安全生產(chǎn)防范工作方案(通用17篇)

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安全生產(chǎn)防范工作方案(通用17篇)
時(shí)間:2023-11-17 11:25:19     小編:琴心月

一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可行性和可持續(xù)性。制定方案需要全員參與,形成共識(shí)和合力,實(shí)現(xiàn)方案目標(biāo)。接下來(lái),我們一起來(lái)看看一些優(yōu)秀的方案案例,從中汲取靈感和經(jīng)驗(yàn)。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇一

為了有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,強(qiáng)化重大事故應(yīng)急處理責(zé)任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我廠實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于煉鐵廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類應(yīng)急事故。

1、重大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織指揮人員進(jìn)行搶救和善后工作。

2、負(fù)責(zé)向生產(chǎn)安環(huán)部匯報(bào)事故情況,必要時(shí)直接撥打應(yīng)急部門電話請(qǐng)求支援。

3、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)具體方案和措施的決策,并組織落實(shí)。

4、負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員的搶救。

5、負(fù)責(zé)組織車間(科室)對(duì)重大事故的調(diào)查。

1、組織原則。

按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的指導(dǎo)方針,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保障重點(diǎn);統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團(tuán)結(jié)搶險(xiǎn);各司其職,各單位層層落實(shí)防汛責(zé)任,確保人身和財(cái)產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。

2、應(yīng)急處理。

2.1重大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,值班人員應(yīng)迅速向單位負(fù)責(zé)人、指揮部匯報(bào),由當(dāng)班調(diào)度通知總調(diào)。

2.2報(bào)告完畢,應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)位置設(shè)置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護(hù)車。安,排事故處理人員后,應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,并及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),解除警戒。

2.3重大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)及時(shí)搶救傷員,及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)中的職工。

2.4事故搶救中,要準(zhǔn)確判明事故狀況,爭(zhēng)取有效措施控制危險(xiǎn)源,防止發(fā)生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。

2.5及時(shí)搶救所有能搶救的財(cái)產(chǎn),盡可能確保財(cái)產(chǎn)的安全,把事故損失減到最小限度。

2.6對(duì)事故實(shí)施搶救過(guò)程中,要盡可能對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為日后查找原因,正確處理事故提供依據(jù)。

2.7儲(chǔ)存、保管與重大風(fēng)險(xiǎn)事故處理有關(guān)物資、設(shè)備的部門和單位,必須服從廠重大風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理指揮部的調(diào)遣,保障事故搶險(xiǎn)和救災(zāi)過(guò)程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。

1、重大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)迅速成立事故調(diào)查組。查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;查明事故性質(zhì)和責(zé)任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;檢查防范措施是否得當(dāng)和落實(shí);寫出事故調(diào)查報(bào)告。

2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

1、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

2、本預(yù)案解釋權(quán)歸煉鐵廠。

3、附件:《重大風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》(略)。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面落實(shí)黨***、省、市及市關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)決策部署以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力解決當(dāng)前住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,制定如下工作方案。

一、總體要求

樹立“生命至上、安全第一”思想,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),降低本行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管工作,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,深入實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,努力實(shí)現(xiàn)較大及以上事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)“兩個(gè)繼續(xù)下降”的目標(biāo),全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、基本原則

(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。

(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)守住底線。堅(jiān)持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作取得實(shí)效,我局成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,貫徹落實(shí)各部門安全生產(chǎn)職責(zé),深入開展自查自糾,全面排查整治安全隱患,做到不留死角和盲區(qū),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

四、重點(diǎn)任務(wù)

(一)建立健全防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。一是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。二是風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。三是風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。四是風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。五是重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

(二)深化建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查治理。嚴(yán)打建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo),不辦理安全生產(chǎn)許可證、安全監(jiān)督手續(xù)、將工程發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)的施工企業(yè);嚴(yán)打施工、監(jiān)理單位嚴(yán)重做假、無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程;嚴(yán)打工程項(xiàng)目不認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全隱患排查治理、安全事故報(bào)告等制度規(guī)定,“安管人員”及特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的行為。聚焦高支模、深基坑、起重機(jī)械、地下暗挖等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,開展建設(shè)工程安全隱患排查治理。

(三)加強(qiáng)既有房屋使用安全隱患排查治理。扎實(shí)開展老樓危樓安全排查整治工作,重點(diǎn)排查建筑年代較長(zhǎng)、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、嚴(yán)重失修失養(yǎng)的居民住宅,督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時(shí)有效治理安全隱患。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的管理,重點(diǎn)督促物業(yè)服務(wù)公司開展電梯維保和各類安全隱患排查工作,排查是否落實(shí)火災(zāi)防范措施,消防水源是否充足、消防設(shè)備是否完好有效,同時(shí)開

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治,督促物業(yè)企業(yè)做好電動(dòng)自行車規(guī)范停放,嚴(yán)禁電動(dòng)自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、公用走道等室內(nèi)公共區(qū)域,整治違法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。

(四)加強(qiáng)村鎮(zhèn)農(nóng)房安全隱患排查治理。對(duì)全市建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象危房全面排查整改,對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)建立臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任,按照“立行立改、邊查邊改”的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,做到動(dòng)態(tài)清零,確保不留死角,確保農(nóng)村困難群眾不住危房,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo)。

(五)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供(排)水領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理,組織對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站、管網(wǎng)等設(shè)施運(yùn)行安全和用戶燃?xì)馐褂冒踩冗M(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各類設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施完好情況,危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控措施落實(shí)情況,消防、用電、倉(cāng)庫(kù)管理情況,以及各項(xiàng)安全管理規(guī)定執(zhí)行情況、人員持證上崗情況等。指導(dǎo)供水企業(yè)全面排查供排系統(tǒng),強(qiáng)化供水管線、水廠、泵站等重點(diǎn)設(shè)施的安全防護(hù);指導(dǎo)供水企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,做好重點(diǎn)時(shí)段的供水調(diào)度及應(yīng)急水源調(diào)配;指導(dǎo)供水企業(yè)加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問(wèn)題。

五、工作要求

(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須營(yíng)安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管行業(yè)安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)主體責(zé)任。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解推進(jìn)落實(shí)機(jī)制;做好防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)工作;組織實(shí)施防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案,逐項(xiàng)分解落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作考核,強(qiáng)化重特大事故指標(biāo)剛性約束,實(shí)行重特大事故安全生產(chǎn)“一票否決”。

(二)嚴(yán)格實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控。健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)和事故隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,認(rèn)真排查評(píng)估本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn),建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,健全安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示和重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,明確落實(shí)安全管理與監(jiān)管責(zé)任。督促落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任,將每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)逐級(jí)落實(shí)到崗位,制定和采取具體嚴(yán)密的安全管控措施。全面排查各類不安全因素和事故隱患,按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案的要求治理隱患,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。

(三)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開展各類企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),全面摸排安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)整改問(wèn)題隱患。

(五)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各相關(guān)股室(部門)要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的,要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇三

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

各黨總支,學(xué)院各單位:

為落實(shí)《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。

有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。

防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會(huì)人員(包括學(xué)生家長(zhǎng))組織的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)?,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動(dòng);防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng);防止發(fā)生敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。

1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。

防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。

防范措施:加強(qiáng)敏感時(shí)段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動(dòng)信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。

2、新疆“三股勢(shì)力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。

防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺(tái)上防止出現(xiàn)政治性失誤。

防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。

3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險(xiǎn)。

防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。

防范措施:開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動(dòng)如征文、微視頻征集評(píng)選。

1、思想政治工作“失靈”

防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。

防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對(duì)各類涉及意識(shí)形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對(duì)策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過(guò)程管理,堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級(jí)、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報(bào)告會(huì)等審查機(jī)制,活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“事先審批”、“一會(huì)一報(bào)”、“一事一報(bào)”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動(dòng),由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。

2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播。

防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播“失控”情況。

防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。

1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。

防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。

防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動(dòng),防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。

2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。

防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問(wèn)題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。

防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。

建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。

防范目標(biāo):及時(shí)化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊(duì)群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。

防范措施:學(xué)院開源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門爭(zhēng)取財(cái)政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。

1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。

防范目標(biāo):及時(shí)處置,嚴(yán)格控制。

防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請(qǐng)假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。

2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。

防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。

防范措施:落實(shí)食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。

3、學(xué)校大型活動(dòng)安全事故。

防范目標(biāo):不發(fā)生活動(dòng)期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。

防范措施:落實(shí)活動(dòng)備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。

4、校內(nèi)交通安全事故。

防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案)。

防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理,門衛(wèi)嚴(yán)格登記來(lái)訪車輛,學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。

5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由。

防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。

防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請(qǐng)假、休學(xué)的審批制度。

6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險(xiǎn)。

防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。

防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時(shí)報(bào)警。

7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn)。

防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。

防范措施:落實(shí)校外住宿審批制度,學(xué)生申請(qǐng)、家長(zhǎng)同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。

8、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品操作不當(dāng)。

防范目標(biāo):確保實(shí)驗(yàn)安全。

防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品購(gòu)買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。

(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)。學(xué)院各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,確保安全責(zé)任落實(shí),安全工作情況納入考核。

(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實(shí)。

(三)定期研究、研判安全形勢(shì),不定期開展安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。

(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。

(五)認(rèn)真落實(shí)值班制度。

為全面貫徹落實(shí)黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,超前研判各種安全風(fēng)險(xiǎn),制定采取針對(duì)性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:

深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

為加強(qiáng)對(duì)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。

(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)治理工程,督促企業(yè)編制并落實(shí)專項(xiàng)施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點(diǎn)對(duì)建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計(jì)圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治,開充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運(yùn)行安全。

(二)防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整體性安全評(píng)價(jià);督促企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營(yíng)單位倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開展專項(xiàng)檢查,督促?;髽I(yè)落實(shí)應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。

(四)防范化解人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)安全許可制度,落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理,制訂并實(shí)施人員密集場(chǎng)所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實(shí)施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識(shí)防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實(shí)際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實(shí)處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。

(三)詳細(xì)摸排,及時(shí)消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來(lái),做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn),通過(guò)“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的有序開展,通過(guò)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。

(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會(huì)力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報(bào)典型案例,曝光安全隱患,大力營(yíng)造良好的工作氛圍。

各黨總支,學(xué)院各單位:

為落實(shí)《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。

有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。

防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會(huì)人員(包括學(xué)生家長(zhǎng))組織的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)?,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動(dòng);防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng);防止發(fā)生敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。

1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。

防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。

防范措施:加強(qiáng)敏感時(shí)段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動(dòng)信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。

2、新疆“三股勢(shì)力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。

防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺(tái)上防止出現(xiàn)政治性失誤。

防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。

3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險(xiǎn)。

防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。

防范措施:開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動(dòng)如征文、微視頻征集評(píng)選。

1、思想政治工作“失靈”

防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。

防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對(duì)各類涉及意識(shí)形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對(duì)策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過(guò)程管理,堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級(jí)、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報(bào)告會(huì)等審查機(jī)制,活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“事先審批”、“一會(huì)一報(bào)”、“一事一報(bào)”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動(dòng),由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。

2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播。

防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播“失控”情況。

防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。

1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。

防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。

防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動(dòng),防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。

2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。

防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問(wèn)題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。

防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。

建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。

防范目標(biāo):及時(shí)化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊(duì)群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。

防范措施:學(xué)院開源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門爭(zhēng)取財(cái)政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。

1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。

防范目標(biāo):及時(shí)處置,嚴(yán)格控制。

防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請(qǐng)假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。

2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。

防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。

防范措施:落實(shí)食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。

3、學(xué)校大型活動(dòng)安全事故。

防范目標(biāo):不發(fā)生活動(dòng)期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。

防范措施:落實(shí)活動(dòng)備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。

4、校內(nèi)交通安全事故。

防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案)。

防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理,門衛(wèi)嚴(yán)格登記來(lái)訪車輛,學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。

5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由。

防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。

防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請(qǐng)假、休學(xué)的審批制度。

6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險(xiǎn)。

防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。

防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時(shí)報(bào)警。

7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn)。

防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。

防范措施:落實(shí)校外住宿審批制度,學(xué)生申請(qǐng)、家長(zhǎng)同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。

8、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品操作不當(dāng)。

防范目標(biāo):確保實(shí)驗(yàn)安全。

防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品購(gòu)買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。

(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)。學(xué)院各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,確保安全責(zé)任落實(shí),安全工作情況納入考核。

(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實(shí)。

(三)定期研究、研判安全形勢(shì),不定期開展安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。

(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。

(五)認(rèn)真落實(shí)值班制度。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署,在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。

(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。

(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)守住底線。堅(jiān)持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。

我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn),突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)。

(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。

(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)財(cái)政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。

(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。

(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過(guò)快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。

(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問(wèn)題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。

(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)。

(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn),易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。

(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動(dòng)牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計(jì)局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。

(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn),火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。

建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:

(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。

(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。

(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告,于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。

(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫(kù)作用,借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告,為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。

(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計(jì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜,使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。

(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)報(bào)告。

(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案)。

(四)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的,要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署,在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。

(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。

(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)守住底線。堅(jiān)持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。

我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn),突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)。

(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。

(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)財(cái)政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。

(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。

(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過(guò)快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。

(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問(wèn)題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。

(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)。

(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn),易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。

(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動(dòng)牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計(jì)局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。

(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn),火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。

建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:

(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。

(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。

(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告,于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。

(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫(kù)作用,借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告,為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。

(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計(jì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜,使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。

(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)報(bào)告。

(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案)。

(四)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的,要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

為全面貫徹落實(shí)黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,超前研判各種安全風(fēng)險(xiǎn),制定采取針對(duì)性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:

深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

為加強(qiáng)對(duì)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。

(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)治理工程,督促企業(yè)編制并落實(shí)專項(xiàng)施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點(diǎn)對(duì)建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計(jì)圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治,開充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運(yùn)行安全。

(二)防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整體性安全評(píng)價(jià);督促企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營(yíng)單位倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開展專項(xiàng)檢查,督促?;髽I(yè)落實(shí)應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。

(四)防范化解人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)安全許可制度,落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理,制訂并實(shí)施人員密集場(chǎng)所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實(shí)施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識(shí)防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實(shí)際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實(shí)處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。

(三)詳細(xì)摸排,及時(shí)消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來(lái),做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn),通過(guò)“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的有序開展,通過(guò)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。

(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會(huì)力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報(bào)典型案例,曝光安全隱患,大力營(yíng)造良好的工作氛圍。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇四

為扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。

(一)主動(dòng)防范。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)分析研判與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,深入排查梳理各類苗頭風(fēng)險(xiǎn)隱患,明確防控重點(diǎn),把住時(shí)間窗口,采取積極有效的措施主動(dòng)作為,防患于未然。

(二)穩(wěn)妥化解。針對(duì)不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的緊急程度和危害程度分類施策,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定工作預(yù)案,分清政策界限,依法、有序、穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行謀劃,從事前、事中、事后的整體角度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)和處置,事后要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。

(四)標(biāo)本兼治。把對(duì)癥治標(biāo)與制度治本貫穿始終,既從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持注重長(zhǎng)遠(yuǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善制度規(guī)定和長(zhǎng)效機(jī)制,努力從源頭上控制、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

(五)守住底線。壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范處置屬地管理責(zé)任,堅(jiān)持把憂患意識(shí)、底線思維貫穿始終,以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),防早防小、抓點(diǎn)帶面,不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤的底線。

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改可能存在“整體向好、局部惡化反彈”的風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板,生活污水處理、污泥無(wú)害化處理、醫(yī)療廢物集中處置等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施在建設(shè)、運(yùn)行方面問(wèn)題較多。農(nóng)村固體廢棄物、農(nóng)田農(nóng)藥化肥、尾菜、農(nóng)膜等面源污染的來(lái)源日趨多樣,治理難度不斷加大。

應(yīng)對(duì)措施:

(1)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,持續(xù)用勁抓好中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋意見整改工作,加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,確保生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放,污泥無(wú)害化處理設(shè)施按要求建成投運(yùn),醫(yī)療廢物依法妥善處置。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任股室:污控股、辦公室。

完成時(shí)限:中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋意見按整改方案時(shí)序要求完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(2)加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處企事業(yè)單位環(huán)?!叭瑫r(shí)”未落實(shí)、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,倒逼企事業(yè)單位落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)。

(3)認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極開展農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥使用量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任股室:辦公室。

完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作順利開展,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的市生態(tài)環(huán)境局分局防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由同志兼任。

(二)提高政治站位。各股室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)測(cè)站要進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

(三)明確防控責(zé)任。各股室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)測(cè)站主要負(fù)責(zé)同志是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。要把風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)人員。

(四)加強(qiáng)防范化解。要突出“穩(wěn)”字當(dāng)頭,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于從政治和全局的高度來(lái)看待、分析和處理問(wèn)題。始終保持清醒頭腦,善于抓苗頭、抓傾向,抓早抓小。要善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,抓住要害、找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。

安全考試題庫(kù)及答案大全。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇五

為全面落實(shí)黨中央、省、市及市關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)決策部署以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力解決當(dāng)前住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,制定如下工作方案。

樹立“生命至上、安全第一”思想,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),降低本行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管工作,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,深入實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,努力實(shí)現(xiàn)較大及以上事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)“兩個(gè)繼續(xù)下降”的目標(biāo),全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。

(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)守住底線。堅(jiān)持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,貫徹落實(shí)各部門安全生產(chǎn)職責(zé),深入開展自查自糾,全面排查整治安全隱患,做到不留死角和盲區(qū),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

(一)建立健全防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。一是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。二是風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。三是風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。四是風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。五是重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

嚴(yán)打施工、監(jiān)理單位嚴(yán)重做假、無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程;

嚴(yán)打工程項(xiàng)目不認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全隱患排查治理、安全事故報(bào)告等制度規(guī)定,“安管人員”及特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的行為。聚焦高支模、深基坑、起重機(jī)械、地下暗挖等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,開展建設(shè)工程安全隱患排查治理。

(三)加強(qiáng)既有房屋使用安全隱患排查治理。扎實(shí)開展老樓危樓安全排查整治工作,重點(diǎn)排查建筑年代較長(zhǎng)、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、嚴(yán)重失修失養(yǎng)的居民住宅,督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時(shí)有效治理安全隱患。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的管理,重點(diǎn)督促物業(yè)服務(wù)公司開展電梯維保和各類安全隱患排查工作,排查是否落實(shí)火災(zāi)防范措施,消防水源是否充足、消防設(shè)備是否完好有效,同時(shí)開展電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治,督促物業(yè)企業(yè)做好電動(dòng)自行車規(guī)范停放,嚴(yán)禁電動(dòng)自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、公用走道等室內(nèi)公共區(qū)域,整治違法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。

(四)加強(qiáng)村鎮(zhèn)農(nóng)房安全隱患排查治理。對(duì)全市建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象危房全面排查整改,對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)建立臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任,按照“立行立改、邊查邊改”的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,做到動(dòng)態(tài)清零,確保不留死角,確保農(nóng)村困難群眾不住危房,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo)。

指導(dǎo)供水企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,做好重點(diǎn)時(shí)段的供水調(diào)度及應(yīng)急水源調(diào)配;

指導(dǎo)供水企業(yè)加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問(wèn)題。

組織實(shí)施防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案,逐項(xiàng)分解落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作考核,強(qiáng)化重特大事故指標(biāo)剛性約束,實(shí)行重特大事故安全生產(chǎn)“一票否決”。

(二)嚴(yán)格實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控。健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)和事故隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,認(rèn)真排查評(píng)估本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn),建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,健全安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示和重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,明確落實(shí)安全管理與監(jiān)管責(zé)任。督促落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任,將每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)逐級(jí)落實(shí)到崗位,制定和采取具體嚴(yán)密的安全管控措施。全面排查各類不安全因素和事故隱患,按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案的要求治理隱患,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。

(三)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開展各類企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),全面摸排安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)整改問(wèn)題隱患。

(五)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各相關(guān)股室(部門)要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的,要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇六

為全面貫徹落實(shí)黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,超前研判各種安全風(fēng)險(xiǎn),制定采取針對(duì)性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:

深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

為加強(qiáng)對(duì)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。

(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)治理工程,督促企業(yè)編制并落實(shí)專項(xiàng)施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點(diǎn)對(duì)建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計(jì)圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆窐蛄?、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治,開充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運(yùn)行安全。

(二)防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整體性安全評(píng)價(jià);督促企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營(yíng)單位倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開展專項(xiàng)檢查,督促危化企業(yè)落實(shí)應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。

(四)防范化解人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)安全許可制度,落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理,制訂并實(shí)施人員密集場(chǎng)所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實(shí)施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識(shí)防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實(shí)際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實(shí)處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。

(三)詳細(xì)摸排,及時(shí)消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來(lái),做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn),通過(guò)“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的有序開展,通過(guò)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。

(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會(huì)力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報(bào)典型案例,曝光安全隱患,大力營(yíng)造良好的工作氛圍。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇七

根據(jù)縣安委會(huì)《關(guān)于立即開展安全隱患大排查的緊急通知》文件精神和6月7日全縣安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議的部署要求,結(jié)合文廣系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

成立文廣局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),文廣單位負(fù)責(zé)人為成員。

1、影劇院、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲室、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,重點(diǎn)排查電器接入線路是否安全,裝修材料是否存在安全隱患,安全通道是否暢通,安全巡查制度是否堅(jiān)持等。

2、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所是否使用煙花爆竹,冷煙花和火炮,是否使用明火照明。

3、各文化單位的排查重點(diǎn)是對(duì)危舊建筑、庫(kù)房、文保單位的電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品物理等。

4、各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化單位安全生產(chǎn)工作制度、安全工作崗位責(zé)任落實(shí)情況。

1、動(dòng)員部署階段:時(shí)間6月10日-6月25日,召開全體職工和文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主動(dòng)員會(huì),各單位、各業(yè)主制定具體的實(shí)施方案,全面進(jìn)行自查自糾和整改。

2、組織實(shí)施階段:時(shí)間6月26日-9月15日,各單位、各業(yè)主做好隱患排查整治工作。

(1)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理、對(duì)文化市場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行全面排查,建立消防安全工作檔案,堅(jiān)決取締消防不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,禁止娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙火、禁止人員密度聚集、禁止安全疏散通道達(dá)不到要求。

(2)加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。各單位要制定安全生產(chǎn)制度,建立安全生產(chǎn)工作檔案,配齊配強(qiáng)安全設(shè)施,落實(shí)安全工作崗位責(zé)任,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。

(3)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,建立快速反應(yīng)機(jī)制。

(4)嚴(yán)格整治。專項(xiàng)整治行動(dòng)堅(jiān)持“三不放過(guò)”,即隱患未查清不放過(guò),隱患未整改不放過(guò),問(wèn)題未解決不放過(guò),力爭(zhēng)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段:時(shí)間9月15日-9月30日。局領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收,各單位、各業(yè)主要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于10月10日前將書面總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。

安全專項(xiàng)整治實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。局長(zhǎng)為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,對(duì)安全系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);協(xié)助局長(zhǎng)分管專項(xiàng)整治工作,為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作具體負(fù)責(zé)人;班子成員實(shí)行“一崗雙職”對(duì)分管的工作及掛點(diǎn)的單位負(fù)責(zé),單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立專項(xiàng)整治工作小組,明確工作職責(zé),抓鞏固、抓深化、抓提高,力求實(shí)效。在專項(xiàng)整治工作中努力做到“三個(gè)結(jié)合”:一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來(lái),;二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制;三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái),建立群防群治的管理體系,致力于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2、制訂工作方案。各單位要從實(shí)際出發(fā),按照各自職責(zé),制訂切實(shí)可行的整治工作方案,明確整治目標(biāo)、整治范圍、整治重點(diǎn)、整治措施。

3、認(rèn)真組織實(shí)施。各單位要按照整治方案有步驟地組織實(shí)施,確保各項(xiàng)整治工作效果顯著。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇八

春節(jié)將至,為切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,保證員工過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安全的節(jié)日,現(xiàn)就春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排如下:

一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)。

歲末年初是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期,我們需認(rèn)真分析春節(jié)期間安全管理的特點(diǎn),以便進(jìn)一步找出安全管理的重點(diǎn)。

1、做好節(jié)日上崗管理。節(jié)假日期間員工走親訪友活動(dòng)增多,易出現(xiàn)酒后上崗、疲勞上崗現(xiàn)象。

2、在喜慶的節(jié)日氣氛中,員工易出現(xiàn)思想分散,精力不集中情況。

3、節(jié)日期間,部分管理人員對(duì)待安全管理中存在的問(wèn)題易出現(xiàn)一團(tuán)和氣、得過(guò)且過(guò)、思想松懈等情況。

4、部分車間或班組允許班內(nèi)干完工作后可以提前下班現(xiàn)象,導(dǎo)致員工為提前下班干活匆忙。

以上節(jié)假日工作特點(diǎn)給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了諸多壓力和挑戰(zhàn),稍有放松就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,希望各車間、各部門務(wù)必認(rèn)真做好員工的思想教育和監(jiān)督檢查工作,給員工講明利害;各級(jí)管理人員以身作則,越是繁忙,越要保持清醒頭腦,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài);各車間要結(jié)合本車間的工作實(shí)際,把當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作任務(wù)來(lái)完成,集中精力,采取得力措施,嚴(yán)加防范,全力以赴做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。

二、節(jié)前。

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,營(yíng)造“傳統(tǒng)佳節(jié)平安過(guò)”濃厚氛圍。

春節(jié)期間,各車間要利用班前班后會(huì)加強(qiáng)教育。

1、要求員工以工作為重,合理安排好作息時(shí)間,班前確保充分休息,避免疲勞上崗。

2、嚴(yán)禁酒后上崗和上班期間飲酒。

3、各部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)單崗作業(yè)安全管理,加強(qiáng)員工的安全宣教,提醒相關(guān)人員注意道路交通安全。

相關(guān)要求:

1、教育必須面向車間全體人員并確保效果。

2、各車間負(fù)責(zé)人要對(duì)本車間員工進(jìn)行的節(jié)假日安全教育,同時(shí)做好教育記錄。

(二)開展安全生產(chǎn)自查自糾,嚴(yán)格整治安全隱患。

各車間、各部門要結(jié)合年終歲未、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),組織力量對(duì)全公司、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)生產(chǎn)充裝環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、深入地檢查,限度地排查和消除各類事故隱患。

1、各車間要迅速行動(dòng)起來(lái),結(jié)合冬春季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),組織和發(fā)動(dòng)員工開展事故隱患排查,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。

2、各車間主任要親自組織,逐班組、逐環(huán)節(jié)、逐崗位,從人員、設(shè)備、管理、環(huán)境等方面,全方位進(jìn)行自查自糾。對(duì)重點(diǎn)防范部位和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必從嚴(yán)從細(xì)認(rèn)真檢查。

3、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,特別是久拖未改的隱患,車間主任要親自過(guò)問(wèn),各級(jí)管理人員要緊抓不放,逐一登記建檔、逐一責(zé)任到人、逐一制訂整改措施,狠抓隱患整改,確保各類事故隱患及時(shí)治理消除。

(三)強(qiáng)化安全監(jiān)督,落實(shí)安全檢查。

1、安全部要組織開展一次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),尤其要做好重要場(chǎng)所、要害部位和關(guān)鍵崗位的安全檢查;各責(zé)任車間要加大消防設(shè)施、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,并采取得力措施,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的有效控制。

2、對(duì)于公司重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位的安全檢查,安全部及相關(guān)部門要做到有檢查、有記錄、有責(zé)任人、有整改措施和時(shí)間要求。

3、公司業(yè)務(wù)部門要積極做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)工作,且各部門員工要對(duì)應(yīng)急預(yù)案熟讀于心。

4、調(diào)度室負(fù)責(zé)細(xì)化調(diào)度匯報(bào)制度,明確匯報(bào)程序、匯報(bào)范圍和匯報(bào)項(xiàng)目,為做好節(jié)假日期間值班調(diào)度匯報(bào)工作奠定基礎(chǔ)。

三、節(jié)中。

(一)強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,深化安全責(zé)任追究。

1、各級(jí)管理人員要以身作則,把好上班關(guān),由班組長(zhǎng)對(duì)員工的精神面貌進(jìn)行細(xì)致排查,其上一級(jí)管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督,對(duì)于酒后上崗、疲勞上崗人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要?jiǎng)衿浠丶也?yán)肅處理。

2、各車間需安排協(xié)調(diào)好班組內(nèi)的各項(xiàng)工作,力求避免員工加班和替班上連班現(xiàn)象。

3、節(jié)日期間避免高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),確實(shí)需要開展的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),必須開展風(fēng)險(xiǎn)分析,制定安全防范措施。

4、食品衛(wèi)生安全。公司食堂負(fù)責(zé)人要會(huì)同食堂工作人員進(jìn)行節(jié)前安全檢查,重點(diǎn)對(duì)食品存放、燃?xì)夤艿兰坝秒姲踩M(jìn)行排查,督促落實(shí)食品衛(wèi)生安全,同時(shí)要豐富員工節(jié)假日期間的飲食,全力做好后勤保障工作。

5、材料存放安全。各部門要對(duì)所屬部門保管的貴重物品、儀器設(shè)備的安全防范措施認(rèn)真檢查落實(shí),確保貴重物品、儀器設(shè)備存放保管安全;對(duì)存放在在倉(cāng)庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)以外的原材料進(jìn)行安全檢查;對(duì)易燃物品和化學(xué)藥品的使用和存放情況要進(jìn)行認(rèn)真清查,各類氣體、液體要妥善封存保管,不得泄露,更不得隨意丟放,暫時(shí)不使用的物品要集中存放,注意遠(yuǎn)離電源和火源。

6、對(duì)因檢查不到位、責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、措施不得力而引發(fā)的各類安全事故,將按照公司規(guī)定上臺(tái)階嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。

(二)嚴(yán)肅值班紀(jì)律,確保信息渠道暢通。

1、公司各級(jí)要根據(jù)公司值班制度,安排專人24小時(shí)值班,公司值班領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各車間值班人員的值班情況進(jìn)行檢查。

2、各級(jí)管理人員要保證電話、手機(jī)等安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。對(duì)發(fā)生的意外情況,相關(guān)人員要按規(guī)定上報(bào),并迅速組織力量,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,確保問(wèn)題妥善處理解決。

3、一旦發(fā)生緊急事故,值班人員要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,并按程序及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故或?qū)Πl(fā)生事故處臵不力的,嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、節(jié)后。

假期結(jié)束后,人歸崗,心也應(yīng)該歸崗,公司各部門要做好員工收心工作,員工們也要及時(shí)做好自我調(diào)整,讓思想從休閑放松的節(jié)日狀態(tài)盡快轉(zhuǎn)到積極的工作狀態(tài)。新年伊始,是做好各項(xiàng)工作的新起點(diǎn),各部門要精心組織、合理生產(chǎn),為全年安全生產(chǎn)任務(wù)的順利奠定有力基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇九

為切實(shí)做好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作,保持設(shè)備高負(fù)荷、穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢(shì),動(dòng)力廠結(jié)合正在傳達(dá)學(xué)習(xí)的集團(tuán)公司安全視頻會(huì)議精神,制定措施,落實(shí)責(zé)任,提升管理標(biāo)準(zhǔn),將安全生產(chǎn)弦緊繃不放松,確保節(jié)日期間職工、家屬渡過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。

節(jié)前各科室組織專業(yè)技術(shù)人員開展專項(xiàng)設(shè)備檢查、隱患排查、三違檢查以及票證督查、環(huán)保消防檢查等活動(dòng),車間、班組組織崗位職工開展設(shè)備隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查等。大家積極行動(dòng),通過(guò)“拉網(wǎng)式”的大排查,共同為設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行打好基礎(chǔ)。

截止9月底,三廢爐連續(xù)運(yùn)行103天,超運(yùn)行周期13天;10#鍋爐運(yùn)行156天,超運(yùn)行周期66天;超低排放環(huán)保裝置長(zhǎng)周期運(yùn)行。為做好鍋爐、汽機(jī)以及水系統(tǒng)的設(shè)備保運(yùn)工作,廠部要求九龍、熱電車間采取措施,延續(xù)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢(shì),尤其是入爐煤的源頭管控和“三廢”燃燒處理,要在保證鍋爐穩(wěn)定運(yùn)行的.前提下,多摻燒“三廢”處理。循環(huán)水車間加強(qiáng)各排污口的管控,當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé),進(jìn)行24小時(shí)盯守,提前關(guān)注污水進(jìn)量和污水池液位,確保終端污水達(dá)標(biāo)排放。節(jié)日期間安全工作要高標(biāo)準(zhǔn)要求,大家共同努力為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

為保證節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,廠部要求每位管理人員時(shí)刻要樹立工作提前做的思想意識(shí),早一步工作不被動(dòng),把自己分內(nèi)的工作做好做細(xì)。嚴(yán)格落實(shí)值班制度,節(jié)假日不間斷對(duì)值班情況、現(xiàn)場(chǎng)巡檢等進(jìn)行檢查。管理人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī),方便工作聯(lián)系,全力以赴抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十

引導(dǎo)語(yǔ):安全與生產(chǎn)并不是同等的,但它們是相互相成的,只有安全工作做好了,才能放心的生產(chǎn)。生產(chǎn)也離不開安全的保障,下面是小編為大家?guī)?lái)的安全生產(chǎn)實(shí)施方案,歡迎閱讀。

認(rèn)真宣傳貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,廣泛宣傳安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題,突出綜合治理這條主線,以師生喜聞樂(lè)見的方式開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作。廣泛普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),增強(qiáng)全體師生安全意識(shí)和學(xué)校主體責(zé)任意識(shí),弘揚(yáng)安全文化,規(guī)范安全行為,形成安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)愛生命、安全發(fā)展

20xx年6月1日至6月30日

成立 “克州三小安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署我?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促學(xué)?;顒?dòng)的具體開展。

組 長(zhǎng):米娜瓦爾(校長(zhǎng))

副組長(zhǎng):熱依木江(副校長(zhǎng))

楊花 明(副校長(zhǎng))

成 員:各班班主任

四、具體活動(dòng)方案

(一)在校園內(nèi)懸掛“綜合治理,保障平安”布標(biāo);

(二)認(rèn)真制訂、完善本校安全管理制度并認(rèn)真落實(shí);

(五)學(xué)校利用教職工大會(huì)和政治學(xué)習(xí),組織開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳,樹立安全發(fā)展觀,提高安全意識(shí),規(guī)范安全行為,強(qiáng)化安全責(zé)任,為學(xué)校的安全工作營(yíng)造良好氛圍。

(六)制訂、完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織消防演習(xí)以及人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件人群緊急疏散和逃生、自救演練。

(七)開展校園安全大檢查。對(duì)校園安全(包括體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)室、建筑設(shè)施、防雷設(shè)施、周邊環(huán)境(圍墻)、尤其是我校在建的教學(xué)樓施工現(xiàn)場(chǎng)等安全方面)再次進(jìn)行自查自糾,整改安全隱患。

(八)建立健全安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合學(xué)校日常管理和安全活動(dòng)月的集中教育,注意積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將短期的有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的工作機(jī)制,致力于培養(yǎng)全校師生員工的安全意識(shí)、規(guī)范行為和文明習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)校園平安、穩(wěn)定、和諧。

20xx年,在市安監(jiān)局、商貿(mào)辦的支持幫助下,從整改氨系統(tǒng)入手,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的管理目標(biāo)。在新的一年里,堅(jiān)持貫徹落實(shí)“安全笫一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針,牢固樹立“安全就是最大效益的”經(jīng)營(yíng)理念,為做好全年安全工作,特制定20xx度安全工作實(shí)施方案如下。

1,目標(biāo)責(zé)任書起草工作,由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)文字起草工作,20xx年12月25日前完成。

2,目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作,20xx年12月28日召開年度安全工作總結(jié)暨20xx度安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂大會(huì)。

1,基層申報(bào)。各二級(jí)核算單位根據(jù)自身設(shè)備特點(diǎn),結(jié)合新年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,于20xx年1月15日前向企業(yè)管理部申報(bào)設(shè)備維修及添置計(jì)劃。

2,部門匯總。由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)收集匯總,向廠部提出企業(yè)年度設(shè)備維修計(jì)劃。20xx年1月18日前完成。

3,計(jì)劃實(shí)施。企業(yè)年度設(shè)備維修計(jì)劃一經(jīng)廠部批準(zhǔn),由設(shè)備科組織推進(jìn)實(shí)施。

1,在企業(yè)開展五一文化周期間,組織開展氨系統(tǒng)操作工理論培訓(xùn)和技能競(jìng)賽。

2,二季度,組織一次消防演練活動(dòng)。

3,三季度,邀請(qǐng)安全主管部門來(lái)廠對(duì)企業(yè)各特殊工種職工進(jìn)行理論培訓(xùn)。

根椐市各有關(guān)部門的工作布署,適時(shí)開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、安康杯等各種形式的安全活動(dòng)。

一是開展定期安全檢查。廠安全委員會(huì)每月組織一次定期安全檢查,全年12次。

二是開展專項(xiàng)安全檢查。根據(jù)市安監(jiān)局,商貿(mào)辦指示要求和企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,臨時(shí)組織具有針對(duì)性專業(yè)性的檢查,全年共組織各種專項(xiàng)檢查不少于4次。

三是開展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點(diǎn)的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。

四是開展不定期安全檢查。為切實(shí)掌握二級(jí)單位安全工作措施落突情況,要經(jīng)常性開展不定期的安全檢查,特別是每逢節(jié)假日,廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位值班人員到點(diǎn)到位。

通過(guò)開展各種安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問(wèn)題,排查安全隱患,并在第一時(shí)間力求整改到位,一時(shí)難以到位的,加強(qiáng)人防力度,努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。

(一)指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的'方針,全面貫徹國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定,堅(jiān)持以人為本,樹立首都安全意識(shí),深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓(xùn),舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。

(二)工作目標(biāo):進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,明確安全責(zé)任,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度并狠抓落實(shí),努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事故,全力壓減一般事故。

(一)強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任。

明確職責(zé)、強(qiáng)化管理是有效預(yù)防各類事故的重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),今年我市將進(jìn)一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志或主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須承擔(dān)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

1、各區(qū)縣人民政府要切實(shí)強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,配備強(qiáng)有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級(jí)監(jiān)督,三級(jí)管理”的網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要積極制定安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居(家)委會(huì)和村委會(huì)的工作計(jì)劃,下半年要組織實(shí)施。各區(qū)縣要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,本年度內(nèi)要組織1-2次的應(yīng)急演練。各級(jí)政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時(shí)消除事故隱患,保證完成市政府下達(dá)的各類事故控制指標(biāo),確保一方平安。

2、建筑、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),建立行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

3、各級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查工作,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,特別對(duì)不履行職責(zé)、疏于安全管理的行為,堅(jiān)決予以追究。

4、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,建立安全生產(chǎn)管理部門,配備安全生產(chǎn)管理人員,健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,制定、演練各類事故應(yīng)急救援預(yù)案,全力做好各類突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產(chǎn)投入,用于宣傳培訓(xùn)、隱患治理、改善勞動(dòng)條件等,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和檢查工作,杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,預(yù)防各類事故發(fā)生。

(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除事故隱患。

按照國(guó)務(wù)院辦公廳和市委、市政府關(guān)于開展安全大檢查的文件要求,全市各地區(qū)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是:礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、石油化工等行業(yè),商(市)嘗車站、影劇院等公眾聚集場(chǎng)所,水電氣熱等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。檢查的主要內(nèi)容是:各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志配置和使用情況;對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和安全生產(chǎn)技能教育培訓(xùn)情況;危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十一

現(xiàn)將《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于深人開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(成安監(jiān)委〔20xx〕58號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并結(jié)合我市房管系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際作如下補(bǔ)充通知,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)縣房管局,各局屬單位要有主要行政負(fù)責(zé)人抓該項(xiàng)工作。及時(shí)分析本單位開展“百安活動(dòng)”的情況,協(xié)調(diào)解決存在的突出問(wèn)題,形成抓安全生產(chǎn)的合力。

二、突出抓好重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好直管公房安全管理、中心城區(qū)城市房屋拆除、冬季防火點(diǎn)工作,堅(jiān)持重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)隱患排查整治,持續(xù)改善安全生產(chǎn)軟硬件條件。

三、強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。各區(qū)(市)縣房管局在加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查的同時(shí),要適時(shí)聯(lián)合所在地區(qū)有關(guān)部門組織開展打擊非法生產(chǎn)、違章作業(yè)等活動(dòng),堅(jiān)決鏟除滋生事故的土壤。

四、加強(qiáng)應(yīng)急防范和應(yīng)急值守。針對(duì)今冬明春可能出現(xiàn)的強(qiáng)降溫天氣,各區(qū)(市)縣房管局,各局屬單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和操作性,把應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等落到實(shí)處;針對(duì)今冬明春天氣多變、氣溫起伏大的特點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)防火、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害等各項(xiàng)安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,在遇到險(xiǎn)情時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮。

五、時(shí)間安排。

第一階段(宣傳發(fā)動(dòng)):20xx年12月20日一20xx年12月31日;

第二階段(實(shí)施整改):20xx年1月1日一20xx年3月20日;

第三階段(總結(jié)提高):20xx年3月21日一20xx年3月31日。

“百安活動(dòng)”結(jié)束后,各區(qū)(市)縣房管局、各局屬單位于20xx年4月1日前向市局“百安活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送書面總結(jié)材料。此次活動(dòng)將納入20xx年安全生產(chǎn)專項(xiàng)目標(biāo)考核。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十二

針對(duì)冬季雨霧冰雪天氣多發(fā),年末歲初因?yàn)橼s任務(wù)、搶工期而忽視安全生產(chǎn)等現(xiàn)象多發(fā)的特點(diǎn),為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故,確保生產(chǎn)安全有序的進(jìn)行,我單位特進(jìn)行此次冬季安全大檢查行動(dòng)。

二、檢查人員。

我單位項(xiàng)目部成立安全檢查小組,人員配置如下:組長(zhǎng):王華平。

副組長(zhǎng):陳英麗何世敏。

成員:汪金星吳群劉建新。

鄭濤石玉江馮小勤。

馮佑君姜螢賈福霞。

三、檢查重點(diǎn)。

1、安全制度。

危險(xiǎn)源分析與緊急救援預(yù)案,冬季施工安全措施,施工安全技術(shù)交底,冬季施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)“三違”現(xiàn)象。

是否有大型吊裝等危險(xiǎn)性較大的工程施工,是否存在“三違”現(xiàn)象,“三違”的具體表現(xiàn)。

3、防火防暴措施。

各類易燃、易爆物品管理情景,是否合理有效配置消防器材。

4、對(duì)施工區(qū)域交通管制措施。

對(duì)邊通車邊施工的路段,要設(shè)立交通標(biāo)志,并有必要的交通管制措施;對(duì)限制社會(huì)車輛出入的施工區(qū)域,各出入口要有警示標(biāo)志。

5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員穿戴安全防護(hù)用品。

所檢查標(biāo)段有多少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,其中有多少人按要求穿戴了安全防護(hù)用品。

6、井口、高空臨邊處的安全防護(hù)。

樁基、預(yù)留洞口、爬梯、橋梁臨邊處的防護(hù)措施,防落網(wǎng)掛設(shè)情景。

7、施工用電安全。

臨時(shí)用電架設(shè),是否按規(guī)范搭設(shè),配電箱是否貼合要求,有無(wú)日檢記錄。

8、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示。

現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)安全警示牌,是否全面。

9、作業(yè)人員生活區(qū)管理。

工人宿舍取暖設(shè)施是否設(shè)專人管理,是否無(wú)明火取暖和亂拉、亂接電器現(xiàn)象,宿舍線路是否按規(guī)范搭設(shè)。

四、所查隱患及整改措施。

接上級(jí)通知,我社區(qū)成立安全檢查小組在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全大檢查,現(xiàn)發(fā)現(xiàn)安全隱患以及整改措施如下。所查安全隱患(鳳鳴樓):

1、庫(kù)房滅火器擺放在角落,在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)有效的起到滅火作用。

2、吸收塔西側(cè)一配電箱旁滅火器失效,未及時(shí)充氣。

3、a棟第三層后面鋼架子離電線桿太近,容易導(dǎo)電引起火災(zāi)。

4、現(xiàn)場(chǎng)木方模板堆放不整齊,未及時(shí)清理。

整改措施如下:

1、庫(kù)房滅火器現(xiàn)已經(jīng)放置于庫(kù)房門口顯眼處,若發(fā)生火災(zāi)。

能立即投入使用。

2、吸收塔西側(cè)配電箱旁失效滅火器現(xiàn)已更換。

3、已通知負(fù)責(zé)人盡快拆除。確保安全事故不發(fā)生。

4、模板木方現(xiàn)已有序整齊的堆放。

五、檢查意義。

2、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、暴露隱患,以便及時(shí)采取有效措施,保障安全生產(chǎn);。

3、總結(jié)及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)地區(qū)乃至行業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高;。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十三

根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(安委辦〔20xx〕6號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知1》)和省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)20xx年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃的通知》(皖安監(jiān)綜〔20xx〕48號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知2》)精神,縣安委會(huì)決定在全縣范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,遏制重特大生產(chǎn)安全事故,維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和市縣安全會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則,按照《通知1》和《通知2》要求,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要任務(wù)。

嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。要突出抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、消防、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害以及各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際確定的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全執(zhí)法,重點(diǎn)對(duì)以下行為堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊或查處:

(一)無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;

(二)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;

(三)私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫(kù)違規(guī)排放的;

(四)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;

(五)瞞報(bào)事故的;

(六)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;

(七)不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的;

(八)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;

(九)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。

三、工作步驟。

安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)要貫穿各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終,與安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步推進(jìn)。同時(shí)要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。

(一)進(jìn)一步細(xì)化方案,開展自查自糾(5月份)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要本方案要求,結(jié)合20xx年“隱患治理年”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,特別是20xx年被列為縣重點(diǎn)安全事故隱患沒有銷案的突出問(wèn)題,認(rèn)真研究制定本地本部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)方案,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),完善措施。

2.要通過(guò)各種方式,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的重要意義,切實(shí)提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。要針對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的能力和水平。

(二)加強(qiáng)督促檢查,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)各項(xiàng)工作(6月至9月)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對(duì)清查出的問(wèn)題,要逐一登記,建檔立案,統(tǒng)一上報(bào)。要堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問(wèn)題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要對(duì)開展執(zhí)法行動(dòng)情況進(jìn)行按月總結(jié),對(duì)前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要把解決當(dāng)前問(wèn)題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來(lái),對(duì)影響本地本部門安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題及其成因進(jìn)行深入分析,有針對(duì)性地研究提出進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的政策措施,制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門將執(zhí)法行動(dòng)的月總結(jié)材料于每月28日前報(bào)送縣政府辦和縣委辦,對(duì)需要進(jìn)行集中整治的重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)縣政府組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊,為慶祝新中國(guó)成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

(三)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),鞏固擴(kuò)大成果(10至12月)。

1.針對(duì)第四季度工作特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)開展情況的督查檢查,進(jìn)一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)決查處和打擊治理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,以及非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹、火工品等行為。

2.要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)總結(jié),針對(duì)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來(lái)的政府監(jiān)管以及安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)總結(jié)要于12月上旬報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室。

四、工作要求。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要制定切實(shí)可行的工作方案,明確工作重點(diǎn)、工作方法、工作步驟和保障措施;要建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu),搞好組織協(xié)調(diào),安全監(jiān)管、國(guó)土資源、經(jīng)委、公安、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)和文旅等部門要加強(qiáng)配合協(xié)作,并根據(jù)職責(zé)分工明確牽頭單位,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要及時(shí)向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送工作信息,及時(shí)上報(bào)、反饋有關(guān)信息;要層層落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)抓好工作落實(shí);要根據(jù)縣政府對(duì)相關(guān)行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定,針對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,采取措施予以打擊和治理。

(二)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)整頓的,停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉、取締的,堅(jiān)決關(guān)閉、取締。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的,要移交司法部門追究刑事責(zé)任。對(duì)于存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè),要在媒體上公布,并在安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證書等證照發(fā)放,以及項(xiàng)目審批、信貸等方面予以制裁和限制。

(三)加大事故調(diào)查處理工作力度。要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真查處各種生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,堅(jiān)決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為,公開查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。要落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度和通報(bào)制度,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

(四)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論引導(dǎo)。要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門都要設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,方便群眾投訴。對(duì)于舉報(bào)有功人員,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。要搞好新聞宣傳和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求,廣泛發(fā)動(dòng)群眾。既要堅(jiān)持正面宣傳為主,總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,也要及時(shí)曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的單位,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),為深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)創(chuàng)造良好氛圍。

(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的其他工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng),使“三項(xiàng)行動(dòng)”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn);統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等“三項(xiàng)建設(shè)”,為扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(六)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。在全縣深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)是一項(xiàng)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要切實(shí)搞好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)健康深入進(jìn)行。要搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)上報(bào)有關(guān)信息,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決執(zhí)法行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)檢查督查,在汛期、高溫、國(guó)慶、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組織開展綜合督查,確保執(zhí)法行動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要搞好調(diào)查研究,注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來(lái)的深層次矛盾和問(wèn)題,研究探索新時(shí)期安全生產(chǎn)工作規(guī)律,著力從法制體制機(jī)制上提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策,逐步構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)情況,縣政府督辦室和安委會(huì)辦公室將不定期進(jìn)行檢查督查,在6月底前,將集中開展一次安全生產(chǎn)綜合大檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況書面材料每月28日前報(bào)送縣政府辦公室和安委會(huì)辦公室。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十四

以深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),創(chuàng)建平安校園”為主題,根據(jù)縣局各項(xiàng)要求,結(jié)合學(xué)校工作的實(shí)際,進(jìn)一步加大學(xué)校安全隱患的排查整治力度,不斷強(qiáng)化師生的安全素質(zhì)和防范能力,使學(xué)校內(nèi)部安全隱患明顯減少,學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善,有效防止各類重特大安全事故的發(fā)生,全面推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建,為校園安全、和諧、穩(wěn)定,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了高效開展此次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),學(xué)校成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):

成員:

主要職責(zé)任務(wù)是負(fù)責(zé)收集、整理、通報(bào)安全隱患大檢查活動(dòng)有關(guān)情況,并按時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。

三、時(shí)間安排。

本次專項(xiàng)行動(dòng)從20__年6月18日前開始至20__年10月31日結(jié)束。

四、檢查內(nèi)容及工作措施。

(一)校舍、設(shè)備設(shè)施等安全大檢查。

認(rèn)真采取切實(shí)有效措施,開展對(duì)學(xué)校教室、辦公室和各個(gè)功能室等公共區(qū)域的安全拉網(wǎng)式大檢查。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的'電器設(shè)備、消防器械及通道等重要設(shè)施進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,對(duì)于一時(shí)不能整改的要上報(bào)并加強(qiáng)管理和師生安全教育。

(二)校園周邊環(huán)境綜合治理。

1、學(xué)校配合縣公安、衛(wèi)生、城管、工商、食藥監(jiān)局等部門,針對(duì)校園周邊小商小販、交通秩序、食品衛(wèi)生、網(wǎng)吧等進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保校園周邊秩序良好。

2、學(xué)校認(rèn)真開展“警校共育”工作,主動(dòng)聯(lián)系片區(qū)民警以及治安巡防人員,加強(qiáng)校園周邊治理工作,確保校園周邊秩序良好和安全。

(三)交通安全教育。

1、在9月和10月開展專題教育兩次,加強(qiáng)師生道路交通安全教育。教育學(xué)生遵守交通規(guī)則、愛護(hù)交通設(shè)施、不橫穿馬路、不坐超載車輛、不坐不符合安全條件的車輛、文明乘車等良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,爭(zhēng)當(dāng)文明、守法好學(xué)生。

2、舉辦一次黑板報(bào)或手抄報(bào)比賽。

五、實(shí)施步驟。

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(6月18日前),按照“安全生產(chǎn)月”及安全大檢查的工作要求,制定梁泡小學(xué)切合實(shí)際的實(shí)施方案。

第二階段:學(xué)校自查(6月19日—8月31日),按照“安全生產(chǎn)月”要求,組織開展好“六個(gè)一”活動(dòng)(組織教職工接受一次安全專題培訓(xùn),組織學(xué)生接受一次安全專題教育,組織開展一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng),開展一次學(xué)校安全建議征集活動(dòng),給學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出一封安全提示信,開展一次安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng));對(duì)重點(diǎn)部位全面開展安全隱患排查,認(rèn)真填寫隱患排查臺(tái)賬,撰寫自查報(bào)告。

第三階段:集中治理(9月1日—10月10日),集中治理一批長(zhǎng)期存在、反復(fù)出現(xiàn)、較為典型的安全隱患,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第四階段:本次活動(dòng)情況總結(jié)、資料歸檔(8月1日至9月30日)。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十五

為切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,抓好冬季安全管理,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,特別是元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。根據(jù)公司《20__年冬季百日安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)》(以下簡(jiǎn)稱“競(jìng)賽活動(dòng)”)。檢修分廠結(jié)合本單位特點(diǎn),制定冬季安全活動(dòng)主要內(nèi)容及要求如下:

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以冬季百日安全生產(chǎn)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),深化安全隱患排查治理工作,細(xì)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容。

(一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。

活動(dòng)期間,分廠組織對(duì)各級(jí)安全管理制度進(jìn)行年度的系統(tǒng)梳理,對(duì)存在漏洞的地方進(jìn)行修訂,組織進(jìn)行各種規(guī)章制度、和操作規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高管理工作執(zhí)行力度。

加強(qiáng)各車間、各檢修單位安全基礎(chǔ)管理工作,完善各項(xiàng)安全制度的記錄、臺(tái)帳,從工器具檢查、隱患排查、工作票(動(dòng)火票)檢查、起重設(shè)備檢修維護(hù)保養(yǎng)記錄、勞保用品使用情況、安全學(xué)習(xí)記錄等幾個(gè)方面開展檢查。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高應(yīng)急演練實(shí)效。

通過(guò)“12.11傷人事故”,組織各車間、各單位認(rèn)真組織事故反思,制定詳細(xì)的安全管理措施,上報(bào)分廠,組織大家進(jìn)行學(xué)習(xí)并執(zhí)行。統(tǒng)一編制20__年安全培訓(xùn)綱領(lǐng),不斷組織全體檢修人員進(jìn)行安全培訓(xùn),并定期進(jìn)行檢查和考試。進(jìn)一步修訂檢修各種應(yīng)急預(yù)案,并要求各車間、檢修維護(hù)單位制定合適的應(yīng)急預(yù)案,制定合理的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,定期進(jìn)行組織進(jìn)行演練,并進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)。

(三)扎實(shí)開展設(shè)備設(shè)施隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)反違章。

分廠進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)行設(shè)備設(shè)施安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)反違章工作。首先繼續(xù)開展檢修隱患排查治理工作,每周對(duì)各車間、各單位安全隱患排查情況進(jìn)行進(jìn)一步的跟蹤,并統(tǒng)計(jì)各單位所有的安全隱患。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)反違章通過(guò)分廠、車間兩個(gè)層面開展,重點(diǎn)通過(guò)工作票及現(xiàn)場(chǎng)安全措施執(zhí)行情況和勞保用品及勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行情況兩部分來(lái)進(jìn)行,分廠級(jí)每半月次,車間級(jí)每周一次,安全監(jiān)管員、安全員每日進(jìn)行日檢。

(四)認(rèn)真落實(shí)冬季“五防”,加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)。

冬季“五防”是冬季安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),檢修分廠結(jié)合自身特點(diǎn)重點(diǎn)做好防凍、防火工作。加強(qiáng)電氣、儀表設(shè)備的防凍檢查和管道保溫工作的檢查工作。加強(qiáng)檢修單位庫(kù)房、廠房現(xiàn)場(chǎng)消防器材、消防通道檢查、氧氣和乙炔瓶管理、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)作作業(yè)的防護(hù)措施及動(dòng)火票辦理情況開展全面的檢查。

(六)做好工作銜接,集中抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)

元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,員工思想波動(dòng)較大,是安全事故的高發(fā)期。檢修分廠將定期組織節(jié)前安全大檢查,制定切實(shí)可行的安全工作措施,加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查的工作并上報(bào)檢查記錄。自分廠廠長(zhǎng)至各車間主任、各檢修單位領(lǐng)導(dǎo)要組織各自節(jié)前安全綜合大檢查,做好員工的思想工作,安排好節(jié)日期間值班工作,做到設(shè)備不帶缺陷,人員不帶情緒,管理不帶漏洞,確保完成每時(shí)段的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

三、時(shí)間安排。

活動(dòng)20__年12月10日開始,20__年3月19日結(jié)束,為期100天,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)準(zhǔn)備階段(12月10日-12月20日)。

成立百日安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),檢修維護(hù)分廠根據(jù)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)制定詳細(xì)實(shí)施方案,于12月20日前將活動(dòng)方案報(bào)活動(dòng)辦公室;進(jìn)行宣傳動(dòng)員,為全面開展各項(xiàng)冬季安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。

(二)實(shí)施階段(12月21日-3月1日)。

全面開展冬季百日安全生產(chǎn)活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),完成計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。

(三)總結(jié)評(píng)比階段(3月1日-3月19日)。

3月6日前各車間、檢修維護(hù)單位對(duì)各自的活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)分廠。3月10日前,分廠完成對(duì)活動(dòng)整體情況的總結(jié)上報(bào)公司安全環(huán)保部。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),分廠成立競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng):王新璋。

副組長(zhǎng):解曉寧。

組員:赫曉忠、張建偉、張宏勝、趙永興、耿自欽、梁成明、暴文、賈傳明、劉宗國(guó)、凌峰、羅昭慶、孫永生、劉宏。

五、活動(dòng)要求。

1、加大宣傳力度。通過(guò)層層動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),把競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容和要求落實(shí)到每個(gè)崗位、每位員工。

2、活動(dòng)期間,抓好自查自改和自我完善;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

3、活動(dòng)中,各車間、各檢修單位要認(rèn)真做好總結(jié)工作和資料收集,3月6日前將活動(dòng)總結(jié)及活動(dòng)相關(guān)材料報(bào)分廠。

4、活動(dòng)中,分廠要不定期對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行階段性檢查、考評(píng)。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)慶特化安字【20_】61號(hào)《關(guān)于印發(fā)遼寧慶陽(yáng)特種化工有限公司事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作方案的通知》文件精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,民爆公司全面開展事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng),具體安排如下:

一、專項(xiàng)治理組織機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng):董亮、呂選勤、王艷君。

副組長(zhǎng):孫繼峰、張?jiān)坪纭⑧u志輝、高德飛。

成員:王興振、鄭成新、溫旭偉、徐利、汪繼剛、雷鳳林、

二、專項(xiàng)治理工作包括五個(gè)工作方面內(nèi)容。

1、有效治理違章行為。

2、加強(qiáng)危險(xiǎn)品科研試驗(yàn)安全管理。

3、規(guī)范危險(xiǎn)作業(yè)安全管理。

4、加強(qiáng)臨時(shí)、變更、異常作業(yè)安全管理。

5、試行新任管理人員任職前安全生產(chǎn)談話制度。

三、具體安排。

1、方案制定、學(xué)習(xí)宣貫徹階段。

時(shí)間:20_年3月15日至20_年3月31日。

技安部制定活動(dòng)方案并下發(fā)到各部門、車間及班組,各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)工作方案。

2、單位自查,制度疏理階段。

時(shí)間:20_年4月1日至20_年4月20日。

各部門、車間及班組要充分利用這段時(shí)間,對(duì)照五項(xiàng)專項(xiàng)治理內(nèi)容及職責(zé)分工從制度的制定、學(xué)習(xí)、執(zhí)行,到危險(xiǎn)作業(yè)、臨時(shí)、變更、異常作業(yè)的審批;人員的違章行為;科研試驗(yàn)的評(píng)審;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等逐條對(duì)照查找,制定整改計(jì)劃,并于4月20日前將自查情況上報(bào)技安部。

3、完善制度,問(wèn)題整改階段。

時(shí)間:20_年4月21日至20_年6月5日。

各單位對(duì)各項(xiàng)制度、審批程序進(jìn)行完善,對(duì)新制定的各項(xiàng)制度進(jìn)行學(xué)習(xí),規(guī)范操作行為,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)新任管理人員任職前進(jìn)行安全談話。

4、民爆公司自查驗(yàn)收階段。

時(shí)間:20_年6月6日至20_年6月10日。

民爆公司對(duì)專項(xiàng)治理方案的實(shí)施情況進(jìn)行自檢自查,并形成自查報(bào)告。

5、慶化公司驗(yàn)收階段。

時(shí)間:20_年6月11日至20_年6月30日。

做好迎接慶化公司對(duì)專項(xiàng)治理情況全面驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

四、要求。

1、各單位按本通知要求開展專項(xiàng)治理工作。

2、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各單位的專項(xiàng)治理方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)于不履行職責(zé)、治理工作開展不利的單位將按《綜合管理考核細(xì)則》進(jìn)行追究考核。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十七

引導(dǎo)語(yǔ):安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,使生產(chǎn)過(guò)程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行,保證從業(yè)人員的人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。下面是小編為大家?guī)?lái)的安全生產(chǎn)方案范文。

認(rèn)真宣傳貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,廣泛宣傳安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題,突出綜合治理這條主線,以師生喜聞樂(lè)見的方式開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作。廣泛普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),增強(qiáng)全體師生安全意識(shí)和學(xué)校主體責(zé)任意識(shí),弘揚(yáng)安全文化,規(guī)范安全行為,形成安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)愛生命、安全發(fā)展

20xx年6月1日至6月30日

成立 “克州三小安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署我?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促學(xué)?;顒?dòng)的具體開展。

組 長(zhǎng):米娜瓦爾(校長(zhǎng))

副組長(zhǎng):熱依木江(副校長(zhǎng))

楊花 明(副校長(zhǎng))

成 員:各班班主任

(一)在校園內(nèi)懸掛“綜合治理,保障平安”布標(biāo);

(二)認(rèn)真制訂、完善本校安全管理制度并認(rèn)真落實(shí);

(五)學(xué)校利用教職工大會(huì)和政治學(xué)習(xí),組織開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳,樹立安全發(fā)展觀,提高安全意識(shí),規(guī)范安全行為,強(qiáng)化安全責(zé)任,為學(xué)校的安全工作營(yíng)造良好氛圍。

(六)制訂、完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織消防演習(xí)以及人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件人群緊急疏散和逃生、自救演練。

(七)開展校園安全大檢查。對(duì)校園安全(包括體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)室、建筑設(shè)施、防雷設(shè)施、周邊環(huán)境(圍墻)、尤其是我校在建的教學(xué)樓施工現(xiàn)場(chǎng)等安全方面)再次進(jìn)行自查自糾,整改安全隱患。

(八)建立健全安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合學(xué)校日常管理和安全活動(dòng)月的集中教育,注意積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將短期的有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的工作機(jī)制,致力于培養(yǎng)全校師生員工的安全意識(shí)、規(guī)范行為和文明習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)校園平安、穩(wěn)定、和諧。

20xx年,在市安監(jiān)局、商貿(mào)辦的支持幫助下,從整改氨系統(tǒng)入手,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的管理目標(biāo)。在新的一年里,堅(jiān)持貫徹落實(shí)“安全笫一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針,牢固樹立“安全就是最大效益的”經(jīng)營(yíng)理念,為做好全年安全工作,特制定20xx度安全工作實(shí)施方案如下。

1,目標(biāo)責(zé)任書起草工作,由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)文字起草工作,20xx年12月25日前完成。

2,目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作,20xx年12月28日召開年度安全工作總結(jié)暨20xx度安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂大會(huì)。

1,基層申報(bào)。各二級(jí)核算單位根據(jù)自身設(shè)備特點(diǎn),結(jié)合新年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,于20xx年1月15日前向企業(yè)管理部申報(bào)設(shè)備維修及添置計(jì)劃。

2,部門匯總。由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)收集匯總,向廠部提出企業(yè)年度設(shè)備維修計(jì)劃。20xx年1月18日前完成。

3,計(jì)劃實(shí)施。企業(yè)年度設(shè)備維修計(jì)劃一經(jīng)廠部批準(zhǔn),由設(shè)備科組織推進(jìn)實(shí)施。

1,在企業(yè)開展五一文化周期間,組織開展氨系統(tǒng)操作工理論培訓(xùn)和技能競(jìng)賽。

2,二季度,組織一次消防演練活動(dòng)。

3,三季度,邀請(qǐng)安全主管部門來(lái)廠對(duì)企業(yè)各特殊工種職工進(jìn)行理論培訓(xùn)。

根椐市各有關(guān)部門的工作布署,適時(shí)開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、安康杯等各種形式的安全活動(dòng)。

五、嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的管理目標(biāo)。

一是開展定期安全檢查。廠安全委員會(huì)每月組織一次定期安全檢查,全年12次。

二是開展專項(xiàng)安全檢查。根據(jù)市安監(jiān)局,商貿(mào)辦指示要求和企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,臨時(shí)組織具有針對(duì)性專業(yè)性的檢查,全年共組織各種專項(xiàng)檢查不少于4次。

三是開展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點(diǎn)的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。

四是開展不定期安全檢查。為切實(shí)掌握二級(jí)單位安全工作措施落突情況,要經(jīng)常性開展不定期的安全檢查,特別是每逢節(jié)假日,廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位值班人員到點(diǎn)到位。

通過(guò)開展各種安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問(wèn)題,排查安全隱患,并在第一時(shí)間力求整改到位,一時(shí)難以到位的,加強(qiáng)人防力度,努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。

(一)指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定,堅(jiān)持以人為本,樹立首都安全意識(shí),深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓(xùn),舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。

(二)工作目標(biāo):進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,明確安全責(zé)任,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度并狠抓落實(shí),努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事故,全力壓減一般事故。

(一)強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任。

明確職責(zé)、強(qiáng)化管理是有效預(yù)防各類事故的重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),今年我市將進(jìn)一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志或主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須承擔(dān)本地區(qū)、本部門、本單位的.安全生產(chǎn)責(zé)任。

1、各區(qū)縣人民政府要切實(shí)強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,配備強(qiáng)有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級(jí)監(jiān)督,三級(jí)管理”的網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要積極制定安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居(家)委會(huì)和村委會(huì)的工作計(jì)劃,下半年要組織實(shí)施。各區(qū)縣要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,本年度內(nèi)要組織1-2次的應(yīng)急演練。各級(jí)政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時(shí)消除事故隱患,保證完成市政府下達(dá)的各類事故控制指標(biāo),確保一方平安。

2、建筑、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),建立行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

3、各級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查工作,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,特別對(duì)不履行職責(zé)、疏于安全管理的行為,堅(jiān)決予以追究。

4、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,建立安全生產(chǎn)管理部門,配備安全生產(chǎn)管理人員,健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,制定、演練各類事故應(yīng)急救援預(yù)案,全力做好各類突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產(chǎn)投入,用于宣傳培訓(xùn)、隱患治理、改善勞動(dòng)條件等,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和檢查工作,杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,預(yù)防各類事故發(fā)生。

(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除事故隱患。

按照國(guó)務(wù)院辦公廳和市委、市政府關(guān)于開展安全大檢查的文件要求,全市各地區(qū)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是:礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、石油化工等行業(yè),商(市)嘗車站、影劇院等公眾聚集場(chǎng)所,水電氣熱等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。檢查的主要內(nèi)容是:各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志配置和使用情況;對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和安全生產(chǎn)技能教育培訓(xùn)情況;危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。

為加強(qiáng)我縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,改進(jìn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平,減少施工作業(yè)人員違章違規(guī)行為,建立起安全事故防范的長(zhǎng)效保障機(jī)制,保證建設(shè)工程質(zhì)量合格及人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)為主線,開展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加大監(jiān)管工作力度,保證建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的開展和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的落實(shí)。

通過(guò)開展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,使全縣的建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平有明顯好轉(zhuǎn),并上一個(gè)新臺(tái)階,控制質(zhì)量和安全事故和杜絕三級(jí)以上重大安全事故的發(fā)生,改變建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的局面,提高城市形象品位,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

為推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以工程前期手續(xù)、文明施工、高處墜落、腳手架及模板、深基坑、高邊坡、起重機(jī)械設(shè)備、節(jié)假日檢查、自然災(zāi)害事故和加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn),主要內(nèi)容包括:

一、重點(diǎn)檢查建設(shè)工程是否按建設(shè)程序辦理了項(xiàng)目相關(guān)手續(xù),人員、機(jī)械配備是否和標(biāo)書一致。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況,相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。

二、 健全建設(shè)工程安全文明施工評(píng)比制度,推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。對(duì)城區(qū)建筑要深入開展建筑工地文明施工整治,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、臨時(shí)設(shè)施、圍擋、封閉用的密目式安全網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)道路、生活區(qū)地面硬化及材料堆放情況,堆放、裝卸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的控制措施的落實(shí)情況;現(xiàn)場(chǎng)車輛清運(yùn)渣土、出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施等情況,清理占用人行道及馬路堆放建筑材料、攪拌混凝土現(xiàn)象,加大檢查頻率,督促施工單位落實(shí)文明施工、揚(yáng)塵污染的整改措施。

三、高處作業(yè)專項(xiàng)整治。開展對(duì)“四口”、“五臨邊”、卸料平臺(tái)等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查;通過(guò)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平,開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

四、 預(yù)防坍塌及腳手架搭設(shè)專項(xiàng)整治。落實(shí)《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》要求,加大深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程設(shè)計(jì)方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施的監(jiān)督管理,加強(qiáng)腳手架扣件、鋼管以及懸挑構(gòu)件質(zhì)量的檢查,嚴(yán)格腳手架舊扣件、舊鋼管進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)、驗(yàn)收制度,嚴(yán)肅查處深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為,使建筑工地模板、腳手架搭設(shè)質(zhì)量及深基坑、高邊坡治理質(zhì)量得到較大改觀,有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。

五、起重機(jī)械專項(xiàng)整治。嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備備案和使用登記制度,明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用各方的主體責(zé)任;要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來(lái)抓;加強(qiáng)從事起重機(jī)械設(shè)備從業(yè)人員資質(zhì)的監(jiān)管,強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,保障建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全使用。

六、加強(qiáng)節(jié)假日檢查及對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本方案的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目部發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向縣人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告。

七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育。結(jié)合六月份“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),在各施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育工作,提高各級(jí)各類人員安全意識(shí)、素質(zhì),提高遵紀(jì)守法的主動(dòng)性、自覺性。

八、加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)。檢查企業(yè)對(duì)建筑起重機(jī)械管理員、特種作業(yè)人員及一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn),切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合

為了加強(qiáng)對(duì)全縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成 員:

(二)做好重點(diǎn)時(shí)段、環(huán)節(jié)的隱患檢查治理工作。督促指導(dǎo)建設(shè)工程各參建單位認(rèn)真做好對(duì)深基坑、高邊坡、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和施工消防的隱患檢查治理工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要堅(jiān)持邊查邊改,及時(shí)消除隱患,對(duì)當(dāng)場(chǎng)難以整改的,必須停工整改,確保施工安全。

(三)健全各項(xiàng)建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定和制度,落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施及專項(xiàng)施工方案,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)的落實(shí)情況檢查、整改,確保隱患檢查治理工作不走過(guò)場(chǎng);對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要記錄在案并立即整改,消除隱患。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)巡視和安全檢查,督促施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部開展自查自糾,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。

(四)緊密結(jié)合相關(guān)重點(diǎn)工作。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要以治理隱患、解決突出問(wèn)題為著力點(diǎn),與城區(qū)建筑工地文明施工整治工作及推行標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)相結(jié)合,與落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)相結(jié)合,與質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,與創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作相結(jié)合,形成重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的隱患排查治理、文明施工整治長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)完善應(yīng)急救援預(yù)案,定期進(jìn)行演練。要立足于實(shí)際,有針對(duì)性地完善本單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)救援設(shè)備、器材,強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)教育。要定期組織開展演練,以檢驗(yàn)預(yù)案成效,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急治理意識(shí)和應(yīng)急處置能力,確保科學(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)事故,最大限度減少事故損失。

對(duì)于在全縣開展的建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作中態(tài)度不積極、措施不落實(shí)、不及時(shí)進(jìn)行有效的安全投入,且存在安全問(wèn)題和事故隱患嚴(yán)重的建筑施工企業(yè),要及時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真地按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行查處。視其情節(jié)可給予警告、責(zé)令限期整改、停工整頓、給予經(jīng)濟(jì)處罰、暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證等行政處罰,以維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序。

為落實(shí)棗強(qiáng)縣政府安全生產(chǎn)工作精神,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故及重特大安全生產(chǎn)事故,制定本方案。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)精神,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

安 全工作要立足防范,建立安全責(zé)任制,縣糧食局建立以魏長(zhǎng)寶為第一責(zé)任人,王澤文、王金水為主要責(zé)任人,倉(cāng)儲(chǔ)股為具體責(zé)任人的安全生產(chǎn)組織,領(lǐng)導(dǎo)全縣糧食系 統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,各股室為成員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)及監(jiān)督和檢查工作,各企業(yè)都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,明確責(zé)任,合理分工,落實(shí)到人。

各企業(yè)的法人代表是單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,為明確責(zé)任,各法人代表同縣糧食局簽定《棗強(qiáng)縣糧食局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。

搞 好安全工作,首先是有章可循。1、建立安全例會(huì)制度:每月一次,總結(jié)前段工作,分析當(dāng)前形勢(shì),查找存在問(wèn)題,研究改進(jìn)措施,制定下一步工作計(jì)劃;2、建立 值班制度:烙盡職守,提高警惕,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,有異常情況果斷處理,同時(shí)上報(bào);3、建立安全警示制度:在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和存有事故隱患或易發(fā)生事故的地方懸 掛警示標(biāo)語(yǔ);4、建立化學(xué)藥品管理和安全熏蒸制度:嚴(yán)格化學(xué)藥劑的出入手續(xù),在使用時(shí)必須著裝合格的防護(hù)裝備,做好使用前的培訓(xùn);5、落實(shí)資金管理規(guī)定, 保證資金安全;6、建立責(zé)任追究責(zé)任:規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保證依法進(jìn)行安全生產(chǎn),提高責(zé)任人的安全意識(shí)。各項(xiàng)安全制度上墻張貼,并嚴(yán)格執(zhí)行。

按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,向縣局報(bào)告安全生產(chǎn)情況,凡屬于有人員傷亡事故、損失糧食1000公斤以上或損失財(cái)產(chǎn)金額1000元以上及其它情況,要在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣糧食局,不得隱瞞不報(bào)、遲報(bào)或事后報(bào)告。

安 全工作時(shí)刻不能疏忽,縣糧食局每季組織一次的安全生產(chǎn)和安全防范措施監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:1、安全生產(chǎn)組織落實(shí)情況。2、值班制度的執(zhí)行。3、消防器 材配備,存放是否到位,滅火器使用期限,蓄水池的蓄水情況。4、現(xiàn)金存放安全。5、化學(xué)藥劑保管、使用情況。6、儲(chǔ)糧管理情況。7、機(jī)械設(shè)備使用和保養(yǎng)情 況。8、電線、電路使用安全。9、從業(yè)人員防護(hù)用品等。通過(guò)檢查促進(jìn)安全認(rèn)識(shí)。

各企業(yè)要按照實(shí)施方案要求,確實(shí)把思想統(tǒng)一到縣局要求上來(lái),使企業(yè)法人代表自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé),完善企業(yè)安全生產(chǎn)的配套制度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,從業(yè)人員認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,按章操作,不斷提高企業(yè)安全水平。

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