質(zhì)量安全工作會議講話(優(yōu)秀19篇)

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質(zhì)量安全工作會議講話(優(yōu)秀19篇)
時間:2023-11-17 12:47:05     小編:影墨

人與人之間的交流是社會發(fā)展的重要基石,我們需要學(xué)會有效地表達自己的意見和觀點。寫一篇完美的總結(jié)需要明確目的,突出重點,避免冗長廢話。以下是小編為大家整理的一些數(shù)學(xué)題目,希望能幫助到大家。

質(zhì)量安全工作會議講話篇一

同志們:

×月×日上午,×市黨史學(xué)習(xí)教育動員大會在××召開。劉家義指出,在全黨全國上下喜迎建黨100周年之際,黨中央在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,正當(dāng)其時、意義重大。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話,為開展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,深刻領(lǐng)會和把握黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義、目標(biāo)要求、重點任務(wù)、工作安排,切實增強開展黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺和行動自覺。今天,我們召開黨員干部大會,主要目的就是學(xué)習(xí)各級關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育動員會精神,對司法系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育活動進行動員和部署。

明鏡所以照形,古事所以知今。歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會重要講話中指出:“在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局,以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。”我主要講3個方面的意見。

一、充分認識開展黨史學(xué)習(xí)教育活動的重大意義

一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發(fā)。在慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大時刻,在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點,在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育,正當(dāng)其時,十分必要。

——在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求。中國共產(chǎn)黨人所秉持的為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命,貫穿于黨的百年歷史。通過黨史學(xué)習(xí)教育,我們既能夠看到黨在不同歷史時期對于初心使命的“歷時”擔(dān)當(dāng),也能夠深刻體會當(dāng)下全黨全國人民向著民族復(fù)興中國夢奮勇前進的“共時”情懷,進一步從百年黨史中集聚強大的追夢動能。

——在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育,是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。百年黨史,總體上是圍繞著政治革命建立社會主義制度、開展大規(guī)模社會主義建設(shè)、堅定走社會主義道路、建設(shè)中國特色社會主義等所展開的歷史畫卷。開展黨史學(xué)習(xí)教育,能夠使全黨同志進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在新時代把中國特色社會主義不斷推向新的更高的階段和水平。

——在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育,是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。自我革命是黨通過實施自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高、自我激勵、自我批評等在內(nèi)的一系列治黨管黨行動,不斷維系和強化黨的先進性、純潔性,使黨保持與時俱進、開拓進取的行為狀態(tài)之能動過程。黨的自我革命是社會革命的前置要件、動力之源。通過開展黨史學(xué)習(xí)教育,能夠促使我們進一步總結(jié)提煉自我革命經(jīng)驗,確保黨在新時代中國特色社會主義建設(shè)征程中行穩(wěn)致遠、釋放出更加強大的生機活力。

二、精準把握重點任務(wù)和目標(biāo)要求

習(xí)近平總書記指出:“我們黨的歷史,就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史,就是一部不斷推進理論創(chuàng)新、進行理論創(chuàng)造的歷史?!秉h成立百年來,堅持馬克思主義與中國革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的具體實際相結(jié)合,不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,不斷推進馬克思主義中國化,充分展示了中國化馬克思主義的強大生機活力。我們開展黨史學(xué)習(xí)教育,關(guān)鍵是要掌握要領(lǐng)、抓住要害。

——要強化理論武裝。要組織好專題讀書、研討會等,學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,進一步學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),正確認識黨史上的重大事件、重要會議、重要人物,準確把握歷史邏輯,結(jié)合新時期任務(wù)要求,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代價值與理論貢獻,深化對中國化馬克思主義既一脈相承又與時俱進的理論品質(zhì)的認識,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

——要踐行初心使命。通過學(xué)習(xí)百年黨史,我們要進一步樹立強化馬克思主義群眾觀、人民觀,將以人為本、執(zhí)政為民的理念落到治國理政的全過程,自覺踐行黨的初心使命,在前進道路上永葆黨群血肉聯(lián)系的政治優(yōu)勢。要深化落實民意“×”來聽、駐村幫扶、共駐共建等行動,創(chuàng)新落實法律援助、公證為民、普法宣傳等涉及群眾切身利益的本職工作,讓我們的點滴付出都能增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——要激勵擔(dān)當(dāng)作為。一部黨的歷史,就是黨員干部一路升級打怪獸的闖關(guān)史。我們要從黨史中汲取奮進的力量,弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),涵養(yǎng)擔(dān)當(dāng)作為的政治品格,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力,以昂揚的斗志、不屈的精神、蓬勃的朝氣,為法治×建設(shè)貢獻自己的一份力量。

——要提升能力作風(fēng)。百年歷史中,先模人物數(shù)不勝數(shù),我們要通過學(xué)習(xí)黨史,傳承先模人物的紅色基因,求真務(wù)實推進各項工作,潔身自好守牢廉潔底線。我們將充分利用我縣的第一個黨支部紀念館、“不忘初心、牢記使命”主題教育展館、大汶河畔黨旗紅黨性教育基地等紅色資源,開展黨史學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨在各個歷史時期淬煉鍛造的偉大精神,深入挖掘黨在中都大地的浴血奮戰(zhàn)史、艱苦創(chuàng)業(yè)史、改革創(chuàng)新史,砥礪錘煉不懈奮斗的優(yōu)秀品格,強化爭先、率先、領(lǐng)先意識,樹立實干、實績、實效導(dǎo)向,激發(fā)擔(dān)重、擔(dān)責(zé)、擔(dān)險勇氣。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新方式

——要加強組織保障。局成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要主動扛起黨史學(xué)習(xí)教育的政治責(zé)任,以上率下,層層引領(lǐng),迅速掀起學(xué)黨史的濃厚氛圍。各黨支部要切實負起主體責(zé)任,結(jié)合“三會一課”“主題黨日”“建黨×年慶祝活動”等開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)黨史活動。

——創(chuàng)新方式方法。堅持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合,豐富拓展學(xué)習(xí)教育的方式方法,用好用活我縣紅色教育資源,開展體驗式學(xué)習(xí)。組織開展“學(xué)黨史、談體會”活動,人人上臺講黨史,開展感悟式學(xué)習(xí)?;I劃開展“談古論今、建功立業(yè)”主題演講,結(jié)合自身工作實際,從歷史中汲取智慧與力量,切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動全縣司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的工作動力。

——嚴格學(xué)習(xí)要求。堅持政治引領(lǐng)、把握正確導(dǎo)向,細化黨史學(xué)習(xí)教育的具體措施,不走過場、不擺花架子,全心全意投身到黨史學(xué)習(xí)中,確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

同志們,全縣司法系統(tǒng)要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央部署要求,按照省委、市委工作安排,廣泛動員,精心組織,周密部署,引導(dǎo)廣大黨員干部全身心投入黨史學(xué)習(xí)教育,努力把學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、抓落實、辦實事、開新局的實際舉措和工作實效。

質(zhì)量安全工作會議講話篇二

同志們:

近期,國務(wù)院、省政府陸續(xù)召開會議、下發(fā)文件,對質(zhì)量安全工作作出進一步的強調(diào)部署。1月31日,溫家寶在國務(wù)院第六次全體會議上,就安全生產(chǎn)工作再次作出重要指示,強調(diào)“要切實抓好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和安全生產(chǎn),落實安全生產(chǎn)措施,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生”;2月1日,國務(wù)院下發(fā)緊急通知,部署全國保障房分配和工程質(zhì)量專項督查;春節(jié)后上班的第二天,省政府專門召開全省安全生產(chǎn)工作電視會議;去年12月份,省政府辦公廳還出臺了《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》(魯政辦發(fā)[20xx]74號)。春節(jié)前召開的全國、全省建設(shè)工作會議,也對建設(shè)工程質(zhì)量和安全工作作出總體部署和安排。這充分表明,各級都把涉及民生的質(zhì)量安全工作列入了重要議事日程,擺上了突出位置。今天,我們召開這次工作會議,就是要認真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省一系列會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,明確任務(wù),動員全省上下把思想認識統(tǒng)一到中央和省里的決策部署上來,以更加務(wù)實的態(tài)度、更加負責(zé)的精神、更加得力的措施,抓好全省的質(zhì)量安全工作,切實維護社會的和諧穩(wěn)定。省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo),歷來高度重視建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,今天夏耕副省長親自致信,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)安司曾憲新副司長親臨會議并作了重要講話,對我省的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作給予了充分肯定和具體指導(dǎo),也提出了殷切希望,我們要認真學(xué)習(xí),堅決抓好貫徹落實。剛才,會議表彰了質(zhì)量安全管理工作先進集體和先進個人,在此,我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向受表彰的先進集體和個人表示祝賀!濟南、青島、淄博、煙臺、諸城、新泰等6個單位,分別從不同側(cè)面介紹了他們的做法和經(jīng)驗,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。李興軍同志代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各市簽定了承諾責(zé)任書,各級都要積極采取有效措施,確保目標(biāo)責(zé)任的落實。下面,我講三點意見。

近年來,在省委省政府和各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展”的理念,始終把質(zhì)量安全作為建設(shè)工作的重中之重,警鐘長鳴,警示長懸,長抓不懈,不斷強化法規(guī)建設(shè)、強化主體責(zé)任、強化部門監(jiān)管、強化隱患排查、強化專項治理,工程質(zhì)量穩(wěn)步提升,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,我省的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作始終走在全國前列。我省百億元產(chǎn)值增加值死亡率(0.97)列全國第二低,多次受到建設(shè)部的表揚。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)連續(xù)四年被省政府評為安全生產(chǎn)管理先進。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部連續(xù)幾年的質(zhì)量安全大檢查,都對山東的工作給予高度評價,特別是對山東開展的住宅工程質(zhì)量通病治理活動,郭允沖副部長兩次作出批示,肯定我們的做法,我廳在全國、全省會議上多次就質(zhì)量安全管理工作作經(jīng)驗交流。所有援川援疆工程做到了安全文明施工,進度快、質(zhì)量好,多次得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、省委省政府以及受援地黨委政府和人民群眾的一致好評。回顧近幾年的工作,主要有以下幾個方面值得肯定:

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任目標(biāo)明確。根據(jù)省委省政府“質(zhì)量興省、安全發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合建設(shè)工作實際,各級都制定了質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展規(guī)劃,把工程質(zhì)量安全放在突出位置,作為建設(shè)行業(yè)的頭等大事來抓,一切工作圍繞著質(zhì)量安全,一切工作服務(wù)于質(zhì)量安全,以質(zhì)量求生存,以安全促發(fā)展。在政策引導(dǎo)、創(chuàng)新機制、法規(guī)制度建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準制定等方面,為工程質(zhì)量安全工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。各級都把工程質(zhì)量安全工作納入考核體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任,實行一票否決,在全省形成了領(lǐng)導(dǎo)重視質(zhì)量安全、社會關(guān)注質(zhì)量安全、部門監(jiān)督質(zhì)量安全、企業(yè)保證質(zhì)量安全的良好氛圍。

(二)完善法規(guī)制度,堅持政策引導(dǎo)。圍繞著質(zhì)量安全管理工作,各級普遍加快了法規(guī)制度的制定、修訂和完善。省人大去年修訂完善了《山東省勘察設(shè)計管理條例》,省政府制定出臺了《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》,省廳先后出臺了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》、《建筑節(jié)能審查監(jiān)督暫行管理辦法》、《山東省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作實施方案》、《山東省實施住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理辦法》、《塔式起重機安裝拆卸安全技術(shù)規(guī)程》、《住宅工程質(zhì)量通病專項治理措施》等一系列規(guī)范性文件,僅去年,省廳就出臺了11件地方標(biāo)準和規(guī)范,給質(zhì)量安全管理工作提供了技術(shù)支撐和保障。特別是,去年年底省政府辦公廳出臺的《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》,以質(zhì)量安全管理為重點,從規(guī)范建筑市場、強化建設(shè)單位責(zé)任、加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管、推進長效機制建設(shè)等方面提出了明確的政策要求。該意見下發(fā)后,各地反響強烈,普遍認為,這是省政府多年來在涉及建設(shè)工程質(zhì)量安全方面,內(nèi)容最全面、要求最明確、措施最具體,操作性最強的政策意見,有突破、有創(chuàng)新,必將對今后一段時期的質(zhì)量安全工作起到積極的指導(dǎo)作用。同時,各地也結(jié)合實際,深化政策、細化措施,研究制定了一大批相應(yīng)的規(guī)章制度和規(guī)范性文件,全省形成了較為完善的工程質(zhì)量安全法規(guī)制度體系,使我們的管理工作逐步走上了制度化、標(biāo)準化、規(guī)范化的軌道。

(三)充實監(jiān)管力量,加大執(zhí)法力度。近幾年,國家陸續(xù)對工程質(zhì)量安全監(jiān)管體制進行了改革。為更好地適應(yīng)新的工作要求,省、市、縣三級結(jié)合新一輪機構(gòu)改革,進一步明確監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管制度,健全監(jiān)管機構(gòu),充實監(jiān)管力量,做到了監(jiān)管渠道暢通、監(jiān)管程序規(guī)范、監(jiān)管工作到位。20xx年,經(jīng)過積極爭取,省編辦批準我廳成立了執(zhí)法監(jiān)察處,具體負責(zé)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的執(zhí)法檢查工作。各市也都落實了相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的部署要求,省廳、省局組織對設(shè)區(qū)市質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員進行了考核認定,共有14個監(jiān)督機構(gòu)合格、3個基本合格,第一批共575名質(zhì)量監(jiān)督人員做到了持證上崗。在做好日常監(jiān)管工作的同時,不間斷的實施明察暗訪,集中開展嚴厲打擊非法違法建設(shè)施工專項行動。近兩年全省建設(shè)系統(tǒng)累計檢查在建工程2.2萬余個,發(fā)現(xiàn)并消除各類隱患7萬多條,對存在重大隱患的1200多個工程責(zé)令停工整改,查處非法違法建設(shè)項目134項、經(jīng)濟處罰547萬元。近三年,我省對工程質(zhì)量安全責(zé)任主體做出行政處罰905起,涉及企業(yè)747家,罰款金額1235.8萬元。從20xx年開始,省里還積極組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動,全省累計整改突出問題1504項,涉及工程837個,補辦建設(shè)手續(xù)287項,補繳規(guī)費1206萬元,經(jīng)濟處罰247萬元,處理建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)749家,起到了很好的警示和震懾作用,有效的凈化了建筑市場。

(四)強化教育培訓(xùn),提升行業(yè)素質(zhì)。目前,全省已累計發(fā)展建設(shè)類企業(yè)15000多家,從業(yè)人員近400萬人,針對建設(shè)系統(tǒng)科技進步緩慢、人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)積極實施“科教興業(yè)、人才強業(yè)”戰(zhàn)略,通過科研成果的推廣應(yīng)用,多形式、多途徑的人才培養(yǎng),有效提升了全行業(yè)的科技水平和整體素質(zhì)。五年間,研究推廣應(yīng)用科技成果278項,近10萬人參加了建設(shè)類執(zhí)業(yè)師的繼續(xù)教育,31.2萬人次參加了建筑業(yè)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn),150萬人次農(nóng)民工參加了技能培訓(xùn),35萬一線操作工人通過了職業(yè)技能崗位鑒定,1.1萬人獲得行業(yè)技師稱號。我省建筑業(yè)操作人員職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定規(guī)模列全國第四,技師、高級技師培訓(xùn)與鑒定規(guī)模列全國第二。通過多年的實踐,全省初步形成了主管部門引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會組織、大學(xué)院校參與的建設(shè)教育培訓(xùn)體系,為確保工程質(zhì)量安全提供了重要的智力保障和技術(shù)支持。

(五)狠抓薄弱環(huán)節(jié),實施專項治理。雖然近年來我省的工程質(zhì)量安全總體情況不錯,但一般事故還時有發(fā)生,住宅工程使用功能仍然存在缺陷。為扭轉(zhuǎn)這種被動局面,各級針對薄弱環(huán)節(jié),陸續(xù)開展了一系列專項治理活動。安全管理方面,通過強化對各類園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊村改造、招商引資和民營投資工程的整治力度,杜絕了“小工程、大事故”;通過強化對深基坑、高支模、起重機械、高大墻體和高處作業(yè)、管溝作業(yè)的整治力度,杜絕了群死群傷事故的發(fā)生;通過強化打非治違,杜絕了因違法建設(shè)導(dǎo)致的安全事故。質(zhì)量管理方面,在確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,通過深入開展住宅工程質(zhì)量通病專項治理活動,四大類十二項常見通病治理率達到了75%;通過加強過程控制,嚴格重點部位、重要工序的巡查巡檢,嚴把材料進場關(guān),避免留下質(zhì)量隱患;通過全面推行分戶驗收制度,住宅工程分戶驗收率達到99%,保障性住房全部實現(xiàn)分戶驗收,群眾對住宅工程的滿意度有了明顯提高。

(六)實施精品戰(zhàn)略,堅持典型引路。實踐證明,實施精品戰(zhàn)略,堅持典型引路是推動建設(shè)工程質(zhì)量安全水平提升的有效途徑和必然選擇。近年來,各級通過激勵政策,積極引導(dǎo)廣大參建主體,深入開展創(chuàng)建安全文明工地和工程質(zhì)量“爭優(yōu)創(chuàng)杯”活動,促進了工程的文明施工、安全施工,確保了工程質(zhì)量的穩(wěn)步提升。去年,我省創(chuàng)建111個省級安全文明示范工地,416個省級安全文明優(yōu)良工地,53個建筑施工安全文明小區(qū);榮獲“魯班獎”9項、“國優(yōu)工程獎”19項、“國家裝飾獎”18項、“市政金杯示范工程”6項,創(chuàng)建“泰山杯”工程176項(其中援川工程34項)、“裝飾泰山杯”65項、省“市政金杯”示范工程57項、無質(zhì)量通病示范項目81項。僅去年,我省榮獲的“魯班獎”就占到全國的10%左右,不僅為我省爭得了榮譽,也對全省起到了很好的示范帶頭作用。

回顧近幾年的工作,在建設(shè)規(guī)模逐年加大,監(jiān)管任務(wù)日益繁重的情況下,通過全省上下的齊心協(xié)力,扎實工作,建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢始終平穩(wěn)向好,成績來之不易。這主要得益于省委、省政府和各級黨委、政府的高度重視和關(guān)心支持;得益于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的精心指導(dǎo)和關(guān)懷厚愛;得益于各級各部門的通力合作、密切配合、齊抓共管;得益于培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、能力強、業(yè)務(wù)精的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。在此,我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,對長期奮戰(zhàn)在工程質(zhì)量安全管理一線的同志們,表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績的同時,我們也要有清醒的認識,雖然我省的工程質(zhì)量安全近年來沒有出現(xiàn)大的問題,但質(zhì)量通病和安全隱患仍然不少,一般事故還沒有從根本上得到遏制。這暴漏出部分地區(qū)和企業(yè)“質(zhì)量第一、安全至上”的理念樹立不牢,重投資建設(shè)輕監(jiān)管執(zhí)法、重速度效益輕質(zhì)量安全的思想長期存在,法制意識淡薄,基礎(chǔ)工作薄弱,責(zé)任不夠落實,監(jiān)管不夠到位,甚至有些違法建設(shè)、違規(guī)施工、違章作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止。雖然各級都經(jīng)常開展監(jiān)督執(zhí)法檢查,也發(fā)現(xiàn)、整改了一些隱患,但到了省里、部里再組織檢查,仍然會發(fā)現(xiàn)很多問題,有些還比較嚴重。這說明我們?nèi)粘5谋O(jiān)督檢查工作,有時候流于形式、走了過場,不夠認真、不夠細致、不夠深入,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),該整改的問題沒有及時督促整改,該處罰的沒有嚴格依法處罰。對這些問題,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,加強研究,細化措施,認真加以解決。

建設(shè)工程質(zhì)量安全是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的立業(yè)之本、發(fā)展之基,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象信譽。當(dāng)前,我省正處于全面建設(shè)小康社會和加快推進城鎮(zhèn)化進程的關(guān)鍵時期,也是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅時期,做好工程質(zhì)量安全管理工作,對于鞏固建設(shè)事業(yè)良好發(fā)展勢頭、確保社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

全面深刻的分析當(dāng)前工程質(zhì)量安全工作面臨的形勢,有利于我們及時采取對策,把握工作的主動??偟姆治觯|(zhì)量安全工作既面臨著機遇,也面對很多挑戰(zhàn),機遇和挑戰(zhàn)并存。對我們有利的因素:一是各級政府更加重視。按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的決策部署,今后的經(jīng)濟社會更加注重科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,更加注重質(zhì)量、安全和速度、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。這有利于各級政府增強質(zhì)量安全意識,提升質(zhì)量安全在地方政府整體工作布局中的位置,大大改善工程質(zhì)量安全管理工作環(huán)境。二是政策指導(dǎo)更加有力。近年來,國務(wù)院頒布了《質(zhì)量振興綱要》,印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,省政府大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略和安全山東行動,明確了一系列有針對性的政策措施,都為加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作指明了方向,提供了強大的政策指導(dǎo)。三是人民群眾更加關(guān)注。建設(shè)工程質(zhì)量安全與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān),隨著生活水平的提升和維權(quán)意識的增強,社會公眾對質(zhì)量安全更加關(guān)注,這從一定程度上增強了我們做好質(zhì)量安全工作的積極性、主動性,對提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平起到了促進作用。四是監(jiān)管機構(gòu)更加健全。結(jié)合新一輪的機構(gòu)改革,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不斷整合監(jiān)管資源,壯大監(jiān)管力量,提升監(jiān)管水平,為建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作提供了有力的支撐。對這些有利因素,我們要充分把握好,運用好。對我們不利的因素:一是監(jiān)管任務(wù)越來越重。根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,到20xx年,我省城鎮(zhèn)化水平要達到55%,五年時間新建農(nóng)村住房300萬戶,新增保障性住房67萬戶,既有居住建筑節(jié)能改造4000萬平方米,實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資1.9萬億元、建筑業(yè)總產(chǎn)值5.8萬億元,新建一大批城市供水、供氣、道路橋梁、污水垃圾處理、園林綠化等市政公用設(shè)施,再加上半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的全面提速,工程建設(shè)量大面廣,監(jiān)管任務(wù)更加繁重。二是監(jiān)管難度越來越大。隨著科技進步、技術(shù)創(chuàng)新和新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程體量越來越大,工藝越來越復(fù)雜,標(biāo)準要求越來越高,傳統(tǒng)的監(jiān)管方式和監(jiān)督手段難以適應(yīng)這些新的情況、新的變化。加之近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和物價總體水平的提高,建設(shè)工程原材料和人工費用大幅上漲,合同履約難度加大,有可能造成質(zhì)量安全投入降低,帶來更多的質(zhì)量安全隱患,也加大了質(zhì)量安全監(jiān)管的難度。三是監(jiān)管壓力越來越大。雖然我省的質(zhì)量安全形勢總體比較平穩(wěn),但最近幾年其他省份陸續(xù)發(fā)生樓房倒塌、橋梁垮塌等重大質(zhì)量安全事故,為我們敲響了警鐘。去年,在全國、全省大檢查中,也發(fā)現(xiàn)有些工程存在履行法定程序不嚴格、超資質(zhì)承攬工程、標(biāo)準規(guī)范不落實等問題,很多隱患沒有及時消除。今天不出事故,不代表明天不出事故,明天不出事故,不代表后天不出事故,質(zhì)量安全管理工作時刻不能放松警惕,時刻不能麻痹大意,壓力很大。

總之,我們目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中,處于矛盾凸顯期和事故高發(fā)期,質(zhì)量安全工作既要解決長期積累的深層次和結(jié)構(gòu)性問題,又要應(yīng)對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。要想少走彎路、少出問題,就必須多一些分析思考,多一些調(diào)查研究,多一些政策措施,監(jiān)管再嚴細一些,執(zhí)法再嚴格一些、處罰再嚴厲一些。質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級各部門一定要認清形勢,把握機遇,堅決把思想統(tǒng)一到國家和省的決策部署上來,充分認識做好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的重大意義,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),把質(zhì)量安全工作擺到重要位置,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,激發(fā)一切可以激發(fā)的動力,完善一切可以完善的措施,持續(xù)推動工程質(zhì)量安全上臺階、上水平,為保障和改善民生,為維護社會的和諧穩(wěn)定,為推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展,創(chuàng)造良好的質(zhì)量安全環(huán)境。

當(dāng)前和今后一個時期,全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展”的理念,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,大力實施質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅持速度、效益與質(zhì)量、安全的有機統(tǒng)一,堅持“統(tǒng)籌兼顧、屬地管理,突出預(yù)防、綜合治理,依靠科技、創(chuàng)新管理”的基本原則,以保證質(zhì)量、預(yù)防事故為主攻方向,以貫徹省政府辦公廳74號文件為總抓手,加快推動法制建設(shè)和文化建設(shè),嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,深入開展隱患排查治理和專項整治活動,確保工程主體結(jié)構(gòu)安全、使用功能完善、觀感質(zhì)量良好,努力減少一般事故、有效遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故,促進建設(shè)工程質(zhì)量安全與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),重點做好以下八項工作:

(一)進一步學(xué)習(xí)貫徹好省政府辦公廳74號文件精神。為出臺這個文件,省廳、省局做了大量的調(diào)查研究,結(jié)合當(dāng)前我省工程質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀,做了深入的思考,反復(fù)進行修改完善,并多次征求相關(guān)部門的意見,最終提請省政府辦公廳頒布實施。這個文件中提到的措施和要求,如果能得到很好地貫徹落實,那我們的工程質(zhì)量安全就有了基本保障,不會出現(xiàn)大的問題。因此,抓好配套政策的出臺,抓好《意見》的貫徹落實,將是我們今后一段時期做好工程質(zhì)量安全管理工作的主線。剛才,會上大家共同學(xué)習(xí)了省政府的意見,圍繞著如何貫徹好、落實好這個意見,我們還需扎扎實實做好三個方面的工作。一要廣泛深入地組織學(xué)習(xí)。各地主管部門要組織廣大監(jiān)管人員和參建主體認真學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué),從監(jiān)管部門、監(jiān)督機構(gòu)到企業(yè)管理層、項目管理層直至一線作業(yè)層,都要很好的學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)會,把意見的相關(guān)精神和要求,貫徹落實到具體的工作中、具體的項目上。二要研究制定配套實施細則。各地要根據(jù)省政府的意見,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,盡快制定具體的實施細則,進一步深化、細化、量化,把監(jiān)管任務(wù)分解落實到部門、機構(gòu)和人員,切實做到責(zé)任有分工,管理有目標(biāo),檢查有標(biāo)準,處罰有依據(jù),齊抓共管,形成合力。三要加強督導(dǎo)檢查。省廳計劃5月份對各市貫徹落實情況進行調(diào)度檢查,各市在制定市一級配套措施的基礎(chǔ)上,要加強對縣市區(qū)和參建主體貫徹落實情況的指導(dǎo),確保各項規(guī)定落實到基層、落實到一線。

(二)進一步加快法規(guī)制度建設(shè)。法規(guī)制度是做好工程質(zhì)量安全管理工作的前提和保障。近期,部里正在加快推動《建筑市場管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》的制定和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的修定,省里已經(jīng)草擬并將于近期出臺《質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《山東省建筑安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《山東省建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作規(guī)定》、《山東省建筑施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控辦法》。針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和建筑節(jié)能、消防環(huán)保等方面的新變化、新要求,省里還將盡快修定完善相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。今年,省廳還將組織開展村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全管理專題調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒外省市的管理經(jīng)驗,研究制定相應(yīng)的管理辦法,進一步理順體制、明確責(zé)任、堵塞漏洞。各地也要深入基層,開展調(diào)查研究,針對本地區(qū)、本行業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究完善相應(yīng)的規(guī)章制度,加快配套政策建設(shè),通過全省上下的共同努力,盡快形成規(guī)范有力的法規(guī)制度保障體系。

(三)進一步強化參建主體責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量安全,涉及到市場主體參建各方。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位和施工圖審查、質(zhì)量檢測機構(gòu)是工程建設(shè)實施的主體,也是工程質(zhì)量安全責(zé)任的主體。當(dāng)前,企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題還比較突出。建設(shè)主管部門承擔(dān)了許多本應(yīng)由企業(yè)所做的工作。拿現(xiàn)場來說,主管部門檢查施工現(xiàn)場的頻次甚至比企業(yè)自身檢查的還要高,檢查的內(nèi)容比現(xiàn)場管理人員還要細,下發(fā)的整改通知比監(jiān)理單位還要多。一些企業(yè)重市場競爭、輕現(xiàn)場管理,重進度效益、輕質(zhì)量安全,這種本末倒置的現(xiàn)象必須改變。對這些單位和機構(gòu)的質(zhì)量安全責(zé)任,在省政府74號文中都做了比較明確的規(guī)定。這里,我再強調(diào)幾點。一要堅持建設(shè)單位第一責(zé)任人不動搖。建設(shè)單位是工程建設(shè)的組織者和管理者,是質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,必須確保工程造價合理、建設(shè)工期科學(xué)、隊伍公開選擇、材料供應(yīng)合格、資金撥付到位、竣工驗收及時。二要堅持總包單位負總責(zé)不動搖??偘鼏挝皇枪こ探ㄔO(shè)的具體實施者,對工程質(zhì)量安全負總責(zé),必須做到統(tǒng)一管理、依法分包,建立健全質(zhì)量安全保證體系,嚴格按照標(biāo)準規(guī)范組織施工。三要堅持勘察設(shè)計單位的先導(dǎo)作用不動搖。做好勘察設(shè)計是保障工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)和前提??辈煸O(shè)計單位必須做到勘察規(guī)范、設(shè)計先進、技術(shù)可行、服務(wù)到位。四要堅持監(jiān)理單位的過程控制作用不動搖。建設(shè)監(jiān)理是對工程建設(shè)全過程的監(jiān)督管理,必須做到監(jiān)理人員達標(biāo)到崗,監(jiān)理規(guī)劃科學(xué)嚴謹,過程控制跟蹤到位,發(fā)現(xiàn)問題果斷處置。五要堅持圖審和檢測制度的把關(guān)作用不動搖。圖審和檢測機構(gòu)是工程質(zhì)量安全關(guān)鍵節(jié)點的把關(guān)者,必須做到堅持原則,獨立公正,嚴格標(biāo)準,所有的結(jié)論必須科學(xué)準確,不留后患。

(四)進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。質(zhì)量安全工作要想取得實效,必須下大力氣,嚴查、細糾、重罰。一要做到監(jiān)督檢查全覆蓋。按照《建筑法》的要求,凡是投資30萬以上、建筑面積300平方米以上、建筑結(jié)構(gòu)3層以上的工程,不論建設(shè)區(qū)域在城在鄉(xiāng),不論投資性質(zhì)姓公姓私,不論參建單位是本地的還是外地的,不論管轄權(quán)限在市里還是在縣里,必須全部納入質(zhì)量安全監(jiān)督范圍,確保事事有人管,責(zé)任有人負,不留盲區(qū),不留空白。二要改進監(jiān)管方式。通過實施網(wǎng)格化管理,實行分片包干、確保責(zé)任到人;通過實施差異化管理,對重大項目、重要基礎(chǔ)設(shè)施、成片住宅小區(qū)等重點工程,以及開發(fā)區(qū)工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部工程、低資質(zhì)企業(yè)承包的工程,要和一般性工程區(qū)別對待,分類指導(dǎo),嚴加防范,抓兩頭、促中間。對重大質(zhì)量安全隱患,要實行掛牌督辦制度,對措施不得力、整改不徹底、隱患不消除、處罰不到位的,不撤牌、不銷號。三要強化市場與現(xiàn)場的兩場聯(lián)動。加快建筑市場信用體系建設(shè),把現(xiàn)場的管理狀況與市場競爭掛鉤,以現(xiàn)場帶市場,以市場促現(xiàn)場,要讓廣大市場主體充分認識到,今天的現(xiàn)場行為直接影響到明天的市場份額,明天的市場份額取決于今天的現(xiàn)場行為,努力營造“守信受益、失信受損”的良好氛圍。四要嚴格執(zhí)法。在監(jiān)督執(zhí)法過程中,既要熱情服務(wù),又要嚴格執(zhí)法,不講情面,敢于碰硬。對日常監(jiān)督和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法、違規(guī)行為,該整改的整改,該處罰的處罰,該通報的通報,情節(jié)嚴重的堅決清出建筑市場,要讓違法失信者付出沉重代價,感受切膚之痛。

(五)進一步提高行業(yè)素質(zhì)。從全省情況看,行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低、高層次技術(shù)人才、管理人才和復(fù)合型人才短缺,特別是一線作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會掌握不夠,是制約工程質(zhì)量安全管理水平提升的重要原因。眼下,加快科技進步,全面提升從業(yè)人員的素質(zhì),已成為主管部門、市場主體的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。下一步,我們應(yīng)當(dāng)把工作的重點放在科技攻關(guān),新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,多途徑、多層次、多形式的人才培養(yǎng)等方面。要進一步加大科技投入,完善激勵政策,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、以科研機構(gòu)和高等院校為依托、以市場主體為推廣應(yīng)用終端,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的質(zhì)量安全技術(shù)創(chuàng)新體系。廣大建設(shè)類企業(yè),要積極尋求與高等院校、職業(yè)學(xué)校的校企聯(lián)合,通過合作辦學(xué)、對口單招、訂單式培養(yǎng)等方式,加快培養(yǎng)質(zhì)量安全管理專業(yè)人才和一線急需的技能型人才。主管部門和行業(yè)協(xié)會要加強對工程質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位的教育培訓(xùn),培訓(xùn)考核內(nèi)容要貼近實際,注重操作,力求實效。在這里,我還要重點強調(diào)一下勞務(wù)隊伍的培訓(xùn)問題。實踐證明,再好的技術(shù)、再好的設(shè)備、再好的工藝,都離不開一線工人的具體操作。下一步,要把農(nóng)民工培訓(xùn)作為保障質(zhì)量安全的基礎(chǔ)性工作,積極爭取有關(guān)部門支持,實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程和工友創(chuàng)業(yè)行動。施工企業(yè)要廣泛開展建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?;顒樱再|(zhì)量安全知識、職業(yè)技能、職業(yè)道德為主要內(nèi)容,突出針對性和實用性,進行現(xiàn)場培訓(xùn)。要采取師傅帶徒弟、工學(xué)交替等方式,重點培訓(xùn)對質(zhì)量安全有直接影響的工種,突出培訓(xùn)農(nóng)民工骨干,提高一人、帶動一批、促進一片,推動農(nóng)民工加快向產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。

(六)進一步深化專項活動。集中開展專項活動,對于解決工程質(zhì)量安全中的具體問題,帶動質(zhì)量安全總體水平的提升,發(fā)揮了積極作用。這些好的做法,還要繼續(xù)堅持。一要深化住宅工程質(zhì)量通病治理專項活動。通病問題雖然不影響結(jié)構(gòu)安全,但對使用功能有很大影響,直接關(guān)系到群眾的日常生活。去年,省廳部署對“四大類、十二項”質(zhì)量通病進行專項治理,通過各級主管部門的廣泛發(fā)動、參建主體的積極參與和人民群眾的有效監(jiān)督,取得了很好的效果。今年是專項治理的第二年,要在去年的基礎(chǔ)上,治理率提高到90%,任務(wù)仍十分艱巨。各級監(jiān)督機構(gòu)要繼續(xù)把通病治理作為實體監(jiān)督的重要內(nèi)容,積極推廣先進城市和示范工程好的做法,監(jiān)督參建單位認真落實各項治理措施,確保這項民心工程更加深入民心、深得民心。二要深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。今年是省政府確定的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年,每個季度要部署開展一次重點行動。每次行動要結(jié)合季節(jié)特點,做到重點突出、措施具體,有部署、有檢查、有總結(jié)、有考核、有成效。要認真研究推動安全文化建設(shè),廣泛深入地開展安全文化進企業(yè)、進班組、進現(xiàn)場活動,加強“遵章作業(yè)、規(guī)范操作、自我防護”的能力,逐步形成具有行業(yè)特色的、大家共同信守的安全文化,為建筑施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強大的思想保證、精神動力和群眾基礎(chǔ)。三要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。按照中央的要求,對違背建設(shè)程序、規(guī)避監(jiān)管、轉(zhuǎn)包違法分包、違反強制性標(biāo)準等影響到工程質(zhì)量安全的突出問題,要毫不留情,堅決予以打擊。要嚴肅查處一批典型案件,公開曝光,以儆效尤。四要深化“安全月”和“質(zhì)量月”活動。按照慣例,每年的6月、9月都要分別組織開展安全、質(zhì)量專題活動。今年的安全月、質(zhì)量月,要進一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、擴大影響,努力營造人人關(guān)注質(zhì)量、人人重視安全的良好氛圍,切實很好地發(fā)揮以月促年的效果。五要深化安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)活動。去年,省里印發(fā)了《山東省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作實施方案》,各地要按照方案中分解的年度目標(biāo),積極組織實施,盡快實現(xiàn)市場行為規(guī)范化、安全管理程序化、場容場貌秩序化,確保全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。六要深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。進一步健全激勵約束機制,落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,鼓勵更多的企業(yè)、更多的工程,爭創(chuàng)“魯班獎”、“泰山杯”、“市政金杯”、“安全文明工地”等獎項,充分發(fā)揮示范帶動作用。

(七)突出抓好保障房和村鎮(zhèn)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管。住房是最大的民生問題,加強保障性住房的質(zhì)量安全管理是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門義不容辭的責(zé)任。今年國家下達我省各類保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是30.51萬套,各級都要針對現(xiàn)階段保障性住房建設(shè)時間緊、任務(wù)重、要求高的實際,充分調(diào)動和利用管理資源,加強對保障性住房質(zhì)量的監(jiān)督管理,著力提高質(zhì)量精細度、用戶滿意度和社會信譽度。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要調(diào)整充實監(jiān)督力量,指派得力人員,加大巡查力度,實行重點監(jiān)控。對已建成交工的保障房,要全面落實分戶驗收制度,對竣工驗收程序不符合有關(guān)規(guī)定,工程實體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷,以及違反建筑節(jié)能強制性標(biāo)準的,一律不得交付使用;要嚴格執(zhí)行永久性標(biāo)識牌制度,落實參建主體的工程質(zhì)量終身責(zé)任制。與保障房相比,村鎮(zhèn)工程建設(shè)量大面廣,而且比較分散,監(jiān)管力量薄弱。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照職能分工,把限額以上的村鎮(zhèn)工程納入監(jiān)管范圍,統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量,把有限的監(jiān)管資源向一線傾斜,加強日常的監(jiān)督檢查,切實避免“小工程、大事故”。

(八)進一步強化建設(shè)工程消防安全。去年底,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號),隨后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了貫徹落實的通知(建科[20xx]16號),對建設(shè)工程和施工現(xiàn)場消防安全管理提出了明確要求。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要立即組織工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,認真學(xué)習(xí)、準確理解和把握有關(guān)規(guī)定,嚴格落實各項要求。對于建設(shè)工程的消防安全,重點是嚴格執(zhí)行《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》,從材料、工藝、構(gòu)造等環(huán)節(jié),提高外墻保溫系統(tǒng)的防火性能和工程質(zhì)量。對施工現(xiàn)場的消防安全,重點是嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》和公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》,加強施工現(xiàn)場和建筑保溫材料的監(jiān)督管理。各類節(jié)能保溫工程,要嚴格按照設(shè)計進行施工,按規(guī)定設(shè)置防火隔離帶和保護層。既有公共建筑在營業(yè)、使用期間,不得進行外保溫材料施工作業(yè)。既有居住建筑進行節(jié)能改造作業(yè)期間,要撤離居住人員。

最后,我再強調(diào)一下組織領(lǐng)導(dǎo)問題。質(zhì)量安全是一把手工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級各部門的主要負責(zé)同志,要切實擔(dān)負起建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管第一責(zé)任人責(zé)任,要親自研究,親自部署,及時掌握本地區(qū)、本行業(yè)工程質(zhì)量安全狀況。分管負責(zé)同志要拿出主要精力靠上抓,深入基層,調(diào)度情況,組織檢查,解決問題。各職能部門、監(jiān)督機構(gòu)要按照職責(zé)分工,切實履行好監(jiān)管職責(zé),齊抓共管,嚴格把關(guān)。各級主管部門要積極為監(jiān)督機構(gòu)創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境,要在機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備等方面,給予積極的支持和關(guān)心。

同志們,質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題,是建設(shè)工程的生命線,做好新形勢下的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠。我相信,只要我們?nèi)∩舷聢F結(jié)一心、奮發(fā)向上、埋頭苦干,就一定能夠推動全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作再上新水平、再創(chuàng)新佳績,以優(yōu)異的成績迎接黨的“”和省十次黨代會的勝利召開,為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻。

謝謝大家。

質(zhì)量安全工作會議講話篇三

同志們:

按照縣委研究決定,今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,對標(biāo)今年中央一號文件要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻。剛才,xx同志宣讀了表彰通報,xx縣長全面總結(jié)了成績并對今年的工作作了具體安排,都講得很具體,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,按照會議安排,我講三點意見。

一、清醒認識當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要意義,繼續(xù)加壓增責(zé)

“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”。從建黨初期的依靠工農(nóng),到建國之后的發(fā)展農(nóng)業(yè),再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)。今年的中央農(nóng)村工作會議后,更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置,作為應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、民族復(fù)興的奠路基石。3月份、4月份,省委、市委也相繼召開會議,對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要進一步提高政治站位,清醒認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個事關(guān)”,增強緊迫性。

(一)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“兩個大局”的重要“政治任務(wù)”

習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會議上突出強調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。對“三農(nóng)”工作認識高不高,對落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位,對鄉(xiāng)村振興抓得實不實,檢驗的是政治判斷力,體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力,考驗的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,統(tǒng)一思想認識,形成發(fā)展共識,增強行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,把講政治的要求落實到“三農(nóng)”工作各方面、全過程。

(二)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“群眾福祉”的重要“民生工程”

中中一號文件明確指出:解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,重點難點在“三農(nóng)”;構(gòu)建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農(nóng)”;應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn),基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣,我們必須要深刻認識到,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在,農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高,綜合競爭力不強,結(jié)構(gòu)不優(yōu),效益不高;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科技化含量、市場占有和抗風(fēng)險能力偏低;農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設(shè)施等有提升但仍相對薄弱,基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補齊短板,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好,把農(nóng)村建設(shè)好,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。

(三)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機遇”

目前,我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,全面推進鄉(xiāng)村振興總動員已經(jīng)發(fā)起,國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進一步加大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟價值更加凸顯,糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮;隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價值更加凸顯,秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財富將越來越寶貴;隨著人力資源價值更加凸顯,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大;隨著“三農(nóng)”的市場價值更加凸顯,鄉(xiāng)村這個回旋空間將越來越廣。目前,我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢,要充分認識“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力,緊緊抓住全面推進鄉(xiāng)村振興的重大機遇,發(fā)揚脫貧攻堅精神,勇?lián)姑?、乘勢而上,順勢而為,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動鄉(xiāng)村振興,推動全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。

二、準確把握接下來“三農(nóng)”工作的重點要點,開創(chuàng)全新局面

要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一是聚焦“有效銜接”,提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅取得勝利后要全面推進鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,圍繞“促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標(biāo),做到“三不”:政策不退。嚴格落實“四個不摘”要求,完善兜底保障制度,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和幫扶機制,圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,加強對“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪,持續(xù)精準施策,保持政策延續(xù)。隊伍不散。加強對新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化落實幫扶責(zé)任,繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅取得的不易成果,堅決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線,確保工作不留空檔,政策不留空白,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。

二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,提升“效度”??咐渭Z食安全。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴格保護耕地,抓好高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保良田糧用;同時,全面落實省“四優(yōu)四化”(重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果;統(tǒng)籌推進布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化)要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做好優(yōu)良品種推廣,發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用,加強技術(shù)指導(dǎo)和科技支撐,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,扛牢糧食安全責(zé)任制,保持全國“糧食生產(chǎn)先進縣”和全國“油料生產(chǎn)先進縣”榮譽。推進產(chǎn)業(yè)增效。要以三個特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快實施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程,推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認證,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,強化帶動,形成百花齊放的良好局面;持續(xù)加強全鏈條支持,深化“三鏈同構(gòu)”,堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,大力推動全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展,實現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進三產(chǎn)融合。立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等融合發(fā)展,鼓勵支持龍頭企業(yè)帶動種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。堅持綠色生產(chǎn)。堅定不移走綠色興農(nóng)之路,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),清潔農(nóng)業(yè),推進秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用,防治農(nóng)膜、農(nóng)藥等污染,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

三是聚焦“精神文化”,提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅持把精神文明建設(shè)擺在突出位置。加大移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)新方式、新理念、新思想,推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點,積培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),從根子上鏟除陳風(fēng)陋習(xí),凈化農(nóng)村社會環(huán)境;強化思想教育。弘揚和踐行社會主義核心價值觀念,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),普及科學(xué)知識,將核心價值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面,以文化人、成風(fēng)化俗,提高群眾的思想覺悟、道德水準和文明素養(yǎng);同時,借助“黨史學(xué)習(xí)教育”契機,深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,傳播正能量,營造好氛圍,把精神文明建設(shè)引向深入,推動鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型升級;深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴大我們的“省級文明縣”榮譽,以城鎮(zhèn)為中心,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴,向農(nóng)村展,借助“星級戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評選活動,廣泛樹立榜樣,讓文明之風(fēng)吹進每一家、每一戶,讓“講文明、樹新風(fēng)”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題,讓“學(xué)文明、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會的精神導(dǎo)向,為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。

四是聚焦“生態(tài)振興”,提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和硬性要求。各鎮(zhèn)(街道)要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機,繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度,推動鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”,打造獨有的“xxx印象”。嚴格落實大氣污染防治各項措施,強化人防、物防和技防,實施清潔能源利用專項行動,治理農(nóng)村燃煤污染、揚塵污染、秸稈焚燒,改善空氣質(zhì)量,重塑美麗“天藍”。加強“四水同治”,嚴實“河長制”、“湖長制”,深入開展河湖采砂綜合治理,嚴格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理,推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,防治地下水超采,加強農(nóng)村飲用水水源地保護,回歸清澈“水碧”。實施國土綠化提速行動,建設(shè)森林xxx,加快推進生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林建設(shè)等十大工程,以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復(fù),實現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程,針對我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項,按照“分類指導(dǎo)、分步推進、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求,一張藍圖繪到底,建管并重,開展整治提升,建設(shè)遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”,健全的“形體”,文明的“內(nèi)涵”,更有靚麗的“面子”。

五是聚焦“農(nóng)村改革”,提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶,要圍繞破除體制機制弊端,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,增強微觀主體活力。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化承包地“三權(quán)分置”改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,鞏固提升改革成果。進一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,確清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份,制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見,深化農(nóng)村集體經(jīng)營資產(chǎn)股份合作制改革,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,健全完善行政執(zhí)法制度,加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;同時,加強涉農(nóng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和能力,切實通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,實現(xiàn)“職責(zé)明確,機制健全”。

六是聚焦“基礎(chǔ)建設(shè)”,提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,在推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力,增強鄉(xiāng)村社會的綜合服務(wù)功能,讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實際、符合農(nóng)民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。提升設(shè)施基礎(chǔ)。加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。推動農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、電、氣、物流、通信等設(shè)施提檔升級,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)工程落地實施,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面應(yīng)用,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城,開展智慧農(nóng)(牧、漁)場、智慧農(nóng)機建設(shè)。

七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”,提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強基層組織建設(shè),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強化組織建設(shè)。實施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,進一步改進作風(fēng)、增強黨性、提升本領(lǐng),增強農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力;加強和改善村黨組織對村級各類組織的領(lǐng)導(dǎo),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系。全面落實“四議兩公開”,健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。進一步建強基層組織、夯實基礎(chǔ)工作、提升基本能力,推動基層基礎(chǔ)全面進步全面過硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,發(fā)揮村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織等村級各類組織作用,服務(wù)農(nóng)民、樹立新風(fēng),指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識。推進鄉(xiāng)村社會共建共治共享。加強法治建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,開展普法行動,加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制和公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平,建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,強化政務(wù)公開和審批規(guī)范化管理,加快推進“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

三、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強大合力,強化要素保障

(一)組織保障。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”,堅持黨政同責(zé),全面落實優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個優(yōu)先”要求,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”;同時,加強對村“兩委”成員的能力培養(yǎng),建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。

(二)機制保障。完善全面推進鄉(xiāng)村振興的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導(dǎo)等工作機制,開展鄉(xiāng)村振興實績考核督查,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施。對標(biāo)省、市、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足實際,高質(zhì)量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,強化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實機制,制定規(guī)劃實施年度任務(wù)清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)落實落地落細。

(三)人才保障。要建強人才隊伍,一方面要著力“引鳳歸巢”,聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”,落實鄉(xiāng)村人才振興政策,創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面,要抓好本土人才培育,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。精準選才、著力育才、高效用才,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。

(四)資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項目謀劃,深化與大型金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系,大力推進畜禽活體、農(nóng)機具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),探索“保險+信貸”“保險+期貨”模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有力的資金政策保障。

(五)作風(fēng)保障。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,從講政治的高度看“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”。持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍,鍛造過硬本領(lǐng)、增強工作底氣,強化廉政風(fēng)險防控、管好用好各類項目資金,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神,力戒形式主義、官僚主義,發(fā)揚焦裕祿同志“三股勁”精神,“實”字當(dāng)頭、“干”字為先,扎實做好今年和“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。

質(zhì)量安全工作會議講話篇四

同志們:

今天,我們在這里召開全市新型城鎮(zhèn)化工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議和省委九屆六次全會精神,研究我市科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化工作。一會兒,徐書記還要作重要講話,大家一定要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

近年來,我們堅持立足周口實際,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”的帶動作用,以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭,以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,全市新型城鎮(zhèn)化推進力度不斷加大,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來,主要表現(xiàn)為“三個明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來我說的那個周口新區(qū),后來,統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點項目進展順利,老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項目相繼實施,中心城區(qū)功能逐步完善,城市品位逐步提高,輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個層級的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰,組團和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進,城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升,發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強。交通設(shè)施建設(shè)加快推進,在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善,中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃氣普及率不斷提高,公交網(wǎng)絡(luò)更加完善,縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,富士康集團等世界500強企業(yè)相繼落戶,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴張,吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不斷提高,人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強,為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個方面的問題,主要表現(xiàn)為“三個尚未根本改變”:一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%,比20xx年提高1.34個百分點,低于全國平均水平近19個百分點,低于全省平均水平9.52個百分點;中心城區(qū)、縣城和重點鎮(zhèn)規(guī)模小,集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?;竟卜?wù)供給水平不高,大量進城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài),在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟對新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱,產(chǎn)業(yè)集聚度低,擁有核心競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少,吸引外來投資少,入駐大型企業(yè)少,缺乏支撐產(chǎn)業(yè),綜合經(jīng)濟實力、自我發(fā)展能力及對周邊農(nóng)村的輻射帶動作用不強,不能滿足大量農(nóng)村富余勞動力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一,物流、消費、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營理念不新,城市建設(shè)質(zhì)量不高,自身造血功能不強,小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機銜接,規(guī)劃執(zhí)行不嚴,變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強,城市管理跟不上城市建設(shè)的速度,等等。針對這些問題,我們要認真進行梳理,提出針對性的舉措,千方百計加以研究解決。

結(jié)合國家和省推進新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件,通過前一階段的充分調(diào)研,我們形成了今天會議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的實施意見》征求意見稿,這個文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件,明確了總體要求和重點任務(wù),如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好,推進我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實現(xiàn)新突破、再上新臺階,我們要做到“五個堅持”。

第一個堅持,是堅持規(guī)劃引領(lǐng),著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭,決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點做好兩個方面,一要高起點完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對人口、資源的承載能力,圍繞中央和省戰(zhàn)略部署,加快城市控制性詳規(guī)編制,及時跟進土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶籍制度、社會保障等專項規(guī)劃和制度的配套,切實增強規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴格實行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,堅決維護規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過程,加大對規(guī)劃的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批準的規(guī)劃,保證項目建設(shè)按規(guī)劃進行。要加大對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度,堅決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

第二個堅持,是堅持梯次發(fā)展,加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團四支撐”的發(fā)展格局,構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個組團和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系,打造優(yōu)勢突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是,到年建成區(qū)面積達到100平方公里,常住人口達到100萬人;遠期目標(biāo)是,到建成區(qū)面積達到130平方公里,常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標(biāo),通過改造老城區(qū)、完善開發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施“四個一批”項目,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,完善服務(wù)功能,提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發(fā)展??h城具有承上啟下、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位,突出優(yōu)勢,彰顯特色,認真實施好縣城擴容提質(zhì)工程,進一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,高水平推進規(guī)劃建設(shè),提高縣城對人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動能力。要引導(dǎo)項城、淮陽、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展,加快實現(xiàn)中心城區(qū)與組團城市間的功能互補、產(chǎn)業(yè)互動、市場互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起,全市35個重點小城鎮(zhèn)要開始規(guī)劃實施“7個1”工程:即建成1個與常住人口相適應(yīng)、標(biāo)準化的教育園區(qū),1個供居民休閑、觀賞及文化活動的公園,1座區(qū)域性垃圾無害化處理設(shè)施,1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施,1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場,1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū),1個功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時,以交通節(jié)點型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點,打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn),使每個鎮(zhèn)的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級版”,要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進”的原則,先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進,實現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”,努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。

第三個堅持,是堅持產(chǎn)城融合,為新型城鎮(zhèn)化提供強力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉,培育和壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機會,實現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化。深入推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè),扶持重點骨干企業(yè),做強城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口,注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進,實現(xiàn)融合發(fā)展,要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn),促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問題,在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上已經(jīng)作了具體的安排部署,這里就不再多講。這里我只強調(diào)一點,就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,力爭用2到3年的時間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。這項工作在項目觀摩的時候,咱們到沈丘、商水專門看了他們的村莊改造和新型社區(qū)建設(shè)情況,如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,不僅是提供了土地,更重要的是為我們今后的項目管理和工作開展,減少了很多不必要的麻煩,因此,要把城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊用2到3年的時間全面改造完成。昨天,省建設(shè)廳副廳長專門帶領(lǐng)督查組對我們周口市的保障性住房工作進行專項督查,發(fā)了專門的督辦函。大家都知道,我們這項工作在全省是個什么狀況,目前進展情況是多么不理想,各縣市區(qū)要對保障性住房進行專題部署實施,抓緊完善手續(xù),6月底前全面開工。市里要成立督查組進行專題督辦,盡快改變被動落后局面。二要加快服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)是推進新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)最大就業(yè)容納器的作用,適應(yīng)居民消費需求多樣化,著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等高成長性服務(wù)業(yè),推動房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育發(fā)展健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),顯著擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。三要促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快農(nóng)村土地經(jīng)營流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),走就近就地城鎮(zhèn)化的路子,帶動人口向城鎮(zhèn)集中。

第四個堅持,是堅持建管并重,打造和諧宜居的優(yōu)美環(huán)境。城市管理是城市形象的重要標(biāo)志,是一個城市開放理念、文明程度、文化品位和社會公德意識的綜合體現(xiàn)。一要進一步理順城市管理體制。要堅持以重心下移、屬地管理為核心,進一步理順市、區(qū)、街道辦事處之間的關(guān)系,明確各自在城市管理中的職能作用,完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制,擴大市轄區(qū)和街道辦事處管理職權(quán),做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,高度重視和合理規(guī)劃建設(shè)城市社區(qū),進一步健全組織,充實力量,強化職能,充分發(fā)揮好社區(qū)在城市管理和服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用。從去年12份以來,在中心城區(qū)開展了每個月一次的檢查、排位、評比、獎罰活動,通過這項活動,我們的城市面貌有了明顯改善,但是問題還很多。近段時間城市管理的實踐證明,街道辦事處和城市社區(qū)參與“三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道辦事處和城市社區(qū)發(fā)揮了作用,城市管理各項措施就能切切實實落到實處。二要健全現(xiàn)代城市管理機制。加大市區(qū)兩級城市管理資金投入,提高城市保潔機械化水平,盡快建立長效的衛(wèi)生保潔制度。最近,川匯區(qū)新買了3臺機械化清掃車,明天就要上街清掃,這樣既提高了工作效率,又節(jié)約了人力,降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。要深入推進政企分離、管養(yǎng)分開,積極探索引入市場競爭機制,不斷提高城市環(huán)衛(wèi)保潔市場化水平;嚴格落實“門前三包”責(zé)任制,逐步建立健全違法違章建筑巡查和責(zé)任倒查機制;以治臟治亂治差治堵為重點,分步驟開展以整治占道經(jīng)營、整治市容環(huán)境衛(wèi)生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環(huán)境綜合整治和專項整治活動,逐步推進規(guī)范化管理。以開展創(chuàng)建省級文明城活動為契機,加大對城市管理工作的宣傳力度,有針對性地開展城管法律知識的普及教育,提高市民參與城市管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要持續(xù)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過程,以創(chuàng)建國家綠化模范城為目標(biāo),實施好城市森林、廊道綠化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、森林公園建設(shè)五大工程,重點抓好全市境內(nèi)國道、省道、縣鄉(xiāng)村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化,打造展示城市形象的綠色長廊和道路綠網(wǎng)。按照生態(tài)園林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、廣場、公園綠化美化亮化力度。

第五個堅持,是堅持改革創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。當(dāng)前,國家把新型城鎮(zhèn)化作為全面深化改革的重要切入點和突破口,我們要堅持改革創(chuàng)新,努力解除城鎮(zhèn)化進程中的瓶頸制約,不斷增強城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動力。一要加快推進戶籍制度改革。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,中心城市有序放開落戶限制,逐步將城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口成建制地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。要制定完善促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶的具體政策和激勵辦法,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶的預(yù)期和選擇。要結(jié)合周口實際,研究制定周口市實施居住證具體辦法,取消外來人口居住證領(lǐng)取門檻,逐步實施統(tǒng)一的居住證制度,建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務(wù)提供機制,形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要創(chuàng)新土地保障機制。重點在征用、拆遷、經(jīng)營三方面做文章,實現(xiàn)土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,從嚴管理土地一級市場,依法有償取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán);按照社會保障換承包地、住房換宅基地的思路,鼓勵農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地,進入城鎮(zhèn)居住;積極探索推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、征轉(zhuǎn)分離、先征后轉(zhuǎn)機制。要改革拆遷補償機制,將征地拆遷安置費用納入土地成本,取消傳統(tǒng)的基地安置政策,實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的拆遷補償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經(jīng)營制度,變“賣地籌資”為“收地融資”,對城建規(guī)劃中的未開發(fā)區(qū)域,實行土地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲備、科學(xué)經(jīng)營,保障項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。三要創(chuàng)新投融資機制。深入推進城鎮(zhèn)建設(shè)和管理社會化、市場化改革,不斷完善以政府資金引導(dǎo)、多渠道投入、多形式投資的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體系。要創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)融資機制,以更加優(yōu)惠的政策,引進社會投資城鎮(zhèn)建設(shè)。要組建和規(guī)范投融資平臺,通過發(fā)行市政債券等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道,多方面鼓勵市內(nèi)銀行擴大信貸規(guī)模,積極爭取市外銀行和財團投資,推動城鄉(xiāng)建設(shè)。同時,還要不斷解除教育、醫(yī)療、住房、社保等要素制約和難題,加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度環(huán)境,為科學(xué)有序穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化提供體制機制上保障。

質(zhì)量安全工作會議講話篇五

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹國務(wù)院和省政府安全生產(chǎn)會議精神,回顧總結(jié)近年來的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,分析當(dāng)前形勢,部署下步工作任務(wù)。孫紹騁副省長對這次會議非常重視,專門作出重要批示,我們要認真學(xué)習(xí),抓好落實。剛才,通報了去年全省工程質(zhì)量安全目標(biāo)考核情況,省廳與各市簽訂了年度承諾責(zé)任書,6個城市介紹了經(jīng)驗做法。下面,我講幾點意見。

去年以來,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和住建部精心指導(dǎo)下,全省建設(shè)系統(tǒng)牢固樹立質(zhì)量安全責(zé)任意識,狠抓各項措施落實,建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)居全國前列,安全生產(chǎn)工作創(chuàng)歷史較好水平。去年我省共獲魯班獎4項、國優(yōu)工程17項、國家裝飾獎40項、市政金杯獎8項;建筑施工事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降44%、33%,建筑業(yè)百億元增加值死亡率為0.51,低于全國3.28的平均水平,11市實現(xiàn)零死亡,建筑施工安全管理連續(xù)五年被省政府評為先進。

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各級各部門都把質(zhì)量安全工作擺在全局的突出位置,納入考核體系,定期召開形勢分析會,經(jīng)常組織明查暗訪,及時排查質(zhì)量安全隱患,嚴格實行一票否決,有力促進了工作措施落實。

(二)規(guī)章制度逐步健全。去年省廳提請省政府出臺了建設(shè)工程招投標(biāo)和造價管理兩個政府規(guī)章,編制了2項國家級、12項省級技術(shù)標(biāo)準,下發(fā)了13個質(zhì)量安全管理文件。濟南、泰安等市以政府名義出臺質(zhì)量安全管理實施意見,其他市也制定了一系列規(guī)范性文件,為工程質(zhì)量安全工作提供了重要制度保障。

(三)監(jiān)督檢查不斷強化。各級按照屬地管理原則,實行網(wǎng)格化監(jiān)管,加強過程監(jiān)控。濟南、青島等市建立視頻監(jiān)管系統(tǒng),淄博、德州強化警示約談制度,質(zhì)量安全監(jiān)管效能進一步提高。各級累計組織抽查巡查13.8萬次,監(jiān)督檢查工程7.4萬個,整改隱患4.6萬處。

(四)專項治理成效明顯。持續(xù)開展住宅工程裂縫、滲漏、電氣、水暖等質(zhì)量通病專項治理,覆蓋率超過85%,群眾投訴明顯減少。深入推進防坍塌、防墜落、防起重傷害等專項整治,組織實施打非治違專項行動,排查工程1.3萬個,責(zé)令停工整改342項,違法違規(guī)行為得到有效遏制。

(五)民生工程監(jiān)管有力。去年我省保障性安居工程在建規(guī)模60萬套,質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)非常重。各地充實監(jiān)管力量,實施重點監(jiān)控,全面落實分戶驗收和永久標(biāo)牌制度,努力為群眾建設(shè)放心房、滿意房。在全國保障性安居工程質(zhì)量檢查中,濟南、臨沂兩市代表我省接受檢查,得分位居全國第一。

在肯定成績的同時也要清醒地看到,我省建設(shè)工程質(zhì)量安全還存在一些問題。一是工作進展不平衡。從全省看,去年安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降。特別是濟南,在工程量達到全省12%的情況下,連續(xù)兩年沒有發(fā)生死亡事故,德州連續(xù)九年無事故。但部分城市沒有完成控制目標(biāo),濱州、濟寧、臨沂、聊城4市死亡人數(shù)同比上升,煙臺沒有實現(xiàn)下降目標(biāo)。二是安全形勢不平穩(wěn)。我省建筑施工連續(xù)兩年沒有發(fā)生較大安全事故,但去年鄒平縣一個只有三層的建筑,因澆注混凝土?xí)r違章操作,致使模板支撐體系失穩(wěn)坍塌,造成4人死亡、8人受傷的較大事故。去年前四個月全省建筑施工沒有發(fā)生死亡事故,今年1月份連續(xù)發(fā)生2起,其中日照死亡2人、泰安死亡1人,安全事故有上升的苗頭。三是主體行為不規(guī)范。從全省建筑市場檢查情況看,未批先建、規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包、趕搶工期、壓縮造價等行為屢禁不止,圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、層層轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象屢有發(fā)生,違規(guī)施工、違章作業(yè)、偷工減料、以次充好等問題屢糾屢犯,給工程質(zhì)量安全埋下了隱患。四是監(jiān)督管理不到位。部分項目特別是村鎮(zhèn)工程、園區(qū)項目、市政設(shè)施建設(shè)沒有嚴格履行法定程序,游離于監(jiān)管之外。如去年冠縣和今年五蓮的安全事故,建設(shè)項目雖遠離城區(qū),但是按建筑法和質(zhì)量安全條例規(guī)定都應(yīng)納入監(jiān)管范圍,建設(shè)方卻沒有辦理任何手續(xù),部門監(jiān)管還有盲區(qū)和死角。五是整改處罰不嚴格。目前工程建設(shè)法律法規(guī)基本健全,關(guān)鍵是落實不到位、執(zhí)法不嚴格,違法不糾、處罰避重就輕現(xiàn)象還比較普遍。這些年各級搞的檢查很多,發(fā)現(xiàn)問題不少,但整改和處罰力度不夠,以致于隱患變成險情,險情釀成事故。有些雖然處罰了,但也僅限于經(jīng)濟處罰,涉及到資質(zhì)資格的不多,清出建筑市場的更少,沒有起到警示震懾作用。對這些問題要高度重視,深刻反思,舉一反三。

工程質(zhì)量安全關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn),關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,是百姓最直接、最關(guān)切、最重大的利益,不僅是建設(shè)問題、經(jīng)濟問題,更是民生問題、政治問題。確保工程質(zhì)量安全,是堅持以人為本、保障改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,是落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,也是黨和政府賦予我們的重要職責(zé)。質(zhì)量安全工作中不確定、不穩(wěn)定、突發(fā)性因素較多,任何細小的疏漏都極易誘發(fā)質(zhì)量問題、導(dǎo)致安全事故,容不得半點馬虎,決不可掉以輕心,必須時刻繃緊質(zhì)量安全這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。

二、以更加扎實有力的措施,提升工程質(zhì)量安全管理水平。

今年是全面貫徹落實精神的開局之年,是我省深入推進轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)、加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省的關(guān)鍵之年。質(zhì)量安全工作面臨著新挑戰(zhàn)、新要求。在保障性安居工程座談會上強調(diào),工程質(zhì)量安全是必須堅守的生命線。郭樹清代省長在省政府第一次全體會議上要求,高度重視安全生產(chǎn),確保不出現(xiàn)大的問題。中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話,提出的目標(biāo)高、要求嚴,為今后的質(zhì)量安全工作確立了基調(diào)、指明了方向。當(dāng)前,我省城鎮(zhèn)化進入提質(zhì)加速發(fā)展的新階段,城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、住房建設(shè)投資將高速增長。今年全省預(yù)計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.24萬億、房地產(chǎn)開發(fā)投資5060億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施投資1090億元,在建保障性安居工程65萬套,新建農(nóng)房50萬戶。如此大的工程投資,監(jiān)督管理任務(wù)非常繁重,而各級監(jiān)管力量相對不足。據(jù)統(tǒng)計,我省每年在建工程近8萬個、5億多平方米,政府質(zhì)量監(jiān)督一線人員不足2600人,人均監(jiān)督面積超過20萬平方米,濟南、青島等大城市達到50萬平方米,遠遠超出國家有關(guān)要求。全省安監(jiān)人員不到1500人,缺口更大。隨著高、大、難、新工程項目越來越多,新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝廣泛應(yīng)用,監(jiān)管力量不足的矛盾更加突出。面對新形勢、新要求,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要把思想統(tǒng)一到國家和省委、省政府部署要求上來,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,凝心聚力、攻堅克難,把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作抓出新成效。

20xx年,全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作總的要求是:堅持“質(zhì)量第一、安全至上”,大力實施質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展戰(zhàn)略,嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展住宅工程質(zhì)量通病、施工安全、材料進場、建筑揚塵四個專項整治行動,進一步提升工程質(zhì)量安全水平,為人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障。要達到的主要預(yù)期目標(biāo)是:工程主體確保結(jié)構(gòu)安全,一次驗收合格率98%以上,住宅質(zhì)量通病治理覆蓋率90%以上;安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。

(一)狠抓建設(shè)主體責(zé)任落實。質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山。抓質(zhì)量安全,最重要、最基礎(chǔ)的工作就是要落實責(zé)任。建設(shè)單位是建設(shè)工程的組織者和管理者,是質(zhì)量安全第一責(zé)任人。凡是因隊伍選擇、材料供應(yīng)、工期要求、工程款撥付等問題影響到質(zhì)量安全的,要嚴肅追究建設(shè)單位法定代表人和項目負責(zé)人的責(zé)任??辈煸O(shè)計單位要確保設(shè)計成果符合標(biāo)準規(guī)范,加強建設(shè)過程技術(shù)服務(wù),對重大質(zhì)量風(fēng)險源、安全危險源要提出技術(shù)措施。施工單位要按標(biāo)準規(guī)范組織施工,健全質(zhì)量安全保證體系,嚴格專項方案審查,落實工序驗收、隱患排查、風(fēng)險分析、應(yīng)急救援等制度。監(jiān)理單位要切實履行過程控制職責(zé),做好方案審核、材料把關(guān)、現(xiàn)場巡查、平行檢驗和旁站工作。圖審機構(gòu)要嚴把圖紙審查關(guān),不符合標(biāo)準的堅決不予通過。檢測機構(gòu)要做到程序合法、數(shù)據(jù)可靠,絕不允許弄虛作假。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,專職質(zhì)量安全管理人員要現(xiàn)場盯守,對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險源加強檢查巡視,及時消除質(zhì)量安全隱患。

(二)著力強化部門監(jiān)督管理。各級建設(shè)、城管執(zhí)法、市政公用、房管、建管等部門作為工程質(zhì)量安全監(jiān)管主體,要按照“管行業(yè)必須管質(zhì)量安全”的原則,堅持屬地管理、分級負責(zé),對轄區(qū)內(nèi)每一家企業(yè)單位、每一個施工現(xiàn)場,都要落實好監(jiān)管職責(zé)。一要實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。按照國家有關(guān)法律法規(guī),限額以上房屋建筑和市政工程,無論投資主體是政府還是企業(yè)、資金來源是國有還是個人、建設(shè)地點是城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),都必須嚴格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案等法定建設(shè)程序和制度,納入質(zhì)量安全監(jiān)督范圍,確保做到無縫隙、無盲區(qū)、全覆蓋。未經(jīng)批準、手續(xù)不全的一律不準開工建設(shè),已經(jīng)開工的各級建設(shè)部門要依法責(zé)令整改。這幾年,小城鎮(zhèn)和農(nóng)房建設(shè)規(guī)模不斷擴大,而且多在城市規(guī)劃區(qū)外,是監(jiān)管環(huán)節(jié)中的短板。要盡快建立村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè),市縣建設(shè)行政主管部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合,對村鎮(zhèn)工程特別是農(nóng)房集中建設(shè)項目實施有效監(jiān)管,并為農(nóng)民自建房提供技術(shù)支持和服務(wù)。各類開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)活動,要依法納入建設(shè)部門統(tǒng)一監(jiān)管,杜絕封閉管理。二要突出監(jiān)管重點。要實行差別化管理,對保障體系不健全、現(xiàn)場管理不規(guī)范的,增加監(jiān)督人員,提高監(jiān)督頻次;對大型公建、市政設(shè)施、保障房等社會關(guān)注度高的工程項目,要落實包靠制度,實施全程監(jiān)督;要重點對影響工程結(jié)構(gòu)安全的實體質(zhì)量以及質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位到崗履職、機械設(shè)備維護使用、安全防護措施落實、隱患排查整改等情況進行監(jiān)督檢查;對竣工驗收不符合規(guī)定、工程實體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷的,一律不準交付使用。三要強化“兩場”聯(lián)動。在施工現(xiàn)場和建筑市場管理中,各部門要加強溝通、分工協(xié)作,將質(zhì)量安全與資質(zhì)資格審批、招標(biāo)投標(biāo)、評先評優(yōu)結(jié)合起來,對管理混亂、質(zhì)量低下特別是發(fā)生事故的企業(yè),要限制承接新的項目,管不好今天的現(xiàn)場,就讓它失去明天的市場。

(三)深入開展“四個專項整治”。一是住宅工程質(zhì)量通病專項整治。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾對居住環(huán)境、生活品質(zhì)有了更高的期盼和訴求,不僅要求工程結(jié)構(gòu)牢固,而且更加注重使用功能和觀感質(zhì)量。治理住宅工程質(zhì)量通病是一項民心工程,我省已開展多年,得到群眾廣泛認可,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定今年在全國推廣。各級各部門要認真梳理群眾反映集中的質(zhì)量問題,分析原因,組織編制防治措施,確定年度整治計劃,切實把通病治理技術(shù)和管理措施落實到招投標(biāo)文件里、設(shè)計圖紙上、施工過程中,作為竣工驗收的重要內(nèi)容,力爭用3-5年時間基本解決現(xiàn)有的通病問題。二是施工安全專項整治。按照部里有關(guān)要求,積極推進建筑施工安全標(biāo)準化工作,在企業(yè)自評基礎(chǔ)上主管部門要加強核查,將考評結(jié)果與安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理結(jié)合起來,考評不合格的要堅決暫扣或吊銷。深入開展以高處墜落、起重傷害、施工坍塌“三大頑疾”為重點的專項整治行動,對深基坑開挖支護、洞口臨邊防護、塔機安裝拆卸、高大模板支撐等危險性較大的分部分項工程,要認真編制專項方案,落實專家論證審查制度,在實施過程中項目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安監(jiān)員和總監(jiān)理工程師要全程參與作業(yè)監(jiān)管。要建立預(yù)警機制,針對不同季節(jié)、氣候特點、施工進度,提前排查、提前預(yù)警,防患于未然?,F(xiàn)在正值春季,氣溫回升、風(fēng)干物燥,要特別注意施工現(xiàn)場防火問題,落實好防范措施。三是建筑材料進場專項整治。近期,部分省市出現(xiàn)工程使用粉末磚頭、瘦身鋼筋、海砂等不合格建材情況,引起社會高度關(guān)注。1月16日,央視焦點訪談報道了濰坊市麻剛砂問題,部、省領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,省廳和市縣主管部門及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查,委托專業(yè)機構(gòu)對工程進行檢測,雖然沒有發(fā)現(xiàn)麻剛砂用于工程主體,但也為我們敲響了警鐘。各地一定要引以為戒,按照“誰采購誰負責(zé)、誰驗收誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行建筑材料進場準入制度,從源頭上保證質(zhì)量安全。凡是進入施工現(xiàn)場的材料,施工、監(jiān)理單位必須做到出廠合格證、檢驗報告、產(chǎn)品標(biāo)識“三核驗”,重點加強鋼筋、砌塊、水泥、磚、砂、石、防水、電氣和建筑節(jié)能等材料的見證取樣檢測,保障性安居工程見證取樣率必須達到100%。要汲取深圳“海砂門”事件教訓(xùn),加強商品混凝土、預(yù)拌砂漿、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)質(zhì)量管理,切實做好生產(chǎn)企業(yè)專項試驗室能力認證工作。四是建筑揚塵專項整治。當(dāng)前大氣環(huán)境形勢嚴峻,去冬今春各地霧霾天氣增多,引起社會高度關(guān)注。4月13日省政府召開會議,專題研究大氣污染防治問題,明確提出開展揚塵綜合整治工程。各級城管、房管、建管、環(huán)衛(wèi)等部門要各負其責(zé)、密切配合,下功夫整治拆遷揚塵、施工揚塵、渣土運輸、垃圾堆放等突出問題。施工單位要落實現(xiàn)場圍擋、遮蓋、密閉、噴灑、沖洗、綠化、硬化等措施,渣土車輛要密閉運輸并對輪胎、底盤進行沖洗,房屋拆遷作業(yè)要設(shè)置圍擋、噴水降塵,確保建筑揚塵治理年內(nèi)見到明顯成效。

(四)切實加大督查處罰力度。監(jiān)督檢查要做到“四個結(jié)合”:堅持全面檢查與重點檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合,建立完善“專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實”的工作機制。要發(fā)揮專家的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,幫助診斷問題、查找隱患。企業(yè)要認真對照專家意見,逐一落實整改措施。對存在重大隱患的工程,主管部門要實施掛牌督辦制度,委派專人到現(xiàn)場督導(dǎo),隱患不消除,人員不撤離,工程不復(fù)工。今年部里要對保障房和軌道交通工程質(zhì)量安全進行檢查,省廳已印發(fā)通知作出部署,各級要制定工作方案,搞好自查自糾。執(zhí)法處罰要做到“四個一律”:對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)問題,要不講情面、敢于碰硬,凡是不能保證工程質(zhì)量安全的,一律停工整改;凡是參與非法違法建設(shè)的,一律計入不良行為并按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;凡是因質(zhì)量安全問題受到處罰的,一律公開曝光;凡是有問題拒不整改或?qū)壹m屢犯、造成惡劣影響的,一律清出建筑市場。事故查處要做到“四不放過”:已經(jīng)發(fā)生的事故,必須依法對相關(guān)單位和責(zé)任人嚴肅處理,切實做到事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。去年鄒平較大安全責(zé)任事故發(fā)生后,濱州市政府依法作出嚴肅處理,施工單位項目經(jīng)理、施工隊長、監(jiān)理單位項目負責(zé)人等4人被追究刑事責(zé)任,施工單位安全負責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)被吊銷資格證書,有關(guān)企業(yè)受到了處罰,鄒平縣城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安監(jiān)機構(gòu)負責(zé)人受到黨紀政紀處分,教訓(xùn)十分深刻。今后發(fā)生事故,各地要在規(guī)定時間內(nèi)逐級報告,并依法組織或參與事故調(diào)查處理,結(jié)案后將查處情況及時上報省廳和省建管局,對瞞報、漏報、遲報的要依法追究責(zé)任。

(五)進一步完善政策機制。一要健全規(guī)章制度。省廳將提請省政府出臺《房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,研究制定建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任制、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督等規(guī)定,建立工程建設(shè)信息統(tǒng)計和質(zhì)量安全通報制度,各級要制定相應(yīng)配套措施。二要完善獎懲機制。要將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和優(yōu)質(zhì)優(yōu)先政策落實到招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、工程結(jié)算等環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)魯班獎、泰山杯、安全文明工地,發(fā)揮典型引路、示范帶動作用。對發(fā)生質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要立即暫扣資質(zhì)資格證書。對發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故的市縣,取消其在建設(shè)領(lǐng)域一切評優(yōu)獲獎資格。三要加強科技支撐。在結(jié)構(gòu)質(zhì)量評價、砌體強度檢驗、節(jié)能工程施工、技術(shù)資料管理等方面研究制定地方標(biāo)準,完善我省工程質(zhì)量和施工安全標(biāo)準體系。全面推廣施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控、質(zhì)量安全檢測數(shù)據(jù)實時傳輸和起重機械安全防護信息系統(tǒng),加快節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)水、環(huán)保等先進適用技術(shù)轉(zhuǎn)化,推動住宅產(chǎn)業(yè)化、建筑工業(yè)化和綠色施工。四是強化教育培訓(xùn)。質(zhì)量安全培訓(xùn)不到位就是最大隱患。要加強建筑施工企業(yè)三類人員和特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),健全工程質(zhì)量關(guān)鍵崗位持證上崗制度,做到不培訓(xùn)不上崗、不持證不上崗。廣泛開展質(zhì)量安全公益宣傳和文化建設(shè),切實加強公共教育、警示教育和應(yīng)急避險教育。五是建立誠信體系。盡快建立以工程項目為載體、以信息技術(shù)為手段、省市縣一體化的建筑市場信用管理平臺,實現(xiàn)建設(shè)類企業(yè)、從業(yè)人員和工程項目信息庫互聯(lián)互通。完善不良行為記錄公示制度,大力推進信息公開,將工程建設(shè)置于政府、市場和公眾的有效監(jiān)督之下。

三、以更加務(wù)實高效的作風(fēng),推動質(zhì)量安全各項工作落實。

一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門要把工程質(zhì)量安全工作作為頭等大事,主要負責(zé)同志要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決制約質(zhì)量安全的重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求,拿出主要精力,深入基層、親臨現(xiàn)場、督促檢查,認真抓好分管領(lǐng)域的質(zhì)量安全工作。嚴格落實質(zhì)量安全終身責(zé)任制和行政問責(zé)制,出了質(zhì)量安全事故,無論涉及到誰,無論在哪個崗位,都要依法追究責(zé)任、一查到底。

二要強化部門協(xié)調(diào)。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多、部門多,質(zhì)量安全管理責(zé)任主體多。各級各部門要密切配合、齊抓共管,按照職責(zé)分工抓好房屋建筑、市政工程、村鎮(zhèn)工程、燃氣熱力等方面的質(zhì)量安全管理,行業(yè)管理到哪里,質(zhì)量安全責(zé)任就落實到哪里。要進一步加強質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)和能力建設(shè),今年省里要啟動市、縣安監(jiān)機構(gòu)和人員考核認定,各級要以此為契機做好準備工作,機構(gòu)不健全的抓緊健全,監(jiān)督力量薄弱的抓緊充實。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認真貫徹中央八項規(guī)定、省委實施辦法和廳黨組實施意見。各級領(lǐng)導(dǎo)要多到一線,深入調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時研究對策,及時消除隱患。要勇于直面困難、破解難題,敢于承擔(dān)責(zé)任、觸及深層次矛盾,在推動工作落實上狠下功夫。各級各部門要以創(chuàng)先爭優(yōu)精神推動質(zhì)量安全工作,爭先進、創(chuàng)一流,抓出優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量,抓出穩(wěn)定的安全形勢,繼續(xù)保持在全國的先進地位。

四要加強廉政建設(shè)。工程建設(shè)投資大、環(huán)節(jié)多、周期長、涉及面廣,極易滋生腐敗問題。這幾年省內(nèi)外發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件,很多都涉及到工程建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要潔身自好、防微杜漸,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點在工程招投標(biāo)、建設(shè)手續(xù)辦理、資質(zhì)資格審批、材料設(shè)備采購、工程款撥付等方面規(guī)范權(quán)力運行,不插手、不干預(yù),決不觸及廉政高壓線,做到工程優(yōu)良、干部清廉、群眾滿意。

同志們,質(zhì)量和安全是一切工程的生命線,沒有質(zhì)量安全保證的工程沒有任何意義。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé),以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施,開拓進取,狠抓落實,推動全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作再上新水平,為加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省作出積極貢獻!

質(zhì)量安全工作會議講話篇六

同志們:

近年來,隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項目突飛猛進,發(fā)展迅速。但是,目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀,質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,這座大樓本身就存在著嚴重的質(zhì)量安全隱患,是一個明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠遠沒有結(jié)束,將來可能會有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言,前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌,造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房,學(xué)生被迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時間就報廢,足以證明建筑物本身在建設(shè)過程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是,由于發(fā)現(xiàn)及時,沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴重后果。由遠及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓(xùn),我們不能再視而不見、聽之任之了。目前,建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴峻的地步了,全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門的同志們必須充分認識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問題近幾年來,在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下,建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認識不足,措施乏力,工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問題:一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對質(zhì)量安全工作極端重要性認識不足,重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作,習(xí)慣于照本宣科,以文件落實文件,以會議貫徹會議,作風(fēng)不扎實,沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個別單位不重視安全機構(gòu)建設(shè),對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒,安全檢查不深入、不細致,存在走過場圖形式現(xiàn)象。

二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉(zhuǎn),規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不健全,尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程,大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,更有甚者,無設(shè)計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督,搞“三邊”工程、“七無”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現(xiàn)事故,我們怎對得起廣大人民群眾?四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書的質(zhì)量安全隱患,還沒有得到有效整改,有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施,隨時都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目,更是和監(jiān)督管理部門打游擊,執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復(fù)復(fù),心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量安全根本無法保證。

施工單位是建設(shè)工程實物的直接操作者,管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的好壞,對工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念決不能惡意拖欠外來務(wù)工人員工資,影響職工情緒,影響工程質(zhì)量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路小學(xué)教學(xué)樓工程那樣給國家財產(chǎn)造成極大損失,要靠信譽、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔(dān)不可推托的經(jīng)濟甚至法律責(zé)任監(jiān)理單位作為中介機構(gòu),受業(yè)主委托,對工程質(zhì)量、進度、投資行使監(jiān)督控制權(quán),對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準,決不能不負責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè),必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,合理配員,嚴格實行旁站監(jiān)理,對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進場材料把關(guān)到位,對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告市崇高路小學(xué)教學(xué)樓所出現(xiàn)的嚴重質(zhì)量安全問題,雖然發(fā)現(xiàn)及時未造成人員傷亡,但該建筑經(jīng)論證,必須推倒重來,很大程度上存在有未實行監(jiān)理和對原材料未實行嚴格把關(guān)的因素從現(xiàn)在起,所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實行監(jiān)理政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力,按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗收標(biāo)準》要求,質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān),質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任在取消對工程實物量抽查巡檢的同時,把監(jiān)督的重點放在對五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上,一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為,必須按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,否則將負瀆職之責(zé),質(zhì)量安全監(jiān)督部門要切實加強宏觀管理,加大監(jiān)督力度,切實把工程質(zhì)量搞好,確保工程安全,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。

四、深入開展冬季工程質(zhì)量安全大檢查,杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實市委、市政府及上級主管部門關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署,加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保無安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門在全市范圍內(nèi)深入開展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始,12月1日結(jié)束,檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是:建設(shè)工程項目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況,主要檢查工程項目五大責(zé)任主體是否健全;項目開工各項手續(xù)是否齊全;項目是否嚴格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項目是否按規(guī)定進行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠,是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設(shè)防情況等。大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認真履行職責(zé),檢查中要做到全面、深入、細致,徹頭徹尾,每個工程項目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴格按照檢查標(biāo)準和規(guī)范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標(biāo)準規(guī)范規(guī)定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工。

建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視,積極做好配合,抓緊時間認真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對于大檢查和自查出來的各項質(zhì)量安全問題,一定要本著“誰檢查,誰負責(zé);誰簽字,誰負責(zé)”的原則,逐一限期整改落實到位,達到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關(guān)人員要堅決給予嚴肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果,促進全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高。同志們,建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實利益,關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,積極采取切實有效的措施,狠抓工程質(zhì)量安全各項工作的落實,為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻!謝謝大家!

質(zhì)量安全工作會議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

xx的三位同志作了典型發(fā)言。特別是xx同志作了個很好的工作報告,我完全贊同,請大家認真貫徹落實。

二是讓當(dāng)事人肩上有擔(dān)子,身上有壓力,知道自己該做什么;

三是出了事該追究誰的過錯。應(yīng)該清醒地看到,我市的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、基層工作仍然薄弱,監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任不落實,對市場違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度偏弱偏軟,市場和現(xiàn)場的聯(lián)動機制還不夠健全,企業(yè)、項目的問題和隱患還相當(dāng)突出,事故發(fā)生的潛在風(fēng)險還比較大,建筑施工安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。因此,我們必須立足當(dāng)前,以更強的決心和更大的力度,嚴防死守,圍追堵截。后段工作如何做,剛才x同志已經(jīng)講得很具體了,這里,我想提醒大家算好三筆賬,一起交流一下。

一、要引導(dǎo)施工企業(yè)算好經(jīng)濟賬。

不抓安全,“吃虧就在眼前”。掩耳盜鈴的僥幸心理只會讓企業(yè)的效益、盈利成為鏡中月、水中花,更是對人民生命、財產(chǎn)的漠視。所以,在座的各位要積極引導(dǎo)幫助企業(yè)把這筆經(jīng)濟賬算好。第一,要算好人員的“安全培訓(xùn)賬”。員工是安全的主體,只有培養(yǎng)出一批懂安全、能安全、會安全的員工,尤其是在重要崗位上的職工,定期地安排職工外出培訓(xùn)或者到先進企業(yè)學(xué)習(xí)取經(jīng),還可以聘請專家講課或者設(shè)立內(nèi)部專職的安全培訓(xùn)教師在企業(yè)內(nèi)部開展全員安全培訓(xùn),讓企業(yè)員工都真正成為安全員、技術(shù)員,才能為企業(yè)的全面安全打下基礎(chǔ)。第二,要算好設(shè)備的“安全運行賬”。設(shè)備是系統(tǒng)安全運行的基礎(chǔ),企業(yè)要對設(shè)備進行定期維護保養(yǎng),避免設(shè)備出現(xiàn)“過勞損”的情況,確保運行設(shè)備在指標(biāo)范圍內(nèi)運行。避免“拼設(shè)備要產(chǎn)量”的情況,過度的高壓高負荷運轉(zhuǎn),不僅是安全隱患,更重要的是容易加快設(shè)備的“老化”,縮短設(shè)備的“壽命”,因此在日常工作中,要有計劃的檢修補齊設(shè)備欠賬,消除設(shè)備帶病運行的情況,達到生產(chǎn)系統(tǒng)平穩(wěn)、安全、低耗運行。第三,算好管理的“安全責(zé)任賬”。企業(yè)必須明確安全生中的主體責(zé)任、管理責(zé)任和內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任,通過塑造管理結(jié)構(gòu)、順暢管理流程,做到在安全生產(chǎn)中各負其責(zé),忙而有序,進一步將安全責(zé)任落到實處,將安全意識形成工作中的行為習(xí)慣。我對有的企業(yè)為了省程序挖空心思,出了問題又跑關(guān)系這種現(xiàn)象很反感。為什么不把這些精力放到質(zhì)量安全管理上來?企業(yè)要做到三點,第一,管理人員要到位。不能出現(xiàn)有名無實,“掛羊頭賣狗肉”的情況,項目經(jīng)理以及安全員、機械員等九大員,一個都不能缺。第二,預(yù)防措施要到位。包括人員培訓(xùn)和工程防護措施,一樣都不能馬虎。第三,資金投入要到位。不能為了省小錢而省去或簡化應(yīng)該到位的程序,為安全留下隱患,該投入的錢一分都不能少。

二、要引導(dǎo)監(jiān)管人員算好政治賬。

另一方面,要多為他們點贊。他們長期工作在工地,在機關(guān)時間少,跟領(lǐng)導(dǎo)見面少,容易被遺忘。不能讓領(lǐng)導(dǎo)欣賞的干部當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),群眾欣賞的干部總是當(dāng)“群眾”。要重用、激勵一線干部,形成良好的用人導(dǎo)向。三是把好市場關(guān)。國務(wù)院印發(fā)的《促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,對深化建筑業(yè)簡政放權(quán)改革,優(yōu)化資質(zhì)資格管理提出了明確要求。簡單的講,有這樣一個特點,企業(yè)資質(zhì)將有所減少,業(yè)務(wù)范圍有所放寬,信用體系有所強化,個人資格有所提升。因此,要根據(jù)我市建筑市場企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)分布情況,合理調(diào)控各類企業(yè)數(shù)量規(guī)模,在做大做強做品牌、創(chuàng)先爭優(yōu)上下功夫,同時,進一步完善建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),特別是要建立工程建設(shè)領(lǐng)域個人誠信記錄,完善個人信息安全、隱私保護與信用修復(fù)機制,健全守信激勵與失信懲戒機制,使守信者受益、失信者受限。要將資質(zhì)、誠信等管理成果,積極運用到招投標(biāo)管理中,讓能干者占領(lǐng)市場,無能者淘汰出局。

三、要引導(dǎo)建筑行業(yè)算好得失賬。

對于一個地方的建設(shè)市場來講,抓住國家政策機遇期可以提升市場占有份額,但跟不上節(jié)奏,就是發(fā)展中的一大敗筆,可能失去競爭力,這是市場得失賬。為此,必須抓三項基礎(chǔ)工作:一是抓行業(yè)品牌建設(shè)。無論是建筑產(chǎn)業(yè),還是建材產(chǎn)業(yè),都需要品牌效應(yīng),一個形象工程就是一座豐碑,一個品牌產(chǎn)品就是一個無形的廣告,優(yōu)質(zhì)工程、品牌產(chǎn)品是企業(yè)立足市場、開拓市場的“通行證”,是企業(yè)樹立信譽、確立地位的“廣告牌”,高質(zhì)量造就高信譽,高品質(zhì)換來大市場,高品位贏來高效益。建筑工程方面,我市一直停留在芙蓉獎層次,還沒有拿過一個魯班獎。所以我們要積極鼓勵、支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu),走精品之路,凡是大體量、標(biāo)志性項目,都要爭創(chuàng)省級以上優(yōu)質(zhì)工程,力爭實現(xiàn)魯班獎零的突破。要堅持“獎優(yōu)罰劣”、“扶優(yōu)限劣”,對榮獲魯班獎的企業(yè)和個人予以表彰和重獎,促進企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,在行業(yè)內(nèi)部形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,增強企業(yè)的核心競爭力。二是抓智慧工地建設(shè)。剛才xx同志在講話中提出了探索研發(fā)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地管理系統(tǒng)”的要求,這十分符合當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展以及質(zhì)量安全管理的趨勢。所謂“智慧工地”,是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與建筑工地融合,建立云端大數(shù)據(jù)管理平臺,從施工現(xiàn)場源頭抓起,將施工現(xiàn)場各方面情況經(jīng)數(shù)據(jù)采集和處理,以可視化的形式在統(tǒng)一的信息平臺上展現(xiàn),為項目部和監(jiān)管部門提供對進度、質(zhì)量安全、勞務(wù)、環(huán)境等關(guān)鍵信息的即時感知能力,幫助識別安全風(fēng)險。這是智慧城市理念在建筑行業(yè)的具體體現(xiàn),是一種嶄新的工程全生命周期管理模式。今年市局的工作部署動員大會上已經(jīng)提出了課題調(diào)研的要求,各縣市區(qū)住建部門的同志也要認真研究,敢于試點,敢于探索,有好的做法,要在全市推廣。三是抓合作共贏建設(shè)。近幾年,我市建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)等級提升水平很快,特別是一級總承包企業(yè)已有x家,數(shù)量較過去翻了一倍,競爭力不斷增強。要推動“綠色建筑”發(fā)展,推廣建筑節(jié)能技術(shù)和可再生能源建筑應(yīng)用,大力發(fā)展“裝配式建筑”,必須推動建筑產(chǎn)業(yè)走向“標(biāo)準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理”的發(fā)展模式,向設(shè)備安裝、裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、住宅智能等高、精、尖、專、特等方向轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品附加值和科技含量。各級主管部門要積極聯(lián)姻,大力支持大型龍頭企業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)企業(yè)強強聯(lián)合,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,扶持具有科研、設(shè)計、采購、施工管理和融資能力一體化優(yōu)勢的大型企業(yè)集團。特別是要大力支持目前國內(nèi)最具規(guī)模和實力的綠色建筑制造商——xx有限公司與其他建筑業(yè)龍頭企業(yè)合作共贏,爭取向xx的目標(biāo)邁進,同時,大力發(fā)展壯大勞務(wù)分包企業(yè),發(fā)揮好勞動力市場的資源優(yōu)勢,按照行業(yè)組織化、經(jīng)營專業(yè)化、管理精細化要求集約管理,促進勞務(wù)企業(yè)與總承包、專業(yè)承包企業(yè)建立勞務(wù)合作聯(lián)合體。引導(dǎo)勘察、設(shè)計、監(jiān)理、商品混凝土等企業(yè)及中介機構(gòu)健康發(fā)展,增強不同行業(yè)的橫向聯(lián)合、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,構(gòu)建更強的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),率領(lǐng)全市建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這里,還強調(diào)一點,今年我市建筑行業(yè)第一次接受國家住建部督查,這既是省住建廳對我市工作的信任和肯定,也是我市建筑施工質(zhì)量安全管理水平提升的契機。大家一定要高度重視,按照建國同志的部署,積極準備,周密安排,確保督查工作萬無一失,充分展示出建筑業(yè)“xx”的形象。

同志們,全市建筑業(yè)戰(zhàn)線的同志們肩負光榮使命,任重而道遠。我們一定要圍繞工程建設(shè)質(zhì)量安全既定目標(biāo)不動搖,以更大的決心、更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng),傾全力,用鐵腕,保質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,扎扎實實做好各項工作,為早日建成建筑強市做出更大的貢獻。

謝謝大家!

質(zhì)量安全工作會議講話篇八

在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨的百年歷史新起點,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上發(fā)表的重要講話,高屋建瓴,視野宏大,思想深邃,內(nèi)涵豐富,博大精深,深刻闡述了開展黨史學(xué)習(xí)教育的一系列重大問題,是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻,具有重大的政治意義、歷史意義、時代意義、現(xiàn)實意義,為全黨開展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了前進方向,提供了根本遵循。

一、堅持以習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想行動,增強開展黨史學(xué)習(xí)教育的政治責(zé)任感和使命感。

全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識到,開展黨史學(xué)習(xí)教育是牢記初心使命、推進中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)的必然要求,是堅定理想信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求,是當(dāng)好首都政治“護城河”、開創(chuàng)xx發(fā)展新局面的必然要求。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育一系列重要指示要求結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對xx工作重要指示批示精神結(jié)合起來,堅持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,守正創(chuàng)新抓住機遇,銳意進取開辟新局,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而不懈奮斗。

二、堅持突出重點開展黨史學(xué)習(xí)教育,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。

一要進一步感悟思想偉力,緊密結(jié)合黨的十八大以來黨和國家各項事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,加深對新時代黨的創(chuàng)新理論的理解和領(lǐng)悟,聯(lián)系歷史學(xué),入心入腦學(xué),結(jié)合實際學(xué),切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

二要進一步把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢,從“兩個大局”中把握歷史定位,從“兩大奇跡”中認識政治優(yōu)勢,從中國之治和西方之亂的鮮明對比中增強必勝信心,從“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的宏偉藍圖中激發(fā)熱情斗志,矢志不渝為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢不懈奮斗。

三要進一步深化對黨的性質(zhì)宗旨的認識,堅持一切為了人民、一切依靠人民,始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),站穩(wěn)人民立場,走好群眾路線,推動共同富裕,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

四要進一步總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗,發(fā)揚斗爭精神,全面從嚴治黨,健全制度機制,有力有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。

五要進一步發(fā)揚革命精神,堅持從革命先輩的高尚品格中汲取營養(yǎng)、凈化靈魂,堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)風(fēng)尚,持續(xù)深化作風(fēng)紀律專項整治,教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因,激發(fā)邁進新征程、奮進新時代的精氣神。

六要進一步增強黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一,緊密聯(lián)系當(dāng)好首都政治“護城河”的實際,在提高政治能力上下功夫,堅定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實把對黨絕對忠誠、對人民高度負責(zé)體現(xiàn)在時時處處事事。

三、堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo),以開展黨史學(xué)習(xí)教育為動力推動xx各項事業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面。

要強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實各級黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,建立健全責(zé)任體系和落實機制。要把握正確導(dǎo)向,堅持馬克思主義歷史觀,加強思想引導(dǎo)和理論辨析,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,引導(dǎo)干部群眾樹立正確的黨史觀。要堅守為民情懷,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動和“三基”建設(shè)年活動,持續(xù)實施20項民生工程,切實為群眾辦實事、解難題。要創(chuàng)新方式方法,用好我省豐富的紅色資源,開展特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)教育,著力抓好青少年學(xué)習(xí)教育,在全社會形成學(xué)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的濃厚氛圍。要堅持統(tǒng)籌兼顧,持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,扎實開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三包四幫六保五到位”活動,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把開展黨史學(xué)習(xí)教育與推動經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來,真正做到兩不誤、兩促進,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。

質(zhì)量安全工作會議講話篇九

同志們:

今天召開20xx年全省交通建設(shè)質(zhì)量安全工作會暨現(xiàn)場會,主要任務(wù)是:貫徹落實20xx年全省交通運輸工作會議張志南副省長指示和李德金廳長工作報告精神,回顧總結(jié)20xx年交通建設(shè)質(zhì)量安全工作,現(xiàn)場交流經(jīng)驗,研究籌劃20xx年質(zhì)量安全管理任務(wù)。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)包括尤權(quán)書記、蘇樹林省長、張志南常務(wù)副省長對交通建設(shè)工作都相當(dāng)重視,對建設(shè)質(zhì)量安全更是一直十分關(guān)注,在不同場合均作出了重要批示。李德金廳長也多次在質(zhì)量安全狀況分析報告及檢查通報上作出指示,要求認真研究、分析質(zhì)量安全狀況,不斷強化管理。希望大家認真貫徹好省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示和李廳長要求,開好這次會議。

本次會議結(jié)合現(xiàn)場會方式召開,進一步貫徹廳黨組改進工作作風(fēng)等有關(guān)精神,體現(xiàn)會風(fēng)轉(zhuǎn)變,更加務(wù)實高效。剛才國仁同志代表省交通質(zhì)監(jiān)局回顧了20xx年質(zhì)量安全工作并布置了20xx年質(zhì)量安全的工作任務(wù),我都贊同。明天,與會代表還將參觀福州瑯岐閩江大橋,現(xiàn)場觀摩瑯岐閩江大橋施工標(biāo)準化及質(zhì)量安全管理情況,提升感性認識,借鑒推廣好的經(jīng)驗、做法。希望同志們認真學(xué)習(xí)研究,抓好落實。

借此機會,我談三點意見。

一、認真總結(jié),認清形勢,迎接新挑戰(zhàn)。

20xx年是本屆政府任期的最后一年,也是全省交通建設(shè)處在歷史發(fā)展最快、迎頭趕上的關(guān)鍵一年。全省交通運輸部門以“繼續(xù)打好五大戰(zhàn)役實施交通百個攻堅項目”、“奮戰(zhàn)150天,全面完成20xx年交通運輸建設(shè)目標(biāo)”等一系列攻堅戰(zhàn)為載體,努力克服困難,奮力拼搏,取得了完成投資超860億元、再創(chuàng)歷史新高并居全國第三位的好成績。這成績,得益于各級交通港口主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)堅持“質(zhì)量第一、安全第一”理念,發(fā)揚求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),依靠理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,切實履行工作職責(zé),保障了全省交通建設(shè)質(zhì)量安全總體水平穩(wěn)中有升、總體可控,重點項目主要質(zhì)量指標(biāo)保持較高水平,安全監(jiān)管工作取得明顯進展,交通建設(shè)行業(yè)文明明顯增強,得到各級黨委、政府和社會各界的充分肯定。

20xx年是全面貫徹落實精神的第一年,也是落實“十二五”規(guī)劃的攻堅之年,按照省委省政府工作部署,廳黨組要求福建交通運輸發(fā)展在穩(wěn)中求進總基調(diào)背景下,深入推進“大港口、大通道、大物流”建設(shè),圍繞“四化同步、三群聯(lián)動、三維對接”,進一步加快發(fā)展步伐,提升發(fā)展速度、質(zhì)量和效益,提升福建交通在全國的樞紐地位,提升福建交通在全省發(fā)展大局中的地位作用。今后五年主要指標(biāo)要達到東部平均水平,一些重要指標(biāo)進入全國前列,基本建成交通運輸強省。20xx年交通建設(shè)計劃投資650億元(力爭700億元甚至更快更好些),近期,省廳內(nèi)部按800億元安排,建設(shè)速度、投資力度將進一步加碼。

依照建設(shè)目標(biāo)任務(wù),交通建設(shè)任務(wù)依然繁重。今年在建公路水運項目(不含農(nóng)村公路)達335個,其中高速公路1585公里/41個、普通干線公路2186公里/200個;水運工程94個。項目點多線長面廣,且跨江跨海橋梁增多,橋隧等結(jié)構(gòu)物比例加大,施工難度越來越大,施工風(fēng)險越來越高,質(zhì)量安全形勢還不容樂觀,我們必須從思想上對質(zhì)量安全工作的復(fù)雜性、長期性與嚴峻性有個清醒的認識,牢牢繃緊質(zhì)量安全這根弦,高度警惕、嚴格防范,例如:20xx年7月29日廈成高速公路雷公山隧道塌方人員傷亡事故,就暴露出薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。

二、強化監(jiān)管措施,鞏固提升20xx年質(zhì)量安全管理水平。

當(dāng)前,制約工程質(zhì)量安全的深層次矛盾和問題正在不斷生成和積累,給工程質(zhì)量安全和項目順利實施帶來較大程度制約,譬如:保障工程質(zhì)量安全的人、財、物等建設(shè)資源進一步短缺,趕工搶工現(xiàn)象時有出現(xiàn),標(biāo)準化管理存在差距,制約安全生產(chǎn)的因素明顯增多,安全投入不足、安全制度的執(zhí)行力差,等等。20xx年,各地、各項目必須從抓關(guān)鍵、抓重點、抓基礎(chǔ)入手,解決主要矛盾,確保措施落實,夯實管理基礎(chǔ),促進交通質(zhì)量安全水平的進一步提升。重點工作體現(xiàn)在以下“六個抓”:

(一)抓責(zé)任,落實各相關(guān)部門職責(zé)。我省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管實行“屬地管理與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”的原則,特別在事故處理方面,要落實追究屬地管理責(zé)任。當(dāng)前,必須進一步強化省、市兩級交通、港口主管部門的責(zé)任,和省高指、省公路局、省港航局以及各設(shè)區(qū)市高指等部門的監(jiān)管職責(zé),要求既要管質(zhì)量,更要管安全,形成各司其職、各負其責(zé),齊抓共管的良好局面,確保工程安全生產(chǎn)與質(zhì)量水平。

(二)抓核心,推進標(biāo)準化建設(shè)與管理。20xx年全國高速公路施工標(biāo)準化活動現(xiàn)場會上,交通運輸部提出了“五化”(施工標(biāo)準化、人本化、專業(yè)化、精細化、信息化)工作要求。與“五化”管理要求相比,我省標(biāo)準化管理還有不足和差距,其中施工標(biāo)準化需進一步深化,其他“四化則有待于進一步提升。一要全面落實“五化”要求。今年,交通運輸部擬組織開展高速公路標(biāo)準化建設(shè)考核評比,各地、各單位要以此為契機,全面推廣“五化”管理,建設(shè)一批質(zhì)量優(yōu)、形象佳、效益好的交通精品工程。杭州灣跨海大橋建設(shè)的成功經(jīng)驗,很值得我們?nèi)ニ伎己徒梃b。二要全程全方位實行標(biāo)準化。從招標(biāo)文件編制、合同執(zhí)行、工地建設(shè)、施工管理等全面實施標(biāo)準化,將標(biāo)準化全方位拓展到各類項目、各個環(huán)節(jié)、各個階段、各個部位。三要具體落實推進標(biāo)準化措施。要修訂完善好質(zhì)量安全管理標(biāo)準化指南,要做好典型示范工程、標(biāo)段的質(zhì)量安全標(biāo)準化推進,通過組織召開專項觀摩或剖析會以及各種培訓(xùn),強化典型示范引領(lǐng)作用。今年8月份之前,各監(jiān)管單位要針對標(biāo)準化建設(shè)進展情況,開展一次全面的檢查和評析。

(三)抓關(guān)鍵,強化“三個關(guān)鍵人”管理。加強項目業(yè)主、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)“三個關(guān)鍵人”管理,是質(zhì)量安全管理的重要抓手。項目業(yè)主是法人,是質(zhì)量安全全面負責(zé)人,負主體責(zé)任,必須組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位定期組織檢查,切實解決質(zhì)量安全問題。項目經(jīng)理是質(zhì)量安全直接責(zé)任人,要加強現(xiàn)場管理,確保各項質(zhì)量安全措施到位。項目總監(jiān)是質(zhì)量安全的重要監(jiān)管責(zé)任人,要切實履行好“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”職責(zé)。今后一段時期,重點要加強對關(guān)鍵人的培訓(xùn)、考核、評比,確保有效落實各項工作職責(zé)。

(四)抓根本,提升現(xiàn)場督查管理成效。一要落實好安全生產(chǎn)專項整治部署,結(jié)合安全生產(chǎn)三年專項大整治和質(zhì)量通病治理活動的要求,切實加強工程建設(shè)現(xiàn)場管理及隱患排查與專項治理。二要提升檢查工作實效,要針對薄弱點和薄弱環(huán)節(jié)加強現(xiàn)場督查、抽查,做到檢查不走過場,且有記錄、留痕跡;要落實好檢查整改,明確整改責(zé)任人及整改責(zé)任,按照“四不放過”原則確保隱患和問題百分之百得到落實整改。三要繼續(xù)實行好常態(tài)化督查工作機制,嚴格“一月一督查、一季一分析”,并實施差別化監(jiān)督管理,將常態(tài)化督查落到實處。

(五)抓基礎(chǔ),促進制度建設(shè)與實施。近兩年,省廳研究出臺了質(zhì)量安全管理“五項制度”、安全隱患整改“四不放過”、危險性較大工程夜間停止作業(yè)制度等行之有效的質(zhì)量、安全管理措施。下階段,各地各單位要進一步堅持好的制度做法,并在工作中不斷完善提升。一是對已制定出臺的各類制度、辦法、規(guī)定,要落實到位,需要完善的,要抓緊修改完善,比如:要細化質(zhì)量安全管理“五項制度”,特別是《關(guān)于細化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的實施細則》等。二是要完善普通公路省級監(jiān)督抽檢這項工作機制,出臺相應(yīng)的管理辦法。三是20xx年省交通質(zhì)監(jiān)局提出的關(guān)于加強質(zhì)量安全監(jiān)督管理的十余項制度,具有普遍指導(dǎo)意義,希望各有關(guān)部門單位和企業(yè)要進一步抓好這些制度的宣貫和落實。

(六)抓突破,實現(xiàn)科技創(chuàng)新促發(fā)展。先各單位要進一步加大技術(shù)創(chuàng)新力度,用科技創(chuàng)新促進管理水平提升。一是勇于革舊圖新。要強制淘汰那些危險性高、技術(shù)含量低、水平落后的傳統(tǒng)工藝和設(shè)備(比如去年省質(zhì)監(jiān)局專門發(fā)文強制禁止使用木立柱和門式鋼管模板支架,效果就很好)。二是要建立激勵機制。要采取適當(dāng)?shù)拇胧?,鼓勵建設(shè)項目采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,各級主管部門要認真研究措施。三是提升信息化管理水平。要全面、準確地運用好信息化管理系統(tǒng),要實行工程建設(shè)現(xiàn)場視頻監(jiān)控,及時消除各類隱患(下階段要在幾個重點工程項目設(shè)立視頻監(jiān)控示范點推進這項工作)。

三、強化隊伍建設(shè),保障質(zhì)量安全始終可控。

交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)代表交通主管部門對所有交通建設(shè)工程質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理,任務(wù)重,責(zé)任大。要加強隊伍和廉政建設(shè),培育一批交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的品牌團隊。

(一)加大協(xié)調(diào)力度,保障人員、機構(gòu)與經(jīng)費。20xx年,省廳組織對全省11家市級交通工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行了考核復(fù)查,發(fā)現(xiàn)各地質(zhì)監(jiān)機構(gòu)普遍存在專業(yè)技術(shù)人員不足、監(jiān)督經(jīng)費缺口較大及監(jiān)督職責(zé)落實不夠到位等問題,應(yīng)引起大家高度重視。各設(shè)區(qū)市交通主管部門應(yīng)加大質(zhì)監(jiān)工作的支持、指導(dǎo)力度,積極協(xié)助質(zhì)監(jiān)機構(gòu)相應(yīng)增加編制,落實經(jīng)費。同時要學(xué)習(xí)借鑒外省如浙江、湖南等地經(jīng)驗,有條件的地市,應(yīng)在縣一級設(shè)立質(zhì)監(jiān)機構(gòu),并配備相應(yīng)的專、兼職工作人員(這項工作爭取年內(nèi)每個地市設(shè)置1-2個縣級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu),3年內(nèi)實現(xiàn)所有地市均設(shè)置縣一級的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)),完善質(zhì)監(jiān)體系。

(二)提高服務(wù)意識,保證務(wù)實高效。要進一步弘揚求真務(wù)實、真抓實干的精神,埋頭苦干;要延續(xù)不怕苦、不怕累的工作干勁,推動各項工作再上新臺階;要牢固樹立服務(wù)意識,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)項目,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

(三)加強教育,堅持勤政廉政。要按照廳黨組改進工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約部署,將中央“八項規(guī)定”和廳黨組“十條措施”貫徹落實到位,把反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置,在質(zhì)量監(jiān)督隊伍中樹立起為民、務(wù)實、清廉的良好形象,真正實現(xiàn)“安全零事故、質(zhì)量零缺陷、廉政零腐敗”。

空談?wù)`國誤事,實干興業(yè)興邦。同志們,當(dāng)前我省交通運輸正處于大發(fā)展、大創(chuàng)新、大突破且大有可為的歷史最佳機遇期,我們一定要深刻領(lǐng)會并全面落實精神,把交通建設(shè)質(zhì)量安全各項工作扎扎實實做好,全面提升質(zhì)量安全管理水平,為建設(shè)全國交通運輸強省做出新的更大貢獻。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十

4月21日,我區(qū)組織召開建筑施工質(zhì)量安全暨文明創(chuàng)建、平安建設(shè)工作會議。

會議回顧20xx年全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全管理工作,提出20xx年質(zhì)量安全工作目標(biāo),即建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,建筑工程質(zhì)量持續(xù)提升,受監(jiān)工程監(jiān)督驗收合格率、住宅工程分戶驗收合格率分別達到100%?;谠撃繕?biāo),會議從安全責(zé)任體系建設(shè)、安全工作生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、揚塵整治、質(zhì)量通病治理、文明城市創(chuàng)建、平安建設(shè)等工作內(nèi)容作了具體部署。

據(jù)悉,過去一年,全區(qū)建筑業(yè)繼續(xù)保持了安全發(fā)展態(tài)勢,工程質(zhì)量安全工作也取得了可喜成績,連續(xù)兩年無施工死亡事故發(fā)生,為平安上虞建設(shè)作出了貢獻。

會議強調(diào),建筑施工質(zhì)量安全管理工作事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,抓安全生產(chǎn),就是抓效益,要同時算好經(jīng)濟賬,政治賬、社會賬。在接下來的一年中,必須認清形勢,進一步提高質(zhì)量安全思想意識,加強安全保障投入,強化責(zé)任和監(jiān)管。

會上,區(qū)住建局與企業(yè)代表現(xiàn)場簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、文明創(chuàng)建責(zé)任狀。相關(guān)企業(yè)代表也從施工現(xiàn)場管理、標(biāo)準化工地建設(shè)等方面作了表態(tài)發(fā)言。

會議還表彰了20xx年度建筑施工安全生產(chǎn)及g20峰會環(huán)境質(zhì)量保障工作中涌現(xiàn)出的先進項目部和先進個人。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十一

204月2日,恩施市住建系統(tǒng)召開年安全暨質(zhì)量工作會議,總結(jié)2014年工作,安排部署下階段工作。市委常委、副市長羅永生,市安監(jiān)局局長向文政出席會議并講話,市住建局黨委書記、局長汪業(yè)民主持會議并講話。市住建局全體班子成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),市住建局局屬各二級單位和機關(guān)各科室負責(zé)人,各鄉(xiāng)建辦(城建辦)負責(zé)人,建設(shè)行業(yè)各企業(yè)負責(zé)人,住建系統(tǒng)部分干部職工,建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人和工程管理人員,以及受表彰的先進單位、先進工作者等參加會議,參會人數(shù)達500余人。

會上,局黨委表彰了安全生產(chǎn)工作先進單位和先進工作者,市住建局與局屬各二級單位、市管施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、燃氣企業(yè)等簽訂了《恩施市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,學(xué)習(xí)了《恩施市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強安全生產(chǎn)責(zé)任事故責(zé)任追究的通知》(恩市建字〔2015〕56號)、《恩施市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于兩起安全生產(chǎn)責(zé)任事故的情況通報》兩個文件。

市住建局黨委委員、總工程師于曄同志就加強全市建設(shè)工程質(zhì)量工作發(fā)言,要求狠抓落實,深入開展好工程質(zhì)量治理兩年行動,努力創(chuàng)新,進一步提升工程質(zhì)量管理水平。市住建局黨委委員、副局長張優(yōu)碧同志就安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作了主題報告,總結(jié)回顧了20的安全生產(chǎn)工作,嚴肅指出去年和當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的主要問題,要求與會人員認清去年和當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,深刻吸取事故教訓(xùn)、筑牢科學(xué)管理的安全防線,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、狠抓落實,認真做好2015年安全生產(chǎn)各項管理工作。

市安監(jiān)局局長向文政同志講話,指出住建行業(yè)發(fā)展快,工作成效有目共睹,但是安全生產(chǎn)事故呈上升趨勢,形勢不容樂觀,要扭轉(zhuǎn)勢頭,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針開展工作,監(jiān)管單位、相關(guān)部門齊抓共管,企業(yè)落實主體責(zé)任,用法治思維推動安全生產(chǎn)工作,落實各級黨委政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,認真學(xué)習(xí)《建設(shè)單位項目負責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項規(guī)定(試行)》等四個新規(guī)定、市住建局出臺的《恩施市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強安全生產(chǎn)責(zé)任事故責(zé)任追究的.通知》,落實“黑名單”、不良記錄等對工程參建五方責(zé)任主體單位的問責(zé)機制,抓好安全生產(chǎn)工作。

市住建局黨委書記、局長汪業(yè)民同志講話,要求向2014年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進工作者學(xué)習(xí),吸取2014年度安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗教訓(xùn),在全系統(tǒng)、全行業(yè)牢固樹立“安全生產(chǎn)、重于泰山”的責(zé)任意識,“不忘質(zhì)量生命線、不碰安全高壓線、不踏追責(zé)紅線”。他強調(diào),一是要吃透精神、加強學(xué)習(xí),把會議精神帶給每一個職工,仔細研究、分解責(zé)任,確保工作落到實處;二是要廣泛宣傳、層層動員,努力營造“知安全、懂安全、重安全”的良好氛圍,讓每個職工敬畏安全、敬畏生命,對安全生產(chǎn)責(zé)任制履職負責(zé);三是要制定措施、狠抓落實,深刻把握會議確定的目標(biāo)任務(wù),研究制定2015年安全生產(chǎn)工作的具體措施,認真組織實施,全年不松勁、時刻抓安全。

最后,市委常委、副市長羅永生同志作重要講話,他指出,恩施市作為恩施州州城所在地,開發(fā)項目、市政工程建設(shè)任務(wù)多,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,各級各部門要深刻汲取事故教訓(xùn),引以為鑒,切實提高對質(zhì)量安全工作重要性的認識,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”;切實增強做好質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認清當(dāng)前質(zhì)量安全形勢,認真落實質(zhì)量安全責(zé)任,加強溝通協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的合力,真正做到警鐘長鳴,居安思危。羅永生強調(diào),各級各部門要緊扣“規(guī)范、創(chuàng)建、擔(dān)當(dāng)、揚塵控制”這幾個關(guān)鍵詞,進一步規(guī)范程序手續(xù)、規(guī)范工程參建五方責(zé)任主體單位,企業(yè)和主管部門要增強擔(dān)當(dāng)意識,進一步明晰各自的責(zé)任范圍,建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”機制,落實質(zhì)量安全責(zé)任追究制,嚴格問責(zé),確保各項防范措施落實到位,要加強揚塵控制,將“六不開工五不上路”落到實處,還恩施以藍天碧水。

本次住建系統(tǒng)2015年安全暨質(zhì)量工作會議,簡樸不失隆重,取得了預(yù)期效果。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十二

為了進一步加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理及風(fēng)險防范管理,近期,市人民醫(yī)院南北兩院區(qū)分別召開了醫(yī)療質(zhì)量安全專項整頓工作專題會。兩院各科室主任、護士長分別參加了會議。

會上,副院長王有恒、支小衛(wèi)分別強調(diào)了本次醫(yī)療質(zhì)量安全專項整頓活動的背景和意義,部署了醫(yī)療質(zhì)量安全專項整頓活動的有關(guān)工作。醫(yī)務(wù)科高曉黎主任結(jié)合醫(yī)院在三甲創(chuàng)建考核中存在問題,對陜西省衛(wèi)計委《關(guān)于開展全省醫(yī)療質(zhì)量安全專項整頓活動的緊急通知》進行深入分析解讀。

院長胡貴仲強調(diào),醫(yī)療質(zhì)量安全管理是醫(yī)療管理的核心,只有全面加強醫(yī)療質(zhì)量管理,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,才能保障醫(yī)療安全。他要求,一是各科室要高度重視,提高認識,切實履行崗位職責(zé),推動專項工作有序開展;二是要深入理解文件內(nèi)涵,創(chuàng)新工作機制,把握工作要點,提高工作標(biāo)準,確保醫(yī)療質(zhì)量安全專項整頓活動取得成效;三是要積極探索完善醫(yī)療質(zhì)量安全評價監(jiān)督體系,切實防范醫(yī)療安全風(fēng)險,規(guī)范醫(yī)療安全管理環(huán)節(jié),加強全過程醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管,促進我院醫(yī)療質(zhì)量不斷提高;四是建立健全醫(yī)療技術(shù)準入管理制度,認真落實手術(shù)分級管理、新技術(shù)準入評價制度,杜絕違規(guī)開展限制類醫(yī)療技術(shù);五是加強醫(yī)院感染管理,嚴格規(guī)范臨床操作,遵守?zé)o菌操作規(guī)程,最大限度地減少醫(yī)院感染的發(fā)生。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十三

(二)、繼續(xù)堅持樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程專項驗收制度,室內(nèi)環(huán)境檢測工作已經(jīng)全面開展,加強了對裝修工程的監(jiān)督管理,全年有15項二次裝修工程委托了質(zhì)量監(jiān)督。

(三)、節(jié)能工作監(jiān)管開展情況。

上半年,省廳出臺了《xx省建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收工作程序》,我站根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準,編制了《建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督方案》,有力地推動了建筑節(jié)能工作的實施。

(四)、積極開展質(zhì)量監(jiān)督站自身建設(shè),加強內(nèi)部監(jiān)督管理。

2、為了迎接省監(jiān)督局對我站的監(jiān)督機構(gòu)考核,我站認真學(xué)習(xí)了“省監(jiān)督局考核辦法”,明確考核內(nèi)容,具體工作落實到人,通過積極認真的準備工作,我站順利地通過了考核。

(五)、進一步開展質(zhì)量監(jiān)督信息化管理與政務(wù)公開工作。

為規(guī)范工作管理制度,提高辦公效率,我站切實貫徹執(zhí)行“五星級服務(wù)”效能建設(shè),簡化了辦事手續(xù),實行了一次性辦理,方便了服務(wù)對象。同時站內(nèi)部實施了四項基本制度;(1)首問責(zé)任制;(2)一次性告知制;(3)服務(wù)承諾制(4)限時辦結(jié)制。

(六)、存在的問題。

雖然工作中取得了一定成績,但也存在著一些問題和不足,有些工作仍需要進一步地鞏固和深化。以下是存在的問題:

1、施工單位存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、手續(xù)不全擅自施工等問題。

2、少數(shù)建設(shè)單位缺乏工程建設(shè)法規(guī)意識,擾亂市場秩序,在不辦施工許可證和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的情況下,縱容施工企業(yè)盲目施工,影響工程質(zhì)量及監(jiān)督管。

3、監(jiān)理單位存在管理不嚴,制度不全,素質(zhì)偏低,現(xiàn)場監(jiān)理人員不到位,不按規(guī)定進行監(jiān)理等問題。部分監(jiān)理單位承接監(jiān)理任務(wù)后,監(jiān)理人員不足,不按規(guī)定實行旁站監(jiān)理,總監(jiān)極少到施工現(xiàn)場,現(xiàn)場監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力低,不能及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。

展望,我們要做的工作還有很多,可以這么說,我們已經(jīng)盡力,不過這寫都是需要我們不斷的努力,很多的現(xiàn)實情況下,我們的工作會受到很多的阻撓,也會遇到冷眼。不過這些都是暫時的困難,只要我們心中想著要時刻做好自己的工作,就一定能夠做好,不管有多大的困難,我們都能夠克服。20,我們建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督局將更加的努力!

質(zhì)量安全工作會議講話篇十四

8日,威海市衛(wèi)生計生委、威海市公安局聯(lián)合召開全市加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理和風(fēng)險防范工作會議,迅速貫徹落實全國加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理和風(fēng)險防范工作視頻會議精神。

會議傳達學(xué)習(xí)了國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局焦雅輝副局長在進一步加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理和風(fēng)險防范工作視頻會議上的'講話,充分認識了醫(yī)療質(zhì)量安全形勢和面臨的挑戰(zhàn),深入剖析了醫(yī)療質(zhì)量安全存在問題的根本原因,深刻理解了持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量安全工作的重要意義。會議通報了我市醫(yī)療質(zhì)量安全管理和風(fēng)險防范工作情況,對個別案例進行了全面深入剖析,并就進一步加強全市醫(yī)療質(zhì)量安全管理和風(fēng)險防范工作進行了安排部署。會議決定近期開展為期1個月的醫(yī)療安全專項整頓活動,針對質(zhì)量、安全和服務(wù)的重點問題和薄弱環(huán)節(jié),全面整頓質(zhì)量安全風(fēng)險并持續(xù)改進,確?;颊吆歪t(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。

各區(qū)市衛(wèi)生計生局醫(yī)政科、國家級開發(fā)區(qū)社會事務(wù)管理局衛(wèi)生科,委直各醫(yī)療機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科負責(zé)同志參加會議。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十五

為切實做好xxx年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民群眾身體健康,避免發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,結(jié)合本年度重點工作任務(wù),現(xiàn)與區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、工作指標(biāo)。

(一)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到國家規(guī)定水平,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

(二)認真配合國家和省有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)完成蔬菜、水果、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行檢測抽檢工作,突出重點產(chǎn)品、關(guān)鍵季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測。

(三)加強對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,落實企業(yè)第一責(zé)任人的主體責(zé)任。

(四)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作。繼續(xù)做好《中華人民共和國食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)政策法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳工作。全面加強執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高隊伍整體素質(zhì)。

(五)加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用,使農(nóng)藥濫用和藥物殘留超標(biāo)得到有效整治。

(六)督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案。

二、檢查考核。

區(qū)農(nóng)業(yè)局年底將對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制落實情況進行考核,如果表現(xiàn)突出,將予以表彰,如果工作不力,將通報批評。

三、責(zé)任追究。

因履行職責(zé)不力,造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或造成嚴重社會影響的,依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政處分。

本責(zé)任書自簽訂之日起生效。

(簽字)(簽字)。

xxx年五月。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十六

為了進一步提高全院醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療安全意識,促進醫(yī)療質(zhì)量的提升,切實防范醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的發(fā)生,4月9日下午,秭歸縣沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院召開了全院醫(yī)療質(zhì)量安全管理會議。會議由副院長周雪松主持,全院干部職工共計60多人參加。

會上周院長通報了一季度醫(yī)療質(zhì)量與安全督查情況。內(nèi)容包括近期醫(yī)療質(zhì)控、全院大會診、出院隨訪、文書書寫等方面存在的問題。重點分析了問題存在的原因,并對下階段工作提出了具體要求:要求各科室采取切實有效的措施,對醫(yī)療質(zhì)量和安全方面認真開展自查自糾,嚴格落實“四個責(zé)任”:對醫(yī)院負責(zé),對病人負責(zé)、對崗位負責(zé)、對自己負責(zé)。尤其是重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),要做到自查無盲區(qū)、全覆蓋、無死角,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴格整改,不得以任何原因任何理由延誤整改,并嚴格實行責(zé)任追究制。對本次通報中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點及風(fēng)險隱患,對于拒不整改科室將嚴格執(zhí)行問責(zé)追究,絕不姑息遷就。全院各科室要加強內(nèi)部管理,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)。

此次會議的召開對規(guī)范該院醫(yī)療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全,促進醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進、形成質(zhì)量安全管理的長效機制將起到良好的促進作用。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十七

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是為了深入貫徹全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議精神,全面部署全市當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保我市不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,下面我提三點意見:

近年來,市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,成立了市食品藥品安全放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,在“三品”認證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任重道遠,必須清醒地認清到當(dāng)前面臨的嚴峻形勢。

(一)認清國內(nèi)安全事件頻發(fā)的形勢。近年來,一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠及硝基呋喃等問題,特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。

(二)認清市場準入門檻不斷抬高的形勢。近年來,國內(nèi)北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實行了嚴格的市場準入制度,歐盟一些國家和地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準要求越來越高,這些對我市特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農(nóng)殘控制方面取得了一定成績,但今年我市的`茶葉出口又受到了農(nóng)殘超標(biāo)的影響,這一方面說明購貨方要求越來越苛刻,另一方明說明我們的標(biāo)準化生產(chǎn)和監(jiān)管還不完全到位。

(三)認清我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全憂大于喜的形勢。在看到成績的同時,我們應(yīng)該清醒地看到:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié),部分從業(yè)人員安全意識、自律意識和法律意識仍然不強,由于資金、技術(shù)、設(shè)備、人員等投入不足,監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在,從而導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在一定隱患。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié),必須堅持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,實施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無縫對接。

(一)加強農(nóng)產(chǎn)品投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)等部門要加大市場監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場秩序,切實抓好農(nóng)資打假專項治理和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動,嚴厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(二)加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥農(nóng)藥等投入品。二是大力推行標(biāo)準化建設(shè),加強無公害基地、綠色食品原料基地和標(biāo)準化基地建設(shè)和監(jiān)管,積極開展“三品”認證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對供滬蔬菜基地加強基地和投入品監(jiān)管、檢驗檢測,嚴格產(chǎn)地準出制度,確保供滬蔬菜生產(chǎn)有記錄、質(zhì)量有檢測、包裝有標(biāo)識、產(chǎn)地有證明。

(三)加強農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴把原材料進廠關(guān),實行進貨驗收制度,企業(yè)要建立進貨臺帳。二是嚴把生產(chǎn)加工關(guān),全面推進食品生產(chǎn)許可證制度,農(nóng)業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全責(zé)任狀。三是嚴把出廠檢驗關(guān)。實行企業(yè)自行檢驗、部門強制檢驗、抽查檢驗相結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度,確保出廠產(chǎn)品安全健康。

(四)加強農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要定期對生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場進行抽查,對違法違規(guī)行為進行通報和專項整頓。鼓勵和扶持有條件的超市和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,積極開展自檢。

全面做好我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,就必須要確保責(zé)任、投入、制度、宣傳、督導(dǎo)五到位,才能構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制。

(一)確保責(zé)任到位。一是明確政府責(zé)任,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,納入目標(biāo)考核體系,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一票否決制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入議事日程,形成一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,堅持分級管理和屬地管理原則,做到事不漏項、項不漏人、人人有責(zé);二是明確部門責(zé)任。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門要加強溝通協(xié)作,建立質(zhì)量安全聯(lián)席會議制度,形成監(jiān)管合力。三是明確市場主體責(zé)任。市場主體是質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,因此相關(guān)部門要加強宣傳教育、監(jiān)管檢測和執(zhí)法力度,增強其責(zé)任意識。

(二)確保投入到位。一是要建立健全監(jiān)管檢測機構(gòu)。市政府要以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站為基礎(chǔ),整合相關(guān)資源健全監(jiān)管機構(gòu)和檢測機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要以農(nóng)技、特產(chǎn)服務(wù)中心為依托落實專班專人建立監(jiān)管檢測機構(gòu)。二是要加強隊伍建設(shè)。市鄉(xiāng)兩級采取組織專業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、進修考察等多種形式,提高檢測人員業(yè)務(wù)能力。加強執(zhí)法人員技能素質(zhì)培訓(xùn),提高隊伍公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法能力。三是要保障資金投入。市鄉(xiāng)兩級要將“農(nóng)業(yè)標(biāo)準化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測、認定認證、監(jiān)督管理等經(jīng)費列入本級財政預(yù)算”,落實專項經(jīng)費,努力做到有機構(gòu)管事、有人干事、有經(jīng)費辦事。

(三)確保制度到位。一是嚴格產(chǎn)地準出制度,從源頭加強監(jiān)管。二是嚴格市場準入制度。三是進行可追溯制度試點,建立生產(chǎn)銷售臺帳,做到出了問題有人負責(zé)。四是逐步建立市鄉(xiāng)檢測機構(gòu)、基地自檢機構(gòu)和流通環(huán)節(jié)自檢機構(gòu)“三位一體”的檢測機制。五是建立市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)席會議制度。

(四)確保宣傳到位。各級各部門要迅速行動起來,積極做好宣傳動員工作,借助廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介,全方位、多層次宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識。農(nóng)業(yè)局要組織專班,印發(fā)宣傳資料,走村入企,要加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的宣傳力度,提高生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營和消費者依法維權(quán)意識。

(五)確保督導(dǎo)到位。一是繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動,深入推進農(nóng)資打假專項治理。擬定六月份為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治月,由農(nóng)業(yè)局牽頭對全市農(nóng)藥經(jīng)營店、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、各大超市、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場進行集中拉網(wǎng)式檢查,對違法違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售者進行曝光和嚴懲。二是加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度,努力形成部門各盡其職、各負其責(zé),部門間相互支持、合力監(jiān)管的工作局面。三是各級各部門要加強檢查督辦,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作抓緊抓實。

同志們,民以食為天,食以安為先。各級各部門一定要以此次會議為契機,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把思想、行動統(tǒng)一到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作上來,迅速開展安全隱患大排查,切實加強各環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅持市鄉(xiāng)聯(lián)動、部門聯(lián)動、企業(yè)聯(lián)動,共同開創(chuàng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十八

走過,總結(jié)過去,才能更好迎接未來。以下這篇建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督年終工作總結(jié),不容錯過!

在歡樂與痛苦中,我們走過了,在20這個不尋常的年份里,我們戰(zhàn)勝了各種天災(zāi)人禍,在這個時候,我們一定在慶幸自己能夠擁有一個美好的家庭和美好的未來!一年的工作行將結(jié)束,在我們不斷的努力中,我們的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作完成的十分的順利,在一年的工作中,我相信我們都已經(jīng)盡力,在來年中,我們將繼續(xù)保持這樣下去!

在市規(guī)劃建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委政府及省建設(shè)廳的指導(dǎo)下,我站以2011年省廳對質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和人員的考核為契機、以“安全年”活動為抓手,不斷加強監(jiān)督站自身建設(shè),進一步改革完善監(jiān)督管理模式,加強對建筑節(jié)能、穩(wěn)定推進住宅工程竣工分戶驗收工作,堅持“五星級服務(wù)”效能建設(shè),切實提高質(zhì)量安全監(jiān)督管理與服務(wù)的工作質(zhì)量,圓滿完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:

(一)20工作總結(jié):。

2、監(jiān)督竣工驗收103項,建筑面積160.7萬平方米,總造價8.2億元,通過竣工驗收的合格率100%。

3、發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督意見通知書》248份,質(zhì)量問題處理合格率100%。

4、1月份,開展建筑施工塔式起重機專項檢查以及匯報工作;

5、2月份,全面啟動xx省建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收工作程序;

6、4月份,開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,全面啟動“安全年”活動;

7、5月份,開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項行動;

8、6月份,開展抗震排查和建筑安全生產(chǎn)隱患排查的信息統(tǒng)計和報送工作;

9、8月份,派員參與省廳組織的全省建筑工程節(jié)能檢查工作。

10、9月份,積極做好xx工作;

12、積極響應(yīng)市委市政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城,全面加大“創(chuàng)衛(wèi)”檢查工作力度;

13、全市進一步開展對起重機械和模板支撐系統(tǒng)進行安全專項整治活動。

15、完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。

質(zhì)量安全工作會議講話篇十九

4月21日,我區(qū)組織召開建筑施工質(zhì)量安全暨文明創(chuàng)建、平安建設(shè)工作會議。

會議回顧2016年全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全管理工作,提出2017年質(zhì)量安全工作目標(biāo),即建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,建筑工程質(zhì)量持續(xù)提升,受監(jiān)工程監(jiān)督驗收合格率、住宅工程分戶驗收合格率分別達到100%?;谠撃繕?biāo),會議從安全責(zé)任體系建設(shè)、安全工作生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、揚塵整治、質(zhì)量通病治理、文明城市創(chuàng)建、平安建設(shè)等工作內(nèi)容作了具體部署。

據(jù)悉,過去一年,全區(qū)建筑業(yè)繼續(xù)保持了安全發(fā)展態(tài)勢,工程質(zhì)量安全工作也取得了可喜成績,連續(xù)兩年無施工死亡事故發(fā)生,為平安上虞建設(shè)作出了貢獻。

會議強調(diào),建筑施工質(zhì)量安全管理工作事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,抓安全生產(chǎn),就是抓效益,要同時算好經(jīng)濟賬,政治賬、社會賬。在接下來的一年中,必須認清形勢,進一步提高質(zhì)量安全思想意識,加強安全保障投入,強化責(zé)任和監(jiān)管。

會上,區(qū)住建局與企業(yè)代表現(xiàn)場簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、文明創(chuàng)建責(zé)任狀。相關(guān)企業(yè)代表也從施工現(xiàn)場管理、標(biāo)準化工地建設(shè)等方面作了表態(tài)發(fā)言。

會議還表彰了2016年度建筑施工安全生產(chǎn)及g20峰會環(huán)境質(zhì)量保障工作中涌現(xiàn)出的`先進項目部和先進個人。

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