報告是一種系統(tǒng)性的、客觀描述和解釋某個問題或事件的書面或口頭材料。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰明了，包括引言、正文和結(jié)論等部分。如果你正在尋找一份優(yōu)秀的報告樣例，以下是小編為你準(zhǔn)備的一些值得參考的范文。
城管工作調(diào)研報告篇一
我們重點學(xué)習(xí)調(diào)研了xxxx、xxxx等單位的文書工作。
每到一個地方，我們都利用各種機(jī)會積極與有關(guān)同志進(jìn)行交流，并到辦公室、檔案室、印刷車間進(jìn)行實地參觀、學(xué)習(xí)。通過交流學(xué)習(xí)，我們感到所到單位的文書工作有以下幾個特點。
（一）業(yè)務(wù)制度完善并向精細(xì)化方向發(fā)展。各辦公廳。
（室）的文書處理部門都非常重視制度建設(shè)，對文書處理的各個環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的制度，每項制度的規(guī)定都相當(dāng)精細(xì)，力求達(dá)到“人人按規(guī)范操作，事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪件審核辦理程序》，廈門市委辦公廳的《閱文規(guī)定》，xx市委辦公廳的《上級來文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規(guī)定詳細(xì)，而且還配有流程圖。詳細(xì)的規(guī)定和操作流程圖使工作的每個步驟都有章可循，推動了工作的程序化、規(guī)范化、精細(xì)化。此外，不少辦公廳（室）的辦文制度還總結(jié)了許多很好的經(jīng)驗，推動了工作質(zhì)量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點》中總結(jié)的有益經(jīng)驗，對從事此項工作的同志特別是剛從事此項工作的同志有很大的指導(dǎo)作用。
（二）辦公自動化程度較高。各辦公廳（室）都建立了。
自己的公文處理系統(tǒng)，都實現(xiàn)了公文網(wǎng)上登記，而且不少辦公廳（室）都有功能較強(qiáng)的電子公文傳輸系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了網(wǎng)上收文、辦文、發(fā)文及其電子文本的歸檔，在較高程度上實現(xiàn)了辦公自動化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統(tǒng)，1人就能比較輕松的完成整個檔案管理工作。xxxx公文處理系統(tǒng)頁面相當(dāng)簡潔，操作起來非常簡便，而且還能通過簡捷的統(tǒng)計操作就生成詳細(xì)的總結(jié)表單，讓辦文的處室，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)同志能及時了解所有公文的辦理情況。
（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等。
高度重視對公文處理工作人員的培訓(xùn)工作，制定年度培訓(xùn)計劃，通過定期舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班、舉行講座、以會代訓(xùn)、片會、座談討論、知識競賽、知識測試等方式，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，加強(qiáng)了對各市、區(qū)及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓(xùn)。xxxx還成立了秘書協(xié)會，加強(qiáng)了各市辦文人員的交流。
（四）學(xué)習(xí)經(jīng)?；曳绞蕉鄻印８鬓k公廳（室）的文書。
全額出資購臵。xx市級機(jī)關(guān)文印中心，擁有4000平方米廠房，其主要大型設(shè)備18臺，其中價值300萬元的數(shù)碼彩印機(jī)等20臺（套）新設(shè)備均為近2年內(nèi)由市級財政全額出資3000萬元購臵的，年產(chǎn)值由原來的300多萬元增加到900多萬元。在成立市直機(jī)關(guān)文印中心后，xx市委辦公廳、市政府辦公廳于20xx年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文印制管理的通知》，為規(guī)范機(jī)關(guān)文印、保密工作及文印中心生產(chǎn)發(fā)展起到了很大的作用。
二、改進(jìn)工作的打算。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅持已有的學(xué)習(xí)制度，每周定期學(xué)習(xí)，確實使學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化。在內(nèi)容上，當(dāng)前要繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》的學(xué)習(xí)，要通過分章學(xué)習(xí)、逐條學(xué)習(xí)的方法來深化學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，特別是要抓好精神的學(xué)習(xí)。利用文書處在網(wǎng)頁上開辦的學(xué)習(xí)園地，結(jié)合工作實際交流做好公文處理工作的體會，不斷提高文書工作人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）健全業(yè)務(wù)制度。文書處歷來都重視制度建設(shè)，制定了不少制度。但是隨著形勢的變化，特別是省委常委分工負(fù)責(zé)制實行以來，我們的工作還存在一些不夠適應(yīng)的方面。我們將不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗，加強(qiáng)上級來文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發(fā)等方面的制度建設(shè)，不斷改進(jìn)工作方式方法，并結(jié)合工作實際不斷修訂完善現(xiàn)有制度，使制度更加精細(xì)化。條件成熟時，在xxxx等的基礎(chǔ)上，起草xxxx，對公文報送、受理、辦理等作出更加明確的規(guī)定。我們還將抓緊建立網(wǎng)上辦文、核文資料庫、案例庫，努力提高公文擬辦和核文水平。
（三）改進(jìn)檔案管理和印刷廠經(jīng)營管理。加強(qiáng)檔案管理。
積極探求符合我廳實際的電子文檔管理的有效方法，建立電子文檔管理制度。加強(qiáng)印刷廠經(jīng)營管理制度建設(shè)，嚴(yán)格工作責(zé)任制度，提高工作質(zhì)量和水平，保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成印刷任務(wù)。加強(qiáng)教育，增強(qiáng)職工的政治意識、服務(wù)意識。加強(qiáng)學(xué)習(xí)并鼓勵職工參加各種學(xué)習(xí)教育，提高科學(xué)文化知識，以適應(yīng)不斷變化的新形勢的需要。
三、幾點建議。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。希望加快電子政務(wù)建設(shè)。
步伐，進(jìn)一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網(wǎng)（）的建設(shè),形成覆蓋各市、州、地和省直各部門的統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，并盡快建成電子公文傳輸應(yīng)用系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上收文、發(fā)文及其電子文本的歸檔，推進(jìn)辦公自動化。希望完善我廳的公文處理系統(tǒng)，使之更加簡便適用，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。我們將及時與廳信息中心共同研究外省公文處理系統(tǒng)中好的設(shè)計思路，進(jìn)一步完善、改進(jìn)我廳辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。此外，建議我廳的公文處理系統(tǒng)也向政務(wù)處室外的其他處室開通，便于其及時辦理職責(zé)范圍的公文。
（二）積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。隨著電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建。
設(shè)工作的推進(jìn)，可以考慮通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn)，并建議適當(dāng)時候舉辦全省黨委系統(tǒng)文書處理工作培訓(xùn)班，一方面提升公文處理工作人員素質(zhì)，另一方面也可以促進(jìn)大家的交流學(xué)習(xí)。
（三）更新印刷設(shè)備和改善工人隊伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合印刷廠。
“十一五”期間生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和廠房搬遷計劃，請辦公廳予以大力支持，解決更新印刷設(shè)備的資金問題，改變設(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀，提高印刷質(zhì)量和效率，以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務(wù)。針對目前存在的技術(shù)工人不足且工人年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，建議招聘技術(shù)工人，盡早形成技術(shù)工人隊伍梯次配備的良好局面。
城管工作調(diào)研報告篇二
為加強(qiáng)城市管理工作，提升城市管理工作水平，推動“創(chuàng)建全省文明城”的順利開展，我根據(jù)局的工作安排，結(jié)合城市管理工作實際進(jìn)行了調(diào)研和座談，廣泛聽取了城管工作者及有關(guān)職能部門對城管工作的意見和建議，并對城區(qū)主要干道、公廁、居民住宅區(qū)的市容衛(wèi)生及公眾服務(wù)站建設(shè)等情況進(jìn)行了實地察看。現(xiàn)將這次調(diào)查的主要情況報告如下：
（一）通過“創(chuàng)建省級文明城”活動，市容環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改善和提升。近幾年來，我縣各級政府和職能部門對城市管理工作非常重視，在深入開展“創(chuàng)建楚天杯”和“省級文明城創(chuàng)建”活動的基礎(chǔ)上，將加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以治理臟亂差、主次干道綠化、美化、亮化、戶外門頭廣告標(biāo)牌為突破口，進(jìn)行了大規(guī)模的集中整治改造。通過全縣上下“省級文明城創(chuàng)建活動的開展，城市品位進(jìn)一步提升，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生秩序、城市亮化、園林綠化、城區(qū)內(nèi)交通、居民生活休閑娛樂環(huán)境等方面都發(fā)生了很大變化。對此，群眾十分滿意。
（二）為使城區(qū)市容環(huán)境秩序規(guī)范化管理有章可循，縣政府先后制定了規(guī)范性辦法方案，為全縣市容環(huán)衛(wèi)管理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道奠定了基礎(chǔ)。
（三）出租車行業(yè)管理規(guī)范有序。近兩年來，縣政府及相關(guān)單位對出租車經(jīng)營管理十分重視，在加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)費管理，嚴(yán)厲打擊查處無照黑車、摩的，確保出租車行業(yè)經(jīng)營環(huán)境穩(wěn)定的同時，加快了出租車的更新?lián)Q代。開展了駕駛員培訓(xùn)班，為我縣城市建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
（四）對主次干道、小街巷櫥窗、廣告、門頭招牌進(jìn)行了清理整治和統(tǒng)一規(guī)范，新增設(shè)大型商業(yè)戶外廣告170塊，門店招牌1000塊，各類公益廣告125塊。通過統(tǒng)一整治規(guī)范，使戶外廣告門店招牌基本達(dá)到了整齊美觀，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。
（五）日處理垃圾110噸的城市生活垃圾無害化處理正常運行，付家灣垃圾處理場工程正在施工建設(shè)。
（六）近幾年來，政府在城區(qū)投資興建了壩頭公園，鳳凰山鳳景區(qū)，在城區(qū)主干道上按上了電子監(jiān)控設(shè)備，開展了亮化工程，城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施得到進(jìn)一步的改造，通信、飲水、電力功能日益完善，廣大城管工作者為我縣連續(xù)三屆榮獲湖北省城市規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”，并獲得“中國人居環(huán)境范例獎”和“國家園林縣城”等榮譽(yù)稱號作出了貢獻(xiàn)。
（一）對全民的宣傳教育還不夠廣泛深入。
近幾年，縣政府為提升城市品位，投入大量資金，對城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和美化，但由于少數(shù)人的不良行為，新安裝的公用電話、果皮箱、窨井蓋、新栽培的花草樹木，不斷遭到人為的破壞和偷竊，還有如亂扔果皮雜物、亂貼亂畫、隨地吐痰等等，這些極不文明的行為和習(xí)慣到處可見，直接影響了城市文明。也充分說明，在我縣少數(shù)群眾中精神文明道德、社會公德意識還很差，要切實提升城市管理化水平，實現(xiàn)“省級文明城創(chuàng)建“離不開全體市民的支持和參與，深入開展城市精神文明道德宣傳教育任重道遠(yuǎn)，是一項長期而艱巨的工作。否則，光靠罰款，只是暫時手段，解決不了長遠(yuǎn)和根本。僅靠城管部門管理制止臟亂差，而不少的人卻在制造臟亂差，到任何時候，城市管理也難以搞好。
（二）體制不順，職責(zé)交叉，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一。
1、城市管理局是管理城市的行政主管部門，可實際上許多執(zhí)法管理權(quán)未到位或不在城管部門。管理權(quán)力劃分繁雜，由于管理不統(tǒng)一，造成目前多頭管理、交叉管理、各自為政，有利的爭著管，無利的無人管或相互扯皮推諉，長期以來形不成合力，給城市管理和協(xié)調(diào)增加很多難度。
2、城管內(nèi)部體制不順。一是城管機(jī)構(gòu)管理職責(zé)不統(tǒng)一。城管局只對市容管理負(fù)責(zé)；市政管理，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又規(guī)建設(shè)局管理，市民不清楚情況投訴城管局。給工作造成被動。
（三）城區(qū)發(fā)展與目睹前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還存在差距，滿足不了農(nóng)民進(jìn)城，外來經(jīng)商人員的`愿望；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，上學(xué)難、入廁難、賣菜難、停車難等問題得不到解決，群眾意見大；保障性住房建的不夠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民群眾“住有所居”；辦證難、收費多，企業(yè)和居民有意見。給市民生活帶來許多不便。
（四）城管經(jīng)費不足，城管、環(huán)衛(wèi)人員工資待遇低隨著城市框架的拉大，衛(wèi)生清掃面積的增加，相應(yīng)需投入的城管經(jīng)費、城管隊員、清掃保潔員數(shù)量及工資也應(yīng)逐步增加，但目前經(jīng)費嚴(yán)重不足，造成一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，資金不足，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不能按計劃盡快改造和建設(shè)；二是因為經(jīng)費不足，影響了工作的正式常開展。
（一）繼續(xù)加大對城市管理工作的宣傳教育力度城市管理涉及社會的各個方面，是一項極為艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要切實提升城市管理水平，實現(xiàn)“省級文明城創(chuàng)建”達(dá)標(biāo)，使城管工作真正步入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道，需要社會各方面尤其是全體市民的支持和參與，這是搞好城市管理的重要前提和基礎(chǔ)。各級政府各級行政主管部門及新聞媒體要高度重視、密切配合，加強(qiáng)對全縣人民的精神文明道德、社會公德、法制意識的宣傳教育，繼續(xù)叫響“人民城市人民建，人民城市人民管，秭歸人民愛秭歸”?！翱h城是我家，人人都愛她”通過各種途徑深入持久的宣傳教育，切實提升全體市民的城市意識、文明意識、環(huán)境意識、法制意識，把人人關(guān)心愛護(hù)家園變成自覺行動。
（二）理順城管體制，合理調(diào)整劃分管理職能范圍，提升城市綜合管理。
為了從根本上解決城市管理工作中存在的實際問題，避免工作中相互推諉扯皮以及重復(fù)交叉管理現(xiàn)象的發(fā)生，使城市管理逐步走向綜合管理、綜合執(zhí)法軌道上來，建議借鑒外地經(jīng)驗：
二、合理劃分城管職責(zé)范圍，強(qiáng)化和發(fā)揮縣鎮(zhèn)一級政府、城管局、社區(qū)、居委會的作用。市容環(huán)境衛(wèi)生管理與清掃保潔以塊為主，按所轄范圍繼續(xù)搞好門前三包工作，同時要有相應(yīng)的配套措施和辦法，明確責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一?？h城管部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和垃圾清掃清運。
三、改革管理運行機(jī)制，大膽嘗試外地改革的成功做法，以公開招標(biāo)承包等形式，將公廁建設(shè)管理、道路清掃保潔放開搞活推向市場。
四、加強(qiáng)城管隊伍自身建設(shè)，全面提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平。
（三）增加城管經(jīng)費投入，加快公廁建設(shè)步伐。
為徹底杜絕亂收費、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生，改變城市臟亂差面貌，建議縣政府適當(dāng)增加城管經(jīng)費投入。一是按照建設(shè)部公廁建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加快主次干道公廁配套建設(shè)，同時要指定專人加強(qiáng)公廁的日常管理，切實體現(xiàn)以人為本，為廣大市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。二是適當(dāng)增加城管經(jīng)費，提升城管執(zhí)法、園林綠化，垃圾處理，保潔人員的工資待遇，改變工資低的現(xiàn)狀。
（四）盡快采取措施，切實嚴(yán)格控制近郊鄉(xiāng)村民房無序建設(shè)為盡快遏制近郊鄉(xiāng)村突擊建房之風(fēng)，縣政府已采取緊急措施，成立了執(zhí)法大隊，村干部應(yīng)擔(dān)當(dāng)信息員，確保信息暢通，有效的遏制亂搭亂建的惡性循環(huán)。
城管工作調(diào)研報告篇三
xx侗族自治縣位于xx最西部，總面積1508平方公里，轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村。境內(nèi)聚居著侗、漢、苗、回等26個民族，總?cè)丝?6萬，其中侗族占80.1%。1956年成立自治縣，是全國較早成立的民族縣之一。xx地理區(qū)位偏遠(yuǎn)、立地條件差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，全縣現(xiàn)有110個貧困村，有貧困人口近5萬余人也是xx省重點貧困縣之一，扶貧開發(fā)工作任務(wù)還極為艱巨。在當(dāng)前，xx的扶貧開發(fā)工作仍然面臨資金投入不足，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，農(nóng)村社會保障體系缺失，貧困人口數(shù)額較大、隱性貧困現(xiàn)象嚴(yán)重，扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等突出問題。必須立足新階段、研究新形勢、采取新舉措，才能加快推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)進(jìn)程。
新階段我縣扶貧開發(fā)工作面臨三個方面的新形勢。
國家的扶貧標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整至1067元，扶貧開發(fā)的首要對象從沒有解決溫飽的絕對貧困人口調(diào)整為新標(biāo)準(zhǔn)以下的全部人口，并對其全面實施扶貧政策，從此不再區(qū)分絕對貧困與低收入的概念；扶貧開發(fā)的首要任務(wù)，也不僅限于解決絕對貧困人口的溫飽，而是盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富。目前我縣家庭人均純收入不足683元的絕對貧困人口還有8300人、家庭人均純收入在683至944元之間的低收入人口還有23240人。國家上調(diào)后的貧困線標(biāo)準(zhǔn)1067元計算，我縣的貧困群眾還更多，貧困面更大，需要扶助的貧困群眾將多達(dá)5萬余人。這些貧困群眾，大多分布在自然條件差、地形地貌復(fù)雜、自然災(zāi)害頻繁的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都十分困難，扶貧開發(fā)的任務(wù)更加艱巨。
受自去年以來的國際金融危機(jī)影響我國以出口拉動為主的經(jīng)濟(jì)增長勢頭嚴(yán)重受阻，外向型企業(yè)生產(chǎn)萎縮，我縣外出就業(yè)的農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，農(nóng)村新的轉(zhuǎn)移外出就業(yè)十分困難。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我縣目前外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)已多達(dá)57999人，占外出務(wù)工農(nóng)民總數(shù)的39%，而且返鄉(xiāng)人數(shù)還在持續(xù)增加。農(nóng)村勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出困難，返鄉(xiāng)人數(shù)增多，將導(dǎo)致我縣農(nóng)村人口、資源及各類社會矛盾將日益突出，推進(jìn)扶貧開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富將變得更為困難。
當(dāng)前，我國扶貧工作進(jìn)入開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動階段，專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”局面正在形成。國家扶貧戰(zhàn)略、扶貧政策體系即將進(jìn)一步調(diào)整完善。以專項扶貧政策為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善“大扶貧”的格局，實行專項扶貧與行業(yè)扶貧、社會扶貧相結(jié)合，將是今后較長時期扶貧開發(fā)的基本政策取向。對此，作為基層民族貧困縣，必須在工作中更高更嚴(yán)要求，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、基本政策研究、基層舉措探索上做更多、更細(xì)、更扎實的工作，為上級的扶貧戰(zhàn)略和政策決策提供科學(xué)客觀的基本依據(jù)。
立足于以上形勢，xx扶貧開發(fā)辦將從四個方面著力，全面推進(jìn)新階段的扶貧開發(fā)工作。
一、堅定一個目。
即堅持以提升xx扶貧開發(fā)層次為重要目標(biāo)，積極應(yīng)對新階段、新情況和新問題，從高處著眼、從重點入手。要深入抓好抓實扶貧工作調(diào)研，全面掌握新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)下我縣的貧困狀況，充分聽取并掌握貧困群眾的意見和呼聲，深入研究新時期新形勢下我縣扶貧開發(fā)工作的新思路、新辦法、新舉措，不斷創(chuàng)新工作方式，提升工作水平，并積極為市、省和國家制定新的扶貧開發(fā)政策措施提供依據(jù)。積極爭取國家和社會各界扶貧開發(fā)資金投入擴(kuò)大我縣扶貧開發(fā)規(guī)模，擴(kuò)寬對貧困群眾的扶助范圍，全面推動我縣扶貧開發(fā)工作上水平，出成績。
一是研究開發(fā)扶貧項目。針對我縣貧困農(nóng)村現(xiàn)狀、發(fā)展需要和農(nóng)民愿望等實際，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，重點研究開發(fā)一批能夠較快、較穩(wěn)帶動群眾致富的好項目、大項目，豐富我縣扶貧開發(fā)項目庫。二是積極爭取項目資金。在扶貧項目研究、開發(fā)、儲備的基礎(chǔ)上，積極向上級匯報，爭取財政扶貧資金投入，加強(qiáng)對外宣傳，用好項目、好前景、好效益爭取企業(yè)投資和社會幫扶資金投入，通過項目建設(shè)，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動貧困農(nóng)民多增收，快增收，穩(wěn)增收。
一是基礎(chǔ)先行工程。當(dāng)前重點是抓好第三輪20個“整村推進(jìn)”村中19個村的公路建設(shè)、1個村的人畜飲水建設(shè)，并積極籌措資金，抓好面上其他貧困村的各項基礎(chǔ)建設(shè)；二是產(chǎn)業(yè)帶動工程。肉牛產(chǎn)業(yè)方面，在10個貧困村扶持群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)能繁母牛300頭、肉牛1100頭、種草500畝。農(nóng)業(yè)方面，在6個貧困村扶持群眾開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻20xx畝，整修水渠8000米。在環(huán)縣城4個貧困村扶持群眾開發(fā)無公害蔬菜600畝，建蔬菜大棚8個。藥材和經(jīng)濟(jì)作物方面，在4個貧困村扶持群眾開發(fā)龍腦樟基地400畝、金銀花基地100畝、優(yōu)質(zhì)葡萄基地100畝。三是扶貧培訓(xùn)工程。在選好學(xué)校、選好專業(yè)、尊重學(xué)員自主選擇的基礎(chǔ)上，抓好貧困農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，確保20xx年完成371人的目標(biāo)。結(jié)合我縣的種類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展好農(nóng)村種植、養(yǎng)殖為主的各類實用技術(shù)培訓(xùn)，在今年實現(xiàn)結(jié)實用技術(shù)培訓(xùn)2100人，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)20xx畝的培訓(xùn)目標(biāo)。
一是完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組小建設(shè)，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全縣各貧困村發(fā)展規(guī)劃、項目管理及建設(shè)等工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，減少矛盾糾紛對扶貧開發(fā)工作阻力。二是完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。在縣扶貧辦內(nèi)部進(jìn)一步細(xì)化工作，每項工作責(zé)任到人，確保工作有人抓，責(zé)任不重復(fù)。進(jìn)一步完善對鄉(xiāng)村的目標(biāo)管理，分解工作，責(zé)任到人。實行工作責(zé)任追究制度，強(qiáng)化工作責(zé)任。三是完善項目管理機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)格項目項目篩選、考察、研究、申報程序，確保項目科學(xué)合理，保證項目建設(shè)效益。進(jìn)一步嚴(yán)格工程建設(shè)管理和工程驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程效益。四是完善資金監(jiān)管機(jī)制。在資金運行上，繼續(xù)實行財政專戶封閉運行。對扶貧項目工程實行招標(biāo)，進(jìn)一步完善招標(biāo)程序和方法。在資金撥付上實行縣財政、縣扶貧辦、項目所在鄉(xiāng)、村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同多重把關(guān)，確保資金安排合理、運行安全和使用效益。
城管工作調(diào)研報告篇四
新成立的地級*州市，是一個工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟(jì)外向度較低的一個農(nóng)業(yè)大市。2004年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局，大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”，突出抓好“四項重點工作”，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展，商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績。
（一）市場運行良好。
由于受國家宏觀調(diào)控政策和進(jìn)出口退稅政策的影響，我市進(jìn)出口貿(mào)易增長趨緩。2004年，全市進(jìn)出口總額1605萬美元，同比增長4.85%,其中進(jìn)口170萬美元，同比增長43.02%.出口1435萬美元，同比增長1.62%。**紡織有限公司累計出口113萬美元，增長227%，**藥業(yè)有限公司累計出口173萬美元，增長388%，**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計出口153萬美元，增長79%，這幾家企業(yè)出口形勢良好，對我市對外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因為受俄羅斯國內(nèi)政策的影響，出口額比去年同期減少97萬美元。
我市共有開發(fā)區(qū)個，其中省級開發(fā)區(qū)個，市級開發(fā)區(qū)個，縣級開發(fā)區(qū)個。為鼓勵加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中，均儲備了一批優(yōu)秀項目，如***縣開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)），投資4000萬元的香港微生物肥料項目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項目，已經(jīng)有進(jìn)園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲備了一些招商項目，正在辦理征用土地手續(xù)，開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。（六）一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向，按市場需求布局，具有我市特色和優(yōu)勢明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成，以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托，以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心，正在形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，使我市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務(wù)運行保持良好的勢頭，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)，成績來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我市商務(wù)運行中仍存在不少矛盾和問題，體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門較多，上下關(guān)系不暢?，F(xiàn)階段，各縣、區(qū)正處在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，涉及商務(wù)的工作部門較多，行政層級之間以及部門之間的關(guān)系不暢，影響了商務(wù)工作的順利開展。如**縣：商務(wù)主管部門目前有四個：經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門多，各自行使商務(wù)運行中的部分職能，在商務(wù)實際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象，政府缺乏有效指導(dǎo)，無長遠(yuǎn)規(guī)劃，不利于集中精力開展工作。
二是我市經(jīng)濟(jì)外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模偏小,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)偏低。對外貿(mào)易的份額只占國民生產(chǎn)總值的？%，我市進(jìn)出口的總額高速增長是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問題，出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品，高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識不夠，大多規(guī)模較小，產(chǎn)品檔次低、競爭能力弱，且多滿足于現(xiàn)狀，小富即安、小成則滿，沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化的高度來認(rèn)識，參與國際競爭的意識不足。三是對國家的有關(guān)政策了解不深。對政策敏感度低，不能積極主動的了解和研究有關(guān)政策，不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低，尤其缺乏既懂企業(yè)管理，又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進(jìn)出口渠道不暢。企業(yè)開拓國際市場的能力不足，對國際市場的供求信息不了解，國內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全，嚴(yán)重影響了企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開展。
三是市場運行監(jiān)測分析薄弱。由于各種原因，我市一直沒有建立市、縣兩級市場運行統(tǒng)計信息報送制度。原市、縣兩級內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)（原財辦系統(tǒng)）所建立的統(tǒng)計系統(tǒng)由于機(jī)構(gòu)改革而七零八落，不復(fù)存在。現(xiàn)在我們所做的季度市場運行分析基本上依賴統(tǒng)計局提供的簡單數(shù)據(jù)，沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨立搜集整理的數(shù)據(jù)，因此許多專業(yè)性較強(qiáng)、內(nèi)容較細(xì)、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得，致使我們的市場運行分析比較蒼白，無力，不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
四是市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強(qiáng)。由于人員、經(jīng)費、業(yè)務(wù)能力等客觀原因，對成品油、生豬屠宰、舊機(jī)動車、報廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠，部分行業(yè)和專業(yè)市場問題還比較突出，管理比較混亂，對這些行業(yè)和專業(yè)市場監(jiān)督管理存在的問題，亟需進(jìn)一步理清工作思路，理順管理體制，拿出切實可行的管理辦法，找出突破點，加大監(jiān)督管理力度，解決目前的混亂狀況。
外國零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè)，同時對于改變我市商業(yè)網(wǎng)點散亂狀況，規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局，對提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就，每年都有大幅度增長，出臺了一批優(yōu)惠的招商引資政策，但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進(jìn)的城市相比，還有些差距。招商引資實際的操作中，政府部門服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高，政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門沒有建立責(zé)任追究等制度，敷衍塞責(zé)、拖延扯皮，違規(guī)收費、吃拿卡要等問題依然存在，對外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽縣的精陶項目與政和堂藥業(yè)項目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折，使項目的開工時間一拖再拖，大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心，影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?/p>
七是對于招商項目重引資輕扶持。在招商引資過程中，對投資人進(jìn)行種種許諾，一旦引資成功，難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾，不對外商的投資項目進(jìn)行扶持，挫傷了外商的投資積極性，沒有對外商的利益給予充分保護(hù)。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元，投資方也許諾若合作愉快會再投入一至兩個同等規(guī)模的項目，由于當(dāng)初與投資方達(dá)成的配套設(shè)施和服務(wù)沒有兌現(xiàn)，投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項目。
八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門對國家、省的政策把握不準(zhǔn)。對于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不能正確分析判斷，沒有準(zhǔn)確地把握國家經(jīng)濟(jì)政策和改革方略，沒有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù)，使商務(wù)工作陷入被動。去年3月份，南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，當(dāng)時只考慮出口退稅會增加縣財政支出，主管部門服務(wù)不到位，沒有與該公司達(dá)成協(xié)議，影響了全縣的進(jìn)出口任務(wù)的完成。
九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決?？h、區(qū)商務(wù)部門機(jī)構(gòu)改革任務(wù)較重，不能全力投入商務(wù)運行工作，分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家，職工14031人，下崗9059人，在崗1524人，離退休3448人，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立，是計劃經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物，經(jīng)營設(shè)施和經(jīng)營手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢需要?，F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有少數(shù)企業(yè)，大部分處于倒閉狀態(tài)，職工的社會養(yǎng)老保險欠帳問題嚴(yán)重，企業(yè)與政府均無力承擔(dān)，職工上訪時有發(fā)生。為保證社會穩(wěn)定，商務(wù)主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
這次調(diào)研雖然時間短，但了解了全市商務(wù)運行的一些基本情況，收獲頗豐，歸納起來有以下幾點：
（一）必須加大對國家、省宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策宣傳力度，深入研究，指導(dǎo)商務(wù)工作。
要增強(qiáng)對政策研究的總體把握性，加強(qiáng)與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政策法規(guī)部門的聯(lián)系，及時了解國家、省宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體動向，抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點政策研究，抓關(guān)系*州商務(wù)運行關(guān)鍵性問題的政策研究，從總體上把握住政策研究的重點，在實際工作中才不至于陷入被動。（二）必須加大招商引資力度，改善投資環(huán)境。
近年來，我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對外開放的先進(jìn)城市相比，我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足，一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化，從千方百計招商引資，到為投資者提供良好的服務(wù)，要用實際工作來吸引投資者，大到優(yōu)惠政策的落實，小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，用各種方式吸引外商投資，鼓勵支持企業(yè)大力開拓國際市場，努力擴(kuò)大出口貿(mào)易，開展對外承包業(yè)務(wù)，擴(kuò)大發(fā)展空間。
（三）必須進(jìn)一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以兩個置換為重點，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，積極鼓勵和支持國有資本退出，推進(jìn)國有、集體企業(yè)改革。可以因企制宜，采取以下方式進(jìn)一步深化改革：一是實施股份制改造，引入多元投入主體，將企業(yè)改造成由經(jīng)營者或經(jīng)營層持大股的股份制企業(yè)；二是鼓勵內(nèi)部職工入股，將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè)；三是對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn)，對職工進(jìn)行妥善安置，嚴(yán)格依法實施破產(chǎn)，下決心破產(chǎn)銷號一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè)；四是推進(jìn)政企分開管理體制改革，這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事，必須按照“管辦分離、政企分開”原則，對直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理，轉(zhuǎn)為宏觀管理，轉(zhuǎn)換機(jī)制，搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
（四）必須把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理的要求，加快我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施，增強(qiáng)承載招商引資和項目建設(shè)的能力。積極儲務(wù)一批科技含量高、市場前景好的大項目、好項目，吸引更多的項目進(jìn)區(qū)建設(shè)，使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級的重要載體，培養(yǎng)一批有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè)，成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長點。
（五）必須加強(qiáng)市場運行監(jiān)測分析工作。
要結(jié)合國家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個信息直報系統(tǒng)的建立工作，建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場運行統(tǒng)計信息報送制度，加強(qiáng)與縣（區(qū)）及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，拓寬信息采集渠道，增加信息采集點，提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，完善市場運行分析工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
（六）必須加快商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭取市政府和財政的支持，抓緊制作經(jīng)費落實工作；二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作；三是在經(jīng)費落實的基礎(chǔ)上，招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位，爭取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂發(fā)布工作。（七）必須加強(qiáng)外貿(mào)人才的引進(jìn)、教育和培訓(xùn)工作。
一方面，要加強(qiáng)對自營進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn)；另一方面，要加強(qiáng)對自營進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo)，促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng)，注重國際市場研究，確保企業(yè)不但有適應(yīng)國際市場競爭要求的新產(chǎn)品，而且有能夠進(jìn)行自營進(jìn)出口的外貿(mào)人才。引進(jìn)、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才，進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)，加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊伍，為我市對外貿(mào)易的快速發(fā)展，提供有力的人力資源保障。
（一）認(rèn)清形勢，服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
近來，黨中央、國務(wù)院針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題，提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)了土地管理，信貸管理適度從緊，對我市商務(wù)運行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問題。（二）科學(xué)指導(dǎo)，提高經(jīng)濟(jì)外向度。
經(jīng)濟(jì)外向度水平的高低是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，這也一直是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題，大力提高我市經(jīng)濟(jì)外向度水平，已成為我市經(jīng)濟(jì)上新臺階的關(guān)鍵所在。一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀，大力提高外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場，研究市場，努力促進(jìn)我市對外經(jīng)濟(jì)由資源主導(dǎo)型向市場導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，采取必要的手段，加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度，促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動。把利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機(jī)地結(jié)合起來，形成良性互動，充分發(fā)揮我市的資源和勞動力優(yōu)勢，不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭取通過利用外資，在重大項目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系，通過進(jìn)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為吸引外資和對外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,拓展利用外資空間，不斷提升利用外資水平。更加注重先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，提高進(jìn)口設(shè)備的科技含量，注重“引進(jìn)來”，加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。（三）加強(qiáng)監(jiān)管力度，努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開拓市場，引導(dǎo)消費，促進(jìn)國內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，充分發(fā)揮商品流通拉動經(jīng)濟(jì)拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營銷方式，大力發(fā)展電子商務(wù)，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送，降低流通成本，做到貨暢其流，同時注重發(fā)展特許經(jīng)營，發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用，提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營、兼并、特許經(jīng)營、托管等多種形式的合作，引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)。四是開拓農(nóng)村市場、為農(nóng)民提供適銷對路、物美價廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
一是從建章立制著手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負(fù)責(zé)制，制定全年工作規(guī)劃和計劃，做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開，完善政務(wù)公開欄，對外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，為全市商務(wù)運行提供良好的政務(wù)環(huán)境。
城管工作調(diào)研報告篇五
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報告**街道轄14個村、6個社區(qū)，面積9.3平方公里，戶籍人口5.56萬，地處城區(qū)中心，是臺州市主體城區(qū)之一。20xx年，街道以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，拓展有限空間，創(chuàng)造豐富內(nèi)涵，在經(jīng)濟(jì)市場化、區(qū)域城市化、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破，街道經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)得到了快速發(fā)展，20xx年全街道實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值61.04億元;實現(xiàn)財政總收入5.8499億元，其中地方財政收入3.1637億元;轄區(qū)市場成交額231.5億元。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程，從強(qiáng)組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手，健全社區(qū)組織體系，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，豐富社區(qū)文化活動等方面進(jìn)行卓有成效的實踐，積累了寶貴的經(jīng)驗。
主要做法：
一、縱橫網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，建立健全社區(qū)組織體系。
立足社區(qū)基礎(chǔ)，拓寬基層黨建領(lǐng)域，使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心，居委會黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。
一是構(gòu)建縱向黨組織體系。為適應(yīng)新的形勢發(fā)展要求，強(qiáng)化城區(qū)基層組織管理基礎(chǔ)，加快推進(jìn)城市化。路橋街道結(jié)合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實踐經(jīng)驗，立足本地實際，著眼全局，科學(xué)制訂社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，全方位發(fā)動，將街道所屬的21個居，按照“區(qū)位就近，規(guī)模適度，方便管理，延續(xù)習(xí)慣”的原則，調(diào)整劃分為6個社區(qū)，按照“一社區(qū)一總支”組織設(shè)置黨組織，在每個社區(qū)分別設(shè)立黨的總支委員會，下轄各居委會黨支部，街道共有6個黨總支，18個黨支部，以社區(qū)黨總支為龍頭，發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立健全社區(qū)黨的基層組織。
二是構(gòu)建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，健全社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)共建委員會、社區(qū)議事協(xié)商會及社區(qū)團(tuán)工委、社區(qū)婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)。為整合社區(qū)資源，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民，社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的單位結(jié)成共建單位，建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，黨建聯(lián)席會議由社區(qū)黨支部召集，著重討論建立在職黨員雙重管理工作機(jī)制，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用，同時接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理，并落實社區(qū)黨員“五化“管理。
三是配強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子。抓住機(jī)構(gòu)改革精簡上層，充實基層的有利時機(jī)，通過采用公開選拔、競爭上崗的途徑，面向社會選聘社區(qū)黨組織工作者，把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、事業(yè)心強(qiáng)、熟悉社區(qū)管理，善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來，選強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子，目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人，其中大專以上學(xué)歷占39%，40歲以下占61%，社區(qū)黨組織干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
二、健全完善機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的影響力。
一是加強(qiáng)黨員教育，提高整體素質(zhì)。針對社區(qū)居民活動分散、難以組織黨員集中開展黨內(nèi)活動的實際，黨總支采取了業(yè)余、小型、靈活、分散的方式，利用晚間、節(jié)假日開展黨的活動。加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè)，街道投資在每個社區(qū)建立黨員遠(yuǎn)程教育接收點和黨員活動室，建立固定宣傳櫥窗10余個，今年新增大型廣告30平方米，宣傳牌30余個塊，黑板報6塊。通過社區(qū)黨校，抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育，在上黨課時，不僅要求黨員和入黨積極分子參加，也邀請普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識，也結(jié)合居民生產(chǎn)生活等方面的知識，將教育寓于嚴(yán)格管理中，寓于文化娛樂中，努力做到“為黨員所歡迎，為居民所需要”。
二是壯大黨員隊伍，樹立黨組織威信。我們把發(fā)展壯大黨員隊伍作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化，社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野，依托社區(qū)發(fā)展黨員，壯大社區(qū)黨的隊伍，積極開展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，注重抓好黨的基本知識測試、民主評議、政審和公示等環(huán)節(jié)，考察發(fā)展對象的入黨動機(jī)、工作業(yè)績和群眾基礎(chǔ)，保證新黨員質(zhì)量。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名，其中大專以上學(xué)歷6名，平均年齡35歲，建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊伍，使社區(qū)黨的隊伍不斷充滿生機(jī)和活力。另外，為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”，在居民遷入社區(qū)時，要求他們亮明政治身份，掌握黨員流入情況，并及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，對于隱形黨員，則按照就近相鄰原則全部編入支部，納入正常管理。
三是嚴(yán)格規(guī)范制度，強(qiáng)化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設(shè)作為社區(qū)黨建的重要工作來抓，通過社區(qū)民主政治建設(shè)，落實社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會”、“三制”管理制度，落實社區(qū)居民的知情權(quán)、建議權(quán)、解釋權(quán)，調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性增強(qiáng)了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識。
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報告和保護(hù)綠化、衛(wèi)生及公共設(shè)施的職責(zé)，同時積極培育志愿服務(wù)隊伍，根據(jù)志愿者的興趣、愛好、特長，開展各種志愿活動，集中招募了1000余名志愿者，分別組建文明勸導(dǎo)、便民服務(wù)、愛心服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計生、文體戲曲、宣傳、書畫、園藝等12支志愿者服務(wù)隊，不定期組織志愿者進(jìn)行政策業(yè)務(wù)咨詢等志愿服務(wù)活動，樹立了社區(qū)黨組織的良好形象。到目前為止，已組織了20次志愿服務(wù)。此外，還建立在職黨員八小時之外參與社區(qū)社區(qū)活動記錄卡，年底向各單位反饋，作為評分的依據(jù)。
三、創(chuàng)新服務(wù)平臺，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，用黨建去推動服務(wù)，用服務(wù)來檢驗黨建。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量，共建美好家園”這一目標(biāo)，以社區(qū)群眾的共同利益、共同需求為出發(fā)點，努力為群眾服務(wù)，發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
1、整合資源，建成立體服務(wù)體系。
20xx年下半年開始，**街道有效整合區(qū)域內(nèi)的閑置資產(chǎn)，一次性投資200余萬元，建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務(wù)中心，添置辦公桌椅、計算機(jī)和圖書資料等辦公和活動必需設(shè)施，配備精干的專職社區(qū)工作人員，為居民提供教育培訓(xùn)、文體活動、生活類家政服務(wù)、志愿者活動管理等各種服務(wù)，從而初步形成了力量齊備、項目較多、分布較廣的立體化服務(wù)體系。
“社區(qū)服務(wù)無小事”，社區(qū)服務(wù)中心憑借街道地處路橋主城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會中介組織等各種資源的優(yōu)勢，立足資源整合，堅持以服務(wù)為切入點。如：整合社會教育資源，在社區(qū)開辟家庭教育講座和各類興趣愛好培訓(xùn);整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源，爭取在第一時間內(nèi)為群眾排憂解難;整合家政、維修、購物、培訓(xùn)、法律等20在事關(guān)百姓日常生活的社會中介服務(wù)組織加盟，為社區(qū)居民提供多類咨詢和快速、方便、實惠的生活服務(wù)。
2、完善渠道，健全服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
在社區(qū)服務(wù)中心專門建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞，六個社區(qū)辦公室電話為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務(wù)熱線，為社區(qū)居民提供家政服務(wù)、勞動就業(yè)、電腦網(wǎng)絡(luò)、愛心慈善等20大類200多個項目的服務(wù)，努力做到有話必接，有難必幫，有呼必應(yīng)，形成了比較完備的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。熱線自開通之日起，每天平均接到近十個各類求助電話，據(jù)初步統(tǒng)計，至今已受理了1200多個來電，每項業(yè)務(wù)都在電腦上備了案。原市委蔡奇書記在查閱記錄后稱贊：“一個連空調(diào)維修都管的社區(qū)，才真正是為民服務(wù)了?！?/p>
3、創(chuàng)新模式，搭建愛心救助平臺。
面對在各社區(qū)現(xiàn)實存在的生活困難群體，社區(qū)服務(wù)中心創(chuàng)新社會救助模式，搭建愛心救助新平臺，成立運作“愛心驛站”，下設(shè)“愛心超市”、“濟(jì)急堂”。愛心驛站自啟動以來，得到了路橋慈善總會、各村、社區(qū)、學(xué)校的大力支持，短短時間已經(jīng)接收大量衣服、家用電器、學(xué)習(xí)用具等愛心物品。在全面核實街道范圍內(nèi)的低保戶、貧困戶、殘疾人等社會弱勢群體后，“愛心超市”制作300張“愛心卡”發(fā)放到戶。同時“濟(jì)急堂”及時向家中遭受火災(zāi)、子女身患重病的外來務(wù)工人員開展救助。在運行近一年的時間里，愛心超市幫助的對象達(dá)700多人次，捐出的物資價值逾數(shù)十萬元，其感人事跡多次為《臺州日報》、《臺州商報》等主流媒體報道。
4、黨員服務(wù)廳。
黨員服務(wù)廳在街道商城社區(qū)試點已有一年多，其理念是“一站多元，服務(wù)為本”，即“一站式受理，多元化服務(wù)”，在問題受理和流程啟動上做到單一入口、一站到位，而在問題解決和服務(wù)方式上實行多元并舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務(wù)廳辦公室內(nèi)設(shè)有愛心超市和圖書室，滿足社區(qū)群眾不同層次的需求。在整個社區(qū)范圍內(nèi)還分布著多個黨員服務(wù)站，由從事居民日常生活相關(guān)服務(wù)行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶、老人提供上門服務(wù)，給居民提供便利、優(yōu)惠的服務(wù)。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務(wù)隊，他們分成巡路隊、文明勸導(dǎo)隊等，配合街道開展“多城同創(chuàng)”工作，服務(wù)于和諧社區(qū)建設(shè)。
5、豐富社區(qū)文體活動。
為滿足居民群眾日益增長的文化生活需求，社區(qū)文化活動中心引進(jìn)、設(shè)立文化沙龍、攝影協(xié)會、花卉協(xié)會、釣魚協(xié)會、象棋協(xié)會、書法協(xié)會、詩詞創(chuàng)作室、電子閱覽室、圖書室等十余個活動室，并建有一個露天劇場。社區(qū)中心成立以來，依托基層文化俱樂部，立足街道自發(fā)組織的扇舞隊、交誼舞隊、太極拳隊、腰鼓隊等文藝團(tuán)體，組織了豐富多采的文體活動，為群眾送上了可口的文化大餐。同時，街道不斷創(chuàng)新活動載體，滿足不同群體不斷增長的精神需求，經(jīng)常組織開展詩歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動，做到“周周有節(jié)目，旬旬有活動，月月有演出”。
城管工作調(diào)研報告篇六
城市管理行政執(zhí)法顧名思義是城市中的管理、執(zhí)法，作為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的城管執(zhí)法中隊，在開展工作中往往遇到一些法律盲區(qū)和誤解，處于一個尷尬的境地。不止一次聽到老百姓這么說，你們城管是管城市的，怎么管到我們農(nóng)村來了。老百姓的話雖然有開玩笑的意思，但實際工作中我們感覺鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城管執(zhí)法工作與城區(qū)街道的執(zhí)法工作是有區(qū)別的。
“我沒偷沒搶不犯法，你憑什么管我”，這是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作中當(dāng)事人經(jīng)常說的一句話。馬路邊擺個小攤賣東西這對他們來說是很正常的事情。他們認(rèn)為我們?nèi)ヒ?guī)范他們才是不可理解，因為一直以來他們都是這樣過來的。還有，開店的店主在店門前擺滿了東西，隊員去管理，回答是這樣別人都看得見，生意好，至于是否影響市容，店主才不會去考慮。說實話，占道設(shè)攤、跨門經(jīng)營等行為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域是司空見慣，老百姓根本沒覺得有什么不對，這可以從我們很少接到這方面的舉報中得到證明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓在城市管理方面的法律意識缺乏造成的后果之一就是對我們城管執(zhí)法工作的誤解甚至抵觸，鎮(zhèn)政府整治市容創(chuàng)建整潔環(huán)境的努力得不到老百姓的擁護(hù)，阻力重重。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對于城區(qū)街道來說基礎(chǔ)設(shè)施落后、城市化率不高、歷史遺留問題繁雜、百姓認(rèn)識不足，因此按城區(qū)街道的市容市貌標(biāo)準(zhǔn)來要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯得很不現(xiàn)實。中隊的工作重點只能側(cè)向于新建成的區(qū)塊和工業(yè)區(qū)，而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)老的居住地范圍只能控制現(xiàn)狀，而要給老的居住區(qū)帶來市容市貌大變樣，單靠我們城管中隊的努力顯然是無能為力的，這需要政府的重視及大力投入?，F(xiàn)階段看來，政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市容市貌方面的重視顯然不夠，政府更看重的`是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。可以舉一個例子：鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)好多廠因生產(chǎn)需要擴(kuò)建廠房，而按城鄉(xiāng)規(guī)劃法，廠區(qū)內(nèi)擴(kuò)建廠房是需要規(guī)劃部門審批的，一般超容積率的建筑是辦不出建設(shè)規(guī)劃許可證的，但是當(dāng)中隊去查處這類案件時，往往是鎮(zhèn)政府出面協(xié)調(diào)，以支持地方企業(yè)為借口，讓這些違章建筑建造了起來。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管工作的尷尬處境決定了工作方式、方法的不同：作為市容環(huán)境的執(zhí)法部門，中隊對當(dāng)事人基本上采取勸說教育的寬容方式，以理服人，不以法壓人，多聽取弱勢群體的意見，滿足百姓的正當(dāng)要求。工作中多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通，互相配合，互相協(xié)助。在履行規(guī)劃、市政、園林綠化等方面的執(zhí)法職責(zé)時，則聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見，盡力配合當(dāng)?shù)卣墓ぷ鳌｀l(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展，我們的執(zhí)法工作也在摸索中，希望通過我們的努力，能找到一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的城市管理執(zhí)法之路。
城管工作調(diào)研報告篇七
城管行政處罰是城管行政法律部門根據(jù)司法法律的受權(quán)或許相關(guān)行政主管部門的委托，對違背城市管治司法、法律及規(guī)章的公民、法人或許其他組織依法予以制裁的行為。隨著體制改革的不斷深人及社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，在依法行政的進(jìn)程中，城管行政法律機(jī)構(gòu)被賦予了很多的行政處罰權(quán)，假如這些行政處罰權(quán)不能獲得公平、公開的行使，不只影響城管行政法律部門形象，并且嚴(yán)格損害當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，損害司法的莊嚴(yán)。
《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）第四條第一款規(guī)則：“行政處罰遵照公平、公開的制度?！睂⒐?、公開制度寫入司法，作為施行行政處罰必需遵照的主要制度，有利于完成司法所追求的公平、公道，有利于加強(qiáng)行政處罰的透明度，有利于增強(qiáng)人民群眾對行政處罰約有用監(jiān)督，有利于加強(qiáng)行政法律人員的責(zé)任心。
（一）城管行政處罰公平制度的基本要求。
公平，要求城管行政法律部門在施行行政處罰時必需以現(xiàn)實為根據(jù)，對被處罰的公民、法人或其他組織依照司法法律的要求運用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會風(fēng)險水平相當(dāng)?shù)倪`背城市管治司法、法律的行為，不管違法當(dāng)事人的位置、勢力、關(guān)系如何，應(yīng)天公地道地予以處罰。公平制度是依法行政在行政處罰中的一個主要表現(xiàn)，其詳細(xì)顯示在：第一，行政處罰必需過罰相當(dāng)、即行政處罰的詳細(xì)內(nèi)容該當(dāng)與違法行為的現(xiàn)實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會風(fēng)險水平相當(dāng)，第二，行政處罰必需正當(dāng)合理，即行政處罰必需以司法為繩尺，做四處罰法定。還，在行使自在裁量權(quán)時，要合情合理，不偏不倚。第三，行政處罰必需堅持逃避制度，即施行城管行政處罰時，案件查詢?nèi)藛T、聽證掌管人員及案件審批人員與當(dāng)事人或案件有直接短長關(guān)系的，該當(dāng)逃避。堅持逃避制度，目標(biāo)是避免施行行政處罰時徊私作弊或許發(fā)生成見。相關(guān)人員該當(dāng)逃避而未逃避，不只顯掉公平，并且組成順序違法。第四，行政處罰必需聽取當(dāng)事人陳說意見。在對當(dāng)事人作出行政處罰決定時，城管行政法律部門必需事前聽取當(dāng)事人的陳說意見。《行政處罰法》第四十一條規(guī)則，“回絕聽取當(dāng)事人的陳說、申辯，行政處罰不能成立”。
（二）城管行政處罰公開制度的基本要求。
公開，是指城管行政法律部門對有關(guān)城管行政處罰的司法法律和規(guī)章規(guī)則、法律人員身份、主要違法現(xiàn)實、處罰決定等與處罰有關(guān)的狀況，除能夠風(fēng)險公共利益或許損害別人或其他組織的正當(dāng)權(quán)益并由司法、法律特別規(guī)則的以外，應(yīng)該向當(dāng)事人公開。公開是法的實質(zhì)屬性，法所具有的奉告、指引、評價、教育和強(qiáng)迫等效果，其前提前提是公開。堅持公開制度的基本要求是：第一，根據(jù)公開，《行政處罰法》第四條第三款規(guī)則：“對違法行為賜與行政處罰的規(guī)則必需發(fā)布；未經(jīng)發(fā)布的，不得作為行政處罰的根據(jù)?！钡惨藗冦∈氐模紫纫虑鞍l(fā)布。發(fā)布要做到實時、完好，發(fā)布的內(nèi)容既包括司法法律的標(biāo)準(zhǔn)文件，也包括其附件。第二，身份公開。施行行政處罰，必需公開法律人員的身份，第三，處罰公開。城管行政法律部門在作出行政處罰決定之前，該當(dāng)奉告當(dāng)事人作出行政處罰決定的現(xiàn)實、理由、根據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)益。對符合法定前提的行政處罰案件還必需公開舉辦聽證，讓當(dāng)事人能充分行使陳說和申辯的權(quán)益，以避免違法、欠妥的行政處罰損害當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。處罰公開包括處罰順序公開、處罰文書公開、處罰后果公開等。
公平、公開制度是依法治國、依法行政的主要內(nèi)容之一，是城管行政法律必需堅持的主要制度。當(dāng)前，在不斷推進(jìn)依法治國、依法行政的歷程中，各地城管行政法律部門依法行政認(rèn)識日益加強(qiáng)，城管行政處罰日趨標(biāo)準(zhǔn)。但不能否定，當(dāng)前城管行政處罰在遵照公平、公開制度方面，仍存在不少函待處理的.問題。
（一）重實體輕順序。
城管行政處罰在順序上的公證與否，直接影響行政處罰的內(nèi)容能否有用和成立。須知，順序是公平的前提。但是，因為受傳統(tǒng)的重實體、輕順序觀念的影響，一些城管行政法律部門以為行政處罰只需現(xiàn)實清晰、證據(jù)確鑿，到達(dá)了處罰目標(biāo)就行了，順序上的不足對行政處罰的效能沒有影響，因此在施行城管行政處罰時違背法定順序，如先執(zhí)行后判決，或作出行政處罰決定前不實行奉告順序等。有些當(dāng)?shù)卦谛姓幜P中雖然按照順序作出處罰決定，但因為法律人員本身本質(zhì)制約，對順序的實用往往流于方式，不夠嚴(yán)謹(jǐn)，如濫用口頭傳喚、單人查詢?nèi)∽C等。
（二）重正當(dāng)輕合理。
行政處罰公平、公開制度是行政處罰合理、正當(dāng)?shù)膬?nèi)涵統(tǒng)一，20xx年3月國務(wù)院公布的《具體推進(jìn)依法行政施行大綱》，將“正當(dāng)行政”、“合理行政”作為依法行政兩條最基本的要求。這就是說，行政處罰既正當(dāng)又合理是依法行政的基本內(nèi)容，二者不成偏廢。要完成行政處罰公平，就必需在施行行政處罰的進(jìn)程中，做到既正當(dāng)又合理。但在當(dāng)前的城管行政處罰實踐中，重正當(dāng)輕合理的傾向相當(dāng)遍及。局部城管法律人員在案件查詢和作出行政處罰決定時，重定性輕情節(jié)，只看與定性直接關(guān)聯(lián)的違法現(xiàn)實的基本證據(jù)，卻不思索與量罰親密相關(guān)的情節(jié)、責(zé)任、來龍去脈等相關(guān)要素。如在處罰占道經(jīng)營亂擺賣時，只思索占道行為違法，不思索占道面積的巨細(xì)，對數(shù)名違法當(dāng)事人“天公地道”地處以相同數(shù)額的罰款。別的，在查處違法行為進(jìn)程中，法律人員經(jīng)常受到來自方方面面的不合法律性要素的影響，招致辦案不合理、不公平。
（三）濫用自在裁量權(quán)，隨意處罰。
自在裁量權(quán)是指行政法律主體在司法所答應(yīng)的范圍內(nèi)，基于司法的目標(biāo)，依據(jù)詳細(xì)狀況和意志，自行判別和選擇本人以為準(zhǔn)確的行為的權(quán)利。自在裁量是相對輯束裁量而言。竭束裁量是指在施行行政處罰時，必需嚴(yán)格依照司法、法律的規(guī)則進(jìn)行，沒有任何選擇的自在。然則，城管行政處罰量大面廣，擁有極大的自在裁量空間。自在裁量權(quán)是城管行政處罰的主要構(gòu)成局部，但也是城管行政處罰的一柄雙刃劍。運用妥當(dāng)，有利于完成公平和效率，反之，便會招致權(quán)利濫用、越權(quán)法律、進(jìn)犯當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益并嚴(yán)格損害司法的莊嚴(yán)。因而，在行使城管行政處罰自在裁量權(quán)時，該當(dāng)思索司法所規(guī)則的該當(dāng)思索的各方面要素，最大限制地尊敬當(dāng)事人的權(quán)益，公道合理，不帶任何成見，對當(dāng)事人對等地實用司法，遵照過罰相當(dāng)?shù)闹贫取?/p>
（一）司法標(biāo)準(zhǔn)滯后。
我國現(xiàn)行的觸及城市管治的司法法律雖然較多，但不系統(tǒng)，散見于其他的司法法律之中，很多司法法律條則又貌同實異，可操作性不強(qiáng)，甚至互相矛盾，司法標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性、配套性不能知足行政法律的詳細(xì)性和可操作性要求，招致城管行政處罰不足完善、精確的處罰根據(jù)。面臨這一難點，城管法律隊員處于被動境地。關(guān)于分明處于管治權(quán)限范圍內(nèi)的違法、違規(guī)事項，如對其進(jìn)行管治，尤不足對應(yīng)的處罰根據(jù)；如紕謬其進(jìn)行管治，則又是行政不作為的傾向。特別是統(tǒng)一行為還違背兩個司法，觸及到數(shù)種分歧的處罰時，終究實用何種司法、何種處罰，城管法律人員很難掌握，難以棄取和定奪。
城管行政處罰是城管行政法律部門根據(jù)司法法律的受權(quán)或許相關(guān)行政主管部門的委托，對違背城市管治司法、法律及規(guī)章的公民、法人或許其他組織依法予以制裁的行為。隨著體制改革的不斷深人及社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，在依法行政的進(jìn)程中，城管行政法律機(jī)構(gòu)被賦予了很多的行政處罰權(quán)，假如這些行政處罰權(quán)不能獲得公平、公開的行使，不只影響城管行政法律部門及城市縣政府的依法行政形象，并且嚴(yán)格損害當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，損害司法的莊嚴(yán)。
（二）城管體制不順。
城管行政法律隊伍當(dāng)前仍處于較紊亂的情況，雖然有些城市設(shè)立城管行政法律局或許還設(shè)城管局，相對集中局部行政處罰權(quán)，但大多數(shù)城市照樣城市建設(shè)管治監(jiān)察支（大）隊，且不是法律主體，而是受委托法律的事業(yè)單位，在人員、經(jīng)費上沒有足夠的保證，法律力度較弱，有的當(dāng)?shù)氐某枪苄姓缮踔潦亲曰I經(jīng)費。法律權(quán)益被約束后，尤其需求較為完善的配套辦法，如從物質(zhì)上等方面大力共同。城管隊伍做為較為年青的重生隊伍，不足響應(yīng)的指導(dǎo)管治體制，獨樹一幟，不足透明監(jiān)督。當(dāng)它所管治的事項需求其他部門的共同時，卻又顯得慘白無力。這種情況直接招致處罰彈性大，處罰后果不不變，也形成了行政處罰的堅苦越來越大、糾紛愈益增多，不斷激發(fā)暴力抗法事情。
（三）長官意志制衡。
在城管行政處罰進(jìn)程中，一些部門指導(dǎo)、上級指導(dǎo)以及其他外部力量對城管行政處罰進(jìn)行過多攪擾，招致城管行政處罰申“長官意志”流行，直接影響行政處罰的公平、公開。呈現(xiàn)這一問題的原因有很多，其中很主要的一點就是城管隊伍不足較為自力的機(jī)制。廣大法律隊員在基層與市民群眾進(jìn)行有理有據(jù)的工作，然則這并不能抵御指導(dǎo)喜歡于人情所說的話，處于經(jīng)費及其他方面的原因，一些行政處罰往往是有出無行，長此下去，嚴(yán)格減弱了行政法律力度，影響行政法律形象。
（四）其他原因。
隨著法制歷程的不斷加速，公民的司法認(rèn)識提高很快，公民學(xué)會用司法兵器維護(hù)本人的正當(dāng)權(quán)益。這對行政法律部門及法律人員提出了更高的要求。目前很多城管法律隊伍提出了“文明法律”的標(biāo)語，然則當(dāng)你面臨群眾以“進(jìn)犯權(quán)益”的外表理由進(jìn)行維權(quán)，當(dāng)你面臨無理群眾的圍攻咒罵，當(dāng)你面臨英雄主義認(rèn)識激烈出面的圍觀群眾聲聲征伐時，如何文明法律就成了一浩劫題。一時的讓步能夠招致今后反復(fù)呈現(xiàn)相似的問題，然后成為指導(dǎo)時刻不忘、群眾口口相傳、隊員大家頭疼的“刺頭”。此時，處于基層的一線法律隊伍似乎應(yīng)針對狀況進(jìn)行行政處罰，來更好的表現(xiàn)行政處罰的公開與公平制度，而不是一味的姑息將就。
一心一意為人民服務(wù)是我們的一向主旨，但當(dāng)前不少當(dāng)?shù)氐某枪苄姓刹块T存在著“官貴民賤”思想，拜金主義流行，往往經(jīng)過施行行政處罰追求部門利益、當(dāng)?shù)乩婧蛡€人利益，阻礙公平、公開制度的執(zhí)行。還，城管法律人員本質(zhì)低下，也是招致城管行政處罰有掉公平、公開的主要原因。
（一）加大城管行政法律體制的改革力度。
（二）加速城管行政法律領(lǐng)域的立法措施。
如前所述，城管行政處罰難以做到公平、公開的原因之逐個是司法標(biāo)準(zhǔn)滯后，因而，加強(qiáng)城管行政法律，促進(jìn)城管行政處罰權(quán)公平、公開行使，建設(shè)健全城管司法法律至關(guān)主要。相對集中行政處罰權(quán)是大勢所趨，也符合我國改革行政法律體制的客觀需求，所以，必需從相對集中城市管治領(lǐng)域行政處罰權(quán)的角度動身，制訂、公布《中華人民共和國城市管治法》及其系列法律、規(guī)章，將散見于其他司法法律中的內(nèi)容綜合起來，使其系統(tǒng)化、科學(xué)化、司法法律根據(jù)專一化;在規(guī)則自在裁量權(quán)時，盡能夠減少自在裁量的幅度;要嚴(yán)格規(guī)則城管行政處罰順序，經(jīng)過嚴(yán)格的順序遏制行政處罰顯掉公平、公開等不正當(dāng)、不合理現(xiàn)象。
（三）加強(qiáng)城管行政法律隊伍的本身建設(shè)。
再完善的司法都是由人來執(zhí)行的。假如沒有一支高本質(zhì)的城管行政法律隊伍，就很難構(gòu)成正當(dāng)、公平、公創(chuàng)辦案的場面，城管行政處罰的公平、公開制度就會大打扣頭。因而，建設(shè)一支規(guī)律嚴(yán)正、公平無私、政治堅決的城管行政法律隊伍，是完成城管行政處罰公平、公開的主要要素。城管行政法律部門應(yīng)堅持常常性地組織廣大城管法律人員學(xué)習(xí)政治埋論和政策法律，加強(qiáng)城管法律人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)城管法律人員養(yǎng)成優(yōu)越的職業(yè)品德，培育城管法律人員的分析才能和邏輯思想才能，不斷提高城管法律人員的管治水平、法律水平和法律效率，然后真正完成城管行政處罰的公平、公開。
（四）建設(shè)完善城管行政處罰的監(jiān)督機(jī)制。
法諺說：權(quán)益的賦予是為了更好的行使權(quán)利。如何較好的行使權(quán)益是擺在每一個享有權(quán)利的機(jī)關(guān)和個人面前堅持到底的問題。依照馬克思辯證唯物主義道理，其相同要從表里兩方面來保證。從外部來說就是建設(shè)完善城管行政處罰的監(jiān)督機(jī)制，以促進(jìn)城管法律隊伍行使手中的行政權(quán)益。監(jiān)督的路子和手段有很多，無論是從實踐照樣從實際來說，要完善城管部門的內(nèi)部管治機(jī)制，建設(shè)健全各類制約機(jī)制。如我局制訂的百分制審核機(jī)制、表里監(jiān)督機(jī)制、獎懲鼓勵機(jī)制等一系列制度，都無異于是在這一方面有益的測驗。還，完善人大、政協(xié)、社會言論等外部監(jiān)督機(jī)制，既歡迎上級指導(dǎo)、同級其他部門的批判建議，也歡迎廣大市民群眾火眼金睛的監(jiān)督告發(fā)，將城管行政處罰至于廣大群眾的監(jiān)督之下。
城管工作調(diào)研報告篇八
本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，由xx縣農(nóng)業(yè)局編制。本報告包括基本情況，具體推進(jìn)情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自xx年 月 日起至xx年 2月3 日止。本年度報告在網(wǎng)站和xx縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問，請與xx縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系。現(xiàn)將xx縣農(nóng)業(yè)局xx年政府信息公開工作報告如下：
一、基本情況
xx年，我局政務(wù)公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真貫徹落實市、縣政務(wù)公開政府信息公開工作會議和有關(guān)文件精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開重點，運用科學(xué)管理理念，采用現(xiàn)代信息手段，加大政務(wù)公開政府信息工作力度，加快電子政府信息公開建設(shè)步伐，提升政府信息公開工作水平，并取得了一定成績。
二、工作推進(jìn)情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合電子政務(wù)工作，我局成立了以局長為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu)，其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下，進(jìn)一步充實完善了政務(wù)信息發(fā)布公開制度，確保了公開與保密兩不誤。
(三)強(qiáng)化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé)，信息來源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供，重點反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展，信息審核實行層層審核，嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后，信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學(xué)習(xí)討論，提高了對政府信息公開的認(rèn)識，增強(qiáng)了上網(wǎng)信息保密審查意識。同時，開展保密知識宣傳活動，增強(qiáng)干部職工保密意識，營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
三、政府信息主動公開情況
(一)政府信息主動公開渠道。一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內(nèi)容;二是利用電視、廣播、報刊、政務(wù)公開欄等媒體平臺對我局機(jī)構(gòu)職能、總結(jié)計劃、農(nóng)業(yè)工作信息等進(jìn)行全方位宣傳和公開;三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動公開數(shù)量。xx年，我局主動向社會公開信息共 7556條，其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信 7439條，報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息 05篇，發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報 2條。
四、政府信息依申請公開情況
xx年，我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
五、政府信息公開收費及減免情況
xx年，我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
六、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
xx年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
七、存在的主要問題和改進(jìn)情況
(一)存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但是距離上級的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開形式還有待于進(jìn)一步改進(jìn)，官方網(wǎng)站急需改版升級;二是信息公開渠道還需進(jìn)一步拓寬;三是政務(wù)公開宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)措施
.進(jìn)一步做好政府信息公開工作。一是圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重金屬污染耕地修復(fù)治理、農(nóng)民職業(yè)培育等農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，著重對支農(nóng)資金投入情況、民生工程實施情況、建設(shè)項目進(jìn)度情況及時收集報送，涉及投資規(guī)模、運作程序、責(zé)任主體、工程進(jìn)度、實施效果等信息都要及時向社會公眾公開;二是圍繞行政效能建設(shè)。對機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行梳理總結(jié)，及時向社會公眾公開;三是圍繞服務(wù)為民，穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件，特別是權(quán)威信息和敏感信息，要做到及時準(zhǔn)確、公開透明，全面客觀介紹事件進(jìn)程及工作措施。
2.進(jìn)一步做好政務(wù)信息報送工作。一是正確把握輿論導(dǎo)向。正面宣傳全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，突出宣傳在糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點、難點問題，深入到基層，認(rèn)真調(diào)查研究，取得第一手材料;三是注重政務(wù)信息時效性。進(jìn)一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度，對重大事件宣傳報道不滯后。
3.提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點工作，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo)，確保信息及時準(zhǔn)確傳遞到千家萬戶。
城管工作調(diào)研報告篇九
隨著我省治理超限超載工作的不斷深入，治超工作新情況、新問題也隨之而來。液壓裝置超限車輛的治理工作就是當(dāng)前的一項管理難題。
液壓板車為拼接組合式，具有縱向、橫向拼接等多種功能，主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車，是專為不可拆卸的大型（大件）貨物運輸而實際制造的，可廣泛用于電力、礦冶、化工、建筑及土方施工等部門，該車型具有貨臺高度可調(diào)、車橋負(fù)荷可調(diào)、轉(zhuǎn)彎半徑小,倒車方便等優(yōu)點，在上（下）坡道行駛時（左右高度）可調(diào)整車身保持水平位置（行駛），從而保證了車輛行駛過程中平順性、穩(wěn)定性與安全性。
液壓板車因其獨有的車橋負(fù)荷調(diào)節(jié)能力，在通行高速公路時，可通過此功能逃避收費計重系統(tǒng)稱重信息，少時可稱輕10—20噸，多時可稱輕40—50噸，非常嚴(yán)重的偷逃了通行費；同時也給治超工作帶來了不便，駕駛此類車輛的司機(jī)可輕易通過操縱液壓裝置，在治超檢測時減輕重量，從而逃避超限管理，將超限車輛駛?cè)敫咚俟?，造成公路基礎(chǔ)設(shè)施損壞。由于這類車輛的存在也為一些思想防線不夠牢固，個人素質(zhì)不強(qiáng)的治超人員提供了可乘之機(jī)，從而影響治超工作的健康向上發(fā)展。
1、目前，車輛液壓裝置越來越精密，司機(jī)可通過一個小小按紐或在較遠(yuǎn)處用遙控指揮都可以逃避稱重。因此人員管理難度大，不易發(fā)現(xiàn)。
2、液壓板車通過檢測時，收費人員在亭內(nèi)不易判斷是否屬液壓車，特別是在潼關(guān)收費站通行車輛較多，往往此類車經(jīng)計重系統(tǒng)稱重后不超重直接放行，造成通行費流失。
3、治超人員普遍對液壓板車輛不是很了解，容易造成漏查或判斷失誤等。
4、治超檢測站發(fā)現(xiàn)液壓裝置車輛違規(guī)操作時，除勸返外無強(qiáng)有力的管理措施，無法杜絕此類車?yán)^續(xù)通行高速公路。
該類車輛在通過計重收費系統(tǒng)和治超站動態(tài)檢測磅時，可以使用液壓裝置對前后軸負(fù)荷進(jìn)行液壓調(diào)整，變化動態(tài)稱重質(zhì)量。在日常治超工作中，應(yīng)加強(qiáng)對該類車輛的嚴(yán)格管理，并采取以下辦法：
1、因液壓板車輛是主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車輛，因此通行高速公路時一般辦有超限運輸車輛通行證，收費和治超部門首先要認(rèn)真核對車輛超限運輸證，在車輛軸數(shù)與證件相符的情況下，再對其實施檢測。
2、在檢測當(dāng)中，要求不得使用板車液壓裝置，司乘人員不能靠近液壓裝置操作位置。
3、檢測此類車輛時，要求當(dāng)班班長或值班站長全程監(jiān)管進(jìn)行檢測，實行專人監(jiān)督檢測，盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。
4、使用靜態(tài)稱重設(shè)備進(jìn)行稱重，是避免和杜絕該類車輛檢測當(dāng)中作弊的最有效的方法。因此，建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重磅，如現(xiàn)有靜態(tài)稱重設(shè)備條件的，對有液壓裝置的車輛必須使用靜態(tài)稱重設(shè)備。
5、發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作液壓裝置躲避治超或偷逃通行費的車輛應(yīng)計入“黑名單”，不予再次通行本路段。
6、注意日常對此類車輛的數(shù)據(jù)搜集。搜集整理液壓板車不同軸數(shù)時車輛自重和拉運同類貨物時重量的數(shù)據(jù)，建立明晰單，作為以后對該類車輛檢測時的參考數(shù)據(jù)。
城管工作調(diào)研報告篇十
為確保順利開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策修訂工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，按照大學(xué)習(xí)深調(diào)研要求，總結(jié)梳理《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》（韶府令第108號）、《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民大病保險實施細(xì)則》（韶法審〔20xx〕9號）和《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險普通門診統(tǒng)籌管理辦法》（韶法審〔20xx〕10號）文件精神和縣社保局，根據(jù)我轄區(qū)實際情況，經(jīng)醫(yī)院開會討論如下：
a、普通門診：一個醫(yī)療保險年度內(nèi)，普通門診設(shè)起付線15元，進(jìn)入門診統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費用按60%的比例報銷，統(tǒng)籌基金年度個人最高支付限額為150元，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，就普通感冒而言就診3-4次都可以將這些報銷額度用完。
b、特殊病種：一個醫(yī)保年度內(nèi)，特殊病種門診免報額度雖然較大，符合規(guī)定治療范圍的醫(yī)療費用報銷比例與普通住院待遇相同，但很多患者都不知道特殊病種有哪些，報銷額度有多少，而且還要二級以上醫(yī)院出示的診斷證明才可以辦理（手續(xù)繁瑣）。綜合上述，我們是要提高門診報銷額度，減輕群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
2.住院最高限額是否調(diào)整；
一級含以下醫(yī)院：多次住院起付依次為100元。
報銷支付比例：在起付線以上最高支付限額以下，甲類及普通診療費，支付報銷90%，乙類藥品報銷比例為75%，高精尖藥品報銷比例為70%，但現(xiàn)在實行了“基藥”制度，很多基藥在醫(yī)保方面是沒有報銷（限報），而基層是心腦血管之類的慢性病比較多，很多患者年住院率都比較高，而現(xiàn)在醫(yī)保采取了按病種分值計算，到年終結(jié)算時這筆費用一旦超過了數(shù)值，按醫(yī)保政策是不返還的。
3.大病保險貧困人員及特困人員的待遇是否一致；
貧困人員及特困人員這兩類都是生活比較困難的特殊人員，其待遇應(yīng)一致。4.住院起付線是否與職工醫(yī)保保持一致。
住院起付線如同職工一致的，那就加大基層群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。以上是我院對醫(yī)保局的一些建議。
城管工作調(diào)研報告篇十一
按照縣委“1+1”好支部共建行動協(xié)調(diào)小組辦公室和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求， 月 日， 派出調(diào)研組，深入 村，圍繞脫貧攻堅開展深入調(diào)研，綜合采取當(dāng)面座談交流的方式，與村黨支部、村“兩委”和村民進(jìn)行廣泛交流，確保全面掌握真實情況，現(xiàn)總結(jié)報告如下。
截止目前， 村共有貧困戶 戶 人，其中因病致貧 戶 人，因殘致貧 戶 人，因年老體弱，缺乏技術(shù)和勞動力致貧的 戶 人。經(jīng)過幾年來的精準(zhǔn)扶貧政策落實，人均收入均能達(dá)到3800元以上，屬于享受政策脫貧。
村的貧困戶，均根據(jù)各自的不同情況落實了扶貧政策，其中危房改造 戶，扶貧特惠保險 戶（一戶因進(jìn)敬老院集中供養(yǎng)，未參保）；與 聯(lián)合開展金融扶貧務(wù)工的 戶（每戶20xx元/年）；享受五保金的 戶，低保金的 戶，享受20xx年縣鄉(xiāng)光伏扶貧項目收益分配的 戶，享受養(yǎng)老保險的 戶，享受老兵補(bǔ)貼的 戶，享受殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼的 戶，享受貧困學(xué)生資助金的 戶，無學(xué)齡期兒童輟學(xué)現(xiàn)象。
從 村貧困戶整體狀況看，呈現(xiàn)出以下幾個特點：
1、耕地普遍較少。有 戶沒有耕地， 戶人均耕地不足3分，只有 戶人均耕地在1畝以上，種植收入和糧食補(bǔ)貼在收入中占比較低。這是因為 村位于城邊的特殊地理位置決定的，村西村北的土地在多年前就已大部分被征用買斷，無法產(chǎn)生持續(xù)性收益。
2、自我造血能力普遍較弱。 戶貧困戶中，18歲以上、60歲以下的健康勞動力只有 人，18歲以下的未成年人只有 人，在可以預(yù)期的`將來，這些家庭的自我造血能力不會有太大的提升，對扶貧政策依賴性較大，需要政府兜底。
3、家庭開支較大。貧困戶的收入雖然都在貧困線以上，但是因為疾病、殘疾、年老體弱等原因，用于醫(yī)療方面的開支占比極大且會持續(xù)增長，對醫(yī)療保險及大病救助政策非常依賴。
1、對貧困戶中的健康勞動力提供技能培訓(xùn)，提升他們的自身價值，增加收入。
2、組織“春風(fēng)行動”等招聘活動，幫助大中專畢業(yè)生就業(yè)，縮短畢業(yè)和就業(yè)之間的空窗期。
3、部分貧困戶因子女成年、畢業(yè)等原因，即將被取消低保。通過走訪座談，感覺他們對國家的低保政策還是理解支持的，但是醫(yī)療支出占家庭收入比較大，一旦被取消低保，相應(yīng)的大病救助等醫(yī)療救助政策也要相應(yīng)地取消或降低，建議根據(jù)貧困戶的實際情況，保留部分醫(yī)療救助政策。
4、 戶貧困戶中，有 戶獨自生活且年齡超過60歲，有 戶兩口共同生活的年齡都在70歲左右。對于這種獨居老人，建議共建支部、幫扶單位、村“兩委”都要定期進(jìn)行走訪，幫助打掃衛(wèi)生、整理家務(wù)，多陪伴，多給老人心理上的慰藉。
城管工作調(diào)研報告篇十二
當(dāng)前，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷加大，建筑行業(yè)日漸繁榮，建筑市場競爭也漸趨激烈。隨著有形建筑市場的不斷健全和完善，工程招投標(biāo)已逐步走上規(guī)范化軌道，但是在近年來在施行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，在工程招投標(biāo)過程中頻頻發(fā)生違法行為，使招投標(biāo)這一“陽光作業(yè)”出現(xiàn)了“暗箱操作”，為工程質(zhì)量埋下了隱患。工程在招投標(biāo)階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”，剝奪了潛在投標(biāo)人公平競爭的機(jī)會，同時給一些腐敗的分子提供了權(quán)力“尋租”的沃土。建筑市場經(jīng)過多次整頓取得了一定成效，但違規(guī)行為從公開到隱蔽，從個別人“一錘定音”到整個招投標(biāo)過程不正當(dāng)?shù)摹跋盗胁僮鳌?，形成了程序上貌似合法而實質(zhì)上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大，將使建筑市場處于非良性競爭狀態(tài)，嚴(yán)重危害行業(yè)的健康發(fā)展，且毒害黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。據(jù)有關(guān)資料介紹，近年來各地檢察機(jī)關(guān)立案查處的發(fā)生在建筑工程領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案例，85％的發(fā)生在工程的招投標(biāo)承攬階段。由此可見，工程招投標(biāo)日益成為職務(wù)犯罪的高發(fā)部位。為此，經(jīng)過查閱有關(guān)資料并結(jié)合澠池實際，我們對當(dāng)前招投標(biāo)市場存在的問題進(jìn)行了深入分析。
（一）在招投標(biāo)程序上找漏洞
1、用招標(biāo)書賺錢。招標(biāo)單位工程招標(biāo)，投標(biāo)單位購買標(biāo)書就要付給招標(biāo)單位一定數(shù)額的所謂工本費，并明確規(guī)定，不論中標(biāo)與否一概不退。個別地方投標(biāo)者甚至還要付給地方建筑主管部門一定數(shù)額的所費建筑管理費。這樣如果參加投標(biāo)企業(yè)較多，有關(guān)單位就會有一筆較為可觀的收入。
2
招標(biāo)文件上暗做手腳，量身定做，制定傾向性條款，為意向的投標(biāo)單位開綠燈；或是提高招標(biāo)資格條件，排斥潛在投標(biāo)人，以利其意向投標(biāo)單位；或是要求參加投標(biāo)企業(yè)提供巨額保證金，以巨額保證金嚇退不知內(nèi)幕的潛在對手。
3、訂立不合理合同。按照有關(guān)規(guī)定，簽定符合要求的表面合同，應(yīng)付有關(guān)部門檢查，背地里，又按事先約定，與承包商簽訂了一份具有真正的約束力的實際合同，把利潤較大的部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應(yīng)招標(biāo)單位這種“不合理合同”，就無法獲得此項工程，承包商只好委曲求全。
（二）在操作空間上找機(jī)會
1、出圈企業(yè)重復(fù)來，如招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門有意讓某企業(yè)中標(biāo)，將工程劃為幾個標(biāo)段招標(biāo)。其中第一標(biāo)段某投標(biāo)企業(yè)在開標(biāo)公布標(biāo)底時，已高標(biāo)出圈。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門又可操縱評委，以復(fù)核報價等非招標(biāo)程序讓其中標(biāo)。
2、明招暗定。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門經(jīng)過資格預(yù)審，確定幾家投標(biāo)單位，組織了龐大的團(tuán)隊對擬參加投標(biāo)單位進(jìn)行考察。個別投標(biāo)單位興師動眾，熱情接待，花費大量錢財。而實際上，在考察前招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門就已經(jīng)確定了一家意向單位，并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點就獲獎情況、報價及施工技術(shù)方案等關(guān)鍵要素，為其設(shè)置評標(biāo)程序及評標(biāo)辦法。
3、肢解項目標(biāo)段。按照規(guī)定，造價50萬元以上的建設(shè)工程必須招標(biāo)，50萬元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標(biāo)程序，經(jīng)常把造價50萬元以上的工程進(jìn)行分拆或肢解，從而達(dá)到指定施工單位的目的。而招投標(biāo)管理部門在審核報建單位的工程造價時只根據(jù)報建單位提供的資料進(jìn)行備案，缺少嚴(yán)格的審核把關(guān)。
（三）在監(jiān)督過程中上鉆空子
1、“公開評標(biāo)”不公開。在招標(biāo)過程中，不是在競標(biāo)單位報價之后、評委評標(biāo)前公布經(jīng)審定的標(biāo)底，而是評委評標(biāo)后宣布中標(biāo)者時才公布標(biāo)底。使各投標(biāo)單位弄不清楚這是評標(biāo)前已審定的標(biāo)底呢，還是在評標(biāo)過程中已調(diào)整過的標(biāo)底。
2、假借資質(zhì)參與競爭。《招投標(biāo)法》明確規(guī)定，不得假借資質(zhì)或以他人名義參與招投標(biāo)報名。但在實際報名和資格審查過程中，招投標(biāo)中心并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作，審核過程中也缺少相應(yīng)的制約措施，致使假借資質(zhì)、以他人名義報名的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、后續(xù)監(jiān)管無人負(fù)責(zé)。當(dāng)前招投標(biāo)管理工作中普遍存在一種重場內(nèi)管理、輕后續(xù)監(jiān)督的現(xiàn)象。后續(xù)監(jiān)管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因，更有體制上的原因，施工隊伍的年檢和日常管理屬建設(shè)主管部門，因此招投標(biāo)辦和建設(shè)主管部門之間存在互相推諉的現(xiàn)象，使得招投標(biāo)管理的后續(xù)監(jiān)督工作出現(xiàn)真空，一些本可以通過后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題比如借資質(zhì)的問題，如非法轉(zhuǎn)包、擅自變更合同等等未能得到及時的揭露和糾正。
招投標(biāo)領(lǐng)域產(chǎn)生腐敗的原因主要有六個方面：一是市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些人放松世界觀的改造，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢的考驗，以權(quán)謀私，違規(guī)參與招投標(biāo)活動。二是招標(biāo)投標(biāo)的法制還不完善?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》對招標(biāo)投標(biāo)的一些環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性規(guī)定，尤其對資格預(yù)審和評標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過粗，標(biāo)底的地位和作用沒有明確，存在一些可以人為調(diào)控的因素，如利用資格預(yù)審排斥其他潛在投標(biāo)人入圍，利用評標(biāo)辦法中的人為因素操縱評標(biāo)結(jié)果或控制中標(biāo)單位。三是業(yè)主權(quán)利和義務(wù)不對等?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》給予業(yè)主的權(quán)力過大，對其缺少責(zé)任約束和追究制度。四是工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。招投標(biāo)管理辦公室的人員配備不足，使招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管難以到位。五是招標(biāo)投標(biāo)管理、監(jiān)督體制沒有理順。我國現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)管理體制，對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)管由多個部門負(fù)責(zé)。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責(zé)任，造成監(jiān)管不力。六是招投標(biāo)市場不夠健全規(guī)范。招投標(biāo)市場的信息服務(wù)、場所服務(wù)、集中辦公服務(wù)等基本功能還不健全，相關(guān)的制度也不夠完善，這些都制約了招投標(biāo)市場對遏制腐敗行為作用的發(fā)揮。七是立法有缺陷。投機(jī)者為了小團(tuán)體利益或個人目的，鉆法律和規(guī)定的空子，甚至是受賄搞不正當(dāng)競爭。但主要的、關(guān)鍵的原因還是競標(biāo)人的不良行為在起作用。
1、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，實施有效監(jiān)督。一是健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大工作力度。招投標(biāo)管理辦公室要充實力量，認(rèn)真履行職能，針對招投標(biāo)管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞。二是明確責(zé)任，加強(qiáng)工程監(jiān)管。要進(jìn)一步明確招投標(biāo)辦與建管部門的責(zé)任，對招投標(biāo)工作涉及最多的建設(shè)工程實施“兩場聯(lián)動”監(jiān)督，即招投標(biāo)市場與建筑管理市場協(xié)調(diào)動作，跟蹤管理，嚴(yán)防在建設(shè)工程項目中出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)變更設(shè)計等違法違規(guī)問題。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)查違法違規(guī)問題。監(jiān)察部門要實施駐場監(jiān)督，對招投標(biāo)各個環(huán)節(jié)存在的問題，要依紀(jì)依法從嚴(yán)追究當(dāng)事人的責(zé)任，以有力的執(zhí)法監(jiān)察保證招投標(biāo)活動的規(guī)范運作。
2、加強(qiáng)招投標(biāo)中心建設(shè)，規(guī)范招投標(biāo)運作。一是加強(qiáng)對招投標(biāo)中心工作人員的法紀(jì)教育，注重利用反面典型開展警示教育活動，增強(qiáng)其廉潔自律的意識和依法行政的意識。二是加強(qiáng)招投標(biāo)中心的硬件設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部管理，修定完善內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格內(nèi)部人員管理，調(diào)整充實專家評委庫，改進(jìn)評標(biāo)定標(biāo)辦法，嚴(yán)格場內(nèi)交易活動的程序，使中心成為招標(biāo)投標(biāo)活動的有效載體。
3、實行工程項目廉政準(zhǔn)入制度，從源頭上杜絕不正當(dāng)競爭行為。由建設(shè)行政管理部門、審計部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門等組成廉政業(yè)績評價小組，對工程施工、監(jiān)理、設(shè)計單位的廉政業(yè)績情況進(jìn)行調(diào)查評價。主要考察廉政建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)是否建全，監(jiān)督制約機(jī)制是否有效，有無貪污、行賄、受賄等違法違紀(jì)紀(jì)錄等，建立廉政檔案，并與其它業(yè)績和資質(zhì)評定掛鉤，考察結(jié)果作為招投標(biāo)時評價投標(biāo)方資格的依據(jù)。對通過送禮行賄等到不正當(dāng)手段攬取工程項目的單位或個人，規(guī)定在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)參加有關(guān)項目的招投標(biāo)活動，以從源頭上凈化工程建設(shè)市場環(huán)境，遏制不正當(dāng)競爭行為。
4、健全規(guī)章制度，凈化招投標(biāo)市場。一是建立對業(yè)主行為的監(jiān)督制度。對必須招標(biāo)而未招標(biāo)、將工程肢解發(fā)包等行為要嚴(yán)肅查處。二建立信用檔案，完善廉政準(zhǔn)入制度。對有假借資質(zhì)、違規(guī)掛靠、違規(guī)轉(zhuǎn)包以及在招投標(biāo)活動中有其它不良行為的企業(yè)和人員列入黑名單，使這些企業(yè)或人員在市場準(zhǔn)入時受到限制，以加大違法違規(guī)的成本，利用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化廉政準(zhǔn)入管理；三是建立市場準(zhǔn)入和清出制度。通過加強(qiáng)企業(yè)年檢和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊等管理手段，對達(dá)不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員，堅決依法予以降級或清出建筑市場。
5、把握好評委抽取及評審過程的環(huán)節(jié)。評標(biāo)專家人員作為招投標(biāo)活動當(dāng)事人，對保證招投標(biāo)活動能否公平、公正、公開起到十分重要的作用。工程招標(biāo)活動能否順利結(jié)束，也在于評委的公正與否。評標(biāo)人員的集中過程必須做好保密工作，盡量縮短可能泄露專家名單的時間，防止在人員集中時出現(xiàn)評標(biāo)人員和投標(biāo)單位聯(lián)系串通的現(xiàn)象；評審過程的管理必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,評委按照評標(biāo)辦法對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行客觀公正的評審。業(yè)主和項目代理人員及現(xiàn)場監(jiān)督人員均不能對評委施加任何影響。
6、加大打擊和預(yù)防違法犯罪的力度。在嚴(yán)厲查處有關(guān)人員利用招投標(biāo)受賄索賄的同時，突出打擊那些利用行賄等手段進(jìn)行不不當(dāng)競標(biāo)的單位和人員。充分發(fā)揮職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu)的作用，協(xié)調(diào)各職能部門形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立起預(yù)防違法犯罪的長效機(jī)制。此外，應(yīng)積極組織對《建筑法》、《招投標(biāo)法》的宣傳和培訓(xùn)，結(jié)合個案預(yù)防對招投標(biāo)從業(yè)人員進(jìn)行法制教育、廉政教育和警示教育，增強(qiáng)依法辦事的自覺性。加強(qiáng)對建設(shè)項目的全程動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督，通過審查、評價、檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出整改意見，健全事前、事中、事后預(yù)防制度，努力從源頭上杜絕違法犯罪，推進(jìn)建筑市場法制化管理。
招投標(biāo)是市場競爭的一個環(huán)節(jié)，具體實施貫穿整個市場管理全過程。因此,各個職能部門應(yīng)加強(qiáng)對工程、建筑市場的管理,做好服務(wù)，協(xié)同作戰(zhàn)，才能最大限度降低工程成本，確保工程的順利實施。
城管工作調(diào)研報告篇十三
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村勞動力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移，內(nèi)地富余人員向沿海地區(qū)急劇流動，這種轉(zhuǎn)移和流動構(gòu)成了一個特殊的群體——外來工。近年來，勞動力資源的需求不斷增加，外來務(wù)工人員呈不斷擴(kuò)大的趨勢，使得其子女的九年義務(wù)教育問題，成為一個不容回避的社會問題，這是社會轉(zhuǎn)型期的比較突出的社會現(xiàn)象。為了進(jìn)一步了解掌握我校外來工子女就學(xué)現(xiàn)狀，更好地營造外來工子女公平接受教育的就學(xué)環(huán)境，我校關(guān)工委專門成立調(diào)研組，深入調(diào)研，通過召開座談會、個別訪談、以及實地參觀等形式，廣泛聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、外來工及其子女、退休干部、熱心該問題的各階層人員的意見和建議。調(diào)研組通過調(diào)研，基本摸清了外來工子女就學(xué)的基本情況、存在問題和成因，并提出了一些探索性建議，供各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。
隨著外來務(wù)工子女人數(shù)的日益增多，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視外來工子女就學(xué)問題。歷來認(rèn)為，外來工子女教育不僅僅是讀書問題，而是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的問題，更是落實科學(xué)發(fā)展觀的民生問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸地加以解決。目前的整體情況是，學(xué)校已經(jīng)基本解決了外來工子女“有書讀”的問題，為外來工解除了后顧之憂。具體做法是：
位”。我校根據(jù)區(qū)教育局有關(guān)文件精神，在外來務(wù)工子女入學(xué)報名時，在提供戶口簿、暫住證、勞動合同的基礎(chǔ)上，實行無門檻入學(xué)，即使上述證件無法及時提供，根據(jù)實際情況，給予其子女先入學(xué)后補(bǔ)辦，乃至變通，做到一個不少。在教育部門直接指導(dǎo)下，我校圍繞全面普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，注重貼近實際，因地制宜，實行就近入學(xué)、全員接收的原則，接收外來工子女入學(xué)。
（二）學(xué)校幫扶，全力以赴，為外來工子女就學(xué)營造關(guān)愛氛圍 相當(dāng)一部分外來工子女由于遷徙到新謀生地，環(huán)境迥異，缺少父母引領(lǐng)關(guān)愛，學(xué)習(xí)相對后進(jìn)、甚至有一小部分性情孤僻。我校關(guān)工委以社會主義核心價值體系教育為主線，從建立結(jié)對幫扶機(jī)制入手，大力營造關(guān)愛外來工子女的良好氛圍。
1、幫思想。為促進(jìn)他們健康成長，學(xué)校采取結(jié)對交友形式，營造一個寬松友善、充滿親情、彌漫關(guān)愛的氛圍，幫扶他們過好思想關(guān)，樹立信心。如：學(xué)校教導(dǎo)處采取“2＋1”結(jié)對形式，由一名班主任或課任教師和一名品學(xué)兼優(yōu)的本地學(xué)生與一名外來工子女結(jié)對，進(jìn)行思想幫扶，做到多與外來工子女談心，多開展充滿人文關(guān)懷的集體活動，多進(jìn)行家訪。母失管造成的空虛，小林同學(xué)逐漸融入到全班同學(xué)之中，學(xué)習(xí)興趣不斷提高。
2、幫生活。由于外來工子女的父母收入普遍較低，他們的生活比較困苦。學(xué)校針對這一狀況，多方籌劃籌資，幫他們度好生活關(guān)。如學(xué)校利用“六一” 節(jié)組織外來工子女開展專題活動，為部分外來工子女贈送學(xué)習(xí)用品。
從這次調(diào)研情況看，學(xué)校非常關(guān)注外來工子女“有書讀”的問題，為外來工解除了后顧之憂，克服工作中的種種困難，做了大量起步性、開創(chuàng)性的工作。外來工對學(xué)校的幫扶基本上是滿意的。
但在調(diào)查中，從我委調(diào)研課題組的角度看，我們發(fā)現(xiàn)這項工作仍存在一些不盡人意的問題。如：從接收外來工子女就讀的學(xué)校來講，因為關(guān)于外來工子女教育問題的信息不全、政府投入教育的財力人力不足以及需要協(xié)調(diào)多個部門的機(jī)制未能有效建立等情況制約，許多問題未能及時得到解決。又如，外來人口不穩(wěn)定，教育管理困惑。外來人口流動性大的特點極大地沖擊了正常的教學(xué)秩序，這是外來工子女教育面臨一大難題。
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