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兩賬合一的實(shí)施方案篇一
縣三證合一實(shí)施方案，下面是小編帶來(lái)的縣三證合一實(shí)施方案，歡迎閱讀!
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資，發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的多重作用;決定進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);確定實(shí)施“三證合一”登記制度改革，方便創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;部署運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)管，提高行政效能。
會(huì)議認(rèn)為，通過(guò)實(shí)施定向調(diào)控和各方努力，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化增多。
為繼續(xù)有效應(yīng)對(duì)下行壓力，推進(jìn)解決突出的結(jié)構(gòu)性矛盾，要抓住原材料價(jià)格較低的有利時(shí)機(jī)，針對(duì)發(fā)展“短板”、民生重點(diǎn)領(lǐng)域和亟需解決的問(wèn)題，深化投融資體制改革，加大有效投資，這可以收到穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和增加公共產(chǎn)品、增強(qiáng)發(fā)展后勁一舉多得之效。
會(huì)議決定
一是通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤(pán)活存量，增加安排中央投資，重點(diǎn)投向農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等，帶動(dòng)更多地方和社會(huì)投資。
二是在加快推進(jìn)水利、中西部鐵路等7類(lèi)重大工程包建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極籌劃新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代物流、城市軌道交通4類(lèi)新的工程包。
三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立快速通道，加快重大工程、ppp項(xiàng)目等貸款審批。
促進(jìn)有效投資持續(xù)增長(zhǎng)。
會(huì)議指出，加快城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，事關(guān)千百萬(wàn)住房困難家庭生活改善，是惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)相互促進(jìn)的重大舉措，必須在已有成效基礎(chǔ)上邁出更大步伐。
會(huì)議決定，按照推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化部署，實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)1800萬(wàn)套，農(nóng)村危房1060萬(wàn)戶(hù)，同步規(guī)劃和建設(shè)公共交通、水氣熱、通訊等配套設(shè)施。
會(huì)議要求，要加快審批，做好土地征收、補(bǔ)償安置等前期工作。
加大政府投入，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助由縣級(jí)財(cái)政直接發(fā)放到戶(hù)，推進(jìn)棚改貨幣化安置，推動(dòng)市縣政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)并列入財(cái)政預(yù)算，對(duì)存在缺口的，可依法由省級(jí)政府代發(fā)地方政府債券予以支持。
鼓勵(lì)以特許經(jīng)營(yíng)等方式開(kāi)展市場(chǎng)化融資，支持加大信貸投放。
加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金監(jiān)管。
讓住房困難群眾盡早搬入新居。
會(huì)議認(rèn)為，推行“三證合一”，將工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)分別核發(fā)證照，改為由工商部門(mén)一次性核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是商事登記制度的重大改革，可以進(jìn)一步便利企業(yè)注冊(cè)，持續(xù)推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要簡(jiǎn)化程序，實(shí)行“一次申請(qǐng)、一口受理、一套材料、一表登記”，不重復(fù)填報(bào)、提交材料。
積極推進(jìn)全程電子化操作，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息互聯(lián)互通、檔案互認(rèn)，做到方便透明。
在今年底前確保實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”登記模式在全國(guó)推開(kāi)，過(guò)渡期內(nèi)老證照繼續(xù)有效，讓群眾得實(shí)惠。
會(huì)議指出，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的有效手段。
會(huì)議確定，一是加快政務(wù)信息化工程建設(shè)，推動(dòng)政府信息開(kāi)放共享，凡事關(guān)群眾辦事的程序和要求，凡依法應(yīng)予公開(kāi)的政務(wù)信息，都要上網(wǎng)公開(kāi)。
用好網(wǎng)絡(luò)等新媒體，為企業(yè)和群眾服務(wù)。
二是推進(jìn)市場(chǎng)主體信息公示，依法及時(shí)上網(wǎng)公開(kāi)行政許可、處罰等信息，建設(shè)信用信息共享交換平臺(tái)，推動(dòng)信用信息一站式查詢(xún)，建立守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
大力發(fā)展信用服務(wù)業(yè)。
三是在環(huán)保、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域引入大數(shù)據(jù)監(jiān)管，主動(dòng)查究違法違規(guī)行為。
用政務(wù)“云”提升政府服務(wù)和監(jiān)管效率、造福廣大群眾。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕50號(hào))、《工商總局等六部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)〉的通知》(工商企注字〔2016〕121號(hào))及有關(guān)文件精神，現(xiàn)就稅務(wù)部門(mén)落實(shí)“三證合一”登記制度改革有關(guān)具體工作通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、切實(shí)落實(shí)好“三證合一”有關(guān)文件精神全面推行“三證合一”登記制度改革是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措，是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、便利市場(chǎng)準(zhǔn)入、鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要途徑。
國(guó)務(wù)院、有關(guān)部門(mén)及稅務(wù)總局陸續(xù)下發(fā)了一系列文件，對(duì)“三證合一”改革有關(guān)工作做出了詳細(xì)部署并提出了明確要求。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)“三證合一”改革的重要意義，顧全大局、主動(dòng)作為，積極采取措施、攻堅(jiān)克難，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列文件精神，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合，優(yōu)化各項(xiàng)工作流程，落實(shí)崗位工作職責(zé)，分解工作任務(wù)到人，確?！叭C合一”改革順利實(shí)施。
二、切實(shí)做好“三證合一”工作銜接
根據(jù)有關(guān)工作部署，2016年10月1日要在全國(guó)全面推行“三證合一、一照一碼”登記改革。
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化國(guó)稅、地稅之間的協(xié)作合作，做好各相關(guān)職能部門(mén)之間的分工配合，統(tǒng)籌做好改革前后的過(guò)渡銜接工作，確?，F(xiàn)有登記模式向“三證合一、一照一碼”登記模式平穩(wěn)過(guò)渡。
新設(shè)立企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(以下統(tǒng)稱(chēng)“企業(yè)”)領(lǐng)取由工商行政管理部門(mén)核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(以下稱(chēng)統(tǒng)一代碼)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，無(wú)需再次進(jìn)行稅務(wù)登記，不再領(lǐng)取稅務(wù)登記證。
企業(yè)辦理涉稅事宜時(shí)，在完成補(bǔ)充信息采集后，憑加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照可代替稅務(wù)登記證使用。
除以上情形外，其他稅務(wù)登記按照原有法律制度執(zhí)行。
改革前核發(fā)的原稅務(wù)登記證件在過(guò)渡期繼續(xù)有效。
三、切實(shí)規(guī)范“三證合一”有關(guān)工作流程
工商登記“一個(gè)窗口”統(tǒng)一受理申請(qǐng)后，申請(qǐng)材料和登記信息在部門(mén)間共享，各部門(mén)數(shù)據(jù)互換、檔案互認(rèn)。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與登記機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，確保登記信息采集準(zhǔn)確、完整。
各省稅務(wù)機(jī)關(guān)在交換平臺(tái)獲取“三證合一”企業(yè)登記信息后，依據(jù)企業(yè)住所(以統(tǒng)一代碼為標(biāo)識(shí))按戶(hù)分配至縣(區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān);縣(區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)分配有誤的，將其退回至市(地)稅務(wù)機(jī)關(guān)，由市(地)稅務(wù)機(jī)關(guān)重新進(jìn)行分配;省稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法直接分配至縣(區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)的，將其分配至市(地)稅務(wù)機(jī)關(guān)，由市(地)稅務(wù)機(jī)關(guān)向縣(區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行分配。
對(duì)于工商登記已采集信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再重復(fù)采集;其他必要涉稅基礎(chǔ)信息，可在企業(yè)辦理有關(guān)涉稅事宜時(shí)，及時(shí)采集，陸續(xù)補(bǔ)齊。
發(fā)生變化的，由企業(yè)直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)變更，稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)更新稅務(wù)系統(tǒng)中的`企業(yè)信息。
已實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記，須先向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)申報(bào)清稅，填寫(xiě)《清稅申報(bào)表》(附后)。
企業(yè)可向國(guó)稅、地稅任何一方稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出清稅申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后應(yīng)將企業(yè)清稅申報(bào)信息同時(shí)傳遞給另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)，國(guó)稅、地稅稅務(wù)主管機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)分別進(jìn)行清稅，限時(shí)辦理。
清稅完畢后一方稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)將本部門(mén)的清稅結(jié)果信息反饋給受理稅務(wù)機(jī)關(guān)，由受理稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)稅、地稅清稅結(jié)果向納稅人統(tǒng)一出具《清稅證明》，并將信息共享到交換平臺(tái)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分類(lèi)處理納稅人清稅申報(bào)，擴(kuò)大即時(shí)辦結(jié)范圍。
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、稅款征收方式、納稅信用等級(jí)指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)清稅手續(xù);對(duì)于存在疑點(diǎn)情況的，企業(yè)也可以提供稅務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的鑒證報(bào)告。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在核查、檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌偷、逃、騙、抗稅或虛開(kāi)發(fā)票的，或者需要進(jìn)行納稅調(diào)整等情形的，辦理時(shí)限自然中止。
在清稅后，經(jīng)舉報(bào)等線索發(fā)現(xiàn)少報(bào)、少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將相關(guān)信息傳至登記機(jī)關(guān)，納入“黑名單”管理。
過(guò)渡期間未換發(fā)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照原規(guī)定辦理。
四、切實(shí)發(fā)揮信息技術(shù)的支撐作用
“三證合一”離不開(kāi)信息技術(shù)的支持。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加大信息化投入，按照統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，改造升級(jí)相關(guān)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
凡是能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)解決的都要充分利用信息化優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸，提高辦事效率;凡是能利用統(tǒng)一信用信息共享交換平臺(tái)的，都要通過(guò)共享平臺(tái)交換并應(yīng)用企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息。
稅務(wù)總局將完成統(tǒng)一推廣的綜合征管系統(tǒng)(國(guó)稅)、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版、出口退稅系統(tǒng)、金稅三期核心征管軟件等應(yīng)用系統(tǒng)的改造工作。
各省稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照《國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一社會(huì)信用代碼建設(shè)方案調(diào)整相關(guān)信息系統(tǒng)的通知》(稅總辦發(fā)〔2016〕160號(hào))要求，落實(shí)企業(yè)納稅人識(shí)別號(hào)與統(tǒng)一代碼的銜接方案，配合有關(guān)單位，搭建省級(jí)信息共享交換平臺(tái)，并改造自有稅務(wù)應(yīng)用類(lèi)系統(tǒng)及網(wǎng)上辦稅等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)總局統(tǒng)一推廣系統(tǒng)的對(duì)接。
五、切實(shí)提升納稅服務(wù)水平
優(yōu)化納稅服務(wù)，營(yíng)造良好的稅收工作環(huán)境是“三證合一、一照一碼”改革順利實(shí)施的重要方面。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分利用各種媒體做好“三證合一”登記制度改革政策的宣傳解讀，讓廣大納稅人了解“三證合一”改革的內(nèi)容、意義，知曉“三證合一”改革帶來(lái)的便利，在全社會(huì)形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍。
要積極編制“三證合一”辦稅指南、納稅輔導(dǎo)小冊(cè)子、辦稅流程圖等宣傳材料，并放置于登記機(jī)關(guān)服務(wù)大廳，或在稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站顯著位置公布，方便取用和學(xué)習(xí)。
要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的培訓(xùn)，讓廣大干部熟悉新設(shè)、變更以及注銷(xiāo)登記等各環(huán)節(jié)的操作流程，精通改革內(nèi)容和意義，同時(shí)，選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的工作人員承擔(dān)窗口受理工作，不斷提升窗口服務(wù)質(zhì)量。
六、切實(shí)狠抓督辦落實(shí)
督查督辦是抓落實(shí)的重要手段。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的要求，加強(qiáng)對(duì)“三證合一、一照一碼”改革的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
要落實(shí)“三證合一”改革的績(jī)效考核工作，將“三證合一”改革工作列入2016年第四季度績(jī)效考核，按照改革的時(shí)間表、路線圖考評(píng)考核。
稅務(wù)總局也將適時(shí)組織開(kāi)展“三證合一”改革專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)工作開(kāi)展不力造成嚴(yán)重后果的單位及個(gè)人尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣地圓滿(mǎn)完成。
為了各地相互借鑒經(jīng)驗(yàn)，共同推進(jìn)“三證合一”改革，稅務(wù)總局將編發(fā)《稅收征管工作動(dòng)態(tài)(三證合一改革專(zhuān)輯)》，刊載各地改革進(jìn)展情況。
各地要及時(shí)將改革動(dòng)態(tài)報(bào)稅務(wù)總局(征管科技司)。
同時(shí)，自2016年10月起，每月終了后5日內(nèi)，各地要將“三證合一”改革相關(guān)工作推進(jìn)情況、具體措施、取得成效、后續(xù)監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)及工作中的困難、下一步工作計(jì)劃報(bào)稅務(wù)總局(征管科技司)。
各單位要在報(bào)送材料后加注聯(lián)系人信息(姓名、聯(lián)系方式)。
報(bào)送材料請(qǐng)上傳至稅務(wù)總局ftp(征管和科技司/制度處/三證合一目錄下)。
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào))及國(guó)家工商總局關(guān)于推進(jìn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”的登記改革制度，探索推進(jìn)“三證合一”,改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，簡(jiǎn)化辦證程序，縮短辦理時(shí)限，方便市場(chǎng)主體，降低社會(huì)成本和行政成本。
現(xiàn)制定佛坪縣工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三證合一)登記工作機(jī)制實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
按照加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，積極推進(jìn) “三證合一”登記工作，進(jìn)一步優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)活力，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)行“三證合一”登記工作機(jī)制，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入手續(xù)，縮短辦理時(shí)限，推進(jìn)登記制度便利化，促進(jìn)市場(chǎng)主體加快發(fā)展。
(三)基本原則
1.便捷高效。
按照程序簡(jiǎn)便、成本低廉的要求，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高登記效率，方便申請(qǐng)人辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記。
2.分類(lèi)實(shí)施。
對(duì)暫不適宜實(shí)行“三證合一”登記的市場(chǎng)主體和登記事項(xiàng)，暫按原登記程序辦理，條件成熟后全面推廣。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)。
將實(shí)行“三證合一”登記工作改革與深化企業(yè)登記行政審批改革提升“一窗式”服務(wù)建設(shè)、審批事權(quán)改革、政府信息共享等工作緊密結(jié)合，同步推進(jìn)。
強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，提升服務(wù)和監(jiān)管效能。
二、主要內(nèi)容
(一)實(shí)行“三證合一”登記工作機(jī)制。
從《實(shí)施方案》印發(fā)之日起，對(duì)在工商登記機(jī)關(guān)新設(shè)立登記的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)(暫不含個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))，按照“一表申報(bào)、聯(lián)動(dòng)審批、限時(shí)辦結(jié)、一窗發(fā)照”的模式，即“一個(gè)窗口受理、一套申請(qǐng)材料、一次辦結(jié)三證、一個(gè)窗口發(fā)證”，并且通過(guò)“辦事程序部門(mén)流轉(zhuǎn)”的方式，避免企業(yè)往返多個(gè)部門(mén)重復(fù)提交材料。
(二)簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料。
實(shí)行一表申請(qǐng)、一次告知、材料共享、信息互認(rèn)。
制定企業(yè)三證合一登記申請(qǐng)文書(shū)，簡(jiǎn)化登記辦證手續(xù)。
(三)簡(jiǎn)化辦事流程。
在辦理涉企有關(guān)手續(xù)時(shí)，按原有法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定須提交組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等證件的，對(duì)企業(yè)已提交標(biāo)注了組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)、稅務(wù)登記證號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，予以認(rèn)可，不得再要求企業(yè)另提交組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。
三、主要形式
為確?！叭C合一”工作穩(wěn)妥實(shí)施，在縣政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置由縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局組成的“三證合一”聯(lián)合辦證窗口。
“三證合一”是工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門(mén)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證共同賦碼，向市場(chǎng)主體發(fā)放包含“三證”功能三個(gè)代碼的證照，簡(jiǎn)稱(chēng)“一證三碼”。
即由一個(gè)窗口單位歸口受理申請(qǐng)表和申請(qǐng)資料，一次性采集信息，并共享至聯(lián)合辦證部門(mén)，限時(shí)反饋;各部門(mén)收到申請(qǐng)信息、材料后，按照職責(zé)分工，同時(shí)啟動(dòng)復(fù)查審辦，準(zhǔn)予登記的，分別按本部門(mén)賦碼規(guī)則進(jìn)行證照賦碼，并反饋受理窗口，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)互換、檔案共享、結(jié)果互認(rèn)。
一個(gè)證照，三個(gè)代碼，方便市場(chǎng)主體，也有利于整合部門(mén)資源，提高部門(mén)間信息共享水平，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合，統(tǒng)一對(duì)市場(chǎng)主體的事后監(jiān)督。
申請(qǐng)人憑工商部門(mén)核發(fā)的《名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》，可向公安部門(mén)申請(qǐng)刻制印章，公安部門(mén)應(yīng)簡(jiǎn)化流程，及時(shí)辦理，提高工作效能。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門(mén)要高度重視“三證合一”登記制度改革工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)，加強(qiáng)溝通，明確各自任務(wù)分工。
為保障“三證合一”順利實(shí)施，成立佛坪縣“三證合一”工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)和縣政務(wù)服務(wù)中心主任任副組長(zhǎng)，工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門(mén)為成員單位。
各成員部門(mén)要確定一名聯(lián)系人，具體協(xié)調(diào)處理和辦理“三證合一”具體工作的開(kāi)展，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)完善配套措施。
由政務(wù)中心牽頭，完善“三證合一”登記改革方案所需場(chǎng)地、窗口、人員、設(shè)施等配置。
縣國(guó)稅和地稅部門(mén)要盡快選調(diào)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐政務(wù)中心。
工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門(mén)要按照本方案的要求，共同研究制定《佛坪縣企業(yè)“三證合一”登記管理實(shí)施辦法》及“三證合一”工作流程、《企業(yè)“三證合一”登記申請(qǐng)表》等文書(shū)表格。
以現(xiàn)有并聯(lián)審批平臺(tái)和各部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)為支撐，建立信息共聯(lián)共享機(jī)制。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。
利用各種媒體、平臺(tái)做好“三證合一”登記制度改革政策的宣傳解讀，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好社會(huì)氛圍。
兩賬合一的實(shí)施方案篇二
廣東三證合一實(shí)施方案是怎樣的，以下的廣東三證合一實(shí)施方案，不妨來(lái)看下哦。
各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕50號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合廣東省實(shí)際提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
廣東省率先在全國(guó)全面推開(kāi)商事制度改革，并在深圳市、中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)行“三證合一”登記制度改革試點(diǎn)，取得了明顯成效。
從2015年9月1日起，全省將全面推行“一照一碼”登記模式。
各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的重要意義，嚴(yán)格按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保改革工作順利實(shí)施。
省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組相關(guān)工作組要對(duì)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省工商局要牽頭會(huì)同有關(guān)單位建立部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)同推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。
各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和部門(mén)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，并按照“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”的要求，為順利實(shí)施“三證合一”登記制度改革提供人員、場(chǎng)所、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障。
二、完善配套措施。
省工商局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂全省“三證合一”登記制度改革的實(shí)施方案，規(guī)范申請(qǐng)登記審批流程，優(yōu)化登記管理服務(wù)方式，及時(shí)開(kāi)展政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)“一套材料”、“一表登記”和“一窗受理”;統(tǒng)一源頭代碼，有序做好已登記企業(yè)原發(fā)證照換發(fā)工作，與統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的過(guò)渡期相銜接;逐步將社保登記、刻章許可等納入合一范圍，實(shí)行更多證照合一管理。
各有關(guān)單位尤其是證照應(yīng)用單位要協(xié)同推進(jìn)有關(guān)工作，確?！耙徽找淮a”營(yíng)業(yè)執(zhí)照在相關(guān)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)有效使用。
三、強(qiáng)化信息化保障。
省經(jīng)濟(jì)和信息化委要完善省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)在平臺(tái)上共享“一照一碼”數(shù)據(jù)信息，并建立數(shù)據(jù)比對(duì)糾錯(cuò)機(jī)制。
省工商局要做好全省“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照打照系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與部署，及時(shí)將登記數(shù)據(jù)上傳省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，推進(jìn)全程電子化登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用。
省質(zhì)監(jiān)局要建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)庫(kù)，會(huì)同登記管理部門(mén)建立統(tǒng)一代碼重錯(cuò)碼核查和信息共享機(jī)制，接收法人和其他組織的基本登記信息及其變更情況，加強(qiáng)統(tǒng)一代碼賦碼后的校核工作。
其他有關(guān)部門(mén)要按照“三證合一”登記制度改革的具體要求，切實(shí)做好相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的升級(jí)改造工作。
廣東省人民政府辦公廳。
2015年8月19日。
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)。
國(guó)辦發(fā)〔2015〕50號(hào)。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)推行“三證合一”登記制度改革的重要意義。
“三證合一”登記制度是指將企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記制度。
全面推行“三證合一”登記制度改革，是貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，深化商事登記制度改革的重要舉措。
加快推進(jìn)這一改革，可以進(jìn)一步便利企業(yè)注冊(cè)，持續(xù)推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮。
這是維護(hù)交易安全、消除監(jiān)管盲區(qū)的有效途徑，是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、建設(shè)服務(wù)型政府的必然選擇，對(duì)于提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，具有十分重要的意義。
各地區(qū)、各部門(mén)要站在全局高度充分認(rèn)識(shí)這一改革的重要意義，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保這一利國(guó)利民的改革舉措順利實(shí)施。
二、改革目標(biāo)和基本原則。
(一)改革目標(biāo)。
通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將由工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)三個(gè)部門(mén)分別核發(fā)不同證照，改為由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即“一照一碼”登記模式。
(二)基本原則。
1.便捷高效。
要按照程序簡(jiǎn)便、辦照高效的要求，優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高登記效率，方便企業(yè)準(zhǔn)入。
2.規(guī)范統(tǒng)一。
要按照優(yōu)化、整合、一體化的原則，科學(xué)制定“三證合一”登記流程，實(shí)行統(tǒng)一的“三證合一”登記程序和登記要求，規(guī)范登記條件、登記材料。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)。
大力推行一窗受理、一站式服務(wù)工作機(jī)制，將“三證合一”登記制度改革與全程電子化登記管理、企業(yè)法人國(guó)家信息資源庫(kù)建設(shè)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)、政務(wù)信息共享平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)等工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。
三、改革步驟和基本要求。
(一)改革步驟。
現(xiàn)階段，已試行“一窗受理、并聯(lián)審批、三證統(tǒng)發(fā)”登記模式改革和“一窗受理、并聯(lián)審批、核發(fā)一照、一照三號(hào)”登記模式改革的省、自治區(qū)、直轄市可繼續(xù)試點(diǎn);支持上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先推行“一照一碼”登記模式改革試點(diǎn)。
各地區(qū)要積極推進(jìn)“三證合一”登記制度改革各項(xiàng)工作，做好實(shí)施“一照一碼”登記模式改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，待統(tǒng)一社會(huì)信用代碼實(shí)施后，2015年底前在全國(guó)全面推行“一照一碼”登記模式。
(二)基本要求。
1.統(tǒng)一申請(qǐng)條件和文書(shū)規(guī)范。
要以方便企業(yè)辦事、簡(jiǎn)化登記手續(xù)、降低行政成本為出發(fā)點(diǎn)，按照企業(yè)不重復(fù)填報(bào)登記申請(qǐng)文書(shū)內(nèi)容和不重復(fù)提交登記材料的原則，依法梳理申請(qǐng)事項(xiàng)，統(tǒng)一明確申請(qǐng)條件，整合簡(jiǎn)化文書(shū)規(guī)范，實(shí)行“一套材料”和“一表登記”申請(qǐng)，并在“一窗受理”窗口公示申請(qǐng)條件和示范文本。
2.規(guī)范申請(qǐng)登記審批流程。
按照“三證合一”登記制度改革的新要求，整合優(yōu)化申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、公示、發(fā)照等程序，縮短登記審批時(shí)限。
“一個(gè)窗口”統(tǒng)一受理企業(yè)申請(qǐng)并審核后，申請(qǐng)材料和審核信息在部門(mén)間共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、檔案互認(rèn)。
電子登記檔案與紙質(zhì)登記檔案具有同等法律效力。
各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定簡(jiǎn)明易懂的“三證合一”登記辦事指南，明確企業(yè)設(shè)立(開(kāi)業(yè))登記、變更登記、注銷(xiāo)登記等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作流程。
3.優(yōu)化登記管理服務(wù)方式。
適應(yīng)實(shí)行“三證合一”登記制度改革的需要，加快推進(jìn)“一個(gè)窗口”對(duì)外統(tǒng)一受理模式，方便申請(qǐng)人辦理。
要堅(jiān)持公開(kāi)辦理、限時(shí)辦理、透明辦理，堅(jiān)持條件公開(kāi)、流程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。
除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，要及時(shí)公開(kāi)登記企業(yè)的基礎(chǔ)信息。
各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行對(duì)申請(qǐng)人的告知義務(wù)，及時(shí)提供咨詢(xún)服務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部督查和社會(huì)監(jiān)督，提高登記審批效率。
4.建立跨部門(mén)信息傳遞與數(shù)據(jù)共享的保障機(jī)制。
要加大信息化投入，按照統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，改造升級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
充分利用統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息在政府部門(mén)間廣泛共享和有效應(yīng)用。
積極推進(jìn)“三證合一”申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、公示、發(fā)照等全程電子化登記管理，最終實(shí)現(xiàn)“三證合一”網(wǎng)上辦理。
5.實(shí)現(xiàn)改革成果共享應(yīng)用。
實(shí)行“三證合一”登記制度改革后，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
企業(yè)原需要使用組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證辦理相關(guān)事務(wù)的，一律改為使用“三證合一”后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。
實(shí)行更多證照合一的，只要與本意見(jiàn)的原則和要求相一致，都可以先行先試。
各地區(qū)、各部門(mén)、各單位都要予以認(rèn)可和應(yīng)用。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府要建立“三證合一”登記制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，為順利實(shí)施“三證合一”登記制度改革提供必要的人員、場(chǎng)所、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障。
要加強(qiáng)對(duì)“三證合一”登記制度改革的跟蹤了解和檢查指導(dǎo)，加大統(tǒng)籌和督查力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。
“三證合一”登記制度改革涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)及其他相關(guān)職能部門(mén)，各地區(qū)、各部門(mén)要建立協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息化保障，形成工作合力。
有序做好已登記企業(yè)(包括已試點(diǎn)“三證合一”登記制度改革的企業(yè))原發(fā)證照換發(fā)工作，與統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的過(guò)渡期相銜接，變更換證不能收費(fèi)。
過(guò)渡期內(nèi)，原發(fā)證照(包括各地探索試點(diǎn)的“一照三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“一照一號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照)繼續(xù)有效，過(guò)渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，原發(fā)證照不再有效。
強(qiáng)化法制保障，認(rèn)真梳理“三證合一”登記制度改革涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，努力使“三證合一”涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接順暢，保證“三證合一”登記制度改革順利實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
要充分利用各種新聞媒介，加大對(duì)“三證合一”登記制度改革的宣傳解讀力度，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，在全社會(huì)形成關(guān)心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳。
2015年6月23日。
廣東9月1日起全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”【2】。
廣東省工商局27日通報(bào)，自2015年9月1日起，廣東全面推開(kāi)“三證合一”登記制度改革，實(shí)施“一照一碼”登記模式。
這比全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施“三證合一、一照一碼”改革提前了1個(gè)月，將極大促進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)和政府簡(jiǎn)政放權(quán)。
據(jù)介紹，“三證合一”“一照一碼”改革，是指將企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)、分別由工商行政管理部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)(包括國(guó)稅和地稅部門(mén))核發(fā)稅務(wù)登記證，并分別編號(hào)，改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
改革后，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
企業(yè)原需要使用組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證辦理相關(guān)事務(wù)的，一律改為使用“三證合一、一照一碼”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。
廣東省工商局稱(chēng)，“三證合一”、“一照一碼”改革，將極大簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)，降低投資創(chuàng)業(yè)成本，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
據(jù)此前先行改革試點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)計(jì)，原來(lái)辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證三證平均需要1個(gè)月左右時(shí)間，實(shí)施此項(xiàng)改革后，平均3個(gè)工作日就拿到了“一照一碼”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
同時(shí)，改革將“三證”乃至“多證”合為“一照”，將來(lái)還有更多的證照合一，有利于推進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、提升政府服務(wù)效能，加快政府職能轉(zhuǎn)變。
廣東省工商局表示，改革實(shí)行統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，將原來(lái)各個(gè)部門(mén)分別編號(hào)賦碼改為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，從源頭上賦予企業(yè)全國(guó)統(tǒng)一的主體識(shí)別號(hào)，使企業(yè)擁有全國(guó)唯一的“身份證號(hào)”，有利于消除監(jiān)管盲區(qū)，強(qiáng)化改革后續(xù)監(jiān)管，推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。
改革對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)稅收監(jiān)管，以及企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)也將發(fā)揮重要作用。
據(jù)此前先行改革試點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)計(jì),原來(lái)辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證三證平均需要1個(gè)月左右,實(shí)施此項(xiàng)改革后,平均3個(gè)工作日就拿到了“一照一碼”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
據(jù)介紹,“三證合一”、“一照一碼”改革,將極大簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù),降低投資創(chuàng)業(yè)成本,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
同時(shí),改革將“三證”乃至“多證”合為“一照”,將來(lái)還有更多的證照合一,有利于推進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、提升政府服務(wù)效能,加快政府職能轉(zhuǎn)變。
改革實(shí)行統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,將原來(lái)各個(gè)部門(mén)分別編號(hào)賦碼改為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,從源頭上賦予企業(yè)全國(guó)統(tǒng)一的主體識(shí)別號(hào),使企業(yè)擁有全國(guó)唯一的“身份證號(hào)”。
亮點(diǎn)。
一窗受理互聯(lián)互通信息共享。
“三證合一、一照一碼”改革的核心是便利市場(chǎng)準(zhǔn)入,簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短時(shí)限、便民利民。
改革前,企業(yè)登記須依次申請(qǐng)由工商行政管理部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證。
改革后,企業(yè)只需通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,即可獲得由工商行政管理部門(mén)核發(fā)的加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
改革給申請(qǐng)人帶來(lái)的便利,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
一是“一窗辦理”。
過(guò)去企業(yè)辦理“三證”,需要跑三到四個(gè)業(yè)務(wù)窗口,依次辦理。
改革后,企業(yè)只須到工商登記窗口或當(dāng)?shù)卣O(shè)立的綜合服務(wù)窗口辦理即可,簡(jiǎn)化了辦事環(huán)節(jié),降低了辦事成本。
二是“一表登記”。
改革前,申請(qǐng)人需要填寫(xiě)多份表格。
改革后,按照企業(yè)不重復(fù)填報(bào)登記申請(qǐng)文書(shū)的原則,依法梳理申請(qǐng)事項(xiàng),統(tǒng)一明確申請(qǐng)條件,整合簡(jiǎn)化文書(shū)規(guī)范,只需填寫(xiě)一套表格,實(shí)行“一表登記”。
三是“一套材料”。
改革前,申請(qǐng)人需準(zhǔn)備多套材料,改革后,無(wú)需重復(fù)提交材料,只需提交“一套材料”即可。
四是辦照時(shí)限大為縮短。
據(jù)廣東先行試點(diǎn)這項(xiàng)改革的地區(qū)統(tǒng)計(jì),原來(lái)辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證平均約需1個(gè)月。
改革后,平均3個(gè)工作日就拿到了“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,真正讓投資者省心省事省力省錢(qián)。
常見(jiàn)問(wèn)題。
換發(fā)新照不收費(fèi)個(gè)體戶(hù)申請(qǐng)照舊。
1什么是法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼?
法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,是國(guó)家為每個(gè)法人和其他組織發(fā)放的一個(gè)唯一的、終身不變的主體標(biāo)識(shí)代碼,類(lèi)似于自然人的公民身份號(hào)碼。
今年6月,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案》(國(guó)發(fā)〔2015〕33號(hào)),明確建立覆蓋全面、穩(wěn)定且唯一的以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一代碼制度。
統(tǒng)一代碼制度將逐步覆蓋此前組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門(mén)編制的組織機(jī)構(gòu)代碼、工商部門(mén)編制的工商注冊(cè)號(hào)、機(jī)構(gòu)編制部門(mén)編制的事業(yè)單位證書(shū)號(hào)、民政部門(mén)編制的社會(huì)組織登記證號(hào)、人民銀行編制的機(jī)構(gòu)信用代碼、稅務(wù)部門(mén)編制的納稅人識(shí)別號(hào)等。
統(tǒng)一代碼具有唯一性、兼容性、穩(wěn)定性和全覆蓋等特點(diǎn)。
廣東在“一照一碼”改革中率先實(shí)施統(tǒng)一代碼制度。
改革前,工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)對(duì)企業(yè)發(fā)證照是分別賦碼編號(hào),多個(gè)代碼共存。
改革后,登記機(jī)關(guān)在給企業(yè)辦理設(shè)立、變更和換照時(shí),核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的`營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2申請(qǐng)表格及提交材料規(guī)范去哪里查詢(xún)和領(lǐng)取?“一窗受理”是在哪個(gè)窗口受理?
根據(jù)《省工商局等八部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)工商總局等六部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)的通知》(粵工商〔2015〕20號(hào)),由省工商局結(jié)合廣東商事制度改革的實(shí)際,對(duì)“一照一碼”改革后的登記申請(qǐng)文書(shū)規(guī)范和提交材料規(guī)范進(jìn)行修訂后組織實(shí)施。
上述兩個(gè)規(guī)范,企業(yè)可在廣東各級(jí)工商部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載,也可在各級(jí)工商登記窗口免費(fèi)領(lǐng)取。
關(guān)于“一個(gè)窗口”,有的是工商部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的服務(wù)窗口,有的是地方政府設(shè)立的綜合服務(wù)窗口,由各地按照便民利民的原則,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置。
3廣東“三證合一、一照一碼”改革適用于哪些市場(chǎng)主體類(lèi)型?
根據(jù)規(guī)定,廣東“三證合一、一照一碼”改革適用的范圍是各類(lèi)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及它們的分支機(jī)構(gòu),個(gè)體工商戶(hù)和外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)暫時(shí)未納入改革范圍,待國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步明確相關(guān)事項(xiàng)后再組織實(shí)施。
自2015年9月1日起,廣東省各級(jí)工商部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機(jī)關(guān))在辦理企業(yè)設(shè)立登記、變更登記及換照申請(qǐng)時(shí),核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
換發(fā)新照不收費(fèi)。
企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
對(duì)已設(shè)立企業(yè),在辦理變更登記或申請(qǐng)換照時(shí),登記機(jī)關(guān)將收繳其原發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。
沒(méi)有領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證和國(guó)稅、地稅登記證的,申請(qǐng)人應(yīng)提交未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證和國(guó)稅、地稅登記證的申明。
登記機(jī)關(guān)在辦理變更登記或換照后,及時(shí)將企業(yè)原發(fā)證照收繳信息傳輸至省政務(wù)信息共享平臺(tái),便于各相關(guān)部門(mén)對(duì)原發(fā)證照的管理。
企業(yè)換發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,原發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證自然失效。
5“一照一碼”改革后,舊版證照還能使用嗎?改革有沒(méi)有過(guò)渡期?
根據(jù)規(guī)定,在過(guò)渡期內(nèi)(2017年底前),未換發(fā)的證照(包括各地探索試點(diǎn)的“一照三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“一照一號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,下同)可繼續(xù)使用;過(guò)渡期結(jié)束后,一律使用加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù),未換發(fā)的營(yíng)業(yè)證照不再有效。
6“一照一碼”改革后,企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記都要提供“清稅證明”?
是的。
根據(jù)規(guī)定,“三證合一、一照一碼”改革后,企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記時(shí),需提供國(guó)稅、地稅部門(mén)開(kāi)具的“清稅證明”,具體為《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》(注銷(xiāo)稅務(wù)登記核準(zhǔn)通知)。
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兩賬合一的實(shí)施方案篇三
武漢三證合一實(shí)施方案，“三證合一”登記制度是指將企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記制度，以下的武漢三證合一實(shí)施方案相關(guān)范文，不妨來(lái)看下哦。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)推行“三證合一”登記制度改革的重要意義
“三證合一”登記制度是指將企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記制度。
全面推行“三證合一”登記制度改革，是貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，深化商事登記制度改革的重要舉措。
加快推進(jìn)這一改革，可以進(jìn)一步便利企業(yè)注冊(cè)，持續(xù)推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮。
這是維護(hù)交易安全、消除監(jiān)管盲區(qū)的有效途徑，是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、建設(shè)服務(wù)型政府的必然選擇，對(duì)于提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，具有十分重要的意義。
各地區(qū)、各部門(mén)要站在全局高度充分認(rèn)識(shí)這一改革的重要意義，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保這一利國(guó)利民的改革舉措順利實(shí)施。
二、改革目標(biāo)和基本原則
(一)改革目標(biāo)。
通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將由工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)三個(gè)部門(mén)分別核發(fā)不同證照，改為由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即“一照一碼”登記模式。
(二)基本原則。
1.便捷高效。
要按照程序簡(jiǎn)便、辦照高效的要求，優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高登記效率，方便企業(yè)準(zhǔn)入。
2.規(guī)范統(tǒng)一。
要按照優(yōu)化、整合、一體化的原則，科學(xué)制定“三證合一”登記流程，實(shí)行統(tǒng)一的“三證合一”登記程序和登記要求，規(guī)范登記條件、登記材料。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)。
大力推行一窗受理、一站式服務(wù)工作機(jī)制，將“三證合一”登記制度改革與全程電子化登記管理、企業(yè)法人國(guó)家信息資源庫(kù)建設(shè)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)、政務(wù)信息共享平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)等工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。
三、改革步驟和基本要求
(一)改革步驟。
現(xiàn)階段，已試行“一窗受理、并聯(lián)審批、三證統(tǒng)發(fā)”登記模式改革和“一窗受理、并聯(lián)審批、核發(fā)一照、一照三號(hào)”登記模式改革的省、自治區(qū)、直轄市可繼續(xù)試點(diǎn);支持上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先推行“一照一碼”登記模式改革試點(diǎn)。
各地區(qū)要積極推進(jìn)“三證合一”登記制度改革各項(xiàng)工作，做好實(shí)施“一照一碼”登記模式改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，待統(tǒng)一社會(huì)信用代碼實(shí)施后，2015年底前在全國(guó)全面推行“一照一碼”登記模式。
(二)基本要求。
1.統(tǒng)一申請(qǐng)條件和文書(shū)規(guī)范。
要以方便企業(yè)辦事、簡(jiǎn)化登記手續(xù)、降低行政成本為出發(fā)點(diǎn)，按照企業(yè)不重復(fù)填報(bào)登記申請(qǐng)文書(shū)內(nèi)容和不重復(fù)提交登記材料的.原則，依法梳理申請(qǐng)事項(xiàng)，統(tǒng)一明確申請(qǐng)條件，整合簡(jiǎn)化文書(shū)規(guī)范，實(shí)行“一套材料”和“一表登記”申請(qǐng)，并在“一窗受理”窗口公示申請(qǐng)條件和示范文本。
2.規(guī)范申請(qǐng)登記審批流程。
按照“三證合一”登記制度改革的新要求，整合優(yōu)化申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、公示、發(fā)照等程序，縮短登記審批時(shí)限。
“一個(gè)窗口”統(tǒng)一受理企業(yè)申請(qǐng)并審核后，申請(qǐng)材料和審核信息在部門(mén)間共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、檔案互認(rèn)。
電子登記檔案與紙質(zhì)登記檔案具有同等法律效力。
各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定簡(jiǎn)明易懂的“三證合一”登記辦事指南，明確企業(yè)設(shè)立(開(kāi)業(yè))登記、變更登記、注銷(xiāo)登記等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作流程。
3.優(yōu)化登記管理服務(wù)方式。
適應(yīng)實(shí)行“三證合一”登記制度改革的需要，加快推進(jìn)“一個(gè)窗口”對(duì)外統(tǒng)一受理模式，方便申請(qǐng)人辦理。
要堅(jiān)持公開(kāi)辦理、限時(shí)辦理、透明辦理，堅(jiān)持條件公開(kāi)、流程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。
除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，要及時(shí)公開(kāi)登記企業(yè)的基礎(chǔ)信息。
各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行對(duì)申請(qǐng)人的告知義務(wù)，及時(shí)提供咨詢(xún)服務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部督查和社會(huì)監(jiān)督，提高登記審批效率。
4.建立跨部門(mén)信息傳遞與數(shù)據(jù)共享的保障機(jī)制。
要加大信息化投入，按照統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，改造升級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
充分利用統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息在政府部門(mén)間廣泛共享和有效應(yīng)用。
積極推進(jìn)“三證合一”申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、公示、發(fā)照等全程電子化登記管理，最終實(shí)現(xiàn)“三證合一”網(wǎng)上辦理。
5.實(shí)現(xiàn)改革成果共享應(yīng)用。
實(shí)行“三證合一”登記制度改革后，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
企業(yè)原需要使用組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證辦理相關(guān)事務(wù)的，一律改為使用“三證合一”后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。
實(shí)行更多證照合一的，只要與本意見(jiàn)的原則和要求相一致，都可以先行先試。
各地區(qū)、各部門(mén)、各單位都要予以認(rèn)可和應(yīng)用。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府要建立“三證合一”登記制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，為順利實(shí)施“三證合一”登記制度改革提供必要的人員、場(chǎng)所、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障。
要加強(qiáng)對(duì)“三證合一”登記制度改革的跟蹤了解和檢查指導(dǎo)，加大統(tǒng)籌和督查力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。
“三證合一”登記制度改革涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)及其他相關(guān)職能部門(mén)，各地區(qū)、各部門(mén)要建立協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息化保障，形成工作合力。
有序做好已登記企業(yè)(包括已試點(diǎn)“三證合一”登記制度改革的企業(yè))原發(fā)證照換發(fā)工作，與統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的過(guò)渡期相銜接，變更換證不能收費(fèi)。
過(guò)渡期內(nèi)，原發(fā)證照(包括各地探索試點(diǎn)的“一照三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“一照一號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照)繼續(xù)有效，過(guò)渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，原發(fā)證照不再有效。
強(qiáng)化法制保障，認(rèn)真梳理“三證合一”登記制度改革涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，努力使“三證合一”涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接順暢，保證“三證合一”登記制度改革順利實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
要充分利用各種新聞媒介，加大對(duì)“三證合一”登記制度改革的宣傳解讀力度，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，在全社會(huì)形成關(guān)心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2015年6月23日
一、什么是“三證合一” 登記制度改革?
“三證合一”登記制度，是指將企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)、通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)“一照一碼”的登記模式。
二、武漢市什么時(shí)候?qū)嵤叭C合一”改革?
按照工商總局等六部門(mén)的改革部署，全國(guó)將從2015年10月1日起，在新設(shè)企業(yè)和變更企業(yè)中，全面推開(kāi)“三證合一”改革。
湖北省決定從9月10日起先行全面推開(kāi)此項(xiàng)改革。
按照省市同步推進(jìn)的要求，武漢市同步啟動(dòng)“三證合一”改革。
三、 推行”三證合一”登記制度，實(shí)行“一照一碼”登記模式有什么意義?
有利于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，提高政府服務(wù)效能，加快政府職能轉(zhuǎn)變。
有利于降低投資創(chuàng)業(yè)成本，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
有利于稅收監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)。
有利于健全社會(huì)誠(chéng)信體系。
四、什么是法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼?
法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，是國(guó)家為每個(gè)法人和其他組織發(fā)放的一個(gè)唯一的、終身不變的18位主體標(biāo)識(shí)代碼。
統(tǒng)一代碼制度將逐步覆蓋此前組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門(mén)編制的組織機(jī)構(gòu)代碼、工商部門(mén)編制的工商注冊(cè)號(hào)、機(jī)構(gòu)編制部門(mén)編制的事業(yè)單位證書(shū)號(hào)、民政部門(mén)編制的社會(huì)組織登記證號(hào)、人民銀行編制的機(jī)構(gòu)信用代碼、稅務(wù)部門(mén)編制的納稅人識(shí)別號(hào)等。
五、企業(yè)如何換領(lǐng)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照?換新照收不收費(fèi)?
自2015年9月10日起，武漢市各級(jí)工商部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機(jī)關(guān))在辦理企業(yè)設(shè)立登記、變更登記及換照申請(qǐng)時(shí)，核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
換發(fā)新照不收費(fèi)。
企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
對(duì)已設(shè)立企業(yè)，在辦理變更登記或申請(qǐng)換照時(shí)，登記機(jī)關(guān)將收繳其原發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。
企業(yè)換發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，原發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證自然失效。
六、“三證合一”改革后，舊版證照還能使用嗎?改革有沒(méi)有過(guò)渡期?
根據(jù)規(guī)定，在2017年12月31日前，可繼續(xù)使用原發(fā)的證照辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù);從2018年1月1日起，一律改為使用加載“統(tǒng)一代碼”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理，原發(fā)證照不再有效，對(duì)有特殊困難的個(gè)別領(lǐng)域，按國(guó)家規(guī)定可寬延至2020年底。
兩賬合一的實(shí)施方案篇四
適合于幾種表計(jì)比較集中的情況
集抄方式靈活支持掌機(jī) 進(jìn)行巡檢 和數(shù)據(jù)補(bǔ)抄
陸四表合一解決方案(三)
雙模方案
上下行信道獨(dú)立
適合于幾種表計(jì)比較集中的情況
集抄方式靈活,支持掌機(jī)進(jìn)行巡檢 和數(shù)據(jù)補(bǔ)抄
科陸典型四表合一解決方案
增加通信接口轉(zhuǎn)換器方案(包含前兩種方案)
保持原有電力采集設(shè)備不變
適合于幾種表計(jì)比較分散的情況
通信方式靈活
集抄方式靈活,支持掌機(jī)進(jìn)行巡檢和數(shù)據(jù)補(bǔ)抄
三、客戶(hù)價(jià)值
1. 為電力體制改革做好戰(zhàn)略部署。在售電側(cè)開(kāi)放之前，拓展終端市場(chǎng)占有率，搶占資源，利用6~7年時(shí)間打造其他售電公司所沒(méi)有的東西，提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。讓水、氣公司對(duì)電力公司形成依賴(lài)，防止以后其他售電公司去找水氣公司聯(lián)合。
2. 互聯(lián)網(wǎng)+的經(jīng)營(yíng)思維。 通過(guò)四表合一系統(tǒng)，可以取得售能側(cè)客 戶(hù)信息資源，為后續(xù)增值業(yè)務(wù)的拓展打好基礎(chǔ) 。
3. 其他增值服務(wù)。未來(lái)可以基于四表合一系統(tǒng)做節(jié)能、合同能源等增值服務(wù)。
4. 資源共享，減少重復(fù)投資。促進(jìn)智慧城市發(fā)展，共享國(guó)網(wǎng)公司采集終端和通信資源，降低公共事業(yè)部門(mén)的總體運(yùn)營(yíng)水平。
5. 創(chuàng)收。目前以代抄模式為主，后續(xù)發(fā)展為代抄收模式，繼而實(shí)現(xiàn)盈利。
6. 建設(shè)智慧城市。提升公共事業(yè)服務(wù)效率與水平，降低運(yùn)營(yíng)成本 。
“技術(shù)創(chuàng)新”是科陸高速發(fā)展的靈魂，隨著技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷加強(qiáng)，為科陸在智能電網(wǎng)等領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的.技術(shù)基礎(chǔ)。科陸自成立以來(lái)一直秉持“追求創(chuàng)新，追求卓越”的設(shè)計(jì)理念，全面采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的電子、通信和信息技術(shù)，獨(dú)立開(kāi)發(fā)、自主研制、批量生產(chǎn)，致力為客戶(hù)提供完整的產(chǎn)品解決方案及最佳的產(chǎn)品體驗(yàn)。
兩賬合一的實(shí)施方案篇五
河南省三證合一實(shí)施方案，三證合一是一種改變，也給百姓帶來(lái)便利，下面是小編帶來(lái)的河南省三證合一實(shí)施方案，歡迎閱讀!
12月6日，記者從省民政廳了解到，我省正式實(shí)施社會(huì)組織“三證合一”統(tǒng)一代碼制度，全省社會(huì)組織將逐步有序換發(fā)加載統(tǒng)一代碼的社會(huì)組織登記證書(shū)，2017年年底全部完成換證。以下為您帶來(lái)相關(guān)內(nèi)容，歡迎瀏覽!
據(jù)了解，“三證合一”統(tǒng)一代碼制度是社會(huì)組織登記領(lǐng)域?qū)嵤┑囊豁?xiàng)制度改革，將原來(lái)成立社會(huì)組織必須辦理的社會(huì)組織登記證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證合并為加載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的社會(huì)組織登記證書(shū)。以前社會(huì)組織在民政部門(mén)辦完注冊(cè)登記以后，還需到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證?！叭C合一”后，社會(huì)組織只需到民政部門(mén)辦理加載18位信用代碼的登記證書(shū)即可。
省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2017年年底前為改革過(guò)渡期。在過(guò)渡期內(nèi)，社會(huì)組織自行到民政部門(mén)更換“三證合一”登記證書(shū)，未換發(fā)的登記證書(shū)可繼續(xù)使用。過(guò)渡期結(jié)束后，一律使用“三證合一”登記證書(shū)，未換發(fā)的登記證書(shū)不再有效。
記者了解到，目前，全省共有社會(huì)組織近3萬(wàn)家，其中全省性社會(huì)組織2300多家。
6月5日，河南省工商局召開(kāi)河南省“三證合一”登記制度改革新聞發(fā)布會(huì)。河南省工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周春艷宣布，河南省將全面推行“三證合一”登記制度，先實(shí)行“一照三號(hào)”登記模式，待國(guó)家層面政策出臺(tái)后，再向“一照一碼”過(guò)渡。來(lái)自河南北斗天穹大數(shù)據(jù)信息技術(shù)有限公司的代表，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)到了全省統(tǒng)一的.首張“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
此前，河南省有鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、南陽(yáng)、開(kāi)封、漯河臨潁、焦作武陟、信陽(yáng)新縣等地先后開(kāi)展了不同形式的“三證合一”試點(diǎn)工作，社會(huì)反響良好。
周春艷說(shuō)：“‘三證合一’登記制度改革實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和政府部門(mén)的‘雙減負(fù)’，大大提升了河南省營(yíng)商便利化水平，可謂一舉多得?！?/p>
據(jù)介紹，改革前，創(chuàng)辦一家企業(yè)，申請(qǐng)人需要到工商局核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再到質(zhì)監(jiān)局核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證，還要到國(guó)稅局、地稅局核發(fā)稅務(wù)登記證。一份材料要復(fù)制多份，往返多次交給不同的部門(mén)，辦理時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣?！叭C合一”后，申請(qǐng)人只要到工商窗口提交一套材料，辦一份證照即可完成登記，辦結(jié)時(shí)間可由原先分別辦“三證”的30天左右壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)。申請(qǐng)人的申請(qǐng)表格在工商登記申請(qǐng)表的基礎(chǔ)上只增加一張“三證合一”稅務(wù)登記申請(qǐng)表即可。其他信息由質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門(mén)在后續(xù)環(huán)節(jié)采集補(bǔ)充。如果是在申請(qǐng)材料和登記事項(xiàng)中屬于工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門(mén)共有的信息，經(jīng)工商部門(mén)依法形式審查后，其他部門(mén)不再重復(fù)審查。
據(jù)悉，河南省“三證合一”改革首先從企業(yè)開(kāi)始實(shí)施，個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社暫不實(shí)行。等到今年年底前，實(shí)施“一照一碼”后，個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社直接過(guò)渡到“一照一碼”階段。
各市、縣(市、區(qū))人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序重點(diǎn)任務(wù)的通知》(國(guó)辦函〔2014〕64號(hào))要求，現(xiàn)就實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三證合一(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三證合一”)登記制度改革提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)工作目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)行“三證合一”登記制度，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入程序，改進(jìn)審批流程，縮短辦理時(shí)限，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化程度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)市場(chǎng)主體加快發(fā)展。
(二)基本原則。
便捷高效，規(guī)范統(tǒng)一。按照材料簡(jiǎn)化、程序簡(jiǎn)便的要求，建立聯(lián)辦工作機(jī)制，方便申請(qǐng)人快速通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。對(duì)納入“三證合一”范圍的企業(yè)，在統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)下，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、核發(fā)一照”。
統(tǒng)籌組織，分步實(shí)施。建立省級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)“三證合一”登記制度。在工作條件扎實(shí)、試行方案完備、人力資源到位、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成熟的市、縣(市、區(qū))先行試點(diǎn)，逐步在全省范圍內(nèi)實(shí)行。
深化改革，鼓勵(lì)創(chuàng)新。理順新舊制度銜接產(chǎn)生的實(shí)務(wù)問(wèn)題，對(duì)符合方向的改革措施積極予以支持和推進(jìn)。鼓勵(lì)各地在多證合一、流程優(yōu)化、信息共享等方面大膽探索，推出程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的新工作模式。
二、改革內(nèi)容
(一)實(shí)行“三證合一”登記制度。
對(duì)我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，依托省企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批平臺(tái)，按照“一表申請(qǐng)、一窗收件、并聯(lián)審批、核發(fā)一照”的模式，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證由工商行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監(jiān))、國(guó)家稅務(wù)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)稅)、地方稅務(wù)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地稅)分別辦理、各自發(fā)證(照)，改為由申請(qǐng)人一表申請(qǐng)，政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一收件，工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、核發(fā)一照。申請(qǐng)人申請(qǐng)“三證合一”的，核發(fā)加載組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)在江蘇省行政區(qū)域范圍內(nèi)辦理涉企相關(guān)手續(xù)時(shí)，各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和商業(yè)銀行，對(duì)企業(yè)提交標(biāo)注組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。
(二)分步驟組織實(shí)施。
2014年年底前，在宿遷、泰州、鎮(zhèn)江市和蘇州工業(yè)園區(qū)、泗洪縣、宿遷市宿城區(qū)、興化市、丹陽(yáng)市、揚(yáng)州市廣陵區(qū)進(jìn)行“三證合一”改革試點(diǎn)，2015年年底前，在省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)政務(wù)服務(wù)中心全面實(shí)行“三證合一”登記制度。2016年，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“三證合一”登記制度。
(三)設(shè)立綜合窗口。
省政務(wù)服務(wù)管理辦公室在省政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批綜合窗口。各市、縣(市、區(qū))按照“三證合一”登記制度的要求，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批綜合窗口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合窗口)，實(shí)行統(tǒng)一收件，統(tǒng)一錄入，統(tǒng)一發(fā)照。
(四)實(shí)現(xiàn)“一表式”申請(qǐng)。
申請(qǐng)人只需填寫(xiě)一張包含工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅相關(guān)內(nèi)容的申請(qǐng)表。對(duì)于工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅要求提交的相同材料，申請(qǐng)人只需提交一份，原件由工商保存，檔案影像共享給質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅。按照國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革要求，不再要求申請(qǐng)人向國(guó)稅、地稅部門(mén)提交驗(yàn)資報(bào)告或評(píng)估報(bào)告。
(五)優(yōu)化審查環(huán)節(jié)。
實(shí)行信息互認(rèn)，工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅共同審查的申請(qǐng)材料和登記事項(xiàng)，已經(jīng)工商部門(mén)審查的，其他部門(mén)不再重復(fù)審查。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行“三證合一”對(duì)深化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革的重要意義，積極加以推進(jìn)，按時(shí)保質(zhì)完成。省政府“三證合一”協(xié)調(diào)推進(jìn)工作小組(已以省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)成員名單)負(fù)責(zé)全省“三證合一”登記制度改革指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考核。省各有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)搞好分工協(xié)作。各市、縣(市、區(qū))人民政府要強(qiáng)化組織調(diào)度，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，做好本地“三證合一”的實(shí)施工作。
(二)完善制度措施。
省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省國(guó)稅局、省地稅局聯(lián)合制定《江蘇省“三證合一”登記管理實(shí)施辦法》，明確“三證合一”登記工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。各市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本地實(shí)際，制定配套的管理辦法和措施。
在“三證合一”登記改革實(shí)施過(guò)程中，為最大程度便利企業(yè)，對(duì)實(shí)施“三證合一”的企業(yè)在江蘇省行政區(qū)域范圍以外從事各類(lèi)活動(dòng)確需領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)證或稅務(wù)登記證的，由質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，憑其提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，予以制發(fā)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)相一致的機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，不再另行收取費(fèi)用。
(三)提供經(jīng)費(fèi)保證。
各級(jí)人民政府在推進(jìn)“三證合一”工作過(guò)程中所需經(jīng)費(fèi)，盡可能通過(guò)各有關(guān)單位現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道解決，確需增加的，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，省財(cái)政和各級(jí)財(cái)政部門(mén)予以支持。
(四)強(qiáng)化技術(shù)支撐。
省政府辦公廳會(huì)同省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)省企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批平臺(tái)的系統(tǒng)建設(shè)和功能開(kāi)發(fā)，各市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本地并聯(lián)審批平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境、計(jì)算機(jī)、掃描儀等技術(shù)保障，市、縣(市、區(qū))自建的企業(yè)注冊(cè)登記審批系統(tǒng)統(tǒng)一并入或直接使用省企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批平臺(tái)。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。
利用各種媒體做好“三證合一”登記制度改革政策的宣傳解讀，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，在全社會(huì)形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍。
江蘇省人民政府辦公廳
2014年12月3日
兩賬合一的實(shí)施方案篇六
6月5日，河南省工商局召開(kāi)河南省“三證合一”登記制度改革新聞發(fā)布會(huì)。河南省工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周春艷宣布，河南省將全面推行“三證合一”登記制度，先實(shí)行“一照三號(hào)”登記模式，待國(guó)家層面政策出臺(tái)后，再向“一照一碼”過(guò)渡。來(lái)自河南北斗天穹大數(shù)據(jù)信息技術(shù)有限公司的代表，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)到了全省統(tǒng)一的首張“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
此前，河南省有鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、南陽(yáng)、開(kāi)封、漯河臨潁、焦作武陟、信陽(yáng)新縣等地先后開(kāi)展了不同形式的`“三證合一”試點(diǎn)工作，社會(huì)反響良好。
周春艷說(shuō)：“‘三證合一’登記制度改革實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和政府部門(mén)的‘雙減負(fù)’，大大提升了河南省營(yíng)商便利化水平，可謂一舉多得。”
據(jù)介紹，改革前，創(chuàng)辦一家企業(yè)，申請(qǐng)人需要到工商局核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再到質(zhì)監(jiān)局核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證，還要到國(guó)稅局、地稅局核發(fā)稅務(wù)登記證。一份材料要復(fù)制多份，往返多次交給不同的部門(mén)，辦理時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣。“三證合一”后，申請(qǐng)人只要到工商窗口提交一套材料，辦一份證照即可完成登記，辦結(jié)時(shí)間可由原先分別辦“三證”的30天左右壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)。申請(qǐng)人的申請(qǐng)表格在工商登記申請(qǐng)表的基礎(chǔ)上只增加一張“三證合一”稅務(wù)登記申請(qǐng)表即可。其他信息由質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門(mén)在后續(xù)環(huán)節(jié)采集補(bǔ)充。如果是在申請(qǐng)材料和登記事項(xiàng)中屬于工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門(mén)共有的信息，經(jīng)工商部門(mén)依法形式審查后，其他部門(mén)不再重復(fù)審查。
據(jù)悉，河南省“三證合一”改革首先從企業(yè)開(kāi)始實(shí)施，個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社暫不實(shí)行。等到今年年底前，實(shí)施“一照一碼”后，個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社直接過(guò)渡到“一照一碼”階段。
兩賬合一的實(shí)施方案篇七
12月6日，記者從省民政廳了解到，我省正式實(shí)施社會(huì)組織“三證合一”統(tǒng)一代碼制度，全省社會(huì)組織將逐步有序換發(fā)加載統(tǒng)一代碼的社會(huì)組織登記證書(shū)，年底全部完成換證。以下為您帶來(lái)相關(guān)內(nèi)容，歡迎瀏覽!
據(jù)了解，“三證合一”統(tǒng)一代碼制度是社會(huì)組織登記領(lǐng)域?qū)嵤┑囊豁?xiàng)制度改革，將原來(lái)成立社會(huì)組織必須辦理的社會(huì)組織登記證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證合并為加載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的社會(huì)組織登記證書(shū)。以前社會(huì)組織在民政部門(mén)辦完注冊(cè)登記以后，還需到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證?！叭C合一”后，社會(huì)組織只需到民政部門(mén)辦理加載18位信用代碼的登記證書(shū)即可。
省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，20年底前為改革過(guò)渡期。在過(guò)渡期內(nèi)，社會(huì)組織自行到民政部門(mén)更換“三證合一”登記證書(shū)，未換發(fā)的登記證書(shū)可繼續(xù)使用。過(guò)渡期結(jié)束后，一律使用“三證合一”登記證書(shū)，未換發(fā)的登記證書(shū)不再有效。
記者了解到，目前，全省共有社會(huì)組織近3萬(wàn)家，其中全省性社會(huì)組織2300多家。
兩賬合一的實(shí)施方案篇八
山東三證合一實(shí)施方案，三證合一是什么呢?下面是小編帶來(lái)的山東三證合一實(shí)施方案，歡迎閱讀!
從10月1日開(kāi)始，山東省將全面實(shí)施“三證合一”登記制度改革，政府部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)不得以任何理由要求企業(yè)提供組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證或開(kāi)具相關(guān)證明。
山東省工商局局長(zhǎng)楊宜新介紹，“三證合一”實(shí)施后，此前分別由工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證，將改為由工商行政管理部門(mén)核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
改革實(shí)施范圍為各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)，個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
改革后，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
企業(yè)原需要使用這些證件辦理的相關(guān)事務(wù)，一律改為使用“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。
各級(jí)、各部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)企業(yè)事務(wù)時(shí)，不得以任何理由要求企業(yè)提供組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證或開(kāi)具相關(guān)證明。
據(jù)了解，山東省“三證合一”改革過(guò)渡期為今年10月1日至2017年12月31日。
在此期間，存量企業(yè)在辦理變更或備案業(yè)務(wù)時(shí)換發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也可以直接申請(qǐng)換發(fā)。
申請(qǐng)換發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，須交回原有的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證稅務(wù)登記證。
楊宜新介紹，截至今年8月底，山東省共有企業(yè)131萬(wàn)戶(hù)。
山東省各級(jí)工商行政管理部門(mén)將按照“一窗受理”的要求，設(shè)立“三證合一”綜合受理窗口，確保換證工作順利進(jìn)行。
近日，山東省政府新聞辦召開(kāi)全面實(shí)施“三證合一”登記制度改革新聞發(fā)布會(huì)。
據(jù)悉，我省將全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度，從今年10月1日起，新設(shè)立(變更)企業(yè)一律發(fā)放加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放;2017年12月31日前，我省要完成現(xiàn)存全部131萬(wàn)家企業(yè)的證照換發(fā)工作。
“三證合一”登記制度是指將企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(即“一照一碼”)的登記制度。
全面推行“三證合一”登記制度改革，是國(guó)務(wù)院為加快政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出的重大部署。
今年9月21日，山東省政府辦公廳印發(fā)了《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2015〕50號(hào)文件實(shí)施“三證合一”登記制度的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，從10月1日起，在我省全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度。
根據(jù)《通知》要求，“三證合一、一照一碼”登記制度改革實(shí)施后，將實(shí)行“一窗受理”登記模式，企業(yè)只需到工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)登記窗口即可完成收件、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照整個(gè)過(guò)程，簡(jiǎn)化了辦事流程，提高了辦事效率。
同時(shí)，企業(yè)登記申請(qǐng)文書(shū)、提交材料規(guī)范和登記流程實(shí)現(xiàn)了全省統(tǒng)一，只需準(zhǔn)備一套申請(qǐng)材料便可囊括各個(gè)部門(mén)需要提交的`材料。
此外，省工商局會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局、省國(guó)稅局、省地稅局等部門(mén)建立企業(yè)信息的共享交換機(jī)制，明確了企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，為“三證合一、一照一碼”登記制度改革的實(shí)施提供了具體措施和有效保障。
據(jù)介紹，“三證合一、一照一碼”登記制度改革實(shí)施的過(guò)渡期為今年10月1日至2017年12月31日，未來(lái)兩年零三個(gè)月內(nèi)，要完成全省現(xiàn)存全部131萬(wàn)家企業(yè)的證照換發(fā)工作。
根據(jù)《通知》要求，過(guò)渡期內(nèi)，原發(fā)的證照可繼續(xù)使用;過(guò)渡期結(jié)束后，一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，未換發(fā)的證照不再有效。
從今年10月1日起，新設(shè)立(變更)企業(yè)一律發(fā)放加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
已設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)辦理變更登記時(shí)，登記部門(mén)直接換發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)也可根據(jù)需求，直接申請(qǐng)換發(fā)。
換照時(shí)須交回原有的證照，由登記部門(mén)收繳、存檔。
原有證照信息不一致的，由登記部門(mén)按營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載信息發(fā)給“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照;原有證件不齊全的，登記部門(mén)根據(jù)數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果進(jìn)行處理。
原證件遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供刊登遺失公告的報(bào)紙報(bào)樣。
從今年10月1日起，辦理企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)，申請(qǐng)人只需到工商部門(mén)登記窗口一次性提交申請(qǐng)表和全部所需登記材料便可以正常經(jīng)營(yíng)了。
山東省正在升級(jí)改造現(xiàn)有工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上登記系統(tǒng)，為確保10月1日順利推行“三證合一、一照一碼”。
“三證合一、一照一碼”登記制度是指將企業(yè)登記時(shí)由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門(mén)分別受理并核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)，由工商部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記制度，企業(yè)無(wú)需再申請(qǐng)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。
此次改革適用于公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)。
個(gè)體工商戶(hù)不在此次改革范圍之內(nèi)。
“三證合一、一照一碼”改革具體內(nèi)容主要有五個(gè)方面：統(tǒng)一申請(qǐng)條件和材料要求，實(shí)行一套材料、一表申請(qǐng);規(guī)范登記規(guī)程，實(shí)行一窗受理、一家辦理;實(shí)施“統(tǒng)一代碼”制度，實(shí)行一企一碼、實(shí)時(shí)賦碼;實(shí)行一網(wǎng)互聯(lián)、信息共享;推進(jìn)改革成果共享應(yīng)用，實(shí)行一照通用。
對(duì)已領(lǐng)取“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)，不再要求企業(yè)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。
據(jù)了解，以往創(chuàng)辦企業(yè)需要依次申請(qǐng),由工商行政管理部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證，所需時(shí)間一般為20余個(gè)工作日。
“三證合一”登記制度改革后，企業(yè)只需到工商部門(mén)申請(qǐng)辦理一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可，所需時(shí)間不超過(guò)3個(gè)工作日。
國(guó)家工商總局、國(guó)家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于做好“三證合一”有關(guān)工作銜接的通知》。
省工商局的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“‘三證合一、一照一碼’是當(dāng)前深化商事制度改革的重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，目前，時(shí)間表、職責(zé)分工都已經(jīng)明確。”據(jù)了解，山東省正在升級(jí)改造現(xiàn)有工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上登記系統(tǒng)，通過(guò)“一窗受理、一表申請(qǐng)、核發(fā)一照、加載一碼”，提高準(zhǔn)入登記效能，減少行政審批成本，升級(jí)與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)交換方式，實(shí)現(xiàn)與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)互聯(lián)互通、信息實(shí)時(shí)交換共享。
記者了解到，“一照一碼”制度實(shí)施后，在過(guò)渡期內(nèi)，未換發(fā)的證照可繼續(xù)使用，過(guò)渡期截止到2017年底，過(guò)渡期結(jié)束后，一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證照，未換發(fā)的證照不再有效。
兩賬合一的實(shí)施方案篇九
天津市勇闖簡(jiǎn)政放權(quán)“深水區(qū)”，繼去年商事登記制度改革以來(lái)，市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域又迎來(lái)一項(xiàng)重要改革舉措。23日起天津市正式實(shí)施營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革。伴隨著首批“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照在河?xùn)|區(qū)行政許可服務(wù)中心頒發(fā)，“三證合一”登記制度在天津市范圍內(nèi)正式啟動(dòng)。僅一個(gè)上午，天津市就頒發(fā)“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照148張。
“去工商部門(mén)查名、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再去質(zhì)監(jiān)部門(mén)領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證，然后要到稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記證，最后刻章，本以為這一系列手續(xù)辦下來(lái)至少要跑5趟，最快也要2周時(shí)間。”天津新能科技有限公司法定代表人張濤告訴記者，他20日15點(diǎn)提交了全部材料，工作人員通知他23日一早就可以領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這讓他感到非常意外。除去周末非工作日，他僅用不到20小時(shí)就拿到了天津市首張“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從工作人員手中拿到hd1500001號(hào)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，張濤感到十分興奮。
“不僅如此，需要提交的材料也大幅減少。”張濤說(shuō)，“我只帶了身份證和產(chǎn)權(quán)證就辦好了新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。天津市市場(chǎng)監(jiān)管委、審批局、稅務(wù)局聯(lián)合辦公，為我們科技型創(chuàng)新企業(yè)提供了非常便利的創(chuàng)業(yè)條件?！?/p>
天津市市場(chǎng)監(jiān)管委審批處負(fù)責(zé)人表示，“三證合一”登記制度是將現(xiàn)行申請(qǐng)人分別向原工商、質(zhì)監(jiān)和國(guó)稅、地稅4個(gè)部門(mén)提交申請(qǐng)材料，改為申請(qǐng)人在同一窗口通過(guò)一次申報(bào)，一次性領(lǐng)取載有組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)“一窗收件、聯(lián)合審批、信息共享、頒發(fā)一證”的審批模式。只要材料齊全，便可實(shí)現(xiàn)一天內(nèi)辦結(jié)“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公章。不僅大幅提高審批效率，節(jié)約行政成本，對(duì)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新更具有十分重要的意義。
據(jù)悉，下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管委將總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，實(shí)施效果評(píng)估，進(jìn)一步研究制定、改進(jìn)完善政策措施，并適時(shí)開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)“三證合一”登記準(zhǔn)備工作。
兩賬合一的實(shí)施方案篇十
1、理論培訓(xùn)工作由人事處牽頭，設(shè)備處負(fù)責(zé)具體組織與實(shí)施，授課時(shí)間地點(diǎn)見(jiàn)附表。
2、培訓(xùn)前所有教材均需要制作成ppt文件。
3、培訓(xùn)前由主講人牽頭起草教案，并組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員審議。
4、培訓(xùn)結(jié)束后課件均需上報(bào)技術(shù)處和設(shè)備處存檔，并將電子版發(fā)至中鋼內(nèi)部oa供大家學(xué)習(xí)，培訓(xùn)以專(zhuān)題講座形式公開(kāi)。
5、講授過(guò)程要定時(shí)、定點(diǎn)、定內(nèi)容，全程攝像打分考評(píng)。
6、培訓(xùn)結(jié)束后由人事處、設(shè)備處、技術(shù)處統(tǒng)一安排專(zhuān)業(yè)出題考試，考試結(jié)束作為競(jìng)爭(zhēng)上崗的依據(jù)。
7、考試采取閉卷封存、統(tǒng)一閱卷。
1、設(shè)備與工藝的設(shè)計(jì)思路簡(jiǎn)介。(流程闡述)。
2、設(shè)備結(jié)構(gòu)、原理簡(jiǎn)介。(簡(jiǎn)述)。
3、設(shè)備啟動(dòng)與方法。
4、設(shè)備停止條件與方法。
5、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)與異常情況的檢測(cè)與分析。
點(diǎn)檢十要素，壓力、溫度、泄漏，給油脂狀況，聲音、振動(dòng)值、電裂、磨損、松弛，流量等。
6、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的優(yōu)化與臨界點(diǎn)的調(diào)整抉擇與分析。(標(biāo)準(zhǔn)值及范圍，臨界值)。
7、設(shè)備故障的分析與處理。(控制要素)。
8、設(shè)備日常點(diǎn)檢的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)與方法。(五定，日常點(diǎn)檢與操作結(jié)合。)(1、小零件的更換，修復(fù)及小修理，2、行車(chē)間隙、螺栓，限位等小調(diào)整，3、清掃、電纜溝，松查孔的.方法及注意事項(xiàng)，4、給油、補(bǔ)油，5、排水氣，6、記錄時(shí)效性，7、點(diǎn)檢十大要素)。
9、設(shè)備備品備件的準(zhǔn)備與檢修配合。
10、設(shè)備巡檢線路的編制(時(shí)間、途徑、人員)。
組織單位：設(shè)備處。
負(fù)責(zé)人：杜衡。
課程管理：任鵬、王鵬飛。
教室管理：苗立雄、斛明星、劉年生、高明文、胡其星、李兆峰。
涉及操維合一的管理人員和操作人員。
1、專(zhuān)題授課，集中培訓(xùn)。設(shè)備處組織公司各單位專(zhuān)業(yè)人員組成培訓(xùn)組，進(jìn)行“操維合一”專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。
2、各相關(guān)單位根據(jù)課程安排負(fù)責(zé)通知你單位相關(guān)人員提前10分鐘到課參訓(xùn)。
3、參訓(xùn)人員進(jìn)行課前簽到。
公共課程一日安排兩堂課，專(zhuān)業(yè)課程一日安排三類(lèi)專(zhuān)業(yè)六堂課，上午與下午課程相同。
焦化教室、調(diào)度中心一樓電教室一、二。
1、全公司操維合一培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)參會(huì)對(duì)象：全公司參與培訓(xùn)單位的工段長(zhǎng)以上人員及領(lǐng)導(dǎo)。
2、理論培訓(xùn)動(dòng)員及安排參會(huì)對(duì)象：涉及操維合一的管理人員、部分操作人員及設(shè)備廠長(zhǎng)，全體授課人員。
兩賬合一的實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步簡(jiǎn)化準(zhǔn)入程序，縮短辦證時(shí)限，促進(jìn)商事主體登記便捷高效，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕20號(hào))和《中共長(zhǎng)沙市委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》(長(zhǎng)發(fā)〔2014〕12號(hào))精神，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行客觀規(guī)律、尊重商事主體意思自治權(quán)利為原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，改進(jìn)審批流程，壓縮辦事時(shí)間，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化程度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)市場(chǎng)主體加快發(fā)展。
二、改革內(nèi)容。
(一)實(shí)行“三證合一”登記制度。
對(duì)我市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，按照“一窗受理、一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、核發(fā)一照”的模式，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證由工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門(mén)分別辦理、各自發(fā)證(照)，改為由工商部門(mén)統(tǒng)一受理，工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門(mén)并聯(lián)審批、核發(fā)一照。改革后，核發(fā)加載組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)并加蓋工商部門(mén)行政章的.營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
“三證合一”登記適用于依法需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)(不含個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))。企業(yè)實(shí)行分步實(shí)施，先內(nèi)資公司及其分公司，后逐步擴(kuò)大至其他企業(yè)類(lèi)型。
(二)實(shí)現(xiàn)“一表式”申請(qǐng)。
申請(qǐng)人只需填寫(xiě)一張包含工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅相關(guān)內(nèi)容的申請(qǐng)表。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)，申請(qǐng)表由擬任法定代表人(負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人)簽字即可。對(duì)于工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅要求提交的相同材料，申請(qǐng)人只需提交一份，原件由工商保存，檔案影像共享給質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅。
(三)優(yōu)化審查環(huán)節(jié)。
實(shí)行信息互認(rèn)，工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅共同審查的申請(qǐng)材料和登記事項(xiàng)，已經(jīng)工商部門(mén)審查的，其他部門(mén)不再重復(fù)審查。
(四)暫停涉企收費(fèi)。
對(duì)實(shí)行“三證合一”登記制度的企業(yè)，暫停收取組織機(jī)構(gòu)代碼登記相關(guān)費(fèi)用。
(五)設(shè)立受理專(zhuān)窗。
各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心在政務(wù)大廳工商窗口(工商分中心)設(shè)立“三證合一”受理專(zhuān)窗，負(fù)責(zé)“三證合一”登記的統(tǒng)一咨詢(xún)、受理、錄入、掃描、發(fā)照和其他工商登記業(yè)務(wù)。
1.市工商局牽頭研究起草《長(zhǎng)沙市“三證合一”登記制度實(shí)施方案》和《長(zhǎng)沙市“三證合一”登記管理試行辦法》，以政府規(guī)范性文件印發(fā);會(huì)同質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門(mén)制定《企業(yè)三證合一登記申請(qǐng)表》，明確登記工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，形成《“三證合一”登記辦事指南》予以公示。
2.市電子政務(wù)辦牽頭調(diào)研各單位業(yè)務(wù)需求，組織開(kāi)發(fā)建設(shè)“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)軟件。
3.市政務(wù)中心牽頭整合優(yōu)化登記窗口設(shè)置，組織相關(guān)單位調(diào)試“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)和工作模式，協(xié)調(diào)解決相關(guān)單位工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。
4.4月1日全市全面推廣實(shí)施“三證合一”登記模式。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立“三證合一”改革工作協(xié)調(diào)小組，副市長(zhǎng)何寄華任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)熊開(kāi)顏、王體澤任副組長(zhǎng)，市編委辦、市電子政務(wù)辦、市政務(wù)中心、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人為成員，研究工作方案、工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。各區(qū)、縣(市)政府要強(qiáng)化組織調(diào)度，做好本地“三證合一”實(shí)施工作。
(二)完善制度措施。
為最大程度便利企業(yè)，對(duì)實(shí)施“三證合一”的企業(yè)因業(yè)務(wù)開(kāi)展需要領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證或稅務(wù)登記證的，由質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅局根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，憑其提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，予以制發(fā)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)相一致的機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，不再另行收取費(fèi)用。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。
全市各級(jí)各部門(mén)特別是財(cái)政、公安、發(fā)改、人社、統(tǒng)計(jì)、商務(wù)、住建、國(guó)土、環(huán)保、交通、房產(chǎn)等部門(mén)和各商業(yè)銀行在辦理涉企有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)對(duì)“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照予以認(rèn)可，不得要求企業(yè)另外提交組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。在推進(jìn)“三證合一”工作過(guò)程中所需經(jīng)費(fèi)，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(四)強(qiáng)化技術(shù)支撐。
市電子政務(wù)辦在商事服務(wù)管理信息平臺(tái)下建設(shè)“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)，推進(jìn)該系統(tǒng)與工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)雙向?qū)?，?shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)互換、結(jié)果互認(rèn);實(shí)現(xiàn)商事主體信用信息的準(zhǔn)確記錄和社會(huì)應(yīng)用;開(kāi)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的二維碼關(guān)聯(lián)注冊(cè)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證及稅務(wù)登記證信息。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。
市級(jí)媒體應(yīng)全面開(kāi)展“三證合一”登記制度改革政策的宣傳解讀，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，在全社會(huì)形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍。
兩賬合一的實(shí)施方案篇十二
日前，廣東省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)的通知，就廣東提前1個(gè)月推行“一照一碼”改革進(jìn)行整體部署，落實(shí)部門(mén)職責(zé)，明確工作任務(wù)。隨后，省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等八部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)《工商總局等六部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí);國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)的通知》，就全省實(shí)施改革的具體操作問(wèn)題予以明確。
廣東省工商局負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，將在國(guó)家工商總局和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，在深化改革中不斷解決改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題。建立改革推進(jìn)和證照應(yīng)用部門(mén)參加的工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，確?！耙徽找淮a”營(yíng)業(yè)執(zhí)照在與企業(yè)有關(guān)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻使用。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)的通知》(粵府辦〔2019〕51號(hào))，廣東省將全面推行“三證合一”登記制度改革，實(shí)施“一照一碼”登記模式?，F(xiàn)就改革實(shí)施相關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、改革的主要內(nèi)容：將企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)，通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(以下稱(chēng)統(tǒng)一代碼)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。企業(yè)原需要使用組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證辦理相關(guān)事務(wù)的，一律改為使用“三證合一”后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。
二、改革實(shí)施的時(shí)間和適用范圍：自2019年9月1日起，全省各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記模式，個(gè)體工商戶(hù)、外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)暫不實(shí)施此項(xiàng)改革。
三、改革前后的過(guò)渡銜接：從2019年9月1日起，各級(jí)工商行政管理或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機(jī)關(guān))在辦理企業(yè)設(shè)立登記、變更登記及換照申請(qǐng)時(shí)，核發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。已登記企業(yè)(包括已試點(diǎn)“一照三號(hào)”登記制度改革的企業(yè))在辦理變更登記或申請(qǐng)換照時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)交回原發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;沒(méi)有領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的，應(yīng)提交未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的申明。企業(yè)換發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，原發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證自然失效。
2019年9月1日至2019年12月31日為改革過(guò)渡期。在過(guò)渡期內(nèi)，未換發(fā)的證照可繼續(xù)使用;過(guò)渡期結(jié)束后，一律使用加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，未換發(fā)的證照不再有效。
企業(yè)辦理相關(guān)登記所需登記申請(qǐng)文書(shū)規(guī)范和提交材料規(guī)范，可登錄各級(jí)登記機(jī)關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載，也可在各級(jí)登記機(jī)關(guān)窗口免費(fèi)領(lǐng)取。
企業(yè)設(shè)立和變更換證均無(wú)須交費(fèi)。
特此通告。
廣東省工商行政管理局。
2019年8月28。
兩賬合一的實(shí)施方案篇十三
從10月1日開(kāi)始，山東省將全面實(shí)施“三證合一”登記制度改革，政府部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)不得以任何理由要求企業(yè)提供組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證或開(kāi)具相關(guān)證明。
山東省工商局局長(zhǎng)楊宜新介紹，“三證合一”實(shí)施后，此前分別由工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證，將改為由工商行政管理部門(mén)核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
改革實(shí)施范圍為各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)，個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
改革后，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
企業(yè)原需要使用這些證件辦理的相關(guān)事務(wù)，一律改為使用“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。
各級(jí)、各部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)企業(yè)事務(wù)時(shí)，不得以任何理由要求企業(yè)提供組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證或開(kāi)具相關(guān)證明。
據(jù)了解，山東省“三證合一”改革過(guò)渡期為今年10月1日至12月31日。
在此期間，存量企業(yè)在辦理變更或備案業(yè)務(wù)時(shí)換發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也可以直接申請(qǐng)換發(fā)。
申請(qǐng)換發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，須交回原有的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證稅務(wù)登記證。
楊宜新介紹，截至今年8月底，山東省共有企業(yè)131萬(wàn)戶(hù)。
山東省各級(jí)工商行政管理部門(mén)將按照“一窗受理”的要求，設(shè)立“三證合一”綜合受理窗口，確保換證工作順利進(jìn)行。
兩賬合一的實(shí)施方案篇十四
近日，山東省政府新聞辦召開(kāi)全面實(shí)施“三證合一”登記制度改革新聞發(fā)布會(huì)。
據(jù)悉，我省將全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度，從今年10月1日起，新設(shè)立(變更)企業(yè)一律發(fā)放加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放;月31日前，我省要完成現(xiàn)存全部131萬(wàn)家企業(yè)的證照換發(fā)工作。
“三證合一”登記制度是指將企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(即“一照一碼”)的登記制度。
全面推行“三證合一”登記制度改革，是國(guó)務(wù)院為加快政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出的重大部署。
今年9月21日，山東省政府辦公廳印發(fā)了《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔〕50號(hào)文件實(shí)施“三證合一”登記制度的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，從10月1日起，在我省全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度。
根據(jù)《通知》要求，“三證合一、一照一碼”登記制度改革實(shí)施后，將實(shí)行“一窗受理”登記模式，企業(yè)只需到工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)登記窗口即可完成收件、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照整個(gè)過(guò)程，簡(jiǎn)化了辦事流程，提高了辦事效率。
同時(shí)，企業(yè)登記申請(qǐng)文書(shū)、提交材料規(guī)范和登記流程實(shí)現(xiàn)了全省統(tǒng)一，只需準(zhǔn)備一套申請(qǐng)材料便可囊括各個(gè)部門(mén)需要提交的材料。
此外，省工商局會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局、省國(guó)稅局、省地稅局等部門(mén)建立企業(yè)信息的共享交換機(jī)制，明確了企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，為“三證合一、一照一碼”登記制度改革的實(shí)施提供了具體措施和有效保障。
據(jù)介紹，“三證合一、一照一碼”登記制度改革實(shí)施的過(guò)渡期為今年10月1日至年12月31日，未來(lái)兩年零三個(gè)月內(nèi)，要完成全省現(xiàn)存全部131萬(wàn)家企業(yè)的證照換發(fā)工作。
根據(jù)《通知》要求，過(guò)渡期內(nèi)，原發(fā)的證照可繼續(xù)使用;過(guò)渡期結(jié)束后，一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，未換發(fā)的證照不再有效。
從今年10月1日起，新設(shè)立(變更)企業(yè)一律發(fā)放加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
已設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)辦理變更登記時(shí)，登記部門(mén)直接換發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)也可根據(jù)需求，直接申請(qǐng)換發(fā)。
換照時(shí)須交回原有的證照，由登記部門(mén)收繳、存檔。
原有證照信息不一致的，由登記部門(mén)按營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載信息發(fā)給“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照;原有證件不齊全的，登記部門(mén)根據(jù)數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果進(jìn)行處理。
原證件遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供刊登遺失公告的.報(bào)紙報(bào)樣。
兩賬合一的實(shí)施方案篇十五
廣東三證合一實(shí)施方案是怎樣的，以下的廣東三證合一實(shí)施方案，不妨來(lái)看下哦。
各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔〕50號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合廣東省實(shí)際提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
廣東省率先在全國(guó)全面推開(kāi)商事制度改革，并在深圳市、中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)行“三證合一”登記制度改革試點(diǎn)，取得了明顯成效。
從9月1日起，全省將全面推行“一照一碼”登記模式。
各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的重要意義，嚴(yán)格按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保改革工作順利實(shí)施。
省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組相關(guān)工作組要對(duì)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省工商局要牽頭會(huì)同有關(guān)單位建立部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)同推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。
各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和部門(mén)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，并按照“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”的要求，為順利實(shí)施“三證合一”登記制度改革提供人員、場(chǎng)所、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障。
二、完善配套措施。
省工商局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂全省“三證合一”登記制度改革的實(shí)施方案，規(guī)范申請(qǐng)登記審批流程，優(yōu)化登記管理服務(wù)方式，及時(shí)開(kāi)展政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)“一套材料”、“一表登記”和“一窗受理”;統(tǒng)一源頭代碼，有序做好已登記企業(yè)原發(fā)證照換發(fā)工作，與統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的過(guò)渡期相銜接;逐步將社保登記、刻章許可等納入合一范圍，實(shí)行更多證照合一管理。
各有關(guān)單位尤其是證照應(yīng)用單位要協(xié)同推進(jìn)有關(guān)工作，確?！耙徽找淮a”營(yíng)業(yè)執(zhí)照在相關(guān)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)有效使用。
三、強(qiáng)化信息化保障。
省經(jīng)濟(jì)和信息化委要完善省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)在平臺(tái)上共享“一照一碼”數(shù)據(jù)信息，并建立數(shù)據(jù)比對(duì)糾錯(cuò)機(jī)制。
省工商局要做好全省“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照打照系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與部署，及時(shí)將登記數(shù)據(jù)上傳省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，推進(jìn)全程電子化登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用。
省質(zhì)監(jiān)局要建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)庫(kù)，會(huì)同登記管理部門(mén)建立統(tǒng)一代碼重錯(cuò)碼核查和信息共享機(jī)制，接收法人和其他組織的基本登記信息及其變更情況，加強(qiáng)統(tǒng)一代碼賦碼后的校核工作。
其他有關(guān)部門(mén)要按照“三證合一”登記制度改革的具體要求，切實(shí)做好相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的升級(jí)改造工作。
廣東省人民政府辦公廳。
208月19日。
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)。
國(guó)辦發(fā)〔2015〕50號(hào)。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)推行“三證合一”登記制度改革的重要意義。
“三證合一”登記制度是指將企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記制度。
全面推行“三證合一”登記制度改革，是貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，深化商事登記制度改革的重要舉措。
加快推進(jìn)這一改革，可以進(jìn)一步便利企業(yè)注冊(cè)，持續(xù)推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮。
這是維護(hù)交易安全、消除監(jiān)管盲區(qū)的有效途徑，是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、建設(shè)服務(wù)型政府的必然選擇，對(duì)于提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，具有十分重要的意義。
各地區(qū)、各部門(mén)要站在全局高度充分認(rèn)識(shí)這一改革的重要意義，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保這一利國(guó)利民的改革舉措順利實(shí)施。
二、改革目標(biāo)和基本原則。
(一)改革目標(biāo)。
通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將由工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)三個(gè)部門(mén)分別核發(fā)不同證照，改為由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即“一照一碼”登記模式。
(二)基本原則。
1.便捷高效。
要按照程序簡(jiǎn)便、辦照高效的要求，優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高登記效率，方便企業(yè)準(zhǔn)入。
2.規(guī)范統(tǒng)一。
要按照優(yōu)化、整合、一體化的原則，科學(xué)制定“三證合一”登記流程，實(shí)行統(tǒng)一的“三證合一”登記程序和登記要求，規(guī)范登記條件、登記材料。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)。
大力推行一窗受理、一站式服務(wù)工作機(jī)制，將“三證合一”登記制度改革與全程電子化登記管理、企業(yè)法人國(guó)家信息資源庫(kù)建設(shè)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)、政務(wù)信息共享平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)等工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。
三、改革步驟和基本要求。
(一)改革步驟。
現(xiàn)階段，已試行“一窗受理、并聯(lián)審批、三證統(tǒng)發(fā)”登記模式改革和“一窗受理、并聯(lián)審批、核發(fā)一照、一照三號(hào)”登記模式改革的省、自治區(qū)、直轄市可繼續(xù)試點(diǎn);支持上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先推行“一照一碼”登記模式改革試點(diǎn)。
各地區(qū)要積極推進(jìn)“三證合一”登記制度改革各項(xiàng)工作，做好實(shí)施“一照一碼”登記模式改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，待統(tǒng)一社會(huì)信用代碼實(shí)施后，2015年底前在全國(guó)全面推行“一照一碼”登記模式。
(二)基本要求。
1.統(tǒng)一申請(qǐng)條件和文書(shū)規(guī)范。
要以方便企業(yè)辦事、簡(jiǎn)化登記手續(xù)、降低行政成本為出發(fā)點(diǎn)，按照企業(yè)不重復(fù)填報(bào)登記申請(qǐng)文書(shū)內(nèi)容和不重復(fù)提交登記材料的原則，依法梳理申請(qǐng)事項(xiàng)，統(tǒng)一明確申請(qǐng)條件，整合簡(jiǎn)化文書(shū)規(guī)范，實(shí)行“一套材料”和“一表登記”申請(qǐng)，并在“一窗受理”窗口公示申請(qǐng)條件和示范文本。
2.規(guī)范申請(qǐng)登記審批流程。
按照“三證合一”登記制度改革的新要求，整合優(yōu)化申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、公示、發(fā)照等程序，縮短登記審批時(shí)限。
“一個(gè)窗口”統(tǒng)一受理企業(yè)申請(qǐng)并審核后，申請(qǐng)材料和審核信息在部門(mén)間共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、檔案互認(rèn)。
電子登記檔案與紙質(zhì)登記檔案具有同等法律效力。
各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定簡(jiǎn)明易懂的“三證合一”登記辦事指南，明確企業(yè)設(shè)立(開(kāi)業(yè))登記、變更登記、注銷(xiāo)登記等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作流程。
3.優(yōu)化登記管理服務(wù)方式。
適應(yīng)實(shí)行“三證合一”登記制度改革的需要，加快推進(jìn)“一個(gè)窗口”對(duì)外統(tǒng)一受理模式，方便申請(qǐng)人辦理。
要堅(jiān)持公開(kāi)辦理、限時(shí)辦理、透明辦理，堅(jiān)持條件公開(kāi)、流程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。
除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，要及時(shí)公開(kāi)登記企業(yè)的基礎(chǔ)信息。
各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行對(duì)申請(qǐng)人的告知義務(wù)，及時(shí)提供咨詢(xún)服務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部督查和社會(huì)監(jiān)督，提高登記審批效率。
4.建立跨部門(mén)信息傳遞與數(shù)據(jù)共享的保障機(jī)制。
要加大信息化投入，按照統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，改造升級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
充分利用統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息在政府部門(mén)間廣泛共享和有效應(yīng)用。
積極推進(jìn)“三證合一”申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、公示、發(fā)照等全程電子化登記管理，最終實(shí)現(xiàn)“三證合一”網(wǎng)上辦理。
5.實(shí)現(xiàn)改革成果共享應(yīng)用。
實(shí)行“三證合一”登記制度改革后，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
企業(yè)原需要使用組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證辦理相關(guān)事務(wù)的，一律改為使用“三證合一”后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。
實(shí)行更多證照合一的，只要與本意見(jiàn)的原則和要求相一致，都可以先行先試。
各地區(qū)、各部門(mén)、各單位都要予以認(rèn)可和應(yīng)用。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府要建立“三證合一”登記制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，為順利實(shí)施“三證合一”登記制度改革提供必要的人員、場(chǎng)所、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障。
要加強(qiáng)對(duì)“三證合一”登記制度改革的跟蹤了解和檢查指導(dǎo)，加大統(tǒng)籌和督查力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。
“三證合一”登記制度改革涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)及其他相關(guān)職能部門(mén)，各地區(qū)、各部門(mén)要建立協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息化保障，形成工作合力。
有序做好已登記企業(yè)(包括已試點(diǎn)“三證合一”登記制度改革的企業(yè))原發(fā)證照換發(fā)工作，與統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的過(guò)渡期相銜接，變更換證不能收費(fèi)。
過(guò)渡期內(nèi)，原發(fā)證照(包括各地探索試點(diǎn)的“一照三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“一照一號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照)繼續(xù)有效，過(guò)渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，原發(fā)證照不再有效。
強(qiáng)化法制保障，認(rèn)真梳理“三證合一”登記制度改革涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，努力使“三證合一”涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接順暢，保證“三證合一”登記制度改革順利實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
要充分利用各種新聞媒介，加大對(duì)“三證合一”登記制度改革的宣傳解讀力度，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，在全社會(huì)形成關(guān)心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳。
2015年6月23日。
廣東9月1日起全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”【2】。
廣東省工商局27日通報(bào)，自2015年9月1日起，廣東全面推開(kāi)“三證合一”登記制度改革，實(shí)施“一照一碼”登記模式。
這比全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施“三證合一、一照一碼”改革提前了1個(gè)月，將極大促進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)和政府簡(jiǎn)政放權(quán)。
據(jù)介紹，“三證合一”“一照一碼”改革，是指將企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)、分別由工商行政管理部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)(包括國(guó)稅和地稅部門(mén))核發(fā)稅務(wù)登記證，并分別編號(hào)，改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
改革后，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
企業(yè)原需要使用組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證辦理相關(guān)事務(wù)的，一律改為使用“三證合一、一照一碼”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。
廣東省工商局稱(chēng)，“三證合一”、“一照一碼”改革，將極大簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)，降低投資創(chuàng)業(yè)成本，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
據(jù)此前先行改革試點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)計(jì)，原來(lái)辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證三證平均需要1個(gè)月左右時(shí)間，實(shí)施此項(xiàng)改革后，平均3個(gè)工作日就拿到了“一照一碼”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
同時(shí)，改革將“三證”乃至“多證”合為“一照”，將來(lái)還有更多的證照合一，有利于推進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、提升政府服務(wù)效能，加快政府職能轉(zhuǎn)變。
廣東省工商局表示，改革實(shí)行統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，將原來(lái)各個(gè)部門(mén)分別編號(hào)賦碼改為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，從源頭上賦予企業(yè)全國(guó)統(tǒng)一的主體識(shí)別號(hào)，使企業(yè)擁有全國(guó)唯一的“身份證號(hào)”，有利于消除監(jiān)管盲區(qū)，強(qiáng)化改革后續(xù)監(jiān)管，推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。
改革對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)稅收監(jiān)管，以及企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)也將發(fā)揮重要作用。
據(jù)此前先行改革試點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)計(jì),原來(lái)辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證三證平均需要1個(gè)月左右,實(shí)施此項(xiàng)改革后,平均3個(gè)工作日就拿到了“一照一碼”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
據(jù)介紹,“三證合一”、“一照一碼”改革,將極大簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù),降低投資創(chuàng)業(yè)成本,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
同時(shí),改革將“三證”乃至“多證”合為“一照”,將來(lái)還有更多的證照合一,有利于推進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、提升政府服務(wù)效能,加快政府職能轉(zhuǎn)變。
改革實(shí)行統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,將原來(lái)各個(gè)部門(mén)分別編號(hào)賦碼改為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,從源頭上賦予企業(yè)全國(guó)統(tǒng)一的主體識(shí)別號(hào),使企業(yè)擁有全國(guó)唯一的“身份證號(hào)”。
亮點(diǎn)。
一窗受理互聯(lián)互通信息共享。
“三證合一、一照一碼”改革的核心是便利市場(chǎng)準(zhǔn)入,簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短時(shí)限、便民利民。
改革前,企業(yè)登記須依次申請(qǐng)由工商行政管理部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證。
改革后,企業(yè)只需通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,即可獲得由工商行政管理部門(mén)核發(fā)的加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
改革給申請(qǐng)人帶來(lái)的便利,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
一是“一窗辦理”。
過(guò)去企業(yè)辦理“三證”,需要跑三到四個(gè)業(yè)務(wù)窗口,依次辦理。
改革后,企業(yè)只須到工商登記窗口或當(dāng)?shù)卣O(shè)立的綜合服務(wù)窗口辦理即可,簡(jiǎn)化了辦事環(huán)節(jié),降低了辦事成本。
二是“一表登記”。
改革前,申請(qǐng)人需要填寫(xiě)多份表格。
改革后,按照企業(yè)不重復(fù)填報(bào)登記申請(qǐng)文書(shū)的原則,依法梳理申請(qǐng)事項(xiàng),統(tǒng)一明確申請(qǐng)條件,整合簡(jiǎn)化文書(shū)規(guī)范,只需填寫(xiě)一套表格,實(shí)行“一表登記”。
三是“一套材料”。
改革前,申請(qǐng)人需準(zhǔn)備多套材料,改革后,無(wú)需重復(fù)提交材料,只需提交“一套材料”即可。
四是辦照時(shí)限大為縮短。
據(jù)廣東先行試點(diǎn)這項(xiàng)改革的地區(qū)統(tǒng)計(jì),原來(lái)辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證平均約需1個(gè)月。
改革后,平均3個(gè)工作日就拿到了“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,真正讓投資者省心省事省力省錢(qián)。
常見(jiàn)問(wèn)題。
換發(fā)新照不收費(fèi)個(gè)體戶(hù)申請(qǐng)照舊。
1什么是法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼?
法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,是國(guó)家為每個(gè)法人和其他組織發(fā)放的一個(gè)唯一的、終身不變的主體標(biāo)識(shí)代碼,類(lèi)似于自然人的公民身份號(hào)碼。
今年6月,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案》(國(guó)發(fā)〔2015〕33號(hào)),明確建立覆蓋全面、穩(wěn)定且唯一的以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一代碼制度。
統(tǒng)一代碼制度將逐步覆蓋此前組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門(mén)編制的組織機(jī)構(gòu)代碼、工商部門(mén)編制的工商注冊(cè)號(hào)、機(jī)構(gòu)編制部門(mén)編制的事業(yè)單位證書(shū)號(hào)、民政部門(mén)編制的社會(huì)組織登記證號(hào)、人民銀行編制的機(jī)構(gòu)信用代碼、稅務(wù)部門(mén)編制的納稅人識(shí)別號(hào)等。
統(tǒng)一代碼具有唯一性、兼容性、穩(wěn)定性和全覆蓋等特點(diǎn)。
廣東在“一照一碼”改革中率先實(shí)施統(tǒng)一代碼制度。
改革前,工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)對(duì)企業(yè)發(fā)證照是分別賦碼編號(hào),多個(gè)代碼共存。
改革后,登記機(jī)關(guān)在給企業(yè)辦理設(shè)立、變更和換照時(shí),核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的`營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2申請(qǐng)表格及提交材料規(guī)范去哪里查詢(xún)和領(lǐng)取?“一窗受理”是在哪個(gè)窗口受理?
根據(jù)《省工商局等八部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)工商總局等六部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)的通知》(粵工商〔2015〕20號(hào)),由省工商局結(jié)合廣東商事制度改革的實(shí)際,對(duì)“一照一碼”改革后的登記申請(qǐng)文書(shū)規(guī)范和提交材料規(guī)范進(jìn)行修訂后組織實(shí)施。
上述兩個(gè)規(guī)范,企業(yè)可在廣東各級(jí)工商部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載,也可在各級(jí)工商登記窗口免費(fèi)領(lǐng)取。
關(guān)于“一個(gè)窗口”,有的是工商部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的服務(wù)窗口,有的是地方政府設(shè)立的綜合服務(wù)窗口,由各地按照便民利民的原則,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置。
3廣東“三證合一、一照一碼”改革適用于哪些市場(chǎng)主體類(lèi)型?
根據(jù)規(guī)定,廣東“三證合一、一照一碼”改革適用的范圍是各類(lèi)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及它們的分支機(jī)構(gòu),個(gè)體工商戶(hù)和外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)暫時(shí)未納入改革范圍,待國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步明確相關(guān)事項(xiàng)后再組織實(shí)施。
自2015年9月1日起,廣東省各級(jí)工商部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機(jī)關(guān))在辦理企業(yè)設(shè)立登記、變更登記及換照申請(qǐng)時(shí),核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
換發(fā)新照不收費(fèi)。
企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
對(duì)已設(shè)立企業(yè),在辦理變更登記或申請(qǐng)換照時(shí),登記機(jī)關(guān)將收繳其原發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。
沒(méi)有領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證和國(guó)稅、地稅登記證的,申請(qǐng)人應(yīng)提交未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證和國(guó)稅、地稅登記證的申明。
登記機(jī)關(guān)在辦理變更登記或換照后,及時(shí)將企業(yè)原發(fā)證照收繳信息傳輸至省政務(wù)信息共享平臺(tái),便于各相關(guān)部門(mén)對(duì)原發(fā)證照的管理。
企業(yè)換發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,原發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證自然失效。
5“一照一碼”改革后,舊版證照還能使用嗎?改革有沒(méi)有過(guò)渡期?
根據(jù)規(guī)定,在過(guò)渡期內(nèi)(20底前),未換發(fā)的證照(包括各地探索試點(diǎn)的“一照三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“一照一號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,下同)可繼續(xù)使用;過(guò)渡期結(jié)束后,一律使用加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù),未換發(fā)的營(yíng)業(yè)證照不再有效。
6“一照一碼”改革后,企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記都要提供“清稅證明”?
是的。
根據(jù)規(guī)定,“三證合一、一照一碼”改革后,企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記時(shí),需提供國(guó)稅、地稅部門(mén)開(kāi)具的“清稅證明”,具體為《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》(注銷(xiāo)稅務(wù)登記核準(zhǔn)通知)。
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