為了解決問題和實現(xiàn)目標(biāo),我們需要制定一個科學(xué)合理的方案。一個科學(xué)合理的方案需要有詳細(xì)的計劃和時間安排。在這些總結(jié)范文中,我們可以發(fā)現(xiàn)一些共同的思考,也能夠看到不同的表達(dá)方式。
加強以案促改工作實施方案篇一
如下:
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、三中全會、四中全會精神,認(rèn)真落實中央紀(jì)委四次全會和省紀(jì)委五次全會、市紀(jì)委五次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議部署,堅持政治方向、問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、務(wù)實重效的原則,不斷以治標(biāo)促進治本,充分運用全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件,全面促進以案促改,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為我校教育教學(xué)工作提供堅強保障。
通過對全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明紀(jì)。深挖思想根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度,進一步在思想上制度上筑牢防線。
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦公室,丁進勇兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)活動實施。
(一)深刻學(xué)習(xí)省選典型違紀(jì)違法案例。
組織全體黨員,通過“三會一課”、座談會、學(xué)習(xí)討論等形式學(xué)習(xí)省高校紀(jì)工委、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組在全省教育系統(tǒng)范圍內(nèi)重點選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,結(jié)合本校實際,額外篩選典型案例一并開展以案促改,認(rèn)真分析,增強以案促改的針對性和實效性。
時間安排:8月-10月。
(二)結(jié)合典型案例深刻剖析問題原因。
具體查擺剖析如下:1.在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,是否做到了維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、踐行“兩個維護”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策;2.在黨的建設(shè)方面,是否做到遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實黨中央八項規(guī)定;3.在管黨治黨責(zé)任方面,是否嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;4.在思想政治方面,是否做到加強理論學(xué)習(xí)和思想教育,強化思想政治和意識形態(tài)工作;5.其他方面的問題。
時間安排:8月-10月。
(三)整改問題,提高學(xué)校支部水平。
圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評和自我批評。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,建立整改臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。
時間安排:10月。
(四)完善學(xué)校有關(guān)制度。
通過以案促改,學(xué)校要建章立制,修改完善不適應(yīng)形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期檢查制度落實情況,堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保證制度高效運行。
時間安排:10月底。
加強以案促改工作實施方案篇二
xx縣關(guān)于肅清xx流毒加強以案促改工作實施方案xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,是一起在黨的十八大以后不收斂、不收手、不知止的嚴(yán)重違紀(jì)違法的典型案例,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象,破壞了攸縣政治生態(tài),損害了攸縣各項事業(yè)發(fā)展,在黨員干部群眾中造成極大的思想混亂。xx年以來,縣委就肅清xx流毒工作進行了多次安排部署,但部分領(lǐng)域、部分單位、部分黨員干部,仍存在自我反省政治站位不高,思想認(rèn)識不深刻,肅清流毒工作不徹底,有關(guān)問題處理不到位,警示教育效果不明顯等問題。省委第九巡視組在對我縣巡視中明確指出,攸縣必須進一步肅清xx流毒。為落實省委第九巡視組指示精神,推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,凈化我縣政治生態(tài),現(xiàn)制定進一步肅清xx流毒的實施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,進一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識、深挖問題根源,以案說法、以案為鑒、以案促改,警鐘長鳴,進一步做好肅清xx流毒工作,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為推動攸縣各項工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
二、工作措施(一)堅決肅清xx喪失黨性、背棄信仰,對黨不忠誠不老實,搞兩面人、做兩面派的流毒。
1.加強理想信念教育。理想的動搖是最根本的動搖,信念的滑坡是最致命的滑坡。當(dāng)前要把加強理想信念教育作為一項根本政治任務(wù)抓緊抓實抓好,教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,多吸“理論之氧”、常補“精神之鈣”、把穩(wěn)“思想之舵”。要突出加強黨性教育,5至6月各級基層黨組織要組織開展一次強化理想信念的主題教育,切實增強黨員對理想信念的認(rèn)同感和責(zé)任感??h級領(lǐng)導(dǎo)要以普通黨員身份帶頭在支部活動中發(fā)言、作講評。
牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校;時限要求:立行立改,長期堅持。
2.用好紅色文化資源。用好譚震林紀(jì)念館、湘贛攸縣蘇區(qū)革命烈士紀(jì)念碑等紅色文化資源,讓英雄故事和革命歷史入腦入心;充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、微博等現(xiàn)代通信手段,把英雄人物和故事搬到網(wǎng)上去,擴大宣傳范圍,提高宣傳效果,涵養(yǎng)黨員干部對黨忠誠的政治品格。
牽頭單位:縣委宣傳部、縣委組織部;時限要求:立行立改,長期堅持。
3.全面開展政治體檢。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,要充分運用政治建設(shè)考察、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查等方式,對全縣黨員干部全面體檢,深度查找黨員干部政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力等方面存在的問題。嚴(yán)把黨員“入口”,疏通黨員“出口”,對理想信念動搖、黨性觀念不強、宗旨意識淡化的黨員,及時進行談話提醒和幫扶,將動機不純者堅決擋在組織大門之外;對不合格黨員,堅持按照政策程序清理出黨員隊伍。認(rèn)真梳理xx案涉及的選人用人問題線索,將思想不在狀態(tài)、工作消極應(yīng)付,能力差、口碑差、實績差的領(lǐng)導(dǎo)干部堅決拿下來,樹立鮮明的用人導(dǎo)向。
牽頭單位:縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委;責(zé)任單位:各級各部門;時限要求:6月月20日取得階段性成效并長期。
堅持。
(二)堅決肅清xx心無敬畏、目無法紀(jì),黨的十八大后不收斂不收手,不知止不回頭的流毒。
1.開展“知敬畏、存戒懼、守底線”專題教育活動。汲取xx對紀(jì)法常識無知的教訓(xùn),在全縣科級以上干部中開展“知敬畏、存戒懼、守底線”專題教育活動,結(jié)合黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),全覆蓋開展新一輪《黨章》《憲法》《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)法規(guī)集中學(xué)習(xí),敦促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知紀(jì)明法。各級各單位主要負(fù)責(zé)人要為單位黨員干部講一堂主題黨課,科級以上干部要認(rèn)真撰寫和交流學(xué)習(xí)心得。
牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部;時限要求:5月底前完成。
2.深化警示教育。堅持以案說法、以案明紀(jì)、以案促改,組織全縣黨員干部觀看《初心與蛻變》系列警示教育片,用身邊事警示身邊人,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,確保警鐘長鳴、威懾常在。
牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委;責(zé)任單位:各級各部門;時限要求:5月底完成。
與xx有關(guān)的人和事,主動說清問題的,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和“三個有利于”要求進行處置,讓那些問題較輕又能主動說明問題的放下包袱;對于那些問題嚴(yán)重、影響惡劣又不主動說明問題的,堅決查處到位。
牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委;責(zé)任單位:各級各部門;時限要求:立即行動。
(三)堅決肅清xx獨斷專行、以權(quán)謀私,大肆“提籃子”、瘋狂斂財?shù)牧鞫尽?/p>
1.開展黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)行情況專項檢查。重點對黨政“一把手”“三個不直接分管”、“三重一大”事項集體決策、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一批問題、完善一批制度、規(guī)范一批領(lǐng)域。
牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部;時限要求:6月20日取得階段性成效并長期堅持。
2.持續(xù)整治“提籃子”“打牌子”。
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“打招呼”登記備案制度,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭承諾抵制“打招呼”問題,發(fā)現(xiàn)問題主動向縣委報告同時健全完善治理此類問題相關(guān)機制制度,堵住漏洞。
牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部;時限要求:6月20日取得階段性成效并長期堅持。
3.開展違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動專項治理。嚴(yán)格落實全省《嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動“九不準(zhǔn)”規(guī)定》,對全縣xx年以來公共資源交易招投標(biāo)活動全面核查,嚴(yán)查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和其他國家工作人員違規(guī)插手、干預(yù)公共資源交易招投標(biāo)活動問題,針對問題查找制度漏洞,進一步完善相關(guān)制度和機制。
牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委;時限要求:8月底取得成效并長期堅持。
(四)堅決肅清xx權(quán)錢交易、貪賄無厭,甘于被圍獵的流毒。
1.加強對有親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況的領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)管。核查領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況,清理、甄別、規(guī)范、處理科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)問題,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)和職務(wù)影響力為親屬經(jīng)營活動謀利以及以親屬經(jīng)商辦企業(yè)為掩護斂財?shù)鹊湫桶咐?,并通報曝光。在干部提拔、轉(zhuǎn)任重要職務(wù)、后備干部考察等工作,對不適宜擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,該處理的處理,該調(diào)整的調(diào)整。
牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部;時限要求:6月20日取得階段性成效并長期堅持。
2.構(gòu)建親清政商關(guān)系。進一步規(guī)范政商交往行為,教育引導(dǎo)黨員干部既要積極幫助企業(yè)解決實際困難,又要保持清白、純潔的關(guān)系;發(fā)現(xiàn)黨員干部與企業(yè)不正常交往情況,及時教育提醒;持續(xù)開展溫暖企業(yè)行動,進一步深化涉企腐敗和作風(fēng)問題專項治理。
牽頭單位:縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣紀(jì)委監(jiān)委;責(zé)任單位:各級各部門;時限要求:立行立改,長期堅持。
3.開展關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)m椙宀?。聚集xx案暴露出的腐敗問題,對政府性投資項目、河道砂石開采權(quán)出讓、國土資源管理交易、工程項目建設(shè)招投標(biāo)、醫(yī)療器械采購等方面進行清查治理,規(guī)范管理,發(fā)現(xiàn)的問題線索,從嚴(yán)從快追責(zé)問責(zé)。
牽頭單位:縣政府辦;責(zé)任單位:各級各部門;時限要求:6月月20日取得階段性成果,長期堅持。
(五)堅決肅清xx圍獵他人、邊腐邊升,不信組織信關(guān)系、既想當(dāng)大官又想發(fā)大財?shù)牧鞫尽?/p>
格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》,并強化干部選拔任用過程監(jiān)督,確保每批次干部的選拔任用都經(jīng)得起考驗;建立干部選拔任用監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計等工作的作用,做好干部任前審核、干部經(jīng)濟審查等工作;充分運用好談話、函詢、誡勉等組織處理手段,加強對干部日常管理和“八小時之外”的監(jiān)督管理;建立自查制度,對干部選拔任用工作情況進行自查。
牽頭單位:縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委;時限要求:6月20日取得成效并長期堅持。
2.強化干部日常管理。推行干部日常了解“四不兩直”工作法,突出政治考核、實績考核、作風(fēng)考核,堅持年度考核、日??己?、專項考核相結(jié)合,顯績和隱績相互印證,注重在工作一線、群眾口碑中深入了解干部的業(yè)績表現(xiàn);強化日常跟蹤了解,結(jié)合經(jīng)常性走訪、年度考核、專題調(diào)研、專項考察等,及時掌握干部思想、工作、生活等情況,定期對班子和干部狀態(tài)進行分析研判,對激情干事和不在狀態(tài)的干部實行分庫分類管理。
牽頭單位:縣委組織部;時限要求:6月月20日取得階段性成效并長期堅持。
3.推行干部輪崗交流。積極推行機關(guān)事業(yè)單位中層(股所級)管理崗位定期輪崗交流制度,原則上每3—5年進行一次輪崗交流。堅持單位內(nèi)部交流為主,內(nèi)部輪崗與外部交流相結(jié)合的原則,對在行政審批、執(zhí)收執(zhí)罰、資金管理、財務(wù)管理、人事管理等重點崗位任職滿5年的干部原則上安排交流,在同一地方、同一崗位任職滿10年的必須安排交流,徹底鏟除長期在同一地方、同一崗位長期任職而形成的山頭主義和樹大根深的利益關(guān)系。
牽頭單位:縣委組織部、縣人社局、縣委編辦;時限要求:8月底取得成效并長期堅持。
(六)堅決肅清xx政德敗壞、色令智昏,生活腐化墮落的流毒。
1.馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯“一把手”,重點盯緊看牢違規(guī)使用辦公用房、公車私用、公款吃喝等“四風(fēng)”問題,對群眾反映強烈的,既查決策者,又查操盤者,堅決鏟除特權(quán)思想滋生的土壤。
牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委;責(zé)任單位:各級各部門;時限要求:6月月20日取得階段性成果并長期堅持。
出的違規(guī)收送的禮品禮金在規(guī)定時限內(nèi)如實報告組織、主動如數(shù)上交的,從寬處理;對自查自糾中隱瞞不報、收多交少、邊交邊收等問題從嚴(yán)查處;對收送禮品禮金問題突出、整治不力的單位,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委;時限要求:立行立改,長期堅持。
3.注重培育優(yōu)良家風(fēng)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬開展警示教育,召開重點崗位、重點領(lǐng)域黨員干部家屬家風(fēng)家教座談會,引導(dǎo)黨員干部家屬培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣。
牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣婦聯(lián);時限要求:立行立改,長期堅持。
(七)堅決肅清xx大搞形象工程、面子工程,官僚主義、形式主義問題突出的流毒。
1.全面整治產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中形式主義、官僚主義。對xx年以來的產(chǎn)業(yè)項目“簽約不落地、開工不真實、竣工不及時、服務(wù)不到位”和“爛尾項目、爛尾工程”“四不兩爛”的產(chǎn)業(yè)項目,以及違背發(fā)展規(guī)律、超出環(huán)境承載力、超出地方財力、背離群眾意愿的“政績工程”、“面子工程”,一項一項對照檢查,嚴(yán)查快辦產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中各類形式主義、官僚主義行為和在項目建設(shè)審批、公共資源監(jiān)管、項目服務(wù)過程中的其他各類不作為、慢作為、亂作為問題。
牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政府辦;時限要求:6月月20日取得階段性成效并長期堅持。
2.大力查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。緊盯精準(zhǔn)脫貧“兩不愁、三保障”“六大工程”“七個一批”等目標(biāo)任務(wù),對扶貧領(lǐng)域貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友;扶貧工作中作風(fēng)漂浮、不上心、不盡力;考核驗收中的數(shù)字脫貧、虛假脫貧;“四不摘”政策落實不力等問題堅決查處、嚴(yán)懲不貸。
牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委;時限要求:6月月20日取得階段性成效并長期堅持。
籌推進xx年縣、鎮(zhèn)、村三級換屆工作,確?;鶎訐Q屆換出新風(fēng)氣、新面貌、新作為。
牽頭單位:縣委組織部;時限要求:8月底取得階段性成效并長期堅持。
三、
工作要求(一)必須旗幟鮮明做表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣委常委一班人要做好肅清xx流毒的表率。要站在樹立“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,認(rèn)真查找xx流毒和影響具體表現(xiàn)以及在思想機制上的根源,把肅清流毒工作放到全縣各項事業(yè)發(fā)展上去推動,要堅持把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,結(jié)合思想實際和分管領(lǐng)域的工作,深刻剖析xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的性質(zhì)和危害,帶頭督導(dǎo)相關(guān)職能單位做實肅清工作。
(二)必須全面自查嚴(yán)整改。全縣各級黨組織務(wù)必進一步提高政治站位,主動擔(dān)當(dāng)肅清流毒工作的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真組織本單位本系統(tǒng)開展自查自糾,建立問題清單,提出切實可行的肅清整改措施。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要相信組織、依靠組織,對黨忠誠老實,做到見人見事見思想,結(jié)合自身崗位,深入查擺自身問題,誠心實意與組織交心,積極主動向組織講清問題提供線索,把自己完全交給組織。
(三)必須動真碰硬抓查處。要重點聚焦xx案涉及的選人用人、土地出讓、工程項目建設(shè)、醫(yī)療器械采購等方面,進行全面徹底的清查治理。相關(guān)職能單位要在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強肅清流毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促落實,對等待觀望、虛于應(yīng)付、不議其害、不肅其毒、不盡其責(zé)的,及時移送問題線索、堅持一案三查、全面從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)、點名道姓通報曝光。
(四)必須堅持不懈強規(guī)范。要狠抓建章立制,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,對進一步肅清流毒工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,實行清單化管理,逐項專題研究,全面對賬銷號,健全相關(guān)制度,推動治理體系不斷完善,治理能力不斷提升,確保治理長效,進一步夯實攸縣各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
以案促改剖析材料。
加強以案促改工作實施方案篇三
根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排我認(rèn)真研讀了相關(guān)文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據(jù)腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。
通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準(zhǔn)了這些違紀(jì)違法行為的根源、原因認(rèn)識到了違紀(jì)違法給黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨群關(guān)系帶來的危害性從而進一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和戒律意識。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認(rèn)識提高自身的免疫力不斷增強政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時刻清醒的認(rèn)識到權(quán)力是誰負(fù)于的應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。????小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時加以改進和糾正常思為民之責(zé)手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者對黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會到做為一名共產(chǎn)黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復(fù)雜的社會中找準(zhǔn)自己的人生價值航標(biāo)千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當(dāng)前形勢下只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務(wù)的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠(yuǎn)大心胸開闊自覺奉獻拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學(xué)習(xí)觸動很大位卑不忘憂國要認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度落實好兩個責(zé)任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達(dá)到讓上級放心讓群眾滿意。
加強以案促改工作實施方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化工作,根據(jù)《******xx縣紀(jì)委關(guān)于堅持以案促改進一步加強廉政風(fēng)險防控工作的通知》平紀(jì)〔2020〕2號要求,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的***四中***精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實******關(guān)于“一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實”的要求,進一步加強廉政風(fēng)險防控,強化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展提供堅強的政治保障。
二、工作目標(biāo)
通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風(fēng)險防控重點,建立管長遠(yuǎn)、固根本的制度,從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的現(xiàn)象,真正把標(biāo)本兼治落到實處、見到實效,從而達(dá)到查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題的效果,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
三、工作內(nèi)容
根據(jù)要求,全面推進以案促改專項工作,按照警示教育、查擺剖析、問題整改、建章立制四個階段開展工作,確保人員、時間、內(nèi)容和效果四到位。
(一)警示教育階段(1月20日至2月20日)
要通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強國app等形式,組織黨員干部重點學(xué)習(xí)《中國******紀(jì)律處分條例》(新版)、《中國******廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國******問責(zé)條例》等黨紀(jì)法規(guī),觀看《以案為鑒警鐘長鳴》、《國家監(jiān)察》等警示專題教育片,用身邊事教育身邊人,要重點圍繞以本單位近期發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件,以案明紀(jì)、以案示警、查找黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、制度、管理存在的薄弱環(huán)節(jié),廣泛開展批評與自我批評,不斷提高防范、倡廉的工作實效。以支部為單位,在查找問題風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,深刻剖析,自我反省,有針對性的做好預(yù)防和整改工作,教育引導(dǎo)黨員干部要嚴(yán)于律己,警鐘長鳴,用好自己手中職權(quán),認(rèn)真履職盡責(zé)。
(責(zé)任科室:各機關(guān)黨支部;完成時間:2月中旬前)
組織黨員干部赴警示教育基地參觀,接受廉政警示教育,做到警鐘長鳴,不忘初心,清廉前行,切實增強廉政意識和法紀(jì)意識。
(責(zé)任科室:機關(guān)黨委(機關(guān)紀(jì)委);完成時間:時間待定)
(二)查擺剖析(2月20日至3月10日)
排查風(fēng)險點、筑牢防火墻,著重在一線工作崗位和重點環(huán)節(jié)進行問題排查,找出隱藏不露問題;要在嚴(yán)格遵守八項規(guī)定、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、人員管理等上下功夫,認(rèn)真剖析案件,舉一反三,汲取教訓(xùn),找準(zhǔn)單位易發(fā)違規(guī)違紀(jì)薄弱環(huán)節(jié)。
同時要查找業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險,是否存在權(quán)力行使中由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范,造成權(quán)力濫用的風(fēng)險,是否存在由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善,導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。各執(zhí)法隊還要重點圍繞“五個嚴(yán)格”(是否嚴(yán)格執(zhí)法依據(jù)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格文明服務(wù)、嚴(yán)格廉潔自律),認(rèn)真剖析,查漏補缺,是否有吃拿卡要、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。
5.要從崗位職責(zé)及業(yè)務(wù)流程進行梳理,對各項業(yè)務(wù)具體環(huán)節(jié)存在風(fēng)險點進行逐條破解分析,歸納存在的主觀、環(huán)境、系統(tǒng)等方面的風(fēng)險因素;要從是否堅決執(zhí)行***方針政策、上級黨組織決
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看議、決定和工作部署;是否真心服務(wù)群眾,是否遵守黨規(guī)黨紀(jì)等方面。(責(zé)任科室:各科室、局屬各單位;完成時間:3月上旬前)
(三)問題整改階段(3月10日至3月20日)
6.要把整改解決問題貫穿以案促改專項活動全過程,針對查找出的問題要開展專項整治,既要堵塞漏洞,又要源頭治理;既要建立機制,又要完善制度。
7.對發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題整改到位,做到問題不整改不放過,整改不到位不放過,舉一反三,抓好落實。
(責(zé)任科室:各科室、局屬各單位;完成時間:3月中旬前)
(四)建章立制階段(3月20日至3月30日)
全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險問題有關(guān)的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險等級、防控措施,加強動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。
(責(zé)任科室:各有關(guān)科室、局屬各單位;完成時間:3月下旬前)
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視以案促改進一步加強廉政風(fēng)險防控工作,黨組書記是第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé);各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實好“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的以案促改工作;科室負(fù)責(zé)人作為具體負(fù)責(zé)人,要切實做好以案促改各項工作;機關(guān)紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,督促以案促改各項工作落實。各科室、局屬各單位于2020年3月20日前將黨風(fēng)廉政風(fēng)險點和防范措施報表(見附件)紙質(zhì)和電子版報局機關(guān)紀(jì)委陳治強。
(二)開展宣傳教育。要加大對以案促改工作的宣傳力度,利用局外網(wǎng)、三農(nóng)網(wǎng)、微信群公眾號等渠道,教育廣大黨員干部增強法紀(jì)意識,守住底線,廉潔自律。要廣泛宣傳典型案例,宣傳以案促改做法,宣傳新建立和完善的制度機制,提高制度執(zhí)行力,推動制度落實,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(三)務(wù)求工作實效。把以案促改進一步加強廉政風(fēng)險防控工作作為推動我局各項工作開展的有力抓手,各科室、局屬各單位要按照實施方案的要求,與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做到原因分析不透徹不放過、廉政風(fēng)險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過,把以案促改作為一項經(jīng)常性工作來抓,納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,強化督查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
加強以案促改工作實施方案篇五
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
(一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認(rèn)識不足,有時認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個團以上單位工作過,認(rèn)識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴(yán)格。
對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
(一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻力量。
(三)注重強擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險,作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
加強以案促改工作實施方案篇六
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
20xx年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
加強以案促改工作實施方案篇七
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了身邊案例和文件精神,對照中心的實際情況,對工作中存在幾個方面的問題進行認(rèn)真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:。
(一)學(xué)習(xí)理論方面。對黨的理論知識和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識學(xué)習(xí)的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學(xué)用結(jié)合不緊,在理論聯(lián)系實際工作上還做的不夠。平時總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得知識結(jié)構(gòu)不夠全面,理解運用不夠充分。
(二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識還不強,通過認(rèn)真剖析認(rèn)識到,創(chuàng)新意識還要加強,工作中存在思想包袱和顧慮。
(三)執(zhí)行紀(jì)律方面。艱苦樸素作風(fēng)不夠,康潔自律的意識不強。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺方面還需進一步加強。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準(zhǔn)確。思想上嚴(yán)防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風(fēng)氣的抵制意志不堅定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
(一)加強黨的政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)系列講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部康潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項規(guī)定的精神。
(二)嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律。在工作中高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格按照各項規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時堅決保持清醒頭腦、嚴(yán)守法律底線,做到嚴(yán)以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習(xí)慣,深入群眾,切實解決群眾關(guān)心的實際問題。
(三)全心全意為人民服務(wù)。時刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務(wù),牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅持走群眾路線,切實增強艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點。
(四)嚴(yán)格遵紀(jì)廉潔。進一步規(guī)范工作紀(jì)律,自覺抵制腐敗,增強自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅持和發(fā)揚中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立優(yōu)良的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
加強以案促改工作實施方案篇八
今年以來,金塔縣科技局始終將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入局黨組重要議事日程,以科技業(yè)務(wù)工作為中心,找準(zhǔn)立足點,發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的重要作用,扎實做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。我局高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,明確要求黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。建立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記任組長,黨組副書記任副組長,其他黨組成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,主抓分管各股室及全局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,對職責(zé)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一級抓一級,層層抓落實,切實解決網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作中存在的實際問題。
二是提高思想認(rèn)識,深入學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)知識。組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作相關(guān)文件精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實,將有關(guān)精神反復(fù)學(xué)、扎實學(xué),確保將精神深刻領(lǐng)會,并學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中。
三是管好用好新媒體,積極傳播意識形態(tài)正能量。我局將局內(nèi)所有工作群進行登記管理,明確規(guī)定職工在使用工作微信群、qq群時,只能用于日常工作交流和傳播正能量,不能聊天或作其他用途。安排專人監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情信息,及時上傳信息及做好投訴問題的答復(fù)處理工作。
加強以案促改工作實施方案篇九
根據(jù)《中共xx市委印發(fā)關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(xx紀(jì)發(fā)【xx】x號)要求,結(jié)合我局實際情況,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想:以“兩學(xué)一做”常態(tài)化為抓手,認(rèn)真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀(jì)委七屆三次全會部署,在市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標(biāo)本兼治,全面落實以案促改,堅決把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標(biāo):精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力在財政部門構(gòu)建不能腐、不想腐的長效機制。
二、方法步驟。
堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結(jié)束,時間服從質(zhì)量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領(lǐng)域查處的違紀(jì)違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立標(biāo)本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導(dǎo)致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關(guān)鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學(xué)習(xí)和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應(yīng)當(dāng)把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標(biāo)本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達(dá)到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
三、基本要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市財政局堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局主體責(zé)任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負(fù)責(zé)同志組成,具體負(fù)責(zé)以案促改日常工作。
(二)強化責(zé)任。各科室、各單位都要強化領(lǐng)導(dǎo),切實履行主體責(zé)任,做到以上率下,率先垂范,認(rèn)真做好以案促改各項任務(wù)。要緊密結(jié)合工作實際,將推進以案促改工作責(zé)任層層分解,落實到人。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴(yán)格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標(biāo)與治本辯證統(tǒng)一,在總結(jié)完善以案促改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,編制修訂權(quán)力運行流程圖。推動相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標(biāo)本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
加強以案促改工作實施方案篇十
以案促改,是指查辦案件后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,發(fā)現(xiàn)和堵塞制度漏洞,建立長效機制,做好復(fù)查和調(diào)查工作文章的后半部分,推進改革、建設(shè)和個案治理,達(dá)到查處一案、警示一片、治理一方的良好效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
根據(jù)《中共xx市委印發(fā)關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(xx紀(jì)發(fā)【xx】x號)要求,結(jié)合我局實際情況,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想:以“兩學(xué)一做”常態(tài)化為抓手,認(rèn)真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀(jì)委七屆三次全會部署,在市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標(biāo)本兼治,全面落實以案促改,堅決把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標(biāo):精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力在財政部門構(gòu)建不能腐、不想腐的長效機制。
二、方法步驟。
堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結(jié)束,時間服從質(zhì)量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領(lǐng)域查處的違紀(jì)違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立標(biāo)本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導(dǎo)致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關(guān)鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學(xué)習(xí)和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應(yīng)當(dāng)把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標(biāo)本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達(dá)到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
三、基本要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市財政局堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局主體責(zé)任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負(fù)責(zé)同志組成,具體負(fù)責(zé)以案促改日常工作。
(二)強化責(zé)任。各科室、各單位都要強化領(lǐng)導(dǎo),切實履行主體責(zé)任,做到以上率下,率先垂范,認(rèn)真做好以案促改各項任務(wù)。要緊密結(jié)合工作實際,將推進以案促改工作責(zé)任層層分解,落實到人。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴(yán)格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標(biāo)與治本辯證統(tǒng)一,在總結(jié)完善以案促改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,編制修訂權(quán)力運行流程圖。推動相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標(biāo)本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進行整改。
(三)認(rèn)真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
對整改工作不認(rèn)真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實效。
為深入貫徹《xx市以案促改工作實施方案》(xxx〔2020)x號)精神,結(jié)合xxx工作實際,進一步加強廉政風(fēng)險防控,強化權(quán)力監(jiān)督制約,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本,全面凈化政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,特制定如下實施方案:一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進治本和一體推進不敢腐不能腐不想腐的重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),全面貫徹十九屆中紀(jì)委四次全會、x屆省紀(jì)委x次全會工作精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線,堅持突出問題導(dǎo)向,加強分類指導(dǎo),力戒形式主義,務(wù)求工作實效,不斷深化以案促改,以治標(biāo)促進治本,推動標(biāo)本兼治見實見效,凝聚起xxx奮進的精氣神和正能量,不斷優(yōu)化凈化xx的政治生態(tài)和育人環(huán)境,為推進xx各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
提出整改意見、健全完善制度,建立長效機制,促進權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明,從根本上遏制重復(fù)發(fā)生同類違紀(jì)違法問題在我院發(fā)生,教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,增強黨性觀念,提高道德修養(yǎng),強化紀(jì)律意識,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善等問題,黨員干部個人在思想、生活、工作和作風(fēng)存在的具體問題等。要深挖根源,舉一反三,把問題找準(zhǔn)、把原因吃透.4.推進問題整改。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,逐項抓好落實,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。各黨總支、直屬黨支部主要負(fù)責(zé)人要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改。xx紀(jì)委要強化整改督導(dǎo)檢查,對整改措施不到位,整改責(zé)任不落實,整改效果不明顯的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
5.完善制度機制。及時修改完善不適應(yīng)形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,增強制度執(zhí)行力,做到制度面前人人平等,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行,不搞特例.定期檢查制度落實情況,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。
神,集中開展警示教育,圍繞xx印發(fā)的典型案例進行討論發(fā)言,并將各黨總支、直屬黨支部討論發(fā)言情況報黨委辦公室備案。
責(zé)”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改推進工作.各級黨組織要切實履行主休責(zé)任,各黨總支、黨支部書記是第一責(zé)任人,要以上率下,帶頭制定和落實整改措施,切實走在前、干在先,作出示范、當(dāng)好榜樣。
(二)務(wù)求工作實效。把深化以案促改作為推動xx改革發(fā)展的有力抓手,與xx各項中心工作有效結(jié)合起來,各黨總支、直屬黨支部要按照實施方案的要求,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要把堅持標(biāo)本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓,把推進以案促改制度化常態(tài)化工作開展情況,納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,強化普查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。xx以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過督查、約談、通報、問責(zé)等方式,對以案促改工作不認(rèn)真,整改措施不到位,責(zé)任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實落細(xì)。
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
加強以案促改工作實施方案篇十一
關(guān)于進一步加強綜合治理的實施方案為進一步加強局機關(guān)院內(nèi)綜合治理工作,有效控制內(nèi)部可防案件的發(fā)生,保證干部職工生命財產(chǎn)安全,按照國家和省、州有關(guān)文件精神,根據(jù)吉首市社會治安綜合治理的要求,推進創(chuàng)建“平安吉首”活動的深入開展。為維護局機關(guān)院內(nèi)安全與穩(wěn)定,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實國家、省州加強單位內(nèi)部綜合治理專項會議的精神,堅持以人為本和科學(xué)的發(fā)展觀,加強領(lǐng)導(dǎo),明確重點,集中力量,協(xié)同作戰(zhàn),做到“內(nèi)治”與“外治”相結(jié)合,切實提高我局綜合治理工作的管理水平,有效防止被盜案件發(fā)生,確保質(zhì)監(jiān)工作安全穩(wěn)定,為社會安全穩(wěn)定大局做出貢獻。二、工作重點加強我局安全穩(wěn)定工作,健全安全機制,加強安全隊伍建設(shè),強化安全措施,消除安全隱患,落實安全責(zé)任,構(gòu)建安全防范網(wǎng)絡(luò),確保局機關(guān)院內(nèi)干部職工生命財產(chǎn)安全。積極協(xié)調(diào)綜治辦整治局機關(guān)院內(nèi)秩序,凈化局機關(guān)院內(nèi)部環(huán)境。保障州局機關(guān)各項工作順利進行。三、主要措施1、完善機制,強化管理。一是加強安全管理隊伍建設(shè)。建立健全一把手負(fù)總責(zé)的局機關(guān)院內(nèi)安全管理工作制度,明確分工,落實責(zé)任。局機關(guān)要加強保衛(wèi)工作人員的隊伍建設(shè)。要從州公安局保安公司聘請兩名合格保安人員承擔(dān)門衛(wèi)工作,加強對干部職工家屬、暫住人員、外來人員進入證件審查,嚴(yán)把進口關(guān),防范被盜事件發(fā)生。二是強化安全措施。健全并嚴(yán)格落實門衛(wèi)、巡邏、消防安全等制度,定期檢查和解決內(nèi)部安全管理問題。特別是要加強對財務(wù)室、辦公室、住宅樓、倉庫、微機室、實驗室等重點部位的管理和治安防范,嚴(yán)密防范各種違法案件的發(fā)生。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度。門衛(wèi)實行24小時值班,保證通訊暢通。堅持安全隱患報告制度。建立安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。各科室所要對安全工作的布置、檢查、整改,都要建立規(guī)范的'資料。三是加強局機關(guān)院內(nèi)巡邏制度。聯(lián)防巡邏隊負(fù)責(zé)每日23時前的巡邏,但不得少余兩次;保安人員負(fù)責(zé)午夜后的巡邏,不得少余三資。2、深入排查,及時修改。一是全面細(xì)致的開展安全隱患大排查。各科室所要迅速組織有關(guān)人員對本部門進行一次全面的安全自查。二是對發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報整改,尤其是局機關(guān)院內(nèi)重點設(shè)施和部位存在的安全隱患,要嚴(yán)格責(zé)任,限期整改,消除隱患。3、加強教育,預(yù)防為主。一是加強法制教育。各科室所主要負(fù)責(zé)人要起帶頭作用,根據(jù)本單位的特點,有針對性地對本單位的人員工進行法制教育,提高自我約束,自我保護能力。二是加強安全教育。各單位要采取有力措施,利用警示標(biāo)語、點講臺、專題板報等多種形式對本單位人員進行防火、防電、防毒、防交通事故等方面教育,不斷提高全體人員的安全意識,自我保護意識,防止意外傷亡事故的發(fā)生。4、落實制度,追究責(zé)任。各單位要全面落實我局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,安全責(zé)任層層分解,責(zé)任到人,各科室所的主要領(lǐng)導(dǎo)在政績考核,晉職晉級和獎懲要與本單位的安全管理工作掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制。四、協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。1、摸清底數(shù),明確任務(wù)。各科室所要研究制定安全保證方案,做到任務(wù)分包,責(zé)任分包。2、是集中整治,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要針對排查中存在的問題和隱患,制定措施,重拳出擊,依法整治,將安全工作落實到實處。迅速及時消除本單位存在的治安隱患。做到一般問題經(jīng)常查,重點問題重點查,重要場所集中查,重要時期提前查。對擾亂和破壞局機關(guān)正常工作秩序的案件,積極協(xié)助公安部門加大力度及時解決,有效維護局機關(guān)工作穩(wěn)定。
加強以案促改工作實施方案篇十二
為認(rèn)真落實、及時做好傳染病防治工作與學(xué)校食品衛(wèi)生安全,確保師生身心健康,維護正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)阜新市教育局、衛(wèi)生局《關(guān)于加強學(xué)校春季傳染病防控監(jiān)督檢查工作的通知》精神,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各部門,在正常有序開展各項工作的同時,對學(xué)校傳染病防控與食品衛(wèi)生安全進行自查,現(xiàn)匯報如下:
一、明確目標(biāo)、責(zé)任到人。
建立了傳染病防控組織機構(gòu),完善了制度,明確了小組負(fù)責(zé)人和疫情報告人。
做好應(yīng)急處置措施,堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、不緩報,不漏報、不瞞報。
(一)作好預(yù)防措施。
學(xué)校通過班隊會、主題隊會、升旗集會、板報、櫥窗等方式,對學(xué)生集中開展了多次傳染病預(yù)防知識和健康知識教育,增強學(xué)生的自我保健意識;同時教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我保護能力。
利用校內(nèi)廣播、櫥窗、黑板報、健康教育等多種形式向?qū)W生宣傳傳染病預(yù)防知識和隔離預(yù)防措施,培養(yǎng)他們良好的'衛(wèi)生習(xí)慣,使他們成為衛(wèi)生科學(xué)知識的傳播者。
倡導(dǎo)文明科學(xué)、健康的生活方式,注意個人衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生。提醒同學(xué)們要注意飲食衛(wèi)生,重點是肝炎和腸道傳染病的防病知識,教育學(xué)生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣。教育學(xué)生不吃“三無”食品和生冷食品,不到校外流動攤點購物;不喝生水,生吃瓜果要洗凈。
對全體教師進行傳染病相關(guān)知識的培訓(xùn),使各位教師了解學(xué)生常見傳染病的特點、癥狀、潛伏期、消毒等常識,增強了預(yù)防各種常見傳染病的意識,明確了自己的職責(zé)和工作意義,保障了學(xué)校衛(wèi)生工作的順利進行。
2、學(xué)校堅持開展健康教育。
把健康教育納入到了教學(xué)計劃。健康教育開設(shè)率為100%,做到有計劃、有教材、有考核、有總結(jié),健康檔案齊全,聯(lián)系保建所定期做好學(xué)生健康檢查。學(xué)校積極開展常見病、多發(fā)病、傳染病的防治工作,積極做好預(yù)防傳染病的應(yīng)急措施。
3、學(xué)校廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。
開展了春季“滅四害”活動。
開展了每天清理整頓校園衛(wèi)生環(huán)境,不留衛(wèi)生死角,保持廁所及公共場所衛(wèi)生狀況良好。
各班積極組織學(xué)生開展經(jīng)常性的大掃除活動。注意環(huán)境的清潔,在衛(wèi)生清掃時一定要注意先灑水后掃地然后再拖地。避免清掃時造成塵土飛揚,學(xué)生講文明、愛衛(wèi)生的習(xí)慣已基本養(yǎng)成。
各班堅持室內(nèi)通風(fēng)換氣,教室每天堅持開窗通風(fēng),保證室內(nèi)空氣新鮮。
在傳染病高發(fā)季節(jié),學(xué)校堅持用84—消毒液及消毒水對教室地面,空氣進行消毒。
4、學(xué)校開展了“陽光體育運動”,保證學(xué)生每天有一小時的體育活動時間。讓“每天鍛煉一小時,健康工作五十年,幸福生活一輩子”健康理念落實在行動上。
科學(xué)的安排學(xué)生在校的作息時間,堅持每天做二次眼保健操活動,堅持大課間活動,確保每天有一小時的體育活動時間。學(xué)校以年級段為單位每月組織學(xué)生開展專項體育比賽活動,以活動促進師生鍛煉身體,增強體質(zhì),提高抗病能力。
(二)作好監(jiān)控措施。
1、學(xué)校建立了學(xué)生晨檢制。
執(zhí)行學(xué)生晨檢、因病缺勤、病因追查與登記制度,班主任每天要了解學(xué)生身體情況,由班主任對到校學(xué)生進行晨檢,密切關(guān)注學(xué)生出勤情況。如在班級中發(fā)現(xiàn)學(xué)生不明原因病情異常增多,立即將情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校將異常情況在2小時內(nèi)上報市疾控中心及教育衛(wèi)生局。
2、班主任每天詢問學(xué)生身體情況,了解學(xué)生體溫情況,追查缺課學(xué)生原因。如班級學(xué)生中發(fā)現(xiàn)有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人及因病缺勤等情況時,班主任必須將情況調(diào)查清楚后上報學(xué)校負(fù)責(zé)人,由學(xué)校負(fù)責(zé)人匯總后上報區(qū)教育體育局。
加強以案促改工作實施方案篇十三
為進一步加強食品安全工作,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》(中發(fā)〔2019〕17號)、《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化改革加強食品安全工作的若干措施的通知》(皖辦發(fā)〔2019〕22號)、市關(guān)于深化改革加強食品安全工作的相關(guān)規(guī)定及《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
一、執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。
1.強化標(biāo)準(zhǔn)實施。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)推廣力度,強化食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況跟蹤評價。監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。(鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
二、實施最嚴(yán)格的監(jiān)管。
2.凈化產(chǎn)地環(huán)境。實施耕地環(huán)境治理保護重大工程。
強化土壤污染管控和修復(fù),開展涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險排查和整治。完成全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量類別劃分。依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),到2020年底,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上。強化大氣污染治理,加強揮發(fā)性有機物排放監(jiān)控體系建設(shè)和專項執(zhí)法力度,加大餐飲油煙治理力度。加強流域水污染防治。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。推廣化肥農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品安全合理使用技術(shù)。加強農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售和使用管理,嚴(yán)格落實定點經(jīng)營和實名購買制度。落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄、農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關(guān)規(guī)定,防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)。到2020年底,主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格糧食企業(yè)收購資格管理,督促企業(yè)落實出入庫(廠)和庫存糧食檢驗制度,探索建立質(zhì)量追溯制度、重金屬等超標(biāo)糧食處置長效機制,嚴(yán)禁不合格糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。加強烘干、存儲和檢驗監(jiān)測能力建設(shè)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5.強化食品生產(chǎn)監(jiān)管。全面實施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,綜合運用日常檢查、雙隨機抽查、重點檢查、飛行檢查等手段,實施精準(zhǔn)監(jiān)管。到2020年底,全鎮(zhèn)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立haccp體系;食品加工小作坊登記率100%。到2021年底,對乳制品、肉制品、食用植物油、飲料等高風(fēng)險大宗消費食品生產(chǎn)企業(yè)全面開展體系檢查。探索開展食品生產(chǎn)安全第三方檢查。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
6.強化食品銷售監(jiān)管。鼓勵大中型銷售企業(yè)開設(shè)臨保專區(qū)、專柜銷售臨期食品。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度,規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)廢棄物管理、禁止濫食和交易野生動物。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、電子追溯、標(biāo)簽說明等產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,強化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接工作。到2020年底,全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場食品安全整治提升率達(dá)到100%;食品小攤販備案率達(dá)到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
7.強化餐飲服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。全面執(zhí)行進貨查驗、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定,集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄。落實餐飲具集中消毒監(jiān)管制度,抽檢合格率穩(wěn)定在90%以上。落實網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺責(zé)任,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì),保證送餐用具、餐具制品質(zhì)量安全。到2020年底,小餐飲備案率達(dá)到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
三、
實行最嚴(yán)厲的處罰。
8.嚴(yán)懲重處違法犯罪。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,移送公安機關(guān)同時抄送檢察機關(guān);發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索的,移送監(jiān)察機關(guān)。落實“處罰到人”要求,嚴(yán)厲處罰違法企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對再犯從嚴(yán)從重處罰。做好與民事和行政訴訟的銜接配合,建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。(派出所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等食安委成員單位,各社區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
9.強化失信聯(lián)合懲戒。推進食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè),支持企業(yè)開展誠信管理體系評價。建立全縣統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案,依法向社會公布并實時更新。實行信用分級分類管理,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。建立食品安全“黑名單”制度,強化守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度,曝光違法違規(guī)企業(yè),倒逼落實主體責(zé)任。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
四、堅持最嚴(yán)肅的問責(zé)。
10.厘清監(jiān)管事權(quán)。依法依規(guī)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單、食安委成員單位食品安全職責(zé),進一步強化地方黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任。采取執(zhí)法檢查、案卷評查等方式,對地方和部門職責(zé)履行情況開展監(jiān)督指導(dǎo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
11.強化督查考核。完善評議考核機制,探索建立常態(tài)化評估體系,將食品安全工作納入黨委政府跟蹤督辦、平安建設(shè)(綜治工作)考核、精神文明創(chuàng)建和政府目標(biāo)管理績效考核范圍,突出結(jié)果導(dǎo)向和工作績效,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,作為干部獎懲和使用、調(diào)整的重要參考。(食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
12.嚴(yán)肅責(zé)任追究。完善責(zé)任追究制度,對貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于食品安全工作的決策部署不力、履行職責(zé)不力,或者阻礙干涉監(jiān)管部門履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險和重特大食品安全事故,以及應(yīng)對食品安全突發(fā)事件不力,造成重大損失或者惡劣影響的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對監(jiān)管工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為等,追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為,弄虛作假、干擾責(zé)任調(diào)查,幫助偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的,從重追究法律責(zé)任。(鎮(zhèn)紀(jì)委、食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
13.強化食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)。履行食品安全“黨政同責(zé)”,加強監(jiān)管隊伍建設(shè),深化監(jiān)管體系建設(shè),切實解決機構(gòu)編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題,確保有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)財政所、食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
14.加強食品安全綜合協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,每年至少召開2次全體會議,并及時召開食安辦會議。加強各社區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè),主任由社區(qū)書記擔(dān)任,明確食品安全協(xié)管員、信息員和網(wǎng)格員,配備裝備設(shè)備,確保有人干事、有人負(fù)責(zé)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、市場所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
15.加強基層綜合執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革,加強基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設(shè)。各社區(qū)和相關(guān)職能部門要以食品安全為首要職責(zé),把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點任務(wù),加強執(zhí)法力量和裝備配備,確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實到位。派出所、市場監(jiān)管等部門要落實重大案件聯(lián)合督辦制度。保障執(zhí)法人員待遇,實施執(zhí)法人員人身意外傷害、工傷保險制度,落實國家撫恤政策。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)組織辦、派出所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)財政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
16.加強信息員協(xié)管員隊伍建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,將食品安全工作納入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建立專兼職食品安全信息員、協(xié)管員隊伍,充分發(fā)揮調(diào)查摸底、隱患排查、信息報告、聚餐登記、日常巡查、宣傳引導(dǎo)等方面作用。建立健全“四員”培訓(xùn)考核管理制度,實施考核獎懲機制,確保信息員、協(xié)管員人均月補貼200元。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督管理所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
六、落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
17.落實質(zhì)量安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任,設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位,配備專業(yè)技術(shù)人員,建立健全食品安全管理制度,確保生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)。到2021年,食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率達(dá)到90%以上,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的應(yīng)調(diào)離食品質(zhì)量安全管理崗位。督促生產(chǎn)經(jīng)營者依法落實自查評價制度,落實風(fēng)險控制措施。到2021年,規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普遍實施國際通行的質(zhì)量管理規(guī)范,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達(dá)到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
18.健全食品安全追溯體系。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者依法建立食品安全追溯體系,鼓勵支持企業(yè)建立信息化追溯體系。完善推廣政府部門食用農(nóng)產(chǎn)品、肉菜等重要產(chǎn)品追溯平臺,逐步實現(xiàn)部門間、部門與企業(yè)信息化追溯體系對接。到2021年,實現(xiàn)示范范圍內(nèi)重點品種、重點企業(yè)信息化追溯全覆蓋。到2021年,有機食品、綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品100%實現(xiàn)信息可追溯,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體90%以上實現(xiàn)產(chǎn)品信息可追溯。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品以及大型食品企業(yè)產(chǎn)品,100%實現(xiàn)信息可追溯。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
19.積極推廣食品安全責(zé)任保險。加大食品安全責(zé)任保險宣傳力度,探索建立符合市場規(guī)律的食品安全責(zé)任保險制度,發(fā)揮保險的他律作用和風(fēng)險分擔(dān)功能。推進高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責(zé)任保險,鼓勵有條件的中小企業(yè)積極投保。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
七、推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
20.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實“放管服”要求,推進許可認(rèn)證制度改革,針對低風(fēng)險食品依法推行許可“告知承諾制”,簡化許可申請材料,進一步壓縮許可審查時間,實現(xiàn)許可、審評、審批全程電子化,信息全部可查詢。對規(guī)?;?jīng)營主體和小散農(nóng)戶實行差異化食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理制度。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
21.實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作推進方案。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,推進家庭農(nóng)場認(rèn)定和示范創(chuàng)建。到2020年底,完成省、市確定的規(guī)范農(nóng)民合作社和省級示范家庭農(nóng)場的培育發(fā)展目標(biāo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
22.加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加強對重點區(qū)域品牌、自主品牌、企業(yè)品牌、特色食品品牌的跟蹤培育,培育和扶持一批“中華老字號”、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。推廣先進質(zhì)量管理方法,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)獲得認(rèn)證認(rèn)可、爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎。推進食品企業(yè)技術(shù)改造,完善食品流通體系建設(shè),推動食品物流設(shè)施升級改造,加大冷鏈物流項目支持力度,推進專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流企業(yè)發(fā)展,鼓勵生鮮食品經(jīng)營者實施存儲、批發(fā)、加工、運送一體化冷鏈物流模式。支持重點食品行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”等產(chǎn)銷模式,加強與電商平臺深度融合,增強企業(yè)內(nèi)生動力。持續(xù)開展食品小作坊綜合治理,推動小作坊由“小散亂”向“名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變,到2021年,90%以上小作坊提升規(guī)范達(dá)標(biāo)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
23.加強食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新。將食品安全納入重點研發(fā)計劃,加快人才隊伍引進培養(yǎng),打造高水平創(chuàng)新團隊。深化基礎(chǔ)科學(xué)和前沿科學(xué)研究,提高食品安全風(fēng)險發(fā)現(xiàn)和防范能力、鼓勵企業(yè)加大科研投入,促進科研成果轉(zhuǎn)化。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
八、提高食品安全風(fēng)險管控能力。
24.密切部門間協(xié)調(diào)配合。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的食品安全監(jiān)管體制,加強市場監(jiān)管、農(nóng)辦、派出所、衛(wèi)健辦等部門間溝通協(xié)作,防范監(jiān)管失責(zé)缺位。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強跨部門協(xié)作配合。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
25.完善風(fēng)險分析研判機制。落實食品安全風(fēng)險防控聯(lián)席會議機制,強化風(fēng)險信息分析研判,采取有效措施,明確不同風(fēng)險的責(zé)任主體、處置措施和整改時限。構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化隱患排查治理機制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)中心校、派出所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
26.加強技術(shù)支撐能力建設(shè)。加強檢驗檢測機構(gòu)建設(shè),大力發(fā)展社會檢驗力量,完善食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢室建后管養(yǎng)機制。推進疾病預(yù)防控制機構(gòu)能力建設(shè),風(fēng)險監(jiān)測覆蓋全鎮(zhèn);食源性疾病監(jiān)測覆蓋到鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機構(gòu)。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
27.推進食品安全智慧監(jiān)管。強化信息技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用研究,加強食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)推動監(jiān)管創(chuàng)新。依托互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺,加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),打造食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,推進線上線下監(jiān)管全覆蓋。到2020年底,全鎮(zhèn)學(xué)校(幼兒園)、集體用餐配送單位等“明廚亮灶”率達(dá)到100%。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、派出所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
28.強化抽檢監(jiān)測問題導(dǎo)向。統(tǒng)籌國家和省、市、縣四級抽檢事權(quán),力爭抽檢樣品覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項目。增加高風(fēng)險食品、低合格率食品的抽檢頻次。按要求組織開展農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)監(jiān)測。加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、學(xué)校周邊等重點區(qū)域的抽檢。到2020年底,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢每年不少于6批次/千人,其中主要針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于3批次/千人,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。依法定期公開抽檢信息,強化檢打聯(lián)動,對監(jiān)督抽檢中確認(rèn)不合格的,做到100%溯源查處。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
29.提升應(yīng)急處理能力水平。健全跨部門的食品安全應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享機制,完善食品安全事件預(yù)警監(jiān)測、組織指揮、應(yīng)急保障、信息報告制度,推進專家體系建設(shè),強化培訓(xùn)演練。推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定應(yīng)急方案。加強輿情監(jiān)測,建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
30.強化風(fēng)險交流。加強新聞宣傳和輿論引導(dǎo),建立輿情回應(yīng)引導(dǎo)機制,主動發(fā)布權(quán)威信息,強化正面宣傳報道,鼓勵研究機構(gòu)、高校、協(xié)會、媒體等參與食品安全風(fēng)險交流,及時開展風(fēng)險解讀,科學(xué)解疑釋惑。鼓勵企業(yè)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式直接回應(yīng)消費者咨詢。建立謠言抓取、識別、分析、處置智能化平臺,堅決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
31.強化普法和科普宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,將食品安全納入公益性宣傳范圍,食安委各成員單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強對各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人進行食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)知識的宣傳教育,在學(xué)校教育活動中強化多種形式的食品安全教育要求,持續(xù)開展“食品安全宣傳周”“食品安全知識進社區(qū)大講堂”等活動。普及健康知識,倡導(dǎo)合理膳食,開展?fàn)I養(yǎng)均衡配餐示范推廣。增強消費者食品安全意識和自我保護能力。食品安全群眾滿意度穩(wěn)定在80%以上。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
32.強化社會監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法公示制度,公開執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果和監(jiān)督途徑,積極搭建政務(wù)公開和執(zhí)法公開工作平臺。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則。鼓勵新聞媒體準(zhǔn)確客觀報道食品安全問題,有序開展食品安全典論監(jiān)督。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
33.完善規(guī)范投訴舉報。整合市場監(jiān)管部門投訴熱線,建成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的12315投訴舉報平合。暢通投訴舉報渠道,舉報投訴法定時限回復(fù)率、有效處置率均達(dá)到100%。宣傳和落實舉報獎勵制度,鼓勵群眾特別是企業(yè)內(nèi)部知情人舉報違法行為。建立舉報人保護制度,嚴(yán)肅查處對舉報人的打擊報復(fù)行為。依法嚴(yán)厲打擊惡意舉報非法牟利的行為。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
十、加強組織保障。
34.落實黨政同責(zé)。各級黨委和政府對本地食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的食品安全監(jiān)管體制;每年將食品安全列入黨委常委會會議、政府常務(wù)會議議題或黨政聯(lián)席會議議題,或召開專題會議,研究解決重大問題;食安委各成員單位對主管領(lǐng)域食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管食品安全、管業(yè)務(wù)必須管食品安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,建立本部門本行業(yè)領(lǐng)域食品安全工作制度。各社區(qū)每半年向鎮(zhèn)黨委政府報告一次食品安全工作情況;鎮(zhèn)黨委政府每年于6月底前、12月底前分別向縣委、縣政府報告一次食品安全工作情況。(鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
35.激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。對在食品安全工作中業(yè)績突出、貢獻突出、發(fā)現(xiàn)或排除重大風(fēng)險隱患的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
36.加大投入保障力度。建立健全與食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作相適應(yīng)的財政資金保障機制,所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。企業(yè)要加大食品質(zhì)量安全管理投入,鼓勵社會資本進入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域。(鎮(zhèn)財政所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
加強以案促改工作實施方案篇十四
傳染病是嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大公共衛(wèi)生問題,傳染病防控是一項長期任務(wù),艾滋病、結(jié)核病、狂犬病、乙肝、手足口病、出血熱等6種重點傳染病防控形勢依然嚴(yán)峻,抓好重點傳染病防控已成公共衛(wèi)生工作的重要課題。
二、全面落實防控措施。
(一)艾滋病防控認(rèn)真落實國家“四免一關(guān)懷”、“五擴大六加強”等政策,重點推行艾滋病防控“三個全覆蓋”措施,即艾滋病防治知識宣傳教育覆蓋我轄區(qū)學(xué)校。醫(yī)務(wù)人員開展“一對一”關(guān)懷覆蓋全體艾滋病病人和感染者,免費安全套覆蓋賓館可留宿場所。設(shè)立縣醫(yī)院為艾滋病治療定點醫(yī)院。
(二)結(jié)核病防控縣醫(yī)院為結(jié)核病定點醫(yī)院,負(fù)責(zé)結(jié)核病診斷、住院治療和門診治療方案的確定。我院負(fù)責(zé)患者發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)診、督導(dǎo)、隨訪、服藥管理、追蹤;并將肺結(jié)核篩查納入學(xué)校和老年人健康體檢項目,建立高中階段新生入學(xué)學(xué)生查驗篩查(結(jié)核菌試驗)證明制度。
(三)狂犬病防控縣醫(yī)院、蔡家坡醫(yī)院為定點狂犬病醫(yī)院,提高犬傷人員72小時內(nèi)及時處置能力,積極宣傳倡導(dǎo)養(yǎng)犬戶主接種人用狂犬疫苗,做好個人防護,從源頭上減少狂犬病發(fā)生。
(四)手足口病防控我轄區(qū)托幼機構(gòu)和小學(xué)為重點場所,加強。
宣傳教育,同時,落實5歲以下兒童家庭逐戶宣傳制度,下發(fā)“全民齊動員積極預(yù)防手足口病”宣傳單,推行“84化”規(guī)范消毒流程,改善環(huán)境衛(wèi)生,倡導(dǎo)養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣;我院為手足口病治療定點醫(yī)院,按要求做好相關(guān)工作。
(五)乙肝防控加強助產(chǎn)機構(gòu)管理,強化乙肝母嬰阻斷,重點做好新生兒首劑乙肝疫苗24小時內(nèi)和后續(xù)乙肝疫苗接種工作,開展15歲以下人群乙肝疫苗查漏補種工作。對通過各種體檢篩查出的成人乙肝病毒易感者、職業(yè)暴露人群和高危人群按照“知情、同意、自愿、自費”原則進行乙肝疫苗接種。
(六)出血熱防控開展疫苗預(yù)防接種和滅鼠為主的結(jié)合防控策略。我院做好病媒消殺投入,健全長效病媒生物消殺機制,為群眾提供干凈衛(wèi)生的就醫(yī)環(huán)境,同時做好病例上報及流行病調(diào)查。
三、落實工作責(zé)任。
(一)門診、住院部各科,熟練掌握各類傳染病的診斷標(biāo)準(zhǔn)及上報時限,知曉重點傳染病的規(guī)范管理,按要求做好傳染病的發(fā)現(xiàn)、上報和轉(zhuǎn)診工作,不得遲報、漏報、隱瞞不報。
(二)防??谱龊脗魅静〉囊咔楸O(jiān)測、信息上報;開展轄區(qū)、學(xué)校、托兒所等單位的健康教育,普及傳染病防治知識,指導(dǎo)公眾做好個人衛(wèi)生防護,提升轄區(qū)居民的健康素養(yǎng)和自我防病能力。
(三)醫(yī)務(wù)科、院感科負(fù)責(zé)將重點傳染病防控措施落實情況,納入科室管理當(dāng)中。
加強以案促改工作實施方案篇十五
各縣(市、區(qū))教育局,市直學(xué)校、市區(qū)各民辦學(xué)校:
今年月12日是我國第8個防災(zāi)減災(zāi)日,月9日至1日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)市減災(zāi)委《關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(九減委電〔20xx〕1號)要求,經(jīng)市教育局研究決定,在全市中小學(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動。具體工作通知如下:
今年“防災(zāi)減災(zāi)日”的主題是“減少災(zāi)害風(fēng)險,建設(shè)安全城市”。防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,各地教育行政部門和學(xué)校要結(jié)合城鎮(zhèn)化過程中引發(fā)的災(zāi)害風(fēng)險等特點,嚴(yán)格落實“三個一”的工作要求:即“開展一次主題班會、編輯一期宣傳專欄、組織一次應(yīng)急演練”。同時,通過懸掛條幅、黑板報、專題講座、知識競賽、發(fā)放科普讀物等方式,集中開展科普教育和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動。要根據(jù)當(dāng)?shù)貫?zāi)害風(fēng)險的特點,有針對性、有重點地普及好城市內(nèi)澇與防火、家庭應(yīng)急避險、交通安全、公共場所安全防范等知識和技能,讓廣大師生都能夠識別災(zāi)害風(fēng)險,了解防災(zāi)減災(zāi)常識。
各地教育行政部門和學(xué)校要結(jié)合工作實際,積極組織開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理工作,對學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、辦公樓、食堂、圖書館、實驗室、操場、廣場、禮堂、圍墻、大門及校園周邊等人員密集場所進行一次安全隱患大排查,做到不走過場、不留死角。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,要積極開展災(zāi)害風(fēng)險評估,編制災(zāi)害風(fēng)險隱患地圖集災(zāi)害防范手冊。分重點、分階段地采取有效防范治理措施,及時消除各種風(fēng)險隱患。對學(xué)校教學(xué)生活影響較大的災(zāi)害風(fēng)險隱患圖要及時公布,確保人人知曉。要充分調(diào)動廣大師生參與群防群治的積極性,提高學(xué)校的.抗風(fēng)險能力。
各地教育行政部門和學(xué)校要把應(yīng)急疏散演練作為學(xué)校安全教育的重要抓手,針對城鎮(zhèn)化發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合往年災(zāi)害特點及當(dāng)?shù)乇拘嶋H情況,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育部頒發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,并嚴(yán)格按照《指南》的要求,積極開展防汛防雷、防風(fēng)防震、消防安全、事故防范、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急演練活動。演練活動要進一步強化綜合防御防范措施,明確活動參與者尤其是組織者的責(zé)任和義務(wù),要制定切實可行的演練計劃和保障措施,廣泛動員,精心組織,加強宣傳力度,讓廣大師生了解和掌握各類災(zāi)害預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑,注重群體恐慌、衍生災(zāi)害的監(jiān)管和控制,不斷提升學(xué)生安全意識,賦予他們終身安全的能力。
“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動中,各地各校要加強宣傳報道,不僅讓廣大師生從活動中了解防災(zāi)減災(zāi)常識,還要將防災(zāi)減災(zāi)知識通過學(xué)生傳達(dá)到學(xué)生家庭,同時不同學(xué)校之間也可相互進行經(jīng)驗交流,共同提高學(xué)校綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。
加強以案促改工作實施方案篇十六
為繼續(xù)深化課程改革,促進教育內(nèi)涵發(fā)展,進一步提高教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的教育,根據(jù)國家、省市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神,現(xiàn)就我市進一步提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的教育方針,落實“立德樹人”根本任務(wù),堅持科學(xué)的教育質(zhì)量觀,把“提高質(zhì)量”作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),以深化課程改革為抓手,以推進課堂教學(xué)變革為主攻方向,以強化教學(xué)常規(guī)管理為重點,推動全市教育教學(xué)質(zhì)量邁上新的臺階,積極打造“至美教育”,打響“學(xué)在瑞安”品牌。
二、工作目標(biāo)。
以學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點,以年度質(zhì)量綜合測評、學(xué)業(yè)水平監(jiān)測和中高考結(jié)果為評價依據(jù),經(jīng)過三年(2018-2020年)努力,促進我市中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的全面提升。
1.小學(xué)階段:小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量綜合測評項目指數(shù)位居溫州前列。
2.初中階段:初中教育教學(xué)質(zhì)量綜合測評項目指數(shù)和初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平質(zhì)量位居溫州前列。
3.高中階段:高考各類別(統(tǒng)一高考招生、高職提前招生、單獨考試招生、“三位一體”招生)上線人數(shù)和上線率有較大提升,其中高考一段上線人數(shù)每年有較大遞增,至2020年在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高30%以上。
三、工作措施。
(一)質(zhì)量為重,營造教學(xué)提質(zhì)氛圍。
1.揚教學(xué)提質(zhì)之風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、功能區(qū)和有關(guān)部門要把“興學(xué)育才”作為為政之先,重視教育發(fā)展,加大教育支持力度,為教學(xué)質(zhì)量提升提供政策支持。教育部門和各級各類學(xué)校要把教學(xué)質(zhì)量提升作為中心任務(wù),做好教學(xué)質(zhì)量管理工作,滿足老百姓對優(yōu)質(zhì)教育的需求。各級各類學(xué)校和教師要努力打造高效課堂,探索高效教學(xué)模式,提升教學(xué)質(zhì)量。
2.謀質(zhì)量管理之策。教育局黨委每學(xué)期要專題安排一次研究教學(xué)質(zhì)量的務(wù)虛會,教師發(fā)展中心、各教育學(xué)區(qū)和各級各類學(xué)校要制定提高教學(xué)質(zhì)量實施細(xì)則,進一步明確教學(xué)質(zhì)量提升目標(biāo)與途徑,謀劃教學(xué)質(zhì)量提升策略。
(二)立德樹人,全面深化課程改革。
3.完善德育課程體系。以社會主義核心價值觀為主線,加強學(xué)校德育課程頂層設(shè)計。要在用好國家、省市統(tǒng)編德育教材和強化學(xué)科德育教育的基礎(chǔ)上,加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和心理健康教育,強化學(xué)生實踐體驗,積極研發(fā)小學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、初中生學(xué)習(xí)規(guī)劃、高中生生涯規(guī)劃教育等德育課程,統(tǒng)籌實施學(xué)校德育活動課程。
4.推進學(xué)段課程建設(shè)。學(xué)前教育要落實教育部“游戲點亮快樂童年”教育變革項目,做好幼兒園“一日活動”游戲化。義務(wù)教育段學(xué)校要構(gòu)建育人導(dǎo)向鮮明的學(xué)校整體課程框架,優(yōu)化拓展性課程建設(shè)。推進中職學(xué)校選擇性課程改革,探索現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式,建立健全校企一體化育人機制下的課程建設(shè)體系。研究適應(yīng)新高考改革的普通高中課程設(shè)置和課程計劃安排,構(gòu)建基于主干學(xué)科的必修與選修有機融合的課程群,深化普通高中全面實行分類分層走班教學(xué)。
5.建設(shè)學(xué)校特色課程。根據(jù)學(xué)生個性成長、差異成才的需求,學(xué)校要開發(fā)校本課程,開展融合地方文化的特色課程、學(xué)科間與全學(xué)科的課程整合等項目研究,鼓勵學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)和綜合實踐活動,創(chuàng)設(shè)適合學(xué)生的教育。每年組織開展精品課程征集推薦或評比,向全市推廣優(yōu)秀課程。
(三)學(xué)為中心,持續(xù)推進課堂變革。
6.推進“學(xué)為中心”的課堂變革。關(guān)注學(xué)科思維能力發(fā)展的“學(xué)為中心”的課堂變革,聚焦“教學(xué)評”的一致性,研究“學(xué)為中心”課堂變革的操作要素――學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)共同體、學(xué)習(xí)評價的設(shè)計與實施等。通過組建課堂變革項目聯(lián)盟,加強對“學(xué)案導(dǎo)學(xué)、先行學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)活動、導(dǎo)學(xué)策略、作業(yè)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)化”等項目的研究,提高課堂教學(xué)效益。
7.探索數(shù)字化教學(xué)新模式。鼓勵學(xué)校試驗翻轉(zhuǎn)課堂、移動學(xué)習(xí)等新型教與學(xué)方式,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力,總結(jié)和推廣促進自適應(yīng)學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)和綜合性學(xué)習(xí)的新型教學(xué)模式。
8.關(guān)注農(nóng)村學(xué)校小班化教學(xué)工作。平均班額在32人以下的義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校要開展小班化教學(xué)改革工作,制訂實施配套推進文件,從教育科學(xué)管理、課堂教學(xué)模式、教育督導(dǎo)評價、教師專業(yè)發(fā)展等方面進行小班化教育探索。
9.開展“分層走班”教學(xué)試點工作。嘗試在初中階段數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)等3門基礎(chǔ)性課程由學(xué)生自主選擇的分層走班教學(xué),探索行政班和教學(xué)班并存的教學(xué)管理模式,實施差別化的因材施教,滿足學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)需求,促進學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,形成分層走班的管理模式、教學(xué)范式和評價方式。
(四)強化常規(guī),重建學(xué)校教學(xué)規(guī)范。
10.深化新常規(guī)的“學(xué)做查糾”活動。組織教師學(xué)習(xí)《溫州市中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)常規(guī)》和《溫州市中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)意見》,認(rèn)真落實備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、測評等教學(xué)常規(guī)。學(xué)校班子成員要深入教學(xué)第一線,參與校本研修和教研活動。建立校長聽課制度,校長要進課堂,上講臺,會評課。定期組織力量進行教學(xué)常規(guī)專項督查,并建立學(xué)校教學(xué)管理和教師教學(xué)常規(guī)問題檔案,確定整改措施、整改期限。將學(xué)校教學(xué)管理和教師教學(xué)常規(guī)考核結(jié)果記入校長考核和教師績效考核指標(biāo)。
11.完善教學(xué)常規(guī)四級管理制度。變市級教學(xué)常規(guī)“全面體檢”為“專項診斷”,加強對學(xué)校教學(xué)常規(guī)的問題聚焦;教育學(xué)區(qū)每學(xué)年要組織力量對學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理進行全面檢查,加強教學(xué)常規(guī)檢查問題的跟蹤和改進;學(xué)校要制定并落實教學(xué)常規(guī)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教師教學(xué)業(yè)績考核等制度,明確教師教學(xué)各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)與任務(wù)要求;學(xué)科教研組要加強校本作業(yè)、校本教學(xué)資料的研究和編撰工作,切實做好教學(xué)常規(guī)工作。
12.切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實關(guān)于減負(fù)各項規(guī)定,開展學(xué)?!皽p負(fù)提質(zhì)”專項督查工作。加強學(xué)段銜接教育和作業(yè)改革研究,優(yōu)化有效作業(yè),探索長短課、大小課、學(xué)期課時統(tǒng)整使用等課時安排形式,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
(五)機制創(chuàng)新,有效促進教科研轉(zhuǎn)型。
13.探索教科研轉(zhuǎn)型機制。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教研模式改革,加強云教研平臺建設(shè)與運作,讓更多的教師能隨時隨地享受教研福利。加強基于課程改革重點項目、主題式系列化的學(xué)科教學(xué)研究,完善教研員聯(lián)系學(xué)校制度和教研菜單工作制度,進一步增強服務(wù)意識、提升專業(yè)精神、探索教研范式。
14.完善區(qū)域聯(lián)盟教研。構(gòu)建“大校本+大學(xué)區(qū)”的區(qū)域聯(lián)盟教研新體系,促進城鄉(xiāng)教學(xué)的深度融合,實現(xiàn)區(qū)域教學(xué)均衡發(fā)展。加強現(xiàn)代學(xué)校聯(lián)盟“大年級組”教學(xué)教研,整體推進現(xiàn)代學(xué)校聯(lián)盟課程改革和課堂教學(xué)變革。規(guī)范區(qū)域聯(lián)片教研活動,建立城鄉(xiāng)、強弱學(xué)校結(jié)對幫扶機制,放大“名校”效應(yīng),擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。持續(xù)推進基于同質(zhì)學(xué)校聯(lián)盟的分層教研,在同類學(xué)校中針對共同問題進行同質(zhì)對話,實現(xiàn)共同進步。
15.推廣教學(xué)改革成果。在全市小學(xué)、初中、高中三個學(xué)段分學(xué)科分別確立1-3所學(xué)校作為優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)和學(xué)科教學(xué)基地,每所學(xué)校承擔(dān)1-2個學(xué)科項目,探索“發(fā)展學(xué)習(xí)素養(yǎng)”課程建設(shè)和“促進有效學(xué)習(xí)”課堂變革。每年設(shè)立10萬專項經(jīng)費,獎勵中小學(xué)優(yōu)秀教科研成果和優(yōu)秀精品課程。
(六)有序保障,助推質(zhì)量穩(wěn)步提升。
16.建立部門聯(lián)動制度。各部門要著力簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展中存在的突出問題和困難,不斷提升行政效能和服務(wù)質(zhì)量。教育部門要進一步明確促進學(xué)校內(nèi)涵提升、提高教學(xué)質(zhì)量的任務(wù)和職責(zé),積極做好宏觀政策引導(dǎo)、獎勵經(jīng)費保障、氛圍營造、督查視導(dǎo)、學(xué)??己?、技術(shù)裝備、質(zhì)量監(jiān)測等工作。
17.建立專項督導(dǎo)制度。教育督導(dǎo)部門要把“教學(xué)質(zhì)量”作為督查的'重點,對學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃中教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成情況進行專題督查。根據(jù)綜合評價結(jié)果,協(xié)同相關(guān)部門對教學(xué)質(zhì)量薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科、教學(xué)成績滯后教師進行專項督查,分析原因,制訂對策,跟蹤整改。
18.建立教學(xué)視導(dǎo)制度。制定《瑞安市中小學(xué)教學(xué)視導(dǎo)工作辦法》,明確教學(xué)視導(dǎo)的形式、內(nèi)容和程序。由教師發(fā)展中心牽頭,組建教育專家團隊、科研專家團隊和學(xué)科教學(xué)專家團隊,采取蹲點指導(dǎo)、教學(xué)調(diào)研的形式,對教學(xué)質(zhì)量突出學(xué)校和薄弱學(xué)校影響教學(xué)質(zhì)量的因素進行專項視導(dǎo),形成分析報告,幫助學(xué)校改進教育教學(xué)。
19.建立質(zhì)量報告制度。落實省市中小學(xué)學(xué)業(yè)水平監(jiān)測實施細(xì)則,建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控機制,通過“看起點,比進步”優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評價。建立市、校兩組質(zhì)量分析報告制度,對義務(wù)教育階段的省、溫州市抽測和中考、高考適應(yīng)性考試等大型考試,進行細(xì)化分析,撰寫分析報告,提出科學(xué)有效的整改措施和方法,努力提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。
20.建立教學(xué)獎勵制度。完善《瑞安市中小學(xué)市長教學(xué)質(zhì)量獎勵方案》,設(shè)立獎勵專項資金2500萬元,表彰獎勵取得優(yōu)異成績和提升幅度大的學(xué)校。對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量特別突出的校長,在提拔、評先評優(yōu)上優(yōu)先考慮,建立與績效掛鉤的教育教學(xué)質(zhì)量激勵機制。
21.嚴(yán)格校長問責(zé)機制。完善《瑞安市中小學(xué)校長年度工作目標(biāo)考核辦法》,明確校級領(lǐng)導(dǎo)崗位的專業(yè)要求及教學(xué)管理要求。建立教學(xué)質(zhì)量校長問責(zé)制,對“不敢為”“不想為”“不會為”“不作為”的校長進行問責(zé)。對教學(xué)質(zhì)量有明顯滑坡的校長取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,給予通報批評定期改正;對教學(xué)質(zhì)量連續(xù)滑坡明顯的校長采取誡勉談話、責(zé)令其書面檢查,直至免職。
瑞安市教育局。
2018年3月27日。
加強以案促改工作實施方案篇十七
“以案例推動改革”入選中央紀(jì)委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點詞匯。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為認(rèn)真落實中央紀(jì)委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作,結(jié)合本單位實際,特制定此實施方案。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標(biāo)本兼治,堅持全面從嚴(yán)治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀(jì)律部隊,為營造旅游公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
二、工作目標(biāo)學(xué)習(xí)發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例,警示教育單位紀(jì)檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,強化警示教育,防控廉政風(fēng)險,補齊制度短板,推進以案促改,使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。
三、方法步驟(一)宣傳動員。一是制定工作方案。根據(jù)x單位以案促改工作實施方案》和《x單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》,結(jié)合x單位實際,制定具體實施方案,進一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時限、工作職責(zé)。二是組織專題學(xué)習(xí)。每月組織開展次集中學(xué)習(xí)教育活動,堅持集中學(xué)和個人自學(xué)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和學(xué)習(xí)憲法法律法規(guī)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)文件精神和狠抓工作落實相結(jié)合。重點學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》、《中共x關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀(jì)委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》、《中共x省紀(jì)委實施〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀(jì)委關(guān)于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀(jì)委關(guān)于印發(fā)x紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案的通知》和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等,做到學(xué)思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導(dǎo)。及時召開會議傳達(dá)貫徹省市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神,研究部署公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
開展廉政教育,組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法紀(jì)法規(guī);
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結(jié)合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀(jì)律、樹標(biāo)桿”活動,教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)有為。
查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面存在的問題;
查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面存在的問題;
查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問題;
查打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責(zé)擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
在堅持問題導(dǎo)向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個整改報告,明確目標(biāo)任務(wù),針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等事項建立健全制度,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴(yán)格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權(quán)力進行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機制,強化制度執(zhí)行,進一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長效機制。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,建立常態(tài)長效工作機制,把制度機制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,以機制制度建設(shè)的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過關(guān)制,不見效果不收兵,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不罷休,以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀(jì)委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有力抓手,作為一項重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來落實。成立公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),負(fù)責(zé)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導(dǎo)各單位(部門)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
(三)落實責(zé)任,強化追責(zé)。要進一步強化“兩個責(zé)任”,要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。同時,要進一步強化追責(zé)問責(zé)力度,實現(xiàn)通報問責(zé)常態(tài)化,對在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責(zé)任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認(rèn)真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進,取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為推進高校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)中共xx省委高教工委、xx省教育廳、中共xx省紀(jì)委駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于深刻汲取近年來高校系統(tǒng)違紀(jì)案件教訓(xùn)開展“以案促改”工作實施方案》的要求,學(xué)校黨委決定在全校集中開展“以案促改”工作,現(xiàn)將實施方案制定如下。
一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和中央紀(jì)委二次全會精神,落實好學(xué)校黨委、紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮案件的警示教育和治本作用,強化紀(jì)律約束,構(gòu)筑拒腐防變的“高壓線”。
被判處有期徒刑十一年。西安電子科技大學(xué)原副校長張培營嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,對抗組織審查;違反廉潔紀(jì)律,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;違反國家法律法規(guī),利用職務(wù)便利為他人謀取利益,收受他人財物,被判處有期徒刑五年,西安體育學(xué)院原副院長白躍世違反政治紀(jì)律,對抗組織審查;違反廉潔紀(jì)律,利用職務(wù)便利和影響,在人事招錄中為他人謀取利益;違反工作紀(jì)律,在研究生考試錄取工作中營私舞弊;違反生活紀(jì)律;違反國家法律法規(guī),騙取專項經(jīng)費等,被判處有期徒刑八年六個月。西安工業(yè)大學(xué)原黨委書記苗潤才違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)發(fā)放、領(lǐng)取購物卡,違規(guī)使用公車;違反廉潔紀(jì)律,收受他人財物、違規(guī)占有公共財產(chǎn);違反生活紀(jì)律,受到開除黨籍處分,降為正處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。西安體育學(xué)院原黨委書記吳長齡、原院長周里違反中央八項規(guī)定精神,同意違規(guī)發(fā)放津補貼,公款接待、公款送禮,違規(guī)收取單獨招生贊助費,違規(guī)設(shè)立“小金庫”,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,降低崗位等級。
三、工作內(nèi)容全校各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以案為鑒、汲取教訓(xùn),努力提高思想認(rèn)識,解決好存在的突出問題,從思想上筑牢不想腐的高線,從行動上守住不敢腐的底線,從制度上扎牢不能腐的紅線。
牢黨的生命線。
主要措施:
1.加強理論武裝。通過中心組學(xué)習(xí)、專題報告等形式,組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹全國高校思想政治工作會議和全國教育大會精神,持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,堅定理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護”。
負(fù)責(zé)部門:黨委宣傳部責(zé)任主體:各二級黨委(黨總支)完成時限:長期2.加強黨性教育。組織黨員干部開展重溫入黨誓詞,延安精神、西遷精神教育等活動,加強黨員干部黨性教育,引導(dǎo)黨員干部自覺做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。
負(fù)責(zé)部門:黨委組織部責(zé)任主體:各二級黨委(黨總支)完成時限:長期3.加強紀(jì)律教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,定期開展紀(jì)律教育活動,把政治紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,采取行之有效的方式,深入推進政治紀(jì)律教育,重點加大違反政治紀(jì)律問題的查處力度。
負(fù)責(zé)部門:紀(jì)委辦公室責(zé)任主體:各二級黨委(黨總支)。
完成時限:長期(二)嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省委實施意見,持之以恒糾正“四風(fēng)”重點任務(wù):教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立落實中央八項規(guī)定精神不僅是作風(fēng)問題、更是政治問題的意識,切實提高政治站位,自覺抵制“四風(fēng)”,形成“頭雁”效應(yīng)。
主要措施:
1.開展自查自糾。結(jié)合西安體育學(xué)院以過節(jié)費、生活補貼、節(jié)日慰問金、校慶慰問金、年終獎等各種名目,違規(guī)濫發(fā)津補貼和違規(guī)公款接待、公款送禮的教訓(xùn),對以過節(jié)費、通訊費、交通費等各種名目發(fā)放津補貼的行為進行專項治理,明確政策底線、嚴(yán)格進行整改。
負(fù)責(zé)部門:紀(jì)委辦公室牽頭,人事處、財務(wù)處、審計處等部門協(xié)助。
責(zé)任主體:校內(nèi)各單位完成時限:11月12日前2.開展專項治理。重點對公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待、公款出國(境)等情況進行監(jiān)督檢查,對違規(guī)問題進行規(guī)范清理;要對領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況進行自查,對多占住房問題進行規(guī)范清理。
負(fù)責(zé)部門:國有資產(chǎn)管理處牽頭,學(xué)校辦公室、財務(wù)處、國際交流與合作處等部門協(xié)助。
頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)查處、點名通報曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。
負(fù)責(zé)部門:紀(jì)委辦公室責(zé)任主體:校內(nèi)各單位完成時限:長期(三)加大查處力度,保持反腐敗高壓態(tài)勢重點任務(wù):充分認(rèn)識高校系統(tǒng)依然嚴(yán)峻的反腐敗斗爭形勢,認(rèn)真落實“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
主要措施:持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問題線索處置力度,不斷強化紀(jì)律剛性約束,提升紀(jì)律審查工作的內(nèi)涵與質(zhì)量。
負(fù)責(zé)部門:紀(jì)委辦公室完成時限:長期(四)健全監(jiān)督制約機制,防止權(quán)力尋租重點任務(wù):以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,緊盯權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門、重點崗位,著力解決基建工程、招生錄取、物資采購等方面的腐敗問題。
主要措施:健全管理制度,構(gòu)建內(nèi)控機制,扎牢不能腐的籠子;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”必須經(jīng)黨政聯(lián)席會討論決定,大力推行權(quán)力清單制度,深化校務(wù)院務(wù)公開,堅決遏制權(quán)力尋租,確保權(quán)力在陽光下運行。
負(fù)責(zé)部門:監(jiān)察處牽頭,內(nèi)部控制辦公室、基建處、后勤管理處、教務(wù)處、研究生院、國有資產(chǎn)管理處(物資設(shè)備采購招標(biāo)管理辦公室)等部門協(xié)助。
責(zé)任主體:校內(nèi)各單位。
完成時限:長期(五)完善高校財務(wù)制度,形成長效管理機制重點任務(wù):認(rèn)真開展財務(wù)紀(jì)律大檢查,重點對資金收支管理、內(nèi)控管理、賬戶管理等情況進行監(jiān)督自查。
主要措施:認(rèn)真開展財務(wù)自查,重點對資金收支管理、內(nèi)控管理、賬戶管理等情況進行監(jiān)督自查。加強對各單位、部門預(yù)算外資金的管理,杜絕將收入作為往來款項掛賬、以收抵支、設(shè)立“賬外賬”“小金庫”等現(xiàn)象;加強科研經(jīng)費管理,不斷完善校內(nèi)科研經(jīng)費管理辦法及有關(guān)制度,制定科研經(jīng)費結(jié)題管理辦法;建立健全財務(wù)管理制度與監(jiān)督機制,嚴(yán)防管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力現(xiàn)象發(fā)生。
負(fù)責(zé)部門:財務(wù)處牽頭,審計處、科學(xué)技術(shù)處、社會科學(xué)處等部門協(xié)助。
責(zé)任主體:校內(nèi)各單位完成時限:11月12日前(六)加強師德師風(fēng)建設(shè),打造高素質(zhì)教師隊伍重點任務(wù):大力開展師德師風(fēng)主題教育,完善規(guī)章制度,突出師德師風(fēng)失范問題一票否決,逐步形成師德師風(fēng)建設(shè)長效機制。
主要措施:全面落實師德師風(fēng)建設(shè)各項措施,建立師德師風(fēng)問題報告制度和負(fù)面清單制度,完善學(xué)生監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有效機制,加大查處師德師風(fēng)行為失范問題。
負(fù)責(zé)部門:黨委教師工作部牽頭,黨委宣傳部、教務(wù)處、研究生院協(xié)助。
責(zé)任主體:各二級黨委(黨總支)。
完成時限:長期(七)深刻進行黨性剖析,召開專題民主生活會重點任務(wù):深入貫徹落實黨的十九大精神和中央紀(jì)委二次全會精神,增強紀(jì)律教育的針對性、實效性,結(jié)合省紀(jì)委監(jiān)委查處的一批高校系統(tǒng)典型案件開展警示教育,召開專題民主生活會。
主要措施:召開校級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。主要內(nèi)容如下:1.校黨委書記就開展警示教育提出具體要求;2.領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)省紀(jì)委近期查處的高校系統(tǒng)典型案件有關(guān)材料和《神圣殿堂不容玷污—黨的十八大以來高校系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件警示錄》;3.從政治的高度把自己擺進去、把思想擺進去,深刻查擺問題,深刻剖析原因,談汲取教訓(xùn)的認(rèn)識要觸及思想深處;4.針對案件暴露出的突出問題,尤其是理想信念不堅定、違規(guī)發(fā)放津補貼、不同校區(qū)都有住房、違反八項規(guī)定等問題,每個領(lǐng)導(dǎo)人員都要對照檢查,要見事見物,切實落實“以案促改”的各項要求,研究制定強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的舉措和辦法,扎牢織密制度的籠子。
民主生活會應(yīng)于11月12日前召開完畢,民主生活會方案于10月底前報送省委高教工委、省紀(jì)委派駐教育廳紀(jì)檢組。結(jié)合民主生活會召開情況,對是否存在違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)接受禮品禮金、多占住房、違規(guī)用人等要如實報告。領(lǐng)導(dǎo)人員自查情況形成書面材料、經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)同志簽字后,于11月20日前報省委高教工委和省紀(jì)委駐省教育廳紀(jì)檢組。
負(fù)責(zé)部門:黨委組織部。
完成時限:11月12日前四、工作要求1.講政治,抓落實。各單位要把“以案促改”工作作為一項重大政治任務(wù),從講政治的高度,精心組織、務(wù)求實效,不玩虛功、不搞花架子、不做表面文章,抓好各項具體整改措施的落實,確保各項任務(wù)按時按質(zhì)完成。
2.明責(zé)任,嚴(yán)要求。各負(fù)責(zé)部門要根據(jù)方案要求,緊密溝通協(xié)作,形成工作合力,確保“以案促改”工作扎實推進;責(zé)任主體單位要提高站位,積極配合,主動把責(zé)任落實到崗、任務(wù)具體到人,確?!耙园复俑摹惫ぷ髟诨鶎友由?。各項工作牽頭部門請于11月14日前將負(fù)責(zé)開展的“以案促改”工作情況以書面形式報送學(xué)校紀(jì)委辦公室(校務(wù)樓603室)。
3.強督導(dǎo),重問責(zé)。學(xué)校通過受理群眾舉報、配合上級部門專項檢查抽查等方式,對“以案促改”工作進行督促檢查,對敷衍了事、走過場的,將嚴(yán)肅問責(zé)。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。
按照《中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀(jì)委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀(jì)案件為典型案例,認(rèn)真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴(yán)格貫徹《市紀(jì)委實施方案》精神,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
在派駐第五紀(jì)檢組直接監(jiān)督和指導(dǎo)參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機關(guān)黨委,明確機關(guān)黨委專職副書記為直接責(zé)任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進行了動員部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀(jì)案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關(guān)、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實際進行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復(fù)政治生態(tài)的有效途徑?!耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪隆xxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導(dǎo)干部。”全體黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí),充分征求意見,深刻查找問題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實方面,廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)方面,權(quán)力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經(jīng)過充分批評和自我批評,同志們找準(zhǔn)了思想和工作中的問題,明確改進目標(biāo)和方向。參會的第五紀(jì)檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據(jù)民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時間節(jié)點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領(lǐng)導(dǎo)的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點,制定防控措施。找準(zhǔn)問題是解決問題的基礎(chǔ),局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)查找廉政風(fēng)險的文件精神,要求機關(guān)黨委實施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風(fēng)險點,采取自己找,領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權(quán)利、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進行評估。經(jīng)過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風(fēng)險點32個,制定切實可行的風(fēng)險防控措施32個。
(五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標(biāo)準(zhǔn),對《xxx市xxxx局工作紀(jì)律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細(xì)則(試行)》。圍繞崗位風(fēng)險,結(jié)合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀(jì)律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴(yán)格履行請假程序和審批程序。
機關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機關(guān)、支隊工作紀(jì)律進行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;。
二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細(xì)則(試行)》規(guī)定,機關(guān)各科室按照考評實施細(xì)則內(nèi)容每月20號之前按照崗位職責(zé)對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結(jié)通報月考評結(jié)果和成績問題;三是財務(wù)支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務(wù)內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機關(guān)各科室和局領(lǐng)導(dǎo)按要求進行采購(支出)事先審批,嚴(yán)格執(zhí)行報銷票據(jù)管理、公務(wù)接待管理、會議培訓(xùn)管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務(wù)收支匯報,嚴(yán)格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時落實要求,認(rèn)真按要求完成任務(wù),不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進行督促抽查,督促他們按要求扎實推進。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀(jì)委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學(xué)習(xí)了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;。
開展了警示教育學(xué)習(xí);同商戶進行了訪談并聽取意見;認(rèn)真分析廉政風(fēng)險,如實填寫個人廉政風(fēng)險防控表和單位廉政風(fēng)險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認(rèn)真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認(rèn)真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導(dǎo)檢查情況的通報》,隨機相關(guān)單位進行了整改。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風(fēng)、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問題?;趚xx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀(jì)條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學(xué)習(xí)、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀(jì)律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風(fēng)的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進到哪里,真正實現(xiàn)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。進一步規(guī)范權(quán)力運行、嚴(yán)格辦事程序、實施責(zé)任追究、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了身邊案例和文件精神,對照中心的實際情況,對工作中存在幾個方面的問題進行認(rèn)真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:。
(一)學(xué)習(xí)理論方面。對黨的理論知識和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識學(xué)習(xí)的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學(xué)用結(jié)合不緊,在理論聯(lián)系實際工作上還做的不夠。平時總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得知識結(jié)構(gòu)不夠全面,理解運用不夠充分。
(二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識還不強,通過認(rèn)真剖析認(rèn)識到,創(chuàng)新意識還要加強,工作中存在思想包袱和顧慮。
(三)執(zhí)行紀(jì)律方面。艱苦樸素作風(fēng)不夠,康潔自律的意識不強。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺方面還需進一步加強。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準(zhǔn)確。思想上嚴(yán)防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風(fēng)氣的抵制意志不堅定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
(一)加強黨的政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)系列講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部康潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項規(guī)定的精神。
(二)嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律。在工作中高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格按照各項規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時堅決保持清醒頭腦、嚴(yán)守法律底線,做到嚴(yán)以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習(xí)慣,深入群眾,切實解決群眾關(guān)心的實際問題。
(三)全心全意為人民服務(wù)。時刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務(wù),牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅持走群眾路線,切實增強艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點。
(四)嚴(yán)格遵紀(jì)廉潔。進一步規(guī)范工作紀(jì)律,自覺抵制腐敗,增強自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅持和發(fā)揚中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立優(yōu)良的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
為深入貫徹落實《**市推進以案促改工作制度化常態(tài)化的實施細(xì)則》和《2020年全縣以案促改工作要點》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化、優(yōu)化系統(tǒng)政治生態(tài),根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會、十屆省紀(jì)委五次全會、六屆市紀(jì)委五次全會和十三屆縣紀(jì)委五次全會精神,通過深入剖析發(fā)生的典型違紀(jì)案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使**街道**系統(tǒng)及社區(qū)黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,全面開展整治行動,嚴(yán)明紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為各項工作開展提供強有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。
***。
以案促改工作集中開展兩個月,重點圍繞**政策落實、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神兩個方面開展,**在**指導(dǎo)下開展此項工作。
(一)第一階段警示教育。
以**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀(jì)案件為基礎(chǔ)教材,采取召開****系統(tǒng)警示教育大會,***集中學(xué)習(xí)討論等形式,開展警示教育,增強**干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。
(二)第二階段查擺剖析。
針對**系統(tǒng)典型案件暴露出的問題,召開以案促改警示教育會,認(rèn)真查擺剖析問題。重點圍繞以下內(nèi)容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、整治“四風(fēng)”情況。二是聚焦**工作履職情況。重點關(guān)注社會救助政策措施落實。三是以上級比對反饋結(jié)果作為對查擺剖析環(huán)節(jié)的檢驗。結(jié)合典型案件,敢于正視問題,查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我評批。要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的主客觀原因,對查找出來的問題進行全面排查梳理。
(三)第三階段整改問題。
堅持查找問題與解決問題相結(jié)合,剖析原因與自我整改相結(jié)合,有針對性的提出整改內(nèi)容和整改措施,明確整改時間要求,逐項進行整改。
(四)第四階段建章立制。
針對**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀(jì)案件暴露出來的問題,對照查擺、整改情況,對現(xiàn)有制度進行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強化整改責(zé)任。
結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。**以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要始終跟蹤社區(qū)落實以案促改工作進展及整改情況。社區(qū)對以案促改工作要做到按時推進、定期檢查、主動匯報,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
(三)加強督促檢查。
以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將配合**街道辦事處紀(jì)工委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加大對以案促改工作的督查問效,不斷推進**街道**系統(tǒng)以案促改工作的扎實開展,對消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、工作不力的社區(qū)和相關(guān)責(zé)任人,將進行通報批評;對整改工作不認(rèn)真、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促改工作取得實效。
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開。
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