方案的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是解決問題或提高效率。鼓勵(lì)創(chuàng)新和開放式思維，在制定方案時(shí)，也要考慮到可能的新觀點(diǎn)和新方法。方案的執(zhí)行需要一定的資源投入，以下是一些關(guān)于資源管理和分配的指南。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇一
為扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。
(一)主動防范。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)分析研判與動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，深入排查梳理各類苗頭風(fēng)險(xiǎn)隱患，明確防控重點(diǎn)，把住時(shí)間窗口，采取積極有效的措施主動作為，防患于未然。
(二)穩(wěn)妥化解。針對不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的緊急程度和危害程度分類施策，做好風(fēng)險(xiǎn)評估，制定工作預(yù)案，分清政策界限，依法、有序、穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行謀劃，從事前、事中、事后的整體角度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，事前要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評估、預(yù)判和防范，事中要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對和處置，事后要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(四)標(biāo)本兼治。把對癥治標(biāo)與制度治本貫穿始終，既從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn)，更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持注重長遠(yuǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全完善制度規(guī)定和長效機(jī)制，努力從源頭上控制、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
(五)守住底線。壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范處置屬地管理責(zé)任，堅(jiān)持把憂患意識、底線思維貫穿始終，以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，防早防小、抓點(diǎn)帶面，不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤的底線。
生態(tài)環(huán)境問題整改可能存在“整體向好、局部惡化反彈”的風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板，生活污水處理、污泥無害化處理、醫(yī)療廢物集中處置等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施在建設(shè)、運(yùn)行方面問題較多。農(nóng)村固體廢棄物、農(nóng)田農(nóng)藥化肥、尾菜、農(nóng)膜等面源污染的來源日趨多樣，治理難度不斷加大。
應(yīng)對措施：
(1)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，持續(xù)用勁抓好中央、省級環(huán)保督察反饋意見整改工作，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，確保生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放，污泥無害化處理設(shè)施按要求建成投運(yùn)，醫(yī)療廢物依法妥善處置。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：污控股、辦公室。
完成時(shí)限：中央、省級環(huán)保督察反饋意見按整改方案時(shí)序要求完成整改，并長期堅(jiān)持。
(2)加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處企事業(yè)單位環(huán)保“三同時(shí)”未落實(shí)、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為，倒逼企事業(yè)單位落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)。
(3)認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極開展農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥使用量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：辦公室。
完成時(shí)限：長期堅(jiān)持。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作順利開展，成立由局長任組長，各副局長任副組長，各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的市生態(tài)環(huán)境局分局防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由同志兼任。
(二)提高政治站位。各股室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)測站要進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線，以實(shí)際行動體現(xiàn)樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(三)明確防控責(zé)任。各股室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)測站主要負(fù)責(zé)同志是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)原則。要把風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)人員。
(四)加強(qiáng)防范化解。要突出“穩(wěn)”字當(dāng)頭，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于從政治和全局的高度來看待、分析和處理問題。始終保持清醒頭腦，善于抓苗頭、抓傾向，抓早抓小。要善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，抓住要害、找準(zhǔn)原因，果斷決策，善于引導(dǎo)群眾、組織群眾，善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。
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安全生產(chǎn)防范工作方案篇二
“五一”馬上就要到了，全體駕駛員、押運(yùn)員一定要在“五一”期間做好安全工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，全面落實(shí)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸政策、法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以人為本，從強(qiáng)化公司內(nèi)部管理機(jī)制抓起，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從思想上對安全生產(chǎn)引起高度重視，嚴(yán)禁超速、超載、開車打手機(jī)等違章現(xiàn)象，“五一”前各自把車輛進(jìn)行一次安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改，杜絕帶“病”車一路行駛，確保節(jié)日期間安全。
嚴(yán)格遵守車輛出入庫檢查制度，做好出車前、收車后的車輛檢查，特別是車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、標(biāo)志、標(biāo)識、消防器材等，發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行整改，嚴(yán)禁車輛帶“病”上路，從根本上消除安全隱患，嚴(yán)格按操作規(guī)程行駛和裝卸要求，做好一切防護(hù)措施，確保“五一”期間的安全生產(chǎn)萬無一失，深入排查危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸存在的不安全因素和事故隱患，按照公司制定的防范計(jì)劃和措施，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和規(guī)章制度，進(jìn)一步提高全體職工的安全生產(chǎn)主體意識，認(rèn)真開展好自查自糾，把安全工作切實(shí)落到實(shí)處，確保能控可控。規(guī)范好整治計(jì)劃和行動，不得出現(xiàn)任何差錯(cuò)，徹底消除安全隱患。對排查出的安全隱患堅(jiān)決認(rèn)真完成整改，分析安全隱患產(chǎn)生產(chǎn)原因，細(xì)化整改隱患措施，杜絕今后再次出現(xiàn)類似的安全隱患，把安全責(zé)任落實(shí)到人，做到人人有責(zé)，人人負(fù)責(zé)，從嚴(yán)從重做好隱患排查工作，嚴(yán)查車輛違規(guī)行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、車輛超載、超速行駛和開車打手機(jī)等違法、違章現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅處理，絕不姑息；公司同時(shí)會通過gps監(jiān)控平臺對所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行24小時(shí)的動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題立即通知運(yùn)行車輛，把一切安全隱患消滅在萌芽中；嚴(yán)把危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，對沒取得危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員、押運(yùn)員一律不準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸市場，對未取得危險(xiǎn)貨物《道路運(yùn)輸證》的車輛一律不準(zhǔn)上路營運(yùn)；嚴(yán)禁運(yùn)輸危險(xiǎn)品車輛私自非法改裝、非法營運(yùn)，對出現(xiàn)這種情況的車輛，公司將從重處罰，絕不姑息。
疫情期間使用車輛要特別注意防護(hù)措施，車內(nèi)仔細(xì)消毒，清理車內(nèi)垃圾，保持車輛整潔；開車佩戴口罩，多通風(fēng)勤換氣；少去人口密集場所，減少病毒感染幾率。
公司在“五一”期間也會繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸從業(yè)人員道德教育、素質(zhì)教育，加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使每個(gè)加入危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員都能熟練掌握安全生產(chǎn)操作技能，確?！拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn)萬無一失。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇三
根據(jù)縣安委會《關(guān)于立即開展安全隱患大排查的緊急通知》文件精神和6月7日全縣安全生產(chǎn)調(diào)度會議的部署要求，結(jié)合文廣系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
成立文廣局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，班子成員任副組長，文廣單位負(fù)責(zé)人為成員。
1、影劇院、歌舞娛樂場所、電子游戲室、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營場所，重點(diǎn)排查電器接入線路是否安全，裝修材料是否存在安全隱患，安全通道是否暢通，安全巡查制度是否堅(jiān)持等。
2、歌舞娛樂場所是否使用煙花爆竹，冷煙花和火炮，是否使用明火照明。
3、各文化單位的排查重點(diǎn)是對危舊建筑、庫房、文保單位的電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品物理等。
4、各經(jīng)營場所、文化單位安全生產(chǎn)工作制度、安全工作崗位責(zé)任落實(shí)情況。
1、動員部署階段：時(shí)間6月10日-6月25日，召開全體職工和文化經(jīng)營業(yè)主動員會，各單位、各業(yè)主制定具體的實(shí)施方案，全面進(jìn)行自查自糾和整改。
2、組織實(shí)施階段：時(shí)間6月26日-9月15日，各單位、各業(yè)主做好隱患排查整治工作。
（1）加強(qiáng)文化市場管理、對文化市場消防設(shè)施進(jìn)行全面排查，建立消防安全工作檔案，堅(jiān)決取締消防不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營場所，禁止娛樂場所燃放煙火、禁止人員密度聚集、禁止安全疏散通道達(dá)不到要求。
（2）加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。各單位要制定安全生產(chǎn)制度，建立安全生產(chǎn)工作檔案，配齊配強(qiáng)安全設(shè)施，落實(shí)安全工作崗位責(zé)任，確保安全工作萬無一失。
（3）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，建立快速反應(yīng)機(jī)制。
（4）嚴(yán)格整治。專項(xiàng)整治行動堅(jiān)持“三不放過”，即隱患未查清不放過，隱患未整改不放過，問題未解決不放過，力爭將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段：時(shí)間9月15日-9月30日。局領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收，各單位、各業(yè)主要對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于10月10日前將書面總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。
安全專項(xiàng)整治實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。局長為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人，對安全系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；協(xié)助局長分管專項(xiàng)整治工作，為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作具體負(fù)責(zé)人；班子成員實(shí)行“一崗雙職”對分管的工作及掛點(diǎn)的單位負(fù)責(zé)，單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立專項(xiàng)整治工作小組，明確工作職責(zé)，抓鞏固、抓深化、抓提高，力求實(shí)效。在專項(xiàng)整治工作中努力做到“三個(gè)結(jié)合”：一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來，；二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制；三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，建立群防群治的管理體系，致力于建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。
2、制訂工作方案。各單位要從實(shí)際出發(fā)，按照各自職責(zé)，制訂切實(shí)可行的整治工作方案，明確整治目標(biāo)、整治范圍、整治重點(diǎn)、整治措施。
3、認(rèn)真組織實(shí)施。各單位要按照整治方案有步驟地組織實(shí)施，確保各項(xiàng)整治工作效果顯著。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇四
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
各黨總支，學(xué)院各單位：
為落實(shí)《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解方案的通知》要求，明確目標(biāo)措施，保障我院的安全穩(wěn)定，特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，確保學(xué)院師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教學(xué)科研生活秩序，維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件；防止發(fā)生涉及師生和社會人員（包括學(xué)生家長）組織的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)?，以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；防止發(fā)生各種非法傳教活動；防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動；防止發(fā)生敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件；防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件，保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑，發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo)：不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論，不發(fā)生游行示威事件。
防范措施：加強(qiáng)敏感時(shí)段的巡查及張貼廣告處的檢查，發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo)：不發(fā)生暴力恐怖事件，講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施：關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子，可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨，拉攏加入邪教組織的風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo)：不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施：開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育，及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo)：不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施：規(guī)范課堂教學(xué)管理，加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)教學(xué)檢查，堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用，確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范；完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制，對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對策；加強(qiáng)課堂教學(xué)過程管理，堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報(bào)告會等審查機(jī)制，活動主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持“事先審批”、“一會一報(bào)”、“一事一報(bào)”；下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動，由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播。
防范目標(biāo)：不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播“失控”情況。
防范措施：認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。
防范目標(biāo)：不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施：嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動，防止借此掩護(hù)，拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師，聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo)：不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施：加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生，尊重其習(xí)俗，加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標(biāo)：及時(shí)化解債務(wù)，嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊(duì)群體上訪事件，確保正常教學(xué)秩序。
防范措施：學(xué)院開源節(jié)流，勤儉辦學(xué)，并積極向主管部門爭取財(cái)政資金支持?；I集資金，償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案，做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。
防范目標(biāo)：及時(shí)處置，嚴(yán)格控制。
防范措施：加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢，了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。
防范目標(biāo)：不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施：落實(shí)食堂食品安全管理制度，嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動安全事故。
防范目標(biāo)：不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施：落實(shí)活動備案審批，加強(qiáng)安保防范，一旦有突發(fā)事件，保證疏散通道順暢，采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故。
防范目標(biāo)：不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案)。
防范措施：加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理，門衛(wèi)嚴(yán)格登記來訪車輛，學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷組織，失去自由。
防范目標(biāo)：不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
防范措施：新生入學(xué)安全教育，利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸，陷入“套路貸”風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo)：減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施：加強(qiáng)校園貸危害的安全教育，摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況，一旦出現(xiàn)暴力催款及時(shí)報(bào)警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo)：保障學(xué)生安全。
防范措施：落實(shí)校外住宿審批制度，學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育，確保不失控。
8、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品操作不當(dāng)。
防范目標(biāo)：確保實(shí)驗(yàn)安全。
防范措施：嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
（一）黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問題，確保安全責(zé)任落實(shí)，安全工作情況納入考核。
（二）各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人，制定安全防范工作方案，確保落實(shí)。
（三）定期研究、研判安全形勢，不定期開展安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
（四）加強(qiáng)信息溝通，出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
（五）認(rèn)真落實(shí)值班制度。
為全面貫徹落實(shí)黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會議精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署，打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，超前研判各種安全風(fēng)險(xiǎn)，制定采取針對性的管控措施，全面排查整治隱患，有效防范各類事故，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，結(jié)合我委實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理，以防范遇制重特大事故為抓手，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前，把隱息排查治理置于事故前，著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（源），降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求，全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強(qiáng)對防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦，由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任，張浩、劉傳寶為辦公室成員，負(fù)責(zé)日常工作。
（一）防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)治理工程，督促企業(yè)編制并落實(shí)專項(xiàng)施工方案，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控；加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查，重點(diǎn)對建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控，加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計(jì)圖紙審核，嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理，配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治，開充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，積極完善應(yīng)急預(yù)案，全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障，確保城市運(yùn)行安全。
（二）防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評估、整體性安全評價(jià)；督促企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度，經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所，盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體，依靠制度和技術(shù)手段，對重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管，有效管控。開展專項(xiàng)檢查，督促危化企業(yè)落實(shí)應(yīng)急救援主體責(zé)任，依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售行為，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。（三）防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治，抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治，大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
（四）防范化解人員密集場所安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度，落實(shí)大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度，明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施，嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理，制訂并實(shí)施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案，嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實(shí)施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制，要充分認(rèn)識防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實(shí)際，明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任，并逐一落到實(shí)處，最大限度消除各類安全隱患，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管，大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，強(qiáng)化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
（三）詳細(xì)摸排，及時(shí)消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來，做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn)，通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的有序開展，通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
（四）加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資，嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。遇有突發(fā)事件，要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕往現(xiàn)場，并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息，做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援，確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量，做好工作宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳先進(jìn)典型，通報(bào)典型案例，曝光安全隱患，大力營造良好的工作氛圍。
各黨總支，學(xué)院各單位：
為落實(shí)《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解方案的通知》要求，明確目標(biāo)措施，保障我院的安全穩(wěn)定，特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，確保學(xué)院師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教學(xué)科研生活秩序，維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件；防止發(fā)生涉及師生和社會人員（包括學(xué)生家長）組織的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)?，以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；防止發(fā)生各種非法傳教活動；防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動；防止發(fā)生敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件；防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件，保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑，發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo)：不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論，不發(fā)生游行示威事件。
防范措施：加強(qiáng)敏感時(shí)段的巡查及張貼廣告處的檢查，發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo)：不發(fā)生暴力恐怖事件，講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施：關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子，可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨，拉攏加入邪教組織的風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo)：不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施：開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育，及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo)：不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施：規(guī)范課堂教學(xué)管理，加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)教學(xué)檢查，堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用，確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范；完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制，對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對策；加強(qiáng)課堂教學(xué)過程管理，堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報(bào)告會等審查機(jī)制，活動主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持“事先審批”、“一會一報(bào)”、“一事一報(bào)”；下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動，由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播。
防范目標(biāo)：不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播“失控”情況。
防范措施：認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。
防范目標(biāo)：不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施：嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動，防止借此掩護(hù)，拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師，聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo)：不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施：加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生，尊重其習(xí)俗，加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標(biāo)：及時(shí)化解債務(wù)，嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊(duì)群體上訪事件，確保正常教學(xué)秩序。
防范措施：學(xué)院開源節(jié)流，勤儉辦學(xué)，并積極向主管部門爭取財(cái)政資金支持?；I集資金，償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案，做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。
防范目標(biāo)：及時(shí)處置，嚴(yán)格控制。
防范措施：加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢，了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。
防范目標(biāo)：不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施：落實(shí)食堂食品安全管理制度，嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動安全事故。
防范目標(biāo)：不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施：落實(shí)活動備案審批，加強(qiáng)安保防范，一旦有突發(fā)事件，保證疏散通道順暢，采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故。
防范目標(biāo)：不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案)。
防范措施：加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理，門衛(wèi)嚴(yán)格登記來訪車輛，學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷組織，失去自由。
防范目標(biāo)：不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
防范措施：新生入學(xué)安全教育，利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸，陷入“套路貸”風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo)：減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施：加強(qiáng)校園貸危害的安全教育，摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況，一旦出現(xiàn)暴力催款及時(shí)報(bào)警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo)：保障學(xué)生安全。
防范措施：落實(shí)校外住宿審批制度，學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育，確保不失控。
8、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品操作不當(dāng)。
防范目標(biāo)：確保實(shí)驗(yàn)安全。
防范措施：嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
（一）黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問題，確保安全責(zé)任落實(shí)，安全工作情況納入考核。
（二）各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人，制定安全防范工作方案，確保落實(shí)。
（三）定期研究、研判安全形勢，不定期開展安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
（四）加強(qiáng)信息溝通，出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
（五）認(rèn)真落實(shí)值班制度。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上，特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
（一）主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì)，未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)，把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。
（二）系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評估、預(yù)判和防范，事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對與處置，事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
（三）標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險(xiǎn)，既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用，避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機(jī)制。
（四）守住底線。堅(jiān)持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況，當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（一）生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn)，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)。
（二）金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。
（三）財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)財(cái)政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。
（四）國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。
（五）房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。
（六）城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。（區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局）。
（七）社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。
（八）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)。
（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)，易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（十）社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門：區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關(guān)單位；涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局；拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局；宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局；公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計(jì)局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局；食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局；網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。
（十一）生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)，火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé)，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好）。
建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制：
（一）風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定排查工作制度，落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
（二）風(fēng)險(xiǎn)隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評估指標(biāo)體系，針對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學(xué)開展評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，提高風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)性。
（三）風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動趨勢，研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級體系，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提前采取防控對策，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
（四）風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)隱患評估的等級，做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的處置化解方案，落實(shí)防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時(shí)，督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
（五）重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平，充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢，從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成，避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
（一）調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，由各牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，在前期梳理排查的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，分析風(fēng)險(xiǎn)形勢，提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例，提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告，于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
（二）匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)做法，組織相關(guān)部門，發(fā)揮智庫作用，借助第三方評估機(jī)構(gòu)，形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告，為區(qū)政府決策提出對策建議。
（三）形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上，立足于做好頂層設(shè)計(jì)，著眼長遠(yuǎn)，從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，完善工作機(jī)制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜，使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長效化。
（二）明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好，不能把責(zé)任都推給上面，更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要及時(shí)報(bào)告。
（三）抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查，加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案)。
（四）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的，要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評估的，未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上，特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
（一）主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì)，未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)，把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。
（二）系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評估、預(yù)判和防范，事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對與處置，事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
（三）標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險(xiǎn)，既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用，避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機(jī)制。
（四）守住底線。堅(jiān)持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況，當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（一）生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn)，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)。
（二）金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。
（三）財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)財(cái)政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。
（四）國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。
（五）房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。
（六）城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。（區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局）。
（七）社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。
（八）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)。
（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)，易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（十）社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門：區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關(guān)單位；涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局；拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局；宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局；公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計(jì)局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局；食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局；網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。
（十一）生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)，火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé)，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好）。
建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制：
（一）風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定排查工作制度，落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
（二）風(fēng)險(xiǎn)隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評估指標(biāo)體系，針對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學(xué)開展評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，提高風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)性。
（三）風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動趨勢，研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級體系，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提前采取防控對策，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
（四）風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)隱患評估的等級，做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的處置化解方案，落實(shí)防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時(shí)，督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
（五）重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平，充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢，從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成，避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
（一）調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，由各牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，在前期梳理排查的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，分析風(fēng)險(xiǎn)形勢，提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例，提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告，于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
（二）匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)做法，組織相關(guān)部門，發(fā)揮智庫作用，借助第三方評估機(jī)構(gòu)，形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告，為區(qū)政府決策提出對策建議。
（三）形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上，立足于做好頂層設(shè)計(jì)，著眼長遠(yuǎn)，從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，完善工作機(jī)制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜，使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長效化。
（二）明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好，不能把責(zé)任都推給上面，更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要及時(shí)報(bào)告。
（三）抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查，加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案)。
（四）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的，要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評估的，未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。
為全面貫徹落實(shí)黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會議精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署，打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，超前研判各種安全風(fēng)險(xiǎn)，制定采取針對性的管控措施，全面排查整治隱患，有效防范各類事故，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，結(jié)合我委實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理，以防范遇制重特大事故為抓手，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前，把隱息排查治理置于事故前，著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（源），降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求，全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強(qiáng)對防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦，由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任，張浩、劉傳寶為辦公室成員，負(fù)責(zé)日常工作。
（一）防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)治理工程，督促企業(yè)編制并落實(shí)專項(xiàng)施工方案，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控；加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查，重點(diǎn)對建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控，加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計(jì)圖紙審核，嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理，配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治，開充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，積極完善應(yīng)急預(yù)案，全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障，確保城市運(yùn)行安全。
（二）防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評估、整體性安全評價(jià)；督促企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度，經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所，盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體，依靠制度和技術(shù)手段，對重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管，有效管控。開展專項(xiàng)檢查，督促危化企業(yè)落實(shí)應(yīng)急救援主體責(zé)任，依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售行為，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。（三）防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治，抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治，大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
（四）防范化解人員密集場所安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度，落實(shí)大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度，明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施，嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理，制訂并實(shí)施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案，嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實(shí)施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制，要充分認(rèn)識防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實(shí)際，明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任，并逐一落到實(shí)處，最大限度消除各類安全隱患，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管，大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，強(qiáng)化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
（三）詳細(xì)摸排，及時(shí)消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來，做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn)，通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的有序開展，通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
（四）加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資，嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。遇有突發(fā)事件，要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕往現(xiàn)場，并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息，做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援，確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量，做好工作宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳先進(jìn)典型，通報(bào)典型案例，曝光安全隱患，大力營造良好的工作氛圍。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇五
為做好六景鎮(zhèn)（園區(qū)）20xx年第二季度暨“廣西壯族三月三”“五一”假期期間安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)保監(jiān)管工作，貫徹落實(shí)自治區(qū)、南寧市、橫州市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)和環(huán)保工作的重要指示精神，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)六景鎮(zhèn)各類突出安全及環(huán)保問題的整改,加大安全生產(chǎn)和環(huán)保違法行為的懲治力度，防范我鎮(zhèn)企業(yè)重、特大安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事件發(fā)生，確保安全生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)管工作取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)六景鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。
堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，即領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在崗位承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作負(fù)責(zé)，做到管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)和環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管安全生產(chǎn)和環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)和環(huán)保。
嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理部門及生態(tài)環(huán)境部門工作部署。按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，全面排查安全生產(chǎn)和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)隱患，對各類突出問題查處到位、整改到位；依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)和環(huán)保法律法規(guī)落實(shí)到實(shí)處。
為確保六景鎮(zhèn)（園區(qū)）20xx年第二季度暨“清明”“廣西壯族三月三”“五一”假期期間安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)保監(jiān)管工作有序進(jìn)行，成立六景鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)保監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：各局（辦、室）股室負(fù)責(zé)人、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
職責(zé)：對六景鎮(zhèn)（園區(qū)）安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)保監(jiān)管工作實(shí)施統(tǒng)一管理并負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)上級安全生重大決策部署，研究布置、指導(dǎo)協(xié)調(diào)六景鎮(zhèn)（園區(qū)）安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)保監(jiān)管工作，提出安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)保監(jiān)管工作計(jì)劃及重要措施，解決安全生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)管工作重大問題，實(shí)現(xiàn)六景鎮(zhèn)（園區(qū)）安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)保監(jiān)管工作全覆蓋。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在六景鎮(zhèn)國土規(guī)劃環(huán)保安監(jiān)局，辦公室主任由梁傳聲同志兼任，人員從六景鎮(zhèn)國土規(guī)劃環(huán)保安監(jiān)局抽調(diào)，負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)工作。
六景鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)所有企業(yè)以及在建項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查電力、化工、造紙、污水處理廠、固廢處置中心等重點(diǎn)排污企業(yè)。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
1、檢查企業(yè)管理制度是否建立健全，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況，以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。重點(diǎn)檢查以下八方面內(nèi)容：
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；落實(shí)“安全第一，生命至上，保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé)”的情況。
（2）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況等。
（3）設(shè)備設(shè)施管理情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、防靜電、報(bào)警、電氣、消防、機(jī)械（包括沖壓、傳動、轉(zhuǎn)動裝置）、危險(xiǎn)物品設(shè)施（包括生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、包裝、廢棄）、安全警示標(biāo)志、安全出口、建筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況；對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位以及重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建立與防范措施落實(shí)情況。
（4）作業(yè)場所環(huán)境管理情況。重點(diǎn)檢查作業(yè)場所是否設(shè)置在不符合安全條件的通天房、違法棚屋等場所內(nèi)；生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好；生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域的安全距離是否符合要求，是否存在“三合一”現(xiàn)象；防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業(yè)危害的措施是否到位；爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施是否落實(shí)到位。
（5）隱患排查治理情況。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第16號）開展隱患排查治理和糾正違章違規(guī)行為情況及對排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)情況。
（6）應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
（7）安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況。
（8）高溫安全措施的落實(shí)情況。開展高溫隱患排查，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控情況，高溫重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）各項(xiàng)安全防范措施是否落到實(shí)處；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。
２、做好上級有關(guān)文件精神的傳達(dá)。
（二）在建項(xiàng)目。
１、重點(diǎn)檢查以下八方面內(nèi)容：
（1）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況。
（2）建設(shè)工地工人是否佩戴安全帽，其中高空作業(yè)人員還要系保險(xiǎn)繩。
（3）建設(shè)工地用電情況：用電裝置是否規(guī)范、接線頭是否裸露、漏電保險(xiǎn)裝置是否安裝等。
（4）建筑物外墻是否搭建符合規(guī)格的腳手架，建設(shè)至三層及以上是否布置安全防護(hù)網(wǎng)（平網(wǎng)或立網(wǎng)）。
（5）龍門吊、攪拌機(jī)、塔吊等機(jī)械設(shè)備是否按規(guī)定備案登記、安裝拆卸、頂升、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等；起重機(jī)械司機(jī)、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗。
（6）建筑工地材料堆碼是否存在安全隱患。
（7）建筑施工現(xiàn)場工人是否按規(guī)定正確佩戴安全帽等安全防護(hù)用具。
（8）建筑施工現(xiàn)場周邊是否設(shè)置安全警告標(biāo)識。
２、做好上級有關(guān)文件精神的傳達(dá)。
（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項(xiàng)整治。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況，重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況；對重大危險(xiǎn)源裝配安全監(jiān)控系統(tǒng)情況；對涉及危險(xiǎn)化學(xué)工藝裝配完善自動控制系統(tǒng)有效運(yùn)行情況；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位建立完善化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案情況，并報(bào)南寧市、橫州市兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案及是否定期組織演練情況。
2、消防：以勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、“三合一”、“多合一”場所為檢查重點(diǎn)，開展消防安全專項(xiàng)整治情況，重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
3、廠區(qū)車輛：重點(diǎn)排查廠區(qū)內(nèi)叉車、貨運(yùn)卡車的安全隱患，檢查叉車、卡車是否存在超速超載情況，駕駛員是否執(zhí)證駕駛，駕駛操作是否符合安全規(guī)范，車輛是否進(jìn)行定期檢查維護(hù)，企業(yè)是否對車輛駕駛員進(jìn)行安全教育等。
4、建筑施工：建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；施工現(xiàn)場安全管理，排查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患情況；落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況。
5、職業(yè)病危害：強(qiáng)化高危粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，以飼料生產(chǎn)、化肥生產(chǎn)、木材加工、混凝土拌合站、噴漆車間、固廢中心等為治理重點(diǎn)，展開職業(yè)病危害檢查治理工作。檢查粉塵作業(yè)和使用場所通風(fēng)設(shè)施是否良好、監(jiān)測設(shè)備是否靈敏有效、電氣設(shè)備是否符合國家防爆規(guī)定、是否有火種火源、作業(yè)人員是否按有關(guān)規(guī)定穿戴合格的防護(hù)用品等。
6、特種設(shè)備：特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任落實(shí)情況；企業(yè)壓力容器、壓力管道安全隱患排查治理情況；建筑領(lǐng)域起重機(jī)和場內(nèi)專用機(jī)動車輛整治情況；嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、充裝行為情況。
（一）檢查企業(yè)環(huán)保工作落實(shí)情況。
檢查企業(yè)是否落實(shí)環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，是否落實(shí)專（兼）職環(huán)保管理人員，是否落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作制度并完善日常檢查記錄，是否編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是否組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，是否定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練等日常環(huán)保管理工作落實(shí)情況。
（二）檢查企業(yè)環(huán)保手續(xù)完善情況。
1、項(xiàng)目環(huán)評審批情況：檢查項(xiàng)目是否編制環(huán)評報(bào)告書（報(bào)告表/登記備案表）、是否取得審批部門的環(huán)評批復(fù)文件，確認(rèn)是否未批先建；檢查項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容是否一致，包括建設(shè)規(guī)模、性質(zhì)、采用的設(shè)備和工藝、使用的原料有無重大改變，有無虛報(bào)、瞞報(bào)、漏項(xiàng)或私改項(xiàng)目內(nèi)容等情況。
2、項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收情況：檢查投產(chǎn)項(xiàng)目是否已開展竣工環(huán)保驗(yàn)收工作，是否存在未驗(yàn)先投的行為。
3、排污許可證執(zhí)行情況：重點(diǎn)檢查排污企業(yè)的排污許可證辦理情況，是否已辦理排污許可證或進(jìn)行排污登記管理，企業(yè)實(shí)際排污標(biāo)準(zhǔn)與排污許可證要求是否相符，企業(yè)是否嚴(yán)格按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測等工作。
（三）檢查生產(chǎn)企業(yè)“三廢”處理情況。
1、廢水處理情況：檢查企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況，污水處理效果及日常管理情況；檢查企業(yè)排水管道、污水排放口及自動監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況；檢查企業(yè)雨、污分流執(zhí)行情況，廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)及生活污水需經(jīng)過預(yù)處理達(dá)到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求后，接入園區(qū)污水管網(wǎng)，廠區(qū)內(nèi)雨水接入園區(qū)雨水管網(wǎng)；檢查排污口規(guī)范化建設(shè)情況；嚴(yán)查企業(yè)偷排漏排的違法行為。
2、廢氣處理情況：園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)廢氣主要包括燃料燃燒產(chǎn)生廢氣、工藝廢氣以及揚(yáng)塵污染。檢查企業(yè)生產(chǎn)過程中是否產(chǎn)生廢氣；檢查廢氣產(chǎn)生企業(yè)是否按照其環(huán)評要求完善脫硫、脫硝、除塵、除臭等廢氣處理工藝，廢氣處理設(shè)施是否正常運(yùn)行。
3、固廢處理情況：按一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物分別檢查，重點(diǎn)檢查涉危險(xiǎn)廢物單位生產(chǎn)管理情況，廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等是否規(guī)范正確，是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等。
（四）協(xié)調(diào)處理環(huán)保問題投訴事件。
認(rèn)真對待群眾對園區(qū)環(huán)保問題的舉報(bào)投訴，及時(shí)將舉報(bào)投訴問題反饋橫州市生態(tài)環(huán)境局，對舉報(bào)投訴問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，協(xié)調(diào)解決群眾與企業(yè)之間的環(huán)保糾紛。
（一）企業(yè)、施工單位層面自查自糾。
各企業(yè)、施工單位必須定期對廠區(qū)、工程項(xiàng)目進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)對排查出的隱患、問題要制表列成清單，建立隱患排查治理臺帳，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，并對本企業(yè)、施工單位安全生產(chǎn)以及環(huán)?，F(xiàn)狀進(jìn)行全面評估。
（二）六景鎮(zhèn)（園區(qū)）層面檢查組集中檢查整治。
在企業(yè)自查整改的同時(shí)，六景鎮(zhèn)（園區(qū)）各局部門將根據(jù)服務(wù)企業(yè)分工方案組成檢查組，對企業(yè)安全生產(chǎn)與環(huán)保落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，組織對企業(yè)（包括該企業(yè)內(nèi)的在建項(xiàng)目及其對外租賃廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的公司）、在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點(diǎn)督促、檢查。采用“閉環(huán)管理”模式，組織復(fù)查工作，督促企業(yè)落實(shí)整改到位，及時(shí)消除事故隱患。各檢查組及時(shí)將檢查記錄表交至各組指導(dǎo)員手上，再由領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員匯總。便于領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)確掌握各企業(yè)安全情況，開展對隱患整改的跟蹤、督促工作。
（三）總結(jié)通報(bào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組四季度末對本季度安全生產(chǎn)與環(huán)保監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)分析，于下一季度安全生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)管工作會議上進(jìn)行通報(bào)，特別是針對超期未完成整改、屢次發(fā)現(xiàn)問題未進(jìn)行整改等輕視安全生產(chǎn)和環(huán)保工作的企業(yè)進(jìn)行會上通報(bào)批評，并上報(bào)市安監(jiān)、市生態(tài)環(huán)境局、工商質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門，交由其進(jìn)行相應(yīng)的執(zhí)法查處。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)、施工單位、各部門要將安全生產(chǎn)工作擺上重要日程，進(jìn)行周密部署，制定切實(shí)可行的工作措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和重大問題，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的總要求，各企業(yè)、施工單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、協(xié)調(diào)解決，分管負(fù)責(zé)同志要做好檢查督導(dǎo)。
（二）發(fā)揮工作合力。各企業(yè)、施工單位與園區(qū)管委會要統(tǒng)一思想，堅(jiān)持“發(fā)展離不開安全”以及“綠色發(fā)展”的管理理念，園區(qū)各部門通力合作，在做好本部門工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)安全生產(chǎn)與環(huán)保監(jiān)管管理工作，切實(shí)把安全生產(chǎn)與環(huán)保監(jiān)管工作提上重要工作日程。建立完善與安監(jiān)、消防、工商質(zhì)監(jiān)等職能部門之間信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、共同治理的工作機(jī)制，形成齊抓共管的合力。
（三）落實(shí)工作責(zé)任。各企業(yè)、施工單位、各部門要建立工作責(zé)任制，層層分解任務(wù)，確保工作任務(wù)落實(shí)到具體人員。對事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、以及環(huán)保群眾投訴多的共性問題，要進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。園區(qū)各工作組要經(jīng)常深入企業(yè)督導(dǎo)檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇六
各黨總支，學(xué)院各單位：
為落實(shí)《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解方案的通知》要求，明確目標(biāo)措施，保障我院的安全穩(wěn)定，特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，確保學(xué)院師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教學(xué)科研生活秩序，維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件；防止發(fā)生涉及師生和社會人員（包括學(xué)生家長）組織的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)?，以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；防止發(fā)生各種非法傳教活動；防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動；防止發(fā)生敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件；防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件，保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑，發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo)：不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論，不發(fā)生游行示威事件。
防范措施：加強(qiáng)敏感時(shí)段的巡查及張貼廣告處的檢查，發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo)：不發(fā)生暴力恐怖事件，講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施：關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子，可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨，拉攏加入邪教組織的風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo)：不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施：開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育，及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo)：不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施：規(guī)范課堂教學(xué)管理，加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)教學(xué)檢查，堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用，確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范；完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制，對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對策；加強(qiáng)課堂教學(xué)過程管理，堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報(bào)告會等審查機(jī)制，活動主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持“事先審批”、“一會一報(bào)”、“一事一報(bào)”；下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動，由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播。
防范目標(biāo)：不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播“失控”情況。
防范措施：認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。
防范目標(biāo)：不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施：嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動，防止借此掩護(hù)，拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師，聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo)：不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施：加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生，尊重其習(xí)俗，加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標(biāo)：及時(shí)化解債務(wù)，嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊(duì)群體上訪事件，確保正常教學(xué)秩序。
防范措施：學(xué)院開源節(jié)流，勤儉辦學(xué)，并積極向主管部門爭取財(cái)政資金支持?；I集資金，償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案，做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。
防范目標(biāo)：及時(shí)處置，嚴(yán)格控制。
防范措施：加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢，了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。
防范目標(biāo)：不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施：落實(shí)食堂食品安全管理制度，嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動安全事故。
防范目標(biāo)：不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施：落實(shí)活動備案審批，加強(qiáng)安保防范，一旦有突發(fā)事件，保證疏散通道順暢，采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故。
防范措施：加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理，門衛(wèi)嚴(yán)格登記來訪車輛，學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷組織，失去自由。
防范目標(biāo)：不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
防范措施：新生入學(xué)安全教育，利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸，陷入“套路貸”風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo)：減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施：加強(qiáng)校園貸危害的安全教育，摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況，一旦出現(xiàn)暴力催款及時(shí)報(bào)警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo)：保障學(xué)生安全。
防范措施：落實(shí)校外住宿審批制度，學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育，確保不失控。
8、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品操作不當(dāng)。
防范目標(biāo)：確保實(shí)驗(yàn)安全。
防范措施：嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
（一）黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問題，確保安全責(zé)任落實(shí)，安全工作情況納入考核。
（二）各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人，制定安全防范工作方案，確保落實(shí)。
（三）定期研究、研判安全形勢，不定期開展安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
（四）加強(qiáng)信息溝通，出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
（五）認(rèn)真落實(shí)值班制度。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇七
春節(jié)將至，為切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，保證員工過一個(gè)歡樂、祥和、安全的節(jié)日，現(xiàn)就春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排如下：
一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識。
歲末年初是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期，我們需認(rèn)真分析春節(jié)期間安全管理的特點(diǎn)，以便進(jìn)一步找出安全管理的重點(diǎn)。
1、做好節(jié)日上崗管理。節(jié)假日期間員工走親訪友活動增多，易出現(xiàn)酒后上崗、疲勞上崗現(xiàn)象。
2、在喜慶的節(jié)日氣氛中，員工易出現(xiàn)思想分散，精力不集中情況。
3、節(jié)日期間，部分管理人員對待安全管理中存在的問題易出現(xiàn)一團(tuán)和氣、得過且過、思想松懈等情況。
4、部分車間或班組允許班內(nèi)干完工作后可以提前下班現(xiàn)象，導(dǎo)致員工為提前下班干活匆忙。
以上節(jié)假日工作特點(diǎn)給安全生產(chǎn)工作帶來了諸多壓力和挑戰(zhàn)，稍有放松就會導(dǎo)致事故的發(fā)生，希望各車間、各部門務(wù)必認(rèn)真做好員工的思想教育和監(jiān)督檢查工作，給員工講明利害;各級管理人員以身作則，越是繁忙，越要保持清醒頭腦，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài);各車間要結(jié)合本車間的工作實(shí)際，把當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作任務(wù)來完成，集中精力，采取得力措施，嚴(yán)加防范，全力以赴做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
二、節(jié)前。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，營造“傳統(tǒng)佳節(jié)平安過”濃厚氛圍。
春節(jié)期間，各車間要利用班前班后會加強(qiáng)教育。
1、要求員工以工作為重，合理安排好作息時(shí)間，班前確保充分休息，避免疲勞上崗。
2、嚴(yán)禁酒后上崗和上班期間飲酒。
3、各部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)單崗作業(yè)安全管理，加強(qiáng)員工的安全宣教，提醒相關(guān)人員注意道路交通安全。
相關(guān)要求：
1、教育必須面向車間全體人員并確保效果。
2、各車間負(fù)責(zé)人要對本車間員工進(jìn)行的節(jié)假日安全教育，同時(shí)做好教育記錄。
(二)開展安全生產(chǎn)自查自糾，嚴(yán)格整治安全隱患。
各車間、各部門要結(jié)合年終歲未、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，組織力量對全公司、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)生產(chǎn)充裝環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、深入地檢查，限度地排查和消除各類事故隱患。
1、各車間要迅速行動起來，結(jié)合冬春季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，組織和發(fā)動員工開展事故隱患排查，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。
2、各車間主任要親自組織，逐班組、逐環(huán)節(jié)、逐崗位，從人員、設(shè)備、管理、環(huán)境等方面，全方位進(jìn)行自查自糾。對重點(diǎn)防范部位和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必從嚴(yán)從細(xì)認(rèn)真檢查。
3、對檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，特別是久拖未改的隱患，車間主任要親自過問，各級管理人員要緊抓不放，逐一登記建檔、逐一責(zé)任到人、逐一制訂整改措施，狠抓隱患整改，確保各類事故隱患及時(shí)治理消除。
(三)強(qiáng)化安全監(jiān)督，落實(shí)安全檢查。
1、安全部要組織開展一次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動，尤其要做好重要場所、要害部位和關(guān)鍵崗位的安全檢查;各責(zé)任車間要加大消防設(shè)施、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查，并采取得力措施，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的有效控制。
2、對于公司重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位的安全檢查，安全部及相關(guān)部門要做到有檢查、有記錄、有責(zé)任人、有整改措施和時(shí)間要求。
3、公司業(yè)務(wù)部門要積極做好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)工作，且各部門員工要對應(yīng)急預(yù)案熟讀于心。
4、調(diào)度室負(fù)責(zé)細(xì)化調(diào)度匯報(bào)制度，明確匯報(bào)程序、匯報(bào)范圍和匯報(bào)項(xiàng)目，為做好節(jié)假日期間值班調(diào)度匯報(bào)工作奠定基礎(chǔ)。
三、節(jié)中。
(一)強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，深化安全責(zé)任追究。
1、各級管理人員要以身作則，把好上班關(guān)，由班組長對員工的精神面貌進(jìn)行細(xì)致排查，其上一級管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督，對于酒后上崗、疲勞上崗人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要?jiǎng)衿浠丶也?yán)肅處理。
2、各車間需安排協(xié)調(diào)好班組內(nèi)的各項(xiàng)工作，力求避免員工加班和替班上連班現(xiàn)象。
3、節(jié)日期間避免高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，確實(shí)需要開展的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，必須開展風(fēng)險(xiǎn)分析，制定安全防范措施。
4、食品衛(wèi)生安全。公司食堂負(fù)責(zé)人要會同食堂工作人員進(jìn)行節(jié)前安全檢查，重點(diǎn)對食品存放、燃?xì)夤艿兰坝秒姲踩M(jìn)行排查，督促落實(shí)食品衛(wèi)生安全，同時(shí)要豐富員工節(jié)假日期間的飲食，全力做好后勤保障工作。
5、材料存放安全。各部門要對所屬部門保管的貴重物品、儀器設(shè)備的安全防范措施認(rèn)真檢查落實(shí)，確保貴重物品、儀器設(shè)備存放保管安全;對存放在在倉庫及倉庫以外的原材料進(jìn)行安全檢查;對易燃物品和化學(xué)藥品的使用和存放情況要進(jìn)行認(rèn)真清查，各類氣體、液體要妥善封存保管，不得泄露，更不得隨意丟放，暫時(shí)不使用的物品要集中存放，注意遠(yuǎn)離電源和火源。
6、對因檢查不到位、責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、措施不得力而引發(fā)的各類安全事故，將按照公司規(guī)定上臺階嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。
(二)嚴(yán)肅值班紀(jì)律，確保信息渠道暢通。
1、公司各級要根據(jù)公司值班制度，安排專人24小時(shí)值班，公司值班領(lǐng)導(dǎo)將對各車間值班人員的值班情況進(jìn)行檢查。
2、各級管理人員要保證電話、手機(jī)等安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。對發(fā)生的意外情況，相關(guān)人員要按規(guī)定上報(bào)，并迅速組織力量，及時(shí)啟動應(yīng)急救援預(yù)案，確保問題妥善處理解決。
3、一旦發(fā)生緊急事故，值班人員要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，并按程序及時(shí)上報(bào)，對瞞報(bào)事故或?qū)Πl(fā)生事故處臵不力的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、節(jié)后。
假期結(jié)束后，人歸崗，心也應(yīng)該歸崗，公司各部門要做好員工收心工作，員工們也要及時(shí)做好自我調(diào)整，讓思想從休閑放松的節(jié)日狀態(tài)盡快轉(zhuǎn)到積極的工作狀態(tài)。新年伊始，是做好各項(xiàng)工作的新起點(diǎn)，各部門要精心組織、合理生產(chǎn)，為全年安全生產(chǎn)任務(wù)的順利奠定有力基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)慶特化安字【20_】61號《關(guān)于印發(fā)遼寧慶陽特種化工有限公司事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作方案的通知》文件精神，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，民爆公司全面開展事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動，具體安排如下：
一、專項(xiàng)治理組織機(jī)構(gòu)。
組長：董亮、呂選勤、王艷君。
副組長：孫繼峰、張?jiān)坪纭⑧u志輝、高德飛。
成員：王興振、鄭成新、溫旭偉、徐利、汪繼剛、雷鳳林、
二、專項(xiàng)治理工作包括五個(gè)工作方面內(nèi)容。
1、有效治理違章行為。
2、加強(qiáng)危險(xiǎn)品科研試驗(yàn)安全管理。
3、規(guī)范危險(xiǎn)作業(yè)安全管理。
4、加強(qiáng)臨時(shí)、變更、異常作業(yè)安全管理。
5、試行新任管理人員任職前安全生產(chǎn)談話制度。
三、具體安排。
1、方案制定、學(xué)習(xí)宣貫徹階段。
時(shí)間：20_年3月15日至20_年3月31日。
技安部制定活動方案并下發(fā)到各部門、車間及班組，各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)工作方案。
2、單位自查，制度疏理階段。
時(shí)間：20_年4月1日至20_年4月20日。
各部門、車間及班組要充分利用這段時(shí)間，對照五項(xiàng)專項(xiàng)治理內(nèi)容及職責(zé)分工從制度的制定、學(xué)習(xí)、執(zhí)行，到危險(xiǎn)作業(yè)、臨時(shí)、變更、異常作業(yè)的審批;人員的違章行為;科研試驗(yàn)的評審;作業(yè)現(xiàn)場等逐條對照查找，制定整改計(jì)劃，并于4月20日前將自查情況上報(bào)技安部。
3、完善制度，問題整改階段。
時(shí)間：20_年4月21日至20_年6月5日。
各單位對各項(xiàng)制度、審批程序進(jìn)行完善，對新制定的各項(xiàng)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，規(guī)范操作行為，對作業(yè)現(xiàn)場存在的問題進(jìn)行整改。對新任管理人員任職前進(jìn)行安全談話。
4、民爆公司自查驗(yàn)收階段。
時(shí)間：20_年6月6日至20_年6月10日。
民爆公司對專項(xiàng)治理方案的實(shí)施情況進(jìn)行自檢自查，并形成自查報(bào)告。
5、慶化公司驗(yàn)收階段。
時(shí)間：20_年6月11日至20_年6月30日。
做好迎接慶化公司對專項(xiàng)治理情況全面驗(yàn)收的準(zhǔn)備。
四、要求。
1、各單位按本通知要求開展專項(xiàng)治理工作。
2、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對各單位的專項(xiàng)治理方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對于不履行職責(zé)、治理工作開展不利的單位將按《綜合管理考核細(xì)則》進(jìn)行追究考核。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇九
以深化“安全生產(chǎn)年”活動，推動實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，創(chuàng)建平安校園”為主題，根據(jù)縣局各項(xiàng)要求，結(jié)合學(xué)校工作的實(shí)際，進(jìn)一步加大學(xué)校安全隱患的排查整治力度，不斷強(qiáng)化師生的安全素質(zhì)和防范能力，使學(xué)校內(nèi)部安全隱患明顯減少，學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善，有效防止各類重特大安全事故的發(fā)生，全面推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建，為校園安全、和諧、穩(wěn)定，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了高效開展此次安全生產(chǎn)大檢查活動，學(xué)校成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
成員：
主要職責(zé)任務(wù)是負(fù)責(zé)收集、整理、通報(bào)安全隱患大檢查活動有關(guān)情況，并按時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
三、時(shí)間安排。
本次專項(xiàng)行動從20__年6月18日前開始至20__年10月31日結(jié)束。
四、檢查內(nèi)容及工作措施。
(一)校舍、設(shè)備設(shè)施等安全大檢查。
認(rèn)真采取切實(shí)有效措施，開展對學(xué)校教室、辦公室和各個(gè)功能室等公共區(qū)域的安全拉網(wǎng)式大檢查。重點(diǎn)對學(xué)校的'電器設(shè)備、消防器械及通道等重要設(shè)施進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，對于一時(shí)不能整改的要上報(bào)并加強(qiáng)管理和師生安全教育。
(二)校園周邊環(huán)境綜合治理。
1、學(xué)校配合縣公安、衛(wèi)生、城管、工商、食藥監(jiān)局等部門，針對校園周邊小商小販、交通秩序、食品衛(wèi)生、網(wǎng)吧等進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保校園周邊秩序良好。
2、學(xué)校認(rèn)真開展“警校共育”工作，主動聯(lián)系片區(qū)民警以及治安巡防人員，加強(qiáng)校園周邊治理工作，確保校園周邊秩序良好和安全。
(三)交通安全教育。
1、在9月和10月開展專題教育兩次，加強(qiáng)師生道路交通安全教育。教育學(xué)生遵守交通規(guī)則、愛護(hù)交通設(shè)施、不橫穿馬路、不坐超載車輛、不坐不符合安全條件的車輛、文明乘車等良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，爭當(dāng)文明、守法好學(xué)生。
2、舉辦一次黑板報(bào)或手抄報(bào)比賽。
五、實(shí)施步驟。
第一階段：宣傳發(fā)動(6月18日前)，按照“安全生產(chǎn)月”及安全大檢查的工作要求，制定梁泡小學(xué)切合實(shí)際的實(shí)施方案。
第二階段：學(xué)校自查(6月19日—8月31日)，按照“安全生產(chǎn)月”要求，組織開展好“六個(gè)一”活動(組織教職工接受一次安全專題培訓(xùn)，組織學(xué)生接受一次安全專題教育，組織開展一次應(yīng)急疏散演練活動，開展一次學(xué)校安全建議征集活動，給學(xué)生家長發(fā)出一封安全提示信，開展一次安全生產(chǎn)宣傳活動);對重點(diǎn)部位全面開展安全隱患排查，認(rèn)真填寫隱患排查臺賬，撰寫自查報(bào)告。
第三階段：集中治理(9月1日—10月10日)，集中治理一批長期存在、反復(fù)出現(xiàn)、較為典型的安全隱患，真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第四階段：本次活動情況總結(jié)、資料歸檔(8月1日至9月30日)。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，動員局各單位、從業(yè)人員和社會各方面力量，深刻吸取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位嚴(yán)防死守、鐵腕整治，全面排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，堅(jiān)決遏制各類責(zé)任事故發(fā)生，確保第二季度我局安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為全市公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
全局各單位及人員密集場所。在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對國省道路網(wǎng)改建及養(yǎng)護(hù)工程、公路、橋梁等事故易發(fā)路段的安全措施及落實(shí)情況的檢查。
請各單位本著“管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)工程建設(shè)。
在建的重點(diǎn)公路工程，特別是公路工程，養(yǎng)護(hù)大(中)修工程，國、省道路網(wǎng)新、改建工程范圍內(nèi)，集中打擊非法違法違規(guī)行為，保障施工安全。
1.整頓施工企業(yè)和從業(yè)人員隊(duì)伍。禁止企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠行為;項(xiàng)目法人必須具備“施工許可”批準(zhǔn)文件，施工企業(yè)必須具有安全生產(chǎn)許可證件。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，凡未經(jīng)安全審查或不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入生產(chǎn)和建設(shè)?！叭惾藛T”考核合格證件和特殊工種從業(yè)資格證件必須齊全有效。
2.整頓施工現(xiàn)場。安全生產(chǎn)操作規(guī)程、建設(shè)程序、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、工程實(shí)體質(zhì)量、工程原材料、施工工藝等均符合相關(guān)要求，加強(qiáng)對露天作業(yè)、邊坡坑基作業(yè)、高空作業(yè)、高大模板、爆破作業(yè)等施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，加強(qiáng)施工用炸藥的管理，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
(二)路橋管養(yǎng)。
1.整頓公路危險(xiǎn)路段。及時(shí)處理路面病害，配齊、規(guī)范標(biāo)志、標(biāo)線;加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工標(biāo)志，擺放隔離墩、張貼警示反光膜、懸掛夜間警示燈，加強(qiáng)巡查，及時(shí)消除隱患，降低因施工對車輛通行的影響。
2.整頓危窄橋梁。嚴(yán)格落實(shí)橋梁“四個(gè)一”監(jiān)管和危橋加固改造“綠色通道”制度，對跨河特大橋梁，大跨徑污工砌體橋梁，地質(zhì)地形條件復(fù)雜的橋梁，交通流量繁忙的橋梁，高路堤、深路塹、地質(zhì)復(fù)雜路段的橋梁，根據(jù)類別分別實(shí)行專人監(jiān)管、視頻監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測、限行等措施，確保橋梁安全。
3.整頓公路安全設(shè)施。按標(biāo)準(zhǔn)完善指路標(biāo)志，加強(qiáng)隔離柵、護(hù)欄、防眩、機(jī)電等交通工程及沿線設(shè)施的日常保養(yǎng)及維護(hù)。
(三)路政管理。
1.整頓公路安全暢通薄弱環(huán)節(jié)。建立“路警聯(lián)動”機(jī)制，提高巡查效率，及時(shí)處置路政事案。協(xié)助交警等相關(guān)部門，整頓公路安全通行秩序，整治大型貨車長期占壓超車道、車輛占用應(yīng)急車道(緊急停車帶)行駛和客車隨意上下乘客等行為;建立健全應(yīng)急機(jī)制，完善各類公路安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，備足應(yīng)急物資、機(jī)械，積極配合交警部門實(shí)施交通管制，加強(qiáng)車輛疏導(dǎo)，確保公路安全暢通。
2.整頓危害公路安全行為。全面落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》，進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度，建立健全公路安全保護(hù)法規(guī)體系，深入推進(jìn)公路依法行政和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。整治偷采河砂、占道經(jīng)營等危害公路安全行為，及時(shí)處置路政案件，拆除違章建筑、標(biāo)牌、廣告牌。針對超限超載車輛行駛較為集中的路段和橋梁，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，加大路面執(zhí)法力度。按照即將施行的《公路超限檢測站管理辦法》，做好路面檢查和綜合執(zhí)法工作，從嚴(yán)查處超限車輛，堅(jiān)決做到不消除違法行為不放行。
(四)收費(fèi)管理。
1.整頓etc窗口管理。落實(shí)崗位人員安全責(zé)任，加強(qiáng)局內(nèi)安保措施、票款管理措施。設(shè)立突發(fā)事件信息報(bào)告專線，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。
2.制訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)演練。聯(lián)合地方警力，加強(qiáng)治安保衛(wèi)，確保資金安全、設(shè)備安全、人員安全。
(五)內(nèi)部安保。
對機(jī)關(guān)辦公區(qū)、宿舍區(qū)、三產(chǎn)出租房等人員密集場所，認(rèn)真排查和整改安全生產(chǎn)和安保方面存在的漏洞和隱患，加強(qiáng)消防通道、安全出口、指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、火災(zāi)報(bào)警、滅火系統(tǒng)設(shè)置，抓好高層建筑物防雷電設(shè)施配備和消防工作，對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求以及消防設(shè)施缺失或過期的要立即整改。同時(shí)加強(qiáng)職工的安全教育，抓好用電安全，確保職工人身、財(cái)產(chǎn)安全。
(六)應(yīng)急管理。
1.提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。在*年應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善公路系統(tǒng)防范恐怖、突發(fā)性、群體性的事件預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，對我局的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面的修訂和完善，做到與政府、上級主管部門、重點(diǎn)目標(biāo)相銜接，確保預(yù)案啟用后，起作用、見實(shí)效。
開創(chuàng)公路工程有限公司要結(jié)合今年標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，制定好本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。開展綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)急演練，在百日攻堅(jiān)行動期間至少演練一次。
2.強(qiáng)化應(yīng)對災(zāi)害天氣。一是防汛抗臺物資、資金、設(shè)備。各科室站隊(duì)部要對防汛抗臺物資、資金、設(shè)備到位情況進(jìn)行逐一檢查，確保物資充足、資金到位、設(shè)備良好，并結(jié)合實(shí)際完善預(yù)案。二是實(shí)行防汛抗洪責(zé)任制，落實(shí)雨前排查和雨中巡查制度，重點(diǎn)對易發(fā)生水毀、塌陷的路段，進(jìn)行全面整修，排險(xiǎn)加固。及時(shí)清除橋涵上、下游行洪障礙，排除立交下積水。
3.加強(qiáng)公路安全巡查力度。路工科、路政綜合科、各路政中隊(duì)要加強(qiáng)對所管養(yǎng)路段的巡查，一旦發(fā)生災(zāi)情，要立即組織搶修，及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門，提前采取限行或繞行措施。
4.嚴(yán)格落實(shí)值班值守工作。各帶班領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，充分發(fā)揮好應(yīng)急值班室、96660公路服務(wù)電話、監(jiān)控室等信息平臺功能，加大對重要路段、區(qū)域監(jiān)控指揮力度，確保一旦發(fā)生緊急情況，能夠迅速反應(yīng)，及時(shí)處置，保障我局管養(yǎng)路段正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為社會公眾出行提供良好服務(wù)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)百日攻堅(jiān)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以惠華恩同志為組長，梁英秀同志為副組長，各科室站隊(duì)部主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在計(jì)劃安全設(shè)備科，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我局百日攻堅(jiān)行動開展。各科室站隊(duì)部要全力配合，采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決打好此次百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)狠抓“四個(gè)落實(shí)”。各科室站隊(duì)部要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”以及獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)“雙基建設(shè)”，落實(shí)百日攻堅(jiān)活動的工作目標(biāo)。
(三)制定行動實(shí)施方案。各科室站隊(duì)部要根據(jù)本方案，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定各自具體的百日攻堅(jiān)行動實(shí)施方案，并于5月5日前報(bào)計(jì)劃安全設(shè)備科。
(四)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查力度。根據(jù)市局要求：市局將組織專項(xiàng)行動督查組，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式抽查暗訪各單位安全生產(chǎn)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)并督促整改。因此，各科室站隊(duì)部要根據(jù)各自工作的特點(diǎn)和責(zé)任，不折不扣的落實(shí)百日攻堅(jiān)行動，給上級和自己交上一份合格的答卷。
(五)認(rèn)真做好宣傳和信息報(bào)送。積極通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，及時(shí)報(bào)道百日攻堅(jiān)行動的進(jìn)展情況、總結(jié)、梳理典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，對存在的問題要加大曝光力度。各科室站隊(duì)部要切實(shí)做好百日攻堅(jiān)行動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息上報(bào)工作，及時(shí)反映行動進(jìn)展情況，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動順利進(jìn)行。各科室站隊(duì)部“百日攻堅(jiān)行動”工作總結(jié)請于7月17日前報(bào)送至局計(jì)劃安全設(shè)備科。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十一
堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全第一”，強(qiáng)化“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識，以“較大及以上事故零概率、一般事故小概率”和實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)，全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，堅(jiān)決治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，進(jìn)一步健全完善“雙控”機(jī)制，不斷鞏固安全生產(chǎn)基本盤基本面，保障人民群眾度過安定祥和的元旦春節(jié)假期。
嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求，對全系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、消防等行業(yè)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有從業(yè)崗位開展全覆蓋式集中排查整治。
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品方面。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程落實(shí)情況；重大危險(xiǎn)源企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人安全包保責(zé)任制落實(shí)情況；危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位人員安全資質(zhì)和安全教育培訓(xùn)情況；危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)企業(yè)自動控制和監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況；安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援裝備配備情況；動火、受限空間、檢維修等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況；落實(shí)防凍、防凝、防滑、防爆、防泄漏措施情況。
（二）煙花爆竹方面。重點(diǎn)檢查煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程落實(shí)情況，煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)禁燃禁售要求，妥善處理剩余庫存，做好安全生產(chǎn)工作，杜絕一切非法違法行為，確保不出問題。
（三）消防安全方面。突出物流倉庫單位、各類商業(yè)、批發(fā)市場、賓館飯店等重點(diǎn)場所，重點(diǎn)整治企業(yè)消防安全責(zé)任落實(shí)不到位，經(jīng)營場所內(nèi)電氣線路私拉亂接、違規(guī)用火用氣、消防器材缺失等事故隱患，從業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位、現(xiàn)場監(jiān)管管理和應(yīng)急救援人員設(shè)備不足、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和演練不到位等問題。加強(qiáng)消防安全隱患排查，嚴(yán)厲打擊樓道間堆積雜物、私拉電線、電動車違規(guī)充電和占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
開展元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動，堅(jiān)持企業(yè)自查自改貫穿始終，堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法貫穿始終，堅(jiān)持追責(zé)問責(zé)貫穿始終，堅(jiān)持建立長效機(jī)制貫穿始終。從即日起到20xx年2月28日結(jié)束，分3個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動員部署階段（20xx年1月5日前）。
各縣（市、區(qū)）供銷社、承德供銷集團(tuán)要制定印發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作實(shí)施方案，進(jìn)行動員部署。對?；贰熁ū?、消防等行業(yè)領(lǐng)域要明確排查整治的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和具體措施，層層動員部署，制定督導(dǎo)執(zhí)法檢查計(jì)劃，確定檢查重點(diǎn)企業(yè)名單。
（二）排查整治階段（20xx年1月5日至20xx年2月18日）。
1、各企事業(yè)單位按照“六查六看”進(jìn)行自查。（查安全隱患，看整改是否到位；查責(zé)任制度，看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運(yùn)行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全預(yù)案，看是否落實(shí)人、財(cái)、物和工作保障措施）。
2、各縣（市、區(qū)）供銷社、承德供銷集團(tuán)要嚴(yán)厲查處各類非法違法行為，把督查作為推動大排查大整治行動取得實(shí)效的重要抓手，以“鐵面、鐵心、鐵腕、鐵律”的“四鐵”精神抓督查，對違法違規(guī)行為實(shí)行“零容忍”。
3、各縣（市、區(qū)）供銷社、承德供銷集團(tuán)要按照“隱患就是事故，發(fā)現(xiàn)就要處理”的要求，對大排查大整治發(fā)現(xiàn)的重大隱患實(shí)施掛牌督辦、限期銷號。企業(yè)對掛牌督辦的重大隱患，按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求進(jìn)行整治。
4、各縣（市、區(qū)）供銷社、承德供銷集團(tuán)要圍繞整治內(nèi)容落實(shí)情況開展巡查、考核、督查、執(zhí)法，充分利用通報(bào)、約談、警示、下達(dá)整改令等措施，對工作不負(fù)責(zé)、不作為的實(shí)施責(zé)任追究，對非法違法行為、重大問題隱患懸而未決、逾期未完成整改任務(wù)以及責(zé)任追究、事故查處情況進(jìn)行公開曝光。
（三）“回頭看”總結(jié)提升階段（20xx年2月19日至20xx年2月28日）。
開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作“回頭看”，對排查整治有遺漏、不到位的問題隱患，立即采取補(bǔ)救措施，建立問題臺賬，限期整改到位。深入分析共性問題和突出隱患，認(rèn)真總結(jié)成績和不足，深挖背后深層次原因，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，固化工作成果，健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理長效機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）供銷社、承德供銷集團(tuán)一定要提高思想認(rèn)識和政治站位，深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，切實(shí)站在對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的高度，站在當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的高度，站在推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治的緊迫性、責(zé)任感和使命感，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，依托“三年行動”所建立的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)，層層抓好組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線開展督導(dǎo)檢查，推動大排查大整治取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，形成強(qiáng)大震懾。要切實(shí)把監(jiān)察作為有效監(jiān)管的治本之策，把嚴(yán)格執(zhí)法作為防范事故的斷然措施，真正用起來、嚴(yán)起來，要按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的總要求，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，組織精干力量，深入基層一線逐企業(yè)、逐工藝、逐崗位開展執(zhí)法檢查，要堅(jiān)持嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，切實(shí)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，敢于動真碰硬。對不符合安全生產(chǎn)基本條件、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)，要嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求依法嚴(yán)懲。
（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高整治實(shí)效。要采取切實(shí)可行的措施，充分利用一切媒介加強(qiáng)對排查整治工作的宣傳，著力營造全面排查、嚴(yán)格整治、打擊非法的濃厚氛圍。要結(jié)合復(fù)產(chǎn)復(fù)工加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提升安全防范意識和執(zhí)業(yè)技能。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，充分運(yùn)用并嚴(yán)格落實(shí)前期專項(xiàng)行動中形成的“一表三清單”工作成果，提高大排查大整治行動的針對性，保證各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)、相互促進(jìn)。同時(shí)，要把本次大排查大整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題納入“一表三清單”，在嚴(yán)格督促整改上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)工作要求，“三秋”大忙季節(jié)即將來臨，搞好“三秋”大忙農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立全鎮(zhèn)“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各村居主任。
二、時(shí)間部署：
10月15日-11月15日。
三、檢查內(nèi)容。
1、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)持證情況;。
2、排查農(nóng)業(yè)機(jī)械是否存在事故隱患;。
3、逾期未檢或按照規(guī)定登記在作業(yè)的;。
4、駕駛?cè)似隈{駛、酒后駕駛和超速超載行駛的;。
5、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入作業(yè)的;。
6、對外來跨區(qū)作業(yè)車輛和人員的執(zhí)法檢查是否存在“三無”的督促其離開本地作業(yè);。
7、農(nóng)橋設(shè)施是否安全。
四、工作措施。
3、突擊重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查農(nóng)機(jī)事故易發(fā)的重點(diǎn)場所，要害部位、關(guān)鍵部位不留死角，不走形式，消除事故隱患，防止重特大事故的發(fā)生。
4、精心籌劃，科學(xué)安排，大忙結(jié)束后，搞好總結(jié)，做到有情況、有分析、有建議措施的工作總結(jié)，及時(shí)通報(bào)檢查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確?！叭铩贝竺ζ陂g農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，積極響應(yīng)姜政發(fā)(20__)76號文件要求，認(rèn)真汲取“11.16”、“11.19”重大安全事故教訓(xùn)，查找和解決安全生產(chǎn)中存在的問題，消除薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，努力實(shí)現(xiàn)“零傷害、零污染、零事故”。針對年末歲初因?yàn)橼s任務(wù)、搶工期而忽視安全生產(chǎn)等現(xiàn)象多發(fā)的特點(diǎn)，為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故，確保生產(chǎn)安全有序的進(jìn)行，特進(jìn)行此次冬季安全大檢查專項(xiàng)行動。
二、檢查人員。
成立安全檢查小組，人員配置如下：
組長：田建國。
副組長：劉先東。
組員：王寧劉松魯?shù)鲁纪艚鹆⒗钐m敏。
三、檢查重點(diǎn)。
1、安全制度。
安全操作規(guī)程，安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)。
2、作業(yè)現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象。
是否有大型吊裝等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，是否存在“三違”現(xiàn)象，“三違”的具體表現(xiàn)。
3、防火防暴措施。
各類易燃、易爆物品管理情況，是否合理有效配置消防器材。
4、現(xiàn)場作業(yè)人員穿戴安全防護(hù)用品。
所檢查車間有多少現(xiàn)場作業(yè)人員，其中有多少人按要求穿戴了安全防護(hù)用品。
壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備。
硫化罐、儲氣罐、行車、叉車、各壓力表、安全閥是否工作狀態(tài)正常，是否超期是否有專人管理。
5、操作工用電安全。
臨時(shí)用電架設(shè)，是否按規(guī)范搭設(shè)，配電箱是否符合要求，有無周檢記錄。
6、現(xiàn)場安全警示。
現(xiàn)場有無安全警示牌，是否全面。
7、作業(yè)人員生活區(qū)管理。
工人宿舍取暖設(shè)施是否設(shè)專人管理，是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現(xiàn)象，宿舍線路是否按規(guī)范搭設(shè)。
四、檢查意義。
2、發(fā)現(xiàn)問題、暴露隱患，以便及時(shí)采取有效措施，保障安全生產(chǎn);。
3、總結(jié)及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動公司安全生產(chǎn)水平的提高;。
5、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工安全意識，制止違章指揮，舊證違章作業(yè)，提高安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。
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