音樂是一種通過聲音和樂器演奏來表達情感和觀念的藝術(shù)形式。在總結(jié)中,可以適當(dāng)?shù)剡\用一些案例和實例,更加生動有趣。以下是一些工作總結(jié)范文,供大家參考和提高工作效率。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇一
同志們:
在新春佳節(jié)即將到來之際,我很高興向在座的各位,并通過你們向全縣金融系統(tǒng)的廣大干部職工,致以新春的祝福,祝大家春節(jié)快樂!
20xx年,是對中國發(fā)展具有重大而深遠意義的一年,是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮和xx屆三中全會精神的一年,全縣上下以實施“招商引資年、園區(qū)建設(shè)年”為重要載體,團結(jié)拼搏、真抓實干、扎實工作,取得了令人振奮的成績,經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟實力大幅增強,改革開放向縱深發(fā)展,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,廣大干部群眾謀發(fā)展、奔小康的熱情高漲。
一年來,金融系統(tǒng)同全縣其他戰(zhàn)線一樣,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,通過銀企洽談會、融資推介會等多種形式構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系,不斷促進各項業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,取得到了優(yōu)異的成績。全縣金融運行呈現(xiàn)良好局面,金融總量迅速擴張,存貸款大幅增長,保費業(yè)務(wù)快速增加;經(jīng)營效益明顯提高,競爭力不斷增強;不良貸款比例持續(xù)下降,金融風(fēng)險有效控制;信用建設(shè)穩(wěn)步推進,企業(yè)融資環(huán)境有效改善。金融業(yè)的發(fā)展對促進改革、支持經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻!在此,我代表縣委、縣政府向全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!
一年來的實踐充分說明,金融工作只要毫不動搖地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞金融是現(xiàn)代經(jīng)濟這一核心,牢牢把握發(fā)展這一執(zhí)政興國的要務(wù),用發(fā)展的觀點和思路解決前進中的問題,堅定不移地深化改革,攻堅破難,突破制約金融業(yè)全面發(fā)展的瓶頸,充分發(fā)揮金融在推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的重要作用,就一定能夠全面提升我縣金融業(yè)整體競爭力,為建設(shè)“山水園林型的現(xiàn)代化中等工貿(mào)城市”和提前實現(xiàn)小康社會目標(biāo)作出積極貢獻。
20xx年是貫徹落實xx屆三中全會精神、促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的第一年,做好今年的工作,對于加快長興經(jīng)濟發(fā)展,順利實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。當(dāng)前,我們面臨著許多新的發(fā)展機遇與有利條件,黨的xx屆三中全會確定的奮斗目標(biāo)和各項部署為今后的改革與發(fā)展指明了方向,激發(fā)了新的動力;國家繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的方針,實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為擴大投資,開拓市場、拉動消費、促進發(fā)展帶來了新的機遇;長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟活躍,分工日益明確,協(xié)作不斷深化,為我縣經(jīng)濟的發(fā)展提供了較好的外部條件;我縣經(jīng)濟連續(xù)幾年高速健康增長,為下一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);各項改革深化,阻礙經(jīng)濟增長的各種體制性、機制性障礙不斷得到克服,為加快發(fā)展注入了新的活力,投資環(huán)境進一步改善,接受上海輻射的區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。
從金融部門自身來看,長期以來困擾我縣資金供求矛盾已經(jīng)基本解決,資金實力顯著增強,隨著近年來金融債權(quán)管理工作和抓降工作的不斷深入,全縣社會信用環(huán)境得到顯著好轉(zhuǎn),銀行歷史包袱不斷消化,這都為金融部門加大投入,改進服務(wù)創(chuàng)造了良好的外部條件。同時,由于周邊大城市金融競爭不斷加劇,縣域外的金融機構(gòu)更加注重對我縣金融市場的開拓和占領(lǐng),這為我縣金融業(yè)引入競爭機制,加快金融創(chuàng)新提供了活力和動力。面對這樣的大好形勢,我們完全有理由抓住機遇,乘勢而上。
在新的一年里,全縣各級金融部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),統(tǒng)一思想,堅定信心,認真分析我縣當(dāng)前面臨的發(fā)展機遇,進一步增強做好金融工作的使命感和責(zé)任心。要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,以“”為契機,牢牢抓住發(fā)展機遇,努力化挑戰(zhàn)為機遇,進一步發(fā)揮金融支持經(jīng)濟發(fā)展的核心作用,創(chuàng)新觀念,突出重點,努力增加信貸資金的有效投入,優(yōu)化資源配置,在支持地方經(jīng)濟加快發(fā)展的同時,實現(xiàn)自身的更快發(fā)展。
進一步發(fā)揮金融支持經(jīng)濟發(fā)展的核心作用,全力以赴支持和促進我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展。要增加有效投入,優(yōu)化資源配置,繼續(xù)加大對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、外向型經(jīng)濟、中小企業(yè)的信貸支持,優(yōu)化信貸投向,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。金融部門要增強金融市場觀念和信貸營銷意識,牢固樹立投入產(chǎn)出觀念,明確市場定位,整合資源,加大有效投入,在防范風(fēng)險的前提下大力開展金融服務(wù)創(chuàng)新活動,積極開展新業(yè)務(wù),開發(fā)新工具,滿足長興經(jīng)濟發(fā)展的資金和其他金融需求,在支持經(jīng)濟發(fā)展的同時,改善自身經(jīng)營效益。
進一步加快金融改革和開放步伐,不斷提高我縣金融業(yè)的整體競爭實力。加快金融業(yè)改革和開放的進程,不僅是長興經(jīng)濟加快改革開放對金融部門提出的迫切要求,也是我縣金融業(yè)自身強身健體,迎接挑戰(zhàn)的需要,從這一層意義上講,我縣金融業(yè)改革開放的步伐不但要加快,而且要超前。善于在加快改革開放的過程中及時發(fā)現(xiàn)和解決實際困難和問題。因此,在新的一年里,各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要按照“資本充足、內(nèi)控嚴密、營運安全、服務(wù)良好、效率良好”的要求,加快改革步伐,調(diào)整內(nèi)部組織體系,提高經(jīng)營水平,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,增強市場競爭實力。要積極引進外地金融機構(gòu)來長開展業(yè)務(wù)和設(shè)立分支機構(gòu),繁榮長興金融業(yè)。
要切實加強金融隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。金融部門的黨建工作要按照“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),把金融部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成團結(jié)、堅強、特別能戰(zhàn)斗能創(chuàng)新的集體。要從嚴治行,改進作風(fēng),進一步加強干部職工的思想、政治和新知識新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)教育,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)清正、紀律嚴明的金融隊伍,為完成各項金融工作任務(wù)提供強有力的政治思想和組織保證。
最后,祝大家新春快樂、身體健康!
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇二
第一,完善金融體系。一是繼續(xù)引進和新設(shè)立金融機構(gòu)。以安信證券與我區(qū)簽有戰(zhàn)略合作協(xié)議的優(yōu)勢,爭取引進安信證券**分公司落戶**。同時,還要積極尋找全國性股份制商業(yè)銀行的潛在引進對象,年內(nèi)爭取與1家銀行機構(gòu)初步達成來黔意向。二是以**銀行完善“三級架構(gòu)”為契機,爭取將**銀行**支行升格為片區(qū)分行,進一步增加對渝東南片區(qū)的集聚輻射能力。三是支持新型金融業(yè)做大。去年,新型金融業(yè)為全區(qū)金融業(yè)增長做出了重要貢獻;今年,要支持永邦小貸增資擴股至3億元,并支持在渝東南片區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。支持鴻業(yè)擔(dān)保接入人行征信系統(tǒng)。加快推進農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立。積極發(fā)展商貿(mào)物流的支付結(jié)算業(yè)務(wù),爭取引入“易極付”等第三方支付在我區(qū)設(shè)立機構(gòu),推動電子商務(wù)交易在我區(qū)結(jié)算。
第二,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。一是按照金融扶貧工作要求,加大對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支持。今年的目標(biāo)是:新增貸款余額30億元,金融業(yè)入庫地方級稅收1.5億元,金融業(yè)增加值占gdp的比重達5%。我區(qū)貸款余額與gdp之比為84.4%,而全市為140%,可見我區(qū)信貸投放還有較大增長空間,完全有條件完成上述目標(biāo)。根據(jù)各銀行機構(gòu)近3年新增貸款完成情況,結(jié)合各行今年的工作安排,今年新增貸款目標(biāo)指導(dǎo)性任務(wù)分別是:農(nóng)商行6億元,建行4億元,工行3億元,農(nóng)行3億元,郵儲銀行3億元,**銀行3億元,農(nóng)發(fā)行2億元,中國銀行2億元,三峽銀行2億元,村鎮(zhèn)銀行2億元(以人行統(tǒng)計貸款口徑為準(zhǔn),不含私募債、信托等融資)。上述指導(dǎo)性任務(wù)完成情況將作為**年銀行機構(gòu)獎勵評價依據(jù)。二是緊跟區(qū)委、區(qū)政府工作部署,優(yōu)化信貸資源配置,加大對支柱產(chǎn)業(yè)的金融支持,加大對平臺公司的資金支持,爭取通過中期票據(jù)、非公開定向私募債等銀行間市場工具融資。三是探索施行主辦行制度,對規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行“一對一”服務(wù)輔導(dǎo),達到條件時要進行貸款支持。認真開展“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),有效增加僅以“三權(quán)”作為擔(dān)保或反擔(dān)保物的貸款,全年要完成“三權(quán)”抵押貸款4億元。根據(jù)小微企業(yè)融資“短、小、頻、急”的特點,創(chuàng)新小微金融產(chǎn)品,切實滿足小微企業(yè)融資,確保完成小微貸款增速、戶數(shù)、申報率“三個不低于”目標(biāo)。要利用工商銀行等銀行系統(tǒng)開設(shè)的網(wǎng)上商城,推薦銷售**產(chǎn)品,充分收集并利用小微、三農(nóng)企業(yè)的信用信息,積極開展信用貸款業(yè)務(wù)。為實體經(jīng)濟提供針對性強、附加值高的金融服務(wù),加大力度查處“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相增加企業(yè)融資成本的行為,穩(wěn)妥處理往年的“存貸掛鉤”等問題。推動銀行和擔(dān)保公司合理分擔(dān)風(fēng)險,降低擔(dān)保公司擔(dān)保收費。四是積極推進烏江電力上市、珍珠蘭公司“新三板”掛牌工作,力爭實現(xiàn)1家企業(yè)成功登陸新三板。加強與市股權(quán)引導(dǎo)基金對接,借用武陵基金籌備組的力量,實現(xiàn)市股權(quán)引導(dǎo)基金對我區(qū)經(jīng)濟的實際投入。五是充分發(fā)揮保險的'保障作用,規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),繼續(xù)做好小額人身保險推廣服務(wù),積極推行醫(yī)療責(zé)任保險等關(guān)乎民生大眾的保險產(chǎn)品。
第三,有效引導(dǎo)信貸投入。一是成立工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)?;穑e極開展“助保貸”業(yè)務(wù),根據(jù)工業(yè)企業(yè)貸款損失歷史數(shù)據(jù),合理確定擔(dān)保金的放大倍數(shù),擴大有效抵押物的范圍,引導(dǎo)信貸資金投入工業(yè)企業(yè)。二是成立“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險補償基金,簡化補償程序,提高涉農(nóng)銀行發(fā)放“三權(quán)”抵押貸款的積極性。進一步用好用足再就業(yè)扶持貸款政策,確保完成上級下達的貸款發(fā)放目標(biāo)任務(wù)。三是進一步規(guī)范民貿(mào)利差貼息貸款,逐步消化歷史遺留問題,確保民貿(mào)利差貼息貸款合規(guī)。發(fā)揮扶貧貸款貼息作用,真正讓扶貧戶享受開發(fā)式扶貧的好處。盤活城東資金互助社和村級扶貧資金互助社,切實加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小微企業(yè)的資金支持。
第四,守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險底線。金融業(yè)要健康發(fā)展,必須高度重視風(fēng)險防范。一是繼續(xù)加強經(jīng)濟監(jiān)測,特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)的監(jiān)測,加強金融風(fēng)險預(yù)警,完善風(fēng)險處置預(yù)案。二是金融企業(yè)要關(guān)注杠桿比過高造成的金融風(fēng)險,確定合理的杠桿比。三是開展非法金融活動專項打擊行動,打擊高息攬儲、亂集資、傳銷、民間辦的典當(dāng)行等。四是加強信用體系建設(shè),要整合發(fā)改委、工商分局和人行的信用信息,繼續(xù)推進小微企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)。
第五,強化考核評價。為了發(fā)揮金融評價獎勵的激勵作用,今年對評價獎勵工作進行了完善。因此,各單位要高度重視金融機構(gòu)評價獎勵工作,抓好金融風(fēng)險防范,一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險,將取消評獎資格。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇三
一篇主題鮮明、說理透徹、任務(wù)明確、充滿辯證思維的上乘會議。
講話稿。
對于開好會交待好工作最終完成好任務(wù)具有相當(dāng)重要的作用。下面是本站小編給大家整理的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
剛才,旭生部長作了一個比較系統(tǒng)的。
工作報告。
對全區(qū)去年的組織工作進行了總結(jié)對今年的工作進行了部署我完全贊同。希望各單位結(jié)合實際認真抓好落實。
20xx年,是“魅力蜀山”建設(shè)取得重大進展的一年,也是全區(qū)組織工作創(chuàng)先爭優(yōu)、整體提升的一年。一年來,通過開展聯(lián)合公選、公推干部、“雙推雙考”后備干部,深化了競爭性選拔干部工作;通過開展“兩新”組織“三大活動”、非公黨建“雙千計劃”,進一步擴大了黨的組織和工作覆蓋;通過深入開展“黨建名片”和黨建示范工程,彰顯了蜀山特色。組織工作為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。區(qū)委對組織部門的工作是滿意的。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
今年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的開局之年,也是全面加快“魅力蜀山”建設(shè)的關(guān)鍵之年,謀劃并做好今年的組織工作,至關(guān)重要。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期的組織工作,講四點意見。
一、要科學(xué)判斷當(dāng)前組織工作面臨的形勢。
組織工作擔(dān)負著為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ)的重要職責(zé)。實踐證明,推進經(jīng)濟社會發(fā)展,核心問題是做好人的工作,關(guān)鍵是要發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員干部的作用。黨的為我們繪就了全面建成小康社會的宏偉藍圖,同時,又以“四大考驗”、“四種危險”警醒我們,明確提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,強調(diào)了“五大建設(shè)”、提出了“八項任務(wù)”。近期,上級黨委組織部門圍繞干部選拔任用、干部考核、干部教育培訓(xùn)、人才工作、黨的基層組織建設(shè)出臺了一系列文件。特別是,中組部根據(jù)新的形勢要求,相繼制定了一整套文件政策,在干部選拔任用方面,出臺了《干部人事制度改革綱要》;在干部培訓(xùn)方面,出臺了《干部教育培訓(xùn)綱要》;在干部考核方面,出臺了“一個意見,三個辦法”;在人才工作方面,制定了“千人計劃”、“百人計劃”,等等。各地和各兄弟縣區(qū),立足自身實際,不斷推陳出新,如,宿遷的干部考核結(jié)果公示和運用;長沙市委大力抓好干部考核工作,綜合各種指標(biāo),實行末位約談,強化結(jié)果運用;我們兄弟縣區(qū)實行干部實績檔案,等等。這些,都為我們下一步的組織工作提供了有益借鑒,也為我們未來的發(fā)展提出了新的更高要求。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)步入一個新的階段,正處在全面加快“兩個率先”、鞏固提升“百強”,不斷開創(chuàng)“魅力蜀山”建設(shè)新局面的關(guān)鍵時期。實現(xiàn)這個目標(biāo),基礎(chǔ)在各級黨組織,關(guān)鍵取決于各級組織、各級干部的領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力。如何加大干部人事制度改革力度,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅強有力?如何大力推進人才開發(fā)和人才隊伍建設(shè),為加快發(fā)展提供人才和智力支撐?如何擴大黨的工作覆蓋面,增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?解決好這些問題,不僅是做好組織工作的內(nèi)在需要,更是事關(guān)“兩個培增”、“兩個率先”、“魅力蜀山”奮斗目標(biāo)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。大家一定要保持清醒的認識,切實增強做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心大力加強干部隊伍建設(shè)。
近年來,蜀山經(jīng)濟社會發(fā)展取得了目前的成就,總結(jié)其原因,最重要的一條,就是我們擁有一支堅強的干部隊伍。面對當(dāng)前發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境和艱巨任務(wù),我們必須繼續(xù)堅持把加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為組織工作的第一要務(wù)。
一是要在思想上不斷有新解放。只有觀念新,才能見事早、行動快;只有思路寬,才能辦法多、措施實。當(dāng)前,我區(qū)正面臨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)“大湖名城、創(chuàng)新高地”、打造國家級電子商務(wù)示范城市等一系列重大歷史機遇。從我們自身看,蜀山生態(tài)環(huán)境最好,大蜀山不可復(fù)制,董鋪水庫的優(yōu)質(zhì)水源不可替代,特別是,隨著新機場和地鐵二號線的建設(shè),為我們的發(fā)展帶來了更加難得的機遇。最關(guān)鍵的,就在于我們能否抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、乘勢而上、聞風(fēng)而動;最迫切的,就需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部上下一心,解放思想,以更大的改革創(chuàng)新力度破解發(fā)展難題,推動蜀山的發(fā)展再上一個新臺階。
二是要在能力上不斷有新提升。要大力推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。當(dāng)前的發(fā)展任務(wù),要求我們進一步加強對土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、金融、社會管理等知識的學(xué)習(xí),努力成為本職工作的行家里手。特別是在實踐中,要認真圍繞我們的工作去琢磨、去研究。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要弘揚勤學(xué)之風(fēng),帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究、率先垂范。組織部門要一手抓大規(guī)模培訓(xùn)干部,一手抓教育引導(dǎo),提高干部自主學(xué)習(xí)的意識,增強教育培訓(xùn)的生機和活力。特別是,要注重培養(yǎng)年輕干部,用心培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的干部,需要擔(dān)重任的就要讓他擔(dān)重任,需要提拔的就要提拔使用,一定要有這樣的胸懷。要不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。近年來,我們在班子建設(shè)方面,做了一些探索,取得了一些成效,但還有待進一步加強,有的班子年齡結(jié)構(gòu)不合理,中青年干部的使用力度不夠大,在調(diào)動各個年齡段干部積極性方面有待加強;有的班子知識結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)上還存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。這些問題要引起我們的高度重視,認真加以研究,采取針對性的措施加以解決。
三是要在制度建設(shè)上不斷有新成效。要堅持把制度建設(shè)放在班子建設(shè)的突出位置,堅持用制度來全面深化組織工作。要建立健全并堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度和決策規(guī)則,尤其要加強民主集中制的教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,以制度增強團結(jié)互信。要深入貫徹中央《干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,把深化干部制度改革作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的治本之策。干部使用要注重“四個導(dǎo)向”,堅持“重德”導(dǎo)向,德的方面不能出問題;堅持“實績”導(dǎo)向,這在當(dāng)前尤其重要;堅持“一線”導(dǎo)向,把更多扎根基層、埋頭苦干、實績突出的干部選上來;堅持“公認”導(dǎo)向,引導(dǎo)干部正確對待名與利、公與私。通過四個導(dǎo)向,立足發(fā)展選干部、著眼全局配干部、注重實績用干部,激發(fā)全區(qū)廣大干部的激情和活力。要創(chuàng)新干部選拔任用機制,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,抓住干部推薦提名、考核考察、差額選拔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力構(gòu)建公平、公開、公正相統(tǒng)一,組織意圖、群眾意見和個人意愿相結(jié)合,干部品行、才能、干勁與任職崗位相匹配的干部選任機制。特別要進一步探索干部初始提名權(quán)改革,進一步擴大民主參與程度,讓組織上想用的人就是干部群眾信任的人,就是蜀山建設(shè)與發(fā)展真正需要的人。
四是要在作風(fēng)上不斷有改進。最近習(xí)強調(diào):“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事”。一段時間以來,從表叔、房叔,到不雅視頻,不時爆出個別領(lǐng)導(dǎo)干部的劣跡,引起人民群眾的強烈不滿,凸顯了黨要管黨、從嚴治黨,從嚴管理、監(jiān)督干部的重要性。從歷史上看,蘇共正是由于沒有解決好這一問題,導(dǎo)致了政黨垮臺、國家分裂;1937年在延安發(fā)生的黃克功事件,毛澤東親自批示:“如赦免他,便無以教育黨,無以教育紅軍,無以教育革命”?,F(xiàn)在,有一些基層干部反映:我們辛辛苦苦工作,為人民群眾做好事,但還是不被信任,說話不好使,究其原因,主要就是被極少數(shù)行為不端的干部敗壞了風(fēng)氣,損壞了形象。因此,大家一定要檢點自己的言行。特別是,“一把手”要敢抓、敢管,對下屬的不良行為要敢于指出來,以優(yōu)良的作風(fēng)推動發(fā)展,從嚴管理干部,杜絕干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。要著力治懶以明責(zé)任、治散以嚴紀律、治庸以強素質(zhì),“一把手”要切實擔(dān)負起抓班子、帶隊伍的責(zé)任,不允許沒有立場,你好我好、大家都好,一團和氣。
三、要以人才強區(qū)戰(zhàn)略的實施來推進“魅力蜀山”建設(shè)。
國以才治,政以才興。人才是科學(xué)發(fā)展的“第一資源”,實現(xiàn)“魅力蜀山”奮斗目標(biāo),必須要有一支優(yōu)秀的人才隊伍來支撐。
要以更加開闊的胸襟集聚人才。合理引進人才,既可以縮短人才的培養(yǎng)周期,又可以滿足“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展對各類稀缺人才的需求。要圍繞我區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級的需要,將招商選資和招才引智緊密結(jié)合,進一步完善人才引進的各項優(yōu)惠政策,切實加大緊缺型高層次人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的引進力度。要強化企業(yè)引才主體地位,支持企業(yè)采取項目合作等方式聘用高端人才,吸引更多的優(yōu)秀人才。要積極創(chuàng)新人才引進模式,注重“柔性”引進方式,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、事業(yè)舞臺來吸引人才。
要以更加寬廣的渠道培養(yǎng)人才。要從區(qū)情實際出發(fā),積極探索更加有效的人才培養(yǎng)方式,形成高端人才與實用人才、本土人才與引進人才協(xié)調(diào)發(fā)展的生動局面。要建設(shè)人才培養(yǎng)基地,以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),積極引進各類高端培訓(xùn)機構(gòu),鼓勵企業(yè)與高校合作,形成高層次人才培養(yǎng)內(nèi)生機制。尤其要培養(yǎng)好、用得好、留得住人才,堅持以待遇、事業(yè)、感情留人。
要以更加解放的思想使用人才。要著力破除論資排輩、求全責(zé)備等思想障礙,突破區(qū)域城鄉(xiāng)、部門行業(yè)、身份戶籍等條條框框,用更加解放的思想拓寬人才工作的創(chuàng)新空間。要健全完善科學(xué)的人才評價體系,堅持把人才素質(zhì)能力和崗位需求有機結(jié)合起來,形成綜合性評價指標(biāo)。要為人才施展才華創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境,特別是要善于破格使用人才,堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,對能為蜀山新一輪發(fā)展作出重要貢獻的人才,要積極地引進、大膽地使用。
四、要以改革創(chuàng)新的精神來加強黨的建設(shè)。
基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。
一要嚴格落實黨建工作責(zé)任制。要完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,層層落實黨建工作責(zé)任。各級黨組織要進一步強化“抓黨建出效益、抓黨建出成績、抓黨建出品牌”的意識,不斷增強抓好黨建工作“主業(yè)”的主動性和積極性。組織部門要研究措施。
二要堅持走群眾路線。全區(qū)各級黨組織要積極探索,構(gòu)建起全面覆蓋、廣泛參與、各有特色、富有實效的服務(wù)群眾工作新機制。黨的指出,基層黨建工作一是要服務(wù)群眾,二是要做群眾工作。我們一定要圍繞這兩點抓好基層黨建工作。要拓展多層面的聯(lián)系、服務(wù)群眾工作新渠道,完善多樣化的聯(lián)系、服務(wù)群眾工作新載體。要善于傾聽民意、尊重民意,通過黨建工作的開展,真正為民辦事、幫民解憂。要下大力氣解決突出問題和難點問題。
三要以改革創(chuàng)新精神推動黨建品牌提檔升級。黨建有自身的規(guī)律,大家要始終以積極的姿態(tài),努力開拓創(chuàng)新。同時,還要避免形式主義的問題,不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新。去年,在基層組織建設(shè)年活動中,專門出臺了一些文件,關(guān)鍵是要抓好落實。區(qū)委組織部實施的黨建工作項目化管理,創(chuàng)意很好,關(guān)鍵還是要扎實穩(wěn)步推進。當(dāng)前,在商圈黨建方面要加強研究,借鑒其它地方的先進做法,形成具有特色的蜀山黨建品牌。
要切實做好老干部工作。老干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。蜀山區(qū)能有今天的發(fā)展成就,也傾注著廣大老干部的心血和汗水。對待老干部,不僅僅是要給多少待遇的問題,關(guān)鍵是要尊重他們。要以老干部滿意為標(biāo)準(zhǔn),熱情做好老干部服務(wù)工作,政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷,真心理解老干部,真誠幫助老干部,努力讓他們過一個幸福、安寧的晚年。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,加強老干部的思想政治工作,把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大老干部在“魅力蜀山”的建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
“打鐵還需自身硬”。組織部門要切實加強自身建設(shè),把“講黨性、重品行、作表率”活動推向深入,真正把組織部門建設(shè)成為一個模范部門,做加快發(fā)展的先鋒、黨員干部的表率。要把組工文化建設(shè)作為打造過硬隊伍的內(nèi)在引擎,以“文”化人、以“文”育人、以“文”潤人,有效提升了全區(qū)組織工作品位,增強組織工作精神動力。
一年之計在于春。面對各項繁重而艱巨的任務(wù),希望大家在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加振奮的精神狀態(tài),團結(jié)協(xié)作,開拓進取,勤奮工作,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為加快建設(shè)“魅力蜀山”作出應(yīng)有的貢獻。
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政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇四
剛剛過去的20xx年,重慶經(jīng)濟有六七個主要指標(biāo)都處在全國前列。比如gdp增長率,工業(yè)增加值增長率,工業(yè)利潤增長率,進出口增長率,商業(yè)零售增長率;還包括一些專業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo),比如機場旅客吞吐量的增長率,汽車生產(chǎn)量的增長率,筆記本電腦的增長率,等等。這些重要指標(biāo),支撐了重慶經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展,符合國家提出的追求效益、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。
取得這樣的成績,金融戰(zhàn)線功不可沒,實屬難能可貴,值得倍加珍惜。去年,重慶金融工作成效顯著,新增了5600多億的社會融資,占到全國15萬億新增融資額的1/30。作為經(jīng)濟總量占全國的1/40、人口也占全國1/40的重慶,金融資金的供應(yīng)能力達到1/30,對重慶經(jīng)濟強勁發(fā)展是一個很重要的支撐。與此同時,重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國平均水平的1/3,不管是銀行業(yè)、信托業(yè)、小貸擔(dān)保業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè),各種門類的金融機構(gòu),重慶都是全國不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說明重慶金融是健康的,良性的。
今天,我從三個角度談一些看法:一是關(guān)于金融的定位。金融要為實體經(jīng)濟服務(wù),為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),為改革開放服務(wù),為國家的戰(zhàn)略方針服務(wù)。二是關(guān)于金融防風(fēng)險。金融的風(fēng)險主要來自三個方面:金融服務(wù)的對象,也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險,金融自身也要防風(fēng)險,還要防范非金融的各種社會活動沖擊金融業(yè)的風(fēng)險。三是重慶未來幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo),要建設(shè)長江上游金融中心,建設(shè)內(nèi)陸的國際化金融中心。
一、關(guān)于金融的定位。
首先,說說金融的本質(zhì)。就是三句話:一是為有錢人理財,為缺錢人融資;二是信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險、風(fēng)險、風(fēng)險,實際上就三個詞“信用”、“杠桿”、“風(fēng)險”;三是金融不是單純的卡拉ok、自拉自唱的行業(yè),它是為實體經(jīng)濟服務(wù)的,金融如果不為實體經(jīng)濟服務(wù),就沒有靈魂,就是毫無意義的泡沫。在這個意義上,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)。
具體來講,第一個特點,為有錢人理財,為缺錢人融資。銀行是干什么的?一方面,老百姓有錢存在銀行里;另一方面,企業(yè)需要錢,銀行就是在之間起著橋梁,起到中介和服務(wù)作用。保險是干什么的?保險實際上是人在健康、安全的時候,有余錢買了保險,發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時候拿來救急,這個過程是人自己給自己的一個平衡,當(dāng)這筆錢放在保險公司,又可以為企業(yè)融資提供資金來源。證券市場更是如此,老百姓冒一定的風(fēng)險投資買股票,取得回報,不管是賺的企業(yè)利潤分配,還是股價差價,總之是為有錢人理財?shù)囊粋€橋梁。租賃也一樣,一個企業(yè)沒錢一次性投資10億,就要借債,如果通過租賃,把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費用,那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金,而企業(yè)不出這筆錢,攤?cè)脒\行成本,運行成本增加以后,少交一點所得稅,或者產(chǎn)生各種各樣的效益。這也一樣起到為需要錢的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專家、ld,都明白這個金融的定位。我們有十幾個金融品種,不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場發(fā)債券、發(fā)股票,還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng),都是各種理財方式、中介方式,本質(zhì)上就是為有錢人理財,為缺錢人融資。
金融的第二個本質(zhì),是信用、杠桿、風(fēng)險。首先是信用。沒有信用就沒有金融,信用是金融的立身之本,是金融的生命線。金融的生命線,一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線,金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機構(gòu)借錢的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款、投資的過程中,各種中介服務(wù)類的企業(yè)當(dāng)然也要有信用。信用從哪兒來呢?對非金融企業(yè)來說,你跟金融單位融資,沒有信用就無法融資,任何在這個問題上投機取巧的人,最終一定會受到懲罰。說我不要信用也能融資都是胡扯,離開金融本源的任何理論都是不成立的,這個本源就是兩個字——“信用”,是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一,企業(yè)要有現(xiàn)金流,你向銀行借1億,銀行就要審核這個企業(yè)每天、每月、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣,現(xiàn)金流比利潤還重要,哪怕利潤很高,如果某一個月資金鏈斷了,把你弄得崩盤了,后邊哪怕有暴利,你已經(jīng)死了,也沒有用。所以,資本市場上考核企業(yè)的第一個信用就是分析財務(wù)報表里的現(xiàn)金流。第二,要講企業(yè)的利潤,我們說一年有1億利潤,10倍市盈率,股票市場價格可以值10億,增長很高,市盈率30倍、50倍還有人愿意買,是買它的未來,因為利潤增長很快,買了以后,過三年、五年,高增長率會把這個市盈率從30倍又降到10倍,我買的股票就賺錢了,總之和回報率有關(guān)。第三,和抵押物有關(guān),如果回報率、現(xiàn)金流不大講得清,但這個企業(yè)很重要,擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保,或者某個第三方企業(yè)幫他擔(dān)保,擔(dān)保物是充實的,銀行當(dāng)然可以照貸無誤,如果萬一企業(yè)不行,擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠,只要這個事鐵板釘釘,也是可以的,也是一種信用。第四,就是企業(yè)的高管人員,企業(yè)的經(jīng)理是一個世界有名、中國有名、區(qū)域有名的非常實誠的優(yōu)秀企業(yè)家,如果遇上金融危機,遇上特殊困難,暫時遇到困難,憑他個人信用的含金量,大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無形資產(chǎn)也是有價值的。
這些都是一些金融學(xué)的常識,但人們往往不按常識做事。我們有時候說現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析,不管怎么分析,如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流,看不到企業(yè)的資本回報率,看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保,看不到企業(yè)非常實際的一些信用物,大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬、幾千萬借出去?我覺得這也會很荒.唐的。我的意思說什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好,如果用大數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù),也是一樣的效果。但是,如果說大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報,不需要有現(xiàn)金流概念,不需要有擔(dān)保物,也不需要有其他的信用物,那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以,金融的本源其實并不復(fù)雜,如果一套說法說得把金融abc給丟了,它哪怕再復(fù)雜再高端,也別信。金融的衍生工具也一樣,有許多許多的衍生工具,但是不管什么衍生工具,總是能看到信用幾個基本特征的痕跡,如果全部拋棄了,還原不了,根本搞不清了,那就是泡沫。美國20的金融危機就是這樣,次貸產(chǎn)品本來是房地產(chǎn)商賣房子,不需要抵押物,零首付,不受制約,房價就會漲,漲了大家都賺錢。一旦這樣的房子壞賬,沒有抵押物,全是銀行背賬,銀行風(fēng)險就大了,但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款,從抵押物上做文章,而是把這個次貸賣到股票市場,變成了cds債券,這個cds債券杠桿比到了1:40,雷曼兄弟公司40億美元購買了1600億美元的cds。如果這個債券漲10%,他就賺400%,40億美元變成160億美元,如果跌10%,就立馬崩盤了。總之,考核數(shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由,就是信用物。沒有信用的一切金融都是假金融、偽金融,在重慶決不讓它發(fā)展,這是常識。
第二個就是杠桿。金融的特點就是杠桿,沒有杠桿就沒有金融。為什么要信用?因為信用是杠桿的基礎(chǔ),你有信用,我才杠桿,如果什么事都是1:1的,我拿100塊給你,你就我給100塊的貨物,大家一手交錢,一手交貨,就不需要信用了。一旦有信用,就有透支,透支就是杠桿。銀行的存貸比,就是一種杠桿比例。有10億注冊資本,可以搞100億貸款,資本充足率1:10,也是個杠桿比。租賃公司如果有50億資本,可以搞500億租賃,也是1:10的杠桿。搞期貨一般是1:20的杠桿,5塊錢的資金可以做100塊錢的投資,如果做遠期交易,1:5的杠桿,100塊錢的交易付20%,半年以后貨物到了再付剩余的,這中間也有個透支,是1:5。最近,股票市場搞融資融券,也是個杠桿比,你有100萬的股票,跟證券公司可以融資也罷,融券也罷,借給你一定比例的透支,總之沒有比例就沒有金融。雖然這也是金融課堂的abc,但是一切的金融風(fēng)險都是背離了這些基本原理而所致的,所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來念,不管是行長還是科員,這個真經(jīng)要天天念、月月念、年年念。所有的金融風(fēng)險都是杠桿比過高造成的,沒有杠桿比就沒有金融,但杠桿比過高就產(chǎn)生風(fēng)險。剛才我用了信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險、風(fēng)險、風(fēng)險三個疊加詞,就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大,一級杠桿1:3,二級杠桿再來一個1:3,整體系統(tǒng)疊加就變1:9,如果有三級、四級就更上去了,每一級都在策劃杠桿比,一切金融危機的本質(zhì)就是杠桿比放大,真正的智慧就是設(shè)計一個風(fēng)險比較小的、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的、不容易壞賬的杠桿比,那才是智慧,是金融的精髓。
我們說過分的杠桿比是一切壞賬、一切風(fēng)險、一切金融危機的來源,壞賬是講具體的一個企業(yè),風(fēng)險是這個系統(tǒng)體系發(fā)生的事,危機就是延伸到一個地區(qū),一個國家,乃至整個世界的事。所有的這些,都和杠桿比、和風(fēng)險沒控制好有關(guān)系。解決金融危機的全部辦法也就是三個字:“去杠桿”,不管是國家級的去杠桿,還是某個行業(yè)的去杠桿,還是某個企業(yè)的去杠桿,實質(zhì)就這么簡單。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇五
廣義上說,前面所介紹的開幕詞、閉幕詞、大會工作報告,也都是領(lǐng)導(dǎo)講話稿。但這里所說的領(lǐng)導(dǎo)講話稿是狹義的,是指領(lǐng)導(dǎo)人在會議上用于口頭發(fā)表的、帶有一定指示性或指導(dǎo)性的文稿。重要的會議,要有領(lǐng)導(dǎo)講話、代表發(fā)言、分組討論等項目,所以領(lǐng)導(dǎo)講話稿是一種常用的會議文書。
領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫作格式及范文領(lǐng)導(dǎo)講話稿提倡由領(lǐng)導(dǎo)人自己撰寫,也可由領(lǐng)導(dǎo)授意,秘書代寫,最終于領(lǐng)導(dǎo)審定使用。領(lǐng)導(dǎo)講話稿不像大會工作報告那樣有著鮮明的集體意識性,它可以有領(lǐng)導(dǎo)個人的觀點。有些領(lǐng)導(dǎo)在胸有成竹的情況下,也可以不用文稿,直接在大會上演說,由別人記錄下來才形成文稿。這說明領(lǐng)導(dǎo)講話稿,事先不必像工作報告那樣經(jīng)過反復(fù)的討論和推敲。
1.主旨鮮明,重點突出。
如果一個領(lǐng)導(dǎo)在臺上講話,說了很多,聽眾還不知道他要表達什么意思,這個講話稿一定是不成功的。領(lǐng)導(dǎo)講話稿要做到主旨鮮明、重點突出。針對什么問題,表明什么觀點,擁護什么方針,傳達什么政策,批評什么錯誤,提出什么要求等等,都要集中明確。
為了做好這一點,講話稿的寫作首先要注意圍繞一個中。
心話題來寫,其次要注意抓住要點、突出重點,不要面面俱到。
2.語言通俗,表達生動。
常見有些領(lǐng)導(dǎo)在臺上講話時,臺下的聽眾或心不在焉,或竊竊私語,或左顧右盼,或昏昏欲睡,這樣的講話根本達不到預(yù)期的目的,不是成功的講話稿。造成這種情況的原因可能是內(nèi)容空洞,也可能是語言枯燥、表達生硬,引不起聽眾的興趣。
語言通俗、表達生動,是領(lǐng)導(dǎo)講話稿的基本特點之一,在寫作中必須注意這一點。為此,八股腔調(diào)不能有,枯燥的說教不能有,要使用生動活潑的語言,要有啟發(fā)性和吸引力。
3.臺上臺下,雙向交流。
講話稿在引起臺下人思想和感情的共鳴時,才算是真正被聽眾接受了。事實上,講話稿雖然是一個說、眾人聽的單聲話語,但臺下聽眾用表情與講話人進行的無聲交流,決定了講話不是單向性的,而是跟聽眾的相互交流。
為此,撰寫講話稿時必須心中有聽眾,要預(yù)測聽眾可能出現(xiàn)的反應(yīng),力求與聽眾形成共鳴。
1.宣傳鼓動性講話。
在誓師會、動員會、慶祝大會、成立大會、運動會開幕式、群眾集會等大會上,運用較多的是宣傳鼓動性的講話稿。
這種講話稿,重視思想的宣傳和精神的鼓舞,一般不作指示、不部署工作,但可以改變聽眾的精神面貌,喚起聽眾投身某項工作或事業(yè)的熱情。
2.分析指導(dǎo)性講話。
布置中心工作,或研究某一問題,或統(tǒng)一與會者思想的會議,運用較多的是分析指導(dǎo)性講話。這種講話針對某項工作、某一問題,進行深刻的理性分析,深入淺出,循循善誘,邏輯性強,說服力強。
3.總結(jié)評論性講話。
總結(jié)會、表彰會、辦公會、經(jīng)驗交流會以及大會閉幕式上的領(lǐng)導(dǎo)講話,側(cè)重于總結(jié)評論。或?qū)η耙欢蔚墓ぷ?,或?qū)Υ髸某晒?,或?qū)Ω鞣N有價值的意見或建議,作一番總結(jié)評論,肯定成績,指出問題和今后努力方向,是這種講話的主要內(nèi)容。
標(biāo)題、日期和稱謂
1.標(biāo)題。
一是單標(biāo)題。由講話人姓名、會議名稱、文種組成,如《江澤民同志在中共中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》。也可以省略講話人姓名,如《在中華人民共和國澳門特別行政區(qū)成立慶祝大會上的講話》。
二是雙標(biāo)題。寫法是:將主要內(nèi)容或中心思想概括為一句話作主標(biāo)題,再由講話人姓名、會議名稱、文種組成副標(biāo)題。如《把教育工作認真抓起來——鄧小平同志在全國教育工作會議上的講話》。
2.日期
將講話當(dāng)天的日期用漢字書寫,加括號置于標(biāo)題下方中央。
3.稱謂。
根據(jù)會議的性質(zhì)、與會者的身份,分別使用“同志們”、“各位代表”、“各位專家學(xué)者”、“女士們,先生們”等。
正文。
1.引言。
講話稿的引言有多種寫法,歸納起來有下列主要類型:
慶祝大會比較多地采用這種引言。如:
今夜月明風(fēng)清,波平如鏡。中葡兩國政府在這里舉行莊嚴的澳門政權(quán)交接儀式,宣告中國政府對澳門恢復(fù)行使主權(quán)。歷史將永遠記住這一舉世關(guān)注的重要時刻。江澤民1999年12月20日《在中葡澳門政權(quán)交接儀式上的講話》。
上級領(lǐng)導(dǎo)出席下屬某部門或系統(tǒng)會議時的講話,較多采用這種引言。如:
今天,我來參加這個會議,主要是表示對教育工作的支持,并且向你們,向全國教育工作者表示慰問。鄧小平1985年5月19日《在全國教育工作會議上的講話》。
在傳達精神、布置工作的會議上的講話,較多采用這種引言。如:
最近,中央強調(diào)一個重要精神,就是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治。我在十四屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央軍委擴大會議、中央政法工作會議、全國宣傳部長會議以及在北京、西北、廣東的考察中,都講了這個問題。黨內(nèi)外普遍認為,現(xiàn)在強調(diào)這個問題很有必要,也很重要。今天,我想就這個問題再講點意見。江澤民:《關(guān)于講政治》。
2.主體。
作為講話稿的核心部分,講話稿在寫作中需要注意的問題無非是主題明確、內(nèi)容充實、層次清楚、表達通暢、文字準(zhǔn)確。關(guān)于內(nèi)容、文字問題無需多說,這里重點強調(diào)結(jié)構(gòu)的安排。
主體部分的層次安排主要是并列和遞進兩種方式。
并列式結(jié)構(gòu)就是將幾個方面的問題相互并置地排列起來,說完一個,再說一個,各個層次之間如果相互交換位置,一般不影響意思傳達。在布署工作的會議或總結(jié)性的會議上的講話,這種寫法比較常見。
遞進式結(jié)構(gòu)是由現(xiàn)象到本質(zhì)、由表層到深層的層次安排方法,各層意思之間呈現(xiàn)逐層深入的關(guān)系。在統(tǒng)一思想的會議上,較多采用這種講話方式。
講話稿的主體,因會議不同、講話人的身份不同、內(nèi)容側(cè)重點不同、領(lǐng)導(dǎo)之間先后講話的次序不同,其寫法也會有較大的差異。以上說的兩種結(jié)構(gòu)方式,只是就大體而言,具體操作起來還需要靈活處理。
3.結(jié)尾。
寫結(jié)尾要注意兩點:
首先,結(jié)尾要結(jié)在必然收束的地方。主要內(nèi)容表達完畢了,主體部分結(jié)構(gòu)完整了,文章就到了要結(jié)束的地方。這時如果還不結(jié)束,聽眾就會不耐煩。反過來,如果內(nèi)容還沒表達完,主體還不完整,既使有一個專門的結(jié)束語,文章也不完整。
其次,可采取自然結(jié)束和專門交代兩種結(jié)尾方式。自然結(jié)束不用專門的結(jié)束語,但聽眾都能聽得出來,講話到這里結(jié)束了。專門交代則使用模式化的結(jié)束語。
在首都各界慶祝澳門回歸祖國大會上的講話。
江澤民。
同志們,朋友們:
今天,莊嚴的五星紅旗和澳門特別行政區(qū)區(qū)旗已在澳門上空升起,我國政府恢復(fù)了對澳門行使主權(quán),中華人民共和國澳門特別行政區(qū)正式成立。這是繼香港回歸之后中華民族的又一盛事,是我們完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的又一個重要里程碑。澳門回歸祖國,是中國人民長期艱苦奮斗和奮發(fā)圖強的結(jié)果,是社會主義祖國和全體中華兒女的光榮與驕傲,也是世界正義與進步事業(yè)的偉大勝利!
在這個激動人心的時刻,我們深切懷念毛澤東同志、鄧小平同志等老一輩無產(chǎn)階級革命家,深切懷念一切為實現(xiàn)民族解放、人民幸福和祖國富強而英勇獻身和畢生奮斗的先烈先輩們。我們將永遠銘記他們?yōu)樽鎳腿嗣窠⒌呢S功偉績。
澳門回歸祖國,開辟了澳門歷史的新紀元。澳門同胞從此真正成為這塊土地上的主人。祖國現(xiàn)代化事業(yè)的日益昌盛必將為澳門的發(fā)展不斷注入新的活力。祖國人民永遠是澳門同胞奮發(fā)前進的堅強后盾。
澳門與祖國的分離和團聚,是近代以來中華民族發(fā)展的一個縮影。昔日的澳門,是在舊中國積貧積弱、倍受欺凌的情況下被葡萄牙逐步占領(lǐng)的。今天的澳門,是在新中國昂首闊步走向繁榮富強的進程中勝利回歸的。這一歷史的變化,充分顯示了當(dāng)代中國和中國人民的強大力量。
鄧小平同志提出的“一國兩制”偉大構(gòu)想,是我們解決香港、澳門和臺灣問題,實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的唯一正確方針?!耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣某晒嵺`,為澳門提供了寶貴經(jīng)驗。中央政府將堅定不移地實行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針,保持澳門現(xiàn)行的社會、經(jīng)濟制度不變,生活方式不變,法律基本不變。我們將堅定不移地支持澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政。我們將堅定不移地保障澳門居民充分享有基本法賦予的權(quán)利和自由。在澳門的外來投資者的利益將依法受到保護。我們相信,澳門同胞和各界人士一定能夠發(fā)揮自己的聰明才智,把澳門建設(shè)得更好。
此時此刻,我想起了唐代詩人王維的著名詩句:“遙知兄弟登高處,遍插茱萸少一人?!痹谧鎳鴥?nèi)地人民與香港同胞、澳門同胞同慶澳門回歸這一民族盛事之時,我相信,臺灣同胞也同我們有著一樣的歡樂心情。海內(nèi)外一切的愛國同胞和世界上的有識之士,都已從香港、澳門順利回歸的事實中,看到“一國兩制”的科學(xué)性和正確性,看到“一國兩制”是解決臺灣問題的最好方式。遵循一個中國的原則,實現(xiàn)中國的完全統(tǒng)一,是包括臺灣民胞在內(nèi)的全中國人民的共同意愿,是歷史發(fā)展的必然趨勢,任何勢力都無法阻擋。我們希望臺灣當(dāng)局不要再背逆歷史潮流,不要再為兩岸關(guān)系的發(fā)展設(shè)置障礙,不要再做損害臺灣同胞和整個中華民族根本利益的事。中國政府和中國人民對任何分裂中國的企圖都絕不會坐視不管。在“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針的指引下,我們有決心也完全有能力早日解決臺灣問題,完成祖國統(tǒng)一的偉大事業(yè)。
從新中國像一輪旭日出現(xiàn)在東方天際的時候起,歷經(jīng)滄桑的祖國大地就發(fā)生了翻天覆地的變化。掌握了自己命運的中國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,通過艱辛的實踐,走上了建設(shè)有中國特色的社會主義的偉大道路,正在開辟中華民族全面振興的光輝前景。
歷史告訴我們:中華民族要自立于世界民族之林,必須放眼全球,與時俱進,堅持自力更生,艱苦奮斗,勵精圖治,不斷增強中國的經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力。在當(dāng)今世界的激烈競爭面前,不進則退。我們一定要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論觀察世界大勢和國家命運,堅持從中國的實際出發(fā),堅定不移地走自己的路,把社會主義改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進行到底,不斷開創(chuàng)中國發(fā)展繁榮的新境界。
會主義現(xiàn)代化國家,為促進人類和平與進步的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻!
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇六
同志們:
今天,黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,中心議題是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會以及中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,對**年的經(jīng)濟工作進行回顧總結(jié),對20xx年的工作進行安排部署,進一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先,把全年的經(jīng)濟工作抓實抓好,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見,主要講以下三個方面:
一、充分肯定成績,認真回顧總結(jié),**年經(jīng)濟和社會發(fā)展取得明顯成效。
已過去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來,在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,創(chuàng)新發(fā)展思路,強化推進舉措,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績。具體工作主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會成功舉辦。
**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日,集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體,形式新穎,內(nèi)容豐富,觀光旅游的群眾多達5萬余人。特別是邀請了中國農(nóng)科院辛久東教授、運城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家,立足農(nóng)民亟需的實用技術(shù),先后舉辦了十余場專題講座,培訓(xùn)人數(shù)達3萬余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來參觀,并與專業(yè)合作社簽訂訂單達2500萬公斤,涉及油桃面積5000余畝。
(二)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),民生事業(yè)再上新臺階。
一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬元,在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化,共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個,共栽植塔柏1000苗,楊樹10000株、冬青20xx0苗對各村主街道進行了綠化,使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
二是汾河四級提水站末級渠建設(shè)。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上,爭取上級資金26萬元,完成了、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程,使1000畝耕地得以保澆。
三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強,促進**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進一步壯大,我們在裴社村建設(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,通過創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度,積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū),目前,已經(jīng)投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設(shè)任務(wù),5、6號樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動。
四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前,已經(jīng)投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂,實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。
五是環(huán)境衛(wèi)生重點村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場廣場;重點對上莊村進行環(huán)境衛(wèi)生全面整治,已投資40萬元,修建了主大街、進村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進村路進行了砂石硬化。
六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份,我們多方爭取資金,投資40余萬元,對新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造,解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實現(xiàn)新突破。
一是土地增減掛鉤項目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上,今年計劃再復(fù)墾土地70畝,目前,前期資金都已到位,拆遷方案已經(jīng)制定,拆遷工作即將實施,工程完成后,我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè),共建設(shè)6層單元樓四幢,可容納140戶居民入住。
二是土地流轉(zhuǎn)項目。通過租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式,我們在上莊村引進了20xx畝干果經(jīng)濟林(花椒和核桃)項目,該項目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社,通過整合土地、荒坡荒山開發(fā)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝,特別是投資60萬元新上變壓器1臺,打深井1眼,埋設(shè)配套管道2100米,投資20萬元,正在建設(shè)二級提水水庫,使荒山荒坡變成了水澆地。
(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治,人居環(huán)境改善獲得新進展。
我們堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,大搞植樹造林和環(huán)境綠化,按照“四清四無”的標(biāo)準(zhǔn),加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度,鞏固和提高整治成果,建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,保證大街有人清掃,垃圾有人清運,衛(wèi)生有人負責(zé),使村容村貌得到了美化、凈化,改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們堅持做到了四個到位:一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊伍,組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊伍,專門負責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元,用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬元,添置垃圾清運車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅持定期考核觀摩,不定期抽查相結(jié)合,嚴格獎懲,將檢查評比結(jié)果與村干部年終評優(yōu)評模、工資津貼、獎金發(fā)放等相掛鉤,通過嚴格獎勵和處罰,大大提高了干部的積極性。
二、突出工作重點,明確目標(biāo)任務(wù),努力做好今年的經(jīng)濟工作。
20xx年是落實“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的經(jīng)濟工作,對于實現(xiàn)各項工作進位爭先,為“十三五”規(guī)劃的實施開好局、起好步,具有十分重要的意義??傮w來看,我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn),也面臨著難得的發(fā)展機遇,對此,我們一定要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識,把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓機遇,狠抓落實,為順利實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認真落實中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議總體部署,積極適應(yīng)新常態(tài),主動作為求突破,以加強基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點,以提升干部工作能力為動力,強力實施“十大重點工程”,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化,努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。
圍繞上述總體思路,著力做好十大重點工程:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項目,對北侯、新紅項目區(qū)田間路進行砂石硬化,對舊機井進行改造,對機井配套設(shè)備進行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過政策激勵,典型引領(lǐng),重點在蘇陽,裴社新建油桃設(shè)施大棚100座,進一步促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前,我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工,3、4、7、8號樓的主體工程已經(jīng)完工,5、6號樓的主體工程已經(jīng)啟動。在此基礎(chǔ)上,今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務(wù),要對園區(qū)進行全部硬化,對園區(qū)進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時,要加大招商引商力度,重點引進2-3個金剛石深加工企業(yè),引進了3-5個金剛石企業(yè),引進一批金剛石初加工和銷售戶,正式啟動運營金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
(三)集貿(mào)市場建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場位于**大街,是一個典型的馬路市場,由于該位于臨夏線交通要道,經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故,對此,今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商,共同對**鎮(zhèn)棉加廠進行開發(fā)改造,新建一個可容納400個攤位,占地20余畝的大型集貿(mào)市場,并將集貿(mào)市場遷至棉加廠內(nèi),徹底取締馬路市場,消除安全隱患。
(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代,為寶單位,特別是外墻磚雕,具有很高的藝術(shù)價值,但因年久失修,導(dǎo)致多處坍塌,為保護民間文化遺產(chǎn),我們積極爭取上級項目,聯(lián)合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進行徹底修繕,重點對正殿,4個耳殿,2個側(cè)殿,外墻磚雕進行全面修繕,為進一步保護好國家文物提供了保障。
(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程,對此,我們利用春季植樹造林時機,重點對臨夏線,新北線(東張口—東張村)進行補植補栽;要購置紅葉梨200株,冬青球200,對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進一步提升名鎮(zhèn)品味,加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進一步改善村容村貌,加大環(huán)境整治力度,推動美好鄉(xiāng)村建設(shè),我們要重點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對西頭—北池段道路進行改造升級,解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題,進一步促進藥材,油桃,核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮(zhèn)23個村主大街邊坡進行硬化,并進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進一步美化村容村貌,改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座,以此擴大輻射面,讓更多的孤寡老人實現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所樂”。
(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟林二期工程。我們堅持經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,超前設(shè)計,對荒溝荒坡進行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上,今年,我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟林二期工程,預(yù)計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù),并對,通往工程園區(qū)的道路進行砂石硬化。同時,計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂,通過整合土地,荒坡荒溝開發(fā)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動**醫(yī)院住院部改造工程。計劃投資30萬元,對住院樓進行改造,新增病床40張。二是啟動,蘇陽,劉峪,辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。
(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上,今年,繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。
(十)烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金,計劃投資萬元對烈士陵園進行改造升級,進一步弘揚紅色教育文化,發(fā)揚革命先烈風(fēng)范,充分發(fā)揮正能量,促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、增強發(fā)展信心,狠抓工作落實,確保20xx年既定的各項工作圓滿完成。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于如何落實。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認識面臨的形勢和任務(wù),銳意進取,開拓創(chuàng)新,全力推動各項工作扎實開展。
一要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動,在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新,凡能推動我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措,都要大膽嘗試,大膽去闖,用工作實效衡量工作政績,既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具體過程,更要注重最終結(jié)果。要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識,從夸夸而談中走出來,打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū),爭當(dāng)求真務(wù)實先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者,圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo),出實招、辦實事、求實效。
二要狠抓落實,務(wù)求實效。今年我鎮(zhèn)的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定,可以說時間緊、任務(wù)重、難度大,要實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就必須在狠抓落實上下功夫。一是抓落實必須抓具體?!熬艑又_,起于累土”。任何工作只有具體才能深入,才能落實到位。我們就是要形成每項工作有人干,每個項目有人抓,每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時,對每項任務(wù)我們還要定時間、定措施、定獎罰,切實將責(zé)任和壓力落到實處。二是抓落實必須抓重點。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事,突出重點,破解難點,緊抓事關(guān)全局的重大問題,重點工程,重要項目,把主要精力重點用在克難上、解難上。三是抓落實必須抓成效?;ㄩ_要有果,擲地要有聲。干工作抓落實最重要是見成效,對認準(zhǔn)的工作我們要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基層,做到群眾心坎上,力求取得最好的效果。
三要明確責(zé)任、嚴格考核。要嚴格實行目標(biāo)責(zé)任制,將各項目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到部門、落實到崗位、落實到個人,形成“千斤重擔(dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強工作督查,實行年初任務(wù)分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度,堅持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來,多角度、多層次地督查責(zé)任落實情況和工作進展情況;要嚴格兌現(xiàn)獎懲,完善有利于發(fā)展的績效考核和競爭激勵機制,今年要進一步加大考核評比力度,做到講法嚴明,重獎重罰,目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動起來,抓住不落實的事,追究不負責(zé)的人,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
同志們,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進,奮勇者當(dāng)先。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,頑強拼搏,攻堅克難,搶抓機遇,乘勢而上,為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
謝謝大家。
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政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇七
這是金融的第二個本質(zhì),風(fēng)險、杠桿和信用。這三件事是互動的,信用高的風(fēng)險當(dāng)然就低,杠桿比一般也不會太高;杠桿比高的信用就會降低,風(fēng)險也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運轉(zhuǎn),最關(guān)鍵的是要把握好一個度。
第三個本質(zhì),金融的要義是為實體經(jīng)濟服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東,也就是1991年1月14號,大年初四,他說了一句話:“金融很重要,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤皆活。上海過去是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞,中國的金融要在世界上有地位,首先要從上海搞起?!边@段話講了三層意思:一是金融和各個行業(yè)的關(guān)系,一招棋活全盤皆活,是個中心。二是上海過去是貨幣自由兌換,以后也要這么搞,當(dāng)時金融是管制的,貿(mào)易項下也不能自由兌換,老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項下自由兌換,今后要這么干。三是,當(dāng)時人們認為北京是金融中心,上海不值一談。老人家說中國的金融要從上海搞起,上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,這個核心是怎么形成的?要為實體經(jīng)濟服務(wù),如果不為實體經(jīng)濟服務(wù),這個中心就變成以自我為中心,就會異化為一個卡拉ok、自拉自唱、虛無縹渺的東西。金融只有在為實體經(jīng)濟服務(wù)的過程中,圍繞著實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的過程中,才能成為中心。對此,w*s同志在當(dāng)國務(wù)院副zl時曾說過,“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話,是讓大家理解金融的本源,金融的三個要義。你哪怕成了大銀行的老總,這段話也應(yīng)該溫故而知新,每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險,無論是金融危機,還是一個企業(yè)破產(chǎn)倒閉,或者一個p2p跑路的時候,你都可以從這三個特征值里找到問題的本源。第三,要支持實體經(jīng)濟、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實體經(jīng)濟的文件,國務(wù)院督查組還專門來重慶進行了督查。總體看,督查組認為重慶按照國務(wù)院要求做得比較到位。
第四,要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)。“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時間做到了2億臺件的終端產(chǎn)品,生產(chǎn)量已經(jīng)是全國之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬輛,也實現(xiàn)了全國排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們是按照三種集群的理念來推進:第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè),整機廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運作;第三種是生產(chǎn)******業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),融通要給予支持。
第五,凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,不管是工業(yè)創(chuàng)新,還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動有關(guān),還有五大類包括頁巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個方面去年是600多億產(chǎn)值,今年預(yù)計1500億,可以翻番的,我們希望五六年以后到1萬億。這不叫浪漫,是看得見,摸得著的。比如液晶面板,去年京東方330億投下去,今年半年多時間可以做200億產(chǎn)值,明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算類型的企業(yè),或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售,實際上是歐洲等國外商品重慶賣,打破原來的商業(yè)進貨渠道,通過保稅區(qū)實行平行貿(mào)易,使得價格比國內(nèi)的專賣店便宜,這是個創(chuàng)新,里邊有許多企業(yè)是新冒出來的,也需要融資。
二、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險。
金融業(yè)防風(fēng)險,最重要的是三個風(fēng)險:第一個,是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過剩,但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系,壞賬沖擊金融機構(gòu)。第二個,是金融系統(tǒng)自身出毛病,自己不謹慎、行為不端或者經(jīng)營有誤造成了危機。第三個,既不是實體經(jīng)濟也不是金融系統(tǒng)出問題,而是社會上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟,連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風(fēng)險,都是zf、社會和各類金融機構(gòu)要防范的。
第一類是產(chǎn)能過剩。市場經(jīng)濟天然會創(chuàng)造產(chǎn)能過剩,因為市場經(jīng)濟中利潤高的行業(yè),大家會模仿跟進,供求平衡以后還會有慣性,就會產(chǎn)生過剩。過剩不可怕,市場競爭的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過剩的動力,良性的過剩是10%—15%,市場經(jīng)濟中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉,是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,別大驚小怪,這很正常。但只要過剩超過30%,全社會利潤歸零,到了40%幾乎不會有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會跟著賠本,就會產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險。這是市場經(jīng)濟鐵的法則。我經(jīng)常聽到有企業(yè)家說,即使有30%的過剩,只要我資本實力強、技術(shù)好、有經(jīng)營能力,就有辦法讓這30%的過剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),自己能100%暢銷,甚至還能提價,抱有這種“老子天下第一”的思想,最終是會慘虧的。
工業(yè)領(lǐng)域,鋼鐵就是這樣,現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能,需求只有6億多噸,產(chǎn)能過剩50%,所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個工業(yè)品也都過剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤增長42%,去年又漲35%,效益比較好,固然有產(chǎn)品符合市場需求的因素,但很重要的原因是沒有產(chǎn)生過剩。全國鋼鐵十年前1億噸,現(xiàn)在10億噸,重慶這十年沒有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能,還是600萬噸。煤炭,十年前全國18億噸,現(xiàn)在漲到40多億噸,實際生產(chǎn)的有30多億噸,重慶還是4000萬噸沒增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過剩,就會產(chǎn)生大量虧損,抵消掉現(xiàn)在的許多利潤。所以,按黨zy、國務(wù)院的調(diào)控方針老老實實、實實在在、認認真真地干,超前謀劃不會吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟規(guī)律,要有理性思維。
城市發(fā)展也有產(chǎn)能過剩。土地供應(yīng)上,一個地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬人,100平方公里就是100萬人,這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個地方只有50萬人,土地開發(fā)了100平方公里,這城市不管造得多么繁華,晚上一定是空城、鬼城、死城,這就是過剩。所以,這十多年,我們始終堅持每平方公里1萬人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn),每平方公里要有100億產(chǎn)值,有1000億產(chǎn)值就10平方公里,3000億產(chǎn)值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值,那是糟蹋土地。這種過剩的不景氣會像瘟疫,讓所有來考察的企業(yè)嚇得落荒而逃,最終害人害己,決不允許這么干。
城市發(fā)展中,有六個類型要防止過剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來最終人口在1000萬,住宅需要4億平米,多了就過剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是寫字樓。一個基本的經(jīng)驗,差不多2萬gdp1平米。搞多了寫字樓,最后不會有人辦公。三是商鋪。大體上,大都市2萬零售額需要1平米商鋪,區(qū)縣城級差地租低,1萬零售額1平米商鋪。如果5000億零售額,有1億平米的商鋪,供過于求,毛利付房租都不夠,一定賠本。四是貿(mào)易市場。各個省模仿浙江義烏搞幾個不是不可以,但義烏全國就一個,如果每個縣都想搞一個小義烏,一搞就是幾十萬上百萬平米,肯定門可羅雀。五是會展中心。一個千萬人口的大都市有幾十萬平米會展中心是合理的,但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬平方米的會展中心,那肯定會過剩,有的地方一搞還搞幾個,每個都十幾二十萬平米,不可能有那么多展場來配置。六是城市綜合體。如果一個城市建20個綜合體,每個區(qū)縣里都建兩三個,一個區(qū)縣才十幾萬人,哪有那么多消費?肯定也會產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大,一旦過剩,壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,為了規(guī)避風(fēng)險,把本來應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還,房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,很快就會翹辮子,這種擊鼓傳花也會造成不穩(wěn)定。
總之,對于金融系統(tǒng)來說,對產(chǎn)能過剩不能被動應(yīng)付,應(yīng)該有三種角度預(yù)測。第一是zf和研究機構(gòu),應(yīng)該對這個地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測,提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過剩產(chǎn)業(yè)中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止過剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè),該審時度勢地分析自己所處的行業(yè)是過剩還是不過剩,過剩了就別一根筋地往里擠,要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),別飛蛾撲火,珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo),企業(yè)可是實打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,不劃算。三是銀行,不管是有zf指導(dǎo),還是有企業(yè)預(yù)防,銀行作為資金提供者,都應(yīng)該有行業(yè)分析,要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,那就是書呆子。金融為實體經(jīng)濟服務(wù),你的服務(wù)對象搞不清,那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險,就是產(chǎn)能過剩怎么防,實際上就是“zf預(yù)測性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機構(gòu)自身風(fēng)險。金融機構(gòu)的風(fēng)險,本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險沒控制好。杠桿比太高,最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險。美國次貸危機發(fā)生后,“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,由于兩年零按揭,美國房地產(chǎn)走下坡路了。所以,奧巴馬向美國國會報告,說零首付是次貸的原因,零按揭又把房產(chǎn)商憋死,能不能首付50%,還有50%按揭,美國國會同意了。這幾年,美國房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇,這就是杠桿比的合理利用。
目前,金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險,本質(zhì)上是杠桿比過度的問題。具體表現(xiàn)有幾個:一是整個信用風(fēng)險繼續(xù)上升,實體經(jīng)濟資金使用效益下降,杠桿程度上升。以前,一般一個地方gdp增長1塊錢,要新增3塊錢左右的融資。去年,全國gdp每增長1塊錢,新增融資在3塊多,還比較合理。但有的地方高達5塊、6塊、7塊,就是說新增融資1000億,gdp只增長兩三百億,這個杠桿比肯定有毛病。重慶還好,新增了多億gdp,新增融資量5600億,杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過剩行業(yè)的金融風(fēng)險集中暴露。去年以來,產(chǎn)能過剩行業(yè)的風(fēng)險暴露、貸款積壓,導(dǎo)致m2和m1整個資金周轉(zhuǎn)速度都放緩,除120萬億的m2,m1接近40萬億,這是真正的資金,m1周轉(zhuǎn)慢,比重就越來越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來的金融風(fēng)險。對銀行而言,地方zf債務(wù)清理的過程,會涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬,杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場和銀行間市場發(fā)的債券,這是直接融資,比較清晰。這兩種之外的債務(wù),就是非標(biāo)債務(wù),其實是一筆糊涂賬,包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會憑證以及再回購條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù),但是過幾年連本帶息的固定回報收回,其實最終還是債務(wù)。還有,近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新,但本質(zhì)沒變,比如銀行將自有資金放貸、理財資金投資非標(biāo),最后變成銀行存款,就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,這個過程中金融杠桿比提高了,特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實體經(jīng)濟去杠桿,本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過程中,杠桿比高了,風(fēng)險大了,但是利潤利益的確多,不出風(fēng)險僥幸賺暴利也是可能的,但人一有僥幸思想,就會不可控制地陷入進去,最后出事就在這個地方,我們要特別當(dāng)心。從這個意義上講,金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測師,理應(yīng)站出來提醒糾偏。
第三類風(fēng)險,既不是來自企業(yè),也不是來自金融單位,完全屬于非法金融活動造成的金融風(fēng)險。主要包括這幾個方面:第一種就是高息攬儲亂集資,這種高息攬儲不是小貸公司等經(jīng)過“一行三會”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,而是社會上的一種瞎搞,后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會”都要高度重視這個事。一旦在哪個區(qū)縣發(fā)生,成千上萬的老百姓卷進去,最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會”、傳銷活動。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢莊,高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國證券報》上的信息指出,p2p“類銀行”模式遭疑了,從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項目,并開始大量起用銀行從業(yè)人員,在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實際上沒有真正的控制手段,所以就在上個月,全國的p2p問題平臺達到69家,月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新,如果沒有規(guī)范,寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開放,但是在風(fēng)險防控上屬于保守型。20xx年4月份,市工商局一個簡報說沿海有三個p2p公司到重慶注冊,當(dāng)作新型金融機構(gòu)落戶重慶,作為成績報給我。我看后,覺得這件事有很大風(fēng)險,專門批了一段話,大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒有規(guī)范之前,一個都不許注冊,別跟風(fēng)就是雨,如果創(chuàng)新帶來巨大的風(fēng)險就要小心,這不叫創(chuàng)新,而是絕對的冒險,是不懂金融的本質(zhì)。
市zf作出明確規(guī)定以后,工商局最近做了一個很好的事,建立了五條防范風(fēng)險的措施,非常到位,是真正動腦筋了。第一條,建立注冊登記預(yù)警機制,實施投資資格限制措施。在工商登記注冊系統(tǒng)中開發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,通過系統(tǒng)識別與警示提醒,對同一個主體投資企業(yè)數(shù)量過多、某地投資者集中投資一個行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長過快等異常情況進行識別和提示,加強事中事后監(jiān)管的針對性,建立黑名單管理制度。第二條,加強網(wǎng)絡(luò)情報監(jiān)測力度,及時將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門。依托工商情報信息工作平臺,建立搜索非法金融活動數(shù)據(jù)模型,對全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進行24小時搜索監(jiān)測,抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動相關(guān)的情報信息。第三條,主動開展拉網(wǎng)式清理整頓,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對全市以個人名義開辦的投資及投資咨詢類市場主體,特別是外地人員在我市開辦的,由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊。建立排查臺賬銷號制度。第四條,強化投資咨詢類廣告監(jiān)管,及時清查取締違法廣告。對出現(xiàn)“無風(fēng)險”、“高回報率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條,實施面對面行政指導(dǎo),督促企業(yè)誠信自律。今天我很大篇幅講這個,就是要提醒大家注意,要通過日常管理把好前道關(guān),抓好預(yù)防體系,不要事后諸葛亮,幾百萬、幾千萬都被卷走了,再來處理就晚了。
三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo),就是市第四次黨代會確定的建成長江上游地區(qū)的金融中心。到20,我們希望不僅是國內(nèi)的一個區(qū)域金融中心,也是一個和國際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。年以后,要跨越兩個臺階:一個是建成國內(nèi)的區(qū)域性金融中心,一個是國際國內(nèi)都能夠形成的一個區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo),大體上考慮了以下八個。
一是金融機構(gòu)眾多。機構(gòu)很少,規(guī)模很小,與金融中心不匹配。整個重慶有1200多個金融機構(gòu),去年增加了200個。目前,包括銀行、保險、證券各種品種的外資金融機構(gòu)200多家、中西部第一,其中外資銀行有17家,也是中西部第一,這方面的量還要繼續(xù)增加。
二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過了2萬億,現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8:1。一般來講,金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2:1,像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1:1,再落后一點的地方,往往gdp100億,銀行貸款余額只有50億,他的錢都被別的地方用了,地方越窮,錢越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用,但這個量還會繼續(xù)發(fā)展,銀行貸款增長率高于gdp增長率,到20可能變成2:1,甚至還高些。這時候,不是說銀行貸款都用在重慶,重慶企業(yè)會在重慶借錢用到西南地區(qū),形成金融輻射。同時,一般來講,貸款多的地方存款一定多,屆時存款可能和gdp是3:1。重慶這么一點gdp哪來那么多存款?就是將其他地方的存款拉過來。這個指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。
三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%,去年是8.6%,我們希望繼續(xù)增長,到年達到9%以上,2020年10%以上。上海因為有證券交易所,金融gdp占比達到12%。北京有各大金融機構(gòu)總部,金融gdp占比也高些,達到14%左右。重慶沒有這些條件,自身金融體系發(fā)展如果能到10%,將是非常了不起的事情。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇八
同志們:
我感覺今天會議的氣氛很好,無論是金融部門,還是開發(fā)區(qū),以及重點企業(yè),大家的發(fā)言都達到了今天會議希望的目的,也就是加強了溝通,密切了銀企、銀地關(guān)系。只有銀企、銀地關(guān)系密切了,才能形成合力,才能助推一個地方經(jīng)濟金融的健康發(fā)展。今后這樣的聯(lián)席會議要定期召開,準(zhǔn)備工作還要加強,通過不斷地總結(jié),進一步提高聯(lián)席會議質(zhì)量,力爭每次有針對性地解決一些問題。借此機會,下面我再講三點意見:
一、進一步認清形勢,努力增強金融支持地方經(jīng)濟的緊迫感。
根據(jù)去年以來出現(xiàn)的一些新情況新特點,中央決定對全國經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控。如何正確認識國家宏觀調(diào)控下的經(jīng)濟形勢,如何積極地有針對性地采取應(yīng)對措施,這是擺在我們面前的重大課題,需要我們保持清醒的頭腦。我認為:
(一)國家實行宏觀調(diào)控是必要的。最近,我參加了財政部在江蘇鎮(zhèn)江舉辦的國家宏觀調(diào)控研討班的培訓(xùn)學(xué)習(xí),從國家部委一些領(lǐng)導(dǎo)的講課或講話來看,從全國這個大的層面上來考察,確實有必要對經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控。主要原因:一是投資持續(xù)高增長。在去年全社會固定資產(chǎn)投資高增長的基礎(chǔ)上,今年1-4月全國增長速度仍高達47.8%。二是物價指數(shù)幾個月來持續(xù)攀升。從國際上的情況看,如果物價指數(shù)連續(xù)攀升3%以上,通脹的跡象就基本形成。今年1-4月,全國物價指數(shù)已達到了2.6%。三是我國經(jīng)濟粗放型增長的特征非常明顯。如我國鋼鐵消耗占了世界三之分一強,水泥消耗占世界的近二分之一,煤的消耗占了60%左右,石油進口需求量也逐月擴大。這么大的能源消耗創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的12%左右,顯然這是一種粗放型的經(jīng)濟增長,甚至是以犧牲能源和資源作為代價的一種增長。更令人憂慮的是,低水平的重復(fù)建設(shè)非常嚴重。如就鋼鐵而言,整體上是供過于求的,而且生產(chǎn)能力還沒有得到充分發(fā)揮,但鋼鐵的重復(fù)建設(shè)卻較為普遍,江蘇“鐵本事件”就極其典型。投資該項目的是香港的一家公司,在港注冊僅1000萬港元,但該項目總投資在100億元以上,目前已投入40多億元,基本都是向國內(nèi)銀行借貸的,這是對資金和資源的極大浪費。電解鋁、水泥的低水平重復(fù)建設(shè)也比較普遍。因此,從投資規(guī)模的持續(xù)高速膨脹,從能源消耗的粗放型增長,從低水平的重復(fù)建設(shè),從物價指數(shù)的逐月攀升,無論從哪個角度講,進行宏觀調(diào)控都是非常必要的,否則就會出現(xiàn)通貨膨脹,帶來的就是經(jīng)濟危機和社會混亂。對此,我們必須有清醒的認識。
(二)不搞“一刀切”、不搞“急剎車”是有別于以往宏觀調(diào)控的特點。從調(diào)控時間看,大約是今年底或明年初就將告一段落,以往則是一調(diào)控就是二、三年。從調(diào)控手段看,主要采取三大措施。一是控制信貸規(guī)模。全國今年將減少信貸7000個億。二是控制政府性的投資。重點是國債這一塊將有所減少,今年將減少300億元。三是控制土地投放。從今年5月份開始,全國基本停止審批土地,暫停半年。從調(diào)控對象看,主要是國家控制的行業(yè)和產(chǎn)業(yè),特別是對鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等實行嚴格控制。說到這里,我要特別表揚中行在這樣的時候能夠把科華水泥貸款通過北京總行審批下來,這對科華在萬州的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用,同時也證明了事在人為和中央不搞“一刀切”。其它鼓勵性的行業(yè),國家沒有提出要調(diào)控或限制,特別是有市場有效益的企業(yè)和項目,國家還將給予重點支持?,F(xiàn)在區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展,對發(fā)展滯后的西部,國家將加大投入的力度和強度,這也是這次研討班上各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的一致觀點,即區(qū)別對待。從清理時段看,主要是正在建設(shè)和正在報批的項目,已經(jīng)建成的不予追究。從這次我區(qū)清理固定資產(chǎn)投資工作情況看全區(qū)違規(guī)的、屬于限制性的建設(shè)項目基本沒有,項目建設(shè)手續(xù)大都是完善的,也基本符合產(chǎn)業(yè)政策。
(三)萬州發(fā)展滯后的主要原因是投入不足,而不是投資過熱。兩組數(shù)據(jù)可以說明這個問題。一是建國50年來,國家在萬州的固定資產(chǎn)投資,萬州人均只有6元錢,全市人均300多元,全國人均900多元,萬州大大低于全市、全國的水平。二是直轄后,固定資產(chǎn)投入增長速度1997年全市15.6%,萬州11.9%;1998年全市34.2%,萬州18.3%;1999年全市13%,萬州4.8%;20xx年全市16.5%,萬州13.9%;20xx年全市22.3%,萬州22.8%,這一年萬州正好是移民大投入年,所以較全市平均增長速度高一點;20xx年全市22.4%,萬州9.6%;20xx年全市27.6%,萬州14.2%。全市跟全國比較,固定資產(chǎn)投入還是屬于偏下的水平,而萬州跟全市比較,又相差這么大的距離,這難道能夠說萬州投資過熱嗎?我看不是過熱,而是投入嚴重不足!對此,方方面面都要客觀地冷靜地分析,以形成這樣一個共識,即無論是過去還是現(xiàn)在,萬州經(jīng)濟發(fā)展投入不足是主要矛盾,不存在投資過熱。認識不到這一點,人云亦云,這就是不清醒的表現(xiàn)。
(四)萬州經(jīng)濟發(fā)展仍然屬于投資拉動的形態(tài),需要強力投資。一是從投資、消費、出口對gdp的貢獻看,投資的貢獻達到了60%-70%。20xx年全區(qū)gdp增幅12.3,有7.9個百分點是靠投資拉動的。也就是說,如果沒有投資,或者投資減少,我們的gdp就要大打折扣。今年由于投資的下降,已經(jīng)影響到了經(jīng)濟的發(fā)展,財政是經(jīng)濟生活的綜合反映,今年1-5月的財政收入數(shù)據(jù)就能很好地說明這個問題。1-5月全區(qū)地方財政收入完成全年任務(wù)的38.6%,差時序進度3.05個百分點,其中工商稅收欠帳就更大,國稅系統(tǒng)差時序進度11個百分點,地稅系統(tǒng)欠12個百分點。地稅這一塊主要是建安營業(yè)稅下降,比去年同期下降40.8%,原因是投資下降。如果能夠保持去年的投資強度,我們的地方財政收入就不致于出現(xiàn)這種情況。從這個角度看,萬州是投資拉動型經(jīng)濟,只要投資一變化,其它經(jīng)濟指標(biāo)都會明顯地跟著變化。昨天我看新聞,廣東省提出要在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,而且是主要依靠科技實現(xiàn)現(xiàn)代化,而不是靠投資。我們什么時候也主要靠科技來推動經(jīng)濟發(fā)展,那萬州就發(fā)展到了一個較高的水平和層次上了。但是,在當(dāng)前的這個形態(tài)上,萬州發(fā)展主要還是靠加大投資力度。要說規(guī)律,這就是最基本的經(jīng)濟規(guī)律。
(五)國家正在著手研究解決區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問題,這對于我們絕對是一個利好消息。目前,基層政府財政包袱沉重已經(jīng)是一個全國帶普遍性的問題,在西部和老少邊窮地區(qū)更為嚴重和突出,截止20xx年,萬州大約就有18.5億的政府性債務(wù)。在今年全國人代會上,甚至在中央召開的省市長座談會上,大家都在反映這個問題。我這次參加研討班,財政部領(lǐng)導(dǎo)找我們座談的一個重要課題,就是怎么樣來幫助區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決債務(wù)問題。這說明國家這次宏觀調(diào)控是綜合性的,絕不僅僅是單一的限制和削減,而是包括諸如政府性債務(wù)的研究和解決,甚至包括體制問題,都在綜合性地進行考慮。如果這些政府性債務(wù)能夠得到較好解決,我們銀行的一些呆帳甚至死帳就可以收回,因為不少政府性債務(wù)是向銀行融資形成的,這必將有助于我們?nèi)f州經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于以上分析,我們特別是金融部門要統(tǒng)一一個認識,即從全國的角度講,宏觀調(diào)控是必要的;從萬州來講,主要矛盾是投入不足,而不是投資過熱。從而努力增強金融支持地方經(jīng)濟的緊迫感,把國家宏觀調(diào)控和萬州實際很好地結(jié)合起來,既體現(xiàn)和貫徹國家宏觀調(diào)控的大政方針,又從萬州實際出發(fā),認真地研究和支持萬州經(jīng)濟的發(fā)展。
二、牢固樹立地方經(jīng)濟金融觀,加大支持地方經(jīng)濟的力度。
在今天的發(fā)言中,無論是銀行,還是企業(yè),也無論是地方還是部門,大家都講到了這方面的內(nèi)容,我感到非常地高興,但我仍然要從以下幾點加以強調(diào)。
(一)經(jīng)濟決定金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,但經(jīng)濟是基礎(chǔ)。一方面,沒有投入就沒有產(chǎn)出,沒有投入就沒有經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面,沒有經(jīng)濟的發(fā)展,也就沒有金融的發(fā)展。因此,大家必須集中精力來關(guān)心、關(guān)注、研究、支持萬州地方經(jīng)濟的發(fā)展,通過經(jīng)濟發(fā)展帶動和促進金融的發(fā)展。反過來,又通過金融的發(fā)展,來支持和促進經(jīng)濟的發(fā)展,以此形成良性循環(huán)。如毗鄰的涪陵,其經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好,經(jīng)濟基礎(chǔ)較萬州雄厚,各家銀行的盈利就高些,金融就發(fā)展得快一些。去年涪陵的存貸比是107%,而萬州只有57%,萬州儲蓄的錢轉(zhuǎn)存或投資到其它地方去了,長此以往是絕對不行的。我們甚至可以這樣說,什么時候萬州的存貸比能夠達到涪陵這樣一個水平,萬州的發(fā)展也許就走入了一個良性循環(huán)的階段;什么時候萬州的存貸比還非常低,萬州經(jīng)濟和金融的發(fā)展就還處于惡性循環(huán)之中。
(二)金融要正確把握宏觀經(jīng)濟調(diào)控下的投入機遇。經(jīng)濟發(fā)展基本上是一個波浪型上升的曲線軌跡。當(dāng)經(jīng)濟過熱出現(xiàn)波峰跡象的時候,必定要向下進行調(diào)控,調(diào)控到一定的時候,又必然要上升,其起伏的周期一般在三年左右,五年以上的就很少。這次宏觀調(diào)控力爭年底最遲明年上半年要到位,這個期間,因為銀行銀根的緊縮,有一些項目將停建或緩建,很多原材料的價格就會下浮到低位上去,如現(xiàn)在鋼材價格與調(diào)控前比較,就下降了30-40%;水泥生產(chǎn)廠家也叫苦不迭,喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。這個時候,項目建設(shè)是投入成本最低的時候,項目建成后,在下一輪的競爭當(dāng)中就最具競爭能力。因此,在宏觀調(diào)控階段,如果我們的企業(yè)特別是不受限制的行業(yè)或企業(yè)要搞技改,這就是成本最低的時候,從銀行支持的角度講,也是投資效益最好的時候。國家不限制的這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè),當(dāng)大家還糊糊涂涂的時候,在市場上很多的原材料成本都降到低位上去了的時候,我們的銀行幫它一把,讓它把項目做上去,今后就必然具有競爭力。我們的銀行和企業(yè)在這個時候都要有這個意識。我們的思維,要盡可能睿智一些。
(三)萬州金融機構(gòu)具有較大的投入潛力。從兩個方面可以說明。一是從存貸比看,目前區(qū)工行是47.7%,區(qū)農(nóng)行是67%,區(qū)中行是57.36%,區(qū)建行是38.86%,區(qū)商行是75%,區(qū)中信實業(yè)銀行是64.6%,華夏銀行是126.47%,區(qū)信用聯(lián)社是52.29%。按照國家的有關(guān)規(guī)定,存貸比一般不允許超過75%,從銀監(jiān)監(jiān)控的角度講,也就看你是否超過了存貸比的規(guī)定,但目前達到這個水平及其以上的,只有萬州商業(yè)銀行、華夏銀行,其它都在75%以下,有的還下得很遠,不少銀行都是把資金轉(zhuǎn)存了,或是投向別的地方去了。你說投入空間大不大?我看很大。更何況我們的國有銀行,都不屬于一級法人,在萬州這一塊還可不受這個規(guī)定的機械限制,只要項目選好了,能夠保證資金的安全和效益,就是達到涪陵那樣的存貸比也是可以的。二是從今年1-5月貸款增加情況看,工行增加4233萬元,農(nóng)行增加8851萬元,中行減少744萬元,建行增加1329萬元,農(nóng)發(fā)行增加1962萬元,中信實業(yè)增加397萬元,華夏銀行增加4536萬元,商業(yè)銀行增加14200萬元,信用聯(lián)社增加4930萬元,盡管多數(shù)銀行的信貸都有增加,但增加的額度應(yīng)該是可以更大一點的。總之,我認為萬州金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟的投入空間還很大。
(四)萬州金融資源要向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目集中。在人行和銀監(jiān)還沒有分設(shè)的時候,我就曾經(jīng)給明柱同志提出,我們能不能倡議并且在時機成熟的時候要求,我們的金融機構(gòu)在一個階段要重點支持一到兩個企業(yè)或項目,這家金融機構(gòu)把這個企業(yè)或項目支持發(fā)展起來了,對萬州的發(fā)展有很重要的作用,沒有這家金融機構(gòu)的支持,這個企業(yè)或項目就搞不起來,沒有這個企業(yè)或項目,萬州的發(fā)展就會遜一點色,如果是這樣,我們就說這家金融機構(gòu)對萬州做出了積極而有益的貢獻,或曰“特別貢獻”。但是,現(xiàn)在似乎特別貢獻還體現(xiàn)不充分。請明柱同志、冉洪同志要逐漸引導(dǎo)各家金融機構(gòu)統(tǒng)一這樣一種認識,我們也要求我們的各家金融機構(gòu)選擇1-2個重點企業(yè)或項目進行一個階段性地重點支持,然后加上政府及其有關(guān)部門的配合,促成一批優(yōu)勢企業(yè)甚而優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在萬州形成。譬如近階段,從推進城鎮(zhèn)化的角度講,從城市建設(shè)方面進行定位,我們就是要把我們的城市扮靚,或者叫靚麗我們的城市,進而吸引有投資能力和周邊的富人到萬州興業(yè)居家。只要有投資能力的人或富人進來,就會增加這里的資金流量,就會增大我們?nèi)f州創(chuàng)業(yè)的能力,在他們創(chuàng)業(yè)的過程之中,就促進了萬州的發(fā)展。那么,這個創(chuàng)業(yè)和居家平臺的打造,也就是萬州城市的靚麗就顯得非常重要。眼下,區(qū)委、區(qū)政府一班人有一個共識,甚至我是這樣固執(zhí)地認為,一是必須把南北濱江路的建設(shè)放到非常重要的位置,集中力量把這兩條風(fēng)景線盡快打造出來。南北濱江路不能搞成過境路,要建成類似重慶南濱路這樣一種格局,沿路的內(nèi)側(cè)要有創(chuàng)造財富或吸引人的東西。萬州有22公里長的南北濱江路——沿江其他城市基本都不具備這樣一個條件,甚至還有得獨天獨厚的三峽水庫175米蓄水正好在萬州形成一個很寬闊的江岸線,如果打造好了,晚上看起來跟香港也就沒有什么區(qū)別了。二是必須集中力量開發(fā)江南新區(qū)。把南濱路打造出來,如果背后一片漆黑,沒有東西,肯定不行。由于歷史的原因,萬州舊城這一塊沒有什么看點,而江南新區(qū)的規(guī)劃是由中規(guī)院作的,無論是專家學(xué)者,還是領(lǐng)導(dǎo)百姓,都較為贊賞。昨天,正其書記帶領(lǐng)我們?nèi)ソ?,其中著重強調(diào)的一點,就是江南新區(qū)要嚴格按照規(guī)劃進行建設(shè)。江南新區(qū)嚴格按規(guī)劃建設(shè)出來,完全稱得上是鑲嵌在長江沿岸的一顆璀璨的明珠。有了南北濱江路的陪襯,有了江南新區(qū)高起點的開發(fā),萬州這個城市就具備了吸引投資者或富人進住的環(huán)境或條件,他們的進入,就會助推萬州經(jīng)濟的發(fā)展?,F(xiàn)在萬州“三白”路水泥路變成瀝青路,管線下地,背街小巷變個樣,老百姓就感到滿意,我們也感到欣慰,但是決不能滿足,這些“小敲小打”變不了大樣,是沒有辦法的辦法,真正的形象塑造是在濱江路,在江南新區(qū)。這個板塊,我們的投資者,我們的金融部門要有眼光,要用“慧眼”去看待和識別?,F(xiàn)在土地審批暫停以后,特別是后一步《土地法》修改以后,土地的征用成本將會是相當(dāng)高的,那么江南新區(qū)在此之前已經(jīng)拿到了相對低價的土地,濱江路沿線已是如此,現(xiàn)在對基礎(chǔ)設(shè)施投入還擔(dān)心沒有回報嗎?僅是土地增值一項,資金的安全和效益都沒有問題。我曾經(jīng)講過,各方面的投入要隨著政府的思路走,政府提倡特別是竭力推進的事情,必然要把它做熱起來,熱起來后,預(yù)期目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。所以,請大家注意研究和思考這些問題。當(dāng)然,一個城市僅有形象靚點還不行,還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐,這是當(dāng)前乃至較長時間區(qū)委、區(qū)政府要著力研究和解決的問題。這就需要培育和支持重點企業(yè)的發(fā)展。今天,我們通知了16戶重點企業(yè)參會,就是希望他們大家多溝通,希望金融部門多研究他們、關(guān)注他們、支持他們,幫助他們發(fā)展。我們這些重點企業(yè),都是經(jīng)過認真篩選了的,相對來講,發(fā)展前景都是比較好的,但是這些企業(yè)由于先天的不足,包括資金積累程度等問題,其自我發(fā)展的能力都相對不足,需要政府及其有關(guān)部門的支持?,F(xiàn)在這16戶重點企業(yè)如果有三分之一能夠做大,萬州的經(jīng)濟就有了支撐力。對開發(fā)區(qū)的中小企業(yè),銀行也要研究給予支持。目前,中小企業(yè)融資條件較差,國家也正在破一個題,就是中小企業(yè)怎么從體制、機制上來解決融資的問題,甚至還要配套研究解決中小企業(yè)的歷史包袱問題。在這方面,我們的銀行包括有關(guān)部門都要主動地積極地做一些探索。在這里,我要特別強調(diào)鹽氣化工的問題。鹽氣是我們擁有的重要資源,也即是我們的資源優(yōu)勢,哪怕是萬州傾其全力,只要把這一資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟優(yōu)勢,萬州就會結(jié)束沒有大工業(yè)的歷史,萬州的經(jīng)濟發(fā)展就會大大地上一個臺階,我希望我們的金融在這個轉(zhuǎn)化過程中起積極而重要的作用。我想,如果金融對我們城市建設(shè)的重點板塊給予支持,對支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予支持,萬州的發(fā)展就有了希望。
總之,只有經(jīng)濟發(fā)展了,才有我們金融的發(fā)展。萬州的金融通過經(jīng)濟的發(fā)展后,反過來又會更大地支持經(jīng)濟的發(fā)展。這樣形成一種良性互動,是我們非常期盼的。什么時候能夠進入這個階段,這取決于我們認識的高度,關(guān)注的程度,研究的深度,支持的力度。我希望人行、銀監(jiān)分局和各家金融機構(gòu)能夠牢固地樹立起經(jīng)濟金融觀,為萬州經(jīng)濟的發(fā)展做出主動的積極的貢獻,這種主動的積極的貢獻實際也是在支持自身的發(fā)展。
三、協(xié)調(diào)配合,大力營造金融健康發(fā)展的環(huán)境。
(一)要打造誠信萬州。今年我們在政府職能轉(zhuǎn)換上,主要是抓兩個東西:一是建設(shè)服務(wù)型政府。使政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,逐步成為服務(wù)型政府,尤其是為市場主體服好務(wù)。這個方面,我們列了一攬子清單,有關(guān)部門正在牽頭研究具體的措施。二是打造誠信政府。沒有政府的誠信就沒有區(qū)域的誠信,沒有政府的誠信也就沒有個人和企業(yè)的誠信,在誠信體系建設(shè)中,政府誠信是關(guān)鍵。怎么樣才能做到政府誠信,包括制度的約束,包括一些懲戒措施,也正在進行研究。今天我講的誠信,是一個相對狹義的誠信,這就是我們銀行和企業(yè)間的誠信。企業(yè)講誠信,首先要理解和認識到銀行也是企業(yè),也要追求經(jīng)濟效益和社會效益,但重在追求經(jīng)濟效益。如果貸款有去無回,銀行就不可能有效益,這就如我們企業(yè)貨物出去貨款收不回來是一樣的道理。所以,我們的企業(yè)一定要樹立金融誠信的意識。我們經(jīng)常講一句話叫“情義無價”,最近我看了一個材料,在一些發(fā)達國家則更多地講“誠信無價”。這些國家的誠信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得非常嚴密,包括的范圍非常之廣,一個企業(yè)一旦在哪個方面失信,馬上就要受到來自方方面面的制裁,這個企業(yè)簡直就沒有辦法生存下去。所以,我們的企業(yè)特別是已經(jīng)列入重點的企業(yè),一定要把誠信看得非常重要,只要誠信樹立起來了,從某種意義說企業(yè)就步入了良性發(fā)展的階段,如果沒有樹立起來,說不定什么時候就會遭受“滅頂之災(zāi)”。與此同時,我們金融機構(gòu)也要有誠信意識。我講下面這些話可能有的銀行接受不了,但事實上是客觀存在的。比如,一個企業(yè)要做個項目,先跟我們銀行進行商量,銀行愿意給企業(yè)提供多大額度的貸款,然后企業(yè)就按銀行承諾將提供的貸款額度去做一系列準(zhǔn)備工作,工作推進到一定程度后,銀行對所做的承諾不作數(shù)了,企業(yè)的“資金鏈”就斷了,項目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”,這就給企業(yè)造成了巨大的損失。所以,今天我們提出,企業(yè)要講誠信,銀行也要講誠信,凡是承諾了的,無論是企業(yè)還是銀行,都要千方百計兌現(xiàn)。我們的輿論部門要加強監(jiān)督,甚至于相關(guān)部門要聯(lián)手進行制裁,我看在萬州制裁一家兩家企業(yè),教育一片企業(yè),值得!一個人沒有信用,就沒有人愿意和你交往,一個區(qū)域沒有信用,誰都不愿意涉足你這個區(qū)域,你就難以發(fā)展。今年我們打造誠信萬州,上上下下,方方面面,都要狠下決心,狠下功夫。
(三)要依法打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為。對一些企業(yè)的金融債務(wù),凡是能夠合理規(guī)避而且也有政策依據(jù)的,我們就要支持企業(yè)減輕包袱,這也是銀行在減輕自己這個單元這個板塊的包袱。在這個方面,區(qū)工行、區(qū)中行等幾家銀行以前就做得比較好,既幫助企業(yè)減輕了債務(wù),又使自己輕裝上陣了,增強了支持企業(yè)發(fā)展的能力。今后,只要這方面的政策一出臺,我們就要抓住機遇,因為政策都是有階段性的,機遇稍縱即逝。包括區(qū)人行正在牽頭做的關(guān)于三峽工程建設(shè)給庫區(qū)淹沒工礦業(yè)及金融企業(yè)帶來的損失這個課題的調(diào)研要抓緊做好,然后通過多渠道積極向上反映,爭取上面能夠給予重視和解決。但是,對于惡意逃廢銀行債務(wù)的行為,就要用鐵的手腕,依法予以打擊。這方面需要政府支持的,人民銀行可以提出來,政府一定認真加以研究和處理。一個區(qū)域如果惡意逃廢債務(wù)的多了,這個地區(qū)的金融就會不安全,金融不安全了,這個地方的經(jīng)濟秩序就會混亂。政府絕不允許這樣的事情出現(xiàn)。
(四)要調(diào)控可調(diào)控資金的流向。政府及政府有關(guān)部門的一些資金,包括部分國有企業(yè)的一些資金,政府可以調(diào)控其在銀行的流向,下一步我們將按金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟支持的大小來調(diào)控這些資金的流向,我們已經(jīng)開始做這方面的準(zhǔn)備工作,而且準(zhǔn)備工作今年就要到位。今后,哪家金融企業(yè)對地方經(jīng)濟支持的力度比較大,我們可調(diào)控的資金向其流動的量就比較大;如果哪家銀行在萬州攬儲的資金大部分都投向其它地區(qū)去了,我們對其調(diào)控的力度就會更強勁些。這一點,想必大家是能夠理解的。
(五)要進一步密切銀企銀地關(guān)系。地方政府及有關(guān)部門要加大對金融關(guān)心、關(guān)注和幫扶的力度,支持在萬州的金融企業(yè)能夠快速發(fā)展。要把地方的一些發(fā)展思路、發(fā)展措施經(jīng)常性地多層面地給我們的金融部門溝通。一個是政府與銀行層面的溝通,一個是部門與銀行層面的溝通,再就是企業(yè)跟銀行層面的溝通,各個層面都要加強溝通,目的就是要找到一條銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展的捷徑。從發(fā)言中,我們知道龍寶近期在這方面就做得比較好。如果我們工作的思維和方法還停留在計劃經(jīng)濟時期,等政府下指令,或坐等銀行來找我,這已經(jīng)行不通了,這樣的時期已經(jīng)一去不復(fù)返了。今后,在座的綜合主管部門、經(jīng)濟主管部門一定要定期地主動地到金融部門推介需要他們了解和支持的項目,推介萬州經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài),讓其了解萬州經(jīng)濟發(fā)展的走向,增強支持萬州經(jīng)濟發(fā)展的信心。我們的企業(yè)也要定期向金融部門匯報生產(chǎn)經(jīng)營情況,報告需要支持的方面。企業(yè)要想做大,沒有銀行做堅強后盾是不可能的,一定要密切與銀行的關(guān)系。同樣,我們的銀行也一定要把企業(yè)作為“財神”,主動去了解他們,關(guān)心他們,企業(yè)發(fā)展了,銀行才有效益可言,才有發(fā)展空間。我在今天的講話中,不厭其煩地重復(fù)這一點,旨在希望銀地、銀企攜手合作,強力推動萬州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
今天會上反映的幾個問題,請順權(quán)同志牽頭,會同人行、銀監(jiān)商量一個初步意見,需要我定的,我一定認真加以研究,總之,反映的問題要逐一答復(fù)和解決。我完全相信,只要有對萬州父老鄉(xiāng)親高度負責(zé)的歷史責(zé)任感,大家攜手合作,萬州的明天肯定是美好的,萬州發(fā)展了,無論是我們金融的發(fā)展,還是企業(yè)的發(fā)展,都會進入一個更高的領(lǐng)地,都會步入一個輕松而愉快的發(fā)展階段。我懇切希望,讓我們共同努力,爭取這個時段早日來臨。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇九
同志們:
今天,縣委書記,縣委副書記、縣長出席此次全縣財稅金融工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅金融工作的高度重視。會上,小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言,縣人民政府將與財稅金融部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,珍強書記將對創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌,并作重要講話。下面,我就全縣金融工作,講兩點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,實事求是對20xx年金融工作進行基本估價。
前段時間,我先后到幾家銀行進行了調(diào)研,總體感覺金融機構(gòu)的工作取得的成績不少:一是存貸款穩(wěn)步增長,信貸資金來源穩(wěn)定,信貸工作重點突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦,進一步加強了政府對金融機構(gòu)的宏觀調(diào)控力度,為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,增強了農(nóng)村融資活力;向國家申報了農(nóng)村金融改革試驗區(qū),必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機遇。值得可喜的是,多家金融機構(gòu)不同程度獲得了省、市級分行的表彰。這些成績的取得值得充分肯定,但存在的問題也還不少:一是各金融機構(gòu)辦公環(huán)境有待改善,有的金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點有待延伸拓展;二是各金融機構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松,房企資金鏈形勢堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問題我們一定要引起高度重視,努力加以解決。
二、開拓創(chuàng)新,結(jié)合實際對20xx年金融工作進行總體部署。
20xx年,中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會、縣“兩會”要求,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,服務(wù)“三個”建設(shè),積極推進投融資體制改革,培育新型農(nóng)村金融機構(gòu)和新型市場主體,強化融資手段,為全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻。
今年,要確保金融機構(gòu)新增存款9.5億元,實現(xiàn)存款余額47.53億元,同比增長25%;新增貸款突破13億元,實現(xiàn)貸款余額40.11億元,同比增長45%以上;保費收入2688萬元,預(yù)計理賠1400萬元;力爭新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作,我們要從以下幾方面著手。
(一)大力提升金融機構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)國家政策法規(guī),圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合上級行的要求,了解國家金融發(fā)展信息,掌握國家金融發(fā)展方向,提高自身對金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握寬厚的金融知識、精深的專業(yè)知識、動態(tài)和易變的知識,拓寬自身的知識面,增加自身的知識厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹立正確的工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識,顧大局、識大體,一切要以為人民服務(wù)為宗旨,以辦人民滿意事情為主線。
(二)深入推進投融資體制機制改革。今年我縣項目很多,在有限的財政支持下,要多渠道籌資,確保重點項目加快建設(shè)。一是要積極爭取并抓住農(nóng)村金融改革試點縣在今年內(nèi)可獲上級批復(fù)的機遇,大力實施“引銀入德”工程,力促中國銀行、中國建設(shè)銀行、銀行、中國交通銀行等金融機構(gòu)在設(shè)立分支機構(gòu),增大縣域經(jīng)濟發(fā)展融資實力;二是要做大做強投融資平臺,籌建交通、水利、教育等投融資公司,拓寬縣域經(jīng)濟發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,并鼓勵金融機構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對接合作,加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺建設(shè),積極對接華創(chuàng)證券,開發(fā)中小型企業(yè)債券融資,爭取政策性貸款、經(jīng)營性項目貸款和金融機構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機、atm機等便民網(wǎng)點建設(shè)力度,大力提高覆蓋范圍,為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善擔(dān)保和征信體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用,研究出臺干部職工信用考核評價制度;七是要全面推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作,探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機制;八是在創(chuàng)建誠信社會建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力打造金融生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè),力爭在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險公司在抓好主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要積極與有關(guān)部門對接,創(chuàng)新保險品種,創(chuàng)造性地開展工作,確保應(yīng)保盡保。
(三)積極培育市場主體。根據(jù)中央1號文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一個時期,我們將工作重點轉(zhuǎn)移到積極培育市場主體上來,發(fā)展“5個100工程”和家庭農(nóng)場,編制好項目庫。一是要大力支持培育“5個100工程”。縣政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個100工程實施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實際,按照省委、省政府提出打造“5個100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持,力爭將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個100工程”。各金融機構(gòu)要認真按照文件精神履好職、服好務(wù),將文件精神落實到位,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場,鼓勵各金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。
(四)抓緊啟動金融街建設(shè)。要認真按照縣委、縣政府的安排部署,著力推進區(qū)域性中心城市建設(shè)進程,打造高品位的金融街,推進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)??h發(fā)改、住建、國土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求,抓緊啟動有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制,并積極申報。各金融機構(gòu)要主動作為,積極與上級行和縣內(nèi)相關(guān)部門對接,做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。
(五)加大對金融機構(gòu)考核力度??h金融辦要加大對各金融機構(gòu)的考核力度,堅持公開、公平、公正的競爭原則,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機構(gòu)完善信貸投放考核制度,形成有效完整的考核體系,調(diào)動金融機構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀,嚴格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎勵標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強各金融機構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保各金融機構(gòu)各項信貸任務(wù)目標(biāo)完成。
(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機構(gòu)要積極與上級行對接,及時匯報我縣的發(fā)展態(tài)勢,并爭取更多的信貸資金投向??h直有關(guān)單位要積極支持配合金融機構(gòu)開展工作,主動幫助解決金融機構(gòu)發(fā)展中的難題,為金融行業(yè)做大做強貢獻力量。
同志們,做好今年金融工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由,只為發(fā)展謀出路。以堅定的信心、昂揚的斗志、飽滿的熱情,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,為與全國同步實現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻!
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十
同志們:
過去一年,我市金融工作成績突出,有力支持了地方建設(shè)。為此,市政府再次對金融系統(tǒng)予以了通報表彰。借此機會,我代表市委、市政府向一年來辛勤工作在全市金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!希望你們再接再厲、再創(chuàng)輝煌,為池州全面建設(shè)小康社會再立新功。下面,我就今年的經(jīng)濟和金融工作講幾點意見,供同志們參考。
一、池州經(jīng)濟已經(jīng)步入快速發(fā)展期,金融業(yè)的發(fā)展空間會更廣闊。
20xx年,全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設(shè),祿思偉耐火材料項目開工建設(shè),池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點項目開工建設(shè),工程進展順利,安景高速池州段進入施工設(shè)計。去年,全市實現(xiàn)gdp92.4億元,增長13.2%,高于全省平均水平0.7個百分點,首次突破了兩位數(shù)增速,全市經(jīng)濟增長明顯提速;財政總收入9億元,增長34.6%,增幅位居全省第四;全社會固定資產(chǎn)投資56.2億元,增長54.7%,增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元,同比增長43.5%,其中引進省外資金增幅達到171.4%,居全省第二位。全市120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值15億元,增長23.4%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達170.3%,高于全省平均水平24.8個百分點。
20xx年是實施“十五”計劃的最后一年,決勝“十五”,加快趕超,全面完成“十五”計劃,為“”的奮力崛起,實現(xiàn)跨越打下堅實的基礎(chǔ),是市委、市政府今年各項工作的中心任務(wù)。為此,市委一屆九次會議和市人大一屆六次會議提出:要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,繼續(xù)堅持生態(tài)立市、工業(yè)強市和旅游興市發(fā)展戰(zhàn)略,著力實施“11641”工程,力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元,財政總收入10億元,固定資產(chǎn)投資60億元,招商引資40億元,進出口總額1億美元。在基礎(chǔ)上使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、人民生活水平進一步提高,促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來,市委、市政府始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把大項目作為全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和助推器,大力培育新的經(jīng)濟增長點。近年來池州經(jīng)濟的迅速增長主要得益于大項目拉動。今年,我們要確保池州電廠一期兩臺機組投產(chǎn)發(fā)電、銅九鐵路和兩條高速公路建設(shè)順利推進、祿思偉耐火材料項目完成主體廠房和礦山建設(shè)、英格瓷二期工程完成設(shè)備安裝;開工建設(shè)安景高速、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬噸石灰石、東方鈣業(yè)50萬噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點項目;同時,要穩(wěn)步推進池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽核電、九華山旅游機場等重大項目前期工作。隨著這些大項目陸續(xù)上馬和投產(chǎn)見效,屆時我們的經(jīng)濟不論在規(guī)模還是在質(zhì)量上,都將會出現(xiàn)前所未有的大發(fā)展、大飛躍。同樣,由于地方經(jīng)濟增長的不斷拉動作用,存貸款資源會大幅增加,金融可選擇的優(yōu)質(zhì)客戶會愈來愈多,金融不論在信貸總規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量或是在經(jīng)營效益上,也都將會有一個迅猛發(fā)展,金融業(yè)的發(fā)展空間會更加廣闊,前景會更加美好。
二、金融要更好地反哺于地方經(jīng)濟,必須有效增加對地方經(jīng)濟的信貸投入。
省委、省政府提出“搶抓機遇、趁勢而上、奮力崛起”的振皖口號。安徽要崛起,池州更要崛起,池州的崛起離不開金融等部門大力支持。當(dāng)前,我市企業(yè)發(fā)展資金不足的共性問題仍沒有很好解決,由于直接投融資渠道缺失,金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法,如果我們的金融部門今后能夠在企業(yè)融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫,相信對池州經(jīng)濟的促進作用會更大。
金融立足于地方、扎根于地方,并伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。金融部門要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作,進一步強化全心全意為地方經(jīng)濟服務(wù)的經(jīng)營宗旨,用足用好政策,努力爭取池州的資金能全部用之于池州,甚至能夠?qū)⒊刂菀酝獾馁Y金也吸引過來,用于我市發(fā)展,促進池州崛起。去年,我市存款規(guī)模突破了100億元;今年,我們期望貸款也能夠順利突破100億元,實現(xiàn)存貸款雙雙超百億。當(dāng)然,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地會向哪里集聚,這是市場經(jīng)濟規(guī)律,我們要按經(jīng)濟規(guī)律辦事,運用經(jīng)濟手段引導(dǎo)資金流向。近年來,依托本地資源優(yōu)勢,我們的一批在建和投產(chǎn)項目具有很好的經(jīng)濟和社會效益,得到了金融部門青睞,成為信貸營銷的重點領(lǐng)域,信貸資金投放及時、足額,加快了項目進程,發(fā)揮了預(yù)期效益,改變了池州工業(yè)面貌,希望20xx年金融部門在這方面會做得更好。
三、進一步加強綜合協(xié)調(diào)和配合,切實做到金融與經(jīng)濟相互促進、實現(xiàn)共贏。
一是要正確落實“雙穩(wěn)”政策,繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓、有進有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經(jīng)濟形勢,正確處理宏觀調(diào)控與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,緊緊圍繞“861”行動計劃池州工程,認真貫徹市政府印發(fā)的《關(guān)于切實加強金融服務(wù),支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸指導(dǎo)意見》(池政辦〔20xx〕4號),按照信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合、控制信貸風(fēng)險的有關(guān)要求,把握好信貸投放結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏,在保證重點企業(yè)、重點項目信貸投入的同時,擴大對縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)和下崗失業(yè)人員的信貸支持,促進經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過組織銀企項目對接等活動,搭建銀行與企業(yè)及項目主體之間的合作平臺,繼續(xù)做好銀企對接簽約項目貸款資金的落實到位工作,努力提高資金使用效益,增強銀企雙方的互信和互動。要努力爭取城市道路、旅游開發(fā)、清溪河綜合治理以及社會事業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目的國家開發(fā)銀行貸款,適時推動銀團貸款,強化銀企互動、銀銀合作效果,實現(xiàn)金融與經(jīng)濟共贏。要發(fā)揮證券業(yè)的投融資功能,為企業(yè)開展證券業(yè)務(wù)知識輔導(dǎo),助推池州企業(yè)上市進程。要發(fā)揮保險的保障與投資功能,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展化解風(fēng)險、保駕護航。
二是要進一步加強和改進金融監(jiān)管,促進我市經(jīng)濟和金融健康發(fā)展。當(dāng)前,金融業(yè)存在的問題和潛在的風(fēng)險仍然比較多,如不良貸款反彈的壓力較大,非信貸資產(chǎn)損失率較高;由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,大額授信和集中授信問題比較突出;農(nóng)村信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)不完善,內(nèi)控效率不高,風(fēng)險管理比較薄弱;金融業(yè)自身素質(zhì)還不能真正適應(yīng)形勢發(fā)展的要求等。因此,要進一步強化監(jiān)管新理念,按照“管法人、管風(fēng)險、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管要求,加強和改進金融業(yè)監(jiān)管工作,建立和創(chuàng)新有效的監(jiān)管制度,不斷提高監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。要進一步加大清收、轉(zhuǎn)化不良貸款工作,加大損失貸款核銷力度,促進全市不良貸款繼續(xù)實現(xiàn)“雙降”。要堅持風(fēng)險防范和風(fēng)險處置并舉,認真抓好現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管工作,提高風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、評估、預(yù)警和處置的能力,嚴肅查處違法違規(guī)行為。
三是加強金融生態(tài)建設(shè),改善區(qū)域金融環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)對創(chuàng)建金融安全區(qū)活動提出了更新、更高、更遠的目標(biāo),與建設(shè)和諧社會的奮斗目標(biāo)高度統(tǒng)一。要建設(shè)良好的信用環(huán)境,繼續(xù)抓好信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),面向公眾和企業(yè)開展征信知識和金融知識宣傳,提高全社會的金融意識和誠信意識。要建設(shè)良好的監(jiān)管協(xié)作環(huán)境,人行要牽頭組織,加強金融、保險和證券部門之間的溝通與合作,建立健全工作聯(lián)系制度;人行、銀監(jiān)局要密切協(xié)作,建立健全轄區(qū)內(nèi)金融穩(wěn)定協(xié)作機制和金融信息共享機制,提高監(jiān)管工作效率,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
四是繼續(xù)發(fā)揮地方性金融機構(gòu)的作用,規(guī)范農(nóng)村信用社改革試點工作。國有商業(yè)銀行逐步從農(nóng)村市場退出以后,農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”的主力軍地位要切實加強,今年的中央“一號文件”繼續(xù)強調(diào)金融對“三農(nóng)”的服務(wù)與支持,提出“抓緊制定縣域內(nèi)各金融機構(gòu)在縣及縣以下機構(gòu)、網(wǎng)點新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的比例”,人行與銀監(jiān)局要結(jié)合我市實際,抓緊制定各金融機構(gòu)當(dāng)年新增存款用于支持“三農(nóng)”的比例,相關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)適度增加對“三農(nóng)”信貸投入,落實惠農(nóng)政策,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。同時,人行與銀監(jiān)局要做好農(nóng)村信用社改革的相關(guān)工作,嚴格執(zhí)行專項中央銀行票據(jù)發(fā)行條件,認真開展對信用社專項票據(jù)發(fā)行申請的審核,確保專項票據(jù)發(fā)行工作順利進行;要督促農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、建立良好的內(nèi)控制度,促進農(nóng)村信用社增資擴股和不良貸款下降,促進農(nóng)村信用社健康發(fā)展。這項工作,省里已經(jīng)作了專門部署,改革目標(biāo)和政策措施十分明確,要求從今年起用三年時間完成農(nóng)村信用社改革任務(wù)。各縣區(qū)政府要高度重視,切實抓好改革方案的制定和實施,使農(nóng)村信用社真正成為我市地方性金融機構(gòu)的主體。
一是各級政府要切實加強對金融工作領(lǐng)導(dǎo),為金融部門提供政策保障。第一,要建設(shè)良好的政策環(huán)境。各級政府要將金融和經(jīng)濟的發(fā)展放在同等重要的位置,要高度重視金融在現(xiàn)代經(jīng)濟中的地位和作用,把金融業(yè)作為地方的一個優(yōu)勢行業(yè),將支持金融業(yè)發(fā)展作為深化招商引資政策的新內(nèi)容,制定支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。第二,要進一步強化金融意識。經(jīng)濟決定金融,金融促進經(jīng)濟。不懂金融的領(lǐng)導(dǎo)就不是懂經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo),不抓金融的領(lǐng)導(dǎo)就是不抓經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)。要了解金融工作的特點,學(xué)會有效利用金融手段來促進經(jīng)濟的發(fā)展,改變過去普遍存在的企業(yè)找政府、政府找銀行的狀況。第三,要著重培育良好的信貸載體。在市場經(jīng)濟條件下,資源的配置主要靠市場。要通過加強項目建設(shè)、做大做強優(yōu)勢企業(yè)、培育一批優(yōu)良中小企業(yè),合理引導(dǎo)信貸資金流向。
二是各級政府部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),為金融部門提供周到便捷的服務(wù)。第一,要增強服務(wù)意識。要從維護金融穩(wěn)定和支持地方經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā),提高政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。工商、土地、房產(chǎn)等部門要進一步減少審批項目,簡化審批程序,降低收費標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)辦理抵押貸款提供便利;發(fā)改委、中小企業(yè)局要積極為銀企牽線搭橋,傳遞信息,幫助金融部門尋找新的信貸切入點和增長點。第二,要強化法制意識。借助地方黨委、政府的力量,公正執(zhí)法,消除地方保護主義,嚴厲打擊各類逃廢金融債務(wù)行為,加大案件執(zhí)行力度,支持銀行保全債權(quán)。各級政府要按照省委、省政府《關(guān)于開展黨政機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》(皖辦明電[20xx]7號)精神,積極主動地幫助農(nóng)村信用社清收拖欠貸款,以實際行動支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展。
三是各級各部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢,切實抓好當(dāng)前我市的經(jīng)濟運行工作。各地各部門在當(dāng)前扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的同時,要集中精力,狠抓經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè),切實做到“兩不誤”、“兩促進”,確保我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭能進一步上升。從1—2月份全市經(jīng)濟運行的各項主要指標(biāo)完成情況來看,工業(yè)增加值同比增長了21.8%,比去年同期增幅下降25.4個百分點,產(chǎn)銷率也下降了7.93個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資下降15.1%,其中城鎮(zhèn)以上投資下降24.3%;財政總收入增長22.4%,比去年同期下降60.6個百分點;招商引資到位資金4.19億元,比去年同期下降38.5%,其中省外資金同比下降1%,市外資金同比下降73.7%;金融機構(gòu)籌款同比少增加1.4億元,金融機構(gòu)貸款同比少增加4.66億元;外貿(mào)出口(1月份)也只比去年同期增長1.1%。這一組數(shù)據(jù)都充分說明我市的經(jīng)濟運行情況出現(xiàn)局部下滑的苗頭,一些主要的經(jīng)濟運行指數(shù)沒有達到我們的預(yù)期要求,這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對這一情況進行全面分析,認真查找原因,研究對策措施,切實抓緊落實,確保經(jīng)濟運行實現(xiàn)良好開局和保持上升勢頭,確保今年“11641”目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十一
同志們:
這次會議準(zhǔn)備得很充分,銀行系統(tǒng)與政府相關(guān)部門共商中小企業(yè)發(fā)展問題,各家商業(yè)銀行負責(zé)人暢所欲言,大膽提出設(shè)想,必將進一步推動全市經(jīng)濟的發(fā)展。下面,我講三點意見:
較落后,企業(yè)規(guī)模相對較小,自身融資渠道相對狹窄,中小企業(yè)要想做大做強,在起步階段,必須背靠金融機構(gòu)的強力支持,獲取及時、必需、有效的資金供給。全市金融機構(gòu)要從全局出發(fā),從長遠利益出發(fā),認真研究企業(yè)發(fā)展資金供給緊缺問題。當(dāng)前,國家繼續(xù)實施宏觀調(diào)控,金融形勢趨緊,資金運轉(zhuǎn)困難突出,轉(zhuǎn)化難度加大,但我們的銀行要從中看到挑戰(zhàn)與機遇并存,看準(zhǔn)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的良好勢頭,從單純的金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)觀里跳出來,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,進一步做好中小企業(yè)的信貸工作,以實現(xiàn)地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
近幾年池州經(jīng)濟的發(fā)展,不僅得益于大項目、大企業(yè)的建設(shè),還得益于非公有經(jīng)濟的發(fā)展。雖然現(xiàn)階段二者之間仍然差距很大,譬如就稅收方面來看,非公有經(jīng)濟全年利稅僅占海螺水泥的1/3,但其在社會穩(wěn)定和就業(yè)方面卻作出了很大貢獻。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)階段我市非公有經(jīng)濟已經(jīng)解決了15萬人的就業(yè)。由此可見,池州微觀經(jīng)濟的基礎(chǔ)就是大量非公有經(jīng)濟企業(yè),他們是池州社會穩(wěn)定最重要的基石。因此,無論是為了適應(yīng)先進生產(chǎn)力發(fā)展的需要,還是為了發(fā)展池州經(jīng)濟、改善人民生活,我們都要把非公有經(jīng)濟放到一個非常重要的地位上來,繼續(xù)貫徹“放”的方針,盡其力量予以扶持。
扶持非公有經(jīng)濟,一個很重要的方面,就是要扶持現(xiàn)階段還處于起步初期的中小企業(yè)。目前,我市中小企業(yè)總體上呈現(xiàn)出個改企、小變大、弱轉(zhuǎn)強的趨勢,亟需金融系統(tǒng)的大力扶持。從這個層面看,金融的制約已經(jīng)比企業(yè)其他方面的制約更為明顯,也更為迫切。因此,現(xiàn)階段池州的發(fā)展,特別需要金融部門對企業(yè)的貼近服務(wù)、貼身服務(wù),也就是要為企業(yè)解決好“貸款難”問題。解決“貸款難”、“難貸款”問題,主動權(quán)在銀行。銀行應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往的觀念,主動出擊,尋找可行方案,尤其對那些有前景的中小企業(yè)要降低門檻,加大服務(wù)與支持的力度,支持他們加快發(fā)展。改善金融服務(wù),還有一個很重要的方面,就是通過及時授貸,促進中小企業(yè)增強發(fā)展的自信心,防止中小企業(yè)外流。我想,如果這些中小企業(yè)都發(fā)展壯大起來了,他們發(fā)展的積極性都充分釋放出來了,池州經(jīng)濟的前景就會一片光明。
面對新的機遇與挑戰(zhàn),要注意把握以下幾點:
一要解放思想。銀行系統(tǒng)目前發(fā)展的障礙不在外部而在內(nèi)部,不在企業(yè)而在自身,這主要源自計劃經(jīng)濟體制下國企獨大的觀念根深蒂固。當(dāng)前,要把如何支持中小企業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變觀念的一個檢驗平臺,毫不放松地抓緊抓實金融系統(tǒng)的思想解放和觀念更新。
二要面向市場。要徹底改變以往的衙門作風(fēng),官商作風(fēng)。池州有的是可貸企業(yè),關(guān)鍵是要善于發(fā)現(xiàn)。要確立圍繞市場找項目、圍繞項目找客戶的工作思路,深入市場,深入企業(yè),調(diào)查研究,找準(zhǔn)有優(yōu)勢有成長性的項目。要盯緊招商引資項目,通過金融服務(wù)吸引招商項目,并為落戶項目的進一步發(fā)展創(chuàng)造機會。還要注意增強經(jīng)營的活力,營造金融機構(gòu)之間良好的競爭環(huán)境。
三要創(chuàng)新機制。各金融機構(gòu)要積極鼓勵創(chuàng)新。目前通行的金融工具都可以用,如抵押、擔(dān)保等,形式要突破,方式要創(chuàng)新,只有這樣,工作的路子才會越走越寬。方式方法創(chuàng)新的潛力空間非常大,只要是適合自身發(fā)展的,人家已用的,我們都可以照樣拿來用,當(dāng)然,實際工作中必須保證操作好,執(zhí)行好。
四要搞好服務(wù)。這是市場經(jīng)濟本身的要求,也是黨委和政府的要求。要切實提高服務(wù)質(zhì)量,抓好增值服務(wù),靠服務(wù)增值。
五要保證金融安全。金融企業(yè)是特殊行業(yè),要注意控制不良貸款,化解金融風(fēng)險,保持金融穩(wěn)定。市場經(jīng)濟最大的缺失是信用缺失,金融服務(wù)的過程也是對企業(yè)教育和培育的過程。要多宣傳金融規(guī)則,在服務(wù)中培育客戶、培育市場,最終形成銀企間的互信、互動與雙贏。
總之,池州的金融機構(gòu)要大力推進銀行自身的改革與發(fā)展,為池州經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十二
據(jù)中國農(nóng)業(yè)銀行最新消息,3月29日,中國農(nóng)業(yè)銀行在京召開“2022年普惠金融工作會議”。農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長谷澍就2022年普惠金融工作講話,黨委副書記、行長張青松主持會議,黨委副書記、監(jiān)事長王敬東宣讀2021年度普惠金融業(yè)務(wù)先進集體表彰決定,中央紀委國家監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)察組組長、農(nóng)業(yè)銀行黨委委員湯軍從紀檢監(jiān)督方面提出了要求。
會議指出,2021年,全行上下著力推動普惠小微貸款“增量、擴面、降價”,業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量同步提升。截至2021年末,普惠小微企業(yè)貸款余額達到1.32萬億元,增速38.8%,在高基數(shù)上繼續(xù)實現(xiàn)高增長,超額完成國務(wù)院“大型銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上”要求。暢通服務(wù)渠道,普惠金融服務(wù)覆蓋面和精準(zhǔn)性持續(xù)提升,信貸支持普惠小微企業(yè)192萬戶,較年初增長35萬戶。精準(zhǔn)支持普惠領(lǐng)域中的弱勢群體,全年“首貸戶”增加9.2萬戶,充分發(fā)揮了大行“頭雁”作用。加強政策保障,將降準(zhǔn)收益、稅收優(yōu)惠等政策紅利向小微企業(yè)傳導(dǎo),通過降低利率、減免各種收費,帶動降低小微企業(yè)融資成本0.53個百分點。
會議強調(diào),要鞏固增長態(tài)勢。2022年要進一步鞏固普惠貸款發(fā)展的良好勢頭,高質(zhì)量完成政府工作報告提出的“普惠貸款明顯增長”要求。要持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。適應(yīng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和客戶需要,推動普惠金融與科創(chuàng)金融、綠色金融融合發(fā)展。運用大數(shù)據(jù)優(yōu)化創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品,優(yōu)化升級小微企業(yè)中長期貸款產(chǎn)品。
會議還明確,要堅決守住風(fēng)險和合規(guī)底線。堅持問題導(dǎo)向,扎實做好中央巡視反饋意見整改落實,堅持合規(guī)發(fā)展,切實提升服務(wù)小微企業(yè)的質(zhì)效,以巡視整改促進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。時刻緊繃風(fēng)險防控之弦,積極應(yīng)對需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱等外部因素對普惠貸款的影響,打牢普惠金融高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。要構(gòu)建長效機制。不斷完善差異化的政策制度,持續(xù)深化數(shù)字經(jīng)營能力,推動大數(shù)據(jù)在普惠金融營銷和風(fēng)控領(lǐng)域的應(yīng)用。提升網(wǎng)點普惠金融專業(yè)服務(wù)能力,進一步落實盡職免責(zé),形成愿貸、敢貸、會貸的長效機制。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十三
大家好!
值此夏止秋初,華麗家族迎來了她盛大開工的喜慶日子,我謹代表縣委縣政府向匯金房地產(chǎn)公司表示熱烈的祝賀!向前來參加慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,向關(guān)注華麗家族的朋友們表示親切的問候!
華麗家族項目位于其泥巴格路,是政府為民辦實事的民心工程,也是政府為落實房改房政策的重要體現(xiàn),他的開工建設(shè),將進一步促進我市加快舊城改造,加快城市化發(fā)展進程,提高城市建設(shè)、管理和經(jīng)營水平,提升城市品位具有十分重要的意義。
房子,建設(shè)我們豫北縣美好的家園。
從今天我們開盤的小區(qū)身上,我相信我們每一個人都看到了一個有著遠見卓識的開發(fā)企業(yè),看到了一個令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質(zhì)生活的開發(fā)理念,并且堅持誠信營銷模式。在現(xiàn)在的市場經(jīng)營環(huán)境中,我認為這不僅是一個自信、成熟、健康的開發(fā)行為,更代表了一種對業(yè)主負責(zé)、對未來負責(zé)的可貴精神。在我們打造誠信達旗的今天,匯金公司為鄂爾多斯市的開發(fā)商樹立了一個好的榜樣。
我們也希望開發(fā)公司在項目建設(shè)過程中,堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)施工、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù),以一流的建筑品質(zhì)、景觀品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)回報社會、回報達旗人民。
衷心祝愿匯金房產(chǎn)發(fā)揚拼搏創(chuàng)新的精神,繼往開來,百尺竿頭,更進一步,充分利用當(dāng)前的大好發(fā)展形勢,把華麗家族建設(shè)成為一張達旗響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻?,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙豐收。
最后,希望匯金房產(chǎn)能以最大的激情和熱情,以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務(wù)中去,盡快出成績、出效益,為鄂爾多斯市建設(shè)和房地產(chǎn)市場開辟新的發(fā)展空間,為達旗經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步做出新的貢獻!
作為這一重要歷史時刻的見證人,讓我們再一次以熱烈的掌聲向華麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀!
謝謝!
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十四
科技發(fā)展,教育先行。
社會的發(fā)展離不開教育,科學(xué)的進步離不開教育,建設(shè)我們的家鄉(xiāng)離不開教育,實現(xiàn)父母望子成龍的夢想更離不開教育。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視小河鄉(xiāng)的教育事業(yè),十分關(guān)心小朋友們的健康成長。
兩年來,我們?yōu)閷W(xué)校更換了600套課桌椅,為學(xué)生宿舍更換了鋁合金門窗,硬化了籃球場,綠化了校園,硬化了校園,修建了南院墻,配備了十二套多媒體設(shè)施,總投資近百萬元。
今后,我們還將一如繼往地幫助和支持小河學(xué)校,努力將小河學(xué)校辦成一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流、縣級示范的現(xiàn)代化校園,為我們小河鄉(xiāng)培養(yǎng)更多的人才,也為祖國培育更多的棟梁。
借此機會,我要向全體老師表示衷心的感謝和崇高的敬意!多年來。
你們?yōu)榻逃聵I(yè)辛勤耕耘,默默奉獻,做出了很大的成績。
黨和人民感謝你們,敬重你們,希望你們繼續(xù)發(fā)揚甘為人梯的精神,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以堅韌的毅力、踏實的工作,為小河鄉(xiāng)的教育事業(yè)再創(chuàng)佳績。
同時,我也要向小朋友們提幾點殷切的希望:小朋友們,你們是祖國的花朵,是民族的希望。
你們在父母的關(guān)愛下,在老師的諄諄教導(dǎo)下,在社會各界人士的深切關(guān)懷下幸福、活潑、健康地成長。
你們生活在這個與時俱進的時代里,生活在全國人民齊心協(xié)力共奔小康的偉大征途中,祖國建設(shè)日新月異,華夏大地也正在發(fā)生著巨大的變化,全鄉(xiāng)人民在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化投資環(huán)境,建設(shè)和諧小河。
描繪我們小河的宏偉藍圖,建設(shè)我們家鄉(xiāng)的重任將落在你們的肩上。
我希望你們從現(xiàn)在開始,好好學(xué)習(xí),天天向上。
熱愛祖國、熱愛人民,熱愛社會主義;遵守紀律,勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研,樹立遠大志向,學(xué)好文化知識,乘著小河學(xué)校這艘快艇,乘風(fēng)破浪、揚帆遠航,把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗,把我們的祖國建設(shè)得更加燦爛輝煌!要迎接挑戰(zhàn),在危機中實現(xiàn)國民經(jīng)濟新的轉(zhuǎn)機。
任何一次危機都必然帶來新的商機和發(fā)展機遇,我們要善于在困難中看到希望,在不利的條件下捕捉加快發(fā)展的良機。
一是工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)走出低谷,為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
經(jīng)過全市上下的共同努力,我市在結(jié)束了xx年工業(yè)虧損歷史,結(jié)束了xx年財政低迷歷史,結(jié)束了xx年沒有大項目支撐歷史的基礎(chǔ)上,今年全市經(jīng)濟仍然實現(xiàn)了健康快速發(fā)展。
市委、市政府年初提出的一個鞏固、兩個領(lǐng)先的目標(biāo)基本實現(xiàn)。
到10月末,全市生產(chǎn)總值增幅仍在20%以上,全口徑財政收入增幅33.7%,固定資產(chǎn)投資增幅51.8%,工業(yè)總產(chǎn)值增幅40.3%,工業(yè)增加值增幅22.9%,利潤增幅44.2%。
全市地方級財政收入增幅、工業(yè)增加值增幅、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增幅都排在全省前三位,為加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
二是企業(yè)體制、機制的適應(yīng)力明顯增強。
企業(yè)改制后,機制的靈活、體制的創(chuàng)新,為適應(yīng)市場經(jīng)濟提供了有力保障,為應(yīng)對今天的金融危機提供了得天獨厚的條件。
三是轉(zhuǎn)化經(jīng)濟風(fēng)險的優(yōu)勢明顯、特色突出。
我市工業(yè)企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)門類全,在金融危機面前,風(fēng)險和沖擊大大分散,受到的影響相對較小。
四是支柱骨干企業(yè)發(fā)展的勢頭仍然良好。
在這場金融危機面前,很多企業(yè)經(jīng)受了嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
可喜的是**的骨干企業(yè)仍然顯示出強勁的發(fā)展勢頭和良好的發(fā)展前景。
在冶金業(yè)受到巨大沖擊的情況下,紅鋼仍滿負荷生產(chǎn),市場前景看好。
其他一些骨干企業(yè)雖受到一些沖擊,但下一步發(fā)展的機遇大干挑戰(zhàn),將給企業(yè)發(fā)展帶來新的生機和活力。
五是經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境不斷改善,金融部門對地方發(fā)展的支持力度越來越大。
六是國家擴大內(nèi)需的政策,為加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。
中央實施的積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策以及拉動內(nèi)需的10項措施,對于像**這樣的投資拉動型城市來說是個重大機遇,為解決資金困難創(chuàng)造了有利條件。
七是發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的速度加快,為我市承接項目提供了良好機遇。
這些都是我們尋求新的發(fā)展機遇不可多得的有利條件,只要我們堅定信心,齊心協(xié)力,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟健康快速發(fā)展就大有希望,就一定會實現(xiàn)新的發(fā)展和突破。
要積極應(yīng)對,蓄勢待發(fā),繼續(xù)推進**經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。
盡管世界金融危機帶來了較大的影響和沖擊,但發(fā)展仍是世界的主旋律。
在危機面前,我們要采取切實可行的措施,積極謀劃發(fā)展對策,在金融危機中始終立于不敗之地,最終實現(xiàn)國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
一要堅定信心,謀劃新的發(fā)展。
面對困難,我們一定要堅定信心。
信心比黃金還珍貴,在任何一次危機和困難面前,強者將脫穎而出,尋求新的發(fā)展;弱者將退出發(fā)展的舞臺。
在危機考驗面前,要敢于挑戰(zhàn),迎難而上,謀劃發(fā)展,抓往有利時機,全面推進**振興和人民富裕。
二要加大投入,全力推進項目建設(shè)。
要抓住國家拉動內(nèi)需的政策機遇,加大投入力度,加大項目推進力度,實現(xiàn)國民經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。
要爭取國家的支持,爭取金融部門的支持,調(diào)動人民群眾創(chuàng)業(yè)的熱情,發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)。
要研究好大項目,共2頁,當(dāng)前第2頁12。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十五
安全生產(chǎn)的重要性概括為一句話,就是安全生產(chǎn)事關(guān)一個地方的對外形象、發(fā)展快慢、干部命運和人民幸福。下面是本站小編給大家整理的縣政府領(lǐng)導(dǎo)年終安全生產(chǎn)工作。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
20xx年,元亨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會、縣安監(jiān)局等上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,以相關(guān)安全會議精神為指針、以保障人民的生命安全為出發(fā)點,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,取得了可喜成績。
一年來,我鄉(xiāng)積極大膽創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作方式方法,強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,采取強有力的措施,排查安全隱患,切實解決實際問題,積極消除不安全的因素,強化重點區(qū)域和行業(yè)的專項整治和管理,加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,切實防范重特大安全事故的發(fā)生,促進了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的根本好轉(zhuǎn),全年來安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn)運行,為創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了成績,保持了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)態(tài)勢?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況匯報如下:
一、創(chuàng)新落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行黨政同責(zé)制度。一年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入政府工作重要議事日程。上半年鄉(xiāng)黨委召開黨委會重點研究安全監(jiān)管責(zé)任問題,決定實行黨政同責(zé),明確了各個村支部書記和村主任同樣的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,打破了過去只是行政一把手負總責(zé)的傳統(tǒng)制度,壯大了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,增強了安全監(jiān)管力量和力度。一是落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了黨委書記和鄉(xiāng)長、支部書記和村主任負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部具體抓的安全生管理格局。二是建立健全和貫徹落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開黨政聯(lián)席會、村干部及鄉(xiāng)各職能部門負責(zé)人會議,分析我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織非煤礦山業(yè)主、特種作業(yè)人員、護林員召開安全學(xué)習(xí)會;從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。三是嚴格目標(biāo)管理,層層簽訂。
責(zé)任書。
涉及安全生產(chǎn)各個領(lǐng)域落實責(zé)任制。年初鄉(xiāng)政府與各村、單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書責(zé)任書涉及十多個安全生產(chǎn)領(lǐng)域行業(yè)明確細化了各自承擔(dān)的職責(zé)進一步增強了安全責(zé)任感和使命感。
規(guī)章制度。
責(zé)任制臺帳記錄現(xiàn)場管理安全保護安全隱患等進行綜合檢查,檢查中不留情面,不留死角,不殉私情。對企業(yè)提出安全建議20余條,幫助企業(yè)制定規(guī)章制度操作規(guī)程。對發(fā)現(xiàn)的隱患,現(xiàn)場整改,限期整改,全年共檢查出安全隱患100多條,現(xiàn)場整改35條,限期整改70余條。通過全鄉(xiāng)干部“十包”工作的扎實開展,切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),有效地促進了全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)。
三、創(chuàng)新安全文化建設(shè)方式,加大安全文化方面的硬件投入。一是投資3萬多元,重點打造元亨場鎮(zhèn)安全文化示范點建設(shè),通過安裝安全文化警示牌、宣傳欄、廣播、逢場日散發(fā)傳單、張貼海報、中小學(xué)生安全教育活動等豐富多彩的形式,加大宣傳力度,在全鄉(xiāng)營造良好的安全教育宣傳氛圍。二是充分利用安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)專項行動整治月,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“綜合治理、保障平安”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動,采取印發(fā)傳單、張貼標(biāo)語、辦板報等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到元亨場、元亨中小學(xué)校宣講安全知識、在學(xué)校進行安全知識比賽等形式,提高中小學(xué)生安全意識。據(jù)統(tǒng)計,全年共上安全課6次,書寫標(biāo)語100余幅,發(fā)放宣傳單500多份。三是創(chuàng)辦《元亨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)周刊》,每周一期印發(fā),定期宣傳日常生產(chǎn)、生活中安全常識,提高全鄉(xiāng)群眾的安全素質(zhì)。
新的一年,我們將繼續(xù)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,努力實現(xiàn)“杜絕重特大事故,減少一般性事故,確保社會穩(wěn)定”的目標(biāo)。繼續(xù)認真落實層層安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確責(zé)任。加強安全設(shè)施的建設(shè),繼續(xù)建立健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范工作人員行為,真正創(chuàng)造“人人事事重安全,人人事事保平安”的氛圍,確保全鄉(xiāng)人民的生命財產(chǎn)安全,為實現(xiàn)元亨經(jīng)濟又好又快的發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝各位!
同志們:
今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才,*縣長宣讀了縣政府有關(guān)表彰文件,政府辦公室主任宣讀了重點隱患責(zé)任包保通知,**鎮(zhèn)、水利局、**公司作了典型發(fā)言,劉縣長作了一個很好的主題報告,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看,可以概括為三句話:態(tài)勢總體平穩(wěn),問題不容忽視,任務(wù)十分艱巨。
態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項十分重要的政治任務(wù)來抓,認真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織實施安全專項整治活動,有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達的各項指標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年被市政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進縣(市)”,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績,但這種成績?nèi)匀皇堑退降模强繃婪浪朗氐脕淼?。全縣各類礦山企業(yè)和?;菲髽I(yè)多達90家,大部分設(shè)施落后,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴重,心存僥幸,憂患意識、危機意識不強。二是基礎(chǔ)不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問題,一些企業(yè)安全投入嚴重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識淡薄,安全防護技能差。三是措施不得力。個別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強,抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當(dāng),在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應(yīng)付。這些問題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實可行措施,認真加以解決。
任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國、全省發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的重要意義不言而喻。今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣全面提速、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,還是建黨90周年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對我縣的經(jīng)濟發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,牢固樹立“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟工作是政績,抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進跨越式發(fā)展、建設(shè)鄂南經(jīng)濟強縣營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、要警鐘長鳴、防患未然,切實抓好安全生產(chǎn)工作要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,務(wù)求實效。
(一)突出源頭治理,切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負責(zé)”的原則,在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、?;贰熁ū瘛⒔ㄖさ?、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域、重點部位,要在重要時節(jié)、重點時段,不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細、深、嚴,橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機制,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié),落實到班組和個人,同時,認真開展隱患自查互查活動,決不走過場,流于形式。通過共同努力,實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;纬烧y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門督促指導(dǎo),企業(yè)自主負責(zé)的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴格監(jiān)管,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各級各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產(chǎn)專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治,全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術(shù),確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的70%和90%以上,公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為,一定要依法嚴懲,堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢頭。同時,對非法開采礦產(chǎn)資源、非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查。縣安委會5個督查組要不定期組織安全生產(chǎn)專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時跟蹤檢查,整改落實到位。三是加強部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、工商、供電等相關(guān)部門要與安監(jiān)部門密切配合,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預(yù)防,加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位,關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn),嚴要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構(gòu)。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),對人員、制度進行充實完善,尤其對礦山相對集中和煙花爆竹地下作坊依然存在的重點村要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進一步充實監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定提足安全費用,加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級,限時淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各級各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,進一步完善培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。
三、要形成“各負其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力。
安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標(biāo),不僅是重要的工作任務(wù),而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對群眾負責(zé)、對社會負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。今天會上已下發(fā)了調(diào)整安全生產(chǎn)“雙線三級”責(zé)任人的通知文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負責(zé)同志,特別是各單位“一把手”一定要切實負起責(zé)任,親自抓、親自管,認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調(diào),加強督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé),進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步普及安全知識,提高全民安全意識,在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,要以《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的宣傳貫徹和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收為契機,擴大宣傳教育和企業(yè)安全升級的覆蓋面。同時,要側(cè)重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣,對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。
三是責(zé)任追究到位。省委李鴻忠書記指出:安全生產(chǎn)不是人力問題,也不是財力問題,關(guān)鍵是責(zé)任問題。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須嚴格落實責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴懲處,決不姑息遷就,特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實,隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時,安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個人,還要追究黨紀政紀責(zé)任。去年縣里出臺的《安全生產(chǎn)警示談話制度》,今年即將出臺的《安全生產(chǎn)“一票否決”暫行辦法》,請大家仔細研讀、自警自律??偠灾?。我們就是要用鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標(biāo)準(zhǔn)對待安全生產(chǎn)工作,抓好安全生產(chǎn)工作,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們:
剛才,姚海斌助理通報了我縣20xx年安全生產(chǎn)工作情況,并對20xx年工作做了具體安排,李懷并副縣長通報了20xx年度全縣安全生產(chǎn)控制目標(biāo)考核兌現(xiàn)情況,頒發(fā)了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家再接再厲,扎實工作,把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。下面,我再強調(diào)三點意見,也就是三句話,即“提高一個認識,突出四個重點,強化四項措施”:
提高一個認識,就是要吸取教訓(xùn),認清形勢,提高對安全生產(chǎn)工作的認識,始終保持安全生產(chǎn)的高度警覺。去年,我省發(fā)生的3起典型事故(中鐵隧道爆炸事故、長治潞安集團天脊煤化工苯胺泄漏事故引發(fā)污染事件和陽泉盜采煤炭資源透水案件)教訓(xùn)慘痛,令人警醒。從剛才姚助理通報中可以看出,我縣安全生產(chǎn)事故總量也是居高不下、道路交通領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為屢有發(fā)生、安全監(jiān)管工作不到位等問題依然嚴峻,值得深刻剖析。尤其是今年前個月,我縣已發(fā)生事故34起,比去年同期增加了8起,接近了去年全年總量。對此,我們必須保持警醒頭腦。大家要知道,我們縣是欠發(fā)達地區(qū)的基本縣情沒有變,高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性局面沒有變,不能有絲毫懈怠。所以,我始終強調(diào),安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全,我們絕不能過高估計安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認識,絕不能過高估計我們自身的安全生產(chǎn)能力和水平,必須要樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全發(fā)展理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終保持高度的警覺,把安全生產(chǎn)工作作為第一要務(wù),始終以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
突出四個重點:
一要進一步深化專項整治,更加注重強化打非治違。要鞏固百日安全生產(chǎn)活動,繼續(xù)加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上運輸、人員密集場所、學(xué)校、民爆物品、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強正在擴建的6個煤礦的安全監(jiān)管,確保項目安全施工,順利推進;對已關(guān)閉礦井要加大跟蹤巡查,嚴防死灰復(fù)燃。對非煤礦山,要嚴防死守,嚴厲打擊私挖濫采行為。在道路交通方面,要嚴厲查處超速、超載、超員和酒后駕駛、疲勞駕駛等“三超兩駕”行為,繼續(xù)深入開展?fàn)I運車輛超速超載超員和危險貨物道路運輸集中整治行動,最大限度地降低事故發(fā)生率。人員密集場所方面,要加大對賓館、飯店、洗浴、商場、學(xué)校、醫(yī)院、ktv、網(wǎng)吧等場所的安全監(jiān)管力度,嚴防火災(zāi)、爆炸和踩踏等事故發(fā)生。同時,要采取有針對性的措施,統(tǒng)籌抓好建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)的安全工作。
二要進一步突出事前預(yù)防,更加注重夯實基層基礎(chǔ)。要嚴格現(xiàn)場管理,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象,特別是煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等高危企業(yè),要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)、帶班指揮制度,切實發(fā)揮好“六大員”、“五大員”、“三大員”等安全管理人員的作用,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要全面加強從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,在煤礦等高危行業(yè)實施全員持證上崗制度,變招工為招生,不斷提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。要提足用好安全生產(chǎn)費用,加大技術(shù)改造力度,完善安全生產(chǎn)設(shè)施,改善安全生產(chǎn)條件。要健全基層安監(jiān)機構(gòu),提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì),增強安全監(jiān)管能力,真正做到重心下移,關(guān)口前移。要積極探索和研究安全生產(chǎn)的新規(guī)律、新特點,針對管理上的漏洞和制度上的缺陷,完善安全生產(chǎn)的制度和規(guī)程,不斷健全安全生產(chǎn)長效機制。
三要進一步強化應(yīng)急管理,更加注重提高救援能力。去年呂梁隧道爆炸和天脊集團苯胺泄漏環(huán)境污染事件,都是由于事故遲報、瞞報和錯報,造成事故信息公開滯后,造成了工作上的被動。我們一定要認真汲取這方面的教訓(xùn),加強應(yīng)急體系和隊伍建設(shè),完善。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急演練,嚴格應(yīng)急值守和信息上報,確保一旦發(fā)生事故能夠及時上報,迅速出動,有效處置。要加緊學(xué)習(xí)現(xiàn)代傳媒知識和思維,提高事故信息公開意識,完善事故信息公開制度,不管遇到什么事故,都要在做好搶險救援的同時,第一時間向上級報告,并及時主動與媒體對接,把握工作主動權(quán)。
四要進一步完善隱患排查治理體系,更加注重健全長效機制。要扎實開展“零違章、零隱患、零事故”活動,切實抓好隱患排查治理工作,全面推進隱患排查治理體系建設(shè),嚴格落實隱患排查治理報告、重大隱患分組掛牌等各項制度,確保隱患治理整改到位,做到防患于未然。要加強源頭管理工作,嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān),深入開展隱患排查治理,嚴格落實隱患排查治理責(zé)任制,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底。同時,逐步建立完善隱患排查治理的長效機制,使隱患排查治理由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道,不斷鞏固政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。
強化四項措施:就是要通過強化措施,狠抓落實,確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作雖然是“老生常談”,但卻是常談常新。我們總結(jié)分析事故教訓(xùn),原因不外乎是安全發(fā)展認識不到位、部門監(jiān)管落實不到位、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、安全措施落實不到位。所以說,抓安全生產(chǎn),思想認識是根本,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,責(zé)任落實是核心。
一要實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。從加強安全生產(chǎn),到樹立安全發(fā)展理念,再到實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,是黨和政府對經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的總結(jié),是加強安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)綱領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為衡量經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo),認真落實安全生產(chǎn)各項措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持各級領(lǐng)導(dǎo)全員抓安全、各職能部門各負其責(zé)抓安全的工作格局,嚴格落實政府行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,堅持安全生產(chǎn)例會制度,定期研究部署安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人要經(jīng)常深入現(xiàn)場、靠前指揮,切實解決安全生產(chǎn)中的重點難點問題。安監(jiān)、國土、住建、公安、交警等部門要密切協(xié)同配合,認真履行職責(zé);其他職能部門也要負起責(zé)任,承擔(dān)起對本行業(yè)本領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé),形成既各司其職、又齊抓共管的強大合力。
三要健全責(zé)任體系。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實,嚴格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,層層分解、逐級落實安全生產(chǎn)工作任務(wù)和責(zé)任。要不斷健全和完善綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé),切實做到安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人干,實現(xiàn)無縫對接,不漏盲點。各企業(yè)的法定代表人、實際控制人要切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,煤礦、非煤礦山和?;雀呶F髽I(yè)要切實發(fā)揮好安全管理人員的作用。
四要嚴格責(zé)任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核一票否決制,堅持“誰主管誰負責(zé)、誰分管誰負責(zé)、誰出了問題就追究誰的責(zé)任”的原則,對每一起事故,都要按照責(zé)任倒查機制和“四不放過”原則,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;對不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、不能有效治理非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,以及安全生產(chǎn)防范措施不落實、安全隱患排查治理不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主要負責(zé)人,也要視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故,嚴肅處理;特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,要堅決做到零容忍、嚴查處。
最后,我想講兩個關(guān)系,一是安全和生產(chǎn)之間的關(guān)系。安全是前提、是保障,生產(chǎn)是主體、是目標(biāo),絕不能因為保安全,干脆就不生產(chǎn)了,用保安全來作不干工作的“擋箭牌”;同時,今年我們鋪開了22個重點項目,雖然任務(wù)很重,但也不能為了加快生產(chǎn)進度,就突破了安全生產(chǎn)的基本要求。安全生產(chǎn)是一票否決制,安全出了問題,其他有多少成績都等于零。二是政治生命與安全工作的關(guān)系。這是工作的問題,也是大局的問題。不要因為個人的升遷去留問題,而忽視了安全生產(chǎn)工作。我認為無論是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志還是縣直部門的同志,從個人的角度講,越是想延長自己的政治生命,越不能麻痹,越是要加大安全生產(chǎn)工作的力度,這是保障生產(chǎn)安全的要求,也是保障自己進步安全的要求。為什么呢?我們經(jīng)常說安全生產(chǎn)“一票否決”,你要是在安全生產(chǎn)上出了事,無論你多優(yōu)秀,無論你能力多強、群眾威望多高、有多少推薦票,只要在安全生產(chǎn)上被“一票否決”,找誰都沒有用,托什么關(guān)系都沒有用,安全生產(chǎn)這個事沒人能替你說上情。所以,任何時候都要保持清醒的頭腦,把安全生產(chǎn)工作抓在手上,不要等到真正被“一票否決”了,才對安全生產(chǎn)“一票否決”這個詞有更加切膚的理解。
同志們,完成22項重點項目的目標(biāo)任務(wù)需要安全保障,建設(shè)美麗平陸的美好藍圖需要安全依托,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的崇高使命需要安全護航。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、振奮精神,恪盡職守、扎實工作,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為古虞大地更加平安和諧,做出新的更大的貢獻。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十六
頭企業(yè)、合作社都納入保險理賠范圍,對因自然災(zāi)害、技術(shù)或其他不可抗拒因素導(dǎo)致的損失要據(jù)實理賠。采取集中打包投保、農(nóng)戶個人繳納少量保險費用的方法,簡便、快捷推進產(chǎn)業(yè)扶貧保險工作,確保6月底前落實到位。三是扶貧主體工作、作風(fēng)要實。扶貧工作來不得半點虛假,政府各部門和幫扶責(zé)任人要把扶貧政策學(xué)習(xí)好、運用好,摸清真實情況,切實做到謀劃實、算賬實、做事實。堅持實事求的工作作風(fēng),變說為做,察實情、出實招、求實效,推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅決杜絕“虛假脫貧”、“數(shù)字脫貧”。
三、
說句希望的話今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,脫貧攻堅工作時間十分緊迫、任務(wù)尤為繁重。全縣上下要站在扶貧大局的高度,把金融扶貧工作做實做細,齊心協(xié)力將工作推向深入。一是脫貧主體要再發(fā)力。貧困戶作為脫貧主體要提振信心,堅決克服“等靠要”思想,樹牢“勤勞致富、產(chǎn)業(yè)致富、就業(yè)致富”的脫貧理念,增強自我發(fā)展的意愿,主動脫貧。要主動發(fā)力、善于借力,切實把黨的扶貧富民政策變成強大的脫貧動力,提升自我脫貧的能力。要對得起各級黨委政府、第一書記、幫扶責(zé)任人的關(guān)心幫助,對得起金融、保險部門的支持保障。二是銀行保險要再助力。各銀行、保險公司要嚴格時間節(jié)點,落實金融扶貧政策,助推脫貧攻堅工作。與貧困戶簽訂的貸款協(xié)議6月底前要審批到位,及時放貸。對其他需要支持的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶,7月底前金融部門要完成協(xié)議簽訂和貸款發(fā)放工作。三是扶貧主體要再加力。幫扶主體要自我加壓,堅持把好事做實,把實事做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好當(dāng)家人的責(zé)任,按照省市要求的時間節(jié)點,于6月25日前做好精準(zhǔn)識別、建檔立卡、扶貧規(guī)劃工作,堅決做到扶貧工作底子清、情況明、措施實??h脫貧攻堅指揮部適時召開會議,進行匯總復(fù)核,確保所有數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實,充分反映全縣脫貧攻堅成效。要加大宣傳力度,廣電部門要主動對接鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的扶貧專訪工作,用事實說話、用數(shù)據(jù)說話,增強扶貧宣傳的實際效果。在政府門戶網(wǎng)站、錦繡商城、電視臺等主流媒體上,大力宣傳扶貧開發(fā)先進典型和事跡,廣泛宣傳扶貧工作突出的幫扶單位、第一書記、幫扶責(zé)任人以及行業(yè)扶貧部門、社會扶貧企業(yè)等,調(diào)動社會各界參與、支持扶貧開發(fā)的熱情,全力營造重視扶貧、參與扶貧、支持扶貧的良好社會氛圍。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓。
大家好!
值此夏止秋初,華麗家族迎來了她盛大開工的喜慶日子,我謹代表縣委縣政府向匯金房地產(chǎn)公司表示熱烈的祝賀!向前來參加慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,向關(guān)注華麗家族的朋友們表示親切的問候!
華麗家族項目位于其泥巴格路,是政府為民辦實事的民心工程,也是政府為落實房改房政策的重要體現(xiàn),他的開工建設(shè),將進一步促進我市加快舊城改造,加快城市化發(fā)展進程,提高城市建設(shè)、管理和經(jīng)營水平,提升城市品位具有十分重要的意義。
房子,建設(shè)我們豫北縣美好的家園。
從今天我們開盤的小區(qū)身上,我相信我們每一個人都看到了一個有著遠見卓識的開發(fā)企業(yè),看到了一個令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質(zhì)生活的開發(fā)理念,并且堅持誠信營銷模式。在現(xiàn)在的市場經(jīng)營環(huán)境中,我認為這不僅是一個自信、成熟、健康的開發(fā)行為,更代表了一種對業(yè)主負責(zé)、對未來負責(zé)的可貴精神。在我們打造誠信達旗的今天,匯金公司為鄂爾多斯市的開發(fā)商樹立了一個好的榜樣。我們也希望開發(fā)公司在項目建設(shè)過程中,堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)施工、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù),以一流的建筑品質(zhì)、景觀品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)回報社會、回報達旗人民。
衷心祝愿匯金房產(chǎn)發(fā)揚拼搏創(chuàng)新的精神,繼往開來,百尺竿頭,更進一步,充分利用當(dāng)前的大好發(fā)展形勢,把華麗家族建設(shè)成為一張達旗響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻?,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙豐收。
最后,希望匯金房產(chǎn)能以最大的激情和熱情,以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務(wù)中去,盡快出成績、出效益,為鄂爾多斯市建設(shè)和房地產(chǎn)市場開辟新的發(fā)展空間,為達旗經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步做出新的貢獻!
作為這一重要歷史時刻的見證人,讓我們再一次以熱烈的掌聲向華麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀!
謝謝!
各位來賓、各位客商、記者朋友們,大家上午好:
今天,遼寧裕通大康房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與眾多大型商家在這里隆重舉行簽約儀式。首先,請允許我代表海城市委、市政府對各方的順利合作表示衷心的祝賀。借此機會,也要向長期關(guān)心和支持海城發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!向蒞臨今天大會的簽約單位與各位嘉賓表示熱烈的歡迎!
海城市北靠鋼都鞍山和省會城市沈陽,南臨港口城市營口和北方香港大連,東接煤鐵之城本溪及港口城市丹東,西連油田新城盤錦,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達,地理位置得天獨厚。早在1984年,海城市就被遼寧省確定為綜合體制改革試點縣;1988年,被國務(wù)院確定為遼東半島對外開放區(qū)之一;1994年,被國家體改委確定為全國縣級綜合體制改革試點縣(市)之一;2010年,海城市在2010全國產(chǎn)業(yè)百強縣排第26位。2011年,海城市g(shù)dp位于全國縣域排名第13位,商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)越,人均消費水平高于省內(nèi)平均消費水平。特別是十二五期間,在“地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額翻番,財政一般預(yù)算收入超百億元,跨入“全國縣域前十行列;服務(wù)業(yè)實現(xiàn)大幅快速提升,城鎮(zhèn)化率達到70%”的奮斗目標(biāo)下,海城市的第三產(chǎn)業(yè)擁有著巨大的發(fā)展機遇。
?;?、品質(zhì)化的一個重要標(biāo)志。我們有理由相信,這里,必將成為海城市最炙手可熱的商業(yè)旺地與財富寶地。
此外,我希望龍水金帝購物廣場,通過自身的打造以及與主力店商家的合作,使購物廣場運營后,不僅僅局限于一種純消費的設(shè)施,同時更強調(diào)一種消費文化的發(fā)源,創(chuàng)造出一種消費文化,從而提高我們整個城市商業(yè)的一種社會影響力。使購物、休閑、餐飲、娛樂的商業(yè)機能得到更充分的展現(xiàn)。
最后,我衷心希望,龍水金帝購物廣場與主力店商家在合作的基礎(chǔ)上,建立起長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,開展更加廣泛的交流與合作,相互支持,相互促進,共謀發(fā)展,實現(xiàn)商業(yè)“雙贏”,為海城市商業(yè)品質(zhì)提升與躍進作出更大貢獻!在此再次歡迎各位來賓的光臨,祝我們的友誼與合作不斷發(fā)展,祝各位身體健康,事業(yè)發(fā)達!謝謝大家。
湖北省省發(fā)改委主任許克振:湖北省上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會上的發(fā)言。
今年以來,在湖北省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革發(fā)展的重要精神,大力加強上市后備企業(yè)培育,采取有效措施推進企業(yè)上市,取得了初步成效。
截止10月底,我省已有8家企業(yè)向中國證監(jiān)會上報了首次發(fā)行上市申請材料,包括:武漢光迅科技、潛江永安藥業(yè)、武漢南國置業(yè)、湖北國創(chuàng)高新、武漢高德紅外、襄樊新火炬、武漢金凰珠寶和荊門格林美(該公司總部設(shè)在深圳,但上市后募集的資金全部投向荊門子公司,我們根據(jù)荊門市的意見和要求將其列入)。其中,武漢光迅科技已經(jīng)通過發(fā)審委審核等待上市掛牌,武漢金凰珠寶未過會,其余6家正在等待上發(fā)審會。同時,現(xiàn)已進入輔導(dǎo)以及驗收合格的企業(yè)有16家。雖然沒有實現(xiàn)年初定下的上市目標(biāo),但是我省企業(yè)上市申報家數(shù)是自核準(zhǔn)制實施8年以來最多的。應(yīng)該說,有這樣一個局面來之不易,這是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)強力推進的結(jié)果。目前我國資本市場由于受到美國金融危機的影響,特別是我國連續(xù)發(fā)生的重大自然災(zāi)害的沖擊,股市持續(xù)低迷、損失嚴重。今年10月中國證監(jiān)會又采取暫停受理企業(yè)申報、暫停發(fā)行新股等措施,更進一步影響了新股發(fā)行上市,這些都是年初我們無法預(yù)計到的。能在這樣一種艱難條件下有這樣一個好的結(jié)果,為今后我省資本市場發(fā)展開了一個好頭,奠定了基礎(chǔ)。
一、今年我省推進企業(yè)上市主要特點。
總結(jié)。
今年我省推進企業(yè)上市工作,可以這樣來概括:各級領(lǐng)導(dǎo)重視的程度和推進企業(yè)上市的力度非常大,企業(yè)爭取上市的熱情非常高,在全省已形成了關(guān)心上市、積極上市、爭取上市的良好局面。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)上市主體性質(zhì)發(fā)生了重大變化,由上世紀90年代以國有企業(yè)為主,演變到現(xiàn)在以民營中小企業(yè)為主體。這就迫切需要政府在企業(yè)上市過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,引導(dǎo)、組織企業(yè)積極參與和利用資本市場直接融資。
何貫徹落實全省企業(yè)上市會議精神,并且都召開了企業(yè)上市工作會議,采取以會代訓(xùn)的方式對機關(guān)干部和企業(yè)高管人員進行資本市場知識培訓(xùn),動員方方面面的力量為推進企業(yè)上市獻策出力。同時充分利用各種宣傳媒體進行廣泛宣傳和深入發(fā)動,采取政策解答、專題講座、典型案例引導(dǎo)等方式,普及相關(guān)法律法規(guī)和證券專業(yè)知識,提高各地、各部門以及企業(yè)對發(fā)展資本市場、推進企業(yè)上市的認識,營造出良好的社會氛圍。
其次是建立組織機構(gòu)。各地、各部門按照省委、省政府的部署和要求,將企業(yè)上市工作列入議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實專人負責(zé)。今年7月,省政府批準(zhǔn)成立了省企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了辦事機構(gòu)。到目前全省17個市州都相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,把推進全省資本市場創(chuàng)新與發(fā)展工作擺在更加突出的位置。有的還撥付專項工作經(jīng)費,加大推進企業(yè)上市工作力度,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,形成了良好的工作局面。
(二)制定切實可行的政策與措施,加大支持企業(yè)上市力度近幾年,我省企業(yè)上市節(jié)奏減緩,其中原因之一就是有關(guān)政策引導(dǎo)與扶持的力度不夠。因此,制定切實可行的政策措施,加大支持和扶持力度顯得非常重要。今年以來,全省制定和出臺了一系列推進企業(yè)上市的政策措施,營造了良好的外部環(huán)境。
一是省政府出臺的政策措施影響重大深遠。經(jīng)過充分調(diào)研、論證,今年7月下旬省政府出臺了《關(guān)于推進企業(yè)上市的若干意見》,在全省產(chǎn)生了積極效應(yīng),贏得了企業(yè)的廣泛贊同。特別是進一步確立了上市后備企業(yè)培育制度,要求各級、各部門要在職責(zé)范圍內(nèi)對上市后備企業(yè)的上市培育和上市申報工作給予全方位、具體的支持,建立企業(yè)上市直通車制度,開辟“綠色通道”,以及在企業(yè)項目用地、資產(chǎn)過戶、工商注冊等各方面盡可能地給予扶持,降低后備企業(yè)的上市成本,對成功上市的企業(yè)一次性給予200萬元獎勵等等,這些“硬措施”給企業(yè)吃了定心丸,使企業(yè)在上市前的后顧之憂大大緩解?!兑庖姟返某雠_調(diào)動了各方面的積極因素,一個顯著的特征是:我省企業(yè)上市各有關(guān)主體均明顯加強了互動,省內(nèi)外各類中介機構(gòu)、投資機構(gòu)明顯增多,活動更加頻繁;政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量明顯提高,各市州基本都單獨舉辦了相關(guān)培訓(xùn)班、研討會等,目前全省聯(lián)動的上市后備企業(yè)培育體系基本形成。二是部分市州相繼出臺政策措施進一步調(diào)動了企業(yè)上市的積極性。目前,武漢市、襄樊市、宜昌市、隨州市、咸寧市、孝感市、黃岡市、荊門市、潛江市等地相繼出臺了支持企業(yè)上市的政策措施,還有部分縣和市轄區(qū)也出臺了鼓勵和支持措施。以資金支持和獎勵為例,有的是在上市之前給予資金支持,有的是在企業(yè)上市成功后給予獎勵,基本可做到層層支持或獎勵。我們初步匡算了一下,有的企業(yè)上市后最高的可以從省、市、縣(區(qū))的獎勵中拿到700-800萬元,最少的也可以拿到300萬以上。這就大大的降低了企業(yè)上市成本,基本上可以實現(xiàn)“零”成本上市。企業(yè)負責(zé)人看到各級政府推進企業(yè)上市來真的、干實的,要求上市的積極性空前高漲。這次調(diào)整上市后備企業(yè)的通知發(fā)出后,全省有500多家企業(yè)積極申報,大大超出我們的預(yù)期。經(jīng)過篩選后,擬將200多家條件好的企業(yè)納入省級上市后備企業(yè)資源庫。
三是陸續(xù)草擬了一些配套措施和制度,進一步夯實企業(yè)上市工作基礎(chǔ)。前段時間,省上市辦組織草擬了《湖北省關(guān)于推進企業(yè)上市支持獎勵實施細則》、《湖北省企業(yè)上市工作“綠色通道”制度》、《關(guān)于調(diào)整全省上市后備企業(yè)征求意見的函》等配套措施征求意見稿,大部分已發(fā)給相關(guān)部門征求意見。同時正在草擬的還有《湖北省2009—2020資本市場中長期發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》、《湖北省上市后備企業(yè)分類指導(dǎo)、重點培育實施意見(征求意見稿)》等,這些都將在聽取各方面的意見進行認真修改的基礎(chǔ)上,報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后陸續(xù)出臺。通過出臺配套措施力求把支持企業(yè)上市的政策落到實處,把推進企業(yè)上市的工作基礎(chǔ)打得更牢。
(三)全省上下聯(lián)動加強合作,大力培植上市后備企業(yè)。
今年,全省各級黨委、政府高度重視資本市場建設(shè),堅決摒棄“這不行、那不行”的思維定勢,充分認識到企業(yè)上市不僅是最有效、最直接的融資方式,而且是現(xiàn)代企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)層次、做大做強的最有效途徑。因此抓好上市后備企業(yè)培植是今年我省推進企業(yè)上市的一個亮點。
一是大力扶持,積極為上市后備企業(yè)解決實際困難。企業(yè)上市是一個規(guī)范、重組的過程,每個企業(yè)在這個過程中或多或少都會遇到稅收、土地等與政策不一致的問題和困難,需要政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào)、支持幫助解決。今年以來,全省各級領(lǐng)導(dǎo)和上市工作主管部門解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,強化服務(wù)意識,對企業(yè)上市所涉及的事項特事特辦,簡化程序,縮短辦理時間,全方位搞好服務(wù)。李憲生常務(wù)副省長和趙斌副省長等省政府領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中抽出時間,深入到重點上市后備企業(yè)檢查指導(dǎo)工作,認真聽取企業(yè)匯報,想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決企業(yè)在改制上市過程中遇到的問題和困難,為大家做出了表率;省財政廳、省國土資源廳、省經(jīng)委、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省國資委、省工商局、省環(huán)保局、省地稅局、省國稅局、湖北證監(jiān)局和省發(fā)展改革委等部門盡責(zé)盡力,幫助上市后備企業(yè)解決了20多個疑難問題。大家熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的態(tài)度,受到了企業(yè)的一致好評。
二是摸清底數(shù),充實完善上市后備企業(yè)資源庫。加強上市后備企業(yè)培育,后備資源的發(fā)掘是基礎(chǔ)是根本。按照“培育一批、上市一批、儲備一批”的思路,今年我們在全省認真開展上市后備資源的調(diào)查、培育和儲備工作,取得了良好效果。從8月初到11月上旬,各市州發(fā)改委、武漢市金融辦和省直有關(guān)部門在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,推薦了254家企業(yè)作為省級上市后備企業(yè)。我們組織證券類中介機構(gòu)從業(yè)人員,嚴格按照省級上市后備企業(yè)的基本條件進行了初審。從審核情況看有以下幾個明顯特征:
第一、申報數(shù)量多。本次申報上市后備企業(yè)數(shù)量達到500多家,除神農(nóng)架林區(qū)外,其它各市州直管市均有企業(yè)申報。其中較多的地區(qū)有:武漢130余家,襄樊、荊州、荊門、黃岡和宜昌等市都在20家以上。這次有幾百家企業(yè)積極申報,充分反映了我省企業(yè)在改制上市方面的積極姿態(tài),也表明在全省各地蘊藏著一批質(zhì)地優(yōu)良和成長性良好的企業(yè)。據(jù)各地反映,正式申報結(jié)束后,目前還有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)在繼續(xù)做好申報準(zhǔn)備,一旦條件成熟就將其納入資源庫進行跟蹤培植。
第二、行業(yè)分布廣。按照中國證監(jiān)會行業(yè)分類口徑,所有行業(yè)均有企業(yè)申報,其中占比較高的行業(yè)包括:機械設(shè)備、石油、化工、塑料、農(nóng)林牧漁、電子、醫(yī)藥和生物制藥等。這也充分體現(xiàn)出我省的產(chǎn)業(yè)特點:機械制造業(yè)基礎(chǔ)好,化工、農(nóng)業(yè)資源豐富,高科技行業(yè)發(fā)展后勁比較足。
進行實地考察,并就企業(yè)怎樣進行改制上市進行現(xiàn)場指導(dǎo)。其次,開展重點督導(dǎo)。省發(fā)改委、省政府金融辦和湖北證監(jiān)局等部門組織督導(dǎo)組,先后多次到后備資源比較豐富的武漢、襄樊、宜昌、荊州、潛江、仙桃和荊門等市州進行督導(dǎo)調(diào)研,并對咸寧、隨州、十堰等地進行了重點幫助扶持。第三,全程跟蹤服務(wù),加強重點指導(dǎo)。對于在一年內(nèi)向中國證監(jiān)會報送申報材料的企業(yè),我們制定了全程跟蹤服務(wù)的辦法,形成了定期或不定期進行督促和檢查的工作機制。今年以來,我們先后到潛江永安藥業(yè)、武漢光迅科技、武漢南國置業(yè)、武漢金凰珠寶、湖北國創(chuàng)高新、武漢高德紅外、湖北新火炬和荊門格林美等擬上市公司了解情況,和他們深入討論如何應(yīng)對發(fā)審會將要提出的問題。主要是針對企業(yè)的特殊情況,找出企業(yè)的軟肋,幫助企業(yè)分析存在的問題、厘清應(yīng)對思路,找到解決問題的途徑和辦法。
舉辦了培訓(xùn)班,市委書記、市長和市四大家領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及屬地所有企業(yè)負責(zé)人共300多人參加學(xué)習(xí)。同時,我們還在武漢等地組織企業(yè)參加中介機構(gòu)組織的各類培訓(xùn)班,平均達到每個月1--2次。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全省累計參加培訓(xùn)人數(shù)5000人次以上。
二、當(dāng)前企業(yè)上市工作存在的主要問題與困難。
今年以來,我省企業(yè)上市工作雖然有了許多實質(zhì)性突破,但是與發(fā)達省市相比、與我省經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相比,還有較大差距,存在一些問題和困難。一是組織領(lǐng)導(dǎo)需要進一步加強。省政府42號文件下發(fā)后,全省絕大部分市州都成立了推進企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的辦事機構(gòu),組織召開了動員會,舉辦了培訓(xùn)班,但是在如何深入、如何創(chuàng)新工作局面上普遍缺乏成效,同時工作機制尚不夠健全,工作規(guī)則尚不夠完善。因此,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用仍然十分重要。
二是推進企業(yè)上市的合力仍顯不足。當(dāng)前,全省推進企業(yè)上市工作的基本框架已經(jīng)初步搭建起來,但是各部門之間、系統(tǒng)上下之間的配合與協(xié)調(diào)還沒有形成一個有機的整體,合力仍顯不足。因此,部門之間、全省上下形成共同推進企業(yè)上市的合作局面,是我們要解決的重要課題。
三、明年的工作思路。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
20xx年,元亨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會、縣安監(jiān)局等上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,以相關(guān)安全會議精神為指針、以保障人民的生命安全為出發(fā)點,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,取得了可喜成績。
一年來,我鄉(xiāng)積極大膽創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作方式方法,強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,采取強有力的措施,排查安全隱患,切實解決實際問題,積極消除不安全的因素,強化重點區(qū)域和行業(yè)的專項整治和管理,加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,切實防范重特大安全事故的發(fā)生,促進了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的根本好轉(zhuǎn),全年來安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn)運行,為創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了成績,保持了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)態(tài)勢?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況匯報如下:
一、創(chuàng)新落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行黨政同責(zé)制度。一年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入政府工作重要議事日程。上半年鄉(xiāng)黨委召開黨委會重點研究安全監(jiān)管責(zé)任問題,決定實行黨政同責(zé),明確了各個村支部書記和村主任同樣的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,打破了過去只是行政一把手負總責(zé)的傳統(tǒng)制度,壯大了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,增強了安全監(jiān)管力量和力度。一是落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了黨委書記和鄉(xiāng)長、支部書記和村主任負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部具體抓的安全生管理格局。二是建立健全和貫徹落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開黨政聯(lián)席會、村干部及鄉(xiāng)各職能部門負責(zé)人會議,分析我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織非煤礦山業(yè)主、特種作業(yè)人員、護林員召開安全學(xué)習(xí)會;從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。三是嚴格目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任書,涉及安全生產(chǎn)各個領(lǐng)域,落實責(zé)任制。年初,鄉(xiāng)政府與各村、單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,責(zé)任書涉及十多個安全生產(chǎn)領(lǐng)域行業(yè),明確細化了各自承擔(dān)的職責(zé),進一步增強了安全責(zé)任感和使命感。
二、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方式,實行干部“十包”制度。在今年秋季的安全工作會議上,我鄉(xiāng)落實了駐村干部和鄉(xiāng)村組干部“十包”制度,即包道路、包車輛、包船舶、包地質(zhì)災(zāi)害點、包重點隱患部位、包農(nóng)家大院、包森林防火、包塘堰、包水庫、包企業(yè)等十包。加強日常排查,強化防范措施。我們定期或不定期的組織有關(guān)部門和村對交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?;锲钒踩?、建筑安全、農(nóng)電安全、森林防火安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”國慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度。全年共對非煤礦山檢查30余場次,對其它鄉(xiāng)屬企業(yè)檢查20余場次,對人員密集場所、煙花爆竹?;?、渡口、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)至少每月檢查一次,對企業(yè)的安全管理機構(gòu)、規(guī)章制度、責(zé)任制、臺帳記錄、現(xiàn)場管理、安全保護、安全隱患等進行綜合檢查,檢查中不留情面,不留死角,不殉私情。對企業(yè)提出安全建議20余條,幫助企業(yè)制定規(guī)章制度、操作規(guī)程。對發(fā)現(xiàn)的隱患,現(xiàn)場整改,限期整改,全年共檢查出安全隱患100多條,現(xiàn)場整改35條,限期整改70余條。通過全鄉(xiāng)干部“十包”工作的扎實開展,切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),有效地促進了全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)。
三、創(chuàng)新安全文化建設(shè)方式,加大安全文化方面的硬件投入。一是投資3萬多元,重點打造元亨場鎮(zhèn)安全文化示范點建設(shè),通過安裝安全文化警示牌、宣傳欄、廣播、逢場日散發(fā)傳單、張貼海報、中小學(xué)生安全教育活動等豐富多彩的形式,加大宣傳力度,在全鄉(xiāng)營造良好的安全教育宣傳氛圍。二是充分利用安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)專項行動整治月,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“綜合治理、保障平安”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動,采取印發(fā)傳單、張貼標(biāo)語、辦板報等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到元亨場、元亨中小學(xué)校宣講安全知識、在學(xué)校進行安全知識比賽等形式,提高中小學(xué)生安全意識。據(jù)統(tǒng)計,全年共上安全課6次,書寫標(biāo)語100余幅,發(fā)放宣傳單500多份。三是創(chuàng)辦《元亨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)周刊》,每周一期印發(fā),定期宣傳日常生產(chǎn)、生活中安全常識,提高全鄉(xiāng)群眾的安全素質(zhì)。
新的一年,我們將繼續(xù)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,努力實現(xiàn)“杜絕重特大事故,減少一般性事故,確保社會穩(wěn)定”的目標(biāo)。繼續(xù)認真落實層層安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確責(zé)任。加強安全設(shè)施的建設(shè),繼續(xù)建立健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范工作人員行為,真正創(chuàng)造“人人事事重安全,人人事事保平安”的氛圍,確保全鄉(xiāng)人民的生命財產(chǎn)安全,為實現(xiàn)元亨經(jīng)濟又好又快的發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝各位!
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇十九
今年以來,我縣以“打非治違”和“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動為重點,強化安全隱患專項治理,深入開展宣傳教育,推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大執(zhí)法力度,消除各種不安全因素,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作情況簡要匯報如下:
(一)實行目標(biāo)管理,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。年初,縣政府與10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了第一責(zé)任人及責(zé)任目標(biāo),制定了考核辦法,實行安全生產(chǎn)“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將責(zé)任分解到崗,明確到人。
(二)建立安全生產(chǎn)工作制度。建立健全了安全生產(chǎn)例會、執(zhí)法檢查、隱患排查等制度。每季度召開一次協(xié)調(diào)會議,專題研究安全生產(chǎn)工作。
(三)實行屬地監(jiān)管,落實主體責(zé)任。按照“屬地管理”原則,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)的監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(四)加強部門聯(lián)動,落實監(jiān)管責(zé)任。各職能部門在日常監(jiān)管、規(guī)范檢查、事故查處等方面齊抓共管,共同督促和指導(dǎo)企業(yè)確保安全生產(chǎn)。
二、強化措施,“打非治違”暨深化“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動卓有成效。
深入貫徹落實國務(wù)院和省、市專項行動會議精神,扎實開展專項行動,取得了明顯成效。專項行動開展以來,全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企事業(yè)單位371家,停產(chǎn)整頓無證、證照不全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)41家,取締無證非法生產(chǎn)企業(yè)35家,排查各類隱患1531處,已全部整改到位。
(一)周密部署。縣政府成立了由主管副縣長為組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門分別制定了具體方案并成立了專門的.組織,確定專人負責(zé)。在5月10日召開的專項行動工作會議上,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè),明確了責(zé)任單位。專門對專項行動和安全生產(chǎn)責(zé)任等工作進行了詳細講解,對各單位、各企業(yè)怎樣做,各督導(dǎo)組怎樣督導(dǎo)提出了具體要求。
(二)廣泛宣傳。自4月28日起,通過有線電視飛播全縣“打非治違”有關(guān)政策,公布舉報電話。在全縣范圍內(nèi)張貼懸掛宣傳橫幅200多條,印發(fā)“打非治違”有關(guān)文件3000份??h安監(jiān)局分兩組深入重點企業(yè)進行現(xiàn)場培訓(xùn)6次。
(三)嚴格執(zhí)法。組織兩個專項執(zhí)法隊對99家重點企業(yè)進行執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)安監(jiān)人員,對所轄區(qū)域內(nèi)的其它企業(yè)進行檢查。集中執(zhí)法開展以來,共下達責(zé)令改正書75份,處罰告知書13份。開展聯(lián)合執(zhí)法3次,發(fā)現(xiàn)隱患156處,責(zé)令停產(chǎn)整頓9家,取締無證生產(chǎn)企業(yè)6家。
(四)加強督導(dǎo)。從各有關(guān)部門抽調(diào)33人組成11個督導(dǎo)組,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門的兩個專項行動進行督導(dǎo)檢查,對督導(dǎo)情況實行每周一匯報,每半月一調(diào)度。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利開展。4月12日,召開了全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動員大會,下發(fā)了《阜城縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》。到目前,全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)正在驗收階段,6家一般企業(yè)已和久運評價公司簽約。
(二)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作積極推進。一是對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工和規(guī)模以上企業(yè)負責(zé)人約120人進行了培訓(xùn),邀請市安監(jiān)局司瑞升科長進行授課。二是對全縣27家機動車維修企業(yè)職業(yè)病防治現(xiàn)狀進行了摸底調(diào)查,并登記建檔。三是下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病危害申報工作的通知》(xx安辦[]7號),加強對企業(yè)職業(yè)危害情況的申報。目前,已申報71家。
(三)做好重大節(jié)日和“十八大”期間的安全生產(chǎn)工作。在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,強化安全生產(chǎn)大檢查,政府縣長帶領(lǐng)相關(guān)部門對重點行業(yè)領(lǐng)域進行督查。強化對車站、商場、賓館酒店、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,落實各項安全防范措施?!笆恕贝笃陂g,配合市安全生產(chǎn)督導(dǎo)組開展安全生產(chǎn)督導(dǎo),督導(dǎo)部門8個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,檢查重點企業(yè)43家。
(四)依法行政,執(zhí)法監(jiān)察扎實開展。一是?;髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和一般工礦商貿(mào)企業(yè)的執(zhí)法檢查正在進行。二是按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,堅持“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,及時查清原因,依法依規(guī)查處責(zé)任對象。
(五)安監(jiān)隊伍建設(shè)不斷加強。一是建立健全了安全監(jiān)察人員定期學(xué)習(xí)制度,組織安監(jiān)人員參加了省安監(jiān)局執(zhí)法培訓(xùn)。二是全縣10鎮(zhèn)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)都配齊了專職安監(jiān)站長,()全年共組織安監(jiān)站長培訓(xùn)兩次。三是制定并落實了安全培訓(xùn)、許可提醒等多項服務(wù)舉措,得到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位的好評。
四、加強宣傳,全民安全意識不斷提高。
(一)扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月11日,組織15個部門舉行了“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?。發(fā)放安全生產(chǎn)知識讀本、“打非治違”專項行動資料等共5000余份。
(二)開展全員安全教育培訓(xùn)。組織培訓(xùn)特種作業(yè)人員120名,企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員226人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、安監(jiān)站人員20人,企業(yè)全員培訓(xùn)人,下發(fā)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展試題1000份,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)了解掌握安全生產(chǎn)知識。
今年來,我縣安全生產(chǎn)雖然保持了整體平穩(wěn)態(tài)勢,但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)認識不足,存在麻痹思想和僥幸心理。二是部分企業(yè)安全主體意識不強,少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)硬件設(shè)施基礎(chǔ)差。
下一步工作,我們將按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,全面落實中央、省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,提升安全生產(chǎn)整體水平,確保重大節(jié)日、會議期間的生產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
政府領(lǐng)導(dǎo)金融工作講話稿篇二十
同志們:。
這次安全生產(chǎn)強執(zhí)法防事故工作推進會是在我市應(yīng)急管理部門辦案能力嚴重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質(zhì)量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進會,也是迅速適應(yīng)省廳新修訂行政執(zhí)法考評細則要求而舉行的一次十分緊急的會議,同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執(zhí)法隊伍的骨干力量,這次召集大家來就是要深入剖析我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法實踐中存在的問題,找準(zhǔn)原因,對癥下藥,迅速扭轉(zhuǎn)我市在全省的行政執(zhí)法案卷質(zhì)量考評中嚴重落后的被動局面,促進形成全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治安的良好氛圍。下面我講三點意見:
一、要清醒認識我市行政執(zhí)法案卷質(zhì)量低下的嚴峻形勢。自省廳啟用行政執(zhí)法系統(tǒng)考評機制以來,我市行政執(zhí)法案卷問題層出不窮,小問題不斷,大問題不少,甚至不乏原則性方向性問題,各類問題一而再,再而三的出現(xiàn),行政執(zhí)法案卷質(zhì)量得分一直處于落后位置甚至倒數(shù),嚴重拖累全市行政執(zhí)法考評總得分。就目前了解的情況(尚未下發(fā)正式通報),在省廳五、六月份的考評案卷中,對“xx市順鑫煙花爆竹批發(fā)有限公司未依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)案”的扣分達32分(執(zhí)法案卷質(zhì)量總分為35分)。究其原因,一是行政執(zhí)法能力不足,對辦案程序,文書制作,行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面不熟悉不了解。二是責(zé)任感缺失。使用行政執(zhí)法系統(tǒng)未按要求同步形成紙質(zhì)文檔,形成電子數(shù)據(jù)遠沒有紙質(zhì)文檔有沖擊力的錯誤意識,應(yīng)用行政執(zhí)法系統(tǒng)態(tài)度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執(zhí)法數(shù)據(jù)冗余甚至濫竽充數(shù)。部分縣市區(qū)局為提升執(zhí)法數(shù)量完全忽視執(zhí)法質(zhì)量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。
二、要端正態(tài)度,厲行整改問題。部分縣市區(qū)局對省廳、市局指出的案卷問題聽而不聞,視而不見,既不認真學(xué),也不傳達通報,相關(guān)問題反復(fù)出現(xiàn),既未增經(jīng)驗,也不長教訓(xùn)。未組織學(xué)習(xí)省廳考評細則,未對該細則進行深入研究,對待辦案稀里糊涂,對待考評麻木不仁。當(dāng)前行政執(zhí)法隊伍存在的上述思想極其危險,嚴重影響我市在全省行政執(zhí)法考評工作的排名和當(dāng)前業(yè)已形成的安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢。其中,xx沒有成立專門的執(zhí)法隊伍,3至4月份,xx人均檢查次數(shù)、人均立案等執(zhí)法數(shù)量指標(biāo)嚴重滯后,3月份至今,xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區(qū)局要端正態(tài)度,正視問題,從深入學(xué)習(xí)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)做起,苦練基本功,扎實提升行政執(zhí)法能力。要弄通學(xué)懂省廳行政執(zhí)法考評細則,針對自身弱項提出切實可行的解決方案,立行立改。
三、要持續(xù)推進行政執(zhí)法案卷互評互糾和考評通報制度。省廳自20xx年5月份以來,執(zhí)法考評中大幅增加了行政執(zhí)法質(zhì)量考評占分比重,對我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法質(zhì)量存在的問題既是警醒也是契機。加大行政執(zhí)法質(zhì)量考評力度既是依法行政的要求,也是促進安全生產(chǎn)工作的需要,同時對我市行政執(zhí)法案卷考評機制提出了新的要求。行政執(zhí)法案卷互評互糾有利于改變自查自糾的被動局面,讓執(zhí)法人員敢提出問題,想提出問題;有利于彌補自查自糾視野不足的局面,互相指正批評,吸收集體智慧;有利于促進執(zhí)法交流,推動形成良好的行政執(zhí)法氛圍。市局將一如繼往的推進考評通報制度,加強執(zhí)法案卷審查力度,大幅增加案卷考評占分比重,對執(zhí)法數(shù)據(jù)存疑的將實地核查,對執(zhí)法數(shù)據(jù)造假的一律嚴肅處理。
同志們,提升辦案能力、提高辦案質(zhì)量已經(jīng)到了刻不容緩的地步,請大家務(wù)必積極行動起來,花大氣力,下苦功夫,扎實做好執(zhí)法工作。
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