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零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇一
自從今年x月開(kāi)展疫情防控工作以來(lái),我局把新型冠狀病毒疫情防控工作作為當(dāng)前最緊迫、最重要的政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委和政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,全面進(jìn)入防控狀態(tài),嚴(yán)陣以待,嚴(yán)防死守,嚴(yán)格篩查,嚴(yán)密管控,多方籌措防控物資,切實(shí)做到“四個(gè)貫徹落實(shí)”。為做好我區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,確保我區(qū)疫情防控工作取得最后的勝利,根據(jù)區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部要求,結(jié)合我局實(shí)際工作職責(zé),現(xiàn)將我局疫情防控工作匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格把控做好工貿(mào)企業(yè)疫情防控督查指導(dǎo)工作。
首先,從x月xx日起,我局分成四個(gè)工作小組,每天下到各大工貿(mào)企業(yè)指導(dǎo)和督促各工貿(mào)企業(yè)要安排人員對(duì)廠區(qū)進(jìn)行全面的殺菌消毒,發(fā)放口罩等防護(hù)用具,配備相關(guān)防控用品,防止疫情在廠區(qū)傳播擴(kuò)散;二是加強(qiáng)疫情防控宣傳工作,給員工發(fā)放個(gè)人防控衛(wèi)生知識(shí)要點(diǎn)小冊(cè)子,指導(dǎo)和督促各工貿(mào)企業(yè)通過(guò)各種形式開(kāi)展疫情的防控宣傳工作,通過(guò)在宣傳標(biāo)語(yǔ)、公司網(wǎng)站及廠區(qū)led等方式,宣傳防控知識(shí),引導(dǎo)和教育員工認(rèn)真做好疫情的防控工作;三是指導(dǎo)和督促各工貿(mào)企業(yè)對(duì)企業(yè)人員的基本信息進(jìn)行全面排查,做好從外省(特別是x省)及其它疫區(qū)返回的員工防范措施,并將排查結(jié)果每天上報(bào)區(qū)指揮部。
二、精準(zhǔn)施策、為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)排憂解難。
(一)服務(wù)下沉,指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
對(duì)于準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè),區(qū)工信局在x月x日就組織x個(gè)工作組深入企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作,印發(fā)了《關(guān)于xx轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)和疫情防控工作的公告》,明確要求:復(fù)工時(shí)間必須在x月x日后,復(fù)工前要制定《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)切實(shí)有效的疫情防控措施;嚴(yán)格做到:x、建立疫情防控機(jī)制。要制定疫情防控工作方案和復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)方案,連同復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案表和復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控承諾書(shū)一起報(bào)行業(yè)主管部門審批備案;x、加強(qiáng)防控宣傳。要通過(guò)電子屏幕、張貼海報(bào)等形式對(duì)員工開(kāi)展疫情防控、個(gè)人防護(hù)等知識(shí)宣傳培訓(xùn);x、建立臺(tái)賬,掌握員工基本信息。所有員工須戴口罩上崗,每天上午、下午對(duì)全體員工各進(jìn)行一次體溫、癥狀監(jiān)測(cè);x、提前報(bào)備招工計(jì)劃;x、減少人員外出,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部環(huán)境通風(fēng)消毒,要采用自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng),在衛(wèi)生間、食堂入口等公共區(qū)域設(shè)置洗手消毒設(shè)施;x、執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”制度。每日將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、員工健康狀況、防疫工作開(kāi)展情況向行業(yè)主管部門進(jìn)行報(bào)告。如發(fā)生疫情立即上報(bào),并停工停產(chǎn)。對(duì)于已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格做好疫情防控工作,做好每日一報(bào)表。
(二)做到一企一策,積極為企業(yè)排憂解難。
一是制定出臺(tái)了《xx區(qū)指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)責(zé)任制》,每家企業(yè)均落實(shí)一名區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)和一名區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行一對(duì)一服務(wù),在指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控的前提下盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在疫情防控工作取得一定成效的情況下,對(duì)準(zhǔn)備復(fù)工企業(yè)的復(fù)工申請(qǐng),實(shí)行即報(bào)即批、先批后審或一邊審批一邊派工作組上門指導(dǎo)檢查;二是調(diào)查掌握計(jì)劃復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防控物資需求,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),多方爭(zhēng)取解決企業(yè)防控物資不足困難;三是積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的問(wèn)題和困難。如:我區(qū)企業(yè)反映如景泰機(jī)電市場(chǎng)不能開(kāi)門營(yíng)業(yè),影響我區(qū)部分企業(yè)機(jī)械設(shè)備配件采購(gòu),區(qū)工信局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃善堯第一時(shí)間向市工信局反映,當(dāng)即得到解決。對(duì)區(qū)內(nèi)五金店和修理店還沒(méi)營(yíng)業(yè)影響一些企業(yè)復(fù)工需要,實(shí)行特事特辦,也及時(shí)協(xié)調(diào)解決。針對(duì)各住宅小區(qū)管制嚴(yán)格,一些企業(yè)員工無(wú)法出入各小區(qū)的問(wèn)題,經(jīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府,已經(jīng)明確要求各村各社區(qū),企業(yè)員工可憑單位證明正常上下班。另外,督促尚未申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)抓緊時(shí)間,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、周詳服務(wù),用心為規(guī)上企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)查,了解到xx區(qū)規(guī)上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在主要問(wèn)題:一是部分企業(yè)招工困難;二是防疫物資,特別是口罩仍然比較緊缺。針對(duì)上述情況采取措施如下:
(一)對(duì)企業(yè)招工難問(wèn)題。首先給企業(yè)吃下“定心丸”,著力消除企業(yè)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的顧慮,在企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控的前提下,萬(wàn)一發(fā)生新冠肺炎疫情,由新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)統(tǒng)一處置,無(wú)需承擔(dān)費(fèi)用;其次為加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)做好指導(dǎo),當(dāng)好“服務(wù)員”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,人社局、交通運(yùn)輸?shù)炔块T主動(dòng)對(duì)接有用工需求的企業(yè),開(kāi)展招工小分隊(duì)進(jìn)村(社區(qū))招工和網(wǎng)上招工等多種方式的線上線下招工活動(dòng),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接送,協(xié)調(diào)解決企業(yè)招工難和員工返崗難問(wèn)題。目前我區(qū)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)xxx%,為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)對(duì)口罩緊缺問(wèn)題。出臺(tái)助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的激勵(lì)措施。從x月xx日起,分兩批對(duì)規(guī)上(限上)工貿(mào)企業(yè)、重點(diǎn)大型企業(yè)給予發(fā)放xx天量的一次性防護(hù)口罩、消毒液、測(cè)溫儀等防護(hù)物資。該區(qū)共免費(fèi)發(fā)放一次性醫(yī)用口罩xx萬(wàn)個(gè)、消毒液xx噸、測(cè)溫儀xxx支,確保轄區(qū)xxx家規(guī)模以上(限上)工貿(mào)企業(yè)和xx多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目基本防護(hù)物資xx天以上的用量需求,解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)燃眉之急。對(duì)規(guī)下工業(yè)企業(yè)去年稅收達(dá)xx萬(wàn)元以上的企業(yè),按員工數(shù)量免費(fèi)發(fā)放x天數(shù)量的一次性醫(yī)用口罩。同時(shí)積極為企業(yè)提供購(gòu)買口罩的途徑,鼓勵(lì)企業(yè)自力更生,共同為做好防控工作而努力。
五、防疫與扶貧兩不誤,早部署抓落實(shí),備戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
xxxx年x月xx日工信局周景勇帶隊(duì)到東津鎮(zhèn)大李村開(kāi)展扶貧工作,一是組織村“兩委”干部、第一書(shū)記、工作隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平x月x日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就;高度重視打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn);確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)黨對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)等四方面的精神;二是和他們研究和布置推進(jìn)大李村脫貧攻堅(jiān)工作,確保取得最后勝利的任務(wù)。
六、工作中存在的困難和問(wèn)題。
(一)工信股方面:
首先,個(gè)別企業(yè)管理人員疫情防控和安全生產(chǎn)意識(shí)不足,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到疫情防控特殊時(shí)期,復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的重要性和嚴(yán)峻性,存在僥幸心理,有些松懈了,不夠重視,還需加強(qiáng)宣傳力度,層層壓實(shí)責(zé)任制。二是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一直面臨著困難,企業(yè)融資難、融資貴依然突出;上游企業(yè)與下游企業(yè)銜接不上,產(chǎn)業(yè)鏈不能同時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn),影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(二)商務(wù)股方面:
1、產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品交付困難。隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn),供應(yīng)商復(fù)工不確定,導(dǎo)致物料、部分工具無(wú)法按時(shí)到貨。原材料供需矛盾日益突出,以及物流不暢導(dǎo)致產(chǎn)成品銷售發(fā)貨困難,企業(yè)庫(kù)存將持續(xù)增加。
2、單履行和延續(xù)存在難題。產(chǎn)品合同不能按期交貨;工程項(xiàng)目不能按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng);出口業(yè)務(wù)受到影響,許多企業(yè)存在客戶訂單轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)及外貿(mào)訂單違約風(fēng)險(xiǎn);特別是外貿(mào)無(wú)法按期交貨,面臨索賠風(fēng)險(xiǎn)等,還將影響海外訂單交付和拿單。
3、外貿(mào)訂單進(jìn)出口受阻。由于受國(guó)內(nèi)外疫情的影響,我國(guó)出口的訂單受阻,導(dǎo)致了出口困難和其他國(guó)家不接收的情況,進(jìn)出口訂單同比降低一半。
4、項(xiàng)目推進(jìn)延緩。已經(jīng)備案開(kāi)工的項(xiàng)目無(wú)法按照進(jìn)度完成及交付;國(guó)內(nèi)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目因疫情原因施工暫停;有些企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)被迫延期,影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
七、嚴(yán)抓落實(shí),下一步工作重點(diǎn)和工作建議。
下一步的工作重點(diǎn),在我局的職責(zé)范圍內(nèi)繼續(xù)加強(qiáng)疫情防控的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所加大跟蹤督查力度。嚴(yán)把疫情防控這一特殊時(shí)期企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān),堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安”。做好學(xué)校復(fù)學(xué)后的疫情防控物資供應(yīng),為我區(qū)各所中小學(xué)全面開(kāi)學(xué)做好細(xì)致保障工作;切實(shí)執(zhí)行自治區(qū)新冠肺炎防控指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理嚴(yán)防新冠肺炎疫情輸入傳播擴(kuò)散的緊急通知》要求,督促各大商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)繼續(xù)做好疫情防控工作,重點(diǎn)排查x入貴返貴人員、外籍入貴返貴人員的排查必須嚴(yán)格到位,不漏一人,同時(shí)嚴(yán)格核查后,及時(shí)收集和填報(bào)x入貴返貴人員、外籍入貴返貴人員排查表的工作。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn)教育,提升員工安全防范意識(shí),營(yíng)造群防群治的良好氛圍。
零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇二
xx街道xx社區(qū)系原來(lái)xx居委會(huì)、部分法海居委會(huì),東街街道部分鰲峰坊居委會(huì)、水部街道部分xx居委會(huì)整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬(wàn)平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個(gè),市屬單位7個(gè),醫(yī)療單位1個(gè),學(xué)校1所,老人活動(dòng)中心1個(gè),社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是xx市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來(lái),社區(qū)黨政班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動(dòng)為核心,采取“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見(jiàn)成效,突出創(chuàng)建“康樂(lè)型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“體活動(dòng)極大豐富的快樂(lè)園”,社區(qū)建有4支志愿者隊(duì)伍,6支文藝隊(duì),各文藝團(tuán)隊(duì)在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動(dòng)點(diǎn),較好地為社區(qū)居民提供活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí),社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)。各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
幾年來(lái),xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動(dòng),設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對(duì)邪教等宣傳欄,通過(guò)教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級(jí)“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”、市級(jí)“鞏固國(guó)家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級(jí)“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計(jì)生生育紅旗單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。榮獲“二級(jí)達(dá)標(biāo)”社區(qū)。
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動(dòng)預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問(wèn)題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開(kāi)綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會(huì)議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對(duì)本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過(guò)會(huì)議交流形式對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開(kāi)展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會(huì)政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
按照市綜治委20xx號(hào)文件和懷綜治委20xx9號(hào)文件的工作總體部署和要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,取得了階段性成效。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。為認(rèn)真做好此項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊亞輝為組長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)性糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
二是工作安排到位深入排查各類企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商者和農(nóng)村生活經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛,重點(diǎn)排查調(diào)處沖突性較強(qiáng)、容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的經(jīng)營(yíng)性糾紛和可能產(chǎn)生“個(gè)人極端行為”、具有現(xiàn)實(shí)危害性的經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛當(dāng)事人。
三是工作開(kāi)展到位,鎮(zhèn)綜治辦組織有關(guān)部門深入到村組、超市、旅館、網(wǎng)吧、學(xué)校、企事業(yè)單位等地和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域采取拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛,做到隱患排查清楚,突出問(wèn)題掌握清楚,糾紛原因調(diào)查清楚,重要對(duì)象登記清楚。掌握性格急躁、情緒易激動(dòng)等重點(diǎn)人員5名,查找消防、火災(zāi)隱患2處。
一是組織專班有效化解。對(duì)排查出的矛盾隱患建立層級(jí)管理機(jī)制,由鎮(zhèn)、村兩級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)辦理。按照一個(gè)問(wèn)題一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥的辦法,多措并舉,推動(dòng)各類矛盾隱患的化解,強(qiáng)化基層干部的責(zé)任,一般矛盾由村級(jí)直接辦理,大矛盾由鎮(zhèn)綜治工作中心直接處理,目前已調(diào)處各類矛盾隱患4起,有效穩(wěn)控在基層。
二是重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)包保。對(duì)5名重點(diǎn)對(duì)象由村、鎮(zhèn)直單位按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立檔案,安排專人,落實(shí)包保措施。并由派出所、司法等職能部門有針對(duì)地開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)行轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控。
一是強(qiáng)化“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)綜治辦明確各村各單位“一把手”是經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人,并將此項(xiàng)工作納入綜合治理年度檢查范圍,督促“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。
二是強(qiáng)化專班的紀(jì)律責(zé)任。為促進(jìn)各類矛盾隱患有效解決,建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對(duì)解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的單位負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行戒勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行組織和紀(jì)律處理。
三是強(qiáng)化組織的問(wèn)責(zé)處理。對(duì)排查調(diào)處工作不到位,造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的村或單位由鎮(zhèn)綜治委對(duì)其實(shí)行一票否決,根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處理,直至追究刑事責(zé)任。
雖然我鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)營(yíng)性糾紛排查調(diào)處工作取得了一定的成績(jī),但是還存在著許多困難和問(wèn)題,我鎮(zhèn)將針對(duì)存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步加大工作力度,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定,為促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。
根據(jù)××《防止解決重大風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)工作方案》的配置要求,現(xiàn)將××風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)調(diào)查整理情況報(bào)告如下。
(一)、生產(chǎn)大隊(duì)召開(kāi)全體會(huì)議,傳達(dá)防止解決重大風(fēng)險(xiǎn)特別工作方案的文件精神,部署各項(xiàng)工作。成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、教導(dǎo)員為副領(lǐng)導(dǎo)、各隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全危險(xiǎn)調(diào)查管理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。
(二)生產(chǎn)大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施和事故多發(fā)點(diǎn)實(shí)際,全面了解存在安全危險(xiǎn)的道路數(shù)量、分布狀況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)危險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),科學(xué)整理分類,逐一建立賬簿,全部納入管理視線,最終清算。
(三)、聯(lián)合××交通運(yùn)輸、安全監(jiān)督等部門,按照全部壟斷,不留死角原則,實(shí)行生產(chǎn)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包裝、民警包裝的工作模式,對(duì)所有道路交通安全危險(xiǎn)部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查,并確定安全危險(xiǎn)部門的招牌監(jiān)督等級(jí),實(shí)行招牌監(jiān)督,明確責(zé)任部門和完成期限,確保道路交通安全危險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)管理。
(四)加強(qiáng)與新聞媒體的交流和合作,利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,及時(shí)向社會(huì)公布危險(xiǎn)道路分布情況和管理期限的管理措施、繞道等信息,密切把握危險(xiǎn)管理進(jìn)度,強(qiáng)調(diào)交通安全危險(xiǎn)調(diào)查和違法整理活動(dòng)宣傳的特色。
案例和具體事例,廣泛開(kāi)展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識(shí)。
(一)、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國(guó)省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對(duì)“兩客一?!薄⑿\嚪?wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對(duì)使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?;蛴變簣@要每個(gè)月檢查一次,對(duì)其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí),要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、公安交通集成指揮平臺(tái),將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時(shí)錄入緝查布控系統(tǒng),每日開(kāi)展稽查布控行動(dòng),集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對(duì)酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢(shì),結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),每周開(kāi)展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動(dòng),通過(guò)拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時(shí)段、擴(kuò)大檢查車型等方式,做到嚴(yán)管嚴(yán)控,嚴(yán)查嚴(yán)處。
(五)、以創(chuàng)建“無(wú)超載城市”為目標(biāo),組織開(kāi)展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動(dòng),每隔10天組織一次專項(xiàng)行動(dòng),大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、市場(chǎng)、中小學(xué)校等開(kāi)展交通安全源頭教育,扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識(shí)。
(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來(lái)抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“三降一?!钡墓ぷ髂繕?biāo),提高路面見(jiàn)警率、管事率,把握好國(guó)省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)無(wú)牌無(wú)證貨車管理,加大督導(dǎo)通報(bào)力度,堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(二)、要把創(chuàng)建“無(wú)超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無(wú)超載城市”、開(kāi)展“全域治超”是王浩書(shū)記、丁繡峰市長(zhǎng)提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長(zhǎng)效機(jī)制入手,積極建議政府完善體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì),要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,把處理駕駛?cè)恕⑻幚碥囍?、處理運(yùn)輸企業(yè)合并執(zhí)行,使利益鏈成為責(zé)任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會(huì)氛圍。
(三)、要把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),對(duì)隱患路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,開(kāi)展針對(duì)性對(duì)策研究和交通環(huán)境分析研判,確保對(duì)癥施策,一段一策。要把“兩客一危一貨一?!蔽孱愔攸c(diǎn)車輛和農(nóng)村面包車作為管控重點(diǎn),落實(shí)政府、部門和企業(yè)的主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生;。
(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開(kāi)展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè),加快頂層設(shè)計(jì),把“以圖搜車”、“人臉識(shí)別”“無(wú)人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺(tái)”有機(jī)融合,利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無(wú)人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故的全方位實(shí)時(shí)取證,把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
為了進(jìn)一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,下村鎮(zhèn)在做好抗擊疫情的同時(shí),快速出擊,充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線,開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾升級(jí),為防控新冠肺炎疫情營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
筑牢矛盾糾紛源頭防線。堅(jiān)持矛盾糾紛排查到位、化解到位、穩(wěn)控到位、責(zé)任到位,要充分發(fā)揮好網(wǎng)格化服務(wù)管理的作用,動(dòng)員基層各村網(wǎng)格員、工作人員、黨員、志愿者等群防群治力量,將排查的重點(diǎn)放在涉及疫情的矛盾糾紛上,要求各村在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,遇到的帶有普遍性、傾向性,特別是可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛,在做好穩(wěn)控工作的同時(shí),要第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策處置提供依據(jù),切實(shí)將疫情防控期間的各類矛盾糾紛控制化解在一線。
強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。各村調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,專職調(diào)解員們通過(guò)開(kāi)展細(xì)致的群眾工作,深入村級(jí)矛盾糾紛排查中去,廣泛運(yùn)用線上線下渠道及時(shí)掌握疫情防控期間矛盾糾紛的整體情況,聚焦受疫情影響嚴(yán)重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群,尤其是在持續(xù)強(qiáng)化疫情防控措施過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾糾紛進(jìn)行研判,分析苗頭傾向,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),提出對(duì)策建議。認(rèn)真回復(fù)群眾對(duì)調(diào)解業(yè)務(wù)、疫情防控政策事項(xiàng)的咨詢,及時(shí)處理情況緊急、矛盾容易激化的糾紛。
加強(qiáng)法治宣傳引領(lǐng)作用。通過(guò)利用微信公眾號(hào)、微信群、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),全方位開(kāi)展疫情期間的宣傳工作,向廣大干部群眾進(jìn)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)的咨詢和宣傳,提高人民群眾遵紀(jì)守法的意識(shí)能力和判斷力,及時(shí)化解群眾對(duì)新冠肺炎的恐懼心理,引導(dǎo)其不造謠、不信謠、不傳謠、科學(xué)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,為疫情防控和矛盾糾紛化解提供針對(duì)性的法律規(guī)范。同時(shí)及時(shí)推送政府發(fā)布的工作動(dòng)態(tài)、疫情相關(guān)信息及最新?tīng)顟B(tài),讓群眾掌握相關(guān)防疫法律知識(shí),在家就能接收到正確、正面、合法的信息,盡可能減少群眾對(duì)立情緒,防止因防控疫情引發(fā)的矛盾糾紛,為疫情防控期間矛盾糾紛化解營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
為有效化解各類信訪突出問(wèn)題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少群x性事件,今年以來(lái),我街道認(rèn)真組織開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問(wèn)題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過(guò)努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我街道切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),通過(guò)以案說(shuō)法,動(dòng)員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺(jué)行動(dòng)起來(lái),努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委專題召開(kāi)會(huì)議研究部署此次專項(xiàng)行動(dòng)工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會(huì)及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開(kāi)展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全街道社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)。各社區(qū)居委會(huì)、居民小組和相關(guān)職能部門,通過(guò)深入各居民小組走訪座談、聽(tīng)取匯報(bào),了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個(gè)擊破。對(duì)于排查出來(lái)的社會(huì)矛盾,我街道通過(guò)召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議的方式,逐個(gè)進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個(gè)一”的要求,逐個(gè)明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時(shí)限,力爭(zhēng)通過(guò)具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開(kāi)展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來(lái)看,對(duì)于群眾反映的這些問(wèn)題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過(guò)高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全街道的社會(huì)穩(wěn)定。
通過(guò)幾個(gè)月以來(lái)的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時(shí)難以解決的社會(huì)矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。
一是個(gè)別人員調(diào)解不及時(shí),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn),對(duì)做好社會(huì)穩(wěn)定工作帶來(lái)了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會(huì)不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時(shí)時(shí)關(guān)注,及時(shí)加以化解。只有這樣,社會(huì)的長(zhǎng)治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時(shí)排查和預(yù)防各種社會(huì)矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時(shí)性的優(yōu)勢(shì)就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)取匯報(bào),認(rèn)真研究,采取有力措施,推動(dòng)集中排查化解工作的深入開(kāi)展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)化解責(zé)任人、一個(gè)化解班子、一個(gè)化解方案、一個(gè)化解期限”的工作措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時(shí)得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時(shí)掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置群x性事件,把其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動(dòng)配合有關(guān)部門(單位)及時(shí)做好防范和化解工作,及時(shí)化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內(nèi)的影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問(wèn)題和矛盾糾紛推向社會(huì),不得把本級(jí)應(yīng)處理的問(wèn)題和矛盾糾紛推給上級(jí)。
市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《xx市開(kāi)展重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決專業(yè)行動(dòng)方案》后,市維護(hù)穩(wěn)定精心指導(dǎo)和縣委、縣政府強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),我縣迅速行動(dòng),扎實(shí)安排,致力于解決影響我市社會(huì)穩(wěn)定的來(lái)源性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,及時(shí)有效防范、解決各省會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),專業(yè)行動(dòng)取得階段性效果,確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。現(xiàn)將特殊行動(dòng)的開(kāi)展情況報(bào)告如下。
縣委、縣政府重視開(kāi)展重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決專業(yè)行動(dòng),多次聽(tīng)取工作報(bào)告,研究解決工作中存在的問(wèn)題,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣委維持穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,縣委維持穩(wěn)定負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(事務(wù)所)各部門也設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由公司頂尖負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,根據(jù)當(dāng)?shù)睾椭鞴茇?zé)任積極進(jìn)行調(diào)查解決、源預(yù)防、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處理各環(huán)節(jié)的工作??h維穩(wěn)定積極履行工作責(zé)任,充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用,建立健全的工作機(jī)制,通過(guò)信息傳遞渠道,統(tǒng)一各方面的力量,及時(shí)研究各種矛盾和問(wèn)題,推進(jìn)工作及時(shí)有序開(kāi)展。在各方共同努力下,全縣形成了橫向到邊,縱向到底。
一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)抓實(shí)行的工作結(jié)構(gòu),保證專業(yè)行動(dòng)順利開(kāi)展,取得良好效果。
(一)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)控制增量,減少庫(kù)存,防止變量的要求,深入開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾的調(diào)查,全面調(diào)查解決各種矛盾問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅(jiān)持穩(wěn)定的措施。根據(jù)工作的需要和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)解,進(jìn)一步加強(qiáng)工作措施,鞏固工作責(zé)任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決特別行動(dòng)方案》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓住解決影響我縣社會(huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題和責(zé)任分解》。高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)市委、市政府的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各科負(fù)責(zé)人成為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局執(zhí)法大隊(duì)綜合科,具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定工作的日常事務(wù)。要求負(fù)責(zé)社會(huì)安全穩(wěn)定工作的科室,及時(shí)掌握工作動(dòng)向,遇到征兆,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,采取有效措施,及時(shí)解決矛盾,不發(fā)生集體訪問(wèn)、社會(huì)不穩(wěn)定事件。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。局與各科簽訂了《社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,實(shí)行了社會(huì)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的社會(huì)穩(wěn)定工作局面。二是社會(huì)穩(wěn)定工作后進(jìn)入科室,實(shí)施重點(diǎn)管理和黃牌警告。各科全年工作評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,社會(huì)安全穩(wěn)定工作中存在問(wèn)題的科施了社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)管理。
最后第二科落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作黃牌警示,嚴(yán)肅社會(huì)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范未然的基本方針,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)整。
一是實(shí)施每月檢查報(bào)告的工作機(jī)制。各科、所每月5日前向訪問(wèn)者提交社會(huì)安全穩(wěn)定矛盾問(wèn)題,調(diào)查月報(bào)。本部門發(fā)生的社會(huì)安全穩(wěn)定問(wèn)題以報(bào)告形式集中報(bào)告綜合科,綜合科整理后集中報(bào)告市內(nèi)存在的突出問(wèn)題,使局領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)掌握市內(nèi)社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況。二是開(kāi)展矛盾糾紛集中調(diào)查處活動(dòng)。根據(jù)省、市維穩(wěn)事務(wù)通知的要求,全市開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估集中調(diào)查活動(dòng),通過(guò)調(diào)查活動(dòng)將調(diào)查的問(wèn)題集中交給有關(guān)部門處理,工作效果好。三是制定了處置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的緊急預(yù)案。為了及時(shí)妥善處理市內(nèi)集體社會(huì)安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的實(shí)施意見(jiàn)》,制定了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案,對(duì)全市各種訪問(wèn)突發(fā)性、集體問(wèn)題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。
從目前我市社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況來(lái)看,存在以下問(wèn)題。一是部分科室、負(fù)責(zé)人不重視社會(huì)安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強(qiáng)調(diào)社會(huì)安全不穩(wěn)定因素和人員調(diào)查和穩(wěn)定管理的情況下,仍有疏忽的思想,沒(méi)有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
一些初次訪問(wèn)問(wèn)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決,處理社會(huì)安全穩(wěn)定的工作問(wèn)題時(shí),沒(méi)有正確的規(guī)范。
為了做好下一步工作,我們將進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是對(duì)群眾反映的問(wèn)題要仔細(xì)聽(tīng),認(rèn)真解決,妥善處理。要堅(jiān)持土地管理、等級(jí)責(zé)任原則,進(jìn)一步實(shí)行矛盾糾紛調(diào)查制度。各科加大社會(huì)不穩(wěn)定因素的調(diào)查力度,在工作目標(biāo)上,堅(jiān)持解決矛盾促進(jìn)穩(wěn)定,穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上,堅(jiān)持及時(shí)調(diào)查,各負(fù)責(zé),以預(yù)防為主,依法處理的工作措施,堅(jiān)持沒(méi)有問(wèn)題的預(yù)防,潛在問(wèn)題的調(diào)查發(fā)生問(wèn)題抓住管理。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作問(wèn)題調(diào)整制度。各科繼續(xù)推進(jìn)第一問(wèn)責(zé)任制,加強(qiáng)三初問(wèn)題處理,加強(qiáng)措施,加大力度,提前介入,提前解決,認(rèn)真解決大眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。把問(wèn)題解決在基礎(chǔ)上。四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度。量化管理社會(huì)穩(wěn)定工作,并列為年終審查的重要內(nèi)容。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)集中開(kāi)展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,蓮山鎮(zhèn)抓好五項(xiàng)舉措,對(duì)危爆物品、寄遞物流行業(yè)進(jìn)行全面深入排查調(diào)處,堅(jiān)持遏制發(fā)生重大涉爆涉危案件、事故;堅(jiān)決斬?cái)嗉倪f、物流渠道違法犯罪通道;堅(jiān)決防止發(fā)生人個(gè)極端暴力犯罪案件,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展本次清理整頓和排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,將其作為建設(shè)“平安蓮山”的一項(xiàng)重要舉措切實(shí)抓緊抓好。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席任組長(zhǎng),鎮(zhèn)政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),綜治辦、派出所、安監(jiān)站、交管站等其他相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由綜治辦負(fù)責(zé)人牽頭開(kāi)展本次清理整頓和排查化解行動(dòng)。
二、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。
全鎮(zhèn)各村委、相關(guān)單位以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,各負(fù)其責(zé),迅速部署啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),形成工作合力,嚴(yán)格督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,全力推動(dòng)相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,確保安全穩(wěn)定。綜治辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決防止出現(xiàn)死角、盲區(qū),確保了對(duì)相關(guān)領(lǐng)域公共安全問(wèn)題的“全覆蓋、全流程”清理整頓。
三、積極探索,健全機(jī)制。
鎮(zhèn)直各相關(guān)單位堅(jiān)持整頓與規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管相結(jié)合,進(jìn)一步探索健全制度機(jī)制,充分運(yùn)用新技術(shù)新手段,改進(jìn)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,加強(qiáng)宣傳。
建立舉報(bào)屬實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,公布舉報(bào)電話,凡舉報(bào)屬實(shí)者由政府頒獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)輿論宣傳,動(dòng)員廣大群眾特別是從業(yè)人員主動(dòng)檢舉揭發(fā)涉爆涉危、寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪線索,動(dòng)員舉報(bào)揚(yáng)言進(jìn)行個(gè)人極端暴力犯罪線索。
五、強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),排查并消除安全隱患,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。對(duì)工作措施落實(shí)不力,敷衍塞責(zé)并引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的地方、單位和有關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。
截止目前,共開(kāi)展清理整頓和排查化解專項(xiàng)行動(dòng)4次,分發(fā)宣傳資料800余份,組織召開(kāi)專題會(huì)議3次,排查5家快遞公司、4家采石場(chǎng)、21家煙花爆竹銷售商,5家藥店和2家加油站,暫未發(fā)現(xiàn)隱患;各村委(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行精準(zhǔn)排查,共排查矛盾糾紛65起。我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾調(diào)處成功率達(dá)98%以上,對(duì)五起重點(diǎn)人員(群體)做好穩(wěn)控防范措施,對(duì)出租屋和外來(lái)人員進(jìn)行清查管理整治,均為發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保了我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)公共安全。
xx街道xx社區(qū)系原來(lái)xx居委會(huì)、部分法海居委會(huì),東街街道部分鰲峰坊居委會(huì)、水部街道部分xx居委會(huì)整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬(wàn)平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個(gè),市屬單位7個(gè),醫(yī)療單位1個(gè),學(xué)校1所,老人活動(dòng)中心1個(gè),社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是福州市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來(lái),社區(qū)黨政班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動(dòng)為核心,采取“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見(jiàn)成效,突出創(chuàng)建“康樂(lè)型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文個(gè)人工作總結(jié)體活動(dòng)極大豐富的快樂(lè)園”,社區(qū)建有4支志愿者隊(duì)伍,6支文藝隊(duì),各文藝團(tuán)隊(duì)在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動(dòng)點(diǎn),較好地為社區(qū)居民提供活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí),社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)。各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
幾年來(lái),xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動(dòng),設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對(duì)邪教等宣傳欄,通過(guò)教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級(jí)“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”、市級(jí)“鞏固國(guó)家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級(jí)“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計(jì)生生育紅旗單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。榮獲“二級(jí)達(dá)標(biāo)”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認(rèn)真貫徹“十八大”精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動(dòng)預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問(wèn)題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開(kāi)綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會(huì)議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對(duì)本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過(guò)會(huì)議交流形式對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開(kāi)展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會(huì)政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
年初來(lái)社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計(jì)劃,擬定了工作職責(zé),實(shí)施方案。半年來(lái),社區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。積極倡導(dǎo)居民和共建單位開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動(dòng),設(shè)立了消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對(duì)邪教等宣傳欄,通過(guò)教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動(dòng)預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)90%。以上。
半年來(lái)共排查調(diào)處矛盾糾紛共3起,及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,決定成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月下到轄區(qū)單位進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
及時(shí)對(duì)本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解能力的自學(xué)提高,通過(guò)學(xué)習(xí)提高了綜合素質(zhì),更好的開(kāi)展人民調(diào)解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會(huì)政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
xx司法所結(jié)合工作實(shí)際,全力做好疫情防控期間矛盾糾紛排查化解工作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。排查化解的范圍包括:
婚姻家庭、鄰里、物業(yè)管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議、侵權(quán)、消費(fèi)、旅游、醫(yī)療糾紛等涉疫情矛盾糾紛;受疫情影響,中小微企業(yè)商業(yè)產(chǎn)生的合同糾紛、房屋租賃糾紛、債務(wù)糾紛、勞資糾紛等方面的矛盾糾紛。
排查化解主要采取五項(xiàng)有力措施:
一是組織動(dòng)員人民調(diào)解機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地開(kāi)展疫情期間和因疫情引起的矛盾糾紛排查工作做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”。
對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的各種糾紛隱患,做好預(yù)測(cè)預(yù)警,為黨委政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
二是立足抓早抓小抓快抓好,靈活采取多種方式,堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào),依法及時(shí)就地進(jìn)行化解,防止疫情期間矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。積極引導(dǎo)群眾通過(guò)“線上辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等非接觸方式化解矛盾糾紛,充分運(yùn)用網(wǎng)上人民調(diào)解系統(tǒng)、調(diào)解求助熱線等開(kāi)展調(diào)解咨詢、線上調(diào)解等服務(wù)。
群眾正確看待疫情,凝聚抗擊疫情正能量,積極支持配合疫情防控工作,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
四是全體司法所工作人員和專職人民調(diào)解員全部下沉到村,在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與了xx轄區(qū)疫情防控工作,廣泛動(dòng)員組織群眾,排查化解矛盾糾紛,全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施。
兼職人民調(diào)解員也充分發(fā)揮熟悉人頭、了解社情民意、善于與群眾打交道的優(yōu)勢(shì),積極參與疫情排查、卡口值班、日常消毒、信息登記等工作,努力構(gòu)建群防群治的嚴(yán)密防線。
五是健全人民調(diào)解、
行政調(diào)解、
司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,積極推進(jìn)訪調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接。
健全完善人民調(diào)解參與信訪工作機(jī)制,積極參與重大疑難復(fù)雜信訪案件的化解,組織鎮(zhèn)、村人民調(diào)解組織積極參與初信初訪案件的排查化解。
(一)進(jìn)一步完善防范解決方案。與功能范圍內(nèi)三個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)相比,最近新冠肺炎流行對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響相結(jié)合,進(jìn)一步完善解決方案,實(shí)合作、責(zé)任、評(píng)價(jià)和研究判斷四個(gè)工作機(jī)制。積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)調(diào)查,進(jìn)一步完善從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、警報(bào)到防范和危機(jī)管理的詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)動(dòng)措施,盡快抓住小的,防止小的,切實(shí)加深解決重大風(fēng)險(xiǎn)的工作,保護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行計(jì)劃,科學(xué)分析判斷現(xiàn)狀。我們重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的運(yùn)行安排和監(jiān)測(cè),分析我縣目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時(shí)找到影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),統(tǒng)一做好常態(tài)化疫情對(duì)策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。加強(qiáng)各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析和研究判斷,充分發(fā)揮參謀助手的作用,為縣委、縣政府的決策配置提供理論依據(jù)。預(yù)計(jì)1月,全縣gdp、一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)定工業(yè)增值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期。
(3)項(xiàng)目包裝取得新突破。結(jié)合我縣十四五規(guī)劃和縣情發(fā)展實(shí)際,共規(guī)劃十四五時(shí)期重大工程項(xiàng)目264個(gè),總投資972億元。其中5000多萬(wàn)項(xiàng)目161個(gè),億元以上項(xiàng)目122個(gè)。根據(jù)項(xiàng)目類型,重大工業(yè)項(xiàng)目31個(gè),總投資206.7億元的重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè),總投資163.28億元的重大水利項(xiàng)目16個(gè),總投資100.78億元的重大服務(wù)項(xiàng)目7個(gè),總投資11.96億元的重大交通項(xiàng)目9個(gè),總投資122.3億元的重大城市建設(shè)項(xiàng)目54個(gè),總投資12.38億元的重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目7個(gè),總投資10.17億元的重大教育項(xiàng)目27個(gè),總投資14.2億元的重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目7個(gè),總投資3.33億元的重大旅游項(xiàng)目30億元的重大環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目7個(gè),總投資18億元,總投資18億元的重大民政建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)。
(四)進(jìn)一步完善預(yù)警措施,科學(xué)應(yīng)對(duì)對(duì)對(duì)外摩擦。去年,我縣對(duì)美出口額占全縣出口總額的9%。對(duì)美出口商品主要是塑料發(fā)圈,其產(chǎn)品在美國(guó)對(duì)中國(guó)增收關(guān)稅的產(chǎn)品目錄中并沒(méi)有,因此目前中美貿(mào)易摩擦對(duì)我縣進(jìn)出口貿(mào)易的直接影響并不大,但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。與此相對(duì),我們還建立了美國(guó)貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和美國(guó)貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查雙重預(yù)防工作體系。一是建立警報(bào)機(jī)制。密切關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動(dòng)態(tài),建立高效溝通渠道,與有關(guān)企業(yè)密切聯(lián)系,促使有關(guān)企業(yè)采取緊急預(yù)案和措施,慎重處理手頭訂單,最大限度降低可能面臨的損失。二是加強(qiáng)政府的引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)不良行為的約束。三是進(jìn)一步擴(kuò)大出口市場(chǎng),降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴。依托一帶一路,積極開(kāi)拓新興市場(chǎng),發(fā)展南南貿(mào)易。
目前,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一些主要問(wèn)題:一是縣域經(jīng)濟(jì)總量小,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善,稅源型工業(yè)企業(yè)少,旅游業(yè)不分散。二是污染防治領(lǐng)域存在短板短缺,生態(tài)保護(hù)任務(wù)依然重重,環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制尚不完善。三是民生領(lǐng)域借款多,城市建設(shè)、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)壟斷面、均衡性、優(yōu)質(zhì)率還不高,與人民群眾期待有很大差距。特別是進(jìn)入深冬,天氣寒冷,春節(jié)臨近,沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等周邊地區(qū)發(fā)生疫情,我們必須做好疫情對(duì)策的思想準(zhǔn)備,不能有點(diǎn)松懈和疏忽。下一步是根據(jù)縣委、縣政府的工作配置,安全有序地進(jìn)行職能范圍內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理。
一是進(jìn)一步整理各種風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)責(zé)任執(zhí)行。結(jié)合防范重大風(fēng)險(xiǎn)和日常調(diào)查,以問(wèn)題為導(dǎo)向,積極有效防范各種重大領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),牢牢抓住風(fēng)險(xiǎn)研究判斷警報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任,確保全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。二是全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。建立經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析常態(tài)化機(jī)制,及時(shí)跟進(jìn)疫情變化,及時(shí)調(diào)整政策方向。正確分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),逐步提高各行業(yè)生產(chǎn)能力,確保年度各任務(wù)目標(biāo)完成。三是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)全縣重大項(xiàng)目跟蹤安排,及時(shí)整理項(xiàng)目,明確項(xiàng)目推廣重點(diǎn),列出項(xiàng)目推廣計(jì)劃。對(duì)于順利推進(jìn)的項(xiàng)目,定期跟蹤審計(jì),隨時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的推進(jìn)中遇到困難的項(xiàng)目,進(jìn)一步深入細(xì)致調(diào)查,明確問(wèn)題的癥結(jié),定期報(bào)告情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)早期開(kāi)始。四是全力爭(zhēng)取上級(jí)的支持。以市縣兩會(huì)精神為中心,結(jié)合兩新一重建設(shè),國(guó)家、省市支持政策,圍繞中央預(yù)算內(nèi)、中央投資新增、省突破遼西北、縣域經(jīng)濟(jì)等一系列政策,加強(qiáng)現(xiàn)有包裝項(xiàng)目對(duì)接協(xié)調(diào),獲得最大資金,促進(jìn)有效投資切實(shí)用論證的項(xiàng)目對(duì)接政策,用包裝的項(xiàng)目促進(jìn)合作,用準(zhǔn)備的項(xiàng)目獲得投資,最大化政策、項(xiàng)目、資金效應(yīng)。五是全力抓住飛地經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)抓住飛地經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持以發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)為解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目落地瓶頸,擴(kuò)大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要措施,集中精力,正確發(fā)展力量,持續(xù)發(fā)揮力量,確保飛地經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)始良好,開(kāi)始良好。認(rèn)真執(zhí)行飛地經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和獎(jiǎng)勵(lì)措施,加強(qiáng)最大限度地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性的飛地項(xiàng)目安排,確保合同項(xiàng)目早日開(kāi)始建設(shè)。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,全面落實(shí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)涉疫情矛盾糾紛排查化解的通知》的決策部署,結(jié)合四川省矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年涉疫情矛盾糾紛化解工作安排,為進(jìn)一步妥善化解涉疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各類矛盾問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,現(xiàn)將清溪鎮(zhèn)涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下:。
一、矛盾糾紛基本情況。
本年度1月至8月,共排查矛盾糾紛144次,調(diào)解矛盾糾紛36件,調(diào)解成功17件,未出現(xiàn)上級(jí)文件中的涉疫情矛盾糾紛類型。
二、糾紛預(yù)防情況。
在涉疫情矛盾糾紛預(yù)防方面,為做好涉疫矛盾糾紛的預(yù)防調(diào)處化解工作,清溪鎮(zhèn)自今年一月即開(kāi)始通過(guò)線上線下方式,以走村入戶和微信、qq轉(zhuǎn)發(fā)的方式對(duì)群眾進(jìn)行防疫政策和防疫法規(guī)的宣傳,努力營(yíng)造疫情防控期間不亂跑,涉疫矛盾糾紛自行大事化小小事化了的氛圍,使得人民群眾在疫情防控期間較為和睦,矛盾糾紛顯著減少,未出現(xiàn)涉疫情相關(guān)矛盾糾紛。
為了進(jìn)一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,下村鎮(zhèn)在做好抗擊疫情的同時(shí),快速出擊,充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線,開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾升級(jí),為防控新冠肺炎疫情營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
筑牢矛盾糾紛源頭防線。堅(jiān)持矛盾糾紛排查到位、化解到位、穩(wěn)控到位、責(zé)任到位,要充分發(fā)揮好網(wǎng)格化服務(wù)管理的作用,動(dòng)員基層各村網(wǎng)格員、工作人員、黨員、志愿者等群防群治力量,將排查的重點(diǎn)放在涉及疫情的矛盾糾紛上,要求各村在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,遇到的帶有普遍性、傾向性,特別是可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛,在做好穩(wěn)控工作的同時(shí),要第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策處置提供依據(jù),切實(shí)將疫情防控期間的各類矛盾糾紛控制化解在一線。
強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。各村調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,專職調(diào)解員們通過(guò)開(kāi)展細(xì)致的群眾工作,深入村級(jí)矛盾糾紛排查中去,廣泛運(yùn)用線上線下渠道及時(shí)掌握疫情防控期間矛盾糾紛的整體情況,聚焦受疫情影響嚴(yán)重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群,尤其是在持續(xù)強(qiáng)化疫情防控措施過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾糾紛進(jìn)行研判,分析苗頭傾向,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),提出對(duì)策建議。認(rèn)真回復(fù)群眾對(duì)調(diào)解業(yè)務(wù)、疫情防控政策事項(xiàng)的咨詢,及時(shí)處理情況緊急、矛盾容易激化的糾紛。
加強(qiáng)法治宣傳引領(lǐng)作用。通過(guò)利用微信公眾號(hào)、微信群、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),全方位開(kāi)展疫情期間的宣傳工作,向廣大干部群眾進(jìn)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)的咨詢和宣傳,提高人民群眾遵紀(jì)守法的意識(shí)能力和判斷力,及時(shí)化解群眾對(duì)新冠肺炎的恐懼心理,引導(dǎo)其不造謠、不信謠、不傳謠、科學(xué)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,為疫情防控和矛盾糾紛化解提供針對(duì)性的法律規(guī)范。同時(shí)及時(shí)推送政府發(fā)布的工作動(dòng)態(tài)、疫情相關(guān)信息及最新?tīng)顟B(tài),讓群眾掌握相關(guān)防疫法律知識(shí),在家就能接收到正確、正面、合法的信息,盡可能減少群眾對(duì)立情緒,防止因防控疫情引發(fā)的矛盾糾紛,為疫情防控期間矛盾糾紛化解營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任,人民利益高于一切。通過(guò)近期的摸排走訪,下村鎮(zhèn)及時(shí)把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛化解在基層,確保疫情期間化解矛盾糾紛不打烊,為疫情防控工作提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。
今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認(rèn)真扎實(shí)地做好矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng),著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
及時(shí)成立調(diào)整了由社區(qū)一把手任組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)的治保工作進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研,強(qiáng)化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項(xiàng)工作,我社區(qū)在人、財(cái)、物方面予以大力支持,有力地推進(jìn)了矛盾糾紛排查調(diào)處工作向縱深發(fā)展。
良好的制度是做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項(xiàng)制度:一是分級(jí)調(diào)處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負(fù)責(zé)調(diào)處,一般矛盾由治保主任調(diào)處,必要時(shí)請(qǐng)“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調(diào)處工作。二是建立定期排查制度。適時(shí)開(kāi)展一次矛盾糾紛集中排查活動(dòng),切實(shí)做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責(zé)任制和“三公開(kāi)”制度。對(duì)受理的矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、定責(zé)任人、定調(diào)處措施、定解決問(wèn)題的時(shí)間與期限;公開(kāi)接訪、調(diào)處人姓名,公開(kāi)接訪時(shí)間,公開(kāi)接訪地點(diǎn)。四是建立“五理”機(jī)制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
加大對(duì)矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質(zhì)和內(nèi)容,根據(jù)分級(jí)調(diào)處的原則,及時(shí)確定人員進(jìn)行調(diào)處,并要求接受調(diào)處的人員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)結(jié)書(shū)面報(bào)告處理結(jié)果。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力而造成矛盾激化和重大社會(huì)影響的給予批評(píng),并限期整改;對(duì)工作成績(jī)突出的予以表彰。
在服務(wù)方式上,堅(jiān)持方便于民。制定便民服務(wù)措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時(shí),實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、無(wú)償服務(wù)的原則。
管理局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照管理局黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的工作方案》(xx號(hào))和管理局黨政辦公室牽頭制定了《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》(xx號(hào))要求,管理局黨委集中整治了xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等重點(diǎn)問(wèn)題,取得了一定的整治實(shí)效,現(xiàn)將此次專項(xiàng)整治完成情況報(bào)告如下:
一是行動(dòng)迅速,科學(xué)部署工作。黨政辦公室牽頭制定了《xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,對(duì)專項(xiàng)整治問(wèn)題整改工作進(jìn)行部署安排,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位、各部門分工負(fù)責(zé),根據(jù)xx梳理的各類重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步明確專項(xiàng)工作組和牽頭部門、責(zé)任部門,制定具體整改措施,確保整改工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得成效。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。已多次部署動(dòng)員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,進(jìn)一步梳理各類隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)危害,深入分析原因,提出具體防控化解措施,深入推進(jìn)xx重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查防范化解工作。
三是按分工負(fù)責(zé)原則深入全面開(kāi)展各項(xiàng)工作。管理局已制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)深入做好xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作的通知》及《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作清單》,要求各基層單位深入查找本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,精準(zhǔn)制定“三個(gè)清單”及防范化解預(yù)案。已制定《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》及“三個(gè)問(wèn)題清單”,同時(shí)根據(jù)實(shí)際明確了整改工作完成時(shí)限,目前正在深入推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)落地,確保按規(guī)定時(shí)限完成專項(xiàng)整治工作。
(一)防范化解xx重大風(fēng)險(xiǎn)工作中缺乏底線思維。
整改工作完成情況:
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持底線思維、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)一系列重要論述,落實(shí)防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的指示要求,樹(shù)立底線思維,全面排查梳理xx在政治、生態(tài)、改革發(fā)展與經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)和黨的建設(shè)等方面存在重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,切實(shí)守牢穩(wěn)定底線,守好生態(tài)環(huán)境底線,確保xx改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)政治敏銳性、鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)各單位部門管理責(zé)任,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)的大小心中有數(shù)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)擔(dān)責(zé),各班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,防控分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)做好隱患排查、管控、化解工作。
三是各單位、各部門深入分析、細(xì)致摸排本地區(qū)、本領(lǐng)域存在的各類重大風(fēng)險(xiǎn)的原因,提出防控措施,精準(zhǔn)制定詳實(shí)的問(wèn)題清單、文章系壹號(hào)秘書(shū)微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。責(zé)任清單、措施清單,確定不同領(lǐng)域查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的牽頭部門、責(zé)任部門,從源頭上預(yù)防和消減風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)防范化解xx重大風(fēng)險(xiǎn)工作中憂患意識(shí)不強(qiáng)。
整改工作完成情況:
一是增強(qiáng)憂患意識(shí)。要求各單位、各部門充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。聚焦xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,從實(shí)際出發(fā),全面排查梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是建立防控機(jī)制。組織各單位、各部門細(xì)致排查具體風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),突出重點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)關(guān)鍵矛盾,有針對(duì)性地編制切實(shí)可行的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患化解方案和防范預(yù)案,健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、管控機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)監(jiān)測(cè)、防范各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
(三)防范化解xx重大風(fēng)險(xiǎn)工作中斗爭(zhēng)精神不夠。
整改工作完成情況:
一是落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的工作部署,勇于擔(dān)當(dāng)作為,不斷推動(dòng)總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區(qū)黨委決策部署在xx落地見(jiàn)效。
二是抓實(shí)xx重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題防范化解工作,制定落實(shí)xx在政治方面、生態(tài)方面、改革管理方面、經(jīng)濟(jì)方面、社會(huì)方面和黨的建設(shè)方面隱患防范化解和整治措施,將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題列入問(wèn)題清單、納入防范化解任務(wù)臺(tái)賬。
三是就重大安全穩(wěn)定隱患制定應(yīng)急預(yù)案,確保xx社會(huì)安全穩(wěn)定。管理局黨委將進(jìn)一步提高政治站位,按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署,把專項(xiàng)整治作為全面提高管理水平和推動(dòng)整體工作工作水平的有效載體,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實(shí)施,全力推進(jìn)整治工作,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)按期全面完成。
特此報(bào)告。
根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長(zhǎng)效做好維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團(tuán)高度重視,認(rèn)真落實(shí)通知要求,集中時(shí)間、集中力量,及時(shí)在全集團(tuán)范圍內(nèi)深入開(kāi)展了重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解活動(dòng),現(xiàn)將相關(guān)情況進(jìn)行總結(jié),匯報(bào)如下:
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)政法綜治工作要求,安排部署重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解活動(dòng),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間、集中力量排查整治影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)促進(jìn)保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧各項(xiàng)工作措施落實(shí)。組織各部室及子公司召開(kāi)專題會(huì)議切實(shí)領(lǐng)會(huì)了開(kāi)展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入腦入心,真正觸及思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)原則。
建立健全常態(tài)化的初信初訪初案分析制、預(yù)警制和調(diào)查機(jī)制,面對(duì)矛盾糾紛,要追本溯源,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)處理”的原則,落實(shí)“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的責(zé)任負(fù)責(zé)制,分兵把口、各負(fù)其責(zé)。對(duì)于涉及穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)矛盾問(wèn)題必須做深、做細(xì)、做實(shí),著力抓小、抓早、抓苗頭,努力把矛盾化解在部門,解決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動(dòng)仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將日常排查與集中排查、定期排查與滾動(dòng)排查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊排查邊整治,邊預(yù)警邊化解,全面落實(shí)打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問(wèn)題的聯(lián)合排查,突出問(wèn)題的專項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)突出問(wèn)題,及時(shí)組織專項(xiàng)整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問(wèn)題全部列入整治范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,逐一分析研究,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確整治期限。同時(shí),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要在匯總梳理的基礎(chǔ)上,確定一批重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照責(zé)任分工,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo),逐案組成工作專班,攻堅(jiān)整治。對(duì)于一時(shí)難以解決、整改難度較大的,將列為處級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動(dòng)期間,監(jiān)察督查室要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)駐亂點(diǎn)開(kāi)展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,對(duì)排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對(duì)節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問(wèn)題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?!懊髡哌h(yuǎn)見(jiàn)于未萌,智者避危于無(wú)形”,要善于通過(guò)矛盾問(wèn)題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見(jiàn)微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無(wú)患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對(duì)策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對(duì)最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然。
集團(tuán)通過(guò)開(kāi)展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過(guò)自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開(kāi)展矛盾糾紛排查整治化解活動(dòng),繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
遵照縣綜治委、縣矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于集中開(kāi)展突出矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(石綜治委〔2015〕6號(hào))安排,縣教育系統(tǒng)自2015年11月起集中開(kāi)展了突出矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),取得較好工作成效,現(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
教育局全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。
零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)矛盾也發(fā)生了不同程度的發(fā)展和變化,體現(xiàn)了新的社會(huì)特征。在新形勢(shì)下,民間矛盾的主體由公民與公民轉(zhuǎn)變?yōu)楣衽c經(jīng)濟(jì)組織、與基層政府及管理部門;民間糾紛的內(nèi)容由婚姻、鄰里、繼承、贍養(yǎng)等簡(jiǎn)單涉及人身利益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面的糾紛,發(fā)展為經(jīng)濟(jì)合同糾紛、企業(yè)改制糾紛、山林權(quán)屬、殯葬糾紛、拆遷征地糾紛等復(fù)雜性糾紛。矛盾由簡(jiǎn)單到復(fù)雜增多、由個(gè)體向群體增多,這些糾紛調(diào)處難度增大、易激化,必須謹(jǐn)慎化解。國(guó)家重點(diǎn)工程葛滬高壓、川氣東送,推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)、居民點(diǎn)建設(shè)及市場(chǎng)管理等過(guò)程中形成了大量的矛盾糾紛,已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要不安定因素。
對(duì)各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調(diào)處機(jī)制。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的原則,從五個(gè)方面加強(qiáng)社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制的建立和完善并取得了很好的效果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經(jīng)費(fèi)投入及領(lǐng)導(dǎo)親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志在平時(shí)工作中常要求各部門要時(shí)刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責(zé)任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調(diào)下,在鎮(zhèn)中學(xué)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),限期各相關(guān)部門及村負(fù)責(zé)人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學(xué)校多年來(lái)想建圍墻的心愿實(shí)現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問(wèn)題突然激化,經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項(xiàng)研究,剖析問(wèn)題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費(fèi)上,鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)村級(jí)調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補(bǔ)助。
二、重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
建設(shè)好人民調(diào)解員隊(duì)伍,特別是充分發(fā)揮村級(jí)專職調(diào)解員隊(duì)伍的作用,是社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢(shì),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢(shì),同時(shí)克服以往調(diào)解員變動(dòng)較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點(diǎn),及時(shí)調(diào)整充實(shí)村級(jí)調(diào)解組織,加大調(diào)解員培訓(xùn),完善了村級(jí)調(diào)解制度和場(chǎng)所。堅(jiān)持矛盾糾紛屬地管理原則和按時(shí)報(bào)告制度,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;拈L(zhǎng)效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮村級(jí)維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況,及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強(qiáng)大力量。
化解各類糾紛,光靠一個(gè)人或幾個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須形成社會(huì)矛盾維護(hù)化解網(wǎng)絡(luò),才能爭(zhēng)取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員,村級(jí)調(diào)委會(huì)、街道調(diào)委會(huì),司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會(huì),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為主任、政法分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級(jí)縱向排查化解網(wǎng)絡(luò);以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成了一套完整的社會(huì)矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò),確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
四、建好聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制。
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會(huì)治安、社會(huì)環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)的機(jī)制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護(hù)了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),在遇到復(fù)雜疑難矛盾糾紛時(shí),建立以一個(gè)部門為主,多個(gè)部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機(jī)制,以合理配置社會(huì)資源,達(dá)到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會(huì)涉及幾個(gè)部門,我們?cè)趯?shí)際處理中,從矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導(dǎo)矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調(diào)處機(jī)制的建立和完善,有利于充分合理配置社會(huì)力量,達(dá)到快速消化處理社會(huì)矛盾的目的,在化解社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
五、完善排查化解措施。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復(fù)雜性,也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個(gè)問(wèn)題:
3是山場(chǎng)資源及殯葬等引起的糾紛;。
4是田間爭(zhēng)水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;。
5是工傷事故賠償糾紛。
社會(huì)矛盾糾紛有一個(gè)醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過(guò)程,矛盾糾紛的調(diào)處越早介入,各方立場(chǎng)往往越容易調(diào)和,越晚介入,越容易激化。社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來(lái)土淹、兵來(lái)將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。近幾年來(lái),我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學(xué)地把握社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防等預(yù)防機(jī)制。在社區(qū)、農(nóng)村加強(qiáng)法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學(xué)開(kāi)展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識(shí),減少糾紛發(fā)生。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機(jī)制相比,人民調(diào)解有幾個(gè)特點(diǎn):一是民間性,來(lái)自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎(chǔ);二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過(guò)調(diào)委會(huì)調(diào)解達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調(diào)解方法,有力地實(shí)現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。
3、暢通民意反映渠道,積極主動(dòng)地把社會(huì)矛盾導(dǎo)向民間處理,導(dǎo)向司法機(jī)關(guān)處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強(qiáng)信訪工作,經(jīng)常主動(dòng)下訪,對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會(huì)矛盾的負(fù)面影響。
4、嚴(yán)格約束政府行政行為,減少不當(dāng)行政行為引起的的社會(huì)矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設(shè)陽(yáng)光政府,加強(qiáng)政府與群眾的溝通。
六、成效。
自至今,我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達(dá)98.1%;其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達(dá)100%,人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達(dá)97.3%(鎮(zhèn)級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)處52起、成功50起、成功率達(dá)96.2%,村級(jí)調(diào)處141起、成功139起、成功率達(dá)98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財(cái)產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛;有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛,如關(guān)閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報(bào)后,就職工安置協(xié)商、磚胚補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)合同等方面入手,結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時(shí)因距某屋后較近、覺(jué)得很晦氣而起糾紛,經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權(quán)制度改革的不斷深入,山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛,經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進(jìn)提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問(wèn)題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭(zhēng)也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解無(wú)果,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)遂召集各相關(guān)部門進(jìn)行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國(guó)家兩項(xiàng)重點(diǎn)工程均經(jīng)由我鎮(zhèn),路線較長(zhǎng)、涉及農(nóng)戶較多,因土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、田地權(quán)屬爭(zhēng)議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此高度重視,經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)及社會(huì)方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國(guó)家重點(diǎn)工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進(jìn)行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項(xiàng)事關(guān)穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問(wèn)題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn);最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導(dǎo),來(lái)我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)督促工作,我們將不斷開(kāi)拓進(jìn)取,絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望、絕不辜負(fù)人民的重托。
零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇四
今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認(rèn)真扎實(shí)地做好矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng),著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
及時(shí)成立調(diào)整了由社區(qū)一把手任組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)的治保工作進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研,強(qiáng)化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項(xiàng)工作,我社區(qū)在人、財(cái)、物方面予以大力支持,有力地推進(jìn)了矛盾糾紛排查調(diào)處工作向縱深發(fā)展。
良好的制度是做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項(xiàng)制度:一是分級(jí)調(diào)處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負(fù)責(zé)調(diào)處,一般矛盾由治保主任調(diào)處,必要時(shí)請(qǐng)“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調(diào)處工作。二是建立定期排查制度。適時(shí)開(kāi)展一次矛盾糾紛集中排查活動(dòng),切實(shí)做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責(zé)任制和“三公開(kāi)”制度。對(duì)受理的矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、定責(zé)任人、定調(diào)處措施、定解決問(wèn)題的時(shí)間與期限;公開(kāi)接訪、調(diào)處人姓名,公開(kāi)接訪時(shí)間,公開(kāi)接訪地點(diǎn)。四是建立“五理”機(jī)制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
加大對(duì)矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質(zhì)和內(nèi)容,根據(jù)分級(jí)調(diào)處的原則,及時(shí)確定人員進(jìn)行調(diào)處,并要求接受調(diào)處的人員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)結(jié)書(shū)面報(bào)告處理結(jié)果。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力而造成矛盾激化和重大社會(huì)影響的給予批評(píng),并限期整改;對(duì)工作成績(jī)突出的予以表彰。
在服務(wù)方式上,堅(jiān)持方便于民。制定便民服務(wù)措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時(shí),實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、無(wú)償服務(wù)的原則。
xx街道xx社區(qū)系原來(lái)xx居委會(huì)、部分法海居委會(huì),東街街道部分鰲峰坊居委會(huì)、水部街道部分xx居委會(huì)整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬(wàn)平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個(gè),市屬單位7個(gè),醫(yī)療單位1個(gè),學(xué)校1所,老人活動(dòng)中心1個(gè),社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是福州市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來(lái),社區(qū)黨政班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動(dòng)為核心,采取“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見(jiàn)成效,突出創(chuàng)建“康樂(lè)型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文個(gè)人工作總結(jié)體活動(dòng)極大豐富的快樂(lè)園”,社區(qū)建有4支志愿者隊(duì)伍,6支文藝隊(duì),各文藝團(tuán)隊(duì)在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動(dòng)點(diǎn),較好地為社區(qū)居民提供活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí),社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)。各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
幾年來(lái),xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動(dòng),設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對(duì)邪教等宣傳欄,通過(guò)教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級(jí)“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”、市級(jí)“鞏固國(guó)家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級(jí)“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計(jì)生生育紅旗單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。榮獲“二級(jí)達(dá)標(biāo)”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認(rèn)真貫徹“十八大”精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動(dòng)預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問(wèn)題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開(kāi)綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會(huì)議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對(duì)本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過(guò)會(huì)議交流形式對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開(kāi)展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會(huì)政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
xx街道xx社區(qū)系原來(lái)xx居委會(huì)、部分法海居委會(huì),東街街道部分鰲峰坊居委會(huì)、水部街道部分xx居委會(huì)整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬(wàn)平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個(gè),市屬單位7個(gè),醫(yī)療單位1個(gè),學(xué)校1所,老人活動(dòng)中心1個(gè),社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是xx市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來(lái),社區(qū)黨政班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動(dòng)為核心,采取“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見(jiàn)成效,突出創(chuàng)建“康樂(lè)型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“體活動(dòng)極大豐富的快樂(lè)園”,社區(qū)建有4支志愿者隊(duì)伍,6支文藝隊(duì),各文藝團(tuán)隊(duì)在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動(dòng)點(diǎn),較好地為社區(qū)居民提供活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí),社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)。各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
幾年來(lái),xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動(dòng),設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對(duì)邪教等宣傳欄,通過(guò)教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級(jí)“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”、市級(jí)“鞏固國(guó)家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級(jí)“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計(jì)生生育紅旗單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。榮獲“二級(jí)達(dá)標(biāo)”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認(rèn)真貫徹“十八大”精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動(dòng)預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問(wèn)題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開(kāi)綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會(huì)議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對(duì)本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過(guò)會(huì)議交流形式對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開(kāi)展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會(huì)政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
為有效化解各類信訪突出問(wèn)題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少群x性事件,今年以來(lái),我街道認(rèn)真組織開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問(wèn)題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過(guò)努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我街道切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),通過(guò)以案說(shuō)法,動(dòng)員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺(jué)行動(dòng)起來(lái),努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委專題召開(kāi)會(huì)議研究部署此次專項(xiàng)行動(dòng)工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會(huì)及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開(kāi)展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全街道社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)。各社區(qū)居委會(huì)、居民小組和相關(guān)職能部門,通過(guò)深入各居民小組走訪座談、聽(tīng)取匯報(bào),了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個(gè)擊破。對(duì)于排查出來(lái)的社會(huì)矛盾,我街道通過(guò)召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議的方式,逐個(gè)進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個(gè)一”的要求,逐個(gè)明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時(shí)限,力爭(zhēng)通過(guò)具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開(kāi)展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來(lái)看,對(duì)于群眾反映的這些問(wèn)題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過(guò)高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全街道的社會(huì)穩(wěn)定。
通過(guò)幾個(gè)月以來(lái)的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時(shí)難以解決的社會(huì)矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。
一是個(gè)別人員調(diào)解不及時(shí),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn),對(duì)做好社會(huì)穩(wěn)定工作帶來(lái)了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會(huì)不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時(shí)時(shí)關(guān)注,及時(shí)加以化解。只有這樣,社會(huì)的長(zhǎng)治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時(shí)排查和預(yù)防各種社會(huì)矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時(shí)性的優(yōu)勢(shì)就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)取匯報(bào),認(rèn)真研究,采取有力措施,推動(dòng)集中排查化解工作的深入開(kāi)展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)化解責(zé)任人、一個(gè)化解班子、一個(gè)化解方案、一個(gè)化解期限”的工作措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時(shí)得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時(shí)掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置群x性事件,把其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動(dòng)配合有關(guān)部門(單位)及時(shí)做好防范和化解工作,及時(shí)化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內(nèi)的影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問(wèn)題和矛盾糾紛推向社會(huì),不得把本級(jí)應(yīng)處理的問(wèn)題和矛盾糾紛推給上級(jí)。
對(duì)各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調(diào)處機(jī)制。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的原則,從五個(gè)方面加強(qiáng)社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經(jīng)費(fèi)投入及領(lǐng)導(dǎo)親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志在平時(shí)工作中常要求各部門要時(shí)刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責(zé)任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調(diào)下,在鎮(zhèn)中學(xué)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),限期各相關(guān)部門及村負(fù)責(zé)人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學(xué)校多年來(lái)想建圍墻的心愿實(shí)現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問(wèn)題突然激化,經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項(xiàng)研究,剖析問(wèn)題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費(fèi)上,鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)村級(jí)調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補(bǔ)助。
建設(shè)好人民調(diào)解員隊(duì)伍,特別是充分發(fā)揮村級(jí)專職調(diào)解員隊(duì)伍的作用,是社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢(shì),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢(shì),同時(shí)克服以往調(diào)解員變動(dòng)較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點(diǎn),及時(shí)調(diào)整充實(shí)村級(jí)調(diào)解組織,加大調(diào)解員培訓(xùn),完善了村級(jí)調(diào)解制度和場(chǎng)所。堅(jiān)持矛盾糾紛屬地管理原則和按時(shí)報(bào)告制度,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;拈L(zhǎng)效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮村級(jí)維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況,及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強(qiáng)大力量。
化解各類糾紛,光靠一個(gè)人或幾個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須形成社會(huì)矛盾維護(hù)化解網(wǎng)絡(luò),才能爭(zhēng)取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員,村級(jí)調(diào)委會(huì)、街道調(diào)委會(huì),司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會(huì),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為主任、政法分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級(jí)縱向排查化解網(wǎng)絡(luò);以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成了一套完整的社會(huì)矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò),確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會(huì)治安、社會(huì)環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)的機(jī)制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護(hù)了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),在遇到復(fù)雜疑難矛盾糾紛時(shí),建立以一個(gè)部門為主,多個(gè)部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機(jī)制,以合理配置社會(huì)資源,達(dá)到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會(huì)涉及幾個(gè)部門,我們?cè)趯?shí)際處理中,從矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導(dǎo)矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調(diào)處機(jī)制的建立和完善,有利于充分合理配置社會(huì)力量,達(dá)到快速消化處理社會(huì)矛盾的目的,在化解社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復(fù)雜性,也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個(gè)問(wèn)題:
3是山場(chǎng)資源及殯葬等引起的糾紛;
4是田間爭(zhēng)水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;
5是工傷事故賠償糾紛。
社會(huì)矛盾糾紛有一個(gè)醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過(guò)程,矛盾糾紛的調(diào)處越早介入,各方立場(chǎng)往往越容易調(diào)和,越晚介入,越容易激化。社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來(lái)土淹、兵來(lái)將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。近幾年來(lái),我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學(xué)地把握社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防等預(yù)防機(jī)制。在社區(qū)、農(nóng)村加強(qiáng)法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學(xué)開(kāi)展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識(shí),減少糾紛發(fā)生。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機(jī)制相比,人民調(diào)解有幾個(gè)特點(diǎn):一是民間性,來(lái)自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎(chǔ);二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過(guò)調(diào)委會(huì)調(diào)解達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調(diào)解方法,有力地實(shí)現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)的目標(biāo)。
3、暢通民意反映渠道,積極主動(dòng)地把社會(huì)矛盾導(dǎo)向民間處理,導(dǎo)向司法機(jī)關(guān)處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強(qiáng)信訪工作,經(jīng)常主動(dòng)下訪,對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會(huì)矛盾的負(fù)面影響。
4、嚴(yán)格約束政府行政行為,減少不當(dāng)行政行為引起的的社會(huì)矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設(shè)陽(yáng)光政府,加強(qiáng)政府與群眾的溝通。
自至今,我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達(dá)98.1%;其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達(dá)100%,人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達(dá)97.3%(鎮(zhèn)級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)處52起、成功50起、成功率達(dá)96.2%,村級(jí)調(diào)處141起、成功139起、成功率達(dá)98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財(cái)產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛;有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛,如關(guān)閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報(bào)后,就職工安置協(xié)商、磚胚補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)合同等方面入手,結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時(shí)因距某屋后較近、覺(jué)得很晦氣而起糾紛,經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權(quán)制度改革的不斷深入,山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛,經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進(jìn)提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問(wèn)題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭(zhēng)也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解無(wú)果,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)遂召集各相關(guān)部門進(jìn)行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國(guó)家兩項(xiàng)重點(diǎn)工程均經(jīng)由我鎮(zhèn),路線較長(zhǎng)、涉及農(nóng)戶較多,因土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、田地權(quán)屬爭(zhēng)議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此高度重視,經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)及社會(huì)方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國(guó)家重點(diǎn)工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進(jìn)行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項(xiàng)事關(guān)穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問(wèn)題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn);最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導(dǎo),來(lái)我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)督促工作,我們將不斷開(kāi)拓進(jìn)取,絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望、絕不辜負(fù)人民的重托。
年初來(lái)社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計(jì)劃,擬定了工作職責(zé),實(shí)施方案。半年來(lái),社區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。積極倡導(dǎo)居民和共建單位開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動(dòng),設(shè)立了消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對(duì)邪教等宣傳欄,通過(guò)教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動(dòng)預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)90%。以上。
半年來(lái)共排查調(diào)處矛盾糾紛共3起,及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,決定成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月下到轄區(qū)單位進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
及時(shí)對(duì)本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解能力的自學(xué)提高,通過(guò)學(xué)習(xí)提高了綜合素質(zhì),更好的開(kāi)展人民調(diào)解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會(huì)政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)矛盾也發(fā)生了不同程度的發(fā)展和變化,體現(xiàn)了新的社會(huì)特征。在新形勢(shì)下,民間矛盾的主體由公民與公民轉(zhuǎn)變?yōu)楣衽c經(jīng)濟(jì)組織、與基層政府及管理部門;民間糾紛的內(nèi)容由婚姻、鄰里、繼承、贍養(yǎng)等簡(jiǎn)單涉及人身利益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面的糾紛,發(fā)展為經(jīng)濟(jì)合同糾紛、企業(yè)改制糾紛、山林權(quán)屬、殯葬糾紛、拆遷征地糾紛等復(fù)雜性糾紛。矛盾由簡(jiǎn)單到復(fù)雜增多、由個(gè)體向群體增多,這些糾紛調(diào)處難度增大、易激化,必須謹(jǐn)慎化解。國(guó)家重點(diǎn)工程葛滬高壓、川氣東送,推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)、居民點(diǎn)建設(shè)及市場(chǎng)管理等過(guò)程中形成了大量的矛盾糾紛,已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要不安定因素。
對(duì)各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調(diào)處機(jī)制。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的原則,從五個(gè)方面加強(qiáng)社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經(jīng)費(fèi)投入及領(lǐng)導(dǎo)親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志在平時(shí)工作中常要求各部門要時(shí)刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責(zé)任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調(diào)下,在鎮(zhèn)中學(xué)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),限期各相關(guān)部門及村負(fù)責(zé)人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學(xué)校多年來(lái)想建圍墻的心愿實(shí)現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問(wèn)題突然激化,經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項(xiàng)研究,剖析問(wèn)題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費(fèi)上,鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)村級(jí)調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補(bǔ)助。
建設(shè)好人民調(diào)解員隊(duì)伍,特別是充分發(fā)揮村級(jí)專職調(diào)解員隊(duì)伍的作用,是社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢(shì),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢(shì),同時(shí)克服以往調(diào)解員變動(dòng)較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點(diǎn),及時(shí)調(diào)整充實(shí)村級(jí)調(diào)解組織,加大調(diào)解員培訓(xùn),完善了村級(jí)調(diào)解制度和場(chǎng)所。堅(jiān)持矛盾糾紛屬地管理原則和按時(shí)報(bào)告制度,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;拈L(zhǎng)效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮村級(jí)維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況,及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強(qiáng)大力量。
化解各類糾紛,光靠一個(gè)人或幾個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須形成社會(huì)矛盾維護(hù)化解網(wǎng)絡(luò),才能爭(zhēng)取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員,村級(jí)調(diào)委會(huì)、街道調(diào)委會(huì),司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會(huì),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為主任、政法分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級(jí)縱向排查化解網(wǎng)絡(luò);以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成了一套完整的社會(huì)矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò),確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會(huì)治安、社會(huì)環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)的機(jī)制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護(hù)了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),在遇到復(fù)雜疑難矛盾糾紛時(shí),建立以一個(gè)部門為主,多個(gè)部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機(jī)制,以合理配置社會(huì)資源,達(dá)到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會(huì)涉及幾個(gè)部門,我們?cè)趯?shí)際處理中,從矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導(dǎo)矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調(diào)處機(jī)制的建立和完善,有利于充分合理配置社會(huì)力量,達(dá)到快速消化處理社會(huì)矛盾的目的,在化解社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復(fù)雜性,也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個(gè)問(wèn)題:
3是山場(chǎng)資源及殯葬等引起的糾紛;
4是田間爭(zhēng)水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;
5是工傷事故賠償糾紛。
社會(huì)矛盾糾紛有一個(gè)醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過(guò)程,矛盾糾紛的調(diào)處越早介入,各方立場(chǎng)往往越容易調(diào)和,越晚介入,越容易激化。社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來(lái)土淹、兵來(lái)將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。近幾年來(lái),我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學(xué)地把握社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防等預(yù)防機(jī)制。在社區(qū)、農(nóng)村加強(qiáng)法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學(xué)開(kāi)展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識(shí),減少糾紛發(fā)生。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機(jī)制相比,人民調(diào)解有幾個(gè)特點(diǎn):一是民間性,來(lái)自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎(chǔ);二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過(guò)調(diào)委會(huì)調(diào)解達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調(diào)解方法,有力地實(shí)現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)的目標(biāo)。
3、暢通民意反映渠道,積極主動(dòng)地把社會(huì)矛盾導(dǎo)向民間處理,導(dǎo)向司法機(jī)關(guān)處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強(qiáng)信訪工作,經(jīng)常主動(dòng)下訪,對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會(huì)矛盾的負(fù)面影響。
4、嚴(yán)格約束政府行政行為,減少不當(dāng)行政行為引起的的社會(huì)矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設(shè)陽(yáng)光政府,加強(qiáng)政府與群眾的溝通。
自至今,我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達(dá)98.1%;其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達(dá)100%,人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達(dá)97.3%(鎮(zhèn)級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)處52起、成功50起、成功率達(dá)96.2%,村級(jí)調(diào)處141起、成功139起、成功率達(dá)98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財(cái)產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛;有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛,如關(guān)閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報(bào)后,就職工安置協(xié)商、磚胚補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)合同等方面入手,結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時(shí)因距某屋后較近、覺(jué)得很晦氣而起糾紛,經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權(quán)制度改革的不斷深入,山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛,經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進(jìn)提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問(wèn)題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭(zhēng)也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解無(wú)果,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)遂召集各相關(guān)部門進(jìn)行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國(guó)家兩項(xiàng)重點(diǎn)工程均經(jīng)由我鎮(zhèn),路線較長(zhǎng)、涉及農(nóng)戶較多,因土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、田地權(quán)屬爭(zhēng)議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此高度重視,經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)及社會(huì)方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國(guó)家重點(diǎn)工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進(jìn)行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項(xiàng)事關(guān)穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問(wèn)題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn);最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導(dǎo),來(lái)我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)督促工作,我們將不斷開(kāi)拓進(jìn)取,絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望、絕不辜負(fù)人民的重托。
為有效化解各類信訪突出問(wèn)題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少群x性事件,今年以來(lái),我街道認(rèn)真組織開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問(wèn)題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過(guò)努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我街道切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),通過(guò)以案說(shuō)法,動(dòng)員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺(jué)行動(dòng)起來(lái),努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委專題召開(kāi)會(huì)議研究部署此次專項(xiàng)行動(dòng)工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會(huì)及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開(kāi)展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全街道社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)。各社區(qū)居委會(huì)、居民小組和相關(guān)職能部門,通過(guò)深入各居民小組走訪座談、聽(tīng)取匯報(bào),了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個(gè)擊破。對(duì)于排查出來(lái)的社會(huì)矛盾,我街道通過(guò)召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議的方式,逐個(gè)進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個(gè)一”的要求,逐個(gè)明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時(shí)限,力爭(zhēng)通過(guò)具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開(kāi)展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來(lái)看,對(duì)于群眾反映的這些問(wèn)題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過(guò)高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全街道的社會(huì)穩(wěn)定。
通過(guò)幾個(gè)月以來(lái)的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時(shí)難以解決的社會(huì)矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。
一是個(gè)別人員調(diào)解不及時(shí),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn),對(duì)做好社會(huì)穩(wěn)定工作帶來(lái)了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會(huì)不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時(shí)時(shí)關(guān)注,及時(shí)加以化解。只有這樣,社會(huì)的長(zhǎng)治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時(shí)排查和預(yù)防各種社會(huì)矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時(shí)性的優(yōu)勢(shì)就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)取匯報(bào),認(rèn)真研究,采取有力措施,推動(dòng)集中排查化解工作的深入開(kāi)展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)化解責(zé)任人、一個(gè)化解班子、一個(gè)化解方案、一個(gè)化解期限”的工作措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時(shí)得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時(shí)掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置群x性事件,把其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動(dòng)配合有關(guān)部門(單位)及時(shí)做好防范和化解工作,及時(shí)化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內(nèi)的影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問(wèn)題和矛盾糾紛推向社會(huì),不得把本級(jí)應(yīng)處理的問(wèn)題和矛盾糾紛推給上級(jí)。
遵照縣綜治委、縣矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于集中開(kāi)展突出矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(石綜治委〔2015〕6號(hào))安排,縣教育系統(tǒng)自2015年11月起集中開(kāi)展了突出矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),取得較好工作成效,現(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
教育局全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。
一是建立信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)管理機(jī)制。教育局堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作作為教育系統(tǒng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,與教育教學(xué)同部署、同指導(dǎo)、同考核。年初以來(lái)分別與各中小學(xué)、幼兒園、機(jī)關(guān)各股室簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)、防邪責(zé)任書(shū),把維護(hù)穩(wěn)定工作能力和實(shí)績(jī)納入學(xué)校年度目標(biāo)考核,實(shí)行量化打分。對(duì)常規(guī)性信訪案件,由于學(xué)校工作未做好引發(fā)的信訪,人訪1人次扣0.5分,信件投訴1次扣0.2分,不按時(shí)辦理信訪件的1次扣0.1分。對(duì)于因?qū)W校原因造成的群訪和越級(jí)上訪,造成惡劣影響的,在年度目標(biāo)考核中實(shí)行“一票否決”。
二是建立信訪維穩(wěn)工作研判預(yù)警機(jī)制。我局高度重視信訪預(yù)警信息收集,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置。教育局班子定期進(jìn)行信訪穩(wěn)定形勢(shì)分析研判,及時(shí)梳理檢查教育系統(tǒng)內(nèi)部存在的矛盾隱患,查擺問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),研究對(duì)策,制定預(yù)案,超前作為。
三是建立信訪維穩(wěn)工作矛盾化解機(jī)制。教育局按照領(lǐng)導(dǎo)分工和股室工作情況,建立了“領(lǐng)導(dǎo)包案,股室包?!必?zé)任制。做到“五個(gè)一”,即一個(gè)問(wèn)題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一個(gè)方案,一抓到底,做到包案人心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有策,化解有效。
四是建立健全來(lái)信來(lái)訪快速辦理機(jī)制??h教育局把辦好信訪工作作為提高工作人員素質(zhì),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),充分展現(xiàn)教育系統(tǒng)良好形象的一個(gè)重要手段。對(duì)群眾的每一封來(lái)信反映的問(wèn)題,都能做到及時(shí)處理、交辦、轉(zhuǎn)辦,能及時(shí)解答的就及時(shí)解答、有能及時(shí)解答的,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),然后按領(lǐng)導(dǎo)的批示加以落實(shí),確保做到事事有落實(shí),件件有回音。
我局對(duì)全縣教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面排查化解,重點(diǎn)突出,措施有力:
(一)在職教師反映待遇問(wèn)題。年終各黨政機(jī)關(guān)兌現(xiàn)目標(biāo)考核獎(jiǎng),部分教師盲目攀比,造成心理失衡,新學(xué)期開(kāi)學(xué)后極易引發(fā)教師不穩(wěn)定。
縣教育局將把穩(wěn)定工作納入開(kāi)學(xué)檢查,要求教師依法依規(guī)反映訴求,暢通信息渠道,密切注意信息搜集。目前,在職教師待遇訴求都能通過(guò)正常渠道傳遞,在職教師相對(duì)穩(wěn)定。
(二)民師、代民師要求解決待遇問(wèn)題。我縣于1981年、1988年、1999年按上級(jí)文件精神集中辭退的100多名民師、代民師連續(xù)多年反映要求解決待遇。重點(diǎn)人員有:張吉慧(新棉鎮(zhèn))、朱正東(豐樂(lè)鄉(xiāng))、牟洪全(蟹螺鄉(xiāng))、王照全(蟹螺鄉(xiāng))、邱正華(蟹螺鄉(xiāng))、駱萬(wàn)友(挖角鄉(xiāng))。其主要訴求為:要求解決轉(zhuǎn)為公辦教師,享受退休教師待遇;或退而求其次,將教齡作為工齡,視為社保繳費(fèi)年限;或?qū)τ跓o(wú)力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員進(jìn)行補(bǔ)助。
通過(guò)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員主動(dòng)定期下訪,與民政等部門溝通,對(duì)確有生活困難的代民師,通過(guò)民政救助、安排公益性工作崗位等解決切實(shí)困難和問(wèn)題。我局指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校密切關(guān)注重點(diǎn)民師和代民師動(dòng)向,維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制健全,呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定局面。
(三)職業(yè)中學(xué)學(xué)生糾紛問(wèn)題。2014年10月14日,職業(yè)高中學(xué)生肖玲在第一節(jié)晚自習(xí)后,被同學(xué)馬青梅、王絨梅叫到廁所,并讓肖玲打自己耳光。之后,肖玲出現(xiàn)情緒激動(dòng)、大喊大叫,呼吸急促、四肢抖動(dòng)等癥狀,后經(jīng)省醫(yī)院診斷為“急性應(yīng)激障礙”。通過(guò)學(xué)校協(xié)調(diào),王絨梅、馬青梅兩家共同籌集了11600元、學(xué)校借支了22200元給受害學(xué)生監(jiān)護(hù)人彭慶云。現(xiàn)需要繼續(xù)治療,彭慶云要求學(xué)校給付治療費(fèi)用,并多次到縣上相關(guān)部門上訪。
通過(guò)教育局和職業(yè)中學(xué)積極引導(dǎo),彭慶云已經(jīng)向法院提起訴訟,春節(jié)前縣法院民事庭組織三方學(xué)生家長(zhǎng)和職業(yè)中學(xué)進(jìn)行了庭外調(diào)解,未達(dá)成協(xié)議,近期還將再次組織調(diào)解。通過(guò)引導(dǎo)進(jìn)行司法調(diào)解,受傷學(xué)生訴求不但得以合法解決,同時(shí)也確保了學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)穩(wěn)定隱患主要問(wèn)題有:瑞光公司集資涉及的希望小學(xué)一名退休教師,當(dāng)前尚未發(fā)現(xiàn)有異常舉動(dòng)。
縣教育局將認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪、維穩(wěn)、突出矛盾化解等相關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,確保全縣教師隊(duì)伍、教育教學(xué)工作穩(wěn)定,促進(jìn)教育教學(xué)改革順利推進(jìn)。
零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇五
近期,xx在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、xx市各項(xiàng)疫情防控決策部署,迅速進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),快速反應(yīng)處置,對(duì)涉及密接者、次密接者及中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)xx返x人員采取有力管控措施,及時(shí)處置xx“3.5”疫情購(gòu)買涉韓進(jìn)口服裝、順豐快遞涉疫快件、xx煤礦疫情等突發(fā)涉疫情況,xx疫情防控相關(guān)工作了取得了階段性成效,整體趨于平穩(wěn)。
一、“五個(gè)三”機(jī)制推進(jìn)疫情防控從嚴(yán)從實(shí)。
(一)“精細(xì)化”摸排,建立三本臺(tái)賬。對(duì)近14天外省返紅入紅的xx名人員進(jìn)行全方位摸排,嚴(yán)格執(zhí)行外省入紅賦黃碼“3+2”機(jī)制,造冊(cè)登記建立對(duì)應(yīng)臺(tái)賬。一是建立風(fēng)險(xiǎn)人員臺(tái)賬。共摸排密接人員xx名,次密接人員xx名,集中隔離xx人,居家隔離8人。二是建立監(jiān)測(cè)人員臺(tái)賬。共摸排xx人,居家監(jiān)測(cè)xx,目前解除監(jiān)測(cè)xx人。三是建立賦碼人員臺(tái)賬。摸排賦黃碼人員xx人,紅碼人員xx名。以上三類臺(tái)賬摸排人員核酸檢測(cè)結(jié)果均為陰性。
(二)“網(wǎng)格化”防控,設(shè)立三層關(guān)卡。一是“三站一口”“外圍鎖邊”。嚴(yán)控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員進(jìn)入,發(fā)放外省入x人員告知書(shū)x余份,對(duì)過(guò)往車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格消毒和“三碼一酸”查驗(yàn),緊盯通過(guò)站點(diǎn)車輛,不漏一人一車。二是主管部門“內(nèi)部管控”。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控工作的通知》《xx近期防控工作任務(wù)清單》,發(fā)揮各部門第一主體責(zé)任,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)進(jìn)行自查和分行業(yè)普查工作,加強(qiáng)對(duì)“四區(qū)”“四場(chǎng)”“一室”重點(diǎn)場(chǎng)所防控,筑牢內(nèi)部防線,堵塞疫情漏洞。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“防控到戶”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展“敲門行動(dòng)”,逐戶摸排返鄉(xiāng)人員、宣傳防疫知識(shí)、落實(shí)防控措施,做到戶戶人人全覆蓋、無(wú)死角,打通疫情防控鄉(xiāng)村“最后一公里”。
(三)“具體化”包抓,落實(shí)三級(jí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包抓村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包抓戶的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)包干機(jī)制。組建應(yīng)急處置、核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、地區(qū)協(xié)防、交通管控、隔離管理、督查檢查七個(gè)專班,消除疫情防控職責(zé)空白區(qū)。對(duì)居家留觀人員,在門前張貼“五包一”監(jiān)督責(zé)任人明顯標(biāo)識(shí),阻斷傳播途徑。
二類隔離點(diǎn)x個(gè),可用房間共xx間;。
三類隔離點(diǎn)x個(gè),可用房間為xx間。集中隔離點(diǎn)設(shè)立隔離管理工作專班,成立健康觀察、后勤保障等7個(gè)工作組,按照“三區(qū)兩通道”設(shè)置要求,嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理。二是“全方位”落實(shí),全力保障防控一線物資。調(diào)撥棉帳篷xx頂、折疊床xx張、棉被褥xx套、爐具xx套、棉大衣xx件、一次性三件套xx件,消毒酒精、xx消毒液xx余升,防護(hù)服xx余套,口罩x萬(wàn)余個(gè),有力保障隔離點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)、卡點(diǎn)值守、核酸檢測(cè)等工作。三是“專職式”服務(wù),提供便捷后勤保障。組建集中隔離點(diǎn)后勤保障工作專班,科學(xué)規(guī)范配置醫(yī)護(hù)、公安、安保、維修等x名工作人員,攤派責(zé)任到人,切實(shí)做好物資保障、生活保障、車輛保障以及廢棄物處置和垃圾清運(yùn)等各項(xiàng)工作。
轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控信息、公告、科普知識(shí)、短視頻等xx余條;。
制作發(fā)布反映我區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部群眾眾志成城、共克時(shí)艱、抗擊疫情有關(guān)短視頻x余條,制作和轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控宣傳海報(bào)圖xx張。三是加強(qiáng)線下宣傳。在公共場(chǎng)所、交通卡口,張貼各類防控宣傳海報(bào)、橫幅,動(dòng)員群眾全面參與配合疫情防控、疫苗接種。引導(dǎo)群眾樹(shù)立常態(tài)化疫情防控意識(shí),構(gòu)筑起群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的嚴(yán)密防線。
二、“四個(gè)三”措施保障疫苗接種應(yīng)接盡接。
(一)“全覆蓋”搜索,對(duì)標(biāo)三類人群。堅(jiān)持“黨委政府找人、衛(wèi)健部門接種”的原則,按照村不漏戶、戶不漏人、逐戶敲門、逐人核實(shí),緊盯“一老一小”基礎(chǔ)免疫接種和青壯年人群加強(qiáng)免疫接種,對(duì)3-11歲、12-59歲,60歲以上“三類人群”中未接種人進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”動(dòng)員,提高目標(biāo)人群接種意愿。目前xx第二劑次3歲以上全人群接種率達(dá)xx,第三劑次18歲以上接種率達(dá)xx。
(二)“清單化”定責(zé),壓實(shí)三方責(zé)任。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專人下沉一線,拉網(wǎng)式排查轄區(qū)內(nèi)未接種人員,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行政策講解,積極做好動(dòng)員工作。二是各單位(部門)對(duì)本單位在編、臨聘人員和主管行業(yè)內(nèi)工作人員進(jìn)行精準(zhǔn)摸排,對(duì)未接種人員進(jìn)行“面對(duì)面”動(dòng)員,形成臺(tái)賬,摸清未接種原因并上報(bào)衛(wèi)健局。四是衛(wèi)健部門對(duì)上報(bào)的未接種人員進(jìn)行“一對(duì)一”分析研判,除確不符合接種條件的人員,其余人員名單均反饋回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)進(jìn)行二次動(dòng)員,推動(dòng)疫苗接種工作應(yīng)接盡接。目前,xx共接種疫苗xx劑次,其中第一劑次接種xx人,第二劑次接種xx人,第三劑次接種xx人。
(三)“常態(tài)化”宣傳,增強(qiáng)三種意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位),通過(guò)線上微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、“大喇叭”、流動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛海報(bào)、入戶講解、發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行疫苗接種相關(guān)知識(shí)科普宣傳,構(gòu)建全民健康第一責(zé)任人意識(shí)、科學(xué)認(rèn)知意識(shí)、接種必要性意識(shí),讓群眾認(rèn)識(shí)到當(dāng)前新冠肺炎疫情防控仍處于關(guān)鍵階段,接種新冠肺炎疫苗是預(yù)防新冠肺炎病毒感染的最有效措施之一,是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的必要舉措,提高疫苗接種率,進(jìn)一步筑牢全民免疫屏障。
(四)“目標(biāo)化”壓責(zé),落實(shí)三級(jí)督查。一是區(qū)委、紀(jì)委、政府督導(dǎo)組將疫情防控和疫苗接種納入督查范圍內(nèi),扎實(shí)開(kāi)展定期、不定期督查檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對(duì)在疫情防控和疫苗接種中重視不夠、落實(shí)不力的部門(單位)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)對(duì)本單位、行業(yè)內(nèi)展開(kāi)自查普查,做好宣傳動(dòng)員,增強(qiáng)單位職工和業(yè)內(nèi)人員大局意識(shí)確保適宜接種人群應(yīng)接盡接。三是由區(qū)委督查室、紀(jì)委督查室、政府督查室、衛(wèi)生健康局、xx鄉(xiāng)組成疫苗接種專項(xiàng)督查組,深入疫苗接種率較低的xx村、xx村、xx村、xx村,對(duì)未接種人群進(jìn)行敲門入戶宣傳動(dòng)員和分析研判,確保不漏一人。
零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇六
按照中央住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于總結(jié)全國(guó)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(建督綜函〔20xx〕47號(hào))和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好全區(qū)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作的通知》要求,現(xiàn)將xx區(qū)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下。
一、苦練內(nèi)功強(qiáng)基礎(chǔ)。
(一)抓班子帶隊(duì)伍,發(fā)揮引領(lǐng)作用。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,確定黨委書(shū)記是學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度。做到比普通黨員群眾先學(xué)一步,學(xué)深一層。始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,不斷增強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,狠抓“四風(fēng)”建設(shè),以自身的表率作用,帶動(dòng)全區(qū)工作。
二是將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化領(lǐng)導(dǎo)小組,定期調(diào)度學(xué)習(xí)情況。黨委中心組、各黨支部根據(jù)實(shí)際情況分別制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月至少安排1-2次集中學(xué)習(xí),每季度組織1次專題研討,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,提高學(xué)習(xí)效果,黨組織和黨員覆蓋率、參學(xué)率達(dá)到100%。
三是落實(shí)黨建責(zé)任,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度召開(kāi)一次專題會(huì)議研究黨建工作,把黨建工作始終抓在手上,同其他工作同部署、同落實(shí)、同考核。通過(guò)建立黨員學(xué)習(xí)制度、激勵(lì)制度、聯(lián)系群眾制度、監(jiān)督約束制度、考評(píng)制度,不斷建立和完善黨員隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制,使黨員管理逐步走向制度化、規(guī)范化。
(二)抓人員培訓(xùn),提高素質(zhì)能力。
一是根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,制定了20xx年城鄉(xiāng)綜合管理工作重點(diǎn),明確了培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、組織形式等,為開(kāi)展培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。
二是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施了x次法律培訓(xùn)、x次黨支部書(shū)記培訓(xùn)、1次知識(shí)競(jìng)賽,參訓(xùn)人員xx余人次;組織了赴x州的觀摩培訓(xùn),通過(guò)各種培訓(xùn),增長(zhǎng)了知識(shí),開(kāi)拓了眼界,為進(jìn)一步做好城市管理工作奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓制度保障,規(guī)范執(zhí)法行為。
一是全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法案件備案、執(zhí)法過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制性審核、執(zhí)法案卷評(píng)審等制度,增配執(zhí)法記錄儀xx臺(tái)、對(duì)講機(jī)xx臺(tái),召開(kāi)調(diào)度會(huì)xx次。
二是進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。案件辦理實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),規(guī)范辦案流程,明確辦案時(shí)限,提高辦案效率。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。
(一)進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部工作機(jī)制。
出臺(tái)了《城鄉(xiāng)綜合管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《城鄉(xiāng)綜合管理考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則》、《xx區(qū)城管隊(duì)員考核評(píng)價(jià)指導(dǎo)辦法》、《自行車協(xié)管員考核評(píng)價(jià)指導(dǎo)辦法》、《臨時(shí)性市場(chǎng)規(guī)范管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等制度措施,促進(jìn)了全區(qū)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí),提高了行政效能。
(二)開(kāi)展“黨員當(dāng)先鋒主題活動(dòng)”。
開(kāi)展“兩學(xué)一做當(dāng)先鋒”、“拆違拆臨當(dāng)先鋒”、“創(chuàng)建園林城市當(dāng)先鋒”、“作風(fēng)效能當(dāng)先鋒”等主題活動(dòng),推動(dòng)落實(shí),促進(jìn)工作。截至目前,自行組織拆除違法建設(shè)xx余處,面積xx萬(wàn)余平方米,順利完成拆違拆臨工作既定目標(biāo),無(wú)任何案件發(fā)生,無(wú)一人上訪滋事,收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。創(chuàng)建園林城市組織開(kāi)展綜合整治xx余次,拆除違建x平方米、違規(guī)牌匾xx個(gè),清運(yùn)垃圾xx萬(wàn)噸;整頓露天燒烤xx處、店外經(jīng)營(yíng)xx處,亂貼亂畫(huà)xxx處;規(guī)范停車x萬(wàn)臺(tái)次,清理僵尸車xx臺(tái)。
(三)開(kāi)展紀(jì)律整頓,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。
突出整改環(huán)節(jié),組織干部職工開(kāi)展自查自糾,梳理排查風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),深入剖析問(wèn)題根源,抓好整改提高。堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭治理”,今年先后對(duì)5名干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)1名分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
三、強(qiáng)化服務(wù)樹(shù)形象。
(一)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
深入開(kāi)展城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)辟xx城管專題宣傳專欄,提高居民的城市意識(shí)和文明素養(yǎng)。打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺(tái),完善城管服務(wù)體系。高頻率開(kāi)展城市管理普法宣傳,發(fā)放《城管綜合執(zhí)法須知》5萬(wàn)余份。
(二)選樹(shù)典型,引領(lǐng)示范。
舉辦xx區(qū)城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法推進(jìn)大會(huì),表彰全區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理工作中涌現(xiàn)出來(lái)的敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)的xx個(gè)先進(jìn)單位和xx名先進(jìn)個(gè)人號(hào)召全體干部職工向他們學(xué)習(xí),做到學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。
(三)服務(wù)群眾,展示形象。
一是把城管辦作為為民服務(wù)的“陽(yáng)光通道”和“服務(wù)窗口”。全年受理市民投訴案件xx萬(wàn)個(gè),接待群眾來(lái)訪xx余人次,做到了件件有結(jié)果,事事有回音,滿意率100%,受到廣大市民的一致好評(píng)。
二是寓執(zhí)法于服務(wù),寓服務(wù)于管理。認(rèn)真做好違法建設(shè)、餐飲油煙污染、建筑施工噪聲等群眾關(guān)心關(guān)注的查處工作。今年以來(lái),共查處關(guān)系群眾切身利益的違法建設(shè)案件xx余起,建筑施工噪聲案件xx余件,引導(dǎo)xx家餐飲業(yè)戶使用無(wú)煙燒烤設(shè)備,查處餐飲油煙污染案件300余起。
三、存在的問(wèn)題。
一是政治理論把握上欠統(tǒng)籌和全面。對(duì)于政治理論的學(xué)習(xí)更多地還只是停留在學(xué)會(huì)議精神、學(xué)政策文件上,研究不夠深入,把握不夠全面。還較大程度存在工學(xué)不能兼顧、理論脫離實(shí)際的問(wèn)題,尤其是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀處理問(wèn)題、指導(dǎo)工作上還有欠缺,還普遍存在重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重局部輕整體、重保障輕保護(hù)、重發(fā)展輕民生的傾向。
二是群眾路線落實(shí)上欠緊密和到位。群眾路線是我們黨的根本路線,也是黨所有工作的生命線。習(xí)主席上任后,走群眾路線似乎又被提到更新的高度。結(jié)合上個(gè)月縣里開(kāi)展的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作來(lái)講,我局機(jī)關(guān)及其他三個(gè)股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)議結(jié)果都十分不理想。但現(xiàn)實(shí)情況是,我們做了事,卻不能得到社會(huì)、群眾的充分認(rèn)可。這其中有客觀原因,更有主觀原因,評(píng)議結(jié)果的背后肯定有對(duì)待群眾不夠尊重、服務(wù)群眾不夠到位、聯(lián)系群眾不夠緊密等情況發(fā)生,導(dǎo)致社會(huì)和群眾以點(diǎn)帶面地來(lái)定位我們的全部工作和整體形象。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新上欠有力和深入。對(duì)解放思想、改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,還不善于從體制、機(jī)制入手加以解決,銳意創(chuàng)新、敢為人先的意識(shí)不夠強(qiáng),改革創(chuàng)新的力度不夠大。尤其是面對(duì)一些關(guān)系復(fù)雜、難度較大的問(wèn)題,在一定程度上存在安于現(xiàn)狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會(huì)改的現(xiàn)象。
四、下一步工作計(jì)劃。
(一)不斷加強(qiáng)宣傳力度。深入開(kāi)展城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)辟xx城管專題宣傳專欄,提高居民的城市意識(shí)和文明素養(yǎng)。打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺(tái),完善城管服務(wù)體系。
(二)探索建立征信體系。探索構(gòu)建城市管理征信體系,建立失信“黑名單”制度、實(shí)施聯(lián)合懲戒、失信行為信用修復(fù)的懲戒措施。建立獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、約束失信工作機(jī)制和誠(chéng)信評(píng)價(jià)組織體系,提高違法成本,推動(dòng)城市居民行為自律,為推動(dòng)城管執(zhí)法向治本轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。(三)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化一線工作人員業(yè)務(wù)、法律知識(shí)培訓(xùn)。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,持續(xù)推動(dòng)“想管、敢管、會(huì)管”的城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇七
按照市綜治委20xx號(hào)文件和懷綜治委20xx9號(hào)文件的工作總體部署和要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,取得了階段性成效。
一、高度重視,認(rèn)真組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。為認(rèn)真做好此項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊亞輝為組長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)性糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
二是工作安排到位深入排查各類企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商者和農(nóng)村生活經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛,重點(diǎn)排查調(diào)處沖突性較強(qiáng)、容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的經(jīng)營(yíng)性糾紛和可能產(chǎn)生“個(gè)人極端行為”、具有現(xiàn)實(shí)危害性的經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛當(dāng)事人。
三是工作開(kāi)展到位,鎮(zhèn)綜治辦組織有關(guān)部門深入到村組、超市、旅館、網(wǎng)吧、學(xué)校、企事業(yè)單位等地和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域采取拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛,做到隱患排查清楚,突出問(wèn)題掌握清楚,糾紛原因調(diào)查清楚,重要對(duì)象登記清楚。掌握性格急躁、情緒易激動(dòng)等重點(diǎn)人員5名,查找消防、火災(zāi)隱患2處。
二、強(qiáng)化措施,嚴(yán)管重防,切實(shí)消除經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛帶來(lái)的安全隱患。
一是組織專班有效化解。對(duì)排查出的矛盾隱患建立層級(jí)管理機(jī)制,由鎮(zhèn)、村兩級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)辦理。按照一個(gè)問(wèn)題一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥的辦法,多措并舉,推動(dòng)各類矛盾隱患的化解,強(qiáng)化基層干部的責(zé)任,一般矛盾由村級(jí)直接辦理,大矛盾由鎮(zhèn)綜治工作中心直接處理,目前已調(diào)處各類矛盾隱患4起,有效穩(wěn)控在基層。
二是重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)包保。對(duì)5名重點(diǎn)對(duì)象由村、鎮(zhèn)直單位按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立檔案,安排專人,落實(shí)包保措施。并由派出所、司法等職能部門有針對(duì)地開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)行轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處。
一是強(qiáng)化“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)綜治辦明確各村各單位“一把手”是經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人,并將此項(xiàng)工作納入綜合治理年度檢查范圍,督促“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。
二是強(qiáng)化專班的紀(jì)律責(zé)任。為促進(jìn)各類矛盾隱患有效解決,建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對(duì)解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的單位負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行戒勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行組織和紀(jì)律處理。
三是強(qiáng)化組織的問(wèn)責(zé)處理。對(duì)排查調(diào)處工作不到位,造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的村或單位由鎮(zhèn)綜治委對(duì)其實(shí)行一票否決,根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處理,直至追究刑事責(zé)任。
雖然我鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)營(yíng)性糾紛排查調(diào)處工作取得了一定的成績(jī),但是還存在著許多困難和問(wèn)題,我鎮(zhèn)將針對(duì)存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步加大工作力度,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定,為促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。
零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇八
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神,深入實(shí)施中央、省、市關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的部署要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以法治思維和法治方式,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維,打好矛盾糾紛排查化解“主動(dòng)仗”,妥善處置各類矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)有力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造安全的政治環(huán)境,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境提供強(qiáng)有力的保障。
深入實(shí)施矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),健全完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提升工作能力,建設(shè)更高水平的平安,通過(guò)全面摸清我局涉疫情矛盾糾紛底數(shù),及時(shí)準(zhǔn)確評(píng)估矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn),逐個(gè)時(shí)間落實(shí)化解、疏導(dǎo)、穩(wěn)控措施,確保一般矛盾糾紛不出局,重大矛盾不出市,有效防止和個(gè)人極端案事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)際工作中藥努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)持不發(fā)生”的目標(biāo),即使堅(jiān)決不發(fā)生涉疫糾紛引發(fā)危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定案事件、堅(jiān)決不發(fā)生涉疫進(jìn)市進(jìn)省進(jìn)京集訪非訪活動(dòng)、堅(jiān)決不發(fā)生涉疫糾紛網(wǎng)上輿情炒作事件、堅(jiān)決不發(fā)生涉疫糾紛影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)案事件、堅(jiān)決不發(fā)生涉疫糾紛引發(fā)重大“民轉(zhuǎn)刑”案件、堅(jiān)決不發(fā)生涉疫糾紛引發(fā)規(guī)模性和個(gè)人極端案事件。
一是在全面摸排的基礎(chǔ)上,著力從涉疫防控重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、人群方面進(jìn)行全面評(píng)估和研判,列出一批影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題,集中力量進(jìn)行化解。
二是合同糾紛方面。在建筑工程、商品房買賣等領(lǐng)域受疫情影響導(dǎo)致的合同糾紛;因企業(yè)停工停產(chǎn)等問(wèn)題帶來(lái)的合同糾紛;因疫情引發(fā)的國(guó)際商事糾紛、民商事紛。
要因地制宜,認(rèn)真抓好涉疫矛盾糾紛源頭防控、排查預(yù)警、多元化解等重點(diǎn)任務(wù),全面推進(jìn)、取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)分析研判。對(duì)本系統(tǒng)因疫情引發(fā)的矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律要進(jìn)行深度研判分析,提前預(yù)判容易引發(fā)矛盾糾紛的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),盡快控制工作預(yù)案,做到早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早預(yù)防,最大限度把矛盾消解于未然、將風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形。在出臺(tái)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重大決策之前,要以法治的視角研究解決問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)合法性審查,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前置程序,堅(jiān)決杜絕朝令夕改,堅(jiān)決防止亂開(kāi)口子、造成攀比,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、聚合升級(jí)。
(二)全面深入排查。各科室、各部門要盯緊十一個(gè)具體工作內(nèi)容,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開(kāi)展全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)遺漏的“地毯式”、“拉網(wǎng)式”滾動(dòng)排查,確保底數(shù)清、情況明。一要細(xì)致走訪摸排,廣泛傾聽(tīng)呼聲、了解訴求,深入排查涉疫情矛盾糾紛。二要廣泛收集線索,充分利用好接待窗口、部門窗口等渠道平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)涉疫情矛盾糾紛線索的排查梳理,及時(shí)行核實(shí)排查。
(三)建立規(guī)范臺(tái)賬。堅(jiān)持“屬地+涉事單位“共同管理原則,對(duì)排查出的矛盾糾紛歸口辦理,明確涉及行業(yè)領(lǐng)域主管部門,會(huì)同屬地做好本轄區(qū)、本部門矛盾糾紛匯總、研判工作。要逐案逐人登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,一日一匯總,一事一研判,對(duì)可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)的,要制定專項(xiàng)專案落實(shí)相關(guān)工作,并及時(shí)報(bào)市委政法委綜治維穩(wěn)科備案。
(四)落實(shí)化解措施。對(duì)摸排調(diào)研處的各類矛盾問(wèn)題,有事涉部門要逐一落實(shí)防控化解責(zé)任,制定針對(duì)性、操作性、有效性強(qiáng)的解決方案,逐人逐事化解,一件一件消除。對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛,要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,實(shí)行“一案(類)一策”,研究具體措施,必要時(shí),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案攻堅(jiān),推動(dòng)妥善解決,確保問(wèn)題不上交、矛盾不交織、情況不升級(jí)。
(五)急處置。扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,分類落實(shí)處置措施。對(duì)有越級(jí)上訪傾向的人員,要積極引導(dǎo)其通過(guò)合法方式反映訴求。對(duì)執(zhí)意進(jìn)市進(jìn)省進(jìn)京集訪非訪的人員,要加強(qiáng)法治教育和敲打震懾。對(duì)采取極端方式、過(guò)激行為反映訴求或煽動(dòng)鬧事、串聯(lián)聚集的骨干人員,要堅(jiān)決依法處理,嚴(yán)防其制造事端。對(duì)心態(tài)失衡、行為反常等特殊人群要加強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控,嚴(yán)防其鋌而走險(xiǎn)。對(duì)易引發(fā)輿論炒作的焦點(diǎn)問(wèn)題,要嚴(yán)格落實(shí)依法處置、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”工作機(jī)制,嚴(yán)防形成重大輿情危機(jī)。
各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為推進(jìn)基層社會(huì)治理的引路石,縱深推進(jìn)涉疫矛盾糾紛排查化解工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。住建局將專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺到工作全局突出位置,各部門要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,扎實(shí)開(kāi)展工作。各部門在7月1日前將6月份進(jìn)展情況報(bào)告(主要做法、摸排情況、溫控措施、處理情況、存在問(wèn)題、下一步打算),及其負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員(姓名+職務(wù)+聯(lián)系電話)一并上報(bào)住建局科,之后每月進(jìn)展情況報(bào)告于下個(gè)月1日前報(bào)送。
零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇九
xx區(qū)司法局疫情防控后期和疫情后社會(huì)矛盾糾紛化解工作專項(xiàng)行動(dòng)方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市司法行政系統(tǒng)做好當(dāng)前疫情防控和各項(xiàng)工作視頻會(huì)議精神,根據(jù)xx市司法局《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)疫情防控后期和疫情后社會(huì)矛盾糾紛化解工作專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:一、工作目標(biāo)充分發(fā)揮司法所及各級(jí)人民調(diào)解組織和律師事務(wù)所等各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)貼近群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展疫情防控后期和疫情后社會(huì)矛盾糾紛大排査、大梳理,全面加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、工作措施(一)深排細(xì)查,全面掌握情況。堅(jiān)持集中排查和日常排查相結(jié)合,重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面進(jìn)行排查:一是重點(diǎn)人員。突出從湖北及武漢回xx人員、感染已康復(fù)人員等人群,摸清思想動(dòng)態(tài)和潛在隱患,做好源頭防范。二是重點(diǎn)領(lǐng)域。突出衛(wèi)生健康、勞動(dòng)關(guān)系、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、教育就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域,積極協(xié)同協(xié)調(diào)配合行業(yè)主管部門加強(qiáng)排查,及時(shí)做好預(yù)防化解。三是重點(diǎn)時(shí)段。突出勞動(dòng)節(jié)前后和全國(guó)“兩會(huì)”等時(shí)段,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)介入,積極化解。
(二)定期研判,提升防范水平。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)每月一次,鎮(zhèn)每半月一次的矛盾糾紛排查調(diào)處分析會(huì)議制度。根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、規(guī)模、化解的難易程度和社會(huì)影響等,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估界定,并采取有效措施,加強(qiáng)防范和管控。對(duì)有可能引發(fā)越級(jí)上訪、治安刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛,以及調(diào)解不了、一時(shí)又無(wú)法導(dǎo)入其他法治軌道的矛盾糾紛,要及時(shí)預(yù)警,主動(dòng)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府,積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。對(duì)矛盾尖銳、心態(tài)扭曲失衡的重點(diǎn)人員,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控,進(jìn)行必要的心理危機(jī)的干預(yù),防止其采取極端過(guò)激行為,給社會(huì)造成不良影響。對(duì)重大矛盾糾紛和突發(fā)緊急事件,要第一時(shí)間向同級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門報(bào)告,不得隱瞞。
(三)分級(jí)調(diào)處,及時(shí)化解矛盾。按照屬地管理的原則,及時(shí)、依法、就地、有效開(kāi)展調(diào)解,最大限度把糾紛解決在當(dāng)?shù)鼗庠诿妊繝顟B(tài)。建立分級(jí)調(diào)處機(jī)制,對(duì)于一般糾紛由村(社區(qū))調(diào)委會(huì)調(diào)處,疑難復(fù)雜糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)調(diào)處。對(duì)群眾反映的法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的問(wèn)題要立即解決。對(duì)訴求合理、但法律法規(guī)和政策規(guī)定不明確的,要會(huì)商有關(guān)部門推動(dòng)解決。對(duì)生活確有困難的要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)等方式,解決其基本生活保障。
(四)整合資源,化解涉企糾紛。結(jié)合開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”專項(xiàng)活動(dòng),整合公共法律服務(wù)站(點(diǎn))、人民調(diào)解員、律師、基層法律服務(wù)工作者等資源,以中小企業(yè)、困難企業(yè)和受疫情嚴(yán)重影響行業(yè)為重點(diǎn),做好援企穩(wěn)崗相關(guān)法律服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決法律糾紛,恢復(fù)經(jīng)營(yíng)秩序。針對(duì)部分企業(yè)穩(wěn)崗壓力大、重點(diǎn)群體就業(yè)難等突出矛盾,及時(shí)介入、主動(dòng)服務(wù),做好心理疏導(dǎo)、矛盾調(diào)處等工作,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生群體事件。
(五)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),完善調(diào)解機(jī)制。推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接,形成矛盾糾紛化解合力。對(duì)接公安、檢察、法院等部門,實(shí)施法律援助站進(jìn)看守所,人民調(diào)解室進(jìn)派出所、進(jìn)法庭,律師、基層法律服務(wù)工作者參與涉法涉訴信訪等機(jī)制,引導(dǎo)更多矛盾糾紛通過(guò)調(diào)解途徑有效化解。對(duì)不適合人民調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛,及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、訴訟等合法途徑解決,努力防止越級(jí)上訪、進(jìn)京上訪、群體性上訪事件的發(fā)生。
三、
工作步驟(一)動(dòng)員部署階段(4月25日-4月30日)。區(qū)司法局成立局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)xx、xx任副組長(zhǎng),各股室(中心、處)負(fù)責(zé)人、司法所長(zhǎng)為成員的專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各股室(中心、處)、司法所要嚴(yán)格按照實(shí)施方案,細(xì)化工作舉措、壓實(shí)工作責(zé)任,確保專項(xiàng)活動(dòng)有效扎實(shí)開(kāi)展。
(二)組織實(shí)施階段(5月1日-10月15日)。各股室(中心、處)、司法所按照方案要求,組織人民調(diào)解員、律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、仲裁員等,積極投身到矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)中去。對(duì)排查出來(lái)的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛,要靈活運(yùn)用法理情等多種方式方法,及時(shí)就地、依法進(jìn)行調(diào)解。對(duì)有可能激化或引起民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案件的矛盾糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)告黨委、政府和有關(guān)部門,配合做好疏導(dǎo)化解工作。對(duì)調(diào)解不成的,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政裁決、訴訟等合法渠道解決。
(三)。
總結(jié)。
考評(píng)階段(10月16日-10月30日)。及時(shí)總結(jié)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的經(jīng)驗(yàn)做法、實(shí)際成效和先進(jìn)典型,對(duì)化解社會(huì)矛盾中積極作為、表現(xiàn)突出的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,要采取適當(dāng)形式進(jìn)行表彰表?yè)P(yáng),并可以在評(píng)先評(píng)優(yōu)、選聘推薦法律顧問(wèn)等工作中優(yōu)先考慮。
四、工作要求(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全國(guó)上下艱苦努力,當(dāng)前疫情防控形勢(shì)已初步呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì),社會(huì)生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復(fù)。隨著群眾日常生活回歸正軌、企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),由疫情引發(fā)的各類矛盾糾紛和疫情防控期間積累積壓的矛盾糾紛可能集中顯現(xiàn)或釋放,給社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展帶來(lái)不利影響。各股室(中心、處)、司法所一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好疫情防控后期和疫情后社會(huì)矛盾糾紛化解工作,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展早日全面步入正常軌道作出積極貢獻(xiàn)。
(二)創(chuàng)新方式方法。利用公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)大平合,開(kāi)通涉疫情法律服務(wù)專區(qū),組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)法律服務(wù)人員駐場(chǎng)全天候服務(wù)。積極推行“如法網(wǎng)”網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上公證、視頻調(diào)解、線上仲裁等信息化服務(wù)方式,提高矛盾糾紛化解效率。
(三)加強(qiáng)先進(jìn)引領(lǐng)。發(fā)揮司法所、調(diào)解組織和法律服務(wù)行業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,動(dòng)員廣大黨員積極投身社會(huì)矛盾糾紛化解第一線。組織各類媒體深入宣傳報(bào)道加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的經(jīng)驗(yàn)做法、實(shí)際成效和先進(jìn)典型,向全社會(huì)展示司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和廣大法律服務(wù)隊(duì)伍的良好風(fēng)貌。
最新疫情防控方案。
疫情-疫情防控工作宣傳教育方案。
零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇十
為積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮矛盾糾紛化解“主力軍”作用,發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾就地化解矛盾,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,加快推進(jìn)全市矛盾糾紛排查化解工作,建設(shè)更高水平的平安**,經(jīng)研究決定在全市開(kāi)展踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深化“矛盾糾紛排查化解”專項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深化基層矛盾糾紛排查化解工作的重要論述精神,捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊緊圍繞實(shí)施矛盾糾紛排查化解的總體要求,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,以創(chuàng)新群眾工作方法,充分發(fā)揮“依靠群眾就地化解矛盾”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為核心,以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn),以落實(shí)矛盾糾紛排查和調(diào)處各項(xiàng)措施為主線,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加社會(huì)穩(wěn)定因素,為構(gòu)建“平安××”作出積極的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),在全市范圍排查化解一大批矛盾糾紛,特別是一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;把改善民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任和措施落實(shí)到位,確保社會(huì)安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”案件整體下降,使矛盾糾紛多元化解機(jī)制更加完善,防范化解各類矛盾的能力水平顯著提升。
三、時(shí)間安排。
2023年8月1日起至12月31日止。
四、具體內(nèi)容。
(一)深入排查各類人員矛盾糾紛。
一是婚戀家庭方面,重點(diǎn)排查婚姻關(guān)系變故、撫養(yǎng)關(guān)系變動(dòng)、婚嫁彩禮、兩地分居、感情不和、贍養(yǎng)老人、遺產(chǎn)繼承、家庭暴力等易引發(fā)重大刑事命案的矛盾糾紛。二是鄰里關(guān)系方面,重點(diǎn)排查鄰里采光、衛(wèi)生、排水、宅基地等問(wèn)題較多、歷史積怨較深的矛盾糾紛。三是特殊人群和重點(diǎn)人員,主要排查刑滿釋放、社區(qū)矯正、涉邪教、吸毒等人員、精神障礙患者,不良行為青少年以及重點(diǎn)人員等群體。四是傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)排查生態(tài)環(huán)境、物業(yè)管理、勞動(dòng)社保、土地權(quán)屬、交通事故、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的矛盾糾紛。五是其它方面利益訴求群體。
(二)積極開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解。
根據(jù)排查出的矛盾糾紛,要對(duì)其性質(zhì)、規(guī)模和危害程度進(jìn)行認(rèn)真梳理,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,充分運(yùn)用“流動(dòng)調(diào)解”“網(wǎng)格調(diào)解”“聯(lián)動(dòng)調(diào)解”等機(jī)制調(diào)處化解矛盾糾紛,防止事態(tài)擴(kuò)大,嚴(yán)防糾紛激化;對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛,不能及時(shí)化解的矛盾糾紛,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)研判,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告,督促相關(guān)部門做好化解教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,預(yù)防發(fā)生個(gè)人極端案事件和群眾性事件。
(三)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)及時(shí)解決訴求。
充分發(fā)揮公安、司法、信訪、法院、政法綜治等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成矛盾糾紛化解工作合力,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,應(yīng)調(diào)盡調(diào),引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人以調(diào)解方式解決糾紛,對(duì)依法不適合調(diào)解或當(dāng)事人執(zhí)意不愿調(diào)解、調(diào)解不成的矛盾,應(yīng)當(dāng)積極建議當(dāng)事人采取仲裁、行政復(fù)議等合法渠道解決訴求、及時(shí)化解矛盾糾紛,防止矛盾糾紛升級(jí)。
(四)建立矛盾糾紛分析研判機(jī)制。
各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心要建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,落實(shí)矛盾糾紛專題會(huì)議制度,定期了解和掌握村(社區(qū))和有關(guān)部門矛盾糾紛排查情況,研究制定較大矛盾糾紛調(diào)解的具體措施。每月定期召開(kāi)分析研判會(huì),對(duì)本地區(qū)矛盾糾紛特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行分析研判,制定相應(yīng)對(duì)策措施,科學(xué)預(yù)警社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)熱點(diǎn),提高矛盾糾紛化解的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。
(五)廣泛開(kāi)展法治宣傳教育工作。
各級(jí)部門要充分利用報(bào)刊廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、客戶端等網(wǎng)絡(luò)新媒體進(jìn)行大力宣傳,積極發(fā)揮“三官一律”(法官、檢察官、警官、律師和法律工作者)、“一村一輔警”、網(wǎng)格員、志愿者等作用,深入村(屯)、組,開(kāi)展群眾安全防范和法治教育活動(dòng),在全社會(huì)樹(shù)立依法辦事觀念,引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求。通過(guò)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的化解方式,最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),解決在基層,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要高度重視本次專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步深化對(duì)矛盾糾紛排查化解重大意義的認(rèn)識(shí),提高政治站位,以高度責(zé)任感、使命感和緊迫感加以推進(jìn),發(fā)揮聯(lián)席部門職能作用,形成強(qiáng)大工作合力,對(duì)矛盾糾紛的潛在問(wèn)題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合實(shí)際制定工作方案,穩(wěn)步推進(jìn)行動(dòng)工作,如期完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。市將組建專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組對(duì)各縣(市、區(qū))專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督辦指導(dǎo),實(shí)時(shí)跟蹤問(wèn)責(zé),對(duì)因工作不落實(shí)、落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢、問(wèn)題突出的,將加大通報(bào)督促和約談問(wèn)責(zé)力度。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。要暢通信息報(bào)送渠道,在行動(dòng)期間及時(shí)匯總各類工作信息,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,查找存在的問(wèn)題。各縣(市、區(qū))于每月5日將上月《縣(市、區(qū))踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深化“矛盾糾紛排查化解”專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件)及專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況上報(bào)至市,專項(xiàng)行動(dòng)中形成的亮點(diǎn)材料隨時(shí)報(bào)送。
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零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇十一
今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認(rèn)真扎實(shí)地做好矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng),著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
及時(shí)成立調(diào)整了由社區(qū)一把手任組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)的治保工作進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研,強(qiáng)化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項(xiàng)工作,我社區(qū)在人、財(cái)、物方面予以大力支持,有力地推進(jìn)了矛盾糾紛排查調(diào)處工作向縱深發(fā)展。
良好的制度是做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項(xiàng)制度:一是分級(jí)調(diào)處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負(fù)責(zé)調(diào)處,一般矛盾由治保主任調(diào)處,必要時(shí)請(qǐng)“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調(diào)處工作。二是建立定期排查制度。適時(shí)開(kāi)展一次矛盾糾紛集中排查活動(dòng),切實(shí)做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責(zé)任制和“三公開(kāi)”制度。對(duì)受理的矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、定責(zé)任人、定調(diào)處措施、定解決問(wèn)題的時(shí)間與期限;公開(kāi)接訪、調(diào)處人姓名,公開(kāi)接訪時(shí)間,公開(kāi)接訪地點(diǎn)。四是建立“五理”機(jī)制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
加大對(duì)矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質(zhì)和內(nèi)容,根據(jù)分級(jí)調(diào)處的原則,及時(shí)確定人員進(jìn)行調(diào)處,并要求接受調(diào)處的人員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)結(jié)書(shū)面報(bào)告處理結(jié)果。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力而造成矛盾激化和重大社會(huì)影響的給予批評(píng),并限期整改;對(duì)工作成績(jī)突出的予以表彰。
在服務(wù)方式上,堅(jiān)持方便于民。制定便民服務(wù)措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時(shí),實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、無(wú)償服務(wù)的原則。
零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇十二
近年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛多元化解工作體系建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心職能作用,將群眾接待、矛盾調(diào)解、民意調(diào)查等與法律咨詢、訴調(diào)對(duì)接、信訪維穩(wěn)、治安巡邏等工作緊密銜接,通過(guò)整合網(wǎng)格化、信息化社會(huì)治理資源,推動(dòng)治理重心下移,以“小網(wǎng)格”構(gòu)筑“大平安”、服務(wù)“大民生”,切實(shí)做到了“民有所呼、我有所應(yīng)”,有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定,群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
一、“一站服務(wù)”打造社會(huì)治理“綜合體”。鎮(zhèn)綜治中心按照“功能定位科學(xué)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格服務(wù)精細(xì)化、運(yùn)行機(jī)制高效化、工作手段信息化”五化目標(biāo),設(shè)立網(wǎng)格化監(jiān)管指揮中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心,建成群眾來(lái)訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、公共法律服務(wù)室、心理疏導(dǎo)室、警務(wù)室,并整合鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、便民服務(wù)中心等部門職能,實(shí)行對(duì)綜治維穩(wěn)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、便民服務(wù)、法律服務(wù)等事項(xiàng)“一門受理、協(xié)同辦理”。目前,按照省、市、縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)要求,**鎮(zhèn)已建立鎮(zhèn)級(jí)綜治中心1個(gè),村級(jí)綜治中心43個(gè),覆蓋率達(dá)到100%。
二、“五制聯(lián)動(dòng)”構(gòu)筑矛盾調(diào)解“主陣地”。一是建立快速預(yù)警機(jī)制。在矛盾糾紛排查化解工作中,立足“抓早、抓小、抓苗頭”,組織工作人員深入到村居排查走訪,對(duì)排查出的矛盾糾紛和問(wèn)題隱患,根據(jù)不同類型和特點(diǎn),歸類梳理,認(rèn)真制定方案,對(duì)排查出的苗頭性、傾向性問(wèn)題和不安定因素進(jìn)行快速預(yù)警,及時(shí)摸清產(chǎn)生的原因,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。二是建立精準(zhǔn)排查機(jī)制。聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,有針對(duì)性開(kāi)展矛盾糾紛排查,確保排查工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。對(duì)群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)職能部門認(rèn)真研究,并將重大問(wèn)題和傾向性、苗頭性問(wèn)題納入工作重點(diǎn),限時(shí)辦理。在化解矛盾的同時(shí),注重超前防范、關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,從根本上減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全周研判、雙周聯(lián)席、月會(huì)商會(huì)議制度,商討重大事項(xiàng),解決疑難問(wèn)題。建立“三向?qū)印蓖ǖ?,全面?duì)接派出所出警信息,及時(shí)介入調(diào)解。對(duì)接12345民聲熱線、信訪窗口等渠道收集的社情民意信息,將矛盾糾紛化早化小。在綜治中心設(shè)立訴調(diào)對(duì)接窗口,做好訴訟與調(diào)解的相互銜接。四是完善群眾自治機(jī)制。先后推出菜園村“公眾評(píng)判庭”、紙坊村“都來(lái)評(píng)評(píng)理”、申官目村“百姓議事廳”等特色矛盾糾紛調(diào)解品牌,為群眾搭建公平對(duì)話、評(píng)法析理的平臺(tái),提升基層矛盾糾紛化解的速度和效率。
三、“一網(wǎng)覆蓋”細(xì)耕基層治理“責(zé)任田”。建立健全“村黨組織—網(wǎng)格員—黨員”組織架構(gòu),吸納轄區(qū)離退休老干部、老黨員、鄉(xiāng)賢等多方力量及時(shí)進(jìn)“格”,高效推動(dòng)網(wǎng)格劃分,快速形成協(xié)同能力。全鎮(zhèn)共劃分43個(gè)村級(jí)網(wǎng)格,有100余名網(wǎng)格員、黨員被納入網(wǎng)格中。依托網(wǎng)格化管理,細(xì)化矛盾糾紛排查責(zé)任,充分運(yùn)用廣泛的群眾基礎(chǔ),構(gòu)建“人在格中走,事在格中辦”的排查機(jī)制。排查工作堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫,從點(diǎn)和面上深入分析排查,做到“三結(jié)合”,即結(jié)合社情民情排查,結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期工作排查,結(jié)合人居環(huán)境整治、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等當(dāng)前重點(diǎn)工作有針對(duì)性排查,重點(diǎn)突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。同時(shí),利用“智慧網(wǎng)格”一體化平臺(tái),讓網(wǎng)格內(nèi)的各級(jí)負(fù)責(zé)人、屬地和部門網(wǎng)格員、志愿者等能夠“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”溝通。平臺(tái)上的“網(wǎng)格地圖”可分類、分層直觀呈現(xiàn),讓網(wǎng)格人員通過(guò)平臺(tái)了解網(wǎng)格概況、人員分布,線上進(jìn)行信息溝通和事項(xiàng)辦理,讓基層治理實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰、信息共享、管理精細(xì)、運(yùn)行高效。
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零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇十三
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求,強(qiáng)化源頭治理,靠實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)宣傳教育,扎實(shí)安排部署。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神,明確了歲末年初維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深化了開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。按照全縣的部署和要求,結(jié)合本部門工作實(shí)際,專題進(jìn)行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場(chǎng)所冬季安全管理和年度考評(píng)總結(jié)工作相結(jié)合,確定由部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,分口細(xì)化分工。召開(kāi)各宗教場(chǎng)所管委會(huì)成員會(huì)議3場(chǎng)次,組織開(kāi)展宗教場(chǎng)所冬季消防安全培訓(xùn)1場(chǎng)次,開(kāi)展場(chǎng)所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點(diǎn),落實(shí)排查任務(wù)。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動(dòng)較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動(dòng)易發(fā)、宗教場(chǎng)所冬季消防安全任務(wù)較重等實(shí)際,結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評(píng)等工作,及時(shí)了解情況掌握動(dòng)態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查零報(bào)告制度,抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)信息,確定專人及時(shí)匯總,按時(shí)報(bào)送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅(jiān)持預(yù)防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護(hù)穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題作為排查的重點(diǎn),及時(shí)與相關(guān)部門配合,做到早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開(kāi)三個(gè)縣級(jí)宗教團(tuán)體換屆會(huì)議,教育和引導(dǎo)信教群眾樹(shù)立法制意識(shí),強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀(jì)守法、愛(ài)國(guó)愛(ài)教意識(shí)及教風(fēng)建設(shè)。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問(wèn)題,務(wù)求取得實(shí)效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務(wù)、解決具體問(wèn)題相結(jié)合,不斷增強(qiáng)法治思維和服務(wù)理念,開(kāi)展了清真食品專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)了宗教界人士生活困難補(bǔ)助,組織開(kāi)展了走訪慰問(wèn)少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺(tái)屬僑眷困難戶活動(dòng),共走訪慰問(wèn)各類對(duì)象45戶。同時(shí),建立矛盾糾紛排查調(diào)處日?qǐng)?bào)告制度,堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,有效維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。
零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇十四
12月9日,全市人大常委會(huì)主任座談會(huì)召開(kāi)。市人大常委會(huì)主任劉冬生主持會(huì)議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書(shū)長(zhǎng)王立仁及市人大常委會(huì)專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任、市人大常委會(huì)辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。
會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神、省委人大工作會(huì)議精神,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)重點(diǎn)交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢(shì)下做好人大工作遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行座談交流,達(dá)到了市、縣兩級(jí)人大思想統(tǒng)一、工作對(duì)接、上下齊進(jìn)的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會(huì)20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來(lái),各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)緊緊圍繞工作大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,亮點(diǎn)紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題,切實(shí)為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會(huì)、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點(diǎn),加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實(shí)效。
劉冬生強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會(huì)議精神,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法履職,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強(qiáng)自身建設(shè),著力推動(dòng)全市人大工作再上新臺(tái)階。
零糾紛矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告篇十五
對(duì)各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調(diào)處機(jī)制。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的原則,從五個(gè)方面加強(qiáng)社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經(jīng)費(fèi)投入及領(lǐng)導(dǎo)親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志在平時(shí)工作中常要求各部門要時(shí)刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責(zé)任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調(diào)下,在鎮(zhèn)中學(xué)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),限期各相關(guān)部門及村負(fù)責(zé)人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學(xué)校多年來(lái)想建圍墻的心愿實(shí)現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問(wèn)題突然激化,經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項(xiàng)研究,剖析問(wèn)題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費(fèi)上,鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)村級(jí)調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補(bǔ)助。
建設(shè)好人民調(diào)解員隊(duì)伍,特別是充分發(fā)揮村級(jí)專職調(diào)解員隊(duì)伍的作用,是社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢(shì),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢(shì),同時(shí)克服以往調(diào)解員變動(dòng)較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點(diǎn),及時(shí)調(diào)整充實(shí)村級(jí)調(diào)解組織,加大調(diào)解員培訓(xùn),完善了村級(jí)調(diào)解制度和場(chǎng)所。堅(jiān)持矛盾糾紛屬地管理原則和按時(shí)報(bào)告制度,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;拈L(zhǎng)效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮村級(jí)維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況,及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強(qiáng)大力量。
化解各類糾紛,光靠一個(gè)人或幾個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須形成社會(huì)矛盾維護(hù)化解網(wǎng)絡(luò),才能爭(zhēng)取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員,村級(jí)調(diào)委會(huì)、街道調(diào)委會(huì),司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會(huì),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為主任、政法分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級(jí)縱向排查化解網(wǎng)絡(luò);以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成了一套完整的社會(huì)矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò),確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會(huì)治安、社會(huì)環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)的機(jī)制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護(hù)了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),在遇到復(fù)雜疑難矛盾糾紛時(shí),建立以一個(gè)部門為主,多個(gè)部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機(jī)制,以合理配置社會(huì)資源,達(dá)到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會(huì)涉及幾個(gè)部門,我們?cè)趯?shí)際處理中,從矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導(dǎo)矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調(diào)處機(jī)制的建立和完善,有利于充分合理配置社會(huì)力量,達(dá)到快速消化處理社會(huì)矛盾的目的,在化解社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復(fù)雜性,也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個(gè)問(wèn)題:
3是山場(chǎng)資源及殯葬等引起的糾紛;
4是田間爭(zhēng)水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;
5是工傷事故賠償糾紛。
社會(huì)矛盾糾紛有一個(gè)醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過(guò)程,矛盾糾紛的調(diào)處越早介入,各方立場(chǎng)往往越容易調(diào)和,越晚介入,越容易激化。社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來(lái)土淹、兵來(lái)將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。近幾年來(lái),我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學(xué)地把握社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防等預(yù)防機(jī)制。在社區(qū)、農(nóng)村加強(qiáng)法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學(xué)開(kāi)展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識(shí),減少糾紛發(fā)生。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機(jī)制相比,人民調(diào)解有幾個(gè)特點(diǎn):一是民間性,來(lái)自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎(chǔ);二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過(guò)調(diào)委會(huì)調(diào)解達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調(diào)解方法,有力地實(shí)現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。
3、暢通民意反映渠道,積極主動(dòng)地把社會(huì)矛盾導(dǎo)向民間處理,導(dǎo)向司法機(jī)關(guān)處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強(qiáng)信訪工作,經(jīng)常主動(dòng)下訪,對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會(huì)矛盾的負(fù)面影響。
4、嚴(yán)格約束政府行政行為,減少不當(dāng)行政行為引起的的社會(huì)矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設(shè)陽(yáng)光政府,加強(qiáng)政府與群眾的溝通。
自至今,我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達(dá)98.1%;其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達(dá)100%,人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達(dá)97.3%(鎮(zhèn)級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)處52起、成功50起、成功率達(dá)96.2%,村級(jí)調(diào)處141起、成功139起、成功率達(dá)98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財(cái)產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛;有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛,如關(guān)閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報(bào)后,就職工安置協(xié)商、磚胚補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)合同等方面入手,結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時(shí)因距某屋后較近、覺(jué)得很晦氣而起糾紛,經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權(quán)制度改革的不斷深入,山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛,經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進(jìn)提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問(wèn)題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭(zhēng)也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解無(wú)果,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)遂召集各相關(guān)部門進(jìn)行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國(guó)家兩項(xiàng)重點(diǎn)工程均經(jīng)由我鎮(zhèn),路線較長(zhǎng)、涉及農(nóng)戶較多,因土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、田地權(quán)屬爭(zhēng)議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此高度重視,經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)及社會(huì)方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國(guó)家重點(diǎn)工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進(jìn)行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項(xiàng)事關(guān)穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問(wèn)題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn);最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導(dǎo),來(lái)我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)督促工作,我們將不斷開(kāi)拓進(jìn)取,絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望、絕不辜負(fù)人民的重托。
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