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為基層減負(fù)匯報工作情況篇一
基層減負(fù)年是指2019年中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題和減輕基層負(fù)擔(dān)的通知》，強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實減輕基層負(fù)擔(dān)基層減負(fù)年。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
5.減少會議總量，提倡集中開會、合并開會、套開會議，實行“無會周”“無會日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會周”，每周三為“無會日”，除特殊情況外不召開全省性會議。省委、省政府召開的會議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級以下的會議減少30%以上。
6.省市兩級采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會議要占會議總量的三分之一以上。上級會議原則上只開到下一級。省里直接開到縣級的會議，市(州)不再開會傳達(dá)部署。切實提高會議實效性，同一事項不反復(fù)開會。各級部門召開的工作會議，原則上每年不超過1次。
7.嚴(yán)控會議規(guī)模和時間，未經(jīng)黨委或政府批準(zhǔn)，不得邀請本級黨政負(fù)責(zé)同志出席部門會議，不得要求下級黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加會議，黨政負(fù)責(zé)同志一般不得要求分管領(lǐng)域外的部門“一把手”參會。按確有必要原則確定參會人員，切實減少陪會。會議時間一般不超過90分鐘。
8.嚴(yán)格會議計劃管理，每年年底前，各部門要將下一年度會議計劃按序列歸口報批。計劃外會議必須按程序一事一報批。各市(州)要將年度會議計劃報省委辦公廳備案。
為貫徹落實民政部、省民政廳《關(guān)于開展********的通知》精神，響應(yīng)**提出的為基層減負(fù)的號召，摸清社區(qū)居民委員會承擔(dān)的各項工作事務(wù)，為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于3月15日開始，在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型，我們分別選取具有代表性的社區(qū)，采取實地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式，開展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前，全市共有社區(qū)122個，其中城市社區(qū)36個、集鎮(zhèn)社區(qū)18個、農(nóng)村新社區(qū)68個。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置，即1為一個社區(qū)組織辦公平臺：社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務(wù)平臺：大廳便民服務(wù)平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計生服務(wù)平臺、社會組織活動平臺、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺、超市購銷服務(wù)平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務(wù)平臺等。
經(jīng)調(diào)查，社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務(wù)重、壓力大等現(xiàn)象，政府大部分社會管理和公共服務(wù)職能下沉到社區(qū)，社區(qū)承接的工作事項大有12項(人口計生、勞動保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務(wù)、武裝、黨群事務(wù)、統(tǒng)計、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務(wù)登記等)，小有一兩百項之多，社區(qū)干部大部分時間用來完成各職能部門下派的任務(wù)、應(yīng)付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等，無暇開展服務(wù)社區(qū)居民的活動，偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸，各類活動進(jìn)入社區(qū)。上面千條線、下面一根針，社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識，把本應(yīng)部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，增加了社區(qū)工作量，社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù)，無暇開展便民利民服務(wù)。如各類報刊雜志征訂任務(wù)、社保參險任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解，人社部門將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū)，并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀，要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù)，社區(qū)必須在規(guī)定的時間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù)，但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大，社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù)，社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納，增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)是工作的主體，社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作，但現(xiàn)狀卻是本位倒末，環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位，社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查，社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門的下級單位，頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進(jìn)行檢查考核來評價自身工作完成情況，不定期對社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺賬。據(jù)了解，我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個方面對社區(qū)工作采取一票否決制，任何一個方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評先評優(yōu)。針對各項檢查，社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應(yīng)付，基本每個社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案，很多內(nèi)容都是交叉重復(fù)，如社區(qū)教育臺帳、計生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專業(yè)機(jī)構(gòu)，社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作，但現(xiàn)在這項工作卻成了社區(qū)為主體，消防部門負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時，還要求社區(qū)建立排查檔案3套，分別交由市、街道、社區(qū)存檔，增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說，還增加了社區(qū)經(jīng)費負(fù)擔(dān)。
(三)社區(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū)，社區(qū)有責(zé)無權(quán)，頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照，辦理商業(yè)保險身份證號、姓名、性別不一致，出國務(wù)工旅游擔(dān)保，婚史情況，房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確，社區(qū)公章成了萬能章。同時，社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的矛盾糾紛，增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不一，費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費實行實報實銷，所有費用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制，經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū)，工作經(jīng)費較多，經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū)，工作經(jīng)費短缺;目前，我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū)，年工作經(jīng)費僅2萬元，還要支付退休人員工資。費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費執(zhí)行中，城市社區(qū)按2009年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即計生經(jīng)費按每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū)，街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量，按每年萬元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費按每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實行費隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作，需要提供大量的人力物力財力，除必要的工作經(jīng)費外，所執(zhí)行的費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費涉及的單位面窄，標(biāo)準(zhǔn)過低，有的社區(qū)甚至于無費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費，如統(tǒng)計部門的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門交辦的工作任務(wù)，差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項工作開展。
(五)社區(qū)工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前，我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門招聘的專干組成，但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位，合同期限為3年，合同期滿則必須更換一次新人，人員更換過于頻繁，一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作，剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了，這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘，承接本部門各項事務(wù)到社區(qū)，其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放，出現(xiàn)同工不同酬，做事多的工資低，做事少的工資反而高的現(xiàn)象，極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作，提高社區(qū)自治和服務(wù)功能，我市即將出臺《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》)，目前，已經(jīng)市政府常委會討論通過，并準(zhǔn)備上市委會議?！兑庖姟穱@社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求，從三個方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務(wù)事項準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄，全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項目，明確社區(qū)工作職能，凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項，需通過簽訂協(xié)議、購買服務(wù)等方式，按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)原則，交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。
(二)進(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費及人員待遇。
1、社區(qū)工作經(jīng)費。按照2000戶居民以下社區(qū)不低于6萬元/年、20003000戶社區(qū)不低于7萬元/年、3000戶以上社區(qū)不低于8萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動經(jīng)費按每名黨員每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個社區(qū)10萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實。
2、社區(qū)干部工作報酬。采取基本報酬+績效報酬的方式，按照社區(qū)主職基本報酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平，合理確定社區(qū)干部基本報酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報酬按照1::的比例確定，社區(qū)干部每人每年績效報酬不少于基本報酬的10%。
3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險，有條件的地方逐步落實住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度，提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)3年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實績五比考核評價辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[2013]12號)(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部，在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴(yán)格執(zhí)行計生政策并領(lǐng)取獨生子女證的社區(qū)干部，應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務(wù)。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織，推進(jìn)社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能，參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務(wù)活動?；鶎诱ㄟ^購買服務(wù)、設(shè)立項目資金等方式，積極引導(dǎo)各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù)，讓這些社會組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體，滿足多樣化和個性化的社會需求，通過他們的合理承擔(dān)，減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。
建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項目由誰準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么，社區(qū)公章使用管理范圍，如社會救助、勞動保障、計生服務(wù)、社區(qū)矯正等。
1.嚴(yán)格文件制發(fā)審核，部門提請黨委、政府印發(fā)或報黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)文件前，必須先送分管領(lǐng)導(dǎo)審核對發(fā)文必要性、發(fā)文形式、發(fā)文范圍、文件密級、合法合規(guī)等方面進(jìn)行審核，堅決防止文件“倒流”問題發(fā)生。
2.大幅減少文件數(shù)量，涉及范圍較小，可直接進(jìn)行工作部署的事項，黨委、政府不再發(fā)文;黨委、政府不再印發(fā)各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的工作規(guī)則及其辦公室工作細(xì)則、年度工作要點;不單獨印發(fā)黨委、政府文件的分工方案。會上已作出部署，會后不再印發(fā)文件。未經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)站，所不得向村級發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.貫徹落實中央和上級文件精神時，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細(xì)則，杜絕重復(fù)發(fā)文、層層發(fā)文。不得以上級職能部門檢查考核為由出臺“迎檢性”文件。常規(guī)工作一律不發(fā)簡報。
4.提倡“短實新”文風(fēng)，政策性文件、綜合性報告一般不超過8頁(4000字)，專項報告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”，上級文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內(nèi)容，下級配套文件不再重復(fù)表述。與上級文件重復(fù)率超50%的，由文件審核機(jī)構(gòu)退回起草單位修改。
今年以來，市xx局深入學(xué)習(xí)理解領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神，認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作的若干措施〉的通知》精神有關(guān)要求，堅持多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力、減負(fù)增效，馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持之以恒減輕基層負(fù)擔(dān)，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展水平。
一、堅持思想引領(lǐng)、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
“思想沒有偏差，落實才能到位。”市xx局堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神，深刻認(rèn)識形式主義的本質(zhì)根源和現(xiàn)實危害，堅持將思想轉(zhuǎn)變作為減負(fù)落實的根本環(huán)節(jié)，堅持把基層減負(fù)作為力戒形式主義問題的重要內(nèi)容，堅持壓實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部基層減負(fù)的關(guān)鍵責(zé)任，堅持從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上深入查擺問題，做到查準(zhǔn)“病因”、找準(zhǔn)“病根”、抓實整改，推動干部隊伍的風(fēng)氣實起來、嚴(yán)起來。堅持樹立正確的政績觀，堅持將是否符合黨中央國務(wù)院、省委省政府的要求，是否符合客觀規(guī)律，是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)每一項工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以減負(fù)的實際行動和工作成效增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
能力素質(zhì)還有差距，工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況，出臺的有些文件及工作措施針對性、可操作性不夠強(qiáng)，給基層工作造成一定困擾和負(fù)擔(dān)。二是推動落實還有差距，盡管制定了發(fā)文、會議、督查檢查考核事項計劃，但實際工作中標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，仍然存在發(fā)文數(shù)量精簡不足和會議、督查檢查考核統(tǒng)籌不夠的情況，計劃的剛性約束仍需加強(qiáng)。
二、持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力、推動減負(fù)落實。
市xx局堅持從三方面入手，精準(zhǔn)發(fā)力，以剛性約束確保減負(fù)落實。一是高位推動。通過局黨組會、局務(wù)會等深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署、帶頭貫徹落實，指定廳領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)基層減負(fù)工作;謀劃召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，將查擺剖析形式主義表現(xiàn)及深層次問題原因作為重要環(huán)節(jié)，針對性制定整改措施;在全市xx工作會議上，對集中整治.
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌治理。包容按照《黨政構(gòu)造公文處置工作條例》的行文規(guī)矩要求，除市委辦、市政府辦外，其他部門和單位不得向下級黨委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。
2.減少“陪會”現(xiàn)象。全市性會議盡量采取電視電話會、網(wǎng)絡(luò)視頻會等形式召開，分會場不必參照主會場規(guī)格一一對應(yīng)。市級視頻會議原則上只開到縣級，確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加的，肯定嚴(yán)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參會對象，普遍不得要求縣級及以下參會對象到市主會場參會。
3.嚴(yán)禁提格開會。嚴(yán)控50人以上的全市性會議。屬各部門職權(quán)領(lǐng)域內(nèi)能辦理的，由部門自行協(xié)商辦理，能在小規(guī)模會商、現(xiàn)場辦公、日常工作協(xié)商辦理的不再以會議形式進(jìn)行。市直部門召開的工作調(diào)和會、推進(jìn)會等不得要求縣級領(lǐng)袖參加，只可調(diào)集縣級對應(yīng)部門擔(dān)負(fù)同志參加。確需縣級領(lǐng)袖參加的，肯定按法式報市委、市政府審批答應(yīng)后，以市委辦、市政府辦名義下發(fā)通知。
4.提高督查質(zhì)效。倡導(dǎo)日常走訪把握下層工作實情，減少年底扎堆襲擊督查檢查。發(fā)起運用大數(shù)據(jù)、挪移辦公、信息宣告等技術(shù)手段，實現(xiàn)日常工作顯然留痕、結(jié)果自動生成、可回溯可核查，杜絕形式化的人為“留痕”，果斷改正隨意要求下層填表報數(shù)等機(jī)器式做法。
app、注目微信公眾號等作為稽核內(nèi)容或加分尺度。
6.落實下層權(quán)責(zé)清單制度。聯(lián)合機(jī)構(gòu)改進(jìn)，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單，理順縣（市、區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事治理權(quán)限?？h級職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得隨意抽調(diào)下級構(gòu)造工作人員。落實《福建省村、社區(qū)工作準(zhǔn)入制度（試行）》，屬縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給村（社區(qū)）。
7.提升網(wǎng)格化治理水平。推進(jìn)網(wǎng)格化治理責(zé)任整合、資源整合和力量整合，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級綜治、環(huán)保、城管、食品藥品等范疇網(wǎng)格化治理的彼此連接、有機(jī)融合、資源共享，提高網(wǎng)格化治理的綜合功效。
8.進(jìn)一步規(guī)范報刊征訂。除黨報黨刊外，各部門一律不得向縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）分派、下達(dá)報刊、圖書和音像制品等的征訂任務(wù)。逐漸加大主要黨報黨刊向村（社區(qū)）免費贈閱力度。
為加強(qiáng)“下層減負(fù)年”工作保障，市級創(chuàng)立專項工作機(jī)制，按照“四個一”措施抓落實：一是一張清單管控。省上減負(fù)措施原則上由市直相應(yīng)部門牽頭擔(dān)負(fù)，連同我市相關(guān)工作要求，形成一張管控清單，各牽頭單位、責(zé)任單位包容對比清單研究細(xì)化工作措施，組織實施、催促落實。二是一套機(jī)制保障。市級整治形式主義為下層減負(fù)專項工作機(jī)制在市委團(tuán)結(jié)領(lǐng)袖下，由市委辦公室牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部等部門作為成員單位。專項機(jī)制辦公室設(shè)在市委督查室，統(tǒng)籌調(diào)和推進(jìn)工作落實。三是一個口子監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委擔(dān)負(fù)日常監(jiān)督工作，制定《泉州市集中整治形式主義、官僚主義工作實施方案》，對形式主義、官僚主義問題進(jìn)行排查和集中整治，在市級媒體上點名道姓傳遞曝光形式主義、官僚主義范例問題，及時總結(jié)推廣干實事、作風(fēng)好的先進(jìn)范例。同時，將減負(fù)工作列入市委巡視工作的重大內(nèi)容之一，通過巡視監(jiān)督夯實各級各部門開展減負(fù)工作的政治責(zé)任、主體責(zé)任。四是一條渠道受理反應(yīng)問題。
17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由省委辦公廳牽頭，省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機(jī)關(guān)工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負(fù)專項工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實工作。專項工作機(jī)制辦公室設(shè)在省委督查室。
18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實黨的執(zhí)政根基的政治高度，切實履行主體責(zé)任，堅持以上率下，“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，將為基層減負(fù)工作情況列入巡視巡察內(nèi)容，與績效考核掛鉤，加大輿論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光，堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題，確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。
為貫徹落實黨中央“基層減負(fù)年”決策部署，以下看上了解基層減負(fù)實際效果，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項機(jī)制辦公室在全國范圍內(nèi)選取38個縣（市區(qū)旗）、企業(yè)、學(xué)校、科研單位作為基層觀測點，從中央有關(guān)單位抽調(diào)干部，組成15個小分隊，進(jìn)行了全覆蓋的蹲點調(diào)研。調(diào)研組堅持跑最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)、看最貧困的村、訪最困難的戶，走訪近200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，訪談縣鄉(xiāng)村等干部群眾3800多人，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽ぷ魃钤谝黄?，傾聽基層干部群眾真實心聲，掌握了大量第一手情況。
總的感到，各級黨組織站在增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度，堅決貫徹落實黨中央“基層減負(fù)年”各項決策部署，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治，取得了良好效果。
一是硬杠杠硬舉措得到較好落實，基層負(fù)擔(dān)有所減輕。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，近九成的受訪干部認(rèn)為《中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》（以下簡稱《通知》）文件落實有效果、減負(fù)有感覺?？h（市區(qū)旗）觀測點收到的上級文件和本級發(fā)文平均減少約31%，接受的督查檢查考核下降約52%。大家普遍反映，《通知》管住了文件會議，管住了督查檢查考核，起到了很好的約束作用，體現(xiàn)了黨中央令行禁止的權(quán)威。各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍繃緊了為基層減負(fù)這根弦，能夠像對待中央八項規(guī)定一樣對待減負(fù)工作，認(rèn)為減負(fù)可能是“一陣風(fēng)”的等待觀望情緒基本消失了，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的氛圍越來越濃厚了。
二是基層干部有更多時間跟老百姓在一起，工作效率提高了。很多干部談到，過去被層層開會發(fā)文纏得脫不開身，被應(yīng)接不暇的督查檢查考核催得疲于奔命，現(xiàn)在更多的精力可以用來琢磨怎么解決具體問題，“被擠占的時間又回來了”。有縣委書記告訴調(diào)研組同志，減負(fù)以來最大的感受就是有更多時間和老百姓待在一起，走村入戶和群眾坐在一條凳子上的時間多了。蹲點的同志跟隨這位書記下鄉(xiāng)入戶走訪時，村民幾乎都認(rèn)識這位書記，他和村民打招呼也都是直呼名字。調(diào)研組現(xiàn)場旁聽了某區(qū)的工作會，主要負(fù)責(zé)同志挨個聽工作情況介紹，大家穿靴戴帽的話不講，只講怎么做工作，15位同志作了發(fā)言，一個會議就協(xié)調(diào)解決了30多個問題。
三是提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，干部隊伍的精神狀態(tài)發(fā)生了積極變化。調(diào)研中深刻感受到，黨中央和習(xí)近平總書記對基層的關(guān)心關(guān)愛起到了強(qiáng)大的引領(lǐng)和感召作用，減負(fù)工作為基層干部卸下了不必要的負(fù)擔(dān)，多數(shù)干部展現(xiàn)出有擔(dān)當(dāng)、有勁頭、有信心的滿滿正能量。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激動地說：“只要能讓老百姓過上好日子，哪怕苦點累點也沒啥，這也是我們該做的！”責(zé)任狀和“一票否決”事項明顯減少了，追責(zé)問責(zé)也不像以前那么多了。某縣委辦的同志告訴調(diào)研組，2019年縣里的“一票否決”事項清理了22項，只保留脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)3大項。北京延慶區(qū)承接了冬奧會和世園會兩項國家級大型活動，許多區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說：“經(jīng)歷165天世園會錘煉，干部隊伍精神更加振作了，想干事、能干事、干成事成為主流。”
四是各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭創(chuàng)新方法抓落實，形成了一些好經(jīng)驗好做法。北京市委主要負(fù)責(zé)同志晚上八點多到社區(qū)走訪，發(fā)現(xiàn)干部趴在柜臺上填表格，在深入了解發(fā)現(xiàn)問題后，立即召開現(xiàn)場會，提出解決填報表格、開具證明過多的問題。浙江蒼南縣瞄準(zhǔn)“指尖上的形式主義”，開展app清理整頓，集中關(guān)停注銷全縣所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號112個，信息發(fā)布功能全部整合到“蒼南發(fā)布”微信公眾號。云南昆明晉寧區(qū)完善干部年度績效考核辦法和實施細(xì)則，大幅壓縮項目指標(biāo)、考核時間等，實行差別化考核激勵，有效調(diào)動了各級干部奮發(fā)干事的積極性。
同時，調(diào)研組也感到，各地落實中央決策部署存在不平衡，一些困擾基層的深層次問題還沒有得到有效解決。用形式主義的辦法來落實中央要求。有的地方和單位不讓發(fā)帶文號的紅頭文件，就發(fā)不帶文號的白頭、電報、便函；會議列不進(jìn)計劃，就“改頭換面”在計劃外開；嚴(yán)控督查檢查考核數(shù)量，就穿著調(diào)研“馬甲”或化整為零下去，等等。調(diào)研組在某中學(xué)查看了郵件收發(fā)系統(tǒng)，2019年上學(xué)期共收到教委郵件790封，下學(xué)期開學(xué)后不到一個月時間，就收到有關(guān)郵件150多封，這些郵件許多都冠以“通知”字樣，有的還標(biāo)注“急、請速辦”。有的地方對上級政策研究不深不透，或直接轉(zhuǎn)發(fā)給下級，導(dǎo)致基層“消化不良”、茫然無措，或不充分結(jié)合實際倉促出臺落實舉措，朝令夕改，補(bǔ)充通知一個接一個，基層反復(fù)被折騰，做了大量無用功。層層加碼的現(xiàn)象依然存在。有縣領(lǐng)導(dǎo)說，中央的政策規(guī)定本來恰如其分，但地方上為了體現(xiàn)重視，層層加碼提高要求。很多學(xué)校反映，現(xiàn)在檢查評比、法制宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等各類活動都要進(jìn)校園，每次都要求有老師陪同、準(zhǔn)備相關(guān)材料，“老師本來就少，教學(xué)任務(wù)又重，確實沒有太多時間和精力去陪這陪那?！薄皩俚毓芾怼憋柺茉嵅 Ｓ行┎块T片面強(qiáng)調(diào)自身工作特殊性，不顧基層實際向下壓責(zé)任壓任務(wù)。許多基層干部坦言，工作中最怕聽到的4個字就是“屬地管理”。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部反映，當(dāng)前一些上級部門以“屬地管理”為由，將責(zé)任全壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，放責(zé)不放權(quán)、放責(zé)不放人，把基層變?yōu)椤叭苷焙汀盁o限責(zé)任”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)被迫應(yīng)對大量本屬上級部門的行政事務(wù)。干部隊伍能力素質(zhì)跟不上的問題比較突出。一些干部說，當(dāng)前很多形式主義問題還是源于“不會干”，抓工作習(xí)慣性依賴開會、發(fā)文、督查檢查考核“三板斧”，簡單機(jī)械，沒有實招，缺乏溫度。也有同志提出，當(dāng)前針對基層干部的實用性業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，效果也一般，部分干部存在經(jīng)驗不足、辦法不多的本領(lǐng)恐慌，遇事只能繞著走、往后退，或者只能憑老套路老辦法。
調(diào)研中，各級干部還就減負(fù)工作積極建言獻(xiàn)策，提出了一些真知灼見。有同志建議，減負(fù)政策宣傳引導(dǎo)要注重思想糾偏，進(jìn)一步營造“減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任”的氛圍，確保減負(fù)工作沿著正確軌道前行；制定更加明晰的工作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)保持精文簡會、統(tǒng)籌督查檢查考核等剛性約束，根據(jù)工作進(jìn)展更新減負(fù)負(fù)面清單，劃清工作底線和紅線；持續(xù)推動完善基層權(quán)責(zé)相匹配的管理體制，建立各級政府和部門的權(quán)責(zé)清單，厘清權(quán)責(zé)邊界，推動基層治理更加科學(xué)有效；進(jìn)一步完善關(guān)心關(guān)愛干部的體制機(jī)制，拓寬基層人才的上升渠道，推動財力保障和福利待遇向基層傾斜，推出一批落實“三個區(qū)分開來”的典型指導(dǎo)案例；建立長效機(jī)制，構(gòu)建減負(fù)工作常態(tài)化治理格局。專項機(jī)制辦公室將認(rèn)真研究吸納上述建議，特別是結(jié)合貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，大力推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè)，提升治理能力，著力從源頭上防止和克服形式主義、官僚主義。
今年以來，市xx局深入學(xué)習(xí)理解領(lǐng)會總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神，認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作的若干措施〉的通知》精神有關(guān)要求，堅持多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力、減負(fù)增效，馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持之以恒減輕基層負(fù)擔(dān)，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展水平。
“思想沒有偏差，落實才能到位?！笔衳x局堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神，深刻認(rèn)識形式主義的本質(zhì)根源和現(xiàn)實危害，堅持將思想轉(zhuǎn)變作為減負(fù)落實的根本環(huán)節(jié)，堅持把基層減負(fù)作為力戒形式主義問題的重要內(nèi)容，堅持壓實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部基層減負(fù)的關(guān)鍵責(zé)任，堅持從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上深入查擺問題，做到查準(zhǔn)“病因”、找準(zhǔn)“病根”、抓實整改，推動干部隊伍的風(fēng)氣實起來、嚴(yán)起來。堅持樹立正確的政績觀，堅持將是否符合黨中央國務(wù)院、省委省政府的要求，是否符合客觀規(guī)律，是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)每一項工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以減負(fù)的實際行動和工作成效增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
能力素質(zhì)還有差距，工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況，出臺的有些文件及工作措施針對性、可操作性不夠強(qiáng)，給基層工作造成一定困擾和負(fù)擔(dān)。二是推動落實還有差距，盡管制定了發(fā)文、會議、督查檢查考核事項計劃，但實際工作中標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，仍然存在發(fā)文數(shù)量精簡不足和會議、督查檢查考核統(tǒng)籌不夠的情況，計劃的剛性約束仍需加強(qiáng)。
市xx局堅持從三方面入手，精準(zhǔn)發(fā)力，以剛性約束確保減負(fù)落實。一是高位推動。通過局黨組會、局務(wù)會等深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署、帶頭貫徹落實，指定廳領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)基層減負(fù)工作;謀劃召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，將查擺剖析形式主義表現(xiàn)及深層次問題原因作為重要環(huán)節(jié)，針對性制定整改措施;在全市xx工作會議上，對集中整治.
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌治理。包容按照《黨政構(gòu)造公文處置工作條例》的行文規(guī)矩要求，除市委辦、市政府辦外，其他部門和單位不得向下級黨委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。
2.減少“陪會”現(xiàn)象。全市性會議盡量采取電視電話會、網(wǎng)絡(luò)視頻會等形式召開，分會場不必參照主會場規(guī)格一一對應(yīng)。市級視頻會議原則上只開到縣級，確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加的，肯定嚴(yán)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參會對象，普遍不得要求縣級及以下參會對象到市主會場參會。
3.嚴(yán)禁提格開會。嚴(yán)控50人以上的全市性會議。屬各部門職權(quán)領(lǐng)域內(nèi)能辦理的，由部門自行協(xié)商辦理，能在小規(guī)模會商、現(xiàn)場辦公、日常工作協(xié)商辦理的不再以會議形式進(jìn)行。市直部門召開的工作調(diào)和會、推進(jìn)會等不得要求縣級領(lǐng)袖參加，只可調(diào)集縣級對應(yīng)部門擔(dān)負(fù)同志參加。確需縣級領(lǐng)袖參加的，肯定按法式報市委、市政府審批答應(yīng)后，以市委辦、市政府辦名義下發(fā)通知。
4.提高督查質(zhì)效。倡導(dǎo)日常走訪把握下層工作實情，減少年底扎堆襲擊督查檢查。發(fā)起運用大數(shù)據(jù)、挪移辦公、信息宣告等技術(shù)手段，實現(xiàn)日常工作顯然留痕、結(jié)果自動生成、可回溯可核查，杜絕形式化的人為“留痕”，果斷改正隨意要求下層填表報數(shù)等機(jī)器式做法。
5.加強(qiáng)規(guī)劃治理和審批報備。包容執(zhí)行《泉州市督查檢查稽核年度規(guī)劃》和審批報備制度，各督查檢查稽核事項牽頭部門要梳理壓縮相關(guān)項目指標(biāo)，確保指標(biāo)只減不增。除上級有明確要求的工作外，不得古樸將領(lǐng)袖普遍性批示、開會發(fā)文、成立領(lǐng)袖機(jī)構(gòu)、增添人員編制、機(jī)構(gòu)牌子和制度上墻、安裝政務(wù)app、注目微信公眾號等作為稽核內(nèi)容或加分尺度。
6.落實下層權(quán)責(zé)清單制度。聯(lián)合機(jī)構(gòu)改進(jìn)，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單，理順縣（市、區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事治理權(quán)限?？h級職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得隨意抽調(diào)下級構(gòu)造工作人員。落實《福建省村、社區(qū)工作準(zhǔn)入制度（試行）》，屬縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給村（社區(qū)）。
7.提升網(wǎng)格化治理水平。推進(jìn)網(wǎng)格化治理責(zé)任整合、資源整合和力量整合，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級綜治、環(huán)保、城管、食品藥品等范疇網(wǎng)格化治理的彼此連接、有機(jī)融合、資源共享，提高網(wǎng)格化治理的綜合功效。
8.進(jìn)一步規(guī)范報刊征訂。除黨報黨刊外，各部門一律不得向縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）分派、下達(dá)報刊、圖書和音像制品等的征訂任務(wù)。逐漸加大主要黨報黨刊向村（社區(qū)）免費贈閱力度。
為加強(qiáng)“下層減負(fù)年”工作保障，市級創(chuàng)立專項工作機(jī)制，按照“四個一”措施抓落實：一是一張清單管控。省上減負(fù)措施原則上由市直相應(yīng)部門牽頭擔(dān)負(fù)，連同我市相關(guān)工作要求，形成一張管控清單，各牽頭單位、責(zé)任單位包容對比清單研究細(xì)化工作措施，組織實施、催促落實。二是一套機(jī)制保障。市級整治形式主義為下層減負(fù)專項工作機(jī)制在市委團(tuán)結(jié)領(lǐng)袖下，由市委辦公室牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部等部門作為成員單位。專項機(jī)制辦公室設(shè)在市委督查室，統(tǒng)籌調(diào)和推進(jìn)工作落實。三是一個口子監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委擔(dān)負(fù)日常監(jiān)督工作，制定《泉州市集中整治形式主義、官僚主義工作實施方案》，對形式主義、官僚主義問題進(jìn)行排查和集中整治，在市級媒體上點名道姓傳遞曝光形式主義、官僚主義范例問題，及時總結(jié)推廣干實事、作風(fēng)好的先進(jìn)范例。同時，將減負(fù)工作列入市委巡視工作的重大內(nèi)容之一，通過巡視監(jiān)督夯實各級各部門開展減負(fù)工作的政治責(zé)任、主體責(zé)任。四是一條渠道受理反應(yīng)問題。
2019年以來，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神，積極落實中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔2019〕16號)精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作部署，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立正確政績觀，堅持以為基層干部松綁減負(fù)為目標(biāo)，把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落到實處，鎮(zhèn)黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負(fù)”、“松綁”，激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事，把政策落實到“最后一公里”?，F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實“基層減負(fù)年”工作情況匯報如下：
一、進(jìn)展情況（一）加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會議精神，我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等，組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動，定期召開思想教育專題培訓(xùn)會，并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”，集中力量提高班子成員思想認(rèn)識，以上率下，形成良好風(fēng)氣，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到形式主義的根源是政治觀的錯位，責(zé)任心的缺失，務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實、把工作搞上去，自覺地維護(hù)黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份，同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡會議。2019年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級會議明顯減少，會議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人，不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會議，有效的節(jié)約了部門工作時間。同時，區(qū)級會議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高，開短會、講短話，多會合一，更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面，為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去，鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一，做到可開可不開的會，盡量不開，能通電話就可以落實下去的工作，就不用專門召開會議。減少會議總量，提倡集中開會、合并開會、套開會議，除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議，會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚，會上不講客套話、不照念稿子，精簡發(fā)言，提高開會效率，嚴(yán)控會議規(guī)模和時間，根據(jù)工作實際，按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進(jìn)黨委會召開模式，黨委成員在會前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通，提前準(zhǔn)備好會議資料，會上直奔主題，會議時間得到有效控制，在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時間。
四、規(guī)范基層陣地布置1.規(guī)范上墻內(nèi)容，除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內(nèi)容，對華而不實的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。2.規(guī)范上墻位置，對上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，各項制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內(nèi)容。3.完善陣地資料，對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進(jìn)行完善，使得陣地資料得到充實，一目了然。
對群內(nèi)無關(guān)人員予以清理；
對重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散；
清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群，避免多頭安排、重復(fù)安排，形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對村級日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo)，參考2018年印發(fā)的《2018年村級目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作，整合考核內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核，在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實效和群眾滿意度，不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。
（四）下村入戶減負(fù)增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動，雖然取得了良好的成效，但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作，頻繁入戶，不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活，為減少入戶頻次，深化聯(lián)系群眾制度，遏制過度痕跡主義，一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實行“一包到底”工作責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一切事物，及時協(xié)調(diào)包抓村的重點工作，形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅行動，黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間，按照“鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人”的原則，對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入，各部門共享數(shù)據(jù)，不僅做到了底數(shù)清、情況明，更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，解決群眾實際存在的困難。
（五）主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育，全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終，每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個調(diào)研專題，通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議，提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合，扎實貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動，歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動，把貫徹落實黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結(jié)合，把十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實化、具體化，落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面，努力在實踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好，為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。
二、存在問題一是精簡文件會議方面。從2019全年發(fā)文情況來看，仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文，而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象，在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中，套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時，存在重形式輕實質(zhì)現(xiàn)象，仍以開會部署、內(nèi)頁資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時間相對較短，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強(qiáng)，對面臨的新形勢、新任務(wù)認(rèn)識不足，工作啟動慢、跟進(jìn)不及時。
三、下一步工作打算一是加大精簡文件、會議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會議報備制度，控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模，簡化會議程序，以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式，全力改進(jìn)會場風(fēng)氣，促進(jìn)會議提質(zhì)增效。加強(qiáng)對發(fā)文的統(tǒng)籌，倒排每月份發(fā)文數(shù)量，減少臨時性、重復(fù)性發(fā)文，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，推行電子化辦公，提高公文處理效率。
嚴(yán)控對村級督查檢查考核數(shù)量，提高質(zhì)量，多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯(lián)合組團(tuán)合并開展。
三是加快調(diào)查研究進(jìn)度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題，虛心聽取各方意見和建議，全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢，認(rèn)真開展調(diào)研工作，明晰工作思路和發(fā)展方向，提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義，把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四是增強(qiáng)工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢記黨的宗旨，堅持實事求是，樹立正確政績觀，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)格督促糾正，確?！盎鶎訙p負(fù)年”相關(guān)工作落到實處。
1.嚴(yán)格文件制發(fā)審核，部門提請黨委、政府印發(fā)或報黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)文件前，必須先送分管領(lǐng)導(dǎo)審核對發(fā)文必要性、發(fā)文形式、發(fā)文范圍、文件密級、合法合規(guī)等方面進(jìn)行審核，堅決防止文件“倒流”問題發(fā)生。
2.大幅減少文件數(shù)量，涉及范圍較小，可直接進(jìn)行工作部署的事項，黨委、政府不再發(fā)文;黨委、政府不再印發(fā)各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的工作規(guī)則及其辦公室工作細(xì)則、年度工作要點;不單獨印發(fā)黨委、政府文件的分工方案。會上已作出部署，會后不再印發(fā)文件。未經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)站，所不得向村級發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.貫徹落實中央和上級文件精神時，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細(xì)則，杜絕重復(fù)發(fā)文、層層發(fā)文。不得以上級職能部門檢查考核為由出臺“迎檢性”文件。常規(guī)工作一律不發(fā)簡報。
4.提倡“短實新”文風(fēng)，政策性文件、綜合性報告一般不超過8頁(4000字)，專項報告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”，上級文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內(nèi)容，下級配套文件不再重復(fù)表述。與上級文件重復(fù)率超50%的，由文件審核機(jī)構(gòu)退回起草單位修改。
5.減少會議總量，提倡集中開會、合并開會、套開會議，實行“無會周”“無會日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會周”，每周三為“無會日”，除特殊情況外不召開全省性會議。省委、省政府召開的會議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級以下的會議減少30%以上。
6.省市兩級采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會議要占會議總量的三分之一以上。上級會議原則上只開到下一級。省里直接開到縣級的會議，市(州)不再開會傳達(dá)部署。切實提高會議實效性，同一事項不反復(fù)開會。各級部門召開的工作會議，原則上每年不超過1次。
7.嚴(yán)控會議規(guī)模和時間，未經(jīng)黨委或政府批準(zhǔn)，不得邀請本級黨政負(fù)責(zé)同志出席部門會議，不得要求下級黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加會議，黨政負(fù)責(zé)同志一般不得要求分管領(lǐng)域外的部門“一把手”參會。按確有必要原則確定參會人員，切實減少陪會。會議時間一般不超過90分鐘。
8.嚴(yán)格會議計劃管理，每年年底前，各部門要將下一年度會議計劃按序列歸口報批。計劃外會議必須按程序一事一報批。各市(州)要將年度會議計劃報省委辦公廳備案。
9.嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃，部門開展督查檢查考核前，必須將工作方案按序列歸口報黨委、政府辦公廳(室)審核，在統(tǒng)籌指導(dǎo)下實施。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開展計劃外督查檢查考核。2019年，全省性督查檢查考核減少70%以上，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項減少50%以上。
10.考核評價地方和部門工作要突出結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化解決問題和群眾評價標(biāo)準(zhǔn)，不得簡單以留痕多少代替工作落實，不得隨意要求基層填表報數(shù)、報材料，不得把有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記及視頻影像等痕跡資料作為考核評價的加分或扣分項目。不得提出不符合基層實際的工作考核標(biāo)準(zhǔn)，不得以引入第三方評估等為由懶政怠政、增加基層負(fù)擔(dān)。
11.堅持省市縣鄉(xiāng)四級各盡其職、共同擔(dān)責(zé)，熱誠幫助基層排憂解難，糾正過度依賴層層簽訂“責(zé)任狀”推動工作的片面做法，凡是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府沒有明確規(guī)定的“一票否決”事項一律取消，堅決避免以“屬地管理”為由把應(yīng)由上級或部門承擔(dān)的責(zé)任推卸給基層。
12.倡導(dǎo)以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”和隨機(jī)抽查方式開展真督實查。不得在同一時段對同一地區(qū)或部門重復(fù)開展、多頭開展督查檢查考核。一般不在公休日、法定節(jié)假日到地方開展工作。除必要的執(zhí)法檢查外，一般不得到廠礦企業(yè)學(xué)校開展督查檢查。
13.依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、慎重問責(zé)，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。
14.正確對待受黨紀(jì)政務(wù)處分和被問責(zé)的干部，影響期滿、表現(xiàn)良好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的使用、該重用的重用。
15.嚴(yán)肅查處惡意誣告陷害行為，對受到不實反映的干部，及時澄清正名。切實保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
16.對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部，在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。
17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由省委辦公廳牽頭，省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機(jī)關(guān)工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負(fù)專項工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實工作。專項工作機(jī)制辦公室設(shè)在省委督查室。
18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實黨的執(zhí)政根基的政治高度，切實履行主體責(zé)任，堅持以上率下，“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，將為基層減負(fù)工作情況列入巡視巡察內(nèi)容，與績效考核掛鉤，加大輿論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光，堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題，確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。
13.依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、慎重問責(zé)，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。
14.正確對待受黨紀(jì)政務(wù)處分和被問責(zé)的干部，影響期滿、表現(xiàn)良好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的使用、該重用的重用。
15.嚴(yán)肅查處惡意誣告陷害行為，對受到不實反映的干部，及時澄清正名。切實保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
16.對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部，在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。
今年以來，市xx局深入學(xué)習(xí)理解領(lǐng)會總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神，認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作的若干措施〉的通知》精神有關(guān)要求，堅持多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力、減負(fù)增效，馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持之以恒減輕基層負(fù)擔(dān)，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展水平。
“思想沒有偏差，落實才能到位。”市xx局堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神，深刻認(rèn)識形式主義的本質(zhì)根源和現(xiàn)實危害，堅持將思想轉(zhuǎn)變作為減負(fù)落實的根本環(huán)節(jié)，堅持把基層減負(fù)作為力戒形式主義問題的重要內(nèi)容，堅持壓實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部基層減負(fù)的關(guān)鍵責(zé)任，堅持從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上深入查擺問題，做到查準(zhǔn)“病因”、找準(zhǔn)“病根”、抓實整改，推動干部隊伍的風(fēng)氣實起來、嚴(yán)起來。堅持樹立正確的政績觀，堅持將是否符合黨中央國務(wù)院、省委省政府的要求，是否符合客觀規(guī)律，是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)每一項工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以減負(fù)的實際行動和工作成效增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
能力素質(zhì)還有差距，工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況，出臺的有些文件及工作措施針對性、可操作性不夠強(qiáng)，給基層工作造成一定困擾和負(fù)擔(dān)。二是推動落實還有差距，盡管制定了發(fā)文、會議、督查檢查考核事項計劃，但實際工作中標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，仍然存在發(fā)文數(shù)量精簡不足和會議、督查檢查考核統(tǒng)籌不夠的情況，計劃的剛性約束仍需加強(qiáng)。
市xx局堅持從三方面入手，精準(zhǔn)發(fā)力，以剛性約束確保減負(fù)落實。一是高位推動。通過局黨組會、局務(wù)會等深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署、帶頭貫徹落實，指定廳領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)基層減負(fù)工作;謀劃召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，將查擺剖析形式主義表現(xiàn)及深層次問題原因作為重要環(huán)節(jié)，針對性制定整改措施;在全市xx工作會議上，對集中整治.
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌治理。包容按照《黨政構(gòu)造公文處置工作條例》的行文規(guī)矩要求，除市委辦、市政府辦外，其他部門和單位不得向下級黨委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。
2.減少“陪會”現(xiàn)象。全市性會議盡量采取電視電話會、網(wǎng)絡(luò)視頻會等形式召開，分會場不必參照主會場規(guī)格一一對應(yīng)。市級視頻會議原則上只開到縣級，確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加的，肯定嚴(yán)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參會對象，普遍不得要求縣級及以下參會對象到市主會場參會。
3.嚴(yán)禁提格開會。嚴(yán)控50人以上的全市性會議。屬各部門職權(quán)領(lǐng)域內(nèi)能辦理的，由部門自行協(xié)商辦理，能在小規(guī)模會商、現(xiàn)場辦公、日常工作協(xié)商辦理的不再以會議形式進(jìn)行。市直部門召開的工作調(diào)和會、推進(jìn)會等不得要求縣級領(lǐng)袖參加，只可調(diào)集縣級對應(yīng)部門擔(dān)負(fù)同志參加。確需縣級領(lǐng)袖參加的，肯定按法式報市委、市政府審批答應(yīng)后，以市委辦、市政府辦名義下發(fā)通知。
4.提高督查質(zhì)效。倡導(dǎo)日常走訪把握下層工作實情，減少年底扎堆襲擊督查檢查。發(fā)起運用大數(shù)據(jù)、挪移辦公、信息宣告等技術(shù)手段，實現(xiàn)日常工作顯然留痕、結(jié)果自動生成、可回溯可核查，杜絕形式化的人為“留痕”，果斷改正隨意要求下層填表報數(shù)等機(jī)器式做法。
5.加強(qiáng)規(guī)劃治理和審批報備。包容執(zhí)行《泉州市督查檢查稽核年度規(guī)劃》和審批報備制度，各督查檢查稽核事項牽頭部門要梳理壓縮相關(guān)項目指標(biāo)，確保指標(biāo)只減不增。除上級有明確要求的工作外，不得古樸將領(lǐng)袖普遍性批示、開會發(fā)文、成立領(lǐng)袖機(jī)構(gòu)、增添人員編制、機(jī)構(gòu)牌子和制度上墻、安裝政務(wù)app、注目微信公眾號等作為稽核內(nèi)容或加分尺度。
6.落實下層權(quán)責(zé)清單制度。聯(lián)合機(jī)構(gòu)改進(jìn)，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單，理順縣（市、區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事治理權(quán)限?？h級職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得隨意抽調(diào)下級構(gòu)造工作人員。落實《福建省村、社區(qū)工作準(zhǔn)入制度（試行）》，屬縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給村（社區(qū)）。
7.提升網(wǎng)格化治理水平。推進(jìn)網(wǎng)格化治理責(zé)任整合、資源整合和力量整合，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級綜治、環(huán)保、城管、食品藥品等范疇網(wǎng)格化治理的彼此連接、有機(jī)融合、資源共享，提高網(wǎng)格化治理的綜合功效。
8.進(jìn)一步規(guī)范報刊征訂。除黨報黨刊外，各部門一律不得向縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）分派、下達(dá)報刊、圖書和音像制品等的征訂任務(wù)。逐漸加大主要黨報黨刊向村（社區(qū)）免費贈閱力度。
為加強(qiáng)“下層減負(fù)年”工作保障，市級創(chuàng)立專項工作機(jī)制，按照“四個一”措施抓落實：一是一張清單管控。省上減負(fù)措施原則上由市直相應(yīng)部門牽頭擔(dān)負(fù)，連同我市相關(guān)工作要求，形成一張管控清單，各牽頭單位、責(zé)任單位包容對比清單研究細(xì)化工作措施，組織實施、催促落實。二是一套機(jī)制保障。市級整治形式主義為下層減負(fù)專項工作機(jī)制在市委團(tuán)結(jié)領(lǐng)袖下，由市委辦公室牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部等部門作為成員單位。專項機(jī)制辦公室設(shè)在市委督查室，統(tǒng)籌調(diào)和推進(jìn)工作落實。三是一個口子監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委擔(dān)負(fù)日常監(jiān)督工作，制定《泉州市集中整治形式主義、官僚主義工作實施方案》，對形式主義、官僚主義問題進(jìn)行排查和集中整治，在市級媒體上點名道姓傳遞曝光形式主義、官僚主義范例問題，及時總結(jié)推廣干實事、作風(fēng)好的先進(jìn)范例。同時，將減負(fù)工作列入市委巡視工作的重大內(nèi)容之一，通過巡視監(jiān)督夯實各級各部門開展減負(fù)工作的政治責(zé)任、主體責(zé)任。四是一條渠道受理反應(yīng)問題。
為基層減負(fù)匯報工作情況篇二
按照xxx《關(guān)于著力整治形式主義官僚主義持之以恒深化糾正“四風(fēng)”工作的通知》部署要求，xx對照形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)，認(rèn)真開展自查自糾、整改落實、建章立制工作，查擺和糾正形式主義、官僚主義問題工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將情況匯報如下：
制定《xx領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于開展查擺和糾正形式主義、官僚主義問題工作實施方案》，對查擺出來的問題、群眾反映的突出問題和專題民主生活會上提出的意見，紀(jì)委常委會研究制定了《xx查擺和糾正形式主義、官僚主義問題整改方案》，落實責(zé)任部室和牽頭常委，逐項逐條落實整改情況，確保整改任務(wù)落實落細(xì)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記重要指示精神，提高思想政治行動自覺。組織委局機(jī)關(guān)干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”重要指示精神、新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》文章、《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)***總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示》通知、集中收看中央電視臺《焦點訪談》欄目“糾正‘四風(fēng)’不能止步”專題片的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想，通過研討交流，深刻領(lǐng)會習(xí)總書記重要指示的內(nèi)容和精神實質(zhì)，切實樹牢“四個意識”，不斷提高政治站位和政治自覺，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對作風(fēng)建設(shè)的新部署新要求上來，聚焦突出問題，立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)崗位職責(zé)，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，緊盯“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅定性，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
對需要分階段逐步解決的**個問題，建立整改臺賬，落實整改責(zé)任，逐條逐項推進(jìn)落實，確保整改落實到位。
1.針對“工作重部署輕落實”問題。制定出臺《全縣紀(jì)檢xx系統(tǒng)重點工作和重要事項報告制度》、《xx重要事項督查工作工作制度》，進(jìn)一步健全紀(jì)委常委會議議定事項督促落實和報告制度，明確了日常工作報告、重要事項報告以及報告的內(nèi)容、要求和程序，明確了督促檢查的主要內(nèi)容和督促檢查的工作程序，確保督促檢查工作有效落實。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任考核制度，印發(fā)《全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任考核制度，嚴(yán)格責(zé)任追究程序。制定下發(fā)《關(guān)于開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的通知》，12月中旬，組織5個檢查組，對**個鎮(zhèn)街、**個縣直部門落實xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況開展檢查，結(jié)果納入全縣科學(xué)發(fā)展考核，有力地促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實。
建立《紀(jì)委常委包重點信訪案件制度》，對重點信訪案件明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和辦結(jié)時限，逐項制定工作措施，建立配檔表，實行銷號管理，分類做好處置。
3.針對“主動擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)”問題。加大明察暗訪力度，牢牢抓住重要時間節(jié)點，注重研究把握新動向、新表現(xiàn)，針對落實中央八項規(guī)定精神開展監(jiān)督檢查，對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督等行為一律從嚴(yán)查處。開展專項治理，以落實八項規(guī)定精神和遵守廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律為重點內(nèi)容，集中開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題活動。加大查處力度。嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的通知》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究典型問題通報制度》，先后對**個縣直部門和**名領(lǐng)導(dǎo)干部及分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)并通報曝光，較好地起到了問責(zé)一個，警示一片的震懾作用。以解決“低怕慢浮”突出問題為重點，全面深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位作風(fēng)督查力度，嚴(yán)厲查處“庸懶散”、“中梗阻”、“吃拿卡要”等行政慢作為、不作為、亂作為問題，先后開展紀(jì)律作風(fēng)專項督查**次，下發(fā)督辦單**份，對作風(fēng)建設(shè)存在問題的**個單位、**名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了通報。
4.針對“開拓創(chuàng)新力度不夠”問題。組織各部室圍繞樹立品牌意識，打造精品工作，以創(chuàng)先、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)為核心內(nèi)容，積極開展品牌創(chuàng)建活動，確保各項工作既要‘干得好’，還要‘叫得響’。堅持把創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實績和考核結(jié)果作為干部評價任用的重要依據(jù)，對安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取、無所作為的，進(jìn)行批評教育，對自己不干事又對干事者說三道四、評頭論足，造成嚴(yán)重影響的，予以嚴(yán)肅追究。
在扶貧項目分配、審批、實施、驗收等環(huán)節(jié)中違規(guī)操作、優(yōu)親厚友、吃拿卡要；
在扶貧項目資金財物管理使用中的貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、雁過拔毛等問題的查處力度。開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旃ぷ?，對參與脫貧攻堅的鎮(zhèn)街、部門扶貧工作情況進(jìn)行專項巡察，圍繞落實各級黨委（黨組）主體責(zé)任、職能部門主管責(zé)任，聚焦脫貧攻堅政策措施落實、目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)、項目資金落實等情況，著力發(fā)現(xiàn)和解決“責(zé)任落實不力、工作作風(fēng)不正、違紀(jì)違法腐敗”三個方面問題。今年以來，共立案查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題**起，給予黨政紀(jì)處分**人。扎實開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題“回頭看”，加大對合作醫(yī)療、農(nóng)村危房改造、民政救災(zāi)救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，督促健全完善管理制度機(jī)制。
協(xié)助縣委編印《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作手冊》，下發(fā)到到縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)街和縣直部門班子成員手中，確保全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實有抓手、有載體、有痕跡。
舉辦紀(jì)檢xx干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對全縣紀(jì)檢xx干部集中進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高了紀(jì)檢xx干部的業(yè)務(wù)水平。
雖然xx領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實工作取得了一定成效，但離縣委縣政府的要求和人民群眾的期望還有差距。下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神，把查擺和糾正形式主義、官僚主義問題與當(dāng)前各項工作有機(jī)結(jié)合，善始善終抓好整改提高。
一是與認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會十九大精神相結(jié)合。把學(xué)習(xí)***總書記重要指示精神與黨的十九大對作風(fēng)建設(shè)作出的新部署、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》和紀(jì)檢xx工作實際相結(jié)合，主動把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擔(dān)當(dāng)擺進(jìn)去，通過讀原著、學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握十九大精神的思想精髓、核心要義，深刻領(lǐng)會***新時代中國特色社會主義思想和大會作出的重大理論論斷、重大決策部署，深刻領(lǐng)會黨的十八大以來糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)取得的卓著成效，特別是要認(rèn)清新形勢下“四風(fēng)”問題出現(xiàn)的新情況、新動向，自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，明確目標(biāo)要求、把握工作重點、領(lǐng)悟方法路徑，增強(qiáng)貫徹落實的自覺性和堅定性，忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
二是與履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)崗位職責(zé)相結(jié)合。黨的十九大報告指出：“人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么?！奔o(jì)檢xx機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，要切實認(rèn)清政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，對“四風(fēng)”問題不能有絲毫喘喘氣、停停手、歇歇腳的念頭，切實發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)作用，強(qiáng)化對政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的監(jiān)督，堅決把“四風(fēng)”壓下去，將腐敗遏制住，讓紀(jì)律嚴(yán)起來，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作、生活，自覺養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的習(xí)慣。
三是與主動擔(dān)當(dāng)作為相結(jié)合。結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊緊圍繞從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神這個主線，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，對穿上“隱身衣”、使用“障眼法”的“四風(fēng)”新問題出狠招、下猛藥，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁打好查糾“四風(fēng)”持久仗。貫徹落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》，在“?！薄伴L”上下功夫，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，堅持不懈改進(jìn)作風(fēng)，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。
四是與xx體制改革相結(jié)合。按照縣委《深化xx體制改革工作實施方案》劃定的時間表、路線圖，積極穩(wěn)妥抓好機(jī)構(gòu)合并、人員轉(zhuǎn)隸、融合磨合等重要環(huán)節(jié)，確保在2月底前完成xx體制改革工作，真正形成反腐敗斗爭的強(qiáng)大戰(zhàn)斗合力，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員xx全覆蓋。
為基層減負(fù)匯報工作情況篇三
今年以來，我街道深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神，積極落實中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》要求和省、市關(guān)于“基層減負(fù)年”的工作部署，結(jié)合我街道實際情況，聚焦文件數(shù)量精簡、會議活動精簡、督查檢查規(guī)范三個重點，認(rèn)真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問題，堅持問題導(dǎo)向，逐項制定整改措施，立查立改。現(xiàn)將整治工作情況報告如下：
一、在改進(jìn)“文風(fēng)”方面。一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記，及時擬注轉(zhuǎn)辦，從班子成員做起，加快公文閱處速度。二把減少發(fā)文數(shù)量。對上級黨委、政府、部門的普發(fā)性文件，采用復(fù)印或者其他便捷方式布置，已開會部署并明確工作任務(wù)的，一搬不再發(fā)文；可以通過電話、微信溝通傳遞的，盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。確需發(fā)文的，嚴(yán)格履行文件簽發(fā)相關(guān)程序，保證文件質(zhì)量。三是提高文稿質(zhì)量。各類公文，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);發(fā)文要求任務(wù)明確目標(biāo)清晰，短小精悍內(nèi)容實在，不發(fā)照抄照搬的文件，不發(fā)脫離實際的文件，文件要具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
二、在改進(jìn)“會風(fēng)”方面。一是減少會議數(shù)量。我街道堅持每周二例會制度，把相關(guān)會議本著幾會合一的形式召開,著力提高會議質(zhì)量、注重成效，真正做到為基層減負(fù)。二是控制會議規(guī)模，開小會。盡量少開大會，多開小會，會議只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加，盡量減少參會人數(shù)。三是提高會議效率，開短會。召開會議要求主題明確、準(zhǔn)備充分，議程具體、規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)講話緊扣主題，突出重點，言簡意賅。
三、在減少“責(zé)任狀”簽訂方面。街道堅決防止通過簽“責(zé)任狀”、搞“一票否決”轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的做法，通過進(jìn)一步改進(jìn)完善績效評估指標(biāo)體系，改進(jìn)方法手段，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對性、時效性。街道沒有與下級社區(qū)、部門簽訂過責(zé)任狀。
四、在減少督查檢查考核方面。街道嚴(yán)格履行督查檢查考核名目繁多、不求實效、過度留痕問題，沒有對下級社區(qū)、部門督查檢查過。
五、取得的成效及進(jìn)展情況，目前我街道文風(fēng)會風(fēng)得到有效整治，與去年同期相比，下發(fā)文件共減少**%，召開會議減少**%，督查檢查考核減少**%，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了新成效。
為基層減負(fù)匯報工作情況篇四
結(jié)合傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報告》精神，將力戒形式主義、官僚主義作為教育的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)***在浙江考察時強(qiáng)調(diào)的講話精神，學(xué)習(xí)有關(guān)要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，切實為基層減負(fù)，讓干部有更多時間和精力抓落實。
我局日常開展工作多為與街鎮(zhèn)協(xié)商，共同實施開展，講究求實效做實事，不存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和范圍，協(xié)調(diào)內(nèi)容聯(lián)系緊密的多個文件，盡量不要求基層報送無實質(zhì)內(nèi)容的材料，以求做到真正減負(fù)。我局今年3月份以來，我局組織街鎮(zhèn)開會3次，發(fā)文3份。
我局本著“以民為本、熱情高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作原則，恪守“堅持標(biāo)準(zhǔn)、快速審批、熱心為民”的服務(wù)宗旨，簡化服務(wù)程序，練好服務(wù)技能，優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量，努力做好服務(wù)企業(yè)工作。一是進(jìn)一步提高行政審批效率。對進(jìn)駐行政大廳的審批事項，簡化審批手續(xù)，縮短辦理時限。
窗口辦理行政許可事項辦理時限全部壓縮，改為即辦件。同時按照區(qū)政府的要求，配合做好行政事項下放工作。二是加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)。對招商引資的重點項目，*****主動介入、超前服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化*****等行政審批環(huán)節(jié)，提高行政審批時效。
（四）聯(lián)系群眾工作情況。
我局精準(zhǔn)扶貧幫扶貧困戶有**戶，其中一般貧困戶**戶、低保戶**戶、五保戶**戶。自實施精準(zhǔn)扶貧以來，我局關(guān)心扶貧戶生產(chǎn)生活情況，扶貧工作人員定期入戶，在中秋、春節(jié)等重要節(jié)日定期送上節(jié)日慰問品。目前，我局幫扶的**戶貧困戶均已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
（五）以上率下情況。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任，帶領(lǐng)局全體干部職工扎扎實實開展工作。嚴(yán)格按要求開展民主生活會和年度述職。
目前，我局發(fā)文質(zhì)量還有待提高，行政許可事項下放工作還沒有真正下放，聯(lián)系群眾方面主動意識還可以進(jìn)一步提高。
（一）繼續(xù)減少發(fā)文量。按規(guī)定做到可不發(fā)文的、沒有實質(zhì)內(nèi)容的一律不發(fā)文，同時發(fā)文內(nèi)容講實際問題，言簡意賅，提升發(fā)文質(zhì)量。
（二）繼續(xù)做好為基層放權(quán)賦能。牢固樹立為民服務(wù)的理念，對行政事項進(jìn)行全面梳理，配合做好事項下放工作。在實施下放事項過程中，主動傾聽基層和群眾反映訴求，對不屬于職責(zé)范圍的咨詢政策和反映，主動說明情況，有序引導(dǎo)，對自身職責(zé)范圍的政策和反映，做到主動聯(lián)系解答和積極溝通，為群眾排憂解難。（三）繼續(xù)做好聯(lián)系群眾工作。結(jié)合***等業(yè)務(wù)工作等，多去基層了解實際情況，與群眾交心，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升工作方式方法，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，多為群眾辦實事辦好事。
為基層減負(fù)匯報工作情況篇五
這個20xx年是我擔(dān)任學(xué)校團(tuán)委書記這一工作以來最為感到驕傲和自豪的一年，我校團(tuán)支部被團(tuán)中央確定為團(tuán)中央共青團(tuán)工作基層試點單位，年初我還去北京參加了團(tuán)中央召開的基層試點工作的推進(jìn)會，那次北京之行讓我不僅大開眼界學(xué)到了很多的東西，同時也看到了自己工作中的許多不足，現(xiàn)將基層試點終期工作總結(jié)如下：
德育是學(xué)校實施素質(zhì)教育的重要組成部分，貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過程和學(xué)生日常生活的各個方面。然而共青團(tuán)組織又是學(xué)校德育工作的重要窗口，是對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的有力陣地，團(tuán)組織的形象和號召力滲透在智育、美育和勞動教育中，因此，我校團(tuán)支部把基層試點工作的題目確定為《團(tuán)組織如何在學(xué)校的德育教育中發(fā)揮作用》，學(xué)校把德育工作放在了首位，團(tuán)組織充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的陣地作用不斷創(chuàng)新，并不斷完善。廣大團(tuán)員在開拓進(jìn)取中快速成熟，各方面的素質(zhì)顯著提高，真正起到了先鋒作用，學(xué)校各項活動開展質(zhì)量也有了進(jìn)步，同時也取得一些令人矚目的成績。
按照本學(xué)期的團(tuán)工作計劃，在學(xué)生選舉班主任推薦下，從各班中選出3名優(yōu)秀學(xué)生來擔(dān)任本班的團(tuán)工作，他們分工明確，思想過硬，具有出色的工作能力和奉獻(xiàn)精神，在學(xué)生當(dāng)中具有較高威信。我校團(tuán)總支下設(shè)學(xué)生團(tuán)支部12個，教職工團(tuán)支部1個。
在校團(tuán)支部的組織和帶領(lǐng)下，各團(tuán)支部建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，按年初制定的工作計劃，各班每周召開主題班會，認(rèn)真組織團(tuán)日活動。
1、充分發(fā)揮課堂教育的主渠道的作用，開設(shè)了法制課，請法制副校長定期來校進(jìn)行講座，通過板報、墻報、手抄報等多種形式開展法制宣傳，加強(qiáng)學(xué)生的法律意識。
2、開設(shè)了心理課，定期舉辦青春期心理講座，介紹心理健康的知識，教給學(xué)生心理調(diào)節(jié)的方法，開放心理咨詢室，解決個別學(xué)生的心理問題，通過各種形式的教育，促進(jìn)學(xué)生心理健康。
3、結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況舉辦多種多樣的活動，激發(fā)學(xué)生熱愛學(xué)校，熱愛家鄉(xiāng)，熱愛國家、熱愛社會的情感。例如我們4月份開展了隊形隊列比賽、廣播體操比賽，拔河比賽，豐富了廣大學(xué)生的課余生活，增強(qiáng)了班集體的凝聚力；5月，開展全校“迎世博”手抄報比賽，讓學(xué)生關(guān)注時事，了解熱點。6月組織學(xué)生進(jìn)行感恩系列活動，旨在讓學(xué)生有一顆感恩之心，有一個健康的靈魂。在這些社會實踐活動中，學(xué)生既受到了深刻的品德教育，也提高了自己的社會實踐能力，可謂是一石雙鳥。
4、著力推進(jìn)校園文化建設(shè)，開展豐富多彩的文體活動，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在教學(xué)樓走廊內(nèi)及教室內(nèi)懸掛名人名言，在教室門上張貼溫馨提示，時時處處給學(xué)生以熏陶感染。開展豐富多彩的活動，能展示新世紀(jì)我校團(tuán)員學(xué)生的意氣風(fēng)發(fā)，朝氣蓬勃的青春風(fēng)采，能引導(dǎo)青少年樹立健康、文明、積極向上的理想情操，組織學(xué)生觀看大型音樂舞蹈史詩《復(fù)興之路》感受國家繁榮昌盛的喜悅，樹立民族自尊心和自豪感；積極組織學(xué)生參加第四屆全國青少年書信大賽，提高學(xué)生的文化素養(yǎng)；開展“四個一”教育活動。“四個一”即節(jié)約“一滴水”、“一張紙”、“一粒米”、“一度電”，讓全校學(xué)生有一個全面的認(rèn)識，讓每一位同學(xué)能在日常生活中積極實踐“四個一”活動，與此同時校團(tuán)委協(xié)助政教處負(fù)責(zé)學(xué)校的衛(wèi)生檢查工作，通過檢查評比工作，促進(jìn)了師生重視并做好學(xué)校衛(wèi)生工作，提高了學(xué)生團(tuán)員的環(huán)保意識。這些工作的展開，大大改善了學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生，為師生的教學(xué)工作提供優(yōu)美的環(huán)境。舉辦“中華經(jīng)典，傳承華夏文明，與經(jīng)典同行，做龍的傳人”的誦讀系列活動，通過活動，學(xué)生感受到了中華文化的博大精深，同時受到了深刻的品德教育，也提升了文化素養(yǎng)。開展文明宿舍的評比活動，加強(qiáng)對內(nèi)宿生的管理，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)向上的班集體，通過這些活動的開展改善宿舍的紀(jì)風(fēng)、衛(wèi)生，為住宿生的休息提供有力保障；配合學(xué)校巡邏隊，加強(qiáng)學(xué)生課間時間和自修時間的組織紀(jì)律管理，成立學(xué)校巡邏隊后，學(xué)校做到隨時有教師管理學(xué)生，學(xué)生抽煙、打架、曠課、遲到、早退等現(xiàn)象幾乎沒有了，學(xué)校紀(jì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)得到根本性的好轉(zhuǎn)。
1、建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織
從團(tuán)組織成員特點來看，團(tuán)組織由青年學(xué)生組成，成長和發(fā)展是學(xué)生的根本需求，學(xué)習(xí)是他們的首要任務(wù)。從團(tuán)組織學(xué)習(xí)方式來看，團(tuán)的學(xué)習(xí)主要是在實踐中學(xué)習(xí)，實踐、工作和學(xué)習(xí)不可分離。實踐中，我們注重在團(tuán)的工作和建設(shè)中進(jìn)一步突出學(xué)習(xí)的職能，不斷將學(xué)習(xí)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為組織的優(yōu)勢，增強(qiáng)共青團(tuán)組織的生機(jī)和活力，使共青團(tuán)組織的工作更適應(yīng)時代發(fā)展的要求。
2、著力幫助團(tuán)員青年樹立正確的成才觀
自己超越是一項關(guān)注個人成長的修煉。具有自己超越意識的人，能夠認(rèn)知其自身真正的愿望，并為實現(xiàn)此愿望不斷擴(kuò)展其能力。因此，激發(fā)青年學(xué)生成長成才的主觀愿望，開展對青年學(xué)生成才觀的正確引導(dǎo)，是開展學(xué)習(xí)型團(tuán)組織建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中，必須始終堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)教育青年學(xué)生，并幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導(dǎo)他們把個人成長與祖國發(fā)展緊密聯(lián)系起來；以貼近實際、貼近生活、貼近青年的方式，提高思想政治教育的吸引力、感染力。
3、著力改善團(tuán)干部工作方法
班團(tuán)干部是團(tuán)組織實現(xiàn)各項職能的保證，也是我校團(tuán)組織建設(shè)的核心骨干。因此，抓好團(tuán)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織的首要環(huán)節(jié)，要著力強(qiáng)化團(tuán)干部的責(zé)任意識，樹立以學(xué)生為本的工作理念，提升團(tuán)干部個人魅力，優(yōu)化團(tuán)干部工作方法。
我校團(tuán)隊工作的成績是顯著的，保護(hù)和促進(jìn)了我校青少年的健康成長提高了青少年的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。我們自豪地認(rèn)為我校團(tuán)委是我校黨支部的得力助手。
1、團(tuán)組織的影響力或吸引力不夠，師生對團(tuán)委舉辦的活動關(guān)注不夠。如舉行演講賽時，團(tuán)委布置的是先在班內(nèi)舉行比賽，選出優(yōu)秀的學(xué)生參加學(xué)校的決賽，可結(jié)果是有50%的班級不在班里舉行比賽直接定下學(xué)生參加學(xué)校的比賽，這就把其他學(xué)生參加活動的機(jī)會剝奪了，也就失去了本次活動的意義。
2、應(yīng)試教育模式與觀念仍制約著領(lǐng)導(dǎo)、師生、家長，中考的壓力使學(xué)生學(xué)習(xí)緊張，特別是快考試時，學(xué)生就根本沒有活動的時間，都被老師們占去了，從而也導(dǎo)致我們的活動不能面向全體學(xué)生。
3、缺乏活動資金。我們校團(tuán)委沒有活動資金，有時候有些活動我們做出計劃來了，可得不到學(xué)校的支持所以也只能選擇放棄。
4、中學(xué)團(tuán)組織力量薄弱，缺乏專職團(tuán)干，還有團(tuán)組織在學(xué)校中是位低言輕，不受重視的。
5、如何按照實踐育人的要求開展團(tuán)隊活動；如何根據(jù)不同層次未成年人的特點開展工作；如何抓住時機(jī)整合資源，開展主題宣傳教育活動等問題存在不同的認(rèn)識，甚至誤解，學(xué)生的德育活動基地的建設(shè)；學(xué)生在遠(yuǎn)足活動時的安全保障等。
我也是一名老團(tuán)干了，我真心希望上級領(lǐng)導(dǎo)能協(xié)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)，使我們的基層領(lǐng)導(dǎo)重視我們團(tuán)的工作，認(rèn)識我們團(tuán)工作的重要性，在撥活動經(jīng)費時也能想到團(tuán)支部，給我們團(tuán)組織制定一個科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)和評估體系，也應(yīng)加強(qiáng)對基層團(tuán)工作的督查力度，為我們基層的團(tuán)干提供學(xué)習(xí)和交流的平臺。
我校團(tuán)總支在管理服務(wù)工作中以“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生的一切、為了學(xué)生的一生”為宗旨，以班團(tuán)組織的建設(shè)為切入點，建立起有效的管理體系，形成良好學(xué)習(xí)發(fā)展空間，通過用豐富的活動，扎實的培訓(xùn)，細(xì)致的工作為學(xué)校增添了一道亮麗的風(fēng)景，成為學(xué)校德育工作中不可或缺的一部分。在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，為營造更加健康和諧的學(xué)習(xí)氛圍而努力進(jìn)??！
為基層減負(fù)匯報工作情況篇六
《關(guān)于開展整治形式主義、切實為基層減負(fù)專項工作情況匯報范文》適用于開展整治形式主義、切實為基層減負(fù)專項工作的情況匯報，我局認(rèn)真梳理了存在的形式主義3個方面的突出問題，分別以班子成員牽頭，逐一加強(qiáng)整改。一是貫徹落實上級重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差問題；二是過度留痕間題；三是宣傳標(biāo)語口號散濫問題。針對自排自查梳理出的問題，采取以下措施進(jìn)行整改。
一是在本次專項整治工作中，局黨組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，召開黨組會專題研究工作措施，明確了主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，把整治形式主義作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù)，長期任務(wù)來抓，堅持什么問題突出就整治什么問題，把推動解決問題作為工作的落腳點。教育引導(dǎo)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺從牢固樹立“四個意識”、堅決踐行“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識和把握集中整治形式主義的重要性。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。黨組書記認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，靠前指揮，親自推動。各班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求真正把自身擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把思想擺進(jìn)去，把作風(fēng)擺進(jìn)去，帶頭學(xué)習(xí)整治要求，帶頭查擺問題，帶頭立行立改，帶動廣大黨員干部，讓形式主義無處藏身，讓真抓實干、不尚空談蔚然成風(fēng)。
三是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)部署。黨組結(jié)合《關(guān)于持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題的通知》，通過“三會一課”“周例會”等形式，組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省紀(jì)委《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障深化整治形式主義切實為基層減負(fù)的措施意見》、習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義的一系列重要講話和指示精神，深入交流討論，掌握整治要求，把思想統(tǒng)到中央的要求和部署上來。把集中整治形式主義問題擺上了重要議程，進(jìn)行專題研究、專門部署，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點和實施步驟。
我局認(rèn)真梳理了存在的形式主義3個方面的突出問題，分別以班子成員牽頭，逐一加強(qiáng)整改。一是貫徹落實上級重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差問題；二是過度留痕間題；三是宣傳標(biāo)語口號散濫問題。針對自排自查梳理出的問題，采取以下措施進(jìn)行整改。
一是貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差問題。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對河南工作系列重要指示精神，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，決不允許當(dāng)“兩面派”、做“兩面人”。
2、對黨中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署，必須不折不扣貫徹落實，決不允許空喊口號、作秀造勢，決不允許以開會發(fā)文代替落實，決不允許工作剛部署就報告，剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型。
3、嚴(yán)格落實重大問題請示報告制度，領(lǐng)號干部必須如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，決不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。要求班子成員離開安陽24小時以上必須報告局里。
4、堅持勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、埋頭苦干，堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，決不允許消極應(yīng)付、敷衍了事，層層往上報、層層不表態(tài)。
5、結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，對黨中央和省委、市委、區(qū)委、局黨組每一項重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過硬措施，決不允許“依葫蘆畫瓢”，真正確保各項決策部署落到實處。
二是過度留痕問題。
1、除上級明確要求的留痕事項外，自行提出的原則上一律取消。確需保留的，嚴(yán)格審批清單化管理。
2、除上級明確規(guī)定外，不就單項工作印制專門工作記錄本或要求單項工作用專門筆記本，不要求事事做工作方案、事事組專卷備查，不要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。
3、各類檢查考核原則上不看軟件資料，尤其是不看計劃、臺賬、總結(jié)等痕跡資料，不簡單以留痕多少、資料精美程度評判工作好壞。
4、優(yōu)化考核指標(biāo)，降低留痕事項在考核中的權(quán)重，增加工作實效和群眾評價的權(quán)重。
三是宣傳標(biāo)語口號散濫問題。
1、按照“誰發(fā)布誰審核把關(guān)”原則，嚴(yán)格宣傳標(biāo)語口號內(nèi)容審核把關(guān)，注重適時適度進(jìn)行宣傳，決不允許刻意標(biāo)新立異無限拔高。
2、宣傳標(biāo)語形式要莊重、簡樸、實用，一般不得專門設(shè)置展板，原則上不得使用高檔材質(zhì)。
1、落實查擺問題整改。
針對查擺出的問題，加強(qiáng)了與上級業(yè)務(wù)部門的溝通、請示和報告，加快推進(jìn)整改措施的落實。整改落實情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開公示，主動接受干部群眾監(jiān)督。
2、開展了問題線索排查。
3、開展了問題核查處理。
加大對自查問題的嚴(yán)查核查處理力度，對存在的問題不包庇、不護(hù)短。對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義問題，深挖細(xì)查，一追到底，嚴(yán)肅處理。
下一步，我局將堅持把“靶向治療”思維把形式主義3個方面突出問題，納入專項整治重要內(nèi)容，并適時對形式主義典型問題和案例進(jìn)行公開曝光形成有力震懾。關(guān)于開展整治形式主義、切實為基層減負(fù)專項工作情況匯報范文是網(wǎng)友投稿分享，屬于匯報材料范文，共有6032個字。下載本文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。
為基層減負(fù)匯報工作情況篇七
各位領(lǐng)導(dǎo):。
首先，我代表黃花鄉(xiāng)黨委政府向前來檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。下面我就黃花鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
黃花鄉(xiāng)轄8村52社，176xx-xx755xx-xx，總面積13.5xx-xx公里，-xx畝，屬省列貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至2005年底，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到155xx-xx。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實了中央、盛市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的一系列會議精神，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，按照“多予、少娶放活”的方針，切實將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作緊緊抓在手上，維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從年初開始，鄉(xiāng)黨委、政府成立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)人大主席、分管鄉(xiāng)長任副組長，鄉(xiāng)司法所、黨政辦、經(jīng)管站、資金管理中心等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，定期研究分析減負(fù)工作，具體負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和實施。不斷加大宣傳力度，提高減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策的透明度。層層召開村、社干部會議，加強(qiáng)對中央、盛市、區(qū)一系列會議精神的學(xué)習(xí)，廣造社會輿-論。利用村廣播、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策，使各項政策家喻戶曉，深入人心。
二是落實責(zé)任。為了進(jìn)一步靠實責(zé)任，鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書，印發(fā)了具體的考核辦法，制定了獎懲措施，明確了各村一把手為第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)。組織抽調(diào)1xx-xx包村干部，作為減負(fù)工作直接責(zé)任人深入到村、社，了解信息，體察民情，指導(dǎo)和監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
三是加大投入，完善管理。設(shè)立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室，與鄉(xiāng)經(jīng)管站合并辦公，由經(jīng)管站站長任辦公室主任，鄉(xiāng)林業(yè)站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村村主任為成員，經(jīng)常性地開展工作，實行定期不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即介入、糾正，并嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，有效地防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
我鄉(xiāng)著眼于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全面開展農(nóng)村稅費改革工作。一年以來，總體上政策落實情況良好，工作進(jìn)展順利。全鄉(xiāng)統(tǒng)一減免了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,嚴(yán)格落實糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,累計發(fā)放10.223xx-xx元,發(fā)放退耕還林資金37xx-xx元。兩項工作分別做到了存折表冊兩統(tǒng)一，簽字蓋章兩齊全。確保了資金的發(fā)放到位和真實有效。
(一)農(nóng)村訂閱報刊費用限額制。
鄉(xiāng)黨委在豐富群眾文化生活的同時，堅決將農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到了實處。年初積極倡導(dǎo)群眾多學(xué)習(xí)，但不主張多攤派，充分尊重群眾意愿，真正將群眾喜歡的報紙雜志征訂到位。在全鄉(xiāng)減負(fù)自查中沒有發(fā)現(xiàn)以代繳方式超限訂閱報刊現(xiàn)象，鄉(xiāng)、村基層組織、學(xué)校沒有替農(nóng)民、學(xué)生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。
(二)涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制。
我鄉(xiāng)涉農(nóng)收費單位均能嚴(yán)格按照發(fā)改委價格[2004]297號文件規(guī)定執(zhí)行做好了公示工作，增加了收費的透明度。各村及各涉農(nóng)收費單位在做好收費公示欄動態(tài)管理的同時，將遇到有關(guān)規(guī)定調(diào)整變動，能及時更新有關(guān)內(nèi)容，確保公示的準(zhǔn)確性。比如，目前的農(nóng)村用電由原來的每度0.4xx-xx調(diào)整為現(xiàn)在的每度0.5xx-xx，鄉(xiāng)農(nóng)電站、各村社就及時的進(jìn)行了公布，使群眾在用電方面做到了清楚明白。在鄉(xiāng)減負(fù)自查工作中對歷年來公布取消和降低涉農(nóng)收費項目和降低的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理，對不符合規(guī)定的一律給予取消或糾正。
(三)農(nóng)村義務(wù)教育“一費制”
我鄉(xiāng)根據(jù)甘[2004]404號、甘價費[2000]167號文件嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育“一費制”和“兩免一補(bǔ)”政策的落實。鄉(xiāng)政府、教管會在開學(xué)處對“一費制”的.收費標(biāo)準(zhǔn)制作了公示牌，全面的進(jìn)行了公示，使每一個家長及學(xué)生掌握了收費標(biāo)準(zhǔn)。在“兩免一補(bǔ)”方面，鄉(xiāng)政府會同鄉(xiāng)計生站對全鄉(xiāng)符合“兩免一補(bǔ)”政策的對象，進(jìn)行了徹底的排查，并及時將核查結(jié)果下發(fā)各村、社、農(nóng)戶、學(xué)校，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)張榜公示，做到了人人心中有數(shù)，戶戶底子清，保證了公平新。由此學(xué)校都能按照“兩免一補(bǔ)”的政策去落實，沒有出現(xiàn)亂收費的問題。
)明白卡和《×××涉農(nóng)價格和收費公示手冊》入戶率達(dá)到了100。并發(fā)文到各村要求各村抓好此項工作。通過(監(jiān)督)明白卡和《×××涉農(nóng)價格和收費公示手冊》的發(fā)放，使農(nóng)民群眾更全面地了解涉農(nóng)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)和部分已取消、嚴(yán)禁面向農(nóng)民收取的項目。
鄉(xiāng)減負(fù)辦以整改檢查發(fā)現(xiàn)問題為重點，以解決減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)熱點為突破口，綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查方法，根據(jù)《關(guān)于面向村集體經(jīng)濟(jì)組織‘三亂""行為開展專項檢查的通知》和《關(guān)于開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查的通知》文件要求，鄉(xiāng)減負(fù)辦與鄉(xiāng)經(jīng)管站對部分村集體經(jīng)濟(jì)組織政務(wù)支出的情況，進(jìn)行抽樣專項審計和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查，把問題發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層。
我鄉(xiāng)“一事一議”籌資籌勞活動在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，按照“民主議事、上限控制、?？顚Ｓ谩徍藢徟?、群眾監(jiān)督”的原則，通過“一事一議”的辦法籌資籌勞。針對該政策，我鄉(xiāng)重點把好了“三道關(guān)口”：一是把好預(yù)算關(guān)。對于部分有公益事業(yè)的村，由村級組織根據(jù)實際需要和群眾要求提出，按規(guī)定編制預(yù)算方案，鄉(xiāng)經(jīng)管站、資金管理中心、包村干部全程盯靠預(yù)算過程，禁止搭車收費;二是把好審議關(guān)。預(yù)算方案完成后，提交村民會議和村民代表會議審議。審議時，鄉(xiāng)經(jīng)管站、資金管理中心主要干部、包村干部全部到會，按會議參加對象、應(yīng)到人數(shù)等規(guī)定組織好會議并做好會議記錄，所作的決定經(jīng)到會人員三分之二以上通過并簽名后生效。三是把好審核關(guān)。籌資籌勞方案通過后，各村將籌資籌勞的項目、數(shù)額及村民大會或村民代表會議討論表決情況等如實填寫，鄉(xiāng)經(jīng)管站、資金管理中心審核，鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。我鄉(xiāng)今年共籌集“一事一議”費7478xx-xx，籌勞377xx-xx工日，籌資籌勞主要用于：一是葛木路、朝水路的整修及鋪沙工程籌資籌勞;二是農(nóng)田水利基本建設(shè)籌資籌勞;三是用于三荒造林;四是用于油府莊小學(xué)和高莊子小學(xué)修建。嚴(yán)格按照每人不得超過1xx-xx的標(biāo)準(zhǔn)和每人每年投勞不得超過1xx-xx工日限度，組織實施了“一事一議”費的收繳，各村均按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格收取，沒有亂搭車、亂加碼現(xiàn)象。目前，葛木路、朝水路整修已結(jié)束，拉沙工作正在進(jìn)行之中，高莊子梯田及山荒造林工作已全面完成，兩所小學(xué)已投入使用。
認(rèn)真接待農(nóng)民群眾來信來訪，傾聽社會和群眾呼聲，進(jìn)行政策法規(guī)咨詢，解決農(nóng)民反映的問題。一年來，鄉(xiāng)減負(fù)辦農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信、來電、來訪1xx-xx，反映的問題涉及農(nóng)村稅費征收、教育收費不規(guī)范和農(nóng)民建房收費等，每起信訪件都在一定時間內(nèi)給予及時核查，及時反饋農(nóng)民。5月份根據(jù)群眾來電，鄉(xiāng)減負(fù)辦及時受理了一村民反映自家退耕還林沒有兌現(xiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)減負(fù)辦、林業(yè)站調(diào)查核實其原因是由于自家退耕還林地塊苗木成活率低，沒有及時補(bǔ)植補(bǔ)造，導(dǎo)致暫緩兌現(xiàn)。
總之，在縣減負(fù)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，雖然我鄉(xiāng)減負(fù)工作取得了一些成績，但與上級的要求還有一定的差距，2007年我鄉(xiāng)減負(fù)工作將繼續(xù)堅持執(zhí)行上級減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)方針、政策，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真落實，鞏固減負(fù)工作成果，防止反彈，促使減負(fù)工作再上新臺階。
為基層減負(fù)匯報工作情況篇八
???減負(fù)，并不是新鮮的話題，但它卻是一個非常值得思考的話題。如何才能有效肩負(fù)：
學(xué)生為什么會有負(fù)擔(dān)？如何才能讓學(xué)生享受適度的壓力？這恐怕是教育不可回避的一個問題。我們可以先做一個形象的比喻：當(dāng)你和一位賞心悅目的美女促膝相談一小時，你會覺得是愉快的享受；反之，讓你和一位臭氣熏天的酒鬼共處一分鐘，就會成為沉重的負(fù)擔(dān)。所以，學(xué)生有沒有興趣，很大程度上決定了負(fù)擔(dān)的輕與重。學(xué)生在學(xué)校除了讀書，還應(yīng)該有更為豐富的體育活動、藝術(shù)活動。多種活動的有機(jī)結(jié)合，才能還給孩子快樂的童年，減輕他們的負(fù)擔(dān)。
學(xué)生要發(fā)展，教師就要先行發(fā)展。教師廣泛涉取以求一個“博”字；鉆研業(yè)務(wù)以求一個“專”字；加強(qiáng)教研以求一個“新”字。要上好課，課前準(zhǔn)備是關(guān)鍵。教師要充分研讀教材，明確每冊教材在整個小學(xué)階段的地位和任務(wù)，從而更好地開展課堂教學(xué)。
減負(fù)令嚴(yán)格控制學(xué)生的作業(yè)量。做到一、二年級不布置課外作業(yè)，三到五年級的課外作業(yè)不超過30分鐘，六年級的作業(yè)不超過1小時。因此，人們一提到減負(fù)，第一反應(yīng)就是減少作業(yè)量。有人認(rèn)為“減負(fù)”就是給學(xué)生少一些作業(yè)、少一些補(bǔ)習(xí)，多一點玩的時間、多一點能夠受他自己支配的時間。其實，這種規(guī)定是很難操作的。試問，一、二年級的孩子回到家什么作業(yè)也不做，家長會答應(yīng)嗎？一定量的作業(yè)還是要布置的，因為學(xué)習(xí)本身就客觀存在一定的負(fù)擔(dān)的壓力，任何人學(xué)業(yè)上的成功都無法逾越“刻苦努力”這一環(huán)節(jié)。如果我們隨意減去學(xué)習(xí)中應(yīng)有的負(fù)擔(dān)，就徹底偏離了減負(fù)的精神。
在作業(yè)的要求上，首先要精心設(shè)計作業(yè)，認(rèn)真篩選，控制作業(yè)數(shù)量。選擇有代表性的作業(yè)，使學(xué)生通過練習(xí)達(dá)到復(fù)習(xí)和鞏固課堂所學(xué)知識的目的。筆頭作業(yè)一定要做到少而精，避免機(jī)械重復(fù)。
第三，雙休日、節(jié)假日要控制筆頭作業(yè)的量，可布置一些“軟作業(yè)”。所謂“軟作業(yè)”，就是比較靈活、自由的、需要學(xué)生動手動腦，以及參加社會實踐來完成的作業(yè)。如：閱讀書籍、參加勞動、查閱資料、收集信息、社會調(diào)查等。這些作業(yè)學(xué)生樂意做、喜歡做。對自己感興趣的東西做起來是不會感到是一種負(fù)擔(dān)的。而這些作業(yè)的完成，對于增進(jìn)學(xué)生的綜合素質(zhì)無疑是很有幫助的。
減負(fù)并不是一道簡單的減法算式，它需要教育者站在孩子的角度，設(shè)身處地想到孩子的未來，讓孩子能夠在快樂中成長；減負(fù)也是一項長期的工程，它需要教育者站在發(fā)展的角度，為培養(yǎng)更優(yōu)秀的人才而不懈努力。減負(fù)雖然路漫漫，但“減負(fù)”是大勢所趨，人心所向，作為教育工作者，面對減負(fù)浪潮，責(zé)無旁貸。
為基層減負(fù)匯報工作情況篇九
按照區(qū)委關(guān)于落實基層減負(fù)工作情況專項整治工作的具體要求，我局結(jié)合工作實際情況，對照工作要求，認(rèn)真開展自查工作并將排查發(fā)現(xiàn)的具體問題清單和整改措施形成如下：
問題表現(xiàn)1：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
整改措施：每周四下午3點開始全體集中學(xué)習(xí)文件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組班子成員。
整改時限：整改完畢、并長期堅持。
問題表現(xiàn)2：提高實效。
整改措施：堅持務(wù)實高效的原則，改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，堅持“精簡、高效、務(wù)實”的原則，壓減清理各類會議，能不開則不開、能并則并、能簡則簡，倡導(dǎo)少開會、開短會、開解決問題的會、開務(wù)求實效的會，落實“一線工作法”，倡導(dǎo)通過現(xiàn)場辦公方式解決問題、推進(jìn)工作。減少發(fā)文數(shù)量，力求準(zhǔn)確、簡潔、實用，具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性，堅決杜絕以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組班子成員。
整改時限：整改完畢、并長期堅持。
問題表現(xiàn)3：把握請求報告。
整改措施：嚴(yán)格落實“三重一大”事項必須由局班子會研究決定，重大事項請示報告規(guī)定，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力作為。系統(tǒng)內(nèi)部研究解決問題，系統(tǒng)內(nèi)落實，杜絕矛盾上交。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組班子成員。
整改時限：整改完畢、并長期堅持。
問題表現(xiàn)4：形式主義。
整改措施：整合微信、微博等信息媒介，建立管理統(tǒng)一、群體固定、功能專用、高效便捷的即時信息通道。建立資源整合、技術(shù)共享機(jī)制，使之成為宣傳黨的理論、推進(jìn)工作落實、發(fā)布黨建信息、展示特色亮點的綜合平臺。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組班子成員。
整改時限：整改完畢、并長期堅持。
問題表現(xiàn)5：嚴(yán)控頻次。
整改措施：注重考核實效，減少考核內(nèi)容，優(yōu)化考核要素，創(chuàng)新考核方式，提高考核精準(zhǔn)度，建立重點突出、脈絡(luò)明晰的考核評價體系，堅決杜絕以工作痕跡檢驗工作實績的形式主義。提高督查調(diào)研針對性，減少督查調(diào)研頻次，建立督查調(diào)研反饋機(jī)制，做到問題在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、措施在現(xiàn)場制定、工作在現(xiàn)場落實。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組班子成員。
整改時限：整改完畢、并長期堅持。
問題表現(xiàn)6：精減會議。
整改措施：嚴(yán)格按照精簡會議，會議審批制度，召開全區(qū)性會議，要嚴(yán)格履行審批程序，每年不超過1次。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組班子成員。
整改時限：整改完畢、并長期堅持。
問題表現(xiàn)7：把握時間。
整改措施：堅持開短會、小會，講簡話，全區(qū)性重要會議的講話、報告等控制在90分鐘以內(nèi)，每人發(fā)言不超過5分鐘。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組班子成員。
整改時限：整改完畢、并長期堅持。
為基層減負(fù)匯報工作情況篇十
根據(jù)中共遼寧省委組織部、遼寧省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作的通知》（遼民函〔20xx〕11號）和《關(guān)于開展社區(qū)減負(fù)增效工作的指導(dǎo)意見》（鐵社治【20xx】2號）精神，開原市民政局認(rèn)真開展社區(qū)減負(fù)增效工作，制定并下發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)減負(fù)增效工作的指導(dǎo)意見》（開社治【20xx】1號），明確了城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織依法履行職責(zé)事項清單和城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織依法協(xié)助政府工作事項清單，明確了不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單，全面清理社區(qū)事務(wù)，理順社區(qū)工作職能，切實減輕了社區(qū)擔(dān)。
一是全面規(guī)范社區(qū)機(jī)構(gòu)。對社區(qū)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)我市社區(qū)工作實際和現(xiàn)有體制，對各職能部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范清理，原則上一律整合。如確屬于工作需要，可以在社區(qū)居委會下面設(shè)“某某委員會”，或社區(qū)服務(wù)站下面設(shè)“某某工作組”。社區(qū)層面只許保留“社區(qū)黨組織、社區(qū)居（村）委會和社區(qū)服務(wù)站”三個機(jī)構(gòu)。
二是全面規(guī)范社區(qū)掛牌。按照《鐵嶺市專項工作機(jī)制辦公室印發(fā)關(guān)于清理規(guī)范全市城鄉(xiāng)社區(qū)掛牌問題的實施方案的通知》要求，開原市民政局對全市社區(qū)掛牌情況進(jìn)行了排查摸底，發(fā)現(xiàn)全市社區(qū)普遍存在加掛業(yè)務(wù)單位牌子的問題，共摸排各部門掛牌44項。為切實給基層減負(fù)松綁，著力解決社區(qū)掛牌背后的形式主義問題，推動社區(qū)工作更加簡明實用，民政局已報給市委辦督辦各相關(guān)部門根據(jù)政策文件依據(jù)填寫掛牌擬保留清單，對無政策文件規(guī)定的掛牌一律清除。
三是全面規(guī)范社區(qū)工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）定期組織開展對社區(qū)辦公和服務(wù)用房的室內(nèi)上墻制度進(jìn)行清理，有條件的社區(qū)采用電子屏、電視屏、觸摸屏等方式集中展現(xiàn)。
通過全面清理社區(qū)事務(wù)，理順社區(qū)工作職能，切實減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān)，理清了社區(qū)與職能部門及基層政府的權(quán)責(zé)關(guān)系，實現(xiàn)了政府治理和社區(qū)自我管理、居民依法自治的良性互動，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)群眾能力，提升了居民群眾滿意度。
為基層減負(fù)匯報工作情況篇十一
??20xx年的工作就要結(jié)束了，在這一年的減負(fù)工作中，我校本著切實減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展為原則，在減負(fù)方面做了大量務(wù)實的工作，為了更好的發(fā)揚成績、發(fā)現(xiàn)不足，在這學(xué)期即將結(jié)束之際，把我校20xx年在減負(fù)方面所做的具體工作情況總結(jié)如下：
在年初，我校制定了具有本校特色的減負(fù)工作計劃，在計劃中，明確了減負(fù)的責(zé)任與需要做的具體工作，使得減負(fù)工作得以有條不紊的開展。
針對本學(xué)期我校人員調(diào)動的情況，我校完善了以校長為組長的減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體的減負(fù)工作由小學(xué)教導(dǎo)主任和中學(xué)教導(dǎo)主任進(jìn)行指導(dǎo)，全體教師為減負(fù)責(zé)任人，使得全校教師都是減負(fù)工作的實施者。
為了明確減負(fù)工作的具體責(zé)任，我校與全體教師簽訂了減負(fù)責(zé)任書。針對本學(xué)期有新教師的情況，又與新教師補(bǔ)簽了減負(fù)責(zé)任書。在責(zé)任書中，全體教師明確了減負(fù)工作的具體責(zé)任，確立了自己今后減負(fù)工作的具體方向。
1、我校能開設(shè)所有課程，每門課程只使用了一本上級下發(fā)的教科書，嚴(yán)格執(zhí)行了一科一輔的原則，沒有私自亂訂輔導(dǎo)材料的現(xiàn)象。在授課過程中，沒有私自串課的現(xiàn)象，都能按課程表進(jìn)行上課。
2、我校節(jié)假日不上課，不收費上課和有償補(bǔ)課，教師也沒有參加有償家教的現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格執(zhí)行作息時間，小學(xué)在校活動時間不超過6小時，中學(xué)在校活動時間不超過8小時。
4、嚴(yán)格控制作業(yè)量，一、二年級不留置書面課外作業(yè)，三、四年級課外作業(yè)時間不超過15分鐘，小學(xué)五、六年級和初中各年級不超過20分鐘。
5、嚴(yán)格控制考試次數(shù)，每學(xué)期對學(xué)生進(jìn)行兩次考核，一次是期中的階段性測試，一次是期末考試，考試不以分?jǐn)?shù)排名次。學(xué)生的學(xué)業(yè)成績評定實行等級制，登記分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格。
6、我校今年沒有組織學(xué)生參加任何形式的學(xué)科競賽。
7、每天保證學(xué)生有一小時的體育活動時間，學(xué)校的圖書室、實驗室、微機(jī)室、運動場在課余時間一律向?qū)W生開放，豐富了學(xué)生的課余時間。
8、學(xué)校每學(xué)期利用各班級家長會的時間，開展家長學(xué)校的活動，和全體家長溝通、交流教育經(jīng)驗，幫助家長改變思想，營造學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合的素質(zhì)教育環(huán)境。
總之，我校的減負(fù)工作在教學(xué)領(lǐng)域開展得有聲有色，今后的工作任重而道遠(yuǎn)，我們將會繼續(xù)努力把減負(fù)工作做得更好。
為基層減負(fù)匯報工作情況篇十二
“上面千條線，下面一根針”?；鶎犹幱谛姓w系的“終端”和治理體系的“底盤”，不論是抓緊抓實抓細(xì)新冠肺炎疫情防控工作，還是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，歸根結(jié)底要靠基層去落實。越是在這個時候，在制定政策的過程中，越是要避免不接地氣、脫離實際，越是要避免政出多門、多頭管理，越是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、避免出臺的政策相互打架。防止政策在虛耗中陷入空轉(zhuǎn)，就能讓基層干部更好輕裝上陣。
現(xiàn)實中，一些政策為什么會“空”?為什么會相互打架?表面上是行政體系的銜接和效率問題，根子卻在形式主義、官僚主義。缺乏調(diào)查研究，坐在辦公室“拍腦袋決策”，脫離現(xiàn)實解決不了實際問題。把“各負(fù)其責(zé)”變成“各自為政”，看似履職盡責(zé)了，卻不顧政策執(zhí)行的實效，更是典型的形式主義、官僚主義。
“要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，切實為基層減負(fù)，讓干部有更多時間和精力抓落實”。近年來，黨中央持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題，取得的成效有目共睹，在這次疫情大考中得到充分檢驗。但也要看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功。不同程度存在的“空中政策”“本位政策”消耗了寶貴的時間和精力，成為困擾基層的一大頑疾。有基層干部說，最怕有的上級部門缺乏調(diào)研就出臺政策，政策出臺之后又一味地強(qiáng)調(diào)數(shù)字、進(jìn)度和事后檢查。此次《通知》要求加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)，進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來。對政策制定中的形式主義問題開展靶向治療，可謂切中肯綮、正當(dāng)其時。
避免“空中政策”“本位政策”，首先應(yīng)增強(qiáng)政策針對性和可操作性，關(guān)鍵在于全面深入了解實際情況，加強(qiáng)對調(diào)查情況的分析研究。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本功。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部也能理解其重要性和必要性，但在具體實踐中，有的卻奉行“經(jīng)驗主義”和“本本主義”，有的即便調(diào)研也是走馬觀花、蜻蜓點水，這樣制定出的政策難免會“水土不服”。這次印發(fā)的《通知》既有“發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng)”的宏觀要求，也有“多開展隨機(jī)調(diào)研、蹲點調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研”的方法指導(dǎo)，更有“力戒搞形式、走過場”“不作秀，不走‘經(jīng)典路線’”等禁止性規(guī)定，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和現(xiàn)實性。各級干部必須對照《通知》要求抓好落實，真正在調(diào)研工作中沉下心來、撲下身子。
進(jìn)而言之，避免“空中政策”“本位政策”，目的是把基層干部從形式主義的束縛中解放出來。這就要求在制定政策、分配任務(wù)時，必須充分考慮基層實際、理解基層難處，要設(shè)身處地為基層干部著想，多聽取他們的意見建議。這不僅僅是決策方法的問題，也檢驗著對待基層的態(tài)度和立場。作為上級部門，為基層減負(fù)不能停留在口號上，而要落實到行動中，始終和基層想在一起、干在一起，千方百計為基層干部抓落實創(chuàng)造良好條件。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，疊加疫情影響，各項工作難度更大。越是任務(wù)繁重，越需要增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能，越需要激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅決克服形式主義、官僚主義，讓基層干部輕裝上陣，就能在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大戰(zhàn)大考中，匯聚磅礴之力。
為基層減負(fù)匯報工作情況篇十三
發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任。人民調(diào)解是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，作為基層解決民間糾紛的重要方式，在建立完善解決矛盾糾紛的長效機(jī)制中具有不可替代的作用。近年來，xx市充分發(fā)揮人民調(diào)解“為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解憂”的作用，但隨著改革的不斷深入，當(dāng)前人民調(diào)解工作面臨著許多新的問題和挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)，是當(dāng)前迫切需要解決的問題。
（一）以三類基本案件為主體，多種類型并存。以全市各級人民調(diào)解委員會受理的案件為例(xx年1-7月份，共受理各類矛盾糾紛x件），因土地確權(quán)涉及到土地權(quán)屬糾紛x件，占比x%；婚姻家庭類糾紛x件，占比x%；鄰里糾紛x件，占比x%；其他糾紛案件共x件，占比x%。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)糾紛由傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛發(fā)展為勞動爭議、醫(yī)患糾紛、土地權(quán)屬、征地搬遷等，類型越來越多樣性。
（二）婚姻糾紛呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象。以基層人民調(diào)解委員會受理的案件為例,主要表現(xiàn)為：一是離婚案件逐年增多。二是女方起訴離婚的居多。近兩年來，女方起訴離婚的案件占婚姻案件的70%以上，占比較大，說明女性獨立意識增強(qiáng)。三是年輕人離婚的趨多。
（三）不同類型糾紛出現(xiàn)的時段性不一致。人身損害賠償、意外傷亡主要發(fā)生在5、6、7、8、9等月份，贍養(yǎng)、分家析產(chǎn)等家庭類糾紛主要案發(fā)在重大節(jié)日或老人生病、喪失勞動能力時，群體性的農(nóng)民工工資等糾紛主要集中在枸杞采摘期間（每年7、8月）和年底，醫(yī)患糾紛突發(fā)性比較強(qiáng)，交通事故賠償以春節(jié)前后居多。
（四）各種糾紛處理的復(fù)雜性不相同。鄰里、婚姻家庭、債務(wù)等方面的糾紛，雖然占比較大，有的達(dá)到80%，但此類糾紛誘因相對簡單，只要花費20%精力及時調(diào)處，都能化解平息，對社會危害不大；而另外20%矛盾糾紛的.調(diào)處則需花費80%的精力，主要表現(xiàn)為與政府重點工作有關(guān)，涉及征地拆遷、醫(yī)患糾紛、人身損害、土地權(quán)屬等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加，而且很多矛盾由于糾紛主體利益一致，要求相似，往往“牽一發(fā)而動全身”，易造成群體性的事件，有的當(dāng)事人為了實現(xiàn)自身利益，往往通過越級上訪或故意將矛盾糾紛社會化、公開化，甚至抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的錯誤想法，試圖通過“鬧事”來引起政府的重視，以求問題的解決，矛盾對抗性加劇。
（五）部分糾紛發(fā)生的反復(fù)性區(qū)別較大。目前有些因歷史遺留問題引發(fā)的矛盾，按照當(dāng)時政策已經(jīng)解決，由于新出臺的政策較以往政策對當(dāng)事群眾更為有利，某些當(dāng)事人往往通過越級上訪的形式要求重新解決，還有些群體性糾紛與少數(shù)人行為偏激糾纏在一起，在有關(guān)部門處理之后，由于個別有用心的人從中唆使，導(dǎo)致紛爭再起，反復(fù)無常。
人民調(diào)解作為基層維穩(wěn)的“第一道防線”對于全市的政治社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。但xx市人民調(diào)解工作仍存在不少困難和問題，主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)基本形成，但基礎(chǔ)不牢，困難重重。一是人民調(diào)解委員會基本上不是經(jīng)過專門選舉產(chǎn)生的，多半由村居指定設(shè)立，隨意性較強(qiáng)。二是調(diào)委會主任及其組成人員大多數(shù)由村干部和單位職工兼任，沒有專職的人民調(diào)解員，由于身兼多職加上沒有專門的調(diào)解報酬，導(dǎo)致個別調(diào)委會形同虛設(shè)，一年不調(diào)解一起糾紛的情況時有出現(xiàn)。三是調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯，部分調(diào)解員不履職，不干事。四是調(diào)解組織化解矛盾糾紛的能力普遍不足，大部分糾紛按照經(jīng)驗調(diào)解，對調(diào)解工作馬虎了事，調(diào)解的糾紛基本沒有卷宗材料反映，開展了工作但是沒有材料體現(xiàn)的調(diào)委會占絕大多數(shù)。五是部分調(diào)委會和調(diào)解人員遇到矛盾糾紛就躲和推，根本就沒有調(diào)解而以無法調(diào)解把矛盾上交了事，遇到矛盾就躲，遇到好處就上。
（二）司法所對調(diào)委會的管理指導(dǎo)難度大。從行政管理體制上看,司法所對農(nóng)村“兩委”沒有任何隸屬關(guān)系,部分村根本沒有把司法所對人民調(diào)解工作指導(dǎo)當(dāng)一回事，認(rèn)為司法所沒有解決其人員待遇等問題，導(dǎo)致了村級調(diào)解工作陷入困局。
（三）案卷補(bǔ)貼機(jī)制有待完善。由于廣大的農(nóng)村調(diào)委會和調(diào)解員沒有辦公經(jīng)費，調(diào)解員的工作責(zé)任心就受到了影響，認(rèn)為自己是在義務(wù)的為社會作貢獻(xiàn)，能干多少就多少，甚至不想干也是應(yīng)該的。雖然實行了“以案定補(bǔ)”的資金保障措施，但所補(bǔ)的錢與調(diào)解成本相比差距太大，只能是杯水車薪，加之調(diào)解卷宗文字資料要求較高，許多調(diào)委會就是調(diào)解了糾紛都不愿意做卷宗，不愿上報糾紛數(shù)據(jù)，怕麻煩，加上案件補(bǔ)貼非常少，調(diào)解積極性無法提高，這樣就導(dǎo)致了大量的矛盾糾紛往上移交。
（四）大調(diào)解格局尚未形成。目前部分單位在接到糾紛反映后就推，不是推給領(lǐng)導(dǎo)就是推給司法所和村，導(dǎo)致一些糾紛如土地權(quán)屬糾紛發(fā)生有確權(quán)職能的單位不積極進(jìn)行確權(quán)而是打太極拳推來推去，另外，糾紛發(fā)生后，人民與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接不夠，部分單位認(rèn)為發(fā)生糾紛就是司法所的事情，能推則推，對屬于自己調(diào)解和職責(zé)范圍內(nèi)處理的事情不管不問，導(dǎo)致群眾多次往返跑路。
（五）人民調(diào)解指導(dǎo)經(jīng)費和工作經(jīng)費完全沒有落實。調(diào)解組織和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門開展工作非常困難，經(jīng)費沒有任何保障。
（六）人民調(diào)解組織和人員普遍能力不足。調(diào)解工作簡單粗放，稍復(fù)雜的糾紛就無法調(diào)解，另外對新型矛盾糾紛基本沒有調(diào)解能力。
(一)深化認(rèn)識，著力構(gòu)建“大調(diào)解”體系。在矛盾糾紛排查和調(diào)處工作中，要本著“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢，在工作實踐中，應(yīng)著重把握好以下幾點：一是要抓好人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接，充分調(diào)動人民調(diào)解優(yōu)勢，發(fā)揮司法調(diào)解的后盾作用。二是抓好人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接，發(fā)揚人民調(diào)解的親和力優(yōu)勢，發(fā)揮行政力保障。
(二)夯實基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)調(diào)委會建設(shè)。在新形勢下，特別要注重如下幾點：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立健全以崗位責(zé)任制為重點的學(xué)習(xí)、例會、排查、回訪、信息報告、檔案管理等各項規(guī)章制度。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。利用村居換屆選舉，配齊配強(qiáng)調(diào)解員，有條件的地方要盡量選聘一些威望高、懂法律、熱心調(diào)解工作的人士成為專職調(diào)解員。同時，定期開展對人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，促使調(diào)解隊伍素質(zhì)普遍提高，增強(qiáng)新型矛盾糾紛的化解能力，解決人民調(diào)解能力不足問題。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要建立健全轄區(qū)基本情況和調(diào)解業(yè)務(wù)的各種統(tǒng)計臺帳和工作記錄，做到情況明，底數(shù)清，同時督促各調(diào)解組織完善卷宗，提高卷宗質(zhì)量，充分反映調(diào)解工作開展情況，增加案件經(jīng)費補(bǔ)貼力度。
(三)落實經(jīng)費，保障人民調(diào)解工作長效運轉(zhuǎn)。為充分調(diào)動調(diào)解人員積極性，必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費保障機(jī)制。一是調(diào)解組織的設(shè)立單位必須將調(diào)解人員的誤工報酬和必要的工作經(jīng)費列入開支計劃，按時撥付，真正解決人民調(diào)解“老大難”問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可以按調(diào)委會調(diào)解案件數(shù)量和調(diào)解難易程度據(jù)實給予辦案補(bǔ)貼，作為調(diào)委會工作經(jīng)費的有效補(bǔ)充。通過形成保障體系，滿足人民調(diào)解工作的正常經(jīng)費需要，有效地激勵和保證人民調(diào)解工作的長效運轉(zhuǎn)。三是市級財政必須把調(diào)解工作經(jīng)費和司法所指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費納入財政預(yù)算并切實保障，避免以往出現(xiàn)的有預(yù)算確不落實的問題，保障各調(diào)解組織的調(diào)解工作正常開支。
（四）整合人民調(diào)解資源。由于新時期的矛盾糾紛牽涉面廣、復(fù)雜性強(qiáng)，單靠鎮(zhèn)、村調(diào)委會已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)階段矛盾糾紛調(diào)處化解的需要。充分發(fā)揮已建成的社會治理中心對矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)指揮作用，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、民政辦、司法所、派出所及基層人民法庭等調(diào)解資源，形成高效、聯(lián)動、便捷的綜合調(diào)處機(jī)制，真正地實現(xiàn)“實行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合”，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。
（五）落實獎懲，把人民調(diào)解工作作為各村居目標(biāo)考核的內(nèi)容加以考核好量化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實對各村居年終目標(biāo)考核時，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把矛盾糾紛的化解數(shù)量，調(diào)解卷宗數(shù)量和質(zhì)量、報表信息報送、人員隊伍建設(shè)等內(nèi)容作為重要考核指標(biāo)，每年組織司法所、信訪辦、綜治辦等單位進(jìn)行考核，對因重點矛盾糾紛調(diào)解不及時引起群體性上訪和械斗事件的村（居）落實問責(zé)制度，對有關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)，增加村（居）調(diào)解組織對干好調(diào)解工作責(zé)任心。
（六）實行逐級調(diào)解制度。凡是排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，一律實行逐級調(diào)解，凡事糾紛必須先由村（居）調(diào)解組織先調(diào)解處理，對于村（居）調(diào)解后調(diào)解不成功疑難糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織調(diào)解。
（七）建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級聘請專門的人民調(diào)解員。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織力量，解決人員報酬和待遇問題，確保出現(xiàn)矛盾糾紛時鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有人調(diào)解，糾紛處理得了。
（八）分清人民調(diào)解受理糾紛的范疇。一是對不屬于人民調(diào)解范疇的糾紛不要與人民調(diào)解混為一談，改變部分領(lǐng)導(dǎo)和人員片面認(rèn)為只要是矛盾糾紛就是司法行政部門或人民調(diào)解的事情，如土地權(quán)屬糾紛等就應(yīng)該由政府的農(nóng)業(yè)部門或國土部門進(jìn)行確權(quán)，推到司法行政部門一是人員不夠，二是沒有確權(quán)的權(quán)利和責(zé)任，三是就是確權(quán)也不符合法律規(guī)定，導(dǎo)致矛盾糾紛久拖不決。又如政府行為如政府拆除“兩違”建筑等引起的矛盾糾紛就不是人民調(diào)解的范疇。
（九）下大力氣做好矛盾糾紛的預(yù)防工作。一是進(jìn)一步加大各種法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾的法律意識和干部的法律意識，二是利用政府聘請的法律顧問，實現(xiàn)鎮(zhèn)和村（居）兩級法律顧問全覆蓋，在各級作出重點決策前必須咨詢咨詢法律意見，避免出現(xiàn)違法問題引起糾紛，三是在“三變”改革當(dāng)中，做好風(fēng)險管控，凡是政府和村（居）與投資商等簽訂的合同，必須由法律顧問審查，避免出現(xiàn)因合同而引起的糾紛，四是規(guī)范政府人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)的言行，杜絕出現(xiàn)對群眾亂表態(tài)等引起糾紛。
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