安全生產(chǎn)防范工作方案(通用17篇)

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安全生產(chǎn)防范工作方案(通用17篇)
時間:2023-11-17 11:25:19     小編:琴心月

一個好的方案應(yīng)該具備可行性和可持續(xù)性。制定方案需要全員參與,形成共識和合力,實現(xiàn)方案目標。接下來,我們一起來看看一些優(yōu)秀的方案案例,從中汲取靈感和經(jīng)驗。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇一

為了有效防范重大風(fēng)險事故的發(fā)生,強化重大事故應(yīng)急處理責(zé)任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業(yè)財產(chǎn)損失,結(jié)合我廠實際情況,制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于煉鐵廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類應(yīng)急事故。

1、重大風(fēng)險事故發(fā)生后,迅速啟動本預(yù)案,組織指揮人員進行搶救和善后工作。

2、負責(zé)向生產(chǎn)安環(huán)部匯報事故情況,必要時直接撥打應(yīng)急部門電話請求支援。

3、負責(zé)搶險救災(zāi)具體方案和措施的決策,并組織落實。

4、負責(zé)組織對傷員的搶救。

5、負責(zé)組織車間(科室)對重大事故的調(diào)查。

1、組織原則。

按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導(dǎo)方針,實行一把手負責(zé)制,以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保障重點;統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團結(jié)搶險;各司其職,各單位層層落實防汛責(zé)任,確保人身和財產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。

2、應(yīng)急處理。

2.1重大風(fēng)險事故發(fā)生后,值班人員應(yīng)迅速向單位負責(zé)人、指揮部匯報,由當班調(diào)度通知總調(diào)。

2.2報告完畢,應(yīng)當在事故現(xiàn)場適當位置設(shè)置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護車。安,排事故處理人員后,應(yīng)當組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,并及時清點人數(shù),解除警戒。

2.3重大風(fēng)險事故發(fā)生后,有關(guān)單位負責(zé)人,應(yīng)及時搶救傷員,及時疏散處于危險中的職工。

2.4事故搶救中,要準確判明事故狀況,爭取有效措施控制危險源,防止發(fā)生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。

2.5及時搶救所有能搶救的財產(chǎn),盡可能確保財產(chǎn)的安全,把事故損失減到最小限度。

2.6對事故實施搶救過程中,要盡可能對事故現(xiàn)場進行有效保護,收集有關(guān)證據(jù),為日后查找原因,正確處理事故提供依據(jù)。

2.7儲存、保管與重大風(fēng)險事故處理有關(guān)物資、設(shè)備的部門和單位,必須服從廠重大風(fēng)險事故應(yīng)急處理指揮部的調(diào)遣,保障事故搶險和救災(zāi)過程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。

1、重大風(fēng)險事故發(fā)生后,應(yīng)迅速成立事故調(diào)查組。查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故性質(zhì)和責(zé)任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施;提出對事故責(zé)任者的處理建議;檢查防范措施是否得當和落實;寫出事故調(diào)查報告。

2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

1、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

2、本預(yù)案解釋權(quán)歸煉鐵廠。

3、附件:《重大風(fēng)險事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》(略)。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面落實黨***、省、市及市關(guān)于防范化解重大風(fēng)險決策部署以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力解決當前住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全風(fēng)險管控,堅決遏制重特大事故發(fā)生,制定如下工作方案。

一、總體要求

樹立“生命至上、安全第一”思想,堅持預(yù)防為主、標本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,著力減少重大風(fēng)險點(源),降低本行業(yè)安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴格實施安全監(jiān)管工作,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治,深入實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,努力實現(xiàn)較大及以上事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)“兩個繼續(xù)下降”的目標,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、基本原則

(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點,把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。

(三)標本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機制。

(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作取得實效,我局成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,貫徹落實各部門安全生產(chǎn)職責(zé),深入開展自查自糾,全面排查整治安全隱患,做到不留死角和盲區(qū),堅決遏制重特大事故發(fā)生。

四、重點任務(wù)

(一)建立健全防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作機制。一是風(fēng)險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。二是風(fēng)險隱患評估機制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。三是風(fēng)險隱患預(yù)警機制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。四是風(fēng)險隱患處置機制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。五是重大風(fēng)險規(guī)避機制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

(二)深化建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查治理。嚴打建設(shè)單位規(guī)避招標,不辦理安全生產(chǎn)許可證、安全監(jiān)督手續(xù)、將工程發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)的施工企業(yè);嚴打施工、監(jiān)理單位嚴重做假、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程;嚴打工程項目不認真執(zhí)行企業(yè)主要負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、安全隱患排查治理、安全事故報告等制度規(guī)定,“安管人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的行為。聚焦高支模、深基坑、起重機械、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程,開展建設(shè)工程安全隱患排查治理。

(三)加強既有房屋使用安全隱患排查治理。扎實開展老樓危樓安全排查整治工作,重點排查建筑年代較長、建筑標準較低、嚴重失修失養(yǎng)的居民住宅,督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時有效治理安全隱患。加強對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的管理,重點督促物業(yè)服務(wù)公司開展電梯維保和各類安全隱患排查工作,排查是否落實火災(zāi)防范措施,消防水源是否充足、消防設(shè)備是否完好有效,同時開

當前隱藏內(nèi)容免費查看展電動自行車專項整治,督促物業(yè)企業(yè)做好電動自行車規(guī)范停放,嚴禁電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、公用走道等室內(nèi)公共區(qū)域,整治違法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。

(四)加強村鎮(zhèn)農(nóng)房安全隱患排查治理。對全市建檔立卡貧困戶等重點對象危房全面排查整改,對存在的問題逐項建立臺賬,落實整改責(zé)任,按照“立行立改、邊查邊改”的原則,實行動態(tài)監(jiān)管,做到動態(tài)清零,確保不留死角,確保農(nóng)村困難群眾不住危房,全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標。

(五)加強城鎮(zhèn)燃氣、城市供(排)水領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理。加強城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理,組織對城鎮(zhèn)燃氣廠站、管網(wǎng)等設(shè)施運行安全和用戶燃氣使用安全等進行全面檢查,重點檢查燃氣生產(chǎn)經(jīng)營場所各類設(shè)備及安全防護設(shè)施完好情況,危險源、危險場所安全監(jiān)控措施落實情況,消防、用電、倉庫管理情況,以及各項安全管理規(guī)定執(zhí)行情況、人員持證上崗情況等。指導(dǎo)供水企業(yè)全面排查供排系統(tǒng),強化供水管線、水廠、泵站等重點設(shè)施的安全防護;指導(dǎo)供水企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,做好重點時段的供水調(diào)度及應(yīng)急水源調(diào)配;指導(dǎo)供水企業(yè)加強供水水質(zhì)監(jiān)測項目和頻率,及時發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問題。

五、工作要求

(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須營安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管行業(yè)安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動落實監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)主體責(zé)任。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防范化解推進落實機制;做好防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險有關(guān)工作;組織實施防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險專項工作方案,逐項分解落實工作責(zé)任,嚴格安全生產(chǎn)工作考核,強化重特大事故指標剛性約束,實行重特大事故安全生產(chǎn)“一票否決”。

(二)嚴格實行安全風(fēng)險管控。健全安全風(fēng)險評估分級和事故隱患排查分級標準體系,認真排查評估本系統(tǒng)安全風(fēng)險,建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。建立實行安全風(fēng)險分級管控機制,健全安全風(fēng)險公告警示和重大安全風(fēng)險預(yù)警機制,明確落實安全管理與監(jiān)管責(zé)任。督促落實安全風(fēng)險管控主體責(zé)任,將每個風(fēng)險點按照風(fēng)險等級逐級落實到崗位,制定和采取具體嚴密的安全管控措施。全面排查各類不安全因素和事故隱患,按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案的要求治理隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。

(三)深化安全生產(chǎn)專項整治行動。深入開展各類企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動,全面摸排安全風(fēng)險,切實整改問題隱患。

(五)嚴格追責(zé)問責(zé)。各相關(guān)股室(部門)要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇三

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

各黨總支,學(xué)院各單位:

為落實《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。

有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護我院的和諧穩(wěn)定。

防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會人員(包括學(xué)生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動;防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發(fā)生敏感時間節(jié)點輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。

1、炒作及負面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當言論及游行事件。

防范目標:不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當言論,不發(fā)生游行示威事件。

防范措施:加強敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負責(zé)。

2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。

防范目標:不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。

防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài),加強民族團結(jié)教育,嚴格門衛(wèi)管理,加強反恐演練。

3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險。

防范目標:不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。

防范措施:開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。

1、思想政治工作“失靈”

防范目標:不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。

防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強教學(xué)檢查,堅持定期檢查、隨機檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認定和處理機制,對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀情況做到認定有依據(jù)、處理有對策;加強課堂教學(xué)過程管理,堅持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機制,活動主辦機構(gòu)負初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設(shè)各機構(gòu)主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負責(zé)審查。

2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播。

防范目標:不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播“失控”情況。

防范措施:認真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。

1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。

防范目標:不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。

防范措施:嚴格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動,防止借此掩護,拉攏師生信教。嚴格管理審查外籍教師,聘任后進行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。

2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。

防范目標:不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。

防范措施:加強民族團結(jié)教育,關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強學(xué)生思想工作。

建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。

防范目標:及時化解債務(wù),嚴防出現(xiàn)施工隊群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。

防范措施:學(xué)院開源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門爭取財政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當安排及協(xié)調(diào)工作。

1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。

防范目標:及時處置,嚴格控制。

防范措施:加強傳染病防控健康教育。嚴格落實學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。

2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。

防范目標:不發(fā)生重大群體食物中毒事故。

防范措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴格員工健康體檢、食品留樣等制度。

3、學(xué)校大型活動安全事故。

防范目標:不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。

防范措施:落實活動備案審批,加強安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。

4、校內(nèi)交通安全事故。

防范目標:不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險隱患工作實施方案)。

防范措施:加強學(xué)院車輛的安全管理,門衛(wèi)嚴格登記來訪車輛,學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。

5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由。

防范目標:不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。

防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。

6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險。

防范目標:減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。

防范措施:加強校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時報警。

7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險。

防范目標:保障學(xué)生安全。

防范措施:落實校外住宿審批制度,學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強安全教育,確保不失控。

8、實驗室易燃易爆危險品操作不當。

防范目標:確保實驗安全。

防范措施:嚴格執(zhí)行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。

(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全責(zé)任落實,安全工作情況納入考核。

(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實。

(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,認真進行整改落實。

(四)加強信息溝通,出現(xiàn)情況及時報告。

(五)認真落實值班制度。

為全面貫徹落實黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會議精神,認真落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,超前研判各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:

深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預(yù)防為主、標本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強安全生產(chǎn)源頭管理,認真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

為加強對防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負責(zé)日常工作。

(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強高風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險管控;加強園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點對建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強建筑電氣設(shè)計圖紙審核,嚴控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃氣、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項整治,開充分考慮各種風(fēng)險因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運行安全。

(二)防范化解危險化學(xué)品安全風(fēng)險。深入推進危險化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴格風(fēng)險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學(xué)品風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對重點設(shè)施、重點場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點人群嚴格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促?;髽I(yè)落實應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍。嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險。加強對人員密集場所等重點行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。

(四)防范化解人員密集場所安全風(fēng)險。嚴格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認識防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要意義,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,落實責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標、措施、責(zé)任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(二)嚴格監(jiān)管,大力推進安全風(fēng)險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。

(三)詳細摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來,做到整體與重點相輔相成、互促互進,通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的有序開展,通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。

(四)加強應(yīng)急值守,強化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴格落實重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。

(五)加強輿論引導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。

各黨總支,學(xué)院各單位:

為落實《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。

有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護我院的和諧穩(wěn)定。

防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會人員(包括學(xué)生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動;防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發(fā)生敏感時間節(jié)點輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。

1、炒作及負面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當言論及游行事件。

防范目標:不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當言論,不發(fā)生游行示威事件。

防范措施:加強敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負責(zé)。

2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。

防范目標:不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。

防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài),加強民族團結(jié)教育,嚴格門衛(wèi)管理,加強反恐演練。

3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險。

防范目標:不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。

防范措施:開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。

1、思想政治工作“失靈”

防范目標:不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。

防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強教學(xué)檢查,堅持定期檢查、隨機檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認定和處理機制,對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀情況做到認定有依據(jù)、處理有對策;加強課堂教學(xué)過程管理,堅持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機制,活動主辦機構(gòu)負初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設(shè)各機構(gòu)主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負責(zé)審查。

2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播。

防范目標:不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播“失控”情況。

防范措施:認真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。

1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。

防范目標:不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。

防范措施:嚴格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動,防止借此掩護,拉攏師生信教。嚴格管理審查外籍教師,聘任后進行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。

2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。

防范目標:不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。

防范措施:加強民族團結(jié)教育,關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強學(xué)生思想工作。

建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。

防范目標:及時化解債務(wù),嚴防出現(xiàn)施工隊群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。

防范措施:學(xué)院開源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門爭取財政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當安排及協(xié)調(diào)工作。

1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。

防范目標:及時處置,嚴格控制。

防范措施:加強傳染病防控健康教育。嚴格落實學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。

2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。

防范目標:不發(fā)生重大群體食物中毒事故。

防范措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴格員工健康體檢、食品留樣等制度。

3、學(xué)校大型活動安全事故。

防范目標:不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。

防范措施:落實活動備案審批,加強安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。

4、校內(nèi)交通安全事故。

防范目標:不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險隱患工作實施方案)。

防范措施:加強學(xué)院車輛的安全管理,門衛(wèi)嚴格登記來訪車輛,學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。

5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由。

防范目標:不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。

防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。

6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險。

防范目標:減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。

防范措施:加強校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時報警。

7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險。

防范目標:保障學(xué)生安全。

防范措施:落實校外住宿審批制度,學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強安全教育,確保不失控。

8、實驗室易燃易爆危險品操作不當。

防范目標:確保實驗安全。

防范措施:嚴格執(zhí)行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。

(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全責(zé)任落實,安全工作情況納入考核。

(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實。

(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,認真進行整改落實。

(四)加強信息溝通,出現(xiàn)情況及時報告。

(五)認真落實值班制度。

防范化解重大風(fēng)險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風(fēng)險隱患進行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險隱患擺在更加突出的位置,進一步增強憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機制,確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點,把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。

(三)標本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機制。

(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。

我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關(guān)鍵時期,面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點領(lǐng)域的風(fēng)險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查情況,當前重點關(guān)注以下11個領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險,突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。

(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:信用風(fēng)險、擔(dān)保鏈風(fēng)險、地方法人機構(gòu)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、非法集資風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。

(三)財政領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險、隱性債務(wù)風(fēng)險等政府性債務(wù)風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。

(四)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。主要包括:高資產(chǎn)負債率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險、各類帶息負債兌付風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。

(五)房地產(chǎn)市場風(fēng)險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達抗震設(shè)防標準的風(fēng)險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。

(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。

(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟性、社會性風(fēng)險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟和社會風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)。

(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險,易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。

(十)社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。

(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險,火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。

建立健全防范化解重大風(fēng)險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機制:

(一)風(fēng)險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。

(二)風(fēng)險隱患評估機制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。

(三)風(fēng)險隱患預(yù)警機制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。

(四)風(fēng)險隱患處置機制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風(fēng)險規(guī)避機制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領(lǐng)域,由各牽頭部門負責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,提出進一步防范化解重大風(fēng)險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責(zé)組織起草調(diào)研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。

(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的調(diào)研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。

(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計,著眼長遠,從隱患排查、風(fēng)險預(yù)警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進一步增強風(fēng)險意識,把防范化解重大風(fēng)險隱患工作擺在更加突出的位置,強化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險隱患的事宜,使風(fēng)險排查常態(tài)化、風(fēng)險識別具體化、風(fēng)險評估精細化、風(fēng)險防控長效化。

(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險隱患的第一責(zé)任人,切實落實主體責(zé)任,勇于擔(dān)當、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險隱患,要及時報告。

(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險隱患工作實施方案)。

(四)嚴格追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

防范化解重大風(fēng)險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風(fēng)險隱患進行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險隱患擺在更加突出的位置,進一步增強憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機制,確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點,把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。

(三)標本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機制。

(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。

我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關(guān)鍵時期,面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點領(lǐng)域的風(fēng)險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查情況,當前重點關(guān)注以下11個領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險,突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。

(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:信用風(fēng)險、擔(dān)保鏈風(fēng)險、地方法人機構(gòu)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、非法集資風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。

(三)財政領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險、隱性債務(wù)風(fēng)險等政府性債務(wù)風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。

(四)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。主要包括:高資產(chǎn)負債率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險、各類帶息負債兌付風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。

(五)房地產(chǎn)市場風(fēng)險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達抗震設(shè)防標準的風(fēng)險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。

(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。

(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟性、社會性風(fēng)險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟和社會風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)。

(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險,易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。

(十)社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。

(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險,火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。

建立健全防范化解重大風(fēng)險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機制:

(一)風(fēng)險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。

(二)風(fēng)險隱患評估機制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。

(三)風(fēng)險隱患預(yù)警機制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。

(四)風(fēng)險隱患處置機制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風(fēng)險規(guī)避機制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領(lǐng)域,由各牽頭部門負責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,提出進一步防范化解重大風(fēng)險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責(zé)組織起草調(diào)研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。

(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的調(diào)研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。

(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計,著眼長遠,從隱患排查、風(fēng)險預(yù)警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進一步增強風(fēng)險意識,把防范化解重大風(fēng)險隱患工作擺在更加突出的位置,強化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險隱患的事宜,使風(fēng)險排查常態(tài)化、風(fēng)險識別具體化、風(fēng)險評估精細化、風(fēng)險防控長效化。

(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險隱患的第一責(zé)任人,切實落實主體責(zé)任,勇于擔(dān)當、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險隱患,要及時報告。

(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險隱患工作實施方案)。

(四)嚴格追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

為全面貫徹落實黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會議精神,認真落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,超前研判各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:

深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預(yù)防為主、標本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強安全生產(chǎn)源頭管理,認真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

為加強對防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負責(zé)日常工作。

(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強高風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險管控;加強園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點對建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強建筑電氣設(shè)計圖紙審核,嚴控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃氣、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項整治,開充分考慮各種風(fēng)險因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運行安全。

(二)防范化解危險化學(xué)品安全風(fēng)險。深入推進危險化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴格風(fēng)險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學(xué)品風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對重點設(shè)施、重點場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點人群嚴格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促危化企業(yè)落實應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍。嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險。加強對人員密集場所等重點行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。

(四)防范化解人員密集場所安全風(fēng)險。嚴格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認識防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要意義,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,落實責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標、措施、責(zé)任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(二)嚴格監(jiān)管,大力推進安全風(fēng)險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。

(三)詳細摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來,做到整體與重點相輔相成、互促互進,通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的有序開展,通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。

(四)加強應(yīng)急值守,強化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴格落實重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。

(五)加強輿論引導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇四

為扎實做好防范化解重大風(fēng)險各項工作,根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險實施方案的通知》要求,結(jié)合工作實際,特制定本方案。

(一)主動防范。強化風(fēng)險意識,加強分析研判與動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,深入排查梳理各類苗頭風(fēng)險隱患,明確防控重點,把住時間窗口,采取積極有效的措施主動作為,防患于未然。

(二)穩(wěn)妥化解。針對不同領(lǐng)域風(fēng)險的緊急程度和危害程度分類施策,做好風(fēng)險評估,制定工作預(yù)案,分清政策界限,依法、有序、穩(wěn)妥化解風(fēng)險,防止發(fā)生處置風(fēng)險的風(fēng)險。

(三)系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進行謀劃,從事前、事中、事后的整體角度進行系統(tǒng)規(guī)劃,事前要加強風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中要加強風(fēng)險的應(yīng)對和處置,事后要加強風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。

(四)標本兼治。把對癥治標與制度治本貫穿始終,既從治標上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持注重長遠,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),健全完善制度規(guī)定和長效機制,努力從源頭上控制、防范和化解風(fēng)險。

(五)守住底線。壓實風(fēng)險防范處置屬地管理責(zé)任,堅持把憂患意識、底線思維貫穿始終,以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng),防早防小、抓點帶面,不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險和戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤的底線。

生態(tài)環(huán)境問題整改可能存在“整體向好、局部惡化反彈”的風(fēng)險。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板,生活污水處理、污泥無害化處理、醫(yī)療廢物集中處置等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施在建設(shè)、運行方面問題較多。農(nóng)村固體廢棄物、農(nóng)田農(nóng)藥化肥、尾菜、農(nóng)膜等面源污染的來源日趨多樣,治理難度不斷加大。

應(yīng)對措施:

(1)堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,持續(xù)用勁抓好中央、省級環(huán)保督察反饋意見整改工作,加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,確保生活污水處理設(shè)施正常運行、污水達標排放,污泥無害化處理設(shè)施按要求建成投運,醫(yī)療廢物依法妥善處置。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任股室:污控股、辦公室。

完成時限:中央、省級環(huán)保督察反饋意見按整改方案時序要求完成整改,并長期堅持。

(2)加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法嚴肅查處企事業(yè)單位環(huán)保“三同時”未落實、不正常運行污染防治設(shè)施、超標排污等環(huán)境違法行為,倒逼企事業(yè)單位落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊。

(3)認真組織實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極開展農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥使用量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任股室:辦公室。

完成時限:長期堅持。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保防范化解重大風(fēng)險各項工作順利開展,成立由局長任組長,各副局長任副組長,各股室、單位負責(zé)人為成員的市生態(tài)環(huán)境局分局防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由同志兼任。

(二)提高政治站位。各股室、綜合行政執(zhí)法隊、監(jiān)測站要進一步增強防范化解重大風(fēng)險的政治自覺和政治擔(dān)當,扎實做好防范化解重大風(fēng)險各項工作,堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線,以實際行動體現(xiàn)樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

(三)明確防控責(zé)任。各股室、綜合行政執(zhí)法隊、監(jiān)測站主要負責(zé)同志是防范化解重大風(fēng)險第一責(zé)任人,要嚴格落實誰主管誰負責(zé)原則。要把風(fēng)險防控責(zé)任落實到每個崗位、每個細節(jié)、每個人員。

(四)加強防范化解。要突出“穩(wěn)”字當頭,堅持問題導(dǎo)向,善于從政治和全局的高度來看待、分析和處理問題。始終保持清醒頭腦,善于抓苗頭、抓傾向,抓早抓小。要善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,抓住要害、找準原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效防范化解重大風(fēng)險。要建立健全風(fēng)險研判機制、決策風(fēng)險評估機制、風(fēng)險防控協(xié)同機制、風(fēng)險防控責(zé)任機制,夯實基層治理基礎(chǔ)。

安全考試題庫及答案大全。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇五

為全面落實黨中央、省、市及市關(guān)于防范化解重大風(fēng)險決策部署以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力解決當前住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全風(fēng)險管控,堅決遏制重特大事故發(fā)生,制定如下工作方案。

樹立“生命至上、安全第一”思想,堅持預(yù)防為主、標本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,著力減少重大風(fēng)險點(源),降低本行業(yè)安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴格實施安全監(jiān)管工作,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治,深入實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,努力實現(xiàn)較大及以上事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)“兩個繼續(xù)下降”的目標,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點,把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。

(三)標本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機制。

(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。

組長:

副組長:

防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,貫徹落實各部門安全生產(chǎn)職責(zé),深入開展自查自糾,全面排查整治安全隱患,做到不留死角和盲區(qū),堅決遏制重特大事故發(fā)生。

(一)建立健全防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作機制。一是風(fēng)險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。二是風(fēng)險隱患評估機制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。三是風(fēng)險隱患預(yù)警機制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。四是風(fēng)險隱患處置機制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。五是重大風(fēng)險規(guī)避機制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

嚴打施工、監(jiān)理單位嚴重做假、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程;

嚴打工程項目不認真執(zhí)行企業(yè)主要負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、安全隱患排查治理、安全事故報告等制度規(guī)定,“安管人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的行為。聚焦高支模、深基坑、起重機械、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程,開展建設(shè)工程安全隱患排查治理。

(三)加強既有房屋使用安全隱患排查治理。扎實開展老樓危樓安全排查整治工作,重點排查建筑年代較長、建筑標準較低、嚴重失修失養(yǎng)的居民住宅,督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時有效治理安全隱患。加強對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的管理,重點督促物業(yè)服務(wù)公司開展電梯維保和各類安全隱患排查工作,排查是否落實火災(zāi)防范措施,消防水源是否充足、消防設(shè)備是否完好有效,同時開展電動自行車專項整治,督促物業(yè)企業(yè)做好電動自行車規(guī)范停放,嚴禁電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、公用走道等室內(nèi)公共區(qū)域,整治違法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。

(四)加強村鎮(zhèn)農(nóng)房安全隱患排查治理。對全市建檔立卡貧困戶等重點對象危房全面排查整改,對存在的問題逐項建立臺賬,落實整改責(zé)任,按照“立行立改、邊查邊改”的原則,實行動態(tài)監(jiān)管,做到動態(tài)清零,確保不留死角,確保農(nóng)村困難群眾不住危房,全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標。

指導(dǎo)供水企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,做好重點時段的供水調(diào)度及應(yīng)急水源調(diào)配;

指導(dǎo)供水企業(yè)加強供水水質(zhì)監(jiān)測項目和頻率,及時發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問題。

組織實施防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險專項工作方案,逐項分解落實工作責(zé)任,嚴格安全生產(chǎn)工作考核,強化重特大事故指標剛性約束,實行重特大事故安全生產(chǎn)“一票否決”。

(二)嚴格實行安全風(fēng)險管控。健全安全風(fēng)險評估分級和事故隱患排查分級標準體系,認真排查評估本系統(tǒng)安全風(fēng)險,建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。建立實行安全風(fēng)險分級管控機制,健全安全風(fēng)險公告警示和重大安全風(fēng)險預(yù)警機制,明確落實安全管理與監(jiān)管責(zé)任。督促落實安全風(fēng)險管控主體責(zé)任,將每個風(fēng)險點按照風(fēng)險等級逐級落實到崗位,制定和采取具體嚴密的安全管控措施。全面排查各類不安全因素和事故隱患,按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案的要求治理隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。

(三)深化安全生產(chǎn)專項整治行動。深入開展各類企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動,全面摸排安全風(fēng)險,切實整改問題隱患。

(五)嚴格追責(zé)問責(zé)。各相關(guān)股室(部門)要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇六

為全面貫徹落實黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會議精神,認真落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,超前研判各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:

深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預(yù)防為主、標本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強安全生產(chǎn)源頭管理,認真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

為加強對防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負責(zé)日常工作。

(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強高風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險管控;加強園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點對建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強建筑電氣設(shè)計圖紙審核,嚴控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃氣、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項整治,開充分考慮各種風(fēng)險因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運行安全。

(二)防范化解危險化學(xué)品安全風(fēng)險。深入推進危險化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴格風(fēng)險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學(xué)品風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對重點設(shè)施、重點場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點人群嚴格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促?;髽I(yè)落實應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍。嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險。加強對人員密集場所等重點行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。

(四)防范化解人員密集場所安全風(fēng)險。嚴格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認識防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要意義,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,落實責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標、措施、責(zé)任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(二)嚴格監(jiān)管,大力推進安全風(fēng)險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。

(三)詳細摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來,做到整體與重點相輔相成、互促互進,通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的有序開展,通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。

(四)加強應(yīng)急值守,強化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴格落實重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。

(五)加強輿論引導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇七

根據(jù)縣安委會《關(guān)于立即開展安全隱患大排查的緊急通知》文件精神和6月7日全縣安全生產(chǎn)調(diào)度會議的部署要求,結(jié)合文廣系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際,制定本實施方案。

成立文廣局安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,班子成員任副組長,文廣單位負責(zé)人為成員。

1、影劇院、歌舞娛樂場所、電子游戲室、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營場所,重點排查電器接入線路是否安全,裝修材料是否存在安全隱患,安全通道是否暢通,安全巡查制度是否堅持等。

2、歌舞娛樂場所是否使用煙花爆竹,冷煙花和火炮,是否使用明火照明。

3、各文化單位的排查重點是對危舊建筑、庫房、文保單位的電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品物理等。

4、各經(jīng)營場所、文化單位安全生產(chǎn)工作制度、安全工作崗位責(zé)任落實情況。

1、動員部署階段:時間6月10日-6月25日,召開全體職工和文化經(jīng)營業(yè)主動員會,各單位、各業(yè)主制定具體的實施方案,全面進行自查自糾和整改。

2、組織實施階段:時間6月26日-9月15日,各單位、各業(yè)主做好隱患排查整治工作。

(1)加強文化市場管理、對文化市場消防設(shè)施進行全面排查,建立消防安全工作檔案,堅決取締消防不達標的經(jīng)營場所,禁止娛樂場所燃放煙火、禁止人員密度聚集、禁止安全疏散通道達不到要求。

(2)加強單位內(nèi)部管理。各單位要制定安全生產(chǎn)制度,建立安全生產(chǎn)工作檔案,配齊配強安全設(shè)施,落實安全工作崗位責(zé)任,確保安全工作萬無一失。

(3)加強應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,建立快速反應(yīng)機制。

(4)嚴格整治。專項整治行動堅持“三不放過”,即隱患未查清不放過,隱患未整改不放過,問題未解決不放過,力爭將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、總結(jié)驗收階段:時間9月15日-9月30日。局領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗收,各單位、各業(yè)主要對專項整治工作進行認真總結(jié),并于10月10日前將書面總結(jié)報局領(lǐng)導(dǎo)小組。

安全專項整治實行分工負責(zé)制。局長為安全生產(chǎn)專項整治工作第一責(zé)任人,對安全系統(tǒng)安全生產(chǎn)負總責(zé);協(xié)助局長分管專項整治工作,為安全生產(chǎn)專項整治工作具體負責(zé)人;班子成員實行“一崗雙職”對分管的工作及掛點的單位負責(zé),單位負責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)專項整治工作第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立專項整治工作小組,明確工作職責(zé),抓鞏固、抓深化、抓提高,力求實效。在專項整治工作中努力做到“三個結(jié)合”:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,建立群防群治的管理體系,致力于建立安全生產(chǎn)長效管理機制。

2、制訂工作方案。各單位要從實際出發(fā),按照各自職責(zé),制訂切實可行的整治工作方案,明確整治目標、整治范圍、整治重點、整治措施。

3、認真組織實施。各單位要按照整治方案有步驟地組織實施,確保各項整治工作效果顯著。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇八

春節(jié)將至,為切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,保證員工過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日,現(xiàn)就春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排如下:

一、認清形勢、提高認識。

歲末年初是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期,我們需認真分析春節(jié)期間安全管理的特點,以便進一步找出安全管理的重點。

1、做好節(jié)日上崗管理。節(jié)假日期間員工走親訪友活動增多,易出現(xiàn)酒后上崗、疲勞上崗現(xiàn)象。

2、在喜慶的節(jié)日氣氛中,員工易出現(xiàn)思想分散,精力不集中情況。

3、節(jié)日期間,部分管理人員對待安全管理中存在的問題易出現(xiàn)一團和氣、得過且過、思想松懈等情況。

4、部分車間或班組允許班內(nèi)干完工作后可以提前下班現(xiàn)象,導(dǎo)致員工為提前下班干活匆忙。

以上節(jié)假日工作特點給安全生產(chǎn)工作帶來了諸多壓力和挑戰(zhàn),稍有放松就會導(dǎo)致事故的發(fā)生,希望各車間、各部門務(wù)必認真做好員工的思想教育和監(jiān)督檢查工作,給員工講明利害;各級管理人員以身作則,越是繁忙,越要保持清醒頭腦,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài);各車間要結(jié)合本車間的工作實際,把當前的安全生產(chǎn)工作作為一項嚴肅的工作任務(wù)來完成,集中精力,采取得力措施,嚴加防范,全力以赴做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。

二、節(jié)前。

(一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,營造“傳統(tǒng)佳節(jié)平安過”濃厚氛圍。

春節(jié)期間,各車間要利用班前班后會加強教育。

1、要求員工以工作為重,合理安排好作息時間,班前確保充分休息,避免疲勞上崗。

2、嚴禁酒后上崗和上班期間飲酒。

3、各部門負責(zé)人要加強單崗作業(yè)安全管理,加強員工的安全宣教,提醒相關(guān)人員注意道路交通安全。

相關(guān)要求:

1、教育必須面向車間全體人員并確保效果。

2、各車間負責(zé)人要對本車間員工進行的節(jié)假日安全教育,同時做好教育記錄。

(二)開展安全生產(chǎn)自查自糾,嚴格整治安全隱患。

各車間、各部門要結(jié)合年終歲未、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點,組織力量對全公司、重點場所、重點生產(chǎn)充裝環(huán)節(jié)進行全面、深入地檢查,限度地排查和消除各類事故隱患。

1、各車間要迅速行動起來,結(jié)合冬春季安全生產(chǎn)的特點,組織和發(fā)動員工開展事故隱患排查,認真開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。

2、各車間主任要親自組織,逐班組、逐環(huán)節(jié)、逐崗位,從人員、設(shè)備、管理、環(huán)境等方面,全方位進行自查自糾。對重點防范部位和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必從嚴從細認真檢查。

3、對檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,特別是久拖未改的隱患,車間主任要親自過問,各級管理人員要緊抓不放,逐一登記建檔、逐一責(zé)任到人、逐一制訂整改措施,狠抓隱患整改,確保各類事故隱患及時治理消除。

(三)強化安全監(jiān)督,落實安全檢查。

1、安全部要組織開展一次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動,尤其要做好重要場所、要害部位和關(guān)鍵崗位的安全檢查;各責(zé)任車間要加大消防設(shè)施、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,并采取得力措施,實現(xiàn)重大危險源的有效控制。

2、對于公司重點區(qū)域和重點部位的安全檢查,安全部及相關(guān)部門要做到有檢查、有記錄、有責(zé)任人、有整改措施和時間要求。

3、公司業(yè)務(wù)部門要積極做好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)工作,且各部門員工要對應(yīng)急預(yù)案熟讀于心。

4、調(diào)度室負責(zé)細化調(diào)度匯報制度,明確匯報程序、匯報范圍和匯報項目,為做好節(jié)假日期間值班調(diào)度匯報工作奠定基礎(chǔ)。

三、節(jié)中。

(一)強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,深化安全責(zé)任追究。

1、各級管理人員要以身作則,把好上班關(guān),由班組長對員工的精神面貌進行細致排查,其上一級管理人員負責(zé)監(jiān)督,對于酒后上崗、疲勞上崗人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要勸其回家并嚴肅處理。

2、各車間需安排協(xié)調(diào)好班組內(nèi)的各項工作,力求避免員工加班和替班上連班現(xiàn)象。

3、節(jié)日期間避免高風(fēng)險作業(yè),確實需要開展的高風(fēng)險作業(yè),必須開展風(fēng)險分析,制定安全防范措施。

4、食品衛(wèi)生安全。公司食堂負責(zé)人要會同食堂工作人員進行節(jié)前安全檢查,重點對食品存放、燃氣管道及用電安全進行排查,督促落實食品衛(wèi)生安全,同時要豐富員工節(jié)假日期間的飲食,全力做好后勤保障工作。

5、材料存放安全。各部門要對所屬部門保管的貴重物品、儀器設(shè)備的安全防范措施認真檢查落實,確保貴重物品、儀器設(shè)備存放保管安全;對存放在在倉庫及倉庫以外的原材料進行安全檢查;對易燃物品和化學(xué)藥品的使用和存放情況要進行認真清查,各類氣體、液體要妥善封存保管,不得泄露,更不得隨意丟放,暫時不使用的物品要集中存放,注意遠離電源和火源。

6、對因檢查不到位、責(zé)任不落實、管理不到位、措施不得力而引發(fā)的各類安全事故,將按照公司規(guī)定上臺階嚴肅查處,追究責(zé)任。

(二)嚴肅值班紀律,確保信息渠道暢通。

1、公司各級要根據(jù)公司值班制度,安排專人24小時值班,公司值班領(lǐng)導(dǎo)將對各車間值班人員的值班情況進行檢查。

2、各級管理人員要保證電話、手機等安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。對發(fā)生的意外情況,相關(guān)人員要按規(guī)定上報,并迅速組織力量,及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,確保問題妥善處理解決。

3、一旦發(fā)生緊急事故,值班人員要及時組織力量進行搶險救援,并按程序及時上報,對瞞報事故或?qū)Πl(fā)生事故處臵不力的,嚴格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、節(jié)后。

假期結(jié)束后,人歸崗,心也應(yīng)該歸崗,公司各部門要做好員工收心工作,員工們也要及時做好自我調(diào)整,讓思想從休閑放松的節(jié)日狀態(tài)盡快轉(zhuǎn)到積極的工作狀態(tài)。新年伊始,是做好各項工作的新起點,各部門要精心組織、合理生產(chǎn),為全年安全生產(chǎn)任務(wù)的順利奠定有力基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇九

為切實做好國慶期間安全生產(chǎn)工作,保持設(shè)備高負荷、穩(wěn)定運行態(tài)勢,動力廠結(jié)合正在傳達學(xué)習(xí)的集團公司安全視頻會議精神,制定措施,落實責(zé)任,提升管理標準,將安全生產(chǎn)弦緊繃不放松,確保節(jié)日期間職工、家屬渡過一個歡樂、祥和的節(jié)日。

節(jié)前各科室組織專業(yè)技術(shù)人員開展專項設(shè)備檢查、隱患排查、三違檢查以及票證督查、環(huán)保消防檢查等活動,車間、班組組織崗位職工開展設(shè)備隱患排查、現(xiàn)場安全檢查等。大家積極行動,通過“拉網(wǎng)式”的大排查,共同為設(shè)備穩(wěn)定運行打好基礎(chǔ)。

截止9月底,三廢爐連續(xù)運行103天,超運行周期13天;10#鍋爐運行156天,超運行周期66天;超低排放環(huán)保裝置長周期運行。為做好鍋爐、汽機以及水系統(tǒng)的設(shè)備保運工作,廠部要求九龍、熱電車間采取措施,延續(xù)設(shè)備穩(wěn)定運行態(tài)勢,尤其是入爐煤的源頭管控和“三廢”燃燒處理,要在保證鍋爐穩(wěn)定運行的.前提下,多摻燒“三廢”處理。循環(huán)水車間加強各排污口的管控,當班班長負責(zé),進行24小時盯守,提前關(guān)注污水進量和污水池液位,確保終端污水達標排放。節(jié)日期間安全工作要高標準要求,大家共同努力為安全生產(chǎn)保駕護航。

為保證節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,廠部要求每位管理人員時刻要樹立工作提前做的思想意識,早一步工作不被動,把自己分內(nèi)的工作做好做細。嚴格落實值班制度,節(jié)假日不間斷對值班情況、現(xiàn)場巡檢等進行檢查。管理人員手機24小時開機,方便工作聯(lián)系,全力以赴抓好各項安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十

引導(dǎo)語:安全與生產(chǎn)并不是同等的,但它們是相互相成的,只有安全工作做好了,才能放心的生產(chǎn)。生產(chǎn)也離不開安全的保障,下面是小編為大家?guī)淼陌踩a(chǎn)實施方案,歡迎閱讀。

認真宣傳貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,廣泛宣傳安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題,突出綜合治理這條主線,以師生喜聞樂見的方式開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,強化安全基礎(chǔ)工作。廣泛普及安全法律法規(guī)和安全知識,增強全體師生安全意識和學(xué)校主體責(zé)任意識,弘揚安全文化,規(guī)范安全行為,形成安全工作的長效機制。

關(guān)愛生命、安全發(fā)展

20xx年6月1日至6月30日

成立 “克州三小安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署我?!鞍踩a(chǎn)月”活動的有關(guān)事項,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促學(xué)?;顒拥木唧w開展。

組 長:米娜瓦爾(校長)

副組長:熱依木江(副校長)

楊花 明(副校長)

成 員:各班班主任

四、具體活動方案

(一)在校園內(nèi)懸掛“綜合治理,保障平安”布標;

(二)認真制訂、完善本校安全管理制度并認真落實;

(五)學(xué)校利用教職工大會和政治學(xué)習(xí),組織開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識的學(xué)習(xí)、宣傳,樹立安全發(fā)展觀,提高安全意識,規(guī)范安全行為,強化安全責(zé)任,為學(xué)校的安全工作營造良好氛圍。

(六)制訂、完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織消防演習(xí)以及人員密集場所突發(fā)事件人群緊急疏散和逃生、自救演練。

(七)開展校園安全大檢查。對校園安全(包括體育運動場所、實驗室、建筑設(shè)施、防雷設(shè)施、周邊環(huán)境(圍墻)、尤其是我校在建的教學(xué)樓施工現(xiàn)場等安全方面)再次進行自查自糾,整改安全隱患。

(八)建立健全安全工作的長效機制。結(jié)合學(xué)校日常管理和安全活動月的集中教育,注意積累和總結(jié)經(jīng)驗,將短期的有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)化為長期的、經(jīng)常性的工作機制,致力于培養(yǎng)全校師生員工的安全意識、規(guī)范行為和文明習(xí)慣,實現(xiàn)校園平安、穩(wěn)定、和諧。

20xx年,在市安監(jiān)局、商貿(mào)辦的支持幫助下,從整改氨系統(tǒng)入手,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標。在新的一年里,堅持貫徹落實“安全笫一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針,牢固樹立“安全就是最大效益的”經(jīng)營理念,為做好全年安全工作,特制定20xx度安全工作實施方案如下。

1,目標責(zé)任書起草工作,由企業(yè)管理部負責(zé)文字起草工作,20xx年12月25日前完成。

2,目標責(zé)任書簽訂工作,20xx年12月28日召開年度安全工作總結(jié)暨20xx度安全目標責(zé)任書簽訂大會。

1,基層申報。各二級核算單位根據(jù)自身設(shè)備特點,結(jié)合新年度生產(chǎn)經(jīng)營需要,于20xx年1月15日前向企業(yè)管理部申報設(shè)備維修及添置計劃。

2,部門匯總。由企業(yè)管理部負責(zé)收集匯總,向廠部提出企業(yè)年度設(shè)備維修計劃。20xx年1月18日前完成。

3,計劃實施。企業(yè)年度設(shè)備維修計劃一經(jīng)廠部批準,由設(shè)備科組織推進實施。

1,在企業(yè)開展五一文化周期間,組織開展氨系統(tǒng)操作工理論培訓(xùn)和技能競賽。

2,二季度,組織一次消防演練活動。

3,三季度,邀請安全主管部門來廠對企業(yè)各特殊工種職工進行理論培訓(xùn)。

根椐市各有關(guān)部門的工作布署,適時開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、安康杯等各種形式的安全活動。

一是開展定期安全檢查。廠安全委員會每月組織一次定期安全檢查,全年12次。

二是開展專項安全檢查。根據(jù)市安監(jiān)局,商貿(mào)辦指示要求和企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,臨時組織具有針對性專業(yè)性的檢查,全年共組織各種專項檢查不少于4次。

三是開展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據(jù)不同季節(jié)特點,組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。

四是開展不定期安全檢查。為切實掌握二級單位安全工作措施落突情況,要經(jīng)常性開展不定期的安全檢查,特別是每逢節(jié)假日,廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé),著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點部位重點崗位值班人員到點到位。

通過開展各種安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問題,排查安全隱患,并在第一時間力求整改到位,一時難以到位的,加強人防力度,努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運營。

(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的'方針,全面貫徹國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓(xùn),舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。

(二)工作目標:進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識,強化安全生產(chǎn)管理,明確安全責(zé)任,完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度并狠抓落實,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴重社會影響的事故,全力壓減一般事故。

(一)強化管理,落實責(zé)任。

明確職責(zé)、強化管理是有效預(yù)防各類事故的重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),今年我市將進一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志或主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須承擔(dān)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

1、各區(qū)縣人民政府要切實強化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)機構(gòu)和隊伍建設(shè),一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,配備強有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級監(jiān)督,三級管理”的網(wǎng)絡(luò)。同時要積極制定安全生產(chǎn)進社區(qū)、進居(家)委會和村委會的工作計劃,下半年要組織實施。各區(qū)縣要進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,本年度內(nèi)要組織1-2次的應(yīng)急演練。各級政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達的各類事故控制指標,確保一方平安。

2、建筑、礦山、危險化學(xué)品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行職責(zé),建立行業(yè)安全生產(chǎn)標準,促進安全質(zhì)量標準化建設(shè),進一步夯實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合行業(yè)特點,按照國家及本市有關(guān)規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實施。要加強日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

3、各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要嚴格依法行政,加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動和作業(yè)場所的監(jiān)督檢查工作,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,特別對不履行職責(zé)、疏于安全管理的行為,堅決予以追究。

4、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,建立安全生產(chǎn)管理部門,配備安全生產(chǎn)管理人員,健全完善各項安全生產(chǎn)制度,制定、演練各類事故應(yīng)急救援預(yù)案,全力做好各類突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產(chǎn)投入,用于宣傳培訓(xùn)、隱患治理、改善勞動條件等,要加強安全生產(chǎn)管理和檢查工作,杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為,預(yù)防各類事故發(fā)生。

(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除事故隱患。

按照國務(wù)院辦公廳和市委、市政府關(guān)于開展安全大檢查的文件要求,全市各地區(qū)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的重點領(lǐng)域是:礦山、建筑、危險化學(xué)品、交通運輸、石油化工等行業(yè),商(市)嘗車站、影劇院等公眾聚集場所,水電氣熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位。檢查的主要內(nèi)容是:各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;作業(yè)場所安全設(shè)施、設(shè)備、標志配置和使用情況;對從業(yè)人員進行安全知識和安全生產(chǎn)技能教育培訓(xùn)情況;危險源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十一

現(xiàn)將《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于深人開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(成安監(jiān)委〔20xx〕58號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并結(jié)合我市房管系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際作如下補充通知,請一并貫徹執(zhí)行。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)縣房管局,各局屬單位要有主要行政負責(zé)人抓該項工作。及時分析本單位開展“百安活動”的情況,協(xié)調(diào)解決存在的突出問題,形成抓安全生產(chǎn)的合力。

二、突出抓好重點。重點抓好直管公房安全管理、中心城區(qū)城市房屋拆除、冬季防火點工作,堅持重點部位安全生產(chǎn)隱患排查整治,持續(xù)改善安全生產(chǎn)軟硬件條件。

三、強化日常監(jiān)管,加強聯(lián)合執(zhí)法。各區(qū)(市)縣房管局在加強日常執(zhí)法檢查的同時,要適時聯(lián)合所在地區(qū)有關(guān)部門組織開展打擊非法生產(chǎn)、違章作業(yè)等活動,堅決鏟除滋生事故的土壤。

四、加強應(yīng)急防范和應(yīng)急值守。針對今冬明春可能出現(xiàn)的強降溫天氣,各區(qū)(市)縣房管局,各局屬單位要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實增強預(yù)案針對性和操作性,把應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等落到實處;針對今冬明春天氣多變、氣溫起伏大的特點,認真落實防火、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害等各項安全防范措施,嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。加強值班值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,在遇到險情時領(lǐng)導(dǎo)干部要在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,靠前指揮。

五、時間安排。

第一階段(宣傳發(fā)動):20xx年12月20日一20xx年12月31日;

第二階段(實施整改):20xx年1月1日一20xx年3月20日;

第三階段(總結(jié)提高):20xx年3月21日一20xx年3月31日。

“百安活動”結(jié)束后,各區(qū)(市)縣房管局、各局屬單位于20xx年4月1日前向市局“百安活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送書面總結(jié)材料。此次活動將納入20xx年安全生產(chǎn)專項目標考核。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十二

針對冬季雨霧冰雪天氣多發(fā),年末歲初因為趕任務(wù)、搶工期而忽視安全生產(chǎn)等現(xiàn)象多發(fā)的特點,為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故,確保生產(chǎn)安全有序的進行,我單位特進行此次冬季安全大檢查行動。

二、檢查人員。

我單位項目部成立安全檢查小組,人員配置如下:組長:王華平。

副組長:陳英麗何世敏。

成員:汪金星吳群劉建新。

鄭濤石玉江馮小勤。

馮佑君姜螢賈福霞。

三、檢查重點。

1、安全制度。

危險源分析與緊急救援預(yù)案,冬季施工安全措施,施工安全技術(shù)交底,冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)。

2、施工現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象。

是否有大型吊裝等危險性較大的工程施工,是否存在“三違”現(xiàn)象,“三違”的具體表現(xiàn)。

3、防火防暴措施。

各類易燃、易爆物品管理情景,是否合理有效配置消防器材。

4、對施工區(qū)域交通管制措施。

對邊通車邊施工的路段,要設(shè)立交通標志,并有必要的交通管制措施;對限制社會車輛出入的施工區(qū)域,各出入口要有警示標志。

5、現(xiàn)場作業(yè)人員穿戴安全防護用品。

所檢查標段有多少現(xiàn)場作業(yè)人員,其中有多少人按要求穿戴了安全防護用品。

6、井口、高空臨邊處的安全防護。

樁基、預(yù)留洞口、爬梯、橋梁臨邊處的防護措施,防落網(wǎng)掛設(shè)情景。

7、施工用電安全。

臨時用電架設(shè),是否按規(guī)范搭設(shè),配電箱是否貼合要求,有無日檢記錄。

8、施工現(xiàn)場安全警示。

現(xiàn)場有無安全警示牌,是否全面。

9、作業(yè)人員生活區(qū)管理。

工人宿舍取暖設(shè)施是否設(shè)專人管理,是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現(xiàn)象,宿舍線路是否按規(guī)范搭設(shè)。

四、所查隱患及整改措施。

接上級通知,我社區(qū)成立安全檢查小組在施工現(xiàn)場進行安全大檢查,現(xiàn)發(fā)現(xiàn)安全隱患以及整改措施如下。所查安全隱患(鳳鳴樓):

1、庫房滅火器擺放在角落,在發(fā)生火災(zāi)時不能及時有效的起到滅火作用。

2、吸收塔西側(cè)一配電箱旁滅火器失效,未及時充氣。

3、a棟第三層后面鋼架子離電線桿太近,容易導(dǎo)電引起火災(zāi)。

4、現(xiàn)場木方模板堆放不整齊,未及時清理。

整改措施如下:

1、庫房滅火器現(xiàn)已經(jīng)放置于庫房門口顯眼處,若發(fā)生火災(zāi)。

能立即投入使用。

2、吸收塔西側(cè)配電箱旁失效滅火器現(xiàn)已更換。

3、已通知負責(zé)人盡快拆除。確保安全事故不發(fā)生。

4、模板木方現(xiàn)已有序整齊的堆放。

五、檢查意義。

2、發(fā)現(xiàn)問題、暴露隱患,以便及時采取有效措施,保障安全生產(chǎn);。

3、總結(jié)及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗,推動地區(qū)乃至行業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高;。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十三

根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案的通知》(安委辦〔20xx〕6號,以下簡稱《通知1》)和省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)20xx年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃的通知》(皖安監(jiān)綜〔20xx〕48號,以下簡稱《通知2》)精神,縣安委會決定在全縣范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,遏制重特大生產(chǎn)安全事故,維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標。

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會、全省安全生產(chǎn)工作會議和市縣安全會議精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則,按照《通知1》和《通知2》要求,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要任務(wù)。

嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、消防、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害以及各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門結(jié)合實際確定的重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全執(zhí)法,重點對以下行為堅決嚴厲打擊或查處:

(一)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;

(二)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;

(三)私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的;

(四)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;

(五)瞞報事故的;

(六)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

(七)不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的;

(八)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;

(九)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

三、工作步驟。

安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要貫穿各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終,與安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步推進。同時要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

(一)進一步細化方案,開展自查自糾(5月份)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要本方案要求,結(jié)合20xx年“隱患治理年”活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題,特別是20xx年被列為縣重點安全事故隱患沒有銷案的突出問題,認真研究制定本地本部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案,落實責(zé)任,明確任務(wù),完善措施。

2.要通過各種方式,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義,切實提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要針對安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。

(二)加強督促檢查,全面推進安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作(6月至9月)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門負責(zé)組織對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題,要逐一登記,建檔立案,統(tǒng)一上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要對開展執(zhí)法行動情況進行按月總結(jié),對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進行認真總結(jié),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理,對重大問題進行集中整治。要把解決當前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來,對影響本地本部門安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進行深入分析,有針對性地研究提出進一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施,制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門將執(zhí)法行動的月總結(jié)材料于每月28日前報送縣政府辦和縣委辦,對需要進行集中整治的重大問題報請縣政府組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為堅決予以嚴厲打擊,為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

(三)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,鞏固擴大成果(10至12月)。

1.針對第四季度工作特點,加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動開展情況的督查檢查,進一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅決查處和打擊治理超能力、超強度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,以及非法儲存、銷售煙花爆竹、火工品等行為。

2.要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié),針對執(zhí)法行動中暴露出來的政府監(jiān)管以及安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面的不足,進一步加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),健全執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié)要于12月上旬報縣政府安委會辦公室。

四、工作要求。

(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門負責(zé)組織實施。要制定切實可行的工作方案,明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施;要建立主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的工作機構(gòu),搞好組織協(xié)調(diào),安全監(jiān)管、國土資源、經(jīng)委、公安、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)和文旅等部門要加強配合協(xié)作,并根據(jù)職責(zé)分工明確牽頭單位,強化聯(lián)合執(zhí)法;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要及時向縣安委會辦公室報送工作信息,及時上報、反饋有關(guān)信息;要層層落實責(zé)任,逐級抓好工作落實;要根據(jù)縣政府對相關(guān)行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定,針對本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,采取措施予以打擊和治理。

(二)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法從嚴處理。該停產(chǎn)整頓的,停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉、取締的,堅決關(guān)閉、取締。對于相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀進行嚴肅查處。觸犯刑律的,要移交司法部門追究刑事責(zé)任。對于存在嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè),要在媒體上公布,并在安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證書等證照發(fā)放,以及項目審批、信貸等方面予以制裁和限制。

(三)加大事故調(diào)查處理工作力度。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,堅持“四不放過”原則,認真查處各種生產(chǎn)安全事故,嚴肅責(zé)任追究。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用,堅決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。要落實事故查處結(jié)案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度,用事故教訓(xùn)推動工作。

(四)強化社會監(jiān)督和輿論引導(dǎo)。要鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門都要設(shè)立舉報箱、舉報電話,方便群眾投訴。對于舉報有功人員,給予適當獎勵。要搞好新聞宣傳和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的目標、范圍、重點和要求,廣泛發(fā)動群眾。既要堅持正面宣傳為主,總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法行動走過場的單位,形成強大輿論聲勢,為深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動創(chuàng)造良好氛圍。

(五)堅持統(tǒng)籌兼顧。要把深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與“安全生產(chǎn)年”活動的其他工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動,使“三項行動”相互促進、協(xié)調(diào)推進;統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全監(jiān)管隊伍建設(shè)等“三項建設(shè)”,為扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實基礎(chǔ)。

(六)加強綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。在全縣深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動是一項關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要切實搞好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動健康深入進行。要搞好統(tǒng)計調(diào)度,及時掌握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的進展情況,及時總結(jié)上報有關(guān)信息,及時研究、協(xié)調(diào)解決執(zhí)法行動中出現(xiàn)的突出問題。要加強檢查督查,在汛期、高溫、國慶、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點組織開展綜合督查,確保執(zhí)法行動各項工作落到實處。要搞好調(diào)查研究,注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題,研究探索新時期安全生產(chǎn)工作規(guī)律,著力從法制體制機制上提出解決問題的思路和對策,逐步構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

對開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動情況,縣政府督辦室和安委會辦公室將不定期進行檢查督查,在6月底前,將集中開展一次安全生產(chǎn)綜合大檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進展情況書面材料每月28日前報送縣政府辦公室和安委會辦公室。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十四

以深化“安全生產(chǎn)年”活動,推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強化安全基礎(chǔ),創(chuàng)建平安校園”為主題,根據(jù)縣局各項要求,結(jié)合學(xué)校工作的實際,進一步加大學(xué)校安全隱患的排查整治力度,不斷強化師生的安全素質(zhì)和防范能力,使學(xué)校內(nèi)部安全隱患明顯減少,學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善,有效防止各類重特大安全事故的發(fā)生,全面推進“平安校園”創(chuàng)建,為校園安全、和諧、穩(wěn)定,奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了高效開展此次安全生產(chǎn)大檢查活動,學(xué)校成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

成員:

主要職責(zé)任務(wù)是負責(zé)收集、整理、通報安全隱患大檢查活動有關(guān)情況,并按時上報相關(guān)信息。

三、時間安排。

本次專項行動從20__年6月18日前開始至20__年10月31日結(jié)束。

四、檢查內(nèi)容及工作措施。

(一)校舍、設(shè)備設(shè)施等安全大檢查。

認真采取切實有效措施,開展對學(xué)校教室、辦公室和各個功能室等公共區(qū)域的安全拉網(wǎng)式大檢查。重點對學(xué)校的'電器設(shè)備、消防器械及通道等重要設(shè)施進行全面檢查。發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,對于一時不能整改的要上報并加強管理和師生安全教育。

(二)校園周邊環(huán)境綜合治理。

1、學(xué)校配合縣公安、衛(wèi)生、城管、工商、食藥監(jiān)局等部門,針對校園周邊小商小販、交通秩序、食品衛(wèi)生、網(wǎng)吧等進行專項整治,確保校園周邊秩序良好。

2、學(xué)校認真開展“警校共育”工作,主動聯(lián)系片區(qū)民警以及治安巡防人員,加強校園周邊治理工作,確保校園周邊秩序良好和安全。

(三)交通安全教育。

1、在9月和10月開展專題教育兩次,加強師生道路交通安全教育。教育學(xué)生遵守交通規(guī)則、愛護交通設(shè)施、不橫穿馬路、不坐超載車輛、不坐不符合安全條件的車輛、文明乘車等良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,爭當文明、守法好學(xué)生。

2、舉辦一次黑板報或手抄報比賽。

五、實施步驟。

第一階段:宣傳發(fā)動(6月18日前),按照“安全生產(chǎn)月”及安全大檢查的工作要求,制定梁泡小學(xué)切合實際的實施方案。

第二階段:學(xué)校自查(6月19日—8月31日),按照“安全生產(chǎn)月”要求,組織開展好“六個一”活動(組織教職工接受一次安全專題培訓(xùn),組織學(xué)生接受一次安全專題教育,組織開展一次應(yīng)急疏散演練活動,開展一次學(xué)校安全建議征集活動,給學(xué)生家長發(fā)出一封安全提示信,開展一次安全生產(chǎn)宣傳活動);對重點部位全面開展安全隱患排查,認真填寫隱患排查臺賬,撰寫自查報告。

第三階段:集中治理(9月1日—10月10日),集中治理一批長期存在、反復(fù)出現(xiàn)、較為典型的安全隱患,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第四階段:本次活動情況總結(jié)、資料歸檔(8月1日至9月30日)。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十五

為切實做好冬季安全生產(chǎn)工作,抓好冬季安全管理,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,特別是元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。根據(jù)公司《20__年冬季百日安全生產(chǎn)競賽活動》(以下簡稱“競賽活動”)。檢修分廠結(jié)合本單位特點,制定冬季安全活動主要內(nèi)容及要求如下:

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以冬季百日安全生產(chǎn)活動為載體,進一步強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,深化安全隱患排查治理工作,細化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,全生產(chǎn)長效機制,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、活動重點內(nèi)容。

(一)進一步落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任,嚴格執(zhí)行安全管理制度。

活動期間,分廠組織對各級安全管理制度進行年度的系統(tǒng)梳理,對存在漏洞的地方進行修訂,組織進行各種規(guī)章制度、和操作規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高管理工作執(zhí)行力度。

加強各車間、各檢修單位安全基礎(chǔ)管理工作,完善各項安全制度的記錄、臺帳,從工器具檢查、隱患排查、工作票(動火票)檢查、起重設(shè)備檢修維護保養(yǎng)記錄、勞保用品使用情況、安全學(xué)習(xí)記錄等幾個方面開展檢查。

(二)進一步加強安全教育培訓(xùn),提高應(yīng)急演練實效。

通過“12.11傷人事故”,組織各車間、各單位認真組織事故反思,制定詳細的安全管理措施,上報分廠,組織大家進行學(xué)習(xí)并執(zhí)行。統(tǒng)一編制20__年安全培訓(xùn)綱領(lǐng),不斷組織全體檢修人員進行安全培訓(xùn),并定期進行檢查和考試。進一步修訂檢修各種應(yīng)急預(yù)案,并要求各車間、檢修維護單位制定合適的應(yīng)急預(yù)案,制定合理的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,定期進行組織進行演練,并進行相應(yīng)的改進。

(三)扎實開展設(shè)備設(shè)施隱患排查和現(xiàn)場反違章。

分廠進一步落實執(zhí)行設(shè)備設(shè)施安全檢查和現(xiàn)場反違章工作。首先繼續(xù)開展檢修隱患排查治理工作,每周對各車間、各單位安全隱患排查情況進行進一步的跟蹤,并統(tǒng)計各單位所有的安全隱患。

對于現(xiàn)場反違章通過分廠、車間兩個層面開展,重點通過工作票及現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況和勞保用品及勞動紀律執(zhí)行情況兩部分來進行,分廠級每半月次,車間級每周一次,安全監(jiān)管員、安全員每日進行日檢。

(四)認真落實冬季“五防”,加強冬季安全生產(chǎn)。

冬季“五防”是冬季安全生產(chǎn)工作的重點,檢修分廠結(jié)合自身特點重點做好防凍、防火工作。加強電氣、儀表設(shè)備的防凍檢查和管道保溫工作的檢查工作。加強檢修單位庫房、廠房現(xiàn)場消防器材、消防通道檢查、氧氣和乙炔瓶管理、現(xiàn)場動作作業(yè)的防護措施及動火票辦理情況開展全面的檢查。

(六)做好工作銜接,集中抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)

元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,員工思想波動較大,是安全事故的高發(fā)期。檢修分廠將定期組織節(jié)前安全大檢查,制定切實可行的安全工作措施,加強節(jié)日期間安全檢查的工作并上報檢查記錄。自分廠廠長至各車間主任、各檢修單位領(lǐng)導(dǎo)要組織各自節(jié)前安全綜合大檢查,做好員工的思想工作,安排好節(jié)日期間值班工作,做到設(shè)備不帶缺陷,人員不帶情緒,管理不帶漏洞,確保完成每時段的安全生產(chǎn)工作目標。

三、時間安排。

活動20__年12月10日開始,20__年3月19日結(jié)束,為期100天,分三個階段進行。

(一)準備階段(12月10日-12月20日)。

成立百日安全生產(chǎn)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),檢修維護分廠根據(jù)冬季安全生產(chǎn)特點制定詳細實施方案,于12月20日前將活動方案報活動辦公室;進行宣傳動員,為全面開展各項冬季安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。

(二)實施階段(12月21日-3月1日)。

全面開展冬季百日安全生產(chǎn)活動,推進安全生產(chǎn)各項工作落實,完成計劃任務(wù)目標。

(三)總結(jié)評比階段(3月1日-3月19日)。

3月6日前各車間、檢修維護單位對各自的活動情況進行總結(jié)上報分廠。3月10日前,分廠完成對活動整體情況的總結(jié)上報公司安全環(huán)保部。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo),分廠成立競賽活動領(lǐng)導(dǎo)組。

組長:王新璋。

副組長:解曉寧。

組員:赫曉忠、張建偉、張宏勝、趙永興、耿自欽、梁成明、暴文、賈傳明、劉宗國、凌峰、羅昭慶、孫永生、劉宏。

五、活動要求。

1、加大宣傳力度。通過層層動員,廣泛發(fā)動,把競賽活動內(nèi)容和要求落實到每個崗位、每位員工。

2、活動期間,抓好自查自改和自我完善;各級領(lǐng)導(dǎo)要進行檢查督導(dǎo),確保各項措施落實到位。

3、活動中,各車間、各檢修單位要認真做好總結(jié)工作和資料收集,3月6日前將活動總結(jié)及活動相關(guān)材料報分廠。

4、活動中,分廠要不定期對活動進展情況進行階段性檢查、考評。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十六

為認真貫徹落實慶特化安字【20_】61號《關(guān)于印發(fā)遼寧慶陽特種化工有限公司事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項治理工作方案的通知》文件精神,切實做好安全生產(chǎn)工作,民爆公司全面開展事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項治理活動,具體安排如下:

一、專項治理組織機構(gòu)。

組長:董亮、呂選勤、王艷君。

副組長:孫繼峰、張云虹、鄒志輝、高德飛。

成員:王興振、鄭成新、溫旭偉、徐利、汪繼剛、雷鳳林、

二、專項治理工作包括五個工作方面內(nèi)容。

1、有效治理違章行為。

2、加強危險品科研試驗安全管理。

3、規(guī)范危險作業(yè)安全管理。

4、加強臨時、變更、異常作業(yè)安全管理。

5、試行新任管理人員任職前安全生產(chǎn)談話制度。

三、具體安排。

1、方案制定、學(xué)習(xí)宣貫徹階段。

時間:20_年3月15日至20_年3月31日。

技安部制定活動方案并下發(fā)到各部門、車間及班組,各單位認真學(xué)習(xí)工作方案。

2、單位自查,制度疏理階段。

時間:20_年4月1日至20_年4月20日。

各部門、車間及班組要充分利用這段時間,對照五項專項治理內(nèi)容及職責(zé)分工從制度的制定、學(xué)習(xí)、執(zhí)行,到危險作業(yè)、臨時、變更、異常作業(yè)的審批;人員的違章行為;科研試驗的評審;作業(yè)現(xiàn)場等逐條對照查找,制定整改計劃,并于4月20日前將自查情況上報技安部。

3、完善制度,問題整改階段。

時間:20_年4月21日至20_年6月5日。

各單位對各項制度、審批程序進行完善,對新制定的各項制度進行學(xué)習(xí),規(guī)范操作行為,對作業(yè)現(xiàn)場存在的問題進行整改。對新任管理人員任職前進行安全談話。

4、民爆公司自查驗收階段。

時間:20_年6月6日至20_年6月10日。

民爆公司對專項治理方案的實施情況進行自檢自查,并形成自查報告。

5、慶化公司驗收階段。

時間:20_年6月11日至20_年6月30日。

做好迎接慶化公司對專項治理情況全面驗收的準備。

四、要求。

1、各單位按本通知要求開展專項治理工作。

2、按時間節(jié)點對各單位的專項治理方案的落實情況進行檢查驗收。對于不履行職責(zé)、治理工作開展不利的單位將按《綜合管理考核細則》進行追究考核。

安全生產(chǎn)防范工作方案篇十七

引導(dǎo)語:安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的條件下進行,保證從業(yè)人員的人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。下面是小編為大家?guī)淼陌踩a(chǎn)方案范文。

認真宣傳貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,廣泛宣傳安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題,突出綜合治理這條主線,以師生喜聞樂見的方式開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,強化安全基礎(chǔ)工作。廣泛普及安全法律法規(guī)和安全知識,增強全體師生安全意識和學(xué)校主體責(zé)任意識,弘揚安全文化,規(guī)范安全行為,形成安全工作的長效機制。

關(guān)愛生命、安全發(fā)展

20xx年6月1日至6月30日

成立 “克州三小安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署我校“安全生產(chǎn)月”活動的有關(guān)事項,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促學(xué)?;顒拥木唧w開展。

組 長:米娜瓦爾(校長)

副組長:熱依木江(副校長)

楊花 明(副校長)

成 員:各班班主任

(一)在校園內(nèi)懸掛“綜合治理,保障平安”布標;

(二)認真制訂、完善本校安全管理制度并認真落實;

(五)學(xué)校利用教職工大會和政治學(xué)習(xí),組織開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識的學(xué)習(xí)、宣傳,樹立安全發(fā)展觀,提高安全意識,規(guī)范安全行為,強化安全責(zé)任,為學(xué)校的安全工作營造良好氛圍。

(六)制訂、完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織消防演習(xí)以及人員密集場所突發(fā)事件人群緊急疏散和逃生、自救演練。

(七)開展校園安全大檢查。對校園安全(包括體育運動場所、實驗室、建筑設(shè)施、防雷設(shè)施、周邊環(huán)境(圍墻)、尤其是我校在建的教學(xué)樓施工現(xiàn)場等安全方面)再次進行自查自糾,整改安全隱患。

(八)建立健全安全工作的長效機制。結(jié)合學(xué)校日常管理和安全活動月的集中教育,注意積累和總結(jié)經(jīng)驗,將短期的有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)化為長期的、經(jīng)常性的工作機制,致力于培養(yǎng)全校師生員工的安全意識、規(guī)范行為和文明習(xí)慣,實現(xiàn)校園平安、穩(wěn)定、和諧。

20xx年,在市安監(jiān)局、商貿(mào)辦的支持幫助下,從整改氨系統(tǒng)入手,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標。在新的一年里,堅持貫徹落實“安全笫一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針,牢固樹立“安全就是最大效益的”經(jīng)營理念,為做好全年安全工作,特制定20xx度安全工作實施方案如下。

1,目標責(zé)任書起草工作,由企業(yè)管理部負責(zé)文字起草工作,20xx年12月25日前完成。

2,目標責(zé)任書簽訂工作,20xx年12月28日召開年度安全工作總結(jié)暨20xx度安全目標責(zé)任書簽訂大會。

1,基層申報。各二級核算單位根據(jù)自身設(shè)備特點,結(jié)合新年度生產(chǎn)經(jīng)營需要,于20xx年1月15日前向企業(yè)管理部申報設(shè)備維修及添置計劃。

2,部門匯總。由企業(yè)管理部負責(zé)收集匯總,向廠部提出企業(yè)年度設(shè)備維修計劃。20xx年1月18日前完成。

3,計劃實施。企業(yè)年度設(shè)備維修計劃一經(jīng)廠部批準,由設(shè)備科組織推進實施。

1,在企業(yè)開展五一文化周期間,組織開展氨系統(tǒng)操作工理論培訓(xùn)和技能競賽。

2,二季度,組織一次消防演練活動。

3,三季度,邀請安全主管部門來廠對企業(yè)各特殊工種職工進行理論培訓(xùn)。

根椐市各有關(guān)部門的工作布署,適時開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、安康杯等各種形式的安全活動。

五、嚴格執(zhí)行安全檢查制度,確保各項措施落實到位,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標。

一是開展定期安全檢查。廠安全委員會每月組織一次定期安全檢查,全年12次。

二是開展專項安全檢查。根據(jù)市安監(jiān)局,商貿(mào)辦指示要求和企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,臨時組織具有針對性專業(yè)性的檢查,全年共組織各種專項檢查不少于4次。

三是開展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據(jù)不同季節(jié)特點,組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。

四是開展不定期安全檢查。為切實掌握二級單位安全工作措施落突情況,要經(jīng)常性開展不定期的安全檢查,特別是每逢節(jié)假日,廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé),著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點部位重點崗位值班人員到點到位。

通過開展各種安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問題,排查安全隱患,并在第一時間力求整改到位,一時難以到位的,加強人防力度,努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運營。

(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓(xùn),舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。

(二)工作目標:進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識,強化安全生產(chǎn)管理,明確安全責(zé)任,完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度并狠抓落實,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴重社會影響的事故,全力壓減一般事故。

(一)強化管理,落實責(zé)任。

明確職責(zé)、強化管理是有效預(yù)防各類事故的重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),今年我市將進一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志或主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須承擔(dān)本地區(qū)、本部門、本單位的.安全生產(chǎn)責(zé)任。

1、各區(qū)縣人民政府要切實強化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)機構(gòu)和隊伍建設(shè),一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,配備強有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級監(jiān)督,三級管理”的網(wǎng)絡(luò)。同時要積極制定安全生產(chǎn)進社區(qū)、進居(家)委會和村委會的工作計劃,下半年要組織實施。各區(qū)縣要進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,本年度內(nèi)要組織1-2次的應(yīng)急演練。各級政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達的各類事故控制指標,確保一方平安。

2、建筑、礦山、危險化學(xué)品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行職責(zé),建立行業(yè)安全生產(chǎn)標準,促進安全質(zhì)量標準化建設(shè),進一步夯實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合行業(yè)特點,按照國家及本市有關(guān)規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實施。要加強日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

3、各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要嚴格依法行政,加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動和作業(yè)場所的監(jiān)督檢查工作,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,特別對不履行職責(zé)、疏于安全管理的行為,堅決予以追究。

4、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,建立安全生產(chǎn)管理部門,配備安全生產(chǎn)管理人員,健全完善各項安全生產(chǎn)制度,制定、演練各類事故應(yīng)急救援預(yù)案,全力做好各類突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產(chǎn)投入,用于宣傳培訓(xùn)、隱患治理、改善勞動條件等,要加強安全生產(chǎn)管理和檢查工作,杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為,預(yù)防各類事故發(fā)生。

(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除事故隱患。

按照國務(wù)院辦公廳和市委、市政府關(guān)于開展安全大檢查的文件要求,全市各地區(qū)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的重點領(lǐng)域是:礦山、建筑、危險化學(xué)品、交通運輸、石油化工等行業(yè),商(市)嘗車站、影劇院等公眾聚集場所,水電氣熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位。檢查的主要內(nèi)容是:各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;作業(yè)場所安全設(shè)施、設(shè)備、標志配置和使用情況;對從業(yè)人員進行安全知識和安全生產(chǎn)技能教育培訓(xùn)情況;危險源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。

為加強我縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,改進建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施和提高防護水平,減少施工作業(yè)人員違章違規(guī)行為,建立起安全事故防范的長效保障機制,保證建設(shè)工程質(zhì)量合格及人員的生命和財產(chǎn)安全,特制定本方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)為主線,開展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項整治,全面落實質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步加大監(jiān)管工作力度,保證建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的開展和質(zhì)量安全標準化活動的落實。

通過開展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項整治工作,使全縣的建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平有明顯好轉(zhuǎn),并上一個新臺階,控制質(zhì)量和安全事故和杜絕三級以上重大安全事故的發(fā)生,改變建筑工程施工現(xiàn)場臟、亂、差的局面,提高城市形象品位,促進和諧社會的建設(shè)。

為推進建筑施工安全文明標準化建設(shè),以工程前期手續(xù)、文明施工、高處墜落、腳手架及模板、深基坑、高邊坡、起重機械設(shè)備、節(jié)假日檢查、自然災(zāi)害事故和加強一線施工人員教育培訓(xùn)為重點,主要內(nèi)容包括:

一、重點檢查建設(shè)工程是否按建設(shè)程序辦理了項目相關(guān)手續(xù),人員、機械配備是否和標書一致。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范的貫徹落實情況,相關(guān)文件和標準規(guī)范的貫徹落實情況。

二、 健全建設(shè)工程安全文明施工評比制度,推行建筑施工安全文明標準化工地建設(shè)。對城區(qū)建筑要深入開展建筑工地文明施工整治,重點檢查施工現(xiàn)場平面布置、臨時設(shè)施、圍擋、封閉用的密目式安全網(wǎng)、現(xiàn)場道路、生活區(qū)地面硬化及材料堆放情況,堆放、裝卸、攪拌等易產(chǎn)生揚塵污染的控制措施的落實情況;現(xiàn)場車輛清運渣土、出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施等情況,清理占用人行道及馬路堆放建筑材料、攪拌混凝土現(xiàn)象,加大檢查頻率,督促施工單位落實文明施工、揚塵污染的整改措施。

三、高處作業(yè)專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查;通過大力推進安全生產(chǎn)科技進步,提高施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的定型化和工具化水平,開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現(xiàn)場安全防護標準。

四、 預(yù)防坍塌及腳手架搭設(shè)專項整治。落實《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》要求,加大深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程設(shè)計方案的編制、審查、論證、審批和實施的監(jiān)督管理,加強腳手架扣件、鋼管以及懸挑構(gòu)件質(zhì)量的檢查,嚴格腳手架舊扣件、舊鋼管進場檢測、驗收制度,嚴肅查處深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為,使建筑工地模板、腳手架搭設(shè)質(zhì)量及深基坑、高邊坡治理質(zhì)量得到較大改觀,有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。

五、起重機械專項整治。嚴格施工起重機械設(shè)備備案和使用登記制度,明確起重機械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責(zé)任;要把建筑施工起重機械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用的規(guī)范化、程序化運作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來抓;加強從事起重機械設(shè)備從業(yè)人員資質(zhì)的監(jiān)管,強化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,保障建筑起重機械設(shè)備的安全使用。

六、加強節(jié)假日檢查及對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本方案的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當及時向項目部發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應(yīng)當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向縣人民政府及其有關(guān)部門報告。

七、加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準規(guī)范的宣傳教育。結(jié)合六月份“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,在各施工現(xiàn)場長期進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準規(guī)范的宣傳教育工作,提高各級各類人員安全意識、素質(zhì),提高遵紀守法的主動性、自覺性。

八、加強一線施工人員教育培訓(xùn)。檢查企業(yè)對建筑起重機械管理員、特種作業(yè)人員及一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn),切實提高其安全生產(chǎn)意識和操作技能。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合

為了加強對全縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長:

副組長:

成 員:

(二)做好重點時段、環(huán)節(jié)的隱患檢查治理工作。督促指導(dǎo)建設(shè)工程各參建單位認真做好對深基坑、高邊坡、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程和施工消防的隱患檢查治理工作。對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要堅持邊查邊改,及時消除隱患,對當場難以整改的,必須停工整改,確保施工安全。

(三)健全各項建筑施工安全生產(chǎn)各項規(guī)定和制度,落實建筑施工安全生產(chǎn)的各項措施及專項施工方案,強化對現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的落實情況檢查、整改,確保隱患檢查治理工作不走過場;對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要記錄在案并立即整改,消除隱患。監(jiān)理單位應(yīng)加強巡視和安全檢查,督促施工企業(yè)、工程項目部開展自查自糾,落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。

(四)緊密結(jié)合相關(guān)重點工作。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要以治理隱患、解決突出問題為著力點,與城區(qū)建筑工地文明施工整治工作及推行標準化工地建設(shè)相結(jié)合,與落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動相結(jié)合,與質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,與創(chuàng)優(yōu)評先工作相結(jié)合,形成重點突破、全面推進的隱患排查治理、文明施工整治長效機制。

(五)完善應(yīng)急救援預(yù)案,定期進行演練。要立足于實際,有針對性地完善本單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,落實救援設(shè)備、器材,強化應(yīng)急培訓(xùn)教育。要定期組織開展演練,以檢驗預(yù)案成效,鍛煉應(yīng)急隊伍,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急治理意識和應(yīng)急處置能力,確??茖W(xué)、及時、有效地應(yīng)對事故,最大限度減少事故損失。

對于在全縣開展的建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作中態(tài)度不積極、措施不落實、不及時進行有效的安全投入,且存在安全問題和事故隱患嚴重的建筑施工企業(yè),要及時嚴肅認真地按有關(guān)規(guī)定和程序進行查處。視其情節(jié)可給予警告、責(zé)令限期整改、停工整頓、給予經(jīng)濟處罰、暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證等行政處罰,以維護建筑市場的正常秩序。

為落實棗強縣政府安全生產(chǎn)工作精神,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故及重特大安全生產(chǎn)事故,制定本方案。

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,進一步落實縣領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)精神,把生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到實處,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

安 全工作要立足防范,建立安全責(zé)任制,縣糧食局建立以魏長寶為第一責(zé)任人,王澤文、王金水為主要責(zé)任人,倉儲股為具體責(zé)任人的安全生產(chǎn)組織,領(lǐng)導(dǎo)全縣糧食系 統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,各股室為成員,負責(zé)日常安全生產(chǎn)及監(jiān)督和檢查工作,各企業(yè)都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,明確責(zé)任,合理分工,落實到人。

各企業(yè)的法人代表是單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,為明確責(zé)任,各法人代表同縣糧食局簽定《棗強縣糧食局安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》。

搞 好安全工作,首先是有章可循。1、建立安全例會制度:每月一次,總結(jié)前段工作,分析當前形勢,查找存在問題,研究改進措施,制定下一步工作計劃;2、建立 值班制度:烙盡職守,提高警惕,加強安全保衛(wèi)工作,有異常情況果斷處理,同時上報;3、建立安全警示制度:在經(jīng)營場所和存有事故隱患或易發(fā)生事故的地方懸 掛警示標語;4、建立化學(xué)藥品管理和安全熏蒸制度:嚴格化學(xué)藥劑的出入手續(xù),在使用時必須著裝合格的防護裝備,做好使用前的培訓(xùn);5、落實資金管理規(guī)定, 保證資金安全;6、建立責(zé)任追究責(zé)任:規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保證依法進行安全生產(chǎn),提高責(zé)任人的安全意識。各項安全制度上墻張貼,并嚴格執(zhí)行。

按照上級有關(guān)規(guī)定,向縣局報告安全生產(chǎn)情況,凡屬于有人員傷亡事故、損失糧食1000公斤以上或損失財產(chǎn)金額1000元以上及其它情況,要在1小時內(nèi)上報縣糧食局,不得隱瞞不報、遲報或事后報告。

安 全工作時刻不能疏忽,縣糧食局每季組織一次的安全生產(chǎn)和安全防范措施監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:1、安全生產(chǎn)組織落實情況。2、值班制度的執(zhí)行。3、消防器 材配備,存放是否到位,滅火器使用期限,蓄水池的蓄水情況。4、現(xiàn)金存放安全。5、化學(xué)藥劑保管、使用情況。6、儲糧管理情況。7、機械設(shè)備使用和保養(yǎng)情 況。8、電線、電路使用安全。9、從業(yè)人員防護用品等。通過檢查促進安全認識。

各企業(yè)要按照實施方案要求,確實把思想統(tǒng)一到縣局要求上來,使企業(yè)法人代表自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé),完善企業(yè)安全生產(chǎn)的配套制度,強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,改進安全生產(chǎn)條件,從業(yè)人員認真遵守各項規(guī)章制度,按章操作,不斷提高企業(yè)安全水平。

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