制定一個優(yōu)秀的方案可以為整個項目的順利進行打下堅實基礎。在制定方案之前，我們需要明確目標和所需資源的限制。方案的實施需要我們付出努力和時間的投入，但最終會獲得令人滿意的結(jié)果。
司法局法治政府建設實施方案篇一
為加快推進依法治市進程，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提升行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員依法行政水平和能力，根據(jù)省委、省政府《河北省法治政府建設實施方案》和市法制辦要求特制定本實施方案。
緊緊圍繞新常態(tài)下市委、市政府的中心工作和科技工作的新特點、新任務、新要求，以法治政府建設為目標，以依法治市和法治建設為著力點，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格行政執(zhí)法責任，建立健全權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，提升各股室、單位和行政執(zhí)法人員依法行政水平，真正做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為進一步優(yōu)化全縣科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境提供堅強有力的法治保障。
認真組織開展行政執(zhí)法條例學習宣傳活動，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督配套制度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式和方法，強化考核懲處機制。一是要嚴格落實行政執(zhí)法主體資格公告制度，加強行政執(zhí)法人員資格管理，建立健全行政執(zhí)法人員檔案。二是要嚴格執(zhí)行規(guī)范行政執(zhí)法裁量基準制度，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政執(zhí)法條款進行梳理，并根據(jù)實際，對行政執(zhí)法裁量權(quán)予以細化、量化，制定行政執(zhí)法裁量基準，并向社會公布。三是要嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核和備案制度，對作出的重大行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法決定進行法制審核，并將重大行政執(zhí)法決定按照法定期限向縣法制局備案。四是要定期組織行政執(zhí)法案卷評查工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當行政執(zhí)法行為。五是要按照縣委提出的
“推進執(zhí)法責任制標準化建設，完善制度體系，實現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)全覆蓋”的要求，完善“六大機制”，推行行政執(zhí)法責任制標準化建設，科學界定執(zhí)法崗位職責，合理確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責任。六是要依法推進行政執(zhí)法評議考核，定期組織開展對行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權(quán)和履行法定職責的情況進行評議考核，評議考核結(jié)果應當作為獎勵、懲處以及干部任用的重要依據(jù)。七是要研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，加強行政執(zhí)法信息化建設，推進網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上服務，實現(xiàn)行政權(quán)力運行規(guī)范化、信息化、公開化。八是要探索實行行政執(zhí)法檢查計劃和登記制度，編制年度行政執(zhí)法檢查計劃報市法制局備案。九是要建立法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況報告制度，對實施滿一年的法律、法規(guī)、規(guī)章，向市政府書面報告實施情況。
市重大行政決策程序規(guī)定要求，健全和完善重大行政決策機制，從制度上保證決策的科學化、民主化、法制化。一是要嚴格履行職責，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。二是要結(jié)合實際，健全完善重大行政決策各項配套制度，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。三是要建立行政執(zhí)法部門內(nèi)部重大決策合法性審查機制。通過合法性審查，在對重大行政決策內(nèi)容是否違法予以認定的同時，從程序上進一步規(guī)范決策行為，防止決策的隨意性，減少決策失誤。未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論。
按照人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件起草、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序。一是要提升合法性審查能力。法制室對規(guī)范性文件要嚴格審查把關(guān)，將規(guī)范性文件是否符合法治精神、是否違法增設行政權(quán)力和公民義務、是否違反上位法等作為審查的重點。二是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。三是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件
100%。
五是要完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理平臺，逐步實現(xiàn)規(guī)范性文件網(wǎng)上報備。
一是要進一步暢通行政復議案件受理渠道，降低行政復議立案門檻。設立專門接待場所，向社會公開受理行政復議案件的范圍、條件、程序等事項。二是要規(guī)范案件審理規(guī)則，細化工作流程。規(guī)范行政復議審理程序，把好案件審理的事實關(guān)、法律關(guān)，切實做到案件事實清楚，法律適用準確。提高案件審理質(zhì)量，運用協(xié)調(diào)調(diào)解等多種方式，促使爭議得到實質(zhì)性化解。三是要加大公開審理力度，以公開促公正。四是要堅持從嚴標準，加大行政復議案件糾錯力度，提高行政復議工作公信力。五是要切實提高辦案效率，縮短辦案周期，規(guī)范行政復議文書。要增強做好群眾工作的能力，努力做到案結(jié)事了，最大限度地把行政爭議化解在行政機關(guān)內(nèi)部、化解在行政程序中。六是要認真做好行政應訴工作。要加強學習和研究制定貫徹《行政訴訟法》的實施意見，提高行政應訴能力，健全完善行政訴訟案件協(xié)調(diào)機制。
開展法治建設提升活動，加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設，既是貫徹落實黨的精神和國務院、省政府有關(guān)要求的重要舉措，又是全面推進依法行政、加快建設法治政府的重要內(nèi)容。
要高度重視，切實加強組織領導，統(tǒng)籌安排，突出重點，明確責任分工，強化推進措施，推動我局的行政執(zhí)法和依法行政工作取得明顯成效。
局辦公室要對各股室、及時進行指導和監(jiān)督，加強日常調(diào)度和督查、，并配合好法制局的半年考核和年終總評，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，宣傳先進，督促后進，確保各項工作的順利開展。
2016。
年
11。
月
18。
日
司法局法治政府建設實施方案篇二
1.做好行政訴訟應訴工作，切實履行行政機關(guān)負責人出庭應訴義務。我局嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規(guī)則》，根據(jù)《xx市司法局行政應訴工作制度》，推進行政機關(guān)負責人出庭應訴，自覺接受司法監(jiān)督。2020年4月26日，彭敏副局長作為本局行政機關(guān)負責人，出庭參與陳家鴻訴本局及xx市人民政府行政訴訟活動。2020年7月24日，xx市青秀區(qū)人民法院以(2020)桂0103行初27號行政判決書判決駁回原告陳家鴻的訴訟請求。
2.推進行政復議規(guī)范化建設。一是修訂《xx市司法局行政復議工作制度》。今年，我局修訂了《xx市司法局行政復議工作制度》等制度，強化了我局行政復議工作規(guī)范化。二是進一步落實行政復議辦案場所和有關(guān)裝備。我局在xx市公共法律服務中心二樓配備行政復議室，專門用于接待處理行政復議案件。同時，為我局各個行政執(zhí)法職能科室及縣區(qū)司法局配備錄像機、錄音筆和執(zhí)法記錄儀等設備，并在今年的部門預算請示中增加執(zhí)法裝備預算。三是及時報送行政復議應訴統(tǒng)計報表。年內(nèi)我局無行政復議案件。
3.落實行政調(diào)解相關(guān)制度。為加強和創(chuàng)新社會管理，規(guī)范行政調(diào)解行為，及時化解爭議糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，我局積極做好各類矛盾糾紛化解工作。根據(jù)《xx市行政調(diào)解辦法》開展相關(guān)工作，制定《xx市司法局行政調(diào)解制度》，明確工作職責、工作原則、行政調(diào)解范圍、時限、程序及行政調(diào)解員紀律;規(guī)范行政調(diào)解文書格式;公示行政調(diào)解人員名單及行政調(diào)解聯(lián)系方式等。今年我局無行政調(diào)解案件。
4.扎實開展人民調(diào)解工作。加強人民調(diào)解隊伍建設。目前，全市15個縣區(qū)(開發(fā)區(qū))共有人民調(diào)解機構(gòu)1969個，調(diào)解員12789人。其中:村級調(diào)委會1410個，人數(shù)8871人;社區(qū)調(diào)委會376個，人數(shù)2212人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會102個，人數(shù)1063人;街道調(diào)委會25個，人數(shù)172人;加強行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛化解工作，目前，全市現(xiàn)有專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織61個，共調(diào)解專業(yè)性行業(yè)性糾紛2876件，調(diào)解成功2380件，調(diào)解成功率82%。積極開展人民調(diào)解協(xié)議司法確認試點工作。將橫縣校椅鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會和青秀區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會列為試點，目前，共辦理人民調(diào)解協(xié)議司法確認案件217件，進一步建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，保障和提升人民調(diào)解的效力。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共開展矛盾糾紛排查16237次，調(diào)解各類矛盾糾紛11570件，調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達97%，防止民間糾紛引起自殺案件15件17人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件65件562人，防止群體性上訪95件4273人，防止群體性械斗47件15144人。
5.充分發(fā)揮律師在涉法涉訴信訪中的作用。組建由60名律師組成的參與化解和代理涉法涉訴信訪案件人才庫，組織引導律師參與檢察院、群眾信訪接待中心信訪接訪，依托綜治視聯(lián)網(wǎng)開展律師參與矛盾糾紛化解試點。2020年共有221名律師接待群眾162批296人次。
司法局法治政府建設實施方案篇三
局黨組高度重視法制工作，自覺把法治政府建設工作擺在全局工作的重要位置。局主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，不僅帶頭學法、用法、尊法、守法，堅持將法治政府建設工作納入全局工作統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進、有效實施。2020年5月7日，第六次黨組會聽取我局2020年法治建設工作要點，要求法制部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各科室密切配合做好法治政府建設工作，印發(fā)《xx市司法局2020年法治政府建設工作要點》，對法治政府建設工作的目標任務進行逐項分解，落實到具體科室，明確工作任務，細化工作分工;2020年9月22日，第十三次黨組會議專題聽取關(guān)于推進法治建設工作的專題情況匯報，把握法治政府建設新進展新動態(tài)，對法治政府建設工作中存在的問題和困難親自過問和推動解決，進一步明確責任，細化措施，確保各項工作和任務有責任、有舉措、有落實，法治政府建設工作扎實推進。全市司法行政系統(tǒng)法制工作取得了新成效，榮獲xx市2020年度法治政府建設工作表現(xiàn)優(yōu)異單位。
同時，我局高度重視信息宣傳工作，及時收集掌握法治政府建設動態(tài)，超額完成依法行政信息報送任務。據(jù)統(tǒng)計，我局已有35篇政府法制信息被市政府法制網(wǎng)采用刊登;在《人民日報》、《廣西日報》、《廣西法治日報》、《xx日報》發(fā)表新聞信息52篇，在電視媒體播出新聞5次，營造了良好的法治政府建設宣傳態(tài)勢。其中，在省級以上新聞媒體刊登推進法治政府建設信息27篇，在市級以上新聞媒體刊登推進法治政府建設信息25篇。2020年7月4日于人民日報第19版發(fā)表《人民調(diào)解為民解憂》，介紹我市人民調(diào)解工作情況;在廣西日報發(fā)表《領導干部帶頭學法》等10篇稿件;在廣西法治日報發(fā)表了《xx市建立四級公共法律服務體系助力鄉(xiāng)村振興》等16篇稿件，全方位多角度展示本局法治政府建設經(jīng)驗和作法。
司法局法治政府建設實施方案篇四
年基本建成法治政府目標，根據(jù)《中共中央、國務院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要（。
2015。
—
年）〉的通知》（中發(fā)〔。
2015。
〕
36。
2016。
—
年）〉的通知》（桂發(fā)〔。
2016。
〕
24。
2016。
〕
9
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道，用法治引領改革發(fā)展、推動民生改善和社會公正，為加快我市實現(xiàn)“兩個建成”目標提供有力法治保障。
到
年基本建成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
建設法治政府必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從玉林實際出發(fā)，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)，自覺運用法治思維和法治方式推動政府工作，實行法治政府建設與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務型政府建設相結(jié)合。
政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任實現(xiàn)法定化，政府職能依法全面履行；政府管理經(jīng)濟社會的各項制度更加完善，依法行政制度體系完備；集中民意民智的渠道通暢，政府法律顧問作用得到有效發(fā)揮，行政決策科學民主合法；執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉的行政執(zhí)法體制健全，行政權(quán)力制約監(jiān)督運行體系完善，憲法法律嚴格公正實施；依法化解社會矛盾和解決行政爭議的機制有效運轉(zhuǎn)，人民權(quán)益得到有效保障；政府工作人員特別是領導干部法治思維、法治意識明顯增強，依法行政能力普遍提高。
目標：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，切實轉(zhuǎn)變政府職能，推進機構(gòu)職能職權(quán)法定，行政效能和服務水平顯著提高。
措施：
１
依法界定政府職能。
（
1
）加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，積極穩(wěn)妥實施大部門制。深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，依法規(guī)范和加強市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等職責，減少政府對微觀事務的管理，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。引導采取行政指導、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵等多樣化、非強制性方式管理經(jīng)濟社會事務，推動政府管理由剛性管理方式向剛?cè)嵯酀芾矸绞睫D(zhuǎn)變。完善政府績效管理。推進政府事權(quán)規(guī)范化、法制化。強化全市各級政府執(zhí)行基本公共服務均等化職責（責任單位：市編委辦、市績效辦）。
2.
深化行政審批制度改革。
（
2
2017。
年年底前完成）。
（
3
）嚴格控制新設行政許可。地方性法規(guī)草案擬設定行政許可的，要向社會公開征求意見，并加強合法性、必要性、合理性審查論證。市政府規(guī)章、全市各級政府及其部門規(guī)范性文件嚴禁設定行政許可。嚴禁以備案、登記、注冊、年檢、認證等形式變相設定行政許可（責任單位：全市各級政府及其部門）。
（
4
2018。
年年底前完成）。
3.
實行權(quán)力清單、責任清單、負面清單的動態(tài)管理。
（
5
2017。
年年底前完成）。
（
6
）實行統(tǒng)一的市場準入制度。嚴格執(zhí)行國家公布的負面清單制度，確保各類市場主體依法平等進入清單之外領域（責任單位：市發(fā)改委、市商務局）。
（
7
2017。
年年底前完成）。
4.
完善宏觀調(diào)控。
（
8
）深化投資體制改革。根據(jù)國家和自治區(qū)對政府核準投資項目目錄修訂情況，及時修訂玉林市核準投資項目目錄；根據(jù)國家和自治區(qū)對企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法修訂情況，及時修訂玉林市企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法，落實企業(yè)投資自主權(quán)。做好承接和取消下放投資審批權(quán)限工作（責任單位：市發(fā)改委）。
（
9
）深化價格制度改革。完善主要由市場決定價格的機制，大幅縮減政府定價種類和項目，制定并公布政府定價目錄，全面放開競爭性領域商品和服務價格（責任單位：市物價局）。
5.
加強市場監(jiān)管。
（
10。
2017。
年年底前完成）。
（
11。
2018。
年年底前完成）。
（
12。
2018。
年年底前完成）。
（
13。
2017。
年年底前完成）。
（
14。
2017。
年年底前完成）。
（
15。
2018。
年年底前完成）。
6.
創(chuàng)新社會治理。
（
16。
2018。
年年底前完成）。
（
17。
2018。
年年底前完成）。
（
18。
2017。
年年底前完成）。
7.
優(yōu)化公共服務。
（
19。
）增強政府公共服務職責。強化市政府統(tǒng)籌推進全市基本公共服務的責任，強化全市各級政府執(zhí)行責任，推動全市各級政府事權(quán)規(guī)范化，加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務差距，實現(xiàn)基本公共服務標準化、均等化、法定化。建立公開公共服務事項目錄清單，優(yōu)化公共服務辦理流程，實行動態(tài)化管理，促進公開透明；全面推進公共服務事項進駐各級政務服務中心集中辦理，方便群眾辦事（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市人社局、市質(zhì)監(jiān)局、市文新廣局、市政管辦等有關(guān)部門）。
（
20。
2018。
年年底前完成）。
8.
強化生態(tài)環(huán)境保護。
（
21。
2018。
年年底前完成）。
（
22。
2018。
年年底前完成）。
目標：建立健全政府立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，做到重大改革于法有據(jù)、決策與立法緊密銜接，突出地方特色，填補立法空白，提高立法質(zhì)量。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型。
措施：
9.
建立健全政府立法體制機制。
（
23。
）科學制定政府年度立法計劃。圍繞推進改革開放和法治政府建設、推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，科學制定政府年度立法計劃。確定政府立法項目要堅持數(shù)量服從質(zhì)量，合理配置立法資源，認真做好政府年度立法計劃與本級人大常委會立法計劃的銜接，推進政府立法精細化，增強立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。政府法制機構(gòu)應當及時跟蹤了解各部門落實政府年度立法計劃的情況，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導（責任單位：市法制辦）。
（
24。
）建立健全政府立法項目立項評審、向社會公開征集意見和立法聽證制度。認真開展立法前評估工作，對立法的可行性、出臺時機、實施效果和可能出現(xiàn)的問題等進行科學論證評估，評估情況作為審議通過的重要依據(jù)。建立完善政府規(guī)章立法后評估制度，政府規(guī)章實施滿兩年后要進行評估，評估結(jié)果作為決定修改、廢止政府規(guī)章的依據(jù)。加強與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會組織的聯(lián)系溝通，建立政府立法協(xié)商機制。探索委托第三方起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。建立健全政府立法規(guī)范，細化立法程序，提升立法質(zhì)量。建立落實政府法制機構(gòu)與相關(guān)政府部門聯(lián)合舉辦政府規(guī)章頒布新聞發(fā)布會制度，加大政府規(guī)章宣傳力度（責任單位：市法制辦）。
（
25。
）推進市政府依法行使政府立法權(quán)。確保市法制辦立法機構(gòu)設置、人員編制與其承擔的立法工作相適應（責任單位：市政府辦、市編辦）。
（
26。
）強化政府立法工作的溝通與協(xié)調(diào)。市法制辦要加強對政府部門起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案工作的指導，充分發(fā)揮在政府立法工作中的主導作用。重要行政管理地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案由市法制辦組織起草，有效防止部門利益和地方保護主義法定化。加強政府與人大常委會在立法工作中的溝通與協(xié)調(diào)，建立立法工作情況通報制度。對部門間爭議較大的重要立法事項，市法制辦可以委托政府法律顧問、法學教學和科研單位、社會組織進行第三方評估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)解決；經(jīng)協(xié)調(diào)不能達成一致意見的，報請本級政府決定（責任單位：市法制辦）。
10.
嚴格按照權(quán)限進行政府立法。
（
27。
）嚴格按照《立法法》《玉林市立法條例》等有關(guān)規(guī)定確定政府立法項目，就城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市交通、城鄉(xiāng)基礎設施、供水供電供氣、城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等城鄉(xiāng)建設與管理事項；大氣污染防治、水體保護、土壤保護、植被保護、廢水廢氣廢渣處理、城市噪音污染防治等環(huán)境保護事項；古村落、古建筑、重要史跡等歷史文化保護事項，做好具有玉林特色、符合玉林實際的政府立法項目。（責任單位：市法制辦、各縣（市、區(qū)）人民政府、市各有關(guān)部門）。
11.
完善公眾參與政府立法機制。
（
28。
30。
2018。
年年底前完成）。
12.
完善政府規(guī)章“立、改、廢、釋”制度。
（
29。
）堅持政府規(guī)章立改廢釋并舉，及時修改、廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、與上位法相抵觸或者不一致、相互之間不協(xié)調(diào)的政府規(guī)章。完善政府規(guī)章修改、廢止啟動機制，實施部門要及時提出修改或者廢止的建議，經(jīng)市法制辦論證后列入政府年度立法計劃。加強政府規(guī)章解釋工作，及時明確政府規(guī)章的規(guī)定含義和適用依據(jù)，確保政府規(guī)章全面正確實施（責任單位：市政府辦、市法制辦、政府規(guī)章起草單位）。
13.
加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。
（
30。
）嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，認真落實規(guī)范性文件的調(diào)研起草、征求意見、組織論證、合法性審查、制定機關(guān)負責人集體討論決定、公布、備案程序，未經(jīng)合法性審查、集體討論決定的規(guī)范性文件不得發(fā)布實施（責任單位：規(guī)范性文件制定機關(guān)）。
（
31。
2017。
年年底前完成）。
（
32。
）強化規(guī)范性文件備案審查。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查條例》和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，健全備案審查制度，加強備案審查能力建設。加大對規(guī)范性文件的備案審查力度，依法撤銷和糾正違法或者不適當?shù)囊?guī)范性文件，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。對超越權(quán)限、內(nèi)容違法、違反法定程序制定的部門規(guī)范性文件、下級政府規(guī)范性文件，分別由本級法制辦、上級法制辦通知制定機關(guān)限期處理；逾期不處理的，由法制辦報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷，并向社會公布。改進備案審查工作機制和方法，建立健全規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度。市、縣法制辦要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等定期向社會通報備案審查情況，公布準予備案的規(guī)范性文件目錄。完善規(guī)范性文件建議審查制度，依法受理和處理公民、法人和其他組織的審查申請（責任單位：市法制辦）。
14.
建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制。
（
33。
2017。
年年底前完成）。
目標：堅持依法科學民主決策，嚴格落實行政決策制度和程序，決策質(zhì)量顯著提高，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
措施：
15.
健全依法決策機制。
（
34。
）嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》。各行政決策機關(guān)要在依法明確重大行政決策事項范圍的前提下，嚴格按照決策調(diào)研、咨詢論證、公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序作出重大行政決策；完善作出重大行政決策的工作機制，明確各程序的責任主體、承辦機構(gòu)、內(nèi)容、期限等要求，確保決策制定科學、程序正當、過程公開、責任明確（責任單位：行政決策機關(guān)）。
16.
增強公眾參與重大行政決策實效。
（
35。
2017。
年年底前完成）。
17.
提高重大行政決策專家論證和風險評估質(zhì)量。
（
36。
年年底前完成）。
（
37。
2018。
年年底前完成）。
18.
加強重大行政決策合法性審查。
（
38。
）嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策合法性審查辦法》，完善行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制。政府或者部門的法制機構(gòu)應當通過書面審查、實地調(diào)研考察、公開聽取意見、組織政府法律顧問進行咨詢或者論證等多種方式，在規(guī)定期限內(nèi)完成對決策方案及相關(guān)材料的審查，并出具合法性審查意見書。重大行政決策未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交討論（責任單位：行政決策機關(guān)）。
（
39。
2017。
年年底前完成）。
19.
堅持重大行政決策集體討論決定。
（
40。
）完善行政機關(guān)重大決策集體討論決定機制，政府常務會議或者全體會議、部門領導班子會議討論決定重大行政決策事項，實行行政首長末位表態(tài)制，行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應當在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔（責任單位：行政決策機關(guān)）。
20.
嚴格行政決策責任追究。
（
41。
）積極穩(wěn)妥地推行重大行政決策后評估制度，跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，及時調(diào)整決策內(nèi)容，糾正決策偏差（責任單位：市政府辦、市法制辦、有關(guān)行政決策機關(guān)）。
（
42。
2018。
年年底前完成）。
目標：理順行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實保障，經(jīng)濟社會秩序得到有效維護，行政違法或者不當行為明顯減少，對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
措施：
21.
理順行政執(zhí)法體制。
（
43。
）深入推進行政執(zhí)法體制改革?？茖W劃分市、縣兩級行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法權(quán)限，加強市縣兩級的行政執(zhí)法職能。凡屬縣級行政執(zhí)法隊伍行使更方便有效的行政執(zhí)法權(quán)限，依法交由其行使；按照執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉基層的要求，把機構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點用于充實基層執(zhí)法力量；大幅減少市縣兩級行政執(zhí)法隊伍種類，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，重點在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、商務等領域內(nèi)推行綜合執(zhí)法；支持有條件的縣在基層發(fā)生頻率較高、專業(yè)技術(shù)要求適宜的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)保護、社會管理、城鎮(zhèn)管理、民生事業(yè)等領域，相對集中行政執(zhí)法權(quán)，推行跨領域、跨部門綜合執(zhí)法。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)“四所合一”機構(gòu)改革。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善案件移送標準和程序，建立健全行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度（責任單位：市編辦、市法制辦等有關(guān)部門）。
（
44。
2018。
年年底前完成）。
22.
完善行政執(zhí)法程序。
（
45。
(
責任單位：市各行政執(zhí)法機關(guān)，
2017。
年年底前完成。
)
（
46。
2017。
年年底前完成）。
23.
創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。
（
47。
2017。
年年底前完成）。
（
48。
）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制（責任單位：市各行政執(zhí)法機關(guān)、市發(fā)改委、人民銀行玉林市中心支行等有關(guān)部門）。
24.
全面落實行政執(zhí)法責任制。
（
49。
2017。
年年底前完成）。
25.
加強行政執(zhí)法隊伍建設。
（
50。
2017。
年年底前完成）。
26.
加強行政執(zhí)法保障。
（
51。
2017。
年年底前完成）。
目標：強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門機關(guān)對行政機關(guān)的專門監(jiān)督，建立健全常態(tài)化監(jiān)督制度，科學有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系基本形成，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時糾正，違法行政責任人依法依紀受到嚴肅追究。
措施：
27.
健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督制度。
（
52。
2018。
年年底前完成）。
28.
自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
（
53。
）在黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導下，全市各級政府及其部門黨組（黨委）要切實履行主體責任，主要負責人是第一責任人，對本級政府本部門黨風廉政建設負總責（牽頭單位：全市各級政府及其部門黨組、黨委）。
（
54。
）認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)章和規(guī)范性文件制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，改進工作。健全知情明政機制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規(guī)則》和《玉林市行政機關(guān)負責人出庭應訴工作暫行規(guī)定》，切實解決“告官不見官”現(xiàn)象，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。積極配合檢察機關(guān)對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督，讓依法接受司法監(jiān)督理念切實轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓C關(guān)的自覺行動（責任單位：全市各級政府及其部門）。
29.
加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。
（
55。
）完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，進一步加強和充實行政執(zhí)法監(jiān)督力量，積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督社會參與機制，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，健全完善監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督案件辦理程序，改進上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督機制，建立常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。嚴格實施行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查制度和行政執(zhí)法案卷評查制度，加大對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點和難點問題的監(jiān)督檢查力度，依法查處違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為。依托全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，配合自治區(qū)建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺，健全完善投訴舉報、情況通報等制度。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制，科學合理設計考核指標，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據(jù)（責任單位：市政管辦、市法制辦）。
（
56。
）強化專門監(jiān)督。加強對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。全市各級監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責任，確保廉政建設各項任務落實。加大對遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀律情況，以及黨和國家、上級黨委和政府重大經(jīng)濟方針政策及決策部署情況的審計監(jiān)督力度，注意發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴等問題和重大違法違紀案件線索。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領導。公開民生資金分配使用情況，重點圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度，接受社會監(jiān)督（責任單位：市審計局、市監(jiān)察局、市直有關(guān)民生資金主管部門、市扶貧開發(fā)領導小組成員單位）。
30.
完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。
（
57。
2017。
年年底前完成）。
31.
全面推進政務公開。
（
58。
2017。
年年底前完成）。
32.
完善糾錯問責機制。
（
59。
）加大問責力度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務員法》《行政機關(guān)公務員處分條例》和《廣西壯族自治區(qū)行政過錯責任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定，堅決糾正行政不作為、亂作為，堅決克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持有錯必糾、有責必問，對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地區(qū)、部門和單位，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要嚴肅追究領導責任（責任單位：市紀委、市委組織部、市委政法委，市監(jiān)察局、市人社局）。
目標：健全依法化解糾紛機制，加強行政復議工作，全面推進行政應訴、行政調(diào)解、行政裁決、仲裁、人民調(diào)解和信訪工作，全面盡快形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾糾紛多元化解機制，依法有效化解社會矛盾糾紛。
措施：
33.
健全依法化解糾紛機制。
（
60。
）建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制。及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息，加強群體性、突發(fā)性事件預警監(jiān)測。強化依法應對和處置群體性事件機制和能力。依法加強對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡安全、社會安全等領域重點問題的治理。加大普法力度，完善法律援助制度，引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權(quán)益（責任單位：市綜治辦、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市網(wǎng)信辦、市司法局）。
34.
加強行政復議工作。
（
61。
）暢通行政復議申請渠道，切實為群眾提供便利。健全行政復議案件審理機制，創(chuàng)新審理方式，推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、集體研究等制度，規(guī)范簡易程序，依法運用調(diào)解、和解方式解決糾紛，實質(zhì)性化解行政爭議。提高行政復議辦案質(zhì)量，通過約談、通報、責令整改、督辦等糾錯手段，加大行政復議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨?，提高行政復議公信力。建立健全落實行政復議意見、建議制度。加強行政復議專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設，提升辦案質(zhì)量和效率。實行行政復議人員資格管理、持證上崗和崗位待遇制度，新進入行政復議崗位的工作人員必須取得法律職業(yè)資格。全市縣級以上政府應當依照有關(guān)規(guī)定配備、充實行政復議人員，保證行政復議機構(gòu)的辦案能力與工作任務相適應。強化行政復議保障，落實辦案場所和有關(guān)裝備保障，行政復議工作經(jīng)費列入本級政府預算切實予以保障。建立健全行政復議監(jiān)督、激勵機制，強化對行政復議工作的考評，科學設定考評指標，把行政復議工作作為法治政府建設考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效考核評價體系（責任單位：市法制辦、市編辦、市財政局、市機關(guān)事務局）。
35.
完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。
（
62。
）完善行政調(diào)解制度，科學界定調(diào)解范圍，規(guī)范調(diào)解程序。健全行政調(diào)解工作機制，及時研究解決行政調(diào)解工作中遇到的問題。市縣法制辦要發(fā)揮好牽頭作用，指導開展行政調(diào)解工作，建立完善行政調(diào)解指導機制和行政調(diào)解工作考評機制。加強行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解等調(diào)解機制的銜接（責任單位：市法制辦、市司法局、市人社等有關(guān)部門）。
（
63。
）完善行政裁決制度，健全行政裁決工作機制。明確行政裁決主體和適用范圍，規(guī)范行政裁決程序，強化行政機關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能（責任單位：市國土局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市法制辦）。
（
64。
）促進仲裁工作發(fā)展。加大宣傳仲裁法律制度的力度，擴大仲裁影響力，引導社會公眾通過仲裁方式維護自身合法權(quán)益，充分發(fā)揮仲裁程序簡便、一裁終局、有效解決經(jīng)濟糾紛、化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。推進仲裁規(guī)范化建設，提升仲裁員和仲裁機構(gòu)工作人員素質(zhì)，提高仲裁公信力。積極探索和創(chuàng)新仲裁工作機制，拓展仲裁領域。各有關(guān)部門和單位應當在政府投資項目、政府采購合同、國有土地使用權(quán)出讓合同等合同中加入仲裁條款，最大限度地保護政府和各方當事人的合法權(quán)益。市法制辦要加強對仲裁工作的指導與服務，推動玉林仲裁事業(yè)健康深入發(fā)展（責任單位：市法制辦）。
36.
鼓勵和支持加強人民調(diào)解工作。
（
65。
2018。
年年底前完成）。
37.
加強和改進信訪工作。
（
66。
2018。
年年底前完成）。
目標：政府工作人員特別是領導干部帶頭尊法學法守法用法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、守法誠信、權(quán)責統(tǒng)一等依法行政基本要求，法治思維和依法行政能力普遍提高，在法治軌道上全面推進政府各項工作。
措施：
38.
樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。
（
67。
）抓住領導干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標準，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，把嚴守黨紀、恪守國法的干部用起來。在相同條件下，優(yōu)先使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。對特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改，問題嚴重或者違法違紀的，依法依紀嚴肅處理（責任單位：市委組織部，市人社局、市監(jiān)察局）。
39.
加強對政府工作人員的法治教育培訓。
（
68。
）完善并堅持政府工作人員特別是領導干部學法制度，切實做到學法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。領導干部要通過政府常務會議學法、行政機關(guān)局長（主任）辦公會議學法等形式，系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論，學好憲法、通用法律知識和與自己所承擔工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。市、縣政府每年至少舉辦一期領導干部法治專題培訓班，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他行政機關(guān)領導班子每年應當舉辦兩期以上法治專題講座（責任單位：市政府辦、市政府各部門）。
（
69。
2018。
年年底前完成）。
40.
完善政府工作人員法治能力考查測試制度。
（
70。
2018。
年年底前完成）。
41.
注重通過法治實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
（
71。
）政府工作人員特別是領導干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，牢記職權(quán)法定，切實保護人民權(quán)益。要自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力（責任單位：市各行政執(zhí)法機關(guān)）。
目標：強化黨對法治政府建設的領導，法治政府建設標準和年度考核制度完備，依法行政體制運行順暢，良好的法治環(huán)境和氛圍基本形成。
措施：
42.
（
72。
）加強黨對法治政府建設的領導。黨的領導是全面推進依法治國、加快建設法治政府最根本的保證，必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮全市各級黨委領導核心作用，把黨的領導貫徹到法治政府建設各方面。全市各級政府及其部門要自覺接受黨的領導，切實增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感，加強組織領導，強化工作責任，一級抓一級，層層抓落實。各級政府要在黨委統(tǒng)一領導下，謀劃和落實好法治政府建設的各項任務，制定法治政府建設工作方案，每年部署法治政府建設年度重點工作，主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題，及時消除制約法治政府建設的體制機制障礙。（責任單位：全市各級政府）。
（
73。
）加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設。全市各級政府及其部門要充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政、建設法治政府中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導、考核評價作用，大力支持并保障其依法履行政府立法、行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、行政復議和行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等法定職能。切實加強政府法制機構(gòu)和部門法制機構(gòu)建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制員隊伍，使法制機構(gòu)的建制、規(guī)格、人員編制配備與其承擔的實際職責任務相匹配。不斷提高法制機構(gòu)工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力，推進法制機構(gòu)隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化（責任單位：全市各級黨委、政府）。
43.
落實第一責任人責任。
（
74。
）黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。建立縣級以上政府對本地區(qū)推進建設法治政府工作負總責、法制辦牽頭、各職能部門為主體的推進法治政府建設領導機制。政府常務會議每年至少聽取一次法治政府建設情況匯報，及時研究和解決本地區(qū)依法行政、法治政府建設中存在的突出問題。對不認真履行第一責任人職責，本地本部門１年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴重社會后果的，依法追究主要負責人的責任?？h級以上政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設情況，政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設情況，報告要通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開（責任單位：全市各級黨委、政府、政府各部門）。
44.
強化考核評價和督促檢查。
（
75。
2018。
年年底前完成）。
45.
加強理論研究、典型示范和宣傳引導。
（
76。
個研究重點，形成理論成果，為法治政府建設提供理論支撐和決策參考。堅持從實際出發(fā)，積極開展建設法治政府示范和依法行政先進單位創(chuàng)建活動，大力培育建設法治政府先進典型。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式及時總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。定期通報和曝光違法行政典型案例，分析原因、汲取教訓、改進工作。大力開展法治政府建設宣傳工作，加強正面宣傳引導，以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設目標、工作部署、先進經(jīng)驗、典型做法，正確引導輿論、凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍（責任單位：市法制辦，市委宣傳部，市各行政執(zhí)法機關(guān)）。
2019。
年年底前完成。
本實施方案印發(fā)。
3
個月內(nèi)，各縣。
(
市、區(qū)。
)
要結(jié)合本地實際制定具體工作方案，明確提出各項工作任務的時間進度安排和可檢驗的成果形式。
12。
月中旬前，市各責任單位要分別將本單位牽頭負責的各項工作任務的完成情況，書面報市委辦、市政府辦，并抄送市法制辦。不能按時完成任務的要說明理由。
市法制辦要牽頭做好對縣（市、區(qū)）政府和市直（中、區(qū)直）部門法治政府建設進展情況的督促檢查，結(jié)合法治政府建設年度重點工作，開展專項督查和年終考評。
“兩個建成”目標作出扎扎實實的貢獻。
司法局法治政府建設實施方案篇五
為深入貫徹落實xxx精神，推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化，防控行政執(zhí)法風險，推動法治建設取得新成效，全面提升發(fā)改工作法治化水平，根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設工作要點》的要求，結(jié)合發(fā)改工作實際，制定如下實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次***精神和市委十屆七次***精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強黨對全面依法治市工作的領導，找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措，把法治建設作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作，健全組織機構(gòu)，明確責任分工，建立重大事務依法、科學、民主決策機制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范委行政執(zhí)法行為，增強執(zhí)法履職能力，提高執(zhí)法水平，全面推進市發(fā)改委法治建設。
二、工作任務。
（一）深入學習宣傳貫徹******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為委黨組的重點“必修課”，全年組織專題學習不少于4次。（責任領導：xx；牽頭科室：辦公室；配合科室：價格科；工作時限：全年）。
（二）嚴格行政決策工作機制和程序。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、《xx市重大行政決策行政程序規(guī)定》，深化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容試點工作。（責任領導：xx；牽頭科室：辦公室；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
（三）落實干部職工學法用法制度。按照委普法責任“四清單一辦法”，全年開展集體學法不少于4次，每季度對學法情況進行考核；組織工作人員參加網(wǎng)上學法考試，參考率達到100％，合格率達到100％。加強行政執(zhí)法人員培訓，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。健全執(zhí)法人員持證上崗制度，做好執(zhí)法人員執(zhí)法證的申領、換發(fā)、注銷和日常管理工作，確保執(zhí)法主體合法有效。（責任領導：xx；牽頭科室：辦公室、價格科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年11月）。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境（牽頭任務）。
（責任領導：xx；牽頭科室：服務業(yè)科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
梳理政府投資項目已完成、在建項目清單，掌握底數(shù)，督促項目建單位依法做好拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清欠工作。（責任領導：xx；牽頭科室：投資科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
按照相關(guān)要求，編制并公布xx市行政事業(yè)性收費目錄。（責任領導：xx；牽頭科室：價格科；xx年12月）。
（五）實行準入前國民待遇加負面清單制度（牽頭任務）。
（責任領導：xx；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
（責任領導：xx；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
（責任領導：xx；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；工作時限：xx年12月）。
（六）深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務（牽頭任務）。
（責任領導：xx；牽頭科室：綜合科；配合科當前隱藏內(nèi)容免費查看室：各科室、中心；工作時限：xx年11月）。
（責任領導：xx；牽頭科室：綜合科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年11月）。
（七）完善誠信建設長效機制（牽頭任務）。
（責任領導：xx；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；工作時限：xx年10月）。
（責任領導：xx；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；工作時限：xx年10月）。
（八）深入推進法治政府建設示范創(chuàng)建專項行動。營造法治政府建設爭優(yōu)創(chuàng)先的濃厚氛圍，配合做好法治政府建設第三方評估工作。（責任領導：xx；牽頭科室：辦公室、價格科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
（九）加大普法工作力度。以“法律十進”活動為載體，結(jié)合干部下基層、志愿者服務、機關(guān)黨建活動等契機，進一步深化法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)；組織開展好“124”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動，大力宣傳憲法基本原則和內(nèi)容，推動形成學習宣傳憲法的良好風尚。（責任領導：各分管領導；牽頭科室：辦公室；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
三、保障措施。
（一）加強組織領導，完善工作機制。為加強對法治政府建設工作的領導，成立xx市發(fā)改委法治政府建設工作領導小組，姜珉翰同志任組長，各分管領導任副組長，各科室及中心負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設工作。各科室、中心要高度重視，增強工作責任感，將法治政府建設工作列入議事日程，按照確定的目標，精心組織，周密安排，做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核，確保工作成效。
（二）突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點，拓展工作思路，認真組織實施，及時總結(jié)法治政府建設工作經(jīng)驗，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)改各項工作，推進發(fā)改法治建設進程。
（三）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用各種媒體，加大對發(fā)改法治政府建設宣傳力度，將法治政府建設融入發(fā)改各項宣傳教育活動中，努力擴大發(fā)改法治建設群眾基礎，營造良好的社會和輿論氛圍。
（四）加強檢查指導，推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責，牢固樹立法治思維，將發(fā)改法治建設與業(yè)務工作緊密結(jié)合，按照分解的工作任務、工作時限，理清思路，狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查，促進各項工作落實到位。
司法局法治政府建設實施方案篇六
為深入貫徹落實xxx精神，推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化，防控行政執(zhí)法風險，推動法治建設取得新成效，全面提升發(fā)改工作法治化水平，根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設工作要點》的要求，結(jié)合發(fā)改工作實際，制定如下實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神和市委十屆七次全會精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強黨對全面依法治市工作的領導，找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措，把法治建設作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作，健全組織機構(gòu)，明確責任分工，建立重大事務依法、科學、民主決策機制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范委行政執(zhí)法行為，增強執(zhí)法履職能力，提高執(zhí)法水平，全面推進市發(fā)改委法治建設。
二、工作任務。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：價格科；
工作時限：全年）。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境（牽頭任務）。
牽頭科室：服務業(yè)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：投資科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：價格科；
xx年12月）。
（五）實行準入前國民待遇加負面清單制度（牽頭任務）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年12月）。
（六）深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務（牽頭任務）。
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
（七）完善誠信建設長效機制（牽頭任務）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年10月）。
對失信者按照失信類別和程度，依法依規(guī)落實相應失信聯(lián)合懲戒措施。（責任領導：xx；
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年10月）。
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
三、
保障措施。
（一）加強組織領導，完善工作機制。為加強對法治政府建設工作的領導，成立xx市發(fā)改委法治政府建設工作領導小組，姜珉翰同志任組長，各分管領導任副組長，各科室及中心負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設工作。各科室、中心要高度重視，增強工作責任感，將法治政府建設工作列入議事日程，按照確定的目標，精心組織，周密安排，做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核，確保工作成效。
（二）突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點，拓展工作思路，認真組織實施，及時。
總結(jié)。
（三）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用各種媒體，加大對發(fā)改法治政府建設宣傳力度，將法治政府建設融入發(fā)改各項宣傳教育活動中，努力擴大發(fā)改法治建設群眾基礎，營造良好的社會和輿論氛圍。
（四）加強檢查指導，推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責，牢固樹立法治思維，將發(fā)改法治建設與業(yè)務工作緊密結(jié)合，按照分解的工作任務、工作時限，理清思路，狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查，促進各項工作落實到位。
x年，全縣法治政府建設工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，為建設“四個x”和實現(xiàn)“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設規(guī)劃綱要（x-x）》的開局之年，要重點抓好以下工作：
一、大力培育公務員的法治思維，提高運用法治方式解決問題的能力。
（一）堅持領導干部學法制度。繼續(xù)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議和部門辦公會議學法制度，全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效，精心選材，既要學習新近出臺有較大影響的法律法規(guī)，又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關(guān)的法律知識的掌握。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（二）加強依法行政知識培訓。舉辦1次領導干部法治理念和法治思維培訓班，努力培育領導干部的法治意識。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會）提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓，采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果，對測試不合格者限期補考，補考仍不合格者安排離崗培訓。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（三）深化公務員普法教育。全縣公務員每年學習法律知識不少于40學時，學法情況和考試成績應記入檔案，作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
二、維護法制統(tǒng)一，加強和改進制度建設。
（四）加強規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作，真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規(guī)范性文件備案審查情況通報和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開和規(guī)范性文件網(wǎng)絡查閱平臺及時掌握文件制定情況，發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、不報的，一律按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容違法或者超越權(quán)限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件，應及時通知制定機關(guān)限期處理，逾期不處理的，報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷，向社會公布。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（五）開展規(guī)范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件，組織開展清理工作，及時修改或廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。對文件實施情況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果修改、廢止或保留文件，并按規(guī)定程序報送審批后向社會公布實施。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
三、注重決策程序落實，提高依法科學民主決策水平。
（六）增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策事項，決策機關(guān)應當通過網(wǎng)絡、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時間一般不少于20個工作日。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（七）加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質(zhì)量，將內(nèi)容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。必要時，可邀請相關(guān)專家進行合法性論證。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（八）積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農(nóng)民負擔、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估，風險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（九）加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關(guān)應當按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標準》的要求，建立重大決策檔案，力求實現(xiàn)決策建檔率100%，規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作，檢查結(jié)果作為依法行政考核的依據(jù)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
四、堅持公正文明執(zhí)法，強化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
（十）深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權(quán)運用情況。就某一領域的綜合執(zhí)法進行專題調(diào)研，選擇1至2個部門開展研討活動，切實解決行政執(zhí)法工作中存在的問題。（縣政府法制辦、縣政府各部門負責）。
對確需保留的行政審批事項，一律列入政府目錄清單管理，向社會公布。整合政府信息化網(wǎng)絡平臺，以信息化推進行政審批流程再造。（縣編辦、縣行政服務中心管委會、縣政府有關(guān)部門負責）。
（十二）推行行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。重新對行政執(zhí)法權(quán)力進行全面梳理，編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄，明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強對行政執(zhí)法權(quán)力的管理，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十三）推進重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定，積極開展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報備單位和備案審查機構(gòu)要切實履行工作職責，按照規(guī)定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構(gòu)要落實備案審查工作情況通報制度，并在每季度、每年度結(jié)束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報送上一級備案審查機構(gòu)。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十四）實行行政執(zhí)法信息公開制度。制定行政執(zhí)法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，經(jīng)研究批準，行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務大廳或窗口全面公開，重點公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報方式和行政復議辦法，自覺接受社會監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十五）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對執(zhí)法頻率高、與群眾關(guān)系密切的重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，年內(nèi)圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開展1次專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。（縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關(guān)部門負責）進一步加強行政執(zhí)法證件管理，年內(nèi)對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件（包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復議資格證、聽證主持人資格證）進行1次檢查。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）推行網(wǎng)上行政執(zhí)法，加快建設執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，對執(zhí)法辦案全過程實行動態(tài)實時監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十六）嚴格實行行政執(zhí)法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道，認真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責任，加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私等違反有關(guān)規(guī)定的行為，嚴肅追究直接責任人員和有關(guān)領導的責任，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。（縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
五、致力于社會和諧穩(wěn)定，提升矛盾糾紛化解能力。
（十七）加強行政復議規(guī)范化建設。做好縣本級設立行政復議委員會試點的調(diào)研工作，強化行政復議規(guī)范化建設保障。健全行政復議機構(gòu)，配齊配強行政復議人員，落實必要的行政復議辦案場所和條件，確保足額的行政復議經(jīng)費，切實保障行政復議規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責）。
（十八）推進行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解工作配套制度和推進措施。加強行政調(diào)解信息報送工作，各地各部門要定期統(tǒng)計、分析、上報行政調(diào)解信息。強化指導督促，年內(nèi)對各地各部門落實行政調(diào)解規(guī)范化建設的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責，繼續(xù)將行政調(diào)解工作納入本年度社會綜合治理考評，并對各地各部門落實行政調(diào)解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調(diào)解中心。逐步建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解對接機制，增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門負責）。
（十九）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報，推進依法行政工作領導小組定期召開會議，研究依法行政工作重要事項，確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務。
（二十）加強法制隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當重視法制建設，根據(jù)法治政府建設的需要，加強工作力量配備，使工作人員與其承擔的職責和工作任務相適應，并落實專人負責法制工作。
（二十一）充分發(fā)揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的工作大局，建立健全法律顧問工作機制，有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請專業(yè)律師為單位法律顧問，逐步完善法律顧問制度，把法律服務、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關(guān)部門。
（二十二）營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等平臺，采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育，弘揚社會主義法治理念，努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
司法局法治政府建設實施方案篇七
2020年以來，區(qū)行政復議委員會積極學習《行政復議法》及相關(guān)行政執(zhí)法投訴辦法，努力提高行政復議水平，推動行政爭議依法有效化解。積極推進行政復議委員會試點工作。加強與上級法制機構(gòu)、區(qū)法院等單位的交流與合作，不斷創(chuàng)新行政復議工作的新方法，努力探索行政復議工作的新機制。全年共受理行政復議申請6件(其中，因?qū)π姓幜P不服申請復議1件，因?qū)π畔⒐_不服申請復議4件，因?qū)π姓魇詹环暾垙妥h1件)。在案件中，不予受理1件，維持原行政決定5件。同時，積極發(fā)揮行政復議的主渠道作用，全年共接待前來咨詢法律問題的群眾100余次，努力把行政爭議和矛盾糾紛化解在行政復議階段。健全完善社會矛盾糾紛化解機制。積極適應行政應訴異地管轄新模式，不斷提升行政應訴工作質(zhì)量，認真執(zhí)行法院判決與裁定，自覺接受司法監(jiān)督，2020年全區(qū)共辦理行政應訴案件12件，出庭應訴率為100%，依法及時有效化解行政爭議。
司法局法治政府建設實施方案篇八
一是加強基層法治宣傳教育。大力開展“法治進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”活動，通過“鑄魂、普法、弘德”流動大講壇和志愿者普法宣傳，先后30余次進入村、社區(qū)、景區(qū)、學校等地面向基層群眾開展法治大講堂、法治宣傳、釋法咨詢活動，充分利用集市、景區(qū)、市場等人流量大的特點，在全區(qū)開展法治宣傳。全年共發(fā)放宣傳資料50000萬余冊、宣傳橫幅300余條、宣傳展版50余塊。二是加強領導干部法治宣傳教育。不折不扣的落實區(qū)委中心組集體學法制度，充分發(fā)揮領導干部在學法、守法、用法、護法方面的示范表率作用。2020年，區(qū)委中心組學習了習近平新時代中國特色社會主義法治思想、習近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、憲法、監(jiān)察法等;把憲法法律學習列為區(qū)委黨校培訓黨員干部的必修課，把法治教育納入干部教育培訓總體規(guī)劃，納入新任公務員的初任培訓、任職培訓的必訓內(nèi)容;充分運用“法宣在線”網(wǎng)絡平臺，通過定期通報等形式，督促全區(qū)國家工作人員學法用法守法，全區(qū)133家單位的3096名國家工作人員全部參與在線學習，保證法治培訓課時數(shù)量和培訓質(zhì)量;建立領導干部年度考核述職述廉述法制度，切實提高了領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。三是強化多種載體，開展法治宣傳。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，把法律條文變成引導、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)則。主動適應新媒體時代要求，積極探索運用微博、微信、客戶端、微視頻等新興媒體，通過微信公眾號、微博號、今日頭條號和一點資訊號，向廣大人民群眾開展法治宣傳，基本做到“每天一條憲法、每天一條掃黑除惡知識、每天一條以案釋法、每天一點法律常識”。同時，利用微信公眾號開展“憲法知識問答”活動，有5000余人次參加答題，宣傳輻射全國各省市，取得了良好的宣傳效果。四是扎實推進“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落到實處。認真貫徹落實《關(guān)于深入貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見》，2020年6月開始，對全區(qū)37個單位的普法宣傳教育職責進行了梳理和分解，細化了各普法成員單位的普法重點對象和重點領域，印發(fā)了《太原市xx區(qū)重點單位普法責任清單》，推動全區(qū)各級國家機關(guān)普法責任落地落實，增強法治宣傳工作的針對性。各部門各行業(yè)利用法律法規(guī)頒布日、節(jié)日等開展主題法治宣傳，“三八”婦女維權(quán)周、防震減災宣傳活動周、稅法宣傳月、青少年法治宣傳教育周等一大批具有社會影響力的法治宣傳活動深入民心。五是依法行政考核指標逐步完善。依法行政考核指標逐步完善。提高了考核標準，細化量化考核內(nèi)容，將依法行政考核工作納入年終目標責任制考核，作為對各鎮(zhèn)(街)及各區(qū)直部門領導班子和領導干部綜合考核的評價依據(jù)。
2020年，盡管全區(qū)法制工作組織有力、推進有序，較好地完成了依法行政工作目標任務。但法治政府建設制度還需進一步完善，跟蹤落實還需進一步加強;群眾矛盾化解機制還需進一步健全，服務群眾意識還需進一步推高。下一步，我們將以更加扎實的工作，更加務實的作風，堅決貫徹落實中央、省、市有關(guān)法治建設的安排布署，積極作為、狠抓落實，努力推進活力xx、宜居xx、魅力xx、法治xx建設取得新成績，推動依法行政工作達到一個新的高度，為經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供動力。
司法局法治政府建設實施方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神，根據(jù)《中共中央、國務院法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關(guān)于開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》等文件要求，決定在我縣深入開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、總體目標。
深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國總目標，按照“樹立標桿、走在前列”的目標要求，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，開創(chuàng)法治政府建設新局面，樹立新時代法治政府建設新標桿。
二、基本原則。
(一)堅持黨的領導。黨政主要負責人按照有關(guān)規(guī)定履行推進法治建設第一責任人職責。各級黨委(黨組)要加強對法治政府建設的領導;各部門(單位)要切實承擔推進法治政府建設的主體責任，對開展法治政府建設示范創(chuàng)建工作中的重大問題，要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
(二)堅持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到示范創(chuàng)建活動中，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持問題導向。注重工作實績，聚焦法治政府建設中的難點痛點堵點，補齊法治政府建設工作短板，把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合，全力推進法治x建設。
(四)堅持示范引領。鼓勵大膽探索、先行先試，深化法治政府建設重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打造法治政府建設的“x模式”，形成一批可復制、可推廣的做法和經(jīng)驗。
三、創(chuàng)建目標。
四、創(chuàng)建類型。
全國范圍的法治政府建設示范創(chuàng)建活動由中央依法治國辦組織開展，根據(jù)實際情況，可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項示范創(chuàng)建活動。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性，符合法治政府建設示范指標體系90%以上指標。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設示范縣。
(二)單項示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設某一方面工作上，例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復議體制機制等，具有創(chuàng)新性、引領性、典型性，在全國范圍內(nèi)居于領先地位，可復制、可推廣。單項示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項工作的示范創(chuàng)建為突破口，引領、帶動我縣法治政府建設全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟。
(一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求，法治政府建設示范創(chuàng)建活動采取網(wǎng)上申報方式，由申報地區(qū)通過全國法治政府建設示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報?？h政府按照指標體系進行自查自評，認為達到示范創(chuàng)建要求的，可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進行申報。申報時應當提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的自評報告，并根據(jù)系統(tǒng)設定的指標體系三級指標逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標體系，組織對申報的市縣政府進行初審，擇優(yōu)推薦1個綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級)和1個單項示范創(chuàng)建單位，報省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳，擴大法治政府建設工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創(chuàng)建指標進一步補齊問題和短板，全力做好法治政府建設示范創(chuàng)建工作，全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查，常態(tài)化抓好法治政府建設各項工作。
六、工作要求。
(一)提高認識，落實法治政府建設各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，根據(jù)工作實際，選擇適當?shù)膭?chuàng)建類別和項目，及時安排部署，制定創(chuàng)建方案，明確具體措施，推進工作落實。
(二)主動作為，形成法治政府建設示范創(chuàng)建合力。為進一步明確責任，本方案對《市縣法治政府建設示范指標體系》確定的縣本級工作任務進行了責任分工，并形成了《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強推進法治政府建設的自覺性，主動認領《x法治政府建設示范指標體系》確定的各項任務。對因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
(三)全面提升，以示范創(chuàng)建推動法治政府建設各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口，對照《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》深入開展自查評估，全力補齊各項問題和短板，認真開展法治政府建設各項工作，以創(chuàng)建帶動本地區(qū)本部門法治政府建設全面發(fā)展。
司法局法治政府建設實施方案篇十
1.嚴格依法履行行政執(zhí)法職責。我局組織機關(guān)各行政執(zhí)法職能科室，按照本單位權(quán)責清單確定的行政權(quán)力事項，對本局全面履行行政執(zhí)法職責情況進行了集中監(jiān)督檢查，梳理行政執(zhí)法職權(quán)，重點對履行行政處罰、行政檢查的情況進行檢查，并按時向市政府報送自查報告，分析存在的問題，提出改進的對策和措施。本年度我局作出行政處罰決定3件，給予廣西成一律師事務所律師姚斌斌、廣西東凱律師事務所及廣西東凱律師事務所胡雪松律師行政處罰。我局按照立案審批-證據(jù)收集-調(diào)查筆錄-集體討論-處罰決定事先告知-召開聽證會-下達處罰決定-網(wǎng)上公示等程序，依法對涉案律師和律師事務所分別作出停止執(zhí)業(yè)六個月、停業(yè)整頓六個月、警告的行政處罰。期間，廣西東凱律師事務所對擬作出的行政處罰表示不服提出聽證要求，我局于2020年8月22日下午公開舉行對廣西東凱律師事務所違法執(zhí)業(yè)行政處罰的聽證會，嚴格依照法定程序進行，堅持公開公正，充分保障了聽證當事人行使陳訴、申辯和質(zhì)證等權(quán)利。
在履行行政執(zhí)法職責過程中，我局各有關(guān)部門都能嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定進行，做到合法、公正、文明。今年我局未收到對我局行政執(zhí)法行為的投訴舉報，未接到上級行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)轉(zhuǎn)辦的行政執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報案件。
2.認真執(zhí)行行政執(zhí)法制度。一是認真落實行政執(zhí)法公示制度。在局門戶網(wǎng)站開辟行政執(zhí)法公示專欄，公開機構(gòu)職能、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員信息、監(jiān)督舉報電話、執(zhí)法流程圖等各項執(zhí)法信息，方便市民群眾監(jiān)督。本年度截至目前，我局作出行政處罰決定3件文書均已按要求在本局門戶網(wǎng)站公布，并將辦理行政處罰案件信息及時通過xx市網(wǎng)上行政執(zhí)法暨電子監(jiān)察系統(tǒng)向社會公開，并將執(zhí)法結(jié)果信息推送至“信用中國(廣西)”，多渠道公開執(zhí)法信息，接受社會監(jiān)督。二是認真落實行政裁量權(quán)基準制度。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國公證法》、《基層法律服務所管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，建立律師、公證和基層法律服務行政處罰自由裁量權(quán)細化量化標準，明確違法行為種類、處罰法律依據(jù)、違法程度、違法情形、處罰裁量執(zhí)行標準，規(guī)范司法行政執(zhí)法行為，公平、公正行使行政處罰自由裁量權(quán)，確保司法行政處罰的合法、適當，保護當事人的合法權(quán)益。三是認真落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。我局制定《xx市司法局重大執(zhí)法決定法制審核制度》，編制《xx市司法局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》，明確了重大執(zhí)法決定法制審核的范圍、內(nèi)容、送審材料和審核程序。要求各行政執(zhí)法職能科室在作出重大執(zhí)法決定前，須進行法制審核。未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得做出決定，確保每項重大執(zhí)法決定都合法適當。本年度我局作出重大執(zhí)法決定法制審核2件。局律師管理科在對廣西成一律師事務所律師姚斌斌和廣西東凱律師事務所分別作出停止執(zhí)業(yè)六個月和停業(yè)整頓六個月的行政處罰前，均提交法制科進行法制審核。四是認真落實執(zhí)法全過程記錄制度。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作實際需要，給各行政執(zhí)法職能科室配備執(zhí)法記錄儀、照相機等設備，對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達等行政執(zhí)法活動，通過文字、音像等方式進行記錄并存檔。為規(guī)范執(zhí)法文書制作，下發(fā)《司法行政機關(guān)行政處罰文書格式(樣本)》，要求各有關(guān)部門按照行政處罰有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與要求，嚴格按照程序?qū)⒏袷?樣本)加以充實、完善和正確使用，規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局在組織開展2020年度行政執(zhí)法案卷自查抽查活動中，所有案卷在基本要素方面實施主體合法，事實清楚，證據(jù)齊備，合乎規(guī)定程序;文書規(guī)范方面均符合相關(guān)通知要求，各項證明材料統(tǒng)一齊全;立卷歸檔方面規(guī)范整齊，沒有不合格的案卷。
3.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。本局在執(zhí)法過程中創(chuàng)新工作方式，積極探索行政約談制度。2020年12月6日，制定印發(fā)《xx市律師和律師事務所負責人工作制度(試行)》。對律師事務所和律師以約見、談話等方式，解決律師事務所和律師在執(zhí)業(yè)過程中存在的一些違反律師事務所管理和律師執(zhí)業(yè)輕微不規(guī)范行為，幫助、指導、督促律師事務所和執(zhí)業(yè)律師加強內(nèi)部管理和制度建設及執(zhí)業(yè)紀律，將違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)，以促進律師事務所和律師的更好發(fā)展。在執(zhí)法過程中，本局采取管理與服務并重，處置和疏導相結(jié)合，通過召開相關(guān)律師事務所主任會議，對律師事務所主任進行集體約談。本局和各縣(區(qū))約談了2020年上半年履職較差的26家律師事務所主任和86名律師，有力地提升了村(社區(qū))法律顧問履約率。
4.加強行政執(zhí)法隊伍建設，強化行政執(zhí)法保障。一是加強行政執(zhí)法人員培訓。2020年5月30日至6月1日，組織本局行政執(zhí)法人員參加全市司法行政系統(tǒng)綜合能力提升培訓班。將憲法精神解讀、習近平新時代中國特色社會主義政法思想和社會主義核心價值觀作為重點內(nèi)容，使行政執(zhí)法人員更加自覺以習近平新時代中國特色社會主義政法思想武裝頭腦，大力弘揚憲法精神，堅決維護憲法權(quán)威，努力成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者，提升做好行政執(zhí)法工作的能力和水平。組織領導和執(zhí)法人員旁聽行政訴訟案件庭審。2020年4月26日，我局組織領導干部及執(zhí)法人員共10人到xx市青秀區(qū)法院參加陳家鴻訴我局及xx市人民政府行政訴訟案件庭審旁聽，進一步強化執(zhí)法人員依法行政意識和風險防范意識。組織本局行政執(zhí)法人員報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)培訓考試。今年，我局共15名工作人員報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)培訓考試，全部合格。目前，我局共有41人具有行政執(zhí)法資格，4人具有行政復議資格，法制隊伍素質(zhì)進一步增強。二是實行行政執(zhí)法人員定期交流輪崗。我局根據(jù)優(yōu)化行政執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)，增強機關(guān)活力，提高行政執(zhí)法質(zhì)量的要求，按照《xx市司法局行政執(zhí)法人員定期交流輪崗制度》的規(guī)定，對機關(guān)行政執(zhí)法職能科室6名中層及干部進行輪崗交流。三是加強行政執(zhí)法保障。2020年，我局加大行政執(zhí)法經(jīng)費保障，安排10余萬元行政執(zhí)法業(yè)務經(jīng)費購置執(zhí)法記錄儀、錄音筆、照相機等設備，配備給各行政執(zhí)法職能科室和相關(guān)縣區(qū)。
司法局法治政府建設實施方案篇十一
一是服務群眾開展法律援助工作。2020年，區(qū)法律援助中心共接待法律咨詢1300余人，受理法律援助案件223件，辦結(jié)113件，做到了應援盡援。二是全面啟動一村(社區(qū))一法律顧問工作。進一步完善一村(社區(qū))一法律顧問制度，給全區(qū)122個村(居)全部配齊了法律顧問，并全部建立村(居)法律顧問微信群，充分發(fā)揮法律顧問的法治宣傳和法治保障作用。同時，印發(fā)了《xx區(qū)法律顧問考核辦法(試行)》，進一步加強對全區(qū)法律顧問單位的管理。三是積極推進律師參與化解和代理信訪案件工作。我區(qū)信訪局與北京盈科(太原)律師事務所簽訂了法律顧問參與信訪事項聘用合同。截至目前，律師參與促成結(jié)案信訪件5件，引導訴訟13件，接待來訪群眾近百批。通過對信訪案件進行疏導，將復核仲裁、訴訟、行政復議、法律援助等條件的，積極引導，多元化解決問題，促進信訪投訴請求通過法定途徑分類處理。
司法局法治政府建設實施方案篇十二
1.強化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。我局圍繞律師、公證、基層法律服務和司法鑒定管理等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展執(zhí)法職責履行情況監(jiān)督檢查、案卷評查和考評等工作，強化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。
2.強化行政執(zhí)法責任制。根據(jù)我局權(quán)責清單，編制行政權(quán)力運行流程，明確辦結(jié)時限、實施條件、申請材料、責任事項、追責情形、廉政風險點。進一步加強執(zhí)法監(jiān)督和責任追究，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高司法行政系統(tǒng)執(zhí)法公信力。
3.強化外部監(jiān)督。我局向社會公開投訴舉報電話和郵箱，廣泛聽取群眾意見建議，及時解決合理訴求。暢通信訪渠道，截至目前，我局已在辦公樓一樓開展公開大接訪活動3次，認真解答群眾的咨詢，解決投訴問題并做好相關(guān)記錄。依法辦理信訪事項，群眾的信訪均能夠及時回復。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，全年共辦理人大、政協(xié)提案37余件。
4.做好政務公開工作。我局認真履行法治政府建設信息公開工作，全面推行政務信息公開，接受公眾監(jiān)督。一是落實信息公開平臺。以本局門戶網(wǎng)站(http://g./)“依法行政”專欄作為主要公示平臺，輔以辦公場所的公告欄、電子顯示屏等其他方式，及時登載依法行政工作要點、工作報告等信息。二是規(guī)范公開信息內(nèi)容。按照規(guī)定將我局基本情況、局領導分管工作、機關(guān)各科室主要職責，規(guī)范性文件、各種制度內(nèi)容在政務網(wǎng)站公布。三是豐富信息公開形式。充分利用政務信息網(wǎng)公開各方面工作信息，如律師、公證、基層法律服務、國家司法考試、法律援助等方面的政令、程序制度、服務指南，并及時更新政務信息。
司法局法治政府建設實施方案篇十三
一是公共法律服務中心提檔升級。針對我縣公共法律服務中心面積不足，功能不全的問題，進一步整合資源，補齊短板，將原面積僅120平凡米的公共法律服務中心整合至公證處，建成面積達1800平方米，具有公證服務、法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定等多項公共法律服務職能進駐的“一站式”服務中心。二是“聯(lián)調(diào)中心”獨家創(chuàng)建。依托原人民調(diào)解中心，集中人力、物力、財力，建設人民調(diào)解“聯(lián)調(diào)中心”，中心面積達260平米，設有odr調(diào)解室，縣心理健康服務中心入駐，紅星司法所與聯(lián)調(diào)中心共建，部分行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織進駐，司法職能和服務水平不斷完善。三是司法所規(guī)范建設。以“文明規(guī)范公正”司法所建設為契機，全力推進司法所基礎設施、外觀形象、隊伍建設、業(yè)務規(guī)范等方面建設。如：沙灣司法所在原有四星司法所的基礎上，增設了公共法律服務大廳，調(diào)整各類辦公場所，完善了各項規(guī)章制度，在設置上更加合理，服務上更加便民。
司法局法治政府建設實施方案篇十四
1.深化行政審批制度改革。對本局權(quán)力清單和責任清單進行動態(tài)管理，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)行政許可事項目錄管理辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2020〕125號)規(guī)定，將“基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)、變更、注銷許可”事項設定依據(jù)中“《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年6月29日國務院令第412號，2009年1月29日予以修改)”調(diào)整為“《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年6月29日國務院令第412號，2020年8月25日予以修改)”。
2.編制完成“一事通辦”利企便民改革清單。我局“一事通辦”辦事清單涉及依申請的行政權(quán)力和公共服務事項主項7項，子項22項。根據(jù)我局的權(quán)責清單，逐一厘清與行政職權(quán)相對應的“一事通辦”清單事項，形成“一次性告知(限時辦結(jié))”清單和“最多跑一次”“一次不用跑”3張辦事清單。在實施主體、辦理層級、辦理地點、交通指引等方面清楚準確。優(yōu)化了行政權(quán)力運行流程，壓縮辦結(jié)時限，各項依申請行政權(quán)力和公共服務事項法定辦結(jié)時限平均為17.83個工作日，流程優(yōu)化后擬承諾辦結(jié)時限平均8.79個工作日，平均提速50.70%。目前，我局已全部實現(xiàn)本局政務辦事“最多跑一次”和“一次不用跑”。
3.開展“減證便民”專項行動。為從根本上解決困擾群眾和企業(yè)的“辦證難、辦事難”問題，在全市司法行政系統(tǒng)開展減證便民清理工作，全面清理群眾和企業(yè)在我局辦理依申請行政權(quán)力事項和公共服務事項時，需提供的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)，依據(jù)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，保留證明事項20項，取消律師執(zhí)業(yè)許可初審的辭職、退休證明等25項證明事項。同時，經(jīng)過進一步梳理，現(xiàn)我局容缺受理清單“可容缺事項數(shù)量”達27個辦理項。
4.積極推進依申請行政權(quán)力事項集中辦理。認真落實自治區(qū)績效辦和周紅波市長的指示精神，通過實地調(diào)研，經(jīng)多次與市行政審批局進行進駐事項的協(xié)調(diào)溝通，目前，我局已在市民中心b座4樓58、59號窗口設立公證咨詢服務窗口和法律援助咨詢服務窗口，開展公證、法律援助咨詢及7項政務服務事項咨詢和服務工作。
5.積極推進法律服務“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。根據(jù)《推行廣西司法行政系統(tǒng)法律服務“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案》工作要求，依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，我局結(jié)合權(quán)力清單、責任清單和行政權(quán)力運行流程圖，制定了《xx市司法局隨機抽查事項清單》，明確抽查事項名稱、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等內(nèi)容。我局抽查事項為律師事務所監(jiān)督檢查、對公證機構(gòu)實施監(jiān)督、基層法律服務工作者監(jiān)督檢查、司法鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查和司法鑒定人監(jiān)督檢查等5大類。并已全部錄入國家企業(yè)信用信息公示部門協(xié)同監(jiān)管平臺雙隨機抽查系統(tǒng)。同時，根據(jù)2020年度執(zhí)法檢查計劃開展隨機抽查工作，進一步提升法律服務行業(yè)監(jiān)管效能。
司法局法治政府建設實施方案篇十五
一是深入抓好社會矛盾糾紛化解服務。建立健全非訴訟糾紛解決機制，全面做好訴前調(diào)解工作，加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動，推動矛盾糾紛實現(xiàn)多元化解。創(chuàng)新開展行政調(diào)解工作，指導相關(guān)市直部門成立行政調(diào)解組織，以非訴方式和手段化解行政領域的各類矛盾糾紛。年底前在鎮(zhèn)街和市直部門打造不少于2-3個行政調(diào)解工作示范點。加強行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設和特色品牌調(diào)解室建設。年底前，成立不少于5個行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會，在各鎮(zhèn)辦至少打造5個特色化品牌化人民調(diào)解工作室。
二是推進法律援助”減證便民”服務。暢通特殊群體法律援助綠色通道，對農(nóng)民工討薪、工傷案件，本市戶籍的一二級殘疾人、65歲以上老年人，權(quán)益受損申請法律援助的，一律免于經(jīng)濟困難狀況審查。推行法律援助經(jīng)濟困難證明告知承諾制，對因疫情影響暫時無法提供經(jīng)濟困難證明的申請人，因與所在居（村）或街道（鎮(zhèn)）發(fā)生糾紛，難以開具經(jīng)濟困難證明的申請人，可由申請人以采取書面承諾方式申請法律援助。
三是拓展綜合公證法律服務。打造家事綜合公證服務體系，開拓遠程視頻辦證功能，加大代辦認證業(yè)務的力度，著手辦理房屋租賃合同及其賦強、反擔保合同、意定監(jiān)護協(xié)議、遺產(chǎn)管理人資格等公證業(yè)務，滿足群眾多元化公證服務需求。開拓辦理二手房交易資金監(jiān)管，在二手房交易中引入公證，開展二手房交易資金辦理提存、監(jiān)管等業(yè)務。開展金融領域司法輔助業(yè)務，加強與法院、金融機構(gòu)的合作對接，發(fā)揮”賦強”公證的強大優(yōu)勢，從源頭上減少訟源。
四是做優(yōu)全市重大項目法律服務。建立完善x市法律人才庫，根據(jù)全市工作需要，及時成立或組建法律服務團隊，以”一個項目、一個團隊、全程服務”為模式，積極為社會治理、輿情處置、信訪維穩(wěn)、臨空經(jīng)濟區(qū)建設等提供”及時+高效+專業(yè)+優(yōu)質(zhì)”法律服務和法治保障。
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司法局法治政府建設實施方案篇十六
一是完善中心功能。在“三區(qū)十室”的功能設定的基礎上，立足實用管用真用，拓展社區(qū)矯正中心功能，與浙江省第三監(jiān)獄建立遠程視頻會見系統(tǒng)，開展遠程親情幫扶活動。搭建社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所實現(xiàn)網(wǎng)絡共享。制作全縣社區(qū)矯正、刑釋解教人員區(qū)域分布示意圖，確保工作人員全面把握刑釋解教人員的信息。二是加強基地建設。定期邀請公安局、檢察院工作人員對社區(qū)服刑人員開展集中點驗和警示教育活動。嚴格落實八小時社區(qū)服務規(guī)定，組織社區(qū)服刑人員開展公益勞動。組建“心理干預幫扶團”，對“重點對象”進行心理輔導。廣泛動員企業(yè)、學校、新社會組織等社會力量，有針對性地對社區(qū)服刑人員開展就業(yè)指導和技能培訓。三是開展多元修心。以社區(qū)服刑人員“五進”為抓手，開展修心教育工作。組織社區(qū)服刑人員走進看守所，增強服刑意識。走進北山敬老院、鄉(xiāng)村學校，增強孝老愛親觀念。走進國學大講堂，感受傳統(tǒng)文化道德的正能量。走進責任網(wǎng)格，增強社會責任感和社會歸屬感。走進法治考場，增強法治觀念。四是加強監(jiān)地協(xié)作。與十里豐、十里坪、金華監(jiān)獄、省五監(jiān)等監(jiān)獄簽訂《監(jiān)地銜接工作協(xié)議書》，深化與監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行、監(jiān)管教育、幫扶服務的“無縫對接”。組織“入監(jiān)幫教團”，赴監(jiān)獄開展入監(jiān)幫扶。充分發(fā)揮派駐監(jiān)獄民警的身份優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，提升社區(qū)服刑人員教育改造質(zhì)量，增強刑法執(zhí)行效果。截至目前，全縣在冊社區(qū)服刑人員122人，無脫管漏管，無再犯新罪;全縣在冊刑滿釋放人員人482人，安置率100%，幫教率100%。
司法局法治政府建設實施方案篇十七
一是打響一個品牌。將法官、檢察官、律師、公證員等45名行業(yè)人士納為人民調(diào)解員智庫，培養(yǎng)和形成“畬鄉(xiāng)老娘舅”人民調(diào)解員隊伍，深入開展“雙語”調(diào)解工作。積極打造一批“叫得響、做得到、信得過”的個人品牌調(diào)解工作室，如以全國模范人民調(diào)解員陳瑞田名字命名成立的“陳瑞田調(diào)解工作室”，今年以來，成功調(diào)解了疑難糾紛10起，其中非正常死亡4起涉及金額466.87萬余元。二是抓住兩個重點。牢牢抓住互聯(lián)網(wǎng)大會、全國民族大會、國際進口博覽會等重點時段，緊緊圍繞城中村改造、“三改一拆”“五水共治”等重點工作，開展地毯式排查，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。截至目前，全縣共組織排查糾紛536次，預防糾紛420人次。三是堅持三項機制。對接“訴調(diào)”工作機制，召開了“人民調(diào)解參與信訪矛盾化解工作推進會”、印發(fā)了《人民調(diào)解參與信訪矛盾化解工作制度(試行)》、設立人民調(diào)解委員會駐信訪工作室，舉辦了人民調(diào)解參與信訪矛盾化解業(yè)務培訓班，針對重大疑難復雜案件形成了“領導包案”模式。推進律師參與人民調(diào)解工作機制。充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢和職業(yè)優(yōu)勢，以人民調(diào)解員、人民調(diào)解專家等身份參與人民調(diào)解工作，為化解法律關(guān)系復雜、專業(yè)性強的矛盾提供專業(yè)支持。創(chuàng)新人民調(diào)解與法治宣傳融合機制。努力讓每一個案件的調(diào)解過程都成為法治宣傳的過程，通過以案釋法、現(xiàn)身說法等方式引導人民群眾正確行使權(quán)利、履行義務，依法理性表達利益訴求。今年以來，全縣共調(diào)解案件1344件，調(diào)解成功1335件，調(diào)解率99.33%，涉及金額4614.29萬元，其中人民調(diào)解聯(lián)調(diào)中心化解各類矛盾糾紛350余件，非正常死亡案件17件。
司法局法治政府建設實施方案篇十八
我局不斷健全依法科學民主決策機制，進一步完善重大行政決策制度，注重運用法治思維和法治方式進行民主科學決策。一是重新界定我局重大行政決策事項范圍。我局結(jié)合我市司法行政工作實際，重新界定了重大行政決策事項范圍報市法制辦審查。2020年12月28日，經(jīng)市法制辦經(jīng)審查同意備案后，我局及時在本局門戶網(wǎng)站公布了準予備案的重大行政決策事項范圍，并嚴格按照《xx市重大行政決策程序規(guī)定》就準予備案的重大行政決策事項進行決策，確保重大行政決策內(nèi)容合法。二是加強“xx市政府法制網(wǎng).公開征求意見平臺”操作培訓。2020年5月30日派員參加市法制辦舉辦的xx市網(wǎng)上公開征求意見平臺培訓班。網(wǎng)上公開征求意見平臺投入使用后，及時在本局門戶網(wǎng)站鏈接了網(wǎng)址，并培訓本局相關(guān)人員掌握平臺操作方法、步驟。6月1日之后，因我局沒有起草部門規(guī)范性文件以及重大行政決策草案，尚未啟用網(wǎng)上公開征求意見平臺向社會公眾征求意見。三是嚴格實施重大決策合法性審查程序。未經(jīng)審查或者審查不通過，不得作出決策，確保本局重大行政決策內(nèi)容程序合法。今年我局制定的2項重大行政決策均嚴格執(zhí)行重大行政決策合法性審查等法定程序，并完善重大行政決策目錄，在本局門戶網(wǎng)站向社會公開。
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