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江西法院工作報告篇一
法院。
制度是一項具有中國特色的法院制度,下面是本站小編為你搜集的江西法院工作報告,希望你喜歡!
一、堅持服務(wù)大局,保障全省改革發(fā)展。
充分發(fā)揮司法職能,為全省改革發(fā)展大局提供司法保障。
服務(wù)全省發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞江西生態(tài)文明先行示范區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展和昌九一體化等戰(zhàn)略決策,出臺審判指導(dǎo)意見,推出一系列司法服務(wù)措施,為我省與全國同步全面建成小康社會提供堅實的司法保障。針對經(jīng)濟社會發(fā)展新情況,加強司法應(yīng)對,提出司法建議916條。建立完善與金融辦、國資委、保監(jiān)局等職能部門的溝通協(xié)調(diào)機制,走訪工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè),延伸司法服務(wù)。
保障全面深化改革。依法審理改革領(lǐng)域相關(guān)案件,妥善化解利益格局調(diào)整引發(fā)的矛盾糾紛。審結(jié)涉及企業(yè)破產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件2896件,保障國企改革順利進行。依法維護土地承包關(guān)系,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),審結(jié)相關(guān)案件759件,推動農(nóng)村改革穩(wěn)步發(fā)展。全面加強生態(tài)環(huán)境司法保護,妥善化解中冶、京冶與萍鋼標(biāo)的額5億余元的環(huán)保合同糾紛,審結(jié)涉資源環(huán)境案件1365件,促進生態(tài)文明體制改革。
推進法治江西平安江西建設(shè)。緊緊圍繞建設(shè)法治江西的部署,出臺貫徹實施辦法,充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用。堅持公正司法,踐行司法為民,加強法治宣傳,推動形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治氛圍。緊緊圍繞建設(shè)平安江西的要求,積極推進社會治安防控體系建設(shè)。扎實推進少年審判工作,幫教未成年罪犯1172人;積極參與對非監(jiān)禁犯和假釋犯的社區(qū)矯正;依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)盜竊詐騙、造謠傳謠等違法犯罪,決不讓網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。
二、堅持公正司法,維護社會公平正義。
堅持以審判為中心,嚴(yán)格公正司法。全省法院受理案件273992件,結(jié)案257539件,同比(下同)分別上升15.77%和9.8%,其中省高院受理案件1826件,結(jié)案1813件。
堅決懲治刑事犯罪。全省法院審結(jié)一、二審刑事案件23925件,判決發(fā)生法律效力26564人,分別上升7.37%和1.39%。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。打擊危害國家安全和嚴(yán)重擾亂公共秩序的犯罪,審結(jié)1795件3882人,依法審理劉萍、姚建海等境內(nèi)外關(guān)注的敏感案件,全力維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安犯罪,審結(jié)故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪案件4320件7108人。堅決掃黑除惡,遏制毒品犯罪,審結(jié)涉黑涉毒案件1502件2063人。徐國華故意殺死4人、傅迎春販賣毒品131公斤,罪行極其嚴(yán)重,被判處死刑。
嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪和瀆職犯罪。始終保持高壓態(tài)勢,該重判的堅決重判,審結(jié)896件1320人,對腐敗分子形成有力震懾。完善與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)機制,加強對大要案審理的監(jiān)督指導(dǎo),判決生效縣處級以上干部54人,周建華、許潤龍、龔細水等一批腐敗分子被嚴(yán)懲。依法懲治行賄犯罪,加大贓款贓物追繳力度,審理了李華波全國首例境外追逃沒收違法所得案,有力推動了反腐敗斗爭的深入開展。
依法懲處危害經(jīng)濟秩序犯罪。審結(jié)金融詐騙、非法集資、傳銷等案件1010件1708人,李衛(wèi)紅集資詐騙近6億元、鐘海生串通投標(biāo)涉案34億元,受到法律嚴(yán)懲。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售偽劣藥品、食品等犯罪,審結(jié)147件283人,切實維護人民群眾的生命健康安全。
加強人權(quán)司法保障。堅持罪刑法定和疑罪從無原則,健全冤假錯案防范機制,保障被告人訴訟權(quán)利,依法宣告12人無罪。嚴(yán)把死刑案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān),確保把死刑案件辦成鐵案。
依法審理民商案件。全省法院審結(jié)一、二審民商案件162958件,標(biāo)的額293億元,分別上升12%和63.5%。
平等對待各類市場主體,保護誠實守信,維護公平競爭,審結(jié)買賣、租賃、保險等合同糾紛案件25368件,標(biāo)的額30.74億元。針對借款糾紛激增的新態(tài)勢,依法規(guī)范民間借貸行為,審結(jié)。
借款合同。
民間借貸案件41777件(上升15.29%),標(biāo)的額123.09億元(上升84.35%)。審結(jié)房地產(chǎn)開發(fā)合同糾紛案件4512件(上升21.03%),促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。審結(jié)婚姻家庭鄰里糾紛侵權(quán)等民事案件69285件,加大對老人婦女兒童和殘疾人的保護力度,促進社會和諧穩(wěn)定。切實保護軍人軍屬合法權(quán)益,審結(jié)涉軍案件84件。
加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,審結(jié)著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等案件339件,審理了騰訊公司著作權(quán)、“米其林”馳名商標(biāo)專用權(quán)等社會關(guān)注的案件。積極適應(yīng)全省加快開放型經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,平等保護中外當(dāng)事人合法權(quán)益,審結(jié)涉外民商案件44件。擴大對外司法合作與交流,辦理涉外、涉港澳臺司法文書送達、協(xié)助調(diào)查取證322件。
妥善化解行政爭議。全省法院審結(jié)一、二審行政案件2927件,審查非訴行政執(zhí)行案件7089件,分別上升13.19%和23.64%。
嚴(yán)格合法性審查標(biāo)準(zhǔn),保障行政相對人合法權(quán)益,促進依法行政,依法維持行政行為467件,確認違法36件,撤銷、變更253件。在尊重和保護行政相對人訴權(quán)的基礎(chǔ)上,加大對山林權(quán)屬、房屋征收、社會保障等行政案件的協(xié)調(diào)力度,案件協(xié)調(diào)撤訴率33.85%。充分發(fā)揮國家賠償?shù)木葷δ?,審結(jié)賠償案件31件,決定賠償金額129.31萬元。
切實加大執(zhí)行力度。全省法院執(zhí)結(jié)案件48096件,標(biāo)的額122.56億元,上升16.12%。
開展涉民生案件專項集中執(zhí)行活動,執(zhí)結(jié)案件1226件,執(zhí)行到位7486萬元。加強執(zhí)行指揮中心建設(shè),健全聯(lián)動機制,建立包括20家金融機構(gòu)、4個行政部門的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)。強化對失信被執(zhí)行人信用懲戒,曝光9281名失信被執(zhí)行人信息,促使其中948人自動履行1.21億元。加大強制執(zhí)行力度,對有履行能力拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人限制高消費28854人,限制出境78人次,司法拘留1289人,追究刑事責(zé)任30人。
三、堅持司法為民,維護當(dāng)事人合法權(quán)益。
積極回應(yīng)人民群眾多元司法需求,不斷完善司法便民工作機制。
深化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。深入推進訴訟服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),115個法院建成訴訟服務(wù)中心。全面整合訴訟服務(wù)功能,提升服務(wù)質(zhì)效,認真做好立案導(dǎo)訴、訴調(diào)對接、訴訟費繳納、投訴監(jiān)督等25項工作,實現(xiàn)管理型窗口向服務(wù)型中心、分散型窗口向綜合性平臺轉(zhuǎn)變,努力為當(dāng)事人提供“一站式”訴訟服務(wù)。
完善司法便民措施。堅持有案必立、有訴必理,推行預(yù)約立案、遠程立案,建立“12368”熱線,利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信等載體,為當(dāng)事人提供便捷的司法服務(wù)。為殘疾人、老年人和外出務(wù)工人員建立訴訟綠色通道,方便訴訟。推行流動法庭,深入田間地頭,開展巡回審判11017次。暢通申訴、申請再審渠道,依法受理申訴、申請再審案件1293件。
積極化解社會矛盾。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”、司法協(xié)理機制作用,加大對人民調(diào)解的指導(dǎo)力度,依法對2373件調(diào)解協(xié)議確認法律效力。積極推進和規(guī)范調(diào)解、和解工作,促進案結(jié)事了,調(diào)解、和解糾紛案件100947件。及時審結(jié)有關(guān)教育、醫(yī)療、住房、消費、勞動爭議、社會保障等糾紛10342件,妥善化解矛盾,促進社會和諧。
落實司法人文關(guān)懷。加大司法救助力度,為5051名困難當(dāng)事人緩減免訴訟費1905.72萬元,為1127名經(jīng)濟困難的刑事被害人、申請執(zhí)行人等發(fā)放司法救助款3518.64萬元。加強法律援助工作,與司法行政機關(guān)建立司法救助與法律援助銜接機制,為1268名被告人指定了辯護律師。
四、堅持深化改革,完善司法體制機制。
按照省委和最高人民法院的部署,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。
開展司法體制改革試點。圍繞省以下地方法院人財物統(tǒng)一管理、司法責(zé)任制、司法人員分類管理和職業(yè)保障等事項,加強調(diào)研,摸清底數(shù),做好改革試點準(zhǔn)備。積極探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的管轄制度改革,調(diào)整南昌鐵路運輸兩級法院案件管轄范圍,探索申請再審案件指定異地管轄,繼續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”景德鎮(zhèn)法院試點、行政案件集中管轄撫州法院試點(試點后受理案件增長51.9%)。
落實各項改革部署。全面實施量刑規(guī)范化,開展輕微刑事案件快速辦理和非法證據(jù)排除試點。規(guī)范減刑假釋程序,落實“五個一律”,辦理減刑假釋案件15520件。深化涉訴信訪改革,探索律師為主體的社會第三方參與接訪化解,依法處置違法鬧訪,引導(dǎo)理性維權(quán)。辦理來信來訪21219件(人)次;進京訪案件570件,下降28.6%。
健全審判權(quán)運行機制。建立健全防止違法違規(guī)干預(yù)辦案制度,落實全程留痕要求,預(yù)防和減少不當(dāng)干擾。完善審委會制度,健全主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,逐步減少院、庭長對裁判文書的審簽,讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)。推進院、庭長直接辦案制度化、常態(tài)化,院、庭長辦案59554件。
強化內(nèi)部監(jiān)督制約。深化案件流程管理,積極推行網(wǎng)上辦案,依托信息化手段,實行動態(tài)監(jiān)督,提高辦案效率。加強案件質(zhì)量管理,開展案件交叉評查活動,對涉訴信訪案件、上網(wǎng)裁判文書進行專項評查,評查案件19782件。強化案件責(zé)任管理,16名法官被追究辦案過錯責(zé)任。
五、堅持強化素質(zhì),打造過硬法院隊伍。
進一步強化法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè),為公正司法提供堅強的組織保障。
加強思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,引導(dǎo)干警增強“三個自信”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。強化法官職業(yè)道德教育,提高職業(yè)素養(yǎng),堅定法治信仰,堅守司法良知,維護社會公平正義。
加強司法能力建設(shè)。強化崗位練兵,開展庭審觀摩和辦案能手、裁判文書評比等活動,推行法官教法官、現(xiàn)場教學(xué),提高法官駕馭庭審、適用法律、裁判說理、化解矛盾的司法能力。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),選送367人到最高人民法院培訓(xùn),省高院舉辦各類培訓(xùn)班23期,培訓(xùn)2971人次。實行法官遴選,推行上派下掛,開展內(nèi)外交流,遴選法官51名,交流鍛煉72人次。
加強司法作風(fēng)建設(shè)。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,結(jié)合法院實際,認真查找“四風(fēng)”問題,落實整改措施,完善制度992項。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,開展“紅包”“裸官”、公款送禮、公款吃喝、公車私用等專項整治工作,全省法院“三公經(jīng)費”下降6.68%。部署開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動,加強重點崗位監(jiān)督,實行明查暗訪,落實問責(zé)機制,責(zé)令10個法院對庭審行為不規(guī)范、工作紀(jì)律松散、警車管理不嚴(yán)等問題進行整改。
加強司法廉潔建設(shè)。深化司法廉潔教育,通過先進典型引領(lǐng)、反面典型警示,強化干警廉潔自律意識。健全懲治和預(yù)防司法腐敗制度體系,制定干警業(yè)外行為規(guī)范、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作約談等制度,省高院約談了全省中院院長、紀(jì)檢組長,巡查了3個中院。聯(lián)網(wǎng)運行全省法院舉報網(wǎng)站,以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,查處違法違紀(jì)案件37件37人。
六、堅持固本強基,提升整體工作水平。
進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),筑牢人民法院科學(xué)發(fā)展根基。
加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。統(tǒng)一司法裁判尺度,針對搶奪罪定罪量刑數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)、保險合同糾紛審理等實踐問題下發(fā)指導(dǎo)性意見。加強審判熱點難點問題研討,對改判、發(fā)回重審、指令再審案件進行專項分析并通報,發(fā)布參考性案例19個,指導(dǎo)下級法院準(zhǔn)確適用法律。強化審級監(jiān)督,依法糾錯,二審、再審改判案件2483件。
加強基層工作保障。統(tǒng)籌解決一線辦案力量不足的問題,為中、基層法院招錄干警470人。加強經(jīng)費保障,積極爭取中央和省級政法轉(zhuǎn)移支付4.23億元,“兩庭”建設(shè)資金1.5億元。大力推進信息化建設(shè),投入資金9403萬元,完成了全省審判執(zhí)行管理平臺、案件信息數(shù)據(jù)中心和遠程視頻提訊、接訪等信息系統(tǒng)建設(shè)。
加強人民法庭建設(shè)。召開第三次全省人民法庭工作會議,提出人民法庭建設(shè)“五化”標(biāo)準(zhǔn),明確發(fā)展目標(biāo)和方向。加大法庭建設(shè)力度,新建法庭10個,調(diào)整法庭駐址17個,便利偏遠地區(qū)群眾訴訟。充分發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用,深入基層一線化解糾紛,全省人民法庭審結(jié)案件55145件,占結(jié)案總數(shù)的22.79%。
七、堅持接受監(jiān)督,促進司法公正公信。
切實增強自覺接受監(jiān)督意識,健全接受監(jiān)督工作機制。
依法接受人大監(jiān)督。主動向同級人民代表大會及其會報告工作,積極配合省人大會聽取和審議全省法院審理減刑、假釋案件工作情況報告,切實抓好審議意見的整改落實。認真辦理人大代表建議和關(guān)注案件,做到受理有告知、辦理有溝通、辦結(jié)有反饋,辦結(jié)630件,其中省高院28件,被評為代表建議辦理工作先進單位。加強日常聯(lián)絡(luò),通過發(fā)送聯(lián)絡(luò)專報、走訪,邀請參加專題座談會、旁聽庭審、見證執(zhí)行等方式,為人大代表了解法院工作創(chuàng)造條件,走訪、邀請人大代表8322人次。省高院邀請部分全國、省人大代表到3個設(shè)區(qū)市法院,對訴訟服務(wù)中心、信息化建設(shè)進行專題視察,并邀請代表旁聽了周文斌受賄案、湯成奇減刑案等重大案件的庭審。
主動接受政協(xié)和社會各界監(jiān)督。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,定期通報法院工作情況,辦理委員提案和關(guān)注案件336件,走訪、邀請委員4821人次,省高院邀請部分省政協(xié)委員到2個設(shè)區(qū)市法院開展了專題視察。聘請部分人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任司法監(jiān)督員、咨詢委員,定期聽取意見建議,不斷改進工作。依法接受檢察機關(guān)的訴訟監(jiān)督,邀請檢察長列席審委會會議251次,審結(jié)抗訴案件246件。舉辦公眾開放日活動14762人次,通過公布電話、網(wǎng)絡(luò)信箱、回訪案件當(dāng)事人等方式,主動接受人民群眾監(jiān)督。
深入推進司法公開與民主。深化審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè),推進陽光司法。全省法院全部實現(xiàn)裁判文書、執(zhí)行信息公開,上網(wǎng)公布裁判文書43229份。積極推進法院網(wǎng)站、官方微博微信建設(shè)和信息發(fā)布工作,直播重大案件的庭審、執(zhí)行,舉行新聞發(fā)布會147場,接受輿論監(jiān)督。落實人民陪審員“倍增計劃”,確?;鶎尤罕姳壤坏陀谛略鋈藛T的三分之二,增選1720人。充分保障陪審權(quán)利,人民陪審員參與審理案件21674件。
過去的一年,全省法院各項工作取得新成績,涌現(xiàn)出一批先進典型,有31個集體、28名個人受到最高人民法院、中央有關(guān)機關(guān)和省委省政府表彰,南昌縣、樟樹市、永豐縣法院被評為“全國優(yōu)秀法院”,王勇當(dāng)選20xx年度“江西十大法治人物”。這是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大及其會有力監(jiān)督、政府和政協(xié)以及社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表全省法院表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,全省法院工作還存在問題和困難:一是少數(shù)法官司法能力不強,有的案件質(zhì)量不高,審理時間過長;二是有的干警司法作風(fēng)不實,存在“冷硬橫推”現(xiàn)象,個別法官司法不廉,辦關(guān)系案、人情案、金錢案;三是輿論炒作個案、當(dāng)事人纏訪鬧訪等現(xiàn)象仍然突出;四是案件數(shù)量逐年上升,辦案壓力明顯增大,人才流失問題嚴(yán)重;等等。我們將認真研究,采取有效措施,逐步予以解決。
(一)服務(wù)大局成效顯著。
不斷強化能動司法理念,緊緊圍繞全省改革發(fā)展大局,切實增強服務(wù)大局的主動性、針對性、實效性。
1.能動司法,服務(wù)大局。
自覺把法院工作融入全省發(fā)展大局,先后出臺服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、全省“”規(guī)劃、富裕和諧秀美江西建設(shè)等工作意見,以積極主動的姿態(tài)提供司法保障。針對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢、新任務(wù),開展企業(yè)資金鏈斷裂、民間借貸、房地產(chǎn)糾紛多發(fā)等專題調(diào)研,加強司法應(yīng)對,積極建言獻策,提出司法建議4487條。延伸司法服務(wù)職能,建立健全與國資委、金融監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)、海關(guān)等部門的工作聯(lián)系機制,與重點企業(yè)、中小微企業(yè)的溝通機制,主動提供法律服務(wù)。
2.圍繞中心,突出重點。
圍繞應(yīng)對金融危機和促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,依法審理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的各類糾紛案件,妥善化解了賽維公司與德國q-cells公司供貨合同糾紛、與韓國重工保證合同糾紛等一批重大案件。圍繞建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,以生態(tài)保護和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,提供司法服務(wù),全力保障國家級重大戰(zhàn)略決策實施。圍繞深化國企改革部署,依法審理執(zhí)行華意電器總公司破產(chǎn)重組、省電子集團與江西信達資產(chǎn)公司債務(wù)糾紛等企業(yè)破產(chǎn)、改制案件434件,支持全省國企改革。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè),依法審理土地征收流轉(zhuǎn)、房屋拆遷等領(lǐng)域的糾紛案件,促進全省城鎮(zhèn)化建設(shè)。
3.依托審判,參與管理。
積極配合相關(guān)部門加強特殊人群管理,大力推行少年法庭圓桌審判、
社會調(diào)查報告。
輕罪犯罪記錄封存等舉措,切實教育感化挽救未成年罪犯;依法審理減刑假釋案件65019件,建立健全老病殘犯減刑假釋常態(tài)化工作機制,積極參與社區(qū)矯正工作,最大限度預(yù)防和減少再犯罪。積極參與網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理,扎實開展“網(wǎng)事審判庭”試點工作,依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。積極參與社會治安管理,及時評估排查社會穩(wěn)定風(fēng)險,組織法律宣傳和服務(wù)活動6571場次,深入推進綜治防控體系建設(shè)。
(二)審判職能充分發(fā)揮。
狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù),認真履行審判職能,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
1.依法打擊刑事犯罪。
全省法院共審結(jié)一、二審刑事案件97727件,上升8.45%;判決發(fā)生法律效力114714人,上升7.56%。
嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、嚴(yán)重危害社會治安的暴力犯罪、嚴(yán)重危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全的犯罪,共審結(jié)故意殺人、綁架、搶劫、爆炸等案件8571件15163人。深入推進“掃黑除惡”、禁毒、打拐等專項行動,共審結(jié)黑社會性質(zhì)組織犯罪案件91件774人,涉毒品犯罪案件3643件5045人,拐賣兒童犯罪案件125件247人,劉世波等稱霸一方、民憤極大的黑社會性質(zhì)組織犯罪受到嚴(yán)懲,該案4名主犯被判處死刑。
依法打擊非法吸收公眾存款、金融詐騙、商業(yè)賄賂等犯罪,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,堅決打擊制售假冒偽劣商品、危害食品藥品安全的犯罪,保障人民群眾生命健康安全,共審結(jié)此類案件858件1105人。深入推進反腐敗斗爭,依法審理貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件3835件5460人,判處縣處級以上干部190人,吳志明、湯成奇等一批腐敗分子受到懲處。
全面貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策,做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟、罰當(dāng)其罪。嚴(yán)把死刑案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān),嚴(yán)格裁判標(biāo)準(zhǔn),死刑案件核準(zhǔn)率連續(xù)多年保持在全國法院前列。堅持罪刑法定和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,做到不枉不縱。全省法院依法宣告93名被告人無罪。
2.妥善審理民商糾紛。
全省法院共審結(jié)一、二審民商事案件617291件,上升4.01%;標(biāo)的額607.39億元。
更加注重促進經(jīng)濟發(fā)展,平等保護各類市場主體合法權(quán)益。依法審結(jié)各類合同糾紛案件297036件,制裁違約欺詐,打擊虛假訴訟,促進誠實守信,維護公平交易和有序競爭。審結(jié)融資、證券、保險、票據(jù)等金融糾紛案件5524件,防范逃廢債務(wù)行為,維護金融安全。審結(jié)民間借貸案件69663件,保護合法利息收入,規(guī)范和引導(dǎo)民間資本健康運行。審結(jié)建設(shè)工程施工和房地產(chǎn)糾紛案件17970件,維護建筑市場和房地產(chǎn)市場的正常秩序。
更加注重促進社會和諧穩(wěn)定,加大民生領(lǐng)域的司法保護力度。依法審結(jié)離婚、撫養(yǎng)、繼承等婚姻家庭案件161718件,保護婦女、老人、未成年人的合法權(quán)益。審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、職工工傷賠償、勞動爭議和勞務(wù)合同糾紛案件21666件,道路交通、醫(yī)療等人身損害賠償案件59138件,維護弱勢群體切身權(quán)益。審結(jié)涉軍案件1996件,依法保護軍人軍屬的合法權(quán)益。
更加注重促進科技創(chuàng)新,加強知識產(chǎn)權(quán)審理工作。組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護年主題活動,推進知識產(chǎn)權(quán)案件“三審合一”試點工作,依法審理“景德鎮(zhèn)”等馳名商標(biāo)案件,審結(jié)涉商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、網(wǎng)絡(luò)域名、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)案件1634件。
更加注重促進對外開放,營造良好的法治環(huán)境。平等保護中外當(dāng)事人的合法權(quán)益,審結(jié)涉外、涉港澳臺民商事案件192件。規(guī)范涉外司法協(xié)助工作,加強與臺辦、僑聯(lián)等部門的工作聯(lián)系,與福建、浙江、廣東三省法院簽署涉臺司法事務(wù)合作協(xié)議,提高涉外司法審判水平。
3.積極化解行政爭議。
全省法院共審結(jié)一、二審行政案件9496件,上升12.05%;審查非訴行政執(zhí)行案件34358件。
堅持監(jiān)督與支持并重的原則,依法維持行政行為1509件,撤銷、變更、確認行政行為違法739件。加大案件協(xié)調(diào)力度,妥善化解群體性行政爭議,防止矛盾激化,行政案件協(xié)調(diào)撤訴率達44.36%。開展行政審判“白皮書”活動,推行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴機制,加強與行政機關(guān)的良性互動,推動法治政府建設(shè)。全面貫徹新修訂的《國家賠償法》,依法維護賠償請求人合法權(quán)益,審結(jié)國家賠償案件76件,決定賠償金額125萬余元。
4.切實加大執(zhí)行力度。
全省法院共執(zhí)行各類案件213952件,標(biāo)的額329.96億元。
深入開展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,共清理執(zhí)結(jié)案件9267件。不斷創(chuàng)新執(zhí)行舉措,依法對9338名不履行義務(wù)的被執(zhí)行人采取了公開曝光、限制高消費、限制出境等措施,對拒不執(zhí)行、拒不協(xié)助執(zhí)行的5010人予以司法拘留,235人追究刑事責(zé)任,有力維護了生效裁判權(quán)威。深化執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè),完善與金融、工商、公安等相關(guān)部門的信息對接、查詢機制,形成緩解“執(zhí)行難”的工作合力。
(三)為民措施有效落實。
不斷強化群眾觀念,切實增強服務(wù)意識,積極探索司法便民新機制。
1.著力深化訴訟服務(wù)。
深入推進立案信訪窗口建設(shè)“六統(tǒng)一”,完善導(dǎo)訴、立案、訴前調(diào)解等“一站式”便民服務(wù)平臺?;謴?fù)邊遠地區(qū)人民法庭設(shè)置,在案件相對集中的地方設(shè)置交通事故、勞動爭議、環(huán)保、旅游糾紛等合議庭,實行專業(yè)化審判,推行網(wǎng)上立案、預(yù)約開庭、巡回審判、假日法庭等便民措施,切實方便群眾訴訟,減輕當(dāng)事人訟累。各級法院共開展巡回審判78115次。
2.著力暢通救濟渠道。
高度重視弱勢群體權(quán)益保護,為殘疾人、下崗工人、農(nóng)民工等困難弱勢群體開通訴訟“綠色通道”,為24657件案件的困難當(dāng)事人緩減免交訴訟費6021萬余元。在各級政府的支持下,全省法院建立各項救助基金3569萬余元,為3683名經(jīng)濟困難的刑事被害人、申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助款4935萬余元。
3.著力化解社會矛盾。
堅持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合的原則,實行全程、全員、全方位調(diào)解,20xx年全省法院一審民商事案件調(diào)解撤訴率64.01%,比20xx年上升16.98個百分點。積極參與“三調(diào)聯(lián)動”,全面加強訴調(diào)對接,建立健全司法協(xié)理機制,充分依靠基層組織,將矛盾糾紛化解在基層、化解在訴前。全省17475名司法協(xié)理員協(xié)助法院工作103882人次。
4.著力做好信訪工作。
認真落實最高人民法院“四個必須”、“五項制度”,依法解決涉訴信訪問題,引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達利益訴求。全省法院共處理群眾來信28501件,接待來訪85511人次,涉訴信訪總量實現(xiàn)了逐年下降。深入開展集中清理涉訴信訪積案等專項活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)包案、預(yù)約接訪、分級約談、帶案下訪,落實信訪責(zé)任制,清理并化解信訪積案3787件。
(四)司法改革穩(wěn)步推進。
認真落實最高人民法院“三五”改革綱要,積極穩(wěn)妥推進司法改革,為公正高效廉潔司法提供科學(xué)的機制保障。
1.落實各項改革措施。
深入推進量刑規(guī)范化改革,制定實施細則,細化量刑標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格量刑程序,確保量刑公開公正,共審結(jié)十五種犯罪試行案件32164件48545人。積極開展小額速裁、行政案件簡易程序、刑事普通程序簡化審等工作,實現(xiàn)簡案快審。全省法院共適用簡易程序?qū)徖戆讣?28285件,占一審結(jié)案總數(shù)的64.12%。實行訴訪分離,依法保障當(dāng)事人申請再審權(quán)利,審結(jié)申訴、申請再審案件5129件。認真做好修改后刑訴法、民訴法的實施準(zhǔn)備。鐵路運輸法院管理體制改革基本完成。
2.完善內(nèi)部監(jiān)督機制。
加強對審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)運行的監(jiān)督和制約,深入開展“審判管理年”、案件評查和未結(jié)案件清理等活動,著力提升審判質(zhì)效。加強上級法院對下級法院審判業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化審判委員會、院長和庭長的層級監(jiān)督職責(zé),針對道路交通事故賠償、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、破產(chǎn)等審判難點問題,出臺審判指導(dǎo)意見301個,發(fā)布參考性案例639個,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。強化審級監(jiān)督,嚴(yán)把二審、再審審查關(guān),審結(jié)二審案件56538件,再審案件2275件。推進審判流程信息化管理,對辦案流程實行節(jié)點監(jiān)督,對審判質(zhì)效實行動態(tài)分析、定期通報,強化審限管理,促進均衡結(jié)案。
3.健全考核管理制度。
省高院制定實施《江西法院五年發(fā)展規(guī)劃》,按照“以管理促公正、向管理要效率”的要求,將考核作為管理的中心環(huán)節(jié),把崗位目標(biāo)考核與法官審判業(yè)績考核相結(jié)合,建立了上級法院對下級法院的審判質(zhì)效考核管理體系,各項審判工作依托科學(xué)管理得到扎實推進。全省法院一審服判息訴率達91.44%,上訴率、再審改判率、發(fā)回重審率均低于全國法院平均水平。
(五)隊伍素質(zhì)不斷提高。
以思想政治建設(shè)為指引,以司法能力、司法作風(fēng)和司法廉潔建設(shè)為抓手,全面提高隊伍素質(zhì)。
1.加強思想政治建設(shè)。
深入開展社會主義法治理念、“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀、“人民法官為人民”等主題教育實踐活動,強化法官職業(yè)道德教育,始終保持忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。按照“抓黨建帶隊建促審判”總體工作思路,大力加強法院黨的建設(shè),積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立健全法院黨建工作指導(dǎo)機制,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.加強司法能力建設(shè)。
加大教育培訓(xùn)力度,開展法官教法官、庭審觀摩、裁判文書評查等崗位練兵活動,推行新進人員到基層和立案信訪窗口鍛煉等做法,不斷提升法官的理論水平和實踐能力。全省法院共舉辦各類培訓(xùn)班1638期,培訓(xùn)47352人,干警本科以上學(xué)歷達77.76%,比20xx年上升14.09個百分點。深化干部人事制度改革,推進法官遴選常規(guī)化、競爭上崗制度化,全省法院公開遴選法官246人,764名干部通過競爭上崗晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3.加強反腐倡廉建設(shè)。
集中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入開展司法作風(fēng)整治,建立健全廉政監(jiān)察員、廉政談心、誡勉談話、重大事項報告制度,全面推行風(fēng)險崗位廉能管理,加大對審判、執(zhí)行、司法拍賣等重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。深入開展訴訟收費和經(jīng)費管理專項檢查,落實法官任職回避制度,促進公正廉潔司法。嚴(yán)格執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,實行錯案責(zé)任追究,加大違紀(jì)違法案件查辦力度,全省法院共查處74件76人。
4.加強法院文化建設(shè)。
弘揚人民司法優(yōu)良傳統(tǒng),深入推進法院文化建設(shè)。組織先進典型巡回宣講,評選表彰全省首屆“十佳法官”,充分發(fā)揮先進模范的示范引領(lǐng)作用。大力推進文明單位創(chuàng)建活動,展現(xiàn)奮發(fā)向上、文明和諧的精神風(fēng)貌。五年來,全省法院有113個集體、115名個人獲得省部級以上表彰,9個法院被評為全國模范、優(yōu)秀法院,22名法官分別被評為全國優(yōu)秀法官、辦案標(biāo)兵或?qū)徟袠I(yè)務(wù)專家。省高院機關(guān)和尋烏縣法院被評為全國文明單位。
(六)基層基礎(chǔ)全面加強。
加強監(jiān)督指導(dǎo),加大保障力度,努力提高基層工作水平。
1.加大基層指導(dǎo)力度。
加強對下級法院領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo),開展司法巡查,組織院長專題研討培訓(xùn),切實提高基層法院班子領(lǐng)導(dǎo)能力。積極協(xié)助黨委做好中、基層法院班子換屆工作,領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進一步提高。換屆后全省中、基層法院院長本科以上學(xué)歷由82%提升到99%。加強基層法院和人民法庭規(guī)范化建設(shè),針對基層法院審判紀(jì)律、庭審作風(fēng)、司法禮儀等方面問題,開展“作風(fēng)效能年”活動,促進基層法院作風(fēng)效能建設(shè),提高基層司法水平。全省基層法院共審結(jié)各類案件863757件,占全省結(jié)案總數(shù)的91.31%。
2.提高基層保障水平。
為中、基層法院增加1400多個中央政法專項編制,招錄1414名通過司法考試的優(yōu)秀法律人才,為38個國家貧困縣定向招錄101名干警,有效緩解了基層法官緊缺的問題。落實經(jīng)費保障體制改革部署,積極爭取支持,全省法院中央政法轉(zhuǎn)移支付資金20xx年比20xx年增加了22950萬元,省級政法轉(zhuǎn)移支付資金增加了8654萬余元,同級財政安排經(jīng)費增加19286萬余元,基層經(jīng)費保障水平逐步提高。規(guī)范經(jīng)費管理,認真配合開展專項檢查、審計工作,確保專款專用。制定基層法院基本業(yè)務(wù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn),加大物質(zhì)保障力度,不斷改善基層辦案條件。
3.加快基礎(chǔ)建設(shè)步伐。
大力推進“兩庭”建設(shè),全省新建27個法院審判大樓、200個人民法庭,有32個審判大樓、38個人民法庭在建中。全面加強信息化建設(shè),建成全省法院三級專網(wǎng),積極推進辦公自動化、檔案數(shù)字化和遠程立案、庭審直播、視頻提訊試點等信息化應(yīng)用,法院工作的科技含量顯著提升。全省法院建成數(shù)字化法庭290個,對外網(wǎng)站全部建成。
(七)接受監(jiān)督自覺主動。
全面強化監(jiān)督工作,深入推進司法公開與司法民主,努力提升司法公信。
1.依法接受人大監(jiān)督。
嚴(yán)格執(zhí)行法院工作報告制度,主動向省人大及其會報告法院重要工作部署、審判職能履行和加強自身建設(shè)等情況。認真貫徹落實人大決議和決定,積極配合省人大會對全省法院執(zhí)行、涉農(nóng)審判、人民陪審員、量刑規(guī)范化改革、生態(tài)環(huán)境司法保護等工作的專題審議,主動邀請代表對立案信訪、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)等進行專項視察。認真辦理代表意見建議和關(guān)注案件,全省法院辦理2248件,省高院辦理73件,辦理工作獲得省人大表彰。進一步加強代表聯(lián)絡(luò)工作,拓寬聯(lián)絡(luò)渠道。全省法院共走訪人大代表13648人次,邀請視察、座談、旁聽庭審21457人次。
2.自覺接受各界監(jiān)督。
主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,加強與各民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系,定期向省政協(xié)通報法院工作情況,認真辦理委員提案和關(guān)注案件,全省法院辦理2094件,省高院辦理44件;邀請政協(xié)委員視察、座談、旁聽庭審12635人次。依法接受檢察監(jiān)督,全省法院邀請檢察長列席審判委員會1229次,辦理抗訴案件1092件。健全司法監(jiān)督員制度,接受新聞媒體和社會輿論監(jiān)督,及時向社會公開法院重要工作部署和重大案件審理情況。
3.深入推進司法公開與司法民主。
認真落實人民陪審員制度,拓寬參加審判活動的范圍,全省人民陪審員參加審理案件117560件。推進審判公開,保障人民群眾對司法的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓司法權(quán)在陽光下運行。全省有7個法院被最高人民法院確定為司法公開示范法院,有72個法院開展了裁判文書上網(wǎng)、79個法院推行了庭審?fù)戒浺翡浵?,組織法院開放日活動22666人次。
各位代表,五年來,在全面推進法院工作發(fā)展的實踐中,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗:
第一,必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),主動服務(wù)發(fā)展大局。只有自覺將法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,緊緊圍繞大局開展法院工作,才能堅定正確的政治方向,更好地履行維護和諧穩(wěn)定、促進改革發(fā)展的重大政治、法治和社會責(zé)任。
第二,必須始終堅持司法為民,積極回應(yīng)群眾期盼。只有堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益,才能真正贏得群眾的信任和肯定。
第三,必須始終堅持司法公正,依法履行審判職責(zé)。只有堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法公正行使審判權(quán),堅決維護憲法和法律的權(quán)威,才能有效維護社會公平正義。
第四,必須始終堅持改革創(chuàng)新,不斷推動科學(xué)發(fā)展。只有堅持改革創(chuàng)新,有效破解制約發(fā)展的難題,才能為法院工作科學(xué)發(fā)展不斷注入生機與活力。
第五,必須始終堅持管好隊伍,切實增強司法能力。只有堅持不懈地抓好隊伍建設(shè),努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的法官隊伍,才能真正實現(xiàn)司法公正高效。
第六,必須始終堅持強化監(jiān)督,努力提高司法公信。只有堅持自覺接受監(jiān)督,以公開促公正,才能不斷增強司法權(quán)威、提升司法公信。
在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,我們清醒地認識到,全省法院工作還存在一些問題和困難:一是案件持續(xù)增長,涉訴信訪問題突出,執(zhí)法環(huán)境有待改善,法官辦案面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn);二是有的法官群眾觀念淡薄,宗旨意識不強,做群眾工作的能力不足,司法作風(fēng)、司法水平有待改進;三是個別法官司法不公甚至徇私枉法,發(fā)生違法違紀(jì)問題,嚴(yán)重損害法院形象;四是基層法院面臨人才流失、“兩庭”建設(shè)負債等突出問題,物質(zhì)經(jīng)費保障水平有待進一步提高;等等。對此,我們將認真加以研究,制定有效措施,爭取各方支持,在今后的工作中逐步予以解決。
全省法院將全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求,認真落實省委和最高人民法院部署,以司法為民公正司法為主線,以人民群眾司法需求為導(dǎo)向,以深化司法改革為動力,以加強隊伍建設(shè)為根本,全面依法履職,為“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”提供有力司法保障。
一是認真履行審判職能,推進法治江西平安江西建設(shè)。緊緊圍繞全省改革發(fā)展大局,落實法治江西、平安江西建設(shè)部署,充分發(fā)揮審判職能作用,主動延伸司法服務(wù),為我省與全國同步全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二是堅持公正司法,狠抓執(zhí)法辦案。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定。依法懲治職務(wù)犯罪,推動反腐敗斗爭深入發(fā)展。依法審理民商案件,保障市場有序競爭,促進社會誠信。嚴(yán)格執(zhí)行新修改的行政訴訟法,促進依法行政,推進法治政府建設(shè)。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,開展打擊拒不執(zhí)行生效裁判犯罪專項活動,深化執(zhí)行威懾、聯(lián)動機制建設(shè),保障和實現(xiàn)勝訴權(quán)益。
三是積極回應(yīng)群眾司法需求,落實便民利民措施。加強訴訟服務(wù)中心管理,提升訴訟服務(wù)水平。加大司法救助和法律援助力度,強化對弱勢群體的司法保護。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,切實保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是落實司法改革部署,統(tǒng)籌推進各項改革任務(wù)。按照省委和最高人民法院部署,積極穩(wěn)妥開展司法體制改革試點工作。落實人民法院“四五”改革綱要,認真推進各項改革任務(wù)。著力完善審判權(quán)力運行機制,推行院庭長辦案,落實主審法官和合議庭辦案責(zé)任制。開展“司法行為規(guī)范年”專項活動,促進嚴(yán)格公正司法,有效提升審判質(zhì)效。
五是加強自身建設(shè),不斷提升司法水平。加強思想政治建設(shè),強化職業(yè)道德教育,鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成效,完善司法作風(fēng)建設(shè)長效機制。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,深化廉政制度建設(shè),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。強化基層基礎(chǔ)建設(shè),加快信息化建設(shè)步伐,加大人財物保障力度,加強審判業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高整體工作水平。
六是主動接受監(jiān)督,增強司法公信。自覺接受人大監(jiān)督,積極配合省人大會對行政審判工作的專項審議,進一步健全人大代表參與、監(jiān)督司法工作機制,積極接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,不斷改進法院工作。暢通人民群眾監(jiān)督渠道,健全投訴處理和反饋機制,依靠群眾監(jiān)督,促進公正司法。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會決議要求,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其會的監(jiān)督下,在省政府、省政協(xié)及社會各界的支持下,忠實履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé),為我省與全國同步全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
江西法院工作報告篇二
于老師給我實習(xí)的任務(wù)是運用所學(xué)知識對案例進行分析,進而理解法律條文的實踐適用,并熟悉司法審判的流程,法院立案庭實習(xí)報告。每天我提前半個小時到法院,幫老師做做內(nèi)勤。之后,老師或給我們一個案例,讓我分析,每天下班時,把自己的分析結(jié)論成稿交給老師,第二天老師會和我交換意見,針對我分析給一些指導(dǎo)。每次同一個案例我會分析好幾次,開始時,分析的很不到位,老師一而再再而三的點撥我們,直到我們對一個案例有了一個較為清晰、合理的認識,老師一直把自己放在和我平等的地位和我討論,這使我積極性很高,收益當(dāng)然也很多。后來對案例分析有點熟悉了,我經(jīng)常會提出不同的觀點,且會給出自己的理由,有時候我甚至?xí)屠蠋熞驗橛^點不同,爭得面紅耳赤,但是我很開心,老師對我的意見都很尊重,即使起先我的意見很幼稚,老師都會耐心的和我探討,讓我自己思考,反思,逐步認識到自己觀點的缺陷,最終達到依據(jù)證據(jù)認定事實,依法裁判的境界。這些話雖然看起來有些大,在學(xué)校也背得滾瓜爛熟,但真正拿到一個具體的案例,要能做到對證據(jù)效力進行正確的認定,拋開先入為主的觀念及個人情緒而中立的依據(jù)證據(jù)認定事實,在依法作出裁判,那真是不簡單!盡管上學(xué)期實習(xí)時郭老師在這方面已經(jīng)很好的指導(dǎo)了我們,但是過了半年,這一切還是想從頭開始一樣,又從頭開始,法學(xué)的深奧可能就在于它總是新的,永遠沒辦法給他一個定論。直到實習(xí)結(jié)束,我還只是初步能做到正確認定證據(jù)效力,基本能客觀的還原事實,作出一個較為滿意的裁判而已,但能達到這種程度已經(jīng)讓我從中學(xué)到了很多。印象最深的是一個案例是原告陜西建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫(yī)學(xué)院建設(shè)工程施工合同欠款糾紛一案,這個案子最后是由我負責(zé)的,但從接手這個案卷達七八厘米厚的案子到形成判決經(jīng)歷了一個多月的時間,從一開始把焦點鎖定在是否存在“黑白合同”到否定該焦點而轉(zhuǎn)向討論補充條款是否有效,我們無數(shù)次的肯定又否定自己,把原被告的證據(jù)翻了無數(shù)遍,資料也查了一遍又一遍,最終依據(jù)雙方證據(jù)結(jié)合庭審,通過對相關(guān)法律的查閱,我們得出的結(jié)論與最初的判斷大相徑庭。通過對這個案件的全程掌握,讓我在專業(yè)技能上確實長進了不少。其他案件基本也是如此,我們就這樣一步一步的走向成熟。郭老師很少讓我們?nèi)ヂ爩?,實?xí)40多天我只聽過三四次庭審,郭老師認為不太復(fù)雜的案子,我們沒有必要去聽,所以我們大多時間都在忙著分析案例。
除了在于老師的指導(dǎo)下,我們做了很多案件審判的工作外,庭里其他老師也熱心的指導(dǎo)我們熟悉了很多其他的法院日常實務(wù)工作,撤訴和送達的相關(guān)事宜,上訴的相關(guān)事宜及合議庭筆錄的書寫等等,這也讓我們受益匪淺。
在與律師、當(dāng)事人的交流中,讓我們對法律職業(yè),對社會,對世態(tài)人情等等也有了一個新的認識,實習(xí)報告《法院立案庭實習(xí)報告》。在實習(xí)中接觸到的律師中,有些衣冠整潔,讓人眼前一亮,給人一種思路敏捷,法律素養(yǎng)極高的印象,他們提供的證據(jù)就讓人感覺很不一般,證據(jù)目錄清晰,證據(jù)充分有力,很明顯對當(dāng)事人很負責(zé),很值得我們學(xué)習(xí);而有些則和一般當(dāng)事人沒什么兩樣,嘴里還充滿了對法律職業(yè)的怨言,而提供的證據(jù),也很不到位,對當(dāng)事人很不負責(zé)。觀察著這些律師不同的言行,通過與他們的交流,讓我們不得不替自己想想,我們以后要是做了律師,會是什么樣子?該怎么樣?內(nèi)心有一種現(xiàn)實的緊迫感。實習(xí)時也接觸了一些當(dāng)事人,透過他們的眼睛,我們認識了在百姓心目中的法院是什么樣子的,學(xué)校之外現(xiàn)實的社會是什么樣子的。
實習(xí)時,除了工作以外,我們與法院的老師們也結(jié)下了深厚的友誼,從他們身上也學(xué)到了很多。
二、實習(xí)成果。
實習(xí)40天,成果也是顯著的。在于老師的指導(dǎo)下,我修改的判決書共計6份,個人負責(zé)書寫判決書2份,撤訴裁定書8份,中止訴訟裁定書8份,調(diào)解書2份及保全撤銷裁定1份,還幫其他老師做了一些法院中的日常事務(wù),最終得到了民二庭老師的好評。裁定書的書寫比較簡單,固定的格式,只要細心些,找準(zhǔn)法律依據(jù)即可。判決書的書寫是有難度的,雖然有固定的格式,但要使認定的事實,得到的結(jié)論變成書面語言,內(nèi)容全面簡練,邏輯清晰嚴(yán)密,說理充分,判決適當(dāng)卻不是一件容易的事,這不僅要求要有扎實的專業(yè)知識,嚴(yán)密的邏輯分析能力,對語言組織能力也有很高的要求。在老師的指導(dǎo)下,我們修改的6份判決,每一份都修改了不下五次,每次都是自己給自己挑毛病,想方設(shè)法做得更好,真正的痛并快樂著。而自己寫的兩篇判決書,更是挖空心思,費盡了腦汁,寫了又改,一字一句的斟酌,真正的是字字都是心血啊。尤其原告湖北建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫(yī)學(xué)院建設(shè)工程施工合同欠款糾紛案的判決書,寫這篇判決書整整花了我三天時間,每天我坐在電腦前翻卷宗,翻法條,雖然最終成稿了,但還是不怎么理想,老師最后還指導(dǎo)著修搞了很多遍,就判決結(jié)果都改四次,雖然還不能算最終成稿,但我覺得這篇能代表我在法院實習(xí)的最終效果,下面給出的即為該判決書的事實認定,法理分析,最終判決部分:
經(jīng)審理查明:20xx年被告湖被中醫(yī)學(xué)院委托湖北大華建設(shè)項目管理有限公司為其新建校區(qū)一期校園的市政一標(biāo)段工程進行招標(biāo)。原告以內(nèi)容包括預(yù)算價4,320,338.05元、投標(biāo)價402.86萬元、并按合同總價下浮2%的投標(biāo)文件中標(biāo)。招標(biāo)文件、中標(biāo)文件均已備案。20xx年8月27日原、被告協(xié)商簽訂了《建設(shè)工程施工合同》及關(guān)于道路及管網(wǎng)溝一標(biāo)段的《建設(shè)工程施工合同補充條款》(以下簡稱補充條款一),《合同》第23.2條規(guī)定“本合同價款采用施工圖預(yù)算、固定價格合同方式確定”,第23.3條規(guī)定“雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素:施工中設(shè)計變更、隱蔽工程中未見預(yù)見的項目、臨時增減的工程量,據(jù)實計算”。補充條款一中第四條規(guī)定“合同價款按乙方在中標(biāo)文件中的預(yù)算價款確定432.0338萬元。此價款僅作控制進度、撥付進度款的依據(jù),不作結(jié)算依據(jù)”,第五條規(guī)定“工程結(jié)算以施工圖為主,全部據(jù)實結(jié)算,其結(jié)算金額按審定的最終工程造價讓利9%”,第十一條第一款規(guī)定“本補充條款與《建設(shè)工程施工合同》條款發(fā)生沖突,按甲乙雙方意愿以本補充條款為準(zhǔn)并執(zhí)行”。原、被告在按約履行合同的過程中,新增了籃球場、排球場等零星工程及進戶路連接道路等零星工程,但并未對其進行招標(biāo)。20xx年12月18日雙方于就籃球場、排球場工程簽訂了另一份《建設(shè)工程施工合同補充條款》(以下簡稱補充條款二),該條款第五條第一款規(guī)定“工程結(jié)算以施工圖為主,全部據(jù)實結(jié)算,其結(jié)算金額按審定的最終工程造價讓利11%(含進出場費、臨建費用等)”。工程竣工后,被告依法委托北京金馬威工程咨詢有限公司審定:道路一標(biāo)段含稅工程造價為12,359,178.66元,扣除9%優(yōu)惠和審減率超過8%的審計費,審定后結(jié)算金額為10,906,385.17元;原告施工的新增籃球場、排球場等零星工程審定金額為1,864,794.50元,扣除11%優(yōu)惠金額和審減率超過8%的審計費,審定后結(jié)算金額為1,571,903.37元;委托湖北恒基工程造價咨詢有限公司對進戶路連接道路等零星工程審定:結(jié)算造價金額為552,857.63元,根據(jù)約定的9%讓利的工程結(jié)算款為人民幣511,200.71元。對上述審核結(jié)果,原、被告雙方共同蓋章確認,且被告已按該結(jié)果按期向原告付清了工程款項?,F(xiàn)原告以補充條款一及補充條款二工程造價結(jié)算方式之規(guī)定均背離了《合同》的實質(zhì)性規(guī)定為由,要求被告據(jù)實結(jié)算,支付原告扣減的工程款合計1,359,110.31元。
江西法院工作報告篇三
求,更是構(gòu)建社會主義和諧社會的必需品,因為在判決的過程中“大調(diào)解”的格局起著非常重要的特殊作用。本文將法院民事審判作為研究點,對現(xiàn)階段我國基層法院民事調(diào)解工作的現(xiàn)狀以及存在的問題進行了分析與研究,并針對現(xiàn)狀以及存在的問題,提出了一系列行之有效的對策,旨在推動司法改革的進程,加快我國建立社會主義和諧社會與社會主義法治社會的腳步。
關(guān)鍵詞基層法院民事調(diào)解工作社會主義法治社會。
作者簡介:包崇鴿,平陽縣人民法院,科員,書記員。
在西方世界,訴訟調(diào)解被譽為“東方經(jīng)驗”,在我國也稱之為法院調(diào)解。訴訟調(diào)解其性質(zhì)是一種法定的爭議糾紛解決的方式,其在推動我國法治社會發(fā)展進程中充分發(fā)揮出了較為獨特的作用,而且現(xiàn)階段普遍被各級法院所采用。在民事訴訟法中,對法院調(diào)解的地位進行確認是通過法律的形式?,F(xiàn)階段,我國處在一個社會矛盾較為突出與“訴訟爆炸”的時期里,為了緩和矛盾,在符合當(dāng)事人利益與充分尊重當(dāng)事人的前提條件下,運用民事調(diào)解,可以有效地降低上訴率、發(fā)揮改判率、再審率以及涉訴上訪率,使得法律文書的終局性以及既判力得以增強。然而,當(dāng)前我國基層法院民事調(diào)解工作還存在諸多問題,需要一些行之有效的對策對其加以完善。因此,對現(xiàn)階段我國基層法院民事調(diào)解工作的現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析與研究,并針對問題探尋一系列行之有效的對策,對我國基層法院民事調(diào)解工作進行完善,具有非常重大的司法意義。
在我國民事訴訟法中,民事訴訟調(diào)解是非常重要的基本原則。為了穩(wěn)定社會秩序,對矛盾做出及時的調(diào)整與化解,就必須將民事訴訟調(diào)解工作做好。簡單來說,民事訴訟調(diào)解制度就是當(dāng)人民法院對民事案件進行審理的時候,以查明事實、分清是非作為基礎(chǔ),并按照合法、自愿的基本原則,對當(dāng)事人雙方達成的協(xié)議協(xié)商進行主持與解決的一種制度。訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解是民事訴訟制度的兩大分支,且二者之間存在著比較大的差異,其產(chǎn)生出來的法律后果也是不同的。就發(fā)生時間而言,訴訟調(diào)解是發(fā)生在訴訟的過程中,是一種訴訟行為,而訴訟外調(diào)解則是發(fā)生在訴訟范圍之外的,不具備訴訟意義,所以其達成的調(diào)解協(xié)議是可以反悔的。
江西法院工作報告篇四
根據(jù)法學(xué)院教學(xué)計劃的安排,我被分到青島市南區(qū)人民法院進行了實習(xí)。實習(xí)期間接近兩個月,從xxxx年4月24日至xxxx年6月16日止。
進入市南法院后根據(jù)安排,我被分到法院的研究室進行實習(xí),主要從事一些文字方面的工作。在此期間,我利用此次難得的機會,嚴(yán)格要求自己,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和庭室其他人員求教,認真學(xué)習(xí)政治理論,黨和國家的政策,學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等知識,學(xué)習(xí)研究室的工作程序和工作方法,努力工作。并利用空余時間參與案件的開庭,通過旁聽案件的審理和學(xué)習(xí),掌握了一些基本的法律知識和法律操作技能,從而進一步鞏固自己所學(xué)到的知識,為以后真正走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
實習(xí)期間努力我將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實踐相結(jié)合。此外,在實習(xí)期間我認真遵守法院的工作紀(jì)律,不遲到、早退,認真完成領(lǐng)導(dǎo)和其他審判人員交辦的工作,得到領(lǐng)導(dǎo)及全體審判人員的一致好評。
(一)撰寫市南法院先進個人的事跡報告。在實習(xí)初期,根據(jù)相關(guān)人員提供的資料,我克服了初來乍到對法院相關(guān)事項不熟悉等困難,撰寫了民一庭副庭長曲波法官的先進事跡報告和民二庭庭長王寶金的先進事跡報告,費時近七天時間,總共寫了5000多字。研究室主任看了以后非常滿意,對我提出了表揚。
(二)編寫市南法院每日的工作信息和工作簡報。這項工作比較煩瑣,需要每天到各個庭室去調(diào)查和搜集。搜集上素材之后,還要抓緊時間寫成初稿,主任審批后,馬上要復(fù)印多份并分發(fā)到各個事業(yè)機關(guān)。
(三)日常文件的打印,復(fù)印,裝訂,歸檔。每天研究室都要處理很多的文件和材料,為了以后查詢的方便,每份文件都需要進行裝訂。歸檔。
(四)法學(xué)類雜志的領(lǐng)取和分發(fā)。為了加強全院的法學(xué)理論學(xué)習(xí),不斷提高審判人員的理論功底,研究室隔一段時間要到郵局去領(lǐng)取市南法院訂的各類法學(xué)雜志和期刊。
(五)到中級人民法院遞送或領(lǐng)取材料和有關(guān)文件。
(六)到法庭去旁聽案件的審理。我認真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序,觀摩一些律師的整個舉證、辯論過程,掌握了一些法律的適用及適用范圍。了解和熟悉了我國的訴訟程序及法庭的作用和職能。
(七)與法官一起對案件進行分析和請教。其中,給我印象最深的是我與研究室主任討論一個關(guān)于證券法方面的案件。我主要是從法律關(guān)系和案件性質(zhì)等比較宏觀的方面發(fā)表的見解,主任是從審判和程序方面談的看法。主任很謙虛,他雖然是法院審判委員會的組成人員,法學(xué)功底很深,但他并沒有因此而對我不同于他的觀點不屑一顧,而是很認真的聽取我的觀點,對其中正確的予以肯定,不對的進行了指正。我對主任的這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度深表敬佩。
雖然不像其他同學(xué)一樣被分在業(yè)務(wù)審判庭里實習(xí),可以接觸到實際的案件,但我還是努力克服了許多困難,在完成研究室正常工作的前提下,通過其他同學(xué)和他們的法官的幫助,也接觸了不少民商事案件。通過參加這些案件的庭審旁聽,使我原本掌握不扎實的民法的基本知識有了生動形象的理解,鞏固了所學(xué)的知識。通過實習(xí),我在法學(xué)領(lǐng)域獲得了實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己幾年本科學(xué)習(xí)的知識水平。此外,我了解并參與了大量民事訴訟的庭審過程,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,我進一步學(xué)習(xí)了民法及民事訴訟法的有關(guān)知識,參加了幾起案件的開庭審理,認真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序,認真觀摩一些律師的整個舉證、辯論過程,并掌握了一些法律的適用及適用范圍。了解和熟悉了我國的訴訟程序及法庭的作用和職能。從抽象的理論回到了多彩的實際生活對程序問題有了更深的理解,將理論與實踐有機結(jié)合起來。
首先,通過旁聽案件的審理和接觸具體的當(dāng)事人,我發(fā)現(xiàn)人們的法律意識還不是很強,不能用有效的利用法律手段來保護自己的合法權(quán)益不受侵害,我感覺當(dāng)今對人們進行普法宣傳還是很有必要的。不可否認,我國政府為推進法治建設(shè)而進行的多年的普法教育活動,取得了很大成就,人們的法制觀念、法律意識都較以前有了很大的提高,但目前的狀況離我們的目標(biāo)還很遠,普法的深度與廣度上還有一些不足。我們的普法活動不能只做表面文章,要深入實際,真真正正的讓人們了解法律、法規(guī)的含義。從而在這此基礎(chǔ)上,逐步確立人們對法律的信仰,確立法律的神圣地位,達到法治建設(shè)的目標(biāo)。
其次,我認為高等法學(xué)教育在推進法治建設(shè)過程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識,技術(shù)應(yīng)用能力強、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才,將在社會上起到重要作用?,F(xiàn)代的社會是一個開放的社會,是一個處處充滿規(guī)則的社會,我們的國家要與世界接軌,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。對法學(xué)人才的培養(yǎng),應(yīng)當(dāng)面向?qū)嶋H,面向社會,面向國際。大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系,定期安排學(xué)生見習(xí),讓學(xué)生更好的消化所學(xué)的知識,培養(yǎng)學(xué)生對法學(xué)的興趣,避免畢業(yè)后的`眼高手低現(xiàn)象。
這次實習(xí)是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見一斑。首先,我可以將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實際的工作中,理論和實際是不可分的,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次,本次實習(xí)開闊了我的視野,使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對法言法語有了進一步的掌握;此外,我還結(jié)交了許多法官和律師,他們對于我的實習(xí)提供了良好的環(huán)境和悉心的指導(dǎo),在指導(dǎo)我理論學(xué)習(xí)的同時,也教了我很多做人的道理。
江西法院工作報告篇五
20xx年,在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,全市法院深入貫徹落實市委十一屆七次、八次全委會議精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo),始終堅持“司法為民、公正司法”工作主線,大力推進司法改革和司法公開,全面提升審判質(zhì)效和司法公信,各項工作取得新進展。全市法院共受理各類案件44972件,審結(jié)37070件,同比分別上升22.5%和25.4%;其中,市中院受理各類案件7552件,審結(jié)6579件,同比分別上升30.7%和22.5%,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務(wù)。
(一)依法履行審判職責(zé),全力維護社會和諧穩(wěn)定。
一是立足審判職能,增強服務(wù)大局的主動性。認真貫徹落實市委決策部署,圍繞我市重點工作重點項目建設(shè),建立涉“兩重”案件月通報制度,妥善審理一批在重點項目推進過程中出現(xiàn)的土地征收、房屋拆遷、金融借貸、合同糾紛以及涉政府機關(guān)等案件。先后與包鋼集團、一機集團等支柱型企業(yè)召開研討會,邀請經(jīng)濟管理部門和非公企業(yè)代表進行座談,虛心聽取意見和建議,切實增強服務(wù)大局的針對性。認真做好北梁棚改后續(xù)服務(wù)工作,推廣先進經(jīng)驗,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供法律保障。積極參與“十個全覆蓋”惠民工程,全市法院選派46名干警深入基層一線,擔(dān)任駐村黨支部書記和駐村干部,得到基層干部群眾的一致認可。按照自治區(qū)政法委和高院安排部署,扎實開展“萬里大造林”涉案林地調(diào)查評估工作,歷時近3個月,已完成涉案6省區(qū)林地總面積60%的調(diào)查,為該案資產(chǎn)后期處置奠定基礎(chǔ)。全市法院立足審判執(zhí)行工作,共向黨政機關(guān)和有關(guān)單位發(fā)出司法建議132件,收到反饋回函81份,有效促進社會管理創(chuàng)新。
二是加強刑事審判工作,推進平安包頭建設(shè)。全市法院共受理一審刑事案件2615件,同比上升6.2%,審結(jié)2248件,同比下降1.9%,判處罪犯2533人,其中判處5年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的319人。認真貫徹“寬嚴(yán)相濟”刑事政策,依法嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵財犯罪,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全;依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件,推動反腐敗斗爭深入開展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件,有效維護金融市場秩序。針對涉毒犯罪高發(fā)的態(tài)勢,堅持依法快立快審快結(jié),審理毒品犯罪案件299件,同比上升15.9%,判處罪犯409人,有效遏制毒品犯罪的發(fā)展蔓延。大力加強對減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及特赦案件的審查,共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅持打擊犯罪與保護人權(quán)并重,認真落實罪刑法定、疑罪從無等刑法原則,對2件案件的3名被告人依法宣告無罪。堅持罪刑相適應(yīng)原則,深入開展量刑規(guī)范化工作,有效規(guī)范法官自由裁量權(quán)。認真落實圓桌審判、社會調(diào)查和判后回訪制度,成立全區(qū)法院首家未成年人心理援助輔導(dǎo)基地,切實幫助失足青少年回歸社會、改過自新。市中院審理了涉案冰毒達40余千克的謝建葵等5人販賣毒品案,自治區(qū)發(fā)改委原正處級調(diào)研員富林受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案,內(nèi)蒙古銀行原董事長楊成林受賄、貪污、挪用公款案,內(nèi)蒙古巨華房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司法定代表人王巨團行賄、詐騙案,包頭市石拐區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會原主任岳云曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會計憑證案,以及內(nèi)蒙古興麟房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司、內(nèi)蒙古德邦房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司合同詐騙案等一系列社會影響較大的刑事案件。
三是加強民商事審判工作,促進社會和諧發(fā)展。全市法院切實堅持民商事審判“六個原則”,充分發(fā)揮民事審判調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用,共受理一審民商事案件23705件,審結(jié)19810件,同比分別上升17.9%和22.3%。堅持司法關(guān)注民生,依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權(quán)賠償、勞動爭議、追索勞動報酬等案件2695件,有效維護人民群眾合法權(quán)益。堅持情理法并重,妥善處理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承及家庭財產(chǎn)糾紛案件3379件,有效促進婚姻家庭關(guān)系和睦。堅持平等保護、誠實信用原則,審理合同糾紛案件12875件,依法制裁違約失信行為。認真落實最高法院關(guān)于民間借貸案件的司法解釋,審結(jié)民間借貸案件4258件,涉案標(biāo)的18.6億元,依法維護我市金融秩序。大力加強商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)及著作權(quán)的保護,妥善審理知識產(chǎn)權(quán)案件72件,有效促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。針對民商事案件總量大、增速快的現(xiàn)狀,實施案件繁簡分流,推動訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相銜接,努力構(gòu)建多元化糾紛解決機制。市中院就房產(chǎn)買賣、保險合同、建筑設(shè)備租賃糾紛及農(nóng)村信用社金融糾紛等案件進行專項調(diào)研,有效解決類案法律適用問題,促進全市法院司法尺度統(tǒng)一。
四是加強行政審判工作,推動法治政府建設(shè)。認真貫徹落實修改后的行政訴訟法,準(zhǔn)確把握受案范圍,切實解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題。受立案登記制改革影響,行政案件激增,全市法院共受理一審行政案件408件,審結(jié)286件,同比分別上升142.9%和86.9%;審結(jié)國家賠償案件6件,審查非訴行政執(zhí)行案件83件。繼續(xù)推行行政案件集中管轄試點工作,確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、達茂旗法院為試點法院,有效預(yù)防和減少各種因素的干擾。強化對被訴具體行政行為的合法性審查,依法判決行政機關(guān)敗訴的案件占13.6%,有效監(jiān)督和促進行政機關(guān)依法行政。積極探索案件協(xié)調(diào)處理機制,行政案件協(xié)調(diào)撤訴率達27.9%,切實推動行政糾紛實質(zhì)性化解。認真落實聯(lián)席會議制度,出臺20xx年行政審判白皮書,積極促進行政與司法的良性互動。深入開展行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴問題專項調(diào)研,調(diào)研報告和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視,市政府制定了《行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行辦法》。
五是加大執(zhí)行工作力度,促進社會誠信體系建設(shè)。全市法院共受理執(zhí)行案件11285件,同比上升21.4%,執(zhí)結(jié)8280件,執(zhí)行標(biāo)的27.4億元。認真實施失信被執(zhí)行人名單制度,在最高法院平臺曝光“老賴”2557名,在《包頭日報》和包頭文明網(wǎng)公布失信被執(zhí)行人7批668名,有75名被執(zhí)行人主動履行義務(wù),執(zhí)結(jié)標(biāo)的1880余萬元。繼續(xù)加大反規(guī)避執(zhí)行力度,共限制被執(zhí)行人出境446人次,限制乘機1250余人次,司法拘留186人。深入開展“打擊拒執(zhí)罪”專項活動,有14名被執(zhí)行人被追究刑事責(zé)任。扎實開展涉黨政機關(guān)執(zhí)行案件清理活動,全市法院13件案件全部執(zhí)結(jié),執(zhí)結(jié)標(biāo)的2873萬元。開展農(nóng)民工工資集中執(zhí)行活動,執(zhí)結(jié)相關(guān)案件214件,為農(nóng)民工追回工資313.7萬元。市中院與市政法委出臺了《關(guān)于建立執(zhí)行聯(lián)動機制的實施意見》,有效推動我市執(zhí)行聯(lián)動機制的建立。依托最高法院平臺,啟動執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),上下級法院縱向聯(lián)網(wǎng),與多家銀行橫向配合,實施查詢、凍結(jié)、劃扣7398次,有效控制被執(zhí)行人存款8113.7萬元,極大提高了執(zhí)行工作效率。繼續(xù)推行淘寶網(wǎng)模式司法拍賣改革,上網(wǎng)拍賣789件次,成交68件1.8億元,為當(dāng)事人節(jié)省傭金447萬元,走在全區(qū)法院前列。市人大會連續(xù)兩年對全市法院執(zhí)行工作進行專項評議,市中院專項報告兩次測評結(jié)果均為“滿意”。
(二)踐行司法為民宗旨,維護人民群眾合法權(quán)益。
一是加強立案窗口建設(shè),推行立案登記制改革。全市法院大力加強軟硬件投入,全部建成了集立案登記、訴訟引導(dǎo)、費用繳納、財產(chǎn)保全、司法救助、網(wǎng)絡(luò)查詢等功能于一體的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心,努力為人民群眾提供全方位、一站式的訴訟服務(wù)。市中院積極推進立案登記制改革,研究制定《立案登記實施辦法》,建立了立案工作院領(lǐng)導(dǎo)帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實行立案登記制以來,全市法院新收訴訟案件23884件,同比上升29.5%,有效維護案件當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
二是化解涉訴信訪案件,保障當(dāng)事人申訴權(quán)利。全市法院始終把解決實際問題、化解社會矛盾放在首位,認真落實院長接待、法律釋明等工作制度,努力解決涉訴信訪當(dāng)事人的合法合理訴求。堅持訴訪分離、依法終結(jié)的原則,上級機關(guān)交辦的重點案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開通網(wǎng)上信訪通道和遠程視頻接訪系統(tǒng),接收網(wǎng)上信訪案件30件,與最高法院預(yù)約開展遠程視頻接訪36件次,有效方便當(dāng)事人行使申訴權(quán)利。
三是完善便民利民措施,提升審判工作效率。認真落實民生案件“綠色通道”制度,積極推行電話預(yù)約、網(wǎng)上立案和電子送達等措施,切實方便群眾進行訴訟。充分發(fā)揮人民法庭、巡回審判組織和巡回審判點的功能,開展巡回審判1320余次,為偏遠地區(qū)當(dāng)事人訴訟提供便利。積極推進小額案件速裁機制,一審簡易程序適用率達65.1%,有效提升審判效率。認真落實司法救助和法律援助制度,全市法院為當(dāng)事人減緩免訴訟費297.9萬元,為刑事被害人、危困當(dāng)事人提供司法救助288萬元,充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
(三)遵循司法規(guī)律,積極推動工作機制創(chuàng)新。
一是大力推進司法公開,完善陽光司法機制。進一步完善“包頭法院陽光司法網(wǎng)”功能,公開案件流程信息23403件、裁判文書14781篇;在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布工作動態(tài)、案件信息7480條,在中國裁判文書網(wǎng)公布文書10224份,有效增強司法工作透明度。充分利用新媒體,通過發(fā)布官方微博、微信,進行庭審網(wǎng)上直播、室外led屏公告等措施,努力拓展司法公開的廣度和深度。市中院召開新聞發(fā)布會6次,新聞通報會1次,發(fā)布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國法院系統(tǒng)位居前列。
二是大力加強審判管理,提升審判工作質(zhì)效。認真落實主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,建立院庭長辦案制度,真正做到讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)。繼續(xù)深化司法工作標(biāo)準(zhǔn)化活動,組織庭審觀摩42次,對3113次庭審和18127份裁判文書進行專項評查,切實提升法官庭審駕馭能力和裁判文書制作水平。認真落實審判管理例會制度,下發(fā)各類管理通報74期。加強科技法庭建設(shè),對全部庭審活動同步錄音錄像并隨卷刻錄光盤,有效強化對審判程序的監(jiān)督。實行案件節(jié)點控制和審限跟蹤,開展結(jié)案集中管理工作,有效控制案件久拖不審、久審不結(jié)以及隱性超審限等現(xiàn)象。
三是堅持先行先試原則,推進司法改革工作。市中院在審判權(quán)運行機制改革方面積極探索,結(jié)合我市實際,確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權(quán)運行機制改革試點法院和法庭。各試點法院采取重新設(shè)置業(yè)務(wù)庭、實行均衡分案制、審判團隊負責(zé)制等一系列改革措施,審判工作質(zhì)效明顯提升。內(nèi)蒙古是全國第二批司法體制改革試點地區(qū),包頭市法院被確定為綜合改革試點法院。為積極推動改革試點工作,市中院在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,制定了包頭中院《司法改革試點方案》和《員額內(nèi)法官選任辦法》,以及一系列配套改革措施,將在自治區(qū)高院批準(zhǔn)后組織實施。
四是主動接受各界監(jiān)督,努力改進自身工作。認真落實與人大代表、政協(xié)委員“一對一”聯(lián)絡(luò)機制,通過寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報,發(fā)放征求意見函、開通短信平臺、建立微信群等形式,不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督載體。全市法院主動走訪代表委員1345人次,邀請代表委員參加座談297人次,旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行33次274人。認真對20xx年以來各級人大交督辦案件進行梳理,就市人大代表關(guān)注的10件個案向市人大進行了專項匯報。依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,審理各類抗訴案件29件,及時糾正存在的問題,共同維護司法公正。廣泛接受社會監(jiān)督,建立輿情快速反應(yīng)機制,編發(fā)輿情報告198期,辦理“大法官留言”案件15件,及時傾聽和有效解決人民群眾反映的突出問題。
(四)強化教育監(jiān)督管理,大力加強法院隊伍建設(shè)。
一是開展專題教育活動,加強思想政治建設(shè)。按照市委統(tǒng)一部署,扎實推進“三嚴(yán)三實”專題教育活動,召開專題研討會3次,深入開展談話談心活動,查擺“不嚴(yán)不實”方面突出問題249個。深入開展“嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)敢擔(dān)當(dāng)、重實干樹形象”專項活動,進一步改善司法作風(fēng)。積極開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范抓引領(lǐng)工作,深入聯(lián)系點27次,進行工作調(diào)研和政策宣講,努力幫助基層解決實際問題和困難。
二是開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強司法能力建設(shè)。先后舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書制作等多期專題培訓(xùn)班,有效提升法官對新法律的理解和適用能力。通過加強對一線法官、司法輔助人員、政務(wù)人員的分層次培訓(xùn),有效促進司法水平和職業(yè)素養(yǎng)提升。組織開展司法警察技能訓(xùn)練和崗位練兵活動,著力提升警務(wù)保障工作水平。舉辦20xx年全市法官論壇,將優(yōu)秀論文和裁判文書匯編成冊供干警交流參考。全市法院參加上級培訓(xùn)48次450余人,法官隊伍司法理念和司法能力明顯提升。
三是認真落實“兩個責(zé)任”,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。定期通報違法違紀(jì)案例,用身邊事、身邊人教育干警,切實增強警示教育的效果。市中院出臺嚴(yán)肅審判紀(jì)律16項鐵規(guī)禁令,隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,開展廉政回訪,實現(xiàn)廉政監(jiān)督的全覆蓋。認真開展司法巡查和審務(wù)督察,開展工作紀(jì)律、司法作風(fēng)、公車管理、執(zhí)行案款管理等專項檢查27次。市中院辦結(jié)信訪舉報案件186件,全市法院有22名干警受到誡勉談話、通報批評、行政記過等紀(jì)律處分。
一年來,全市法院有18個集體和36名個人受到市級以上表彰。市中院涉農(nóng)金融案件審判、涉訴信訪、司法調(diào)研、司法統(tǒng)計、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多項工作受到最高法院和自治區(qū)高院表彰。土右旗法院被最高法院評為“全國模范法院”。各位代表,上述工作成績的取得,是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督、市政府和社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表全市法院干警,向長期關(guān)心支持法院工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前,正值社會轉(zhuǎn)型期和改革關(guān)鍵期,各種利益沖突和矛盾糾紛相互疊加,法院受理案件數(shù)量明顯增加,毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動爭議及合同糾紛等類型案件數(shù)量上升幅度明顯。特別是立案登記制實施后,一些疑難復(fù)雜案件進入法院,進一步增加了審判工作難度。面對人民群眾日益增長的司法需求,部分法官的司法理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、司法能力還不能完全適應(yīng),個別案件還存在程序瑕疵、法律適用不當(dāng)?shù)葐栴},部分干警司法作風(fēng)不正,“六難三案”問題還沒有得到根本解決。司法環(huán)境還不理想,個別當(dāng)事人躲避送達、惡意拖延訴訟、進行虛假訴訟等不誠信行為屢有發(fā)生,嚴(yán)重浪費司法資源、影響審判效率。法官職業(yè)保障制度還不健全,隨著工作強度和職業(yè)風(fēng)險的增加,法官待遇偏低的問題日益凸顯,人員流失較為嚴(yán)重,案多人少的問題更加突出,法官工作壓力明顯增大。對于這些問題和困難,我們將認真進行剖析,切實采取有力措施加以解決。在此,也懇請各位人大代表、政協(xié)委員對法院的工作給予更多的關(guān)心和支持。
江西法院工作報告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席同志提出意見建議。
一、20xx年主要工作。
20xx年,省法院在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、省人大的依法監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的大力支持下,在最高人民法院的指導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和關(guān)于法治建設(shè)重要論述精神,牢牢把握全省工作大局,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),狠抓執(zhí)法辦案,加強公正司法,踐行司法為民,強化隊伍建設(shè),深化法院管理,各項工作實現(xiàn)了新發(fā)展。
一是忠實履行審判職責(zé)。共受理各類案件192346件,審(執(zhí))結(jié)186145件,同比分別上升4.93%和3.69%,審(執(zhí))結(jié)率為96.78%;省法院受理案件3101件,審(執(zhí))結(jié)3051件,同比分別上升2.31%和3.39%,審(執(zhí))結(jié)率為98.39%,同比上升1.03個百分點。
堅持罪刑法定原則,依法審結(jié)刑事案件16844件,判處罪犯16511人。審結(jié)嚴(yán)重刑事案件4517件,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的1409人。積極投入藏區(qū)反自焚專項斗爭,依法穩(wěn)妥審理自焚事件中的刑事犯罪案件。依法懲治經(jīng)濟犯罪,審結(jié)生產(chǎn)銷售偽劣商品等犯罪案件555件。審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪案件781件,判處罪犯906人。重視人權(quán)司法保障,堅持無罪推定、疑罪從無、證據(jù)裁判原則,對45名被告人依法宣告無罪。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),上報最高法院復(fù)核的死刑案件核準(zhǔn)率連續(xù)兩年保持100%。
堅持平等保護原則,依法審結(jié)民事、商事、知識產(chǎn)權(quán)案件117558件,標(biāo)的93.6億元。其中審結(jié)損害賠償、勞動爭議等與民生相關(guān)的民事案件56389件,金融、證券、票據(jù)等商事案件46405件,著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和植物新品種權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)案件238件。加大調(diào)解力度,一審民事、商事案件調(diào)撤率達到73.08%。主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,依法妥善審理涉及“3341”項目工程建設(shè)的案件。
堅持合法性審查原則,依法審結(jié)行政訴訟案件1541件,受理非訴行政執(zhí)行案件1128件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行1047件。開展行政案件跨行政區(qū)域相對集中管轄試點,探索解決行政案件受理難、審理難、執(zhí)行難問題。注重行政糾紛的實質(zhì)性化解,行政訴訟案件協(xié)調(diào)和解率達到21.88%。堅持每年發(fā)布《行政審判白皮書》,與省政府聯(lián)合召開第五次行政復(fù)議應(yīng)訴與行政審判工作聯(lián)席會議,司法與行政良性互動局面進一步形成。審結(jié)國家賠償案件33件,賠償金額128萬元。
堅持保障勝訴權(quán)益原則,依法執(zhí)結(jié)案件39794件,到位標(biāo)的30.7億元,執(zhí)結(jié)率為95.5%。深化執(zhí)行聯(lián)動機制,建立“點對點”司法查控系統(tǒng),提高財產(chǎn)查控質(zhì)量和效率。嚴(yán)懲失信被執(zhí)行人,將83個拒不執(zhí)行人民法院生效裁判的單位、748名欠債不還的“老賴”列入失信被執(zhí)行人“黑名單”和人民銀行征信系統(tǒng),在媒體上公開曝光,并限制融資借貸、經(jīng)營置產(chǎn)、招投標(biāo)和出境、高消費行為,敦促其主動履行義務(wù)。推行“一線工作法”,執(zhí)行信訪案件化解率達到100%,受到最高人民法院的通報表揚。清理金融債權(quán)積案1220件,收回資金2.3億元。清理黨政機關(guān)執(zhí)行人民法院生效裁判專項積案218件,標(biāo)的1.24億元,甘肅成為全國5個首批提前完成清理任務(wù)的省份之一,省法院在中央政法委召開的工作推進會上作為兩個發(fā)言單位之一介紹了經(jīng)驗,最高人民法院專門刊發(fā)了我省的典型做法。
二是大力加強公正司法。堅持從審判執(zhí)行工作的各個節(jié)點、各個層面抓起,努力促進公正司法。從提高審判質(zhì)效抓起。依托信息技術(shù),強化對立案、分案、開庭、裁判、執(zhí)行、歸檔等各個流程節(jié)點的監(jiān)控和預(yù)警提示,提高辦案效率;依托法院三級網(wǎng)絡(luò),積極推行遠程視頻提訊,節(jié)約辦案成本,縮短辦案期限。從強化監(jiān)督指導(dǎo)抓起。嚴(yán)格審判監(jiān)督程序裁判標(biāo)準(zhǔn),審結(jié)二審案件10169件,改判、發(fā)回重審1853件;審結(jié)再審案件423件,改判、發(fā)回重審121件。其中審結(jié)民商事抗訴再審案件151件,改判、發(fā)回重審31件,占20.5%,以調(diào)解等其他方式處理120件。對改判、發(fā)回重審案件逐案分析通報,落實責(zé)任追究和整改措施,全省法院二審、再審案件維持率同比上升2.68個百分點。從深化審判改革抓起。把量刑納入法庭審理程序,切實規(guī)范法官自由裁量權(quán),使量刑過程“看得見”、量刑結(jié)果“可比較”。大力推行小額訴訟,對符合條件的案件簡化立案手續(xù)、庭審程序、裁判文書制作,依法從速審理。從推進司法公開抓起。公開庭審過程、裁判文書、執(zhí)行信息,開通法院官方微博,舉辦“公眾開放日”、新聞發(fā)布會,發(fā)布年度“十大案件”,錄播重大敏感案件庭審,邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院工作、旁聽案件庭審。全省法院上網(wǎng)公開裁判文書63759份。落實人民陪審員倍增計劃,擴大司法民主,省法院向省人大會專題報告了人民陪審員工作情況。
三是切實踐行司法為民。始終把司法為民作為法院一切工作的出發(fā)點和落腳點,切實維護群眾權(quán)益、方便群眾訴訟。大力暢通信訪和申訴渠道。落實涉訴信訪終結(jié)辦法,制定出臺涉訴信訪工作四項制度,推動涉訴信訪案件在法治軌道內(nèi)解決。不斷強化司法便民措施。與有關(guān)部門出臺道路交通事故、保險糾紛訴調(diào)對接辦法和試行意見,擴大了群眾維權(quán)途徑。加強司法救助工作,為經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人減緩免訴訟費801.6萬元,同比上升50.9%,對符合司法救助條件的138名當(dāng)事人落實救助資金448.4萬元。扎實開展聯(lián)村聯(lián)戶行動。協(xié)調(diào)10個省直“雙聯(lián)”單位為永靖縣幫扶項目43個,項目資金7400余萬元,各單位自籌幫扶資金350萬元。突出法院特色,加大普法宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解工作,舉辦法制講座22場次,就地化解糾紛31起。選派14名年輕優(yōu)秀干部輪流駐村掛職。
四是努力加強隊伍建設(shè)。突出“五個建設(shè)”,著力打造忠誠為民務(wù)實清廉的法院隊伍,全省法院共有100個集體、169名個人受到省部級以上表彰獎勵。加強思想政治建設(shè)。堅持理論武裝,強化理想信念、政治紀(jì)律,堅定法院工作的政治方向。加強法院黨的建設(shè)。健全完善黨組工作規(guī)則,省法院班子連續(xù)5年被省委考核為好班子。協(xié)助地方黨委對9個中級法院31名班子成員進行了調(diào)整。加強司法能力建設(shè)。舉辦各類培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)干警2390人,邀請最高法院講師團對全省法院近萬名干警開展了為期5天的集中培訓(xùn);選調(diào)447人參加了最高人民法院國家法官學(xué)院及省委黨校組織的培訓(xùn)。加強司法廉政建設(shè)。大力推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),對26個中、基層法院開展了審務(wù)督察,全省法院受理舉報線索527件,查處違紀(jì)違法人員14名,移送相關(guān)部門追究刑事責(zé)任的6人。加強司法作風(fēng)建設(shè)。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風(fēng)”問題,有針對性地開展了“四個一”文明窗口創(chuàng)建、“假如我是當(dāng)事人”、“假如我是服務(wù)對象”換位思考研討、執(zhí)行和信訪積案集中清理化解、全省法院紀(jì)律作風(fēng)大查訪等一系列活動,推動了司法作風(fēng)的明顯改進。
五是不斷深化法院管理。堅持以管理促規(guī)范、以規(guī)范提質(zhì)效、以質(zhì)效保公正、以公正樹公信,努力提升法院工作科學(xué)化水平。深化司法審判管理。不斷創(chuàng)新加強審判質(zhì)量管理、效率管理、流程管理、層級管理和績效管理,司法審判管理水平進一步提高。深化司法人事管理。把辦案質(zhì)量、效率、效果納入法官的績效考評,鼓勵多辦案、快辦案、辦好案。制定出臺《直屬法院組織人事工作管理辦法》,理順了鐵路、林區(qū)、礦區(qū)專門法院的管理體制。為基層法院協(xié)調(diào)招錄公務(wù)員282名。深化司法行政管理。爭取審判法庭建設(shè)項目19個,建設(shè)面積15.7萬平方米。完成了338個人民法庭標(biāo)識統(tǒng)一工作,啟動了覆蓋人民法庭的四級專網(wǎng)建設(shè)。啟用數(shù)字法院業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),大力推廣辦公自動化,使執(zhí)法辦案、審判管理和其他政務(wù)工作更便捷、更智能、更直觀、更公開。
回顧一年來的工作,法院工作還存在一些困難和問題:少數(shù)法官綜合素質(zhì)不強,一些案件質(zhì)量效率不高、裁判效果不好;執(zhí)行難和涉訴信訪化解難等老問題由于成因復(fù)雜、牽扯面廣,雖下了大氣力整治,但效果還不理想;個別干警作風(fēng)不正、紀(jì)律不嚴(yán),違紀(jì)違法行為依然存在;案件數(shù)量持續(xù)增長,法院編制緊缺,尤其是基層人才流失嚴(yán)重,案多人少矛盾依然突出;很多法官持續(xù)超負荷工作,身心健康堪憂;司法保障政策尚未完全落實,邊遠、民族地區(qū)法院工作條件亟待改善。對上述問題和困難,我們將在各方面的關(guān)心支持下,努力克服,積極改進。
二、20xx年工作的總體思路和主要任務(wù)。
20xx年,全省法院要認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央政法工作會議和省委十二屆六次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標(biāo),牢牢把握司法為民公正司法這條主線,堅持能動司法,不斷提升辦案水平和司法公信力,為全面深化改革、建設(shè)幸福美好新甘肅提供有力司法保障。
(一)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持高舉旗幟不動搖,堅持中國特色社會主義司法制度不動搖,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實黨中央和省委的重大決策,及時向省委匯報法院工作的重大部署、重點任務(wù)和重要事項,把法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機關(guān)、媒體輿論監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督,確保憲法法律賦予的職責(zé)依法履行,確保人民賦予的權(quán)力服務(wù)人民。
(二)主動服務(wù)全省大局。緊貼省委“轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴”發(fā)展戰(zhàn)略,依法妥善審理涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和“3341”項目工程、“1313”華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等方面的案件,為加快全省改革發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。切實履行維護穩(wěn)定第一責(zé)任,嚴(yán)厲打擊危害國家安全、煽動民族分裂以及暴力恐怖犯罪,嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪和危害人民群眾安全感的犯罪,全力維護國家安全,保障人民群眾安居樂業(yè)。
(三)切實維護群眾利益。重點解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。高度關(guān)注教育、就業(yè)、“三農(nóng)”、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的群眾訴求,推進社會公平保障體系建設(shè)。加強農(nóng)民權(quán)益保護,組織開展涉民生案件專項集中執(zhí)行活動。進一步加強司法便民利民工作,讓確有錯誤的裁判依法得到糾正,讓有理無錢的人打得起官司,讓有理有據(jù)的人打得贏官司,讓打贏官司的當(dāng)事人最大限度地實現(xiàn)權(quán)益。
(四)積極推進司法改革。落實主審法官和合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、讓裁判者負責(zé)。堅持以庭審為中心,嚴(yán)格落實訴訟制度,確保事實證據(jù)調(diào)查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結(jié)果形成在法庭。進一步健全錯案防止、糾正、責(zé)任追究機制,在審判環(huán)節(jié)堅決守住防止冤假錯案的底線。大力推進司法民主,落實人民陪審員倍增計劃。加快審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè),著力打造陽光司法工程,力求讓每一名當(dāng)事人都能打一個公正、明白、受尊重的官司,讓公平正義以看得見的方式實現(xiàn)。
(五)大力加強隊伍建設(shè)。更加注重思想政治建設(shè),確保法院隊伍始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。積極推進法院隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),培養(yǎng)更多的審判業(yè)務(wù)專家和辦案能手。認真查糾人民群眾反映強烈的司法作風(fēng)問題,樹立公正、廉潔、為民的良好形象。切實加大反腐倡廉建設(shè)力度,嚴(yán)格落實“五個嚴(yán)禁”、“十個不準(zhǔn)”等禁令鐵規(guī),確保法官清正、法院清廉、司法清明。
(六)著力夯實基層基礎(chǔ)。堅持重心下移、固本強基,監(jiān)督指導(dǎo)中、基層法院提高司法水平。加強基層法院規(guī)范化、信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善基層司法條件。堅持從嚴(yán)治院和從優(yōu)待警相結(jié)合,激勵優(yōu)秀人才扎根基層、服務(wù)群眾。積極爭取和落實惠及基層的政策措施,進一步增強基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。
江西法院工作報告篇七
尊敬的:
非常感謝市、縣人大各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨調(diào)研指導(dǎo)工作,我代表法院黨組,將我院司法改革工作匯報如下:
黨的xx屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》以來,法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會的有力監(jiān)督、上級法院的精心指導(dǎo)、縣政府、政協(xié)和社會各界的大力關(guān)心支持下,全面加強審判執(zhí)行工作和自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,順利開展了多項司法改革工作和大量人、財、物上劃省統(tǒng)管前期摸底準(zhǔn)備工作。
法院現(xiàn)設(shè)置政治部、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事審判庭、少年刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、**人民法庭、辦公室、法警大隊、書記員管理處、審判事務(wù)管理辦公室等**個編制內(nèi)機構(gòu)外,還設(shè)立設(shè)立新聞辦為內(nèi)設(shè)機構(gòu)。核定政法專項編制**人,現(xiàn)實有干警**人,空編**人?,F(xiàn)有在職在崗**人中,黨員干警**人,占干警職工總數(shù)的**3%,女干警**人,占干警總?cè)藬?shù)%,少數(shù)民族**人,占干警總?cè)藬?shù)%。30歲以下**人,31-35周歲**人,36-45周歲**人,46-55周歲**人,56歲以上**人。分別占干警職工總數(shù)的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年齡**歲,黨組成員平均年齡**歲,各庭室負責(zé)人平均年齡**歲。高中以下學(xué)歷**人,大專學(xué)歷**人,本科學(xué)歷人數(shù)**人,分別占干警職工總?cè)藬?shù)的%、%、%。從職級情況看,現(xiàn)有在崗**人中,副處**人,正科**人,副科**人,主任科員**人,副主任科員**人,科員人,工人**人,分別占干警職工總?cè)藬?shù)的%、**8%、*7%、*2%、*6%、*1%?,F(xiàn)空缺副科**人?,F(xiàn)有審判人員**人,占干警職工總?cè)藬?shù)的%。
立案登記制改革情況。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。組織全體干警認真參加全國全省法院立案改革視頻會議,認真學(xué)習(xí)會議精神,統(tǒng)一思想,讓全體干警認識到推行立案登記制度改革是充分保障當(dāng)事人訴權(quán),切實解決人民群眾反映的“立案難”問題的重大舉措。組織全體干警認真學(xué)習(xí)《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》和新修訂的《民事訴訟法》、《行政訴訟法》,明確改革的指導(dǎo)思想、依法應(yīng)該受理的案件范圍、立案程序、制裁違法濫訴、加強立案監(jiān)督等內(nèi)容,把全體干警的思想認識從立案審查制過渡到立案登記制上來。
2、制定方案,有序推進。及時召開有關(guān)庭室全體人員參加的立案登記制改革會議,認真討論立案登記制實施中存在的困難和問題,討論研究應(yīng)對方案。召開黨組會議,研究立案登記制實施中的物質(zhì)保障、人員配備、案件分流,來訪接待,實施方案等問題。研究制定實施細則,明確規(guī)定一線立案法官在材料受理、登記立案、不予立案裁決和上訴、復(fù)議救濟等環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn),要求全程留痕、全程透明,以此作為檢驗立案工作質(zhì)量和考核立案工作的依據(jù)。
3、快速分流,協(xié)同化解。打造一站式、全方位的訴訟服務(wù)中心。改變傳統(tǒng)立案庭功能模式,結(jié)合訴訟流程規(guī)律和上級法院要求,把訴訟服務(wù)中心合理劃分為訴訟引導(dǎo)、立案受理、調(diào)解速裁、鑒定評估、信訪接待五大區(qū)域。各區(qū)域之間相互銜接、有機聯(lián)系,形成綜合性訴訟服務(wù)體系,涵蓋訴訟服務(wù)的各個環(huán)節(jié),快速分流案件,協(xié)同化解矛盾,為當(dāng)事人提供一站式、全方位訴訟服務(wù)。
4、夯實基礎(chǔ),提升服務(wù)。對訴訟服務(wù)中心設(shè)施進行改造升級,訴訟服務(wù)中心總面積達到1000平米,改造遠程視頻接訪室、庭前調(diào)解室、速裁室和律師閱卷區(qū),配備電子顯示屏、觸摸屏案件查詢系統(tǒng)、打印機、復(fù)印機、傳真、休息座椅、書寫臺、老花鏡、飲用水、便民藥箱、傘架、筆墨紙張等便民設(shè)施。專門印制訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、訴訟風(fēng)險告知、訴訟流程圖表等14類宣傳冊,供當(dāng)事人自行取閱。
5、強化事務(wù)管理,確保保障有力。進一步規(guī)范人民法院經(jīng)費保障、裝備和固定資產(chǎn)管理、政府采購、基本建設(shè)、科技應(yīng)用與管理等工作;認真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行計劃、財務(wù)、物資裝備等有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度,修改完善人民法院財務(wù)、裝備、基本建設(shè)和審計等方面的規(guī)章制度,并組織貫徹和落實;配合玉溪市審計局圓滿完成我個人任中經(jīng)濟責(zé)任審計工作。
6、抓調(diào)查研究,積極應(yīng)對司法改革。認真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神、司法體制改革相關(guān)文件精神及其他地區(qū)改革經(jīng)驗,充分認識開展司法體制改革等調(diào)研的重大意義,通過調(diào)研真正收獲符合實際、有價值、可行性、可操作的成果,竭盡全力做好調(diào)研為司法改革提供理論及實務(wù)支持。重點對省以下法院經(jīng)費的管理方式、資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、人員隊伍建設(shè)以及配套制度建設(shè)等問題展開集中討論及征求意見建議,并結(jié)合工作實際對體制改革的經(jīng)費物質(zhì)裝備保障渠道、管理方式、相關(guān)配套措施提出合理化的建議。對近年來經(jīng)費收入、支出,機關(guān)人員編制數(shù)、實有人數(shù)及臨時聘用人員,固定資產(chǎn)(物質(zhì)裝備配備)情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負債情況,案件收案、結(jié)案及訴訟費收入,人民法庭建設(shè)等重點問題進行專題統(tǒng)計調(diào)研力求做到精益求精,數(shù)字統(tǒng)計真實準(zhǔn)確,勾稽關(guān)系清晰嚴(yán)謹(jǐn);數(shù)字來源有據(jù),均同各年度決算數(shù)據(jù)相對應(yīng),保持一致;分析說明力爭條理清楚、內(nèi)容完整、解釋明白,數(shù)據(jù)翔實、底數(shù)清楚,為上級決策提供科學(xué)依據(jù),認真做好司法體制改革各項前期準(zhǔn)備工作,確保司法體制改革在我縣順利推進,真正實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、實現(xiàn)改革效果。
存在問題。
案多人少的矛盾日益突出。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各種利益格局不斷變化和調(diào)整,社會矛盾更加凸顯。我院近年來案件數(shù)量不斷增長,平均每年都在1200件以上,審判任務(wù)重與人員不足的矛盾比較突出,干警工作壓力非常大,案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率,同時也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患;由于退休、“門檻”過高進人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因,我院干警人數(shù)逐年減少,目前,我院有6名法官干警工齡已滿30年以上,隨時面臨退休離崗。而一線審判人員僅13人,年人均審理案件92件,民商審判人員每年審理案件都在100件以上。案多人少,審判力量薄弱的矛盾日益突出。
人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。一是整體人員結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有干警職工的47人中,從事一線審判的工作人員僅為13人,占27.7%。審判人員雖為38人,但從事審判工作僅25人,占65.7%。其它崗位人員9人,分別為法警5人,書記員2人,工人2人。崗位與從事工作不相符,且年齡普遍偏大。司法警察的比例為10%,低于人民法院司法警察配備標(biāo)準(zhǔn),警力不足。書記員隊伍不穩(wěn)定,現(xiàn)有2名書記員從事與其職責(zé)不相符的工作,為完成繁重審判任務(wù),不得不招聘合同制書記員來緩解力量不足和人員配備不合理問題。二是審判人員結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有的38名審判人員中,7名院領(lǐng)導(dǎo)、2名專職審判委員會委員以及16名行政部門、立案庭和審管辦等部門所占的法官多,一線審判人員少,實際僅13人所占的比例為34.2%。三是中層干部崗位空缺較多。我院13個內(nèi)設(shè)機構(gòu)中,有5個空缺副科級干部。內(nèi)設(shè)機構(gòu)中基本空缺副職領(lǐng)導(dǎo)。由于沒有配備好中層領(lǐng)導(dǎo),有的出現(xiàn)職責(zé)不符,工作起來“名不正、言不順”,不敢管理,加之責(zé)任與待遇不符,工作壓力大,工資收入低等原因,不愿認真管理,工作上缺乏積極性和主動性,也在一定程度上影響了工作的開展。四是進人渠道不暢,法官斷層問題嚴(yán)重。法院現(xiàn)有法官38名,50歲以上的6人,占15.7%,40—50歲的16人占42.1%,30—40歲的14人,占36.8%,30歲以下的2人,占5.2%。年齡在40歲以上的法官占57.8%。法官的年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,出現(xiàn)“兩頭小中間大”的趨勢,這種結(jié)構(gòu)對法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時,因法院進入門檻的提高,法院進人較難,近4年來法院都沒有招到法律本科大學(xué)生。由于法官的待遇跟不上,高素質(zhì)的法律人才不愿進入法院工作,法官隊伍如果不能及時補充,5—20xx年后,將出現(xiàn)無人辦案的局面。
江西法院工作報告篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表黃山區(qū)人民法院向大會作報告,請予審議,并請各位列席會議人員提出意見。
過去五年工作回顧。
區(qū)六屆人大一次會議以來,區(qū)人民法院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政府、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督、支持、關(guān)心、幫助下,在上級法院的精心指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,努力實踐“為大局服務(wù)、為人民司法”的主題,審判工作、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)均取得了新進展。五年來,共受理各類審判、執(zhí)行案件6375件,結(jié)案6240件,結(jié)案率97.6%,為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的司法保障。
(一)依法懲罰各類犯罪,全力維護社會穩(wěn)定。
效裁判的此類罪犯中,判處五年以上有期徒刑的71人,重刑面占10.7%,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,促進了平安黃山區(qū)建設(shè)。
推行規(guī)范量刑,注重依法保障人權(quán)。積極開展量刑規(guī)范化改革試點工作,對73件刑事案件實行規(guī)范化量刑,取得了良好效果,我院被市中級法院評為全市法院“量刑規(guī)范化試點工作先進單位”。準(zhǔn)確把握“寬嚴(yán)相濟”刑事司法政策,對罪行較輕、確實不致再危害社會的罪犯,依法判處緩刑80人;為經(jīng)濟確有困難的17名被告人依法指定辯護人;嚴(yán)格審限管理,杜絕超期羈押問題,充分彰顯司法文明。
積極參與綜合治理。加強未成年人犯罪案件的審判工作,在庭審中專門設(shè)置幫教程序,寓教于審,判處未成年罪犯165人,其中依法判處緩刑81人,盡力挽救失足者。20xx年我院刑事審判庭被命名為“黃山市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。同時,采取以案說法、舉辦講座、上街進行法律咨詢服務(wù)等形式,廣泛開展法制宣傳,增強公民法治意識,減少和預(yù)防犯罪。
(二)充分發(fā)揮調(diào)節(jié)職能,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
堅持調(diào)判結(jié)合,注重矛盾化解,優(yōu)化和諧發(fā)展環(huán)境。在民商事審判中,堅持實體公正與程序公正相結(jié)合,堅持法律效果與社會效果相結(jié)合,堅持化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民商事審判原則,把調(diào)解工作貫穿于審判工作全過程,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。五年來,區(qū)法院共受理各類民商事案件4236件,審結(jié)4125件,結(jié)案率為97%,其中以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案2516件,調(diào)撤率為61%。區(qū)法院黃山風(fēng)景區(qū)法庭2009年被評為“全省法院系統(tǒng)調(diào)解工作先進集體”。
議案件41件,維護了當(dāng)事人合法權(quán)益,保障了人民群眾安居樂業(yè),促進了社會和諧。
依法開展行政審判,支持和促進行政機關(guān)依法行政。堅持監(jiān)督與支持并重,妥善處理行政爭議,促進“官民”關(guān)系和諧及行政管理水平的不斷提高。共審結(jié)行政訴訟案件25件,審結(jié)行政非訴執(zhí)行案件33件,有效推進了依法治區(qū)的進程。
依法加大執(zhí)行工作力度,實現(xiàn)生效裁判確認的權(quán)益。堅持依法執(zhí)行和文明執(zhí)行并重,分散執(zhí)行和集中執(zhí)行相結(jié)合,說服教育和強制措施相結(jié)合,積極開展“集中清理執(zhí)行積案”活動和“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院”活動,執(zhí)結(jié)了一批疑難案件,使當(dāng)事人合法權(quán)益得到了較好實現(xiàn)。五年來,共受理執(zhí)行案件1669件,執(zhí)結(jié)1651件,執(zhí)結(jié)率98%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的達8900余萬元。20xx年區(qū)法院執(zhí)行庭被省委政法委、省高級法院評為“全省集中清理執(zhí)行積案先進集體”。同年區(qū)法院被市委政法委、市中級法院評為“全市集中清理執(zhí)行積案先進集體”。20xx年區(qū)法院被省高級法院命名為“無執(zhí)行積案先進法院”。
(三)認真落實司法為民措施,努力滿足群眾司法需求。
加強立案信訪窗口建設(shè),切實解決群眾告狀難問題。完善立案、信訪工作場所便民服務(wù)設(shè)施,簡化立案程序,實行“一站式”柜臺服務(wù),努力做到受理及時、移送審理快捷;推行辦案法官及信訪工作人員聯(lián)合接訪制度,慎重做好涉訴信訪維穩(wěn)和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。為方便人民群眾訴訟,樹立人民法院形象,我院規(guī)范了信訪接待場所,訴訟服務(wù)設(shè)備齊全,還配備了安檢門禁等設(shè)施。在立案上,對于起訴材料齊全、符合立案條件的,及時立案。
注重簡易程序和調(diào)解方式結(jié)案,盡力減輕當(dāng)事人訴累。倡導(dǎo)適用簡易程序?qū)徖戆讣?,特別對事關(guān)民生的案件開通便民“綠色通道”,努力做到快立、快審、快執(zhí),大大縮短了辦案周期,減輕了當(dāng)事人負擔(dān)。堅持調(diào)解優(yōu)先原則,因案制宜、有的放矢。采取主動引導(dǎo)、效率優(yōu)先兩項策略。把握庭審前、庭審中、庭審后三個時機。做到關(guān)心、用心、耐心、細心四心并用。盡力以調(diào)解方式結(jié)案,實現(xiàn)了化解矛盾、平息糾紛、案結(jié)事了、促進和諧的目的。
完善審判監(jiān)督管理,促進辦案質(zhì)效不斷提高。完善落實案件流程管理制度和質(zhì)量評查監(jiān)督制度,突出立案庭和審判監(jiān)督庭對案件審理全過程的節(jié)點管理、審限監(jiān)控和程序監(jiān)督,嚴(yán)把案件證據(jù)關(guān)、事實關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān);隨案發(fā)放案件跟蹤監(jiān)督卡,對審判形勢和案件評查情況進行定期分析通報,增強了法官辦案的責(zé)任意識和質(zhì)量意識,促進了司法公正。五年來,共評查各類案件6000余件,案件總體優(yōu)良率97%,審、執(zhí)案件合格率100%。
(四)大力加強隊伍建設(shè),切實提高隊伍素質(zhì)。
加強思想教育,提高政治素質(zhì)。堅持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”和“兩個過硬”等學(xué)習(xí)教育活動,以宋魚水等先進典型教育引導(dǎo)干警對照先進找差距,著力解決思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,有效提高了隊伍的政治素質(zhì),涌現(xiàn)出一大批業(yè)績突出的先進集體和個人。五年來,全院有22個集體、32名個人獲得省、市、區(qū)各級表彰、獎勵和命名。
強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法水平。五年來,有270人(次)分別參加了市委、區(qū)委、本院和上級法院組織舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過連年開展庭審觀摩評議、書記員業(yè)務(wù)競賽、優(yōu)秀法律文書評選、法警技能訓(xùn)練等崗位練兵活動,促使干警鉆業(yè)務(wù)、練技能,先后有20余篇法律文書和論文獲獎,法警大隊在20xx年全市法院第一屆司法警察專業(yè)技能比賽中獲得多個獎項,為公正高效司法奠定了堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)。
加強制度建設(shè),完善監(jiān)督管理。堅持“制度治院”、“從嚴(yán)治院”,建立健全各項內(nèi)部管理制度40余項,編制了《黃山區(qū)人民法院制度匯編》,使隊伍管理逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道;全面推行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制和審判績效考評辦法,認真貫徹執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”規(guī)定和“四個一律”要求,層層簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,推行廉政承諾制度,配備廉政監(jiān)察員,強化內(nèi)外監(jiān)督,促進了工作有效開展和隊伍廉政建設(shè)。
(五)積極推進基礎(chǔ)建設(shè),努力改善執(zhí)法條件。
五年來,我院把加強“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)作為增強法院服務(wù)保障能力的基礎(chǔ)性工作,高度重視,常抓不懈,有力地改善了法院執(zhí)法條件。經(jīng)過積極努力,我院先后對上爭取資金及物資裝備共計810余萬元,爭取到2個“兩庭”建設(shè)國債項目,總面積為1400平方米,兩個基層法庭均已建成使用??偨ㄖ娣e6300平方米,總投資1680萬元的區(qū)法院審判大樓也已正式投入使用。更新補配辦案警車18輛、辦公電腦160臺,建成政法專網(wǎng),實現(xiàn)了法院間的遠程視頻會議功能,提高了信息化工作水平和辦公辦案質(zhì)效。
五年來,我院各項工作雖取得了一定的成績。但也存在一些問題和困難,主要是:少數(shù)案件辦案質(zhì)量和效率有待提高;“執(zhí)行難”、“涉訴信訪化解難”等問題還未從根本上得到解決;有的法官定紛止?fàn)?、解決實際法律問題的能力還須進一步加強;辦案力量不足、法官斷層等問題還較為突出。對于這些問題和困難,我們將采取有效措施努力加以解決。
江西法院工作報告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席同志提出意見建議。
20xx年主要工作。
20xx年,省法院在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、省人大的依法監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的大力支持下,在最高人民法院的指導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和關(guān)于法治建設(shè)的重要論述,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),穩(wěn)步推進法院改革,全面加強自身建設(shè),各項工作取得了新進展。
一、審判執(zhí)行工作。全省法院共受理案件215331件,審(執(zhí))結(jié)203163件,同比分別上升12.07%和9.26%,法定審限內(nèi)結(jié)案率為97.03%;省法院受理案件3328件,同比上升7.32%,審(執(zhí))結(jié)2985件,法定審限內(nèi)結(jié)案率為98.51%。加強刑事審判工作,審結(jié)刑事案件20xx4件,同比上升20.13%,其中審結(jié)故意殺人、搶劫等暴力犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪等案件5201件,走私、非法集資、金融詐騙等案件915件,國家工作人員貪污賄賂、挪用公款、瀆職侵權(quán)犯罪案件817件。尊重保障人權(quán),恪守?zé)o罪推定、疑罪從無原則,充分運用證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除規(guī)則,對42名被告人依法宣告無罪。嚴(yán)格死刑案件證明標(biāo)準(zhǔn),上報最高人民法院復(fù)核的死刑案件核準(zhǔn)率位居全國高院前列。加強民事、商事、知識產(chǎn)權(quán)審判工作,審結(jié)案件129642件,標(biāo)的110.55億元。審結(jié)民事案件74477件,依法化解矛盾、保障民生、促進和諧。審結(jié)商事案件54997件,標(biāo)的84.53億元;主動加強司法應(yīng)對,與省政府金融辦、省銀監(jiān)局召開15家金融機構(gòu)參加的座談會,通報案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題,對防范金融風(fēng)險提出司法建議。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,審結(jié)案件168件,最高人民法院向全國推介了甘肅植物新品種案件審判經(jīng)驗。加強行政審判工作,審結(jié)行政訴訟案件1880件,受理非訴行政執(zhí)行案件1934件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行1366件。開展行政案件相對集中管轄試點工作,著力解決行政案件受理難、審理難、執(zhí)行難。加強審判監(jiān)督工作,審結(jié)申訴、申請再審案件2047件,決定提起再審135件。規(guī)范減刑、假釋案件審理,開展專項檢查,建立“五個一律”審理制度,審結(jié)減刑、假釋案件9555件。省法院減刑、假釋案件立案公示率和職務(wù)、涉黑、金融犯罪罪犯減刑、假釋公開開庭率均達到100%。加強國家賠償工作,審結(jié)國家賠償案件46件,決定賠償金額40.08萬元,省法院在全國法院國家賠償工作會議上介紹了經(jīng)驗。加強執(zhí)行工作,受理執(zhí)行案件43842件,執(zhí)結(jié)39759件,到位金額38.06億元;積極開展執(zhí)行專項活動,涉民生案件專項執(zhí)行活動比最高人民法院要求提前3個月完成任務(wù),“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,受到最高人民法院的表揚;召開全省第五次解決執(zhí)行難聯(lián)席會議,與25家協(xié)作單位共同簽署《共筑誠信懲戒失信合作備忘錄》;參與發(fā)布甘肅省誠信“紅黑榜”,將2334名失信被執(zhí)行人納入“黑名單”;建成“點對點”司法查控網(wǎng)絡(luò),查詢被執(zhí)行人信息1.7萬余條,凍結(jié)資金6億元。
二、司法為民工作。積極回應(yīng)人民群眾的多元司法需求,踐行司法為民宗旨。進一步擴大司法公開。建成集審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”于“一網(wǎng)”的甘肅法院司法公開網(wǎng),向社會公眾公開10類70余項信息,向案件當(dāng)事人公開4類100余項審判信息,司法公開“三大平臺”比最高人民法院要求提前2年建成。開通法院官方微博、微信,推行庭審網(wǎng)絡(luò)直播,創(chuàng)新公開方式。進一步落實便民措施。推行遠程視頻立案、開庭、接訪,全省107個法院設(shè)置了遠程視頻接訪室。在甘肅法院網(wǎng)設(shè)立“院長信箱”、“給大法官留言”欄目,方便群眾表達訴求。全省法院緩、減、免訴訟費522.11萬元,省法院發(fā)放司法救助金198萬元。進一步保障特殊群體合法權(quán)益。成立婦女兒童維權(quán)合議庭、維權(quán)崗113個,設(shè)立未成年人案件綜合審判庭機構(gòu)5個、未成年人合議庭57個,實行優(yōu)先立案、優(yōu)先開庭、優(yōu)先執(zhí)行的工作機制。進一步加強“雙聯(lián)”工作。為永靖縣關(guān)山鄉(xiāng)聯(lián)系點協(xié)調(diào)落實項目21個、項目資金1584萬元,爭取社會力量給358名貧困學(xué)生發(fā)放救助金43.97萬元,幫助群眾建立百合銷售網(wǎng)店,先后組織359名干警駐村蹲點總計5385天。積極發(fā)揮組長單位牽頭作用,協(xié)調(diào)9個省直幫扶單位為永靖縣落實項目59個,項目資金7675萬元。
三、司法改革工作。認真落實中央、省委及最高人民法院改革部署,報請省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了9項改革方案,大部分改革工作已取得了階段性成果。行政案件異地管轄全面推開。除蘭州市外,其他地區(qū)縣級以上行政機關(guān)為被告的行政訴訟案件,統(tǒng)一由被告所在地以外中級人民法院管轄;蘭州鐵路運輸法院開展集中管轄其他基層法院一審行政案件試點工作。辦案責(zé)任制改革順利啟動。制定指導(dǎo)性意見,在試點法院建立新型合議庭辦案機制,在人民法庭推行法官辦案責(zé)任制,實現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負責(zé)”。錯案責(zé)任追究制得以健全落實。完善錯案責(zé)任追究的規(guī)定,把8類案件納入錯案范圍,明確認定程序、責(zé)任主體、責(zé)任追究方式,健全違法審判的制度“紅線”。人民陪審員工作機制進一步健全。新增人民陪審員2197人,總數(shù)達到4045人,提前完成“倍增計劃”,組織培訓(xùn)4791人(次),人民陪審員參加審理案件26000余件;聯(lián)合制定關(guān)于人民陪審員管理工作暫行規(guī)定、經(jīng)費管理辦法,規(guī)范選任、培訓(xùn)、參審、考核工作,落實辦案補助和培訓(xùn)費用。涉訴信訪改革穩(wěn)步推進。制定涉訴信訪案件終結(jié)程序規(guī)定,統(tǒng)一終結(jié)原則、范圍、程序,確保終結(jié)案件辦理質(zhì)量。協(xié)調(diào)成立“蘭州民聲法律服務(wù)中心”,探索建立律師作為第三方參與化解涉訴信訪的新機制?!半p語”法官培養(yǎng)培訓(xùn)機制更加完善。聯(lián)合制定進一步加強全省少數(shù)民族地區(qū)政法干警雙語培訓(xùn)工作意見,協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古、新疆自治區(qū)高級法院建立漢蒙、漢哈雙語人才省際合作培養(yǎng)機制,編寫《憲法教程》等藏漢雙語教材10部,填補了藏漢雙語法律培訓(xùn)教材的空白;舉辦培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)干警2200余人(次)?!度嗣袢請蟆贰度嗣穹ㄔ簣蟆返戎醒朊襟w先后刊登了甘肅“雙語”法官培養(yǎng)培訓(xùn)的主要做法。
四、信息化建設(shè)工作。建成覆蓋全省三級法院和人民法庭的四級專網(wǎng)及282個科技法庭、46套遠程視頻提訊系統(tǒng),建成互為備份、連接全省法院的高速信息專網(wǎng)。省法院建成數(shù)據(jù)匯集平臺和審判信息、執(zhí)行指揮、綜合集控、新聞發(fā)布等“一個平臺”、“四大中心”,實現(xiàn)了案件管理信息化、司法公開和司法評估、拍賣網(wǎng)絡(luò)化、立案庭審數(shù)字化、執(zhí)行信訪遠程化、辦公流轉(zhuǎn)無紙化、樓宇管控智能化,遠程立案、遠程庭審、遠程執(zhí)行、遠程信訪成為法院工作方式新常態(tài)。全省法院信息化建設(shè)走在了全國前列,最高人民法院在蘭州召開了全國法院第二次信息化工作會議,總結(jié)推廣甘肅法院信息化建設(shè)經(jīng)驗。廣東、天津等11個省、市、自治區(qū)法院、60多個省直單位和高校約20xx余人來省法院觀摩考察。
五、隊伍建設(shè)工作。全省法院有57個集體、102名個人受到省部級以上表彰獎勵,涌現(xiàn)出了全國優(yōu)秀法院敦煌市人民法院、漳縣人民法院和全國最美基層法官、20xx年度人民法院十大亮點人物才讓旺杰等一批先進集體和個人,省法院班子連續(xù)6年被省委評為優(yōu)秀班子。著力加強教育培訓(xùn),培訓(xùn)干警3803人(次),建成藏書3萬冊的實體圖書館和擁有電子書籍10萬冊、司法數(shù)據(jù)70萬條的網(wǎng)絡(luò)圖書館、閱覽室;大力弘揚社會主義法治文化,省法院建成了法院文化長廊,被命名為全省社會主義法制宣傳教育基地;集中整治“六難三案”,對56個中、基層法院、84個人民法庭開展了明查暗訪,實名通報典型問題35起,白銀市中級法院被樹立為全省黨的群眾路線教育實踐活動典型;查處違紀(jì)違法人員58人,移送追究刑事責(zé)任7人,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分35人;制定《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》等制度,推行“一案雙查”,落實主體責(zé)任,促進司法廉潔。
回顧一年來的工作,我們清醒地認識到,法院工作還存在一些問題及困難,如有的案件質(zhì)量效率不高、裁判效果不好;立案難、訴訟難、執(zhí)行難問題仍然不同程度存在;個別干警司法行為不規(guī)范、不文明,違紀(jì)違法行為時有發(fā)生;近年來案件數(shù)量以年均10.06%的速度持續(xù)增長,今年突破21萬件,與20xx年相比,案件總量翻了一番,辦案壓力不斷加大;一線法官職業(yè)保障始終未能有效解決,人員流失、法官斷層問題更加突出;直屬法院、新成立法院人員編制不足,內(nèi)設(shè)機構(gòu)不健全;“兩庭”建設(shè)負債沉重,自我化解難度很大。對上述困難和問題,我們將在各方面的關(guān)心支持下,努力克服,積極改進。
20xx年工作的總體思路和主要任務(wù)。
20xx年,全省法院工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和中央政法工作會議及省委十二屆九次全委(擴大)會議精神,服從服務(wù)法治甘肅建設(shè)這一中心,時時強化黨的意識、司法為民意識,牢牢抓好公正司法實踐、司法改革推進、干部隊伍鍛造、基層基礎(chǔ)夯實“四個重點”,主動適應(yīng)新形勢,增強工作前瞻性,充分發(fā)揮人民法院職能作用,努力當(dāng)好群眾權(quán)益的“守護者”、公平正義的“捍衛(wèi)者”、法律天平的“秉持者”,為建設(shè)幸福美好新甘肅創(chuàng)造良好法治環(huán)境。重點做好五個方面工作:
(一)堅持中國特色社會主義法治道路。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主體地位、法律面前人人平等,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。始終堅持講定力、守規(guī)矩,確保法院工作沿著正確的方向前進。
(二)全力推進平安甘肅、法治甘肅建設(shè)。主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞全省大局,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重破壞平安建設(shè)大局的嚴(yán)重刑事犯罪,妥善處理民事、商事、知識產(chǎn)權(quán)糾紛,依法做好行政案件、國家賠償案件的受理、審理,充分發(fā)揮人民法院職能作用,堅決維護憲法權(quán)威,維護人民權(quán)益,維護社會安全穩(wěn)定,維護社會公平正義。
(三)切實加強司法為民公正司法。拓展司法便民措施,為群眾提供方便快捷的司法服務(wù)。健全完善特困群體司法救助制度,嚴(yán)格落實公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等訴訟制度,大力推進反規(guī)避執(zhí)行和反消極執(zhí)行,讓有理無錢的人打得起官司,讓有理有據(jù)的人打得贏官司,讓打贏官司的人最大限度地實現(xiàn)權(quán)益;加強人權(quán)司法保障,讓確有錯誤的裁判依法得到糾正。
(四)積極穩(wěn)妥推進司法改革。圍繞確保依法獨立公正行使審判權(quán)、健全司法權(quán)力運行機制、完善人權(quán)司法保障三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化研究、完善方案,抓緊啟動和推動一批新的改革事項,著力解決好影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。推進以審判為中心的訴訟制度改革,確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗。
(五)進一步加強法院隊伍建設(shè)。堅持職業(yè)道德塑造與職業(yè)能力提升兩手抓,大力加強隊伍思想政治教育,嚴(yán)格法官準(zhǔn)入條件,完善逐級遴選制度,加大教育培訓(xùn)力度,強化日常管理監(jiān)督,切實落實主體責(zé)任,深入整治“六難三案”,努力打造高素質(zhì)的法官隊伍。
江西法院工作報告篇十
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
20xx年,全省法院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法主線,大力開展公信法院、公信法庭、公信法官創(chuàng)建活動,各項審判工作和自身建設(shè)取得了新的發(fā)展進步。
一、充分發(fā)揮審判職能,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
全省法院認真履行職責(zé),積極參與平安山東、法治山東建設(shè),共新收各類案件108.7萬件,辦結(jié)103.3萬件,結(jié)案標(biāo)的額2596.6億元,同比分別上升6.2%、5.3%和47.9%。其中,省法院新收案件6772件,辦結(jié)6701件,結(jié)案標(biāo)的額250.3億元。
(一)加強刑事審判,維護國家安全和社會安定。審結(jié)一審刑事案件5.8萬件,判處罪犯7.5萬人。依法懲治危害國家安全、公共安全和殺人、放火、搶劫、盜竊等嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,對3695名罪犯判處五年以上有期徒刑直至死刑;依法審理招遠“5·28”涉邪教故意殺人案、平度“3·21”放火案;審結(jié)毒品犯罪案件3018件,判處罪犯4091人,同比分別上升102.7%、93%。推進依法反腐,審結(jié)貪污、賄賂、瀆職犯罪案件2092件,判處罪犯2467人,其中原為縣處級干部44人、廳級干部10人;依法審理安徽省原副省長倪發(fā)科受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案、南京市原市長季建業(yè)受賄案;進一步加大對行賄犯罪的懲治力度,審結(jié)行賄、介紹賄賂犯罪案件164件,判處罪犯170人,同比分別上升67.3%、53.2%。依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,審結(jié)制售假冒偽劣產(chǎn)品、危害食品藥品安全、非法集資、金融詐騙等犯罪案件3234件,判處罪犯5399人。審結(jié)拒不支付勞動報酬犯罪案件23件,判處罪犯29人。加強對未成年人的刑事司法保護,對383名拐賣、性侵害未成年人罪犯予以嚴(yán)懲;完善未成年人審判工作機制,實行圓桌審判、輕罪記錄封存制度,教育、感化、挽救了一批失足未成年人。
(二)加強民事審判,化解社會矛盾糾紛。審結(jié)一審民事案件32.7萬件,結(jié)案標(biāo)的額360.6億元。其中,審結(jié)離婚、贍養(yǎng)、繼承等案件13.4萬件,勞動爭議、社會保險等案件1.9萬件,交通事故、醫(yī)療事故損害賠償?shù)劝讣?.7萬件。加強對弱勢群體權(quán)益的保護,制定維護婦女、兒童、老人、殘疾人權(quán)益等13個規(guī)范性文件。加強環(huán)境資源審判,省法院制定印發(fā)《為推進生態(tài)文明建設(shè)提供司法保障的意見》,審結(jié)環(huán)境污染損害賠償案件430件。高度重視涉軍案件的審理,開展“送法進軍營”活動,及時解除軍人軍屬的后顧之憂。堅持和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”,推動完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,形成化解矛盾的整體合力。依法妥善處置社會廣泛關(guān)注、群眾反映強烈的三聯(lián)“彩石山莊”項目案,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,濟南法院2個月內(nèi)促成1724名當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議,目前已發(fā)放執(zhí)行款8.2億元,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
(三)加強商事審判,助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。審結(jié)一審商事案件28.7萬件,結(jié)案標(biāo)的額1306.5億元。省法院制定印發(fā)《關(guān)于為民營經(jīng)濟發(fā)展提供司法服務(wù)的意見》,提出了平等保護市場主體、防范經(jīng)營風(fēng)險等20條措施。依法審結(jié)金融借款、民間借貸等案件16.5萬件,并針對涉金融糾紛高發(fā)多發(fā)的問題,組織開展專項調(diào)研,提出強化金融監(jiān)管、規(guī)范金融秩序的司法建議。審結(jié)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn)重整案件571件,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,審結(jié)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等案件5003件,促進科技創(chuàng)新、文化繁榮。審結(jié)涉外商事、海事海商案件1660件,優(yōu)化開放型經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。
(四)加強行政審判,促進政府依法行政。審結(jié)一審行政案件1.5萬件,其中判決撤銷、變更行政行為748件,判決履行法定職責(zé)351件,判決維持733件,行政機關(guān)變更行政行為、原告撤訴的7788件。在棗莊、濟寧開展行政案件集中管轄試點,著力解決行政案件立案難問題,及時、公正化解行政爭議。公開發(fā)布行政審判白皮書和典型案例,推動落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴305人(次),同比上升29%。加強國家賠償審判,審結(jié)案件143件,決定賠償15件,賠償金額135萬元,依法維護了賠償請求人的合法權(quán)益。
(五)加強執(zhí)行工作,維護當(dāng)事人勝訴權(quán)益。執(zhí)結(jié)各類案件24萬件,結(jié)案標(biāo)的額784.8億元,同比分別上升12.8%、31.3%。開展涉民生案件集中執(zhí)行專項活動,執(zhí)結(jié)追索勞動報酬等案件2.1萬件,執(zhí)行到位4.1億元。推進司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),與公安、工商等部門以及駐魯34家銀行建立網(wǎng)絡(luò)對接,實現(xiàn)當(dāng)事人戶籍、車輛、工商登記、存款信息網(wǎng)上查詢。落實“失信被執(zhí)行人名單”制度,向社會發(fā)布6.5萬名“老賴”信息,在融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、出境出行等方面予以限制。依法打擊拒不履行生效裁判的違法犯罪行為,對3237人實施司法拘留,對992人移送公安機關(guān)處理,對43人給予刑事處罰。
(六)加強法制宣傳教育,弘揚社會主義核心價值觀。堅持把每一起案件的審理、每一份裁判文書的制作,都作為推進法治建設(shè)的實際行動,辨明是非,懲惡揚善,在全社會促進形成規(guī)則意識和正確的價值導(dǎo)向。加強司法建議工作,向有關(guān)部門和單位提出司法建議2100余條。開展形式多樣的法制宣傳活動,定期召開新聞發(fā)布會,舉辦“公眾開放日”活動,與新聞媒體合辦《法院在線》、《法官說法》等欄目,講好法治故事,傳播法治聲音,引導(dǎo)社會公眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
二、深入推進司法改革,著力提高公正司法水平。
(一)始終堅持嚴(yán)格司法。強化人權(quán)司法保障,嚴(yán)格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度,充分聽取律師辯護意見,加強與公安、檢察機關(guān)的相互制約,堅持有罪則判、無罪放人,堅決防范冤假錯案。對251件自訴案件、142件公訴案件裁定準(zhǔn)予撤回起訴,對46件久押未決刑事案件進行了清理。充分發(fā)揮審級監(jiān)督職能,審結(jié)各類二審、再審案件5.8萬件,其中依法改判5757件,發(fā)回重審3512件。依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,審結(jié)抗訴案件732件,其中依法改判238件,發(fā)回重審59件。
(二)全面深化司法公開。全省三級法院全部建成審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三大公開平臺”,對審判工作進度及時公開,當(dāng)事人可隨時通過網(wǎng)絡(luò)查詢案件進展;在中國裁判文書網(wǎng)公布裁判文書45.5萬份,居全國第二位;對案件庭審實行同步錄音錄像,在省法院門戶網(wǎng)站直播了269個庭審實況,做到“每庭必錄、每日必播”。組織開展裁判文書專項評查,強化裁判文書說理,規(guī)范裁判文書制作。全部開通官方微博,及時發(fā)布信息、通報案情、直播庭審,省法院與菏澤、濟南中院官方微博入選全國“十大法院微博影響力”排行榜。
(三)健全完善審判權(quán)運行機制。規(guī)范自由裁量權(quán)行使,制定《常見犯罪量刑指導(dǎo)意見實施細則》,明確多發(fā)性民商事案件裁判標(biāo)準(zhǔn),加強審判案例指導(dǎo),進一步統(tǒng)一裁判尺度。探索建立司法權(quán)力清單制度,推行隨機組成合議庭的做法,明確法官、合議庭、審判委員會的權(quán)力及責(zé)任,讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)。推進院長、庭長辦案常態(tài)化,院庭長辦案44萬件,同比上升7%,其中省法院院庭長辦案771件,同比上升33.4%。
(四)大力推進人民陪審員工作。實施人民陪審員“倍增計劃”,去年增補8318人,全省人民陪審員達到13903人。拓寬選任范圍,提高基層群眾比例,目前城市普通居民、農(nóng)民占人民陪審員總數(shù)的43.5%,同比上升18.7個百分點。加大參審力度,人民陪審員參審案件30萬件,占一審普通程序案件的83.3%,同比上升30.2個百分點。東營中院在審理倪發(fā)科一案中,引入人民陪審員參審,在重大職務(wù)犯罪案件審判中屬全國首例,中央政法委和最高人民法院要求總結(jié)推廣這一做法。
(五)嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋案件審理。認真落實中央政法委關(guān)于規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的指導(dǎo)意見,嚴(yán)格執(zhí)行減刑、假釋適用條件和標(biāo)準(zhǔn),制定印發(fā)《關(guān)于減刑、假釋案件開庭審理程序的規(guī)定》,對減刑、假釋案件一律實行立案公示,對書面審理的假釋案件一律提訊罪犯,對減刑、假釋裁判文書一律上網(wǎng)公開,對職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、金融犯罪三類罪犯的減刑、假釋一律開庭審理。自覺接受社會公眾監(jiān)督,人民陪審員參審減刑、假釋案件3339件,人大代表、政協(xié)委員旁聽590件。去年,共辦結(jié)減刑、假釋案件4.2萬件,其中裁定不予減刑、假釋或退回補充材料730件,變更減刑幅度620件。
三、積極回應(yīng)人民群眾期待,不斷增強司法為民實效。
(一)推行“四心工作法”,進一步增進群眾感情。引導(dǎo)干警牢固樹立群眾觀念,帶著對群眾的深厚感情做工作,在各項審判工作中做到“接待當(dāng)事人要熱心、傾聽訴求要耐心、審理案件要細心、解決問題要誠心”。廣大干警認真踐行“四心工作法”,用“四心”換取群眾的順心、安心。泰安市岱岳區(qū)法院徂徠法庭副庭長錢繼紅,大學(xué)畢業(yè)后扎根山區(qū)十多年,翻山越嶺、走村入戶,用老百姓聽得懂的語言、易接受的方式處理案件,辦案一千多件,無一錯案、無一上訪,當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱她為“鄉(xiāng)村法官”。
(二)完善便民利民措施,進一步方便群眾訴訟。推進訴訟服務(wù)平臺建設(shè),打造服務(wù)中心、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)熱線“三位一體”的便民訴訟體系,有155個法院建立了訴訟服務(wù)中心,37個法院實現(xiàn)了網(wǎng)上立案,103個法院開通了服務(wù)熱線。加強訴訟指導(dǎo),推廣沂源縣法院訴訟風(fēng)險“五筆賬”做法,引導(dǎo)當(dāng)事人算好親情賬、信譽賬、時間賬、經(jīng)濟賬、風(fēng)險賬,依法理性表達訴求。加強巡回審判工作,開展巡回審判2萬余次,大量糾紛化解在田間地頭、社區(qū)農(nóng)家。加大司法救助力度,為經(jīng)濟困難當(dāng)事人減緩免訴訟費5615萬元,為454名刑事被害人、2378名特困申請執(zhí)行人提供救助金2940萬元。
(三)暢通申訴信訪渠道,進一步解決信訪難題。推進訴訪分離改革,暢通入口,疏通出口,審查申訴、申請再審案件6010件,提起再審1247件。加大群眾來信來訪辦理力度,堅持院領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度,接待群眾來訪4.7萬人(次)、處理來信1.3萬件(次)。開通遠程視頻接訪系統(tǒng),接訪450件(次),與最高人民法院預(yù)約登記接訪332件,讓當(dāng)事人減輕了奔波勞苦。加強信訪源頭治理,開展信訪積案專項清理,進京上訪數(shù)量同比下降35.3%,案訪比是全國法院最低的省份之一。
(四)強化基層基礎(chǔ)工作,進一步提高服務(wù)群眾水平。加強基層人員配備和教育培訓(xùn),公開招考的399名初任法官、公務(wù)員優(yōu)先充實基層,培訓(xùn)基層法官2.9萬人(次),去年基層法院辦結(jié)各類案件90.3萬件,占全省法院辦案總數(shù)的87.7%。加強人民法庭建設(shè),恢復(fù)、新設(shè)法庭18處,改擴建49處,在未設(shè)法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立便民訴訟服務(wù)站,在農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立聯(lián)絡(luò)點、聯(lián)絡(luò)員,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。去年7月,最高人民法院在山東召開全國人民法庭工作會議,重點推廣了我省法院優(yōu)化法庭布局、方便群眾訴訟的經(jīng)驗和做法。
四、堅持從嚴(yán)治院,努力建設(shè)過硬隊伍。
(一)強化思想教育,提高政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,實行全員學(xué)習(xí)、全員交流、全員輪訓(xùn),牢牢把握新時期法院工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。深入開展“學(xué)習(xí)焦裕祿精神”大討論、“國家憲法日”法官宣誓、法官授職等活動,引導(dǎo)干警堅定理想信念、堅守法治信仰、堅持秉公用權(quán)。去年共有65個集體和124名個人獲得省級以上表彰,其中4個單位被評為全國優(yōu)秀法院,17名個人被評為全國優(yōu)秀法官、辦案標(biāo)兵和審判業(yè)務(wù)專家。
(二)強化規(guī)矩意識,改進司法作風(fēng)。認真踐行“三嚴(yán)三實”要求,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入整改“四風(fēng)”問題,省法院修訂完善74項規(guī)章制度,班子41項整改事項全部完成。開展審判作風(fēng)問題專項治理,對各中級法院、基層法院及105處人民法庭進行暗訪,對5名中級法院紀(jì)檢組長、5名基層法院院長進行約談,審判作風(fēng)得到有力整治,司法行為進一步規(guī)范。
(三)強化“兩個責(zé)任”,保持司法廉潔。省法院制定印發(fā)《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施意見》,狠抓黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任的落實,積極構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。以“零容忍”的態(tài)度懲治司法腐敗,堅持有案必查、有查必果、有責(zé)必究,全省法院自查案件45件,嚴(yán)肅處理干警51名。結(jié)合查辦案件加強反腐倡廉教育,舉辦警示教育專題巡回報告,通報違紀(jì)違法典型案件25起。認真落實司法巡查、審務(wù)督察、廉政監(jiān)察員制度,加強對重點崗位、重點人員的業(yè)內(nèi)、業(yè)外監(jiān)督,進一步完善了廉政風(fēng)險防控機制。
五、自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督,不斷加強和改進法院工作。
全省法院牢固樹立黨的觀念,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅持重要部署、重點工作及時向黨委匯報,確保了法院工作的正確方向。認真負責(zé)地向人大及其會報告工作,積極爭取政府支持,誠懇接受政協(xié)民主監(jiān)督。加強與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)絡(luò),開展登門走訪,開通短信平臺,邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員旁聽庭審、視察、座談22次248人(次)。認真做好代表、委員意見和提案辦理工作,省法院辦理代表建議119件、委員提案16件,辦理來信136件、來電407人(次),接待來訪196人(次)。
各位代表,過去一年全省法院工作取得的進展,是最高人民法院有力指導(dǎo)的結(jié)果,是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政府、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級各部門、社會各界和人大代表、政協(xié)委員關(guān)心幫助的結(jié)果,是全省三級法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我代表省法院表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧過去一年的工作,我們也清醒認識到法院工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難,司法理念、能力、作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。有的案件審判質(zhì)量效率不高,執(zhí)行不夠及時到位,裁判文書說理性不強;作風(fēng)建設(shè)成果還不夠牢固,有的干警對待當(dāng)事人態(tài)度生硬、行為失范,個別干警甚至頂風(fēng)違紀(jì)、徇私枉法,嚴(yán)重損害了司法公信力;省法院對下級法院的監(jiān)督指導(dǎo)有待強化,基層法院案多人少、人才流失等問題比較突出;司法權(quán)威仍然不足,尊重和服從裁判的社會氛圍有待進一步形成。對這些問題和困難,我們將在各方面關(guān)心支持下,認真加以解決。
各位代表,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全省法院將進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,提高司法為民、公正司法水平,全面推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化,不斷推動法院工作實現(xiàn)新發(fā)展。
一是服務(wù)大局要有新作為。積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和法治建設(shè)新要求,依法打擊各類刑事犯罪,妥善化解社會矛盾糾紛,維護人民群眾合法權(quán)益,促進平安山東建設(shè);堅持法治反腐,依法嚴(yán)懲腐敗犯罪,促進反腐敗斗爭持續(xù)深入開展;充分發(fā)揮司法公正對社會公正的重要引領(lǐng)作用,保護守法誠信,制裁違法失信,促進社會公信,弘揚社會主義核心價值觀。
二是公正司法要有新舉措。堅持依法獨立公正行使審判權(quán),推進嚴(yán)格公正司法,把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān),確保程序公正、實體公正;推進司法規(guī)范化建設(shè),提高審判管理科學(xué)化水平,進一步規(guī)范司法行為;強化人權(quán)司法保障,堅決防范冤假錯案,筑牢維護社會公平正義最后一道防線。
三是司法改革要有新進展。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),認真做好司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管“四項改革”試點工作;推進以審判為中心的訴訟制度改革,建立規(guī)范有序的審判權(quán)運行機制;構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,讓人民群眾參與司法、感受司法、監(jiān)督司法。
四是隊伍建設(shè)要有新成效。以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為目標(biāo),大力加強思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)干警嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩;加強教育培訓(xùn),不斷提升駕馭庭審、制作文書和做群眾工作的能力;扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,持之以恒反對“四風(fēng)”,堅決懲治司法腐敗,進一步打造過硬隊伍。
五是基層工作要有新突破。堅持重心下移,加強監(jiān)督指導(dǎo),不斷提高基層司法水平;積極幫助基層解決實際困難,在人員配備、教育培訓(xùn)、經(jīng)費裝備等方面向基層傾斜,調(diào)動基層工作積極性;深入總結(jié)推廣基層經(jīng)驗,著力推出一批重大先進典型。
各位代表,新的一年,我們將在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其會有力監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,認真落實本次大會決議,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求,忠實履行法律職責(zé),不斷提高司法水平,進一步開創(chuàng)法院工作新局面,為加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省、為山東在全面建成小康社會進程中走在前列作出新的更大貢獻!
江西法院工作報告篇十一
20xx年,全市法院深化執(zhí)行改革,精干執(zhí)行隊伍,完善執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,共受理各類執(zhí)行案件2602件,執(zhí)結(jié)2277件,執(zhí)結(jié)率為87.51%;執(zhí)結(jié)到位標(biāo)的額6078.71萬元。其中中院受理各類執(zhí)行案件80件,執(zhí)結(jié)73件,執(zhí)結(jié)率為91.25%,同比上升5.33個百分點,執(zhí)結(jié)到位標(biāo)的額2800多萬元。
(一)建立三個執(zhí)行聯(lián)動機制。全市法院利用執(zhí)行案件信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立起上下兩級法院共同執(zhí)行的聯(lián)動機制;借助工商登記、房地產(chǎn)管理、出入境管理、車輛管理、項目管理、金融等部門的配合,建立起外部相關(guān)部門配合執(zhí)行的聯(lián)動機制;邀請人大代表、政協(xié)委員、村委會人員、德高望重人士等協(xié)助執(zhí)行,建立起參與執(zhí)行的聯(lián)動機制。如農(nóng)行岷縣支行與岷縣某中藥材有限責(zé)任公司借款糾紛案,被執(zhí)行人的抵押房地產(chǎn)依法處置后,其法人代表拒不搬遷并讓其親戚搬進居住以對抗執(zhí)行,還揚言要炸毀廠房,殺死執(zhí)行人員,中院啟動聯(lián)動機制,在岷縣政法委及公安等部門的配合下,組成80多人的執(zhí)行隊伍,強制搬遷,使案件圓滿執(zhí)結(jié)。20xx年,全市法院及時啟動執(zhí)行聯(lián)動機制共執(zhí)結(jié)案件205件,執(zhí)結(jié)到位標(biāo)的額530萬元。
(二)完善三個執(zhí)行威懾機制。對隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已查封或扣押的財產(chǎn)、暴力抗拒執(zhí)行、拒不履行生效法律文書的行為,依法采取罰款、拘留等強制措施直至追究刑事責(zé)任,完善了法律強制威懾機制;實行執(zhí)行敦促令,在電視臺等新聞媒體上對被執(zhí)行人進行曝光,完善了媒體曝光威懾機制;對非法干預(yù)或拒不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的典型案例進行通報,完善了社會監(jiān)督威懾機制。20xx年,全市法院共依法強制執(zhí)行案件417件,其中拘留67人、拘傳79人、罰款13人。
(三)用活三個執(zhí)行方法。提級執(zhí)行:20xx年上半年,中院對基層法院歷年的“執(zhí)行難”案件進行了清理,共清理出110件,經(jīng)研究決定:納入監(jiān)督執(zhí)行的43件,已執(zhí)結(jié)38件;指定執(zhí)行33件,已執(zhí)結(jié)28件;對基層法院確實難以執(zhí)行的案件逐步由中院提級執(zhí)行,已提級并執(zhí)結(jié)25件,同比上升257.14%。巡回集中執(zhí)行:改變過去“單案”執(zhí)行的做法,按被執(zhí)行人的住址,確定執(zhí)行路線,達到走一路執(zhí)行一片的效果。執(zhí)行和解:采取擔(dān)保執(zhí)行和解、抵償質(zhì)押執(zhí)行和解、代位履行和解等執(zhí)行和解措施執(zhí)結(jié)案件1075件,占執(zhí)結(jié)數(shù)的47.21%。
(四)加大三個工作力度。加大執(zhí)行監(jiān)督協(xié)調(diào)力度。中院完善統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、重大事項報告的執(zhí)行監(jiān)督協(xié)調(diào)制度,將執(zhí)行難度大的案件作為院長督辦案件。如白某與白某某、通渭縣某鄉(xiāng)政府人身損害賠償案,被執(zhí)行人拒不履行判決義務(wù),致使白某多次上訪,中院將該案作為院長督辦案件,使該案得以執(zhí)結(jié)。加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度。凡有條件執(zhí)行的財產(chǎn)刑都依法予以執(zhí)行,同時對提請減刑、假釋的罪犯,如判處了財產(chǎn)刑,有條件執(zhí)行而未執(zhí)行的,不予減刑、假釋。加大執(zhí)行宣傳力度。對重大疑難或社會關(guān)注的執(zhí)行案件或強制執(zhí)行的案件等及時宣傳,營造良好的執(zhí)行氛圍。20xx年9月3日,中院首次召開執(zhí)行款物發(fā)放大會,公開向申請執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行款物2408萬多元。
江西法院工作報告篇十二
我于xx年月正式作為一名書記員進入法院工作,到今年已經(jīng)是第三個年頭。在我剛進入法院工作時,對書記員工作不是很了解,通過院里的培訓(xùn)、老書記員帶領(lǐng)及自己的努力學(xué)習(xí)下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,在執(zhí)行法定訴訟程序,完成審判任務(wù),保證辦案質(zhì)量,提高辦案效率等各項工作中,具有十分重要的作用。書記員職責(zé)履行得好壞,對能否如實反映整個審判活動的情況,對案件能否準(zhǔn)確、合法、及時地審理,起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率,直接影響到法院的審判工作。
同時,書記員工作也很瑣碎,比較繁雜,正是基于對此的認識,我在工作中格外注意細節(jié)方面的問題,因為我知道在書記員的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務(wù),任何一個案件的審理,無論在實體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯,那就會被發(fā)回重審,而之前所做的大量工作就會白費。所以平時我比較注重對訴訟法的學(xué)習(xí),工作中盡量做到認真、仔細,特別是對當(dāng)事人的送達、期間等方面比較關(guān)注,就而言,由我擔(dān)任書記員的案件共件,目前沒有一個案件在程序上出錯。
而另一方面,書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作,就我個人的工作習(xí)慣而言,每次開庭記錄的前一天,我會到審判員處翻閱案件卷宗材料,這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況,確認庭前各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,也是為了熟悉案情,了解當(dāng)事雙方爭議的問題,讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析,這樣才能做到快、準(zhǔn)、精的記錄庭審情況。
書記員的工作職責(zé)中第一條就是辦理庭前準(zhǔn)備過程中的事務(wù)性工作,而案件開庭前事務(wù)性工作會與許多當(dāng)事人接觸。
在過去的工作中,我感受到法院在很多群眾眼里是個神圣的地方,他們對法院寄予了很大的希望,希望自己的問題能在法院得到解決,同時也了解到很多群眾對法律程序了解不多,在與他們的接觸中有時會遇到不是很了解法律的程序或是對立情緒很重的當(dāng)事人,此時,我就會耐心的給他們解釋民事訴訟中相應(yīng)的法律程序,熱情的接待他們,告知他們享有的權(quán)利、義務(wù)。
雖然我不是法官,但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時、在面對當(dāng)事人時,我代表的是青羊區(qū)法院,我的所言所行也影響到當(dāng)事人對我們法院的印象,因此我認為我有責(zé)任也有義務(wù)在工作時應(yīng)以較好的。修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對當(dāng)事人,我希望能讓他們在與我們的接觸中感受到法院是個能讓群眾信任的地方。
在今年月中下旬院里一批老書記員離開后,庭里領(lǐng)導(dǎo)安排我跟著三名審判員進行工作,當(dāng)時每天一上班就要開庭,根本沒有時間處理新收案件的送達等各種事務(wù)性工作,為了保證每個案件不違反程序法,那時我常常加班處理案件,通知當(dāng)事人到法院領(lǐng)取各種法律文書。
同時在院里至季度的工作考核中我均達到了院里的要求,案件的歸檔工作也完成的較好,前三季度的案件均按時送到檔案室且無不合要求的卷宗退回。我認為書記員的工作多而繁瑣,從案件的庭前準(zhǔn)備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成,如果沒有較強的工作責(zé)任心,細致的工作態(tài)度、較強的工作效率就很容易出錯,而一旦出錯就會是違法的行為。我作為法院的工作人員更應(yīng)依法辦事。
江西法院工作報告篇十三
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年和實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院要認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,按照市委十一屆八次全委會議和本次會議的決策部署,以“五個發(fā)展”理念為引領(lǐng),充分發(fā)揮審判職能作用,努力為包頭市全面實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會提供更加有力的司法保障和法律服務(wù)。
(一)充分發(fā)揮審判職能,保障社會和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞我市“6521”發(fā)展戰(zhàn)略,加強對新形勢、新任務(wù)的司法應(yīng)對。充分發(fā)揮懲治犯罪、維護穩(wěn)定、促進和諧的作用,依法審理各類刑事案件和民商事案件,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。認真貫徹修改后的行政訴訟法,促進法治政府建設(shè)。加強執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),努力化解“執(zhí)行難”問題。針對疑難復(fù)雜和新類型案件,開展實踐調(diào)查和理論研討,統(tǒng)一司法尺度。
(二)堅持遵循司法規(guī)律,積極推進司法改革。按照上級部署和要求,凝聚改革共識和力量,積極開展司法改革試點工作。加快先行先試步伐,努力試出成果、改出亮點,形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗。繼續(xù)深化立案登記制改革,對人民法院應(yīng)當(dāng)受理的案件,做到有案必立、有訴必理。積極探索多元化糾紛解決機制,引導(dǎo)幫助群眾選擇最簡便、最經(jīng)濟、最快捷的方式解決矛盾糾紛。
(三)有效創(chuàng)新工作機制,認真落實司法為民。打造多位一體的訴訟服務(wù)體系,滿足群眾日益增長的多元司法需求。完善訴訪分離和案件終結(jié)機制,確保涉訴信訪工作健康有序推進。充分發(fā)揮人民法庭作用,大力推廣巡回審判、蒙漢雙語訴訟等工作,切實方便邊遠地區(qū)和少數(shù)民族群眾訴訟。認真落實人民陪審員制度,拓展陪審案件范圍,為人民群眾參與司法、見證司法、監(jiān)督司法提供便利。
(四)不斷深化司法公開,全力提升司法公信。積極推進信息化與法院工作的深度融合,著力促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。擴大網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)模,創(chuàng)新司法鑒定管理模式,切實增強工作透明度。完善監(jiān)督制約機制,自覺接受人大工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關(guān)法律監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,努力維護司法公正和司法廉潔。注重傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合,加大宣傳力度,有效傳播法治建設(shè)正能量。
(五)加強教育監(jiān)督管理,提升隊伍建設(shè)水平。深入推進“三嚴(yán)三實”教育活動,切實增進群眾觀念、解決突出問題、改善司法作風(fēng)。加大教育培訓(xùn)力度,抓好專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、崗位練兵等活動,切實提高干警司法能力。加強法院文化建設(shè),組織開展法官論壇、文體比賽、知識競賽等活動,豐富干警文化生活。深入開展廉潔司法集中教育活動,確保廉政教育常抓不懈。堅決查處違法違紀(jì)行為,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>
江西法院工作報告篇十四
20xx年1-6月,全院共計新收各類民商事案件1968件。
按業(yè)務(wù)庭劃分,民一庭為1145件,民二庭為146件,民三庭為264件,一品法庭為102件,接龍法庭為100件,東泉法庭為101件,木洞法庭為110件。
按案件類型劃分,婚姻家庭糾紛(含離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承糾紛)為693件,侵權(quán)糾紛(含人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)糾紛)為401件,買賣合同糾紛為218件,借款合同糾紛為260件,掛靠經(jīng)營合同糾紛為64件,保險合同糾紛為14件,股權(quán)糾紛為11件,濾布建設(shè)工程施工合同糾紛為25件,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛為21件,勞動爭議糾紛為117件,農(nóng)業(yè)承包合同糾紛為66件,其他各類案件為78件。
20xx年1-6月,全院共計新收各類民商事案件3896件。
按業(yè)務(wù)庭劃分,民一庭為2141件,民二庭為737件,民三庭為570件,一品法庭為122件,接龍法庭為112件,東泉法庭為129件,木洞法庭為85件。
按案件類型劃分,婚姻家庭糾紛(含離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承糾紛)為764件,侵權(quán)糾紛(含人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)糾紛)為481件,買賣合同糾紛為464件,借款合同糾紛為1320件,掛靠經(jīng)營合同糾紛為239件,保險合同糾紛為89件,股權(quán)糾紛為77件,建設(shè)工程施工合同糾紛為43件,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛為35件,房屋租賃合同糾紛為41件,物業(yè)管理糾紛為21件,勞動爭議糾紛為146件,農(nóng)業(yè)承包合同糾紛為70件,其他各類案件為100件。
20xx和20xx年案件類型比較圖。
通過對20xx年1-6月與20xx年1-6月民商事案件收案對比分析,20xx年1-6月民商事案件收案件最大的特點就是新收案件增幅非常大,全院同比增加98%;機關(guān)業(yè)務(wù)庭增幅較大,其中民一庭增加87%,民二庭增加405%,民三庭增加116%;法庭除木洞收案有所下降外,其他三個人民法庭增幅較小。其中,一品法庭增加20%,接龍法庭增加12%,東泉法庭增加28%。
20xx年1-6月民商案件所占比例圖。
就案件類型而言,有幾類民商案件增幅較大,其中股權(quán)糾紛案件增加600%,保險合同糾紛案件增加536%,借款合同糾紛案件增加420xx%,掛靠經(jīng)營合同糾紛案件增加273%,物業(yè)管理糾紛增加250%,買賣合同糾紛案件增加113%,建設(shè)工程施工合同糾紛案件增加72%,勞動爭議糾紛案件增加25%,侵權(quán)糾紛案件增加20%。
自20xx年4月1日起,《訴訟費用交納辦法》的實施,隨著訴訟費用大幅降低,訴訟成本的減少,大量的民商事案件當(dāng)事人選擇到法院訴訟。
有的市場主體不按市場規(guī)律辦事,運行不規(guī)范,引發(fā)大量訴訟,如重慶黑格集團有限公司向社會公眾借款,因此引發(fā)大量的借款合同糾紛,達800多件。
《道路交通安全法》實施前,所有的道路交通事故需經(jīng)交警調(diào)解,經(jīng)交警部門行政調(diào)解,化解一部分糾紛,對調(diào)解不成的,才能訴訟到法院。《道路交通安全法》施行后,所發(fā)生的道路交通事故,需經(jīng)一方當(dāng)事人或雙方當(dāng)事人申請,交警部門才組織調(diào)解,交警部門對調(diào)解程序的弱化,壓濾機濾布從而增加了道路交通事故損害賠償糾紛進入法院訴訟。
上世紀(jì)九十年代中后期,大量的企業(yè)進行改制和轉(zhuǎn)制,有些遺留問題沒有根本解決,現(xiàn)問題集中爆發(fā),這是股權(quán)糾紛案件大量上升的原因。
目前我院現(xiàn)有人員共計131人(其中一人即將退休,實有130人),從事民商事審判工作的人員共42人(其中一人抽調(diào)本區(qū)園區(qū)工作,實有41人),占全院工作人員的32%。20xx年上半年,民商事案件大幅上升,案多人少的矛盾非常突出,建議對今后新進人員充實到民商事業(yè)務(wù)庭。
目前,在我院從事民商事審判工作的41人中,有審判員32人,書記員9人,審書比例嚴(yán)重失衡。審判中,審判員之間相互擔(dān)任記錄的現(xiàn)象非常普遍,審判員作為書記員,是對優(yōu)質(zhì)司法資源的浪費,因此,建議聘請一批臨時書記員。
進一步加大對民事糾紛多元化調(diào)解機制的宣傳,讓民事糾紛多元化調(diào)解機構(gòu)充分發(fā)揮其作用,讓一部分民事糾紛進入其他調(diào)解機構(gòu)調(diào)處,從而緩解法院的審判壓力。
江西法院工作報告篇十五
江西簡稱“贛”,別稱贛鄱大地,是江南“魚米之鄉(xiāng)”,下面是本站小編為你搜集的20xx年江西政府。
希望你喜歡!
(一)綜合施策精準(zhǔn)發(fā)力,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。針對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,出臺“促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展22條”“推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新28條”等政策措施應(yīng)對困難,打出穩(wěn)增長“組合拳”。加強領(lǐng)導(dǎo)分級掛點幫扶,幫助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。大力推進重大項目建設(shè),向社會發(fā)布102個ppp項目,鼓勵引導(dǎo)民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域。昌樟高速改擴建、贛龍鐵路擴能改造、合福客專、華能安源電廠、贛南紅都變電站、大唐撫州電廠、峽江水利樞紐等一批交通、能源、水利重大項目建成投運;豐電三期、大唐新余電廠二期等一批重點工程開工建設(shè)。北汽昌河汽車景德鎮(zhèn)一期、九江石化800萬噸油品質(zhì)量升級等一批重大產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)。提升傳統(tǒng)消費,拓展新興消費,健康養(yǎng)老、信息、旅游等消費發(fā)展迅速,服務(wù)業(yè)占gdp比重38.6%,提高1.8個百分點。加強重點出口企業(yè)幫扶,發(fā)展跨境電子商務(wù),推進貿(mào)易便利化。外貿(mào)出口企穩(wěn)回升,出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
(二)深化改革擴大開放,發(fā)展動力不斷增強。堅持放管結(jié)合,深化行政管理體制改革。省本級行政權(quán)力事項精簡63.6%,行政審批事項精簡51%,全部取消非行政許可審批類別?!叭龁我痪W(wǎng)”改革快速推進,省、市、縣三級政府公布權(quán)力清單和責(zé)任清單,江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在全國率先開通運行。大力推進商事制度改革,全面實施“三證合一”“一照一碼”。深入推進國資國企改革,鳳凰光學(xué)、昌河汽車等五大集團重組順利推進,省直單位所屬企業(yè)脫鉤移交工作按期完成,省鹽業(yè)集團等混合所有制改革試點有序推進。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證到戶率93.5%,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率33.7%。扎實推進投融資體制、財稅體制等改革,資本市場活力增強。堅持對內(nèi)對外雙向開放,加強與“一帶一路”沿線國家交流合作,經(jīng)貿(mào)文化交流活動取得積極成效。加強與長江經(jīng)濟帶及泛珠、長三角、閩三角等區(qū)域開放合作,協(xié)同推進長江中游城市群建設(shè)。全國知名民營企業(yè)助推江西發(fā)展升級大會,贛港會、贛臺會、華贛會、瓷博會等活動取得良好效果。開放平臺和通道建設(shè)取得新進展,贛州綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運行,九江城西港區(qū)正式對外開放,贛歐國際鐵路貨運班列正式開通。全年實際利用外資94.7億美元,增長12.1%;引進省外20xx萬元以上項目資金5232.2億元,增長15.2%。開放合作水平進一步提升。
(三)突出創(chuàng)新優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級步伐加快。密切科研與產(chǎn)業(yè)的對接,新增企業(yè)國家級重點實驗室2個、博士后科研工作站28家,新組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟10個、協(xié)同創(chuàng)新體15個,新增撫州、贛州、吉安3個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。發(fā)明專利授權(quán)增長59%,“硅襯底藍色發(fā)光二極管”技術(shù)獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎,“熱敏灸”技術(shù)獲得國家科技進步二等獎。電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快,過千億產(chǎn)業(yè)達到10個。實施服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動計劃,電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新增瑞金共和國搖籃旅游區(qū)、宜春明月山旅游區(qū)兩個國家5a級景區(qū),鷹潭獲批首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。全省旅游接待總?cè)藬?shù)和總收入分別增長23.2%、37.3%。重組江西金控集團,新組建江西銀行、江西省再擔(dān)保公司、江西航空公司,引進東亞、廣發(fā)銀行。江西省金融租賃公司、江西聯(lián)合股權(quán)交易中心成立營運。全省新增本外幣各項貸款2863億元,4家企業(yè)在境內(nèi)外上市,新增49家企業(yè)在“新三板”掛牌,企業(yè)直接融資1522億元。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實力明顯增強,農(nóng)產(chǎn)品加工率達到53%。糧食生產(chǎn)能力進一步鞏固,全年糧食總產(chǎn)429.7億斤,實現(xiàn)“十二連豐”。
(四)統(tǒng)籌布局協(xié)同發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟展現(xiàn)新活力。昌九一體化取得新進展,社保、醫(yī)療、科教等公共服務(wù)同城化有序推進,現(xiàn)代裝備、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)進一步向昌九聚集,龍頭昂起之勢更顯強勁。昌撫通信實現(xiàn)同城化,金融同城化取得實質(zhì)性進展。蘇區(qū)振興取得階段性重大成效,中央國家機關(guān)對口支援工作扎實推進,蘇區(qū)振興發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐進一步夯實。吉泰走廊發(fā)展活躍。贛東北深化區(qū)域開放合作加快,贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。積極推進新型城鎮(zhèn)化,農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,全省城鎮(zhèn)化率51.6%,提高1.4個百分點。扎實開展秀美鄉(xiāng)村建設(shè),完成農(nóng)村危房改造31.2萬戶,建設(shè)改造農(nóng)村公路1.4萬公里,農(nóng)村面貌進一步改善。
(五)保護生態(tài)強化治理,生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。全面啟動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),完成生態(tài)紅線、水資源紅線劃定,示范區(qū)建設(shè)各相關(guān)工作全面跟進。強化以工業(yè)廢氣、機動車尾氣和城市揚塵污染治理為重點的“凈空”行動,實現(xiàn)pm2.5監(jiān)測設(shè)區(qū)市城區(qū)全覆蓋,全省空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率90.1%;強化以“五河一湖”及東江源頭保護、工業(yè)及生活污水排放治理為重點的“凈水”行動,全省地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達標(biāo)率81%;強化以城鄉(xiāng)生活垃圾、農(nóng)村面源污染、重金屬污染和礦區(qū)污染治理為重點的“凈土”行動,土壤污染得到控制。完成植樹造林214.7萬畝、森林撫育560萬畝。南昌、宜春成功創(chuàng)建國家森林城市,吉安獲批全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)。在全國率先實行全境流域生態(tài)補償,首期籌集補償資金20.91億元。創(chuàng)新河湖管理與保護制度,建立了省、市、縣三級“河長制”。加大生態(tài)文明考核指標(biāo)的權(quán)重,綠色發(fā)展成為自覺行動。
(六)以人為本保障民生,社會事業(yè)全面進步。大力保障改善民生,50件民生實事全面完成。完成扶貧移民搬遷10.6萬人,全年減貧72萬人。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)55.26萬人,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、殘疾人福利、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等保障水平穩(wěn)步提高,調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)和增加離退休人員離退休費全部兌現(xiàn)到位,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革正式實施。全年棚改開工16.54萬套,基本建成12.45萬套。教育事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程基本完成,職業(yè)教育校企合作持續(xù)深化,高等教育內(nèi)涵建設(shè)加快推進。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。南昌成功創(chuàng)建全國文明城市,瑞金列為國家級歷史文化名城。南昌漢代海昏侯國遺址考古發(fā)掘取得重大成果。在新余、鷹潭及全省所有縣(市)開展公立醫(yī)院綜合改革,大病保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、江西國際女子網(wǎng)球公開賽、中式臺球世錦賽和中華龍舟大賽。信訪工作進一步改進,法治江西、平安江西建設(shè)深入推進,安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢良好,社會保持和諧穩(wěn)定。
持續(xù)開展國防教育和擁軍優(yōu)屬工作,強化國防后備力量建設(shè),推動軍民融合深度發(fā)展。民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童、參事文史、檔案、地方志、老齡、援疆等工作取得新成效。以法治政府建設(shè)為重點,政府管理能力和服務(wù)水平得到提升。
隨著20xx年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,標(biāo)志著“”順利收官,江西站在更高的發(fā)展起點上。這五年,是我省改革開放和全面建成小康社會取得重大進展的五年,是綜合實力和區(qū)域競爭力明顯提高的五年,是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化的五年,是人民群眾得到更多實惠的五年。部分經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)“總量翻番、位次前移”。財政總收入、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口實現(xiàn)總量翻番;生產(chǎn)總值在全國排位前移1位,一般公共預(yù)算收入由全國的第21位前移至第15位,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由第22位前移至第15位,農(nóng)村居民人均可支配收入由第14位前移至第12位。經(jīng)過五年的發(fā)展,全省經(jīng)濟實力明顯增強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全省生產(chǎn)總值由9451億元提高到1.67萬億元,年均增長10.5%。一般公共預(yù)算收入年均增長22.7%。千億產(chǎn)業(yè)由4個增加到10個。三次產(chǎn)業(yè)比重由12.8∶54.2∶33.0調(diào)整為10.6∶50.8∶38.6?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善,城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)推進。高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,凈增20xx公里,實現(xiàn)縣縣通高速;鐵路運營里程突破4000公里,凈增1235公里;高速鐵路從無到有,達到867公里。城市軌道交通實現(xiàn)零突破。統(tǒng)調(diào)電力裝機達1800萬千瓦,凈增537萬千瓦。4g移動電話和光纖寬帶覆蓋均突破1000萬戶。主電網(wǎng)輸電線路長度突破3萬公里,凈增9300公里。城鎮(zhèn)化率累計提高7.5個百分點,完成4.2萬個新農(nóng)村點建設(shè),城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件顯著改善。生產(chǎn)力布局更趨合理,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活躍。龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起展現(xiàn)勃勃生機。財政總收入過10億元的縣(市、區(qū))由22個增加到85個,過50億元的達到5個,南昌縣率先突破100億元,區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)多極支撐、多元發(fā)展新格局。環(huán)境建設(shè)扎實開展,生態(tài)優(yōu)勢穩(wěn)步提升。全省空氣環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達標(biāo)率保持在80.6%以上,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居全國前列。萬元gdp能耗累計下降17%。全境納入國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),生態(tài)優(yōu)勢進一步凸顯。社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平提高。社會保障能力增強,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、低保、醫(yī)保實現(xiàn)全覆蓋。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)270.4萬人,貧困人口由20xx年的438萬人下降到20xx年末的204萬人。覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。各類教育普及程度快速提升。全省城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入各由15660元、5987元提高到26500元、11139元,年均分別增長11.1%和13.2%。累計完成城鎮(zhèn)保障性安居工程142.88萬套,改造農(nóng)村危房86萬戶,發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。
五年的發(fā)展,傾注了全省上下不懈的努力,凝聚了全省人民共同的智慧。五年來,我們始終堅持把牢發(fā)展這個第一要務(wù),無論形勢如何變化,始終堅持發(fā)展不動搖,堅定信心,保持定力,把控運行,精準(zhǔn)施策,堅定不移推進轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。我們始終堅持突出創(chuàng)新這個第一動力,發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的引擎作用,營造激發(fā)創(chuàng)新的條件和環(huán)境,煥發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情,積極推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,使創(chuàng)新成為發(fā)展的強大動力。我們始終堅持用好改革開放這個關(guān)鍵一招,深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,讓改革紅利充分釋放,讓市場活力競相迸發(fā)。以更寬廣的視野布局對內(nèi)對外開放,構(gòu)筑全方位開放新格局,不斷拓展發(fā)展新領(lǐng)域、新空間。我們始終堅持發(fā)揮生態(tài)這個突出優(yōu)勢,不斷強化綠色發(fā)展新理念,不斷提升生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢,不斷積累可持續(xù)發(fā)展新動能,既為江西綠色崛起加力,也為全國綠色發(fā)展打造“江西樣板”。我們始終堅持抓住為民謀利這個根本要求,把增進人民群眾福祉作為最大責(zé)任,盡力而為,量力而行,大力提升民生保障水平,讓人民群眾在邁向全面小康的進程中,不斷增強獲得感、幸福感。我們始終堅持筑牢法治建設(shè)這個重要基石,把依法治國的要求貫穿到政府工作各方面、全過程,全力推進行政權(quán)力法治化,努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府。最為關(guān)鍵的是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,把中央的決策部署和江西的實際緊密結(jié)合起來,努力走出一條具有江西特色的科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路。
過去五年的成績來之不易,是黨中央、國務(wù)院和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省干部群眾團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、人民團體和社會各界人士,向駐贛人民解放軍、武警官兵和公安干警,向中央駐贛單位,致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國內(nèi)外友好人士,表示衷心的感謝!
(一)關(guān)于“十三五”規(guī)劃制定的背景考慮。
總體判斷,“十三五”時期,我省發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。從國際層面看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),孕育著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,發(fā)展的空間將更大,發(fā)展的領(lǐng)域?qū)⒏鼘挕膰覍用婵?,我國?jīng)濟發(fā)展進入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。我省經(jīng)過“”時期發(fā)展,基本進入中高收入發(fā)展時期和工業(yè)化中后期階段,綜合實力顯著增強,政策紅利、改革紅利、生態(tài)紅利、開放紅利等正在疊加釋放,這些積極因素將為未來五年發(fā)展創(chuàng)造有利條件,提供持久動力。同時,未來發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。全球市場總需求不振,投資貿(mào)易增長乏力,保護主義抬頭,外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多;國內(nèi)“三期疊加”態(tài)勢仍將持續(xù),動力轉(zhuǎn)換需要一個過程;我省面臨加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的雙重任務(wù),呈現(xiàn)“六期融合”的階段性特征。在編制《綱要(草案)》時,充分考慮了這些背景因素。總的要求是,因應(yīng)形勢變化,把握發(fā)展大勢,充分利用各種積極因素,奮力譜寫江西發(fā)展的新篇章。
(二)關(guān)于“十三五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想的考慮。
指導(dǎo)思想是規(guī)劃的靈魂,是未來五年發(fā)展的根本指引。省委的“規(guī)劃建議”明確了我省“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想。這個指導(dǎo)思想,一是堅持了基本遵循。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,是指導(dǎo)“十三五”發(fā)展的新思想、新理念。謀劃推動“十三五”發(fā)展,必須牢固樹立五大發(fā)展理念,增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。二是突出了目標(biāo)引領(lǐng)?!疤崆胺?、同步小康”是時代的要求、人民的愿望。必須牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù),以同步全面小康統(tǒng)領(lǐng)未來五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展。三是明確了發(fā)展路徑。創(chuàng)新、改革、開放是發(fā)展的動力源泉,協(xié)同推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面提升新型城鎮(zhèn)化、信息化和綠色化水平,是江西發(fā)展的必由之路,必須作為重中之重任務(wù)推進落實。這些原則和要求,都體現(xiàn)在《綱要(草案)》當(dāng)中。
(三)關(guān)于“十三五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)的考慮。
省委“規(guī)劃建議”明確了“十三五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo),其核心內(nèi)容是:與20xx年相比,地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入提前實現(xiàn)翻一番,全面建成小康社會,為實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。圍繞總體目標(biāo),《綱要(草案)》從經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、民生福祉、生態(tài)文明等方面,提出了35個具體目標(biāo),其中預(yù)期性指標(biāo)15個,約束性指標(biāo)20個。
確定這些目標(biāo),主要考慮三個方面:一是與國家“十三五”實現(xiàn)全面小康目標(biāo)相銜接。目前我省全面小康進程相對滯后,為確保與全國同步全面建成小康社會,增速必須高于全國平均水平。因此,設(shè)定年均增長8.5%左右,高于全國平均水平兩個百分點。二是充分體現(xiàn)江西省情特色和發(fā)展優(yōu)勢?!毒V要(草案)》根據(jù)省委“規(guī)劃建議”要求,提出建設(shè)信息江西、法治江西、信用江西、健康江西、美麗江西等目標(biāo),都是充分把握省情特色和優(yōu)勢提出來的。三是兼顧需要和可能。目標(biāo)的設(shè)定既要鼓舞人心,更要切實可行。從經(jīng)濟增長的潛力、發(fā)展慣性、內(nèi)外發(fā)展環(huán)境看,這些目標(biāo)的設(shè)定體現(xiàn)了上述要求。
(四)關(guān)于“十三五”時期重大戰(zhàn)略任務(wù)的考慮。
著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推進全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,《綱要(草案)》提出了建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、增強創(chuàng)新發(fā)展新動力、邁向信息化發(fā)展新時代、打造內(nèi)陸雙向開放新高地等十一項重大戰(zhàn)略任務(wù);同時,提出全面深化改革、全面依法治省、強化規(guī)劃實施保障等三項措施。制定這些戰(zhàn)略任務(wù)和保障措施時,主要把握和考慮了三個方面:一是全面貫徹中央精神。xx屆五中全會提出的“十三五”發(fā)展要求和中央經(jīng)濟工作會議提出的推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等戰(zhàn)略部署都體現(xiàn)在工作任務(wù)中。二是完整體現(xiàn)省委“規(guī)劃建議”,是省委“規(guī)劃建議”七大戰(zhàn)略、三項保障的具體落實。三是突出與“”工作的連續(xù)性、緊貼新目標(biāo)的針對性、實際工作的可操作性。
各位代表,《綱要(草案)》經(jīng)大會討論通過后,將成為我省“十三五”發(fā)展的宏偉藍圖,也標(biāo)志著我們開啟富民興贛的新征程。時代賦予我們責(zé)任,人民寄予我們厚望。只要我們咬定目標(biāo),同心同德,腳踏實地,砥礪前行,我們和全國同步實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
(一)激發(fā)“三駕馬車”新動能,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
抓項目擴投資促增長。發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用,加快建設(shè)一批事關(guān)發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、一批帶動作用強的重大產(chǎn)業(yè)項目、一批惠及面廣的民生工程項目。安排省大中型建設(shè)項目725個,總投資約1.35萬億元,當(dāng)年完成投資3500億元左右。交通方面,開工建設(shè)廣昌至吉安等高速公路項目,建成興國至贛縣、修水至平江等11個高速公路項目,力爭高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。開工建設(shè)贛深客專、合安九客專、吉永泉等鐵路項目,建成武九客專江西段。建成上饒三清山機場。能源方面,推進神華九江電廠、豐城電廠三期等5個常規(guī)火電項目建設(shè),積極開展西南水電入贛等特高壓項目前期研究工作,建成撫州電廠第二臺百萬千瓦機組、洪屏抽水蓄能電站,加快推進國華信豐電廠前期工作。水利方面,開工建設(shè)廖坊灌區(qū)二期工程、四方井水利樞紐等項目,加快推進贛撫尾閭綜合整治,基本建成浯溪口水利樞紐工程。產(chǎn)業(yè)升級方面,開工建設(shè)南昌航空城試飛區(qū)、贛州北斗產(chǎn)業(yè)園等項目,建成昌飛呂蒙總裝園、北大科技軟件產(chǎn)業(yè)園等項目。公共服務(wù)設(shè)施方面,開工南昌軌道交通4號線一期工程,重點實施16個城市地下綜合管廊項目、10個城市公共停車場項目、共青科教城等18個教育項目、省屬醫(yī)院新院等24個醫(yī)療衛(wèi)生項目、省文化中心等12個文化項目以及15個重大體育健身項目。為保證項目建設(shè)資金,進一步創(chuàng)新項目建設(shè)投融資方式,務(wù)實推進ppp模式,積極爭取國家專項建設(shè)基金發(fā)行支持。通過多渠道、多方式投融資,保持投資穩(wěn)定增長。
興業(yè)態(tài)拓消費促增長。發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引領(lǐng)、促進消費。實施城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造升級工程,打造城市新商圈、商貿(mào)綜合體。多種形式鼓勵消費。對首次購買城鎮(zhèn)住房的符合條件的農(nóng)民給予財政補貼,并按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,探索將農(nóng)民工和個體工商戶納入住房公積金制度范圍。積極做好商品房“去庫存”工作。加大電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策,推動皮卡等新型貨車下鄉(xiāng)。加快旅游強省建設(shè),擴大“江西風(fēng)景獨好”品牌影響力。推動“旅游+”融合發(fā)展,加快發(fā)展智慧旅游,全面提升鄉(xiāng)村旅游,培育康體養(yǎng)生、自駕營地等旅游新業(yè)態(tài),打造各具特色的旅游產(chǎn)業(yè)集群,加快贛浙閩皖國際文化生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè),支持上饒國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、婺源國家鄉(xiāng)村旅游度假實驗區(qū)建設(shè),試點發(fā)行省內(nèi)“旅游一卡通”,力爭在南昌、景德鎮(zhèn)實施外籍人士72小時過境免簽。加快“光網(wǎng)江西”“無線江西”建設(shè),推動寬帶提速降費,促進信息消費。積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),發(fā)展文化消費。大力發(fā)展養(yǎng)老、家政、健康消費等生活性服務(wù)業(yè)。強化供給創(chuàng)新,推動服務(wù)業(yè)發(fā)展與消費需求高水平對接。
優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)促增長。發(fā)揮出口對增長的促進作用,實施外貿(mào)出口提升工程,提高機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重,擴大服務(wù)出口,促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。大力開拓海外市場,支持企業(yè)建立海外物流樞紐、“海外倉”。制定支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展政策,推動跨境電子商務(wù)發(fā)展。擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源、原材料進口,以進口促進產(chǎn)業(yè)升級。
(二)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育經(jīng)濟發(fā)展新動力。
完善科技創(chuàng)新體系。健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。發(fā)揮高校、科研院所創(chuàng)新源頭作用,加快推進企業(yè)研發(fā)中心、校企聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè),促進產(chǎn)學(xué)研用貫通,推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合。加快推進南昌(國家)大學(xué)科技城建設(shè)。實施創(chuàng)新驅(qū)動"5511"工程,持續(xù)深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作,力爭今年新增國家級創(chuàng)新平臺和載體4-5家,實施10個左右重大科技研發(fā)專項,培養(yǎng)各類國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊10個,在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建10個左右科技協(xié)同創(chuàng)新體。
推進重點領(lǐng)域創(chuàng)新。聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展重點研發(fā)攻關(guān),力爭全年開發(fā)省級新產(chǎn)品100項以上。推進實施硅襯底藍色發(fā)光二極管等20個左右重點創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目。精選5個左右創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目作為重點產(chǎn)業(yè)骨干工程,實施“一項一策”,以股權(quán)投資、質(zhì)押、貼息等多種方式大力支持,加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺;大力發(fā)展“創(chuàng)客空間”“創(chuàng)業(yè)咖啡”“創(chuàng)新工場”等新型眾創(chuàng)空間,形成各類創(chuàng)新主體互促、民間草根與科技精英并肩、線上與線下互動的生動局面。加強業(yè)態(tài)創(chuàng)新,大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)電子商務(wù)交易示范城市、示范基地、示范企業(yè);大力推進電子商務(wù)進農(nóng)村,積極發(fā)展智慧物流。努力催生與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,助推創(chuàng)新升級。拓寬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道,研究設(shè)立省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,市縣政府和園區(qū)設(shè)立配套引導(dǎo)基金,大力引進天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資等創(chuàng)業(yè)投資基金,鼓勵眾籌融資,探索開展創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券等公共服務(wù)。大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器。充分發(fā)揮企業(yè)家作用,弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,著力培育尊重知識、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化,營造人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人的社會氛圍。
健全創(chuàng)新發(fā)展機制。開展科技計劃財政資金后補助試點和龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點,落實企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除政策。健全政府科技投入和績效評價機制,提高科技人員科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益比例。改革科研項目管理機制,砍掉繁文縟節(jié),讓科技人員把更多精力用到研究上。制定更加靈活的人才政策,大力培養(yǎng)、引進創(chuàng)新人才。辦好中國青年app大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出、一展身手。扎實推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略。切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護和應(yīng)用,營造良好創(chuàng)新環(huán)境。
(三)深化重點領(lǐng)域改革,加快形成有利于發(fā)展的體制機制。
以提高效能優(yōu)化服務(wù)為重點深化行政體制改革。持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。加強行政審批目錄管理,完善行政權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機制。加快全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)通。進一步深化商事制度改革,探索以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新模式。著力改進直接面向企業(yè)和群眾的公共服務(wù),加強部門間業(yè)務(wù)協(xié)同,提高服務(wù)的便利性。
以更有利發(fā)揮市場機制作用為重點深化市場改革。深化煤電、氣電價格改革,提高對落后工藝、設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)的差別電價和水價,形成有利于節(jié)能減排的價格體系。推進公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格形成機制改革。深化信用體系建設(shè),啟動省公共信用信息平臺二期建設(shè),推動市級平臺和網(wǎng)站建設(shè),著力打造“信用江西”。加強不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。加快公共資源交易平臺整合,提高公共資源配置效率。
以規(guī)范管理和增強活力為重點深化財稅金融體制改革。加強預(yù)算管理制度改革,加大財政資金統(tǒng)籌使用力度,進一步盤活財政存量資金。健全縣級基本財力保障資金穩(wěn)定增長機制,提高縣級財力保障水平。將政府債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理,防范政府債務(wù)風(fēng)險。積極推進國地稅征管體制改革,提高征管效能和質(zhì)量。圍繞搞活地方金融體系,積極推進農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革,基本實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。推動省金融資產(chǎn)管理公司、互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)公司盡快掛牌開業(yè)。大力發(fā)展融資租賃,推進裕民銀行籌建,爭取平安銀行在我省設(shè)立分支機構(gòu)。積極穩(wěn)妥發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。整頓金融市場秩序,切實防范金融風(fēng)險。大力發(fā)展普惠金融、綠色金融,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
以搞活增效為重點深化國資國企改革。推進市場化戰(zhàn)略重組,著力抓好江銅集團、省旅游集團、江西國際公司和省招標(biāo)咨詢集團等企業(yè)混合所有制改革試點;全面剝離省屬國企辦社會職能,積極推進鎢和稀有金屬產(chǎn)業(yè)重組整合。深化江西報業(yè)集團改革,組建省文化演藝發(fā)展集團、省廣電傳媒集團。加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。完善國有資產(chǎn)管理體制,嚴(yán)格落實國資監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,推動由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。
(四)加快工業(yè)強省步伐,促進產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。實施新一輪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級工程,著力推進鋼鐵產(chǎn)品制造升級,銅精深加工、建材節(jié)能環(huán)保、石化產(chǎn)業(yè)綜合利用轉(zhuǎn)型和服裝家紡品牌提升。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、打造品牌,加快發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量終端產(chǎn)品,讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)新活力。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷提升對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)支撐能力。更多運用市場機制推進“去產(chǎn)能”,妥善處置資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”,提高供給體系質(zhì)量和效率。
加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃,在電子信息、航空制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮螽a(chǎn)業(yè)項目。大力推進led產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快打造南昌光谷。推動電子信息產(chǎn)業(yè)向終端和高端邁進,著力打造吉安國家電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。對接“中國制造20xx”,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,促進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合。加快大數(shù)據(jù)、云計算的開發(fā)應(yīng)用,積極推進省市數(shù)據(jù)中心、航天云網(wǎng)、中華工業(yè)云、中國電信中部云基地建設(shè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”行動計劃,在南昌、九江、景德鎮(zhèn)等地啟動建設(shè)智能制造示范基地。培育發(fā)展高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、3d打印、北斗導(dǎo)航等產(chǎn)業(yè),努力打造中部地區(qū)先進制造業(yè)基地。
推動產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。深入實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。每個設(shè)區(qū)市重點發(fā)展2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個縣(市、區(qū))重點發(fā)展1個首位產(chǎn)業(yè),形成一批特色產(chǎn)業(yè)基地。建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟,以龍頭企業(yè)為核心推動上下游配套企業(yè)對接,以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈為紐帶,推動產(chǎn)業(yè)集群外部對接,重點推動電子信息和銅箔銅板、硅鋼和機電產(chǎn)品等10個專項對接。選擇20個重點產(chǎn)業(yè)集群開展智能化改造試點,打造一批智能化工業(yè)園區(qū)。
加大企業(yè)幫扶力度。推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開展降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動,切實降低企業(yè)交易、人工、財務(wù)、物流、用電用氣成本。落實小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,研究精簡歸并“五險一金”,適當(dāng)降低社會保險費率。著力解決企業(yè)融資難問題。加強信貸支持,力爭“財園信貸通”“財政惠農(nóng)信貸通”發(fā)放貸款400億元以上。擴大直接融資,力爭全年新增2-3家企業(yè)主板上市,30家以上企業(yè)“新三板”掛牌,實現(xiàn)直接融資1000億元。完善企業(yè)幫扶機制,切實幫助企業(yè)解決實際困難。推動省產(chǎn)品協(xié)議采購、省產(chǎn)品與省重點工程對接,積極幫助企業(yè)開拓市場。
(五)扎實做好“三農(nóng)”工作,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展。
加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,推進“糧安工程”建設(shè),新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田290萬畝,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。深入實施“百縣百園”建設(shè)工程,大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)、有機茶葉、油茶等特色種養(yǎng)業(yè),打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程和質(zhì)量安全保障工程,提高江西農(nóng)產(chǎn)品市場美譽度。深入推進農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新空間。完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御體系,提升農(nóng)業(yè)安全保障水平。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動,全面推動智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。
深入推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展,著力實施農(nóng)村自來水建設(shè)改造、農(nóng)村公路改造,推進農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。全面完成第一批654個中心村建設(shè)任務(wù)。積極開展農(nóng)村垃圾和污水治理工程,切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、少數(shù)民族特色村寨保護力度,打造一批具有贛鄱特色的文化名村。推動城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。
增強農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,積極推進余江“國家農(nóng)村宅基地管理制度改革試點”。深入推進供銷合作社、農(nóng)墾、水權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革試點。加快農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),引導(dǎo)土地等生產(chǎn)要素規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。健全農(nóng)業(yè)支持保護體系。拓寬農(nóng)民增收渠道,健全促進農(nóng)民收入穩(wěn)步增長的長效機制。積極開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款試點,進一步做好農(nóng)業(yè)保險的增品、提標(biāo)、擴面工作,提高農(nóng)業(yè)保險保障水平。
(六)全方位對內(nèi)對外開放,構(gòu)建內(nèi)陸雙向開放新高地。
抓好與國家重大戰(zhàn)略的開放對接。參與“一帶一路”戰(zhàn)略,深化與“一帶一路”沿線國家交流合作,充分發(fā)揮贛歐國際鐵路貨運班列作用,力爭開通南昌至福州、吉安至贛州至深圳鐵海聯(lián)運快速班列,加密國際直航航線,暢通對接通道。落實國家長江經(jīng)濟帶三年行動計劃。積極參與沿江經(jīng)濟協(xié)作區(qū)和贛鄂皖長江兩岸合作發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),支持九江與上海合作建設(shè)彭澤“飛地”產(chǎn)業(yè)園、南昌高新區(qū)與上海張江高科技園合作建設(shè)國家文化科技融合示范基地。
推動更高水平“引進來”和全方位“走出去”。實施招商引資重大項目攻堅行動,提高招商引資質(zhì)量和效益。實施“央企入贛”“贛商回歸”提升工程,推動更多央企在贛布局重大項目;鼓勵和引導(dǎo)贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。辦好世界低碳會、贛港會、贛臺會、瓷博會、藥交會等重大經(jīng)貿(mào)活動。設(shè)立“走出去”發(fā)展引導(dǎo)基金和綜合信息服務(wù)平臺,推動農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等五大行業(yè)“走出去”發(fā)展。組建海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,為企業(yè)“走出去”提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。主動對接上海、福建、廣東自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展,積極申報建設(shè)江西自貿(mào)試驗區(qū),努力爭取南昌綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)。深化通關(guān)一體化改革,推進關(guān)檢合作“三個一”、國際貿(mào)易“單一窗口”新型通關(guān)模式建設(shè)。主動參與長三角、珠三角、海西經(jīng)濟區(qū)數(shù)字信息平臺共建共享,打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
(七)統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)同,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。以深入推進昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略為重點,加快昌九、昌撫深度融合,進一步推進昌九、昌撫社會保險、新農(nóng)合互通互認等領(lǐng)域同城化。支持南昌臨空經(jīng)濟區(qū)申報國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū),支持共青先導(dǎo)區(qū)發(fā)展“小鎮(zhèn)經(jīng)濟”。爭取國家盡快批復(fù)設(shè)立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展,抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓好贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、吉泰走廊“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、撫州贛閩合作示范區(qū)等重點平臺建設(shè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。促進贛東贛西兩翼齊飛,支持贛東北對接長三角,加入長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)聯(lián)席會,推進贛浙省際生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè),加快信江河谷城市群建設(shè),全面啟動上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè);支持贛西對接長株潭,打造贛湘合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺,加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶和昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),規(guī)劃建設(shè)贛西(新余)跨行政區(qū)轉(zhuǎn)型合作試驗區(qū)。支持撫州建設(shè)向莆經(jīng)濟帶。研究編制沿滬昆高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,積極謀劃沿京九高鐵經(jīng)濟帶,以積極姿態(tài)迎接高鐵經(jīng)濟時代,努力構(gòu)建充滿活力、特色鮮明的經(jīng)濟增長帶。
提升新型城鎮(zhèn)化水平。切實加強城市工作,抓好全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施,加快城市群、都市區(qū)等重大區(qū)域規(guī)劃編制。推行市縣“多規(guī)合一”,實現(xiàn)“一張藍圖”管控城鄉(xiāng)空間。更加注重提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量,積極推進地下綜合管廊和海綿城市建設(shè),推進城市網(wǎng)格化、信息化、精細化管理。推動鷹潭、樟樹“國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點”。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,全面實施居住證制度,有序促進進城農(nóng)民轉(zhuǎn)移落戶,成為參與城市發(fā)展、共享發(fā)展成果的新市民。
推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。深入推進擴權(quán)強縣改革,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。支持縣域工業(yè)園區(qū)專業(yè)化、集約集群化、特色化發(fā)展,提升競爭力。促進產(chǎn)城融合發(fā)展,引導(dǎo)人口聚集和資源要素優(yōu)化配置,促進人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。選擇部分縣市開展改革試點,打造一批產(chǎn)城融合示范區(qū)、扶貧攻堅示范區(qū)。
(八)加快推進生態(tài)文明建設(shè),打造美麗中國“江西樣板”。
嚴(yán)格生態(tài)保護治理。實施山水林田湖生態(tài)修復(fù)、鄱陽湖流域清潔水系、鄱陽湖生態(tài)修復(fù)等生態(tài)工程建設(shè),筑牢生態(tài)安全屏障。完成植樹造林120萬畝、封山育林100萬畝、森林撫育560萬畝。繼續(xù)抓好燃煤電廠脫硫脫硝、除塵設(shè)施改造升級、機動車尾氣污染防治等工程,加強城區(qū)施工工地揚塵監(jiān)管,完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系,保持空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良。加強城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)和管理,保護水環(huán)境,維護水生態(tài)。加強重金屬污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村清潔生產(chǎn)等專項行動,推進農(nóng)村和城鎮(zhèn)垃圾無害化處理設(shè)施縣級全覆蓋,防止耕地、土壤污染。
推動綠色循環(huán)發(fā)展。實施工業(yè)綠色發(fā)展三年行動計劃,推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、清潔生產(chǎn)、資源集約利用等工程。大力發(fā)展綠色建筑。實施好贛州經(jīng)開區(qū)、鷹潭高新區(qū)、南昌高新區(qū)、井岡山經(jīng)開區(qū)“國家園區(qū)循環(huán)化改造試點”,推進貴溪市、吉安市、豐城市、樟樹市“國家循環(huán)經(jīng)濟示范市”建設(shè),加快南昌、贛州“全國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點”城市建設(shè),支持萍鄉(xiāng)建設(shè)海綿城市。支持上饒建設(shè)新能源示范城市和贛州建設(shè)新能源科技城。著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),力爭風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量分別達140萬和160萬千瓦。積極推進電能替代。
推進生態(tài)文明制度建設(shè)。完善生態(tài)紅線管理制度,加強耕地保護,全面完成全省永久基本農(nóng)田劃定工作。探索建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度,啟動自然資源資產(chǎn)負債和生態(tài)審計試點。實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動,提升資源節(jié)約集約高效利用水平。健全生態(tài)補償制度,建立覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“河長制”。健全生態(tài)文明考核和責(zé)任追究制度,加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制。培育綠色生態(tài)文化,讓文明綠色生態(tài)的生產(chǎn)生活方式成為大家的自覺行動。
(九)加大力度保障改善民生,不斷增強人民群眾的獲得感。
大力實施民生工程。堅持共享發(fā)展理念,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,持續(xù)加大民生投入,努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平?;I集財政性資金1200億元,集中在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、撫恤和社會救助、醫(yī)療保障、教育文化體育、居住條件、扶貧開發(fā)、改善生產(chǎn)生活條件等八個方面,辦好涉及群眾切身利益的50件實事。強化民生工程績效管理,完善考核評價辦法和建后管養(yǎng)機制,擴大惠澤民生的效益。
著力推動精準(zhǔn)脫貧。推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,努力打造全國扶貧攻堅樣板區(qū),力爭全年減貧70萬人。繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn),推進“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;打好安居扶貧攻堅戰(zhàn),力爭全年完成村莊整治3000個,移民搬遷10萬人;打好保障扶貧攻堅戰(zhàn),加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接,努力做到應(yīng)保盡保。鼓勵社會力量扶貧。啟動貧困縣扶貧脫貧考核,鼓勵和支持有條件的貧困縣提前摘帽。
扎實做好就業(yè)工作。落實鼓勵創(chuàng)業(yè)各項政策措施,力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力50萬人。新增安排創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;?.5億元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元。加大就業(yè)和技能培訓(xùn)力度,全省工業(yè)園區(qū)就業(yè)培訓(xùn)30萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12萬人。完善職工權(quán)益保障機制,讓勞動者更加體面地工作和生活。
完善社會保障體系。健全基本養(yǎng)老保險體系,建立機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度和基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,推動全民參保計劃實施。建立健全基本醫(yī)療保險及大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度。完善多層次社會保障,全面落實優(yōu)撫安置政策,繼續(xù)提高撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展慈善事業(yè),健全法律救助制度,努力讓每一位身處困境者都能得到社會關(guān)愛的陽光。加強保障性住房建設(shè),開工建設(shè)保障性安居工程19.2萬套。推進棚改貨幣化安置,利用政府債券、財政貼息等多種方式購買棚戶區(qū)改造服務(wù)。抓好農(nóng)村危房改造,讓更多群眾受益。
(十)全面推進社會事業(yè)發(fā)展,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
加快教育文化事業(yè)發(fā)展。實施學(xué)前教育第二期三年行動計劃,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)。推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。普及高中階段教育。深化產(chǎn)教融合,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。提高高校教育教學(xué)水平和創(chuàng)新能力,加快有特色高水平大學(xué)和一流學(xué)科、專業(yè)建設(shè)。推動文化繁榮發(fā)展,提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。加強歷史文化保護傳承和合理利用。加大景德鎮(zhèn)御窯廠遺址保護力度,支持景德鎮(zhèn)申報世界文化遺產(chǎn)。著力將南昌漢代?;韬顕z址打造成全國有重大影響的文物保護單位和旅游景區(qū)。辦好紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動和第六屆江西藝術(shù)節(jié)。倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香社會。加快新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進江西國家數(shù)字出版基地建設(shè)。抓好我省第二次全國地名普查工作,重視地名文化建設(shè)。開展第二輪省志編纂工作。
推進健康江西建設(shè)。深化縣級及試點城市公立醫(yī)院綜合改革。實施藥品分類采購政策,加強基本藥物使用管理,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制,大力支持中醫(yī)藥發(fā)展。堅持計劃生育基本國策,積極穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?。健全食品藥品監(jiān)管體系,提升縣鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管能力,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全面實施全民健身計劃,免費或低費開放體育場館,提高健康水平。
加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進法治江西、平安江西建設(shè),嚴(yán)密防范和化解各類社會矛盾和風(fēng)險,深化基層社會治理和服務(wù)創(chuàng)新,全面推進陽光信訪,及時就地解決群眾合理訴求,依法規(guī)范信訪秩序,保障社會安定、人民安寧。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,遏制重特大安全事故發(fā)生。積極穩(wěn)妥做好新形勢下民族宗教工作。
進一步完善民兵預(yù)備役、國防動員體制機制,加強國防動員和后備力量建設(shè)。貫徹軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展雙擁共建,鞏固和發(fā)展軍民團結(jié)。
江西法院工作報告篇十六
1月18日下午和19日上午,梁平代表團召開分組會議,審議市高級人民、市人民檢察院工作報告。
在分組審議過程中,代表們圍繞全面加強法制建設(shè),生態(tài)環(huán)境治理和保護,推進依法行政,創(chuàng)新基層社會治理,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等發(fā)言,提出意見建議。代表們一致認為,市高級人民、市人民檢察院工作報告客觀準(zhǔn)確、簡潔凝煉,充分反映了過去一年所做的工作,對明年工作作出了科學(xué)部署。
聽取代表發(fā)言后,市人大代表、區(qū)委書記吳盛海說,過去一年,全市各級法院和檢察院忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),在推進司法體制改革的過程中,做了大量扎實有力的工作,為促進社會公平正義,保證人民安居樂業(yè)提供了堅強有力的司法保障,完全贊同法檢“兩院”工作報告。
吳盛海說,在梁平區(qū)區(qū)級換屆工作中,區(qū)人民法院院長和區(qū)人民檢察院檢察長全票當(dāng)選。在20xx年度全市民調(diào)測評中,梁平區(qū)群眾安全感位列全市第一。這些榮譽和成績的取得,與法檢“兩院”切實增強司法為民意識,提高自身工作水平密不可分,同時也說明,法檢“兩院”所做的工作獲得了全區(qū)人民的一致認同。在今后的工作中,希望加大環(huán)保案件辦理力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,讓違法企業(yè)付出沉重代價;要明確目標(biāo),主動作為,堅決打贏基本解決執(zhí)行難硬仗;要細化工作措施,加強宣傳教育,切實把信訪工作納入法制化軌道。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蒲繼承、鄭云山、石濺泉、王鳴隆參加審議。
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