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社會治安總體情況報告篇一
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法各部門、縣直有關(guān)單位及全縣人民的大力支持和努力配合下,我縣平安建設(shè)工作全面推進,社會治安綜合治理各項措施得到進一步落實,各類矛盾糾紛得到有效排查調(diào)處,實現(xiàn)了“大事不出,中事不出,小事少出”的工作目標,為全縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的治安環(huán)境。
一、全縣社會治安狀況的主要特點。
1、矛盾糾紛和群體性上訪事件明顯下降。縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議及各專門小組按照上級的部署,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,以維護人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點,認真解決信訪突出問題,妥善處理群體性事件,有效地維護了全縣社會政治穩(wěn)定。110月,排查矛盾糾紛*起,調(diào)處成功*起,與去年同期相比減少*起,未發(fā)生群體性械斗事件,與去年同期相比下降100%。群體性上訪明顯下降,110月,到市級上訪起,與去年相比下降%,人數(shù)人,與去年同期相比下降%。但民間糾紛呈上升趨勢,110月共排查民間糾紛*起,同比上升%。
2、刑事案件仍在高位運行。110月,全縣發(fā)刑事案件*起,破*起,破案率*%,其中立大案*起,破*起,破案率*%,立“兩搶一盜”案*起,破*起,破案率*%,與去年同期相比,刑事案件發(fā)案上升*%,大案上升*%,與去年同期相比“兩搶一盜”案上升*%;發(fā)治安案件*起,查處*起,與去年同期相比治安案件下降38、9%。立經(jīng)濟案件*起,涉案金額*萬元,破*起,挽回經(jīng)濟損失*萬元。打掉犯罪團伙*個,成員*人,涉案*起。
3、因少數(shù)人利益而引發(fā)的群體性事件較突出。一是復(fù)退軍人(含二次重返前線人員)為要求落實超出國家現(xiàn)行政策規(guī)定的待遇問題而頻頻預(yù)謀非法集會、上訪。二是征地、各類開發(fā)建設(shè)引發(fā)的上訪事件時有發(fā)生,今年110月,全縣共發(fā)生到縣級黨政機關(guān)群眾上訪批人次,上訪批次與去年同期相比雖下降%,但上訪人數(shù)與去年同期相比卻上升%。三是因機構(gòu)改革、企業(yè)改制等觸及部分人的利益,引發(fā)影響穩(wěn)定的多種群體性事件時有發(fā)生。機構(gòu)改革涉及到的主要單位有工商行、市場服務(wù)中心,如工商銀行*支行,總行出臺買斷工齡自謀職業(yè)辦法,*支行先后有*人自動申請辦理了自謀職業(yè)手續(xù),后覺得補償太少,便群眾上訪到*、*;又如市場服務(wù)中心與工商行政管理局脫鉤分流后,認為人員分流、債務(wù)承擔(dān)、資產(chǎn)劃分等不合理,曾多次派代表與外地串聯(lián)到*上訪,該中心涉及人數(shù)*人。企業(yè)改制涉及到供銷社、*水泥廠等單位。四是非法生產(chǎn)爆竹現(xiàn)象也較往年突出,有關(guān)部門共搗毀非法生產(chǎn)爆竹窩點*處,查獲處理違法人員*人次,查繳價值*萬(此資料于元非法煙花炮竹一批。
二、存在的主要問題。
一是當(dāng)前社會治安形勢十分嚴峻,個性是刑事案件發(fā)案率較高,侵財性案件也比較突出。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作、穩(wěn)定工作及平安建設(shè)工作認識不足,重視不夠;
三是基層基礎(chǔ)工作還不很扎實,發(fā)揮作用不夠。
四是一些措施還有落實不到位的現(xiàn)象;
五是一些矛盾糾紛,個性是農(nóng)村“三大”糾紛、涉軍問題及企業(yè)改制問題,反復(fù)性較大,一時難以完全解決等。
三、產(chǎn)生這些問題的主要原因。
1、思想認識不到位。當(dāng)前平安建設(shè)的推進工作存在上熱下冷現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作發(fā)展不平衡。少數(shù)單位和部門的部分領(lǐng)導(dǎo)同志對平安建設(shè)的重要性和必要性認識不足,認為經(jīng)濟工作是硬指標,平安建設(shè)是軟任務(wù),只要不出亂子,不出大事,關(guān)系不大。有的在目前縣、鄉(xiāng)兩級換屆時期對平安建設(shè)工作消極參與、等待觀望、左顧右盼、缺乏職責(zé)心,沒有緊迫感,不敢正視存在的問題,導(dǎo)致工作不力。甚至一些綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)仍把平安建設(shè)、維護社會穩(wěn)定工作片面地認為是政法部門的事,工作缺乏早抓、真抓、狠抓意識,主動性不夠。同時,在人員、經(jīng)費問題上,只停留在口頭上,沒有真正的落實,在必須程度上給綜治、平安建設(shè)工作帶來較大的困難。
2、職責(zé)追究不到位。近兩年來,沒有被“否決”評先資格或黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,且真正追究領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的一個都沒有。綜合治理、平安建設(shè)工作考核還不夠科學(xué)合理,難以準確反映一個地方、一個單位工作的真實狀況。很大程度上造成一些單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對維護社會穩(wěn)定、建設(shè)平安工作的精力投入不足,有的干脆以人手少、經(jīng)費缺、沒人聽等為理由虛化職能、降低標準,滿足于理理臺帳、報報數(shù)據(jù)、應(yīng)付了事。有的甚至不催不動,工作不主動,導(dǎo)致工作開展缺乏力度,流于形式。
3、基層組織戰(zhàn)斗力不強,作用發(fā)揮不大。近年來,雖然加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及自然村的綜治組織建設(shè),健全了相關(guān)機構(gòu),但專心抓綜治、平安工作的人員較少,作用發(fā)揮不大,一些工作基本處于應(yīng)付式。
4、治安工作缺乏新舉措。透過對全縣社會治安的形勢分析,產(chǎn)生今年110月案件多發(fā)、打擊不力的原因是多方面的,既有社會原因,也有主觀上的原因。一是一些單位疏于防范,治安意識不強。開放式小區(qū)增多,有的單位沒有內(nèi)保組織或內(nèi)保組織形同虛設(shè);有的單位沒有門衛(wèi),沒有完善各項內(nèi)保措施。二是犯罪分子異地作案。由于*地理位置特殊,交通發(fā)達,給犯罪分子流竄作案帶來便利,犯罪分子往往甲地作案、乙地藏身,丙地銷贓,給我們的摸排、陣地控制和控贓等工作增加了很大的難度。三是項目保衛(wèi)工作牽扯超多警力,造成打防脫節(jié)。為確保*高速路、*工業(yè)園以及其他項目工作的順利進行,今年以來我縣投入了超多警力參與安全保衛(wèi)工作,從而削減了打擊的力度。四是流動人口增多,出租房屋管理滯后。由于沒有強有力的措施,流動人口管理工作與形勢發(fā)展相脫節(jié),個性是非法傳銷人員超多涌入*,給社會治安帶來了嚴重隱患。
四、對策及措施。
針對上述存在的問題,我們要堅持以“預(yù)防為主”的原則,深入開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動,果斷處置各種群體性突發(fā)事件,確?!拔鍌€不發(fā)生”(不發(fā)生敵對分于滋事?lián)v亂事件,不發(fā)生暴力恐怖事件和重大惡性刑事案件,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生群眾上訪和其他到*進京滋事事件,不發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故)和實現(xiàn)“三零”目標(無“法輪功”人員進京滋事,無“法輪功”人員公開聚集鬧事和無“法輪功”圖像插播廣播電視),從而到達“三個解決”(即把人民內(nèi)部矛盾的問題解決在基層,解決在單位內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài))。持續(xù)社會持續(xù)穩(wěn)定,為*經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的社會治安環(huán)境。
1、進一步提高對維護社會治安穩(wěn)定重要性的認識。維護社會治安穩(wěn)定,是學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想持續(xù)...員先進性的具體體現(xiàn),做好維護社會治安穩(wěn)定的各項工作,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,國家的長治久安和人民群眾安居樂業(yè)。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識當(dāng)前維護社會治安穩(wěn)定的極端重要性和艱巨性,提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強政權(quán)意識、國家安全意識、憂患意識,始終持續(xù)清醒的頭腦,堅定不移地一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維護社會穩(wěn)定。要明確職責(zé)和工作目標,切實增強維護社會穩(wěn)定工作的政治意識,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績,維護穩(wěn)定也是政績”的觀念。
2、堅持“嚴打”方針,采取強有力措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。要進一步加大對殺人、故意傷害、“兩搶一盜”等嚴重刑事犯罪和多發(fā)性侵財犯罪活動的打擊力度,持續(xù)對嚴重刑事犯罪主動進攻的高壓態(tài)勢,下大力氣把嚴重刑事案件壓下去。堅持內(nèi)緊外松的原則,加強對重點目標和黨政機關(guān)等要害部位的安全保衛(wèi),防止發(fā)生暴力恐怖事件。采取措施,加大禁毒工作力度,對“法輪功”等邪教組織要嚴加防范,加大打擊力度,確?!叭恪蹦繕说膶崿F(xiàn)。此外,要大力整治治安不好自然村。路段、場所,大力整治治安突出問題,維護良好的治安秩序。
3、正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾問題,用心防范和妥善處置群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真落實黨中央、國務(wù)院和*、*黨委、政府關(guān)于正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾問題的一系列重要指示和有關(guān)部署,切實落實化解人民內(nèi)部矛盾“五個機制”,深入開展人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作,切實把防范、化解的任務(wù)和職責(zé)落實到部門、單位和個人。按照“誰主管,誰負責(zé)”和屬地管理原則,努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,防止矛盾激化釀成群體性事件。一旦發(fā)生群體性事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到一線做工作,要講究政策和策略,依法、及時、妥善處置。當(dāng)前,對因“三大糾紛”、縣城建設(shè)引發(fā)的群體性事件,要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,深入細致地做好說服勸解工作,疏散群眾,盡快恢復(fù)秩序。要吸取有些單位在這方面出現(xiàn)的教訓(xùn),盡可能做好預(yù)防化解工作。
物防、人防相結(jié)合,條件成熟的單位,今年務(wù)必在搞好物防、人防的同時,配合公安局110指揮中心,抓好技防;條件尚未成熟的單位物防、人防必然到位,總之,要采取強有力的防范措施,不給違法犯罪分子以可乘之機。
5、加強預(yù)防青少年違法犯罪工作。推進青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃,抓好青少年校外活動場所和法制教育陣地建設(shè),加大青少年維權(quán)崗建設(shè)力度,落實預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。開展中小學(xué)生自護教育,增強防范意識。做好村(居)委閑散青少年的管理、教育工作。認真貫徹中央綜治委、最高人民法院等部門《關(guān)于規(guī)范法制副校長職責(zé)和選聘管理工作的意見》,增強校園法制教育的效果。協(xié)調(diào)公安、工商、文化等有關(guān)部門,加強校園內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治,建立長效管理機制,維護校園治安秩序。
6、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,進一步落實安全防范措施,避免和杜絕各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)的職責(zé)落實到具體單位和人。一是要認真落實安全生產(chǎn)職責(zé)制;二是要采取切實有力的措施,加強管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié);三要加強督促檢查工作,把在安全生產(chǎn)、道路交通管理、消防等方面存在的災(zāi)害和事故隱患整治好。
7、進一步加強情報信息工作,牢牢掌握工作主動權(quán)。公安機關(guān)要采取措施,透過各種渠道,大力加強情報信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮治安信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)、掌握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患,及時為黨委、政府帶給預(yù)警性信息,及時果斷地把問題解決在初始階段,防止其構(gòu)成現(xiàn)實危害。要嚴格執(zhí)行狀況信息報告制度,重要狀況信息要及時上報,嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。同時,要加強對情報信息的綜合分析研究和決定,及時提出決策推薦。
8、加強領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門、各單位要按照*發(fā)*]*號和*綜治[*]*號文件要求,進一步強化黨政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)力抓的維護穩(wěn)定職責(zé)制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真把維護穩(wěn)定工作抓緊抓好。認真貫徹“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的職責(zé),屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個單位的職責(zé)問題,就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)解決,不得把本級、本部門、本單位的矛盾推向社會、推給上級。要制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施,做好工作預(yù)案。對因工作不力,職責(zé)不落實,工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴重影響社會政治穩(wěn)定事件的,要按照*、*和*綜治、紀檢、組織、監(jiān)察、人事五部門《關(guān)于對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方實施領(lǐng)導(dǎo)查究的通知》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行“一票否決權(quán)”制,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的職責(zé)。要堅決做到領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)未查清不放過,對負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的干部未處理不放過,整頓措施不落實不放過,事故隱患不消除不放過。
社會治安總體情況報告篇二
調(diào)研組一行專程對射洪、洪雅兩地的農(nóng)村社會治安進行了考察學(xué)習(xí),他們的共同特點是:領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,財政有效投入大,綜治與經(jīng)濟社會發(fā)展融合廣,社會綜治效果好。
射洪縣太和鎮(zhèn)白馬廟村自主創(chuàng)新的“六手印記”法制保障工作機制,由鎮(zhèn)司法所牽頭,組織村法律顧問、黨代表、人大代表、全村黨員代表、村干部、離職老干部代表、社員代表、貧困戶代表,對村重大項目、重要資金、重點建設(shè)等充分討論協(xié)商,形成共識后簽字、蓋手印,并對全村事務(wù)共同監(jiān)督管理,對農(nóng)村社會治安綜合治理取得了很好的效果,得到了司法部、民政部、省綜治辦的充分肯定,該機制已在遂寧市全市推廣。
洪雅縣主要是依托“雪亮”工程,加強對農(nóng)村社會治安進行綜合治理。洪雅縣幅員1896平方公里,總?cè)丝?5萬,森林覆蓋率70.5%。全縣主要是將社會治安綜合治理與旅游開發(fā)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合在一起,全縣社會穩(wěn)定,群眾幸福指數(shù)高,經(jīng)濟發(fā)展好,全縣基本無外出務(wù)工人員。為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村社會治安工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設(shè)置了政法書記,在促進旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展方面,全縣還專門成立了以黨員干部為主體的義工隊伍,人大、政協(xié)作為督察人員全程參與,對良好旅游秩序的保持起到了極大的促進作用。
社會治安總體情況報告篇三
xx這片熱土,山青水秀,人杰地靈,區(qū)位優(yōu)勢明顯;xx干部群眾,務(wù)實有為,勤勞忠義,家鄉(xiāng)建設(shè)喜人;xx農(nóng)村綜治,上下齊心,苦干實干,獲得“長安”無愧。
在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委政府高度重視,全縣人民解放思想,大膽創(chuàng)新,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向,以臥薪嘗膽、忘我工作、自力更生、勵精圖治、共建美好家園為精神支撐,以工業(yè)強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、和諧穩(wěn)定為抓手,全縣上下共同努力,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜成績,特別是我縣社會治安更是成就巨大。治安良好,社會穩(wěn)定,新的時代風(fēng)貌正在xx這片熱土呈現(xiàn)。2020年度全國“長安杯”的獲得可謂實至名歸,這既是對我們努力的肯定,更是對我們今后工作的鞭策。這些成績的取得我們認為:
一是有齊抓共管的治理格局。社會治安綜合治理,是一項龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨員干部的埋頭苦干,廣大人民群眾的積極參與缺一不可,今天的xx治安秩序良好,社會和諧穩(wěn)定,事業(yè)蓬勃發(fā)展。這些成績的取得,主要得益于我們有一個不記個人得失,只為建好xx,一旦目標確定,就一屆接著一屆干,忘我工作的堅強的黨政班子;有一批“五加二”“白加黑”,努力工作的好干部;有87萬勤勞勇敢、忠厚善良、充滿正義良知的好群眾。
二是有完善健全的機制保障。經(jīng)過多年的摸索、創(chuàng)新、總結(jié)、提高,我們已經(jīng)健全完善了一套管控農(nóng)村社會治安的保障機制。在全縣廣泛推廣的“123456+n”六聯(lián)工作機制,為xx的平安建設(shè)發(fā)揮了非常積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社還通過積極探索自主創(chuàng)新了一些行之有效的工作措施,極大地促進了我縣農(nóng)村社會治安良性運轉(zhuǎn)。比如,放生鄉(xiāng)黨委在長期的鄉(xiāng)村治理實踐中,汲取優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,準確地把握鄉(xiāng)村治理的時代脈搏,運用“黨建+系統(tǒng)邏輯思維”,探索出了“以黨建為引領(lǐng),法治為保障,德治為基礎(chǔ),村民自治為根本”的“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系,農(nóng)村社會治安持續(xù)向好效果顯著。勞動鎮(zhèn)以“三大文化教育”(紅色、孝道、廉潔)為引領(lǐng),以“七講七問”為路徑,以“家規(guī)家訓(xùn)村規(guī)民約”為突破口,以“五大課堂”為著力點的工作措施,在保障農(nóng)村社會管理工作中也取得了奇效。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在多年的農(nóng)村社會治安工作實踐中,因地制宜地創(chuàng)造了部門融合、信息共享、鄉(xiāng)村社治安積極分子、灣、溝、院、戶聯(lián)防聯(lián)治,工作開展與治安防治互促互動、人防物防技防結(jié)合等工作舉措,進一步完善了農(nóng)村社會治安的機制舉措,極大地促進了農(nóng)村社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三是有全力投入的經(jīng)費支撐。由于歷史的原因,xx的經(jīng)濟尚處于欠發(fā)展階段,xx的財力捉襟見肘,但對于農(nóng)村社會治安可謂是全力以赴,舍得投入。我們的小天網(wǎng)、雪亮工程、網(wǎng)格化管理、治安巡邏、各類綜治平臺的建設(shè),都走在了全國同類地區(qū)的前列。極大地促進和保障了我縣農(nóng)村社會治安的良性運轉(zhuǎn),為全縣群眾和外來投資者營造了良好的治安環(huán)境,干部群眾的安全感、獲得感、幸福指數(shù)、社會評價滿意度明顯提高,為xx贏得了良好的口碑和招商引資的環(huán)境。
四是有權(quán)責(zé)明確的獎懲制度。全縣上下為了營造社會和諧穩(wěn)定、治安良好、群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境,各級各部門都制訂了嚴格的責(zé)任追究制度,做到了權(quán)責(zé)明確,獎懲逗硬,一抓到底,為我縣長治久安的社會環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。
五是有深入人心的宣傳發(fā)動。經(jīng)過連續(xù)多年的持續(xù)努力,充分利用各種傳統(tǒng)的、新型的宣傳平臺,充分調(diào)動了全縣干群的積極性、主動性,明德、守規(guī)、遵法、畏法、愛家、睦鄰、正直、善良、敢于向不法行為和陳規(guī)陋習(xí)作斗爭的理念深入人心。人人積極參與,主動參與農(nóng)村社會治安建設(shè),充滿正能量,蓬勃向上的社會氛圍正在逐步形成,為我縣長治久安縣建設(shè)工作上臺階,再奪“長安杯”打下了良好的社會基礎(chǔ)。
社會治安總體情況報告篇四
xx鄉(xiāng)黨委、政府和政法機關(guān)認真貫徹落實師宗縣政法綜治工作會議精神,充分發(fā)揮各村基層組織和公安派出所、綜治成員單位及相關(guān)部門的職能作用,始終持續(xù)嚴打的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,大力加強治安防控體系建設(shè),扎實做好維護社會穩(wěn)定的各項工作,全面落實社會治安綜合治理各項措施,從而較好地保證了我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定和社會治安秩序的平穩(wěn)。5月22日,鄉(xiāng)綜治中心召開了由治保調(diào)解主任和相關(guān)單位專職同志參加的全鄉(xiāng)社會治安形勢分析會議,全面分析了上半年社會治安總體形勢,為進一步維護社會穩(wěn)定,持續(xù)社會治安秩序的基本平穩(wěn)帶給了科學(xué)決策?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)上半年社會治安形勢分析報告如下:。
(一)全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。
上半年,全鄉(xiāng)信訪形勢總體較好,群眾群眾上訪反映的絕大部分問題都已經(jīng)解決到位,突發(fā)事件也都得到妥善處理,全鄉(xiāng)無到市、省、赴京上訪,來鄉(xiāng)上訪26起,同比下降38%,無群眾上訪。全鄉(xiāng)共排查出重點矛盾糾紛和信訪隱患2起。
主要是山場權(quán)屬糾紛??傮w來看,上半年全鄉(xiāng)信訪形勢與去年同期相比有較大好轉(zhuǎn),社會政治基本平穩(wěn),但山場權(quán)屬和工業(yè)項目區(qū)的征地補償、拆遷、拆違等方面的問題仍有可能引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
(二)治安狀況總體平穩(wěn)。
上半年,我鄉(xiāng)綜治部門堅持嚴打不放松,根據(jù)上級安排,用心開展了各類專項整治活動,確保全鄉(xiāng)的社會治安穩(wěn)定狀況,沒有發(fā)生重大惡性治安災(zāi)害事故。元旦、春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會治安狀況基本平穩(wěn)。上半年,我鄉(xiāng)現(xiàn)行刑事案件發(fā)案總量下降,破獲現(xiàn)行刑事案件總量下降;治安案件發(fā)現(xiàn)、受理數(shù)和查處數(shù)明顯上升;交通事故發(fā)生數(shù)明顯下降。
(一)治安案件查處受理狀況。
1—6月份我鄉(xiāng)共查處治安案件17起,受理17起,結(jié)案11起,結(jié)案率為64、7%,較去年有所下降。
(二)刑事案件查處狀況。
(三)其他狀況。
成功調(diào)處了轄區(qū)因山林、土地和鄰里之間等矛盾引發(fā)的民間糾紛663起,其中治安案件調(diào)處(有書面協(xié)議)11起,基層治保會調(diào)處428起,駐村辦調(diào)處26起,接處警中簡易調(diào)處、口頭調(diào)處138起,參與農(nóng)村道路交通安全管理中調(diào)處輕微交通事故71起,調(diào)處率為99、2%,無一件民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
三、影響社會治安的主要問題和原因。
(一)近年,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展貧富差距增大,招商引資部分項目的引進,外來人員增多,各類矛盾加劇,社會治安形勢愈加復(fù)雜,在打擊犯罪、保護人民、讓人民群眾滿意方面與公眾的期望值仍存在差距。
(二)盜竊案件頻發(fā)的原因是部分群眾、企事業(yè)單位的防盜意識不強,防盜措施不力,不能開展正常打更巡邏放哨和值班工作。
(三)侵犯他人人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利案件高發(fā)。上半年,故意毆打他人占治安案件的80%。究其原因是部分群眾法制觀念比較淡薄,不懂得用法律的武器保護自己,往往采取十分規(guī)手段維護自己的權(quán)利,結(jié)果導(dǎo)致觸犯法律法規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,另外《治安處罰法》實施后,毆打他人案件的受案標準降低,原先作為民事糾紛調(diào)解的行為此刻納入案件查處,同時也是狠抓立案統(tǒng)計工作的后果。
四、下一步工作的對策和推薦目前,全鄉(xiāng)社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,務(wù)必引起高度重視,并用心采取有效措施,有針對性的解決。
(一)加大嚴打整治力度,鞏固和擴大嚴打整治成果。堅持嚴打方針不動搖,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,一方面廣泛開展摸排,有的放矢地打擊各類涉黑涉惡案件,一方面緊抓目前正在偵辦的案件,集中力量,適時出擊,力求一網(wǎng)打盡;堅持“命案必破”,努力實現(xiàn)“兩降一升”目標;加大打擊力度,定期摸排治安混亂地區(qū),經(jīng)常分析本地區(qū)不同時期治安形勢,找準發(fā)案特點和規(guī)律,制定對策,適時開展集中整治和專項行動,有效壓降發(fā)案,提高刑事、治安案件的偵破和查處率。
(二)加大防范力度,實行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面,一是堅持巡邏工作機制的前提下,在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時,針對實際狀況,采取多種方式,擴大巡邏防控效果;二是針對案件多發(fā)的村寨、公共場所,要及時與當(dāng)?shù)刎撠?zé)人協(xié)商加大技防和人防力量,提高防范力度,從而減少治安案件的發(fā)案率。
(三)用心開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,將工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,努力推動新時期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。到達防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
(四)注重針對性和實效性,開展好法制宣傳教育工作。用心開展豐富多彩、形式多樣的普法活動,認真落實普法職責(zé)制,按普法規(guī)劃的要求,認真組織普法依法治理工作,有針對性地組織對領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年以及企業(yè)管理人員的法制宣傳教育工作,不斷提高他們的法律意識和知法懂法用法的潛力。
社會治安總體情況報告篇五
2012年5月1日至2012年5月29日,xx縣公安局城關(guān)派出所共接警90起,處警90起,其中有效報警90起。在所有警情中共受理刑事案件2起,受理治安案件7起,調(diào)處矛盾糾紛43起,受理群眾報警求助20起,其他警情12起,走失尋人警情5起,自殺警情1起。根據(jù)接處警狀況,現(xiàn)將我轄區(qū)治安形勢分析如下:
一、從發(fā)案區(qū)域和特點看:
(一)從刑事案件發(fā)案狀況看:
1、從發(fā)案特點看:發(fā)生的2起刑事案件(全部移交刑偵部門辦理)均為盜竊案件。
2、從發(fā)案區(qū)域看:2起盜竊案件中1起在居民小區(qū),一齊發(fā)生在公交車上。
3、案件偵破狀況:目前2起案件正在進一步偵辦中。
(二)從治安案件發(fā)案狀況看:
1、從案件特點看:在發(fā)生的7起治安案件中,其中毆打他人、故意傷害案件3起,故意損毀財物案件1起,盜竊案件1起,詐騙案件1起,賭博案件1起。
2、從發(fā)案區(qū)域看:7起治安案件中有6起發(fā)生在城區(qū)(其中毆打他人、故意傷害案件2起、盜竊案件1起、詐騙案件1起,賭博案件1起,故意損毀財物案件1起);有1起發(fā)生在農(nóng)村(為毆打他人案件)。
3、治安案件查處狀況:查結(jié)治安案件4起,其中報裁1起,調(diào)解3起,處罰違法人員8人,均行政拘留。
二、從矛盾糾紛狀況看:
(一)從矛盾糾紛的發(fā)生區(qū)域看:在調(diào)處的43起矛盾糾紛中,其中城區(qū)共26起,占調(diào)處總量的61%;農(nóng)村共17起,占調(diào)處總量的39%。
(二)從矛盾糾紛的調(diào)處類型看:在調(diào)處的43起矛盾糾紛中,其中因日?,嵤乱l(fā)糾紛23起;阻工糾紛8起;債權(quán)債務(wù)糾紛3起;家庭糾紛4起,交通事故糾紛2起,買賣糾紛3起。
三、從案件發(fā)案和矛盾糾紛的特點看,目前該所已采取以下措施:
(一)是結(jié)合“三問三解”暨“三訪三評”大走訪愛民實踐活動,深入開展矛盾糾紛摸排、調(diào)處工作,嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
(二)是在加強防范知識宣傳的同時,按照“853”社會治安防控體系建設(shè)的要求,繼續(xù)做好電子狗、聯(lián)網(wǎng)報警設(shè)備的安裝工作,有效遏制侵財性案件的高發(fā)勢頭。
(三)是按照“打四黑除四害”、春季破案會戰(zhàn)和清剿火患戰(zhàn)役“春雷”行動的總體安排部署,繼續(xù)加大檢查和案件查處力度,堅決遏制各類案件的發(fā)生。
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社會治安總體情況報告篇六
我縣農(nóng)村社會治安工作所取得的成績是巨大的,但存在的問題也是明顯的,稍不留意,就將優(yōu)勢不在。為確保我縣長治久安目標的實現(xiàn),為xx的經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,特作如下建議:
一是總結(jié)提煉,弘揚抓好農(nóng)村社會治安的正能量。以“長安杯”的獲得為契機,提振精氣神,促進xx各項工作上臺階。xx的良好社會秩序毋庸置疑,xx干部群眾投身農(nóng)村社會治安的熱情不能埋沒,xx農(nóng)村社會治安工作取得的成績怎么總結(jié)都不為過。xx的劣勢正在轉(zhuǎn)化,xx的優(yōu)勢日益凸顯,我們務(wù)必借“長安杯”這塊金字招牌認真總結(jié)經(jīng)驗,凝聚共識,廣泛宣傳xx,為xx的快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二是提高認識,增強做好農(nóng)村社會治安的緊迫感一責(zé)任感。要有打持久戰(zhàn)的思想準備,樹立持續(xù)抓、抓持續(xù)的理念。去年我縣成功奪得“長安杯”后,少數(shù)干部思想松懈的苗頭已經(jīng)呈現(xiàn),xx第一,功成名就思想抬頭,然而在社會飛速發(fā)展的今天,xx所處環(huán)境并非真空,人們的思想行為并非一成不變,稍有松懈就將由先進滑入后進行列。xx打擊毒品犯罪形勢由先進變?yōu)椴铧c掛牌,固然有很多客觀原因,但給我們的教訓(xùn)卻是深刻的。對農(nóng)村社會治安工作,務(wù)必要持續(xù)加強,逗硬獎懲,提高認識,增強使命感、責(zé)任感。
三是弄清家底,提高預(yù)防和治理的針對性。結(jié)合xx實際,開展深入的調(diào)查研究,弄清xx農(nóng)村社會治安和人口流動的現(xiàn)狀,有的放矢,有針對性地開展預(yù)防和治理。經(jīng)過多年的探索和努力,我們對長期在樂人員面上的管理無疑是成功的,但受制于經(jīng)濟發(fā)展階段的限制,我們對精神疾病患者、勞教釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸販毒人員等特殊人群的管理辦法不多,針對性不強,對節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出人員的管理難免失控。針對這些情況,我們必須充分發(fā)揮和運用我們的現(xiàn)有體制機制,充分發(fā)動廣大人民群眾,以現(xiàn)有的機制,人民的力量實現(xiàn)對社會的有效管理和治理。
四是科學(xué)管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應(yīng)是一個綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),是事關(guān)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要部門。建議將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與黨政辦脫勾,獨立設(shè)置,同時,把依法治縣、社會治安綜合治理、信訪、群工等相關(guān)職能整合到綜治辦,這暨是法治精神的體現(xiàn),更是對全面依法治國精神的落實,還可避免現(xiàn)有設(shè)置在工作開展中的尷尬。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進農(nóng)村綜治工作再上臺階。樹立全縣一盤棋,上下一條心的思想,用統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)思維理念,共同為農(nóng)村社會治安獻計出力。農(nóng)村社會治安不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社一家的事,也不僅是綜治部門的事,是全縣人民共同的大事,事關(guān)全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)全縣的和諧穩(wěn)定,各級各部門不能漠不關(guān)心,更不能為部門的利益而設(shè)置障礙,不顧xx發(fā)展的大義。
六是持之以恒,多措并舉不斷強化宣傳教育。堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,弘揚正能量與打擊歪風(fēng)邪氣相結(jié)合,教育與懲處并重,以法律七進、村民自治、先進典型、農(nóng)民夜校、道德講堂、積極健康向上的文體活動、各類社會公益活動為切入點,用身邊人、身邊事對全縣干群加強教育。務(wù)必使社會治安人人有責(zé),社會治安是我們每個人的事,良好的社會治安就是生產(chǎn)力,就是財富的理念深入的心。
社會治安總體情況報告篇七
今年下半年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府、縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,及全鄉(xiāng)人民的大力支持和努力配合下,我鄉(xiāng)平安建設(shè)工作全面推進,社會治安綜合治理各項措施得到進一步落實,各類矛盾糾紛得到有效排查調(diào)處,實現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng),小事少出村”的工作目標,為經(jīng)濟快速健康發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的治安環(huán)境。
一、全鄉(xiāng)社會治安狀況的主要特點。
1、矛盾糾紛和群體性上訪事件明顯下降。鄉(xiāng)綜治辦按照上級的部署,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,維護人民群眾合法權(quán)為出發(fā)點,認真解決信訪突出問題,妥善處理群體性事件,有效地維護了全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。共受理各類糾紛12起,調(diào)處成功12起,未發(fā)生群體性械斗事件及群體性上訪事件。
2、下半年,全鄉(xiāng)共發(fā)生治安案件8起,調(diào)解8起,受理刑事案件共12起。
3、農(nóng)村因婚姻、家庭、鄰里、宅基地、債務(wù)等糾紛引發(fā)的案件增多與去年同期基本持平。
二、存在的主要問題。
1、當(dāng)前社會治安形勢十分嚴峻,個性是刑事案件發(fā)案率較高,侵財性案件也比較突出。
2、個別村委會、單位領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作、穩(wěn)定工作及平安建設(shè)工作認識不足,重視不夠;。
3、基層基礎(chǔ)工作還不很扎實,發(fā)揮作用不夠。
4、一些措施還有落實不到位的現(xiàn)象;。
5、一些矛盾糾紛,個性是農(nóng)村糾紛反復(fù)性較大,一時難以完全解決等。三、下步工作措施。
針對上述存在的問題,我們要堅持以“預(yù)防為主”的原則,深入開展人民內(nèi)矛盾大排查大調(diào)處活動,果斷處置各種群體性突發(fā)事件,從而到達“三個解決”(即把人民內(nèi)部矛盾的問題解決在基層,解決在單位內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài))。持續(xù)社會持續(xù)穩(wěn)定,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的社會治安環(huán)境。
1、進一步提高對維護社會治安穩(wěn)定重要性的認識。維護社會治安穩(wěn)定,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,國家的長治久安和人民群眾安居樂業(yè)。堅定不移地一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維護社會穩(wěn)定。明確職責(zé)和工作目標,切實增強維護社會穩(wěn)定工作的政治意識,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績,維護穩(wěn)定也是政績”的觀念。
2、堅持“嚴打”方針,采取強有力措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。要進一步加大對各類嚴重刑事犯罪和多發(fā)性侵財犯罪活動的打擊力度,持續(xù)對嚴重刑事犯罪主動進攻的高壓態(tài)勢,下大力氣把嚴重刑事案件壓下去。加強對重點目標和要害部位的安全保衛(wèi),防止發(fā)生暴力恐怖事件。
3、正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾問題,用心防范和妥善處置群體性事件。認真落實縣委、縣政府關(guān)于正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾問題的一系列重要指示和有關(guān)部署,切實落實化解人民內(nèi)部矛盾“五個機制”,深入開展人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作,切實把防范、化解的任務(wù)和職責(zé)落實到部門、單位和個人。按照“誰主管,誰負責(zé)”和屬地管理原則,努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,防止矛盾激化釀成群體性事件。要講究政策和策略,依法、及時、妥善處置。
4、要加大治安防控力度。一是抓好基層基礎(chǔ)工作。加強鄉(xiāng)綜治委、辦建設(shè),充實領(lǐng)導(dǎo)力量,建立健全工作制度,充分發(fā)揮其職能作用。加強派出所、綜治辦、司法所等基層政法組織和村委會、治保會、調(diào)委會等基層群眾組織建設(shè),充分發(fā)揮它們在治安防控體系建設(shè)中的用心作用,確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。按照關(guān)于開展平安建設(shè)的相關(guān)文件精神,認真抓好社會治安防控體系建設(shè)。二是加強巡邏防范力度。三是做好內(nèi)部防范工作,加大校園、企業(yè)、內(nèi)部單位防范工作力度,做到技防、物防、人防相結(jié)合,條件成熟的單位,今年務(wù)必在搞好物防、人防的同時,配合派出所抓好技防,總之,要采取強有力的防范措施,不給違法犯罪分子以可乘之機。
5、加強預(yù)防青少年違法犯罪工作。推進青少年違法犯罪預(yù)防計劃,抓好青少年校外活動場所和法制教育陣地建設(shè),落實預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。開展中小學(xué)生自護教育,增強防范意識。加強校園內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治,建立長效管理機制,維護校園治安秩序。
6、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,進一步落實安全防范措施,避免和杜絕各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)的職責(zé)落實到具體單位和人。一是要認真落實安全生產(chǎn)職責(zé)制;二是要采取切實有力的措施,加強管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié);三要加強督促檢查工作,把在安全生產(chǎn)、道路交通管理、消防等方面存在的災(zāi)害和事故隱患整治好。
7、進一步加強情報信息工作,牢牢掌握工作主動權(quán)。要采取措施,透過各種渠道,大力加強情報信息工作。各村委會、各部門要充分發(fā)揮治安信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)、掌握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患,及時為黨委、政府帶給預(yù)警性信息,及時果斷地把問題解決在初始階段,防止其構(gòu)成現(xiàn)實危害。要嚴格執(zhí)行狀況信息報告制度,重要狀況信息要及時上報,嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。同時,要加強對情報信息的綜合分析研究和決定,及時提出決策推薦。8、加強領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé)制。進一步強化黨政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)力抓的維護穩(wěn)定職責(zé)制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真把維護穩(wěn)定工作抓緊抓好。認真貫徹“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施。對因工作不力,職責(zé)不落實,工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴重影響社會政治穩(wěn)定事件的,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行“一票否決權(quán)”制,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的職責(zé)。堅決做到領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)未查清不放過,對負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的干部未處理不放過,整頓措施不落實不放過,事故隱患不消除不放過。
二o一一年十二月。
社會治安總體情況報告篇八
(一)農(nóng)機事故發(fā)生率有呈明顯下降趨勢。發(fā)生農(nóng)機事故3起,比去年的7起減少4起,死亡2人,比去年的4人減少2人。
(二)農(nóng)資售假、造假狀況同往年相比略有降低。今年透過開展2次規(guī)模較大的農(nóng)資打假專項治理行動,查處過期農(nóng)藥1起25公斤,無證經(jīng)營種子1起450公斤,無證經(jīng)營化肥240公斤,化肥不合格1起512公斤,過期獸藥1起70包。同時在全縣范圍內(nèi)廣泛開展毒鼠強等違禁劇毒鼠藥的收繳活動,沒有發(fā)現(xiàn)新的窩點和銷售渠道。
(三)轄區(qū)內(nèi)社會治安穩(wěn)定,無重特大刑事案件發(fā)生。在我局轄區(qū)內(nèi)有2名吸毒(復(fù)吸,職工子女)人員,無新增人員;到目前為止,我局僅發(fā)生1起盜竊案件即路邊射燈被盜。
二、下步工作打算。
總體說,我局社會治安的狀況是令人滿意的,但我們還要看到,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,社會治安工作將會面臨著一些新狀況、新問題,形勢也會變的越來越復(fù)雜,將會給我局維護社會穩(wěn)定帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,務(wù)必時刻持續(xù)清醒頭腦,狠抓落實,防范于未然,努力營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)繼續(xù)加大農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育的力度。一方面采取靈活多樣,以群眾喜聞樂見的形式開展安全生產(chǎn)宣傳活動,結(jié)合“全國安全生產(chǎn)月”活動,進一步加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo),透過學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)機安全使用常識》、《云南省農(nóng)業(yè)機械化管理條例》等資料知識,加強人們的安全教育,增強人們的安全生產(chǎn)觀念;另一方面是加強農(nóng)機監(jiān)理,定期、不定期的對農(nóng)機進行檢修和安全監(jiān)管,嚴查無牌行駛,無證駕駛的違章行為,對經(jīng)查處違章人員給予處罰或警告。
(二)在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項治理行動,整治農(nóng)資市場秩序。進行對農(nóng)戶的宣傳教育,告訴農(nóng)戶怎樣識別農(nóng)藥、怎樣安全、合理的使用農(nóng)藥,以維護農(nóng)民切身利益。同時,要加大對縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場經(jīng)營的種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥等農(nóng)用物資的全面檢查,徹底清除不合格產(chǎn)品,對違法經(jīng)營種子、化肥者,進行嚴格處理,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(三)加強內(nèi)部管理,強化干部職工的法律教育,落實單位規(guī)章制度,規(guī)范職工行為,使干部職工自覺參與到社會治安綜合治理工作中來,為建立一個“平安單位、平安小區(qū)、平安**”做出貢獻。
社會治安總體情況報告篇九
產(chǎn)品質(zhì)量形勢分析報告怎么樣寫呢?不同的行業(yè)有不同的寫法,我們看看下面的產(chǎn)品質(zhì)量形勢分析報告吧!
一季度,江蘇省不斷完善質(zhì)量政策體系,推進質(zhì)量品牌建設(shè),夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),更大力度建設(shè)質(zhì)量強省,更高水平改善質(zhì)量供給。
質(zhì)量安全狀況。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況。
開展質(zhì)量提升行動,監(jiān)督抽查女士內(nèi)衣、衛(wèi)生用品、小家電、洗滌用品等14類產(chǎn)品1497批次,平均合格率為76.2%。同時對11類1076批次產(chǎn)品進行風(fēng)險監(jiān)測,問題發(fā)現(xiàn)率為29.1%。
組織開展?;?、?;钒b和容器、電線電纜、鋼鐵產(chǎn)品獲證企業(yè)專項監(jiān)督檢查,檢查?;纷C獲證企業(yè)1075家、?;钒b和容器證獲證企業(yè)578家。
開展“3.15”集中宣傳活動,發(fā)布18類產(chǎn)品質(zhì)量分析報告,為社會提供消費引導(dǎo)。
特種設(shè)備安全監(jiān)管情況。
江蘇成立全省特種設(shè)備安全隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《全省涉?;菲髽I(yè)特種設(shè)備安全專項整理工作方案》等專項工作方案。
召開96333電梯應(yīng)急處置平臺數(shù)據(jù)上傳協(xié)調(diào)會、叉車安全監(jiān)管工作座談會、氣瓶專項整治推進工作現(xiàn)場會,推動各項工作有序落實。
重點時段和重大活動期間,未發(fā)生有較大社會影響的特種設(shè)備事故。
12365舉報投訴中心受理情況。
全省12365舉報投訴中心共受理舉報、投訴和各類業(yè)務(wù)咨詢6251件,其中:打假舉報533件,質(zhì)量申訴154件、各類業(yè)務(wù)咨詢5564件。業(yè)務(wù)受理總數(shù)、打假舉報、質(zhì)量申訴和各類業(yè)務(wù)咨詢分別較1季度同比增長-18.0%、-15.1%、13.2%和-18.9%。
各類業(yè)務(wù)咨詢主要是:特種設(shè)備咨詢和檢驗檢測(機構(gòu))、鑒定類業(yè)務(wù)咨詢和其它類咨詢。被舉報產(chǎn)品最多的是特種設(shè)備產(chǎn)品。
開展缺陷產(chǎn)品召回工作。
第一季度,組織召開省缺陷產(chǎn)品召回管理工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,組織28家自行車生產(chǎn)企業(yè)信息排查及缺陷調(diào)查,確定3家企業(yè)開展召回,實施召回自行車快拆桿8134件。
充分發(fā)揮計量技術(shù)支撐作用。
開展農(nóng)用物資類定量包裝商品(種子、農(nóng)藥、化肥等)監(jiān)督檢查工作,對涉嫌計量不合格的商品進行抽查檢驗。
啟動全省“兩免費”檢定工作,確保惠民成效,在經(jīng)營單位實現(xiàn)誠信計量自我承諾的基礎(chǔ)上,通過規(guī)范程序,確認526家單位為“省級誠信計量示范單位”。
截至3月底,組織對53家重點耗能單位進行能源計量培訓(xùn)和技術(shù)咨詢,完成633臺件能耗設(shè)備能效測試與評價,全部通過驗收。
標準化工作開展情況。
全省穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)標準化,其中,“興化市國家農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標準化示范區(qū)”“國家農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市(邳州)“在內(nèi)的7個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范項目獲批。
籌備成立江蘇省石墨烯標準化技術(shù)委員會,研討石墨烯標準化工作發(fā)展現(xiàn)狀、工作進展。
組織對江蘇省自我聲明公開的企業(yè)產(chǎn)品標準進行監(jiān)督檢查,涉及輕工、化肥、機械、電子通訊等10類重要產(chǎn)業(yè)。
完成全省推薦性地方標準集中復(fù)審的工作報告,對331項推薦性地方標準建議廢止,對301項推薦性地方標準建議修訂。
召開團體標準推進會,對團體標準試點工作進行階段總結(jié)和效果評估。
認證認可工作情況。
初步制定全省認證認可工作“雙隨機一公開”方案,對獲證檢驗檢測機構(gòu)和質(zhì)量管理體系獲證組織開展監(jiān)督檢查。
組織cqc南京分中心開展治理車輛超限超載專項監(jiān)管和電線電纜專項整治工作。
聯(lián)合國家認監(jiān)委和省局信息中心,對管理體系獲證組織、3c產(chǎn)品獲證企業(yè)、食品農(nóng)產(chǎn)品獲證企業(yè)、獲證檢驗檢測機構(gòu)等數(shù)據(jù)進行梳理,初步建成全省認證認可數(shù)據(jù)平臺,并正式運行。
宏觀質(zhì)量管理工作。
江蘇省制定高端制造品牌、高品質(zhì)日用消費品品牌“雙百”年度培育計劃。
開展企業(yè)“大走訪”,掌握企業(yè)質(zhì)量管理最新情況,引導(dǎo)企業(yè)建立健全全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系。
開展消費品質(zhì)量提升專項行動、出口商品質(zhì)量提升專項行動、服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動等10項任務(wù)。
主要問題及整改舉措。
針對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的'產(chǎn)品質(zhì)量問題,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,認真做好后處理工作。
對于抽查中產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè),依法嚴肅處理,對抽查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家強制性標準的,依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品,按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理。
對于抽查中反映出的突出質(zhì)量問題,加大對生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查力度。處理結(jié)果及時在江蘇省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站公布。
下階段工作措施。
1夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
深化服務(wù)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)測,深化行政許可和行政處罰信息“雙公示”。開展企業(yè)“大走訪”,大力推廣卓越績效模式、精益生產(chǎn)等先進管理模式和方法。
2加強質(zhì)量品牌提升。
研究制定質(zhì)量提升行動計劃,深入開展質(zhì)量診斷、質(zhì)量攻關(guān)等質(zhì)量提升活動。突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),進一步加大品牌培育、推廣和保護力度,重塑傳統(tǒng)特色品牌,做強現(xiàn)有知名品牌,培育自主創(chuàng)新品牌。
3提升產(chǎn)品質(zhì)量競爭力。
加強全面質(zhì)量管理,推動企業(yè)開展裝備升級、質(zhì)量比對、技術(shù)攻關(guān)、顧客滿意度提升等專項行動,采用先進管理方法和標準,開展面向中小微企業(yè)的質(zhì)量幫扶活動。
4推動質(zhì)量管理創(chuàng)新。
加快構(gòu)建新形勢下質(zhì)量管理長效機制。開展“質(zhì)量發(fā)展貢獻率”測評,實時發(fā)布省、市質(zhì)量發(fā)展貢獻率。開展公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測,探索建立服務(wù)業(yè)質(zhì)量發(fā)展指標體系。推廣先進質(zhì)量管理方法和技術(shù)。加快質(zhì)量誠信體系建設(shè),建立跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒機制。
社會治安總體情況報告篇十
阿壩哈薩娜鎮(zhèn)高度重視社會治安綜合治理工作全面落實社會治安綜合治理各項措施深入開展“平安阿壩哈薩娜”建立活動不斷加大“嚴打”整治力度深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作有力地促進了社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn)為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
一、一季度全鎮(zhèn)社會治安形勢刑事案件和治安案件,今年1-3月份,全鎮(zhèn)共立刑事案件7起,破獲4起,治安案件10起,全部查處;八類主要案件,今年以來,爆炸、綁架、劫持、搶劫、強奸、殺人、縱火、傷害等八類案件未發(fā)生;“兩搶一盜”案件,全鎮(zhèn)共立“兩搶一盜”案件1起,其中盜竊1起;調(diào)解糾紛12起,引導(dǎo)訴訟4起。
二、存在的治安隱患和問題1、刑事案件和治安案件破獲難度增大,一些犯罪分子作案經(jīng)常選取在夜間和偏僻地段,同時發(fā)現(xiàn)流竄性作案居多。2、治安防控力度不夠,干警人員有限,不可能放到一線進行全天候監(jiān)控,需要社會各界戮力同心,齊抓共管,加強聯(lián)系,建立嚴密的群防群控體系網(wǎng)絡(luò)。3、犯罪低齡化,治安案件大多都是一些閑散無業(yè)的社會青年所犯,并且這些人時常勾引一些校內(nèi)學(xué)生,嚴重危害青少年的健康成長,給校園的管理帶來必須困難。
范措施,避免和杜絕各類事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)職責(zé)落實到具體單位和人。一是認真落實安全生產(chǎn)職責(zé)制;二是采取切實有力的措施,加強管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié);三是加強督促檢查工作,把安全生產(chǎn)、道路交通、河道防汛等方面存在的隱患整治好。7、加強情報信息工作,把握工作主動權(quán)。采取措施,透過各種渠道,大力加強情報信息工作。各村(居)充分發(fā)揮治安信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)掌握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患,為鎮(zhèn)黨委、政府帶給預(yù)警性信息,防止構(gòu)成危害。嚴格執(zhí)行狀況信息報告制度,重要狀況信息及時上報,嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。同時,加強對情報信息的綜合分析研究和決定,及時提出決策推薦。8、加強領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé)制。認真貫徹“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施。對工作不力,職責(zé)不落實,工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行“一票否決”制,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的職責(zé)。堅決做到領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)未查清不放過,對負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的干部未處理不放過,整頓措施不落實不放過,事故隱患不消除不放過。
社會治安總體情況報告篇十一
當(dāng)前我國處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,但同時也處于社會矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期,社會治安管理面臨前所未有的復(fù)雜形勢和嚴峻考驗。隨著信息化時代的到來,傳統(tǒng)的社會治安防控體系已難以適應(yīng)瞬息萬變的社會治安形勢的要求,迫切需要構(gòu)建一種立足于信息時代的社會治安防控體系,全面提升公安機關(guān)的工作效能和對社會治安的整體駕馭能力。社會治安防控體系信息化建設(shè),是適應(yīng)信息化時代挑戰(zhàn)的迫切要求,是順應(yīng)公安信息化潮流的必然選擇,是應(yīng)對轉(zhuǎn)型期社會治安復(fù)雜嚴峻形勢的迫切需要,是提升公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的重要載體,是公安工作科學(xué)發(fā)展的必由之路。
社會治安總體情況報告篇十二
為進一步推進我區(qū)社會治安工作,區(qū)人大常委會法制工作委員會開展了專題調(diào)研,組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關(guān)部門,深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會治安工作匯報,分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負責(zé)人參加的座談會,并在此基礎(chǔ)上提出一些建議和意見。
20,區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視社會治安工作,先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢”、“四整治一攻堅”等一系列行動,實現(xiàn)了連續(xù)第三年交通事故、火災(zāi)事故、刑事發(fā)案“三個零增長”目標。區(qū)公安分局被評為全省“三基”工程建設(shè)先進集體和全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)勝單位。我們認為,我區(qū)的社會治安工作主要有以下幾個特點:
(一)加強了社會面的管理控制。
圍繞全國“兩會”、北京奧運會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期,加強對重點人、重點事、重點物的排查和控制,認真做好風(fēng)險評估、預(yù)案演練等相關(guān)工作,并落實各項管控措施。建立重大群體性事件隱患專案經(jīng)營和矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時化解、預(yù)防和處置重大群體性事件,確保社會政治穩(wěn)定。
(二)加大了對違法犯罪的打擊力度。
始終保持對違法犯罪分子的“嚴打”高壓態(tài)勢。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件,同比上升4.55%,其中破獲毒品犯罪案件165件,同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件,同比上升4.04%;查處治安案件2590件,同比上升58.4%。兩個公安分局共破獲命案7起,破案率達100%。
(三)夯實了治安防范的基礎(chǔ)工作。
深入實施“實效大防范”工程,扎實開展“平安大行動”,建立點、線、面相結(jié)合的巡防機制,不斷深化“三基”工程建設(shè)。加強外來人口管理,全區(qū)外來人口登記率達93%以上。繼續(xù)完善群防群治機制,大力實施社會科技防范“天網(wǎng)”工程,實行人防、物防、技防三結(jié)合,確保社會治安穩(wěn)定。
(四)強化了干警隊伍的教育管理。
認真落實從優(yōu)待警、從嚴治警措施,嚴格按照隊伍正規(guī)化管理的要求,深入開展大學(xué)習(xí)、大討論、大練兵、大接訪等活動,不斷提高民警素質(zhì),確保了隊伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀行為。
二、存在的問題和不足。
我區(qū)的社會治安工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較多,面臨的困難不少,總體形勢仍比較嚴峻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)刑事治安案件仍在高位運行。
雖然通過公安機關(guān)開展“首季攻堅”、“四整治一攻堅”等專項行動,各類嚴重刑事犯罪苗頭有所遏制,發(fā)案總量有所下降,但總的來說,刑事治安案件依然偏高。年,全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件,受理治安案件14863件。尤其是侵財型案件呈上升趨勢,僅2008年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中,“兩搶”案件有35件,同比上升45%;入室盜竊案件有276件,同比上升20.6%。同時,青少年違法犯罪有增無減,黃、賭、毒等案件明顯反彈,利用高科技手段實施詐騙愈演愈烈。
(二)不穩(wěn)定因素依然大量存在。
隨著城市化進程的不斷推進、社會利益格局的調(diào)整以及當(dāng)前金融危機的影響,各種深層次矛盾和問題進一步凸現(xiàn),對社會穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中,因征地拆遷、鄰里糾紛、復(fù)退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性事件尤為突出。據(jù)調(diào)查,2008年1-11月,全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達141批次,涉及人員達1655人次,同比分別增長74%和49%。
(三)基層基礎(chǔ)工作還有待加強。
流動人口管理制度還不夠完善,管理工作僅僅停留在登記上,在動態(tài)管理上沒有真正做到底數(shù)清、情況明。對出租房屋管理還不夠到位,公共場所管理較為薄弱,特別是對網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所的管理,由于涉及多個部門,尚未形成合力。群眾工作基礎(chǔ)薄弱,治保調(diào)解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外,由于個別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)認識不夠到位,資金投入不足,監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不廣,也削弱了社會治安防控能力。
社會治安總體情況報告篇十三
農(nóng)民工是xx區(qū)的新型勞動大***,在推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是,由于經(jīng)濟和社會等多種因素的影響,農(nóng)民工成為一個典型的弱勢群體,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟違法犯罪案件屢有發(fā)生,由此引發(fā)了一系列社會問題,特別是受國際經(jīng)濟危機的影響,大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),對我市的社會穩(wěn)定和社會治安造成了一定的影響。
一、xx區(qū)農(nóng)民工的基本情況。
目前,在xx區(qū)務(wù)工的外來農(nóng)民工約2萬余人,大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動強度大、收入報酬低的工作,主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場所。外出務(wù)工人員6萬余人,主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟發(fā)達城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
(一)經(jīng)濟上貧困,生活質(zhì)量低下。
當(dāng)前,我市60%以上的農(nóng)民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之間,只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟上貧困決定了生活質(zhì)量的低下,農(nóng)民工衣著簡樸、粗陋,一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于農(nóng)民工的勞動強度普遍較大,勞動時間較長,閑暇時間少,基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
(二)中青年居多。
農(nóng)民工中約80%是中青年,留在家種田的大多是老人、婦女。
(三)文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱。
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè),少數(shù)為高中畢業(yè),由于文化水平偏低,農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域,從事普通的勞務(wù)性工作,對職業(yè)技能沒什么要求,收入不高,在城市生存能力較弱。
(四)法律意識不強。
農(nóng)民工中很多人沒有接受完整的教育,在學(xué)校學(xué)到的法律知識很少,從各種途徑接受的法律宣傳教育少,法律意識普遍不強。
(五)具有群體性特征。
農(nóng)民工一般都是屬于一個地方或區(qū)域的,經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的,很少有單個農(nóng)民出來打工,呈現(xiàn)群體性的特征。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)造成的影響。
自xx年下半年以來,金融風(fēng)暴席卷全球,對我國經(jīng)濟的影響也逐步凸顯出來,一批中小企業(yè)倒閉,就業(yè)機會減少,xx區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流,從而給社會穩(wěn)定帶來了一定影響,突出表現(xiàn)在以下幾點:
一是外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時,有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng),并將外地惡習(xí)帶回,給本地治安帶來壓力。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”,失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟來源,特別是xx區(qū)的偏遠鄉(xiāng)村,家庭孩子多,“上有老下有小”,生活壓力增大,部分人容易鋌而走險,產(chǎn)生過激行為,做出危害社會、危害他人的事。
三是有的外出務(wù)工人員長期在外務(wù)工,長達數(shù)十年之久,在外務(wù)工過程中的現(xiàn)實表現(xiàn)本地公安機關(guān)不甚了解,可能存在負案在逃或是曾經(jīng)有過違法犯罪行為人員。
四是今年的就業(yè)形勢嚴峻,加之有的單位不講誠信拖欠民工工資,而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機制和相應(yīng)救濟手段還很不完善,惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境,從而誘發(fā)犯罪。
三、解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來問題的對策。
二是以“大走訪”活動為載體,扎實開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動,組織民警深入轄區(qū),有重點、有針對性地開展入戶調(diào)查,并召開村(居)委座談會等,全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況;在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,仔細梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因,并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀,了解其思想動態(tài);加強同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系,交心談心,身體力行為其解決力所能及的事情,從行動上、言語上正面加以引導(dǎo)。對有不良行為與不良嗜好的人員進行徹底摸排,并積極依托基層群防組織加強情報信息收集掌握,對重點人員要釘死、看牢,防止其趁火打劫,危害社會。
三是建立情報信息分析研判機制,做好社會輿情的監(jiān)控工作。對目前尚未出現(xiàn)的但可能會出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進行分析研判,制定應(yīng)對預(yù)案,超前采取工作措施,努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,力爭把矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài),對轄區(qū)的社情進行有效監(jiān)控,密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類影響社會穩(wěn)定的言論,堅決遏制過激行為,確保轄區(qū)社會穩(wěn)定。
四是強化法制輔導(dǎo),變盲從為遵從,提高外出務(wù)工人員的遵紀守法意識。加強對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作,廣泛開展法制宣傳教育,組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識印制成小冊子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中,讓農(nóng)民工做法律的明白人,自覺維護其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員,定期開展法律知識講座。組織農(nóng)民工開展法律競賽等有益活動。切實提高其知法、懂法、守法、用法、護法意識,幫助他們牢固樹立“失業(yè)不矢志”的理念。
五是加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動等部門,嚴厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,配合相關(guān)部門,為農(nóng)民工增加就業(yè),并給予有實際困難的群眾以保障、扶持,緩解嚴峻的社會形勢。加強街面及治安復(fù)雜場所的治安巡邏及治安防控工作,保持高壓態(tài)勢,遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生,營造一個有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
社會治安總體情況報告篇十四
群防群治是搞好社會治安綜合治理的重要手段,是維護社會穩(wěn)定全面建設(shè)小康社會的重要舉措。隨著農(nóng)村各項改革的不斷深入,在農(nóng)村群防群治中出現(xiàn)了一些新情況和新問題,如何應(yīng)對這些新情況和新問題,這對當(dāng)前做好群防群治顯得尤為重要。為此,我們近期通過深入村屯調(diào)查,了解到我鄉(xiāng)村屯群防群治中存在的一些問題和困難,進而提出一些有針對性的解決辦法。
一、基層群防群治人員在思想認識上跟不上形式,不能站在“三個代表”重要思想的高度來認識開展群防群治的重要性,不夠積極主動,脫離群眾,缺乏愛崗敬業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感。
二、農(nóng)村群防群治在組織、管理方面還不夠完善,個別村屯對群防群治管理組織上不嚴密、不合理,流于形式,存在落實不到位現(xiàn)象。
三、群防群治的經(jīng)費問題和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢是制約農(nóng)村群防群治順開展的重要因素。由于經(jīng)費不足,使群防群治的很多不能落實到位,基層人員辛苦,待遇偏低,在一定程度上影響了的積極性和主動性。
四、農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增多,外出打工人員多是青壯年勞動力,因此使農(nóng)村群防群治力量在一定程度上減弱。
五、隨著農(nóng)村各項改革的深入,特別是在稅費改革以后,農(nóng)村基層組織對農(nóng)民的約束力受到影響,使農(nóng)村群防群治力量組織的難度加大。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村極組織經(jīng)濟狀況不良,群防群治的相關(guān)經(jīng)費難以解決,影響農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)的建立。
七、部分農(nóng)民對群防群治思想責(zé)任意識不夠,對于村屯要求落實的群防群治任務(wù)不予配合和支持,不出資,不出人,不出力。我行我素,基層組織對其進行管理上缺乏可行性的約束力,對之無可奈何,使農(nóng)村群防群治難以順利開展下去。
八、由于經(jīng)濟的、社會的諸多因素,農(nóng)村外來流動人口不斷增多,部分外來人口背景復(fù)雜,難以管理,有的甚至是正在潛逃的犯罪分子,這給農(nóng)村社會治安帶來了不穩(wěn)定因素,從而也給群防群治增加了難度。
九、法律知識不能得到有效的普及。很多農(nóng)民不懂法律常識,缺乏法制意識和法制觀念,而且缺乏掌握法律知識的求知欲,因不懂法而犯法和因不懂法而不能維護自身的合法權(quán)益的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
針對以上存在的問題,提出以下意見進行探討:
一、解決思想上存在的問題,站在“三個代表”重要思想高度來認識群防群治的重要性,切實增強保一方平安的事業(yè)心和責(zé)任感。
二、突出基層組織建設(shè)。只有基層組織有力,群防群治才有堅實的組織基礎(chǔ),才能順利開展,因此要結(jié)合農(nóng)村黨建“三級連創(chuàng)”活動和村民委員會換屆選舉,建好農(nóng)村黨支部、村委會,特別是村級治報保民調(diào)組織,為開展群防群治奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
三、增強群防群治的物質(zhì)保障和資金投入,資金和物質(zhì)主要有兩個來源:
一是加強專項補貼經(jīng)費管理。經(jīng)費問題是群防群治得以正常開展的重要因素,市、鄉(xiāng)政府要將群防群治專項補貼經(jīng)費納入市鄉(xiāng)財政預(yù)算,建立經(jīng)費管理機制,??顚S眠M行嚴格管理。二是搞好經(jīng)濟建設(shè)。發(fā)展經(jīng)濟是農(nóng)村的中心,也是群防群治順利開展的重要條件,要緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收這個中心,千方百計引導(dǎo)農(nóng)民致富,為群防群治的開展創(chuàng)造重要的物質(zhì)條件。
四、推行普法教育,采取多種形式對廣大群眾進行普法教育,大力表彰見義勇為行為,增強群眾法制意識和同違法犯罪做斗爭的勇氣和決心,在全社會形成社會治安,人人有責(zé)的局面。
五、全面推行民警駐村站,密切干群關(guān)系,每村設(shè)立一個駐村站,有1名民警2名聯(lián)防員組成,駐村不少于5天,掌握轄區(qū)社會動態(tài),帶領(lǐng)聯(lián)防隊員檢查,指揮各屯群防群治。
六、建立激勵機制,調(diào)動全民參與。注意挑選政治素質(zhì)高、熱愛安全保衛(wèi)事業(yè)的人員進入群防群治隊伍。應(yīng)征青年上進心強,做社會公益事業(yè)比較積極;復(fù)員退伍軍人素質(zhì)較高,對入伍前主動參與群防群治的可考慮優(yōu)先入伍;對退伍復(fù)員軍人可先讓其參加群防群治,視其表現(xiàn)納入村級后備干部管理,為群防群治提供源源不斷的動力。
七、加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高整體素質(zhì)。采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式加大群防群治力度。提高政治素質(zhì)、責(zé)任感和使命感,充分調(diào)動其積極性。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)《治安管理處罰條例》、《民法通則》等與“三農(nóng)”相關(guān)的法律,增強其依法辦事意識,加大擒拿格斗等實戰(zhàn)訓(xùn)練力度,保證來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。
八、納入《村民自治章程》。將群防群治的組織形式、運行辦法、獎懲規(guī)定等內(nèi)容寫進《村民自治章程》,以“村民小憲法”的形式固定下來,使廣大群眾自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我管理。
雙責(zé),嚴格管理,量化考核,使其配合駐村民警搞好法制教育、民事調(diào)節(jié)、信訪處理、治安巡邏等,確保轄區(qū)穩(wěn)定。
關(guān)于__鎮(zhèn)群防群治的調(diào)查與思考。
市委政研室。
__鎮(zhèn)位于兩省三縣交界處,曾是刑事、治安案件的頻繁發(fā)生地。去年以來,該鎮(zhèn)黨委、政府積極動員全鎮(zhèn)廣大干群,扎實開展以“七戶聯(lián)防”為主要內(nèi)容的群防群治,建立健全“四位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò),開創(chuàng)了“合力抓防范,百姓享平安”的綜治新局面,截止目前,__鎮(zhèn)發(fā)案率比去年同期下降了38.2,治安案件和可防性刑事案件為零。根據(jù)市委主要負責(zé)同志的安排,我室于近日對__鎮(zhèn)的做法進行了調(diào)研。
通過召開座談會、實地走訪、查看資料等方式,我們了解到__鎮(zhèn)的主要做法有如下幾點:
一是摸清底數(shù),造濃氛圍。__鎮(zhèn)在開展以“七戶聯(lián)防”為主要內(nèi)容的群防群治以前,先期做了大量的準備。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大規(guī)模調(diào)研,詳細了解基層群眾對開展社會治安防范的意見和建議,在集思廣益的基礎(chǔ)上,決定實施“七戶聯(lián)防”,即以村民組(自然村)為單位,每七戶為一組,每組出一人,組成聯(lián)防小組,每天晚上8點至凌晨5點,聯(lián)防小組在村頭村尾打更、巡邏、站崗。他們?yōu)榇思?天的時間,組織人員逐村逐戶摸排,制定出初步方案,對老弱病殘以外所有能參加“七戶聯(lián)防”的人員登記造冊;利用廣播、電視、會議、標語、訪查等形式,大力宣傳群防群治的重要性和制度落實等,加強與群眾關(guān)系,造濃全民開展社會治安防范的氛圍。通過廣泛宣傳,全鎮(zhèn)家家戶戶都知道“七戶聯(lián)防”,大人小孩都知道是誰值班。有的群眾還作出了順口溜:“七戶聯(lián)防就是好,家家戶戶都知曉;我為他人站一天,他人為我站六天;人人睡上安穩(wěn)覺,家家都能保平安”。由此充分說明了“七戶聯(lián)防”真正深入了人心。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,上下聯(lián)動。該鎮(zhèn)首先成立了黨委書記為指揮、鎮(zhèn)長為組長,公安、司法、法庭及鎮(zhèn)包點干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立專門辦事機構(gòu),各村也成立了相應(yīng)組織機構(gòu)。鎮(zhèn)政府、派出所與各村三方分別簽定責(zé)任書,明確各村支部書記、村委會主任為村治安防范的第一和直接責(zé)任人。為了讓全鎮(zhèn)每戶人家都掌握值班時間,更好地履行職責(zé),同時做到相互提醒、相互監(jiān)督,__鎮(zhèn)開始印制了1.5萬份明白紙,后來又制作了塑封明白卡,懸掛在群眾家中顯要位置,明確了牽頭人,規(guī)定了值班時間、防范職責(zé)內(nèi)容和紀律要求,做到人人有任務(wù),戶戶有責(zé)任。群眾也真切地感受到鎮(zhèn)里是真正為群眾操心,真正為群眾辦好事,真心擁護“七戶聯(lián)防”,廣泛參予“七戶聯(lián)防”,從而形成“群眾站崗、村干部帶崗、派出所查崗、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督崗”四位一體的格局。__鎮(zhèn)通過開展“七戶聯(lián)防”活動,出現(xiàn)了民風(fēng)正和保平安的喜人景象,好人好事不斷涌現(xiàn)。去年任樓村村民任金祥喂養(yǎng)的一頭價值3000多元的種豬丟失,“七戶聯(lián)防”站崗人員找到后,守護了一夜,送還給失主;王紹莊村治調(diào)主任余軍由于防護有力,遭歹徒報復(fù),他奮力反擊,受到重傷后仍將一名歹徒抓獲,使歹徒無從下手作案?,F(xiàn)在__鎮(zhèn)每天都有200多名干部群眾投入“七戶聯(lián)防”中,不法分子對__鎮(zhèn)的治安防范望而卻步。
三是保障經(jīng)費,落實人員。為保證此項不流產(chǎn)、不半途而廢,__鎮(zhèn)加大力度開始軍警民經(jīng)費的收取。由于前期宣傳到位,僅用2個星期的時間,全鎮(zhèn)15個村全部繳清了該項費用。該項費用的收取及時地兌現(xiàn)了以前拖欠聯(lián)防隊員的工資,添置了一些必要的治保器械,安裝了值班電話。這筆費用??顚S茫缺U狭酥伟猜?lián)防的硬件建設(shè),又保證了全部人員的工資發(fā)放,充分調(diào)動了軍警民聯(lián)防隊員的積極性。為加大治安巡邏的廣度,增加防范的密度,__鎮(zhèn)按照公開、公平、公正的原則,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)擴招了9名年富力強、政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬的軍警民聯(lián)防隊員,使治安聯(lián)防隊員達到20人,同時對聯(lián)防隊員進行了嚴格的訓(xùn)練,以提高他們的素質(zhì),提升他們的斗志。隊員數(shù)量上的補充,素質(zhì)上的提高,為全面開展巡邏查崗、設(shè)卡布控、嚴厲打擊犯罪等綜合性奠定了堅實的'基礎(chǔ)。
四是嚴明紀律,跟蹤督查。為了使有章可循,__鎮(zhèn)先后出臺了《__鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶班查崗制度》、《__鎮(zhèn)村兩委干部帶班查崗制度》等一系列制度。對違反規(guī)定的干部不但給予一定的行政處罰,還要罰款50元;同時按照村級規(guī)范化管理的要求,把群防群治作為考核兌現(xiàn)村干部績效工資的重要內(nèi)容;此外,各村還依據(jù)村規(guī)民約,通過村民議事的方式對不站崗,擅自離崗的群眾給予每人每次20元的罰款的處罰。制度制定以后,鎮(zhèn)黨委、政府狠抓落實,黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭督查,副科級干部帶隊輪流查崗,對照值班名冊逐戶查找。對違反規(guī)定、出現(xiàn)失誤的,嚴格按照文件兌現(xiàn)獎懲,責(zé)任追究決不手軟。僅活動開展的前兩個月就罰了200多戶4000多元;對值班站崗期間不堅守崗位不認真履職的村兩委干部處理6人次,其中2人被撤職,1人在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)檢討并罰款200元,1人給予黨內(nèi)警告處分?,F(xiàn)在,因為責(zé)任追究到位,再沒有人違反規(guī)定了。
從__鎮(zhèn)開展的以“七戶聯(lián)防”為主要內(nèi)容的群防群治中,我們得到如下幾點啟示和思考:
其一,選準定位是基礎(chǔ)。穩(wěn)定是當(dāng)前農(nóng)村的重中之重。__鎮(zhèn)地理位置偏僻、基礎(chǔ)差、問題多,“保一方平安”是的當(dāng)務(wù)之急。該鎮(zhèn)黨委、政府通過集思廣益,讓群眾來定調(diào)子,把群眾的愿望轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X性,開展以“七戶聯(lián)防”為重要內(nèi)容的群防群治,增強了轄區(qū)群眾的安全感,讓群眾切實感受到黨委、政府是為群眾辦實事、辦好事的,拉近了黨群、干群關(guān)系。由于著力點選得準,抓得好,得到了群眾的支持和理解,并因此帶動計生、殯改、通達工程等其它各項走上正規(guī),初步扭轉(zhuǎn)了被動落后的局面。
其二,思想到位是根本。搞好農(nóng)村社會治安,是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的具體表現(xiàn),也是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題和建立農(nóng)村新機制的要求。這項能不能做好、做實、做長久,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)是否重視,是不是放在手里,掛在心上。__鎮(zhèn)“七戶聯(lián)防”之所以開展得生氣勃勃,有聲有色,根本的原因之一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部對這項真正做到了高度重視,真正樹立起了“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
其三,狠抓落實是關(guān)鍵。“七戶聯(lián)防”并不是__鎮(zhèn)的發(fā)明和創(chuàng)新,這個做法早在十年前我市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就實行過,但明顯的效果卻出現(xiàn)在__,這就是真抓落實和不抓落實的差異。__的經(jīng)驗再次驗證了這個道理:任何,如果不抓落實,再好的想法也是空想,再嚴的規(guī)定也是一紙空文;相反,如果真抓了,實干了,就能出績出效。
其四,制度管理是保障。__“七戶聯(lián)防”的做法也使我們認識到,農(nóng)村社會治安綜合治理作為一個體系的管理來說,制定嚴格的制度十分必要。如果仍由人去管理,就容易流于形式,且不容易堅持,而制定嚴格完善的制度,做到權(quán)責(zé)明晰、督查到位、處罰有度,堅持不懈地實行制度化管理,這個體系就會更完整,這個防控就會更嚴格,這項就會更持久,農(nóng)村也就會出現(xiàn)長治久安的局面。
雙責(zé),嚴格管理,量化考核,使其配合駐村民警搞好法制教育、民事調(diào)節(jié)、信訪處理、治安巡邏等,確保轄區(qū)穩(wěn)定。
關(guān)于__鎮(zhèn)群防群治的調(diào)查與思考。
市委政研室。
(206月)。
__鎮(zhèn)位于兩省三縣交界處,曾是刑事、治安案件的頻繁發(fā)生地。去年以來,該鎮(zhèn)黨委、政府積極動員全鎮(zhèn)廣大干群,扎實開展以“七戶聯(lián)防”為主要內(nèi)容的群防群治,建立健全“四位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò),開創(chuàng)了“合力抓防范,百姓享平安”的綜治新局面,截止目前,__鎮(zhèn)發(fā)案率比去年同期下降了38.2,治安案件和可防性刑事案件為零。根據(jù)市委主要負責(zé)同志的安排,我室于近日對__鎮(zhèn)的做法進行了調(diào)研。
通過召開座談會、實地走訪、查看資料等方式,我們了解到__鎮(zhèn)的主要做法有如下幾點:
一是摸清底數(shù),造濃氛圍。__鎮(zhèn)在開展以“七戶聯(lián)防”為主要內(nèi)容的群防群治以前,先期做了大量的準備。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大規(guī)模調(diào)研,詳細了解基層群眾對開展社會治安防范的意見和建議,在集思廣益的基礎(chǔ)上,決定實施“七戶聯(lián)防”,即以村民組(自然村)為單位,每七戶為一組,每組出一人,組成聯(lián)防小組,每天晚上8點至凌晨5點,聯(lián)防小組在村頭村尾打更、巡邏、站崗。他們?yōu)榇思?天的時間,組織人員逐村逐戶摸排,制定出初步方案,對老弱病殘以外所有能參加“七戶聯(lián)防”的人員登記造冊;利用廣播、電視、會議、標語、訪查等形式,大力宣傳群防群治的重要性和制度落實等,加強與群眾關(guān)系,造濃全民開展社會治安防范的氛圍。通過廣泛宣傳,全鎮(zhèn)家家戶戶都知道“七戶聯(lián)防”,大人小孩都知道是誰值班。有的群眾還作出了順口溜:“七戶聯(lián)防就是好,家家戶戶都知曉;我為他人站一天,他人為我站六天;人人睡上安穩(wěn)覺,家家都能保平安”。由此充分說明了“七戶聯(lián)防”真正深入了人心。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,上下聯(lián)動。該鎮(zhèn)首先成立了黨委書記為指揮、鎮(zhèn)長為組長,公安、司法、法庭及鎮(zhèn)包點干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立專門辦事機構(gòu),各村也成立了相應(yīng)組織機構(gòu)。鎮(zhèn)政府、派出所與各村三方分別簽定責(zé)任書,明確各村支部書記、村委會主任為村治安防范的第一和直接責(zé)任人。為了讓全鎮(zhèn)每戶人家都掌握值班時間,更好地履行職責(zé),同時做到相互提醒、相互監(jiān)督,__鎮(zhèn)開始印制了1.5萬份明白紙,后來又制作了塑封明白卡,懸掛在群眾家中顯要位置,明確了牽頭人,規(guī)定了值班時間、防范職責(zé)內(nèi)容和紀律要求,做到人人有任務(wù),戶戶有責(zé)任。群眾也真切地感受到鎮(zhèn)里是真正為群眾操心,真正為群眾辦好事,真心擁護“七戶聯(lián)防”,廣泛參予“七戶聯(lián)防”,從而形成“群眾站崗、村干部帶崗、派出所查崗、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督崗”四位一體的格局。__鎮(zhèn)通過開展“七戶聯(lián)防”活動,出現(xiàn)了民風(fēng)正和保平安的喜人景象,好人好事不斷涌現(xiàn)。去年任樓村村民任金祥喂養(yǎng)的一頭價值3000多元的種豬丟失,“七戶聯(lián)防”站崗人員找到后,守護了一夜,送還給失主;王紹莊村治調(diào)主任余軍由于防護有力,遭歹徒報復(fù),他奮力反擊,受到重傷后仍將一名歹徒抓獲,使歹徒無從下手作案?,F(xiàn)在__鎮(zhèn)每天都有200多名干部群眾投入“七戶聯(lián)防”中,不法分子對__鎮(zhèn)的治安防范望而卻步。
三是保障經(jīng)費,落實人員。為保證此項不流產(chǎn)、不半途而廢,__鎮(zhèn)加大力度開始軍警民經(jīng)費的收取。由于前期宣傳到位,僅用2個星期的時間,全鎮(zhèn)15個村全部繳清了該項費用。該項費用的收取及時地兌現(xiàn)了以前拖欠聯(lián)防隊員的工資,添置了一些必要的治保器械,安裝了值班電話。這筆費用??顚S?,既保障了治安聯(lián)防的硬件建設(shè),又保證了全部人員的工資發(fā)放,充分調(diào)動了軍警民聯(lián)防隊員的積極性。為加大治安巡邏的廣度,增加防范的密度,__鎮(zhèn)按照公開、公平、公正的原則,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)擴招了9名年富力強、政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬的軍警民聯(lián)防隊員,使治安聯(lián)防隊員達到20人,同時對聯(lián)防隊員進行了嚴格的訓(xùn)練,以提高他們的素質(zhì),提升他們的斗志。隊員數(shù)量上的補充,素質(zhì)上的提高,為全面開展巡邏查崗、設(shè)卡布控、嚴厲打擊犯罪等綜合性奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四是嚴明紀律,跟蹤督查。為了使有章可循,__鎮(zhèn)先后出臺了《__鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶班查崗制度》、《__鎮(zhèn)村兩委干部帶班查崗制度》等一系列制度。對違反規(guī)定的干部不但給予一定的行政處罰,還要罰款50元;同時按照村級規(guī)范化管理的要求,把群防群治作為考核兌現(xiàn)村干部績效工資的重要內(nèi)容;此外,各村還依據(jù)村規(guī)民約,通過村民議事的方式對不站崗,擅自離崗的群眾給予每人每次20元的罰款的處罰。制度制定以后,鎮(zhèn)黨委、政府狠抓落實,黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭督查,副科級干部帶隊輪流查崗,對照值班名冊逐戶查找。對違反規(guī)定、出現(xiàn)失誤的,嚴格按照文件兌現(xiàn)獎懲,責(zé)任追究決不手軟。僅活動開展的前兩個月就罰了200多戶4000多元;對值班站崗期間不堅守崗位不認真履職的村兩委干部處理6人次,其中2人被撤職,1人在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)檢討并罰款200元,1人給予黨內(nèi)警告處分。現(xiàn)在,因為責(zé)任追究到位,再沒有人違反規(guī)定了。
從__鎮(zhèn)開展的以“七戶聯(lián)防”為主要內(nèi)容的群防群治中,我們得到如下幾點啟示和思考:
其一,選準定位是基礎(chǔ)。穩(wěn)定是當(dāng)前農(nóng)村的重中之重。__鎮(zhèn)地理位置偏僻、基礎(chǔ)差、問題多,“保一方平安”是的當(dāng)務(wù)之急。該鎮(zhèn)黨委、政府通過集思廣益,讓群眾來定調(diào)子,把群眾的愿望轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X性,開展以“七戶聯(lián)防”為重要內(nèi)容的群防群治,增強了轄區(qū)群眾的安全感,讓群眾切實感受到黨委、政府是為群眾辦實事、辦好事的,拉近了黨群、干群關(guān)系。由于著力點選得準,抓得好,得到了群眾的支持和理解,并因此帶動計生、殯改、通達工程等其它各項走上正規(guī),初步扭轉(zhuǎn)了被動落后的局面。
其二,思想到位是根本。搞好農(nóng)村社會治安,是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的具體表現(xiàn),也是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題和建立農(nóng)村新機制的要求。這項能不能做好、做實、做長久,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)是否重視,是不是放在手里,掛在心上。__鎮(zhèn)“七戶聯(lián)防”之所以開展得生氣勃勃,有聲有色,根本的原因之一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部對這項真正做到了高度重視,真正樹立起了“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
其三,狠抓落實是關(guān)鍵?!捌邞袈?lián)防”并不是__鎮(zhèn)的發(fā)明和創(chuàng)新,這個做法早在十年前我市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就實行過,但明顯的效果卻出現(xiàn)在__,這就是真抓落實和不抓落實的差異。__的經(jīng)驗再次驗證了這個道理:任何,如果不抓落實,再好的想法也是空想,再嚴的規(guī)定也是一紙空文;相反,如果真抓了,實干了,就能出績出效。
其四,制度管理是保障。__“七戶聯(lián)防”的做法也使我們認識到,農(nóng)村社會治安綜合治理作為一個體系的管理來說,制定嚴格的制度十分必要。如果仍由人去管理,就容易流于形式,且不容易堅持,而制定嚴格完善的制度,做到權(quán)責(zé)明晰、督查到位、處罰有度,堅持不懈地實行制度化管理,這個體系就會更完整,這個防控就會更嚴格,這項就會更持久,農(nóng)村也就會出現(xiàn)長治久安的局面。
社會治安總體情況報告篇十五
紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)位于紫陽縣城,漢江南岸,東與紫陽縣洞河鎮(zhèn)毗鄰,南與紫陽縣向陽鎮(zhèn)接壤,西、北分別與紫陽縣煥古鎮(zhèn)、蒿坪鎮(zhèn)相連,轄區(qū)總面積120平方公里,轄區(qū)轄十五個行政村,四個社區(qū)居委會,總?cè)丝?5057人,其中農(nóng)業(yè)人口22602人,共17599戶,縣域內(nèi)有高速路、鐵路、省道各一條,礦產(chǎn)資源豐富,有大型工礦企業(yè)數(shù)十家,敵、社、政情亦十分復(fù)雜。
近年來,在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是因人財物的大流動,使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢,這給公安機關(guān)也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日,該所對20xx年至今,轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況,以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類,對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判,并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議,如有不妥,請批評指正。
20xx年1月1日至今,城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件120起,共查處治安案件164起,調(diào)處矛盾糾紛838起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中,農(nóng)村分別為28起、32起、218起,分別占比重的23%、20%、26%。在調(diào)處的218起矛盾糾紛中,均因婚姻、地界、林扒等日?,嵤乱稹?/p>
(一)盜竊案件居高不下。近年來,農(nóng)村道路實現(xiàn)了“村村通”,這對群眾的生產(chǎn)生活帶來了便利,但也為犯罪分子作案后快速逃離提供了條件。就我轄區(qū)而言,去年至今轄區(qū)農(nóng)村共發(fā)刑事案件28起,發(fā)治安案件32起,其中盜竊案件19起(刑事案件),占發(fā)案總數(shù)的38%;在查處的32起治安案件中,其中發(fā)盜竊案件8起,占發(fā)案總數(shù)的25%。從盜竊案件發(fā)案情況看,其主要表現(xiàn)在:一是盜竊機動車,尤其是盜竊摩托車案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊商店內(nèi)的零食、香煙等。20xx年6月15日5時48分,家住紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)楠木村四組村民樊某報警稱:當(dāng)日凌晨其商店門被撬,被盜營業(yè)款1800元及部分零食。12月31日18時30分,家住城關(guān)鎮(zhèn)大力灘村一組的村民禹某報警稱:當(dāng)日13時許,其家人到地里干活去了,18時回家后,發(fā)現(xiàn)有人揭瓦入室,盜走其家內(nèi)4000元的首飾和300多元現(xiàn)金。以上案件發(fā)生后,公安機關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜錢財均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
1月31日21時許,家住城關(guān)鎮(zhèn)塘磨子溝村三組的周某報警稱:其舅舅金紹安被人殺死在家中,接到報案后,縣局黨委高度重視,立即組織刑偵、技術(shù)、派出所民警趕赴現(xiàn)場,通過現(xiàn)場勘查、走訪調(diào)查,迅速將犯罪嫌疑人何某(女,現(xiàn)年39歲,安康市漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)槐樹村三組村民)抓獲歸案。經(jīng)訊問,雙方系因感情糾葛引起殺人。
(三)農(nóng)村群眾精神生活空虛,黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來,隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,黃賭毒活動開始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延,不但污染社會風(fēng)氣,有的.直接誘發(fā)惡性案件。20xx年至今,我所協(xié)同治安大隊、城關(guān)刑警中隊共查處案件4起,其中賣淫人員全部來自農(nóng)村,在查處的3起農(nóng)村(其中天星村、和平村、新桃村各一起)賭博案件中,每場參賭人數(shù)均在十人以上,且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的60%,在40%的男性參賭人員中,有三分之二人員屬于屢教不改,曾受過公安機關(guān)兩次以上打擊處理,有三分之一人員因賭博欠債,導(dǎo)致夫妻雙方離婚。203月24日15時許,在紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)太平村的“強祥駕?!痹簝?nèi),該校員工鄭某與洪某因賭博欠債引發(fā)糾紛,鄭某將洪某毆打致輕傷,目前案件已進入訴訟程序。
(四)農(nóng)村留守人員多,對未成年子女監(jiān)護教育不力,未成年人違法犯罪呈現(xiàn)上升來勢。我鎮(zhèn)屬勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),廣大農(nóng)村地區(qū)子女教育隔代監(jiān)護現(xiàn)象十分普遍,處于人生重要可塑期的未成年人缺乏有效監(jiān)護管理,違法犯罪呈逐年上升趨勢。2012月11日、12日,城關(guān)鎮(zhèn)新桃村相繼發(fā)生兩起盜竊案件,被盜物品有兩個汽車電瓶、兩輛自行車,價值2400余元。案件發(fā)生后,通過走訪調(diào)查,于20xx年3月10日將嫌疑人鄭某(男,生于1993年2月21日,西門河村三組人)、汪某(男,生于年6月16日,大力灘村三組人)、汪某某(男,生于1996年1月23日)抓獲歸案,經(jīng)詢問獲悉,三名違法嫌疑人中有兩名因父母外出打工,由其爺爺和叔叔監(jiān)護,有一名因父母離異等原因,由其外公監(jiān)護,等等原因?qū)е逻@些孩子監(jiān)管不力,所盜財物均被其賤賣后,用于上網(wǎng)揮霍。
(五)大量勞務(wù)輸出造成托管兒童多,安全隱患多。由于打工勞務(wù)輸出人員多,農(nóng)村地區(qū)大量兒童交由學(xué)校托管,由于缺乏有效管理,部分孩子容易走上違法犯罪的道路。2012年7月1日22時許,紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)生一起搶奪案,某個體店被搶香煙一條。接到報警后,城關(guān)派出所民警迅速前往,通過走訪調(diào)查、群眾辨認等方法,于7月3日,將案件成功告破。令民警感到吃驚的是:四名違法行為人均為未成年人,最大的十五歲,最小的十三歲,父母都在外地打工,均由學(xué)校托管,他們不僅沒有認識到自己的錯誤,還質(zhì)問民警:“我們又沒有殺人、放火,你們還抓我們干什么?”
(六)社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時化解,極易引起事態(tài)擴大,造成越級上訪、聚眾鬧事等事件,嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。同時非正常死亡事件也時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,20xx年至今,轄區(qū)共發(fā)生非正常死亡事件11起,導(dǎo)致14人死亡。20xx年2月24日,城關(guān)鎮(zhèn)西門河村一村民在烤火時不慎,導(dǎo)致煤氣中毒,一家三口死于非命,后政府為其解決了善后事宜。2012年1月3日,雙臺村一組村民楊某、殷某夫婦因家庭糾紛,殷某抱著四歲的兒子跳河自殺。事件發(fā)生后,楊某、殷某兩個家族引起沖突,民警及時前往化解矛盾,才避免了事態(tài)升級。
社會治安總體情況報告篇十六
目前各級公安機關(guān)將工作重點放在“打”上,定期開展各種專項打擊行動,雖然看似成果明顯,下面是淺論我國城市社會治安防控體系存在的問題。
沒有從根本上減少犯罪活動的發(fā)生,沒有真正做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”。這些問題的原因歸根到底在于公安機關(guān)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)社會治安防控觀念的陳舊,沒有充分地認識到建立健全城市社會治安防控體系的必要性和重要性,“重打輕防”的思想根深蒂固。
城市社會治安防控體系建設(shè)是一項長期性、系統(tǒng)性工程,制度建設(shè)是其根本保障。目前相關(guān)制度的缺失主要體現(xiàn)在考核獎懲制度不統(tǒng)一、綜合協(xié)調(diào)制度不規(guī)范、工作創(chuàng)新制度不具體等方面,導(dǎo)致警務(wù)人員重視程度不高、警務(wù)資源閑置或浪費、基層防控能力薄弱等問題,進而嚴重制約了城市社會治安防控體系作用的發(fā)揮,致使很多工作流于形式,虎頭蛇尾。
目前我國警務(wù)人員數(shù)量嚴重不足,按人口百分比計算與發(fā)達國家差距明顯,嚴重制約著公安機關(guān)工作的深入開展。特別是近年來群體性事件頻發(fā),公安機關(guān)不得不承擔(dān)大量非警務(wù)活動,例如信訪維穩(wěn)、征地拆遷等,沉重的工作壓力、繁重的工作任務(wù)使得很多民警疲于應(yīng)付,很難再投入時間和精力進行社會治安防控方面的工作。同時,社會公眾參與治安防控的程度較低,保安服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,致使社會治安防控任務(wù)全部落在公安機關(guān)身上,工作力量難以滿足需求。
目前使用的“110”報警電話效率不高,出警速度有時較慢,現(xiàn)場處置常常不力,而且由于無效警情多、亂投訴現(xiàn)象多,造成警務(wù)資源浪費,工作效率不高。同時,公安機關(guān)的情報收集和研判能力有待提高,特別是在暴力恐怖主義猖獗的今天,更需要建立統(tǒng)一高效的信息共享平臺,提前預(yù)防違法犯罪活動的發(fā)生。在“3.1云南昆明火車站暴力恐怖案件”發(fā)生后,基層公安機關(guān)治安防控裝備的落后問題也暴露出來,保障資金投入、更新先進裝備,成為當(dāng)前亟待解決的突出問題。
社會治安總體情況報告篇十七
11月上中旬縣***協(xié)組織部分***協(xié)委員和***法委、公安局、司法局負責(zé)人組成調(diào)查組,深入薛百鄉(xiāng)、大壩鄉(xiāng)、蘇武鄉(xiāng)、東壩鎮(zhèn)、泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)、大灘鄉(xiāng)、街道辦事處的綜治中心、司法所、派出所和部分居民戶,采取查閱資料、現(xiàn)場察看、座談討論和發(fā)放調(diào)查問卷的方式對我縣城鄉(xiāng)社會治安情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本看法。
二是全民法制意識普遍增強,依法維權(quán)能力有所提高。經(jīng)過五年普法規(guī)劃的連續(xù)實施和各級司法機關(guān)的廣泛宣傳,特別是法律七進活動的扎實開展,全縣廣大群眾學(xué)法、懂法、用法的意識和法制觀念明顯增強,主動通過法律途徑解決生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛、依法維護自身合法權(quán)益的人和事越來越多。在自己身邊發(fā)生治安案件時,86%的調(diào)查對象選擇了主動報案,14%的選擇了協(xié)助抓捕。
三是工作機制健全完善,三調(diào)聯(lián)動效果明顯。人民調(diào)解個案補貼制度,去年在三雷鎮(zhèn)下雷村和薛百鄉(xiāng)宋和村試點成功后,今年在全縣全面推行,經(jīng)過近一年的實踐證明,人民調(diào)解個案補貼制度在調(diào)動基層調(diào)解組織和調(diào)解人員的工作積極性、充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用、提高矛盾糾紛調(diào)處及時率和成功率、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。目前已補貼案件數(shù)達720件之多。人民調(diào)解、行***調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動機制的推行,扭轉(zhuǎn)了以往司法、公安、法院分工負責(zé),各管一塊的局面,對具備調(diào)解條件的案件,在訴前、訴中由司法、公安、法院三方聯(lián)合進行調(diào)解,既降低了訴訟費用,減輕了當(dāng)事人的經(jīng)濟負擔(dān),又提高了案件的結(jié)案率和成功率。
五是主動適應(yīng)大膽創(chuàng)新,預(yù)防關(guān)口進一步前移。為適應(yīng)新形勢下的社會治安管理工作,縣公安局主動適應(yīng),積極應(yīng)對,大膽探索,開拓創(chuàng)新,尋找到了一些行之有效的社會治安管理新途徑、新模式、新方法。針對我縣近年來日光溫室發(fā)展較快,卷簾機安裝數(shù)量逐年增加的實際,為了切實保護農(nóng)民利益,公安局組織警力對全縣日光溫室卷簾機進行了統(tǒng)一編號砸號和登記備案,堵塞了銷贓渠道,有效地預(yù)防了日光溫室卷簾機盜竊案件的發(fā)生。城關(guān)派出所民警以實有人口管理、場所行業(yè)管理為切入點創(chuàng)建的社區(qū)警務(wù)超市,通過地***與信息的共通、共融和共享,真正實現(xiàn)了警務(wù)基礎(chǔ)工作信息化。在社會管理方面創(chuàng)新實踐了以房管人、以物管人、以證管人、以業(yè)管人的管理新模式,在流動暫住人口相對集中的蘇武鄉(xiāng)西湖村設(shè)立了流動暫住人口管理警務(wù)室,加強了流動暫住人口管理。警務(wù)室成立以來,對轄區(qū)內(nèi)3473名流動暫住人口入戶登記、信息采集和核對,建立了《流動暫住人口登記冊》,為3407人發(fā)放了暫住證。同時對流動暫住人員所擁有的兩輪、三輪摩托車等物品進行登記,通過上網(wǎng)與盜搶車輛進行比對,對來源合法的車輛進行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一噴涂、統(tǒng)一管理。新河派出所利用流動暫住人員管理信息成功破獲了多起治安案件。大灘鄉(xiāng)派出所針對農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)戶家中無人,盜竊案件多發(fā)的情況,提前向農(nóng)戶宣傳安全防范知識,提高農(nóng)戶的安全防范能力,并加強了農(nóng)忙季節(jié)的治安巡邏,有效防止了各類失竊案件的發(fā)生,受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。在矛盾糾紛調(diào)處方面,司法局探索實踐了律師參與矛盾糾紛調(diào)處的新機制,取得了較好的效果。
六是圍繞中心服務(wù)大局,保駕護航作用充分發(fā)揮。近年來,縣公安局始終把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),把縣委、縣***府的中心工作貫穿公安工作始終,特別是在石羊河流域重點治理規(guī)劃實施過程中,縣公安局積極履行職能,配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、處理違法違紀行為,維護了全縣大局穩(wěn)定,有力地促進了重點治理規(guī)劃的順利實施。
二、存在問題。
一是普法宣傳尚待深入,法制意識有待提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)過持續(xù)的普法宣傳,群眾的法制觀念有了提高,但是普法宣傳的深度與廣度還不夠,特別是有針對性的普法宣傳還有待進一步加強。青少年和農(nóng)村群眾的法律知識還比較欠缺,法制意識還比較淡薄。
三是不安定因素依然存在,社會治安形勢不容樂觀。隨著石羊河流域重點治理規(guī)劃、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的深入推進,農(nóng)村土地、水事糾紛呈逐年增多的趨勢,調(diào)處難度加大。居住分散、較為偏僻的村社盜竊案件時有發(fā)生,農(nóng)村社會治安形勢依然十分嚴峻。
三、工作建議。
一要進一步加大全民普法宣傳教育力度。要深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報、標語、文藝節(jié)目等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的形式,向全縣人民宣傳法律法規(guī)。要增強宣傳的針對性,在宣傳的深度和廣度上求突破。要區(qū)別情況,因人施教。農(nóng)村要以《土地承包法》、《水法》、《森林法》、《合同法》和《交通安全法》為重點,城市要以《勞動法》、《合同法》、《企業(yè)法》、《治安管理處罰法》和《交通安全法》為重點。學(xué)校要充實法制課的教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新教學(xué)方法,法制課要以《治安管理處罰法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和《義務(wù)教育法》為重點,同時要定期邀請法制副校長或輔導(dǎo)員為學(xué)生上法制輔導(dǎo)課。司法部門要經(jīng)常深入農(nóng)村辦法律講座,為農(nóng)民提供法律咨詢服務(wù),解答農(nóng)民遇到的法律問題。采取多種措施,提高全民的法律意識和遵紀守法自覺性。
二要加強司法隊伍建設(shè)。一是充實警力。首先應(yīng)盡快解決縣公安局缺編問題,然后力爭用35年的時間實現(xiàn)《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定〉的意見》中警力達到總?cè)丝诘娜f分之十點五以上的目標要求。二是加強法制教育。堅持實行依法行***,確保***人員知法、懂法、依法***,堅決杜絕***中的違法違紀行為。三是加強職業(yè)道德教育。積極開展***部門的職業(yè)道德教育活動,增強***人員的職業(yè)道德觀念,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,強化***人員的社會責(zé)任感。四是加強業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。通過對***人員的集中培訓(xùn)和輪流培訓(xùn),努力提高***人員的辦案能力和應(yīng)對處置突發(fā)事件能力,全力打造一支精干高效的***隊伍,使他們真正成為民勤經(jīng)濟和社會發(fā)展的堅強后盾。
三要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是解決好基層***機關(guān)房屋破舊、辦公設(shè)備簡陋等問題。要按照上級的部署和要求,認真組織實施好442工程,通過442工程的實施使基層***機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯改善,為基層***機關(guān)創(chuàng)造一個較好的工作環(huán)境。二是要通過積極爭取項目支持,逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備工作用車,提高工作效率。三是解決好裝備落后問題。要根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要,在及時更新已有裝備的基礎(chǔ)上,逐步為***人員配備較為先進的現(xiàn)代化裝備,提高***隊伍應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平,降低***風(fēng)險。四是大力推進社會治安防控體系建設(shè),加強社會治安綜合防控工作,努力構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范網(wǎng)絡(luò),最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。要進一步加強對群防群治隊伍的管理,建章立制,規(guī)范行為,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
四要舉全縣之力維護社會穩(wěn)定。近年來,全縣土地、水事糾紛呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢,調(diào)處難度加大。各級***府和司法機關(guān)要高度重視,嚴格按照屬地管理、誰主管,誰負責(zé)的要求,堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則,明確工作職責(zé),改進工作方法,采取切實有效的措施,對重點治理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一些帶有傾向性、苗頭性的問題,各級組織要做到資源共享,信息互通,形成合力,早發(fā)現(xiàn),早介入,及時調(diào)處,及時化解,力爭把各種不安定因素消除在萌芽狀態(tài),真正做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),重大事情不出縣,矛盾糾紛不上交,全力維護我縣社會***治穩(wěn)定。
社會治安總體情況報告篇十八
一是專題會議研究。為使"平安"創(chuàng)建活動有效開展,及時解決工作中遇到的困難和問題,除了堅持定期召開鎮(zhèn)綜治委會議分析研究社會治安和穩(wěn)定形勢外,還就鎮(zhèn)域環(huán)境治理、重大信訪矛盾糾紛、重大信訪案件多次召開會議,專題研究解決。二是強化責(zé)任考核。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把平安建設(shè)和維護社會穩(wěn)定工作納入年度目標責(zé)任考核項目,同部署、同落實、同檢查、同考評,層層制定實施方案,明確目標任務(wù),細化工作措施,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
初與各村、各機關(guān)企事業(yè)單位簽訂了平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理、信訪和安全生產(chǎn)等目標責(zé)任書,做到縱向到底,橫向到邊,嚴格實行責(zé)任追究,把村干部、單位領(lǐng)導(dǎo)抓平安創(chuàng)建工作績效作為工作考核的重要內(nèi)容,每季度采取工作會、匯報會等形式通報一次平安創(chuàng)建情況,解決平安創(chuàng)建工作遇到的突出問題。同時堅持定期督查指導(dǎo),鎮(zhèn)綜治辦圍繞平安創(chuàng)建重點內(nèi)容,組織開展了3次督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決了工作中存在的突出問題,推進了全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作的扎實有效開展。三是保障工作經(jīng)費。鎮(zhèn)上出動宣傳車、印發(fā)創(chuàng)建"平安家庭"倡議書、刷寫宣傳標語、制作展板等,共投入3000余元。各村、各單位懸掛橫幅標語42幅,投入20xx多元,促進了平安創(chuàng)建工作順利開展。
二、齊抓共管,確保社會大局穩(wěn)定。
一是及時調(diào)整充實了綜治委組成人員,明確職責(zé)責(zé)任,各成員單位各負其責(zé),密切配合,形成齊抓共管的工作機制。同時調(diào)整了鎮(zhèn)村調(diào)委會、治保會成員和治安中心戶長,落實矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任,充分發(fā)揮第一道防線作用,切實將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。今年以來,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛117件,調(diào)解成功111件,調(diào)解成功率為94.8%,基本做到了"小事不出組、大事不出村、重大糾紛不出鎮(zhèn)"。二是最大限度地減少不和諧因素。我們健全了不穩(wěn)定因素分析、矛盾糾紛排查調(diào)處、重大情況報告等多項制度,嚴格按照"屬地管理、分級負責(zé)、歸口調(diào)處"的原則,把化解責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、具體單位、具體人頭上,及時下發(fā)督辦通知書,限期做好防范調(diào)處工作。
鎮(zhèn)上下發(fā)了《關(guān)于進一步落實重點信訪矛盾糾紛調(diào)處穩(wěn)控責(zé)任維護社會穩(wěn)定的通知》等多個文件,建立起由鎮(zhèn)綜治辦、村(居)、派出所、治安中心戶長和內(nèi)部單位組成的五級矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò),對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解,形成大調(diào)解工作格局。今年共防止群眾集體上訪1起,防止民轉(zhuǎn)刑2件,穩(wěn)控復(fù)員退伍軍人、辭退民辦教師、行業(yè)內(nèi)退、下崗職工等有信訪意圖的人員61人。三是按照"誰主管、誰負責(zé)"和"及時就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的"原則,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度。實行領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)下訪,廣泛接觸人民群眾,了解社情民意。今年全鎮(zhèn)9名領(lǐng)導(dǎo)共受理群眾信訪和辦理上級交辦案件9件,已結(jié)案8件,另外1件正在調(diào)查之中。
三、專群結(jié)合,完善治安防范體系。
一是加強群防群治隊伍建設(shè)。全鎮(zhèn)12個村1個居委會,67個村(居)民小組,在充實治保調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,落實了61個治安中心戶長,充分發(fā)揮"兩會一戶"在維護社會穩(wěn)定工作中的一線作用。加大鞏固警務(wù)室建設(shè)力度,建成了12個村級警務(wù)室、2個校園警務(wù)室,今年又為兩個幼兒園配備了治安保衛(wèi)人員,同時還完善了護校隊、護樓隊、街道巡邏隊,筑牢維護穩(wěn)定的第一道防線。二抒泛開展平安創(chuàng)建宣傳,群眾知曉率明顯提高。落實領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村組干部和治安中心戶長包農(nóng)戶的平安創(chuàng)建宣傳責(zé)任,廣泛動員群眾積極參與平安創(chuàng)建活動,為平安創(chuàng)建營造了良好輿論氛圍。今年以來,治安案件發(fā)生15起,與去年同期相比有所下降。
xx鎮(zhèn)交通便利,流動人口多,回、漢兩個民族雜居,重點鎮(zhèn)建設(shè)外來建筑工人多,轄區(qū)內(nèi)"五教"信徒齊全,社會治安情況復(fù)雜。為此,我們采取"打防結(jié)合、以防為主"的辦法,有效維護了社會治安形勢。一是堅持嚴打不放松。今年以來全鎮(zhèn)刑事立案4起,偵破4起,協(xié)外破案1起,抓獲犯罪嫌疑人1名。二是強化專項治理。集中開展了鎮(zhèn)區(qū)、xx中學(xué)、中心學(xué)校及周邊、網(wǎng)吧、文化市場等專項整治,及時解決了治安突出問題,凈化了社會環(huán)境。三是集中對20xx年以來全鎮(zhèn)的刑釋解教人員進行排查,逐一建立檔案,落實幫教責(zé)任,嚴防漏管失控,有效預(yù)防了重新犯罪。四是加強對"###"、"實際神"等邪教組織的排查,有效防范滲透破壞活動,實現(xiàn)了"無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)"。
五、普法用法,提高全民法律素質(zhì)。
一是全面加強青少年教育管理,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。根據(jù)各個不同群體的特點,綜合運用教育、管理、服務(wù)以及在學(xué)校開辦法制講座、法制教育演講等不同手段,全面加強學(xué)校、家庭、社會三位一體教育責(zé)任制。二是深入開展"五五"普法活動。在宣傳中,我們注重宣傳的針對性,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村適用法律法規(guī),運用"掃黑除惡"、禁毒、反邪教警示案例,強化宣傳的實際效果。我貌出動宣傳車巡回各村宣傳25次,印發(fā)法律知識宣傳材料20xx余份,辦專欄、黑板報16期。在三月份的平安創(chuàng)建宣傳活動月中,我們積極開展依法治理專題宣傳,認真傾聽群眾呼聲,積極為群眾解決熱點、難點問題。十月份在全鎮(zhèn)開展"萬人保平安、全民促和諧"集中宣傳月活動中,將平安建設(shè)與日常矛盾糾紛排查等工作結(jié)合起來,充分調(diào)動廣大人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性。
今年以來,xx鎮(zhèn)平安建設(shè)和工作雖然取得了一定的成績,但也存在一定不足。在今后的工作中,將突出抓好以下工作:一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。二是不斷加強平安創(chuàng)建和法制宣傳活動。三是進一步整合資源,形成群防群治的良好局面。四是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷把社會治安綜合治理的各項措施落實到位,努力打造平安,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
社會治安總體情況報告篇十九
按照縣第十期青干班的計劃安排,xx鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人通過走訪和座談等形式對xx鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本情況和特點。
20xx年xx鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后,現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396.44平方公里,全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶,共有人口34600人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶,23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村,67個自然屯,18個鎮(zhèn)直單位,22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部,968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。20xx年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達16500萬元,其中農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到11650萬元,農(nóng)民人均收入達到2900元,財政收入達到370萬元。
xx鎮(zhèn)在合并后,區(qū)域面積的增多,人口數(shù)量的增大,使整個農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢,經(jīng)調(diào)查表現(xiàn)在:
1、機構(gòu)龐大,人員眾多,對村屯的指導(dǎo)力度加大,但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,現(xiàn)有在職人員55人,其中副鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)共有人,事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并,沒有進行機構(gòu)改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運作,一定程度上加強了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成,雖然對村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強,但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
2、經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設(shè)的互補方面有了很大的改觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟上與xx鎮(zhèn)有一定的差距,但是在局部上卻各有長處,如:b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已形成一定的規(guī)模,農(nóng)民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用,對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已形成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨特地理優(yōu)勢,長期以來已形成了這個三角地區(qū)的經(jīng)濟中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政x及時調(diào)整視角,樹立全局觀念,通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使三個地區(qū)的資源進行整合,既發(fā)揮各自的條處,調(diào)動其積極性,又注意從全局出發(fā),優(yōu)勢互補,強強聯(lián)合,使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位,使整個xx穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。xx鎮(zhèn)黨委、政x通過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析,將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線,促進兩個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)六個突破,加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路,我們認為是完全符合xx實際情況的。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):xx雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,但由于xx造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn),導(dǎo)致xx鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章,通過農(nóng)業(yè)增效來實現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟發(fā)展,這應(yīng)該是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人考慮的事情,雖然我們現(xiàn)在是需要跨越式發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,一味地去空喊口號,空談跨越,這是不現(xiàn)實的,也是不可能的。xx鎮(zhèn)把自己定位于一個生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn),是符合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的,作為一個糧食的主產(chǎn)區(qū),土地資源豐富,土地質(zhì)量高,農(nóng)民對于在土地上耕作有著無比的親切感,對于他們來說與其去刮風(fēng)式的種這種那,不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現(xiàn)六個突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長找準了切入點。
藥材業(yè)的突破,是實現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,通過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量,依靠大戶拉動形成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關(guān)鍵,今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面xx鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù),解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外,由于xx鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源,土壤質(zhì)量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,適于種植道地藥材,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時,通過附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經(jīng)濟增長奠定基礎(chǔ)。
畜牧業(yè)的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的落腳點之二。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個;豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發(fā)展5個;蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有一定的基礎(chǔ)。今年以來,xx鎮(zhèn)黨委政x把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐,計劃興建一個投資100萬元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會,實行科學(xué)養(yǎng)豬,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種,不同梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。通過各方面的扶持,一些大戶的示范標準得到了提高,鄰里效應(yīng)開始產(chǎn)生。如:王連紅有養(yǎng)牛已達到300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬達到300多頭,出欄240頭,帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下,xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也為今后的突破提供的保障。
“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點。在xx鎮(zhèn)的調(diào)查中,我們對“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上、科技含量上達到一定的層次,這既利于政x的管理和服務(wù),也利于對其進行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo),一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是形成不了氣候的。另一方面,由于不同的地理環(huán)境和人們的認可程度不同,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關(guān)系,xx鎮(zhèn)黨委政x在這方面就堅持了一個宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè),一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”。這個作法非常符合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢,更符合“實事求是”的工作作風(fēng),即不搞“大一統(tǒng)”,又避免單而薄的處境,提高了農(nóng)民的市場競爭力?,F(xiàn)在“一村一品”的建設(shè)已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積達到300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個,種植面積達到120公頃;“蔬菜村”有四合、xx屯、東風(fēng)村等三個,種植達到80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個,種植面積達到200公頃?!梆B(yǎng)豬村”有三道村,養(yǎng)殖生豬達到3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應(yīng)地達到了一定的規(guī)模,形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設(shè),經(jīng)過預(yù)測計劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長9.8%,可見只有農(nóng)業(yè)形成一定的規(guī)模,農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高,農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害,抗擊疾病的能力,否則只依靠一個單一的糧食作物,一旦遇上災(zāi)年,攤上疾病就會很容易返貧,給自己和親人以及社會帶來負擔(dān)。
股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點。xx鎮(zhèn)黨委、政x通過搞活經(jīng)營機制,放開經(jīng)營主體,鎮(zhèn)機關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系,發(fā)展股份制農(nóng)業(yè),機關(guān)干部共出資354萬元,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來,為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金,使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現(xiàn),而且由于機關(guān)干部的出資,也相應(yīng)地增加了機關(guān)干部對農(nóng)業(yè)關(guān)注程度,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處,形成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟利益一體化的格局,提高了農(nóng)民增收致富的能力。勞務(wù)輸出工作方面,如何加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,xx鎮(zhèn)黨委政x也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中,一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀,引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場,鼓勵一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進了一些大戶的發(fā)展,又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
培育市場功能,增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)能力是發(fā)展經(jīng)濟的一個著力點。xx鎮(zhèn)原為老縣城,是這一帶經(jīng)濟中心,對平衡三地之間的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用,xx鎮(zhèn)黨委政x從興辦xx“萬人大集”著手,打造xx在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟中心的地位。引建和擴大建xx中心市場,整治市場流通環(huán)境,使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地,使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
二、存在的主要問題。
通過調(diào)查,我們感到xx鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
1、產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在“一村一品”建設(shè)中,許多項目還只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng),有時還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。
2、科技含量不夠,產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上,科技含量少,附加值不高。
3、沒有帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮(zhèn)在實行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品,產(chǎn)品加工性強,xx鎮(zhèn)到現(xiàn)在為止還沒有一個能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),各產(chǎn)業(yè)之間的有機結(jié)合還沒有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),沒有在鎮(zhèn)辦形成高附加值的產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來,由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征,使xx鎮(zhèn)的財政收入銳減,這使xx這個靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在吃飯成了問題,如果能充分挖掘資源,引進一兩個高利稅的企業(yè),一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障,另一方面對于勞動力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
三、幾點建議。
通過幾天來在xx鎮(zhèn)的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)xx鎮(zhèn)在做大作強農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好現(xiàn)在的工作思路和工作方法,農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景一定會實現(xiàn)的。這里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點建議:
1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢,嚴格落實農(nóng)村政策,調(diào)動農(nóng)民的積極性。
xx鎮(zhèn)地大物豐,糧食產(chǎn)量在全縣位居前列,如何調(diào)動農(nóng)民的積極性,關(guān)鍵是在落實黨的農(nóng)村政策上來。一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶,宣傳兩個“一號文件”,通過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉,深入人心。二是狠抓政策落實。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作,嚴格兌現(xiàn)程序,嚴格陽光操作。三是規(guī)范涉農(nóng)收費,防止負擔(dān)反彈。堅持把規(guī)范涉農(nóng)收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓,從源頭上控制涉農(nóng)收費反彈。
由于糧食價格的上調(diào),及中央優(yōu)惠的糧食政策,成為一個糧食大鎮(zhèn)也是xx的發(fā)展出路,在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營的同時,通過土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中,探索新的農(nóng)村全作方式,把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民,使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟。
據(jù)調(diào)查現(xiàn)在xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀是大而全,品種多,規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下形成的,有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益,但是不能作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,這當(dāng)中xx應(yīng)發(fā)揮管理的職能,組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進行規(guī)范,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時而宜,發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟,既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例,又要注重當(dāng)?shù)貙嶋H情況,既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),又要注重經(jīng)濟效益的平衡。
3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源,盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金,培育新的投資主體。
當(dāng)一部分人率先富裕起來后,他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上,而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上,直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小,而且投資的人群相對較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時,對土地的一種解脫感和認為自己以前吃苦太多,現(xiàn)在應(yīng)該享受的滿足感,另一方面也暴露出當(dāng)前農(nóng)村投資主體的單一,許多有錢農(nóng)戶不知道該把錢投向何處,由于意識和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開了一個又一個,純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒有去創(chuàng)新,去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此,作為黨委、政x應(yīng)當(dāng)去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢流通起來,引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進行投資,多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造xx品牌上下功夫,如xx鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,質(zhì)量優(yōu),被許多老安圖人所認可,應(yīng)該把這個品牌打出去,要把質(zhì)量再提高一個層次使其綠色化,無公害化,用公司+農(nóng)戶的方式,與農(nóng)民簽訂大豆的訂單,與企業(yè)簽訂銷售的訂單,用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種,把干豆腐的形式多樣化,包裝藝術(shù)化,努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量,相信這也是一個陽光產(chǎn)業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時機,大力開展招商引資工作,建設(shè)利稅大戶,為財政收入的增長注入活力。
xx具有獨特的地理優(yōu)勢,資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給xx帶來了無比的發(fā)展機遇,應(yīng)當(dāng)審時度勢,應(yīng)當(dāng)借這個機會把xx的優(yōu)勢展現(xiàn)出來,盡可能地引進一些大公司到xx來安家落戶。政x多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變政x職能,深化政務(wù)公開,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè),既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能為稅改后的政x財政收入的保障上開辟財源。
5、增強憂患意識,加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。
行業(yè)協(xié)會建設(shè)可以說我們現(xiàn)在還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會,有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政x要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會,并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷信息服務(wù),避免企業(yè)無序競爭,互相壓價,互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中,加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同,下了訂單,但也很不規(guī)范,受經(jīng)濟利益驅(qū)動,市場價格高時,農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場;市場價格低時,下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系,現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)先由政x工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩到三年內(nèi)政x工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會,由協(xié)會自我管理,自我服務(wù)。另外,鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)形成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機制。
社會治安總體情況報告篇二十
為更好地貫徹執(zhí)行中央和省、州、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策與部署,探索新時期新形勢下林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉工作新做法,建立反腐倡廉新機制,有效推進我縣林業(yè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少廉政案件的發(fā)生。根據(jù)州、縣紀委的工作安排和要求,我局組成黨建調(diào)研工作組就“加強制度創(chuàng)新力度,有效推進懲防體系建設(shè)”課題,深入基層一線進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下:
(一)教育制度建設(shè)情況。按照《-懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》,局黨組有效開展教育與監(jiān)督活動,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的自律機制,實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)教育由被動的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,強化了領(lǐng)導(dǎo)干部接受廉政法規(guī)教育、學(xué)習(xí)廉政法規(guī)的自覺性、主動性,把懲防體系建設(shè)落到了實處,為牢固樹立黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀起到了積極作用。
(二)預(yù)防制度建設(shè)情況。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政制度建設(shè),完善創(chuàng)新制度建設(shè),制發(fā)了《縣林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)評議工作的實施意見》、《縣林業(yè)局行政許可工作管理辦法》,成立了林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步規(guī)范了機關(guān)工作行為,形成了用制度管人、管事、管物的有效機制,從源頭上預(yù)防和加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)監(jiān)督制度建設(shè)情況。根據(jù)縣紀委《關(guān)于加強新增中央投資項目實施督促檢查工作的通知》的要求,先后對中央擴大內(nèi)需林業(yè)項目即天保工程、公益林建設(shè)、封山育林、防護林工程、人造林工程等進行了督查,使擴大內(nèi)需新增項目的單位和林業(yè)站在項目實施上提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,高標準、高質(zhì)量地推進工程建設(shè);制發(fā)了《縣林業(yè)局政務(wù)公開工作要點》,切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,對重大項目和重點工程建設(shè)、干部任用和人事調(diào)動、項目資金撥付等進行公開,并按規(guī)定實行備案制,促進了依法行政,提高林業(yè)行政的透明度和辦事效率;按照《省州紀委關(guān)于開展鞏固治理公路“三亂”成果專項檢查活動的實施方案》要求,主要對縣內(nèi)5個木材檢查站進行了重點督促檢查,進一步規(guī)范了執(zhí)法人員執(zhí)法行為,同時,對群眾舉報公路“三亂”案件和問題進行查處,少數(shù)執(zhí)法人員受到深刻教育。
(四)懲處制度建設(shè)情況。按照“誰主管誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,制發(fā)了《縣林業(yè)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)實施方案》,明確了局機關(guān)和全縣林業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)工作程序、時限要求、解決突出問題等;圍繞集體林權(quán)制度配套改革,以加強隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,以服務(wù)群眾為重點,以人民滿意為標準,認真開展全縣林業(yè)系統(tǒng)行評工作,切實解決群眾反映的熱點、難點等損害林農(nóng)利益的問題,努力優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范廉潔從政行為,增強了服務(wù)意識,提高了辦事效率,樹立了部門的良好形象。
二、存在的主要問題及原因。
(一)對黨政“一把手”監(jiān)督存在的問題。對黨政“一把手”監(jiān)督不到位,使之對抓預(yù)防態(tài)度消極、敷衍應(yīng)付,影響了預(yù)防腐敗的效果。于是工作中倚輕倚重、偏執(zhí)一方,此時抓懲處、彼時抓源頭,致使兩項工作開展不平衡、難以統(tǒng)籌兼顧。
(二)對選人用人、林業(yè)執(zhí)法等重點領(lǐng)域監(jiān)督存在的問題。一些部門在選人用人上的不正常現(xiàn)象還依然存在,有的甚至比較嚴重,損害了黨委、政府在群眾中的形象‘對干部職工的教育工作還做得不細、不深入;執(zhí)法人員素質(zhì)偏低,執(zhí)法水平不高。在實際工作中,執(zhí)法為民、執(zhí)法服務(wù)于民的思想貫徹不夠,態(tài)度簡單粗暴,有時會激化矛盾。
(三)對領(lǐng)導(dǎo)干部八小小時之外的生活作風(fēng)監(jiān)督存在的問題。制度建設(shè)還不夠規(guī)范,把對領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督的重點放在了他們的工作環(huán)節(jié)中,沒有延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的八小時之外,他們的“生活圈”、“社會圈”成為盲點、空白,這就容易導(dǎo)致那些自我約束意識能力差的干部放松對自己的要求,生活作風(fēng)出現(xiàn)問題。
三、對策及建議。
(一)適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展要求,懲防體系構(gòu)建要有新理念。
1、以擴大民主為根本,以監(jiān)督制約權(quán)力。扎實推進黨內(nèi)民主建設(shè),加強對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。嚴肅查處違反民主集中制的違紀違法行為。圍繞重大決策、重要干部推薦任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面情況,對黨委全委會和常委會執(zhí)行民主集中制情況進行監(jiān)督檢查,保證議事規(guī)則、決策程序的嚴格執(zhí)行,反對和防止個人或少數(shù)人專斷。
2、以健全法制為導(dǎo)向,以法律制約權(quán)力。要通過森林法的修訂或者地方法律法規(guī)的出臺修改,來保障林業(yè)綜合行政執(zhí)法的主體地位,從上到下形成完備的體系,有統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范、服裝、標識,擴大林業(yè)綜合行政執(zhí)法的影響力,樹立權(quán)威,與森林公安一道成為森林保護的左右臂膀。同時要彌補在木材經(jīng)營加工企業(yè)、林地、野生動植物管理方面的法律漏洞,以加強打擊力度。特別是要賦予林業(yè)行政執(zhí)法拘留權(quán),以增加林業(yè)行政執(zhí)法效果。
3、以相互制衡為原則,以權(quán)力制約權(quán)力。在嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟責(zé)任審計等制度的基礎(chǔ)上,要從人財物管理等容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和決策執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)入手,從權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和從政行為的規(guī)范等入手,健全黨內(nèi)民主集中制的具體制度,制定黨委全委會議事表決規(guī)則,完善常委會議事規(guī)則。通過科學(xué)配置權(quán)力,健全監(jiān)督程序,完善監(jiān)督措施,逐步建立健全用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機制。
4、以提高效用為目標,以程序制約權(quán)力。不斷改革和創(chuàng)新木材運輸檢查監(jiān)督機制,加強木材檢查站建設(shè)管理,從健全制度,強化監(jiān)管著手,標本兼治,促進木材檢查站的標準化、規(guī)范化和法制化建設(shè)。嚴格對林業(yè)資源審批和許可的監(jiān)管,加大對林政案件的'查處以及督察督辦力度,堅決剎住亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂挖濫采野生植物、亂捕濫獵野生動物之風(fēng)。
5、以治病救人為宗旨,以教育警示權(quán)力。監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的重要保證,也是領(lǐng)導(dǎo)干部健康政治生命的必要條件,更是預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”越軌行為發(fā)生的重要措施。因此,必須切實把教育作為實施監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作來抓,通過開展多種形式的教育活動,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在加強廉潔自律的同時,主動接受來自各方面的監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制不健康行為的侵蝕,時刻清楚哪些事情干不得,哪些東西拿不得、哪些習(xí)氣染不得,哪些地方去不得。
(二)貫徹落實中央要求,懲防體系制度設(shè)計要有新形式。
1、注重制度的系統(tǒng)性,在形成監(jiān)督合力上下功夫。要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的“全方位”監(jiān)督作為一項重要工作來抓。所謂全方位監(jiān)督就是將監(jiān)督工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營,對外經(jīng)濟活動以及八小時之外,“做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實行到哪里”。要增加監(jiān)督力量,配足配強監(jiān)督人員,專人專事領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作機制,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后相結(jié)合的全程監(jiān)督,努力走出一條德治與法治相結(jié)合的干部監(jiān)督工作新路子。
2、注重制度的實踐性,在總結(jié)經(jīng)驗上下功夫。要結(jié)合防治腐敗試點工作,加強理論研究和實踐探索,對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公共權(quán)力進一步清理和規(guī)范,最大限度地減少行政審批項目,壓縮權(quán)力空間;對確屬必要、應(yīng)予保留的公共權(quán)力,嚴格規(guī)范其行使方式。要及時總結(jié)實踐中的有效做法和經(jīng)驗,創(chuàng)新工作理念思路和方式方法,力求在解決權(quán)力監(jiān)督制約的難點、熱點問題方面有所突破、有所創(chuàng)新。
3、注重制度的客觀性,在制度的科技含量上下功夫。加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”用權(quán)過程的監(jiān)督,關(guān)鍵是要讓權(quán)力的行使公開透明,確保權(quán)力行使的規(guī)范化、程序化、公開化,防止行政權(quán)力的濫用。要規(guī)范行政權(quán)力運行流程,用制度控制權(quán)力運行過程,用信息技術(shù)對重點權(quán)力運行過程實施流程再造,確保權(quán)力運行全過程的公開。
4、注重制度的穩(wěn)定性,在實現(xiàn)對干部監(jiān)督的常態(tài)化上下功夫。要樹立以人為本的思想,注重以辯證的、歷史的眼光看人、用人、管人,把保護教育管理干部作為干部監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點,堅持教育于前、管理于前、慎重處理、加強監(jiān)督的思路,強化組織部門的日常管理和監(jiān)督。要通過建立“組織部長接待日”、“干部約談日”等方式,暢開渠道,傾聽黨員干部的意愿和呼聲,及時了解他們工作生活中的困難,真心實意地幫助他們解決后顧之憂,使干部監(jiān)督工作更具人性化。
1、對群眾反映強烈的突出問題,要形成維護群眾權(quán)益的長效機制。要緊緊圍繞中央及省、市委涉及民生的決策部署,堅持糾建并舉、寓糾于建的原則,針對新形勢下在涉及群眾利益方面出現(xiàn)的新情況新特點,深入開展調(diào)查研究,通過不斷完善群眾利益訴求表達機制、損害群眾利益問題的查糾機制、多種力量整合的監(jiān)督機制、規(guī)范有序的組織協(xié)調(diào)機制,努力形成切實維護人民群眾利益的長效機制。
2、對選人用人關(guān)鍵環(huán)節(jié),要治本抓源頭。“國之興,長于政;政之興,在用人。”要制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準,完善干部考核、考察制度和辦法。要探索建立干部考察和任用分離制度,解決干部不使用不考察、不提拔不考察的問題,進一步提高干部考察工作質(zhì)量,防止干部考察失真失實。在實際工作中,要旗幟鮮明地鼓勵開拓者,讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。
3、對權(quán)力行使主體,要加強自律約束。采取學(xué)習(xí)、宣傳、講座等形式,加深職工群眾對落實監(jiān)督權(quán)力重要性的理解,自覺履行監(jiān)督職權(quán),從而不斷增強責(zé)任感。同時要切實維護監(jiān)督者的合法權(quán)益。制定出臺有關(guān)政策,從制度上保證監(jiān)督者利益不受侵害,更不能以任何借口和理由隨意剝奪監(jiān)督者的各種權(quán)力,特別要從政治、經(jīng)濟、生活等方面予以保護,對打擊報復(fù)監(jiān)督者的行為要嚴肅處理,使行使監(jiān)督權(quán)的人有安全感。對真實、有效的監(jiān)督,要給予監(jiān)督者適當(dāng)方式的獎勵,鼓勵人們大膽行使監(jiān)督權(quán)力。
4、對可能發(fā)生的問題,要建立防止利益沖突制度。高度關(guān)注并認真解決群眾反映強烈的環(huán)境保護、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題。要進一步加大信訪工作力度,對可能發(fā)生的問題,要建立防止利益沖突制度,預(yù)防重點群體性案件的發(fā)生。
(四)汲取歷史經(jīng)驗教訓(xùn),懲防體系制度執(zhí)行要有新力度。
1、要增強權(quán)威,實現(xiàn)制度面前人人平等。要培育強烈的制度意識。有了正確的制度意識,有助于實現(xiàn)制度面前人人平等,防止有人凌駕于制度之上,杜絕不遵守制度的行為不被追究,維護制度的權(quán)威性。有了正確的制度意識,有助于把黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關(guān)系重大領(lǐng)域制度化、規(guī)范化。
2、要加大督察,實現(xiàn)制度措施件件落實。要在執(zhí)行制度中貫徹制約監(jiān)督原則,保證制度的貫徹落實。一是對貫徹執(zhí)行制度進行科學(xué)合理分工,使制度規(guī)制的權(quán)力由不同的部門或不同的人來行使,從而達到權(quán)力相互制約,防止權(quán)力的濫用,避免制度遭受破壞。二是抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。明確貫徹執(zhí)行制度的監(jiān)督機關(guān)和人員,采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式,保證各項制度真正落到實處。
3、要及時反饋,實現(xiàn)制度內(nèi)容與時俱進、適時更新。制度不可能一成不變,制度建設(shè)不可能一勞永逸,要用創(chuàng)新的精神解決制度滯后的問題。隨著時代的發(fā)展和形勢的變化,黨組織和黨員承擔(dān)的任務(wù)不斷發(fā)生變化,其責(zé)任和要求也要隨之變化,用以規(guī)范其行為的黨的各項制度自然要不斷豐富、完善和發(fā)展,以實現(xiàn)制度建設(shè)的與時俱進。要以改革創(chuàng)新的精神研究和解決現(xiàn)行制度存在與新要求不合時宜的地方,增加新的規(guī)則,確保新要求得以貫徹執(zhí)行。
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