實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得（優(yōu)質15篇）

總結可以幫助我們形成有效的學習和工作方法，提高效率。總結應該包含具體的數(shù)據(jù)和案例，以便更好地說明問題。希望大家能夠善于借鑒和吸收范文中的寫作經(jīng)驗，提升自己的總結寫作能力。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇一

黨的十_屆_中全會明確提出，要優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，不僅需要政策支持，更需要人才引領。唯有大量懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農業(yè)農村人才扎根基層、建設農村、服務農民，方能確保各項惠農政策落地見效，讓群眾真正得實惠。各地要利用好人才第一資源，依靠人才引領鄉(xiāng)村振興，在鄉(xiāng)村振興中培養(yǎng)造就人才，為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標打下堅實基礎。

激勵年輕干部下沉基層，當好鄉(xiāng)村振興“勤務員”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，農村村容村貌改觀明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但也應該看到，部分農村發(fā)展觀念還較為落后，一些干部工作方法偏向保守，與新時代對干部能力素質的新要求還存在差距，這就迫切需要一批頭腦靈活、思維開闊、學習能力強的年輕干部傳好鄉(xiāng)村振興“接力棒”。要樹立服務基層鮮明導向，激勵引導年輕干部以廣袤農村為考場，以鄉(xiāng)村振興各項目標任務為考卷，深入田間地頭傾聽群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，扎扎實實為群眾解決農產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等方面的操心事、煩心事、揪心事。要出臺激勵保障措施，從經(jīng)濟待遇、辦公條件、健康保險等方面給予全面保障，在干部提拔重用等方面向基層傾斜，讓年輕干部在農村能扎根、有盼頭。

挖掘鄉(xiāng)土人才興村活村，當好鄉(xiāng)村振興“主力軍”。鄉(xiāng)土人人才來源于民間，成長于鄉(xiāng)土，雖然文化程度不高，但熟悉農村村情及農業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，且大多身懷一技之長，是發(fā)展農村經(jīng)濟的“金種子”。要充分重視和用好鄉(xiāng)土人才，改變過去鄉(xiāng)土人才發(fā)展“不溫不火”“任其自然”的局面，不斷健全和完善鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)激勵機制，在“全國十佳農民”“農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人”等遴選資助項目上予以傾斜，讓“土專家”“田秀才”在資金政策支持下脫穎而出，做給群眾看，帶著群眾賺。要強化鄉(xiāng)土人才技能培訓，特別是信息化背景下發(fā)展農村電商等方面的技術技能，讓鄉(xiāng)土人才的理論實踐知識與新時代接軌，迅速成長為引領鄉(xiāng)村振興的重要力量。

引回外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當好鄉(xiāng)村振興“突擊隊”。部分外出能人產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念先進，創(chuàng)業(yè)有成，回鄉(xiāng)興辦實業(yè)、帶動群眾致富有著資金、技術和理念上的優(yōu)勢。要注重引回品德素質較好、報效家鄉(xiāng)意愿較強的外出能人返鄉(xiāng)，實現(xiàn)人才回歸、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)，有效填補部分貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟基礎薄弱、缺乏主導產(chǎn)業(yè)等掣肘短板。要大力扶持回歸能人領辦創(chuàng)辦新興產(chǎn)業(yè)、組建農民專業(yè)合作組織，結合村情實際發(fā)展特色項目，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，有效激活集體經(jīng)濟。同時，要在政治經(jīng)濟待遇、政策支持、后勤服務等方面予以保障，為能人在村安心創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。

鄉(xiāng)村振興，人才為先。各類人才要起而行之，勇挑重擔，不負時代使命和人民期盼，在廣袤農村大施所能、大展才華、大顯身手，在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大征程中貢獻力量。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇二

農村振興發(fā)展有諸多先天不足，但也不是事無可為，清晰的思路、得力的措施對農村發(fā)展仍有著重要的作用。結合實際，現(xiàn)談談本人一些體會和感悟：

一、固本培源：增強農村經(jīng)濟發(fā)展的自生性動力。

對于毗鄰的欠發(fā)展地區(qū)，農村經(jīng)濟不夠活躍，主要的難題仍是積累不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金和人才資源嚴重不足。個人認為，當前農村經(jīng)濟發(fā)展就是要固本培源，發(fā)展好本地的產(chǎn)業(yè)、富裕本地的群眾、培養(yǎng)本地的領軍人才，增強農村經(jīng)濟發(fā)展的自生性動力。具體到，我認為要從以下幾方面著手：

1、示范帶動，提升煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。目前，的煙葉在全縣是“龍頭”的地位，但客觀地說，這種地位仍不穩(wěn)固。一是本地煙葉大戶仍然不足，專業(yè)戶更是不多;二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式依然是傳統(tǒng)低效益的模式，低投入低產(chǎn)出，依然是靠天吃飯。據(jù)于此，我們一直向以下幾方面努力。一是示范帶動。通過鎮(zhèn)村干部、引進外地大戶規(guī)?；N植煙葉，一方面培養(yǎng)本地的種煙能手，另一方面宣傳煙葉種植的經(jīng)濟效益，引導本地有知識、有經(jīng)濟基礎的能人轉向煙葉種植。同時，通過扶持煙水、煙路等基礎設施建設、表彰獎勵種植大戶等方式，著力將種植大戶培養(yǎng)成煙葉種植專業(yè)戶，成為穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模、得升經(jīng)營層次的中堅力量。二是引導經(jīng)營方式的轉變，促進產(chǎn)業(yè)升級。無論是土地的流轉模式，勞力的組織方式，還是煙田的管理方式，都還是處于傳統(tǒng)農業(yè)種植的模式，只是簡單面積的累加，而沒有現(xiàn)代的經(jīng)營。我們著力嘗試通過組建煙葉協(xié)會，逐步引導煙農加強合作，采取一些現(xiàn)代經(jīng)營的手段，來提高產(chǎn)業(yè)的綜合效益，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。

2、向山上要效益，積極發(fā)展林果業(yè)。雖不是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但也有山林面積14.7萬畝，為耕地面積的4倍，要富民，如何做好山上的文章就不可忽視。一方面，我們要加強對現(xiàn)有以臍橙為主的果業(yè)的管理，加強柑橘黃龍病的防控工作，監(jiān)督好各種不良激素的使用。另一方面，要大力開發(fā)低緩林地，引種對環(huán)境沒有破壞的油茶、黃梔子等經(jīng)濟林木、中藥材，以及近年風行的花梨木等名貴樹種，在保護自然環(huán)境的前提下，提高山地經(jīng)濟效益。

3、打造新亮點，孕育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟。有諸多的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢，如到縣城10分鐘路程，有仙濟巖、白馬寨等風景區(qū)，有贛南贛南畬民的發(fā)祥地—球獅等等。但鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的打造不是一朝一夕能完成，所需的資金、人才和硬件設施都是目前所不具備的，這方面我們將做好前期工作，著力抓好規(guī)劃，逐步完善一些基礎設施，向鄉(xiāng)村旅游這一無煙黃金產(chǎn)業(yè)邁進。一是抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃。重點對仙濟巖、球獅進行規(guī)劃，逐步建設一批像大竹坑一樣的有地方文化特色的村莊整治點。特別是要對球獅村進行重新規(guī)劃，按畬鄉(xiāng)特色村寨的標準進行規(guī)劃和建設。二是先易后難，逐步建設一批基礎設施。逐步對進入相關景區(qū)及特色村寨的道路進行改造、拓寬，對相關人文和自然景觀進行建造和修繕。

二、民需導向：民生工程建設讓群眾真正得實惠。

農村的欠發(fā)展，使得農村各項基礎設施都相對落后，也顯得民生工程的緊迫性。但農村資源條件不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金不足，使得民生工程難以面面俱到，上這項目還是上那個項目，有時很難抉擇。個人的體會，民生工程建設必須立足于群眾的需求，哪個問題是廣大群眾迫切需要解決的，哪個問題是制約當?shù)亻L遠發(fā)展的，就優(yōu)先解決這些問題，而不是搞一些面子工程、形象工程。

1、推進社區(qū)化建設，解決“住”的問題。解決“住”的問題，不能簡單地理解為“住新房”，有新房沒新村，農村依然沒有發(fā)展。鎮(zhèn)近幾年來一直致力于社區(qū)化建設，順應“人口城鎮(zhèn)化”的大趨勢來推進村莊整治。一是圍繞中心社區(qū)抓好規(guī)劃布點。中心社區(qū)有利于節(jié)約利用土地、有利于集中配套設施建設、有利于環(huán)境衛(wèi)生整治，我們?yōu)榇诉x取了下排子、大竹坑、古樓崗、上下九里等一批群眾相對集中、基礎相對較好的自然村落來建設中心社區(qū)，有的點連續(xù)幾年打造，吸引周邊零星分散的村民到中心社區(qū)建房。二是突出地方人文特色。有一段時間，我們忽略了人文在人居環(huán)境中的重要位置，建了一批“火柴盒”式的民房，沒有品位、沒有靈魂。近年來我們開始反省，并在建設中挖掘和融入地方人文特色。如20_年開始在仙濟巖村大竹坑建設點上，就強調要融入周邊優(yōu)美的自然環(huán)境，組織理事會成員外出參觀，并統(tǒng)一建筑立面，外觀上傳承贛民居的特色，因此得到了各界的好評，也引起了各級媒體甚至中央媒體的關注。今后我鎮(zhèn)各中心社區(qū)建設也將延續(xù)這一理念，特別是在少數(shù)民族村寨建設上要突出人文特色。

2、科學治水，解決安全用水問題。素有“枯燋”之名，水資源缺乏，特別是到干旱少雨季節(jié)，部分群眾連飲用水都保證不了。水的問題是最大的困難，也是最大的民生問題。我們努力在兩個方面解決這一問題。一是解決“量”的問題。我們對全鎮(zhèn)水資源進行了全面調查，在如何解決水源上制定了近期和遠景規(guī)劃。近期就是開發(fā)離圩鎮(zhèn)約5公里的油坑的水資源，并與現(xiàn)在的自來水廠并網(wǎng)，解決圩鎮(zhèn)及周邊幾個村沒有自來水的問題。遠景就是開發(fā)離圩鎮(zhèn)約30公里的中壩的水資源，徹底解決群眾沒水用的問題。二是解決“質”的問題。全面加強水污染治理，對水源地堅決實行禁養(yǎng)政策，嚴厲打擊唯利是圖的違規(guī)養(yǎng)殖戶。同時堅決督促各山塘水庫的退包退養(yǎng)。

以上是個人目前對發(fā)展的體會和感悟，近十年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官經(jīng)歷，本人感覺到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難重重，但只要有恒心有毅力，同樣大有可為，特別是在縣委、縣政府的關心和大力支持下，能夠創(chuàng)出一番新天地。在此也對縣級部門如何支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)提幾點不成熟的意見、建議。

一是涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目多要在制度和程序上強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對群眾的訴求，都會向上申報一些項目。前期的調研、立頂鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要花大力氣去爭取。但在立項之后的實施及驗收上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基本上管不到了，導致一些民生工程不得民心。如我鎮(zhèn)立新渠的維修上，工程實施過程中施工方不與鎮(zhèn)村兩級組織商量，完工也不用鎮(zhèn)村兩級組織參與驗收，導致這條本來可以滿足幾個村農田灌溉的水渠邊一個村都用不了。所涉及的農戶意見很大，幾次都要組織群體上訪，鎮(zhèn)村兩級組織只能想其他變通的方法。

二是涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法適當放權鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前很多工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責任沒權力，而部門則有權力卻管不過來，導致一些問題的出現(xiàn)。如安全生產(chǎn)工作，一些礦山存在一些安全隱患，鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn)了只能發(fā)發(fā)通知、做做工作，稍為采取一點措施就會引起企業(yè)主很大的反彈，導致一些問題久拖不決。在這些問題上建議通過委托執(zhí)法或定期聯(lián)合執(zhí)法等形式強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理權限。

晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標同樣是農業(yè)農村現(xiàn)代化，總方針是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。

就是這樣一個龐大的體系，謂之“鄉(xiāng)村綜合體”，將帶給我們各級干部怎樣的考驗?

因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑，也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實施全面振興，整體推動，激起鄉(xiāng)村內生動力。重點實施農業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關鍵，以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托，以信息化和科技化的手段為支撐，打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會主義先進文化相結合，弘揚中華文化，支持、鼓勵農村自主文化組織的發(fā)展，大力開展農村文化娛樂活動;政府必須加大對鄉(xiāng)村教育的投資，完善和升級鄉(xiāng)村教育基礎設施，從小抓起，“三農”學者到農村去，農民到學堂去，全面提升農民綜合素養(yǎng);進行觀念革命，倡導綠色生活方式，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，改善農村人居環(huán)境，構筑綠色政策體系;強化基層黨組織建設，保障黨和國家政策落地，保障黨員帶頭，政令暢通，強化農村集體經(jīng)濟組織建設，扶持農民自治組織，引導群眾進行自我管理、自我教育、自我服務。

農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，取決于干部和黨員的帶動和引領，取決于群眾的響應和共鳴，上下一致，決定著全面小康的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。我堅信，以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措，共同發(fā)力，定能獲得開啟晉寧新時代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。

我的老家是位于魯中地區(qū)的一個普通小鄉(xiāng)村?，F(xiàn)在，我稱它為故鄉(xiāng)，這是一個讓我魂牽夢繞的地方。

小時候，聽老人們說，我們的祖先是從山西一個名叫大槐樹的地方遷徙過來的，他們看到這里物產(chǎn)豐富、氣候適宜，就在此安家落戶、繁衍生息。村里有幾百年的歷史了，因為村里的人絕大多數(shù)姓賈，因此把村名定為“賈家孝門”。

為啥在村名后面加上“孝門”二字呢?這里面可有些說法哩!村里所在的鎮(zhèn)叫汶陽鎮(zhèn)，自古就有“齊魯必爭汶陽田”之說，關鍵是這里民風淳樸、崇尚孝德，上孝父母、下教子女，是遠近聞名的文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，鎮(zhèn)上的人都以傳承孝德為榮，給村子起名的時候也喜歡加上“孝德”二字，讓后人銘記孝德、傳承孝德。

后來，村里的人口數(shù)量越來越多，為了方便管理，經(jīng)公社研究決定，以中間的一條公路為界，把村子分為了兩個村兒，北邊的叫賈北村，南邊的叫賈南村。雖然現(xiàn)在自然村歸屬不同了，但老少爺們兒之間的情誼還是一如既往的深厚，大街上見了面趕緊掏煙寒暄，誰家有了困難也是有力出力、有錢出錢，兩個村村民之間的心從未疏遠過，畢竟幾百年的根兒深著呢!

記憶中，在村院兒旁邊有偌大一塊場地，平時村民們都在那里曬糧食，孩子們在那兒玩游戲，那應該算是我們村里最早的廣場了吧!在廣場的西南角，有一大塊凸起的土疙瘩，那是我們男孩子的天地，拿著自制的手槍、手榴彈向“敵人”發(fā)起沖鋒，而上面的“敵人”則負隅頑抗，直到我們兵分兩路，采取“正面佯攻+迂回包抄”的戰(zhàn)術，把敵人拿下。休息十分鐘，各自回家補充能量，一塊饅頭幾塊咸菜，馬上交換場地投入戰(zhàn)斗。

后來，村里來了一些人，據(jù)說是縣考古隊的，他們在我們的戰(zhàn)場上左看看、右轉轉，后來干脆用布條圈起來了，不讓我們進入“陣地”了。后來開來了幾輛車，挖開土疙瘩找出不少東西拉走了。大人們說，咱們每天都在這兒，竟然不知道這還是戰(zhàn)國時期的戰(zhàn)場哩!這土疙瘩里面還藏著這么多寶貝，不過也好，上交國家就有意義了!

文藝活動是我們村的特色之一。在魯中地區(qū)，從老一輩兒開始，就非常喜歡聽山東梆子，慷慨激昂、抑揚頓挫。我老家泰安還成立了專門的泰安山東梆子劇團，在省內外都頗有名氣。村里200多戶人家，幾乎家家戶戶都有人參與村里的文藝活動，踩高蹺、劃旱船、扭秧歌、打腰鼓等，一個不差、一樣不落。

尤其是到了春節(jié)、中秋節(jié)，在外人員都回老家了，村里又熱鬧起來了，全都操練起來了。我們村兒每年都會代表鎮(zhèn)里參加全市文藝展演、國際桃花節(jié)等演出，長此以往，我們村兒成了文藝表演的代名詞。

如今，家家戶戶生活條件越來越好，住上了新房子，買上了小汽車，甚至組團出國旅游。我們這一代都在外地成家立業(yè)，很少回老家了，但和老家的距離不但沒遠，反而更近了。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇三

(一)偉大思想創(chuàng)造偉大實踐，浙江率先踐行“兩山”理論結碩果。浙江是紅船精神發(fā)源地,改革開放先行地，習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地。習近平同志主政浙江期間，20__年就提出了“八八戰(zhàn)略”(發(fā)揮八大優(yōu)勢，推進八大舉措)，提出發(fā)揮浙江生態(tài)優(yōu)勢，創(chuàng)建生態(tài)省，打造綠色浙江，并啟動“千村示范，萬村整治”工程。20__年在浙江安吉調研時，第一次提出了“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論。10多年來，這些重要思想理論在浙江大地結出碩果，成功打造了美麗鄉(xiāng)村建設的浙江標桿。浙江農村正初步形成“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風景、一縣一品牌”的大美格局，農民人均年收入連續(xù)10多年在全國領跑，美麗宜居示范村國家級試點和全國美麗宜居示范村總量居全國首位。

(二)“功成不必在我”、“一張藍圖干到底”，浙江美麗鄉(xiāng)村建設方能成氣候。在浙考察學習期間，很少看到標語，只見杭州市中心矗立了一個醒目標牌“接力實施八八戰(zhàn)略，一張藍圖干到底”。浙大教授介紹，這些年來浙江就是這么干的，習近平同志之后的趙洪祝、夏寶龍、車俊等省委領導也是一件事情接著一件事情干，一屆接著一屆干。憑借這種境界和精神，從“千村示范，萬村整治”入手，到打造美麗鄉(xiāng)村建設升級版，之江兩岸正繪就水清景美人和的美好景象。美麗浙江已成為世人矚目的亮麗名片。

(三)重生態(tài)優(yōu)先、綜合整治，“千萬工程”切入換新顏。20__年習近平同志親自調研、親自部署、親自推動“千村示范、萬村整治”工程，經(jīng)過15年的努力，浙江通過鄉(xiāng)村環(huán)境綠化、路面整治、立面外墻美化等基礎設施提檔升級，垃圾分類、河道治理、生活污水處理等農村環(huán)境設施改善，以及“最多跑一次”等鄉(xiāng)村行政效能的提高，全省已有2.7萬個村完成村莊整治建設，占總數(shù)的97%。同時，將美麗鄉(xiāng)村建設成果轉化為生態(tài)效益和美麗經(jīng)濟，已成為產(chǎn)業(yè)興旺、游人如織、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村、特色鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村。

(四)重文創(chuàng)策劃，用文化鑄魂，美麗鄉(xiāng)村內涵式旅游成品牌。浙江省鄉(xiāng)村旅游注重文創(chuàng)謀劃，講好歷史故事，散發(fā)人文氣息，吸引各方游客，尚書干村是此中翹楚。該村六百多年前出了一位禮部尚書，尚書干村因此聞名。此后，尚書街、尚書閣、尚書臺一系列景點應運而生。隨后，該村深度挖掘，每年都舉辦尚書文化節(jié)，通過開展舌尖上的尚書文化、趣味農事活動、傳統(tǒng)文化體驗游、美麗鄉(xiāng)村建設和經(jīng)營交流等系列活動，不僅聚集了人氣，提升了知名度，而且濃厚的傳統(tǒng)文化，豐富了鄉(xiāng)村旅游的內涵，實現(xiàn)了傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代旅游的融合共贏。

(五)抓融合發(fā)展，“五個鄉(xiāng)村”、“八個互促共進”作法值得借鑒。浙江省是美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地。近年來，浙江省以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標，堅持美麗鄉(xiāng)村建設與生態(tài)文明建設、文化建設、美麗經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化、社會建設、農村改革、美麗黨建、政府投入與社會投入八個“互促共進”原則，創(chuàng)新農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領的建設機制，在宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村等“五個鄉(xiāng)村”為內涵的美麗鄉(xiāng)村升級版建設上取得顯著成效。

(六)強化組織、人才措施，美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟快速發(fā)展有保障。鄉(xiāng)村振興首先是人才支撐。浙江鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的極大提高，關鍵是人力資源開發(fā)得好，人才使用得好。近年來，浙江省圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，出臺了《全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進農業(yè)農村現(xiàn)代化行動計劃》，明確從加快推進農業(yè)農村科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新試點建設、推進千萬農民素質提升、促進各類人才投身鄉(xiāng)村振興等方面，引進和培養(yǎng)了一大批人才投身美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念的良性互動，創(chuàng)造了多種鄉(xiāng)村振興的新模式、新經(jīng)驗、新典型。

他山之石可以攻玉。當前，鄂州正值加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、努力建設江南美麗田園城市的歷史時刻，結合赴浙江的所學、所看、所想，談幾點思考和建議：

(一)堅定信心，以“一張藍圖繪到底”的氣魄和胸懷，往實處干，往實效處干。要堅決貫徹“兩山”理論，焦點不散，靶心不變，久久為功。在確保農業(yè)農村綠色基調的基礎上，推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)全面振興，用一張藍圖統(tǒng)領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。一是建議每年全市高規(guī)格召開一次美麗鄉(xiāng)村建設推進會，科學統(tǒng)籌，細致謀劃，分段推進，一環(huán)緊扣一環(huán)，一個步驟接著一個步驟，在全市上下形成大抓、真抓、用心抓的工作局面。二是各地各單位要緊密結合實際，按照“條塊結合，高效對接，科學規(guī)劃，有序建設”的要求，形成全市鄉(xiāng)村振興“1+n”方案，在思想上同頻，行動上共振。三是完善市區(qū)鄉(xiāng)村四級鄉(xiāng)村振興考核機制，定期組織項目拉練，公布正反典型案例，形成工作“閉環(huán)”和責任“倒逼”，確?！耙粡埶{圖干到底”，努力把全市鄉(xiāng)村振興的“規(guī)劃圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”。

(二)順應大勢，以“改革創(chuàng)新的精神”探索獨具特色的鄉(xiāng)村振興之路。今年是改革開放四十周年，發(fā)韌于農村的這場變革提供了很多寶貴經(jīng)驗，四十年來農業(yè)農村現(xiàn)代進程的歷史輪廓，以及鄉(xiāng)村改革發(fā)展各項議程，充分說明實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提條件和拐點條件是城鎮(zhèn)化的充足發(fā)展，浙江經(jīng)驗印證了這一發(fā)展脈絡和相應規(guī)律，鄂州鄉(xiāng)村振興之路也須遵循相關規(guī)律和內在邏輯。在大格局、大趨勢、大邏輯下做好城鄉(xiāng)融合發(fā)展這篇大文章。首先，要城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結構，打通阻礙城鄉(xiāng)要素合理流動的梗阻，使城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興相得益彰，進而在資本下鄉(xiāng)與農民進城之間形成置換機制，再向資本下鄉(xiāng)與農民返鄉(xiāng)的階段轉化，形成勞動、資本、技術和土地的優(yōu)化組合。其次，在農村內部要大力實施價值提升工程，不斷挖掘農業(yè)農村新的價值和功能，既注重新型經(jīng)營主體，也尊重小農自然發(fā)展路徑。圍繞生態(tài)農業(yè)、農村電商、農村新業(yè)態(tài)和農旅結合等方面培育農村發(fā)展新動能。農業(yè)供給側結構改革要在產(chǎn)品供給、要素供給、制度供給上全面協(xié)同發(fā)力，促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)價值、文化價值和產(chǎn)業(yè)價值的綜合提升，以鄂州城市發(fā)展基礎和臨空經(jīng)濟轉型發(fā)展的獨特條件，助力“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”異軍突起。

(三)緊盯關鍵，以“獨具匠心”的項目和設計，將文創(chuàng)規(guī)劃設計貫穿鄉(xiāng)村振興始終。無中生有發(fā)展都市景觀旅居農業(yè)，是補齊歷史文化欠賬，實現(xiàn)農業(yè)農村價值提升的重要抓手之一，這方面策劃水平有多高實踐效果才有多好。我市有城鄉(xiāng)一體化建設的成功實踐，有得天獨厚的好山好水好區(qū)位的資源稟賦，襟江抱湖枕名山，自然資源條件不比浙江差。但酒香還怕巷子深。在高質量完成《鄂州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃》編制的同時，如何確保各項規(guī)劃能高標準落地?差的就是“包裝”和文創(chuàng)策劃，當務之急，要抓緊引進一批懂農村、有活力、有創(chuàng)意的農村文創(chuàng)策劃運營團隊，加強對我市重點村的項目化設計、包裝和運營。目前此類人才相當稀缺，且大多集中在一二線城市，我市應加快出臺更具針對性和吸引力的政策，加速引進高水平、專業(yè)化的文創(chuàng)團隊，擔任美麗鄉(xiāng)村的設計大師、創(chuàng)作大師和“吹鼓手”，讓鄂州美麗鄉(xiāng)村提檔升級，更具吸引力和競爭力。

(四)統(tǒng)籌力量，以“凝聚多方合力”的方法和路徑，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。鄉(xiāng)村振興是一項需要打持久戰(zhàn)、統(tǒng)籌戰(zhàn)、技術戰(zhàn)的系統(tǒng)工程，要善于借勢借力科學推進。一要巧借外力。全面收集全國鄉(xiāng)村振興的典型案例，匯編成冊，滾動刊播，并結合鄂州實際歸納分析，借智借力，分類推廣，不搞“千村一樣”。同時，要在武鄂黃黃協(xié)同發(fā)展中借力發(fā)力，營造自我發(fā)展與區(qū)域協(xié)調發(fā)展的良性互動機制和環(huán)境條件。二要善聚內力。成立“全市鄉(xiāng)村振興指導委員會”，從統(tǒng)籌、農林、旅游、文化、科技、金融等相關領域，聘請專家組建參謀團、智囊團，為全市鄉(xiāng)村振興提供跟蹤指導服務。同時充分發(fā)揮農民主體作用，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內生動力和活力。三要形成合力。各相關單位有針對性出臺相關支持政策、規(guī)劃方案，重點引導社會資本投入鄉(xiāng)村振興，打通資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、信息鏈、政策鏈和利益鏈，激活多元主體，激活多種要素，激活多級市場，共筑城鄉(xiāng)命運共同體和企村利益共同體，形成多元主體共建共治共享的鄉(xiāng)村振興新格局。

(五)創(chuàng)新思路，以“超常規(guī)”的思路和舉措，將鄂州率先打造成“兩個示范市”。當前，全國各地正使出“渾身解數(shù)”大力開展鄉(xiāng)村振興，鄂州要走在前列，作出標桿，必須用創(chuàng)新的理念，采取超常規(guī)的舉措，形成競爭優(yōu)勢。一是以超常規(guī)標準選配“領頭雁”。以今年村“兩委”班子換屆為契機，擴大范圍，不拘一格選準一批有情懷、有思路、有魄力、有帶頭致富能力的村支部書記，對于優(yōu)秀的村支部書記，每年拿出一定比例享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職經(jīng)濟待遇，完善激勵機制。二是以超常規(guī)政策引育人才。盡快研究出臺“一攬子”人才引進、人才培育、人才作用發(fā)揮的“鄂州鄉(xiāng)村振興人才支撐政策”，建強一支回得來、留得住、用得上的農業(yè)農村人才隊伍。三是以超常規(guī)舉措強化綜合治理。大力實施“百塆示范、千塆整治”工程和“四個三”重點生態(tài)工程，注重地域特色，集中優(yōu)勢資源和資本，精心打造一批“田園綜合體”，創(chuàng)建一批示范性特色小鎮(zhèn)和美麗宜居村莊，讓綠水青山真正變成金山銀山。四是以超常規(guī)力度加大扶持。抓緊出臺支持農業(yè)農民金融扶持政策，設立“農村發(fā)展基金”，充分遵循市場規(guī)律，讓更多實力雄厚的市場主體投入現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，讓更多的優(yōu)質資源向農村流動。五是以超常規(guī)陣容打造“鄂州品牌”。集中宣傳、創(chuàng)作優(yōu)勢力量深度挖掘鄂州歷史文化，大力挖掘、講好“鄂州故事”，按照“有故事、有l(wèi)ogo、有創(chuàng)意、有特色、有品牌”的“五有”標準，將更多鄂州本土文化元素融入到旅游景點、景觀帶建設及旅游產(chǎn)品開發(fā)之中，為美麗鄉(xiāng)村注入文化之魂，這樣的美麗經(jīng)濟才能更持久，更有魅力。

總之，浙江之行收獲頗豐，雖然與浙江相比，我們仍有差距，但我們更有獨特優(yōu)勢，相信在市委市政府的堅強領導下，以堅韌的歷史耐心，久久為功，上下齊心，群策群力，科學規(guī)劃，健康有序推進鄉(xiāng)村振興，定能以江南美麗田園城市展現(xiàn)鄂州版的現(xiàn)代富春山居圖。

改革開放以來，我們重點發(fā)展工業(yè)，并迅速成為“世界工廠”、“制造大國”，但在農業(yè)發(fā)展上，投入較少，歷史欠賬太多?，F(xiàn)在，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村整體發(fā)展滯后已經(jīng)成為制約現(xiàn)代化進程中的重大問題，中央站位全局，適時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對推進我國現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)兩個百年目標具有重大意義。同時，我認為我黨作為工農聯(lián)合政黨，始終堅持把“三農”問題作為全黨工作重中之重，正是“不忘初心，牢記使命”的具體體現(xiàn)，因為我黨始終代表的是廣大勞動階級，最終目標是實現(xiàn)共同富裕，推進鄉(xiāng)村振興正是“初心之所在、使命之擔當”。

如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?兩會期間(3月8日)，習近平總書記參加山東代表團審議時指出，要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。提出“五個振興”的科學論斷：即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。其中，我認為：組織振興，即推進鄉(xiāng)村基層黨組織建設，加強黨對農村工作的領導，這是重要前提;人才振興，就是把人力資本開發(fā)放在首要位置，打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，這是關鍵所在;產(chǎn)業(yè)振興、文化振興和生態(tài)振興都是鄉(xiāng)村振興的重要基礎，缺一不可。結合自身工作實際，我重點談談產(chǎn)業(yè)振興?！爱a(chǎn)業(yè)振興”即：緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，圍繞農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開項目支撐，近期，按照市要求，我們和農業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃了一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點戰(zhàn)略項目，推進這些重大項目建設將是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要措施。對我而言，在今后工作中：一是以此次學習為契機，進一步深入學習黨的十九大會議精神，準確掌握鄉(xiāng)村振興內涵，真正深入基層了解農村工作;二是進一步提升服務群眾水平，做好扶貧幫扶工作，幫助貧困戶實現(xiàn)真正脫貧;三是盡心盡力為鄉(xiāng)村振興重大項目搞好服務，盡快辦理審批手續(xù)，為項目早日落地見成效作出應有貢獻。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇四

_指出，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針，堅持這個總方針，就要始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。

這一總方針的提出，具有強烈的現(xiàn)實針對性?，F(xiàn)在，對標全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標，鄉(xiāng)村振興還有許多硬任務需要完成。比如，從近期來看，就要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，完成農村人居環(huán)境整治三年行動目標任務，實現(xiàn)農民人均收入比20_年翻一番，等等。必須采取超常規(guī)舉措，付出超常規(guī)努力，堅決把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處，“在資金投入、要素配置、公共服務、干部配備等方面采取有力舉措”。

鄉(xiāng)村振興，從腦中“一張藍圖”到眼前“一幅實景”，離不開強有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農村，既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負責，也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔當，無論是社會效益還是經(jīng)濟效益都十分可觀。必須堅決破除支持“三農”“不劃算”的錯誤政績觀，真正把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域，確保投入力度不斷增強、總量不斷增加、支農效能不斷提高。

我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的一個重要因素是資源要素配置失衡，長期的城鄉(xiāng)二元體制放大了城市的虹吸效應，使農村發(fā)展處于嚴重的“失血”、“貧血”狀態(tài)。必須強化制度性供給，推動資金、管理、技術、人才等要素更多配置到農村去，讓人“流”入鄉(xiāng)、留在鄉(xiāng)，讓錢“流”進村，讓地“活”起來，為鄉(xiāng)村發(fā)展強筋健骨、輸血造血。

農村基礎設施不足、公共服務落后是農民群眾反映最強烈的民生問題，也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡最直觀的體現(xiàn)。必須增強補短板意識，在教育、醫(yī)療、社會保障、基礎設施、人居環(huán)境等方面優(yōu)先安排，構建起城鄉(xiāng)一體的公共服務體系，讓農民更好更多享受到國家發(fā)展紅利。

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。與在城市工作相比，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級工作的干部往往“待不住、留不住”。要優(yōu)先考慮黨的“三農”事業(yè)大局需要，在干部配備和使用上樹起“優(yōu)秀干部到農業(yè)農村戰(zhàn)線去，優(yōu)秀干部從農業(yè)農村戰(zhàn)場來”這個風向標，引導八方人才投身鄉(xiāng)村振興。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇五

我的老家是位于魯中地區(qū)的一個普通小鄉(xiāng)村?，F(xiàn)在，我稱它為故鄉(xiāng)，這是一個讓我魂牽夢繞的地方。

小時候，聽老人們說，我們的祖先是從山西一個名叫大槐樹的地方遷徙過來的，他們看到這里物產(chǎn)豐富、氣候適宜，就在此安家落戶、繁衍生息。村里有幾百年的歷史了，因為村里的人絕大多數(shù)姓賈，因此把村名定為“賈家孝門”。

為啥在村名后面加上“孝門”二字呢?這里面可有些說法哩!村里所在的鎮(zhèn)叫汶陽鎮(zhèn)，自古就有“齊魯必爭汶陽田”之說，關鍵是這里民風淳樸、崇尚孝德，上孝父母、下教子女，是遠近聞名的文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，鎮(zhèn)上的人都以傳承孝德為榮，給村子起名的時候也喜歡加上“孝德”二字，讓后人銘記孝德、傳承孝德。

后來，村里的人口數(shù)量越來越多，為了方便管理，經(jīng)公社研究決定，以中間的一條公路為界，把村子分為了兩個村兒，北邊的叫賈北村，南邊的叫賈南村。雖然現(xiàn)在自然村歸屬不同了，但老少爺們兒之間的情誼還是一如既往的深厚，大街上見了面趕緊掏煙寒暄，誰家有了困難也是有力出力、有錢出錢，兩個村村民之間的心從未疏遠過，畢竟幾百年的根兒深著呢!

記憶中，在村院兒旁邊有偌大一塊場地，平時村民們都在那里曬糧食，孩子們在那兒玩游戲，那應該算是我們村里最早的廣場了吧!在廣場的西南角，有一大塊凸起的土疙瘩，那是我們男孩子的天地，拿著自制的手槍、手榴彈向“敵人”發(fā)起沖鋒，而上面的“敵人”則負隅頑抗，直到我們兵分兩路，采取“正面佯攻+迂回包抄”的戰(zhàn)術，把敵人拿下。休息十分鐘，各自回家補充能量，一塊饅頭幾塊咸菜，馬上交換場地投入戰(zhàn)斗。

后來，村里來了一些人，據(jù)說是縣考古隊的，他們在我們的戰(zhàn)場上左看看、右轉轉，后來干脆用布條圈起來了，不讓我們進入“陣地”了。后來開來了幾輛車，挖開土疙瘩找出不少東西拉走了。大人們說，咱們每天都在這兒，竟然不知道這還是戰(zhàn)國時期的戰(zhàn)場哩!這土疙瘩里面還藏著這么多寶貝，不過也好，上交國家就有意義了!

文藝活動是我們村的特色之一。在魯中地區(qū)，從老一輩兒開始，就非常喜歡聽山東梆子，慷慨激昂、抑揚頓挫。我老家泰安還成立了專門的泰安山東梆子劇團，在省內外都頗有名氣。村里200多戶人家，幾乎家家戶戶都有人參與村里的文藝活動，踩高蹺、劃旱船、扭秧歌、打腰鼓等，一個不差、一樣不落。

尤其是到了春節(jié)、中秋節(jié)，在外人員都回老家了，村里又熱鬧起來了，全都操練起來了。我們村兒每年都會代表鎮(zhèn)里參加全市文藝展演、國際桃花節(jié)等演出，長此以往，我們村兒成了文藝表演的代名詞。

如今，家家戶戶生活條件越來越好，住上了新房子，買上了小汽車，甚至組團出國旅游。我們這一代都在外地成家立業(yè)，很少回老家了，但和老家的距離不但沒遠，反而更近了。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇六

黨的十九大提出，我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。

這個矛盾其實最主要的癥結就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡，城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源，越來越多的青壯年走出農村，走向城市，鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”，導致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是，實現(xiàn)中華民族偉大復興，一個也不能少，在這發(fā)展的攻堅期，“鄉(xiāng)村振興”應運而生。我們作為一名人民警察，要樹立實干精神、創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、不斷學習，確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。

鄉(xiāng)村振興，勿自以為是，需維護核心。歷史進程的發(fā)展，眾多事例證明，要想實現(xiàn)中華民族的偉大復興，人民群眾必須牢牢團結在黨的身邊。從革命時期，我黨團結人民創(chuàng)造性的找到農村包圍城市，武裝奪取政權的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放，使中國大踏步趕上時代步伐，中國人民從站起來到富起來再到強起來，這都是在我黨偉大領導下取得的卓越成果。面對新時代，新時代，新挑戰(zhàn)，我們依然圍繞團結在黨身邊，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。

鄉(xiāng)村振興，勿好高騖遠，需腳踏實地。我國農業(yè)人口之多，耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線，振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層，要求我們充滿斗志、不畏艱苦，要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”，要想作為、有作為、善作為，學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者，讓廣大農民群眾享受到黨的暖風，讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。

鄉(xiāng)村振興，勿固守陳規(guī)，需創(chuàng)新進取。振興鄉(xiāng)村，絕不是口號，不是輕輕松松敲鑼打鼓，就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革，到現(xiàn)在的完善承包地“三權”分置制度，供給側改革，從歷史到現(xiàn)在，這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例，告訴我們，改革發(fā)展，需要創(chuàng)新來驅動，創(chuàng)新驅動農業(yè)，會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元，鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農產(chǎn)品生產(chǎn)，而會找到新的經(jīng)濟增長方式，驅動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新的領域，占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權。

我作為一名基層人民警察，鄉(xiāng)村振興，與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路，是農民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，是黨對“三農”問題的重視和關心，體現(xiàn)了黨堅持為人民服務，堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠，我將切實做到維護核心、堅定信仰，腳踏實地、扎根基層，擔當作為、創(chuàng)新進取，牢記重擔和使命，“在基層保一方安寧，為人民守一片樂土”。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇七

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內容農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長期以來，農業(yè)和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色，生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導向占主導地位。當經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后，結構性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農業(yè)從增產(chǎn)轉向提質，農村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。

（一）發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農村的事情，關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署，是一項復雜系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用，健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規(guī)，增強領導農村工作本領，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

（二）堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務，必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性，必須堅持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領，根據(jù)農村實際，認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇八

1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)農業(yè)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位：農業(yè)農村局;責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

2.推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。(牽頭單位：農業(yè)農村局;責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造千畝優(yōu)質林果帶，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位：農業(yè)農村局;責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略，推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位：標發(fā)委;責任單位：區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

(二)推進環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居。

1.全域推進農村人居環(huán)境整治。對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現(xiàn)農村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位：農辦;責任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位：農業(yè)農村局;責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位：園區(qū);責任單位：農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。

(三)開展移風易俗，讓鄉(xiāng)風更加文明。

1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“_一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

2.完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網(wǎng)絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農民精神文化生活。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點，以農村精神文明“十個一”(即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產(chǎn)品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計，培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：文化廣電和旅游局;責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

(四)完善體系建設，讓鄉(xiāng)村治理更加有效。

1.加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。

2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進農村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。

3.加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設，由村(街)黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農民增強法制觀念，自覺學法守法用法。

4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。

5.建設平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”，嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農村和諧穩(wěn)定。

(五)堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福。

1.改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理，提升農村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位：教育體育局)。

2.提高農村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破，高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位：衛(wèi)生健康局)。

3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農村低?！皯１M?！薄Ｈ媛鋵嵽r村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位：民政局;責任單位：區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

4.促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業(yè)服務體系，積極開展職業(yè)技能培訓，促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農場、手工作坊等，為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育，對新型農業(yè)經(jīng)營主體和農村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍，帶動農民增收致富。(牽頭單位：人力資源和社會保障局;責任單位：農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

三、實施步驟。

(一)安排部署階段(20_年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。

(二)集中實施階段(20_年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。

(三)考核驗收階段(20_年12月1日-12月31日)。由農辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

四、保障措施。

(一)加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強農惠農富農的政策力度不減弱，推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關單位要按照責任分工，各司其責，協(xié)調聯(lián)動，合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強大的工作合力。

(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合，重點支持農村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農業(yè)農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

(四)強化督導考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格追究有關人員責任。

_鄉(xiāng)位于_縣東南部，與_、_縣交界。全鄉(xiāng)面積_平方公里，人口_戶，_人，轄_個村、_個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自_年以來全鄉(xiāng)共啟動實施了_、_等7個重點村建設，共爭取扶貧資金398多萬元，重點建設村組公路、農民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目，為該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由_年的3364元增加到_年的5688元，如今農業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局，農民逐年致富，農村面貌發(fā)生了大的變化。

一、領導重視抓扶貧。

扶貧工作開展的關鍵在于領導重視，建立一個完善的領導機構和組織網(wǎng)絡，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展，為此，該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領導小組，由鄉(xiāng)長任組長，親自抓扶貧工作，同時由一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施，并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織，每個重點村由一名副科級領導干部任組長，長期負責該村的扶貧工作，同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關心公益事業(yè)的農民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監(jiān)督資金的使用和項目的實施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全，人員落實、管理嚴格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。

二、方法多樣抓扶貧。

1、培育主導產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)扶貧。

一是發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當?shù)睾０蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不段提高產(chǎn)量和質量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到_多畝，年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝，年收入350萬元，地膜洋芋達300畝，蔬菜小雜糧種植達1000畝，使_的綠色無公害農產(chǎn)品暢銷縣內外。

二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，去年山羊存欄2800只，雞存欄8000只，豬出欄3000頭，使_的臘豬肉遠近聞名。

三是發(fā)展林果業(yè)，繼續(xù)鞏固停止耕種恢復森林植被成果，在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎上，大力發(fā)展木瓜，使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達1500畝，全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大做強了燒酒生產(chǎn)，使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育，各大產(chǎn)業(yè)已形成范圍，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。

2、實施移民扶貧，采取工賑移民與扶貧移民相結合，實施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的_村邊貿市場內實施集中安置，主動動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷196戶788人，集中安置176戶307人，在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。

3、加強農民培訓，實行智力扶貧。通過實施農民知識化工程，對全鄉(xiāng)農民加強農業(yè)實用技術、市場認識等培訓，提高農業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓，增強勞動技能，提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次，培訓農民4000多人次，有150多人參加勞動技能等培訓，有效地轉變農民的思想觀念，切實增強了自主脫貧的能力。

4、引導、鼓勵農民外出創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實，大力引導農民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務輸出領導小組，提供勞務用工信息，建立外出勞務人員檔案，加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達1000多人，他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時組織勞動力技培訓，四年來共組織培訓158人次，進一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領，使大批農民外出創(chuàng)業(yè)，大大緩解了本地扶貧壓力，是一條見效快的扶貧捷徑。

5、加快基本公共工程建設，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿市場建設加大了新農村建設，著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設。使邊貿市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設格局初步形成，交通方面共投入500多萬元，完成_大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。教育方面興建中心校教學樓，改善師生學習辦公條件，得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。

通訊方面建立通信基站三處，安裝了閉路電視，開通了電信和廣電網(wǎng)。新農村建設已完成了五個村的重點村的建設項目，逐步改善農民的生產(chǎn)生活水平。

三、措施到位抓扶。

一是做到責任到人，組織到位。該鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責任狀，明細考核標準，每一個項目都有1-2名副科級領導干部負責抓落實，在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責任人責任，重則處于行政處罰、輕則批評教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時在每個項目實施時，專門成立領導小組和工作小組，確定工作人員，專項負責項目實施，做到項目不結束，人員不撤離。

二是發(fā)動群眾，共同參與，確保扶貧項目見成效。該鄉(xiāng)主動轉變扶貧方法，由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱度和主動性，發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果，讓群眾親自選準自己的扶貧項目，政府統(tǒng)一引導服務，不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收。

三是提高勞動者素質，增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能，該鄉(xiāng)還專門組織群眾到_、_、_等地考查學習，學習別人的種植養(yǎng)殖技術，解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術”狀況，為扶貧項目的實施，提供了技術保障。

四、超前思維抓扶貧。

項目建設規(guī)劃先進，在取得成績的同時，謀劃好后期的工作，在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調研后，制定出了后期扶貧工作計劃，要緊緊抓住歷史發(fā)展機遇，努力協(xié)調好各方關系，爭取各部門的大力支持，著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平：

1、繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓力度，按“五學”要求培育新型知識化農民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。

2、按照新農村建設要求，繼續(xù)抓好重點村建設，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各村逐步達到新農村建設二十字方針的要求。

3、繼續(xù)抓好項目建設力度，按照農村城鎮(zhèn)化的建設要求，以邊貿市場建設為主，實施好一批重點項目，逐步把該鄉(xiāng)各村建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊，使_真正成為在_有影響、在_有位次的_名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)和經(jīng)濟富鄉(xiāng)。

為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)國務院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神，長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》，深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神，緊密結合實際，特定如下工作計劃。

20__年的工作目標：立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個方面，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，力爭鄉(xiāng)風文明更加濃厚，基礎設施建設更加健全，民生保障更加有力，群眾生活更加幸福，讓農業(yè)更強、農民更富、農村更美。

一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點。

(一)成立專門機構，落實組織責任。成立了以鎮(zhèn)主要負責人為領導的農村振興發(fā)展辦公室，建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調解架構組織，致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉工作的基礎上，20__年年底爭取新增土地流轉1000畝。

(二)建設農業(yè)品牌，打造農業(yè)名片。打造長豐農業(yè)品牌，20__年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標志申請。進一步做大做強全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè)，借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺，輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展，打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心，整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源，推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

(三)發(fā)展綠色農業(yè)，推進科技農業(yè)。繼續(xù)推進道路、水利、電力等農業(yè)基礎設施建設，進一步強化農作物秸桿綜合利用，合理降低使用化肥和農藥。持續(xù)抓好雨農現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設，在原有綠化種植的基礎上，保障萬畝方和千畝方苗木成活率，20__年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上，種植強筋小麥4000畝，產(chǎn)量預計0.16萬噸，力爭在11月份完成。

二、圍繞生態(tài)宜居，打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。

(一)扎實推進生態(tài)環(huán)境保護。堅持“黨政同責、一崗雙責”責任制，嚴格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作，進一步加大大氣和水污染防治力度，管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒，降低燃煤污染，嚴厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學有效的河長制管理措施，切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護等方面工作的積極性、主動性，保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側干凈整潔，形成齊抓共管的良好局面。

(二)全面推進“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度，倡導良好衛(wèi)生習慣，有效改善人居生活環(huán)境，全面提高我鎮(zhèn)農村廁改率。結合鎮(zhèn)村實際，抓好各村改造廁所的復查維修，積極主動配合施工隊伍，按照分批推動、連片實施的工作方案，力爭20__年底衛(wèi)生廁所改造普及率達76%以上，確保改得好，用得住。

(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神，在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎上，立足我鎮(zhèn)實際，制定《長豐鎮(zhèn)全面推進農村人居環(huán)境整治行動方案》。以農村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內容，開展民居院落“四清五化”整治活動，配合上級部門對具備條件的村莊建設小型污水處理站，完成污水處理設施及配套項目的建設。20__年4月底完成村莊春季清潔行動，重點解決村莊內外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務;在年底60%的村完成“三建”任務。

三、圍繞鄉(xiāng)風文明，構筑美麗幸福新格局。

(一)推進農村精神文明建設。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體，倡導文明健康生活方式，踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，營造和諧、文明的社會新風尚。以尋找“最美家庭”為平臺，面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領域有代表性的家庭，廣泛征集好家風、好家訓故事，強化精神文明建設。

(二)豐富農村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務中心和各村文化廣場，以群眾喜聞樂見的方式，開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動，推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展，提高文化藝術魅力，強化傳承與保護。

(三)助推農村文明村莊創(chuàng)建。結合美麗鄉(xiāng)村建設，按照市文明辦“十個一”要求，以柳村美麗庭院為標準，大力推進全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎上，以點帶面，有序推進，20__年12月底完成長豐村等重點村美麗村莊打造，力爭在20__年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達到50%。

四、圍繞治理有效，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。

(一)加強基層組織建設。在20__年全鎮(zhèn)農村“兩委”換屆完成的基礎上，堅持以黨支部為統(tǒng)領，加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調會、婦聯(lián)、團支部等)，從業(yè)務指導、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面，鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20__年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會等村級組織架構占比達到100%。

(二)加強社會治理。積極建立“_一約”，有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用，提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率，20__年年底力爭達到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務、協(xié)調功能，主動化解農村各類社會矛盾，嚴厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織，實現(xiàn)政府治理、社會調節(jié)、群眾自治的良性互動。

(三)建立完善調解機制。嚴格落實精準服務群眾機制，堅持領導干部每日接訪制度，進一步細化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責任制，壓實責任，關口前移，固牢人民調解“第一道防線”，切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，確保北京不去、河北不聚。

五、圍繞生活富裕，推進民生事業(yè)新發(fā)展。

(一)全力推進脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則，強化扶貧領域紀律監(jiān)督，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。20__年繼續(xù)鞏固20__年幫扶成果，對已脫貧的79戶134人跟蹤服務，做到脫貧不脫鉤，防止返貧;對49戶94人未脫貧戶，實施一戶一策、一人一策，存在什么問題解決什么問題，努力探索扶貧工作新路徑，確保20__年全部脫貧。

(二)全力服務社會民生保障。著力提升社會保障能力，做好農村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關心關愛服務，深化“量體裁衣”式殘疾人服務。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋，完善醫(yī)療救助、減災救災等保障制度，關心、關注、關愛弱勢群體，切實維護和保障勞動者合法權益，扎實開展農民工就業(yè)技能培訓，培養(yǎng)農村復合型人才，落實各項惠民政策，扭轉群眾增收致富后續(xù)乏力局面，有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。

(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進農村集體產(chǎn)權改革，通過農村土地流轉等方式盤活集體資產(chǎn)，整合集體資源，改革完善股份經(jīng)濟合作社和村股份合作社經(jīng)營機制，消除農村集體收入“空白村”占比，大幅增加農村集體收入5萬元以上村的占比，實現(xiàn)資產(chǎn)變股權，村民當股東，為今后新農村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎。

一、工作思路。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，著力推進農業(yè)高質量發(fā)展，突出農村人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，繼續(xù)深化農業(yè)農村改革，進一步釋放農村發(fā)展活力，促進我縣農業(yè)農村經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、農業(yè)農村工作。

1、保障主要農產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上，其中高檔優(yōu)質稻5萬畝;實施稻田綜合種養(yǎng)項目，建設稻+綜合種養(yǎng)5萬畝，發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實施稻油水旱輪作示范項目，種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種，面積穩(wěn)定在3萬畝以上，堅決遏制耕地拋荒、農地“非農化”、糧田“非糧化”。實施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn)，計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進項目”，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，確保生豬年出欄量33萬頭以上。

2、抓好農業(yè)基礎設施建設。加大農業(yè)水利設施建設力度，建設高標準農田2萬畝、加快實施水毀修復工程，完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農業(yè)機械化水平，計劃全縣農機總動力增長2.6%以上，主要農作物耕種收機械化水平提升1%以上。不斷夯實農業(yè)發(fā)展基礎，促進農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展。

3、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。著力建設國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，提質國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局，持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園，把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細農業(yè)，深入落實農業(yè)農村“百千萬”工程和“六大強農”行動，推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質增效，新建(改造)楊梅標準化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，認真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質水果、優(yōu)質油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設;加強“兩品一標”申報認證和農產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，舉辦20_年楊梅豐收節(jié)等，提升特色農產(chǎn)品美譽度、知名度。

4、加強農產(chǎn)品質量安全工作。持續(xù)加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作，確保疫情不反彈。加強草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強農業(yè)化學投入品監(jiān)管，嚴把化學投入品污染關口，提高化肥利用率、加強農作物病蟲害綠色防控、加強農業(yè)面源污染治理等。開展農產(chǎn)品質量安全專項整治行動，加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農產(chǎn)品進行農殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處，確保人民群眾舌尖上的安全。

5、深化農業(yè)農村改革。深化以農村土地制度、農村集體產(chǎn)權制度為主體的各項改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，盤活農村閑置資源，實現(xiàn)農村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農民變股東，增加農民財產(chǎn)性收入，落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，加快健全農業(yè)專業(yè)化服務體系，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快推進農村宅基地管理與改革，探索宅基地“三權”分置實現(xiàn)形式。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，鼓勵依法自愿有償轉讓。推進供銷社、農村專業(yè)合作社、農村信用服務社“三社合一”改革。健全農村金融服務體系，發(fā)展農業(yè)保險。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的銜接，鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對接國家政策，謀劃項目，辦點示范，以點帶面，加快坳上鎮(zhèn)全域推進美麗鄉(xiāng)村示范點建設和“鄉(xiāng)村振興”示范點建設。繼續(xù)開展農村人居環(huán)境整治，大力實施廁所革命，改造農村廁所1200戶以上，開展以“三清一改”“五個清爽”為重點的村莊清潔行動。實施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，著力培育愛農、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農民，完成高素質農民培訓500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計劃有序推進。

為扎實推進全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，進一步明確全市20_年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務，依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)遼寧省實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(遼委辦發(fā)〔20_〕10號)、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關于印發(fā)鐵嶺市實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(鐵委辦發(fā)〔20_〕18號)，結合我市實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想。

認真落實黨中央、國務院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保不出現(xiàn)返貧問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅實基礎。

二、工作目標。

20_年，全市要把脫貧攻堅成果做為首要任務。過渡期內要嚴格落實好“四個不摘”工作要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定;要建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要進一步拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、工作措施。

(一)切實鞏固脫貧攻堅成果。

1.穩(wěn)定主要幫扶政策。堅持精準務實原則，壓實行業(yè)主管部門工作責任，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。已實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目繼續(xù)對已脫貧人口進行扶持，同時，認真謀劃實施一批收益好、見效快、帶富能力強的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，重點對易返貧致貧人口進行扶持。繼續(xù)利用資金獎補等方式鼓勵發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟”等到戶項目。在健康扶持方面。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助保障范圍，對脫貧人口參加基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予定額資助。在安全住房方面。各縣(市)區(qū)對脫貧戶改造后房屋進行動態(tài)監(jiān)測，對因天氣、地質等原因導致房屋再次破損，經(jīng)鑒定符合c級、d級危房改造標準的，及時組織改造或翻建，對已脫貧戶老舊房屋進行重點監(jiān)控，并予以優(yōu)先改造。在教育扶持方面。繼續(xù)落實各教育階段脫貧家庭學生資助政策，探索開展對考入大學的建檔立卡學生予以定額補助。對全市學前教育、義務教育、高中教育、中等職業(yè)學校的脫貧家庭學生(在園兒童)繼續(xù)執(zhí)行免除校服費、伙食費政策。在就業(yè)扶持方面。繼續(xù)通過扶貧載體吸納一批、招聘活動推薦一批、服務落地促進一批、技能培訓提升一批、見習崗位留用一批、村級公崗穩(wěn)定一批六項措施，幫助脫貧勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。在兜底保障方面。在攻堅期內納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標準的繼續(xù)享受低保救助政策，對已脫貧戶繼續(xù)落實貧困戶低保對象收入認定辦法。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時救助范圍，實施差別救助。在飲水安全方面。對享受集中供水的脫貧戶，對水源地水質進行監(jiān)測，做好供水設施、管網(wǎng)的管理與維護;對使用分散式供水的脫貧戶，對其飲用水水量、水質、取水距離進行監(jiān)測，確保脫貧戶飲水安全達標。

2.開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。以縣級為單位，組織實施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，守住防止規(guī)模性返貧底線。建立農戶主動申報、基層干部排查、部門篩查預警相結合的動態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機制，以人均年純收入不低于6600元為基數(shù)、逐年增長10%為監(jiān)測標準，按照村組每月摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核、縣級及時確定的監(jiān)測程序，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶進行動態(tài)監(jiān)測。充分利用鐵嶺市精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測功能，對易返貧致貧人口收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進行重點監(jiān)測。進一步完善基礎數(shù)據(jù)庫，充分利用先進技術手段提升監(jiān)測準確性。組建市、縣兩級大數(shù)據(jù)平臺管理隊伍。建立快速響應和幫扶機制，明確各相關部門職責，堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，分層分類及時納入幫扶范圍，做到及早發(fā)現(xiàn)和精準幫扶協(xié)調推進。對有勞動能力的，及時開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶;對弱勞動力的，通過新型經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟帶動、發(fā)展庭院經(jīng)濟等方式增加收入;對沒有勞動能力的，落實兜底保障措施，確?；旧畈怀鰡栴}。

3.加強扶貧項目資產(chǎn)管理。構建資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權歸屬明晰、類型界定科學、管護職責明確、運行管理規(guī)范的扶貧項目資產(chǎn)管理制度，切實提高扶貧項目資產(chǎn)運營管理水平，實現(xiàn)“保本保值增值增效”。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬，厘清相關經(jīng)濟主體間的利益關系，保障扶貧項目資產(chǎn)物權，避免資產(chǎn)流失、被侵占，有效防止權屬異化、轉移及變更。科學細化收益分配方案，明確各環(huán)節(jié)職責分工，資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧、監(jiān)測人口防止返貧致貧、低收入群眾幫扶和項目運行管護等。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺統(tǒng)一管理，資產(chǎn)收益資金依照農業(yè)農村集體經(jīng)濟組織會計制度、財務制度管理，單獨建賬、獨立核算，確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范、長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

4.強化扶貧資金管理。對參與扶貧的企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶等項目實施主體生產(chǎn)規(guī)模、銷售渠道、幫扶措施等進行評估，科學制定風險防范應對措施。嚴格按照財政部、國務院扶貧辦等部門《財政專項扶貧資金績效管理操作指南(試行)》對財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行審核、批復，建立風險監(jiān)測機制，對資金使用情況進行實時監(jiān)控、定期抽查，實現(xiàn)對財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用的全流程監(jiān)管。各縣(市)區(qū)政府組織審計等相關部門，加強資金、項目審計，強化監(jiān)督管理。市審計局對各縣(市)區(qū)的審計工作進行督導調度，實現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過程、常態(tài)化監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實。

5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險作用。對因醫(yī)療費用支出過大導致返貧人口實施醫(yī)療補充保險，切實減輕脫貧人口醫(yī)療負擔。進一步完善和推進實施“防貧?！钡柔槍γ撠毴丝诤娃r村低收入人口防止返貧致貧的保險產(chǎn)品，解決因病、因學、因災等大額剛性支出導致返貧致貧問題。研究利用市、縣兩級財政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購買商業(yè)保險，防范自然災害對已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

(二)有效拓展脫貧攻堅成果。

1.支持省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣建設。按照省有關政策，在落實“四個不摘”前提下，推動省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣西豐縣從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務等方面向省里爭取更多政策支持。西豐縣積極把握機遇，做好各項優(yōu)惠政策的落實，全力推進國家級農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報工作，切實增強區(qū)域發(fā)展能力。

2.加強農村低收入人口監(jiān)測。各縣(市)區(qū)結合防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口，以及因病、因災、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，特別是調兵山市、銀州區(qū)一并納入其中。民政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等政府部門積極做好數(shù)據(jù)共享，實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排，實施“發(fā)現(xiàn)對象、風險預警、動態(tài)幫扶、消除風險”閉環(huán)管理，確保風險動態(tài)為零。

3.完善生活保障制度。建立農村低保標準動態(tài)調整機制，農村低保標準逐年提高。落實困難家庭重殘人員、重病患者“單人?！闭吆途戎彝ナ杖牒怂阒袆傂灾С龊藴p政策，重點強化對脫貧戶、低收入人口低保納入政策。加強對基本生活暫時陷入困境的困難群眾臨時救助。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策，各縣(市)區(qū)結合本地區(qū)實際，按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳全部養(yǎng)老保險費。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費檔次。

4.完善醫(yī)療保障政策。將基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策、大病保險傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農村特困人員、低保對象和返貧致貧人口。結合“大病不出縣”行動，逐步實現(xiàn)脫貧人口和農村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣。繼續(xù)對患高血壓、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開通綠色通道，簡化流程，對符合標準的隨時鑒定，落實門診用藥保障，使患病人口醫(yī)療保障待遇應享盡享。

5.關愛特殊群體。推進農村特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升工程，增強縣級設施的失能照護功能和供養(yǎng)服務能力，對失能、部分失能特困人員實施兜底保障。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按照規(guī)定納入農村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標準，全面實施事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策，“一事一議”強化事實無人撫養(yǎng)兒童保障。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，對符合救助條件的殘疾人給予適度補助，開展精神障礙社區(qū)康復服務和貧困重度殘疾人照護服務。

6.做好社會幫扶工作。繼續(xù)實施市、縣兩級領導幫扶聯(lián)系制度，原有市、縣兩級領導幫扶行政村任務保持不變。持續(xù)實施市、縣兩級單位定點幫扶行政村機制，鞏固提升幫扶成果，定期對幫扶成效進行考核評價。持續(xù)從市、縣黨政機關和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作，健全完善選派駐村第一書記和工作隊長效機制，對任期已滿的駐村干部有序輪換。組織部門要加強管理考核，鄉(xiāng)村振興部門要做好業(yè)務指導，充分發(fā)揮選派干部作用。開展“百企幫百村”行動，積極動員鼓勵企業(yè)通過支援建設、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅成果，支持推進鄉(xiāng)村振興。按照省委、省政府要求，做好與鞍山市及其相關縣(市)區(qū)的交流與合作。

7.堅持群眾主體，激發(fā)內生動力。堅持扶志扶智相結合，優(yōu)化完善各類扶持政策，防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向。持續(xù)加強脫貧地區(qū)村黨組織建設，推動軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化、長效化。加強鄉(xiāng)風文明建設，推進移風易俗，引導群眾樹立正確價值導向。大力培育致富帶頭人，發(fā)揮奮進致富典型示范引領作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。

1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。制定實施符合當?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)建特色品牌，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快脫貧地區(qū)農產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設施建設。積極與省內農業(yè)科技院校溝通對接，爭取科技幫扶，大力開展合作共建、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等可持續(xù)幫扶。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設。建立工商資本下鄉(xiāng)項目、鄉(xiāng)村振興項目與農民利益聯(lián)結機制，讓農民通過參與項目勞動獲得收入。

2.推動消費扶貧。支持農產(chǎn)品流通企業(yè)、批發(fā)市場與特色產(chǎn)業(yè)精準對接。做好業(yè)務人員培訓，推動農特產(chǎn)品依托電商平臺網(wǎng)上銷售。在鐵嶺市精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)電商中心模塊，與互聯(lián)網(wǎng)對接，打造農特產(chǎn)品品牌，擴大銷售渠道，增加農民收入。搭建農畜產(chǎn)品供需平臺，鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位、高校、醫(yī)院等單位食堂、餐廳選用脫貧地區(qū)農畜產(chǎn)品，引導干部職工自發(fā)購買，倡導各類協(xié)會、各級工會組織支持消費幫扶。

3.促進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)開展扶貧載體認定工作，擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地，落實優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)吸納脫貧勞動力就業(yè)，落實吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼、崗位補貼政策。支持脫貧地區(qū)在涉農項目建設和管護上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動力。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動力創(chuàng)業(yè)。進一步完善公共就業(yè)服務體系，逐步實現(xiàn)就業(yè)服務市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋，建立動態(tài)跟蹤服務機制，對失業(yè)脫貧勞動力提供精準幫扶，對有培訓需求的脫貧勞動力推薦有針對性的免費技能培訓。加大對就業(yè)政策、信息的宣傳力度，組織脫貧地區(qū)勞動力外出務工就業(yè)。

4.進一步加大脫貧小額信貸工作力度。在過渡期內堅持并進一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策，深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求，確保應貸盡貸，支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。市、縣兩級成立以政府分管負責同志為組長，金融發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、人民銀行、銀保監(jiān)部門及相關銀行為成員的金融扶貧工作領導小組，明確各成員單位職責，定期監(jiān)測、分析、調度，全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率，共同解決脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題。各縣(市)區(qū)充分用好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測、預警等工作的重要依據(jù)，鄉(xiāng)村振興部門定期與人民銀行、銀保監(jiān)部門進行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對工作，保證數(shù)據(jù)真實準確，把握工作主動權。

5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎設施條件。加強脫貧地區(qū)村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平，為承載國家、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件。鞏固好飲水工程，加強鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災害監(jiān)測預警設施建設;繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室，提高診療能力;繼續(xù)推進村綜合性文化服務中心建設;鞏固提升農網(wǎng)供電可靠率;進一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡寬帶、電話和4g網(wǎng)絡覆蓋水平;大力推進“四好農村路”建設，繼續(xù)實施“一事一議”村內道路工程，推進村屯硬化路、鄉(xiāng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設。統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理。大力實施“快遞進村”工程。

6.進一步提升脫貧地區(qū)公共服務水平。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務教育辦學條件。加強鄉(xiāng)村寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設。加強脫貧地區(qū)職業(yè)院校(含技工院校)基礎能力建設。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學生資助政策和農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。配合做好“遼寧省農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”招考工作，推進城鄉(xiāng)教師合理流動。繼續(xù)對脫貧患者實施大病集中救治、慢病簽約服務、重病兜底保障，對高血壓等慢性病落實季度隨訪或提供健康教育處方，調整完善縣域內先診療后付費和一站式結算政策。提高縣級醫(yī)院診療能力，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍建設，加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設和設備配備力度。逐步建立農村低收入人口住房安全保障長效機制。住房城鄉(xiāng)建設、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等部門加強協(xié)調聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，聯(lián)合開展年度農村低收入人口住房安全摸排工作，制定危房改造計劃，多渠道籌措資金，按時完成改造任務。

(四)實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。

1.做好財政投入政策銜接。保持過渡期內財政支持政策總體穩(wěn)定，合理安排財政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結構，調整支持重點。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財政涉農資金，重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。發(fā)揮財政資金引導撬動作用，吸引金融資本和社會資金投入，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。調整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，落實國家關于過渡期內延續(xù)脫貧攻堅相關稅收優(yōu)惠政策。

2.做好金融服務政策銜接。現(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變，同時積極運用支農支小再貸款，支持和引導符合條件的地方法人金融機構繼續(xù)加大對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、“三農”等領域的信貸投放。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務范圍內為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸服務。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度，支持圍繞設施農業(yè)和經(jīng)濟作物發(fā)展保險。將鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務平臺，提高政策的直達性和有效性。保持農村基礎金融服務基本面全覆蓋。扎實做好農村基礎金融服務工作，各金融機構繼續(xù)將金融基礎服務重心下沉，探索實施村級網(wǎng)絡及包片制度，繼續(xù)保持農村基礎金融服務基本全覆蓋。

3.做好土地支持政策銜接。各級黨委和政府要強化保護耕地意識，切實擔負起主體責任。政府主要負責同志要承擔起耕地保護第一責任人的責任，組織相關部門按照職責分工履職盡責，嚴守耕地保護紅線。加強規(guī)劃管控和用途管制，強化非農建設占用耕地的轉用管控。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照過渡期相關政策，嚴格落實自然資源部土地利用計劃管理要求，單列安排不少于5%的新增建設用地計劃指標專項保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地。落實增減掛鉤收益使用分配機制，確保增減掛鉤收益及時全部返還項目區(qū)農村。

4.做好人才智力支持政策銜接。加強鄉(xiāng)村教師、醫(yī)療隊伍建設，利用市、縣人才優(yōu)勢，通過開通縣域農村教師、醫(yī)護人員“直通車”等方式，實施市、縣兩級教師、醫(yī)護人員定期輪轉“下鄉(xiāng)”。落實農村教師差別化補助政策。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構對全科醫(yī)生轉崗培訓和農村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)需求。以“三支一扶”政策為載體，繼續(xù)吸納大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作。營造良好的外部環(huán)境和鼓勵政策，積極吸引在外人才返鄉(xiāng)，把在城市里積累的經(jīng)驗、技術、資金帶回本土，為鄉(xiāng)村振興建設提供動力引擎。大力培育“土專家”“田秀才”等農村實用人才和鄉(xiāng)村本土人才，切實提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術水平，必要時吸納到村“兩委”班子。在西豐縣探索實行農業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機制。繼續(xù)在待遇職稱等方面實施特殊傾斜政策，鼓勵和引導各方面人才向西豐縣基層流動。

四、保障措施。

(一)加強組織領導。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，確保把黨委總攬全局、協(xié)調各方的要求真正落到實處。強化市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進鄉(xiāng)村振興責任，把實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務來抓。各縣(市)區(qū)委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興上，當好“一線總指揮”，確保各項部署落地見效。充分發(fā)揮各級黨委農村工作領導小組作用，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調工作機制，縣、鄉(xiāng)每月召開專題會議研究有關問題，制定政策舉措，推動落實重點任務。各地區(qū)各部門各單位構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的領導體系，制定符合本地區(qū)本部門本單位實際的工作方案，為做好銜接工作提供強有力的組織保障，為基層做好銜接工作提供指引。

(二)強化規(guī)劃引領。各地區(qū)各部門各單位根據(jù)實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標制定科學合理的規(guī)劃，將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項目納入市、縣“十四五”相關規(guī)劃。同時，結合總體規(guī)劃，按照需求程度和實際，規(guī)劃每年的實施項目，于每年3月底前出臺年度建設要點，明確本地區(qū)本部門本單位項目實施的時間表、路線圖，把任務分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促推進工作落實。集中主要資源逐個解決問題，對既有利于改善生活，又有利于促進生產(chǎn)的建設項目優(yōu)先安排、加快推進，把工作的質量、農民群眾的滿意度作為衡量標準。

(三)嚴格考核評價。落實將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興考核評價內容，結合《中共鐵嶺市委辦公室、鐵嶺市人民政府辦公室關于印發(fā)〈20_年鐵嶺市全面推進鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》(鐵委辦發(fā)〔20_〕9號)，用脫貧攻堅的考評體制機制來驗收鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立日常督導與年度考核相結合的常態(tài)化督查考核機制，堅持嚴督實查、較真碰硬，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時指出、及時督辦、限期整改。強化考核結果運用，將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、追責問責的重要參考。

___區(qū)內__個行政村，其中__村為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，__村為省級鄉(xiāng)村振興示范村。為扎實推進鄉(xiāng)村振興工作，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領導小組研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協(xié)調解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難題。

(一)著眼產(chǎn)業(yè)興旺，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。

因地制宜，大膽謀劃，促進農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持基層黨建示范點與鄉(xiāng)村振興示范村“雙示范融合”，著力建設下湖村、疊石村兩個省級鄉(xiāng)村振興試點村。茶產(chǎn)業(yè)：我鎮(zhèn)以生春源茶業(yè)有限責任公司為龍頭，帶動_家本土茶葉加工企業(yè)。建設生春源疊石茶葉基地____畝，輻射帶動__村約____農戶對全鎮(zhèn)約____畝茶山進行標準化改造管理，茶葉產(chǎn)量顯著提升。茭白產(chǎn)業(yè)：以長晟生態(tài)農業(yè)公司為龍頭，建設千畝茭白產(chǎn)業(yè)園和千畝荷花基地，采用生態(tài)立體種植模式(荷花+小龍蝦)，實現(xiàn)高產(chǎn)、高效農業(yè)種養(yǎng)，打造生態(tài)農業(yè)田園綜合體，實現(xiàn)荷花套養(yǎng)小龍蝦____畝，提供就業(yè)崗位約___人，帶動村民增收約___萬元，實現(xiàn)農民共同富裕。食用菌產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)，形成吉際、中房、林家、大洋、顯柄等村食用菌產(chǎn)業(yè)聚集地，實現(xiàn)投產(chǎn)香菇___萬袋，年產(chǎn)香菇____噸。中草藥產(chǎn)業(yè)：以大園、東山為核心，引進“三葉青”中草藥種植項目為龍頭，打造中房中草藥種植基地。水果產(chǎn)業(yè)：建設疊石的百香果、下湖的砂糖橘，鳳凰山的水蜜桃、大洋的葡萄、深坑、厚富的核桃等數(shù)個中房特色水果采摘基地。

(二)著眼生態(tài)宜居，不斷改善農村環(huán)境。

統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，打造宜居中房。大力實施基礎設施配套工程，突出抓好水、電、路、房等基礎設施建設，深入實施美麗鄉(xiāng)村建設、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程，全面落實土地整治、危房改造等措施。不斷加大農村環(huán)境整治、改善生態(tài)和人居環(huán)境的宣傳力度，營造良好的氛圍，確保村莊整潔有序、干凈優(yōu)美的人居環(huán)境。____年完成下湖、中房、洋里、沙坂、溪門、港里、顯柄等七個美麗鄉(xiāng)村建設，其中下湖村、中房村為美麗鄉(xiāng)村提升村。以建設美麗宜居鄉(xiāng)村為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，完善建設和管護機制。大力推進農村人居環(huán)境綜合治理工程，完成全鎮(zhèn)_個行政村___戶三格化糞池新建改造任務、農村戶用廁所改造和公廁改造。開展耕地占補平衡工作，完成規(guī)模面積___畝，預計新增耕地面積___畝。全面推行“河長制”，配備__個河道專管員對河道進行每日巡查常年管護，保持河道清潔。同時高度重視墓地專項整治工作，認真貫徹殯葬工作的部署要求，進一步推進殯葬改革工作。

(三)挖掘古鎮(zhèn)紅色資源，全力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。

編制完成《__鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，遵循旅游市場需求，充分挖掘和利用中房山水風光，開發(fā)建設鳳凰山景區(qū)、飛仙巖景區(qū)、百丈龍?zhí)镀俨肌⑸羁庸糯迓?、旗峰生態(tài)農場和滿盾休閑旅游田園綜合體，打造以觀光為基礎，以休閑為重點、以體驗為特色的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑度假旅游。利用承辦_羅源首屆七境茶文化節(jié)、舉辦羅源·中房健身休閑旅游豐收節(jié)、嶺兜書法攝影展等活動，進一步打響中房知名度。憑借全鎮(zhèn)__個行政村都屬于老區(qū)革命基點村的獨特紅色資源，通過鎮(zhèn)內保存尚為完好的阻擊戰(zhàn)遺址、厚富紅軍醫(yī)院、深坑抗日講習所等歷史遺址，深入推進革命老區(qū)文化旅游發(fā)展。抓好__村六個國家級傳統(tǒng)村落的保護工作，以歷史傳承下來的明清古建筑為依托，深入挖掘古文化，培育鄉(xiāng)村振興示點村。進一步整合鳳凰山自然風光、疊石茶山風光、滿盾田園綜合體田園風光，滿盾古民居、嶺兜轉水橋、林家旗桿林、陳太尉宮以及千年古官道等資源，推進旅游綜合開發(fā)，豐富完善旅游線路產(chǎn)品。

(四)著眼生活富裕，全力推進脫貧攻堅。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇九

農村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

前言：黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國“三農”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對“三農”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神，響應黨中央關于深入開展調查研究的號召，推動農村統(tǒng)計調查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務，按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調查問卷的調查，嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。

徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個自然村，戶籍戶數(shù)502戶，常住戶數(shù)485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當?shù)氐霓r戶大都在家務農，閑暇之時去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農村建設，村容村貌大有改進，生活垃圾集中處理率達到100%，鄉(xiāng)風民俗純樸，尊師重教，九年義務教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級經(jīng)濟，2019年全村農民人均可支配收入達到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。

西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個自然村，戶籍戶數(shù)478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn)，2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。

通過召開座談會和發(fā)放調查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農村的攀比之風也漸長，特別是結婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個10多萬的車，結婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術，希望能有機會參加農業(yè)生產(chǎn)管理技術等方面的培訓。

首先，農村勞動力流失，空心化趨勢嚴重。目前農村中青壯年勞動力大量流向城市，形成農村人口在年齡結構上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動力大部分外出務工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農業(yè)發(fā)展基礎薄弱，使得人口流失無法逆轉，造成該村目前勞動力嚴重匱乏，呈現(xiàn)嚴重的老齡化和空心化。

其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農業(yè)和農村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。

最后，農民思想觀念滯后、文化素質較低，鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐?？陀^講，大部分農民的思想還停留在傳統(tǒng)農業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上，這遠不能適應市場經(jīng)濟條件下農村形式變化的需要，也制約了當?shù)剞r村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。部分農戶甚至缺乏改善生活質量的內生動力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。

一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農產(chǎn)品開發(fā)，引進農產(chǎn)品深加工企業(yè)，將特色食品產(chǎn)業(yè)化，打造綠色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。

二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動職業(yè)轉換，大力發(fā)展新型職業(yè)農民，加強職業(yè)培訓。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機會和舞臺，重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結合起來，實現(xiàn)全要素綜合配給。

三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興：一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農村度假休閑游，通過對環(huán)境、設施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂、農家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。

四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強農村突出環(huán)境問題綜合治理，推進農村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。

參考文獻：

[1]莊龍玉，龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學學報，2018（6）.

[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農村問題的關鍵措施。然而，由于農村區(qū)域廣闊，農村發(fā)展極不平衡，大部分農村公共設施和基礎條件落后，農村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足，部分農村空心化現(xiàn)象突出，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析，提出了相關的治理措施，希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。

[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎建設支柱產(chǎn)業(yè)。

中圖分類號：f327文獻標志碼：a。

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?，F(xiàn)階段，我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足，鄉(xiāng)村基礎條件較差，鄉(xiāng)村公共服務水平不高，缺少吸引社會資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設資金不足，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象，因此，必須增強鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

第一，鄉(xiāng)村建設嚴重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯。現(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴張明顯，一些大中型城市建設表現(xiàn)突出，與廣大農村形成鮮明對比，建設資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設嚴重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農業(yè)基礎設施建設資金投入不足，大部分農村基礎設施與城市相差明顯。現(xiàn)階段，雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農村人居環(huán)境條件相對較差。農村與城市差異逐漸擴大，原因在于鄉(xiāng)村農業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農村條件千差萬別，大部分農村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農村公共服務能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農村公共服務能力較差，如小學、中學撤并使部分農村孩子就近上學難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差，難以留住醫(yī)護人員，醫(yī)療資源向城市集中，農村居民就近就醫(yī)難。

第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元，由此導致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設規(guī)劃之外，鄉(xiāng)村建設處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農村土地利用的限制，農村土地屬于集體性質，除了土地流轉之外，不能進行其他開發(fā)活動，影響農村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐，導致大部分鄉(xiāng)村以農業(yè)經(jīng)濟為主，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農村稅費政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源，集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差，投入建設改善基礎設施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐，經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。

第三，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中，農村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農村中從事農業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農業(yè)勞動的主體，從事簡單的農事勞作，甚至部分出現(xiàn)了農田荒蕪現(xiàn)象。

主要原因包括如下幾個方面：一是農村家庭的田畝少，農業(yè)投入成本高，農業(yè)收益低，農村居民從事農業(yè)勞動不能滿足生活的需要，由此導致鄉(xiāng)村外出務工人員增多；二是新一代農村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱，選擇離開鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設脫節(jié)導致鄉(xiāng)村人員外流增加，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力，而且有加劇趨勢。

我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結合各地發(fā)展實際，按因地制宜的原則，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。

第一，加大鄉(xiāng)村基礎建設投入，提升農村公共服務水平。現(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農村傾斜，針對各個區(qū)域內鄉(xiāng)村的實際情況，進行分類推進，有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，促進鄉(xiāng)村建設有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題，以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設結合起來，促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農業(yè)水利建設資金投入力度，改善農業(yè)生產(chǎn)狀況和農業(yè)生產(chǎn)條件，促進農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎設施建設力度，重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設，通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。

第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟，促進農村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況，促進鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農業(yè)建設，提升農業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點，尋找并培育具有區(qū)域特色的農業(yè)產(chǎn)品，集中開發(fā)農戶單個的土地，實行農業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力，增加農村居民收入。二是發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農業(yè)生產(chǎn)效益，必須考慮農業(yè)經(jīng)濟效益，對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如，針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農業(yè)入手，做好相關配套服務，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時，提升休閑農業(yè)的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。

第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象，增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村人員外流問題，應引起社會各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中，必須針對鄉(xiāng)村實際，增強鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍，優(yōu)化村級結構，進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局，有效節(jié)約與利用農村土地資源，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農村居民，使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設。二是加強鄉(xiāng)村組織建設，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理，促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。

由于我國鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬別，鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說，應加強鄉(xiāng)村基本設施建設，提升鄉(xiāng)村公共服務水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農業(yè)面源污染治理體系建設研究[j].中國集體經(jīng)濟，2019（1）：6-7.

[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究，從全域視角出發(fā)，總結分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強政府主導規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略，以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，增加農民創(chuàng)收，助推松陽鄉(xiāng)村振興。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農民創(chuàng)收。

本文為2018年12月5日麗水市社會科學界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學研究課題：“打造全域旅游，推進“三旅”融合——以松陽縣為例”（項目編號：lc201823）。

中圖分類號：f59文獻標識碼：a。

收錄日期：2020年2月4日

鄉(xiāng)村振興的高質量發(fā)展順應廣大農民美好生活需要，是做好新時期“三農”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路，是解決農村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，帶動地方經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體，帶動農村三產(chǎn)融合，將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。

松陽縣是麗水市建制最早的縣，是浙江省首批歷史文化名城，文化底蘊深厚，自然環(huán)境優(yōu)美，具有豐富的旅游資源。當前松陽已在全力發(fā)展全域旅游，根據(jù)“全民共建，全民共享”目標要求，舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級，增加農民創(chuàng)收，另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考，同時為麗水建設大花園，把握創(chuàng)建浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機遇，實現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學趕超、生態(tài)惠民”提供助力。

（一）松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來，松陽縣積極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色，大力發(fā)展高品質生態(tài)農業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，以做強百億茶業(yè)、復活百座古村、建設百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術家工作室的“五個百”工程，努力把綠水青山變成金山銀山，鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農民人均可支配收入從2014年的12，039元增加到2018年的17，546元，年均增長9.9%，其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進農民增收中發(fā)揮著重要作用，松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿，目前全縣共建成民宿（農家樂）500余家，2018年接待游客252.3萬人次，經(jīng)營收入1.61億元，同比分別增長23%、26%，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。

（二）松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟，還存在不少困難和問題。

1、從頂層設計看，缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃，以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù)，投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應差，整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。

2、從產(chǎn)品內容看，旅游產(chǎn)品單一，形式簡單，同質化競爭嚴重，民宿發(fā)展仍停留在農家樂水平上，未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊優(yōu)勢，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3、從產(chǎn)業(yè)配套看，基礎設施和公共服務設施依然有待強化和提升，接待能力低。農村交通條件差，民宿客房數(shù)量少且檔次不高，衛(wèi)生設施簡陋，極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務項目缺乏，內容較為單一，趣味性不高，沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。

4、從人才支撐看，松陽鄉(xiāng)村地處偏遠，經(jīng)濟落后，對旅游創(chuàng)意設計、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱，同時鄉(xiāng)村人口流失嚴重，當?shù)剞r民受教育程度普遍不高，缺乏系統(tǒng)有效的培訓和鍛煉，服務和管理專業(yè)水準都有待提升。

（三）小結。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農民創(chuàng)收上都有了較大的增長，但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下，發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路，把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇，從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展，最終實現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。

（一）政府主導，構建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導作用，著力構建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系，實施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導向，完善全域旅游的規(guī)劃和實施機制，推廣基于新技術的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。

1、政府部門應從全局的角度出發(fā)，根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢，準確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題，科學制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，既不盲目開發(fā)又不浪費資源，合理布局旅游要素，做到“處處皆是景”，實現(xiàn)景點全域化。

2、加大力度增加財政投入，設立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策，比如加大對農民自主創(chuàng)業(yè)建設經(jīng)營民宿、種植農產(chǎn)品等的財政補貼;加強農村基礎設施建設，比如全域建設鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設施，實現(xiàn)資源全域化。

3、強化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導作用，為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學習和交流的平臺，指導制定科學、先進、有效的營銷策略，提高“千年古縣，田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機制，加強管理和服務人才的培養(yǎng)和培訓，提高服務水準，為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入，實現(xiàn)人才全域化。

（二）因地制宜，完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，要著力發(fā)展農業(yè)觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”，松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨領風騷的農耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客，其境域內各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風俗習慣等方面的差異，特色不一，大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊，要分類施策，科學整合，形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游相對成熟，但同質化競爭嚴重，景觀條件下降，這類村莊要突出產(chǎn)品特色，避免同質，提高娛樂休閑體驗，著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū)，基礎設施相對完善但對景區(qū)依賴性強，這類村莊要加強與景區(qū)的溝通聯(lián)系，完善交通設施，實現(xiàn)“村景貫通”，努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū)，這類村莊要堅持保護自身特色，根據(jù)實際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā)，同時基礎設施建設也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū)，這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手，深度挖掘文化資源內涵，打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌，促進文旅融合。（三）協(xié)同推進，打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設，將智慧旅游作為全縣重點推進的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣，充實全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站，結合兩微一博公眾號平臺，完善全方位宣傳體系。二要加強旅游大數(shù)據(jù)平臺建設，通過后臺實時監(jiān)控統(tǒng)計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù)，整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學調整分配。三要構建全域旅游智慧平臺，以微信公眾號（小程序）為端口，向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預定、實時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務，構建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式，構建鄉(xiāng)村旅游電子商務平臺，建立全域民宿線上預定及管理平臺、農產(chǎn)品銷售平臺等，為游客提供旅游oto服務。

（四）內外連接，完善全域交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡是全域旅游的基礎和先決條件，發(fā)達的全域交通網(wǎng)絡將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進一步完善了松陽交通網(wǎng)絡系統(tǒng)，但復雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點的交通條件。一要構建四通八達的對外交通網(wǎng)絡，爭取早日開通高鐵、機場等大型交通系統(tǒng)，全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農村公路網(wǎng)建設，加強鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接，設立交通樞紐，建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當?shù)厣鷳B(tài)資源，完善旅游交通專線、自駕風景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系，形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū)，目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里，專業(yè)越野賽道7公里，有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源?？山梃b大木山騎行綠道成功案例，結合自然資源條件，打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。

主要參考文獻：

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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十

“讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農村工作會議上，為億萬農民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景?，F(xiàn)如今，各個鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕等角度，推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。

十九大報告中關于脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述，讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。學習十九大精神重在領會重在實踐重在落實要做到知行統(tǒng)一，把十九大精神貫徹落實到各項工作中。

幸福都是奮斗出來的，一要把十九大精神落實到?jīng)Q勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領導干部要把脫貧攻堅當做當前最大的政治、最大的民生和最緊迫、最堅決的任務，以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中，全面抓好脫貧工作，各級領導干部要以高度的責任感和使命感完成此次國家級考核任務工作。

二要把十九大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關于進一步加強生態(tài)文明建設的決定，縣委也制定了貫徹落實方案，對生態(tài)文明建設提出了系統(tǒng)性、長遠性和近期目標，要堅定不移把生態(tài)保護擺在核心位置，像對待生命一樣呵護生態(tài)環(huán)境，著力解決環(huán)境突出問題。

三要把十九大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導，最后一條是堅持全面從嚴治黨，做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領導，保障在黨的建設，領導干部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念，把抓好黨建作為最大的政績，全面壓實“兩個責任”，要堅持把基層黨組織建設放在突出位置，推動黨的一切工作到支部，確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實，要強化干部管理，持之以恒整風肅紀高壓反腐，著力建設一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。

四要把十九大精神落實到今年的各項工作任務中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合，一定要早部署早謀劃，要趁著學習貫徹十九大精神的東風，全力以赴、全面動員，親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神，全力抓好生態(tài)保護、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設等工作，確保各項目標圓滿完成。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十一

__村座落在民權縣縣城的東北部，與縣城相連，距縣城22公里，距鎮(zhèn)政府所在地1公里，公路從村中穿過，地理條件優(yōu)越，全村總面積為13。5平方公里，轄8個自然村13村民小組，713戶人，全村可用耕地3024畝，水面面積50畝，20__年人均純收入4200元，村群眾經(jīng)濟收入達4。6萬元，全村共有65名黨員，設一個黨總支，二個黨支部，下設11個黨小組，村級組織健全。

(二)新農村建設的主要做法。

1、精心謀劃，科學制定新農村建設規(guī)劃。

按照“因地制宜，突出特色，群眾參與，科學編制，堅持標準，逐步到位”的原則，設定好新農村建設的規(guī)劃。

2、理清思路，調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

農業(yè)，促進農民增收，用心引導村民發(fā)展優(yōu)質糧食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產(chǎn)品，并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模，如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜種植，建立了占地800畝的大棚蔬菜基地，為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜，菜農收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類中介服務組織，扶優(yōu)做強農村經(jīng)濟發(fā)展思路，帶動村民用心發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。三是用心做好農村富余勞動力的輸出工作，增加勞力經(jīng)濟收入。

3、整合資源，加快農村基礎設施建設。

x村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會主義新農村的出發(fā)點和落腳點，從農民生產(chǎn)生活中最緊迫的實際問題入手，應對農村行路難，飲水難，灌溉難、看病難等“熱點難點”實際問題，村兩委干部用心爭取上級政府和有關部門的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道籌措資金，抓好基礎設施建設。

4、建立機制，切實加強新農村建設領導。

按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設社會主義新農村的要求，成立了新農村建設領導組，x村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長，兩委村干部為成員，村文書為信息報道員。并定期召開領導小組會議，專題研究新農村建設工作，真正構成了“市指導、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施”的良好氛圍。

二、x村新農村建設的一點成效。

1、實事求是，量力而行。

從x村的實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時，既按照新農村的標準嚴格要求，又切合村情實際、切實可行，不增加農民負擔，不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。

2、整體推進，突出重點。

新農村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。x村下轄8個自然村，一方面既按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進;另一方面，又從解決好農民關心的具體問題入手，找準突破口，根據(jù)當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。

3、干群關系得到必須改善。

以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農村入農戶時，是“要錢要命”，而此刻是“送錢送物”。

三、x村新農村建設存在的問題及啟示。

1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。

該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚，但是說起如何結合實際推進工作，多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農民也沒有把自己擺進去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設，對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的，這證明x村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開拓性，創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來，x村兩委領導班子尤其是村書記和村委會主任的素質高低，必須程度上決定著該村新農村建設行動的成敗。

2、農村小型基礎設施投入少問題。

農村稅費改革后，農村公益事業(yè)建設實行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統(tǒng)一農民的意見，使得農村小型基礎設施建設成為目前農業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。

3、村民文化素質不高，對科技應用的不夠。

實踐告訴我們，要想使農民富起來，使他們成為新型農民，不加大科教的投入力度，不注重農村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的，沒有高素質的有文化、懂科技、會經(jīng)營、善管理的農民，增加農民收入是十分困難的。因此，我認為要實施“農民知識化工程”，用5—10年的時間，建立培訓示范基地，培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術能人，讓每一個農戶至少要有一個懂技術的明白人，要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農業(yè)的專業(yè)技術培訓。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十二

黨的十八大以來，我們牢記書記重托，堅持以新發(fā)展理念為引領，加快推動農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越，堅定推進農業(yè)供給側結構性改革，創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體系，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強，特色農產(chǎn)品供給質量顯著提升，農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證基本完成，鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明建設扎實推進，建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個，貧困人口從20__年底的750萬人下降到20__年底的171萬人，貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%，農民人均收入比20__年增長70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強。

黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，順應了億萬農民的新期盼和農業(yè)農村發(fā)展新需求，意義重大、影響深遠。20__年中央農村工作會議，書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)全局的高度，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署，是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的行動綱領?？偫碜髁司唧w部署，提出了明確要求。我們一定認真學習領會、堅決貫徹落實會議精神，堅定以中國特色社會主義思想為指導，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，高舉鄉(xiāng)村振興旗幟，奮力開創(chuàng)新時代四川“三農”工作新局面。

一、堅定推進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實提高農業(yè)供給質量和競爭力。貫徹書記對四川提出的“四川農業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農業(yè)供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點任務，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產(chǎn)重點縣、現(xiàn)代農業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點縣建設，到20__年建成全國優(yōu)質糧油基地、特色農產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢產(chǎn)品打造“川字號”品牌，到20__年創(chuàng)建“三品一標”農產(chǎn)品5600個以上。統(tǒng)籌推進農產(chǎn)品初加工和精深加工，到20__年建成全國優(yōu)勢農產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，推進農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務等多種業(yè)態(tài)深度融合，打造民俗風情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊，到20__年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個以上，建成全國鄉(xiāng)村旅游強省和森林康養(yǎng)大省。突出構建利益聯(lián)結機制，構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務體系，培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”等模式，采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法，帶動小農戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

二、堅定推進幸福美麗新村建設，打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹書記對四川提出的“深入推進新農村建設，全面改善農村生產(chǎn)生活條件”的重要指示，繼續(xù)實施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動”，讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進，堅持保護傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點相結合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設，推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”模式，做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”，到20__年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉(xiāng)村治理水平，持續(xù)抓好法律“七進”和基層法治示范創(chuàng)建，深入推進“四好村”創(chuàng)建，辦好農民夜校，開展感恩奮進教育，激發(fā)群眾內生動力。積極擴大基層民主，引導群眾自我管理、自我教育、自我服務，構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農村人居環(huán)境，突出抓好農村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，到20__年全面完成農村廁所改造，實現(xiàn)農村垃圾處理率100%。

三、堅定推進農業(yè)農村改革，不斷激發(fā)“三農”發(fā)展動力活力。貫徹書記對四川提出的“加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，必須以改革為動力”的重要指示，繼續(xù)以放活土地經(jīng)營權為重點深化農業(yè)農村改革，促進要素更多流向農業(yè)農村，激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農村產(chǎn)權制度，扎實推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，用5年左右時間基本完成農村集體產(chǎn)權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革，多種方式盤活農村閑置房屋和宅基地。深入推進集體經(jīng)營性建設用地入市試點，增加農民財產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟。建立農業(yè)農村投入保障體系，總結運用四川在脫貧攻堅中創(chuàng)新設立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法，設立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，引導社會資本投向鄉(xiāng)村。建立財政支農穩(wěn)定增長機制，健全農村產(chǎn)權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機制，每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機制，推進新型職業(yè)農民培育工程，建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、社會保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農民制度。推行“崗編適度分離”機制，激勵農業(yè)科技人員離崗領辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程，打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊伍。

四、堅持黨對“三農”工作的領導，強化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹書記對四川提出的“堅決把解決好農業(yè)農村農民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示，健全完善黨對農村工作的領導體制機制，堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調的領導體制，堅持由省委常委兼任農工委主任常態(tài)化，堅持黨委農村工作領導小組研究重大政策，審議重大投入、重大項目、重大工作等職能，強化黨委農村工作綜合部門牽頭協(xié)調、決策參謀、調查研究、推動落實等職能。建立落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責任制，堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制，建立并嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度，將考核結果作為衡量干部實績的重要依據(jù)。加強“三農”干部隊伍建設，嚴格按照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的要求，在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力，全面提升各級干部特別是領導干部做“三農”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農”的干部進入各級黨委和政府領導班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎上，再向集體經(jīng)濟薄弱村選派第一書記，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十三

黨的xx大以來，我們牢記習近平總書記重托，堅持以新發(fā)展理念為引領，加快推動農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越，堅定推進農業(yè)供給側結構性改革，創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體系，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強，特色農產(chǎn)品供給質量顯著提升，農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證基本完成，鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明建設扎實推進，建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個，貧困人口從20xx年底的750萬人下降到20xx年底的171萬人，貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%，農民人均收入比20xx年增長70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強。

黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，順應了億萬農民的新期盼和農業(yè)農村發(fā)展新需求，意義重大、影響深遠。20xx年中央農村工作會議，習近平總書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)全局的高度，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署，是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的行動綱領?？偫碜髁司唧w部署，提出了明確要求。我們一定認真學習領會、堅決貫徹落實會議精神，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，高舉鄉(xiāng)村振興旗幟，奮力開創(chuàng)新時代四川“三農”工作新局面。

一、堅定推進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實提高農業(yè)供給質量和競爭力。貫徹習近平總書記對四川提出的“四川農業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農業(yè)供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點任務，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產(chǎn)重點縣、現(xiàn)代農業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點縣建設，到20xx年建成全國優(yōu)質糧油基地、特色農產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢產(chǎn)品打造“川字號”品牌，到20xx年創(chuàng)建“三品一標”農產(chǎn)品5600個以上。統(tǒng)籌推進農產(chǎn)品初加工和精深加工，到20xx年建成全國優(yōu)勢農產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，推進農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務等多種業(yè)態(tài)深度融合，打造民俗風情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊，到20xx年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個以上，建成全國鄉(xiāng)村旅游強省和森林康養(yǎng)大省。突出構建利益聯(lián)結機制，構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務體系，培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”等模式，采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法，帶動小農戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

二、堅定推進幸福美麗新村建設，打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習近平總書記對四川提出的“深入推進新農村建設，全面改善農村生產(chǎn)生活條件”的重要指示，繼續(xù)實施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動”，讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進，堅持保護傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點相結合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設，推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”模式，做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”，到20xx年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉(xiāng)村治理水平，持續(xù)抓好法律“七進”和基層法治示范創(chuàng)建，深入推進“四好村”創(chuàng)建，辦好農民夜校，開展感恩奮進教育，激發(fā)群眾內生動力。積極擴大基層民主，引導群眾自我管理、自我教育、自我服務，構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農村人居環(huán)境，突出抓好農村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，到20xx年全面完成農村廁所改造，實現(xiàn)農村垃圾處理率100%。

三、堅定推進農業(yè)農村改革，不斷激發(fā)“三農”發(fā)展動力活力。貫徹習近平總書記對四川提出的“加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，必須以改革為動力”的重要指示，繼續(xù)以放活土地經(jīng)營權為重點深化農業(yè)農村改革，促進要素更多流向農業(yè)農村，激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農村產(chǎn)權制度，扎實推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，用5年左右時間基本完成農村集體產(chǎn)權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革，多種方式盤活農村閑置房屋和宅基地。深入推進集體經(jīng)營性建設用地入市試點，增加農民財產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟。建立農業(yè)農村投入保障體系，總結運用四川在脫貧攻堅中創(chuàng)新設立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法，設立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，引導社會資本投向鄉(xiāng)村。建立財政支農穩(wěn)定增長機制，健全農村產(chǎn)權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機制，每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機制，推進新型職業(yè)農民培育工程，建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、社會保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農民制度。推行“崗編適度分離”機制，激勵農業(yè)科技人員離崗領辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程，打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊伍。

四、堅持黨對“三農”工作的領導，強化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習近平總書記對四川提出的“堅決把解決好農業(yè)農村農民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示，健全完善黨對農村工作的領導體制機制，堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調的領導體制，堅持由省委常委兼任農工委主任常態(tài)化，堅持黨委農村工作領導小組研究重大政策，審議重大投入、重大項目、重大工作等職能，強化黨委農村工作綜合部門牽頭協(xié)調、決策參謀、調查研究、推動落實等職能。建立落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責任制，堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制，建立并嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度，將考核結果作為衡量干部實績的重要依據(jù)。加強“三農”干部隊伍建設，嚴格按照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的要求，在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力，全面提升各級干部特別是領導干部做“三農”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農”的干部進入各級黨委和政府領導班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎上，再向集體經(jīng)濟薄弱村選派第一書記，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十四

大家知道黨的十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略，而且也把這個戰(zhàn)略寫進了《黨章》(修正案)。十九大報告在第五部分的第三條專門講了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。但是，我們還要注意，在第六部分和第九部分也做了一些農村的安排和要求。所以，我們要學習領會黨的十九大報告，既要學好第五部分的第三條，還要學好其他有關的章節(jié)和內容。

我將借這個機會，就學習領會十九大精神，實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略這個話題，給大家談五點體會和思考。

第一，時代背景。也就是說，為什么這個時候要提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略?大家知道，十九大提出新時代的主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾，這個矛盾轉化，對我國的農業(yè)、農村、農民發(fā)展提出了新的要求。比如從供給來看，過去我們主要是關注數(shù)量，現(xiàn)在更加注重質量，過去主要是保供給，現(xiàn)在還要保安全。

再比方說，從農業(yè)和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，過去主要是強調農業(yè)的生產(chǎn)，農業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在我們既要做好農業(yè)的發(fā)展，同時還要圍繞著農業(yè)做好相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是從過去的一產(chǎn)到現(xiàn)在的三產(chǎn)融合發(fā)展。這也提出來新的要求，特別是要求提質增效。

第三個方面，從農村的生態(tài)環(huán)境來說，過去我們要搞好農村生態(tài)環(huán)境，主要是改善農村的生產(chǎn)條件和農民的生活條件，讓農民宜居、宜業(yè)?，F(xiàn)在我們農村生態(tài)環(huán)境的保護和發(fā)展還要能夠吸引城里人到農村休閑、渡假、投資、興業(yè)。

第四個就是從農民的收入來看，過去我們講增加農民收入，主要是要滿足農民的衣、食、行的要求。現(xiàn)在我們不僅要滿足這些要求，還要滿足農民的就學、養(yǎng)老、居住等一些新的要求。

總體來看，新時代人們對生活需要的要求也對我們的農業(yè)、農村、農民發(fā)展提出了新的要求。那么，這個主要矛盾轉化的另一方面也凸顯了我們農業(yè)、農村、農民發(fā)展面臨的突出問題，不平衡、不充分。

從不平衡來看有三個問題，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和收入差距不平衡，比如現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距還有2.7：1，這個數(shù)據(jù)和世界銀行講的世界的平均經(jīng)驗數(shù)據(jù)2.5：1還有一定的差距。大家知道，我們的城鄉(xiāng)收入差距的分配其實還有一些不同的研究給我們提供新的判斷。如果考慮到計算方法的不同和我們實際計算的一些項的漏項，學者的判斷現(xiàn)在的城鄉(xiāng)收入差距在4.5：1。

第二個不平衡，城鄉(xiāng)的基礎設施建設和公共服務不平衡。從水、電、路、房和教育、文化、社保、醫(yī)療這八個方面，我們從感受上就能看出來差距。我們有一個形象的比喻，就是“城市像歐洲，農村像非洲”。

第三個不平衡，農村區(qū)域發(fā)展不平衡。比如東部地區(qū)一些城市郊區(qū)出現(xiàn)了一些十億元村，百億元村，有些地區(qū)還很貧困，還有空客村和貧困村。

不充分也有三個表現(xiàn)。一，農業(yè)發(fā)展的基礎依然薄弱。我們從“三力”來看，綜合生產(chǎn)能力，土地資源透支，生態(tài)環(huán)境超載，雙重約束壓力很大。二，資源利用的不平衡，農業(yè)、秸稈還存在大量的不能充分利用，這個秸稈的不能充分利用有一個形象的比喻，我們等于丟了一半農業(yè)。三，農業(yè)基礎不平衡，就是持續(xù)發(fā)展能力，防災、減災、抗災，遇到災害還是沒有辦法，馬上就下去了。

所以，不論從農業(yè)的生產(chǎn)能力、資源利用率和勞動生產(chǎn)力，還是由27%的農業(yè)勞動人口支撐著不到9%的農業(yè)生產(chǎn)值來看，我們的基礎依然薄弱。

第二個不充分，資源利用不充分，剛才我講了，土地、勞動、資源利用不充分。

第三個不充分，在其他方面還有很多不充分，比方說我們的基礎設施、公共服務等其他的一些方面。我們講農業(yè)投入主要是看渠道，另外農民增收，現(xiàn)在主要靠家庭經(jīng)營性收入和工資性收入，財產(chǎn)性收入，轉移性收入比重還很低，農民增收困難，還有幾千萬貧困人口，這也是我們增收不充分的原因。

這樣看來新時代主要矛盾轉化，一方面是對我們的農業(yè)農村發(fā)展提出了新的要求。另一方面，又從不平衡、不充分方面凸顯了我們農業(yè)、農村發(fā)展的突出矛盾。這樣我們就可以做出一個基本的判斷。一方面是目標導向，人民美好生活需要給我們的“三農”工作提出了新的更高的要求。另一方面，問題導向，我們農業(yè)、農村、農民發(fā)展不充分、不平衡發(fā)展尤其突出。正是在這種背景下，我們提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，這是我講的第一點，時代背景。

第二，歷史方位。我們怎么看待這個戰(zhàn)略?這個戰(zhàn)略是在什么時候提出來的呢?是在決勝全面小康社會，開啟現(xiàn)代化建設新征程這樣一個歷史交匯期提出來的，我們就從這兩個角度去解讀。

一，從全面建成小康社會這個決勝期來看，可以說“鄉(xiāng)村振興”是新農村建設的升級版。黨的一系列方針政策都有繼承和發(fā)展的關系。20__年我們提出新農村建設，講了五句話20個字，這次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略也講了五句話20個字，這五句話我們對比一下，從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺，從村榮整潔到生態(tài)宜居，從管理民主到治理有效，從生活寬裕到生活富裕，在內容、內涵上都有提升，都有轉變。同時，鄉(xiāng)村文明的內涵要求也不一樣。也就是說，通過對比我們會發(fā)現(xiàn)，“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略在一定程度上，在決勝全面小康的時期它是新農村建設的升級版。

二，從開啟全面建設現(xiàn)代化新征程這個角度來看。現(xiàn)代化建設新征程，我們提出了新的戰(zhàn)略部署“鄉(xiāng)村振興”。這個戰(zhàn)略部署實際上是在我們開啟新征程的時候新時期的“三農”工作的總抓手。它不僅是一場經(jīng)濟社會的變革，而且是一次文化、生態(tài)的復興。它在一定程度上是為了促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。它的目標導向就是按照現(xiàn)代化的要求，讓農業(yè)成為有希望的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有希望的職業(yè)，讓農村成為美麗的家園，也就是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。

第三，總體要求。這個總體要求我們看十九大報告，從原則上來提“鄉(xiāng)村振興”，我看有這樣六條。

第一條，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。這句話的含義是什么呢?就是在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過程中，我們要以“八個明確”、“十四個堅持”為行動指南。

第二條，在“鄉(xiāng)村振興”過程中，也要樹立和落實五大發(fā)展理念，就是說要通過創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享來實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”。

第三條，行動舉措、戰(zhàn)略安排的五句話20個字，實際上都體現(xiàn)了“五位一體”，經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態(tài)文明建設。所以，在實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過程中，也要統(tǒng)籌推進這五個建設。

第四條，堅持兩個優(yōu)先，這次特別強調要堅持農業(yè)、農村優(yōu)先發(fā)展。

第五條，要強化兩個保障。“鄉(xiāng)村振興”需要有體制機制創(chuàng)新，需要有政策體系的調整和完善，就是要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系。

第六條，加快兩個現(xiàn)代化，加快推進農業(yè)、農村現(xiàn)代化。

第四，主要任務。這個主要任務就是這五句話20個字，我簡單說一下。

一，產(chǎn)業(yè)興旺。它是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的一個要求。我們要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，還是要以推進農業(yè)供給側結構性改革，培育農村發(fā)展新動能為主線。那么，以提高質量效益競爭力為方向，我們主要關注這樣四個事，或者四個問題。

1.糧食安全要確保。這個確保主要要有新的理念和新的思路，就是藏糧于地、藏糧于技。

2.處理好農業(yè)這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，還是要通過調結構，促進農業(yè)提質增效。

3.促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，促進一二三產(chǎn)的融合發(fā)展。

4.處理好規(guī)模經(jīng)營主體的發(fā)展與小農戶之間發(fā)展的關系，特別是要完善利益完善機制，讓小農戶在這個過程中能夠平等參與戰(zhàn)略之路。

“鄉(xiāng)村振興”的第二個任務就是生態(tài)宜居，我個人理解是兩方面。一個是生態(tài)，一個是宜居，良好的生態(tài)，宜居的環(huán)境，是我們農村留住人，吸引人的重要方面。我個人想是不是要促進三個轉變，完成三個任務。三個轉變，十九大報告明確提出要把生態(tài)文明建設放在更加突出的位置。第二，發(fā)展方式要轉變。要構建五谷豐登，百業(yè)興旺，綠色循環(huán)的這樣一個生態(tài)體系。第三，發(fā)展模式要轉變。這是三個轉變，轉變發(fā)展觀念，轉變發(fā)展方式，轉變發(fā)展模式。

四個任務。第一，治理突出環(huán)境污染問題。很多地方土壤污染了，水源污染了，大氣污染了要治理，我們出臺了三個十條，“土十條”“水十條”“氣十條”。出臺了三個規(guī)劃。第二，把生態(tài)環(huán)境保護好和修復好，要依照尊重自然、修復自然的方式修復。第三，建立多元化甚至是市場化的生態(tài)補償機制。第四，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，這是生態(tài)宜居。

第三個任務就是鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明就是“鄉(xiāng)村振興”過程中，既要富口袋，還要富腦袋，我們要加強對農民的思想道德教育。要弘揚傳統(tǒng)文化，把很多文化遺產(chǎn)保護起來，特別是李司長原來講的三古，古村落、古建筑，古村寨，要保護好。還有把文化設施和文化體系搞好，文化建設鄉(xiāng)村文明沒有基礎設施、沒有公共服務體系也不行，治理有效，這里既要治理，還要有效。

我們要加強農業(yè)農村的基礎工作，要加強基層組織建設，還要加強基礎工作，這個基礎規(guī)律既有農村發(fā)展的基礎，也有執(zhí)政體系的基礎。第二，建成農村治理體系，這次我們提出自治、法治、德治三治結合。第三，要培養(yǎng)造就三農工作體系隊伍，我們提的叫“一懂兩愛”，懂農業(yè)，愛農村，愛農民，這樣的隊伍造就出來，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。同時，要挖掘傳統(tǒng)文化。最后，生活富裕，還是要增加農民收入。要把農村基礎設施和公共服務搞好，這本身既是富裕的內容，也是富裕的表現(xiàn)。建設美麗鄉(xiāng)村，就是村容整潔的問題，比如垃圾、污水，如實施三年的“廁所革命”。

最后，政策措施，或者叫體制和舉措。整個十九大報告里面，400個字講了六條政策舉措，我概括為叫三個制度，三個體系。

三個制度就是土地制度，強調承包關系要穩(wěn)定，強調三權分置，這是農地。同時，還要對建設用地的三塊地，征地、宅基地、基建地進行改革，實際上是要解決農業(yè)農村發(fā)展振興問題。二是經(jīng)營制度，既包括經(jīng)營主體的培育，經(jīng)營方式的創(chuàng)新，處理好小農與農業(yè)現(xiàn)代化的銜接這些內容。三是產(chǎn)權制度。產(chǎn)權制度改革上我們寫了三句話非常重要，第一句話講內容，要深化產(chǎn)權制度改革。第二句話，切實保障農民財產(chǎn)權益。另一方面，壯大集體經(jīng)濟。這件事涉及兩個主體，一個是集體，一個是農民。

三個體系。第一，產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運營體系。第二，服務體系。第三，治理體系。我結合學習十九大精神，圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略談五點體會和思考，簡單來說就是時代背景，既有要求，又凸顯了矛盾和問題，所以既必要，又緊迫。第二，歷史方位，既是新農村建設的升級版，又是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。第三，總體要求，就是六條。第四，主要任務，五個任務。第五，政策舉措，也是六條。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十五

_強調“為官一任要有擔當精神”。我們村干部肩負著把黨的各項農村政策落實到農村群眾中去的重要責任，肩負著實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、帶著村民共同奔小康的歷史使命。受各方面的因素影響，現(xiàn)在一些村干部仍舊習慣于守攤子、看院子，當一天和尚撞一天鐘，不愿干事、不敢擔當，農村依舊是十幾年前的那個樣子。如果村“兩委”一班人事業(yè)心不強，沒有為群眾辦事的熱情，發(fā)展集體經(jīng)濟就缺乏動力;如果村“兩委”成員沒有發(fā)展創(chuàng)新頭腦，不會經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟就缺乏能力。

黃鋪村是由三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三個村合并而成的，并村時為了化解村里140多萬的債務，我們承攬三個基地整地工程，村干們磨嘴皮，磨腳皮，起早摸黑，流血流汗，既當老板，又當工人，每名村干部都不講條件，把村里的事是當家里的事干。后來我們組織村干部外出參觀考察，舉辦黨員培訓班，拓寬視野，更新觀念，提高村干部適應市場、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力，發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)，提升帶動群眾脫貧致富的能力。同時通過“三會一課”、村民代表會、村民議事會，廣開言路，共謀發(fā)展思路，同筑致富財路。十幾年的風雨歷程，收獲的不僅是集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，也為后來的發(fā)展建立了深厚的群眾基礎，幾次換屆選舉，村干部幾乎都是高票連任。

二、要發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，以集體經(jīng)濟壯大反哺民生。

黃鋪村屬于丘陵地帶，山上長的是矮老松，產(chǎn)生不了經(jīng)濟效益;田地不規(guī)整，不利于機械化作業(yè);一家一戶經(jīng)營模式，不利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要想發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，固守原來的老路顯然是行不通的。20_年潛山被省政府列為深化農村綜合改革示范試點縣，當時的縣政府將農村集體“三資”運營改革列為重點推進項目，不僅從政策上支持，還從經(jīng)濟上給予幫助。我們搶抓這一機遇，及時向縣與鎮(zhèn)領導匯報了思路和想法，順利爭取到列為試點村機會，同時虛心向財政綜改等部門請教，探索集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。我們依據(jù)改革方案原則要求，本著“依法、自愿、有償”的方針，采取土地產(chǎn)權性質不變、村集體統(tǒng)一經(jīng)營模式，成立了村集體控股和主導的“錦繡家園農林有限公司”“錦繡農業(yè)專業(yè)合作社”，全面推動“三變”改革，鼓勵和引導農戶以山場和田地入股，明確股本權屬，實行規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。村集體從農戶手中流轉低產(chǎn)田、荒山地，結合高標準農田綜合治理項目對土地進行統(tǒng)一整理，加強田園化改造，打破了過去一家一戶的田塊高矮不平、大小不整的格局，農戶只認畝數(shù)、不分地塊。合作社根據(jù)地質條件和農作物的生長習性，相繼建成千畝瓜蔞苗圃基地和千畝油茶花卉基地。聘請有技術專長和管理能力的農民組成6個班組，組織當?shù)卮迕褙撠熒a(chǎn)，村里安排2名村干，從事合作社管理經(jīng)營。20_年，通過村合作社集約經(jīng)營，兩大基地營業(yè)收入達到320萬元，純利潤達到70萬元，入股農戶按照入股的農田和山場數(shù)分別得到每畝400元、每畝60元的租金收入，另外用水田入股的農戶還分得了每畝50元的紅利。同時入股農戶通過參與基地務工，戶均勞務收入達1萬余元。村集體合作社的建立，為集體的資產(chǎn)積累和長足發(fā)展提供了一個全新的平臺，也有力推進了我村從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代特色農業(yè)的轉型。

近年來的探索和實踐，使我們深深體會到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟，是推進農村改革發(fā)展、加快美麗鄉(xiāng)村建設的物質基礎。只有集體實力增強了，才能改善民生、凝聚民心。同樣，在村級集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，只有將集體經(jīng)濟反哺村公益事業(yè)，才能得到群眾的擁護，基層組織才會得到永續(xù)發(fā)展。我們并村初期，集體經(jīng)濟底子薄，群眾要求也低，只想每個村民組能修通一條能通行的砂石機耕路就行。但隨著黨在農村各項富民政策的實施，村級集體經(jīng)濟的好轉，群眾的期盼也越來越高。除去村民土地分紅外，我們將每年村集體收入剩余部分更多的投入村莊美麗鄉(xiāng)村建設、公益事業(yè)中。我們從農民手中得到土地發(fā)展經(jīng)濟，而他們也嘗到了美麗鄉(xiāng)村建設帶來的實實在在福祉，對村組織的信任度、滿意度、支持度提高了，村里發(fā)展集體經(jīng)濟也更能放開手腳、敢闖敢試了。

三、要在發(fā)展中保護，凸顯人與自然和諧共生。

有別于大規(guī)模拆建的城市化進程，鄉(xiāng)村不是簡單的用資金對村莊進行商業(yè)開發(fā)，而是以村民為主體，村莊環(huán)境為載體，以尊重地方文化、重塑鄉(xiāng)村身份標識為切入點，促進農村和城市的交流，提升人居環(huán)境質量，發(fā)展鄉(xiāng)村不僅僅注重農業(yè)發(fā)展，同時也要挖掘文化、經(jīng)濟、生態(tài)等方面的價值。

我們村于20_年正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設，建設過程中我們秉持“五個不一留”原則：不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不破壞自然風貌和肌理、不用城市標準和方式建設農村，留住田園風光和鄉(xiāng)村記憶。統(tǒng)籌考慮村域及居民點范圍附近的山、水、林、田、路等生產(chǎn)生活要素，大力修建村組水泥路、瀝青路，完成當家塘整治、旱廁改造、修建休閑廣場、綠化亮化美化工程等。同時，我們保留了古民居、古樹名木，保護時代留給村莊的記憶。基礎設施的改善，方便了群眾生活，也縮小了農村與城市的差距。這些接軌城市卻又保留農村特色的建設，將農村變成了城市的后花園，宜居宜游的樂土，吸引年輕一輩村民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，來自城市的客人也紛至沓來，賦予了鄉(xiāng)村無限的發(fā)展活力。

四、要推動“三治”融合，讓村莊更加和諧溫馨。

我們既要發(fā)揮中國優(yōu)秀農耕文化的傳統(tǒng)價值，又要著眼于推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動“自治、法治、德治”相融合，群眾事、群眾議、群眾辦，真正實現(xiàn)農民當家作主。

一是推動自治建設。讓村民群眾參與到村內事務中來，還權于群眾，實行“陽光村務”，我們實行“五議三公開兩參與”工作法，確保了村務決策的科學化、民主化和透明化。成立了監(jiān)察委員會、紀律檢查委員會、黨風監(jiān)督小組，強化村務、財務監(jiān)督，讓“小微權利”在陽光下運行，讓更多的村民成為村內事務的參與者、決策者、監(jiān)督者。

二是推動法治建設。以新時代文明實踐所、道德講堂為重要教育平臺，結合“三會一課”制度和“兩學一做”學習教育、“講重作”專題警示教育，開展黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)集中學習，用典型事跡講德教禮，用典型案例敲響警鐘，真正讓農民群眾懂法、守法、用法。

三是推動德治建設。尊重農民生產(chǎn)生活習慣，結合鄉(xiāng)土特性，充分發(fā)揮傳統(tǒng)道德價值觀念的潤滑劑作用，為鄉(xiāng)村社會提供有效的秩序支持。我們黃鋪村歷來重視村規(guī)民約作用，推動移風易俗，弘揚文明新風，認真挖掘村莊優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以豐富多彩的形式展示黃鋪歷史、先賢故事、重大事件、村規(guī)民約等，并成立志愿者服務隊，定期開展敬老、助殘、清潔衛(wèi)生等服務，發(fā)揮“一約四會”重要引領、監(jiān)督作用，倡導新生活，引領新風尚。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們將把鄉(xiāng)村振興二十字總要求作為目標，在_指引下，繼續(xù)深化改革，鞏固脫貧成果，推動鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮臨近長三角、背靠天柱山的優(yōu)勢，大力發(fā)展觀光休閑農業(yè)和城郊經(jīng)濟，在成功實現(xiàn)全面小康的正確道路上繼續(xù)書寫農業(yè)農村現(xiàn)代化的新篇章!

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