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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇一
黨的十_屆_中全會(huì)明確提出,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),不僅需要政策支持,更需要人才引領(lǐng)。唯有大量懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才扎根基層、建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,方能確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落地見效,讓群眾真正得實(shí)惠。各地要利用好人才第一資源,依靠人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,在鄉(xiāng)村振興中培養(yǎng)造就人才,為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
激勵(lì)年輕干部下沉基層,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“勤務(wù)員”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,農(nóng)村村容村貌改觀明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,但也應(yīng)該看到,部分農(nóng)村發(fā)展觀念還較為落后,一些干部工作方法偏向保守,與新時(shí)代對(duì)干部能力素質(zhì)的新要求還存在差距,這就迫切需要一批頭腦靈活、思維開闊、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的年輕干部傳好鄉(xiāng)村振興“接力棒”。要樹立服務(wù)基層鮮明導(dǎo)向,激勵(lì)引導(dǎo)年輕干部以廣袤農(nóng)村為考場,以鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)為考卷,深入田間地頭傾聽群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等方面的操心事、煩心事、揪心事。要出臺(tái)激勵(lì)保障措施,從經(jīng)濟(jì)待遇、辦公條件、健康保險(xiǎn)等方面給予全面保障,在干部提拔重用等方面向基層傾斜,讓年輕干部在農(nóng)村能扎根、有盼頭。
挖掘鄉(xiāng)土人才興村活村,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“主力軍”。鄉(xiāng)土人人才來源于民間,成長于鄉(xiāng)土,雖然文化程度不高,但熟悉農(nóng)村村情及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,且大多身懷一技之長,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“金種子”。要充分重視和用好鄉(xiāng)土人才,改變過去鄉(xiāng)土人才發(fā)展“不溫不火”“任其自然”的局面,不斷健全和完善鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,在“全國十佳農(nóng)民”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人”等遴選資助項(xiàng)目上予以傾斜,讓“土專家”“田秀才”在資金政策支持下脫穎而出,做給群眾看,帶著群眾賺。要強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才技能培訓(xùn),特別是信息化背景下發(fā)展農(nóng)村電商等方面的技術(shù)技能,讓鄉(xiāng)土人才的理論實(shí)踐知識(shí)與新時(shí)代接軌,迅速成長為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。
引回外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“突擊隊(duì)”。部分外出能人產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念先進(jìn),創(chuàng)業(yè)有成,回鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè)、帶動(dòng)群眾致富有著資金、技術(shù)和理念上的優(yōu)勢(shì)。要注重引回品德素質(zhì)較好、報(bào)效家鄉(xiāng)意愿較強(qiáng)的外出能人返鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)人才回歸、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng),有效填補(bǔ)部分貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等掣肘短板。要大力扶持回歸能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦新興產(chǎn)業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作組織,結(jié)合村情實(shí)際發(fā)展特色項(xiàng)目,壯大支柱產(chǎn)業(yè),有效激活集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),要在政治經(jīng)濟(jì)待遇、政策支持、后勤服務(wù)等方面予以保障,為能人在村安心創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興,人才為先。各類人才要起而行之,勇挑重?fù)?dān),不負(fù)時(shí)代使命和人民期盼,在廣袤農(nóng)村大施所能、大展才華、大顯身手,在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大征程中貢獻(xiàn)力量。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇二
要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。筆者認(rèn)為,寫好鄉(xiāng)村振興的“奮進(jìn)篇章”,需要各方合力,久久為功。
實(shí)施“優(yōu)先發(fā)展+配套支持”,讓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)“強(qiáng)起來”。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為各級(jí)黨委政府工作的重中之重,資金予以優(yōu)先保障,政策予以優(yōu)先傾斜,人才予以優(yōu)先提供。要加大財(cái)政投入力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)器化水平,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是人才。高校要加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐和人才支持。要繼續(xù)擴(kuò)大面對(duì)農(nóng)民的招生培訓(xùn)力度,提供“套餐化”“精準(zhǔn)化”教學(xué),提高農(nóng)民專業(yè)水平。政府要出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。
樸”的“后花園”。要對(duì)村居環(huán)境進(jìn)行整體規(guī)劃,并通過多種方式讓村民知曉,人人支持,人人參與。要重點(diǎn)整治門前屋后、垃圾處理等場所環(huán)節(jié),做到無雜物、無異味。要深入開展“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng),加大對(duì)先進(jìn)人物、典型事跡的宣傳力度,引導(dǎo)鄉(xiāng)親見賢思齊,美化環(huán)境。要充分挖掘農(nóng)村“鄉(xiāng)土文化”“孝道文化”“宗族文化”,做好傳統(tǒng)文化傳承,讓子孫后代“愛家鄉(xiāng)、念家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)”。
實(shí)施“自主經(jīng)營+優(yōu)化服務(wù)”,讓村民腰包“鼓起來”。千條路,萬條路,發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是好道路。要聚焦增加農(nóng)民收入,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新發(fā)展模式,探索農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等多種方式,多渠道增加農(nóng)民收入。要大力推廣訂單式生產(chǎn)模式,從播種到施肥,再到收獲,提供一條龍服務(wù),從源頭上降低風(fēng)險(xiǎn),增加收益。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校、科技推廣人等專家學(xué)者作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo),提高生產(chǎn)效益。要充分利用網(wǎng)絡(luò)直播等方式,加大特色農(nóng)產(chǎn)品推廣宣傳,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷路。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇三
黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡拿篮盟{(lán)圖,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點(diǎn)。在脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)推進(jìn)下,這幾年來明顯覺得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件改善,比如:拆除違建及拆違后復(fù)墾種綠化、黑臭河道整治、農(nóng)村污水納管工程、道路安裝探頭、宜居家園建設(shè)等,不斷改善了人居環(huán)境,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
全面建成小康社會(huì),短板在鄉(xiāng)村,弱項(xiàng)在鄉(xiāng)村。必須堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合大調(diào)研大走訪、垃圾分類等工作,開展黨員志愿活動(dòng)常態(tài)化,把鄉(xiāng)村振興作為檢驗(yàn)黨員干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的主考場,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,從而充分調(diào)動(dòng)村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。以黨風(fēng)引領(lǐng)村風(fēng)民風(fēng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng),筑牢精神家園。發(fā)動(dòng)廣大干部群眾自覺投身到移風(fēng)易俗中來,從源頭上破除亂堆亂放、大操大辦、封建迷信等陋習(xí)。堅(jiān)持推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)的制度化、常態(tài)化、長效化,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理保潔機(jī)制,堅(jiān)決避免“突擊一陣風(fēng)、過后老樣子”的現(xiàn)象。
作為農(nóng)村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù),要不斷學(xué)習(xí),艱苦奮斗,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于拼搏、敢于創(chuàng)新。樹立為群眾服務(wù)的信念,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,為群眾辦實(shí)事、辦好事。要做好把政策接地氣的踐行者,將黨的政策不折不扣的落實(shí)好,才能更好地推動(dòng)新時(shí)代農(nóng)村的發(fā)展。
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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇四
農(nóng)村振興發(fā)展有諸多先天不足,但也不是事無可為,清晰的思路、得力的措施對(duì)農(nóng)村發(fā)展仍有著重要的作用。結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)談?wù)劚救艘恍w會(huì)和感悟:
一、固本培源:增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自生性動(dòng)力。
對(duì)于毗鄰的欠發(fā)展地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不夠活躍,主要的難題仍是積累不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金和人才資源嚴(yán)重不足。個(gè)人認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要固本培源,發(fā)展好本地的產(chǎn)業(yè)、富裕本地的群眾、培養(yǎng)本地的領(lǐng)軍人才,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自生性動(dòng)力。具體到,我認(rèn)為要從以下幾方面著手:
1、示范帶動(dòng),提升煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。目前,的煙葉在全縣是“龍頭”的地位,但客觀地說,這種地位仍不穩(wěn)固。一是本地?zé)熑~大戶仍然不足,專業(yè)戶更是不多;二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式依然是傳統(tǒng)低效益的模式,低投入低產(chǎn)出,依然是靠天吃飯。據(jù)于此,我們一直向以下幾方面努力。一是示范帶動(dòng)。通過鎮(zhèn)村干部、引進(jìn)外地大戶規(guī)?;N植煙葉,一方面培養(yǎng)本地的種煙能手,另一方面宣傳煙葉種植的經(jīng)濟(jì)效益,引導(dǎo)本地有知識(shí)、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能人轉(zhuǎn)向煙葉種植。同時(shí),通過扶持煙水、煙路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)種植大戶等方式,著力將種植大戶培養(yǎng)成煙葉種植專業(yè)戶,成為穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模、得升經(jīng)營層次的中堅(jiān)力量。二是引導(dǎo)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。無論是土地的流轉(zhuǎn)模式,勞力的組織方式,還是煙田的管理方式,都還是處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的模式,只是簡單面積的累加,而沒有現(xiàn)代的經(jīng)營。我們著力嘗試通過組建煙葉協(xié)會(huì),逐步引導(dǎo)煙農(nóng)加強(qiáng)合作,采取一些現(xiàn)代經(jīng)營的手段,來提高產(chǎn)業(yè)的綜合效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。
2、向山上要效益,積極發(fā)展林果業(yè)。雖不是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但也有山林面積14.7萬畝,為耕地面積的4倍,要富民,如何做好山上的文章就不可忽視。一方面,我們要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有以臍橙為主的果業(yè)的管理,加強(qiáng)柑橘黃龍病的防控工作,監(jiān)督好各種不良激素的使用。另一方面,要大力開發(fā)低緩林地,引種對(duì)環(huán)境沒有破壞的油茶、黃梔子等經(jīng)濟(jì)林木、中藥材,以及近年風(fēng)行的花梨木等名貴樹種,在保護(hù)自然環(huán)境的前提下,提高山地經(jīng)濟(jì)效益。
3、打造新亮點(diǎn),孕育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。有諸多的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì),如到縣城10分鐘路程,有仙濟(jì)巖、白馬寨等風(fēng)景區(qū),有贛南贛南畬民的發(fā)祥地—球獅等等。但鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的打造不是一朝一夕能完成,所需的資金、人才和硬件設(shè)施都是目前所不具備的,這方面我們將做好前期工作,著力抓好規(guī)劃,逐步完善一些基礎(chǔ)設(shè)施,向鄉(xiāng)村旅游這一無煙黃金產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。一是抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃。重點(diǎn)對(duì)仙濟(jì)巖、球獅進(jìn)行規(guī)劃,逐步建設(shè)一批像大竹坑一樣的有地方文化特色的村莊整治點(diǎn)。特別是要對(duì)球獅村進(jìn)行重新規(guī)劃,按畬鄉(xiāng)特色村寨的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。二是先易后難,逐步建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施。逐步對(duì)進(jìn)入相關(guān)景區(qū)及特色村寨的道路進(jìn)行改造、拓寬,對(duì)相關(guān)人文和自然景觀進(jìn)行建造和修繕。
二、民需導(dǎo)向:民生工程建設(shè)讓群眾真正得實(shí)惠。
農(nóng)村的欠發(fā)展,使得農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)落后,也顯得民生工程的緊迫性。但農(nóng)村資源條件不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金不足,使得民生工程難以面面俱到,上這項(xiàng)目還是上那個(gè)項(xiàng)目,有時(shí)很難抉擇。個(gè)人的體會(huì),民生工程建設(shè)必須立足于群眾的需求,哪個(gè)問題是廣大群眾迫切需要解決的,哪個(gè)問題是制約當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展的,就優(yōu)先解決這些問題,而不是搞一些面子工程、形象工程。
1、推進(jìn)社區(qū)化建設(shè),解決“住”的問題。解決“住”的問題,不能簡單地理解為“住新房”,有新房沒新村,農(nóng)村依然沒有發(fā)展。鎮(zhèn)近幾年來一直致力于社區(qū)化建設(shè),順應(yīng)“人口城鎮(zhèn)化”的大趨勢(shì)來推進(jìn)村莊整治。一是圍繞中心社區(qū)抓好規(guī)劃布點(diǎn)。中心社區(qū)有利于節(jié)約利用土地、有利于集中配套設(shè)施建設(shè)、有利于環(huán)境衛(wèi)生整治,我們?yōu)榇诉x取了下排子、大竹坑、古樓崗、上下九里等一批群眾相對(duì)集中、基礎(chǔ)相對(duì)較好的自然村落來建設(shè)中心社區(qū),有的點(diǎn)連續(xù)幾年打造,吸引周邊零星分散的村民到中心社區(qū)建房。二是突出地方人文特色。有一段時(shí)間,我們忽略了人文在人居環(huán)境中的重要位置,建了一批“火柴盒”式的民房,沒有品位、沒有靈魂。近年來我們開始反省,并在建設(shè)中挖掘和融入地方人文特色。如20_年開始在仙濟(jì)巖村大竹坑建設(shè)點(diǎn)上,就強(qiáng)調(diào)要融入周邊優(yōu)美的自然環(huán)境,組織理事會(huì)成員外出參觀,并統(tǒng)一建筑立面,外觀上傳承贛民居的特色,因此得到了各界的好評(píng),也引起了各級(jí)媒體甚至中央媒體的關(guān)注。今后我鎮(zhèn)各中心社區(qū)建設(shè)也將延續(xù)這一理念,特別是在少數(shù)民族村寨建設(shè)上要突出人文特色。
2、科學(xué)治水,解決安全用水問題。素有“枯燋”之名,水資源缺乏,特別是到干旱少雨季節(jié),部分群眾連飲用水都保證不了。水的問題是最大的困難,也是最大的民生問題。我們努力在兩個(gè)方面解決這一問題。一是解決“量”的問題。我們對(duì)全鎮(zhèn)水資源進(jìn)行了全面調(diào)查,在如何解決水源上制定了近期和遠(yuǎn)景規(guī)劃。近期就是開發(fā)離圩鎮(zhèn)約5公里的油坑的水資源,并與現(xiàn)在的自來水廠并網(wǎng),解決圩鎮(zhèn)及周邊幾個(gè)村沒有自來水的問題。遠(yuǎn)景就是開發(fā)離圩鎮(zhèn)約30公里的中壩的水資源,徹底解決群眾沒水用的問題。二是解決“質(zhì)”的問題。全面加強(qiáng)水污染治理,對(duì)水源地堅(jiān)決實(shí)行禁養(yǎng)政策,嚴(yán)厲打擊唯利是圖的違規(guī)養(yǎng)殖戶。同時(shí)堅(jiān)決督促各山塘水庫的退包退養(yǎng)。
以上是個(gè)人目前對(duì)發(fā)展的體會(huì)和感悟,近十年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官經(jīng)歷,本人感覺到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難重重,但只要有恒心有毅力,同樣大有可為,特別是在縣委、縣政府的關(guān)心和大力支持下,能夠創(chuàng)出一番新天地。在此也對(duì)縣級(jí)部門如何支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)提幾點(diǎn)不成熟的意見、建議。
一是涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目多要在制度和程序上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)群眾的訴求,都會(huì)向上申報(bào)一些項(xiàng)目。前期的調(diào)研、立頂鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要花大力氣去爭取。但在立項(xiàng)之后的實(shí)施及驗(yàn)收上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基本上管不到了,導(dǎo)致一些民生工程不得民心。如我鎮(zhèn)立新渠的維修上,工程實(shí)施過程中施工方不與鎮(zhèn)村兩級(jí)組織商量,完工也不用鎮(zhèn)村兩級(jí)組織參與驗(yàn)收,導(dǎo)致這條本來可以滿足幾個(gè)村農(nóng)田灌溉的水渠邊一個(gè)村都用不了。所涉及的農(nóng)戶意見很大,幾次都要組織群體上訪,鎮(zhèn)村兩級(jí)組織只能想其他變通的方法。
二是涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法適當(dāng)放權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前很多工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)任沒權(quán)力,而部門則有權(quán)力卻管不過來,導(dǎo)致一些問題的出現(xiàn)。如安全生產(chǎn)工作,一些礦山存在一些安全隱患,鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn)了只能發(fā)發(fā)通知、做做工作,稍為采取一點(diǎn)措施就會(huì)引起企業(yè)主很大的反彈,導(dǎo)致一些問題久拖不決。在這些問題上建議通過委托執(zhí)法或定期聯(lián)合執(zhí)法等形式強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理權(quán)限。
晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
就是這樣一個(gè)龐大的體系,謂之“鄉(xiāng)村綜合體”,將帶給我們各級(jí)干部怎樣的考驗(yàn)?
因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑,也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實(shí)施全面振興,整體推動(dòng),激起鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關(guān)鍵,以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托,以信息化和科技化的手段為支撐,打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會(huì)主義先進(jìn)文化相結(jié)合,弘揚(yáng)中華文化,支持、鼓勵(lì)農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展,大力開展農(nóng)村文化娛樂活動(dòng);政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投資,完善和升級(jí)鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施,從小抓起,“三農(nóng)”學(xué)者到農(nóng)村去,農(nóng)民到學(xué)堂去,全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進(jìn)行觀念革命,倡導(dǎo)綠色生活方式,打造綠色產(chǎn)業(yè)體系,改善農(nóng)村人居環(huán)境,構(gòu)筑綠色政策體系;強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),保障黨和國家政策落地,保障黨員帶頭,政令暢通,強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),扶持農(nóng)民自治組織,引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,取決于干部和黨員的帶動(dòng)和引領(lǐng),取決于群眾的響應(yīng)和共鳴,上下一致,決定著全面小康的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我堅(jiān)信,以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措,共同發(fā)力,定能獲得開啟晉寧新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
我的老家是位于魯中地區(qū)的一個(gè)普通小鄉(xiāng)村?,F(xiàn)在,我稱它為故鄉(xiāng),這是一個(gè)讓我魂?duì)繅?mèng)繞的地方。
小時(shí)候,聽老人們說,我們的祖先是從山西一個(gè)名叫大槐樹的地方遷徙過來的,他們看到這里物產(chǎn)豐富、氣候適宜,就在此安家落戶、繁衍生息。村里有幾百年的歷史了,因?yàn)榇謇锏娜私^大多數(shù)姓賈,因此把村名定為“賈家孝門”。
為啥在村名后面加上“孝門”二字呢?這里面可有些說法哩!村里所在的鎮(zhèn)叫汶陽鎮(zhèn),自古就有“齊魯必爭汶陽田”之說,關(guān)鍵是這里民風(fēng)淳樸、崇尚孝德,上孝父母、下教子女,是遠(yuǎn)近聞名的文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此,鎮(zhèn)上的人都以傳承孝德為榮,給村子起名的時(shí)候也喜歡加上“孝德”二字,讓后人銘記孝德、傳承孝德。
后來,村里的人口數(shù)量越來越多,為了方便管理,經(jīng)公社研究決定,以中間的一條公路為界,把村子分為了兩個(gè)村兒,北邊的叫賈北村,南邊的叫賈南村。雖然現(xiàn)在自然村歸屬不同了,但老少爺們兒之間的情誼還是一如既往的深厚,大街上見了面趕緊掏煙寒暄,誰家有了困難也是有力出力、有錢出錢,兩個(gè)村村民之間的心從未疏遠(yuǎn)過,畢竟幾百年的根兒深著呢!
記憶中,在村院兒旁邊有偌大一塊場地,平時(shí)村民們都在那里曬糧食,孩子們?cè)谀莾和嬗螒?,那?yīng)該算是我們村里最早的廣場了吧!在廣場的西南角,有一大塊凸起的土疙瘩,那是我們男孩子的天地,拿著自制的手槍、手榴彈向“敵人”發(fā)起沖鋒,而上面的“敵人”則負(fù)隅頑抗,直到我們兵分兩路,采取“正面佯攻+迂回包抄”的戰(zhàn)術(shù),把敵人拿下。休息十分鐘,各自回家補(bǔ)充能量,一塊饅頭幾塊咸菜,馬上交換場地投入戰(zhàn)斗。
后來,村里來了一些人,據(jù)說是縣考古隊(duì)的,他們?cè)谖覀兊膽?zhàn)場上左看看、右轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),后來干脆用布條圈起來了,不讓我們進(jìn)入“陣地”了。后來開來了幾輛車,挖開土疙瘩找出不少東西拉走了。大人們說,咱們每天都在這兒,竟然不知道這還是戰(zhàn)國時(shí)期的戰(zhàn)場哩!這土疙瘩里面還藏著這么多寶貝,不過也好,上交國家就有意義了!
文藝活動(dòng)是我們村的特色之一。在魯中地區(qū),從老一輩兒開始,就非常喜歡聽山東梆子,慷慨激昂、抑揚(yáng)頓挫。我老家泰安還成立了專門的泰安山東梆子劇團(tuán),在省內(nèi)外都頗有名氣。村里200多戶人家,幾乎家家戶戶都有人參與村里的文藝活動(dòng),踩高蹺、劃旱船、扭秧歌、打腰鼓等,一個(gè)不差、一樣不落。
尤其是到了春節(jié)、中秋節(jié),在外人員都回老家了,村里又熱鬧起來了,全都操練起來了。我們村兒每年都會(huì)代表鎮(zhèn)里參加全市文藝展演、國際桃花節(jié)等演出,長此以往,我們村兒成了文藝表演的代名詞。
如今,家家戶戶生活條件越來越好,住上了新房子,買上了小汽車,甚至組團(tuán)出國旅游。我們這一代都在外地成家立業(yè),很少回老家了,但和老家的距離不但沒遠(yuǎn),反而更近了。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇五
黨的十九大報(bào)告中兩次提到了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并將它列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一。從現(xiàn)在到20__年,是全面建成小康社會(huì)決勝期。黨的十八大以來,我國全面建成小康社會(huì)不斷向縱深推進(jìn),但由于發(fā)展條件和能力的差異,也存在著不協(xié)調(diào)、不平衡問題。當(dāng)前,農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。決勝全面建成小康社會(huì),重點(diǎn)是補(bǔ)齊農(nóng)村這塊短板。廣大農(nóng)村居民能否同步實(shí)現(xiàn)小康,事關(guān)全面建成小康社會(huì)的全局。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展和繁榮,是決勝全面建成小康社會(huì)的重中之重。
還需要看到的是,我國是一個(gè)擁有近6億農(nóng)村常住人口、城鄉(xiāng)區(qū)域差異較大的發(fā)展中大國。長期以來,在推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化始終是短腿和薄弱環(huán)節(jié)。黨的十九大對(duì)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程作出了重要部署。要全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,必須盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條短腿,彌補(bǔ)農(nóng)村現(xiàn)代化這一薄弱環(huán)節(jié),下大力氣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民充分分享現(xiàn)代化的成果。
(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要升級(jí)。黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,強(qiáng)調(diào)要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。同樣是20個(gè)字的要求,但有幾個(gè)方面已經(jīng)根據(jù)新情況進(jìn)行了調(diào)整,更好地體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的重要要求。作為一個(gè)重要的戰(zhàn)略原則,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,就是要求我們要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(二)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵十分豐富,既包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化振興,又包括治理體系創(chuàng)新和生態(tài)文明進(jìn)步,是一個(gè)全面振興的綜合概念。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)振興。因?yàn)橹挥修r(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興了,才有可能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位,為農(nóng)民增收和農(nóng)村富裕拓展持續(xù)穩(wěn)定的渠道。加快振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè),首先,要在確保國家糧食安全的前提下,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。其次,要充分挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的多維功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村新興服務(wù)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要有強(qiáng)大的科技和人才支撐。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務(wù)力量薄弱,農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村振興的重要制約因素。我國農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度不僅低于許多發(fā)展中國家的水平,更遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家3%至6%的水平。更重要的是,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),大批農(nóng)村青年人不斷向城鎮(zhèn)遷移,農(nóng)村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢(shì)日益嚴(yán)重。要全面振興鄉(xiāng)村,就必須充分發(fā)揮科技和人才的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技資金投入,整合各方面科技創(chuàng)新資源,完善國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系,依靠科技創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力;同時(shí),要激勵(lì)更多優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村干部、農(nóng)民和新型主體培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
(四)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,還需要全面深化農(nóng)村改革,全面激活市場、要素和主體,打通渠道,讓廣大農(nóng)民最大程度地分享改革紅利。首先,要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。黨的十九大報(bào)告明確指出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。這將有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營和可持續(xù)發(fā)展,也給農(nóng)民吃下了一顆“定心丸”。其次,要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,切實(shí)保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。此外,還要完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式,增強(qiáng)補(bǔ)貼的指向性和精準(zhǔn)性,提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的效能;發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇六
一、如何培養(yǎng)一支懂規(guī)劃的工作隊(duì)伍。
1.政策建議:以村為單位,聘請(qǐng)鄉(xiāng)村規(guī)劃員。
2.工作建議:加大規(guī)劃專業(yè)人才引進(jìn)力度;加大規(guī)劃引進(jìn)人才落戶的住房優(yōu)惠政策措施;建規(guī)劃人才培訓(xùn)機(jī)制;規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制。
二、如何傳承保護(hù)古村落、古建筑和民族村寨。
1.政策建議:出臺(tái)有關(guān)法規(guī),用強(qiáng)制性命令、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性作措施,保護(hù)、修繕將歷史價(jià)值高且保存相對(duì)完好的古村落、古建筑和民族村寨;實(shí)行政府主責(zé),部門主抓,轄區(qū)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
2.工作建議:建議成立古村落、古建筑和民族村寨專門機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)古村落、古建筑和民族村寨的發(fā)掘、申報(bào)、管理、保護(hù)、利用與發(fā)展;將所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
三、關(guān)于鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)的意見建議。
1:如何加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
1.政策建議:統(tǒng)籌考慮新農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);改變現(xiàn)在新農(nóng)村多頭推進(jìn)為農(nóng)口部門統(tǒng)籌推進(jìn),建立與之配套的工作機(jī)制。
2.工作建議:彰顯新農(nóng)村特色,避免大而全;按照“宜聚則聚、宜散則散、保護(hù)生態(tài)、依山傍水”和“縣級(jí)攬總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村(居)實(shí)施、農(nóng)民主體”的原則,合理確定選址的集聚規(guī)模。
2:如何推動(dòng)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.政策建議:出臺(tái)城市基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策;保護(hù)小城鎮(zhèn)“基因”,深化特色發(fā)展,做好小城鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)邁進(jìn)的無縫銜接;落實(shí)落后山區(qū)舊城“雙修”的金融政策,加大項(xiàng)目資金投入;放寬城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。
2.工作建議:堅(jiān)持規(guī)劃先行,搞好頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)一、合理界定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局,全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,避免“高大上”和雷同發(fā)展;積極吸納社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇七
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是主席同志在黨的十九大報(bào)告中提出的新戰(zhàn)略。今年1月2日,國務(wù)院公布了20年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,詳細(xì)闡述整個(gè)戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實(shí)施。我有幸作為培訓(xùn)班的一員,親歷了整個(gè)培訓(xùn)過程,感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽了學(xué)院教授玹玉秋、胡志宏所作的《生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗(yàn)》、《黨建+生態(tài):紅色引領(lǐng)推動(dòng)綠色發(fā)展》的專題輔導(dǎo),讓我對(duì)湖州市踐行書記兩山理念、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受?,F(xiàn)場教學(xué),先后觀摩學(xué)習(xí)了長興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“?;~塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設(shè)模式,“中國白茶第一村”—縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅(jiān)持綠色發(fā)展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過程,德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風(fēng)非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂)的做法,吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”的舉措,以及南太湖旅游度假區(qū)黨建引領(lǐng)、實(shí)施生態(tài)保護(hù)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地,是全國首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)。當(dāng)全國首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)—《省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實(shí)施后,湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結(jié)出豐碩的成果。此外,還有一點(diǎn)讓感觸很深,就是農(nóng)村社會(huì)管理的精細(xì)化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的化、服務(wù)群眾的細(xì)微化,體現(xiàn)在方方面面。
“不識(shí)廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出看,走出朔州看朔州,對(duì)照看,對(duì)比湖州看朔州”,才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好市委六屆六次、七次全會(huì)精神,在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個(gè)方面突破:
一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”,在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的解放思想大討論活動(dòng),全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探討鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過程,用討論的成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔(dān)當(dāng),為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇八
__村座落在民權(quán)縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮(zhèn)政府所在地1公里,公路從村中穿過,地理?xiàng)l件優(yōu)越,全村總面積為13。5平方公里,轄8個(gè)自然村13村民小組,713戶人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,20__年人均純收入4200元,村群眾經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4。6萬元,全村共有65名黨員,設(shè)一個(gè)黨總支,二個(gè)黨支部,下設(shè)11個(gè)黨小組,村級(jí)組織健全。
(二)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法。
1、精心謀劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學(xué)編制,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),逐步到位”的原則,設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。
2、理清思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,用心引導(dǎo)村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并不斷擴(kuò)大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜,菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類中介服務(wù)組織,扶優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,帶動(dòng)村民用心發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是用心做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟(jì)收入。
3、整合資源,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
x村堅(jiān)持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問題入手,應(yīng)對(duì)農(nóng)村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點(diǎn)難點(diǎn)”實(shí)際問題,村兩委干部用心爭取上級(jí)政府和有關(guān)部門的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、建立機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。
按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,x村總支書記王繼思為組長、村委會(huì)主任王繼祥為副組長,兩委村干部為成員,村文書為信息報(bào)道員。并定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究新農(nóng)村建設(shè)工作,真正構(gòu)成了“市指導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施”的良好氛圍。
二、x村新農(nóng)村建設(shè)的一點(diǎn)成效。
1、實(shí)事求是,量力而行。
從x村的實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不做形象工程和脫離實(shí)際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
2、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。x村下轄8個(gè)自然村,一方面既按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。
3、干群關(guān)系得到必須改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶時(shí),是“要錢要命”,而此刻是“送錢送物”。
三、x村新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及啟示。
1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚,但是說起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè),對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的,這證明x村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開拓性,創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來,x村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村書記和村委會(huì)主任的素質(zhì)高低,必須程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問題。
農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實(shí)行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見,使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質(zhì)不高,對(duì)科技應(yīng)用的不夠。
實(shí)踐告訴我們,要想使農(nóng)民富起來,使他們成為新型農(nóng)民,不加大科教的投入力度,不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的,沒有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理的農(nóng)民,增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此,我認(rèn)為要實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”,用5—10年的時(shí)間,建立培訓(xùn)示范基地,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人,讓每一個(gè)農(nóng)戶至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇九
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
前言:黨的十九大報(bào)告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措,也是對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號(hào)召,推動(dòng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù),按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一安排部署,筆者通過對(duì)樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個(gè)行政村和20份個(gè)人調(diào)查問卷的調(diào)查,嘗試淺析基層在實(shí)行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
徐家堎村委位于樟樹市張家山街道,距離市區(qū)有13公里,下轄4個(gè)自然村,戶籍戶數(shù)502戶,常住戶數(shù)485戶,常住人口2295人,耕地面積2827畝,主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng),閑暇之時(shí)去城里做零工,生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè),村容村貌大有改進(jìn),生活垃圾集中處理率達(dá)到100%,鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸,尊師重教,九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來,在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著:2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人,2019年年底只有1戶貧困戶,貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng),距離市區(qū)有55公里,下轄12個(gè)自然村,戶籍戶數(shù)478戶,戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝,山林地面積5800畝,2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元,是十三五規(guī)劃的省級(jí)貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),2019年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
通過召開座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認(rèn)為:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,感觸最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了,醫(yī)療保障更全了,生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長,特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬,除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房,有的還要買個(gè)10多萬的車,結(jié)婚費(fèi)用高達(dá)七八十萬。再有一個(gè)請(qǐng)客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù),希望能有機(jī)會(huì)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。
首先,農(nóng)村勞動(dòng)力流失,空心化趨勢(shì)嚴(yán)重。目前農(nóng)村中青壯年勞動(dòng)力大量流向城市,形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動(dòng),不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)缺少了必要?jiǎng)趧?dòng)力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村,全村戶籍人口478戶2016人,其中整戶外出1250人,青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工謀生,加之地處偏僻,交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,使得人口流失無法逆轉(zhuǎn),造成該村目前勞動(dòng)力嚴(yán)重匱乏,呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化。
其次,脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境,更加劇了該村的人口流失,使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒,土壤更加貧瘠,形成了惡性循環(huán)。
最后,農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低,鄉(xiāng)村振興的實(shí)施缺乏有效的人才支撐??陀^講,大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上,這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村形式變化的需要,也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力,具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
一是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展,以“一村一品”帶動(dòng)鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近,在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個(gè),千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),將特色食品產(chǎn)業(yè)化,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村人的振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,既要鼓勵(lì)下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要帶動(dòng)職業(yè)轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合,將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給,通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)全要素綜合配給。
三是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興:一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動(dòng)下,賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游,通過對(duì)環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客,發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美,又要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈,如加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
參考文獻(xiàn):
[1]莊龍玉,龔春明.新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào),2018(6).
[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對(duì)鄉(xiāng)村振興面臨的問題進(jìn)行分析,提出了相關(guān)的治理措施,希望對(duì)于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)。
中圖分類號(hào):f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼:a。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高,缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯。現(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴(kuò)張明顯,一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對(duì)比,建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯。現(xiàn)階段,雖然國家加大了對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對(duì)有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對(duì)較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護(hù)人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對(duì)象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對(duì)于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進(jìn)行其他開發(fā)活動(dòng),影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐,導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2]。
第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體,從事簡單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個(gè)方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿足生活的需要,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對(duì)鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補(bǔ)充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力,而且有加劇趨勢(shì)。
我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際,按因地制宜的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個(gè)方面入手。
第一,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?,F(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對(duì)各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,進(jìn)行分類推進(jìn),有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實(shí)際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運(yùn)行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì),因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況,促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn),尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開發(fā)農(nóng)戶單個(gè)的土地,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如,針對(duì)城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關(guān)配套服務(wù),在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時(shí),提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中,必須針對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍,優(yōu)化村級(jí)結(jié)構(gòu),進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè),培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們?cè)黾訉?duì)鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)組織的凝聚作用。要選用有號(hào)召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng),改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來說,應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟(jì),2019(1):6-7.
[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究,從全域視角出發(fā),總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強(qiáng)政府主導(dǎo)規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺(tái)、完善交通系統(tǒng)等四個(gè)方面策略,以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,增加農(nóng)民創(chuàng)收,助推松陽鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收。
本文為2018年12月5日麗水市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、2018年麗水市社會(huì)科學(xué)研究課題:“打造全域旅游,推進(jìn)“三旅”融合——以松陽縣為例”(項(xiàng)目編號(hào):lc201823)。
中圖分類號(hào):f59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a。
收錄日期:2020年2月4日
鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)廣大農(nóng)民美好生活需要,是做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路,是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體,帶動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合,將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
松陽縣是麗水市建制最早的縣,是浙江省首批歷史文化名城,文化底蘊(yùn)深厚,自然環(huán)境優(yōu)美,具有豐富的旅游資源。當(dāng)前松陽已在全力發(fā)展全域旅游,根據(jù)“全民共建,全民共享”目標(biāo)要求,舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級(jí),增加農(nóng)民創(chuàng)收,另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考,同時(shí)為麗水建設(shè)大花園,把握創(chuàng)建浙江(麗水)綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學(xué)趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
(一)松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來,松陽縣積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢(shì)和古村人文特色,大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),以做強(qiáng)百億茶業(yè)、復(fù)活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場節(jié)會(huì)、打造百個(gè)藝術(shù)家工作室的“五個(gè)百”工程,努力把綠水青山變成金山銀山,鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12,039元增加到2018年的17,546元,年均增長9.9%,其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用,松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢(shì)打造高端精品民宿,目前全縣共建成民宿(農(nóng)家樂)500余家,2018年接待游客252.3萬人次,經(jīng)營收入1.61億元,同比分別增長23%、26%,鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。
(二)松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟,還存在不少困難和問題。
1、從頂層設(shè)計(jì)看,缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù),投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應(yīng)差,整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
2、從產(chǎn)品內(nèi)容看,旅游產(chǎn)品單一,形式簡單,同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上,未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì),打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
3、從產(chǎn)業(yè)配套看,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然有待強(qiáng)化和提升,接待能力低。農(nóng)村交通條件差,民宿客房數(shù)量少且檔次不高,衛(wèi)生設(shè)施簡陋,極大影響了游客體驗(yàn)感。休閑娛樂服務(wù)項(xiàng)目缺乏,內(nèi)容較為單一,趣味性不高,沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。
4、從人才支撐看,松陽鄉(xiāng)村地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)落后,對(duì)旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱,同時(shí)鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高,缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)和鍛煉,服務(wù)和管理專業(yè)水準(zhǔn)都有待提升。
(三)小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長,但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下,發(fā)展全域旅游將會(huì)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路,把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇,從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
(一)政府主導(dǎo),構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系,實(shí)施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導(dǎo)向,完善全域旅游的規(guī)劃和實(shí)施機(jī)制,推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
1、政府部門應(yīng)從全局的角度出發(fā),根據(jù)各個(gè)村莊自己的特色和優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題,科學(xué)制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,既不盲目開發(fā)又不浪費(fèi)資源,合理布局旅游要素,做到“處處皆是景”,實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)全域化。
2、加大力度增加財(cái)政投入,設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策,比如加大對(duì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財(cái)政補(bǔ)貼;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)資源全域化。
3、強(qiáng)化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái),指導(dǎo)制定科學(xué)、先進(jìn)、有效的營銷策略,提高“千年古縣,田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機(jī)制,加強(qiáng)管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),提高服務(wù)水準(zhǔn),為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入,實(shí)現(xiàn)人才全域化。
(二)因地制宜,完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風(fēng)光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗(yàn)旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實(shí)的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”,松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客,其境域內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異,特色不一,大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊,要分類施策,科學(xué)整合,形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū),鄉(xiāng)村旅游相對(duì)成熟,但同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,景觀條件下降,這類村莊要突出產(chǎn)品特色,避免同質(zhì),提高娛樂休閑體驗(yàn),著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善但對(duì)景區(qū)依賴性強(qiáng),這類村莊要加強(qiáng)與景區(qū)的溝通聯(lián)系,完善交通設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村景貫通”,努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū),這類村莊要堅(jiān)持保護(hù)自身特色,根據(jù)實(shí)際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā),同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū),這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手,深度挖掘文化資源內(nèi)涵,打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌,促進(jìn)文旅融合。(三)協(xié)同推進(jìn),打造全域旅游智慧平臺(tái)體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè),將智慧旅游作為全縣重點(diǎn)推進(jìn)的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣,充實(shí)全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站,結(jié)合兩微一博公眾號(hào)平臺(tái),完善全方位宣傳體系。二要加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),通過后臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控統(tǒng)計(jì)客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù),整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學(xué)調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺(tái),以微信公眾號(hào)(小程序)為端口,向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預(yù)定、實(shí)時(shí)交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務(wù),構(gòu)建集個(gè)性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務(wù)平臺(tái)。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺(tái),建立全域民宿線上預(yù)定及管理平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)等,為游客提供旅游oto服務(wù)。
(四)內(nèi)外連接,完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件,發(fā)達(dá)的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進(jìn)一步完善了松陽交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),但復(fù)雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通條件。一要構(gòu)建四通八達(dá)的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò),爭取早日開通高鐵、機(jī)場等大型交通系統(tǒng),全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接,設(shè)立交通樞紐,建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源,完善旅游交通專線、自駕風(fēng)景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系,形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個(gè)騎行茶園景區(qū),目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里,專業(yè)越野賽道7公里,有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源。可借鑒大木山騎行綠道成功案例,結(jié)合自然資源條件,打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。
主要參考文獻(xiàn):
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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十
按照《貴州省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》用好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金助推__縣鄉(xiāng)村振興工作。
(2)東西部扶貧協(xié)作方面。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、精神,按照中央總體部署,圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,創(chuàng)新協(xié)作幫扶方式,建立健全“雙向協(xié)作、多方共贏”的新階段東西部協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)持“兩個(gè)保持、三個(gè)加強(qiáng)”(保持資金投入力度和干部人才選派交流力度,加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和消費(fèi)協(xié)作),落實(shí)新階段粵黔東西部協(xié)作任務(wù),實(shí)現(xiàn)仲愷高新區(qū)、__縣互利共贏、共同發(fā)展。
(3)防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作方面。
扎實(shí)抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
2、重點(diǎn)工作。
按照《貴州省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》用好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金助推__縣鄉(xiāng)村振興工作。完成各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)。
(2)東西部扶貧協(xié)作方面。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃,提升資金幫扶成效。提早謀劃,完善東西部協(xié)作項(xiàng)目庫,實(shí)施好東西部協(xié)作資金項(xiàng)目;二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作。開展勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn),充分發(fā)揮兩地互設(shè)的勞務(wù)工作服務(wù)站(點(diǎn))作用,組織農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工跟蹤服務(wù)工作,定期組織招聘會(huì),支持__縣當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)等經(jīng)營主體帶動(dòng)就業(yè),發(fā)揮扶貧車間作用,接續(xù)幫扶脫貧勞動(dòng)力就近就業(yè)。加大校企合作力度,充分利用惠州市仲愷技工學(xué)校和仲愷技術(shù)職業(yè)學(xué)校資源,幫助__縣學(xué)生到技工院校就讀并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。持續(xù)打造兩地共建產(chǎn)業(yè)園“__縣食用菌產(chǎn)業(yè)園”,協(xié)助組建集菌種研發(fā)和種植技術(shù)服務(wù)功能的服務(wù)團(tuán)隊(duì)一個(gè),組建食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家?guī)?,培育國家?jí)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)5家,州級(jí)龍頭企業(yè)3家,撫育速生槐樹菌材林5萬畝,引進(jìn)年加工能力5000噸鮮品的vf香菇脆片生產(chǎn)線1條,申報(bào)“__香菇”公共區(qū)域品牌一個(gè)。四是加強(qiáng)人才交流。打造示范醫(yī)院及示范校。持續(xù)加大兩地專業(yè)技術(shù)人才交流力度,開展組團(tuán)式幫扶活動(dòng),開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn),打造1-2個(gè)示范醫(yī)院和示范校建設(shè)。五是加強(qiáng)消費(fèi)協(xié)作。依托粵港澳大灣區(qū)市場優(yōu)勢(shì),深化消費(fèi)協(xié)作。繼續(xù)發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程認(rèn)定等作用,推動(dòng)品認(rèn)證、溯源,幫助我縣農(nóng)特產(chǎn)品銷售到東部幫扶城市5000萬元以上。六是推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。支持__縣發(fā)揮財(cái)政資金投入引領(lǐng)作用,撬動(dòng)金融資金、社會(huì)力量參與,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)支持打造1-2個(gè)示范村。
(3)防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作方面。
通過織牢“五張大網(wǎng)”、務(wù)必“三個(gè)到”、監(jiān)測(cè)“兩級(jí)預(yù)警”、做好“一個(gè)訪”的“5321”工作法,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制,常態(tài)化推行“四逐四準(zhǔn)”大遍訪大排查大整改工作,圍繞農(nóng)戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),認(rèn)真分析鞏固拓展脫貧成果方面存在的短板和不足,及時(shí)將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)幫扶,補(bǔ)齊短板,消除風(fēng)險(xiǎn),做到易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,切實(shí)防止返貧致貧。
3、工作措施。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)融合、無縫對(duì)接。抓好產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,謀劃好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)工作,對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng),利益聯(lián)結(jié)機(jī)制緊密、與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)、資金使用效益高的項(xiàng)目予以優(yōu)先安排,確保項(xiàng)目在帶動(dòng)群眾增收致富的同時(shí)有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向特色化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化發(fā)展。
(2)東西部扶貧協(xié)作方面。
(3)防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作方面。
一是加強(qiáng)部門協(xié)作。組織教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、住建、水利、移民、公安、人社、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、信訪等行業(yè)部門落實(shí)篩查預(yù)警責(zé)任,強(qiáng)化行業(yè)數(shù)據(jù)信息共享共用,共同開展部門篩查預(yù)警和監(jiān)測(cè)幫扶。定期召開研判會(huì),研究制定應(yīng)對(duì)措施,督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)抓好落實(shí)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。圍繞防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作的最新政策及工作要求,組織鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升基層干部業(yè)務(wù)水平和工作能力。充分利用入戶走訪、村民大會(huì)等時(shí)機(jī),采取多種手段,進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,提高農(nóng)戶政策知曉度。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十一
大家知道黨的十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略,而且也把這個(gè)戰(zhàn)略寫進(jìn)了《黨章》(修正案)。十九大報(bào)告在第五部分的第三條專門講了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。但是,我們還要注意,在第六部分和第九部分也做了一些農(nóng)村的安排和要求。所以,我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大報(bào)告,既要學(xué)好第五部分的第三條,還要學(xué)好其他有關(guān)的章節(jié)和內(nèi)容。
我將借這個(gè)機(jī)會(huì),就學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神,實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略這個(gè)話題,給大家談五點(diǎn)體會(huì)和思考。
第一,時(shí)代背景。也就是說,為什么這個(gè)時(shí)候要提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略?大家知道,十九大提出新時(shí)代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾,這個(gè)矛盾轉(zhuǎn)化,對(duì)我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展提出了新的要求。比如從供給來看,過去我們主要是關(guān)注數(shù)量,現(xiàn)在更加注重質(zhì)量,過去主要是保供給,現(xiàn)在還要保安全。
再比方說,從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,過去主要是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)在我們既要做好農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還要圍繞著農(nóng)業(yè)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是從過去的一產(chǎn)到現(xiàn)在的三產(chǎn)融合發(fā)展。這也提出來新的要求,特別是要求提質(zhì)增效。
第三個(gè)方面,從農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境來說,過去我們要搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,主要是改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活條件,讓農(nóng)民宜居、宜業(yè)。現(xiàn)在我們農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和發(fā)展還要能夠吸引城里人到農(nóng)村休閑、渡假、投資、興業(yè)。
第四個(gè)就是從農(nóng)民的收入來看,過去我們講增加農(nóng)民收入,主要是要滿足農(nóng)民的衣、食、行的要求。現(xiàn)在我們不僅要滿足這些要求,還要滿足農(nóng)民的就學(xué)、養(yǎng)老、居住等一些新的要求。
總體來看,新時(shí)代人們對(duì)生活需要的要求也對(duì)我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展提出了新的要求。那么,這個(gè)主要矛盾轉(zhuǎn)化的另一方面也凸顯了我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展面臨的突出問題,不平衡、不充分。
從不平衡來看有三個(gè)問題,城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距不平衡,比如現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距還有2.7:1,這個(gè)數(shù)據(jù)和世界銀行講的世界的平均經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)2.5:1還有一定的差距。大家知道,我們的城鄉(xiāng)收入差距的分配其實(shí)還有一些不同的研究給我們提供新的判斷。如果考慮到計(jì)算方法的不同和我們實(shí)際計(jì)算的一些項(xiàng)的漏項(xiàng),學(xué)者的判斷現(xiàn)在的城鄉(xiāng)收入差距在4.5:1。
第二個(gè)不平衡,城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)不平衡。從水、電、路、房和教育、文化、社保、醫(yī)療這八個(gè)方面,我們從感受上就能看出來差距。我們有一個(gè)形象的比喻,就是“城市像歐洲,農(nóng)村像非洲”。
第三個(gè)不平衡,農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡。比如東部地區(qū)一些城市郊區(qū)出現(xiàn)了一些十億元村,百億元村,有些地區(qū)還很貧困,還有空客村和貧困村。
不充分也有三個(gè)表現(xiàn)。一,農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱。我們從“三力”來看,綜合生產(chǎn)能力,土地資源透支,生態(tài)環(huán)境超載,雙重約束壓力很大。二,資源利用的不平衡,農(nóng)業(yè)、秸稈還存在大量的不能充分利用,這個(gè)秸稈的不能充分利用有一個(gè)形象的比喻,我們等于丟了一半農(nóng)業(yè)。三,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不平衡,就是持續(xù)發(fā)展能力,防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi),遇到災(zāi)害還是沒有辦法,馬上就下去了。
所以,不論從農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)力,還是由27%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口支撐著不到9%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值來看,我們的基礎(chǔ)依然薄弱。
第二個(gè)不充分,資源利用不充分,剛才我講了,土地、勞動(dòng)、資源利用不充分。
第三個(gè)不充分,在其他方面還有很多不充分,比方說我們的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等其他的一些方面。我們講農(nóng)業(yè)投入主要是看渠道,另外農(nóng)民增收,現(xiàn)在主要靠家庭經(jīng)營性收入和工資性收入,財(cái)產(chǎn)性收入,轉(zhuǎn)移性收入比重還很低,農(nóng)民增收困難,還有幾千萬貧困人口,這也是我們?cè)鍪詹怀浞值脑颉?/p>
這樣看來新時(shí)代主要矛盾轉(zhuǎn)化,一方面是對(duì)我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出了新的要求。另一方面,又從不平衡、不充分方面凸顯了我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的突出矛盾。這樣我們就可以做出一個(gè)基本的判斷。一方面是目標(biāo)導(dǎo)向,人民美好生活需要給我們的“三農(nóng)”工作提出了新的更高的要求。另一方面,問題導(dǎo)向,我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展不充分、不平衡發(fā)展尤其突出。正是在這種背景下,我們提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,這是我講的第一點(diǎn),時(shí)代背景。
第二,歷史方位。我們?cè)趺纯创@個(gè)戰(zhàn)略?這個(gè)戰(zhàn)略是在什么時(shí)候提出來的呢?是在決勝全面小康社會(huì),開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程這樣一個(gè)歷史交匯期提出來的,我們就從這兩個(gè)角度去解讀。
一,從全面建成小康社會(huì)這個(gè)決勝期來看,可以說“鄉(xiāng)村振興”是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版。黨的一系列方針政策都有繼承和發(fā)展的關(guān)系。20__年我們提出新農(nóng)村建設(shè),講了五句話20個(gè)字,這次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略也講了五句話20個(gè)字,這五句話我們對(duì)比一下,從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺,從村榮整潔到生態(tài)宜居,從管理民主到治理有效,從生活寬裕到生活富裕,在內(nèi)容、內(nèi)涵上都有提升,都有轉(zhuǎn)變。同時(shí),鄉(xiāng)村文明的內(nèi)涵要求也不一樣。也就是說,通過對(duì)比我們會(huì)發(fā)現(xiàn),“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略在一定程度上,在決勝全面小康的時(shí)期它是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版。
二,從開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程這個(gè)角度來看?,F(xiàn)代化建設(shè)新征程,我們提出了新的戰(zhàn)略部署“鄉(xiāng)村振興”。這個(gè)戰(zhàn)略部署實(shí)際上是在我們開啟新征程的時(shí)候新時(shí)期的“三農(nóng)”工作的總抓手。它不僅是一場經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革,而且是一次文化、生態(tài)的復(fù)興。它在一定程度上是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。它的目標(biāo)導(dǎo)向就是按照現(xiàn)代化的要求,讓農(nóng)業(yè)成為有希望的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有希望的職業(yè),讓農(nóng)村成為美麗的家園,也就是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。
第三,總體要求。這個(gè)總體要求我們看十九大報(bào)告,從原則上來提“鄉(xiāng)村振興”,我看有這樣六條。
第一條,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。這句話的含義是什么呢?就是在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過程中,我們要以“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”為行動(dòng)指南。
第二條,在“鄉(xiāng)村振興”過程中,也要樹立和落實(shí)五大發(fā)展理念,就是說要通過創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享來實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”。
第三條,行動(dòng)舉措、戰(zhàn)略安排的五句話20個(gè)字,實(shí)際上都體現(xiàn)了“五位一體”,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。所以,在實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過程中,也要統(tǒng)籌推進(jìn)這五個(gè)建設(shè)。
第四條,堅(jiān)持兩個(gè)優(yōu)先,這次特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
第五條,要強(qiáng)化兩個(gè)保障。“鄉(xiāng)村振興”需要有體制機(jī)制創(chuàng)新,需要有政策體系的調(diào)整和完善,就是要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。
第六條,加快兩個(gè)現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化。
第四,主要任務(wù)。這個(gè)主要任務(wù)就是這五句話20個(gè)字,我簡單說一下。
一,產(chǎn)業(yè)興旺。它是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)要求。我們要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,還是要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為主線。那么,以提高質(zhì)量效益競爭力為方向,我們主要關(guān)注這樣四個(gè)事,或者四個(gè)問題。
1.糧食安全要確保。這個(gè)確保主要要有新的理念和新的思路,就是藏糧于地、藏糧于技。
2.處理好農(nóng)業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,還是要通過調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3.促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,促進(jìn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展。
4.處理好規(guī)模經(jīng)營主體的發(fā)展與小農(nóng)戶之間發(fā)展的關(guān)系,特別是要完善利益完善機(jī)制,讓小農(nóng)戶在這個(gè)過程中能夠平等參與戰(zhàn)略之路。
“鄉(xiāng)村振興”的第二個(gè)任務(wù)就是生態(tài)宜居,我個(gè)人理解是兩方面。一個(gè)是生態(tài),一個(gè)是宜居,良好的生態(tài),宜居的環(huán)境,是我們農(nóng)村留住人,吸引人的重要方面。我個(gè)人想是不是要促進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,完成三個(gè)任務(wù)。三個(gè)轉(zhuǎn)變,十九大報(bào)告明確提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。第二,發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建五谷豐登,百業(yè)興旺,綠色循環(huán)的這樣一個(gè)生態(tài)體系。第三,發(fā)展模式要轉(zhuǎn)變。這是三個(gè)轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。
四個(gè)任務(wù)。第一,治理突出環(huán)境污染問題。很多地方土壤污染了,水源污染了,大氣污染了要治理,我們出臺(tái)了三個(gè)十條,“土十條”“水十條”“氣十條”。出臺(tái)了三個(gè)規(guī)劃。第二,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好和修復(fù)好,要依照尊重自然、修復(fù)自然的方式修復(fù)。第三,建立多元化甚至是市場化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。第四,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),這是生態(tài)宜居。
第三個(gè)任務(wù)就是鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明就是“鄉(xiāng)村振興”過程中,既要富口袋,還要富腦袋,我們要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想道德教育。要弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,把很多文化遺產(chǎn)保護(hù)起來,特別是李司長原來講的三古,古村落、古建筑,古村寨,要保護(hù)好。還有把文化設(shè)施和文化體系搞好,文化建設(shè)鄉(xiāng)村文明沒有基礎(chǔ)設(shè)施、沒有公共服務(wù)體系也不行,治理有效,這里既要治理,還要有效。
我們要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)工作,要加強(qiáng)基層組織建設(shè),還要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,這個(gè)基礎(chǔ)規(guī)律既有農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),也有執(zhí)政體系的基礎(chǔ)。第二,建成農(nóng)村治理體系,這次我們提出自治、法治、德治三治結(jié)合。第三,要培養(yǎng)造就三農(nóng)工作體系隊(duì)伍,我們提的叫“一懂兩愛”,懂農(nóng)業(yè),愛農(nóng)村,愛農(nóng)民,這樣的隊(duì)伍造就出來,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。同時(shí),要挖掘傳統(tǒng)文化。最后,生活富裕,還是要增加農(nóng)民收入。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)搞好,這本身既是富裕的內(nèi)容,也是富裕的表現(xiàn)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,就是村容整潔的問題,比如垃圾、污水,如實(shí)施三年的“廁所革命”。
最后,政策措施,或者叫體制和舉措。整個(gè)十九大報(bào)告里面,400個(gè)字講了六條政策舉措,我概括為叫三個(gè)制度,三個(gè)體系。
三個(gè)制度就是土地制度,強(qiáng)調(diào)承包關(guān)系要穩(wěn)定,強(qiáng)調(diào)三權(quán)分置,這是農(nóng)地。同時(shí),還要對(duì)建設(shè)用地的三塊地,征地、宅基地、基建地進(jìn)行改革,實(shí)際上是要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展振興問題。二是經(jīng)營制度,既包括經(jīng)營主體的培育,經(jīng)營方式的創(chuàng)新,處理好小農(nóng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的銜接這些內(nèi)容。三是產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)制度改革上我們寫了三句話非常重要,第一句話講內(nèi)容,要深化產(chǎn)權(quán)制度改革。第二句話,切實(shí)保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。另一方面,壯大集體經(jīng)濟(jì)。這件事涉及兩個(gè)主體,一個(gè)是集體,一個(gè)是農(nóng)民。
三個(gè)體系。第一,產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營體系。第二,服務(wù)體系。第三,治理體系。我結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神,圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略談五點(diǎn)體會(huì)和思考,簡單來說就是時(shí)代背景,既有要求,又凸顯了矛盾和問題,所以既必要,又緊迫。第二,歷史方位,既是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版,又是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。第三,總體要求,就是六條。第四,主要任務(wù),五個(gè)任務(wù)。第五,政策舉措,也是六條。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十二
黨的十八大以來,我們牢記書記重托,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越,堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個(gè),貧困人口從20__年底的750萬人下降到20__年底的171萬人,貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%,農(nóng)民人均收入比20__年增長70%以上,群眾獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。
黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,順應(yīng)了億萬農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求,意義重大、影響深遠(yuǎn)。20__年中央農(nóng)村工作會(huì)議,書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)全局的高度,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)??偫碜髁司唧w部署,提出了明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)定以中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,高舉鄉(xiāng)村振興旗幟,奮力開創(chuàng)新時(shí)代四川“三農(nóng)”工作新局面。
一、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競爭力。貫徹書記對(duì)四川提出的“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟,要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示,突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),到20__年建成全國優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打造“川字號(hào)”品牌,到20__年創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5600個(gè)以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工,到20__年建成全國優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合,打造民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊,到20__年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個(gè)以上,建成全國鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)省和森林康養(yǎng)大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式,采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法,帶動(dòng)小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),多渠道實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹書記對(duì)四川提出的“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”的重要指示,繼續(xù)實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”,讓農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。注重因地制宜分類推進(jìn),堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點(diǎn)相結(jié)合,宜聚則聚、宜散則散,不搞一刀切,不大拆大建。突出地域和民族特色,結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造,分類推進(jìn)藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè),推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式,做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”,到20__年建成幸福美麗新村3.5萬個(gè)。注重提升鄉(xiāng)村治理水平,持續(xù)抓好法律“七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建,深入推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建,辦好農(nóng)民夜校,開展感恩奮進(jìn)教育,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極擴(kuò)大基層民主,引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù),構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境,突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命,推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,到20__年全面完成農(nóng)村廁所改造,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。
三、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動(dòng)力活力。貫徹書記對(duì)四川提出的“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須以改革為動(dòng)力”的重要指示,繼續(xù)以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,促進(jìn)要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,扎實(shí)推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,用5年左右時(shí)間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展宅基地“三權(quán)分置”改革,多種方式盤活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟(jì)。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系,總結(jié)運(yùn)用四川在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金的做法,設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村。建立財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長機(jī)制,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策和信貸擔(dān)保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機(jī)制,每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機(jī)制,推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、社會(huì)保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機(jī)制,激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程,打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹書記對(duì)四川提出的“堅(jiān)決把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示,健全完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化,堅(jiān)持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大政策,審議重大投入、重大項(xiàng)目、重大工作等職能,強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作綜合部門牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)等職能。建立落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制,堅(jiān)決貫徹省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機(jī)制,建立并嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度,將考核結(jié)果作為衡量干部實(shí)績的重要依據(jù)。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力,全面提升各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進(jìn)入各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎(chǔ)上,再向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派第一書記,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十三
_強(qiáng)調(diào)“為官一任要有擔(dān)當(dāng)精神”。我們村干部肩負(fù)著把黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策落實(shí)到農(nóng)村群眾中去的重要責(zé)任,肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、帶著村民共同奔小康的歷史使命。受各方面的因素影響,現(xiàn)在一些村干部仍舊習(xí)慣于守?cái)傋?、看院子,?dāng)一天和尚撞一天鐘,不愿干事、不敢擔(dān)當(dāng),農(nóng)村依舊是十幾年前的那個(gè)樣子。如果村“兩委”一班人事業(yè)心不強(qiáng),沒有為群眾辦事的熱情,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就缺乏動(dòng)力;如果村“兩委”成員沒有發(fā)展創(chuàng)新頭腦,不會(huì)經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就缺乏能力。
黃鋪村是由三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三個(gè)村合并而成的,并村時(shí)為了化解村里140多萬的債務(wù),我們承攬三個(gè)基地整地工程,村干們磨嘴皮,磨腳皮,起早摸黑,流血流汗,既當(dāng)老板,又當(dāng)工人,每名村干部都不講條件,把村里的事是當(dāng)家里的事干。后來我們組織村干部外出參觀考察,舉辦黨員培訓(xùn)班,拓寬視野,更新觀念,提高村干部適應(yīng)市場、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力,發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè),提升帶動(dòng)群眾脫貧致富的能力。同時(shí)通過“三會(huì)一課”、村民代表會(huì)、村民議事會(huì),廣開言路,共謀發(fā)展思路,同筑致富財(cái)路。十幾年的風(fēng)雨歷程,收獲的不僅是集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,也為后來的發(fā)展建立了深厚的群眾基礎(chǔ),幾次換屆選舉,村干部幾乎都是高票連任。
二、要發(fā)展多元產(chǎn)業(yè),以集體經(jīng)濟(jì)壯大反哺民生。
黃鋪村屬于丘陵地帶,山上長的是矮老松,產(chǎn)生不了經(jīng)濟(jì)效益;田地不規(guī)整,不利于機(jī)械化作業(yè);一家一戶經(jīng)營模式,不利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要想發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),固守原來的老路顯然是行不通的。20_年潛山被省政府列為深化農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)縣,當(dāng)時(shí)的縣政府將農(nóng)村集體“三資”運(yùn)營改革列為重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,不僅從政策上支持,還從經(jīng)濟(jì)上給予幫助。我們搶抓這一機(jī)遇,及時(shí)向縣與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了思路和想法,順利爭取到列為試點(diǎn)村機(jī)會(huì),同時(shí)虛心向財(cái)政綜改等部門請(qǐng)教,探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。我們依據(jù)改革方案原則要求,本著“依法、自愿、有償”的方針,采取土地產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變、村集體統(tǒng)一經(jīng)營模式,成立了村集體控股和主導(dǎo)的“錦繡家園農(nóng)林有限公司”“錦繡農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”,全面推動(dòng)“三變”改革,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶以山場和田地入股,明確股本權(quán)屬,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。村集體從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)低產(chǎn)田、荒山地,結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合治理項(xiàng)目對(duì)土地進(jìn)行統(tǒng)一整理,加強(qiáng)田園化改造,打破了過去一家一戶的田塊高矮不平、大小不整的格局,農(nóng)戶只認(rèn)畝數(shù)、不分地塊。合作社根據(jù)地質(zhì)條件和農(nóng)作物的生長習(xí)性,相繼建成千畝瓜蔞苗圃基地和千畝油茶花卉基地。聘請(qǐng)有技術(shù)專長和管理能力的農(nóng)民組成6個(gè)班組,組織當(dāng)?shù)卮迕褙?fù)責(zé)生產(chǎn),村里安排2名村干,從事合作社管理經(jīng)營。20_年,通過村合作社集約經(jīng)營,兩大基地營業(yè)收入達(dá)到320萬元,純利潤達(dá)到70萬元,入股農(nóng)戶按照入股的農(nóng)田和山場數(shù)分別得到每畝400元、每畝60元的租金收入,另外用水田入股的農(nóng)戶還分得了每畝50元的紅利。同時(shí)入股農(nóng)戶通過參與基地務(wù)工,戶均勞務(wù)收入達(dá)1萬余元。村集體合作社的建立,為集體的資產(chǎn)積累和長足發(fā)展提供了一個(gè)全新的平臺(tái),也有力推進(jìn)了我村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
近年來的探索和實(shí)踐,使我們深深體會(huì)到,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有集體實(shí)力增強(qiáng)了,才能改善民生、凝聚民心。同樣,在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,只有將集體經(jīng)濟(jì)反哺村公益事業(yè),才能得到群眾的擁護(hù),基層組織才會(huì)得到永續(xù)發(fā)展。我們并村初期,集體經(jīng)濟(jì)底子薄,群眾要求也低,只想每個(gè)村民組能修通一條能通行的砂石機(jī)耕路就行。但隨著黨在農(nóng)村各項(xiàng)富民政策的實(shí)施,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn),群眾的期盼也越來越高。除去村民土地分紅外,我們將每年村集體收入剩余部分更多的投入村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公益事業(yè)中。我們從農(nóng)民手中得到土地發(fā)展經(jīng)濟(jì),而他們也嘗到了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實(shí)實(shí)在在福祉,對(duì)村組織的信任度、滿意度、支持度提高了,村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)也更能放開手腳、敢闖敢試了。
三、要在發(fā)展中保護(hù),凸顯人與自然和諧共生。
有別于大規(guī)模拆建的城市化進(jìn)程,鄉(xiāng)村不是簡單的用資金對(duì)村莊進(jìn)行商業(yè)開發(fā),而是以村民為主體,村莊環(huán)境為載體,以尊重地方文化、重塑鄉(xiāng)村身份標(biāo)識(shí)為切入點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村和城市的交流,提升人居環(huán)境質(zhì)量,發(fā)展鄉(xiāng)村不僅僅注重農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也要挖掘文化、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面的價(jià)值。
我們村于20_年正式啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)過程中我們秉持“五個(gè)不一留”原則:不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個(gè)模式、不破壞自然風(fēng)貌和肌理、不用城市標(biāo)準(zhǔn)和方式建設(shè)農(nóng)村,留住田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村記憶。統(tǒng)籌考慮村域及居民點(diǎn)范圍附近的山、水、林、田、路等生產(chǎn)生活要素,大力修建村組水泥路、瀝青路,完成當(dāng)家塘整治、旱廁改造、修建休閑廣場、綠化亮化美化工程等。同時(shí),我們保留了古民居、古樹名木,保護(hù)時(shí)代留給村莊的記憶。基礎(chǔ)設(shè)施的改善,方便了群眾生活,也縮小了農(nóng)村與城市的差距。這些接軌城市卻又保留農(nóng)村特色的建設(shè),將農(nóng)村變成了城市的后花園,宜居宜游的樂土,吸引年輕一輩村民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),來自城市的客人也紛至沓來,賦予了鄉(xiāng)村無限的發(fā)展活力。
四、要推動(dòng)“三治”融合,讓村莊更加和諧溫馨。
我們既要發(fā)揮中國優(yōu)秀農(nóng)耕文化的傳統(tǒng)價(jià)值,又要著眼于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)“自治、法治、德治”相融合,群眾事、群眾議、群眾辦,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主。
一是推動(dòng)自治建設(shè)。讓村民群眾參與到村內(nèi)事務(wù)中來,還權(quán)于群眾,實(shí)行“陽光村務(wù)”,我們實(shí)行“五議三公開兩參與”工作法,確保了村務(wù)決策的科學(xué)化、民主化和透明化。成立了監(jiān)察委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨風(fēng)監(jiān)督小組,強(qiáng)化村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督,讓“小微權(quán)利”在陽光下運(yùn)行,讓更多的村民成為村內(nèi)事務(wù)的參與者、決策者、監(jiān)督者。
二是推動(dòng)法治建設(shè)。以新時(shí)代文明實(shí)踐所、道德講堂為重要教育平臺(tái),結(jié)合“三會(huì)一課”制度和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講重作”專題警示教育,開展黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)集中學(xué)習(xí),用典型事跡講德教禮,用典型案例敲響警鐘,真正讓農(nóng)民群眾懂法、守法、用法。
三是推動(dòng)德治建設(shè)。尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,結(jié)合鄉(xiāng)土特性,充分發(fā)揮傳統(tǒng)道德價(jià)值觀念的潤滑劑作用,為鄉(xiāng)村社會(huì)提供有效的秩序支持。我們黃鋪村歷來重視村規(guī)民約作用,推動(dòng)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)文明新風(fēng),認(rèn)真挖掘村莊優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以豐富多彩的形式展示黃鋪歷史、先賢故事、重大事件、村規(guī)民約等,并成立志愿者服務(wù)隊(duì),定期開展敬老、助殘、清潔衛(wèi)生等服務(wù),發(fā)揮“一約四會(huì)”重要引領(lǐng)、監(jiān)督作用,倡導(dǎo)新生活,引領(lǐng)新風(fēng)尚。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。我們將把鄉(xiāng)村振興二十字總要求作為目標(biāo),在_指引下,繼續(xù)深化改革,鞏固脫貧成果,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮臨近長三角、背靠天柱山的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和城郊經(jīng)濟(jì),在成功實(shí)現(xiàn)全面小康的正確道路上繼續(xù)書寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新篇章!
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得篇十四
黨的xx大以來,我們牢記習(xí)近平總書記重托,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越,堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個(gè),貧困人口從20xx年底的750萬人下降到20xx年底的171萬人,貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%,農(nóng)民人均收入比20xx年增長70%以上,群眾獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。
黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,順應(yīng)了億萬農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求,意義重大、影響深遠(yuǎn)。20xx年中央農(nóng)村工作會(huì)議,習(xí)近平總書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)全局的高度,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)??偫碜髁司唧w部署,提出了明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,高舉鄉(xiāng)村振興旗幟,奮力開創(chuàng)新時(shí)代四川“三農(nóng)”工作新局面。
一、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競爭力。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟,要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示,突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),到20xx年建成全國優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打造“川字號(hào)”品牌,到20xx年創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5600個(gè)以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工,到20xx年建成全國優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合,打造民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊,到20xx年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個(gè)以上,建成全國鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)省和森林康養(yǎng)大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式,采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法,帶動(dòng)小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),多渠道實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”的重要指示,繼續(xù)實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”,讓農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。注重因地制宜分類推進(jìn),堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點(diǎn)相結(jié)合,宜聚則聚、宜散則散,不搞一刀切,不大拆大建。突出地域和民族特色,結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造,分類推進(jìn)藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè),推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式,做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”,到20xx年建成幸福美麗新村3.5萬個(gè)。注重提升鄉(xiāng)村治理水平,持續(xù)抓好法律“七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建,深入推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建,辦好農(nóng)民夜校,開展感恩奮進(jìn)教育,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極擴(kuò)大基層民主,引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù),構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境,突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命,推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,到20xx年全面完成農(nóng)村廁所改造,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。
三、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動(dòng)力活力。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須以改革為動(dòng)力”的重要指示,繼續(xù)以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,促進(jìn)要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,扎實(shí)推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,用5年左右時(shí)間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展宅基地“三權(quán)分置”改革,多種方式盤活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟(jì)。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系,總結(jié)運(yùn)用四川在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金的做法,設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村。建立財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長機(jī)制,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策和信貸擔(dān)保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機(jī)制,每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機(jī)制,推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、社會(huì)保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機(jī)制,激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程,打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“堅(jiān)決把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示,健全完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化,堅(jiān)持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大政策,審議重大投入、重大項(xiàng)目、重大工作等職能,強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作綜合部門牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)等職能。建立落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制,堅(jiān)決貫徹省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機(jī)制,建立并嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度,將考核結(jié)果作為衡量干部實(shí)績的重要依據(jù)。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力,全面提升各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進(jìn)入各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎(chǔ)上,再向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派第一書記,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
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