質(zhì)量安全工作會議講話(精選17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-17 14:07:05
質(zhì)量安全工作會議講話(精選17篇)
時間:2023-11-17 14:07:05     小編:筆舞

在人生的道路上,總結(jié)是我們不斷提高自己的必要環(huán)節(jié)。在總結(jié)中,我們可以用清晰明了的語言和條理清晰的結(jié)構(gòu)來闡述觀點(diǎn)。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家整理的青春總結(jié),希望能夠?yàn)榇蠹业那啻簹q月增添一些正能量。

質(zhì)量安全工作會議講話篇一

同志們:

近期,國務(wù)院、省政府陸續(xù)召開會議、下發(fā)文件,對質(zhì)量安全工作作出進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)部署。1月31日,溫家寶在國務(wù)院第六次全體會議上,就安全生產(chǎn)工作再次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和安全生產(chǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)措施,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生”;2月1日,國務(wù)院下發(fā)緊急通知,部署全國保障房分配和工程質(zhì)量專項(xiàng)督查;春節(jié)后上班的第二天,省政府專門召開全省安全生產(chǎn)工作電視會議;去年12月份,省政府辦公廳還出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》(魯政辦發(fā)[20xx]74號)。春節(jié)前召開的全國、全省建設(shè)工作會議,也對建設(shè)工程質(zhì)量和安全工作作出總體部署和安排。這充分表明,各級都把涉及民生的質(zhì)量安全工作列入了重要議事日程,擺上了突出位置。今天,我們召開這次工作會議,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省一系列會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,明確任務(wù),動員全省上下把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省里的決策部署上來,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加負(fù)責(zé)的精神、更加得力的措施,抓好全省的質(zhì)量安全工作,切實(shí)維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo),歷來高度重視建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,今天夏耕副省長親自致信,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)安司曾憲新副司長親臨會議并作了重要講話,對我省的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作給予了充分肯定和具體指導(dǎo),也提出了殷切希望,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),堅決抓好貫徹落實(shí)。剛才,會議表彰了質(zhì)量安全管理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,在此,我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示祝賀!濟(jì)南、青島、淄博、煙臺、諸城、新泰等6個單位,分別從不同側(cè)面介紹了他們的做法和經(jīng)驗(yàn),值得大家學(xué)習(xí)借鑒。李興軍同志代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各市簽定了承諾責(zé)任書,各級都要積極采取有效措施,確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

近年來,在省委省政府和各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展”的理念,始終把質(zhì)量安全作為建設(shè)工作的重中之重,警鐘長鳴,警示長懸,長抓不懈,不斷強(qiáng)化法規(guī)建設(shè)、強(qiáng)化主體責(zé)任、強(qiáng)化部門監(jiān)管、強(qiáng)化隱患排查、強(qiáng)化專項(xiàng)治理,工程質(zhì)量穩(wěn)步提升,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,我省的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作始終走在全國前列。我省百億元產(chǎn)值增加值死亡率(0.97)列全國第二低,多次受到建設(shè)部的表揚(yáng)。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)連續(xù)四年被省政府評為安全生產(chǎn)管理先進(jìn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部連續(xù)幾年的質(zhì)量安全大檢查,都對山東的工作給予高度評價,特別是對山東開展的住宅工程質(zhì)量通病治理活動,郭允沖副部長兩次作出批示,肯定我們的做法,我廳在全國、全省會議上多次就質(zhì)量安全管理工作作經(jīng)驗(yàn)交流。所有援川援疆工程做到了安全文明施工,進(jìn)度快、質(zhì)量好,多次得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、省委省政府以及受援地黨委政府和人民群眾的一致好評?;仡櫧鼛啄甑墓ぷ?,主要有以下幾個方面值得肯定:

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任目標(biāo)明確。根據(jù)省委省政府“質(zhì)量興省、安全發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,各級都制定了質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展規(guī)劃,把工程質(zhì)量安全放在突出位置,作為建設(shè)行業(yè)的頭等大事來抓,一切工作圍繞著質(zhì)量安全,一切工作服務(wù)于質(zhì)量安全,以質(zhì)量求生存,以安全促發(fā)展。在政策引導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、法規(guī)制度建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面,為工程質(zhì)量安全工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。各級都把工程質(zhì)量安全工作納入考核體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行一票否決,在全省形成了領(lǐng)導(dǎo)重視質(zhì)量安全、社會關(guān)注質(zhì)量安全、部門監(jiān)督質(zhì)量安全、企業(yè)保證質(zhì)量安全的良好氛圍。

(二)完善法規(guī)制度,堅持政策引導(dǎo)。圍繞著質(zhì)量安全管理工作,各級普遍加快了法規(guī)制度的制定、修訂和完善。省人大去年修訂完善了《山東省勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》,省政府制定出臺了《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》,省廳先后出臺了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》、《建筑節(jié)能審查監(jiān)督暫行管理辦法》、《山東省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》、《山東省實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》、《塔式起重機(jī)安裝拆卸安全技術(shù)規(guī)程》、《住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理措施》等一系列規(guī)范性文件,僅去年,省廳就出臺了11件地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,給質(zhì)量安全管理工作提供了技術(shù)支撐和保障。特別是,去年年底省政府辦公廳出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》,以質(zhì)量安全管理為重點(diǎn),從規(guī)范建筑市場、強(qiáng)化建設(shè)單位責(zé)任、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管、推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)等方面提出了明確的政策要求。該意見下發(fā)后,各地反響強(qiáng)烈,普遍認(rèn)為,這是省政府多年來在涉及建設(shè)工程質(zhì)量安全方面,內(nèi)容最全面、要求最明確、措施最具體,操作性最強(qiáng)的政策意見,有突破、有創(chuàng)新,必將對今后一段時期的質(zhì)量安全工作起到積極的指導(dǎo)作用。同時,各地也結(jié)合實(shí)際,深化政策、細(xì)化措施,研究制定了一大批相應(yīng)的規(guī)章制度和規(guī)范性文件,全省形成了較為完善的工程質(zhì)量安全法規(guī)制度體系,使我們的管理工作逐步走上了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。

(三)充實(shí)監(jiān)管力量,加大執(zhí)法力度。近幾年,國家陸續(xù)對工程質(zhì)量安全監(jiān)管體制進(jìn)行了改革。為更好地適應(yīng)新的工作要求,省、市、縣三級結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管制度,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)監(jiān)管力量,做到了監(jiān)管渠道暢通、監(jiān)管程序規(guī)范、監(jiān)管工作到位。20xx年,經(jīng)過積極爭取,省編辦批準(zhǔn)我廳成立了執(zhí)法監(jiān)察處,具體負(fù)責(zé)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的執(zhí)法檢查工作。各市也都落實(shí)了相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的部署要求,省廳、省局組織對設(shè)區(qū)市質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行了考核認(rèn)定,共有14個監(jiān)督機(jī)構(gòu)合格、3個基本合格,第一批共575名質(zhì)量監(jiān)督人員做到了持證上崗。在做好日常監(jiān)管工作的同時,不間斷的實(shí)施明察暗訪,集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)施工專項(xiàng)行動。近兩年全省建設(shè)系統(tǒng)累計檢查在建工程2.2萬余個,發(fā)現(xiàn)并消除各類隱患7萬多條,對存在重大隱患的1200多個工程責(zé)令停工整改,查處非法違法建設(shè)項(xiàng)目134項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)處罰547萬元。近三年,我省對工程質(zhì)量安全責(zé)任主體做出行政處罰905起,涉及企業(yè)747家,罰款金額1235.8萬元。從20xx年開始,省里還積極組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動,全省累計整改突出問題1504項(xiàng),涉及工程837個,補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)287項(xiàng),補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)1206萬元,經(jīng)濟(jì)處罰247萬元,處理建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)749家,起到了很好的警示和震懾作用,有效的凈化了建筑市場。

(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升行業(yè)素質(zhì)。目前,全省已累計發(fā)展建設(shè)類企業(yè)15000多家,從業(yè)人員近400萬人,針對建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步緩慢、人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)積極實(shí)施“科教興業(yè)、人才強(qiáng)業(yè)”戰(zhàn)略,通過科研成果的推廣應(yīng)用,多形式、多途徑的人才培養(yǎng),有效提升了全行業(yè)的科技水平和整體素質(zhì)。五年間,研究推廣應(yīng)用科技成果278項(xiàng),近10萬人參加了建設(shè)類執(zhí)業(yè)師的繼續(xù)教育,31.2萬人次參加了建筑業(yè)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn),150萬人次農(nóng)民工參加了技能培訓(xùn),35萬一線操作工人通過了職業(yè)技能崗位鑒定,1.1萬人獲得行業(yè)技師稱號。我省建筑業(yè)操作人員職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定規(guī)模列全國第四,技師、高級技師培訓(xùn)與鑒定規(guī)模列全國第二。通過多年的實(shí)踐,全省初步形成了主管部門引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會組織、大學(xué)院校參與的建設(shè)教育培訓(xùn)體系,為確保工程質(zhì)量安全提供了重要的智力保障和技術(shù)支持。

(五)狠抓薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施專項(xiàng)治理。雖然近年來我省的工程質(zhì)量安全總體情況不錯,但一般事故還時有發(fā)生,住宅工程使用功能仍然存在缺陷。為扭轉(zhuǎn)這種被動局面,各級針對薄弱環(huán)節(jié),陸續(xù)開展了一系列專項(xiàng)治理活動。安全管理方面,通過強(qiáng)化對各類園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊村改造、招商引資和民營投資工程的整治力度,杜絕了“小工程、大事故”;通過強(qiáng)化對深基坑、高支模、起重機(jī)械、高大墻體和高處作業(yè)、管溝作業(yè)的整治力度,杜絕了群死群傷事故的發(fā)生;通過強(qiáng)化打非治違,杜絕了因違法建設(shè)導(dǎo)致的安全事故。質(zhì)量管理方面,在確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,通過深入開展住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動,四大類十二項(xiàng)常見通病治理率達(dá)到了75%;通過加強(qiáng)過程控制,嚴(yán)格重點(diǎn)部位、重要工序的巡查巡檢,嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān),避免留下質(zhì)量隱患;通過全面推行分戶驗(yàn)收制度,住宅工程分戶驗(yàn)收率達(dá)到99%,保障性住房全部實(shí)現(xiàn)分戶驗(yàn)收,群眾對住宅工程的滿意度有了明顯提高。

(六)實(shí)施精品戰(zhàn)略,堅持典型引路。實(shí)踐證明,實(shí)施精品戰(zhàn)略,堅持典型引路是推動建設(shè)工程質(zhì)量安全水平提升的有效途徑和必然選擇。近年來,各級通過激勵政策,積極引導(dǎo)廣大參建主體,深入開展創(chuàng)建安全文明工地和工程質(zhì)量“爭優(yōu)創(chuàng)杯”活動,促進(jìn)了工程的文明施工、安全施工,確保了工程質(zhì)量的穩(wěn)步提升。去年,我省創(chuàng)建111個省級安全文明示范工地,416個省級安全文明優(yōu)良工地,53個建筑施工安全文明小區(qū);榮獲“魯班獎”9項(xiàng)、“國優(yōu)工程獎”19項(xiàng)、“國家裝飾獎”18項(xiàng)、“市政金杯示范工程”6項(xiàng),創(chuàng)建“泰山杯”工程176項(xiàng)(其中援川工程34項(xiàng))、“裝飾泰山杯”65項(xiàng)、省“市政金杯”示范工程57項(xiàng)、無質(zhì)量通病示范項(xiàng)目81項(xiàng)。僅去年,我省榮獲的“魯班獎”就占到全國的10%左右,不僅為我省爭得了榮譽(yù),也對全省起到了很好的示范帶頭作用。

回顧近幾年的工作,在建設(shè)規(guī)模逐年加大,監(jiān)管任務(wù)日益繁重的情況下,通過全省上下的齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢始終平穩(wěn)向好,成績來之不易。這主要得益于省委、省政府和各級黨委、政府的高度重視和關(guān)心支持;得益于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的精心指導(dǎo)和關(guān)懷厚愛;得益于各級各部門的通力合作、密切配合、齊抓共管;得益于培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。在此,我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,對長期奮戰(zhàn)在工程質(zhì)量安全管理一線的同志們,表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績的同時,我們也要有清醒的認(rèn)識,雖然我省的工程質(zhì)量安全近年來沒有出現(xiàn)大的問題,但質(zhì)量通病和安全隱患仍然不少,一般事故還沒有從根本上得到遏制。這暴漏出部分地區(qū)和企業(yè)“質(zhì)量第一、安全至上”的理念樹立不牢,重投資建設(shè)輕監(jiān)管執(zhí)法、重速度效益輕質(zhì)量安全的思想長期存在,法制意識淡薄,基礎(chǔ)工作薄弱,責(zé)任不夠落實(shí),監(jiān)管不夠到位,甚至有些違法建設(shè)、違規(guī)施工、違章作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止。雖然各級都經(jīng)常開展監(jiān)督執(zhí)法檢查,也發(fā)現(xiàn)、整改了一些隱患,但到了省里、部里再組織檢查,仍然會發(fā)現(xiàn)很多問題,有些還比較嚴(yán)重。這說明我們?nèi)粘5谋O(jiān)督檢查工作,有時候流于形式、走了過場,不夠認(rèn)真、不夠細(xì)致、不夠深入,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),該整改的問題沒有及時督促整改,該處罰的沒有嚴(yán)格依法處罰。對這些問題,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,加強(qiáng)研究,細(xì)化措施,認(rèn)真加以解決。

建設(shè)工程質(zhì)量安全是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的立業(yè)之本、發(fā)展之基,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象信譽(yù)。當(dāng)前,我省正處于全面建設(shè)小康社會和加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵時期,也是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅時期,做好工程質(zhì)量安全管理工作,對于鞏固建設(shè)事業(yè)良好發(fā)展勢頭、確保社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

全面深刻的分析當(dāng)前工程質(zhì)量安全工作面臨的形勢,有利于我們及時采取對策,把握工作的主動??偟姆治觯|(zhì)量安全工作既面臨著機(jī)遇,也面對很多挑戰(zhàn),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。對我們有利的因素:一是各級政府更加重視。按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的決策部署,今后的經(jīng)濟(jì)社會更加注重科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,更加注重質(zhì)量、安全和速度、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。這有利于各級政府增強(qiáng)質(zhì)量安全意識,提升質(zhì)量安全在地方政府整體工作布局中的位置,大大改善工程質(zhì)量安全管理工作環(huán)境。二是政策指導(dǎo)更加有力。近年來,國務(wù)院頒布了《質(zhì)量振興綱要》,印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,省政府大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略和安全山東行動,明確了一系列有針對性的政策措施,都為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作指明了方向,提供了強(qiáng)大的政策指導(dǎo)。三是人民群眾更加關(guān)注。建設(shè)工程質(zhì)量安全與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān),隨著生活水平的提升和維權(quán)意識的增強(qiáng),社會公眾對質(zhì)量安全更加關(guān)注,這從一定程度上增強(qiáng)了我們做好質(zhì)量安全工作的積極性、主動性,對提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平起到了促進(jìn)作用。四是監(jiān)管機(jī)構(gòu)更加健全。結(jié)合新一輪的機(jī)構(gòu)改革,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不斷整合監(jiān)管資源,壯大監(jiān)管力量,提升監(jiān)管水平,為建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作提供了有力的支撐。對這些有利因素,我們要充分把握好,運(yùn)用好。對我們不利的因素:一是監(jiān)管任務(wù)越來越重。根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,到20xx年,我省城鎮(zhèn)化水平要達(dá)到55%,五年時間新建農(nóng)村住房300萬戶,新增保障性住房67萬戶,既有居住建筑節(jié)能改造4000萬平方米,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資1.9萬億元、建筑業(yè)總產(chǎn)值5.8萬億元,新建一大批城市供水、供氣、道路橋梁、污水垃圾處理、園林綠化等市政公用設(shè)施,再加上半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的全面提速,工程建設(shè)量大面廣,監(jiān)管任務(wù)更加繁重。二是監(jiān)管難度越來越大。隨著科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程體量越來越大,工藝越來越復(fù)雜,標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,傳統(tǒng)的監(jiān)管方式和監(jiān)督手段難以適應(yīng)這些新的情況、新的變化。加之近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和物價總體水平的提高,建設(shè)工程原材料和人工費(fèi)用大幅上漲,合同履約難度加大,有可能造成質(zhì)量安全投入降低,帶來更多的質(zhì)量安全隱患,也加大了質(zhì)量安全監(jiān)管的難度。三是監(jiān)管壓力越來越大。雖然我省的質(zhì)量安全形勢總體比較平穩(wěn),但最近幾年其他省份陸續(xù)發(fā)生樓房倒塌、橋梁垮塌等重大質(zhì)量安全事故,為我們敲響了警鐘。去年,在全國、全省大檢查中,也發(fā)現(xiàn)有些工程存在履行法定程序不嚴(yán)格、超資質(zhì)承攬工程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不落實(shí)等問題,很多隱患沒有及時消除。今天不出事故,不代表明天不出事故,明天不出事故,不代表后天不出事故,質(zhì)量安全管理工作時刻不能放松警惕,時刻不能麻痹大意,壓力很大。

總之,我們目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中,處于矛盾凸顯期和事故高發(fā)期,質(zhì)量安全工作既要解決長期積累的深層次和結(jié)構(gòu)性問題,又要應(yīng)對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。要想少走彎路、少出問題,就必須多一些分析思考,多一些調(diào)查研究,多一些政策措施,監(jiān)管再嚴(yán)細(xì)一些,執(zhí)法再嚴(yán)格一些、處罰再嚴(yán)厲一些。質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級各部門一定要認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,堅決把思想統(tǒng)一到國家和省的決策部署上來,充分認(rèn)識做好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),把質(zhì)量安全工作擺到重要位置,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,激發(fā)一切可以激發(fā)的動力,完善一切可以完善的措施,持續(xù)推動工程質(zhì)量安全上臺階、上水平,為保障和改善民生,為維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定,為推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,創(chuàng)造良好的質(zhì)量安全環(huán)境。

當(dāng)前和今后一個時期,全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展”的理念,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,大力實(shí)施質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅持速度、效益與質(zhì)量、安全的有機(jī)統(tǒng)一,堅持“統(tǒng)籌兼顧、屬地管理,突出預(yù)防、綜合治理,依靠科技、創(chuàng)新管理”的基本原則,以保證質(zhì)量、預(yù)防事故為主攻方向,以貫徹省政府辦公廳74號文件為總抓手,加快推動法制建設(shè)和文化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,深入開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動,確保工程主體結(jié)構(gòu)安全、使用功能完善、觀感質(zhì)量良好,努力減少一般事故、有效遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故,促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量安全與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作:

(一)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好省政府辦公廳74號文件精神。為出臺這個文件,省廳、省局做了大量的調(diào)查研究,結(jié)合當(dāng)前我省工程質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀,做了深入的思考,反復(fù)進(jìn)行修改完善,并多次征求相關(guān)部門的意見,最終提請省政府辦公廳頒布實(shí)施。這個文件中提到的措施和要求,如果能得到很好地貫徹落實(shí),那我們的工程質(zhì)量安全就有了基本保障,不會出現(xiàn)大的問題。因此,抓好配套政策的出臺,抓好《意見》的貫徹落實(shí),將是我們今后一段時期做好工程質(zhì)量安全管理工作的主線。剛才,會上大家共同學(xué)習(xí)了省政府的意見,圍繞著如何貫徹好、落實(shí)好這個意見,我們還需扎扎實(shí)實(shí)做好三個方面的工作。一要廣泛深入地組織學(xué)習(xí)。各地主管部門要組織廣大監(jiān)管人員和參建主體認(rèn)真學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué),從監(jiān)管部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)到企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層直至一線作業(yè)層,都要很好的學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)會,把意見的相關(guān)精神和要求,貫徹落實(shí)到具體的工作中、具體的項(xiàng)目上。二要研究制定配套實(shí)施細(xì)則。各地要根據(jù)省政府的意見,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡快制定具體的實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步深化、細(xì)化、量化,把監(jiān)管任務(wù)分解落實(shí)到部門、機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)做到責(zé)任有分工,管理有目標(biāo),檢查有標(biāo)準(zhǔn),處罰有依據(jù),齊抓共管,形成合力。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省廳計劃5月份對各市貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度檢查,各市在制定市一級配套措施的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對縣市區(qū)和參建主體貫徹落實(shí)情況的指導(dǎo),確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到基層、落實(shí)到一線。

(二)進(jìn)一步加快法規(guī)制度建設(shè)。法規(guī)制度是做好工程質(zhì)量安全管理工作的前提和保障。近期,部里正在加快推動《建筑市場管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》的制定和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的修定,省里已經(jīng)草擬并將于近期出臺《質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《山東省建筑安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《山東省建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作規(guī)定》、《山東省建筑施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控辦法》。針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和建筑節(jié)能、消防環(huán)保等方面的新變化、新要求,省里還將盡快修定完善相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。今年,省廳還將組織開展村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全管理專題調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒外省市的管理經(jīng)驗(yàn),研究制定相應(yīng)的管理辦法,進(jìn)一步理順體制、明確責(zé)任、堵塞漏洞。各地也要深入基層,開展調(diào)查研究,針對本地區(qū)、本行業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究完善相應(yīng)的規(guī)章制度,加快配套政策建設(shè),通過全省上下的共同努力,盡快形成規(guī)范有力的法規(guī)制度保障體系。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化參建主體責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量安全,涉及到市場主體參建各方。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位和施工圖審查、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)是工程建設(shè)實(shí)施的主體,也是工程質(zhì)量安全責(zé)任的主體。當(dāng)前,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題還比較突出。建設(shè)主管部門承擔(dān)了許多本應(yīng)由企業(yè)所做的工作。拿現(xiàn)場來說,主管部門檢查施工現(xiàn)場的頻次甚至比企業(yè)自身檢查的還要高,檢查的內(nèi)容比現(xiàn)場管理人員還要細(xì),下發(fā)的整改通知比監(jiān)理單位還要多。一些企業(yè)重市場競爭、輕現(xiàn)場管理,重進(jìn)度效益、輕質(zhì)量安全,這種本末倒置的現(xiàn)象必須改變。對這些單位和機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全責(zé)任,在省政府74號文中都做了比較明確的規(guī)定。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要堅持建設(shè)單位第一責(zé)任人不動搖。建設(shè)單位是工程建設(shè)的組織者和管理者,是質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,必須確保工程造價合理、建設(shè)工期科學(xué)、隊伍公開選擇、材料供應(yīng)合格、資金撥付到位、竣工驗(yàn)收及時。二要堅持總包單位負(fù)總責(zé)不動搖。總包單位是工程建設(shè)的具體實(shí)施者,對工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),必須做到統(tǒng)一管理、依法分包,建立健全質(zhì)量安全保證體系,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工。三要堅持勘察設(shè)計單位的先導(dǎo)作用不動搖。做好勘察設(shè)計是保障工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)和前提??辈煸O(shè)計單位必須做到勘察規(guī)范、設(shè)計先進(jìn)、技術(shù)可行、服務(wù)到位。四要堅持監(jiān)理單位的過程控制作用不動搖。建設(shè)監(jiān)理是對工程建設(shè)全過程的監(jiān)督管理,必須做到監(jiān)理人員達(dá)標(biāo)到崗,監(jiān)理規(guī)劃科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),過程控制跟蹤到位,發(fā)現(xiàn)問題果斷處置。五要堅持圖審和檢測制度的把關(guān)作用不動搖。圖審和檢測機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量安全關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的把關(guān)者,必須做到堅持原則,獨(dú)立公正,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),所有的結(jié)論必須科學(xué)準(zhǔn)確,不留后患。

(四)進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。質(zhì)量安全工作要想取得實(shí)效,必須下大力氣,嚴(yán)查、細(xì)糾、重罰。一要做到監(jiān)督檢查全覆蓋。按照《建筑法》的要求,凡是投資30萬以上、建筑面積300平方米以上、建筑結(jié)構(gòu)3層以上的工程,不論建設(shè)區(qū)域在城在鄉(xiāng),不論投資性質(zhì)姓公姓私,不論參建單位是本地的還是外地的,不論管轄權(quán)限在市里還是在縣里,必須全部納入質(zhì)量安全監(jiān)督范圍,確保事事有人管,責(zé)任有人負(fù),不留盲區(qū),不留空白。二要改進(jìn)監(jiān)管方式。通過實(shí)施網(wǎng)格化管理,實(shí)行分片包干、確保責(zé)任到人;通過實(shí)施差異化管理,對重大項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)施、成片住宅小區(qū)等重點(diǎn)工程,以及開發(fā)區(qū)工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部工程、低資質(zhì)企業(yè)承包的工程,要和一般性工程區(qū)別對待,分類指導(dǎo),嚴(yán)加防范,抓兩頭、促中間。對重大質(zhì)量安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦制度,對措施不得力、整改不徹底、隱患不消除、處罰不到位的,不撤牌、不銷號。三要強(qiáng)化市場與現(xiàn)場的兩場聯(lián)動。加快建筑市場信用體系建設(shè),把現(xiàn)場的管理狀況與市場競爭掛鉤,以現(xiàn)場帶市場,以市場促現(xiàn)場,要讓廣大市場主體充分認(rèn)識到,今天的現(xiàn)場行為直接影響到明天的市場份額,明天的市場份額取決于今天的現(xiàn)場行為,努力營造“守信受益、失信受損”的良好氛圍。四要嚴(yán)格執(zhí)法。在監(jiān)督執(zhí)法過程中,既要熱情服務(wù),又要嚴(yán)格執(zhí)法,不講情面,敢于碰硬。對日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法、違規(guī)行為,該整改的整改,該處罰的處罰,該通報的通報,情節(jié)嚴(yán)重的堅決清出建筑市場,要讓違法失信者付出沉重代價,感受切膚之痛。

(五)進(jìn)一步提高行業(yè)素質(zhì)。從全省情況看,行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低、高層次技術(shù)人才、管理人才和復(fù)合型人才短缺,特別是一線作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會掌握不夠,是制約工程質(zhì)量安全管理水平提升的重要原因。眼下,加快科技進(jìn)步,全面提升從業(yè)人員的素質(zhì),已成為主管部門、市場主體的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。下一步,我們應(yīng)當(dāng)把工作的重點(diǎn)放在科技攻關(guān),新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,多途徑、多層次、多形式的人才培養(yǎng)等方面。要進(jìn)一步加大科技投入,完善激勵政策,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、以科研機(jī)構(gòu)和高等院校為依托、以市場主體為推廣應(yīng)用終端,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的質(zhì)量安全技術(shù)創(chuàng)新體系。廣大建設(shè)類企業(yè),要積極尋求與高等院校、職業(yè)學(xué)校的校企聯(lián)合,通過合作辦學(xué)、對口單招、訂單式培養(yǎng)等方式,加快培養(yǎng)質(zhì)量安全管理專業(yè)人才和一線急需的技能型人才。主管部門和行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)對工程質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位的教育培訓(xùn),培訓(xùn)考核內(nèi)容要貼近實(shí)際,注重操作,力求實(shí)效。在這里,我還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下勞務(wù)隊伍的培訓(xùn)問題。實(shí)踐證明,再好的技術(shù)、再好的設(shè)備、再好的工藝,都離不開一線工人的具體操作。下一步,要把農(nóng)民工培訓(xùn)作為保障質(zhì)量安全的基礎(chǔ)性工作,積極爭取有關(guān)部門支持,實(shí)施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程和工友創(chuàng)業(yè)行動。施工企業(yè)要廣泛開展建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?;顒樱再|(zhì)量安全知識、職業(yè)技能、職業(yè)道德為主要內(nèi)容,突出針對性和實(shí)用性,進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。要采取師傅帶徒弟、工學(xué)交替等方式,重點(diǎn)培訓(xùn)對質(zhì)量安全有直接影響的工種,突出培訓(xùn)農(nóng)民工骨干,提高一人、帶動一批、促進(jìn)一片,推動農(nóng)民工加快向產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。

(六)進(jìn)一步深化專項(xiàng)活動。集中開展專項(xiàng)活動,對于解決工程質(zhì)量安全中的具體問題,帶動質(zhì)量安全總體水平的提升,發(fā)揮了積極作用。這些好的做法,還要繼續(xù)堅持。一要深化住宅工程質(zhì)量通病治理專項(xiàng)活動。通病問題雖然不影響結(jié)構(gòu)安全,但對使用功能有很大影響,直接關(guān)系到群眾的日常生活。去年,省廳部署對“四大類、十二項(xiàng)”質(zhì)量通病進(jìn)行專項(xiàng)治理,通過各級主管部門的廣泛發(fā)動、參建主體的積極參與和人民群眾的有效監(jiān)督,取得了很好的效果。今年是專項(xiàng)治理的第二年,要在去年的基礎(chǔ)上,治理率提高到90%,任務(wù)仍十分艱巨。各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)要繼續(xù)把通病治理作為實(shí)體監(jiān)督的重要內(nèi)容,積極推廣先進(jìn)城市和示范工程好的做法,監(jiān)督參建單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治理措施,確保這項(xiàng)民心工程更加深入民心、深得民心。二要深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。今年是省政府確定的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年,每個季度要部署開展一次重點(diǎn)行動。每次行動要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),做到重點(diǎn)突出、措施具體,有部署、有檢查、有總結(jié)、有考核、有成效。要認(rèn)真研究推動安全文化建設(shè),廣泛深入地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)現(xiàn)場活動,加強(qiáng)“遵章作業(yè)、規(guī)范操作、自我防護(hù)”的能力,逐步形成具有行業(yè)特色的、大家共同信守的安全文化,為建筑施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動力和群眾基礎(chǔ)。三要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。按照中央的要求,對違背建設(shè)程序、規(guī)避監(jiān)管、轉(zhuǎn)包違法分包、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等影響到工程質(zhì)量安全的突出問題,要毫不留情,堅決予以打擊。要嚴(yán)肅查處一批典型案件,公開曝光,以儆效尤。四要深化“安全月”和“質(zhì)量月”活動。按照慣例,每年的6月、9月都要分別組織開展安全、質(zhì)量專題活動。今年的安全月、質(zhì)量月,要進(jìn)一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、擴(kuò)大影響,努力營造人人關(guān)注質(zhì)量、人人重視安全的良好氛圍,切實(shí)很好地發(fā)揮以月促年的效果。五要深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動。去年,省里印發(fā)了《山東省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》,各地要按照方案中分解的年度目標(biāo),積極組織實(shí)施,盡快實(shí)現(xiàn)市場行為規(guī)范化、安全管理程序化、場容場貌秩序化,確保全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。六要深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。進(jìn)一步健全激勵約束機(jī)制,落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,鼓勵更多的企業(yè)、更多的工程,爭創(chuàng)“魯班獎”、“泰山杯”、“市政金杯”、“安全文明工地”等獎項(xiàng),充分發(fā)揮示范帶動作用。

(七)突出抓好保障房和村鎮(zhèn)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管。住房是最大的民生問題,加強(qiáng)保障性住房的質(zhì)量安全管理是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門義不容辭的責(zé)任。今年國家下達(dá)我省各類保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是30.51萬套,各級都要針對現(xiàn)階段保障性住房建設(shè)時間緊、任務(wù)重、要求高的實(shí)際,充分調(diào)動和利用管理資源,加強(qiáng)對保障性住房質(zhì)量的監(jiān)督管理,著力提高質(zhì)量精細(xì)度、用戶滿意度和社會信譽(yù)度。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要調(diào)整充實(shí)監(jiān)督力量,指派得力人員,加大巡查力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。對已建成交工的保障房,要全面落實(shí)分戶驗(yàn)收制度,對竣工驗(yàn)收程序不符合有關(guān)規(guī)定,工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷,以及違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,一律不得交付使用;要嚴(yán)格執(zhí)行永久性標(biāo)識牌制度,落實(shí)參建主體的工程質(zhì)量終身責(zé)任制。與保障房相比,村鎮(zhèn)工程建設(shè)量大面廣,而且比較分散,監(jiān)管力量薄弱。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照職能分工,把限額以上的村鎮(zhèn)工程納入監(jiān)管范圍,統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量,把有限的監(jiān)管資源向一線傾斜,加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查,切實(shí)避免“小工程、大事故”。

(八)進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程消防安全。去年底,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號),隨后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了貫徹落實(shí)的通知(建科[20xx]16號),對建設(shè)工程和施工現(xiàn)場消防安全管理提出了明確要求。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要立即組織工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解和把握有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)要求。對于建設(shè)工程的消防安全,重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》,從材料、工藝、構(gòu)造等環(huán)節(jié),提高外墻保溫系統(tǒng)的防火性能和工程質(zhì)量。對施工現(xiàn)場的消防安全,重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》和公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》,加強(qiáng)施工現(xiàn)場和建筑保溫材料的監(jiān)督管理。各類節(jié)能保溫工程,要嚴(yán)格按照設(shè)計進(jìn)行施工,按規(guī)定設(shè)置防火隔離帶和保護(hù)層。既有公共建筑在營業(yè)、使用期間,不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。既有居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間,要撤離居住人員。

最后,我再強(qiáng)調(diào)一下組織領(lǐng)導(dǎo)問題。質(zhì)量安全是一把手工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級各部門的主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管第一責(zé)任人責(zé)任,要親自研究,親自部署,及時掌握本地區(qū)、本行業(yè)工程質(zhì)量安全狀況。分管負(fù)責(zé)同志要拿出主要精力靠上抓,深入基層,調(diào)度情況,組織檢查,解決問題。各職能部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),齊抓共管,嚴(yán)格把關(guān)。各級主管部門要積極為監(jiān)督機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境,要在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,給予積極的支持和關(guān)心。

同志們,質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題,是建設(shè)工程的生命線,做好新形勢下的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我相信,只要我們?nèi)∩舷聢F(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)向上、埋頭苦干,就一定能夠推動全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作再上新水平、再創(chuàng)新佳績,以優(yōu)異的成績迎接黨的“”和省十次黨代會的勝利召開,為全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

質(zhì)量安全工作會議講話篇二

同志們:

今天,我們召開城鎮(zhèn)化建設(shè)工作大會,目的就是總結(jié)20xx年來的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,安排部署今年的相關(guān)工作。剛才,洪亮同志總結(jié)了20xx年全縣的城建工作,下面,我就今年的相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見:

一、全面總結(jié)20xx年的城建工作。

20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年,各項(xiàng)工作取得了自改革開放以來的歷史性突破,在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測評中我縣預(yù)排位取得第14名的好成績。在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求,城鎮(zhèn)建設(shè)工作在機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)完善、項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了一定成績。

一是創(chuàng)新體制機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。合并了原有的項(xiàng)目指揮部,打破各自為政的局面,成立了新、老城區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員配置逐步完善,運(yùn)行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應(yīng)中央控制地方政府債務(wù)、收緊銀根的調(diào)控政策,創(chuàng)新重大項(xiàng)目投融資機(jī)制,通過以地置換、項(xiàng)目打捆等方式籌集建設(shè)資金。為了調(diào)動縣、鄉(xiāng)兩級推動“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性,縣委、縣政府出臺了激勵辦法:除縣城規(guī)劃區(qū)、經(jīng)開區(qū)規(guī)劃區(qū)以外,所有土地出讓收入在提取各項(xiàng)法定支出后,全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)用作小城鎮(zhèn)建設(shè),縣級不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。

二是城建固投拉動作用凸顯。從全年完成任務(wù)來看,20xx年城建類固投完成34億元,占全部固投105億元(上報數(shù),市里尚未核定)的32.38%。城建類項(xiàng)目(基礎(chǔ)設(shè)施和房開)創(chuàng)造稅收達(dá)到2.65億元,占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項(xiàng)目對全縣經(jīng)濟(jì)和財政的拉動效應(yīng)十分明顯,可以說是我縣發(fā)展的重要引擎。

三是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開。風(fēng)華小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)實(shí)質(zhì)性開工,路基開挖基本完成,完成拆遷11戶;小關(guān)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目啟動征拆和路網(wǎng)建設(shè),完成修建性詳細(xì)規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成30000平方米轉(zhuǎn)換層,部分進(jìn)入3層主體施工,完成投資6000萬元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目一樓主體基本完工,每天10多個塔吊、300余名工人共同作業(yè),目前已完成投資近9000萬元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場,拆遷安置方案正在制定,線路遷改即將啟動,修建性詳細(xì)規(guī)劃可上會評審。

四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元,全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元,開展城區(qū)“天改地”及綠化、亮化、美化工程,配置了垃圾清運(yùn)車、掃地車、沖洗車。啟動“前廳后廚”改造工作,截至目前已改造完成56家。詩鄉(xiāng)映象一期工程全部完成,四星級酒店正在進(jìn)行裝修。老體育館片區(qū)改造項(xiàng)目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動了幸福大道延伸段和綏陽至新蒲新區(qū)城市干道建設(shè),啟動了璐源城市綜合體項(xiàng)目和新城區(qū)幸福小區(qū),三縱三橫路網(wǎng)有序推進(jìn)。示范性高中建成投入使用,并完成異地搬遷。

這些成績的取得,是全縣各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結(jié)果,在這里,我向大家致以誠摯的感謝!當(dāng)然,在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中存在的突出問題。一是規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善,規(guī)劃引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮出來,缺乏指導(dǎo)工作的科學(xué)路線圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識等因素的制約,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢,城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂、市場交易區(qū)域和垃圾處理設(shè)施;四是推進(jìn)乏力。部分部門遇到問題就等、拖、避,毫無主動介入工作的積極性,服務(wù)不到位、協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力。

20xx年的發(fā)展任務(wù)十分繁重,目標(biāo)高企、壓力空前,大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),為徹底改變綏陽城鄉(xiāng)面貌、改寫綏陽城建歷史作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是明確目標(biāo)任務(wù),凝聚全縣共識。我縣今年城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求就是“圍繞目標(biāo)、劃得整體、建得滿意”,目標(biāo)分為兩個方面,一是定量目標(biāo),按照我們的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,全年城建類固投任務(wù)是62億元(其中房地產(chǎn)投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮(zhèn)建設(shè)14億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15億元),第一季度要完成15.5億元。年底時城鎮(zhèn)化率要達(dá)到43.6%。這是我們的總目標(biāo);二是定性目標(biāo),“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”,“成新城”就是我們的終極目標(biāo)。具體來說,就是要牢牢抓住“五個度”:工作力度、均衡強(qiáng)度、序時進(jìn)度、投資額度、形象進(jìn)度。要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感,繃緊神經(jīng),按照既定的投資計劃序時推進(jìn),保證分解的投資任務(wù)按時完成,搶抓形象進(jìn)度。同時,要注意均衡新、老城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)度,合理平衡新、老城區(qū)建設(shè)的節(jié)奏和步伐,說形象一點(diǎn),就是新城建設(shè)要求快、要大手筆,以排山倒海的氣勢推新城,老城建設(shè)要求穩(wěn)、要小碎步,堅持成熟一片、開發(fā)一片。

下面我還要講一些工作機(jī)制、措施。在這里,我先打招呼,等不得、拖不得、推不得、慢不得,任何部門和單位必須無條件服從全縣大局、服從工作調(diào)度,哪個當(dāng)絆腳石、攔路虎,就讓誰被歷史前進(jìn)、發(fā)展進(jìn)步的車輪碾碎。

二是創(chuàng)新機(jī)制方法,激發(fā)工作活力。一是要做到信息暢通與問題自解的統(tǒng)一。各部門、單位要積極作為、主動作為,發(fā)現(xiàn)問題要多想怎么辦、如何辦好,不要動不動就向上匯報、向上請示,職責(zé)范圍內(nèi)的工作,能化解的第一時間化解,這就叫作問題自解,不能化解的就要及時上報情況,但同時,必須提出化解問題的建議,不能只交問題不交答案??傊痪湓挘吹谝粫r間化解,要么第一時間上報,絕對不能拖拉散漫、反應(yīng)遲緩,捂著問題自己不解決、又不上報,你老是捂著,就會捂出熱痱子,捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一。新時期的工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒,所以要做到看得全、瞄得準(zhǔn)、抓得狠,看得全就是要有全局思維,要熟悉掌握整體情況,瞄的準(zhǔn)就是要找準(zhǔn)、抓住問題的關(guān)鍵,牽住牛鼻子,抓得狠就是要針對工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),窮盡千方百計、使出渾身解數(shù),盯死看牢,抓出個樣子來。對重點(diǎn)工作,要實(shí)行一線調(diào)度、重點(diǎn)督促,不解決問題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一;三是實(shí)行項(xiàng)目四定工作機(jī)制。定責(zé)、定額、定時、定人,定責(zé)就是將項(xiàng)目推進(jìn)工作分解細(xì)化成最小單元,定額就是明確階段推進(jìn)進(jìn)度和投資額度,定時就是倒排工期、節(jié)點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打,定人就是將以上三個方面的責(zé)任、投資額度、時間安排分解到每個具體責(zé)任人。

三是圍繞重點(diǎn)工作,搶抓形象進(jìn)度。城鎮(zhèn)建設(shè)工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,要堅持規(guī)劃引領(lǐng)、通盤謀劃、重點(diǎn)突出、關(guān)鍵突破。一是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性,規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵要素和首要環(huán)節(jié),要確保在規(guī)劃上出精品,注重因地制宜,充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢、人文傳承、民俗風(fēng)情、山水特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。規(guī)劃制定了以后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意更改;二是圍繞重點(diǎn)抓進(jìn)度,要緊緊圍繞風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5個100”重點(diǎn)工程載體,新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、安置還房項(xiàng)目、扶貧生態(tài)移民工程等重點(diǎn)工作推動城鎮(zhèn)化建設(shè)。在風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要堅持尊重自然、以人為本、天人合一的理念,讓城鎮(zhèn)融入大自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,將示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成為進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂的后花園;在詩鄉(xiāng)映象項(xiàng)目推進(jìn)上,要兼顧一期后續(xù)運(yùn)營管理和二期盡快啟動兩方面的工作。首先,要把詩鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽宜居宜業(yè)的先行區(qū)域,要彰顯詩鄉(xiāng)文化特色,匯聚教育、醫(yī)療、購物、休閑、餐飲、娛樂等功能,探索城市管理新模式,為未來我縣新老城區(qū)管理提供經(jīng)驗(yàn);另外,要加快前期工作進(jìn)度,盡快啟動詩鄉(xiāng)映象二期項(xiàng)目;三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障,要本著推工作的原則,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件,不能消極應(yīng)付,要主動作為、主動服務(wù)。

四是堅持統(tǒng)籌兼顧,力推人城融合。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,我們可以把它叫作“人城融合”,鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架,人的入駐,愿意來住、住得安心、生活幸福才是目的,所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進(jìn)以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應(yīng)的社會保障、產(chǎn)業(yè)支撐,將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標(biāo)量化、細(xì)化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題、醫(yī)療教育、功能配套等問題,特別是現(xiàn)在,我們?yōu)榱苏{(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn),切實(shí)把這些因素考慮進(jìn)去,不能光為了“城建”而“建城”,忽視甚至不顧群眾的切身利益,這樣的路子最終是走不通的,后患無窮。

五是提高保障水平,實(shí)現(xiàn)住有所居。保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房,完成2848戶農(nóng)村危房改造,完成扶貧生態(tài)移民488戶、1807人(包括后水河水庫移民)。要堅持強(qiáng)化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目必須做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用。要努力爭取上級有關(guān)文化、體育、娛樂等配套設(shè)施投資,讓保障對象“安其居、樂其俗”;要積極推進(jìn)“三房融合”。探索統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設(shè),整合各方面資源,集中力量辦好事,以城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)引導(dǎo)扶貧生態(tài)移民重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房,引導(dǎo)重建農(nóng)房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進(jìn)“三房”建設(shè)和“三房”融合。

六是依托資源優(yōu)勢,打造特色城鎮(zhèn)。經(jīng)過去年一年的準(zhǔn)備,特別是縣鄉(xiāng)有關(guān)稅費(fèi)分成的辦法出臺之后,全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力被激發(fā)出來了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動作很快,坪樂鄉(xiāng)、小關(guān)鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動作,今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目列入了一季度開工項(xiàng)目,希望動起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點(diǎn)、速度再快一點(diǎn),沒動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感,盡快動起來。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須因地制宜,要重點(diǎn)突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢、如何和你的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,可以說,特色是小城鎮(zhèn)建設(shè)的生命線,大家回去以后要好好謀劃一番。七是強(qiáng)化工作督導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。政府辦、住建局、督查局、相應(yīng)紀(jì)工委是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的督查主體,要定期不定期地對相關(guān)工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作。上面,我講了要堅持信息暢通與問題自解的統(tǒng)一,如果哪個部門、哪個干部因?yàn)樾畔贤ú患皶r、問題解決不及時而影響了有關(guān)工作的推進(jìn),我們將從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任。

同志們,城鎮(zhèn)化建設(shè)工作責(zé)任重大、千頭萬緒,希望大家切實(shí)緊起來、動起來,扎實(shí)工作,為建成美麗幸福的新綏陽而努力!謝謝大家!

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質(zhì)量安全工作會議講話篇三

同志們:

今天,召開全縣品牌建設(shè)工作會議,目的是總結(jié)回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績,振奮精神,鼓舞士氣,明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點(diǎn),同時,向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號,帶領(lǐng)全縣投入更大的精力,取得品牌建設(shè)更大的成績。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說是捷報頻傳、喜事不斷?!袄馈?、“大東方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品,“長虹”、“大山塢”、“永藝”、“個個健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品,xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功,3家企業(yè)在100多個國家進(jìn)行商標(biāo)注冊。剛才,大會對獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰,有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言,都講得很好。下面,我談兩點(diǎn)想法。

一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識。

品牌是產(chǎn)品競爭力,是企業(yè)科技創(chuàng)新能力,也是一個地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長,一個重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌,逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難,但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實(shí)際情況看,品牌企業(yè)在融資、上項(xiàng)目、拓市場等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育,品牌建設(shè)必須作為大事和要事來抓。

品牌既是一種心理認(rèn)可,也是消費(fèi)認(rèn)可,帶有明顯的雙向互動性特征,凡是影響面廣、市場占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè),重視了品牌建設(shè),就能贏得市場、就能帶來較大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè),我國經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展,必須依靠經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前,企業(yè)之間、地區(qū)之間,甚至國家之間的競爭,很大程度就是品牌的競爭。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè),處于加工狀態(tài),兩頭在外,幫人打工,而且是低級打工,一直靠拼資源、拼低價勞動力贏得市場。可以說,我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計,沒有品牌連國際市場準(zhǔn)入的資格也沒有,貼了牌,同樣的產(chǎn)品在國外市場上就能身價數(shù)倍。歸根結(jié)底,這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足,還沒有實(shí)現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,企業(yè)家還沒有認(rèn)識到品牌所具有的巨大能量。表面看,我縣外貿(mào)形勢很好,但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤、財政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會想到青島,提起娃哈哈就會想到杭州,作為“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國竹鄉(xiāng)”的xx,我們也要充分利用這兩個招牌創(chuàng)造我們的知名品牌,以后人們一提到什么,就能夠想到xx。從目前我縣的實(shí)際看,我們還沒有中國名牌,還沒有馳名商標(biāo),還需要通過堅持不懈的努力,培育這樣的大品牌。因此,必須深刻認(rèn)識新形勢下加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,抓住機(jī)遇,揚(yáng)長避短,通過扶持一批信譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè),培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品,創(chuàng)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌,積極融入和參與國際市場競爭。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,真正重視品牌建設(shè),真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建設(shè)中多動腦筋,多出點(diǎn)子,抓出成效。

二要努力爭創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。

創(chuàng)牌難,創(chuàng)名牌更難,有一個艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實(shí)際看,必須著力攻破兩個難點(diǎn)。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的制約,不少企業(yè)在發(fā)展過程中,缺乏應(yīng)有的品牌意識,創(chuàng)品牌、樹品牌,依靠品牌帶動來發(fā)展企業(yè)的意識淡薄,停留在行政推動的層面上,沒有風(fēng)險觀念,內(nèi)動力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看,全縣8家列入省、市重點(diǎn)培育的大企業(yè)中,有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個一批企業(yè)”中,有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級高新技術(shù)企業(yè)中,有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看,商標(biāo)總量還比較少,到20xx年底,全縣注冊商標(biāo)僅736件,平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時,商標(biāo)資源閑置,使用效率偏低,不少企業(yè)雖然注冊了商標(biāo),但不愿使用,造成商標(biāo)資源的極大浪費(fèi)。從外貿(mào)出口層面看,全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國外知名品牌做定牌加工,賺取微薄的加工費(fèi),而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊力度不足。據(jù)調(diào)查,已在海外注冊商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在著“小富即安”的思想,在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少,導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級開發(fā),對產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足,無法利用已有的品牌優(yōu)勢延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足,盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求,但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價格和品牌優(yōu)勢,產(chǎn)品的市場占有率不高。另外,我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密,脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯,市場競爭力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模,但檔次低;有的產(chǎn)品有特色,但無規(guī)模,優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場優(yōu)勢,無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

品牌建設(shè)是一件實(shí)事,來不得半點(diǎn)虛假,容不得花架子。必須發(fā)動全社會力量,真正做到企業(yè)主動創(chuàng)牌,政府支持創(chuàng)牌,社會關(guān)注創(chuàng)牌,齊心協(xié)力打造“xx品牌”,以“xx品牌”來塑造“品牌xx”。

一是企業(yè)要主動創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體,實(shí)施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè),重點(diǎn)在產(chǎn)品,關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),通過開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動,使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識,增強(qiáng)品牌培育的能力,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實(shí)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作,從市場調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售,都要實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時了解掌握國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測體系等,使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際或國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。

二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點(diǎn)做好三個方面工作:一要加強(qiáng)政策激勵和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用,對具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)扶持和保護(hù),在商標(biāo)注冊、名牌培育管理等方面尋找突破口。縣政府將繼續(xù)對獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎勵,對獲得中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎,同時,對申報商標(biāo)國際注冊企業(yè)給予注冊費(fèi)用75%的財政補(bǔ)助。20xx年,全縣品牌名牌工程要重點(diǎn)推進(jìn)“四個一批”,支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中,進(jìn)行商標(biāo)國際注冊,占領(lǐng)國際市場。二要加強(qiáng)對現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運(yùn)用行政、法律、社會輿論、市場規(guī)則等多種手段,形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,繼續(xù)開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)和名牌專用權(quán)活動,嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為,形成對著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立知識產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制,合力加大保護(hù)力度,為擁有著名商標(biāo)和名牌稱號企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力??h質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用,要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略,大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門要引導(dǎo)和推動有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘,整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實(shí)提高資源綜合開發(fā)利用水平,推動企業(yè)由初級簡單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,使企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過品牌發(fā)揮最大效益。

三是社會要關(guān)注創(chuàng)牌。要動員各方面的力量,形成全社會重視品牌、爭創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用,開辟品牌戰(zhàn)略專欄,大力開展品牌宣傳,形成“人人關(guān)注品牌、人人愛護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會分會場系列活動機(jī)會,積極開展對外宣傳,精心包裝現(xiàn)有品牌,擴(kuò)大在國內(nèi)外市場的知名度,增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果,進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。

同志們,全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略,是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹一方形象的需要,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神,按照“干在實(shí)處,走在前列”的要求,以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益,進(jìn)一步加大對名品名牌的培育力度,加快品牌建設(shè)向?qū)嵦帯⒏咛幫七M(jìn),力爭早日建成品牌強(qiáng)縣!

質(zhì)量安全工作會議講話篇四

在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn),統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上發(fā)表的重要講話,高屋建瓴,視野宏大,思想深邃,內(nèi)涵豐富,博大精深,深刻闡述了開展黨史學(xué)習(xí)教育的一系列重大問題,是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),具有重大的政治意義、歷史意義、時代意義、現(xiàn)實(shí)意義,為全黨開展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。

一、堅持以習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想行動,增強(qiáng)開展黨史學(xué)習(xí)教育的政治責(zé)任感和使命感。

全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識到,開展黨史學(xué)習(xí)教育是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)的必然要求,是堅定理想信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求,是當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”、開創(chuàng)xx發(fā)展新局面的必然要求。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育一系列重要指示要求結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對xx工作重要指示批示精神結(jié)合起來,堅持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,守正創(chuàng)新抓住機(jī)遇,銳意進(jìn)取開辟新局,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而不懈奮斗。

二、堅持突出重點(diǎn)開展黨史學(xué)習(xí)教育,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。

一要進(jìn)一步感悟思想偉力,緊密結(jié)合黨的十八大以來黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,加深對新時代黨的創(chuàng)新理論的理解和領(lǐng)悟,聯(lián)系歷史學(xué),入心入腦學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),切實(shí)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

二要進(jìn)一步把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢,從“兩個大局”中把握歷史定位,從“兩大奇跡”中認(rèn)識政治優(yōu)勢,從中國之治和西方之亂的鮮明對比中增強(qiáng)必勝信心,從“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖中激發(fā)熱情斗志,矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢不懈奮斗。

三要進(jìn)一步深化對黨的性質(zhì)宗旨的認(rèn)識,堅持一切為了人民、一切依靠人民,始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),站穩(wěn)人民立場,走好群眾路線,推動共同富裕,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

四要進(jìn)一步總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,全面從嚴(yán)治黨,健全制度機(jī)制,有力有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。

五要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)革命精神,堅持從革命先輩的高尚品格中汲取營養(yǎng)、凈化靈魂,堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)風(fēng)尚,持續(xù)深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因,激發(fā)邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時代的精氣神。

六要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,緊密聯(lián)系當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的實(shí)際,在提高政治能力上下功夫,堅定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)把對黨絕對忠誠、對人民高度負(fù)責(zé)體現(xiàn)在時時處處事事。

三、堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以開展黨史學(xué)習(xí)教育為動力推動xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面。

要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)各級黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,建立健全責(zé)任體系和落實(shí)機(jī)制。要把握正確導(dǎo)向,堅持馬克思主義歷史觀,加強(qiáng)思想引導(dǎo)和理論辨析,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,引導(dǎo)干部群眾樹立正確的黨史觀。要堅守為民情懷,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動和“三基”建設(shè)年活動,持續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民生工程,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。要創(chuàng)新方式方法,用好我省豐富的紅色資源,開展特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)教育,著力抓好青少年學(xué)習(xí)教育,在全社會形成學(xué)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的濃厚氛圍。要堅持統(tǒng)籌兼顧,持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,扎實(shí)開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三包四幫六保五到位”活動,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把開展黨史學(xué)習(xí)教育與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,真正做到兩不誤、兩促進(jìn),確保“十四五”開好局、起好步。

質(zhì)量安全工作會議講話篇五

同志們:

×月×日上午,×市黨史學(xué)習(xí)教育動員大會在××召開。劉家義指出,在全黨全國上下喜迎建黨100周年之際,黨中央在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,正當(dāng)其時、意義重大。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話,為開展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,深刻領(lǐng)會和把握黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義、目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、工作安排,切實(shí)增強(qiáng)開展黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺和行動自覺。今天,我們召開黨員干部大會,主要目的就是學(xué)習(xí)各級關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育動員會精神,對司法系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)行動員和部署。

明鏡所以照形,古事所以知今。歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會重要講話中指出:“在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。”我主要講3個方面的意見。

一、充分認(rèn)識開展黨史學(xué)習(xí)教育活動的重大意義

一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發(fā)。在慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大時刻,在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育,正當(dāng)其時,十分必要。

——在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求。中國共產(chǎn)黨人所秉持的為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命,貫穿于黨的百年歷史。通過黨史學(xué)習(xí)教育,我們既能夠看到黨在不同歷史時期對于初心使命的“歷時”擔(dān)當(dāng),也能夠深刻體會當(dāng)下全黨全國人民向著民族復(fù)興中國夢奮勇前進(jìn)的“共時”情懷,進(jìn)一步從百年黨史中集聚強(qiáng)大的追夢動能。

——在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育,是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。百年黨史,總體上是圍繞著政治革命建立社會主義制度、開展大規(guī)模社會主義建設(shè)、堅定走社會主義道路、建設(shè)中國特色社會主義等所展開的歷史畫卷。開展黨史學(xué)習(xí)教育,能夠使全黨同志進(jìn)一步增強(qiáng)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在新時代把中國特色社會主義不斷推向新的更高的階段和水平。

——在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。自我革命是黨通過實(shí)施自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高、自我激勵、自我批評等在內(nèi)的一系列治黨管黨行動,不斷維系和強(qiáng)化黨的先進(jìn)性、純潔性,使黨保持與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的行為狀態(tài)之能動過程。黨的自我革命是社會革命的前置要件、動力之源。通過開展黨史學(xué)習(xí)教育,能夠促使我們進(jìn)一步總結(jié)提煉自我革命經(jīng)驗(yàn),確保黨在新時代中國特色社會主義建設(shè)征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)、釋放出更加強(qiáng)大的生機(jī)活力。

二、精準(zhǔn)把握重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求

習(xí)近平總書記指出:“我們黨的歷史,就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史,就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史?!秉h成立百年來,堅持馬克思主義與中國革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合,不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化,充分展示了中國化馬克思主義的強(qiáng)大生機(jī)活力。我們開展黨史學(xué)習(xí)教育,關(guān)鍵是要掌握要領(lǐng)、抓住要害。

——要強(qiáng)化理論武裝。要組織好專題讀書、研討會等,學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),正確認(rèn)識黨史上的重大事件、重要會議、重要人物,準(zhǔn)確把握歷史邏輯,結(jié)合新時期任務(wù)要求,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代價值與理論貢獻(xiàn),深化對中國化馬克思主義既一脈相承又與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)的認(rèn)識,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

——要踐行初心使命。通過學(xué)習(xí)百年黨史,我們要進(jìn)一步樹立強(qiáng)化馬克思主義群眾觀、人民觀,將以人為本、執(zhí)政為民的理念落到治國理政的全過程,自覺踐行黨的初心使命,在前進(jìn)道路上永葆黨群血肉聯(lián)系的政治優(yōu)勢。要深化落實(shí)民意“×”來聽、駐村幫扶、共駐共建等行動,創(chuàng)新落實(shí)法律援助、公證為民、普法宣傳等涉及群眾切身利益的本職工作,讓我們的點(diǎn)滴付出都能增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——要激勵擔(dān)當(dāng)作為。一部黨的歷史,就是黨員干部一路升級打怪獸的闖關(guān)史。我們要從黨史中汲取奮進(jìn)的力量,弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),涵養(yǎng)擔(dān)當(dāng)作為的政治品格,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力,以昂揚(yáng)的斗志、不屈的精神、蓬勃的朝氣,為法治×建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

——要提升能力作風(fēng)。百年歷史中,先模人物數(shù)不勝數(shù),我們要通過學(xué)習(xí)黨史,傳承先模人物的紅色基因,求真務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,潔身自好守牢廉潔底線。我們將充分利用我縣的第一個黨支部紀(jì)念館、“不忘初心、牢記使命”主題教育展館、大汶河畔黨旗紅黨性教育基地等紅色資源,開展黨史學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨在各個歷史時期淬煉鍛造的偉大精神,深入挖掘黨在中都大地的浴血奮戰(zhàn)史、艱苦創(chuàng)業(yè)史、改革創(chuàng)新史,砥礪錘煉不懈奮斗的優(yōu)秀品格,強(qiáng)化爭先、率先、領(lǐng)先意識,樹立實(shí)干、實(shí)績、實(shí)效導(dǎo)向,激發(fā)擔(dān)重、擔(dān)責(zé)、擔(dān)險勇氣。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新方式

——要加強(qiáng)組織保障。局成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要主動扛起黨史學(xué)習(xí)教育的政治責(zé)任,以上率下,層層引領(lǐng),迅速掀起學(xué)黨史的濃厚氛圍。各黨支部要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,結(jié)合“三會一課”“主題黨日”“建黨×年慶?;顒印钡乳_展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)黨史活動。

——創(chuàng)新方式方法。堅持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合,豐富拓展學(xué)習(xí)教育的方式方法,用好用活我縣紅色教育資源,開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。組織開展“學(xué)黨史、談體會”活動,人人上臺講黨史,開展感悟式學(xué)習(xí)?;I劃開展“談古論今、建功立業(yè)”主題演講,結(jié)合自身工作實(shí)際,從歷史中汲取智慧與力量,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動全縣司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的工作動力。

——嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求。堅持政治引領(lǐng)、把握正確導(dǎo)向,細(xì)化黨史學(xué)習(xí)教育的具體措施,不走過場、不擺花架子,全心全意投身到黨史學(xué)習(xí)中,確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

同志們,全縣司法系統(tǒng)要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央部署要求,按照省委、市委工作安排,廣泛動員,精心組織,周密部署,引導(dǎo)廣大黨員干部全身心投入黨史學(xué)習(xí)教育,努力把學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、抓落實(shí)、辦實(shí)事、開新局的實(shí)際舉措和工作實(shí)效。

質(zhì)量安全工作會議講話篇六

同志們:

近年來,隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn),發(fā)展迅速。但是,目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀,質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,這座大樓本身就存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患,是一個明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束,將來可能會有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言,前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌,造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房,學(xué)生被迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時間就報廢,足以證明建筑物本身在建設(shè)過程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是,由于發(fā)現(xiàn)及時,沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴(yán)重后果。由遠(yuǎn)及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓(xùn),我們不能再視而不見、聽之任之了。目前,建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴(yán)峻的地步了,全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門的同志們必須充分認(rèn)識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問題近幾年來,在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下,建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認(rèn)識不足,措施乏力,工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問題:一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識不足,重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作,習(xí)慣于照本宣科,以文件落實(shí)文件,以會議貫徹會議,作風(fēng)不扎實(shí),沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè),對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒,安全檢查不深入、不細(xì)致,存在走過場圖形式現(xiàn)象。

二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉(zhuǎn),規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不健全,尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程,大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,更有甚者,無設(shè)計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督,搞“三邊”工程、“七無”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現(xiàn)事故,我們怎對得起廣大人民群眾?四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書的質(zhì)量安全隱患,還沒有得到有效整改,有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施,隨時都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項(xiàng)目,更是和監(jiān)督管理部門打游擊,執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復(fù)復(fù),心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量安全根本無法保證。

施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者,管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的好壞,對工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念決不能惡意拖欠外來務(wù)工人員工資,影響職工情緒,影響工程質(zhì)量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路小學(xué)教學(xué)樓工程那樣給國家財產(chǎn)造成極大損失,要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔(dān)不可推托的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu),受業(yè)主委托,對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán),對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè),必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,合理配員,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理,對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場材料把關(guān)到位,對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告市崇高路小學(xué)教學(xué)樓所出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量安全問題,雖然發(fā)現(xiàn)及時未造成人員傷亡,但該建筑經(jīng)論證,必須推倒重來,很大程度上存在有未實(shí)行監(jiān)理和對原材料未實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)的因素從現(xiàn)在起,所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力,按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān),質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任在取消對工程實(shí)物量抽查巡檢的同時,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上,一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為,必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,否則將負(fù)瀆職之責(zé),質(zhì)量安全監(jiān)督部門要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理,加大監(jiān)督力度,切實(shí)把工程質(zhì)量搞好,確保工程安全,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。

四、深入開展冬季工程質(zhì)量安全大檢查,杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實(shí)市委、市政府及上級主管部門關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署,加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保無安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門在全市范圍內(nèi)深入開展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始,12月1日結(jié)束,檢查在建工程項(xiàng)目41個。這次檢查的重點(diǎn)是:建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況,主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體是否健全;項(xiàng)目開工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全;項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠,是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項(xiàng)目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé),檢查中要做到全面、深入、細(xì)致,徹頭徹尾,每個工程項(xiàng)目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工。

建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視,積極做好配合,抓緊時間認(rèn)真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對于大檢查和自查出來的各項(xiàng)質(zhì)量安全問題,一定要本著“誰檢查,誰負(fù)責(zé);誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,逐一限期整改落實(shí)到位,達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關(guān)人員要堅決給予嚴(yán)肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果,促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高。同志們,建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益,關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極采取切實(shí)有效的措施,狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí),為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

質(zhì)量安全工作會議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于質(zhì)量安全工作重要論述和指示批示精神,貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)2020年工作,分析形勢,安排部署2021年重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅持“兩個至上”,強(qiáng)化“兩個根本”,全力抓好工程質(zhì)量安全管理工作,堅決防范遏制各類事故發(fā)生。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績、認(rèn)清形勢,切實(shí)強(qiáng)化做好新時代工程質(zhì)量安全管理工作的使命擔(dān)當(dāng)。

2020年是極不平凡的一年,面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,全省各級住建部門堅決貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,發(fā)揮職能作用,推動落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)。一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。出臺并組織實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,先后組織開展以“四查”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)集中治理、安全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大整治大提升”,質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理和城鄉(xiāng)公共房屋建筑安全隱患排查整治等各類專項(xiàng)行動,集中整治建筑施工危大工程、市政地下有限空間作業(yè)、城鄉(xiāng)公共房屋建筑等領(lǐng)域風(fēng)險隱患,規(guī)范檢測市場秩序。二是圍繞重點(diǎn)時段實(shí)施嚴(yán)防嚴(yán)控。疫情防控期間,出臺建筑工地疫情防控指南和開復(fù)工安全生產(chǎn)提醒提示,強(qiáng)化疫情防治醫(yī)院、集中隔離區(qū)等重點(diǎn)單位質(zhì)量安全服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)有序做好施工現(xiàn)場疫情常態(tài)化防控。每逢節(jié)假日和安全生產(chǎn)敏感時期,采取暗查暗訪、異地執(zhí)法檢查等形式,分片包干持續(xù)深入基層一線督導(dǎo)檢查,引導(dǎo)帶動各級住建部門明察暗訪。三是圍繞標(biāo)本兼治開展雙重預(yù)防。深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系擴(kuò)面提質(zhì)。全省1527家二級(含)以上總承包企業(yè)和2225個單項(xiàng)合同額1億元以上的房建市政在建工程項(xiàng)目開展了雙重預(yù)防體系建設(shè)。過去的一年,全省有9個省轄市和9個直管縣(市)房建市政工程生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“零事故”;全省有4項(xiàng)工程榮獲國家建設(shè)工程“魯班獎”;120項(xiàng)工程榮獲省建設(shè)工程“中州杯”,222個項(xiàng)目被認(rèn)定為省級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,240個項(xiàng)目被認(rèn)定為省級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地;排查房屋建筑139萬多棟;完成農(nóng)村危房改造質(zhì)量管理、易地扶貧搬遷工程質(zhì)量驗(yàn)收等工作。

這些成績的取得來之不易。我們在肯定成績的同時,必須清醒地看到,對標(biāo)國家新定位、省里新部署、群眾新期盼、行業(yè)新形勢,工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作還有許多亟待解決的短板和問題。主要表現(xiàn)在:一是新發(fā)展理念樹得不夠牢。突出表現(xiàn)在落實(shí)安全發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展上,紅線意識不強(qiáng)、底線思維不牢。城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)帶來的增量風(fēng)險增多,疫情防控和市場波動帶來的變量風(fēng)險不確定性增大,個別地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕質(zhì)量安全,片面強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目落地、項(xiàng)目推進(jìn),但監(jiān)管服務(wù)跟不上,已經(jīng)成了一些市縣的突出問題,特別是在一些項(xiàng)目上表現(xiàn)的尤為突出。二是工程質(zhì)量安全發(fā)展不平衡不充分。主管部門監(jiān)管力量不強(qiáng)、部門聯(lián)動不夠、工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不平衡等問題依然突出;建設(shè)單位違反基本建設(shè)程序、壓級壓價壓工期、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),施工單位質(zhì)量責(zé)任意識不強(qiáng)、管控能力不高等問題仍較普遍,這都給工程質(zhì)量安全埋下很大隱患。三是施工安全管控粗放。2020年全省總的安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”,首次實(shí)現(xiàn)未發(fā)生重大以上安全事故,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,我們?nèi)∫驳玫搅藨?yīng)急管理部的肯定。但我們住建領(lǐng)域安全事故卻不降反升,去年全省房建市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別上升41.2%、44%,較大事故4起、死亡13人,同比上升33.3%和44.4%,對全省安全生產(chǎn)工作來說,我們住建行業(yè)是拉了后腿的。去年以來,省廳多次召開會議安排部署、出臺制度規(guī)范、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展暗查暗訪,但事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭仍然沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。今年以來,已經(jīng)發(fā)生了5起生產(chǎn)安全事故,其中還有1起較大事故。可以說現(xiàn)在的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻!希望大家一定要保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識到黨***、******和廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的要求和期盼越來越高了,要認(rèn)識到省委省政府對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、安排部署之密、工作要求之嚴(yán)和責(zé)任壓力之大,都是前所未有的。從去年發(fā)生的事故,領(lǐng)導(dǎo)的批示指示里應(yīng)該有所感悟!過去,一般生產(chǎn)安全事故,省委省政府的批示指示是很少的,現(xiàn)在完全不同了。去年一年,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對住建領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的批示指示10余次,劉玉江副省長在不同場合指出住建系統(tǒng)的首要任務(wù)就是守住安全生產(chǎn)底線,要為全省的大局“添彩”不要“添亂”。今年1月23日,尹弘省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上對安全生產(chǎn)工作提出要求,特別是針對去年發(fā)生的一系列生產(chǎn)安全事故,強(qiáng)調(diào)指出“如果今年類似事故還是發(fā)生,今天我們在座的負(fù)責(zé)安全工作的同志怎么向黨和人民交代”所以說,我們對待安全生產(chǎn)工作不能再有任何懈怠和麻痹思想。大家一定要把主要精力放在質(zhì)量安全工作上來,要警醒起來、警鐘長鳴,絕不能重蹈覆轍。四是監(jiān)督管理針對性有效性亟待提升。一些地方監(jiān)管部門和處罰部門協(xié)作不暢,對工程項(xiàng)目長期形不成閉合管理,導(dǎo)致監(jiān)督檢查乏力,檢查不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位的情況時常發(fā)生。就是處罰了,涉及到資質(zhì)資格的也不多,進(jìn)行信用懲戒和清出建筑市場的更少,對違法違規(guī)行為形不成有效震懾。一些監(jiān)管部門工作方式因循守舊,在標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、市場化等監(jiān)管手段創(chuàng)新應(yīng)用上嚴(yán)重欠賬。隨著超高層、軌道交通、裝配式建筑等“高、大、難、新”工程建設(shè)大量開工,監(jiān)管能力不匹配的問題日益突出。部分監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備保障不足問題長期得不到解決,新的任務(wù)還在不斷增加??梢哉f,老問題亟待解決,新矛盾不斷出現(xiàn)。要堅持問題導(dǎo)向,拿出管用的實(shí)招硬招,借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,下大力氣扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的局面。

黨的***五中***和十四五規(guī)劃對統(tǒng)籌發(fā)展和安全提出新的更高要求;新的《刑法修正案》已將事故隱患列入刑款,正在修訂的《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為的懲處力度全面升級,安全生產(chǎn)責(zé)任追究更加嚴(yán)格,已經(jīng)同反腐敗工作一樣,成為懸在各級領(lǐng)導(dǎo)同志頭上的一把利劍。2021年是政治年,是中國******成立100周年,各類重大活動將陸續(xù)開展,而且今年還是省、市、縣黨委換屆之年,保安全、護(hù)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。全省各級住建部門要牢記******“生命至上、人民至上”的重要指示,深刻反思工作中的差距和不足,清醒認(rèn)識新階段、新理念、新格局對質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的更高要求,以對黨和人民極端負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感,切實(shí)抓好質(zhì)量安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí),將各項(xiàng)質(zhì)量安全管理措施抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位,堅決防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

做好2021年全省工程質(zhì)量安全管理工作,要堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)******關(guān)于質(zhì)量安全管理工作重要論述和指示批示精神,堅決貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策部署,以提升建筑工程品質(zhì)為主線,以安全生產(chǎn)為底線,以信息化監(jiān)管為支撐,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)完善工程質(zhì)量安全保障體系,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅雙下降,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。要突出抓好五個方面的工作:

(一)要持續(xù)推動工程質(zhì)量安全手冊實(shí)施,提升工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。推行《手冊》制度是住建部根據(jù)新時代高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略作出的一項(xiàng)實(shí)踐性、實(shí)戰(zhàn)化較強(qiáng)的工作舉措。《手冊》的落實(shí)對保障工程質(zhì)量提升、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。下一步,各級住建部門要落實(shí)好《手冊》制度,全面提升質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。一要盡快健全手冊體系。各地要指導(dǎo)參建主體加快做好企業(yè)級手冊編制實(shí)施工作,要符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),同時力求簡潔實(shí)用,體現(xiàn)企業(yè)特色;二要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。選取部分龍頭企業(yè)和項(xiàng)目開展手冊應(yīng)用試點(diǎn),以“中州杯”工程培育和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地認(rèn)定為抓手,盡快落地一批具有社會影響力和示范作用的工程項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn);三要加大宣傳力度。要通過各種宣傳手段增進(jìn)各級主管部門和企業(yè)對手冊的認(rèn)識和理解。要將手冊內(nèi)容納入建筑工人技能培訓(xùn)體系中,并通過現(xiàn)代媒體手段在行業(yè)內(nèi)營造應(yīng)用手冊的良好氛圍;四要強(qiáng)化督促落實(shí)。要對落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,對執(zhí)行良好的企業(yè)和項(xiàng)目給予政策激勵,對執(zhí)行不力的依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并曝光。

(二)要突出抓好雙重預(yù)防體系建設(shè),推動規(guī)模以上施工企業(yè)真建真用。雙重預(yù)防系統(tǒng)建設(shè)是當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)和治本之策,是黨***、國務(wù)院和省委、省政府安全生產(chǎn)重要決策部署,《安全生產(chǎn)法(修正草案)》《河南省安全生產(chǎn)條例》《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》明確了各級各部門各企業(yè)單位風(fēng)險隱患排查治理責(zé)任,各級住建部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格按照省廳推進(jìn)方案時間節(jié)點(diǎn)和工作要求,合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,分類推進(jìn)。一要堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打。雙重預(yù)防體系建設(shè)的基本原則就是“求穩(wěn)、求實(shí)、求效”,要堅決防止形式化、模板化,武國定副省長就提出“寧愿節(jié)奏放慢、也必須保證質(zhì)量”的要求。今年,我們?nèi)匀话呀ㄔO(shè)目標(biāo)定為:實(shí)現(xiàn)二級及以上房屋建筑和市政工程總承包施工企業(yè)和單項(xiàng)合同額1億元以上的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目雙重預(yù)防體系建設(shè)全覆蓋,進(jìn)一步向低資質(zhì)和專業(yè)承包施工企業(yè)及小型工程項(xiàng)目擴(kuò)大延伸。就是希望各地進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,穩(wěn)步推進(jìn),確保如期完成雙重預(yù)防體系建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們將加大層級督導(dǎo)考核,強(qiáng)化雙重預(yù)防體系建設(shè)工作督導(dǎo)抽查,嚴(yán)格目標(biāo)考核,定期通報工作進(jìn)展情況,對推進(jìn)工作相對滯后的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)督辦,推動體系建設(shè)工作扎實(shí)開展。二要強(qiáng)化工作指導(dǎo)。各級住建部門要把雙重預(yù)防體系學(xué)懂弄通,自己首先知道“指導(dǎo)什么、如何組織、怎么指導(dǎo)”,把雙重預(yù)防體系建設(shè)各類政策規(guī)范變成企業(yè)能聽懂、安全管理人員能聽懂、生產(chǎn)一線能聽懂的群眾語言,讓大家愿意接受,樂于接受,通過組織現(xiàn)場觀摩、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流、示范企業(yè)對口幫扶等形式,讓企業(yè)知道今年“做什么、怎么做、誰來做”,對已經(jīng)建成的企業(yè)督促完善提升、在改進(jìn)運(yùn)行上下功夫,對尚未建成的企業(yè)加大指導(dǎo)力度、督促其盡快完成。三要加強(qiáng)整體融合。目前,不少企業(yè)甚至主管部門搞不清楚雙重預(yù)防體系建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)各類專項(xiàng)整治之間的內(nèi)在關(guān)系,簡單認(rèn)為雙重預(yù)防體系建設(shè)是“另起爐灶”,增加了工作負(fù)擔(dān),最終導(dǎo)致雙重預(yù)防體系建用脫節(jié)、流于形式。雙重預(yù)防體系建設(shè)其實(shí)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心要素,要在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中融入安全風(fēng)險辨識、評估、管控,并通過隱患排查治理來不斷驗(yàn)證風(fēng)險管控是否到位。也就是說雙控體系建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是相互結(jié)合的,與目前開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動是相輔相成的,要做到相互促進(jìn),共同提高,不能單獨(dú)運(yùn)行、各自為政。

(三)要持續(xù)做好房屋建筑安全隱患排查整治,守牢全省房屋建筑安全底線。為深刻吸取福建泉州“37”坍塌事故和山西臨汾“829”坍塌事故教訓(xùn),去年以來我們陸續(xù)開展了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和全省房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)第一階段工作,現(xiàn)已部署啟動第二階段工作。二階段的主要任務(wù)是對設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)所有既有和在建房屋的違法建設(shè)行為和違規(guī)審批行為進(jìn)行專項(xiàng)清查。這些排查工作涉及面廣、任務(wù)量大、工作要求高,各級住建部門要認(rèn)清形勢、提高站位,發(fā)揚(yáng)前一階段工作的優(yōu)良作風(fēng),乘勢而為,確保排查任務(wù)的圓滿完成。一要加。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要及時向本級黨委政府匯報上級工作安排和目前工作進(jìn)展情況,爭取黨委政府的重視和支持,協(xié)調(diào)自然資源、市場監(jiān)管等相關(guān)部門共同做好這項(xiàng)工作。二要加快工作節(jié)奏。當(dāng)前距離6月底完成設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)所有既有和在建房屋建筑隱患問題排查的時間節(jié)點(diǎn)還有不到4個月的時間。各地要緊盯任務(wù)目標(biāo)和時間要求不放松,聚焦省廳部署的9個方面重點(diǎn)深入開展排查,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,倒排工期,發(fā)動各行業(yè)主管部門和街道辦事處、社區(qū)參與,全力推動工作落實(shí),確保工作質(zhì)量。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,近期全國正在安排開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查,本次普查是******親自出題、親自部署、親自推動的,是共和國歷史上開展的第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查,也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體行動。該工作將在4月底全面展開。各地住建部門要把農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和設(shè)區(qū)市房屋安全隱患排查整治二階段工作與全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查結(jié)合起來,全面摸清房屋建筑基本情況,推動排查整治工作順利實(shí)施。

(四)要持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,聚焦短板弱項(xiàng)全力攻堅。按照全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案部署,今年已進(jìn)入第三階段集中攻堅階段。各級住建部門要鞏固前期工作成效,嚴(yán)格按照進(jìn)度要求,動態(tài)更新“問題隱患清單”、“制度措施清單”和“重點(diǎn)任務(wù)清單”三個清單,針對重難點(diǎn)問題,研究制定管用措施,保證整治工作取得明顯成效。一要聚焦建筑施工危大工程。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于加強(qiáng)縣(市)區(qū)危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全監(jiān)督管理的通知》要求,緊盯深基坑、高支模、起重機(jī)械設(shè)備等危大工程,督促參建各方嚴(yán)格落實(shí)危大工程主體責(zé)任,嚴(yán)把危大工程“方案編審、安全交底、方案實(shí)施、工序驗(yàn)收”四個關(guān)口。尤其要加大對縣市區(qū)以及各類功能區(qū)的督導(dǎo)力度,確保監(jiān)管成效。二要聚焦市政基礎(chǔ)設(shè)施和地下空間作業(yè)維護(hù)。要樹立“有限空間、無限風(fēng)險”意識,以城鎮(zhèn)管網(wǎng)工程為重點(diǎn),迅速對轄區(qū)內(nèi)所有市政基礎(chǔ)設(shè)施地下有限空間及作業(yè)單位進(jìn)行全面摸底,健全臺賬,做到底數(shù)清、情況明;要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《河南省地下有限空間作業(yè)安全管理辦法》要求,不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)地下空間作業(yè)審批、教育培訓(xùn)和技術(shù)交底,進(jìn)一步規(guī)范安全作業(yè)程序,督促責(zé)任單位加強(qiáng)旁站監(jiān)控;要持續(xù)開展有限空間安全管理培訓(xùn)宣傳,讓從業(yè)人員和管理人員進(jìn)一步加深有限空間作業(yè)風(fēng)險意識和防范技能;要提升應(yīng)急處置能力,按規(guī)定配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的裝備,定期開展應(yīng)急救援演練,提升從業(yè)人員自救互救應(yīng)急處置能力,堅決杜絕盲目施救。不能一再讓市政基礎(chǔ)設(shè)施施工運(yùn)維成為全省住建行業(yè)安全管理的短板和生產(chǎn)安全事故的易發(fā)點(diǎn)。三要聚焦安全監(jiān)管執(zhí)法。當(dāng)前施工安全生產(chǎn)很多突出問題久治不絕,都與處理處罰失之于寬、失之于軟、失之于晚有關(guān)。對違法違規(guī)行為的漠然甚至縱容,是對守法依規(guī)行為的極大不公平,更是對我們自身履職環(huán)境的不負(fù)責(zé)任,必須堅決糾正。要轉(zhuǎn)變“保姆式”監(jiān)管,堅持明查督導(dǎo)與暗訪巡查并重,堅持查現(xiàn)場實(shí)體與查企業(yè)行為并重,堅持查問題隱患與查機(jī)制漏洞并重,力求發(fā)現(xiàn)最真實(shí)的情況,找到最關(guān)鍵的癥結(jié),解決最根本的問題。對日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法、違規(guī)行為,要在“快打快處”和“打痛打準(zhǔn)”上下功夫,要堅持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心、鐵痕“五鐵”,按照法律上限頂格處罰,做到企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證處罰到位、人員執(zhí)業(yè)資格懲處到位、信用聯(lián)合懲戒到位,形成高壓震懾,要讓違法失信者付出沉重代價,“傷筋動骨”,形成敬畏之心。

(五)要著力創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制,不斷提升工程質(zhì)量安全監(jiān)管效能。監(jiān)管力量與工程建設(shè)規(guī)模不相適應(yīng),工程建設(shè)規(guī)模快速增長與監(jiān)管力量不足的矛盾突出,是長期困擾我們的問題。解決這個問題的關(guān)鍵在改革創(chuàng)新,要依靠科技手段提升監(jiān)管效能。一要依托信息化,創(chuàng)新監(jiān)管模式。去年,省廳在8個城市試點(diǎn)試用的基礎(chǔ)上,在全省推廣使用工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺。今年省廳將構(gòu)建平臺應(yīng)用考核機(jī)制,著力推動各地加快應(yīng)用平臺運(yùn)用,力爭年底前,省、市、縣三級質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),企業(yè)、人員、項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入信息化監(jiān)管,做到“數(shù)據(jù)一個庫、管理一條線、監(jiān)管一張網(wǎng)”,切實(shí)提升監(jiān)管效能;二要注重信息采集成果的運(yùn)用,創(chuàng)新監(jiān)管支撐。省廳將加大信息采集成果的運(yùn)用,通過大數(shù)據(jù)分析等手段,實(shí)現(xiàn)對監(jiān)管對象的差異化管理,精準(zhǔn)化監(jiān)督,為工程質(zhì)量安全監(jiān)督提供有力支撐;三要探索引入第三方機(jī)構(gòu),創(chuàng)新監(jiān)管力量。探索推行工程質(zhì)量保險,引入第三方監(jiān)管力量對工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程質(zhì)量管控。省廳將為各地提供政策和技術(shù)支撐,鼓勵大家先行先試,為工程質(zhì)量引入第三方保障。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,為工程質(zhì)量安全工作提供有力保障。

今年工程質(zhì)量安全工作,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級住建部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊伍建設(shè),健全工作機(jī)制,在真抓實(shí)干上下功夫。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量安全工作是一把手工程。各級住建部門要將質(zhì)量安全工作作為重大政治任務(wù),列入重要議事日程。各級住建部門主要負(fù)責(zé)同志要對質(zhì)量安全工作親自過問、親自安排、親自督辦,督導(dǎo)檢查要到風(fēng)險最大、隱患最多、最不放心的地方區(qū)明察、區(qū)暗訪,班子成員要按照“三管三必須”要求,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

(二)強(qiáng)化隊伍建設(shè)。提升監(jiān)管效能,隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)保障。質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)很重,監(jiān)管力量只能加強(qiáng),不能削弱。各級住建部門主要負(fù)責(zé)同志要著眼強(qiáng)化監(jiān)管力量,用心研究、提前謀劃,積極向黨委、政府作好匯報,密切加強(qiáng)與編制、人事、財政等部門協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)保障監(jiān)督工作定位,配齊配足所需人員、經(jīng)費(fèi)、車輛、裝備,要確保工程質(zhì)量安全工作始終有人抓、抓得實(shí),及時做好監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定工作,絕不能出現(xiàn)監(jiān)管空檔,因小疏漏引發(fā)大問題。

(三)強(qiáng)化應(yīng)急處置。妥善應(yīng)急處置是質(zhì)量安全工作的基本內(nèi)容,也是對我們工作能力的底線要求。各級住建部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制,保證對突發(fā)事件的處置能力。這里再次強(qiáng)調(diào)事故報告制度,在這方面,絕大部分市縣工作都很到位,但去年也有個別地市發(fā)生了遲報問題,省政府領(lǐng)導(dǎo)已作出批示、媒體都公開報導(dǎo)了,還不向省廳報告事故情況,給工作帶來很大被動,這個問題必須扭轉(zhuǎn)。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。各級住建部門要加大督導(dǎo)考核力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查、績效評價、責(zé)任追究等機(jī)制建設(shè),建立科學(xué)公平的考核機(jī)制,通過制度保障政策落地,通過獎懲兌現(xiàn)提高工作執(zhí)行力。要用好考核督查結(jié)果,把工作成效和個人切身利益緊密結(jié)合起來,盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé),增強(qiáng)住建部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員主動作為、積極作為的動力。

(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。工程質(zhì)量安全工作的社會關(guān)注度越來越高,群眾的容忍度越來越低,現(xiàn)在人人都有麥克風(fēng)、處處都有攝像頭,一個“燃點(diǎn)”短時間就可能成為“爆點(diǎn)”,許多事情經(jīng)媒體炒作后持續(xù)放大,造成不良影響。各級住建部門要充分利用社會各界力量,加大宣傳報道力度,既要正面典型,弘揚(yáng)正能量,更要對違法違規(guī)行為和發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的地區(qū)進(jìn)行曝光批評,形成高壓態(tài)勢。

同志們,質(zhì)量安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一定要增強(qiáng)憂患意識、樹牢底線思維,大力發(fā)揚(yáng)“孺子?!薄巴鼗呐!薄袄宵S牛”精神,以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把防火墻筑牢、把安全網(wǎng)織密,奮力推動全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作再上新臺階,以保安全、促穩(wěn)定的優(yōu)異成績慶祝中國******百年華誕!為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗作出我們住建系統(tǒng)更大貢獻(xiàn)!

我的講話完了,謝謝大家!

質(zhì)量安全工作會議講話篇八

同志們:

按照縣委研究決定,今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,對標(biāo)今年中央一號文件要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。剛才,xx同志宣讀了表彰通報,xx縣長全面總結(jié)了成績并對今年的工作作了具體安排,都講得很具體,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,按照會議安排,我講三點(diǎn)意見。

一、清醒認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要意義,繼續(xù)加壓增責(zé)

“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”。從建黨初期的依靠工農(nóng),到建國之后的發(fā)展農(nóng)業(yè),再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)。今年的中央農(nóng)村工作會議后,更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置,作為應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、民族復(fù)興的奠路基石。3月份、4月份,省委、市委也相繼召開會議,對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位,清醒認(rèn)識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個事關(guān)”,增強(qiáng)緊迫性。

(一)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“兩個大局”的重要“政治任務(wù)”

習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會議上突出強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的明確信號。對“三農(nóng)”工作認(rèn)識高不高,對落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位,對鄉(xiāng)村振興抓得實(shí)不實(shí),檢驗(yàn)的是政治判斷力,體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力,考驗(yàn)的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成發(fā)展共識,增強(qiáng)行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,把講政治的要求落實(shí)到“三農(nóng)”工作各方面、全過程。

(二)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“群眾福祉”的重要“民生工程”

中中一號文件明確指出:解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”;構(gòu)建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農(nóng)”;應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn),基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣,我們必須要深刻認(rèn)識到,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在,農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高,綜合競爭力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)不優(yōu),效益不高;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科技化含量、市場占有和抗風(fēng)險能力偏低;農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設(shè)施等有提升但仍相對薄弱,基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)齊短板,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好,把農(nóng)村建設(shè)好,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。

(三)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機(jī)遇”

目前,我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總動員已經(jīng)發(fā)起,國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值更加凸顯,糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮;隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價值更加凸顯,秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財富將越來越寶貴;隨著人力資源價值更加凸顯,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大;隨著“三農(nóng)”的市場價值更加凸顯,鄉(xiāng)村這個回旋空間將越來越廣。目前,我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢,要充分認(rèn)識“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力,緊緊抓住全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅精神,勇?lián)姑⒊藙荻?,順勢而為,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動鄉(xiāng)村振興,推動全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。

二、準(zhǔn)確把握接下來“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)要點(diǎn),開創(chuàng)全新局面

要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一是聚焦“有效銜接”,提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅取得勝利后要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,圍繞“促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標(biāo),做到“三不”:政策不退。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,完善兜底保障制度,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和幫扶機(jī)制,圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,加強(qiáng)對“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪,持續(xù)精準(zhǔn)施策,保持政策延續(xù)。隊伍不散。加強(qiáng)對新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化落實(shí)幫扶責(zé)任,繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅取得的不易成果,堅決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線,確保工作不留空檔,政策不留空白,實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。

二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,提升“效度”。扛牢糧食安全。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)格保護(hù)耕地,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保良田糧用;同時,全面落實(shí)省“四優(yōu)四化”(重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果;統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化)要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做好優(yōu)良品種推廣,發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和科技支撐,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,扛牢糧食安全責(zé)任制,保持全國“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和全國“油料生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽(yù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效。要以三個特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快實(shí)施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,強(qiáng)化帶動,形成百花齊放的良好局面;持續(xù)加強(qiáng)全鏈條支持,深化“三鏈同構(gòu)”,堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,大力推動全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細(xì)種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進(jìn)三產(chǎn)融合。立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等融合發(fā)展,鼓勵支持龍頭企業(yè)帶動種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。堅持綠色生產(chǎn)。堅定不移走綠色興農(nóng)之路,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),清潔農(nóng)業(yè),推進(jìn)秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用,防治農(nóng)膜、農(nóng)藥等污染,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

三是聚焦“精神文化”,提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅持把精神文明建設(shè)擺在突出位置。加大移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)新方式、新理念、新思想,推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點(diǎn),積培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),從根子上鏟除陳風(fēng)陋習(xí),凈化農(nóng)村社會環(huán)境;強(qiáng)化思想教育。弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀念,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),普及科學(xué)知識,將核心價值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面,以文化人、成風(fēng)化俗,提高群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng);同時,借助“黨史學(xué)習(xí)教育”契機(jī),深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,傳播正能量,營造好氛圍,把精神文明建設(shè)引向深入,推動鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型升級;深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴(kuò)大我們的“省級文明縣”榮譽(yù),以城鎮(zhèn)為中心,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò),向農(nóng)村展,借助“星級戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評選活動,廣泛樹立榜樣,讓文明之風(fēng)吹進(jìn)每一家、每一戶,讓“講文明、樹新風(fēng)”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題,讓“學(xué)文明、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會的精神導(dǎo)向,為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。

四是聚焦“生態(tài)振興”,提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和硬性要求。各鎮(zhèn)(街道)要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機(jī),繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度,推動鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”,打造獨(dú)有的“xxx印象”。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)措施,強(qiáng)化人防、物防和技防,實(shí)施清潔能源利用專項(xiàng)行動,治理農(nóng)村燃煤污染、揚(yáng)塵污染、秸稈焚燒,改善空氣質(zhì)量,重塑美麗“天藍(lán)”。加強(qiáng)“四水同治”,嚴(yán)實(shí)“河長制”、“湖長制”,深入開展河湖采砂綜合治理,嚴(yán)格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,防治地下水超采,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),回歸清澈“水碧”。實(shí)施國土綠化提速行動,建設(shè)森林xxx,加快推進(jìn)生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等十大工程,以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復(fù),實(shí)現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程,針對我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項(xiàng),按照“分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求,一張藍(lán)圖繪到底,建管并重,開展整治提升,建設(shè)遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”,健全的“形體”,文明的“內(nèi)涵”,更有靚麗的“面子”。

五是聚焦“農(nóng)村改革”,提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶,要圍繞破除體制機(jī)制弊端,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,增強(qiáng)微觀主體活力。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化承包地“三權(quán)分置”改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,鞏固提升改革成果。進(jìn)一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,確清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,深化農(nóng)村集體經(jīng)營資產(chǎn)股份合作制改革,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,健全完善行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;同時,加強(qiáng)涉農(nóng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和能力,切實(shí)通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,實(shí)現(xiàn)“職責(zé)明確,機(jī)制健全”。

六是聚焦“基礎(chǔ)建設(shè)”,提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會的綜合服務(wù)功能,讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際、符合農(nóng)民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。提升設(shè)施基礎(chǔ)。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。推動農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、電、氣、物流、通信等設(shè)施提檔升級,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)工程落地實(shí)施,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面應(yīng)用,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,開展智慧農(nóng)(牧、漁)場、智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)。

七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”,提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強(qiáng)化組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性、提升本領(lǐng),增強(qiáng)農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力;加強(qiáng)和改善村黨組織對村級各類組織的領(lǐng)導(dǎo),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系。全面落實(shí)“四議兩公開”,健全村級重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研究討論機(jī)制。進(jìn)一步建強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力,推動基層基礎(chǔ)全面進(jìn)步全面過硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,發(fā)揮村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會組織等村級各類組織作用,服務(wù)農(nóng)民、樹立新風(fēng),指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識。推進(jìn)鄉(xiāng)村社會共建共治共享。加強(qiáng)法治建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,開展普法行動,加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制和公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,強(qiáng)化政務(wù)公開和審批規(guī)范化管理,加快推進(jìn)“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

三、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力,強(qiáng)化要素保障

(一)組織保障。要加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”,堅持黨政同責(zé),全面落實(shí)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個優(yōu)先”要求,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”;同時,加強(qiáng)對村“兩委”成員的能力培養(yǎng),建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。

(二)機(jī)制保障。完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核督查,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施。對標(biāo)省、市、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足實(shí)際,高質(zhì)量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制,制定規(guī)劃實(shí)施年度任務(wù)清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。

(三)人才保障。要建強(qiáng)人才隊伍,一方面要著力“引鳳歸巢”,聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”,落實(shí)鄉(xiāng)村人才振興政策,創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面,要抓好本土人才培育,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。

(四)資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項(xiàng)目謀劃,深化與大型金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系,大力推進(jìn)畜禽活體、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),探索“保險+信貸”“保險+期貨”模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力的資金政策保障。

(五)作風(fēng)保障。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,從講政治的高度看“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”。持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍,鍛造過硬本領(lǐng)、增強(qiáng)工作底氣,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控、管好用好各類項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,力戒形式主義、官僚主義,發(fā)揚(yáng)焦裕祿同志“三股勁”精神,“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,扎實(shí)做好今年和“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。

質(zhì)量安全工作會議講話篇九

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹國務(wù)院和省政府安全生產(chǎn)會議精神,回顧總結(jié)近年來的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,分析當(dāng)前形勢,部署下步工作任務(wù)。孫紹騁副省長對這次會議非常重視,專門作出重要批示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。剛才,通報了去年全省工程質(zhì)量安全目標(biāo)考核情況,省廳與各市簽訂了年度承諾責(zé)任書,6個城市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。下面,我講幾點(diǎn)意見。

去年以來,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和住建部精心指導(dǎo)下,全省建設(shè)系統(tǒng)牢固樹立質(zhì)量安全責(zé)任意識,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)居全國前列,安全生產(chǎn)工作創(chuàng)歷史較好水平。去年我省共獲魯班獎4項(xiàng)、國優(yōu)工程17項(xiàng)、國家裝飾獎40項(xiàng)、市政金杯獎8項(xiàng);建筑施工事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降44%、33%,建筑業(yè)百億元增加值死亡率為0.51,低于全國3.28的平均水平,11市實(shí)現(xiàn)零死亡,建筑施工安全管理連續(xù)五年被省政府評為先進(jìn)。

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各級各部門都把質(zhì)量安全工作擺在全局的突出位置,納入考核體系,定期召開形勢分析會,經(jīng)常組織明查暗訪,及時排查質(zhì)量安全隱患,嚴(yán)格實(shí)行一票否決,有力促進(jìn)了工作措施落實(shí)。

(二)規(guī)章制度逐步健全。去年省廳提請省政府出臺了建設(shè)工程招投標(biāo)和造價管理兩個政府規(guī)章,編制了2項(xiàng)國家級、12項(xiàng)省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)了13個質(zhì)量安全管理文件。濟(jì)南、泰安等市以政府名義出臺質(zhì)量安全管理實(shí)施意見,其他市也制定了一系列規(guī)范性文件,為工程質(zhì)量安全工作提供了重要制度保障。

(三)監(jiān)督檢查不斷強(qiáng)化。各級按照屬地管理原則,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,加強(qiáng)過程監(jiān)控。濟(jì)南、青島等市建立視頻監(jiān)管系統(tǒng),淄博、德州強(qiáng)化警示約談制度,質(zhì)量安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提高。各級累計組織抽查巡查13.8萬次,監(jiān)督檢查工程7.4萬個,整改隱患4.6萬處。

(四)專項(xiàng)治理成效明顯。持續(xù)開展住宅工程裂縫、滲漏、電氣、水暖等質(zhì)量通病專項(xiàng)治理,覆蓋率超過85%,群眾投訴明顯減少。深入推進(jìn)防坍塌、防墜落、防起重傷害等專項(xiàng)整治,組織實(shí)施打非治違專項(xiàng)行動,排查工程1.3萬個,責(zé)令停工整改342項(xiàng),違法違規(guī)行為得到有效遏制。

(五)民生工程監(jiān)管有力。去年我省保障性安居工程在建規(guī)模60萬套,質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)非常重。各地充實(shí)監(jiān)管力量,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,全面落實(shí)分戶驗(yàn)收和永久標(biāo)牌制度,努力為群眾建設(shè)放心房、滿意房。在全國保障性安居工程質(zhì)量檢查中,濟(jì)南、臨沂兩市代表我省接受檢查,得分位居全國第一。

在肯定成績的同時也要清醒地看到,我省建設(shè)工程質(zhì)量安全還存在一些問題。一是工作進(jìn)展不平衡。從全省看,去年安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降。特別是濟(jì)南,在工程量達(dá)到全省12%的情況下,連續(xù)兩年沒有發(fā)生死亡事故,德州連續(xù)九年無事故。但部分城市沒有完成控制目標(biāo),濱州、濟(jì)寧、臨沂、聊城4市死亡人數(shù)同比上升,煙臺沒有實(shí)現(xiàn)下降目標(biāo)。二是安全形勢不平穩(wěn)。我省建筑施工連續(xù)兩年沒有發(fā)生較大安全事故,但去年鄒平縣一個只有三層的建筑,因澆注混凝土?xí)r違章操作,致使模板支撐體系失穩(wěn)坍塌,造成4人死亡、8人受傷的較大事故。去年前四個月全省建筑施工沒有發(fā)生死亡事故,今年1月份連續(xù)發(fā)生2起,其中日照死亡2人、泰安死亡1人,安全事故有上升的苗頭。三是主體行為不規(guī)范。從全省建筑市場檢查情況看,未批先建、規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包、趕搶工期、壓縮造價等行為屢禁不止,圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、層層轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象屢有發(fā)生,違規(guī)施工、違章作業(yè)、偷工減料、以次充好等問題屢糾屢犯,給工程質(zhì)量安全埋下了隱患。四是監(jiān)督管理不到位。部分項(xiàng)目特別是村鎮(zhèn)工程、園區(qū)項(xiàng)目、市政設(shè)施建設(shè)沒有嚴(yán)格履行法定程序,游離于監(jiān)管之外。如去年冠縣和今年五蓮的安全事故,建設(shè)項(xiàng)目雖遠(yuǎn)離城區(qū),但是按建筑法和質(zhì)量安全條例規(guī)定都應(yīng)納入監(jiān)管范圍,建設(shè)方卻沒有辦理任何手續(xù),部門監(jiān)管還有盲區(qū)和死角。五是整改處罰不嚴(yán)格。目前工程建設(shè)法律法規(guī)基本健全,關(guān)鍵是落實(shí)不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格,違法不糾、處罰避重就輕現(xiàn)象還比較普遍。這些年各級搞的檢查很多,發(fā)現(xiàn)問題不少,但整改和處罰力度不夠,以致于隱患變成險情,險情釀成事故。有些雖然處罰了,但也僅限于經(jīng)濟(jì)處罰,涉及到資質(zhì)資格的不多,清出建筑市場的更少,沒有起到警示震懾作用。對這些問題要高度重視,深刻反思,舉一反三。

工程質(zhì)量安全關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn),關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,是百姓最直接、最關(guān)切、最重大的利益,不僅是建設(shè)問題、經(jīng)濟(jì)問題,更是民生問題、政治問題。確保工程質(zhì)量安全,是堅持以人為本、保障改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,也是黨和政府賦予我們的重要職責(zé)。質(zhì)量安全工作中不確定、不穩(wěn)定、突發(fā)性因素較多,任何細(xì)小的疏漏都極易誘發(fā)質(zhì)量問題、導(dǎo)致安全事故,容不得半點(diǎn)馬虎,決不可掉以輕心,必須時刻繃緊質(zhì)量安全這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。

二、以更加扎實(shí)有力的措施,提升工程質(zhì)量安全管理水平。

今年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是我省深入推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的關(guān)鍵之年。質(zhì)量安全工作面臨著新挑戰(zhàn)、新要求。在保障性安居工程座談會上強(qiáng)調(diào),工程質(zhì)量安全是必須堅守的生命線。郭樹清代省長在省政府第一次全體會議上要求,高度重視安全生產(chǎn),確保不出現(xiàn)大的問題。中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話,提出的目標(biāo)高、要求嚴(yán),為今后的質(zhì)量安全工作確立了基調(diào)、指明了方向。當(dāng)前,我省城鎮(zhèn)化進(jìn)入提質(zhì)加速發(fā)展的新階段,城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、住房建設(shè)投資將高速增長。今年全省預(yù)計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.24萬億、房地產(chǎn)開發(fā)投資5060億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施投資1090億元,在建保障性安居工程65萬套,新建農(nóng)房50萬戶。如此大的工程投資,監(jiān)督管理任務(wù)非常繁重,而各級監(jiān)管力量相對不足。據(jù)統(tǒng)計,我省每年在建工程近8萬個、5億多平方米,政府質(zhì)量監(jiān)督一線人員不足2600人,人均監(jiān)督面積超過20萬平方米,濟(jì)南、青島等大城市達(dá)到50萬平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家有關(guān)要求。全省安監(jiān)人員不到1500人,缺口更大。隨著高、大、難、新工程項(xiàng)目越來越多,新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝廣泛應(yīng)用,監(jiān)管力量不足的矛盾更加突出。面對新形勢、新要求,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要把思想統(tǒng)一到國家和省委、省政府部署要求上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,凝心聚力、攻堅克難,把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作抓出新成效。

20xx年,全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作總的要求是:堅持“質(zhì)量第一、安全至上”,大力實(shí)施質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展住宅工程質(zhì)量通病、施工安全、材料進(jìn)場、建筑揚(yáng)塵四個專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平,為人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障。要達(dá)到的主要預(yù)期目標(biāo)是:工程主體確保結(jié)構(gòu)安全,一次驗(yàn)收合格率98%以上,住宅質(zhì)量通病治理覆蓋率90%以上;安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。

(一)狠抓建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山。抓質(zhì)量安全,最重要、最基礎(chǔ)的工作就是要落實(shí)責(zé)任。建設(shè)單位是建設(shè)工程的組織者和管理者,是質(zhì)量安全第一責(zé)任人。凡是因隊伍選擇、材料供應(yīng)、工期要求、工程款撥付等問題影響到質(zhì)量安全的,要嚴(yán)肅追究建設(shè)單位法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任??辈煸O(shè)計單位要確保設(shè)計成果符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)建設(shè)過程技術(shù)服務(wù),對重大質(zhì)量風(fēng)險源、安全危險源要提出技術(shù)措施。施工單位要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工,健全質(zhì)量安全保證體系,嚴(yán)格專項(xiàng)方案審查,落實(shí)工序驗(yàn)收、隱患排查、風(fēng)險分析、應(yīng)急救援等制度。監(jiān)理單位要切實(shí)履行過程控制職責(zé),做好方案審核、材料把關(guān)、現(xiàn)場巡查、平行檢驗(yàn)和旁站工作。圖審機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把圖紙審查關(guān),不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決不予通過。檢測機(jī)構(gòu)要做到程序合法、數(shù)據(jù)可靠,絕不允許弄虛作假。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,專職質(zhì)量安全管理人員要現(xiàn)場盯守,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險源加強(qiáng)檢查巡視,及時消除質(zhì)量安全隱患。

(二)著力強(qiáng)化部門監(jiān)督管理。各級建設(shè)、城管執(zhí)法、市政公用、房管、建管等部門作為工程質(zhì)量安全監(jiān)管主體,要按照“管行業(yè)必須管質(zhì)量安全”的原則,堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),對轄區(qū)內(nèi)每一家企業(yè)單位、每一個施工現(xiàn)場,都要落實(shí)好監(jiān)管職責(zé)。一要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。按照國家有關(guān)法律法規(guī),限額以上房屋建筑和市政工程,無論投資主體是政府還是企業(yè)、資金來源是國有還是個人、建設(shè)地點(diǎn)是城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),都必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等法定建設(shè)程序和制度,納入質(zhì)量安全監(jiān)督范圍,確保做到無縫隙、無盲區(qū)、全覆蓋。未經(jīng)批準(zhǔn)、手續(xù)不全的一律不準(zhǔn)開工建設(shè),已經(jīng)開工的各級建設(shè)部門要依法責(zé)令整改。這幾年,小城鎮(zhèn)和農(nóng)房建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,而且多在城市規(guī)劃區(qū)外,是監(jiān)管環(huán)節(jié)中的短板。要盡快建立村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè),市縣建設(shè)行政主管部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合,對村鎮(zhèn)工程特別是農(nóng)房集中建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)管,并為農(nóng)民自建房提供技術(shù)支持和服務(wù)。各類開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)活動,要依法納入建設(shè)部門統(tǒng)一監(jiān)管,杜絕封閉管理。二要突出監(jiān)管重點(diǎn)。要實(shí)行差別化管理,對保障體系不健全、現(xiàn)場管理不規(guī)范的,增加監(jiān)督人員,提高監(jiān)督頻次;對大型公建、市政設(shè)施、保障房等社會關(guān)注度高的工程項(xiàng)目,要落實(shí)包靠制度,實(shí)施全程監(jiān)督;要重點(diǎn)對影響工程結(jié)構(gòu)安全的實(shí)體質(zhì)量以及質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位到崗履職、機(jī)械設(shè)備維護(hù)使用、安全防護(hù)措施落實(shí)、隱患排查整改等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對竣工驗(yàn)收不符合規(guī)定、工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷的,一律不準(zhǔn)交付使用。三要強(qiáng)化“兩場”聯(lián)動。在施工現(xiàn)場和建筑市場管理中,各部門要加強(qiáng)溝通、分工協(xié)作,將質(zhì)量安全與資質(zhì)資格審批、招標(biāo)投標(biāo)、評先評優(yōu)結(jié)合起來,對管理混亂、質(zhì)量低下特別是發(fā)生事故的企業(yè),要限制承接新的項(xiàng)目,管不好今天的現(xiàn)場,就讓它失去明天的市場。

(三)深入開展“四個專項(xiàng)整治”。一是住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)整治。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,人民群眾對居住環(huán)境、生活品質(zhì)有了更高的期盼和訴求,不僅要求工程結(jié)構(gòu)牢固,而且更加注重使用功能和觀感質(zhì)量。治理住宅工程質(zhì)量通病是一項(xiàng)民心工程,我省已開展多年,得到群眾廣泛認(rèn)可,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定今年在全國推廣。各級各部門要認(rèn)真梳理群眾反映集中的質(zhì)量問題,分析原因,組織編制防治措施,確定年度整治計劃,切實(shí)把通病治理技術(shù)和管理措施落實(shí)到招投標(biāo)文件里、設(shè)計圖紙上、施工過程中,作為竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,力爭用3-5年時間基本解決現(xiàn)有的通病問題。二是施工安全專項(xiàng)整治。按照部里有關(guān)要求,積極推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,在企業(yè)自評基礎(chǔ)上主管部門要加強(qiáng)核查,將考評結(jié)果與安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理結(jié)合起來,考評不合格的要堅決暫扣或吊銷。深入開展以高處墜落、起重傷害、施工坍塌“三大頑疾”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動,對深基坑開挖支護(hù)、洞口臨邊防護(hù)、塔機(jī)安裝拆卸、高大模板支撐等危險性較大的分部分項(xiàng)工程,要認(rèn)真編制專項(xiàng)方案,落實(shí)專家論證審查制度,在實(shí)施過程中項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安監(jiān)員和總監(jiān)理工程師要全程參與作業(yè)監(jiān)管。要建立預(yù)警機(jī)制,針對不同季節(jié)、氣候特點(diǎn)、施工進(jìn)度,提前排查、提前預(yù)警,防患于未然?,F(xiàn)在正值春季,氣溫回升、風(fēng)干物燥,要特別注意施工現(xiàn)場防火問題,落實(shí)好防范措施。三是建筑材料進(jìn)場專項(xiàng)整治。近期,部分省市出現(xiàn)工程使用粉末磚頭、瘦身鋼筋、海砂等不合格建材情況,引起社會高度關(guān)注。1月16日,央視焦點(diǎn)訪談報道了濰坊市麻剛砂問題,部、省領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,省廳和市縣主管部門及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對工程進(jìn)行檢測,雖然沒有發(fā)現(xiàn)麻剛砂用于工程主體,但也為我們敲響了警鐘。各地一定要引以為戒,按照“誰采購誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行建筑材料進(jìn)場準(zhǔn)入制度,從源頭上保證質(zhì)量安全。凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料,施工、監(jiān)理單位必須做到出廠合格證、檢驗(yàn)報告、產(chǎn)品標(biāo)識“三核驗(yàn)”,重點(diǎn)加強(qiáng)鋼筋、砌塊、水泥、磚、砂、石、防水、電氣和建筑節(jié)能等材料的見證取樣檢測,保障性安居工程見證取樣率必須達(dá)到100%。要汲取深圳“海砂門”事件教訓(xùn),加強(qiáng)商品混凝土、預(yù)拌砂漿、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)質(zhì)量管理,切實(shí)做好生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)試驗(yàn)室能力認(rèn)證工作。四是建筑揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。當(dāng)前大氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻,去冬今春各地霧霾天氣增多,引起社會高度關(guān)注。4月13日省政府召開會議,專題研究大氣污染防治問題,明確提出開展揚(yáng)塵綜合整治工程。各級城管、房管、建管、環(huán)衛(wèi)等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合,下功夫整治拆遷揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、渣土運(yùn)輸、垃圾堆放等突出問題。施工單位要落實(shí)現(xiàn)場圍擋、遮蓋、密閉、噴灑、沖洗、綠化、硬化等措施,渣土車輛要密閉運(yùn)輸并對輪胎、底盤進(jìn)行沖洗,房屋拆遷作業(yè)要設(shè)置圍擋、噴水降塵,確保建筑揚(yáng)塵治理年內(nèi)見到明顯成效。

(四)切實(shí)加大督查處罰力度。監(jiān)督檢查要做到“四個結(jié)合”:堅持全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合,建立完善“專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實(shí)”的工作機(jī)制。要發(fā)揮專家的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,幫助診斷問題、查找隱患。企業(yè)要認(rèn)真對照專家意見,逐一落實(shí)整改措施。對存在重大隱患的工程,主管部門要實(shí)施掛牌督辦制度,委派專人到現(xiàn)場督導(dǎo),隱患不消除,人員不撤離,工程不復(fù)工。今年部里要對保障房和軌道交通工程質(zhì)量安全進(jìn)行檢查,省廳已印發(fā)通知作出部署,各級要制定工作方案,搞好自查自糾。執(zhí)法處罰要做到“四個一律”:對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)問題,要不講情面、敢于碰硬,凡是不能保證工程質(zhì)量安全的,一律停工整改;凡是參與非法違法建設(shè)的,一律計入不良行為并按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;凡是因質(zhì)量安全問題受到處罰的,一律公開曝光;凡是有問題拒不整改或?qū)壹m屢犯、造成惡劣影響的,一律清出建筑市場。事故查處要做到“四不放過”:已經(jīng)發(fā)生的事故,必須依法對相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理,切實(shí)做到事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。去年鄒平較大安全責(zé)任事故發(fā)生后,濱州市政府依法作出嚴(yán)肅處理,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊長、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等4人被追究刑事責(zé)任,施工單位安全負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)被吊銷資格證書,有關(guān)企業(yè)受到了處罰,鄒平縣城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,教訓(xùn)十分深刻。今后發(fā)生事故,各地要在規(guī)定時間內(nèi)逐級報告,并依法組織或參與事故調(diào)查處理,結(jié)案后將查處情況及時上報省廳和省建管局,對瞞報、漏報、遲報的要依法追究責(zé)任。

(五)進(jìn)一步完善政策機(jī)制。一要健全規(guī)章制度。省廳將提請省政府出臺《房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,研究制定建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任制、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督等規(guī)定,建立工程建設(shè)信息統(tǒng)計和質(zhì)量安全通報制度,各級要制定相應(yīng)配套措施。二要完善獎懲機(jī)制。要將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和優(yōu)質(zhì)優(yōu)先政策落實(shí)到招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、工程結(jié)算等環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)魯班獎、泰山杯、安全文明工地,發(fā)揮典型引路、示范帶動作用。對發(fā)生質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要立即暫扣資質(zhì)資格證書。對發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故的市縣,取消其在建設(shè)領(lǐng)域一切評優(yōu)獲獎資格。三要加強(qiáng)科技支撐。在結(jié)構(gòu)質(zhì)量評價、砌體強(qiáng)度檢驗(yàn)、節(jié)能工程施工、技術(shù)資料管理等方面研究制定地方標(biāo)準(zhǔn),完善我省工程質(zhì)量和施工安全標(biāo)準(zhǔn)體系。全面推廣施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、質(zhì)量安全檢測數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸和起重機(jī)械安全防護(hù)信息系統(tǒng),加快節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)水、環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)化,推動住宅產(chǎn)業(yè)化、建筑工業(yè)化和綠色施工。四是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。質(zhì)量安全培訓(xùn)不到位就是最大隱患。要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)三類人員和特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),健全工程質(zhì)量關(guān)鍵崗位持證上崗制度,做到不培訓(xùn)不上崗、不持證不上崗。廣泛開展質(zhì)量安全公益宣傳和文化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)公共教育、警示教育和應(yīng)急避險教育。五是建立誠信體系。盡快建立以工程項(xiàng)目為載體、以信息技術(shù)為手段、省市縣一體化的建筑市場信用管理平臺,實(shí)現(xiàn)建設(shè)類企業(yè)、從業(yè)人員和工程項(xiàng)目信息庫互聯(lián)互通。完善不良行為記錄公示制度,大力推進(jìn)信息公開,將工程建設(shè)置于政府、市場和公眾的有效監(jiān)督之下。

三、以更加務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),推動質(zhì)量安全各項(xiàng)工作落實(shí)。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門要把工程質(zhì)量安全工作作為頭等大事,主要負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決制約質(zhì)量安全的重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求,拿出主要精力,深入基層、親臨現(xiàn)場、督促檢查,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的質(zhì)量安全工作。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全終身責(zé)任制和行政問責(zé)制,出了質(zhì)量安全事故,無論涉及到誰,無論在哪個崗位,都要依法追究責(zé)任、一查到底。

二要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多、部門多,質(zhì)量安全管理責(zé)任主體多。各級各部門要密切配合、齊抓共管,按照職責(zé)分工抓好房屋建筑、市政工程、村鎮(zhèn)工程、燃?xì)鉄崃Φ确矫娴馁|(zhì)量安全管理,行業(yè)管理到哪里,質(zhì)量安全責(zé)任就落實(shí)到哪里。要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),今年省里要啟動市、縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員考核認(rèn)定,各級要以此為契機(jī)做好準(zhǔn)備工作,機(jī)構(gòu)不健全的抓緊健全,監(jiān)督力量薄弱的抓緊充實(shí)。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和廳黨組實(shí)施意見。各級領(lǐng)導(dǎo)要多到一線,深入調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時研究對策,及時消除隱患。要勇于直面困難、破解難題,敢于承擔(dān)責(zé)任、觸及深層次矛盾,在推動工作落實(shí)上狠下功夫。各級各部門要以創(chuàng)先爭優(yōu)精神推動質(zhì)量安全工作,爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,抓出優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量,抓出穩(wěn)定的安全形勢,繼續(xù)保持在全國的先進(jìn)地位。

四要加強(qiáng)廉政建設(shè)。工程建設(shè)投資大、環(huán)節(jié)多、周期長、涉及面廣,極易滋生腐敗問題。這幾年省內(nèi)外發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件,很多都涉及到工程建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要潔身自好、防微杜漸,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)在工程招投標(biāo)、建設(shè)手續(xù)辦理、資質(zhì)資格審批、材料設(shè)備采購、工程款撥付等方面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,不插手、不干預(yù),決不觸及廉政高壓線,做到工程優(yōu)良、干部清廉、群眾滿意。

同志們,質(zhì)量和安全是一切工程的生命線,沒有質(zhì)量安全保證的工程沒有任何意義。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),推動全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作再上新水平,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出積極貢獻(xiàn)!

質(zhì)量安全工作會議講話篇十

8日,威海市衛(wèi)生計生委、威海市公安局聯(lián)合召開全市加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理和風(fēng)險防范工作會議,迅速貫徹落實(shí)全國加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理和風(fēng)險防范工作視頻會議精神。

會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局焦雅輝副局長在進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理和風(fēng)險防范工作視頻會議上的'講話,充分認(rèn)識了醫(yī)療質(zhì)量安全形勢和面臨的挑戰(zhàn),深入剖析了醫(yī)療質(zhì)量安全存在問題的根本原因,深刻理解了持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量安全工作的重要意義。會議通報了我市醫(yī)療質(zhì)量安全管理和風(fēng)險防范工作情況,對個別案例進(jìn)行了全面深入剖析,并就進(jìn)一步加強(qiáng)全市醫(yī)療質(zhì)量安全管理和風(fēng)險防范工作進(jìn)行了安排部署。會議決定近期開展為期1個月的醫(yī)療安全專項(xiàng)整頓活動,針對質(zhì)量、安全和服務(wù)的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),全面整頓質(zhì)量安全風(fēng)險并持續(xù)改進(jìn),確保患者和醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。

各區(qū)市衛(wèi)生計生局醫(yī)政科、國家級開發(fā)區(qū)社會事務(wù)管理局衛(wèi)生科,委直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)同志參加會議。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十一

2015年4月2日,恩施市住建系統(tǒng)召開2015年安全暨質(zhì)量工作會議,總結(jié)2014年工作,安排部署下階段工作。市委常委、副市長羅永生,市安監(jiān)局局長向文政出席會議并講話,市住建局黨委書記、局長汪業(yè)民主持會議并講話。市住建局全體班子成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),市住建局局屬各二級單位和機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)建辦(城建辦)負(fù)責(zé)人,建設(shè)行業(yè)各企業(yè)負(fù)責(zé)人,住建系統(tǒng)部分干部職工,建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和工程管理人員,以及受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者等參加會議,參會人數(shù)達(dá)500余人。

會上,局黨委表彰了2014年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,市住建局與局屬各二級單位、市管施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)等簽訂了《恩施市住建系統(tǒng)2015年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,學(xué)習(xí)了《恩施市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任事故責(zé)任追究的通知》(恩市建字〔2015〕56號)、《恩施市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于兩起安全生產(chǎn)責(zé)任事故的情況通報》兩個文件。

市住建局黨委委員、總工程師于曄同志就加強(qiáng)全市建設(shè)工程質(zhì)量工作發(fā)言,要求狠抓落實(shí),深入開展好工程質(zhì)量治理兩年行動,努力創(chuàng)新,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量管理水平。市住建局黨委委員、副局長張優(yōu)碧同志就安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作了主題報告,總結(jié)回顧了2014年度的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)肅指出去年和當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的主要問題,要求與會人員認(rèn)清去年和當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,深刻吸取事故教訓(xùn)、筑牢科學(xué)管理的安全防線,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),認(rèn)真做好2015年安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作。

市安監(jiān)局局長向文政同志講話,指出住建行業(yè)發(fā)展快,工作成效有目共睹,但是安全生產(chǎn)事故呈上升趨勢,形勢不容樂觀,要扭轉(zhuǎn)勢頭,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針開展工作,監(jiān)管單位、相關(guān)部門齊抓共管,企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,用法治思維推動安全生產(chǎn)工作,落實(shí)各級黨委政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定(試行)》等四個新規(guī)定、市住建局出臺的《恩施市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任事故責(zé)任追究的.通知》,落實(shí)“黑名單”、不良記錄等對工程參建五方責(zé)任主體單位的問責(zé)機(jī)制,抓好安全生產(chǎn)工作。

市住建局黨委書記、局長汪業(yè)民同志講話,要求向2014年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者學(xué)習(xí),吸取2014年度安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在全系統(tǒng)、全行業(yè)牢固樹立“安全生產(chǎn)、重于泰山”的責(zé)任意識,“不忘質(zhì)量生命線、不碰安全高壓線、不踏追責(zé)紅線”。他強(qiáng)調(diào),一是要吃透精神、加強(qiáng)學(xué)習(xí),把會議精神帶給每一個職工,仔細(xì)研究、分解責(zé)任,確保工作落到實(shí)處;二是要廣泛宣傳、層層動員,努力營造“知安全、懂安全、重安全”的良好氛圍,讓每個職工敬畏安全、敬畏生命,對安全生產(chǎn)責(zé)任制履職負(fù)責(zé);三是要制定措施、狠抓落實(shí),深刻把握會議確定的目標(biāo)任務(wù),研究制定2015年安全生產(chǎn)工作的具體措施,認(rèn)真組織實(shí)施,全年不松勁、時刻抓安全。

最后,市委常委、副市長羅永生同志作重要講話,他指出,恩施市作為恩施州州城所在地,開發(fā)項(xiàng)目、市政工程建設(shè)任務(wù)多,安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,各級各部門要深刻汲取事故教訓(xùn),引以為鑒,切實(shí)提高對質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”;切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)清當(dāng)前質(zhì)量安全形勢,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的合力,真正做到警鐘長鳴,居安思危。羅永生強(qiáng)調(diào),各級各部門要緊扣“規(guī)范、創(chuàng)建、擔(dān)當(dāng)、揚(yáng)塵控制”這幾個關(guān)鍵詞,進(jìn)一步規(guī)范程序手續(xù)、規(guī)范工程參建五方責(zé)任主體單位,企業(yè)和主管部門要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,進(jìn)一步明晰各自的責(zé)任范圍,建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”機(jī)制,落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制,嚴(yán)格問責(zé),確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,要加強(qiáng)揚(yáng)塵控制,將“六不開工五不上路”落到實(shí)處,還恩施以藍(lán)天碧水。

本次住建系統(tǒng)2015年安全暨質(zhì)量工作會議,簡樸不失隆重,取得了預(yù)期效果。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十二

204月2日,恩施市住建系統(tǒng)召開年安全暨質(zhì)量工作會議,總結(jié)2014年工作,安排部署下階段工作。市委常委、副市長羅永生,市安監(jiān)局局長向文政出席會議并講話,市住建局黨委書記、局長汪業(yè)民主持會議并講話。市住建局全體班子成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),市住建局局屬各二級單位和機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)建辦(城建辦)負(fù)責(zé)人,建設(shè)行業(yè)各企業(yè)負(fù)責(zé)人,住建系統(tǒng)部分干部職工,建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和工程管理人員,以及受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者等參加會議,參會人數(shù)達(dá)500余人。

會上,局黨委表彰了安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,市住建局與局屬各二級單位、市管施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)等簽訂了《恩施市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,學(xué)習(xí)了《恩施市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任事故責(zé)任追究的通知》(恩市建字〔2015〕56號)、《恩施市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于兩起安全生產(chǎn)責(zé)任事故的情況通報》兩個文件。

市住建局黨委委員、總工程師于曄同志就加強(qiáng)全市建設(shè)工程質(zhì)量工作發(fā)言,要求狠抓落實(shí),深入開展好工程質(zhì)量治理兩年行動,努力創(chuàng)新,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量管理水平。市住建局黨委委員、副局長張優(yōu)碧同志就安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作了主題報告,總結(jié)回顧了20的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)肅指出去年和當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的主要問題,要求與會人員認(rèn)清去年和當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,深刻吸取事故教訓(xùn)、筑牢科學(xué)管理的安全防線,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),認(rèn)真做好2015年安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作。

市安監(jiān)局局長向文政同志講話,指出住建行業(yè)發(fā)展快,工作成效有目共睹,但是安全生產(chǎn)事故呈上升趨勢,形勢不容樂觀,要扭轉(zhuǎn)勢頭,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針開展工作,監(jiān)管單位、相關(guān)部門齊抓共管,企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,用法治思維推動安全生產(chǎn)工作,落實(shí)各級黨委政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定(試行)》等四個新規(guī)定、市住建局出臺的《恩施市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任事故責(zé)任追究的.通知》,落實(shí)“黑名單”、不良記錄等對工程參建五方責(zé)任主體單位的問責(zé)機(jī)制,抓好安全生產(chǎn)工作。

市住建局黨委書記、局長汪業(yè)民同志講話,要求向2014年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者學(xué)習(xí),吸取2014年度安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在全系統(tǒng)、全行業(yè)牢固樹立“安全生產(chǎn)、重于泰山”的責(zé)任意識,“不忘質(zhì)量生命線、不碰安全高壓線、不踏追責(zé)紅線”。他強(qiáng)調(diào),一是要吃透精神、加強(qiáng)學(xué)習(xí),把會議精神帶給每一個職工,仔細(xì)研究、分解責(zé)任,確保工作落到實(shí)處;二是要廣泛宣傳、層層動員,努力營造“知安全、懂安全、重安全”的良好氛圍,讓每個職工敬畏安全、敬畏生命,對安全生產(chǎn)責(zé)任制履職負(fù)責(zé);三是要制定措施、狠抓落實(shí),深刻把握會議確定的目標(biāo)任務(wù),研究制定2015年安全生產(chǎn)工作的具體措施,認(rèn)真組織實(shí)施,全年不松勁、時刻抓安全。

最后,市委常委、副市長羅永生同志作重要講話,他指出,恩施市作為恩施州州城所在地,開發(fā)項(xiàng)目、市政工程建設(shè)任務(wù)多,安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,各級各部門要深刻汲取事故教訓(xùn),引以為鑒,切實(shí)提高對質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”;切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)清當(dāng)前質(zhì)量安全形勢,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的合力,真正做到警鐘長鳴,居安思危。羅永生強(qiáng)調(diào),各級各部門要緊扣“規(guī)范、創(chuàng)建、擔(dān)當(dāng)、揚(yáng)塵控制”這幾個關(guān)鍵詞,進(jìn)一步規(guī)范程序手續(xù)、規(guī)范工程參建五方責(zé)任主體單位,企業(yè)和主管部門要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,進(jìn)一步明晰各自的責(zé)任范圍,建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”機(jī)制,落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制,嚴(yán)格問責(zé),確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,要加強(qiáng)揚(yáng)塵控制,將“六不開工五不上路”落到實(shí)處,還恩施以藍(lán)天碧水。

本次住建系統(tǒng)2015年安全暨質(zhì)量工作會議,簡樸不失隆重,取得了預(yù)期效果。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十三

4月21日,我區(qū)組織召開建筑施工質(zhì)量安全暨文明創(chuàng)建、平安建設(shè)工作會議。

會議回顧20xx年全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全管理工作,提出20xx年質(zhì)量安全工作目標(biāo),即建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,建筑工程質(zhì)量持續(xù)提升,受監(jiān)工程監(jiān)督驗(yàn)收合格率、住宅工程分戶驗(yàn)收合格率分別達(dá)到100%?;谠撃繕?biāo),會議從安全責(zé)任體系建設(shè)、安全工作生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、揚(yáng)塵整治、質(zhì)量通病治理、文明城市創(chuàng)建、平安建設(shè)等工作內(nèi)容作了具體部署。

據(jù)悉,過去一年,全區(qū)建筑業(yè)繼續(xù)保持了安全發(fā)展態(tài)勢,工程質(zhì)量安全工作也取得了可喜成績,連續(xù)兩年無施工死亡事故發(fā)生,為平安上虞建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

會議強(qiáng)調(diào),建筑施工質(zhì)量安全管理工作事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,抓安全生產(chǎn),就是抓效益,要同時算好經(jīng)濟(jì)賬,政治賬、社會賬。在接下來的一年中,必須認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高質(zhì)量安全思想意識,加強(qiáng)安全保障投入,強(qiáng)化責(zé)任和監(jiān)管。

會上,區(qū)住建局與企業(yè)代表現(xiàn)場簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、文明創(chuàng)建責(zé)任狀。相關(guān)企業(yè)代表也從施工現(xiàn)場管理、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)等方面作了表態(tài)發(fā)言。

會議還表彰了20xx年度建筑施工安全生產(chǎn)及g20峰會環(huán)境質(zhì)量保障工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)項(xiàng)目部和先進(jìn)個人。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十四

為切實(shí)做好xxx年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民群眾身體健康,避免發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,結(jié)合本年度重點(diǎn)工作任務(wù),現(xiàn)與區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、工作指標(biāo)。

(一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到國家規(guī)定水平,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

(二)認(rèn)真配合國家和省有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)完成蔬菜、水果、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行檢測抽檢工作,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測。

(三)加強(qiáng)對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人的主體責(zé)任。

(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作。繼續(xù)做好《中華人民共和國食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)政策法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳工作。全面加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高隊伍整體素質(zhì)。

(五)加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用,使農(nóng)藥濫用和藥物殘留超標(biāo)得到有效整治。

(六)督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案。

二、檢查考核。

區(qū)農(nóng)業(yè)局年底將對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,如果表現(xiàn)突出,將予以表彰,如果工作不力,將通報批評。

三、責(zé)任追究。

因履行職責(zé)不力,造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或造成嚴(yán)重社會影響的,依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政處分。

本責(zé)任書自簽訂之日起生效。

(簽字)(簽字)。

xxx年五月。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十五

為切實(shí)做好20xx年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民群眾身體健康,避免發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,結(jié)合本年度重點(diǎn)工作任務(wù),現(xiàn)與區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、工作指標(biāo)。

(一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到國家規(guī)定水平,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

(二)認(rèn)真配合國家和省有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)完成蔬菜、水果、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行檢測抽檢工作,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測。

(三)加強(qiáng)對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人的主體責(zé)任。

(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作。繼續(xù)做好《中華人民共和國食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)政策法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳工作。全面加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高隊伍整體素質(zhì)。

(五)加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用,使農(nóng)藥濫用和藥物殘留超標(biāo)得到有效整治。

(六)督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案。

二、檢查考核。

區(qū)農(nóng)業(yè)局年底將對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,如果表現(xiàn)突出,將予以表彰,如果工作不力,將通報批評。

三、責(zé)任追究。

因履行職責(zé)不力,造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或造成嚴(yán)重社會影響的,依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政處分。

本責(zé)任書自簽訂之日起生效。

xx綜合執(zhí)法大隊。

(簽字)(簽字)。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十六

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾的身體健康,事關(guān)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,是全社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)業(yè)廳的精心指導(dǎo)下,我市積極推進(jìn)“無公害食品行動計劃”,重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。經(jīng)過不懈努力,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭污染情況得到根本好轉(zhuǎn),無公害生產(chǎn)基地認(rèn)證步伐進(jìn)一步加快,農(nóng)業(yè)科技示范園和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)逐步完善,農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入試點(diǎn)工作已全面啟動,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平不斷提高,在農(nóng)業(yè)部組織的蔬菜農(nóng)藥殘留例行抽檢中,蔬菜合格率排名位居全國37個城市中上游水平。現(xiàn)將主要工作匯報如下:

在做好市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)測試中心建設(shè)的同時,會同市編辦積極開展區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系現(xiàn)狀的調(diào)研工作,建立完善各涉農(nóng)區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心。經(jīng)市編辦第36次主任辦公會議研究,下發(fā)了《關(guān)于成立區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心的通知》,人員編制為10―15人。目前我市15個區(qū)縣正在積極籌備建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市已設(shè)立了58個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點(diǎn),覆蓋全市的農(nóng)產(chǎn)品檢測體系已經(jīng)初步形成。

二、措施得力,農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作進(jìn)展順利。市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)測試中心成立后,我市加快了實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的步伐。20市政府多次專題研究全市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作。農(nóng)業(yè)部門先后到市場準(zhǔn)入工作較好的地區(qū)進(jìn)行考察、學(xué)習(xí),起草市場準(zhǔn)入辦法,并征求食安委、工商、法制、商貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門意見。年12月10日,《市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作實(shí)施方案》經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),于1月1日起正式實(shí)施。我市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入分三個階段實(shí)施,第一階段為試點(diǎn)階段,從201月1日至年6月30日在我市2個主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、15個重點(diǎn)超市實(shí)施蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入試點(diǎn)工作;第二階段為過渡階段,從2006年7月1日至2006年12月31日,在全市范圍內(nèi)實(shí)施蔬菜、水果、豬肉產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入;第三階段為全面實(shí)施階段,從1月1日起,在全市范圍內(nèi)全面實(shí)行蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入。目前農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,全市各檢測點(diǎn)累計共檢測蔬菜樣品1000份,超標(biāo)15個樣品,對經(jīng)檢測不合格的'產(chǎn)品均作了退市處理。

三、狠抓宣傳培訓(xùn)工作。為了營造良好的社會氛圍,在市政府的統(tǒng)一安排下,組織開展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月活動”、“農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入宣傳周活動”,采取多種形式、利用各種渠道把宣傳做為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。一方面結(jié)合對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市的規(guī)范化管理,加大了對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場準(zhǔn)入的宣傳力度;另一方面,加快了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范的制(修)訂工作。三是積極開展了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)殘檢測、農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范使用等培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計,從以來,全市共舉辦各類培訓(xùn)班300多場次,培訓(xùn)各類技術(shù)人員及農(nóng)民共計5萬人次。制定無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程15個,先后建立無公害生產(chǎn)示范點(diǎn)300余個,面積達(dá)到3萬多畝。

四、加快認(rèn)定認(rèn)證步伐,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。截止目前,全市通過省級認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地48個,面積15萬畝,其中無公害蔬菜產(chǎn)地35個,面積12.9萬畝;無公害水果產(chǎn)地9個,面積2.1萬畝;無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地4個。認(rèn)證無公害產(chǎn)品22個,其中蔬菜15個,水果7個。在加快認(rèn)定認(rèn)證步伐的基礎(chǔ)上,通過改良、改種及轉(zhuǎn)移等措施,加大污染嚴(yán)重的蔬菜基地的治理力度?!拔鬯彶恕薄ⅰ岸揪虏恕钡痊F(xiàn)象已從根本上得到治理,新方法生產(chǎn)的韭菜、葉菜類6000畝無公害蔬菜通過了無公害基地認(rèn)定。

五、積極開展市場檢查活動,確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。春節(jié)前夕,市農(nóng)業(yè)局組織6個檢查組,從2006年1月10日―20日分三個階段,對全市10個區(qū)縣所有大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、主要農(nóng)貿(mào)市場、重點(diǎn)超市的蔬菜、水果、肉品、禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品開展質(zhì)量安全宣傳及大檢查活動。1月10日,在市農(nóng)產(chǎn)品交易中心舉行了聲勢浩大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和大檢查活動的啟動儀式。進(jìn)一步強(qiáng)化春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,確保人民群眾吃上“放心菜、放心果、放心肉”。

盡管我市在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面取得了一些成績,但是我們也清醒地看到我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作仍存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平有待進(jìn)一步提高、基地認(rèn)定規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,特別是檢驗(yàn)監(jiān)測所需儀器設(shè)備資金缺口很大、檢測人員水平有待提高、工作經(jīng)費(fèi)不足等問題。但是我們有責(zé)任、有信心、也有能力做好我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。隨著各項(xiàng)措施的進(jìn)一步落實(shí)和檢測設(shè)備的陸續(xù)到位,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平將會全面提高。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

上午好!

在企業(yè)質(zhì)量是生存之本。在學(xué)校安全穩(wěn)定是保障,教育教學(xué)是核心。教育教學(xué)的質(zhì)量是一所學(xué)校贏得名氣、獲得發(fā)展的根本。我們每一位教育工作者都應(yīng)重視教育教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)就如何提高教育教學(xué)質(zhì)量結(jié)合我校實(shí)情從教師、課堂和學(xué)生三個方面談一談我的看法。

一、提高教育教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師。

教師是教育教學(xué)工作的主導(dǎo)者,對學(xué)生的學(xué)習(xí)行為起主導(dǎo)作用。當(dāng)前受各種因素的影響教師隊伍中講無私奉獻(xiàn)的少了,帶有功利性的多了。坐、等、靠、要思維意識濃。如何發(fā)揮教師工作積極性也就自然成為了學(xué)校工作的難點(diǎn)和關(guān)鍵。從一名學(xué)校管理者的角度出發(fā)。首先,我們應(yīng)當(dāng)關(guān)心教師,服務(wù)教師,消除教師心中的疑惑,讓教師在學(xué)校找到歸屬感,“士為知己者死”教師工作積極性自然就調(diào)動起來了。例如我去年剛剛到浯溪完小,新老師從城區(qū)剛剛調(diào)入心思不定,極小部分老教師以一種懷疑的心態(tài)從中宣傳的一些不利于工作的言論,可以想象在當(dāng)時的條件下你來講質(zhì)量能得到落實(shí)嗎?很顯然是一句空話。對此,我們很快調(diào)整管理策略,打消了他們的顧慮,前面那句“士為知己者死”就是我校的教師與他的朋友交流時講出來的。第二、抓住時機(jī),對教師進(jìn)行培訓(xùn),培育優(yōu)質(zhì)的教師隊伍。在我們校只有那么幾個教師,你說現(xiàn)在要他們?nèi)ダ^續(xù)深造,提高學(xué)歷水平,應(yīng)該來說沒有人會答理你,但是我們抓住中心校大力推廣高效課堂這一機(jī)遇,結(jié)合本校實(shí)際有針對性的對他們進(jìn)行培訓(xùn)。慢慢他們的教育理念轉(zhuǎn)變了,小組建設(shè)也能做一些了,說到心得他們也可以談出自己的感受。第三、合情引導(dǎo),科學(xué)管理,對不同的教師,不同的班級要有不同要求。我們要引導(dǎo)那部分功利性的教師讓他們走上良性發(fā)展之路。抓質(zhì)量是沒有錯的,如果僅僅是因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)而違背教學(xué)常規(guī),而變相體罰學(xué)生,而違反教育行風(fēng),這樣的高分不要也罷。如去年期末考試我們學(xué)校有個班沒有考好,老師很自卑,我對他說你已經(jīng)很盡力,也很不錯了!第四,在公用經(jīng)費(fèi)的開支上要加大對教育教學(xué)的投入。在我們城郊小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)不夠別人的零頭數(shù),這就要求我們平時精打細(xì)算,開源節(jié)流,去年期末我校結(jié)余下來的一千多元錢我們不亂用,全部用在期末考試的獎勵上。兌現(xiàn)獎勵條例,最多的獎了近400元,最少的一分也沒有。

二、提高教育教學(xué)質(zhì)量的成敗在課堂。

課堂教學(xué)是提高教育教學(xué)質(zhì)量的中心環(huán)節(jié),作為一名教師要上一堂課不難,上一堂有質(zhì)量的課不容易,經(jīng)常上高質(zhì)量的課就更不易,這就要求我們把功夫下在課前,把力量用在課堂,把補(bǔ)救加在課后。課前,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)和高效課堂的基本理念,深入鉆研教材,把握重點(diǎn)、難點(diǎn),明確教學(xué)目的、教學(xué)原則及本學(xué)科、本學(xué)段的教學(xué)要求和任務(wù),整體把握教學(xué)內(nèi)容之間的聯(lián)系。如我們的課標(biāo)已經(jīng)修改了三次了,今年9月份要實(shí)行__年版。又如我們的三角形的內(nèi)角和,小學(xué)有,中學(xué)還要學(xué)。課前,我們還應(yīng)深入了解學(xué)生,掌握他們的心理特點(diǎn),知識缺漏,興趣愛好,以及他們現(xiàn)在流行什么等,在此基礎(chǔ)上合理制定學(xué)習(xí)目標(biāo),以學(xué)生的學(xué)來編寫導(dǎo)學(xué)案。課堂上,我們要積極創(chuàng)設(shè)促進(jìn)師生平等、民-主、開放式的思維對話氛圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容呈現(xiàn)的邏輯性、課堂展示的銜接性、語言表達(dá)的流暢性;提高小組合作學(xué)習(xí)的實(shí)效,不能使課堂變得支離破碎,教學(xué)成了“夾生飯”,要做到各個環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系,一氣呵成。當(dāng)然要想讓每個學(xué)生完全掌握要學(xué)的知識是不現(xiàn)實(shí)的,這就要求教師精心設(shè)計作業(yè),課后引導(dǎo)組內(nèi)的好學(xué)生去幫助學(xué)困生,實(shí)現(xiàn)“兵教兵、兵練兵、兵強(qiáng)兵”同時我們還要和學(xué)生一起認(rèn)真寫好反思,把教和學(xué)中得與失,體會與認(rèn)識,自我評價及原因分析記錄下來,以積累經(jīng)驗(yàn),提高水平。

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