，相繼建成千畝瓜蔞苗圃基地和千畝油茶花卉基地。聘請有技術(shù)專長和管理能力的農(nóng)民組成6個班組，組織當?shù)卮迕褙撠熒a(chǎn)，村里安排2名村干，從事合作社管理經(jīng)營。20_年，通過村合作社集約經(jīng)營，兩大基地營業(yè)收入達到320萬元，純利潤達到70萬元，入股農(nóng)戶按照入股的農(nóng)田和山場數(shù)分別得到每畝400元、每畝60元的租金收入，另外用水田入股的農(nóng)戶還分得了每畝50元的紅利。同時入股農(nóng)戶通過參與基地務(wù)工，戶均勞務(wù)收入達1萬余元。村集體合作社的建立，為集體的資產(chǎn)積累和長足發(fā)展提供了一個全新的平臺，也有力推進了我村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

近年來的探索和實踐，使我們深深體會到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟，是推進農(nóng)村改革發(fā)展、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有集體實力增強了，才能改善民生、凝聚民心。同樣，在村級集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，只有將集體經(jīng)濟反哺村公益事業(yè)，才能得到群眾的擁護，基層組織才會得到永續(xù)發(fā)展。我們并村初期，集體經(jīng)濟底子薄，群眾要求也低，只想每個村民組能修通一條能通行的砂石機耕路就行。但隨著黨在農(nóng)村各項富民政策的實施，村級集體經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)，群眾的期盼也越來越高。除去村民土地分紅外，我們將每年村集體收入剩余部分更多的投入村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公益事業(yè)中。我們從農(nóng)民手中得到土地發(fā)展經(jīng)濟，而他們也嘗到了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實實在在福祉，對村組織的信任度、滿意度、支持度提高了，村里發(fā)展集體經(jīng)濟也更能放開手腳、敢闖敢試了。

三、要在發(fā)展中保護，凸顯人與自然和諧共生。

有別于大規(guī)模拆建的城市化進程，鄉(xiāng)村不是簡單的用資金對村莊進行商業(yè)開發(fā)，而是以村民為主體，村莊環(huán)境為載體，以尊重地方文化、重塑鄉(xiāng)村身份標識為切入點，促進農(nóng)村和城市的交流，提升人居環(huán)境質(zhì)量，發(fā)展鄉(xiāng)村不僅僅注重農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時也要挖掘文化、經(jīng)濟、生態(tài)等方面的價值。

我們村于20_年正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)過程中我們秉持“五個不一留”原則：不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不破壞自然風貌和肌理、不用城市標準和方式建設(shè)農(nóng)村，留住田園風光和鄉(xiāng)村記憶。統(tǒng)籌考慮村域及居民點范圍附近的山、水、林、田、路等生產(chǎn)生活要素，大力修建村組水泥路、瀝青路，完成當家塘整治、旱廁改造、修建休閑廣場、綠化亮化美化工程等。同時，我們保留了古民居、古樹名木，保護時代留給村莊的記憶。基礎(chǔ)設(shè)施的改善，方便了群眾生活，也縮小了農(nóng)村與城市的差距。這些接軌城市卻又保留農(nóng)村特色的建設(shè)，將農(nóng)村變成了城市的后花園，宜居宜游的樂土，吸引年輕一輩村民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，來自城市的客人也紛至沓來，賦予了鄉(xiāng)村無限的發(fā)展活力。

四、要推動“三治”融合，讓村莊更加和諧溫馨。

我們既要發(fā)揮中國優(yōu)秀農(nóng)耕文化的傳統(tǒng)價值，又要著眼于推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動“自治、法治、德治”相融合，群眾事、群眾議、群眾辦，真正實現(xiàn)農(nóng)民當家作主。

一是推動自治建設(shè)。讓村民群眾參與到村內(nèi)事務(wù)中來，還權(quán)于群眾，實行“陽光村務(wù)”，我們實行“五議三公開兩參與”工作法，確保了村務(wù)決策的科學化、民主化和透明化。成立了監(jiān)察委員會、紀律檢查委員會、黨風監(jiān)督小組，強化村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督，讓“小微權(quán)利”在陽光下運行，讓更多的村民成為村內(nèi)事務(wù)的參與者、決策者、監(jiān)督者。

二是推動法治建設(shè)。以新時代文明實踐所、道德講堂為重要教育平臺，結(jié)合“三會一課”制度和“兩學一做”學習教育、“講重作”專題警示教育，開展黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)集中學習，用典型事跡講德教禮，用典型案例敲響警鐘，真正讓農(nóng)民群眾懂法、守法、用法。

三是推動德治建設(shè)。尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，結(jié)合鄉(xiāng)土特性，充分發(fā)揮傳統(tǒng)道德價值觀念的潤滑劑作用，為鄉(xiāng)村社會提供有效的秩序支持。我們黃鋪村歷來重視村規(guī)民約作用，推動移風易俗，弘揚文明新風，認真挖掘村莊優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以豐富多彩的形式展示黃鋪歷史、先賢故事、重大事件、村規(guī)民約等，并成立志愿者服務(wù)隊，定期開展敬老、助殘、清潔衛(wèi)生等服務(wù)，發(fā)揮“一約四會”重要引領(lǐng)、監(jiān)督作用，倡導(dǎo)新生活，引領(lǐng)新風尚。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們將把鄉(xiāng)村振興二十字總要求作為目標，在_指引下，繼續(xù)深化改革，鞏固脫貧成果，推動鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮臨近長三角、背靠天柱山的優(yōu)勢，大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和城郊經(jīng)濟，在成功實現(xiàn)全面小康的正確道路上繼續(xù)書寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新篇章!

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十一

大家知道黨的十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略，而且也把這個戰(zhàn)略寫進了《黨章》(修正案)。十九大報告在第五部分的第三條專門講了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。但是，我們還要注意，在第六部分和第九部分也做了一些農(nóng)村的安排和要求。所以，我們要學習領(lǐng)會黨的十九大報告，既要學好第五部分的第三條，還要學好其他有關(guān)的章節(jié)和內(nèi)容。

我將借這個機會，就學習領(lǐng)會十九大精神，實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略這個話題，給大家談五點體會和思考。

第一，時代背景。也就是說，為什么這個時候要提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略?大家知道，十九大提出新時代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾，這個矛盾轉(zhuǎn)化，對我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展提出了新的要求。比如從供給來看，過去我們主要是關(guān)注數(shù)量，現(xiàn)在更加注重質(zhì)量，過去主要是保供給，現(xiàn)在還要保安全。

再比方說，從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，過去主要是強調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在我們既要做好農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時還要圍繞著農(nóng)業(yè)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是從過去的一產(chǎn)到現(xiàn)在的三產(chǎn)融合發(fā)展。這也提出來新的要求，特別是要求提質(zhì)增效。

第三個方面，從農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境來說，過去我們要搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，主要是改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活條件，讓農(nóng)民宜居、宜業(yè)?，F(xiàn)在我們農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護和發(fā)展還要能夠吸引城里人到農(nóng)村休閑、渡假、投資、興業(yè)。

第四個就是從農(nóng)民的收入來看，過去我們講增加農(nóng)民收入，主要是要滿足農(nóng)民的衣、食、行的要求。現(xiàn)在我們不僅要滿足這些要求，還要滿足農(nóng)民的就學、養(yǎng)老、居住等一些新的要求。

總體來看，新時代人們對生活需要的要求也對我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展提出了新的要求。那么，這個主要矛盾轉(zhuǎn)化的另一方面也凸顯了我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展面臨的突出問題，不平衡、不充分。

從不平衡來看有三個問題，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和收入差距不平衡，比如現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距還有2.7：1，這個數(shù)據(jù)和世界銀行講的世界的平均經(jīng)驗數(shù)據(jù)2.5：1還有一定的差距。大家知道，我們的城鄉(xiāng)收入差距的分配其實還有一些不同的研究給我們提供新的判斷。如果考慮到計算方法的不同和我們實際計算的一些項的漏項，學者的判斷現(xiàn)在的城鄉(xiāng)收入差距在4.5：1。

第二個不平衡，城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)不平衡。從水、電、路、房和教育、文化、社保、醫(yī)療這八個方面，我們從感受上就能看出來差距。我們有一個形象的比喻，就是“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”。

第三個不平衡，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡。比如東部地區(qū)一些城市郊區(qū)出現(xiàn)了一些十億元村，百億元村，有些地區(qū)還很貧困，還有空客村和貧困村。

不充分也有三個表現(xiàn)。一，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱。我們從“三力”來看，綜合生產(chǎn)能力，土地資源透支，生態(tài)環(huán)境超載，雙重約束壓力很大。二，資源利用的不平衡，農(nóng)業(yè)、秸稈還存在大量的不能充分利用，這個秸稈的不能充分利用有一個形象的比喻，我們等于丟了一半農(nóng)業(yè)。三，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不平衡，就是持續(xù)發(fā)展能力，防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)，遇到災(zāi)害還是沒有辦法，馬上就下去了。

所以，不論從農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力、資源利用率和勞動生產(chǎn)力，還是由27%的農(nóng)業(yè)勞動人口支撐著不到9%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值來看，我們的基礎(chǔ)依然薄弱。

第二個不充分，資源利用不充分，剛才我講了，土地、勞動、資源利用不充分。

第三個不充分，在其他方面還有很多不充分，比方說我們的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等其他的一些方面。我們講農(nóng)業(yè)投入主要是看渠道，另外農(nóng)民增收，現(xiàn)在主要靠家庭經(jīng)營性收入和工資性收入，財產(chǎn)性收入，轉(zhuǎn)移性收入比重還很低，農(nóng)民增收困難，還有幾千萬貧困人口，這也是我們增收不充分的原因。

這樣看來新時代主要矛盾轉(zhuǎn)化，一方面是對我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出了新的要求。另一方面，又從不平衡、不充分方面凸顯了我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的突出矛盾。這樣我們就可以做出一個基本的判斷。一方面是目標導(dǎo)向，人民美好生活需要給我們的“三農(nóng)”工作提出了新的更高的要求。另一方面，問題導(dǎo)向，我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展不充分、不平衡發(fā)展尤其突出。正是在這種背景下，我們提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，這是我講的第一點，時代背景。

第二，歷史方位。我們怎么看待這個戰(zhàn)略?這個戰(zhàn)略是在什么時候提出來的呢?是在決勝全面小康社會，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程這樣一個歷史交匯期提出來的，我們就從這兩個角度去解讀。

一，從全面建成小康社會這個決勝期來看，可以說“鄉(xiāng)村振興”是新農(nóng)村建設(shè)的升級版。黨的一系列方針政策都有繼承和發(fā)展的關(guān)系。20__年我們提出新農(nóng)村建設(shè)，講了五句話20個字，這次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略也講了五句話20個字，這五句話我們對比一下，從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺，從村榮整潔到生態(tài)宜居，從管理民主到治理有效，從生活寬裕到生活富裕，在內(nèi)容、內(nèi)涵上都有提升，都有轉(zhuǎn)變。同時，鄉(xiāng)村文明的內(nèi)涵要求也不一樣。也就是說，通過對比我們會發(fā)現(xiàn)，“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略在一定程度上，在決勝全面小康的時期它是新農(nóng)村建設(shè)的升級版。

二，從開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程這個角度來看。現(xiàn)代化建設(shè)新征程，我們提出了新的戰(zhàn)略部署“鄉(xiāng)村振興”。這個戰(zhàn)略部署實際上是在我們開啟新征程的時候新時期的“三農(nóng)”工作的總抓手。它不僅是一場經(jīng)濟社會的變革，而且是一次文化、生態(tài)的復(fù)興。它在一定程度上是為了促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。它的目標導(dǎo)向就是按照現(xiàn)代化的要求，讓農(nóng)業(yè)成為有希望的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有希望的職業(yè)，讓農(nóng)村成為美麗的家園，也就是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。

第三，總體要求。這個總體要求我們看十九大報告，從原則上來提“鄉(xiāng)村振興”，我看有這樣六條。

第一條，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。這句話的含義是什么呢?就是在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過程中，我們要以“八個明確”、“十四個堅持”為行動指南。

第二條，在“鄉(xiāng)村振興”過程中，也要樹立和落實五大發(fā)展理念，就是說要通過創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享來實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”。

第三條，行動舉措、戰(zhàn)略安排的五句話20個字，實際上都體現(xiàn)了“五位一體”，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。所以，在實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過程中，也要統(tǒng)籌推進這五個建設(shè)。

第四條，堅持兩個優(yōu)先，這次特別強調(diào)要堅持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

第五條，要強化兩個保障?！班l(xiāng)村振興”需要有體制機制創(chuàng)新，需要有政策體系的調(diào)整和完善，就是要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系。

第六條，加快兩個現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化。

第四，主要任務(wù)。這個主要任務(wù)就是這五句話20個字，我簡單說一下。

一，產(chǎn)業(yè)興旺。它是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的一個要求。我們要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，還是要以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育農(nóng)村發(fā)展新動能為主線。那么，以提高質(zhì)量效益競爭力為方向，我們主要關(guān)注這樣四個事，或者四個問題。

1.糧食安全要確保。這個確保主要要有新的理念和新的思路，就是藏糧于地、藏糧于技。

2.處理好農(nóng)業(yè)這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，還是要通過調(diào)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

3.促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，促進一二三產(chǎn)的融合發(fā)展。

4.處理好規(guī)模經(jīng)營主體的發(fā)展與小農(nóng)戶之間發(fā)展的關(guān)系，特別是要完善利益完善機制，讓小農(nóng)戶在這個過程中能夠平等參與戰(zhàn)略之路。

“鄉(xiāng)村振興”的第二個任務(wù)就是生態(tài)宜居，我個人理解是兩方面。一個是生態(tài)，一個是宜居，良好的生態(tài)，宜居的環(huán)境，是我們農(nóng)村留住人，吸引人的重要方面。我個人想是不是要促進三個轉(zhuǎn)變，完成三個任務(wù)。三個轉(zhuǎn)變，十九大報告明確提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。第二，發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建五谷豐登，百業(yè)興旺，綠色循環(huán)的這樣一個生態(tài)體系。第三，發(fā)展模式要轉(zhuǎn)變。這是三個轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。

四個任務(wù)。第一，治理突出環(huán)境污染問題。很多地方土壤污染了，水源污染了，大氣污染了要治理，我們出臺了三個十條，“土十條”“水十條”“氣十條”。出臺了三個規(guī)劃。第二，把生態(tài)環(huán)境保護好和修復(fù)好，要依照尊重自然、修復(fù)自然的方式修復(fù)。第三，建立多元化甚至是市場化的生態(tài)補償機制。第四，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，這是生態(tài)宜居。

第三個任務(wù)就是鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明就是“鄉(xiāng)村振興”過程中，既要富口袋，還要富腦袋，我們要加強對農(nóng)民的思想道德教育。要弘揚傳統(tǒng)文化，把很多文化遺產(chǎn)保護起來，特別是李司長原來講的三古，古村落、古建筑，古村寨，要保護好。還有把文化設(shè)施和文化體系搞好，文化建設(shè)鄉(xiāng)村文明沒有基礎(chǔ)設(shè)施、沒有公共服務(wù)體系也不行，治理有效，這里既要治理，還要有效。

我們要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)工作，要加強基層組織建設(shè)，還要加強基礎(chǔ)工作，這個基礎(chǔ)規(guī)律既有農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，也有執(zhí)政體系的基礎(chǔ)。第二，建成農(nóng)村治理體系，這次我們提出自治、法治、德治三治結(jié)合。第三，要培養(yǎng)造就三農(nóng)工作體系隊伍，我們提的叫“一懂兩愛”，懂農(nóng)業(yè)，愛農(nóng)村，愛農(nóng)民，這樣的隊伍造就出來，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。同時，要挖掘傳統(tǒng)文化。最后，生活富裕，還是要增加農(nóng)民收入。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)搞好，這本身既是富裕的內(nèi)容，也是富裕的表現(xiàn)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，就是村容整潔的問題，比如垃圾、污水，如實施三年的“廁所革命”。

最后，政策措施，或者叫體制和舉措。整個十九大報告里面，400個字講了六條政策舉措，我概括為叫三個制度，三個體系。

三個制度就是土地制度，強調(diào)承包關(guān)系要穩(wěn)定，強調(diào)三權(quán)分置，這是農(nóng)地。同時，還要對建設(shè)用地的三塊地，征地、宅基地、基建地進行改革，實際上是要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展振興問題。二是經(jīng)營制度，既包括經(jīng)營主體的培育，經(jīng)營方式的創(chuàng)新，處理好小農(nóng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的銜接這些內(nèi)容。三是產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)制度改革上我們寫了三句話非常重要，第一句話講內(nèi)容，要深化產(chǎn)權(quán)制度改革。第二句話，切實保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。另一方面，壯大集體經(jīng)濟。這件事涉及兩個主體，一個是集體，一個是農(nóng)民。

三個體系。第一，產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運營體系。第二，服務(wù)體系。第三，治理體系。我結(jié)合學習十九大精神，圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略談五點體會和思考，簡單來說就是時代背景，既有要求，又凸顯了矛盾和問題，所以既必要，又緊迫。第二，歷史方位，既是新農(nóng)村建設(shè)的升級版，又是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。第三，總體要求，就是六條。第四，主要任務(wù)，五個任務(wù)。第五，政策舉措，也是六條。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

******所作的黨的十九大報告高度重視“三農(nóng)”工作，強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重；提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力推進鄉(xiāng)村振興，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，這是黨***著眼于全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。

一、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

黨的十八大以來，黨***堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌推進工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好，為經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供了基礎(chǔ)支撐。同時要清醒看到，當前我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不高，農(nóng)民增收后勁不足，農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱，城鄉(xiāng)差距依然較大。要采取超常規(guī)振興措施，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展的制度設(shè)計和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破。

******強調(diào)，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村；中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。黨的十九大報告從全局和戰(zhàn)略高度，明確提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是一。

當前隱藏內(nèi)容免費查看個重大戰(zhàn)略思想，是黨***著眼“兩個一百年”奮斗目標導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板問題導(dǎo)向作出的戰(zhàn)略安排，表明在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，真正擺在優(yōu)先位置。貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展指導(dǎo)思想，要進一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資源條件上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快補齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺，就是要緊緊圍繞促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居，就是要加強農(nóng)村資源環(huán)境保護，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護建設(shè)，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。鄉(xiāng)風文明，就是要促進農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推動移風易俗、文明進步，弘揚農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進一步提升、農(nóng)村文明程度進一步提高。治理有效，就是要加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，加強基層民主和法治建設(shè)，弘揚社會正氣、懲治違法行為，使農(nóng)村更加和諧安定有序。生活富裕，就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟寬裕，生活便利，最終實現(xiàn)共同富裕。在實踐中，推進鄉(xiāng)村振興，必須把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道；必須堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先原則；必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風貌。

三、不斷深化農(nóng)村改革。

推進鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。黨的十八大以來，***出臺了一系列深化農(nóng)村改革的重要文件，作出了長遠性、戰(zhàn)略性制度安排，農(nóng)村改革“四梁八柱”基本建立起來了，今后關(guān)鍵是抓落實、抓深化。

深化農(nóng)村土地制度改革。***同志指出，新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。黨的十九大報告強調(diào)，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。這一重大決策意味著農(nóng)村土地承包關(guān)系從第一輪承包開始保持穩(wěn)定長達75年，彰顯了***堅定保護農(nóng)民土地權(quán)益的決心。土地承包期再延長30年，時間節(jié)點與第二個百年奮斗目標相契合，既可以穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，又為屆時進一步完善政策留下空間。實行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，是我國農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新，實現(xiàn)了土地承包“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一，回應(yīng)了社會關(guān)切，滿足了土地流轉(zhuǎn)需要。要按時完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式，真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)穩(wěn)下去、經(jīng)營權(quán)活起來。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項大事，目的是保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟。要貫徹落實***《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，把集體家底摸清摸準；穩(wěn)步擴大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點范圍，推廣成功經(jīng)驗和做法；盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。總的方向是適應(yīng)市場化、國際化形勢，以保護和調(diào)動農(nóng)民積極性為核心。主要是改革完善財政補貼政策，優(yōu)化存量、擴大增量，更加注重支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境保護和科技研發(fā)等，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的利益補償機制。以市場化為方向，深化糧食收儲制度和價格形成機制改革，減少對市場的直接干預(yù)，保護生產(chǎn)者合理收益。完善農(nóng)村金融保險政策和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控政策，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

四、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

******強調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)。當前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短腿。要牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民持續(xù)較快增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；確保到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，力爭到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到新中國成立100年時邁入世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強國行列。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要重點抓好以下幾方面工作。

確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。解決好十幾億人吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。要鞏固和提升糧食產(chǎn)能，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅決保護耕地，大規(guī)模開展高標準農(nóng)田建設(shè)，保護提升耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化水平。加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系。產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大支柱”。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平，大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用，大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機械化和信息化，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風險能力。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)模化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。強化質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、全程化監(jiān)管，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當前要以玉米為重點推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以生豬和草食畜牧業(yè)為重點推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以保護資源和減量增收為重點推進漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村“雙創(chuàng)”為重點促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，實施農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，強化濕地保護和修復(fù)，推進輪作休耕、草原生態(tài)保護和退耕還林還草，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。

發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。新型經(jīng)營主體和適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、走向現(xiàn)代化的引領(lǐng)力量。要積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體，推行土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平。我國國情決定了在相當長一個時期普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本面，要保護好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結(jié)機制，讓小農(nóng)戶通過多種途徑和方式進入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)，分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。要大力發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。推進基層農(nóng)技推廣體系改革，探索建立公益性農(nóng)技推廣與經(jīng)營性技術(shù)服務(wù)共同發(fā)展新機制。

五、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)工作。

堅定不移維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，以滿足農(nóng)民群眾對美好生活的需要為根本目標，加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，實現(xiàn)農(nóng)村長治久安。

健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?！叭谓Y(jié)合”是加強鄉(xiāng)村治理的思路創(chuàng)新。要探索鄉(xiāng)村治理新模式，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全完善村民自治制度，推進村務(wù)公開，發(fā)揮社會各類人才、新鄉(xiāng)賢等群體在鄉(xiāng)村治理中的作用。加強農(nóng)村法治建設(shè)，推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設(shè)，開展突出治安問題專項整治，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺守法用法，用法律維護自身權(quán)益。大力推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風尚，依托村規(guī)民約、教育懲戒等褒揚善行義舉、貶斥失德失范，唱響主旋律，育成新風尚。

加強“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。強化黨的“三農(nóng)”政策宣傳和專業(yè)知識等培訓，提升指導(dǎo)服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，縣鄉(xiāng)黨委、政府要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強和改進大學生村官工作，抓好選派“第一書記”工作，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。“三農(nóng)”工作隊伍要對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情，傳承“三農(nóng)”工作的價值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十三

黨的十八大以來，我們牢記書記重托，堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越，堅定推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強，特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成，鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明建設(shè)扎實推進，建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個，貧困人口從20__年底的750萬人下降到20__年底的171萬人，貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%，農(nóng)民人均收入比20__年增長70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強。

黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，順應(yīng)了億萬農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求，意義重大、影響深遠。20__年中央農(nóng)村工作會議，書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)全局的高度，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署，是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)?？偫碜髁司唧w部署，提出了明確要求。我們一定認真學習領(lǐng)會、堅決貫徹落實會議精神，堅定以中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄螅吲e鄉(xiāng)村振興旗幟，奮力開創(chuàng)新時代四川“三農(nóng)”工作新局面。

一、堅定推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競爭力。貫徹書記對四川提出的“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點任務(wù)，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產(chǎn)重點縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點縣建設(shè)，到20__年建成全國優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢產(chǎn)品打造“川字號”品牌，到20__年創(chuàng)建“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品5600個以上。統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，到20__年建成全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，推進農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合，打造民俗風情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊，到20__年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個以上，建成全國鄉(xiāng)村旅游強省和森林康養(yǎng)大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法，帶動小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

二、堅定推進幸福美麗新村建設(shè)，打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹書記對四川提出的“深入推進新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”的重要指示，繼續(xù)實施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動”，讓農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進，堅持保護傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點相結(jié)合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè)，推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”模式，做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”，到20__年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉(xiāng)村治理水平，持續(xù)抓好法律“七進”和基層法治示范創(chuàng)建，深入推進“四好村”創(chuàng)建，辦好農(nóng)民夜校，開展感恩奮進教育，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。積極擴大基層民主，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境，突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，到20__年全面完成農(nóng)村廁所改造，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。

三、堅定推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動力活力。貫徹書記對四川提出的“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須以改革為動力”的重要指示，繼續(xù)以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，扎實推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，用5年左右時間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展宅基地“三權(quán)分置”改革，多種方式盤活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系，總結(jié)運用四川在脫貧攻堅中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法，設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資本投向鄉(xiāng)村。建立財政支農(nóng)穩(wěn)定增長機制，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機制，每年將新增建設(shè)用地計劃指標的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機制，推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、社會保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機制，激勵農(nóng)業(yè)科技人員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程，打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊伍。

四、堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹書記對四川提出的“堅決把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示，健全完善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化，堅持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大政策，審議重大投入、重大項目、重大工作等職能，強化黨委農(nóng)村工作綜合部門牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動落實等職能。建立落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責任制，堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制，建立并嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度，將考核結(jié)果作為衡量干部實績的重要依據(jù)。加強“三農(nóng)”干部隊伍建設(shè)，嚴格按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力，全面提升各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進入各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎(chǔ)上，再向集體經(jīng)濟薄弱村選派第一書記，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十四

1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

2.推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略，推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位：標發(fā)委;責任單位：區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

(二)推進環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居。

1.全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務(wù)。一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān)，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質(zhì)量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務(wù)，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位：農(nóng)辦;責任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位：園區(qū);責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。

(三)開展移風易俗，讓鄉(xiāng)風更加文明。

1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“_一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

2.完善基層文化陣地。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實施“四個一”工程，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點，以農(nóng)村精神文明“十個一”(即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計，培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：文化廣電和旅游局;責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

(四)完善體系建設(shè)，讓鄉(xiāng)村治理更加有效。

1.加強基層黨組織建設(shè)。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。

2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè)，打造“一站式”服務(wù)平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。

3.加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè)，由村(街)黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強法制觀念，自覺學法守法用法。

4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。

5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(五)堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福。

1.改善農(nóng)村辦學條件。改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位：教育體育局)。

2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破，高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責任單位：衛(wèi)生健康局)。

3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡保”。全面落實農(nóng)村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位：民政局;責任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

4.促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍，帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位：人力資源和社會保障局;責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

三、實施步驟。

(一)安排部署階段(20_年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結(jié)合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。

(二)集中實施階段(20_年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。

(三)考核驗收階段(20_年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收，并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

四、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責任分工，各司其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強正面引導(dǎo)，大力宣傳先進典型，形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強大的工作合力。

(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導(dǎo)項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

(四)強化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍，加大督導(dǎo)考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格追究有關(guān)人員責任。

_鄉(xiāng)位于_縣東南部，與_、_縣交界。全鄉(xiāng)面積_平方公里，人口_戶，_人，轄_個村、_個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自_年以來全鄉(xiāng)共啟動實施了_、_等7個重點村建設(shè)，共爭取扶貧資金398多萬元，重點建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目，為該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由_年的3364元增加到_年的5688元，如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局，農(nóng)民逐年致富，農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧。

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，建立一個完善的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展，為此，該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，親自抓扶貧工作，同時由一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施，并在各重點村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織，每個重點村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，長期負責該村的扶貧工作，同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監(jiān)督資金的使用和項目的實施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全，人員落實、管理嚴格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。

二、方法多樣抓扶貧。

1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)扶貧。

一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當?shù)睾０蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到_多畝，年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝，年收入350萬元，地膜洋芋達300畝，蔬菜小雜糧種植達1000畝，使_的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。

二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，去年山羊存欄2800只，雞存欄8000只，豬出欄3000頭，使_的臘豬肉遠近聞名。

三是發(fā)展林果業(yè)，繼續(xù)鞏固停止耕種恢復(fù)森林植被成果，在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展木瓜，使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達1500畝，全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大做強了燒酒生產(chǎn)，使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，各大產(chǎn)業(yè)已形成范圍，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。

2、實施移民扶貧，采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合，實施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的_村邊貿(mào)市場內(nèi)實施集中安置，主動動員和引導(dǎo)高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷196戶788人，集中安置176戶307人，在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。

3、加強農(nóng)民培訓，實行智力扶貧。通過實施農(nóng)民知識化工程，對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、市場認識等培訓，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓，增強勞動技能，提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次，培訓農(nóng)民4000多人次，有150多人參加勞動技能等培訓，有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，切實增強了自主脫貧的能力。

4、引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實，大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組，提供勞務(wù)用工信息，建立外出勞務(wù)人員檔案，加強外出人員的跟蹤服務(wù)。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達1000多人，他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時組織勞動力技培訓，四年來共組織培訓158人次，進一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，大大緩解了本地扶貧壓力，是一條見效快的扶貧捷徑。

5、加快基本公共工程建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè)，著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設(shè)。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成，交通方面共投入500多萬元，完成_大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設(shè)項目。教育方面興建中心校教學樓，改善師生學習辦公條件，得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。

通訊方面建立通信基站三處，安裝了閉路電視，開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個村的重點村的建設(shè)項目，逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平。

三、措施到位抓扶。

一是做到責任到人，組織到位。該鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責任狀，明細考核標準，每一個項目都有1-2名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負責抓落實，在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責任人責任，重則處于行政處罰、輕則批評教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時在每個項目實施時，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，確定工作人員，專項負責項目實施，做到項目不結(jié)束，人員不撤離。

二是發(fā)動群眾，共同參與，確保扶貧項目見成效。該鄉(xiāng)主動轉(zhuǎn)變扶貧方法，由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱度和主動性，發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保ㄟ^自身辛勤勞動取得扶貧效果，讓群眾親自選準自己的扶貧項目，政府統(tǒng)一引導(dǎo)服務(wù)，不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收。

三是提高勞動者素質(zhì)，增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能，該鄉(xiāng)還專門組織群眾到_、_、_等地考查學習，學習別人的種植養(yǎng)殖技術(shù)，解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術(shù)”狀況，為扶貧項目的實施，提供了技術(shù)保障。

四、超前思維抓扶貧。

項目建設(shè)規(guī)劃先進，在取得成績的同時，謀劃好后期的工作，在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調(diào)研后，制定出了后期扶貧工作計劃，要緊緊抓住歷史發(fā)展機遇，努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，爭取各部門的大力支持，著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平：

1、繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓力度，按“五學”要求培育新型知識化農(nóng)民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。

2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求，繼續(xù)抓好重點村建設(shè)，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各村逐步達到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。

3、繼續(xù)抓好項目建設(shè)力度，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求，以邊貿(mào)市場建設(shè)為主，實施好一批重點項目，逐步把該鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊，使_真正成為在_有影響、在_有位次的_名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)和經(jīng)濟富鄉(xiāng)。

為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神，長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》，深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神，緊密結(jié)合實際，特定如下工作計劃。

20__年的工作目標：立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個方面，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，力爭鄉(xiāng)風文明更加濃厚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全，民生保障更加有力，群眾生活更加幸福，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。

一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點。

(一)成立專門機構(gòu)，落實組織責任。成立了以鎮(zhèn)主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室，建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織，致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上，20__年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。

(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌，打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌，20__年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標志申請。進一步做大做強全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè)，借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺，輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展，打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心，整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源，推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步強化農(nóng)作物秸桿綜合利用，合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，在原有綠化種植的基礎(chǔ)上，保障萬畝方和千畝方苗木成活率，20__年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上，種植強筋小麥4000畝，產(chǎn)量預(yù)計0.16萬噸，力爭在11月份完成。

二、圍繞生態(tài)宜居，打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。

(一)扎實推進生態(tài)環(huán)境保護。堅持“黨政同責、一崗雙責”責任制，嚴格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作，進一步加大大氣和水污染防治力度，管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒，降低燃煤污染，嚴厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學有效的河長制管理措施，切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護等方面工作的積極性、主動性，保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔，形成齊抓共管的良好局面。

(二)全面推進“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度，倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習慣，有效改善人居生活環(huán)境，全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實際，抓好各村改造廁所的復(fù)查維修，積極主動配合施工隊伍，按照分批推動、連片實施的工作方案，力爭20__年底衛(wèi)生廁所改造普及率達76%以上，確保改得好，用得住。

(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神，在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上，立足我鎮(zhèn)實際，制定《長豐鎮(zhèn)全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容，開展民居院落“四清五化”整治活動，配合上級部門對具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站，完成污水處理設(shè)施及配套項目的建設(shè)。20__年4月底完成村莊春季清潔行動，重點解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。

三、圍繞鄉(xiāng)風文明，構(gòu)筑美麗幸福新格局。

(一)推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體，倡導(dǎo)文明健康生活方式，踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，營造和諧、文明的社會新風尚。以尋找“最美家庭”為平臺，面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭，廣泛征集好家風、好家訓故事，強化精神文明建設(shè)。

(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場，以群眾喜聞樂見的方式，開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動，推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展，提高文化藝術(shù)魅力，強化傳承與保護。

(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照市文明辦“十個一”要求，以柳村美麗庭院為標準，大力推進全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎(chǔ)上，以點帶面，有序推進，20__年12月底完成長豐村等重點村美麗村莊打造，力爭在20__年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達到50%。

四、圍繞治理有效，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。

(一)加強基層組織建設(shè)。在20__年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上，堅持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng)，加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調(diào)會、婦聯(lián)、團支部等)，從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面，鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20__年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織架構(gòu)占比達到100%。

(二)加強社會治理。積極建立“_一約”，有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用，提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率，20__年年底力爭達到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能，主動化解農(nóng)村各類社會矛盾，嚴厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。

(三)建立完善調(diào)解機制。嚴格落實精準服務(wù)群眾機制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度，進一步細化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責任制，壓實責任，關(guān)口前移，固牢人民調(diào)解“第一道防線”，切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，確保北京不去、河北不聚。

五、圍繞生活富裕，推進民生事業(yè)新發(fā)展。

(一)全力推進脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則，強化扶貧領(lǐng)域紀律監(jiān)督，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。20__年繼續(xù)鞏固20__年幫扶成果，對已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù)，做到脫貧不脫鉤，防止返貧;對49戶94人未脫貧戶，實施一戶一策、一人一策，存在什么問題解決什么問題，努力探索扶貧工作新路徑，確保20__年全部脫貧。

(二)全力服務(wù)社會民生保障。著力提升社會保障能力，做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù)，深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋，完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度，關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體，切實維護和保障勞動者合法權(quán)益，扎實開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓，培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才，落實各項惠民政策，扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面，有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。

(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn)，整合集體資源，改革完善股份經(jīng)濟合作社和村股份合作社經(jīng)營機制，消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比，大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比，實現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán)，村民當股東，為今后新農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、工作思路。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，著力推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，進一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力，促進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實施稻田綜合種養(yǎng)項目，建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝，發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實施稻油水旱輪作示范項目，種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種，面積穩(wěn)定在3萬畝以上，堅決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn)，計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進項目”，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，確保生豬年出欄量33萬頭以上。

2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)高標準農(nóng)田2萬畝、加快實施水毀修復(fù)工程，完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農(nóng)業(yè)機械化水平，計劃全縣農(nóng)機總動力增長2.6%以上，主要農(nóng)作物耕種收機械化水平提升1%以上。不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局，持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園，把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動，推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新建(改造)楊梅標準化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，認真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強“兩品一標”申報認證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，舉辦20_年楊梅豐收節(jié)等，提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽度、知名度。

4、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作，確保疫情不反彈。加強草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)管，嚴把化學投入品污染關(guān)口，提高化肥利用率、加強農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處，確保人民群眾舌尖上的安全。

5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，盤活農(nóng)村閑置資源，實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快推進農(nóng)村宅基地管理與改革，探索宅基地“三權(quán)”分置實現(xiàn)形式。保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的銜接，鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對接國家政策，謀劃項目，辦點示范，以點帶面，加快坳上鎮(zhèn)全域推進美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力實施廁所革命，改造農(nóng)村廁所1200戶以上，開展以“三清一改”“五個清爽”為重點的村莊清潔行動。實施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計劃有序推進。

為扎實推進全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，進一步明確全市20_年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)，依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(遼委辦發(fā)〔20_〕10號)、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(鐵委辦發(fā)〔20_〕18號)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想。

認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保不出現(xiàn)返貧問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅實基礎(chǔ)。

二、工作目標。

20_年，全市要把脫貧攻堅成果做為首要任務(wù)。過渡期內(nèi)要嚴格落實好“四個不摘”工作要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定;要建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要進一步拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、工作措施。

(一)切實鞏固脫貧攻堅成果。

1.穩(wěn)定主要幫扶政策。堅持精準務(wù)實原則，壓實行業(yè)主管部門工作責任，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。已實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目繼續(xù)對已脫貧人口進行扶持，同時，認真謀劃實施一批收益好、見效快、帶富能力強的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，重點對易返貧致貧人口進行扶持。繼續(xù)利用資金獎補等方式鼓勵發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟”等到戶項目。在健康扶持方面。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助保障范圍，對脫貧人口參加基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予定額資助。在安全住房方面。各縣(市)區(qū)對脫貧戶改造后房屋進行動態(tài)監(jiān)測，對因天氣、地質(zhì)等原因?qū)е路课菰俅纹茡p，經(jīng)鑒定符合c級、d級危房改造標準的，及時組織改造或翻建，對已脫貧戶老舊房屋進行重點監(jiān)控，并予以優(yōu)先改造。在教育扶持方面。繼續(xù)落實各教育階段脫貧家庭學生資助政策，探索開展對考入大學的建檔立卡學生予以定額補助。對全市學前教育、義務(wù)教育、高中教育、中等職業(yè)學校的脫貧家庭學生(在園兒童)繼續(xù)執(zhí)行免除校服費、伙食費政策。在就業(yè)扶持方面。繼續(xù)通過扶貧載體吸納一批、招聘活動推薦一批、服務(wù)落地促進一批、技能培訓提升一批、見習崗位留用一批、村級公崗穩(wěn)定一批六項措施，幫助脫貧勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。在兜底保障方面。在攻堅期內(nèi)納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標準的繼續(xù)享受低保救助政策，對已脫貧戶繼續(xù)落實貧困戶低保對象收入認定辦法。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時救助范圍，實施差別救助。在飲水安全方面。對享受集中供水的脫貧戶，對水源地水質(zhì)進行監(jiān)測，做好供水設(shè)施、管網(wǎng)的管理與維護;對使用分散式供水的脫貧戶，對其飲用水水量、水質(zhì)、取水距離進行監(jiān)測，確保脫貧戶飲水安全達標。

2.開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。以縣級為單位，組織實施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，守住防止規(guī)模性返貧底線。建立農(nóng)戶主動申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警相結(jié)合的動態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機制，以人均年純收入不低于6600元為基數(shù)、逐年增長10%為監(jiān)測標準，按照村組每月摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核、縣級及時確定的監(jiān)測程序，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶進行動態(tài)監(jiān)測。充分利用鐵嶺市精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測功能，對易返貧致貧人口收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進行重點監(jiān)測。進一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充分利用先進技術(shù)手段提升監(jiān)測準確性。組建市、縣兩級大數(shù)據(jù)平臺管理隊伍。建立快速響應(yīng)和幫扶機制，明確各相關(guān)部門職責，堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準分析返貧致貧原因，分層分類及時納入幫扶范圍，做到及早發(fā)現(xiàn)和精準幫扶協(xié)調(diào)推進。對有勞動能力的，及時開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶;對弱勞動力的，通過新型經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟帶動、發(fā)展庭院經(jīng)濟等方式增加收入;對沒有勞動能力的，落實兜底保障措施，確?；旧畈怀鰡栴}。

3.加強扶貧項目資產(chǎn)管理。構(gòu)建資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學、管護職責明確、運行管理規(guī)范的扶貧項目資產(chǎn)管理制度，切實提高扶貧項目資產(chǎn)運營管理水平，實現(xiàn)“保本保值增值增效”。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，厘清相關(guān)經(jīng)濟主體間的利益關(guān)系，保障扶貧項目資產(chǎn)物權(quán)，避免資產(chǎn)流失、被侵占，有效防止權(quán)屬異化、轉(zhuǎn)移及變更?？茖W細化收益分配方案，明確各環(huán)節(jié)職責分工，資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧、監(jiān)測人口防止返貧致貧、低收入群眾幫扶和項目運行管護等。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺統(tǒng)一管理，資產(chǎn)收益資金依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度、財務(wù)制度管理，單獨建賬、獨立核算，確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范、長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

4.強化扶貧資金管理。對參與扶貧的企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶等項目實施主體生產(chǎn)規(guī)模、銷售渠道、幫扶措施等進行評估，科學制定風險防范應(yīng)對措施。嚴格按照財政部、國務(wù)院扶貧辦等部門《財政專項扶貧資金績效管理操作指南(試行)》對財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行審核、批復(fù)，建立風險監(jiān)測機制，對資金使用情況進行實時監(jiān)控、定期抽查，實現(xiàn)對財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用的全流程監(jiān)管。各縣(市)區(qū)政府組織審計等相關(guān)部門，加強資金、項目審計，強化監(jiān)督管理。市審計局對各縣(市)區(qū)的審計工作進行督導(dǎo)調(diào)度，實現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過程、常態(tài)化監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實。

5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險作用。對因醫(yī)療費用支出過大導(dǎo)致返貧人口實施醫(yī)療補充保險，切實減輕脫貧人口醫(yī)療負擔。進一步完善和推進實施“防貧?！钡柔槍γ撠毴丝诤娃r(nóng)村低收入人口防止返貧致貧的保險產(chǎn)品，解決因病、因?qū)W、因災(zāi)等大額剛性支出導(dǎo)致返貧致貧問題。研究利用市、縣兩級財政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購買商業(yè)保險，防范自然災(zāi)害對已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

(二)有效拓展脫貧攻堅成果。

1.支持省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣建設(shè)。按照省有關(guān)政策，在落實“四個不摘”前提下，推動省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣西豐縣從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面向省里爭取更多政策支持。西豐縣積極把握機遇，做好各項優(yōu)惠政策的落實，全力推進國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報工作，切實增強區(qū)域發(fā)展能力。

2.加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。各縣(市)區(qū)結(jié)合防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病、因災(zāi)、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，特別是調(diào)兵山市、銀州區(qū)一并納入其中。民政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等政府部門積極做好數(shù)據(jù)共享，實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排，實施“發(fā)現(xiàn)對象、風險預(yù)警、動態(tài)幫扶、消除風險”閉環(huán)管理，確保風險動態(tài)為零。

3.完善生活保障制度。建立農(nóng)村低保標準動態(tài)調(diào)整機制，農(nóng)村低保標準逐年提高。落實困難家庭重殘人員、重病患者“單人?！闭吆途戎彝ナ杖牒怂阒袆傂灾С龊藴p政策，重點強化對脫貧戶、低收入人口低保納入政策。加強對基本生活暫時陷入困境的困難群眾臨時救助。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策，各縣(市)區(qū)結(jié)合本地區(qū)實際，按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳全部養(yǎng)老保險費。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費檔次。

4.完善醫(yī)療保障政策。將基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策、大病保險傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農(nóng)村特困人員、低保對象和返貧致貧人口。結(jié)合“大病不出縣”行動，逐步實現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣。繼續(xù)對患高血壓、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開通綠色通道，簡化流程，對符合標準的隨時鑒定，落實門診用藥保障，使患病人口醫(yī)療保障待遇應(yīng)享盡享。

5.關(guān)愛特殊群體。推進農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程，增強縣級設(shè)施的失能照護功能和供養(yǎng)服務(wù)能力，對失能、部分失能特困人員實施兜底保障。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按照規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標準，全面實施事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策，“一事一議”強化事實無人撫養(yǎng)兒童保障。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，對符合救助條件的殘疾人給予適度補助，開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和貧困重度殘疾人照護服務(wù)。

6.做好社會幫扶工作。繼續(xù)實施市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度，原有市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村任務(wù)保持不變。持續(xù)實施市、縣兩級單位定點幫扶行政村機制，鞏固提升幫扶成果，定期對幫扶成效進行考核評價。持續(xù)從市、縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作，健全完善選派駐村第一書記和工作隊長效機制，對任期已滿的駐村干部有序輪換。組織部門要加強管理考核，鄉(xiāng)村振興部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮選派干部作用。開展“百企幫百村”行動，積極動員鼓勵企業(yè)通過支援建設(shè)、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅成果，支持推進鄉(xiāng)村振興。按照省委、省政府要求，做好與鞍山市及其相關(guān)縣(市)區(qū)的交流與合作。

7.堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。堅持扶志扶智相結(jié)合，優(yōu)化完善各類扶持政策，防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向。持續(xù)加強脫貧地區(qū)村黨組織建設(shè)，推動軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化、長效化。加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)，推進移風易俗，引導(dǎo)群眾樹立正確價值導(dǎo)向。大力培育致富帶頭人，發(fā)揮奮進致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。

1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。制定實施符合當?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)建特色品牌，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技院校溝通對接，爭取科技幫扶，大力開展合作共建、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等可持續(xù)幫扶。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。建立工商資本下鄉(xiāng)項目、鄉(xiāng)村振興項目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民通過參與項目勞動獲得收入。

2.推動消費扶貧。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、批發(fā)市場與特色產(chǎn)業(yè)精準對接。做好業(yè)務(wù)人員培訓，推動農(nóng)特產(chǎn)品依托電商平臺網(wǎng)上銷售。在鐵嶺市精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)電商中心模塊，與互聯(lián)網(wǎng)對接，打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌，擴大銷售渠道，增加農(nóng)民收入。搭建農(nóng)畜產(chǎn)品供需平臺，鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、高校、醫(yī)院等單位食堂、餐廳選用脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品，引導(dǎo)干部職工自發(fā)購買，倡導(dǎo)各類協(xié)會、各級工會組織支持消費幫扶。

3.促進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)開展扶貧載體認定工作，擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地，落實優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)吸納脫貧勞動力就業(yè)，落實吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼、崗位補貼政策。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項目建設(shè)和管護上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動力。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動力創(chuàng)業(yè)。進一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋，建立動態(tài)跟蹤服務(wù)機制，對失業(yè)脫貧勞動力提供精準幫扶，對有培訓需求的脫貧勞動力推薦有針對性的免費技能培訓。加大對就業(yè)政策、信息的宣傳力度，組織脫貧地區(qū)勞動力外出務(wù)工就業(yè)。

4.進一步加大脫貧小額信貸工作力度。在過渡期內(nèi)堅持并進一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策，深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求，確保應(yīng)貸盡貸，支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。市、縣兩級成立以政府分管負責同志為組長，金融發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、人民銀行、銀保監(jiān)部門及相關(guān)銀行為成員的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責，定期監(jiān)測、分析、調(diào)度，全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率，共同解決脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題。各縣(市)區(qū)充分用好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測、預(yù)警等工作的重要依據(jù)，鄉(xiāng)村振興部門定期與人民銀行、銀保監(jiān)部門進行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對工作，保證數(shù)據(jù)真實準確，把握工作主動權(quán)。

5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平，為承載國家、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件。鞏固好飲水工程，加強鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè);繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室，提高診療能力;繼續(xù)推進村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè);鞏固提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率;進一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶、電話和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平;大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，繼續(xù)實施“一事一議”村內(nèi)道路工程，推進村屯硬化路、鄉(xiāng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)。統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理。大力實施“快遞進村”工程。

6.進一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學條件。加強鄉(xiāng)村寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設(shè)。加強脫貧地區(qū)職業(yè)院校(含技工院校)基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。配合做好“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”招考工作，推進城鄉(xiāng)教師合理流動。繼續(xù)對脫貧患者實施大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障，對高血壓等慢性病落實季度隨訪或提供健康教育處方，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費和一站式結(jié)算政策。提高縣級醫(yī)院診療能力，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍建設(shè)，加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度。逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，聯(lián)合開展年度農(nóng)村低收入人口住房安全摸排工作，制定危房改造計劃，多渠道籌措資金，按時完成改造任務(wù)。

(四)實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。

1.做好財政投入政策銜接。保持過渡期內(nèi)財政支持政策總體穩(wěn)定，合理安排財政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財政涉農(nóng)資金，重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用，吸引金融資本和社會資金投入，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。調(diào)整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，落實國家關(guān)于過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

2.做好金融服務(wù)政策銜接?，F(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變，同時積極運用支農(nóng)支小再貸款，支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機構(gòu)繼續(xù)加大對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸服務(wù)。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度，支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟作物發(fā)展保險。將鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺，提高政策的直達性和有效性。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋。扎實做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作，各金融機構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉，探索實施村級網(wǎng)絡(luò)及包片制度，繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋。

3.做好土地支持政策銜接。各級黨委和政府要強化保護耕地意識，切實擔負起主體責任。政府主要負責同志要承擔起耕地保護第一責任人的責任，組織相關(guān)部門按照職責分工履職盡責，嚴守耕地保護紅線。加強規(guī)劃管控和用途管制，強化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照過渡期相關(guān)政策，嚴格落實自然資源部土地利用計劃管理要求，單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計劃指標專項保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地。落實增減掛鉤收益使用分配機制，確保增減掛鉤收益及時全部返還項目區(qū)農(nóng)村。

4.做好人才智力支持政策銜接。加強鄉(xiāng)村教師、醫(yī)療隊伍建設(shè)，利用市、縣人才優(yōu)勢，通過開通縣域農(nóng)村教師、醫(yī)護人員“直通車”等方式，實施市、縣兩級教師、醫(yī)護人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”。落實農(nóng)村教師差別化補助政策。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓和農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)需求。以“三支一扶”政策為載體，繼續(xù)吸納大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作。營造良好的外部環(huán)境和鼓勵政策，積極吸引在外人才返鄉(xiāng)，把在城市里積累的經(jīng)驗、技術(shù)、資金帶回本土，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動力引擎。大力培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實用人才和鄉(xiāng)村本土人才，切實提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平，必要時吸納到村“兩委”班子。在西豐縣探索實行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機制。繼續(xù)在待遇職稱等方面實施特殊傾斜政策，鼓勵和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動。

四、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，確保把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實處。強化市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進鄉(xiāng)村振興責任，把實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來抓。各縣(市)區(qū)委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興上，當好“一線總指揮”，確保各項部署落地見效。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機制，縣、鄉(xiāng)每月召開專題會議研究有關(guān)問題，制定政策舉措，推動落實重點任務(wù)。各地區(qū)各部門各單位構(gòu)建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，制定符合本地區(qū)本部門本單位實際的工作方案，為做好銜接工作提供強有力的組織保障，為基層做好銜接工作提供指引。

(二)強化規(guī)劃引領(lǐng)。各地區(qū)各部門各單位根據(jù)實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標制定科學合理的規(guī)劃，將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項目納入市、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃。同時，結(jié)合總體規(guī)劃，按照需求程度和實際，規(guī)劃每年的實施項目，于每年3月底前出臺年度建設(shè)要點，明確本地區(qū)本部門本單位項目實施的時間表、路線圖，把任務(wù)分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促推進工作落實。集中主要資源逐個解決問題，對既有利于改善生活，又有利于促進生產(chǎn)的建設(shè)項目優(yōu)先安排、加快推進，把工作的質(zhì)量、農(nóng)民群眾的滿意度作為衡量標準。

(三)嚴格考核評價。落實將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興考核評價內(nèi)容，結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈20_年鐵嶺市全面推進鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》(鐵委辦發(fā)〔20_〕9號)，用脫貧攻堅的考評體制機制來驗收鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機制，堅持嚴督實查、較真碰硬，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時指出、及時督辦、限期整改。強化考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、追責問責的重要參考。

___區(qū)內(nèi)__個行政村，其中__村為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，__村為省級鄉(xiāng)村振興示范村。為扎實推進鄉(xiāng)村振興工作，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協(xié)調(diào)解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難題。

(一)著眼產(chǎn)業(yè)興旺，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

因地制宜，大膽謀劃，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持基層黨建示范點與鄉(xiāng)村振興示范村“雙示范融合”，著力建設(shè)下湖村、疊石村兩個省級鄉(xiāng)村振興試點村。茶產(chǎn)業(yè)：我鎮(zhèn)以生春源茶業(yè)有限責任公司為龍頭，帶動_家本土茶葉加工企業(yè)。建設(shè)生春源疊石茶葉基地____畝，輻射帶動__村約____農(nóng)戶對全鎮(zhèn)約____畝茶山進行標準化改造管理，茶葉產(chǎn)量顯著提升。茭白產(chǎn)業(yè)：以長晟生態(tài)農(nóng)業(yè)公司為龍頭，建設(shè)千畝茭白產(chǎn)業(yè)園和千畝荷花基地，采用生態(tài)立體種植模式(荷花+小龍蝦)，實現(xiàn)高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)田園綜合體，實現(xiàn)荷花套養(yǎng)小龍蝦____畝，提供就業(yè)崗位約___人，帶動村民增收約___萬元，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。食用菌產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)，形成吉際、中房、林家、大洋、顯柄等村食用菌產(chǎn)業(yè)聚集地，實現(xiàn)投產(chǎn)香菇___萬袋，年產(chǎn)香菇____噸。中草藥產(chǎn)業(yè)：以大園、東山為核心，引進“三葉青”中草藥種植項目為龍頭，打造中房中草藥種植基地。水果產(chǎn)業(yè)：建設(shè)疊石的百香果、下湖的砂糖橘，鳳凰山的水蜜桃、大洋的葡萄、深坑、厚富的核桃等數(shù)個中房特色水果采摘基地。

(二)著眼生態(tài)宜居，不斷改善農(nóng)村環(huán)境。

統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，打造宜居中房。大力實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，突出抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程，全面落實土地整治、危房改造等措施。不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治、改善生態(tài)和人居環(huán)境的宣傳力度，營造良好的氛圍，確保村莊整潔有序、干凈優(yōu)美的人居環(huán)境。____年完成下湖、中房、洋里、沙坂、溪門、港里、顯柄等七個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其中下湖村、中房村為美麗鄉(xiāng)村提升村。以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，完善建設(shè)和管護機制。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理工程，完成全鎮(zhèn)_個行政村___戶三格化糞池新建改造任務(wù)、農(nóng)村戶用廁所改造和公廁改造。開展耕地占補平衡工作，完成規(guī)模面積___畝，預(yù)計新增耕地面積___畝。全面推行“河長制”，配備__個河道專管員對河道進行每日巡查常年管護，保持河道清潔。同時高度重視墓地專項整治工作，認真貫徹殯葬工作的部署要求，進一步推進殯葬改革工作。

(三)挖掘古鎮(zhèn)紅色資源，全力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。

編制完成《__鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，遵循旅游市場需求，充分挖掘和利用中房山水風光，開發(fā)建設(shè)鳳凰山景區(qū)、飛仙巖景區(qū)、百丈龍?zhí)镀俨肌⑸羁庸糯迓?、旗峰生態(tài)農(nóng)場和滿盾休閑旅游田園綜合體，打造以觀光為基礎(chǔ)，以休閑為重點、以體驗為特色的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑度假旅游。利用承辦_羅源首屆七境茶文化節(jié)、舉辦羅源·中房健身休閑旅游豐收節(jié)、嶺兜書法攝影展等活動，進一步打響中房知名度。憑借全鎮(zhèn)__個行政村都屬于老區(qū)革命基點村的獨特紅色資源，通過鎮(zhèn)內(nèi)保存尚為完好的阻擊戰(zhàn)遺址、厚富紅軍醫(yī)院、深坑抗日講習所等歷史遺址，深入推進革命老區(qū)文化旅游發(fā)展。抓好__村六個國家級傳統(tǒng)村落的保護工作，以歷史傳承下來的明清古建筑為依托，深入挖掘古文化，培育鄉(xiāng)村振興示點村。進一步整合鳳凰山自然風光、疊石茶山風光、滿盾田園綜合體田園風光，滿盾古民居、嶺兜轉(zhuǎn)水橋、林家旗桿林、陳太尉宮以及千年古官道等資源，推進旅游綜合開發(fā)，豐富完善旅游線路產(chǎn)品。

(四)著眼生活富裕，全力推進脫貧攻堅。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十五

近五年來，中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村旅游的消費群體擴大，已成為國內(nèi)旅游的一大亮點。中國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主，并正向以觀光、考察、學習、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發(fā)展。當前游客參與率和回游率比較高的鄉(xiāng)村旅游項目是以“休閑光觀、農(nóng)事體驗”為主要內(nèi)容的民俗風情旅游，且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經(jīng)是我國在脫貧攻堅工作中采取的重要舉措，鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時期旅游扶貧工作重點之一，充分體現(xiàn)了“造血式”扶貧方式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更大程度也是為了響應(yīng)當前脫貧攻堅的號召，以農(nóng)旅融合發(fā)展的方式，帶領(lǐng)群眾持續(xù)脫貧致富，實現(xiàn)全面小康。

幅員面積2.3373平方公里，全村10個社，總戶數(shù)459戶，總?cè)丝?296人，人均純收入1500元左右，村民收入來源比較單一，主要以種植和外出務(wù)工為主。目前建檔立卡的貧困戶人數(shù)有41戶112人，以疾病、缺乏勞動力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶已全部脫貧，在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)大部分貧困人口旅游參與意愿強，希望通過旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規(guī)模，但在發(fā)展中的過程中還存在一些問題。

二、基地打造存在的問題。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢?；氐?旅游基礎(chǔ)設(shè)施主要存在的問題有:一是旅游可進入性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個小時，公共交通工具班次少,如遇梅花觀賞旺季日均上千人無法滿足游客需求。而基地現(xiàn)有停車位規(guī)劃有限，自駕游的游客有時候無法找到停車位而導(dǎo)致小汽車占用公路停車，從而進一步導(dǎo)致出入基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。二是基礎(chǔ)設(shè)施與游客需求不配套。基地內(nèi)公共廁所、飯店等基礎(chǔ)配套幾乎沒有,如果遇到緊急情況不利于及時解決。三是休閑設(shè)施尚未配套規(guī)劃。旅游是一項耗體力的活動。游客在長時間的步行觀賞美景或參加活動后需要有一個短暫的休息，而在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區(qū)。這對于老年人、孕婦和小孩等弱勢群體來說十分不方便。

(二)資金投入力度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資金的支持，長期以來農(nóng)村金融發(fā)展嚴重滯后，導(dǎo)致農(nóng)村金融滯后城市金融的非均衡局面出現(xiàn)，缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前基地主要采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，業(yè)主參與土地流轉(zhuǎn)、提供梅花苗木，農(nóng)戶通過土地入股，可使用的資金量較少，后續(xù)的配套建設(shè)需要大量資金，但融資力度和吸收社會資本較難，申請項目支持資金力度也不夠，這嚴重影響了基地的打造。

(三)品牌效應(yīng)不顯著。目前基地的目標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學生，均以散客居多?；剡€不具備一定的知名度,而且并沒有做過多的宣傳。游客出游的目的以消遣性旅游為主而且購買旅游消費品的意愿并不強烈，梅花本身經(jīng)濟效益也未凸顯，除了季節(jié)性觀賞外，沒有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購買。

三、千畝基地打造的有效措施。

(一)完善旅游配套設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎(chǔ)設(shè)施功能要盡快完善，“吃、住、行、游、購、娛”六要素要配套，并且提高周邊村的可進入性，改善村現(xiàn)狀交通條件，通過加寬提高現(xiàn)有道路等級、修建景觀大道等，從交通上貫穿周邊村，提高村莊可進入性，達到“進的來、散得開、出的去”的效果，加大旅游景觀交通的規(guī)劃力度，實現(xiàn)“行路亦觀景，觀景亦行路”。從而充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性，依靠德遂高速建設(shè)契機帶來的游客促進村旅游業(yè)發(fā)展。

(二)加大融資投入力度。盡快制定整體規(guī)劃，可行性方案，按照“多渠匯流”的原則，多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。一是積極向上爭取資金，根據(jù)政府投資走向，明確重點，做好配套工作，積極籌劃符合上級投資方向，又能體現(xiàn)地方特色項目規(guī)劃。二是積極引導(dǎo)當?shù)厝罕娡顿Y，在“吃、住、行、游、購、娛”方面，動員當?shù)厝罕妳⑴c投入。三是積極招商引資，與實力雄厚的業(yè)主合作，吸收社會資本參加項目開發(fā)。

(三)打造品牌形象。樹立旅游品牌形象必須要認清并解決現(xiàn)存的問題。對內(nèi)積極加強旅游配套建設(shè),提升旅游檔次，對外加大宣傳力度?？芍谱餍麄魇謨詮脑搭^上保護環(huán)境，拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為，為基地打造一個更加舒適的生態(tài)環(huán)境。通過、電視、廣播報紙等多媒體集中宣傳擴大知名度吸引更多新鮮的客源市場，打造品牌生態(tài)旅游村，同時政府部門加強指導(dǎo)力度和管理作用,鼓勵當?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展生態(tài)旅游,切實保障他們的利益，提高并調(diào)動他們參與的積極性。

(四)統(tǒng)一規(guī)范管理模式。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要因地制宜統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮?；刈鳛榇遴l(xiāng)村旅游打造的'重點對象，在統(tǒng)一規(guī)劃上，既要體現(xiàn)梅花元素，又要融合當?shù)靥厣幕鞍褪耩B(yǎng)生太極”，在環(huán)線配套設(shè)施建設(shè)風貌上應(yīng)保持一致，避免建設(shè)風貌多樣化，做到生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、旅游創(chuàng)收等方面能形成一套完善的體系。同時要注重多樣性和特色性相結(jié)合，如可圍繞文化開發(fā)景觀、太極表演、太極創(chuàng)意體驗等，形成相互促進，共同發(fā)展的良性互動機制。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十六

按照《貴州省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》用好財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金助推__縣鄉(xiāng)村振興工作。

(2)東西部扶貧協(xié)作方面。

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、精神，按照中央總體部署，圍繞鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系，創(chuàng)新協(xié)作幫扶方式，建立健全“雙向協(xié)作、多方共贏”的新階段東西部協(xié)作機制，堅持“兩個保持、三個加強”(保持資金投入力度和干部人才選派交流力度，加強勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和消費協(xié)作)，落實新階段粵黔東西部協(xié)作任務(wù)，實現(xiàn)仲愷高新區(qū)、__縣互利共贏、共同發(fā)展。

(3)防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方面。

扎實抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

2、重點工作。

按照《貴州省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》用好財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金助推__縣鄉(xiāng)村振興工作。完成各項考核指標任務(wù)。

(2)東西部扶貧協(xié)作方面。

一是強化項目謀劃，提升資金幫扶成效。提早謀劃，完善東西部協(xié)作項目庫，實施好東西部協(xié)作資金項目;二是加強勞務(wù)協(xié)作。開展勞務(wù)協(xié)作培訓，充分發(fā)揮兩地互設(shè)的勞務(wù)工作服務(wù)站(點)作用，組織農(nóng)村勞動力外出務(wù)工跟蹤服務(wù)工作，定期組織招聘會，支持__縣當?shù)佚堫^企業(yè)等經(jīng)營主體帶動就業(yè)，發(fā)揮扶貧車間作用，接續(xù)幫扶脫貧勞動力就近就業(yè)。加大校企合作力度，充分利用惠州市仲愷技工學校和仲愷技術(shù)職業(yè)學校資源，幫助__縣學生到技工院校就讀并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。三是加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作。持續(xù)打造兩地共建產(chǎn)業(yè)園“__縣食用菌產(chǎn)業(yè)園”，協(xié)助組建集菌種研發(fā)和種植技術(shù)服務(wù)功能的服務(wù)團隊一個，組建食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家?guī)?，培育國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)5家，州級龍頭企業(yè)3家，撫育速生槐樹菌材林5萬畝，引進年加工能力5000噸鮮品的vf香菇脆片生產(chǎn)線1條，申報“__香菇”公共區(qū)域品牌一個。四是加強人才交流。打造示范醫(yī)院及示范校。持續(xù)加大兩地專業(yè)技術(shù)人才交流力度，開展組團式幫扶活動，開展專業(yè)技術(shù)人才培訓，打造1-2個示范醫(yī)院和示范校建設(shè)。五是加強消費協(xié)作。依托粵港澳大灣區(qū)市場優(yōu)勢，深化消費協(xié)作。繼續(xù)發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程認定等作用，推動品認證、溯源，幫助我縣農(nóng)特產(chǎn)品銷售到東部幫扶城市5000萬元以上。六是推進鄉(xiāng)村建設(shè)。支持__縣發(fā)揮財政資金投入引領(lǐng)作用，撬動金融資金、社會力量參與，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點支持打造1-2個示范村。

(3)防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方面。

通過織牢“五張大網(wǎng)”、務(wù)必“三個到”、監(jiān)測“兩級預(yù)警”、做好“一個訪”的“5321”工作法，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制，常態(tài)化推行“四逐四準”大遍訪大排查大整改工作，圍繞農(nóng)戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開展動態(tài)監(jiān)測，認真分析鞏固拓展脫貧成果方面存在的短板和不足，及時將存在返貧致貧風險的農(nóng)戶納入監(jiān)測幫扶，補齊短板，消除風險，做到易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，切實防止返貧致貧。

3、工作措施。

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興的有機融合、無縫對接。抓好產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”，謀劃好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)工作，對帶動能力強，利益聯(lián)結(jié)機制緊密、與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)、資金使用效益高的項目予以優(yōu)先安排，確保項目在帶動群眾增收致富的同時有效推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向特色化、規(guī)?；?、標準化、品牌化、綠色化發(fā)展。

(2)東西部扶貧協(xié)作方面。

(3)防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方面。

一是加強部門協(xié)作。組織教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、住建、水利、移民、公安、人社、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、信訪等行業(yè)部門落實篩查預(yù)警責任，強化行業(yè)數(shù)據(jù)信息共享共用，共同開展部門篩查預(yù)警和監(jiān)測幫扶。定期召開研判會，研究制定應(yīng)對措施，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)抓好落實。二是強化培訓宣傳。圍繞防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的最新政策及工作要求，組織鎮(zhèn)(街道)、村級開展業(yè)務(wù)培訓，全面提升基層干部業(yè)務(wù)水平和工作能力。充分利用入戶走訪、村民大會等時機，采取多種手段，進一步加強政策宣傳，提高農(nóng)戶政策知曉度。

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