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空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇一
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。而在人口老齡化過(guò)程中,“空巢”家庭已成為社區(qū)、社會(huì)熱切關(guān)注和以待解決的社會(huì)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會(huì)老齡化的形勢(shì)也日趨嚴(yán)重,與此同時(shí)空巢老人也成為老年人中的特殊群體,他們的生活狀況問(wèn)題也成為我們社區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就是通過(guò)對(duì)北京市望京周邊社區(qū)的空巢老人生活狀況所提及的問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查與分析,通過(guò)對(duì)所反應(yīng)問(wèn)題的分析,對(duì)社會(huì)及家庭對(duì)待空巢老人的生活狀況提出一些建議。
本次調(diào)查所界定的空巢老人是指沒(méi)有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人,這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種,一是只有一位老人獨(dú)自生活,二是老夫婦二人一起生活。
體以了解整個(gè)總體的情況。
在前期的準(zhǔn)備工作中我們也搜集了大量的文獻(xiàn),在調(diào)查過(guò)程中通過(guò)與老人的聊天即個(gè)案訪談,所以這次調(diào)查以問(wèn)卷法為主,并輔以文獻(xiàn)法和訪談法。這次問(wèn)卷調(diào)查始于20xx年10月17日,共調(diào)查了50名老人,基本上都是由我們社區(qū)的工作人員進(jìn)行入戶(hù)訪問(wèn)以及對(duì)養(yǎng)老院老人交流完成的。在請(qǐng)他們填寫(xiě)問(wèn)卷的同時(shí),我們也及時(shí)的通過(guò)聊天對(duì)其進(jìn)行小型的訪談了解情況。
本次調(diào)查在問(wèn)卷回收后,通過(guò)歸納統(tǒng)計(jì),運(yùn)用單變量的描述性分析。
婚姻形式的有2人,占4%。工作狀況方面,正式退休后有過(guò)繼續(xù)工作經(jīng)歷的有5人,占10%;正式退休后沒(méi)有繼續(xù)工作經(jīng)歷的有25人,占50%;沒(méi)有工作的有10人,占20%;其他的有10人,占20%。子女方面,有2個(gè)老人沒(méi)有子女,占4%;其余48個(gè)老人均有子女,子女個(gè)數(shù)從1個(gè)到3個(gè)以上不等。
根據(jù)本次調(diào)查顯示,社區(qū)有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活??粘怖先说钠渌?jīng)濟(jì)來(lái)源有子女供養(yǎng),占27.8%;親友資助占0.8%;撫恤金占2.1%;工資收入占12.4%;社會(huì)救濟(jì)占2.9%;其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的占4.1%。其中,這里的其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源有:拆遷補(bǔ)償,出租房屋的租金收入,遺產(chǎn)收入,以及配偶的退休金或工資收入。
工作不僅可以給他們帶來(lái)收入,提高他們的生活質(zhì)量,同時(shí)也可以給他們帶來(lái)精神享受,是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。
另外,在調(diào)查空巢老人的經(jīng)濟(jì)支出哪項(xiàng)比例最大,有32個(gè)老人回答是生活必須品支出,占絕大多數(shù)(64%);其次是保健品及醫(yī)療支出,有18人(36%)。由此可見(jiàn),在北京市這座中上等發(fā)達(dá)的城市老人的生活溫飽問(wèn)題已解決,可見(jiàn),提高空巢老人的生活品質(zhì)已是一項(xiàng)艱巨的任務(wù);其次就是解決看病問(wèn)題,因?yàn)樵谶@36%的老人中有老人表示,醫(yī)療費(fèi)用已成為他們沉重的生活負(fù)擔(dān),因病致困的,生病沒(méi)錢(qián)治的也成為空巢老人最擔(dān)心的問(wèn)題之一。
經(jīng)調(diào)查:被調(diào)查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(shù)(33人,66%)的老人身體狀況回答很好或較好,其次是一般的有13人(26%),較差的3人(6%),非常差的僅有1人(2%)。由此可見(jiàn),本市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對(duì)身體狀況比較好的老人而言,仍有一部分老人表示患有高血壓,糖尿病,心血管疾病等,有一大部分經(jīng)濟(jì)條件比較好的老人,除了平時(shí)多鍛煉身體外,保健品已成為他們生活中的一部分。
精神生活對(duì)與老人而言具有特別的意義,對(duì)空巢老人尤其重要,直接關(guān)系著空巢老人的生活質(zhì)量,所以說(shuō)精神生活及精神慰藉是當(dāng)今空巢老人生活狀況的重要方面。
空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對(duì)人生的態(tài)度,調(diào)查顯示,在50位調(diào)查老人中有30位老人(60%)對(duì)人生抱有積極的態(tài)度,只有2位(4%)的老人表示對(duì)生活并不樂(lè)觀,比較消極;剩下的18位老人(36%)表示生活態(tài)度一般。由此可見(jiàn),本市空巢老人的精神狀況還挺不錯(cuò)。
在閑暇活動(dòng)的內(nèi)容方面,根據(jù)本次調(diào)查顯示,排在前三位的是參加體育活動(dòng)(25.9%),閑坐聊天(16.7%),看電視(14.7%)。除此之外還有讀書(shū)讀報(bào)(12.4%),做家務(wù)勞動(dòng)(11.2%),參加文藝活動(dòng)(9.2%),看孩子(7.6%)等活動(dòng)是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關(guān)老人的活動(dòng)還是比較少的,所以說(shuō)在豐富空巢老人的精神生活方面,社區(qū)仍需努力改善。
的精神生活);社區(qū)綠化工作需加強(qiáng);社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)加強(qiáng),多建些娛樂(lè)設(shè)施;社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應(yīng)加強(qiáng);另外,值得一提的,也算是本市“特色”的就是公廁太少,對(duì)出行帶來(lái)許多不便。所以說(shuō)社區(qū)與政府應(yīng)該就老人提出的問(wèn)題采取一定的措施給予解決。
以上分析顯示,本市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯(cuò),但仍存在一些問(wèn)題,如空巢老人生病沒(méi)錢(qián)治問(wèn)題,社區(qū)服務(wù)不能很好滿(mǎn)足(如社區(qū)精神生活貧乏等)等問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出如下建議:
1,加強(qiáng)社區(qū)空巢老人精神文化建設(shè)。以大力倡導(dǎo)“敬老,養(yǎng)老,助老”的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)文體設(shè)施的建設(shè),使社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)所得到充分利用:社區(qū)應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展老人喜愛(ài)的文體活動(dòng),使空巢老人在參加活動(dòng)的同時(shí),促進(jìn)彼此的了解,以減緩他們的孤獨(dú)與寂寞;另外就是對(duì)獨(dú)居的空巢老人,社區(qū)與政府應(yīng)經(jīng)常組織有關(guān)人員對(duì)他們進(jìn)行探望,了解他們的情況以及存在的問(wèn)題,以便能夠及時(shí)解決。
貴”這個(gè)問(wèn)題是普遍存在的,所以政府應(yīng)對(duì)這一方面應(yīng)加強(qiáng)努力。另外,對(duì)社區(qū)而言,對(duì)老年人提供的醫(yī)療服務(wù)更應(yīng)該是全方位的,如對(duì)老人出行不便這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)醫(yī)療服務(wù)隊(duì),使老人能夠在家門(mén)口就能夠解決看病問(wèn)題,減輕他們的不便。此外,還應(yīng)在社區(qū)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)疾病防治的宣傳,提供醫(yī)療咨詢(xún),倡導(dǎo)健康的生活方式,使每個(gè)老人都掌握一定的醫(yī)療防護(hù)知識(shí),以備不時(shí)之需。
以上便是本次對(duì)空巢老人生活狀況調(diào)查的結(jié)果與分析,以及對(duì)政府及社會(huì)改善空巢老人生活狀況問(wèn)題的建議及對(duì)策,希望引起有關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的關(guān)注。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇二
所在班級(jí):11級(jí)信管2班。
2、調(diào)研對(duì)象:農(nóng)村50歲以上的空巢老人。
3、調(diào)研時(shí)間:8月20日-26日。
4、調(diào)研地點(diǎn):團(tuán)隊(duì)成員老家的農(nóng)村。
5、調(diào)研背景:
在我們享受幸福快樂(lè)的大學(xué)時(shí)光的同時(shí),往往忽視了身邊有這樣一群人,他們年邁多病,兒女卻無(wú)暇照顧;他們孤獨(dú)寂寞,身邊卻無(wú)人溝通交流。當(dāng)很多人都在關(guān)注農(nóng)民工問(wèn)題,關(guān)注”90后“的成長(zhǎng)歷程,關(guān)注城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)變革時(shí),我們似乎都忘記了他們,他們是外出打工子女的父母,他們是讀書(shū)同學(xué)的爺爺奶奶,是數(shù)目不斷增加的龐大群體,他們?cè)诟髌У霓r(nóng)村靜靜的生活,數(shù)著日子盼望兒女能回家,守著電話(huà)等兒女問(wèn)候。他們年邁,生活上有很多問(wèn)題:生活無(wú)人照料、病痛不能及時(shí)妥善治療、孤獨(dú)抑郁的情緒無(wú)法排遣。他們是社會(huì)上的弱勢(shì)群體,是急需社會(huì)上所有人的關(guān)注、關(guān)懷和問(wèn)候。
6、調(diào)研目的:
提出”中國(guó)夢(mèng)“,中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)每個(gè)人的夢(mèng),只有實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的夢(mèng)想才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,才是真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。所以,空巢老人的生活問(wèn)題不僅僅是一個(gè)家庭的問(wèn)題,更是社會(huì)的問(wèn)題,它需要我們每個(gè)人的關(guān)注。通過(guò)走訪慰問(wèn)老人的形式,了解農(nóng)村空巢老人生活中存在的各種問(wèn)題,分析問(wèn)題存在的原因,并提出相應(yīng)的對(duì)策。呼吁社會(huì)關(guān)注空巢老人、呼吁政府健全社會(huì)保障制度。
力爭(zhēng)做到空巢老人生活有保證、孤獨(dú)能排遣、困難有人幫。同時(shí)弘揚(yáng)”奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步“志愿服務(wù)精神,培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和分析處理問(wèn)題能力,展示青年學(xué)子積極向上的精神面貌。
7、調(diào)研具體實(shí)施過(guò)程:
(1)活動(dòng)進(jìn)展前由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人到各村村委會(huì)向村委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹我們以走訪空巢老人為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)主題的目的及意義。獲得村委會(huì)的贊同和支持后,收集村里50歲以上老人的資料,了解他們的家庭住址和基本生活狀況,然后制定合理走訪路線,為走訪工作做準(zhǔn)備。
(2)確定小組成員的食宿交通問(wèn)題,實(shí)踐期間確保隊(duì)員的食品、住宿、交通安全問(wèn)題。向親戚朋友借自行車(chē)盡量做到環(huán)保、減少不必要的開(kāi)支。
(3)收集生活健康知識(shí)、醫(yī)療保健知識(shí)編訂成冊(cè)向老人宣傳普及。宣傳國(guó)家三農(nóng)問(wèn)題、宣傳黨的精神,向空巢老人傳遞國(guó)家和民族關(guān)愛(ài)老人的正能量。
(4)每個(gè)人都帶好身份證學(xué)生證等證件,必要時(shí)可以用這些證件證明自己的身份。
(5)由隊(duì)長(zhǎng)張永芳查閱資料做好走訪問(wèn)卷調(diào)查,向指導(dǎo)老師詢(xún)問(wèn)意見(jiàn),在取得認(rèn)同,調(diào)查問(wèn)卷合理的情況下,將問(wèn)卷發(fā)給實(shí)踐團(tuán)隊(duì)所有成員,隊(duì)長(zhǎng)并聯(lián)系好實(shí)踐基地負(fù)責(zé)人。
(6)各方面聯(lián)系好后,團(tuán)隊(duì)成員在8月19日做好調(diào)研的相關(guān)所有準(zhǔn)備,8月20日-26日每天早上8:00-11:00、下午15:00-18:00由村里負(fù)責(zé)人帶著走訪老人做問(wèn)卷調(diào)查。在問(wèn)卷中,陪老人聊天解悶、了解老人生活現(xiàn)狀,幫助身體不好的老人做家務(wù)等。每天晚上活動(dòng)結(jié)束后自己反思活動(dòng)中的做的不到位的地方并及時(shí)改正以使活動(dòng)達(dá)到更好的效果。
8、活動(dòng)后期。
1、調(diào)研指導(dǎo)思想和目的。
每個(gè)人都有夢(mèng)想,每個(gè)民族也都有自己的夢(mèng)想。在中國(guó)有中國(guó)夢(mèng),中國(guó)夢(mèng)不僅代表著每個(gè)人的夢(mèng)想,也代表著整個(gè)國(guó)家和民族的利益,中國(guó)夢(mèng)是每個(gè)中國(guó)人期盼的夢(mèng)想。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),必須根據(jù)我國(guó)國(guó)情,制定符合我國(guó)基本國(guó)情的方針路線。然而,中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上,解決好農(nóng)村人口的養(yǎng)老問(wèn)題關(guān)系著中國(guó)的穩(wěn)定和發(fā)展,也關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),必須解決好農(nóng)村空巢老人生活問(wèn)題,這就要求必須始終堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。通過(guò)走訪慰問(wèn)空巢老人的形式,增加與空巢老人的溝通與交流,使他們?nèi)谌氲缴鐣?huì)集體中,緩解他們孤獨(dú)感、抑郁感,也能讓老人感覺(jué)到整個(gè)社會(huì)國(guó)家都在關(guān)心關(guān)愛(ài)他們,生活中,他們會(huì)保持更加積極樂(lè)觀的態(tài)度。
通過(guò)我們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),將空巢老人的心聲傳達(dá)給全社會(huì),讓更多的關(guān)注空巢老人,讓老人的需求被大家了解認(rèn)知。呼吁兒女能在忙碌的工作中多抽出實(shí)踐陪伴老人,讓大家都知道老人需要的不僅僅是物質(zhì),他們更渴望精神上的快樂(lè)。
2、調(diào)研內(nèi)容。
通過(guò)走訪慰問(wèn)聊天的形式,了解“空巢老人”的生活、健康、心理、醫(yī)療、養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務(wù)、情感需求等現(xiàn)狀和“空巢老人”面臨的現(xiàn)實(shí)困難。
3、調(diào)查方法。
團(tuán)隊(duì)成員選擇自己村莊年齡在50歲以上的空巢老人,隨機(jī)選擇20人左右填寫(xiě)問(wèn)卷。
4、相關(guān)要求。
調(diào)查問(wèn)卷的填寫(xiě)必須根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況,不得虛化事實(shí)。成員根據(jù)走訪調(diào)查統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷結(jié)果并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)給團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。有團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人作進(jìn)一步總結(jié)分析。
三、團(tuán)隊(duì)調(diào)研報(bào)告。
摘要:隨著我國(guó)人口老齡化的迅速發(fā)展,老年人口在不斷增加,空巢老人的比例和規(guī)模也正日益擴(kuò)大。隨著打工潮的流行,農(nóng)民工的逐漸增多,農(nóng)村空巢老人的數(shù)量更是快速增長(zhǎng)著。農(nóng)村空巢老人大多都年邁多病,再加上長(zhǎng)期沒(méi)有子女的照顧,他們大都孤獨(dú)抑郁。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇三
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。20xx年底,我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)2.02億,占總?cè)丝诘?4.9%。據(jù)預(yù)測(cè),到2053年,我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到4.87億的峰值,占總?cè)丝诘?4.9%,屆時(shí)空巢老人家庭比例或?qū)⒊^(guò)90%。20xx年,貴州老年人口501萬(wàn),空巢老人150.3萬(wàn)、比上一年凈增36.36萬(wàn),并保持高增長(zhǎng)勢(shì)頭,同時(shí)凸顯的矛盾問(wèn)題多,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響也大。為此,我們對(duì)貴州空巢老人生活狀況開(kāi)展了一次專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將報(bào)告整理如下:
1.空巢老人的概念。所謂“空巢”,指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭??粘财谂c鰥寡期對(duì)老年人來(lái)說(shuō)是生活中容易發(fā)生困難的兩個(gè)重要階段。在統(tǒng)計(jì)上,通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨(dú)居的一人家庭戶(hù)合計(jì)作為空巢家庭戶(hù)的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭,也指有子女其子女已經(jīng)超過(guò)60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。
2.空巢老人形成的原因。近年來(lái),貴州空巢老人逐年增多,其主要原因有:一是實(shí)行計(jì)劃生育政策的結(jié)果。自上個(gè)世紀(jì)七十年代以來(lái),國(guó)家持續(xù)推行計(jì)劃生育政策,在實(shí)行計(jì)劃生育政策前集中出生的人較多,現(xiàn)在那部分人開(kāi)始變老,由于變老人群的增多,計(jì)劃內(nèi)出生人口(低齡人)在減少,即老齡化不斷加劇,空巢老人相應(yīng)增多。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的結(jié)果。我國(guó)現(xiàn)階段是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體和多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展,催生了家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化,只有“小型化”家庭更適應(yīng)社會(huì)快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質(zhì)生活水平的提高,追求精神生活,不只是年輕一代人要求有獨(dú)立的活動(dòng)空間和越來(lái)越多的自由,也有相當(dāng)一部分老年人本身不喜歡和子女合住,導(dǎo)致老年人從大家庭中分離出來(lái),致使空巢老人增多。如在xx市調(diào)研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。三是現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果。隨著現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)的加劇,很多年輕人在外經(jīng)商或在別的城市工作或打工,由于長(zhǎng)期工作、居住在外,一年難得回幾次家,甚至有的子女為節(jié)約車(chē)費(fèi)和減少誤工損失,一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無(wú)暇照顧自己,又不愿給子女增添負(fù)擔(dān),最終選擇單獨(dú)居住,結(jié)果推進(jìn)老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的結(jié)果。隨著城市居住條件的顯著改善,越來(lái)越多子女另有新房,子女搬入新家,離開(kāi)原先一起居住的父母,遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機(jī)。如xx市類(lèi)似獨(dú)居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。五是社會(huì)轉(zhuǎn)型變遷引發(fā)的結(jié)果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,許多年輕父母為照顧子女求學(xué),部分曾經(jīng)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的,都到縣城或省城買(mǎi)房落戶(hù)解決子女入學(xué),讓老人獨(dú)立居住在原地。如xx市類(lèi)似的空巢老人有2763人,占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的結(jié)果。有些老年人沒(méi)有子女,或有子女但因不孝而使老人不得不獨(dú)自生活。這類(lèi)老年人一般經(jīng)濟(jì)狀況不好,由于子女之間互相推諉、嫌棄,不得不獨(dú)居空巢,初步統(tǒng)計(jì)類(lèi)似老人約占2.3%。
20xx年,我省60周歲以上空巢老人150.3萬(wàn),占老年人口數(shù)的30%,比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬(wàn)人。本次調(diào)研除從面上了解全省的基本情況外,還為進(jìn)一步深入調(diào)研空巢老人生活情況,選取九個(gè)市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查。
(二)醫(yī)療保障情況。一是就醫(yī)情況。人老了,病痛自然多。除城市空巢老人就醫(yī)條件好一些外,農(nóng)村空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農(nóng)合,由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門(mén)診費(fèi)用又不能報(bào)銷(xiāo),空巢老人“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象普遍存在??粘怖先松≡诩?,由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,如幫患者翻身、擦洗等困難會(huì)更大。獨(dú)身空巢老人生病后,幾乎無(wú)人照料。有的農(nóng)戶(hù)家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病很不方便,老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療。據(jù)調(diào)查,只有49.31%的空巢老人認(rèn)為看病方便或比較方便,有21.55%的空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病便利或程度一般,另有近三分之一(29.14%)空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病不方便或不很方便。二是醫(yī)保情況。受訪對(duì)象有87.16%的空巢老人享有社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療。參加企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的占48.91%,參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的占17.03%,參加農(nóng)村合作醫(yī)療的占30.38%,無(wú)醫(yī)療保障的占6%。醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)仍然是空巢老年患者的主要問(wèn)題,報(bào)銷(xiāo)比例高的醫(yī)院,治不好病,治得好病的醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例很低,在省外看病難以報(bào)銷(xiāo)。除大病外,只有不足一半(47.94%)的空巢老人能夠或基本承擔(dān)得起日常的醫(yī)療費(fèi)用。
(三)身體健康狀況。一是身體健康狀況。調(diào)查顯示,身體非常好的空巢老人占6.18%,身體較好的占18.36%,一般的占57.93%,較差的占11.52%,非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%,有相當(dāng)多的空巢老人生活要靠別人的照顧才得以生存,還有4%的空巢老人已完全失能??梢?jiàn)空巢老人的身體狀況較差、生活不便是必須值得關(guān)注的問(wèn)題。如七星關(guān)區(qū)市西辦事處翠西社區(qū)雷缽組68歲的董孝英女老人,下肢殘疾,行動(dòng)不變,這類(lèi)老人的生活,雖有社區(qū)不定時(shí)的照顧和服務(wù),但生活中確實(shí)困難重重。二是養(yǎng)生保健狀況。據(jù)調(diào)查,去年只有35.7%的空巢老人參加過(guò)體檢,而54.1%的空巢老人去年沒(méi)有參加體檢,還有將近10%的老年人從未參加過(guò)體檢,有10.7%的空巢老人長(zhǎng)期處于生病。這些數(shù)據(jù)表明,老人們?cè)谝欢ǔ潭壬先狈ψ晕冶=?、自我服?wù)、獨(dú)立生活的意識(shí)。當(dāng)前,老年人護(hù)理和生活照料問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn),漸成嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。全省60歲數(shù)以上老年人建立健康檔案的只有16890人,還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時(shí),老人檔案不全,信息不詳?shù)惹闆r不乏存在。
(四)精神慰藉狀況。調(diào)查顯示,全省23%的空巢老人經(jīng)常感到精神空虛,走訪中發(fā)現(xiàn)有41%的空巢老人對(duì)生活感到不滿(mǎn)意、92%的空巢老人在子女外出后感到孤獨(dú)。農(nóng)村空巢老人精神文化生活更為貧乏,城鎮(zhèn)有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活變差,農(nóng)村則高達(dá)51%。近三分之一空巢老人表示兒女不在身邊,心里想法無(wú)傾訴對(duì)象,特別是喪偶獨(dú)居老人感覺(jué)到精神更空虛,甚至害怕自己會(huì)“孤獨(dú)死”(一個(gè)人在家死了無(wú)人知道)??粘怖先嘶疾r(shí)缺乏親人照顧,有的臥床數(shù)天無(wú)人照顧,外出子女用電話(huà)慰問(wèn)和慰藉空巢老人,10天至2月(即經(jīng)常)慰問(wèn)一次的只有53%,一年一次有15%,長(zhǎng)期未聯(lián)系還有8%。
(五)社會(huì)參與狀況??粘怖先藚⒓踊顒?dòng)較少,經(jīng)常參加的比例僅為8%,很少參加的比例高達(dá)46.6%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)空巢老人活動(dòng)領(lǐng)域,只有48.15%的空巢老人經(jīng)常去室外空?qǐng)鲎咦撸?9.51%的空巢老人常去廣場(chǎng)公園,除此之外,分別有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人經(jīng)常去老年活動(dòng)室(麻將室)、老年大學(xué)(學(xué)校)、托老所和老年人協(xié)會(huì)參加活動(dòng);在文體活動(dòng)方面,經(jīng)常參加的占13.02%,偶爾參加的占37.06%,不參加的占49.92%。在參加老年社會(huì)組織和參與社區(qū)服務(wù)管理活動(dòng)中,受訪者有99人參加、有178人偶爾參加、還有322人不參加。有17.37%的空巢老人偶爾到鄰居家串門(mén),仍然有28.33%的空巢老人從不串門(mén)。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的原因而基本上待在家里或沒(méi)有任何興趣愛(ài)好,這部分空巢老人應(yīng)成為老齡工作的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
(一)保障體系未健全,未保低保脫保依然存在。截至20xx年底,全省戶(hù)籍人口4200余萬(wàn),全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1487.22萬(wàn)人,406.38萬(wàn)60歲以上老年人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)337.24萬(wàn)人,82.61萬(wàn)60歲以上退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老保障金,月人均達(dá)到1776元。城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3886.2萬(wàn)人,參保率95%。同時(shí)因經(jīng)濟(jì)、職業(yè)、身份等因素不同導(dǎo)致養(yǎng)老保障不一樣,甚至于沒(méi)有。在黔東南調(diào)查三個(gè)村中,只有17.86%人空巢老人享有每月55元的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,有13.19%的空巢老人享有低保補(bǔ)助,但仍有13%的空巢老人從未享受過(guò)任何社會(huì)扶持;20xx年,中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋率城鎮(zhèn)已達(dá)84.7%,月均退休金1527元,農(nóng)村為34.6%,月均養(yǎng)老金74元;而黔東南州農(nóng)村老人月均養(yǎng)老金相差全國(guó)19元之多,這樣更加凸顯了我省“空巢老人”經(jīng)濟(jì)條件差的現(xiàn)狀。醫(yī)療保障形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在走訪xx市空巢老人中發(fā)現(xiàn)有12.8%老人沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)。
(二)身體狀況欠佳、存在健康隱患。經(jīng)調(diào)查樣本顯示,空巢老人中有6.01%患有嚴(yán)重疾病,11.52%患有慢性疾病,57.93%覺(jué)得身體健康一般,18.36%認(rèn)為自己目前還可以,只有6.18%表示自己目前健康??粘怖先穗m然大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門(mén)診費(fèi)用又不能報(bào)銷(xiāo),空巢老人仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。在調(diào)查中問(wèn)空巢老人得了大病,需要治療,怎么辦,有36人回答“不去醫(yī)院”,有15人回答“如果需住院,就不治療了”,有520人回答“到醫(yī)院看看,聽(tīng)從醫(yī)生的安排”,有28人回答“看外出子女的態(tài)度”。在調(diào)查空巢老人中生病如果需住院看病的錢(qián)主要來(lái)自自己和老伴出錢(qián)有331人,來(lái)自外出子女133人,來(lái)自親戚朋友10人,來(lái)自政府(醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助)319人。在看病過(guò)程,空巢老人就醫(yī)經(jīng)濟(jì)困難199人,行動(dòng)不便109人,無(wú)人陪同260人,交通不便94人。空巢老人生病在家,由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)居空巢老人生病后,則幾乎無(wú)人照料。調(diào)查中,有很多空巢老人生病后不去醫(yī)院醫(yī)治,只是買(mǎi)點(diǎn)藥來(lái)勉強(qiáng)維持。
(三)生活空間窄小,精神生活空虛。一是老人生活不豐富。因?yàn)樽优h(yuǎn)離無(wú)人陪伴在身邊、物質(zhì)生活不能得到滿(mǎn)足、身體狀況不佳等諸多原因,空巢老人在精神方面不同程度地存在有孤獨(dú)感、空虛感、失落感、自卑感、抑郁感、恐懼感、絕望感等心理問(wèn)題。這些反映了社會(huì)對(duì)老年人精神生活關(guān)注不夠、相關(guān)硬件設(shè)施配套不夠。不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,配套的老年人活動(dòng)場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了需求,在銅仁調(diào)研發(fā)現(xiàn),從不參加社區(qū)或村組織活動(dòng)的高達(dá)到83.69%。老年人缺少參加文體活動(dòng)的平臺(tái),在居住環(huán)境中,要求建老年活動(dòng)中心比例高達(dá)44%。二是農(nóng)村老人生活領(lǐng)域不寬。由于農(nóng)村居住相對(duì)分散,生活單一,沒(méi)有供老年人休閑娛樂(lè)固定場(chǎng)所,空巢老人除了下地勞作,串門(mén)聊天和在家聽(tīng)廣播、看電視,基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)??粘怖先俗钆鹿陋?dú),空虛感是他們常有的情緒,絕大多數(shù)老人都存在孤獨(dú)、壓抑、有事無(wú)人訴說(shuō)之感,所以看到來(lái)訪者很開(kāi)心,會(huì)主動(dòng)拉著述說(shuō)自身經(jīng)歷。三是缺乏精神慰藉。空巢老人缺乏精神慰藉,總會(huì)感覺(jué)孤單寂寞,如在黔南州調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)常感到孤單的占75.46%,這充分反映了空巢老人是多么的需要精神慰藉。老年人面對(duì)“空巢”,會(huì)覺(jué)得在感情和心理上失去了支撐和依靠,覺(jué)得自己的存在不再具有價(jià)值。這些不良情緒還會(huì)導(dǎo)致一系列疾病發(fā)生。中國(guó)素來(lái)有養(yǎng)兒防老觀念,隨著老年人年齡逐漸增大,對(duì)子女情感依賴(lài)性也不斷加強(qiáng)。然而,正當(dāng)老人需要兒女做依靠的時(shí)候,兒女卻不在身邊,心頭涌起孤苦伶仃、自悲、自憐等消極情緒也在所難免。由此表明,空巢老人的心理健康與精神慰藉問(wèn)題需要引起全社會(huì)足夠重視,社會(huì)和家庭應(yīng)給予空巢老人更多關(guān)懷。
(四)部分子女不孝,棄老情況時(shí)有發(fā)生。調(diào)研發(fā)現(xiàn)12.85%子女基本孝敬,還有3.34%%子女不孝敬,不孝敬就是子女對(duì)父母吃、穿、住等方面生活、生產(chǎn)不承擔(dān)責(zé)任。在城市社區(qū)走訪中了解到,有再婚喪偶養(yǎng)子女有贍養(yǎng)能力而拒贍養(yǎng)老人的,有因父母財(cái)產(chǎn)分割不平有能力贍養(yǎng)而拒贍養(yǎng)老人的,有懶惰依賴(lài)政府救濟(jì)自己而拒贍養(yǎng)老人的,也有子女無(wú)力贍養(yǎng)的。走訪中發(fā)現(xiàn),還有近5%的農(nóng)村貧困空巢老人除了享受城鄉(xiāng)最低生活保障外,子女基本不給一分錢(qián)的贍養(yǎng)費(fèi)的情況也是有的,老人在生活半自理狀況下還得靠種地養(yǎng)雞養(yǎng)鴨來(lái)滿(mǎn)足生活需求。另外,因兒女長(zhǎng)期在外打工,拒贍養(yǎng)或無(wú)力贍養(yǎng)老人的情況也時(shí)有發(fā)生,這部分空巢老人在體弱多病的情況下還得照顧好幾個(gè)孫子,生活質(zhì)量與一般老年人相比差距很大。如七星關(guān)區(qū)翠西社區(qū)76歲老人鄢樹(shù)珍與孫子一起住,2個(gè)兒子在外打工,長(zhǎng)期不聯(lián)系,也不給孫子寄生活費(fèi),自己就靠最低生活保障費(fèi)維持生活。
(五)社會(huì)責(zé)任不力,為老服務(wù)不夠。在對(duì)空巢老人問(wèn)卷和訪談中,空巢老人希望政府和社會(huì)提供家政服務(wù)有33.56%,提供各種級(jí)別護(hù)理有61.1%,提供老年飯桌有2.67%,提供購(gòu)物服務(wù)有4.67%,提供聊天服務(wù)有5%;空巢老人在居住環(huán)境內(nèi)急需新建老年公寓的有3.67%,居家養(yǎng)老服務(wù)站的有41.9%,老年活動(dòng)中心有66.44%,醫(yī)院有4.5%,超市有2.17%。當(dāng)前,我省為老服務(wù)現(xiàn)有力量比較薄弱,有些問(wèn)題還比較突出,如在六盤(pán)水調(diào)研發(fā)現(xiàn),在一個(gè)不大的轄區(qū),近兩年發(fā)生的涉老刑事案件達(dá)41件,包括故意殺人、傷害、搶劫、詐騙等侵權(quán)行為嚴(yán)重存在;在黔東南州調(diào)研發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作雖然全部覆蓋,但是社會(huì)服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及空巢老人需求,部分困難老人吃飯難、就醫(yī)難、行動(dòng)難等問(wèn)題依然存在,這些都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
(六)醫(yī)保水平不高,老人愿望難滿(mǎn)足。本次調(diào)查結(jié)果表明,空巢老人沒(méi)有達(dá)到人人享有社會(huì)醫(yī)療、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療保險(xiǎn)要求;同時(shí)入保者所享受保險(xiǎn)金額也不高,而且還有6%的空巢老人則沒(méi)有任何形式的醫(yī)療社會(huì)保障。這部分空巢老人缺乏醫(yī)療保障,生病就醫(yī)只能依賴(lài)于家庭或社會(huì),由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支付能力,生病時(shí)能拖則拖,不及時(shí)就診的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),家庭照料功能在急劇減弱,無(wú)人照料,安全隱患突出,特別是孤寡、獨(dú)居、與孫輩同住的空巢老人。日常生活尤其是老人生病,需要子女陪同進(jìn)醫(yī)院治療,子女如不在身邊,就更加孤獨(dú)無(wú)助,甚至?xí)<吧踩?。農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問(wèn)題還有用電、用火不慎而造成安全威脅等。有的空巢老人沒(méi)有子女,缺少家庭和子女的照料,與一般老人相比,這部分空巢老人會(huì)遇到更多的生活困難。當(dāng)前,社會(huì)化服務(wù)與老人需求差距較大的問(wèn)題嚴(yán)重存在,雖然有的空巢老人反映看病不方便或很不方便,但愿意或比較愿意入住養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理和生活的老人比例低,供給與需求嚴(yán)重脫節(jié),社會(huì)化服務(wù)利用水平也低,這些問(wèn)題折射出空巢老人思想觀念滯后,經(jīng)濟(jì)地位也很低下,社會(huì)化服務(wù)有待改進(jìn)。
(七)居住環(huán)境差,老齡機(jī)構(gòu)薄弱。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有部分空巢老人的居住環(huán)境很差,主要表現(xiàn)在住房面積過(guò)小、生活設(shè)施不配套、住房質(zhì)量差等問(wèn)題,如沒(méi)有室內(nèi)廁所、煤氣、天然氣等,給空巢老人生活帶來(lái)了極大不便,有的年久失修,個(gè)別空巢老人居住房子甚至有“外面下大雨,室內(nèi)下小雨”的情況存在。致使部分空巢老人對(duì)現(xiàn)在住房條件感到不滿(mǎn)。同時(shí),基層老齡機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)工作較為薄弱,老年人經(jīng)常參加老年大學(xué)、老年人協(xié)會(huì)等組織活動(dòng)比例不高,基層社區(qū)硬件環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,主要是資金與人員投入均嚴(yán)重不足。因此,老齡工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),組織機(jī)構(gòu)的作用亟待發(fā)揮。
四、對(duì)策與建議。
空巢老人存在的困難和問(wèn)題較多,如果我們不能有效解決人口老齡化及空巢老人帶來(lái)的系列問(wèn)題,將會(huì)影響到我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,影響到同步全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn),影響到中華民族的偉大復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。為此,擬提如下建議供有關(guān)部門(mén)參考:
(二)積極開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),全面提高服務(wù)水平。一是主要做好重點(diǎn)人群的服務(wù)。對(duì)“三無(wú)”老人提供無(wú)償家政服務(wù),在此基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)范圍,將困難的高齡、失能或半失能老人納入無(wú)償服務(wù)范圍;同時(shí),服務(wù)對(duì)象要隨著居家養(yǎng)老服務(wù)工作的不斷深入逐步向其他老年群體延伸服務(wù)。二是居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容要多樣化。充分發(fā)揮駐地單位和非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為老年人提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、洗滌、購(gòu)物、餐飲、心理咨詢(xún)、法律援助等知識(shí)講座和上門(mén)服務(wù)。三是逐步完善社區(qū)服務(wù)功能。建設(shè)老年人日間照料中心,建立困難老人和空巢老人信息檔案,為老年人提供不同內(nèi)容休閑娛樂(lè)服務(wù);要積極創(chuàng)造條件組織老年人開(kāi)展健身廣場(chǎng)活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大老年人參與到更多活動(dòng)中來(lái)。要把居家養(yǎng)老和規(guī)范化社區(qū)服務(wù)建設(shè)相結(jié)合,把社區(qū)服務(wù)引入彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足;只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合,才能真正提高老年人生活質(zhì)量。四是加大建立居家養(yǎng)老政府補(bǔ)貼制度。當(dāng)前,無(wú)論是政府興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),還是老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),都存在一個(gè)成本較高的問(wèn)題。做好居家養(yǎng)老服務(wù),能解決政府投入少、滿(mǎn)足老年人需要照顧又希望生活在家的愿望問(wèn)題。由于老年人家庭特別是空巢老人家庭經(jīng)濟(jì)條件有限,居家養(yǎng)老有償服務(wù)工作開(kāi)展較難,政府要建立相應(yīng)補(bǔ)貼制度,為選擇居家養(yǎng)老有困難的老人實(shí)行服務(wù)補(bǔ)貼,為困難老人解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),多領(lǐng)域拓寬老年人活動(dòng)場(chǎng)所。一是要支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府要重視養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,以政府興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范,以民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干,以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托,以居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持不同所有制性質(zhì)單位和個(gè)人興建適宜不同層次需求的老年人集居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、醫(yī)療康復(fù)的老年公寓、養(yǎng)老院、托老所。支持社會(huì)資本興辦以老年人為服務(wù)對(duì)象的生活照料、家政服務(wù)、心理咨詢(xún)、康復(fù)服務(wù)、緊急救助等業(yè)務(wù);要進(jìn)一步完善支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的督促檢查,做好民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作,促進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。同時(shí),要充分利用現(xiàn)有敬老院、老年公寓、托老所等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,為老年人提供就近便利服務(wù)。二是要把社區(qū)作為老年人生活、鄰里情感交流、尋求心理安慰和幫助、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,并充分發(fā)揮其重要作用。但老年人多而活動(dòng)場(chǎng)地少的問(wèn)題很普遍。按照統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)管理原則,在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中把社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃,使社區(qū)老年人有一個(gè)集中活動(dòng)場(chǎng)所,小區(qū)內(nèi)有一個(gè)鍛煉的地方;要積極整合各種資源,利用地方學(xué)校、廠礦等撤并建后閑置的房屋或空地改擴(kuò)建成老年活動(dòng)室、活動(dòng)場(chǎng)所;爭(zhēng)取小區(qū)物業(yè)支持,在小區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)室、安裝健身器材供小區(qū)老年人活動(dòng),共建和諧小區(qū)、文明小區(qū)、歡樂(lè)小區(qū)。三是加強(qiáng)老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。社會(huì)化養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)在于養(yǎng)老功能的多樣化,這是家庭養(yǎng)老所不能比擬的。對(duì)于老年人的吃、住、醫(yī)、樂(lè)、學(xué)、行等多項(xiàng)服務(wù),應(yīng)加大資金投入,盡可能做到功能健全,設(shè)施完善,在服務(wù)理念和方式上要符合時(shí)代發(fā)展的要求。要從老年?duì)I養(yǎng)學(xué)的角度著眼,制作適合老年人營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)的食物,粗細(xì)葷素合理搭配,使老年人科學(xué)膳食。根據(jù)老人有無(wú)配偶及鰥、寡、孤、獨(dú)的不同需求,開(kāi)設(shè)方便相應(yīng)的居室,居室要冬暖夏涼四季適宜。要經(jīng)常為老人檢查身體,講授保健衛(wèi)生知識(shí),建立健康檔案,開(kāi)展疾病、急病的預(yù)防與醫(yī)治,盡力減少疾病對(duì)老年人的折磨,使他們安度晚年。要健全各種娛樂(lè)設(shè)施,經(jīng)常開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的各種文體活動(dòng),使老人生活愉快,益壽延年。通過(guò)舉辦老年人大學(xué)、書(shū)畫(huà)藝術(shù)培訓(xùn)班、文藝演出班,開(kāi)展書(shū)畫(huà)攝影比賽等,滿(mǎn)足老年人更新知識(shí)豐富精神生活的渴望。要積極為老年人出行提供方便,老人要同社會(huì)進(jìn)行交流、探親訪友、游覽觀光,需借助車(chē)船飛機(jī)等交通工具,因此服務(wù)機(jī)構(gòu)要要提供相應(yīng)服務(wù),要有人陪伴在老人左右,為其進(jìn)行購(gòu)票、引路等。四是要盡快啟動(dòng)在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設(shè)集修養(yǎng)、醫(yī)療、教育、娛樂(lè)、上門(mén)服務(wù)等多功能于一體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)列入工作日程,可在財(cái)政上列支或通過(guò)多形式、多渠道籌集養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資金。同時(shí),鼓勵(lì)私人以承包方式經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),免征其各項(xiàng)稅費(fèi),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);要把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)與醫(yī)療社會(huì)保障制度改革結(jié)合起來(lái),確保老人得到必要的養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù);在努力提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),積極引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。通過(guò)宣傳引導(dǎo),使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到社會(huì)化養(yǎng)老是現(xiàn)代社會(huì)普遍推行的養(yǎng)老方式,既有益于社會(huì),更有利于個(gè)人和家庭。五是要充分利用社區(qū)互助的潛力,提高群眾的互助互愛(ài)意識(shí)。鼓勵(lì)社區(qū)積極開(kāi)展形式多樣的互助活動(dòng)或精神文化活動(dòng),努力緩減老年人的孤獨(dú)感,讓老年人老有所樂(lè)、老有所為,形成鄰里和諧、互助互愛(ài)的融洽氛圍。對(duì)那些子女在外地的老人,應(yīng)該招募志愿者或是與鄰居進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)援助。此外,應(yīng)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為支撐、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,為老人尤其是獨(dú)居老人安享天年提供可靠保障。
(四)積極探索養(yǎng)老服務(wù)新模式,完善服務(wù)功能。充分整合全社會(huì)資源,以經(jīng)營(yíng)主體民營(yíng)化的模式,構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)縱橫網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善社會(huì)分工,減輕子女贍養(yǎng)壓力,逐步形成養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化多元化服務(wù)模式。一是建立健全基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前,基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏,無(wú)專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員,建議建立健全社區(qū)、村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),加大對(duì)專(zhuān)業(yè)為老服務(wù)人員培訓(xùn)力度。二是著力構(gòu)建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要為轄區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),隨時(shí)掌握空巢老人的基本情況,構(gòu)筑空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展“空巢老人關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)和建立關(guān)愛(ài)“空巢老人”家庭制度。三是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)管理制度、上門(mén)察看制度、電話(huà)慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度、季度申報(bào)制度xx縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理制度等,以便盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。四是加快公共服務(wù)體系建設(shè)。加大社區(qū)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,盡快健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等服務(wù)體系,加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)業(yè),在方便社區(qū)、農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活的同時(shí),為社區(qū)、農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老提供服務(wù)支撐。五是加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村老年社會(huì)組織。通過(guò)老年協(xié)會(huì),組織老年人在生活上相互照應(yīng)、互幫互助,在精神上相互交流、自?shī)首詷?lè),這是關(guān)愛(ài)農(nóng)村空巢老人最有效的形式。黨委、政府要把農(nóng)村老年協(xié)會(huì)建設(shè)納入村級(jí)組織建設(shè)的組成部分,給適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,提出具體要求,明確工作職能,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展。
(五)積極創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境,打造創(chuàng)業(yè)敬老兩不誤。造成空巢老人增多的一個(gè)最主要原因就是子女外出務(wù)工,因此,若能夠鼓勵(lì)和幫助廣大年輕人在家門(mén)口就業(yè),是解決空巢老人問(wèn)題最直接有效途徑。如在xx縣調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)開(kāi)磷集團(tuán)和西洋肥業(yè)兩企業(yè)吸納了大量農(nóng)民工,在兩個(gè)企業(yè)周邊的空巢老人相對(duì)較少,還不到10%。即凡是有子女的老年人都能得到就近就業(yè)子女的照顧,那么全省空巢老人比例會(huì)降低到15%以?xún)?nèi)。另外大力扶持本地資本自主創(chuàng)業(yè),主要由農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如xx市七星關(guān)區(qū)的熊頭小區(qū)幫助下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè),該小區(qū)“空巢”化不嚴(yán)重,整個(gè)熊頭小區(qū)住戶(hù)943戶(hù),空巢老人只有20余戶(hù);同時(shí),相關(guān)部門(mén)把該小區(qū)打造成“下崗職工創(chuàng)業(yè)示范街”,給該小區(qū)88個(gè)公益性崗位,小區(qū)服務(wù)中心并充分利用這些優(yōu)勢(shì),采取積極措施,幫助空巢老人走出家門(mén),融入小區(qū)參加各種文體活動(dòng),有效解決了空巢老人的系列問(wèn)題。
(六)引導(dǎo)老年人走出家門(mén),積極參與社會(huì)文化活動(dòng)。按照就地、小型、分散的原則,引導(dǎo)老人特別是空巢老人走出家門(mén),參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。一是創(chuàng)建“星級(jí)”老年活動(dòng)中心。要按照“星級(jí)”老年活動(dòng)中心標(biāo)準(zhǔn),改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,開(kāi)展各種趣味性文化娛樂(lè)活動(dòng),吸引空巢老人融入其中,參與社會(huì)活動(dòng),從而消除孤獨(dú)寂寞感。二是成立老年文體組織。各社區(qū)要成立老年人體育協(xié)會(huì),與老年人協(xié)會(huì)兩塊牌子一套班子體制,組織廣大老年人參加門(mén)球、氣排球、健身球等各種文體活動(dòng),活躍老年人生活,鍛煉老年人體魄。要經(jīng)常組織開(kāi)展小型文體比賽,促進(jìn)群眾性老年文化活動(dòng)的開(kāi)展。三是設(shè)立老年電大教學(xué)點(diǎn)。老年電視大學(xué)是一所沒(méi)有圍墻的大學(xué),廣大老年人可以參加學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)新的科學(xué)文化知識(shí),學(xué)習(xí)養(yǎng)生保健知識(shí),既增長(zhǎng)知識(shí),又能消除孤獨(dú)感,豐富晚年生活。各級(jí)政府要在財(cái)力、物力上大力支持當(dāng)?shù)乩夏觌姶蠊ぷ?,就近設(shè)立教學(xué)點(diǎn),為各教學(xué)點(diǎn)積極開(kāi)辟第二課堂,在課前、課后開(kāi)展各種趣味性文體活動(dòng),以及組織外出觀光活動(dòng)。四是加強(qiáng)“孝道”文化宣傳。各級(jí)政府要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人義務(wù)落到實(shí)處。鼓勵(lì)子女與老人同住,如建房時(shí)要考慮安排老人的住房,要給照料老年父母的子女每年增加幾天假期等輔助政策。將“居家養(yǎng)老”和“敬老院養(yǎng)老”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老結(jié)合起來(lái),讓父母與子女在“分而不離”的情況下養(yǎng)老,子女要“常回家看看”,幫助父母做點(diǎn)家務(wù),溝通情感,照料老人生活。
(七)加大贍養(yǎng)維權(quán)力度,維護(hù)空巢老人合法權(quán)益。今年是新修訂的《老年人權(quán)益保障法》頒布實(shí)施的第一年,相關(guān)涉老部門(mén)要整合資源,加大聯(lián)動(dòng)力量,切實(shí)維護(hù)老年應(yīng)擁有的被贍養(yǎng)權(quán)利。一是加強(qiáng)“孝德”“守法”的宣傳教育。著力營(yíng)造敬老愛(ài)老助老的社會(huì)氛圍,要采取形式多樣,內(nèi)容豐富的宜教宜樂(lè)的文化宣傳活動(dòng),讓全社會(huì)都處在這樣的孝文化氛圍中。二是加強(qiáng)青少年對(duì)敬老、愛(ài)老、助老孝文化的教育。要從青少年時(shí)期就對(duì)其進(jìn)行老年人權(quán)益保障的相關(guān)法律法規(guī)教育和敬老、愛(ài)老、助老孝文化教育,樹(shù)立孝親敬老的美德。近年來(lái),團(tuán)省委和教育廳積極倡導(dǎo)開(kāi)展的孝文化進(jìn)校園活動(dòng),收到了一定的效果,今后應(yīng)將尊老敬老助老納入中小學(xué)德育教育教學(xué)內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)大學(xué)孝文化研究性教育。三是開(kāi)展專(zhuān)門(mén)針對(duì)婦女敬老、愛(ài)老、助老孝道的宣傳教育。走訪中發(fā)現(xiàn),媳婦在拒養(yǎng)事件中起著不可忽視的幕后操控作用,媳婦虐待公公婆婆的事件屢見(jiàn)不鮮,要通過(guò)宣傳,讓她們明白贍養(yǎng)老人是法律規(guī)定的沒(méi)有條件可講的必要義務(wù)。四是充分發(fā)揮基層老年組織作用,做好老年維權(quán)工作。近幾年來(lái),多數(shù)案例顯示,基層老年協(xié)會(huì)在化解家庭矛盾,調(diào)解鄰里關(guān)系方面起著非常重要作用。要充分利用其威信高、人緣廣優(yōu)勢(shì),積極及時(shí)有效地調(diào)解農(nóng)村拒贍養(yǎng)矛盾。五是對(duì)贍養(yǎng)侵權(quán)行為決不手軟。認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》,針對(duì)行徑惡劣的贍養(yǎng)侵權(quán)案例,公安、司法、法院等相關(guān)涉老部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng),給以嚴(yán)厲打擊,相關(guān)媒體要及時(shí)進(jìn)行曝光,給社會(huì)以警示教育作用,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。
(八)各級(jí)黨委政府要高度重視老齡工作。切實(shí)把老齡工作提上各級(jí)黨委、政府重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容、納入黨委、政府年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取老齡工作匯報(bào),及時(shí)研究部署,明確目標(biāo),抓好責(zé)任落實(shí),使老齡工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要健全各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)。全省要建立省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)五級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的老齡辦,村(居)要建立專(zhuān)門(mén)的老齡服務(wù)中心或老年協(xié)會(huì)并主要負(fù)責(zé)老齡工作。二是要有專(zhuān)門(mén)編制。市(州)老齡辦干部編制設(shè)置不得少于10人,縣(市、區(qū))老齡辦干部編制設(shè)置不得少于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老齡辦干部編制設(shè)置不得少于2人,村(居)老年協(xié)會(huì)要有離退休的屬地知名老干部擔(dān)任協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或具體專(zhuān)職負(fù)責(zé)人,抓具體工作。三是老齡工作經(jīng)費(fèi)要列入年度財(cái)政預(yù)算?!顿F州省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》提出要逐年增加老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,將老齡工作所需行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。建議各級(jí)政府將提取老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)以不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,為更好地加快推進(jìn)老齡事業(yè)全面發(fā)展資金支持。建議在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))設(shè)立老齡事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金,對(duì)特困老人家庭給予適當(dāng)救助,主要由財(cái)政撥款,接受社會(huì)各界捐款和監(jiān)督。
總之,人口老齡化已經(jīng)成為不可回避的社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì),老齡化問(wèn)題已成為21世紀(jì)世界各國(guó)面臨的重大難題。省委省政府在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻提出關(guān)愛(ài)空巢老人目標(biāo),無(wú)疑意義深遠(yuǎn)。我們只有倍加關(guān)愛(ài)這個(gè)特殊群體,倍加整合資源凝聚力量,以壯士斷腕的勇氣解決空巢老人帶來(lái)的一切問(wèn)題,才能確保貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保全面建成小康社會(huì)的同步實(shí)現(xiàn),確保中華民族的偉大復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇四
現(xiàn)如今,社會(huì)老齡化的程度越來(lái)越深,空巢老人越來(lái)越多,已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。在《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》中可以了解到,自2001年起,我國(guó)已正式進(jìn)入到快速老齡化階段;未來(lái)20年,老齡人口的平均增長(zhǎng)速度將超過(guò)3%;到2050年,中國(guó)的老齡人口總量將超過(guò)4億人,老齡化水平將超過(guò)30%以上??粘怖先诉@個(gè)問(wèn)題引起強(qiáng)烈的關(guān)注。我們是祖國(guó)的未來(lái),是未來(lái)國(guó)家的主人,有責(zé)任和義務(wù)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,并對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行思考,提出建設(shè)性的建議。但是,我們能力有限,所以,就以常熟市頤養(yǎng)山莊這個(gè)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,希望通過(guò)這個(gè)“點(diǎn)”可以延展到城市甚至省這個(gè)“面”,通過(guò)頤養(yǎng)山莊里的空巢老人的生活來(lái)反映現(xiàn)如今常熟等經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的城市的空巢老人存在的問(wèn)題。希望能引起社會(huì)各個(gè)階層的關(guān)注,給老人們提供一個(gè)安詳?shù)耐砟辍?/p>
調(diào)查過(guò)程:在調(diào)查中,我們首先搜集了一些關(guān)于空巢老人的資料,并加以篩選。然后,根據(jù)資料和現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷(參考了網(wǎng)上的一些調(diào)查問(wèn)卷的樣板),根據(jù)常熟市的現(xiàn)實(shí)狀況,確定目的地。最后,到已確定的目的地進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查時(shí)間:20xx年12月1號(hào)。
調(diào)查地點(diǎn):常熟市頤養(yǎng)山莊。
調(diào)查對(duì)象:常熟市頤養(yǎng)山莊的老人們。
調(diào)查方法:樣本抽取,隨機(jī)對(duì)頤養(yǎng)山莊的一定數(shù)量的老人們(精神正常)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
調(diào)查問(wèn)卷的形式:訪談法,即通過(guò)和老人的聊天,有目的的交流。
調(diào)查人:
周六的頤養(yǎng)山莊之行之總的來(lái)說(shuō)還是比較順利的。深入老人之中,通過(guò)和老人的聊天,讓我們更進(jìn)一步的了解他們所想,所感,所愿。
雖然住在同一所養(yǎng)老院之中,但是老人們似乎也不自覺(jué)的分成了兩個(gè)“非正式組織”,也就說(shuō),他們因?yàn)榕d趣和愛(ài)好而自覺(jué)的組織在一起,“組織“與”組織“之間的聯(lián)系不是很密切,幾乎是沒(méi)有交集。
先來(lái)說(shuō)說(shuō)我調(diào)查的第一種類(lèi)型吧。
他們不會(huì)打麻將,不會(huì)下棋,更不會(huì)唱歌跳舞。通過(guò)了解,在空余時(shí)間里,他們就坐在一間房間里聊聊天。雖然隔壁就是鍛煉的地方,里面也有各種健身的器材,但是在他們眼中,那是個(gè)陌生的地方;站在他們的角度,那里就是擺設(shè)。其實(shí),他們并不是不想鍛煉,而是在他們之中,70%到80%的老人腿腳都不利索,特別是陰天和冬天,兩條腿的膝蓋更是疼的厲害,有時(shí)要靠拐杖才能走路。20%的老人身體都有各種不適,比如心臟,有的還裝有心臟起搏器,比如氣管炎,都不能進(jìn)行劇烈的運(yùn)動(dòng)。而且,據(jù)老人們說(shuō),頤養(yǎng)山莊里面沒(méi)有醫(yī)生,生病都要到市醫(yī)院里。雖然他們沒(méi)有說(shuō)其他,但是我感覺(jué)老人們深感其中不便。問(wèn)即平時(shí)除了聚在一起聊天,還有沒(méi)有其他的活動(dòng)。95%的老人都說(shuō)沒(méi)有。除了吃飯聊天,他們大都在宿舍睡覺(jué)。90%的老人表示,雖然宿舍里有電視,但都看不太懂。所以,只能睡覺(jué)。
接下來(lái),就是第二種類(lèi)型了。
頤養(yǎng)山莊的阿姨把我?guī)н^(guò)去的時(shí)候,室的人不是很多。那時(shí)候3點(diǎn)半多,阿姨告訴我還有一個(gè)小時(shí)就要開(kāi)晚飯了,所以老人們都陸續(xù)回到自己的宿舍了。這群老人會(huì)打麻將,會(huì)下棋,早晚還會(huì)出去溜達(dá)溜達(dá)。和上面的老人相比,他們生活的就比較豐富一些。在調(diào)查了解中,一位老奶奶還很遺憾的告訴我,今天沒(méi)有打麻將,因?yàn)?點(diǎn)鐘的時(shí)候阿姨幫他們洗澡。老奶奶還信誓旦旦的說(shuō):明天一定要去打麻將。旁邊還有兩位老爺爺正在下象棋。其中一位老爺爺?shù)钠逅嚸菜朴悬c(diǎn)不精,還悔棋,硬把剛被吃掉的棋子搶回來(lái)。兩個(gè)人就像老小孩一樣,固執(zhí)還很要面子。走過(guò)他們的宿舍,一些行動(dòng)不方便的老人還在興致勃勃的看電視,聽(tīng)?wèi)蚯?/p>
這里的老人大都都有子女的,而且90%都不是獨(dú)生子女。但是子女工作都很忙,沒(méi)有時(shí)間與精力去照顧他們,所以,他們只能以頤養(yǎng)山莊為家。談子女的時(shí)候,他們的臉上有喜悅,有驕傲,夾雜著落寞,孤寂。98%的老人都沒(méi)有老伴,獨(dú)自一人。他們表示要是有老伴都不會(huì)來(lái)頤養(yǎng)山莊。但比起生活在家里,90%的老人都愿意生活在頤養(yǎng)山莊。主觀上,這里人多,熱鬧??陀^上,兒女沒(méi)有空,無(wú)暇照顧自己,擔(dān)心自己成為兒女的負(fù)擔(dān)。但是100%的老人內(nèi)心深處還是希望和子女生活在一起的。血濃于水的感情始終都是很濃厚的。雖然把老人寄養(yǎng)在頤養(yǎng)山莊,80%兒女都會(huì)在一個(gè)星期看望老人一次,平常都會(huì)通通電話(huà),20%的老人兒女給他們配備老人手機(jī),為了方便聯(lián)系。但是還有5%的子女只有在老人生活遇到困難的時(shí)候才會(huì)來(lái)一次,5%的甚至數(shù)載才來(lái)看望老人一次。
99%的老人談及在頤養(yǎng)山莊的生活,都會(huì)比較滿(mǎn)意。無(wú)論是在吃還是住的方面,都會(huì)有人照顧。一位老人說(shuō)自己是生活在農(nóng)村的,所以飯食還比較的滿(mǎn)意,沒(méi)有那么的講究。但是1%的老人認(rèn)為一位工作人員要同時(shí)兼顧許多位老人,不能做到家里的“一對(duì)一“照顧,所以不能照顧好每一個(gè)老人的方方面面。
據(jù)調(diào)查了解到,這里的老人99%的都是有退休金的。50%的老人:沒(méi)有退休金,就不能住進(jìn)來(lái)。頤養(yǎng)山莊的一般費(fèi)用是20元/天,對(duì)于老人來(lái)說(shuō),尤其是生活在農(nóng)村的老人來(lái)說(shuō),退休金除了支付自己在頤養(yǎng)山莊的費(fèi)用外,所剩無(wú)幾。100%的老人都希望自己的退休金可以增一些。
在和老人聊天的過(guò)程中,有老人向我們提及“十八大“。老人早上都會(huì)看報(bào)紙,每天上午還定時(shí)學(xué)習(xí)”十八大“的內(nèi)容。在這位老人的影響下,周?chē)?0%的老人們也漸漸開(kāi)始關(guān)注國(guó)家動(dòng)向。老人們說(shuō),“十八大”,他們很滿(mǎn)意。他們希望在新一代領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)可以發(fā)展的更好。他們知道在2020年,人民的收入會(huì)翻一翻。但是,他們擔(dān)心自己會(huì)等不到那一天,所以希望地方政府可以盡早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。關(guān)于“十八大”雖然他們并不都很理解,但是老人說(shuō)了,這是關(guān)乎于民生的問(wèn)題,關(guān)系到自身的利益,關(guān)系到下一代。他們還談到了反腐朽的問(wèn)題。老人們說(shuō),中央政府做的已經(jīng)很好了,但是地方執(zhí)行卻太讓人失望。老們?nèi)藦?qiáng)調(diào)一定要反腐朽,要落實(shí),中國(guó)才能興旺。“十八大”令老人們鼓舞,但是他們又擔(dān)憂(yōu)這只是一場(chǎng)空歡喜,要把加強(qiáng)對(duì)老人的關(guān)注落到實(shí)處。
在我去調(diào)查的時(shí)候,老人們把我們當(dāng)成了義工。原來(lái),在他們心中,他們很喜歡義工的到來(lái)。這樣,他們的生活會(huì)更加充滿(mǎn)生機(jī)。敲背,揉肩,理發(fā)......雖然事情很微不足道,但是卻溫暖了他們的心。95%的老人希望義工天天來(lái)。99%的義工都是我們常熟理工學(xué)院的學(xué)生。所以,我希望,我們學(xué)校可以多組織一些義工去看望老人,而且排練一些節(jié)目,給他們的生活增添一些色彩。老人們的語(yǔ)言有時(shí)候也有障礙,希望多號(hào)召一些本地的大學(xué)生去加強(qiáng)溝通與交流。
在這個(gè)寒冷的冬天,沒(méi)有政府或社會(huì)組織機(jī)構(gòu)給他們送去御寒之物。其中,有一位老人圍著我們學(xué)校義工送的圍巾,但是整個(gè)頤養(yǎng)山莊只有10條。我們給老人的關(guān)注實(shí)在是太少了,而正是他們,我們才擁有了今天。但是,他們正逐漸老去。
經(jīng)過(guò)這次的頤養(yǎng)山莊之行,我感觸很深。真的很誠(chéng)摯的希望,這個(gè)社會(huì)能多一點(diǎn)給老人的關(guān)注,不在是大學(xué)生,是社會(huì)各個(gè)階層。空巢老人作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,需要我們的關(guān)注。政府要多加采取措施,切實(shí)了解老人們所需要的,而不是大放厥詞,那樣會(huì)傷害到他們的。我認(rèn)為,作為政府,應(yīng)采取以下措施:
1.加大對(duì)養(yǎng)老院的建設(shè),使無(wú)子女的老人或子女不在身邊的老人有所依靠。
2.強(qiáng)化老年維權(quán)工作。
3.加強(qiáng)與社會(huì)組織的合作,營(yíng)造良好的社會(huì)敬老的氛圍。
4.提高老年人的退休金,使他們有資金可以養(yǎng)老。
5.加強(qiáng)對(duì)老年人心理的關(guān)懷。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇五
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。20__年底,我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)2.02億,占總?cè)丝诘?4.9%。據(jù)預(yù)測(cè),到2053年,我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到4.87億的峰值,占總?cè)丝诘?4.9%,屆時(shí)空巢老人家庭比例或?qū)⒊^(guò)90%。20__年,貴州老年人口501萬(wàn),空巢老人150.3萬(wàn)、比上一年凈增36.36萬(wàn),并保持高增長(zhǎng)勢(shì)頭,同時(shí)凸顯的矛盾問(wèn)題多,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響也大。為此,我們對(duì)貴州空巢老人生活狀況開(kāi)展了一次專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將報(bào)告整理如下:
1.空巢老人的概念。所謂“空巢”,指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭??粘财谂c鰥寡期對(duì)老年人來(lái)說(shuō)是生活中容易發(fā)生困難的兩個(gè)重要階段。在統(tǒng)計(jì)上,通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨(dú)居的一人家庭戶(hù)合計(jì)作為空巢家庭戶(hù)的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭,也指有子女其子女已經(jīng)超過(guò)60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。
2.空巢老人形成的原因。近年來(lái),貴州空巢老人逐年增多,其主要原因有:一是實(shí)行計(jì)劃生育政策的結(jié)果。自上個(gè)世紀(jì)七十年代以來(lái),國(guó)家持續(xù)推行計(jì)劃生育政策,在實(shí)行計(jì)劃生育政策前集中出生的人較多,現(xiàn)在那部分人開(kāi)始變老,由于變老人群的增多,計(jì)劃內(nèi)出生人口(低齡人)在減少,即老齡化不斷加劇,空巢老人相應(yīng)增多。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的結(jié)果。我國(guó)現(xiàn)階段是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體和多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展,催生了家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化,只有“小型化”家庭更適應(yīng)社會(huì)快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質(zhì)生活水平的提高,追求精神生活,不只是年輕一代人要求有獨(dú)立的活動(dòng)空間和越來(lái)越多的自由,也有相當(dāng)一部分老年人本身不喜歡和子女合住,導(dǎo)致老年人從大家庭中分離出來(lái),致使空巢老人增多。如在__市調(diào)研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。三是現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果。隨著現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)的加劇,很多年輕人在外經(jīng)商或在別的城市工作或打工,由于長(zhǎng)期工作、居住在外,一年難得回幾次家,甚至有的子女為節(jié)約車(chē)費(fèi)和減少誤工損失,一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無(wú)暇照顧自己,又不愿給子女增添負(fù)擔(dān),最終選擇單獨(dú)居住,結(jié)果推進(jìn)老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的結(jié)果。隨著城市居住條件的顯著改善,越來(lái)越多子女另有新房,子女搬入新家,離開(kāi)原先一起居住的父母,遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機(jī)。如__市類(lèi)似獨(dú)居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。五是社會(huì)轉(zhuǎn)型變遷引發(fā)的結(jié)果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,許多年輕父母為照顧子女求學(xué),部分曾經(jīng)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的,都到縣城或省城買(mǎi)房落戶(hù)解決子女入學(xué),讓老人獨(dú)立居住在原地。如__市類(lèi)似的空巢老人有2763人,占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的結(jié)果。有些老年人沒(méi)有子女,或有子女但因不孝而使老人不得不獨(dú)自生活。這類(lèi)老年人一般經(jīng)濟(jì)狀況不好,由于子女之間互相推諉、嫌棄,不得不獨(dú)居空巢,初步統(tǒng)計(jì)類(lèi)似老人約占2.3%。
20__年,我省60周歲以上空巢老人150.3萬(wàn),占老年人口數(shù)的30%,比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬(wàn)人。本次調(diào)研除從面上了解全省的基本情況外,還為進(jìn)一步深入調(diào)研空巢老人生活情況,選取九個(gè)市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查。
(二)醫(yī)療保障情況。一是就醫(yī)情況。人老了,病痛自然多。除城市空巢老人就醫(yī)條件好一些外,農(nóng)村空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農(nóng)合,由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門(mén)診費(fèi)用又不能報(bào)銷(xiāo),空巢老人“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象普遍存在。空巢老人生病在家,由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,如幫患者翻身、擦洗等困難會(huì)更大。獨(dú)身空巢老人生病后,幾乎無(wú)人照料。有的農(nóng)戶(hù)家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病很不方便,老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療。據(jù)調(diào)查,只有49.31%的空巢老人認(rèn)為看病方便或比較方便,有21.55%的空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病便利或程度一般,另有近三分之一(29.14%)空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病不方便或不很方便。二是醫(yī)保情況。受訪對(duì)象有87.16%的空巢老人享有社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療。參加企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的占48.91%,參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的占17.03%,參加農(nóng)村合作醫(yī)療的占30.38%,無(wú)醫(yī)療保障的占6%。醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)仍然是空巢老年患者的主要問(wèn)題,報(bào)銷(xiāo)比例高的醫(yī)院,治不好病,治得好病的醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例很低,在省外看病難以報(bào)銷(xiāo)。除大病外,只有不足一半(47.94%)的空巢老人能夠或基本承擔(dān)得起日常的醫(yī)療費(fèi)用。
(三)身體健康狀況。一是身體健康狀況。調(diào)查顯示,身體非常好的空巢老人占6.18%,身體較好的占18.36%,一般的占57.93%,較差的占11.52%,非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%,有相當(dāng)多的空巢老人生活要靠別人的照顧才得以生存,還有4%的空巢老人已完全失能??梢?jiàn)空巢老人的身體狀況較差、生活不便是必須值得關(guān)注的問(wèn)題。如七星關(guān)區(qū)市西辦事處翠西社區(qū)雷缽組68歲的董孝英女老人,下肢殘疾,行動(dòng)不變,這類(lèi)老人的生活,雖有社區(qū)不定時(shí)的照顧和服務(wù),但生活中確實(shí)困難重重。二是養(yǎng)生保健狀況。據(jù)調(diào)查,去年只有35.7%的空巢老人參加過(guò)體檢,而54.1%的空巢老人去年沒(méi)有參加體檢,還有將近10%的老年人從未參加過(guò)體檢,有10.7%的空巢老人長(zhǎng)期處于生病。這些數(shù)據(jù)表明,老人們?cè)谝欢ǔ潭壬先狈ψ晕冶=?、自我服?wù)、獨(dú)立生活的意識(shí)。當(dāng)前,老年人護(hù)理和生活照料問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn),漸成嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。全省60歲數(shù)以上老年人建立健康檔案的只有16890人,還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時(shí),老人檔案不全,信息不詳?shù)惹闆r不乏存在。
(四)精神慰藉狀況。調(diào)查顯示,全省23%的空巢老人經(jīng)常感到精神空虛,走訪中發(fā)現(xiàn)有41%的空巢老人對(duì)生活感到不滿(mǎn)意、92%的空巢老人在子女外出后感到孤獨(dú)。農(nóng)村空巢老人精神文化生活更為貧乏,城鎮(zhèn)有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活變差,農(nóng)村則高達(dá)51%。近三分之一空巢老人表示兒女不在身邊,心里想法無(wú)傾訴對(duì)象,特別是喪偶獨(dú)居老人感覺(jué)到精神更空虛,甚至害怕自己會(huì)“孤獨(dú)死”(一個(gè)人在家死了無(wú)人知道)??粘怖先嘶疾r(shí)缺乏親人照顧,有的臥床數(shù)天無(wú)人照顧,外出子女用電話(huà)慰問(wèn)和慰藉空巢老人,10天至2月(即經(jīng)常)慰問(wèn)一次的只有53%,一年一次有15%,長(zhǎng)期未聯(lián)系還有8%。
(五)社會(huì)參與狀況??粘怖先藚⒓踊顒?dòng)較少,經(jīng)常參加的比例僅為8%,很少參加的比例高達(dá)46.6%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)空巢老人活動(dòng)領(lǐng)域,只有48.15%的空巢老人經(jīng)常去室外空?qǐng)鲎咦撸?9.51%的空巢老人常去廣場(chǎng)公園,除此之外,分別有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人經(jīng)常去老年活動(dòng)室(麻將室)、老年大學(xué)(學(xué)校)、托老所和老年人協(xié)會(huì)參加活動(dòng);在文體活動(dòng)方面,經(jīng)常參加的占13.02%,偶爾參加的占37.06%,不參加的占49.92%。在參加老年社會(huì)組織和參與社區(qū)服務(wù)管理活動(dòng)中,受訪者有99人參加、有178人偶爾參加、還有322人不參加。有17.37%的空巢老人偶爾到鄰居家串門(mén),仍然有28.33%的空巢老人從不串門(mén)。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的原因而基本上待在家里或沒(méi)有任何興趣愛(ài)好,這部分空巢老人應(yīng)成為老齡工作的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
(一)保障體系未健全,未保低保脫保依然存在。截至20__年底,全省戶(hù)籍人口4200余萬(wàn),全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1487.22萬(wàn)人,406.38萬(wàn)60歲以上老年人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)337.24萬(wàn)人,82.61萬(wàn)60歲以上退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老保障金,月人均達(dá)到1776元。城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3886.2萬(wàn)人,參保率95%。同時(shí)因經(jīng)濟(jì)、職業(yè)、身份等因素不同導(dǎo)致養(yǎng)老保障不一樣,甚至于沒(méi)有。在黔東南調(diào)查三個(gè)村中,只有17.86%人空巢老人享有每月55元的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,有13.19%的空巢老人享有低保補(bǔ)助,但仍有13%的空巢老人從未享受過(guò)任何社會(huì)扶持;20__年,中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋率城鎮(zhèn)已達(dá)84.7%,月均退休金1527元,農(nóng)村為34.6%,月均養(yǎng)老金74元;而黔東南州農(nóng)村老人月均養(yǎng)老金相差全國(guó)19元之多,這樣更加凸顯了我省“空巢老人”經(jīng)濟(jì)條件差的現(xiàn)狀。醫(yī)療保障形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在走訪__市空巢老人中發(fā)現(xiàn)有12.8%老人沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)。
(二)身體狀況欠佳、存在健康隱患。經(jīng)調(diào)查樣本顯示,空巢老人中有6.01%患有嚴(yán)重疾病,11.52%患有慢性疾病,57.93%覺(jué)得身體健康一般,18.36%認(rèn)為自己目前還可以,只有6.18%表示自己目前健康??粘怖先穗m然大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門(mén)診費(fèi)用又不能報(bào)銷(xiāo),空巢老人仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。在調(diào)查中問(wèn)空巢老人得了大病,需要治療,怎么辦,有36人回答“不去醫(yī)院”,有15人回答“如果需住院,就不治療了”,有520人回答“到醫(yī)院看看,聽(tīng)從醫(yī)生的安排”,有28人回答“看外出子女的態(tài)度”。在調(diào)查空巢老人中生病如果需住院看病的錢(qián)主要來(lái)自自己和老伴出錢(qián)有331人,來(lái)自外出子女133人,來(lái)自親戚朋友10人,來(lái)自政府(醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助)319人。在看病過(guò)程,空巢老人就醫(yī)經(jīng)濟(jì)困難199人,行動(dòng)不便109人,無(wú)人陪同260人,交通不便94人??粘怖先松≡诩?,由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)居空巢老人生病后,則幾乎無(wú)人照料。調(diào)查中,有很多空巢老人生病后不去醫(yī)院醫(yī)治,只是買(mǎi)點(diǎn)藥來(lái)勉強(qiáng)維持。
(三)生活空間窄小,精神生活空虛。一是老人生活不豐富。因?yàn)樽优h(yuǎn)離無(wú)人陪伴在身邊、物質(zhì)生活不能得到滿(mǎn)足、身體狀況不佳等諸多原因,空巢老人在精神方面不同程度地存在有孤獨(dú)感、空虛感、失落感、自卑感、抑郁感、恐懼感、絕望感等心理問(wèn)題。這些反映了社會(huì)對(duì)老年人精神生活關(guān)注不夠、相關(guān)硬件設(shè)施配套不夠。不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,配套的老年人活動(dòng)場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了需求,在銅仁調(diào)研發(fā)現(xiàn),從不參加社區(qū)或村組織活動(dòng)的高達(dá)到83.69%。老年人缺少參加文體活動(dòng)的平臺(tái),在居住環(huán)境中,要求建老年活動(dòng)中心比例高達(dá)44%。二是農(nóng)村老人生活領(lǐng)域不寬。由于農(nóng)村居住相對(duì)分散,生活單一,沒(méi)有供老年人休閑娛樂(lè)固定場(chǎng)所,空巢老人除了下地勞作,串門(mén)聊天和在家聽(tīng)廣播、看電視,基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)??粘怖先俗钆鹿陋?dú),空虛感是他們常有的情緒,絕大多數(shù)老人都存在孤獨(dú)、壓抑、有事無(wú)人訴說(shuō)之感,所以看到來(lái)訪者很開(kāi)心,會(huì)主動(dòng)拉著述說(shuō)自身經(jīng)歷。三是缺乏精神慰藉??粘怖先巳狈裎拷?,總會(huì)感覺(jué)孤單寂寞,如在黔南州調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)常感到孤單的占75.46%,這充分反映了空巢老人是多么的需要精神慰藉。老年人面對(duì)“空巢”,會(huì)覺(jué)得在感情和心理上失去了支撐和依靠,覺(jué)得自己的存在不再具有價(jià)值。這些不良情緒還會(huì)導(dǎo)致一系列疾病發(fā)生。中國(guó)素來(lái)有養(yǎng)兒防老觀念,隨著老年人年齡逐漸增大,對(duì)子女情感依賴(lài)性也不斷加強(qiáng)。然而,正當(dāng)老人需要兒女做依靠的時(shí)候,兒女卻不在身邊,心頭涌起孤苦伶仃、自悲、自憐等消極情緒也在所難免。由此表明,空巢老人的心理健康與精神慰藉問(wèn)題需要引起全社會(huì)足夠重視,社會(huì)和家庭應(yīng)給予空巢老人更多關(guān)懷。
(四)部分子女不孝,棄老情況時(shí)有發(fā)生。調(diào)研發(fā)現(xiàn)12.85%子女基本孝敬,還有3.34%%子女不孝敬,不孝敬就是子女對(duì)父母吃、穿、住等方面生活、生產(chǎn)不承擔(dān)責(zé)任。在城市社區(qū)走訪中了解到,有再婚喪偶養(yǎng)子女有贍養(yǎng)能力而拒贍養(yǎng)老人的,有因父母財(cái)產(chǎn)分割不平有能力贍養(yǎng)而拒贍養(yǎng)老人的,有懶惰依賴(lài)政府救濟(jì)自己而拒贍養(yǎng)老人的,也有子女無(wú)力贍養(yǎng)的。走訪中發(fā)現(xiàn),還有近5%的農(nóng)村貧困空巢老人除了享受城鄉(xiāng)最低生活保障外,子女基本不給一分錢(qián)的贍養(yǎng)費(fèi)的情況也是有的,老人在生活半自理狀況下還得靠種地養(yǎng)雞養(yǎng)鴨來(lái)滿(mǎn)足生活需求。另外,因兒女長(zhǎng)期在外打工,拒贍養(yǎng)或無(wú)力贍養(yǎng)老人的情況也時(shí)有發(fā)生,這部分空巢老人在體弱多病的情況下還得照顧好幾個(gè)孫子,生活質(zhì)量與一般老年人相比差距很大。如七星關(guān)區(qū)翠西社區(qū)76歲老人鄢樹(shù)珍與孫子一起住,2個(gè)兒子在外打工,長(zhǎng)期不聯(lián)系,也不給孫子寄生活費(fèi),自己就靠最低生活保障費(fèi)維持生活。
(五)社會(huì)責(zé)任不力,為老服務(wù)不夠。在對(duì)空巢老人問(wèn)卷和訪談中,空巢老人希望政府和社會(huì)提供家政服務(wù)有33.56%,提供各種級(jí)別護(hù)理有61.1%,提供老年飯桌有2.67%,提供購(gòu)物服務(wù)有4.67%,提供聊天服務(wù)有5%;空巢老人在居住環(huán)境內(nèi)急需新建老年公寓的有3.67%,居家養(yǎng)老服務(wù)站的有41.9%,老年活動(dòng)中心有66.44%,醫(yī)院有4.5%,超市有2.17%。當(dāng)前,我省為老服務(wù)現(xiàn)有力量比較薄弱,有些問(wèn)題還比較突出,如在六盤(pán)水調(diào)研發(fā)現(xiàn),在一個(gè)不大的轄區(qū),近兩年發(fā)生的涉老刑事案件達(dá)41件,包括故意殺人、傷害、搶劫、詐騙等侵權(quán)行為嚴(yán)重存在;在黔東南州調(diào)研發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作雖然全部覆蓋,但是社會(huì)服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及空巢老人需求,部分困難老人吃飯難、就醫(yī)難、行動(dòng)難等問(wèn)題依然存在,這些都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
(六)醫(yī)保水平不高,老人愿望難滿(mǎn)足。本次調(diào)查結(jié)果表明,空巢老人沒(méi)有達(dá)到人人享有社會(huì)醫(yī)療、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療保險(xiǎn)要求;同時(shí)入保者所享受保險(xiǎn)金額也不高,而且還有6%的空巢老人則沒(méi)有任何形式的醫(yī)療社會(huì)保障。這部分空巢老人缺乏醫(yī)療保障,生病就醫(yī)只能依賴(lài)于家庭或社會(huì),由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支付能力,生病時(shí)能拖則拖,不及時(shí)就診的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),家庭照料功能在急劇減弱,無(wú)人照料,安全隱患突出,特別是孤寡、獨(dú)居、與孫輩同住的空巢老人。日常生活尤其是老人生病,需要子女陪同進(jìn)醫(yī)院治療,子女如不在身邊,就更加孤獨(dú)無(wú)助,甚至?xí)<吧踩?。農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問(wèn)題還有用電、用火不慎而造成安全威脅等。有的空巢老人沒(méi)有子女,缺少家庭和子女的照料,與一般老人相比,這部分空巢老人會(huì)遇到更多的生活困難。當(dāng)前,社會(huì)化服務(wù)與老人需求差距較大的問(wèn)題嚴(yán)重存在,雖然有的空巢老人反映看病不方便或很不方便,但愿意或比較愿意入住養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理和生活的老人比例低,供給與需求嚴(yán)重脫節(jié),社會(huì)化服務(wù)利用水平也低,這些問(wèn)題折射出空巢老人思想觀念滯后,經(jīng)濟(jì)地位也很低下,社會(huì)化服務(wù)有待改進(jìn)。
(七)居住環(huán)境差,老齡機(jī)構(gòu)薄弱。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有部分空巢老人的居住環(huán)境很差,主要表現(xiàn)在住房面積過(guò)小、生活設(shè)施不配套、住房質(zhì)量差等問(wèn)題,如沒(méi)有室內(nèi)廁所、煤氣、天然氣等,給空巢老人生活帶來(lái)了極大不便,有的年久失修,個(gè)別空巢老人居住房子甚至有“外面下大雨,室內(nèi)下小雨”的情況存在。致使部分空巢老人對(duì)現(xiàn)在住房條件感到不滿(mǎn)。同時(shí),基層老齡機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)工作較為薄弱,老年人經(jīng)常參加老年大學(xué)、老年人協(xié)會(huì)等組織活動(dòng)比例不高,基層社區(qū)硬件環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,主要是資金與人員投入均嚴(yán)重不足。因此,老齡工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),組織機(jī)構(gòu)的作用亟待發(fā)揮。
四、對(duì)策與建議。
空巢老人存在的困難和問(wèn)題較多,如果我們不能有效解決人口老齡化及空巢老人帶來(lái)的系列問(wèn)題,將會(huì)影響到我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,影響到同步全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn),影響到中華民族的偉大復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。為此,擬提如下建議供有關(guān)部門(mén)參考:
(二)積極開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),全面提高服務(wù)水平。一是主要做好重點(diǎn)人群的服務(wù)。對(duì)“三無(wú)”老人提供無(wú)償家政服務(wù),在此基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)范圍,將困難的高齡、失能或半失能老人納入無(wú)償服務(wù)范圍;同時(shí),服務(wù)對(duì)象要隨著居家養(yǎng)老服務(wù)工作的不斷深入逐步向其他老年群體延伸服務(wù)。二是居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容要多樣化。充分發(fā)揮駐地單位和非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為老年人提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、洗滌、購(gòu)物、餐飲、心理咨詢(xún)、法律援助等知識(shí)講座和上門(mén)服務(wù)。三是逐步完善社區(qū)服務(wù)功能。建設(shè)老年人日間照料中心,建立困難老人和空巢老人信息檔案,為老年人提供不同內(nèi)容休閑娛樂(lè)服務(wù);要積極創(chuàng)造條件組織老年人開(kāi)展健身廣場(chǎng)活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大老年人參與到更多活動(dòng)中來(lái)。要把居家養(yǎng)老和規(guī)范化社區(qū)服務(wù)建設(shè)相結(jié)合,把社區(qū)服務(wù)引入彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足;只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合,才能真正提高老年人生活質(zhì)量。四是加大建立居家養(yǎng)老政府補(bǔ)貼制度。當(dāng)前,無(wú)論是政府興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),還是老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),都存在一個(gè)成本較高的問(wèn)題。做好居家養(yǎng)老服務(wù),能解決政府投入少、滿(mǎn)足老年人需要照顧又希望生活在家的愿望問(wèn)題。由于老年人家庭特別是空巢老人家庭經(jīng)濟(jì)條件有限,居家養(yǎng)老有償服務(wù)工作開(kāi)展較難,政府要建立相應(yīng)補(bǔ)貼制度,為選擇居家養(yǎng)老有困難的老人實(shí)行服務(wù)補(bǔ)貼,為困難老人解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),多領(lǐng)域拓寬老年人活動(dòng)場(chǎng)所。一是要支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府要重視養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,以政府興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范,以民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干,以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托,以居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持不同所有制性質(zhì)單位和個(gè)人興建適宜不同層次需求的老年人集居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、醫(yī)療康復(fù)的老年公寓、養(yǎng)老院、托老所。支持社會(huì)資本興辦以老年人為服務(wù)對(duì)象的生活照料、家政服務(wù)、心理咨詢(xún)、康復(fù)服務(wù)、緊急救助等業(yè)務(wù);要進(jìn)一步完善支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的督促檢查,做好民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作,促進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。同時(shí),要充分利用現(xiàn)有敬老院、老年公寓、托老所等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,為老年人提供就近便利服務(wù)。二是要把社區(qū)作為老年人生活、鄰里情感交流、尋求心理安慰和幫助、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,并充分發(fā)揮其重要作用。但老年人多而活動(dòng)場(chǎng)地少的問(wèn)題很普遍。按照統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)管理原則,在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中把社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃,使社區(qū)老年人有一個(gè)集中活動(dòng)場(chǎng)所,小區(qū)內(nèi)有一個(gè)鍛煉的地方;要積極整合各種資源,利用地方學(xué)校、廠礦等撤并建后閑置的房屋或空地改擴(kuò)建成老年活動(dòng)室、活動(dòng)場(chǎng)所;爭(zhēng)取小區(qū)物業(yè)支持,在小區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)室、安裝健身器材供小區(qū)老年人活動(dòng),共建和諧小區(qū)、文明小區(qū)、歡樂(lè)小區(qū)。三是加強(qiáng)老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。社會(huì)化養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)在于養(yǎng)老功能的多樣化,這是家庭養(yǎng)老所不能比擬的。對(duì)于老年人的吃、住、醫(yī)、樂(lè)、學(xué)、行等多項(xiàng)服務(wù),應(yīng)加大資金投入,盡可能做到功能健全,設(shè)施完善,在服務(wù)理念和方式上要符合時(shí)代發(fā)展的要求。要從老年?duì)I養(yǎng)學(xué)的角度著眼,制作適合老年人營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)的食物,粗細(xì)葷素合理搭配,使老年人科學(xué)膳食。根據(jù)老人有無(wú)配偶及鰥、寡、孤、獨(dú)的不同需求,開(kāi)設(shè)方便相應(yīng)的居室,居室要冬暖夏涼四季適宜。要經(jīng)常為老人檢查身體,講授保健衛(wèi)生知識(shí),建立健康檔案,開(kāi)展疾病、急病的預(yù)防與醫(yī)治,盡力減少疾病對(duì)老年人的折磨,使他們安度晚年。要健全各種娛樂(lè)設(shè)施,經(jīng)常開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的各種文體活動(dòng),使老人生活愉快,益壽延年。通過(guò)舉辦老年人大學(xué)、書(shū)畫(huà)藝術(shù)培訓(xùn)班、文藝演出班,開(kāi)展書(shū)畫(huà)攝影比賽等,滿(mǎn)足老年人更新知識(shí)豐富精神生活的渴望。要積極為老年人出行提供方便,老人要同社會(huì)進(jìn)行交流、探親訪友、游覽觀光,需借助車(chē)船飛機(jī)等交通工具,因此服務(wù)機(jī)構(gòu)要要提供相應(yīng)服務(wù),要有人陪伴在老人左右,為其進(jìn)行購(gòu)票、引路等。四是要盡快啟動(dòng)在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設(shè)集修養(yǎng)、醫(yī)療、教育、娛樂(lè)、上門(mén)服務(wù)等多功能于一體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)列入工作日程,可在財(cái)政上列支或通過(guò)多形式、多渠道籌集養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資金。同時(shí),鼓勵(lì)私人以承包方式經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),免征其各項(xiàng)稅費(fèi),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);要把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)與醫(yī)療社會(huì)保障制度改革結(jié)合起來(lái),確保老人得到必要的養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù);在努力提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),積極引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。通過(guò)宣傳引導(dǎo),使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到社會(huì)化養(yǎng)老是現(xiàn)代社會(huì)普遍推行的養(yǎng)老方式,既有益于社會(huì),更有利于個(gè)人和家庭。五是要充分利用社區(qū)互助的潛力,提高群眾的互助互愛(ài)意識(shí)。鼓勵(lì)社區(qū)積極開(kāi)展形式多樣的互助活動(dòng)或精神文化活動(dòng),努力緩減老年人的孤獨(dú)感,讓老年人老有所樂(lè)、老有所為,形成鄰里和諧、互助互愛(ài)的融洽氛圍。對(duì)那些子女在外地的老人,應(yīng)該招募志愿者或是與鄰居進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)援助。此外,應(yīng)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為支撐、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,為老人尤其是獨(dú)居老人安享天年提供可靠保障。
(四)積極探索養(yǎng)老服務(wù)新模式,完善服務(wù)功能。充分整合全社會(huì)資源,以經(jīng)營(yíng)主體民營(yíng)化的模式,構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)縱橫網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善社會(huì)分工,減輕子女贍養(yǎng)壓力,逐步形成養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化多元化服務(wù)模式。一是建立健全基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前,基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏,無(wú)專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員,建議建立健全社區(qū)、村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),加大對(duì)專(zhuān)業(yè)為老服務(wù)人員培訓(xùn)力度。二是著力構(gòu)建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要為轄區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),隨時(shí)掌握空巢老人的基本情況,構(gòu)筑空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展“空巢老人關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)和建立關(guān)愛(ài)“空巢老人”家庭制度。三是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)管理制度、上門(mén)察看制度、電話(huà)慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度、季度申報(bào)制度__縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理制度等,以便盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。四是加快公共服務(wù)體系建設(shè)。加大社區(qū)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,盡快健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等服務(wù)體系,加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)業(yè),在方便社區(qū)、農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活的同時(shí),為社區(qū)、農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老提供服務(wù)支撐。五是加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村老年社會(huì)組織。通過(guò)老年協(xié)會(huì),組織老年人在生活上相互照應(yīng)、互幫互助,在精神上相互交流、自?shī)首詷?lè),這是關(guān)愛(ài)農(nóng)村空巢老人最有效的形式。黨委、政府要把農(nóng)村老年協(xié)會(huì)建設(shè)納入村級(jí)組織建設(shè)的組成部分,給適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,提出具體要求,明確工作職能,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展。
(五)積極創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境,打造創(chuàng)業(yè)敬老兩不誤。造成空巢老人增多的一個(gè)最主要原因就是子女外出務(wù)工,因此,若能夠鼓勵(lì)和幫助廣大年輕人在家門(mén)口就業(yè),是解決空巢老人問(wèn)題最直接有效途徑。如在__縣調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)開(kāi)磷集團(tuán)和西洋肥業(yè)兩企業(yè)吸納了大量農(nóng)民工,在兩個(gè)企業(yè)周邊的空巢老人相對(duì)較少,還不到10%。即凡是有子女的老年人都能得到就近就業(yè)子女的照顧,那么全省空巢老人比例會(huì)降低到15%以?xún)?nèi)。另外大力扶持本地資本自主創(chuàng)業(yè),主要由農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如__市七星關(guān)區(qū)的熊頭小區(qū)幫助下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè),該小區(qū)“空巢”化不嚴(yán)重,整個(gè)熊頭小區(qū)住戶(hù)943戶(hù),空巢老人只有20余戶(hù);同時(shí),相關(guān)部門(mén)把該小區(qū)打造成“下崗職工創(chuàng)業(yè)示范街”,給該小區(qū)88個(gè)公益性崗位,小區(qū)服務(wù)中心并充分利用這些優(yōu)勢(shì),采取積極措施,幫助空巢老人走出家門(mén),融入小區(qū)參加各種文體活動(dòng),有效解決了空巢老人的系列問(wèn)題。
(六)引導(dǎo)老年人走出家門(mén),積極參與社會(huì)文化活動(dòng)。按照就地、小型、分散的原則,引導(dǎo)老人特別是空巢老人走出家門(mén),參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。一是創(chuàng)建“星級(jí)”老年活動(dòng)中心。要按照“星級(jí)”老年活動(dòng)中心標(biāo)準(zhǔn),改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,開(kāi)展各種趣味性文化娛樂(lè)活動(dòng),吸引空巢老人融入其中,參與社會(huì)活動(dòng),從而消除孤獨(dú)寂寞感。二是成立老年文體組織。各社區(qū)要成立老年人體育協(xié)會(huì),與老年人協(xié)會(huì)兩塊牌子一套班子體制,組織廣大老年人參加門(mén)球、氣排球、健身球等各種文體活動(dòng),活躍老年人生活,鍛煉老年人體魄。要經(jīng)常組織開(kāi)展小型文體比賽,促進(jìn)群眾性老年文化活動(dòng)的開(kāi)展。三是設(shè)立老年電大教學(xué)點(diǎn)。老年電視大學(xué)是一所沒(méi)有圍墻的大學(xué),廣大老年人可以參加學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)新的科學(xué)文化知識(shí),學(xué)習(xí)養(yǎng)生保健知識(shí),既增長(zhǎng)知識(shí),又能消除孤獨(dú)感,豐富晚年生活。各級(jí)政府要在財(cái)力、物力上大力支持當(dāng)?shù)乩夏觌姶蠊ぷ?,就近設(shè)立教學(xué)點(diǎn),為各教學(xué)點(diǎn)積極開(kāi)辟第二課堂,在課前、課后開(kāi)展各種趣味性文體活動(dòng),以及組織外出觀光活動(dòng)。四是加強(qiáng)“孝道”文化宣傳。各級(jí)政府要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人義務(wù)落到實(shí)處。鼓勵(lì)子女與老人同住,如建房時(shí)要考慮安排老人的住房,要給照料老年父母的子女每年增加幾天假期等輔助政策。將“居家養(yǎng)老”和“敬老院養(yǎng)老”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老結(jié)合起來(lái),讓父母與子女在“分而不離”的情況下養(yǎng)老,子女要“?;丶铱纯础?,幫助父母做點(diǎn)家務(wù),溝通情感,照料老人生活。
(七)加大贍養(yǎng)維權(quán)力度,維護(hù)空巢老人合法權(quán)益。今年是新修訂的《老年人權(quán)益保障法》頒布實(shí)施的第一年,相關(guān)涉老部門(mén)要整合資源,加大聯(lián)動(dòng)力量,切實(shí)維護(hù)老年應(yīng)擁有的被贍養(yǎng)權(quán)利。一是加強(qiáng)“孝德”“守法”的宣傳教育。著力營(yíng)造敬老愛(ài)老助老的社會(huì)氛圍,要采取形式多樣,內(nèi)容豐富的宜教宜樂(lè)的文化宣傳活動(dòng),讓全社會(huì)都處在這樣的孝文化氛圍中。二是加強(qiáng)青少年對(duì)敬老、愛(ài)老、助老孝文化的教育。要從青少年時(shí)期就對(duì)其進(jìn)行老年人權(quán)益保障的相關(guān)法律法規(guī)教育和敬老、愛(ài)老、助老孝文化教育,樹(shù)立孝親敬老的美德。近年來(lái),團(tuán)省委和教育廳積極倡導(dǎo)開(kāi)展的孝文化進(jìn)校園活動(dòng),收到了一定的效果,今后應(yīng)將尊老敬老助老納入中小學(xué)德育教育教學(xué)內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)大學(xué)孝文化研究性教育。三是開(kāi)展專(zhuān)門(mén)針對(duì)婦女敬老、愛(ài)老、助老孝道的宣傳教育。走訪中發(fā)現(xiàn),媳婦在拒養(yǎng)事件中起著不可忽視的幕后操控作用,媳婦虐待公公婆婆的事件屢見(jiàn)不鮮,要通過(guò)宣傳,讓她們明白贍養(yǎng)老人是法律規(guī)定的沒(méi)有條件可講的必要義務(wù)。四是充分發(fā)揮基層老年組織作用,做好老年維權(quán)工作。近幾年來(lái),多數(shù)案例顯示,基層老年協(xié)會(huì)在化解家庭矛盾,調(diào)解鄰里關(guān)系方面起著非常重要作用。要充分利用其威信高、人緣廣優(yōu)勢(shì),積極及時(shí)有效地調(diào)解農(nóng)村拒贍養(yǎng)矛盾。五是對(duì)贍養(yǎng)侵權(quán)行為決不手軟。認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》,針對(duì)行徑惡劣的贍養(yǎng)侵權(quán)案例,公安、司法、法院等相關(guān)涉老部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng),給以嚴(yán)厲打擊,相關(guān)媒體要及時(shí)進(jìn)行曝光,給社會(huì)以警示教育作用,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。
(八)各級(jí)黨委政府要高度重視老齡工作。切實(shí)把老齡工作提上各級(jí)黨委、政府重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容、納入黨委、政府年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取老齡工作匯報(bào),及時(shí)研究部署,明確目標(biāo),抓好責(zé)任落實(shí),使老齡工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要健全各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)。全省要建立省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)五級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的老齡辦,村(居)要建立專(zhuān)門(mén)的老齡服務(wù)中心或老年協(xié)會(huì)并主要負(fù)責(zé)老齡工作。二是要有專(zhuān)門(mén)編制。市(州)老齡辦干部編制設(shè)置不得少于10人,縣(市、區(qū))老齡辦干部編制設(shè)置不得少于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老齡辦干部編制設(shè)置不得少于2人,村(居)老年協(xié)會(huì)要有離退休的屬地知名老干部擔(dān)任協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或具體專(zhuān)職負(fù)責(zé)人,抓具體工作。三是老齡工作經(jīng)費(fèi)要列入年度財(cái)政預(yù)算?!顿F州省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出要逐年增加老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,將老齡工作所需行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。建議各級(jí)政府將提取老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)以不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,為更好地加快推進(jìn)老齡事業(yè)全面發(fā)展資金支持。建議在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))設(shè)立老齡事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金,對(duì)特困老人家庭給予適當(dāng)救助,主要由財(cái)政撥款,接受社會(huì)各界捐款和監(jiān)督。
總之,人口老齡化已經(jīng)成為不可回避的社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì),老齡化問(wèn)題已成為21世紀(jì)世界各國(guó)面臨的重大難題。省委省政府在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻提出關(guān)愛(ài)空巢老人目標(biāo),無(wú)疑意義深遠(yuǎn)。我們只有倍加關(guān)愛(ài)這個(gè)特殊群體,倍加整合資源凝聚力量,以壯士斷腕的勇氣解決空巢老人帶來(lái)的一切問(wèn)題,才能確保貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保全面建成小康社會(huì)的同步實(shí)現(xiàn),確保中華民族的偉大復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇六
當(dāng)我們?cè)陉P(guān)注農(nóng)民工問(wèn)題,關(guān)注“80后”成長(zhǎng)歷程,關(guān)注社會(huì)發(fā)展、城市變遷時(shí),我們的目光是否錯(cuò)過(guò)了他們?他們是外出打工子女的父母,是在城市中打拼的“70后”“80后”的雙親,是失去老伴獨(dú)留空房的老人。他們是數(shù)目不斷增長(zhǎng)的龐大群體,他們?cè)诔菂^(qū)各處?kù)o靜地生活,數(shù)著日子盼兒女回家,守著電話(huà)等兒女的問(wèn)候。
因?yàn)楣聠?,面臨著很多問(wèn)題:生活無(wú)人照料、病痛不能及時(shí)妥善治療、抑郁煩悶的情緒無(wú)法排遣。他們被稱(chēng)作城市里的空巢老人,“出門(mén)一把鎖,進(jìn)門(mén)一盞燈”已成為空巢老人生活的真實(shí)寫(xiě)照。隨著我國(guó)社會(huì)老齡化程度的不斷加深,空巢老人越來(lái)越多,他們的生存現(xiàn)狀已成為無(wú)法回避的社會(huì)問(wèn)題。
城市中空巢老人的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,空巢老人的生活狀況是怎么樣?有存在什么樣的問(wèn)題,怎樣解決這些問(wèn)題。這是本文研究主要內(nèi)容。本文主要利用文件綜述法,采訪法,問(wèn)卷調(diào)查法等方法進(jìn)行論文編寫(xiě)。由于家中有親戚在社區(qū)居委會(huì)工作,以下采訪資料均來(lái)自于此。
二、課題研究主要內(nèi)容:
9月24日起,圍繞著老年人在生活物質(zhì)、情感、身體和醫(yī)療狀況等問(wèn)題,分別對(duì)南海桂城花苑社區(qū)居委會(huì)的10戶(hù)老年人進(jìn)行采訪上門(mén)調(diào)查。以下就列舉其中的幾個(gè)案例:
1.具體采訪對(duì)象:
案例1鹿璟村小區(qū)的關(guān)德全。
關(guān)伯今年65歲,有一兒一女,是一個(gè)國(guó)企退休的老職工,現(xiàn)在和老伴劉姨一起居住在鹿璟村的一廳兩室的商品房里,兒女則分別在怡翠花園和保利星座那里買(mǎi)了房子。通過(guò)交談了解到關(guān)伯對(duì)自己的生活現(xiàn)狀還是很滿(mǎn)意的,每個(gè)月和老伴都有退休金,而且兒女逢年過(guò)節(jié)也給了不少的錢(qián)。平時(shí)關(guān)伯的主要活動(dòng)是每天早上和以前的舊同事去喝喝早茶,跟著和老伴一起到市場(chǎng)買(mǎi)菜,下午就到小區(qū)的公園里下棋、聊天,然后就到花苑幼兒園去接小孫子。晚上吃完飯后,就跟老伴劉姨去散步。關(guān)伯還說(shuō),現(xiàn)在的年輕人都不是很喜受下廚煮飯的,所以?xún)鹤雍蛢合泵刻焱砩线€是回來(lái)吃飯的,至于女兒就是每個(gè)周末有時(shí)間的話(huà)就一起聚聚吃飯。最后,關(guān)伯說(shuō),現(xiàn)在最大的問(wèn)題還是醫(yī)療問(wèn)題,雖說(shuō)現(xiàn)在有醫(yī)療保險(xiǎn),但醫(yī)院的普遍報(bào)銷(xiāo)比例還是比較低的,并沒(méi)有做到五成報(bào)銷(xiāo),而且門(mén)診還要定點(diǎn),我覺(jué)得每一個(gè)醫(yī)院都有自己比較好的優(yōu)勢(shì),如果跟禪城一樣,取消定點(diǎn)門(mén)診,對(duì)于我們老人來(lái)說(shuō),那絕對(duì)是一件好事。
案例2花苑廣場(chǎng)新區(qū)的許秀蓮。
許奶奶是一個(gè)年過(guò)七旬的老太太,獨(dú)自居住在一套商品房,她丈夫原在中國(guó)臺(tái)灣,現(xiàn)已去世,她的子女都在外工作。大約是調(diào)養(yǎng)得當(dāng)?shù)年P(guān)系,老人身體還是很健康的。老人的生活比較殷實(shí),不愁吃穿;家里十分整潔,因?yàn)樗軔?ài)干凈。當(dāng)我們問(wèn)起她是否滿(mǎn)意現(xiàn)狀時(shí),她很無(wú)奈地笑笑,說(shuō):“我哪里圖什么富貴?只要和孩子們平安快樂(lè)在一起啊,人老了,只求能享享兒孫福?!崩先吮硎舅浅O肽钤谕忸^的兒孫們,她向我展示了她孫子的照片,臉上滿(mǎn)是笑容,可轉(zhuǎn)眼又有一種愁緒籠罩眼睛,她說(shuō)他們已經(jīng)好久沒(méi)來(lái)了。
空巢老人最怕的就是寂寞,老人希望用一切換來(lái)珍貴的親情。老人們通常喜歡小孩子,他們?cè)敢獍研『⒆赢?dāng)作自己的親人,也許只有年幼單純的孩子肯傾聽(tīng)他們的訴說(shuō),這也正反映出我們?nèi)诵牡谋А?/p>
2.存在的問(wèn)題。
(1)老年人普遍存在孤獨(dú)感。
步人養(yǎng)老階段,老年人交流的對(duì)象多是一些老相識(shí),孤單時(shí)更多是與他們交流、向他們傾訴,子女多忙于工作。反映了老年人生活的寂寞,與年輕人缺乏交流。
走訪中發(fā)現(xiàn),由于西部老年人文化素質(zhì)不高,經(jīng)濟(jì)水平低下,以致缺少豐富的娛樂(lè)活動(dòng)。只有少數(shù)人選擇打牌下棋、聽(tīng)?wèi)?、看電視等娛?lè)項(xiàng)目,同時(shí)大部分養(yǎng)老院等福利機(jī)構(gòu)的娛樂(lè)設(shè)施也不完備。大多數(shù)老人表示,只要在身體條件允許的情況下就會(huì)參加體育鍛煉。隨著老年人社會(huì)責(zé)任及家庭責(zé)任的相對(duì)弱化,使得他們有更多的空閑時(shí)間和多余精力,而相比較于他們單調(diào)的娛樂(lè)活動(dòng),這就使得他們更缺乏集體歸屬感。
(3)缺乏照顧、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題重和看病難造成老年人的心理負(fù)擔(dān)。
對(duì)于身體健康的老年人隨著年齡的增加,由于身體機(jī)能不斷減弱,離不開(kāi)家人的關(guān)心、照顧。更何況患有疾病的老人就更加需要有人在身邊照顧。這不僅給老人帶來(lái)極大的精神痛苦、心理負(fù)擔(dān),還帶來(lái)了極其沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(4)老年疾患令人擔(dān)憂(yōu)。
老年階段是疾病的高發(fā)期,有些疾病會(huì)影響老年人的心理狀態(tài),如腦動(dòng)脈硬化,使腦組織供血不足,使腦功能減退,促使記憶力減退加重,晚期甚至?xí)l(fā)生老年性癡呆等。還有些疾病,如腦梗塞等慢性疾病,??墒估夏耆伺P床不起,生活不能自理,以致產(chǎn)生悲觀、孤獨(dú)等心理狀態(tài);患有老年抑郁癥的老年人,生命都受到極大的威脅。
三、解決城市空巢老人養(yǎng)老中存在問(wèn)題的對(duì)策建議。
空巢老人的日漸增多以及由此而引發(fā)的一系列問(wèn)題,已經(jīng)引起了蘇州市各級(jí)政府的高度重視,尤其老城區(qū)已經(jīng)采取了不少措施主動(dòng)應(yīng)對(duì)這一狀況,但依然有很多問(wèn)題尚未解決。針對(duì)城市空巢老人養(yǎng)老中面臨的一系列問(wèn)題,特提出如下對(duì)策建議,供政府及相關(guān)部門(mén)決策時(shí)參考,希望能夠?qū)Ω纳瞥鞘锌粘怖先说纳钯|(zhì)量有所幫助。
1.不斷完善城市的養(yǎng)老保障制度。
在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊,要切實(shí)保證老年人口的養(yǎng)老金增長(zhǎng)水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致,使老年人口能夠共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平。在配偶遺屬補(bǔ)貼、社會(huì)老人補(bǔ)貼等方面,也要適時(shí)不斷提高這方面的待遇水平,以使那些主要依靠這些收入來(lái)源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
2.重視老年人的醫(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)。
老年人口的身體狀況決定了他們對(duì)醫(yī)療社會(huì)保障水平的需求要高于一般人(如年輕人),而與此同時(shí),老齡化社會(huì)的到來(lái)又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃螅@就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。如以藥物的消費(fèi)來(lái)看,老年人口消費(fèi)了市場(chǎng)總藥物的25%。就中國(guó)目前的情況而言,在城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革尚未定型的背景下,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的老年醫(yī)療保險(xiǎn)制度顯然并不可行,但提高老年人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平應(yīng)該還是可以做到的。此外,目前中國(guó)應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移,從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力;而社區(qū)對(duì)老年人口提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的,它不僅應(yīng)包括疾病的治療,還應(yīng)包括其他方面的服務(wù),如醫(yī)療咨詢(xún)、對(duì)疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活方式、普及老年照料和護(hù)理知識(shí)等。
3.加快社區(qū)照料服務(wù)的發(fā)展。
政府應(yīng)加大在這方面的投入力度。目前能夠享受到社區(qū)提供照料服務(wù),政府買(mǎi)單的老年家庭數(shù)量極少。因此,政府應(yīng)考慮到部分老年家庭的特殊狀況,放寬實(shí)施免費(fèi)服務(wù)的條件限制,以使更多的老年家庭獲益,比如可以考慮將夫妻一方有重病,生活不能自理的老年空巢家庭納入其中。政府也可以考慮適當(dāng)增加免費(fèi)服務(wù)的數(shù)量,以使社區(qū)免費(fèi)照料服務(wù)確實(shí)有助于提升老年家庭的生活品質(zhì)。
首先,要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰藉方面履行贍養(yǎng)義務(wù),?;丶铱纯矗嚓P(guān)心老人。動(dòng)員和組織廣大青年和社會(huì)公眾(尤其是空巢老人的鄰居)加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來(lái),充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰藉方面的作用。
其次,要加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè)。要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè)(尤其老城區(qū)更要這樣),要?jiǎng)佑谜蜕鐣?huì)等方方面面的力量。社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)所也要充分利用,不能成為擺設(shè)。轄區(qū)內(nèi)各單位的老年服務(wù)設(shè)施也應(yīng)面向社會(huì),提高利用率,盡可能地向所有老年人開(kāi)放。
再次,社區(qū)要經(jīng)常組織開(kāi)展老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)?;顒?dòng)形式要盡可能豐富,只有這樣才能滿(mǎn)足較多老人的需求,將更多的老人吸引到社區(qū)中來(lái),社區(qū)也才能夠取代單位成為空巢老人新的精神支柱。
最后,社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動(dòng)性,了解社區(qū)空巢老人的基本情況,多多關(guān)心和探望他們,尤其要經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門(mén)活動(dòng)的空巢老人,了解他們的需求并盡可能予以幫助。要特別關(guān)心獨(dú)居空巢老人。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇七
隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.76億人,導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活??粘怖先藛?wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
調(diào)查對(duì)象與方法。
1.調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以x鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶(hù)典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶(hù)典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶(hù)典型訪問(wèn)了20戶(hù)老人。
3.基本情況:
空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會(huì)扶助的占8.1%。
大部門(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源,基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒(méi)有回家,老人們難免有孤寂之感。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶,日子就過(guò)得更加艱難。
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限?!靶〔】?、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇。
解決留守老人問(wèn)題的建議:
政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。
完善社會(huì)保障制度。
政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。
經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
精神慰藉。
當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。加強(qiáng)孝道宣傳。大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇八
截止目前,濱州市60歲以上老年人538643人,其中:65歲以上的342861人,80歲以上的60263人,100歲以上的85人,全市60歲以上老年人口約占人口總數(shù)的14.6%,其中農(nóng)村老人377050人,約占老年人總數(shù)的70%,而農(nóng)村空巢老人又占到老年人總數(shù)的70%左右,約263935人。各年齡段農(nóng)村空巢老人的比例有所差別,低齡老人中空巢老人比例較高,隨著年齡增長(zhǎng)比例有所降低。農(nóng)村空巢老人全部反映農(nóng)村老人問(wèn)題,人員構(gòu)成、家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)保障、健康狀況等沒(méi)有多大區(qū)別,在精神慰籍、生活照料方面問(wèn)題稍顯突出。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇九
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。20xx年底,我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)2.02億,占總?cè)丝诘?4.9%。據(jù)預(yù)測(cè),到2053年,我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到4.87億的峰值,占總?cè)丝诘?4.9%,屆時(shí)空巢老人家庭比例或?qū)⒊^(guò)90%。20xx年,貴州老年人口501萬(wàn),空巢老人150.3萬(wàn)、比上一年凈增36.36萬(wàn),并保持高增長(zhǎng)勢(shì)頭,同時(shí)凸顯的矛盾問(wèn)題多,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響也大。為此,我們對(duì)貴州空巢老人生活狀況開(kāi)展了一次專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將報(bào)告整理如下:
1.空巢老人的概念。所謂“空巢”,指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭??粘财谂c鰥寡期對(duì)老年人來(lái)說(shuō)是生活中容易發(fā)生困難的兩個(gè)重要階段。在統(tǒng)計(jì)上,通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨(dú)居的一人家庭戶(hù)合計(jì)作為空巢家庭戶(hù)的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭,也指有子女其子女已經(jīng)超過(guò)60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。
2.空巢老人形成的原因。近年來(lái),貴州空巢老人逐年增多,其主要原因有:一是實(shí)行計(jì)劃生育政策的結(jié)果。自上個(gè)世紀(jì)七十年代以來(lái),國(guó)家持續(xù)推行計(jì)劃生育政策,在實(shí)行計(jì)劃生育政策前集中出生的人較多,現(xiàn)在那部分人開(kāi)始變老,由于變老人群的增多,計(jì)劃內(nèi)出生人口(低齡人)在減少,即老齡化不斷加劇,空巢老人相應(yīng)增多。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的結(jié)果。我國(guó)現(xiàn)階段是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體和多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展,催生了家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化,只有“小型化”家庭更適應(yīng)社會(huì)快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質(zhì)生活水平的提高,追求精神生活,不只是年輕一代人要求有獨(dú)立的活動(dòng)空間和越來(lái)越多的自由,也有相當(dāng)一部分老年人本身不喜歡和子女合住,導(dǎo)致老年人從大家庭中分離出來(lái),致使空巢老人增多。如在xx市調(diào)研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。三是現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果。隨著現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)的加劇,很多年輕人在外經(jīng)商或在別的城市工作或打工,由于長(zhǎng)期工作、居住在外,一年難得回幾次家,甚至有的子女為節(jié)約車(chē)費(fèi)和減少誤工損失,一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無(wú)暇照顧自己,又不愿給子女增添負(fù)擔(dān),最終選擇單獨(dú)居住,結(jié)果推進(jìn)老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的結(jié)果。隨著城市居住條件的顯著改善,越來(lái)越多子女另有新房,子女搬入新家,離開(kāi)原先一起居住的父母,遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機(jī)。如xx市類(lèi)似獨(dú)居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。五是社會(huì)轉(zhuǎn)型變遷引發(fā)的結(jié)果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,許多年輕父母為照顧子女求學(xué),部分曾經(jīng)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的,都到縣城或省城買(mǎi)房落戶(hù)解決子女入學(xué),讓老人獨(dú)立居住在原地。如xx市類(lèi)似的空巢老人有2763人,占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的結(jié)果。有些老年人沒(méi)有子女,或有子女但因不孝而使老人不得不獨(dú)自生活。這類(lèi)老年人一般經(jīng)濟(jì)狀況不好,由于子女之間互相推諉、嫌棄,不得不獨(dú)居空巢,初步統(tǒng)計(jì)類(lèi)似老人約占2.3%。
20xx年,我省60周歲以上空巢老人150.3萬(wàn),占老年人口數(shù)的30%,比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬(wàn)人。本次調(diào)研除從面上了解全省的基本情況外,還為進(jìn)一步深入調(diào)研空巢老人生活情況,選取九個(gè)市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查。
(二)醫(yī)療保障情況。一是就醫(yī)情況。人老了,病痛自然多。除城市空巢老人就醫(yī)條件好一些外,農(nóng)村空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農(nóng)合,由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門(mén)診費(fèi)用又不能報(bào)銷(xiāo),空巢老人“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象普遍存在。空巢老人生病在家,由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,如幫患者翻身、擦洗等困難會(huì)更大。獨(dú)身空巢老人生病后,幾乎無(wú)人照料。有的農(nóng)戶(hù)家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病很不方便,老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療。據(jù)調(diào)查,只有49.31%的空巢老人認(rèn)為看病方便或比較方便,有21.55%的空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病便利或程度一般,另有近三分之一(29.14%)空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病不方便或不很方便。二是醫(yī)保情況。受訪對(duì)象有87.16%的空巢老人享有社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療。參加企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的占48.91%,參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的占17.03%,參加農(nóng)村合作醫(yī)療的占30.38%,無(wú)醫(yī)療保障的占6%。醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)仍然是空巢老年患者的主要問(wèn)題,報(bào)銷(xiāo)比例高的醫(yī)院,治不好病,治得好病的醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例很低,在省外看病難以報(bào)銷(xiāo)。除大病外,只有不足一半(47.94%)的空巢老人能夠或基本承擔(dān)得起日常的醫(yī)療費(fèi)用。
(三)身體健康狀況。一是身體健康狀況。調(diào)查顯示,身體非常好的空巢老人占6.18%,身體較好的占18.36%,一般的占57.93%,較差的占11.52%,非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%,有相當(dāng)多的空巢老人生活要靠別人的照顧才得以生存,還有4%的空巢老人已完全失能。可見(jiàn)空巢老人的身體狀況較差、生活不便是必須值得關(guān)注的問(wèn)題。如七星關(guān)區(qū)市西辦事處翠西社區(qū)雷缽組68歲的董孝英女老人,下肢殘疾,行動(dòng)不變,這類(lèi)老人的生活,雖有社區(qū)不定時(shí)的照顧和服務(wù),但生活中確實(shí)困難重重。二是養(yǎng)生保健狀況。據(jù)調(diào)查,去年只有35.7%的空巢老人參加過(guò)體檢,而54.1%的空巢老人去年沒(méi)有參加體檢,還有將近10%的老年人從未參加過(guò)體檢,有10.7%的空巢老人長(zhǎng)期處于生病。這些數(shù)據(jù)表明,老人們?cè)谝欢ǔ潭壬先狈ψ晕冶= ⒆晕曳?wù)、獨(dú)立生活的意識(shí)。當(dāng)前,老年人護(hù)理和生活照料問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn),漸成嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。全省60歲數(shù)以上老年人建立健康檔案的只有16890人,還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時(shí),老人檔案不全,信息不詳?shù)惹闆r不乏存在。
(四)精神慰藉狀況。調(diào)查顯示,全省23%的空巢老人經(jīng)常感到精神空虛,走訪中發(fā)現(xiàn)有41%的空巢老人對(duì)生活感到不滿(mǎn)意、92%的空巢老人在子女外出后感到孤獨(dú)。農(nóng)村空巢老人精神文化生活更為貧乏,城鎮(zhèn)有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活變差,農(nóng)村則高達(dá)51%。近三分之一空巢老人表示兒女不在身邊,心里想法無(wú)傾訴對(duì)象,特別是喪偶獨(dú)居老人感覺(jué)到精神更空虛,甚至害怕自己會(huì)“孤獨(dú)死”(一個(gè)人在家死了無(wú)人知道)??粘怖先嘶疾r(shí)缺乏親人照顧,有的臥床數(shù)天無(wú)人照顧,外出子女用電話(huà)慰問(wèn)和慰藉空巢老人,10天至2月(即經(jīng)常)慰問(wèn)一次的只有53%,一年一次有15%,長(zhǎng)期未聯(lián)系還有8%。
(五)社會(huì)參與狀況。空巢老人參加活動(dòng)較少,經(jīng)常參加的比例僅為8%,很少參加的比例高達(dá)46.6%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)空巢老人活動(dòng)領(lǐng)域,只有48.15%的空巢老人經(jīng)常去室外空?qǐng)鲎咦撸?9.51%的空巢老人常去廣場(chǎng)公園,除此之外,分別有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人經(jīng)常去老年活動(dòng)室(麻將室)、老年大學(xué)(學(xué)校)、托老所和老年人協(xié)會(huì)參加活動(dòng);在文體活動(dòng)方面,經(jīng)常參加的占13.02%,偶爾參加的占37.06%,不參加的占49.92%。在參加老年社會(huì)組織和參與社區(qū)服務(wù)管理活動(dòng)中,受訪者有99人參加、有178人偶爾參加、還有322人不參加。有17.37%的空巢老人偶爾到鄰居家串門(mén),仍然有28.33%的空巢老人從不串門(mén)。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的原因而基本上待在家里或沒(méi)有任何興趣愛(ài)好,這部分空巢老人應(yīng)成為老齡工作的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
三、空巢老人面臨的困難與問(wèn)題。
(一)保障體系未健全,未保低保脫保依然存在。截至20xx年底,全省戶(hù)籍人口4200余萬(wàn),全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1487.22萬(wàn)人,406.38萬(wàn)60歲以上老年人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)337.24萬(wàn)人,82.61萬(wàn)60歲以上退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老保障金,月人均達(dá)到1776元。城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3886.2萬(wàn)人,參保率95%。同時(shí)因經(jīng)濟(jì)、職業(yè)、身份等因素不同導(dǎo)致養(yǎng)老保障不一樣,甚至于沒(méi)有。在黔東南調(diào)查三個(gè)村中,只有17.86%人空巢老人享有每月55元的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,有13.19%的空巢老人享有低保補(bǔ)助,但仍有13%的空巢老人從未享受過(guò)任何社會(huì)扶持;20xx年,中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋率城鎮(zhèn)已達(dá)84.7%,月均退休金1527元,農(nóng)村為34.6%,月均養(yǎng)老金74元;而黔東南州農(nóng)村老人月均養(yǎng)老金相差全國(guó)19元之多,這樣更加凸顯了我省“空巢老人”經(jīng)濟(jì)條件差的現(xiàn)狀。醫(yī)療保障形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在走訪xx市空巢老人中發(fā)現(xiàn)有12.8%老人沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)。
(二)身體狀況欠佳、存在健康隱患。經(jīng)調(diào)查樣本顯示,空巢老人中有6.01%患有嚴(yán)重疾病,11.52%患有慢性疾病,57.93%覺(jué)得身體健康一般,18.36%認(rèn)為自己目前還可以,只有6.18%表示自己目前健康??粘怖先穗m然大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門(mén)診費(fèi)用又不能報(bào)銷(xiāo),空巢老人仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。在調(diào)查中問(wèn)空巢老人得了大病,需要治療,怎么辦,有36人回答“不去醫(yī)院”,有15人回答“如果需住院,就不治療了”,有520人回答“到醫(yī)院看看,聽(tīng)從醫(yī)生的安排”,有28人回答“看外出子女的態(tài)度”。在調(diào)查空巢老人中生病如果需住院看病的錢(qián)主要來(lái)自自己和老伴出錢(qián)有331人,來(lái)自外出子女133人,來(lái)自親戚朋友10人,來(lái)自政府(醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助)319人。在看病過(guò)程,空巢老人就醫(yī)經(jīng)濟(jì)困難199人,行動(dòng)不便109人,無(wú)人陪同260人,交通不便94人??粘怖先松≡诩遥衫习檎疹?,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)居空巢老人生病后,則幾乎無(wú)人照料。調(diào)查中,有很多空巢老人生病后不去醫(yī)院醫(yī)治,只是買(mǎi)點(diǎn)藥來(lái)勉強(qiáng)維持。
(三)生活空間窄小,精神生活空虛。一是老人生活不豐富。因?yàn)樽优h(yuǎn)離無(wú)人陪伴在身邊、物質(zhì)生活不能得到滿(mǎn)足、身體狀況不佳等諸多原因,空巢老人在精神方面不同程度地存在有孤獨(dú)感、空虛感、失落感、自卑感、抑郁感、恐懼感、絕望感等心理問(wèn)題。這些反映了社會(huì)對(duì)老年人精神生活關(guān)注不夠、相關(guān)硬件設(shè)施配套不夠。不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,配套的老年人活動(dòng)場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了需求,在銅仁調(diào)研發(fā)現(xiàn),從不參加社區(qū)或村組織活動(dòng)的高達(dá)到83.69%。老年人缺少參加文體活動(dòng)的平臺(tái),在居住環(huán)境中,要求建老年活動(dòng)中心比例高達(dá)44%。二是農(nóng)村老人生活領(lǐng)域不寬。由于農(nóng)村居住相對(duì)分散,生活單一,沒(méi)有供老年人休閑娛樂(lè)固定場(chǎng)所,空巢老人除了下地勞作,串門(mén)聊天和在家聽(tīng)廣播、看電視,基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)??粘怖先俗钆鹿陋?dú),空虛感是他們常有的情緒,絕大多數(shù)老人都存在孤獨(dú)、壓抑、有事無(wú)人訴說(shuō)之感,所以看到來(lái)訪者很開(kāi)心,會(huì)主動(dòng)拉著述說(shuō)自身經(jīng)歷。三是缺乏精神慰藉。空巢老人缺乏精神慰藉,總會(huì)感覺(jué)孤單寂寞,如在黔南州調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)常感到孤單的占75.46%,這充分反映了空巢老人是多么的需要精神慰藉。老年人面對(duì)“空巢”,會(huì)覺(jué)得在感情和心理上失去了支撐和依靠,覺(jué)得自己的存在不再具有價(jià)值。這些不良情緒還會(huì)導(dǎo)致一系列疾病發(fā)生。中國(guó)素來(lái)有養(yǎng)兒防老觀念,隨著老年人年齡逐漸增大,對(duì)子女情感依賴(lài)性也不斷加強(qiáng)。然而,正當(dāng)老人需要兒女做依靠的時(shí)候,兒女卻不在身邊,心頭涌起孤苦伶仃、自悲、自憐等消極情緒也在所難免。由此表明,空巢老人的心理健康與精神慰藉問(wèn)題需要引起全社會(huì)足夠重視,社會(huì)和家庭應(yīng)給予空巢老人更多關(guān)懷。
(四)部分子女不孝,棄老情況時(shí)有發(fā)生。調(diào)研發(fā)現(xiàn)12.85%子女基本孝敬,還有3.34%%子女不孝敬,不孝敬就是子女對(duì)父母吃、穿、住等方面生活、生產(chǎn)不承擔(dān)責(zé)任。在城市社區(qū)走訪中了解到,有再婚喪偶養(yǎng)子女有贍養(yǎng)能力而拒贍養(yǎng)老人的,有因父母財(cái)產(chǎn)分割不平有能力贍養(yǎng)而拒贍養(yǎng)老人的,有懶惰依賴(lài)政府救濟(jì)自己而拒贍養(yǎng)老人的,也有子女無(wú)力贍養(yǎng)的。走訪中發(fā)現(xiàn),還有近5%的農(nóng)村貧困空巢老人除了享受城鄉(xiāng)最低生活保障外,子女基本不給一分錢(qián)的贍養(yǎng)費(fèi)的情況也是有的,老人在生活半自理狀況下還得靠種地養(yǎng)雞養(yǎng)鴨來(lái)滿(mǎn)足生活需求。另外,因兒女長(zhǎng)期在外打工,拒贍養(yǎng)或無(wú)力贍養(yǎng)老人的情況也時(shí)有發(fā)生,這部分空巢老人在體弱多病的情況下還得照顧好幾個(gè)孫子,生活質(zhì)量與一般老年人相比差距很大。如七星關(guān)區(qū)翠西社區(qū)76歲老人鄢樹(shù)珍與孫子一起住,2個(gè)兒子在外打工,長(zhǎng)期不聯(lián)系,也不給孫子寄生活費(fèi),自己就靠最低生活保障費(fèi)維持生活。
(五)社會(huì)責(zé)任不力,為老服務(wù)不夠。在對(duì)空巢老人問(wèn)卷和訪談中,空巢老人希望政府和社會(huì)提供家政服務(wù)有33.56%,提供各種級(jí)別護(hù)理有61.1%,提供老年飯桌有2.67%,提供購(gòu)物服務(wù)有4.67%,提供聊天服務(wù)有5%;空巢老人在居住環(huán)境內(nèi)急需新建老年公寓的有3.67%,居家養(yǎng)老服務(wù)站的有41.9%,老年活動(dòng)中心有66.44%,醫(yī)院有4.5%,超市有2.17%。當(dāng)前,我省為老服務(wù)現(xiàn)有力量比較薄弱,有些問(wèn)題還比較突出,如在六盤(pán)水調(diào)研發(fā)現(xiàn),在一個(gè)不大的轄區(qū),近兩年發(fā)生的涉老刑事案件達(dá)41件,包括故意殺人、傷害、搶劫、詐騙等侵權(quán)行為嚴(yán)重存在;在黔東南州調(diào)研發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作雖然全部覆蓋,但是社會(huì)服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及空巢老人需求,部分困難老人吃飯難、就醫(yī)難、行動(dòng)難等問(wèn)題依然存在,這些都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
(六)醫(yī)保水平不高,老人愿望難滿(mǎn)足。本次調(diào)查結(jié)果表明,空巢老人沒(méi)有達(dá)到人人享有社會(huì)醫(yī)療、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療保險(xiǎn)要求;同時(shí)入保者所享受保險(xiǎn)金額也不高,而且還有6%的空巢老人則沒(méi)有任何形式的醫(yī)療社會(huì)保障。這部分空巢老人缺乏醫(yī)療保障,生病就醫(yī)只能依賴(lài)于家庭或社會(huì),由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支付能力,生病時(shí)能拖則拖,不及時(shí)就診的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),家庭照料功能在急劇減弱,無(wú)人照料,安全隱患突出,特別是孤寡、獨(dú)居、與孫輩同住的空巢老人。日常生活尤其是老人生病,需要子女陪同進(jìn)醫(yī)院治療,子女如不在身邊,就更加孤獨(dú)無(wú)助,甚至?xí)<吧踩?。農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問(wèn)題還有用電、用火不慎而造成安全威脅等。有的空巢老人沒(méi)有子女,缺少家庭和子女的照料,與一般老人相比,這部分空巢老人會(huì)遇到更多的生活困難。當(dāng)前,社會(huì)化服務(wù)與老人需求差距較大的問(wèn)題嚴(yán)重存在,雖然有的空巢老人反映看病不方便或很不方便,但愿意或比較愿意入住養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理和生活的老人比例低,供給與需求嚴(yán)重脫節(jié),社會(huì)化服務(wù)利用水平也低,這些問(wèn)題折射出空巢老人思想觀念滯后,經(jīng)濟(jì)地位也很低下,社會(huì)化服務(wù)有待改進(jìn)。
(七)居住環(huán)境差,老齡機(jī)構(gòu)薄弱。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有部分空巢老人的居住環(huán)境很差,主要表現(xiàn)在住房面積過(guò)小、生活設(shè)施不配套、住房質(zhì)量差等問(wèn)題,如沒(méi)有室內(nèi)廁所、煤氣、天然氣等,給空巢老人生活帶來(lái)了極大不便,有的年久失修,個(gè)別空巢老人居住房子甚至有“外面下大雨,室內(nèi)下小雨”的情況存在。致使部分空巢老人對(duì)現(xiàn)在住房條件感到不滿(mǎn)。同時(shí),基層老齡機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)工作較為薄弱,老年人經(jīng)常參加老年大學(xué)、老年人協(xié)會(huì)等組織活動(dòng)比例不高,基層社區(qū)硬件環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,主要是資金與人員投入均嚴(yán)重不足。因此,老齡工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),組織機(jī)構(gòu)的作用亟待發(fā)揮。
四、對(duì)策與建議。
空巢老人存在的困難和問(wèn)題較多,如果我們不能有效解決人口老齡化及空巢老人帶來(lái)的系列問(wèn)題,將會(huì)影響到我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,影響到同步全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn),影響到中華民族的偉大復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。為此,擬提如下建議供有關(guān)部門(mén)參考:
(二)積極開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),全面提高服務(wù)水平。一是主要做好重點(diǎn)人群的服務(wù)。對(duì)“三無(wú)”老人提供無(wú)償家政服務(wù),在此基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)范圍,將困難的高齡、失能或半失能老人納入無(wú)償服務(wù)范圍;同時(shí),服務(wù)對(duì)象要隨著居家養(yǎng)老服務(wù)工作的不斷深入逐步向其他老年群體延伸服務(wù)。二是居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容要多樣化。充分發(fā)揮駐地單位和非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為老年人提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、洗滌、購(gòu)物、餐飲、心理咨詢(xún)、法律援助等知識(shí)講座和上門(mén)服務(wù)。三是逐步完善社區(qū)服務(wù)功能。建設(shè)老年人日間照料中心,建立困難老人和空巢老人信息檔案,為老年人提供不同內(nèi)容休閑娛樂(lè)服務(wù);要積極創(chuàng)造條件組織老年人開(kāi)展健身廣場(chǎng)活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大老年人參與到更多活動(dòng)中來(lái)。要把居家養(yǎng)老和規(guī)范化社區(qū)服務(wù)建設(shè)相結(jié)合,把社區(qū)服務(wù)引入彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足;只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合,才能真正提高老年人生活質(zhì)量。四是加大建立居家養(yǎng)老政府補(bǔ)貼制度。當(dāng)前,無(wú)論是政府興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),還是老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),都存在一個(gè)成本較高的問(wèn)題。做好居家養(yǎng)老服務(wù),能解決政府投入少、滿(mǎn)足老年人需要照顧又希望生活在家的愿望問(wèn)題。由于老年人家庭特別是空巢老人家庭經(jīng)濟(jì)條件有限,居家養(yǎng)老有償服務(wù)工作開(kāi)展較難,政府要建立相應(yīng)補(bǔ)貼制度,為選擇居家養(yǎng)老有困難的老人實(shí)行服務(wù)補(bǔ)貼,為困難老人解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),多領(lǐng)域拓寬老年人活動(dòng)場(chǎng)所。一是要支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府要重視養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,以政府興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范,以民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干,以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托,以居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持不同所有制性質(zhì)單位和個(gè)人興建適宜不同層次需求的老年人集居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、醫(yī)療康復(fù)的老年公寓、養(yǎng)老院、托老所。支持社會(huì)資本興辦以老年人為服務(wù)對(duì)象的生活照料、家政服務(wù)、心理咨詢(xún)、康復(fù)服務(wù)、緊急救助等業(yè)務(wù);要進(jìn)一步完善支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的督促檢查,做好民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作,促進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。同時(shí),要充分利用現(xiàn)有敬老院、老年公寓、托老所等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,為老年人提供就近便利服務(wù)。二是要把社區(qū)作為老年人生活、鄰里情感交流、尋求心理安慰和幫助、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,并充分發(fā)揮其重要作用。但老年人多而活動(dòng)場(chǎng)地少的問(wèn)題很普遍。按照統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)管理原則,在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中把社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃,使社區(qū)老年人有一個(gè)集中活動(dòng)場(chǎng)所,小區(qū)內(nèi)有一個(gè)鍛煉的地方;要積極整合各種資源,利用地方學(xué)校、廠礦等撤并建后閑置的房屋或空地改擴(kuò)建成老年活動(dòng)室、活動(dòng)場(chǎng)所;爭(zhēng)取小區(qū)物業(yè)支持,在小區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)室、安裝健身器材供小區(qū)老年人活動(dòng),共建和諧小區(qū)、文明小區(qū)、歡樂(lè)小區(qū)。三是加強(qiáng)老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。社會(huì)化養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)在于養(yǎng)老功能的多樣化,這是家庭養(yǎng)老所不能比擬的。對(duì)于老年人的吃、住、醫(yī)、樂(lè)、學(xué)、行等多項(xiàng)服務(wù),應(yīng)加大資金投入,盡可能做到功能健全,設(shè)施完善,在服務(wù)理念和方式上要符合時(shí)代發(fā)展的要求。要從老年?duì)I養(yǎng)學(xué)的角度著眼,制作適合老年人營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)的食物,粗細(xì)葷素合理搭配,使老年人科學(xué)膳食。根據(jù)老人有無(wú)配偶及鰥、寡、孤、獨(dú)的不同需求,開(kāi)設(shè)方便相應(yīng)的居室,居室要冬暖夏涼四季適宜。要經(jīng)常為老人檢查身體,講授保健衛(wèi)生知識(shí),建立健康檔案,開(kāi)展疾病、急病的預(yù)防與醫(yī)治,盡力減少疾病對(duì)老年人的折磨,使他們安度晚年。要健全各種娛樂(lè)設(shè)施,經(jīng)常開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的各種文體活動(dòng),使老人生活愉快,益壽延年。通過(guò)舉辦老年人大學(xué)、書(shū)畫(huà)藝術(shù)培訓(xùn)班、文藝演出班,開(kāi)展書(shū)畫(huà)攝影比賽等,滿(mǎn)足老年人更新知識(shí)豐富精神生活的渴望。要積極為老年人出行提供方便,老人要同社會(huì)進(jìn)行交流、探親訪友、游覽觀光,需借助車(chē)船飛機(jī)等交通工具,因此服務(wù)機(jī)構(gòu)要要提供相應(yīng)服務(wù),要有人陪伴在老人左右,為其進(jìn)行購(gòu)票、引路等。四是要盡快啟動(dòng)在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設(shè)集修養(yǎng)、醫(yī)療、教育、娛樂(lè)、上門(mén)服務(wù)等多功能于一體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)列入工作日程,可在財(cái)政上列支或通過(guò)多形式、多渠道籌集養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資金。同時(shí),鼓勵(lì)私人以承包方式經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),免征其各項(xiàng)稅費(fèi),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);要把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)與醫(yī)療社會(huì)保障制度改革結(jié)合起來(lái),確保老人得到必要的養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù);在努力提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),積極引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。通過(guò)宣傳引導(dǎo),使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到社會(huì)化養(yǎng)老是現(xiàn)代社會(huì)普遍推行的養(yǎng)老方式,既有益于社會(huì),更有利于個(gè)人和家庭。五是要充分利用社區(qū)互助的潛力,提高群眾的互助互愛(ài)意識(shí)。鼓勵(lì)社區(qū)積極開(kāi)展形式多樣的互助活動(dòng)或精神文化活動(dòng),努力緩減老年人的孤獨(dú)感,讓老年人老有所樂(lè)、老有所為,形成鄰里和諧、互助互愛(ài)的融洽氛圍。對(duì)那些子女在外地的老人,應(yīng)該招募志愿者或是與鄰居進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)援助。此外,應(yīng)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為支撐、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,為老人尤其是獨(dú)居老人安享天年提供可靠保障。
(四)積極探索養(yǎng)老服務(wù)新模式,完善服務(wù)功能。充分整合全社會(huì)資源,以經(jīng)營(yíng)主體民營(yíng)化的模式,構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)縱橫網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善社會(huì)分工,減輕子女贍養(yǎng)壓力,逐步形成養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化多元化服務(wù)模式。一是建立健全基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前,基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏,無(wú)專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員,建議建立健全社區(qū)、村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),加大對(duì)專(zhuān)業(yè)為老服務(wù)人員培訓(xùn)力度。二是著力構(gòu)建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要為轄區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),隨時(shí)掌握空巢老人的基本情況,構(gòu)筑空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展“空巢老人關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)和建立關(guān)愛(ài)“空巢老人”家庭制度。三是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)管理制度、上門(mén)察看制度、電話(huà)慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度、季度申報(bào)制度xx縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理制度等,以便盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。四是加快公共服務(wù)體系建設(shè)。加大社區(qū)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,盡快健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等服務(wù)體系,加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)業(yè),在方便社區(qū)、農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活的同時(shí),為社區(qū)、農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老提供服務(wù)支撐。五是加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村老年社會(huì)組織。通過(guò)老年協(xié)會(huì),組織老年人在生活上相互照應(yīng)、互幫互助,在精神上相互交流、自?shī)首詷?lè),這是關(guān)愛(ài)農(nóng)村空巢老人最有效的形式。黨委、政府要把農(nóng)村老年協(xié)會(huì)建設(shè)納入村級(jí)組織建設(shè)的組成部分,給適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,提出具體要求,明確工作職能,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇十
我們都知道,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。而在人口老齡化過(guò)程中,“空巢”家庭已成為社會(huì)熱切關(guān)注和亟待解決的社會(huì)問(wèn)題,大慶作為年輕的資源性城市,人口老齡問(wèn)題正悄然地走進(jìn)人們的視野并速度增加。與此同時(shí)生產(chǎn)生活方式不斷改變,家庭結(jié)構(gòu)也正由“大家庭結(jié)構(gòu)”向“421小家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變”,越來(lái)越多的老年人單獨(dú)居住或老年夫婦獨(dú)立生活,兒女不在身邊又無(wú)他人照料,形成了一個(gè)新的群體—“空巢老人”,他們的生活狀況問(wèn)題也正成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。
為關(guān)愛(ài)空巢老人,及時(shí)了解全市空巢老人的生活狀況及關(guān)愛(ài)情況,傾聽(tīng)廣大空巢老人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的意見(jiàn)和建議,探討空巢老人的生活需求、生活困難,進(jìn)一步改善空巢老人生活環(huán)境、提高生活水平,大慶市婦聯(lián)于6月在全市范圍開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)空巢老人我們?cè)谛袆?dòng)”暨我市空巢老人生活狀況及關(guān)愛(ài)情況調(diào)研活動(dòng),對(duì)空巢老人的生活、健康、心理、醫(yī)療、養(yǎng)老、關(guān)愛(ài)等狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查。調(diào)研以問(wèn)卷調(diào)查為主要方式,輔之以訪談,對(duì)503位空巢老人進(jìn)行個(gè)體化調(diào)查,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,形成一個(gè)較為真實(shí)客觀的呈現(xiàn),并針對(duì)問(wèn)題尋求解決方式,為政府決策提供參考依據(jù)。
一、我市“空巢老人”基本情況。
(一)“空巢老人”概況。
據(jù)老齡委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:全市總?cè)丝?81.6萬(wàn),60歲以上老人30.5萬(wàn),占全市總?cè)丝跀?shù)的10.8%;80歲以上老人3.8萬(wàn),占全市總?cè)丝跀?shù)的1.3%;100歲以上老人38人。全市“空巢老人”共有90538人,占全市60歲以上老年人口數(shù)的29.7%。
本次調(diào)查的503位空巢老人中,屬于城鎮(zhèn)戶(hù)口的355人,占70.5%,農(nóng)村戶(hù)口148人,占29.5%。男性與女性空巢老人分別為249人與254人,占49.5%與50.5%。從年齡分布上看,主要集中在65-69歲、70-74歲、75-79歲、80-84歲四個(gè)年齡組,分別占21%、27.6%、23.8%、14.3%,60-64歲、85歲以上兩個(gè)組分別占9.5%、3.8%。
空巢老人受教育程度普遍偏低,不識(shí)字或識(shí)字少與小學(xué)、初中文化程度分別占8.6%、28.6%、32.3%,三者合計(jì)占69.5%。
超過(guò)五分之三(60.8%)的空巢老人婚姻狀況為已婚,其次為喪偶、未婚、離婚,分別占總數(shù)的33.3%、3.8%、2.1%。
空巢老人職業(yè)構(gòu)成分布,兩成(20%)的空巢老人沒(méi)有固定職業(yè),有穩(wěn)定工作的老人主要以農(nóng)民(22%)、中省直大企業(yè)職工(19%)、行政事業(yè)公職人員(13.3%)為主,文教衛(wèi)生行業(yè)人員、其他、個(gè)體工商業(yè)主比例較小。
根據(jù)本次調(diào)查顯示,85.7%的空巢老人有子女,14.3%的空巢老人沒(méi)有子女或子女已過(guò)世。對(duì)于有子女的空巢老人,49.5%的空巢老人希望或愿意與兒女一起生活,41.9%的空巢老人不希望或不愿意與子女住在一起,另有8.6%的空巢老人表示住不住在一起無(wú)所謂。不能與子女一起生活的原因,有47.6%是因?yàn)樯盍?xí)慣與子女分開(kāi)居住自由,21.9%是因?yàn)樽优ぷ髅](méi)有時(shí)間照顧,12.4%是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因子女無(wú)能力照顧,另分別有8.6%、7.6%、1.9%是因?yàn)榧彝コ蓡T關(guān)系處理不好、子女不在本地和子女不愿意。雖然不與子女一起生活,但67.6%的空巢老人都為子女照顧孩子,只有10.4%和35.2%的空巢老人不愿意幫子女照顧孩子或身體不好力不從心。在調(diào)查過(guò)程中,我們對(duì)未與子女一起生活的空巢老人就子女探望頻率和電話(huà)聯(lián)系情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),54%的子女半個(gè)月、一個(gè)月或者幾個(gè)月才探望父母一次;62%的子女電話(huà)聯(lián)系父母并不頻繁。
空巢老人主要生活來(lái)源54.2%依靠退休金或養(yǎng)老金,其他生活來(lái)源依次為兒女供養(yǎng)19%、務(wù)農(nóng)13.3%、其他7.6%、社會(huì)救助4.7%和打零工1.2%。其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源包括:親友資助、出租房屋租金收入、配偶退休金或撫恤金、土地轉(zhuǎn)包或出讓。有21.9%的空巢老人月收入在500元以下生活窘迫,42.8%的空巢老人認(rèn)為收入剛好滿(mǎn)足日常支出,但前提是不能患病、不能投入其他娛樂(lè)休閑消費(fèi)。96.1%的空巢老人擁有自有住房,生活范圍固定,基本生活設(shè)施及家用電器能夠滿(mǎn)足日常生活,但有35.2%的空巢老人對(duì)現(xiàn)有生活不滿(mǎn)意或認(rèn)為湊合過(guò)。
3.“空巢老人”的健康狀況(身體保健狀況和精神生活狀況)。
(1)身體保健狀況。
身體健康無(wú)疑是空巢老人是否擁有高質(zhì)量生活的重要影響因素。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,69.5%的空巢老人患有高血壓、聽(tīng)力障礙、心臟病、糖尿病、腸胃疾病等慢性疾病。53.3%的空巢老人在患病后僅采取簡(jiǎn)單治療和間歇性治療。在就醫(yī)方面,70.4%的空巢老人認(rèn)為看病很方便或比較方便,另有29.6%的空巢老人認(rèn)為看病不太方便或一般,感到不便的原因主要包括行動(dòng)不便、交通不便、無(wú)人陪護(hù)。導(dǎo)致許多空巢老人患病不能及時(shí)治療的另一重要原因是醫(yī)療保障覆蓋不全面,20.9%的空巢老人沒(méi)有任何形式的醫(yī)療社會(huì)保障,無(wú)力承擔(dān)日常醫(yī)療費(fèi)用。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇十一
活動(dòng)時(shí)間:寒假期間。
活動(dòng)地點(diǎn):江蘇省南通市。
現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:
活動(dòng)內(nèi)容:幫助空巢老人的生活,調(diào)查空巢老人社會(huì)生活,來(lái)呼吁更多的人幫助弱者。
調(diào)查方法:探問(wèn),實(shí)地調(diào)查,道聽(tīng)途說(shuō)等等。
現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、活動(dòng)內(nèi)容。
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú),本是到了盡享天倫之樂(lè)之時(shí),卻只能深居獨(dú)處,望“子女”而興嘆?!翱粘怖先恕边@個(gè)原本生僻的詞語(yǔ),如今是一個(gè)沉重的社會(huì)話(huà)題,而這個(gè)話(huà)題也成了我和小組其他成員這個(gè)暑假中為期一周的社會(huì)實(shí)踐的主要內(nèi)容。
二、調(diào)查結(jié)果我在1月22日(星期日)來(lái)到了觀音山鎮(zhèn)敬老院,先后采訪了三位老人,陳大媽、楊大爺和于大爺。
陳大媽,子女均在外打工,其余的親戚都居住在南通。陳大媽本身有血壓高的毛病,如果身體不適,則無(wú)法自己照顧自己,因而被子女送到了敬老院。陳大媽對(duì)于敬老院的情況較為滿(mǎn)意,雖然敬老院的環(huán)境和硬件條件一般,但是工作人員的服務(wù)態(tài)度比較好,而且收費(fèi)偏低,能滿(mǎn)足陳大媽的生活需求,而且也能在敬老院當(dāng)中與其他老人進(jìn)行交流,彌補(bǔ)了子女在外的缺憾。
于大爺也是南通,子女也都在南通生活,本身比較喜好熱鬧,但是在家里和子女沒(méi)有什么共同語(yǔ)言,加之經(jīng)濟(jì)較寬裕,故而選擇自費(fèi)住進(jìn)養(yǎng)老院。于大爺非常健談,喜歡和其他老人交往、談心,屬于“精神空巢型”老人。
我在1月23日(星期一)下午又走訪了光明新村社區(qū)的37號(hào)樓,了解了社區(qū)當(dāng)中的空巢老人的情況。我先后采訪了兩位老人,李大媽和張大爺。
李大媽的子女都在外地,只有她一個(gè)人在南通生活,沒(méi)有太多的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,因而生活較為拮據(jù)。李大媽的身體很好,生活完全可以自理,她說(shuō)她因?yàn)榱?xí)慣了在這個(gè)社區(qū)的生活,愿意守著老鄰居,因而選擇了一個(gè)人居住在此。
張大爺有一雙兒女,但是對(duì)張大爺很少關(guān)心。張大爺?shù)纳眢w不太好,但是靠自己的收入無(wú)力支付醫(yī)藥費(fèi)用,因而在生活上主要靠居委會(huì)和周?chē)相従拥膸椭S持,張大爺說(shuō)他經(jīng)常感覺(jué)寂寞,情緒比較低落。
在我為時(shí)兩天的調(diào)查中,一共采訪了逾40位空巢老人,他們選擇獨(dú)居的原因大致可以分為6類(lèi):
三、問(wèn)題和建議。
(一)問(wèn)題原因。
在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會(huì)人員的交流中,我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個(gè)主要原因,一方面是客觀因素造成的,另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因。
1.這種現(xiàn)象和我區(qū),我市,乃至全省全國(guó)的人口結(jié)構(gòu)密不可分,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢(shì)是老齡化加劇,從這點(diǎn)看來(lái)我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國(guó)諸多人口問(wèn)題的一個(gè)縮影。
2.思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯,沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過(guò)于保守的老人越來(lái)越受到思想開(kāi)放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識(shí)與思想的進(jìn)步,不在受“父母在,不遠(yuǎn)游”舊思想的束縛,紛紛離開(kāi)父母,從而造成“空巢”現(xiàn)象。
3.家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因,隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及生活水平的提高、住房條件的改善,三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。
4.社會(huì)生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì),年輕的人們將更多的時(shí)間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對(duì)老人的陪伴,這也成催生了“空巢老人”的推助器。
(二)建議。
1.必須增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
造成農(nóng)村空巢老人的主要原因是子女因經(jīng)濟(jì)原因外出務(wù)工經(jīng)商,所以要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題必須在增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入上下功夫。地方政府要招商引資辦企業(yè),發(fā)展縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民不出縣、鎮(zhèn)就能打工掙錢(qián),既增加經(jīng)濟(jì)收入,又兼顧家庭,促進(jìn)社會(huì)和諧;同時(shí)要引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升值,增加務(wù)農(nóng)收入,留住中青年在家務(wù)農(nóng);鼓勵(lì)并扶持有頭腦的農(nóng)村青年和能人創(chuàng)業(yè),減少人員流出亦即減少空巢的出現(xiàn)。
2.建立養(yǎng)老保障體系。
首先,國(guó)家在政策上要出臺(tái)更多優(yōu)惠老人措施。如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣就是為廣大農(nóng)民特別是空巢老人謀的福祉,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),這每月至少55元的養(yǎng)老金給的不止是物質(zhì)收入,更是一份心理保障。
其次,建立和完善農(nóng)村老人健康檔案及醫(yī)療救助制度。農(nóng)村以空巢老人為重點(diǎn)建立健康檔案,健康檔案三級(jí)(村、鎮(zhèn)、縣)醫(yī)院共享,對(duì)老人的照料心村級(jí)醫(yī)院為主,縣、鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院為指導(dǎo),盡量減少老人患大病的概率。
再次,采取多種方式強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)老工作。一是繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老的功能,大力倡導(dǎo)“孝”文化。子女多的空巢老人,通過(guò)家庭協(xié)商最好留一個(gè)在老人身邊,或輪流照料老人;二是強(qiáng)化社區(qū)為老服務(wù)體系,包括生活照料系列、醫(yī)療保健系列、精神慰藉系列、文體活動(dòng)系列和法律服務(wù)系列;三是辦好農(nóng)村養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。國(guó)家投資一部分錢(qián),其子女出一部分錢(qián),讓農(nóng)村老人特別是空巢老人在敬老院、養(yǎng)老院安度晚年。
3.要在全社會(huì)開(kāi)展敬老愛(ài)老助老養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)德教育。
人人都要老,人人都需要子女的照料。父母的今天就是你的明天,尊敬和照護(hù)好年老的父母本身就為你的后代做好了表率。要大力弘揚(yáng)恪盡孝道的傳統(tǒng)美德,營(yíng)造全社會(huì)敬老愛(ài)老的良好氛圍。對(duì)于那些侍奉老人恪盡孝道的子女社會(huì)要給予表彰。要從建立和諧社會(huì)、保持穩(wěn)定的大局出發(fā),動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和幫助空巢老人。通過(guò)政府有關(guān)部門(mén)、非政府組織和志愿者組織的通合,為空巢老人辦好事、辦實(shí)事。
四、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。
通過(guò)以上的調(diào)查,我認(rèn)為空巢老人真的需要兒女們的呵護(hù)與關(guān)心,我寫(xiě)這次報(bào)告也是希望的人可以關(guān)心自己的父母與身邊的老人,當(dāng)老人受到重視時(shí)她(他)們就不會(huì)承受心理和精神上的巨大壓力。社會(huì)上許許多多的老人,他(她)們各自承受著不同的壓力,痛苦以及面臨各種各樣的困境,無(wú)不值得我們伸出援手。而據(jù)我所知,只有福利院的空巢老人才真正得到我們年志愿者協(xié)會(huì)的幫助,可見(jiàn)我們青年志愿者協(xié)會(huì)的一大弊端。
因此,我希望我們作為新青年要好好把握自己的學(xué)習(xí)時(shí)間和命運(yùn),不僅是為了我們自己過(guò)上幸福的生活而努力,同時(shí)也是為我們的父母和兒女創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件。因此,我們一起努力吧!盡全力去奮斗,以避免今后怨天尤人。
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空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇十二
現(xiàn)如今,社會(huì)老齡化的程度越來(lái)越深,空巢老人越來(lái)越多,已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。我國(guó)已正式進(jìn)入到快速老齡化階段;未來(lái)20年,老齡人口的平均增長(zhǎng)速度將超過(guò)3%;空巢老人這個(gè)問(wèn)題引起強(qiáng)烈的關(guān)注。我們是祖國(guó)的未來(lái),是未來(lái)國(guó)家的主人,有責(zé)任和義務(wù)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,并對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行思考,提出建設(shè)性的建議。但是,我們能力有限,所以,就以常熟市頤養(yǎng)山莊這個(gè)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,希望通過(guò)這個(gè)“點(diǎn)”可以延展到城市甚至省這個(gè)“面”,通過(guò)頤養(yǎng)山莊里的空巢老人的生活來(lái)反映現(xiàn)如今常熟等經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的城市的空巢老人存在的問(wèn)題。希望能引起社會(huì)各個(gè)階層的關(guān)注,給老人們提供一個(gè)安詳?shù)耐砟辍?/p>
調(diào)查過(guò)程:在調(diào)查中,我們首先搜集了一些關(guān)于空巢老人的資料,并加以篩選。然后,根據(jù)資料和現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷(參考了網(wǎng)上的一些調(diào)查問(wèn)卷的樣板),根據(jù)常熟市的現(xiàn)實(shí)狀況,確定目的地。最后,到已確定的目的地進(jìn)行調(diào)查。
20xx年12月1號(hào)。
常熟市頤養(yǎng)山莊。
常熟市頤養(yǎng)山莊的老人們。
樣本抽取,隨機(jī)對(duì)頤養(yǎng)山莊的一定數(shù)量的老人們(精神正常)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查調(diào)查問(wèn)卷的形式:訪談法,即通過(guò)和老人的聊天,有目的的交流。
周六的頤養(yǎng)山莊之行之總的來(lái)說(shuō)還是比較順利的。深入老人之中,通過(guò)和老人的聊天,讓我們更進(jìn)一步的了解他們所想,所感,所愿。
雖然住在同一所養(yǎng)老院之中,但是老人們似乎也不自覺(jué)的分成了兩個(gè)“非正式組織”,也就說(shuō),他們因?yàn)榕d趣和愛(ài)好而自覺(jué)的組織在一起,“組織“與”組織“之間的聯(lián)系不是很密切,幾乎是沒(méi)有交集。
先來(lái)說(shuō)說(shuō)我調(diào)查的第一種類(lèi)型吧。
他們不會(huì)打麻將,不會(huì)下棋,更不會(huì)唱歌跳舞。通過(guò)了解,在空余時(shí)間里,他們就坐在一間房間里聊聊天。雖然隔壁就是鍛煉的地方,里面也有各種健身的器材,但是在他們眼中,那是個(gè)陌生的地方;站在他們的角度,那里就是擺設(shè)。其實(shí),他們并不是不想鍛煉,而是在他們之中,70%到80%的老人腿腳都不利索,特別是陰天和冬天,兩條腿的膝蓋更是疼的厲害,有時(shí)要靠拐杖才能走路。20%的老人身體都有各種不適,比如心臟,有的還裝有心臟起搏器,比如氣管炎,都不能進(jìn)行劇烈的運(yùn)動(dòng)。而且,據(jù)老人們說(shuō),頤養(yǎng)山莊里面沒(méi)有醫(yī)生,生病都要到市醫(yī)院里。雖然他們沒(méi)有說(shuō)其他,但是我感覺(jué)老人們深感其中不便。問(wèn)即平時(shí)除了聚在一起聊天,還有沒(méi)有其他的活動(dòng)。95%的老人都說(shuō)沒(méi)有。除了吃飯聊天,他們大都在宿舍睡覺(jué)。90%的老人表示,雖然宿舍里有電視,但都看不太懂。所以,只能睡覺(jué)。
接下來(lái),就是第二種類(lèi)型了。
頤養(yǎng)山莊的阿姨把我?guī)н^(guò)去的時(shí)候,棋或牌室的人不是很多。那時(shí)候3點(diǎn)半多,阿姨告訴我還有一個(gè)小時(shí)就要開(kāi)晚飯了,所以老人們都陸續(xù)回到自己的宿舍了。這群老人會(huì)打麻將,會(huì)下棋,早晚還會(huì)出去溜達(dá)溜達(dá)。和上面的老人相比,他們生活的就比較豐富一些。在調(diào)查了解中,一位老奶奶還很遺憾的告訴我,今天沒(méi)有打麻將,因?yàn)?點(diǎn)鐘的時(shí)候阿姨幫他們洗澡。老奶奶還信誓旦旦的說(shuō):明天一定要去打麻將。旁邊還有兩位老爺爺正在下象棋。其中一位老爺爺?shù)钠逅嚸菜朴悬c(diǎn)不精,還悔棋,硬把剛被吃掉的棋子搶回來(lái)。兩個(gè)人就像老小孩一樣,固執(zhí)還很要面子。走過(guò)他們的宿舍,一些行動(dòng)不方便的老人還在興致勃勃的看電視,聽(tīng)?wèi)蚯?/p>
這里的老人大都都有子女的,而且90%都不是獨(dú)生子女。但是子女工作都很忙,沒(méi)有時(shí)間與精力去照顧他們,所以,他們只能以頤養(yǎng)山莊為家。談子女的時(shí)候,他們的臉上有喜悅,有驕傲,夾雜著落寞,孤寂。98%的老人都沒(méi)有老伴,獨(dú)自一人。他們表示要是有老伴都不會(huì)來(lái)頤養(yǎng)山莊。但比起生活在家里,90%的老人都愿意生活在頤養(yǎng)山莊。主觀上,這里人多,熱鬧??陀^上,兒女沒(méi)有空,無(wú)暇照顧自己,擔(dān)心自己成為兒女的負(fù)擔(dān)。但是100%的老人內(nèi)心深處還是希望和子女生活在一起的。血濃于水的感情始終都是很濃厚的。雖然把老人寄養(yǎng)在頤養(yǎng)山莊,80%兒女都會(huì)在一個(gè)星期看望老人一次,平常都會(huì)通通電話(huà),20%的老人兒女給他們配備老人手機(jī),為了方便聯(lián)系。但是還有5%的子女只有在老人生活遇到困難的時(shí)候才會(huì)來(lái)一次,5%的甚至數(shù)載才來(lái)看望老人一次。
99%的老人談及在頤養(yǎng)山莊的生活,都會(huì)比較滿(mǎn)意。無(wú)論是在吃還是住的方面,都會(huì)有人照顧。一位老人說(shuō)自己是生活在農(nóng)村的,所以飯食還比較的滿(mǎn)意,沒(méi)有那么的講究。但是1%的老人認(rèn)為一位工作人員要同時(shí)兼顧許多位老人,不能做到家里的“一對(duì)一“照顧,所以不能照顧好每一個(gè)老人的方方面面。
據(jù)調(diào)查了解到,這里的老人99%的都是有退休金的。50%的老人:沒(méi)有退休金,就不能住進(jìn)來(lái)。頤養(yǎng)山莊的一般費(fèi)用是20元/天,對(duì)于老人來(lái)說(shuō),尤其是生活在農(nóng)村的老人來(lái)說(shuō),退休金除了支付自己在頤養(yǎng)山莊的費(fèi)用外,所剩無(wú)幾。100%的老人都希望自己的退休金可以增一些。
在和老人聊天的過(guò)程中,有老人向我們提及“十八大“。老人早上都會(huì)看報(bào)紙,每天上午還定時(shí)學(xué)習(xí)”十八大“的內(nèi)容。在這位老人的影響下,周?chē)?0%的老人們也漸漸開(kāi)始關(guān)注國(guó)家動(dòng)向。老人們說(shuō),“十八大”,他們很滿(mǎn)意。他們希望在新一代領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)可以發(fā)展的更好。他們知道在2020年,人民的收入會(huì)翻一翻。但是,他們擔(dān)心自己會(huì)等不到那一天,所以希望地方政府可以盡早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。關(guān)于“十八大”雖然他們并不都很理解,但是老人說(shuō)了,這是關(guān)乎于民生的問(wèn)題,關(guān)系到自身的利益,關(guān)系到下一代。他們還談到了反腐敗的問(wèn)題。老人們說(shuō),中央政府做的已經(jīng)很好了,但是地方執(zhí)行卻太讓人失望。老們?nèi)藦?qiáng)調(diào)一定要反腐敗,要落實(shí),中國(guó)才能興旺。“十八大”令老人們鼓舞,但是他們又擔(dān)憂(yōu)這只是一場(chǎng)空歡喜,要把加強(qiáng)對(duì)老人的關(guān)注落到實(shí)處。
在我去調(diào)查的時(shí)候,老人們把我們當(dāng)成了義工。原來(lái),在他們心中,他們很喜歡義工的到來(lái)。這樣,他們的生活會(huì)更加充滿(mǎn)生機(jī)。敲背,揉肩,理發(fā)。雖然事情很微不足道,但是卻溫暖了他們的心。95%的老人希望義工天天來(lái)。99%的義工都是我們常熟理工學(xué)院的學(xué)生。所以,我希望,我們學(xué)??梢远嘟M織一些義工去看望老人,而且排練一些節(jié)目,給他們的生活增添一些色彩。老人們的語(yǔ)言有時(shí)候也有障礙,希望多號(hào)召一些本地的大學(xué)生去加強(qiáng)溝通與交流。
在這個(gè)寒冷的冬天,沒(méi)有政府或社會(huì)組織機(jī)構(gòu)給他們送去御寒之物。其中,有一位老人圍著我們學(xué)校義工送的圍巾,但是整個(gè)頤養(yǎng)山莊只有10條。我們給老人的關(guān)注實(shí)在是太少了,而正是他們,我們才擁有了今天。但是,他們正逐漸老去。
經(jīng)過(guò)這次的頤養(yǎng)山莊之行,我感觸很深。真的很誠(chéng)摯的希望,這個(gè)社會(huì)能多一點(diǎn)給老人的關(guān)注,不在是大學(xué)生,是社會(huì)各個(gè)階層??粘怖先俗鳛樯鐣?huì)的弱勢(shì)群體,需要我們的關(guān)注。政府要多加采取措施,切實(shí)了解老人們所需要的,而不是大放厥詞,那樣會(huì)傷害到他們的。我認(rèn)為,作為政府,應(yīng)采取以下措施:
1、加大對(duì)養(yǎng)老院的建設(shè),使無(wú)子女的老人或子女不在身邊的老人有所依靠。
2、強(qiáng)化老年維權(quán)工作。
3、加強(qiáng)與社會(huì)組織的合作,營(yíng)造良好的社會(huì)敬老的氛圍。
4、提高老年人的退休金,使他們有資金可以養(yǎng)老。
5、加強(qiáng)對(duì)老年人心理的關(guān)懷其實(shí),他們需要的并不多。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇十三
造成“空巢”主要原因是子女外出不在老人身邊,而其子女外出原因,75%是外出務(wù)工,13%是經(jīng)商,2%是求學(xué),10%是在外居住。所以88%的空巢老人是因子女追求經(jīng)濟(jì)收入而為空巢老人的。而這些空巢老人絕大多數(shù)(97%)認(rèn)為子女家庭經(jīng)濟(jì)條件不好,需要外出務(wù)工經(jīng)商,自己甘愿留守空巢。他們對(duì)子女外出,雖有所不舍但還是持支持態(tài)度。
空巢老人的子女由于在外務(wù)工經(jīng)商平日很少回家看望父母,調(diào)查發(fā)現(xiàn),有將近60%的子女都是過(guò)年回家10到15天,這10到15天除去消耗在往返路程上、走親訪友等時(shí)間外,真正陪伴在父母身邊的時(shí)間只有3天左右。調(diào)查中不少老人甚至還表示,春節(jié)回家一趟讓子女的開(kāi)銷(xiāo)過(guò)大,有些心疼。
空巢老人中有90%的仍從事勞動(dòng)生產(chǎn)或照顧孫輩,甚至有10%的從事較繁重的勞動(dòng)生產(chǎn)。他們表示,年輕的時(shí)候操勞慣了,年紀(jì)大了還是閑不住,干一些力所能及的活,既為自己找到一些寄托,也為子女減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)。
空巢老人的生活來(lái)源主要依賴(lài)子女、政府和社會(huì)救濟(jì)等其他外在因素,自主的經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。在政策享受方面,100%的空巢老人參加或享受了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,有45%的老人享受到了低保、扶貧等政策照顧,15%的老人享受了獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶政策。這次調(diào)查了解到,每年有5%的老人獲得的贍養(yǎng)費(fèi)用低于500元,25%的處于500元到1000元之間,65%的老人每年獲得的贍養(yǎng)費(fèi)位于1000至元之間,有5%的老人每年從子女處獲得的贍養(yǎng)費(fèi)高于2000元。所以,農(nóng)村空巢老人有一半以上處于貧困狀態(tài)。
二、空巢老人存在的主要困難。
在經(jīng)濟(jì)壓力方面空巢老人的大部分費(fèi)用都用在日常生活和疾病醫(yī)治上,有部分生活寬裕的老人也會(huì)拿出部分錢(qián)貼補(bǔ)經(jīng)濟(jì)條件不算好的子女。有60%的空巢老人認(rèn)為生活緊張,日子過(guò)得節(jié)省,25%的老年人則認(rèn)為生活艱難,難以維持正常開(kāi)銷(xiāo),只有15%的老年人認(rèn)為生活過(guò)得一般或者是比較充裕。
在精神慰藉方面通過(guò)調(diào)查,有45%的老人主要把照看孫輩作為休閑娛樂(lè)方式,認(rèn)為孫輩是自己的精神寄托,40%的老人選擇與人交流、打小牌的方式休閑放松,10%的老人表示自己沒(méi)有精神慰藉。
在生病照料方面65%的`老人表示自己生病時(shí)是依靠老伴照料,30%的是靠子女輪流回家照料,只有5%的子女不回家,采取請(qǐng)人照顧的方法。
在照顧孫輩亦存在一些困難因“代溝”使祖孫難以溝通、因經(jīng)濟(jì)結(jié)枸難以滿(mǎn)足孫子購(gòu)物要求、因文化程度低不能輔導(dǎo)孫子的學(xué)習(xí),另外還有些孩子比較調(diào)皮而老人教育方法不當(dāng)造成祖孫對(duì)立情緒的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
總的說(shuō)來(lái),對(duì)于身體的擔(dān)憂(yōu)和對(duì)子女不在身邊而感到苦悶、孤獨(dú),是空巢老人遇到的最大問(wèn)題。
三、需要明確的幾個(gè)問(wèn)題。
第一、經(jīng)濟(jì)因素是造成老人空巢的主要原因。
在農(nóng)村,許多中年人上有老下有小,經(jīng)濟(jì)壓力很大;農(nóng)村的青年也因?yàn)橄胝乙粋€(gè)有前途的工作,背負(fù)著發(fā)展的壓力。所以農(nóng)村許許多多的中青年,為了謀求更高的經(jīng)濟(jì)收入,紛紛選擇外出務(wù)工經(jīng)商,這就造成了成千上萬(wàn)的農(nóng)村老人“空巢”。同樣因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的原因,使部分子女減少了回家看望父母的次數(shù)。特別是在比較遠(yuǎn)的城市打工的人,往返的車(chē)費(fèi)和盤(pán)纏相對(duì)打工族來(lái)說(shuō)確實(shí)是一筆不小的花銷(xiāo),所以他們只好壓縮了回家的次數(shù)。
目前在老人的贍養(yǎng)問(wèn)題上,大多是根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)情況老人與子女共同協(xié)商決定,然而這些一般這些贍養(yǎng)費(fèi)都很少,僅能維持日常生活。有的甚至維持不了日常生活,(如有的子女一年僅給500元)。所以,老人們不得不從事一些力所能及的勞動(dòng),掙一點(diǎn)收入來(lái)貼補(bǔ)日常生活,他們不愿意給子女增添經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這還是在老人健康的狀態(tài)下能夠維系,如果生病,則會(huì)使老人的生活陷入絕望境地。
第三、空巢老人的最大壓力是精神壓力。
精神上感覺(jué)寂寞是“空巢老人”的普遍問(wèn)題。人在年輕時(shí)把父母當(dāng)成自己的心理寄托和依靠,而年老時(shí),則會(huì)把子女當(dāng)成自己的寄托和依靠。子女的外出,空巢老人失去了自己的精神寄托,對(duì)于外出子女的思念之情難以排解,他們一面在等待和期盼,一面為外地子女的身體和經(jīng)濟(jì)情況擔(dān)憂(yōu)。有的帶著孫輩一起生活,他們的心理寂寞感有所減弱,但在與孫輩的溝通上又存在代溝,這些都使空巢老人有一種精神壓力。另一個(gè)精神壓力更大,即一部分老人同子女在贍養(yǎng)問(wèn)題上有分歧,造成雙方關(guān)系緊張,有的還訴諸法庭,尋求法律途徑解決,導(dǎo)致親情破裂、父子反目。
第四、空巢老人的健康問(wèn)題極待關(guān)注。
老人們勞苦奔波一生,現(xiàn)在身體各方面的毛病都顯現(xiàn)出來(lái)。子女又不在身邊,生病倒床沒(méi)有照料,甚至發(fā)急病死在家里都沒(méi)人知道,(調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有三起這樣的事例)。所以很多老人感到擔(dān)憂(yōu)。這也是全社會(huì)都要關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。
四、調(diào)查引起的幾點(diǎn)啟示。
第一、必須增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
造成農(nóng)村空巢老人的主要原因是子女因經(jīng)濟(jì)原因外出務(wù)工經(jīng)商,所以要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題必須在增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入上下功夫。地方政府要招商引資辦企業(yè),發(fā)展縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民不出縣、鎮(zhèn)就能打工掙錢(qián),既增加經(jīng)濟(jì)收入,又兼顧家庭,促進(jìn)社會(huì)和諧;同時(shí)要引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升值,增加務(wù)農(nóng)收入,留住中青年在家務(wù)農(nóng);鼓勵(lì)并扶持有頭腦的農(nóng)村青年和能人創(chuàng)業(yè),減少人員流出亦即減少空巢的出現(xiàn)。
第二、建立養(yǎng)老保障體系。
首先,國(guó)家在政策上要出臺(tái)更多優(yōu)惠老人措施。如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣就是為廣大農(nóng)民特別是空巢老人謀的福祉,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),這每月至少55元的養(yǎng)老金給的不止是物質(zhì)收入,更是一份心理保障。
其次,建立和完善農(nóng)村老人健康檔案及醫(yī)療救助制度。農(nóng)村以空巢老人為重點(diǎn)建立健康檔案,健康檔案三級(jí)(村、鎮(zhèn)、縣)醫(yī)院共享,對(duì)老人的照料心村級(jí)醫(yī)院為主,縣、鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院為指導(dǎo),盡量減少老人患大病的概率。
再次,采取多種方式強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)老工作。一是繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老的功能,大力倡導(dǎo)“孝”文化。子女多的空巢老人,通過(guò)家庭協(xié)商最好留一個(gè)在老人身邊,或輪流照料老人;二是強(qiáng)化社區(qū)為老服務(wù)體系,包括生活照料系列、醫(yī)療保健系列、精神慰藉系列、文體活動(dòng)系列和法律服務(wù)系列;三是辦好農(nóng)村養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。國(guó)家投資一部分錢(qián),其子女出一部分錢(qián),讓農(nóng)村老人特別是空巢老人在敬老院、養(yǎng)老院安度晚年。
第三、要在全社會(huì)開(kāi)展敬老愛(ài)老助老養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)德教育。
人人都要老,人人都需要子女的照料。父母的今天就是你的明天,尊敬和照護(hù)好年老的父母本身就為你的后代做好了表率。要大力弘揚(yáng)恪盡孝道的傳統(tǒng)美德,營(yíng)造全社會(huì)敬老愛(ài)老的良好氛圍。對(duì)于那些侍奉老人恪盡孝道的子女社會(huì)要給予表彰。要從建立和諧社會(huì)、保持穩(wěn)定的大局出發(fā),動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和幫助空巢老人。通過(guò)政府有關(guān)部門(mén)、非政府組織和志愿者組織的通合,為空巢老人辦好事、辦實(shí)事。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇十四
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。而在人口老齡化過(guò)程中,空巢家庭已成為社會(huì)熱切關(guān)注和亟待解決的社會(huì)問(wèn)題,大慶作為年輕的資源性城市,人口老齡問(wèn)題正悄然地走進(jìn)人們的視野并速度增加。與此同時(shí)生產(chǎn)生活方式不斷改變,家庭結(jié)構(gòu)也正由大家庭結(jié)構(gòu)向421小家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,越來(lái)越多的老年人單獨(dú)居住或老年夫婦獨(dú)立生活,兒女不在身邊又無(wú)他人照料,形成了一個(gè)新的群體空巢老人,他們的生活狀況問(wèn)題也正成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。
為關(guān)愛(ài)空巢老人,及時(shí)了解全市空巢老人的生活狀況及關(guān)愛(ài)情況,傾聽(tīng)廣大空巢老人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的意見(jiàn)和建議,探討空巢老人的生活需求、生活困難,進(jìn)一步改善空巢老人生活環(huán)境、提高生活水平,大慶市婦聯(lián)于20__年6月在全市范圍開(kāi)展了關(guān)愛(ài)空巢老人我們?cè)谛袆?dòng)暨我市空巢老人生活狀況及關(guān)愛(ài)情況調(diào)研活動(dòng),對(duì)空巢老人的生活、健康、心理、醫(yī)療、養(yǎng)老、關(guān)愛(ài)等狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查。調(diào)研以問(wèn)卷調(diào)查為主要方式,輔之以訪談,對(duì)503位空巢老人進(jìn)行個(gè)體化調(diào)查,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,形成一個(gè)較為真實(shí)客觀的呈現(xiàn),并針對(duì)問(wèn)題尋求解決方式,為政府決策提供參考依據(jù)。
據(jù)20__年老齡委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:全市總?cè)丝?81.6萬(wàn),60歲以上老人30.5萬(wàn),占全市總?cè)丝跀?shù)的10.8%;80歲以上老人3.8萬(wàn),占全市總?cè)丝跀?shù)的1.3%;100歲以上老人38人。全市空巢老人共有90538人,占全市60歲以上老年人口數(shù)的29.7%。
本次調(diào)查的503位空巢老人中,屬于城鎮(zhèn)戶(hù)口的355人,占70.5%,農(nóng)村戶(hù)口148人,占29.5%。男性與女性空巢老人分別為249人與254人,占49.5%與50.5%。從年齡分布上看,主要集中在65-69歲、70-74歲、75-79歲、80-84歲四個(gè)年齡組,分別占21%、27.6%、23.8%、14.3%,60-64歲、85歲以上兩個(gè)組分別占9.5%、3.8%。
空巢老人受教育程度普遍偏低,不識(shí)字或識(shí)字少與小學(xué)、初中文化程度分別占8.6%、28.6%、32.3%,三者合計(jì)占69.5%。
超過(guò)五分之三(60.8%)的空巢老人婚姻狀況為已婚,其次為喪偶、未婚、離婚,分別占總數(shù)的33.3%、3.8%、2.1%。
空巢老人職業(yè)構(gòu)成分布,兩成(20%)的空巢老人沒(méi)有固定職業(yè),有穩(wěn)定工作的老人主要以農(nóng)民(22%)、中省直大企業(yè)職工(19%)、行政事業(yè)公職人員(13.3%)為主,文教衛(wèi)生行業(yè)人員、其他、個(gè)體工商業(yè)主比例較小。
根據(jù)本次調(diào)查顯示,85.7%的空巢老人有子女,14.3%的空巢老人沒(méi)有子女或子女已過(guò)世。對(duì)于有子女的空巢老人,49.5%的空巢老人希望或愿意與兒女一起生活,41.9%的空巢老人不希望或不愿意與子女住在一起,另有8.6%的空巢老人表示住不住在一起無(wú)所謂。不能與子女一起生活的原因,有47.6%是因?yàn)樯盍?xí)慣與子女分開(kāi)居住自由,21.9%是因?yàn)樽优ぷ髅](méi)有時(shí)間照顧,12.4%是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因子女無(wú)能力照顧,另分別有8.6%、7.6%、1.9%是因?yàn)榧彝コ蓡T關(guān)系處理不好、子女不在本地和子女不愿意。雖然不與子女一起生活,但67.6%的空巢老人都為子女照顧孩子,只有10.4%和35.2%的空巢老人不愿意幫子女照顧孩子或身體不好力不從心。在調(diào)查過(guò)程中,我們對(duì)未與子女一起生活的空巢老人就子女探望頻率和電話(huà)聯(lián)系情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),54%的子女半個(gè)月、一個(gè)月或者幾個(gè)月才探望父母一次;62%的子女電話(huà)聯(lián)系父母并不頻繁。
(1)身體保健狀況。
身體健康無(wú)疑是空巢老人是否擁有高質(zhì)量生活的重要影響因素。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,69.5%的空巢老人患有高血壓、聽(tīng)力障礙、心臟病、糖尿病、腸胃疾病等慢性疾病。53.3%的空巢老人在患病后僅采取簡(jiǎn)單治療和間歇性治療。在就醫(yī)方面,70.4%的空巢老人認(rèn)為看病很方便或比較方便,另有29.6%的空巢老人認(rèn)為看病不太方便或一般,感到不便的原因主要包括行動(dòng)不便、交通不便、無(wú)人陪護(hù)。導(dǎo)致許多空巢老人患病不能及時(shí)治療的另一重要原因是醫(yī)療保障覆蓋不全面,20.9%的空巢老人沒(méi)有任何形式的醫(yī)療社會(huì)保障,無(wú)力承擔(dān)日常醫(yī)療費(fèi)用。
空巢老人精神狀況直接影響著他們對(duì)人生的態(tài)度、對(duì)生活的信心,調(diào)查顯示,在接受調(diào)查的空巢老人中有50.5%和78%的人經(jīng)?;蝾l繁感到孤單寂寞和食欲不振(性情煩躁),52.4%的空巢老人睡眠質(zhì)量一般或較差,一部分空巢老人表示對(duì)生活并不樂(lè)觀,比較消極?,F(xiàn)階段主要擔(dān)心身體健康(62.8%),生活貧困(12.4%)和無(wú)人照顧(11.4%)。
此外業(yè)余文化生活等社會(huì)參與、社會(huì)交往也是研究空巢老人精神生活的重要部分。就參加閑暇活動(dòng)而言,只有22.8%的空巢老人經(jīng)常參加各種活動(dòng),更多的是42.8%、34.4%的空巢老人很少或偶爾參加?;顒?dòng)內(nèi)容方面,排在前面的分別是看電視、上網(wǎng)(43.8%),參加體育活動(dòng)(22.8%),閑坐聊天(11.4%),打麻將、玩撲克(7.6%)。此外還有讀書(shū)讀報(bào),做家務(wù),逛超市等活動(dòng)是空巢老人經(jīng)常做的事情??粘怖先俗?lèi)?ài)去的活動(dòng)場(chǎng)所是有健身器材的廣場(chǎng)或公園(35.2%),其次是小區(qū)空地(27.7%),在家(26%),社區(qū)活動(dòng)中心(7.2%),其他活動(dòng)場(chǎng)所(3.4%),老年大學(xué)(0.5%)。
在社會(huì)交往方面,有5.7%的空巢老人一個(gè)關(guān)系密切的朋友也沒(méi)有,42.8%的空巢老人只有1-2個(gè)關(guān)系不錯(cuò)的朋友。鄰里之間7.6%的被調(diào)查者反映是互不關(guān)心,27.6%是遇到困難求助的情況下才獲得關(guān)心,沒(méi)有積極主動(dòng)的鄰里互助。從親戚家庭成員處得到的支持和照顧,只有夫妻、兒女占一半以上比例,兄弟姐妹、其他親屬往來(lái)關(guān)系比較淡漠。
4.接受關(guān)愛(ài)情況及對(duì)助老服務(wù)的需求。
據(jù)接受調(diào)查的空巢老人反映,在元旦、春節(jié)、五一、重陽(yáng)節(jié)、十一等重大節(jié)日前后,或部門(mén)組織志愿者服務(wù)活動(dòng)時(shí),會(huì)集中受到關(guān)愛(ài)救助,日常社區(qū)或社會(huì)志愿者給空巢老人提供的服務(wù)較少,也不定時(shí)沒(méi)有規(guī)律,而大學(xué)生志愿者雖然給空巢老人提供的服務(wù)較多,但大多是陪同聊天打掃清潔之類(lèi)的,絕大部分的空巢老人們感到不習(xí)慣。
因此,在調(diào)查需要社會(huì)為其提供哪些必要的助老服務(wù)時(shí),空巢老人選擇較多的是:物業(yè)維修(家電、房屋維修、水龍頭、閥門(mén)更換等)(20.1%),上門(mén)醫(yī)療護(hù)理(15.3%),代購(gòu)代繳(15.1%),陪同看病(14.6%),清洗衣物(13.9%),理發(fā)做飯(12.3%),聊天解悶(6.7%)和其他(2%)。再問(wèn)及現(xiàn)階段最想要政府做的事,選擇較多的是:建立健全社會(huì)保障制度,讓老年人生活無(wú)憂(yōu)(43.8%),完善社會(huì)志愿服務(wù)組織體系,為老年人提供完善的志愿服務(wù)(27.6%),多組織老年人能夠參與的文體活動(dòng)(23.8%),其他還有提出希望兒女晚輩多來(lái)看望,自己身體健康,政府和社會(huì)能多為老人提供活動(dòng)交流場(chǎng)所等要求。
(二)身體健康狀況堪憂(yōu),醫(yī)療保健不樂(lè)觀。我市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面逐年遞增,農(nóng)村新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問(wèn)題,但是長(zhǎng)年患病、報(bào)銷(xiāo)比例低、就醫(yī)費(fèi)用貴等現(xiàn)實(shí)原因,致使老人通常都是小病忍,大病拖,慢性病更是吃點(diǎn)藥湊合過(guò)去,更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),隱瞞自己病情不說(shuō),寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。調(diào)查中,大多數(shù)老人出于習(xí)慣或現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況考慮沒(méi)有做過(guò)全方位健康體檢。由于空巢老人的子女不在身邊,無(wú)人照顧,往往在突發(fā)疾病時(shí)得不到及時(shí)救助,生命時(shí)常受到威脅。同時(shí)有些空巢老人難以照料自己,生活自理能力較差。
(三)生活孤獨(dú)情感空虛,缺乏精神慰藉與溫暖。不管是城市還是農(nóng)村的空巢老人,他們最怕的是孤獨(dú),空虛感是他們普遍的情緒,他們生活在出門(mén)一把鎖,進(jìn)門(mén)一盞燈的寂寥生活狀態(tài)下,心里話(huà)沒(méi)處敘說(shuō)、有時(shí)間沒(méi)處打發(fā),生活方式單調(diào),除了白天打牌下棋,晚上散步跳舞看電視,很少與社會(huì)交往,被社會(huì)邊緣化,再加上分居子女對(duì)老人的日常陪護(hù)和親情關(guān)懷的缺失,使老人無(wú)法享受大家庭的溫暖。同時(shí),常年勞累、情感孤獨(dú)、家庭經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素加重了老人的身心負(fù)擔(dān),使他們心情抑郁、惆悵孤寂、行為退化現(xiàn)象不斷加速。
(四)安全問(wèn)題存在隱患,易成事故受害者。在日常生活中,空巢老人要面對(duì)各式各樣的安全問(wèn)題。疾病突發(fā)時(shí)無(wú)法求助、外出走失后無(wú)法聯(lián)系親人,意外摔倒、磕絆,甚至燒飯、洗浴中的意外,都可能給老人帶來(lái)危及生命的危險(xiǎn),更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無(wú)人問(wèn)津的事故頻繁再現(xiàn)。同時(shí),一些空巢老人由于年齡大,警惕性不夠,行動(dòng)不便,易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象,針對(duì)空巢老人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為越來(lái)越多,使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。此外,安全問(wèn)題還有用電、用火不慎而造成安全威脅和自然災(zāi)害威脅等等。
(五)助老服務(wù)需求與供給矛盾突出。由于絕大部分的空巢老人受傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)狀況的影響,傾向于選擇家庭養(yǎng)老,認(rèn)為住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有自由,照顧和伙食也有所欠缺且花銷(xiāo)太大,無(wú)法負(fù)擔(dān),同時(shí)希望子女能?;丶铱纯?,陪自己聊聊天。這就催生了助老服務(wù)需求不斷增加,但目前社區(qū)助老服務(wù)人力資源不足、助老服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平較低,制約著助老服務(wù)質(zhì)量的提高和專(zhuān)業(yè)化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平總體較低,有服務(wù)需求卻沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi),他們更需要的是來(lái)自政府、社會(huì)組織公益性的助老服務(wù)。
(二)滿(mǎn)足空巢老人醫(yī)療服務(wù)需求,發(fā)展社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)體系。一是提高空巢老人醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例,減輕空巢老人的負(fù)擔(dān),使老人們看得起病。對(duì)體弱多病、常年患病的空巢老人實(shí)行大病救助。另外,在農(nóng)村要加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),減輕他們?nèi)タh城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)看病的負(fù)擔(dān),建立空巢老人健康檔案,發(fā)放健康卡,提供送醫(yī)送藥、定期體檢、醫(yī)療咨詢(xún)和健康講座等服務(wù),解決空巢老人就近就醫(yī)問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)空巢老人各種醫(yī)療服務(wù)需求。二是大力發(fā)展社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)體系,建立多功能老年照料服務(wù)中心。為空巢老人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)一條龍式的服務(wù),使空巢老人得到妥善照料;由政府補(bǔ)貼,社區(qū)執(zhí)行,組織社區(qū)下崗職工和閑散人員進(jìn)行培訓(xùn),為行動(dòng)不便、生活不能自理以及高齡空巢老人提供代請(qǐng)保姆、鐘點(diǎn)工、家庭就醫(yī)等護(hù)理服務(wù);鼓勵(lì)和接納社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)及社會(huì)志愿者為空巢老人開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)。
(四)加強(qiáng)對(duì)空巢老人的貼身服務(wù),源頭杜絕傷害發(fā)生。第一,建立準(zhǔn)確的空巢老人信息庫(kù),摸清空巢老人基本情況,社區(qū)(村)婦女之家根據(jù)信息庫(kù)的信息提供相應(yīng)的助老服務(wù),或幫老人裝電話(huà),定時(shí)探望、聊天,承擔(dān)家務(wù)、檢查安全問(wèn)題。第二,為每一位空巢老人配備隨身愛(ài)心聯(lián)系卡,注明老人的姓名、年齡、血型、慢性病史、親屬和社區(qū)的聯(lián)系電話(huà);安裝緊急呼叫按鈕,與社區(qū)值班室、片區(qū)警察辦公室或婦女之家工作人員、巾幗志愿者相連接,如遇緊急情況,便于救助。第三,建立空巢老人的援助監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)動(dòng)鄰居、轄區(qū)民警、巾幗志愿者和婦女之家工作人員等做網(wǎng)絡(luò)監(jiān)護(hù)人,一對(duì)一或一對(duì)多的對(duì)高齡、殘疾、患病和體弱行動(dòng)不便的空巢老人進(jìn)行定時(shí)監(jiān)護(hù),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握老人生活狀況,防止意外事件發(fā)生。第四,加強(qiáng)安全隱患排查和安全宣傳教育,深入空巢老人家里檢查水、電、煤的安全情況,為老人排除日常生活中的安全隱患。并注重多應(yīng)用典型的具有教育意義的案例進(jìn)行教育,提高老人們的自我安全防范意識(shí)。
(五)強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能,發(fā)展為老服務(wù)事業(yè)。多數(shù)空巢老人寧可獨(dú)居感受寂寞,也不愿入住老年公寓或敬老院,可以說(shuō)家庭養(yǎng)老仍然是今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期主要養(yǎng)老方式。因此,一是要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,督促兒女細(xì)心周到地照顧老人,譴責(zé)不盡孝道行為,使子女應(yīng)承擔(dān)贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。倡導(dǎo)分而不離的家庭養(yǎng)老模式,教育分住的子女?;丶铱纯?,幫助父母做家務(wù),溝通情感,照料生活。二是要開(kāi)展志愿者愛(ài)心服務(wù)活動(dòng)。組織巾幗志愿者、社區(qū)(村)婦女之家工作人員、愛(ài)心人士,針對(duì)空巢老人積極開(kāi)展愛(ài)心服務(wù)活動(dòng),實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,解決一些實(shí)際問(wèn)題,做到每周一次幫助,每月一次心理疏導(dǎo),積極為空巢老人排憂(yōu)解難,使他們真正享受到社會(huì)發(fā)展的成果,感受到社會(huì)大家庭的溫暖。發(fā)揮老年人互助作用,提倡低齡老人為高齡老人服務(wù)、健康老人為體弱老人服務(wù),從而促進(jìn)老年人之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);對(duì)身患疾病、缺乏自理能力的空巢老人開(kāi)展入戶(hù)服務(wù)。
(六)他山之石,可以為鑒。第一,探索創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,走社會(huì)化發(fā)展道路。一要建立公開(kāi)、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入制度,支持社會(huì)各界采取多種方式,興建規(guī)范的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院以及開(kāi)展各類(lèi)針對(duì)老年人的服務(wù)。對(duì)興建的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),政府部門(mén)要落實(shí)好在用地、收費(fèi)和稅收方面等一系列優(yōu)惠扶持政策。二要推行日托養(yǎng)老服務(wù)模式。即指朝至夕歸式養(yǎng)老。老人白天在活動(dòng)室自由活動(dòng),晚上就各自回家,使其既能得到很好的照料,又能滿(mǎn)足老人和兒女的情感需要。三要推廣上門(mén)服務(wù)的居家養(yǎng)老模式。政府應(yīng)盡快出臺(tái)居家養(yǎng)老政策,設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)中心,為空巢老人提供聊天、日常護(hù)理、買(mǎi)菜做飯、就醫(yī)送藥、保姆服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù),及時(shí)為空巢老人排憂(yōu)解難。
第二,通過(guò)此次空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前關(guān)愛(ài)空巢老人工作及日間養(yǎng)老模式建立正逐步與婦聯(lián)參與社會(huì)管理工作相交叉,也為未來(lái)婦聯(lián)工作提出了新的發(fā)展要求,而且婦聯(lián)組織服務(wù)婦女、服務(wù)家庭的職能優(yōu)勢(shì)以及婦女之家覆蓋全市各村、社區(qū)的組織優(yōu)勢(shì)在很大程度上比專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更容易為老年人尤其是空巢老人所接受。為此,可由婦聯(lián)承接政府關(guān)愛(ài)空巢老人、開(kāi)展居家養(yǎng)老等公益服務(wù)項(xiàng)目。
第三,借鑒國(guó)外多代屋理念,實(shí)施代際和諧居住工程,尊重親情和家庭倫理,鼓勵(lì)年輕人于老人同住或毗鄰而居,通過(guò)減免部分土地增值稅、房產(chǎn)稅、過(guò)戶(hù)稅等激發(fā)市場(chǎng)需要。探索由政府提供相應(yīng)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)由親屬或鄰居為老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)政策。增加老年人社區(qū)援助服務(wù),為高齡老人提供家庭互助服務(wù)的老伙伴計(jì)劃。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇十五
我國(guó)農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中,高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長(zhǎng)將直接影響到我國(guó)養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建,以及農(nóng)村老齡問(wèn)題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響,2007年,全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢、類(lèi)空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究。現(xiàn)報(bào)告如下:。
一、基本情況。
調(diào)查運(yùn)用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),中國(guó)老齡科研中心2000年和2006年實(shí)施的兩次中國(guó)老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為農(nóng)村老年空巢、類(lèi)空巢家庭的老年人,即老年人無(wú)子女(包括兒媳、女婿),或有子女但不同吃同住者。
老年空巢家庭包括兩類(lèi):1、獨(dú)居戶(hù);2、夫妻戶(hù)。
老年類(lèi)空巢家庭包括三類(lèi):。
1、隔代戶(hù)(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住,多稱(chēng)“留守家庭”);
2、兩代老人戶(hù)(老年人與父母同住);
3、與其他人同住戶(hù)(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。
2006年,全國(guó)農(nóng)村老年空巢和類(lèi)空巢家庭共3288萬(wàn)戶(hù),占農(nóng)村老年人家庭總戶(hù)數(shù)的48.9%,比2000年的44.9%提高了4個(gè)百分點(diǎn)??粘?、類(lèi)空巢家庭中的老年人共4742萬(wàn)人,占全國(guó)1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中,空巢家庭老年人占38.3%,類(lèi)空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶(hù)從2000年的4.4%下降到2006年的3.7%外,其余幾類(lèi)家庭戶(hù)的比例均有所上升。獨(dú)居戶(hù)從13.3%提高到14.7%,夫妻戶(hù)從26.7%提高到27.7%,與其他人同住戶(hù)從0.5%提高到2.1%,兩代老人戶(hù)從0.4%提高到0.7%。
空巢、類(lèi)空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高,如山東、河北、江蘇的老年空巢、類(lèi)空巢家庭的比例超過(guò)了60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過(guò)了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴(yán)重的地方,村外出青壯年比例達(dá)到90%,留在家里的幾乎都是老人和孩子。
隨老年人年齡提高空巢、類(lèi)空巢家庭比例呈減少趨勢(shì)。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類(lèi)空巢家庭中,在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類(lèi)空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%,喪偶的占28.8%。
老年空巢、類(lèi)空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開(kāi)居住。這類(lèi)家庭以夫妻戶(hù)多見(jiàn),低齡老年人為主,身體狀況和生活狀況相對(duì)較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開(kāi)居住。其中,有30.7%的老年人想與子女同住,但因子女不孝,婆媳關(guān)系緊張,或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨(dú)守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院,但因經(jīng)濟(jì)條件不允許加之不是收住對(duì)象,或當(dāng)?shù)貨](méi)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿。
二、存在的主要問(wèn)題。
空巢、類(lèi)空巢家庭老年人生活中的問(wèn)題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問(wèn)題,也有因子女“缺位”帶來(lái)的特殊問(wèn)題。
(一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問(wèn)題。
農(nóng)村空巢、類(lèi)空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭老年人高近5個(gè)百分點(diǎn),占47.4%,得到子女經(jīng)濟(jì)幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個(gè)百分點(diǎn),占59.5%??粘?、類(lèi)空巢家庭老年人年人均收入2373元,約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老意識(shí)淡薄等影響,39.6%的空巢、類(lèi)空巢家庭老年人感到經(jīng)濟(jì)困難,49%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上缺乏保障,得到政府和集體救助的只占13.6%。
(二)基本醫(yī)療缺乏保障問(wèn)題。
空巢、類(lèi)空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%,患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障,參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)起付線高,報(bào)銷(xiāo)比例低,報(bào)銷(xiāo)程序過(guò)于復(fù)雜,門(mén)診取藥花費(fèi)多但不能報(bào)銷(xiāo),住院治療又需要先墊付大筆押金。因?yàn)樯鲜鲈?,?0%的空巢、類(lèi)空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī),“拖”病現(xiàn)象比較普遍。
(三)照料服務(wù)供求矛盾突出問(wèn)題。
空巢、類(lèi)空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%,約948萬(wàn)人。7.5%的老年人需要照料,其中11.3%的人得不到照料,比非空巢家庭老年人高8.4個(gè)百分點(diǎn)??粘?、類(lèi)空巢家庭老年人的照料主要靠配偶,占52.3%,國(guó)家、集體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù)合計(jì)僅占2.9%。與此相對(duì),非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女,占64.1%。
(四)獨(dú)居老年人面臨高生活風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
獨(dú)居老年人(包括散居“五?!崩先耍┘s1004萬(wàn)人。其中,覺(jué)得經(jīng)濟(jì)困難的占52.4%,需要照料但無(wú)人照料的占18.4%,經(jīng)常感到孤獨(dú)的占53.6%,感到不幸福的占21.0%,有過(guò)自殺念頭的占7.5%,這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示,有60%的農(nóng)村獨(dú)居老年人生活中面臨著經(jīng)濟(jì)非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨(dú)寂寞中的至少一種問(wèn)題,近19%的獨(dú)居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險(xiǎn)。
(五)隔代戶(hù)和兩代戶(hù)老年人生活壓力大問(wèn)題。
子女外出務(wù)工,留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%,接近400萬(wàn)人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),又要照看孫子女,身心壓力很大,健康狀況也最差,54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài),這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類(lèi)空巢家庭。兩代戶(hù)老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母,他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%,得到子女經(jīng)濟(jì)支持的只占44.3%,醫(yī)療費(fèi)開(kāi)支最大,年人均住院費(fèi)支出達(dá)到1827元,遠(yuǎn)高于其他空巢、類(lèi)空巢家庭老年人的1068元。
三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問(wèn)題成因分析。
(一)農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多重因素綜合作用的結(jié)果,這種態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。
造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五、六十年代生育高峰人口,同時(shí)也是70年代以來(lái)實(shí)施計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母相繼進(jìn)入老年,老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng),高齡老年人口增長(zhǎng),老年人家庭空巢期延長(zhǎng),同時(shí)兩代老人戶(hù)也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中大量農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,兩代人愿意分開(kāi)居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在,必將推動(dòng)農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展,空巢、類(lèi)空巢將成為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。
(二)子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,由于子女在家庭生活中的“缺位”,喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),影響了部分老年人的生活,突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉,同時(shí)加重了老年人勞動(dòng)自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨(dú)居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng),與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān),兩代老年人戶(hù)則是“以老養(yǎng)老”,困難相對(duì)更多。
(三)農(nóng)村社會(huì)保障與社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。
家庭養(yǎng)老功能不足,老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄,水平低,社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá),使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn),空巢、類(lèi)空巢家庭老年人需要上門(mén)家務(wù)服務(wù)的占32.8%,而當(dāng)?shù)赜写朔?wù)的僅占7.0%,需要上門(mén)護(hù)理的占35.4%,能提供上門(mén)護(hù)理的僅占6.3%,需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿的占17.6%,離老年人的需求差距很大。
(四)對(duì)農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問(wèn)題重視不夠,措施不力。
主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市,適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上,對(duì)農(nóng)村老年人“空巢”問(wèn)題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,社會(huì)組織很不發(fā)育,解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題難度很大?;谝陨显?,老年空巢家庭增加帶來(lái)的照料服務(wù)等問(wèn)題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。
(五)敬老意識(shí)和贍養(yǎng)觀念淡化。
農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍,少數(shù)子女視老年人為累贅,一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張,“媳婦當(dāng)家,養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排,與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗,等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實(shí)。
四、對(duì)策與建議。
農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化,在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下,農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主,依靠老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進(jìn)一步挑戰(zhàn),需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障制度和社會(huì)服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對(duì)。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù),建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系,是新時(shí)期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求,解決農(nóng)村老齡問(wèn)題的必由之路。
(一)建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。
加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,把符合條件的老年人全部納入保障范圍,并考慮老年人的特點(diǎn)和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對(duì)貧困老年人降低門(mén)檻,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用,并對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶(hù)計(jì)入金額及報(bào)銷(xiāo)比例等方面予以?xún)?yōu)惠,適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見(jiàn)慢性疾病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開(kāi)辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度,對(duì)于不享受社會(huì)保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。
(二)加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
加強(qiáng)農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),在服務(wù)好“三無(wú)”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上,把服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到高齡、病殘、獨(dú)居、生活不能自理的社會(huì)老年人。
施院0托老年群眾i在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)設(shè)施,以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂(lè)、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù),逐步形成住養(yǎng)、定點(diǎn)與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位,同時(shí)積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助,以獨(dú)居戶(hù)、隔代戶(hù)、兩代老人戶(hù)特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點(diǎn),建立聯(lián)系和幫扶制度,制定緊急事件的有效應(yīng)對(duì)辦法,照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。
進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)簽訂工作,鞏固家庭贍養(yǎng),督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強(qiáng)涉老法制教育和敬老道德宣傳,把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評(píng)選表彰內(nèi)容,轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗,和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育,幫助老年人加強(qiáng)生活安全的自我保護(hù),掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法,提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡問(wèn)題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施,將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),將保障農(nóng)村老年人基本生活,發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門(mén)工作安排,切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu),保證必要的人員和經(jīng)費(fèi),發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層,要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會(huì),在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù),積極調(diào)解涉老糾紛,維護(hù)老年人權(quán)益,活躍老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇十六
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。而在人口老齡化過(guò)程中,“空巢”家庭已成為社區(qū)、社會(huì)熱切關(guān)注和亟待解決的社會(huì)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會(huì)老齡化的形勢(shì)也日趨嚴(yán)重,與此同時(shí)空巢老人也成為老年人中的特殊群體,他們的生活狀況問(wèn)題也成為我們社區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就是通過(guò)對(duì)天津市和平區(qū)西寧道社區(qū)的空巢老人生活狀況所提及的問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查與分析,通過(guò)對(duì)所反應(yīng)問(wèn)題的分析,對(duì)社會(huì)及家庭對(duì)待空巢老人的生活狀況提出一些建議。
本次調(diào)查所界定的空巢老人是指沒(méi)有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人,這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種,一是只有一位老人獨(dú)自生活,二是老夫婦二人一起生活。
二、研究方法。
(一)抽樣方法。
本次調(diào)查在抽樣方法上選用的是非概率抽樣中的判斷抽樣,因?yàn)閷?duì)于空巢老人我們接觸到的數(shù)量有限,所以只能根據(jù)調(diào)查到的少量個(gè)體以了解整個(gè)總體的情況。
(二)收集資料方法。
在前期的.準(zhǔn)備工作中我們也搜集了大量的文獻(xiàn),在調(diào)查過(guò)程中通過(guò)與老人的聊天即個(gè)案訪談,所以這次調(diào)查以問(wèn)卷法為主,并輔以文獻(xiàn)法和訪談法。這次問(wèn)卷調(diào)查始于1月20日,共調(diào)查了200名老人,基本上都是由我們社區(qū)的工作人員進(jìn)行入戶(hù)訪問(wèn)完成的。在請(qǐng)他們填寫(xiě)問(wèn)卷的同時(shí),我們也及時(shí)的通過(guò)聊天對(duì)其進(jìn)行小型的訪談了解情況。
(三)分析資料方法。
本次調(diào)查在問(wèn)卷回收后,通過(guò)歸納統(tǒng)計(jì),運(yùn)用單變量的描述性分析和雙變量的描述分析。
三、結(jié)果分析。
在本次之調(diào)查的200名空巢老人中男女分別有100人,各占50%。年齡在60-69歲,70-79歲,80歲及以上的分別有80人,89人,31人,各占被調(diào)查人數(shù)的40%,44.5%,15.5%。在文化程度方面,按性別比較:小學(xué)及以下的男女分別有18人、57人,占總數(shù)的9%、28.5%;初中的分別有34人、22人,占總數(shù)的17%、11%;高中或中專(zhuān)的分別有23人、13人,占總數(shù)的11.5%、6.5%;大專(zhuān)及以上的分別有25人、8人,分別占總數(shù)的12.5%、4%。在婚姻方面,未結(jié)過(guò)婚的有1人,占0.5%;初婚有配偶的有145人,占72.5%;再婚有配偶的有6人,占3%;離婚未再婚的有2人,占1%;喪偶的有43人,占21.5%;其他婚姻形式的有3人,占1.5%。工作狀況方面,正式退休后有過(guò)繼續(xù)工作經(jīng)歷的有20人,占10%;正式退休后沒(méi)有繼續(xù)工作經(jīng)歷的有106人,占53%;尚未退休,仍在工作的有15人,占7.5%;沒(méi)有工作的有57人,占28.5%;其他的有2人,占1%。子女方面,有6個(gè)老人沒(méi)有子女,占3%;其余194個(gè)老人均有子女,子女個(gè)數(shù)從1個(gè)到5個(gè)以上不等,平均子女個(gè)數(shù)為3.85個(gè)。其中與子女生活在一個(gè)城市的老人占7.8%;子女在本省其他城市的占25.6%;子女居住在外省和國(guó)外的分別占30.5%,36%。
根據(jù)本次調(diào)查顯示,社區(qū)有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活。空巢老人的其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源有子女供養(yǎng),占27.8%;親友資助占0.8%;撫恤金占2.1%;工資收入占12.4%;社會(huì)救濟(jì)占2.9%;其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的占4.1%。其中,這里的其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源有:拆遷補(bǔ)償,出租房屋的租金收入,遺產(chǎn)收入,以及配偶的退休金或工資收入。
值得一提的是,在空巢老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源中,工資收入也是他們的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),已退休或之前就沒(méi)有工作的老人中,即仍有工資收入的12.4%老人中,有一大部分都是幫別人帶孩掙取收入,他們表示別人聘用他們的主要原因是他們有經(jīng)驗(yàn)且比較喜歡孩子,而且大多數(shù)都是經(jīng)過(guò)熟人介紹,他們的收入大多都在500-1000元之間,雖然說(shuō)收入并不算很高但對(duì)老人而言也是一部分可觀的收入,同時(shí)也可以彌補(bǔ)子女不在身邊的空虛與寂寞。由此可見(jiàn),空巢老人的工作不僅可以給他們帶來(lái)收入,提高他們的生活質(zhì)量,同時(shí)也可以給他們帶來(lái)精神享受,是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。
其中享有退休金的空巢老人有139人,退休金額為700-1800元的最多,有47人(23.5%);其次為1801-2500元的有44人(22%);2501元以上的有32人(16%)。其中調(diào)查的老人中有退休金額高達(dá)4500以上的,不過(guò)也僅是絕少數(shù)。此外,仍有16人(8%)的退休金不足700元,在目前物價(jià)上漲,醫(yī)療費(fèi)用驚人的背景下,這部分老人在子女沒(méi)在身邊的情況下生活是比較緊張的。
另外,在調(diào)查空巢老人的經(jīng)濟(jì)支出哪項(xiàng)比例最大,有126個(gè)老人回答是生活必須品支出,占絕大多數(shù)(63%);其次是保健品及醫(yī)療支出,有54人(27%)。由此可見(jiàn),在天津市這座中上等發(fā)達(dá)的城市老人的生活溫飽問(wèn)題已解決,可見(jiàn),提高空巢老人的生活品質(zhì)已是一項(xiàng)艱巨的任務(wù);其次就是解決看病問(wèn)題,因?yàn)樵谶@27%的老人中有老人表示,醫(yī)療費(fèi)用已成為他們沉重的生活負(fù)擔(dān),因病致困的,生病沒(méi)錢(qián)治的也成為空巢老人最擔(dān)心的問(wèn)題之一。
1、身體狀況。
經(jīng)調(diào)查:被調(diào)查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(shù)(132人,66%)的老人身體狀況回答很好或較好,其次是一般的有52人(26%),較差的15人(7.5%),非常差的僅有1人(0.5%)。由此可見(jiàn),本市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對(duì)身體狀況比較好的老人而言,仍有一部分老人表示患有高血壓,糖尿病,心血管疾病等,有一大部分經(jīng)濟(jì)條件比較好的老人,除了平時(shí)多鍛煉身體外,保健品已成為他們生活中的一部分。
2、精神生活狀況。
精神生活對(duì)與老人而言具有特別的意義,對(duì)空巢老人尤其重要,直接關(guān)系著空巢老人的生活質(zhì)量,所以說(shuō)精神生活及精神慰藉是當(dāng)今空巢老人生活狀況的重要方面。
空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對(duì)人生的態(tài)度,調(diào)查顯示,在197位調(diào)查老人中有122位老人(61%)對(duì)人生抱有積極的態(tài)度,只有2位(1%)的老人表示對(duì)生活并不樂(lè)觀,比較消極;剩下的73位老人(36.5%)表示生活態(tài)度一般。由此可見(jiàn),本市空巢老人的精神狀況還挺不錯(cuò)。
調(diào)查空巢老人的精神狀況,其中空巢老人的家庭聯(lián)系,尤其是老人與子女的關(guān)系是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容。調(diào)查顯示,在198位有子女的空巢老人中,有173位老人(87.4%)表示他們與子女的關(guān)系很好或較好,關(guān)系一般的有20位老人(10%),關(guān)系不好或說(shuō)不清好壞的只有5人,占2.5%,可見(jiàn)本市空巢老人與子女的關(guān)系總體而言是比較好的。另外,子女是否經(jīng)常來(lái)看望也對(duì)老人的精神狀況有很大的影響,但是據(jù)調(diào)查顯示有81.5%的老人的子女經(jīng)常來(lái)探望他們,僅有17.7%的老人子女不經(jīng)常來(lái)探望,原因大多是因?yàn)樽优蚓幼≡谕獾鼗驀?guó)外,但每逢節(jié)日還是會(huì)回來(lái)的。
此外閑暇生活也是調(diào)查空巢老人精神生活的重要內(nèi)容。就閑暇活動(dòng)場(chǎng)所而言,本市空巢老人最?lèi)?ài)去的是廣場(chǎng)或公園(35,2%),其次是小區(qū)空地(30.7%),在家(23%),社區(qū)老年活動(dòng)中心(7.2%),其他活動(dòng)場(chǎng)所(3.35),老年大學(xué)(0.6%)。關(guān)于本市空巢老人閑暇活動(dòng)場(chǎng)所,根據(jù)調(diào)查結(jié)果了解分析,它與近幾年來(lái)本市的社區(qū)建設(shè)有密不可分的關(guān)系,在近幾年來(lái)天津政府為了改善市民生活質(zhì)量方面做了許多事實(shí),就這次入戶(hù)調(diào)查而言,我們?nèi)霊?hù)家中沒(méi)人,有一部分都是在社區(qū)附近的小廣場(chǎng)及公園,這些小公園內(nèi)有大量的娛樂(lè)和健身設(shè)施,它們?yōu)槔先私∩韸蕵?lè)提供了很好的場(chǎng)所。但值得注意的是也有一部分的老人喜歡呆在家里,他們不經(jīng)常出去,對(duì)這部分空巢老人,社區(qū)及家人應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。
在閑暇活動(dòng)的內(nèi)容方面,根據(jù)本次調(diào)查顯示,排在前三位的是參加體育活動(dòng)(25.9%),閑坐聊天(16.7%),看電視(14.7%)。除此之外還有讀書(shū)讀報(bào)(12.4%),做家務(wù)勞動(dòng)(11.2%),參加文藝活動(dòng)(9.2%),看孩子(7.6%)等活動(dòng)是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關(guān)老人的活動(dòng)還是比較少的,所以說(shuō)在豐富空巢老人的精神生活方面,社區(qū)仍需努力改善。
(四)空巢老人對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求。
在調(diào)查的空巢老人對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求方面,老人提的較多的是:社區(qū)精神活動(dòng)較少(如應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)舉行一些娛樂(lè)活動(dòng),豐富人們的精神生活);社區(qū)綠化工作需加強(qiáng);社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)加強(qiáng),多建些娛樂(lè)設(shè)施;社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應(yīng)加強(qiáng);另外,值得一提的,也算是本市“特色”的就是公廁太少,對(duì)出行帶來(lái)許多不便。所以說(shuō)社區(qū)與政府應(yīng)該就老人提出的問(wèn)題采取一定的措施給予解決。
四、建議與對(duì)策。
以上分析顯示,本市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯(cuò),但仍存在一些問(wèn)題,如空巢老人生病沒(méi)錢(qián)治問(wèn)題,社區(qū)服務(wù)不能很好滿(mǎn)足(如社區(qū)精神生活貧乏等)等問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出如下建議:
1,加強(qiáng)社區(qū)空巢老人精神文化建設(shè)。以大力倡導(dǎo)“敬老,養(yǎng)老,助老”的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)文體設(shè)施的建設(shè),使社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)所得到充分利用:社區(qū)應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展老人喜愛(ài)的文體活動(dòng),使空巢老人在參加活動(dòng)的同時(shí),促進(jìn)彼此的了解,以減緩他們的孤獨(dú)與寂寞;另外就是對(duì)獨(dú)居的空巢老人,社區(qū)與政府應(yīng)經(jīng)常組織有關(guān)人員對(duì)他們進(jìn)行探望,了解他們的情況以及存在的問(wèn)題,以便能夠及時(shí)解決。
2,重視老年人的醫(yī)療保障與醫(yī)療服務(wù)。對(duì)老年人而言,醫(yī)療保障是非常重要的,但在天津市這個(gè)人口密集的城市,“看病難,看病貴”這個(gè)問(wèn)題是普遍存在的,所以政府應(yīng)對(duì)這一方面應(yīng)加強(qiáng)努力。另外,對(duì)社區(qū)而言,對(duì)老年人提供的醫(yī)療服務(wù)更應(yīng)該是全方位的,如對(duì)老人出行不便這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)醫(yī)療服務(wù)隊(duì),使老人能夠在家門(mén)口就能夠解決看病問(wèn)題,減輕他們的不便。此外,還應(yīng)在社區(qū)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)疾病防治的宣傳,提供醫(yī)療咨詢(xún),倡導(dǎo)健康的生活方式,使每個(gè)老人都掌握一定的醫(yī)療防護(hù)知識(shí),以備不時(shí)之需。
以上便是本次對(duì)空巢老人生活狀況調(diào)查的結(jié)果與分析,以及對(duì)政府及社會(huì)改善空巢老人生活狀況問(wèn)題的建議及對(duì)策,希望引起有關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的關(guān)注。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇十七
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。而在人口老齡化過(guò)程中,?空巢?家庭已成為社會(huì)熱切關(guān)注和亟待解決的社會(huì)問(wèn)題,鄭州是一座人口眾多的大城市,雖然經(jīng)濟(jì)并不算特別發(fā)達(dá),但經(jīng)過(guò)調(diào)查老齡化的形勢(shì)也日趨嚴(yán)重,與此同時(shí)空巢家庭中的空巢老人也成為了老年人中的特殊群體,他們的生活狀況問(wèn)題也成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就是通過(guò)對(duì)鄭州市的空巢老人生活狀況所提及的問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查與分析,通過(guò)對(duì)所反應(yīng)的問(wèn)題的分析對(duì)社會(huì)及家庭對(duì)待空巢老人的生活狀況提出一些建議。
本次調(diào)查所界定的空巢老人是指沒(méi)有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人,這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種,一是只有一位老人獨(dú)自生活,二是老夫婦二人一起生活。
1.3文獻(xiàn)回顧。
本次研究主要涉及空巢老人概念的界定,經(jīng)濟(jì)狀況,健康狀況,以及社區(qū)服務(wù)等方面的內(nèi)容,主要參考了陳建蘭的?城市空巢老人生活狀況的調(diào)查與分析?和李?lèi)?ài)芹的?城市空巢老人的生活狀況與社會(huì)支持實(shí)證研究——以徐州市為個(gè)案?等文獻(xiàn)中關(guān)于空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況,精神慰藉,以及對(duì)改善空巢老人生活狀況的對(duì)策建議等方面的研究結(jié)果,并通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)與思考得出自己的結(jié)論。
2研究方法。
2.1抽樣方法。
本次調(diào)查在抽樣方法上選用的是非概率抽樣中的判斷抽樣,因?yàn)閷?duì)于空巢老人我們接觸到的數(shù)量有限,所以只能根據(jù)調(diào)查到的少量個(gè)體以了解整個(gè)總體的情況。
2.2收集資料方法。
在前期的準(zhǔn)備工作中我們也搜集了大量的文獻(xiàn),在調(diào)查過(guò)程中通過(guò)與老人的聊天即個(gè)案訪談,所以這次調(diào)查以問(wèn)卷法為主,并輔以文獻(xiàn)法和訪談法。這次問(wèn)卷調(diào)查始于20__年5月22日,這次調(diào)查共調(diào)查了200名老人,基本上都是由我們組12名同學(xué)到不同的社區(qū)及廣場(chǎng)公園進(jìn)行訪問(wèn)完成的。在請(qǐng)他們填寫(xiě)問(wèn)卷的同時(shí)我們也及時(shí)的通過(guò)聊天對(duì)其進(jìn)行小型的訪談,了解情況。
2.3分析資料方法。
本次調(diào)查在問(wèn)卷回收后,通過(guò)社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件spss18.0進(jìn)行分析。在spss分析中主要運(yùn)用了單變量的描述性分析和雙變量的描述分析。
3結(jié)果分析。
在本調(diào)查的200名空巢老人中男女分別有100人,各占50%,年齡在60-69歲,70-79歲。80歲及以上的分別有80人,89人,31人,各占被調(diào)查人數(shù)的40%,44.5%,15.5%。在文化程度方面,按性別比較(如表一所示):小學(xué)及以下的男女分別有18人、57人,占總數(shù)的9%、28.5%;初中的分別有34人、22人,占總數(shù)的17%、11%;高中或中專(zhuān)的分別有23人、13人,占總數(shù)的11.5%、6.5%;大專(zhuān)及以上的分別有25人、8人,分別占總數(shù)的12.5%、4%。在婚姻方面,未結(jié)過(guò)婚的有1人,占0.5%;初婚有配偶的有145人,占72.5%;再婚有配偶的有6人,占3%;離婚未再婚的有2人,占1%;喪偶的有43人,占21.5%;其他婚姻形式的有3人,占1.5%。工作狀況方面(如表二所示),正式退休后有過(guò)繼續(xù)工作經(jīng)歷的有20人,占10%;正式退休后沒(méi)有繼續(xù)工作經(jīng)歷的有106人,占53%;尚未退休,仍在工作的有15人,占7.5%;沒(méi)有工作的有57人,占28.5%;其他的有2人,占1%。子女方面,有6個(gè)老人沒(méi)有子女,占3%;其余194個(gè)老人均有子女,子女個(gè)數(shù)從1個(gè)到5個(gè)以上不等,平均子女個(gè)數(shù)為3.85個(gè)。其中與子女生活在一個(gè)城市的老人占7.8%;子女在本省其他城市的占25.6%;子女居住在外省和國(guó)外的分別占30.5%,36%。
根據(jù)本次調(diào)查顯示,鄭州市有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活。空巢老人的其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源有子女供養(yǎng),占27.8%;親友資助占0.8%;撫恤金占2.1%;工資收入占12.4%;社會(huì)救濟(jì)占2.9%;其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的占4.1%。其中,這里的其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源有:新城區(qū)失地農(nóng)民的征地補(bǔ)償,出租房屋的租金收入,遺產(chǎn)收入,以及配偶的退休金或工資收入。
值得一提的是,在空巢老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源中,工資收入也是他們的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),已退休或之前就沒(méi)有工作的老人中,即仍有工資收入的12.4%老人中,有一大部分都是幫別人帶孩掙取收入,他們表示別人聘用他們的主要原因是他們有經(jīng)驗(yàn)且比較喜歡孩子,而且大多數(shù)都是經(jīng)過(guò)熟人介紹,他們的收入大多都在500-1000元之間,雖然說(shuō)收入并不算很高但對(duì)老人而言也是一部分可觀的收入,同時(shí)也可以彌補(bǔ)子女不在身邊的空虛與寂寞。由此可見(jiàn),空巢老人的工作不僅可以給他們帶來(lái)收入,提高他們的生活質(zhì)量,同時(shí)也可以給他們帶來(lái)精神享受,是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。
其中享有退休金的空巢老人有139人,其中,退休金額為501-1500元的最多,有47人(23.5%);其次為1501-2500元的有44人(22%);2501元以上的有32人(16%)。其中調(diào)查的老人中有退休金額高達(dá)3500以上的,不過(guò)也僅是絕少數(shù)。此外,仍有16人(8%)的退休金不足500元,在目前物價(jià)上漲,醫(yī)療費(fèi)用驚人的背景下,這部分老人在子女沒(méi)在身邊的情況下生活是比較緊張的。
另外,在調(diào)查空巢老人的經(jīng)濟(jì)支出哪項(xiàng)比例最大是中,有126個(gè)老人回答是生活必須品支出,占絕大多數(shù)(63%);其次是保健品及醫(yī)療支出,有54人(27%)。由此可見(jiàn),在鄭州這座中等發(fā)達(dá)的城市老人的生活仍以追求溫飽問(wèn)題為主,可見(jiàn)鄭州做為我省的省會(huì),空巢老人的生活狀況還如此只為解決溫飽問(wèn)題,那就我省而言,提高空巢老人的生活品質(zhì)已是一項(xiàng)艱巨的任務(wù);其次就是解決看病問(wèn)題,因?yàn)樵谶@27%的老人中有老人表示,醫(yī)療費(fèi)用已成為他們沉重的生活負(fù)擔(dān),生病沒(méi)錢(qián)治也成為空巢老人最擔(dān)心的問(wèn)題之一。
3.3城市空巢老人的健康狀況(身體狀況和精神生活狀況)(1)身體狀況。
經(jīng)調(diào)查,如表四所示:被調(diào)查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(shù)(132人,66%)的老人身體狀況回答很好或較好,其次是一般的有52人(26%),較差的15人(7.5%),非常差的僅有1人(0.5%)。由此可見(jiàn),鄭州市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對(duì)身體狀況比較好的老人而言,仍有一部分老人表示患有腸胃疾病,心血管疾病等,有一大部分經(jīng)濟(jì)條件比較好的老人,除了平時(shí)多鍛煉身體外,保健品已成為他們生活中的一部分。
(2)精神生活狀況。
精神生活對(duì)與老人而言具有特別的意義,對(duì)空巢老人尤其重要,直接關(guān)系著空巢老人的設(shè)生活質(zhì)量,所以說(shuō)精神生活及精神慰藉是研究空巢老人生活狀況的重要方面。
空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對(duì)人生的態(tài)度,調(diào)查顯示,在197位調(diào)查老人中有122位老人(61%)對(duì)人生抱有積極的態(tài)度,只有2位(1%)的老人表示對(duì)生活并不樂(lè)觀,比較消極;剩下的73位老人(36.5%)表示生活態(tài)度一般。由此可見(jiàn),鄭州市空巢老人的精神狀況還挺不錯(cuò)。
研究空巢老人的精神狀況,其中空巢老人的家庭聯(lián)系,尤其是老人與子女的關(guān)系是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容。調(diào)查顯示,在198位有子女的空巢老人中,有173位老人(87.4%)表示他們與子女的關(guān)系很好或較好,關(guān)系一般的有20位老人(10%),關(guān)系不好或說(shuō)不清好壞的只有5人,占2.5%,可見(jiàn)鄭州市空巢老人與子女的關(guān)系總體而言是比較好的。另外,子女是否經(jīng)常來(lái)看望也對(duì)老人的精神狀況有很大的影響,但是據(jù)調(diào)查顯示有81.5%的老人的子女經(jīng)常來(lái)探望他們,僅有17.7%的老人子女不經(jīng)常來(lái)探望,原因大多是因?yàn)樽优幼≡谕獾鼗驀?guó)外,但每逢節(jié)日還是會(huì)回來(lái)的。
此外閑暇生活也是研究空巢老人精神生活的重要內(nèi)容。就閑暇活動(dòng)場(chǎng)所而言,鄭州市空巢老人最?lèi)?ài)去的是廣場(chǎng)或公園(35,2%),其次是小區(qū)空地(30.7%),在家(23%),社區(qū)老年活動(dòng)中心(7.2%),其他活動(dòng)場(chǎng)所(3.35),老年大學(xué)(0.6%)(見(jiàn)表五)。關(guān)于鄭州市空巢老人閑暇活動(dòng)場(chǎng)所,根據(jù)調(diào)查結(jié)果了解分析,它與近幾年來(lái)鄭州市的社區(qū)建設(shè)有密不可分的關(guān)系,在近幾年來(lái)鄭州市政府為了改善市民生活質(zhì)量方面做了許多事實(shí),就這次調(diào)查所去的調(diào)查地點(diǎn)而言,我們大多數(shù)去的都是社區(qū)附近的小廣場(chǎng)及公園,這些小公園內(nèi)有大量的娛樂(lè)和健身設(shè)施,它們?yōu)槔先私∩韸蕵?lè)提供了很好的場(chǎng)所。但值得注意的是也有一部分的老人喜歡呆在家里,他們不經(jīng)常出去,對(duì)這部分空巢老人,社區(qū)及家人應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。
在閑暇活動(dòng)的內(nèi)容方面,根據(jù)本次調(diào)查顯示(如表六所示),排在前三位的是參加體育活動(dòng)(25.9%),閑坐聊天(16.7%),看電視(14.7%)。除此之外還有讀書(shū)讀報(bào)(12.4%),做家務(wù)勞動(dòng)(11.2%),參加文藝活動(dòng)(9.2%),看孩子(7.6%)等活動(dòng)是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關(guān)老人的活動(dòng)還是比較少的,所以說(shuō)在豐富空巢老人的精神生活方面,社區(qū)仍需努力改善。
3.4城市空巢老人對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求。
在調(diào)查的空巢老人對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求方面,老人提的較多的是:社區(qū)精神活動(dòng)較少(如應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)舉行一些娛樂(lè)活動(dòng),豐富人們的精神生活);社區(qū)綠化工作需加強(qiáng);社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)加強(qiáng),多建些娛樂(lè)設(shè)施;社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應(yīng)加強(qiáng);另外,值得一提的,也算是鄭州市?特色?的就是公廁太少,對(duì)出行帶來(lái)許多不便。所以說(shuō)社區(qū)與政府應(yīng)該就老人提出的問(wèn)題采取一定的措施給予解決。
4討論與結(jié)論。
以上分析顯示,鄭州市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯(cuò),但仍存在一些問(wèn)題,如空巢老人生病沒(méi)錢(qián)治問(wèn)題,社區(qū)服務(wù)不能很好滿(mǎn)足(如社區(qū)精神生活貧乏等)等問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題,我們提出了以下建議:
1,加強(qiáng)社區(qū)空巢老人精神文化建設(shè)。以大力倡導(dǎo)?敬老,養(yǎng)老,助老?的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)文體設(shè)施的建設(shè),使社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)所得到充分利用:社區(qū)應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展老人喜愛(ài)的文體活動(dòng),使空巢老人在參加活動(dòng)的同時(shí),促進(jìn)彼此的了解,以減緩他們的孤獨(dú)與寂寞;另外就是對(duì)獨(dú)居的空巢老人,社區(qū)與政府應(yīng)經(jīng)常組織有關(guān)人員對(duì)他們進(jìn)行探望,了解他們的情況以及存在的問(wèn)題,以便能夠及時(shí)解決。
2,政府應(yīng)多為老人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。為老人提供就業(yè)機(jī)會(huì),一方面可以為其提供經(jīng)濟(jì)來(lái)源,增加經(jīng)濟(jì)收入,提高其生活質(zhì)量;另一方面還可以豐富他們的精神生活,如對(duì)喜歡孩子的老人提供照看孩子的工作,可以讓他們?cè)谡湛春⒆拥耐瑫r(shí)為他們自己帶來(lái)快樂(lè),緩解孤獨(dú)與寂寞。
3,重視老年人的醫(yī)療保障與醫(yī)療服務(wù)。對(duì)老年人而言,醫(yī)療保障是非常重要的,但在鄭州市這個(gè)人口密集的城市,?看病難,看病貴?這個(gè)問(wèn)題是普遍存在的,所以政府應(yīng)對(duì)這一方面應(yīng)加強(qiáng)努力。另外,對(duì)社區(qū)而言,對(duì)老年人提供的醫(yī)療服務(wù)更應(yīng)該是全方位的,如對(duì)老人出行不便這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)醫(yī)療服務(wù)隊(duì),使老人能夠在家門(mén)口就能夠解決看病問(wèn)題,減輕他們的不便。此外,還應(yīng)在社區(qū)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)疾病防治的宣傳,提供醫(yī)療咨詢(xún),倡導(dǎo)健康的生活方式,使每個(gè)老人都掌握一定的醫(yī)療防護(hù)知識(shí),以備不時(shí)之需。
以上便是本次對(duì)空巢老人生活狀況調(diào)查的結(jié)果與分析,以及對(duì)政府及社會(huì)改善空巢老人生活狀況問(wèn)題的建議及對(duì)策,希望引起有關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的關(guān)注。
空巢老人生活狀況調(diào)查論文篇十八
隨著社發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐益加快,青壯農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工據(jù)社部新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示20xx城市流口達(dá)2.67億導(dǎo)致越越農(nóng)村獨(dú)守空巢絕部留守原居住極少數(shù)跟隨進(jìn)城空巢問(wèn)題已經(jīng)全社共同關(guān)越發(fā)嚴(yán)重社問(wèn)題何解決打工外掙錢(qián)與陪父母身邊深思待解決問(wèn)題。
本調(diào)查別選取長(zhǎng)春x縣xx村留守作本調(diào)查案。
本調(diào)查主要采取走訪及入戶(hù)典型調(diào)查調(diào)查涉及農(nóng)村空巢狀況、需求、醫(yī)療及社保及所養(yǎng)面存問(wèn)題及策思考等入戶(hù)典型調(diào)查農(nóng)村狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)現(xiàn)狀精神文化四面采用結(jié)構(gòu)式訪談入戶(hù)典型訪問(wèn)20戶(hù)。
長(zhǎng)春市老齡人口已達(dá)到1306384人,占長(zhǎng)春市人口比例的13.75%,其中喪偶、獨(dú)居的空巢老人為29456人。
留守?fù)?dān)病病幾乎導(dǎo)致切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù)缺少照料理負(fù)擔(dān)加重等等目前留守健康狀況整體較差處于亞健康狀態(tài)其患慢性病比例較高農(nóng)村基本進(jìn)行體檢覺(jué)舒服候才看病今新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度極改善農(nóng)村口醫(yī)療保障由于相關(guān)律規(guī)完善及基層實(shí)施環(huán)節(jié)素影響使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度未發(fā)揮應(yīng)作用由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)封頂制度制約使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度患病實(shí)質(zhì)幫助非限由于經(jīng)濟(jì)收入高病醫(yī)。
古人云:“樹(shù)欲靜而風(fēng)不止,子欲養(yǎng)而親不待。”說(shuō)的就是孩子想孝敬親人,可親人早已不在。有些事情是你想做也做不了的,而有些你現(xiàn)在能做的事情不去做的話(huà),等你想去做了有可能就沒(méi)機(jī)會(huì)做了。試想,很多的年輕人,遠(yuǎn)離父母,外出打拼掙錢(qián),也許他們掙錢(qián)是為了讓父母有更好的生活,可也許等你掙到了很多很多的錢(qián)以后,你才知道你失去的是什么?也許你會(huì)后悔,沒(méi)有陪同自己的父母走過(guò)人生的最后一段本該幸福的時(shí)光——晚年。我想,每一個(gè)人都要在情感上關(guān)注父母、理解父母,?;丶铱纯?。社會(huì)也應(yīng)該給這些老人更多的關(guān)愛(ài)。
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