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鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇一
“民以食為天,食以糧為先”,糧食是社會穩(wěn)定和諧的基礎,是國家安全的物質(zhì)保障,事關改革發(fā)展、政治社會穩(wěn)定的大局。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。按照市委辦公室的文件指示精神,現(xiàn)將我市目前糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策調(diào)查綜述如下。
xx地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經(jīng)濟區(qū)腹地,全市耕地面積204萬畝,農(nóng)業(yè)人口119萬人,占總?cè)丝诘?0.8%。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等,小麥播種面積達160萬畝,正常年景小麥產(chǎn)量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,小麥是第一大農(nóng)作物,優(yōu)質(zhì)小麥比重大,是國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和農(nóng)業(yè)部良種補貼項目區(qū),全國糧食生產(chǎn)先進縣。我市連續(xù)多年實施小麥高產(chǎn)攻關活動和國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目,建立了36萬畝小麥高產(chǎn)攻關核心區(qū)和70萬畝小麥良種補貼項目區(qū),實施了標準糧田建設、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目。通過項目推動和示范引導,全市已形成100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地,糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益同步提高,正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化、區(qū)域化的生產(chǎn)格局。近年來,通過通過大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,開展糧食精深加工,我市創(chuàng)出了魯王、魯南、天宏等知名品牌,大大延長了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。
1、糧食(小麥)生產(chǎn)特點。20xx年午季,全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產(chǎn)超過全省平均水平,達422公斤,比上年增長4.6%,總產(chǎn)74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。我市所承擔的農(nóng)業(yè)部70萬畝小麥良種推廣補貼項目區(qū)平均單產(chǎn)440.8公斤,比去年增產(chǎn)14.8公斤。全市36萬畝高產(chǎn)攻關核心示范區(qū)平均單產(chǎn)491.2公斤,同時出現(xiàn)了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型,百善鎮(zhèn)葉柳湖村出現(xiàn)了萬畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方,最高單產(chǎn)637公斤。增產(chǎn)的原因:一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜,天氣條件較好,有利小麥生產(chǎn);三是小麥病蟲害較少。
通過高產(chǎn)攻關活動,小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬畝以上,其中煙農(nóng)19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝。優(yōu)質(zhì)率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補貼項目示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%,全部實現(xiàn)了訂單收購。
20xx年我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價格上漲、收益增加的特點。
2、糧食(小麥)生產(chǎn)情況。今年秋季,全市秋播面積約200萬畝,其中小麥165萬畝,大麥、蠶豌豆20萬畝,發(fā)展小麥預留行、間作套種20萬畝。實行優(yōu)質(zhì)小麥同一品種連片種植、規(guī)范化栽培、專業(yè)化生產(chǎn),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高規(guī)模種植效益。全市種植小麥165萬畝,其中煙農(nóng)19、皖麥19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積就在150多萬畝,占全部種植面積的90%以上。全市安排小麥良種補貼項目面積70萬畝,其中濉溪縣55萬畝,烈山區(qū)15萬畝。實現(xiàn)統(tǒng)一供種700萬公斤。同時,省下達了小麥高產(chǎn)攻關核心示范區(qū)面積30萬畝(其中濉溪縣25萬畝,烈山區(qū)5萬畝),市財政拿出專項資金,分別在相山區(qū)和杜集區(qū)安排小麥高產(chǎn)攻關核心示范區(qū)各1萬畝。預計明年,我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產(chǎn)抓的早、抓的緊,秋種面積落實非常順利。各地領導重視、糧價上漲,更重要的是,糧食直補、生產(chǎn)資料綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農(nóng)政策措施的落實,調(diào)動和保護了農(nóng)民種糧的積極性。
3、糧食(小麥)生產(chǎn)形勢。今春以來,由于部分畜產(chǎn)品市場價格劇烈波動,糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,讓農(nóng)民得到的較好的經(jīng)濟利益。有利的經(jīng)濟因素和惠農(nóng)政策正在當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用,持續(xù)幾年的農(nóng)業(yè)良好態(tài)勢仍然沒有改變。預計,今后至明年一段時間,小麥價格將穩(wěn)定上漲。原因是:一是近年來化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格居高不下,而農(nóng)民種糧積極性高,投入也在逐年增加;二是作為原材料的石油、天然氣價格上漲,直接導致農(nóng)用柴油價格上升;三是各地小麥生產(chǎn)機械化程度提高,機械費用也相應增加。小麥種植成本的上升,將直接導致小麥市場價格的上升。當前,繼續(xù)保護好農(nóng)民生產(chǎn)積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收是實現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標的重要舉措,為我市社會經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性的意義。針對可能導致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素,影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的最大威脅的氣象災害和病蟲害,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的波動,應做好事前預防和應急管理工作。
我市糧食生產(chǎn),在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下,投資建設資金足額到位,土地治理、農(nóng)田水利設施建設、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設、“良種補貼”、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等各項政策措施實施良好,糧食生產(chǎn)持續(xù)得到發(fā)展。
1、科學規(guī)劃,項目帶動,為糧食生產(chǎn)注入活力。我市按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范區(qū)建設,以點帶面,實施小麥良種補貼項目、小麥高產(chǎn)攻關,測土配方施肥等,項目的示范帶動和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產(chǎn)攻關核心區(qū)、70萬畝小麥良種補貼項目區(qū)和100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地。
2、科技支撐,服務到位,為糧食增產(chǎn)提供動力和保障。每年秋種之前,各級政府、有關部門密切合作,緊緊抓住技術培訓、科學播種、推廣優(yōu)良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關鍵技術不放松,確保落實到位。今年全市測土配方面積達60萬畝,其中配方肥施用25萬畝。組織農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶,傳授科學種田知識,共下發(fā)科技“明白紙”20多萬份。農(nóng)業(yè)科技為全市小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)躍上新臺階提供了有力支撐。
3、政企聯(lián)姻,狠抓訂單,提高糧食生產(chǎn)組織化程度。積極培育中介組織,我市先后成立了糧食協(xié)會、小麥專業(yè)協(xié)會等中介組織,政府引導中介組織在技術培訓、標準研制、市場分析、產(chǎn)銷銜接等方面發(fā)揮了積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業(yè),結(jié)合小麥良種補貼項目,積極開展了小麥訂單生產(chǎn),全市糧食訂單面積達70萬余畝。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和我市國有糧食購銷企業(yè)積極發(fā)揮作用,做到優(yōu)質(zhì)專用小麥種子供應到哪里,訂單簽到哪里。在每年秋種時節(jié),糧食部門積極與農(nóng)業(yè)部門配合,利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,深入發(fā)動,促進優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設,不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。
4、政策扶持,支農(nóng)惠農(nóng),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市開始減免農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種糧不繳糧不納稅,國家還給補貼,實行“多予、少取、放活”的政策。市委、市政府先后出臺了《關于進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》、《xx五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)若干意見》、《xx農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織扶持管理辦法》等多個規(guī)范性文件,制定了一系列推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施,極大地激發(fā)了農(nóng)民務農(nóng)種糧的積極性。
從目前情況看,我市糧食生產(chǎn)特別是優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),還處在發(fā)展階段,無論規(guī)模還是質(zhì)量以及發(fā)展后勁,都有待進一步提高,要實現(xiàn)由資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、由特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢,在政策扶持、資金支持、技術支撐、人力開發(fā)、市場開拓、經(jīng)營方式和減災能力等方面需要經(jīng)過長期艱苦不懈的努力,才能逐步加以解決。目前存在的主要問題有以下幾個方面:
(一)種糧效益依然低下。據(jù)對部分種糧農(nóng)戶收益調(diào)查,今年小麥每畝成本292.72元,以畝產(chǎn)420公斤,每公斤1.50元計算,畝產(chǎn)值為630元,畝盈利337.3元,這其中還未扣除農(nóng)民付出的人工成本,純種糧經(jīng)濟效益較低,一定程度影響了農(nóng)民種糧的收益和積極性。
(二)受自然條件影響偏差較大。今年,我市受降雨強影響,造成了我市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災,32個村莊進水,農(nóng)作物受淹面積141.85萬畝,絕收面積19.88萬畝,出現(xiàn)了較為嚴重的洪澇災害。農(nóng)田基本設施還較薄弱,部分農(nóng)田水利設施老化。部分農(nóng)田的水利設施難以適應糧食生產(chǎn)的要求?;A設施的建設發(fā)展需要投入大量資金,現(xiàn)有的投資資金遠遠不夠建設的需要。
(三)產(chǎn)業(yè)化程度不高。加工龍頭企業(yè)力量薄弱,缺乏實力和競爭力,優(yōu)質(zhì)小麥精加工、深加工能力不足,水平總體層次較低,附加值低,最終制約了產(chǎn)品和市場的擴大。
(四)流通渠道不暢。由于缺乏市場經(jīng)營人才、暢通的流通設施以及信息,營銷組織薄弱,市場動作水平低,沒有形成強大的網(wǎng)絡,難以抵御市場風險。更缺乏品牌打造和宣傳,由此制約了生產(chǎn),又影響市場份額的擴大。同時,糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處在剛剛起步階段,財力不足,難以得到強有力的扶持,市場軟硬件基礎薄弱,流通中處于弱勢。
(五)農(nóng)民種糧的積極性提高,但后勁不足。隨著糧食直補、良種補貼、購機補貼、農(nóng)村稅費改革、糧食價格上漲等因素的影響,農(nóng)民種糧的積極性提高。但同時也存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足。原因,一是務農(nóng)種糧不如打工、不如種經(jīng)濟作物。二是化肥、農(nóng)藥、燃油等生產(chǎn)資料價格上漲,糧食漲價收入被抵消。種糧勞動者的數(shù)量減少,由于務農(nóng)不如打工,大量勞動力外出。剩余種糧勞動者的素質(zhì)在下降,給糧食生產(chǎn)帶來不利影響。外出打工增加導致“老人”農(nóng)業(yè)、“婦女”農(nóng)業(yè),種糧勞動力素質(zhì)普遍不高,新技術推廣應用受到影響,大多數(shù)農(nóng)民是憑經(jīng)驗種田,別人怎么種田,自己就怎么種田。
(一)建立穩(wěn)固的糧食生產(chǎn)基地,切實保護糧食生產(chǎn)者利益
建設具有區(qū)域優(yōu)勢、抗災能力強、生產(chǎn)基礎好的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地,是保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全的重要措施。糧食基地的建設,要統(tǒng)籌規(guī)劃、適度規(guī)模,充分考慮現(xiàn)有老產(chǎn)糧基地的作用,把我市建成穩(wěn)定的商品糧基地,使糧食生產(chǎn)基地的規(guī)模和生產(chǎn)能力與確保全市糧食安全適應。
在建立糧食生產(chǎn)基地,確保糧食生產(chǎn)能力時,應重點考慮糧農(nóng)利益,糧食生產(chǎn)者其他渠道不多,增收難度較大,收入增長緩慢,甚至容易出現(xiàn)“高產(chǎn)窮農(nóng)”現(xiàn)象。為此,一是要提高糧食收購價格,落實好最低收購價政策,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,集中財力重點保護好種糧農(nóng)民利益,二是要降低糧食生產(chǎn)成本,通過先進農(nóng)業(yè)適用技術的應用,提高糧食生產(chǎn)的'科技含量,減少成本,提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,努力增加種糧農(nóng)民的收入。
(二)充分發(fā)揮政府的作用,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展
糧食是特殊的農(nóng)產(chǎn)品,確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持,有關部門應在糧食生產(chǎn)中充分發(fā)揮主導作用。一是要增加投入,把對糧食生產(chǎn)的投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置。建立糧食生產(chǎn)獎勵機制,對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作出貢獻的單位及個人給予獎勵,從上至下營造糧食生產(chǎn)良好的氛圍。二是要加大宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等宣傳媒體,采用召開現(xiàn)場會、觀摩會等多種形式,宣傳國家鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,宣傳穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性與必要性,增強農(nóng)民種糧意識,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾種糧的積極性和主動性。三是加強領導、強化服務。廣泛開展技術、信息宣傳,加大技術扶持和對農(nóng)戶的技術培訓力度,改善生產(chǎn)條件,提高抵御自然風險的能力。有關涉農(nóng)部門可以結(jié)合自身優(yōu)勢,確保各項技術措施落實到位,組織農(nóng)技人員進村入戶,分片包干,責任到人,駐點指導。強化農(nóng)情、墑情、市場行情等信息服務。
(三)依靠科技進步,著力提高糧食生產(chǎn)單產(chǎn)水平
在有限的耕地面積上達到一定的總產(chǎn),只能依賴于單產(chǎn)水平的提高,而提高單產(chǎn)更大程度上依靠科技的進步與到位。要充分利用淮北現(xiàn)有的中高等院校及職業(yè)技術學校技術資源,借助市內(nèi)外各類院校的師資力量,加大對糧食生產(chǎn)部門業(yè)務人員的培訓力度,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化管理水平。要鼓勵企業(yè)與科研單位、大專院校的聯(lián)合協(xié)作,加大對糧食生產(chǎn)新技術研究和應用。近年來,我市實施了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧食品種,配方施肥、病蟲害綜合防治技術的推廣,等等。單產(chǎn)逐年提高,科技技術的推廣應用對糧食增產(chǎn)起到了很大的作用。
(四)加強社會化服務,大力促進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
糧食產(chǎn)業(yè)化是確保糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)的有效保障,提高社會化服務水平,大力促進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。首先,要大力實施“212強龍工程”,發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著中樞和領導地位,具有開拓市場、引導生產(chǎn),加工轉(zhuǎn)化,銷售服務的作用,其生產(chǎn)能力、組織能力的高低直接決定了我市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。要積極扶持一批技術含量高、加工能力強的加工企業(yè),引進先進技術和工藝,全面提升加工產(chǎn)品的品位和競爭力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值。鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民發(fā)展訂單糧食,不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植,促進糧食生產(chǎn)的規(guī)?;?jīng)營,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟效益,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。其次,要廣泛開展龍頭企業(yè)與購銷企業(yè)的對接雙贏,合理利用糧食資源,促進糧食產(chǎn)銷銜接,降低市場經(jīng)營風險,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以糧食園區(qū)建設為平臺,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈,形成集收購、倉儲、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)多次增值增效,切實提高糧食生產(chǎn)綜合效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇二
近年來,我國不少地方相繼發(fā)生自然災害,造成部分山區(qū)農(nóng)村電力中斷、交通中斷、通信中斷,特別是一些邊遠山區(qū)的糧食供應工作經(jīng)受了一次嚴峻考驗。雖然,在各級黨委政府的堅強領導和有關部門的全力配合下,通過緊急調(diào)糧實施援助,避免了因災缺糧斷炊現(xiàn)象的發(fā)生,但災后反思,研討解決邊遠山區(qū)糧食供應問題,已成為當前乃至今后一段時期各級政府和有關部門急需解決的頭等大事。鑒于此,我們開展了邊遠山區(qū)農(nóng)戶存糧情況調(diào)研,并通過調(diào)研力求探索出一條保障邊遠山區(qū)農(nóng)村糧食供應工作的新途徑。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
本次調(diào)研的范圍是邊遠山區(qū)缺糧農(nóng)村,其中冰凍雪災期間糧食部門緊急調(diào)糧援助的農(nóng)村列入調(diào)研重點。調(diào)研內(nèi)容主要有:邊遠山區(qū)農(nóng)村大米應急加工基本情況等。這次共調(diào)研了個鄉(xiāng)鎮(zhèn),個行政村,個村民組,戶家庭,被調(diào)查人口為人。調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和村民組數(shù)分別占缺糧山區(qū)總數(shù)的xx%。
由于邊遠山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟都很落后,耕地少,基本不種糧食。即使極少數(shù)農(nóng)戶擁有山地,也主要種植旱糧。近年來,山區(qū)交通環(huán)境日益得到改善,農(nóng)戶的存糧數(shù)量也隨之減少,農(nóng)戶存糧食主要為成品糧,多數(shù)為隨購使用,沒有大型的存糧容器,都為米缸和木制容器,平時都為食用完即購,不備過多的糧食,如遇糧食價格上漲、重大自然災害、重大突發(fā)事件來臨時,有爭購風潮。每個自然村都有糧食銷售點,全部銷售成品糧,成品糧以大米為主,農(nóng)戶方便使用。由于缺糧,絕大多數(shù)無糧食加工企業(yè),少數(shù)有水田的村因只種植一季中稻,也僅個別農(nóng)戶家中置有一兩臺小型碾米機。糧食經(jīng)營企業(yè)也很少,少數(shù)村也只有經(jīng)營日用雜貨的店兼營少量糧食。
本次調(diào)研了解到,我市邊遠山區(qū)農(nóng)村糧食應急加工問題不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)戶存糧備荒意識淡薄。主要是交通方便和購糧網(wǎng)點的增多,農(nóng)戶多年沒遇重大自然災害,風調(diào)雨順已成為習慣。對已往儲備成品糧的習慣已淡忘,備災備荒的意識更是淡薄,基本是吃一點購一點,家中極少庫存。加工大米的更少。
2、山區(qū)境內(nèi)沒有糧食加工企業(yè),農(nóng)戶多為購買成品糧,而山區(qū)氣候變化較大,存糧器具簡陋,不利于成品糧長期存放。只有少數(shù)村的個別農(nóng)戶擁有幾臺小型碾米機,設備簡陋,加工成品質(zhì)量較低。
3、網(wǎng)點雖多,但存糧少,抗風險能力差。邊遠山區(qū)有諸多的糧食銷售網(wǎng)點,但多為個體商店,不是以糧食購銷為主,僅是附帶銷售,加之,受經(jīng)營場所、資金等方面的`制約,其經(jīng)營之道也只能是勤進快銷。經(jīng)營量小、庫存少,遇到特大自然災害,遠不能滿足應急情況下的用糧需要。
根據(jù)邊遠山區(qū)農(nóng)戶存糧現(xiàn)狀,現(xiàn)就做好我市邊遠山區(qū)農(nóng)民糧食應急加工工作提出如下建議:
1、加強宣傳,增強農(nóng)戶科學儲糧備荒意識。各級政府特別是縣、鄉(xiāng)一級政府要廣泛開展宣傳,增強農(nóng)民居安思危、抗御重大自然災害和突發(fā)事件的意識。同時,有關部門還要向農(nóng)民宣傳簡便易行的科學儲糧和加工技術,引導農(nóng)民科學加工,減少損失損耗。
2、加強宏觀調(diào)控能力,完善糧食應急供應體系,防范和保障因“糧食價格上漲、重大自然災害、重大突發(fā)事件”來臨時的糧食供給。
3、開發(fā)研制小型大米應急加工設施。根據(jù)主銷區(qū)農(nóng)戶存糧量不大的實際,研制一種小型的大米應急加工設施,由財政補貼部分制作成本或免費發(fā)放給邊遠山區(qū)缺糧農(nóng)民用于加工儲糧,以保證自然災害期間的糧食供應。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇三
由于人增地減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎較弱,自然災害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項長期而艱巨的任務。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,加強糧食綜合增長能力建設,構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機制,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
貴州省一直重視糧食生產(chǎn),長期堅持“決不放松糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營”的方針。
由于人增地減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎較弱,自然災害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項長期而艱巨的任務。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,加強糧食綜合增長能力建設,構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機制,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
1、嚴格建立耕地保護制度,確保糧食發(fā)展。認真按照《基本農(nóng)田保護制度》,嚴格土地利用規(guī)劃,使現(xiàn)有70%耕地用于種糧,奠定糧食持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎。
2、加強以水利建設和實施坡改梯工程為重點的基本農(nóng)田建設,增強抗御自然災害的能力,提高耕地質(zhì)量。貴州是個喀斯特的山區(qū)省份,基本農(nóng)田建設普遍薄弱,保灌面積小。而形成中低產(chǎn)耕地的主要原因,其中占比重大的旱地普遍是坡度大,土壤瘠薄,保水保肥能力差。為此,加強以水利為重點的基本農(nóng)業(yè)田建設,增強抗災能力,擴大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田面積,是構(gòu)建糧食發(fā)展長效機制的重要內(nèi)容。按“九五”全省年新增17.7萬畝有效灌溉面積的速度,提高到每年新增25萬畝,以每畝新增糧食100公斤計,至20xx年糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。
3、我省自1991年開展了以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設,12年累計實施912萬畝,使近50萬畝坡耕地變成稻田,使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累計增產(chǎn)糧食160.9萬噸。今后我省將繼續(xù)實施坡改梯,以現(xiàn)在的速度,至20xx年可使糧食總產(chǎn)增加80萬噸以上。
4、加強以培肥地力為中心的中低產(chǎn)田(土)改造,全面提高耕地肥力。通過增施有機肥,大力發(fā)展綠肥,推行秸稈還田,結(jié)合進行“瘦變肥、薄變厚、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植、綠肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施,從根本上改善土壤環(huán)境,單產(chǎn)可提高近50%。按全省計劃每年改造50萬畝的進程,至20xx年累計可改造中低產(chǎn)耕地300萬畝,糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。
5、加強防治土地水土流失,合理開發(fā)后備耕地資源。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展要根本解決長遠的糧食問題,有效地增強糧食發(fā)展后勁,必須樹立依靠全部土地的觀點,合理開發(fā)“四荒”耕地。從現(xiàn)在起至20xx年,若以20個土地大縣,每縣墾復3萬畝,40余個中等縣,每縣墾復1萬畝,加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用,全省耕地增加100萬畝左右,使糧食總產(chǎn)可至少增加約24萬噸。
貴州雖然地處高原,但由于受亞熱帶季風濕潤氣候的影響,氣候較溫暖,冬無嚴寒,夏無酷暑,無霜期長,雨量充沛,為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與糧食生產(chǎn)提供了極為有利的條件。據(jù)農(nóng)業(yè)部xx年《中國南方糧食結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》資料,認為貴州生態(tài)氣候條件對糧食總量的近、中期理論預測,其糧食總產(chǎn)潛力為1468.7萬噸,潛力指數(shù)為43.16%。這些都說明貴州在充分利用光溫水資源條件、提高耕地利用潛力和提高復種指數(shù),糧食總產(chǎn)可在現(xiàn)有基礎上增加364.4萬噸。
1、開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),利用冬閑耕地擴大復種面積。目前,貴州夏糧比重仍然偏低,其主要原因是約仍有500萬畝冬閑田土的影響。近期除保留少數(shù)冬水田、囤水田之外,應采取大力發(fā)展耐瘠、耐旱、生育期較短,利于茬口銜接的馬鈴薯、大麥和多種胡豆、豌豆等,既增加夏糧產(chǎn)量,又利于緩解糧菜爭地與人畜爭糧的矛盾。若減少一半的冬閑田土用于種糧,使夏糧總產(chǎn)比重可提高近4個百分點,即可增產(chǎn)糧食約45萬噸。
2、利用秋糧收后的時空,增種一季晚秋糧食作物。從貴州農(nóng)作物生長普遍兩季有余、三季不足,或一季有余、兩季不足的氣候特點出發(fā),充分利用晚秋時空季節(jié)的光熱水土資源,大種晚秋作物,發(fā)展秋洋芋、秋紅苕、秋蕎等100萬畝,按畝產(chǎn)100公斤,即可增加糧食10萬噸。
3、利用熱量條件較好的區(qū)域,完善改制力度,增加糧食產(chǎn)量。旱地可利用作間套多熟制,擴大兩熟與三熟或三熟四作面積,至少可利用占旱地20%以上面積擴大糧面。稻田,在海拔600米以下,并有水源保證的面積,約有200萬畝,采取一季中稻蓄留一季再生稻,平均畝產(chǎn)可達100公斤左右。為此,利用熱量條件較好的中低海拔區(qū)域,加強耗作制度改革,增加糧食的潛力可達30萬噸以上。
1、加快糧食品種更新步伐,提高種糧效益。針對貴州立體農(nóng)業(yè)明顯,生態(tài)類型多樣,栽培水平懸殊較大的特點,因地制宜選用與搭配“豐、優(yōu)、抗”兼?zhèn)涞钠贩N,做到品種對路,熟期配套,布局合理,進一步為提高單產(chǎn)打下基礎。貴州多年生產(chǎn)實踐證明,采取更換和更新糧食作物品種在多項增產(chǎn)技術措施中,可起到15%以上的作用。
2、堅持良種良法,普及推廣先進適用技術,提高糧食單產(chǎn)。近年來各地在“六普及、三提高”重點適用技術示范帶動下,廣泛推廣的保溫育秧、育苗移栽、地膜覆蓋、葉齡摸試、半旱式栽培、秸稈還田、配方施肥、改制復種、分帶輪作、與綜合防治病蟲鼠害等一系列先進適用技術,對促進科技成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),提高糧食產(chǎn)量,取得了明顯的成效。
3、突出抓好稻、玉、芋、麥作物生產(chǎn),確保糧食總量穩(wěn)定增長。水稻、玉米、馬鈴薯、小麥是貴州四大主體作物,對確保糧食穩(wěn)定增長有著舉足輕重的影響。在突出抓好四大主體作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,應把玉米和馬鈴薯的生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)化,作為糧食發(fā)展的新舉措:
二是在旱地分帶輪作中,無論采取何種分帶種植方式,都應考慮玉米單產(chǎn)水平不能下降;
三是在旱地擴大間套種植方式中,應努力擴大馬鈴薯的種植比例,并在熱條件較好的區(qū)域,不斷擴大二季馬鈴薯的面積;四是要加強四大作物“種子工程”建設,進一步加快完善主導作物品種培育、篩選、更新和提純。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇四
政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會和中央1號文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農(nóng)民收入,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,保護和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來,國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關政策,調(diào)動了廣大糧農(nóng)的積極性。針對糧食生產(chǎn)比較效益低的'問題,要進一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,嚴格執(zhí)行國家各項政策扶持,以完善對農(nóng)民的收益補貼政策。落實好糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等惠農(nóng)政策,完善配套的扶持政策,對種糧農(nóng)民以不同方式進行補貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來,不能單純在面積上做文章,更不能簡單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時,糧食生產(chǎn)只能加強,不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導、加強宣傳,使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧同樣能致富。
(二)堅持因地制宜,優(yōu)化種植區(qū)域布局,確保糧食安全。要與產(chǎn)糧區(qū)建立牢固的產(chǎn)銷關系,保證充足糧源。從目前情況看,我縣的糧食生產(chǎn)不能達到自給自足,在供需上存在較大的缺口,隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進一步加大,為滿足我縣糧食供應,與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關系是十分必要的。這樣,就可以避免災年糧食緊缺時,東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源,土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產(chǎn)業(yè)項目和有關扶持資金必須向其傾斜,鼓勵發(fā)展小麥生產(chǎn),在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務,確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。
(三)增加資金投入。財政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項傾斜投入,加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度,保護糧食安全。要加強對農(nóng)業(yè)的保護,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護農(nóng)民合法權益,做好農(nóng)民負擔的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵土地合理流轉(zhuǎn),培育重專大戶,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點支持擴大生產(chǎn)規(guī)模,解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的所需資金貸款。
(四)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點和資源優(yōu)勢,培大育強龍頭企業(yè),引導糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立糧食生產(chǎn)基地,推動糧食訂單收購,發(fā)展糧食精深加工,促進糧食轉(zhuǎn)化增值,以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,促進糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
(五)加大對糧食企業(yè)的扶持力度,發(fā)揮其主渠道作用。國有糧食企業(yè)具有倉容、場地、資金、技術等方面的優(yōu)勢,承擔著絕大部分糧食的收儲任務。但糧食放開后,由于受諸多條件的制約,出現(xiàn)了許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:倉儲設施年久失修、人員分流后技術力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴。因此,要切實采取相應的政策措施,予以扶持與引導,以壯大企業(yè)實力,發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點,牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時,必須考慮到保證購銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員,在資金上給政策,保證企業(yè)在參與市場競爭的同時,為政府抓住相當部分的糧源,擔負起調(diào)節(jié)市場的重任。
(六)建立糧食協(xié)會,充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來,我縣糧食私營經(jīng)濟發(fā)展迅速,相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營個體戶,這些糧食經(jīng)營個體戶,對我縣糧食市場發(fā)育起到了推動作用,但同時,也有一些問題。由于管理不規(guī)范,糧食緊張時,很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品,在經(jīng)營管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認為全縣糧食個體經(jīng)營戶成立糧食協(xié)會辦法較好,這個協(xié)會的辦會宗旨是:顧全全縣大局,接受政府職能部門對糧食價格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時為糧食個體經(jīng)營戶提供信息、糧源,強化大局觀念教育,做好個體糧食經(jīng)營戶購銷數(shù)字統(tǒng)計工作,為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時,要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控,做到既要糧食個體經(jīng)營戶在經(jīng)營中繁榮市場,又不使糧食市場失控,這樣,在豐收年景不使糧食個體經(jīng)營戶壓級壓價,侵害農(nóng)民利益,挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災害年景,政府對糧食個體經(jīng)營戶存糧有數(shù),規(guī)定統(tǒng)一價格,實行政府的統(tǒng)一調(diào)控,避免糧食個體經(jīng)營戶囤積居奇,哄抬糧價,穩(wěn)定糧食市場,達到穩(wěn)定社會的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇五
糧食問題事關國計民生,事關經(jīng)濟發(fā)展全局,促進糧食生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展是一項持久性工作。近年來,同全國一樣,經(jīng)過30年的改革和發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段,尤其是“四區(qū)一線”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)悄然發(fā)生變化,農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長,這對增強糧食綜合生產(chǎn)能力及保證糧食安全起到了至關重要的作用。但必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)投入不足、基礎脆弱的狀況并沒有徹底好轉(zhuǎn),糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機制還沒有建立,制約糧食綜合生產(chǎn)能力的多種因素依然存在,保證糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展好勢頭的任務任非常艱巨。本文就我市糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀及新形勢下促進糧食穩(wěn)定發(fā)展等問題進行探討。
(一)糧食生產(chǎn)情況:20__年,我市糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)減產(chǎn)的局面,出現(xiàn)了多年來止跌回升的好勢頭。糧食作物種植面積擴大,達到19.77萬畝,糧食總產(chǎn)量12.87萬噸,其中小麥種植面積9.13萬畝(冬麥1.44萬畝,春麥7.69萬畝),比上年增加63.2%,小麥總產(chǎn)量3.35萬噸。同時依靠科技推廣,引進良種良法,小麥單產(chǎn)量也有所提高,由上年的平均畝產(chǎn)300公斤,提高到平均畝產(chǎn)350公斤;玉米種植呈現(xiàn)恢復性增長,20__年玉米面積達到8.92萬畝,比20__年增加2.85萬畝;20__年玉米種植9.57萬畝,比上年增加7.3%,玉米總產(chǎn)量8.52萬噸;水稻種植面積1.2萬畝,比上年增加20%,產(chǎn)量0.9萬噸。
(二)糧食消費情況:20__年,全市總?cè)丝?1.5萬人,根據(jù)社會糧食調(diào)查,全市平均每人每天消費口糧400克左右,全年每人消費口糧在160公斤左右,全市人口年消費小麥約近35000噸。按全市每年消費量35000噸,仍有20__噸糧食缺口。但我市處在糧食產(chǎn)銷結(jié)合區(qū),外來小麥制品(主要是__、__面粉)及大米(東北、江蘇大米)進入我市糧食市場。預計20__年我市糧食市場將趨于平衡。
(三)糧食種植收益情況:
小麥種植效益分析:按每畝計算,翻地費:28元;切地費:16元;播種費:12元;收割費:30元;磷酸二銨:15公斤(260元/袋、每袋50公斤)計78元;尿素:20公斤(75元/袋、每袋40公斤)計37.5元;麥種:25公斤/畝(3元/公斤)計75元;水費:75元;(用高價水,水費150元/畝);“兩工”款(二輪承包土地):50元(國有土地承包費為100元/畝)。按二輪土地種植小麥的投入計算,每畝總投入為401.5元。
國家對小麥種植每公斤價外補助0.2元,小麥產(chǎn)量按350公斤/畝計算,農(nóng)民得到價外補助每畝70元,自治區(qū)對小麥種植每畝綜合補貼94元,農(nóng)民共得到補助164元/畝。20__年小麥單產(chǎn)350公斤/畝,按收購價1.6元/公斤計算,農(nóng)民每畝收入在560元,加上164元/畝補助款,每畝收入724元,加上麥草收入50元/畝,實際每畝毛收入774元,減去總投入401.5元,每畝小麥純收入372.5元。由于小麥種植管理簡單,宜種宜收,風險低、省勞力,相信有國家自治區(qū)及地方優(yōu)厚的補貼政策,農(nóng)民種糧的積極性將逐步提高。
玉米種植效益分析:玉米種植在__已有100多年的歷史,是__北疆地區(qū)玉米種植的大市和高產(chǎn)區(qū)。我市玉米產(chǎn)量一般在750—1000公斤/畝,玉米價格按1.3元計算,畝毛收入在1000—1300元,去掉成本500元,畝純收入為500—800元。從比較效益分析,近三年由于__天玉生物科技有限公司的進入,我市玉米市場收購價格由20__年的0.75元/公斤,提高到20__年的1.36元/公斤,20__年的1.4元/公斤,預計20__年達到1.45元/公斤,平均純收入高于棉花純收入200—350元/畝,農(nóng)民對玉米種植有很高的積極性,為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
1、農(nóng)田水利基礎設施還比較薄弱,抗御自然災害的能力差。目前,我市農(nóng)業(yè)基礎設施仍很薄弱,突出表現(xiàn)在耕地灌溉用水緊張,這樣造成農(nóng)業(yè)抗風險能力較差,遇到突然的干旱天氣使農(nóng)作物產(chǎn)量大幅下降。據(jù)調(diào)查,全市98.8萬畝耕地有三分之一處于缺水狀態(tài),每年我市因缺水造成農(nóng)作物減產(chǎn)15%--25%。
2、糧食增產(chǎn)技術創(chuàng)新乏力。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)民受知識、信息、技術等方面的局限,大多數(shù)自己不能解決新品種、新技術的引進,在糧食品種調(diào)優(yōu)、病蟲害防治、機械化耕作方面,步子邁得不大,限制了收益的增加。而農(nóng)業(yè)技術推廣部門由于經(jīng)費不足及推廣體制的制約,目前農(nóng)村現(xiàn)有的技術培訓和指導方式仍停留在原有水平上,糧食增產(chǎn)新技術、新品種不多,能夠提供的服務與農(nóng)民的要求相差較遠,已越來越不適應形勢發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)科技普及程度還需提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務指導有待加強。
3、農(nóng)資價格漲幅較大,加大種糧生產(chǎn)成本。近幾年農(nóng)資價格均呈上漲趨勢。據(jù)調(diào)查,20__年,二銨(進口)、二銨(國產(chǎn))、尿素的市場平均零售價格分別為5.04元/公斤、4.24元/公斤、1.95元/公斤,較20__年分別上漲了61.54%、51.43%、8.3%;棉花、玉米、小麥種子的平均市場價格分別為6.8元/公斤、5.6元/公斤、3.3元/公斤,較20__年分別上漲了30.77%、9.8%、37.5%;地膜平均市場價格為14.7元/公斤,較20__年上漲了13.16%;農(nóng)用柴油銷售價格為5.7元/公斤,較20__年上漲了18.75%,農(nóng)資價格上漲,提高了種糧成本。
4、糧食規(guī)?;a(chǎn)能力不足,轉(zhuǎn)化增值能力弱。全市糧食生產(chǎn)的品種布局不規(guī)范,一鄉(xiāng)一村一個品種的局面比較普遍,優(yōu)良品種生產(chǎn)基地建設還沒有形成優(yōu)勢,糧食產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值數(shù)量有限,龍頭企業(yè)及各種中介組織拉動能力不強。
5、糧食倉儲設施建設比較,亟待改善。目前,全市糧食儲備庫總倉容量為56000噸。但大部分倉庫建于上世紀六七十年代,因年久失修,無法使用,現(xiàn)實際有效倉容量為35000噸。隨著小麥和玉米面積的不斷擴大,現(xiàn)有倉儲容量遠遠不能滿足糧食倉儲的需求。
6、農(nóng)民科技培訓有待加強。農(nóng)民接受新知識的意識不強,大多數(shù)農(nóng)民還存在著憑經(jīng)驗種地的習慣,必須加強農(nóng)民技術培訓,提高農(nóng)民整體科技素質(zhì)。
(一)加強農(nóng)田基本建設,提高耕地產(chǎn)出率。
一是多途徑籌集資金,狠抓小型農(nóng)田水利建設。著力搞好田間排灌、高新節(jié)水灌溉和干支渠道防滲工程、水庫除險加固工程,消除水利隱患,提高整體抗旱保收能力。同時要積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設的新機制、新辦法。二是改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率。積極爭取土地開發(fā)、土地整理和以工代賑等項目進行低產(chǎn)田地的改造,建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。三是實施沃土工程,提高耕地質(zhì)量。切實加強耕地土壤養(yǎng)分跟蹤監(jiān)測,重視地力培養(yǎng),推行測土配方施肥,秸桿還田和旱地覆蓋含量,改良土壤結(jié)構(gòu)和理化性狀,培肥地力,提高耕地整體質(zhì)量,提高農(nóng)田的高產(chǎn)出率。
(二)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加糧食種植面積。
緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標,采取宣傳教育、示范帶動、扶持引導等多種形式,強力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效農(nóng)業(yè)。進一步加大對農(nóng)民的扶持力度,落實各項扶持政策,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定和擴大糧食播種面積。建議國家、自治區(qū)進一步加大糧食補助力度,改變補貼方法,取消按種植面積補貼的模式,提高糧食賣給國家部分的補貼標準,增強價格杠桿作用;在種植的良種購買環(huán)節(jié)實行良種補貼,從而保證糧食種植面積的增加和國家糧食收儲公司的收購數(shù)量。20__年,我市糧食種植面積20.06萬畝,糧食總產(chǎn)量為12.71萬噸;到20__年,糧食種植面積預計達到31.7萬畝,糧食總產(chǎn)量21.9萬噸;20xx年,糧食種植面積達到34.2萬畝,糧食總產(chǎn)量24.39萬噸;20xx年,糧食種植面積達到43.7萬畝,糧食總產(chǎn)量34.19萬噸。
(三)做好糧食倉儲設施建設,提高糧食倉儲能力和水平。
一是加強基礎設施建設和維修工作。要以企業(yè)投入為主,多渠道籌集資金,加大對糧食倉儲設施建設投入的力度。通過規(guī)劃引導、重點扶持等方式,進一步優(yōu)化糧食倉儲設施的區(qū)域布局,建設和培育一批有影響力的糧食物流中心,適應糧食流通形勢的變化要求。在做好新倉建設的同時,也要重視舊倉的維修改造工作。舊倉改造的重點是倉房密閉改造、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲存安全的改造,來不斷完善糧食倉儲設施功能,提高糧食流通效率。建設城市糧食應急成品庫,保障全市居民糧食緊急狀態(tài)時期的糧食安全。20__年,全市糧食總產(chǎn)量預計達到20.9萬噸,需要倉儲容量為7.08萬噸,現(xiàn)有實際倉儲容量為3.5萬噸,要緩解我市糧食倉儲緊張的現(xiàn)狀,需新建10個3500噸的標準化庫房及輔助設施設備,估算總投資為20__萬元。到20xx年,預計需要新建19個3500噸的標準化庫房及輔助設施設備,估算總投資3080萬元。
二是積極推動糧食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的建設,借助糧油加工企業(yè)退城近郊的機會,多渠道吸引資金,強力推進重點項目建設,形成以倉儲為基礎,以工業(yè)加工為龍頭,以物流為中心,功能配套的產(chǎn)業(yè)集群。建議加快建設__市糧食鐵路專運延伸線項目,專運線長度3000米及站臺,估算投資約7000萬元;建設與鐵路專用線相配套鏈接的裝卸貨場項目,面積約為2萬平方米,估算投資約5000萬元;面粉廠擴建項目,年生產(chǎn)面粉7萬噸生產(chǎn)線,估算總投資20__.86萬元;萬康油脂廠搬遷、擴建和技改項目,生產(chǎn)能力擴大到1萬噸,估算投資約9000萬元;玉米精粉年加工玉米5萬噸項目,估算投資8000萬元;搬遷和擴建糧食烘干塔項目,估算投資約5000萬元。
(四)實施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程,提高糧食競爭力。
加快糧食發(fā)展,必須因地制宜,發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,搞好區(qū)域布局,不斷優(yōu)化品種、實施優(yōu)質(zhì)糧基地建設。一是科學布局,推進糧食生產(chǎn)的區(qū)域化。重點抓好西大溝鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、四棵樹鎮(zhèn)、吉爾格勒特鄉(xiāng)等糧食主產(chǎn)區(qū)的工作,使之形成一個集引、繁、育、推為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局,引導推動全市農(nóng)業(yè)向“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)量,高效率,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品)方向發(fā)展;二是優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),推進糧食生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化。三是堅持糧食生產(chǎn)無害化。建立健全糧食安全檢驗檢測體系,由農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商部門實施對農(nóng)藥殘留檢測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。加強作物病蟲鼠害綜合防治,強化測報一體化,積極利用電視廣播播報病蟲害的發(fā)生與防治,最大限度的實現(xiàn)減災增收。
(五)要加大科技投入,增強科技創(chuàng)新,為增產(chǎn)增收提供科技保障。
一是繼續(xù)實施良種工程,穩(wěn)步發(fā)展雜交小麥、雜交玉米,擴大優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米面積,結(jié)合市場需求引進和推廣適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧食品種;二是加大科技投入力度,充分發(fā)揮全市農(nóng)業(yè)科技力量和農(nóng)技推廣站的作用,加強糧食增產(chǎn)技術創(chuàng)新和推廣,并結(jié)合新型農(nóng)民培訓和農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實施,通過開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術培訓和示范,積極推廣應用農(nóng)業(yè)科技。三是通過加強標準良田、新型農(nóng)機具引進、病蟲害防控、糧食加工轉(zhuǎn)化等的建設,進一步改善糧食生產(chǎn)條件,提升糧食綜合生產(chǎn)能力。
(六)突出加工增值能力的提高,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工是開拓市場,促進農(nóng)民增收的重要渠道,要進一步發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模,通過多種渠道,培育壯大龍頭企業(yè),按照“建基地、強龍頭、連農(nóng)戶、闖市場”的原則和“把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建到田間地頭”的思路,快速形成棉花產(chǎn)業(yè)鏈、玉米及加工產(chǎn)業(yè)鏈、番茄及加工產(chǎn)業(yè)鏈、小麥及加工產(chǎn)業(yè)鏈、中草藥及油脂、飼料、奶制品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。如__天玉生物科技有限公司建設年產(chǎn)10萬噸玉米淀粉生產(chǎn)線項目,到20__年淀粉生產(chǎn)能力將達到20萬噸,年加工玉米量達40萬噸;新建__玉米精粉加工項目,建成后年加工玉米量5萬噸。以上2個項目建成投產(chǎn)后,年消耗玉米量在45萬噸以上,可輻射帶動我市周邊縣市以及__、__、博樂等地25萬戶農(nóng)戶種植玉米,面積50萬畝以上。今后,我市將成為玉米的主要消費地區(qū)和精深加工區(qū)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇六
(一)稅收政策方面問題按照《關于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》x,凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食,暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進項稅額,所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。
(二)糧食企業(yè)營銷不規(guī)范,上門收購、現(xiàn)金交易,收購價格不穩(wěn)定,稅務部門無法準確掌握其經(jīng)營情況,這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。
(三)收購發(fā)票管理方面存在的問題。
1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開,地點不確定,涉及面廣,虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進多開、低進高開,擅自提高購進價格或增加購進數(shù)量,甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發(fā)票的費用都計入收購價格之內(nèi),大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格,造成收購發(fā)票金額超過了實際支付金額。
2、管理手段落后,由于收購發(fā)票使用量大,因此在確認收購對象時,只能一戶一戶的進行實地核查,在確認收購產(chǎn)品的單價、金額等方面,由于無法掌握相關信息,也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費人力物力,又無法查出實際問題。
(一)取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策,糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價小和進項稅按收購價低扣的原因,所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進項稅額大于銷項稅額,認定國有糧食企業(yè)免稅已無實際意義。
(二)加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實行按月限量發(fā)放,驗舊購新。2、嚴格執(zhí)行《國家稅務總局關于加強糧食收購發(fā)票管理問題的通知》規(guī)定:“凡從事糧食收購業(yè)務的企業(yè),在與賣糧人進行糧款結(jié)算時,必須使用稅務機關統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用,或作為會計入賬憑證?!睂嫼怂悴唤∪钠髽I(yè),一律不得領用收購發(fā)票,由稅務機關代開。嚴禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票,既堅持屬地管理的原則。(三)加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴格把關。要堅持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品,方可開具收購發(fā)票;其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票;必須嚴格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,嚴格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購的'數(shù)量及價格上進行核查。對于收購的數(shù)量,要通過實地查驗核實庫存數(shù)量與實際收購數(shù)量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農(nóng)產(chǎn)品收購一般以現(xiàn)金支付為主要方式,對于企業(yè)的收購資金運動情況,可通過原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實企業(yè)資金往來的真實性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇七
(一)稅收政策方面問題按照《關于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》文件,凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食,暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進項稅額,所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。
(二)糧食企業(yè)營銷不規(guī)范,上門收購、現(xiàn)金交易,收購價格不穩(wěn)定,稅務部門無法準確掌握其經(jīng)營情況,這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。
(三)收購發(fā)票管理方面存在的問題。
1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開,地點不確定,涉及面廣,虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進多開、低進高開,擅自提高購進價格或增加購進數(shù)量,甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發(fā)票的費用都計入收購價格之內(nèi),大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格,造成收購發(fā)票金額超過了實際支付金額。
2、管理手段落后,由于收購發(fā)票使用量大,因此在確認收購對象時,只能一戶一戶的進行實地核查,在確認收購產(chǎn)品的單價、金額等方面,由于無法掌握相關信息,也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費人力物力,又無法查出實際問題。
(一)取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策,糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價小和進項稅按收購價低扣的原因,所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進項稅額大于銷項稅額,認定國有糧食企業(yè)免稅已無實際意義。
(二)加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理。
1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實行按月限量發(fā)放,驗舊購新。
2、嚴格執(zhí)行《國家稅務總局關于加強糧食收購發(fā)票管理問題的通知》規(guī)定:“凡從事糧食收購業(yè)務的企業(yè),在與賣糧人進行糧款結(jié)算時,必須使用稅務機關統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用,或作為會計入賬憑證?!睂嫼怂悴唤∪?企業(yè),一律不得領用收購發(fā)票,由稅務機關替開。嚴禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票,既堅持屬地管理的原則。
(三)加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴格把關。要堅持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品,方可開具收購發(fā)票;其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票;必須嚴格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,嚴格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購的數(shù)量及價格上進行核查。對于收購的數(shù)量,要通過實地查驗核實庫存數(shù)量與實際收購數(shù)量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農(nóng)產(chǎn)品收購一般以現(xiàn)金支付為主要方式,對于企業(yè)的收購資金運動情況,可通過原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實企業(yè)資金往來的真實性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇八
糧食是關系國計民生的特殊商品,糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題,直接影響著社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。我國是一個人口大國,也是一個農(nóng)業(yè)大國,糧食生產(chǎn)尤為重要。20__年全球出現(xiàn)糧食危機,新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下,各地區(qū)都制定了相應的工作目標和任務,并進行了層層落實。
__縣遠離糧食產(chǎn)區(qū),屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來,由于糧食比較效益較低,農(nóng)民種植積極性不高,糧食面積和產(chǎn)量縮減,糧食安全問題也應引起高度關注。因此,認真研究和深化認識我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,未雨綢繆,防患欲未然,對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護和提高糧食生產(chǎn)能力,確保經(jīng)濟社會發(fā)展對糧食不斷增長的需求,解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。
(一)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀:全縣土地總面積1581萬畝,其中耕地面積35萬畝,占土地總面積的2.2%。建國以來,__縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展,總產(chǎn)由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的3086.75萬公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢明顯,產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好,是__縣的一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),小麥、玉米的種植面積則相應減少。20__年,全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬畝、1.48萬畝和7.89萬畝,總產(chǎn)量分別達到524.8萬公斤、888萬公斤和1617.45萬公斤。
(二)糧食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來,我縣始終貫徹落實“敞開收購,順價銷售、收購資金封閉運行”三項政策,堅持按保護價敞開收購,98年收購小麥5721噸,收購玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化,小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,到20__年小麥收購量下降為327噸。為保護種糧農(nóng)民利益,提高農(nóng)民種糧積極性,20__年縣政府出臺了一系列糧食優(yōu)惠政策,即:在落實國家每公斤價外直補0.2元,每畝地農(nóng)資綜合補貼94元等政策的基礎上,縣財政給予小麥每公斤0.2元補貼,對小麥種植戶給予每畝10元補貼,對連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補貼,水費實行先征后返。以上措施的出臺,使20__年收購小麥收購量上升為1800噸。
(一)農(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價格增長緩慢,農(nóng)資價格又在逐年上漲,雖然近年國家實施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補等優(yōu)惠扶持政策,但小麥的收益遠低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益,影響了農(nóng)民種植小麥的積極性,有相當一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小,商品率低,農(nóng)民種植小麥收入少,其規(guī)模效應已成為長期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸,使我縣糧食生產(chǎn)的市場競爭力弱。
(二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,糧食經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小,資金實力不足,經(jīng)濟效益差、抗風險能力弱,難以做大做強。__縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲有限責任公司,糧食取消定購任務后,糧食部門過去依賴政策支持的購銷企業(yè),失去了堅強的后盾,糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營困難,已經(jīng)難以擔負起市場調(diào)節(jié)的重任;糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后,原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn),現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)競爭力不強,影響了糧食規(guī)模的擴大。
(三)糧食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務后,政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,糧食部門要掌握糧源,參與市場也缺少資金支持;糧食購銷市場放開后,糧食購銷個體經(jīng)營迅猛發(fā)展,一方面,這種發(fā)展促進了糧食市場發(fā)育;而另一方面,這種發(fā)展又有失規(guī)范,個體經(jīng)營戶究竟購入當?shù)剞r(nóng)民多少糧食,購進外地多少原糧和成品糧,他們銷售情況如何,都比較難以掌握和控制,這就給政府決策帶來一定的困難。針對這些問題,政府決策部門必須提前預料,制定相應政策,采取有效措施,認真加以解決。由于人員編制不足、機構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費緊缺、專業(yè)技術人員缺乏等原因,糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場管理未能有效開展,滿足不了社會糧食流通的需要,影響糧食市場供需宏觀調(diào)控、糧食市場監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場信息等正常工作的開展,對確保糧食安全工作帶來諸多的困難。
(四)金融信貸在支持糧食生產(chǎn),確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機制仍不健全,資金投入不足,存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補償機制等弊端。二是貸款擔保落實難。三是農(nóng)村保險機制、擔保機制不健全,制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。
(一)要加大組織領導?!懊褚允碁樘臁?,“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”,糧食作為特殊商品,關系到社會安定、政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會和中央1號文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農(nóng)民收入,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,保護和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20__年以來,國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關政策,調(diào)動了廣大糧農(nóng)的積極性。針對糧食生產(chǎn)比較效益低的問題,要進一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,嚴格執(zhí)行國家各項政策扶持,以完善對農(nóng)民的收益補貼政策。落實好糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等惠農(nóng)政策,完善配套的扶持政策,對種糧農(nóng)民以不同方式進行補貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來,不能單純在面積上做文章,更不能簡單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時,糧食生產(chǎn)只能加強,不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導、加強宣傳,使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧同樣能致富。
著經(jīng)濟的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進一步加大,為滿足我縣糧食供應,與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關系是十分必要的。這樣,就可以避免災年糧食緊缺時,東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源,土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產(chǎn)業(yè)項目和有關扶持資金必須向其傾斜,鼓勵發(fā)展小麥生產(chǎn),在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務,確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。
(三)增加資金投入。財政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項傾斜投入,加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度,保護糧食安全。要加強對農(nóng)業(yè)的保護,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護農(nóng)民合法權益,做好農(nóng)民負擔的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵土地合理流轉(zhuǎn),培育重專大戶,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點支持擴大生產(chǎn)規(guī)模,解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的所需資金貸款。
(四)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點和資源優(yōu)勢,培大育強龍頭企業(yè),引導糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立[文秘站-中國最強免費!]糧食生產(chǎn)基地,推動糧食訂單收購,發(fā)展糧食精深加工,促進糧食轉(zhuǎn)化增值,以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,促進糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
(五)加大對糧食企業(yè)的扶持力度,發(fā)揮其主渠道作用。國有糧食企業(yè)具有倉容、場地、資金、技術等方面的優(yōu)勢,承擔著絕大部分糧食的收儲任務。但糧食放開后,由于受諸多條件的制約,出現(xiàn)了許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:倉儲設施年久失修、人員分流后技術力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴。因此,要切實采取相應的政策措施,予以扶持與引導,以壯大企業(yè)實力,發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點,牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時,必須考慮到保證購銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員,在資金上給政策,保證企業(yè)在參與市場競爭的同時,為政府抓住相當部分的糧源,擔負起調(diào)節(jié)市場的重任。
(六)建立糧食協(xié)會,充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來,我縣糧食私營經(jīng)濟發(fā)展迅速,相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營個體戶,這些糧食經(jīng)營個體戶,對我縣糧食市場發(fā)育起到了推動作用,但同時,也有一些問題。由于管理不規(guī)范,糧食緊張時,很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品,在經(jīng)營管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認為全縣糧食個體經(jīng)營戶成立糧食協(xié)會辦法較好,這個協(xié)會的辦會宗旨是:顧全全縣大局,接受政府職能部門對糧食價格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時為糧食個體經(jīng)營戶提供信息、糧源,強化大局觀念教育,做好個體糧食經(jīng)營戶購銷數(shù)字統(tǒng)計工作,為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時,要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控,做到既要糧食個體經(jīng)營戶在經(jīng)營中繁榮市場,又不使糧食市場失控,這樣,在豐收年景不使糧食個體經(jīng)營戶壓級壓價,侵害農(nóng)民利益,挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災害年景,政府對糧食個體經(jīng)營戶存糧有數(shù),規(guī)定統(tǒng)一價格,實行政府的統(tǒng)一調(diào)控,避免糧食個體經(jīng)營戶囤積居奇,哄抬糧價,穩(wěn)定糧食市場,達到穩(wěn)定社會的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇九
購進糧食21萬噸、油菜籽3.5萬噸,銷售糧食32萬噸、菜籽油2萬噸,發(fā)展糧油訂單生產(chǎn)面積90萬畝,推廣農(nóng)村科學儲糧“小糧倉”3000個,涉糧企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值50億元,國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤150萬元。
(二)工作思路。
我鄉(xiāng)糧食流通工作將緊緊把握新常態(tài)脈搏,高位求進,以“著力三個提升,當好全國糧食行業(yè)排頭兵”為目標,全面落實糧食安全鄉(xiāng)長責任制,保障區(qū)域糧食安全,壯大糧食會展經(jīng)濟、物流經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟,為深入實施“六大興鄉(xiāng)計劃”提供堅強保障。
(三)工作重點。
1.打造全國性糧油展會品牌,提升展會影響力??偨Y(jié)前兩屆展會經(jīng)驗,完善辦會機制,推進展會常態(tài)化、鄉(xiāng)場化、機制化。做好糧展會籌備工作,爭取與中國糧食行業(yè)協(xié)會、中國糧油學會、省糧食局簽署中長期合作協(xié)議,作為糧展會的固定承辦地,爭取將展會更名為“糧油交易會精品糧油展示展銷會”,為提升為全國性的展會打下基礎。
2.啟動豆制品產(chǎn)業(yè)園建設,提升本土糧油企業(yè)鄉(xiāng)場競爭力。與國開區(qū)簽訂《豆制品產(chǎn)業(yè)園建設戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,完成園區(qū)規(guī)劃、選址工作,籌集資金啟動建設。招引全國、全省豆腐皮龍頭生產(chǎn)加工企業(yè)和全鄉(xiāng)知名豆腐皮生產(chǎn)加工企業(yè)到園區(qū)入駐,初步形成完整的豆腐皮生產(chǎn)、加工、檢驗、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.開展國家級放心糧油課題研究,提升糧油科研軟實力。組織發(fā)動全鄉(xiāng)糧油種植、收儲、加工、配送、銷售企業(yè)積極參與課題研究,為課題提供詳實、準確的基礎數(shù)據(jù)。組織技術骨干科技攻關,優(yōu)化升級放心糧油質(zhì)量追溯體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信息,積極探索將庫存識別代碼納入糧油質(zhì)量追溯體系信息采集范圍,搞好動態(tài)質(zhì)量監(jiān)管和風險預警。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)食藥監(jiān)局、鄉(xiāng)科知局等課題組成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成課題研究工作合力,完成本年度課題任務。
(四)保障措施。
1.抓購銷,穩(wěn)定糧油鄉(xiāng)場供給。組織開展鄉(xiāng)場糧食收購和托鄉(xiāng)收購,掌握糧源;拓展糧食外購,加大采購力度,組織糧源入川進遂,為鄉(xiāng)場穩(wěn)定供給提供糧源保障。
3.抓項目,大力爭取中省政策支持。主動對接中、省重點糧食項目,爭取政策資金扶持。加強和發(fā)改、財政等業(yè)務主管部門對接聯(lián)系,認真研究相關政策,吃透文件精神,做好項目的研究、包裝、儲備、申報和爭取工作,為全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
4.抓執(zhí)法,維護糧食流通秩序。深入開展法治宣傳教育工作,扎實開展糧食執(zhí)法檢查,加強執(zhí)法隊伍建設,落實檢查經(jīng)費,保障執(zhí)法檢查正常開展。依法辦理糧食收購許可,強化鄉(xiāng)場準入,規(guī)范經(jīng)營行為;加強糧食質(zhì)量管控,推進質(zhì)量監(jiān)督體系建設,落實質(zhì)量安全主體責任和監(jiān)管責任,開展糧食收獲質(zhì)量調(diào)查,加強糧食收購、儲存等環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,確保糧食質(zhì)量安全。加大重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)的監(jiān)管,配合相關部門嚴查囤積居奇、哄抬價格等違法行為。
5.抓管理,強化國有糧食企業(yè)主渠道作用。建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強對國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)管,召開全鄉(xiāng)運用ppp模式盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置糧站國有資產(chǎn)現(xiàn)場會,總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧站的經(jīng)驗做法,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
6.抓作風,保障糧食事業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)實施金穗先鋒工程,加強糧食部門黨的建設、黨風廉政建設和群團工作;繼續(xù)推進干部、員工的教育培訓工作,和清華大學聯(lián)合舉辦第二期糧食行業(yè)經(jīng)營管理人才讀書班;繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)、防汛、信訪、維穩(wěn)、等工作,為糧食系統(tǒng)的改革發(fā)展營造良好的內(nèi)外環(huán)境;繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,以優(yōu)良的政風、行風帶動全鄉(xiāng)糧食系統(tǒng)增強凝聚力,提升戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十
為貫徹落實《市安委會關于進一步加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》(武安〔〕17號),提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),特制定本辦法。
一、考評對象。
各區(qū)、開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、化工區(qū)街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
二、工作目標。
在前期全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎上,,全市所有街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全部達標,40%街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達到優(yōu)秀。
(一)明確職責,落實街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的責任。
(二)健全制度,促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度化。
(三)改進方法,促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。
(四)加強隊伍建設,提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管水平。
(五)加大投入,改善街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的條件。
(六)考核內(nèi)容、評分方法和考核程序。
1.考核內(nèi)容。
(1)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)是否建立健全,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是否形成;。
(4)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障是否落實;。
(5)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本裝備是否配備;。
2.評分方法。
評分采用百分制計分法,總分為100分。評分采用扣分辦法,各項達標不扣分,未達標扣分,直至該項得分扣完為止。另外還有加分項和否決項,具體評分方法見武漢市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考評細則(以下簡稱《考評細則》)。
3.考核程序。
各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照《考評細則》對本單位安全生產(chǎn)工作進行自評,各區(qū)安辦每年對本轄區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作按《考評細則》進行考核,并對考評優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報市安辦。市安辦對各區(qū)上報的安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每二年進行1次考核,并對考核優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報表彰或授獎牌。
三、考核評分等級與獎懲。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三等??偡?0分以上(含90分)至100分為優(yōu)秀;70分(含70分)以上至90分為合格;70分以下為不合格。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)優(yōu)工作納入全市安監(jiān)系統(tǒng)工作責任目標考核內(nèi)容,對考核為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作突出的區(qū)安辦,由市安辦予以表彰并授牌。對考評不合格的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作滯后,工作任務未完成的區(qū)安辦進行通報批評。對上年度考評為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)復核未達優(yōu)秀標準的,撤銷該單位安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號??己私Y(jié)果由市辦書面通知被考核單位,抄送各級人民政府、東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、武漢化工區(qū)管委會。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。開展街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)優(yōu)活動,是貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》等法律法規(guī)規(guī)章的實際行動,是促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有效措施,是街鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高安全監(jiān)管水平的有效途徑。各級安辦及各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,積極主動組織開展達標創(chuàng)優(yōu)活動,成立專班精心組織,制定方案,抓好落實,確保達標創(chuàng)建活動順利開展。
(二)嚴格落實標準。各單位要認真組織學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,對照《市安委會關于進一步加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》及《全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動考評細則》,對照標準找差距,定措施,抓整改。要重點把好街鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評、區(qū)安辦考核驗收關,不遷就照顧,確保街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)建活動取得實效。
(三)認真總結(jié)經(jīng)驗。在全市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)達標創(chuàng)優(yōu)活動,是落實《武漢市安全生產(chǎn)工作十二五規(guī)劃》的重要舉措。各單位要積極探索創(chuàng)優(yōu)工作規(guī)律,總結(jié)創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)驗,為全面推動我市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作打基礎。各區(qū)安辦要注重樹立典型,引導帶動達標創(chuàng)優(yōu)活動的深入開展。
五、本辦法由市安辦負責解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十一
尊敬的各位領導、同志們,大家好:
今年以來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在政府各部門及社會各界的大力支持下,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)始終堅持以科學發(fā)展為指導,立足工作實際,積極安排部署,較好的完成了縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)黨委政府交給的各項任務?,F(xiàn)將年工作向各位領導和同志們作一簡要匯報,請予評議。
一、工作實際:在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,截止目前,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。一是道路交通沒有發(fā)生大的交通事故。二是公安消防未發(fā)生火災事故。三是企業(yè)學校未發(fā)生器人員傷亡事件。四是危險化學品未發(fā)生人員傷亡。
二、非法加油站關停、取締情況:我鄉(xiāng)三家非法加油站被列入《xx縣人民政府關閉取締第三批非法加油站的通知》要求關停、取締,我鄉(xiāng)按照縣通知精神,及時組織安監(jiān)、工商、公安、電業(yè)等部門,對違法加油站予以停電,對加油機進行查封,限期取締,明確有關部門監(jiān)控責任,落實監(jiān)控制度和人員,嚴密監(jiān)控,堅決杜絕非法經(jīng)營和建設。
三、專項整治、深入開展民爆物品排查工作,按照縣政府關于開展民爆物品大排查動員會議要求,我鄉(xiāng)開展了民爆物品集中排查專項行動,組織有關單位,對樂安炮庫、溫莊儲油點7家加油站,進行集中排查專項行動,共查出各類隱患15條,對存在的問題的企業(yè)下達了整改意見和整改措施,進一步促進了我鄉(xiāng)民爆物品規(guī)范管理。
四、企業(yè)學校隱患排查:我們不定期對明膠廠、顆粒廠、編制袋廠、中學學校、幼兒園進行抽查,對有隱患的企業(yè)、學校下達了關停整改通知書,限期整改,我們采取倒查,實查等檢查方式,使重點有隱患的企業(yè)檢查頻率達到每星期一次,為確保我鄉(xiāng)安全穩(wěn)定打下堅實基礎。
五、加強宣傳,強化安全意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十二
民以食為天,食以糧為先,糧食是社會穩(wěn)定和諧的基礎,是國家安全的物質(zhì)保障,事關改革發(fā)展、政治社會穩(wěn)定的大局。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。按照市委辦公室的文件指示精神,現(xiàn)將我市目前糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策調(diào)查綜述如下。
**地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經(jīng)濟區(qū)腹地,全市耕地面積204萬畝,農(nóng)業(yè)人口119萬人,占總?cè)丝诘?0.8%。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等,小麥播種面積達160萬畝,正常年景小麥產(chǎn)量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,小麥是第一大農(nóng)作物,優(yōu)質(zhì)小麥比重大,是國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和農(nóng)業(yè)部良種補貼項目區(qū),全國糧食生產(chǎn)先進縣。我市連續(xù)多年實施小麥高產(chǎn)攻關活動和國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目,建立了36萬畝小麥高產(chǎn)攻關核心區(qū)和70萬畝小麥良種補貼項目區(qū),實施了標準糧田建設、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目。通過項目推動和示范引導,全市已形成100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地,糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益同步提高,正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;?、區(qū)域化的生產(chǎn)格局。近年來,通過通過大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,開展糧食精深加工,我市創(chuàng)出了魯王、魯南、天宏等知名品牌,大大延長了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。
1、糧食(小麥)生產(chǎn)特點。20**年午季,全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產(chǎn)超過全省平均水平,達422公斤,比上年增長4.6%,總產(chǎn)74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。我市所承擔的農(nóng)業(yè)部70萬畝小麥良種推廣補貼項目區(qū)平均單產(chǎn)440.8公斤,比去年增產(chǎn)14.8公斤。全市36萬畝高產(chǎn)攻關核心示范區(qū)平均單產(chǎn)491.2公斤,同時出現(xiàn)了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型,百善鎮(zhèn)葉柳湖村出現(xiàn)了萬畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方,最高單產(chǎn)637公斤。增產(chǎn)的原因:一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜,天氣條件較好,有利小麥生產(chǎn);三是小麥病蟲害較少。
通過高產(chǎn)攻關活動,小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬畝以上,其中煙農(nóng)19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝。優(yōu)質(zhì)率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補貼項目示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%,全部實現(xiàn)了訂單收購。
20**年我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價格上漲、收益增加的特點。
19、皖麥。
19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積就在150多萬畝,占全部種植面積的90%以上。全(!)市安排小麥良種補貼項目面積70萬畝,其中濉溪縣55萬畝,烈山區(qū)15萬畝。實現(xiàn)統(tǒng)一供種700萬公斤。同時,省下達了小麥高產(chǎn)攻關核心示范區(qū)面積30萬畝(其中濉溪縣25萬畝,烈山區(qū)5萬畝),市財政拿出專項資金,分別在相山區(qū)和杜集區(qū)安排小麥高產(chǎn)攻關核心示范區(qū)各1萬畝。預計明年,我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產(chǎn)抓的早、抓的緊,秋種面積落實非常順利。各地領導重視、糧價上漲,更重要的是,糧食直補、生產(chǎn)資料綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農(nóng)政策措施的落實,調(diào)動和保護了農(nóng)民種糧的積極性。
3、糧食(小麥)生產(chǎn)形勢。今春以來,由于部分畜產(chǎn)品市場價格劇烈波動,糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,讓農(nóng)民得到的較好的經(jīng)濟利益。有利的經(jīng)濟因素和惠農(nóng)政策正在當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用,持續(xù)幾年的農(nóng)業(yè)良好態(tài)勢仍然沒有改變。預計,今后至明年一段時間,小麥價格將穩(wěn)定上漲。原因是:一是近年來化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格居高不下,而農(nóng)民種糧積極性高,投入也在逐年增加;二是作為原材料的石油、天然氣價格上漲,直接導致農(nóng)用柴油價格上升;三是各地小麥生產(chǎn)機械化程度提高,機械費用也相應增加。小麥種植成本的上升,將直接導致小麥市場價格的上升。當前,繼續(xù)保護好農(nóng)民生產(chǎn)積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收是實現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標的重要舉措,為我市社會經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性的意義。針對可能導致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素,影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的最大威脅的氣象災害和病蟲害,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的波動,應做好事前預防和應急管理工作。
我市糧食生產(chǎn),在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下,投資建設資金足額到位,土地治理、農(nóng)田水利設施建設、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設、良種補貼、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等各項政策措施實施良好,糧食生產(chǎn)持續(xù)得到發(fā)展。
1、科學規(guī)劃,項目帶動,為糧食生產(chǎn)注入活力。我市按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范區(qū)建設,以點帶面,實施小麥良種補貼項目、小麥高產(chǎn)攻關,測土配方施肥等,項目的示范帶動和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產(chǎn)攻關核心區(qū)、70萬畝小麥良種補貼項目區(qū)和100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地。
2、科技支撐,服務到位,為糧食增產(chǎn)提供動力和保障。每年秋種之前,各級政府、有關部門密切合作,緊緊抓住技術培訓、科學播種、推廣優(yōu)良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關鍵技術不放松,確保落實到位。今年全市測土配方面積達60萬畝,其中配方肥施用25萬畝。組織農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶,傳授科學種田知識,共下發(fā)科技明白紙20多萬份。農(nóng)業(yè)科技為全市小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)躍上新臺階提供了有力支撐。
3、政企聯(lián)姻,狠抓訂單,提高糧食生產(chǎn)組織化程度。積極培育中介組織,我市先后成立了糧食協(xié)會、小麥專業(yè)協(xié)會等中介組織,政府引導中介組織在技術培訓、標準研制、市場分析、產(chǎn)銷銜接等方面發(fā)揮了積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業(yè),結(jié)合小麥良種補貼項目,積極開展了小麥訂單生產(chǎn),全市糧食訂單面積達70萬余畝。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和我市國有糧食購銷企業(yè)積極發(fā)揮作用,做到優(yōu)質(zhì)專用小麥種子供應到哪里,訂單簽到哪里。在每年秋種時節(jié),糧食部門積極與農(nóng)業(yè)部門配合,利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,深入發(fā)動,促進優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設,不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。
4、政策扶持,支農(nóng)惠農(nóng),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市開始減免農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種糧不繳糧不納稅,國家還給補貼,實行多予、少取、放活的政策。市委、市政府先后出臺了《關于進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》、《**五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《**扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)若干意見》、《**農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織扶持管理辦法》等多個規(guī)范性文件,制定了一系列推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施,極大地激發(fā)了農(nóng)民務農(nóng)種糧的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十三
2009年,井字鎮(zhèn)婦女、兒童工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和學習實踐科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市、縣關于婦女工作會議精神,堅持真抓實干,一手抓發(fā)展,一手抓維權,大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,切實維護婦女兒童合法權益,取得了一定成效,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、健全反家庭暴力網(wǎng)絡建設。
由于長期的封建統(tǒng)治及男權思想的殘余,我國婦女地位雖然有了顯著提高,但家庭暴力在一定范圍內(nèi),特別是農(nóng)村仍然存在。為反對家庭暴力,維護婦女兒童合法權益,我鎮(zhèn)建立了健全的反家庭暴力網(wǎng)絡。我們在每一個村、每一個責任區(qū)及法庭、派出所、司法所、綜治辦、婦聯(lián)均設立了反家庭暴力服務室,掛牌上班,掛牌率達100%,并明確專人負責,責任到人,這在一定程度上有效地遏制了家庭暴力事件的發(fā)生。今年共處理了10多起婦女維權事件,特別是蓮塘村龍溪組朱映存一事,在縣婦聯(lián)的指導下,在司法部門的配合下得到了完滿的解決。其次積極配合綜治司法等部門抓好打黃掃非,禁賭禁毒工作,積極參與人大,政協(xié)組織的網(wǎng)吧專項整治活動,取得了明顯成效。對群眾來信來訪,及時登記,及時答復,結(jié)案率在95%以上,讓群眾帶著疑惑而來,帶著滿意而歸。
二、提高婦女參政議政能力。
伍,有效推進井字計生工作,井字鎮(zhèn)組織公開選聘村級計生專干。
通過個人報名、理論考試、演講答辯、組織審核等程序,36名具。
有中專(高中)以上學歷,思想端正、作風正派、身體健康,年齡。
在35歲左右的女同志脫穎而出,被聘用為村級計生專干。繼續(xù)協(xié)。
助組織部門做好女黨員發(fā)展工作,去年共發(fā)展女黨員5人,今年共。
發(fā)展女黨員3人,培養(yǎng)女入黨積極分子10人。二是積極培養(yǎng)、選。
拔優(yōu)秀女干部,現(xiàn)在,我鎮(zhèn)副科以上女干部有4人,女性中層骨干。
4人,占女干部總數(shù)1/3以上。
三、加強婦女兒童衛(wèi)生保健。今年以來,我們積極加強婦女兒。
童衛(wèi)生保健,督促中心衛(wèi)生院做好村級衛(wèi)生員及接生員的資格認定。
和培訓及兒童防疫免疫工作,同時大力普及婦兒童保健知識。
困女生助學行動,做到不讓一個女生因貧失學。今年,在團縣委組。
織的“助學行動”中,扶助失學兒童2名。
五、進行關愛女孩綜合治理。通過電視講話、張貼標語等多種。
形式大力宣傳“男女平等”基本國策,在全社會營造尊重和保護婦。
女、關心和支持婦女學習、工作的良好氛圍。加大對《婦女權益保。
障法》、《婚姻法》、《勞動保障法》等法律法規(guī)的宣傳力度,提高婦。
位廣泛參與的工作小組,工作人員各司其職,對嚴重侵害婦女兒童。
權益的犯罪案件做到發(fā)生一起,打擊一起,及時為受害婦女伸張正。
義,同時,借助于人大、政協(xié)及群團組織之力,凈化未成年女孩成長環(huán)境。
六、配合計生部門嚴歷打擊“兩非”。由于長期的封建統(tǒng)治及男權思想的殘余,近年來,非醫(yī)學需要選擇胎兒性別鑒定及非法終止妊娠現(xiàn)象較為嚴重,導致男女性別比持續(xù)升高,給社會穩(wěn)定造成隱患。為遏制這一勢頭的蔓延,我們根據(jù)縣委、政府的精神,配合計生部門嚴歷打擊“兩非”,力爭使性別比保持在正常范圍內(nèi)。
七、開展豐富多彩的活動。一是抓好“三大主體”活動。根據(jù)縣婦聯(lián)的要求,我鎮(zhèn)在干部職工和群眾中,認真開展了“雙學雙比”活動、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動和“巾幗建功”活動,取得了較好成效。二是開展“三節(jié)”活動,在“三.八”婦女節(jié),我鎮(zhèn)組織全體女干部召開了座談會。在“六.一”兒童節(jié),我鎮(zhèn)婦聯(lián)與學區(qū)聯(lián)合舉辦了井字鎮(zhèn)第四屆少兒藝術節(jié),全鎮(zhèn)的小學生在鎮(zhèn)中心小學歡樂、愉快地歡度自己的節(jié)日;在“七.一”建黨節(jié),我鎮(zhèn)婦聯(lián)與鎮(zhèn)組織室等部門聯(lián)合舉辦了別開生面的知識搶答賽,這些活動都得到了領導和群眾的好評。
八、認真做好其他工作。為了認真宣傳、推介井字鎮(zhèn)婦女工作,今年鎮(zhèn)婦聯(lián)在《婁底日報》等市級刊物上刊稿多篇,同時已訂出《今日女報》90多份。為了給領導決策提供依據(jù),鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合黨委政府參與松莊村水晶梨的開發(fā),及時完成了縣婦聯(lián)和鎮(zhèn)黨委政府交辦的各項工作。
工作有待進一步深化,“重男輕女”思想還在一定程度上、一定范圍內(nèi)存在。我們一定以市、縣婦女、兒童工作精神為指導,以提高全鎮(zhèn)婦女生活質(zhì)量為目的,以維護婦女兒童合法權益為重點,多方尋找差距,積極開拓進取,求真務實,大膽創(chuàng)新,開創(chuàng)新時期新形勢下我鎮(zhèn)婦女工作新局面。
2009年12月4。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十四
主任、副主任、各位委員:
我受縣人大常委會員調(diào)研組的委托,向本次會議作關于**縣文化事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告,請予審議。
根據(jù)縣人大常委會工作要點安排和主任會議決定,縣人大常委會組成由縣人大常委會副主任王淑芬同志為組長,由縣人大教育科技文化衛(wèi)生工作委員會、部分縣人大常委會委員、公安局、文體局和部分人大代表為成員的調(diào)研組于208月20日至21日,先后深入縣文體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室以及個別文化戶家中,采取聽取匯報、召開座談會以及個別走訪、實地查看等調(diào)查了解的形式,對全縣文化事業(yè)的發(fā)展情況進行專題調(diào)研和工作監(jiān)督。下面,就這次的調(diào)研情況向本次常委會會議報告如下:
一、全縣文化事業(yè)發(fā)展基本情況。
(一)全縣文化事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
一是縣人民政府文化事業(yè)主管部門緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作,按照“文化塑縣”的總體思路,抓住國家對西部地區(qū)文化、體育、文物保護事業(yè)支持的有利時機,逐步完善縣域文化、體育、文物保護的基礎設施。開展了全國第三次文物普查工作,穩(wěn)步推進歷史文化挖掘及文物保護工作。合理適度開發(fā)利用文物,促進我縣旅游業(yè)的發(fā)展。二是崇尚健康向上的文化,促進了各民族文化的交流、融合、挖掘、保護,整理地域特色文化、民族特色文化,促進各種文化活動的健康發(fā)展。三是通過****樓蘭文化節(jié)暨紅棗節(jié)這個載體,向外界大力宣傳**縣燦爛的樓蘭歷史文明和近年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,不斷提高了**的知名度。四是通過培育和發(fā)展文化市場,逐步形成了文化娛樂、音像、網(wǎng)絡為主體的產(chǎn)業(yè)群體。
(二)文化塑縣的設想和做法。
一是充分認識“文化塑縣”的重要意義。進一步把文化工作的思想認識統(tǒng)一到黨的十七大關于促進社會主義文化大繁榮發(fā)、大發(fā)展的精神上來,統(tǒng)一到縣委、縣人民政府關于“文化塑縣”的戰(zhàn)略目標和創(chuàng)建“文化大縣”的發(fā)展思路上來,一切工作的出發(fā)點以爭創(chuàng)“文化名縣”為首任。二是以****樓蘭文化節(jié)暨紅棗節(jié)為依托,強化基層文化建設。加強隊伍建設,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員。以“東風工程”為契機,實施送少數(shù)民族文字圖書下鄉(xiāng)入村工程,有效解決了農(nóng)村和基層少數(shù)民族群眾“看書難”的問題。將完成全縣行政村的文化活動室項目建設。三是以形式多樣的文化活動豐富各族群眾的文化生活。充分利用各類社會文化活動、文藝晚會、專場演出、節(jié)日文化、民族體育運動會、電影放映、百日文化廣場等群眾喜聞樂見的文化活動,宣傳黨的路線方針政策,倡導愛黨、愛國、愛社會主義的風尚。以反映我縣“四大戰(zhàn)略”、“三大開發(fā)”為主題,創(chuàng)作演出具有民族特色、地域特色的藝術節(jié)目,進一步豐富我縣各族群眾的文化需求。四是加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。組織實施我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程,促進其傳承、發(fā)展和利用。
(三)完善文化基礎設施情況。
積極爭取項目資金,抓好“兩館一場”(即樓蘭博物館、**體育館、**運動場)建設,年完成“兩館”主體建設,運動場即將完成建設。完成**鎮(zhèn)、吾塔木鄉(xiāng)、鐵干里克鄉(xiāng)、瓦石峽鄉(xiāng)、依吞布拉克鎮(zhèn)等5個標準化文化站建設,燈光及辦公設備一次性配置到位。2009年年底以前完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設。建成機關、學校、企業(yè)、社區(qū)籃球場25個。積極爭取項目資金,建立健全各類文體設施,全縣56處修建了各類文體活動場地、健身路徑7套。
(四)文化市場的培育和管理情況。
大力宣傳《音像制品管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》等法律法規(guī),開展對我縣文化市場的執(zhí)法檢查,落實重點地域、重點時段、重點場所的監(jiān)督檢查制度。結(jié)合“打黃掃非”工作,加大對音像制品零售出租店、圖書零售店、網(wǎng)吧、茶園、游戲廳、歌舞廳、打字復印印刷店的不定期突擊檢查,重點加強對網(wǎng)吧和棋牌室的監(jiān)管,杜絕未成年人進入網(wǎng)吧,及時查處黑網(wǎng)吧和黑茶園,并面向社會公布文化市場舉報電話,進一步為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局營造了良好的文化市場環(huán)境。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室工作開展情況。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基礎設施不斷完善。在上級的支持下,對已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化文化站室內(nèi)配齊了硬件設施,對室外場地進行了硬化,并修建了籃球場地。二是調(diào)整配齊文化站干部隊伍。為了進一步抓緊抓實基層文化體育工作,縣人民政府通過干部分流、交流等形式,調(diào)整配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員,有利地促進了基層文化體育工作。三是開展形式多樣的文體活動。在每年的“元旦”、“春節(jié)”、“三?八”、“五?一”、“十?一”等重大節(jié)日期間,以農(nóng)牧民書畫展、知識競賽、文藝表演、體育競賽等形式多樣、豐富多彩的.群眾性文化體育活動,既激發(fā)了農(nóng)牧民的參與積極性,又極大地豐富了廣大群眾的業(yè)余文化生活。四是積極做好“東風工程”工作。認真實施免費贈閱黨報、黨刊、圖書工作,及時送到村文化室和文化戶手中,確保黨報、黨刊發(fā)放到點、到戶,供各族農(nóng)牧民群眾借閱。
二、存在的問題。
一是我縣眾多古遺址的保護難度大,沒有交通工具、沒有經(jīng)費、無法進行定期不定期的巡護檢查。
二是專業(yè)人才嚴重缺乏??h文體局缺乏體育專業(yè)人才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站缺乏文體專業(yè)人才,致使縣鄉(xiāng)文化中心(站)未能很好地發(fā)揮職能作用。
三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化室、村級文化室工作人員培訓力度不夠,致使基層文化活動很單一,且不能保證經(jīng)常性開展活動。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化室、村級文化室缺少簡單必備的文體活動設施設備(如籃球場、乒乓球、演出服裝、民族樂器、電子琴等)。
五是文化市場管理既沒編制,也沒機構(gòu)、經(jīng)費和專職人員。文化稽查大隊也未成立,文化市場管理成效不大。
六是博物館拆遷難、進度慢,不利于“文化塑縣”戰(zhàn)略的實施。
三、幾點建議。
一是積極爭取項目資金,想方設法加大對歷史文化遺產(chǎn)和民族傳統(tǒng)文化的開發(fā)、利用和保護力度,做到“在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)”,進一步豐富歷史遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵。對《**賽乃木》的民間藝人和有藝術特長的業(yè)余人員加以關心,鼓勵和支持《**賽乃木》等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。
二是采取業(yè)務培訓、干部下派等形式,()進一步提高基層工作人員的業(yè)務水平,以便更好地為基層群眾服務。
三是盡快在塔什薩依實驗區(qū)設立文化活動室,配備相應的設施設備,滿足該區(qū)域各族群眾對文化生活的需求。同時,進一步完善村級文化室桌椅、書架等設施,充實各類文化書籍,并其納入年度財政預算。
四是對全縣文化戶兩年來的誤工補助問題,縣財政應納入年度預算予以解決。村文化室、社區(qū)文化室增設必要的健身器材,供農(nóng)牧民休閑健身。
五是縣圖書館現(xiàn)有書籍陳舊過時,種類單一,需要盡快更新。圖書更新應納入財政預算。
六是建議樓蘭藝術團送文藝下鄉(xiāng)。百日文化廣場活動延伸到鄉(xiāng)一級。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十五
縣委九屆六次全會以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,自覺踐行“三嚴三實”,認真落實黨風廉政建設責任制,緊緊圍繞“綠色崛起、趕超晉位”的總目標,全面履行糧食工作職能,促進農(nóng)民增收,保障糧食安全,強化責任意識,依法管理糧食市場,鞏固主渠道地位,適應新常態(tài),努力實現(xiàn)新作為。現(xiàn)將20xx年工作總匯報如下:
一、工作開展情況。
1、發(fā)揮主渠道作用,搞好糧食購銷工作。
今年以來,我局在抓好日常工作的同時,積極引導企業(yè)搞活糧食經(jīng)營,開拓新的經(jīng)營方式,轉(zhuǎn)變觀念,改進服務,千方百計方便群眾售糧,保護農(nóng)民利益,充分發(fā)揮糧食主渠道作用。在沒有政策信貸資金支持的情況下,充分利用自身倉儲設施、經(jīng)營經(jīng)驗、購銷渠道、收購網(wǎng)絡等方面的優(yōu)勢,積極籌措資金,采取集、貸、融等各種有效辦法,多次跑北京、石家莊、山東等地聯(lián)系資金雄厚的大客戶,與他們建立牢固的業(yè)務關系,大力開展代購代儲業(yè)務。今年以來,與京糧集團簽訂了玉米代購代儲合同1萬噸,截止目前,國有糧食企業(yè)糧食經(jīng)營量達2.5萬噸。
2、加大資金投入力度,搞好危倉老庫維修改造。
倉儲設施是糧食企業(yè)經(jīng)營的基礎,根據(jù)河北省財政廳、河北省糧食局《關于國有糧食企業(yè)危倉老庫維修改造實施方案》部署,結(jié)合我縣糧食企業(yè)實際,20xx年投資263萬元進行了危倉老庫維修改造(其中省財政補貼105萬元,企業(yè)自籌xx8萬元),今年7月份已開工建設,預計11月底竣工。通過危倉老庫維修改造,進一步改善了我縣倉儲設施條件,擴大了收儲能力,確保糧食儲存安全。
3、為增加縣政府對全縣糧食的宏觀調(diào)控能力,強化縣域糧食應急保障措施,維護全縣糧食經(jīng)濟繁榮,以保障和預防自然災害及時調(diào)控市場的需要,確保糧食市場穩(wěn)定,根據(jù)《糧食流通管理條例》、《河北省糧食流通管理規(guī)定》、《國務院關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》(國發(fā)[]16號)、《xx市人民政府關于進一步加強糧食流通工作的實施意見》(衡政[]5號)和《縣糧食應急預案》等文件精神,經(jīng)縣政府研究決定,同意我縣建立縣級儲備糧噸。目前,前期工作已完成,待省農(nóng)發(fā)行批復和資金到位后即可實施。
4、加強督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
我局始終堅持把安全生產(chǎn)和科學保糧工作擺上重要議事日程,堅持長期抓管理、抓檢查、抓整改,確保安全生產(chǎn)無事故。今年5月份,我局對各企業(yè)進行了全面的安全生產(chǎn)大檢查,針對存在安全隱患,提出了具體的整改意見,一是要求各企業(yè)加強日常管理,嚴肅工作紀律,做好防火、防盜、防汛工作,杜絕安全事故發(fā)生;二是抓好儲糧工作,嚴格儲糧管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,三是加強殺蟲藥劑的管理,設專人、專庫保管,出入庫記錄齊全;四是各企業(yè)倉庫周圍嚴禁停放車輛及堆放雜物等,對倉庫周邊的排水溝渠要進行疏通,保障消防通道暢通。
5、充分發(fā)揮依法行政職能,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,穩(wěn)控全縣糧食市場。
依法管糧是法律賦予糧食行政管理部門的工作職能,按照法律和《條例》規(guī)定:一是加強執(zhí)法隊伍建設,在局領導協(xié)調(diào)下,配備了部分執(zhí)法器材。二是對持有執(zhí)法證人員進行了業(yè)務培訓,提高了他們的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),做到依法行政、文明執(zhí)法。三是依法對全縣轄區(qū)內(nèi)糧食收購主體進行了檢查,發(fā)放糧食經(jīng)營政策宣傳材料100多份,有效規(guī)范了糧食收購行為,維護了糧食市場秩序。
6、加強思想政治學習,不斷提高政治素養(yǎng)。
為適應新形勢下工作需要,我們始終把學習作為增強自身綜合素質(zhì)、提高工作水平的重要途徑,常抓不懈。堅持集中學習與自學相結(jié)合、自學與輔導相結(jié)合,深入學習黨的十八屆三中、四中全會精神以及總書記一系列重要講話,學習與本職工作相關的糧食法律法規(guī)等方面的專業(yè)知識,不斷用新知識充實和武裝頭腦。始終堅持理論與實踐相結(jié)合,深入基層調(diào)查研究,解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,不斷強化學習的針對性和實效性。通過學習,機關工作作風得到了好轉(zhuǎn),提高了干部職工的政治素養(yǎng),在大是大非問題上,做到旗幟鮮明,立場堅定,在思想上、政治上和行動上始終同上級保持高度一致,有效地推動了糧食事業(yè)的健康發(fā)展。
7、深入貫徹落實黨風廉政建設責任制,筑牢拒腐防變能力。
全面貫徹落實黨風廉政建設責任制是反腐倡廉工作的一個重大舉措,我們以落實責任制為抓手,扎實推進全系統(tǒng)的黨風廉政建設。一是把貫徹落實黨風廉政建設責任制擺上重要議事日程,與業(yè)務工作等同時部署、同時檢查,使黨風廉政建設工作制度化、經(jīng)常化。二是及時制定下發(fā)了《糧食局黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作計劃》、《黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解》等文件,細化目標任務,嚴格責任追究,簽訂責任狀,形成了主要領導親自抓,工作人員具體抓,層層抓落實的格局。三是進一步推進黨務政務公開,擴大公開范圍、規(guī)定公開內(nèi)容、增強公開實效。四是認真落實黨風廉政建設第一責任人的責任,不斷增強廉潔自律意識和拒腐防變意識。
8、加強管理,強化服務意識,著力營造和諧穩(wěn)定信訪格局。
按照《信訪條例》要求,我們通過細致的摸排,落實責任,突出重點,因訪施策,切實提高解決信訪問題的能力。認真處理好群眾來信來訪,對反映問題屬實的及時組織查處。針對糧食系統(tǒng)改制后遺留問題較多這一特點,定期搞好矛盾排查,對突出的矛盾,落實專人負責,認真做好化解工作。同時積極開展領導干部下訪活動,幫助群眾解決實際問題,尤其是重點做好在資產(chǎn)出讓過程中一些老上訪戶的思想工作,局主要領導親自接訪,在化解矛盾的同時,幫助解決一些實際問題。減少了越級訪和重復上訪的發(fā)生,確保了系統(tǒng)的.和諧穩(wěn)定。
20xx年,在統(tǒng)計局黨組的正確領導和全局同志們的大力幫助下,經(jīng)過科室同志們的共同努力,我們完成了各項統(tǒng)計調(diào)查任務,按照局里的安排和要求,為了總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓,為了將來我們的工作更好,現(xiàn)將我們一年來的工作做一總結(jié),報告如下:
20xx年我們農(nóng)村科完成了九項統(tǒng)計調(diào)查工作。
第一、完成了農(nóng)村基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的調(diào)查統(tǒng)計工作。
農(nóng)村基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)先進水平的標桿,代表著農(nóng)村社會生產(chǎn)力水平的高低,標志著我市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式。在這方面,我們積極與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利、土地等涉農(nóng)有關部門積極合作,密切配合,周密布置,合理安排,實事求是的調(diào)查整理有關數(shù)據(jù),為上級統(tǒng)計部門和當?shù)亟?jīng)濟管理部門提供了準確數(shù)據(jù),使之準確及時地反映了我市的農(nóng)村生產(chǎn)力水平,為全市的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局起到了應起的作用。
第二,完成了夏收、秋收農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況的調(diào)查統(tǒng)計工作。
雖然第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重越來越低,但他終歸是基礎產(chǎn)業(yè),關系著人們的吃飯穿衣的基本問題,糧食生產(chǎn)更是國家的基礎,在今年的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計中,我們積極下村入戶,盡量多的查顆數(shù)粒測產(chǎn)和實收實測定產(chǎn),確保搞準弄清農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,并將在調(diào)查統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯總報告,并提出合理化建議,為確保我市的糧食大市和農(nóng)業(yè)強市的稱號做出了貢獻。
第三、完成了我市畜牧業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計工作。
在我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,畜牧業(yè)是一條短腿,存在規(guī)?;潭鹊?,畜牧產(chǎn)品養(yǎng)殖總量少,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例小等等多種不足,為了我市畜牧業(yè)更好更快的發(fā)展進步,今年,在完成常規(guī)畜牧業(yè)總體情況調(diào)查統(tǒng)計的基礎上,我們對全市所有規(guī)模養(yǎng)殖戶進行了普查摸底,并入錄計算機、建立起了畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖戶名錄庫,以更好的對畜牧養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)的新情況,新問題進行檢測、預告,以確保我市畜牧養(yǎng)殖業(yè)良性健康發(fā)展。
第四、進行了夏收、秋收及全年農(nóng)作物災情情況的調(diào)查統(tǒng)計。
在今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,前半季旱情嚴重,后半季風調(diào)雨順,農(nóng)作物收獲季節(jié)卻災情連連,對我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了較大影響,尤其是棉花等農(nóng)作物災情嚴重,針對此種情況的發(fā)生,我們配合農(nóng)業(yè)、氣象會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員,及時地對農(nóng)作物受災情況進行了調(diào)查摸底統(tǒng)計,做到了及時調(diào)查統(tǒng)計,及時匯總上報,為我市的抗災增收起到了積極的作用。
第五、完成了縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村社會經(jīng)濟發(fā)展基本情況的調(diào)查統(tǒng)計。
區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展基本情況統(tǒng)計是社會各界了解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,制定區(qū)域經(jīng)濟政策的重要工具,是為各級黨委政府進行分類指導、制定正確的國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提供的重要的參考資料。這項統(tǒng)計調(diào)查工作橫向涉及我們統(tǒng)計局所有專業(yè)和我市眾多的經(jīng)濟、社會管理部門,縱向涉及市級本身和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所有行政村,每一個地方的每一項指標都代表著某個區(qū)域的某一個方面的經(jīng)濟社會發(fā)展情況,在此項調(diào)查統(tǒng)計中,我們采取會議布置調(diào)查、登門調(diào)查、入戶訪問、電話調(diào)查等等多種渠道進行資料搜集,對每一項數(shù)據(jù)都認真核實,確保數(shù)出有據(jù),數(shù)出有源,數(shù)據(jù)合理,客觀真實的反應當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀水平。
第六、完成了第一產(chǎn)業(yè)的增加值核算工作。
第一產(chǎn)業(yè)增加值是區(qū)域生產(chǎn)總值的重要組成部分,我們農(nóng)村科對我們所負責的第一產(chǎn)業(yè)的增加值按照上級要求及時調(diào)查,及時核對,及時計算,確保核算出的第一產(chǎn)業(yè)的增加值能夠真實客觀的反映我市第一產(chǎn)業(yè)的真實的發(fā)展水平,能夠反映第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終成果,基本做到了不重、不漏,不浮夸、不瞞報。
第七、完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項調(diào)查統(tǒng)計工作。
今年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計工作除了完成正常的報表工作外,還對我市的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重新進行了核實認定。我們對我市的辣椒專業(yè)市場、兩個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和五個農(nóng)產(chǎn)品加工(養(yǎng)殖)基地進行了重新登統(tǒng),進村、進廠、入戶核對有關情況進行調(diào)查核實,同時,還積極與發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等有關部門積極聯(lián)系,對處于標準邊緣的龍頭企業(yè)等也進行了核實,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),對我市東平奶牛養(yǎng)殖場和康華牧業(yè)有限公司進行了省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化單位的申報工作,倆家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭順利進入河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點監(jiān)測龍頭企業(yè)序列,參加全省的產(chǎn)業(yè)化的監(jiān)測考評和重點監(jiān)測。
第八、進行了農(nóng)業(yè)報表直報平臺的試點工作。
在今年,按照上級部門的統(tǒng)一安排,在局黨組的堅強領導下,在局長們的親自部署、安排和參與下,克服了種種困難,對我市所有10個鄉(xiāng)級單位進行了直報平臺的建立和運用,經(jīng)過三輪六次報表的試運行,我市農(nóng)業(yè)報表直報工作進展順利,為農(nóng)業(yè)報表的正式直報奠定了堅實的基礎,大大提高了農(nóng)村統(tǒng)計工作效率為保證數(shù)出有理,數(shù)出有據(jù)打下了新技術基礎。
第九,協(xié)調(diào)組織完成了全國1%人口抽樣調(diào)查工作,并作為國家的數(shù)據(jù)質(zhì)量驗收點順利通過了國家組織進行的質(zhì)量驗收。
20xx年,在局黨組的正確領導下,我市飼料監(jiān)管工作圍繞全市養(yǎng)殖業(yè)“執(zhí)法年”工作要求,按照年初制定的“定目標、健制度;嚴要求、強執(zhí)法;重服務、促發(fā)展”的工作思路,認真落實部、省任務,各項工作順利完成,現(xiàn)將有關工作總結(jié)如下。
一、主要工作。
(一)抓制度建設,在行業(yè)管理上求規(guī)范。
1、建立備案登記制度。在全市推行備案登記制,對全市所有飼料企業(yè)、經(jīng)銷商及500頭出欄規(guī)模養(yǎng)殖戶信息進行了登記。通過建立備案登記制度,掌握了飼料監(jiān)管對象的第一手資料。
2、建立臺帳制度。全市13家飼料生產(chǎn)企業(yè)建立了采購、生產(chǎn)、銷售及檢化驗四項記錄,343家經(jīng)銷商建立購銷臺帳,1900家規(guī)模養(yǎng)殖場建立采購臺帳。蘇仙、宜章、永興等縣還建立了養(yǎng)殖戶質(zhì)量安全監(jiān)管公示牌制度。
3、建立年檢年審制度。按照全省年審要求,建立了年檢年審制度。3月份,對13家企業(yè)進行了年檢年審現(xiàn)場檢查,主要檢查企業(yè)管理制度是否健全,產(chǎn)品是否符合質(zhì)量安全要求,是否使用違禁藥物。通過年審,對2家飼料生產(chǎn)企業(yè)下達了整改通知,關停一家飼料生產(chǎn)企業(yè)。
4、建立抽樣檢測制度。制定《20xx年全市飼料監(jiān)管執(zhí)法方案》,其中明確了抽樣的時間安排、抽樣對象及抽樣數(shù)量。年內(nèi),先后市辦完成了企業(yè)免稅抽樣、專項整治抽樣、市城區(qū)飼料批發(fā)市場日常抽樣及基層規(guī)模場抽樣等,共完成飼料抽樣xx5個。
(二)抓專項整治,在執(zhí)法監(jiān)管上求突破。
按照工作需要,針對不同監(jiān)管對象,開展了多次飼料專項整治行動。其中,首次開展了獸藥店小包裝袋飼料專項整治。市辦全年共查到案件8起,其中移交給縣級辦理5個,市本級查處3。今年來,市辦共處罰金2.52萬,沒收違法飼料產(chǎn)品3.3噸,為例年來查處案件數(shù)最多、收取罰沒金最多的一年。
1、開展市城區(qū)飼料批發(fā)市場專項檢查。聯(lián)合蘇仙、北湖飼料執(zhí)法人員,對市君鑫物流園飼料批發(fā)市場進行了專項檢查,重點檢查購銷臺帳及是否銷售“三無產(chǎn)品”。共檢查45家飼料批發(fā)商,完成飼料抽樣16個,下達整改通知2份。
2、開展獸藥店小包裝袋飼料添加劑和預混料的專項檢查。對市城區(qū)31家獸藥店銷售的小包裝飼料添加劑和預混料進行現(xiàn)場排查,對疑似問題產(chǎn)品進行了證據(jù)保存,并要求銷售的產(chǎn)品在規(guī)定時間內(nèi)提供生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準文號。通過整治,進一步規(guī)范了小包裝飼料市場的管理。
3、開展全市飼料專項整治行動。為進一步規(guī)范飼料市場,提高我市飼料監(jiān)管水平,7月至10月,在全市開展了專項行動,主要做了以下工作:
一是精心部署,明確責任。
市局成立了專項整治行動領導小組,盧愛國副局長任組長,下發(fā)了《20xx年飼料專項整治行動方案》。各縣市區(qū)也成立了相應的領導班子,印發(fā)工作方案。xx區(qū)、汝城等縣區(qū)召開專項整治工作會議,蘇仙、汝城、永興、宜章等縣還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了工作責任狀,把任務分解到個人。
二是加大宣傳,推進整治。
為推進整治順利進行,各縣市區(qū)都開展了一系列宣傳活動。xx縣進行獸藥飼料電視報道2次、報紙宣傳3篇,印發(fā)各類宣傳資料1260份;永興向飼料經(jīng)營戶發(fā)放產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,并與飼料經(jīng)銷商及規(guī)模養(yǎng)殖戶簽訂質(zhì)量安全承諾書;xx區(qū)以明白卡的形式,把相關法律法規(guī)送到經(jīng)銷商、養(yǎng)殖戶手中,共發(fā)放明白卡1000余份;xx縣多次利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市日,以宣傳車、標語、資料等形式,廣泛開展深入宣傳活動,并現(xiàn)場展示搜繳的假冒偽劣飼料。
三是突出重點,抓出成效。
這次整治的重點是以“三證合一”和飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范實施為抓手,推進飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化建設;打擊使用違禁藥物違法行為,確保飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用安全;以規(guī)模養(yǎng)殖場戶為突破口,強化外來飼料監(jiān)管。8月1日開始,市辦先后對君鑫物流園飼料批發(fā)市場45戶飼料批發(fā)商及13家飼料生產(chǎn)企業(yè)進行專項檢查;蘇仙、宜章、汝城等縣創(chuàng)新機制,縣、鄉(xiāng)簽訂了飼料質(zhì)量安全責任狀,把對養(yǎng)殖場戶的監(jiān)管細化到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個人;各縣市區(qū)在進一步完善備案登記的情況下,把重點放在了規(guī)模養(yǎng)殖場戶上,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)站日常檢查,縣局專項抽樣的管理方式,確保監(jiān)管有重點,檢查無死角。據(jù)統(tǒng)計,今年來,全市共檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)50家次,整頓市場xx0個次,檢查經(jīng)銷商、養(yǎng)殖場戶1873個次,查處案件11起,沒收違法飼料12200公斤,處罰金2.82萬元。
(三)抓督促檢查,在基層監(jiān)管上求創(chuàng)新。
為進一步推進飼料各項工作,今年來,市辦在明確權責的基礎上,加大了對各縣市區(qū)飼料執(zhí)法的督促力度。一是加強飼料執(zhí)法權限劃分。按要求制定出了《飼料行政執(zhí)法權力清單》和《飼料行政執(zhí)法責任清單》,明確本部門的職責、權限、責任。制定《飼料行政執(zhí)法責任制》和《飼料行政執(zhí)法過錯責任追究制》,明確執(zhí)法人員崗位和責任。二是加強基層執(zhí)法力度,今年來,市辦在抓好對各縣的督促檢查時,第一次把執(zhí)法觸角伸到了基層,先后下到資興、永興、宜章、嘉禾、臨武、桂東、汝城等縣的重點項目場及大型規(guī)模場進行執(zhí)法抽樣,其中,在檢查臨武舜華鴨業(yè)公司時,發(fā)現(xiàn)使用了違規(guī)飼料,對該企業(yè)做出了沒收違法產(chǎn)品3.3噸,處罰金2萬元的處罰。三是督促各縣市區(qū)強化抽樣。為加大各縣市區(qū)執(zhí)法主動性,今年,把各縣送市局飼料任務樣由以前的2個改成4個,并首次要求各縣開展飼料自檢工作,完成自檢樣20個,對于不能實現(xiàn)自檢的縣,要求送樣到縣農(nóng)業(yè)局或縣質(zhì)檢局進行檢測。
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