最新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告（優(yōu)秀17篇）

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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇一

充分開發(fā)藥材資源，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，既可促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，又可有效保護生態(tài)環(huán)境，達到強縣富民的目的。盡管我縣中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)起步慢、基礎差，但也擁有許多發(fā)展優(yōu)勢和機遇，只要我們找準優(yōu)勢，搶抓機遇，因勢利導，加快發(fā)展，完全可能把它培育成一大重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

一、我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢分析。

一是野生資源十分豐富。中藥材資源在我縣境內(nèi)廣為分布。據(jù)1984年全縣中藥材資源普查結(jié)果顯示，全縣共有1082種中藥材，分屬253科，其中植物類藥材950種，動物類124種，礦物類8種。但全縣開發(fā)利用的中藥材只有30種左右，僅占中藥材種類的3%，全縣理論年采藥量可達1000噸左右，實際采藥量僅占10%左右，大量的中藥材任其自生自滅，資源浪費非常嚴重。

二是自然環(huán)境十分優(yōu)越。我縣位于湘西南邊陲，屬亞熱帶季風性濕潤氣候。年平均氣溫16。6度，全年無霜期301天，年均降雨量1264。5毫米。境內(nèi)氣候溫和，土壤肥沃，發(fā)展中藥材生產(chǎn)具有得天獨厚的條件，特別是全縣森林總面積達248萬畝，森林覆蓋率高達72。8%，是野生中藥材生長的最佳地方。由于我縣氣候獨特，出產(chǎn)的中藥材品質(zhì)較好。據(jù)懷化正好制藥有限公司反映，該公司從會同收購紫珠加工的浸膏正品率高，而從江西等地收購紫珠加工的浸膏正品率低。

三是市場前景十分廣闊。由于化學藥物副作用大，容易產(chǎn)生抗藥性，而天然藥物因副作用小、療效獨特、價格低廉而倍受國際制藥工業(yè)的關注。在“返樸歸真”、“回歸自然”思潮的影響下，國際醫(yī)藥界正在進行一場“綠色革命”，以天然藥物標本兼治為特點的中醫(yī)藥在國際醫(yī)藥界愈來愈受到重視。有關部門介紹，我國國人藥品消費中有40%是中草藥，國際草藥市場將以每年10—20%的速度增長。在國際醫(yī)藥市場上，天然藥物已占約30%，國際植物藥市場份額已達270億美元，世界天然藥物年貿(mào)易額150億美元，藥用植物及其制品、保健品成交額300億美元，我國相關產(chǎn)品出口僅10億美元，占3。3%，仍有很大的市場空間。比爾。蓋茨曾經(jīng)預測：“在硅谷之后，21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)應在生物醫(yī)學領域?！睂＜曳治?，今后很長一段時間，保健防衰老、可研制美容香料制品和提取抗癌物的中藥材前景將更加看好，如紅豆杉、銀杏葉等。

四是發(fā)展基礎十分良好。自1959年以來，我縣相繼引進培育了一些中藥材品種，全縣中藥材種植面積最高時達到了1萬余畝。但在實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營以后，由于中藥材分散到戶種植，經(jīng)營粗放，管理不善，導致種植面積銳減。到1988年，全縣僅存1000畝左右。20世紀90年代末以來，隨著中藥材市場價格的回升，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自發(fā)種植紫珠、百合、天麻、魚腥草等中藥材，并形成了一定的規(guī)模，總面積達到3000畝左右。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶看到了中藥材的廣闊前景，嘗到了種植中藥材的甜頭，進一步加快中藥材發(fā)展的欲望更加強烈。如金子巖鄉(xiāng)提出“種植中藥材，致富金子巖”的口號，引導群眾大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，目前全鄉(xiāng)已建立百合生產(chǎn)基地500余畝。另外，在長期的生產(chǎn)實踐中，我縣廣大科研人員在中藥材開發(fā)方面進行了一系列研究，取得了顯著的成果。如曾德蓉等人研制開發(fā)的“棘托竹蓀”填補了國際科研領域在這方面的空白，其人工栽培技術研究獲得省科技進步獎，開發(fā)的“竹蓀酒”獲得國家專利，被列入全省“星火計劃”進行開發(fā)。

五是發(fā)展機遇十分難得。隨著經(jīng)濟全球化和加入wto，我國在藥業(yè)方面最有希望贏得國際競爭優(yōu)勢的是中藥。特別是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，“轉(zhuǎn)移生產(chǎn)”的趨勢日益明顯，許多國外天然藥物和保健品生產(chǎn)廠商紛紛到國內(nèi)藥材產(chǎn)地尋求合作，利用藥材產(chǎn)地的道地性狀就地加工和外銷，形成海外市場的原料、半成品加工基地及標準化種植基地。同時，懷化市委、市政府提出了建設中藥材基地，發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)，打造湖南西部“藥谷”的新思路，正清、正好、天龍等省級高新技術企業(yè)為龍頭的中醫(yī)藥制造企業(yè)群正在崛起，為我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)帶來了新的機遇，加上農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后，農(nóng)民種植藥材的積極性將更加高漲。

二、我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的制約因素分析。

當前，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)雖然面臨著十分難得的發(fā)展機遇，但一些制約因素仍將在一定時期內(nèi)成為我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的客觀障礙。

一是市場份額有限，價格易波動。中藥材是特殊的農(nóng)產(chǎn)品，貨緊則價揚，種植過多則賣不出去，且沒有其他用途，藥價變柴價。據(jù)有關專家介紹，市場對藥材的需求是有限的，其總量只有糧食作物的0。1%、水果的1。4%、蔬菜的0。28%，如人參年需求量約1800噸、當歸1200噸，多了就會造成巨大浪費。如果不深入進行市場調(diào)查，盲目跟風種藥材，就很容易遭受挫折。如20世紀90年代初，我縣天麻生產(chǎn)曾經(jīng)十分紅火，年產(chǎn)量高達50噸左右，以生產(chǎn)天麻為主的團河鎮(zhèn)盛儲村一度成為全縣的“首富村”。但后來由于天麻市場價格暴跌，群眾的生產(chǎn)積極性驟然下降，到如今只能小打小鬧，“首富村”也風光不再。

二是加工滯后，銷售不暢通。我縣中藥材加工業(yè)幾乎空白，上世紀90年代前后，我縣曾開發(fā)出市場十分看好的竹蓀酒，縣醫(yī)藥公司曾興辦過紫珠加工廠生產(chǎn)紫珠浸膏，但后來由于多方面原因的影響而停止生產(chǎn)。目前大部分中藥材經(jīng)過簡單烘烤后以干品的形式進行銷售。從市場營銷情況來看，全縣中藥材市場建設嚴重滯后，團河中藥材市場才起步規(guī)劃，沒有實質(zhì)性進展，除縣醫(yī)藥公司收購一部分中藥材外，大部分由農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，通過藥材商販賣往外地，年銷售量約100噸左右?？梢哉f，加工滯后和銷售不暢已成為制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。

三是技術要求高，質(zhì)量難保證。中藥材自古就有“道地性”之說，地理、生態(tài)等因素如緯度、海拔、地形地貌、光照、氣溫、土壤和降水等對中藥材生長都起著決定性作用。如果不按照技術要求隨意種植，可能導致“桔生淮北則為枳”，既影響品質(zhì)，又易遭到病蟲侵襲。中藥材對栽培技術要求嚴格，特別是隨著中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（gap）的試行，對中藥材生產(chǎn)技術要求更為嚴格，對達不到gap要求的，不能進入下一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)的`藥材就是廢品一堆。同時，中藥材抗病蟲性較差，極易受病蟲害侵襲，加上我縣農(nóng)戶一般都把中藥材作為農(nóng)作物生產(chǎn)的“附帶物”進行栽培，憑經(jīng)驗管理中藥材，有的產(chǎn)量很低，有的品質(zhì)達不到要求，有的甚至產(chǎn)生變異，品種退化嚴重。

三、加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策分析。

中藥材生產(chǎn)雖然存在許多制約因素，但只要加強組織引導，加快加工銷售，加強技術服務，這些問題是能夠解決的。加上我們面臨著許多難得的機遇和優(yōu)勢，總體上看，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是利大于弊、優(yōu)勢勝過劣勢。由此我們可以得到一個基本結(jié)論：發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)不但可行，而且大有可為。加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，當前我們應從以下幾個方面著手：

第一，要加強宏觀引導。要充分認識發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)對促進農(nóng)民增收、財政增長、經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，把中藥材產(chǎn)業(yè)作為一項新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，高度統(tǒng)一思想，切實加強領導，集全縣之智，舉全縣之力，形成發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的強大合力。要在深入調(diào)查研究的基礎上，準確分析市場需求，明確發(fā)展目標，制定好發(fā)展規(guī)劃，引導群眾根據(jù)規(guī)劃發(fā)展生產(chǎn)。要針對制約中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題，認真研究完善相關的配套政策，大力扶持和培育種植大戶、重要基地與龍頭企業(yè)，打造拳頭產(chǎn)品，特別是項目工作要向中藥材產(chǎn)業(yè)傾斜，把有限的資金用到中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上來。

第二，要加強基地建設。要堅持以市場為導向，以效益為中心，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)基地，力爭通過3—5年的努力，全縣人工種植的中藥材面積達到5萬畝以上，形成湘西南重要的中藥材生產(chǎn)基地。要把壯大中藥材產(chǎn)業(yè)與推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，引導農(nóng)民種植適銷對路的品種，并把發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整考核范疇，特別是要在金子巖、團河等傳統(tǒng)藥材鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“戶戶種藥材，村村聞藥香”的格局，不斷擴大藥材種植面積。要在穩(wěn)定土地承包政策的基礎上，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)民以地入股、租賃經(jīng)營等多種形式，促進適宜種藥材的土地向種植大戶集中，充分發(fā)揮種植大戶的典型帶動作用，引導廣大群眾積極投入中藥材開發(fā)。

第三，要突出加工增值。搞好精深加工既是保證貨暢其流、降低農(nóng)民風險的有效舉措，也是加固中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條、促進中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必由之路。雖然懷化已有幾家醫(yī)藥龍頭企業(yè)，但我們?nèi)砸岩M自己的企業(yè)作為一項重要工作來抓，爭取引進一家產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)，并大力推行企業(yè)（工廠）+基地+農(nóng)戶的開發(fā)模式，通過利益紐帶，為企業(yè)建立穩(wěn)固的中藥材原料基地，同時也降低群眾發(fā)展中藥材生產(chǎn)的市場風險。要加大科研開發(fā)力度，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，努力提高中藥材加工附加值。要大力實施品牌戰(zhàn)略，精心培育會同中藥材產(chǎn)品品牌，切實擴大知名度，特別是對由我縣科研人員發(fā)現(xiàn)的棘托竹蓀，可考慮向工商部門申請證明商標，以便通過證明商標將其做大做強，走向全國、走向世界，進而帶動全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四，要強化優(yōu)質(zhì)服務。一要加強信息服務。幫助群眾研究市場行情，引導他們發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品，盡量減少藥材種植的盲目性。二要加強技術服務。中藥材質(zhì)量關系到人們的健康和生命安全，對環(huán)境、氣候因素、采收、施肥要求嚴格，技術含量要求高，必須根據(jù)不同生長特性進行種植和管理。我們要按照gap的要求，積極選育和引進抗病蟲品種，推廣科學栽培管理技術，實施規(guī)范化栽培管理，提高栽培管理水平，特別是栽培過程中要禁止使用化肥、農(nóng)藥，盡量采用生物技術或高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥進行防治，保證全程無污染，提高藥材質(zhì)量。三要加強銷售服務。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇二

xx的橡膠產(chǎn)業(yè)自20世紀80年代起步發(fā)展以來，曾經(jīng)取得過驕人的業(yè)績，創(chuàng)造過輝煌的歷史，在xx省石化系統(tǒng)中掀起過“遠學吉化、近學萬橡”的活動，橡膠制品在全國膠管膠帶行業(yè)中至今仍有相當高的知名度。但是xx橡膠產(chǎn)業(yè)起步雖早，卻始終沒有做大做強，在激烈的市場競爭下，xx橡膠制品的市場占有率呈下降趨勢。橡膠產(chǎn)業(yè)作為xx縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，如何謀求復興，值得我們?nèi)ヌ剿骱退伎肌，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

1、科技創(chuàng)新投入嚴重不足。一是怕投入，進行科技研發(fā)前期需要投入大量資金，企業(yè)擔心萬一項目未找準，或者科技研發(fā)沒有取得什么實質(zhì)成果，科研項目一旦失敗，企業(yè)就可能舉步維艱，甚至雪上加霜，這種憂慮導致企業(yè)在科技創(chuàng)新上不敢投入。二是缺項目，有的企業(yè)有一定的經(jīng)濟實力，也想開發(fā)新的產(chǎn)品，研究新的工藝，但由于對橡膠行業(yè)的發(fā)展動態(tài)把握不準，不知道主攻哪些項目前景比較好，不敢輕易投入資金進行科技創(chuàng)新。三是沒資金，現(xiàn)在xx橡膠企業(yè)的經(jīng)濟效益并不是很理想，資金周轉(zhuǎn)比較困難，即使找到好的項目，也由于缺乏必要的資金支持，而讓一些能使企業(yè)煥發(fā)生機的技術創(chuàng)新胎死腹中。

2、經(jīng)濟效益日漸下滑。近年來受原材料特別是天然膠價格驟漲的影響，致使我縣橡膠制品企業(yè)的生產(chǎn)成本急劇提高。例如三角帶的車間成本率已達63%，編織膠管的車間成本更是高達87%，加上日益激烈的市場競爭，xx橡膠制品的銷售市場日益萎縮，市場占有率下降幅度較大，銷售收入僅占最大生產(chǎn)能力的三分之一，大量生產(chǎn)能力閑置，企業(yè)經(jīng)濟效益也不容樂觀。

3、企業(yè)管理有待改進。xx五家橡膠企業(yè)中雖然有三家通過了iso9000體系認證，但多數(shù)企業(yè)并沒有真正運用先進手段來管理企業(yè)，在管理觀念上仍然停留在經(jīng)驗管理上，沒有建立大工業(yè)的管理理念，沒有按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行有效管理。

4、企業(yè)之間無序競爭較為嚴重。xx橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在共有5家規(guī)模較大的企業(yè)，但從其發(fā)展的淵源看，其中有三家實質(zhì)上是從原國營xx橡膠廠改制而來的，換言之就是一分為三，這些企業(yè)具有一些共同的特點，就是產(chǎn)品品種基本相同，都以生產(chǎn)三角帶、編制膠管為主；客戶市場基本相同，多是以前xx橡膠廠的老客戶，對新客戶發(fā)展不多。在這樣的情況下，xx雖然已經(jīng)建立了橡膠產(chǎn)業(yè)協(xié)會，但協(xié)會沒能夠發(fā)揮實質(zhì)的作用，在激烈的市場競爭下，我們的企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)通過相互貶低、相互濫價的不正當競爭行為，來爭奪老客戶，搶占市場分額，最終影響到xx橡膠產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

在確定發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)之前，先要理性分析這個產(chǎn)業(yè)是否具有做大做強的可能性，其比較優(yōu)勢何在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，xx在發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具備了三個方面的優(yōu)勢：

1、具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎。經(jīng)過近20年的發(fā)展，xx已有5家規(guī)模以上企業(yè)從事橡膠制品生產(chǎn)，分別是xx橡膠有限公司、xx橡膠制品有限責任公司、xx膠帶有限責任公司、xx橡塑有限公司、xx晴樂橡塑有限公司等五家較大的企業(yè)，其生產(chǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)基本相同，主要生產(chǎn)普通v管（三角帶）、編制膠管等，產(chǎn)品質(zhì)量水平基本達到國家標準，5家企業(yè)最大年生產(chǎn)能力總和可達2億元，20xx年共實現(xiàn)銷售收入6000萬元，產(chǎn)品主要銷往xx、湖南、湖北及西南諸省，是江南較有影響的三角帶、氧氣乙炔管生產(chǎn)基地，其中xx膠帶有限責任公司還是長江以南最大的氧氣乙炔管生產(chǎn)企業(yè)。

2、具有一定的品牌效應。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近二十年的發(fā)展，在市場上已經(jīng)樹立了較好的品牌形象，名聲較大。浙江橡膠產(chǎn)業(yè)在起步之初，曾走過自己生產(chǎn)產(chǎn)品，卻出錢貼xx品牌的發(fā)展之路，從中可見xx橡膠的品牌效應在當時是非常高的。雖然在激烈的市場競爭下，xx橡膠的品牌效應正日益式微，但二十年在客戶心中樹立起的“質(zhì)量好、品質(zhì)優(yōu)”的`形象必將在一段時間內(nèi)存在。而且xx的橡膠企業(yè)也正逐步走上規(guī)范化發(fā)展道路，五家企業(yè)中有３家通過了iso9000質(zhì)量體系認證，xx有限公司生產(chǎn)的普通帶（三角帶）是省重點保護產(chǎn)品，多數(shù)企業(yè)的商標都已獲省著名商標、市知名商標。

3、具有一定的人才儲備。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這些年的發(fā)展，培養(yǎng)了一大批的技術骨干和熟練的生產(chǎn)工人，其中以全國人大代表、全國勞模、全國“五一”勞動獎章獲得者并享受國務院津貼的劉國賢最為出名，這些技術能人仍然活躍在橡膠行業(yè)，而且在激烈的市場競爭中，也孕育了一批會跑市場的營銷人才，為xx橡膠產(chǎn)業(yè)的重新崛起奠定了扎實的人才基礎。

xx橡膠產(chǎn)業(yè)雖然暫時遇到了一些困難，存在一些問題，但xx橡膠產(chǎn)業(yè)長期建立起來的產(chǎn)業(yè)基礎、品牌效應、人才優(yōu)勢仍將存在一段時間，這為xx橡膠產(chǎn)業(yè)走出困境、做大做強奠定了扎實的基礎，只要找準問題，對癥下藥，xx橡膠產(chǎn)業(yè)就一定能夠再創(chuàng)輝煌。

1、加大科技創(chuàng)新力度，激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)潛能?！皠?chuàng)新是一個民族興旺發(fā)達的不竭動力”。對一個民族是如此，對一個企業(yè)來說同樣如此，只有通過科技研發(fā)，通過技術創(chuàng)新，不斷推出新產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷降低產(chǎn)品成本，企業(yè)才能立于不敗之地。要解決橡膠企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足問題，首先是要讓企業(yè)由怕投入轉(zhuǎn)為要投入。要讓企業(yè)明白不進行科技創(chuàng)新、不開發(fā)新產(chǎn)品、不應用新工藝，企業(yè)只會難上加難，企業(yè)的市場只會越來越小，直至被市場無情的淘汰出局；要讓企業(yè)不滿足于現(xiàn)有的市場占有率，鼓勵企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)，研發(fā)新產(chǎn)品。其次要解決企業(yè)缺項目的難題。鼓勵企業(yè)與科研院校加強合作，建立產(chǎn)學研相結(jié)合的研發(fā)體系，通過認真做好前期市場調(diào)查，在充分掌握橡膠行業(yè)發(fā)展動態(tài)的前提下，找準項目，認清行情后，集中人力、物力進行科技攻關。

2、加強產(chǎn)業(yè)資源整合，強化行業(yè)自律意識。xx5家橡膠制品企業(yè)雖然都是以生產(chǎn)三角帶、編織膠管為主，但5家企業(yè)在側(cè)重點和生產(chǎn)優(yōu)勢是有區(qū)別的，如xx橡膠有限責任公司在三角帶生產(chǎn)上占有有技術、質(zhì)量上的優(yōu)勢，而xx膠帶有限公司在氧氣乙炔管的生產(chǎn)上更具優(yōu)勢。面對這樣的情況，這就要求我們的企業(yè)必須加強溝通交流，分析各自在產(chǎn)品上的優(yōu)勢與劣勢，對產(chǎn)業(yè)資源進行整合，各企業(yè)專注做自己更占優(yōu)勢的產(chǎn)品，或者組建集團，強強聯(lián)合，從而達到資源互補，品種多樣的局面，有效的避免本地企業(yè)之間的惡性競爭。要強化企業(yè)的行業(yè)自律意識，在市場競爭中能夠運用正當?shù)姆绞?，在提高質(zhì)量、降低成本上相互競爭，而不是通過相互貶低、相互壓價來搶占市場，避免損害到整個xx橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、搭建政銀企合作平臺，破解企業(yè)融資難題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)都有進行科技創(chuàng)新的想法，而且有的企業(yè)已經(jīng)找到具有市場前景的項目，但普遍受困于缺資金這一難題。要解決企業(yè)融資難的問題，需要政府、銀行、企業(yè)三方的通力合作。一方面企業(yè)要樹立誠信意識，規(guī)范財務管理，不斷提高自身的信用等級，同時將有市場前景的項目包裝后向社會推介，吸引民間資本的投資。另一方面政府要積極推進銀企合作，定期組織開展“銀企洽談會”等活動，溝通情況，研究問題，密切銀企關系，同時建立和完善財政有限介入的信用擔保中心，為企業(yè)貸款給予一定的信譽擔保，解決橡膠企業(yè)貸款難的問題。對科技創(chuàng)新，獲得國家、省市名牌稱號的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎勵，激勵企業(yè)走創(chuàng)新、創(chuàng)名牌之路。

4、有針對性的開展招商引資，提升產(chǎn)業(yè)檔次水平。當前我國經(jīng)濟突飛猛進，相關行業(yè)迅速發(fā)展，對橡膠制品的需求量不斷上升。浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)都有擴大投資的意向，但浙江、山東這些沿海地區(qū)土地成本較高，而且經(jīng)常出現(xiàn)電荒、民工荒等問題，而且出于拓展中西部市場的需要，這些企業(yè)都有意在內(nèi)地投資辦廠。我們要充分把握這次橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機遇，緊緊盯住浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)，廣泛宣傳xx在橡膠產(chǎn)業(yè)已具有的技術、人才、品牌優(yōu)勢，有針對性的開展招商引資，以相對低廉投資成本，力爭吸引幾家大型橡膠制品企業(yè)落戶xx，進而帶動本地企業(yè)的發(fā)展，使xx的橡膠產(chǎn)業(yè)形成集群效應，重新走上輝煌的發(fā)展道路。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇三

1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除瀑布仙茗等個別品牌外，盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可，單體實力普遍不強，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進步的情況下，委曲維持經(jīng)營，無力擴大再生產(chǎn)。

2、茶園經(jīng)營分散，制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經(jīng)營，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導致承包者存在短期行為，沒有長遠計劃，茶園治理粗放，導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶治理不重視，難以保證質(zhì)量。

3、營銷網(wǎng)絡薄弱，市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導，缺乏市場話語權，是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經(jīng)營習慣，大多數(shù)企業(yè)還是以人情茶、關系茶、禮品茶、扶貧茶為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網(wǎng)絡調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市瀑布仙茗等名優(yōu)茶的蹤影。

4、工藝水平落后，產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設備和工藝水平是較為落后的，這是導致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設備落后，加工標準不嚴，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準，整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設備，生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的原因，導致不同企業(yè)生產(chǎn)的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。

5、監(jiān)管不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導，較重視新品種改良、引進等前期工作，忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導，對合作社的規(guī)范建設引導不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前，全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會，如瀑布仙茗協(xié)會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴格，個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下，嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集策資源發(fā)展大佛龍井和寧?？h花時間集策資源打造看海茶的做法，值得我們鑒戒，如今大佛龍井和看海茶的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在瀑布仙茗之上。

對策建議。

1、明確目標任務，建立健全促進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施，設立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標準化、作業(yè)（加工）機械化的'方向發(fā)展，進步名優(yōu)茶產(chǎn)量，提升茶葉品質(zhì)，擴大市場覆蓋面，完善市場營銷網(wǎng)絡，建立現(xiàn)代化茶園，基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。

2、完燒瑰制機制，進步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店，并在市農(nóng)批市場專設茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結(jié)合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應的政策措施，引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團體化方向發(fā)展，努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體（國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團體）和北京老舍茶館（全國最負盛名的茶館）合作的做法，千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇四

常寧市素有“油茶之鄉(xiāng)”的美稱，油茶林面積69.2萬畝，約占全國油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但長期以來，受觀念、市場、氣候、品種等多方面因素影響，油茶產(chǎn)業(yè)一直總量不大、效益不高，尚未成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。作為一項傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，常寧油茶產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展，如何壯大，是一個值得深度探討的問題。

油茶是我國特有的木本油料樹種，主要分布在湖南、江西、廣西三省，衡陽是湖南第一油茶大市。全國現(xiàn)有油茶總面積約5500萬畝，茶油年產(chǎn)量約15萬噸。近年來，茶油越來越受到更多人的青睞，油茶的相關附產(chǎn)品得到了廣泛應用，市場前景十分看好。

1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶，具有很高的經(jīng)濟價值。油茶的主產(chǎn)品茶油是純天然綠色食品，不飽和脂肪酸含量達90%以上，能有效抑制和預防各類心腦血管疾病，它的品質(zhì)經(jīng)美國白宮衛(wèi)生研究院和中國疾病控制中心檢驗，各項指標均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”，被確認為全球最營養(yǎng)、最健康的優(yōu)質(zhì)保健食用油，聯(lián)合國糧農(nóng)組織已將茶油列為全球重點推廣的食用植物油。油茶的附產(chǎn)品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質(zhì)原料，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度相當高。同時，油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會效益，是促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和加快新農(nóng)村建設的有效途徑。

2、油茶的開發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國特有的民族產(chǎn)業(yè)，近年來，國家有關部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國家林業(yè)局決定，“十一五”期間，將利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金，在全國重點扶持50個油茶高產(chǎn)示范基地，形成30個油茶加工龍頭企業(yè)和30個茶油知名品牌。全國油茶主產(chǎn)區(qū)都把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)當作一項重點工作來抓，江西省全面實施油茶產(chǎn)業(yè)“1155”工程，明確提出打造全國油茶產(chǎn)業(yè)強省的目標。廣西省正式啟動優(yōu)質(zhì)油茶示范基地項目建設，力爭5年內(nèi)建成全國最大的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地。我省和衡陽市也把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品，代表著生活食用油的發(fā)展方向，不少外國科研機構(gòu)和公司已著手開拓深挖現(xiàn)有的油茶產(chǎn)品市場，國內(nèi)食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉(zhuǎn)移。

3、油茶的市場需求越來越大。目前，國際市場對茶油的需求量越來越大，市場價格不斷走高。在日本等國際市場上，茶油價格是菜籽油的7.5倍，從茶油中提取的化妝品油，價格每噸達20萬元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國、印尼、新加坡、馬來西亞、臺灣、香港等國家和地區(qū)每年都進口大量茶粕，用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國內(nèi)市場上，一般經(jīng)過簡單煉制的普通茶油，其價值達每公斤20至30元，部分精品茶油達到每公斤100元以上。據(jù)有關資料表明，全國食用油市場每年的銷售額達到720億元，總體上供小于求，尤其是高品質(zhì)的食用油每年缺口在200萬噸以上，需要從國外進口，茶油的深加工大有文章可做。

1、基本特點。常寧市油茶經(jīng)營的歷史悠久，據(jù)史料記載，常寧栽培油茶的歷史長達1700多年。總的來說，常寧市油茶主要有以下幾個特點：

油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%，占林業(yè)用地面積的40.6%，占經(jīng)濟林面積的92.5%，占衡陽市油茶總面積（330萬畝）的1/5強。

油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地，主要分布在東北部丘陵區(qū)，油茶林面積在3萬畝以上的有宜潭鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中油茶林面積在6萬畝以上的有蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)和煙洲鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉(xiāng)芝江村，該村總面積8783畝，其中油茶林面積就有5479畝。

油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類型主要有寒露籽和霜降籽兩個品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群，遍布全市各地，果實小，每果含籽4粒，出油率高，鮮果出油率達7%，高者可達8%。霜降品種群零星分布在全市各地，與寒露品種相互混雜在一起，以蔭田鎮(zhèn)的分布最多，果實大，每果含籽7粒左右，鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種，分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類型。

油茶加工步伐較快。早在1988年，常寧市就自籌資金1000萬元，在市區(qū)建起了占地4萬平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠。擁有化驗室、粉碎車間、浸提車間、預榨車間、肥皂車間、機電車間和一條年設計生產(chǎn)能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產(chǎn)流水線。其主要產(chǎn)品是精制茶油，其副產(chǎn)品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。xx年，引進菲律賓林老板整體收購市油脂廠，成立了衡陽綠園農(nóng)業(yè)加工有限公司，首期投資300萬美元。該公司集生產(chǎn)、加工于一體，年產(chǎn)值達300萬元以上。

2、發(fā)展狀況。解放前，大面積的油茶林荒蕪，產(chǎn)量很低。1949年，全縣僅產(chǎn)茶油125噸。新中國成立后，油茶林回到了農(nóng)戶手中，油茶生產(chǎn)恢復發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國油茶生產(chǎn)會議，并介紹了常寧油茶生產(chǎn)的經(jīng)驗，受到中央領導好評。此后，常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經(jīng)驗，并實行“三年一深挖，一年一中耕，老林改造，間密補稀，修枝整形，防治病蟲，施放基肥”等一系列措施，油茶產(chǎn)量逐年提高。1981年上交國家的茶油達到2060噸，居全國首位，獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎”殊榮。

改革開放以來，市委、市政府把油茶生產(chǎn)作為常寧的一項支柱產(chǎn)業(yè)來抓，采取了切實可行的措施，促進了油茶生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。近二十年來，常寧市油茶產(chǎn)量保持在年平均3000噸左右，其中，1994年油茶產(chǎn)量達3595噸，創(chuàng)下了歷史最高紀錄。常寧市的油茶生產(chǎn)一直得到了國家、省主管部門的高度重視和大力支持，油茶生產(chǎn)及開發(fā)性項目建設取得了很大成績。特別是1984年以來，常寧市先后實施了涉外油茶工程、國家第二期油茶低產(chǎn)林改造工程、跨世紀油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范林建設工程，較好地解決了油茶大面積單產(chǎn)低、效益低的問題，為全省乃至全國的油茶生產(chǎn)走內(nèi)涵挖潛、提高單產(chǎn)的道路樹立了樣板。1984年—1991年，常寧市被列入聯(lián)合國糧農(nóng)組織“2696”工程，完成油茶老殘林更新造林5萬畝，改造油茶低產(chǎn)林3萬畝。1993—1995年，全市完成油茶更新造林0.83萬畝，常規(guī)改造0.95萬畝?！獂x年，全市完成了3900畝的油茶示范林建設，造林成活率達到99%以上，獲得了省油茶低改辦的`高度評價和贊揚。[nextpage]近年來，由于市場經(jīng)濟的影響，農(nóng)村大多數(shù)青壯勞力外出打工，絕大部分油茶林拋荒。這種現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視。xx年市政府常務會議通過了《關于抓好油茶生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益的實施方案》。常寧市成立了油茶生產(chǎn)指揮部，切實加強了對油茶生產(chǎn)的領導。尤其是xx年7月以來，市委、市政府作出了《關于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實施意見》，其中制定了油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，分期分批逐步改造油茶低產(chǎn)林40萬畝。規(guī)劃xx年—，建設高標準油茶商品林基地11.5萬畝。項目建設計劃總投資9679萬元，該規(guī)劃確定了常寧市油茶產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展的目標和方向。

這兩年，常寧市油茶產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇。在油茶精深加工方面，xx年，常寧市與福建榮成輕工公司達成初步協(xié)議，擬在宜陽工業(yè)園內(nèi)，由該公司投資1.28億元，開發(fā)“中國油都”項目，集“基地—加工—銷售—觀光—休閑”于一體，打造獨具常寧特色的油茶產(chǎn)品和油茶文化?，F(xiàn)該項目前期工作正有序開展，該項目正式啟動后，將極大推動常寧市油茶產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)資源優(yōu)勢與經(jīng)濟效益的充分結(jié)合。在油茶基地建設方面，xx年底，常寧市從省里成功爭取了15萬株優(yōu)質(zhì)茶油，分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計劃今后每年為一個有條件的、適合種油茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育一塊基地，逐步實現(xiàn)常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。

3、存在的主要問題。

一是投入不足，缺管理。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛，常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿足自家生活需要，沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念。油茶林分屬各農(nóng)戶，分散經(jīng)營，在當前農(nóng)村勞動力紛紛外出打工的大環(huán)境下，油茶林墾復率低，拋荒率高，基本上是人種天管，廣種薄收，粗放經(jīng)營，農(nóng)戶很少投入人力、資金對油茶林進行開發(fā)，全市油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴重，低產(chǎn)油茶林比重達70%以上。而且近年來，“荒災、火災、蟲災”導致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢。進山掃墓、燒荒引發(fā)的火災，據(jù)粗略估計，每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲危害也很嚴重，近年蔭田鎮(zhèn)和西嶺鎮(zhèn)一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害，受害面積近4萬畝。

二是基地不大，缺規(guī)模。常寧市油茶林示范基地面積不大，分布相對分散，未形成集中成片規(guī)模。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地建設相對滯后，大部分優(yōu)質(zhì)油茶林還處于幼苗成長期，未進入豐產(chǎn)盛產(chǎn)階段。而且，全市油茶品種相對雜亂，樹齡結(jié)構(gòu)失調(diào)，老、中、幼樹混雜，嫁接苗與實生苗、普通株與高產(chǎn)株相間，優(yōu)良品種覆蓋率低，林相不齊，管理不便，部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上，影響油茶林單產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，常寧市油茶平均畝產(chǎn)茶油4—5公斤，還低于全國平均水平。

三是產(chǎn)品不優(yōu)，缺效益。長期以來，常寧市油茶加工基本是按產(chǎn)區(qū)分布，作坊式生產(chǎn)。農(nóng)戶沿用農(nóng)村土制方法自產(chǎn)自銷自食毛茶油，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主，生產(chǎn)效率低，油品貯存時間短。這種土制茶油市場售價只是精煉茶油的三分之一左右，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟效益差。同時，受季節(jié)性影響和分戶經(jīng)營的制約，油茶籽等原料的收購也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節(jié)外，其余大部分時間無原料收購，加工設施只能閑著。

四是龍頭不強，缺品牌。常寧市僅有衡陽綠園農(nóng)業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇五

根據(jù)縣人大常委會20xx年工作計劃和第44次縣人大常委會主任會議安排，為了配合縣人大常委會第30次會議聽取和審議縣人民政府關于全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告，常委會組成分別由譚天貴副主任和譚軍副主任為組長.相關工委人員及部分常委會委員為成員的兩個調(diào)研組，于10月11日至14日，對全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組分別深入到重點生態(tài)茶發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn).重點抓茶部門，采取查看檔案資料和生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀.聽取發(fā)展情況匯報和召開有生態(tài)茶發(fā)展主體（公司.大戶.茶農(nóng)）.抓茶領導和鎮(zhèn)村干部參加的座談會等形式，充分調(diào)查了解全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀.分析研究生產(chǎn)發(fā)展過程中存在的困難和問題.探索和討論進一步抓好生態(tài)茶生產(chǎn)發(fā)展的政策取向及工作措施，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

自20xx年來，在縣委出臺《關于進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》戰(zhàn)略決策和正確領導下，縣人民政府認真抓住上級產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策帶來的良好機遇，高度重視生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，將生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為一個重要產(chǎn)業(yè)進行培育和發(fā)展，建立健全組織機構(gòu)，完善工作運行機制，結(jié)合實際編制了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制定具體實施方案，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機制，抓好茶園路.水等配套基礎設施建設，加大土地流轉(zhuǎn)工作力度，加強技術教育培訓和種植管理，積極探索和嘗試公司建基地聯(lián)農(nóng)戶.大戶建基地聯(lián)農(nóng)戶.合作社建基地聯(lián)農(nóng)戶和散戶集中種植聯(lián)戶管理等有效的種植管理模式，生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。兩年多來，全縣新建茶園4.18萬畝，連續(xù)兩年超額完成地區(qū)下達的新建茶園任務，涉及種茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個.種茶村43個.種茶農(nóng)戶5829戶。其中茶園面積4000畝以上的有香壩.張家寨2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3000畝以上的有鸚鵡溪.大壩場.楓蕓3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2000畝以上的有孫家壩.涼水井.寬坪.東華.許家壩.青杠坡.合朋溪.長壩8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成連片種植基地2000畝以上3個，1000畝以上2個，500畝以上5個。個別茶園今春已初產(chǎn)，部分茶園將在明春初產(chǎn)，初步實現(xiàn)了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的預期目標。

（一）加強組織領導，組建機構(gòu)，制定規(guī)劃，建立機制，合力共抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是縣委.縣人民政府成立了縣長任組長，縣四大班子分管或聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領導任副組長，相關部門負責人為成員的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，并解決機構(gòu)編制組建縣茶桑局，保障抓茶干部工資由縣財政全額發(fā)放。各涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，并下設辦公室，明確專人具體辦公和抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地.水.大氣.陽光等自然資源稟賦條件和發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的客觀要求，編制完成了全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導思想，明晰了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思路，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作目標，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進奠定了扎實的基礎。

三是建立了縣茶桑局主抓.相關涉農(nóng)部門配合聯(lián)動.有關涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，并建立了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，適時研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，形成了齊抓共管.全力培育生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好工作局面。

（二）制定出臺生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，整合發(fā)展資金，加大投入，落實茶園種植計劃，加強茶園配套基礎設施建設，生態(tài)茶園基地建設初具規(guī)模。

一是縣委出臺了《關于進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》的重要戰(zhàn)略決策，縣人民政府按照生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求，結(jié)合我縣實際，用活用足上級政策，進一步細化工作措施，盤活涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源，整合集聚涉農(nóng)資金，加大了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。兩年來，全縣共整合各類資金3981萬元用于生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是縣人民政府在整合集聚資源和資金的基礎上，對建設茶園涉及的土地的租賃.流轉(zhuǎn).整理，茶苗的育.運.供，落實種植面積的工作量等因素進行綜合考慮，結(jié)合實際，制定并兌現(xiàn)落實生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體扶持政策（如：土地整理按300元/畝進行補助，栽植茶苗和底肥統(tǒng)一實行政府采購后按3500株/畝和100公斤/畝無償提供給茶農(nóng)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)按種植面積落實情況補助工作經(jīng)費和實行以獎代補政策等），充分調(diào)動推動生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的行政主體和生產(chǎn)主體的積極性，促進了茶園種植計劃的全面落實。兩年來，全縣立足自育自栽共建苗圃820.5畝,共新建茶園4.18萬畝，連續(xù)超額完成地區(qū)下達的新建茶園任務，茶園基地建設初具規(guī)模。

三是整合涉農(nóng)工程項目，加強路.水等配套基礎設施建設，改善茶園基地生產(chǎn)條件，提高茶園建設質(zhì)量。兩年來，全縣新修進園公路38公里，維修進園公路75公里；新修園內(nèi)公路160.7公里.生產(chǎn)便道19.164公里，其中硬化生產(chǎn)便道8.62公里；修建蓄水池212座，可蓄水8037立方米。

（三）結(jié)合實際，積極對接國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，注重抓好茶園建后投產(chǎn)前的生產(chǎn)管理，著手抓好加工環(huán)節(jié)工作，超前謀劃和做好對接市場的工作，著力抓好生態(tài)茶良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系培育。

一是扎實抓好茶園投產(chǎn)前管理工作，突出重點，扎實抓好示范茶園建設，建設地級示范茶園2個共1000畝.縣級示范茶園5個共1200畝，茶苗長勢良好，起到了示范帶動的作用；抓好茶園間作示范推廣，引導茶農(nóng)以訂單生產(chǎn)方式抓好茶園間作，促進以種代管，兩年來，共計間作花生.黃豆.蔬菜.綠肥43000余畝，特別是今年茶園間作辣椒效益較好，畝產(chǎn)值可達2000元，達到了茶園投產(chǎn)前“以種代管.以短養(yǎng)長.以收養(yǎng)管”的良好效果。同時于去年組織招考聘用了54名茶葉生產(chǎn)輔導員加強茶園生產(chǎn)管理，并建立茶園建設和管理激勵機制，加大督促檢查指導和考核獎勵工作力度，嚴格兌現(xiàn)落實獎勵，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好茶園建設和投產(chǎn)前的生產(chǎn)管理。

二是加大項目爭取和招商引資工作力度，認真研究國家涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合全縣資源稟賦條件和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，組織編制生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)項目，加大向上爭取力度，兩年來，共成功爭取中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（茶產(chǎn)業(yè)）項目資金1897萬元，爭取省財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信用擔保項目資金250萬元。同時加大招商引資宣傳，成功引進貴州梵錦茶業(yè)有限公司落戶張家寨鎮(zhèn)，投資4000萬元建設茶園基地2500畝；引進湄潭客商落戶合朋溪鎮(zhèn)，已投入資金200余萬元，成立了“思南縣合朋國禮有機茶專業(yè)合作社”，擬建大型茶葉加工廠1個，新建茶園2000余畝。

三是積極抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場對接的各項工作。第一是加強政策指導和扶持，引導茶農(nóng)在平等自愿的基礎上，在許家壩.長壩.合朋溪.東華.鸚鵡溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立茶葉生產(chǎn)專業(yè)合作社6個，注冊資金達到1123萬多元，入社茶農(nóng)共395戶，同時幫助專業(yè)合作社從生產(chǎn)技術.資金籌集使用.茶葉加工和營銷等方面建立健全管理機制，推進生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。第二是爭取省財政資金250萬元，縣財政注入資金250萬元，組建了思南縣惠農(nóng)信用擔保有限責任公司，為生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大搭建了融資平臺，目前已為縣內(nèi)5家生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社提供信用擔保貸款155萬元，有效地支持了專業(yè)合作社壯大和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三是對全縣茶青市場和茶葉加工廠建設進行了規(guī)劃布局，編制項目向上爭取和對外招商引資，同時，縣政府還出臺了促進茶青市場和茶葉加工廠建設的鼓勵政策，加快推進建設步伐。第四是加大茶葉生產(chǎn)無公害產(chǎn)地認證工作力度，推進提高茶園建設管理質(zhì)量水平，目前全縣已有1.27萬畝茶園獲無公害產(chǎn)地認證。第五是著手抓好茶葉產(chǎn)品市場營銷的準備工作，提出了產(chǎn)品品牌創(chuàng)建.包裝設計和市場開拓等方面的初步計劃和方案，著力打造“圣嶺春芽”綠茶核心品牌。

總體來看，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況是：生產(chǎn)基地建設成效較為明顯，生產(chǎn)管理基本到位，茶青市場和加工廠建設開始起步，品牌創(chuàng)建和市場營銷著手謀劃，生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)體系正在培育形成。

任何一個產(chǎn)業(yè)的培育壯大既非一朝一夕之事，更非一蹴而就之功。我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更是這樣，特別是全縣要在2013年完成共10萬畝的茶園建設任務，還會遇到更多的挑戰(zhàn)和更大的困難。通過調(diào)研，我們認為，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過兩年來的努力，取得的成效固然可喜，但是，在發(fā)展過程中存在的一些不容忽視的困難和暴露的不可回避的問題，需要全縣上下引起高度重視，采取積極應對措施，在今后的發(fā)展過程中切實加以努力克服和認真解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門貫徹執(zhí)行縣委.縣政府戰(zhàn)略決策的力度不夠，表現(xiàn)為在認識上只注重眼前利益，對生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有長遠眼光，在行動上存在本位主義思想，對生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持難配合.協(xié)同難協(xié)作，導致抓生態(tài)茶發(fā)展的工作機制運行不暢，一些具體措施難以落實或落實不到位，發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的合力不大，力度減弱。

二是生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)周期較長，產(chǎn)前管理投入大，部分茶農(nóng)由于土地種茶后短期內(nèi)沒有收益，迫于生計外出打工而放棄所種茶園管理；公司或大戶由于政府的財政貼息政策兌現(xiàn)不到位，加之銀行貸款條件苛刻和其他融資渠道狹窄，資金籌集困難，茶園管理滯后。

三是部分茶園雖已建成，一方面是由于發(fā)展過程中存在行政干預，一些茶農(nóng)想退出，但難以找到企業(yè)或合適的大戶接管，茶園流轉(zhuǎn)困難。另一方面是已流轉(zhuǎn)到公司或大戶的茶園，由于涉及土地流轉(zhuǎn)的面廣.量大.時長.戶多等情況，存在土地流轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn)費不合理和相關手續(xù)不盡完善的突出現(xiàn)象，為茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展埋下了隱患。

四是技術服務滿足不了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，差距較大，一方面是全縣茶葉生產(chǎn)專業(yè)技術人才匱乏，人才引進工作滯后；另方面是雖然全縣聘請了54名茶葉生產(chǎn)輔導員，由于培訓.管理.考核機制沒有完全建立，加之其技術知識水平不高，指導茶葉生產(chǎn)管理不到位的現(xiàn)象突出。

五是部分茶園即將投產(chǎn)，但茶青市場和茶葉加工廠建設滯后，茶農(nóng)及發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的公司和大戶對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預期持悲觀心態(tài)，影響了他們發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的積極性。

六是一些茶園的配套基礎設施建設跟不上，茶園管理勞動強度大.難度大。

生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀要求必須將茶葉作為商品生產(chǎn)，因此，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大必然要求我們要抓生產(chǎn)之本，會加工之法，懂市場之道，擅經(jīng)銷之術，結(jié)合調(diào)研情況，調(diào)研組認為，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從以下方面進一步做好工作。

一是要進一步增強生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，采取切實有效措施盡快實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，做實做大做強生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，使之成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和任務考核工作，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作責任意識，提高抓茶干部工作積極性；要加大發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和生態(tài)茶生產(chǎn)技術教育培訓力度，讓參與生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公司.大戶和茶農(nóng)特別是規(guī)劃種植區(qū)的群眾充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的好處和難得機遇，充分了解生態(tài)茶生產(chǎn)基本規(guī)律，增強他們發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的信心和主體意識。

二是要認真研究促進生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制和市場機制，進一步建立完善相關制度，加強領導和督促檢查，使之科學化.系統(tǒng)化.規(guī)范化運行，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要進一步抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和優(yōu)化工作，要結(jié)合各地的資源稟賦和發(fā)展意愿，本著宜茶則茶的原則落實種植計劃。

三是要充分發(fā)揮行政干預作用，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策和項目及資金，加大生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政支持力度；要充分發(fā)揮市場作用促進生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運用市場經(jīng)濟規(guī)律引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展走資源利用集約化.生產(chǎn)綠色生態(tài)化.加工規(guī)模效益化.銷售品牌創(chuàng)建化的可持續(xù)發(fā)展路子，實現(xiàn)促農(nóng)增收.促財政增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展終極目標。

四是要加強茶葉生產(chǎn)技術服務體系建設，落實招引人才優(yōu)惠政策，招錄聘用或引進一批茶葉生產(chǎn)專業(yè)技術人才，抓好生態(tài)茶生產(chǎn)技術教育培訓工作，努力提高生態(tài)茶生產(chǎn)管理質(zhì)量水平，提高生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，增強生態(tài)茶產(chǎn)品市場競爭力。

五是要繼續(xù)抓好茶園路.水等配套生產(chǎn)設施建設，努力改善生產(chǎn)條件。

六是進一步抓好茶園投產(chǎn)前的管理工作，加強茶園管理投入，發(fā)展以短養(yǎng)長產(chǎn)業(yè)。

七是要加強茶園土地流轉(zhuǎn)工作，建立符合各方權益的工作導向機制，指導完善土地流轉(zhuǎn)的相關手續(xù)，建立相關檔案。

八是要盡快統(tǒng)一規(guī)劃建設茶青市場和茶葉加工廠。

九是要認真組織開展商品茶市場調(diào)研，抓好銷售環(huán)節(jié)品牌創(chuàng)建的基礎工作，搞好商標.包裝設計，加快生態(tài)茶農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場規(guī)劃建設。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇六

為了加快落實辦理區(qū)三屆人大五次會議二號議案，由區(qū)委辦.區(qū)政府辦組織，議案辦理各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)分管領導參加的信陽茶產(chǎn)業(yè)考察團，于9月25日對信陽地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)進行了全面考察調(diào)研，現(xiàn)將考察情況匯報如下：

信陽位于河南省南部，地處淮河上游.大別山南麓，東鄰安徽，南接湖北，承東啟西，連貫南北，素有三省通衢之稱?？偯娣e1.89萬平方公里，轄八縣兩區(qū)，總?cè)丝?20萬人。信陽地處南北氣候過渡帶，屬亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)，全市年均降雨量為1200毫米左右，年均氣溫15.1℃，日照充足，雨量充沛，山水相依.泉明林翠，是“北國江南，江南北國”。特殊的地理位臵.良好的自然生態(tài)條件使信陽成為我國北方邊緣茶區(qū)，是全國最大名優(yōu)綠茶生產(chǎn)大市之一。

茶產(chǎn)業(yè)是信陽市的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是競爭力強.前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè).生態(tài)產(chǎn)業(yè)。目前，全市茶園面積達180萬畝，開采面積100萬畝。無性系面積40萬畝，2011年，全市茶葉產(chǎn)量將達到5萬噸，總產(chǎn)值達60億元，綜合產(chǎn)值70億元。全市現(xiàn)有各類茶場1230余家，百萬資產(chǎn)茶農(nóng)460余戶，省級龍頭企業(yè)10家，中國茶葉百強企業(yè)7家，中國馳名商標4個，省級著名商標9個。有9家茶企業(yè)通過有機茶認證，已經(jīng)建立茶葉協(xié)會10個，茶葉專業(yè)合作社480家?，F(xiàn)有茶農(nóng)95萬人。2010年茶農(nóng)人均收入3000元，占全市農(nóng)民人均收入的55%。茶葉已成為信陽山區(qū)農(nóng)民脫貧的重要收入來源，是信陽農(nóng)業(yè)增效.農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

1.抓規(guī)劃實施。

2006年，市委.市政府印發(fā)了《關于做大做強茶產(chǎn)業(yè)的意見》，制定了《信陽市茶產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)劃到2010年，全市茶園面積由65萬畝發(fā)展到150萬畝，茶葉綜合產(chǎn)值達到50億元。近年來，該市堅定不移抓規(guī)劃實施，主要領導高度重視，每年召開一次高規(guī)格的會議，安排部署工作；整合相關職能部門成立正處級事業(yè)單位茶產(chǎn)業(yè)辦公室，專門負責抓規(guī)劃的發(fā)展落實和協(xié)調(diào)服務，出臺設立茶葉發(fā)展專項資金等13條優(yōu)惠政策。每年用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金不少于1000萬元。目前，全市新發(fā)展茶園85萬畝，畝產(chǎn)值3600元。

2.抓土地流轉(zhuǎn)。

在新茶園建設過程中，該市加強土地流轉(zhuǎn)力度，由政府主導，將耕地.荒山荒坡及雜灌林地集中流轉(zhuǎn)給企業(yè)和大戶，高起點規(guī)劃，高標準整地，高標準建園，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。通過抓土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶的對接，讓農(nóng)民成為企業(yè)的股東或員工。土地流轉(zhuǎn)后，確保了失地農(nóng)民的利益，增加了農(nóng)民的收入。而且，通過統(tǒng)一種植.統(tǒng)一管理.統(tǒng)一生產(chǎn).統(tǒng)一經(jīng)營，及大地提高了標準化種植水平。

3.抓龍頭帶動。

通過“公司+農(nóng)戶”.“合作社+農(nóng)戶”等方式著力培育壯大一批省市級龍頭企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社。一方面通過龍頭企業(yè)開展無公害生態(tài)茶園建設，改良老茶園；另一方面通過龍頭帶動，擴大市場需求，引導茶農(nóng)從事標準化.規(guī)范化茶葉生產(chǎn)，給他們提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前.產(chǎn)中.產(chǎn)后服務，被分散的個體茶農(nóng)組成貿(mào).公.農(nóng)一體化的聯(lián)合組織，實現(xiàn)產(chǎn).供.銷專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。五云.盧氏.文新.云龍包裝等大公司在羊山茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設加工園和國際茶城，五云茶葉集團被河南省列為后備上市公司。

4.抓機制創(chuàng)新。

該市堅持走“公司+基地+農(nóng)戶.合作社+基地+農(nóng)戶”的新路子，實現(xiàn)縣.鄉(xiāng).村.戶四級聯(lián)動，進一步激活民間資本，創(chuàng)新茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。一是龍頭企業(yè)帶頭投資建設生產(chǎn)基地，政府給予一定的補貼；二是種茶大戶.個體老板采取租賃開發(fā).合作社經(jīng)營.土地臵換.返租倒包等形式集中連片開辟或承包經(jīng)營茶園；三是引入“回歸工程”，積極創(chuàng)造條件，讓外出務工成功人士投資發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。四是鼓勵機關事業(yè)單位干部職工和技術人員走出來創(chuàng)業(yè)，自愿承包荒山或茶園，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動；五是將扶貧開發(fā).土地整理.小流域治理.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā).退耕還林等項目捆綁，每年整合涉農(nóng)項目資金6000多萬元，利用項目資金高標準發(fā)展新茶園，做到山.水.園.林.路.渠配套，種植業(yè).養(yǎng)殖業(yè).加工業(yè)和生態(tài)觀光旅游業(yè)一體化發(fā)展；六是招商引資，引導工商民營企業(yè)參與茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)，支持龍頭企業(yè)擴大茶葉種植.加工規(guī)模，做強品牌。

5.抓產(chǎn)品研發(fā)。

省委書記盧展工到信陽調(diào)研，要求信陽上下聯(lián)動，百日公關，20xx年4月“信陽紅”紅茶橫空出世，一名天下。在信陽市委.市政府的強力推介下，開展了聲勢浩大的“信陽紅風暴”活動，使“信陽紅”一時間迅速紅遍鄭州.北京.上海.武漢.福州.廣州。今年，信陽市40余家企業(yè)生產(chǎn)紅茶，預計產(chǎn)量可達1萬噸，產(chǎn)值25億元。目前，信陽已經(jīng)形成綠茶.紅茶比翼齊飛.并肩發(fā)展的可喜局面。在茶飲料.茶食品.茶日用化工品.茶葉機械等方面的研發(fā)也取得重要進展。信陽毛尖茶飲料.茶糕點.環(huán)宇綠茶天然纖維內(nèi)衣.茶多酚膠囊已投放市場。已由過去的單一加工生產(chǎn)炒青.烘青.蒸青等綠茶，發(fā)展到可加工生產(chǎn)綠茶.紅茶.黑茶.青茶。茶產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸拉長，推動了夏秋茶的充分利用，茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正趨向合理，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)。

6.抓品牌建設。

業(yè)的政策與使用證明商標結(jié)合起來。三是加強對外部市場的維權打假力度。通過產(chǎn)區(qū)與銷售區(qū)工商.質(zhì)檢部門聯(lián)合行動，打擊非法使用信陽毛尖證明商標和原產(chǎn)地標志以及以此充好.假冒偽劣等欺詐行為。四是加大茶葉生產(chǎn).加工.經(jīng)營企業(yè)建立企業(yè)標準的執(zhí)行力度。五是推行無公害.綠色.有機茶的生產(chǎn)和iso90001：質(zhì)量體系認證工作。

7.抓宣傳推介。

一是通過高規(guī)格舉辦茶文化節(jié)，大力宣傳信陽毛尖，擴大信陽毛尖在全國乃至海外市場的知名度。1992年以來，信陽以中國十大名茶信陽毛尖為載體，連續(xù)成功舉辦了19屆信陽文化節(jié)。二是采取“高端策略.媒體造勢.政府主導.企業(yè)參與.創(chuàng)新載體.多地聯(lián)動”的方式，連續(xù)兩年集中一個時段，在全國主要茶葉消費大城市北京.上海.廣州.鄭州等開展“信陽紅風暴”系列宣傳營銷推介活動，廣邀名人推介.名媒造勢.名企參與.名家指點。三是廣泛利用各級媒體進行宣傳，鼓勵支持龍頭企業(yè).知名品牌到國家級.省級主流媒體進行廣告宣傳。四是充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢，注重網(wǎng)絡宣傳在新華網(wǎng)河南頻道建立了“中國茶都〃信陽”網(wǎng)頁。五是組織參加鄭州.北京.上海.廣州.深圳等地的茶博會.展銷會，在日本世界綠茶大會和澳門國際茶農(nóng)會上舉行招商推介會，宣傳信陽毛尖和信陽紅，提升信陽名優(yōu)茶的知名度，不斷開拓國內(nèi)外市場。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇七

尊敬的各位領導、各位同仁：

大家好！按照大會安排，我代表**縣茶業(yè)協(xié)會向大家匯報我們的一些做法和工作體會，不妥之處，敬請批評指正。

**縣是中國有機茶之鄉(xiāng)、中國名茶之鄉(xiāng)、中國茶文化之鄉(xiāng)、全國重點產(chǎn)茶縣。全縣茶園面積12.34萬畝，有機茶生產(chǎn)面積2.96萬畝，從事茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的茶農(nóng)6萬多人。全年產(chǎn)茶1.72萬噸，產(chǎn)值6.56億元，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量4385噸，產(chǎn)值3.765億元。茶產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收主要途徑之一，已成為我縣惠及面最廣、產(chǎn)業(yè)化程度最高、穩(wěn)定性最好的富民產(chǎn)業(yè)。近年來，**縣茶業(yè)協(xié)會較好地發(fā)揮了指導、協(xié)調(diào)、服務、溝通、監(jiān)督的職能，為我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻。

一、圍繞茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，積極開展調(diào)研獻策工作。我們始終把調(diào)研獻策作為協(xié)會的一項重要工作來抓，精心選題，就全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題認真開展調(diào)研，為縣委、縣政府決策提供參考。協(xié)會會同**茶城管委會聯(lián)合組成調(diào)研組，圍繞加快**茶城建設課題開展調(diào)研，撰寫了《關于加快**茶城建設的調(diào)研報告》，提出了加強領導、合理規(guī)劃、加大政策扶持力度、提升市場監(jiān)管水平、強化市場品牌建設等5個方面的建議。縣政府專門聽取了協(xié)會有關調(diào)研情況的匯報，并對調(diào)研成果給予了充分肯定。協(xié)會提出的建議得到了縣政府的采納，有力推動了**茶城的建設。為進一步挖掘茶文化，推動茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，協(xié)會組織開展了白姆鄉(xiāng)水閣村古茶行專題調(diào)研，經(jīng)過深入細致的調(diào)查，摸清了古茶行的歷史和現(xiàn)狀。與此同時，協(xié)會還專門組織到磐安縣玉山古茶場考察學習保護和建設經(jīng)驗，提出了茶文化挖掘與旅游宣傳相結(jié)合、與茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與群眾文化活動相結(jié)合的思路建議，并得到了縣政府和有關部門的采納。

二、堅持以會員為中心，提升協(xié)會服務能力和水平。協(xié)會始終把服務作為立會之本，堅持以會員所需，盡協(xié)會之能，創(chuàng)新方法，努力為會員提供服務。一是積極提供信息服務。協(xié)會創(chuàng)辦了《**茶業(yè)信息》刊物，及時向會員發(fā)布行業(yè)信息，共已刊發(fā)13期。同時，結(jié)合召開理事會、會員大會通報茶葉行業(yè)最新動態(tài)以及政府扶持政策。二是提供技術培訓服務。協(xié)會采取以會帶訓、邀請專家上課、赴外地考察等形式開展茶葉生產(chǎn)技術培訓。如今年6月，全省紅茶加工技術培訓現(xiàn)場會在我縣舉辦，縣茶業(yè)協(xié)會組織會員聽取專家授課、實地參觀，努力促進了我縣紅茶加工技術的提升。為培養(yǎng)茶文化人才，縣茶業(yè)協(xié)會先后會同縣農(nóng)業(yè)局、縣總工會等單位舉辦了2期茶藝師培訓班，共培訓茶藝師70多人。近年來，累計舉辦各類技術培訓活動12次，促進了茶葉技術的推廣，提升了會員茶葉生產(chǎn)的技術水平。三是提供考察展會服務?？h茶業(yè)協(xié)會先后組織理事到臺灣、福建安溪、安徽皖南茶區(qū)、四川成都茶區(qū)以及我省嵊州、新昌、安吉等地考察，學習外地經(jīng)驗。會同農(nóng)業(yè)局積極組織參加各類展會茶事活動，先后組織參加了中國（上海）國際茶業(yè)博覽會、北京國際茶葉展、浙江省?靜岡縣綠茶博覽會、浙江綠茶博覽會、金華市萬人品茶大會等展會共12次，使會員開闊了視野，拓寬了思路，加強了我縣茶葉企業(yè)的對外交流，提升了我縣茶葉的知名度。在各類展會上，我縣共有14個茶產(chǎn)品獲獎。四是提供經(jīng)營管理服務。為促進茶城有序經(jīng)營，協(xié)會會同縣農(nóng)業(yè)局、茶城管理辦公室召開了茶城經(jīng)營戶代表座談會，鼓勵各經(jīng)營戶誠信依法經(jīng)營，提高經(jīng)營管理能力。五是積極為會員排憂解難。春茶生產(chǎn)期間，很多會員反映用電緊張，協(xié)會立即向縣政府反映，并與有關部門溝通，及時解決了企業(yè)用電問題。一位理事在組織員工采茶運輸鮮葉時不幸造成重大交通事故，協(xié)會迅速召開理事會，共捐款162200元，幫助他渡過難關。同時，邀請縣交警大隊民警給會員上安全教育課，引導茶企業(yè)增強安全意識。近年來，協(xié)會共為會員解決各類難題20多件。

三、積極配合參與中心工作，增強了會員的大局意識。一是積極參與做好重大茶事活動籌備工作。先后參與了中國（**）國際有機茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、“更香杯”武陽春雨炒茶大賽、中國?**首屆名優(yōu)精品展銷會、“武陽春雨”萬人品茶活動、中國**國際養(yǎng)生博覽會、“武陽春雨”杯第二屆全國茶藝職業(yè)技能競賽、**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會等重大茶事活動的籌備工作。每次活動中，協(xié)會做到主動參與、積極配合、按照分工認真完成任務，確保了活動的圓滿成功。二是積極配合縣農(nóng)業(yè)局做好“武陽春雨”參評省十大名茶的相關工作。充分發(fā)揮協(xié)會資源優(yōu)勢，認真做好溝通協(xié)調(diào)。經(jīng)過考核爭取，“武陽春雨”成功蟬聯(lián)，成為金華市唯一入圍的茶葉品牌。三是認真配合做好茶葉品牌管理工作。協(xié)會按照**縣“武陽春雨”茶商標管理辦法，積極做好“武陽春雨”茶品牌日常管理和新加盟“武陽春雨”茶企業(yè)申報材料的審核、報送等工作。清溪茶業(yè)專業(yè)合作社、葉常香茶業(yè)有限公司、嘉南香茶業(yè)有限公司先后被批準加盟“武陽春雨”，“武陽春雨”品牌茶企業(yè)從七家發(fā)展到十家。縣茶業(yè)協(xié)會還與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合開展“武陽春雨”茶質(zhì)量抽查活動，有力推動了茶葉質(zhì)量的提升。

四、精心設計宣傳載體，提高了**茶葉的知名度。一是邀請媒體開展集中采訪宣傳。協(xié)會積極參與更香公司邀請的中央電視臺農(nóng)業(yè)頻道、北京日報、北京晚報、新浪網(wǎng)等在京主流媒體來我縣開展了以“探有機茶鄉(xiāng)、尋低碳茗香”為主題的采訪活動?；顒悠陂g，媒體記者實地考察了有機茶園、鮮葉采摘、春茶加工生產(chǎn)流程，舉行了以有機茶產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展優(yōu)勢為主題的座談會，有效提高了**有機茶的知名度。二是積極開展對外交流宣傳。協(xié)會領導先后多次參加省內(nèi)外茶協(xié)工作交流會，充分利用各種機會宣傳**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績，努力當好宣傳員。三是多形式開展茶文化宣傳。縣茶文化研究會成立后，充分利用協(xié)會與研究會兩塊牌子，一套班子的優(yōu)勢，積極開展茶文化宣傳。先后組織開展了茶文化“四進”活動，與縣有關部門聯(lián)合舉辦了“更香杯”茶文化全國征文大賽，在當?shù)孛襟w《今日**》開辦了《**茶文化》?？?，促進了茶文化的宣傳普及。四是加強媒體宣傳。充分運用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡等開展宣傳。近年來，共在縣級及以上新聞媒體刊發(fā)新聞稿件90多篇，提升了**茶葉的知名度和影響力。

五、著力提升素質(zhì)，加強協(xié)會自身建設。一是加強學習培訓。協(xié)會理事會十分注重政治理論、科技、行業(yè)知識的學習，通過以會代訓、走出去、請進來等形式，組織開展學習。協(xié)會組織全體理事到中國農(nóng)科院茶葉研究所舉辦了茶產(chǎn)業(yè)專題研修班，通過聽報告、實地考察，開闊了視野，提升了理事業(yè)務素質(zhì)。二是加強制度建設。建立完善了協(xié)會會長會議、理事會議、會長重大事項溝通聯(lián)系等制度，推動了協(xié)會工作規(guī)范化、制度化、程序化。積極改進理事會議形式，圍繞議題，把會議開到企業(yè)車間，提高了會議效果。俞學文會長當選為全國人大代表、全國青聯(lián)常委、首都杰出茶人。四是加強協(xié)會黨建工作。根據(jù)縣委兩新工委的部署，建立了協(xié)會黨支部。支部建立后，積極完善設施，創(chuàng)建了黨員活動室，進行了規(guī)范化布置，并積極組織黨員開展活動，被評為全縣新社會組織黨建示范點。協(xié)會工作得到了上級協(xié)會的肯定，協(xié)會被省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會評為全省茶葉行業(yè)協(xié)會工作先進單位。原省政協(xié)主席、中國國際茶文化研究會會長周國富，原省委常委、常務副省長、省茶協(xié)名譽會長許行貫，原省政協(xié)副主席、中國國際茶文化研究會常務副會長徐鴻道等領導先后來**考察，對協(xié)會工作給予了充分肯定。

回顧過去的工作，我們也深深感到，**茶業(yè)協(xié)會的工作與兄弟縣市協(xié)會相比還有很大的差距，離黨委、政府的要求和廣大會員期盼仍有不少的距離。我們認真思考了以下幾個問題：

一、如何抓好服務，不斷提升協(xié)會服務質(zhì)量。要認真總結(jié)協(xié)會服務工作的經(jīng)驗，查找存在的差距與不足。要在做好傳統(tǒng)服務工作的同時，積極創(chuàng)新服務的方式方法，拓寬服務的.領域。要把上級行業(yè)協(xié)會、縣委縣政府的要求與會員需求相結(jié)合，圍繞服務多聽意見，做到問需于會員、問計于會員，不斷增強協(xié)會服務工作的有效性和針對性，真正使協(xié)會成為會員之家。

二、如何抓好調(diào)研獻策，努力為黨委政府當好參謀。要繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系廣泛，信息暢通的優(yōu)勢，開展建言獻策。要精心選題，圍繞全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題和廣大會員關注的熱點難點問題開展調(diào)研；要注重調(diào)研方式方法，多掌握第一手資料，力求做到摸清情況，找準癥結(jié)，提好建議，及時向黨委、政府及有關部門提出有價值、可操作性的建議意見，共同推動茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、如何抓好重點，提高協(xié)會服務中心工作和宣傳的能力。要不斷增強協(xié)會的中心意識、大局意識。積極參與做好在**舉辦的各類重要茶事活動，對縣委、縣政府交辦的工作任務，做到積極主動，盡心盡職，努力完成。要把擴大**茶葉知名度，提升“武陽春雨”品牌作為協(xié)會推動**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重點工作來抓，要精心設計宣傳載體，通過組織開展活動，組織媒體采訪、參加各類展會、開展協(xié)會對外交流，編印宣傳冊等多種形式，提高宣傳的廣度與深度，努力為**茶葉走向全國乃至世界當好宣傳員。

四、如何抓好基礎，不斷提高協(xié)會自身素質(zhì)。要加強政治業(yè)務學習，繼續(xù)通過以會代訓、集中培訓等形式，組織理事會成員和會員學習政治理論、科技知識，提高他們的政治業(yè)務素質(zhì)。要積極改進作風，通過走訪，問卷等方式，多征求聽取會員和對協(xié)會工作的意見，進一步改進協(xié)會工作。要建立健全協(xié)會各項制度，推進協(xié)會“三化”建設。要加強協(xié)會與兄弟協(xié)會的聯(lián)絡聯(lián)系，相互借鑒工作經(jīng)驗，提高服務的水平。要主動邀請縣領導和縣有關部門領導參加理事會，到協(xié)會指導工作，積極為協(xié)會工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要做好會員發(fā)展工作，為協(xié)會增添新鮮血液，增強協(xié)會活力。

各位領導、各位同仁。各級黨委、政府的重視和蓬勃發(fā)展的**茶產(chǎn)業(yè)為**茶業(yè)協(xié)會履職工作提供了更為廣闊的舞臺，我們將認真學習這次會議上交流介紹的各地先進經(jīng)，以飽滿的熱情，求真務實的態(tài)度，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，為**茶產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻！

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇八

近年來，岐山縣隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)股份制改造逐步發(fā)展壯大，以發(fā)展“一村一品”為目標的農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟作物種植初具規(guī)模，為了進一步推動農(nóng)村“三化”進程和新農(nóng)村建設。我縣對部分村人力資源狀況進行了深入調(diào)查。通過對以發(fā)展工商業(yè)為主的城區(qū)蔡家坡鎮(zhèn)龔劉村、鳳鳴鎮(zhèn)城北村和以發(fā)展農(nóng)業(yè)種植、輸出勞務為主的故郡鄉(xiāng)杜家村、棗林鎮(zhèn)賈家村為例進行分析對比，使我們對農(nóng)村人力資源開發(fā)利用不平衡的狀況有了更進一步的認識和了解。主要是存在以下幾個方面的差異。

1、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模差異較大。目前，在農(nóng)村已普遍形成了以村為單位的區(qū)域性較強的主導產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展過程中，由于客觀或主觀等因素的影響和制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡性和差異性日益突出。以這四個村為例：龔劉村以紙業(yè)發(fā)展為重點，現(xiàn)有5戶股份制企業(yè)，經(jīng)營狀況良好。年工業(yè)總產(chǎn)值達到2.63億元；杜家村以種植大棚西瓜為主，種植面積已又年的12畝發(fā)展到2300為畝，每畝年純收入達到3000元以上；城北村和賈家村分別以發(fā)展服務業(yè)和建筑業(yè)為主，由于所形成的產(chǎn)業(yè)自身缺乏技術含量和行業(yè)特色，再加之各地進城務工人員逐年增多，產(chǎn)業(yè)漸成萎縮之勢，難以形成較大規(guī)模。

2、農(nóng)村現(xiàn)有勞力開發(fā)利用程度差異較大。調(diào)查表明，農(nóng)村勞動力分布狀況主要呈現(xiàn)三種趨勢：一是主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村勞動力的開發(fā)利用明顯好于主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的村；二是青壯年勞力外出務工較為普遍，特別是30歲以下人員憑借自身較高的文化知識和專業(yè)技能幾乎全部外出就業(yè)；三是中老年勞力和女勞力大多在村務農(nóng)、教育子女。龔劉村在村的中老年勞力因文化程度、身體狀況等因素無法從事企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，因而企業(yè)用工緊張，外聘人員就有500人之多。杜家村在種植大棚西瓜的大忙季節(jié)，雇用短工的現(xiàn)象也較為普遍。同時，村與村之間又存在著較大的不平衡性。如城北村村民由于大多以租賃房屋作為家庭經(jīng)濟主要來源，在城務工時斷時續(xù)，閑散勞力和賦閑時間較多。賈家村男勞力外工以從事建筑業(yè)為主，女勞力除秋夏大忙季節(jié)外，多賦閑在家。

3、生產(chǎn)生活狀況差異較大。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，龔劉村、杜家村目前村級生產(chǎn)道路硬化或沙石化程度已達到95%以上，耕地灌溉面積已達到90%以上。城北村雖然依托地處城區(qū)的優(yōu)勢，硬件環(huán)境較好，但因缺乏優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入呈現(xiàn)減緩趨勢。而賈家村一直以來比較看重外出搞建筑，把發(fā)展農(nóng)業(yè)種植放在了次要位置，農(nóng)村基礎設施建設滯后，村級道路硬化或沙石化程度不足10%，農(nóng)民出行是“晴天一身灰、雨天一身泥”，農(nóng)田水利設施更是年久失修，農(nóng)民種地變成了靠天吃飯的現(xiàn)狀。在人均年純收入方面也存在較大差異：

另外，由于賈家村現(xiàn)有部分建筑大戶年收入在數(shù)十萬元以上，因而大多農(nóng)民實際人均年純收入遠遠低于2400元的水平，貧困人口較多，現(xiàn)已被縣上列為年扶貧開發(fā)重點村。

4、思想觀念與教育狀況差異較大。在這四個村調(diào)研時，觀念問題仍是值得重視和注意的方面。龔劉村、杜家村干部群眾發(fā)展動力十足，對農(nóng)村發(fā)展前景比較看好，有緊跟形勢的新觀念、新思路。如杜家村黨支部書記在談及該村發(fā)展計劃時提出，該村明年在發(fā)展經(jīng)濟上要實現(xiàn)“三個70%”的目標，人均年純收入繼續(xù)遞增200元。而賈家村干部談到發(fā)展問題時，等待觀望的思想比較嚴重，不講主觀愿望與努力程度、只講客觀因素與問題困難。如村級負債嚴重，道路、水利等基礎設施滯后，群眾也對村上工作不理解、不支持等。同時，在農(nóng)民教育方面也有明顯差別。龔劉村和杜家村分別以選派企業(yè)優(yōu)秀職工外出學習和組織種植戶參加市縣舉辦的高級果菜農(nóng)培訓等形式，不斷提高職工、種植戶生產(chǎn)技能。通過統(tǒng)計，目前各村擁有的農(nóng)村實用技術人才統(tǒng)計如下（不含企業(yè)用工人員）：

從上表可以看出，由于各村對農(nóng)民教育的`重視和組織開展程度存在較大差異，因而“鄉(xiāng)土人才”的開發(fā)利用在廣度和深度上還是遠遠不夠。

同時，目前農(nóng)村在人力資源開發(fā)利用方面還存在一些不容忽視的共性問題：如對農(nóng)民的教育培訓普遍是“網(wǎng)散、人散、線短”；在勞務輸出方面缺乏有計劃、有組織的輸出。農(nóng)民一般都是以家族、親戚或熟人朋友之間引導、幫帶為基本形式而外出務工，具有隨眾心理和盲目性等問題。

1、培育壯大主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村人力資源開發(fā)利用的前提。因而，在農(nóng)村因村制宜，積極培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，是引導群眾致富增收、合理開發(fā)利用農(nóng)村人力資源的基礎和前提。

2、縮小城鄉(xiāng)差距是防止農(nóng)村人力資源盲目流動的根本。主要途徑在于增大社會投入，逐步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。建立完善社會保障體系，使農(nóng)村人力資源社會保障水平切實得到提高，從而形成穩(wěn)定的農(nóng)村人力資源隊伍。

3、農(nóng)村基層組織的扶持引導是農(nóng)村人力資源開發(fā)的關鍵。因此，農(nóng)村基層組織應當立足實際，不等不靠，積極通過產(chǎn)業(yè)培育、提升和農(nóng)民培訓等辦法，下力氣對農(nóng)村人力資源開發(fā)給予扶持引導。同時，各級黨委、政府也應當對農(nóng)村基層組織此方面給予大力支持和幫助。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇九

實踐內(nèi)容：對農(nóng)村基礎教育的調(diào)查。

實踐單位：李官幼兒園、李官小學、侯鎮(zhèn)三中。

實踐時間：20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。

十年樹木，百年樹人。教育關系到國家的社會發(fā)展與未來，基礎教育作為整個教育工作的基礎，對學生的成才與國家后續(xù)人才的儲備至關重要。農(nóng)村的基礎教育關系到農(nóng)村人才的成長以及我國城市化進程等重要領域。在社會主義新農(nóng)村建設蓬勃開展之際，農(nóng)村基礎教育作為新農(nóng)村建設的一個重要方面，顯得尤為重要。近年來，壽光市的學前教育模式在全省得到推廣，壽光市的基礎教育有了長足的發(fā)展，其中僅幼兒園的數(shù)量增加了十幾個。為了解我國東部地區(qū)農(nóng)村基礎教育的現(xiàn)狀，更好的促進本地區(qū)農(nóng)村基礎教育的發(fā)展，我對家庭所在地的幾所中小學，也是我的母校進行了深入的調(diào)查研究，具體情況如下：

一、調(diào)查目的。

1、掌握三所學校部分學生家長、教師對農(nóng)村基礎教育工作的認識和看法。

2、了解農(nóng)村基礎教育在發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗，以及存在的不足與問題。

調(diào)查對象：三所學校的部分學生家長、教師、學生。

本次調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查與訪談法相結(jié)合的方式，以訪談的形式為主。發(fā)放問卷是在三所學校放學之際，隨機選擇在學校門口等學生放假回家的的家長當場發(fā)卷填寫，并當場收回的形式。共發(fā)出問卷30份，收回27份，回收率達90%。其中有效問卷24份，有效率為80%。并與部分老師和同學進行了訪談。

四、調(diào)查時間：xx年1月10日—xx年1月12日。

主要調(diào)查了學生家長、教師對基礎教育工作的看法、認識和對基礎教育存在的問題，以及對農(nóng)村基礎教育未來發(fā)展方向的認識和建議等方面。

六、調(diào)查結(jié)果。

就本次調(diào)查結(jié)果說明如下：

有87.5%的家長較少地關注農(nóng)村基礎教育，或者基本不關注，這與農(nóng)村人們的工作繁重有關。農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)的工作量大，一般無暇顧及其他事情。這項數(shù)字表明，農(nóng)村基礎教育在農(nóng)村中的關注度嚴重不足。農(nóng)村的學生家長對農(nóng)村的基礎教育了解并不多，對農(nóng)村基礎教育工作的開展情況知之甚少，這也與其家庭負擔、繁重的工作有緊密的聯(lián)系。

在家長與學生的溝通、交流方面，學生家長做的也不盡如人意。很多家長平時在學生回家之后與學生的交流時間比較少，或者是基本沒有與學生進行交流，這一部分的家長大多數(shù)是將孩子送到爺爺奶奶家中進行看護。一方面，家長對孩子缺少交流的時間會造成孩子在成長過程中對父母的認識了解不足，甚至會對父母形成偏見，這對學生的健全人格的養(yǎng)成起著不良作用，對孩子的成長也很不利；另一方面，家長將孩子送到爺爺奶奶手中看護，也可能加重了老人們的生活負擔，在農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系尚未健全之際，這樣做可能會引發(fā)諸多問題。就學生家長與學生談的最多的話題來看，有的家長愿意與學生談在學校中發(fā)生的事情，可以看出，這一部分家長傾向于了解學校的內(nèi)部情況，以及學生在學校中的表現(xiàn)情況；而有的家長更傾向于對學生教育為人處事，分析看，這一部分家長更愿意在學生性格的完善和道德的形成上多下功夫。

在家長們比較關心的學校收費問題上，雖然大多數(shù)家長對當前的農(nóng)村義務教育階段的學雜費國家規(guī)定免除表示叫好，但也有20.8%的家長認為學校巧立名目變相收取各種費用。這項數(shù)據(jù)表明，教育部門等在農(nóng)村基礎教育階段總體上還能使人民滿意，但也反映出政府、社會各界等對基礎教育的資金投入，尤其是農(nóng)村的投入仍不夠。在教育投入中，教育部門的投入重點仍在城市，而對農(nóng)村基礎教育的投入雖然數(shù)目還可以，但在整個教育系統(tǒng)中占的比重卻偏小。而且，隨著社會形勢的發(fā)展，農(nóng)村基礎教育對資金的要求也會越來越高。因此，教育、財政等有關部門需要加強對農(nóng)村基礎教育投入的重視，加大對農(nóng)村基礎教育的投入，并提高農(nóng)村教師的工資水平和福利待遇。

在目前農(nóng)村基礎教育存在問題以及安全問題上，83.3%的學生家長認為，隨著學生年級的增高，父母缺乏相關方面的教育知識是目前農(nóng)村教育中存在的最主要問題。究其原因，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實際情況不難得出，由于農(nóng)村人們多為體力勞動，勞動繁重，加之文化程度偏低，人們一般無暇去學習相關的教育知識，拿不出時間來購買、閱讀相關的教育書籍資料。針對此，父母要提高對基礎教育的認識，增加相關方面的教育知識，做好學生的家庭教育工作，為學生從小就營造一個良好的家庭教育氛圍，確保學生的身心健康發(fā)展。為此，學校應該定期召開家長會，對家長們進行宣傳教育，并發(fā)放家庭教育知識小冊子，以增加家長們的教育知識。針對全國關注的學校安全問題，調(diào)查顯示，75%的家長對孩子所在學校的安全工作比較放心，可以看出本地區(qū)農(nóng)村基礎教育安全工作做的比較到位。

在學校的內(nèi)部管理與教學方面上，87.5%的家長希望學校的硬件條件要達到相應的要求，91.7%的家長希望孩子能夠就讀于升學率高的學校。這反映出經(jīng)濟社會的發(fā)展，也推動著家長們思想觀念的提高，家長已經(jīng)不能滿足于普通簡單的教育模式，而是越來越傾向于教育質(zhì)量高的學校。同時，家長們對農(nóng)村基礎教育階段的教師素質(zhì)也有了較高的要求，有50%的家長認為有較高的專業(yè)技能，能教給學生良好的學習和生活知識是教師最重要的基本素質(zhì)。這也是當前社會發(fā)展、激烈競爭在教育上的表現(xiàn)。而與此同時，有87.5%的家長認為，學生在學校應該努力提高學習成績，考取理想學校，而在為人處世和綜合能力方面上的要求不高，這方映出農(nóng)村學生家長對教育存在認識偏頗，重學習而忽視其他方面的提高。

在農(nóng)村基礎教育未來發(fā)展的上，95.8%的家長希望將農(nóng)村基礎教育與城市基礎教育放在一個平衡的位置上。而在農(nóng)村基礎教育的資金支持來源上，家長們也普遍認為應將政府的投入放在第一位，并且希望能夠獲得企業(yè)、社會等各層面的支持，希望教育部門在師資力量方面實現(xiàn)均衡分配。

在與學校教師訪談中，教師們普遍反映基礎教育的工作任務重、工資水平低，部分教師年齡偏大等存在的主要問題，經(jīng)調(diào)查，教師的工資平均僅為1700元，相比較之下低于其他工作的工資，部分教師工資一直提高不上去。隨著素質(zhì)教育的實施，希望教育部門正在逐步減輕教學任務，切實關注教師的地位，提高教師福利待遇，并選拔、聘用年輕的、學歷較高的教師到農(nóng)村任教，為農(nóng)村基礎教育注入新的活力。

七、調(diào)查體會。

總體上來看，農(nóng)村基礎教育在農(nóng)村中的受關注度不高，家長們對基礎教育的重要性認識不足，并且缺乏相應的家庭教育知識與能力，政府部門對農(nóng)村基礎教育的投入相對不足，農(nóng)村基礎教育存在著諸多問題。為此，提出幾點看法：

（一）切實提高農(nóng)村人們對農(nóng)村基礎教育的認識與關注度，增強人們對基礎教育的重視程度，增加家長與學生的溝通與交流。一方面，學校應廣做宣傳教育，通過定期召開家長會，分發(fā)家庭教育知識小冊子等靈活多樣的形式對家長們進行宣傳教育，以增加家長們的家庭教育知識。另一方面，健全農(nóng)村社會保障體系，減少家庭在基礎教育中的開支，從而增強家庭對基礎教育的關注度與認識。

（二）加大農(nóng)村基礎教育投入。將教育經(jīng)費向農(nóng)村基礎教育傾斜。建立基礎教育資助制度，對家庭經(jīng)濟困難學生給予資助，發(fā)展殘疾兒童康復教育。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位等社會各方力量對農(nóng)村基礎教育進行捐助投入。

（三）完善法律法規(guī)，規(guī)范教育管理。加強對農(nóng)村學校的安全監(jiān)管，建立健全安全管理和安全責任制度，形成全覆蓋的全市的教育安全防護體系。嚴厲查處違規(guī)辦學的公、私立學校，做好對各類學校的監(jiān)督工作，切實保障農(nóng)村適齡兒童的健康與生命安全。

（四）依法提高教師地位和待遇，切實維護其工資、社會保障等權益，特別要提高農(nóng)村教師在教育系統(tǒng)中的地位，建立教師工資增長機制和保障制度，切實減輕農(nóng)村教師的教學負擔，健全農(nóng)村學校的福利保障制度。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇十

今年省人大常委會高度重視，將聽取和審議省政府關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的報告，并就該項工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點內(nèi)容。省人大常委會常務副主任xxx將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關的省人大代表建議作為重點處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊開展專題調(diào)研。6月初，省人大常委會召開專題匯報會，省人大常委會副主任xxx聽取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報。隨后，帶隊赴xxx、xxx、xxx等地開展調(diào)研，廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見建議，實地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設情況。7月11日，帶隊到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調(diào)研。同時，13個設區(qū)市和26個縣（市、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展了上下聯(lián)動調(diào)研，向省人大常委會提交了39份調(diào)研報告。此外，我委還赴xx省、xx省開展了調(diào)研；通過發(fā)放征求意見函，在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設立征求意見專欄，全面征集代表、網(wǎng)民對專題詢問的建議；創(chuàng)新調(diào)研方式，與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調(diào)查問卷，廣泛征求意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領的要求，研究謀劃貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、重點任務和政策舉措，并逐步付諸實施，各項工作推進有序、開局良好。

（一）加大組織領導力度，全面落實職責任務。

以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領導體制，明確省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。xxx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了全省重點工程建設的`任務書、路線圖、時間表和責任人。各地結(jié)合實際，制定了行動計劃，形成了任務分解表。xx市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度。

（二）加大推進實施力度，各項工作有序開展。

找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結(jié)合點，加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項計劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，逐個細化實施方案。xx市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設三年（20xx-20xx）行動計劃》，著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開展專項活動。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設計大賽，推動打造xx旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開展涉農(nóng)專業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬人培訓”行動，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，舉辦新農(nóng)民新技術創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎設施保障和公共服務供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結(jié)可借鑒、可復制、可推廣的成果和經(jīng)驗，編印成冊供各地學習參考。

（三）加大政策扶持力度，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點解決長期以來各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問題。加強財政支農(nóng)。20xx年，省財政預算安排“農(nóng)林水支出”233。78億元，同口徑增長7。1%。推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，著手推進“大專項+任務清單”管理模式，合理確定約束性任務和指導性任務。注重金融惠農(nóng)。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專項財政支持，對符合政策的工商資本投農(nóng)項目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風險補償基金貸款，同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標準，開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的。評選表彰范圍，組織認定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。

（四）加大改革創(chuàng)新力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力。

以激活市場、激活主體、激活要素為重點，推進涉農(nóng)領域體制機制創(chuàng)新，增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點工作，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點、農(nóng)村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。出臺關于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見，召開深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革會議，推進整省試點工作，部署開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng)新集體經(jīng)濟運行機制，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會通過了《關于加強全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動員全市深化對農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統(tǒng)一發(fā)包，進入產(chǎn)權交易平臺成交總額6.2億元，進而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定，農(nóng)村基礎設施建設穩(wěn)步推進，農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，啟動“百園千村萬點”休閑農(nóng)業(yè)精品行動，推進休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設，實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務特色產(chǎn)業(yè)園建設，上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作，省政府建立聯(lián)席會議制度，與各市政府簽訂目標責任書，全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個，開展50個左右農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮(zhèn)建設。圍繞鄉(xiāng)風文明，總結(jié)推廣xxx市xx區(qū)馬莊村經(jīng)驗，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。組織實施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動，開展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報和保護工作，已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”，列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關于加強農(nóng)村社區(qū)治理與服務的意見》，為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬元，今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。

調(diào)研中，省各有關部門，各設區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）結(jié)合工作實際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)?；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。

一是規(guī)劃的科學合理性還不夠，特色不夠鮮明。

不少設區(qū)市及縣（市、區(qū)）的調(diào)研報告中提出，鎮(zhèn)村建設規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素，進行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市、區(qū)）在調(diào)研中反映，農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)在政策對農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。

二是本鄉(xiāng)本土人才不足，引進人才流失問題較為突出。

基層普遍反映，缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復合型人才更少。從農(nóng)村技術支持看，缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學歷層次不高，服務能力不強的問題。從農(nóng)村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調(diào)的大學生村官流動性較大，穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量，要進行英語能力測試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。

三是建設用地政策落實還不到位，土地產(chǎn)權制度改革力度還要加強。

基層普遍反映，現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設用地管理。對于單獨選址的農(nóng)業(yè)設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規(guī)劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實施不到位?；鶎悠毡榉从常迩f綜合整治、集中居住節(jié)約的建設用地指標通過土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設區(qū)市反映，產(chǎn)權制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點還在進行中，推廣試點經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地，但目前省級沒有具體的實施辦法，實際操作難。

四是財政資金投入和整合力度有待加強，金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。

財政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長機制還不健全，經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區(qū)）財政支農(nóng)投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規(guī)定過于具體，缺乏靈活性，地方無法統(tǒng)籌使用。如，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農(nóng)業(yè)開發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項目資金分散、多頭管理，部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設施建設的資金也較為分散，多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出，有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式，基層群眾看的不多，認可度不高，造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時效兼顧不夠，扶貧項目精準落地慢。家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映，土地承包經(jīng)營權直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過2萬元；期限偏短，一般不超過1年，滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項目的需要?；鶎痈刹糠从常r(nóng)業(yè)保險對地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠，不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風險保障。政策性農(nóng)業(yè)保險的代辦機構(gòu)存在辦事拖拉、勘災理賠不及時等問題，有的農(nóng)戶反映，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒有到位。

五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。

我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎條件較好，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng)辦，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不健全，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設施審批門檻高、審批難的問題。

六是農(nóng)村基礎設施建設投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。

由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎設施建設還相對落后，農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導和撬動社會資本投向農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)領域的政策不活，辦法不多。農(nóng)村河道管護資金來源單一，特別是蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段，管護保障嚴重不足?；鶎悠毡榉从?，現(xiàn)有村莊污水處理設施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大，縣級財政壓力大。另外，農(nóng)村居住分散，水系發(fā)達，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高，管網(wǎng)建設難度大?；鶎痈刹糠从?，部分建成的污水處理設施收集不到污水，設施難以運行。有些縣（市、區(qū)）在調(diào)研報告中指出，環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農(nóng)田基礎設施管護的長效管理帶來一定困難。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列，提出以下建議：

（一）進一步加強黨的領導，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

站在全局高度，充分認識深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，發(fā)揮黨的領導的政治優(yōu)勢，進一步壓實責任，完善機制，強化考核，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動，做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設，加強“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng)，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機制，強化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導考核，督促基層黨委聚焦主責主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。關心關愛鄉(xiāng)村黨員干部，調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（二）進一步解放思想，強化頂層設計。

廣泛深入開展解放思想大討論活動，推動各項決策部署落實。主動適應新變化新形勢，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的牽頭部門，建立省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領導小組制度。一是盡快出臺我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx-2022年）。科學謀劃，進一步細化實化工作職責和政策措施，形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進、分步實施，防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設區(qū)市及縣（市、區(qū)）更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權，科學合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”，穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經(jīng)營。盡快研究出臺鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導性意見，并對規(guī)劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關部門主體責任，加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，優(yōu)化細化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價體系。區(qū)分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、治理等不同指標在內(nèi)的評價考核標準。制定評價標準過程中，應堅持系統(tǒng)化，全面反映“五個振興”情況；堅持標準化，全面反映農(nóng)村基礎設施建設、公共服務水平提升情況；堅持人性化，充分考慮群眾的獲得感。

（三）進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的要求，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標準農(nóng)田建設財政資金投入力度，優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設施裝備補貼，形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應時鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強縣計劃具體實施方案，加快引導培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設，對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實施辦法，推動企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法，推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動，促進我省更多科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實施方案，加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村，以梨為媒，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷售紅火，還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，相關經(jīng)驗值得省級層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報告中建議，出臺省級消防等專項審核辦法，對農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。

（四）進一步育才引才，強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。

將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領導小組統(tǒng)一領導，制定鄉(xiāng)村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業(yè)院校等教育平臺，立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源，開展系統(tǒng)培訓。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃，重點圍繞家庭農(nóng)場主、合作社領辦人及有創(chuàng)業(yè)計劃的大學畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓。二是注重專業(yè)人才培育。加大財政對有涉農(nóng)專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學校的支持力度，引導其擴大招生規(guī)模。總結(jié)推廣部分設區(qū)市及縣（市、區(qū)）開展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式，加大專業(yè)人才隊伍建設力度。盡快制定農(nóng)技人員通過提供增值服務取得合理報酬的指導性文件，為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務人才引進。把地方引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學歷人才納入人才工作考核體系，把農(nóng)業(yè)人才指標納入地方發(fā)展指標。近年來，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學生（平均年齡29。7歲）到村掛任副書記或副主任，進一步增強了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學生留不下來的問題。要總結(jié)相關做法，研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級機關干部懂政策、會管理的優(yōu)勢，提升村（居）發(fā)展水平。

（五）進一步用足用活政策，推動更多要素下鄉(xiāng)。

以推進市場化配置為重點，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農(nóng)資金整合長效機制，形成省、市、縣各級涉農(nóng)財政資金可整合目錄，切實落實“大專項+任務清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設資金管理權下放到縣級試點，實行目標、任務、資金、權責落實到縣，推動各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村。總結(jié)xxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實好設施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對各地落實設施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進行專項檢查，督促相關政策執(zhí)行到位。出臺支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，加強工作指導，確保單獨選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設施等有預留規(guī)劃建設用地。三是加大對農(nóng)村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導性文件，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規(guī)模，引導和推動金融機構(gòu)發(fā)展普惠金融，切實緩解“三農(nóng)”領域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險政策，適應農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點開發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務。四是妥善引導工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展?？偨Y(jié)無錫市開展“百企建百園”工程促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法，推動更多工商企業(yè)建設農(nóng)業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領域。

（六）進一步強化農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)建設，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。

一是高標準推進農(nóng)村基礎設施建設。結(jié)合村莊布局優(yōu)化，把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡、污水處理等方面基礎設施建設實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經(jīng)費，并形成制度性規(guī)定，確?；A設施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟收入過程中，提留一定比例資金用于基礎設施的長期管護。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）環(huán)境保護、公共設施管護等崗位設置與促進失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來。三是高質(zhì)量推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。瞄準城鄉(xiāng)基本公共服務均等化目標，形成推動義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務、社會保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務進村的實施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）之間定期流動機制，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護。加大對農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護，重點是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標任務，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農(nóng)村環(huán)境管護實施意見，形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法。總結(jié)推廣xxx市開展公共空間清理方面的有效做法，對河道護坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度，切實打造農(nóng)民認可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。

（七）進一步強化農(nóng)村治理，夯實農(nóng)村基層基礎。

一是加強涉農(nóng)法制建設。堅持法規(guī)立改廢相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi)，省有關部門要對涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進行一次統(tǒng)一梳理，逐條逐項進行研究，對不適應新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到項目推動、政策制定中來，通過人大代表之家等多種載體，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的能力，促進村民自治。開展農(nóng)村道德宣講活動，傳承發(fā)揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡、敦風化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動實施方案，加快推進公共數(shù)字文化建設，加快推進運動健身設施建設。盡快啟動公共文化設施社會化運營試點。在全省范圍內(nèi)廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇十一

文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和消費需求變化而發(fā)展起來的新興第三產(chǎn)業(yè)。文化部在《關于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》里將文化產(chǎn)業(yè)定義為“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)”，范圍包括演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術品業(yè)以及藝術培訓業(yè)等行業(yè)門類。文化產(chǎn)業(yè)具有能源消耗小、環(huán)境污染少、附加值高的特點，對于推動經(jīng)濟增長和文化繁榮，提高綜合競爭力具有重要的作用。文化產(chǎn)業(yè)興起后，迅速成為一些發(fā)達國家的經(jīng)濟增長點和國民經(jīng)濟重要支柱。在我國，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用也日益受到關注。我國正處在全面建設小康社會的重要時期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義先進文化都有著十分現(xiàn)實的意義。最近，我市首次召開文化產(chǎn)業(yè)專題會議，進一步強調(diào)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性，提出了把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的奮斗目標。我區(qū)經(jīng)過十多年的高速發(fā)展，進一步發(fā)展面臨土地緊缺、環(huán)境不堪重負的“瓶頸”制約。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)增長，著眼長遠發(fā)展的歷史性選擇；也是加強我區(qū)文化建設，提高綜合競爭力的重要途徑。區(qū)政協(xié)為此組織專題調(diào)研，通過視察、座談、走訪等形式，全面地調(diào)查了解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，廣泛聽取文化企業(yè)和有關專家學者的意見。有關情況如下：

改革開放以來，我區(qū)在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，進行了積極探索與嘗試，涌現(xiàn)了一批面向市場、創(chuàng)新力強的文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)逐步壯大，整體競爭力不斷增強，初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和若干門類的比較優(yōu)勢。至今為止，列入?yún)^(qū)級文化部門統(tǒng)計范圍的文化經(jīng)營單位有600余家。其中，文化旅游等行業(yè)發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟總量居于國內(nèi)前列。

文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。上個世紀八十年代，華僑城集團在全國率先開創(chuàng)了“文化旅游”這一生產(chǎn)方式，先后培育了錦繡中華、民俗文化村、歡樂谷等集娛樂性、參與性和高科技于一體的主題公園，獲得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。至去年止，華僑城集團公司的文化產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達52億元，從業(yè)人數(shù)5千人。華僑城集團被文化部命名為全國首批“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。近年，我區(qū)還相繼開發(fā)了大xx歷史人文旅游和古跡旅游新項目。各旅游項目的文化內(nèi)涵不斷提高，文化旅游品牌逐漸打響，我區(qū)已成為國內(nèi)著名的旅游基地。，全區(qū)共接待游客1088萬人，年收入達22.2億元。文化旅游成了區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的主力軍。

網(wǎng)絡文化業(yè)方興未艾。近年，依托區(qū)內(nèi)高新技術和設計人才聚集優(yōu)勢，動漫及網(wǎng)絡游戲、創(chuàng)意設計等新興門類迅速發(fā)展。我區(qū)集聚了全市60%的動漫企業(yè)，從事動漫和網(wǎng)絡游戲的加工隊伍近萬人，在科技園、深職院附近形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)群。動漫游戲加工制作能力和原創(chuàng)能力不斷增強，一批動漫游戲企業(yè)發(fā)展成為國內(nèi)外的知名企業(yè)，創(chuàng)造了一批具有國內(nèi)外影響的代表作品，環(huán)球數(shù)碼創(chuàng)作的《魔比斯環(huán)》曾獲得今年金雞獎提名獎。網(wǎng)絡游戲知名網(wǎng)站騰訊qq，成立僅七年時間，其市場份額即雄踞全國休閑游戲市場首位，顯示出強勁的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景。

藝術培訓門類齊全。據(jù)初步統(tǒng)計，全區(qū)有藝術培訓機構(gòu)1000多家，藝術教師近3千人，涉及聲樂、器樂、繪畫、雕刻等各個門類。隨著居民生活水準的逐步提高，藝術培訓市場不斷擴張?，F(xiàn)有60%在校中小學生參加了課外的藝術培訓。接受藝術教育逐漸成為居民的生活時尚。蛇口的鋼琴人均擁有量已超過以鋼琴島著名的鼓浪嶼。

文化娛樂業(yè)日漸繁榮。隨著我區(qū)文化設施建設的逐年加強，大量外資和民間資本投入到大眾娛樂行業(yè)，興建了一批歌舞娛樂、健身休閑場所。特別是近年來，經(jīng)過對文化娛樂市場的不斷規(guī)范，娛樂市場逐步走向健康發(fā)展軌道，全區(qū)現(xiàn)有影劇院9家，歌舞娛樂廳41家，“明華”、“金都”等自助式卡拉ok品牌迅速成形。蛇口灑巴風情街每日吸引數(shù)千人次，成為遠近聞名的富有特色的娛樂休閑場所。

圖書報刊業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有印刷企業(yè)106家，“三印”（打印、復印、影?。?7家，復制印刷3家。其中大公印刷、中輕包裝、利豐雅高等企業(yè)工藝先進，設備精良，成為同行業(yè)的骨干企業(yè)。國內(nèi)最大的印刷企業(yè)雅昌公司新近入駐我區(qū)，將為推動整個行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。圖書零售業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全區(qū)還有64家零售書店，均分布在各大成熟社區(qū)和人群集中地，社區(qū)書店建設格局初步形成。中國營業(yè)面積最大的xx書城成為銷售、展示、交流等活動的中心場所，也是我區(qū)標志性的文化景觀。蛇口消息報已成為全國公開發(fā)行富有社區(qū)特色的出版物。

此外，我區(qū)還有音像制品店25家，網(wǎng)吧54家，畫店畫廊4家，零星分散，不成氣候。商業(yè)演出、圖書出版、影視制作、藝術品交易拍賣等行業(yè)基礎十分薄弱，對文化產(chǎn)業(yè)的貢獻和影響微乎其微。

我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與改革開放初期相比，有了較大發(fā)展，但總體上還處于培育的初級階段。目前存在的突出問題有：

（一）文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，龍頭企業(yè)少。全區(qū)文化行業(yè)除文化旅游一枝獨秀外，其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯偏小。大多數(shù)文化企業(yè)為中小型企業(yè)，不少文化企業(yè)還處于“單兵作戰(zhàn)”、“游擊作戰(zhàn)”階段，多數(shù)動漫企業(yè)是游離在產(chǎn)業(yè)邊緣的小企業(yè)或個人工作室。一些文化經(jīng)紀人和文化策展人大多以個體形式出現(xiàn)。具有較強的市場擴張能力和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，能走上自我良性發(fā)展道路的龍頭企業(yè)偏少。文化產(chǎn)業(yè)資源分散，集約化程度較低，規(guī)模效益較差，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重和對gdp貢獻體現(xiàn)不夠，無法與高新技術產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)等相提并論。

（二）缺風險資金，企業(yè)成長受到限制。文化產(chǎn)業(yè)是高投入、高風險產(chǎn)業(yè)，需有大量資金投入，才能提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和抗市場風險能力。但目前多數(shù)文化單位面臨資金不足的困難。部分文化事業(yè)單位走向企業(yè)管理和自收自支，失去原來的資金渠道，缺乏產(chǎn)業(yè)化初期資金。大部分文化企業(yè)是中小民營文化企業(yè)，自身積累非常有限。部分行業(yè)在利用外資方面受到政策限制，而多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系尚未形成。由于缺乏資本支持，不少文化企業(yè)無力抗擊創(chuàng)業(yè)初期所固有的風險，市場潛力得不到挖掘，企業(yè)成活率不高。以動漫界為例，每年約有77%的動畫腳本和35%的游戲產(chǎn)品中途夭折，大量得不到有效幫助和支持的原創(chuàng)產(chǎn)品失去成長機會。

（三）缺創(chuàng)意設計人才，品牌難以打響。文化產(chǎn)業(yè)是以文化為內(nèi)涵，具有高文化、高科技含量的智能產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生存和成長都離不開高素質(zhì)的創(chuàng)意人才。但現(xiàn)有從事文化產(chǎn)業(yè)人員多是傳統(tǒng)意義的文化人才，或是一般的技術人才，其知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)造能力遠遠無法滿足新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。不少印刷企業(yè)還沿襲著“師帶徒”的傳統(tǒng)授技方式，缺少具有現(xiàn)代印刷技術水準的it人才。動漫界人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”，大量人員集中從事模仿加工，設計能力和創(chuàng)新能力整體欠缺，尤其缺少有創(chuàng)意的編劇、導演、策劃人才。目前多數(shù)文化企業(yè)以低端的文化加工制造為主營業(yè)務，高技術含量、富有創(chuàng)意的文化產(chǎn)品和服務不多。在動漫游戲行業(yè)里，僅有7.4%的企業(yè)具有原創(chuàng)開發(fā)能力，整個行業(yè)在開發(fā)具有獨立知識產(chǎn)權的核心技術和具有本土文化特色的原創(chuàng)產(chǎn)品方面還相當薄弱，無力創(chuàng)造自主品牌。文化品牌屈指可數(shù)，有市場影響力和知名度的文化產(chǎn)品不多。

（四）文化消費市場不活躍。據(jù)統(tǒng)計，今年1至8月份，我區(qū)常住居民平均用于教育文化娛樂服務消費支出比例為家庭可支配收入的8.7%，遠低于20%的國際標準。多年來，我區(qū)演出市場、音像市場、出版發(fā)行市場一直較為低迷，市場發(fā)育不全，盈利空間狹小。其中，除了居民文化消費意識較為淡薄外，整體文化消費能力不足也是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。我區(qū)80%以上的居民是外來務工人員，特殊的人口素質(zhì)和消費水平，使得文化消費市場活力不足，對文化產(chǎn)業(yè)的拉動作用不大。

（五）文化市場環(huán)境建設有待加強。近年來，經(jīng)過不斷整頓規(guī)范，全區(qū)文化市場環(huán)境有了改善，但還存在一些問題。一是配套政策滯后。比如對藝術器材的經(jīng)銷資質(zhì)規(guī)定不明，對培訓教師經(jīng)銷藝術器材的不規(guī)范行為缺乏有效的制裁手段，部分酒吧兼營卡拉“ok”，卻無法按歌舞娛樂業(yè)的有關規(guī)定管理，市場管理存在“真空”。二是市場秩序不規(guī)范，不正當競爭得不到有效遏制。一些藝術培訓機構(gòu)未經(jīng)注冊登記，部分印刷企業(yè)無證經(jīng)營。同業(yè)之間惡性競爭損害了行業(yè)的健康有序發(fā)展。三是知識產(chǎn)權保護力度有待加強，盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴重沖擊了正版市場，扼殺了原創(chuàng)精神。在全市頗有影響力的博恩凱音像公司看好xx的文化消費潛力，但經(jīng)受不起銷售盜版音像制品的“游商”之害，擬撤資改投其他地區(qū)。

三、對培育和發(fā)展我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的建議。

當前，各地政府紛紛采取措施，強勢推進文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)即將進入新的快速發(fā)展期。我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有較好的基礎和條件，前景和潛力不難預見。當前及今后一段時間，要把促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項重要工作擺上議事日程，搶抓機遇，乘勢而上。具體建議如下：

（一）成立xx區(qū)文化發(fā)展專家委員會，加快制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項復雜而龐大的系統(tǒng)工程，僅靠文化部門一方之力難有大作為。建議成立文化發(fā)展專家委員會，分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究發(fā)展方向，制訂發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我區(qū)實際，依據(jù)市文化產(chǎn)業(yè)工作會議及有關文件精神，盡早出臺xx區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關配套措施。選取重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化鞏固現(xiàn)有的強勢行業(yè)，培育發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。對擬作為重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，像當年扶持高新技術產(chǎn)業(yè)一樣，實行強有力的扶持和幫助。

（二）加大政策和資金扶持，培育一批文化企業(yè)。文化企業(yè)是推動文化產(chǎn)業(yè)化的主體因素，企業(yè)強則產(chǎn)業(yè)興。要通過各種途徑，大力培育文化市場主體。一是積極培育一批大型文化企業(yè)。通過積極的產(chǎn)業(yè)引導和政策扶持，幫助已有一定基礎的文化企業(yè)提升核心產(chǎn)品和核心專長，促進企業(yè)擴張成長。二是鼓勵、支持中小文化企業(yè)加快發(fā)展。通過設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于對中小創(chuàng)意企業(yè)進行啟動扶持和項目補助，提高抗市場風險能力。三是利用文化體制改革之機，對可營業(yè)性文化場館，在保證性質(zhì)、功能不變的前提下，以委托經(jīng)營方式，實行市場化運作。四是吸引知名傳媒企業(yè)、出版企業(yè)在我區(qū)設立發(fā)行總部或分銷中心。

（三）適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，支持動漫游戲產(chǎn)業(yè)做強做大。動漫產(chǎn)業(yè)是新世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，許多國家都把動漫游戲業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)，加以扶持。我區(qū)動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但也存在原創(chuàng)產(chǎn)品嚴重不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等問題。動漫游戲產(chǎn)業(yè)有特殊的'發(fā)展規(guī)律，要按照“有所為，有所不為”的策略，針對性地采取扶持措施。重點支持原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對原創(chuàng)作品采取適當?shù)呢敹愓撸瑢Τ隹诘脑瓌?chuàng)作品實行項目補貼。幫助動漫企業(yè)開拓海外市場，通過定期舉辦動漫藝術節(jié)，打造對外交流平臺；對動漫企業(yè)參加國內(nèi)外重要會展，給予經(jīng)費補貼?？紤]到動漫企業(yè)不宜扎堆，不宜為鄰的特殊性，建議按照“政府投資、歸口管理、提供服務”的模式，建設動漫游戲產(chǎn)業(yè)園，為企業(yè)提供資金支持、出版平臺、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)“孵化器”等配套服務。

（四）實施項目帶動戰(zhàn)略，大力培育文化市場。實施項目帶動戰(zhàn)略，對形成產(chǎn)業(yè)群落，營造產(chǎn)業(yè)氛圍往往能起到較好效果，戛納的電影、法蘭克福的圖書出版就是很好的例證。我區(qū)擁有較為豐富的文化資源，可根據(jù)城市規(guī)劃布局，選擇適當之處，開辟興建文化專業(yè)市場。比如通過制定優(yōu)惠政策，吸引社會資本集中興建“書店一條街”或“書畫一條街”，逐步形成關聯(lián)度較高、市場擴張能力強的特色產(chǎn)業(yè)。建議把擬建的藝術博覽館改成主題單一的專業(yè)館，既體現(xiàn)地方特色，又避免文化設施的重復建設。

（五）發(fā)揮高等教育基地優(yōu)勢，大力開展人才培訓。文化人才是構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量，又恰是當前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，應更加重視文化人才隊伍建設，通過各種層次、各種渠道，大力培養(yǎng)高水平文化人才。xx大學設有藝術學院和動漫專業(yè)，深職院已成立動畫學院，在培養(yǎng)專業(yè)人才方面均有較強的教學實力。這些教育單位也希望在培養(yǎng)文化人才，服務轄區(qū)方面發(fā)揮更大作用。要充分發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢，利用現(xiàn)有街道文化設施資源，聘請專業(yè)教師，面向社會，開設有關新興學科，培養(yǎng)和儲備一支文化專業(yè)人才隊伍。同時，制訂人才培養(yǎng)計劃，通過委托、定向培養(yǎng)等渠道，輸送一批優(yōu)秀文化人才進行學習深造，提高專業(yè)技術和綜合素質(zhì)。

（六）加大知識產(chǎn)權保護力度，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。當前，我區(qū)文化市場侵權盜版現(xiàn)象在不同領域不同程度地存在，這既造成稅收偷逃，也影響了文化產(chǎn)品和服務銷售的健康提升。要堅持一手抓繁榮，一手抓管理，加大整治文化市場力度，堅決果斷地打擊違法文化經(jīng)營活動。加強行政執(zhí)法能力，嚴厲打擊侵權盜版違法行為，提高知識產(chǎn)權保護水平。創(chuàng)新工作方式，建立專項治理與長效管理相結(jié)合的知識產(chǎn)權保護機制，根據(jù)文化市場不同門類、不同時期面臨的突出問題，針對性地部署專項行為，開展集中整治。開展知識產(chǎn)權保護知識的普及宣傳，培養(yǎng)全社會自覺抵制盜版產(chǎn)品的責任意識，特別是要增強文化企業(yè)知識產(chǎn)權的自保意識。

（七）努力建設“文化xx”，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展文化事業(yè)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是建設社會主義先進文化不可偏廢的兩個方面。繁榮的文化事業(yè)將催生和推動文化產(chǎn)業(yè)的興盛。在一些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家，非營利性文化同樣得到政府重視。建區(qū)以來，我區(qū)文化事業(yè)獲得了較大發(fā)展，但總體說來，文化設施不盡完善，居民文化生活較為貧乏，“文化xx”品牌尚未形成。要大力創(chuàng)辦各類品牌性群眾文化活動項目，支持開展社區(qū)文化活動。整合區(qū)內(nèi)文化資源，創(chuàng)辦有影響的不同主題的文化節(jié)。切實抓好文化資源的收集、利用和保護。通過授予冠名權等方式，引導社會力量參與文化設施建設和文化事業(yè)經(jīng)營。大力發(fā)展文化中介組織，加強行業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律，為文化產(chǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇十二

近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農(nóng)村中小學所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的十七大以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務教育“普九”成果，同時，促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。

然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民素質(zhì)的整體提高。農(nóng)村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此對湖南省衡陽縣西渡鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育進行了較為深入的調(diào)查。

嚴重不足，從而導致農(nóng)村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。農(nóng)村學校的環(huán)境相當艱難。從硬件來看，農(nóng)村學校教學和辦公環(huán)境、教學儀器、試驗設備、圖書資料和城市相比有天壤之別，有些學校根本就沒有看見過電腦，也沒有圖書室。有些學校的校舍年久失修，房屋漏水，衛(wèi)生條件狀況很差，現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠。

2、教育經(jīng)費嚴重短缺。

農(nóng)村中小學教育教學資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴重不足。由教育經(jīng)費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農(nóng)村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設施也是繡花枕頭，成了擺設。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠程教育資源的共享成為了夢想。

3、學生輟學較多，讀書無用論出現(xiàn)回潮。

一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認為讀書無用而排斥教育；另一方面又受市場。

經(jīng)濟的影響，在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下，那些背負著很大債務學習的農(nóng)村孩子，一旦畢業(yè)無法就業(yè)，相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報，導致學了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處，使得農(nóng)村“讀書無用論”重新回潮。

1、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是解決農(nóng)村義務教育的關鍵。

解決農(nóng)村義務教育的關鍵是要發(fā)展經(jīng)濟。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民、農(nóng)村問題的指導思想，制定各項有利于農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的制度，讓農(nóng)民有其利、有其權、有其教。通過補農(nóng)、助農(nóng)、護農(nóng)，讓農(nóng)民擁有財富，享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活，保持發(fā)展經(jīng)濟的活力。要提高農(nóng)村的社會地位，這既要清除來自社會的障礙，又要清除農(nóng)民自身的障礙，培養(yǎng)農(nóng)民維權、用權的權力觀。要提高農(nóng)民自身素質(zhì)，增強農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟的能力。

2、加大宣傳力度，強化執(zhí)法主體地位，預防輟學率的上升。

強化各級教育行政部門的執(zhí)法主體地位，依法健全和完善義務教育入學通知書制度。每年開學前,地方政府必須向其轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童發(fā)放入學通知書,督促其監(jiān)護人帶領兒童按時到校報到入學,把好入學關,從源頭上防止兒童輟學。

3、加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組，查清農(nóng)村中小學的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉(zhuǎn)；其次完善對農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機制，嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保?？顚Ｓ?，并且還要力保各校將有限的經(jīng)費用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務教育經(jīng)費保障機制。

通過這次社會實踐活動，我不僅對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析，而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務教育提出了粗淺的意見和建議。同時，還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往，增強了發(fā)奮學習、頑強拼搏的信心和毅力，為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇十三

今年暑期，我和幾個同學一起走訪了我老家所在的鄉(xiāng)村，陸川縣古城鎮(zhèn)北豆村，這次走訪農(nóng)村的社會實踐活動讓我們更進一步的了解到了中國農(nóng)村的現(xiàn)狀。

一、農(nóng)民對擋出臺政策的知曉程度比過去大大提高。

我走訪了村里的50多戶人家，通過調(diào)查得知他們絕大部分都知道今年取消了農(nóng)業(yè)稅，也知道中央一號文件的部分內(nèi)容，例如兩減免三補貼等，不過他們對中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解，積極性很高。例外讓我很驚訝的的是這次回到老家，以往的泥路已經(jīng)不見蹤影，現(xiàn)在每個村莊都是由水泥路所代替，非常方便，這大大的加強了農(nóng)村與外界的聯(lián)系，促進了村里的經(jīng)濟發(fā)展。

二、村名對加強農(nóng)村基礎性見建設的呼吁很高，積極性很高。

三、農(nóng)民生活水平顯著提高了。

由于各種惠民政策的出臺，現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有彩電。據(jù)我調(diào)查，由于家電下鄉(xiāng)的政策，村里90%的農(nóng)民家里都已經(jīng)用上彩色電視機并且在那些比較靠近城鎮(zhèn)的地方，有少部分接通了有線，在村里大部分都是衛(wèi)星接收，課接受到的電視臺有60多，這在一定程度上加大了村民對外界的了解電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。另外不少農(nóng)民家里還用上的冰箱，消毒柜等家電。在村里，幾乎每家每戶都會有一輛摩托車，這大大的方便了村民們的出行。除此之外，村里的每戶人家都已經(jīng)擁有了電話，還有不少的村名用上了手機，甚至是小孩都擁有了自己的手機。

四、村民收入來源于過去有很大改變。

在過去，農(nóng)民們以耕田種植為主要的收入來源，但現(xiàn)在已經(jīng)有不少的村里人選擇了在外打工，留在家里的主要是老人和小孩，由老人和小孩負責家里的一畝三分地，這在一定程度上保留了以往的收入來源。他們年齡都集中20-45之間，現(xiàn)在村里的人均年收入已經(jīng)達到5100元，農(nóng)民逐漸富裕了起來。

五、社會主義新農(nóng)村建設，讓農(nóng)民們住上優(yōu)惠的房子，醫(yī)療條件也顯著提高。

在過去，農(nóng)民們大多是住在瓦房里，然而近幾年來的建設社會主義新農(nóng)村的政策出臺，讓他們住上了自己家的小別墅。這是由政府出資一半，自己家支付一半，農(nóng)民們就可以擁有一棟小房子。另外，農(nóng)村的醫(yī)療條件也得到了大大的改善，人們不用再像過去為了看個病而感到麻煩，因為現(xiàn)在村里都有了自己的醫(yī)療站，有什么病都可以就地而醫(yī)。

六、村子里存在的不好的地方。

（一）地彩違法活動仍然很猖獗，難以遏制。

每個人心中都有著自己的發(fā)財夢，單絲對于文化水平不高的的農(nóng)民來說想發(fā)大財簡直可以說是天方夜譚，于是不少的農(nóng)民選擇了買體彩。在平時飯后無事可做的時候，哭看到村民們聚到一起，談得最多、談興最濃的就是買體彩。雖然根據(jù)農(nóng)民們反映，現(xiàn)在比以前好一點，投注額小了一些，買的人少了一些，不過這仍然是件不好的事情，因為在全國各地已經(jīng)有不少的人家因為體彩兒傾家蕩產(chǎn)。不過這幾年體彩活動逐漸降低，原因有三：一是近兩年來政府的連續(xù)打擊，一些寫單做莊的受到了打擊；二是負責寫單做莊風險增大。而且私彩是違法的，一些人抓住這一點，到處投注，中了要，沒中就不給錢；三是大家變得理性一些了，確實很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中，我得出的結(jié)論是，體彩彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認為自己處置自己的錢是自己的權利，別人沒有權利去干涉，而且不認為買體彩是違法犯罪行為。

（二）計劃生育工作有放松跡象。

作為搞人口統(tǒng)計的，我特別關心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個，而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的，原因有三：一是外出打工，躲著生；二是搞假證明，騙著生，但現(xiàn)在越來越難了；三是舍得錢，交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格，外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤，在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款，不準收陳欠的情況下，加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權的上收而取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此，一些地方的干部爭著對同一對象罰款，你罰一千，我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂。

我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后，國家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會有多大，大家心里沒有底。特別是不準收繳xx年以前農(nóng)民欠交的上交款，也不準抵扣直補資金等政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“三個一批”（退一批、休息一批、保留一批）遲遲沒有落實，人心比較不穩(wěn)。體現(xiàn)了村組干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴重?，F(xiàn)在留在家中的，一部分是有能力能夠賺到錢的，不愿當干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的，群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意，也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào)，事情難辦。如修公路，一個村多則20多個組，少則10多，路又不在一起，大家都要修，都要早修，但因意見不統(tǒng)一，結(jié)果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱，辦不成事。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇十四

以來，國際金融危機使各國經(jīng)濟都受到了不同程度的影響，不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了一些經(jīng)濟問題，世界各國在應對國際金融危機過程中，都采取各種措施促進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，美國、法國、日本等科技發(fā)達國家都是如此，目前各國對寬帶、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等問題的討論都是在圍繞著當前的信息技術來促進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)作為一個高速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，在推動社會的進步和經(jīng)濟發(fā)展方面具有重大意義，如何在后危機時代促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為各個國家非常關注的熱點問題之一，下面我們就以我國為例來探索一下后危機時代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及策略。

1.1金融危機對信息產(chǎn)業(yè)的有利影響。

1.1.1加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來機遇。

危機中以硬件制造業(yè)為主的信息產(chǎn)業(yè)受到了巨大的沖擊，外國多數(shù)企業(yè)為應對金融危機縮小生產(chǎn)規(guī)模，減少訂單。我國企業(yè)為了生存不得不進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型大力發(fā)展信息軟件業(yè)和信息服務業(yè)，這為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了機遇。

1.1.2國外技術人才流向我國，擴大我國技術人才隊伍。

受金融危機的影響，國內(nèi)外大企業(yè)失業(yè)加劇，一些技術型人才流動性大，為我國吸引國外技術型人才提供了有利的條件，我國就業(yè)環(huán)境比較穩(wěn)定，受金融危機的沖擊比較小，便于吸引國外技術人才的流入壯大我國的技術人才隊伍。

1.2.1國際國內(nèi)生產(chǎn)訂單減少，市場容量縮小。

受金融危機的影響，國內(nèi)國外大部分的企業(yè)都縮減生產(chǎn)規(guī)模，減少產(chǎn)品生產(chǎn)，

使得國際國內(nèi)生產(chǎn)訂單都大幅度減少，例如，金融危機影響到國際國內(nèi)電子、終端產(chǎn)品的銷售，使得基礎元器件的生產(chǎn)和銷售也受到一定的影響，其中汽車整體銷量的下降就影響到汽車電子產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，一些較大的汽車電子企業(yè)已經(jīng)相應的減產(chǎn)，出口交貨值和出口數(shù)量也同比有所減少。另一方面，居民消費能力減弱，需求降低，國際消費電子產(chǎn)品市場萎縮。

1.2.2產(chǎn)品銷量和產(chǎn)品利潤下降。

1.2.3風險投資不足，資金不足。

1.2.4企業(yè)裁員，加劇失業(yè)。

金融危機過后也是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)機，我們要用戰(zhàn)略的眼光和思維制定信息產(chǎn)業(yè)危機過后的發(fā)展目標和發(fā)展方向。

2.1盡量縮小危機帶來的影響，減少損失。

2.2防止信息產(chǎn)業(yè)大幅度下滑，保證信息產(chǎn)業(yè)的均衡平穩(wěn)發(fā)展。

2.3利用產(chǎn)業(yè)調(diào)整的有利時機，著力建設完善的產(chǎn)業(yè)體系。

2.4加快自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇十五

根據(jù)市人大常委會《關于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》，4月15日-19日，轅門口街道組成視察調(diào)研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作，調(diào)研組一行實地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4a級景區(qū)項目和云山路、歷史文化中心等項目，并召開了座談會，廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營地等經(jīng)營業(yè)主的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

（一）加大組織領導力度，全面落實職責任務。一是強化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅∪值类l(xiāng)村振興領導體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實街道與村級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018-2020）實施意見》，結(jié)合街道實際，出臺了街道鄉(xiāng)村振興實施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的任務書、路線圖、時間表和責任人。

（二）集中力量抓好試點示范建設，以點帶面推進鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點示范建設，全面推動鄉(xiāng)村振興試點工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫容50萬方水庫1個，林場1個，茶場1個。古山村試點示范建設以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎，以云山4a景區(qū)建設和古山運動休閑小鎮(zhèn)等重點項目建設為契機，積極引入社會資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。

1.發(fā)揮特色優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢，結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模，產(chǎn)品供不應求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場4家，20頭以上養(yǎng)牛場2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場2家。初步形成了特色比較鮮明，市場優(yōu)勢比較科學合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。

2.引入社會資本，助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進湖南自駕友云山露營旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團隊，引導和鼓勵當?shù)厝罕妼埓瘟帧⒌彤a(chǎn)田進行流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園，致力打造成五星級標桿營地，打造了森林康氧基地、標準游客服務系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊，建有大片果木林、大型餐廳、會議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎，古山村著力推進農(nóng)家生態(tài)旅游項目，鼓勵村民開辦家庭旅館、家庭民宿。

3.夯實綠色理念，推進生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）治理為切入點，以“一造五治”（植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔、農(nóng)村長效保潔機制”的工作目標，先后制定了《環(huán)境整治與建設方案》、《村規(guī)民約》、《責任區(qū)負責人職責》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評比細則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭，做到衛(wèi)生不留死角，無有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時實施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無阻。建設了云山進山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設了排水溝。修建了云山進山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基，每晚5—12點使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據(jù)湖南城市學院規(guī)劃設計，進行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進行了庭院美化。

4.培育文明新風，推進文化振興。古山村在村民中大力倡導文明新風尚。一是抓制度，強化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認真學習，遵照執(zhí)行，以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動質(zhì)量。召開黨員、組長、群眾代表會議，評選道德模范，并對見義勇為，助人為樂，孝老愛親，誠實守信，敬業(yè)奉獻等模范予以評定，并加以表揚。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設的成果，從而大大調(diào)動了廣大村民參與文明村建設的積極性。三是抓風氣，推進移風易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會，由村里的老干部和有威望的族長擔任紅白理事會會長和會員，全村統(tǒng)一標準，不準大操大辦，白事不成席，一個白事的花銷不能超過15000元。黨員、組長、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關規(guī)定，爭做移風易俗的帶頭人。

5.健全治理體系，推進組織振興。街道把古山村班子建設、隊伍建設、陣地建設、民主政治建設作為加強村級組織建設的突破口，整體提升了村級組織建設水平。建立健全了村級管理制度，實行黨務、村務全面公開制度，公開內(nèi)容包括村級財務、五保、低保、貧困戶對象名單，村里重大事項、國家強農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級情況，充分享受應有的權利，村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級事務管理的積極性提高，社會穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會等村民自治組織為主體的村務監(jiān)督組織，加強“黨支部領導、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。

6.培育吸納并舉，推進人才振興。推進強農(nóng)富民工程，圍繞農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,著力補齊民生短板,千方百計增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實,更有保障更可持續(xù)。近年來，利用項目實施契機及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會，培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實用人才及致富帶頭人20余人，同時通過建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的人才支撐?，F(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。

（三）加大推進實施力度，各項工作有序開展。找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結(jié)合點，加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

1.堅定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅持優(yōu)勢互補與產(chǎn)業(yè)共建原則，借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢，培植新的產(chǎn)業(yè)支柱，突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展，一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主，二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主，三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強跟蹤服務。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動轅門口經(jīng)濟的有力支柱。積極培育經(jīng)濟發(fā)展龍頭。瞄準能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策，全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動作用，以引進能人的力度和幫扶能人的深度，爭取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點把規(guī)模大、效益好、技術含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進轅門口街道。

2.做強鄉(xiāng)村旅游，注入經(jīng)濟發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊，全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實現(xiàn)休閑運動、自駕宿營、農(nóng)家住宿、民俗體驗、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經(jīng)濟社會發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強“轅門口慢生活”系列活動，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關鍵戰(zhàn)役。事關全面建成小康社會，事關廣大農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)村社會文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設發(fā)展的各方面。廣泛動員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的人居環(huán)境問題，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務。以建設美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，使鄉(xiāng)風文明、村規(guī)民約落到實處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅持高位推動和整體聯(lián)動相結(jié)合，強化街道主導地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生。科學制定改廁計劃，合理選擇改廁模式，嚴格執(zhí)行改廁流程，確?！皫锩蹦軌蝽樌麑嵤?。建立完善政府引導、村級組織和農(nóng)民參與、市場運作相結(jié)合的工作機制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領，加快推進村土地利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實現(xiàn)村級規(guī)劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對拆除“空心房”、退出宅基地復墾適當給予補償，對拆除后的宅基地依照村級規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進行開發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實養(yǎng)殖廢棄物處理技術推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅領導小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實“兩級責任制”即街道和村兩級黨組織書記負責的精準扶貧責任落實機制，推進解決“四個問題”即扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，分類實施“五個一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，實現(xiàn)“六個精準”即扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準，如期高質(zhì)量通過脫貧摘帽國家抽查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個支撐點，提高經(jīng)濟發(fā)展能力。堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖，以促進農(nóng)民增收為核心，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能為抓手，確保街道農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，開發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝，其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝，超級稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬噸。在多種經(jīng)營方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)新技術推廣工作，完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個。推進“一村一品”建設，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1家，肉牛養(yǎng)殖場1家，養(yǎng)羊場1家。全年累計出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃，產(chǎn)量500噸。

6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會文明新風。堅持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會主義核心價值觀為抓手，提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開展家風評議、家風交流等活動，按“一村一部、評選到戶”要求，創(chuàng)建新時代文明實踐中心，按月開展主題活動，嚴格實行量化管理，強化鄉(xiāng)風文明和移風易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大精神力量。大力宣傳踐行社會主義核心價值觀，貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》，評選一批社會主義核心價值觀示范點。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動，打造先進典型宣傳陣地，倡導文明新風尚。

（一）規(guī)劃的科學合理性還不夠，特色不夠鮮明?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素，進行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點項目建設村，村民建房一直凍結(jié)，村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)有政策對村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。

（二）本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復合型人才更少。從農(nóng)村技術支持看，缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學歷層次不高，服務能力不強的問題。從農(nóng)村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。

（三）建設用地政策落實還不到位，土地產(chǎn)權制度改革力度還要加強?，F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設用地管理。對于單獨選址的農(nóng)業(yè)設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規(guī)劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實施不到位。比如今年3月，大棚房整治時，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊，因多年申請，但一直沒有辦好建設用地手續(xù)，被拆除。產(chǎn)權制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點還在進行中，推廣試點經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風景”的辦法不多，力度不大。

（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不健全，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。

（五）主體作用發(fā)揮差，農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經(jīng)濟實力有限、村民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

（一）切實增強推動鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺。一是持之以恒推進鄉(xiāng)村振興。不斷細化實化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實施過程中遇到的實際問題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進、逐年見效。二是分類有序推進鄉(xiāng)村振興。堅持因地制宜，堅持先點后面、示范引領，從不同村的實際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標，分梯次、有重點、多樣化推動鄉(xiāng)村振興。三是層層落實推進鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領導責任機制，明確街道領導班子和班子成員推進鄉(xiāng)村振興的責任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重擔眾人挑，將各項工作任務分解到各村和相關職能部門，將五年目標任務分解到每個年度，通過定期分步督查和工作實績考核，推動建立層層抓落實的責任體系。

（二）著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動農(nóng)民持續(xù)增收的重點，積極推動農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營、可收益的資本，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)性權利。

以提升小農(nóng)戶的市場化、組織化程度為目標，明確將帶動小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，作為各類新型經(jīng)營主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價收益等方式，推動建立農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制。二是將補齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。

加大對農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持，同時鼓勵有條件的村集體投入，積極推行ppp模式，吸引社會資本參與建設運行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設施運行管護的“受益者付費”制度，推動建立市場化運作機制。開展農(nóng)村垃圾分類和有機易腐垃圾處理試點，研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級分類標準，研發(fā)推廣經(jīng)濟實用、符合農(nóng)村實際的污水處理、改廁技術。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務的優(yōu)先選項。

在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎上，將解決必要運轉(zhuǎn)經(jīng)費作為下一步工作重點。推動建立以病種為基礎的基層首診制度，通過對首診病種給予醫(yī)保報銷傾斜，引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的底線任務。

在確保如期完成脫貧攻堅任務的基礎上，著眼于絕對貧困消滅后如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國家層面制定出臺相對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見，確保扶持政策在2020年后一定時期內(nèi)穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題，同時將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動建立脫貧剛性保障機制，提高普惠性社保標準，增強社會保障的財政剛性支出。

（三）進一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機制。依法落實農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村建設的經(jīng)營性、準經(jīng)營性項目，推動形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過預留部分城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模、盤活使用農(nóng)村存量建設用地并給予新增建設用地獎勵指標、簡化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎設施建設用地需求。將宅基地復墾、耕地占補平衡新增建設用地指標優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設需求，推動節(jié)約指標跨省流轉(zhuǎn)，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域“放管服”改革，研究制定適合農(nóng)村實際的項目審批和資金使用指導意見，進一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門和領域的項目、試點和考核要求，加大項目和資金整合力度，提高項目實施效果和資金使用效率。

（四）進一步發(fā)揮農(nóng)民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會治理機制。以強化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設為重點提升鄉(xiāng)村社會治理水平，推動鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動自然村和村民小組設立村民理事會，配合村委會開展村民自治和農(nóng)村公共服務。二是充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎代補、以工代賑等方式，鼓勵農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎設施建設投工投勞，對財政支持的小型項目，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織作為建設管護主體，不斷增強廣大農(nóng)民群眾推進鄉(xiāng)村振興的責任感。

三是倡導改革創(chuàng)新的時代精神。將大力弘揚獨立自主、自力更生、與時俱進的改革創(chuàng)新精神，作為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容，積極推動廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務體系，以加強職業(yè)教育培養(yǎng)實用技能人才為切入點，將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的專項技能培訓納入補貼范圍，提升農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，將村組兩級集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改造，夯實鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟基礎，增強村級集體經(jīng)濟投入鄉(xiāng)村公益性設施建設的資金實力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟。

（五）進一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎，推動與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲物流、生產(chǎn)經(jīng)營服務業(yè)發(fā)展，通過農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量，增強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過科技創(chuàng)新和市場化建設為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過引進資金、技術、人才和先進管理經(jīng)驗，推進農(nóng)業(yè)品牌化、市場化和專業(yè)化建設，通過給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強，特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動多規(guī)合一規(guī)范引領產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和目標考核，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃有機銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點成線，引導從業(yè)人員誠信經(jīng)營、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場。

（六）進一步推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強化以綠色生態(tài)為導向的支持保護政策。加大對農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財政支持，完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財政補貼制度，對在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實農(nóng)藥化肥使用量零增長的基礎上，盡快確定投入品減量使用的行動目標和時間表，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買和廢棄物回收等相關規(guī)定。

二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎上，合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點。三是按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護補償機制。

（七）發(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中來，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學習工作的表率作用、社會進步的帶動作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅實力量。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇十六

為了豐富同學們的寒假生活，提高學生的社會實踐能力，促進學生理論知識與社會實踐的有機結(jié)合，我校于20xx年組織寒假社會實踐活動，主題為“走基層，看變化，學習宣傳黨的十八大精神”。我選擇了“深入家鄉(xiāng)基層，了解家鄉(xiāng)發(fā)展變化”這一內(nèi)容，對自己的家鄉(xiāng)安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)進行了調(diào)查。通過為期20多天的調(diào)查訪問，我深切感受到三十年來農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，取得了巨大的成就，農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化。

從20xx年1月14號到1月16日這三天我做了調(diào)查活動的準備，包括擬定計劃、羅列提綱、設計和打印調(diào)查問卷，確定采訪人及時間等。從1月17日開始正式在我村開展采訪調(diào)查，采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進行的，一直持續(xù)到2月13日。從2月14號起我開始整理并撰寫調(diào)查報告，并于2月20日完成。

我家鄉(xiāng)所在地為安徽省安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)雙河村，村中擁有土地一千二百八十畝，是一個地少人多、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。在這次社會實踐活動過程中，我分別以發(fā)放調(diào)查問卷、錄音、調(diào)查訪問等形式走訪了村中67戶人家，采訪了282人。在調(diào)查采訪過程中發(fā)放調(diào)查問卷70份，收回70份;拍攝照片67張，錄音26份。這次調(diào)查活動主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開放三十年來的發(fā)展變化，國家對農(nóng)村實施的政策在本村中的實行情況，村中建設，村容村貌，村中經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開放三十年中衣食住行等各個方面的巨大變化;了解當前村民的現(xiàn)實生活狀態(tài)，生產(chǎn)生活過程中存在的問題，以及對將來家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調(diào)查了本村的少數(shù)部分村民，故在一定程度上對反映問題可能有所影響，但或多或少可以反映一下本村的一些實質(zhì)問題。從調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果且結(jié)合自己的親身經(jīng)歷，我總結(jié)出我村村民在衣食住行等各個方面所發(fā)生了巨大的變化，這種變化是有目共睹、不容置疑的，讓人不自覺的感嘆家鄉(xiāng)三十年來發(fā)生了滄海桑田的巨大變化。

一、新房一排排，寬敞又明亮。當年的土坯房子、小木門已不復存在，如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù)，家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨，屋內(nèi)小雨，現(xiàn)如今的大瓦房堅固耐牢，有些村民戲言：“刮風下雨咱不怕，就是地震了也不慌”，這當然是說笑，但也表明房屋的堅固性。單從門窗的換代上看：從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門窗，但現(xiàn)在鋁合金的門窗，變化之大可見。

二、摩托車、電動車來去自由，面包車、小轎車也來“趕會”。早些年的腳走肩扛的運輸方式早已不復存在?，F(xiàn)在因“村村通公路”政策，柏油馬路已修到了家門口。村里人出門摩托車、電動車，不到一會功夫就到達了目的地。部分富裕的村名已購置了面包車、小轎車，出門更是舒適、方便。

三、摒棄大魚大肉傳統(tǒng)吃法，講求吃得健康綠色。改革開放30年來，農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善，有45%的被采訪村民認為30年來家中最大變化表現(xiàn)在生活質(zhì)量上。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級換代，往前幾年，年年過節(jié)吃上雞鴨魚肉，那叫富裕。這幾年村民的大魚大肉已經(jīng)吃膩，如今餐桌上的青菜漸多，村民們也開始講求吃得健康綠色了。

四、大姑娘、小媳婦花枝招展，年會上個個時髦、時尚。以前，家中婦女緊衣縮食，省出錢來給孩子購買過年的新衣，小孩子也為要過年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說天天穿新衣，什么時髦穿什么。各個花枝招展，告別黑白年代，迎來精彩生活。就連那發(fā)型，也是年年新變化，年年新內(nèi)容。

五、家用電器一應俱全，生活輕松自在?，F(xiàn)如今村中家家有彩電，很多農(nóng)戶家中安裝有電冰箱、洗衣機、電鍋、音響等?；叵肭皫资昵埃煜匆路D女手凍得通紅，洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲存;婦女整天圍著鍋臺轉(zhuǎn)，沒有空閑，這些家用電器的安裝，減輕了婦女的勞動強度，空閑出很多時間休閑、娛樂。

六、農(nóng)村醫(yī)療保險體系不斷完善，減輕農(nóng)民病顧之憂。一直以來村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥，尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢的現(xiàn)象又是不可避免的，村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多。最近幾年國家出臺好政策，在農(nóng)村醫(yī)療保險方面做了大量工作，投入了大量資金。村民通過入農(nóng)村醫(yī)保，受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費中，有2000多由農(nóng)村醫(yī)保負擔，這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。

改革開放30年，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來越好，但這是否表明當前的農(nóng)村就十全十美，沒有任何問題了呢?也不盡然，在調(diào)查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議?？傮w說來，以下問題亟待解決。

一、水源問題亟待解決，村中至今有許多地方未安上自來水。村民吃的水大部分都是自家的井水，衛(wèi)生安全得不到保障。另外洗衣服等的用水絕大部分都被污染，影響居民的日常生活。

二、村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰?？茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。

三、忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負面影響是深遠的。

四、文化生活很單調(diào)，賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味，有很多村民為了解悶，農(nóng)閑時節(jié)就聚在一起打麻將，這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的青睞。

針對本村所存在的諸多問題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。

農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年xxxxxx不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策，像糧食，棉花等作物的補貼，農(nóng)村醫(yī)療保險等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續(xù)關注農(nóng)村，關注居民，將現(xiàn)已出臺的關于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。

發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價?！贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟效益。

開展農(nóng)貿(mào)集會，擴大村民收入，消費渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益，開展了或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式，在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。

豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學種田知識。村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。

豐富農(nóng)民文化生活，增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來，農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié)，大家滿可以組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。

在這次調(diào)查訪問過程中，我的感受、感悟很多，這次的這個學習任務讓我成長不少，我深切期望村莊可以很好的發(fā)展，村民都過上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問題，家家戶戶安上自來水;希望村莊可以形成某種農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長足發(fā)展，改變當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一情況，實現(xiàn)多種經(jīng)營;村民科學種田的知識不斷增長，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);豐富鄉(xiāng)村生活，村民過上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。

農(nóng)村的發(fā)展是任重道遠的。我們必須認識到農(nóng)村的建設不是一蹴而就的，需要幾代人共同的辛勤努力才得以實現(xiàn)。像上面我所發(fā)表的關于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句，但真要實施，實現(xiàn)起來就會是幾十年甚至上百年的時間了。

我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民階層是一個易于知足常樂的階層，在采訪的村民中，有60%多的村民表示對現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿意，39%多的村民表示對現(xiàn)狀滿意，他(她)們對我說：“現(xiàn)在住得好，穿得好，吃得好，還有什么不滿意的呢?”這要感謝國家的好政策，重視農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)，千方百計提高農(nóng)民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂、感恩的心。

農(nóng)民現(xiàn)如今的日子仍不好過。莊稼稍有不好，直接影響家庭收入，家中老人孩子生病花掉上萬元，就會使農(nóng)民的生活很難維持。村中有個姓胡的人家，大女兒得了重病，花掉家中七八萬元錢，母親覺得沒發(fā)過，跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無論是病死還是價格漲浮變化也會影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷的增大，農(nóng)民過日子也很困難。

在最后，我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親，謝謝他們的支持，當我問及他們很多問題時，他們知道多少就說多少，不隱不瞞。我請他們幫助我填寫調(diào)查問卷時，他們會放下手中的活計，幫我認真作答。當我向他們要取一些照片時，就算那些照片很珍貴，他們也不吝嗇。他們對我說，只要有利于你學習，你用就可以了。這些話著實讓我感動，謝謝你們了，我的鄉(xiāng)親們!

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告篇十七

圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究，認真思考，結(jié)合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題，提出對策和建議?，F(xiàn)報告如下。

一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題。

深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多，主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。

（二）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習短時間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?；A設施建設總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施，部分水利設施老化失修嚴重，對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚（地）膜長期滯留于土地中，對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無無害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。

（三）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設力度更是很小。

二、我市鄉(xiāng)村振興建設工作的意見和建議。

（二）不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織，加強垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎設施建設，全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，實施農(nóng)村“廁所革命”，加強農(nóng)村面源污染治理，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎設施建設，進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”，加強重要水資源流域整治和保護，保護好飲用水源。

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