制定方案前需要充分調(diào)研和收集相關(guān)數(shù)據(jù)。而在制定方案時，我們需要考慮到各種因素，如目標(biāo)、資源、時間等，以確保方案的可行性和有效性。很多企業(yè)已經(jīng)成功應(yīng)用這些方案來提升效率和創(chuàng)造價值。
冬天取暖方案篇一
為貫徹落實(shí)國家十部委《關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（20xx-20xx年）的通知》（發(fā)改能源〔20xx〕2100號），按照《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實(shí)施方案的通知》（哈政規(guī)〔20xx〕3號）《20xx年全省冬季清潔取暖工作計劃》等文件要求，更好的指導(dǎo)和推動全市冬季清潔取暖工作，特制定本方案。
（一）取暖總體情況。
1.取暖面積。
哈爾濱市20xx年取暖總面積4.17億平方米，清潔取暖面積0.95億平方米，占取暖總面積的23%。其中，城市城區(qū)取暖面積2.84億平方米，集中供熱普及率98%，清潔取暖面積0.76億平方米，占城市城區(qū)取暖面積的27%；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部取暖面積0.66億平方米，集中供熱普及率87%，清潔取暖面積0.13億平方米，占縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部取暖面積的xx%；農(nóng)村取暖面積0.67億平方米，清潔取暖面積0.055億平方米，占農(nóng)村取暖面積的8%。
2.供熱熱源。
哈爾濱市城市城區(qū)采用熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐集中供熱為主，采用天然氣、電、可再生能源分散取暖為補(bǔ)充；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部采用區(qū)域燃煤鍋爐房、燃煤散燒為主，采用少量天然氣、電取暖等為補(bǔ)充；農(nóng)村采用燃煤散燒和燃煤摻燒農(nóng)林生物質(zhì)燃料為主，少部分采用電力、生物質(zhì)直燃或成型燃料取暖。
3.用能結(jié)構(gòu)。
20xx年燃煤取暖面積占總?cè)∨娣e的95.8%，天然氣、電、可再生能源、工業(yè)余熱及土壤源等能源取暖分別占總?cè)∨娣e的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。
4.熱網(wǎng)系統(tǒng)。
截止到20xx年哈爾濱市集中供熱管網(wǎng)總里程為4685公里，其中一級管網(wǎng)長度1320公里、二級管網(wǎng)長度3365公里。城市城區(qū)集中供熱管網(wǎng)總里程約3300公里，占全市集中供熱管網(wǎng)總里程的70%；縣（市）集中供熱管網(wǎng)總里程約1385公里，占全市集中供熱管網(wǎng)總里程的30%。
（二）清潔取暖存在的問題。
1.體制機(jī)制有待改進(jìn)。
我市熱價與燃煤價格聯(lián)動機(jī)制尚未形成，市場調(diào)節(jié)能力不足；清潔化改造主要依靠財政補(bǔ)貼推進(jìn)，缺乏系統(tǒng)性的支持政策和市場化手段，難以有效激發(fā)社會資本參與。
2.清潔取暖條件受限。
我市天然氣氣源不足、儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)滯后、管網(wǎng)設(shè)施不完善，冬季高峰期供需矛盾突出；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部熱源能力不足、集中供熱管網(wǎng)覆蓋率低，不利于清潔取暖工作開展；農(nóng)村地區(qū)“煤改電”的電網(wǎng)升級尚未展開。
3.取暖消費(fèi)觀念落后。
清潔取暖成本普遍高于普通燃煤供暖，難以保障熱源企業(yè)盈利且用戶可承受。加上受消費(fèi)觀念、取暖習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)條件影響，部分熱源企業(yè)和取暖用戶仍采用傳統(tǒng)供暖方式，不易接受新的清潔取暖方式。
4.建筑節(jié)能水平較低。
我市大部分老舊小區(qū)及農(nóng)村地區(qū)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能較差，取暖過程熱量損耗較大，不利于節(jié)約能源和降低供暖成本。
5.缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。
清潔取暖工作涉及到發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信等部門，具體推進(jìn)過程中各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動不足，缺乏對煤炭、天然氣、電、可再生能源等多種能源形式供熱的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策支持；另外，對農(nóng)村地區(qū)燃?xì)庠O(shè)施、電網(wǎng)改造投資薄弱，政策宣傳不夠，缺乏經(jīng)濟(jì)適用的清潔取暖方式和措施。
（一）指導(dǎo)思想。
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，立足保障人民群眾溫暖過冬，提高清潔能源取暖比重，減少大氣污染物排放。堅持企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，注重加強(qiáng)頂層設(shè)計、精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化取暖方式、提升熱網(wǎng)效率、降低能源消耗，加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系。
（二）基本原則。
1.堅持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。
重點(diǎn)推進(jìn)每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造，新建、擴(kuò)建熱源達(dá)到超低排放，加快生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組建設(shè)。按照“以氣定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則，實(shí)施燃煤鍋爐清潔化改造，統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。
2.堅持企業(yè)為主、政府推動。
充分調(diào)動供熱企業(yè)積極性，強(qiáng)化供熱企業(yè)主體作用，鼓勵社會資本參與清潔取暖工程，加快實(shí)施熱網(wǎng)建設(shè)和熱源清潔化改造。各級政府要通過制定規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督檢查、廣泛宣傳等，保證清潔取暖工作有序進(jìn)行。
3.堅持因地制宜、經(jīng)濟(jì)可行。
立足我市資源稟賦、能源供應(yīng)、居民收入等條件，根據(jù)不同區(qū)域?qū)嶋H情況，科學(xué)評估、精準(zhǔn)施策，優(yōu)先選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖方式。
4.堅持清潔替代、安全高效。
在確保民生取暖安全的前提下，推廣多種清潔能源供暖方式，替代燃煤鍋爐、散燒煤等傳統(tǒng)取暖方式。利用俄氣進(jìn)入契機(jī)，積極推進(jìn)天然氣供暖，加快推進(jìn)生物質(zhì)供暖、地?zé)峁┡⒐I(yè)余熱供暖等，減少大氣污染物排放，構(gòu)建安全高效可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng)，加快清潔取暖目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）工作目標(biāo)。
根據(jù)國家和省相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際提出20xx-20xx年清潔取暖目標(biāo)：
20xx年，城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村清潔取暖率分別達(dá)到80%以上、70%以上和40%以上。
（一）新建和改造同步，保證熱源清潔供暖。
加快推進(jìn)城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部既有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造，對城市城區(qū)10-35蒸噸（含）、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村10蒸噸以下燃煤取暖鍋爐實(shí)施專項(xiàng)整治，集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐要優(yōu)先并網(wǎng)。農(nóng)村優(yōu)先選擇生物質(zhì)成型燃料取暖，條件允許時采用電力、地?zé)崛∨?，不具備清潔取暖條件時可采用型煤作為過渡取暖方式。
1.提高清潔燃煤取暖面積。
優(yōu)化熱電機(jī)組運(yùn)行方式，嚴(yán)格落實(shí)“以熱定電”，全面啟動熱電機(jī)組靈活性改造，提高調(diào)峰能力，擴(kuò)大熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積。加快推進(jìn)華爾熱電3×80mw+3×420t/h背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)，滿足南崗-太平供熱分區(qū)內(nèi)新增215萬平方米供熱面積的剛性需求。重點(diǎn)對威立雅熱電廠、華能熱電廠、哈投熱電廠、捷能熱力電站公司等大型熱源企業(yè)212臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造?？h城和城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)對黑龍江歲寶熱電公司、雙城區(qū)晟瑞熱力公司、宏達(dá)熱電公司等主熱源66臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造。對不具備改造條件的燃煤鍋爐，優(yōu)先實(shí)施并網(wǎng)或改用清潔能源，新建熱電聯(lián)產(chǎn)背壓機(jī)組和熱水鍋爐均須達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。全部拆除35蒸噸以下城市城區(qū)84臺2400蒸噸、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村664臺1200蒸噸燃煤鍋爐。在20xx年實(shí)施完成72臺10xx5蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造的基礎(chǔ)上，到20xx年城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部燃煤鍋爐全部完成超低排放改造、并網(wǎng)或替代，新增清潔燃煤取暖面積力爭達(dá)到2.5億平方米以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)局、市住建局、市工信局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
2.積極開展天然氣取暖。
推動落實(shí)“氣化龍江”工程，完善城市城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和縣城天然氣管網(wǎng)、儲氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)阿城、雙城2區(qū)和9縣（市）天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持“以氣定改”，對城市城區(qū)熱網(wǎng)未覆蓋的生活小區(qū)實(shí)施鍋爐“煤改氣”，在工業(yè)園區(qū)和具有穩(wěn)定冷熱電需求的樓宇或建筑群，大力發(fā)展天然氣分布式能源項(xiàng)目。其中，在哈爾濱新區(qū)實(shí)施“清潔能源計劃”，率先推廣應(yīng)用天然氣，新建建筑和新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不允許使用煤炭作為燃料；實(shí)施“燃煤鍋爐淘汰計劃”，加快淘汰新區(qū)25蒸噸以下燃煤鍋爐、戶用小煤爐，發(fā)展燃?xì)獗趻鞝t，逐步以天然氣供暖為主；實(shí)施“天然氣管網(wǎng)全覆蓋計劃”，天然氣管網(wǎng)建設(shè)與新區(qū)開發(fā)同步推進(jìn)，研究制定完善天然氣管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)方案，盡快實(shí)現(xiàn)新區(qū)天然氣管網(wǎng)全覆蓋。對縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等分散用戶，鼓勵安裝燃?xì)獗趻鞝t代替燃煤爐灶。推進(jìn)新海都國際溫泉旅游城12兆瓦、太平國際機(jī)場2.4兆瓦等天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成并網(wǎng)。在依蘭縣、巴彥縣和木蘭縣建設(shè)風(fēng)水光氣多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目，推廣實(shí)施清潔取暖。在20xx年推進(jìn)17臺58蒸噸燃煤鍋爐實(shí)施“煤改氣”的基礎(chǔ)上，到20xx年，完成哈投集團(tuán)xx臺610蒸噸燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐建設(shè)；到20xx年，全市天然氣取暖面積力爭達(dá)到600萬平方米以上。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市發(fā)改委、市財政局、市資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府，各城燃企業(yè)）。
3.穩(wěn)步推進(jìn)電取暖。
電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電供暖新增負(fù)荷需求，做好配套設(shè)施的增能擴(kuò)容和電網(wǎng)接入工作。在學(xué)校、辦公樓等非連續(xù)性供暖場所，以及集中供熱管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域推廣使用蓄熱式電鍋爐、電暖器和電熱膜代替燃煤小鍋爐取暖，其中農(nóng)村地區(qū)保溫條件較好的建筑提倡采用電熱膜取暖。積極推廣電取暖用戶打捆與發(fā)電企業(yè)直接交易模式，破解電取暖成本較高難題。結(jié)合可再生能源消納，利用低谷時期富余風(fēng)電，開展風(fēng)電供暖項(xiàng)目試點(diǎn)，配套建設(shè)儲熱調(diào)峰設(shè)施，積極推進(jìn)依蘭縣、方正縣等風(fēng)電供暖項(xiàng)目可行性研究。在20xx年實(shí)施推進(jìn)405臺388蒸噸鍋爐“煤改電”的基礎(chǔ)上，到20xx年，全市電取暖面積力爭達(dá)到200萬平方米以上。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市教育局、市財政局，各區(qū)縣市政府，國網(wǎng)哈爾濱供電公司）。
4.大力發(fā)展生物質(zhì)取暖。
鼓勵生物質(zhì)成型燃料清潔燃燒取暖，創(chuàng)新燃料站經(jīng)營模式，著力降低生物質(zhì)成型燃料使用成本，大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)成型燃料替代散燒煤。在城市城區(qū)外非居民取暖的獨(dú)立物業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)及公共設(shè)施中和熱力管網(wǎng)、天然氣管道無法覆蓋以及電網(wǎng)負(fù)荷現(xiàn)狀不能滿足需求的區(qū)域，采用中小型生物質(zhì)燃料鍋爐供熱。以雙城區(qū)為試點(diǎn)，在財政供養(yǎng)單位優(yōu)先推廣應(yīng)用生物質(zhì)燃料鍋爐物聯(lián)網(wǎng)一體化智能技術(shù)和合同能源管理供熱模式。在呼蘭、雙城、巴彥、賓縣、依蘭、尚志等所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，投資興建一批秸稈制沼氣示范項(xiàng)目、秸稈制氣發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)取暖示范項(xiàng)目。加快推動賓縣長青、木蘭東興等生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和華潤集團(tuán)五常、呼蘭等秸稈沼氣生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在20xx年推廣安裝戶用生物質(zhì)爐具2萬臺，完成111臺170蒸噸燃煤鍋爐生物質(zhì)改造的基礎(chǔ)上，到20xx年，力爭完成18個生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)和9個秸稈沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)；到20xx年，全市生物質(zhì)取暖面積力爭達(dá)到1600萬平方米以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市財政局、市資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府）。
5.有序推進(jìn)地?zé)崮苋∨?/p>
詳細(xì)勘查我市中深層地?zé)豳Y源特征、地質(zhì)條件和可開發(fā)儲量，嚴(yán)格保護(hù)地下水資源和生態(tài)環(huán)境，確?！叭岵蝗∷保芯烤幹啤豆枮I市地?zé)崮芾脤ｍ?xiàng)規(guī)劃》。積極推進(jìn)地?zé)峁┡?xiàng)目試點(diǎn)示范建設(shè)，形成可靠的技術(shù)路線和可復(fù)制的運(yùn)營模式，鼓勵支持在具備條件的區(qū)域建設(shè)土壤源熱泵取暖項(xiàng)目，重點(diǎn)選擇在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的新建居住小區(qū)、機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑采用地?zé)崮苋∨?。?0xx年完成哈爾濱新區(qū)綠色建筑研發(fā)大廈2萬平方米中深層土壤源熱泵供暖項(xiàng)目建設(shè)和進(jìn)一步完善地?zé)峁┡瘻y試評價體系的基礎(chǔ)上，到20xx年，全市地?zé)崮苋∨娣e力爭達(dá)到80萬平方米。（責(zé)任單位：市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局，各區(qū)縣市政府）。
6.有效利用余熱取暖。
開展余熱資源調(diào)查，詳細(xì)論證污水、循環(huán)冷卻水等余熱資源與現(xiàn)有、潛在用戶供需負(fù)荷，協(xié)調(diào)解決余熱利用項(xiàng)目建設(shè)用地，鼓勵采用bot、融資租賃、合同能源管理等模式，實(shí)現(xiàn)污水源熱泵或工業(yè)余熱直接供暖。重點(diǎn)開發(fā)利用道里區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、阿城區(qū)等區(qū)域污水處理廠余熱資源，積極推進(jìn)文昌污水處理廠294兆瓦500萬平方米、龍?zhí)齐娏?0兆瓦120萬平方米等污水源熱泵項(xiàng)目建設(shè)；應(yīng)用推廣藍(lán)星石化公司為哈投熱網(wǎng)提供100萬平方米工業(yè)余熱取暖面積的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，充分挖掘電力、石化、醫(yī)藥等領(lǐng)域工業(yè)余熱資源，推動阿鋼公司91兆瓦200萬平方米等工業(yè)余熱項(xiàng)目建設(shè)。在20xx年已建成哈爾濱學(xué)院歐亞之窗校區(qū)20.6萬平方米、南直401小區(qū)4.9萬米等余熱供熱項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，到20xx年，全市余熱取暖面積力爭達(dá)到1000萬平方米以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市資源規(guī)劃局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
（二）實(shí)施熱網(wǎng)系統(tǒng)改造，提高熱網(wǎng)運(yùn)行效率。
制定熱網(wǎng)改造計劃，更新漏損和存在隱患的供熱設(shè)施。整合優(yōu)化區(qū)域供熱管網(wǎng)布局，加強(qiáng)供熱區(qū)域內(nèi)不同熱源的互聯(lián)互通和環(huán)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)安全高效運(yùn)行。推行實(shí)施智慧供熱，加快供熱系統(tǒng)自動化升級改造，搭建數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，提升全系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)、控制和管理。
1.加快實(shí)施熱網(wǎng)改造。
加強(qiáng)熱網(wǎng)運(yùn)行狀況監(jiān)測和能效評估，及時對城市城區(qū)老舊管網(wǎng)、換熱站進(jìn)行更新和改造，完善各供熱分區(qū)支線管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)各供熱分區(qū)主熱源之間、主熱源與區(qū)域熱源之間、各供熱分區(qū)之間有效連接，提高熱網(wǎng)可靠性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性，保證安全高效供暖。城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部根據(jù)總體規(guī)劃或供熱專項(xiàng)規(guī)劃加快完善供熱管網(wǎng)和換熱站等設(shè)施建設(shè)。在20xx年完成管網(wǎng)改造100公里，改造換熱站38個的基礎(chǔ)上，到20xx年，完成管網(wǎng)改造212公里，改造換熱站59個；到20xx年，全市力爭完成管網(wǎng)改造312公里，改造換熱站87個。（責(zé)任部門：市住建局、市財政局，各相關(guān)區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
2.積極推廣智慧供熱。
完善計量控制措施，推動供熱轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施哈投集團(tuán)太平供熱公司智慧供熱試點(diǎn)，引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)、新工藝，逐步實(shí)現(xiàn)供熱智能化。制定智慧供熱、熱計量相關(guān)政策和推廣計劃，推動清潔取暖工作智能化、低碳化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市供熱轉(zhuǎn)型升級。積極推廣哈三發(fā)電廠供熱公司開發(fā)的“智能供熱云”平臺服務(wù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)溫、測溫、報修等功能。在20xx年完成太平供熱公司一次網(wǎng)完整供暖季上線運(yùn)行和試點(diǎn)小區(qū)二次網(wǎng)到用戶自控信息平臺上線使用的基礎(chǔ)上，到20xx年，全市力爭實(shí)現(xiàn)智慧供熱面積1000萬平方米左右。（責(zé)任部門：市住建局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財政局，各相關(guān)區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
（三）推進(jìn)建筑節(jié)能改造，降低用戶能源消耗。
發(fā)展以被動式技術(shù)為核心的建筑節(jié)能技術(shù)體系，推動執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部既有建筑和農(nóng)村住房節(jié)能改造。大力推行按需供熱。
1.不斷提高建筑能效。
加大建筑節(jié)能產(chǎn)品、裝配式建筑技術(shù)、新型保溫墻體材料等在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)展被動式建筑節(jié)能技術(shù)體系，重點(diǎn)推動在政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和大型公共建筑進(jìn)行被動式低能耗建筑試點(diǎn)示范。以政府機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資的公共建筑為重點(diǎn)，積極推動既有建筑節(jié)能改造；支持開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。推廣辰能溪樹庭院中德合作被動式低能耗建筑、森鷹雙城二期被動式工廠等節(jié)能建筑項(xiàng)目示范在新建建筑領(lǐng)域應(yīng)用。在20xx年新建居住建筑執(zhí)行65%＋節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，到20xx年，城市城區(qū)新建居住建筑力爭全部執(zhí)行75%節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；到20xx年，全市力爭完成既有建筑節(jié)能改造610萬平方米以上。（責(zé)任部門：市住建局、市財政局，各區(qū)縣市政府）。
2.穩(wěn)步實(shí)施按需供熱。
實(shí)施熱計量改造，對符合條件的既有住宅和公共建筑逐步實(shí)施供熱分戶計量改造，實(shí)現(xiàn)“按需供熱、計熱收費(fèi)”。新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時，應(yīng)安裝供熱分戶計量和溫控裝置。全面實(shí)施兩部制熱價，約束用戶的用熱行為，減少“過量供熱”所增加的能耗。在20xx年對既有公共建筑實(shí)施供熱計量改造并達(dá)到計量收費(fèi)要求的基礎(chǔ)上，到20xx年，力爭在符合條件的政府機(jī)關(guān)企事業(yè)用房、學(xué)校、商業(yè)用房、醫(yī)院等單體公共建筑全部實(shí)行供熱計量收費(fèi)。（責(zé)任部門：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市住建局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
（一）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。
成立由主管副市長任組長，市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)局、市工信局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局等市直單位和各區(qū)縣（市）主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的推進(jìn)清潔取暖工作協(xié)調(diào)小組，重點(diǎn)解決清潔取暖工作推進(jìn)過程中遇到的重大問題，并制定清潔取暖目標(biāo)和評價辦法。工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)小組日常工作，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，主任由市發(fā)改委主管領(lǐng)導(dǎo)兼任。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）。
（二）落實(shí)主體責(zé)任。
各相關(guān)市直單位、各區(qū)縣（市）是清潔取暖工作的責(zé)任主體，要圍繞本方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施，組織編制本領(lǐng)域、本區(qū)域清潔取暖工作方案，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)要求，并抓好具體落實(shí)。各相關(guān)供熱企業(yè)是清潔供暖實(shí)施主體，要制定清潔供暖實(shí)施計劃，加強(qiáng)經(jīng)營模式創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，確保清潔取暖各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
（三）加大資金支持力度。
1.加強(qiáng)財政資金支持。
市、區(qū)縣（市）兩級財政要多渠道籌集資金，并全力爭取中央和省級資金支持。以哈爾濱新區(qū)為重點(diǎn)，制定出臺通過現(xiàn)有資金渠道加大財政對清潔取暖支持的政策，積極籌措天然氣取暖、電取暖等配套補(bǔ)貼資金。落實(shí)《哈爾濱市20xx年整治燃煤鍋爐推進(jìn)清潔化能源使用財政補(bǔ)助資金管理辦法》，各區(qū)縣（市）要結(jié)合本地實(shí)際，研究出臺政策措施，支持清潔供暖工作。（責(zé)任單位：市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委，各區(qū)縣市政府）。
2.積極拓寬融資渠道。
通過開展政府和社會資本合作（ppp）、發(fā)展綠色金融等方式支持清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，積極引導(dǎo)多元投資主體和各類社會資本進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域。充分利用已設(shè)立的市級基金，吸引各類資本投資清潔取暖項(xiàng)目和技術(shù)研發(fā)。引導(dǎo)清潔供暖企業(yè)進(jìn)行債券融資，通過發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具，擴(kuò)大融資規(guī)模，積極培育具備條件的企業(yè)上市融資。鼓勵引導(dǎo)信托計劃、資管計劃等資金參與清潔供暖項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營。（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)改委、市金融局）。
（四）完善價格機(jī)制。
1.完善天然氣定價機(jī)制。
建立天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制，鼓勵用氣與供氣企業(yè)通過交易平臺直接協(xié)商確定購氣價格，對儲氣調(diào)峰氣價實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則，核定城市配氣價格，逐步完善居民階梯氣價制度，調(diào)節(jié)天然氣供需矛盾，促進(jìn)清潔能源推廣使用。（責(zé)任單位：市發(fā)改委，城燃企業(yè)）。
2.健全供熱價格機(jī)制。
根據(jù)供熱成本變化情況及時調(diào)整集中供熱價格，理順供熱價格矛盾，確保供熱企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營。對非集中供熱的清潔取暖價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，由供用熱各方協(xié)商確定具體供熱價格。加快實(shí)施按流量計費(fèi)的兩部制熱價，促進(jìn)節(jié)約用熱。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局）。
（五）加強(qiáng)排放監(jiān)管。
加大對燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和燃煤鍋爐排放的監(jiān)管力度，全市燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐必須達(dá)到超低排放要求，并納入超低排放監(jiān)管范圍。生物質(zhì)鍋爐(含熱電聯(lián)產(chǎn))須配套布袋除塵設(shè)施，達(dá)到相應(yīng)環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)要求，并安裝大氣污染源自動監(jiān)控設(shè)備。執(zhí)行燃煤質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)煤炭供應(yīng)、儲存、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，開展燃煤散燒治理專項(xiàng)行動，確保生產(chǎn)、流通、使用的型煤符合質(zhì)量要求。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市工信局，各區(qū)縣市政府）。
（六）推動技術(shù)裝備升級。
依托哈工大、703研究所等科研院所，力爭在大氣污染物控制技術(shù)、多能互補(bǔ)技術(shù)、余熱回收技術(shù)等專項(xiàng)上取得突破，集中攻關(guān)高效熱泵、低氮天然氣供暖等關(guān)鍵設(shè)備。與深圳能源集團(tuán)合作，在哈爾濱新區(qū)謀劃建設(shè)清潔能源裝備技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。積極推動智慧供暖應(yīng)用示范項(xiàng)目，重點(diǎn)研究先進(jìn)傳感技術(shù)、控制技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)供熱設(shè)備和運(yùn)行方式升級。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局，哈爾濱新區(qū)管委會，各供熱主體）。
（七）強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。
供熱主管部門對季度、年度清潔取暖相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理匯總、分析發(fā)布，并定期向工作協(xié)調(diào)小組報送，確保市委、市政府能夠全面掌握全市清潔取暖工作進(jìn)展?fàn)顩r。按照清潔取暖方式分類，精準(zhǔn)采集清潔燃煤供暖、天然氣供暖、電供暖等相關(guān)數(shù)據(jù)，為清潔取暖評價提供依據(jù)。通過歸納總結(jié)電網(wǎng)、天然氣、可再生能源等行業(yè)運(yùn)行狀況相關(guān)數(shù)據(jù)，摸清資源底數(shù)，掌握利用空間，形成各行業(yè)、各領(lǐng)域分析報告，促進(jìn)全市清潔取暖工作向系統(tǒng)化、信息化發(fā)展轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府，國網(wǎng)哈爾濱供電公司，各供熱主體）。
（八）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高人民生活水平、改善空氣質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義。大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、消費(fèi)新理念，引導(dǎo)居民積極使用清潔能源，推動用戶側(cè)逐步改變原有的用暖觀念和用暖方式，提倡科學(xué)用能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。開展示范成果展覽，提高公眾對清潔取暖工作的認(rèn)知度和接受度，營造良好社會氛圍。（責(zé)任單位：市文廣旅游局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市發(fā)改委，各區(qū)縣市政府）。
冬天取暖方案篇二
為貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于天然氣保供的決策部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，最大限度保障民生用氣需求，結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實(shí)際，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作，制定本方案。
（一）總體目標(biāo)。
加強(qiáng)天然氣保障能力建設(shè)，積極爭取天然氣氣量供給指標(biāo)，確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過冬。
（二）主要任務(wù)。
1．統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作，構(gòu)建上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障體系，規(guī)范天然氣市場秩序，保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。
2．全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。
3．堅持以市場化手段為主做好供需平衡，實(shí)施天然氣季節(jié)性差價制度，促進(jìn)天然氣供需市場穩(wěn)定。
4．落實(shí)各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時段，制定分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。
5．落實(shí)行業(yè)主管部門和城燃企業(yè)責(zé)任，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求，循序漸進(jìn)推進(jìn)“煤改氣”工作，保障天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。
6．加快推進(jìn)儲氣設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行分級保供預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序，制定完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全。
7．強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
（一）組織機(jī)構(gòu)。
成立西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱市保供工作組），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府分管副秘書長任副組長，成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會和市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市審計局、市市場監(jiān)管局、西安城投集團(tuán)、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。
主要職責(zé)：積極爭取上游氣源供應(yīng)，科學(xué)研判供給和需求形勢，構(gòu)建全市有序用氣機(jī)制，協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應(yīng)有關(guān)問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工作，建立重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制和定期工作調(diào)度機(jī)制，確保滿足中央和我省關(guān)于儲氣能力建設(shè)的考核要求。組織指揮全市天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急處置工作，決定并發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施，統(tǒng)籌應(yīng)急處置相關(guān)的新聞報道和人員、物資、車輛調(diào)度等事項(xiàng)，保障采暖季高峰供氣，確保群眾溫暖過冬。
市保供工作組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，辦公室主任由市發(fā)改委主任兼任，承擔(dān)市保供工作組日常工作。天然氣供應(yīng)特別緊張或出現(xiàn)重大情況時，在西安秦華天然氣公司設(shè)立指揮部，各成員單位派駐聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施。
（二）市級相關(guān)部門職責(zé)。
1．市委宣傳部：配合市發(fā)改委等市級相關(guān)部門，加強(qiáng)采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價格調(diào)整和財政供熱及燃?xì)庋a(bǔ)貼等相關(guān)事項(xiàng)的輿論引導(dǎo)監(jiān)測，及時通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，配合相關(guān)部門做好有關(guān)預(yù)案啟動宣傳，指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作，防止對天然氣保供問題進(jìn)行炒作。
2．市發(fā)改委：履行市保供工作組辦公室職責(zé)，牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作，建立健全天然氣供需預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置工作機(jī)制，及時對可能出現(xiàn)的供需問題和風(fēng)險做出預(yù)測預(yù)警，按照市保供工作組命令，組織啟動和終止我市天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。掌握全市用氣總體情況，常態(tài)化對接省發(fā)改委、中石油和延長集團(tuán)，落實(shí)氣源協(xié)調(diào)成果，力爭上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工，積極配合、相互支持，形成工作合力，推動全市天然氣保供應(yīng)急和儲氣能力建設(shè)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷售價格，實(shí)施天然氣價格季節(jié)性差價，制定采暖季財政補(bǔ)貼方案，會同相關(guān)部門研究并確定預(yù)撥資金比例及具體金額。建立健全分級調(diào)峰用戶制度，按市保供工作組要求適時啟動實(shí)施分級調(diào)峰。指導(dǎo)城燃企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急氣源，合理部署減限措施。健全信息通報和反饋機(jī)制，確保供需信息有效對接。組織召開采暖季天然氣保供工作相關(guān)會議，及時研判和處置天然氣供需保障工作。
3．市城管局：督促集中供熱企業(yè)制定燃?xì)忮仩t缺氣時的應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時段，督促集中供熱企業(yè)落實(shí)鍋爐分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案，切實(shí)做好安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)車用加氣站管理，確保有序加氣。根據(jù)市保供工作組的要求，對申請采暖季財政補(bǔ)貼的城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)提供的預(yù)撥付資金申請、購氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行初審；對每個采暖季啟用的集中供熱天然氣鍋爐進(jìn)行統(tǒng)籌計劃，其中新啟用的天然氣鍋爐需經(jīng)市保供工作組同意。
4．市工信局：按照民生用氣保障的管理原則，提出冬季保氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單，配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。
5．市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照市保供工作組要求，保障采暖季期間天然氣運(yùn)輸車輛和熱力、燃?xì)?、電力等搶險搶修車輛順利通行。
6．市財政局：按照市保供工作組要求做好資金籌集、預(yù)撥及清算工作，配合市發(fā)改委制定我市采暖季財政補(bǔ)貼方案，按時兌付預(yù)撥資金和剩余應(yīng)補(bǔ)貼資金，做好啟動天然氣保供應(yīng)急響應(yīng)情況下的資金保障工作。對重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)給予財政資金補(bǔ)助支持，對應(yīng)急儲氣設(shè)施的儲備費(fèi)用給予補(bǔ)貼。
7．市生態(tài)環(huán)境局：統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在確保安全溫暖過冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。
8．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)物業(yè)主管部門，督促轄區(qū)內(nèi)接受自備鍋爐供熱委托的物業(yè)企業(yè)，建立健全管理制度，進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報相關(guān)部門，并按照程序及時公示供暖成本及采暖價格。
9．市交通局：統(tǒng)計全市加氣公交車、出租車數(shù)量，預(yù)測用氣需求，加強(qiáng)與市城管局和西安城投集團(tuán)對接，組織和保障好燃?xì)夤卉?、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護(hù)和應(yīng)對輿情等工作。
10．市商務(wù)局：按照民生用氣保障的管理原則，配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作，有序用氣，讓氣于民。
11．市應(yīng)急管理局：行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能，監(jiān)督檢查市安委會成員單位履行職責(zé)情況，協(xié)助市保供工作組開展應(yīng)急處置工作。
12．市審計局：對采暖季天然氣保供相關(guān)財政補(bǔ)貼進(jìn)行審計。
13．市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好天然氣場站內(nèi)壓力容器、管線等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖收費(fèi)公示監(jiān)管工作。
14．市氣象局：負(fù)責(zé)采暖季氣象監(jiān)測預(yù)報，及時提出氣象災(zāi)害防御措施。
（三）區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會職責(zé)。
按照民生用氣保障屬地管理原則，落實(shí)各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時段，做好分級保供預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和應(yīng)急預(yù)案編制工作，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督檢查和管理，加強(qiáng)重大風(fēng)險安全管控，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照市保供工作組要求，做好屬地保供應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳工作，確?！皦悍潜Ｃ瘛贝胧┞鋵?shí)到位。
城六區(qū)外各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)采暖季供熱供氣等財政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)保障和組織實(shí)施由所在區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)。
（四）西安城投集團(tuán)和供氣供熱供電企業(yè)職責(zé)。
1、西安城投集團(tuán)：會同市發(fā)改委，爭取增加氣源供應(yīng)，統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱，嚴(yán)格執(zhí)行保供次序，落實(shí)“壓非保民”措施，保障供氣供暖安全、有序。負(fù)責(zé)所屬燃?xì)夤卉?、出租車加氣的組織協(xié)調(diào)和保障。編制采暖季天然氣保障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2、城燃企業(yè)：履行天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任，自覺服從市保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實(shí)工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。精準(zhǔn)預(yù)測天然氣需求，做好采暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測，多方爭取和組織氣源供應(yīng)，全力保障用戶用氣需求。落實(shí)城燃企業(yè)達(dá)到年用氣量5%儲氣調(diào)峰能力的要求，落實(shí)調(diào)峰資源或通過簽訂可中斷供氣合同履行調(diào)峰責(zé)任，積極推進(jìn)儲氣調(diào)峰能力建設(shè)，滿足供氣保障需求。制定詳細(xì)且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級應(yīng)急預(yù)案，明確“壓非保民”具體措施，做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格落實(shí)采暖季天然氣保供信息每日報送制度，建立24小時值班制度，做到響應(yīng)及時、處置有效。及時研判供應(yīng)形勢，對已發(fā)生和預(yù)計可能發(fā)生的險情，及時向市保供工作組辦公室報告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查，嚴(yán)格管控各類風(fēng)險，及時排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。
3、集中供熱企業(yè)：統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平，新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門報批，并向市保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時的應(yīng)急預(yù)案，積極爭取氣源，執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰?。定期巡查、及時維護(hù)供氣供熱設(shè)備設(shè)施，儲備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費(fèi)，做好隨時投入搶修搶險工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。落實(shí)24小時電話值班，及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生重大事件，保障群眾溫暖過冬。
4、供電企業(yè)：提前做好檢修維護(hù)，保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應(yīng)；對城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行定期巡查，及時消除安全隱患，避免停電。在嚴(yán)寒天氣，做好應(yīng)急搶險搶修準(zhǔn)備，確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應(yīng)。
（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
市保供工作組實(shí)行聯(lián)席會議工作制度，由辦公室不定期組織召開會議，遇有重要情況隨時召開會議，研判供給和需求形勢，協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng)，各成員單位聯(lián)動落實(shí)。
（二）加強(qiáng)宣傳輿情管理。
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測，及時通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，加強(qiáng)與網(wǎng)信部門的協(xié)調(diào)溝通，防止對天然氣保供問題進(jìn)行炒作。
（三）建立信息報送制度。
采暖季期間，各城燃企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報送需求預(yù)測、日氣量指標(biāo)、缺口、供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施；集中供熱企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報送燃?xì)忮仩t運(yùn)行情況和采取的保供措施。市保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報送有關(guān)天然氣保供的文件、專報和信息。
（四）建立督促檢查機(jī)制。
市保供工作組通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。
冬天取暖方案篇三
為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)於大氣污染防治一系列決策部署，進(jìn)一步提高我區(qū)居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，有效保障和改善民生，根據(jù)《煙臺市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
20xx年，全區(qū)清潔取暖改造16019戶，其中農(nóng)村13924戶，城區(qū)20xx戶﹔農(nóng)村建筑節(jié)能改造1280戶，城區(qū)建筑節(jié)能改造6。14萬平方米。
按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜、尊重民意”的原則，考慮我區(qū)屬丘陵地帶，燃?xì)夤芫W(wǎng)難以全部覆蓋、后期使用費(fèi)用偏高等實(shí)際情況，實(shí)施以城區(qū)周邊人口密集區(qū)為主，逐步向遠(yuǎn)郊區(qū)擴(kuò)展的改造步驟，打造集中連片改造區(qū)域。村居密集易於熱網(wǎng)敷設(shè)的地區(qū)，優(yōu)先進(jìn)行集中式清潔取暖改造﹔其他區(qū)域充分考慮資源配置、經(jīng)濟(jì)水平、居住習(xí)慣等各方面因素，因地制宜推廣燃?xì)獗趻鞝t、熱泵熱風(fēng)機(jī)、生物質(zhì)水暖爐等多種清潔取暖設(shè)備。優(yōu)先將高污染燃料禁燃區(qū)及環(huán)境敏感點(diǎn)周邊的散煤用戶納入清潔取暖改造計劃中，優(yōu)先進(jìn)行改造替代。
（一）優(yōu)先發(fā)展集中供熱。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱，擴(kuò)大集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，持續(xù)推進(jìn)智慧管網(wǎng)建設(shè)，降低管網(wǎng)熱損，提高能源利用效率。
（二）落實(shí)氣電供應(yīng)保障。加強(qiáng)氣代煤相關(guān)的天然氣主干管網(wǎng)、沿海lng接收站等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急儲氣能力和調(diào)峰能力﹔堅持以氣定改，燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，確保足量供氣﹔供電部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)配套電網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)電代煤改造計劃對公共電網(wǎng)進(jìn)行改造，取暖季前完成增容改造，確保按照用戶需求足額安全供電。制定冬季取暖保電方案，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)維檢修管理，深入開展電網(wǎng)隱患排查和客戶用電安全隱患排查治理﹔完善應(yīng)急搶修機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)配電代煤區(qū)域搶修資源，做好突發(fā)情況下應(yīng)急供電保障。
（三）實(shí)施建筑節(jié)能改造。在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，對長期有人居住、具備改造價值的城鄉(xiāng)居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造，降低居民清潔取暖經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高居民取暖舒適度。建筑節(jié)能改造應(yīng)選取列入年度清潔取暖改造計劃或已實(shí)現(xiàn)清潔取暖的居民，必須采用a級防火保溫材料。城區(qū)既有建筑節(jié)能改造可與老舊小區(qū)改造工程、城市更新等相關(guān)工程結(jié)合開展，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一推進(jìn)﹔農(nóng)村建筑節(jié)能改造要保持膠東鄉(xiāng)村民居傳統(tǒng)特色，盡量采用內(nèi)保溫方式，確定采用外保溫的，不得選擇傳統(tǒng)村落、歷史文化名村，也不得破壞原有農(nóng)房建筑外觀風(fēng)貌。
（一）項(xiàng)目啟動。7月中旬前，制定20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案、啟動政府采購工作，招引有資金、有實(shí)力、信譽(yù)高的央企國企強(qiáng)企入圍建設(shè)改造項(xiàng)目，確保改造品質(zhì)。同時鼓勵本地優(yōu)秀企業(yè)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，積極參與清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，提供更加健全的運(yùn)維服務(wù)。
（二）項(xiàng)目實(shí)施。清潔取暖改造7月底前完成30%，8月底前完成80%，9月底前完成100%。建筑節(jié)能改造7月底前完成30%，8月底前完成50%，9月底前完成70%，10月底前完成90%，11月底前完成100%。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)，依據(jù)實(shí)施方案督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快辦理項(xiàng)目手續(xù)，按照施工方案要求，組織施工隊(duì)伍、施工材料和器具進(jìn)場施工﹔加大工程質(zhì)量和安全監(jiān)管力度，通過第三方監(jiān)理確保工程質(zhì)量和安全﹔建立調(diào)度通報工作制度，倒排工期，確保按時完成任務(wù)。
（三）項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評估要求組織驗(yàn)收，清潔取暖改造於10月底前組織完成調(diào)試驗(yàn)收並通氣通電，11月15日前達(dá)到運(yùn)行條件﹔建筑節(jié)能改造於12月底前完成竣工驗(yàn)收。參與年度統(tǒng)一清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的不享受補(bǔ)貼政策﹔進(jìn)行清潔取暖改造的居民應(yīng)配套相應(yīng)的末端取暖設(shè)備（散熱器）。
統(tǒng)籌各級財政資金，對納入改造計劃和竣工臺賬的按實(shí)施方案給予建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)貼，不足部分由相關(guān)企業(yè)、改造戶或其他途徑合理承擔(dān)。同時，充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用，推動更多金融和社會資本參與清潔取暖項(xiàng)目。
（一）氣代煤工程。
1、氣代煤工程補(bǔ)貼政策。
（1）基礎(chǔ)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)（含接入）和采暖設(shè)備采購安裝總計按照每戶4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，由市級（含中央）和區(qū)級按照1：1的.比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級資金為1000元，區(qū)級資金為20xx元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。
（2）對氣代煤用戶按照采暖期（11月至次年3月）用氣1.25元每立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1000元（氣量800立方米）。補(bǔ)貼資金由市級（含中央）和區(qū)級按照3：7的比例分擔(dān)，其中，中央資金為100元，市級資金為200元，區(qū)級資金為700元。用氣量不足800立方米的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時間為3年。
（3）對三年實(shí)施周期前已通氣使用的氣代煤取暖工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。20xx年氣代煤改造戶運(yùn)行補(bǔ)貼按照本方案發(fā)放。
2、氣代煤工程建設(shè)方式。按照氣代煤工程任務(wù)和時限，積極組織管道燃?xì)饨ㄔO(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo)，並與中標(biāo)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督管道燃?xì)馄髽I(yè)完成氣代煤工程配套燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)任務(wù)，並做好居民用氣安全管理和服務(wù)工作。對具備管網(wǎng)接氣條件的村（居），要落實(shí)管網(wǎng)接口和供氣量，加快戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。清潔取暖氣代煤燃?xì)夤こ掏旯ず螅⒔∪細(xì)鈶?yīng)急儲備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力，滿足農(nóng)村清潔取暖氣代煤用戶用氣需求。各鎮(zhèn)街要落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對清潔取暖氣代煤燃?xì)夤こ贪踩芾淼慕M織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作。
（二）電代煤工程。對采用集中空氣源熱泵、熱泵熱風(fēng)機(jī)等熱泵類采暖方式的電代煤居民用戶按照本方案予以補(bǔ)貼。
1、集中式電代煤工程補(bǔ)貼政策。集中式電代煤設(shè)備及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至中標(biāo)單位，由市級（含中央）和區(qū)級按照1：1的比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級資金為1000元，區(qū)級資金為20xx元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對三年試點(diǎn)周期前已通電使用的集中式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼執(zhí)行。
2、分戶式電代煤工程補(bǔ)貼政策。分戶式電代煤設(shè)備及安裝（含表后線路改造）全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1：1。2的比例分擔(dān)。其中中央資金為1000元，市級資金為818元，區(qū)級資金為2182元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對三年試點(diǎn)周期前已通電使用的分戶式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼執(zhí)行。
3、電代煤工程建設(shè)方式。按照電代煤工程任務(wù)和時限，積極開展招投標(biāo)工作，並與中標(biāo)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督中標(biāo)企業(yè)完成電代煤工程建設(shè)安裝任務(wù)，並做好居民用電安全管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)街要落實(shí)屬地管理責(zé)任，做好入戶走訪、安全防范、問題調(diào)處等工作。中標(biāo)單位要設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，制定取暖設(shè)施運(yùn)行管理與維護(hù)規(guī)章制度，組建專業(yè)維保隊(duì)伍，滿足售后服務(wù)需要。
4、電價政策。居民峰谷電價政策由居民用戶自愿選擇，以年度為周期進(jìn)行調(diào)整?！耙粦粢槐怼本用耠姶河脩?，采暖季（11月至次年3月）用電按居民階梯電價第一檔電價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。年度周期內(nèi)，非采暖季繼續(xù)執(zhí)行居民階梯電價政策。對電代煤用戶按照采暖期用電0..4元每千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1000元（電量2500千瓦時）。補(bǔ)貼資金由市級（含中央）和區(qū)級按照3：7的比例分擔(dān)，其中，中央資金為100元，市級資金為200元，區(qū)級資金為700元。用電量不足2500千瓦時的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時間為3年。20xx年電代煤改造戶運(yùn)行補(bǔ)貼按照本方案發(fā)放。
（三）生物質(zhì)工程。
1、集中式生物質(zhì)工程補(bǔ)貼政策。集中式生物質(zhì)采暖改造工程設(shè)備及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至中標(biāo)單位，由市級（含中央）和區(qū)級按照1：1.2的比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級資金為818元，區(qū)級資金為2182元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對三年試點(diǎn)周期前已建成使用的集中式生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼執(zhí)行。
2、生物質(zhì)水暖爐補(bǔ)貼政策。生物質(zhì)水暖爐改造工程設(shè)備及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，其中市級資金為1000元，區(qū)級資金為20xx元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對三年實(shí)施周期前已建成使用的生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
3、生物質(zhì)成型燃料補(bǔ)貼政策。對生物質(zhì)水暖爐用戶采暖期（11月至次年3月）成型燃料每噸補(bǔ)貼500元，每戶每年最高補(bǔ)貼1000元（燃料用量2噸），其中市級資金為200元，區(qū)級資金為800元，補(bǔ)貼時間為3年。補(bǔ)貼認(rèn)證方式以發(fā)票為準(zhǔn)。
（四）建筑能效提升工程。對清潔取暖三年實(shí)施周期內(nèi)開展的城區(qū)建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，按照實(shí)際改造的建筑面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，由市級（含中央）和區(qū)級按照1：1的比例分擔(dān)，其中，中央資金為30元，市級資金為20元，區(qū)級資金為50元。對清潔取暖三年實(shí)施周期內(nèi)開展的農(nóng)村建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，給予每戶5000元的補(bǔ)貼，由市級（含中央）和區(qū)級按照1：1.2的比例分擔(dān)，其中，中央資金為1500元，市級資金為773元，區(qū)級資金為2727元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)，超出部分由住戶等自行承擔(dān)。
（五）其它方式清潔取暖改造工程。清潔取暖改造推進(jìn)過程中其它方式的補(bǔ)貼政策，由區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門提報區(qū)政府研究決定。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)我區(qū)冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，實(shí)行專班工作制，負(fù)責(zé)我區(qū)冬季清潔取暖工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目改造全過程提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)做好方案制定、招投標(biāo)技術(shù)管理、項(xiàng)目管理、考核驗(yàn)收等工作，確保改一戶成一戶。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是清潔取暖項(xiàng)目的責(zé)任主體與實(shí)施主體，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村和城區(qū)清潔取暖改造、建筑節(jié)能改造。負(fù)責(zé)開展調(diào)查摸底、制定工作實(shí)施方案，組織鎮(zhèn)（街）、村（居）和項(xiàng)目實(shí)施主體開展工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理、遷占補(bǔ)償?shù)葐栴}﹔結(jié)合實(shí)際制定氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖等改造技術(shù)方案，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進(jìn)行統(tǒng)一改造，督導(dǎo)監(jiān)理單位進(jìn)行全過程質(zhì)量把控，組織竣工驗(yàn)收。做好改造補(bǔ)貼資金籌集、發(fā)放工作﹔建立長效機(jī)制，做好清潔取暖運(yùn)營維護(hù)，及時調(diào)處化解群眾的相關(guān)投訴糾紛，確保群眾滿意。管道燃?xì)馄髽I(yè)是氣代煤工程配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的實(shí)施主體，對所建設(shè)管理經(jīng)營的燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行與維護(hù)承擔(dān)主體責(zé)任，經(jīng)營期間，應(yīng)制定燃?xì)庠O(shè)施安全生產(chǎn)管理制度及運(yùn)行、維護(hù)、搶修操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。供電公司是電代煤工程配套電網(wǎng)改造的實(shí)施主體。熱力企業(yè)是清潔熱源改造建設(shè)、熱力管網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施主體。其他各實(shí)施主體按照職責(zé)分工，合力推進(jìn)工程建設(shè)，確保按期保質(zhì)保量完成。
（三）規(guī)范資金管理。要加強(qiáng)對財政資金使用的監(jiān)督管理，落實(shí)補(bǔ)貼政策，提高撥付效率，及時將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
（四）加強(qiáng)安全督導(dǎo)。要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)施設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對清潔取暖設(shè)備質(zhì)量控制、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。要深化落實(shí)“雙安全員”（燃?xì)馄髽I(yè)安全員和村級安全員）制度，著力發(fā)現(xiàn)和整治問題隱患，確保設(shè)施、設(shè)備安全。要加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，提高應(yīng)急能力。
（五）嚴(yán)格監(jiān)督考核。各鎮(zhèn)街要摸清底數(shù)，逐戶建立臺賬，規(guī)范錄入管理，嚴(yán)禁弄虛作假。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作調(diào)度，定期組織督導(dǎo)檢查，對工作進(jìn)展慢、落實(shí)不到位、不能按時完成任務(wù)的，在全區(qū)通報、約談、問責(zé)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
（六）注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，繼續(xù)開展“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動，廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動，大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問題解釋工作，做到事事有回應(yīng)、件件有著落。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，防止網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)不實(shí)炒作，形成正確輿論導(dǎo)向。
冬天取暖方案篇四
為加快推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作，確保如期完成任務(wù)、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過冬，特制定此方案。
站在講政治、保民生、改善大氣質(zhì)量的高度，認(rèn)真落實(shí)《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》，堅持一手抓既有設(shè)施安全運(yùn)行，一手抓清潔能源改造替代，實(shí)行市級統(tǒng)籌、縣級落實(shí)、部門指導(dǎo)，加快推進(jìn)氣代煤、電代煤工程改造，積極開展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點(diǎn)，確保按時間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時，樹立問題導(dǎo)向，突出做好既有氣代煤、電代煤設(shè)施的安全隱患排查和問題整改，多種舉措做好應(yīng)急儲備，有效應(yīng)對極寒天氣，確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過冬。
（一）縣城清潔取暖：10月底前，縣城區(qū)完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作，清潔取暖率達(dá)到98.8%。
（二）農(nóng)村地區(qū)清潔取暖：在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下，堅持整村推進(jìn)和連片推進(jìn)，10月底前，完成23.6萬戶氣代煤和7.36萬戶電代煤改造任務(wù)；完成315戶光伏+電代煤供暖試點(diǎn)工作；石墨烯采暖設(shè)備完成推廣試點(diǎn)5000戶。
（一）加快推進(jìn)城區(qū)清潔集中取暖。
1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項(xiàng)目，著力推進(jìn)新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區(qū)域的大溫差設(shè)施建設(shè)，逐步提高廢熱利用率。
2、實(shí)現(xiàn)對西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營等天然氣供熱鍋爐采暖區(qū)域的熱源替代。
3、完成華電裕華熱電廠5臺70mw燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐項(xiàng)目建設(shè)，新增供熱能力700萬平方米。力爭實(shí)現(xiàn)石熱九期燃機(jī)項(xiàng)目對石熱燃煤熱源的清潔替代。
4、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱，其他供熱方式作為補(bǔ)充。
5、結(jié)合新建筑項(xiàng)目區(qū)位實(shí)際，優(yōu)先使用原生污水熱源供熱，節(jié)能減排，廢物利用。
6、加大循環(huán)化工園區(qū)工業(yè)余熱供熱建設(shè)力度，發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。
7、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城因地制宜，優(yōu)先發(fā)展淺層地?zé)?、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式?/p>
8、控制新增天然氣供熱，鼓勵存量天然氣供熱鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造。
（二）全力推進(jìn)氣代煤工作。
1、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)工程實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，倒排工期，扎實(shí)有序加快推動氣代煤工程建設(shè)，10月底所有工程全部完工并具備試運(yùn)行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各縣（市、區(qū)）不得隨意擴(kuò)大改造任務(wù)。
2、盡快簽訂供氣合同，確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定，各縣（市、區(qū)）要督促轄區(qū)各燃?xì)夤菊J(rèn)真履行好氣源保障主體責(zé)任，積極爭取上游氣源公司支持，7月底前必須簽訂供氣合同。針對今年用氣量增加較大的實(shí)際，各燃?xì)夤疽崆爸\劃，加緊建設(shè)涵蓋本經(jīng)營區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩舻膬庹{(diào)峰設(shè)施，落實(shí)儲氣調(diào)峰能力，制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案，報當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實(shí)施，千方百計確保民生用氣安全。
3、優(yōu)化工程審批環(huán)節(jié)，加快建設(shè)手續(xù)辦理。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真研究我省氣代煤工程建設(shè)程序辦理有關(guān)規(guī)定，按照“提速不違規(guī)”原則，根據(jù)工程建設(shè)立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收等四個審批階段，每個審批階段明確一家牽頭部門，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”，由牽頭部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格按照限定時間完成審批，為工程建設(shè)順利實(shí)施做好保障。
4、嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范工程建設(shè)市場。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定，按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實(shí)施氣代煤的`總體要求，無燃?xì)饨?jīng)營許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。
5、精心組織工程實(shí)施，確保按期完成任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要細(xì)化工作方案，明確責(zé)任分工，落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包戶的層級責(zé)任制，壓實(shí)工作責(zé)任，想方設(shè)法排除干擾施工的各種因素，確保按期完成任務(wù)。組織做好居民采暖爐設(shè)備選型、采購和宣傳發(fā)動，按照戶內(nèi)、村內(nèi)戶外、村外、驗(yàn)收通氣4個控制節(jié)點(diǎn)組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲備，保障工程順利推進(jìn)。
6、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任，完善施工現(xiàn)場安全防范措施，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保工程質(zhì)量安全。要督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任，按照《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》等技術(shù)規(guī)范施工。農(nóng)村地區(qū)氣代煤工程必須全部安裝報警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護(hù)裝置。
7、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施隱患排查，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各縣（市、區(qū)）要對照省20xx年考核驗(yàn)收通報問題，舉一反三，對已經(jīng)投入使用的氣代煤工程進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查無熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹?、切斷閥、報警器、燃?xì)膺B接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設(shè)施和部位，建立隱患整改臺賬，制定整改措施，7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用，由村兩委干部與村燃?xì)鈪f(xié)管員、燃?xì)馄髽I(yè)駐村安全員共同巡查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管制度化、專業(yè)化，保證氣代煤工程設(shè)施安全運(yùn)行。
8、加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄?，提高居民安全用氣意識。各縣（市、區(qū)）要借助電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，向群眾宣傳安全用氣常識。要在用戶家中燃?xì)庠O(shè)施醒目位置張貼安全用氣警示標(biāo)志，定期上門組織開展燃?xì)獍踩ＷR、隱患處置常識和燃?xì)馐鹿拾咐麄?，組織群眾開展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援演練，提高群眾自救、互救能力，強(qiáng)化安全宣傳的廣度、深度和力度，營造全社會關(guān)注燃?xì)獍踩姆諊?/p>
（三）著力推進(jìn)電代煤工作。
1、加快推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要按照“整村推進(jìn)、連片推進(jìn)”原則，層層分解工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委迅速行動，確保10月底前完成全部改造任務(wù)并具備試運(yùn)行條件?？紤]電網(wǎng)承載能力，未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各縣（市、區(qū)）不得擅自增加電代煤目標(biāo)任務(wù)。
2、做好電采暖設(shè)備選購工作。各縣（市、區(qū)）要按照電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計”原則，選取市場上有一定生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民，確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到“省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能”。要加大宣傳引導(dǎo)力度，建立居民電采暖設(shè)備選型工作臺賬，7月底前完成電代煤居民采暖設(shè)備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設(shè)備差價款等工作。
3、加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理。各縣（市、區(qū)）要督促監(jiān)督施工企業(yè)依據(jù)國網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)規(guī)范，按要求運(yùn)作建設(shè)，做到導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成；加強(qiáng)工程計劃管理，統(tǒng)籌做好工程設(shè)計、物資招標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)銜接，明確各節(jié)點(diǎn)要求，確保“煤改電”配套電網(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務(wù)，供電公司必須保質(zhì)保量完成戶表以上工程，配合采暖設(shè)備廠家做好戶表以下工程正常供電，保證用戶采暖用電用的上、用的好。
（四）做好新型取暖試點(diǎn)工作。
各縣（市、區(qū)）要從市“雙代”辦篩選的太陽能入圍企業(yè)中選定項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)，采取居民出資、銀行貸款、項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)出資三種模式，積極協(xié)調(diào)實(shí)施企業(yè)與當(dāng)?shù)毓╇姽竞驮圏c(diǎn)村進(jìn)行對接，加快篩選確戶，積極組織實(shí)施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
（一）加快天然氣氣源項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）、各燃?xì)馄髽I(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設(shè)，明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，死盯死守，千方百計加快推進(jìn)，保障氣源供應(yīng)。要重點(diǎn)加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程（滄州-鹿泉段）、河北昆侖中科燃?xì)夤艿烙邢薰韭谷?元氏-贊皇輸氣管道項(xiàng)目、石家莊華博燃?xì)庥邢薰靖咭兀澔侍烊粴夤艿理?xiàng)目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘－井陘礦區(qū)天然氣管道建設(shè)，確保10月底前建成投用。
（二）加快儲氣設(shè)施建設(shè)推進(jìn)。20xx年，全市重點(diǎn)加快主城區(qū)東南lng儲氣站（高新區(qū)）、西南lng儲氣站（橋西區(qū)）建設(shè)，確保20xx年10月底前建成并具備投用條件；重點(diǎn)加快推進(jìn)鹿泉區(qū)宜安lng儲氣站、藁城區(qū)金藁lng儲氣站建設(shè)，確保20xx年10月底前開工建設(shè)，20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關(guān)縣區(qū)和項(xiàng)目單位要加緊項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，確保如期建成投用，為履行好民生用氣保障責(zé)任創(chuàng)造條件。
各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》和省要求，落實(shí)地方儲氣設(shè)施建設(shè)責(zé)任，制定完成儲氣設(shè)施專項(xiàng)計劃，并確定今年三季度前要開工的項(xiàng)目。結(jié)合本地實(shí)際情況，積極創(chuàng)造條件，研究制定支持儲氣設(shè)施建設(shè)政策，分層次穩(wěn)步推進(jìn)，并明確儲氣設(shè)施項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人和建設(shè)施工進(jìn)度，制定考核獎懲辦法，分年度制定儲氣設(shè)施建設(shè)計劃，總體把控可投用設(shè)施完成進(jìn)度，防止新增地方政府債務(wù)風(fēng)險。
各縣（市、區(qū)）應(yīng)與所轄區(qū)域城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、不可中斷大用戶簽訂儲氣責(zé)任書，落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和不可中斷大用戶的儲氣主體責(zé)任，力爭20xx年底前，最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷售合同銷售量或用氣量5%的應(yīng)急儲氣能力。20xx年采暖季之前，對尚未達(dá)到要求的部分要在10月15日前通過購買或簽約調(diào)峰能力的辦法，履行應(yīng)承擔(dān)的儲氣能力社會責(zé)任。
（三）提高保障電力供應(yīng)能力。按照“以電定量、保障供應(yīng)”原則，堅持以電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)承載力為基礎(chǔ)，各縣（市、區(qū)）要按市政府分配的目標(biāo)進(jìn)行改造，同時加強(qiáng)與電力部門的溝通對接，保障電力供應(yīng)，市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐，確保目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的電代煤戶電力供應(yīng)，市“雙代”辦要密切關(guān)注電力保障問題，加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）、電力公司溝通對接。市“雙代”辦牽頭，各縣（市、區(qū)）配合，提前謀劃20xx年“煤改電”工作，盡早確村確戶，市電力公司根據(jù)20xx年“煤改電”區(qū)域范圍，提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)前期工作，推進(jìn)35kv到220kv變電站的建設(shè)，保證用電需求。
根據(jù)冀代煤辦〔20xx〕29號文件精神，同時結(jié)合實(shí)際，體現(xiàn)清潔取暖政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，按市政府印發(fā)的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執(zhí)行。
（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）要將清潔取暖工作作為一把手工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓在手上，主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮，成立組織機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，研究制定實(shí)施方案和資金配套政策，細(xì)化責(zé)任，明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，全力以赴推動。
（二）做好進(jìn)村入戶宣傳發(fā)動。各縣（市、區(qū)）要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用，加強(qiáng)宣傳，同時采取進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳冊和明白紙，邀請居民實(shí)地參觀交流，大張旗鼓營造氛圍等形式，用老百姓容易接受、能聽明白的方式，幫助老百姓算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)保賬，引導(dǎo)居民積極主動參與。
（三）加強(qiáng)資金籌措及管理。市財政局、市發(fā)改委、市城管委、市農(nóng)牧局等部門要充分利用國家和省節(jié)能環(huán)保政策，積極爭取資金支持，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策。市審計局要對補(bǔ)貼資金的撥付、使用實(shí)施全過程跟蹤審計檢查，嚴(yán)防騙取、套取補(bǔ)貼行為。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評價體系。市“雙代”辦要制定督導(dǎo)檢查辦法，采取定期督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)和定期通報等多種形式，以有效的監(jiān)督、考核，確保任務(wù)如期完成。
（五）嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)夤?yīng)范圍。按照《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見》（石發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕368號）相關(guān)要求，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外，限制新增建筑采用天然氣取暖，住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
（六）嚴(yán)格落實(shí)采暖設(shè)備招標(biāo)價格。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）等文件和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品，督導(dǎo)各采暖設(shè)備企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中標(biāo)價格，避免因惡性競爭造成產(chǎn)品質(zhì)量下降，給農(nóng)村居民用戶造成損失。
（七）加強(qiáng)信息報送。市“雙代”辦建立工程進(jìn)度周報制度。各縣（市、區(qū)）要指定有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)信息報送工作，按要求時限和內(nèi)容及時上報，上報數(shù)據(jù)要真實(shí)、可靠。
冬天取暖方案篇五
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣農(nóng)村地區(qū)冬季取暖清潔化，根據(jù)省、市冬季清潔取暖工作有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委九屆八次全會和市委九屆六次全會精神，堅持新發(fā)展理念，以滿足人民日益增長的美好生活要求為目標(biāo)，以確保群眾溫暖過冬為底線，加快推進(jìn)農(nóng)村清潔替代、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障支撐，努力構(gòu)建綠色節(jié)約、高效安全、經(jīng)濟(jì)適用、協(xié)調(diào)可持續(xù)的清潔取暖體系，為建設(shè)新時代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗隆堯提供有力保障。
按照“宜氣則氣、宜電則電、宜新則新、宜煤則煤”，以電定改、以氣定改的原則，根據(jù)氣源、電源、資金等條件并結(jié)合新型取暖試點(diǎn)情況，20xx年10月底前，完成農(nóng)村地區(qū)電代煤5580戶改造任務(wù)、氣代煤3371戶改造任務(wù)。
(一)農(nóng)村地區(qū)電代煤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.設(shè)備購置補(bǔ)助。按農(nóng)戶設(shè)備購置安裝(含戶內(nèi)線路改造)投資最高補(bǔ)貼金額不超過7400元/戶，由省級承擔(dān)3700元，市、縣各承擔(dān)1850元，其余由用戶承擔(dān)。
2.運(yùn)行補(bǔ)貼。用戶享受峰谷電價政策。給予采暖期農(nóng)戶用電0.12元/千瓦時補(bǔ)貼，根據(jù)用電量據(jù)實(shí)補(bǔ)助，每戶最高補(bǔ)貼電量1萬千瓦時、最高補(bǔ)助1200元，由省、市、縣各承擔(dān)1/3。
(二)農(nóng)村地區(qū)氣代煤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.設(shè)備購置補(bǔ)助。按農(nóng)戶燃?xì)庠O(shè)備購置安裝投資，最高補(bǔ)貼金額不超過2700元/戶，由省級承擔(dān)1350元，市和縣各承擔(dān)675元，其余由用戶承擔(dān)。
2.村內(nèi)入戶管線建設(shè)補(bǔ)助。由縣另行確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照省、市各補(bǔ)助1000元/戶，不足部分由縣承擔(dān)的原則給予補(bǔ)助。
3.運(yùn)行補(bǔ)貼。對符合享受補(bǔ)貼條件的農(nóng)戶，給予采暖期用氣0.8元/立方米補(bǔ)貼，根據(jù)用氣量據(jù)實(shí)補(bǔ)助，每戶最高補(bǔ)貼氣量1200立方米、最高補(bǔ)助960元，由省、市、縣各承擔(dān)1/3。
(三)村鎮(zhèn)公服單位，由縣企業(yè)和用戶協(xié)商解決，不給予補(bǔ)貼。
(一)全力抓好氣代煤。一是抓好氣代煤工程建設(shè)。按照以氣定改、先合同后改造的要求，完成20xx年市下達(dá)的氣代煤工程;20xx年新增氣代煤工程必須嚴(yán)格履行工程建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村氣代煤工程技術(shù)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，確保安全施工、安全使用、安全管理。同時，配套安裝物聯(lián)網(wǎng)計量表、燃?xì)鈭缶骱妥蚤]閥。二是做好燃?xì)獗趻鞝t招標(biāo)和安裝。燃?xì)獗趻鞝t能效不得低于2級水平;燃?xì)獗趻鞝t配套連接軟管必須采用鎧裝或不銹鋼波紋軟管。三是制定完善應(yīng)急預(yù)案。分析研判采暖季用氣量、用氣結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)預(yù)判極端天氣、春節(jié)等高峰時段供需形勢，建立健全天然氣保供方案、迎峰度冬應(yīng)急預(yù)案，及早制定“壓非保民”措施，全力保障民生。
(二)著力推進(jìn)電代煤。一是做好規(guī)劃指導(dǎo)。堅持電代煤工程“一戶一設(shè)計”原則，根據(jù)居民住戶需求和實(shí)際情況，科學(xué)確定技術(shù)路線、取暖系統(tǒng)設(shè)計方案，確保取暖系統(tǒng)省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。二是加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造。根據(jù)年度任務(wù)安排，抓緊組織實(shí)施配套電網(wǎng)建設(shè)，確保采暖季安全供電取暖。三是科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。基于空氣源熱泵、熱風(fēng)機(jī)節(jié)能效果和取暖效果好，群眾滿意度較高，將其作為今年電代煤推廣產(chǎn)品類型，提高采暖效果，降低運(yùn)行成本。四是加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度。隆堯供電公司要精準(zhǔn)預(yù)測采暖季用電負(fù)荷，提前做好迎峰度冬電力保障方案和應(yīng)急預(yù)案，爭取上級電力公司協(xié)調(diào)支持，提高冬季清潔取暖用電保障能力。
(三)過渡性推廣潔凈煤。對暫時未實(shí)施清潔能源替代的'分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈煤等清潔燃料，確保群眾溫暖過冬。
(一)部署階段(20xx年5月底前)。縣各責(zé)任單位分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任部門和完成時限。依據(jù)全縣工作總體部署，結(jié)合縣目標(biāo)任務(wù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季清潔取暖工作進(jìn)行動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精準(zhǔn)建立20xx年冬季清潔取暖確戶臺賬。
(二)實(shí)施階段(20xx年8月底前)?？h各責(zé)任單位按照市、縣實(shí)施方案總體安排，結(jié)合實(shí)際情況，全力推進(jìn)清潔取暖工作。8月底前，完成氣代煤電代煤工程及配套設(shè)施建設(shè)，完成戶內(nèi)線路改造和清潔取暖設(shè)備安裝工作，完成清潔取暖設(shè)備調(diào)試工作?？h雙代辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查，及時通報工作進(jìn)度。
(三)驗(yàn)收階段(20xx年10月底前)。縣雙代辦牽頭，會同各成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村，督促和監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)、供電企業(yè)、燃?xì)獗趻鞝t、電采暖設(shè)備中標(biāo)企業(yè)，對氣代煤電代煤工程進(jìn)行逐戶驗(yàn)收。達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn)限時進(jìn)行驗(yàn)收。縣雙代辦根據(jù)市、縣工作要求進(jìn)行抽查核驗(yàn)，組織評比總結(jié)和考核。
(四)總結(jié)階段(20xx年11月底前)。按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、程序，結(jié)合上級有關(guān)要求和資金到位情況，及時兌付采暖設(shè)備補(bǔ)貼并預(yù)撥運(yùn)行補(bǔ)貼;各責(zé)任單位要認(rèn)真統(tǒng)計核對目標(biāo)任務(wù)完成情況及資金撥付情況，并認(rèn)真開展總結(jié)回顧。
(一)部門職責(zé)。
1.縣雙代辦負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、督導(dǎo)調(diào)度。
2.縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)全縣電代煤工作推進(jìn)實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)氣源、電源、潔凈煤供應(yīng)等工作;負(fù)責(zé)組織供電企業(yè)做好電代煤配套電網(wǎng)改造、運(yùn)營管理等工作。
3.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好氣代煤工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)管等工作。
4.縣城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)全縣氣代煤工作推進(jìn)實(shí)施;負(fù)責(zé)對參與氣代煤工程燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)審查和管理;負(fù)責(zé)氣代煤采暖設(shè)備招標(biāo)、安裝、竣工驗(yàn)收等工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村氣代煤設(shè)施安全監(jiān)管、燃?xì)馐褂?、燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理等工作;負(fù)責(zé)縣域內(nèi)各燃?xì)夤靖邏汗芫€互聯(lián)互通工作。
5.縣財政局負(fù)責(zé)安排冬季清潔取暖縣級財政補(bǔ)貼資金預(yù)算;負(fù)責(zé)據(jù)實(shí)撥付并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)到位;負(fù)責(zé)會同縣雙代辦、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局對補(bǔ)貼資金進(jìn)行復(fù)核、監(jiān)督管理及最終結(jié)算工作。
6.縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)爭取我縣農(nóng)村氣代煤電代煤補(bǔ)貼額度，落實(shí)補(bǔ)貼資金。
7.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)潔凈煤確村確戶臺賬的建立及推廣工作。
8.縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夂碗娏ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作，提供政策支持，加快審批速度。
9.縣審計局負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖補(bǔ)貼資金的審計工作。
10.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好燃?xì)夤芫W(wǎng)及電網(wǎng)建設(shè)涉及公路交通領(lǐng)域的相關(guān)工作，提供政策支持。
11.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《隆堯縣安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》做好氣代煤電代煤工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
12.縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)氣代煤電代煤工程特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)氣代煤電代煤采暖設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，并實(shí)施質(zhì)量抽檢，跟蹤抽檢結(jié)果;負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)劣質(zhì)散煤的管控工作。
13.縣行政審批局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路燃?xì)夤芫W(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)和工程項(xiàng)目管理的立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收備案等工作。
14.縣人社局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決冬季清潔取暖工程中的拖欠農(nóng)民工工資等問題。
15.縣民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底做好建檔立卡貧困戶、五保戶等特困群眾冬季清潔取暖工作。
16.縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)夤芫W(wǎng)及電網(wǎng)建設(shè)過程中涉及道路交通審批等工作，提供政策支持。
17.縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)氣代煤電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險救援等工作。
18.縣氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位依職能做好相關(guān)工作。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖工作，一是負(fù)責(zé)氣代煤電代煤推進(jìn)實(shí)施工程初驗(yàn)工作;二是負(fù)責(zé)按照時間節(jié)點(diǎn)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題;三是負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣代煤電代煤工程補(bǔ)貼審核發(fā)放工作;四是確定本轄區(qū)內(nèi)氣代煤電代煤工程涉及村莊(社區(qū))數(shù)、用戶數(shù);五是負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獗趻鞝t、電采暖設(shè)備資金補(bǔ)貼情況進(jìn)行公開、公示;六是加強(qiáng)日常維護(hù)檢查，加強(qiáng)居民安全用氣用電的宣傳。
(三)供氣供電企業(yè)職責(zé)。
供氣、供電企業(yè)要按照時間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)目標(biāo);要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保施工運(yùn)營安全;要根據(jù)氣代煤電代煤用戶數(shù)量，保障用氣用電需求。
七、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級氣代煤電代煤工作機(jī)構(gòu)作用，按照年度工作方案，壓實(shí)責(zé)任，制定氣代煤電代煤倒排工期計劃，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)工程監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”要求，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識和“紅線”意識，把安全和質(zhì)量貫穿于氣代煤電代煤工作全過程，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。
(三)嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。要選定具備合法資質(zhì)、有持續(xù)穩(wěn)定的管道燃?xì)鈿庠春吐募s能力強(qiáng)的燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和供電企業(yè)，確保優(yōu)質(zhì)高效、安全順利完成氣代煤電代煤工程施工、安裝和燃?xì)狻⒐╇娊?jīng)營管理任務(wù)。
(四)嚴(yán)格規(guī)范管理。要堅持“先立后破，不立不破”原則，堅持“以電定改，以氣定改”，全面掌控氣代煤電代煤工程建設(shè)。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用新聞媒體、墻體廣告、宣傳圖冊、標(biāo)語、明白紙、海報、鄉(xiāng)村廣播站等多種載體，發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，普及清潔取暖和安全操作知識，提高全社會對清潔取暖的認(rèn)知度、接受度和參與度，大力營造良好輿論氛圍。
冬天取暖方案篇六
為貫徹落實(shí)財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局《關(guān)于組織申報20xx年北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目的通知》（財辦資環(huán)〔20xx〕4號）精神，加快推進(jìn)我市清潔取暖項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高清潔能源利用水平，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，特制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和的有關(guān)決策部署，堅持“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則，加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系，深入推進(jìn)清潔取暖工作，完成我市冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。
（二）基本原則。
1.堅持屬地管理，部門聯(lián)動。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會是項(xiàng)目實(shí)施主體，各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，精心組織項(xiàng)目的具體實(shí)施，切實(shí)履行好項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任人職責(zé)。住建、財政、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改（能源）等部門按照各自工作職能負(fù)責(zé)清潔能源取暖項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)監(jiān)督，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，把需要解決的供熱問題和環(huán)保問題同部署、同安排、同規(guī)劃和同實(shí)施，推動專項(xiàng)方案落實(shí)。
2.堅持統(tǒng)籌結(jié)合，一體推進(jìn)。冬季清潔取暖項(xiàng)目要做到與城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)更新改造相結(jié)合、與既有建筑節(jié)能改造相結(jié)合、與老舊小區(qū)改造相結(jié)合和與環(huán)保治理相結(jié)合，最終解決我市供熱能力不足、管網(wǎng)老化（老舊小區(qū)、市政管網(wǎng)）等問題，實(shí)現(xiàn)主管網(wǎng)互聯(lián)互通、環(huán)保供熱鍋爐低能耗改造的目標(biāo)。
3.堅持對標(biāo)對表，目標(biāo)管理。對照環(huán)保督察、熱源熱網(wǎng)工程改造、既有建筑節(jié)能改造、棚戶區(qū)改造等涉及督查督導(dǎo)和政策支持的專項(xiàng)工作，積極爭取各級財政支持，結(jié)合清潔能源項(xiàng)目實(shí)施，全面完成有關(guān)工作目標(biāo)。
4.堅持技術(shù)支撐，嚴(yán)格把關(guān)。聘請第三方技術(shù)支撐單位，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目入庫工作，在項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計、設(shè)備、施工、驗(yàn)收、后評估等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，為項(xiàng)目的年度績效評價和驗(yàn)收提供技術(shù)服務(wù)。
5.堅持因地制宜，尊重民意。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，充分考慮居民消費(fèi)能力，宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖組合方式。
6.堅持保障基礎(chǔ)，安全取暖。各地區(qū)必須在確保能源供應(yīng)安全的前提下，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，穩(wěn)步推動清潔取暖工作。統(tǒng)籌供需平衡，構(gòu)建合理、安全、可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng)，保障居民用熱、用氣、用電。改造施工安排既要保障進(jìn)度，又要保障施工、運(yùn)行安全。
7.堅持政府引導(dǎo)，企業(yè)為主。充分調(diào)動企業(yè)和用戶的積極性，鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策扶持和財政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
（一）建設(shè)目標(biāo)。通過實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔能源取暖項(xiàng)目，到20xx年底，中心城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%；農(nóng)村具備改造條件的平原地區(qū)應(yīng)基本完成散煤替代；中心城區(qū)非節(jié)能且具有改造價值的建筑全部完成節(jié)能改造，縣城達(dá)到80%以上；并積極推動既有農(nóng)房節(jié)能改造。
（二）建設(shè)任務(wù)。三年內(nèi)（20xx至20xx年）共實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目85項(xiàng)，總投資73.337億元，其中熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級改造46臺，換熱站、加壓站建設(shè)1065座，新增供熱管網(wǎng)796.65千米；既有建筑節(jié)能改造城區(qū)337.73萬平方米；燃煤散燒治理農(nóng)村改造102396戶，城區(qū)改造51869戶。各旗縣市區(qū)具體建設(shè)任務(wù)如下：
集寧區(qū)實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目19項(xiàng)，投資38.41億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目9項(xiàng)，投資28.852億元；熱源改造項(xiàng)目6項(xiàng)，投資5.297億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.646億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理4143戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理8394戶，總投資1.422億元。
豐鎮(zhèn)市實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng)，投資3.85億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目3項(xiàng)，投資1.34億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目2項(xiàng)，投資0.61億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8682戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理12179戶，總投資1.633億元。
察右前旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng)，投資4.36億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目2項(xiàng)，投資0.918億元；熱源改造1項(xiàng)，投資0.05億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.44億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8647戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理4726戶，總投資2.3446億元。
察右中旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng)，投資7.16億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)，投資2.9億元；熱源改造項(xiàng)目4項(xiàng)，投資0.58億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.36億元；農(nóng)村投資2.39億元，完成燃煤散燒治理9580戶。
察右后旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目5項(xiàng)，投資4.428億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目4項(xiàng)，投資3.425億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理7243戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理1341戶，總投資0.755億元。
四子王旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目8項(xiàng)，投資5.791億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.648億元；鍋爐改造3項(xiàng)，投資1.356億元，既有建筑節(jié)能改造2項(xiàng)，投資0.631億元；城鎮(zhèn)燃煤散燒治理6000戶，農(nóng)村燃煤散燒治理5760戶，投資1.529億元。
卓資縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目3項(xiàng)，投資1.48億元，其中管網(wǎng)1項(xiàng)，投資0.1億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8287戶，投資0.875億元，城市完成燃煤散燒治理20xx戶，投資0.17億元。
涼城縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目8項(xiàng)，投資5.957億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目4項(xiàng)，投資2.589億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.1億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理12961戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理5000戶，總投資2.123億元。
興和縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目5項(xiàng)，投資3.326億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目3項(xiàng)，投資1.025億元；農(nóng)村投資1.009億元，完成燃煤散燒治理12606戶；城區(qū)投資0.301億元，完成燃煤散燒治理3767戶。
商都縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目12項(xiàng)，投資5.546億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)，投資1.683億元；熱源改造項(xiàng)目2項(xiàng)，投資1.432億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目2項(xiàng)，投資0.552億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理18007戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理4375戶，總投資1.48億元。
化德縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目4項(xiàng)，投資1.417億元，建筑節(jié)能改造1項(xiàng)，投資0.278億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理6480戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理2326戶，總投資0.944億元。
20xx年度重點(diǎn)實(shí)施熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級改造和新增供熱管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)互通；20xx年度集中開展燃煤散燒治理和既有建筑節(jié)能改造；20xx年度完成換熱站、加壓站點(diǎn)建設(shè)工作，完成全部工作目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能，切實(shí)履行好工作責(zé)任。
各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目工作專班，落實(shí)屬地各級各部門主體責(zé)任，完成承擔(dān)的清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，對項(xiàng)目推進(jìn)、施工、組織、質(zhì)量安全等工作全面負(fù)責(zé)。
市財政局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)財政部門的溝通對接工作，及時做好相關(guān)政策的反饋工作，負(fù)責(zé)清潔取暖資金的爭取和撥付，落實(shí)市級財政配套資金。會同市住建局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局制定我市清潔取暖項(xiàng)目資金補(bǔ)貼方案、清潔能源取暖運(yùn)營補(bǔ)貼方案，制定資金監(jiān)管辦法，負(fù)責(zé)制定冬季清潔取暖資金績效評價辦法，嚴(yán)格審核資金撥付與使用。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)住建部門的溝通對接工作，及時做好相關(guān)政策的反饋工作，并積極爭取有關(guān)項(xiàng)目的上級資金支持。負(fù)責(zé)集中供熱工程、建筑節(jié)能改造工作和“煤改電”、“煤改氣”工作，指導(dǎo)各旗縣市區(qū)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、供熱管網(wǎng)升級改造和互聯(lián)互通工作等清潔能源取暖項(xiàng)目。
市發(fā)展和改革委員會：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)發(fā)改、能源部門的溝通對接工作，及時做好相關(guān)政策的反饋工作。根據(jù)我市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案和年度工作任務(wù)，落實(shí)能源供應(yīng)保障措施，指導(dǎo)、督促供電公司按時保質(zhì)保量完成電網(wǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，保障煤改電項(xiàng)目的用電量需求。負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價、熱價、氣價政策；能源局負(fù)責(zé)組織電網(wǎng)公司推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造，指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的溝通對接工作，及時做好相關(guān)政策的反饋工作，并積極爭取有關(guān)項(xiàng)目和環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤供熱鍋爐實(shí)施升級改造（達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)）及達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測。
市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)工業(yè)余熱的項(xiàng)目改造。
市自然資源局：負(fù)責(zé)清潔取暖新建和改造工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理。
市農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各旗縣市區(qū)完成生物質(zhì)能供熱改造任務(wù)。
市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)牽頭禁燃區(qū)內(nèi)禁煤管控、原煤銷售網(wǎng)點(diǎn)清理整治。
市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)原煤運(yùn)輸管控，參與查處違法銷售原煤的聯(lián)合行動。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理供熱、供氣管網(wǎng)施工穿越公路等相關(guān)手續(xù)，負(fù)責(zé)禁燃區(qū)內(nèi)城口、主要道路原煤超運(yùn)輸管控。
市供電公司：負(fù)責(zé)實(shí)施電網(wǎng)增容，完善配電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與各旗縣市區(qū)對接，按照各旗縣市區(qū)政府部門給定的確村確戶名單，落實(shí)制定年度電網(wǎng)改造設(shè)施方案，積極爭取中央、自治區(qū)電網(wǎng)改造資金，保障清潔取暖項(xiàng)目可靠用電，配合新能源項(xiàng)目與清潔取暖聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施。
（一）落實(shí)主體責(zé)任。各旗縣市區(qū)人民政府是冬季清潔取暖工程的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)工程的具體組織、設(shè)備招投標(biāo)、施工、安全、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用管理等工作。
（二）加強(qiáng)部門配合。清潔取暖工程是一個系統(tǒng)工程，需多個部門形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。各相關(guān)市直部門要增強(qiáng)大局意識，強(qiáng)化分工協(xié)作和溝通配合，形成合力，共同推進(jìn)清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
（三）建立長效機(jī)制。各旗縣市區(qū)人民政府要全面做好清潔取暖頂層設(shè)計，統(tǒng)籌謀劃好集中供熱、“煤改電”、“煤改氣”以及新能源建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)動機(jī)制，精準(zhǔn)施策，多措并舉，積極培育清潔取暖運(yùn)營商，探索ppp、特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)等市場化模式。清潔取暖工作實(shí)行“一月一調(diào)度、半年一總結(jié)、年終一考核”制度調(diào)度推進(jìn)。專班辦公室每月末調(diào)度本月進(jìn)展情況；每半年調(diào)度近半年工作總結(jié)，并上報工作專班。每年底對各旗縣市區(qū)、市直相關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行考核，確保清潔取暖工作的可靠、經(jīng)濟(jì)、安全、長效、全面完成。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求和規(guī)劃編制各地的工作方案。各相關(guān)部門要統(tǒng)籌推進(jìn)各自負(fù)責(zé)的清潔取暖相關(guān)工作。對項(xiàng)目設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購供應(yīng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)施規(guī)范管理，切實(shí)組織好設(shè)備選型和招投標(biāo)工作，強(qiáng)化工程監(jiān)理及驗(yàn)收工作，對工程投入資金嚴(yán)格實(shí)施跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和安全穩(wěn)定使用。邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對設(shè)備招投標(biāo)、施工安裝等全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
（五）嚴(yán)格績效評價。三年實(shí)施期內(nèi)，財政部等國家四部門每年要對冬季清潔取暖工作開展績效評價，評價結(jié)果將直接影響中央補(bǔ)助資金的撥付。各旗縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)冬季清潔取暖實(shí)施方案，并按照時間節(jié)點(diǎn)倒排工期，于每年10月底前全面完成年度各項(xiàng)改造任務(wù)。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求，足額配套縣級資金，認(rèn)真完善有關(guān)資料，確保順利通過績效評價。
（六）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各旗縣市區(qū)人民政府、各相關(guān)部門要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好，充分運(yùn)用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作，要把國家清潔取暖各項(xiàng)惠民政策宣傳到位，不斷提高公眾清潔取暖意識，引導(dǎo)全社會支持和參與清潔取暖工作，營造良好的社會輿論和工作氛圍，形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
冬天取暖方案篇七
1、認(rèn)識各種取暖用具和用途，知道它們能給人們帶來溫暖。
2、關(guān)心周圍的科技產(chǎn)品并知道使用它們的安全方法。
1、幼兒從家里帶一些小型取暖用具到幼兒園。
2、教師另準(zhǔn)備一些取暖用具圖片，如古老的炭盆、暖手爐、熱水袋、火爐，現(xiàn)代的油汀、空調(diào)、電熱毯等。
3、幼兒操作材料畫面“各種取暖用具”
1、讓幼兒介紹自己帶的取暖用具，激發(fā)幼兒興趣。
（1）“小朋友，冬天冷嗎？怎樣做才會感到暖和呢？”（鍛煉、穿厚衣服、取暖等）。
（2）“今天就請你們把自己帶來的取暖用具介紹給大家，說說它叫什么，怎么用，再請你用給大家看看?！?/p>
2、引導(dǎo)幼兒認(rèn)識各種取暖用具是用不同的方法發(fā)熱的，有不同的用法。
（1）“你們帶來的取暖用具是怎樣發(fā)熱的？請小朋友們?yōu)榇蠹医榻B。
（2）出示幼兒沒有說到的取暖用具，”老師這里也有一些取暖用具，你們認(rèn)識它們嗎?”
（3）引導(dǎo)幼兒認(rèn)識各種取暖用具如何發(fā)熱的：我們一起來看一看，這些取暖用具是如何發(fā)熱取暖的：炭盆用木炭取暖；火爐、火炕用煤取暖；油汀、空調(diào)、電暖氣、電暖風(fēng)、暖手爐、電熱毯是用電取暖；熱水袋用熱水取暖。
（4）請幼兒按照取暖用具的發(fā)熱方法進(jìn)行功能分類。
好，剛剛我們小朋友知道了取暖用具發(fā)熱的方法，現(xiàn)在我們給取暖用具的發(fā)熱方法分個類，看看哪些取暖用具是用電發(fā)熱的，哪些是不用電的.。把用電的這一類稱為電器類。不用電的這一類稱為非電器類。我們一起來給這些取暖用具找找家吧！
（5）討論取暖用具的優(yōu)缺點(diǎn)。
小朋友們，剛才我們看了這么多的取暖用具，你覺得哪個取暖用具好，為什么？
油汀、空調(diào)可以給很多人用，但比較浪費(fèi)電，熱水袋攜帶方便，可以靈活使用，但只能一個人用。爐子、火炕的缺點(diǎn)是不衛(wèi)生，但經(jīng)濟(jì)實(shí)用等。
3、知道取暖用具的正確用法，注意使用時的安全。討論：使用這些取暖用具需要注意什么？空調(diào)，電暖氣要注意別觸電?；馉t和水暖氣要注意防火等。引導(dǎo)幼兒多鍛煉、多運(yùn)動，才是最安全取暖方法。
1、認(rèn)識各種取暖用具和用途，知道它們能給人們帶來溫暖。
2、關(guān)心周圍的科技產(chǎn)品，并知道使用它們的安全方法。
1、在教室里打開空調(diào)。
2、圖片、電暖氣、暖手寶、電熱毯、熱水袋、暖貼等。
1、談話，了解空調(diào)。
師：早上我們晨間活動的時候，老師發(fā)現(xiàn)有的小朋友總是把手放在口袋里，不想拿出來，還有的小朋友的小臉都被凍得通紅。外面冷嗎？（冷）那教室里呢？（不冷，很暖和。）為什么教室里怎么暖和？（開空調(diào)了。）空調(diào)可真厲害，夏天可以吹出涼涼的風(fēng)，冬天能吹出什么樣的風(fēng)？（暖暖的風(fēng)）。有了空調(diào)，再冷的天都不怕了。誰來感受一下空調(diào)吹出的暖風(fēng)呢？（幼兒自愿到空調(diào)口處感受暖風(fēng)。）我們班的空調(diào)個頭可真大啊，比老師還要高呢！你家有空調(diào)嗎？（有）你家的空調(diào)和教室里的空調(diào)一樣嗎？（不一樣）哪里不一樣？（家里的空調(diào)小，掛在墻上）教師小結(jié)：個頭大，站在地上的空調(diào)叫立式空調(diào)，是放在特別大的房間里，比如教室、會議室、家里的客廳等。個頭小一些，掛在墻上的叫掛式空調(diào)，一般放在小房間里，像臥室、書房。
師：空調(diào)要插什么才能吹出暖風(fēng)供我們?nèi)∨兀浚姡├蠋熯€帶來一些用電取暖的用具，看看小朋友們認(rèn)不認(rèn)識。
出示電暖器、暖手寶、電熱毯。讓幼兒說一說他們的用法，教師進(jìn)行補(bǔ)充?，F(xiàn)場試驗(yàn)，供幼兒親身感受。
電暖器：里面有2根管子，也有的大一些電暖器里有三根、四根管子。插上電，管子就會變紅，可以發(fā)熱。近距離取暖。適合寫字、織毛衣、繡十字繡等做一些安靜的事情時使用。但是電暖器不能長時間的使用，離開要及時關(guān)掉電源，而且不能有雜物覆蓋在上面，否則溫度升高了非常的容易失火。造型很多，有長方形的也有圓形的。有大有小。
電暖寶：里面裝有電-熱能轉(zhuǎn)換促進(jìn)劑，加上清水。插上電充一會里面的水就可以變熱，能維持2個小時的時間。體積小，容易攜帶，外出的時候可以裝在口袋里或是拿在手里。還可以裝在漂亮的袋子里，既美觀又實(shí)用。小面積取暖。
電熱毯：冬天的時候，晚上拉開被子，被子里總是涼涼的，都伸不開腿。有了電熱毯，床上就能變暖和啦！把電熱毯鋪在床上，上面蓋上床單，不能直接睡。因?yàn)殡姛崽豪锩鎶A了一些發(fā)熱條，如果直接睡在電熱毯上，睡覺的時候不老實(shí)亂動，把電熱毯里面的發(fā)熱條蜷壞了。插上電源，調(diào)節(jié)好溫度，一會兒電熱毯就熱起來了，被窩里面暖暖的，再也不用涼被窩了。非常合適爺爺奶奶使用。老師現(xiàn)在每天也睡在電熱毯上，可暖和啦！
出示圖片：浴霸、油汀，讓幼兒認(rèn)識。
師：剛才老師為小朋友展示的都是一些需要用電才能發(fā)熱，供我們?nèi)∨挠镁?。那如果不用電，我們可用用什么來取暖呢？（壁爐：用木炭取暖。爐子：用煤炭取暖。熱水袋：用熱水取暖。暖貼：用）。
師：在古代，人們一般都是直接用火來取暖。出示圖片：炭盆。介紹用炭盆取暖的方法。
5、活動結(jié)束：
討論：如果什么都沒有，那怎么取暖呢？最最簡單的取暖方法就是運(yùn)動。帶幼兒到戶外運(yùn)動。
冬天取暖方案篇八
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實(shí)際，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
組長：xxx（校長）。
副組長：xxx（副主任）xxx（副主任）。
成員：各班班主任、各科任教師。
明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求，組長負(fù)責(zé)全面工作，副組長負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋，成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。
1．取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對鍋爐，各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2．事故報告。
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告，請專業(yè)人員前來處理，學(xué)校做好記錄工作。
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。
1．學(xué)校應(yīng)對師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的`基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2．加強(qiáng)對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。
3．加強(qiáng)安全課教育，定期開展安全知識講座。
4．切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力。
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冬天取暖方案篇九
地暖是地板輻射采暖的簡稱，是以整個地面為散熱器，通過地板輻射層中的熱媒，均勻加熱整個地面，利用地面自身的蓄熱和熱量向上輻射的規(guī)律由下至上進(jìn)行傳導(dǎo)，來達(dá)到取暖的目的，主要分為電地暖和水地暖兩種。優(yōu)點(diǎn)就是熱效率高、舒適，節(jié)能，環(huán)保，靈活，不需要維護(hù)。
2、太陽能取暖。
以太陽能作為取暖體系的熱源，運(yùn)用太陽能集熱水器將太陽能變換成熱能，經(jīng)過能量的儲存變換體系進(jìn)行熱能儲存的變換，白日能夠直接供應(yīng)室內(nèi)的超導(dǎo)暖氣片、太陽能冷暖空調(diào)等進(jìn)行供熱供暖。它的優(yōu)點(diǎn)就是十分的環(huán)保、安全和經(jīng)濟(jì)。
3、空調(diào)取暖。
空調(diào)即空氣調(diào)節(jié)器，它是對該房間(或封閉空間、區(qū)域)內(nèi)空氣的溫度、濕度、潔凈度和空氣流速等參數(shù)進(jìn)行調(diào)節(jié)，以達(dá)到取暖功效。
1、家用燃?xì)獗趻鞝t。
此種取暖方式很環(huán)保也很方便，季度采暖的費(fèi)用也不是很高，但是只有很少的農(nóng)村地區(qū)有通天然氣。
2、油汀取暖器。
當(dāng)在接通電源以后，電熱管周圍的導(dǎo)熱油會被加熱、升到腔體上部，沿散熱管或者是散熱片對流進(jìn)行循環(huán)，通過腔油汀取暖器體壁的表面將熱量輻射出去，從而加熱空間的環(huán)境。
3、遠(yuǎn)紅外采暖。
該產(chǎn)品是將電能轉(zhuǎn)變?yōu)榱藷崮?，通電以后它能夠發(fā)出6-15微米的紅外線波，以輻射的方式將熱能再傳導(dǎo)給人和物體，以此達(dá)到取暖的目的。不發(fā)光、不發(fā)紅、無風(fēng)、無味、無噪音、室內(nèi)空氣清潔且舒適度高，它不會破壞空氣中的有益成分，從而解決了傳統(tǒng)取暖裝置使人感覺口干舌燥上火的弊端。
冬天取暖方案篇十
為加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作，助力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)提出以下方案。
（一）工作目標(biāo)?？茖W(xué)選擇技術(shù)路線，以“煤改電”為主，因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前，完成450個農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步完成450個村委會和村民公共活動場所、5.38萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施“煤改清潔能源”工作，基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無煤化”。積極推進(jìn)山區(qū)電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)工作。制定延慶區(qū)村莊冬季清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃。剩余尚未實(shí)施冬季清潔取暖改造的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
（二）進(jìn)度安排。20xx年5月31日前，完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)、清潔能源取暖設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標(biāo)等工作，完成20xx年冬季清潔取暖工作評估（包括山區(qū)村莊“煤改清潔能源”技術(shù)路線評估）；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)，完成戶內(nèi)線路改造和清潔能源取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成清潔能源取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
（一）對外部管網(wǎng)建設(shè)的支持政策。
1.電網(wǎng)及線路改造。10kv以下、住戶電表（含）之前的電網(wǎng)擴(kuò)容投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶戶內(nèi)線路（即住戶電表至取暖設(shè)備）的改造費(fèi)用，由相關(guān)區(qū)政府制定具體補(bǔ)貼政策。
2.天然氣管網(wǎng)改造。區(qū)域調(diào)壓站（不含）或接氣點(diǎn)至調(diào)壓箱（含）段的燃?xì)夤芫€投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調(diào)壓箱到住戶燃?xì)獗恚ê┲岸危创鍍?nèi)管線）的投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。
（二）對清潔取暖設(shè)備的支持政策。
實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照采暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；對使用其他清潔能源取暖設(shè)備的，市財政按照設(shè)備采購價格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼限額為每戶最高1.2萬元；區(qū)財政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減少住戶負(fù)擔(dān)。
（三）對運(yùn)行使用的支持政策。
1.電價優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊，住戶在取暖季期間，當(dāng)日20：00至次日8：00享受0.3元/度的低谷電價，同時市、區(qū)兩級財政再各補(bǔ)貼0.1元/度，補(bǔ)貼用電限額為每個取暖季每戶1萬度。
2.天然氣價格支持政策。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量，并執(zhí)行相應(yīng)階梯用氣價格。其中第一階梯為2500（含）立方米以下，第二階梯為2500至3000（含）立方米，第三階梯為3000立方米以上，階梯氣量按全年累計。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍，執(zhí)行市政管道天然氣居民用氣價格。同時，對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼用氣限額為每個采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣（cng）、液化天然氣（lng）方式的，高出市政管道天然氣供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行氣價補(bǔ)貼，不足部分由區(qū)財政安排。
（四）對實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。
農(nóng)村地區(qū)新建再生水（污水）余熱供暖項(xiàng)目熱源和一次管網(wǎng)，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持；新建深層地?zé)峁┡?xiàng)目熱源和一次管網(wǎng)，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持；既有燃煤、燃油供暖鍋爐實(shí)施熱泵系統(tǒng)改造項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持；整村實(shí)施的“煤改地源熱泵”項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。
農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)?、電等清潔能源?shí)施集中供暖的項(xiàng)目，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能的，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持，采用燃?xì)夂碗姷?，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。農(nóng)村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的，執(zhí)行居民氣價的非居民用戶氣價標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對太陽能熱利用的主要支持政策。
農(nóng)村地區(qū)住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽能采暖設(shè)施的，市政府固定資產(chǎn)投資對太陽能采暖系統(tǒng)建設(shè)投資給予30％資金支持，輔助熱源（熱泵、電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉矗┩顿Y補(bǔ)助政策按現(xiàn)行市政府固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行。有關(guān)區(qū)要以村為單位，對農(nóng)村地區(qū)住戶和村集體實(shí)施太陽能取暖項(xiàng)目整體打包，以一個整體項(xiàng)目向市發(fā)展改革委申報立項(xiàng)。
（六）對村委會、村民公共活動場所的支持政策。
農(nóng)村地區(qū)村委會和村民公共活動場所實(shí)施“煤改清潔能源”改造，由市財政對取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼，其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元，500戶（含）以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元，區(qū)財政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼；同時，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價政策。
（七）對農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。
需冬季取暖的農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍，區(qū)財政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中，育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造，由市財政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼，并享受一定的電價、氣價補(bǔ)貼；農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻實(shí)施保溫改造，由各區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補(bǔ)貼。
（八）對“減煤換煤”的獎勵政策。
市財政繼續(xù)采取以獎代補(bǔ)的方式，對本年度通過“五個一批”方式實(shí)施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎勵，獎勵資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用，專項(xiàng)用于“減煤換煤”工作；尚未開展“煤改清潔能源”改造的農(nóng)村地區(qū)住戶，煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具，由市財政按照爐具購置價格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼，每臺最高補(bǔ)貼700元，區(qū)財政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。民政部門要做好特殊困難群體救助工作。
（九）對炊事用液化石油氣下鄉(xiāng)的支持政策。
村鎮(zhèn)配套的液化石油氣供應(yīng)站建設(shè)費(fèi)用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān)，新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車輛購置費(fèi)用等由供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。市財政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過8瓶的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶(享受平價氣供應(yīng)的除外)進(jìn)行補(bǔ)貼。
（十）對節(jié)能保溫改造和建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅的支持政策。
市有關(guān)部門及時研究出臺政策，積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶在實(shí)施“煤改清潔能源”前先進(jìn)行農(nóng)宅節(jié)能保溫改造。另外，市財政對建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
針對山區(qū)極端氣溫低、基礎(chǔ)設(shè)施差、供暖周期長、設(shè)備選型難等特點(diǎn)，穩(wěn)妥有序開展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)改造。要因地制宜、科學(xué)選定技術(shù)路線，加大多能聯(lián)動技術(shù)裝備的推廣力度，確保能源安全供應(yīng)和取暖效果；要穩(wěn)步開展高海拔地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。市級部門要加大對相關(guān)工作支持力度，完善補(bǔ)助政策及獎勵方式；有關(guān)區(qū)要出臺山區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的政策措施，積極安排配套資金，確保山區(qū)農(nóng)村住戶改得起、用得上。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作，加大對各有關(guān)區(qū)的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案，明確年度任務(wù)和政策措施，建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制，確保按時優(yōu)質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（二）狠抓工作落實(shí)。
市政府與相關(guān)區(qū)政府簽訂農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)施績效考核。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金及時到位并加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督管理。市有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定，加快辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要建立工作臺賬，明確工作時限，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的拆遷、手續(xù)辦理等工作，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑?shí)施。列入“煤改清潔能源”改造任務(wù)的村莊，同步做好農(nóng)宅節(jié)能保溫改造工作。
（三）強(qiáng)化過程監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)。
各區(qū)要建立健全工作責(zé)任制，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村職責(zé)分工，明確政府部門、企業(yè)和用戶的權(quán)利和義務(wù)。健全招投標(biāo)管理制度，落實(shí)招標(biāo)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇供應(yīng)企業(yè)。完善設(shè)備選定機(jī)制，加強(qiáng)科普宣傳，做好設(shè)備產(chǎn)品展示，依法保障住戶自主選擇權(quán)利。健全質(zhì)量管控機(jī)制，明確各類設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測和督導(dǎo)檢查。建立第三方評估機(jī)制，注重事前、事中、事后第三方評估，并通過市級“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺，隨時掌握工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況，及時解決存在的問題。建立健全運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制，加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)服務(wù)；加大培訓(xùn)力度，使住戶掌握設(shè)備正確使用方法和基本常識，確保安全正常使用。完善應(yīng)急保障機(jī)制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊住戶取暖。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳。
通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，加大對清潔取暖新技術(shù)新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用。加強(qiáng)政策解讀和輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造全社會支持、參與農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍，為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
冬天取暖方案篇十一
寒冬來臨，為做好今年的冬季取暖，給師生創(chuàng)造一個溫暖舒適的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，保證學(xué)校教育、教學(xué)的順利進(jìn)行，在做好各項(xiàng)安全工作的同時，我校采取多項(xiàng)措施，認(rèn)真做好冬季取暖的準(zhǔn)備工作。嚴(yán)防火災(zāi)等安全事故發(fā)生，確保師生在安全、溫暖的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活。我校采取多種措施做好學(xué)校冬季防火安全工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，學(xué)校成立了冬季取暖安全督查組，制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預(yù)案，細(xì)化措施，責(zé)任到人。
2、要求在冬季來臨之際，使用暖氣之前進(jìn)行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學(xué)校并協(xié)同解決。
3、學(xué)校值班人員每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)消毒情況進(jìn)行督促檢查，檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)空氣流通。
4、加強(qiáng)對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報及手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育和注意能源節(jié)約教育工作，特別是加強(qiáng)用電防火教育，進(jìn)一步規(guī)范全校師生的用電防火行為，杜絕安全事故和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)安全教育常態(tài)化、制度化。
學(xué)校取暖安全工作責(zé)任制落實(shí)到位。校長與年級主任簽訂《取暖安全工作責(zé)任書》，年級主任是第一安全責(zé)任人，逐級落實(shí)責(zé)任制，把安全責(zé)任落實(shí)到人。做到分工明確，職責(zé)落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校加強(qiáng)對工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。完善值班制度，形成“人人、事事、時時、處處，想安全，抓安全”的良好氛圍。
為限度減少安全事故的隱患，我校從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)安全日常工作的管理。我們從制度上、體制上、管理上更加嚴(yán)格地要求自己，大力消除用電安全隱患；從源頭上抓起，將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴(yán)防死守，堅決杜絕冬季取暖安全事故的發(fā)生。通過在以上幾個方面的查漏補(bǔ)缺，不斷鞏固我校的取暖安全工作，及時地吸取某些重大事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力避免事故的發(fā)生，使我校的冬季取暖安全工作更上一層樓。
冬天取暖方案篇十二
為加強(qiáng)學(xué)校冬季取暖安全管理，保證廣大師生安全過冬，切實(shí)做好冬季師生取暖、交通、消防等安全工作，消除各類隱患，嚴(yán)防危及師生安全事故的發(fā)生，使全校有一個穩(wěn)定的教學(xué)秩序和良好的教學(xué)環(huán)境，確保師生人身和財產(chǎn)安全，特簽訂冬季取暖安全管理責(zé)任書，具體內(nèi)容如下：
一、防煤氣中毒安全常識：
冬季很容易發(fā)生煤氣中毒。煤氣是一種無形“殺手”，具有無色、無味的特點(diǎn)，其主要成分是一氧化碳?xì)怏w。如果人體吸入大量的`一氧化碳就會引起嚴(yán)重缺氧，從而造成煤氣中毒。中毒輕者常常表現(xiàn)為頭暈、眼花、頭痛、胸悶憋氣，心慌，四肢無力，惡心嘔吐，甚至?xí)灥?。中毒重者面色潮紅，口唇呈現(xiàn)櫻桃紅色，呼吸急促，脈搏跳動加快，心跳不規(guī)則，甚至大小便失禁，昏迷不醒，繼而呼吸、心跳停止，造成死亡。
二、預(yù)防措施：
1、在冬季用煤爐取暖時，煤爐首先要裝上煙筒，并檢查煤爐和煙筒是否漏氣，煙道有無堵塞，是否通暢，并根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)向確排煙方向，以防灌倒風(fēng)。
2、剛剛生著的煤爐，最容易產(chǎn)生一氧化碳，應(yīng)及時打開窗戶通風(fēng)，并等爐火著旺后，再封火。封火后對燃燒未盡的爐灰，應(yīng)及時清理。
3、提高認(rèn)識，增強(qiáng)安全意識。從預(yù)防做起，樹立安全第一的思想，要做到定期檢查煙筒和煙囪是否漏氣，是否堵塞。長時間?；鸷螅偕饡r一定要檢查煙筒和煙囪，確保自身的安全。
1、學(xué)校給各教職工提供取暖設(shè)施設(shè)備，并建立健全相關(guān)制度。（班主任是各班安全第一責(zé)任，在冬季取暖期間，要做到隨時教育宣傳有關(guān)知識。）。
2、教職工要充分認(rèn)識防火防煤氣中毒的重要性，提高認(rèn)識，消除麻痹思想，保證宿舍通風(fēng)透氣，確保萬無一失。
3、遵守學(xué)校的有關(guān)制度和越冬須知，嚴(yán)格按操作要求和有關(guān)制度取暖。取暖設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障時，要及時上報學(xué)校并更換。
4、因教職工本人因素造成火災(zāi)、煤氣中毒等事故的，責(zé)任由教職工本人負(fù)責(zé)。
5、教職工宿舍隨同本人生活的家屬、子女，因火災(zāi)、煤氣中毒造成傷害事故的，學(xué)校一概不承擔(dān)任何責(zé)任。教職工宿舍嚴(yán)禁住宿任何人員。
6、節(jié)假日期間，如教職工需在學(xué)校住宿，造成的任何傷害事故，學(xué)校不承擔(dān)任何責(zé)任。
7、本協(xié)議書從20xx年11月13日起執(zhí)行。
8、本協(xié)議書一式兩份，學(xué)校一份，教職工本人一份。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽字：
教師簽字：
20xx年11月13日。
冬天取暖方案篇十三
1、天冷要好好照顧自己，多穿衣。
2、看來真是入秋了，昨晚開著窗睡覺，早晨莫名其妙的發(fā)低燒，直接感冒，毫無防備，估計又要影響視頻更新了，望大家注意保暖謹(jǐn)防感冒吧。
3、秋天，樹葉落了，花兒謝了，天氣也漸漸變涼了。
4、天冷了，給你火爐，怕烤熟你;給你圍巾，怕你誤會;給你皮靴，不知道你腳的大小。思前想后，還是給你條誠摯的短信吧，愿你溫馨每一刻，溫暖每一天!
5、天冷秋漸晚，風(fēng)輕水潺潺。楓林又紅遍，霜葉盡飄散。山高云淡淡，寒露思漫漫。很久沒見面，心中生掛念。遙寄祝福意，愿君體更安，幸福伴身邊!
6、天冷加衣別忘掉，身體健康最重要!
7、下雨就打傘，天冷就穿衣，開心就笑難過就哭，還沒人來愛你，那就自己愛自己。
8、無論陽光是燦爛還是暗淡，讓溫暖常在心間;無論清茶是濃重還是淡雅，讓茶香蕩漾心頭;無論聯(lián)系是經(jīng)常還是偶爾，讓關(guān)心溢滿心里。
9、天冷了，加衣了，保重身體了，朋友叮嚀記心上了!
10、不回你的消息我不是高冷，而是手冷。
11、天涼莫感冒，健康很重要。
12、天變冷了，如果你不能給我個擁抱，那就請給我買個外套吧，尺碼私聊。
13、天冷加衣，照顧好自己!
14、喜歡這個時候人與人接觸的溫度。
15、今天的總結(jié)如下，史上長假，片子好爛，天氣好冷，還有下冰雹啦。
16、冬來了，天冷了，注意防寒保暖!
17、雪飄了，福到了，對你的關(guān)懷送到了。
18、祝你有愛陪伴，再寒也溫暖。
19、風(fēng)起了，雨落了，對你久久的惦念了。
20、注意，注意!今天天氣降溫，需多穿衣服，多喝水。
21、天氣變冷了，以前為你暖手的人今年還在嘛。
22、親，天氣已經(jīng)開始多變了，入秋天氣較干燥，要多注意保暖，多喝水，不要熬夜哦，保持愉悅的心情!
23、秋風(fēng)涼涼，夜也變長!輕聲問候，是否繁忙換季之時，注意健康，多喝開水，增加衣裳，早晚天冷，留意著涼，保重身體，快樂無恙!
24、我覺得，孤男寡女的時候，女生說好冷是一種耍流氓的行為。
25、一個轉(zhuǎn)身，夏天成了故事，秋天成了風(fēng)景。
26、天冷了，狗熊鉆進(jìn)樹洞了，小蛇忙著蛻皮了，你也變得慵懶了，填飽肚子就想睡覺了，你的同伴喊你回窩冬眠了，冬眠之前記得把我的短信回了。
27、寒流襲來大雪到，冰封山川與河流，世界從此白皚皚，一顆紅心將你掛，注意防寒重保暖，適量運(yùn)動強(qiáng)體魄，飲食營養(yǎng)講搭配，生活規(guī)律精神爽，愿你永遠(yuǎn)快樂，心情爽歪歪。
28、當(dāng)絲絲的小雨再次飄落，寒風(fēng)吹起才發(fā)覺浪漫的秋天已經(jīng)悄然而去。這一刻什么都有可能忘記，唯獨(dú)不能忘的是向你說聲，天涼了，注意身體!
29、天冷了，晚上凍醒了別忘了給室友掀開被子。
30、天冷，可以穿秋褲!心冷，該怎么辦?
31、氣溫急轉(zhuǎn)下，莫忘加衣裳。
32、立秋過后，天氣漸漸涼了，到處彌漫著秋的氣息。
33、冬天在即，天漸微涼，君之冷暖，在我心房。秋葉遍地，雁歸成行，念我思量，多加衣裳。
34、又是一陣?yán)淇諝?，一層秋意一層?平時工作再勞累，也把微笑掛臉上;珍惜友誼常想想，發(fā)條短信可別忘;寒流已至提醒你，天冷別忘添衣裳!
35、天冷了，寒冷的冬天即將來臨，一年又要過去了，又要長一歲了，你準(zhǔn)備好了嗎?
36、天氣涼了，記得添衣，祝你身體健康，開心笑容常放!
37、好久沒發(fā)照，天冷換毛，記得穿秋褲。
38、藍(lán)天冷了，云彩做裳;大地冷了，落葉為裝;燕子冷了，飛向南方;若你冷了，為你做件，愛的衣裳，披上你心，為你去寒。
39、天冷了，注意身體，莫忘加衣。
40、我怕冷，不管是天氣還是人心。
41、我的'小親親，天冷了，多穿衣服吧。
42、寒風(fēng)吹吹冬更深，知心朋友最貼心。
43、這個冬天很冷，你們有人取暖，我自己插口袋。
44、祝你保暖裝備到位，一統(tǒng)健康無敵。
45、養(yǎng)生寶典，我來送上;愿你健康，常在身旁;冬來天冷，注意調(diào)養(yǎng);感冒發(fā)燒，不得不防;每次出門，多穿衣裳;生熟搭配，均衡營養(yǎng);身體鍛煉，也要適當(dāng)!
46、溫降了，天冷了，對你的思念加深了;風(fēng)起了，雨落了，對你久久的惦念了;雪飄了，福到了，對你的關(guān)懷送到了：冬來天寒地凍，愿你添衣保暖從此幸福了!
47、聲問候，一個信息，一個擁抱，一個眼神，一條圍巾，用你的小手溫暖下彼此;請記得，天冷了，多加衣。別感冒了!如果你不幸不留意打了個噴嚏，請記得。那必須是我在想你哦!
48、不因忙碌而疏遠(yuǎn)，更不因時間的沖刷而淡忘你，秋花冬雪，夏去又立秋，季節(jié)雖變，我的關(guān)心未曾改變。
49、溫降了，天冷了，對你的思念加深了。
50、冬季寒冷加衣添衫，風(fēng)雪交加注意保暖。
51、據(jù)說，這是一個穿多少衣服都會覺得冷的季節(jié)。
52、遙寄祝福意，愿君體更安，幸福伴身邊!
53、我都在懷疑月老是不是把我的紅線拿去織毛衣了。
54、天冷了，如果你不能給我個擁抱，那就給我買個外套。
55、天越來越冷了，大家有女朋友的抱女朋友，有男朋友的抱男朋友，我去添件衣裳。
56、這個天，能讓我在路上掏出手機(jī)和你打字聊天的人，絕對是我真愛。
57、多變的永遠(yuǎn)是天氣，不變的永遠(yuǎn)是心情!
58、喜歡變涼的天氣，喜歡溫暖的被窩。
59、天冷了，有對象的摟對象，沒對象的咱添衣裳。
60、寒冷的日子里好好心疼自己，快樂過冬!
61、降溫天冷，防冷暖身，愿你健康滋潤!
62、秋雨綿綿濕氣重，多多運(yùn)動保健康。
63、天冷了，多穿點(diǎn)，照顧好自己。
64、天涼了，要多穿點(diǎn)衣服，不然感冒了，傳染給我，頭都給你打爆。
65、記得那是一個寒風(fēng)刺骨的冬天，早上不想起床上課，讓室友幫忙請假，隨便找個理由，很快我中暑的消息傳遍了整個小樣。
66、天氣冷了，你要注意隨時加衣服，別著涼了。否則我會心痛的。
67、天氣雖然涼啦，但是我祝福的溫暖不減。
68、那年冬天，誰人冷呀，把人凍得鼻酸頭疼，兩腳就像兩塊冰。
69、秋的楓是那樣的傷感。楓的葉是那樣的多愁!
70、天冷加衣，謹(jǐn)防感冒，友情牽掛，問候關(guān)懷。
71、喜歡冬天，是因?yàn)槔淞丝梢院拖鄲鄣娜藫肀г谝黄稹?/p>
72、天涼了，也擋不住我心的熱情。
73、天冷添衣莫煩惱，愿你健康快樂往前跑!
74、早晚天冷，小心著涼，保重身體，快樂無恙!
75、天寒北風(fēng)在怒吼，背窗雪落爐煙直，冬日天氣雖多變，朋友之情依然傳，日日思念在心間，深深問候短信傳，送上暖暖的祝福，天冷了，注意防寒!
76、天冷就給自己多加件外套不要奢望誰會給你擁抱。
77、天冷加衣，謹(jǐn)防感冒情牽掛，問候關(guān)懷。
78、有一種冷不是你覺得冷，而是我覺得你冷。
79、要學(xué)會大事化孝小事化了，把復(fù)雜的事情盡量簡單處理，千萬不要把簡單的事復(fù)雜化。掌握辦事效率是一門學(xué)問，要控制好節(jié)奏。
80、你走之后一個秋季熬成一個冬。
冬天取暖方案篇十四
為了認(rèn)真落實(shí)冬季取暖期間安全防護(hù)措施，切實(shí)做好冬季員工取暖、交通、消防等安全工作，消除各類隱患，嚴(yán)防危及員工安全事故的發(fā)生，使公司有一個穩(wěn)定的秩序和良好的環(huán)境，確保員工人身和公司財產(chǎn)安全，特制定本責(zé)任書：
1.要認(rèn)真按有關(guān)規(guī)定如期取暖，取暖期間，堅持每天檢查和定期維護(hù)制度。
2.嚴(yán)格做到事事有人管，不留死角，不埋隱患，將工作落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個時段。
3.取暖前，各部門要進(jìn)行一次取暖、消防為隱患的大檢查，檢查要仔細(xì)、細(xì)致、全面、徹底，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，不能整改的`及時上報公司。如公司未收到相關(guān)書面隱患通知則視為無安全隱患。
4.冬季取暖安全管理實(shí)行責(zé)任事故追究制，公司提供采暖設(shè)備及煤炭保證員工冬季上班工作時可采暖。凡因乙方管理不到位、措施不得力、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生冬季取暖責(zé)任事故的，由乙方自行承擔(dān)全部責(zé)任。
甲方：_________________。
乙方：_________________。
日期：_________年____月____日
冬天取暖方案篇十五
常見的取暖器可以分為油汀式取暖器、對衡式取暖器、暖風(fēng)機(jī)式（ptc）取暖器、遠(yuǎn)紅外式取暖器、電熱膜式取暖器。下面我們就逐一來看一下他們到底有什么不同。
油汀式取暖器
是一種外觀近似暖氣片的取暖器。在這個取暖器內(nèi)部充滿了加熱油，暖氣工作時，電熱管周圍的油被加熱，然后沿散熱管循環(huán)，通過管壁表面散熱，達(dá)到加熱室內(nèi)空間的效果。
優(yōu)點(diǎn)：儲熱能力強(qiáng)，使用壽命長。適合在客廳、臥室、過道及有老人和孩子的家庭使用，具有安全、衛(wèi)生、無塵、無味的優(yōu)點(diǎn)。 缺點(diǎn)：散熱慢、耗電多。油汀散熱片有7片、9片、10片、12片等（美的獨(dú)有v型散熱片，散熱面積較普通散熱片提升36%），可通過選擇散熱片的多少來調(diào)功率的大小，例如12平方米的'空間，使用功率在1200瓦左右。選擇的時候應(yīng)該注意，您的房間需要多大的功率，有老人和小孩的房間適用此種取暖產(chǎn)品。
對衡式取暖器
這種電暖器罩殼上為出氣口，下方為進(jìn)氣口，通電后電熱管周圍的空氣被加熱上升，從出氣口流出，而周圍的冷空氣從進(jìn)氣口進(jìn)入補(bǔ)充。如此反復(fù)循環(huán)，使室內(nèi)溫度得以提高。
該電暖器的安全性能較高，運(yùn)行寧靜，最大的優(yōu)點(diǎn)是升溫快速，其中一些由電熱絲等發(fā)熱體發(fā)熱的系列還可以居浴兩用，此種取暖器最適合放于客廳及洗手間適用。
暖風(fēng)機(jī)式（ptc）取暖器
ptc是一種陶瓷電熱元件的簡稱。它利用風(fēng)機(jī)鼓動空氣流經(jīng)ptc電熱元件強(qiáng)迫對流，以此為主要熱交換方式。
其內(nèi)部裝有限溫器，當(dāng)風(fēng)口被風(fēng)機(jī)堵塞時，可自行斷電。有的還裝有傾倒開關(guān)，當(dāng)暖風(fēng)機(jī)傾倒時也能自行切斷電源。
其輸出功率一般在800－1200瓦，可隨意調(diào)溫，工作時送風(fēng)柔和，升溫快，具有自動恒溫功能，ptc元件一般都具有防水功能，所以適合在浴室使用。
遠(yuǎn)紅外式取暖器
利用遠(yuǎn)紅外石英管等加熱，傳熱方式為輻射熱，穿透力強(qiáng)但熱量不易擴(kuò)散，加熱迅速,適合局部取暖！價格相對便宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，缺點(diǎn)：紅外系列的電暖器在使用的時候會散發(fā)出光線，對眼睛、皮膚等有一定影響，所以不太適合放在臥室。
小暖陽式取暖器
采用石英管、碳素管、陶瓷發(fā)熱盤等發(fā)熱體發(fā)熱，像遠(yuǎn)紅外一樣，熱量為輻射熱，工作原理是發(fā)熱體發(fā)光，再由后面的反射罩將光反射出來。工作時可以搖頭，高度可以自由調(diào)節(jié)。購買時應(yīng)注意：為保護(hù)自身健康，建議購買暗光系列的小暖陽產(chǎn)品。
燃?xì)馊∨饔址譃閭阈稳細(xì)馊∨骱凸袷娇梢苿尤細(xì)馊∨鲀煞N。而燃?xì)馊∨鞲鶕?jù)適用的燃料又分為液化氣型和天然氣型。液化氣型和天然氣型二者形狀相同，區(qū)別在于噴嘴的壓力不同，二者不可混用。傘形和柜式可移動燃?xì)馊∨魉鼈兌际菬崃看?、升溫快。但是它們的缺點(diǎn)是耗氣量比較大。它們一般適合家庭、辦公室、商鋪、門店空氣流通好的場所的地方使用。
石英管取暖器主要由密封式電熱元件、拋物面或圓弧面反射板、防護(hù)條、功率調(diào)節(jié)開關(guān)等組成。它的加熱方式是由電熱絲穿在石英管內(nèi)，石英管起支撐、保護(hù)利用遠(yuǎn)紅外石英管加熱的。石英管取暖器發(fā)熱快，即插即熱，耗電省，很節(jié)能，經(jīng)濟(jì)實(shí)用。但是它的缺點(diǎn)是不能碰水，禁止覆蓋，供熱范圍小，易產(chǎn)生明火，消耗氧氣。
鹵素管取暖器加熱方式：鹵素管是一種密封式的發(fā)光發(fā)熱管，內(nèi)充鹵族元素，能有效保證發(fā)熱絲壽命。鹵素管取暖器熱效率高，加熱不氧化，使用壽命長，有些機(jī)型還附加有定時、旋轉(zhuǎn)、加濕等功能。一些比較先進(jìn)的產(chǎn)品具有跌倒自動斷電、自動搖頭等功能。但是它的熱轉(zhuǎn)換率不夠高，機(jī)器運(yùn)行時有光亮，局部溫升還可以，但整體溫升不夠好。
油汀式取暖器又叫充油取暖器，它是最近年比較流行的一種安全可靠的空間加熱器。這種油汀式取暖器是比較安全、衛(wèi)生、無煙、無塵、無味的加熱器，它比較適合有老人和孩子的家庭使用。油汀式取暖器它的密封性和絕緣性均較好，不易損壞，使用壽命在5年以上。但是油汀式取暖器的缺點(diǎn)是熱慣性大，升溫緩慢，焊點(diǎn)多。
電熱絲的取暖器是利用電熱絲發(fā)熱體為發(fā)熱材料的。這種取暖器主要是傳統(tǒng)的暖風(fēng)機(jī)，其發(fā)熱體為電熱絲，利用風(fēng)扇將電熱絲產(chǎn)生的熱量吹出去。而一些類似電風(fēng)扇造型取暖器，是由電熱絲纏繞在陶瓷絕緣座上發(fā)熱，利用反射面將熱能擴(kuò)散到房間。電熱絲纏繞在陶瓷絕緣座上發(fā)熱，利用反射面將熱能擴(kuò)散到房間。但是電熱絲取暖器在停機(jī)后溫度下降快，供熱范圍小，且消耗氧氣，長期使用，電熱絲容易發(fā)生斷裂。
(一)、升溫試驗(yàn)。電取暖器通電數(shù)分鐘后，在靠近取暖器處應(yīng)有明顯的的熱量感受。
(二)、外觀檢查。取暖器的外殼應(yīng)平整光滑，漆層面應(yīng)光亮、無脫落、皺皮等現(xiàn)象。電鍍層面不應(yīng)有銹斑、氣泡等，對于塑料件應(yīng)無裂縫、縮癟等缺陷。
(三)、電氣性能檢查。取暖器的各檔控制開關(guān)動作應(yīng)靈活、可靠、定時器應(yīng)定時完好，接通電源后，指示燈是否亮，還要聽一聽風(fēng)扇電機(jī)的噪聲大不大，轉(zhuǎn)動體部分是否有異常響聲。
冬天取暖方案篇十六
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實(shí)際，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
組長：xxx（校長）。
副組長：xxx（副主任）xxx（副主任）。
成員：各班班主任、各科任教師。
明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求，組長負(fù)責(zé)全面工作，副組長負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋，成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。
1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對鍋爐，各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報告。
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告，請專業(yè)人員前來處理，學(xué)校做好記錄工作。
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。
1、學(xué)校應(yīng)對師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。
3、加強(qiáng)安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力。
冬天取暖方案篇十七
也說飛花輕似夢，也望冷冬一蓑冰。柳枝干瘦的年華，蕩漾著客愁的淚眸。
天涼又起風(fēng)，疏落了清湖紋波一點(diǎn)暗影，不知在寒冬琴音的冷弦下，蕭索了誰的心扉，又惆悵了誰的夢。舊年醇香，捋過寸心千層浪，是否還會有太白微醺的醉步？你也許就是那蓮池爭渡的易安，醉倒在夢的深處，在隔岸的渡口，祈盼著歸程，奔赴了這場不知是愛還是友情的約定。
責(zé)怪你的謙遜，欣喜亦是如此，卻還是喜歡這樣的你。喜歡徜徉在你用溫暖譜寫的墨痕里，閱讀的是文字，品的卻是真情，感受你字斟句酌里所帶來的每一次心靈的顫動。往后的日子里，我總會輕輕地走進(jìn)你的心靈世界，在你留下的文字里捕捉你的心情，在你溫潤的筆觸下感受一份逝去的永恒。
看過風(fēng)景萬千，我深味，有一種緣咫尺亦如天涯遠(yuǎn)，花到艷時必凋零，向前一步是深淵。也許男女之間沒有純潔的友誼，但有一種愛不能說，只怕它洶涌，有一種情不能講，害怕各自疼。浮萍浪里風(fēng)冷，幾度飄零，而我們彼此牽引著，不覺竟亂了心、動了情。
沉默的歲月，清冷的時光，微薄的感懷，那些凌亂的筆墨，透徹訴說鋪陳了故事，卻沒有你的痕跡。凄然鎖眉，垂首淚落，這讓你傷神。往昔的日子，且嘆一聲隨風(fēng)，隨風(fēng)，今生做一對知心的人也行。
冬天取暖方案篇十八
或許一個諾言，一句隨口的答應(yīng)，都能決定你有沒有誠信，言行間，就會給朋友留下不一樣的印象。孔子曾說過：“與朋友交言而有信。”
記得一天下午上體育課，英語老師說好了要在放學(xué)后，作業(yè)有錯的同學(xué)留下來訂作業(yè)。但在第一節(jié)課下課時，除了我和張惠棋，班里很多同學(xué)在都在瘋狂地訂正作業(yè)，以便放學(xué)時給老師檢查后可以早點(diǎn)走。我因?yàn)樽鳂I(yè)不用訂正可以先走，而張惠棋呢，因?yàn)榉艑W(xué)后有興趣課要上，需先訂正給老師檢查之后走。
第二節(jié)課的上課鈴終于打響了，那鈴聲是那么長，那么響，令人有些煩悶。當(dāng)看見體育老師高挑的身影在墻壁出現(xiàn)時，我按照往常背好了書包。在排隊(duì)時，我發(fā)現(xiàn)，全班同學(xué)只有我一個人背著書包，就連張惠棋也沒有背。我有點(diǎn)心慌了，怕英語老師臨時改變主意。但書包已經(jīng)背上了，體育老師又已經(jīng)帶隊(duì)出發(fā)，這時再回課室放書包，恐怕就“落隊(duì)”了。
一節(jié)體育課過得很快，大家都三五成群地在夕陽的照耀下回教室。我也背起書包和張惠棋一起往教學(xué)樓方向走，我問她：“你不是通過了嗎？怎么沒有背書包？”她說：“哎呀，剛才急著排隊(duì)忘了，你再門口等我一下，五分鐘后見！”我點(diǎn)點(diǎn)頭，答應(yīng)她?？粗趯W(xué)生中越來越小的身影，我安心了。
但我很快又不安心起來，因?yàn)槲宸昼姡昼?，十五分鐘過去了，超過我們約定的時間已經(jīng)很久，時間沙漏中的沙子慢慢墜入我焦急的心房。我還有其它課要上呀，遲到了會被批評的，但是我既然答應(yīng)了等她，就不能失信。我堅定了信心，繼續(xù)耐心等待……，不知又過了多少時間，她終于背著書包急急忙忙地來了，還不停地解釋說：“對不起、對不起，剛剛代老師找我?guī)兔?，久等了，不好意思……”我只是笑笑，沒有太在意，因?yàn)榈却倪@段時間證實(shí)了我是個守信的人。
這個星期六，她就要移民去加拿大了，在歡送派對上，她悄悄對我說：“謝謝你的等待，給了我誠信，我會把這種誠信帶到加拿大的！”聽到這句話后，我感到了莫大的溫暖。
是呀，留一點(diǎn)誠信，給自己取暖。
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冬天取暖方案篇十九
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的`處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
組長：xxx。
副組長：xxx。
組員：各班班主任。
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護(hù)，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù)，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的.防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：xx。
7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
冬天取暖方案篇二十
海角深處有一絲牽絆，那是我對你流露的無盡思念，你在風(fēng)花雪月中對我輕聲呼喚，用一點(diǎn)點(diǎn)的執(zhí)念為我寄來了紫衣般的溫暖，而我佇在隆冬的北國之春，迎著朔風(fēng)目睹了你燦爛的容顏，而你憐惜的目光已跌入我落寞的視線，想你如詩的話語仍在耳邊回想，想你虛弱的身體是否能耐得住病魔的侵蝕，想你柔弱的雙肩是否能扛得起生命中的一路感言，想你敞開的'心扉是否因我而光鮮了期盼。
打撈一池盈水，將心底的荷浸泡其中，灑一縷友愛，呵護(hù)著這朵蓮的盛開，剪一縷濃重的驚喜，劃出一條子午線將你我心中的蒼白染色捆索，攜一縷春風(fēng)剪裁一件金縷衣，穿在承諾的身上，讓它翩翩起舞，最后化成永恒的橋梁，我們從橋的兩端慢慢走向彼處，牽著微醉的文字，相擁著筆墨一直走到地老天荒。
今夕何年，遙寄一份祝福，在有雪花的冬天，將我的念，你的想，用一聲生日快樂，抒發(fā)我此時的心愿。
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