長期的自我總結(jié)發(fā)現(xiàn),我們需要更加注重個人發(fā)展規(guī)劃。如何培養(yǎng)青年人的社會責(zé)任感和公民意識?這是社會發(fā)展的重要任務(wù)。以下是一些值得嘗試的閱讀方法,歡迎大家參考借鑒。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇一
扎實做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,全面摸排問題,掌握實際情況,根據(jù)國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會議精神,按照縣委、政府工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
提高政治站位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊追性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,堅決守住耕地紅線。
此次農(nóng)村亂占耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個重點,對鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房開展全面排查,特別是基本農(nóng)田建房行為?!案亍币缘诙稳珖恋卣{(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中耕地地類為準。
以全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查工作為基礎(chǔ),各村開展拉網(wǎng)式、臺賬式排查清理,實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,對所有耕地范圍必查、不留死角,摸清底數(shù)、掌握實情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達標改建危房異地改建、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、拆遷安置等相關(guān)檔案信息,對一戶多宅、超標準建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為,找出問題結(jié)點,追查問題根源。對排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等問題,建立問題臺賬,為下步清理整治提供依據(jù)。
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規(guī)定的時限內(nèi)完成整改,成立鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)落實全鄉(xiāng)整治摸排工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個工作組。辦公室設(shè)鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護辦公室,由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊大隊長歐陽波兼任辦公室主任,自然資源專干龍憲伍擔(dān)任辦公室副主任。辦公室全面負責(zé)整治工作的`具體推進和落實,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報整治工作開展情況。每個村設(shè)立一個工作組,由各村村主任任組長,駐村工作隊長任副組長,其他村組干部為成員,全面落實各村農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作。
(一)準備階段。
以我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。通過不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補充調(diào)查,形成農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權(quán)籍調(diào)查成果(完成時限:20xx年8月30日前)。
(二)核查介段。
各村根據(jù)到戶權(quán)籍調(diào)查成果,統(tǒng)一思想,及時研究部署,落實責(zé)任,制定核查行動方案,組建工作專班,以村、組為單位,逐個入戶進行現(xiàn)場核查,判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。認真填寫《緩寧縣農(nóng)村占用耕地建房核查登記表》,建立核查臺賬,并將核查情況進行匯總,匯總表經(jīng)村負責(zé)人簽字并蓋章后,于20xx年9月25日前報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整治階段。
1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[20xx]34號及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求,對全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象進行整治摸排。
2.各村根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的整治任務(wù),結(jié)合歷年來村民建房行為,進行摸底調(diào)查。應(yīng)在20xx年10月25日前完成。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,充分認識開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性復(fù)雜性、艱巨性,將整治工作抓實、抓細,確保摸排工作準確且及時完成。
(二)密切配合協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé),認真開展摸排核查工作,建立健全信息共享、情況通報機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各村要指定專人負責(zé)工作聯(lián)絡(luò)員信息報送至鄉(xiāng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量亂占耕地建房的,本著從實際出發(fā),尊重歷史,依法采取拆除、沒收保留建筑物、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位。
(四)加強輿論引導(dǎo)。以整治工作為重點,加強正面引導(dǎo),大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢,為整治工作營造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇二
為深入貫徹落實國家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府工作安排部署,以“零容忍”的堅定決心,堅決遏制全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為,嚴格保護耕地,根據(jù)《正陽縣遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
深入貫徹落實國家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府工作安排部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省、市、縣的決策部署上來,深刻認識遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為對耕地保護和國家糧食安全的重要意義,采取斷然措施,形成工作合力,嚴防新增違法亂占耕地建房行為發(fā)生,為下一步實事求是分類處置、全面整治整改、堅決守牢耕地保護紅線打下堅實基礎(chǔ)。
(一)整治范圍。
7月3日全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法,納入臺賬管理,依法依規(guī)處理到位。
(二)整治重點。
對標中央要求,對農(nóng)村亂占耕地建房最為突出的“占用永久基本農(nóng)田建房,強占、多占耕地建房,流轉(zhuǎn)、買賣耕地建房,在承包耕地上違法建房,巧立名目違法占用耕地建房,違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房,非法出售占用耕地建房,違法審批占用耕地建房”等8種類型,必須以消除違法狀態(tài)為目標,依法依規(guī)嚴厲處置。對農(nóng)民違法占用耕地建自住房屋的,要依法責(zé)令停工,深入調(diào)查摸清建房情況,待國家政策明確后,再予以妥善處理,避免造成群眾不必要損失。
(三)主要工作。
1.加大宣傳力度。針對農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”開展廣泛宣傳,采取“月集中、日分散”形式,鎮(zhèn)政府每月集中組織一次宣傳活動,每日利用鄉(xiāng)村廣播、執(zhí)法車輛巡查等形式,深入宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理法律法規(guī)、耕地保護政策規(guī)定,持續(xù)營造堅決遏制亂占耕地建房行為的強大輿論氛圍,發(fā)出嚴抓嚴管新增違法的強烈信號。運用群眾喜聞樂見的方式,以公告、明白卡、手機短信等形式,廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院遏制新增違法、妥善處置存量問題的政策要求,使廣大干部群眾深刻認識到保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,理解、支持和擁護黨中央開展問題整治的重大決策部署,積極參與舉報監(jiān)督、整治整改工作。
2.注重嚴查嚴整??椕馨l(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò),拓寬舉報途徑,堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處,力爭把違法行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”,不能任由違法行為擴大、蔓延,要降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率。各村(居)要將所有新增違法占用耕地建房行為一律納入新增問題臺賬,嚴格銷號管理,決不允許違法行為制而不止、久查不決、整治不徹底,違法狀態(tài)持續(xù)存在;特別是對工商資本下鄉(xiāng)違法占用耕地建房(廠房、商業(yè)住房、管理用房等),基層干部利用職權(quán)強占、多占耕地建房等行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。對收到地方政府或有關(guān)部門責(zé)令停工改正通知后,不在規(guī)定時限內(nèi)改正或仍繼續(xù)施工的,按頂風(fēng)違紀處置,堅持既處理事又處理人的原則,從嚴從重從快處理到位。
3.實現(xiàn)長效常治。根據(jù)違法線索問題臺賬,深入剖析違法行為產(chǎn)生的成因,存在的制度漏洞,著眼建立耕地保護的長效機制,進一步完善制度機制建設(shè),提升長效常治能力水平。鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門積極探索成立專門機構(gòu),統(tǒng)一行使農(nóng)村宅基地建房審批職權(quán);充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍作用,統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)站、所,聯(lián)合開展執(zhí)法巡查,捋順執(zhí)法邊界,形成監(jiān)管合力。各村(居)及有關(guān)部門要嚴格落實土地監(jiān)管共同責(zé)任機制,努力構(gòu)建“大家管、大家用”的土地管理格局。
(一)實施雙盯工作方法。
1.盯重點區(qū)域。梳理近年來衛(wèi)片執(zhí)法中農(nóng)村亂占耕地建房問題突出、自然資源領(lǐng)域掃黑除惡反映線索較多,以及日常12345和12336群眾舉報、上級轉(zhuǎn)交辦理輿情線索集中的鄉(xiāng)、村,列為重點緊盯區(qū)域,強化督導(dǎo)檢查,持續(xù)跟蹤問效。
2.盯重點人群。壓實各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督責(zé)任,強化警示提醒,確保廣大黨員干部、村兩委班子成員以身作則,不從事亂占耕地建房行為,不默許或授意他人違法占用耕地建房。
(二)開展網(wǎng)格動態(tài)巡查。
按照“屬地管理、分級負責(zé),共同參與、上下聯(lián)動”的原則,進一步強化村(居)委耕地保護的.主體責(zé)任和有關(guān)部門土地監(jiān)管共同責(zé)任,實行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管。建立縣、鄉(xiāng)、村三級橫向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實行領(lǐng)導(dǎo)分級分包責(zé)任制度,分層級、定人員、包區(qū)域,逐級落實監(jiān)管責(zé)任,確保每一方土地“有人看、有人管”;建立有關(guān)部門縱向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),按職能領(lǐng)域切實做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、報告違法占用耕地建房行為,有查處權(quán)的部門要及時予以制止糾正,無查處權(quán)的要及時移交屬地政府或有關(guān)部門處置。各級網(wǎng)格對監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的違法占用耕地建房行為,負有發(fā)現(xiàn)、報告的主體責(zé)任,對知情不報、有案不查的,作為問題線索移交紀委監(jiān)委嚴肅追責(zé)。
(三)建立督導(dǎo)檢查機制。
鎮(zhèn)政府成立明察暗訪組,切實加強對各村(居)的督導(dǎo)檢查力度,并將此項工作貫穿清查整治全過程。各明察暗訪組采取不定時間、不定方式,不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式,著力發(fā)現(xiàn)問題,明確整改方向,監(jiān)督各村(居)、各有關(guān)部門從嚴從快抓好工作落實。對問題嚴重村委,在全鎮(zhèn)范圍進行通報批評,限期整改到位,并視情況嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村支部書記為轄區(qū)遏制新增違法占用耕地建房工作的第一責(zé)任人,要親抓親管、親自部署,靠前指揮、狠抓落實。各村要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立專職機構(gòu),明確聯(lián)絡(luò)員,組織完成好轄區(qū)新增違法問題發(fā)現(xiàn)、報告、查處整改工作。
(二)落實三項制度。
一是每日快報制度。各村兩委、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要采取積極措施,及時發(fā)現(xiàn)并制止新增亂占耕地建房違法行為,并將每日新增違法報縣整治辦備案。二是信息調(diào)度制度。鎮(zhèn)直職能部門要于每周五上報工作進展和整治整改有關(guān)數(shù)據(jù)信息,縣整治辦定期通報有關(guān)情況。三是簽字承諾制度。各級黨員干部層層簽訂《無新增亂占耕地建房行為承諾書》,對以往存在此類問題的,承諾按國家政策主動整改糾錯。
(三)建立聯(lián)動機制。
鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要與司法機關(guān)建立農(nóng)村亂占耕地建房問題處置聯(lián)動機制。依法向上級有關(guān)職能部門申請強制執(zhí)行,對重大疑難案件,與檢察部門建立線索移送機制,通過公益訴訟等形式,倒逼問題積極化解。
(四)嚴格市場禁入。
加強土地違法信用體系建設(shè),形成對亂占耕地建房行為“一處失信,處處受限”的聯(lián)合懲戒格局,讓違法者“寸步難行”。各類行政審批部門不得為違法企業(yè)或個人批準頒發(fā)相關(guān)證照;公共服務(wù)單位不得為違法建設(shè)房屋提供相關(guān)供電、供水、供氣、供熱等服務(wù)。
(五)加強執(zhí)紀監(jiān)督。
鎮(zhèn)村兩級要加強執(zhí)紀監(jiān)督檢查,做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人,既處理事又處理人,對工作中敷衍了事、弄虛作假、陽奉陰違、整治不力的,嚴肅問責(zé)、一查到底、絕不姑息。對查處的典型案例,深刻剖析、及時通報、以案促改。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇三
為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經(jīng)延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,在全市集中開展違規(guī)占用、使用土地專項清理整治工作。
為做好專項清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。專項清理整治包括“假大棚”、違規(guī)種樹、大棚房、違規(guī)建房、違建別墅等五個方面專項清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規(guī)建設(shè)的設(shè)施農(nóng)用地及種植大棚;違規(guī)種樹清理整治范圍包括全市所有的國有土地及集體土地上未經(jīng)審批及變更土地用途違規(guī)種植的樹木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農(nóng)業(yè)種植大棚和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上違法建設(shè)的大棚房;違規(guī)建房清理整治范圍包括全市所有的未經(jīng)審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規(guī)建設(shè)住房、廠房、倉庫、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規(guī)審批、建設(shè)的“別墅”類地產(chǎn)項目,具有“別墅”風(fēng)格的經(jīng)營性項目、私家莊園、私人別墅。
在專項清理整治工作中認定違法違規(guī)的,由各鎮(zhèn)政府下達清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據(jù)土地性質(zhì)分別由城管局、各鎮(zhèn)按照職責(zé)牽頭組織成員單位開展集中強制拆除。同時,針對違法現(xiàn)象進行深挖,設(shè)立有獎舉報電話,全面鼓勵動員群眾積極舉報,公安部門對涉嫌違法犯罪的依法嚴厲打擊;嚴查黨員干部、村干部涉及的違規(guī)違紀行為,紀委監(jiān)委與組織部組成聯(lián)合巡察組進行核實甄別,對問題屬實的依法依規(guī)進行處置,通過攻克重點對象,實現(xiàn)掐尖打橫的震懾效應(yīng),推動拆除工作順利實施。
此次集中專項清理整治工作,將進一步加強全市土地管理,規(guī)范土地依法依規(guī)綜合利用,嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為,確保全市重點項目順利推進。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇四
經(jīng)國家下發(fā)縣試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村(村)基礎(chǔ)底圖篩選配比,共篩選5個重點核查圖斑,經(jīng)現(xiàn)場舉證核查及內(nèi)業(yè)系統(tǒng)上報目前正在開展州級審核。
目前已完成全縣基礎(chǔ)底圖制作工作,經(jīng)初步統(tǒng)計全縣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)圖斑1751個。本周已完成八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地摸排工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)共計1243戶,做到每戶一檔,下步將針對已完成村組開展內(nèi)業(yè)核查工作。
7月3日以來及時傳達宣傳自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“八不準”和保障農(nóng)村村民住宅合理用地兩個通知及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好全省農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地保障工作的通知》文件,通過法制進寺廟及7+2法制宣傳等宣傳18場次,發(fā)放各項宣傳冊820余冊。
一是加大培訓(xùn)力度,強化工作指導(dǎo)。多次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全縣統(tǒng)一培訓(xùn)2場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)12場,各類問題解答46余項。
二是全面摸排。轄區(qū)內(nèi)全覆蓋,摸清底數(shù),做到不漏一戶。
三是壓實村級責(zé)任。摸排信息采取實地測繪工作,按照村級實測,包村督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路,層層把關(guān),做到數(shù)據(jù)真實可靠。
四是片區(qū)包干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員開展片區(qū)包干責(zé)任制,對分包片區(qū)摸排做到全域仔細到位。
五是各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉(xiāng)實行簽字責(zé)任制度,摸排戶主對數(shù)據(jù)進行確認,村兩委對數(shù)據(jù)真實性簽字,包村干部對數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇五
為認真貫徹落實貫徹落實中央、省州相關(guān)工作部署,盡快查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),確保農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作順利推進和全面完成,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。
按照政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔(dān)當作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準”:一是不準占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準強占多占耕地建房;三是不準在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準在承包耕地上違法建房;五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
(一)摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準,結(jié)合年度新增耕地項目進行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類型。
1.住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭?,或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
2.公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項目的'主管部門和處罰情況等。
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責(zé),要及時研究部署,認真進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況,認真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務(wù)必認真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責(zé)等形式推動整治工作,在20xx年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。
(三)構(gòu)建長效機制階段(20xx年1月1日起)。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應(yīng)的專門工作機構(gòu),加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位。
(二)精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務(wù),做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責(zé),充分調(diào)動各級基層力量,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,確保在工作時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔(dān)起責(zé)任,逐級壓實屬地責(zé)任,并于每月15日前、30日前,將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料,報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制,合力推進清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)嚴肅追究責(zé)任。強化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀嚴肅處理。
(六)強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo),加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇六
為認真貫徹落實中央、省、六盤水市、盤州市召開相關(guān)會議及文件精神,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,采取長牙齒的硬措施嚴格保護耕地,嚴格控制增量,加強農(nóng)宅審批管理,依法依規(guī)穩(wěn)妥處置,確保工作有力有序開展。
組長:薛將(黨委副書記、政府鄉(xiāng)長)。
副組長:薛建富(黨委委員、雁子村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
肖純金(黨委副書記、小畢舍村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
馬厚興(政法委員、大木橋村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
王正梅(紀委書記)。
孫建成(黨委委員、啊榔村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
王仕祥(黨委委員、老格子村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
謝登奎(黨委委員、狗場壩村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
成員:王建明(黨政辦負責(zé)人)。
桂寶平(自然資源所長)。
張昌盛(城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃所所長)。
晏忠(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任)。
楊雄(城管綜合執(zhí)法分局局長)。
孫澤亞(生態(tài)旅游服務(wù)中心主任)。
張文琳(交通管理站站長)。
杜麗(保田片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心工作員)。
王仕祥(綜治辦負責(zé)人)。
張榮金(普田司法所所長)。
任可喜(保田電管站普田鄉(xiāng)負責(zé)人)。
胡鵬(盤州市公安局普田派出所所長)。
以上相關(guān)部門全體成員,各村(居)兩委成員、網(wǎng)格員,包村工作組全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源所,丁翔兼辦公室主任,負責(zé)全鄉(xiāng)做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房及農(nóng)村宅基地管理宣傳、服務(wù)、巡查、處置等日常工作。
各村(居)、相關(guān)部門,采取懸掛橫幅、制作永久性標語、張貼“十個一律”和“八不準”宣傳頁,采取led顯示屏、廣播、微信、群眾會、進戶到人面對面宣傳等方式進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,服務(wù)對象清楚明白。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強農(nóng)宅日常工作管理,嚴格按照“普田鄉(xiāng)村級遏制農(nóng)村亂占耕地建房網(wǎng)格化管理責(zé)任清單”做好相關(guān)工作,對新增違法亂占耕地建房的,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置,態(tài)度堅決,發(fā)現(xiàn)一起處置一起,該拆的拆,該復(fù)耕的復(fù)墾。
(一)網(wǎng)格員對本網(wǎng)格新增違法亂占耕地建房的.,應(yīng)當在3日發(fā)現(xiàn)、立即制止、經(jīng)制止無效后報村支兩委處置。
(二)各包村工作隊,村(居)兩委、接到網(wǎng)格報告后,及時制止,并進行前期處置,經(jīng)制止無效向掛村領(lǐng)導(dǎo)報告。
(三)掛村領(lǐng)導(dǎo)接到報告后及時組織包村工作隊、村(居)兩委、網(wǎng)格員5日內(nèi)處置到位,對處置確有難度的,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,及時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員5日內(nèi)處置到位。
(一)鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強適時巡查督查,按照一月清零一次發(fā)現(xiàn)新增違法問題要求,建立遏制新增建房問題整治臺賬,逐一細化整改措施,明確整改要求、整改時限、整改責(zé)任人,每月月底前,確保全部“清零”。
(二)當月新增違法亂占耕地建房管理及問題整治工作納入當月村級購買服務(wù)考核。
(三)本村內(nèi)接到網(wǎng)格報告或領(lǐng)導(dǎo)小組巡查發(fā)現(xiàn)有新增違法亂占耕地建房的,未第一時間組織進行處置到位的,按照干部管理權(quán)限函告有權(quán)機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人嚴肅追責(zé)問責(zé)。存在違紀違法行為的,移交有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)處置。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員,接到報告有新增違法亂占耕地建房5日內(nèi)未組織處置到位的,對發(fā)現(xiàn)的違法用地制止有難度,自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)未向上一級報告的,由領(lǐng)導(dǎo)小組按照干部管理權(quán)限函告有權(quán)機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人嚴肅追責(zé)問責(zé)。存在違紀違法行為的,移交有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)處置。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇七
截止20xx年10月18日,歷時一個多月的時間,下谷鄉(xiāng)完成746個圖斑的外業(yè)核查和內(nèi)業(yè)審核上報、統(tǒng)計表的雙簽字工作。
下谷鄉(xiāng)轄6個行政村,林區(qū)下發(fā)應(yīng)核查圖斑746個(其中:板橋河村244個圖斑,相思嶺村45個圖斑,三股水村132個圖斑,金甲坪村80個圖斑,興隆寺村128個圖斑,太和山村117個圖斑。)。
(一)高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)工作會議結(jié)束后,我鄉(xiāng)高度重視此項工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織工作專班,培訓(xùn)村級核查員,黨委政府全過程做好后勤保障服務(wù)工作。為保質(zhì)保量順利完成任務(wù),我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式,召開鄉(xiāng)村工作會議安排部署。
(二)提升意識,強化宣傳。張貼宣傳畫12張,電子顯示屏滾動播放標語6條,走到哪里就把政策宣傳到哪里。
(三)快速行動,扎實推進。截止10月18日,我們實際實際完成外業(yè)核查圖斑746個,內(nèi)業(yè)系統(tǒng)上報圖斑746個(其中住宅類717個圖斑、公共管理服務(wù)類22個圖斑、產(chǎn)業(yè)類7個圖斑),圖斑包括新房、舊房、無人居住的危房、已經(jīng)成為耕地或林地、公路、小區(qū)用地等多種類型。外業(yè)核查中,步行了無數(shù)個山頭,荒坡,小路,在山上吃過“快樂的午餐”,在半夜12點吃過方便面,花費了大量的人力和物力。
下谷鄉(xiāng)山大人稀,居住分散,圖斑涉及邊邊角角,車行和步行都比較遠,外業(yè)核查期間陰雨連綿,正好又趕上人口普查、護林防火、精準扶貧等重要工作交織一起,給工作帶來諸多不便,產(chǎn)生的各項費用也比較高。下一步,按照神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求,我們將認真組織,落實好各項工作。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇八
12月14日,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長俞洋主持召開花溪區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專題會,安排部署相關(guān)工作。他強調(diào),要按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作部署要求,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,依法依規(guī)推進整治工作取得實效。
區(qū)政府副區(qū)長趙福春參加。
會上,區(qū)自然資源局通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問題及耕地保護督察反饋問題整改工作開展情況,相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)匯報了整改工作開展情況。
俞洋要求,要提高認識,態(tài)度堅定。要從糧食安全的高度深刻認識耕地保護的極端重要性,要把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為當前的大事要事抓好抓實,以“零容忍”的.態(tài)度堅決遏制增量,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,緊盯目標,全力抓好問題整改,牢牢守住耕地保護紅線。要實事求是,分類處置。全面摸清農(nóng)村違法占耕的現(xiàn)狀,把握好工作節(jié)奏,分類制定整治措施,穩(wěn)步有序推進整治工作,高質(zhì)量完成整治任務(wù)。要精準管理,確保完成。圍繞目標,要進一步完善管理機制,建立信息化管理平臺,高效推進整治工作。要強化督查問效,緊盯工作推進情況,對工作開展不力的要深挖原因,確保各項整治工作真正取得實效。
區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心主任、區(qū)政府辦主任周恒莉,區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責(zé)人參加會議。(花溪區(qū)人民政府徐?;?、文林)。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇九
自農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作開展以來,xx縣明確目標任務(wù)、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,堅持“早發(fā)現(xiàn)、嚴管控、狠打擊”,對亂占耕地違法建筑依法依規(guī)進行拆除并復(fù)耕復(fù)綠,全力推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作取得實實在在的成效,牢牢守住耕地保護紅線。
xx鎮(zhèn)。
11月15日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對xx村委會一處約96平方米的亂占耕地違法建筑進行依法依規(guī)拆除并復(fù)耕。
12月8日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊等相關(guān)職能部門,對白鶴村委會高屋自然村兩處違法占用基本農(nóng)田建設(shè)的'房屋進行依法依規(guī)拆除并復(fù)耕復(fù)綠。
xx鎮(zhèn)。
11月16日,xx縣xx鎮(zhèn)對豐安村委會雙弄村一處違規(guī)建設(shè)樓房進行依法拆除,并進行復(fù)耕復(fù)綠,強力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
11月30日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對安華村委會一處違法占用基本農(nóng)田建筑進行依法拆除并復(fù)耕復(fù)綠。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇十
我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認識農(nóng)村亂占耕地建房問題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐級壓實屬地責(zé)任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負責(zé)機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對該項工作分別強調(diào)并提出明確要求,要以堅決的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎(chǔ),重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的.建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班,設(shè)立了辦公場所,落實了經(jīng)費保障,加強了隊伍建設(shè),并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進。當前,整個摸排工作進入攻堅時期,縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數(shù)搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對國家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統(tǒng)填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設(shè)的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續(xù)、臨時用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的,要準備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統(tǒng)總計9655個,其中產(chǎn)業(yè)類2857個,公共管理服務(wù)類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃。
我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態(tài)度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門,對有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開展情況進行調(diào)研督導(dǎo),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目進行現(xiàn)場檢查并明確指出,督導(dǎo)不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結(jié)果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件??h工作專班要求,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)和省、市有關(guān)工作要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對頂風(fēng)而上的,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,依法依規(guī)予以嚴厲打擊,嚴肅問責(zé)。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為??h自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極做好協(xié)調(diào)溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。
對于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現(xiàn)在國家和省、市還未正式出臺制定指導(dǎo)性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎(chǔ)上,開展調(diào)查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見出臺后,根據(jù)自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進,絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序、強化執(zhí)法監(jiān)管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報、摸排認定、問題處置等環(huán)節(jié)當中,群策群力處置存量問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問題。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇十一
提高政治站位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,堅決守住耕地紅線。
省、市、縣、鄉(xiāng)層層建立協(xié)調(diào)機制,成立專門工作機構(gòu)和工作專班;綜合用好密集調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、精準識別、督察指導(dǎo)、“影像+圖斑+數(shù)據(jù)+現(xiàn)場”等手段和方法;建立統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一管理系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫;確保在今年年底前形成真實準確、要素齊全的農(nóng)村亂占耕地建房問題信息數(shù)據(jù)和整治清單。
省廳成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全省整治工作牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào),組成人員如下。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負責(zé)整治工作的具體推進和落實,辦公室主任由廳執(zhí)法局局長兼任。辦公室成立工作專班,廳辦公室、法規(guī)處、登記局、空間規(guī)劃局、耕保處、督察辦、執(zhí)法局明確專人負責(zé)整治工作。
(一)完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加快推進房地一體的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,通過不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補充調(diào)查,形成滿足登記要求和農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的權(quán)籍調(diào)查成果。建立統(tǒng)一的全省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫。(20xx年10月底前完成,責(zé)任單位:廳登記局、省不動產(chǎn)登記中心)。
(二)確認全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。通過權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫,將自然資源部下發(fā)的'整治圖斑遙感影像資料、20xx年遙感影像和土地利用現(xiàn)狀圖(耕地范圍)進行套合比對,清理出20xx年以來全省占用耕地建房情況,將一戶一宅村民建房等可確定不納入整治范圍的排除后,形成全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治線索。整治線索由廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行審核分類,并提供給市縣政府進一步核實舉證或完善信息,報廳領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。(20xx年11月底前完成,責(zé)任單位:廳督察各處室局、省不動產(chǎn)登記中心、各市縣自然資源主管部門)。
各縣市區(qū)按照依法依規(guī)、分類處置原則,對照整治政策要求,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單逐宗制定處置方案,報廳領(lǐng)導(dǎo)小組審定,為下階段整治做好全面準備。(20xx年12月底前完成,責(zé)任單位:廳執(zhí)法局)。
(四)建立全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作網(wǎng)上管理系統(tǒng)。在建立統(tǒng)一權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,開發(fā)全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作網(wǎng)上管理系統(tǒng),實現(xiàn)全省每一亂占耕地建房戶在系統(tǒng)內(nèi)有影像、有信息,可登記、可查詢、可統(tǒng)計,可實時調(diào)度整治進度,所有整治任務(wù)在一個系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)、舉證、反饋等。(20xx年12月底前完成,責(zé)任單位:廳執(zhí)法局、省不動產(chǎn)登記中心、省第三測繪院)。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把整治工作作為當前重要政治任務(wù),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓實、抓細、抓出成效。各市州、縣市區(qū)自然資源主管部門要及時成立組織機構(gòu),制定本地區(qū)工作方案,采取有效措施,確保完成摸排工作任務(wù)。
(二)要保證進度質(zhì)量。摸排工作時間緊、任務(wù)重,各有關(guān)單位要在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快工作進度,按時完成各階段工作。尤其是要克服當前疫情和災(zāi)情的影響,加大人力、物力投入,加快推進不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,確保按時匯交調(diào)查成果。
(三)加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。省廳各相關(guān)處室局要加強政策研究,深入市縣,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時解決基層的難點堵點問題,確保摸排工作順利有序,確保整治精準到位。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇十二
通過開展摸排工作,摸清全市20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題底數(shù),涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等。建立全市農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
成立銅陵市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市政府主要負責(zé)同志任組長,市紀委書記任常務(wù)副組長,分管自然資源、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村的副市長任副組長。縣區(qū)政府、市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委改革辦、市委網(wǎng)信辦、市人大法工委、市中級人民法院、市檢察院、市發(fā)改委、市教體局、市經(jīng)信局、市財政局、市公安局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市扶貧辦、市行政執(zhí)法局等31個單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排、整治工作,指導(dǎo)和督促縣、區(qū)落實工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局,負責(zé)日常工作。辦公室主任由市自然資源和規(guī)劃局主要負責(zé)同志擔(dān)任,市中級人民法院、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市行政執(zhí)法局分管負責(zé)同志任副主任,并抽調(diào)人員集中開展工作。
(一)摸排范圍。
本次摸排對象為全市范圍內(nèi)20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,要一并摸排。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排范圍。對實際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排范圍,但可以舉證說明。
(二)范圍界定。
1.耕地。是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認定為耕地,但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地;等等。
2.用地手續(xù)。已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)要求或省級相關(guān)主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋,不納入本次摸排范圍。
3.亂占耕地建房。是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如,因停批造成多年未批準宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的,沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;等等。
(三)摸排房屋類型。
1.住宅類。對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”。對單元樓式的多戶住宅,以項目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等,最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。摸排結(jié)果和認定情況要分別予以公示。
2.公共管理和公共服務(wù)類。以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
采取上下結(jié)合的方式,發(fā)揮各級優(yōu)勢,共同做好摸排工作。
(一)準備基礎(chǔ)資料。
市級將統(tǒng)籌國家下發(fā)、省級下發(fā)和市級已有的基礎(chǔ)資料,包括第二次全國土地調(diào)查最終成果數(shù)據(jù)庫及遙感影像底圖、20xx-2019年度土地變更調(diào)查最終成果數(shù)據(jù)庫及遙感影像底圖、第三次全國國土調(diào)查(以下簡稱“三調(diào)”)統(tǒng)一時點更新遙感影像底圖、20xx-2018年度土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑、20xx年四個季度和20xx年一、二季度土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、基本農(nóng)田和永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、20xx年以來新增耕地項目圖斑、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批備案數(shù)據(jù)庫、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目備案數(shù)據(jù)庫等,以縣、區(qū)為單位進行統(tǒng)一分發(fā)。
各縣、區(qū)要利用國家、省、市統(tǒng)一下發(fā)的基礎(chǔ)資料,結(jié)合本轄區(qū)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)發(fā)證、地籍調(diào)查(測量)、土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查相關(guān)工作成果,制作本地區(qū)摸排工作基礎(chǔ)資料。
(二)明確填報平臺,組建技術(shù)保障團隊。
省已開發(fā)建設(shè)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交模塊,我市將在省平臺上填報全市摸排信息、數(shù)據(jù),并形成統(tǒng)計匯總結(jié)果。
我市將組織有關(guān)技術(shù)單位、第三方技術(shù)力量,組建技術(shù)保障團隊,收集市級各部門已有基礎(chǔ)資料,統(tǒng)籌分發(fā)相關(guān)基礎(chǔ)資料,做好我市在安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交模塊的摸排數(shù)據(jù)填報、數(shù)據(jù)匯交的技術(shù)保障工作,為摸排工作人員提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),參與摸排成果數(shù)據(jù)審核和統(tǒng)計匯總分析。
縣、區(qū)也要相應(yīng)建立技術(shù)保障團隊。
(三)管控成果質(zhì)量。
各縣、區(qū)要建立嚴格的質(zhì)量控制機制,認真復(fù)核摸排結(jié)果,充分采用公開、公示等方式,確保摸排結(jié)果真實、準確。每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復(fù)核人等(均可多人),確保填報信息可追溯。各級政府要采取多種方式,層層把關(guān),嚴格檢驗摸排結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的,要堅決予以糾正,并嚴肅追究相關(guān)單位負責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。
摸排期間,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取明察暗訪、督導(dǎo)調(diào)研,內(nèi)業(yè)核查和外業(yè)抽查等方式,對各縣、區(qū)摸排成果質(zhì)量進行檢驗。
堅持“市級抓監(jiān)管和審核、縣級抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓摸排”的.原則開展摸排工作。嚴格落實屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,逐級壓實責(zé)任,各職能部門各司其職,切實把農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作落到實處,確保取得實效。
(一)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好牽頭組織協(xié)調(diào),負責(zé)組織全市的摸排工作,按照屬地管理原則壓實責(zé)任,加強對縣、區(qū)摸排工作督導(dǎo)檢查,對摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進行監(jiān)控和審核。
(二)縣、區(qū)政府(經(jīng)開區(qū)管委會)承擔(dān)本地區(qū)摸排工作主體責(zé)任,具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問題的摸排工作。按照省級、市級摸排工作實施方案,全面準備基礎(chǔ)資料,組織自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門、有關(guān)技術(shù)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組等各級基層力量,全面摸排本地區(qū)占用耕地建房情況,包括土地獲得方式、房屋使用情況、土地和房屋非法交易情況,涉及違法違規(guī)審批和處罰情況等,并建立工作臺賬。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照縣、區(qū)安排的時間節(jié)點,組織精干力量,按照住宅類、公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類進行信息采集,做到不漏、不重,準確無誤。
(四)各職能部門按照各自職責(zé),配合做好摸排工作。市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)負責(zé)準備相關(guān)基礎(chǔ)資料,如二調(diào)成果、土地確權(quán)資料等,配合縣、區(qū)做好摸排范圍界定,如耕地、用地手續(xù)等的認定,并組織基層自然資源部門人員全程參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)摸排工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)配合縣、區(qū)做好農(nóng)村村民住宅類問題的認定、資料審核等工作,及時提供本部門相關(guān)資料。市公安機關(guān)負責(zé)對在摸排過程中阻礙工作人員依法執(zhí)行職務(wù)等行為依法嚴厲打擊。市紀委監(jiān)委負責(zé)對在摸排工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違紀違法行為線索和領(lǐng)導(dǎo)干部失職、不作為、亂作為等問題及時查處。市財政局負責(zé)統(tǒng)籌安排摸排工作組織實施、人員培訓(xùn)、購買社會服務(wù)等必要的工作經(jīng)費。
(一)準備階段(20xx年9月30日前)。
根據(jù)省摸排工作方案,制定我市摸排工作實施方案。開展全市摸排工作動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好摸排相關(guān)準備工作。各縣、區(qū)制定本轄區(qū)工作具體方案,明確部門責(zé)任,確定技術(shù)支撐單位,進行動員部署,做好摸排準備工作。
(二)縣級摸排調(diào)查階段(20xx年10月25日前)。
各縣、區(qū)要以實地核查為主,綜合利用本地區(qū)摸排工作基礎(chǔ)資料,在轄區(qū)內(nèi)開展拉網(wǎng)式摸排。要按照規(guī)定的摸排范圍、要求,對20xx年1月1日后所有占用耕地建設(shè)的房屋開展全面摸排。排查工作實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,不留死角,做到摸清底數(shù)、掌握實情,定性準確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、(街道)、村(組)摸排工作人員要進村入戶進行現(xiàn)場核查。屬摸排范圍的房屋,按類別逐個填寫《信息采集表》,形成初步摸排成果。要明確摸排人員職責(zé),按照“誰調(diào)查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,擔(dān)起責(zé)任,做到排查結(jié)果真實有效,不虛不假。
摸排過程中,摸排人員要從不同角度拍攝全面反映房屋及占地狀況的現(xiàn)場照片。房屋占地面積沒有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查(測量)等成果可準確確定的,可采取皮尺丈量、圖上勾繪等簡便方法確定。在分類處置時,再根據(jù)實際需要進行測量。
對住宅類房屋的調(diào)查要以村(組)為單元,充分發(fā)揮村黨組織和村民自治組織的作用,通過民主決策、成果公示等方式,使摸排結(jié)果和認定情況公開、透明、準確。摸排結(jié)果和認定情況公示時間一般不少于10天。
各縣、區(qū)要在安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交模塊上填報摸排信息,記錄房屋位置信息、上傳現(xiàn)場照片、上報摸排結(jié)果,并形成臺賬、清單。同時,要注意加強對摸排結(jié)果數(shù)據(jù)的管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),不得在非保密的信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)匯交平臺中填報,須單獨上報。
20xx年10月25日前,各縣、區(qū)將本轄區(qū)初步摸排情況形成書面報告,報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同步通過安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交模塊上報本轄區(qū)摸排數(shù)據(jù)等。
(二)市級督導(dǎo)、檢查(20xx年10月底前)。
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對縣、區(qū)摸排工作的檢查指導(dǎo),認真審核縣、區(qū)上報的報告、表格、資料等。特別是對各縣區(qū)通過平臺上報的數(shù)據(jù),要認真審查,確保數(shù)據(jù)真實、準確。并對全市摸排數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,不定期通報摸排成效。
同時,將適時成立市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作督導(dǎo)檢查組,對縣、區(qū)的摸排工作進行督導(dǎo)、檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題予以限期整改。
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于10月底前通過安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交模塊上報全市摸排數(shù)據(jù)等。
(三)核實糾正階段(20xx年11月底前)。
各縣、區(qū)利用國家下發(fā)20xx年以來亂占耕地遙感監(jiān)測圖斑,對初步摸排成果進行核實糾正,形成最終摸排成果。
11月10日前,各縣、區(qū)政府將本轄區(qū)摸排工作情況報告及分類處置的意見報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對摸排最終成果進行匯總分析,上報市領(lǐng)導(dǎo)小組。11月20日前,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成全市摸排工作情況報告及分類處置的意見建議報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)高度重視,提升政治站位。
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治是黨中央、國務(wù)院的重要決策部署,是一項重大政治任務(wù),做好摸排工作是順利完成專項整治工作的重要基礎(chǔ)。全市各級要高度重視,提高政治站位,深刻認識全面摸排農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要性、復(fù)雜性和嚴峻性,把落實專項整治工作要求作為“四個意識”是否堅定、“兩個維護”是否牢固的現(xiàn)實檢驗,精心組織,集中力量,采取強有力措施,把摸排工作抓實抓好。各縣、區(qū)黨委和政府主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,要親自抓部署;分管負責(zé)同志要親力親為,靠前指揮,狠抓落實。各縣、區(qū)要建立對應(yīng)的專門工作機構(gòu),加強摸排工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位。
(二)精心組織實施。
本次摸排工作時間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。各縣、區(qū)政府要充分調(diào)動基層黨委政府的力量,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,確保在工作限期內(nèi)保質(zhì)保量全面完成摸排工作。摸排工作可以與農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、三調(diào)等工作相結(jié)合,減少重復(fù)工作,確保調(diào)查認定標準一致。有條件的地方,可以采取購買社會服務(wù)的方式,組織有關(guān)技術(shù)單位、第三方力量開展摸排工作。要求在10月25日前完成全部摸排工作。
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立咨詢服務(wù)電話,及時為基層解疑釋惑??h、區(qū)也要相應(yīng)設(shè)立咨詢服務(wù)電話。
(三)保障工作經(jīng)費。
各級政府要將摸排工作與整治工作統(tǒng)籌考慮,按照事權(quán)、財權(quán)相匹配的原則,就此項工作追加財政預(yù)算,保障摸排工作組織實施、人員培訓(xùn)、購買社會服務(wù)等必要的工作經(jīng)費,按照省與市、縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,分別由省和市、縣財政安排。
(四)確保成果真實準確。
摸清底數(shù)對于做好下一步分類處置工作至關(guān)重要。各縣、區(qū)黨委政府要切實擔(dān)起責(zé)任,逐級壓實屬地責(zé)任。要形成由村委會主任、支部書記在《信息采集表》中進行審核和復(fù)核簽字,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣(市、區(qū))、市黨政主要負責(zé)人在所屬地摸排匯總表中簽字的逐級“雙簽字”負責(zé)機制。
(五)堅決遏制新增違法,實行周報、月報制。
遏制新增違法是整治工作的重要基礎(chǔ),各縣、區(qū)黨委政府要嚴格落實自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部20xx年7月29日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號,以下簡稱“八不準”)要求,對“八不準”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,要以“零容忍”的態(tài)度,采取堅決、果斷、有力的措施,依法嚴肅處理,該拆除的要拆除,該沒收的要沒收,該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的要追究責(zé)任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”。
各縣、區(qū)整治機構(gòu)每周四上報本轄區(qū)周工作進展情況,每月23日上報月整治工作進展情況和典型案例,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期通報。
(六)嚴格監(jiān)督檢查。
摸排工作要主動接受紀委監(jiān)委的全程監(jiān)督,邀請紀委監(jiān)委參加有關(guān)會議,及時向紀委監(jiān)委報告有關(guān)情況。決不允許上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止。各有關(guān)職能部門在摸排工作中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)違紀違法行為線索,要及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送。
各縣、區(qū)黨委政府要加強對下級黨委政府和部門的監(jiān)督檢查,對摸排工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,要予以公開通報;對問題嚴重的,要約談黨委、政府相關(guān)負責(zé)同志;要堅決查處摸排工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)失職、不作為、亂作為問題,對授意弄虛作假、虛報瞞報的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴肅問責(zé)。
(七)加強輿論宣傳。
要綜合運用多種形式和載體廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治的重大決策部署。要及時了解干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解相關(guān)影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對整治工作中打著專項行動旗號侵害群眾合法利益的行為和地方,要公開曝光、嚴肅問責(zé)。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇十三
為貫徹落實7月3日國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議、7月13日全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,按羅甸縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作推進會要求,為下步開展專項整治做好準備,特制定本工作方案。
從增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署。嚴格落實省、州、縣有關(guān)工作部署要求,切實把思想認識和行動統(tǒng)一到清查整治工作上來,深刻認識耕地保護極端重要性,堅持問題導(dǎo)向,壓緊壓實責(zé)任,依法依規(guī),實事求是全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清查,為下步遏制增量、消化存量奠定良好基礎(chǔ)。
(一)嚴格落實清查責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府負責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實清理排查工作。鎮(zhèn)國土所具體負責(zé)清理排查業(yè)務(wù)指導(dǎo),對清理排查結(jié)果進行核查,分類進行匯總統(tǒng)計和上報。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全程參與并配合鎮(zhèn)國土所組織開展清理排查工作。各村嚴格履行屬地管理責(zé)任,全面負責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)清查工作,分類建立清查臺賬,摸清情況、核準底數(shù),并按要求上報清查結(jié)果。
(二)分類消化存量,堅決遏制增量。依法依規(guī)、分步整治,分類施策,結(jié)合實際情況消化存量亂占耕地建房問題,對于7月3日后出現(xiàn)的`違規(guī)建房要多管齊下以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增亂占耕地建房行為,做到早發(fā)現(xiàn),早處理。
(三)清理排查范圍。主要清查整治全鎮(zhèn)35個村范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。從實際情況出發(fā),分時段統(tǒng)計:
1.20xx年12月前;
2.20xx年元月至20xx年至20xx年7月2日;
3.20xx年7月3日至今三個時段進行統(tǒng)計,突出工作重點,著力對未批先占、強占多占、一戶多宅、非法出售等惡意占用耕地建房行為進行分類排查,分清原因、分類建立臺賬。
(四)清理排查時序。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一開展清理排查工作動員部署,明確各站辦、各村工作任務(wù)和責(zé)任,各站辦、村具體組織開展清理排查??傮w要求于20xx年12月20日前完成全鎮(zhèn)清理排查和分類統(tǒng)計匯總。
(五)嚴肅工作紀律。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,提高政治意識,有序開展清理排查。各駐村工作隊長支書是第一責(zé)任人,負責(zé)統(tǒng)籌抓好本轄區(qū)清查工作,協(xié)調(diào)各網(wǎng)格員對本網(wǎng)格20xx年元月來所有房屋按時統(tǒng)計上報,并明確人員以村為單位匯總上報至鎮(zhèn)國土所。對思想不重視、措施不得力、清查不到位,影響全鎮(zhèn)和全縣工作進度的,將嚴肅問責(zé)處理;對不擔(dān)當、不作為甚至弄虛作假,造成清查工作嚴重滯后的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(一)制定清查工作方案(20xx年7月31日至20xx年8月15日)。動員部署,研究確定具體清理排查工作方案,細化工作措施,明確工作職責(zé)、任務(wù)和工作時序,保障清查工作有序開展。
(二)抓好清查落實(20xx年8月15日至20xx年10月31日)。各村對照清查工作任務(wù),按照具體要求落實清查工作。清查過程中,認真分析原因,按未批先占、強占多占、一戶多宅、非法出售等惡意亂占耕地建房行為進行分類統(tǒng)計,按要求匯總上報。
(三)嚴格督查核實(20xx年11月1日至20xx年12月20日)。清查期間,鎮(zhèn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各相關(guān)責(zé)任單位工作開展情況進行督查,對清查結(jié)果進行核實,對核實存在問題的,及時督促糾正。
為確保清查工作有序開展,成立清查工作小組,成員組成如下:
組長:羅如寶,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。
副組長:羅朝飛,鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記。
成員:許傳勇,鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
梁峰,鎮(zhèn)國土所負責(zé)人。
鄭澤剛,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
張承梅,鎮(zhèn)紀委干部。
各村駐村工作隊隊長。
清查工作小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國土所,梁峰同志兼任辦公室主任,各成員根據(jù)工作職責(zé),做好對接和工作保障,解決日常清查工作過程中遇到的困難和問題,確保清理工作順利開展。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇十四
為持續(xù)深入貫徹落實省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作要求,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,增強村民耕地保護觀念,李新店鎮(zhèn)不斷加強政策宣傳和引導(dǎo),開展多項宣傳活動,為亂占耕地建房問題專項整治行動營造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
召開專題會議,傳達會議精神。及時召開主題會議,認真學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的文件精神,結(jié)合實際,制定整治工作方案,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,確保整治工作落地見效。同時,要求包村干部對轄區(qū)亂占耕地建房及相關(guān)用地情況進行全面排查,形成專項整治工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明。強化監(jiān)管,加強日常巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為。
多途徑多渠道,落實宣傳工作。遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規(guī)和政策宣傳,強化源頭防控。線上,充分利用居民微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺,廣泛宣傳相關(guān)整治案例、“八不準”作品展播、耕地“非農(nóng)化”相關(guān)條例等內(nèi)容。線下,通過張貼宣傳橫幅、發(fā)放宣傳頁、印刷墻體宣傳標語、村級廣播等形式廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”及相關(guān)耕地保護政策。組織黨員干部入戶宣傳政策、召開群眾會等方式加強政策宣傳講解,充分利用宣傳車,每天輪回播放“八不準”音頻,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍。
截至目前,全鎮(zhèn)累計印發(fā)宣傳彩頁2000余份,張貼海報500余張,懸掛條幅300余條,確保宣傳活動實現(xiàn)全覆蓋,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇十五
按照黨中央、國務(wù)院部署和省市安排,采取有力措施,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。全面摸底排查20xx年以來各種違法占用耕地建房行為,嚴格按照國家和省、市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治方案開展工作。
(一)堅決遏制新增。根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)和省、市有關(guān)通知要求,縣自然資源和規(guī)劃局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門,對新增亂占耕地建房行為,以“零容忍”態(tài)度,立行立改。對頂風(fēng)而上的,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,依法依規(guī)予以嚴厲打擊,嚴肅問責(zé)。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
(二)繼續(xù)摸底排查。根據(jù)國家、省、市整治方案,結(jié)合我縣實際,縣自然資源和規(guī)劃局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣法院研究制定摸排實施方案,召開會議進行安排部署和培訓(xùn),對摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進行監(jiān)控和審核;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面準備基礎(chǔ)資料,組織有關(guān)技術(shù)單位和村(社區(qū))等基層力量,結(jié)合土地變更調(diào)查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、地籍調(diào)查(測量)等成果,全面摸排占用耕地建房情況。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
(三)開展調(diào)研制定整治方案??h自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣法院結(jié)合部門職責(zé),采取多種形式,廣泛開展調(diào)研,深入了解農(nóng)村亂占耕地建房基本情況、存在困難和問題,聽取基層意見建議,及時向市級協(xié)調(diào)機制匯報溝通,待國家和省、市整治方案下發(fā)后,制定我縣整治實施方案。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣法院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
(一)遏制新增(7月初開始)。制定下發(fā)《關(guān)于堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的`通知》,對新增違法用地“零容忍”,堅決查處到位。
(二)摸底排查、督導(dǎo)調(diào)研、制定方案(8月中旬—12月底)。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況、涉訴案件和執(zhí)法等情況??h整治工作專班組織實查暗訪,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遏制新增和摸底排查實效進行核實,對弄虛作假、整治不力、問題嚴重的開展約談,對重大案件掛牌督辦、公開通報。同時,根據(jù)國家和省、市整治方案,研究制定我縣整治實施方案。
(三)按時匯總上報。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遏制新增、摸底排查情況,落實月報制度,每月18日前報縣整治工作專班。階段工作成果,按規(guī)定時間上報。10月15日前,通過信息平臺上報初步摸排成果。12月5日前,組織完成自查自糾,上報摸排最終成果??h整治工作專班匯總后報市。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇十六
為扎實做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)、《農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案的通知》(協(xié)調(diào)機制辦發(fā)〔20xx〕1號)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案:
2.少批多占、批甲占乙的建(構(gòu))筑物;
3.占用基本農(nóng)田、耕地建房的建(構(gòu))筑物;
4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法占用地建設(shè)行為。
通過進一步清查治理,增強廣大群眾保護耕地、依法用地、依法建設(shè)意識;完善查處和制止農(nóng)村亂占耕地建房行為的長效管理機制;妥善處理歷史遺留問題,對新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法建房行為發(fā)生一起、查處一起,堅決有效遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
1.耕地。占用的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認定為耕地,但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地;等等。
沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排整治范圍。對實際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排整治范圍,但可以舉證說明。
2.用地手續(xù)。亂占耕地建房,是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如因停批造成多年未批準宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的,沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;等等。
已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)要求或各省級相關(guān)主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋,不納入本次摸排整治范圍。
各村在滿足本方案規(guī)定的前提下,可結(jié)合本地區(qū)實際對摸排范圍和內(nèi)容進行拓展。
(二)切實加強巡查、監(jiān)管、查處工作。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)20xx年1月1日至20xx年7月3日之間各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,進行現(xiàn)狀摸排、底冊固化,建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。對20xx年7月3日以后新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違建一處拆除一處。
(三)制定規(guī)范大柘鎮(zhèn)用地和建設(shè)管理的相關(guān)配套措施,建立治理農(nóng)村亂占耕地建房行為的長效機制。
(一)堅持依法整治,長效管理。堅持依法查處,構(gòu)建長效管理機制,堅決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,有序推進行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)和管理的規(guī)范化、制度化、法制化。
(二)堅持屬地管理,分級負責(zé)。各村成立農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全鎮(zhèn)、村、村小組三級組織網(wǎng)絡(luò)體系。落實屬地管理主體責(zé)任,切實抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題的綜合整治工作。明確鎮(zhèn)各掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記、主任為農(nóng)村亂占耕地建房行為治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,鎮(zhèn)屬各部門要按“誰主管誰負責(zé)”原則,積極配合各村開展治違工作。
(三)堅持群眾參與,社會監(jiān)督。強化宣傳,廣泛動員單位、企業(yè)和群眾,自覺擔(dān)負起建設(shè)、管護城鎮(zhèn)義務(wù),積極勸阻、制止和舉報農(nóng)村亂占耕地建房行為,動員農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行消除違法違規(guī)行為。
(四)堅持集中力量,綜合整治。整合執(zhí)法力量,強力開展農(nóng)村亂占耕地建房治理行動,切實加大現(xiàn)場巡查力度,采取行政、經(jīng)濟和法律等手段,及時有效打擊新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片、懲戒一方。
(五)堅持嚴肅紀律,懲防并舉。結(jié)合“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作,切實加大對整治農(nóng)村亂占耕地建房行為的督查督辦力度,狠抓典型,開展預(yù)防教育,強化干部履職的責(zé)任監(jiān)督,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的違法違紀行為,強力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
(六)堅持分類處理,重點整治。開展清理整治工作后頂風(fēng)亂占亂建的,一律依法查處,堅決杜絕出現(xiàn)新的農(nóng)村亂占耕地建房行為;對嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,占用基本農(nóng)田、耕地,危及公共安全,存在嚴重安全隱患的現(xiàn)有正在建設(shè)的違法建筑,按照有關(guān)規(guī)定立即拆除;對具體的分類整治辦法,由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、自然資源所擬制,鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
(七)堅持自行整改和強制整治相結(jié)合。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用、村集體經(jīng)濟組織宣傳發(fā)動作用和依法強制整改的教育震懾作用,專項整治工作以農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行整改為主、執(zhí)法部門依法整治為輔。
(一)宣傳動員和清理調(diào)查階段(20xx年8月15日至9月15日)。
1.廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)級層面召集各行政村(居委)召開“大柘鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作會議”,會上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對整治農(nóng)村亂占耕地建房作出指示,要求鎮(zhèn)村干部要充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,要一以貫之支持和擁護黨中央、國務(wù)院開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的'重要決策部署;發(fā)放《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》的宣傳冊和宣傳橫幅。各村要制定詳細工作方案,召開動員大會,做好準備工作,及時了解群眾的思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患;鎮(zhèn)紀委、派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源所和各村要及時公布舉報電話;邀請人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督。
2.深入開展法制宣傳活動。以宣傳《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《水利法》《防洪法》《森林法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)為重點,采取召開動員會議、印制宣傳冊(單)、設(shè)置固定宣傳標語、“村村響”大喇叭、宣傳車巡回宣傳等方式,進村、進校園開展宣傳,使農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作做到家喻戶曉。
3.做好清理調(diào)查核實工作。按照屬地管理原則,各村對本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為進行全面調(diào)查摸底,逐一進行清理審核,并分清類別、界定性質(zhì)、認定身份、核定面積、逐戶建立檔案后匯總再交給主管部門。
4.加強常態(tài)巡查。一是固化20xx年1月1日至20xx年8月15日之間行政村域內(nèi)房屋現(xiàn)狀,以村兩委和各小組為單位,對農(nóng)戶現(xiàn)狀居住房屋進行底冊固化,做到底數(shù)清;二是各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門要持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房行為整治常態(tài)化工作,對20xx年8月15日至9月15日之間新建或仍在續(xù)建的,由掛村領(lǐng)導(dǎo)牽頭村“兩委”及時告知建房戶立即停止建設(shè)并匯總上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鎮(zhèn)相關(guān)部門到現(xiàn)場核查建房地類并對建房戶發(fā)放責(zé)令停止違建通知書,并報領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)進行研討;三是各掛村工作組和村“兩委”干部按網(wǎng)格化片區(qū)分工,是整治亂占耕地建房的主體責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)有違建行為應(yīng)及時阻止、及時上報到鎮(zhèn),不得瞞報、漏報,對不主動作為的行政村,將由鎮(zhèn)紀委嚴格追究責(zé)任,堅決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
(二)集中整治階段(20xx年9月15日至12月15日)。
各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門要嚴格按照工作機制和職責(zé)分工開展日常整治工作,切實加大對20xx年7月3日后新發(fā)生農(nóng)村亂占耕地建房行為的查處力度。對20xx年7月3日以前動工,現(xiàn)仍在施工,不聽勸阻的,視為新發(fā)生的農(nóng)村亂占耕地建房行為從嚴查處。對存量的農(nóng)村亂占耕地建房建(構(gòu))筑物實行自行整改與依法整改。
1.自行整改。有關(guān)責(zé)任部門要積極宣傳政策,動員農(nóng)村亂占耕地建房違法主體自行整改。機關(guān)、企事業(yè)單位,黨員、干部職工及其親屬有農(nóng)村亂占耕地建房行為的,應(yīng)在限期內(nèi)帶頭自行整改;其他人員有違法建筑的,應(yīng)在限期內(nèi)自行整改。自行拆除違法建筑的,拆除前應(yīng)向所在的村申請安全指導(dǎo);無能力自拆的,可向鎮(zhèn)申請助拆。各村建立拆違指導(dǎo)組,對于自拆住戶,指導(dǎo)組派員到場指導(dǎo)住戶安全拆除。
2.依法整改。對限期內(nèi)未整改或整改不到位的違法主體,依法實施整治。對以暴力等手段妨礙、阻撓公務(wù)或執(zhí)法的,司法機關(guān)依法從嚴處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對有下列情形之一的進行重點整治,情節(jié)特別嚴重、社會影響惡劣、有重大安全隱患的要先行拆除:
(1)占用基本農(nóng)田、耕地正在進行建設(shè)的;
(2)未批先建、不報批相關(guān)建房手續(xù)正在建設(shè)的;
(3)鎮(zhèn)屬各單位、各部門和干部職工的違法建筑物、構(gòu)筑物;
(4)占用農(nóng)村公共道路的;
(5)已下達限期拆除違法建設(shè)決定書還未拆除的;
(6)正在進行違法建設(shè)的;
(7)其他應(yīng)拆除的情形。
(三)鞏固提高階段(20xx年12月15日至12月30日)。
1.總結(jié)前期工作開展情況,完善土地、規(guī)劃、建設(shè)管理措施,規(guī)范建房行為,加大土地和規(guī)劃執(zhí)法力度,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)無新增違法占地和違法建設(shè)現(xiàn)象。
2.結(jié)合整治活動,查找存在問題,深刻剖析形成問題的原因,總結(jié)整治活動取得的成效和經(jīng)驗,制定出符合實際的管理制度,形成一套土地管理、房屋建設(shè)長效機制,使我鎮(zhèn)用地建設(shè)管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
3.疏堵結(jié)合。加大對農(nóng)村亂占耕地建房整治的同時,鎮(zhèn)級依據(jù)上級部門的規(guī)劃職能下放,結(jié)合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關(guān)法定規(guī)劃,對各行政村已劃定的集中安置點、農(nóng)村居民建房點、村莊建設(shè)用地等類別,按照合理的規(guī)劃布局、建設(shè)用地規(guī)模、房地一體登記信息等進行逐批受理合規(guī)合法的報建手續(xù)。
(一)鎮(zhèn)屬各部門做好如下工作職責(zé):
1.鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責(zé)做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作;起草或?qū)彾ㄒ枣?zhèn)黨委、政府名義印發(fā)的工作文件、目標責(zé)任書。
2.鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦公室負責(zé)制定關(guān)于黨政機關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為的處理辦法;及時查處黨政機關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為;做好整治農(nóng)村亂占耕地建房工作監(jiān)督檢查,嚴格追究履職不到位、“不作為、慢作為、亂作為”的單位及個人責(zé)任;派紀檢監(jiān)察人員對鎮(zhèn)村開展日常督查工作,對鎮(zhèn)治違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已建立的工作責(zé)任機制及工作制度執(zhí)行情況予以督查。
3.鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責(zé)經(jīng)費保障及經(jīng)費使用、檢查工作。
4.鎮(zhèn)綜合治理辦公室負責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房行為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負責(zé)與市、縣信訪部門銜接,做好上訪人員解釋疏導(dǎo)工作。
5.鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室負責(zé)會同相關(guān)部門及相關(guān)村做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房行為特困家庭審核、認定和救濟工作,保障其基本生活;做好進一步整治農(nóng)村亂占耕地建房工作宣傳報道,對農(nóng)村亂占耕地建房典型案例跟蹤曝光,開辟集中整治農(nóng)村亂占耕地建房宣傳專欄。
6.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、自然資源所負責(zé)組織實施全鎮(zhèn)集體土地上農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,查處率達100%;對全鎮(zhèn)集體土地上發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時制止和查處,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;負責(zé)統(tǒng)計全鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房行為情況上報鎮(zhèn)黨委、政府;負責(zé)對各村、各部門治理農(nóng)村亂占耕地建房行為工作開展情況進行督促檢查考核;負責(zé)全鎮(zhèn)建設(shè)用地上合規(guī)合法的規(guī)劃建設(shè)審批工作,督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法建設(shè)查處整治、亂占耕地摸排上報工作。
7.派出所負責(zé)抽調(diào)人員充實農(nóng)村亂占耕地建房整治公安專案組警力;負責(zé)治違辦依法停工、依法拆除及集中整治行動的治安保障;負責(zé)偵辦整治農(nóng)村亂占耕地建房行為中妨礙公務(wù)、妨礙社會管理和非法經(jīng)營等相關(guān)違法犯罪案件。
8.鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室、自然資源所負責(zé)全鎮(zhèn)土地違法用地執(zhí)法工作,有效遏制我鎮(zhèn)集體土地和國有存量土地上出現(xiàn)新增違法用地;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)違法用地清理整治工作。
9.鎮(zhèn)綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室負責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊,積極配合治違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好依法停工和依法拆除工作。
10.水務(wù)所負責(zé)實施河道整治和水務(wù)執(zhí)法工作,查處河道兩邊行洪保護范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為;指導(dǎo)相關(guān)村河道管理工作。
11.林業(yè)站負責(zé)制止和處罰違法占用林地建設(shè)行為和違法進行設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)的行為。
12.水務(wù)所、供電所嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定要求,配合做好農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,不得為農(nóng)村亂占耕地建房項目提供供水、供電等服務(wù);查處違法占地建設(shè)中涉及違規(guī)使用水、電、通訊等行為。
(二)各村委做好如下工作職責(zé):
切實履行本行政區(qū)域內(nèi)整治職責(zé),控制農(nóng)村亂占耕地建房行為的主體責(zé)任,負責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房行為動態(tài)日常巡查和控管工作,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時組織人員到現(xiàn)場了解情況、做好記錄,做好宣傳勸阻工作,直到停工拆除為止。對農(nóng)村亂占耕地建房行為按屬地管理原則由各村承擔(dān)巡查、控管責(zé)任,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。配合鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房查處工作,做好在整治行動中涉及群眾勸導(dǎo)及維穩(wěn)工作。負責(zé)對農(nóng)村亂占耕地建房行為摸底清理登記工作,以村委會和村民小組為單位,進村入戶,對各類違法用地違法建設(shè)情況逐戶逐宗調(diào)查,登記造冊,摸清情況,并匯總報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。實行周報制度,每周定時向鎮(zhèn)報告農(nóng)村亂占耕地建房治理工作開展情況。負責(zé)將自然資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作納入本村年度目標考核內(nèi)容,明確工作目標任務(wù),層層簽訂責(zé)任書。按屬地管理原則,切實加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房行為安全監(jiān)督管理。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大對農(nóng)村亂占耕地建房綜合整治工作的開展力度,確保各項工作落到實處,農(nóng)村違法用地情況得到明顯改善,特成立大柘鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),具體組成人員如下:
組長:李菲丹(黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
副組長:肖愛蘭(人大主席)。
吳欽福(黨委副書記)。
丘曉欽(黨委副書記)。
王波旋(黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
凌征賢(黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員)。
王興?。h委委員、紀委書記)。
鐘友(黨委委員、武裝部長)。
張智華(黨委委員)。
鄭躍(黨委組織委員)。
余文揚(黨委委員)。
姚亮平(副鎮(zhèn)長)。
曹鋒玫(副鎮(zhèn)長)。
王淦宏(三級主任科員)。
卓標廉(三級主任科員)。
林珊(三級主任科員)。
林升珊(派出所所長)。
成員:謝紅燕(黨政辦)。
姚菲珍(財政結(jié)算服務(wù)中心)。
林麗媛(農(nóng)業(yè)辦)。
林文友(社會事務(wù)辦)。
張偉權(quán)(自然資源所)。
林玲(司法所)。
劉志江(綜治辦)。
謝秀華(社會保障事務(wù)辦)。
姚永才(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—農(nóng)業(yè)站)。
邱錦霖(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—水務(wù)所)。
姚凱霖(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—林業(yè)站)。
陳宜軒(安監(jiān)辦)。
陳玉李(供電所)。
各村支部書記、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由吳欽福同志兼任,副主任由余文揚同志擔(dān)任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各村是農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的主體責(zé)任單位,采用網(wǎng)格化包片負責(zé)制,由工作組和村委包片負責(zé)人負責(zé)片區(qū)的農(nóng)村亂占耕地建房整治的核查、巡查監(jiān)管、數(shù)據(jù)匯總工作。(詳見附件《農(nóng)村亂占耕地建房整治工作分工一覽表》)。
(二)強化隊伍建設(shè)。在全鎮(zhèn)抽(選)調(diào)干部職工和聘用協(xié)管人員充實鎮(zhèn)治違工作隊伍。設(shè)執(zhí)法隊、內(nèi)勤組、宣傳報道組、督查監(jiān)督組、司法專案和治安保障組、綜合執(zhí)法辦案組。在鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、分工協(xié)作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。
(一)實行目標管理。從20xx年8月15日起,鎮(zhèn)政府將國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作納入對各村和有關(guān)部門目標考核。凡工作人員中有不認真履職,不遵守紀律、不能完成農(nóng)村亂占耕地建房治理工作任務(wù)等情況的,鎮(zhèn)紀委將會同有關(guān)部門嚴肅查處;觸犯法律的,依法處理;對授意弄虛作假、虛報瞞報的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴肅問責(zé)。
(二)嚴格監(jiān)督檢查。機關(guān)單位工作人員參與農(nóng)村亂占耕地建房和妨礙執(zhí)法的,違建戶家屬是國家工作人員而不配合查處工作的,各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門不按工作方案開展工作的,對摸排整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填飽數(shù)據(jù)不認真的,予以公開通報;對問題嚴重的,鎮(zhèn)紀委負責(zé)約談相關(guān)責(zé)任同志。
(三)責(zé)任追究。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)紀委、黨政辦將定期和不定期對農(nóng)村亂占耕地建房情況進行督查,并將督查情況予以書面通報,對弄虛作假、謊報事實的予以全鎮(zhèn)通報;對查處農(nóng)村亂占耕地建房行為不作為、查處不及時、處罰不到位且造成負面影響的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)性質(zhì)和造成負面影響的程度,對涉及部門的黨政負責(zé)人和辦案人員嚴格責(zé)任追究。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇十七
縣政府辦公室20xx年8月26日印發(fā)《縣關(guān)于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了由縣委副書記縣長任組長;縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長任、縣委常委農(nóng)工委主任、人民政府副縣長、縣人民政府副縣長、縣政協(xié)副主席縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長常務(wù)副組長,縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀委常委、縣自然資源局局長、縣法院副院長縣任副組長,23個縣級相關(guān)部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負責(zé)整治工作的具體推進和落實,辦公室主任由縣自然資源局局長同志兼任。
統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門做好整治工作。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治宣傳工作實施方案》的通知,并開展“主題宣傳活動”、開展“專題討論學(xué)習(xí)會”并張貼整治宣傳標語。
縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干3人,縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員2人,匯同技術(shù)支撐單位總負責(zé)人1人,現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人員5人共同組建該項工作專班,全力開展該項工作技術(shù)支撐、內(nèi)業(yè)建庫、外業(yè)核查、資料歸檔及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。
摸清20xx年以來縣試點村亂占耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準確的農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
(一)摸排范圍。
本次摸排對象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)20xx年以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級下發(fā)基礎(chǔ)底圖,疊加20xx年高分辯遙感影像、最新影像、臨時用地、審批數(shù)據(jù),建立“工作底圖”。
(二)外業(yè)核查。
外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場調(diào)繪房屋,確認房屋占地大小、修建時間、所占地類并填寫信息登記表。
(一)壓實村級責(zé)任。摸排信息采取實地測繪工作,按照村級實測,包村督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路,層層把關(guān),做到數(shù)據(jù)真實可靠。
(二)各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉(xiāng)實行簽字責(zé)任制度,摸排戶主對數(shù)據(jù)進行確認,村兩委對數(shù)據(jù)真實性簽字,包村干部對數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇十八
11月6日上午,我市農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作推進會在市自然資源和規(guī)劃局召開。副市長張林參加會議。
會議通報了我市農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作前期摸排情況,并對下步工作進行安排部署。
會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的政治敏銳性開展專項清理工作,全面排查摸清,堅決杜絕漏報、瞞報、錯報現(xiàn)象發(fā)生,確保如期完成整治任務(wù);要發(fā)動各村將農(nóng)村建房政策宣傳到戶,做到家喻戶曉,摸排結(jié)果要及時按要求進行公示;要堅決嚴控新增違法行為,抓好耕地保護“八不準”和“六個一律”,對7月3日國務(wù)院全國農(nóng)村亂占耕地建房整治電視電話會議之后發(fā)生的違法行為,一律實行“零容忍”。
會議強調(diào),要采取果斷措施,通過不斷營造強大宣傳聲勢、織密織牢查處網(wǎng)絡(luò)、嚴查嚴管新增問題、保障合理建房用地,疏堵結(jié)合,綜合施策,以“零容忍”的`態(tài)度,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為;要積極穩(wěn)妥處置,按照國家和省有關(guān)要求,把握好整治時間節(jié)點、清查范圍和清查難點,進一步摸清問題底數(shù),夯實全面整治基礎(chǔ);要講究工作方式方法,切實做到依法依規(guī)、依靠群眾、公平公正,積極穩(wěn)妥有序推進整治工作;要強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格監(jiān)督問效,確保高質(zhì)量打贏農(nóng)村亂占耕地建房整治這場硬仗,堅守耕地紅線。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇十九
為采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,有效遏制我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題的發(fā)生,特制定本方案。
堅決落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,堅決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為。采取標本兼治的強有力措施,以“零容忍”態(tài)度管住農(nóng)村亂占耕地建房新增問題,堅決守住耕地紅線。
對20xx年7月3日以后發(fā)現(xiàn)的新增違法亂占耕地建房問題實行“零容忍”,對標對表強力整治,同時健全監(jiān)管機制,加強巡查監(jiān)管,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”,對違法占用耕地問題“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”,使農(nóng)村亂占耕地建房問題得到有效遏制。對20xx年7月3日前發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法問題按照國家、省、市的要求進行分類處置。建立完善村民建房審批機制,順暢審批流程,規(guī)范審批臺賬,確保村民建房合理需求得到充分保障,有效引導(dǎo)村民建房不占或少占耕地。
整治工作分三個階段進行。
(一)全面調(diào)查摸底階段(3月22日-3月28日)。
以村為單位,對本轄區(qū)內(nèi)20xx年以來新發(fā)生的各類占用耕地行為全面自查摸底,分類登記臺賬,并將臺賬(包括紙質(zhì)版和電子版)由各村支部書記簽字后于3月26日前上報鎮(zhèn)違法用地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人:劉海燕,聯(lián)系電話:13907387865。
(二)集中整治階段(20xx年3月29日-20xx年6月底)。
集中整治工作分兩個階段進行。
第一階段(4月13日-6月30日):根據(jù)自查摸底和省級下發(fā)的新增疑似圖斑情況,對確定為20xx年7月3日以后新發(fā)生的違法亂占耕地行為,按照“零容忍”的要求嚴格開展集中整治,該拆除復(fù)耕的'堅決拆除復(fù)耕。
第二階段(至20xx年6月底):根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一安排,將20xx年7月3日以前的存量農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴格按照國家、省、市、區(qū)相關(guān)要求分類處置到位。
(三)建章立制階段(20xx年12月底前)。
建立完善鎮(zhèn)、村兩級防控體系,健全執(zhí)法巡察監(jiān)管機制,完善巡察臺賬,防止新增農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象發(fā)生,切實落實耕地保護主體責(zé)任。建立完善村民建房審批機制,順暢審批流程,確保每戶村民合理建房需求都依法審批。
全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治在鎮(zhèn)違法用地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織開展相關(guān)工作。各相關(guān)單位具體職責(zé)分工為:
鎮(zhèn)紀委監(jiān)委:負責(zé)對專項工作中出現(xiàn)的玩忽職守,失職瀆職行為,對應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為、整治不力的相關(guān)責(zé)任人進行紀律處分。
鎮(zhèn)自然資源所:負責(zé)牽頭組織農(nóng)村亂占耕地建房行為的現(xiàn)場核查、認定和問題統(tǒng)計、分析,上報新增違法亂占耕地行為調(diào)查摸底臺賬,比對調(diào)查摸底情況,及時形成統(tǒng)計分析報告,發(fā)現(xiàn)存在的問題報鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究;負責(zé)查處產(chǎn)業(yè)類和公共服務(wù)類亂占耕地建房違法案件和整改工作。
鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:負責(zé)牽頭建立完善農(nóng)村宅基地審批機制、流程和指導(dǎo)各村開展農(nóng)村宅基地審批相關(guān)工作,采取有效措施引導(dǎo)村民不占或少占耕地建房。配合開展農(nóng)村亂占耕地建房問題的現(xiàn)場核查、認定等相關(guān)工作,并按省、市、區(qū)主管部門的要求及時統(tǒng)計、上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
綜合行政執(zhí)法大隊:負責(zé)牽頭組織農(nóng)村村民亂占耕地建住宅類違法案件的查處和整改工作;加大巡查監(jiān)管力度,對新增亂占耕地違法行為及時予以制止,并對相關(guān)違法建筑予以及時拆除。
財政所:負責(zé)落實工作經(jīng)費,確保整治工作順利推進。供電所:負責(zé)對非法占地違法主體采取斷電措施。
派出所:負責(zé)對阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法行為依法予以懲處;對農(nóng)村亂占耕地建房問題涉嫌犯罪的案件依法予以立案查處。
(一)提高站位,增強責(zé)任意識。各部門單位、村要提高政治站位,堅決貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于耕地保護工作的相關(guān)精神和決策部署,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,對20xx年7月3日以后發(fā)生的新增農(nóng)村亂占耕地問題“零容忍”,要依法嚴厲處置到位,去存量,控增量,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地違法行為。
(二)嚴肅紀律,形成工作合力。自然資源和生態(tài)環(huán)境部門要對民房審批嚴格把關(guān),綜合行政執(zhí)法大隊、各村要建立完善耕地保護動態(tài)巡查機制,建立工作日志和巡查臺賬,變被動等監(jiān)測為主動找問題,嚴格按照“八個不準”、“六個嚴禁”及“一個保障”要求,認真組織開展動態(tài)巡查,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題必須做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處置,實現(xiàn)“零容忍”,確?!傲阍鲩L”。各部門和單位之間要加強協(xié)調(diào)配合,切實履職,形成合力,確保專項整治工作落到實處。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇二十
根據(jù)貴局下發(fā)會資發(fā)166號文件《會寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會寧縣紀委辦公室關(guān)于進一步強化農(nóng)場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項行動工作安排會,再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實情況匯報如下:
我鎮(zhèn)上報國家平臺系統(tǒng)的20xx年以來違法違規(guī)占用耕地建房問題11宗,產(chǎn)業(yè)類3個圖斑,公共服務(wù)類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產(chǎn)業(yè)類0宗、公共服務(wù)類2宗。在前期扎實摸排、巡查、整改的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、各村(居)委員會、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的耕地保護工作責(zé)任機制,靠實政府耕地保護第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全規(guī)則明晰、嚴保嚴管、責(zé)任追究的耕地保護監(jiān)督機制。二是加大宣傳引導(dǎo),營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”、耕地保護宣傳頁以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準”典型案例分析等宣傳方式進行廣泛宣傳。落實建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠,鎮(zhèn)村干部往往難以對所有農(nóng)戶進行監(jiān)督,許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進行管理。
二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會上多次強調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,但因村民建房成本高,沒有對已占耕地的建筑物進行強力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù)。
三是群眾的土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農(nóng)民的意識中,認為自己的耕地是自己的私有財產(chǎn),無論是將其進行耕種還是建房、建設(shè)圈舍都是自己的自由,別人無權(quán)過問。對農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權(quán),變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門進行申請報批觀念沒有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,對農(nóng)戶的建設(shè)無法在第一時間阻止,特別對農(nóng)戶自行變更建設(shè)地點,建設(shè)范圍監(jiān)督困難大,導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大,出現(xiàn)過多違法積累。
1.加大宣傳動員,通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”政策,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認識這項工作的長效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。
2.明確靠實責(zé)任,建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度,通過明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力。特別是加強對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工,及時對占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達《責(zé)停通知書》,建立執(zhí)法臺賬,做好相關(guān)材料的核查歸檔。
3.強化執(zhí)法隊伍建設(shè),增強巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊,村級成立巡查隊,定期開展巡查排,對農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。
農(nóng)村亂占耕地建房檢討書篇二十一
為貫徹落實中央、省、市整治農(nóng)村亂占耕地建房工作部署,日前,我區(qū)積極開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作。
一是提高政治站位,統(tǒng)一思想。9月16日,全區(qū)召開農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作部署會,認真貫徹學(xué)習(xí)省市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治相關(guān)會議精神,結(jié)合我區(qū)工作實際進行安排部署,壓實責(zé)任,確保整治工作落地見效。
二是建章立制,徹底排查。采取“全面摸排、徹底整治、長效管理”的整治模式,對各類農(nóng)村亂占耕地問題進一步加強摸排,查明存量、摸清底數(shù),建立整改臺賬,做到心中有數(shù),為下一步整治工作夯實基礎(chǔ)。
三是健全機制,長效管理。建立“源頭嚴控、過程嚴管、違法嚴懲”的工作機制,健全區(qū)自然資源局、社會事業(yè)局、街道辦事處等有關(guān)部門參與的'協(xié)調(diào)機制。堅決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房現(xiàn)象,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,止住新增。立足抓長效、管長遠,牢牢守住耕地保護紅線。
四是加強宣傳,提高認識。加大法律法規(guī)的宣傳力度,有力提升群眾增強保護耕地、依法建房的法律意識。從源頭上杜絕亂占耕地建房問題。采取傳統(tǒng)和新媒體相結(jié)合的方式,宣傳農(nóng)村亂占耕地“八不準”,切實提高群眾政策知曉率。
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