在撰寫報(bào)告之前,我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和收集數(shù)據(jù),確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和可信度。在撰寫報(bào)告前,需要充分收集和整理相關(guān)資料,并進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)分析和解讀。報(bào)告是對(duì)某個(gè)事件、情況或問題的詳細(xì)陳述和說明,在工作和學(xué)習(xí)中,我們經(jīng)常需要寫報(bào)告以系統(tǒng)地匯報(bào)和總結(jié)所做的工作或研究成果。在寫報(bào)告之前,要明確報(bào)告的目的和受眾,確定寫作的重點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考。
水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇一
測量儀器——聲級(jí)計(jì):聲級(jí)計(jì)主要由傳聲器、放大器、衰減器、計(jì)權(quán)網(wǎng)絡(luò)、聲校準(zhǔn)器、電表電路及電源等部分組成。
傳聲器:是一種將聲壓轉(zhuǎn)換成電壓的聲電換能器??煞譃殡娙輦髀暺骱婉v極體電容傳聲器、聲場型傳聲器和壓強(qiáng)型傳聲器。
放大器:音頻范圍內(nèi)響應(yīng)平直;足夠低的本底噪聲;較高的輸入阻抗和較低的輸出阻抗;較小的線性失真。
衰減器:將接到的強(qiáng)信號(hào)給予衰減,以免放大器過載。可分為:輸入衰減器、輸出衰減器。
(1)、現(xiàn)場調(diào)查和資料收集;
(2)、布點(diǎn)和監(jiān)測技術(shù);
環(huán)境噪聲的監(jiān)測范圍不一定是越寬越好,而應(yīng)該是區(qū)域內(nèi)噪聲所影響的范圍。測點(diǎn)一般要覆蓋整個(gè)評(píng)價(jià)范圍,重點(diǎn)要布置在現(xiàn)有噪聲源對(duì)敏感區(qū)有影響的點(diǎn)上。
環(huán)境噪聲監(jiān)測應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)工作需要分別給出各種噪聲的評(píng)價(jià)量:等效連續(xù)a聲級(jí)leq,累計(jì)百分?jǐn)?shù)聲級(jí)ln,晝夜等效聲級(jí)ldn,并按相應(yīng)公式進(jìn)行處理。
(1)、氣象條件:一般為無雨、無雪天氣,風(fēng)力小于4級(jí)(風(fēng)速小于5.5米/秒)。
離地面高度為1.2米,背向反射體1米以上。
地點(diǎn):林職院足球場。
(3)、數(shù)據(jù)處理:由于校園環(huán)境噪聲是隨時(shí)間而起伏變化的非穩(wěn)態(tài)噪聲,因此測量結(jié)果一般用等效連續(xù)a聲級(jí)進(jìn)行處理。
leq=l50+d2/60d=l10-l90s=(l16-l84)/23。
各組噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總:
第二小組。
第三小組。
第四小組。
第五小組。
第七小組。
本次實(shí)習(xí)主要圍繞兩塊內(nèi)容進(jìn)行:水環(huán)境監(jiān)測和聲環(huán)境的檢測,經(jīng)過現(xiàn)場采樣和后期實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)處理,我們的實(shí)驗(yàn)結(jié)果基本還是達(dá)到了要求。
只是在數(shù)據(jù)處理的過程中還需要更細(xì)心一些,更仔細(xì)一些,這些都需要在今后的學(xué)習(xí)實(shí)踐中更努力的去完善。
水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇二
20xx年,本人在局領(lǐng)導(dǎo)和站長的正確指導(dǎo)下,在全體同志的幫助支持下,服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真地完成了全年各項(xiàng)監(jiān)測工作任務(wù)。自身的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合能力也有了很大提高?,F(xiàn)具體匯報(bào)如下:
一、以身作則,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高全站人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
為提高自身修養(yǎng),本人不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),用理論武裝頭腦、用知識(shí)拓寬視野,通過學(xué)習(xí)汲取營養(yǎng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等政治理論知識(shí)和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)境監(jiān)測條例、《水和廢水監(jiān)測分析方法》、《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》等環(huán)境業(yè)務(wù)知識(shí),自身的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)在學(xué)習(xí)中有了明顯提高。同時(shí),在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,把“學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)”做為全站工作的重中之重來抓,要求分管的實(shí)驗(yàn)室全體人員進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性,積極帶領(lǐng)和督促全室人員進(jìn)行學(xué)習(xí),目前周五集中學(xué)、平時(shí)自己學(xué)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)氛圍在全站基本形成。
二、精益求精,嚴(yán)把監(jiān)測技術(shù)關(guān),全力加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)。
在分管的監(jiān)測站技術(shù)負(fù)責(zé)工作中,每次監(jiān)測任務(wù)都認(rèn)真對(duì)待、細(xì)致安排,從采樣、分析方法、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證方面嚴(yán)格把關(guān);對(duì)監(jiān)測分析中出現(xiàn)的技術(shù)性問題能夠深入分析和探討,查找原因,現(xiàn)場指導(dǎo),及時(shí)解決。一是對(duì)國家頒布的相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,自己首先研讀和吸收并及時(shí)安排全站技術(shù)人員學(xué)習(xí)、討論和落實(shí),為監(jiān)測站順利完成各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。二是重點(diǎn)在全站實(shí)施“傳幫帶”和“老帶新”工程,讓技術(shù)強(qiáng)者帶技術(shù)弱者,讓工作時(shí)間長有經(jīng)驗(yàn)的老同志帶新參加工作年輕同志。目前新進(jìn)人員都已基本適應(yīng)監(jiān)測工作,能夠獨(dú)立進(jìn)行一項(xiàng)或兩項(xiàng)實(shí)驗(yàn)操作。三是配合站長完成環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)工作。在站長的領(lǐng)導(dǎo)下,本人周密布置,精心準(zhǔn)備,做好儀器設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)、建立健全各種記錄表格等基本工全,使得我縣環(huán)境監(jiān)測站順利通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,使我站環(huán)境監(jiān)測服務(wù)環(huán)境管理的能力上了一個(gè)新的臺(tái)階。
三、恪盡職守,嚴(yán)格履行職責(zé),著力高標(biāo)準(zhǔn)全面完成監(jiān)測工作。
水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇三
1、監(jiān)測實(shí)習(xí)是很重要的實(shí)踐環(huán)節(jié),加強(qiáng)了對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解掌握,使所學(xué)知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合,并通過撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告,學(xué)會(huì)綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí),提高分析和解決專業(yè)問題的能力。
2、加強(qiáng)同學(xué)們的集體合作精神,增強(qiáng)同學(xué)們的組織紀(jì)律性及對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的遵守。
3、結(jié)合南京市環(huán)境功能區(qū)劃分與環(huán)境點(diǎn)布設(shè)的實(shí)際情況,熟悉環(huán)境監(jiān)測中水、大氣、噪聲等項(xiàng)目的布點(diǎn)、取樣的原則與技術(shù)方法;通過實(shí)習(xí)觀察進(jìn)一步深化對(duì)各種儀器的認(rèn)識(shí)。
了解環(huán)境監(jiān)測流程,整理分析所收集的各項(xiàng)資料;熟練掌握環(huán)境監(jiān)測流程和環(huán)境監(jiān)測報(bào)告的編寫格式;調(diào)查數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠,調(diào)查資料要認(rèn)真分析,理論聯(lián)系實(shí)際。環(huán)境監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容的編制,嚴(yán)格按照相關(guān)的編制規(guī)程進(jìn)行。
實(shí)習(xí)期間,應(yīng)在實(shí)習(xí)老師的指導(dǎo)下,參加相關(guān)室內(nèi)培訓(xùn),機(jī)構(gòu)觀摩,實(shí)地調(diào)研等工作,要求做到如下幾點(diǎn):
(1)通過老師對(duì)環(huán)境監(jiān)測實(shí)際案例的講解指導(dǎo),強(qiáng)化運(yùn)用理論知識(shí)進(jìn)行現(xiàn)狀分析、數(shù)據(jù)處理、報(bào)表填寫等基本技能,掌握環(huán)境監(jiān)測的工作流程。
(2)了解環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)法律法規(guī)以及國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài),了解先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和裝備。
(3)在實(shí)習(xí)過程中,要勤于觀察和思考,掌握環(huán)境監(jiān)測的細(xì)節(jié)和要領(lǐng)。每天寫好實(shí)習(xí)筆記,記錄實(shí)習(xí)情況、心得體會(huì)、工作計(jì)劃等。對(duì)有關(guān)實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)資料進(jìn)行詳細(xì)記錄并加以整理。
此次實(shí)習(xí)我們?cè)趯?shí)習(xí)老師的指導(dǎo)下,順利完成了環(huán)境監(jiān)測實(shí)習(xí)的安排,達(dá)到了實(shí)習(xí)的目的和要求,為我們?nèi)蘸髲氖孪嚓P(guān)工作提供了一個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì)。
通過此次實(shí)習(xí),我不僅鞏固了自己的理論知識(shí),而且極大的鍛煉了自己的實(shí)踐操作能力。實(shí)習(xí)中有很多知識(shí)是課本上沒有的,我學(xué)到了更加明確可行的操作技術(shù)和應(yīng)用理論。如何充分靈活運(yùn)用自己課堂知識(shí)進(jìn)行實(shí)際操作,鍛煉自己的實(shí)踐操作能力,這次實(shí)習(xí)給我們一個(gè)充分鍛煉自己的機(jī)會(huì),使得我們能夠走出課堂,在現(xiàn)實(shí)生活中尋找環(huán)境監(jiān)測的應(yīng)用實(shí)例。促使我們?cè)诤芏喾矫娴玫搅撕艽蟮腻憻捄吞岣撸阂\(yùn)用所學(xué)知識(shí)與應(yīng)用實(shí)踐相統(tǒng)一能力得到了鍛煉和提高;合理實(shí)踐的能力都得到了鍛煉和提高,理論的嚴(yán)密性與實(shí)際操作的靈活性和科學(xué)性意識(shí)得到鍛煉和提高;對(duì)相關(guān)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)用能力得到鍛煉和提高。
“千里之行,始于足下”,這是一個(gè)短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí),我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用,過渡的作用,是人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對(duì)將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)大多來自老師和同學(xué)們的教導(dǎo),這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。同時(shí)這次實(shí)習(xí)讓我意識(shí)到環(huán)境監(jiān)測的重要性,如今,經(jīng)濟(jì)的增長勢必對(duì)環(huán)境造成了一定的壓力,工業(yè)廢水、生活污水等污染著我們的河道,湖泊。因此對(duì)城市水源的監(jiān)測工作也勢必成了一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過監(jiān)測對(duì)水樣各指標(biāo)加以分析實(shí)驗(yàn),為水處理工藝提供了不可或缺的資料。
總的來說,通過這次實(shí)習(xí),我對(duì)環(huán)境專業(yè)有了一個(gè)全面深刻的認(rèn)識(shí),了解到該專業(yè)廣闊的就業(yè)前景,意識(shí)到我們目前所學(xué)的課程在將來工作中的重要性。
水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇四
1、對(duì)檢測站的工作有個(gè)初步的了解,為以后的工作奠定基礎(chǔ)。
2、了解監(jiān)測站檢測工藝流程。
3、了解實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的分析任務(wù)、分析項(xiàng)目、分析手段。
1、監(jiān)測站簡介:
按照國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,對(duì)本市區(qū)域內(nèi)的水體、大氣、土壤、噪聲、振動(dòng)、機(jī)動(dòng)車排放污染物等各種環(huán)境要素的質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)測,定期向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和上級(jí)監(jiān)測站呈報(bào)本市環(huán)境質(zhì)量狀況,承擔(dān)本市城市環(huán)境綜合整治定量考核有關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測。
對(duì)全市排污單位的排污狀況,實(shí)施定期和不定期的監(jiān)督性監(jiān)測,為污染源管理和排污收費(fèi)提供監(jiān)測數(shù)據(jù);參與本市污染事故調(diào)查與應(yīng)急監(jiān)測,承擔(dān)環(huán)境污染糾紛的仲裁監(jiān)測。承擔(dān)同級(jí)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及治理設(shè)施運(yùn)行效果的監(jiān)測,完成環(huán)保主管部門因環(huán)境管理需要進(jìn)行的其他監(jiān)測。
開展環(huán)境監(jiān)測科研及技術(shù)服務(wù)工作,接受社會(huì)的監(jiān)測委托工作。
(1)現(xiàn)場調(diào)查與資料收集。
(2)確定監(jiān)測項(xiàng)目。
(3)確定監(jiān)測點(diǎn)布置及采樣時(shí)間和方式。
(4)選擇和確定環(huán)境樣品的保存方法。
(5)環(huán)境樣品的分析測試。
(6)數(shù)據(jù)處理與結(jié)果上報(bào)。
由于監(jiān)測誤差存在于環(huán)境監(jiān)測的全過程,只有在可靠的采樣和分析測試的基礎(chǔ)上,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法處理數(shù)據(jù),才可能得到符合客觀要求的數(shù)據(jù),處理得出的數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)仔細(xì)復(fù)核后才能上報(bào)。
2、監(jiān)測工作流程圖。
3、唐山市環(huán)境監(jiān)測站常用監(jiān)測方法:
唐山市環(huán)境監(jiān)測站對(duì)重金屬的測定主要采用原子吸收分光光度法和原子熒光分光光度法測定海水中重金屬時(shí)常采用極譜法。
測定降水中各種離子時(shí)常采用離子色譜法。
1、全面完成各項(xiàng)常規(guī)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地掌握環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)。
2、加強(qiáng)污染源的監(jiān)督監(jiān)測,準(zhǔn)確、及時(shí)、系統(tǒng)地掌握污染源動(dòng)態(tài)變化,核實(shí)排污申報(bào)和排污收費(fèi)的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
3、負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和治理設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)測,負(fù)責(zé)限期治理設(shè)施竣上驗(yàn)收監(jiān)測。
4、提供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)資料,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀監(jiān)測工作。
5、提供環(huán)境狀況公布和城市環(huán)境綜合整治定量考核中的有關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
6、負(fù)責(zé)提供污染事故和污染糾紛仲裁監(jiān)測的權(quán)威性數(shù)據(jù)。
7、負(fù)責(zé)提供環(huán)境規(guī)劃、環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志、商品進(jìn)出口等有關(guān)環(huán)境檢測業(yè)務(wù)。
8、為環(huán)境管理制定有關(guān)政策、法規(guī)和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。
實(shí)習(xí)是大學(xué)學(xué)習(xí)很重要的實(shí)踐環(huán)節(jié),它不僅讓我們學(xué)到了很多在課堂上學(xué)不到的知識(shí),還使我們開闊了視野,增長了見識(shí),為我們以后更好地把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇五
1、了解環(huán)境監(jiān)測工作的性質(zhì),以及在環(huán)境保護(hù)中所處的位置。
2、了解環(huán)境監(jiān)測站的基本工作情況,包括工作內(nèi)容、工作流程及工作過程中需要注意的問題。
3、熟悉水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的基本內(nèi)容,掌握水污染重要指標(biāo)的測定方法。
4、掌握空氣中so2的采樣和測定方法與空氣污染指數(shù)的計(jì)算方法。熟練使用聲級(jí)計(jì)監(jiān)測城市環(huán)境噪聲。
5、掌握揮發(fā)酚和cod的測定方法以及計(jì)算公式。
6、熟悉大氣監(jiān)測的基本內(nèi)容,掌握大氣污染重要指標(biāo)。
7、聯(lián)系實(shí)際,獎(jiǎng)?wù)n堂上學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中,加深對(duì)理論知識(shí)的理解與認(rèn)識(shí)。
8、發(fā)現(xiàn)自己的的不足,有利于在以后的學(xué)習(xí)中全面提高自己。
這次實(shí)習(xí)最讓我們受益的是監(jiān)測站提供了我們每一位學(xué)生實(shí)踐的機(jī)會(huì)。使我們對(duì)所學(xué)過的課本知識(shí)加以鞏固,對(duì)所做的實(shí)驗(yàn)加深印象,較好地做到了理論與實(shí)踐相結(jié)合,大大地提高了我們的實(shí)踐操作能力。還有不容忽視的一點(diǎn)是,學(xué)校實(shí)驗(yàn)所用的儀器與監(jiān)測站的儀器不同,監(jiān)測站的儀器更先進(jìn),因?yàn)楸O(jiān)測站的工作量大,需要的精密度,準(zhǔn)確性更高,所以學(xué)校的那些儀器無法滿足監(jiān)測站工作的需求。此次的實(shí)習(xí)讓我們有機(jī)會(huì)操作這些先進(jìn)的儀器。此次實(shí)習(xí)的目的之一就是要讓我們理論與實(shí)踐相結(jié)合,因?yàn)槔碚撆c實(shí)踐畢竟是存在著差異的,理論知識(shí)是最理想化的,而實(shí)踐是需要考慮更多因素,為了更好地完成監(jiān)測工作,服務(wù)社會(huì),兩者必須進(jìn)行必要的調(diào)和。而也正是此次監(jiān)測實(shí)習(xí)為我們提供了良好的機(jī)會(huì)。為我們以后踏上社會(huì),從事環(huán)境保護(hù)工作鋪下了不可或缺的墊腳石。
此外,監(jiān)測站老師的愛崗敬業(yè),服務(wù)社會(huì)的職業(yè)精神讓我們深為感動(dòng)。對(duì)我們這些學(xué)生,他們更是關(guān)愛有加,不厭其煩幫我們講解有關(guān)環(huán)境監(jiān)測的理論知識(shí),監(jiān)測實(shí)驗(yàn)的操作步驟原理,比較學(xué)校與監(jiān)測站對(duì)同一實(shí)驗(yàn)分析的不同之處,使我們有了更全面的認(rèn)識(shí),并告知我們當(dāng)今的環(huán)?,F(xiàn)狀,以及我們賦予的環(huán)保歷史使命。讓我們了解到作為環(huán)境工程的學(xué)生所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任:為了人類賴以生存的地球村,努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。而監(jiān)測站工作人員的敬業(yè)精神,社會(huì)責(zé)任感更值得我們學(xué)習(xí)。
二十一世紀(jì),科技飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)逐漸繁榮的時(shí)代,環(huán)境問題儼然已成為國家乃至世界的一項(xiàng)重要議程,悄悄站上了世界的舞臺(tái),告知世界人民:提倡環(huán)保,共同守衛(wèi)人類賴以生存的家園。
最后,感謝學(xué)校老師對(duì)我們的鼓勵(lì)與支持,更感謝奉賢區(qū)環(huán)境監(jiān)測站給我們提供此次的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)以及各位監(jiān)測站老師對(duì)我們的悉心指導(dǎo),使我們圓滿完成此次的環(huán)境監(jiān)測實(shí)習(xí)。
水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇六
1、了解環(huán)境監(jiān)測工作的性質(zhì),以及在環(huán)境保護(hù)中所處的位置。
2、了解環(huán)境監(jiān)測站的基本工作情況,包括工作內(nèi)容、工作流程及工作過程中需要注意的問題。
3、熟悉水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的基本內(nèi)容,掌握水污染重要指標(biāo)的測定方法。
4、掌握空氣中so2的采樣和測定方法與空氣污染指數(shù)的計(jì)算方法。熟練使用聲級(jí)計(jì)監(jiān)測城市環(huán)境噪聲。
5、掌握揮發(fā)酚和cod的測定方法以及計(jì)算公式。
6、熟悉大氣監(jiān)測的基本內(nèi)容,掌握大氣污染重要指標(biāo)。
7、聯(lián)系實(shí)際,獎(jiǎng)?wù)n堂上學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中,加深對(duì)理論知識(shí)的理解與認(rèn)識(shí)。
8、發(fā)現(xiàn)自己的的不足,有利于在以后的學(xué)習(xí)中全面提高自己。
這次實(shí)習(xí)最讓我們受益的是監(jiān)測站提供了我們每一位學(xué)生實(shí)踐的機(jī)會(huì)。使我們對(duì)所學(xué)過的課本知識(shí)加以鞏固,對(duì)所做的實(shí)驗(yàn)加深印象,較好地做到了理論與實(shí)踐相結(jié)合,大大地提高了我們的實(shí)踐操作能力。還有不容忽視的一點(diǎn)是,學(xué)校實(shí)驗(yàn)所用的儀器與監(jiān)測站的儀器不同,監(jiān)測站的儀器更先進(jìn),因?yàn)楸O(jiān)測站的工作量大,需要的精密度,準(zhǔn)確性更高,所以學(xué)校的那些儀器無法滿足監(jiān)測站工作的需求。此次的實(shí)習(xí)讓我們有機(jī)會(huì)操作這些先進(jìn)的儀器。此次實(shí)習(xí)的目的之一就是要讓我們理論與實(shí)踐相結(jié)合,因?yàn)槔碚撆c實(shí)踐畢竟是存在著差異的,理論知識(shí)是最理想化的,而實(shí)踐是需要考慮更多因素,為了更好地完成監(jiān)測工作,服務(wù)社會(huì),兩者必須進(jìn)行必要的調(diào)和。而也正是此次監(jiān)測實(shí)習(xí)為我們提供了良好的機(jī)會(huì)。為我們以后踏上社會(huì),從事環(huán)境保護(hù)工作鋪下了不可或缺的墊腳石。
此外,監(jiān)測站老師的愛崗敬業(yè),服務(wù)社會(huì)的職業(yè)精神讓我們深為感動(dòng)。對(duì)我們這些學(xué)生,他們更是關(guān)愛有加,不厭其煩幫我們講解有關(guān)環(huán)境監(jiān)測的理論知識(shí),監(jiān)測實(shí)驗(yàn)的操作步驟原理,比較學(xué)校與監(jiān)測站對(duì)同一實(shí)驗(yàn)分析的不同之處,使我們有了更全面的認(rèn)識(shí),并告知我們當(dāng)今的環(huán)?,F(xiàn)狀,以及我們賦予的環(huán)保歷史使命。讓我們了解到作為環(huán)境工程的學(xué)生所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任:為了人類賴以生存的地球村,努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。而監(jiān)測站工作人員的敬業(yè)精神,社會(huì)責(zé)任感更值得我們學(xué)習(xí)。
二十一世紀(jì),科技飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)逐漸繁榮的時(shí)代,環(huán)境問題儼然已成為國家乃至世界的一項(xiàng)重要議程,悄悄站上了世界的舞臺(tái),告知世界人民:提倡環(huán)保,共同守衛(wèi)人類賴以生存的家園。
最后,感謝學(xué)校老師對(duì)我們的鼓勵(lì)與支持,更感謝奉賢區(qū)環(huán)境監(jiān)測站給我們提供此次的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)以及各位監(jiān)測站老師對(duì)我們的悉心指導(dǎo),使我們圓滿完成此次的環(huán)境監(jiān)測實(shí)習(xí)。
水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇七
在負(fù)責(zé)的實(shí)驗(yàn)室工作中,始終本著質(zhì)量第一的原則,嚴(yán)格按照《環(huán)境檢測管理?xiàng)l例》、《環(huán)境技術(shù)規(guī)范》、《水和廢水檢測分析方法》、《空氣和廢氣檢測分析方法》的要求。一年來無一例實(shí)驗(yàn)安全事故、實(shí)驗(yàn)技術(shù)事故發(fā)生,較好的完成了環(huán)境現(xiàn)狀排污許可證建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等委托監(jiān)測、污染源監(jiān)督監(jiān)測、信訪仲裁監(jiān)測、地表水監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量周報(bào)降水降塵監(jiān)測、區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲監(jiān)測等多項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)。本人還承擔(dān)著水質(zhì)揮發(fā)酚、大氣的二氧化硫等項(xiàng)目的化驗(yàn)工作,全年共提供揮發(fā)酚、二氧化硫等有效監(jiān)測數(shù)據(jù)10122個(gè),所分管實(shí)驗(yàn)室全年累計(jì)提供水、氣、聲三大類20余項(xiàng)監(jiān)測項(xiàng)目有效監(jiān)測數(shù)據(jù)22397個(gè),數(shù)據(jù)全部真實(shí)有效。
四、存在不足及今后努力方向。
本人在工作中取得了一些成績,但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有很大的差距:主要是對(duì)政治理論和法律的學(xué)習(xí)抓得還不夠緊,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度還不夠;工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)造性開展性不夠。
在進(jìn)后的工作中,本人將發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,以對(duì)工作、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地,盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓同志們滿意。
一年來,本人在局領(lǐng)導(dǎo)和站長的正確指導(dǎo)下,在全體同志的幫助支持下,服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真地完成了全年各項(xiàng)監(jiān)測工作任務(wù)。自身的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合能力也有了很大提高。現(xiàn)具體匯報(bào)如下:
一、為提高自身修養(yǎng),本人不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),用理論武裝頭腦、用知識(shí)拓寬視野,通過學(xué)習(xí)汲取營養(yǎng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等政治理論知識(shí)和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)境監(jiān)測條例、《水和廢水監(jiān)測分析方法》、《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》等環(huán)境業(yè)務(wù)知識(shí),自身的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)在學(xué)習(xí)中有了明顯提高。
二、每次監(jiān)測任務(wù)都認(rèn)真對(duì)待、細(xì)致安排,從采樣、分析方法、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證方面嚴(yán)格把關(guān);對(duì)監(jiān)測分析中出現(xiàn)的技術(shù)性問題能夠深入分析和探討,查找原因,及時(shí)解決。
四、本人在工作中取得了一些成績,但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有很大的差距:主要是對(duì)政治理論和法律的學(xué)習(xí)抓得還不夠緊,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度還不夠;工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)造性開展性不夠。
在進(jìn)后的工作中,本人將發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,以對(duì)工作、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地,盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓同志們滿意。
水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇八
20xx年6月1日,國務(wù)院頒布的“限塑令”正式施行,根據(jù)規(guī)定,從即日起,在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。商品零售場所必須對(duì)塑料購物袋明碼標(biāo)價(jià),并在商品價(jià)外收取塑料購物袋價(jià)款,不得無償提供或?qū)⑺芰腺徫锎鼉r(jià)款隱含在商品總價(jià)內(nèi)合并收取。
時(shí)至今日,“限塑令”實(shí)施已超過一年。在這一年里,“限塑令”對(duì)商品市場塑料袋使用的情況有多大的影響呢?是不是還有需要改善的地方?帶著這些疑問,我對(duì)超市和集貿(mào)市場的塑料袋使用情況進(jìn)行了調(diào)查。
時(shí)間:xx年8月15日星期六16:00。
地點(diǎn):xx市長沙益華廣場華潤超市。
我采用在超市門口定點(diǎn)觀察的方式,在5分鐘里觀察了100個(gè)消費(fèi)者使用塑料袋的情況,得出以下數(shù)據(jù):
自帶購物袋的人數(shù)(包括手提袋和自備塑料袋)。
既用購物袋,又用收費(fèi)塑料袋的人數(shù)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),華潤超市的消費(fèi)者使用收費(fèi)塑料袋的占了大多數(shù),超過50%,達(dá)到53人,而使用購物袋而不使用塑料袋的僅有14人,由于塑料袋收費(fèi)而平口袋不收費(fèi),有25人使用平口袋代替塑料袋,另外有8人直接提著商品。
由調(diào)查可見,消費(fèi)者使用塑料袋的現(xiàn)象依然嚴(yán)重,環(huán)保意識(shí)還有待增強(qiáng),另外,平口袋的免費(fèi)使用也被某些消費(fèi)者鉆了空子,直接導(dǎo)致平口袋使用量劇增。在調(diào)查的過程中我發(fā)現(xiàn)了消費(fèi)者偏好的特點(diǎn),一是使用收費(fèi)塑料袋的往往是因?yàn)橘I了大量的商品,一般的購物袋容量不足以放下所有的商品,或者需要好幾個(gè)購物袋才可以放下所有的商品。二是使用購物袋的消費(fèi)者通常買的商品并不多,購物袋可以容下。三是部分消費(fèi)者購買的商品數(shù)量較少,便可以直接放進(jìn)手提袋或者空手提著商品,或者使用平口袋裝商品。由此可見,購買商品數(shù)量的多少跟消費(fèi)者是否傾向于使用購物袋有很大的關(guān)系。
經(jīng)過分析,我認(rèn)為這是跟收費(fèi)塑料袋的價(jià)格在購買商品的價(jià)格中所占的比例有直接關(guān)系。當(dāng)消費(fèi)者購買的商品數(shù)量較多,金額較大,塑料袋的價(jià)格在總金額中所占的比例就小,消費(fèi)者就不會(huì)計(jì)較多花幾毛錢購買塑料袋,相反,如果購買的商品數(shù)量較少,金額不大,塑料袋的價(jià)格在總金額中所占的比例就小,消費(fèi)者就會(huì)傾向于不使用塑料袋。
時(shí)間:xx年8月16日星期天9:00。
地點(diǎn):xx市長沙幸福市場。
同在超市使用的方法一樣,我在幸福市場大門口連續(xù)觀察了100個(gè)消費(fèi)者,并得到了一下數(shù)據(jù):
自帶購物袋的人數(shù)(完全不需要塑料袋)。
在集貿(mào)市場的出口觀察了100個(gè)消費(fèi)者,完全不需要使用塑料袋的僅僅有3人,僅占3%,其余的97人均使用了至少一個(gè)塑料袋,這種現(xiàn)象說明,“限塑令”在集貿(mào)市場的約束力并不強(qiáng)。
集貿(mào)市場里,幾乎每個(gè)消費(fèi)者都提著塑料袋,有的提著一兩個(gè),但更多的是提著七八個(gè),至于塑料袋里面還有多少個(gè),就不得而知了。在鮮魚檔口,買一個(gè)魚頭要用塑料袋裝,在豬肉檔,買塊豬肉要用塑料袋裝,在瓜菜檔,買一條節(jié)瓜要用塑料袋裝,“限塑”究竟“限”在什么地方了?觀察中發(fā)現(xiàn),盡管使用購物袋的消費(fèi)者也有,但并不多見。
一副食品檔口的老板說:“不要說我們這種副食品檔口,就算是整個(gè)集貿(mào)市場,塑料袋的使用量依然很大,與限制塑料袋之前相比,塑料袋的使用量并沒有明顯減少。原因其實(shí)很簡單,像我們這種副食品,比如紅棗,一粒一粒的,人家買一斤紅棗,你不可能不用塑料袋吧?就算人家只買一兩,也必須用到塑料袋。還有些貨物是不可能不用塑料袋的,比如米,豆類,散裝面粉,這些無論如何也得用個(gè)塑料袋吧?我們副食品檔口的貨品基本上都是這樣的了,所以塑料袋限不限制都好,我們這里也一定要用到塑料袋?!痹谡劶疤峁┧芰洗欠裥枰召M(fèi)的時(shí)候,老板搖了搖頭,笑著說:“不可能收費(fèi),一斤綠豆4元,裝一斤綠豆起碼要用兩個(gè)塑料袋,就算是每個(gè)1毛錢,也不現(xiàn)實(shí),消費(fèi)者不肯,我們也不想那么麻煩找零錢。要知道啊,集貿(mào)市場的消費(fèi)者都是非常精打細(xì)算的,多1毛錢他就不來光顧了?!?/p>
工商行政管理人員說:“盡管‘限塑令’頒布已經(jīng)一年又多,但老實(shí)說,在集貿(mào)市場,‘限塑令’的實(shí)施有困難,近日來我們已經(jīng)加大了對(duì)集貿(mào)市場限塑整治行動(dòng)的力度,積極進(jìn)行宣傳,召開市場業(yè)戶座談會(huì)明確‘限塑令’的意義和要求,把限塑作為一項(xiàng)長期的經(jīng)常的工作抓緊抓好。”
個(gè)塑料袋而讓消費(fèi)者不悅。這就涉及到了消費(fèi)者意識(shí)的'問題。
毫無疑問的,提高環(huán)保意識(shí),必須加大宣傳力度。就xx市而言,目前政府的宣傳力度并不足夠,電視,廣播,報(bào)紙中關(guān)于少用塑料袋的宣傳少之又少。而商家的“限塑”宣傳就占了主導(dǎo),一方面是某些免費(fèi)提供塑料袋的商戶為了節(jié)省成本,另一方面是某些收費(fèi)塑料袋的超市為了樹立社會(huì)形象。但是這些宣傳僅僅靠商家是不足夠的,政府在這方面的宣傳不力對(duì)“限塑令”的實(shí)行有很大的影響。
2、市場上有的塑料袋要收費(fèi),這主要是超市的塑料袋,質(zhì)量也比較好,而集貿(mào)市場的塑料袋則不收費(fèi),但是質(zhì)量比較差。盡管質(zhì)量比較差,但由于不收費(fèi),導(dǎo)致消費(fèi)者的消費(fèi)成本沒有增加,質(zhì)量差的問題可以用數(shù)量增加的方法來解決,即是多用幾個(gè)塑料袋,這導(dǎo)致了塑料袋的濫用。目前的生活垃圾中,廢棄的塑料袋也主要是這些類型的塑料袋,即它們才是破環(huán)環(huán)境的“主力軍”,但由于各種各樣的原因,目前的“限塑”限制了超市塑料袋的使用,但卻在限制集貿(mào)市場塑料袋的使用上收效甚微,而集貿(mào)市場上產(chǎn)生的廢棄塑料袋又遠(yuǎn)比超市的要多。因此,必須針對(duì)集貿(mào)市場的特點(diǎn)來“限塑”,就目前而言,除非可以找到普通塑料袋的替代品,否則集貿(mào)市場濫用塑料袋的情況很難會(huì)得到改善。
所以,加大塑料袋替代品的研發(fā)是解決塑料袋污染的重要措施。這種替代品必須環(huán)保并且價(jià)格低廉,適于推廣。
3、進(jìn)一步完善目前的環(huán)保法規(guī)。國務(wù)院頒布的“限塑令”對(duì)于環(huán)境保護(hù)而言具有重要意義,但是有部分細(xì)節(jié)的規(guī)定不清晰,或者沒有統(tǒng)一的衡量口徑,又或者不具備可操作性。比如,“在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋”,但是明顯地由于規(guī)定沒有結(jié)合集貿(mào)市場的實(shí)際情況,導(dǎo)致了集貿(mào)市場免費(fèi)提供塑料袋的現(xiàn)象依然普遍,這必須對(duì)“限塑令”進(jìn)行更細(xì)致的修改;又如“在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”,但是“0.025毫米”究竟有多厚,一般的工商部門和消費(fèi)者都難以區(qū)別。所以,相關(guān)環(huán)保法規(guī)有待進(jìn)一步完善,但這并不是一朝一夕能夠做到的事情,也不可能一勞永逸,相信隨著國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的越來越重視與人們環(huán)保意識(shí)的提高,環(huán)保法規(guī)系統(tǒng)完善的進(jìn)程會(huì)越來越快,不斷向建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì)的方向邁進(jìn)。
水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇九
2、了解環(huán)境監(jiān)測站的基本工作情況,包括工作內(nèi)容、工作流程及工作過程中需要注意的問題。
3、熟悉水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的基本內(nèi)容,掌握水污染重要指標(biāo)的測定方法。
4、掌握空氣中so2的采樣和測定方法與空氣污染指數(shù)的計(jì)算方法。熟練使用聲級(jí)計(jì)監(jiān)測城市環(huán)境噪聲。
5、掌握揮發(fā)酚和cod的測定方法以及計(jì)算公式。
6、熟悉大氣監(jiān)測的基本內(nèi)容,掌握大氣污染重要指標(biāo)。
8、發(fā)現(xiàn)自己的的不足,有利于在以后的學(xué)習(xí)中全面提高自己。
這次實(shí)習(xí)最讓我們受益的是監(jiān)測站提供了我們每一位學(xué)生實(shí)踐的機(jī)會(huì)。使我們對(duì)所學(xué)過的課本知識(shí)加以鞏固,對(duì)所做的實(shí)驗(yàn)加深印象,較好地做到了理論與實(shí)踐相結(jié)合,大大地提高了我們的實(shí)踐操作能力。還有不容忽視的一點(diǎn)是,學(xué)校實(shí)驗(yàn)所用的儀器與監(jiān)測站的儀器不同,監(jiān)測站的儀器更先進(jìn),因?yàn)楸O(jiān)測站的工作量大,需要的精密度,準(zhǔn)確性更高,所以學(xué)校的那些儀器無法滿足監(jiān)測站工作的需求。此次的實(shí)習(xí)讓我們有機(jī)會(huì)操作這些先進(jìn)的儀器。此次實(shí)習(xí)的目的之一就是要讓我們理論與實(shí)踐相結(jié)合,因?yàn)槔碚撆c實(shí)踐畢竟是存在著差異的,理論知識(shí)是最理想化的,而實(shí)踐是需要考慮更多因素,為了更好地完成監(jiān)測工作,服務(wù)社會(huì),兩者必須進(jìn)行必要的調(diào)和。而也正是此次監(jiān)測實(shí)習(xí)為我們提供了良好的機(jī)會(huì)。為我們以后踏上社會(huì),從事環(huán)境保護(hù)工作鋪下了不可或缺的墊腳石。
此外,監(jiān)測站老師的愛崗敬業(yè),服務(wù)社會(huì)的職業(yè)精神讓我們深為感動(dòng)。對(duì)我們這些學(xué)生,他們更是關(guān)愛有加,不厭其煩幫我們講解有關(guān)環(huán)境監(jiān)測的理論知識(shí),監(jiān)測實(shí)驗(yàn)的操作步驟原理,比較學(xué)校與監(jiān)測站對(duì)同一實(shí)驗(yàn)分析的不同之處,使我們有了更全面的認(rèn)識(shí),并告知我們當(dāng)今的環(huán)保現(xiàn)狀,以及我們賦予的環(huán)保歷史使命。讓我們了解到作為環(huán)境工程的學(xué)生所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任:為了人類賴以生存的地球村,努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。而監(jiān)測站工作人員的敬業(yè)精神,社會(huì)責(zé)任感更值得我們學(xué)習(xí)。
二十一世紀(jì),科技飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)逐漸繁榮的時(shí)代,環(huán)境問題儼然已成為國家乃至世界的一項(xiàng)重要議程,悄悄站上了世界的舞臺(tái),告知世界人民:提倡環(huán)保,共同守衛(wèi)人類賴以生存的家園。
最后,感謝學(xué)校老師對(duì)我們的鼓勵(lì)與支持,更感謝奉賢區(qū)環(huán)境監(jiān)測站給我們提供此次的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)以及各位監(jiān)測站老師對(duì)我們的悉心指導(dǎo),使我們圓滿完成此次的環(huán)境監(jiān)測實(shí)習(xí)。
水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇十
按照__月__日省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局長座談會(huì)議要求,現(xiàn)將我局____年煤礦安全監(jiān)察工作情況及明年工作安排報(bào)告如下:
一、____年煤礦安全監(jiān)察工作情況。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷加大煤礦安全監(jiān)察工作力度,全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。1-12月,全省原煤產(chǎn)量____萬噸,發(fā)生事故169起,死亡____人,同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作:
(一)抓年度執(zhí)法計(jì)劃的制定,確保工作有序開展。
從去年底開始,我們開展煤礦安全監(jiān)察工作情況調(diào)研,聽取基層意見建議,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合國家局和省政府要求,制定了20____年____煤礦安全監(jiān)察工作要點(diǎn)和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,明確各分局和執(zhí)法監(jiān)察員全年、每季、每月“三項(xiàng)監(jiān)察”的主要內(nèi)容、主要任務(wù)和職責(zé)、處理有關(guān)問題的基本原則、監(jiān)察執(zhí)法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀(jì)律和要求。
各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃,保證監(jiān)察工作有序開展。特別是____監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦災(zāi)害特點(diǎn),科學(xué)合理安排時(shí)間,確定工作重點(diǎn),執(zhí)法計(jì)劃受到國家局的肯定并進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。
(二)抓重要時(shí)段,增強(qiáng)工作主動(dòng)性。
春節(jié)前夕,針對(duì)多數(shù)煤礦停產(chǎn)過節(jié)的實(shí)際,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》,要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機(jī)不停,抽水不斷,并加強(qiáng)設(shè)備檢修,節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn),制定預(yù)案,并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,確保安全。
一季度,針對(duì)天氣變暖倒風(fēng)季節(jié)來臨的實(shí)際,把監(jiān)察重點(diǎn)放在“一通三防”方面,督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。
二季度,針對(duì)雨水增多汛期將至的特點(diǎn),加大了對(duì)水患威脅礦井監(jiān)察力度,督促煤礦排查隱患,落實(shí)防治水措施和應(yīng)急預(yù)案。為確?!皟蓵?huì)”期間煤礦安全,組織8個(gè)督查組,對(duì)全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查,對(duì)煤礦安全問題較突出的市(州)及時(shí)下達(dá)了監(jiān)察建議書,有力地提高了工作效能。
(三)抓兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高煤礦整體安全水平。
瓦斯治理方面,一是繼續(xù)開展對(duì)國有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導(dǎo)工作,重點(diǎn)督導(dǎo)煤礦瓦斯治理和專家技術(shù)會(huì)診措施落實(shí)情況。二是嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度,要求煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息,煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依此監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的,依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結(jié)合____煤礦實(shí)際,從年初開始“先抽后采”試點(diǎn)工作,目前已在____集團(tuán)和____縣、____縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn),準(zhǔn)備在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。目前,5個(gè)重點(diǎn)國有企業(yè)和____個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè);____個(gè)縣或企業(yè)與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng);____個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),占全省煤礦總數(shù)的80%。其中,____個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),占全省煤礦總數(shù)的43%??傮w來看,全省煤礦瓦斯監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后,煤礦瓦斯事故由2008年占事故總量的21.17%下降到2008年的____%,創(chuàng)近年來水平。
整頓關(guān)閉方面,嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān),規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件:
一是安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)必須達(dá)到b級(jí)以上;二是申報(bào)資料齊全有效并達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn);三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符;四是專家組對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告審查;五是縣(市、區(qū))主管部門現(xiàn)場檢查及政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署同意頒證意見;六是頒證前委派監(jiān)察分局到煤礦進(jìn)行現(xiàn)場核查通過;七是局3人專家組審核圖紙資料;八是處室審查意見通過;九是局領(lǐng)導(dǎo)逐礦審查通過。
按照辦證程序要求,1月4日開始,我局組織__個(gè)監(jiān)察分局__名煤礦安全監(jiān)察員,分成5個(gè)異地交叉檢查組,對(duì)已申報(bào)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井,進(jìn)行第二階段的異地現(xiàn)場交叉檢查?,F(xiàn)場核查出不符合頒證條件的礦井165處,經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國土資源廳等8個(gè)廳局集中審查,確定將____處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單,并于1月22日在《____日?qǐng)?bào)》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份,結(jié)合____省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,我們對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查,并要求各縣(市、區(qū))政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料,與關(guān)閉礦井情況報(bào)告一起逐級(jí)交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調(diào)小組辦公室,作為資料備案。
截止__月__日,____處關(guān)閉礦井的情況報(bào)告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局,完成國家下達(dá)的2008年關(guān)閉任務(wù)。今年以來,在前期工作基礎(chǔ)上,各地進(jìn)一步加大工作力度,新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井____處。另外,對(duì)今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的40處礦井,已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前,全省保留礦井1827處,其中,頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處,在建礦井164處。
(四)抓監(jiān)察執(zhí)法,加大違法行為處罰力度。
今年以來,我們?cè)诟愫萌粘1O(jiān)察的同時(shí),積極創(chuàng)新工作方法,采取監(jiān)察員異地集中執(zhí)法、安全監(jiān)管監(jiān)察部門共同執(zhí)法等形式,不斷強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎(chǔ)上,我們又組織了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)監(jiān)察。4月20日至30日,組織分局42名監(jiān)察員采取交叉監(jiān)察的方式,對(duì)全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的____處建設(shè)礦井進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,共查出各類安全隱患1180條,責(zé)令停止施工礦井69處,處罰礦井57處,罰款____萬元;我局還組織分局先后與____、____等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門開展了共同執(zhí)法,不僅嚴(yán)厲打擊了煤礦違法違規(guī)行為,提高了執(zhí)法和執(zhí)法效率,而且提高了監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。
1-5月,煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井1286礦(次),制作各類執(zhí)法文書4919份,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰489次,罰款____萬元;責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井70處,暫扣安全生產(chǎn)許可證60個(gè)。到6月底,與地方監(jiān)察部門共同檢查礦井1183處,下達(dá)執(zhí)法文書2808份,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井349處,暫扣各類證照228個(gè)。
(五)抓隱患整治,消除事故苗頭。
今年以來,我們按照《特別規(guī)定》有關(guān)要求,狠抓煤礦安全隱患排查整改工作,要求煤礦必須每月排查一次安全隱患,并向地方監(jiān)管部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?,并提出?duì)煤礦自查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患且正在整改,或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的,煤監(jiān)機(jī)構(gòu)可不予處罰,以此調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對(duì)發(fā)現(xiàn)威脅嚴(yán)重、治理難度較大的重大安全隱患,及時(shí)提請(qǐng)省安委會(huì)在省級(jí)媒體公告和督辦,督促整改。
1-6月,共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè),整改率80.95%。提請(qǐng)省安委會(huì)公告了____市____煤礦水患、____市____礦區(qū)火災(zāi)隱患、____煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)等重大安全隱患10項(xiàng),截止目前,公告隱患已完成整改6項(xiàng),其余隱患正在治理過程中。____市____煤礦水患8月底前完成物探;____市____礦區(qū)煤層燃燒隱患輸水管道鋪設(shè)即將完工,10月前完成明火撲滅;____煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)改造正在整治之中,已投入資金118萬元;____市____煤業(yè)集團(tuán)公司豎井罐道已經(jīng)完成設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備工作。
(六)抓安全培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。
____煤礦安全賦存條件差。安全基礎(chǔ)薄弱,一些管理部門和煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,針對(duì)這種情況,我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,一方面,牢固樹立服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持“在監(jiān)察中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念,充分利用地方監(jiān)管部門召開例會(huì)的機(jī)會(huì),以會(huì)代訓(xùn),向煤礦業(yè)主、礦長傳達(dá)國家局和省委、省政府有關(guān)精神,宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具備要求,督促煤礦抓好落實(shí);另一方面,組建了省礦山安全培訓(xùn)中心,向省財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金____萬元,用于基層縣、鄉(xiāng)長和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn);開辦煤礦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班,脫產(chǎn)培訓(xùn)1年半。按照“三級(jí)培訓(xùn)”的要求,開展了煤礦礦長、業(yè)主、特種作業(yè)人員、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作人員和礦山救護(hù)隊(duì)員煤礦專業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓(xùn)。1-6月份,共培訓(xùn)各類人員18783人。
(七)抓評(píng)價(jià)質(zhì)量,規(guī)范中介行為。
我局將20____年確定為“中介規(guī)范年”,組織召開了全省安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議,出臺(tái)了規(guī)范中介管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和中介行為的監(jiān)督管理。
在資質(zhì)管理上,嚴(yán)把入口,暢通出口,不定期抽查,建立優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制;在企業(yè)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選擇上,借鑒建筑行業(yè)的成功做法,實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取,并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度;在過程監(jiān)管上,對(duì)評(píng)價(jià)工作從合同的簽訂、評(píng)價(jià)過程、評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審制度的執(zhí)行、評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審等進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)管,有力整肅了煤礦安全評(píng)價(jià)秩序。
針對(duì)辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調(diào)查中反映出評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范,評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量較低,甚至個(gè)別評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問題,2月下旬,我們對(duì)20____年初列入關(guān)閉的165處b級(jí)礦井的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了集中審查,查出嚴(yán)重違法違規(guī)評(píng)價(jià)報(bào)告70份,對(duì)涉及的10家評(píng)價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰____萬元。
(七)抓宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。
以今年以來發(fā)生的幾起重特大事故為典型案例,深刻剖析事故原因,吸取血的教訓(xùn),及時(shí)將事故處理情況向社會(huì)公布,警示安全監(jiān)管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長鳴,時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和國家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦,保證了上級(jí)精神有煤礦的貫徹落實(shí)。
特別是以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”____行為契機(jī),開展多種活動(dòng),大力營造“安全發(fā)展、國泰民安”的安全氛圍,教育廣大群眾牢固樹立安全意識(shí),自覺抵制“三違”行為,避免各類事故的發(fā)生。
但是,____煤礦安全形勢仍十分嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入5月份以來,全省煤礦接連發(fā)生重特大事故,暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一是煤礦基礎(chǔ)條件差,事故總量居高不下。全省3萬噸/年及以下礦井?dāng)?shù)達(dá)____處,占全省礦井總數(shù)比例的70%;煤層賦存條件差,開采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井____處,占72%;地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,增加管理難度;開采方式落后,還有不少的煤礦沿用倉落、巷采等原始落后的采煤方法,生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝先天不足,安全保障能力差,頂板和零敲碎打事故不斷。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,礦井基礎(chǔ)安全管理較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,超產(chǎn)欲望強(qiáng)烈;一些企業(yè)瓦斯治理方案針對(duì)性不強(qiáng),措施不具體,方案“四落實(shí)”情況不好;一些企業(yè)職工培訓(xùn)走形式,走過場,職工自保、護(hù)保意識(shí)差,“三違”現(xiàn)象普遍。
三是基層煤礦監(jiān)管職責(zé)履行不到位。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過程中,一些監(jiān)管部門沒有認(rèn)真核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦理的意見,與煤監(jiān)分局現(xiàn)場核查情況出入較大,給工作造成被動(dòng)。如____煤礦“__.__”特大煤與瓦斯突出事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),該礦通風(fēng)能力核定和瓦斯等級(jí)鑒定弄虛作假,暴露出了行業(yè)安全監(jiān)管的缺失。
二、下一步工作安排。
__月__日,____局長在“安全生產(chǎn)萬里行”____行活動(dòng)期間到我局檢查指導(dǎo)工作,要求我們牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,狠抓政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化法治,加強(qiáng)監(jiān)督,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照____局長的要求,結(jié)合____實(shí)際,下一步我們將以遏制重特大事故為主線,打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn),從“源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)入手,加大監(jiān)察工作力度,采取有力措施,確保____煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)完善煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。
采取多種方式,督促地方政府落實(shí)國辦79號(hào)和省政府____號(hào)文件精神,完善煤礦安全監(jiān)管體制、機(jī)制,切實(shí)履行地方煤礦安全監(jiān)管職能。建立信息通報(bào)和督辦機(jī)制,定期通報(bào)各地煤礦安全控制指標(biāo)完成情況,對(duì)控制指標(biāo)完成不好的有關(guān)地區(qū)和單位,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出工作建議和意見,督促有關(guān)部門和企業(yè)采取措施。嚴(yán)格年終考核和“一票否決”制度,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
(二)強(qiáng)化安全基礎(chǔ),落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任。
一是認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局、國務(wù)院國資委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核指導(dǎo)意見的通知》精神,抓好制定出臺(tái)的《煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任二十條》和《煤礦企業(yè)瓦斯治理若干規(guī)定》的落實(shí),督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束,自我激勵(lì),自我監(jiān)督機(jī)制。
二是全面推行礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從開采方法、采煤工藝、硬件條件、現(xiàn)場管理、職工培訓(xùn)等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技改擴(kuò)能或資源整合小煤礦,其準(zhǔn)入門檻就必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求;其余保留礦井,從下半年開始到明年上半年,分二批組織實(shí)施。3季度召開全省煤礦頂板防治工作會(huì)議,推進(jìn)小煤礦支護(hù)改革和采煤方法改革。結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,落實(shí)具體措施,采用以鐵代木,逐步推行錨噴支護(hù),徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹枝狀”等非正規(guī)采煤法,確保合理集中生產(chǎn),減少煤礦零敲碎打事故高發(fā)的局面。
三是督促煤礦企業(yè)加大投入,建立煤礦安全長效投入機(jī)制。認(rèn)真貫徹財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家煤監(jiān)局財(cái)建〔20____〕____號(hào)文精神,認(rèn)真研究和制定各類煤礦安全技術(shù)措施資金的提取、使用和監(jiān)管辦法,建立強(qiáng)制提取煤礦安全費(fèi)用制度。提取的費(fèi)用由煤礦自提自用、專戶存儲(chǔ)、??顚S?、政府監(jiān)督,主要用于瓦斯防治、完善安全設(shè)施、重大隱患的監(jiān)控和整改以及礦山救護(hù)建設(shè)等。積極爭取國家煤礦安全技改專項(xiàng)國債資金,督促抓好國有重點(diǎn)煤礦國債安全生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,加大對(duì)資金的監(jiān)察,監(jiān)督好資金的使用。全力推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
四是進(jìn)一步落實(shí)瓦斯整治各項(xiàng)措施。落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”,加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo),深入開展煤礦瓦斯集中整理工作;通過采煤方法和支護(hù)方式改革,完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施設(shè)備,完善“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度;加強(qiáng)與省經(jīng)委的溝通和配合,督促有關(guān)核定和等級(jí)鑒定資質(zhì)單位對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的核定工作。
10月份,對(duì)部分礦井開展一次超生產(chǎn)能力的集中監(jiān)察。抓好____煤礦、____煤礦等__個(gè)煤礦瓦斯抽放試點(diǎn)工作,重點(diǎn)解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設(shè)施,高負(fù)壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法,確定移動(dòng)抽放系統(tǒng)和地面固定抽放系統(tǒng)建立的條件參數(shù)等技術(shù)難題,待條件成熟后在全省推廣。
加快瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),今年年底前,全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);明年年底前,全省所有煤礦實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)整頓關(guān)閉工作,優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
按照省政府《關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關(guān)閉工作匯報(bào)會(huì)精神的會(huì)議紀(jì)要》提出的“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”步驟和工作目標(biāo),到20____年上半年全省煤礦總數(shù)力爭減少到____處,到“十__五”末,煤炭百萬噸死亡率控制在3以內(nèi)。下半年重點(diǎn)關(guān)閉煤炭資源枯竭、“三證”(采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證)到期礦井,設(shè)計(jì)能力3萬噸及以下且可采儲(chǔ)量在10萬噸以下礦井,6萬噸以下煤與瓦斯突出礦井,已取得相關(guān)證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。同時(shí),摸清情況,制定關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)的措施,會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門制定煤炭行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),為下一步工作打好基礎(chǔ)。
(四)建立和完善煤礦安全支撐體系,加快煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。
一是繼續(xù)完善全省煤礦安全宣傳培訓(xùn)體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,歸口管理,分級(jí)實(shí)施,分類指導(dǎo),教考分離”的原則,加快實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。用好省政府專項(xiàng)培訓(xùn)資金,加強(qiáng)對(duì)基層政府分管負(fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤礦特種作業(yè)人員和事故礦長、業(yè)主安全培訓(xùn),提高管理人員的現(xiàn)場安全管理和技術(shù)管理能力,強(qiáng)化職工的自我保護(hù)意識(shí)。
二是加快建立和完善煤礦事故應(yīng)急救援體系。盡快啟動(dòng)省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。以資質(zhì)認(rèn)定為契機(jī),重點(diǎn)抓好區(qū)域礦山救護(hù)支隊(duì)建設(shè)和煤礦救護(hù)協(xié)議的簽定,加強(qiáng)備戰(zhàn)演練。督促企業(yè)完善應(yīng)急救援預(yù)案,強(qiáng)化管理,避免盲目施救造成事態(tài)擴(kuò)大,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
三是建立和完善安全生產(chǎn)信息體系。抓好____煤礦安全監(jiān)察網(wǎng)站和視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè);抓好監(jiān)控系統(tǒng)新標(biāo)準(zhǔn)的推廣更新。進(jìn)一步完善單井監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),到今年年底,全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng);在前期工作的基礎(chǔ)上,再實(shí)現(xiàn)__個(gè)產(chǎn)煤市和____個(gè)產(chǎn)煤縣與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),并同步組建瓦斯監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)服務(wù)站,確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;建立全省煤礦安生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),搞好安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的調(diào)度和統(tǒng)計(jì),實(shí)行信息的統(tǒng)一使用和管理;完善全省煤礦安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和煤礦安全特邀監(jiān)察員制度,發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和監(jiān)察員在煤礦安全生產(chǎn)、事故調(diào)查等方面的作用;加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,及時(shí)查處群眾舉報(bào)和新聞媒體反映出的問題。
四是完善全省煤礦安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)煤礦安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,實(shí)施安全評(píng)價(jià)隨機(jī)抽簽評(píng)價(jià)制度,規(guī)范中介行為。在煤礦安全評(píng)價(jià)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,對(duì)有條件的煤礦,按照職業(yè)安全健康管理體系的要求,積極做好試點(diǎn)工作。
五是加強(qiáng)煤礦水害防治。加強(qiáng)對(duì)____區(qū)域、____和____區(qū)域、____礦區(qū)等煤礦水害威脅嚴(yán)重地區(qū)的安全監(jiān)管,督促煤礦企業(yè)查明水文地質(zhì)資料,落實(shí)防治水人員、技術(shù)、資金、措施,制定應(yīng)急預(yù)案,加大水害隱患排查和治理力度;建立煤礦防治水技術(shù)支撐體系,開展技術(shù)攻關(guān),推廣煤礦探治水先進(jìn)技術(shù);加大監(jiān)察工作力度,嚴(yán)厲打擊超層越界、非法開采和煤礦防治水方面的違法違規(guī)行為。對(duì)存在嚴(yán)重水害威脅,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以治理的煤礦,堅(jiān)決予以關(guān)閉。
(五)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作。
一是強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、水害防治等重點(diǎn)和制定的執(zhí)法計(jì)劃,對(duì)煤礦重大事故隱患進(jìn)行排查,結(jié)合日常監(jiān)管和定期監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察,建立重大事故隱患排查檔案。對(duì)查出的重大事故隱患,一律責(zé)令限期停產(chǎn)整頓,逾期未整改或整改不到位的,一律提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉;進(jìn)一步完善共同執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,配合地方煤礦安全監(jiān)管部門聯(lián)合開展共同執(zhí)法活動(dòng)。
二是加強(qiáng)對(duì)新建、整合、技改擴(kuò)能煤礦的安全監(jiān)管。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須依法履行相關(guān)核準(zhǔn)、審批手續(xù);設(shè)計(jì)單位必須達(dá)到相關(guān)資質(zhì)要求,設(shè)計(jì)內(nèi)容必須符合有關(guān)規(guī)定,安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意;項(xiàng)目竣工后必須經(jīng)過驗(yàn)收并取得煤礦安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn);嚴(yán)禁將建設(shè)項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职?,?duì)不符合以上要求的,煤監(jiān)機(jī)構(gòu)將嚴(yán)厲查處。
三是加強(qiáng)對(duì)非法礦井的查處力度,堅(jiān)決打擊違法生產(chǎn)行為。加大對(duì)無證非法煤礦的打擊力度,嚴(yán)厲取締、查處無證非法礦井、“一證多井”和非法礦井。對(duì)發(fā)生事故的,按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,追究縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
(六)嚴(yán)查重處煤礦安全事故。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的《安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推行行政責(zé)任追究責(zé)任制實(shí)施方案的通知》精神,建立健全內(nèi)部行政責(zé)任追究制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究力度。盡快制定下發(fā)《____煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法監(jiān)督管理試行辦法》和《____煤礦安全監(jiān)察行政處罰實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。按照國家局和人民檢察院的要求,加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系與勾通,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
進(jìn)一步督促落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告的處理意見和建議,督促各級(jí)政府和煤礦企業(yè)吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理。配合紀(jì)檢部門深入開展煤礦清糾工作,嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗行為。8月份,組織上半年發(fā)生傷亡事故的煤礦業(yè)主、礦長進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),以會(huì)代訓(xùn),深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因,警醒煤礦主要負(fù)責(zé)人員吸取教訓(xùn),采取防范措施,杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,在全局深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)建黨____周年紀(jì)念活動(dòng),教育廣大黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民的思想。加強(qiáng)思想道德教育和業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)。7月初,組織全局處級(jí)以上干部和全體執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式的集中學(xué)習(xí),務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合,重點(diǎn)學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,研究落實(shí)____局長來__期間講話要點(diǎn)的具體措施。結(jié)合工作中反映的總量,深入學(xué)習(xí)行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、國家賠償法等有關(guān)法律法規(guī),并邀請(qǐng)____進(jìn)行專題講座。
水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇十一
按照__月__日省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局長座談會(huì)議要求,現(xiàn)將我局____年煤礦安全監(jiān)察工作情況及明年工作安排報(bào)告如下:
一、____年煤礦安全監(jiān)察工作情況。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷加大煤礦安全監(jiān)察工作力度,全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。1-12月,全省原煤產(chǎn)量____萬噸,發(fā)生事故169起,死亡____人,同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作:
(一)抓年度執(zhí)法計(jì)劃的制定,確保工作有序開展。
從去年底開始,我們開展煤礦安全監(jiān)察工作情況調(diào)研,聽取基層意見建議,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合國家局和省政府要求,制定了20____年____煤礦安全監(jiān)察工作要點(diǎn)和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,明確各分局和執(zhí)法監(jiān)察員全年、每季、每月“三項(xiàng)監(jiān)察”的主要內(nèi)容、主要任務(wù)和職責(zé)、處理有關(guān)問題的基本原則、監(jiān)察執(zhí)法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀(jì)律和要求。
各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃,保證監(jiān)察工作有序開展。特別是____監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦災(zāi)害特點(diǎn),科學(xué)合理安排時(shí)間,確定工作重點(diǎn),執(zhí)法計(jì)劃受到國家局的肯定并進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。
(二)抓重要時(shí)段,增強(qiáng)工作主動(dòng)性。
春節(jié)前夕,針對(duì)多數(shù)煤礦停產(chǎn)過節(jié)的實(shí)際,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》,要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機(jī)不停,抽水不斷,并加強(qiáng)設(shè)備檢修,節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn),制定預(yù)案,并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,確保安全。
一季度,針對(duì)天氣變暖倒風(fēng)季節(jié)來臨的實(shí)際,把監(jiān)察重點(diǎn)放在“一通三防”方面,督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。
二季度,針對(duì)雨水增多汛期將至的特點(diǎn),加大了對(duì)水患威脅礦井監(jiān)察力度,督促煤礦排查隱患,落實(shí)防治水措施和應(yīng)急預(yù)案。為確?!皟蓵?huì)”期間煤礦安全,組織8個(gè)督查組,對(duì)全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查,對(duì)煤礦安全問題較突出的市(州)及時(shí)下達(dá)了監(jiān)察建議書,有力地提高了工作效能。
(三)抓兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高煤礦整體安全水平。
瓦斯治理方面,一是繼續(xù)開展對(duì)國有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導(dǎo)工作,重點(diǎn)督導(dǎo)煤礦瓦斯治理和專家技術(shù)會(huì)診措施落實(shí)情況。二是嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度,要求煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息,煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依此監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的,依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結(jié)合____煤礦實(shí)際,從年初開始“先抽后采”試點(diǎn)工作,目前已在____集團(tuán)和____縣、____縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn),準(zhǔn)備在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。目前,5個(gè)重點(diǎn)國有企業(yè)和____個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè);____個(gè)縣或企業(yè)與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng);____個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),占全省煤礦總數(shù)的80%。其中,____個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),占全省煤礦總數(shù)的43%。總體來看,全省煤礦瓦斯監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后,煤礦瓦斯事故由2008年占事故總量的21.17%下降到2008年的____%,創(chuàng)近年來水平。
整頓關(guān)閉方面,嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān),規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件:
一是安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)必須達(dá)到b級(jí)以上;二是申報(bào)資料齊全有效并達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn);三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符;四是專家組對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告審查;五是縣(市、區(qū))主管部門現(xiàn)場檢查及政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署同意頒證意見;六是頒證前委派監(jiān)察分局到煤礦進(jìn)行現(xiàn)場核查通過;七是局3人專家組審核圖紙資料;八是處室審查意見通過;九是局領(lǐng)導(dǎo)逐礦審查通過。
按照辦證程序要求,1月4日開始,我局組織__個(gè)監(jiān)察分局__名煤礦安全監(jiān)察員,分成5個(gè)異地交叉檢查組,對(duì)已申報(bào)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井,進(jìn)行第二階段的異地現(xiàn)場交叉檢查。現(xiàn)場核查出不符合頒證條件的礦井165處,經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國土資源廳等8個(gè)廳局集中審查,確定將____處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單,并于1月22日在《____日?qǐng)?bào)》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份,結(jié)合____省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,我們對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查,并要求各縣(市、區(qū))政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料,與關(guān)閉礦井情況報(bào)告一起逐級(jí)交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調(diào)小組辦公室,作為資料備案。
截止__月__日,____處關(guān)閉礦井的情況報(bào)告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局,完成國家下達(dá)的2008年關(guān)閉任務(wù)。今年以來,在前期工作基礎(chǔ)上,各地進(jìn)一步加大工作力度,新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井____處。另外,對(duì)今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的40處礦井,已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前,全省保留礦井1827處,其中,頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處,在建礦井164處。
(四)抓監(jiān)察執(zhí)法,加大違法行為處罰力度。
今年以來,我們?cè)诟愫萌粘1O(jiān)察的同時(shí),積極創(chuàng)新工作方法,采取監(jiān)察員異地集中執(zhí)法、安全監(jiān)管監(jiān)察部門共同執(zhí)法等形式,不斷強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎(chǔ)上,我們又組織了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)監(jiān)察。4月20日至30日,組織分局42名監(jiān)察員采取交叉監(jiān)察的方式,對(duì)全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的____處建設(shè)礦井進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,共查出各類安全隱患1180條,責(zé)令停止施工礦井69處,處罰礦井57處,罰款____萬元;我局還組織分局先后與____、____等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門開展了共同執(zhí)法,不僅嚴(yán)厲打擊了煤礦違法違規(guī)行為,提高了執(zhí)法和執(zhí)法效率,而且提高了監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。
1-5月,煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井1286礦(次),制作各類執(zhí)法文書4919份,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰489次,罰款____萬元;責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井70處,暫扣安全生產(chǎn)許可證60個(gè)。到6月底,與地方監(jiān)察部門共同檢查礦井1183處,下達(dá)執(zhí)法文書2808份,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井349處,暫扣各類證照228個(gè)。
(五)抓隱患整治,消除事故苗頭。
今年以來,我們按照《特別規(guī)定》有關(guān)要求,狠抓煤礦安全隱患排查整改工作,要求煤礦必須每月排查一次安全隱患,并向地方監(jiān)管部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒福⑻岢鰧?duì)煤礦自查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患且正在整改,或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的,煤監(jiān)機(jī)構(gòu)可不予處罰,以此調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對(duì)發(fā)現(xiàn)威脅嚴(yán)重、治理難度較大的重大安全隱患,及時(shí)提請(qǐng)省安委會(huì)在省級(jí)媒體公告和督辦,督促整改。
1-6月,共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè),整改率80.95%。提請(qǐng)省安委會(huì)公告了____市____煤礦水患、____市____礦區(qū)火災(zāi)隱患、____煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)等重大安全隱患10項(xiàng),截止目前,公告隱患已完成整改6項(xiàng),其余隱患正在治理過程中。____市____煤礦水患8月底前完成物探;____市____礦區(qū)煤層燃燒隱患輸水管道鋪設(shè)即將完工,10月前完成明火撲滅;____煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)改造正在整治之中,已投入資金118萬元;____市____煤業(yè)集團(tuán)公司豎井罐道已經(jīng)完成設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備工作。
(六)抓安全培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。
____煤礦安全賦存條件差。安全基礎(chǔ)薄弱,一些管理部門和煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,針對(duì)這種情況,我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,一方面,牢固樹立服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持“在監(jiān)察中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念,充分利用地方監(jiān)管部門召開例會(huì)的機(jī)會(huì),以會(huì)代訓(xùn),向煤礦業(yè)主、礦長傳達(dá)國家局和省委、省政府有關(guān)精神,宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具備要求,督促煤礦抓好落實(shí);另一方面,組建了省礦山安全培訓(xùn)中心,向省財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金____萬元,用于基層縣、鄉(xiāng)長和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn);開辦煤礦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班,脫產(chǎn)培訓(xùn)1年半。按照“三級(jí)培訓(xùn)”的要求,開展了煤礦礦長、業(yè)主、特種作業(yè)人員、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作人員和礦山救護(hù)隊(duì)員煤礦專業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓(xùn)。1-6月份,共培訓(xùn)各類人員18783人。
(七)抓評(píng)價(jià)質(zhì)量,規(guī)范中介行為。
我局將20____年確定為“中介規(guī)范年”,組織召開了全省安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議,出臺(tái)了規(guī)范中介管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和中介行為的監(jiān)督管理。
在資質(zhì)管理上,嚴(yán)把入口,暢通出口,不定期抽查,建立優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制;在企業(yè)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選擇上,借鑒建筑行業(yè)的成功做法,實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取,并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度;在過程監(jiān)管上,對(duì)評(píng)價(jià)工作從合同的簽訂、評(píng)價(jià)過程、評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審制度的執(zhí)行、評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審等進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)管,有力整肅了煤礦安全評(píng)價(jià)秩序。
針對(duì)辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調(diào)查中反映出評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范,評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量較低,甚至個(gè)別評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問題,2月下旬,我們對(duì)20____年初列入關(guān)閉的165處b級(jí)礦井的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了集中審查,查出嚴(yán)重違法違規(guī)評(píng)價(jià)報(bào)告70份,對(duì)涉及的10家評(píng)價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰____萬元。
(七)抓宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。
以今年以來發(fā)生的幾起重特大事故為典型案例,深刻剖析事故原因,吸取血的教訓(xùn),及時(shí)將事故處理情況向社會(huì)公布,警示安全監(jiān)管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長鳴,時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和國家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦,保證了上級(jí)精神有煤礦的貫徹落實(shí)。
特別是以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”____行為契機(jī),開展多種活動(dòng),大力營造“安全發(fā)展、國泰民安”的安全氛圍,教育廣大群眾牢固樹立安全意識(shí),自覺抵制“三違”行為,避免各類事故的發(fā)生。
但是,____煤礦安全形勢仍十分嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入5月份以來,全省煤礦接連發(fā)生重特大事故,暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一是煤礦基礎(chǔ)條件差,事故總量居高不下。全省3萬噸/年及以下礦井?dāng)?shù)達(dá)____處,占全省礦井總數(shù)比例的70%;煤層賦存條件差,開采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井____處,占72%;地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,增加管理難度;開采方式落后,還有不少的煤礦沿用倉落、巷采等原始落后的采煤方法,生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝先天不足,安全保障能力差,頂板和零敲碎打事故不斷。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,礦井基礎(chǔ)安全管理較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,超產(chǎn)欲望強(qiáng)烈;一些企業(yè)瓦斯治理方案針對(duì)性不強(qiáng),措施不具體,方案“四落實(shí)”情況不好;一些企業(yè)職工培訓(xùn)走形式,走過場,職工自保、護(hù)保意識(shí)差,“三違”現(xiàn)象普遍。
三是基層煤礦監(jiān)管職責(zé)履行不到位。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過程中,一些監(jiān)管部門沒有認(rèn)真核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦理的意見,與煤監(jiān)分局現(xiàn)場核查情況出入較大,給工作造成被動(dòng)。如____煤礦“__.__”特大煤與瓦斯突出事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),該礦通風(fēng)能力核定和瓦斯等級(jí)鑒定弄虛作假,暴露出了行業(yè)安全監(jiān)管的缺失。
二、下一步工作安排。
__月__日,____局長在“安全生產(chǎn)萬里行”____行活動(dòng)期間到我局檢查指導(dǎo)工作,要求我們牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,狠抓政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化法治,加強(qiáng)監(jiān)督,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照____局長的要求,結(jié)合____實(shí)際,下一步我們將以遏制重特大事故為主線,打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn),從“源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)入手,加大監(jiān)察工作力度,采取有力措施,確保____煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)完善煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。
采取多種方式,督促地方政府落實(shí)國辦79號(hào)和省政府____號(hào)文件精神,完善煤礦安全監(jiān)管體制、機(jī)制,切實(shí)履行地方煤礦安全監(jiān)管職能。建立信息通報(bào)和督辦機(jī)制,定期通報(bào)各地煤礦安全控制指標(biāo)完成情況,對(duì)控制指標(biāo)完成不好的有關(guān)地區(qū)和單位,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出工作建議和意見,督促有關(guān)部門和企業(yè)采取措施。嚴(yán)格年終考核和“一票否決”制度,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
(二)強(qiáng)化安全基礎(chǔ),落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任。
一是認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局、國務(wù)院國資委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核指導(dǎo)意見的通知》精神,抓好制定出臺(tái)的《煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任二十條》和《煤礦企業(yè)瓦斯治理若干規(guī)定》的落實(shí),督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束,自我激勵(lì),自我監(jiān)督機(jī)制。
二是全面推行礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從開采方法、采煤工藝、硬件條件、現(xiàn)場管理、職工培訓(xùn)等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技改擴(kuò)能或資源整合小煤礦,其準(zhǔn)入門檻就必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求;其余保留礦井,從下半年開始到明年上半年,分二批組織實(shí)施。3季度召開全省煤礦頂板防治工作會(huì)議,推進(jìn)小煤礦支護(hù)改革和采煤方法改革。結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,落實(shí)具體措施,采用以鐵代木,逐步推行錨噴支護(hù),徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹枝狀”等非正規(guī)采煤法,確保合理集中生產(chǎn),減少煤礦零敲碎打事故高發(fā)的局面。
三是督促煤礦企業(yè)加大投入,建立煤礦安全長效投入機(jī)制。認(rèn)真貫徹財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家煤監(jiān)局財(cái)建〔20____〕____號(hào)文精神,認(rèn)真研究和制定各類煤礦安全技術(shù)措施資金的提取、使用和監(jiān)管辦法,建立強(qiáng)制提取煤礦安全費(fèi)用制度。提取的費(fèi)用由煤礦自提自用、專戶存儲(chǔ)、??顚S?、政府監(jiān)督,主要用于瓦斯防治、完善安全設(shè)施、重大隱患的監(jiān)控和整改以及礦山救護(hù)建設(shè)等。積極爭取國家煤礦安全技改專項(xiàng)國債資金,督促抓好國有重點(diǎn)煤礦國債安全生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,加大對(duì)資金的監(jiān)察,監(jiān)督好資金的使用。全力推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
四是進(jìn)一步落實(shí)瓦斯整治各項(xiàng)措施。落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”,加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo),深入開展煤礦瓦斯集中整理工作;通過采煤方法和支護(hù)方式改革,完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施設(shè)備,完善“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度;加強(qiáng)與省經(jīng)委的溝通和配合,督促有關(guān)核定和等級(jí)鑒定資質(zhì)單位對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的核定工作。
10月份,對(duì)部分礦井開展一次超生產(chǎn)能力的集中監(jiān)察。抓好____煤礦、____煤礦等__個(gè)煤礦瓦斯抽放試點(diǎn)工作,重點(diǎn)解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設(shè)施,高負(fù)壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法,確定移動(dòng)抽放系統(tǒng)和地面固定抽放系統(tǒng)建立的條件參數(shù)等技術(shù)難題,待條件成熟后在全省推廣。
加快瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),今年年底前,全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);明年年底前,全省所有煤礦實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)整頓關(guān)閉工作,優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
按照省政府《關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關(guān)閉工作匯報(bào)會(huì)精神的會(huì)議紀(jì)要》提出的“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”步驟和工作目標(biāo),到20____年上半年全省煤礦總數(shù)力爭減少到____處,到“十__五”末,煤炭百萬噸死亡率控制在3以內(nèi)。下半年重點(diǎn)關(guān)閉煤炭資源枯竭、“三證”(采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證)到期礦井,設(shè)計(jì)能力3萬噸及以下且可采儲(chǔ)量在10萬噸以下礦井,6萬噸以下煤與瓦斯突出礦井,已取得相關(guān)證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。同時(shí),摸清情況,制定關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)的措施,會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門制定煤炭行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),為下一步工作打好基礎(chǔ)。
(四)建立和完善煤礦安全支撐體系,加快煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。
一是繼續(xù)完善全省煤礦安全宣傳培訓(xùn)體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,歸口管理,分級(jí)實(shí)施,分類指導(dǎo),教考分離”的原則,加快實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。用好省政府專項(xiàng)培訓(xùn)資金,加強(qiáng)對(duì)基層政府分管負(fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤礦特種作業(yè)人員和事故礦長、業(yè)主安全培訓(xùn),提高管理人員的現(xiàn)場安全管理和技術(shù)管理能力,強(qiáng)化職工的自我保護(hù)意識(shí)。
二是加快建立和完善煤礦事故應(yīng)急救援體系。盡快啟動(dòng)省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。以資質(zhì)認(rèn)定為契機(jī),重點(diǎn)抓好區(qū)域礦山救護(hù)支隊(duì)建設(shè)和煤礦救護(hù)協(xié)議的簽定,加強(qiáng)備戰(zhàn)演練。督促企業(yè)完善應(yīng)急救援預(yù)案,強(qiáng)化管理,避免盲目施救造成事態(tài)擴(kuò)大,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
三是建立和完善安全生產(chǎn)信息體系。抓好____煤礦安全監(jiān)察網(wǎng)站和視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè);抓好監(jiān)控系統(tǒng)新標(biāo)準(zhǔn)的推廣更新。進(jìn)一步完善單井監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),到今年年底,全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng);在前期工作的基礎(chǔ)上,再實(shí)現(xiàn)__個(gè)產(chǎn)煤市和____個(gè)產(chǎn)煤縣與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),并同步組建瓦斯監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)服務(wù)站,確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;建立全省煤礦安生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),搞好安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的調(diào)度和統(tǒng)計(jì),實(shí)行信息的統(tǒng)一使用和管理;完善全省煤礦安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和煤礦安全特邀監(jiān)察員制度,發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和監(jiān)察員在煤礦安全生產(chǎn)、事故調(diào)查等方面的作用;加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,及時(shí)查處群眾舉報(bào)和新聞媒體反映出的問題。
四是完善全省煤礦安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)煤礦安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,實(shí)施安全評(píng)價(jià)隨機(jī)抽簽評(píng)價(jià)制度,規(guī)范中介行為。在煤礦安全評(píng)價(jià)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,對(duì)有條件的煤礦,按照職業(yè)安全健康管理體系的要求,積極做好試點(diǎn)工作。
五是加強(qiáng)煤礦水害防治。加強(qiáng)對(duì)____區(qū)域、____和____區(qū)域、____礦區(qū)等煤礦水害威脅嚴(yán)重地區(qū)的安全監(jiān)管,督促煤礦企業(yè)查明水文地質(zhì)資料,落實(shí)防治水人員、技術(shù)、資金、措施,制定應(yīng)急預(yù)案,加大水害隱患排查和治理力度;建立煤礦防治水技術(shù)支撐體系,開展技術(shù)攻關(guān),推廣煤礦探治水先進(jìn)技術(shù);加大監(jiān)察工作力度,嚴(yán)厲打擊超層越界、非法開采和煤礦防治水方面的違法違規(guī)行為。對(duì)存在嚴(yán)重水害威脅,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以治理的煤礦,堅(jiān)決予以關(guān)閉。
(五)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作。
一是強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、水害防治等重點(diǎn)和制定的執(zhí)法計(jì)劃,對(duì)煤礦重大事故隱患進(jìn)行排查,結(jié)合日常監(jiān)管和定期監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察,建立重大事故隱患排查檔案。對(duì)查出的重大事故隱患,一律責(zé)令限期停產(chǎn)整頓,逾期未整改或整改不到位的,一律提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉;進(jìn)一步完善共同執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,配合地方煤礦安全監(jiān)管部門聯(lián)合開展共同執(zhí)法活動(dòng)。
二是加強(qiáng)對(duì)新建、整合、技改擴(kuò)能煤礦的安全監(jiān)管。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須依法履行相關(guān)核準(zhǔn)、審批手續(xù);設(shè)計(jì)單位必須達(dá)到相關(guān)資質(zhì)要求,設(shè)計(jì)內(nèi)容必須符合有關(guān)規(guī)定,安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意;項(xiàng)目竣工后必須經(jīng)過驗(yàn)收并取得煤礦安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn);嚴(yán)禁將建設(shè)項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职瑢?duì)不符合以上要求的,煤監(jiān)機(jī)構(gòu)將嚴(yán)厲查處。
三是加強(qiáng)對(duì)非法礦井的查處力度,堅(jiān)決打擊違法生產(chǎn)行為。加大對(duì)無證非法煤礦的打擊力度,嚴(yán)厲取締、查處無證非法礦井、“一證多井”和非法礦井。對(duì)發(fā)生事故的,按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,追究縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
(六)嚴(yán)查重處煤礦安全事故。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的《安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推行行政責(zé)任追究責(zé)任制實(shí)施方案的通知》精神,建立健全內(nèi)部行政責(zé)任追究制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究力度。盡快制定下發(fā)《____煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法監(jiān)督管理試行辦法》和《____煤礦安全監(jiān)察行政處罰實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。按照國家局和人民檢察院的要求,加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系與勾通,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
進(jìn)一步督促落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告的處理意見和建議,督促各級(jí)政府和煤礦企業(yè)吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理。配合紀(jì)檢部門深入開展煤礦清糾工作,嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗行為。8月份,組織上半年發(fā)生傷亡事故的煤礦業(yè)主、礦長進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),以會(huì)代訓(xùn),深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因,警醒煤礦主要負(fù)責(zé)人員吸取教訓(xùn),采取防范措施,杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,在全局深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)建黨____周年紀(jì)念活動(dòng),教育廣大黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民的思想。加強(qiáng)思想道德教育和業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)。7月初,組織全局處級(jí)以上干部和全體執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式的集中學(xué)習(xí),務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合,重點(diǎn)學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,研究落實(shí)____局長來__期間講話要點(diǎn)的具體措施。結(jié)合工作中反映的總量,深入學(xué)習(xí)行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、國家賠償法等有關(guān)法律法規(guī),并邀請(qǐng)____進(jìn)行專題講座。
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水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇十二
20xx年我站堅(jiān)持環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務(wù)的方向,努力開拓環(huán)境監(jiān)測工作新方向,確保環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的技術(shù)支持和監(jiān)督作用,注重抓好監(jiān)測技術(shù)人員的自身建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測管理,提高監(jiān)測質(zhì)量,順利完成了分局交給我站的各項(xiàng)監(jiān)測工作和任務(wù),具體情況如下:
在站長的領(lǐng)導(dǎo)下,首先以基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)技能為重點(diǎn),狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),每月都組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每年組織兩次基礎(chǔ)理論和質(zhì)量控制等知識(shí)考試,并將結(jié)果記入個(gè)人技術(shù)檔案。先后派人參加省、市舉辦的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和技術(shù)比武。其中在市站組織的技術(shù)比武中獲得團(tuán)體第二名,我站的梁敏同志在省站開展的技術(shù)比武中獲得全省第二名的好成績。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使我站監(jiān)測人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍得到提高。目前我站監(jiān)測人員全部持證上崗,每個(gè)監(jiān)測項(xiàng)目都是兩個(gè)人以上持證。
今年站內(nèi)成立了一個(gè)質(zhì)量控制室,由質(zhì)量負(fù)責(zé)人兼任主任,主要負(fù)責(zé)站內(nèi)日常質(zhì)量保證的監(jiān)督檢查,從監(jiān)測布點(diǎn)、樣品采集、運(yùn)輸、保存,按監(jiān)測規(guī)范層層把關(guān)。在各業(yè)務(wù)室都設(shè)置了質(zhì)控員,由室主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,主要檢查本室日常監(jiān)測質(zhì)量控制的落實(shí)情況,檢查分析人員的操作過程、原始記錄等。從而使監(jiān)測質(zhì)量管理工作從組織機(jī)構(gòu)上得到保證。
為向環(huán)境管理部門提供及時(shí)準(zhǔn)確可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù),報(bào)出的監(jiān)測數(shù)據(jù)堅(jiān)持三級(jí)審核。目前,基本形成了站長決策、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人組織管理、質(zhì)量控制員具體實(shí)施的三級(jí)質(zhì)量管理體制。由于采取了以上措施,監(jiān)測數(shù)據(jù)從產(chǎn)生開始就處于嚴(yán)密的質(zhì)量控制之下,從而保證了報(bào)出數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。
到目前為止,我站已完成:
(一)全年各季度的xx區(qū)出境地表水監(jiān)測報(bào)告,并按時(shí)上報(bào)市站,整個(gè)常規(guī)監(jiān)測工作做到了定點(diǎn)準(zhǔn)確、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、上報(bào)及時(shí)。
(二)污染源總量監(jiān)測工作。目前共完成污染源總量監(jiān)測任務(wù)32家(次),其中24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測企業(yè)3家(次)。
(三)完成建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”基礎(chǔ)監(jiān)測11家(次),完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測12家。
(四)在我市高考期間,積極參加高考控噪工作。
(五)為環(huán)境執(zhí)法和排污收費(fèi)服務(wù),共計(jì)提供了8次技術(shù)服務(wù)。
(六)做好了區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲監(jiān)測工作,完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)136個(gè)。
(七)完成局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的其它監(jiān)測任務(wù)。在今年的xx區(qū)環(huán)境安全隱患大排查活動(dòng)中對(duì)全區(qū)19家涉砷、涉鎘、涉鉛、涉六價(jià)鉻的企業(yè)進(jìn)行了采樣分樣,共獲得有效數(shù)據(jù)162個(gè)、為我區(qū)的環(huán)境管理工作提供了有效而快速的支持。
1、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng),除本站自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以外人參加省、市組織的技術(shù)培訓(xùn)。
2、完善質(zhì)量管理體系的建設(shè),形成一整套行之有效的質(zhì)量管理文件及程序,做到每一臺(tái)儀器都建立一個(gè)檔案,包括儀器設(shè)備使用維修登記、儀器檢定周期和在用儀器標(biāo)志管理等工作,使在用儀器設(shè)備的合格率和完好率達(dá)到100。提高監(jiān)測報(bào)告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性,為環(huán)境管理提供快速高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。
3、增加硬件的投入,淘汰掉一批過時(shí)和老化的監(jiān)測儀器,購進(jìn)一批先進(jìn)儀器。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),為環(huán)境監(jiān)測提供一個(gè)好的硬件環(huán)境。
4、加強(qiáng)與局其它部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系,配合其它部門完成局里安排的任務(wù)。在局黨組的帶領(lǐng)下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的工作作風(fēng),切實(shí)行使自己的職能,完善制度、嚴(yán)格規(guī)范,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室為目標(biāo),團(tuán)結(jié)一心、勤奮工作,力爭xx年監(jiān)測工作再上新臺(tái)階。
水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇十三
通過競賽,充分調(diào)動(dòng)了我市監(jiān)測系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)技術(shù)專業(yè)務(wù)的熱情,在全市環(huán)境監(jiān)測綜合分析系統(tǒng)中形成了一種你追我趕、積極進(jìn)取的工作氛圍。
四、對(duì)檢查組反饋意見的整改情況。
根據(jù)20xx年省環(huán)境保護(hù)廳組織開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年修訂計(jì)劃執(zhí)行情況檢查結(jié)果,針對(duì)《“環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃”執(zhí)行情況檢查反饋意見》中的建議,我局高度重視,積極組織整改,具體整改情況如下:
1、進(jìn)一步明確和加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測行政管理職能,協(xié)調(diào)好行政管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)之間的關(guān)系,使各項(xiàng)規(guī)范、制度能夠得到貫徹落實(shí)。
根據(jù)省廳檢查的要求,我們進(jìn)一步明確和加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)測行政管理職能,積極協(xié)調(diào)行政管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)之間的關(guān)系,使省里下達(dá)的.各項(xiàng)管理要求得以落實(shí),另外我們積極與省廳溝通探討開展如何結(jié)合實(shí)際情況更好地開展環(huán)境環(huán)境監(jiān)測行政管理。
2、盡快改善實(shí)驗(yàn)用房,擴(kuò)大現(xiàn)有監(jiān)測人員編制,進(jìn)一步擴(kuò)充監(jiān)測能力,使之符合全國標(biāo)準(zhǔn)化站建設(shè)要求。
無錫市環(huán)境監(jiān)測中心站站房是1982年建造的三層樓簡易實(shí)驗(yàn)室,既不能擴(kuò)建又不能加層改建,基礎(chǔ)及公用設(shè)施嚴(yán)重缺失和老化,已無法達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)總局《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求》。我局幾年來一直積極努力,20xx年在市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,現(xiàn)代化的監(jiān)測大樓終于完成立項(xiàng)審批工作。
建成后的新監(jiān)測大樓使用面積達(dá)14000m2,功能齊全、設(shè)施完善、技術(shù)一流、裝備先進(jìn),集國內(nèi)一流、與國際接軌、高起點(diǎn)的現(xiàn)代化水環(huán)境監(jiān)測和水環(huán)境保護(hù)綜合科學(xué)監(jiān)測與研究中心;將全面完整地形成水體有機(jī)毒物和湖泊水生生物的監(jiān)測分析能力;也將形成具有太湖水環(huán)境生態(tài)特點(diǎn)、集監(jiān)測與科研于一體的湖泊生態(tài)觀測站。
新大樓預(yù)計(jì)20xx年可以投入使用,它的建成將使我監(jiān)測站更快完成標(biāo)準(zhǔn)化站的建設(shè)和進(jìn)一步擴(kuò)充監(jiān)測能力提供強(qiáng)有力的硬件保障。
關(guān)于擴(kuò)大現(xiàn)有監(jiān)測人員的編制問題,我們和無錫市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室(簡稱編辦)積極溝通,認(rèn)真反映省廳的工作要求和監(jiān)測工作實(shí)際存在的困難,市編辦也積極為我們爭取,但由于政策方面的問題,目前解決監(jiān)測站編制方面的問題尚存在很大困難。
20xx年,結(jié)合省、市事業(yè)單位人事制度改革的精神,我站特向無錫市編辦申請(qǐng)編外用工50人以滿足《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的最低要求。據(jù)悉,我市編辦同意將我站的編外用工編制數(shù)增加到34人,但目前批復(fù)還未下達(dá)。
3、加強(qiáng)對(duì)縣(市)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,盡快落實(shí)對(duì)縣(市)、區(qū)站的三年行動(dòng)計(jì)劃檢查。
20xx年8月,我局在進(jìn)行充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,組織開展了全市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行性情況的檢查,為使檢查工作有序、有效開展,先后制訂并下發(fā)了《無錫市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況檢查工作安排》、《無錫市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)現(xiàn)場檢查表》、《關(guān)于開展全市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理“三年行動(dòng)計(jì)劃”執(zhí)行情況檢查的通知》(錫環(huán)信息【20xx】23號(hào)),8月底圓滿完成了整改工作。
五、開展行動(dòng)計(jì)劃取得的成效、存在的問題和建議。
(一)三年行動(dòng)計(jì)劃的成效。
通過《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃》的不斷推進(jìn),我市環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作得到了有力的推動(dòng);從環(huán)境保護(hù)局主要領(lǐng)導(dǎo)到環(huán)境監(jiān)測站工作人員,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量意識(shí)得到不斷的加強(qiáng);一是各地均完善出臺(tái)了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理相關(guān)制度,促進(jìn)了質(zhì)量管理工作的持續(xù)、深入開展,市環(huán)境監(jiān)測中心站圍繞環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)工作,制定了《無錫市地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站運(yùn)行管理辦法》(錫環(huán)監(jiān)測【20xx】20號(hào))、《無錫市環(huán)境監(jiān)測中心站太湖流域枯水期應(yīng)急監(jiān)測質(zhì)控方案》(錫環(huán)監(jiān)【20xx】39號(hào))、《無錫市環(huán)境監(jiān)測中心站太湖水污染及夏季藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測質(zhì)控方案》(錫環(huán)監(jiān)【20xx】12號(hào))等,有效地規(guī)范了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的開展;二是夯實(shí)環(huán)境監(jiān)測人員基礎(chǔ),以江蘇省環(huán)境監(jiān)測上崗考核要求為契機(jī),出臺(tái)我市環(huán)境監(jiān)測人員上崗考核細(xì)則,成立市考核小組,并制定詳盡的考核計(jì)劃,做到定期監(jiān)督落實(shí),真正規(guī)范人員上崗考核工作。
(二)存在的問題和建議。
(1)環(huán)境監(jiān)測管理和技術(shù)是環(huán)境監(jiān)測工作相互依存的兩個(gè)方面,其關(guān)系是互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充的,將共同促進(jìn)監(jiān)測事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。沒有管理,技術(shù)可能迷失方向;沒有技術(shù),管理將會(huì)失去支撐。監(jiān)測行政管理部門一方面對(duì)環(huán)境監(jiān)測站的工作下達(dá)任務(wù)提出要求,另一方面又對(duì)監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行宏觀的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),為監(jiān)測系統(tǒng)解決更多的實(shí)際困難,為各級(jí)監(jiān)測站的科學(xué)發(fā)展提供保障。目前環(huán)境監(jiān)測管理部門,技術(shù)力量較薄弱,尚不能很好履行技術(shù)指導(dǎo)的職責(zé),應(yīng)該在下階段工作重點(diǎn)改進(jìn)。
(2)基層環(huán)境保護(hù)局人員編制少,在環(huán)境保護(hù)局內(nèi)部設(shè)立環(huán)境監(jiān)測行政管理機(jī)構(gòu),并配備專門管理人員存在較大的難度,建議上級(jí)環(huán)境監(jiān)測行政管理部門積極向上反映,解決基層的實(shí)際困難。
(3)加強(qiáng)質(zhì)量管理制度建設(shè),對(duì)于重點(diǎn)工作的質(zhì)量管理要求能形成制度,依靠制度來規(guī)范監(jiān)測工作,通過制度來促進(jìn)質(zhì)管工作。
(4)建議省政府統(tǒng)一發(fā)文,解決監(jiān)測站人員編制問題。
水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇十四
20xx年,我站質(zhì)量管理工作將嚴(yán)格按照《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》(cnas―cl01、cl010、cl009)、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則》和《20xx年江蘇省省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作要點(diǎn)》的要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善質(zhì)量管理體系,扎實(shí)開展各項(xiàng)質(zhì)量控制和質(zhì)量保證措施活動(dòng),強(qiáng)化日常監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的全領(lǐng)域、全過程覆蓋;從加強(qiáng)人員培訓(xùn)、期間核查、量值溯源等方面入手,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),提高工作質(zhì)量,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和報(bào)告的準(zhǔn)確、可靠,為“三個(gè)說得清”提供更好技術(shù)支撐。
人員的質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵,針對(duì)我站部分人員質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題,大力開展各類質(zhì)量與技術(shù)培訓(xùn):一是學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和方法標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)是近兩年來國家新頒布的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),組織不少于15次集中培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行測試和評(píng)估;二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)認(rèn)可(認(rèn)證)準(zhǔn)則和本站體系文件的學(xué)習(xí),特別是實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),使監(jiān)測工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化,學(xué)習(xí)形式主要是室級(jí)培訓(xùn)和自學(xué);三是采取外培和內(nèi)培相結(jié)合的辦法對(duì)大型儀器分析人員進(jìn)行操作培訓(xùn),外送有機(jī)分析、元素分析人員參加icp/ms、gc/ms等培訓(xùn),外請(qǐng)專家上門對(duì)連續(xù)流動(dòng)分析人員進(jìn)行培訓(xùn);四是與安捷倫公司、市疾控中心等單位聯(lián)合舉辦色譜、光譜技術(shù)應(yīng)用講座,借此平臺(tái)學(xué)習(xí)先進(jìn)的分析技術(shù)、切磋交流工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)、通過與鹽城理化檢驗(yàn)同行的交流來促進(jìn)我站大型儀器分析水平的提高;五是從實(shí)際需求出發(fā)、積極參加上級(jí)單位和認(rèn)可、認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)組織的各類質(zhì)量與技術(shù)培訓(xùn)。
一是針對(duì)我站實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理存在問題,制定“實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理程序”;二是為加強(qiáng)儀器管理和期間核查,修訂“設(shè)備管理程序”等;三是對(duì)原子吸收、原子熒光等分析原始記錄進(jìn)行excell格式的修訂,提高數(shù)據(jù)報(bào)送效率,制定空氣采樣器流量檢準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書和記錄;四是修訂受控文件目錄,及時(shí)補(bǔ)充新實(shí)施的.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;五是對(duì)其它質(zhì)量和技術(shù)記錄進(jìn)行適時(shí)修訂和補(bǔ)充,保證信息記錄的及時(shí)性、完整性和可追溯性。加強(qiáng)對(duì)記錄的使用和歸檔的管理,特別要加強(qiáng)受控質(zhì)量記錄格式的完善和使用。
依據(jù)《xx省水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站管理辦法(試行)》(xxx號(hào))和《xx省水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量保證實(shí)施細(xì)則》(xxx號(hào))和即將出臺(tái)的《全國重點(diǎn)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)規(guī)定》、《全國重點(diǎn)城市水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)規(guī)定》等文件,加強(qiáng)對(duì)本市水質(zhì)自動(dòng)站和大氣自動(dòng)站的檢查,積極參加省中心組織的標(biāo)樣考核。
1、參加全省空氣自動(dòng)站標(biāo)氣考核,考核項(xiàng)目為:so2、no;
2、參加全省水質(zhì)自動(dòng)站標(biāo)樣考核,考核項(xiàng)目為:高錳酸鹽指數(shù)、氨氮。
水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)報(bào)告篇十五
為了進(jìn)一步環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系,填補(bǔ)了環(huán)境監(jiān)測立法空白,制定了環(huán)境監(jiān)測管理辦法,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
第一條為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門下列環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)的管理:
(二)污染源監(jiān)督性監(jiān)測;。
(三)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測;。
(四)為環(huán)境狀況調(diào)查和評(píng)價(jià)等環(huán)境管理活動(dòng)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)的其他環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、代表性強(qiáng)、方法科學(xué)、傳輸及時(shí)的要求,建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測體系,為全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢,及時(shí)跟蹤污染源變化情況,準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件等環(huán)境管理工作提供決策依據(jù)。
第四條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,履行下列主要職責(zé):
(一)制定并組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;。
(五)依法組建環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立網(wǎng)絡(luò)管理制度,組織網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理;。
(六)組織開展環(huán)境監(jiān)測科學(xué)技術(shù)研究、國際合作與技術(shù)交流。
國家環(huán)境保護(hù)總局適時(shí)組建直屬跨界環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)。
第五條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)下列主要環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支持工作:
(一)開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測;。
(五)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)部門委托的其他環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支持工作。
第六條國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)依法制定統(tǒng)一的國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,并報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局備案。
第七條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域的環(huán)境污染事故、環(huán)境質(zhì)量狀況等環(huán)境監(jiān)測信息。
有關(guān)部門間環(huán)境監(jiān)測結(jié)果不一致的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府協(xié)調(diào)后統(tǒng)一發(fā)布。
環(huán)境監(jiān)測信息未經(jīng)依法發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外公布或者透露。
屬于保密范圍的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料、成果,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密的規(guī)定進(jìn)行管理。
第八條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法取得的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)核定、排污費(fèi)征收、環(huán)境執(zhí)法、目標(biāo)責(zé)任考核等環(huán)境管理的依據(jù)。
第九條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門按照環(huán)境監(jiān)測的代表性分別負(fù)責(zé)組織建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),并分別委托所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)行。
第十條環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)由各環(huán)境監(jiān)測要素的點(diǎn)位(斷面)組成。
環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位(斷面)的設(shè)置、變更、運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境保護(hù)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各大水系或者區(qū)域的點(diǎn)位(斷面),屬于國家級(jí)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。
第十一條環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)按照其所屬的環(huán)境保護(hù)部門級(jí)別,分為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)四級(jí)。
上級(jí)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與所從事的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的能力和條件,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃規(guī)定的要求和時(shí)限,逐步達(dá)到國家環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)從事環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一組織的環(huán)境監(jiān)測崗位考試考核合格,方可上崗。
第十三條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量進(jìn)行審核和檢查。
各級(jí)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,并建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,對(duì)環(huán)境監(jiān)測實(shí)施全過程質(zhì)量管理,并對(duì)監(jiān)測信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十四條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,對(duì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)行信息化管理,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)收集、整理、分析、儲(chǔ)存,并按照國家環(huán)境保護(hù)總局的要求定期將監(jiān)測數(shù)據(jù)逐級(jí)報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)逐步建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息共享制度。
環(huán)境監(jiān)測人員佩戴環(huán)境監(jiān)測標(biāo)志,環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測標(biāo)志,環(huán)境監(jiān)測車輛印制環(huán)境監(jiān)測標(biāo)志,環(huán)境監(jiān)測報(bào)告附具環(huán)境監(jiān)測標(biāo)志。
第十六條任何單位和個(gè)人不得損毀、盜竊環(huán)境監(jiān)測設(shè)施。
第十七條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)投資、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等環(huán)境監(jiān)測工作所需經(jīng)費(fèi)全額納入同級(jí)財(cái)政年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十八條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門及其工作人員、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及環(huán)境監(jiān)測人員有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)未按照國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)的;。
(二)拒報(bào)或者兩次以上不按照規(guī)定的時(shí)限報(bào)送環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的;。
(三)偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的;。
(四)擅自對(duì)外公布環(huán)境監(jiān)測信息的。
第十九條排污者拒絕、阻撓環(huán)境監(jiān)測工作人員進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)或者弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門依法給予行政處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條損毀、盜竊環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門移送公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的規(guī)定處10日以上15日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條排污者必須按照縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門的要求和國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,開展排污狀況自我監(jiān)測。
排污者按照國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,并經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢查符合國家規(guī)定的能力要求和技術(shù)條件的,其監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)。
不具備環(huán)境監(jiān)測能力的排污者,應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或者經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測;接受委托的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)所從事的監(jiān)測活動(dòng),所需經(jīng)費(fèi)由委托方承擔(dān),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),是指非環(huán)境保護(hù)部門所屬的、從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),可以自愿向所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)證明其具備相適應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定合格者,即為經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)。
經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受所在地環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第二十二條輻射環(huán)境監(jiān)測的管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條本辦法自9月1日起施行。
相關(guān)解讀。
207月25日,國家環(huán)??偩诸C布了《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(總局令第39號(hào),以下簡稱《辦法》),并將于9月1日實(shí)施。
一、深刻認(rèn)識(shí)《辦法》的重要意義。
《辦法》的發(fā)布,進(jìn)一步完善了環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系,填補(bǔ)了環(huán)境監(jiān)測立法空白,為環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)工作的推進(jìn)和各項(xiàng)創(chuàng)新工作的開展提供了更為明確的法規(guī)依據(jù)。
1.《辦法》的發(fā)布是推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的重要舉措。
要實(shí)現(xiàn)三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變,環(huán)境監(jiān)測必須審時(shí)度勢,主動(dòng)變革。要實(shí)現(xiàn)“并重”,就必須從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測工作,環(huán)境監(jiān)測工作必須跳出環(huán)保系統(tǒng)融入整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去。要實(shí)現(xiàn)“同步”,就必須突出主動(dòng)、事前、預(yù)防的特點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)“綜合”,就必須突出環(huán)境保護(hù)過程中技術(shù)因素的作用。
2.《辦法》的發(fā)布是推進(jìn)節(jié)能減排工作的重要支撐條件。
環(huán)境監(jiān)測體系是污染物總量減排的三大支撐體系之一??茖W(xué)的減排指標(biāo)體系必須依靠監(jiān)測手段來度量,科學(xué)的減排考核體系必須依靠監(jiān)測數(shù)據(jù)來支撐。國家環(huán)保總局局長周生賢指出,建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、代表性強(qiáng),方法科學(xué)、傳輸及時(shí);做到全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢,及時(shí)跟蹤污染源污染物排放的變化情況,準(zhǔn)確預(yù)警和及時(shí)響應(yīng)各類環(huán)境突發(fā)事件,滿足環(huán)境管理需要。
環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)的核心任務(wù)是解決長期困擾和掣肘環(huán)境監(jiān)測工作的體制、機(jī)制問題?!掇k法》的出臺(tái),對(duì)環(huán)境監(jiān)測屬性、定位、管理、規(guī)范、處罰等長期依靠行政指令規(guī)范的方面進(jìn)行全面梳理,為先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)提供了全方位的制度框架。
3.《辦法》的發(fā)布是完善環(huán)境法律體系的重要步驟。
環(huán)境監(jiān)測在法制化建設(shè)進(jìn)程中明顯滯后,目前尚未出臺(tái)統(tǒng)一的、專門的環(huán)境監(jiān)測法律、法規(guī)?,F(xiàn)行法律對(duì)環(huán)境監(jiān)測的規(guī)定比較分散,一些法律法規(guī)中環(huán)境監(jiān)測工作界定出現(xiàn)交叉,法律、法規(guī)的缺失嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)測管理的權(quán)威性和規(guī)范性,成為環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展的主要障礙之一。
4.《辦法》的發(fā)布是革新管理體制、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要。
目前,盡管法律法規(guī)明確了環(huán)境保護(hù)部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)及各部門相關(guān)監(jiān)測工作的職責(zé)和分工,但從總體上看,尚未統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測管理?!掇k法》中對(duì)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測工作的準(zhǔn)確定位,對(duì)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布的具體規(guī)定,有助于下一步理順各方面關(guān)系,深入解決環(huán)境監(jiān)測管理體制、機(jī)制問題。
5.《辦法》的發(fā)布是制定《環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例》的重要基礎(chǔ)。
從起,國家環(huán)保總局就著手研究環(huán)境監(jiān)測立法工作,考慮到立法程序和周期,本著務(wù)實(shí)的原則,先行對(duì)環(huán)保系統(tǒng)所涉及的環(huán)境監(jiān)測工作做出規(guī)定,發(fā)布部門規(guī)章。《辦法》的出臺(tái),一方面解決了目前環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域法律缺位問題,同時(shí)為制定《環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例》打下較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《辦法》的內(nèi)涵。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《辦法》,要抓住6個(gè)要點(diǎn):。
《辦法》從3個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了環(huán)境監(jiān)測的法律屬性。
一是重申并拓展了環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)涵。即環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測、為環(huán)境狀況調(diào)查和評(píng)價(jià)等環(huán)境管理活動(dòng)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)的其他環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)。這幾類環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)都是政府行為,是代表公眾利益,為更好地行使公權(quán)力開展的公共事務(wù)。
二是規(guī)定了環(huán)境監(jiān)測成果的法律效力。依法取得的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),是環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)核定、排污費(fèi)征收、環(huán)境執(zhí)法、目標(biāo)責(zé)任考核的依據(jù)。多年來,在環(huán)境管理工作中還存在“兩層皮”、“多層皮”的現(xiàn)象,環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)數(shù)據(jù)相互矛盾,導(dǎo)致大量監(jiān)測資源浪費(fèi),影響了環(huán)境管理的規(guī)范和統(tǒng)一?!掇k法》明確規(guī)定了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的使用效力,就是要改變這種數(shù)出多門的現(xiàn)象。
三是強(qiáng)調(diào)了環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)及環(huán)境監(jiān)測設(shè)施受法律保護(hù)?!掇k法》以專門條款對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了規(guī)定,并明確了針對(duì)不同程度違法行為的處罰方式。對(duì)于環(huán)境監(jiān)測設(shè)施破壞,《辦法》也明確了罰責(zé)。
2.構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)督管理的基本格局。
由于部門職責(zé)劃分不明及環(huán)境監(jiān)測事業(yè)本身的發(fā)展等諸多原因,環(huán)境監(jiān)測的統(tǒng)一監(jiān)督管理一直是整個(gè)環(huán)保工作的短板?!掇k法》從3個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定:。
一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?!掇k法》規(guī)定:國家環(huán)??偩重?fù)責(zé)依法制定統(tǒng)一的國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。省級(jí)環(huán)保部門對(duì)國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。目前,由于開展監(jiān)測的'相關(guān)部門制定的行業(yè)規(guī)范不統(tǒng)一,導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)缺乏可比性。統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有利于提高各類機(jī)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性。下一步,有必要對(duì)現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行清理。一是及時(shí)廢止、修訂涉及環(huán)境監(jiān)測的不適用規(guī)范,整合不統(tǒng)一的規(guī)范;二是重點(diǎn)圍繞污染減排目標(biāo),制定污染源自動(dòng)監(jiān)控、環(huán)境信息傳輸?shù)认嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;三是做好不同部門、不同行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的銜接工作。
二是統(tǒng)一信息發(fā)布。《辦法》明確了由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域的環(huán)境污染事故、環(huán)境質(zhì)量狀況等環(huán)境監(jiān)測信息。原有的環(huán)境法律法規(guī)中關(guān)于環(huán)境信息發(fā)布的規(guī)定過于籠統(tǒng),環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的多頭發(fā)布,損害了政府環(huán)境信息的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公信力。統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布,必須建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,并逐步形成各級(jí)政府、各部門環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享機(jī)制。
三是統(tǒng)一標(biāo)志。統(tǒng)一標(biāo)志,就是建立一整套色彩鮮明、含義準(zhǔn)確、便于認(rèn)知的識(shí)別系統(tǒng)。
長期以來,環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù)的關(guān)系始終未能科學(xué)界定,一是重管理、輕技術(shù)。環(huán)境監(jiān)測站同時(shí)承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測管理和技術(shù)工作,導(dǎo)致了政事不分,影響了整體工作效能。而且,由于環(huán)境監(jiān)測技術(shù)積累時(shí)間短,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)相對(duì)滯后,一些環(huán)境熱點(diǎn)問題長期得不到有效的技術(shù)支撐;二是重建設(shè)、輕質(zhì)控,在一些地方,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量還得不到有效保障;三是重結(jié)果、輕過程。在環(huán)境監(jiān)測工作中,十分重視實(shí)驗(yàn)室樣品分析和數(shù)據(jù)的填報(bào)匯總,但在樣品采集、保存運(yùn)輸、樣品前處理、信息傳輸?shù)冗^程中缺乏統(tǒng)一規(guī)范和有效的手段,影響了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。
《辦法》明確界定了環(huán)保部門和其所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)職責(zé),概括起來就是環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測管理工作,所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)技術(shù)支持工作,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)主管部門和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的合理分工。實(shí)現(xiàn)管理與技術(shù)分離,就是要成立專門的環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)。在國家層面適時(shí)成立實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu),地方也應(yīng)成立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)或明確相應(yīng)的職能處(科)室。對(duì)于跨區(qū)域、流域環(huán)境問題突出、長期得不到有效解決的,國家環(huán)??偩謱⒖紤]建立直屬跨界環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)。
4.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理。
《辦法》規(guī)定了環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的組成要素,即各環(huán)境監(jiān)測要素監(jiān)測點(diǎn)位(斷面),同時(shí)規(guī)定了環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的組建運(yùn)行主體。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè),必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,按事權(quán)劃分確定投入及管理主體,合理確定不同類型網(wǎng)絡(luò)的管理和運(yùn)行模式。國家環(huán)??偩忠ㄔO(shè)國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對(duì)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化。國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)要從國家大尺度和國際履約的角度出發(fā),綜合、優(yōu)化布設(shè)環(huán)境空氣、地表水、土壤、酸雨等監(jiān)測點(diǎn)位和斷面,從國家層面宏觀反映環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀和變化趨勢。省、市、縣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)要堅(jiān)持地方為建設(shè)、運(yùn)行主體的原則。地方環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)在點(diǎn)位選擇優(yōu)化過程中,應(yīng)體現(xiàn)地域生態(tài)系統(tǒng)特征,突出重點(diǎn)、有所差別,可以將國家網(wǎng)相關(guān)點(diǎn)位納入地方網(wǎng),國家與地方從不同角度進(jìn)行使用和評(píng)價(jià)。
5.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理。
《辦法》首次正式提出環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的理念,重申了環(huán)境監(jiān)測站要按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定達(dá)到相應(yīng)的監(jiān)測能力,對(duì)環(huán)境監(jiān)測人員培訓(xùn)、考核、上崗做出規(guī)定,并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了環(huán)保主管部門及環(huán)境監(jiān)測站在質(zhì)量管理方面的責(zé)任。
各級(jí)環(huán)保局和監(jiān)測站必須切實(shí)履行各自的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理職責(zé),要建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的相關(guān)制度,加強(qiáng)樣品采集、保存、運(yùn)輸、前處理、實(shí)驗(yàn)室分析以及數(shù)據(jù)匯總、綜合分析等全過程中處于受控和可追溯。
排污狀況監(jiān)測既是環(huán)保主管部門的責(zé)任,同時(shí)也是排污企業(yè)的責(zé)任。目前,全國企業(yè)自我污染源監(jiān)測能力發(fā)展緩慢,監(jiān)測水平普遍較低。企業(yè)排污狀況的監(jiān)測工作量大、涉及面廣,僅僅依靠環(huán)保部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)難以取得令人滿意的工作效果。《辦法》開創(chuàng)性地規(guī)定,排污企業(yè)有責(zé)任定期向政府環(huán)保部門提供污染物排放數(shù)據(jù),并保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和及時(shí)性,排污者必須開展排污狀況自我監(jiān)測。實(shí)施這項(xiàng)規(guī)定,就是要求有能力的企業(yè)必須建立自測機(jī)構(gòu),其監(jiān)測能力和數(shù)據(jù)的有效性由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行審核和定期驗(yàn)證;不具備能力的,必須委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。環(huán)保部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)排污狀況,由承擔(dān)具體監(jiān)測任務(wù)轉(zhuǎn)向更多地對(duì)企業(yè)自我監(jiān)測行為的監(jiān)督管理上。
企業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)都是環(huán)境監(jiān)測整體的有機(jī)組成部分。必須建立嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測準(zhǔn)入、監(jiān)管和淘汰機(jī)制,整合社會(huì)監(jiān)測力量,擯棄“小”監(jiān)測,建立“大”監(jiān)測的概念。
三、切實(shí)推動(dòng)《辦法》的貫徹執(zhí)行。
各級(jí)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須抓住環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的難得時(shí)機(jī),認(rèn)真組織《辦法》的宣傳貫徹,切實(shí)落實(shí)《辦法》相關(guān)規(guī)定。
1.高度重視,精心組織,抓好《辦法》的學(xué)習(xí)。各級(jí)環(huán)保部門要重點(diǎn)強(qiáng)化機(jī)關(guān)特別是相關(guān)處(科)室工作人員的學(xué)習(xí),理清環(huán)境管理人員在環(huán)境監(jiān)測方面的模糊和不正確的認(rèn)識(shí)。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,逐項(xiàng)研究落實(shí)。由于部門規(guī)章制定篇幅的限制,《辦法》在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理、信息發(fā)布方式方法、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理等方面還不能詳盡,需要抓緊時(shí)間制定配套實(shí)施細(xì)則。各級(jí)環(huán)保局、監(jiān)測站要依據(jù)《辦法》認(rèn)真研究自身工作的不足和問題,逐項(xiàng)提出貫徹落實(shí)措施。
3.心系大局,重點(diǎn)突出,確保節(jié)能減排工作的成效。要把《辦法》的貫徹落實(shí)納入環(huán)境保護(hù)全局工作考慮,率先抓好減排“三大體系”建設(shè)和先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。積極爭取地方政府支持,在政策、資金、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面爭取有利條件,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力和專項(xiàng)能力建設(shè)。
4.形式多樣,注重實(shí)效,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳。一方面,通過媒體報(bào)道、發(fā)放宣傳資料等形式向企業(yè)宣傳;另一方面,要在項(xiàng)目審批、日常監(jiān)管及政策資金扶持等工作中,通盤考慮環(huán)境監(jiān)測要求。對(duì)于不按規(guī)定設(shè)立污染源在線監(jiān)測裝置、不認(rèn)真開展排污情況自測、阻撓干擾監(jiān)督性環(huán)境監(jiān)測工作的企業(yè),要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
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