文化是一個國家和地區(qū)的獨特標志，保護和傳承文化是我們的責任。人生就像一面鏡子，我們能夠看到的只是自己的投射，與他人友好相處很重要。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文，希望可以給大家一些啟發(fā)和思路。
新生代農(nóng)民工的論文篇一
摘要：新生代農(nóng)民工追求融入城鎮(zhèn)化進程，他們沒有返鄉(xiāng)務農(nóng)的意愿；追求融入現(xiàn)代化進程，更愿意成為現(xiàn)代城市文明的一員，享受現(xiàn)代化進程帶來的生活方式的變化和生活品質(zhì)的提升，可是在他們身上卻面臨很多問題。本文結(jié)合實際調(diào)研，探討新生代農(nóng)民工職業(yè)教育問題。
“新生代農(nóng)民工”大多為獨生子女且沒有務農(nóng)經(jīng)歷，不愿干臟活、累活和收入低的活。打工不再只是為賺錢、回家蓋房子、娶媳婦生孩子，而是帶有“闖天下、尋發(fā)展”的目的?？墒菦]有接受過正規(guī)職業(yè)教育的農(nóng)民工，又將如何融入到這個工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生活呢！
新生代農(nóng)民工到底愿不愿意參加職業(yè)教育培訓，我們必須了解和掌握新生代農(nóng)民工的真實想法，課題組通過問卷調(diào)查，總結(jié)探討了影響新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的問題，具體有：
1、政府宣傳不夠、缺乏政策引導通過課題組成員的調(diào)研了解，很多新生代農(nóng)民工沒有接收到職業(yè)教育的相關(guān)信息，參加的職業(yè)教育培訓也比較少，也不了解什么是職業(yè)教育。以上問題的產(chǎn)生，原因主要在于政府的宣傳不夠。新生代農(nóng)民工多數(shù)在外打工，經(jīng)濟基礎較差，很少考慮提升自身技能水平的職業(yè)教育，而政府在這方面的政策宣傳的也不到位，政策很難落實到具體的農(nóng)民工。一些好的政策是需要政府引導和落實的，作為農(nóng)民工的弱勢群體，必須用好的政策去吸引他們，讓他們看到職業(yè)教育對他們未來的收入影響，只有這樣在政府的宣傳下，在政策的激勵下，才能夠有更多的新生代農(nóng)民工走進職業(yè)教育，才能有更多的新生代農(nóng)民工融入到城市。
2、職業(yè)教育不接地氣，看不到收益很多新生代農(nóng)民工考慮最多的問題，不是學什么？不是干什么？而是會獲得多少收益，作為職業(yè)教育，讓他們體會到了嗎？讓他們感受到了嗎？回答是肯定的，沒有，要不然怎么會有這么多的人沒有接受職業(yè)教育呢！職業(yè)教育的目的是通過職業(yè)教育，讓他們學會掙錢的本領(lǐng)，而進行職業(yè)教育，就應該農(nóng)民工們看到讓門想要的技術(shù)，讓他們看到通過職業(yè)教育以后的收益有多大，通過這種直觀的說法，只希望讓大家明白，新生代農(nóng)民工的期待是什么？通過調(diào)研我們也了解，很多職業(yè)教育不接地氣，既然要服務新生代農(nóng)民工，那么專業(yè)設置就應該符合新生代農(nóng)民工的職業(yè)需求，職業(yè)教育開設航空維修專業(yè)，職業(yè)教育開設輪船維修專業(yè)，職業(yè)教育開設空乘專業(yè)等，可是多少農(nóng)民工能用得上。農(nóng)民工需要的很多職業(yè)教育給不了，那么又怎樣讓他們愿意參與職業(yè)教育呢！
3、職業(yè)教育師資隊伍缺乏企業(yè)經(jīng)驗職業(yè)教育師資隊伍缺乏現(xiàn)場工作經(jīng)驗，所以開設的職業(yè)教育課程在實際工作中應用有限，這對于新生代農(nóng)民工來說，沒有吸引性。新生代農(nóng)民工希望通過職業(yè)教育學到具體的應用技能，希望通過職業(yè)教育能夠快速提升自身的技能水平，而目前這些華而不實的教育，無法實現(xiàn)新生帶農(nóng)民工的預期目標，當然也就影響了新生帶農(nóng)民工參與職業(yè)教育的熱情。
新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育問題，直接影響城鎮(zhèn)化建設進程，如何讓更多的新生代農(nóng)民工參與到職業(yè)教育中來，是目前亟待解決的問題。結(jié)合團隊調(diào)研情況，建議采取以下措施：
1、建立政府補償政策新生代農(nóng)民工大多數(shù)都遠離家鄉(xiāng)，為了賺錢而四處奔波，沒有經(jīng)歷和資本參與職業(yè)教育，這將極大的影響農(nóng)民工參與職業(yè)教育的熱情。那么政府可以考慮建立流入本市農(nóng)民工職業(yè)教育補償政策，通過政策補償，讓新生代農(nóng)民工感受到城鎮(zhèn)化建設所帶來的各種福利，讓他們看到融入城鎮(zhèn)的希望。通過這種職業(yè)教育補償政策，讓這部分流入城市的新生代農(nóng)民工熱情的參與職業(yè)教育，提升這部人的技能水平和職業(yè)素質(zhì)，提升他們的社會地位，讓他們落戶城市，肩負起城市建設的任務。
2、建立職業(yè)資格準入制度建立職業(yè)資格準入制度，通過職業(yè)認證的方式，把新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)化建設的技術(shù)工人階層。職業(yè)資格的認證，讓新生代農(nóng)民工認識到自身的價值，讓新生代農(nóng)民工感受到自身的社會地位通過職業(yè)教育，考取相應的職業(yè)資格，通過提升職業(yè)資格的技術(shù)含量，提升新生代農(nóng)民工的技術(shù)水平。
3、建立課程與師資準入制度新生代農(nóng)民工是一只涌入城市的強大隊伍，必須要將盡快的將他們進行轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化成城市的建設者。必須要開設實用性強的課程，從根本上提升他們的能力和素質(zhì)，他們需要哪方面的技能，就開設哪方面的課程，確保他們快速提升自我。與此同時，要配備強大的師資隊伍，要符合城鎮(zhèn)化建設的需要，師資隊伍必須具備一定的社會實踐經(jīng)驗。建立課程與師資準入制度，誰開發(fā)的課程受歡迎就采納誰的課程，哪位教師受到的評價高，就讓誰參與。政府要嚴格執(zhí)行準入制度，嚴格考核，嚴格把關(guān)，只有這樣才能夠確保新生代農(nóng)民工的教育質(zhì)量。
4、建立企業(yè)宣傳與教育責任制度無論是什么樣的企業(yè)，什么樣的單位，只要存在新生代農(nóng)名工，就要進行職業(yè)教育宣傳，引導參與職業(yè)教育。監(jiān)管部門要定期了解企業(yè)新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育情況，企業(yè)要承擔起新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育責任，對沒有承擔起對新生代農(nóng)民工職業(yè)教育宣傳的企業(yè)，要進行追責。通過這種制度的建立，確保每一個融入城市的新生代農(nóng)民工身邊實時都有職業(yè)教育，時時都能夠參與職業(yè)教育。綜上所述，新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育問題，直接影響城鎮(zhèn)化建，我們要動用一切力量，讓他們轉(zhuǎn)變觀念，我們要讓這些新生代農(nóng)民工積極參與到職業(yè)教育中來，讓他們快速提升生活品質(zhì)，快速融入城市生活。
新生代農(nóng)民工的論文篇二
從閑暇時間和工作強度情況反映，新生代農(nóng)民工休閑時間少，導致體育文化生活缺乏，同時，易產(chǎn)生孤寂感、自我封閉以及對城市產(chǎn)生對立情緒和報復心理，進而可能容易引發(fā)心理問題。從訪談中了解到，新生代農(nóng)民工渴望休閑，而且希望企業(yè)能經(jīng)常性地組織體育文化活動，這樣他們對企業(yè)更有歸屬感，生活更充實。在調(diào)查“當?shù)卣块T、公益事業(yè)單位(如學校)或企業(yè)舉辦過一些體育文化活動嗎”，有88．4%被調(diào)查者認為“從未舉辦過”。新生代農(nóng)民工享受不到應有的人文關(guān)懷，不利于新生代農(nóng)民工與城市的和諧相處。在調(diào)查“生活的社區(qū)中，您參加過由該社區(qū)組織的體育文化娛樂活動嗎”，有94．5%的人回答“知道社區(qū)組織活動，但沒有被邀請參加”或者“根本不知道”，“沒參加過”和“每年1—2次”占89．7%。企業(yè)或社區(qū)提供的體育文化活動內(nèi)容單一、貧乏，不能滿足他們的需求，甚至有些根本沒提供過任何體育文化活動。因農(nóng)民工的文化素質(zhì)水平相當較低，在組織體育文化娛樂活動時項目往往比較單一，僅僅通過播放專場電影、唱唱跳跳之類的活動，與之新生代農(nóng)民工多樣化休閑文化生活需求相比還有一定的差距。
政府往往只關(guān)注新生代農(nóng)民工“物質(zhì)”權(quán)利，然而忽略“精神”層面的需求。隨著社會的快速發(fā)展，新生代農(nóng)民工不再僅僅滿足物質(zhì)權(quán)益的保障，更多的是要求精神生活最基本的滿足。由于政府對新生代農(nóng)民工公共體育文化服務的重視程度不夠，往往呈現(xiàn)重“經(jīng)濟提升”輕“文化建設”、重“物質(zhì)權(quán)益”輕“精神滿足”、重“現(xiàn)實效益”輕“潛在受益”的現(xiàn)象較為常見。盡管各級政府對體育文化事業(yè)大力宣傳，但不少政府部門對體育文化建設仍缺乏必要的關(guān)注，在一定程度上也影響了新生代農(nóng)民工體育文化事業(yè)的發(fā)展，在某種意義上講，對社會主義文化大發(fā)展大繁榮的認識不夠具體和全面，對體育文化建設對經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮的重要作用理解不夠深刻，因而出現(xiàn)對體育文化建設資金投入不足、時間安排不夠、工作落實不到位、活動安排不積極等問題。
企業(yè)總是以自身利潤最大化為目標，對新生代農(nóng)民工業(yè)余體育文化生活則是關(guān)注不夠，不能認真履行自身的應當?shù)牧x務與責任。盡量降低自身的投資成本，企業(yè)體育文化嚴重缺乏。企業(yè)對新生代農(nóng)民工像機器一樣對待，新生代農(nóng)民工就會以工資來決定去與留，為什么有些企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”，企業(yè)缺乏對新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷缺失也不能不說是一個重要原因。新生代農(nóng)民工是企業(yè)的“鏈條”，是企業(yè)的“發(fā)動機”。讓員工與企業(yè)產(chǎn)生感情，讓他們覺得自己的命運是與企業(yè)連接在一起的。只有新生代農(nóng)民工對企業(yè)產(chǎn)生認同感、歸屬感，企業(yè)才有生機。企業(yè)只有讓新生代農(nóng)民工產(chǎn)生歸屬感，才能在經(jīng)濟困難時期度過難關(guān)。企業(yè)只有多增加體育文化投入，多組織一些體育文化娛樂活動，員工才能在活動中體驗到企業(yè)的溫暖，企業(yè)的體育文化魅力，感受到企業(yè)的人文關(guān)懷，企業(yè)的團結(jié)等。
體育文化作為新生代農(nóng)民工的生活狀態(tài)的反映指標已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，物質(zhì)滿足已經(jīng)不再是他們唯一的需求，作為精神滿足的體育文化需求也是其健康成長的重要組成部分。但是，由于經(jīng)濟原因和工作動機，農(nóng)民工的體育文化需求意識相對較弱，消費層次大多居于較低水平;體育文化娛樂生活極其單調(diào)，而相對單調(diào)的體育文化生活致使他們在價值觀上也產(chǎn)生消極、保守的特點，進而形成不良的循環(huán)趨勢，在當前城鎮(zhèn)化進程大潮中，嚴重阻礙了農(nóng)民工市民化轉(zhuǎn)變。
3推進城市公共體育文化服務的舉措。
要推進城市公共體育文化公共服務體系建設，有效實現(xiàn)農(nóng)民工市民化發(fā)展步伐，需要“政府主導、企業(yè)共建、社會參與”三位一體的方式構(gòu)建一個完整的公共體育文化服務體系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，縮減社會距離。
(1)發(fā)揮政府的主導作用。作為體育文化的主導者，政府是扮演者重要的角色，公共服務范疇要充分容納體育文化的相關(guān)內(nèi)容，不斷增強公共服務的職能，建立健全公共服務體制機制。通過加強公共體育文化設施建設、創(chuàng)新體育文化服務方式、開展體育文化知識普及與培訓，完善公共體育文化服務體系。政府要根據(jù)新生代農(nóng)民工業(yè)余時間少、生活工作較偏僻，消費能力低的情況，有選擇，有目的進行科學規(guī)劃、合理布局公共體育文化設施，為新生代農(nóng)民工提供滿足自身需求的公共體育文化設施。各體育文化、職能部門要根據(jù)實際情況將體育文化服務送到企業(yè)、送到新生代農(nóng)民工身邊。多開展一些新生代農(nóng)民工體育文化活動，如新生代農(nóng)民工體育文化節(jié)、送溫暖等活動。政府要整合政府部門資源，為新生代農(nóng)民工提供技能培訓，體育文化知識講授等，讓新生代農(nóng)民工能夠得到政府的科學技能培訓。
(2)突顯企業(yè)的主體地位。企業(yè)要樹立新生代農(nóng)民工也是企業(yè)的一員，企業(yè)的發(fā)展離不開他們的理念。一是通過舉行體育文化活動，增進新生代農(nóng)民工與企業(yè)的感情。如多開展休閑趣味運動會，舉辦文藝晚會，組織休閑茶話會等;二是企業(yè)要根據(jù)新生代農(nóng)民工需求，增加建設體育文化設施，提供體育文化產(chǎn)品，倡導體育文化活動，豐富新生代農(nóng)民工業(yè)余生活，營造積極、團結(jié)的氛圍。
(3)調(diào)動新生代農(nóng)民工和社會共同參與積極性。新生代農(nóng)民工問題是社會的最關(guān)注的問題。對于文化服務主體的農(nóng)民工，要積極參與到體育文化建設中，提高自身的體育文化水平，增強休閑體育技能，不斷融入城市的文化生活中，進而為社會作出自己最大的貢獻。全社會共同參與新生代農(nóng)民工體育文化建設，推進體育文化體制改革，將是一個重大任務。事業(yè)單位積極主動的為新生代農(nóng)民工提供一些體育文化服務或者體育文化服務產(chǎn)品。比如大中院校體育體育文化設施有條件的向新生代農(nóng)民工開放，定期去到新生代農(nóng)民工所在的生活、工作社區(qū)舉辦聯(lián)誼會等，發(fā)揮社區(qū)服務的優(yōu)勢。另外，允許一部分私人或個人去建設、經(jīng)營體育文化產(chǎn)品和服務，為新生代農(nóng)民工提供更多、更好的體育文化服務和產(chǎn)品。同時，新生代農(nóng)民工也要自立自強，自覺地融入到城市當中去。
4結(jié)語。
徹底解決新生代農(nóng)民工問題的根本出路，在于消除新生代農(nóng)民工身份和制度機制壁壘，讓新生代農(nóng)民工與市民享受同等待遇，然而，體育文化的參與度高低是準確反映這一指標的重要因子。這個過程是要雙方共同努力的:一方面，政府和社會要提供制度、政策等保障措施，提供公共體育文化服務和設施，幫助新生代農(nóng)民工順利地融入城市;另一方面，新生代農(nóng)民工要懂得去奮斗，創(chuàng)造條件地融入城市社會。這個過程中的體育文化因素十分關(guān)鍵。體育文化能夠使得社會達到和諧、穩(wěn)定，促進體育文化融入，對城市發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展具有重要作用。
新生代農(nóng)民工的論文篇三
近年來，有關(guān)戶籍制度改革的話題很熱，相關(guān)改革卻停滯不前，究其原因在于戶籍牽涉的社會管理功能復雜、成本高昂，可謂牽一發(fā)而動全身。戶籍制度，成了當前橫亙在農(nóng)民工面前最堅硬的一道制度壁壘。然而，新生代農(nóng)民工初步在觀念上切斷自己和農(nóng)村的聯(lián)系，為了一個身份和歸宿，他們注定要向取得城市戶籍、融入城市的目標不斷抗爭。
作為一個數(shù)量龐大、情況復雜而又對經(jīng)濟與社會穩(wěn)定具有深層次影響的固有群體，新生代農(nóng)民工面臨著以下六大問題：一、工資收入水平較低、務工地房價居高不下,是阻礙其在務工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙；二、受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵性問題；三、受戶籍制度制約,以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足,是影響其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實性、緊迫性問題；四、職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學習培訓的需求難以有效實現(xiàn),是阻礙其實現(xiàn)職業(yè)夢想不可忽視的因素；五、對精神、情感的強烈需求不能很好地得到滿足,是困擾他們的首要心理問題；六、勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題，是亟須解決的突出問題。
從新生代民工本身存在的問題可以看清其在新時期的新特征。曾幾何時，農(nóng)民工就是一副吃苦耐勞、逆來順受的形象，他們似乎滿足于做“中國制造”這部大機器上最忠實最可靠的螺絲釘，不管勞動多辛苦待遇多低下，只要有錢拿回家養(yǎng)活一家老小，就能繼續(xù)忍下去。然而今天的新生代農(nóng)民工不這么想，也不這么做了。
高漲的權(quán)利意識，是新生代農(nóng)民工作為“新人”的鮮明特征。他們不僅要維護自己的合法權(quán)益，還要主動參與政治表達和社會管理，在城市里以主人翁的姿態(tài)進行活動。他們不再逆來順受的群體特征，使許多人擔憂其成為社會新的不穩(wěn)定因素，但對一個主動尋求向上流動的社會群體，正確的做法是用前瞻的視野評判他們的未來，用平等的眼光去理解他們的要求，用積極的行動來促使他們早日融入城市社會。
新生代農(nóng)民工的新特征正是在新的經(jīng)濟格局與舊有戶籍制度對沖影響而生，所以應以新生代農(nóng)民工為重點，分析深層次成因，由四方面入手，切實解決問題：一、將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，納入常住地公共預算之中；二、通過試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶制度，加快推進城鎮(zhèn)化建設；三、還需加強對相關(guān)法律制度的完善、落實和監(jiān)管,加大維護新生代農(nóng)民工勞動經(jīng)濟權(quán)益的力度；四、繼而大力提高農(nóng)民工的社會政治地位，加強對新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷。
可以說，新生代農(nóng)民工的明天也正是我們共同的明天。關(guān)懷農(nóng)民工二代，使他們成為共享社會文明成果的平等一員，是彌合社會鴻溝，消除身份、貧富差距，共創(chuàng)和諧未來的應有之舉。
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新生代農(nóng)民工的論文篇四
摘要:新生代農(nóng)民工是當前新生的社會群體，他們的婚戀問題常被忽視。通過對新生代農(nóng)民工婚戀觀的研究，總結(jié)了新生代農(nóng)民工婚戀觀在理性化、多樣化、城市化和自主化等方面的現(xiàn)代性表現(xiàn)，同時探討了新生代農(nóng)民工婚戀觀現(xiàn)代性在進一步發(fā)展中所遇到的困境，并提出在宏觀環(huán)境營造、具體解決政策出臺和新生代農(nóng)民工自身素質(zhì)提高等方面的解決之徑.
一、問題的提出。
新生代農(nóng)民工是指出生在上世紀80年代、90年代后的，年齡在20歲至30歲之間的青年農(nóng)民工，目前其在外出打工的1·5億農(nóng)民工里面占到60%，大約1億人左右。[1]目前，學術(shù)界對新生代農(nóng)民工的研究，較多集中在這樣幾個方面:一是新生代農(nóng)民工群體特征的研究，二是新生代農(nóng)民工職業(yè)取向，三是新生代農(nóng)民工在城市化進程中的社會關(guān)系問題等。而對新生代農(nóng)民工的婚戀問題研究較少?！盎閼賳栴}已經(jīng)成為影響正處于適齡的新生代農(nóng)民工發(fā)展的一個重要因素?！盵2]新生代農(nóng)民工在擇偶標準，擇偶方式，對待婚姻的態(tài)度等方面與他們的父輩相比有著明顯的不同，新生代農(nóng)民工的婚戀觀已經(jīng)顯現(xiàn)出現(xiàn)代性的傾向。通過分析新生代農(nóng)民工的婚戀觀現(xiàn)代性的表現(xiàn)，首先，能夠加深對這一新生群體的認識；其次，通過此了解他們在城市中的社會地位和社會關(guān)系網(wǎng)絡等生存狀態(tài)方面的問題；最后，可以了解農(nóng)民工入城后的社會心理變化和他們由傳統(tǒng)人走向現(xiàn)代人的變化軌跡.
人的現(xiàn)代性是指人在現(xiàn)代生活中的綜合素質(zhì)，是在人的價值觀念、文化精神、思維方式以及行為方式上與傳統(tǒng)性相對應的概念?！艾F(xiàn)代性是一個社會中個人所具有的與傳統(tǒng)相對應的現(xiàn)代屬性。具有現(xiàn)代屬性的個人常常表現(xiàn)為見多識廣、積極參與，具有明顯的個人效能感，具有獨立性和自主性，樂意接受新觀念和新經(jīng)驗；也可以表現(xiàn)為具有平等開放、獨立自主、樂觀進取、尊重感情和兩性平等等方面的意識?！盵3]總之，一個具備現(xiàn)代性的人應該具有能夠在現(xiàn)代社會中比較順利地適應生活的價值觀、生活態(tài)度和社會行為模式。新生代農(nóng)民工的現(xiàn)代性是指他們在適應現(xiàn)代化程度較高的城市生活時所形成的一套新的行為方式、心理態(tài)度和價值觀念。婚戀觀的現(xiàn)代性當然是他們身上的現(xiàn)代性體現(xiàn)之一。新生代農(nóng)民工婚戀觀的現(xiàn)代性主要體現(xiàn)在以下幾個方面.
(一)文化水平較高，婚戀追求更趨理性。
新生代農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較高，多數(shù)受過中等及以上的教育。文化素質(zhì)的提高有助于他們現(xiàn)代性素質(zhì)的發(fā)展，這在婚戀中也能體現(xiàn)出來，那就是他們更注重婚戀中的個人理性。他們追求真愛，感情至上，具體來說就是在找尋另一半時，強調(diào)“感情因素、文化層次、雙方愛好的投合、性格脾氣的互補等個人因素，而淡化了家庭背景、經(jīng)濟狀況等非個人因素”，[4]同時，他們告別了以往婚姻以生育為目的，以及年齡到了，為了結(jié)婚而結(jié)婚的傳統(tǒng)觀念。在婚戀上對對象的標準已經(jīng)有了主觀的設想和安排，這些方面的變化體現(xiàn)了新生代農(nóng)民工在婚戀上的自我價值觀，是人的現(xiàn)代性的一種表現(xiàn).
(二)生活范圍的擴大帶來婚戀交往對象和方式的多樣化。
新生代農(nóng)民工的城市流動體驗擴大了他們的生活半徑，提高了他們對現(xiàn)代社會的適應性和謀生能力，增強了對新生事物的接受性，為他們建立起超越地緣和血緣限制的各種新型的社會關(guān)系。新生代農(nóng)民工的婚戀對象選擇范圍和交往方式的變化正體現(xiàn)出他們由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變.
新生代農(nóng)民工成長環(huán)境和教育經(jīng)歷有很深的城市痕跡。80后、90后的新生代農(nóng)民工有的就是在城市長大的，多數(shù)新生代農(nóng)民工都有在城市接受教育的經(jīng)歷，有的人很年輕就來到城市打工。這些原因?qū)е铝怂麄兊泥l(xiāng)土觀念相對淡漠，反而對城市生活十分向往。他們在婚戀觀、戀愛形式和方式以及子女觀等問題的認識上有明顯的城市化傾向，有向城市同齡青年模仿的比照行為取向.
首先，他們的婚戀觀較為開放，如對“婚前同居和婚前性行為的態(tài)度問題有一定認同，在新生代農(nóng)民工的打工地戀愛交友、租房同居現(xiàn)象”[5]不同程度地存在。其次，他們在婚戀的形式和方式上有對城市青年的時尚模仿，如戀愛消費上，很多人“舍得花錢培養(yǎng)感情”，開生日party、情人節(jié)送花等在新生代農(nóng)民工中十分流行。另外，婚禮模式上，很多人選擇旅游結(jié)婚、拍高級婚紗照等。再次，還有不少新生代農(nóng)民工結(jié)婚后愿做不要小孩的“丁克族”等等.
美國的現(xiàn)代化問題學者英克爾斯認為，城市生活經(jīng)歷具有促成人的現(xiàn)代化的強有力的影響?！俺鞘械纳瞽h(huán)境、教育、工廠經(jīng)歷、以及信息傳媒等對人的現(xiàn)代性產(chǎn)生很大的影響?！盵6]新生代農(nóng)民工婚戀觀的轉(zhuǎn)變也印證了這一點.
(四)婚戀自主性提高。
“要求獨立地決定自己的婚姻、前途和職業(yè)選擇，不受父母和長者以及傳統(tǒng)的權(quán)威干涉，這是現(xiàn)代人對待個人生活的鮮明態(tài)度。”[6]新生代農(nóng)民工婚姻自主性明顯提高了。如擇偶標準強調(diào)由自己來制定，要找自己中意的。擇偶方式也由以前主要由“父母之命，媒妁之言”轉(zhuǎn)向父母參與，最終由子女決定的方式，另外，新生代農(nóng)民工的擇偶機會也由以前單純地依靠父母或是親戚的社會資源為自己擇偶，現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)向利用自己的社會資源進行擇偶，他們往往從自己打工的城市出發(fā)，通過同學、同事等社會關(guān)系去尋找擇偶機會.
這表明自身擇偶機會增加，也是擇偶空間在一定程度上的擴展.
總的來說，隨著時代的變化發(fā)展，新生代農(nóng)民工所處的歷史時期、所經(jīng)歷的成長環(huán)境、所受的教育程度與父輩大不相同，他們對婚姻的思考和處理方式變了。家長做主的婚姻明顯減少，子輩在擇偶問題上開始逐漸擺脫父母的控制，自己在擇偶過程中有了很大的發(fā)言權(quán)，做到自己決定自己的婚戀.
三、現(xiàn)代性發(fā)展的困境與解決對策。
上述對新生代農(nóng)民工的婚戀現(xiàn)代性表現(xiàn)的分析只是反映了一種趨向，在他們的婚戀實際中還是存在著諸多障礙影響著他們身上現(xiàn)代性的發(fā)展.
(一)現(xiàn)代化發(fā)展的困境。
1·自身附加條件不足新生代農(nóng)民工總體教育水平較低，進入城市后職業(yè)選擇面較窄，多從事于收入較低的加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)，且由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的原因，他們多缺乏必要的社會保障。而在世俗化的今天，婚戀是強調(diào)物質(zhì)基礎的，新生代農(nóng)民工婚戀觀的自主性就打了折扣，他們的婚戀觀現(xiàn)代性一開始就遇到了發(fā)展困境.
3·婚戀城市化模仿的不良后果新生代農(nóng)民工較傾向于模仿相對開放的城市婚戀行為，但是，由于生活環(huán)境不同、物質(zhì)基礎差異、文化認知水平區(qū)別等原因有時會造成種種預期不好的后果。如婚前同居等會造成感情的糾葛，婚戀消費舍得花錢，自身又囊中羞澀，“模仿城市白領(lǐng)閃婚，又助長了對感情不負責任的放任之風”。[7]4·婚戀自主性的弱化因為自身條件的不足、城鄉(xiāng)之間的差別造成在實際生活中選擇對象的狹窄，其實多數(shù)新生代農(nóng)民工還是要到本土本鄉(xiāng)去找婚戀對象，父母之命，媒妁之言在鄉(xiāng)村仍是不變的模式，然后完成由相親到結(jié)婚再到出去打工這樣一個流程。在整個過程中他們是被動參與的，這樣他們的婚戀自主性就大打折扣了.
(二)解決對策。
要解決新生代農(nóng)民工的婚戀觀現(xiàn)代性發(fā)展的困境，需從以下幾個方面努力:。
1·新生代農(nóng)民工要從自身做起，提高受教育水平，拓寬就業(yè)面，充實職業(yè)技能，掌握一技之長，這樣才能提高城市生存能力。自身條件提高，才能做到自尊、自立、自信，才可以充分行使婚戀自主權(quán)，在更加寬廣的范圍去尋找屬于自己的婚戀對象.
2·構(gòu)建一個有助于他們現(xiàn)代性發(fā)展的宏觀環(huán)境。進行體制改革，打破城鄉(xiāng)二元格局帶來的實際上的城鄉(xiāng)差別，如在戶籍、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療等方面實行同等待遇，使新生代農(nóng)民工能平等地享受到城市發(fā)展的成果，逐漸融入城市社會，只有這樣，新生代農(nóng)民工的婚戀困局才能消解，他們才能進一步的城市化，現(xiàn)代化.
3·制定出一些解決婚戀困境的具體政策。相關(guān)部門制定出政策，為處于婚戀年齡的新生代農(nóng)民工提供信息，創(chuàng)造機會，搭建平臺，如當?shù)氐纳鐣娼M織和機構(gòu)(工會、婦聯(lián)等其他組織)積極為他們提供免費婚介服務(如專場的農(nóng)民工見面會等形式)，相關(guān)部門要對用工單位加強監(jiān)督，保證他們的休息時間等等.
參考文獻。
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新生代農(nóng)民工的論文篇五
摘要：新生代農(nóng)民工不同于以往入城務工的農(nóng)民工，很多農(nóng)民工更多把務工當成了一年的收入根源，所以農(nóng)民工勞動就業(yè)權(quán)益保障關(guān)系到了農(nóng)民一年的收入?，F(xiàn)階段很多用人單位良莠不齊，很多用人單位在進行用人招用時，不能按照國家法律法規(guī)進行，這也就導致新生代農(nóng)民工勞動就業(yè)權(quán)益保障之中問題頗多。
新生代農(nóng)民工的勞動就業(yè)權(quán)益是新生代農(nóng)民工提高生存質(zhì)量和生活水平的經(jīng)濟基礎，也是新生代農(nóng)民工參加國家政治生活和實現(xiàn)其他權(quán)益的物質(zhì)保障。而一些用人單位不能遵守相關(guān)法律法規(guī)，這也就導致新生代農(nóng)民工卻難以獲取勞動就業(yè)權(quán)益的相關(guān)保障，還會進行一些工作外的高強度勞動，而這些都不能換來一份可靠的薪水。為此，研究和解決新生代農(nóng)民工勞動就業(yè)權(quán)益保障問題具有極為重要的理論與現(xiàn)實意義。
一、現(xiàn)階段農(nóng)民工勞動就業(yè)權(quán)益保障存在的問題。
1.新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題仍然不能解決歧視問題?，F(xiàn)階段農(nóng)民工的自身素質(zhì)得到了較大提高，可是對于一些傳統(tǒng)行業(yè)的用人單位，對于農(nóng)民工的歧視問題仍然占據(jù)了較為重要的思想地位。農(nóng)民工在過去便是“廉價勞動力”的代名詞，可是新生代農(nóng)民工進行綜合素質(zhì)的提高，而且對于一些專項技術(shù)掌握程度較深，但是在真正的用人單位進行招聘的時候，不能正視農(nóng)民工的實際水平，盲目的定性農(nóng)民工的性質(zhì)。
2.農(nóng)民工自身簽訂勞動合同的意識較為薄弱。雖然現(xiàn)有的法律規(guī)定用人單位必須與農(nóng)民工簽訂用人合同，新生代農(nóng)民工與用工企業(yè)的勞動合同是合理規(guī)范用工行為和保障新生代農(nóng)民工基本權(quán)益的前提條件，但是新生代農(nóng)民工流動就業(yè)時卻很少簽訂勞動合同。當前，新生代農(nóng)民工簽訂勞動合同的情況并不理想，仍然存在很多問題。
3.一些法定假日農(nóng)民工不能進行正常的休息。新生代農(nóng)民工在進行外出務工時，對于自身的各種行為應該進行有效關(guān)注。在現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工普遍存在超時間超強度工作現(xiàn)象。一些用人單位不能遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，隨意延長新生代農(nóng)民工的工作時間和增強新生代農(nóng)民工的勞動強度。建筑領(lǐng)域之中農(nóng)民工務工頗多，加班加點較多，每天從天明一直工作到夜晚，工作時間長達十幾個小時以上，沒有星期天和節(jié)假日。新生代農(nóng)民工的工作時間高于行業(yè)正常工作時間，嚴重違反了我國勞動法的相關(guān)規(guī)定。當加班成為一種常態(tài)，不加班便會成為一種奇怪現(xiàn)象。但是，新生代農(nóng)民工加班加點卻沒有任何加班工資,很多用工企業(yè)或單位也不按照規(guī)定支付新生代農(nóng)民工的加班工資或少給加班費。這些情況導致農(nóng)民工在工作之中勞動強度較大，但是不能換來應有的薪水。
4.農(nóng)民工薪酬問題難以解決。對于農(nóng)民工而言，其辛苦勞動最為主要的便是對于其薪酬的得到，可是很多用人單位不能遵守國家法律法規(guī)，這也就導致了農(nóng)民工經(jīng)歷了漫長的勞作，但是不能得到其應得的薪水。而且對于農(nóng)民工而言，一般情況下農(nóng)民工都作為體力活的主力，但是薪資較低，農(nóng)民工自身的各種維權(quán)意識較為薄弱，所以在遭受不平等的對待時，不能利用有關(guān)法律法規(guī)進行自我保護，也不能正確對自身利益進行維護。
二、針對問題進行解決。
1.建立完善的就業(yè)管理體系。對于農(nóng)民工進行務工時，各種相關(guān)的管理制度應該完善，對于農(nóng)民工這一弱勢群體在進行務工時進行各種指導，并且對于可能出現(xiàn)的任何問題進行提前解決。并且建立相關(guān)管理體系，完善各種管理制度，加大對于一些用人單位的管理，對于進入招聘市場的各種企業(yè)單位進行嚴格考察，鑒定其是否有雇傭資格，充分從管理層面保證農(nóng)民工的利益。
2.進行農(nóng)民工務工指導。對于新生代的農(nóng)民工，進行各種指導，指導農(nóng)民工明確自身的權(quán)利。保障農(nóng)民工各種權(quán)利的實現(xiàn)，明確其自身各種保證。指導農(nóng)民工和用人單位簽訂勞動合同，并且對于合同內(nèi)容進行相關(guān)指導，指導他們明確國家法規(guī)，并且讓他們知曉國家法規(guī)，可以在遭受非法行為時，運用法律武器保護自身的利益。
3.對于已經(jīng)出現(xiàn)的問題要及時進行處理。農(nóng)民工的外出務工時間較為集中，并且很多新生代農(nóng)民工以入城打工作為自己的主要來源，所以務工時的收入作為其一年的主要收入，對于其薪資出現(xiàn)問題時應該及時對問題進行解決，保障農(nóng)民生活。并且在農(nóng)民薪資出現(xiàn)問題時，及時對用人單位進行處理，防止更多的農(nóng)民工在用人單位遭受各種不公。
綜上所述，針對新生代農(nóng)民工勞動就業(yè)權(quán)益保障之中的問題，應該充分完善管理體系，對于已經(jīng)出現(xiàn)的問題進行及時處理，有效的保證新生代農(nóng)民工利益。這樣可以有效地保證農(nóng)民工自己的生活質(zhì)量，也可以有效的保證其合法權(quán)益。
參考文獻。
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新生代農(nóng)民工的論文篇六
1、新生代農(nóng)民工的文化結(jié)構(gòu)。新型農(nóng)民工雖然他們的來源也是農(nóng)村，但是他們相較于老一輩農(nóng)民工來說，多了一些文化知識，這都是和我國九十年代以來堅持義務教育有關(guān)。他們不再為太多的學費而擾，因此絕大多數(shù)完成了九年義務教育，因此有了一定的文化知識，與老一輩農(nóng)民工相比文化層次高了一些。
2、新型城鎮(zhèn)化下形成的新生代農(nóng)民工的形成與歷史、地域有關(guān)。當年的農(nóng)民工老輩隨著城鎮(zhèn)化的進城和工作經(jīng)歷，有許多已經(jīng)蛻變成城里人，他們的子女也相應地成了城里人。當他們衣著光鮮地返回農(nóng)村時即是新生代農(nóng)民工的榜樣。較之老輩，新生代農(nóng)民工的榜樣力量鮮活，他們更渴求早日擺脫貧困成為城里人。江浙一帶，本地的農(nóng)民工較山東、河北少，而四川一帶本地農(nóng)民工則很多。
3、新生代農(nóng)民工的理想其實并不遙遠。隨著我國每年0．6%的城鎮(zhèn)化步伐，他們不久將成為城市的主人。但是，想成為城市的主人必須要有生存的手段，他們的要求，就是為了職業(yè)技術(shù)培訓和職業(yè)技術(shù)教育提供的廣闊的舞臺和發(fā)展的空間，能讓他們在此有生存發(fā)展的能力?，F(xiàn)在，社會有些現(xiàn)實是殘酷的，許多大企業(yè)對大學生的關(guān)注度很低，相反對技能型人才卻很是青睞。為此，職業(yè)教育和培訓也就成為新的發(fā)展，尤其是對于新生代農(nóng)民工的就業(yè)方向和發(fā)展前景來說，這無疑更加成為一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
4、充分認識到新生代農(nóng)民工的文化背景，使職業(yè)教育內(nèi)容因人而異。新生代農(nóng)民工相對于老一代農(nóng)民工受教育程度高一些，但是仍以初中左右的文化程度為主，職業(yè)技能水平有待進一步提高。但是考慮到廣大新生代農(nóng)民工的接受能力，對于他們的職業(yè)教育，應以技術(shù)型和操作型為主，而不要過多涉及太復雜的理論知識，教學形式要直觀、淺顯;同時，職業(yè)教育培訓者還必須提前了解新生代農(nóng)民工的勞動、生活以及心理，針對他們的現(xiàn)實需求，輔以操作技術(shù)、安全、文化、社會、法律、心理等方面的現(xiàn)實教育。
5、充分認識到新生代農(nóng)民工的職業(yè)結(jié)構(gòu)，有針對性地調(diào)整職業(yè)教育內(nèi)容。通過與政府、企業(yè)的多方聯(lián)動，綜合為新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育協(xié)調(diào)力量。政府和培訓機構(gòu)都要深入實際，及時了解新生代農(nóng)民工和市場的需求，使職業(yè)教育內(nèi)容與各大企業(yè)、用人單位和就業(yè)市場直接掛鉤，實現(xiàn)以需求定培訓，以輸出帶培訓，把培訓教育工作做到市場需求與新生代農(nóng)民工就業(yè)的結(jié)合點上，學以致用，為企業(yè)培養(yǎng)有技能、有理想、能留得住的新型人才，需要的人才是巨大的，因材性培養(yǎng)，畢業(yè)即能上崗。
6、充分認識到新生代農(nóng)民工的關(guān)于高等職業(yè)教育的需求，構(gòu)建農(nóng)民工職業(yè)教育培訓師資隊伍建設的長效機制。第一，引進應用型的技術(shù)人才;第二，加大現(xiàn)有職業(yè)教師的培訓力度，通過系統(tǒng)的學習與培訓，使他們掌握最新的知識與技術(shù)，應對不斷發(fā)展的新生代農(nóng)民工的培訓需求。高等職業(yè)教育順應時代需求，通過對新生代農(nóng)民工職業(yè)教育力度的加大，提高了在新型城鎮(zhèn)化建設中主力軍的質(zhì)量，滿足新型城鎮(zhèn)化建對高素質(zhì)高技能工人的需要，為新型城鎮(zhèn)化建設培養(yǎng)新興人才，也為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供動力源泉，在鼓勵新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進新型城鎮(zhèn)化建設的同時也獲得了高等職業(yè)教育自身的長期可持續(xù)健康發(fā)展。
新生代農(nóng)民工的論文篇七
（一）內(nèi)容的不足：重私德輕公德德育內(nèi)容的選擇，直接影響到家庭道德教育的目的的實現(xiàn)，家庭道德教育的任務能否完成。新生代農(nóng)民工表示，他們平時更多的教育子女要孝順父母、孝順爺爺奶奶、要尊老愛幼、聽老師的話、不說謊、不打架等，以及遵守交通規(guī)則、團結(jié)友愛等日常行為規(guī)范教育。至于愛國主義教育、理想信念教育和集體主義教育等這種“公德”教育卻很少在家庭中刻意提及，認為這些應該由學校老師進行教育。有些農(nóng)民工家長甚至曲解了道德教育，認為道德教育就是要教會孩子處事圓滑，中規(guī)中矩，明哲保身，因為他們自己很多時候就是這樣。在走訪過程中，當被問及“是否了解社會主義核心價值觀”這一問題時，很多新生代農(nóng)民工都表示“不知道”，能把24字核心價值觀背出來的也是少之又少。十八大的召開，開啟了新階段和新征程，標志著我國進入全面建成小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期，傳統(tǒng)道德中的某些精華被重新提及與重視，新的道德判斷標準出現(xiàn)，此時，當代社會所需要的愛國主義、誠信、責任心、社會責任感，集體主義精神等“公德”內(nèi)容的教育顯得尤為重要。對于新生代農(nóng)民工隨遷子女來說，以社會主義核心價值體系為方向和指導，加強他們的公德教育，提高他們綜合素質(zhì)、現(xiàn)代公民意識等，對于他們更好地融入城市，成為真正意義上的城市一份子、祖國未來的接班人也是尤其必要的。
（二）方式的單一：重言傳輕身教教育方式深刻影響著教育的效果。新生代農(nóng)民工家長的家庭道德教育方式呈現(xiàn)單一的特點。在調(diào)查走訪過程中，筆者發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工家長對孩子的家庭道德教育方式與父輩相比，雖態(tài)度言辭緩和了很多，但依然呈現(xiàn)單一的特點，重言傳輕身教，主說教缺引導。在被問及“您平時對孩子進行道德教育主要通過什么方式”時，依然有68.5%的人選擇了“說道理”。大多數(shù)年輕農(nóng)民工雖有意識培養(yǎng)孩子良好的道德品質(zhì)，卻忽視了自己的身教，他們常常自覺不自覺得把教育停留在口頭上，輕則“老生常談”“喋喋不休”，重則“厲聲喝止”甚至“棍棒以對”，比如被問及“如果發(fā)現(xiàn)孩子做了一些不符合道德規(guī)范（比如說臟話）時，您一般會如何做”這一問題時，還有33.5%的人選擇了“厲聲喝止”。事實上，要知道，孩子是家長的一面“鏡子”，他/她行為的對與錯，善與惡，其實反映的正是家長的教育方式。有些農(nóng)民工家長甚至自己都沒有做好表率，在家里口無遮攔、爆粗口、亂發(fā)脾氣、抽煙、熬夜打游戲等，回頭發(fā)現(xiàn)自己的孩子有道德失范行為出現(xiàn)時還覺得不可思議，殊不知正是日常生活中自己的那些不良道德行為對子女的成長產(chǎn)生了消極的影響。事實上，道德教育作為一種精神層面的教育，不僅僅是靠理論來支撐，更應該在實踐的過程中貫徹實施。給孩子講一百個大道理，不如身體力行地成為孩子學習的道德榜樣。
（一）社會外部環(huán)境紛繁復雜，使家庭道德教育面臨挑戰(zhàn)。
1.多元化的價值觀念影響著家庭道德教育的價值取向社會主義市場經(jīng)濟體制的改革給人們帶來了很多的實惠，很大程度上改變了人們的生活，同時，也使得一些人的思想觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)實生活中，拜金主義、享樂主義的風氣盛行，傳統(tǒng)的道德觀念和價值體系受到很大的沖擊，人們的思想意識、道德觀念、價值取向等等正日益朝著功利化、物欲化的方向發(fā)展，人們的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲和變異，過于迷戀對物的崇拜、享受與占有，而對財富的獲得方式，卻不受人們太多的關(guān)注。年輕的新生代農(nóng)民工們，自身面對這些挑戰(zhàn)，都有些招架不住，時有困惑，因此勢必影響對下一代道德品質(zhì)的培養(yǎng)與教育。
2.信息化的負面影響沖擊著家庭道德教育的原有功能隨著社會的信息化，電腦和電視日益成為人們生活中不可缺少的一部分。辛苦工作一天的新生代農(nóng)民工們，回到家往往通過上網(wǎng)看電視來緩解工作壓力，忽視了對孩子的精神關(guān)愛，導致父母與孩子溝通、交流的時間大大減少。還有些新生代農(nóng)民工整日工作忙碌，疏于對孩子的管教，同時孩子因為沒有朋友，長期精神需求得不到滿足，便會將空余時間也大量花費在看電視、打游戲上。加之對于網(wǎng)絡、電視、報刊、電影等處于迅速發(fā)展階段的媒體缺乏有力的監(jiān)管和約束，幼小的孩子很容易受到電視網(wǎng)絡的影響，比如連云港市一男孩模仿《喜羊羊與灰太狼》劇情，與小哥倆做“綁架烤羊”游戲，導致兄弟倆被火嚴重燒傷事件。這些悲劇讓人想都想不到。有時候，家庭道德教育在無孔不入的媒體介質(zhì)面前，對一些負面影響往往防不勝防。
（二）教育主體自身困難重重，使家庭道德教育力不從心。
1.新生代農(nóng)民工收入水平低，子女德育資金投入少新生代農(nóng)民工大多剛剛在社會站住腳，自身的經(jīng)濟實力并不雄厚。由于沒有技術(shù)專長、沒有工作經(jīng)驗、流動性強，他們大多只能在低端勞動力市場上就業(yè)，工資起點低，漲幅小，增速長期滯后于城鎮(zhèn)居民收入和國家經(jīng)濟發(fā)展總體水平。這樣，與市民收入和城市消費水平相比較，絕大部分新生代農(nóng)民工收入明顯偏低，而且由于體制機制等原因，新生代農(nóng)民工家長在子女上學、就醫(yī)等諸多方面還需要支付比當?shù)厥忻窀嗟某杀?，所以生活壓力較大。物質(zhì)基礎決定上層建筑，生活資金的不充裕，直接限制了新生代農(nóng)民工對子女教育，包括道德教育的投入。在被問及“您會給孩子買一些專門關(guān)于道德教育方面的故事書或者影像資料”的時候，有59.5%的人選擇了“基本沒買過”；而“不買的原因”中選擇“工資就那么點兒，哪還有閑錢買這個”的占到52.9%。
2.新生代農(nóng)民工文化水平低，子女德育質(zhì)量難提高文化水平不高的新生代農(nóng)民工很難掌握科學的教育方法。他們對隨遷子女的教育知識主要來源于自身經(jīng)驗和自己小時候接受家庭教育的經(jīng)驗,留心觀察不難發(fā)現(xiàn)，很多采用“暴力手段”進行教育的年輕的農(nóng)民工家長，自己小時候就多半成長于“棍棒教育”，他們不知道該如何教育自己的孩子，也沒有人告訴他們到底什么才是科學的教育手段，他們就會潛意識里套用父輩對自己的教育方式。當被問到“您覺得自己做的不好（在子女道德教育方面）的最主要原因是什么”時，33.5%的家長認為自己“缺乏方法，想教育卻不知從何下手”。一些年輕的農(nóng)民工家長的教育方法也有待商榷，他們有的往往只會告訴子女什么該做什么不該做，對于為什么這樣，他們卻很難解釋清楚，使得孩子“知其然，不知其所以然”，態(tài)度和藹時，孩子一般能接受；但如果家長管教時缺了耐心，態(tài)度比較專橫時，孩子往往會心生反感，甚或引起叛逆之情，進而對父母的管教產(chǎn)生抵觸情緒，長此以往，家庭教育效果必然不佳。
3.新生代農(nóng)民工工作壓力大，子女教育時間難保證教育子女，督促指導他們學習需要較大的時間、精力投入。盡管現(xiàn)如今新生代農(nóng)民工對工作性質(zhì)、工作時間的要求較老一輩都更高，他們的工作環(huán)境較上一輩也有所改善。但由于自身技能水平的限制，他們大多仍在低端的勞動市場就業(yè)，工作時間相較于城市里的普通單位工人更長。在調(diào)研中，問及被訪人員“您覺得自己做的不好（在子女道德教育方面）的最主要原因是什么”時，46.5%的受訪者表示“工作太忙，沒有時間”。而且有時候新生代農(nóng)民工家長由于壓力大，一些不好的情緒也會被帶回家，帶給孩子。被問及“當工作上遇到不順心的事情，會將不好的情緒帶給孩子嗎”，有47.5%的新生代農(nóng)民工選擇“偶爾有過”，32.5%的人“沒注意過這個問題”。勞動時間過長，強度過大，使得農(nóng)民工工作之余可以支配的時間和精力很少，休息的時間都沒法保證，更別說靜下心來好好對子女進行道德教育了。
切實提高農(nóng)民工子女家庭道德教育的效果，進而改善農(nóng)民工的生存狀況是全社會的大事，是一項涉及面極廣的社會系統(tǒng)工程。要完成好這項工程，需要構(gòu)建“國家—學?！鐣彝ァ彼奈灰惑w的道德教育體系。需要各方同心協(xié)力，群策群力。
（一）制度政策扶持，為家庭道德教育保駕護航道德建設離不開國家的頂層設計，新生代農(nóng)民工家庭作為弱勢群體，離不開相關(guān)政策制度的扶持，因此，國家層面應該不斷完善相關(guān)法律政策，加強制度監(jiān)管，為新生代農(nóng)民工更好地進行家庭道德教育提供政策支持。比如以十八大的召開為契機，逐步推進城鄉(xiāng)二元戶籍制度的改革，放寬中小城市落戶條件，降低準入門檻，使一部分新生代農(nóng)民工實現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，和城市居民一樣享受提供各種福利待遇。同時也要建立完備的法律法規(guī)來保障新生代農(nóng)民工對隨遷子女家庭道德教育的進行，包括《義務教育法》、《未成年人保護法》等一些基本法律法規(guī)。還要不斷完善社會保障制度，以保證新生代農(nóng)民工家庭的基本生活為出發(fā)點，建立健全涵蓋生育、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險在內(nèi)的全方位、多層次的社會保障體系，使新生代農(nóng)民工家庭免除一些后顧之憂。
（二）家校通力合作，為家庭道德教育創(chuàng)新形式家校合作在道德教育中始終是備受關(guān)注的措施。因為學校本身也承擔著對學生進行道德教育的責任，且學校有其一定的優(yōu)勢，能掌握道德教育的大方向。因而在孩子的道德教育方面，家庭和學校在觀念和目標方面首先必須達成一致，然后運用各自優(yōu)勢，相互配合，才能真正起到理想的效果。作為學校，應該不斷拓寬渠道加強與家長的聯(lián)系；要倡導年輕的農(nóng)民工父母們科學地進行家庭德育，通過家訪、印發(fā)告家長書等形式，介紹、推廣成功的家庭教育經(jīng)驗，編寫一些簡單易懂的冊子給農(nóng)民工家長，給他們以技術(shù)上的指導。反之，作為新生代農(nóng)民工，要主動與子女所在學校取得聯(lián)系，要多跟老師了解孩子在學校的情況，每次的家長會要爭取參加，積極地和班主任配合，發(fā)揮家庭德育的實效性。
（三）整合社區(qū)資源，為家庭道德教育添磚加瓦良好的社區(qū)環(huán)境有利于家庭道德教育的開展。新生代農(nóng)民工家庭聚居相對集中的社區(qū)或街道應加強社區(qū)及街道環(huán)境的建設，加強基礎設施建設的同時加強社區(qū)文化建設，充分利用社區(qū)宣傳櫥窗進行先進文化和文明道德宣傳；大力開展社區(qū)服務，建立社區(qū)的閱覽室和活動室，積極組織新生代農(nóng)民工和子女進行有意義的活動，融洽親子關(guān)系；促進新生代農(nóng)民工家庭與當?shù)厥忻窦彝ラg的溝通交流，加深彼此了解，增進彼此感情；有條件的社區(qū)可以嘗試創(chuàng)建有關(guān)家庭道德教育咨詢室，真正服務于新生代農(nóng)民工家長，及時為他們進行家庭道德教育支招等，努力營造一個環(huán)境干凈整潔、民風文明友好的社區(qū)氛圍。
（四）提高家長素質(zhì)，為家庭道德教育夯實地基家長是孩子的第一任教師，在家庭道德教育過程中，家長的核心地位不可被替代。為了提高教育成效，新生代農(nóng)民工家長自身應該積極主動的提升自己的素質(zhì)，主動加強學習，學技能，提高業(yè)務素質(zhì)，努力在工作上表現(xiàn)出色，保證穩(wěn)定的收入來源，為家庭道德教育提供堅實的物質(zhì)基礎；學理論，了解一些有關(guān)道德事件的來龍去脈與相關(guān)評論，提升自己的道德評判能力，從而更好地對子女進行教育；學方法，了解諸如“羅森塔爾效應”、“超限效應”、“霍桑效應”、“登門檻效應”等常見的兒童心理規(guī)律，掌握家庭德育方面的實踐方法，靈活地運用于對孩子的教育中去。同時也要提升自己的道德水平，努力營造良好的家庭氛圍，堅持以身作則、言行一致，為子女做好表率，平等、真誠地對待孩子，尊重孩子的同時也贏得孩子的尊重和信任。當然還要積極配合好各方的工作，與社會和學校一同，為自己隨遷子女的家庭道德教育織就一張結(jié)實的保護網(wǎng)。新生代農(nóng)民工隨遷子女家庭道德教育并不僅僅是農(nóng)民工家庭自身的事情，它關(guān)乎整個社會的道德建設，關(guān)乎中國社會的有序發(fā)展，關(guān)乎中華民族的偉大復興，與社會各個方面都有著千絲萬縷的關(guān)系。它的解決也不是一朝一夕、一蹴而就的，這是一項長期的系統(tǒng)工程，需要社會各界的長期關(guān)注，更需要制度政策的配合實施。學校、社會也應極力配合新生代農(nóng)民工家長對這些隨遷子女進行家庭道德教育，不斷提高他們的道德水平，使他們健康成長，將來更好地融入城市中，成為真正的城市一員。
新生代農(nóng)民工的論文篇八
新生代農(nóng)民工現(xiàn)已逐步成為我國經(jīng)濟建設中的主力軍，是我國現(xiàn)代化建設中的重要力量。本報告中，新生代農(nóng)民工指的是上世紀八十年代和九十年代出生的。年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。
1、新生代農(nóng)民工的'隊伍日益壯大，逐步成為現(xiàn)代化建設的主力軍。
據(jù)xx區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前xx區(qū)的常住人口有80余萬，其中外來人口占常住總?cè)丝跀?shù)的四分之一，其中的新生代農(nóng)民工占外來務工人員的60%。計算后約為12萬。作為一個工業(yè)強區(qū)，新生代農(nóng)民工作為現(xiàn)代化建設的主力軍的特征越來越凸顯出來。
在xx區(qū)接受調(diào)研的這部分新生代農(nóng)民工中，高達將近80%的人都是未婚的。而據(jù)國務院研究室在xx年發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示：80%以上的人都是已婚的。這兩組數(shù)據(jù)的對比可以發(fā)：新生代農(nóng)民工主要是一個未婚群體。這意味著這一部分人要在他們打工的過程中解決結(jié)婚、生子等一系列人生大事。
4、新生代農(nóng)民工的受教育程度普遍比上一代農(nóng)民工要高。但普遍也只有初中學歷。
我小組成員在對xx區(qū)xx鎮(zhèn)的部分新生代農(nóng)民工進行調(diào)查時，隨機對他們的學歷進行了詢問。在詢問的過程中，我們得知他們大多都只有初中學歷，很多人都在初中畢業(yè)以后就外出打工。也有部分是在高中或中專畢業(yè)以后外出打工的。甚至也有部分人是在初中還沒有畢業(yè)就外出打工的。
5、新生代農(nóng)民工維權(quán)意識普遍增強，但人存在很多缺陷。
新生代農(nóng)民工的論文篇九
新型城鎮(zhèn)化“以人為本”的發(fā)展理念是科學發(fā)展觀的核心，它以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，追求社會個體發(fā)展的自由平等和公平正義。一方面，個體全面發(fā)展和自由公平的實現(xiàn)要求進城人員素質(zhì)的全面提升;另一方面，城鎮(zhèn)較高的工業(yè)化和信息化水平要求進城人員具有相應的技術(shù)和能力。誠然，與第一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工具有一定的知識和文化，具有更強烈的自我發(fā)展的愿望，然而，第一代農(nóng)民工大多只是城市的建設者和“過客”，而在新型城鎮(zhèn)化背景下，新生代農(nóng)民工不僅是城市的建設者，也將逐步變成城市的“主人”，構(gòu)成城鎮(zhèn)化發(fā)展的主體。當前，雖然新生代農(nóng)民工融入城市的愿望強烈，但由于能力相對不足，使其徘徊于城市“邊緣”，難以融入其中。據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工的平均受教育年限為9．8年，僅能滿足勞動密集型產(chǎn)業(yè)所要求的教育程度，而資本密集型的第二產(chǎn)業(yè)所需工人的受教育年限為10．4年，技術(shù)密集型的第三產(chǎn)業(yè)需13．3年。這說明新生代農(nóng)民工的教育總體上處于義務教育初步完成階段，相應的專業(yè)技術(shù)技能教育尚未展開，無法滿足城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化發(fā)展的需求。現(xiàn)實中，農(nóng)民工工作技能的提升主要是通過干中學和加強熟練程度來實現(xiàn)，這也是造成許多新生代農(nóng)民工只能從事技術(shù)含量較低的簡單工作的主要原因。但同時也必須看到，新生代農(nóng)民工義務教育的完成使得他們具備了進行繼續(xù)深化教育的基礎和條件。因此，通過強化繼續(xù)教育，全面提升新生代農(nóng)民工素質(zhì)，逐步提高他們的收入水平和就業(yè)能力，是促進新生代農(nóng)民工融入城市的必要途徑。
1.缺乏規(guī)范和系統(tǒng)，難以形成合力目前，對新生代農(nóng)民工提供繼續(xù)教育和培訓的主要組織者有政府、企業(yè)和社團。這些組織者所提供的大多數(shù)是重視實用的簡單的短期培訓，而缺乏對被培訓者長期的知識技能、自身素質(zhì)和工作能力的系統(tǒng)訓練。企業(yè)出于對自身經(jīng)濟利益的考慮，普遍存在著重使用輕培訓的思想，對新生代農(nóng)民工的培訓只是局限于就職前的簡單的崗位培訓。而轉(zhuǎn)入地政府出于新生代農(nóng)民工流動速度過快的考慮，也不愿為此付出更大的精力和資金投入，缺乏長期系統(tǒng)的針對新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃。實質(zhì)上，幾乎所有的培訓仍然是把新生代農(nóng)民工定位于一個“打工者”，而不是未來城鎮(zhèn)化的構(gòu)成主體。這種臨時的簡單培訓使得新生代農(nóng)民工對所在城市和企業(yè)缺乏歸屬感和責任感，從而導致他們不得不經(jīng)常流動以期尋求更為合適的就業(yè)和進城機會。
2.教育目標短期化，與城鎮(zhèn)化需求脫節(jié)。
培養(yǎng)長期穩(wěn)定的就業(yè)能力是確保新生代農(nóng)民工能夠提高收入并扎根城鎮(zhèn)的關(guān)鍵。新生代農(nóng)民工面臨的最大難題是就業(yè)問題，其就業(yè)的主要障礙之一是缺乏適當?shù)穆殬I(yè)教育和培訓。目前，不論是政府，還是企業(yè)或其他組織對新生代農(nóng)民工提供的繼續(xù)教育基本上是短期的上崗前培訓，這些零散的臨時的培訓難以有效提升新生代農(nóng)民工的技術(shù)技能和就業(yè)能力。培訓經(jīng)費緊張、培訓主體單一、培訓內(nèi)容陳舊和培訓形式不靈活是新生代農(nóng)民工實際需求與現(xiàn)實矛盾所在。因此，結(jié)合不同地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展特點和新生代農(nóng)民工的偏好和需求，制定針對性強的差別化的新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育長期目標，是提升新生代農(nóng)民工綜合素養(yǎng)，滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
3.激勵機制不完善，教育缺乏推動力。
不管是對于教育主體還是客體而言，良好充分的激勵和約束機制都是提高新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育積極性的重要保障。然而，目前的新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育體制缺乏的恰恰是有效的激勵和約束機制。一方面，作為新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的主要提供者———政府和企業(yè)都缺乏合理的激勵。由于信息不完善和不對稱，轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地政府以及企業(yè)均難以獲得新生代農(nóng)民工流動和偏好的有效信息，而提供長期的系統(tǒng)的繼續(xù)教育培訓要付出較大的成本，一旦接受教育后的受教育客體選擇離開，提供教育的所在地政府和企業(yè)就不得不承擔相應的巨額成本。另一方面，由于信息的缺乏，新生代農(nóng)民工個體無法預測進城后的工作和生活，對于未來的職業(yè)規(guī)劃和流動具有較大的盲目性。由于政府對農(nóng)民工一般采取放任自流的態(tài)度，疏于管理，企業(yè)出于自身利益最大化考慮，往往與新生代農(nóng)民工簽訂短期用人合同，導致新生代農(nóng)民工缺乏接受長期系統(tǒng)的繼續(xù)教育的積極性。
新時代農(nóng)民工繼續(xù)教育的方式和目標定位取決于未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展特征和內(nèi)在需求。新型城鎮(zhèn)化建設是以人為核心，逐步將農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民的過程。這就要求，新生代農(nóng)民工作為未來城鎮(zhèn)化建設和發(fā)展的主體，其繼續(xù)教育必須能夠滿足城鎮(zhèn)化的發(fā)展和需求。首先，對新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育要摒棄過去那種短期臨時的教育培訓模式。過去的這種模式只是將農(nóng)民工作為城市的“過客”來對待，而沒有將他們作為未來城鎮(zhèn)“主人”和發(fā)展主體。農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民不僅需要制度的完善和支撐，同時也需要農(nóng)民自我素質(zhì)的全面發(fā)展和適應。新生代農(nóng)民工的自身素質(zhì)在一定程度上影響了他們的有效轉(zhuǎn)移，需要在專業(yè)技能、心理素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)等三個方面有所提高。因此，新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育必須重視其全面素質(zhì)的提升，以幫助他們盡快適應城市社會。其次，中國未來的經(jīng)濟發(fā)展趨勢是要從批量生產(chǎn)型經(jīng)濟向質(zhì)量生產(chǎn)增長型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展也必將定位于質(zhì)量增長型經(jīng)濟模式。一方面，追求質(zhì)量的經(jīng)濟增長方式要求企業(yè)用人質(zhì)量的提升，另一方面，新生代農(nóng)民工日漸成為許多企業(yè)生產(chǎn)的主體，他們的技術(shù)水平和工作技能對企業(yè)產(chǎn)品競爭力具有重要影響。然而，目前企業(yè)一線技工普遍短缺，嚴重制約了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的改善和新產(chǎn)品開發(fā)的空間。據(jù)統(tǒng)計，我國企業(yè)的高技能人才比例僅占全部職工的4%，嚴重滯后于發(fā)達國家30%—40%的水平，技術(shù)工人短缺已經(jīng)成為導致當前我國企業(yè)競爭力普遍不強的重要原因。而據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工普遍意識到文化水平低和專業(yè)技能的缺乏是制約他們就業(yè)的主要因素，有近一半的農(nóng)民工有接受職業(yè)培訓的愿望。新生代農(nóng)民工已完成的教育為他們成長為具有較高水平的技能人才提供了良好的條件，通過建立良好的繼續(xù)教育體系提高其技術(shù)技能水平能夠有效提升其融入城市的能力。新生代農(nóng)民工具有未來的“市民”和“專業(yè)技能人才”的雙重身份，因此，新型城鎮(zhèn)化背景下，針對新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育目標應該定位于促進新生代農(nóng)民工有效融入城市的素質(zhì)教育和職業(yè)技能水平教育兩個方面。其中，對新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育最重要的是職業(yè)技能教育。加強新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓，不僅能滿足勞動力市場對技術(shù)工人的需求，也能解決新生代農(nóng)民工自身的職業(yè)發(fā)展和收入問題。
四、適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新生代農(nóng)民。
工繼續(xù)教育的路徑雖然與第一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工有知識、有文化、有著更強烈的自我發(fā)展愿望，更加關(guān)心培訓機會特別是接受繼續(xù)教育等。但應該認識到，對新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育問題一直沒有得到政府和社會足夠的重視。實際上，同所有教育相似，對新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育具有公共品或準公共品性質(zhì)，必須視為一項社會性公共系統(tǒng)工程。因此，筆者認為，應該由政府為主導，企業(yè)和其他社會組織共同參與，通過整合和改造現(xiàn)有繼續(xù)教育資源，設計和制定相關(guān)激勵和約束機制，以推動新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育，促進新型城鎮(zhèn)化健康順利發(fā)展。新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的具體路徑主要包括以下兩個方面:。
1.對現(xiàn)有的繼續(xù)教育體系進行整合與改造，在農(nóng)民工居住集中區(qū)建立社區(qū)學院。
實際上，自20世紀80年代起，全國各地為提高企業(yè)職工素質(zhì)和技能水平，已經(jīng)相繼建立起相對成熟的繼續(xù)教育培訓體系，并在當時發(fā)揮了不可忽視的作用。但是，隨著國有和集體企業(yè)破產(chǎn)和改制，該體系正逐漸被瓦解。當前，政府可以重新對這些已形成的原來針對城鎮(zhèn)職工繼續(xù)教育的資源和機構(gòu)，如高校繼續(xù)教育學院、廣播電視學校、函授學校和職業(yè)培訓學校等根據(jù)時代發(fā)展的特征進行整合和改造，建立主要針對新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的社區(qū)學院。社區(qū)學院可以提供與更高收入相聯(lián)系的大專學位、職業(yè)證書和短期培訓證書教育等。
2.采用社區(qū)學院與新生代農(nóng)民工所在企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的繼續(xù)教育模式。
新生代農(nóng)民工希望通過掌握和提高技能水平而扎根于城市，城鎮(zhèn)化和企業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)并留住技能人才。然而，由于缺乏有效的激勵和約束機制導致政府、企業(yè)和新生代農(nóng)民工個體對繼續(xù)教育的收益或回報存在疑慮，都不愿意對新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育進行投入。為此，政府、企業(yè)與新生代農(nóng)民工可以通過雙向選擇，政府根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展要求制訂相關(guān)新生代農(nóng)民工進城和繼續(xù)教育規(guī)劃、政策和管理細則，明確政府、企業(yè)和農(nóng)民工個體的責任和義務;企業(yè)根據(jù)技術(shù)和發(fā)展需求，針對新生代農(nóng)民工個體的技術(shù)偏好制訂相應的繼續(xù)教育培訓計劃，并與社區(qū)學院進行聯(lián)合培養(yǎng)，明確規(guī)定受教育者所要達到的技術(shù)水平、服務年限、企業(yè)和受教育者的學習費用分擔等，并與培訓合格的農(nóng)民工簽訂長期用工合同，建立充分有效的激勵和約束機制以增強新生代農(nóng)民工對所在城市和企業(yè)的歸屬感和責任感。
新生代農(nóng)民工的論文篇十
[摘要]近年來，新生代農(nóng)民工對于職業(yè)教育和培訓需求日益發(fā)展，得到黨、政府和社會高度重視。文章根據(jù)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的特點構(gòu)建多起點、有重點，政府、企業(yè)和職業(yè)學校形成新生代農(nóng)民職業(yè)教育“聯(lián)合體”，提高其職業(yè)能力。
[關(guān)鍵詞]兩點三聯(lián)；新生代農(nóng)民工；多起點；聯(lián)合體；職業(yè)教育模式。
近年來，新生代農(nóng)民工對于職業(yè)教育和培訓需求日益發(fā)展，得到黨、政府和社會高度重視。國務院發(fā)布的《關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務工作的意見》，明確提出農(nóng)民工是我國經(jīng)濟建設主體，是國家現(xiàn)代化建設的重要力量，并提出到20xx年，每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓20xx萬人次，鼓勵和要求企業(yè)要和地方職業(yè)教育的學校進行合作，對農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，中國新生代農(nóng)民工的人數(shù)大約有1億人，在國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用?！度珖偣P(guān)于新生代農(nóng)民工問題研究報告》指出，以新生代農(nóng)民工市民化最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一就業(yè)培訓為重點，針對農(nóng)民工自身的背景和特點采取措施，使新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育狀況得到顯著改善。與老一代農(nóng)民工相比較，新生代農(nóng)民工受教育程度較高，職業(yè)期望值高，他們內(nèi)心不再愿意像第一代農(nóng)民工靠賣體力打拼，更渴望有一門技能?！督K省新生代農(nóng)民工職業(yè)價值觀研究》報告指出，對受教育程度滿意狀況53%認為不滿意，認為還需要繼續(xù)學習；對未來受教育的期待，61.7%渴望接受職業(yè)技能教育，39.1%渴望接受知識教育。
當前農(nóng)民工職業(yè)培訓模式有陽光工程模式、三單模式、職業(yè)學校模式、社區(qū)工作模式。他們對農(nóng)民工職業(yè)教育與培訓起到了一定的作用，但也存在著教學重理論、輕實踐，教學內(nèi)容針對性、實用性缺乏，教學模式和手段單一，缺乏互動，忽視農(nóng)民工多元化的社會技能知識的需求等問題。由于城鄉(xiāng)勞動力市場二元結(jié)構(gòu)的限制、新生代農(nóng)民工自身技能的制約、職業(yè)崗位技術(shù)含量的提高，然而他們知識和技能不足、專業(yè)的職業(yè)技術(shù)教育培訓匱乏，因此新生代農(nóng)民工只有訴求職業(yè)教育，打破知識壁壘，才能實現(xiàn)自身更好地發(fā)展。
三、
隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，新生代農(nóng)民工已成為城市建設的生力軍，他們的素質(zhì)和職業(yè)技能直接關(guān)系到我國城市化、現(xiàn)代化以及和諧社會的建設，是改善民生的關(guān)鍵性問題。對于新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓不僅僅讓他們學會一些簡單的技能，而是應根據(jù)新生代農(nóng)民工的特點和他們的實際需求建設相應模式的職業(yè)教育體系。新生代農(nóng)民工學歷起點不一，有小學、初中、高中、中專和大專等起點，其基礎不一，接受能力也不一。因此，對農(nóng)民工的職業(yè)教育，要多起點（一點），盡可能地全面覆蓋他們，同時對新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓要有重點（另一點），通過職業(yè)教育培訓讓其中部分農(nóng)民工率先市民化、城鎮(zhèn)化，找到城市歸屬感、幸福感，并通過他們的示范作用，由點到面將更多的農(nóng)民工納入到職業(yè)教育培訓體系中來，使他們主動、積極參與職業(yè)教育培訓。對新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓，提升農(nóng)民工職業(yè)技能，是政府、企業(yè)、農(nóng)民工的共同愿望，幫助新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓，既是農(nóng)民工個體發(fā)展的需要，也是國家發(fā)展的重要支撐，同時也是職業(yè)學校不可推卸的義務和責任。因此，對農(nóng)民工的職業(yè)培訓，政府、企業(yè)和職業(yè)學校要形成“聯(lián)合體”（三聯(lián)），共同對他們進行職業(yè)教育和培訓。
1.“兩點三聯(lián)”職業(yè)教育總體要求。
根據(jù)新生代農(nóng)民工的知識特點和職業(yè)背景，采取“兩點三聯(lián)”職業(yè)教育，需要我們解放思想，打破過去傳統(tǒng)格局，針對其特點，資源整合，政府、企業(yè)、職業(yè)學校及社會培訓機構(gòu)多方聯(lián)動，形成多元化、立體化的新型職業(yè)教育模式。這種教育模式，一是要有利于為每一個新生代農(nóng)民工提供培訓、學習的機會，使他們能夠有途徑選擇職教教育培訓；二是該種教育模式需要政府、企業(yè)和學校及社會各界多方聯(lián)動，以政府組織、企業(yè)和學校為實施主體，形成完善、系統(tǒng)的職業(yè)教育體系；三是要有政策保障，制度要求，使新生代農(nóng)民工愿意且能夠參加與他們相關(guān)的職業(yè)技能培訓，并且使他們職業(yè)技能得以提高，獲得職業(yè)發(fā)展，從而使培訓教育成為他們的內(nèi)在需求以及社會的發(fā)展要求，是政府和職業(yè)學校長效發(fā)展的內(nèi)在需要；四是新生代農(nóng)民工“兩點三聯(lián)”職業(yè)教育模式要有豐富的職業(yè)教育與培訓類型以及相應的培訓內(nèi)容。
2.多起點、多樣化的職業(yè)教育培訓。
新生代農(nóng)民工數(shù)量多、區(qū)域背景不一、成長經(jīng)歷不同，導致他們基礎不一，起點不同，職業(yè)教育需求多樣化，這就決定了我們的職業(yè)教育根據(jù)教育對象的特征，構(gòu)建多起點、多樣化的不同類型的職業(yè)教育培訓形式，繼而構(gòu)成系統(tǒng)的教育模式。一是要有學歷提升教育。地方中等學校和高職學校要能為新生代農(nóng)民工提供學歷提升教育的途徑。讓學習基礎好、學習需要強烈且有經(jīng)濟基礎并愿意繼續(xù)深造的新生代農(nóng)民工得到進一步提升和發(fā)展。中等職業(yè)學校的教育對象應由城市轉(zhuǎn)移農(nóng)村，關(guān)注更多的農(nóng)村青少年；高等職業(yè)教育招生的重點要逐漸轉(zhuǎn)移到企業(yè)中有一定學習能力和一定技能基礎的企業(yè)技術(shù)工人，提高職業(yè)教育比重，擴大職業(yè)教育規(guī)模，延伸職業(yè)教育內(nèi)涵。二是要有短期專項技能培訓，使急需獲得某一特定技能的新生代農(nóng)民工能夠通過短期的職業(yè)知識與技能培訓，獲得一定的專項技能。三是非定期職業(yè)繼續(xù)教育，針對在崗的新生代農(nóng)民工提供專業(yè)強化教育，拓展專業(yè)視野，接受相關(guān)新知識、新技能，為他們進一步的職業(yè)發(fā)展奠定基礎。四是要有各種形式的基礎知識、基礎技能教育選擇資源。新生代農(nóng)民工能夠根據(jù)自身的職業(yè)技能教育，選擇其所欠缺的基礎知識、基礎技能教育，進行相應的補充和學習，適應他們不同的學習起點和多樣的學習基礎。
3.重點推進中、高等職業(yè)教育培訓。
國務院《關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務工作的意見》，提出加快發(fā)展農(nóng)村新成長勞動力職業(yè)教育。對于那些沒有機會進入中等職業(yè)教育的初中應屆畢業(yè)生以及未能獲得高等職業(yè)教育的高中應屆畢業(yè)生，要為他們創(chuàng)造和提供途徑，進一步介紹職業(yè)培訓和教育。因此，需加強政策支持、財政資助，使中、高等職業(yè)教育能夠面向這個群體，積極推進該種形式的職業(yè)教育，鼓勵地方政府、職業(yè)教育主管部門和職業(yè)院校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展背景，企業(yè)新生代農(nóng)民工特點，不斷創(chuàng)新和建設相應職業(yè)教育培訓模式，支持沒有職業(yè)院校的邊遠地區(qū)因地制宜建立相應的職業(yè)院校，創(chuàng)新辦學模式、建設職業(yè)教育師資隊伍，提高教育質(zhì)量。
4.構(gòu)建政府、學校和企業(yè)聯(lián)合體。
相比較普通教育，職業(yè)教育和培訓是一種“昂貴”的教育，需要的成本和資源更多，特別是對于新生代農(nóng)民工，由于他們起點低、接受能力低、分布比較分散，要給他們提供形式多樣的、不同起點的職業(yè)教育，就需要消耗更多的教育資源和社會成本。因此，需要構(gòu)建政府主導、學校和企業(yè)共同實施的聯(lián)合體新生代農(nóng)民工職業(yè)教育模式，不僅可以充分、有效利用目前有效的教學資源，而且可以促進企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，更是職業(yè)院校外延發(fā)展的需要。因此政府、職業(yè)院校和企業(yè)都應該積極參與到新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓體系中，政府部門作為行政主管部門，需要加強統(tǒng)籌管理，發(fā)揮主導作用；職業(yè)院校作為教育培訓主陣地，需要創(chuàng)新教育模式，改進教學方法，提高培訓實效；企業(yè)應承擔社會責任，加強培訓力度，支持和參與新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓。
構(gòu)建面向新生代農(nóng)民工“兩點三聯(lián)”職業(yè)教育模式，需要相關(guān)的政策和制度來保障、護航。一是政府要制定相關(guān)政策，全局導向和引領(lǐng)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的發(fā)展，同時對新生代農(nóng)民工加以積極的引導；二是加大財政投入，為向新生代農(nóng)民工“兩點三聯(lián)”職業(yè)教育提供財政支持；三是針對企業(yè)制定激勵政策及考核機制，鼓勵和引導企業(yè)積極參與新生代農(nóng)民工職業(yè)教育體系；四是逐步建立“職業(yè)準入制度”，有計劃、有步驟地實施新生代農(nóng)民工需要持有職業(yè)教育培訓的畢業(yè)證書或合格證書，才能就業(yè)，并配套“城市準入”“年齡準入”制度，使新生代農(nóng)民更加清楚認識和接受職業(yè)教育，轉(zhuǎn)變對職業(yè)培訓和教育的認識，并能夠積極參與到新生代農(nóng)民工職業(yè)教育體系中來。新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育是一項系統(tǒng)而復雜的工程，涉及到政府、企業(yè)、職業(yè)院校和新生代農(nóng)民工等諸多主體，面向新生代農(nóng)民工，不斷地實踐和探索構(gòu)建適合他們的“兩點三聯(lián)”職業(yè)教育模式，并根據(jù)區(qū)域特點、行業(yè)特色加以調(diào)整和完善，形成新生代農(nóng)民工“兩點三聯(lián)”職業(yè)教育模式動態(tài)機制，實現(xiàn)新生代農(nóng)民工“兩點三聯(lián)”職業(yè)教育的針對性和實用性。
參考文獻：
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新生代農(nóng)民工的論文篇十二
13.努力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務工技能培訓，整合培訓資源，規(guī)范培訓工作，增強農(nóng)民科學種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務業(yè)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施，將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)納入政策扶持范圍。加大農(nóng)民外出務工就業(yè)指導和服務力度，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，促進農(nóng)村勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。健全農(nóng)民工社會保障制度，深入開展工傷保險全覆蓋行動，加強職業(yè)病防治和農(nóng)民工健康服務，將與企業(yè)建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，抓緊落實包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。落實以公辦學校為主、以輸入地為主解決好農(nóng)民工子女入學問題的政策，關(guān)心農(nóng)村留守兒童。
（十九）落實農(nóng)民工就業(yè)扶持政策。切實落實中央促進農(nóng)民工就業(yè)的政策措施，積極扶持中小企業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)的主渠道。發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、財政部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門要研究完善對中小企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持政策。
（二十）加強農(nóng)民工就業(yè)技能培訓。人力資源社會保障部要會同發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)部門研究制定加強農(nóng)民工培訓工作的意見，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)民工培訓，增加資金投入，提高培訓效益。當前，要特別加強對失去崗位的農(nóng)民工再就業(yè)提供技能培訓。
（二十一）多渠道促進農(nóng)民工就業(yè)。要發(fā)揮政府投資項目對農(nóng)民工就業(yè)的引導作用，發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃對農(nóng)民工就業(yè)的吸納作用，發(fā)揮大型企業(yè)穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)的帶頭作用，發(fā)揮有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和新生代農(nóng)民工投身新農(nóng)村建設的開拓作用，發(fā)揮組織勞務輸出、發(fā)展家政服務、建設勞務基地、開展國際勞務對農(nóng)民工就業(yè)的支持作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務基層平臺建設，對自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予小額擔保貸款等方面的扶持。
新生代農(nóng)民工的論文篇十三
論文摘要人口向城市的集中作為城市化的重要標志，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口是城市化最突出的反映。新生代農(nóng)民工城市化進程中城市身份訴求受阻、城市定居訴求受阻、權(quán)益公平訴求成為誘發(fā)新生代農(nóng)民工犯罪的原因之一，關(guān)注和逐步解決新生代農(nóng)民工的城市身份訴求、城市定居訴求、權(quán)益公平訴求是有效地抑制和預防新生代農(nóng)民工犯罪的關(guān)鍵所在。
城市化是當今世界上重要的社會、經(jīng)濟現(xiàn)象之一。盡管國際學術(shù)界對城市化的研究已有數(shù)十年的歷史，但由于不同的學科對城市化的理解不同，在關(guān)于城市化各種各樣的定義中有一種較為主要的提法是：人口向城市集中的過程即為城市化。在人口向城市集中的過程中，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口是城市化最突出的反映。但是，在我國城市化的歷史進程中，由于缺少漸進的過程，當大規(guī)模的、突發(fā)性的農(nóng)村人口涌向城市時，必然會帶來許多意想不到、始料未及的問題。在城市還沒有做好應對準備之時，農(nóng)民工尤其是有著強烈城市化愿望的新生代農(nóng)民工的城市化訴求與城市的迎接能力之間的矛盾加劇，新生代農(nóng)民工的城市化訴求受阻成為新生代農(nóng)民工犯罪的主要誘因。
向城市遷移的農(nóng)村人口幾乎都不攜帶戶籍，他們的人雖然已經(jīng)遷移到城市但并不標志著其城市化過程的完成。他們雖然常年居住在城市，在城市工作、生活，但仍然是農(nóng)民身份而非市民身份。對他們來說，真正成為遷入城市的市民,才是城市化過程的關(guān)鍵所在，也是新生代農(nóng)民工完成城市化過程的重要標志。我國現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明，新生代農(nóng)民工在我國2.3億(為2.25億)職工中，已經(jīng)占將近一半，他們正處于城市化進程中向市民轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵階段。新生代農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工相比，他們有著強烈的城市化愿望、有著真正融入城市、在城市中追求權(quán)益平等的訴求。
(一)城市身份的訴求。
全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組《關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告》中把新生代農(nóng)民工的界定為：出生于20世紀80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。其特點為，戶籍在農(nóng)村但隨父母或獨自長期生活在城市，對農(nóng)村和農(nóng)村的生活既不了解，也不喜歡農(nóng)村和農(nóng)村的生活，渴望成為真正的城市人卻被城市排斥。據(jù)統(tǒng)計，89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會農(nóng)活，37.9%的新生代農(nóng)民工沒有務工經(jīng)驗。
新生代農(nóng)民工不僅是在社會經(jīng)濟特征和個人特征方面與第一代農(nóng)民工有著許多差異的群體，也是最有市民化意愿和亟需市民化的群體。由于新生代農(nóng)民工從小生活在城市，與農(nóng)村生活環(huán)境相比，他們對城市生活環(huán)境更加熟悉、適應。新生代農(nóng)民工中有69.9%的人傾向于認為“自己是城市中的一員”，“應該得到和城市人同等的社會地位”，新生代農(nóng)民工中欲“通過打工，爭取留在城里生活”占42.4%，“不愿意回鄉(xiāng)干農(nóng)活，想過城里人的日子”的占15.2%。新生代農(nóng)民工之所以想成為市民的原因主要基于城市收入高、生活水平高、精神文化生活豐富以及為自己的孩子教育考慮等因素。而現(xiàn)實的戶籍制度卻使他們陷入兩難的尷尬境地，置身于城市和農(nóng)村的邊緣，無奈于自己的農(nóng)村身份和城市對他們的不認同。
(二)在城市購房定居的訴求。
第一代農(nóng)民工在城市打工掙錢是為了再回到農(nóng)村“蓋房子，娶妻子，生孩子”，而新生代農(nóng)民工在城市打工的動機和目的已經(jīng)不再像父輩那樣，他們期盼自己及其子女能夠從城市的過客成為能夠在務工地穩(wěn)定定居的城市人。中國青少年研究中心發(fā)布的新生代農(nóng)民工研究報告表明：在新生代農(nóng)民工中，有55.9%的人準備將來“在打工的城市買房定居”。但現(xiàn)實卻是：這種在務工地長期穩(wěn)定生活的強烈訴求與其所從事行業(yè)的收入及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高房價之間的差距日益突出，許多人在城市購房定居的夢想成為泡影。
(三)權(quán)益公平的訴求。
關(guān)于權(quán)益公平最直白的解讀就是：不論是城里人還是農(nóng)村人，不論是本地人還是外來的人，只要是本國公民，就應享受同等的權(quán)益，承擔同等的義務。不言而喻，在城市化進程中，新生代農(nóng)民工應當享有與城市公民同等的就業(yè)、受教育、社會保障等機會。
1.受教育權(quán)益的訴求。受教育權(quán),是指公民依法享有的要求國家積極提供均等的受教育條件和機會，通過學習來發(fā)展其個性、才智和身心能力，以獲得平等的生存和發(fā)展機會的基本權(quán)利。在以現(xiàn)代技術(shù)元素為生產(chǎn)力的背景下，簡單的體力型勞動力逐漸被技能型勞動力所替代，只有不斷的對新生代農(nóng)民工的進行教育和培訓，提高新生代農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)水平，才能滿足需求層次不斷提高的現(xiàn)代勞動力市場的需求。
與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工具有較高文化水平，對就業(yè)崗位有著較高的期待，他們有著接受更高教育和更多技能培訓的主觀訴求。，據(jù)全國總工會關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告調(diào)查統(tǒng)計表明：新生代農(nóng)民工中有69.7%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能知識，54.7%的人表示需要學習法律知識，47.8%的人表示希望提升文化知識。但現(xiàn)實中，新生代農(nóng)民工由于受勞動強度大、工作時間長、培訓費用高等客觀條件的制約，無法使新生代農(nóng)民工享有均等的受教育機會和條件。
2.勞動權(quán)益的訴求。與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工受教育的程度較高，參與社會活動、了解和獲得外界的信息的途徑和手段較多，自我保護意識、爭取權(quán)利的意識、維護權(quán)益的意識較強，對獲得平等的就業(yè)權(quán)、勞動權(quán)等有著更強烈的訴求。一旦自己的權(quán)益得不到保證，不是像老一代農(nóng)民工那樣逆來順受，而是選擇“炒老板的魷魚，甚至尋求社會、法律的幫助來維護自身合法的勞動權(quán)益。
3.社會保障權(quán)益的訴求。在城市化進程中，生活在城市、且渴望成為城市人的新生代農(nóng)民工，同城市人一樣有著對城市社會保障的強烈訴求。以社會保障替代土地保障，是農(nóng)村人口城市化不可缺少的基本條件。對于新生代農(nóng)民工而言，基于對城市身份的訴求、城市定居的訴求、在城市穩(wěn)定工作的訴求的前提下，對社會保障權(quán)益的訴求也是城市化的必要訴求之一。他們對城市社會保障的訴求至少表現(xiàn)在三個方面：一是為解決年老、疾病等后顧之憂的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險;二是為解決失業(yè)后暫時生活困難的失業(yè)保險;三是為維持基本生存的最低生活保障。
新生代農(nóng)民工的論文篇十四
新生代農(nóng)民工指的是20世紀80年代以后出生的農(nóng)民工。他們是伴隨著我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展而成長起來的一個龐大的群體，是基本脫離農(nóng)村而又沒有真正融入城市的一個社會群體。新生代農(nóng)民工是現(xiàn)代化建設的一支生力軍，因其數(shù)量龐大和身份獨特而關(guān)系到我國經(jīng)濟社會全局和國家的未來發(fā)展。他們能否實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)直接影響著和諧社會的建設。因而，需要從治國理政和長遠發(fā)展的高度，密切關(guān)注這一特殊群體的就業(yè)，引導這一群體在實現(xiàn)環(huán)境、身份、觀念轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
新生代農(nóng)民工從小在溫飽的環(huán)境中長大，對城市充滿了向往，基本上沒有務農(nóng)的經(jīng)歷，很多是從學校畢業(yè)后就直接外出打工的，有些甚至連基本的農(nóng)業(yè)常識都缺乏，與上一代農(nóng)民工相比有明顯的不同。
一是“干不長、頻跳槽”，穩(wěn)定就業(yè)難實現(xiàn)。筆者曾經(jīng)在2012年、2013年、2014年連續(xù)三年對部分新生代農(nóng)民工進行過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們在城市穩(wěn)定就業(yè)的比例只有17%，超過80%的人頻繁換工作。其中最長的工作時間是一年，大部分是春節(jié)后便換工作。沒有穩(wěn)定的就業(yè)，就難有自身的成長積累。如果長期處于無業(yè)狀態(tài)，就會成為社會問題，直接影響社會穩(wěn)定。
二是受教育程度高，待遇要求高。新生代農(nóng)民工是在我國教育快速發(fā)展，農(nóng)村基本普及九年義務教育的條件下成長起來的，文化程度明顯高于上一代農(nóng)民工。他們從小就與電視、手機相伴，比較了解外部和城市的生活，他們的價值觀念已經(jīng)和鄉(xiāng)村文化有了差異。他們不單純需要穩(wěn)定的薪資，更多考慮勞動環(huán)境、發(fā)展空間、文化生活等方面因素。他們外出打工不僅僅是為了追求更高質(zhì)量的物質(zhì)生活，而且追求更高質(zhì)量的精神生活。
三是職業(yè)期望值高，工作耐受力低。新生代農(nóng)民工外出務工大多是為了尋求更好的發(fā)展機會，職業(yè)期望值比較高，他們更加看重發(fā)展前景、社會地位和人身權(quán)利，而在工作耐受力和吃苦精神上遠不及上一代農(nóng)民工。他們不再老老實實地待在最臟、最累、最“沒出息”的工作崗位上，不再省吃儉用攢錢往家里寄，更不會掙夠錢回家蓋房娶妻。他們更注重企業(yè)的人性化管理，認為這樣會得到精神上的滿足，工作的信心和動力才會更大。
四是孤獨心理和受挫情緒影響就業(yè)。新生代農(nóng)民工由于沒有城市戶口，在就業(yè)、生活、醫(yī)療、教育等許多方面與城里人隔著一條難以逾越的鴻溝。這種身份差別而導致的不平等很容易使其產(chǎn)生自卑心理。另外，只身一人外出務工，缺少家庭溫暖，加之他們務工所在的一些私營企業(yè)勞動條件差，勞動強度大，業(yè)余文化生活貧乏，經(jīng)常受到一些不公正對待，這些情況的存在使不少新生代農(nóng)民工形成封閉的心理，缺乏人際交往，不利于就業(yè)和個人成長。
五是社會保障不全面。近年來，由于城市房價漲幅過快，目前房價已經(jīng)大大超出了新生代農(nóng)民工的承受力。另外，由于新生代農(nóng)民工工作相對不穩(wěn)定，無論個人或企業(yè)均不愿意參加社會保險。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有很少部分新生代農(nóng)民工有保障水平極低的保險，而且還不是完全意義上的社會保障。新生代農(nóng)民工絕大部分處于中低層職業(yè)，面臨著很大的失業(yè)風險，沒有全面的社會保障，失業(yè)后將難以保障其基本生活。從另一個角度看，社會保險屬于社會資源再次分配，新生代農(nóng)民工在社會資源再次分配中獲得較少的份額，不利于城鄉(xiāng)居民平等地享受改革開放成果。
近年來，國家高度重視新生代農(nóng)民工就業(yè)問題，采取了一系列行之有效的措施，收到了一定的效果。要使新生代農(nóng)民工實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，就要用發(fā)展的眼光看待這一群體，以寬容的胸懷和積極的態(tài)度接納他們，從經(jīng)濟上幫助他們解決就業(yè)、培訓、社會保障、子女入學、住房等問題；從政治上幫助他們維護合法權(quán)益；從文化上幫助他們解決繼續(xù)教育、文化生活等問題；從社會上幫助他們解決身份認同等問題。具體而言有以下五個重要方面。
一是完善城鄉(xiāng)就業(yè)制度。要將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，列入公共預算，從根本上做到有人抓、有人管。一方面，要在就業(yè)政策上對新生代農(nóng)民工一視同仁，要將農(nóng)村勞動力納入就業(yè)管理服務范圍，取消地域、身份、戶籍、行業(yè)等各個方面針對農(nóng)村勞動力的政策性限制，實現(xiàn)就業(yè)政策的普惠共享；另一方面，要在就業(yè)服務上實現(xiàn)城鄉(xiāng)平等，面向所有城鄉(xiāng)勞動者，積極提供全方位、平等的就業(yè)服務。對進城務工的農(nóng)村勞動者，提供免費的職業(yè)介紹服務。
二是提高工資待遇，改變工作困境。一方面，要提高用工待遇，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。在當前勞動關(guān)系不平衡、收入分配不合理、勞動收入比例過低的背景下，適度提高工資標準對促進新生代農(nóng)民工就業(yè)尤為重要。建議推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，引導勞資雙方合理確定工資水平。增強農(nóng)民工在工資分配中的話語權(quán)，完善相關(guān)崗位的行業(yè)標準，改進工作環(huán)境，降低勞動強度，吸引員工穩(wěn)定就業(yè)。一方面，要建立維護農(nóng)民工合法權(quán)益長效機制，通過簽訂責任狀將欠薪治理情況納入政府考核，明確各級政府的監(jiān)管責任，建立有效的預防和處置機制。另一方面，加大普法宣傳和執(zhí)法力度，提高農(nóng)民工參保和維權(quán)意識，依法查處不與農(nóng)民工簽訂勞動合同、不為農(nóng)民工繳納社會保險的事件。
同時，要加強企業(yè)文化建設，營造良好的人文關(guān)懷氛圍。要豐富新生代農(nóng)民工的文化生活，鼓勵企業(yè)開展符合新生代農(nóng)民工特點的文體活動，活躍其業(yè)余文化生活。凡是免費向市民開放的公共文化設施，一律免費向新生代農(nóng)民工開放。
三是提高新生代農(nóng)民工的政治地位，促進其融入城市。農(nóng)民工市民化，不僅要在數(shù)量上實現(xiàn)農(nóng)民工身份、工作的轉(zhuǎn)化，而且要在質(zhì)量上實現(xiàn)其工作方式、生活方式、社會交往、價值觀念等與城市居民融合。加快農(nóng)民工市民化，必須從制度上解決農(nóng)民工融入城市的問題。要消除政策性歧視和排斥，為農(nóng)民工的市民化提供條件，農(nóng)民工在落戶、就業(yè)、社會保險、住房、教育、醫(yī)療等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，并妥善處理承包土地、宅基地的使用權(quán)及收益。賦予農(nóng)民工子女平等的受教育權(quán)。多渠道改善農(nóng)民工居住條件，有條件的地方可以集中建設一些能夠滿足基本居住條件的農(nóng)民工公寓，用以解決外來務工人員的住房問題，讓新生代農(nóng)民工租得起、住得下、留得住。
四是強化技能培訓，實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工的就業(yè)需求，開展靈活多樣的技能培訓。培訓內(nèi)容要貼近農(nóng)民工，除了繼續(xù)教育、職業(yè)技能等傳統(tǒng)培訓項目，還可以開展創(chuàng)業(yè)培訓、法律培訓、心理培訓等，多方位提高農(nóng)民工的素質(zhì)，促使新生代農(nóng)民工實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)。建立培訓與就業(yè)緊密銜接的機制，根據(jù)社會需要及時調(diào)整培訓課程和內(nèi)容，適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)崗位需求。企業(yè)要把農(nóng)民工納入職工教育培訓計劃，確保農(nóng)民工享受和其他在崗職工同等的培訓待遇，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展和用工情況，重點加強農(nóng)民工崗前培訓、在崗技能提升培訓和轉(zhuǎn)崗培訓，實現(xiàn)新生代農(nóng)民工崗前有培訓、在崗有提高。
五是做好新生代農(nóng)民工職業(yè)規(guī)劃。新生代農(nóng)民工普遍缺乏職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，找不準自己的職業(yè)定位，在職業(yè)選擇、技能培訓和崗位穩(wěn)定性等方面有許多不足。他們與社會接觸較少，對城市就業(yè)所必需的專業(yè)要求了解不多，很多人不知道職業(yè)規(guī)劃，偶爾有了解也是片面地認為職業(yè)規(guī)劃沒什么用處，致使大量新生代農(nóng)民工沒有明確自己的職業(yè)目標，直接導致了頻繁跳槽等現(xiàn)象，不利于新生代農(nóng)民工個人的職業(yè)發(fā)展。另外，很多新生代農(nóng)民工擇業(yè)時比老一代農(nóng)民工更注重經(jīng)濟效益，往往哪家企業(yè)收入高就往哪里跑，盲目跟風，由此錯失了很多就業(yè)機會。
幫助新生代農(nóng)民工樹立正確的“擇業(yè)觀”，開展職業(yè)規(guī)劃是相當必要的。要指導新生代農(nóng)民工做好自我評估，通過自我評估，認識自己，分析環(huán)境，對自己的職業(yè)做出正確規(guī)劃。同時，要加強對新生代農(nóng)民工的心理疏導，使他們及時調(diào)整心態(tài)，以積極樂觀的態(tài)度面對和適應城市生活。
（作者單位：山東省招遠市勞動就業(yè)辦公室）。
新生代農(nóng)民工的論文篇十五
關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組農(nóng)民工是改革開放進程中成長起來的一支新型勞動大軍，是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設的重要力量。近年來，農(nóng)民工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會各界的廣泛關(guān)注。2019年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》明確要求，采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題。為認真研究新生代農(nóng)民工問題，并為解決好他們的實際問題提出切實可行的意見和建議，全國總工會成立了由中國工運研究所、全國總工會研究室、基層組織建設部、保障工作部等部門參加的新生代農(nóng)民工問題研究課題組。今年3月至5月，課題組先后赴遼寧、廣東、福建、山東、四川等省的10余個城市，就新生代農(nóng)民工問題進行深入調(diào)研，并在廣泛收集文獻資料的基礎上，形成此研究報告。
在本報告中，新生代農(nóng)民工系指：出生于20世紀80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。本報告所用數(shù)據(jù)資料，大部分來自國家各部委公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，另有一部分來自當前關(guān)于新生代農(nóng)民工問題研究的調(diào)查數(shù)據(jù)。
(一)新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題的延續(xù)和發(fā)展農(nóng)民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)下，政治、經(jīng)濟、社會體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物，是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。新生代農(nóng)民工是在改革開放下成長起來的新一代群體，新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題在新階段的延續(xù)、體現(xiàn)和發(fā)展。隨著改革開放以來我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度的不斷提高，他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善，對工作和生活有更高的、不同的要求;但在城鄉(xiāng)二元社會體制沒有徹底打破之前，在勞動力市場供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下，他們與傳統(tǒng)農(nóng)民工有著類似的社會境遇，面臨一些共同的基本社會問題?？傊?，這個群體的出現(xiàn)對我們解決農(nóng)民工問題提出了與時俱進的新要求。
1.新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上，在經(jīng)濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)：2019年，全國農(nóng)民工總量為2.3億人，外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人，其中，16歲-30歲的占61.6%1.據(jù)此推算，2019年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬左右，如果將8445萬就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進來，我國現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明，新生代農(nóng)民工在我國2.3億(2019年為2.25億)職工中，已經(jīng)占將近一半，他們在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
2.平均年齡23歲左右，初次外出務工歲數(shù)基本上為初中剛畢業(yè)年齡。
根據(jù)當前三項規(guī)模相對較大的新生代農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)(一項為中國人民大學2019年對全國28個省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農(nóng)民工的調(diào)查，一項為珠三角新生代農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù)，另一項為全國總工會研究室2019年組織對千家已建工會企業(yè)的問卷調(diào)查)，新生代農(nóng)民工的平均年齡為23歲左右，這要求我們在認識新生代農(nóng)民工時，必須關(guān)注與其所處特定年齡階段相關(guān)的一系列特征和問題。同時，新生代農(nóng)民工的初次外出務工年齡更低，基本上是一離開中學校門就開始外出務工。一項調(diào)查顯示，在珠三角，傳統(tǒng)農(nóng)民工初次外出務工的平均年齡為26歲，而在新生代農(nóng)民工中，80后平均為18歲，90后平均只有16歲2.16歲、18歲的年齡，基本上意味著新生代農(nóng)民工一離開初中或高中校門就走上了外出務工的道路，也意味著與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，他們普遍缺少離開校門后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的經(jīng)歷。
3.近80%的人未婚。
據(jù)全國總工會研究室2019年的調(diào)查，新生代農(nóng)民工中的已婚者僅占20%左右。國務院研究室2019年發(fā)布的《中國農(nóng)民工。
》顯示，當時農(nóng)民工中80%以上的人已婚。數(shù)據(jù)對比顯示，新生代農(nóng)民工主要是一個未婚群體，這意味著，這一群體要在外出務工期間解決從戀愛、結(jié)婚、生育到子女上學等一系列人生問題，這與外出期間80%已成家的傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，存在很大差別，這是我們考察新生代農(nóng)民工問題不可忽略的方面。
4.受教育和職業(yè)技能培訓水平相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有所提高。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年，在新生代外出農(nóng)民工中接受過高中及以上教育的比例，30歲以下各年齡組均在26%以上;年齡在21-25歲之間的達到31.1%，高出農(nóng)民工總體平均水平7.6個百分點3.而2019年進行的第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，在外出從業(yè)勞動力中，具有高中以上文化程度的僅占10%。同時，新生代農(nóng)民工中接受過職業(yè)培訓的人員比例達到36.9%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工14個百分點4.數(shù)據(jù)對比說明，盡管新生代農(nóng)民工仍以初中及以下文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進一步提高，但是，相對傳統(tǒng)農(nóng)民工，他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。
5.在制造業(yè)、服務業(yè)中的就業(yè)比重有所上升，在建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降。
新生代農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的“兩升一降”特征，即在制造業(yè)、服務業(yè)中的比重呈上升趨勢，在建筑業(yè)中呈下降趨勢。《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示，2019年農(nóng)民工在制造業(yè)、服務業(yè)和建筑業(yè)中的比重分別為33.3%、21.7%和22.9%;而國家統(tǒng)計局2019年數(shù)據(jù)顯示，外出農(nóng)民工中從事制造業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)的比重分別為39.1%、25.5%和17.3%5.數(shù)據(jù)對比可以發(fā)現(xiàn)：5年間，制造業(yè)和服務業(yè)分別上升了5.8和2.6個百分點，建筑業(yè)則下降了5.6個百分點。這說明，相對于傳統(tǒng)農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工顯露出了行業(yè)傾向性，開始偏向于勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。
6.成長經(jīng)歷開始趨同于城市同齡人。
從成長經(jīng)歷來看，新生代農(nóng)民工沒有經(jīng)歷過父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過程，與城市同齡人更為趨同。很多新生代農(nóng)民工自小就跟隨父母移居城市，或是在農(nóng)村初中(高中)一畢業(yè)就到城市“謀出路”，因此他們對城市生活環(huán)境比對農(nóng)村生活環(huán)境更熟悉、更適應;即使出生、成長在農(nóng)村，他們在務工前也同城市里的同齡人一樣，大多數(shù)時間在學校讀書，不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會農(nóng)活，37.9%的新生代農(nóng)民工從來沒有務工經(jīng)驗.而且，許多新生代農(nóng)民工出生在城市，在農(nóng)村沒有土地等生產(chǎn)資料。據(jù)安徽阜陽市統(tǒng)計，該市無地農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的26.3%.隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，這一群體勢必將越來越大。此外，新生代農(nóng)民工大多只有一、兩個兄弟姊妹，“較之父輩，生活是優(yōu)越的，沒有挨過餓，沒有受過凍，溫飽問題在他們頭腦里沒有什么概念”，“忍耐力和吃苦精神遠不及父輩”這一點與城市同齡職工也頗為相似。
(三)新生代農(nóng)民工的四大特征：時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工中的新生群體，一方面，因其與傳統(tǒng)農(nóng)民工同處城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)中，面臨共同的社會境遇，自然潛移默化了這一群體共有的一些特征。另一方面，又因其出生成長于改革開放、社會加速轉(zhuǎn)型的時代背景下，而明顯帶有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的時代烙印，同時，他們所處的特殊人口年齡階段又使其身上呈現(xiàn)出同齡青年共有的人格特征。概括地說，新生代農(nóng)民工身上呈現(xiàn)出四大群體性特征——時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性。
時代性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工處在體制變革和社會轉(zhuǎn)型的新階段，物質(zhì)生活的逐漸豐富使他們的需要層次由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變;他們更多地把進城務工看做謀求發(fā)展的途徑，不僅注重工資待遇，而且也注重自身技能的提高和權(quán)利的實現(xiàn);大眾傳媒和通信技術(shù)的進步使他們能夠更迅捷地接受現(xiàn)代文明的熏陶，形成多元的價值觀與開放式的新思維，成為城市文明、城市生活方式的向往者、接受者和傳播者。
發(fā)展性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工年齡大多20歲出頭，其思維、心智正處于不斷發(fā)展、變化的階段，因此外出務工觀念亦處于不斷發(fā)展、變化中，對許多問題的認識具有較大的不確定性;他們絕大多數(shù)未婚，即將面臨著結(jié)婚、生子和子女教育等問題，也必然要承接許多可以預見及難以預見的人生經(jīng)歷和變化;他們大多剛從校門走出3-5年，雖然滿腔熱情、滿懷理想，但是，職業(yè)經(jīng)歷剛剛開始，職業(yè)道路尚處于起點階段，在職業(yè)發(fā)展上也存在較大的變數(shù)。
雙重性的體現(xiàn)：他們處于由農(nóng)村人向城市人過渡的過程之中，同時兼有工人和農(nóng)民的雙重身份。從謀生手段來看，靠務工為生，重視勞動關(guān)系、工作環(huán)境，看重勞動付出與勞動報酬的對等，關(guān)注工作條件的改善和工資水平的提高，具有明顯的工人特征;但是受二元體制的限制，他們的制度身份仍舊是農(nóng)民，作為農(nóng)民的后代，也不可避免地保留著一部分農(nóng)民的特質(zhì)。邊緣性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工生活在城市，心理預期高于父輩、耐受能力卻低于父輩，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不熟悉，在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會中處于邊緣位置;同時，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制與自身文化、技能的制約，在城市中難以獲取穩(wěn)定、高收入的工作，也很難真正融入城市主流社會，位于城市的底層，因此，在城鄉(xiāng)兩端都處于某種邊緣化狀態(tài)。
新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工在觀念上存在一些明顯差異，概括起來，集中體現(xiàn)為“六個轉(zhuǎn)變”。
(一)外出就業(yè)動機從“改善生活”向“體驗生活、追求夢想”轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)民工外出就業(yè)的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”，總之，是為了改善比較饑饉的生活狀態(tài)。而正值青春年華、職業(yè)道路剛剛開始的新生代農(nóng)民工，外出就業(yè)的動機帶有明顯的年齡階段性特征，用實地調(diào)研中一個26歲新生代農(nóng)民工的話說，就是“體驗生活、實現(xiàn)夢想”。
一項調(diào)查也證明了上述觀點。關(guān)于外出就業(yè)的目的，選擇“出來掙錢”的，上世紀60年代出生的農(nóng)民工占76.2%，70年代出生的占34.9%，80年代出生的只占18.2%.同時，在80年代出生的農(nóng)民工中，選擇“剛畢業(yè)，出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學一門技術(shù)”，以及“在家鄉(xiāng)沒意思”的人高達71.4%.
(二)對勞動權(quán)益的訴求，從單純要求實現(xiàn)基本勞動權(quán)益向追求體面勞動和發(fā)展機會轉(zhuǎn)變上世紀80年代，農(nóng)民工剛剛在我國大規(guī)模出現(xiàn)時，他們外出就業(yè)的目的相對單純——掙錢，因而對勞動權(quán)益的訴求也相對較低，甚至認為只要能夠按時足額領(lǐng)到勞動報酬，社會保障和職業(yè)健康等其他勞動權(quán)益可有可無。而對于新生代農(nóng)民工而言，就業(yè)背景、家庭環(huán)境和個人文化技能水平的不同，為他們外出就業(yè)創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境，他們對勞動權(quán)益的訴求向更高層次發(fā)展。用他們的話來說，那種工資不高、吃住不包、合同不簽、保險不上、發(fā)展(機會)不大的單位，只有傻瓜才去。他們就業(yè)選擇不僅看重硬件——工資，更看中軟件——福利待遇、工廠環(huán)境、企業(yè)聲望乃至發(fā)展機會等。新生代農(nóng)民工對勞動權(quán)益相對較高的主觀訴求，既體現(xiàn)為當所在單位與自己的訴求存在一定差距時“用腳投票”催發(fā)的高跳槽率上，又表現(xiàn)為對就業(yè)行業(yè)、就業(yè)崗位和單位正規(guī)程度的更高要求上。
(三)對職業(yè)角色的認同由農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變，對職業(yè)發(fā)展的定位由亦工亦農(nóng)向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變新生代農(nóng)民工所走的從校門到廠門的短暫歷程、從學生到工人的角色轉(zhuǎn)換，很大程度上決定了他們在情感上疏離農(nóng)村，從職業(yè)角色上認同實際職業(yè)身份而非戶籍身份，從職業(yè)發(fā)展定位上傾向于非農(nóng)職業(yè)。一項調(diào)查顯示，對于職業(yè)身份，在新生代農(nóng)民工中，認為自己是“農(nóng)民”的只有32.3%，比傳統(tǒng)農(nóng)民工低22.5個百分點，認為自己是“工人/打工者”的占32.3%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10.3個百分點;而在上世紀90年代出生的農(nóng)民工中，這一差異更加明顯，認為自己是“農(nóng)民”的僅占11.3%，這一比例幾乎是傳統(tǒng)農(nóng)民工的五分之一，認為自己是“工人/打工者”的占34.5%，這一比例是傳統(tǒng)農(nóng)民工的2倍多。另據(jù)一項調(diào)查，關(guān)于“未來發(fā)展的打算”，選擇“回家鄉(xiāng)務農(nóng)”的，在新生代農(nóng)民工中只有1.4%，而在當前仍舊外出就業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)民工中這一比重為11%;打算“做小生意或創(chuàng)辦企業(yè)”的，新生代農(nóng)民工中有27%，幾乎高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10個百分點;打算“繼續(xù)打工”的，新老兩代農(nóng)民工均占到一半以上。
(四)對務工城市的心態(tài)，從過客心理向期盼在務工地長期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)民工近似于候鳥的打工方式和亦工亦農(nóng)經(jīng)歷造就了他們城市過客心理。據(jù)1999年清華大學對農(nóng)民工家庭的一項調(diào)查，89.7%的農(nóng)民工表示將來一定會回到家鄉(xiāng)定居，只有10.3%的人表示不回到家鄉(xiāng)定居9.其他學者根據(jù)歷年來農(nóng)村外出流動人口數(shù)據(jù)估算的結(jié)果也大致如此，即在傳統(tǒng)農(nóng)民工中，大約有10%左右的人逐漸在城市沉淀了下來10.然而，據(jù)中國青少年研究中心發(fā)布的新生代農(nóng)民工研究報告，在新生代農(nóng)民工中，有55.9%的人準備將來“在打工的城市買房定居”，遠遠高于17.6%的農(nóng)業(yè)流動人口整體水平。數(shù)據(jù)對比說明，相對傳統(tǒng)農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工希望在務工地長期穩(wěn)定生活的愿望更加強烈。
(五)維權(quán)意識日益增強，維權(quán)方式由被動表達向積極主張轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)民工自我維權(quán)意識較弱，維權(quán)能力不高，權(quán)利被侵犯時往往采取忍氣吞聲或被動懇求的方式解決。而新生代農(nóng)民工比上一代有更強的平等意識和維權(quán)意識，對獲得平等的就業(yè)權(quán)、勞動和社會保障權(quán)、教育和發(fā)展權(quán)、政治參與權(quán)、話語表達權(quán)，以及基本公共服務權(quán)等方面，都比父輩有更高的期待，并表現(xiàn)出維權(quán)態(tài)度由被動表達向積極主張轉(zhuǎn)變。據(jù)一項調(diào)查，當權(quán)益受到侵害時，新生代農(nóng)民工中因為怕被報復而不向有關(guān)部門投訴的只有6.5%，僅是傳統(tǒng)農(nóng)民工的一半;采取投訴行為時，以集體投訴方式進行的(幾個人一起去投訴)，新生代農(nóng)民工為45.5%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工17.6個百分點11.
(六)對外出生活的追求，從忽略向期盼精神、情感生活需求得到更好地滿足轉(zhuǎn)變不同年齡階段的人口有不同的生活及精神需求。傳統(tǒng)農(nóng)民工外出務工時年齡較大，大多已婚，他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)掙錢的目標，大多不得不對情感精神生活采取忽略或無所謂的態(tài)度。而新生代農(nóng)民工平均年齡為23歲左右，初次務工的年齡不足18歲，正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高依賴期，他們更渴望在外出就業(yè)的同時，愛情能夠有所收獲，思想可以交流，困擾能夠傾訴。據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)研報告，2019年，在租賃房和自有房中居住的農(nóng)民工只有20.1%;而當前在新生代農(nóng)民工中，住在租賃房和自買房中的比例已經(jīng)上升到37.7%，這從另一個方面說明他們對精神、情感和家庭歸宿的更強需求。
勞動合同。
簽訂率低、社會保障水平較低、職業(yè)健康安全保障不足等基本勞動權(quán)益保障問題。同時，由于具有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征和新訴求，新生代面臨的問題又有其特殊性。
(一)工資收入水平較低、務工地房價居高不下，是阻礙其在務工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙據(jù)公安部2019年的調(diào)查，按照自身收入水平，有74.1%的農(nóng)民工愿意承受的購房單價在3000元/平方米以內(nèi)，有19%愿意承受3001-4000元之間的單價，愿意承受4000元以上的只有6.9%。然而，據(jù)調(diào)研，3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區(qū)的縣市及以下城鎮(zhèn)，在農(nóng)民工集中流入的東部沿海地區(qū)，即便是小城鎮(zhèn)的房價也遠遠超過了3000元/平方米。例如，東莞市當前的房價已經(jīng)接近6000元/平方米，即使房價相對較低的沙田鎮(zhèn)和常平鎮(zhèn)，房價也在3500元/平方米以上，大多數(shù)建制鎮(zhèn)的均價在5000元/平方米以上。對比農(nóng)民工所能承受的房價與現(xiàn)在農(nóng)民工流入集中地的房價，可以推斷，如果按照當前的新生代農(nóng)民工收入水平，假定他們的工資增速能夠趕上房價的漲速(目前來看這一假定基本上不成立)，按照商品價購房，新生代農(nóng)民工中最終能夠?qū)崿F(xiàn)在務工地城市購房定居夢想的比例也不會超過10%。
(二)新生代農(nóng)民工的教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求，是阻礙其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵性問題據(jù)中國勞動力市場網(wǎng)發(fā)布的信息，2019年城市勞動力市場對高中及以上文化程度的勞動力需求占總需求的60.2%，對初中及以下文化程度的勞動力的需求僅占39.8%。然而，據(jù)當前已有的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合判斷，當前在新生代農(nóng)民工中，具有高中及以上文化程度的只有三成左右。同時，城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育、具有一定專業(yè)技能的中專、職高和技校水平的勞動力，這部分占總需求的56.6%，而在新生代農(nóng)民工中這部分人只有二成左右。也就是說，在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動作為勞動力市場選擇標準的背景下，如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展，按照他們目前的技能水平估算，只有大約三成的人能夠在城市長期穩(wěn)定就業(yè)。
(三)受戶籍制度制約，以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足，是影響其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實性、緊迫性問題新生代農(nóng)民工基于自身閱歷和切身體驗，對子女受教育的期望都非常高。他們中越來越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務工地就業(yè)和定居。據(jù)中國流動人口監(jiān)測報告，2019年農(nóng)村流動人口子女中，70.2%隨同父母流動，只有29.8%留守農(nóng)村。然而，農(nóng)民工隨遷子女入學難問題仍相當突出，據(jù)教育部2019年發(fā)布的一項研究報告：農(nóng)民工隨遷子女在公辦小學就讀的比例，北京為63%，上海為49%，廣州僅為34.6%。學齡兒童中未上學的比例，北京為3.81%，上海為3.56%，廣州高達7.19%。農(nóng)民工子女半數(shù)以上都有轉(zhuǎn)學經(jīng)歷，在轉(zhuǎn)學3次及以上的比例中，大城市最高，中等城市最少。一些城市公辦學校還存在收取借讀費和贊助費等行為，而大城市最突出。隨著新生代農(nóng)民工年齡的增長，他們中越來越多的人將步入育齡階段，與此相伴，隨遷子女教育問題，也必將越來越成為他們在務工地穩(wěn)定就業(yè)、生活不得不面對的現(xiàn)實性、緊迫性問題。國際社會的成功經(jīng)驗表明，社會保障替代土地保障，是農(nóng)民實現(xiàn)從農(nóng)村遷移到城市、從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)的一個不可或缺的基本條件。對于新生代農(nóng)民工而言，要想實現(xiàn)在務工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的目標，必須至少享有三個層次的社會保障：其一為解決年老和疾病時后顧之憂的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險;其二為解決失業(yè)后暫時生活困難的失業(yè)保險;其三為防范淪入貧困境地的最后一張保障網(wǎng)——最低生活保障。然而，據(jù)調(diào)查，目前新生代農(nóng)民工中，享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的比例分別為21.3%、34.8%和8.5%，且不說企業(yè)的繳費標準大多以各地的繳費下線為準，而城市最低生活保障的保障對象為當?shù)爻鞘袘艏丝冢r(nóng)民工基本上沒有享受該項保障的權(quán)利。顯然，目前新生代農(nóng)民工實際享有的社會保障水平，與他們企盼在務工地城市穩(wěn)定就業(yè)和生活的訴求之間，距離還相當懸殊。
(四)職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學習培訓的需求難以有效實現(xiàn)，是阻礙其實現(xiàn)職業(yè)夢想不可忽視的因素新生代農(nóng)民工大多剛邁出中學校門，他們帶著對傳媒中、社會上成功人士的羨慕和崇拜，期盼通過自身的努力實現(xiàn)美好的夢想。但是，他們的心智發(fā)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認同尚不清晰，面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和復雜的社會環(huán)境，確定具體職業(yè)發(fā)展目標的能力仍舊不足;加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力，他們制定及實施職業(yè)規(guī)劃的能力更低。同時，他們繼續(xù)學習的愿望非常強烈，據(jù)調(diào)查，69.7%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能知識，54.7%的人表示需要學習法律知識，47.8%的人表示希望提升文化知識，但是，由于閑暇時間較少、下班時間較晚、學習培訓機構(gòu)距離較遠等因素，導致他們能夠便捷、安全、有效接受專業(yè)學習培訓的渠道嚴重匱乏。在上述因素下，新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展目標、就業(yè)單位頻繁變換，學習培訓的專業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應市場需求。這既浪費了他們大量人力、物力和時間，又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。
(五)情感、精神的強烈需求不能很好地滿足，是困擾他們的首要心理問題，也是在現(xiàn)實生活中最少得到關(guān)注的深層問題新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時，他們剛走出校門，仍處于“半成人”階段，對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務業(yè)女性多)，這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境，再加上企業(yè)管理和文化建設的不足，以及社會人文關(guān)懷的欠缺，婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查，“感情孤獨”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑，在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工，超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調(diào)研中，透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語，常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
(六)勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題，是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟社會環(huán)境，同樣的農(nóng)民工身份，差距不大的人力資本狀況，使新生代農(nóng)民工在基本勞動權(quán)益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高，但是總體境況相似，仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項在廣東的調(diào)查，2019年，新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元，差不多相當于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的2019年流動人口監(jiān)測報告，60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時，據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時，僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中，服務業(yè)最差，這一比例只有47.3%12.
黨和政府對農(nóng)民工問題始終高度重視，近年來出臺了《國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等一系列政策措施，農(nóng)民工工作取得了重要進展。隨著我國進入加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新階段，隨著農(nóng)民工群體內(nèi)部出現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性變化——新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體并必將成為產(chǎn)業(yè)工人的主體，該群體具有一些不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征、新訴求和新問題，這些訴求和問題的積累已經(jīng)開始顯露出對我國政治社會穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民工家庭幸福及其個人發(fā)展的負面影響。這就使有針對性地解決新生代農(nóng)民工問題成為國家發(fā)展中事關(guān)大局的緊迫問題。
由于我國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的長期性、城鎮(zhèn)化的過程性、市場經(jīng)濟的趨利性和社會利益結(jié)構(gòu)的凝固性，使得農(nóng)民工問題十分復雜。新生代農(nóng)民工問題既涉及農(nóng)民工的共性問題，又有其群體特殊性。問題的解決既要著眼全局和長遠，著力完善制度和體制、機制，大力提高已有政策、措施的效力和效率，促進問題的根本解決;又要從新生代農(nóng)民工群體的特殊性出發(fā)，以促進新生代農(nóng)民工市民化為目標，以新生代農(nóng)民工市民化最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)——就業(yè)培訓、住房、社會保障和公共服務為重點，以素質(zhì)門檻、學歷門檻、技能門檻、人力資本積累門檻、社會保險繳納門檻和穩(wěn)定居住門檻等為主要標準擴大戶籍改革的口子，采取有針對性的措施，力爭盡快取得新進展。
(一)以新生代農(nóng)民工問題為重點，將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，納入常住地公共預算之中要以貫徹中央《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》為契機，以新生代農(nóng)民工市民化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級政府應以常住人口為基礎，把農(nóng)民工工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃，明確發(fā)展目標、細化階段任務、保障資源和措施、落實領(lǐng)導和機構(gòu)分工、完善人員配備。中央政府各相關(guān)部門應重點就新生代農(nóng)民工最需要的職業(yè)教育培訓、子女教育、住房改善、社會保障、戶籍改革和城市公共服務中心建設等方面，制定專項規(guī)劃，并督促各地因地制宜制定地方專項規(guī)劃。力爭到“”期末使目前已有及新增的“兩后生”(指初中、高中畢業(yè)后未考取大中專院校，又不愿意復讀的學生)80%以上能免費接受一次職業(yè)教育，已經(jīng)進入勞動力市場的農(nóng)民工80%以上接受初、中級職業(yè)技能培訓;確保各地90%以上的農(nóng)民工子女，能夠進入公辦學校和政府委托的普通民辦學校接受免費義務教育。力爭農(nóng)民工工傷保險實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保險達到60%以上，養(yǎng)老保險達到50%以上。解決至少20%的外來農(nóng)民工進城落戶問題。力爭農(nóng)民工勞動合同簽訂率達到90%以上，所有城市建立農(nóng)民工工資支付保障金制度和工資正常增長機制，所有城鎮(zhèn)建立農(nóng)民工就業(yè)-服務-維權(quán)-傳染病預防一體化的公共服務中心。
建立按照常住人口配置土地、公共設施、預算等公共資源的制度，將農(nóng)民工納入常住地公共預算，并逐漸加大對農(nóng)民工公共預算的存量和增量投入。建立農(nóng)民工服務和管理工作的經(jīng)費保障機制，各級財政應將涉及農(nóng)民工的就業(yè)技能培訓、社會保障、子女教育、計劃生育、權(quán)益維護、治安管理和信息系統(tǒng)建設等有關(guān)經(jīng)費，納入本級財政預算，提交同級人民代表大會審議。并確保用于農(nóng)民工的預算在存量和增量上逐年科學、合理地增長。將農(nóng)民工納入政府公共服務體系，使之享受與城鎮(zhèn)職工同城化待遇，逐步實現(xiàn)公共服務統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務。多渠道多形式提供農(nóng)民工居住場所，發(fā)展公共租賃住房，建設農(nóng)民工公寓，鼓勵和支持有條件的企業(yè)設置夫妻房，探索建立農(nóng)民工住房公積金制度，鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系，改善農(nóng)民工居住條件。深入貫徹落實《義務教育法》，落實以輸入地為主和以公辦中小學為主的政策，加快將農(nóng)民工隨遷子女義務教育納入公共教育體系，納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)民工隨遷子女接受義務教育權(quán)益的落實。開展做文明新市民活動，引導新生代農(nóng)民工按照現(xiàn)代城市文明要求規(guī)范自身行為，提高文化素質(zhì)，促進精神文明建設。
(二)通過試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶制度，加快推進城鎮(zhèn)化建設戶籍問題是新生代農(nóng)民工融入城市的一大瓶頸。中央明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，要求把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務，這為我們從根本上解決農(nóng)民工問題尤其是新生代農(nóng)民工問題指明了方向。各地應積極、穩(wěn)妥地創(chuàng)新和推進戶籍制度改革，對在中小城市、小城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農(nóng)村責任地的農(nóng)民工，取消準入門檻;在穩(wěn)定就業(yè)前提下，農(nóng)民工有條件進行投資或有不低于城市人均住房面積的住房，或單位提供相應面積廉租公寓的，準許轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口;大城市和特大城市要積極研究放寬新生代農(nóng)民工進城落戶的相關(guān)政策，采取積分制落戶辦法，將教育、技術(shù)資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內(nèi)容，優(yōu)先考慮將農(nóng)民工勞模、農(nóng)民工高級技能人才、農(nóng)民工人大代表等農(nóng)民工優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻??？煽紤]通過穩(wěn)定居住、社會保險交納、學歷和職業(yè)技術(shù)、突出貢獻、人力資本積累等標準，力爭每年解決3%的外來農(nóng)民工——即300萬人進城落戶問題，以使符合條件的農(nóng)民工能夠轉(zhuǎn)入當?shù)爻鞘袘艨?，享有與當?shù)厥忻衿降鹊拇?。當前的過渡措施是：一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會福利，引導人口有序遷徙流動和就業(yè)。二是普遍推廣居住證制度，進一步清理取消歧視性規(guī)定。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，改善縣城和中心鎮(zhèn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件和人居環(huán)境，加強基礎設施建設，提高綜合承載能力，促進農(nóng)民工及其家屬向小城鎮(zhèn)聚集。通過不懈地努力，力爭到“”期末，我國城鎮(zhèn)化率達到50%.
(三)加強對相關(guān)法律制度的完善、落實和監(jiān)管，加大維護新生代農(nóng)民工勞動經(jīng)濟權(quán)益的力度進一步完善立法和政策，為解決新生代農(nóng)民工問題創(chuàng)造法制環(huán)境和制度保障。針對新生代農(nóng)民工文化、職業(yè)技能的不足，研究建立農(nóng)村中等職業(yè)教育免費教育制度、農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預備培訓制度，創(chuàng)新農(nóng)民工培訓機制，鼓勵和支持企業(yè)開展針對性上崗技術(shù)培訓;針對惡意欠薪行為，修改《刑法》，設立“惡意欠薪罪”;針對隨遷子女高中階段教育困境，研究制定農(nóng)民工隨遷子女接受高中階段教育的方案;針對公共服務享有和傳染病預防的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定農(nóng)民工城市公共服務中心指導意見等。
貫徹落實《勞動合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，積極指導新生代農(nóng)民工簽訂勞動合同，規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟性裁員。以中小勞動密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點，開展打擊非法用工專項行動，督促企業(yè)依法規(guī)范用工。促進建立農(nóng)民工工資正常增長機制，完善工資指導線、勞動力市場工資指導價位和行業(yè)人工成本信息指導制度，推動農(nóng)民工與企業(yè)其他職工同工同酬。督促企業(yè)改善管理，強化科學管理和人性化管理理念，積極履行社會責任，使廣大職工實現(xiàn)體面勞動。以貫徹落實《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》為契機，努力提高新生代農(nóng)民工基本社會保險的參保率。加強農(nóng)民工職業(yè)病防治和職業(yè)健康保護，搞好農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓教育，嚴格執(zhí)行高危行業(yè)農(nóng)民工持證上崗制度，依法保障農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生和生產(chǎn)安全。
(四)大力提高農(nóng)民工的社會政治地位，加強對新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷加大對農(nóng)民工的輿論宣傳，宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)民工工作的各項方針政策及農(nóng)民工所作的重大貢獻，引導用工單位認真履行社會責任，進一步營造關(guān)心、尊重和愛護農(nóng)民工的良好社會氛圍。暢通農(nóng)民工利益訴求渠道，保障農(nóng)民工參與管理社會事務的民主政治權(quán)利。貫徹落實修改后的《選舉法》有關(guān)城鄉(xiāng)居民選舉“同票同權(quán)”的規(guī)定，制定相關(guān)措施切實保障農(nóng)民工的選舉權(quán)。逐步提高農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工在各級黨代會、人大和工會代表大會及企業(yè)職代會中的比例，增加其參政議政、權(quán)益表達、參與決策管理的渠道和機會。注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員，逐年增加新生代農(nóng)民工在勞動模范、高級技工技師以及有其他突出貢獻者中的比例。
積極組織適合新生代農(nóng)民工特點的豐富多彩的文體活動，豐富其業(yè)余生活。要深入細致地做好思想教育和培訓工作，幫助新生代農(nóng)民工提高思想道德素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)，加強企業(yè)文化、職工文化建設，開展喜聞樂見、豐富多彩的業(yè)余文化活動，滿足他們的精神文化需求。注意加強青年職工特別是新生代農(nóng)民工的心理疏導和行為矯正服務，加大對他們心理健康的關(guān)注和投入，開展社會關(guān)懷活動，幫助他們搞好自我管理、自我調(diào)適，緩解心理壓力，提高耐挫能力，樹立健康向上的生活情趣。關(guān)心新生代農(nóng)民工的戀愛婚姻問題，為他們組織開展交友聯(lián)誼活動，為解決婚姻問題創(chuàng)造條件。
(五)進一步探索新生代農(nóng)民工維權(quán)工作的新機制、新方法，形成社會化的工作格局建立健全黨政主導、工會運作、相關(guān)部門協(xié)作的社會化維權(quán)工作體制，賦予工會更多的資源和手段維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。進一步探索促進新生代農(nóng)民工工作的新機制、新方法。按照促進科學發(fā)展的要求，建立農(nóng)民工工作目標責任考核和激勵約束機制，把農(nóng)民工就業(yè)培訓、收入增長、居住、就醫(yī)、子女入學和社會保障等基本生活條件改善，納入地方政府績效考核指標體系。鼓勵各地根據(jù)實情、因地制宜地探索和嘗試新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機制和新方法。加強農(nóng)民工工作機構(gòu)和隊伍建設，推進農(nóng)民工工作在相關(guān)機構(gòu)和地方的常規(guī)化和規(guī)范化。完善農(nóng)民工信息統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查制度和農(nóng)民工信息網(wǎng)絡建設，提高農(nóng)民工就業(yè)管理和服務的網(wǎng)絡化程度，實現(xiàn)信息共享。建立和完善地區(qū)之間農(nóng)民工工作機構(gòu)的協(xié)作機制，使之在勞務對接、權(quán)益維護、信息溝通等方面更好地發(fā)揮作用。同時，借鑒國外解決類似“農(nóng)民工”和移民問題的有益經(jīng)驗，為創(chuàng)新我國新生代農(nóng)民工工作提供參考。
(六)各級工會要進一步加大組織起來切實維權(quán)的力度，增強對新生代農(nóng)民工的吸引力和凝聚力要以新生代農(nóng)民工為重點對象，創(chuàng)新農(nóng)民工組織形式和入會方式，通過源頭入會、勞務市場入會、先入會再組織成建制勞務輸出、加強勞務派遣工入會等措施，推進工會組建和發(fā)展會員工作。加強農(nóng)民工會籍管理，推廣完善農(nóng)民工“一次入會、持證接轉(zhuǎn)、全國通用、進出登記”的工會會員會籍管理制度，健全城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工流動會員管理服務工作制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會組織建設，大力推進區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會建設，聘用社會化、職業(yè)化工會工作者，充分發(fā)揮基層工會聯(lián)合會在組織農(nóng)民工加入工會中的重要作用，擴大對農(nóng)民工的覆蓋率。進一步推行和探索會員優(yōu)惠辦法，拓寬優(yōu)惠渠道，體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)別，增強工會組織的吸引力和凝聚力，提高農(nóng)民工自愿入會的積極性。
加強源頭參與機制建設，積極參與《勞務派遣規(guī)定》、《企業(yè)工資條例》、《企業(yè)民主管理條例》等涉及農(nóng)民工切身利益的法律法規(guī)和政策的制定，積極反映新生代農(nóng)民工利益訴求，提出政策主張，為黨和政府科學決策提供參考。進一步推進《勞動合同法》等相關(guān)勞動法律和制度的貫徹落實，督促相關(guān)部門定期或不定期進行專項檢查。以非公有制企業(yè)為重點，開展覆蓋農(nóng)民工的職代會、工資集體協(xié)商和女職工權(quán)益保護專項集體合同工作，保障包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工民主權(quán)利、工資分配和獲取勞動報酬的權(quán)益。有針對性地做好新生代農(nóng)民工宣傳教育工作，提高其依靠工會組織維護自身權(quán)益的意識。推廣培訓-就業(yè)-維權(quán)“三位一體”工作模式，積極開展政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、小額貸款擔保、跟蹤扶持等農(nóng)民工就業(yè)服務。繼續(xù)推動“千萬農(nóng)民工援助行動”、“家政工程”、法律援助等活動的實施，發(fā)揮工會“職工就業(yè)培訓基地”、“農(nóng)民工技能培訓基地”的示范作用，開展有工會特點、符合市場需求和新生代農(nóng)民工要求的培訓，著力提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能水平。支持企業(yè)開展崗位培訓，推動落實企業(yè)組織農(nóng)民工培訓的資金補貼政策。加強輸出地和輸入地工會的信息交流和勞務對接。積極開展建設學習型組織、爭做知識型職工活動，努力提高新生代農(nóng)民工的勞動技能和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
新生代農(nóng)民工的論文篇十六
第一段：引言（100字）。
隨著城市化的快速發(fā)展，大量農(nóng)民工涌入城市，成為新時代的勞動力。然而，對于這些新生代農(nóng)民工來說，邁入城市的大門并不容易。作為一個銀行工作人員，我有幸接觸和服務過許多這樣的農(nóng)民工。與他們的交流和溝通，我深深地感受到了他們對于生活的積極態(tài)度和勤奮努力的精神，也看到了他們在城市生活中所面臨的困境和挑戰(zhàn)。通過這些經(jīng)歷，我對于銀行新生代農(nóng)民工的心得和體會漸漸形成。
第二段：適應城市生活的挑戰(zhàn)（200字）。
對于許多新生代農(nóng)民工來說，適應城市生活是一個巨大的挑戰(zhàn)。他們需要面對各種陌生的環(huán)境和生活方式，很多人甚至從沒出過村莊。他們需要學會使用現(xiàn)代科技，了解城市的法律法規(guī)，適應繁忙的工作節(jié)奏。我曾經(jīng)見過一位年輕的農(nóng)民工買了一臺新電腦，但完全不知道如何使用。我?guī)椭惭b了系統(tǒng)和一些常用軟件，并教他了一些基本操作?？粗麧u漸掌握電腦使用技能，我深深地體會到他們學習的拼搏精神和自我進取的態(tài)度。
第三段：金融知識的重要性（200字）。
銀行新生代農(nóng)民工需要關(guān)注和學習的不僅僅是生活技能，還有金融知識。在他們進入城市后，經(jīng)濟收入的增加為他們帶來了更多的財務管理責任。然而，由于長期生活在農(nóng)村，缺乏金融知識是一個普遍的問題。我曾經(jīng)和一位年輕農(nóng)民工交談，他告訴我他不知道如何儲蓄和理財。我推薦了一些金融產(chǎn)品給他，并講解了如何合理支配收入的方法。在接下來的幾個月里，我看到了他的存款逐漸增加，這也讓我感受到自己對于他的幫助和引導是多么重要。
第四段：信任建立與情感交流（300字）。
作為銀行工作人員，我認為與農(nóng)民工之間的信任建立和情感交流是非常重要的。他們長期以來在農(nóng)村的生活讓他們對于城市生活和外界充滿了陌生感和不信任。當他們遇到問題和困難時，他們希望能夠找到值得信賴和傾訴的人。有一次，一位農(nóng)民工向我傾訴了他在工地上的辛苦和受氣的經(jīng)歷，我認真傾聽了他的遭遇并給予了鼓勵和幫助。從那以后，他經(jīng)常來銀行找我聊天，我慢慢地成為了他在城市中的朋友和依靠。通過這樣的交流和交往，我也從他身上學到了很多東西。
第五段：新生代農(nóng)民工的努力與希望（300字）。
通過與銀行新生代農(nóng)民工的接觸，我看到了他們的努力和希望。他們每天早早起床，一直到晚上才回到住所，辛勤工作著。他們嘴上雖然苦，但眼里卻放著期盼和希望。他們不僅僅是為了家人和自己的生計，也為了孩子們的未來和家鄉(xiāng)的發(fā)展。我曾經(jīng)看到一位年輕的農(nóng)民工在銀行取款時，他告訴我這是他第一次取得這么多現(xiàn)金。他問我如何理財，希望能夠達到一種收入穩(wěn)定和財富增值的狀態(tài)?？吹剿麄兊呐拖Ｍ?，我不禁為他們加油和祝福。
總結(jié)（100字）。
通過與銀行新生代農(nóng)民工的接觸和服務，我深深地感受到了他們的拼搏精神和渴望改變命運的心態(tài)。盡管他們面臨著種種挑戰(zhàn)和困難，但他們勇敢地面對，并通過努力和學習逐漸適應城市生活。作為銀行工作人員，我希望能夠繼續(xù)幫助他們，因為他們的故事不僅僅是他們個人的故事，更是鄉(xiāng)村與城市之間的故事。
新生代農(nóng)民工的論文篇十七
班級：1學號：
姓名：
時間：2012年9月6日為深入了解西北地區(qū)新生代農(nóng)民工群體特征和生存狀況，筆者在新疆對來自甘肅、四川、安徽、河南等地的農(nóng)閑流動農(nóng)民工進行了實地調(diào)研，獲得了豐富的一手資料。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，與第一代農(nóng)民工相比，西北地區(qū)新生代農(nóng)民工在諸多方面存在明顯特征。
摘要：農(nóng)民工問題是一個時代問題，他們雙向流動，亦農(nóng)亦工，現(xiàn)實的不穩(wěn)定性引起了很多危機。隨著時代的發(fā)展，他們的去留問題越來越引起人們的重視。文章通過對合肥市經(jīng)開區(qū)新生代農(nóng)民工的訪談和問卷調(diào)查，了解到新生代農(nóng)民工的發(fā)展意愿，探索了影響其身心發(fā)展的內(nèi)在因素。在對其現(xiàn)狀進行描繪的同時，構(gòu)造出一個解決新生代農(nóng)民工問題的基本模型。
關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；發(fā)展趨勢；解決策略。
國務院2010年一號文件中首次使用新生代農(nóng)民工的概念，新生代農(nóng)民工因此引起了社會的廣泛關(guān)注。作為改革開放的新生代產(chǎn)物，新生代農(nóng)民工處在怎樣的生活條件？他們有著什么樣的理想？現(xiàn)實社會對農(nóng)民工有什么要求？帶著這樣的疑問，筆者借用在假期打工生活的有利機會在對此項內(nèi)容進行了深入體會、調(diào)查。
一、調(diào)查目的。
二、調(diào)查對象與方式。
調(diào)查地點：包括新生農(nóng)民工工作所在地，住處。調(diào)查對象：主要在烏魯木齊市內(nèi)流動新生農(nóng)民工。方式：訪談式調(diào)查。
調(diào)查對象為新生代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工即出生在80年代或者90年代的工作在城市里的具有農(nóng)村戶口的居民。他們或者出生在城市或者具有獨立能力后來到城市務工。調(diào)查的重點為新生代農(nóng)民工的生活狀況（工作時間、工資收入、家庭情況）以及新生代農(nóng)民工對未來的期待和對自己的要求。
三、調(diào)查時間。
2012年7月26日2012年7月26日。
四、調(diào)查結(jié)果。
（一）家庭成員較多，受教育程度中等。
調(diào)查結(jié)果顯示，新生代農(nóng)民工多為多子女家庭。導致多子女家庭外出務工的原因主要歸結(jié)于以下兩點：一，多子女家庭教育成本高，農(nóng)村家庭收入無法承受巨大的教育投入。二，多子女家庭存在家庭成員間的歧視。在農(nóng)村重男輕女的現(xiàn)象導致女性受不到公正的受教育權(quán)利，男性由于生活條件的影響未能完成學業(yè)。三，由于高考獨木橋的限制，義務教育的差等生被迫選擇外出務工。新生代農(nóng)民工多為單身。由于當前社會扭曲的婚姻觀念，農(nóng)民工買不起城里的房和本身農(nóng)民工受到城里人的歧視，所以婚姻問題成為新生代農(nóng)民工的普遍存在問題。四，自身思想原因，受某些讀書無前途論影響，認為與其花費時間金錢呆在學校不如乘早出來混熟社會為將來打好基礎。值得注意的是新生代農(nóng)民工的教育水平比較老一輩農(nóng)民工普遍提高。受到九年義務教育和高教育水平的趨勢影響，新生代農(nóng)民工一般教育程度較高。所以新生代農(nóng)民工在尋找工作中與60、70后農(nóng)民工相比具有顯著優(yōu)勢。
（二）月收入水平低，工作時間適中。
受到知識水平和個人能力限制，新生代農(nóng)民工的收入處于社會底層。大多數(shù)的新生代農(nóng)民工就業(yè)于銷售業(yè)和服務業(yè)，他們的體力勞動相對于老一輩農(nóng)民工較少，因此他們不能像老一輩一樣獲得足夠的支撐全家生活的收入。他們的工作不僅需要足夠體力更需要很好的忍耐力和嫻熟的技巧。新生代農(nóng)民工作為新生代，他們不再單純的追求足夠的工作時間換取微薄的收入，因此他們的工作強度相對較小，每月的工作時間與休息時間的比例低于父輩很多，但是由于他們的工作不具有季節(jié)性，他們?nèi)甑墓ぷ鲿r間大于父輩的工作時間。
（三）社會地位尷尬，就業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏彈性。
毫無疑問農(nóng)民工的生活水平一直處于社會底層，他們不僅忍受著城市露天生活的痛苦，而且要忍受著城里人的辛辣目光。由于新生代農(nóng)民工大多是從高中或者初中校園里直接進入社會，缺乏必要的職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓。因此在今天以“證”論能力的時代，新生代農(nóng)民工的工作范圍狹窄。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分新生代農(nóng)民工在賺錢的同時也在不斷的自我完善，他們逐步認識到“證”社會對他們的要求，因此在夜校和各種輔導班也能看到他們的身影。
(一)文化程度差異較大，技能培訓需求較為強烈。
調(diào)查對象中，具有高中及以上文化程度者僅占31.6%。由于文化水平不高，新生代農(nóng)民工對培訓特別是免費培訓需求較為強烈，對職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)知識培訓極其渴望，但是對諸如法律、衛(wèi)生、人文、生活知識的培訓需求度不高。
(三)期望待遇與實際待遇差距較大，工作動力缺乏。
調(diào)查顯示，西北地區(qū)新生代農(nóng)民工月收入大多在1000元至2000元之間，月支出在1500元以下，收入與支出基本相抵。不少新生代農(nóng)民工坦承，期望待遇與實際待遇差距較大。另外，近50%的受訪者基本沒有儲蓄，這一方面是由于其收入確實較低，另一方面城市生活開銷很大，每月收入扣除基本生活消費以及社交、娛樂和人情花費，所剩無幾。
新生代農(nóng)民工工作滿意狀況也不樂觀，只有20%的新生代農(nóng)民工對工作滿意或者較為滿意，大多數(shù)新生代農(nóng)民工對工作存在一種“得過且過”的心理，對未來生活缺乏細致規(guī)劃，將工作僅僅視為一種滿足溫飽的手段。
(四)市民化意愿強烈，對城市的歸屬感明顯。
調(diào)查中，有81%的新生代農(nóng)民工表示愿意定居城市，表明其向市民角色轉(zhuǎn)變的意愿強烈，但僅有6%的受訪者有信心在城市購買住房。在對城市同齡人的態(tài)度上，54.5%的新生代農(nóng)民工表示“既不羨慕也不反感，平等對待”，有近80%的男性新生代農(nóng)民工還表示會嘗試尋找城市女孩作為配偶，這表明西北地區(qū)新生代農(nóng)民工大都能以較為平和、客觀的心態(tài)看待和接受城市人群。
(五)權(quán)益保障狀況不容樂觀，公民意識和社會參與程度提高調(diào)查中僅有54.1%的新生代農(nóng)民工與單位簽訂書面勞動合同，27.2%的新生代農(nóng)民工有口頭協(xié)定，其余沒有任何協(xié)定；僅有28.8%的受訪者表示在發(fā)生勞動糾紛時，將通過法律維護自身權(quán)益，大多數(shù)受訪者將工友、政府、媒體等視為尋求幫助的對象。這表明在社會加速轉(zhuǎn)型的時代背景下，新生代農(nóng)民工面對糾紛處理方法日益多樣化。
（四）對現(xiàn)實生活不滿，知識決定未來。
中國社會的80后和90后分為兩個部分：步入高等教育殿堂的大學生和新生代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工大部分是那些因?qū)W習能力差或者沒能力接受高等教育的青年，由此給他們帶來很多的挑戰(zhàn)。缺乏技能的工人得到極其微薄的工資，微薄的工資使新生代農(nóng)民工不得不利用更多的時間彌補生活金錢的漏洞，更多的時間被用來工作而不是學習技能使新生代農(nóng)民工的技能得不到提高。這樣進入一個循環(huán)，最終的結(jié)果是新生代農(nóng)民工被社會淘汰。很多新生代農(nóng)民工意識到了知識的重要，他們也有學習知識的意愿。但是打破這個怪圈仍然需要突破很大的障礙。（表四）。
五、調(diào)查討論與建議。
新生代農(nóng)民工的問題不僅是農(nóng)民工自己的問題，更是中國社會發(fā)展過程中亟需解決的問題。新生代農(nóng)民工問題的解決一方面需要社會的共同關(guān)注，需要國家政策的宏觀調(diào)控和引導，另一方面，需要新生代農(nóng)民工自身的積極進取精神和時代的緊迫感。
（一）改革戶籍制度，消除農(nóng)民工概念歧視。
農(nóng)民工問題存在的根本是中國的城鄉(xiāng)戶籍制度。戶籍制度造成新生代農(nóng)民工和城市里青年受到不同的評價標準，得到社會不同程度的關(guān)注。只要戶籍制度存在，就會存在農(nóng)民工與城里人不同的概念，農(nóng)民工就會受到城里人的歧視。因此改革戶籍制度成為解決新生代農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。
（二）改革教育體制，農(nóng)民工帶著技能進入社會。
新生代農(nóng)民工區(qū)別于老一輩農(nóng)民工的特點是他們不具有務農(nóng)經(jīng)驗，但是他們普遍接受了義務教育或者接受了高中教育的基礎教育。基礎教育階段的知識對于社會的要求距離相差太遠，甚至大相徑庭，因此新生代農(nóng)民工進入社會后感到基礎教育對他們沒有任何幫助。教育改革應該致力于學生可以自由選擇進入理論知識的學習還是進入職業(yè)技能的培訓，這樣的教育才能達到為所有學生服務的目的。教育應該不只是為走高考獨木橋的同學服務。
（三）開拓就業(yè)渠道，為新生代農(nóng)民工提供更多機會。
新生代農(nóng)民工即使沒有工作卻仍然愿意在城市碰運氣。這樣的社會理念導致城里農(nóng)民工勞力廉價，農(nóng)村有效勞動力不足等嚴重社會問題。因此如何引導新生代農(nóng)民工帶著城市學來的技術(shù)回鄉(xiāng)發(fā)展建設新農(nóng)村，這將是解決新生代農(nóng)民工的一個重要途徑。新生代農(nóng)民工是新農(nóng)村建設的重要人才資源。
1、改革戶籍制度，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘。
要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度壁壘，必須加快現(xiàn)行戶籍管理制度的改革，實行準入與戶籍管理制度的改革。各地城市可通過制定一定的準入條件，探索和構(gòu)建適合各地實際情況的、具有可行性的新戶口管理辦法，使進城勞工可以有條件地成為城市正式居民。
2、改革社會保障制度助推新生代農(nóng)民工市民化。
政府應逐步建立完善農(nóng)民工的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保障和工傷賠償制度，促進農(nóng)民養(yǎng)老方式的社會化和市民化，化解其市民化進程中的市場風險。在構(gòu)建農(nóng)民工的社會保障制度時，政府應把農(nóng)民工勞動保障納入正常的財政預算，不斷擴大社會保障的覆蓋面。
3、采取綜合措施，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一平等就業(yè)。
繼續(xù)加快勞動力就業(yè)市場的改革，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。企業(yè)用工面向社會公開招聘，逐步取消對農(nóng)民工的就業(yè)歧視，形成包括就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、社會保障等在內(nèi)的社會化就業(yè)服務體系，拓寬農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的渠道，增加農(nóng)民進城的機會。
4、完善勞動法律體系，加大勞動執(zhí)法力度。
加強違反《憲法》的法律和法規(guī)條文的審查，保障農(nóng)民工的平等、自由的公民權(quán)利。加強農(nóng)民工權(quán)益保護的立法。同時，強化勞動法律的執(zhí)法和監(jiān)察力度。此外還要加強勞動法律普及工作和社會成員法律意識的提高。最后要建立保護農(nóng)民工權(quán)益的法律援助體系。
1、政策扶持，資金支持。
對于返鄉(xiāng)后自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，政府應貫徹“多予、少取、放活”的方針，制定財政、金融等方面的優(yōu)惠政策，如采用稅收優(yōu)惠、財政補貼、信貸支持等多種形式，加大扶貧力度，在政策上給返鄉(xiāng)農(nóng)民工最大的扶持。用優(yōu)惠政策鼓勵和引導返鄉(xiāng)的新生代農(nóng)民工大膽創(chuàng)業(yè)。同時，政府用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營項目的資金，在其調(diào)撥和使用方面，應適當向他們傾斜。
2、組織管理，市場治理。
為了避免返鄉(xiāng)的新生代農(nóng)民工這一寶貴人力資源的分散流失，應該對農(nóng)民工進行組織化的管理，提高人力資源的集聚效應。建立返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工信息檔案，按照農(nóng)民工的工作類別、職業(yè)技能等詳細分類，歸納整理出人事檔案資料，形成規(guī)范的人才資源庫，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村基層對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的開發(fā)再利用。同時，實行市場化治理。一方面，引入市場調(diào)節(jié)理念；另一方面，強化市場競爭機制。一是加大財政支持力度，為新生代農(nóng)民工提供更多公共服務。可設立專項資金，獎勵為城市建設作出突出貢獻的農(nóng)民工，幫助喪失勞動能力的農(nóng)民工。建立健全市場中介組織，促進西北地區(qū)新生代農(nóng)民工合理有序流動；進行信貸與保險扶持，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。
新生代農(nóng)民工的論文篇十八
與傳統(tǒng)的農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工更注重自我，更注重權(quán)益保護，更注重發(fā)展前途……作為改革開放后成長起來的`新生代農(nóng)民工，他們既和過去的農(nóng)民工一樣面臨共同的問題，同時具有自身的新特征和新訴求。
中華全國總工會2月20日發(fā)布的一份新生代農(nóng)民工調(diào)查報告，反映了新生代農(nóng)民工的特點、面臨的困難以及助其發(fā)展的對策，希望喚起全社會對他們給予更多的關(guān)注和關(guān)愛。
新生代農(nóng)民工指出生于20世紀80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口，目前全國約1億人。報告顯示他們有五個特點：
——受教育時間較長，專業(yè)技能較欠缺。新生代農(nóng)民工中有高中及以上受教育程度的比例為67.2%，比傳統(tǒng)農(nóng)民工高18.2個百分點。擁有中專(中技、職高)、大專(或高職)、大學本科及以上受教育經(jīng)歷的比重分別是過去農(nóng)民工的1.6倍、2倍與2.3倍。盡管受教育年限普遍更長，但絕大多數(shù)仍停留在義務教育和普通高中教育階段。
——過半未婚，生活經(jīng)歷簡單。處于30歲以下的新生代農(nóng)民工59.9%尚未結(jié)婚，而傳統(tǒng)農(nóng)民工中已婚比例為93%;務工前他們的生活經(jīng)歷更簡單，74.1%外出務工前“在學校讀書”。
——多在東部、沿海地區(qū)就業(yè)，外出謀求發(fā)展動機強烈。七成新生代農(nóng)民工外出前往東部就業(yè)，高于農(nóng)民工整體水平。42.3%的外出務工動機是為了“尋找發(fā)展機會”，出來見世面的比重為6%;而傳統(tǒng)農(nóng)民工中55.1%的人是為了“賺錢養(yǎng)家”。
——多聚集在第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。調(diào)查顯示，81.7%的新生代農(nóng)民工就業(yè)于第二產(chǎn)業(yè)，近兩成在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。從行業(yè)分布來看，73.9%的新生代農(nóng)民工集聚在制造業(yè)。
——絕大多數(shù)從業(yè)于外商投資企業(yè)，在國企就業(yè)比重近期有所攀升。新生代農(nóng)民工在外商投資企業(yè)中的聚集度最高，為58.2%。從發(fā)展趨勢來看，外商投資企業(yè)、國有企業(yè)對新生代農(nóng)民工的吸納能力較有所增強，分別上升了17.9和3.4個百分點。
新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工面臨著勞動權(quán)益保障等一些共同的問題，但其面臨的問題又有特殊性。
——整體收入偏低。據(jù)調(diào)查，他們平均月收入為1747.87元，僅為城鎮(zhèn)企業(yè)職工平均月收入(3046.61元)的57.4%;同時也比傳統(tǒng)農(nóng)民工低167.27元。
——勞動合同執(zhí)行不規(guī)范。新生代農(nóng)民工勞動合同簽訂率為84.5%，低于城鎮(zhèn)職工4.1百分點。合同簽訂質(zhì)量較差，執(zhí)行情況差。68.2%的合同對于月工資數(shù)額沒有具體約定。與用人單位簽訂了合同后，16.8%未持有正式的合同文本，這為他們與用人單位一旦發(fā)生爭議時認定勞動關(guān)系、維護合法權(quán)益埋下隱患。
——工作穩(wěn)定性差。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工外出務工后更換工作的平均次數(shù)為1.44次。且每年變換工作0.26次，是傳統(tǒng)農(nóng)民工的2.9倍。他們更傾向于采取主動與用人單位結(jié)束合同的行為。換工作中，88.2%主動提出結(jié)束合同。37.6%的主動辭職是因為工作“沒什么發(fā)展前途”。同時，他們更換工作的意愿更強烈，19.2%的人表示近期有換工作的打算。職業(yè)發(fā)展空間小，無法滿足實現(xiàn)自我發(fā)展的愿望，導致他們工作滿意度較低。
——社會保障水平偏低。據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的參保率為67.7%、77.4%、55.9%、70.3%和30.7%，分別比城鎮(zhèn)職工低23.7、14.6、29.1、9.1和30.8個百分點?？傮w看，他們的社會保險接續(xù)情況較差，對于所在單位為其繳納社會保險的知情程度不高。
——職業(yè)安全隱患較多。調(diào)查顯示，36.5%的新生代農(nóng)民工面臨高溫、低溫作業(yè)問題，41.3%的人工作環(huán)境中存在噪音污染，36%的人工作環(huán)境存在容易傷及肢體的機械故障隱患，存在粉塵污染問題的為34.7%，但是用人單位為其采取防護措施的比重低于傳統(tǒng)農(nóng)民工。其保護條件堪憂，職業(yè)病檢查、安全培訓落實較差。
——企業(yè)人文關(guān)懷不到位。新生代農(nóng)民工更渴望和企業(yè)能夠緊緊相融。96.1%的人表示他們關(guān)心企業(yè)發(fā)展，但認為企業(yè)“不怎么關(guān)心”或“完全不關(guān)心”他們的達16.9%。認為管理者和普通員工之間關(guān)系不融洽的最主要原因是“管理者不關(guān)心職工疾苦”，而傳統(tǒng)農(nóng)民工認為是“收入及福利待遇差距過大”。他們更渴望得到來自企業(yè)管理者的關(guān)懷和關(guān)注。此外，職業(yè)培訓不理想、加入工會比例較低等因素，也成為阻礙新生代農(nóng)民工發(fā)展的不利因素。
春晚舞臺上，一首來自農(nóng)民工的《春天里》引發(fā)社會熱議。專家認為，要學會傾聽且真正弄懂農(nóng)民工的呼聲，解決問題才會有的放矢。薪酬問題是農(nóng)民工關(guān)注的主要問題。對此，中國工運研究所所長呂國泉建議：
首先，要建立健全工資支付、增長、共決機制，加強對其工資的勞動監(jiān)察力度。建立和完善工資支付保障機制，預防和解決工資拖欠問題。建立工資正常增長機制，提高最低工資標準。要以新生代農(nóng)民工就業(yè)集中的非公企業(yè)和中小企業(yè)為重點，建立健全工資集體協(xié)商制度，形成“區(qū)域談底線、行業(yè)談標準、企業(yè)談增長”的薪酬工作格局。在行業(yè)集中度較高、小企業(yè)密集的地區(qū)，積極開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，努力提高協(xié)商覆蓋范圍，使之成為企業(yè)工資決定的主要形式。
其次，要推動社會保險政策法規(guī)的落實，擴大農(nóng)民工參保面。重點加強在非公有制企業(yè)工作的農(nóng)民工的參保工作，提高社保統(tǒng)籌層次，實現(xiàn)社保關(guān)系順利轉(zhuǎn)移和接續(xù)。多渠道改善他們的居住條件，保障符合條件的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶后享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的住房權(quán)益。
再次，可鼓勵各地探索戶籍制度改革，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，力爭全國每年至少解決400萬新生代農(nóng)民工進城落戶問題。
最后，要實施有針對性的職業(yè)技能培訓，加強對他們的人文關(guān)懷和心理疏導，增強他們的就業(yè)競爭能力和社會適應能力。同時，組織新生代農(nóng)民工加入工會，暢通農(nóng)民工利益訴求渠道。加大維權(quán)力度，增強工會組織對他們的吸引力和凝聚力。
新生代農(nóng)民工的論文篇十九
20日，中華全國總工會發(fā)布的一份新生代農(nóng)民工調(diào)查報告，反映了新生代農(nóng)民工的特點、面臨的困難，提出了助其發(fā)展的對策。作為新生代農(nóng)民工，他們既和傳統(tǒng)農(nóng)民工一樣面臨共同的問題，同時又具有自身的新特征和新訴求。
67.2%受過高中及以上教育，七成外出前往東部就業(yè)。
“新生代農(nóng)民工”，主要是指出生于20世紀80年代以后的農(nóng)民工。目前，在外出打工的1.5億農(nóng)民工中，新生代農(nóng)民工占到60%，大約1億人。
2010年5—6月，全總研究室在全國25個城市（區(qū)）1000家已建工會企業(yè)中進行問卷調(diào)查。在調(diào)查獲取的4453個有效樣本中，新生代農(nóng)民工為2711人，傳統(tǒng)農(nóng)民工為1742人，新生代農(nóng)民工占農(nóng)民工總數(shù)的60.9%，這一比例基本接近國家統(tǒng)計局的數(shù)字61.6%，說明調(diào)查樣本的代表性比較高，能基本反映新生代農(nóng)民工的客觀情況。
調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工普遍受教育時間較長、專業(yè)技能較欠缺，其中有高中及以上受教育經(jīng)歷的比例為67.2%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工相應數(shù)字18.2個百分點。盡管受教育年限普遍更長，但從接受教育的內(nèi)容來看，絕大多數(shù)（62.5%）新生代農(nóng)民工仍停留在義務教育和普通高中教育階段，而接受過專業(yè)技術(shù)教育（中專、中技、職高、大專、高職）的比重尚不足四成（37.5%）。
與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，過半新生代農(nóng)民工未婚，生活經(jīng)歷簡單。處于20歲—30歲年齡段的新生代農(nóng)民工59.9%尚未結(jié)婚成家，39.5%的人已婚有配偶，而傳統(tǒng)農(nóng)民工中已婚人數(shù)比例為93%，高出新生代53.5個百分點。
調(diào)查還顯示，新生代農(nóng)民工多在東部、沿海就業(yè)，外出謀求發(fā)展動機強烈。七成（70.9%）新生代農(nóng)民工外出前往東部就業(yè)，超過3/4（76.2%）在沿海城市務工，均高于農(nóng)民工整體水平。
超過八成（81.7%）的新生代農(nóng)民工就業(yè)于第二產(chǎn)業(yè)，近兩成（18%）在第三產(chǎn)業(yè)。從用人單位的所有制注冊登記類型來看，新生代農(nóng)民工在非公有制企業(yè)中的集聚度較高，為84.3%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工12.2個百分點。
八大問題待解決。
收入為城鎮(zhèn)企業(yè)職工的57.4%，加入工會組織比率為44.6%。
調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工整體收入偏低，在接受調(diào)查的1000家企業(yè)中，新生代農(nóng)民工的平均月收入為1747.87元，僅為城鎮(zhèn)企業(yè)職工平均月收入（3046.61元）的57.4%，比傳統(tǒng)農(nóng)民工（1915.14元）低167.27元。在與企業(yè)發(fā)生過勞動爭議的新生代農(nóng)民工中，31.6%的人認為“勞動報酬”是引發(fā)爭議的最重要因素。
勞動合同執(zhí)行不規(guī)范也是存在的重要問題，新生代農(nóng)民工勞動合同簽訂率為84.5%，低于城鎮(zhèn)職工（88.5%）4.0個百分點。
與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工加入工會組織的人數(shù)比例偏低。在接受本次調(diào)查的1000家已建工會企業(yè)中，新生代農(nóng)民工的入會率為44.6%，低于傳統(tǒng)農(nóng)民工11.4個百分點。此外，工作穩(wěn)定性差、社會保障水平偏低、職業(yè)安全隱患較多、職業(yè)培訓不理想、企業(yè)人文關(guān)懷不到位等，也是制約新生代農(nóng)民工發(fā)展的不利因素和重要問題。
為解決難題支招。
擴大參保面，實施職業(yè)技能培訓。
為推動解決新生代農(nóng)民工權(quán)益實現(xiàn)中存在的問題，報告著重在工資分配、社會保障、職業(yè)培訓、進城落戶、發(fā)展入會等方面提出對策建議。
針對農(nóng)民工關(guān)注的薪酬問題，報告建議，應當建立健全工資支付、增長、共決機制，加強對工資分配有關(guān)問題的勞動監(jiān)察力度。
另一方面，要推動社會保險法規(guī)落實，擴大新生代農(nóng)民工參保面。加大源頭參與和監(jiān)督力度，推動社會保險法規(guī)政策的落實。重點加強私營、個體等非公有制企業(yè)職工特別是農(nóng)民工、勞務派遣工的參保工作，進一步擴大職工社會保險的覆蓋面。積極穩(wěn)妥地提高社會保險統(tǒng)籌層次，實現(xiàn)職工社會保險關(guān)系順利轉(zhuǎn)移和接續(xù)。
同時，還要實施職業(yè)技能培訓，增強新生代農(nóng)民工就業(yè)競爭能力和社會適應能力。對農(nóng)民工實施有針對性的職業(yè)技能培訓,幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和體面勞動。加強對新生代農(nóng)民工人文關(guān)懷和心理疏導,提高他們適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展的能力。
此外，報告還建議通過鼓勵各地探索戶籍制度改革的方式，優(yōu)先考慮新生代農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)問題；組織新生代農(nóng)民工加入工會，暢通農(nóng)民工利益訴求渠道等措施，解決新生代農(nóng)民工中存在的問題。
中國工運研究所所長呂國泉表示，新生代農(nóng)民工對于歸屬感和認同感的要求特別強烈，企業(yè)一方面要通過改善用工環(huán)境、提高福利待遇吸引他們，同時，也要營造良好的企業(yè)文化，不斷增強企業(yè)的吸引力和凝聚力。
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