專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案(優(yōu)秀19篇)

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專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案(優(yōu)秀19篇)
時(shí)間:2023-11-17 17:35:15     小編:筆硯

方案的制定是為了有效利用資源、提高效率和達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在制定方案時(shí),可以參考類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和成功案例,借鑒其優(yōu)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇一

2011年“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為切實(shí)做好分局“小金庫”專項(xiàng)治理工作,按照市局《關(guān)于印發(fā)〈2011年“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案〉的通知》)要求,結(jié)合分局工作實(shí)際,特制定方案如下。

一、組織機(jī)構(gòu)。

“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟(jì),標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則,在分局范圍內(nèi)深入開展“小金庫”治理工作,堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫”,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分局決定成立“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以分局局長為組長,副局長、專職副書記為副組長,各科室科長為成員的“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)分局“小金庫”治理工作,研究制定有關(guān)工作規(guī)定和治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局辦公室,負(fù)責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。

二、治理范圍及重點(diǎn)。

入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)購買消費(fèi)卡等。

三、具體要求。

一是要提高對“小金庫”專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識。把它作為治腐倡廉的一個(gè)重要方面來抓。不僅要嚴(yán)令取消,而且要按照《會計(jì)法》的規(guī)定,制定切實(shí)措施,杜絕“小金庫”的發(fā)生。

二是要不斷提高全員遵章守紀(jì)的自覺性,正確處理好國家、單位、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。把整治“小金庫”提高到反腐斗爭的高度,作為端正黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的大事常抓不懈。不斷增強(qiáng)自查自糾的自覺性,把查隱患、堵漏洞、搞整改作為經(jīng)常性工作來抓,引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。

三是要加大監(jiān)督力度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。通過強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制,狠抓法制的落實(shí)和完善管理工作,把監(jiān)督關(guān)口前移,在制度上保障不犯錯誤或少犯錯誤;提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、適用性、有效性,合理使用單位的資金。在健全規(guī)章制度、完善財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的同時(shí),充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)督檢查機(jī)制。

問題的原因,堵塞漏洞,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇二

關(guān)于公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益。

公司各部門:

根據(jù)《經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作實(shí)施方案》的要求和局黨委和紀(jì)委的工作部署,為規(guī)范我司收費(fèi)和服務(wù)行為,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展和服務(wù)水平的提高,公司將按照以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,全面開展公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益專項(xiàng)治理工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

一、工作目標(biāo)。

結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作,深入治理供水行業(yè)中侵害群眾消費(fèi)權(quán)益問題,力求在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新突破、在建立健全制度機(jī)制上有新成效、在源頭防治不正之風(fēng)上有新進(jìn)展,促進(jìn)供水行業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、健康發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾創(chuàng)造和諧、舒心的消費(fèi)環(huán)境,確保群眾反映的突出問題得到有效解決,社會滿意度明顯提高,服務(wù)軟環(huán)境明顯改善。

二、方法步驟。

專項(xiàng)治理工作采取自查自糾、監(jiān)督檢查和情況匯總的方法組織實(shí)施。

(一)工作部署階段(2011年9月15日至30日)成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,明確專項(xiàng)治理的工作內(nèi)容、方法步驟、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)段、工作要求,公開服務(wù)承諾和舉報(bào)電話。

(二)自查自糾階段(2011年10月1日至12月31日)緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞“七查、七糾、七建”開展自查自糾。

1、查經(jīng)營服務(wù)收費(fèi),糾正亂收費(fèi)行為,建立健全價(jià)格聽證、審批制度。經(jīng)營科、安裝公司、計(jì)量科、稽查科對照經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),對供水行業(yè)的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行清查,糾正超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和罰款,堅(jiān)決取締未經(jīng)物價(jià)審批的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,禁止重復(fù)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù),嚴(yán)肅查處和糾正各種亂收費(fèi)、亂罰款行為。嚴(yán)格實(shí)行價(jià)格聽證、審批制度,合理定價(jià),依法收費(fèi)。

2、查服務(wù)質(zhì)量,糾正服務(wù)質(zhì)量差的問題,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。各窗口部門對辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、程序繁瑣、態(tài)度蠻橫等問題要及時(shí)糾正,典型問題要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,深入推行“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理等便民利民措施,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)水平。

3、查經(jīng)營行為,糾正強(qiáng)制交易等不正當(dāng)競爭行為,建立供水服務(wù)長效監(jiān)管機(jī)制。窗口部門嚴(yán)禁行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、限制競爭、與民爭利。

4、查格式合同,糾正違法格式合同,建立公共服務(wù)行業(yè)格式合同備案審查機(jī)制。生計(jì)科、安裝公司等部門對各類格式合同進(jìn)行一次全面檢查、審查,及時(shí)糾正和清除故意限制消費(fèi)者權(quán)利、違反公平原則的不平等“霸王”條款,堅(jiān)決糾正設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等違法行為。

5、查廣告宣傳,糾正虛假欺詐行為,建立健全廣告內(nèi)部審查責(zé)任制度。對服務(wù)廣告、服務(wù)承諾和宣傳進(jìn)行檢查、監(jiān)測,監(jiān)督兌現(xiàn)宣傳的承諾,糾正和查處虛假違法廣告宣傳。建立廣告內(nèi)容審查責(zé)任制度,保障廣告宣傳的內(nèi)容真實(shí)、合法。

6、查消費(fèi)者的投訴處理情況,糾正漠視消費(fèi)者投訴的行為,建立高效的消費(fèi)者投訴處理機(jī)制。監(jiān)察科作為處理消費(fèi)者投訴的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)消費(fèi)者投訴的處理和監(jiān)督網(wǎng)點(diǎn)投訴處理工作。對供水行業(yè)及其網(wǎng)點(diǎn)受理、處理消費(fèi)者投訴情況進(jìn)行檢查,糾正對投訴推諉、拖延等行為。建立投訴處理制度,明確處理時(shí)限、質(zhì)量要求和相應(yīng)責(zé)任。

7、查廉潔經(jīng)營情況,糾正商業(yè)賄賂行為,建立有效的廉政監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立公開舉報(bào)電話,加大抽查、暗訪力度,做好商業(yè)賄賂的預(yù)防、查處工作,做到有報(bào)必查、有案必報(bào)。

(三)監(jiān)督檢查階段(2012年1月1日至1月31日)在對各部門進(jìn)行服務(wù)大檢查,對自查自糾階段整改不合格的部門,要予以通報(bào)批評;對拒不整改或問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),接受上級督查組的督查,按要求完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞。

(四)情況匯總階段(2012年2月1日至3月1日)認(rèn)真分析。

總結(jié)。

專項(xiàng)治理工作情況,特別是專項(xiàng)治理的做法、成效、發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問題以及專項(xiàng)治理工作中存在的問題、下步打算,為今后的工作建立良好的制度基礎(chǔ)。

三、

組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

**市****公司2011年10月11日。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇三

根據(jù)《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》和中國鋁業(yè)公司(簡稱中鋁公司)《關(guān)于開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的通知》的精神和要求,結(jié)合公司經(jīng)營實(shí)際制定本實(shí)施方案。方案內(nèi)容及實(shí)施辦法如下:

一、專項(xiàng)治理的總體要求。

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾防并舉”,“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善機(jī)制”的原則,以自查自糾和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,在全公司范圍內(nèi)深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫”,健全公司內(nèi)部防治“小金庫”的長效機(jī)制。

專項(xiàng)治理范圍:公司所屬機(jī)關(guān)部室、二級單位、駐外分公司、控股子公司。專項(xiàng)治理內(nèi)容:凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均作為治理內(nèi)容。重點(diǎn)自查和抽查2007年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn);對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前年度。

“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:(一)隱匿收入設(shè)立“小金庫”

1、截留、轉(zhuǎn)移銷售收入、勞務(wù)收入等營業(yè)收入設(shè)立“小金庫”;

2、用資產(chǎn)處置收入、出租收入設(shè)立“小金庫”;

4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;

5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;

6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;

7.上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。

此次專項(xiàng)治理工作從本辦法下發(fā)之日起至2009年底基本結(jié)束,主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

(一)動員部署(本辦法下發(fā)之日起至2009年6月初)。

各級各部門要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計(jì)劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報(bào)。

(二)自查自糾(2009年6月初至2009年6月底)。

凡列入此次專項(xiàng)治理范圍的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,要按照本辦法要求,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過場。自查面必須達(dá)到100%。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,必須自覺糾正。各單位負(fù)責(zé)人對自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。

《單位“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》(見附件2)。各級和部門、單位“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)《單位“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》匯總填列《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件3),逐級上報(bào)。各縣市區(qū)、市直各部門和單位于6月15日前將自查自糾總結(jié)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表、報(bào)告表報(bào)送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)重點(diǎn)檢查(2009年7月初至10月底)。

在自查自糾基礎(chǔ)上,各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的10%,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位檢查面不得低于30%。

重點(diǎn)檢查對象:

1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;

2.教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位;

4.以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門和單位;

5.有群眾舉報(bào)的部門和單位;

6.自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。

重點(diǎn)檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管、行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,也要與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,做到整體推進(jìn),綜合實(shí)施。

年10月20日前報(bào)送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)整改落實(shí)(2009年11月初至11月底)。

各級、各部門和單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的督促指導(dǎo)。

對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,要嚴(yán)格按照“依法處理,寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。

(一)“小金庫”治理工作鼓勵自查。對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的,對責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各部門和單位對其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查,視同自查。

(二)對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對設(shè)立“小金庫”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫”違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)對專項(xiàng)治理工作中走過場的部門和單位,主管部門和專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解掌握有關(guān)情況,給予通報(bào)批評并責(zé)令整改;對問題嚴(yán)重的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(四)對在專項(xiàng)治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

(五)中辦發(fā)〔2009〕18號文件下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

(六)對專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題,按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

此次專項(xiàng)治理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)。

市里成立由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局牽頭的治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市公安局、人民銀行煙臺分行、市國稅局、市地稅局、煙臺銀監(jiān)分局等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)“小金庫”治理工作,研究制定有關(guān)政策規(guī)定和治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局,負(fù)責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。(見附件1)。

各級、各部門和單位要建立“小金庫”專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,并于2009年5月30日前將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立情況報(bào)市“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、專項(xiàng)治理的工作要求。

(一)搞好宣傳發(fā)動。各級、各部門和單位要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種新聞渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要通過編發(fā)工作簡報(bào)等方式,及時(shí)通報(bào)治理“小金庫”工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)信息溝通,促進(jìn)工作深入開展。

(二)落實(shí)舉報(bào)制度。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。要認(rèn)真做好舉報(bào)的受理工作,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。要認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。對舉報(bào)有功的單位和個(gè)人,根據(jù)查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額,給予3%—5%的獎勵,獎金最高額為10萬元,由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。

等事宜,依法及時(shí)辦理,特別是對“小金庫”舉報(bào)線索的核查取證工作,金融機(jī)構(gòu)要積極配合。

(四)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。在專項(xiàng)治理工作期間,公司專項(xiàng)治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組,分赴各相關(guān)單位加強(qiáng)督促指導(dǎo),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,驗(yàn)收治理效果。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點(diǎn)檢查不認(rèn)真,以及拒絕接受重點(diǎn)檢查的部門和單位,及時(shí)給予批評并責(zé)令整改。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇四

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級公安機(jī)關(guān)于“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”特別是社會管理創(chuàng)新工作的部署要求,努力實(shí)現(xiàn)“管理創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、提升效能”的工作目標(biāo),全面提高駕馭交通管理能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境。根據(jù)交警支隊(duì)、縣公安局《2010年社會管理創(chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃》的文件精神,結(jié)合全縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施意見。

夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),在事故預(yù)防“七大機(jī)制”上求創(chuàng)新。

(一)推進(jìn)農(nóng)村派出所管理交通舉措。年內(nèi)對新建派出所管理交通的民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì);完善派出所管理交通的考核辦法,制定具體的獎懲措施。

(二)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理辦公室。抽調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員和優(yōu)秀村官為交通管理辦公室人員,建立縣、鄉(xiāng)、村三級交通管理網(wǎng)絡(luò),形成多方面多層次的管理體系。

(三)客運(yùn)車“一車一檔”實(shí)現(xiàn)電子化監(jiān)管。研發(fā)和使用客運(yùn)車輛“一車一檔”信息化管理系統(tǒng),建立電子基礎(chǔ)信息檔案實(shí)行規(guī)范化管理。

(四)嚴(yán)格駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾碇贫?。完善“黑名單”駕駛員日常安全教育和監(jiān)管制度,建立與運(yùn)管、安監(jiān)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員的安全管理。

(五)推動道路隱患聯(lián)動排查機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善“公安交警排查、交通治理、安監(jiān)督辦”的工作程序,督促落實(shí)隱患治理資金,確保85%的安全隱患得到有效治理。

(六)健全車駕安全責(zé)任評估機(jī)制。建立駕駛?cè)撕蛙囕v數(shù)量分析制度、重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)诵畔⒎答佒贫取⑥k理異常業(yè)務(wù)情況預(yù)警制度、套牌車和肇事逃逸協(xié)查制度。不斷深化全縣客運(yùn)車站、駕校戶籍化管理信息拓展、信息研判和應(yīng)用工作,分級建立車駕安全責(zé)任社會評價(jià)信息研判系統(tǒng),不斷強(qiáng)化推廣應(yīng)用工作。

(八)大力推行道路交通事故處理“3+4”大調(diào)解工作。各交警中隊(duì)建立“3+4”大調(diào)解組織機(jī)構(gòu),落實(shí)相關(guān)人員和辦公場所,從而建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解無縫對接,保險(xiǎn)、財(cái)政、民政、衛(wèi)生四部門共同參與的調(diào)解工作機(jī)制。

(九)建立健全交通事故快速處理、理賠機(jī)制。交警大隊(duì)和交警中隊(duì)在九月底前成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)相應(yīng)人員,并協(xié)調(diào)相關(guān)派出所提供所需的辦公場所;推行交強(qiáng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失互碰自賠處理機(jī)制為重點(diǎn),積極推進(jìn)道路交通事故快處快賠機(jī)制向縣鄉(xiāng)道路延伸。年內(nèi)出臺進(jìn)一步推進(jìn)交通事故快處快賠有關(guān)意見,提高快處快賠效率。

(十)完善矛盾糾紛滾動排查機(jī)制。結(jié)合“愛民大走訪”實(shí)踐活動,經(jīng)常性開展交通事故矛盾糾紛排查活動,通過完善排查機(jī)制,掌握相關(guān)動態(tài),并及早采取相應(yīng)預(yù)防和化解措施,推動走訪聯(lián)系群眾、化解矛盾工作常態(tài)化、制度化。

加強(qiáng)科技信息化投入,在勤務(wù)管理上求創(chuàng)新。

(十一)加強(qiáng)對危險(xiǎn)路段的監(jiān)控。年內(nèi)在劍南線橋邊河的危險(xiǎn)路段建設(shè)一處超速抓拍監(jiān)控系統(tǒng),利用大隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)、中國移動mas平臺(手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)),及時(shí)發(fā)布監(jiān)控信息,提高對危險(xiǎn)路段的監(jiān)管能力,減少事故的發(fā)生。

(十二)加強(qiáng)信息化成果的應(yīng)用。將縣局天網(wǎng)工程監(jiān)控系統(tǒng)接入大隊(duì)指揮中心,整合現(xiàn)有的卡口監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng),加強(qiáng)與交通部門收費(fèi)站信息、道路動態(tài)信息、流量監(jiān)測、重點(diǎn)管理、通行狀態(tài)、基礎(chǔ)路況等系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,逐步建設(shè)、完善全縣國省道道路監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全縣道路的信息化管理。

(十三)建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、路政、交通運(yùn)輸、客運(yùn)單位以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步完善道路交通應(yīng)急管理預(yù)案,做好應(yīng)急培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險(xiǎn)、排堵保暢的能力。

營造“大宣傳”氛圍,在深化安全教育上求創(chuàng)新。

(十四)推動交通安全宣傳信息化建設(shè)。加強(qiáng)與移動部門的銜接,擴(kuò)充移動mas群發(fā)系統(tǒng)發(fā)布量。同時(shí)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加40%的人數(shù),使移動mas群發(fā)系統(tǒng)交通安全信息涵蓋到全縣不同行業(yè)部門。同時(shí)利用戶外led電子顯示屏、大隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)等信息媒體,適時(shí)發(fā)布各種交通安全宣傳信息和路況信息,提高信息化建設(shè)在宣傳工作中的應(yīng)用能力。

(十五)推動宣傳陣地建設(shè)。深入推進(jìn)“文明交通行動計(jì)劃”,依托車駕管、交通違法處理和事故處理窗口等,推進(jìn)交通安全宣傳教育中心建設(shè),加強(qiáng)與群眾“面對面的溝通”。同時(shí)依靠各級黨委政府,借助多種平臺,從行政角度,策劃形式多樣的媒體宣傳和公益宣傳,建立與媒體溝通交流機(jī)制,改進(jìn)交通安全宣傳模式,推廣體驗(yàn)式、互動式宣傳,增強(qiáng)宣傳教育效果。

落實(shí)便民服務(wù)舉措,在提升車管服務(wù)能力上求創(chuàng)新。

(十六)推動互聯(lián)網(wǎng)車管綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。年內(nèi),依托大隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)辦理五大業(yè)務(wù)功能(選取機(jī)動車號牌號碼、補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動車牌證和駕駛證、預(yù)約駕駛?cè)丝荚?、信息變更備案、處理交通違法)、四大信息查詢功能(機(jī)動車和駕駛證業(yè)務(wù)查詢、交通違法情況查詢、交通事故處理情況查詢、業(yè)務(wù)辦理咨詢)、三大警務(wù)公開功能(法律法規(guī)、辦事流程、表格下載)。

(十七)進(jìn)一步推進(jìn)車管業(yè)務(wù)下放和車輛管理服務(wù)站建設(shè)。結(jié)合汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策,依托農(nóng)村派出所或基層交警中隊(duì),在全縣人口集中的片區(qū)設(shè)立設(shè)立車輛管理服務(wù)站。把摩托車上牌、駕駛證考試辦證延伸到交警中隊(duì),加快交警中隊(duì)的軟、硬件設(shè)施的安裝、聯(lián)網(wǎng)和調(diào)試,爭取在11月中旬開辦車管業(yè)務(wù),盡快服務(wù)群眾。

(十九)規(guī)范城區(qū)道路停車管理。在10月底前,積極協(xié)調(diào)城建、物價(jià)部門,建立城區(qū)道路停車管理辦公室,落實(shí)相關(guān)人員,加強(qiáng)城區(qū)道路停車管理,同時(shí)制定城區(qū)道路停車“差別收費(fèi)”的政策,11月份開始對城區(qū)道路實(shí)行“差別收費(fèi)”。

(二十)強(qiáng)化城市交通秩序管理。以老縣城普安鎮(zhèn)為重點(diǎn),組織開展一次加強(qiáng)城市交通管理工作調(diào)研,研究創(chuàng)新城市交通管理工作機(jī)制,提出有效緩解城市交通擁堵的工作意見。在老縣城普安鎮(zhèn)、新縣城各建設(shè)一處紅綠燈交通信號控制系統(tǒng),加大監(jiān)控、交通誘導(dǎo)電子顯示屏等高科技設(shè)備的運(yùn)用,提高科學(xué)管理城市的水平。(郭子鵬)。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇五

為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,促進(jìn)合理檢查,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、安全和效率,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,提高人民群眾就醫(yī)獲得感和滿意度,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕29號)、《關(guān)于開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔20xx〕175號)要求和《不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案》(魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕6號和聊衛(wèi)醫(yī)〔20xx〕3號),制定本實(shí)施方案。

嚴(yán)肅查處違反相關(guān)法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范,損害人民群眾利益的不合理醫(yī)療檢查(包括各類影像學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、病理學(xué)檢查等,下同)行為,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的制度規(guī)范,探索建立重點(diǎn)監(jiān)控目錄和超常預(yù)警制度,建立健全醫(yī)療檢查監(jiān)管長效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查的其他機(jī)構(gòu)。

結(jié)合“打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動”“持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”等工作,重點(diǎn)整治無依據(jù)檢查、重復(fù)檢查,高值高頻、群眾反映突出的檢查項(xiàng)目,費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目和明顯不合理的檢查行為。

(一)整治違反相關(guān)法律法規(guī)開展的醫(yī)療檢查行為。對未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、超出診療科目范圍開展的醫(yī)療檢查,使用未依法注冊或者備案的設(shè)備器械開展的醫(yī)療檢查,聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開展醫(yī)療檢查,使用禁止臨床使用的醫(yī)療技術(shù)開展的醫(yī)療檢查,未按標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的醫(yī)療檢查,違規(guī)捆綁收費(fèi)的醫(yī)療檢查等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(二)整治無依據(jù)檢查和重復(fù)檢查等不合理檢查行為。對違反衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定及有關(guān)診療技術(shù)規(guī)范等開展的無依據(jù)檢查、非必要重復(fù)檢查等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(三)整治違反知情同意原則實(shí)施的檢查行為。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化落實(shí)知情同意和院務(wù)公開要求,重點(diǎn)整治違反相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)患者或家屬簽署知情同意書的特殊檢查行為。醫(yī)務(wù)人員在為患者開具檢查單前,要說明檢查目的和必要性,特殊檢查要取得患者或家屬書面同意。

(四)整治可能誘導(dǎo)過度檢查的指標(biāo)和績效分配方式。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效分配方案,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)向科室或個(gè)人下達(dá)業(yè)務(wù)收入指標(biāo),將醫(yī)務(wù)人員收入與檢查檢驗(yàn)直接掛鉤的分配方式和實(shí)行“開單提成”等做法嚴(yán)肅查處。

(五)整治違規(guī)配置大型醫(yī)用設(shè)備行為。對未取得大型醫(yī)用設(shè)備配置許可即購置使用該設(shè)備用于臨床診療的行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(六)整治違規(guī)使用醫(yī)?;鸬尼t(yī)療檢查行為。全面整治無依據(jù)檢查、重復(fù)檢查、高值高頻、群眾反映突出的檢查項(xiàng)目,費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目和明顯不合理的檢查行為,重點(diǎn)突出“假病人、假病情、假票據(jù)”的三假行為,對不合理醫(yī)療檢查導(dǎo)致醫(yī)?;饟p失的,依法依規(guī)依約嚴(yán)肅查處。

采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾、縣相關(guān)部門監(jiān)督檢查,組織專家飛行檢查、有因檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。

專項(xiàng)治理行動由衛(wèi)健部門牽頭,市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作;負(fù)責(zé)具體檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為及內(nèi)部管理;收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦;對專項(xiàng)治理行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。

市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)查處各類價(jià)格違法行為,查處使用未依法注冊或者備案的醫(yī)療器械開展檢查活動的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療檢查的,及時(shí)通報(bào)衛(wèi)健部門。

醫(yī)保部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)查處違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)涉事人員。

專項(xiàng)治理行動時(shí)間為20xx年7月至2022年3月,分5個(gè)階段實(shí)施。

(一)部署啟動階段(20xx年7月)。按照國家和省、市要求,制發(fā)我縣實(shí)施方案,對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署。

(二)自查自糾階段(20xx年7月)。全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求,并結(jié)合正在開展的“打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動”“持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”等開展自查自糾,建立問題臺賬,制定整改措施,邊查邊改。自查自糾范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率100%。

(三)監(jiān)督檢查階段(20xx年8月-11月)。縣衛(wèi)健局將聯(lián)合相關(guān)部門,組織專家對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,著力發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí),對存在的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對檢查發(fā)現(xiàn)涉及醫(yī)保基金使用問題,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定退回醫(yī)?;穑嗍杖』颊叩馁M(fèi)用及時(shí)退還患者或作相關(guān)處理。組織檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量為:二級及以上醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院)100%,一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽查30%,門診部、診所抽查比例不低于10%。

(四)整改提高階段(20xx年12月-2022年1月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對自查和監(jiān)督檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況,深入分析,舉一反三,查補(bǔ)漏洞,確保問題整改到位,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷健全完善各項(xiàng)制度規(guī)范。

(五)總結(jié)鞏固階段(2022年2月-3月)??h衛(wèi)健局牽頭,對全縣不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行全面總結(jié),形成長效工作機(jī)制,固化專項(xiàng)治理工作成果,形成相關(guān)材料上報(bào)市衛(wèi)生健康委和相關(guān)部門。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。各單位要充分認(rèn)識開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動對于推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障人民健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)部門單位要建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

(二)依法依規(guī)處置,督促整改落實(shí)。各單位要對專項(xiàng)治理行動發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為建立臺賬,對相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行警示、約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任,督促問題逐一整改落實(shí)。

(三)推動制度建設(shè),建立長效機(jī)制。針對專項(xiàng)治理行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)制度建設(shè),建立日常監(jiān)督、整改落實(shí)、完善制度、持續(xù)改進(jìn)的長效閉環(huán)管理機(jī)制。要創(chuàng)新監(jiān)管手段,探索建立信息化監(jiān)管平臺,逐步實(shí)現(xiàn)對不合理醫(yī)療檢查的自動發(fā)現(xiàn)、自動提醒、自動干預(yù),引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將技術(shù)水平、疑難系數(shù)、工作質(zhì)量、檢查結(jié)果陽性率、患者滿意度等作為績效分配重點(diǎn)考核指標(biāo),建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價(jià)值和技術(shù)價(jià)值的績效分配方式和醫(yī)療績效評價(jià)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、薪酬制度和醫(yī)保支付方式改革,形成促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的良好政策環(huán)境。

(四)發(fā)揮社會監(jiān)督,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各單位要廣泛開展宣傳活動,準(zhǔn)確解讀相關(guān)政策,提高專項(xiàng)整治活動的知曉率,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在官方網(wǎng)站和微信公眾號上公布舉報(bào)電話或開辟專門舉報(bào)通道,廣泛征集線索,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對于典型案例及情節(jié)嚴(yán)重案例等要予以通報(bào)曝光,為專項(xiàng)行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要在衛(wèi)健系統(tǒng)大力宣傳專項(xiàng)治理行動,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療檢查中嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療相關(guān)規(guī)范、常規(guī),恪守職業(yè)道德,不斷凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

各單位要組織好專項(xiàng)治理工作,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、建立的制度化成果和取得的成效等,形成半年總結(jié)和全年總結(jié),分別于20xx年8月20日、2022年2月20日前,報(bào)送縣衛(wèi)生健康局。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇六

機(jī)房消防系統(tǒng)要求根據(jù)國內(nèi)外實(shí)際經(jīng)驗(yàn)要求使用七氟丙烷(fm200)氣體滅火系統(tǒng),安裝時(shí)各種管道及閥門必須按照國際標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,投標(biāo)時(shí)要求注明各種附件的規(guī)格,安裝結(jié)束后,必需經(jīng)相關(guān)消防部門驗(yàn)收合格。

(1)整體機(jī)房應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng),并應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。

(2)整體機(jī)房必須設(shè)置火災(zāi)報(bào)警裝置,報(bào)警裝置安裝在值班人員隨時(shí)可以發(fā)現(xiàn)的位置。

(3)主機(jī)房的消防系統(tǒng)按要求分成三個(gè)消防區(qū),即天棚吊頂上方為一區(qū),機(jī)房空間為二區(qū)、活動地板下為三區(qū),在每個(gè)消防區(qū)內(nèi)應(yīng)按相關(guān)要求設(shè)置煙、溫感探測器和滅火氣體。

機(jī)房主體結(jié)構(gòu)應(yīng)具有耐久、抗震、防火、防止不均勻沉陷等性能,變形縫和伸縮縫不應(yīng)穿過主機(jī)房,室內(nèi)頂棚上安裝的燈具、風(fēng)口、火災(zāi)探測器及噴嘴等應(yīng)協(xié)調(diào)布置,并應(yīng)滿足各專業(yè)的技術(shù)要求,機(jī)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)的構(gòu)造和材料應(yīng)滿足保溫、隔熱、防火等要求。

機(jī)房的耐火等級應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及《計(jì)算站場地安全要求》的規(guī)定,當(dāng)機(jī)房與其它建筑物合建時(shí),應(yīng)單獨(dú)設(shè)防火分區(qū)機(jī)房的安全出口,不應(yīng)少于兩個(gè),并宜設(shè)于機(jī)房的兩端,門應(yīng)向疏散方向開啟,走廊、樓梯間應(yīng)暢通并有明顯的疏散指示標(biāo)志,主機(jī)房、基本工作間及第一類輔助房間的裝飾材料應(yīng)選用非燃燒材料或難燃燒材料,電子計(jì)算機(jī)機(jī)房內(nèi)的給排水管道應(yīng)采用難燃燒材料保溫。

機(jī)主機(jī)房、基本工作間應(yīng)設(shè)二氧化碳或鹵代烷滅火系統(tǒng),并應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的要求執(zhí)行,機(jī)房應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng),并應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定,報(bào)警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)應(yīng)與空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)鎖。空調(diào)系統(tǒng)所采用的電加熱器,應(yīng)設(shè)置無風(fēng)斷電保護(hù),機(jī)房的安全設(shè)計(jì),除執(zhí)行本章的規(guī)定外,尚應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)算站場地安全要求》的規(guī)定,用于非常重要的場所或發(fā)生災(zāi)害后造成非常嚴(yán)重?fù)p失的機(jī)房,在工程設(shè)計(jì)中必須采取相應(yīng)的技術(shù)措施。

設(shè)置二氧化碳或鹵代烷固定滅火系統(tǒng)及火災(zāi)探測器的機(jī)房,其吊頂?shù)纳?、下及活動地板下,均?yīng)設(shè)置探測器和噴嘴,主機(jī)房宜采用感煙探測器,當(dāng)設(shè)有固定滅火系統(tǒng)時(shí),應(yīng)采用感煙、感溫兩種探測器的組合,當(dāng)主機(jī)房內(nèi)設(shè)置空調(diào)設(shè)備時(shí),應(yīng)受主機(jī)房內(nèi)電源切斷開關(guān)的控制,機(jī)房內(nèi)的電源切斷開關(guān)應(yīng)靠近工作人員的操作位置或主要出人口,主機(jī)房出口應(yīng)設(shè)置向疏散方向開啟且能自動關(guān)閉的門。

并應(yīng)保證在任何情況下都能從機(jī)房內(nèi)打開,凡設(shè)有鹵代烷滅火裝置的電子計(jì)算機(jī)機(jī)房,應(yīng)配置專用的空氣呼吸器或氧氣呼吸器,機(jī)房內(nèi)存放廢棄物應(yīng)采用有防火蓋的金屬容器,機(jī)房內(nèi)存放記錄介質(zhì)應(yīng)采用金屬柜或其它能防火的`容器,根據(jù)機(jī)房的重要性,可設(shè)警衛(wèi)室或保安設(shè)施,還有電子計(jì)算機(jī)機(jī)房應(yīng)有防鼠、防蟲措施。

加強(qiáng)消防管理,防止火災(zāi)危害,保護(hù)機(jī)房、人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,機(jī)房管理人員要熟悉消防法規(guī)、消防工作管理制度及應(yīng)急措施,熟悉消防重點(diǎn)部位的布局、建筑特點(diǎn)、防火區(qū)域及疏散通道走向、消防設(shè)備的配置情況,熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能和操作方法,還要對管理范圍內(nèi)的各種消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查,確保設(shè)施、器材的完好有效,發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,定期對機(jī)房供電線路及照明器具進(jìn)行檢查,防止因線路老化短路造成火災(zāi),嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、易碎、易污染、強(qiáng)磁、有毒物品等危險(xiǎn)品進(jìn)入機(jī)房,認(rèn)真巡視檢查,做到人走關(guān)窗、斷電、鎖門。

初期火災(zāi)撲救,必須掌握一定的滅火技能,遇火情時(shí)應(yīng)積極撲救,及時(shí)向報(bào)告消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和消防中心報(bào)警,并保護(hù)好現(xiàn)場。

1、消火栓不應(yīng)被遮擋、圈占、埋壓。

2、機(jī)房管理人員對機(jī)房消防設(shè)施、器材要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),確保其完好無損。

3、發(fā)現(xiàn)異常情況,遇到有人破壞,要馬上采取措施并報(bào)告報(bào)告消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,不得延誤。

4、滅火器應(yīng)保持銘牌完整清晰,保險(xiǎn)銷和鉛封完好,應(yīng)避免日光曝曬、強(qiáng)輻射熱等環(huán)境影響,滅火器應(yīng)放置在不影響疏散、便于取用的指定部位,并擺放穩(wěn)固,不應(yīng)被挪作它用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉。

為確保機(jī)房安全與穩(wěn)定,以保證正常運(yùn)行為宗旨,按照“預(yù)防為主,積極處置”的原則,本預(yù)案適用于機(jī)房存在的重大火災(zāi)隱患和因各種原因發(fā)生的火災(zāi)事件等。

1、走廊、樓梯等公共部位嚴(yán)禁堆放物品,保持通道暢通。

2、機(jī)房全體人員應(yīng)有高度的防火意識,禁止在機(jī)房內(nèi)存放易燃易爆物品,禁止在機(jī)房內(nèi)吸煙或使用明火,禁止在機(jī)房內(nèi)亂拉電線。

3、消防器材由專人負(fù)責(zé)保管,定期檢查消防器材。未經(jīng)許可,禁止擅自移動。

4、每月進(jìn)行一次電源開關(guān)、電器和線路的檢查,發(fā)現(xiàn)故障、老化、破損、絕緣不良等不安全因素,必須及時(shí)報(bào)修,并做好記錄備案,消除安全隱患。

1、確認(rèn)機(jī)房設(shè)備區(qū)域火情后,根據(jù)現(xiàn)場情況實(shí)施機(jī)房區(qū)域氣體滅火操作。

2、消防應(yīng)急指揮小組進(jìn)入現(xiàn)場,開展滅火救援行動。在消防人員未到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場時(shí),應(yīng)打開應(yīng)急通道,組織現(xiàn)場無關(guān)人員有序疏散,并派人及時(shí)切斷電源,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要設(shè)備,充分利用中心消防器材進(jìn)行滅火。機(jī)房發(fā)生火災(zāi),應(yīng)遵照下列原則:首先保人員安全;其次保關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵數(shù)據(jù)安全;三是保一般設(shè)備安全。

3、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況,聽從消防隊(duì)的指揮,并全力支持消防隊(duì)員滅火。

4、機(jī)房消防與大樓值班室相連接,值班人員發(fā)現(xiàn)報(bào)警器報(bào)警或發(fā)現(xiàn)火情時(shí),應(yīng)在迅速確認(rèn)后電話通知大樓監(jiān)控中心,并根據(jù)火情直接報(bào)119火警。

5、電話通知應(yīng)急指揮小組,啟動應(yīng)急預(yù)案。報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)火勢情況,向周圍人員發(fā)出火警信號。

1、火災(zāi)消除后,應(yīng)將搶運(yùn)的設(shè)備物資放置在安全場所,并登記造冊,計(jì)算火災(zāi)損失。

2、火災(zāi)消除后,對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理,消除燒毀物資,杜絕火勢復(fù)燃。

3、災(zāi)后值班人員和安全主管人員應(yīng)配合消防部門和公安部門分析火災(zāi)原因,明確火災(zāi)責(zé)任人。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇七

1、倡導(dǎo)綠色出行,享受低碳生活。

2、塵土不要滿天飛,城市清潔靠大家。

3、創(chuàng)建文明工地落實(shí)揚(yáng)塵治理美化工地環(huán)境。

4、春風(fēng)涼,秋風(fēng)起,揚(yáng)塵防范心中記。抓發(fā)展,重實(shí)效,財(cái)富健康通重要。

5、防火防爆防塵,安心安靜安身。

6、防治大氣污染,保障公眾健康。

7、改善城區(qū)空氣質(zhì)量,創(chuàng)建生態(tài)宜居城市。

8、工地環(huán)境需人人,滅塵治理靠大家。

9、關(guān)心揚(yáng)塵治理,還你清新空氣。

10、關(guān)心揚(yáng)塵治理,建設(shè)美好環(huán)境。

11、環(huán)境勤關(guān)愛,勿使惹塵埃。

12、環(huán)境治理,人人有責(zé)。

13、加快淘汰落后產(chǎn)能,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

14、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管,積極推進(jìn)綠色施工。

15、減少煤炭使用,推廣清潔能源。

16、口罩有價(jià),生命無價(jià)!有效防護(hù),拒絕塵肺!

17、美化人居環(huán)境,共建綠色家園。

18、企業(yè)要發(fā)展,環(huán)保須先行。

19、全力打好涼州大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

20、全面推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

21、同呼吸,共擔(dān)當(dāng),齊奮斗。

22、推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗家園。

23、文明施工,杜絕揚(yáng)塵。

24、武威是我家,環(huán)??看蠹?。

25、揚(yáng)塵治理,人人有責(zé)。

26、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改善生態(tài)環(huán)境。

27、治理餐飲油煙污染,保護(hù)居民身心健康。

28、治理大氣污染,改善空氣質(zhì)量。

29、治理環(huán)境污染,共享碧水藍(lán)天。

30、重拳整治污染,實(shí)現(xiàn)藍(lán)天夢想。

31、拒絕十面霾伏,還我碧水藍(lán)天。

32、倡導(dǎo)環(huán)保,拒絕霧霾。

33、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),遠(yuǎn)離霧霾困擾。

34、霧霾危害大,少放煙花。

35、加強(qiáng)環(huán)境治理,趕走霧霾天氣。

36、霧霾治理,我們在行動。

37、堅(jiān)定信心,狠抓源頭,重拳出擊,堅(jiān)決打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

38、保護(hù)空氣,就是保護(hù)我們的肺。

39、鞭炮少放一串,煙花更得減半。

40、一起掃走霧霾,只為點(diǎn)滴幸福。

41、安步當(dāng)車,減少霧煙。

42、霧霾完蛋,星光燦爛。

43、揚(yáng)塵治理,人人有責(zé)。

44、遠(yuǎn)離霧霾環(huán)境,建設(shè)綠色家園。

45、麗彩創(chuàng)造藍(lán)天,潮流生產(chǎn)白云。

46、保衛(wèi)藍(lán)天同呼吸,治理霧霾共行動。

47、車輛少出行,健康你我他。

48、堅(jiān)定信心、做好綠化、關(guān)鍵你我,共創(chuàng)一片藍(lán)天。

49、關(guān)心揚(yáng)塵治理,還你清新空氣。

50、下大力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、地綠”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

51、少排放空氣清新,多走路步履輕盈。

52、開展大規(guī)模植樹造林,努力改善城市生態(tài)環(huán)境。

53、輕輕揮揮手,送別所有霾。

54、霧霾出門戴口罩,身體健康最重要。

55、堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓天藍(lán)水清地綠目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

56、還原清新空氣,掃霾齊心協(xié)力。

57、尋回往日藍(lán)天,尊享潮流生活。

58、減少霧霾一分鐘,增加健康六十秒。

59、霧霾越少,空氣越好。

60、創(chuàng)建文明工地,落實(shí)揚(yáng)塵治理美化工地環(huán)境。

61、關(guān)注霧霾一分鐘,珍惜生命六十秒。

62、植綠草原,凈化藍(lán)天。

63、請別亂坎樹林,讓空氣更加清新。

64、防治霧霾,從我做起。

65、以壯士斷腕的勇氣,切實(shí)加大環(huán)境治理力度。

66、同呼吸、共擔(dān)當(dāng)、齊行動。

67、治霧霾全行動,少開車多騎行。

68、每天少開一次車,清新空氣再回來。

69、消除霧霾,保護(hù)環(huán)境。

70、節(jié)能減排,防止霧霾;你我同行,共享藍(lán)天。

71、趕走霧霾天氣,還我藍(lán)天白云。

72、科學(xué)發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先,環(huán)境改善,環(huán)保先行。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇八

緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標(biāo),按照“統(tǒng)一組織、部門職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、齊抓共管”和“誰污染、誰治理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,綜合實(shí)施揚(yáng)塵污染防治工作,保障人民群眾的身心健康,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的空氣環(huán)境問題。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇九

為貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會和中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委六次全會精神,認(rèn)真解決衛(wèi)生工作中人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,切實(shí)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng),鞏固醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)成果,制訂2006年官塘中心衛(wèi)生院糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民群眾根本利益為目的,以人民群眾滿意、擁護(hù)、支持為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹立行業(yè)新風(fēng)為主線,以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、降低醫(yī)療費(fèi)用為主要內(nèi)容,以堅(jiān)決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng),解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點(diǎn),強(qiáng)化教育,完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,建立糾風(fēng)工作的長效機(jī)制,促使衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

二、內(nèi)容與要求。

(一)落實(shí)醫(yī)療管理法律法規(guī),糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

1、認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī),做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。徹底清理各類違規(guī)合作醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,杜絕非法采供血液。

2、健全并落實(shí)醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制,特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度,包括首診負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等,保證醫(yī)療安全,防范醫(yī)療糾紛。

3、嚴(yán)格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護(hù)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行醫(yī)生不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評制度,嚴(yán)格開方用藥和檢驗(yàn)檢查行為。防止和糾正開大處方、亂用藥、濫用抗生素、濫檢查等醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

4、嚴(yán)格基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量管理,強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,提高急危重癥患者的搶救成功率。對于危重病人和需要救助的病人,堅(jiān)持先救治、后結(jié)算的原則。

5、加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教育培訓(xùn),端正辦院宗旨和方向,加強(qiáng)管理,規(guī)范服務(wù),提高質(zhì)量,保證安全。

(二)執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,糾正醫(yī)療收費(fèi)中的不正之風(fēng)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》和國家藥品價(jià)格政策以及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步落實(shí)“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”和藥品收支兩條線管理規(guī)定。

7、建立完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格公示制、查詢制、門診和住院費(fèi)用清單制,接受群眾監(jiān)督,提高收費(fèi)透明度。

8、認(rèn)真執(zhí)行《廣東省醫(yī)療服務(wù)信息公示制度》,每半年一次向社會公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本信息、工作量信息、醫(yī)療費(fèi)用信息和單病種信息,引導(dǎo)病人自主選擇就醫(yī),促進(jìn)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范。

9、建立健全內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)。

2職價(jià)格管理人員,對收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。

10、加強(qiáng)對藥品、試劑、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購和使用的監(jiān)管,防止和糾正醫(yī)務(wù)人員接受生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人以各種名義給予的回扣、提成和贊助出國、贊助旅游等其他不正當(dāng)利益。

11、嚴(yán)格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及藥事管理的規(guī)章制度。發(fā)揮醫(yī)院藥事委員會作用,醫(yī)院的藥品采購和使用必須由藥事委員會集體研究決定。加強(qiáng)對開方用藥的評估、監(jiān)督、檢查,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。

(三)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,糾正經(jīng)濟(jì)活動中的不正之風(fēng)。

12、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則,一切財(cái)務(wù)收支活動必須納入財(cái)務(wù)部門管理。嚴(yán)禁科室設(shè)立賬外賬、“小金庫”。

13、建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動決策機(jī)制和程序,實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度,重大項(xiàng)目安排集體討論后按規(guī)定程序報(bào)批,按照院務(wù)公開的要求向群眾公開。

14、開展開展科室民主管理,科室藥品、材料、設(shè)備等物資采購實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定。嚴(yán)格實(shí)行成本核算制度,降低醫(yī)療服務(wù)成本和藥品、材料消耗。

15、完善收入分配辦法,獎金分配以工作崗位、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度、工作數(shù)量與質(zhì)量為主要依據(jù)。

(四)優(yōu)化服務(wù)流程,解決群眾看病難的問題。

16、醫(yī)院科室布局合理,科室標(biāo)識規(guī)范、清楚、醒目,為病人提供清潔、安全、私密性良好的就診環(huán)境。

17、落實(shí)便民、利民、為民措施,改善服務(wù)流程,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短病人等候時(shí)間,杜絕“三長一短”現(xiàn)象。

18、結(jié)合醫(yī)院信息化建設(shè),開展掛號和診病、化驗(yàn)、注射、取藥、交費(fèi)等一站式服務(wù),方便群眾就診。

19、合理調(diào)配醫(yī)療服務(wù)資源,探索設(shè)立平價(jià)病房、平價(jià)門診,制定常見病、多發(fā)病的廉價(jià)治療處方和住院診療方案,為城鄉(xiāng)低保人群和低收入人群提供基本醫(yī)療服務(wù)。

(五)轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),解決醫(yī)患關(guān)系緊張的問題。20、尊重病人、關(guān)愛病人、服務(wù)病人、滿足患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)病人的權(quán)益。

21、服務(wù)態(tài)度良好,服務(wù)用語規(guī)范,杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。

22、加強(qiáng)醫(yī)患溝通,主動與病人的交流,耐心傾聽病人的意見,仔細(xì)向病人交待或解釋病情,促進(jìn)醫(yī)患相互理解、相護(hù)信任。

23、開展三級服務(wù)承諾活動,在醫(yī)療服務(wù)中認(rèn)真踐行承諾。對醫(yī)務(wù)人員實(shí)行醫(yī)德評價(jià),把醫(yī)德考評結(jié)果作為聘任晉職、晉級、評先的重要條件,杜絕收受、索要病人及家屬“紅包”、其他饋贈和接受宴請等行為。

24、傾聽群眾呼聲,及時(shí)受理、處理群眾反映的意見和建議。自覺接受社會輿論的監(jiān)督,贏得社會和人民群眾的理解與信任。

(六)開展宣傳教育,解決職業(yè)道德素質(zhì)不高的問題。

25、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人中救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識、服務(wù)意識。

26、充分發(fā)揮典型的激勵和示范作用,用身邊的人和事教育醫(yī)務(wù)人員,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感,提高職業(yè)技能和服務(wù)水平。

27、開展法制教育和警示教育,以案說法,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人。

4員的法律意識和廉潔行醫(yī)意識,使廣大醫(yī)務(wù)人員做到自我教育、自我管理、自我約束。

28、加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),構(gòu)建醫(yī)院核心價(jià)值觀,提升廣大醫(yī)務(wù)人員人文素質(zhì)。

29、重視宣傳引導(dǎo),運(yùn)用多種形式,營造和諧醫(yī)患關(guān)系的良好氛圍,傳播衛(wèi)生知識,弘揚(yáng)主旋律,樹立行業(yè)良好形象。

(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),解決糾風(fēng)措施落實(shí)不到位的問題。30、按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,把業(yè)務(wù)發(fā)展和糾風(fēng)工作緊密結(jié)合,做到一起研究部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核落實(shí)。

31、按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

32、建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。單位領(lǐng)導(dǎo)定期專題研究行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。

33、層層簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,并將任務(wù)細(xì)化、分解落實(shí)到科室和個(gè)人。

三、實(shí)施辦法與步驟。

(一)動員部署,統(tǒng)一認(rèn)識階段(2006年3—4月)。按照省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議上的部署,進(jìn)行專門布置,層層傳達(dá)和動員,組織干部職工和廣大醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件精神,利用標(biāo)語、宣傳欄、簡報(bào)等多種形式廣泛宣傳糾風(fēng)專項(xiàng)治理的目的、意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)廣大干部職工的參與意識,形成加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹立行為新風(fēng)的良好氛圍。

(二)自查自糾,督導(dǎo)檢查階段(2006年5—10月)。

1、自查自糾。以貫徹方案為重點(diǎn),根據(jù)方案提出的“四糾正、四解決”7個(gè)目標(biāo)和33項(xiàng)重點(diǎn)要求,進(jìn)行全面自查,針對存在問題,制定整改措施,完善規(guī)章制度,加以整改,切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。

2、重點(diǎn)抽查。為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)專項(xiàng)治理的指導(dǎo),對于群眾反映較多,收受回扣、“紅包”,開單提成、亂收費(fèi)、濫檢查等行風(fēng)問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查結(jié)果將參照“醫(yī)院管理年”活動的做法,在院內(nèi)公開反饋,予以通報(bào),提出處理意見,責(zé)成有關(guān)科室進(jìn)行整改。按照責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,給予行政、經(jīng)濟(jì)方面的處罰,并將處理結(jié)果與職級晉升、聘任、評先進(jìn)、獎懲等掛鉤。

(三)總結(jié)工作,樹立先進(jìn)階段(2006年11—12月)。將在全院范圍內(nèi)總結(jié)宣傳一批努力減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),拒收“紅包”、回扣等不正之風(fēng)成效明顯和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚、醫(yī)療技術(shù)精湛、群眾滿意度較高的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,成立糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)。并將7個(gè)目標(biāo)和33項(xiàng)重點(diǎn)要求分解落實(shí)到科室和個(gè)人。形成定期報(bào)告制度,每季度向所屬衛(wèi)生行政部門上報(bào)工作進(jìn)展情況。

(二)抓好結(jié)合,糾建并舉。

6商業(yè)賄賂同深化。狠抓制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,推動醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化。積極做好打擊藥品、設(shè)備、器械購銷中商業(yè)賄賂的專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、回扣,開單提成、濫檢查、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng),做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理一起。針對專項(xiàng)治理和查辦案件中暴露出來的問題深入剖析,查找漏洞,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督。通過糾建并舉、多管齊下,促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)強(qiáng)化教育,重視引導(dǎo)。

在糾風(fēng)專項(xiàng)治理中,發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,建立健全教育工作機(jī)制,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育和法制教育,加強(qiáng)發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,弘揚(yáng)白求恩精神,培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。

(四)完善制度,注重規(guī)范。

重視發(fā)揮科學(xué)、嚴(yán)密、合理的制度保障功能。根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)調(diào)查研究,探索治本之策,建立健全醫(yī)院管理、診療行為、醫(yī)療收費(fèi)、信息公開、行業(yè)紀(jì)律以及糾風(fēng)工作責(zé)任制等各種制度。結(jié)合實(shí)際,制定行業(yè)自律規(guī)范,形成以制度管人,以制度糾風(fēng)的長效機(jī)制。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇十

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級公安機(jī)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”特別是社會管理創(chuàng)新工作的部署要求,努力實(shí)現(xiàn)“管理創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、提升效能”的工作目標(biāo),全面提高駕馭交通管理能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境。根據(jù)交警支隊(duì)、縣公安局《2010年社會管理創(chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃》的文件精神,結(jié)合全縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施意見。

夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),在事故預(yù)防“七大機(jī)制”上求創(chuàng)新。

(一)推進(jìn)農(nóng)村派出所管理交通舉措。年內(nèi)對新建派出所管理交通的民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì);完善派出所管理交通的考核辦法,制定具體的獎懲措施。

(二)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理辦公室。抽調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員和優(yōu)秀村官為交通管理辦公室人員,建立縣、鄉(xiāng)、村三級交通管理網(wǎng)絡(luò),形成多方面多層次的管理體系。

(三)客運(yùn)車“一車一檔”實(shí)現(xiàn)電子化監(jiān)管。研發(fā)和使用客運(yùn)車輛“一車一檔”信息化管理系統(tǒng),建立電子基礎(chǔ)信息檔案實(shí)行規(guī)范化管理。

(四)嚴(yán)格駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾碇贫取M晟啤昂诿麊巍瘪{駛員日常安全教育和監(jiān)管制度,建立與運(yùn)管、安監(jiān)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員的安全管理。

(五)推動道路隱患聯(lián)動排查機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善“公安交警排查、交通治理、安監(jiān)督辦”的工作程序,督促落實(shí)隱患治理資金,確保85%的安全隱患得到有效治理。

(六)健全車駕安全責(zé)任評估機(jī)制。建立駕駛?cè)撕蛙囕v數(shù)量分析制度、重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)诵畔⒎答佒贫取⑥k理異常業(yè)務(wù)情況預(yù)警制度、套牌車和肇事逃逸協(xié)查制度。不斷深化全縣客運(yùn)車站、駕校戶籍化管理信息拓展、信息研判和應(yīng)用工作,分級建立車駕安全責(zé)任社會評價(jià)信息研判系統(tǒng),不斷強(qiáng)化推廣應(yīng)用工作。

(八)大力推行道路交通事故處理“3+4”大調(diào)解工作。各交警中隊(duì)建立“3+4”大調(diào)解組織機(jī)構(gòu),落實(shí)相關(guān)人員和辦公場所,從而建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解無縫對接,保險(xiǎn)、財(cái)政、民政、衛(wèi)生四部門共同參與的調(diào)解工作機(jī)制。

(九)建立健全交通事故快速處理、理賠機(jī)制。交警大隊(duì)和交警中隊(duì)在九月底前成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)相應(yīng)人員,并協(xié)調(diào)相關(guān)派出所提供所需的辦公場所;推行交強(qiáng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失互碰自賠處理機(jī)制為重點(diǎn),積極推進(jìn)道路交通事故快處快賠機(jī)制向縣鄉(xiāng)道路延伸。年內(nèi)出臺進(jìn)一步推進(jìn)交通事故快處快賠有關(guān)意見,提高快處快賠效率。

(十)完善矛盾糾紛滾動排查機(jī)制。結(jié)合“愛民大走訪”實(shí)踐活動,經(jīng)常性開展交通事故矛盾糾紛排查活動,通過完善排查機(jī)制,掌握相關(guān)動態(tài),并及早采取相應(yīng)預(yù)防和化解措施,推動走訪聯(lián)系群眾、化解矛盾工作常態(tài)化、制度化。

加強(qiáng)科技信息化投入,在勤務(wù)管理上求創(chuàng)新。

(十一)加強(qiáng)對危險(xiǎn)路段的監(jiān)控。年內(nèi)在劍南線橋邊河的危險(xiǎn)路段建設(shè)一處超速抓拍監(jiān)控系統(tǒng),利用大隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)、中國移動mas平臺(手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)),及時(shí)發(fā)布監(jiān)控信息,提高對危險(xiǎn)路段的監(jiān)管能力,減少事故的發(fā)生。

(十二)加強(qiáng)信息化成果的應(yīng)用。將縣局天網(wǎng)工程監(jiān)控系統(tǒng)接入大隊(duì)指揮中心,整合現(xiàn)有的卡口監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng),加強(qiáng)與交通部門收費(fèi)站信息、道路動態(tài)信息、流量監(jiān)測、重點(diǎn)管理、通行狀態(tài)、基礎(chǔ)路況等系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,逐步建設(shè)、完善全縣國省道道路監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全縣道路的信息化管理。

(十三)建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、路政、交通運(yùn)輸、客運(yùn)單位以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步完善道路交通應(yīng)急管理預(yù)案,做好應(yīng)急培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險(xiǎn)、排堵保暢的能力。

營造“大宣傳”氛圍,在深化安全教育上求創(chuàng)新。

(十四)推動交通安全宣傳信息化建設(shè)。加強(qiáng)與移動部門的銜接,擴(kuò)充移動mas群發(fā)系統(tǒng)發(fā)布量。同時(shí)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加40%的人數(shù),使移動mas群發(fā)系統(tǒng)交通安全信息涵蓋到全縣不同行業(yè)部門。同時(shí)利用戶外led電子顯示屏、大隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)等信息媒體,適時(shí)發(fā)布各種交通安全宣傳信息和路況信息,提高信息化建設(shè)在宣傳工作中的應(yīng)用能力。

(十五)推動宣傳陣地建設(shè)。深入推進(jìn)“文明交通行動計(jì)劃”,依托車駕管、交通違法處理和事故處理窗口等,推進(jìn)交通安全宣傳教育中心建設(shè),加強(qiáng)與群眾“面對面的溝通”。同時(shí)依靠各級黨委政府,借助多種平臺,從行政角度,策劃形式多樣的媒體宣傳和公益宣傳,建立與媒體溝通交流機(jī)制,改進(jìn)交通安全宣傳模式,推廣體驗(yàn)式、互動式宣傳,增強(qiáng)宣傳教育效果。

落實(shí)便民服務(wù)舉措,在提升車管服務(wù)能力上求創(chuàng)新。

(十六)推動互聯(lián)網(wǎng)車管綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。年內(nèi),依托大隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)辦理五大業(yè)務(wù)功能(選取機(jī)動車號牌號碼、補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動車牌證和駕駛證、預(yù)約駕駛?cè)丝荚?、信息變更備案、處理交通違法)、四大信息查詢功能(機(jī)動車和駕駛證業(yè)務(wù)查詢、交通違法情況查詢、交通事故處理情況查詢、業(yè)務(wù)辦理咨詢)、三大警務(wù)公開功能(法律法規(guī)、辦事流程、表格下載)。

(十七)進(jìn)一步推進(jìn)車管業(yè)務(wù)下放和車輛管理服務(wù)站建設(shè)。結(jié)合汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策,依托農(nóng)村派出所或基層交警中隊(duì),在全縣人口集中的片區(qū)設(shè)立設(shè)立車輛管理服務(wù)站。把摩托車上牌、駕駛證考試辦證延伸到交警中隊(duì),加快交警中隊(duì)的軟、硬件設(shè)施的安裝、聯(lián)網(wǎng)和調(diào)試,爭取在11月中旬開辦車管業(yè)務(wù),盡快服務(wù)群眾。

(十九)規(guī)范城區(qū)道路停車管理。在10月底前,積極協(xié)調(diào)城建、物價(jià)部門,建立城區(qū)道路停車管理辦公室,落實(shí)相關(guān)人員,加強(qiáng)城區(qū)道路停車管理,同時(shí)制定城區(qū)道路停車“差別收費(fèi)”的政策,11月份開始對城區(qū)道路實(shí)行“差別收費(fèi)”。

(二十)強(qiáng)化城市交通秩序管理。以老縣城普安鎮(zhèn)為重點(diǎn),組織開展一次加強(qiáng)城市交通管理工作調(diào)研,研究創(chuàng)新城市交通管理工作機(jī)制,提出有效緩解城市交通擁堵的工作意見。在老縣城普安鎮(zhèn)、新縣城各建設(shè)一處紅綠燈交通信號控制系統(tǒng),加大監(jiān)控、交通誘導(dǎo)電子顯示屏等高科技設(shè)備的運(yùn)用,提高科學(xué)管理城市的水平。(郭子鵬)。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇十一

隨著社會的發(fā)展,小學(xué)校園欺凌現(xiàn)象越來越常見。為了保障小學(xué)生們的健康成長,保證每個(gè)學(xué)生都能在學(xué)校得到尊重和關(guān)愛,需要采取一系列的措施,進(jìn)行校園欺凌專項(xiàng)治理。

1、開展關(guān)于校園欺凌的知識教育,對學(xué)生進(jìn)行思想教育,提高學(xué)生對于校園欺凌的認(rèn)知。

2、教師選擇有愛心、有耐性、有責(zé)任感的校內(nèi)管理人員作為班主任,加強(qiáng)對班級學(xué)生的管理。

3、開展以學(xué)生為主體的班級管理模式,建立班級法規(guī)制度,學(xué)生集體評議作風(fēng)積極向上的同學(xué)、獎勵表現(xiàn)良好的班干部,加強(qiáng)班級文化建設(shè)和集體榮譽(yù)感。

1、建立校園欺凌防控的責(zé)任體系,把班主任、安全主任、保衛(wèi)處等相關(guān)人員的職責(zé)明確,形成聯(lián)防聯(lián)控的效果。

2、建立健全校園安全管理系統(tǒng),加強(qiáng)學(xué)校安防設(shè)施的投入和維護(hù),配備專業(yè)人員進(jìn)行管理、維護(hù)和應(yīng)急處理。

3、加強(qiáng)對學(xué)生在校內(nèi)行為的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)校園欺凌等不良行為及時(shí)制止和處理,及時(shí)妥善處理涉及到的個(gè)案,做到公平、公正、公開。

1、建立心理疏導(dǎo)師坐班制度,負(fù)責(zé)了解、幫助學(xué)生疏解心理問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的校園欺凌行為。

2、開展心理疏導(dǎo)服務(wù)的宣傳工作,學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)心理健康問題的標(biāo)志,推行生命教育和情感教育,提高學(xué)生自我保護(hù)意識及情感管理能力。

3、采取積極措施,加強(qiáng)社會監(jiān)管,引入心理咨詢機(jī)構(gòu)為學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo),為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)積極、健康、開放的心理環(huán)境。

1、引導(dǎo)學(xué)生樹立正面自信的人生態(tài)度,豐富其文化知識和審美情趣,培養(yǎng)學(xué)生對美好生活的'向往和追求,引導(dǎo)學(xué)生樹立走向成功的信心和決心。

2、開展以集體為核心的社團(tuán)活動,豐富校園文化生活,增強(qiáng)學(xué)生集體榮譽(yù)感和歸屬感,增強(qiáng)校園欺凌的防范能力。

3、開展安全意識教育,在校園內(nèi)普及安全常識,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識,建立和諧文明的校園環(huán)境。

1、建立起學(xué)校與家長的常態(tài)溝通和反饋、交流機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭教育方面存在的不足,增強(qiáng)家長對校園欺凌及時(shí)處理的重視意識。

2、加強(qiáng)家長心理健康教育,增強(qiáng)家長防范校園欺凌的意識,建立家庭健康文化,減少校園欺凌的發(fā)生。

3、開展家庭聯(lián)合護(hù)校行動,加強(qiáng)家庭聯(lián)合保護(hù)學(xué)生的;營造和諧溝通氛圍,共同抵制不良行為的發(fā)生。

以上就是小學(xué)校園欺凌專項(xiàng)治理實(shí)施方案,我們需要全力以赴,采取科學(xué)有效的措施,營造一個(gè)安全、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓學(xué)生在這里成長,在這里獲得幸福。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇十二

為貫徹落實(shí)《豐城市教育局關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

按照省、市政府和市教育局的要求,用半年時(shí)間,重點(diǎn)治理涉及學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為、教育收費(fèi)監(jiān)管行為、教育惠民政策落實(shí)等方面存在的突出問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取專項(xiàng)治理與民主評議相結(jié)合、自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、督促整改與建章立制相結(jié)合的方法,把專項(xiàng)治理與落實(shí)我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結(jié)合起來,著力解決教育收費(fèi)中存在的突出問題,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件,不斷規(guī)范教育收費(fèi)行為,維護(hù)人民群眾的切身利益,促進(jìn)我校教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、治理范圍。

豐城市上塘第三小學(xué)。

三、治理重點(diǎn)和工作分工。

(一)學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為方面的突出問題。

1.義務(wù)教育階段學(xué)校違反規(guī)定,舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔性考試并收費(fèi);未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),以特長生的名義招收學(xué)生并收取相關(guān)費(fèi)用;單獨(dú)或和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓(xùn)班,并收取相關(guān)費(fèi)用;違反規(guī)定跨區(qū)域招生。

3.中小學(xué)校違反規(guī)定組織學(xué)生集體補(bǔ)課并收取補(bǔ)課費(fèi);

4.各級各類學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用或以捐資助學(xué)等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費(fèi)用;擅自突破政策規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),或違反自愿和非營利原則,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi);違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報(bào)刊、辦理學(xué)生商業(yè)保險(xiǎn),甚至強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生征訂教輔材料和報(bào)刊、參加商業(yè)保險(xiǎn)以及購買校服;巧立名目亂收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、搭車收費(fèi)等。

5.學(xué)校和教師在辦學(xué)和收費(fèi)中牟取集體和個(gè)人利益,以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。

6、有關(guān)學(xué)校在落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金和中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀(jì)問題。

四、工作步驟。

按照市教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,專項(xiàng)治理工作從2012年4月份開始至10月底結(jié)束,分4個(gè)階段進(jìn)行:

(一)宣傳發(fā)動階段(4月底結(jié)束)。

1.召開專門會議。在2012年4月30日前召開專門會議,層層動員,全面部署專項(xiàng)治理工作。

2.建立工作機(jī)構(gòu)。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,相應(yīng)建立專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施。

3.制定工作方案。結(jié)合實(shí)際,研究制定專項(xiàng)治理工作具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、治理范圍、工作進(jìn)度。

4.學(xué)校舉報(bào)電話:6430856。

5.開展學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用多種形式,組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項(xiàng)治理和教育收費(fèi)政策,開展法制教育、紀(jì)律教育、警示教育和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)自覺抵制不正之風(fēng)的意識,把思想行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。

6.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。學(xué)校各部門要采取靈活多樣的方式,全面系統(tǒng)宣傳教育收費(fèi)政策和專項(xiàng)治理工作,引導(dǎo)新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和客觀準(zhǔn)確報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,公開曝光違紀(jì)違規(guī)收費(fèi)典型案件,為治理工作營造良好輿論氛圍。

(二)自查自糾階段(5月1日—7月31日)。

1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費(fèi)中突出問題,結(jié)合開展民主評議工作,深入剖析、查擺各自存在的問題,廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議,努力把問題找準(zhǔn)、議透。

2.落實(shí)整改。對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行糾正;對自查發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)收費(fèi),要及時(shí)組織清退給學(xué)生,無法清退的要收繳國庫。

3.組織填報(bào)。學(xué)校各部門要認(rèn)真組織填報(bào)《自查自糾情況報(bào)告表》,確保數(shù)據(jù)真實(shí),并按規(guī)定上報(bào)市文化教育局。

(三)督促檢查階段(8月1日—9月30日)。

學(xué)校專項(xiàng)治理小組將組織開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題,在自查自糾基礎(chǔ)上,采取自下而上的方式進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改,并嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

(四)總結(jié)提高階段(10月1日—10月31日)。

對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行分析,并對本次專項(xiàng)治理工作全面深入總結(jié),梳理我校教育收費(fèi)中突出問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,分析問題出現(xiàn)的深層次原因,找到治理教育亂收費(fèi)的有效途徑,針對存在的問題,完善制度,深化改革,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制,努力鏟除教育亂收費(fèi)問題滋生蔓延的土壤。專項(xiàng)治理工作辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告,于10月31日前報(bào)市教育局治理教育亂收費(fèi)辦公室。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。為扎實(shí)推進(jìn)全省教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作,學(xué)校成立收費(fèi)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建立完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制,在治理工作中建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確職能分工,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,形成條塊結(jié)合,齊抓共管的工作局面。

(二)精心部署,糾建并舉。在專項(xiàng)治理工作中,有針對性的的制定工作方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟。工作中立足自查自糾,重點(diǎn)在問題整改,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防結(jié)合。

(三)把握原則,源頭治理。專項(xiàng)治理期間,對自查發(fā)現(xiàn)的問題并能及時(shí)糾正整改到位的,可依法依規(guī)從輕從寬處理;對被查發(fā)現(xiàn)的問題,一律從嚴(yán)從重處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對在專項(xiàng)治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,或在專項(xiàng)治理期間及專項(xiàng)治理結(jié)束后仍頂風(fēng)違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。在對有關(guān)問題的處理過程中,如遇國家教育收費(fèi)政策和規(guī)定調(diào)整,對在新的政策和規(guī)定實(shí)施前發(fā)生的行為,按“從舊兼從輕”原則處理。

(四)扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效。要注重治理工作實(shí)效,堅(jiān)決反對搞形式主義、避實(shí)就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點(diǎn)、形式及規(guī)律,從制度、政策和管理上提出具體思路和對策,認(rèn)真抓好落實(shí),確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。

附:

豐城市上塘第三小學(xué)收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

豐城市上塘三小教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作。

組長:羅愛平。

副組長:夏芝泉。

蘭云保。

成員:劉志偉。

唐娟。

王龍娟。

陳玉玲。

凌云。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單校長副校長副校長總務(wù)主任辦公室主任教導(dǎo)主任團(tuán)支部政教主任。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇十三

近年來,發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學(xué)生身心健康,也使部分學(xué)生誤入歧途,在犯罪的道路上越陷越深。這些近期發(fā)生的惡性校園欺凌事件引起了社會的高度關(guān)注。為加強(qiáng)對此類事件的預(yù)防、處理和教育,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室決定開展校園欺凌專項(xiàng)治理。根椐《國務(wù)院督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)整治的通知》(國教督辦函【20xx】22號)要求。為加強(qiáng)對校園欺凌的預(yù)防和處理,我校決定開展校園欺凌專項(xiàng)治理。經(jīng)研究,特制訂如下方案:

一、治理目的。

通過專項(xiàng)治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。

二、治理范圍。

本校全體學(xué)生。

三、工作安排。

第一階段:20xx年6月―7月。

1.開展專題教育。集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展思想品德教育、心理健康教育、校紀(jì)校規(guī)教育、遵紀(jì)守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識教育,播放法制錄像開展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。

2.召開主題班會。各班組織學(xué)生圍繞《遵紀(jì)守法、珍愛生命、共建平安校園》主題,結(jié)合近期全國發(fā)生的一些校園欺凌事件,根據(jù)本校實(shí)際進(jìn)行討論反思。通過班會,幫助學(xué)生樹立紀(jì)律觀念、法制觀念,建立良好的人際關(guān)系,學(xué)會與人交往、溝通、交流能力。各班于6月21日前上報(bào)摸底結(jié)果和班隊(duì)會照片。

3.完善方案制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。

4.加強(qiáng)預(yù)防教育。加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),通過xx公眾號和各班的qq群、樂教樂學(xué)等途徑公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼。

5.排查疏導(dǎo)建檔。學(xué)校安全管理干部和班主任及任課教師要高度重視學(xué)生之間的矛盾排查和化解工作,班主任和任課教師要通過與學(xué)生談心、交流隨時(shí)了解學(xué)生的思想動態(tài),認(rèn)真排查學(xué)生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,發(fā)生過激行為。要加強(qiáng)對特殊留守兒童的教育管理,摸清底細(xì)、建檔造冊,積極利用好家校溝通平臺,有針對性地開展幫教工作。要特別關(guān)注學(xué)生的課業(yè)和心理負(fù)擔(dān),防止因過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力引發(fā)事故案件。要對與學(xué)校、教師和學(xué)生家長存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員、仇視社會或揚(yáng)言滋事報(bào)復(fù)人員等重點(diǎn)對象和人員,進(jìn)行細(xì)致排查,屬于校內(nèi)人員的學(xué)校要切實(shí)做好工作,并逐一建檔,落實(shí)專人加強(qiáng)管控,如涉及校外的應(yīng)立即向公安等部門報(bào)告。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進(jìn)行清查,同時(shí)禁止學(xué)生帶學(xué)習(xí)工具意外的任何物品(包括零食)進(jìn)入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

6.及時(shí)處理警示。組織安全管理人員、保安、班主任、家委會值班人員和少先隊(duì)值周班對校園進(jìn)行巡視,并發(fā)動學(xué)生進(jìn)行舉報(bào)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。對實(shí)施欺凌的學(xué)生要嚴(yán)肅批評,情節(jié)嚴(yán)重的要約談家長并上報(bào)街道中心校。涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。

7.及時(shí)信息上報(bào)。按照中心校布置,各班每月進(jìn)行一次摸底排查和家長、學(xué)生舉報(bào)。學(xué)校對摸底情況及時(shí)作出處置,并按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

第二階段:20xx年9月―12月。

我校要對專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、排查建檔、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,按照要求進(jìn)行全面自查和總結(jié),于20xx年9月15日前形成自查報(bào)告并報(bào)街道中心校。

四、工作要求。

1.高度重視校園安全工作,深刻汲取以上事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際,舉一反三,嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理,嚴(yán)防因管理疏漏發(fā)生意外。要采取措施,加強(qiáng)安全防范能力建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)安全工作黨政一把手負(fù)責(zé)制,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門和教職工各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,堅(jiān)決防止有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實(shí)、有責(zé)任不追究的傾向。

2.把安全教育管理工作的好壞與個(gè)人的提拔任用、評先評優(yōu)、職稱評定、績效工資掛起鉤來,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”,使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

3.按照有關(guān)規(guī)定,全體教職工要及時(shí)上報(bào)安全工作信息,尤其對重大情況和突發(fā)性事件要第一時(shí)間上報(bào),發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的將追究相關(guān)責(zé)任人。

4.班主任對發(fā)生在班級中的欺凌事件存在敷衍、應(yīng)付和不及時(shí)上報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)的,要記入班級考核。

5.本項(xiàng)工作設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作的開展。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇十四

本文目錄。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市教師隊(duì)伍管理,規(guī)范教師從教行為,引導(dǎo)廣大教師廉潔從教、為人師表,維護(hù)良好的教育形象,辦人民滿意的教育。經(jīng)研究,決定在全市教育系統(tǒng)集中開展對中小學(xué)校在職教師亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

以辦好人民滿意教育為宗旨,以減輕學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)、規(guī)范教師從教行為為目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重實(shí)效的原則,以人民群眾熱切關(guān)注的在職教師亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)問題為重點(diǎn),深入開展專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,從重從快處理一批頂風(fēng)違紀(jì)的在職教師,切實(shí)提高教師職業(yè)道德水平,切實(shí)提高人民群眾對教育的滿意度,營造有利于通遼市教育事業(yè)快速健康和諧發(fā)展的良好環(huán)境。

二、治理范圍。

全市范圍內(nèi)公辦幼兒園、特殊教育、職業(yè)教育、小學(xué)、初中、高中學(xué)校及在職教師、教育行政機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的在崗工作人員。

(一)嚴(yán)禁全市各中小學(xué)校利用假期或雙休日、節(jié)假日組織學(xué)生在校內(nèi)集體補(bǔ)課;嚴(yán)禁全市各中小學(xué)校以各種名義組織學(xué)生參加各種形式的辦班補(bǔ)課或上新課;嚴(yán)禁學(xué)校默許、指使班主任、科任教師在校內(nèi)、外有償補(bǔ)課;嚴(yán)禁組織或變相組織學(xué)生在校內(nèi)開展奧數(shù)、特色英語、作文等有償輔導(dǎo)。

(二)嚴(yán)禁各中小學(xué)校以任何理由為借口,為違規(guī)辦班提供場所;嚴(yán)禁將校舍租借給社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個(gè)人,開辦以面向中小學(xué)生為主要授課對象的補(bǔ)習(xí)班、提高班和興趣班。

(三)嚴(yán)禁全市各中小學(xué)校在職教師以各種名義舉辦有償補(bǔ)課班、輔導(dǎo)班;嚴(yán)禁在職教師受聘參加社會各類短期培訓(xùn)班、文化補(bǔ)習(xí)班等教學(xué)活動,也不得為社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供任何便利;嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師之間相互介紹學(xué)生提供有償辦班補(bǔ)課生源,并從中獲利;嚴(yán)禁在職教師利用職務(wù)之便動員、誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)制學(xué)生參加有償補(bǔ)課;嚴(yán)禁在職教師以家屬、親友等名義違規(guī)開辦補(bǔ)習(xí)班等有償補(bǔ)課;嚴(yán)禁在職教師利用所教學(xué)科的不同,組合成不同學(xué)科的教學(xué)班,組織學(xué)生集體有償補(bǔ)課。

四、專項(xiàng)治理工作要求。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了“通遼市教育局中小學(xué)校在職教師有償辦班補(bǔ)課專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組”,并下設(shè)辦公室在市教育局監(jiān)察室;各單位要強(qiáng)化工作措施,做到層層簽訂《責(zé)任書》,層層抓落實(shí);各地各校都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長親自抓、負(fù)總責(zé)。紀(jì)檢書記帶頭抓,監(jiān)察室要直接抓,確保治理活動取得實(shí)效。

(二)做好宣教,提高認(rèn)識。組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、制度和各級教育行政部門的有關(guān)文件精神,充分認(rèn)識治理“三亂”的重要性和必要性,珍惜工作崗位,自覺維護(hù)人民教師良好形象,切實(shí)要將本次開展的專項(xiàng)治理行動與加強(qiáng)中小學(xué)生教育和管理緊密結(jié)合,合理安排學(xué)生的假期活動,堅(jiān)決抵制有償補(bǔ)課,維護(hù)人民群眾的切身利益。

(三)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。市教育局各有關(guān)科室將加大監(jiān)督檢查力度,積極調(diào)度各單位整治工作的進(jìn)展情況,并通過座談會、專項(xiàng)工作推進(jìn)會等形式加以指導(dǎo)推動。各地各校要在教育網(wǎng)頁、校刊校報(bào)、學(xué)校網(wǎng)頁上及時(shí)宣傳本單位的活動開展情況。要認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)規(guī)范和完善制度,爭取通過此次整治活動,形成治理有償家教和違規(guī)辦班補(bǔ)課的長效機(jī)制。

五、工作步驟和方法。

本次專項(xiàng)治理工作從xx年1月開始至3月10日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:宣傳教育、全面部署階段(1月10—20日)。

各地各校做好宣傳教育工作,通過召開會議、政治學(xué)習(xí)、櫥窗展板、懸掛條幅、廣播網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳“全市中小學(xué)校及在職教師違規(guī)有償辦班補(bǔ)課”專項(xiàng)整治活動。要迅速動員部署,結(jié)合實(shí)際,制定治理。

工作方案。

落實(shí)工作責(zé)任排查重點(diǎn)對象設(shè)立公開的投訴意見箱公布舉報(bào)電話有條件的學(xué)校要利用電子屏幕滾動播放形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍。

第二階段:自查自糾、立行立改階段(1月20—25日)。

各學(xué)校要采取多種方式,全面開展自查自糾工作,認(rèn)真查找本單位及在職教師是否存在違規(guī)有償辦班補(bǔ)課的問題。要做到找準(zhǔn)線索、摸清事實(shí)、有錯必糾。在自查自糾期限內(nèi),根據(jù)違規(guī)事實(shí)的情節(jié)、影響及認(rèn)識態(tài)度等情況,予以區(qū)別處理,情節(jié)輕微或雖有問題但能主動承認(rèn)錯誤、承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)糾正的,不予追究或給予從輕處理;對于隱瞞問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)處理。對于自查出的問題和群眾反映的突出問題,要集中梳理,分析原因,列出整改時(shí)間,指定整改責(zé)任人,確保整改到位。

第三階段:全面檢查、集中整治階段(1月25日—3月1日)。

各地各校要組成專項(xiàng)督查組,通過明查暗訪、召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查等方式了解學(xué)校的活動開展情況和在職教師從事有償家教的情況。根據(jù)群眾投訴情況,專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將會同有關(guān)部門、組織有關(guān)科室對全市各中小學(xué)校、在職教師有償辦班補(bǔ)課行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查和治理,對于一些群眾反映多的學(xué)校要重點(diǎn)檢查。

第四階段:督查總結(jié)、鞏固提高階段(3月1日—10日)。

各地各校要對這次專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),針對治理中發(fā)現(xiàn)的問題,建立健全治理工作長效機(jī)制,堅(jiān)持開展下去,可通過組織相關(guān)人員跟蹤督查,不定期進(jìn)行明查暗訪等形式,加大監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕抬頭反彈現(xiàn)象發(fā)生,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。各旗縣市區(qū)教育行政部門和市直學(xué)校要于3月10日前將自查自糾情況總結(jié)上報(bào)通遼市教育局中小學(xué)校在職教師有償辦班補(bǔ)課專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市教育局監(jiān)察室)。

六、處理辦法。

(一)對違紀(jì)教師的處理。

依據(jù)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重分別給予以下處理:

1.取消當(dāng)年績效工資和評優(yōu)資格,三年內(nèi)不得參加專業(yè)技術(shù)評聘;三年內(nèi)不得晉升工資;

2.調(diào)離教學(xué)一線崗位或原工作單位;

3.對取得“名教師”、“骨干教師”、“學(xué)科帶頭人”等稱號的違規(guī)教師,按授予權(quán)限建議取消其相應(yīng)的榮譽(yù)稱號;對于中層以上干部免去現(xiàn)任職務(wù),三年內(nèi)不予提拔。

4.警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、待崗。

(二)對所在單位的處理。

實(shí)行專項(xiàng)整治工作“一票否決”制度,對查實(shí)有在職教師參與有償辦班補(bǔ)課行為的所在單位,取消當(dāng)年實(shí)績考核優(yōu)秀資格,并通報(bào)。

(三)對學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的處理。

一年內(nèi)查實(shí)有一起教師亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)行為的,責(zé)令校長作出書面檢討,進(jìn)行誡勉談話;一年內(nèi)查實(shí)有兩起教師亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)行為的,要給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;一年內(nèi)查實(shí)有三起教師亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)行為的,要按照干部管理權(quán)限,建議免除校長職務(wù)。

(四)對其他情況的處理。

對違規(guī)辦班補(bǔ)課過程中造成學(xué)生人身傷害事故的學(xué)校和教師,要依法賠償受害學(xué)生經(jīng)濟(jì)損失。情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

xx市教育局舉報(bào)電話:—883。

xx市教育局舉報(bào)郵箱:tlsj@。

附件:xx市教育局中小學(xué)校在職教師有償辦班補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

xx年1月15日???。

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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《杏花嶺區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于開展安全專項(xiàng)整治的通知》文件精神,切實(shí)做好幼兒園校園及周邊安全工作,確保幼兒園安全穩(wěn)定,構(gòu)建良好的教育環(huán)境,根據(jù)杏教發(fā)[]99號文件精神,特制訂《實(shí)驗(yàn)幼兒園安全專項(xiàng)治理行動治理實(shí)施方案》,在全園開展安全專項(xiàng)整治大檢查。

一、指導(dǎo)思想。

以全國綜治魏穩(wěn)工作電視電話會議精神為指導(dǎo),全面落實(shí)杏花嶺區(qū)教育中小學(xué)、幼兒園安全專項(xiàng)治理的通知會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全管理,積極配合有關(guān)單位切實(shí)做好幼兒園安全專項(xiàng)治理行動,凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)成員如下:

組?長:申。

副組長:李?王。

成?員:張?崔?王?李芳。

幼兒園的園長是這次安全專項(xiàng)治理行動工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)這次安全專項(xiàng)治理行動工作,全面落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室主任李新芝(幼兒園后勤主任)具體負(fù)責(zé)兒園安全專項(xiàng)治理行動工作期間的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查等工作。辦公室設(shè)在園辦。

三、幼兒園安全專項(xiàng)治理行動主要任務(wù)。

1嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園門衛(wèi)制度。禁止無關(guān)人員及車輛入內(nèi)。

2嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品定點(diǎn)采購、索證、記錄及飯菜留樣制度。

3嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園幼兒接送卡制度。

4嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)、幼兒園安全管理日志》制度。

5嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理制度。

6嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園保健室、財(cái)務(wù)室、電腦室、檔案室、食堂等重要部門安全管理制度。

7建立完善的幼兒園安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,妥善處理幼兒上海事故。

8.建立完善的幼兒園視頻監(jiān)控報(bào)警制度。

9.建立健全幼兒園保安員管理制度。

10嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園消防安全工作責(zé)任制度。

11.建立幼兒園內(nèi)部處置應(yīng)急突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作預(yù)案。

12.完成區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全工作基本情況統(tǒng)計(jì)表。

13.對照《杏花嶺區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全專項(xiàng)治理考核標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真學(xué)習(xí),逐條對照自查,積極配合有關(guān)單位切實(shí)做好幼兒園安全專項(xiàng)治理行動,凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。

四、方法步驟。

時(shí)間:.6.1——6.30。

第一階段:制定方案、動員部署(6.1——6.6)。

1.參加區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局安全工作會議,

4.落實(shí)并進(jìn)一步完善幼兒園安全工作檔案。

第二階段:分類整治、全面實(shí)施(6.7——6.20)。

1.消防安全。按規(guī)定配備消防器材,重點(diǎn)為消防設(shè)施,應(yīng)急照明,指示標(biāo)志,疏散通道,安全出口等,保證疏散通道暢通。

2.校園設(shè)施設(shè)備安全。定期維護(hù),正常運(yùn)轉(zhuǎn),重點(diǎn)為鍋爐,用電、用水、用氣安全情況,體育場地,幼兒園大型玩具等重要設(shè)施設(shè)備的檢查使用、維護(hù)情況等以及食堂、保健室、財(cái)務(wù)室、電腦室、檔案室、教室、廁所及樓梯等場所設(shè)施安全狀況。

3.幼兒園門衛(wèi)管理。實(shí)行專業(yè)保安持證上崗制,幼兒園配備一名保安,傳達(dá)室配備2名人員,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)校園治安巡查制度。

4.幼兒園用房安全。重點(diǎn)為校園內(nèi)危房的維護(hù)情況,尤其是教學(xué)用房隱患排查情況及記錄,幼兒園于汛期或惡劣天氣對用房的安全管理有預(yù)案。

6.安全教育。嚴(yán)格落實(shí)幼兒大型集體活動安全管理制度。有針對性開展安全教育主題活動。

7.安全管理制度建設(shè)與落實(shí)。重點(diǎn)為幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度、安全協(xié)議簽訂、預(yù)防安全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

等健全與落實(shí)情況。特殊場所(如食堂、保健室、財(cái)務(wù)室、電腦室、檔案室等)管理制度的建設(shè)與落實(shí)情況。

8校園周邊環(huán)境。建立校園警務(wù)室,積極主動與社區(qū)、派出所聯(lián)系,摸清校園周邊存在的安全隱患問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患。

第三階段:檢查驗(yàn)收規(guī)章建制(6.21——6.30)。

幼兒園自查自評,建立做好校園及周邊環(huán)境安全工作的長效機(jī)制,總結(jié)治理成果。

五、工作要求。

實(shí)驗(yàn)幼兒園安全專項(xiàng)治理行動工作做到四個(gè)結(jié)合。一是堅(jiān)持把安全隱患排查治理工作與專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來,解決存在的突出矛盾和問題。二是堅(jiān)持把日常安全監(jiān)管與協(xié)助配合安全執(zhí)法結(jié)合起來,解決違規(guī)違紀(jì)造成的安全隱患問題。三是堅(jiān)持人防、物防與技防結(jié)合起來,解決管理及其設(shè)施落后造成安全隱患問題。四是堅(jiān)持把常規(guī)管理與應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練,落實(shí)安全隱患治理責(zé)任和措施,嚴(yán)防排查治理期間發(fā)生事故。

(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。

高度重視安全專項(xiàng)治理行動工作的重要性和必要性,嚴(yán)格落實(shí)安全工作的主題責(zé)任,嚴(yán)格一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦,誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把安全工作納入幼兒園重要議事日程。

(二)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化責(zé)任。

圍繞安全專項(xiàng)治理行動工作要求,加大對師生安全專項(xiàng)治理行動檢查的培訓(xùn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,形成層層抓安全,人人保安全的良好氛圍,提高廣大師生員工的安全意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

(三)落實(shí)措施,確保實(shí)效。

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為認(rèn)真汲取近期發(fā)生的11.5吉林商業(yè)大廈火災(zāi)、11.15上海靜安公寓火災(zāi)等重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)冬季防火工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,為我校教育工作又好又快發(fā)展?fàn)I造良好消防安全環(huán)境。根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《xx市xx年冬季消防安全專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案的通知》要求,經(jīng)學(xué)校校務(wù)會研究,結(jié)合我校教育工作實(shí)際情況,決定自即日起至xx年3月底,在全學(xué)校范圍內(nèi)開展冬季消防安全專項(xiàng)治理行動,并制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)新政辦【】24號文件精神即全面普查、摸清底數(shù)、落實(shí)責(zé)任、消除隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢的總體要求,以降低火災(zāi)總量、遏制重特大火災(zāi)為目標(biāo),使我校教育工作全面消除現(xiàn)有火災(zāi)隱患,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧新華創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)。

為切實(shí)加強(qiáng)冬季消防安全行動的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校校長齊建國任組長,學(xué)校副校長任副組長,各處主任、副主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,學(xué)校安穩(wěn)辦主任為辦公室主任,具體負(fù)責(zé)“冬防”行動實(shí)施方案的起草、組織、協(xié)調(diào)、行動信息的搜集、匯總及宣傳報(bào)道等工作。

三、工作步驟。

(一)動員部署階段(xx年11月25日前)。學(xué)校成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定冬季防火工作實(shí)施方案,明確人員分工,落實(shí)工作責(zé)任,召開會議,對冬季防火工作進(jìn)行動員部署。

(二)組織實(shí)施階段(xx年11月26日至xx年3月20日)學(xué)校要按照方案要求,結(jié)合正在開展的火災(zāi)隱患排查整治工作,全面開展消防安全大檢查,嚴(yán)厲打擊各種消防違法違章行為,集中整治各類火災(zāi)隱患。

一是開展班級、科室自查。各班級、科室從即日起要認(rèn)真開展消防安全大檢查,及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)和督促整改,形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的良性工作機(jī)制。

二是加強(qiáng)專項(xiàng)檢查。各班級、科室要針對冬季火災(zāi)易發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),迅速開展消防安全大檢查,排查整改火災(zāi)隱患。學(xué)校要集中整治學(xué)生宿舍、會議室、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、總務(wù)室、倉庫、鍋爐房、學(xué)生食堂、易燃易爆化學(xué)物品倉庫等存在的消防安全突出問題。重點(diǎn)解決消防安全責(zé)任制不落實(shí)、疏散通道和安全出口不暢通、消防設(shè)施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。

三是深化“四個(gè)能力”建設(shè)。各班級、科室要以此為契機(jī),進(jìn)一步深化“四個(gè)能力”建設(shè),落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范日常管理、整改火災(zāi)隱患,維護(hù)消防設(shè)施,強(qiáng)化師生防火教育,全面提升消防安全管理水平和師生整體素質(zhì),打牢消防工作社會化基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)防火檢查。各包年級(處室)干部要深入到所包地方進(jìn)行檢查冬季防火工作,督促設(shè)立防火巡邏組織,加強(qiáng)看護(hù)巡邏。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(xx年3月21日至xx年3月28日)班級、科室要認(rèn)真總結(jié)冬季防火工作情況,完善和落實(shí)長效機(jī)制,鞏固成效。學(xué)校要進(jìn)行檢查評比。

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為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委五次全會精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,增強(qiáng)公用事業(yè)系統(tǒng)黨組織和黨員干部的組織紀(jì)律性和規(guī)矩意識,按照市委統(tǒng)一部署,市公用事業(yè)局黨委決定在公用事業(yè)系統(tǒng)開展“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”專項(xiàng)治理工作,制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以系列重要講話精神為指導(dǎo),以“守紀(jì)律、講規(guī)矩”為重點(diǎn),不斷喚醒黨章黨規(guī)意識,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的前沿,嚴(yán)格用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束、規(guī)范行為,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成守紀(jì)律講規(guī)矩的良好習(xí)慣,做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律、黨內(nèi)生活上講規(guī)矩、工作上講表率,為黨的路線方針政策及中央、省委、市委、局黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)有力的政治紀(jì)律保證。

二、治理范圍。

局機(jī)關(guān)、市熱力公司、濮陽華潤燃?xì)夤尽?/p>

主要治理黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章、黨紀(jì)黨規(guī)以及黨的有關(guān)制度、規(guī)矩的問題,重點(diǎn)治理違背“五個(gè)必須五個(gè)決不允許”(一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,超越權(quán)限辦事,先斬后奏;四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動;五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利)要求的問題和“四種主義”(自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義)、“七個(gè)有之”(搞任人唯親、排斥異己的有之;搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之;搞匿名誣告、制造謠言的有之;搞收買人心、拉動選票的有之;搞封官許愿、彈冠相慶的有之;搞自行其是、陽奉陰違的有之;搞尾大不掉、妄議中央的也有之)等違反政治紀(jì)律、逾越政治規(guī)矩的問題。

(一)違反黨紀(jì)黨規(guī)問題。遵紀(jì)守規(guī)意識不強(qiáng),違反《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨的紀(jì)律規(guī)定,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及“四風(fēng)”問題。

(二)政治意識不強(qiáng)問題。不能自覺與黨中央保持一致,對涉及黨的理論路線方針政策等重大政治問題的負(fù)面言論隨聲附和、人云亦云,在黨不言黨,在黨不護(hù)黨,公開發(fā)表或傳播同中央精神相違背的言論;對中央、省、市、局黨委的決策部署評頭論足,口無遮攔,毫無顧忌,妄加議論,甚至與黨組織唱反調(diào)等問題。

規(guī)章制度。

以及本地本單位的制度規(guī)定,執(zhí)行不力,合意的執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,搞上有政策,下有對策,只想當(dāng)官,不愿擔(dān)責(zé),想的是自己的利益,打的是自己的“小九九”,甚至各行其是,各自為政,陽奉陰違,表面擁護(hù),行動抵制,弄虛作假、欺上瞞下,有令不行、有禁不止等問題。

(四)黨內(nèi)生活弱化問題。規(guī)矩意識淡薄,在黨內(nèi)政治生活中,好人主義盛行,批評與自我批評變成了表揚(yáng)與自我表揚(yáng),黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅;不執(zhí)行民主集中制和民主生活會制度,民主決策流于形式,黨內(nèi)生活制度成擺設(shè)等問題。

(五)組織紀(jì)律松弛問題。組織紀(jì)律意識淡漠,不主動接受組織監(jiān)督,重大事項(xiàng)不按要求向組織請示報(bào)告,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)瞞報(bào)虛報(bào);團(tuán)團(tuán)伙伙,拉幫結(jié)派,搞非組織活動,甚至對抗組織;個(gè)人主義嚴(yán)重,自恃位高權(quán)重,把自己當(dāng)“特殊黨員”,不受紀(jì)律約束,違規(guī)違紀(jì)等問題。

(六)履行責(zé)任不實(shí)問題。黨委(黨支部)在落實(shí)政治紀(jì)律主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人在履行第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員在履行“一崗雙責(zé)”等方面,領(lǐng)導(dǎo)干部管黨意識淡漠,奉行明哲保身的處事原則,對違反紀(jì)律的問題不敢抓不敢管,不愿抓不愿管,執(zhí)行不力、責(zé)任不實(shí),導(dǎo)致出現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。

四、方法步驟。

專項(xiàng)治理工作自xx年5月下旬開始至8月15日結(jié)束,分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、重點(diǎn)檢查、建章立制四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)動員階段(5月下旬至6月15日)。局、基層單位要召開動員會議,制定專項(xiàng)治理工作方案,安排部署專項(xiàng)治理活動。開展學(xué)習(xí)教育月活動,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)條規(guī);學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,十八屆中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委五次全會精神;學(xué)習(xí)系列重要講話精神,重點(diǎn)是關(guān)于“四個(gè)全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨)戰(zhàn)略思想、“五個(gè)必須”(必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益)、“三嚴(yán)三實(shí)”(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí))等重要論述;學(xué)習(xí)中央紀(jì)委書記王岐山、省委書記郭庚茂、省紀(jì)委書記尹晉華、市委書記何雄、市紀(jì)委書記阮金泉在“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”方面的講話精神等。按照市紀(jì)委、市委組織部的安排,對局機(jī)關(guān)、各基層單位科級和科級以下黨員干部組織一次知識測試,開展一次警示教育;并制定。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律采取多種形式組織黨員干部學(xué)習(xí)并對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試;黨員干部要做好。

讀書筆記。

和撰寫學(xué)習(xí)心得。

(二)自查自糾階段(6月16日至7月15日)。局機(jī)關(guān)和基層黨委要重點(diǎn)查規(guī)章是否健全、制度是否落實(shí);查履行職責(zé)是否到位;查工作態(tài)度是否端正、責(zé)任心是否盡到;查廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定是否遵守、中央執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”是否嚴(yán)格。通過民主生活會、個(gè)別談話、走訪群眾等形式,采取上級點(diǎn)、群眾提、自己查等方式深入查擺,對號入座,突出查找政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律等方面存在的突出問題,努力把守紀(jì)律、講規(guī)矩方面存在的問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找透。要圍繞查擺出的問題,逐一制定針對性、操作性強(qiáng)的整改措施,建立整改臺賬,細(xì)化整改方案,逐項(xiàng)、分類、分步驟進(jìn)行具體整改落實(shí),明確時(shí)限要求,限期整改到位。黨員干部要對遵守黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行公開承諾,按照管理權(quán)限,黨組織負(fù)責(zé)人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承諾報(bào)備,班子成員及其他黨員干部向本單位黨委或紀(jì)委承諾報(bào)備,并在一定范圍內(nèi)公示,接受干部群眾監(jiān)督和評議。

(三)重點(diǎn)檢查階段(7月16日至7月底)。局紀(jì)委要對全系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作開展情況持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促其嚴(yán)格按照階段要求抓好落實(shí)。同時(shí),做好迎接市紀(jì)委檢查的準(zhǔn)備。對措施不力、工作不實(shí)、效果差的單位,要在追究主體責(zé)任的同時(shí),追究監(jiān)督責(zé)任。

(四)建章立制階段(8月1日至8月15日)。各單位黨組織要圍繞“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”方面存在的突出問題,堅(jiān)持治標(biāo)與治本、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、集中整治與完善長效機(jī)制相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),彌補(bǔ)制度漏洞,著力加強(qiáng)制度建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律,努力形成“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”的制度體系。要善于從問題中發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制方面的原因,結(jié)合本單位實(shí)際,建立完善制度機(jī)制,制定一些切實(shí)可行的,執(zhí)行紀(jì)律、規(guī)矩的剛性要求,采取有效措施推動紀(jì)律、規(guī)矩執(zhí)行到位,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果,形成長效機(jī)制。

五、職責(zé)分工。

專項(xiàng)治理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。按照市委的統(tǒng)一部署,在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,細(xì)化分工、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí),構(gòu)建分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制。

(一)黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任。各基層黨委要增強(qiáng)執(zhí)行黨的紀(jì)律的主體責(zé)任意識,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把政治紀(jì)律教育作為首要任務(wù),堅(jiān)持開展經(jīng)常性、長期性的學(xué)習(xí)教育活動,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。對照專項(xiàng)治理要求開展自查自糾,組織內(nèi)部監(jiān)督檢查,加強(qiáng)日常監(jiān)管,有效整治苗頭性、傾向性問題。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化遵守紀(jì)律的約束性措施,探索建立教育、監(jiān)督、管理、考核、問責(zé)追究等長效機(jī)制。加強(qiáng)對黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查的指導(dǎo),嚴(yán)格要求,嚴(yán)細(xì)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。局紀(jì)委、各基層單位紀(jì)委要發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任,組織協(xié)調(diào)開展專項(xiàng)治理,細(xì)化監(jiān)督檢查具體措施,牽頭落實(shí)專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作。受理群眾投訴舉報(bào),依紀(jì)依法查辦違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等方面的案件,實(shí)行“一案雙查”,強(qiáng)化責(zé)任追究。督導(dǎo)檢查各級黨組織自查自糾情況,通報(bào)問題并督促整改落實(shí)。督促黨組織完善內(nèi)控措施,強(qiáng)化制度約束,探索建立紀(jì)律監(jiān)督檢查長效機(jī)制。向同級黨委和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告專項(xiàng)治理工作情況,分析研判執(zhí)行紀(jì)律中存在的問題,提出合理化意見建議。

(三)相關(guān)職能部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)職能部門根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,發(fā)揮職能優(yōu)勢,各負(fù)其責(zé),履行職責(zé)范圍內(nèi)執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的監(jiān)管責(zé)任,以及監(jiān)督檢查的直接責(zé)任。

1.人事部門參與專項(xiàng)治理工作,圍繞專項(xiàng)治理活動的學(xué)習(xí)內(nèi)容,對黨員干部集中組織教育培訓(xùn);加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律的考察、考核與管理,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度落實(shí)情況的抽查核實(shí)力度,對違反規(guī)定、瞞報(bào)虛報(bào)等問題進(jìn)行治理,對違反政治紀(jì)律的黨組織和黨員干部進(jìn)行組織處理。

2.局辦公室負(fù)責(zé)利用非法宣傳品、互聯(lián)網(wǎng)等途徑傳播違反政治紀(jì)律不當(dāng)言論等專項(xiàng)監(jiān)督工作,同時(shí)加大對黨的政治紀(jì)律相關(guān)法規(guī)制度、先進(jìn)典型的宣傳力度,及時(shí)曝光典型案例,發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨委作為專項(xiàng)治理工作的責(zé)任主體,要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識開展“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”專項(xiàng)治理工作的重要意義,切實(shí)把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放在重要位置來抓,把專項(xiàng)治理工作放在整體工作之中來謀劃部署。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨要求,結(jié)合市委“主體責(zé)任落實(shí)年”活動安排,細(xì)化工作任務(wù),嚴(yán)格教育管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,統(tǒng)籌組織好有關(guān)工作,確保實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員干部全覆蓋。相關(guān)職能部門要按照市委的統(tǒng)一安排和明確分工,主動作為,各司其職、各盡其責(zé),條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,形成工作合力。

(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率,帶頭守紀(jì)律,帶頭講規(guī)矩。要堅(jiān)持從自身做起,按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),切實(shí)樹立標(biāo)桿、作出表率。要自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,始終與黨中央保持高度一致。要徹底破除“特殊黨員”的思想,不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀(jì)的約束。遇到違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為,要堅(jiān)決反對、堅(jiān)決斗爭。

(三)突出問題導(dǎo)向。重在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、傳導(dǎo)壓力、形成震懾。自查自糾階段,各單位要認(rèn)真查擺遵守政治紀(jì)律方面的突出問題,組織黨員干部梳理成明細(xì)表,班子成員結(jié)合職責(zé)分工認(rèn)領(lǐng)整改,堅(jiān)持“跟蹤查”、“回頭看”,對黨員干部苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。重點(diǎn)檢查階段,要與巡察、信訪、審計(jì)緊密結(jié)合,帶著問題線索開展監(jiān)督檢查,查細(xì)、查深、查實(shí)、查到位。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。把責(zé)任追究作為專項(xiàng)治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的黨員干部,一律先免職,再由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門調(diào)查處理,并進(jìn)行“一案雙查”,對其所在單位落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況進(jìn)行問責(zé)。對存在的“不守紀(jì)律、不講規(guī)矩”突出問題敢于揭短亮丑,對反面典型點(diǎn)名道姓通報(bào),公開曝光,形成有力震懾,在全公用事業(yè)黨員干部中形成守紀(jì)律講規(guī)矩的良好氛圍。

(五)及時(shí)上報(bào)情況。各基層單位要對學(xué)習(xí)動員、自查自糾、重點(diǎn)檢查和建章立制等階段性工作進(jìn)行小結(jié),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送局紀(jì)委;對好的做法、鮮活典型和經(jīng)驗(yàn)要隨時(shí)報(bào)送動態(tài)信息;活動結(jié)束后,各單位要認(rèn)真總結(jié),突出特色,突出成效,形成工作報(bào)告;于8月20日前報(bào)送局紀(jì)委,局紀(jì)委將工作情況匯總后報(bào)市委和市紀(jì)委(黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇十五

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約有關(guān)要求,結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真解決公務(wù)活動中存在的追求豪華、過度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)等問題,督促引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民、廉潔從政的作風(fēng)。

(一)堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備使用公務(wù)用車問題。

(二)認(rèn)真治理違反公務(wù)費(fèi)用支出管理規(guī)定問題。

(三)堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游。

(四)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。

此次專項(xiàng)治理工作要堅(jiān)持整體推進(jìn),突出重點(diǎn),對群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備使用公務(wù)用車和違反公務(wù)費(fèi)用支出管理規(guī)定問題進(jìn)行重點(diǎn)治理。

二、方法步驟。

這次專項(xiàng)治理工作從2011年9月中旬開始至10月中旬結(jié)束,分為動員部署、自查自糾、組織檢查、建章立制四個(gè)階段。

(一)動員部署階段。

把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健。

全工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際制定具體工作措施,做好思想發(fā)動、政策宣傳、計(jì)劃制定和組織部署工作。把黨員干部和群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,在全鄉(xiāng)形成堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的良好氛圍。

(二)自查自糾階段。

結(jié)合治理內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾,對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問題,自覺予以糾正,并接受廣大干部群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要如實(shí)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部自查情況登記表》經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)縣專項(xiàng)治理辦公室。為加強(qiáng)社會監(jiān)督,《領(lǐng)導(dǎo)干部自查情況登記表》應(yīng)在鄉(xiāng)、本單位顯要位置至少公示3天;各單位認(rèn)真填寫《厲行節(jié)約專項(xiàng)治理自查情況登記表》和《公務(wù)用車配備使用情況登記表》,于月日前將自查情況登記表報(bào)送縣專項(xiàng)治理工作辦公室。

(四)建章立制階段。

各單位要針對自查自糾和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合實(shí)際,制定出切實(shí)可行的規(guī)章制度,建立長效機(jī)制,鞏固治理成果。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立縣厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室。各單位也要加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

四、工作要求。

工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,針對發(fā)現(xiàn)的問題,剖析原因,舉一反三。在專項(xiàng)治理取得階段性成果的基礎(chǔ)上,要注重抓教育、抓制度、抓督查、抓案件,防止反彈,不斷鞏固工作成果。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇十六

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫”專項(xiàng)治理工作,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕18號,以下簡稱《意見》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫”專項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案(以下簡稱《方案》)如下:

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求,落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體(含公募基金會,以下同)和國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))“小金庫”治理工作,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效工作機(jī)制,著力解決“小金庫”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

二、任務(wù)目標(biāo)。

在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,按照徹底清理“小金庫”的工作要求,分級負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同層級的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)的“小金庫”專項(xiàng)治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題,堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報(bào)”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查;社會團(tuán)體和國有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實(shí);國有及國有控股金融企業(yè)要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面深入展開。要注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長效機(jī)制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項(xiàng)治理工作任務(wù),以“小金庫”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。

三、時(shí)間步驟。

2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理,時(shí)間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段。

(一)全面復(fù)查(截至2011年5月底)凡列入“小金庫”專項(xiàng)治理范圍的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè),都要認(rèn)真組織復(fù)查。在全面復(fù)查中,要再次確認(rèn)治理對象,以保證復(fù)查的全面覆蓋。復(fù)查面必須達(dá)到100%。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的復(fù)查要結(jié)合2010年摸底排查的整改和檢查進(jìn)行;社會團(tuán)體和國有企業(yè)的復(fù)查可在2010年的基礎(chǔ)上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位(包括企業(yè),下同)負(fù)責(zé)人對全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。

各地區(qū)各部門治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)的全面復(fù)查。國務(wù)院國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會分頭負(fù)責(zé)所監(jiān)管國有企業(yè)的全面復(fù)查。各地區(qū)各部門治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)決掃除治理工作死角。

對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各單位要填報(bào)《“小金庫”全面復(fù)查報(bào)告表》(見附件1),并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》(見附件2)逐級上報(bào)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國家機(jī)關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月15日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表和文字說明報(bào)送中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)督導(dǎo)抽查(截至2011年7月底)在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,原則上利用6、7兩個(gè)月的時(shí)間,中央和地方各級“小金庫”治理機(jī)構(gòu)抽調(diào)專門力量組織開展工作督導(dǎo),并選取具有典型性的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。督導(dǎo)抽查不僅要關(guān)注本級單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)。

督導(dǎo)抽查過程中要認(rèn)真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫”、虛列會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫”、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)購買消費(fèi)卡等。對有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū)。對有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注:

4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;

8.2009年以來自查自糾“零申報(bào)”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位。

督導(dǎo)抽查工作應(yīng)在治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,由各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有關(guān)專業(yè)人員參與共同開展。重點(diǎn)抽查要結(jié)合舉報(bào)核查工作進(jìn)行;可與其他專項(xiàng)工作或日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱中央領(lǐng)導(dǎo)小組)組織的督導(dǎo)抽查,由財(cái)政部、審計(jì)署各抽調(diào)200名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請一定數(shù)量的注冊會計(jì)師共同實(shí)施;既要抽查有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),又要抽查有關(guān)中央黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)(包括金融企業(yè));國務(wù)院國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等中央部門應(yīng)按照職責(zé)分工,對中央領(lǐng)導(dǎo)小組未抽查的單位組織抽查。

抽查“小金庫”的時(shí)間,要按照《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”治理工作的實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2009]7號)、《社會團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2010]29號)、《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2010]28號)和《國有及國有控股金融企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的規(guī)定掌握,必要時(shí)可追朔到以前年度。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進(jìn)行公開曝光或內(nèi)部通報(bào)。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,《“小金庫”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》(見附件3)、《“小金庫”問題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件4)及有關(guān)文字說明要逐級上報(bào),各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國家機(jī)關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后,于2011年8月15日前報(bào)中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)整改落實(shí)(截至2011年8月底)要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對于專項(xiàng)治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地區(qū)各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題的處理處罰和責(zé)任追究工作,并針對2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保治理工作成效。

要杜絕重檢查、輕處理,重財(cái)政財(cái)務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,落實(shí)對相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。

各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國家機(jī)關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作,并將《“小金庫”問題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件5)和文字說明,于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)機(jī)制建設(shè)(截至2011年11月底)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫”治理成果,各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。

一方面,要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機(jī)制研究成果,抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),抓緊督促實(shí)施。另一方面,要積極開展社會團(tuán)體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機(jī)制研究工作,結(jié)合實(shí)際,將“小金庫”治理工作與加強(qiáng)和完善社會團(tuán)體、國有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實(shí)推動建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。

各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅(jiān)持立說立行,注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫”長效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國家機(jī)關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月15日前將《防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》(見附件6)及文字說明報(bào)中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(五)總結(jié)驗(yàn)收(2011年12月)。

按照《意見》的要求,要認(rèn)真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價(jià)和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。上級治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對下級治理工作進(jìn)行檢查、評價(jià)和驗(yàn)收,檢查、評價(jià)和驗(yàn)收過程中要通過資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。

各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國家機(jī)關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要將2011年“小金庫”治理工作總結(jié)以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報(bào)表,于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識黨中央、國務(wù)院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀(jì)委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強(qiáng)同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次全會精神,以及賀國強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫”治理工作的講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的講話精神,切實(shí)把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進(jìn)一步深化對治理工作重要意義的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。

各地區(qū)各部門要積極動員部署,層層抓好落實(shí),保證在4月底之前提出落實(shí)意見,制定落實(shí)方案,層層落實(shí)到位。落實(shí)過程中,應(yīng)采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見,制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。

各地區(qū)各部門要加大宣傳工作力度,在加強(qiáng)綜合成效和正面典型宣傳的同時(shí),各地區(qū)要在適當(dāng)時(shí)候曝光一批典型案例,各部門要在內(nèi)部通報(bào)發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題,充分表明黨中央和國務(wù)院堅(jiān)決懲治“小金庫”問題的決心,反映“小金庫”治理成效,進(jìn)一步動員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)取信于民。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制各地區(qū)各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作規(guī)律,堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一匯總上報(bào)的要求,進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。

各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu),專職從事治理工作。各地區(qū)各部門治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),及時(shí)掌握本地區(qū)本部門的工作進(jìn)展情況,對工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。

各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的治理工作。

(三)突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理各地區(qū)各部門在組織專項(xiàng)治理工作中,要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過場、不留死角,并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點(diǎn),并按層級不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn);社會團(tuán)體的治理工作,按登記管理機(jī)關(guān)不同要以全國性社會團(tuán)體和省級社會團(tuán)體為重點(diǎn),按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會團(tuán)體為重點(diǎn);國有企業(yè)的治理工作,按層級不同要以中央企業(yè)和省級國有企業(yè)為重點(diǎn),并重點(diǎn)關(guān)注二級以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)外,還要重點(diǎn)關(guān)注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業(yè)。

各地區(qū)各部門在部署專項(xiàng)治理工作中,要結(jié)合實(shí)際,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力提高治理工作效率。要把專項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會計(jì)信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題統(tǒng)計(jì)表》12月15日前上報(bào)),切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。(四)堅(jiān)持政策規(guī)定,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅(jiān)持重獎舉報(bào)有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題及時(shí)糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題要從重、從嚴(yán)處理,原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。

各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查,對工作不負(fù)責(zé)任、走過場的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要通報(bào)批評并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決查處;對相關(guān)責(zé)任人員的組織處理,組織人事部門要及時(shí)辦理;對存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人,財(cái)政、審計(jì)部門要依法進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。

(五)注重源頭防治,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制各地區(qū)各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對性地出臺制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。

各級“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào),各成員單位及有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用,具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長效機(jī)制建設(shè)工作。民政部門牽頭負(fù)責(zé)社會團(tuán)體防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)工作,國有資產(chǎn)管理部門牽頭負(fù)責(zé)非金融國有企業(yè)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)工作,銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會分別牽頭負(fù)責(zé)銀行類、證券類和保險(xiǎn)類金融國有企業(yè)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)工作。中央紀(jì)委監(jiān)察部、財(cái)政部和審計(jì)署等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動參與長效機(jī)制建設(shè)工作。

2011年金融國有企業(yè)的“小金庫”專項(xiàng)治理工作,要認(rèn)真總結(jié)2010年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照本《方案》和《國有及國有控股金融企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的有關(guān)要求全面深入展開。具體實(shí)施方案由銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會依據(jù)實(shí)際分別制定,報(bào)中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并在中央領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下牽頭組織實(shí)施。

附件:1.“小金庫”全面復(fù)查報(bào)告表。

2.“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表3.“小金庫”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表。

附件下2011年“小金庫”載:2011年“小金庫”

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專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇十七

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫”專項(xiàng)治理工作,根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的實(shí)施意見〉的通知》(贛辦發(fā)〔2009〕18號,以下簡稱《意見》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫”專項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案(以下簡稱《方案》)如下:

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求,落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體(含公募基金會,以下同)和國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))“小金庫”治理工作,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效工作機(jī)制,著力解決“小金庫”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

二、任務(wù)目標(biāo)。

1體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同層級的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)的“小金庫”專項(xiàng)治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題,堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報(bào)”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查;社會團(tuán)體和國有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實(shí)。要注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長效機(jī)制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項(xiàng)治理工作任務(wù),以“小金庫”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。

三、時(shí)間步驟。

2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理,時(shí)間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段。

(一)全面復(fù)查(截至2011年5月25日)。

2中落實(shí)公示制、承諾制和問責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。

各地各部門治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和非國資監(jiān)管企業(yè)的全面復(fù)查。省國資委負(fù)責(zé)所監(jiān)管國有企業(yè)的全面復(fù)查。各地各部門治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)決掃除治理工作死角。省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要結(jié)合正在進(jìn)行的資金管理安全排查工作,對本單位的銀行賬戶管理情況進(jìn)行全面清理,未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限部門批準(zhǔn)的銀行賬戶要按規(guī)定堅(jiān)決取消。凡隱瞞不報(bào)或拒不整改的銀行賬戶視同設(shè)立“小金庫”問題予以處理。

對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各單位要填報(bào)《“小金庫”全面復(fù)查報(bào)告表》(見附件1),省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位同時(shí)填報(bào)《銀行賬戶基本信息表》(見附件8)并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》(見附件2)逐級上報(bào)。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月10日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表和文字說明報(bào)送省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)督導(dǎo)抽查(截至2011年7月25日)。

在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,原則上利用。

3本級單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)和部門。

督導(dǎo)抽查過程中要認(rèn)真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫”、虛列會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫”、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)購買消費(fèi)卡等。對有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū)。對有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注:

1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;

4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;

8.2009年以來自查自糾“零申報(bào)”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位。

4相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)組織的督導(dǎo)抽查,由紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)、民政、國資委各抽調(diào)若干名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請一定數(shù)量的注冊會計(jì)師共同實(shí)施;既要抽查有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)),又要抽查有關(guān)省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè),并對部分線索具體、情況嚴(yán)重的舉報(bào)件進(jìn)行重點(diǎn)督查。

抽查“小金庫”的時(shí)間,要按照《關(guān)于在全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”治理工作的實(shí)施方案》(贛紀(jì)發(fā)[2009]10號)、《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》和《社會團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》(贛紀(jì)發(fā)[2010]17號)的規(guī)定掌握,必要時(shí)可追朔到以前年度。

督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進(jìn)行公開曝光或內(nèi)部通報(bào)。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,《“小金庫”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》(見附件3)、《“小金庫”問題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件4)及有關(guān)文字說明要逐級上報(bào),各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后,于2011年8月10日前報(bào)省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)整改落實(shí)(截至2011年8月25日)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對于專項(xiàng)治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題的5處理處罰和責(zé)任追究工作,并針對2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保治理工作成效。

要杜絕重檢查、輕處理,重財(cái)政財(cái)務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,落實(shí)對相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。

各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作,并將《“小金庫”問題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件5)和文字說明,于2011年12月10日前報(bào)省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)機(jī)制建設(shè)(截至2011年11月20日)。

防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫”治理成果,各地各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。

一方面,要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長。

6效機(jī)制研究成果,抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),抓緊督促實(shí)施。另一方面,要積極開展社會團(tuán)體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機(jī)制研究工作,結(jié)合實(shí)際,將“小金庫”治理工作與加強(qiáng)和完善社會團(tuán)體、國有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實(shí)推動建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。

各地各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅(jiān)持立說立行,注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫”長效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月10日前將《防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》(見附件6)及文字說明報(bào)省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(五)總結(jié)驗(yàn)收(2011年12月)。

按照《意見》的要求,要認(rèn)真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價(jià)和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。上級治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對下級治理工作進(jìn)行檢查、評價(jià)和驗(yàn)收,檢查、評價(jià)和驗(yàn)收過程中要通過資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。

72011年12月10日前報(bào)省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。

黨中央、國務(wù)院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀(jì)委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強(qiáng)同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次全會精神,以及賀國強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫”治理工作的講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的講話精神,切實(shí)把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進(jìn)一步深化對治理工作重要意義的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。

各地各部門要積極動員部署,層層抓好落實(shí),保證在4月底之前提出落實(shí)意見,制定落實(shí)方案,層層落實(shí)到位。落實(shí)過程中,應(yīng)采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見,制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。

8院和省委、省政府堅(jiān)決懲治“小金庫”問題的決心,反映“小金庫”治理成效,進(jìn)一步動員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)取信于民。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制。

各地各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作規(guī)律,堅(jiān)持統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一處理政策、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一匯總報(bào)告的要求,進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。

各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu),專職從事治理工作。各地各部門治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),及時(shí)掌握本地本部門的工作進(jìn)展情況,對工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。

各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的治理工作。

(三)突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理。

各地各部門在組織專項(xiàng)治理工作中,要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過場、不留死角,并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),9建立健全長效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點(diǎn),并按層級不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn);社會團(tuán)體的治理工作,按登記管理機(jī)關(guān)不同要以省級社會團(tuán)體為重點(diǎn),按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會團(tuán)體為重點(diǎn);國有企業(yè)的治理工作,按層級不同要以省級國有企業(yè)為重點(diǎn),并重點(diǎn)關(guān)注二級以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)外,還要重點(diǎn)關(guān)注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業(yè)。

各地各部門在部署專項(xiàng)治理工作中,要結(jié)合實(shí)際,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力提高治理工作效率。要把專項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會計(jì)信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題統(tǒng)計(jì)表》12月5日前上報(bào)),切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。

(四)堅(jiān)持政策規(guī)定,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅(jiān)持重獎舉報(bào)有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題及時(shí)糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題要從重、從嚴(yán)處理,原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。

10各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查,對工作不負(fù)責(zé)任、走過場的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要通報(bào)批評并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決查處;對相關(guān)責(zé)任人員的組織處理,組織人事部門要及時(shí)辦理;對存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人,財(cái)政、審計(jì)部門要依法進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。

(五)注重源頭防治,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制各地各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對性地出臺制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。

11庫”長效機(jī)制建設(shè)工作。省紀(jì)委監(jiān)察廳、財(cái)政廳和審計(jì)廳等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動參與長效機(jī)制建設(shè)工作。

附件:1.“小金庫”全面復(fù)查報(bào)告表。

2.“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表3.“小金庫”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇十八

為加強(qiáng)對校園欺凌事件的預(yù)防與處理,根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》、省教育廳《關(guān)于印發(fā)《全省中小學(xué)校園欺凌專項(xiàng)治理工作方案》的通知》以及廣豐區(qū)教體局廣教安字【20xx】12號文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,從即日起至今年12月底,全面開展校園欺凌專項(xiàng)治理工作。現(xiàn)制定如下方案:

一、治理目的。

通過專項(xiàng)治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安、和諧校園。

二、機(jī)構(gòu)建設(shè)。

組長:葉小芬。

副組長:葉先田。

三、方法步驟。

(一)、第一階段:5月--7月。

2、在6月3日教師例會上,組織全體教職員工深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會省教育廳、區(qū)教體局文件精神,學(xué)習(xí)相關(guān)校園欺凌案列,明確專項(xiàng)治理工作的重要性、迫切性。

3、6月6日晨會舉行“杜絕校園欺凌,建設(shè)和諧校園”欺凌專項(xiàng)整治工作啟動儀式。

4、組織教職員工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。

5、開展專題教育:(七個(gè)一專項(xiàng)教育活動)。

(1)、進(jìn)行一次法制教育。

(2)、利用廣播、宣傳櫥窗、校園xx公眾平臺等媒介,廣泛開展品德、心里健康和安全教育。

(3)、開展一次家訪活動。要求教師深入學(xué)生家庭進(jìn)行家訪,將校園欺凌專項(xiàng)治理工作目的意義告知家長,加強(qiáng)家校聯(lián)系,共筑反欺凌的銅墻鐵壁,形成群防群治的良好局面。

(4)、各班級進(jìn)行一次全方位的矛盾排查,做好資料記載,有效的進(jìn)行糾紛、矛盾化解,將問題處理在萌芽狀態(tài)。

(5)、各班級開好《我們同是一家人》的主題班會。

(6)、在《廣信大講堂》上開展《珍愛生命》主題講座。引導(dǎo)學(xué)生遵章守紀(jì)、文明有禮、拒絕欺凌,共建美麗和諧校園。

6、完善規(guī)章制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職員工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。

7、加強(qiáng)預(yù)防工作。加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),通過設(shè)立校園欺凌舉報(bào)箱、匿名問卷調(diào)查、學(xué)生訪談、同學(xué)舉報(bào)、調(diào)看監(jiān)控錄像、教師與家長報(bào)告等方式了解掌握校園欺凌的真實(shí)情況,公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負(fù)責(zé)人。

8、及時(shí)有效處理。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。

(二)、第二階段:9月――12月。

學(xué)校將對第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、督查和總結(jié),形成書面報(bào)告并上報(bào)教育主管部門。

1、學(xué)校自查,按照要求進(jìn)行全面自查和總結(jié),將自查工作報(bào)告與9月15日前上報(bào)區(qū)教體局綜治辦。

2、資料匯總、分類歸檔,以備市、省級督查。

專項(xiàng)治理回頭看實(shí)施方案篇十九

根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市國資委、市民政局《關(guān)于印發(fā)xx市“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(盤治金1號)文件精神,為進(jìn)一步做好全局20“小金庫”專項(xiàng)治理工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案(以下簡稱《方案》)如下:

此次“小金庫”專項(xiàng)治理復(fù)查工作的范圍是:局機(jī)關(guān),局屬事業(yè)單位,局屬國有企業(yè)、局屬國有控股企業(yè),局屬各種行業(yè)協(xié)會及獨(dú)立核算的單位。

按照分級負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)的原則,從不同層級的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)全局“小金庫”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報(bào)”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查,抓好整改落實(shí),以“小金庫”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。

局直接治理的范圍是:局機(jī)關(guān)和局屬各企事業(yè)單位。局屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對所屬的部門和行業(yè)協(xié)會進(jìn)行治理(詳見附件局和局屬各單位治理“小金庫”范圍)。

違反法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是20**年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及20**年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。在復(fù)查過程中,要認(rèn)真梳理分析近年來治理工作暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題。

主要包括:

1、違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;

2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;

3、虛列會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;

4、經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;

5、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;

6、以等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;

7、上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”;

8、虛列工資,保險(xiǎn)費(fèi)設(shè)立的“小金庫”;

9、虛假應(yīng)收款、應(yīng)付款等往來賬套取設(shè)立“小金庫”;

10、固定資產(chǎn)虛假盤虧設(shè)立的“小金庫”;

11、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫”;

二、時(shí)間步驟。

2011年全局“小金庫”專項(xiàng)治理時(shí)間從5月11日起至年底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)六個(gè)階段。

(一)動員部署,做好宣傳發(fā)動(5月11日至5月13日)。

各單位要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、方案制定和組織部署工作。支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報(bào),著力解決“小金庫”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

(二)全面復(fù)查階段(5月14日至5月19日)。

凡列入“小金庫”專項(xiàng)治理范圍的各單位,都要認(rèn)真組織復(fù)查。要按照本方案的要求,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,做到不走過場、全面覆蓋,復(fù)查面必須達(dá)到100%。各單位的復(fù)查可在的基礎(chǔ)上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位負(fù)責(zé)人對全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,公示時(shí)間不少于一周,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。

對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違紀(jì)問題,要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各部門、各單位應(yīng)在5月20日前將《“小金庫”全面復(fù)查報(bào)告表》及文字說明、《承諾書》、《關(guān)于“小金庫”治理工作的公示》一式兩份上報(bào)市局“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存查。

(三)督導(dǎo)抽查階段(5月20日至7月15日)。

在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,局“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將利用6月和7月兩個(gè)月的時(shí)間,對各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。重點(diǎn)關(guān)注:1、與人民群眾利益密切相關(guān)的單位;2、執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;3、管理鏈條長、分支機(jī)構(gòu)多的單位;4、以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位;5、有群眾舉報(bào)的單位;6、以來自查自糾“零申報(bào)”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位。

重點(diǎn)檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、社會團(tuán)體、協(xié)會組織等經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、經(jīng)營成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管,以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,也要與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。

局屬各單位“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對本級重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的'問題進(jìn)行處理。

(四)整改落實(shí)階段(7月16日至8月15日)。

各部門、各單位對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,要及時(shí)整改糾正。做到資金、資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善治理“小金庫”的長效機(jī)制。同時(shí),局“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的督促檢查,確保治理工作成效。

(五)機(jī)制建設(shè)階段(8月16日至10月20日)。

防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為了鞏固“小金庫”治理成果,各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。

(六)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月21日至11月20日)。

按照市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件的要求,要認(rèn)真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價(jià)和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。市局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對基層單位治理工作進(jìn)行檢查、評價(jià)和驗(yàn)收,檢查、評價(jià)和驗(yàn)收過程中要通過資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作取信于民。

各單位“小金庫”治理工作日常機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織落實(shí)工作。

三、堅(jiān)持政策規(guī)定,進(jìn)一步行加大責(zé)任追究力度。

(一)要繼續(xù)堅(jiān)持重獎舉報(bào)有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題并及時(shí)糾正的,視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。

(二)對工作滯后的部門督促指導(dǎo),運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等方式解決不重視、走過場等問題。對工作不負(fù)責(zé)任、走過場的部門和部位,特別是主要負(fù)責(zé)人,要通報(bào)批評并依法紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局財(cái)務(wù)審計(jì)科,負(fù)責(zé)全局“小金庫”治理工作的組織協(xié)調(diào),向市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)相關(guān)材料。

各部門、各單位一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識繼續(xù)深化“小金庫”治理工作的重要意義,克服畏難情緒,打消厭戰(zhàn)思想,杜絕應(yīng)付現(xiàn)象,采取堅(jiān)決有較往年措施,務(wù)求取得新的成效。各部門、各單位一定要加強(qiáng)對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)地、親自督辦,認(rèn)真抓好本部門本單位的治理工作。

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