總結(jié)是一種動態(tài)的過程，能夠讓我們對自身的成長變化有更加清晰的認(rèn)識。寫總結(jié)時要注意語言的簡練和準(zhǔn)確。著名企業(yè)家總結(jié)了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗，與大家分享。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇一
市電視電話會議后，永清縣司法局立即研究制定了《永清縣司法局“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案》，并召開了全體司法行政人員召開的動員會。司法局黨組要求全縣司法行政工作人員一定要按照中央、省、市、縣政法委要求，把這項工作作為當(dāng)前司法行政工作的大事，抓緊抓好抓落實，重點解決好人民群眾最關(guān)注的問題，進(jìn)一步推動專項整改活動的深入發(fā)展。黨組書記、局長許志勇要求全縣司法行政工作人員以規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容，集中整改人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真抓好五項工作：一是抓學(xué)習(xí)教育，使廣大司法干警牢固樹立執(zhí)法為民的思想；二是抓查找問題，突出整改重點，規(guī)范好人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法行為；三是抓執(zhí)法規(guī)范，找出執(zhí)法活動中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全司法行政部門執(zhí)法工作的各項規(guī)章制度；四是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法干警隊伍素質(zhì)；五是抓檢查指導(dǎo)，督促各項整改措施落實到位，務(wù)求實效。
在此期間專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組先后到各司法所、法律服務(wù)所、律師所等基層部門，實地調(diào)研指導(dǎo)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動。聽取各部門工作情況匯報，要求各部門深入查擺問題，認(rèn)真研究制定切實可行的保障措施、保障制度，要突出重點，注重實效，集中精力抓好最突出的一兩個方面的問題，幫助分析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)工作的意見和建議。
查找問題不走過場扎實整改。
永清縣司法局把查找人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題當(dāng)作專項整改工作的重點，采取有效措施，認(rèn)真查找問題，堅持面對矛盾，不走過場，扎實推進(jìn)整改。
一是廣開言路，多方查找執(zhí)法工作中存在的問題。各部門在查找工作中，按照政法委的要求，在具體方法上都能結(jié)合本部門實際，采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，把問題查準(zhǔn)查實、查清查透。如：永清縣司法局召開座談會向30名人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)出公開信，征求意見和建議。通過發(fā)動全體干警進(jìn)行大討論，集思廣益，查找問題。結(jié)合本系統(tǒng)正在開展的“民主評議行風(fēng)政風(fēng)”活動，向人民群眾發(fā)放調(diào)查問卷和意見表，廣泛征集意見。
二是對執(zhí)法監(jiān)督工作中掌握的群眾不滿意的問題進(jìn)行梳理，指導(dǎo)基層部門從中發(fā)現(xiàn)問題。從執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)，從個案監(jiān)督中，整理出了工作中有缺陷的環(huán)節(jié)，以“司法局專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組督辦函”的形式下發(fā)到相關(guān)部門進(jìn)行督辦，要求他們認(rèn)真核查，及時糾正，限時回告辦理結(jié)果。
三是公布監(jiān)督舉報電話，廣泛聽取群眾意見。為了充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛聽取人民群眾對“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動的意見，加大規(guī)范執(zhí)法行為監(jiān)督整改力度，永清縣司法局在新聞媒體上公布了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動監(jiān)督舉報電話，發(fā)動群眾廣泛參與“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動。
四是動員執(zhí)法監(jiān)督員幫助整改。在此次專項整改活動中，司法局召開全縣司法行政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督員雙月座談會，在會上專門向執(zhí)法監(jiān)督員通報了中央、省、市、縣委“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動電視電話會議精神，發(fā)動執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)揮聯(lián)系廣泛，熟悉司法行政業(yè)務(wù)工作的優(yōu)勢，多提意見建議，幫助司法行政機(jī)關(guān)查找問題，剖析原因。
整改活動成效裴然。
針對查擺出來的問題，司法行政機(jī)關(guān)采取有力措施，堅持邊查邊改，取得了初步成效。
一是加大工作力度，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。如針對人民群眾反映強(qiáng)烈的解決民間糾紛困難的問題，永清縣司法局整合人力資源在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法律援助工作站，方便了群眾解決糾紛。為了提高糾紛調(diào)解人員技能，永清縣司法局在。
總結(jié)。
往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上推出了調(diào)解工作“十心十法”，報送司法部后，司法部在全國司法行政系統(tǒng)推廣，在今年調(diào)處的127件糾紛中涉及重大疑難糾紛的有6件均被成功化解。公證律師工作在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時更兼顧社會效益，走出門去提供優(yōu)質(zhì)法律，累計為群眾減免費用達(dá)48萬元，未出現(xiàn)一例錯案、錯證。在益昌路改造過程中，發(fā)揮法律參謀助手作用，及時為縣委縣政府出謀劃策，夜以繼日加緊工作，免費為群眾提供咨詢、講解法律法規(guī)，為搬遷工作的順利完成作出了貢獻(xiàn)，受到了縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，防止執(zhí)法不規(guī)范問題的發(fā)生。如司法局開展理想信念教育、執(zhí)法宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育，開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動，以案代教、以案代訓(xùn)，培養(yǎng)干警敢查善辦疑難糾紛的技能；依法收集證據(jù)、善于化解矛盾的水平；敢于善于接受監(jiān)督、維護(hù)司法公正的本領(lǐng)。為提高司法干警的綜合素質(zhì)，實行集中培訓(xùn)，每周三、五利用晚上的業(yè)余時間組織學(xué)習(xí)，請律師、專業(yè)人士講課，提高執(zhí)法辦案水平，深受基層干警歡迎。
質(zhì)量管理考評系統(tǒng)，將規(guī)范化與信息化相結(jié)合，促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法辦案，提高了案件處理的準(zhǔn)確率和辦案質(zhì)量。律師所建立和推行"一案一評"的評分制度和"一日一上網(wǎng)"的反饋制度，將案件的辦理規(guī)范化、公開化、網(wǎng)絡(luò)化，使辦案人員能及時針對問題，提出整改措施。
四是建立完善制度，規(guī)范執(zhí)法行為。如近年來，司法局按照政法機(jī)關(guān)徹底實行“收支兩條線”的要求，把徹底實行“收支兩條線”作為加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的一項根本性措施，列入年終考評“一票否決”范圍，做到了收支脫鉤，建立了“收支兩條線”長效管理機(jī)制，從源頭上防止了不良現(xiàn)象的發(fā)生，為嚴(yán)格公正執(zhí)法提供制度保障。法律服務(wù)業(yè)針對這次整改活動查擺出來的問題，在案件流程管理、案件質(zhì)量、辦案紀(jì)律等方面制定了一系列管理規(guī)定，突出了制度建設(shè)。如針對有的律師與當(dāng)事人、法官交往過密的問題，制定了《規(guī)范律師與當(dāng)事人、法官及其他訴訟參與人相互關(guān)系的若干規(guī)定》，要求律師不得私自會見當(dāng)事人及其代理人；針對有的法律服務(wù)人員辦案效率不高的問題，制定了《關(guān)于法律服務(wù)案件辦理期限管理的規(guī)定》，嚴(yán)格控制延期辦理案件數(shù)量，非因法定事由，一律不予延期。司法局為了提高干警規(guī)范執(zhí)法的意識和水平，專門印制了《嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范手冊》，做到人手一冊，大大方便了干警規(guī)范執(zhí)法。
涌現(xiàn)出大量先進(jìn)典型。
通過此次專項整改活動，也發(fā)現(xiàn)了大批先進(jìn)的典型人物、典型做法和典型案例。如，法律援助中心在規(guī)范執(zhí)法行為活動中，又提出了更為人性化的法律援助辦法。公證律師管理股股長孫桂蘭同志，在本職工作中兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公、心系人民，為人民群眾辦實事、辦好事。劉街司法所在執(zhí)法工作中實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”、司法局規(guī)范執(zhí)法行為“十不”的做法都值得借鑒學(xué)習(xí)、宣傳報道。
今后，永清縣司法局將以“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動為契機(jī)，為構(gòu)建“和諧永清”和公正高效的法制環(huán)境，良好的社會輿論環(huán)境繼續(xù)在作不懈的努力。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇二
以下本站小編為大家整理了三篇執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)匯報材料，歡迎閱讀參考!
近年來，我縣公安局立足實際，創(chuàng)新舉措，著眼于公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，出臺一系列人才培養(yǎng)規(guī)劃，實現(xiàn)“人才興警”目標(biāo)，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高全局民警的法律素質(zhì)、辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平，取得了良好的成效。
領(lǐng)導(dǎo)重視局黨委牢固樹立“人才興警”理念，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型隊伍”為契機(jī)，堅持用人唯賢、唯才是舉的用人機(jī)制，營造重才、愛才、用才的良好局風(fēng)。在堅持正確的用人導(dǎo)向基礎(chǔ)上，著重發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、激勵人才，強(qiáng)化高素質(zhì)執(zhí)法人才培養(yǎng)，著力提升全警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。近年來，該局有86名民警通過中級執(zhí)法資格考試。在狠抓常規(guī)執(zhí)法培訓(xùn)的同時，該局積極引導(dǎo)鼓勵民警參加司法考試，為備考民警提供必要的學(xué)習(xí)時間保障，并把此項工作納入“素質(zhì)提升工程”的重要內(nèi)容。目前全局所有辦案單位民警都能夠主辦辦理各種刑事、治安案件，會做群眾工作。
搭建人才平臺一是積極開展輪值輪訓(xùn)活動和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)以及公安機(jī)關(guān)“送教到基層”等活動，邀請上級業(yè)務(wù)部門及局“土專家”為我局民警授課，切實提高全局民警現(xiàn)場綜合應(yīng)用警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)的能力和執(zhí)法辦案能力。二是主動與有關(guān)單位和上級部門聯(lián)系，挑選一批有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昝窬?、業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)人員，參加相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)。去年以來，該局選送刑事技術(shù)民警到自治區(qū)刑偵總隊參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)4人次。每季度舉辦一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，實現(xiàn)了干警全員培訓(xùn)。通過參加各級各類培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了相關(guān)警種民警的專業(yè)素質(zhì)。三是“以賽促練”，通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，舉辦各類比武競賽活動，激發(fā)廣大公安民警苦練基本功的熱情。去年，先后舉辦了警務(wù)射擊大比武、警務(wù)實戰(zhàn)等技能大比武活動，同時我縣聯(lián)合白旗公安、縣鐵路警察開展了3次反恐演練，在全縣中小學(xué)開展了安全防范演練，有力地提升了全局民警的法律素質(zhì)、執(zhí)法能力和警務(wù)實戰(zhàn)水平，理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求成為了廣大民警的自覺行動。
建立人才獎勵機(jī)制為確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，該局以制度促規(guī)范，制訂出臺了《化德縣公安局民警繼續(xù)教育獎勵制度》，對參加繼續(xù)教育獲得學(xué)歷的民警以及通過國家司法考試的民警給予報銷學(xué)費和現(xiàn)金獎勵1萬元。此項規(guī)定的出臺，有效激發(fā)了廣大民警躋身高層次專業(yè)人才的積極性，全方位地助推執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上新的臺階，全局已有7名民警順利通過國家司法考試。
通過以上多項舉措的實施，我縣公安局著力把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)打造成“民生警務(wù)”工程，打擊、防范、管理、服務(wù)全面推進(jìn)，進(jìn)一步提高了公安工作和公安隊伍建設(shè)的水平。
近日，省公安廳副調(diào)研員、督察隊隊長彭國清率督察組，在縣市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下，深入辰溪縣公安局督導(dǎo)檢查執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，副縣長、縣公安局局長羅展文全程陪同。
當(dāng)天上午，督導(dǎo)組一行首先對縣公安局執(zhí)法辦案中心進(jìn)行了實地檢查。在檢查完執(zhí)法辦案中心硬件設(shè)施、管理臺賬后，督查組又抽檢了一起故意殺人案嫌疑人進(jìn)出執(zhí)法辦案場所的全程錄音錄像。之后，督查組對全局涉案財物特別是涉案毒品、違禁品、貴重物品的流程監(jiān)管和實物存放進(jìn)行了細(xì)致抽卷比對。下午，督察組又檢查了該局受立案、執(zhí)法記錄儀使用、槍庫管理以及先鋒派出所執(zhí)法勤務(wù)等情況。
近年來，辰溪縣公安局堅持改革問題導(dǎo)向，立足基層實戰(zhàn)實效，以踐行刑事案件“統(tǒng)一入口、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”為抓手，緊盯影響執(zhí)法質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督模式，不斷將執(zhí)法權(quán)力運行機(jī)制體系改革向深度推進(jìn)?？h法制大隊躋身“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”，縣公安局連續(xù)三年被評為湖南省、懷化市執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位。
督導(dǎo)檢查中，彭國清充分肯定了該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)所取得的成績，并指出了存在的問題。就進(jìn)一步抓好執(zhí)法規(guī)范建設(shè)工作，彭國清要求：一要統(tǒng)一思想意識。全體民警要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到公安部、省廳關(guān)于規(guī)范執(zhí)法工作的要求上來，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實提高執(zhí)法水平;二要及時查漏補(bǔ)缺。要將督察中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項檢查，迅速開展自查自糾，列出問題清單，明確責(zé)任、明確人員、明確措施、明確時限，補(bǔ)齊短板;三要做好迎檢準(zhǔn)備。要客觀、全面展現(xiàn)辰溪公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作成果，確保公安部檢查組現(xiàn)場檢查工作的順利有序開展。
為進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，鞏固提升執(zhí)法公信力。沁陽市公安交警大隊以“。
兩學(xué)一做。
”教育學(xué)習(xí)為契機(jī)，化理論為實踐，進(jìn)一步規(guī)范隊伍管理，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
一、加強(qiáng)執(zhí)法理念，提升執(zhí)法素質(zhì)。大隊在開展“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)活動的同時，不僅組織全體民警學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話等等，同時還在執(zhí)法能力建設(shè)上下功夫，把黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)法律學(xué)習(xí)相結(jié)合，引導(dǎo)全體民警增強(qiáng)群眾觀念和服務(wù)意識，在執(zhí)勤執(zhí)法以法為據(jù)，以理服人，不斷提高民警執(zhí)法程序化和執(zhí)法細(xì)節(jié)化的能力，妥善處理各類復(fù)雜問題，樹立高速交警的良好形象。
二、健全考核機(jī)制，激發(fā)工作積極性。大隊從考核入手，激發(fā)民協(xié)警的活力，提高工作積極性和主動性。一方面，進(jìn)一步細(xì)化和完善《大隊績效考評實施辦法》，實施考評機(jī)制，明確工作職責(zé)、工作要求、工作數(shù)據(jù)和工作重心，用數(shù)據(jù)說話，用質(zhì)量評判，客觀、真實的評價每位民警工作實績，使績效考評更加公平、公正、合理，充分激發(fā)民警活力，深入挖掘民警潛力，促進(jìn)大隊各項工作順利開展;一方面，為切實推進(jìn)考核工作的規(guī)范化、制度化管理，努力在民警隊伍中營造“想干事、能干事、會干事”的良好氛圍。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)和警示教育，提升自律意識。大隊按照“缺什么學(xué)什么，差什么補(bǔ)什么”的原則，采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的形式，針對民警易犯、易錯、易忽視的問題，采取一案一評、以案析法的方式，進(jìn)一步提高民警法律法規(guī)知識水平。同時通過以查代訓(xùn)，查擺存在問題和釋疑解難，啟發(fā)民警，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實加強(qiáng)對民警日常執(zhí)法質(zhì)量的考核監(jiān)督，建立健全交通違法案卷審核把關(guān)、個案監(jiān)督機(jī)制，定期分析執(zhí)法檔案中存在的問題，嚴(yán)格落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。
三、加強(qiáng)管理，提升執(zhí)法效率。一是針對執(zhí)法中存在的問題，強(qiáng)化管理措施，完善執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范，自我監(jiān)督，促進(jìn)民警規(guī)范執(zhí)法;二是開展執(zhí)法技能培訓(xùn)，狠抓執(zhí)法工作的細(xì)節(jié)和小事，熟練掌握和應(yīng)用常用法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)技能，提高民警的執(zhí)法能力;三是充分利用執(zhí)法裝備，特別是規(guī)范執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備的使用，增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度，提高執(zhí)法工作效率。
四、狠抓行為規(guī)范，提高民警素質(zhì)。大隊要求民警嚴(yán)格按照《道路交通安全法》和《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求，自覺遵守執(zhí)勤執(zhí)法行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、警容嚴(yán)整、警姿端莊、態(tài)度和藹。在執(zhí)法工作中堅持使用規(guī)范文明用語，要用“平和”語氣向交通違法行為人宣傳法律法規(guī)，指出其違法事實和處罰依據(jù)，注意講究執(zhí)法藝術(shù)，讓其心服口服。同時，教育廣大民警站在維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)交通安全暢通和人民群眾滿意這一高度，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，周到服務(wù)。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇三
為規(guī)范人民法院司法警察的執(zhí)法行為，引導(dǎo)司法警廉潔、嚴(yán)格、文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》和《人民法院司法警察押解規(guī)則》、《人民法院司法警察看管規(guī)則》、《人民法院司法警察值庭規(guī)則》、《人民法院司法警察安全檢查規(guī)則》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。
一、一般規(guī)定。
第一條堅定政治信念。
（一）堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)；
（二）堅持牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會主義和詣社會而奮斗；
（三）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠實執(zhí)行憲法和法律；
（四）堅持“公正司法，一心為民”的工作方針。
第二條維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法效率。
（一）堅持“公正與效率”的工作理念，嚴(yán)格執(zhí)法；
（二）嚴(yán)格依法履行職責(zé)，遵守法律規(guī)定的程序，文明執(zhí)法；
（三）保證工作質(zhì)量，提高工作效率，確保工作安全，為審判工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的保障。
第三條保持司法廉潔。
（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政規(guī)定，不利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取不當(dāng)利益；
（二）不得從事或者參與營利性活動、在企業(yè)或者其他營口利性組織中兼任職務(wù)；
（四）對當(dāng)事人及其利害關(guān)系人、代理人、辯護(hù)人的饋贈或者賄賂行為，應(yīng)果斷拒絕并給予批評。
第四條加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)。
（一）崇尚法治，維護(hù)正義；
（二）公正廉潔，文明執(zhí)勤；
（三）秉公執(zhí)法，辦事公道；
（四）服從命令，聽從指揮；
（五）堅毅勇敢，不怕犧牲；
（六）勤勉敬業(yè)，忠于職守。
第五條注重警容儀表。
（一）嚴(yán)格遵守人民警察著裝管理規(guī)定。
（三）女司法警察不得染指甲、留長指甲，不得染彩發(fā)，不得化濃妝，發(fā)辮不得過肩；
（四）男司法警察不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)（自然卷除外）、剃光頭或者蓄胡須。
第六條約束舉止言行。
（一）謹(jǐn)言慎行，不得有任何損害司法公正和司法警察形象的言行;。
（二）使用文明、規(guī)范、準(zhǔn)確的語言；
（三）不準(zhǔn)對群眾和當(dāng)事人采取冷漠，生硬、蠻橫的態(tài)度，不準(zhǔn)耍特權(quán)；
（四）不得打罵、體罰、虐待犯罪嫌疑人和被告人。
二、押解。
第七條基本要求。
（一）遵守押解工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行押解工作規(guī)則。
（二）提高警惕，確保押解工作安全；
（三）按照規(guī)定正確使用警燈、警報器，使用文明、規(guī)范的用語；
（四）根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》配備警械和武器。第八條押解途中被告人企圖脫逃，或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行為時：
（一）采取措施制服被告人，加強(qiáng)戒備，防止其他被告人伺機(jī)脫逃；
（二）待險情消除后，向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況，按照指令采取進(jìn)一步措施；
（三）必要時可向公安部門報警，請求援助；
（四）遇有威脅押解司法警察人身安全等法定使用武器的情節(jié)，可依法使用武器，但要嚴(yán)格按照《人民警察使用警械和武器條例》執(zhí)行。
第九條押解途中被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時：
（一）采取措施制服被告人，收繳其攜帶的兇器和用于自殺、自傷及傷害他人的其它物品；
（二）將被告人分別押解及看管，以防止其相互傷害；
（三）待險情消除后，向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況，按照指令采取進(jìn)一步措施；
（四）對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的，根據(jù)被告人受傷的程度采取利應(yīng)的措施，防止傷情進(jìn)一步加重。
第十條押解途中被告人企圖串供，或?qū)嵤┐┬袨闀r：
（一）對被告人進(jìn)行警告，制止其實施串供行為；
（二）將被告人分別押解及看管，防止相互串供；
（三）必要時應(yīng)對被告人進(jìn)行檢查、搜身，收繳可能用于串供的物品、字條；
（四）處置完畢后，向法警隊領(lǐng)導(dǎo)及法官報告情況。
第十一條押解途中，執(zhí)行押解任務(wù)的車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生故障等情況時：
（三）在沒有備用車輛的情況下，可以臨時征用社會車輛，將被告人及時帶離事故現(xiàn)場；
（四）向公安部門報警，請有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助處理，及時向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況，按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十二條押解時遇有被告人親屬或其他人員攔阻、哄鬧：
（二）對相關(guān)人員提出警告，告知其對自己的行為可能要承擔(dān)的法律后果；
（四）向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況，按照指令采取進(jìn)一步措施，必要時可向公安部門報警。
第十三條押解時遇有群眾圍觀：
（一）加強(qiáng)對被告人的看管，防止其借機(jī)脫逃、串供等；
（二）將被告人與其他人員隔離，防止發(fā)生意外情況；
（三）迅速將被告人帶離現(xiàn)場或置于安全場所；
（四）采取措施將圍觀的群眾予以疏散，保證押解任務(wù)順利進(jìn)行。
第十四條押解時遇有被告人打聽案情或?qū)τ谧陨戆讣赡艿奶幚斫Y(jié)果，咨詢有關(guān)法律法規(guī)：
（一）遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定；不得向被告人透露案情；
（三）告知被告人可在法庭上陳述自己的意見，并向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。
三、值庭。
第十五條基本要求。
（一）遵守法庭紀(jì)律，精神集中、舉止端莊、行為文明、態(tài)度嚴(yán)肅；
（二）提高警惕，維護(hù)法庭秩序，確保庭審活動順利進(jìn)行；
（三）根據(jù)審判長、獨任審判員的指令依法履行職責(zé)；
（四）根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定，配備警械和武器。
第十六條被告人企圖行兇、脫逃或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時：
（一）采取措施制服被告人，必要時可依法使用警械和武器；
（二）收繳被告人持有的兇器和用來行兇的其它物品；
（四）待險情消除后，向?qū)徟虚L或法警隊長報告，按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十七條被告人實施自殺、自傷等行為時：
（二）收繳其持有的兇器或可能用來實施自殺、自傷的其它物品；
（三）對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的，應(yīng)首先控制被告人，然后再對其進(jìn)行救治；
（四）待險情消除后，立即向?qū)徟虚L或法警隊長報告，按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十八條被告人突發(fā)疾?。?/p>
（一）根據(jù)被告人發(fā)病的情況及其癥狀，采取合理有效的救助措施；
（四）要積極采取措施對被告人進(jìn)行救治，不得對被告人放任不管。
第十九條旁聽人員有違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的行為時：
（四）在處置過程中，要使用規(guī)范用語，采取強(qiáng)制措施時，要文明執(zhí)法。
第二十條被告人情緒激動、失控，謾罵審判人員、檢察人員時：
（一）對其進(jìn)行警。
告，采取措施將其束縛，防止其因情緒失控做出過激行為；
（二）嚴(yán)密監(jiān)控其他被告人及旁聽人員，防止發(fā)生意外事件；
（三）按照審判長指令采取進(jìn)一步措施。
四、看管。
第二十一條基本要求。
（一）嚴(yán)密監(jiān)控被告人，按照規(guī)定進(jìn)行巡查、檢查；
（二）依法告知被告人在看管期間的權(quán)利和應(yīng)遵守的規(guī)章制度；
（三）不得從事與看管工作無關(guān)的事情；
（四）根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定，配備警械和武器。
第二十二條被告人企圖脫逃，或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行時：
（一）采取措施制服被告人，并單獨關(guān)押；
（二）必要時可臨時封閉看管場所，禁止人員出人；
（三）加強(qiáng)對其他被告人的看管，防止發(fā)生意外情況；
（四）待險情消除后，向法警隊長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施。
第二十三條被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人，或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時：
（一）采取措施制服被告人，并單獨關(guān)押；
（二）收繳被告人持有的兇器和用于行兇的其它物品；
（三）對于已經(jīng)受傷的被告人，應(yīng)首先將其控制，再進(jìn)行救治。
第二十四條被告人打聽案情、可能的處理結(jié)果或咨詢法律法規(guī)時：
（一）遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，不得向被告人透露案情；
（二）告知被告人人民法院會公正審判，不得對其進(jìn)行訓(xùn)斥或有其他表示；
（三）告知被告人可向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。
第二十五條被告人親屬要求會見、遞送食品、錢物和傳遞口信：
（一）告知被告人親屬，按照規(guī)定人民法院不允許會見被告人、遞送食品、錢物等；
（二）告知被告人親屬可將有關(guān)物品送至看守所，由看守所按照有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)交給被告人；
（三）告知過程中，要使用文明規(guī)范的用語，不得對被告人親屬進(jìn)行訓(xùn)斥。
第二十六條被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他被告人時：
（二）加強(qiáng)對看管場所的警戒，必要時可臨時封閉看管區(qū)域，防止發(fā)生意外事件；
（三）嚴(yán)密監(jiān)控被告人行動，并及時上報相關(guān)情況，待增援警力到達(dá)后采取進(jìn)一步措施。
五、安全檢查。
第二十七條基本要求。
（一）按照規(guī)定認(rèn)真查驗相關(guān)人員的證件并進(jìn)行登記；
（二）按照規(guī)定對進(jìn)入法庭的人員進(jìn)行人身和隨身攜帶物品的檢查；
（三）堅持嚴(yán)格、細(xì)致、文明的原則，保持高度警惕，使用規(guī)范的言詞；
（四）準(zhǔn)確、迅速識別違禁物品和危險品，處置方式正確。
第二十八條當(dāng)事人攜帶錄音、錄像、攝影器材等限制物品時：
（一）告知攜帶者按照規(guī)定，限制物品不得帶入法庭；
（三）如其拒絕寄存，應(yīng)阻止其進(jìn)入審判法庭。
第二十九條當(dāng)事人攜帶槍支、刀具、易燃、易爆等管制物品，危險物品時：
（四）按照規(guī)定的程序和方法處理易燃易爆危險物品。
第三十條當(dāng)事人或其他人員不接受安全檢查，企圖強(qiáng)行闖入審判區(qū)時：
（一）進(jìn)行勸阻和警告，加強(qiáng)警戒，防止未經(jīng)安全檢查人員進(jìn)入審判區(qū)；
（二）對于勸阻和警告無效的，采取措施將其束縛，必要時可使用警械；
（三）必要時可臨時關(guān)閉安檢場所，防止發(fā)生意外事件；
（四）向法警隊及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施。
六、送達(dá)。
第三十一條基本要求。
（一）按照要求的時間、地點，將法律文書準(zhǔn)確無誤送至被送達(dá)人；
（二）妥善保管卷宗、法律文書，不得毀損和丟失；
（三）規(guī)范言行，文明禮貌，保持良好形象；
（四）謹(jǐn)慎駕駛，確保交通安全。
第三十二條被送達(dá)人拒絕簽收法律文書時：
（一）向被送達(dá)人做好解釋工作，不得對被送達(dá)人進(jìn)行訓(xùn)斥；
（二）告知被送達(dá)人拒絕簽收法律文書可能承擔(dān)的法律后果；
（三）依法進(jìn)行留置送達(dá)。
第三十三條被送達(dá)人情緒激動，有過激的言詞和行為時：
（一）對其進(jìn)行警告，告知其對自己的言行可能要承擔(dān)的法律后果；
（二）向法替隊領(lǐng)導(dǎo)報告情況，根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施，必要時可向公安機(jī)關(guān)報警；
七、強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條基本要求。
（一）堅持文明執(zhí)行，嚴(yán)格依法采取執(zhí)行措施；
（二）講究方式方法，注重執(zhí)行的法律效果和社會效果；
（三）根據(jù)情況靈活處置，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。
（三）及時有效地制止執(zhí)行過程中的違法犯罪行為，對有違法犯罪嫌疑的人員采取強(qiáng)制措施，保障執(zhí)行人員和相關(guān)財產(chǎn)的安全。
第三十五條被執(zhí)行人對執(zhí)行有抵觸情緒，不予配合時：
（一）配合執(zhí)行人員做說服教育工作，警告被執(zhí)行人不得采用違法手段抗拒執(zhí)行；
（二）密切監(jiān)視被執(zhí)行人動態(tài)，將被執(zhí)行人置于有效的控制范圍內(nèi)，防止發(fā)生意外事件；
（三）聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取進(jìn)一步措施。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇四
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國動物防疫法》，推進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，加強(qiáng)重大動物疫病防控能力建設(shè)，保障動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品安全，我所按照規(guī)范執(zhí)法年活動要求認(rèn)真開展各項工作，現(xiàn)情況匯報如下：
一、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)情況。
1、機(jī)構(gòu)人員編制情況：根據(jù)獸醫(yī)體制改革的相關(guān)文件精神和要求，我縣于2007年9月成立了xxx動物衛(wèi)生監(jiān)督所（縣編辦下文），為xxx畜牧獸醫(yī)局下屬的副科級單位，共下達(dá)人員編制7個，現(xiàn)有工作人員6人，其中專業(yè)結(jié)構(gòu)為：畜牧專業(yè)的1人（大學(xué)本科），動物醫(yī)學(xué)專業(yè)的1人（大學(xué)本科），畜牧獸醫(yī)專業(yè)的3人（大學(xué)?？疲蓪I(yè)的1人（大學(xué)?？疲荒挲g結(jié)構(gòu)為：40歲以上的2人、30-40歲的2人，30歲以下的2人，以上人員長期以來都從事動物監(jiān)督檢疫的相關(guān)工作，都具備從事動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的資格。
2、機(jī)構(gòu)職能整合情況：縣編辦根據(jù)《動物防疫法》賦予動物衛(wèi)生監(jiān)督所的職能職責(zé)，在成立批文中賦予了動物及動物產(chǎn)品檢疫和動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法職能；動物診療監(jiān)管職能；獸醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管職能；動物產(chǎn)品安全監(jiān)管職能等。
3、人員和工作經(jīng)費情況：全所人員經(jīng)費全額列入財政預(yù)算，人員經(jīng)費按每人每年9000元列入財政預(yù)算。
4、執(zhí)法主體資格情況：辦理法人登記、組織機(jī)構(gòu)代碼，財務(wù)獨立核算，具備合法執(zhí)法主體資格。
二、動物衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。
（一）、執(zhí)法人員管理。
1、人員檔案管理：xxx動物衛(wèi)生監(jiān)督所成立后，對我所現(xiàn)有執(zhí)法人員的專業(yè)、學(xué)歷、職稱、年齡等相關(guān)情況建立了電子檔案，并保存原來動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員檔案。
2、人員結(jié)構(gòu)情況：現(xiàn)有人員中專業(yè)技術(shù)人員比例100%，專業(yè)技術(shù)人員初級以上職稱比例67%，專業(yè)技術(shù)人員中專以上人員比例100%。
3、人員培訓(xùn)情況：為充分提高執(zhí)法監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)技能，我們把執(zhí)法培訓(xùn)工作作為提升全縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作能力重要手段進(jìn)行詳細(xì)安排，擬定執(zhí)法監(jiān)督管理人員年度培訓(xùn)計劃部署和制度并組織實施，執(zhí)法監(jiān)督管理人員年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)面為100%。培訓(xùn)內(nèi)容有《動物防疫法》、《貴州省動物防疫條例》、《動物防疫法釋疑》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及農(nóng)業(yè)行政相關(guān)法規(guī)等，執(zhí)法文書制作、《檢驗員手冊》檢疫操作、屠宰場現(xiàn)場屠宰檢疫等技能培訓(xùn)，累計培訓(xùn)3期218人次，并對參訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)考試將考試成績記入考核檔案。
場宣傳、市場宣傳、印發(fā)宣傳資料等多種方式開展宣傳活動，累計發(fā)放宣傳資料3400份，宣傳面達(dá)26鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個市場。
三、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范情況。
1、動物衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)則制度建設(shè)情況。
為了更好地促進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的開展，規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，我所根據(jù)新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》及配套規(guī)章要求制定了動物衛(wèi)生監(jiān)督人員管理制度，動物衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)，檢疫員工作制度，修訂了動物檢疫員職責(zé)，動物疫情報告制度，動物疫情撲滅制度等。同時對制定的相關(guān)制度進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。全縣累計統(tǒng)一制作規(guī)章制度標(biāo)牌107套910塊。
2、動物產(chǎn)地檢疫。
為進(jìn)一步規(guī)動物范產(chǎn)地檢疫工作，促進(jìn)動物產(chǎn)地檢疫工作的開展。我所通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜牧存欄量的調(diào)查，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，將地區(qū)下達(dá)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將任務(wù)的完成情況納入年終考核，促進(jìn)動物檢疫工作的開展，從縣監(jiān)督所到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都建立了檢疫臺帳、動物檢疫票據(jù)管理制度、產(chǎn)地檢疫申報制度；規(guī)范了動物產(chǎn)地檢疫報檢程序，在全縣建立了39個報檢點（完全能開展工作），做到有人員、有制度、有公示、有場所、有臺帳。對規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫工作的開展，由本場報檢，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)派人實施檢疫。全縣從3月份正常開展工作來共計開具檢疫證明1241本。
3、動物屠宰檢疫。
我縣動物屠宰檢疫工作開展正常，檢疫程序規(guī)范，要求3。
沒有定點屠宰點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步建立定點屠宰點，檢疫員對上市肉按照檢疫操作程序認(rèn)真檢疫，對病害肉尸或疑似染疫動物及產(chǎn)品嚴(yán)格按照無害化處理程序進(jìn)行處理，保證上市肉尸合格率達(dá)100%，病害肉尸無害化處理達(dá)100%。對定點屠宰場，要求檢疫工作人員24小時值班，并嚴(yán)把入場關(guān)，要求入場動物必須有檢疫證明、有畜禽養(yǎng)殖標(biāo)識，嚴(yán)格杜絕病死動物的入場。同時，狠抓宰前檢疫和宰后檢疫，保證上市動物產(chǎn)品的安全，對檢出的病害肉尸，一律無害化處理，并做好記錄，堅決不讓一具病害肉尸進(jìn)入市場。
4、養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、動物診療機(jī)構(gòu)和實驗室生物安全監(jiān)管工作。
（1）、養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場監(jiān)管方面：為了加強(qiáng)對養(yǎng)殖場（戶）和動物屠宰場等的管理，建立了養(yǎng)殖大戶（場）、畜禽經(jīng)營戶的管理檔案。對大型養(yǎng)殖場（戶）每月到場檢查1次以上，動物屠宰場每周檢查1次以上。累計進(jìn)行監(jiān)督檢查86次，其中養(yǎng)殖場（戶）12次，畜禽經(jīng)營戶10次，農(nóng)貿(mào)市場32次，動物屠宰場32次。
（2）、動物診療機(jī)構(gòu)監(jiān)管：通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的調(diào)查情況和我所對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查情況來看，我縣目前無新辦寵物醫(yī)院、動物醫(yī)院、動物門診及相應(yīng)的動物診療場所。
動；嚴(yán)格執(zhí)行動物病原微生物菌(毒)種保藏管理制度；嚴(yán)格動物病料采集管理，對動物疫病診斷廢棄病料，嚴(yán)格按規(guī)定處置；按國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行實驗操作，無實驗室感染事故發(fā)生；實驗檔案記錄齊全；無非法從事高致病性病原微生物實驗活動和擅自保藏高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本、無非法采集動物病料等違法行為。
四、動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)管情況。
監(jiān)督檢查工作，重點加強(qiáng)了對畜禽及畜產(chǎn)品運輸、交易、畜禽屠宰等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對畜禽及畜產(chǎn)品的運輸、交易嚴(yán)格進(jìn)行查物驗證，對無證運輸、經(jīng)營或經(jīng)營病死畜禽及產(chǎn)品的嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》及其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
今年，我所根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集的時間制定定期檢查計劃，對全縣較大的畜禽及畜產(chǎn)品交易市場進(jìn)行檢查，每月進(jìn)行1次，對城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場制定了每周1次的巡查制度，超市、冷庫實行不定期檢查制度。到目前為止，我所共出動人員228人次，車輛45車次對15個畜禽交易市場、城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場、1個超市、1個禽產(chǎn)品冷庫進(jìn)行了檢查，累計進(jìn)行監(jiān)督檢查92次，其中畜禽交易市場40次，城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場32次，超市12次，冷庫8次。經(jīng)檢查，交易市場上市動物持證率達(dá)90%以上；農(nóng)貿(mào)市場上市肉品持證率達(dá)100%；冷凍禽產(chǎn)品持證率達(dá)100%，超市動物產(chǎn)品持證率達(dá)100%。
五、動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理情況。
1、加強(qiáng)動物防疫合格證的審核、管理。
嚴(yán)格動物防疫條件審核及動物防疫合格證的辦理。由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所依照《動物防疫條件審核管理辦法》統(tǒng)一審核、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一管理。對新申請辦理《動物防疫合格證》的單位和個人，按農(nóng)業(yè)部15號令《動物防疫條件管理辦法》的規(guī)定，對其動物防疫條件嚴(yán)格審核，合格者發(fā)放《動物防疫合格證》。到目前為止，全縣共辦理動物防疫合格證2個。
2、加強(qiáng)檢疫票證的管理。
我縣動物檢疫票證的領(lǐng)取，由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一向地區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)取，實行專人管理，并對所領(lǐng)取、發(fā)放的檢疫票證做了登記，并建立了動物檢疫票證領(lǐng)用臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的票據(jù)領(lǐng)用，根據(jù)各自轄區(qū)的動物存欄量分批次到縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)用動物檢疫票據(jù)，并按要求實行專人負(fù)責(zé)，專人管理，建立票據(jù)領(lǐng)用臺帳和檢疫臺帳記錄。嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》相關(guān)要求使用票據(jù)，目前無違法《中華人民共和國動物防疫法》關(guān)于動物檢疫票據(jù)使用的規(guī)定。
六、動物標(biāo)識監(jiān)管。
記，并建立了相關(guān)臺帳。
七、動物衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力建設(shè)情況。
我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所成立后，執(zhí)法裝備動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法車、照相機(jī)、攝像機(jī)、電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、消毒和人員防護(hù)設(shè)備等都已配備。我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力得到了很大的提高，大大提高了我所的執(zhí)法能力。
八、存在的問題。
1、人員編制少，與實際工作量不相適應(yīng)。
2、執(zhí)法經(jīng)驗不足，執(zhí)法水平不高。
xxx動物衛(wèi)生監(jiān)督所二00八年十月十二日。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇五
“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)執(zhí)法司法公正”
學(xué)習(xí)心得。
xx司法局：
按照廣東省司法廳、東莞市司法局有關(guān)“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)執(zhí)法司法公正”專項整改活動培訓(xùn)考核的要求，在本所組織下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)律師管理的法律法規(guī)及其它規(guī)范性文件。通過學(xué)習(xí)，使我進(jìn)一步深化理解了有關(guān)律師管理的法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章，提高了認(rèn)識；通過學(xué)習(xí)，讓我更加自覺地在實際執(zhí)業(yè)執(zhí)法行為中遵守并執(zhí)行有關(guān)律師管理的法律法規(guī)，更加自覺地遵守行業(yè)規(guī)章制度?，F(xiàn)將有關(guān)學(xué)習(xí)情況匯報如下：
一、學(xué)習(xí)時間：按照東莞市司法局、東莞市律師協(xié)會有關(guān)“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)執(zhí)法司法公正”專項整改活動關(guān)于律師學(xué)習(xí)安排及培訓(xùn)考核的規(guī)定，我按時參加了律師事務(wù)所安排的集中學(xué)習(xí)和討論，另外，本人還利用業(yè)余時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)律師管理的規(guī)范性文件，平均每天學(xué)習(xí)時間超過半小時。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容：按照文件規(guī)定的要求，我學(xué)習(xí)了有關(guān)律師管理的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及其它行業(yè)自律性文件。具體包括：《中華人民共和國律師法》、《合伙律師事務(wù)所管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師事務(wù)所收費程序規(guī)則》、《最高人民法院、司法部關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》、《廣東省律師服務(wù)收費管理辦法》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)定》、《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范（試行）》、《律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》、《廣東省律師會員違規(guī)行為處分實施細(xì)則》、《廣東省律師防止利益沖突規(guī)則》、《廣東省律師事務(wù)所及律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為守則》。
三、
學(xué)習(xí)心得：
通過學(xué)習(xí)有關(guān)律師管理與行業(yè)自律的法律法規(guī)，我進(jìn)一步提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了守法執(zhí)業(yè)的自覺性。
形式等問題。《廣東省律師服務(wù)收費管理辦法》第十四條規(guī)定：“律師服務(wù)費和預(yù)收辦案費由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師個人不得向委托人收取任何費用。律師事務(wù)所收取律師服務(wù)費，必須使用稅務(wù)部門規(guī)定的合法票據(jù)……。”通過學(xué)習(xí)，使我進(jìn)一步明白了律師收費必須通過正當(dāng)程序，必須符合法定標(biāo)準(zhǔn)，必須符合律師法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。
（二）、通過學(xué)習(xí)《廣東省律師事務(wù)所及律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為守則》，我進(jìn)一步明白了律師可以從事何種業(yè)務(wù)宣傳行為，何種宣傳行為是合法的，何種宣傳行為是非法的。規(guī)范律師業(yè)務(wù)宣傳非常重要，此有利于維護(hù)律師在公眾心目中的整體形象，有利于律師行業(yè)的健康發(fā)展，有利于抵制各種不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。
（三）、通過學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范律師與法官相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》關(guān)于“律師在代理案件之前及代理案件過程中，不得向當(dāng)事人宣稱自己與受理案件法院的法官具有親朋、同學(xué)、師生、曾經(jīng)同事等關(guān)系，并不得利用這種關(guān)系或者以法律禁止的其他形式干涉或者影響案件的審判”的規(guī)定，我認(rèn)為該類規(guī)范非常重要。該類規(guī)定有利于律師業(yè)務(wù)的公平競爭，有利于維護(hù)司法公正。規(guī)定“律師不得以各種非法手段打聽案情，不得違法誤導(dǎo)當(dāng)事人的訴訟行為”也很有必要。律師作為法律專業(yè)服務(wù)者，精能法律，而當(dāng)事人因為法律知識欠缺等原因，出于信任，一般將訴訟事務(wù)全權(quán)委托律師辦理。律師應(yīng)當(dāng)遵守律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得為滿足自身利益而犧牲委托人利益，不得違法誤導(dǎo)當(dāng)事人的行為，應(yīng)當(dāng)忠于事實、忠于法律、忠于委托人利益。
（四）、學(xué)習(xí)關(guān)于防止利益沖突的相關(guān)規(guī)定?！稄V東省律師防止利益沖突規(guī)則》規(guī)定，同一律師事務(wù)所的律師在承辦法律事務(wù)過程中，如出現(xiàn)在擔(dān)任常年或?qū)ｍ椃深檰柶陂g及法律顧問合同終止后一年內(nèi)，又在訴訟或仲裁案件中接受該法律顧問單位或個人的對方委托的，屬利益沖突行為。通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)為，該規(guī)定能有力保證律師開展業(yè)務(wù)忠于事實、忠于法律、忠于委托人利益，防止出現(xiàn)不能有力維護(hù)委托人利益及損害委托人利益的情況。
同時，我將以這次學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，提高守法執(zhí)業(yè)的自覺性，自覺依法執(zhí)業(yè)。另外，本人作為律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人，將嚴(yán)格要求自己的同事及下屬規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格依法辦事，決不允許有違律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的現(xiàn)象在本所出現(xiàn)。
3xx律師事務(wù)所律師年月日。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
兩個村被命名為“*省民主法治示范村（社區(qū)）”；
智慧矯正工作獲法治日報等多家主流媒體宣傳報道；
在*新聞、*改革等省級媒體平臺刊登正面宣傳報道*余篇；
普法常態(tài)化工作的針對性和實效性明顯增強(qiáng)；
“法律明白人”培養(yǎng)工作不斷鞏固做實提升。現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、年初以來工作總結(jié)。
（一）重點工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1.黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)共進(jìn)。今年上半年，我局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平提升。一是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。組織全局干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會政法干警“十個嚴(yán)禁”各項要求，加強(qiáng)黨員干部工作八小時之外監(jiān)督管理。二是深化干部教育培訓(xùn)。定期邀請專業(yè)講師、組織業(yè)務(wù)骨干等對干部開展專題講座，提升干部專業(yè)素養(yǎng)和能力。三是強(qiáng)化律師行業(yè)黨建引領(lǐng)。成立中共宜春市*區(qū)司法局律師聯(lián)合支部，組織各支部黨員律師進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)，提高律師行業(yè)思想覺悟和政治站位，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)黨建。
2.優(yōu)化法治化營商環(huán)境。今年上半年，我局以法治政府示范創(chuàng)建工作為抓手，聚焦?fàn)I商環(huán)境“一號工程”，全面推進(jìn)依法治區(qū)各項工作。
探索建立依法治區(qū)“工作清單”制度，構(gòu)建法治任務(wù)督辦協(xié)調(diào)機(jī)制；
學(xué)悟踐行習(xí)近平法治思想。組織全區(qū)*余名干部開展習(xí)近平法治思想專題知識測試，進(jìn)一步推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。
累計需換發(fā)全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證人員共計*人。開展規(guī)范性文件清理。公布了*個行政規(guī)范性文件制定主體清單，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理工作的通知》，共梳理現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件*件。
在三陽設(shè)立園區(qū)企業(yè)金牌調(diào)解管家，及時化解涉企矛盾糾紛。
3.深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)。今年上半年，我局以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治理、推動廣大鄉(xiāng)村形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
一是持續(xù)開展“法律援助助力鄉(xiāng)村振興”品牌活動。在建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級公共法律服務(wù)實體平臺的基礎(chǔ)上，將受理法律援助申請賦權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站，打通法律援助“最后一公里”。擴(kuò)大援助案件范圍，加大對農(nóng)民、殘疾人、婦女、未成年人等群體的法律援助力度，將涉及農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的勞動爭議、土地糾紛、養(yǎng)殖種植、環(huán)境污染等事項納入法律援助補(bǔ)充事項范圍。
截至*月*日，全區(qū)公共法律服務(wù)平臺完成工單*條，群眾滿意率*%，法律援助機(jī)構(gòu)辦理法援案件*件。
二是鞏固做實提升“法律明白人”培養(yǎng)工程。在鞏固農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程實效基礎(chǔ)上，推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程向社區(qū)、園區(qū)拓展延伸。采用群眾自薦、組織遴選、考核上崗的方式，在全區(qū)*個社區(qū)累計培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干。
*區(qū)現(xiàn)有普通“法律明白人”*名，“法律明白人”骨干*名。今年以來，*區(qū)“法律明白人”參與法治宣傳*人次，化解矛盾糾紛*件次，參與社會事務(wù)管理*件次，引導(dǎo)法律服務(wù)*件次。
積極開展送法進(jìn)村活動，在鄉(xiāng)村定期開展“法援惠民生助力鄉(xiāng)村振興”等主題普法活動*次。
截至目前，全區(qū)已建成法治文化主題公園*個；
法治文化廣場*個；
綜合性法治文化基地*個、法治教育基地*個；
法治文化長廊*個，法治圖書角*個；
全區(qū)*個新時代文明實踐中心（所、站）實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋。
（二）特色工作多點發(fā)力。
1.數(shù)字賦能社區(qū)矯正工作。*月，*區(qū)社區(qū)矯正中心vr智慧矯正工作被法治日報、*廣播電視臺、*日報、*新聞等多家主流媒體相繼報道并在《*改革工作簡訊》第*期刊登，在全省范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈的反響。今年以來，*區(qū)社區(qū)矯正中心按照司法部要求完成辦公區(qū)域模塊化升級改造：設(shè)立了執(zhí)法監(jiān)管、教育幫扶、綜合辦公三大功能區(qū)，為科學(xué)矯正打下了堅實的基礎(chǔ)。
*月，我區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作被《*改革工作簡訊》*年第*期刊登報道；
*月，投入*余萬元建成*區(qū)人民政府行政爭議化解中心，中心設(shè)有行政復(fù)議聽證室、調(diào)解室、資料室、接待室、閱卷室、審理室、檔案室等七大設(shè)備完善的功能室。
截至*月*日，*區(qū)人民政府行政復(fù)議辦公室共收到行政復(fù)議案件*件，較*年同期增長*%，已辦結(jié)*件，辦結(jié)率為*%。
3.普法針對性、實效性切實提升。我局圍繞“創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見的普法形式，提升普法針對性、時效性”這一目的，多維度推動法治宣傳工作走深走實，讓法治理念深入人心。通過網(wǎng)絡(luò)直播、實地宣講等方式，深入實施“訂單普法”，截至目前，全區(qū)共收集“訂單普法”需求*條，惠及群眾近三萬余人，回訪抽檢*次，群眾滿意度*%。陸續(xù)推出了“法治*”抖音號、微信公眾號等新媒體宣傳平臺，“法治*”抖音公眾號自*月份上線以來，已收獲點贊數(shù)*萬，觀看量突破五百萬。
（三）年初計劃有序落實。
1.社區(qū)"法律服務(wù)明白人"培養(yǎng)工程。按計劃，在今年*月底前完成每個社區(qū)培養(yǎng)*名‘法律明白人’目標(biāo)。截至目前已在全區(qū)累計培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干，目標(biāo)接近完成。
2.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)。按計劃，*月底之前基本完成*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，完成*個公共法律服務(wù)工作站示范點的建設(shè)。截至目前，*區(qū)*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，已有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站完成驗收，*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站初步建成等待驗收，其余已在施工階段。
累計調(diào)解矛盾糾紛*件，調(diào)解成功*件，調(diào)解成功率達(dá)*%以上。
二、面臨的主要困難、問題及原因。
（一）鞏固法律服務(wù)工作站示范點創(chuàng)建難度較高。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身條件的限制，公共法律服務(wù)工作站的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程較為緩慢，*年要完成*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）示范點的建設(shè)并驗收合格存在的困難還是比較大。
（二）推動聯(lián)合執(zhí)法工作進(jìn)展較為緩慢。在推進(jìn)跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，受各部門單位涉企執(zhí)法涉及到的內(nèi)容和任務(wù)差異性較大，執(zhí)法部門之間存在信息差，有的執(zhí)法部門存在職能交叉、職責(zé)不明現(xiàn)象、個別部門單位對于聯(lián)合執(zhí)法工作的認(rèn)識還不夠等原因影響，導(dǎo)致各執(zhí)法部門和相關(guān)行業(yè)主管部門參與此項工作時配合度和積極性不高。
三、下一步工作計劃。
下一步，*區(qū)司法局將以“為二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境”為主線，圍繞抓落實活動年“三拼三促”工作要求，聚焦改革和發(fā)展雙“一號工程”，抓好法治政府示范創(chuàng)建、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化等各項工作的貫徹落實，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，力求解難點、出亮點。
（一）充分發(fā)揮依法治區(qū)委員會統(tǒng)籌作用。一是加快法治政府示范創(chuàng)建工作，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)“八五”普法，提高“關(guān)鍵少數(shù)”法治思維，提高黨委依法執(zhí)政能力，進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策、行政執(zhí)法行為。二是強(qiáng)化工作聯(lián)席機(jī)制作用。構(gòu)建法治任務(wù)督辦協(xié)調(diào)機(jī)制，完善上下貫通、高效協(xié)同的工作體系，確保各項工作順利推進(jìn)。三是將跨部門、跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法向縱深推進(jìn)。按計劃，統(tǒng)籌重點領(lǐng)域執(zhí)法部門完成聯(lián)合執(zhí)法檢查。
（二）夯實基層社會治理，推進(jìn)法治社會建設(shè)。以建好三個平臺為抓手，不斷提升基層社會治理能力和水平。一是完善公共法律服務(wù)三臺融合建設(shè)。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興、法治同行”工作，加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)能力。二是依托行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)平臺，進(jìn)一步推動行政爭議化解工作落地見效。成立*區(qū)人民政府行政爭議化解中心領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)行政復(fù)議與行政調(diào)解、人民調(diào)解的協(xié)同合作，加強(qiáng)與法院、人社局、自然資源局等部門單位的溝通協(xié)作，構(gòu)建行政爭議多元化解機(jī)制。三是完善人民調(diào)解工作平臺。深入挖掘調(diào)解品牌文化，結(jié)合近年來*區(qū)發(fā)展特點，謀劃打造以“化解拆遷安置糾紛為核心”的品牌調(diào)解工作隊，在園區(qū)設(shè)立“企業(yè)金牌調(diào)解管家”等，全面提升調(diào)解工作質(zhì)效，有效化解矛盾糾紛。
（三）全力營造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境。一是做好特殊人群管控工作。對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員進(jìn)行定期地摸排走訪，切實做好兩類人員的穩(wěn)控。二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查，落實就地穩(wěn)控化解。指導(dǎo)各級人民調(diào)解組織開展矛糾排查矛糾排查工作，加強(qiáng)重點案件指導(dǎo)，及時預(yù)警矛盾糾紛。加大對本轄區(qū)內(nèi)涉疫糾紛、征地拆遷、社會保障、農(nóng)民工工資等涉眾性重大問題的排查，努力將矛盾糾紛化解在基層，避免一般性問題演變成信訪突出問題。三是強(qiáng)化法治宣傳，做好輿情管控。切實落實“三同步”工作機(jī)制，做好應(yīng)急預(yù)案，安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)對*區(qū)司法局網(wǎng)站、微信公眾號、抖音號等政務(wù)公開平臺發(fā)布的信息審核和把關(guān)。充分發(fā)揮新媒體平臺的作用，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，強(qiáng)化司法行政工作正面宣傳。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇七
按照省、市對行政執(zhí)法工作的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范全區(qū)行政執(zhí)法行為，區(qū)司法局于2020年11月9日對區(qū)行政執(zhí)法部門進(jìn)行了實地檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
一、基本情況。
行政執(zhí)法人員配備到位，做到了持證上崗、亮證執(zhí)法；
行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度穩(wěn)步推進(jìn)；
執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等案卷整理與歸檔質(zhì)量較往年有較大提高；
執(zhí)法社會效果較好，全年無被訴案件發(fā)生。
二、存在問題。
各部門的行政執(zhí)法工作有成績，但同樣存在不足。各部門要以抽檢部門為鑒，正視差距，找準(zhǔn)問題，以務(wù)求完美的標(biāo)準(zhǔn)，全力整改提高。
個別執(zhí)法案卷沒有頁碼，文書排序不規(guī)范。
（二）執(zhí)法程序還需再落實。個別執(zhí)法部門執(zhí)法程序不全，存在權(quán)利告知疏漏現(xiàn)象。比如在執(zhí)行重大行政處罰案件時，未告知當(dāng)事人聽證權(quán)利，或存在聽證材料留存不全的問題。行政處罰方面，普遍存在罰繳未分離的問題。
（三）制度建設(shè)還需再完善。以行政執(zhí)法三項制度為代表，各部門制定了相關(guān)制度，但有的制度不全，有的內(nèi)容不細(xì)，工作指導(dǎo)作用有限，可操作性不強(qiáng)，對全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)管工作產(chǎn)生不利影響。
（四）備案工作需再加強(qiáng)。個別部門存在重大執(zhí)法決定備案延后或未備案情況。
三、
下步要求。
當(dāng)前，法治政府建設(shè)正在全力推進(jìn)，而行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)，各行政執(zhí)法部門要從以下幾個方面入手，努力推動行政執(zhí)法工作深入開展。
（一）務(wù)必要高度重視。各部門要把行政執(zhí)法工作擺在重要位置，緊緊盯住行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步明確權(quán)力就是責(zé)任的理念，激發(fā)工作熱情，形成工作合力，推動行政執(zhí)法工作高水平開展。
（二）務(wù)必要查缺補(bǔ)漏。針對存在的問題，各部門要主動認(rèn)領(lǐng)，對號入座。要加強(qiáng)三項制度的制定和落實，規(guī)范執(zhí)法案卷，完善規(guī)章制度，提高執(zhí)法水平。同時，積極聯(lián)系上級業(yè)務(wù)部門，及時更新執(zhí)法案卷模板，適應(yīng)當(dāng)前的工作要求。
（三）務(wù)必要落實責(zé)任。各行政執(zhí)法部門應(yīng)壓實工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向，扎扎實實做好整改工作，再次開展自查自糾工作，從而進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實做到嚴(yán)格規(guī)范和公正文明執(zhí)法。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇八
近年來，我市深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》及《湖北省行政執(zhí)法條例》、《湖北省實施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》，加強(qiáng)配套制度建設(shè)，規(guī)范基層執(zhí)法工作，有效的推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)當(dāng)陽、開放當(dāng)陽、綠色當(dāng)陽、民生當(dāng)陽、和諧當(dāng)陽建設(shè)?，F(xiàn)將開展規(guī)范基層執(zhí)法工作的情況匯報如下：
一、基本情況。
我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以規(guī)范行政執(zhí)法、提高行政執(zhí)法水平為重點，積極推進(jìn)規(guī)范基層執(zhí)法工作，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，行政執(zhí)法水平不斷提高，行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、責(zé)任追究等各項制度逐步健全，政府行政效能逐步提高。特別是今年省、宜昌市組織開展規(guī)范基層執(zhí)法工作以來，我市迅速成立市規(guī)范基層執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定開展規(guī)范基層執(zhí)法工作實施方案，召開動員會，以各行政執(zhí)法部門為責(zé)任主體，全體行政執(zhí)法人員參與，嚴(yán)格按照省、宜昌市部署，認(rèn)真開展了規(guī)范基層執(zhí)法工作。截至目前，清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項、行政執(zhí)法主體清理、規(guī)范性文件清理、“人民滿意站所”創(chuàng)建等工作有序推進(jìn)。通過一系列活動的開展，加強(qiáng)了執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)，健全了行政執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范了行政執(zhí)法程序，提升了行政執(zhí)法績效。
二、主要做法。
（一）多頭并進(jìn)，加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。
1、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。我們通過舉辦培訓(xùn)班提升執(zhí)法人員素質(zhì)，通過加強(qiáng)效能建設(shè)嚴(yán)肅行政執(zhí)法紀(jì)律，始終把打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、宗旨觀念強(qiáng)的執(zhí)法隊伍作為規(guī)范行政執(zhí)法工作的根本。2016年9月、2016年6月，市政府先后舉辦全市規(guī)范行政執(zhí)法培訓(xùn)班二期，各行政執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和全體行政執(zhí)法人員都參加了培訓(xùn)考核，經(jīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資格考試、資格審查合格并公示后為其辦證，持證上崗。各行政執(zhí)法單位也開展了形式多樣的執(zhí)法能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，如市城管局常年堅持每周一下午組織集中學(xué)習(xí)，每月組織一次業(yè)務(wù)知識考試。市監(jiān)察局通過開展效能建設(shè)、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)等活動，使廣大行政執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識。
2、健全法制機(jī)構(gòu)。按照《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)依法行政工作的實施意見》要求，各行政執(zhí)法單位加大了法制機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，如市國土資源局、市煙草專賣局等一批單位將法制室與執(zhí)法隊分設(shè)，安排專人負(fù)責(zé)本單位法制研究、案件審查、執(zhí)法監(jiān)督等法制工作；市國稅局在保障原有法制隊伍的基礎(chǔ)上，在各基層分局、大廳、稽查局確定了一名兼職法制員，主要負(fù)責(zé)本單位的稅收執(zhí)法指導(dǎo)、監(jiān)督和案件的審理。法制機(jī)構(gòu)的健全，保障了規(guī)范行政執(zhí)法工作的順利推進(jìn)。
3、鞏固群眾基礎(chǔ)。各行政執(zhí)法單位通過正面宣傳引導(dǎo)行政相對人遵守法律法規(guī)，通過曝光違法行為保障各類消費者權(quán)益，將行政執(zhí)法工作前移，爭取廣大行政相對人的配合和支持，收到了良好的社會效果。如市人社局將關(guān)系到勞動者切身權(quán)益的法律法規(guī)編印成冊，免費發(fā)放給企業(yè)和勞動者，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行各項義務(wù)，支持勞動者依法維護(hù)自身合法權(quán)益；市農(nóng)業(yè)局通過各類形式全年接受群眾咨詢15000余人次，發(fā)放“農(nóng)業(yè)110”等宣傳單30000余份，廣泛宣傳涉農(nóng)維權(quán)知識。
4、開展文明創(chuàng)建。今年9月以來,市政府組織開展了“人民滿意站所”創(chuàng)建活動，各行政執(zhí)法部門特別是與人民群眾聯(lián)系密切的各類站、所、隊，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建方案，結(jié)合本系統(tǒng)實際，依托規(guī)范基層執(zhí)法活動、“學(xué)創(chuàng)”活動和民主評議政風(fēng)行風(fēng)、治庸問責(zé)等活動，扎實開展了創(chuàng)建工作。如市工商局各工商所把“人民滿意站所”創(chuàng)建和法治工商示范所創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，提出了明確的創(chuàng)建目標(biāo)，制定了詳實有效的創(chuàng)建方案，將各項工作分解到責(zé)任單位、責(zé)任人，全員參與，通過創(chuàng)建活動切實推進(jìn)了執(zhí)法能力建設(shè)。
（二）積極探索，健全行政執(zhí)法機(jī)制。
3/10法》,對相對集中的7大類65個小項城市管理類行政處罰權(quán)逐一進(jìn)行清理，做到職責(zé)清晰、責(zé)任明確，使城市管理水平得到明顯提升；整合現(xiàn)有的文化（文物）、廣播影視、新聞出版（版權(quán)）等有關(guān)行政執(zhí)法職能，成立了當(dāng)陽市文化市場綜合執(zhí)法大隊，撤銷市文化體育局下設(shè)的文化市場管理所，以往由多個部門管轄的文化、出版、廣播影視等文化市場管理實現(xiàn)了統(tǒng)一執(zhí)法，依法履行文化市場監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)了我市文化市場健康有序發(fā)展。
2、實行合理執(zhí)法。2016年以來，全市行政執(zhí)法單位都開展了規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作，細(xì)化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)并予以公告，盡力做到了合理執(zhí)法。市煙草專賣局等行政執(zhí)法單位制定規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施細(xì)則后，所辦理每件行政處罰案件都主動提請當(dāng)事人現(xiàn)場查閱相關(guān)規(guī)定，確保過罰相當(dāng)，使當(dāng)事人心悅誠服認(rèn)錯、明明白白受罰。同時，執(zhí)法人員對被處罰當(dāng)事人定期上門進(jìn)行結(jié)對幫教服務(wù)，協(xié)助整改，有效地促進(jìn)了經(jīng)營戶的規(guī)范經(jīng)營。
3、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。近年來，市政府先后制發(fā)了《當(dāng)陽市行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究實施細(xì)則》等規(guī)范性文件，政府法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察部門依職能開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查、案件評查、行政復(fù)議、受理檢舉申訴等工作，并建立了信息互通機(jī)制，相互配合，加強(qiáng)了對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和責(zé)任追究。同時，還建立和落實了重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案制度，政府法制機(jī)構(gòu)對重大行政處罰、行政強(qiáng)制案件進(jìn)行事前審查并出具意見，做到了監(jiān)督提前，確保了執(zhí)法質(zhì)量。
4、落實執(zhí)法責(zé)任。各行政執(zhí)法單位都成立了推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，實行局長負(fù)總責(zé)，局長、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制、責(zé)任追究制，促進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法工作。市國稅局制訂了《稅收執(zhí)法問責(zé)制度》、《稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制實施辦法》、《重大稅務(wù)案件審理規(guī)則》等一系列制度和措施，采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和人工監(jiān)控相結(jié)合的方式，對各執(zhí)法業(yè)務(wù)及環(huán)節(jié)實行內(nèi)部監(jiān)控。實行內(nèi)控機(jī)制以來，該局共發(fā)生執(zhí)法業(yè)務(wù)101545件次，在執(zhí)法過錯預(yù)警期內(nèi)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法過錯80余人次，按規(guī)定對12人次之過錯進(jìn)行了追究，扣分91分，經(jīng)濟(jì)懲戒455元。通過以上措施，該局近年來執(zhí)法正確率達(dá)100%，有效規(guī)范了執(zhí)法行為。
（三）完善流程，規(guī)范行政執(zhí)法程序。
5/10政執(zhí)法人員2255人（其中1450人持有國務(wù)院部門核發(fā)的行政執(zhí)法證，805人持有省政府核發(fā)的行政執(zhí)法證）。
2、規(guī)范執(zhí)法流程。今年來，全市統(tǒng)一開展了清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項工作。通過對52個單位上報的3426項行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行逐項審核，審減行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項752項，確認(rèn)現(xiàn)有行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項2674項，其中行政許可128項，非行政許可81項，行政處罰1713項，行政征收58項，行政強(qiáng)制118項，行政給付36項，行政獎勵31項，行政確認(rèn)75項，行政征用5項，行政裁決7項，行政復(fù)議6項，行政監(jiān)督檢查151項，行政撥付資金4項，行政備案64項，其他行政權(quán)力88項，政務(wù)服務(wù)109項。目前，各單位已就每項行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項編制上報對內(nèi)、對外兩個流程圖，正在審核之中。同時，各執(zhí)法部門還探索建立了執(zhí)法流程管理機(jī)制，加強(qiáng)了對案件質(zhì)量的管控。如市工商局等行政執(zhí)法部門大力推行行政執(zhí)法案件網(wǎng)上審批管理，從發(fā)現(xiàn)案件線索、立案、作出決定、采取強(qiáng)制措施到結(jié)案審核一律實行網(wǎng)上流程辦理，有效規(guī)范了辦案程序。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在辦理行政執(zhí)法案件時，實行辦案單位預(yù)審、執(zhí)法股初審、案件審理委員會集體審的三級審理機(jī)制，確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量。
3、提高執(zhí)法效率。為了提高行政執(zhí)法效率，我們按照“審批項目最少，審批時間最短，收費標(biāo)準(zhǔn)最低”的要求，組織各窗口單位對行政審批項目進(jìn)行了清理，對各類事項的時效性、法律依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行審定、歸納，實行全部許可項目進(jìn)駐行政服務(wù)中心，并公示行政許可項目及其條件、要求、申報材料等有關(guān)事項，實行了“一站式受理，限時辦結(jié)”的運作方式。市國稅局實行“一窗全能綜合”服務(wù)，實現(xiàn)一個窗口受理，同一個窗口出件，資料內(nèi)部傳辦，限時辦結(jié)，同時，為了簡化審批手續(xù)和環(huán)節(jié)，將78個審批項目壓縮至51個。
（四）服務(wù)大局，提升行政執(zhí)法績效。
1、服務(wù)中心工作。今年以來，各行政執(zhí)法單位立足自身職能服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，均取得了可喜成績。市工商局完善市場主體準(zhǔn)入機(jī)制，充分激活發(fā)展要素，有效推動我市市場主體的突破性發(fā)展。今年上半年，全市新準(zhǔn)入設(shè)立各類市場主體24644戶。其中：內(nèi)資企業(yè)46戶，私營企業(yè)728戶，農(nóng)民專業(yè)合作社199戶，個體工商戶23671戶?，F(xiàn)全市共有各類市場主體總量40160戶，與去年同期相比增長%。市人社局通過上門服務(wù)等措施，促使全市規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到98%，有力維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益，促進(jìn)了企業(yè)快速有序發(fā)展。
7/10登記春播種子131個，勸退品種9個，涉及數(shù)量18500余斤。自檢水稻、棉花、玉米等作物品種共192個，代表種子數(shù)量132萬余公斤；送宜昌對38個水稻兩系品種進(jìn)行分子檢測，對存在質(zhì)量隱患的25個品種種子，下發(fā)預(yù)警或禁銷通知，防止其流入農(nóng)民手中。組織抽檢肥料32個品種，代表肥料數(shù)量3140噸，農(nóng)藥抽樣送省檢測23個。確保了全市春耕未發(fā)生因農(nóng)資質(zhì)量問題引發(fā)的事故。
3、規(guī)范行業(yè)管理。各行政執(zhí)法單位通過加強(qiáng)對行業(yè)的規(guī)范管理，促進(jìn)了行業(yè)的良性有序發(fā)展。市鹽務(wù)管理局對全市400余家食用鹽經(jīng)營戶重新審定經(jīng)營資質(zhì)和條件，對不符合規(guī)定的取消其經(jīng)營資格，對規(guī)范經(jīng)營者換發(fā)許可證件，促進(jìn)了食用鹽銷售市場的良性發(fā)展。市煙草專賣局加強(qiáng)市場巡查和監(jiān)管，清理整頓卷煙市場，有力維護(hù)了正常的卷煙經(jīng)營秩序，煙草銷售收入和上繳稅收同比大幅度上升。
三、存在的問題。
（一）行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待提高。從當(dāng)前基層行政執(zhí)法人員的學(xué)歷構(gòu)成看，第一學(xué)歷大專以上的特別是法律專業(yè)人員占比偏低，執(zhí)法人員素質(zhì)的參差不齊，影響了規(guī)范基層行政工作的整體推進(jìn)。
（二）行政執(zhí)法程序意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。少數(shù)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員只重視實體法，對于操作程序和方法研究較少，程序意識較為淡薄，行政權(quán)力的運行有待進(jìn)一步規(guī)范。
四、建議。
（一）提升基層執(zhí)法人員待遇，引進(jìn)高素質(zhì)執(zhí)法人員。通過改善基層行政執(zhí)法工作環(huán)境、提高行政執(zhí)法人員政治、經(jīng)濟(jì)待遇等措施，吸引更多的高素質(zhì)人才安心從事基層行政執(zhí)法工作。同時，加大對現(xiàn)有行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，用2—3年時間，對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
（二）建立執(zhí)法信息公開機(jī)制，促進(jìn)行政權(quán)力陽光運行。在清理行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項的基礎(chǔ)上，依托全市電子政務(wù)辦公平臺，將除依法應(yīng)當(dāng)保密之外的執(zhí)法項目、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和文書等事項在網(wǎng)上及時公開，主動接受相關(guān)部門和社會各界的監(jiān)督。并將執(zhí)法信息公開工作納入依法行政考核內(nèi)容，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。
9/10政府法制辦予以審定，在一個區(qū)域內(nèi)相對統(tǒng)一自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇九
近年來，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局從“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法”入手，標(biāo)本兼治，不斷規(guī)范執(zhí)法工作，做到監(jiān)管與服務(wù)并重，執(zhí)法打假與扶優(yōu)扶強(qiáng)齊抓，有效促進(jìn)質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法形象建設(shè)，樹立執(zhí)法權(quán)威，更好地體現(xiàn)我局提出的“民生為本、民信為天”的核心理念。
一、依法執(zhí)法“五原則”
一是合法執(zhí)法原則，解決執(zhí)法的合法性問題。我們在行使任何執(zhí)法權(quán)力時，都必須取得法律的授權(quán)，符合法律的規(guī)定。合法執(zhí)法要求我們摒棄人治思維和習(xí)慣，樹立法律的權(quán)威和依法辦事的觀念。
二是程序正當(dāng)原則，解決執(zhí)法的程序規(guī)范性問題。馬克思講“程序是法律的生命”，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的步驟、方式、方法、順序、時限等規(guī)則進(jìn)行，保障當(dāng)事人和利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。程序正當(dāng)?shù)淖罨疽笫侨魏稳硕疾荒茏鲎约喊讣牟门袉T，即行政決定的執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)中立、公正、不偏不倚。
三是高效便民原則，解決執(zhí)法的服務(wù)性問題。實施行政執(zhí)法活動，應(yīng)當(dāng)遵守法定時限，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。應(yīng)通過行政程序規(guī)則保障行政權(quán)的正常高速運轉(zhuǎn)。
四是誠實守信原則，解決執(zhí)法的公正性問題。誠實守信既是道德準(zhǔn)則，也是最基本的法律義務(wù)，我們公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實，不得隨意撤銷、變更已經(jīng)生效的處罰決定。依法需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行。
五是權(quán)責(zé)一致原則，解決執(zhí)法的責(zé)任性問題。我們的權(quán)力與責(zé)任應(yīng)當(dāng)保持一致，這是法治國家和法治社會的重要標(biāo)志。
二、文明執(zhí)法“五和諧”
一是要確保行政執(zhí)法人員和行政相對人的心理和諧。心理和諧是以人為本監(jiān)管理念的基本內(nèi)涵，保持心理和諧，是一個人身心健康的重要標(biāo)志。一方面要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員搞好心理調(diào)節(jié)，通過集中學(xué)習(xí)教育，幫助大家加強(qiáng)思想修養(yǎng)，樹立正確的人生面、價值觀和世界觀。另一方面，要通過教育、引導(dǎo)、規(guī)范等形式，促進(jìn)行政想對人搞好心理調(diào)節(jié)，化解影響社會和諧的突出矛盾，達(dá)到和諧，配合質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作，減少摩擦和對抗，與行政執(zhí)法人員建立起良好的和諧關(guān)系。二是要確保行政執(zhí)法部門的內(nèi)部和諧。確保行政執(zhí)法部門內(nèi)部和諧的直接目的是為了提高執(zhí)法效能，樹立質(zhì)監(jiān)部門良好形象。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部處室之間、局與局之間及與其他執(zhí)法部門的溝通和協(xié)作，做到相關(guān)案件及時發(fā)現(xiàn)、及時移交、通報、協(xié)查及信息查詢、獲取指令等工作。
三是確保行政執(zhí)法環(huán)境的社會和諧。要加大本系統(tǒng)業(yè)務(wù)及相。
關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。使廣大群眾及各音響門對我們工作增加了解，提高參與積極性，關(guān)心和支持質(zhì)監(jiān)工作。同時，可根據(jù)案件的實際情況，通過聯(lián)合執(zhí)法或通過下達(dá)交辦書等方式，最大限度地減少行政干預(yù)，為質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法營造一個良好的工作環(huán)境。
四是確保行政執(zhí)法過程的文明和諧。堅持執(zhí)法人員執(zhí)法時一律持證上崗、亮證執(zhí)法，要禮貌待人、舉止端莊、行為合適、語言文明，認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和辯護(hù)，公正、合法制作現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄等文書，并按照要求限時送達(dá)法律文書。實行執(zhí)法依據(jù)公開、辦案程序公開、辦案結(jié)果公開。案件完結(jié)后還要注重案件回訪，聽取行政相對人的意見和建議，做到心服口服。
五是確保行政執(zhí)法隊伍的團(tuán)結(jié)和諧。堅持文明執(zhí)法促進(jìn)社會和諧關(guān)鍵就是要抓好行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，要通過“十不準(zhǔn)”和“三無三鐵三嚴(yán)禁”學(xué)習(xí)教育整頓活動，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員牢固樹立宗旨意識，從而確保執(zhí)法人員不折不扣地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在工作實踐中積極捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，保證法律、法規(guī)的正確實施，嚴(yán)格依法辦案，拒腐蝕、永不沾，品行高尚，熱情耐心，平易近人，忠于職守，安于本分，風(fēng)正氣順，精誠團(tuán)結(jié)，形成文明執(zhí)法的良好形象。
三、科學(xué)執(zhí)法“五要求”
一是全面落實首查告知整改制度，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。對不。
涉及人身安全、財產(chǎn)安全的輕微違法實行首查告知整改制度，體現(xiàn)以人為本、教育在先、重在整改、促進(jìn)提高的人本思想。實行首查告知整改，逐步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：實現(xiàn)由剛性監(jiān)管向柔性幫扶轉(zhuǎn)變，突出企業(yè)幫扶；實現(xiàn)由事后查處向事前介入轉(zhuǎn)變，做到早警示、早處理；實現(xiàn)由固有模式向透明模式轉(zhuǎn)變，做到政務(wù)公開；實現(xiàn)由單兵作戰(zhàn)向多方聯(lián)動轉(zhuǎn)變，整合執(zhí)法資源。
二是推行說理式執(zhí)法，充分尊重當(dāng)事人的知情權(quán)。尊重當(dāng)事人的知情權(quán)，是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政的法定要求，也是科學(xué)執(zhí)法的重要內(nèi)容。要增強(qiáng)執(zhí)法文書的鮮明性，側(cè)重對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)不采納原因和理由的說明；要體現(xiàn)執(zhí)法文書的說理性。強(qiáng)調(diào)說理式行政執(zhí)法文書必須說清“三理”：講清認(rèn)定違法事實的事理；講清適用法律的法理；講清處罰裁量的情理。要突出執(zhí)法文書的針對性，按照換位思考的方法，針對不同的意見、不同的案件說清事理；針對不同案件的社會危害程度、擬處罰的幅度和自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)說清“罰理”，做到法與情兼顧，事理、法理和情理的有機(jī)統(tǒng)一，使當(dāng)事人能夠舒暢的接受行政處罰。
網(wǎng)”作用的基礎(chǔ)上，充分利用質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)優(yōu)勢，積極開展技術(shù)執(zhí)法活動。可嘗試進(jìn)行對現(xiàn)場快速檢測方法的學(xué)習(xí)和應(yīng)用；積極參加技術(shù)執(zhí)法經(jīng)驗交流活動，及時獲取技術(shù)執(zhí)法經(jīng)驗和信息；加強(qiáng)稽查人員技術(shù)技法培訓(xùn)，提升能力水平；組織進(jìn)行執(zhí)法現(xiàn)場演練，掌握技術(shù)技法的要點。
四是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《法》，努力提高執(zhí)法公信力。要堅持公平公正、寬嚴(yán)相濟(jì)原則，依據(jù)《法》合理運用法律賦予的權(quán)限。運用科學(xué)民展觀合理把握裁量尺度，主動邀請人大、政協(xié)、公、檢、法等部門、行風(fēng)評議員參加到執(zhí)法過程中來，幫助監(jiān)督案件的審理過程中是否存在不科學(xué)執(zhí)法現(xiàn)象、違法事實證據(jù)是否確鑿、適用法律是否正確、對企業(yè)的處罰幅度是否適當(dāng)、程序是否合法等問題，有效解決執(zhí)法過程中存在的隨意性問題，切實達(dá)到合法、合理、合情的規(guī)范執(zhí)法效果。五是建立健全應(yīng)急預(yù)案，切實做到科學(xué)處置。要從可能發(fā)生的預(yù)想出發(fā)去工作，去探索，從而建立起應(yīng)對當(dāng)前質(zhì)監(jiān)執(zhí)法領(lǐng)域中突發(fā)事件的機(jī)制，一旦遇到重大案件的發(fā)生和接到重要案情，第一時間作出正確判斷和啟動應(yīng)急預(yù)案，及時有效地處理好與行政相對人或民眾之間發(fā)生的矛盾糾紛，使矛盾和事態(tài)降低到最底程度、最小范圍，盡量做到不出事或少出事，不斷提高執(zhí)法能力。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇十
第一條為進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和受行政執(zhí)法部門在法定權(quán)限內(nèi)委托從事行政執(zhí)法活動的組織，以及實行垂直管理的市直行政執(zhí)法部門在區(qū)、縣(市)設(shè)置的有獨立行政執(zhí)法權(quán)的分支機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員涉及企業(yè)的行政執(zhí)法活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立涉企行政執(zhí)法活動的審批制度和工作規(guī)范，明確涉企行政執(zhí)法流程，完善涉企行政執(zhí)法工作記錄，并納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核。
第四條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對本部門涉企行政執(zhí)法活動的審批權(quán)限、審批程序進(jìn)行劃分，報同級改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室審核，并經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后實施。
行政執(zhí)法人員涉企行政執(zhí)法活動，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限、審批程序履行審批手續(xù)。
第五條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站上公開本部門行政執(zhí)法的權(quán)限、依據(jù)、程序，設(shè)立監(jiān)督電話并在部門網(wǎng)站上開設(shè)行政執(zhí)法評議、投訴、舉報專欄。
行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)受理對涉企行政執(zhí)法行為的投訴、舉報，并將處理結(jié)果及時反饋投訴、舉報人。
第六條行政執(zhí)法部門進(jìn)入企業(yè)實施行政執(zhí)法，行政執(zhí)法人員不得少于2人。
行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)首先出示行政執(zhí)法證件。
第七條對法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定以及上級行政主管部門部署的涉企例行行政執(zhí)法檢查，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定分季度進(jìn)入企業(yè)例行行政執(zhí)法檢查工作計劃，經(jīng)行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)審核后，報行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并于每年3月、6月、9月、12月將下個季度的例行行政執(zhí)法檢查工作計劃報同級改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室備案。
例行行政執(zhí)法檢查工作計劃包括檢查的依據(jù)、內(nèi)容、對象、次數(shù)和時間安排等內(nèi)容。行政執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照報備的檢查工作計劃進(jìn)行檢查，不得隨意變更檢查的內(nèi)容、范圍和時間。
行政執(zhí)法部門對開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的例行行政執(zhí)法檢查計劃，應(yīng)當(dāng)告知開發(fā)區(qū)管理委員會。
第八條行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)入企業(yè)例行行政執(zhí)法檢查的對象和內(nèi)容、時間及依據(jù)、執(zhí)法情況和處理結(jié)果等在執(zhí)法檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)形成卷宗，報送行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)備案。
第九條除對企業(yè)例行行政執(zhí)法檢查之外，涉及安全生產(chǎn)、制售假劣食品藥品、環(huán)境污染等違法行為需要立即實施行政執(zhí)法檢查，以及省以上行政主管部門和市、區(qū)、縣(市)人民政府臨時部署的行政執(zhí)法檢查，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后實施行政執(zhí)法檢查，并在5日內(nèi)向行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)備案，說明執(zhí)法情況和處理意見。
行政執(zhí)法部門對企業(yè)行政執(zhí)法檢查審批權(quán)限、程序有特殊要求的，按照本規(guī)定第四條的規(guī)定執(zhí)行。
第十條行政執(zhí)法部門接到涉企實名投訴舉報案件，需要對企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查的'，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十一條行政執(zhí)法部門對企業(yè)具備書面檢查條件的，應(yīng)當(dāng)按要求采取書面形式實施行政執(zhí)法檢查。
第十二條多個行政執(zhí)法部門對同一企業(yè)同一行為實施行政執(zhí)法檢查或者其他可以聯(lián)合行政執(zhí)法檢查的，由改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室確定一個行政執(zhí)法部門牽頭實施檢查。
第十三條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將對企業(yè)實施行政執(zhí)法檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由行政執(zhí)法人員簽字后歸檔，并對檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十四條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，同一系統(tǒng)的上下級行政執(zhí)法部門對同一企業(yè)同一行為不得重復(fù)行政執(zhí)法檢查。
除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，行政執(zhí)法部門及其行致執(zhí)法人員不得對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的原材料、產(chǎn)品或者商品進(jìn)行抽樣檢查。依法對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查的，應(yīng)當(dāng)按照法定的程序、規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實施。對同一批次產(chǎn)品，不得重復(fù)抽檢。
除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，實施抽檢活動，應(yīng)當(dāng)按照成本價購買所抽取的樣品，不得收取被抽檢單位的檢驗費和其他任何費用。
第十五條行政執(zhí)法人員對企業(yè)實施行政執(zhí)法檢查，不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
行政執(zhí)法人員對企業(yè)實施行政執(zhí)法檢查后，需要向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人反饋行政執(zhí)法檢查情況的，應(yīng)經(jīng)行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十六條除本規(guī)定第九條規(guī)定的檢查情形外，行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員，不得在國家法定節(jié)日前一周到企業(yè)實施行政執(zhí)法檢查。
第十七條市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室在企業(yè)設(shè)立涉企行政執(zhí)法檢查登記薄，記載來企檢查行政執(zhí)法部門、人員、時間、范圍、事項等，行政執(zhí)法人員進(jìn)入企業(yè)實施行政執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒑炞执_認(rèn)。
行政執(zhí)法人員對企業(yè)實施行政執(zhí)法檢查時應(yīng)當(dāng)攜帶行政執(zhí)法檢查工作記錄本，行政執(zhí)法人員對企業(yè)實施行政執(zhí)法檢查后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫行政執(zhí)法檢查工作記錄，并由行政執(zhí)法人員、被檢查對象簽字確認(rèn)。
第十八條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，行政執(zhí)法部門不得對企業(yè)實施年度檢驗。
行政執(zhí)法部門對企業(yè)實施年度檢驗，不得要求企業(yè)提供與年度檢驗無關(guān)的材料和賬目。
行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)探索建立網(wǎng)上年檢方式，逐步推行網(wǎng)上年檢?？梢匝娱L年檢期限的，應(yīng)當(dāng)延長年檢期限。
第十九條行政執(zhí)法部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期對行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法檢查工作記錄進(jìn)行審閱，行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)定期對行政執(zhí)法檢查工作記錄進(jìn)行抽查。
行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)每季度將本部門涉企行政執(zhí)法檢查情況進(jìn)行匯總，并形成報告，報同級改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室備案。
第二十條除安全生產(chǎn)、制售假劣食品藥品、環(huán)境污染或者其他嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，危害公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等公共利益的違法行為應(yīng)當(dāng)予以行政處罰外，對企業(yè)首次屬于非主觀故意，且違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)以書面形式給予警告、教育，并下達(dá)《整改通知書》提出限期整改要求，企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)及時整改的，不予其他行政處罰。
第二十一條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有嚴(yán)重違法行為，或者企業(yè)對違法行為不及時整改需要給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰的對象、內(nèi)容、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、實施時間、行政執(zhí)法人員等報行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可實施行政處罰。
有自由裁量權(quán)規(guī)定的行政執(zhí)法部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本部門公布實施的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)實施行政處罰。涉及重大處罰的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報同級政府法制部門備案。
行政執(zhí)法部門對企業(yè)實施行政處罰審批權(quán)限、程序有特殊要求的，按照本規(guī)定第四條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立重大行政處罰案件集體討論制度，對涉企重大行政處罰應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)集體會議討論后，方可實施。
第二十三條行政執(zhí)法部門對同一企業(yè)同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
行政執(zhí)法部門對企業(yè)實施罰款的行政處罰，不得變相減少、分解罰款數(shù)額，增加處罰次數(shù)。
第二十四條行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員不得采取利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段收集證據(jù)，并據(jù)此對企業(yè)實施行政處罰。
第二十五條行政執(zhí)法部門對企業(yè)違法行為實施行政處罰后，應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)改正違法行為，并將企業(yè)整改情況材料納入行政執(zhí)法卷宗;企業(yè)仍不改正違法行為的，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法對其進(jìn)行查處。
第二十六條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)每半年將本部門涉企行政處罰情況進(jìn)行匯總，并形成報告，報同級改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室和政府法制部門備案。
第二十七條行政執(zhí)法部門向企業(yè)收費，應(yīng)當(dāng)預(yù)先下達(dá)《收費通知書》，告知收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費時限、繳費地點等內(nèi)容。
行政執(zhí)法人員到企業(yè)收費，應(yīng)當(dāng)出示《收費許可證》、《收費員資格證》，填寫《企業(yè)繳費登記卡》，并在收費后15個工作日內(nèi)將收費回執(zhí)報價格行政主管部門。
第二十八條對企業(yè)職工已經(jīng)參加具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的特種作業(yè)、職業(yè)資格和職業(yè)技能等培訓(xùn)并合格的，行政執(zhí)法部門不得要求企業(yè)職工重復(fù)參加培訓(xùn)。
第二十九條各級行政機(jī)關(guān)不得向行政執(zhí)法部門下達(dá)罰款、收費指標(biāo)。
行政執(zhí)法部門不得向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款、收費指標(biāo)，不得將罰款、收費與行政執(zhí)法人員考核、利益掛鉤。
行政執(zhí)法部門不得擅自授權(quán)或者委托不符合法定資格的組織或者個人實施檢查、收費和處罰。
第三十條行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員不得有下列行為：
(一)強(qiáng)迫、介紹、暗示企業(yè)購買指定商品或者接受指定服務(wù);。
(二)強(qiáng)迫企業(yè)捐贈，向企業(yè)拉集資、拉贊助;。
(四)強(qiáng)迫、介紹、暗示企業(yè)訂閱報刊、購買書籍、刊登廣告等;。
(五)強(qiáng)迫、介紹、暗示企業(yè)參加學(xué)會、協(xié)會、研究會等組織;。
(六)擅自制定收費標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費、超范圍收費、搭車收費;。
(七)違反規(guī)定對企業(yè)實施查封場所、設(shè)施或者財物、賬目，扣押財物，凍結(jié)存款、匯款;。
(八)其他侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為。
第三十一條企業(yè)對行政執(zhí)法人員不按規(guī)定實施行政執(zhí)法檢查、收費、處罰以及增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為有權(quán)拒絕，并可向行政執(zhí)法部門、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室投訴、舉報。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室經(jīng)調(diào)查核實，對投訴、舉報反映情況屬實的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)行政執(zhí)法部門立即改正。涉及違反政紀(jì)的，移送監(jiān)察部門處理。對投訴、舉報涉企違法行政執(zhí)法行為難以認(rèn)定的，交政府法制部門認(rèn)定。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室應(yīng)當(dāng)將投訴、舉報處理情況及時回告投訴、舉報人。
第三十二條改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室、政府法制部門、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同新聞媒體的信息溝通，對新聞媒體提供的涉企行政執(zhí)法違法違紀(jì)案件和線索，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向新聞媒體反饋。
行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)支持、配合新聞媒體對涉企行政執(zhí)法違法違紀(jì)案件的調(diào)查、報道。
第三十三條各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員，不得泄露投訴、舉報人身份信息等情況。行政執(zhí)法部門及其工作人員不得對投訴、舉報人打擊報復(fù)。
對投訴、舉報人打擊報復(fù)的，經(jīng)查實后，對行政執(zhí)法部門工作人員依法予以行政處分。
第三十四條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對本系統(tǒng)的涉企行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正違反本規(guī)定的行為。
市、區(qū)、縣(市)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室和政府法制部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉企行政執(zhí)法情況等相關(guān)信息的交流，并開展對行政執(zhí)法部門涉企行政執(zhí)法情況專項檢查。
第三十五條市、區(qū)、縣(市)人民政府建立行政執(zhí)法部門涉企行政執(zhí)法企業(yè)評價機(jī)制，由改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室、政府法制部門和工商聯(lián)合會組織企業(yè)定期對本級行政執(zhí)法部門進(jìn)行評價。評價結(jié)果向社會公布，并納入行政執(zhí)法部門目標(biāo)和績效年度考核。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室、政府法制部門和工商聯(lián)合會定期向企業(yè)征集行政執(zhí)法部門涉企行政執(zhí)法行為存在的違法、違紀(jì)、違規(guī)行為和其他有關(guān)問題，涉及違反政紀(jì)的交監(jiān)察部門處理。
第三十六條市人民政府建立獎勵機(jī)制，對檢舉行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員違反本規(guī)定行為的企業(yè)、個人以予獎勵。
第三十七條行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違反本規(guī)定的，依照《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》對行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以行政問責(zé)。
第三十八條行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員對涉及安全生產(chǎn)、制售假劣食品藥品、環(huán)境污染或者其他嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，危害公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等違法行為，應(yīng)當(dāng)依法查處而不查處，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，對部門主管人員和直接責(zé)任人，依法追究行政責(zé)任。
第三十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇十一
今年以來，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點工作的總體要求，特別是3月5日和6月5日全市綜合執(zhí)法改革試點工作會議精神，及時研究，認(rèn)真部署，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)，法制辦、編辦、執(zhí)法等有關(guān)部門圍繞“減少執(zhí)法層級、下移執(zhí)法重心”的要求，認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求意見，及時匯報銜接，于6月下旬討論制定了全區(qū)綜合執(zhí)法改革試點的初步方案，先后兩次提交區(qū)政府常務(wù)會議進(jìn)行了認(rèn)真審議和修改完善，形成了《全區(qū)綜合執(zhí)法試點工作方案》。目前，兩個街道辦和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按照《方案》開展綜合執(zhí)法試點。
考慮到綜合執(zhí)法改革牽扯面廣、涉及領(lǐng)域多，在具體工作中，區(qū)上堅持“穩(wěn)妥有序、集中高效、科學(xué)合理”的原則，主要抓了以下五個方面的工作：
科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格按照《***市綜合執(zhí)法試點工作方案》的要求，從區(qū)級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個層面，及時調(diào)整設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，完成了區(qū)綜合行政執(zhí)法局的更名工作，在內(nèi)官、巉口兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷合并了文化服務(wù)中心、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心等相關(guān)站所，組建成立了綜合行政執(zhí)法所，作為區(qū)綜合行政執(zhí)法局的派出機(jī)構(gòu)，開展綜合執(zhí)法。兩個街道辦的綜合執(zhí)法所即將正式組建，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)組建工作10月底前可全面完成。
加強(qiáng)職權(quán)整合。嚴(yán)格按照市上的部署要求，在整合行使環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、園林綠化等7個方面的行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合了國土、交通、畜牧、林業(yè)、水務(wù)等8個方面的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)。同時，將社會關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、矛盾問題比較突出的物業(yè)管理、勞動監(jiān)察2個方面的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)進(jìn)行了整合，以區(qū)綜合行政執(zhí)法局的名義集中統(tǒng)一行使。
下移執(zhí)法重心。在執(zhí)法試點工作中，一方面，我們堅持區(qū)級執(zhí)法權(quán)限做“減法”，即在區(qū)綜合行政執(zhí)法局加掛城市管理行政執(zhí)法局的牌子，只行使城市管理領(lǐng)域7個方面的行政處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán)，整合其他10個方面的行政執(zhí)法權(quán)不得行使，也不再增加人員編制；另一方面，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限做“加法”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的綜合執(zhí)法所以區(qū)綜合行政執(zhí)法局的名義全面行使整合后的17個方面行政處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán)，人員編制根據(jù)實際工作需要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)劑、充分予以保障，旨在有效破解“看得見的無權(quán)管、有權(quán)管的看不見”的執(zhí)法困境。
突出試點先行。為了高效率推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點工作，我們堅持“大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)先行、重點領(lǐng)域突破”的原則，選擇城鎮(zhèn)規(guī)模較大、執(zhí)法任務(wù)相對繁重、問題比較突出的巉口鎮(zhèn)和內(nèi)官鎮(zhèn)先行試點，重點圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點問題，集中執(zhí)法權(quán)限，組織開展了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、門頭牌匾等專項治理行動，取得了明顯成效。在此基礎(chǔ)上，針對城市居住人口多、管理難度大的實際，區(qū)上結(jié)合綜合執(zhí)法試點，計劃在組建街道綜合執(zhí)法所的同時，在社區(qū)成立綜合執(zhí)法工作站，進(jìn)而實現(xiàn)城市的格化執(zhí)法和精細(xì)化管理，切實消除城市執(zhí)法盲區(qū)。
堅持分類推進(jìn)。在綜合執(zhí)法試點工作中，區(qū)上嚴(yán)格按照省市《方案》要求，在制定的《全區(qū)綜合執(zhí)法試點工作方案》中，明確提出將食藥監(jiān)所和工商所予以撤銷，職能劃歸綜合執(zhí)法所統(tǒng)一行使。但考慮到食藥監(jiān)所執(zhí)法專業(yè)性強(qiáng)、任務(wù)較重和工商所行政職能逐漸向市場服務(wù)轉(zhuǎn)變等實際，在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上，在先行試點階段，區(qū)上對食藥監(jiān)所和工商所暫時予以保留，仍按現(xiàn)行管理體制運行。同時，對城市管理7個方面的行政執(zhí)法權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道優(yōu)先整合、集中行使。在管理體制方面，堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理模式，最大限度地賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的自主權(quán)，通過提高執(zhí)法效率提升基層社會管理的能力和水平。
在推進(jìn)綜合執(zhí)法試點工作中，區(qū)上雖然做了一些工作，取得了一定進(jìn)展，但與省市的總體部署要求相比，還存在工作整體進(jìn)展相對滯后的問題。下階段，區(qū)政府將嚴(yán)格按照此次會議的安排部署，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗，開拓進(jìn)取，完善制度，及時研究解決綜合執(zhí)法改革中遇到的各類具體問題，積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點工作。同時，在開展綜合執(zhí)法試點工作的過程中，我們感覺有以下兩個方面的問題，懇請市上研究解決：
一是關(guān)于解決綜合行政執(zhí)法局“借殼執(zhí)法”的問題。目前縣區(qū)級綜合執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán)依據(jù)的主要是各級政府的文件，行政執(zhí)法“于法無據(jù)”，存在“借殼執(zhí)法”現(xiàn)象。建議市上以立法權(quán)限調(diào)整為契機(jī)，對綜合執(zhí)法試點中整合的行政執(zhí)法權(quán)以地方法規(guī)或政府規(guī)章的形式予以明確。
二是關(guān)于理順綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法主體的問題。受縣區(qū)一級政府職能部門個數(shù)限制，目前區(qū)綜合執(zhí)法局為區(qū)政府直屬事業(yè)單位，不符合“行政處罰原則上由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)內(nèi)實施，行政機(jī)關(guān)以外的其他組織不得行使行政處罰權(quán)”的規(guī)定。建議市上協(xié)調(diào)將區(qū)綜合行政執(zhí)法局列入?yún)^(qū)政府工作部門序列。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇十二
按照中央、省、市政法委關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動的工作安排，結(jié)合司法行政系統(tǒng)開展的“合伙律師事務(wù)所規(guī)范年活動”、公證員隊伍教育規(guī)范樹形象活動和基層司法所規(guī)范化建設(shè)活動的要求，市司法局黨組高度重視，認(rèn)真研究，周密安排，迅速展開，有效地促進(jìn)了司法行政的各項工作。
市委政法委關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動的通知下發(fā)后，市司法局黨組高度重視，認(rèn)為此次專項整改活動是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要內(nèi)容和鞏固成果的重大舉措。為此，局黨組召開專題會議，認(rèn)真研究，作出安排部署，及時制定印發(fā)了在全市司法行政系統(tǒng)開展此項活動的安排意見，強(qiáng)調(diào)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級的責(zé)任制，逐人逐級明確分工，落實責(zé)任，把“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動的各項工作落到了實處。隨后，組成了檢查小組，分別對縣區(qū)司法行政部門及市局直屬單位開展專項整改活動進(jìn)行督促檢查。
二、以開展合伙律師事務(wù)所規(guī)范年為契機(jī)，規(guī)范律師事務(wù)所的內(nèi)部管理體制。
一是建立健全律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)長效機(jī)制。健全培訓(xùn)管理制度，要求各所要設(shè)立培訓(xùn)基金，建立培訓(xùn)檔案，確定培訓(xùn)管理人員；健全政治學(xué)習(xí)制度，糾正思想誤區(qū)，增強(qiáng)律師的公正信念，誠信意識和政治責(zé)任感；健全實習(xí)人員管理制度，明確指導(dǎo)老師，杜絕實習(xí)人員以律師名義獨立辦案，加強(qiáng)實習(xí)人員的培訓(xùn)、管理、輔導(dǎo)、考核，嚴(yán)格了實習(xí)人員的管理；健全完善財務(wù)管理制度，堅持統(tǒng)一收案、收費和支出審批制度。同時嚴(yán)格律師的品行考核，加強(qiáng)誠信建設(shè)，建立健全律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督體系和執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度，大力加強(qiáng)律師隊伍的黨建工作。二是依法規(guī)范合伙制律師事務(wù)所的合伙主體。嚴(yán)格合伙人的條件，按照法定條件對合伙律師事務(wù)所的注冊資金及合伙的.條件進(jìn)行全面審查清理，切實解決“假合伙”的問題。建立合伙人檔案，完善合伙人會議制度和合伙人監(jiān)督制度。三是規(guī)范合伙律師事務(wù)所的收案、收費和分配行為。建立健全并實施統(tǒng)一收費，統(tǒng)一與委托人結(jié)算制度，堅決制止個人收費和與當(dāng)事人私下結(jié)算的作法，完善委托代理合同條款，減少代理合同糾紛的發(fā)生。對于私自收案、收費或跨所辦案的，一經(jīng)查實依法嚴(yán)肅處理。建立主任責(zé)任制度，當(dāng)事人回訪制度，加大內(nèi)部統(tǒng)一收案、收費的監(jiān)督力度。四是依法規(guī)范律師事務(wù)所內(nèi)部監(jiān)督管理行為。建立對新執(zhí)業(yè)律師的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)制度和本所人員的聘用、解聘制度，完善聘用人員的勞動合同。加強(qiáng)案件質(zhì)量管理，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，健全所務(wù)資料、業(yè)務(wù)檔案管理制度，建立利益沖突審查和責(zé)任賠償制度，建立重大案件討論制度，樹立整體意識，培養(yǎng)團(tuán)隊精神；完善所內(nèi)投訴處理制度、服務(wù)質(zhì)量檢查控制制度、對律師的懲處制度等，使合伙所逐步向規(guī)?；?、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。明確主任的日常管理職責(zé)和其他合伙人的監(jiān)督職責(zé)，合理劃分職責(zé)，達(dá)到科學(xué)管理，科學(xué)運行，規(guī)范發(fā)展。五是依法規(guī)范合伙制律師事務(wù)所和合伙人的管理責(zé)任。努力克服職責(zé)不明、責(zé)任不清的狀況，建立以律師事務(wù)所為單位，由合伙人購買責(zé)任保險制度，解決全市律師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)問題。另外，對活動中檢查出的兩名違紀(jì)違規(guī)律師分別做出了停業(yè)整頓和暫緩注冊的處理決定。上半年，全市律師共擔(dān)任法律顧問41家，代理民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟案件177件，辦理刑事訴訟案件56件，代理非訴訟法律事務(wù)13件。取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
三、以教育規(guī)范樹形象活動為契機(jī)，大力推動全市公證隊伍建設(shè)。
一是針對全市公證隊伍的現(xiàn)狀，自四月開始，全面細(xì)致地開展了以民事、經(jīng)濟(jì)類公證事項和因企業(yè)改制而發(fā)生的買斷工齡和身份置換等批量公證事項為重點的案卷質(zhì)量評查活動。對以來的所有公證案卷逐一進(jìn)行自查自評，進(jìn)行質(zhì)量分析，寫出質(zhì)量自查總結(jié)報告，并以處為單位各篩選出民事、經(jīng)濟(jì)和其他類的不同質(zhì)量檔次的公證案卷100多卷集中到市司法局，按照《甘肅省公證質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》組織力量對上報的案卷進(jìn)行了檢查，所有案卷全部合格，有20多本案卷被評為公證質(zhì)量優(yōu)秀案卷。通過此次活動的開展，有力地促進(jìn)了全市公證質(zhì)量和案卷質(zhì)量的提高。二是組織公證員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公證暫行條例》、《全國公證隊伍教育讀本》和《公證規(guī)章匯編》，嚴(yán)格對照“三項教育，四個規(guī)范”的具體內(nèi)容，廣泛開展教育規(guī)范樹形象活動，通過學(xué)習(xí)教育，各公證處和廣大公證員主動查找自己的不足和差距，改進(jìn)服務(wù)、增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感，提高辦證水平，切實糾正了少數(shù)公證人員片面追求經(jīng)濟(jì)效益、責(zé)任心不強(qiáng)、誠信缺失、忽視公證質(zhì)量和社會效益的問題，使服務(wù)質(zhì)量大大提高。
四、規(guī)范基層司法所制度建設(shè)，提高了矛盾糾紛的排查率。
通過這次專項整改活動，我們督促縣區(qū)司法局指導(dǎo)各基層司法所進(jìn)一步完善健全了對民間糾紛調(diào)解和基層社會矛盾防控體系。全市各基層司法所制定并完善了糾紛受理、調(diào)處程序、干部紀(jì)律、崗位目標(biāo)、責(zé)任追究等各項制度。規(guī)范了司法所糾紛調(diào)解筆錄、糾紛登記、回訪登記、矛盾排查等法律文書的制作，要求縣區(qū)定期上報。做到了制度、調(diào)處、檔案“三規(guī)范”，人員、責(zé)任、獎罰“三到位”，并實行“陽光政務(wù)”，公開工作范圍和辦事程序，接受群眾監(jiān)督。在我們檢查過程中，各基層司法所已全部按照“預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”的要求，將基層不安定因素及時掌握及時處理。上半年，全市18個司法所所轄的229個基層調(diào)委會共調(diào)處各類矛盾糾紛725件，調(diào)解成功703件，調(diào)解成功率97%，為化解民間糾紛和社會矛盾，保持社會的穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。另外，今年將完成6個無房司法所的房屋建設(shè)，使得基層司法所的硬件設(shè)施配備上新臺階。
五、總結(jié)經(jīng)驗，深入持久地開展規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法活動。
一是繼續(xù)抓好律師隊伍的黨組織建設(shè)，積極完善律師事務(wù)所自我約束機(jī)制，認(rèn)真解決好少數(shù)律師事務(wù)所在人員管理、誠信服務(wù)、辦案質(zhì)量、收案收費、財務(wù)支出環(huán)節(jié)上存在的突出問題。二是加大公證處的內(nèi)部管理力度，特別是加強(qiáng)對公證文書制作和公證檔案管理的力度，加強(qiáng)制度的規(guī)范和監(jiān)督機(jī)制的完善。三是對容易發(fā)生問題的部門、崗位、環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改規(guī)范，堅持依法行政和走群眾路線的統(tǒng)一，規(guī)范監(jiān)督檢查和保障執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，排除非法干擾，積極維護(hù)公平、公正的執(zhí)法氛圍。四是抓好各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，本著“干什么、學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，組織好公證、律師、基層法律服務(wù)人員、司法助理員、人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷充電，以更好地適應(yīng)公正執(zhí)法的需求，為構(gòu)建和諧社會營造良好的法制環(huán)境。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇十三
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，改進(jìn)和加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法工作，國家旅游局組織開展了《旅游綜合執(zhí)法情況》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案和調(diào)研提綱的基礎(chǔ)上，采取選擇典型收集資料和結(jié)合其他工作進(jìn)行實地調(diào)研的方式進(jìn)行，旨在了解、總結(jié)目前國內(nèi)地區(qū)、城市開展旅游行政執(zhí)法的基本形式及其特點、效果、經(jīng)驗，形成本調(diào)研報告。
旅游綜合執(zhí)法是根據(jù)旅游業(yè)綜合性強(qiáng)，旅游立法、執(zhí)法起步較晚、基礎(chǔ)較差、力量較弱，以及我國旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，旅游行政執(zhí)法任務(wù)不斷加重的實際，逐步提出和發(fā)展起來的。各地根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展和旅游行政執(zhí)法的實際需要，從自身條件出發(fā)，逐步建立起旅游行政執(zhí)法制度和機(jī)制，形成了不同的模式，主要包括綜合執(zhí)法局、聯(lián)合執(zhí)法辦公室、部門統(tǒng)一執(zhí)法、綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)法監(jiān)督委員會等5種形式。
1、體制：成立獨立的行政執(zhí)法局，與旅游局互不隸屬，而是直接隸屬于地方政府。
2、隊伍：執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成，一部分是由原事業(yè)編制的旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員劃轉(zhuǎn)，另一部分則是從多個部門抽調(diào)。
3、運作方式：采取集中辦公形式。
4、經(jīng)費保障：執(zhí)法檢查經(jīng)費納入財政預(yù)算。
5、典型代表：四川省阿壩州。
2006年12月，阿壩州所轄的汶川、茂縣、理縣、松潘、九寨溝、黑水、小金、紅原、若爾蓋等9個旅游重點縣分別設(shè)立旅游市場綜合執(zhí)法局，為縣政府直屬正科級綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。辦公經(jīng)費由縣財政核定后統(tǒng)一劃撥，無旅游綜合執(zhí)法專項經(jīng)費。2007年4月，阿壩州旅游市場綜合執(zhí)法局組建，為州政府直屬正縣級綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其中的行政管理人員參照公務(wù)員管理。旅游綜合執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成：一部分由原州旅游執(zhí)法支隊事業(yè)編制人員劃轉(zhuǎn)，人事、工資福利關(guān)系屬州旅游綜合執(zhí)法局；另一部分從公安、規(guī)劃建設(shè)、國土、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、交通、勞動保障、宗教、環(huán)保等14個單位各抽調(diào)1人（被抽調(diào)人員實行一年一換），抽調(diào)人員的人事關(guān)系、工資福利在原單位不變，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到州旅游市場綜合執(zhí)法局，抽調(diào)人員的差旅費、誤餐費、通訊費、補(bǔ)貼由州旅游綜合執(zhí)法局支付，并由州財政局納入年度預(yù)算安排。
1、體制：通過行政體制改革，成立多個部門為成員單位的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室，成員又分為核心單位成員和非核心單位成員，核心單位成員要派人參與聯(lián)合執(zhí)法辦公室集中辦公，非核心單位成員不派人參與集中辦公，但要安排人員參與辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。
2、隊伍和運作方式：辦公室通常會下設(shè)專門的旅游執(zhí)法大隊，成員從各單位抽調(diào)。
3、經(jīng)費保障：執(zhí)法設(shè)備由各成員單位提供，執(zhí)法經(jīng)費由辦公室負(fù)責(zé)解決。
4、典型代表：浙江省杭州市。
2009年，杭州市抽調(diào)市公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、文廣新聞出版局、民族宗教局等部門人員，組成隸屬于杭州市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室，并于2009年9月14日成立由全市多個政府部門聯(lián)合組成的旅游執(zhí)法支隊，編制30人，同時成立了上城、下城、西湖區(qū)執(zhí)法大隊，強(qiáng)化屬地管理。制定了旅游目的地管理工作實施方案，完善修訂了《關(guān)于加強(qiáng)杭州旅游目的地環(huán)境秩序管理的實施意見》，下發(fā)了《關(guān)于開展全市旅游目的地常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作的通知》，標(biāo)志著杭州市常態(tài)化旅游聯(lián)合執(zhí)法正式啟動。市旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室包括核心成員單位和非核心成員單位，核心成員單位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、民族宗教局、文廣新局、公安局交警局等，每單位抽調(diào)1-2名參與市旅聯(lián)辦集中辦公，期限及具體排班由市旅游目的地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視工作推進(jìn)情況決定；市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位為非核心成員單位，不參與市旅聯(lián)辦集中辦公，但要指定一名人員參與此項工作，負(fù)責(zé)本單位與市旅聯(lián)辦的工作聯(lián)絡(luò)。市旅游目的地聯(lián)合執(zhí)法辦公室與市旅游執(zhí)法支隊、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所合署辦公。抽調(diào)人員工資、福利由原單位負(fù)責(zé)，旅游目的地整治經(jīng)費由市旅聯(lián)辦解決，各成員單位在人力、執(zhí)法裝備等方面提供保障和支持，并根據(jù)市旅聯(lián)辦統(tǒng)一安排輪流攜帶執(zhí)法車輛。
（三）部門統(tǒng)一執(zhí)法模式。
1、體制與運作：先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能，成立新的行政局，然后在其下設(shè)立旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門的執(zhí)法權(quán)。
2、隊伍：綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)由正式的行政人員組成。
3、經(jīng)費保障：財政預(yù)算全額撥款。
4、典型代表：廣東省深圳市。
深圳于2009年下半年開展機(jī)構(gòu)改革，將原文化、體育、旅游系統(tǒng)合并，成立深圳市文體旅游局。改革前旅游市場執(zhí)法主要由原市旅游局直屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)，核定公務(wù)員編制10名；改革后旅游質(zhì)監(jiān)所被整合至深圳市文體旅游局市場監(jiān)察與執(zhí)法協(xié)調(diào)處，該處加掛市文化市場行政執(zhí)法總隊的牌子，綜合承擔(dān)文化、新聞出版、廣電、文物、體育、旅游領(lǐng)域的執(zhí)法協(xié)調(diào)職責(zé)，核定編制15名，實行全額財政撥款，車輛等執(zhí)法設(shè)施設(shè)備有保障。
（四）綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組模式。
1、體制：由旅游局牽頭，多部門參加，有固定的成員單位。
2、隊伍與運作方式：執(zhí)法人員不固定，需要時從各單位抽調(diào)人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費保障：執(zhí)法經(jīng)費和后勤保障仍由抽調(diào)單位負(fù)責(zé)，沒有獨立的財政預(yù)算。
4、典型代表：北京市。
游局預(yù)算。
（五）執(zhí)法監(jiān)督委員會模式。
1、體制：以旅游局為主導(dǎo)，多部門參與，不是獨立的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。委員會設(shè)立辦公室，但成員單位不派人參加日常集中辦公。
2、隊伍與運作：需要時由各部門抽調(diào)執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費保障：執(zhí)法經(jīng)費和抽調(diào)人員工資、福利由各成員單位保障，沒有獨立的財政預(yù)算。
4、典型代表：江蘇省南京市。
南京市成立旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督委員會，充分發(fā)揮旅游主管部門的服務(wù)監(jiān)管作用和相關(guān)職能部門的合力規(guī)范作用。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，按照職責(zé)分工履行相應(yīng)的旅游市場管理職能。委員會辦公室設(shè)在旅游局。各成員單位按照財政撥款實行經(jīng)費保障，人員由各成員單位相關(guān)處室的執(zhí)法人員組成。
五種模式特征見附表。
從不同的幾種模式分析，我們認(rèn)為旅游綜合執(zhí)法雖然形式不同，但有其基本規(guī)律和共同的特征，在推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)長期堅持并不斷提高和改善。
（一）基本原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)引導(dǎo)、屬地管理，常態(tài)執(zhí)法、綜合治理，權(quán)責(zé)一致、分類處理，集中力量、依法行政。
（二）體制機(jī)制。有固定的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游執(zhí)法，建立了長效和常態(tài)化的執(zhí)法機(jī)制。整合多個部門的執(zhí)法權(quán)，各部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)行使執(zhí)法權(quán)，共同對旅游市場進(jìn)行監(jiān)督管理。執(zhí)法效率比較高，執(zhí)法力度也更強(qiáng)，彌補(bǔ)了因旅游法律法規(guī)不完善所帶來的執(zhí)法難題，使違法違規(guī)行為能夠得到及時有效的處理。
（三）主要任務(wù)。一是制定當(dāng)?shù)芈糜问袌鼍C合整治工作方案并組織實施，組織開展相關(guān)行政執(zhí)法部門開展旅游市場聯(lián)合執(zhí)法和專項整治活動，指導(dǎo)和督促有關(guān)區(qū)縣履行監(jiān)督管理旅游市場的職責(zé)；二是協(xié)調(diào)多個行政管理部門行使行政執(zhí)法權(quán)，對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行檢查和處罰；三是負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)質(zhì)量監(jiān)督管理，查處各類旅游投訴案件，完善旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，督促指導(dǎo)下級旅游執(zhí)法部門處理旅游投訴和實施行政處罰；四是針對當(dāng)?shù)芈糜问袌龅淖兓?，開展旅游執(zhí)法調(diào)研，提出完善旅游管理和綜合治理的意見，宣傳政策法規(guī)?？梢?，旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容和手段就是受理游客投訴、咨詢、情況反映，開展專項整治和綜合執(zhí)法檢查，查辦違法違規(guī)案件三個方面。
（四）工作方式。一是各成員單位職責(zé)權(quán)限不劃出，執(zhí)法主體不變，執(zhí)法過程中各部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限，進(jìn)行執(zhí)法檢查。案件涉及哪個部門，就由相應(yīng)職能部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)負(fù)責(zé)處理，涉及多個部門的，往往是旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。二是定期與不定期開展旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查，包括日常例行檢查和對問題較多企業(yè)進(jìn)行重點抽查。部分地方如阿壩州建立了完善的檢查計劃，其日常檢查原則上每月不少于4次，在黃金周等節(jié)假日前及重大活動前開展全面檢查，而抽查原則上每月不少于3次。南京則是根據(jù)旅游市場實際，每月定期組織1至2次旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查，在重大節(jié)假日和旅游旺季期間，開展不定期的專項旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查。
（五）執(zhí)法效果。一是加大了力度，二是加強(qiáng)了力量，三是增強(qiáng)了效果，四是提高了效率，五是改進(jìn)了素質(zhì)。旅游綜合執(zhí)法，綜合運用各部門執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法隊伍和法律法規(guī)，彌補(bǔ)了旅游行政執(zhí)法法規(guī)依據(jù)不足、力量不足、經(jīng)驗不足、設(shè)備和手段不足等缺陷，明顯增強(qiáng)了執(zhí)法檢查和案件處理。同時，由于集中力量統(tǒng)一行動，各部門各負(fù)其責(zé)，在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯(lián)合取證、分頭執(zhí)法，比由旅游部門單獨協(xié)調(diào)解決效率高、效果好。此外，由于業(yè)務(wù)需要和綜合執(zhí)法過程中各部門人員相互交流、相互學(xué)習(xí)，使得綜合執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力得到了提升。
（六）模式比較分析。綜合執(zhí)法局模式是力量最集中、力度最大、機(jī)制化和制度化最明確的模式，主要適合于旅游成為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)和城市，因此適應(yīng)面有限，而且旅游執(zhí)法與公安、工商、質(zhì)檢、物價等相關(guān)執(zhí)法的職責(zé)權(quán)限如何劃分仍然不明確。綜合執(zhí)法辦公室實行力量、職責(zé)任務(wù)等集中與分散結(jié)合方式，既保證了統(tǒng)一行動的需要，又兼顧到各個部門依法承擔(dān)職責(zé)和行使執(zhí)法權(quán)的需要，值得推廣學(xué)習(xí)，但力量的穩(wěn)定性、工作的連續(xù)性和機(jī)制的長效化都還存在問題。與文化、體育等相關(guān)部門相結(jié)合的部門統(tǒng)一執(zhí)法模式，依托設(shè)立與相關(guān)部門一體化的行政機(jī)構(gòu)，實際上仍然是單一行政機(jī)構(gòu)為執(zhí)法主體，不是多部門綜合或聯(lián)合旅游執(zhí)法，對于實行“大部制”改革的城市特別是中小城市有借鑒意義。旅游綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)法監(jiān)督委員會模式，主要是加強(qiáng)了統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)，對改進(jìn)旅游部門自身執(zhí)法力量不足、法規(guī)依據(jù)不足、手段不足、力度不足等狀況有好處，是目前適應(yīng)面比較大的模式，但存在協(xié)調(diào)工作量多、難度大的不足。
（一）認(rèn)識水平有待提高。由于通常人們認(rèn)為旅游工作是旅游部門的事，旅游綜合執(zhí)法說到底是旅游部門的工作任務(wù)，包括旅游部門在內(nèi)的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門工作的觀念，工作的積極性、主動性、責(zé)任心都受到影響。
（二）組織協(xié)調(diào)難度很大。旅游綜合執(zhí)法的辦公室等辦事機(jī)構(gòu)都設(shè)在旅游行政管理部門，具體組織協(xié)調(diào)工作都由旅游行政管理部門承擔(dān)。由于成員單位多，且隸屬于不同部門，彼此間沒有行政隸屬關(guān)系，各部門的認(rèn)識程度、重視程度不同和參與人員素質(zhì)差異等因素影響，組織協(xié)調(diào)工作量和難度都很大，召集難、集中難、綜而不合、合而不力的問題時有發(fā)生。這種狀況被戲稱為旅游局“沒有槍，沒有炮，只有一把沖鋒號”。
（三）執(zhí)法隊伍及工作不夠穩(wěn)定。由于多為成員單位抽調(diào)人員或者指定人員參與旅游綜合執(zhí)法，人員工資福利及工作業(yè)績考核獎評都在自己單位，實行一年一換等輪換制，人員思想不穩(wěn)定，執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定，工作連續(xù)性和效果也受到影響。
（四）執(zhí)法效率效果有待改進(jìn)。因參與部門多，各部門分別行使職權(quán)，導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)節(jié)多，時常出現(xiàn)盲區(qū)和退位扯皮現(xiàn)象，執(zhí)法成本大，執(zhí)法效率和效果狀況都有進(jìn)一步改進(jìn)的空間，日常的旅游市場監(jiān)管和應(yīng)對突發(fā)事件的長效機(jī)制有待加強(qiáng)，在執(zhí)法取證、行政處罰等具體問題上需要突破。
（五）法律法規(guī)依據(jù)不統(tǒng)一。各部門依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)定銜接有問題，交叉執(zhí)法、法律監(jiān)管空白甚至法律條款抵觸的現(xiàn)象也時有發(fā)生，如交通部門和旅游部門對“黑車”的監(jiān)管責(zé)任界定就不明確，旅游質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法主體資格問題也需要盡快通過旅游立法等途徑來統(tǒng)一解決。
（六）屬地管理責(zé)任有待加強(qiáng)。各地對旅游市場治理整頓工作都給予支持，但部分地方仍然。
重視不夠、決心不夠大，對轄區(qū)內(nèi)屢次發(fā)生的問題，如部分地方旅游商店以“攀老鄉(xiāng)”等名義坑騙游客的問題，不能痛下決心，徹底根治。旅游綜合執(zhí)法雖然能夠迅速解決旅游市場的重點、難點問題，但由于旅游市場大環(huán)境所致，全面凈化旅游環(huán)境還有賴市場的發(fā)育和完善。
（七）經(jīng)費和后勤保障有待加強(qiáng)。由于各地旅游綜合執(zhí)法體制不盡相同，部分地方旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有財政全額撥款保障，部分地方是由各成員單位自籌執(zhí)法經(jīng)費和提供設(shè)備，往往使得旅游執(zhí)法經(jīng)費不到位，尤其是縣一級旅游綜合執(zhí)法經(jīng)費支撐不夠，車輛和后勤得不到有效的保障，嚴(yán)重制約旅游綜合執(zhí)法職能的發(fā)揮。
四、主要對策措施。
各地解決綜合執(zhí)法問題主要采取了一些措施。主要是創(chuàng)新工作方式和手段，加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合；強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，完善綜合執(zhí)法機(jī)制；從各單位抽調(diào)的人員納入旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，強(qiáng)化各抽調(diào)單位人員的素質(zhì)；積極爭取地方財政經(jīng)費的支持，滿足旅游綜合執(zhí)法的日常開支。
（一）統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法體制。旅游綜合執(zhí)法在一定程度上突破了部門界限和執(zhí)法壁壘，隨著行政管理體制改革的進(jìn)一步深入，旅游綜合執(zhí)法體制機(jī)制將逐步建立和完善，旅游綜合執(zhí)法體制常態(tài)化還要求進(jìn)一步修改相關(guān)法律，賦予旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)更大的執(zhí)法權(quán)，行使法律法規(guī)賦予的旅游市場監(jiān)管之責(zé)，進(jìn)一步改變過去綜而不合、合而不力等狀況。通過體制創(chuàng)新進(jìn)一步強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管，切實推進(jìn)旅游市場規(guī)范化。
（二）開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法職能。隨著旅游綜合執(zhí)法的深入發(fā)展，必須要進(jìn)一步明確旅游綜合執(zhí)法的職能。一是要明確旅游綜合執(zhí)法的主體，賦予相應(yīng)的職能和權(quán)限，制定出臺旅游綜合執(zhí)法相應(yīng)的實施辦法，明確執(zhí)法主體和聯(lián)合執(zhí)法各成員單位的權(quán)利義務(wù)，建立長效旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是要明確旅游綜合執(zhí)法的范圍，探索建立“統(tǒng)分結(jié)合、相互取證、及時通報、歸屬處罰”的綜合執(zhí)法機(jī)制（行政處罰調(diào)查權(quán)與決定權(quán)相分離），將旅游執(zhí)法檢查、投訴處理以及涉及游客在旅游過程中的每個環(huán)節(jié)的執(zhí)法，都要納入旅游綜合執(zhí)法的范圍。三是要進(jìn)一步明確旅游綜合執(zhí)法“屬地原則”，地方政府要積極加大對旅游綜合執(zhí)法的保障措施，設(shè)立?？钪Ц堵糜尉C合執(zhí)法經(jīng)費，增加旅游聯(lián)合執(zhí)法人員和車輛，加強(qiáng)部門配合力度，各成員單位各負(fù)其責(zé)、各司其職、相互配合，在分頭行動中也要主動及時地為其他部門采集相關(guān)證據(jù)，由歸屬管理的行政執(zhí)法主體做出行政處罰，確保當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的良性發(fā)展。
（三）抓住關(guān)鍵，建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。各地應(yīng)進(jìn)一步完善旅游市場綜合治理機(jī)制，整合旅游行政資源，調(diào)整充實旅游執(zhí)法隊伍，明確旅游執(zhí)法隊伍行政編制，要配備一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任感的干部充實到旅游綜合執(zhí)法隊伍中，人員數(shù)量要保證旅游綜合執(zhí)法工作的正常開展。要加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，聘請相關(guān)法律、法規(guī)專家、學(xué)者，以及相關(guān)職能部門的專業(yè)人員，對涉及行政執(zhí)法和旅游的法律、法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有針對性地開展執(zhí)法方法、投訴處理等專題講座和研討，提高旅游綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和辦案質(zhì)量。要規(guī)定旅游綜合執(zhí)法各部門責(zé)任，健全各職能部門聯(lián)動機(jī)制和屬地管理督查考核辦法，完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員考核、評優(yōu)、表彰制度，積極探索有利于開展旅游綜合執(zhí)法的工作程序和工作方式，調(diào)動綜合執(zhí)法人員的積極性，從而建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性的旅游綜合執(zhí)法隊伍。
(李任芷、蔡家成、段國強(qiáng)、胡撫生執(zhí)筆)。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇十四
開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動的時間為即日起至20xx年10月底。
二、工作目標(biāo)。
通過危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，建立與安全生產(chǎn)工作要求和責(zé)任相一致的獎懲考核機(jī)制；努力提升全區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理、保障水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理。通過查隱患、抓整改，達(dá)到“治大隱患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。
三、檢查范圍。
全面檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況及各個環(huán)節(jié)的安全管理情況，劇毒、易燃、易爆化學(xué)品和有毒、有害氣體的儲罐安全措施落實情況，從嚴(yán)查糾各種違法違規(guī)行為。全面排查液氨等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理情況，突出檢查涉氨冷藏冷凍食品加工企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品冷藏冷凍企業(yè)、肉禽魚加工和冷藏冷凍企業(yè)、飲料食品制造及加工企業(yè)、超市商場及其配套的冷藏冷凍場所等安全隱患及重大危險源監(jiān)控情況等。
四、重點內(nèi)容。
1．安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全、責(zé)任清晰、層層落實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程是否建立并有效執(zhí)行和及時修訂。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和危險工藝崗位操作人員是否經(jīng)過考核合格持證上崗。
2．隱患排查治理制度落實情況。是否根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》要求，建立健全和落實隱患排查治理制度和專家安全檢查制度，把隱患排查治理責(zé)任落實到每個部門、每個崗位和各崗位操作人員。重大隱患是否按規(guī)定及時上報。未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役裝置是否按要求開展安全設(shè)計診斷。
3．自動化控制系統(tǒng)的改造和運行情況。涉及危險工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置是否按規(guī)定完成自動控制系統(tǒng)改造。危險化學(xué)品重大危險源是否按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，落實各項安全管理要求，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系、完善控制措施。自動控制系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否適用并有效維護(hù)、正常運行，是否對相關(guān)安全設(shè)施、儀表控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)備設(shè)施定期檢測合格。
4．危險化學(xué)品使用企業(yè)安全管理基本情況。全面查清使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的`化工企業(yè)基本情況，企業(yè)內(nèi)、外部安全距離以及廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝等是否符合規(guī)范要求。是否依法開展定期安全評價，評價中發(fā)現(xiàn)的問題是否按規(guī)定整改完成。
5．作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度落實情況。企業(yè)動火、進(jìn)入受限空間等八大作業(yè)規(guī)章制度和檢維修管理制度是否健全并認(rèn)真落實，是否做到危險作業(yè)前風(fēng)險分析到位、作業(yè)許可證會簽審批到位、現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)護(hù)到位、防范措施到位。是否落實對外來施工隊伍（承包商）的資質(zhì)審查、施工方案審查、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)督等安全監(jiān)督和管理。危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格落實危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)制度，防止危險化學(xué)品運輸車輛超載超裝。是否嚴(yán)格落實裝置正常開停車和緊急停車管理制度。
6．夏季安全生產(chǎn)防范措施落實情況。是否針對夏季持續(xù)高溫、雷雨多發(fā)的特點，落實防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否對防雷電設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲存區(qū)域和露天存放化學(xué)品、化學(xué)品管道充裝系統(tǒng)以及關(guān)鍵裝置、重點部位等重點進(jìn)行檢查，落實安全防范和應(yīng)急處置措施。
7．城市企業(yè)搬遷和化學(xué)品輸送管道整治情況。城市中心區(qū)、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的重點企業(yè)，是否按照全省化工專項整治的要求，制訂并落實搬遷關(guān)停方案，落實搬遷前防范事故的安全措施，按計劃組織實施。涉及穿越公共區(qū)域的化學(xué)品輸送管道，是否明確安全管理責(zé)任，落實日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗等制度，是否存在危及化學(xué)品輸送管道安全的重大隱患。
五、時間進(jìn)度安排。
1．自查自糾階段（6月中旬至8月31日）。
各安監(jiān)站根據(jù)本地實際和區(qū)政府統(tǒng)一部署，制定危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實施方案，發(fā)動和督促企業(yè)開展全面的安全大檢查。區(qū)安監(jiān)部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織重點抽查。
2．督查整改階段（9月1日至9月20日）。
區(qū)安監(jiān)局按照區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，對開發(fā)區(qū)、各街道安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行督查。
3．總結(jié)提升階段（9月21日至10月31日）。
開發(fā)區(qū)、各街道對安全大檢查情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報告報區(qū)安監(jiān)局。
六、組織機(jī)構(gòu)。
開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動是在特殊時段采取的監(jiān)管舉措。要充分認(rèn)識大檢查活動的重要性，切實增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的責(zé)任感，要根據(jù)近期危險化學(xué)品監(jiān)管的特點，認(rèn)真開展檢查整治，有效遏制違法現(xiàn)象。區(qū)安監(jiān)局成立危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，安監(jiān)局副局長黃冬青擔(dān)任組長，成員單位由危化科和各安監(jiān)站組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局?；啤?/p>
七、工作要求。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性、必要性和緊迫性，應(yīng)深入一線開展督查，指導(dǎo)整改。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，狠抓工作落實。要以防范事故為目標(biāo)，全員行動，責(zé)任到人，措施到位，檢查到位，落實到位，做到“場所必查，有患必治，重患必?！?，確保安全大檢查取得實效。
（二）即查即改，注重治本。
要將危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查與落實企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、建立健全長效機(jī)制結(jié)合起來。要對隱患實行“零容忍”。在鐵腕整治隱患的同時，必須從體制、機(jī)制、制度、管理等方面深挖隱患形成原因，針對問題進(jìn)一步健全體制機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實、完善規(guī)章制度、落實政策保障措施，切實消除隱患產(chǎn)生的根源，提升地區(qū)和企業(yè)本質(zhì)安全水平。
（三）強(qiáng)化措施，確保實效。
要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在組織開展自查自糾的同時，要組織專門的檢查組，采取抽查、互查等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實效。
（四）廣泛發(fā)動，群防群治。
要充分利用轄區(qū)戶外大型視頻、游動字幕及“360”智慧社區(qū)、《新》等宣傳資源，進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)和廣大職工開展安全生產(chǎn)大檢查的主動性和自覺性，引導(dǎo)全社會廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動。要加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為，對檢查工作不認(rèn)真、走過場，甚至弄虛作假、被動應(yīng)付的單位，要公開曝光。
（五）匯總情況，及時上報。
請開發(fā)區(qū)、相關(guān)街道安監(jiān)站于6月20日前制定危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查實施方案，每月3日前匯總上報工作進(jìn)展情況，于10月31日前上報全面總結(jié)。區(qū)安監(jiān)局將檢查情況匯總后，上報區(qū)安委會辦公室。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇十五
我局于2016年4月組建成立，是以原商業(yè)行業(yè)管理辦公室、物資行業(yè)管理辦公室、外貿(mào)行業(yè)管理辦公室人員為基礎(chǔ)組成，整合了三個行業(yè)管理辦公室的全部職能、從原財辦和經(jīng)濟(jì)工作局劃轉(zhuǎn)了部分職能，是一個對流通領(lǐng)域?qū)嵤┚C合指導(dǎo)、宏觀管理的行政機(jī)關(guān)，當(dāng)時在行政執(zhí)法方面涉及到的領(lǐng)域有生豬定點屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業(yè)、流通領(lǐng)域食品安全、報廢汽車回收拆解等6項行政執(zhí)法管理工作。當(dāng)時由于沒有成立專門的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，以上各領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動由定點屠宰辦、酒管辦、局機(jī)關(guān)內(nèi)貿(mào)股、再生資源管理辦等部門分別行使。
2016年，由于上級主管部門的關(guān)心，我局被確定為商務(wù)部第二批綜合執(zhí)法縣級試點單位后，在縣委縣政府的大力支持下，成立了新化縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊，屬全額撥款的正股級事業(yè)單位（大隊長高配副科），并于2016年底順利通過驗收。執(zhí)法大隊現(xiàn)有執(zhí)法工作人員12人，其中12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心2人（兼），大隊長1人，執(zhí)法人員9人。自商務(wù)局組建以來，我們在行政執(zhí)法方面主要抓了以下幾方面的工作：
一、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、完善執(zhí)法條件。
1、明確了職能。我局商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊是經(jīng)縣編制委員會正式確定的正股級全額撥款事業(yè)單位，屬我局管理的二級機(jī)構(gòu)，大隊長高配副科級。執(zhí)法大隊（生豬定點屠宰管理辦公室除外）是商務(wù)局唯一具有行政執(zhí)法檢查職能的機(jī)構(gòu)，商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動，全部劃入執(zhí)法大隊。除上述的酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業(yè)、流通領(lǐng)域食品安全、報廢汽車回收拆解5項執(zhí)法活動外，還增加了商業(yè)預(yù)付卡、家電維修業(yè)、洗染業(yè)等行業(yè)的行政執(zhí)法工作。
2、改善了工作環(huán)境、完善了執(zhí)法設(shè)施。執(zhí)法大隊成立以來，我們投資180多萬元，用于加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍和12312舉報投訴服務(wù)中心的建設(shè)。裝修了60m2的辦公場所，配備了執(zhí)法車輛1輛（執(zhí)法車輛噴涂了商務(wù)執(zhí)法及12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)標(biāo)志）、電腦4臺、傳真機(jī)1部、打印機(jī)1部、電話1部、辦公桌椅4套、空調(diào)2臺等辦公設(shè)施，配備了攝像機(jī)1部、照相機(jī)1部、錄音筆1支等調(diào)查取證設(shè)備和酒精測試儀、測水儀等必要的檢測設(shè)備，并為執(zhí)法人員配備了防護(hù)用具、工作服、防刺背心、防割手套等防護(hù)用具。極大改善了執(zhí)法條件和環(huán)境。
3、健全了工作制度。在幾年的執(zhí)法工作中，我們總結(jié)了許多行之有效的工作方法和經(jīng)驗，從行政執(zhí)法的立案登記、審理、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政過錯責(zé)任追究、行政賠償、車輛管理到12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心的督辦反饋、工作程序、工作職責(zé)、工作制度、辦理規(guī)程、分流轉(zhuǎn)辦、大要案報告等各項制度已全部制定并上墻公布。
4、規(guī)范了執(zhí)法程序。按照《行政處罰法》、《商務(wù)行政處罰程序》的規(guī)定，我們規(guī)范到了每一個行政執(zhí)法活動的細(xì)節(jié)，對日常工作檢查、立案、調(diào)查取證、案件審理到做出處罰決定，文書的制作和送達(dá)，以及案件的移交都有明確規(guī)定。要讓查處的每一個案件都程序合法、證據(jù)充分、裁量得當(dāng)。
通過總結(jié)前段的實踐經(jīng)驗，我們不斷改進(jìn)了工作方法，提高工作水平，對有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了全面修訂和完善，將《商務(wù)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《文書規(guī)范》、《執(zhí)法責(zé)任制度》、《過錯責(zé)任追究制度》等20種制度匯編成冊，方便執(zhí)法人員經(jīng)常學(xué)習(xí)、對照、不斷規(guī)范執(zhí)法行為。各項管理制度上墻公示，接受監(jiān)督。我們還建立了執(zhí)法行為全程攝像制度，既規(guī)范了自身行為，也適時地保存了大量證據(jù)，在執(zhí)法實踐中效果很好。
執(zhí)法大隊的成立，使我們真正做到了行政審批和行政執(zhí)法的徹底分開。為商務(wù)工作的全面展開，為維護(hù)流通領(lǐng)域的正常經(jīng)營秩序，為維護(hù)廣大經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益做了大量的工作，取得了較好的效果。
二、全面開展商務(wù)執(zhí)法活動、打造一個有序競爭的市場環(huán)境。
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法行為。
3/11。
我們制定了商務(wù)執(zhí)法工作人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度，學(xué)習(xí)時采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，規(guī)定每個星期五為集中學(xué)習(xí)日；組織全體執(zhí)法工作人員參加省商務(wù)廳組織的商務(wù)行政執(zhí)法及生豬定點屠宰執(zhí)法培訓(xùn)班；認(rèn)真學(xué)習(xí)了省商務(wù)廳編制的《地方商務(wù)行政處罰依據(jù)》；邀請了縣法制辦法律專家就行政處罰、辦案文書規(guī)范、生豬屠宰與酒類執(zhí)法典型案例進(jìn)行了專題輔導(dǎo)講座；組織了統(tǒng)一考試，給考試合格者辦理了行政執(zhí)法證。通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，全體執(zhí)法人員比較熟練地掌握了《行政處罰法》的相關(guān)內(nèi)容，對于與實際工作息息相關(guān)的商務(wù)法律、法規(guī)與規(guī)章，更是掌握得比較透徹。通過不斷學(xué)習(xí)，全體執(zhí)法人員提高了法制觀念，提升了執(zhí)法水平和辦案能力；做到了依法行政、持證上崗、亮證執(zhí)法，確保了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
（二）強(qiáng)化宣傳教育、提高商務(wù)行政執(zhí)法的認(rèn)知度。
為擴(kuò)大商務(wù)行政執(zhí)法工作在社會公眾中的影響力，提高消費者和經(jīng)營者對商務(wù)行政執(zhí)法工作的認(rèn)知度，我們采取多種形式和途徑，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體，廣泛宣傳商務(wù)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和商務(wù)綜合行政執(zhí)法動態(tài)，發(fā)揮輿論宣傳作用。大力宣傳誠信守法典型，曝光違法案例，震撼了一批違法犯罪行為。利用和等活動宣傳日，采取發(fā)放宣傳單，制作宣傳展板、組織流動宣傳車、現(xiàn)場指導(dǎo)消費者如何識別假酒、注水肉、病害肉等相關(guān)知識。深入城鄉(xiāng)開展“家電下鄉(xiāng)”及“家電以舊換新”等國家擴(kuò)內(nèi)需促消費政策宣傳。在《今日新化》上開辟宣傳專欄，介紹《市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)—商務(wù)綜合行政執(zhí)法與12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)常識問答》，與縣電視臺新聞頻道等新聞媒體合作、多角度、全方位宣傳12312和商務(wù)綜合行政執(zhí)法動態(tài)，制作了光盤并在主流媒體上滾動播放，及時反映新化縣商務(wù)執(zhí)法工作以人為本，誠信興商，提高了商務(wù)部門地位，塑造了商務(wù)部門新形象，收到了良好的宣傳效果。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大整治力度。
近幾年來，我們的工作重點主要是對生豬定點屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收等行業(yè)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法，這也是縣級商務(wù)主管部門行政執(zhí)法的重點領(lǐng)域。主要工作情況是：
1、對生豬定點屠宰的監(jiān)督管理。
六年多來，我們組織執(zhí)法隊伍對城區(qū)的私屠濫宰、加工制售病害肉、注水肉等違法行為進(jìn)行了執(zhí)法行動，共接到舉報投訴400余起，出動執(zhí)法車輛3000余臺次，執(zhí)法人員18000余人次，取締了私屠濫宰窩點45個，沒收白板肉、注水肉2872公斤，與公安、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法，取締了非法加工病死病害豬肉窩點3處，保障了全市肉品質(zhì)量的安全。
5/11重困難，于今年7月初如期完成了搬遷任務(wù)，新建屠宰場的順利運營。為了讓廣大屠商進(jìn)入較偏避的新宰場，我局執(zhí)法人員夜以繼日開展工作，24小時上街巡查，并做到動之以情、曉之以理。在我們的努力下，所有屠商還是高高興興地搬進(jìn)了新宰場，保證了城區(qū)100%的進(jìn)場屠宰率，這是商務(wù)執(zhí)法人員溫柔執(zhí)法、文明執(zhí)法的又一個典型實例。
2、對酒類市場的監(jiān)督檢查。
禁止假酒在市場上流通，是一件很難的事情，隨著仿真手段的提升，更是讓普通消費者無法分辨酒的真?zhèn)?。為了讓老百姓能夠喝上放心酒，真正品嘗到中華民族幾千年的酒文化，我局執(zhí)法人員幾乎每天奔波在酒類銷售市場的第一線，工作重點放在30多家酒類批發(fā)企業(yè)上。鑒于我們對酒類鑒別技術(shù)的局限性，我們重點從隨附單入手，通過多年的執(zhí)法經(jīng)驗來看，如果我商務(wù)局執(zhí)法人員單獨執(zhí)法，檢查是否有隨附單是鑒別酒類真?zhèn)巫詈唵?、最快捷、最有效地手段?/p>
我們每年還要聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)部門開展酒類市場專項聯(lián)合檢查1-2次，近三年來，聯(lián)合檢查酒類經(jīng)營戶756戶，查處違規(guī)經(jīng)營者81戶，其中無酒類流通隨附單54戶，無證經(jīng)營18戶，出售假酒5戶，沒收假五糧液、茅臺、開口笑15年等假酒156瓶，組織銷毀了假酒3次，共計362件，基本保證了城區(qū)市民能夠喝上了“放心酒”。
3、對成品油市場的監(jiān)督檢查。
對全縣加油站進(jìn)行執(zhí)法檢查和行政處罰，是我局組建以來緊緊抓住的一項重點工作，也應(yīng)該是全省乃至全國開展對成品油市場監(jiān)督檢查較早的縣市。結(jié)合對加油站每年開展的年檢工作，我們從嚴(yán)把關(guān)，及時消除各類安全隱患。也多次聯(lián)合工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、公安等部門，開展了對全縣成品油市場的聯(lián)合檢查。僅2016年的一次聯(lián)合行動，我們就取締了6個非法加油站（點），限期整改加油站7家，查處了數(shù)家違規(guī)加油站、非法加油車和非法加油船，共收繳罰款12萬余元。
2016年1月婁底市執(zhí)法大隊和婁底市商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所聯(lián)合我局依法對全縣37家加油站（點）的0號普通柴油和93號車用汽油進(jìn)行了抽樣檢查，經(jīng)檢驗，20家加油站（點）的0號普通柴油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品，12家加油站（點）的93號車用汽油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品，我們對以上違規(guī)行為采取了相應(yīng)的行政處罰措施。因受處罰企業(yè)數(shù)量較多，為造成不必要的社會不穩(wěn)定因素，我們采取了比較穩(wěn)妥的方式，正對其依法進(jìn)行處罰，估計1月內(nèi)即可結(jié)案。六年來，我們聯(lián)合執(zhí)法達(dá)320余次，出動執(zhí)法人員2245余人次，查處了非法流動加油車6臺，有力維護(hù)了成品油經(jīng)營市場秩序。
4、其他領(lǐng)域的執(zhí)法活動同時進(jìn)行。
7/11。
在重點抓好以上三個方面的行政執(zhí)法工作外，再生資源回收、典當(dāng)、洗染業(yè)、商場超市等場所和行業(yè)，都是我們的監(jiān)管范圍。近年來，商務(wù)部的立法進(jìn)度進(jìn)一步加快，許多原來沒有涉及到的領(lǐng)域，也納入了我們的監(jiān)管范圍，商業(yè)預(yù)付卡、家電維修、家政服務(wù)等等行業(yè)也納入到了我們的執(zhí)法范疇。近兩年，我們還著力加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)及家電以舊換新的政策宣傳和監(jiān)督管理，與縣財政局聯(lián)合組織對家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新備案登記企業(yè)進(jìn)行了專項檢查，對存在的騙補(bǔ)、套補(bǔ)等違法行為進(jìn)行了查處，確保了國家補(bǔ)貼資金和國家惠民政策的實施效果。
5、貼心服務(wù)、為群眾排憂解難。
12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)系統(tǒng)及12312熱線電話開通以來，正如12315一樣逐漸走進(jìn)百姓生活，成為商務(wù)部門與社會、企業(yè)、百姓交流溝通服務(wù)的平臺。為廣大消費者、商貿(mào)流通企業(yè)及中外客商提供了全新的咨詢服務(wù)，廣泛受理市民和社會公眾對擾亂商務(wù)領(lǐng)域的市場秩序行為舉報投訴，以其快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了廣大市民、中外游客的依賴與贊譽(yù)，累計受理全市范圍的商務(wù)咨詢服務(wù)75件，受理商務(wù)舉報投訴案件18件，及時辦結(jié)并反饋舉報投訴，舉報投訴處理率達(dá)到了98%，真正做到了有問必答、有報必查、有難必幫，確保了消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三、存在的問題。
（一）缺乏法律專業(yè)人員，法律水平明顯不能滿足工作的需要，我們雖然早已向縣編辦寫了用人申請，但一直沒有招人計劃。這是我局行政執(zhí)法工作中一個最為突出的問題，（二）執(zhí)法力量薄弱，農(nóng)村市場監(jiān)管幾乎沒有涉及。我局執(zhí)法大隊雖然有12個人，但借調(diào)、請假的就有好幾個，真正能夠堅持執(zhí)法工作的也就有6-7人，這給我們的工作帶來了很大的阻力，明顯感覺力不從心。
四、對行政執(zhí)法工作的建議。
（一）案件審理程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
9/11級法制部門審核，再報告分管領(lǐng)導(dǎo)和局長，由局長決定是否立案調(diào)查。案件調(diào)查結(jié)束后，執(zhí)法大隊對案件提出處理意見，報相關(guān)人員審核，最后由局長對案件的處理做出最終裁決。
（二）進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。
商務(wù)部門是一個剛成立不久的部門，以前制定的一些法律法規(guī)及部門規(guī)章，隨著形勢的發(fā)展，有些已經(jīng)不太適應(yīng)實際工作的需求，建議及時進(jìn)行修改。省商務(wù)廳對《成品油市場管理辦法》的修改方案就做得很好，我局進(jìn)行了認(rèn)真研究，并提出了許多不成熟的建議，希望對辦法的制定有所幫助。
商務(wù)部門對很多的行業(yè)實施行政許可，省人民政府在清理無證經(jīng)營行為時也要求由第一審批單位負(fù)責(zé)“清無”工作，但因商務(wù)部門成立過晚，沒有在《無照經(jīng)營查處取締辦法》所有執(zhí)法主體單位中注明，鑒于“法無明確規(guī)定不罰”的原則，我們不敢擅自按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》來開展“清無”工作。為此，請省廳向商務(wù)部提出建議，如果能夠得到國務(wù)院的書面回復(fù)，則我們可以大膽承擔(dān)《無照經(jīng)營查處取締辦法》的執(zhí)法主體單位，有利于“清無”工作的開展。
11/11。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇十六
為深入貫徹《中華人民共和國檔案法》，認(rèn)真抓好檔案安全工作，推動全縣檔案工作管理進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，按照省、州檔案局要求部署，經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意，全縣20xx年至2023年開展檔案行政執(zhí)法檢查三年行動，特制定本方案。
一、目標(biāo)要求。
著力解決好各部門、各單位在檔案管理與服務(wù)方面存在的問題，切實加強(qiáng)各部門、各單位檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)檔案法制建設(shè)、加大依法治檔工作力度，全面提升檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)社會的作用，提升檔案信息服務(wù)科學(xué)發(fā)展的.整體水平。
二、檢查內(nèi)容。
檔案工作保障、檔案保管保護(hù)條件、檔案實體和信息安全、檔案管理情況和檔案信息化建設(shè)等。
具體內(nèi)容詳見《機(jī)關(guān)檔案工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)事業(yè)單位檔案工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》（附件1、附件2）。
三、檢查范圍。
縣檔案局負(fù)責(zé)對縣級各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣屬各企事業(yè)單位、垂管系統(tǒng)駐縣各單位開展檔案行政執(zhí)法檢查。
四、時間安排。
自20xx年7月至20xx年12月。縣檔案館對具體檢查單位另行進(jìn)行通知。
五、工作要求。
（一）各單位要高度重視，認(rèn)真對照檢查標(biāo)準(zhǔn)，對本單位開展自查、對下屬單位開展檢查，如實填寫自查情況，同時對發(fā)現(xiàn)的問題特別是涉及檔案安全方面的漏洞隱患，切實加以有效整改，立即消除安全風(fēng)險。并于8月30日前將自查表報送縣檔案局。
（二）縣檔案局檢查后應(yīng)向受檢單位書面反饋檢查意見，并要求受檢單位20個工作日內(nèi)報送整改情況；縣檔案局對全州年度執(zhí)法檢查情況進(jìn)行通報。
（三）嚴(yán)格依法依規(guī)，開展執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、州、縣十項規(guī)定及其實施細(xì)則要求，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇十七
“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，是中央政法委為把先進(jìn)性教育活動不斷引向深入，于今年4月底在全國范圍內(nèi)集中開展的一項事關(guān)政法業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)全面性的戰(zhàn)略舉措，永清縣司法局對此高度重視，把它作為當(dāng)前司法行政工作的大事來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，成立工作專班，層層動員部署，各項工作成效裴然。
全市電視電話會議后，永清縣司法局立即研究制定了《永清縣司法局“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案》，并召開了全體司法行政人員召開的動員會。司法局黨組要求全縣司法行政工作人員一定要按照中央、省、市、縣政法委要求，把這項工作作為當(dāng)前司法行政工作的大事，抓緊抓好抓落實，重點解決好人民群眾最關(guān)注的問題，進(jìn)一步推動專項整改活動的深入發(fā)展。黨組書記、局長許志勇要求全縣司法行政工作人員以規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容，集中整改人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真抓好五項工作：一是抓學(xué)習(xí)教育，使廣大司法干警牢固樹立執(zhí)法為民的思想；二是抓查找問題，突出整改重點，規(guī)范好人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法行為；三是抓執(zhí)法規(guī)范，找出執(zhí)法活動中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全司法行政部門執(zhí)法工作的各項規(guī)章制度；四是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法干警隊伍素質(zhì)；五是抓檢查指導(dǎo)，督促各項整改措施落實到位，務(wù)求實效。
在此期間專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組先后到各司法所、法律服務(wù)所、律師所等基層部門，實地調(diào)研指導(dǎo)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動。聽取各部門工作情況匯報，要求各部門深入查擺問題，認(rèn)真研究制定切實可行的保障措施、保障制度，要突出重點，注重實效，集中精力抓好最突出的一兩個方面的問題，幫助分析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)工作的意見和建議。
查找問題不走過場扎實整改。
永清縣司法局把查找人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題當(dāng)作專項整改工作的重點，采取有效措施，認(rèn)真查找問題，堅持面對矛盾，不走過場，扎實推進(jìn)整改。
一是廣開言路，多方查找執(zhí)法工作中存在的'問題。各部門在查找工作中，按照政法委的要求，在具體方法上都能結(jié)合本部門實際，采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，把問題查準(zhǔn)查實、查清查透。如：永清縣司法局召開座談會向30名人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)出公開信，征求意見和建議。通過發(fā)動全體干警進(jìn)行大討論，集思廣益，查找問題。結(jié)合本系統(tǒng)正在開展的“民主評議行風(fēng)政風(fēng)”活動，向人民群眾發(fā)放調(diào)查問卷和意見表，廣泛征集意見。
二是對執(zhí)法監(jiān)督工作中掌握的群眾不滿意的問題進(jìn)行梳理，指導(dǎo)基層部門從中發(fā)現(xiàn)問題。從執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)，從個案監(jiān)督中，整理出了工作中有缺陷的環(huán)節(jié)，以“司法局專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組督辦函”的形式下發(fā)到相關(guān)部門進(jìn)行督辦，要求他們認(rèn)真核查，及時糾正，限時回告辦理結(jié)果。
三是公布監(jiān)督舉報電話，廣泛聽取群眾意見。為了充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛聽取人民群眾對“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動的意見，加大規(guī)范執(zhí)法行為監(jiān)督整改力度，永清縣司法局在新聞媒體上公布了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動監(jiān)督舉報電話，發(fā)動群眾廣泛參與“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動。
四是動員執(zhí)法監(jiān)督員幫助整改。在此次專項整改活動中，司法局召開全縣司法行政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督員雙月座談會，在會上專門向執(zhí)法監(jiān)督員通報了中央、省、市、縣委“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動電視電話會議精神，發(fā)動執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)揮聯(lián)系廣泛，熟悉司法行政業(yè)務(wù)工作的優(yōu)勢，多提意見建議，幫助司法行政機(jī)關(guān)查找問題，剖析原因。
整改活動成效裴然。
針對查擺出來的問題，司法行政機(jī)關(guān)采取有力措施，堅持邊查邊改，取得了初步成效。
一是加大工作力度，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。如針對人民群眾反映強(qiáng)烈的解決民間糾紛困難的問題，永清縣司法局整合人力資源在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法律援助工作站，方便了群眾解決糾紛。為了提高糾紛調(diào)解人員技能，永清縣司法局在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上推出了調(diào)解工作“十心十法”，報送司法部后，司法部在全國司法行政系統(tǒng)推廣，在今年調(diào)處的127件糾紛中涉及重大疑難糾紛的有6件均被成功化解。公證律師工作在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時更兼顧社會效益，走出門去提供優(yōu)質(zhì)法律，累計為群眾減免費用達(dá)48萬元，未出現(xiàn)一例錯案、錯證。在益昌路改造過程中，發(fā)揮法律參謀助手作用，及時為縣委縣政府出謀劃策，夜以繼日加緊工作，免費為群眾提供咨詢、講解法律法規(guī)，為搬遷工作的順利完成作出了貢獻(xiàn)，受到了縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，防止執(zhí)法不規(guī)范問題的發(fā)生。如司法局開展理想信念教育、執(zhí)法宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育，開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動，以案代教、以案代訓(xùn)，培養(yǎng)干警敢查善辦疑難糾紛的技能；依法收集證據(jù)、善于化解矛盾的水平；敢于善于接受監(jiān)督、維護(hù)司法公正的本領(lǐng)。為提高司法干警的綜合素質(zhì)，實行集中培訓(xùn)，每周三、五利用晚上的業(yè)余時間組織學(xué)習(xí)，請律師、專業(yè)人士講課，提高執(zhí)法辦案水平，深受基層干警歡迎。
三是把執(zhí)法規(guī)范化與信息化建設(shè)相結(jié)合，提高對執(zhí)法活動依法管理的水平。如司法局針對部分法律服務(wù)人員案件辦理程序不規(guī)范問題，以信息網(wǎng)絡(luò)為依托，建立完善了財務(wù)管理系統(tǒng)和案件執(zhí)法質(zhì)量管理考評系統(tǒng)，將規(guī)范化與信息化相結(jié)合，促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法辦案，提高了案件處理的準(zhǔn)確率和辦案質(zhì)量。律師所建立和推行“一案一評”的評分制度和“一日一上網(wǎng)”的反饋制度，將案件的辦理規(guī)范化、公開化、網(wǎng)絡(luò)化，使辦案人員能及時針對問題，提出整改措施。
四是建立完善制度，規(guī)范執(zhí)法行為。如近年來，司法局按照政法機(jī)關(guān)徹底實行“收支兩條線”的要求，把徹底實行“收支兩條線”作為加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的一項根本性措施，列入年終考評“一票否決”范圍，做到了收支脫鉤，建立了“收支兩條線”長效管理機(jī)制，從源頭上防止了不良現(xiàn)象的發(fā)生，為嚴(yán)格公正執(zhí)法提供制度保障。法律服務(wù)業(yè)針對這次整改活動查擺出來的問題，在案件流程管理、案件質(zhì)量、辦案紀(jì)律等方面制定了一系列管理規(guī)定，突出了制度建設(shè)。如針對有的律師與當(dāng)事人、法官交往過密的問題，制定了《規(guī)范律師與當(dāng)事人、法官及其他訴訟參與人相互關(guān)系的若干規(guī)定》，要求律師不得私自會見當(dāng)事人及其代理人；針對有的法律服務(wù)人員辦案效率不高的問題，制定了《關(guān)于法律服務(wù)案件辦理期限管理的規(guī)定》，嚴(yán)格控制延期辦理案件數(shù)量，非因法定事由，一律不予延期。司法局為了提高干警規(guī)范執(zhí)法的意識和水平，專門印制了《嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范手冊》，做到人手一冊，大大方便了干警規(guī)范執(zhí)法。
涌現(xiàn)出大量先進(jìn)典型。
通過此次專項整改活動，也發(fā)現(xiàn)了大批先進(jìn)的典型人物、典型做法和典型案例。如，法律援助中心在規(guī)范執(zhí)法行為活動中，又提出了更為人性化的法律援助辦法。公證律師管理股股長孫桂蘭同志，在本職工作中兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公、心系人民，為人民群眾辦實事、辦好事。劉街司法所在執(zhí)法工作中實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”、司法局規(guī)范執(zhí)法行為“十不”的做法都值得借鑒學(xué)習(xí)、宣傳報道。
今后，永清縣司法局將以“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動為契機(jī)，為構(gòu)建“和諧永清”和公正高效的法制環(huán)境，良好的社會輿論環(huán)境繼續(xù)在作不懈的努力。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇十八
20**年，xx區(qū)文化行政綜合執(zhí)法工作在文新局局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞全局中心工作，以爭先創(chuàng)優(yōu)為核心，以文明創(chuàng)建為抓手，以繁榮市場為第一要務(wù)，以規(guī)范市場為第一保障，不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)，完善文化市場監(jiān)管機(jī)制，扎實開展文化市場治理整頓，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序得到明顯改善，文化行政綜合執(zhí)法工作取得可喜進(jìn)步。
一、文化行政綜合執(zhí)法管理的基本情況。
3、直管網(wǎng)吧26家，電子游戲經(jīng)營場所71家，電影放映單位3家，演出團(tuán)體6家，出版物零售店186家（書店86家、報刊亭攤100家），印刷企業(yè)205家（包括打印復(fù)印影印店）。目前，在實施文化市場行政執(zhí)法過程中依據(jù)的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章主要有：《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《營業(yè)性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《電影管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《營業(yè)性演出實施細(xì)則》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》《文化市場稽查管理辦法》等20余部法規(guī)和規(guī)章。
1、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，確保執(zhí)法人員政治合格。不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的政治理論學(xué)習(xí)，組織文化執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家文化部、省文化廳和市文廣新局指導(dǎo)文化市場工作的相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)他們自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌文化市場管理工作，使執(zhí)法隊伍進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政、廉潔勤政、執(zhí)政為民的意識。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平。為確保在文明城市創(chuàng)建中不失分，我們注重法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和運用，采取集中學(xué)習(xí)、選送培訓(xùn)和外請輔導(dǎo)（3月份市局仲玉龍局長帶隊指導(dǎo)新聞出版管理工作、5月市局文化市場執(zhí)法支隊周志鈞支隊長帶隊指導(dǎo)文化市場執(zhí)法工作）等形式對執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，此外，還先后組織執(zhí)法人員赴周邊縣區(qū)開展“掃黃打非”、文化市場管理及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等業(yè)務(wù)交流活動，交流信息和管理經(jīng)驗，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的監(jiān)管水平和整體素質(zhì)。（分管副局長卞干勝、文化市場科科長施敏、執(zhí)法隊隊長徐松山等先后外出學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)）三是狠抓作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識。以開展機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)”活動為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量。為解決文化市場業(yè)主對創(chuàng)建迎考熱情不高、帶有抵觸情緒的問題，召集文化娛樂市場業(yè)主進(jìn)行《區(qū)文化娛樂場所創(chuàng)建迎考專項整治行動部署會》，學(xué)習(xí)法規(guī)條例，宣傳文明經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營理念，培訓(xùn)創(chuàng)建文明城市知識；就創(chuàng)建迎考問題進(jìn)行探討，業(yè)主間對有關(guān)問題達(dá)成了一定的共識，取得了較好的效果，受到了廣大業(yè)主的好評。
2、堅持依法管理，提高執(zhí)法水平。
一是堅持依法行政。對不符合開業(yè)條件的歌舞娛樂場所堅決不予審批，至今有2家不符合審批條件的電影院和歌舞娛樂場所未作審批；20**年，對全區(qū)54家新聞出版企業(yè)、3家游戲機(jī)場所和4家歌舞廳進(jìn)行了重新審核、登記、換發(fā)經(jīng)營許可證工作，文化市場新頒發(fā)證照4家，營業(yè)性演出活動核準(zhǔn)9家、電影放映單位年審2家。二是狠抓了制度落實。在建立健全稽查、廉潔執(zhí)法、舉報、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等工作制度的基礎(chǔ)上，規(guī)范執(zhí)法文書，強(qiáng)化管理措施，在檢查文化市場時嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，堅持“三必須”（必須有兩名以上的執(zhí)法人員、必須使用上級統(tǒng)一印制的執(zhí)法程序表、必須有原始記錄和原始材料），做到了文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法，杜絕了辦關(guān)系案、人情案和亂罰款等問題的發(fā)生，樹立了良好的執(zhí)法形象。去年在依法行政方面，對不符合ktv申辦條件的石塔健身中心本著熱情周到依法服務(wù)的宗旨，耐心工作，堅持原則，沒有因為人為干擾而循私情。通過迎市考省考國考以及對一系列案件的正確處置，既錘練了執(zhí)法隊伍，又開創(chuàng)了全區(qū)文化執(zhí)法工作的新局面。
3、嚴(yán)格市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序。
先后組織開展了文明創(chuàng)建文化市場專項保障行動、校園周邊文化環(huán)境集中整治、文化市場暑期整治行動、安全生產(chǎn)宣傳月活動、“清剿火患”戰(zhàn)役等行動，針對音像市場、演出市場、新聞出版市場、網(wǎng)吧及游藝娛樂、歌舞場所等存在的問題，深入開展治理整頓。一年來，開展突擊檢查32次，零點行動5次，聯(lián)合執(zhí)法行動6次，累計出動執(zhí)法人員520人次，檢查經(jīng)營單位1080家次，收繳政治、色情、盜版等非法出版物2000多冊（份），收繳非法音像制品8000余盤(盒)；由我局牽頭聯(lián)合公安、工商關(guān)閉取締無證照經(jīng)營的電玩場所8家、查處無證經(jīng)營歌舞廳2家，全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在集中整治文化市場的同時，突出抓好平安創(chuàng)建工作。在市場管理中，加強(qiáng)對文化市場的安全檢查工作，定期聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動，及時排除消防安全隱患，組織歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場所開展應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置和逃生自救疏散演練，有效地提高了文化市場經(jīng)營單位處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。由于思想重視，措施到位，我區(qū)從未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保了文化市場平安穩(wěn)定。
首先，以打擊非法音像制品經(jīng)營為重點，開展對音像市場的治理整頓。深入開展反盜版專項整治行動，結(jié)合文明創(chuàng)建迎國考組織“打擊盜版、弘揚正版”、“音像制品法制宣傳周”和加強(qiáng)著作權(quán)法等宣傳活動，集中開展行動，嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案的經(jīng)營單位和個人。加強(qiáng)對轄區(qū)音像制品經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，重點對銀河電子城門前以及校園周邊4家音像制品店，實行巡回檢查。今年以來，收繳非法音像制品8000多張，嚴(yán)厲打擊了非法經(jīng)營活動。
其次，以規(guī)范經(jīng)營秩序為重點，整治圖書市場和印刷品市場。針對盜版圖書和政治性、淫穢色情圖書在市場上時有出現(xiàn)的問題，著重加強(qiáng)節(jié)假日和夜間的檢查力度，對汽車東站、流動書攤和校園周邊16家書店等重要地點、部位采取不間斷的檢查。在印刷企業(yè)中開展了“講誠信、守法紀(jì)”活動，督促印刷企業(yè)建立和完善五項制度。并對印刷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式集中檢查，有重點地對違規(guī)印刷教輔教材等違法經(jīng)營問題突擊檢查。一年來，收繳非法出版物2000多冊。
第三，文明創(chuàng)建中重點加強(qiáng)對網(wǎng)吧市場的協(xié)管。區(qū)劃調(diào)整前，我局協(xié)管網(wǎng)吧63家。在文明創(chuàng)建迎考過程中，我們把落實好網(wǎng)吧實名登記制度作為有效杜絕未成年人進(jìn)入的一項重要手段，在加強(qiáng)對網(wǎng)吧日常巡查的基礎(chǔ)上，積極開展突擊檢查，加大了學(xué)校放學(xué)時間、“雙休日”、“節(jié)假日”等非正常工作時間的檢查力度，時刻保持嚴(yán)查強(qiáng)管的高壓監(jiān)管態(tài)勢。今年，我們從全區(qū)老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模中精心篩選了130名網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，并從技師學(xué)院動員了80名網(wǎng)吧監(jiān)督管理志愿者，進(jìn)行專門培訓(xùn)，頒發(fā)《網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員證》，協(xié)助文化部門開展監(jiān)督管理，形成了對網(wǎng)吧市場群防群治的良好氛圍。通過以上措施，我區(qū)網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了網(wǎng)吧市場經(jīng)營者自覺杜絕接納未成年人的可喜局面，為確保網(wǎng)吧市場在文明創(chuàng)建中不失分、得高分做出了貢獻(xiàn)。
4、健全長效機(jī)制，發(fā)揮服務(wù)職能。
一是抓好信息報送工作。按照《文化部關(guān)于進(jìn)一步完善文化市場行政執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報告制度的通知》要求，明確專人負(fù)責(zé)文化市場執(zhí)法數(shù)據(jù)報送工作，按時上報每月、每季度、每年度的經(jīng)營單位信息和執(zhí)法數(shù)據(jù)。二是抓好網(wǎng)吧實名制登記工作。為確保網(wǎng)吧實名登記制度落到實處，有效杜絕未成年人和不登記身份信息的人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)，構(gòu)筑嚴(yán)密高效的網(wǎng)絡(luò)防控陣地。我區(qū)把網(wǎng)吧實名登記工作作為日常檢查的主要內(nèi)容，要求網(wǎng)吧經(jīng)營者嚴(yán)格核對上網(wǎng)消費者身份證等有效證件，認(rèn)真做好登記，拒絕未成年人上網(wǎng)。執(zhí)法人員每兩個月開展一次拉網(wǎng)式檢查，對上網(wǎng)人員身份證等有效證件與實名制登記簿進(jìn)行嚴(yán)格的對照、審查，確保上網(wǎng)人員、有效證件和登記內(nèi)容相一致。三是抓好營業(yè)性演出活動的監(jiān)管工作。重點抓好慶典演出活動的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可擅自從事營業(yè)性演出活動行為。在嚴(yán)格清理檢查的基礎(chǔ)上，我們向全區(qū)各營業(yè)性演出經(jīng)營單位、個人，歌舞娛樂場所、賓館、飯店等非演出場所經(jīng)營單位印發(fā)《通知》，告知其舉辦營業(yè)性演出活動應(yīng)遵守的法律法規(guī)，要求其在舉辦活動前，先將營業(yè)性演出團(tuán)體有關(guān)申請材料提交文化市場管理科，由文化市場管理科對提交申請材料和演出場所進(jìn)行審查，并根據(jù)審查情況作出準(zhǔn)予演出的答復(fù)文書。對批準(zhǔn)的營業(yè)性演出，稽查隊安排專人到現(xiàn)場對演出節(jié)目內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和審核，對是否有假唱、假演奏行為進(jìn)行重點監(jiān)控，嚴(yán)肅查處違法演出行為。四是抓好從業(yè)人員培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高娛樂行業(yè)整體形象和從業(yè)人員素質(zhì)，不斷促進(jìn)我區(qū)娛樂場所健康有序發(fā)展，去年底，我們組織動員娛樂場所積極參加全市首期娛樂場所從業(yè)人員上崗培訓(xùn)及娛樂場所高級經(jīng)營管理講座，全區(qū)26家歌舞廳、56家游戲機(jī)業(yè)主積極響應(yīng)，悉數(shù)到會，無一缺席培訓(xùn)，成為全市所有縣市區(qū)中參加培訓(xùn)場所最齊的一家；與會培訓(xùn)人員全部順利通過合格考試，并取得了江蘇省娛樂行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一頒發(fā)的《江蘇省娛樂場所從業(yè)資格證書》。此項工作受到市局領(lǐng)導(dǎo)高度評價。五是抓好文化市場行政審批工作。嚴(yán)把文化市場審批關(guān)，堅決杜絕在校園周邊設(shè)立網(wǎng)吧、游藝廳、歌舞廳等娛樂場所。今年，在游藝娛樂場所設(shè)立審批工作中，要求娛樂場所經(jīng)營面積必須達(dá)到300平方米以上，并嚴(yán)格按照文化部《第一批游戲游藝機(jī)市場準(zhǔn)入機(jī)型機(jī)種指導(dǎo)目錄》購置機(jī)種機(jī)型，切實達(dá)到規(guī)范起步，守法運作的要求，促進(jìn)全區(qū)文化娛樂市場朝著規(guī)模化、品牌化、連鎖化的方向發(fā)展。
一年來，盡管我局在文化市場綜合執(zhí)法工作中取得了一定成績，但與上級要求和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不小差距。尤其是執(zhí)法辦案經(jīng)費不足、執(zhí)法設(shè)備缺乏、執(zhí)法人員編制少，文化市場違規(guī)經(jīng)營容易反彈等問題，這些已經(jīng)引起我們的高度重視。
20**年，xx區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作將認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，繼續(xù)按照省、市文化市場管理工作的有關(guān)要求和工作部署，腳踏實地的開展工作，不斷提高依法行政能力，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，力爭為凈化社會文化環(huán)境、繁榮發(fā)展xx區(qū)文化市場再立新功。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。積極開展“學(xué)習(xí)型”文化執(zhí)法隊伍建設(shè)，制定并組織實施文化市場執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法文書等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力打造一支能征、善戰(zhàn)，學(xué)法、懂法、會執(zhí)法，能說、會寫、會辦案的執(zhí)法隊伍。
2、加強(qiáng)網(wǎng)上辦案實施力度。充分依托綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)進(jìn)行文化市場案件的辦理，實現(xiàn)案件從受理、處置到結(jié)案工作的流程化、規(guī)范化，切實將受理、調(diào)查、審核、處罰等項工作全部在網(wǎng)上操作，增強(qiáng)網(wǎng)上辦公的透明度和實效性，力爭網(wǎng)上辦案走在全市前列。
3、建立健全各項規(guī)章制度。進(jìn)一步制訂、完善《文化市場日常檢查制度》、《執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《監(jiān)管平臺日常管理制度》、《執(zhí)法文書立卷歸檔制度》、《文化市場舉報受理制度》、《執(zhí)法辦案責(zé)任追究制度》以及執(zhí)法人員工作紀(jì)律、行為規(guī)范等，強(qiáng)化監(jiān)督考評機(jī)制，推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法工作的有序化開展。
4、加強(qiáng)執(zhí)法信息報送。進(jìn)一步加大執(zhí)法信息報送力度，加強(qiáng)調(diào)查觀察和理論研究，將工作動態(tài)、案件查處、工作經(jīng)驗、執(zhí)法亮點等及時編發(fā)上報，不斷提高執(zhí)法信息報送質(zhì)量，多報大稿、報長稿、報好稿，出新意、寫實情，努力把信息報送工作推向一個新的臺階。
5、深入開展好“文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項執(zhí)法行動”。一是打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”，重點查處含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲及進(jìn)行格調(diào)低俗宣傳推廣的網(wǎng)絡(luò)游戲。二是清理歌舞娛樂場所歌曲點播系統(tǒng)。對使用非法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的音像制品，播放含有禁止內(nèi)容的曲目或熒屏畫面，或者擅自與境外曲庫聯(lián)接的歌舞娛樂場所，依照《娛樂場所管理條例》的規(guī)定從重處罰。三是嚴(yán)查侵權(quán)盜版網(wǎng)絡(luò)音樂。四是清查違法動漫游戲產(chǎn)品。五是嚴(yán)打假唱假演奏。按照《文化部關(guān)于建立預(yù)防和查處假唱假演奏長效機(jī)制維護(hù)演出市場健康發(fā)展的通知》要求，對重點演出活動，采取技術(shù)手段進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，有效預(yù)防假唱假演奏行為。六是排查網(wǎng)吧影視服務(wù)器。集中清查網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，嚴(yán)禁經(jīng)營者未經(jīng)權(quán)利人許可，將影視作品等上傳至網(wǎng)吧內(nèi)局域網(wǎng)服務(wù)器，供消費者瀏覽、下載、播放。
6、加強(qiáng)文化市場日常巡查和突擊檢查，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。一是加大對新五鎮(zhèn)網(wǎng)吧市場管理力度，運用多重有效手段，杜絕網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營活動。二是加強(qiáng)對娛樂場所的管理力度，打擊娛樂場所接納未成年人、各類非法演出等違規(guī)行為。開展非法電子游戲?qū)ｍ椪?。三是加大對演出市場特別是農(nóng)村三月三及冬季演出市場的管理力度，加強(qiáng)街頭廣告商業(yè)促銷演出管理，嚴(yán)厲打擊演出市場色情淫穢表演等各類非法演出活動。四是進(jìn)一步加大對游商地攤的打擊力度，依法查處侵權(quán)盜版活動。嚴(yán)厲打擊盜版教材、教輔，進(jìn)一步規(guī)范圖書、報刊和教輔市場秩序。嚴(yán)厲打擊盜版盜印等非法出版活動，力爭查處一批大要案。
7、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。依法推進(jìn)政府信息公開，將文化市場行政審批項目、申報程序、法律依據(jù)、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公開，實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，為群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù);規(guī)范執(zhí)法辦案行為，嚴(yán)格辦案程序，切實強(qiáng)化和諧執(zhí)法理念，在執(zhí)法活動中做到“以人為本，執(zhí)法為民，造福于民”，努力營造文明、和諧的文化市場綜合執(zhí)法氛圍。
8、加強(qiáng)對市場從業(yè)人員培訓(xùn)。針對市場特點，切實加強(qiáng)文化市場從業(yè)人員培訓(xùn)，加大法律法規(guī)的宣傳力度，對網(wǎng)吧市場、演出市場、娛樂場所的法人及從業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，提高其守法經(jīng)營自覺性。印發(fā)《致全區(qū)企業(yè)和個體工商戶的一封信》，對我區(qū)重點企業(yè)加強(qiáng)法規(guī)宣傳，積極溝通，對其舉辦的慶典演出和促銷活動，及時跟蹤監(jiān)督服務(wù)。
9、加強(qiáng)文化市場安全管理。加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高文化市場經(jīng)營單位的安全防范意識，完善管理制度，督促經(jīng)營單位配足配齊消防設(shè)備。經(jīng)常性聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門對文化市場經(jīng)營場所開展安全生產(chǎn)大檢查活動，深入排查整改安全隱患，確保文化市場不發(fā)生重大事故，不形成社會熱點，秩序良好，管理規(guī)范。
四、文化行政綜合執(zhí)法大隊組建進(jìn)展情況。
1、主要職能。
（1）貫徹執(zhí)行文化市場、新聞出版(版權(quán))市場的政策法律、法規(guī)；（2）負(fù)責(zé)全區(qū)文化市場、新聞出版（版權(quán)）市場的行政執(zhí)法工作；（3）對營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、網(wǎng)絡(luò)文化、歌舞娛樂場所、美術(shù)品經(jīng)營活動、藝術(shù)培訓(xùn)、印刷及出版物市場、電影發(fā)行放映、音像市場、文物交易市場以及新興文化娛樂項目進(jìn)行行政執(zhí)法檢查；（4）負(fù)責(zé)全區(qū)文物保護(hù)執(zhí)法工作；查處破壞文物的行為；（5）完成區(qū)委、區(qū)政府及上級文化市場行政執(zhí)法部門交辦的行政執(zhí)法工作任務(wù)；（6）完成上級交辦的其他工作任務(wù)。
2、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)范圍。
根據(jù)工作職責(zé)，xx區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊擬設(shè)一中隊、二中隊、三中隊等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
一中隊（文化市場執(zhí)法中隊）（1）貫徹執(zhí)行文化市場方面的政策、法律、法規(guī)；（2）負(fù)責(zé)對全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)文化市場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性演出、娛樂場所、美術(shù)品經(jīng)營活動、藝術(shù)培訓(xùn)、電影發(fā)行放映、藝術(shù)培訓(xùn)以及新興文化娛樂項目的行政執(zhí)法工作；（3）完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務(wù)。
二中隊（新聞出版（版權(quán)）執(zhí)法中隊）（1）貫徹執(zhí)行新聞出版（版權(quán)）市場方面的政策、法律、法規(guī)；（2）負(fù)責(zé)對全區(qū)的印刷、出版物市場、音像市場以及新興文化娛樂項目的行政執(zhí)法工作；（3）完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務(wù)。
三中隊（文物保護(hù)執(zhí)法中隊）（1）貫徹執(zhí)行文物市場及保護(hù)方面的政策、法律、法規(guī)；（2）負(fù)責(zé)對全區(qū)文物市場及保護(hù)工作、查出破壞文物行為的行政執(zhí)法工作；（3）完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務(wù)。
3、機(jī)構(gòu)、編制、人員。
(1)擬核定“xx區(qū)文化行政綜合執(zhí)法大隊”人員8名。其中行政編制2人，全民事業(yè)編制6人。
1、機(jī)構(gòu)及編制情況。原文化市場稽查隊，根據(jù)20**年12月?lián)P廣編發(fā)2000]14號文件精神，屬文化局下屬正股級全額撥款事業(yè)單位，有事業(yè)編制5名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:隊長1名（正股級），副隊長1名。
2、人員情況。原文化市場稽查隊有管理人員5名，其中隊長1人，副隊長1人，文化稽查3人，文物執(zhí)法及新聞出版（版權(quán)）執(zhí)法2人。
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇十九
以黨的十八屆、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，按照國家、省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，以強(qiáng)化危險化學(xué)品“兩重點一重大”安全監(jiān)管為重點，提升本質(zhì)安全水平為核心，實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化化工安全生產(chǎn)專項整治，堅持制度化監(jiān)管，持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理，確保全區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
全面貫徹執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》和配套規(guī)章規(guī)定，加強(qiáng)危險化學(xué)品安全許可管理和建設(shè)項目安全監(jiān)管，依法組織實施危險化學(xué)品安全使用許可證頒發(fā)和管理；完成化工裝置設(shè)計安全診斷工作，推進(jìn)“兩重點一重大”自控技術(shù)和監(jiān)控系統(tǒng)的完備與運行；鞏固和深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治；提升危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，全力防范事故發(fā)生。
三、工作措施。
（一）進(jìn)一步推進(jìn)危化領(lǐng)域本質(zhì)安全提升。
1、深入推進(jìn)?；繁举|(zhì)安全提升專項行動。
繼續(xù)按照專項行動方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列出進(jìn)度計劃，推進(jìn)設(shè)計安全診斷和整改驗收工作，年內(nèi)全面完成未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役化工裝置設(shè)計安全診斷工作，其中，涉及“兩重點一重大”的設(shè)計安全診斷工作必須于6月底前完成。要積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，細(xì)化落實措施，解決重點工作和普遍突出問題，有序推進(jìn)工作。
2、強(qiáng)化危化品“兩重點一重大”安全管理。
組織對危險化學(xué)品安全法規(guī)規(guī)章和文件政策的學(xué)習(xí)研究，加大宣傳貫徹組織力度，指導(dǎo)督促企業(yè)貫徹落實和依法生產(chǎn)經(jīng)營。要將涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重大危險源的企業(yè)作為監(jiān)管重點，開展計劃查、重點查、回頭查等多種形式的監(jiān)督檢查，全面檢查企業(yè)執(zhí)行落實“兩重點一重大”安全管理規(guī)定的情況。重點檢查企業(yè)生產(chǎn)裝置和設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備完善與自控改造以及自控系統(tǒng)投運情況，發(fā)現(xiàn)自控系統(tǒng)應(yīng)改未改、改而棄用的情況應(yīng)作出責(zé)令停產(chǎn)整改、行政處罰等處理。同時，也要檢查督促企業(yè)做好大型危化品儲罐安全檢驗檢測和安全類計量器具檢驗檢測以及防雷防靜電等專項工作。重點監(jiān)管危險工藝以不定期檢查為主，每年覆蓋檢查一次；重大危險源以執(zhí)法檢查為主，每年覆蓋檢查一次。定期組織梳理與核實，全面掌握“兩重點一重大”企業(yè)基本情況和安全管理動態(tài)。
3、注重?；ㄔO(shè)項目安全源頭監(jiān)管。
要按照?；ㄔO(shè)項目管理權(quán)限和職責(zé)分工，組織做好?；ㄔO(shè)項目的安全審查和竣工驗收工作。要認(rèn)真貫徹落實國家安監(jiān)總局、住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕76號）和省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》（蘇安監(jiān)〔20xx〕369號）文件精神，加強(qiáng)建設(shè)項目安全設(shè)計的全過程監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促項目建設(shè)單位和設(shè)計單位嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定，組織對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計申請進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證建設(shè)項目設(shè)計符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。新建危險化學(xué)品建設(shè)項目要在裝置設(shè)計階段積極開展危險與可操作性分析（hazop）,消除設(shè)計缺陷，提高裝置的本質(zhì)安全水平。
（二）進(jìn)一步落實行政許可服務(wù)工作。
1、做好?；方?jīng)營許可工作。
要依據(jù)《市危險化學(xué)品經(jīng)營許可管理實施意見》，進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營許可管理工作。按照簡化行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能的總體要求，做好申請受理、材料審核、現(xiàn)場核查、許可決定等環(huán)節(jié)相關(guān)工作。按照《關(guān)于調(diào)整易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)許可審批權(quán)限的通知》（常安監(jiān)〔20xx〕110號）的要求，組織做好易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營許可的審批、頒證工作，建立健全行政許可管理信息系統(tǒng)和監(jiān)管檔案資料。
2、做好使用許可和生產(chǎn)證申領(lǐng)服務(wù)工作。
依法做好安全使用許可證的頒發(fā)與管理工作。組織做好申請企業(yè)核定、申報材料初審以及指導(dǎo)協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。根據(jù)《省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》第四條規(guī)定，梳理出不再需要換（領(lǐng)）安全生產(chǎn)許可證的五類企業(yè)名單，組織進(jìn)行現(xiàn)場核查，并督促企業(yè)及時申請注銷許可證。
3、提高安全許可的`效率和質(zhì)量。
要依據(jù)國家危化品行政許可管理有關(guān)規(guī)定和市局關(guān)于?；姓S可權(quán)限分工意見，切實按照法定程序和規(guī)范要求開展許可工作，努力縮減時間，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，做好審批事項的跟蹤服務(wù)，實行閉環(huán)管理，所有審批工作使用統(tǒng)一的網(wǎng)上操作系統(tǒng)。
（三）進(jìn)一步落實過程性安全監(jiān)管措施。
1、加強(qiáng)化工過程安全管理。
要認(rèn)真組織貫徹落實國家安監(jiān)總局《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔20xx〕88號）精神，推動化工過程安全管理規(guī)定和要求執(zhí)行落實到位。
一是結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險辨識和控制，不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，持續(xù)改進(jìn)化工過程的安全管理。
二是以安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織特種作業(yè)持證上崗培訓(xùn)為平臺，全面推進(jìn)企業(yè)危險化工工藝操作工安全教育和操作技能培訓(xùn)考核工作；結(jié)合《省危險化學(xué)行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》宣貫，組織對重大危險源設(shè)施現(xiàn)場管理人員和操作人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)。
三是結(jié)合拆除施工、檢維修作業(yè)等典型事故案例分析教育，強(qiáng)化危險作業(yè)安全管理和承包商安全管理以及應(yīng)急管理。
2、強(qiáng)化危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化運行管理。
在全區(qū)全面完成首輪?；踩珮?biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審的基礎(chǔ)上，研究制定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運行、持續(xù)改進(jìn)的工作意見，進(jìn)一步規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，注意行政許可與安全標(biāo)準(zhǔn)化的配合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效評估活動，督促企業(yè)整改問題和消除薄弱環(huán)節(jié)，鞏固和提高?；踩珮?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。
3、依法組織開展安全監(jiān)督檢查。
一是按照分類分級和屬地監(jiān)管原則，結(jié)合“兩重點一重大”安全監(jiān)管，認(rèn)真組織制定計劃并依法開展執(zhí)法檢查。
二是結(jié)合專項整治，組織開展成品油、?；踩珮?biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查等專項檢查；配合做好劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品安全監(jiān)督檢查；配合做好危化領(lǐng)域職業(yè)危害監(jiān)管工作。
三是結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作部署，開展全區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管專項督查。四是組織開展法定節(jié)假日、特殊氣候以及重要活動的安全生產(chǎn)大檢查。在組織開展各類安全檢查中，要加強(qiáng)溝通，緊密配合，避免多頭檢查重復(fù)檢查；要注重檢查效果，強(qiáng)調(diào)檢查閉環(huán)管理。
繼續(xù)推進(jìn)和深化危險化學(xué)品制度化監(jiān)管，在堅持分類分級監(jiān)管、安全評價報告、化工專家檢查、負(fù)責(zé)人履職報告和約談等制度的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉經(jīng)驗和好的做法，細(xì)化工作措施，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，進(jìn)一步提高評價報告質(zhì)量和安全技術(shù)服務(wù)水平，指導(dǎo)督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
（四）進(jìn)一步深化?；瘜ｍ椪?。
1.繼續(xù)深入開展危化品領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作。要重點打擊?；贩欠ㄉa(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為，嚴(yán)肅查處由于未批先建、未驗先用而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的非法違法行為；督促企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》（安監(jiān)總管三〔〕103號）要求，及時排查和消除事故隱患；要加快隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)如實填報排查治理相關(guān)信息，并通過信息系統(tǒng)跟蹤督辦隱患排查治理工作。
2.繼續(xù)深入開展第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)安全專項整治工作。要按照“化治辦”統(tǒng)一部署要求，結(jié)合區(qū)域環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)提升改造等行動，繼續(xù)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、工藝裝備落后的化工和?；菲髽I(yè)，加快重點區(qū)域（主城區(qū)）?；菲髽I(yè)搬遷、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)計劃的實施，凡因安全距離不足等無法整改消除隱患的企業(yè)，要提請政府予以停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。
（五）進(jìn)一步夯實危化安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
1.推行?；踩姓笇?dǎo)工作。各級?；O(jiān)管人員要深入基層開展調(diào)查研究，提升安全監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，以行政指導(dǎo)為新的安全管理方式，指導(dǎo)督促企業(yè)消除隱患、提升本質(zhì)安全水平，做好全區(qū)重點工程建設(shè)項目安全指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。
2.夯實?；踩O(jiān)管基礎(chǔ)。要認(rèn)真收集、匯總和報送行政許可、專項整治、“打非治違”、隱患治理、執(zhí)法檢查、事故統(tǒng)計、行政處罰等?；O(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并建立完善相關(guān)臺帳資料。
3.加強(qiáng)?；鹿什樘幒蛻?yīng)急處置工作。要高度重視?；鹿适录芾恚谝粫r間報告事故信息并按規(guī)定組織統(tǒng)計上報，依法組織開展事故調(diào)查處理。要建立健全應(yīng)急隊伍、裝備和技術(shù)支撐，組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高政府部門、企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故事件的應(yīng)急響應(yīng)和針對性處置能力。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/12825327.html】
