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江西法院工作報(bào)告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表北京市高級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年的主要工作。
在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的監(jiān)督和最高法院的指導(dǎo)下,全市法院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結(jié)404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達(dá)87.5%,二審后服判息訴率達(dá)97.6%,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.4%。
一、認(rèn)真履行審判職責(zé),維護(hù)社會公平正義。
全市法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動回應(yīng)人民群眾對建設(shè)法治國家、維護(hù)社會公平正義的期待,為首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力司法保障。
(一)依法審理刑事案件,推進(jìn)平安北京建設(shè)。全年審結(jié)各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過去的一年,一批大案要案受到社會高度關(guān)注,在這些案件的審理中,堅(jiān)持法律面前人人平等,嚴(yán)格依法依程序辦案,同時(shí)積極回應(yīng)社會關(guān)切,主動解疑釋惑,宣揚(yáng)了法治,增強(qiáng)了人民群眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴(yán)懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪。審結(jié)韓磊摔童、首都機(jī)場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴(yán)重危害社會治安案件4529件,對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護(hù)了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪。審結(jié)原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學(xué)仁受賄案等職務(wù)犯罪案件290件,對364人判處刑罰,做到罪責(zé)刑相適應(yīng),發(fā)揮了懲戒效果,促進(jìn)了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴(yán)懲危害民生的犯罪。審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對536人判處刑罰,并就審判中發(fā)現(xiàn)的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議,促進(jìn)了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理,發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會調(diào)查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機(jī)制,強(qiáng)化了對未成年人合法權(quán)益的保護(hù)。
(二)依法審理民商事案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全年審結(jié)各類民商事案件259823件。一是以保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益為重點(diǎn),依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件,對社會保險(xiǎn)繳納等問題進(jìn)一步明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)民工追討勞動報(bào)酬等案件快立、快審、快執(zhí),全年審結(jié)勞動爭議案件26248件,維護(hù)了正常的用工秩序,保護(hù)了勞動者合法權(quán)益。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),就旅游消費(fèi)中零團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)迫購物等問題發(fā)布審理指南,全年審結(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件12758件。依法保護(hù)婦女、兒童、殘疾人、老年人權(quán)益,與市婦聯(lián)簽署《關(guān)于在全市法院建立婦女維權(quán)工作機(jī)制的意見》,推動設(shè)立婦女維權(quán)合議庭。依法審理涉軍案件,保護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。二是以規(guī)范市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn),依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴(kuò)大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結(jié)此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護(hù)合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,推動緩解小微企業(yè)融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報(bào)會等方式,向社會集中發(fā)布典型案例和裁判標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)了金融市場秩序。市高級法院制定《關(guān)于妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會議紀(jì)要》,保障房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實(shí),全年審結(jié)房地產(chǎn)案件22548件,努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產(chǎn)案件操作規(guī)程》,依法妥善審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件121件,推動不符合首都產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)有序退出,促進(jìn)了首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依法審理涉外、涉港澳臺案件,優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會矛盾為重點(diǎn),依法開展調(diào)解工作。民商事一審案件調(diào)解撤訴率達(dá)60.2%。在全國首例空難賠償案中,法院經(jīng)過100余次談話、開庭和調(diào)解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達(dá)成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解后被告給付了全部賠償款,同時(shí)促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達(dá)成和解,徹底化解了糾紛。加強(qiáng)訴訟與非訴調(diào)解機(jī)制的銜接,開展人民調(diào)解進(jìn)法院等工作,依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議486件,促進(jìn)了社會矛盾化解。
(三)依法審理知識產(chǎn)權(quán)案件,促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設(shè)的推進(jìn),知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重要性不斷增強(qiáng)。20xx年審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件15628件,同比上升9.1%。一是主動服務(wù)創(chuàng)新型城市建設(shè)。市高級法院制定《服務(wù)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對文化藝術(shù)等6大行業(yè)提出加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的對策措施。姜穎法官知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)團(tuán)隊(duì)以網(wǎng)絡(luò)公開課等方式,結(jié)合案件審理,開展知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳,得到社會好評。二是提高審判專業(yè)化水平。加強(qiáng)對新類型知識產(chǎn)權(quán)案件的研究,就網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、專利侵權(quán)判定等問題進(jìn)一步明確了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。審結(jié)國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權(quán)系列案,百度訴奇虎不正當(dāng)競爭案,全國首例行業(yè)協(xié)會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數(shù)量居全國首位。三是完善知識產(chǎn)權(quán)審判組織。建立首家知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人民法庭——中關(guān)村法庭,試行知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機(jī)制。
(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。隨著法治建設(shè)的發(fā)展,行政相對人通過訴訟維護(hù)權(quán)益的需求不斷增長,20xx年全市法院審結(jié)行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅(jiān)持合法性審查。依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴的案件占12.1%。同時(shí),結(jié)合行政機(jī)關(guān)敗訴案例,分析依法行政方面存在的問題,及時(shí)向行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)完善行政行為,引導(dǎo)行政相對人正確認(rèn)識權(quán)利義務(wù),推動行政糾紛實(shí)質(zhì)性化解,行政案件撤訴率達(dá)36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務(wù)保障作用。市高級法院制定《關(guān)于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提供司法保障的若干意見》,監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,及時(shí)化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,又保障我市重點(diǎn)工作開展。
二、維護(hù)司法公正,提升司法公信力。
公正司法是人民群眾對法院工作的最大期待。全市法院著力增強(qiáng)審判工作透明度,努力以當(dāng)事人能夠感受到的方式實(shí)現(xiàn)司法公正。
(一)深化司法公開,以公開促公正。認(rèn)真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設(shè),提出司法公開走在全國法院前列的工作目標(biāo)。一是建設(shè)裁判文書網(wǎng)上公開平臺。除涉及國家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網(wǎng)和中國裁判文書網(wǎng),將案件事實(shí)認(rèn)定、裁判說理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設(shè)審判流程公開平臺和執(zhí)行信息公開平臺。為實(shí)現(xiàn)審判、執(zhí)行全程公開,梳理出18類60項(xiàng)上網(wǎng)公開內(nèi)容。目前,審判流程和執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)一期已投入運(yùn)行,公眾可查詢訴訟指南等靜態(tài)信息,二期正在試運(yùn)行,今年6月底前將提供案件辦理實(shí)時(shí)進(jìn)展查詢服務(wù)。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎(chǔ)上,加大庭審直播力度,市高級法院建立的全國首個(gè)庭審直播網(wǎng)每日進(jìn)行庭審直播,已累計(jì)直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網(wǎng)事”,實(shí)時(shí)播報(bào)大要案審理情況,20xx年6月上線以來發(fā)布信息1335條,關(guān)注網(wǎng)民達(dá)到96萬。四是進(jìn)一步落實(shí)人民陪審員制度。市高級法院制定《關(guān)于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機(jī)制的意見》,擴(kuò)大陪審員選任范圍,拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達(dá)91.5%,同比提高18.7個(gè)百分點(diǎn),超過全國平均水平29.3個(gè)百分點(diǎn)。
(二)以貫徹落實(shí)新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點(diǎn),確保法律得到正確實(shí)施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實(shí)施。全市法院以兩部新法的貫徹實(shí)施為重點(diǎn),開展全員培訓(xùn),調(diào)研解決法律實(shí)施中的具體問題,確保正確適用法律,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威。一是轉(zhuǎn)變司法理念。牢固樹立人權(quán)保障理念,堅(jiān)持疑罪從無,堅(jiān)持證據(jù)裁判,強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督制約,發(fā)揮辯護(hù)律師的作用,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線,全年對18件刑事案件的非法證據(jù)予以排除,對7名公訴案件被告人依法宣告無罪,報(bào)最高法院復(fù)核的死刑案件沒有出現(xiàn)因事實(shí)證據(jù)問題不予核準(zhǔn)的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實(shí)做到證據(jù)在法庭審理中展示、事實(shí)在法庭審理中認(rèn)定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個(gè)百分點(diǎn),庭審質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是統(tǒng)一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實(shí)施中,市高級法院調(diào)研解決了42個(gè)法律適用疑難問題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據(jù)的指導(dǎo)意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實(shí)施中,針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級法院聯(lián)動調(diào)研、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分別提出了法律適用的指導(dǎo)意見。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級法院對歷年制定的801件規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,經(jīng)審判委員會研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎(chǔ)上,制定了規(guī)范性文件管理辦法,進(jìn)一步完善和明晰了審判工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),建立了公報(bào)制度,市高級法院制定的規(guī)范性文件統(tǒng)一由《北京市高級人民法院公報(bào)》定期向社會發(fā)布,實(shí)現(xiàn)了制度規(guī)范的公開。四是加強(qiáng)和規(guī)范審級監(jiān)督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序,依法監(jiān)督糾錯(cuò),保障執(zhí)法統(tǒng)一,全年審結(jié)二審案件36853件,改判1399件,發(fā)回重審995件,審結(jié)再審案件622件,改判99件,發(fā)回重審198件。
(三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、律師、訴訟當(dāng)事人的意見建議,采取了有針對性的措施。一是著力化解“立案難”問題。制定《關(guān)于落實(shí)司法為民規(guī)范立案工作的若干意見》,統(tǒng)一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標(biāo)準(zhǔn),明確了9類常見案件需提交的證據(jù)材料,要求做到不因追求結(jié)案率年底限制立案,同時(shí)探索開展網(wǎng)上預(yù)約立案、網(wǎng)上送達(dá),減少了當(dāng)事人往返法院的次數(shù),加強(qiáng)了對當(dāng)事人訴權(quán)的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎(chǔ)上,與工商銀行等金融機(jī)構(gòu)共建“查、凍一體化辦公系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)賬戶查詢、凍結(jié)一次完成,有效防范資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心,整合全市法院執(zhí)行力量,建立執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)控制被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)。實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度,將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺”,供社會公眾查詢,全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結(jié)案件95076件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額240.2億元,執(zhí)行標(biāo)的到位率86.9%,同比提高了7.9個(gè)百分點(diǎn)。
(四)改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)訴訟服務(wù)。著力建設(shè)“四統(tǒng)一”的訴訟服務(wù)平臺。一是實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一。全市法院都建立專門的訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)一的對外服務(wù)窗口,使當(dāng)事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務(wù)平臺得到接待處理。二是實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一。明確訴訟服務(wù)部門承擔(dān)訴訟引導(dǎo)、案件查詢、訴訟材料收轉(zhuǎn)等十項(xiàng)基本職能,使當(dāng)事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務(wù)。三是實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)訴訟服務(wù)工作的意見》,建立健全訴訟服務(wù)工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座,促進(jìn)窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風(fēng)和良好形象。四是推動訴訟服務(wù)標(biāo)識統(tǒng)一。設(shè)置全市法院統(tǒng)一的訴訟服務(wù)標(biāo)識,使當(dāng)事人易認(rèn)好找,促進(jìn)訴訟服務(wù)規(guī)范化。全市法院訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)全年開展訴訟引導(dǎo)58萬人次、案件查詢16萬件次。
(五)自覺接受監(jiān)督,完善接受監(jiān)督機(jī)制。一是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市人大及其會有關(guān)決議,根據(jù)市人大會對市高級法院貫徹實(shí)施刑事訴訟法專項(xiàng)報(bào)告的審議意見,就保障辯護(hù)權(quán)利、非法證據(jù)排除、證人出庭作證等問題制定了改進(jìn)措施。加大代表建議辦理力度,院長辦公會逐一研究,28件建議全部辦結(jié),代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調(diào)研視察活動,主動邀請代表參加重要會議,及時(shí)向代表通報(bào)法院工作情況,全年組織調(diào)研視察活動43次,發(fā)送《北京法院法情專報(bào)》手機(jī)短信40期。二是自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案9件,主動聽取政協(xié)委員的意見。三是依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。全年審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件151件,依法改判、發(fā)回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規(guī)則,完善辦理機(jī)制和規(guī)范,進(jìn)一步落實(shí)了市人大會《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監(jiān)督,維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。建立與市律師協(xié)會的定期溝通機(jī)制,更加注重聽取律師的意見,推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權(quán)益保障等方面的問題,共同維護(hù)司法公正。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)司法公正,關(guān)鍵在隊(duì)伍,重點(diǎn)在基層。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照中央、市委統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神和關(guān)于法治建設(shè)一系列論述精神,增強(qiáng)了公正司法的責(zé)任感使命感。市高級法院每名院領(lǐng)導(dǎo)都到基層法院窗口單位,與群眾面對面交流,了解群眾的司法需求,通過向當(dāng)事人發(fā)放滿意度問卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評,增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié),提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個(gè)方面23條整改措施。健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度,規(guī)范黨組議事決策程序,對全市基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,培養(yǎng)高素質(zhì)審判隊(duì)伍。制定《首都法院人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,完善優(yōu)秀人才選拔任用機(jī)制,對審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實(shí)行分類管理。建立實(shí)訓(xùn)化培養(yǎng)機(jī)制,選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學(xué)師資庫”,對預(yù)備法官、初任法官開展“一對一”職業(yè)訓(xùn)練,通過觀摩庭審、現(xiàn)場演練、講評研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動,舉辦“第二屆司法業(yè)務(wù)技能比賽”,對法官、書記員、司法警察三類人員,分別設(shè)定比賽項(xiàng)目,以比促學(xué)、以賽促訓(xùn),提高了審判業(yè)務(wù)水平。發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范作用,開展了學(xué)習(xí)宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進(jìn)典型的活動。20xx年全市法院3人被評為全國審判業(yè)務(wù)專家,2人被評為首都十大青年法學(xué)家,57人被高校聘為兼職教授,涌現(xiàn)了一批專家型領(lǐng)軍式人才。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。健全考評機(jī)制,按照審判工作規(guī)律,修訂了審判質(zhì)量評估體系,著重分析解決考評中發(fā)現(xiàn)的審判質(zhì)量問題,注重避免因追求指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生強(qiáng)制調(diào)解、突擊結(jié)案等影響當(dāng)事人訴訟權(quán)利的問題,進(jìn)一步發(fā)揮了考評機(jī)制的激勵(lì)引導(dǎo)作用。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,成立市第三中級人民法院,優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務(wù)壓力。對市高級法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步提高了審判指導(dǎo)和審判管理能力。
(四)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。在全市法院集中開展遵紀(jì)守法專項(xiàng)教育,將近年來違法違紀(jì)案例編寫成警示教育手冊,編導(dǎo)了紀(jì)實(shí)警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動。加大審判質(zhì)量評查力度,全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風(fēng)開展審務(wù)督察,將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報(bào)。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建三級法院統(tǒng)一的投訴舉報(bào)平臺,在廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的司法評估拍賣領(lǐng)域試行網(wǎng)絡(luò)競價(jià)拍賣。嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為,全年查處法院干警違紀(jì)違法4件5人。
各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù),離不開各級黨委的領(lǐng)導(dǎo),人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員提出了許多誠懇的意見建議,有力推動了首都法院工作的發(fā)展。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協(xié)和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),全市法院工作還存在一些不容忽視的問題:一是審判質(zhì)量效率還不適應(yīng)人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責(zé)任心不強(qiáng),對待當(dāng)事人態(tài)度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執(zhí)法不統(tǒng)一,有的裁判說理性不強(qiáng),甚至出現(xiàn)了個(gè)別人情案關(guān)系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制不夠健全。在法院內(nèi)部,審判權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)督權(quán)界限不夠明晰,權(quán)責(zé)不夠統(tǒng)一,院庭長的指導(dǎo)管理方式、上級法院的指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制需要改進(jìn)和規(guī)范。三是基層基礎(chǔ)相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來,但素質(zhì)能力和審判經(jīng)驗(yàn)還不適應(yīng)日益復(fù)雜的審判工作。由于任務(wù)重、要求高、壓力大、保障不完善,出現(xiàn)了人才流失問題。
20xx年的工作任務(wù)。
各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和中央政法工作會議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實(shí)司法改革、推進(jìn)司法公開為重點(diǎn),依法履行審判職責(zé),強(qiáng)化審判管理,提高隊(duì)伍素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的工作目標(biāo)。
(一)發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實(shí)承擔(dān)維護(hù)首都社會安全穩(wěn)定的重大責(zé)任,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)交易秩序的作用,平等對待各類市場主體,促進(jìn)市場法治建設(shè),保障市場在資源配置中起決定性作用。服務(wù)首都文化中心建設(shè),充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判對文化建設(shè)的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用,促進(jìn)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、征收補(bǔ)償?shù)劝讣?。監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政,完善行政糾紛實(shí)質(zhì)性解決機(jī)制,依法妥善化解行政爭議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
(二)推進(jìn)司法改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)改革任務(wù),保證依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。落實(shí)司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,健全審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關(guān)系,明晰審判權(quán)和管理權(quán)的界限,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。推動完善人權(quán)司法保障制度,建立健全防止冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序,完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制。研究建立知識產(chǎn)權(quán)法院的可行性,就知識產(chǎn)權(quán)法院的管轄范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置等問題提出調(diào)研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關(guān)工作,將涉訴信訪納入法治軌道。
(三)不斷深化司法公開,更加自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺”建設(shè),確保完成審判流程信息公開平臺建設(shè)二期工程,將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網(wǎng)、12368語音電話、app移動平臺,實(shí)現(xiàn)讓當(dāng)事人隨時(shí)查詢案件動態(tài)情況,切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)數(shù)字法庭建設(shè),將庭審光盤刻錄系統(tǒng)升級為高清數(shù)字法庭,并實(shí)行數(shù)字存儲,方便公眾依法查閱復(fù)制。建設(shè)北京法院審判信息資源庫,強(qiáng)化對案件信息及時(shí)性、準(zhǔn)確性的檢查,為全面落實(shí)司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督,加強(qiáng)法院微博微信等自媒體建設(shè),讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。
(四)強(qiáng)化審判管理,提高審判質(zhì)量效率。規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的司法行為,確保全面公開后審判工作經(jīng)得起人民群眾的評判檢驗(yàn)。進(jìn)一步解決“立案難”問題,繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準(zhǔn)確反映當(dāng)事人和律師的訴辯意見,加強(qiáng)裁判說理,做到事實(shí)認(rèn)定、法律適用的理由依據(jù)都充分公開。加強(qiáng)對審判實(shí)務(wù)疑難問題的調(diào)查研究,及時(shí)統(tǒng)一司法尺度。加大審判質(zhì)量檢查力度,繼續(xù)完善審判質(zhì)效考評體系,監(jiān)督和保障法官依法履行職責(zé)。
(五)提高隊(duì)伍素質(zhì),確保隊(duì)伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)整改措施,做好第二批教育實(shí)踐活動督促指導(dǎo)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力,改進(jìn)司法作風(fēng),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。細(xì)化加強(qiáng)基層法院建設(shè)的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機(jī)制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,采取有效措施杜絕人情案關(guān)系案金錢案,對法院隊(duì)伍中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。
各位代表,全市法院將在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的監(jiān)督下,牢固樹立首都意識、責(zé)任意識,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神,奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,為推進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)社會公平正義、服務(wù)保障首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
江西法院工作報(bào)告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席同志提出意見建議。
一、20xx年主要工作。
20xx年,省法院在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大的依法監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的大力支持下,在最高人民法院的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會和關(guān)于法治建設(shè)重要論述精神,牢牢把握全省工作大局,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),狠抓執(zhí)法辦案,加強(qiáng)公正司法,踐行司法為民,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),深化法院管理,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是忠實(shí)履行審判職責(zé)。共受理各類案件192346件,審(執(zhí))結(jié)186145件,同比分別上升4.93%和3.69%,審(執(zhí))結(jié)率為96.78%;省法院受理案件3101件,審(執(zhí))結(jié)3051件,同比分別上升2.31%和3.39%,審(執(zhí))結(jié)率為98.39%,同比上升1.03個(gè)百分點(diǎn)。
堅(jiān)持罪刑法定原則,依法審結(jié)刑事案件16844件,判處罪犯16511人。審結(jié)嚴(yán)重刑事案件4517件,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的1409人。積極投入藏區(qū)反自焚專項(xiàng)斗爭,依法穩(wěn)妥審理自焚事件中的刑事犯罪案件。依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪,審結(jié)生產(chǎn)銷售偽劣商品等犯罪案件555件。審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪案件781件,判處罪犯906人。重視人權(quán)司法保障,堅(jiān)持無罪推定、疑罪從無、證據(jù)裁判原則,對45名被告人依法宣告無罪。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),上報(bào)最高法院復(fù)核的死刑案件核準(zhǔn)率連續(xù)兩年保持100%。
堅(jiān)持平等保護(hù)原則,依法審結(jié)民事、商事、知識產(chǎn)權(quán)案件117558件,標(biāo)的93.6億元。其中審結(jié)損害賠償、勞動爭議等與民生相關(guān)的民事案件56389件,金融、證券、票據(jù)等商事案件46405件,著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和植物新品種權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)案件238件。加大調(diào)解力度,一審民事、商事案件調(diào)撤率達(dá)到73.08%。主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依法妥善審理涉及“3341”項(xiàng)目工程建設(shè)的案件。
堅(jiān)持合法性審查原則,依法審結(jié)行政訴訟案件1541件,受理非訴行政執(zhí)行案件1128件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行1047件。開展行政案件跨行政區(qū)域相對集中管轄試點(diǎn),探索解決行政案件受理難、審理難、執(zhí)行難問題。注重行政糾紛的實(shí)質(zhì)性化解,行政訴訟案件協(xié)調(diào)和解率達(dá)到21.88%。堅(jiān)持每年發(fā)布《行政審判白皮書》,與省政府聯(lián)合召開第五次行政復(fù)議應(yīng)訴與行政審判工作聯(lián)席會議,司法與行政良性互動局面進(jìn)一步形成。審結(jié)國家賠償案件33件,賠償金額128萬元。
堅(jiān)持保障勝訴權(quán)益原則,依法執(zhí)結(jié)案件39794件,到位標(biāo)的30.7億元,執(zhí)結(jié)率為95.5%。深化執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,建立“點(diǎn)對點(diǎn)”司法查控系統(tǒng),提高財(cái)產(chǎn)查控質(zhì)量和效率。嚴(yán)懲失信被執(zhí)行人,將83個(gè)拒不執(zhí)行人民法院生效裁判的單位、748名欠債不還的“老賴”列入失信被執(zhí)行人“黑名單”和人民銀行征信系統(tǒng),在媒體上公開曝光,并限制融資借貸、經(jīng)營置產(chǎn)、招投標(biāo)和出境、高消費(fèi)行為,敦促其主動履行義務(wù)。推行“一線工作法”,執(zhí)行信訪案件化解率達(dá)到100%,受到最高人民法院的通報(bào)表揚(yáng)。清理金融債權(quán)積案1220件,收回資金2.3億元。清理黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行人民法院生效裁判專項(xiàng)積案218件,標(biāo)的1.24億元,甘肅成為全國5個(gè)首批提前完成清理任務(wù)的省份之一,省法院在中央政法委召開的工作推進(jìn)會上作為兩個(gè)發(fā)言單位之一介紹了經(jīng)驗(yàn),最高人民法院專門刊發(fā)了我省的典型做法。
二是大力加強(qiáng)公正司法。堅(jiān)持從審判執(zhí)行工作的各個(gè)節(jié)點(diǎn)、各個(gè)層面抓起,努力促進(jìn)公正司法。從提高審判質(zhì)效抓起。依托信息技術(shù),強(qiáng)化對立案、分案、開庭、裁判、執(zhí)行、歸檔等各個(gè)流程節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控和預(yù)警提示,提高辦案效率;依托法院三級網(wǎng)絡(luò),積極推行遠(yuǎn)程視頻提訊,節(jié)約辦案成本,縮短辦案期限。從強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)抓起。嚴(yán)格審判監(jiān)督程序裁判標(biāo)準(zhǔn),審結(jié)二審案件10169件,改判、發(fā)回重審1853件;審結(jié)再審案件423件,改判、發(fā)回重審121件。其中審結(jié)民商事抗訴再審案件151件,改判、發(fā)回重審31件,占20.5%,以調(diào)解等其他方式處理120件。對改判、發(fā)回重審案件逐案分析通報(bào),落實(shí)責(zé)任追究和整改措施,全省法院二審、再審案件維持率同比上升2.68個(gè)百分點(diǎn)。從深化審判改革抓起。把量刑納入法庭審理程序,切實(shí)規(guī)范法官自由裁量權(quán),使量刑過程“看得見”、量刑結(jié)果“可比較”。大力推行小額訴訟,對符合條件的案件簡化立案手續(xù)、庭審程序、裁判文書制作,依法從速審理。從推進(jìn)司法公開抓起。公開庭審過程、裁判文書、執(zhí)行信息,開通法院官方微博,舉辦“公眾開放日”、新聞發(fā)布會,發(fā)布年度“十大案件”,錄播重大敏感案件庭審,邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院工作、旁聽案件庭審。全省法院上網(wǎng)公開裁判文書63759份。落實(shí)人民陪審員倍增計(jì)劃,擴(kuò)大司法民主,省法院向省人大會專題報(bào)告了人民陪審員工作情況。
三是切實(shí)踐行司法為民。始終把司法為民作為法院一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益、方便群眾訴訟。大力暢通信訪和申訴渠道。落實(shí)涉訴信訪終結(jié)辦法,制定出臺涉訴信訪工作四項(xiàng)制度,推動涉訴信訪案件在法治軌道內(nèi)解決。不斷強(qiáng)化司法便民措施。與有關(guān)部門出臺道路交通事故、保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對接辦法和試行意見,擴(kuò)大了群眾維權(quán)途徑。加強(qiáng)司法救助工作,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)801.6萬元,同比上升50.9%,對符合司法救助條件的138名當(dāng)事人落實(shí)救助資金448.4萬元。扎實(shí)開展聯(lián)村聯(lián)戶行動。協(xié)調(diào)10個(gè)省直“雙聯(lián)”單位為永靖縣幫扶項(xiàng)目43個(gè),項(xiàng)目資金7400余萬元,各單位自籌幫扶資金350萬元。突出法院特色,加大普法宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解工作,舉辦法制講座22場次,就地化解糾紛31起。選派14名年輕優(yōu)秀干部輪流駐村掛職。
四是努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。突出“五個(gè)建設(shè)”,著力打造忠誠為民務(wù)實(shí)清廉的法院隊(duì)伍,全省法院共有100個(gè)集體、169名個(gè)人受到省部級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持理論武裝,強(qiáng)化理想信念、政治紀(jì)律,堅(jiān)定法院工作的政治方向。加強(qiáng)法院黨的建設(shè)。健全完善黨組工作規(guī)則,省法院班子連續(xù)5年被省委考核為好班子。協(xié)助地方黨委對9個(gè)中級法院31名班子成員進(jìn)行了調(diào)整。加強(qiáng)司法能力建設(shè)。舉辦各類培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)干警2390人,邀請最高法院講師團(tuán)對全省法院近萬名干警開展了為期5天的集中培訓(xùn);選調(diào)447人參加了最高人民法院國家法官學(xué)院及省委黨校組織的培訓(xùn)。加強(qiáng)司法廉政建設(shè)。大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),對26個(gè)中、基層法院開展了審務(wù)督察,全省法院受理舉報(bào)線索527件,查處違紀(jì)違法人員14名,移送相關(guān)部門追究刑事責(zé)任的6人。加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,聚焦“四風(fēng)”問題,有針對性地開展了“四個(gè)一”文明窗口創(chuàng)建、“假如我是當(dāng)事人”、“假如我是服務(wù)對象”換位思考研討、執(zhí)行和信訪積案集中清理化解、全省法院紀(jì)律作風(fēng)大查訪等一系列活動,推動了司法作風(fēng)的明顯改進(jìn)。
五是不斷深化法院管理。堅(jiān)持以管理促規(guī)范、以規(guī)范提質(zhì)效、以質(zhì)效保公正、以公正樹公信,努力提升法院工作科學(xué)化水平。深化司法審判管理。不斷創(chuàng)新加強(qiáng)審判質(zhì)量管理、效率管理、流程管理、層級管理和績效管理,司法審判管理水平進(jìn)一步提高。深化司法人事管理。把辦案質(zhì)量、效率、效果納入法官的績效考評,鼓勵(lì)多辦案、快辦案、辦好案。制定出臺《直屬法院組織人事工作管理辦法》,理順了鐵路、林區(qū)、礦區(qū)專門法院的管理體制。為基層法院協(xié)調(diào)招錄公務(wù)員282名。深化司法行政管理。爭取審判法庭建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),建設(shè)面積15.7萬平方米。完成了338個(gè)人民法庭標(biāo)識統(tǒng)一工作,啟動了覆蓋人民法庭的四級專網(wǎng)建設(shè)。啟用數(shù)字法院業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),大力推廣辦公自動化,使執(zhí)法辦案、審判管理和其他政務(wù)工作更便捷、更智能、更直觀、更公開。
回顧一年來的工作,法院工作還存在一些困難和問題:少數(shù)法官綜合素質(zhì)不強(qiáng),一些案件質(zhì)量效率不高、裁判效果不好;執(zhí)行難和涉訴信訪化解難等老問題由于成因復(fù)雜、牽扯面廣,雖下了大氣力整治,但效果還不理想;個(gè)別干警作風(fēng)不正、紀(jì)律不嚴(yán),違紀(jì)違法行為依然存在;案件數(shù)量持續(xù)增長,法院編制緊缺,尤其是基層人才流失嚴(yán)重,案多人少矛盾依然突出;很多法官持續(xù)超負(fù)荷工作,身心健康堪憂;司法保障政策尚未完全落實(shí),邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)法院工作條件亟待改善。對上述問題和困難,我們將在各方面的關(guān)心支持下,努力克服,積極改進(jìn)。
二、20xx年工作的總體思路和主要任務(wù)。
20xx年,全省法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、中央政法工作會議和省委十二屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo),牢牢把握司法為民公正司法這條主線,堅(jiān)持能動司法,不斷提升辦案水平和司法公信力,為全面深化改革、建設(shè)幸福美好新甘肅提供有力司法保障。
(一)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持高舉旗幟不動搖,堅(jiān)持中國特色社會主義司法制度不動搖,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委的重大決策,及時(shí)向省委匯報(bào)法院工作的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和重要事項(xiàng),把法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)、媒體輿論監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督,確保憲法法律賦予的職責(zé)依法履行,確保人民賦予的權(quán)力服務(wù)人民。
(二)主動服務(wù)全省大局。緊貼省委“轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴”發(fā)展戰(zhàn)略,依法妥善審理涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“3341”項(xiàng)目工程、“1313”華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等方面的案件,為加快全省改革發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任,嚴(yán)厲打擊危害國家安全、煽動民族分裂以及暴力恐怖犯罪,嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪和危害人民群眾安全感的犯罪,全力維護(hù)國家安全,保障人民群眾安居樂業(yè)。
(三)切實(shí)維護(hù)群眾利益。重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。高度關(guān)注教育、就業(yè)、“三農(nóng)”、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的群眾訴求,推進(jìn)社會公平保障體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù),組織開展涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動。進(jìn)一步加強(qiáng)司法便民利民工作,讓確有錯(cuò)誤的裁判依法得到糾正,讓有理無錢的人打得起官司,讓有理有據(jù)的人打得贏官司,讓打贏官司的當(dāng)事人最大限度地實(shí)現(xiàn)權(quán)益。
(四)積極推進(jìn)司法改革。落實(shí)主審法官和合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、讓裁判者負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以庭審為中心,嚴(yán)格落實(shí)訴訟制度,確保事實(shí)證據(jù)調(diào)查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結(jié)果形成在法庭。進(jìn)一步健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制,在審判環(huán)節(jié)堅(jiān)決守住防止冤假錯(cuò)案的底線。大力推進(jìn)司法民主,落實(shí)人民陪審員倍增計(jì)劃。加快審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè),著力打造陽光司法工程,力求讓每一名當(dāng)事人都能打一個(gè)公正、明白、受尊重的官司,讓公平正義以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。
(五)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。更加注重思想政治建設(shè),確保法院隊(duì)伍始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。積極推進(jìn)法院隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),培養(yǎng)更多的審判業(yè)務(wù)專家和辦案能手。認(rèn)真查糾人民群眾反映強(qiáng)烈的司法作風(fēng)問題,樹立公正、廉潔、為民的良好形象。切實(shí)加大反腐倡廉建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)不準(zhǔn)”等禁令鐵規(guī),確保法官清正、法院清廉、司法清明。
(六)著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持重心下移、固本強(qiáng)基,監(jiān)督指導(dǎo)中、基層法院提高司法水平。加強(qiáng)基層法院規(guī)范化、信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善基層司法條件。堅(jiān)持從嚴(yán)治院和從優(yōu)待警相結(jié)合,激勵(lì)優(yōu)秀人才扎根基層、服務(wù)群眾。積極爭取和落實(shí)惠及基層的政策措施,進(jìn)一步增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。
江西法院工作報(bào)告篇三
求,更是構(gòu)建社會主義和諧社會的必需品,因?yàn)樵谂袥Q的過程中“大調(diào)解”的格局起著非常重要的特殊作用。本文將法院民事審判作為研究點(diǎn),對現(xiàn)階段我國基層法院民事調(diào)解工作的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了分析與研究,并針對現(xiàn)狀以及存在的問題,提出了一系列行之有效的對策,旨在推動司法改革的進(jìn)程,加快我國建立社會主義和諧社會與社會主義法治社會的腳步。
關(guān)鍵詞基層法院民事調(diào)解工作社會主義法治社會。
作者簡介:包崇鴿,平陽縣人民法院,科員,書記員。
在西方世界,訴訟調(diào)解被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”,在我國也稱之為法院調(diào)解。訴訟調(diào)解其性質(zhì)是一種法定的爭議糾紛解決的方式,其在推動我國法治社會發(fā)展進(jìn)程中充分發(fā)揮出了較為獨(dú)特的作用,而且現(xiàn)階段普遍被各級法院所采用。在民事訴訟法中,對法院調(diào)解的地位進(jìn)行確認(rèn)是通過法律的形式?,F(xiàn)階段,我國處在一個(gè)社會矛盾較為突出與“訴訟爆炸”的時(shí)期里,為了緩和矛盾,在符合當(dāng)事人利益與充分尊重當(dāng)事人的前提條件下,運(yùn)用民事調(diào)解,可以有效地降低上訴率、發(fā)揮改判率、再審率以及涉訴上訪率,使得法律文書的終局性以及既判力得以增強(qiáng)。然而,當(dāng)前我國基層法院民事調(diào)解工作還存在諸多問題,需要一些行之有效的對策對其加以完善。因此,對現(xiàn)階段我國基層法院民事調(diào)解工作的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行分析與研究,并針對問題探尋一系列行之有效的對策,對我國基層法院民事調(diào)解工作進(jìn)行完善,具有非常重大的司法意義。
在我國民事訴訟法中,民事訴訟調(diào)解是非常重要的基本原則。為了穩(wěn)定社會秩序,對矛盾做出及時(shí)的調(diào)整與化解,就必須將民事訴訟調(diào)解工作做好。簡單來說,民事訴訟調(diào)解制度就是當(dāng)人民法院對民事案件進(jìn)行審理的時(shí)候,以查明事實(shí)、分清是非作為基礎(chǔ),并按照合法、自愿的基本原則,對當(dāng)事人雙方達(dá)成的協(xié)議協(xié)商進(jìn)行主持與解決的一種制度。訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解是民事訴訟制度的兩大分支,且二者之間存在著比較大的差異,其產(chǎn)生出來的法律后果也是不同的。就發(fā)生時(shí)間而言,訴訟調(diào)解是發(fā)生在訴訟的過程中,是一種訴訟行為,而訴訟外調(diào)解則是發(fā)生在訴訟范圍之外的,不具備訴訟意義,所以其達(dá)成的調(diào)解協(xié)議是可以反悔的。
江西法院工作報(bào)告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表黃山區(qū)人民法院向大會作報(bào)告,請予審議,并請各位列席會議人員提出意見。
過去五年工作回顧。
區(qū)六屆人大一次會議以來,區(qū)人民法院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政府、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督、支持、關(guān)心、幫助下,在上級法院的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,努力實(shí)踐“為大局服務(wù)、為人民司法”的主題,審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)均取得了新進(jìn)展。五年來,共受理各類審判、執(zhí)行案件6375件,結(jié)案6240件,結(jié)案率97.6%,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的司法保障。
(一)依法懲罰各類犯罪,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
效裁判的此類罪犯中,判處五年以上有期徒刑的71人,重刑面占10.7%,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,促進(jìn)了平安黃山區(qū)建設(shè)。
推行規(guī)范量刑,注重依法保障人權(quán)。積極開展量刑規(guī)范化改革試點(diǎn)工作,對73件刑事案件實(shí)行規(guī)范化量刑,取得了良好效果,我院被市中級法院評為全市法院“量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作先進(jìn)單位”。準(zhǔn)確把握“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事司法政策,對罪行較輕、確實(shí)不致再危害社會的罪犯,依法判處緩刑80人;為經(jīng)濟(jì)確有困難的17名被告人依法指定辯護(hù)人;嚴(yán)格審限管理,杜絕超期羈押問題,充分彰顯司法文明。
積極參與綜合治理。加強(qiáng)未成年人犯罪案件的審判工作,在庭審中專門設(shè)置幫教程序,寓教于審,判處未成年罪犯165人,其中依法判處緩刑81人,盡力挽救失足者。20xx年我院刑事審判庭被命名為“黃山市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。同時(shí),采取以案說法、舉辦講座、上街進(jìn)行法律咨詢服務(wù)等形式,廣泛開展法制宣傳,增強(qiáng)公民法治意識,減少和預(yù)防犯罪。
(二)充分發(fā)揮調(diào)節(jié)職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,注重矛盾化解,優(yōu)化和諧發(fā)展環(huán)境。在民商事審判中,堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合,堅(jiān)持法律效果與社會效果相結(jié)合,堅(jiān)持化解社會矛盾與維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民商事審判原則,把調(diào)解工作貫穿于審判工作全過程,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。五年來,區(qū)法院共受理各類民商事案件4236件,審結(jié)4125件,結(jié)案率為97%,其中以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案2516件,調(diào)撤率為61%。區(qū)法院黃山風(fēng)景區(qū)法庭2009年被評為“全省法院系統(tǒng)調(diào)解工作先進(jìn)集體”。
議案件41件,維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,保障了人民群眾安居樂業(yè),促進(jìn)了社會和諧。
依法開展行政審判,支持和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重,妥善處理行政爭議,促進(jìn)“官民”關(guān)系和諧及行政管理水平的不斷提高。共審結(jié)行政訴訟案件25件,審結(jié)行政非訴執(zhí)行案件33件,有效推進(jìn)了依法治區(qū)的進(jìn)程。
依法加大執(zhí)行工作力度,實(shí)現(xiàn)生效裁判確認(rèn)的權(quán)益。堅(jiān)持依法執(zhí)行和文明執(zhí)行并重,分散執(zhí)行和集中執(zhí)行相結(jié)合,說服教育和強(qiáng)制措施相結(jié)合,積極開展“集中清理執(zhí)行積案”活動和“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動,執(zhí)結(jié)了一批疑難案件,使當(dāng)事人合法權(quán)益得到了較好實(shí)現(xiàn)。五年來,共受理執(zhí)行案件1669件,執(zhí)結(jié)1651件,執(zhí)結(jié)率98%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的達(dá)8900余萬元。20xx年區(qū)法院執(zhí)行庭被省委政法委、省高級法院評為“全省集中清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體”。同年區(qū)法院被市委政法委、市中級法院評為“全市集中清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體”。20xx年區(qū)法院被省高級法院命名為“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”。
(三)認(rèn)真落實(shí)司法為民措施,努力滿足群眾司法需求。
加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè),切實(shí)解決群眾告狀難問題。完善立案、信訪工作場所便民服務(wù)設(shè)施,簡化立案程序,實(shí)行“一站式”柜臺服務(wù),努力做到受理及時(shí)、移送審理快捷;推行辦案法官及信訪工作人員聯(lián)合接訪制度,慎重做好涉訴信訪維穩(wěn)和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。為方便人民群眾訴訟,樹立人民法院形象,我院規(guī)范了信訪接待場所,訴訟服務(wù)設(shè)備齊全,還配備了安檢門禁等設(shè)施。在立案上,對于起訴材料齊全、符合立案條件的,及時(shí)立案。
注重簡易程序和調(diào)解方式結(jié)案,盡力減輕當(dāng)事人訴累。倡導(dǎo)適用簡易程序?qū)徖戆讣貏e對事關(guān)民生的案件開通便民“綠色通道”,努力做到快立、快審、快執(zhí),大大縮短了辦案周期,減輕了當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則,因案制宜、有的放矢。采取主動引導(dǎo)、效率優(yōu)先兩項(xiàng)策略。把握庭審前、庭審中、庭審后三個(gè)時(shí)機(jī)。做到關(guān)心、用心、耐心、細(xì)心四心并用。盡力以調(diào)解方式結(jié)案,實(shí)現(xiàn)了化解矛盾、平息糾紛、案結(jié)事了、促進(jìn)和諧的目的。
完善審判監(jiān)督管理,促進(jìn)辦案質(zhì)效不斷提高。完善落實(shí)案件流程管理制度和質(zhì)量評查監(jiān)督制度,突出立案庭和審判監(jiān)督庭對案件審理全過程的節(jié)點(diǎn)管理、審限監(jiān)控和程序監(jiān)督,嚴(yán)把案件證據(jù)關(guān)、事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān);隨案發(fā)放案件跟蹤監(jiān)督卡,對審判形勢和案件評查情況進(jìn)行定期分析通報(bào),增強(qiáng)了法官辦案的責(zé)任意識和質(zhì)量意識,促進(jìn)了司法公正。五年來,共評查各類案件6000余件,案件總體優(yōu)良率97%,審、執(zhí)案件合格率100%。
(四)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)。
加強(qiáng)思想教育,提高政治素質(zhì)。堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“人民法官為人民”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“兩個(gè)過硬”等學(xué)習(xí)教育活動,以宋魚水等先進(jìn)典型教育引導(dǎo)干警對照先進(jìn)找差距,著力解決思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,有效提高了隊(duì)伍的政治素質(zhì),涌現(xiàn)出一大批業(yè)績突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。五年來,全院有22個(gè)集體、32名個(gè)人獲得省、市、區(qū)各級表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和命名。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法水平。五年來,有270人(次)分別參加了市委、區(qū)委、本院和上級法院組織舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過連年開展庭審觀摩評議、書記員業(yè)務(wù)競賽、優(yōu)秀法律文書評選、法警技能訓(xùn)練等崗位練兵活動,促使干警鉆業(yè)務(wù)、練技能,先后有20余篇法律文書和論文獲獎(jiǎng),法警大隊(duì)在20xx年全市法院第一屆司法警察專業(yè)技能比賽中獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),為公正高效司法奠定了堅(jiān)實(shí)的素質(zhì)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督管理。堅(jiān)持“制度治院”、“從嚴(yán)治院”,建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度40余項(xiàng),編制了《黃山區(qū)人民法院制度匯編》,使隊(duì)伍管理逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道;全面推行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制和審判績效考評辦法,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定和“四個(gè)一律”要求,層層簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實(shí)“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,推行廉政承諾制度,配備廉政監(jiān)察員,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,促進(jìn)了工作有效開展和隊(duì)伍廉政建設(shè)。
(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),努力改善執(zhí)法條件。
五年來,我院把加強(qiáng)“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)作為增強(qiáng)法院服務(wù)保障能力的基礎(chǔ)性工作,高度重視,常抓不懈,有力地改善了法院執(zhí)法條件。經(jīng)過積極努力,我院先后對上爭取資金及物資裝備共計(jì)810余萬元,爭取到2個(gè)“兩庭”建設(shè)國債項(xiàng)目,總面積為1400平方米,兩個(gè)基層法庭均已建成使用??偨ㄖ娣e6300平方米,總投資1680萬元的區(qū)法院審判大樓也已正式投入使用。更新補(bǔ)配辦案警車18輛、辦公電腦160臺,建成政法專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了法院間的遠(yuǎn)程視頻會議功能,提高了信息化工作水平和辦公辦案質(zhì)效。
五年來,我院各項(xiàng)工作雖取得了一定的成績。但也存在一些問題和困難,主要是:少數(shù)案件辦案質(zhì)量和效率有待提高;“執(zhí)行難”、“涉訴信訪化解難”等問題還未從根本上得到解決;有的法官定紛止?fàn)?、解決實(shí)際法律問題的能力還須進(jìn)一步加強(qiáng);辦案力量不足、法官斷層等問題還較為突出。對于這些問題和困難,我們將采取有效措施努力加以解決。
江西法院工作報(bào)告篇五
全省法院將全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真落實(shí)省委和最高人民法院部署,以司法為民公正司法為主線,以人民群眾司法需求為導(dǎo)向,以深化司法改革為動力,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為根本,全面依法履職,為“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”提供有力司法保障。
一是認(rèn)真履行審判職能,推進(jìn)法治江西平安江西建設(shè)。緊緊圍繞全省改革發(fā)展大局,落實(shí)法治江西、平安江西建設(shè)部署,充分發(fā)揮審判職能作用,主動延伸司法服務(wù),為我省與全國同步全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二是堅(jiān)持公正司法,狠抓執(zhí)法辦案。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定。依法懲治職務(wù)犯罪,推動反腐敗斗爭深入發(fā)展。依法審理民商案件,保障市場有序競爭,促進(jìn)社會誠信。嚴(yán)格執(zhí)行新修改的行政訴訟法,促進(jìn)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,開展打擊拒不執(zhí)行生效裁判犯罪專項(xiàng)活動,深化執(zhí)行威懾、聯(lián)動機(jī)制建設(shè),保障和實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益。
三是積極回應(yīng)群眾司法需求,落實(shí)便民利民措施。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心管理,提升訴訟服務(wù)水平。加大司法救助和法律援助力度,強(qiáng)化對弱勢群體的司法保護(hù)。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是落實(shí)司法改革部署,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。按照省委和最高人民法院部署,積極穩(wěn)妥開展司法體制改革試點(diǎn)工作。落實(shí)人民法院“四五”改革綱要,認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。著力完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,推行院庭長辦案,落實(shí)主審法官和合議庭辦案責(zé)任制。開展“司法行為規(guī)范年”專項(xiàng)活動,促進(jìn)嚴(yán)格公正司法,有效提升審判質(zhì)效。
五是加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升司法水平。加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)道德教育,鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動成效,完善司法作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,深化廉政制度建設(shè),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),加快信息化建設(shè)步伐,加大人財(cái)物保障力度,加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高整體工作水平。
六是主動接受監(jiān)督,增強(qiáng)司法公信。自覺接受人大監(jiān)督,積極配合省人大會對行政審判工作的專項(xiàng)審議,進(jìn)一步健全人大代表參與、監(jiān)督司法工作機(jī)制,積極接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,不斷改進(jìn)法院工作。暢通人民群眾監(jiān)督渠道,健全投訴處理和反饋機(jī)制,依靠群眾監(jiān)督,促進(jìn)公正司法。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會決議要求,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其會的監(jiān)督下,在省政府、省政協(xié)及社會各界的支持下,忠實(shí)履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé),為我省與全國同步全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
江西法院工作報(bào)告篇六
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
20xx年,全省法院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法主線,大力開展公信法院、公信法庭、公信法官創(chuàng)建活動,各項(xiàng)審判工作和自身建設(shè)取得了新的發(fā)展進(jìn)步。
一、充分發(fā)揮審判職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
全省法院認(rèn)真履行職責(zé),積極參與平安山東、法治山東建設(shè),共新收各類案件108.7萬件,辦結(jié)103.3萬件,結(jié)案標(biāo)的額2596.6億元,同比分別上升6.2%、5.3%和47.9%。其中,省法院新收案件6772件,辦結(jié)6701件,結(jié)案標(biāo)的額250.3億元。
(一)加強(qiáng)刑事審判,維護(hù)國家安全和社會安定。審結(jié)一審刑事案件5.8萬件,判處罪犯7.5萬人。依法懲治危害國家安全、公共安全和殺人、放火、搶劫、盜竊等嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,對3695名罪犯判處五年以上有期徒刑直至死刑;依法審理招遠(yuǎn)“5·28”涉邪教故意殺人案、平度“3·21”放火案;審結(jié)毒品犯罪案件3018件,判處罪犯4091人,同比分別上升102.7%、93%。推進(jìn)依法反腐,審結(jié)貪污、賄賂、瀆職犯罪案件2092件,判處罪犯2467人,其中原為縣處級干部44人、廳級干部10人;依法審理安徽省原副省長倪發(fā)科受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案、南京市原市長季建業(yè)受賄案;進(jìn)一步加大對行賄犯罪的懲治力度,審結(jié)行賄、介紹賄賂犯罪案件164件,判處罪犯170人,同比分別上升67.3%、53.2%。依法懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,審結(jié)制售假冒偽劣產(chǎn)品、危害食品藥品安全、非法集資、金融詐騙等犯罪案件3234件,判處罪犯5399人。審結(jié)拒不支付勞動報(bào)酬犯罪案件23件,判處罪犯29人。加強(qiáng)對未成年人的刑事司法保護(hù),對383名拐賣、性侵害未成年人罪犯予以嚴(yán)懲;完善未成年人審判工作機(jī)制,實(shí)行圓桌審判、輕罪記錄封存制度,教育、感化、挽救了一批失足未成年人。
(二)加強(qiáng)民事審判,化解社會矛盾糾紛。審結(jié)一審民事案件32.7萬件,結(jié)案標(biāo)的額360.6億元。其中,審結(jié)離婚、贍養(yǎng)、繼承等案件13.4萬件,勞動爭議、社會保險(xiǎn)等案件1.9萬件,交通事故、醫(yī)療事故損害賠償?shù)劝讣?.7萬件。加強(qiáng)對弱勢群體權(quán)益的保護(hù),制定維護(hù)婦女、兒童、老人、殘疾人權(quán)益等13個(gè)規(guī)范性文件。加強(qiáng)環(huán)境資源審判,省法院制定印發(fā)《為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供司法保障的意見》,審結(jié)環(huán)境污染損害賠償案件430件。高度重視涉軍案件的審理,開展“送法進(jìn)軍營”活動,及時(shí)解除軍人軍屬的后顧之憂。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,形成化解矛盾的整體合力。依法妥善處置社會廣泛關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的三聯(lián)“彩石山莊”項(xiàng)目案,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,濟(jì)南法院2個(gè)月內(nèi)促成1724名當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,目前已發(fā)放執(zhí)行款8.2億元,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)加強(qiáng)商事審判,助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。審結(jié)一審商事案件28.7萬件,結(jié)案標(biāo)的額1306.5億元。省法院制定印發(fā)《關(guān)于為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法服務(wù)的意見》,提出了平等保護(hù)市場主體、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等20條措施。依法審結(jié)金融借款、民間借貸等案件16.5萬件,并針對涉金融糾紛高發(fā)多發(fā)的問題,組織開展專項(xiàng)調(diào)研,提出強(qiáng)化金融監(jiān)管、規(guī)范金融秩序的司法建議。審結(jié)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn)重整案件571件,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等案件5003件,促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化繁榮。審結(jié)涉外商事、海事海商案件1660件,優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)行政審判,促進(jìn)政府依法行政。審結(jié)一審行政案件1.5萬件,其中判決撤銷、變更行政行為748件,判決履行法定職責(zé)351件,判決維持733件,行政機(jī)關(guān)變更行政行為、原告撤訴的7788件。在棗莊、濟(jì)寧開展行政案件集中管轄試點(diǎn),著力解決行政案件立案難問題,及時(shí)、公正化解行政爭議。公開發(fā)布行政審判白皮書和典型案例,推動落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴305人(次),同比上升29%。加強(qiáng)國家賠償審判,審結(jié)案件143件,決定賠償15件,賠償金額135萬元,依法維護(hù)了賠償請求人的合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。執(zhí)結(jié)各類案件24萬件,結(jié)案標(biāo)的額784.8億元,同比分別上升12.8%、31.3%。開展涉民生案件集中執(zhí)行專項(xiàng)活動,執(zhí)結(jié)追索勞動報(bào)酬等案件2.1萬件,執(zhí)行到位4.1億元。推進(jìn)司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),與公安、工商等部門以及駐魯34家銀行建立網(wǎng)絡(luò)對接,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人戶籍、車輛、工商登記、存款信息網(wǎng)上查詢。落實(shí)“失信被執(zhí)行人名單”制度,向社會發(fā)布6.5萬名“老賴”信息,在融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、出境出行等方面予以限制。依法打擊拒不履行生效裁判的違法犯罪行為,對3237人實(shí)施司法拘留,對992人移送公安機(jī)關(guān)處理,對43人給予刑事處罰。
(六)加強(qiáng)法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持把每一起案件的審理、每一份裁判文書的制作,都作為推進(jìn)法治建設(shè)的實(shí)際行動,辨明是非,懲惡揚(yáng)善,在全社會促進(jìn)形成規(guī)則意識和正確的價(jià)值導(dǎo)向。加強(qiáng)司法建議工作,向有關(guān)部門和單位提出司法建議2100余條。開展形式多樣的法制宣傳活動,定期召開新聞發(fā)布會,舉辦“公眾開放日”活動,與新聞媒體合辦《法院在線》、《法官說法》等欄目,講好法治故事,傳播法治聲音,引導(dǎo)社會公眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
二、深入推進(jìn)司法改革,著力提高公正司法水平。
(一)始終堅(jiān)持嚴(yán)格司法。強(qiáng)化人權(quán)司法保障,嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度,充分聽取律師辯護(hù)意見,加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的相互制約,堅(jiān)持有罪則判、無罪放人,堅(jiān)決防范冤假錯(cuò)案。對251件自訴案件、142件公訴案件裁定準(zhǔn)予撤回起訴,對46件久押未決刑事案件進(jìn)行了清理。充分發(fā)揮審級監(jiān)督職能,審結(jié)各類二審、再審案件5.8萬件,其中依法改判5757件,發(fā)回重審3512件。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,審結(jié)抗訴案件732件,其中依法改判238件,發(fā)回重審59件。
(二)全面深化司法公開。全省三級法院全部建成審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三大公開平臺”,對審判工作進(jìn)度及時(shí)公開,當(dāng)事人可隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)查詢案件進(jìn)展;在中國裁判文書網(wǎng)公布裁判文書45.5萬份,居全國第二位;對案件庭審實(shí)行同步錄音錄像,在省法院門戶網(wǎng)站直播了269個(gè)庭審實(shí)況,做到“每庭必錄、每日必播”。組織開展裁判文書專項(xiàng)評查,強(qiáng)化裁判文書說理,規(guī)范裁判文書制作。全部開通官方微博,及時(shí)發(fā)布信息、通報(bào)案情、直播庭審,省法院與菏澤、濟(jì)南中院官方微博入選全國“十大法院微博影響力”排行榜。
(三)健全完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范自由裁量權(quán)行使,制定《常見犯罪量刑指導(dǎo)意見實(shí)施細(xì)則》,明確多發(fā)性民商事案件裁判標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)審判案例指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一裁判尺度。探索建立司法權(quán)力清單制度,推行隨機(jī)組成合議庭的做法,明確法官、合議庭、審判委員會的權(quán)力及責(zé)任,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。推進(jìn)院長、庭長辦案常態(tài)化,院庭長辦案44萬件,同比上升7%,其中省法院院庭長辦案771件,同比上升33.4%。
(四)大力推進(jìn)人民陪審員工作。實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,去年增補(bǔ)8318人,全省人民陪審員達(dá)到13903人。拓寬選任范圍,提高基層群眾比例,目前城市普通居民、農(nóng)民占人民陪審員總數(shù)的43.5%,同比上升18.7個(gè)百分點(diǎn)。加大參審力度,人民陪審員參審案件30萬件,占一審普通程序案件的83.3%,同比上升30.2個(gè)百分點(diǎn)。東營中院在審理倪發(fā)科一案中,引入人民陪審員參審,在重大職務(wù)犯罪案件審判中屬全國首例,中央政法委和最高人民法院要求總結(jié)推廣這一做法。
(五)嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋案件審理。認(rèn)真落實(shí)中央政法委關(guān)于規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的指導(dǎo)意見,嚴(yán)格執(zhí)行減刑、假釋適用條件和標(biāo)準(zhǔn),制定印發(fā)《關(guān)于減刑、假釋案件開庭審理程序的規(guī)定》,對減刑、假釋案件一律實(shí)行立案公示,對書面審理的假釋案件一律提訊罪犯,對減刑、假釋裁判文書一律上網(wǎng)公開,對職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、金融犯罪三類罪犯的減刑、假釋一律開庭審理。自覺接受社會公眾監(jiān)督,人民陪審員參審減刑、假釋案件3339件,人大代表、政協(xié)委員旁聽590件。去年,共辦結(jié)減刑、假釋案件4.2萬件,其中裁定不予減刑、假釋或退回補(bǔ)充材料730件,變更減刑幅度620件。
三、積極回應(yīng)人民群眾期待,不斷增強(qiáng)司法為民實(shí)效。
(一)推行“四心工作法”,進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情。引導(dǎo)干警牢固樹立群眾觀念,帶著對群眾的深厚感情做工作,在各項(xiàng)審判工作中做到“接待當(dāng)事人要熱心、傾聽訴求要耐心、審理案件要細(xì)心、解決問題要誠心”。廣大干警認(rèn)真踐行“四心工作法”,用“四心”換取群眾的順心、安心。泰安市岱岳區(qū)法院徂徠法庭副庭長錢繼紅,大學(xué)畢業(yè)后扎根山區(qū)十多年,翻山越嶺、走村入戶,用老百姓聽得懂的語言、易接受的方式處理案件,辦案一千多件,無一錯(cuò)案、無一上訪,當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱她為“鄉(xiāng)村法官”。
(二)完善便民利民措施,進(jìn)一步方便群眾訴訟。推進(jìn)訴訟服務(wù)平臺建設(shè),打造服務(wù)中心、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)熱線“三位一體”的便民訴訟體系,有155個(gè)法院建立了訴訟服務(wù)中心,37個(gè)法院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上立案,103個(gè)法院開通了服務(wù)熱線。加強(qiáng)訴訟指導(dǎo),推廣沂源縣法院訴訟風(fēng)險(xiǎn)“五筆賬”做法,引導(dǎo)當(dāng)事人算好親情賬、信譽(yù)賬、時(shí)間賬、經(jīng)濟(jì)賬、風(fēng)險(xiǎn)賬,依法理性表達(dá)訴求。加強(qiáng)巡回審判工作,開展巡回審判2萬余次,大量糾紛化解在田間地頭、社區(qū)農(nóng)家。加大司法救助力度,為經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)5615萬元,為454名刑事被害人、2378名特困申請執(zhí)行人提供救助金2940萬元。
(三)暢通申訴信訪渠道,進(jìn)一步解決信訪難題。推進(jìn)訴訪分離改革,暢通入口,疏通出口,審查申訴、申請?jiān)賹彴讣?010件,提起再審1247件。加大群眾來信來訪辦理力度,堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度,接待群眾來訪4.7萬人(次)、處理來信1.3萬件(次)。開通遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),接訪450件(次),與最高人民法院預(yù)約登記接訪332件,讓當(dāng)事人減輕了奔波勞苦。加強(qiáng)信訪源頭治理,開展信訪積案專項(xiàng)清理,進(jìn)京上訪數(shù)量同比下降35.3%,案訪比是全國法院最低的省份之一。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。加強(qiáng)基層人員配備和教育培訓(xùn),公開招考的399名初任法官、公務(wù)員優(yōu)先充實(shí)基層,培訓(xùn)基層法官2.9萬人(次),去年基層法院辦結(jié)各類案件90.3萬件,占全省法院辦案總數(shù)的87.7%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),恢復(fù)、新設(shè)法庭18處,改擴(kuò)建49處,在未設(shè)法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立便民訴訟服務(wù)站,在農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)員,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。去年7月,最高人民法院在山東召開全國人民法庭工作會議,重點(diǎn)推廣了我省法院優(yōu)化法庭布局、方便群眾訴訟的經(jīng)驗(yàn)和做法。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)治院,努力建設(shè)過硬隊(duì)伍。
(一)強(qiáng)化思想教育,提高政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,實(shí)行全員學(xué)習(xí)、全員交流、全員輪訓(xùn),牢牢把握新時(shí)期法院工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。深入開展“學(xué)習(xí)焦裕祿精神”大討論、“國家憲法日”法官宣誓、法官授職等活動,引導(dǎo)干警堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守法治信仰、堅(jiān)持秉公用權(quán)。去年共有65個(gè)集體和124名個(gè)人獲得省級以上表彰,其中4個(gè)單位被評為全國優(yōu)秀法院,17名個(gè)人被評為全國優(yōu)秀法官、辦案標(biāo)兵和審判業(yè)務(wù)專家。
(二)強(qiáng)化規(guī)矩意識,改進(jìn)司法作風(fēng)。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,深入整改“四風(fēng)”問題,省法院修訂完善74項(xiàng)規(guī)章制度,班子41項(xiàng)整改事項(xiàng)全部完成。開展審判作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,對各中級法院、基層法院及105處人民法庭進(jìn)行暗訪,對5名中級法院紀(jì)檢組長、5名基層法院院長進(jìn)行約談,審判作風(fēng)得到有力整治,司法行為進(jìn)一步規(guī)范。
(三)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,保持司法廉潔。省法院制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》,狠抓黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),積極構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制。以“零容忍”的態(tài)度懲治司法腐敗,堅(jiān)持有案必查、有查必果、有責(zé)必究,全省法院自查案件45件,嚴(yán)肅處理干警51名。結(jié)合查辦案件加強(qiáng)反腐倡廉教育,舉辦警示教育專題巡回報(bào)告,通報(bào)違紀(jì)違法典型案件25起。認(rèn)真落實(shí)司法巡查、審務(wù)督察、廉政監(jiān)察員制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的業(yè)內(nèi)、業(yè)外監(jiān)督,進(jìn)一步完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
五、自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作。
全省法院牢固樹立黨的觀念,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)持重要部署、重點(diǎn)工作及時(shí)向黨委匯報(bào),確保了法院工作的正確方向。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其會報(bào)告工作,積極爭取政府支持,誠懇接受政協(xié)民主監(jiān)督。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)絡(luò),開展登門走訪,開通短信平臺,邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員旁聽庭審、視察、座談22次248人(次)。認(rèn)真做好代表、委員意見和提案辦理工作,省法院辦理代表建議119件、委員提案16件,辦理來信136件、來電407人(次),接待來訪196人(次)。
各位代表,過去一年全省法院工作取得的進(jìn)展,是最高人民法院有力指導(dǎo)的結(jié)果,是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政府、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級各部門、社會各界和人大代表、政協(xié)委員關(guān)心幫助的結(jié)果,是全省三級法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我代表省法院表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧過去一年的工作,我們也清醒認(rèn)識到法院工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難,司法理念、能力、作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。有的案件審判質(zhì)量效率不高,執(zhí)行不夠及時(shí)到位,裁判文書說理性不強(qiáng);作風(fēng)建設(shè)成果還不夠牢固,有的干警對待當(dāng)事人態(tài)度生硬、行為失范,個(gè)別干警甚至頂風(fēng)違紀(jì)、徇私枉法,嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力;省法院對下級法院的監(jiān)督指導(dǎo)有待強(qiáng)化,基層法院案多人少、人才流失等問題比較突出;司法權(quán)威仍然不足,尊重和服從裁判的社會氛圍有待進(jìn)一步形成。對這些問題和困難,我們將在各方面關(guān)心支持下,認(rèn)真加以解決。
各位代表,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全省法院將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,提高司法為民、公正司法水平,全面推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,不斷推動法院工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一是服務(wù)大局要有新作為。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和法治建設(shè)新要求,依法打擊各類刑事犯罪,妥善化解社會矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)平安山東建設(shè);堅(jiān)持法治反腐,依法嚴(yán)懲腐敗犯罪,促進(jìn)反腐敗斗爭持續(xù)深入開展;充分發(fā)揮司法公正對社會公正的重要引領(lǐng)作用,保護(hù)守法誠信,制裁違法失信,促進(jìn)社會公信,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。
二是公正司法要有新舉措。堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),推進(jìn)嚴(yán)格公正司法,把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān),確保程序公正、實(shí)體公正;推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),提高審判管理科學(xué)化水平,進(jìn)一步規(guī)范司法行為;強(qiáng)化人權(quán)司法保障,堅(jiān)決防范冤假錯(cuò)案,筑牢維護(hù)社會公平正義最后一道防線。
三是司法改革要有新進(jìn)展。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、人財(cái)物省級統(tǒng)管“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作;推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,建立規(guī)范有序的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制;構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,讓人民群眾參與司法、感受司法、監(jiān)督司法。
四是隊(duì)伍建設(shè)要有新成效。以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為目標(biāo),大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)干警嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩;加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提升駕馭庭審、制作文書和做群眾工作的能力;扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,持之以恒反對“四風(fēng)”,堅(jiān)決懲治司法腐敗,進(jìn)一步打造過硬隊(duì)伍。
五是基層工作要有新突破。堅(jiān)持重心下移,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),不斷提高基層司法水平;積極幫助基層解決實(shí)際困難,在人員配備、教育培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜,調(diào)動基層工作積極性;深入總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn),著力推出一批重大先進(jìn)典型。
各位代表,新的一年,我們將在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其會有力監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真落實(shí)本次大會決議,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求,忠實(shí)履行法律職責(zé),不斷提高司法水平,進(jìn)一步開創(chuàng)法院工作新局面,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、為山東在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
江西法院工作報(bào)告篇七
20xx年,在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,全市法院深入貫徹落實(shí)市委十一屆七次、八次全委會議精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo),始終堅(jiān)持“司法為民、公正司法”工作主線,大力推進(jìn)司法改革和司法公開,全面提升審判質(zhì)效和司法公信,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件44972件,審結(jié)37070件,同比分別上升22.5%和25.4%;其中,市中院受理各類案件7552件,審結(jié)6579件,同比分別上升30.7%和22.5%,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務(wù)。
(一)依法履行審判職責(zé),全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一是立足審判職能,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動性。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署,圍繞我市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建立涉“兩重”案件月通報(bào)制度,妥善審理一批在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的土地征收、房屋拆遷、金融借貸、合同糾紛以及涉政府機(jī)關(guān)等案件。先后與包鋼集團(tuán)、一機(jī)集團(tuán)等支柱型企業(yè)召開研討會,邀請經(jīng)濟(jì)管理部門和非公企業(yè)代表進(jìn)行座談,虛心聽取意見和建議,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局的針對性。認(rèn)真做好北梁棚改后續(xù)服務(wù)工作,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供法律保障。積極參與“十個(gè)全覆蓋”惠民工程,全市法院選派46名干警深入基層一線,擔(dān)任駐村黨支部書記和駐村干部,得到基層干部群眾的一致認(rèn)可。按照自治區(qū)政法委和高院安排部署,扎實(shí)開展“萬里大造林”涉案林地調(diào)查評估工作,歷時(shí)近3個(gè)月,已完成涉案6省區(qū)林地總面積60%的調(diào)查,為該案資產(chǎn)后期處置奠定基礎(chǔ)。全市法院立足審判執(zhí)行工作,共向黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位發(fā)出司法建議132件,收到反饋回函81份,有效促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。
二是加強(qiáng)刑事審判工作,推進(jìn)平安包頭建設(shè)。全市法院共受理一審刑事案件2615件,同比上升6.2%,審結(jié)2248件,同比下降1.9%,判處罪犯2533人,其中判處5年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的319人。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策,依法嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵財(cái)犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件,推動反腐敗斗爭深入開展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件,有效維護(hù)金融市場秩序。針對涉毒犯罪高發(fā)的態(tài)勢,堅(jiān)持依法快立快審快結(jié),審理毒品犯罪案件299件,同比上升15.9%,判處罪犯409人,有效遏制毒品犯罪的發(fā)展蔓延。大力加強(qiáng)對減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及特赦案件的審查,共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重,認(rèn)真落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等刑法原則,對2件案件的3名被告人依法宣告無罪。堅(jiān)持罪刑相適應(yīng)原則,深入開展量刑規(guī)范化工作,有效規(guī)范法官自由裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)圓桌審判、社會調(diào)查和判后回訪制度,成立全區(qū)法院首家未成年人心理援助輔導(dǎo)基地,切實(shí)幫助失足青少年回歸社會、改過自新。市中院審理了涉案冰毒達(dá)40余千克的謝建葵等5人販賣毒品案,自治區(qū)發(fā)改委原正處級調(diào)研員富林受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案,內(nèi)蒙古銀行原董事長楊成林受賄、貪污、挪用公款案,內(nèi)蒙古巨華房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司法定代表人王巨團(tuán)行賄、詐騙案,包頭市石拐區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會原主任岳云曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會計(jì)憑證案,以及內(nèi)蒙古興麟房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司、內(nèi)蒙古德邦房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司合同詐騙案等一系列社會影響較大的刑事案件。
三是加強(qiáng)民商事審判工作,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。全市法院切實(shí)堅(jiān)持民商事審判“六個(gè)原則”,充分發(fā)揮民事審判調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,共受理一審民商事案件23705件,審結(jié)19810件,同比分別上升17.9%和22.3%。堅(jiān)持司法關(guān)注民生,依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權(quán)賠償、勞動爭議、追索勞動報(bào)酬等案件2695件,有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持情理法并重,妥善處理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承及家庭財(cái)產(chǎn)糾紛案件3379件,有效促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系和睦。堅(jiān)持平等保護(hù)、誠實(shí)信用原則,審理合同糾紛案件12875件,依法制裁違約失信行為。認(rèn)真落實(shí)最高法院關(guān)于民間借貸案件的司法解釋,審結(jié)民間借貸案件4258件,涉案標(biāo)的18.6億元,依法維護(hù)我市金融秩序。大力加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)及著作權(quán)的保護(hù),妥善審理知識產(chǎn)權(quán)案件72件,有效促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。針對民商事案件總量大、增速快的現(xiàn)狀,實(shí)施案件繁簡分流,推動訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相銜接,努力構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制。市中院就房產(chǎn)買賣、保險(xiǎn)合同、建筑設(shè)備租賃糾紛及農(nóng)村信用社金融糾紛等案件進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,有效解決類案法律適用問題,促進(jìn)全市法院司法尺度統(tǒng)一。
四是加強(qiáng)行政審判工作,推動法治政府建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)修改后的行政訴訟法,準(zhǔn)確把握受案范圍,切實(shí)解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題。受立案登記制改革影響,行政案件激增,全市法院共受理一審行政案件408件,審結(jié)286件,同比分別上升142.9%和86.9%;審結(jié)國家賠償案件6件,審查非訴行政執(zhí)行案件83件。繼續(xù)推行行政案件集中管轄試點(diǎn)工作,確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、達(dá)茂旗法院為試點(diǎn)法院,有效預(yù)防和減少各種因素的干擾。強(qiáng)化對被訴具體行政行為的合法性審查,依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴的案件占13.6%,有效監(jiān)督和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。積極探索案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制,行政案件協(xié)調(diào)撤訴率達(dá)27.9%,切實(shí)推動行政糾紛實(shí)質(zhì)性化解。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議制度,出臺20xx年行政審判白皮書,積極促進(jìn)行政與司法的良性互動。深入開展行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴問題專項(xiàng)調(diào)研,調(diào)研報(bào)告和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視,市政府制定了《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行辦法》。
五是加大執(zhí)行工作力度,促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。全市法院共受理執(zhí)行案件11285件,同比上升21.4%,執(zhí)結(jié)8280件,執(zhí)行標(biāo)的27.4億元。認(rèn)真實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度,在最高法院平臺曝光“老賴”2557名,在《包頭日報(bào)》和包頭文明網(wǎng)公布失信被執(zhí)行人7批668名,有75名被執(zhí)行人主動履行義務(wù),執(zhí)結(jié)標(biāo)的1880余萬元。繼續(xù)加大反規(guī)避執(zhí)行力度,共限制被執(zhí)行人出境446人次,限制乘機(jī)1250余人次,司法拘留186人。深入開展“打擊拒執(zhí)罪”專項(xiàng)活動,有14名被執(zhí)行人被追究刑事責(zé)任。扎實(shí)開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件清理活動,全市法院13件案件全部執(zhí)結(jié),執(zhí)結(jié)標(biāo)的2873萬元。開展農(nóng)民工工資集中執(zhí)行活動,執(zhí)結(jié)相關(guān)案件214件,為農(nóng)民工追回工資313.7萬元。市中院與市政法委出臺了《關(guān)于建立執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施意見》,有效推動我市執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制的建立。依托最高法院平臺,啟動執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),上下級法院縱向聯(lián)網(wǎng),與多家銀行橫向配合,實(shí)施查詢、凍結(jié)、劃扣7398次,有效控制被執(zhí)行人存款8113.7萬元,極大提高了執(zhí)行工作效率。繼續(xù)推行淘寶網(wǎng)模式司法拍賣改革,上網(wǎng)拍賣789件次,成交68件1.8億元,為當(dāng)事人節(jié)省傭金447萬元,走在全區(qū)法院前列。市人大會連續(xù)兩年對全市法院執(zhí)行工作進(jìn)行專項(xiàng)評議,市中院專項(xiàng)報(bào)告兩次測評結(jié)果均為“滿意”。
(二)踐行司法為民宗旨,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)立案窗口建設(shè),推行立案登記制改革。全市法院大力加強(qiáng)軟硬件投入,全部建成了集立案登記、訴訟引導(dǎo)、費(fèi)用繳納、財(cái)產(chǎn)保全、司法救助、網(wǎng)絡(luò)查詢等功能于一體的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心,努力為人民群眾提供全方位、一站式的訴訟服務(wù)。市中院積極推進(jìn)立案登記制改革,研究制定《立案登記實(shí)施辦法》,建立了立案工作院領(lǐng)導(dǎo)帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實(shí)行立案登記制以來,全市法院新收訴訟案件23884件,同比上升29.5%,有效維護(hù)案件當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
二是化解涉訴信訪案件,保障當(dāng)事人申訴權(quán)利。全市法院始終把解決實(shí)際問題、化解社會矛盾放在首位,認(rèn)真落實(shí)院長接待、法律釋明等工作制度,努力解決涉訴信訪當(dāng)事人的合法合理訴求。堅(jiān)持訴訪分離、依法終結(jié)的原則,上級機(jī)關(guān)交辦的重點(diǎn)案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開通網(wǎng)上信訪通道和遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),接收網(wǎng)上信訪案件30件,與最高法院預(yù)約開展遠(yuǎn)程視頻接訪36件次,有效方便當(dāng)事人行使申訴權(quán)利。
三是完善便民利民措施,提升審判工作效率。認(rèn)真落實(shí)民生案件“綠色通道”制度,積極推行電話預(yù)約、網(wǎng)上立案和電子送達(dá)等措施,切實(shí)方便群眾進(jìn)行訴訟。充分發(fā)揮人民法庭、巡回審判組織和巡回審判點(diǎn)的功能,開展巡回審判1320余次,為偏遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)事人訴訟提供便利。積極推進(jìn)小額案件速裁機(jī)制,一審簡易程序適用率達(dá)65.1%,有效提升審判效率。認(rèn)真落實(shí)司法救助和法律援助制度,全市法院為當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)297.9萬元,為刑事被害人、危困當(dāng)事人提供司法救助288萬元,充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
(三)遵循司法規(guī)律,積極推動工作機(jī)制創(chuàng)新。
一是大力推進(jìn)司法公開,完善陽光司法機(jī)制。進(jìn)一步完善“包頭法院陽光司法網(wǎng)”功能,公開案件流程信息23403件、裁判文書14781篇;在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布工作動態(tài)、案件信息7480條,在中國裁判文書網(wǎng)公布文書10224份,有效增強(qiáng)司法工作透明度。充分利用新媒體,通過發(fā)布官方微博、微信,進(jìn)行庭審網(wǎng)上直播、室外led屏公告等措施,努力拓展司法公開的廣度和深度。市中院召開新聞發(fā)布會6次,新聞通報(bào)會1次,發(fā)布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國法院系統(tǒng)位居前列。
二是大力加強(qiáng)審判管理,提升審判工作質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,建立院庭長辦案制度,真正做到讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。繼續(xù)深化司法工作標(biāo)準(zhǔn)化活動,組織庭審觀摩42次,對3113次庭審和18127份裁判文書進(jìn)行專項(xiàng)評查,切實(shí)提升法官庭審駕馭能力和裁判文書制作水平。認(rèn)真落實(shí)審判管理例會制度,下發(fā)各類管理通報(bào)74期。加強(qiáng)科技法庭建設(shè),對全部庭審活動同步錄音錄像并隨卷刻錄光盤,有效強(qiáng)化對審判程序的監(jiān)督。實(shí)行案件節(jié)點(diǎn)控制和審限跟蹤,開展結(jié)案集中管理工作,有效控制案件久拖不審、久審不結(jié)以及隱性超審限等現(xiàn)象。
三是堅(jiān)持先行先試原則,推進(jìn)司法改革工作。市中院在審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革方面積極探索,結(jié)合我市實(shí)際,確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)法院和法庭。各試點(diǎn)法院采取重新設(shè)置業(yè)務(wù)庭、實(shí)行均衡分案制、審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制等一系列改革措施,審判工作質(zhì)效明顯提升。內(nèi)蒙古是全國第二批司法體制改革試點(diǎn)地區(qū),包頭市法院被確定為綜合改革試點(diǎn)法院。為積極推動改革試點(diǎn)工作,市中院在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,制定了包頭中院《司法改革試點(diǎn)方案》和《員額內(nèi)法官選任辦法》,以及一系列配套改革措施,將在自治區(qū)高院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
四是主動接受各界監(jiān)督,努力改進(jìn)自身工作。認(rèn)真落實(shí)與人大代表、政協(xié)委員“一對一”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,通過寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報(bào),發(fā)放征求意見函、開通短信平臺、建立微信群等形式,不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督載體。全市法院主動走訪代表委員1345人次,邀請代表委員參加座談297人次,旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行33次274人。認(rèn)真對20xx年以來各級人大交督辦案件進(jìn)行梳理,就市人大代表關(guān)注的10件個(gè)案向市人大進(jìn)行了專項(xiàng)匯報(bào)。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,審理各類抗訴案件29件,及時(shí)糾正存在的問題,共同維護(hù)司法公正。廣泛接受社會監(jiān)督,建立輿情快速反應(yīng)機(jī)制,編發(fā)輿情報(bào)告198期,辦理“大法官留言”案件15件,及時(shí)傾聽和有效解決人民群眾反映的突出問題。
(四)強(qiáng)化教育監(jiān)督管理,大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。
一是開展專題教育活動,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照市委統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,召開專題研討會3次,深入開展談話談心活動,查擺“不嚴(yán)不實(shí)”方面突出問題249個(gè)。深入開展“嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干樹形象”專項(xiàng)活動,進(jìn)一步改善司法作風(fēng)。積極開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范抓引領(lǐng)工作,深入聯(lián)系點(diǎn)27次,進(jìn)行工作調(diào)研和政策宣講,努力幫助基層解決實(shí)際問題和困難。
二是開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)司法能力建設(shè)。先后舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書制作等多期專題培訓(xùn)班,有效提升法官對新法律的理解和適用能力。通過加強(qiáng)對一線法官、司法輔助人員、政務(wù)人員的分層次培訓(xùn),有效促進(jìn)司法水平和職業(yè)素養(yǎng)提升。組織開展司法警察技能訓(xùn)練和崗位練兵活動,著力提升警務(wù)保障工作水平。舉辦20xx年全市法官論壇,將優(yōu)秀論文和裁判文書匯編成冊供干警交流參考。全市法院參加上級培訓(xùn)48次450余人,法官隊(duì)伍司法理念和司法能力明顯提升。
三是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。定期通報(bào)違法違紀(jì)案例,用身邊事、身邊人教育干警,切實(shí)增強(qiáng)警示教育的效果。市中院出臺嚴(yán)肅審判紀(jì)律16項(xiàng)鐵規(guī)禁令,隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,開展廉政回訪,實(shí)現(xiàn)廉政監(jiān)督的全覆蓋。認(rèn)真開展司法巡查和審務(wù)督察,開展工作紀(jì)律、司法作風(fēng)、公車管理、執(zhí)行案款管理等專項(xiàng)檢查27次。市中院辦結(jié)信訪舉報(bào)案件186件,全市法院有22名干警受到誡勉談話、通報(bào)批評、行政記過等紀(jì)律處分。
一年來,全市法院有18個(gè)集體和36名個(gè)人受到市級以上表彰。市中院涉農(nóng)金融案件審判、涉訴信訪、司法調(diào)研、司法統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多項(xiàng)工作受到最高法院和自治區(qū)高院表彰。土右旗法院被最高法院評為“全國模范法院”。各位代表,上述工作成績的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督、市政府和社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表全市法院干警,向長期關(guān)心支持法院工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前,正值社會轉(zhuǎn)型期和改革關(guān)鍵期,各種利益沖突和矛盾糾紛相互疊加,法院受理案件數(shù)量明顯增加,毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動爭議及合同糾紛等類型案件數(shù)量上升幅度明顯。特別是立案登記制實(shí)施后,一些疑難復(fù)雜案件進(jìn)入法院,進(jìn)一步增加了審判工作難度。面對人民群眾日益增長的司法需求,部分法官的司法理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、司法能力還不能完全適應(yīng),個(gè)別案件還存在程序瑕疵、法律適用不當(dāng)?shù)葐栴},部分干警司法作風(fēng)不正,“六難三案”問題還沒有得到根本解決。司法環(huán)境還不理想,個(gè)別當(dāng)事人躲避送達(dá)、惡意拖延訴訟、進(jìn)行虛假訴訟等不誠信行為屢有發(fā)生,嚴(yán)重浪費(fèi)司法資源、影響審判效率。法官職業(yè)保障制度還不健全,隨著工作強(qiáng)度和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增加,法官待遇偏低的問題日益凸顯,人員流失較為嚴(yán)重,案多人少的問題更加突出,法官工作壓力明顯增大。對于這些問題和困難,我們將認(rèn)真進(jìn)行剖析,切實(shí)采取有力措施加以解決。在此,也懇請各位人大代表、政協(xié)委員對法院的工作給予更多的關(guān)心和支持。
江西法院工作報(bào)告篇八
區(qū)法院:
雨花臺區(qū)第十七屆人大常委會第31次會議聽取和審議了區(qū)法院副院長金暉受陳蘇寧院長委托所作的關(guān)于行政審判工作情況的報(bào)告。根據(jù)監(jiān)督法的要求,區(qū)人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會于會前組織了專題調(diào)研,并就此項(xiàng)工作向報(bào)告單位提出了意見和建議,這些意見和建議已在報(bào)告中作出回應(yīng)。會議認(rèn)為。近年來,區(qū)法院認(rèn)真履行憲法和法律賦予的行政審判職能,既有力支持了行政機(jī)關(guān)依法行政,也有效保護(hù)了行政管理相對人的合法權(quán)益,維護(hù)了司法公正,進(jìn)一步推進(jìn)了法治雨花建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。會議指出,行政訴訟案件服判息訴率低、行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴觀念不強(qiáng)、行政判決執(zhí)行難度大等困難因素依然制約著行政審判工作的開展。下一步,區(qū)法院要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施修改后的《行政訴訟法》,不斷健全完善工作體制,積極破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力提升行政審判工作水平。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。進(jìn)一步深化各行政單位對行政訴訟工作的認(rèn)識,采取主動走訪行政部門、送法上門,邀請行政人員旁聽庭審、以案說法等方式,加強(qiáng)普法針對性。定期就行政訴訟案件工作開展情況做好總結(jié)歸納,并及時(shí)向區(qū)政府及相關(guān)部門做好工作反饋,不斷提高行政機(jī)關(guān)依法行政的主動性和自覺性。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體,大力宣傳行政訴訟法律知識,提高公民依法維權(quán)意識,加強(qiáng)與當(dāng)事人的釋明溝通,減少濫用訴權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是要進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新。區(qū)法院要深入研究行政審判工作的特點(diǎn)規(guī)律,充分發(fā)揮司法的能動作用,積極探索和創(chuàng)新審判方式、方法,努力提高行政案件的審判質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范立案和庭審工作,優(yōu)化和完善審判流程和審判監(jiān)督管理,積極探索完善預(yù)防化解行政爭議的新辦法。對行政敗訴案件要及時(shí)與區(qū)政府職能部門做好對接,促進(jìn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三、改進(jìn)工作。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)形勢和任務(wù)的需求,逐步配足配強(qiáng)人員力量,并保持隊(duì)伍相對穩(wěn)定性。要以公正司法為核心,以專業(yè)化為方向,注重加強(qiáng)法官隊(duì)伍的政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實(shí)提高審判隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的法官隊(duì)伍。
以上審議意見請區(qū)法院認(rèn)真研究處理,研究處理情況征求區(qū)人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會意見后,于2個(gè)月內(nèi)向區(qū)人大常委會提交書面報(bào)告。
南京市雨花臺區(qū)人大常委會。
xx年3月31日。
江西法院工作報(bào)告篇九
十月以來,我院響應(yīng)市委號召開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動。經(jīng)過對此次專項(xiàng)行動相關(guān)文件的學(xué)習(xí),對個(gè)人工作的反思,現(xiàn)將本人自查情況匯報(bào)如下:
思想是行動的先導(dǎo),優(yōu)秀的思想能指引我們正確地開展工作。作為一名剛剛進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的大學(xué)畢業(yè)生來說,此次正風(fēng)肅紀(jì)活動的開展,正給了我從源頭樹立人民法院為人民思想的好機(jī)會。作為一名公務(wù)員,我們必須堅(jiān)守半點(diǎn)差錯(cuò)、滿盤皆輸?shù)乃枷敕谰€,有權(quán)亂用、害人害己的自律防線和執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必糾的制度防線。其中,思想防線和自律防線是堅(jiān)守公務(wù)員使命的內(nèi)在根本,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的制度防線是對公務(wù)員工作開展的外在限制。內(nèi)在是人的主觀積極的方面,在人的發(fā)展中起至關(guān)重要的作用,從這一點(diǎn)來看,此次的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動的實(shí)施,對于我們端正思想、積極進(jìn)取,牢固樹立起為人民服務(wù)的意識、樹立正確的廉政觀念起到了非常重要的作用,同時(shí)也教會了我,只有不斷的學(xué)習(xí)黨中央的相關(guān)文件和政策,牢牢掌握黨中央文件中的相關(guān)精神,才能時(shí)刻保持思想上的先進(jìn)性。
思想只停留在我們的腦中,而群眾們真正看在眼里的是我們?nèi)粘9ぷ髦械男袆?。因此,通過此次正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動的開展,我除了樹立思想上的正確觀念,還懂得了要將觀念落實(shí)到行動中的道理。作為一名剛?cè)肼毑痪玫墓珓?wù)員,我的第一要?jiǎng)?wù)是熟悉辦公室各項(xiàng)工作的具體流程,在工作的過程中發(fā)現(xiàn)自己的問題,盡快解決,提高自己的工作能力和工作效率。其次,作為辦公室的工作人員,面對群眾的來電、來訪,我們要熱情相迎,積極配合,幫助群眾解決難題,堅(jiān)決杜絕臉難看門難進(jìn)的辦事難問題。再次,在我的工作中也要與院內(nèi)的各位同事進(jìn)行良好的溝通,做好院內(nèi)各部門的后勤保障工作。最后,作為一名公務(wù)員,我不僅要在工作中盡心盡責(zé),還必須在生活上對自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,注意日常言行舉止,為公務(wù)員樹立良好的形象。
古代圣賢曾子曾說過吾日三省吾身;為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習(xí)乎?可見學(xué)會反思自我對于完善工作,提高工作水平非常重要。在工作中,我們不能回避問題,更不能做錯(cuò)了工作刻意隱瞞,對于錯(cuò)誤,我們要主動予以反思和糾正,只有這樣我們才能將工作真正落實(shí)到實(shí)處。唐太宗李世明曾說過,以人為鏡可以知得失在我的工作過程中,我還要多看多學(xué),積極向領(lǐng)導(dǎo)、主任、前輩們學(xué)習(xí),豐富自己的實(shí)踐知識。
作為一名辦公室的工作人員,我工作中常遇到各種各樣的問題。在解決這些問題的過程中,我懂得了在堅(jiān)守工作原則底線的同時(shí),針對不同的情況,開動腦筋,結(jié)合實(shí)際,具體問題具體分析,在解決問題的過程中讓群眾感受到法院的人情味。
江西法院工作報(bào)告篇十
為深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,市以“人民法官為人民”為主題,在全市法院系統(tǒng)開展“清理超審限積案”、“清理涉訴信訪積案”、“檢查治理國家賠償積案”和“法律文書質(zhì)量年”四個(gè)專項(xiàng)治理活動,著力提升司法公信度。
在全市法院系統(tǒng)開展清理超審限積案專項(xiàng)活動,將xx年立案的所有案件全部審結(jié)。一是摸清底數(shù)、建立臺賬。對未結(jié)案數(shù)和類型逐案登記,做到心中有數(shù)。二是掛牌督辦、限期整改。認(rèn)真分析查找未能及時(shí)結(jié)案的原因,對久拖不決的未結(jié)案件實(shí)行院內(nèi)督辦和專門個(gè)案追查,制定解決方案。三是檢查驗(yàn)收、建章立制。自查活動結(jié)束后,逐案落實(shí)清理出的積案結(jié)案情況,迅速落實(shí)相關(guān)解決措施。四是查清原因、追究責(zé)任。查清造成積案的原因,嚴(yán)厲追究因玩忽職守、工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致案件超審限的,或?yàn)E用職權(quán)、有意拖延、曲法弄權(quán)、徇私舞弊的人員責(zé)任。
堅(jiān)持“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”、“維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益”、“多策并舉、調(diào)解優(yōu)先”、“誰終審、誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”、“事要解決、案結(jié)事了”五項(xiàng)原則,全力做好涉訴信訪化解工作。一是對涉訴信訪積案進(jìn)行全面排查清理,逐案登記建檔,按照“四定一包”工作方式確定包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦人。二是調(diào)閱排查清理出的積案所有卷宗,認(rèn)一真審查,聽取申訴人的訴求和理由,集中人力、物力、財(cái)力,因案施策,多措并舉,徹底化解。三是將信訪積案清理工作納入績效考核目標(biāo)管理,年底進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
在全市法院系統(tǒng)檢查治理賠償案件,逐案逐項(xiàng)登記,選擇典型案例,圍繞存在問題、形成原因、自查自糾情況和擬采取措施形成書面自查報(bào)告。同時(shí),要求認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律和司法解釋,充分認(rèn)識活動意義,對案件進(jìn)行抽查、評查,特別是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會輿論關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)申請、申訴案件,限期整改。
法律文書的質(zhì)量維護(hù)司法權(quán)威、提高司法公信力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立法律文書校核機(jī)制、評查制度和差錯(cuò)責(zé)任追究制度,把法律文書質(zhì)量的管理納入制度化的軌道。二是加強(qiáng)裁判文書說理性。重點(diǎn)圍繞案件的爭議焦點(diǎn)、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用等進(jìn)行深入透徹的說理,努力做到“辨法析理、勝敗皆明”,做好兩級法院判后答疑工作。三是加強(qiáng)法律文書的公開力度。堅(jiān)持依法公開、及時(shí)公開、全面公開原則,通過互聯(lián)網(wǎng)、公開張貼等方式公布生效裁判文書,拓寬公開范圍和渠道,主動接受社會監(jiān)督。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。引導(dǎo)廣大法官自覺學(xué)習(xí)、熟練掌握各類法律文書的格式和內(nèi)容要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和司法解釋,確保法律正確適用,提高裁判文書制作能力。
江西法院工作報(bào)告篇十一
(一)激發(fā)“三駕馬車”新動能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
抓項(xiàng)目擴(kuò)投資促增長。發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用,加快建設(shè)一批事關(guān)發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、一批帶動作用強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批惠及面廣的民生工程項(xiàng)目。安排省大中型建設(shè)項(xiàng)目725個(gè),總投資約1.35萬億元,當(dāng)年完成投資3500億元左右。交通方面,開工建設(shè)廣昌至吉安等高速公路項(xiàng)目,建成興國至贛縣、修水至平江等11個(gè)高速公路項(xiàng)目,力爭高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。開工建設(shè)贛深客專、合安九客專、吉永泉等鐵路項(xiàng)目,建成武九客專江西段。建成上饒三清山機(jī)場。能源方面,推進(jìn)神華九江電廠、豐城電廠三期等5個(gè)常規(guī)火電項(xiàng)目建設(shè),積極開展西南水電入贛等特高壓項(xiàng)目前期研究工作,建成撫州電廠第二臺百萬千瓦機(jī)組、洪屏抽水蓄能電站,加快推進(jìn)國華信豐電廠前期工作。水利方面,開工建設(shè)廖坊灌區(qū)二期工程、四方井水利樞紐等項(xiàng)目,加快推進(jìn)贛撫尾閭綜合整治,基本建成浯溪口水利樞紐工程。產(chǎn)業(yè)升級方面,開工建設(shè)南昌航空城試飛區(qū)、贛州北斗產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,建成昌飛呂蒙總裝園、北大科技軟件產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。公共服務(wù)設(shè)施方面,開工南昌軌道交通4號線一期工程,重點(diǎn)實(shí)施16個(gè)城市地下綜合管廊項(xiàng)目、10個(gè)城市公共停車場項(xiàng)目、共青科教城等18個(gè)教育項(xiàng)目、省屬醫(yī)院新院等24個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目、省文化中心等12個(gè)文化項(xiàng)目以及15個(gè)重大體育健身項(xiàng)目。為保證項(xiàng)目建設(shè)資金,進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)投融資方式,務(wù)實(shí)推進(jìn)ppp模式,積極爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金發(fā)行支持。通過多渠道、多方式投融資,保持投資穩(wěn)定增長。
興業(yè)態(tài)拓消費(fèi)促增長。發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引領(lǐng)、促進(jìn)消費(fèi)。實(shí)施城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造升級工程,打造城市新商圈、商貿(mào)綜合體。多種形式鼓勵(lì)消費(fèi)。對首次購買城鎮(zhèn)住房的符合條件的農(nóng)民給予財(cái)政補(bǔ)貼,并按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,探索將農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入住房公積金制度范圍。積極做好商品房“去庫存”工作。加大電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策,推動皮卡等新型貨車下鄉(xiāng)。加快旅游強(qiáng)省建設(shè),擴(kuò)大“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌影響力。推動“旅游+”融合發(fā)展,加快發(fā)展智慧旅游,全面提升鄉(xiāng)村旅游,培育康體養(yǎng)生、自駕營地等旅游新業(yè)態(tài),打造各具特色的旅游產(chǎn)業(yè)集群,加快贛浙閩皖國際文化生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè),支持上饒國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、婺源國家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),試點(diǎn)發(fā)行省內(nèi)“旅游一卡通”,力爭在南昌、景德鎮(zhèn)實(shí)施外籍人士72小時(shí)過境免簽。加快“光網(wǎng)江西”“無線江西”建設(shè),推動寬帶提速降費(fèi),促進(jìn)信息消費(fèi)。積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),發(fā)展文化消費(fèi)。大力發(fā)展養(yǎng)老、家政、健康消費(fèi)等生活性服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化供給創(chuàng)新,推動服務(wù)業(yè)發(fā)展與消費(fèi)需求高水平對接。
優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)促增長。發(fā)揮出口對增長的促進(jìn)作用,實(shí)施外貿(mào)出口提升工程,提高機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重,擴(kuò)大服務(wù)出口,促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。大力開拓海外市場,支持企業(yè)建立海外物流樞紐、“海外倉”。制定支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展政策,推動跨境電子商務(wù)發(fā)展。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源、原材料進(jìn)口,以進(jìn)口促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
(二)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。
完善科技創(chuàng)新體系。健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。發(fā)揮高校、科研院所創(chuàng)新源頭作用,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心、校企聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合。加快推進(jìn)南昌(國家)大學(xué)科技城建設(shè)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動“5511”工程,持續(xù)深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作,力爭今年新增國家級創(chuàng)新平臺和載體4-5家,實(shí)施10個(gè)左右重大科技研發(fā)專項(xiàng),培養(yǎng)各類國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10個(gè),在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建10個(gè)左右科技協(xié)同創(chuàng)新體。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新。聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展重點(diǎn)研發(fā)攻關(guān),力爭全年開發(fā)省級新產(chǎn)品100項(xiàng)以上。推進(jìn)實(shí)施硅襯底藍(lán)色發(fā)光二極管等20個(gè)左右重點(diǎn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。精選5個(gè)左右創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干工程,實(shí)施“一項(xiàng)一策”,以股權(quán)投資、質(zhì)押、貼息等多種方式大力支持,加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺;大力發(fā)展“創(chuàng)客空間”“創(chuàng)業(yè)咖啡”“創(chuàng)新工場”等新型眾創(chuàng)空間,形成各類創(chuàng)新主體互促、民間草根與科技精英并肩、線上與線下互動的生動局面。加強(qiáng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)電子商務(wù)交易示范城市、示范基地、示范企業(yè);大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,積極發(fā)展智慧物流。努力催生與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,助推創(chuàng)新升級。拓寬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道,研究設(shè)立省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,市縣政府和園區(qū)設(shè)立配套引導(dǎo)基金,大力引進(jìn)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等創(chuàng)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)眾籌融資,探索開展創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券等公共服務(wù)。大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器。充分發(fā)揮企業(yè)家作用,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,著力培育尊重知識、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化,營造人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人的社會氛圍。
健全創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。開展科技計(jì)劃財(cái)政資金后補(bǔ)助試點(diǎn)和龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn),落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。健全政府科技投入和績效評價(jià)機(jī)制,提高科技人員科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益比例。改革科研項(xiàng)目管理機(jī)制,砍掉繁文縟節(jié),讓科技人員把更多精力用到研究上。制定更加靈活的人才政策,大力培養(yǎng)、引進(jìn)創(chuàng)新人才。辦好中國青年app大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出、一展身手。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略。切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用,營造良好創(chuàng)新環(huán)境。
(三)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快形成有利于發(fā)展的體制機(jī)制。
以提高效能優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)深化行政體制改革。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。加強(qiáng)行政審批目錄管理,完善行政權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制。加快全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)通。進(jìn)一步深化商事制度改革,探索以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新模式。著力改進(jìn)直接面向企業(yè)和群眾的公共服務(wù),加強(qiáng)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同,提高服務(wù)的便利性。
以更有利發(fā)揮市場機(jī)制作用為重點(diǎn)深化市場改革。深化煤電、氣電價(jià)格改革,提高對落后工藝、設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)的差別電價(jià)和水價(jià),形成有利于節(jié)能減排的價(jià)格體系。推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制改革。深化信用體系建設(shè),啟動省公共信用信息平臺二期建設(shè),推動市級平臺和網(wǎng)站建設(shè),著力打造“信用江西”。加強(qiáng)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。加快公共資源交易平臺整合,提高公共資源配置效率。
以規(guī)范管理和增強(qiáng)活力為重點(diǎn)深化財(cái)稅金融體制改革。加強(qiáng)預(yù)算管理制度改革,加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金。健全縣級基本財(cái)力保障資金穩(wěn)定增長機(jī)制,提高縣級財(cái)力保障水平。將政府債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)國地稅征管體制改革,提高征管效能和質(zhì)量。圍繞搞活地方金融體系,積極推進(jìn)農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革,基本實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。推動省金融資產(chǎn)管理公司、互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)公司盡快掛牌開業(yè)。大力發(fā)展融資租賃,推進(jìn)裕民銀行籌建,爭取平安銀行在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。積極穩(wěn)妥發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。整頓金融市場秩序,切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。大力發(fā)展普惠金融、綠色金融,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
以搞活增效為重點(diǎn)深化國資國企改革。推進(jìn)市場化戰(zhàn)略重組,著力抓好江銅集團(tuán)、省旅游集團(tuán)、江西國際公司和省招標(biāo)咨詢集團(tuán)等企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn);全面剝離省屬國企辦社會職能,積極推進(jìn)鎢和稀有金屬產(chǎn)業(yè)重組整合。深化江西報(bào)業(yè)集團(tuán)改革,組建省文化演藝發(fā)展集團(tuán)、省廣電傳媒集團(tuán)。加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。完善國有資產(chǎn)管理體制,嚴(yán)格落實(shí)國資監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,推動由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。
(四)加快工業(yè)強(qiáng)省步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。實(shí)施新一輪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級工程,著力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)品制造升級,銅精深加工、建材節(jié)能環(huán)保、石化產(chǎn)業(yè)綜合利用轉(zhuǎn)型和服裝家紡品牌提升。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、打造品牌,加快發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量終端產(chǎn)品,讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)新活力。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷提升對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)支撐能力。更多運(yùn)用市場機(jī)制推進(jìn)“去產(chǎn)能”,妥善處置資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”,提高供給體系質(zhì)量和效率。
加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,在電子信息、航空制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮螽a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力推進(jìn)led產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快打造南昌光谷。推動電子信息產(chǎn)業(yè)向終端和高端邁進(jìn),著力打造吉安國家電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。對接“中國制造2025”,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合。加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的開發(fā)應(yīng)用,積極推進(jìn)省市數(shù)據(jù)中心、航天云網(wǎng)、中華工業(yè)云、中國電信中部云基地建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”行動計(jì)劃,在南昌、九江、景德鎮(zhèn)等地啟動建設(shè)智能制造示范基地。培育發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、3d打印、北斗導(dǎo)航等產(chǎn)業(yè),努力打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地。
推動產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。每個(gè)設(shè)區(qū)市重點(diǎn)發(fā)展2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)發(fā)展1個(gè)首位產(chǎn)業(yè),形成一批特色產(chǎn)業(yè)基地。建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟,以龍頭企業(yè)為核心推動上下游配套企業(yè)對接,以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈為紐帶,推動產(chǎn)業(yè)集群外部對接,重點(diǎn)推動電子信息和銅箔銅板、硅鋼和機(jī)電產(chǎn)品等10個(gè)專項(xiàng)對接。選擇20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開展智能化改造試點(diǎn),打造一批智能化工業(yè)園區(qū)。
加大企業(yè)幫扶力度。推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開展降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動,切實(shí)降低企業(yè)交易、人工、財(cái)務(wù)、物流、用電用氣成本。落實(shí)小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,研究精簡歸并“五險(xiǎn)一金”,適當(dāng)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率。著力解決企業(yè)融資難問題。加強(qiáng)信貸支持,力爭“財(cái)園信貸通”“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”發(fā)放貸款400億元以上。擴(kuò)大直接融資,力爭全年新增2-3家企業(yè)主板上市,30家以上企業(yè)“新三板”掛牌,實(shí)現(xiàn)直接融資1000億元。完善企業(yè)幫扶機(jī)制,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。推動省產(chǎn)品協(xié)議采購、省產(chǎn)品與省重點(diǎn)工程對接,積極幫助企業(yè)開拓市場。
(五)扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,推進(jìn)“糧安工程”建設(shè),新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田290萬畝,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。深入實(shí)施“百縣百園”建設(shè)工程,大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)、有機(jī)茶葉、油茶等特色種養(yǎng)業(yè),打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程和質(zhì)量安全保障工程,提高江西農(nóng)產(chǎn)品市場美譽(yù)度。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御體系,提升農(nóng)業(yè)安全保障水平。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動,全面推動智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。
深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展,著力實(shí)施農(nóng)村自來水建設(shè)改造、農(nóng)村公路改造,推進(jìn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。全面完成第一批654個(gè)中心村建設(shè)任務(wù)。積極開展農(nóng)村垃圾和污水治理工程,切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、少數(shù)民族特色村寨保護(hù)力度,打造一批具有贛鄱特色的文化名村。推動城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。
增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,積極推進(jìn)余江“國家農(nóng)村宅基地管理制度改革試點(diǎn)”。深入推進(jìn)供銷合作社、農(nóng)墾、水權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。加快農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),引導(dǎo)土地等生產(chǎn)要素規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。拓寬農(nóng)民增收渠道,健全促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長的長效機(jī)制。積極開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn),進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的增品、提標(biāo)、擴(kuò)面工作,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。
(六)全方位對內(nèi)對外開放,構(gòu)建內(nèi)陸雙向開放新高地。
抓好與國家重大戰(zhàn)略的開放對接。參與“一帶一路”戰(zhàn)略,深化與“一帶一路”沿線國家交流合作,充分發(fā)揮贛歐國際鐵路貨運(yùn)班列作用,力爭開通南昌至福州、吉安至贛州至深圳鐵海聯(lián)運(yùn)快速班列,加密國際直航航線,暢通對接通道。落實(shí)國家長江經(jīng)濟(jì)帶三年行動計(jì)劃。積極參與沿江經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和贛鄂皖長江兩岸合作發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持九江與上海合作建設(shè)彭澤“飛地”產(chǎn)業(yè)園、南昌高新區(qū)與上海張江高科技園合作建設(shè)國家文化科技融合示范基地。
推動更高水平“引進(jìn)來”和全方位“走出去”。實(shí)施招商引資重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動,提高招商引資質(zhì)量和效益。實(shí)施“央企入贛”“贛商回歸”提升工程,推動更多央企在贛布局重大項(xiàng)目;鼓勵(lì)和引導(dǎo)贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。辦好世界低碳會、贛港會、贛臺會、瓷博會、藥交會等重大經(jīng)貿(mào)活動。設(shè)立“走出去”發(fā)展引導(dǎo)基金和綜合信息服務(wù)平臺,推動農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等五大行業(yè)“走出去”發(fā)展。組建海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,為企業(yè)“走出去”提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。主動對接上海、福建、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展,積極申報(bào)建設(shè)江西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),努力爭取南昌綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)。深化通關(guān)一體化改革,推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”、國際貿(mào)易“單一窗口”新型通關(guān)模式建設(shè)。主動參與長三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)字信息平臺共建共享,打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)同,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。以深入推進(jìn)昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略為重點(diǎn),加快昌九、昌撫深度融合,進(jìn)一步推進(jìn)昌九、昌撫社會保險(xiǎn)、新農(nóng)合互通互認(rèn)等領(lǐng)域同城化。支持南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)申報(bào)國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),支持共青先導(dǎo)區(qū)發(fā)展“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”。爭取國家盡快批復(fù)設(shè)立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展,抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓好贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、吉泰走廊“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、撫州贛閩合作示范區(qū)等重點(diǎn)平臺建設(shè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)贛東贛西兩翼齊飛,支持贛東北對接長三角,加入長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)席會,推進(jìn)贛浙省際生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè),加快信江河谷城市群建設(shè),全面啟動上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè);支持贛西對接長株潭,打造贛湘合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺,加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶和昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),規(guī)劃建設(shè)贛西(新余)跨行政區(qū)轉(zhuǎn)型合作試驗(yàn)區(qū)。支持撫州建設(shè)向莆經(jīng)濟(jì)帶。研究編制沿滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,積極謀劃沿京九高鐵經(jīng)濟(jì)帶,以積極姿態(tài)迎接高鐵經(jīng)濟(jì)時(shí)代,努力構(gòu)建充滿活力、特色鮮明的經(jīng)濟(jì)增長帶。
提升新型城鎮(zhèn)化水平。切實(shí)加強(qiáng)城市工作,抓好全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施,加快城市群、都市區(qū)等重大區(qū)域規(guī)劃編制。推行市縣“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”管控城鄉(xiāng)空間。更加注重提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量,積極推進(jìn)地下綜合管廊和海綿城市建設(shè),推進(jìn)城市網(wǎng)格化、信息化、精細(xì)化管理。推動鷹潭、樟樹“國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)”。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,全面實(shí)施居住證制度,有序促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民轉(zhuǎn)移落戶,成為參與城市發(fā)展、共享發(fā)展成果的新市民。
推動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。支持縣域工業(yè)園區(qū)專業(yè)化、集約集群化、特色化發(fā)展,提升競爭力。促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,引導(dǎo)人口聚集和資源要素優(yōu)化配置,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。選擇部分縣市開展改革試點(diǎn),打造一批產(chǎn)城融合示范區(qū)、扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)。
(八)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造美麗中國“江西樣板”。
嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)治理。實(shí)施山水林田湖生態(tài)修復(fù)、鄱陽湖流域清潔水系、鄱陽湖生態(tài)修復(fù)等生態(tài)工程建設(shè),筑牢生態(tài)安全屏障。完成植樹造林120萬畝、封山育林100萬畝、森林撫育560萬畝。繼續(xù)抓好燃煤電廠脫硫脫硝、除塵設(shè)施改造升級、機(jī)動車尾氣污染防治等工程,加強(qiáng)城區(qū)施工工地?fù)P塵監(jiān)管,完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系,保持空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)和管理,保護(hù)水環(huán)境,維護(hù)水生態(tài)。加強(qiáng)重金屬污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村清潔生產(chǎn)等專項(xiàng)行動,推進(jìn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)垃圾無害化處理設(shè)施縣級全覆蓋,防止耕地、土壤污染。
推動綠色循環(huán)發(fā)展。實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展三年行動計(jì)劃,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、清潔生產(chǎn)、資源集約利用等工程。大力發(fā)展綠色建筑。實(shí)施好贛州經(jīng)開區(qū)、鷹潭高新區(qū)、南昌高新區(qū)、井岡山經(jīng)開區(qū)“國家園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)”,推進(jìn)貴溪市、吉安市、豐城市、樟樹市“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市”建設(shè),加快南昌、贛州“全國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)”城市建設(shè),支持萍鄉(xiāng)建設(shè)海綿城市。支持上饒建設(shè)新能源示范城市和贛州建設(shè)新能源科技城。著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),力爭風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)140萬和160萬千瓦。積極推進(jìn)電能替代。
推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。完善生態(tài)紅線管理制度,加強(qiáng)耕地保護(hù),全面完成全省永久基本農(nóng)田劃定工作。探索建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度,啟動自然資源資產(chǎn)負(fù)債和生態(tài)審計(jì)試點(diǎn)。實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動,提升資源節(jié)約集約高效利用水平。健全生態(tài)補(bǔ)償制度,建立覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“河長制”。健全生態(tài)文明考核和責(zé)任追究制度,加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制。培育綠色生態(tài)文化,讓文明綠色生態(tài)的生產(chǎn)生活方式成為大家的自覺行動。
(九)加大力度保障改善民生,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
大力實(shí)施民生工程。堅(jiān)持共享發(fā)展理念,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,持續(xù)加大民生投入,努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平?;I集財(cái)政性資金1200億元,集中在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、撫恤和社會救助、醫(yī)療保障、教育文化體育、居住條件、扶貧開發(fā)、改善生產(chǎn)生活條件等八個(gè)方面,辦好涉及群眾切身利益的50件實(shí)事。強(qiáng)化民生工程績效管理,完善考核評價(jià)辦法和建后管養(yǎng)機(jī)制,擴(kuò)大惠澤民生的效益。
著力推動精準(zhǔn)脫貧。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,努力打造全國扶貧攻堅(jiān)樣板區(qū),力爭全年減貧70萬人。繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭全年完成村莊整治3000個(gè),移民搬遷10萬人;打好保障扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接,努力做到應(yīng)保盡保。鼓勵(lì)社會力量扶貧。啟動貧困縣扶貧脫貧考核,鼓勵(lì)和支持有條件的貧困縣提前摘帽。
扎實(shí)做好就業(yè)工作。落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策措施,力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力50萬人。新增安排創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;?.5億元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元。加大就業(yè)和技能培訓(xùn)力度,全省工業(yè)園區(qū)就業(yè)培訓(xùn)30萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12萬人。完善職工權(quán)益保障機(jī)制,讓勞動者更加體面地工作和生活。
完善社會保障體系。健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度和基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,推動全民參保計(jì)劃實(shí)施。建立健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)及大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度。完善多層次社會保障,全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,繼續(xù)提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展慈善事業(yè),健全法律救助制度,努力讓每一位身處困境者都能得到社會關(guān)愛的陽光。加強(qiáng)保障性住房建設(shè),開工建設(shè)保障性安居工程19.2萬套。推進(jìn)棚改貨幣化安置,利用政府債券、財(cái)政貼息等多種方式購買棚戶區(qū)改造服務(wù)。抓好農(nóng)村危房改造,讓更多群眾受益。
(十)全面推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
加快教育文化事業(yè)發(fā)展。實(shí)施學(xué)前教育第二期三年行動計(jì)劃,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。普及高中階段教育。深化產(chǎn)教融合,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。提高高校教育教學(xué)水平和創(chuàng)新能力,加快有特色高水平大學(xué)和一流學(xué)科、專業(yè)建設(shè)。推動文化繁榮發(fā)展,提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承和合理利用。加大景德鎮(zhèn)御窯廠遺址保護(hù)力度,支持景德鎮(zhèn)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。著力將南昌漢代?;韬顕z址打造成全國有重大影響的文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)。辦好紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動和第六屆江西藝術(shù)節(jié)。倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香社會。加快新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)江西國家數(shù)字出版基地建設(shè)。抓好我省第二次全國地名普查工作,重視地名文化建設(shè)。開展第二輪省志編纂工作。
推進(jìn)健康江西建設(shè)。深化縣級及試點(diǎn)城市公立醫(yī)院綜合改革。實(shí)施藥品分類采購政策,加強(qiáng)基本藥物使用管理,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,大力支持中醫(yī)藥發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,積極穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?。健全食品藥品監(jiān)管體系,提升縣鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管能力,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全面實(shí)施全民健身計(jì)劃,免費(fèi)或低費(fèi)開放體育場館,提高健康水平。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。深入推進(jìn)法治江西、平安江西建設(shè),嚴(yán)密防范和化解各類社會矛盾和風(fēng)險(xiǎn),深化基層社會治理和服務(wù)創(chuàng)新,全面推進(jìn)陽光信訪,及時(shí)就地解決群眾合理訴求,依法規(guī)范信訪秩序,保障社會安定、人民安寧。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,遏制重特大安全事故發(fā)生。積極穩(wěn)妥做好新形勢下民族宗教工作。
進(jìn)一步完善民兵預(yù)備役、國防動員體制機(jī)制,加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)。貫徹軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展雙擁共建,鞏固和發(fā)展軍民團(tuán)結(jié)。
江西法院工作報(bào)告篇十二
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年和實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神,按照市委十一屆八次全委會議和本次會議的決策部署,以“五個(gè)發(fā)展”理念為引領(lǐng),充分發(fā)揮審判職能作用,努力為包頭市全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會提供更加有力的司法保障和法律服務(wù)。
(一)充分發(fā)揮審判職能,保障社會和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞我市“6521”發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對新形勢、新任務(wù)的司法應(yīng)對。充分發(fā)揮懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,依法審理各類刑事案件和民商事案件,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。認(rèn)真貫徹修改后的行政訴訟法,促進(jìn)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),努力化解“執(zhí)行難”問題。針對疑難復(fù)雜和新類型案件,開展實(shí)踐調(diào)查和理論研討,統(tǒng)一司法尺度。
(二)堅(jiān)持遵循司法規(guī)律,積極推進(jìn)司法改革。按照上級部署和要求,凝聚改革共識和力量,積極開展司法改革試點(diǎn)工作。加快先行先試步伐,努力試出成果、改出亮點(diǎn),形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)深化立案登記制改革,對人民法院應(yīng)當(dāng)受理的案件,做到有案必立、有訴必理。積極探索多元化糾紛解決機(jī)制,引導(dǎo)幫助群眾選擇最簡便、最經(jīng)濟(jì)、最快捷的方式解決矛盾糾紛。
(三)有效創(chuàng)新工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)司法為民。打造多位一體的訴訟服務(wù)體系,滿足群眾日益增長的多元司法需求。完善訴訪分離和案件終結(jié)機(jī)制,確保涉訴信訪工作健康有序推進(jìn)。充分發(fā)揮人民法庭作用,大力推廣巡回審判、蒙漢雙語訴訟等工作,切實(shí)方便邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族群眾訴訟。認(rèn)真落實(shí)人民陪審員制度,拓展陪審案件范圍,為人民群眾參與司法、見證司法、監(jiān)督司法提供便利。
(四)不斷深化司法公開,全力提升司法公信。積極推進(jìn)信息化與法院工作的深度融合,著力促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)模,創(chuàng)新司法鑒定管理模式,切實(shí)增強(qiáng)工作透明度。完善監(jiān)督制約機(jī)制,自覺接受人大工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正和司法廉潔。注重傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合,加大宣傳力度,有效傳播法治建設(shè)正能量。
(五)加強(qiáng)教育監(jiān)督管理,提升隊(duì)伍建設(shè)水平。深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動,切實(shí)增進(jìn)群眾觀念、解決突出問題、改善司法作風(fēng)。加大教育培訓(xùn)力度,抓好專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、崗位練兵等活動,切實(shí)提高干警司法能力。加強(qiáng)法院文化建設(shè),組織開展法官論壇、文體比賽、知識競賽等活動,豐富干警文化生活。深入開展廉潔司法集中教育活動,確保廉政教育常抓不懈。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
江西法院工作報(bào)告篇十三
根據(jù)市中院《關(guān)于落實(shí)最高法院集中開展廉政制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查活動的通知》,我院對xx年至xx年期間法院系統(tǒng)出臺的相關(guān)廉政制度的執(zhí)行情況開展了認(rèn)真的自查?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
學(xué)習(xí)上還存在應(yīng)付思想。主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)不主動、缺乏自覺性。只限于學(xué)習(xí)規(guī)定的科目,沒有從教育學(xué)習(xí)的廣度和深度上下功夫。并且理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際工作不夠。由于學(xué)習(xí)的目的不夠明確,導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí),理論和實(shí)際相脫節(jié)。表現(xiàn)為開拓創(chuàng)新精神不夠,爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng),對自己工作標(biāo)準(zhǔn)要求的不夠高。
沒有牢固樹立立黨為公、司法為民、全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,踐行“三個(gè)代表”重要思想還不能真正落到實(shí)處。群眾觀念還有待進(jìn)一步提高,不能很好地急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需。比如對待前來找自己咨詢法律問題的一些熟人、老鄉(xiāng),不能很好地做法律宣傳指導(dǎo),往往主觀上認(rèn)為他們是來托關(guān)系,拉人情,常常簡簡單單地打發(fā)他們離開甚至表現(xiàn)出來不耐煩的態(tài)度,讓他們產(chǎn)生誤解。對于一些社會丑惡現(xiàn)象不正之風(fēng),自己見了又無力改變,就干脆睜一只眼閉一只眼,不去爭辯,不去斗爭。這是自己沒有完全牢固樹立社會主義法治理念的表現(xiàn),執(zhí)法為民意識還不夠牢,從而對自己要求不嚴(yán),放松自我約束。
在領(lǐng)導(dǎo)班子討論一些重大問題時(shí),缺乏主動性,不能放心地發(fā)表自己的意見,認(rèn)為有院長拍板、把關(guān)就行了。對一些問題不是十分了解,也不主動去與其他同志勾通,在會議上只是簡單地隨聲附和。有時(shí)了解情況不多,沒有形成自己的獨(dú)立見解,發(fā)表意見時(shí)常常隨大流。參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會態(tài)度不夠端正,總認(rèn)為大家工作都不錯(cuò),班子沒有什么問題,因此在開展批評時(shí)只是輕描淡寫,提一提建議,不能觸及心靈。如在班子民主生活會上,自己開展自我批評之后,感覺在班子成員內(nèi)部還存在在一些工作細(xì)節(jié)上不能以身作則,表率作用發(fā)揮不夠好的問題,在開展批評時(shí)不是直接指出來,而只是提出幾句話說要和大家共勉。
工作不深入,工作統(tǒng)籌性不夠高。今年法院活動較多,而且大部分都和政治處有關(guān),在工作安排上因?yàn)槿藛T少,頭緒多,常常顧此失彼,有時(shí)給整體工作造成被動。工作有畏難情緒,甚至得過且過,按要求做規(guī)定動作,政治思想工作創(chuàng)新少。組織開展活動也較少,沒有很好發(fā)揮政工部門的職能作用。存在好人主義思想,表現(xiàn)在工作上不愿得罪人,也不愿批評人。比如因?yàn)樵茸约簩ぷ饕髧?yán)格,但由于工作方法簡單,平時(shí)對先進(jìn)典型表揚(yáng)不足,對個(gè)別在工作上或紀(jì)律上出現(xiàn)失誤的干警不是耐心地做思想教育工作,而是動不動就進(jìn)行指責(zé)訓(xùn)斥,讓大家感覺我這人不好接近,甚至因此得罪了個(gè)別同志,這些問題被一些同志點(diǎn)出來之后便不敢再輕易進(jìn)行批評,產(chǎn)生想當(dāng)老好人思想。存在問題的原因主要是自己擺的角度不夠正確,對干警關(guān)心少于要求。如我院馬國強(qiáng)同志工作恢復(fù)后,一直兢兢業(yè)業(yè)工作,在清理執(zhí)行積案中屢結(jié)大案,對這樣的同志,政治處不能及時(shí)表揚(yáng),對他個(gè)人的問題關(guān)心不到位,工資關(guān)系半年時(shí)間還沒有理順清楚,影響到了他的工作積極性。
自由主義的行為在我的身上還時(shí)而不時(shí)的出現(xiàn),不能很好地接受組織紀(jì)律的約束。毛澤東同志在反對自由主義的篇章中列舉的種種自由主義時(shí)時(shí)有所表現(xiàn)。這是自己組織紀(jì)律性不強(qiáng)的表現(xiàn)。有時(shí)不能聽取別人正確意見,對一些同志的善意批評充耳不聞,自以為是,總覺得面子上拉不下來,這是自己虛榮心在作怪。比如針對自己工作方法簡單,與同志勾通較少的問題,在個(gè)別談心時(shí)有個(gè)同志就曾鮮明地給我指出來,但自己聽了只是哈哈一笑,沒有做到聞過則改。
分析自身存在的以上幾個(gè)問題,我認(rèn)為既有主觀原因,也有客觀原因。但主要是主觀原因,表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
思想作風(fēng)整頓教育學(xué)習(xí)之所以重視不夠、缺乏自覺性、主動性。主要是認(rèn)為自己已經(jīng)在以前的整頓中多次系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過相關(guān)的知識,認(rèn)為學(xué)和不學(xué)一個(gè)樣,再加上自己存在懶惰思想,不想過多的動腦子想事情,下力氣記東西。認(rèn)真反思,我覺得自己做的和這次整頓活動要求的還有一定的距離,領(lǐng)導(dǎo)講話和法律法規(guī)不是看看、記記就行的,更重要的是把它們的精神貫穿到實(shí)際的生活和工作中,解決好自己在思想和工作上所遇到實(shí)際問題。同時(shí),我感到自己的思想懶惰,政治敏銳性不強(qiáng)也是產(chǎn)生問題的主要原因。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,面對許多新問題、新矛盾,自己缺乏整體意識、大局意識,有等靠思想,等上級文件和要求,靠上級和黨組拿出具體辦法,沒有積極主動協(xié)助黨組探索問題、提出建議。在維護(hù)干警利益,關(guān)心干警疾苦方面力度不大,特別是對目前干警當(dāng)中存在的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題了解的不多,關(guān)心的不夠,甚至對一些敏感問題能推就推,能躲就躲,能拖就拖,怕沾在手里不好解決。這是從個(gè)人利益出發(fā),忘記了作為一個(gè)共產(chǎn)黨員、人民法官、法院領(lǐng)導(dǎo),首先應(yīng)當(dāng)關(guān)心的黨的事業(yè),關(guān)心群眾的根本利益。造成這種情形,最根本的還是宗旨意識不強(qiáng)、黨性鍛煉不夠。
廉潔自律是端正黨風(fēng)的關(guān)鍵,是這次思想作風(fēng)整頓活動需要解決好的問題之一。過去認(rèn)為zd部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)一直抓得比較緊,尤其是我們法院班子比較廉潔,整個(gè)法院隊(duì)伍也沒啥大的問題,所以對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不高。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,一旦放松了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,就會讓一些不廉潔的風(fēng)氣滋長漫延,這些不正之風(fēng)滲透到法官隊(duì)伍中來,就會對法院黨員干部產(chǎn)生影響。只有從思想認(rèn)識了反腐倡廉的重要意義,從自身嚴(yán)格要求,才能立于不敗之地。由于認(rèn)識不高,也就自覺不自覺地對各種不正之風(fēng)麻木不仁,由看不慣到習(xí)以為常、見多不怪。對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不高,暴露了自己缺乏立黨為公的思想。是自己政治原則、政治立場不夠堅(jiān)定的表現(xiàn)。
繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,社會主義法治理念和社會主義榮辱觀,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局意識。一定要堅(jiān)決做到理想信念不動搖,個(gè)人私欲不膨脹,思想道德不滑坡,從思想深處真正解決“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”,抓緊抓好對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,真正不斷提高自己。學(xué)習(xí)中努力做到理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題,特別是解決好當(dāng)前司法為民,踐行“三個(gè)代表”中遇到的實(shí)際問題。要注意在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界,提高政治敏銳性和鑒別能力,堅(jiān)信黨的基本路線不動搖,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
從這次法院系統(tǒng)思想作風(fēng)整頓活動起,我要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),合理安排工作,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法。好的經(jīng)驗(yàn)和思路只能從群眾的實(shí)踐中產(chǎn)生,解決各種矛盾和問題的辦法也只有在群眾當(dāng)中去發(fā)現(xiàn)。為此,作為政治處主任既要大力支持和鼓勵(lì)干警在基層實(shí)踐中創(chuàng)新,還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣同志們創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)把干警的積極性和創(chuàng)造精神引導(dǎo)好、保護(hù)好,做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),樹立典型,通過典型示范的作用帶動面上的工作。科學(xué)地分析基層干警的意見,要把政治處工作的計(jì)劃和方案變成廣大干警的實(shí)際行動。不斷完善和健全各項(xiàng)措施,促進(jìn)司法公正、廉潔高效。
務(wù)必牢記黨的全心全意為人服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持以人為本,將全心全意為人民服務(wù)做為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把為人民謀利益作為自己的最高行為準(zhǔn)則。立黨為公、司法為民,為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、服好務(wù),做人民的公仆。經(jīng)受市場經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn),正確對待個(gè)人前途和個(gè)人得失,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。當(dāng)前,在政治處工作中協(xié)助各庭室妥善處理好涉及干警切身利益的各類矛盾,認(rèn)真落實(shí)好為民、便民、利民的各項(xiàng)政策措施;在執(zhí)法觀念上牢記為民宗旨,在執(zhí)法過程中落實(shí)便民措施,在執(zhí)法效果上實(shí)現(xiàn)利民目標(biāo),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在今后的工作中,要努力做到以正氣促工作,抓典型樹形象,與干警多勾通,多交流,少批評,多鼓勵(lì),充分發(fā)揮政治政治思想工作優(yōu)勢,調(diào)動干警的工作積極性。
要加強(qiáng)反腐倡廉學(xué)習(xí),充分認(rèn)識這是關(guān)系黨和國家生死存亡的大事情。要在自身世界觀的改造上下功夫,從小事做起,防微杜漸,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺抵制各種剝削階級思想的侵蝕,經(jīng)受住資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕,“淡泊明志、寧靜致遠(yuǎn)”,全身心地投入到富民強(qiáng)國的社會主義三個(gè)文明建設(shè)中去。要經(jīng)常向黨組匯報(bào)個(gè)人的思想,自覺地接受組織和群眾的監(jiān)督,在日常要管住自己。管住自己,就是要管住自己的腦,不該想的不想;管住自己的嘴,不應(yīng)該吃的不吃;管住自己的手,不該拿來不拿;管住自己的腿,不該去的地方不去,做干警的表率。
一切從大局出發(fā),從黨的事業(yè)出發(fā),自己要真正發(fā)揮黨組成員的作用。對黨組重大問題的決策,充分發(fā)表意見,身體力行全力組織落實(shí);積極維護(hù)一把手的核心地位,對于出現(xiàn)的問題不指責(zé)、不埋怨,主動補(bǔ)臺,積極配合,做到工作到位不越位,真正當(dāng)好參謀助手,服從大局,服務(wù)大局,維護(hù)大局。
妥善處理協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部關(guān)系,注重與其他班子成員間的溝通和談心工作,交流思想,開展好批評和自我批評,相互支持。增強(qiáng)大局觀念,克服自由主義,要做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,不存戒心,不看對方的眼色行事,不畫小圈子,不搞小動作,當(dāng)面背后一個(gè)樣,會上會下一個(gè)樣,原則問題統(tǒng)一認(rèn)識后,堅(jiān)決照辦不走樣。
今后的工作中,我決心努力做到以下三點(diǎn):一是工作上要把自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),站高點(diǎn),看遠(yuǎn)點(diǎn),身體力行,顧全大局;二是紀(jì)律上要把自己當(dāng)同志,嚴(yán)律己,寬待人,遵規(guī)守矩,當(dāng)好表率;三是生活上要和干警做朋友,聽民聲,察民意,關(guān)心疾苦,解決困難。
江西法院工作報(bào)告篇十四
20xx年是新一屆會開局之年,會各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展,亮點(diǎn)頻出,辦公廳作為保障會依法履職的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),做到了主動跟進(jìn),銳意創(chuàng)新,積極提出有關(guān)建議,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。
為會首次開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)工作評議和滿意度測評,創(chuàng)新了工作方法。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研是會根據(jù)省委意見開展的一項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督工作,會主任會議明確由辦公廳主抓。辦公廳對這項(xiàng)工作高度重視,認(rèn)真組織研究,抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新出彩。一是創(chuàng)新調(diào)研方式。為確保調(diào)研全面深入,把調(diào)研時(shí)間延至3個(gè)月。為切實(shí)掌握第一手材料,辦公廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)赴11個(gè)設(shè)區(qū)市和部分縣市區(qū),面對面聽取300多位企業(yè)家意見建議,走訪近100家企業(yè)和行政服務(wù)中心,召開座談會39場,發(fā)放調(diào)查問卷1000余份,收集意見建議1000余條,梳理出5方面19類突出問題、16條意見建議和30個(gè)具體問題。撰寫的調(diào)研報(bào)告得到省委、省人大會、省政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。二是創(chuàng)新督辦方式。改變以往多是“文來文往”的慣例,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神緊盯問題,協(xié)助會召開專題調(diào)研情況通報(bào)會,督促省政府有關(guān)職能部門及時(shí)分解整改任務(wù),明確責(zé)任單位,并反復(fù)溝通協(xié)調(diào),狠抓跟蹤問效,督促結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。三是創(chuàng)新評議方式。在借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,精心起草了工作評議方案,仔細(xì)推敲評議細(xì)節(jié),協(xié)助會圓滿完成針對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整改落實(shí)情況開展專項(xiàng)工作評議及滿意度測評的具體工作。在省委、省政府高度重視下,企業(yè)和基層群眾反映的突出問題得到有效解決。這項(xiàng)監(jiān)督工作以其調(diào)研的深入和明顯效果,得到社會各界普遍好評。
為會開展“暢通省城”系列監(jiān)督活動,創(chuàng)新了監(jiān)督形式?!皶惩ㄊ〕恰毕盗斜O(jiān)督活動是會主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長狠抓的一項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督工作,辦公廳在整個(gè)活動的動議協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、跟蹤督促等方面做了大量卓有成效的工作。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力。辦公廳積極承辦有關(guān)工作,既注重加強(qiáng)與省人大各專工委、省直各有關(guān)單位及南昌市人大會、市直各有關(guān)單位等多部門密切聯(lián)系形成監(jiān)督合力,又同時(shí)領(lǐng)銜代表督辦小組,督辦專項(xiàng)整治效果突出。二是持續(xù)發(fā)力,擴(kuò)大監(jiān)督影響。明確專人、協(xié)同配合,認(rèn)真策劃活動方案,組織實(shí)施視察、座談、騎行調(diào)研、建議意見交辦、現(xiàn)場督辦等各項(xiàng)活動10余次,撰寫講話稿、總結(jié)報(bào)告等材料10余篇,及時(shí)編印《暢通省城活動情況交流》24期送發(fā)全國人大代表、省人大代表及省市有關(guān)單位。三是多措并舉,強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持開門搞監(jiān)督,通過媒體廣而告之、現(xiàn)場豎立公告牌、定期組織代表視察等措施,把人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有效結(jié)合起來,確保整改工作落到實(shí)處。經(jīng)過各有關(guān)方面艱苦努力,限于20xx年12月底完成的61條建議意見,已基本整改到位,南昌市公眾交通安全意識有所增強(qiáng),城區(qū)交通狀況有可喜改觀。
為提升會宣傳工作實(shí)效,創(chuàng)新了宣傳方式。圍繞會全年監(jiān)督工作,辦公廳精心組織策劃了幾項(xiàng)重點(diǎn)宣傳工作。一是擴(kuò)大輿情引導(dǎo),開創(chuàng)電視、網(wǎng)絡(luò)直播宣傳人大工作新手段。首次利用電視、網(wǎng)絡(luò)直播形式,對我省科技經(jīng)費(fèi)投入使用和管理情況專題詢問進(jìn)行現(xiàn)場直播;調(diào)動省、市及中央駐贛新聞媒體對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)評議工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)圖文實(shí)時(shí)直播。這兩次直播,不僅通過新聞媒體擴(kuò)大了人大監(jiān)督影響力,而且也將人大監(jiān)督自覺置于人民群眾監(jiān)督之中,體現(xiàn)了人大監(jiān)督的責(zé)任感和使命感,得到了老百姓廣泛好評。二是策劃頂層宣傳。邀請《中國人大》雜志社對會一年來監(jiān)督工作的創(chuàng)新和亮點(diǎn)進(jìn)行深度報(bào)道,在20xx年2月1日出版的第3期《中國人大》上集中12個(gè)版面刊發(fā)6篇文章,在全國范圍樹立起“剛性監(jiān)督的‘江西風(fēng)骨’”的良好形象,得到全國人大會領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評。
二、全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,服務(wù)保障能力水平有所提升。
辦公廳強(qiáng)化職能作用,加強(qiáng)內(nèi)部管理,密切內(nèi)外聯(lián)絡(luò),暢通工作渠道,大力發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”實(shí)干精神,全面落實(shí)細(xì)致周到、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)要求,整體工作效能得到提升。
著力提升辦會水平。突出高效節(jié)儉,全年完成“三會”等重要會議和安排領(lǐng)導(dǎo)活動200余次。其中圓滿保障省十二屆人大一次、二次會議順利舉行;做好十二屆全國人大一次會議江西代表團(tuán)服務(wù)工作并受到代表團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng);保障會會議8次、主任會議19次、秘書長辦公廳主任辦公會議7次、機(jī)關(guān)委辦聯(lián)席會議10次。協(xié)助完成7位全國人大會副委員長來贛調(diào)研相關(guān)任務(wù),配合南昌、九江辦好全省設(shè)區(qū)市人大會秘書長辦公廳(室)主任座談會。確保會議電子報(bào)到表決和音響等系統(tǒng)全年運(yùn)行無故障,做好省十二屆人大三次會議首次投入使用無線表決系統(tǒng)前期服務(wù)保障工作。省十二屆人大一次會議日均經(jīng)費(fèi)較省十一屆人大五次會議節(jié)約20%,省十二屆人大二次會議同比節(jié)約近50%。
注重文稿質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)信息服務(wù)和理論研究。著眼改進(jìn)文風(fēng)和提高質(zhì)量,精心起草各類綜合性文稿50余篇,約30萬字。緊扣會工作重點(diǎn)編發(fā)《人大工作參閱》23期,為會領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面了解情況、推進(jìn)工作提供有價(jià)值、有分量的信息參考。對涉及我省穩(wěn)定發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行篩選,編輯《輿情動態(tài)》45期,為服務(wù)中心工作提供信息資料。按時(shí)完成《江西省人民代表大會年鑒(20xx-20xx)》編撰。啟動第二輪《江西省志·江西省人民代表大會志》編修。利用省人大工作理論研究會的平臺,在全省范圍開展新時(shí)期人大工作理論與實(shí)踐研討征文活動,進(jìn)一步推動我省民主法制建設(shè)理論探索。省人大工作理論研究會被授予“江西省先進(jìn)社會組織”榮譽(yù)稱號。
確保公文、檔案、網(wǎng)絡(luò)、保密管理工作安全有序。及時(shí)準(zhǔn)確無誤辦理公文596件,編發(fā)大會文件匯編7本550冊。向全國人大和國務(wù)院呈報(bào)法規(guī)備案報(bào)告32件8800份,報(bào)備及時(shí)率和報(bào)備規(guī)范率都達(dá)到100%。按時(shí)完成公報(bào)、活動簡報(bào)的編印和發(fā)送工作,寄送公報(bào)11700余份、《人大講堂》7000余份。收發(fā)文件、信函、報(bào)紙40多萬件。嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范細(xì)致做好文件資料的整理歸檔保密工作,處理機(jī)要文件2.3萬份,收發(fā)電報(bào)639份。規(guī)范及時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)移交全年電子檔案16945件,受到省檔案局通報(bào)表揚(yáng)。推進(jìn)辦公自動化,保障機(jī)關(guān)內(nèi)外網(wǎng)和電腦正常運(yùn)轉(zhuǎn)。本著利舊節(jié)約原則,完成電腦維修和技術(shù)服務(wù)保障1600余次,處理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障60余次。
大力加強(qiáng)宣傳工作。以搭建公民“知情、表達(dá)、參與、監(jiān)督”四個(gè)平臺為重點(diǎn),改版江西人大新聞網(wǎng)網(wǎng)站。十二屆全國人大一次會議期間,發(fā)稿1500余篇(條、幅)。省十二屆人大一次、二次會議共發(fā)稿1940余篇(條、幅)。共同組織“新代表、新形象、新夢想——江西人大代表實(shí)干典型”主題宣傳活動,點(diǎn)擊量達(dá)125萬余人次,網(wǎng)友留言達(dá)2159條。赴婺源縣集中采訪,突出宣傳基層人大代表的先進(jìn)事跡和基層人大工作好經(jīng)驗(yàn)。宣傳人大機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成效,編輯工作簡報(bào)16期。積極配合會中心工作,開辦并及時(shí)調(diào)整增設(shè)專欄專題,提高《時(shí)代主人》辦刊質(zhì)量。
認(rèn)真處理群眾來信來訪。堅(jiān)持走群眾路線,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。全年共受理信訪總量3747件、9862人次,其中群眾來信661件、3629人次,群眾來訪1926批、5073人次,接辦群眾來電訴求1160個(gè),其中代表大會期間的“民聲通道”電話990個(gè)。完善信訪形勢分析排查制度和重要案件聯(lián)動督辦制度,積極化解信訪疑難積案,全年解決重點(diǎn)信訪問題39件,進(jìn)一步提高信訪工作實(shí)效性。
協(xié)助機(jī)關(guān)黨組做好人事工作。積極協(xié)助省委組織部和機(jī)關(guān)黨組做好5名廳級和14名處級以下干部選拔任用工作。完成機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位年度考核和獎(jiǎng)勵(lì)工作,33名同志被評為優(yōu)秀等次,8名處室主要負(fù)責(zé)人被評為優(yōu)秀處長。配合省委組織部做好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部年度考核、公務(wù)員信息管理系統(tǒng)和機(jī)關(guān)編制實(shí)名制等工作。先后選派17名干部參加黨校培訓(xùn)。選派年輕干部到全國人大會辦公廳掛職鍛煉,跟班學(xué)習(xí)服務(wù)會的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。做好新調(diào)入人員醫(yī)療保險(xiǎn)信息采集等工作,組織219名處以下干部職工體檢。做好定點(diǎn)幫扶工作,爭取各類扶貧資金145萬元,被評為省直單位定點(diǎn)包扶貧困村工作表現(xiàn)好的單位。
嚴(yán)格管理行政財(cái)務(wù)。積極推進(jìn)預(yù)算公開,網(wǎng)上公開20xx年部門預(yù)算、20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和20xx年部門決算。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),其中公務(wù)用車、接待、出國(境)費(fèi)降幅分別為17%、34%、78%。停止新建樓房館所,清理騰退和調(diào)整辦公用房。通過第三方審計(jì)省人大代表活動中心竣工項(xiàng)目,核減施工單位提出的決算資金128.93萬元。組織開展政府債務(wù)審計(jì)和直屬企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。積極參與機(jī)關(guān)搬遷置換工作。堅(jiān)持綜合治理,確保機(jī)關(guān)安全。
熱心服務(wù)離退休老干部。建立離退休老同志信息登記檔案,開展春節(jié)省級老領(lǐng)導(dǎo)、“七一”老黨員、特困老同志走訪慰問活動。組織老同志赴靖安白沙坪夏季避暑,赴金溪、南城等地考察和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。榮獲“全省老干部宣傳思想工作先進(jìn)單位”、“全省老干部統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”、“省直屬國家機(jī)關(guān)老年體育工作先進(jìn)集體”稱號。
不斷強(qiáng)化后勤保障。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公務(wù)接待,全年共接待客人610批3821人次。落實(shí)公務(wù)用車專項(xiàng)治理要求,強(qiáng)化車隊(duì)管理,安全行車達(dá)80多萬公里。改進(jìn)機(jī)關(guān)食堂餐飲,加強(qiáng)對配電、水泵、電工、空調(diào)、電梯班組施行制度化目標(biāo)管理和對機(jī)關(guān)駐點(diǎn)物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督管理與指導(dǎo),全年完成800余次維修任務(wù),保持機(jī)關(guān)大院、大樓、各會議室和指定辦公室的衛(wèi)生整潔,順利保障機(jī)關(guān)各類會議廳(室)使用900余次。
繼續(xù)堅(jiān)持密切上下聯(lián)系,注重內(nèi)外協(xié)調(diào)。堅(jiān)持主動服務(wù)基層,做好邀請市縣人大會主任和基層人大代表列席會會議的服務(wù)工作。堅(jiān)持邀請市人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加“人大講堂”。加強(qiáng)工作指導(dǎo),通過召開全省設(shè)區(qū)市人大會秘書長、辦公廳(室)主任座談會,探討新形勢下辦公廳(室)與時(shí)俱進(jìn)做好服務(wù)工作的新途徑新方法,共同提高服務(wù)水平和能力。發(fā)揮主觀能動性,充分利用四套班子秘書長、辦公廳主任協(xié)調(diào)會平臺和平時(shí)工作交往的各種機(jī)會,積極強(qiáng)化與省委、省政府、省政協(xié)、省法院、省檢察院等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,互相支持配合,為機(jī)關(guān)日常工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn)營造和諧良好的外部環(huán)境。
截止20xx年,機(jī)關(guān)已連續(xù)五年獲得“全省文明單位”、“省直機(jī)關(guān)文明單位”榮譽(yù)稱號。同時(shí),20xx年機(jī)關(guān)還榮獲“全省社會管理綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“全省平安單位”、“節(jié)能先進(jìn)單位”、“住房公積金繳存誠信單位”等稱號和獎(jiǎng)項(xiàng)。
三、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,是一項(xiàng)重大政治任務(wù),辦公廳認(rèn)真組織實(shí)施,并以此為契機(jī),大力加強(qiáng)自身建設(shè)。
統(tǒng)籌安排,服務(wù)兩級黨組和推進(jìn)自身活動兩不誤。分別制定會黨組和機(jī)關(guān)黨組兩套工作方案。陪同會領(lǐng)導(dǎo)開展專題調(diào)研,聽取“一府兩院”和人大代表意見,隨同會領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾,推動解決了一些群眾反映的實(shí)際問題。完成會黨組交辦專項(xiàng)整治任務(wù)15項(xiàng)、機(jī)關(guān)黨組交辦專項(xiàng)整治任務(wù)11項(xiàng)。召開辦公廳動員會進(jìn)行部署,認(rèn)真指導(dǎo)支部開展教育實(shí)踐活動,根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。
廣泛聽取意見,認(rèn)真查擺問題。按要求召開高質(zhì)量民主生活會,會前推心置腹開展談心談話,認(rèn)真撰寫個(gè)人對照檢查材料。發(fā)動群眾聚焦“四風(fēng)”問診把脈,廣泛聽取干部職工意見,共收集意見建議400條,分層次梳理出會黨組5方面61條和機(jī)關(guān)黨組6方面47條意見建議。辦公廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭對照查擺“四風(fēng)”方面存在問題,主動進(jìn)行批評與自我批評,不避短、不遮羞,深刻解剖自己,找準(zhǔn)問題思想根源,切實(shí)提高認(rèn)識水平,打牢解決“四風(fēng)”問題思想基礎(chǔ)。
抓好整改落實(shí),建立長效機(jī)制。堅(jiān)持邊查邊改,對查擺出來的問題,能改的馬上改,如解決機(jī)關(guān)臨時(shí)用工人員工資待遇偏低問題。對涉及辦公廳工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高、工作創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)、工作作風(fēng)不夠?qū)嵑蛯W(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)等方面問題進(jìn)行分析歸類,制定整改方案并逐項(xiàng)落實(shí);對需要進(jìn)一步研究整改措施的,由辦公廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭整改,明確整改時(shí)限,建立整改臺賬,一件一件銷號。以整改落實(shí)建章立制為契機(jī),發(fā)動各處室對現(xiàn)行有效工作制度進(jìn)行全面梳理,提出立改廢建議,新制訂6件,修改19件,廢止1件,建立鞏固教育實(shí)踐成果長效機(jī)制。
用理論武裝頭腦,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。引導(dǎo)干部職工系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)精神,邀請全國人大會領(lǐng)導(dǎo)作三中全會輔導(dǎo)報(bào)告,邀請省委黨校專家作中國夢輔導(dǎo)報(bào)告,參觀南昌進(jìn)順新農(nóng)村建設(shè)新面貌,開展又好又快實(shí)現(xiàn)中國夢、江西夢討論。發(fā)放《論群眾路線——重要論述摘編》、《閑來筆潭》、《龔全珍日記選》等書籍資料,舉辦讀書心得匯報(bào)會。為會創(chuàng)辦“人大講堂”做好具體工作,全年共承辦6期,先后邀請呂日周、梁曉聲、周國平等全國著名人士授課。組織干部參觀小平小道紀(jì)念館、小平樓和革命烈士紀(jì)念堂,觀看《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《領(lǐng)導(dǎo)干部失德之害》等專題警示教育片,赴廉政教育基地接受廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動給辦公廳帶來了可喜變化:宗旨意識和群眾觀念得到增強(qiáng),為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求更加自覺堅(jiān)定;解決了一批實(shí)際問題,工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制初步形成;通過加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),干部職工綜合素質(zhì)得到一定提升,服務(wù)會能力有了進(jìn)一步提高。但也必須清醒地看到:辦公廳工作還存在著不少亟待改進(jìn)的地方,如工作創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化,工作效率有待進(jìn)一步提高,聯(lián)系內(nèi)外協(xié)調(diào)左右作用的發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)等,辦公廳將在今后的工作中下大力氣加以改進(jìn)。
江西法院工作報(bào)告篇十五
尊敬的各位代表:
我代表永善縣人民法院向大會報(bào)告工作,請予審查,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年,縣人民法院在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府、政協(xié)的大力支持、社會各界的關(guān)心幫助和上級法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步,為永善經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極努力。
一、堅(jiān)持公正司法,社會公平正義有力維護(hù)。
過去一年,永善法院始終把執(zhí)法辦案作為第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真履行審判職責(zé),維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。全年共受理各類案件1639件,審結(jié)1543件,扣除公告、中止、鑒定案件66件,結(jié)案率為98.17%,收結(jié)案數(shù)同比上升4.7%和1.4%。
(一)寬嚴(yán)相濟(jì)懲治犯罪,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。全年共受理刑事案件122件,審結(jié)120件,扣除鑒定案件1件,結(jié)案率為99.18%。審結(jié)危害公共安全的犯罪11件15人,破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪1件5人,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪45件48人,侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪37件60人,妨害社會管理秩序犯罪21件53人,貪污賄賂犯罪3件6人,瀆職犯罪2件2人。其中生效判決99件127人,判處五年以上刑罰19人、五年以下刑罰62人、管制2人、拘役2人、緩刑41人、免于刑事處罰1人,并處罰金56人。依法打擊黑惡犯罪,增強(qiáng)了人民群眾的安全感。
(二)調(diào)判結(jié)合化解糾紛,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。全年共受理民商事案件1176件,審結(jié)1090件,扣除公告、中止、鑒定案件63件,結(jié)案率98.04%,調(diào)撤率76.51%。審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件444件,訴訟標(biāo)的659萬元;合同糾紛案件234件,訴訟標(biāo)的1292萬元;權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件412件,訴訟標(biāo)的1737萬元。其中適用小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)27件,涉案標(biāo)的24.13萬元。應(yīng)縣工商聯(lián)邀請為企業(yè)家代表上法制課,引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。啟動司法確認(rèn)程序,成功化解在全縣有重大影響的“2·03”鵬錦蘭花建筑工地圍墻倒塌致數(shù)人傷亡案件,取得良好的法律效果和社會效果。
(三)慎重妥處官民爭議,著力推進(jìn)依法行政。全年共受理行政案件6件,審結(jié)6件。判決維持3件,原告主動撤訴3件。加強(qiáng)依法行政指導(dǎo),對縣路政大隊(duì)新招錄人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),與縣工商行政管理局召開聯(lián)席會議,加強(qiáng)工商行政管理執(zhí)法與法院行政審判工作的溝通交流。創(chuàng)新行政和解工作方法,轉(zhuǎn)換矛盾化解方式,采取調(diào)解方式成功化解當(dāng)事人不服土地使用權(quán)行政處理決定案,促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)與管理相對人之間的和諧管理關(guān)系。
(四)聯(lián)動配合強(qiáng)推執(zhí)行,堅(jiān)決維護(hù)法律尊嚴(yán)。加大執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,采取公布“失信者黑名單”、限制高消費(fèi)、限制出境等措施對失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒,促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)。用活財(cái)產(chǎn)查控手段,聯(lián)動強(qiáng)制執(zhí)行,保障權(quán)利人權(quán)益實(shí)現(xiàn),維護(hù)裁判權(quán)威。全年共受理執(zhí)行案件335件,執(zhí)結(jié)327件,執(zhí)結(jié)金額1366萬余元,執(zhí)結(jié)率為98.21%,同比上升7.57%,自動履行率達(dá)50%以上。聯(lián)合縣檢察院、公安局、溪洛渡鎮(zhèn)黨委政府、教育局等多個(gè)部門,成功執(zhí)結(jié)永善縣第三中學(xué)申請執(zhí)行吳某等十余人房屋租賃合同糾紛案件,確保國家營養(yǎng)餐惠民政策落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),隊(duì)伍司法能力穩(wěn)步提升。
(一)抓黨建帶隊(duì)建,強(qiáng)化干警黨性意識。以夯實(shí)黨建工作為著力點(diǎn),大力加強(qiáng)班子和法官隊(duì)伍建設(shè)。通過黨組民主生活會、黨組中心組理論學(xué)習(xí)等形式抓班子政治思想和司法為民教育。按照“黨建引領(lǐng)、服務(wù)審執(zhí)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進(jìn)”的思路完善黨組織建設(shè),將部門分管領(lǐng)導(dǎo)納入支部活動,進(jìn)一步完善黨建與工青婦協(xié)調(diào)聯(lián)動、黨組與支部黨員上下溝通的黨建工作格局。嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度,在深入抓好“三會一課”、“授旗評星”、“四亮四評”等規(guī)定動作的同時(shí),不斷豐富載體,組織開展了“揚(yáng)政法風(fēng)范、展創(chuàng)新成果”演講比賽、重溫入黨誓詞、紅歌演唱會、廉政知識搶答賽等主題活動,增強(qiáng)黨建工作凝聚人心、引領(lǐng)發(fā)展的效能。不斷拓展組織生活領(lǐng)域,在支部活動中開展審判疑難問題探討,實(shí)現(xiàn)黨建與審執(zhí)工作有機(jī)結(jié)合。
(二)抓作風(fēng)促廉政,強(qiáng)化干警廉潔意識。以制度保廉為“硬手”,按照教育、制度、監(jiān)督并重的要求,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行廉政告知書、“一案一承諾書”等措施,筑牢防腐墻;聯(lián)合廉政監(jiān)察員、人民監(jiān)督員對工作紀(jì)律、司法作風(fēng)、執(zhí)法辦案等環(huán)節(jié)全面督查,確保司法廉潔。以文化促廉為“軟手”,采取讀書思廉、聽廉政講座、看廉政電視、發(fā)廉政短信等措施使廉潔教育常態(tài)化。建成了廉政文化走廊,選取名家名言、本院法官作品等裝裱上墻,樹立正確的意識導(dǎo)向。全年共開展審務(wù)督查14次,發(fā)送廉政短信3500余條次,在全院上下營造廉潔奉公、兢兢業(yè)業(yè)、公正司法的思想氛圍。
(三)抓學(xué)習(xí)重實(shí)效,強(qiáng)化干警爭創(chuàng)意識。著力營造公開公平、競爭擇優(yōu)、良性包容的隊(duì)伍建設(shè)文化氛圍,繼續(xù)推行部門副職競爭上崗、干部上掛下派、輪崗交流、雙向選擇等措施激發(fā)隊(duì)伍活力。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè),開展“讀經(jīng)典·談心得”活動18次,將班子成員納入支部讀談活動,確保高位推進(jìn)。選好學(xué)習(xí)載體,按照好中選優(yōu)、優(yōu)中選精的原則向干警推薦經(jīng)典書目,定期組織支部黨員及非黨干警集中暢談學(xué)習(xí)體會,開辦“法官講壇”兩期。隊(duì)伍建設(shè)舉措得到縣委認(rèn)可,全年共有1名干警被提拔為副院長,1名干警被選拔到其他單位任主要領(lǐng)導(dǎo),1名干警被提拔為正科級,5名干警被提拔為副科級。
三、自覺接受監(jiān)督,司法民主建設(shè)深入推進(jìn)。
(一)狠抓司法公開,促進(jìn)司法公平公正。一是強(qiáng)化審執(zhí)公開。將立案、庭審、宣判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)全程公開,以公開促公正。主動邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、社會各界群眾旁聽案件庭審,廣泛吸收人民陪審員參與審理案件。全年邀請人民陪審員參加庭審、執(zhí)行、調(diào)解、調(diào)查取證等工作271件492人次。實(shí)施“陽光司法”審理案件11件,發(fā)放宣傳資料3000余份。所有案件裁判結(jié)果一律公開宣判。全年在永善法院網(wǎng)發(fā)布生效裁判文書27份,召開新聞發(fā)布會公開重大案件處理結(jié)果2次。二是強(qiáng)化審務(wù)公開。舉辦“法院公眾開放日”活動2次,開通微博、微信與群眾互動交流,讓人民群眾與法院近距離接觸。依托法院網(wǎng)站公開各項(xiàng)管理制度、工作信息、案件信息等內(nèi)容,滿足群眾知情權(quán)。三是強(qiáng)化業(yè)績公開。設(shè)立干警業(yè)績公示欄和創(chuàng)先爭優(yōu)光榮榜,將每位法官干警審判業(yè)績、辦案質(zhì)量、調(diào)研宣傳、違紀(jì)情況按季度上墻公示評比,向廣大群眾和全院干警晾曬“成績單”,營造爭先進(jìn)位的良好氛圍。
(二)狠抓監(jiān)督管理,強(qiáng)化司法民主建設(shè)。主動爭取監(jiān)督,為人民陪審員參審提供便利,保障人民陪審員參審權(quán)利。拓寬人民監(jiān)督員監(jiān)督渠道,從監(jiān)督審判、執(zhí)行工作拓展到監(jiān)督法官言行、司法作風(fēng)等方面。高度重視人大代表建議辦理工作?!皟蓵逼陂g安排黨組成員、中層干部參加各代表團(tuán)審議法院報(bào)告,聽取意見建議并認(rèn)真梳理,明確專人限期辦理,逐項(xiàng)落實(shí)。完善與人大代表、政協(xié)委員日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,出臺了人大代表、政協(xié)委員旁聽案件庭審制度,實(shí)現(xiàn)代表、委員監(jiān)督法院工作常態(tài)化。加強(qiáng)專項(xiàng)報(bào)告,向人大常委會專題報(bào)告人民陪審工作。加強(qiáng)與各民主黨派、各人民團(tuán)體、無黨派人士溝通,聽取意見,自覺接受民主監(jiān)督。
四、回應(yīng)群眾期待,司法為民措施積極完善。
(一)窗口前移,提供優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)。深入開展訴訟服務(wù)大廳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”主題活動,設(shè)置駐院人民調(diào)解工作室、來訪咨詢接待窗口、群眾意見薄,實(shí)行審判業(yè)務(wù)法官輪值、首問首辦責(zé)任等制度,盡最大努力便利群眾訴訟。暢通“96128”專線轉(zhuǎn)接,開通社會弱勢群體和小微企業(yè)訴訟服務(wù)綠色通道,做到案件快立、快審、快結(jié)。全年訴前調(diào)解糾紛110件,調(diào)結(jié)率100%,兌現(xiàn)金額75萬元,兌現(xiàn)率100%,為當(dāng)事人節(jié)約訴訟成本8萬余元。
(二)服務(wù)民生,注重巡回化解矛盾。進(jìn)一步鞏固巡回接待點(diǎn)和流動巡回審判庭相結(jié)合的“二合一”辦案模式,開展上門接待、立案、調(diào)解、審判、法律宣傳等為一體的“訴訟服務(wù)直通車”、“法治進(jìn)村”、“和諧使者”活動,使群眾在家門口就能享受到高效便捷的司法服務(wù)。著力完善三維一體“無縫”對接糾紛化解機(jī)制,落實(shí)“法官包片”村社制度,用活“人民調(diào)解工作室”,構(gòu)建多部門多主體協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”格局。全年巡回審判案件400件,巡回審判率32.89%,法官干警開展“訴訟服務(wù)直通車”活動2次,“和諧使者”活動2次,“法治進(jìn)村”9次,走訪社區(qū)交流136人次,送法“六進(jìn)”活動900余人次。
(三)司法救助,保護(hù)弱勢群體權(quán)益。關(guān)心社會弱勢群體,優(yōu)先提供法律咨詢,優(yōu)先審查立案,及時(shí)移送處理。積極探索將司法救助納入社會救助的途徑,協(xié)調(diào)爭取司法救助基金,保障有理無錢的群眾打得起官司。全年共救助解決4件執(zhí)行案件,為4名申請人發(fā)放救助金2萬元,為148件157名困難當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)32000余元。
(四)教育疏導(dǎo),做好涉訴信訪工作。專題部署信訪工作,落實(shí)督辦和包案責(zé)任制,深入開展大接訪、大下訪工作,提升化解質(zhì)效。暢通信訪渠道,在騰訊網(wǎng)開通永善法院官方微博,搭建法官與網(wǎng)民便捷、高效溝通的平臺。接辦院長信箱信訪件,通過網(wǎng)絡(luò)對信訪人進(jìn)行回復(fù)。全年接待來訪群眾1175人次,處理來信539件。
五、重視基層基礎(chǔ),司法保障能力顯著增強(qiáng)。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)。加快數(shù)字法院、數(shù)字法庭建設(shè),完成五級遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)、四級內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),建成了遠(yuǎn)程電子簽章系統(tǒng)和ftp資源共享平臺系統(tǒng)。探試遠(yuǎn)程立案、開庭、提訊工作方式,達(dá)到資源配置優(yōu)化高效。為基層法庭配置彩色打印機(jī),開通遠(yuǎn)程電子簽章,實(shí)施裁判文書網(wǎng)上審核和簽發(fā),使法庭辦案更加快捷高效,便利群眾訴訟。扎實(shí)做好安全防范工作,為辦案人員配置警用記錄儀,留存執(zhí)法依據(jù),促使法官規(guī)范司法行為。
(二)狠抓宣傳立體化發(fā)展。狠抓新聞宣傳和媒體輿情應(yīng)對,開展通訊員集中培訓(xùn),提升新聞宣傳整體水平。完善工作機(jī)制,激勵(lì)干警投身司法新聞宣傳和理論調(diào)研工作,共有67名干警撰寫稿件582篇,被各級各類媒體采用4092篇次,圓滿完成相關(guān)調(diào)研任務(wù),信息工作在全市法院名列前茅。積極搭建電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,利用法院官方微博,發(fā)布工作動態(tài)信息50余條。不斷拓展宣傳途徑,案件視頻報(bào)道在中央電視臺、新華網(wǎng)云南頻道、云南電視臺成功播出。同步充實(shí)和完善黨建展室、工會展室等六大文化成果動態(tài)展示平臺,編輯全面反映五年工作成就的作品書刊,有效傳遞公正司法、服務(wù)民生正能量。
(三)創(chuàng)新科學(xué)化管理機(jī)制。建立“11234”管理模式:建立一個(gè)機(jī)制,以“法院綜合信息管理系統(tǒng)”為依托對案件進(jìn)行全程跟蹤管理,將院長案件管理系統(tǒng)權(quán)限下放審管辦,實(shí)現(xiàn)審判監(jiān)管隨機(jī)性和長效性。設(shè)立一套公示評優(yōu)制度,將每位法官干警審判業(yè)績、辦案質(zhì)量、調(diào)研宣傳、違紀(jì)情況按季度上墻公示評比。實(shí)行兩個(gè)掛鉤,即崗位目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)與辦案經(jīng)費(fèi)掛鉤、考核責(zé)任指標(biāo)數(shù)據(jù)與“法院綜合信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)掛鉤,對干警辦案質(zhì)效實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。建立案件三級審核機(jī)制,對報(bào)結(jié)案件實(shí)行庭內(nèi)互查、庭長審查、分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的監(jiān)管體系,確保案件不出問題。實(shí)行四部門聯(lián)動質(zhì)量監(jiān)控,開展案件流程跟蹤卡監(jiān)督、審監(jiān)庭全面評查、審管辦隨機(jī)抽查、紀(jì)檢組和監(jiān)察室不定時(shí)督查,以質(zhì)量評查倒逼案件質(zhì)量提升。
六、延伸司法職能,服務(wù)大局意識明顯增強(qiáng)。
深入開展移民援建工作,全年派出干警做移民工作360余人次。參加城區(qū)秩序整治,抓實(shí)新農(nóng)村建設(shè)工作,支持森林防火工作,穩(wěn)步推進(jìn)掛鉤扶貧工作。深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)玉馬村開展調(diào)研幫扶活動,對困難群眾和困難黨員進(jìn)行慰問送溫暖,幫助群眾解決飲水、春耕生產(chǎn)等困難。
20xx年永善法院被云南高院授予“全省法院文化建設(shè)示范單位”、“人民陪審工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。被市委表彰為風(fēng)范創(chuàng)新十佳政法單位,被市人民政府授予扶殘助殘先進(jìn)集體,被市中級法院記集體三等功。單位和個(gè)人共獲得各級表彰20余人次。這些成績的取得,是縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府、政協(xié)及社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表永善法院向所有關(guān)心支持法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和問題:一是創(chuàng)新力度不夠,工作可持續(xù)、跨越發(fā)展的動力不足,特別是司法為民舉措與群眾的需求尚有差距。二是隊(duì)伍工學(xué)矛盾突出,少數(shù)法官素質(zhì)有待提高,辦案的政治效果、法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一尚有差距。三是基層法庭工作有待加強(qiáng),案多人少、法官超負(fù)荷辦案等問題亟待解決。四是新審判綜合樓建設(shè)資金缺口大。對此,我們將高度重視,努力應(yīng)對解決。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,更是永善實(shí)現(xiàn)和諧跨越發(fā)展的重要一年。永善法院將以深入推進(jìn)司法改革為契機(jī),始終堅(jiān)持以審判工作為中心,圍繞各級黨委、上級法院的相關(guān)部署,做好以下工作:
一、著力強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),抓好政治建設(shè)。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,牢固樹立社會主義法治理念,圍繞上級法院的有關(guān)部署,堅(jiān)定公正司法、廉潔辦案的信念,以學(xué)習(xí)助推才干增長和能力提升。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,把黨的群眾路線貫徹落實(shí)到法院各項(xiàng)工作之中,把司法為民宗旨落實(shí)到執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié),使法院審判質(zhì)量和司法公信力得到更大提升。
二、著力發(fā)揮先鋒作用,抓好黨的建設(shè)。
堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”的工作思路不放松,將黨建工作與審判執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)等工作緊密結(jié)合,互促共進(jìn)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,積極推進(jìn)法院基層黨組織全覆蓋,將支部建在庭上。
三、著力強(qiáng)化審判執(zhí)行,抓好公信力建設(shè)。
深化刑事審判方式改革,全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,加快推進(jìn)輕微刑事案件快速審理機(jī)制等工作。加強(qiáng)審判流程管理,強(qiáng)化均衡結(jié)案,提高審判質(zhì)效,加大民事案件調(diào)解力度。加強(qiáng)依法行政指導(dǎo),強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),化解行政糾紛,構(gòu)建和諧的官民關(guān)系。完善強(qiáng)制執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,加大執(zhí)行力度,推進(jìn)執(zhí)行指揮中心試點(diǎn)工作,完善與相關(guān)部門點(diǎn)對點(diǎn)查控體系建設(shè),加大對失信被執(zhí)行人信用懲戒力度,切實(shí)提高執(zhí)行案件結(jié)案率、標(biāo)的到位率。推進(jìn)涉訴信訪工作改革,實(shí)行訴訪分離,完善涉訴信訪依法終結(jié)機(jī)制。
四、著力強(qiáng)化內(nèi)部管理,抓好效能建設(shè)。
審慎推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行改革,健全科學(xué)的決策形成機(jī)制,強(qiáng)化審判機(jī)制與多元化糾紛解決機(jī)制銜接。改革和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制,健全獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)案件評查和錯(cuò)案追究制度,形成案件質(zhì)量和效率的“倒逼”機(jī)制,強(qiáng)化辦案人員的質(zhì)效意識。加強(qiáng)日常督促,健全法官的培訓(xùn)、培養(yǎng)等工作制度,加強(qiáng)對人民調(diào)解工作指導(dǎo)培訓(xùn)。
五、著力推進(jìn)司法公開,抓好民主建設(shè)。
及時(shí)啟動審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設(shè),不斷優(yōu)化立案、信訪接待窗口服務(wù)水平。以巡回審判為載體,深入村社把更多糾紛化解在基層。保障人民陪審員參與審判執(zhí)行,增強(qiáng)司法透明度。圍繞“兩個(gè)中心建設(shè)”目標(biāo),推進(jìn)順暢、高效、便捷、溫馨的訴訟服務(wù)中心建設(shè)和反映快速、運(yùn)行高效、高度安全的網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)行指揮中心建設(shè)。
六、著力完善干部制度,抓好隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以堅(jiān)定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心,以培育優(yōu)良作風(fēng)為保證,強(qiáng)化法官隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力建設(shè)一支有信仰、有原則、有擔(dān)當(dāng)、有作為的黨和人民滿意的過硬隊(duì)伍。
七、著力推進(jìn)信息宣傳,抓好文化建設(shè)。
鞏固既有的文化建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn),以爭創(chuàng)全國文明單位為目標(biāo),不斷豐富文化載體,拓展文化形式和內(nèi)容,做大做強(qiáng)信息宣傳工作。實(shí)現(xiàn)理論調(diào)研與審執(zhí)中心工作相互促進(jìn),共同繁榮的良好局面,不斷增強(qiáng)人民法院工作的親和力、公信力和影響力。
各位代表:新的一年,永善法院將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府、政協(xié)的支持、上級法院的監(jiān)督、指導(dǎo)下,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會公平正義,保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,為推動永善經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
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