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電影小鎮(zhèn)調研報告篇一
20xx年以來，黃山市提出建設特色小鎮(zhèn)，以新理念、新機制、新載體推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級。按照“分類分批、梯次推進”的原則，確定首批特色小鎮(zhèn)12個，于20xx年開始創(chuàng)建，力爭底前驗收通過。在首批12個特色小鎮(zhèn)里，聚焦旅游休閑、文化創(chuàng)意、攝影寫生、健身養(yǎng)生、戶外運動、信息經濟、金融服務和汽配電子等重點產業(yè)，兼顧太平猴魁、黃山毛峰、祁門紅茶、徽墨歙硯、徽州四雕等歷史經典產業(yè)和地域特色產業(yè)，各自選擇一個具有當地特色和比較優(yōu)勢的細分產業(yè)作為主攻方向。
土地是城鎮(zhèn)化、產業(yè)化的主要載體，構建特色小鎮(zhèn)這一新生的“雙創(chuàng)”平臺，不得不直面的問題之一就是用地。去年以來，針對小鎮(zhèn)的土地要素保障問題，市國土資源局實地調研走訪了黃山市首批12個特色小鎮(zhèn)，并將特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍與土地利用更新調查成果進行圖形疊加，利用信息化手段，基本摸清了黃山市首批12個特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的土地利用情況：12個小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總用地面積約4.5萬畝，現狀仍為集體土地的約3.4萬畝，農用地約2.5萬畝，耕地約1.2萬畝。
一、土地保障面臨的問題。
調研發(fā)現，黃山市首批12個特色小鎮(zhèn)有一部分在建設中存在產業(yè)定位不清、經營性用地不足等問題。
一是新增建設用地需求保障難度較大。首批12個特色小鎮(zhèn)主要用于發(fā)展特色產業(yè)，需要使用相當規(guī)模的建設用地;但目前規(guī)劃區(qū)范圍內仍有農用地2.5萬畝，約1萬畝土地位于規(guī)劃確定的“限制建設區(qū)”，這些地類與規(guī)劃用地類型不符，需要依法辦理規(guī)劃調整及農用地轉用手續(xù)，落實耕地占補平衡等要求。黃山市要求首批特色小鎮(zhèn)在3年時間內培育完成，根據審批周期和以往的工作經驗推斷，規(guī)劃區(qū)范圍內的年均新增用地必須在兩年內報批完成，年報批量至少要達到1800畝以上;但目前省下達給黃山市的新增用地指標年均僅有不到4000畝，大量用地指標需要投向民生基礎設施和重大產業(yè)園區(qū)，結余指標數量十分有限，尤其是耕地占補平衡矛盾突出，保障特色小鎮(zhèn)建設的用地需求難度較大。
二是低效用地存量較大而盤活積極性不夠。與新增用地需求量居高不下形成鮮明對比的是，這12個特色小鎮(zhèn)還有較大規(guī)模的城鎮(zhèn)低效用地，存量土地盤活利用的空間較大。本來，相較于新增用地，存量土地可以較快地盤活利用，但部分小鎮(zhèn)自己動手找空間的積極性不足，存量資源利用效率較低。
三是活躍的經濟社會活動挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的土地政策。我們在調研中感受到，特色小鎮(zhèn)年輕人聚集，新理念、新事物源源不絕，經濟社會活動活躍，相應地，土地利用方式變動頻繁，對傳統(tǒng)的城市規(guī)劃和土地利用政策提出較大挑戰(zhàn)。這些新業(yè)態(tài)在城市規(guī)劃管控和土地利用過程中面臨著一定的制度性約束。
四是經營性用地規(guī)模不足，部分小鎮(zhèn)資金平衡存在風險。特色小鎮(zhèn)需要在城市基礎設施、拆遷補償安置、公益事業(yè)建設等方面投入大量資金，成本較高，必須通過經營性用地出讓、產業(yè)用地稅收等渠道回籠資金進行平衡。但在調查過程中發(fā)現，不少特色小鎮(zhèn)沒有進行系統(tǒng)地資金平衡測算，具體運營管理也缺少統(tǒng)籌，根據區(qū)片開發(fā)可利用經營性用地約40%的經驗，土地出讓價格必須要達到平均投入成本的2.5倍以上，才能夠基本實現資金平衡。個別小鎮(zhèn)用于資金平衡的經營性用地規(guī)模明顯不足，區(qū)片開發(fā)存在虧本的可能;另有個別小鎮(zhèn)產業(yè)項目質量不高，利稅產出甚至無法支付前期開發(fā)建設的貸款利息。
二、明晰產業(yè)定位，善用低效土地。
特色小鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展，無疑正在引領經濟社會新的增長點。而小鎮(zhèn)建設在土地要素的配置中已面對諸多現實問題，需要順應產業(yè)轉型和土地節(jié)約利用的大方向，結合各個小鎮(zhèn)的實際狀況妥善應對。對此，建議如下：
一是明確用地需求“菜單”。建議總結成功經驗，對特色小鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行科學論證，按照主導產業(yè)特色鮮明、相關產業(yè)按需配套的原則，合理確定特色小鎮(zhèn)產業(yè)功能布局，糾正個別特色小鎮(zhèn)產業(yè)定位不夠清晰等問題，將不符合土地利用總體規(guī)劃的建設用地劃出規(guī)劃區(qū)范圍(或作為生態(tài)用地保留)，在此基礎上提出明確的用地需求“菜單”，落實到城市控規(guī)和土地利用總體規(guī)劃上，科學劃分相關功能區(qū)塊，確定用地類型，為特色小鎮(zhèn)建設提供科學指引。
二是差別配置新增用地。隨著新增用地指標的逐年下降，“放開肚皮吃飯”的傳統(tǒng)模式已經不可持續(xù)。有限的新增用地指標必須要用到重大、緊迫的市政府重點項目中去，特色小鎮(zhèn)的項目，原則上主要通過盤活存量房地資源解決，可適當使用一定規(guī)模的新增用地指標。
三是土地保障主要倚重低效土地。考慮到當前新增用地報批難度越來越大，耕地占補平衡指標越來越少，報批成本越來越高，國家調控越來越嚴，完全依靠新增用地驅動經濟發(fā)展的傳統(tǒng)模式，顯然已經難以為繼。存量低效土地必然成為小鎮(zhèn)土地要素保障的主要渠道，建議特色小鎮(zhèn)對規(guī)劃區(qū)范圍內低效用地進行再調查，將可以盤活利用的部分增補進入當地的再開發(fā)專項規(guī)劃，分類推進。
四是適度放寬用途管制。本著寬容和尊重社會創(chuàng)造力的原則，允許小鎮(zhèn)的新型業(yè)態(tài)在存量土地上跨用途臨時利用?？紤]到目前新型業(yè)態(tài)主要集中在研發(fā)設計、文化創(chuàng)意、電子商務等領域，建議在產業(yè)、規(guī)劃、用地等一系列制度體系中，重構新的產業(yè)和用地標準，設置合理的業(yè)態(tài)、價格等管控機制。
五是統(tǒng)籌平衡建設資金。深入謀劃特色小鎮(zhèn)涉及的資金平衡方案，充分借鑒區(qū)片開發(fā)經驗，科學配置經營性用地、產業(yè)用地比重，穩(wěn)妥測算經營性用地出讓地價與前期開發(fā)投入之間的函數關系，確保經營性用地出讓金基本能夠平衡前期開發(fā)建設的資金投入;穩(wěn)妥預測產業(yè)項目的利稅收入及培育周期，確保小鎮(zhèn)建設有收益、有特色、有產業(yè)，力爭將特色小鎮(zhèn)建成經濟社會發(fā)展新的制高點。
電影小鎮(zhèn)調研報告篇二
xxx鄉(xiāng)是xxx市“三山一江”戰(zhàn)略建設的核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是贛西新興的旅游勝地，是以生態(tài)旅游作為經濟支柱產業(yè)的“旅居”(旅游接待+生態(tài)宜居)特色小鎮(zhèn)。境內景點眾多：有十萬畝高山草甸，江南罕見、風光旖旎的武功山;有奇山云海、險山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里，風光秀麗的武功湖;有設施一流、功能完善、含硒豐富，全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險灘、驚險刺激，號稱“江南第一漂”的武功峽大漂流。特色小鎮(zhèn)建設的重點就是圍繞這些優(yōu)質旅游資源做大做強旅游產業(yè)、大力發(fā)展大健康產業(yè)，實現三產融合發(fā)展、共生演進。
——溫泉養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)。充分利用xxx優(yōu)越的自然環(huán)境、旅游資源，以及南上北下、連東通西的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造中高端養(yǎng)生休閑區(qū)、城市生態(tài)休閑區(qū)等休閑旅游板塊，大力開發(fā)休閑度假、健康娛樂、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村體驗等旅游項目，努力建設“休閑型健康養(yǎng)生旅游目的地”，進一步叫響“中國慢生活基地”、中國福山品牌。在已有基礎上，再做好文家游客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門及停車場工程、xxx至文家公路拓寬改造等旅游基礎設施建設，進一步提升旅游品味和檔次。
——優(yōu)質健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。借助良好的生態(tài)和怡人的氣候，鼓勵養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構合作共建具有醫(yī)療、康復、護理、保健等功能的養(yǎng)老莊園、養(yǎng)老院等，積極探索“候鳥式養(yǎng)老”和“虛擬養(yǎng)老”等模式，著力推進頤養(yǎng)公寓、頤養(yǎng)商品等要素市場建設，依托溫泉資源，開發(fā)一批康復理療、溫泉養(yǎng)生等產品項目。
——綠色有機農業(yè)發(fā)展小鎮(zhèn)。依托優(yōu)良的自然生態(tài)條件和傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢，以綠色、有機、生態(tài)為統(tǒng)領，整合發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、高效農業(yè)，重點發(fā)展有機水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產養(yǎng)殖等特色農業(yè)產業(yè)。推動一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，實現大農業(yè)示范基地、精致設施農業(yè)建設與旅游結合，形成農業(yè)效益與旅游效益疊加的綜合效益。
二、特色亮點。
一是產業(yè)有基礎。引進了江西安福上水生態(tài)農業(yè)科技有限公司養(yǎng)殖大閘蟹和小龍蝦，注冊了xxx毛竹專業(yè)合作社，發(fā)展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機水稻種植1號基地，逐步形成了水產、羊、石蛙、山雞、兔等特色養(yǎng)殖產業(yè)規(guī)模。重點開發(fā)了以農業(yè)體驗和農業(yè)觀光為主的福江南四星農家樂;向周邊輻射打造以清末文獻坊為主的樓下民俗文化游，引進武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項目，建立了黨員星級農家樂評定制度，規(guī)范建設管理農家樂、農家餐館，實現了旅游產業(yè)的鏈條延伸。
二是設施較齊全。以小城鎮(zhèn)建設為落腳點，抓住擴權強鄉(xiāng)試點機遇，大力完善基礎設施建設：投資5000多萬元完成了安文旅游公路(集鎮(zhèn)段迎賓路)“白改黑”及“三改二”工程，全面建成了xxx迎賓廣場、xxx公園、xxx商業(yè)街安居工程、新農貿市場、污水處理示范點等旅游配套設施，完成了12公里惠及全鄉(xiāng)的小河流域綜合治理工程?；I資1000多萬元，完成了樓下縣級美麗鄉(xiāng)村精品點建設，推進了旅游通道沿線9個新農村點的新農村廬陵風格改造，建設了一批村莊規(guī)劃合理、村內外環(huán)境優(yōu)美、配套設施完善的新農村示范點。
三是發(fā)展有前景。2013年，國務院出臺的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》、《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》明確提出，到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務產業(yè)集群。2015年，十八屆五中全會提出推進健康中國建設的新戰(zhàn)略。中央關于“十三五”規(guī)劃的建議中也指出，鼓勵興辦健康服務業(yè)。江西省“十三五”規(guī)劃明確提出，要充分利用山水、溫泉、“森林氧吧”等特色資源和生態(tài)優(yōu)勢，積極發(fā)展避暑休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老、田園觀光養(yǎng)生養(yǎng)老和生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。
電影小鎮(zhèn)調研報告篇三
特色小鎮(zhèn)建設是新型城鎮(zhèn)化的重要推手，是“十三五”國省政策支持的重要方向，也是郴州打造湖南新增長極的重點工作。4月中下旬，市發(fā)改委調研組深入蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)、北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)等地就特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況開展調研，現將有關情況總結報告如下。
近年來，我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，引導和鼓勵一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展，初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài)，以產鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內容，以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點示范為引領的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前，我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有：北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)，蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)，桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn)，宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)，永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)，嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn)，臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn)，汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)，桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)，安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。
1.空間特色鮮明，大十字城鎮(zhèn)群帶動特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。空間上，全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心，初步形成了“一核四極多點”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內擁有1個國家級高新區(qū)、6個省級園區(qū)，城鎮(zhèn)群基礎設施不斷完善，產業(yè)集聚能力明顯增強，已成為全市經濟社會發(fā)展的核心增長極。以中心城區(qū)為核心，周邊四個縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產業(yè)等基礎和優(yōu)勢，一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強人口和產業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進交通建設及提質活動，郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車，g107等國省干線加快改造，市域經濟半小時經濟圈初步形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實現100%通暢，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力，為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)綠化攻堅、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進也直接促進了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.產業(yè)特色鮮明，產鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點。特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎為條件，因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農產品加工等特色產業(yè)，形成了各自的產業(yè)特色和產業(yè)支撐，如：北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)(工業(yè)小鎮(zhèn))，我市最早建成的省級工業(yè)小區(qū)，有色金屬精深加工、先進制造、新材料等產業(yè)發(fā)展來勢好，實現規(guī)模工業(yè)總產值83.6億元，增長36.8%;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)(山水小鎮(zhèn))，背靠飛天山國家地質公園(國家4a級旅游風景區(qū))和六寨溝公園，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產業(yè)來勢較好;資興市黃草鎮(zhèn)(風情小鎮(zhèn))，位于東江湖國家5a級景區(qū)內，享有“江南水中鎮(zhèn)，東江湖中花”美譽，依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源，生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產業(yè)發(fā)展較好;桂陽縣流峰鎮(zhèn)(電商小鎮(zhèn))，具有“湘南名圩”、“小香港”美名，全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬多人，廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)(新型工業(yè)化小鎮(zhèn))，全國第三批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)，培育了精細化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個優(yōu)勢產業(yè)，擁有白石渡氟化學循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)(銀都小鎮(zhèn))，被譽為“中國銀都之都”，白銀年產量約占全國總量近四分之一，稀貴金屬再生資源利用產業(yè)產值達160億元，占全鎮(zhèn)gdp的88%，同時以金銀貴重金屬提純加工為依托，往上游延長產業(yè)供應鏈，往下游拉伸產業(yè)交易鏈，橫向推進與旅游產業(yè)融合發(fā)展，建設木陂仙等景點，打造旅游風情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)(鍛造小鎮(zhèn))，被譽為“中國鍛造之鄉(xiāng)”，全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達到86家，總產值將近50億元，其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家，扳手產量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)(香芋小鎮(zhèn))，香芋產業(yè)初具規(guī)模，種植面積達20萬畝，年產近120萬斤，其中貝溪村被國家農業(yè)部評為全國“一村一品”示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)(溫泉小鎮(zhèn))，坐擁“華南第一泉”和“中國第一氡泉”，旅游接待人數突破65萬人次，春節(jié)假期突破4萬人次，僅門票收入每年達3000萬元，年直接旅游收入將近2億元，同時積極培育特色種植業(yè)，取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)(茶葉小鎮(zhèn))，素有“茶葉名鎮(zhèn)，金桔之鄉(xiāng)”美譽，現有茶葉基地418畝，實施“基地+工廠+合作社+農戶”的發(fā)展模式，年產干茶600多噸，產值達1.2億元;安仁縣安平鎮(zhèn)(商貿小鎮(zhèn))，目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農貿市場，輻射周邊數個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口，建設了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設施齊全的農民集中居住區(qū)，“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設的亮點。
3.創(chuàng)新特色鮮明，綜合試點改革和簡政放權不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。郴州市作為市級城市，資興市、桂東縣作為縣級城市，沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn)，分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新示范區(qū)建設獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)等22個鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn)，汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復試點示范時，普遍要求各地編制實施方案，大膽推進改革創(chuàng)新，并在項目申報、資金下達、政策配套等方面給予支持，為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動和動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實推進，加速了人口、產業(yè)、行政等資源的聚集，為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進作用。各縣市區(qū)積極推進簡政放權，擴權強鎮(zhèn)試點改革，進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權、財權、人事權和項目審批、綜合執(zhí)法等多種權限，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調能力，有利于進一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產業(yè)。
近年來，我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進展與成效，但還存在一些不足與困難，主要表現為認識滯后、產業(yè)不強、配套不優(yōu)、要素緊缺等等，值得高度重視。
1.認識滯后，統(tǒng)籌推進力度有待進一步加大。從調研情況看，各級各地對特色小鎮(zhèn)建設的認識都有待進一步加深。各縣(市、區(qū))普遍未將特色小鎮(zhèn)建設提升到拉動經濟社會發(fā)展的重要推手來抓，政策支持上還處于起步階段，市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設的綱領文件，沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進行頂層設計，在規(guī)劃引領、項目建設和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標和實施規(guī)劃，未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠，自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā)，一旦有損其利益時，往往產生抵觸情緒。
2.產業(yè)不強，支撐帶動作用有待進一步增強。目前，我市特色小鎮(zhèn)建設從總體上看已經初具雛形，形成了“一核帶動、多點布局”的良好格局，在一定程度上帶動了地方經濟發(fā)展。但總體上仍處于起步階段，缺乏在業(yè)內特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產業(yè)，特色產業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠，產鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動局面遠未形成。有的特色產業(yè)總量不大，普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點;有些特色產業(yè)價值含量和附加值不高，抵抗市場風險能力不強，沒有形成品牌效應和輻射帶動效應;龍頭企業(yè)較少，規(guī)模偏小，產業(yè)組織化規(guī)?；潭炔桓摺?/p>
3.配套不優(yōu)，建設管理水平有待進一步提高。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務功能，服務設施簡陋，配套建設短缺，整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設滯后，街道狹窄，建筑雜亂，綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出，道路硬化、供電通訊、排水管網、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施也有待進一步完善。如塘村鎮(zhèn)僅鍛鑄造產業(yè)發(fā)展一家獨大，其他旅游、商貿、物流等產業(yè)嚴重不配套，基礎設施建設滯后，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待整治和改善，生態(tài)環(huán)境有待加大投入和保護力度，其他如柏林鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)也有類似問題。
4.要素緊缺，資源聚集整合能力有待進一步增強。特色小鎮(zhèn)建設最大的制約就是資金、土地和人才。建設資金不足，目前多數小鎮(zhèn)為基礎設施建設都負債累累，塘村鎮(zhèn)負債1620萬元，熱水鎮(zhèn)負債超過1億元。土地要素制約緊，小鎮(zhèn)建設發(fā)展需要占用部分農田，土地調規(guī)涉及面較大，調規(guī)難以到位，制約新鎮(zhèn)區(qū)建設工作的推進。專業(yè)性、技術性人才嚴重缺乏，如以旅游產業(yè)為主導的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊“建”邊“管”的狀況，缺乏專業(yè)人才的指導與管理。另外，生產要素集聚和經濟輻射功能偏弱，弱化了對人才、資金、技術等生產要素的吸引力、凝聚力，尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項目、高精尖技術的吸引力、凝聚力。
浙江省從開始著力引導和培育特色小鎮(zhèn)。目前，浙江已分兩批共公布了79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象和51個省級培育對象。特色小鎮(zhèn)建設已經成為浙江省適應和引領經濟新常態(tài)，加快產業(yè)轉型升級，培育經濟新增長點的重大戰(zhàn)略，獲得了習近平總書記、克強總理、高麗常務副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機和巨大潛力?？偨Y起來主要有4個方面的先進經驗：
1.新在“非鎮(zhèn)非區(qū)”的內涵概念?？臻g上，特色小鎮(zhèn)有著明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。理念上，特色小鎮(zhèn)不同于一般的行政單元、生活區(qū)和工業(yè)園區(qū)，不是簡單的以業(yè)興城，也非以城興業(yè)，而是在充分借鑒國外特色小鎮(zhèn)經驗的基礎上，按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，在生產、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點獨立區(qū)域。
2.新在“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產業(yè)定位。一是定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”。浙政發(fā)[]8號文件明確要求，所有特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、培育和發(fā)展必須聚焦信息經濟、環(huán)保、健康、時尚、金融、高端制造等七大萬億省級產業(yè)和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經典產業(yè)來建設，不搞同質競爭。二是培育“單打冠軍”。每個特色小鎮(zhèn)瞄準上述產業(yè)中的最有基礎、最有優(yōu)勢、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)來建設，每個歷史經典產業(yè)原則上只規(guī)劃建設一個特色小鎮(zhèn)，突出培育在全國乃至全球的產業(yè)“單打冠軍”。如西湖云棲小鎮(zhèn)主攻云生態(tài)產業(yè)，余杭夢想小鎮(zhèn)主攻“互聯(lián)網+風險投資”，上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)、紹興諸暨襪藝小鎮(zhèn)、柯橋黃酒小鎮(zhèn)等都形成了特色優(yōu)勢產業(yè)。三是實現集群發(fā)展。每個小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產業(yè)，緊扣產業(yè)發(fā)展趨勢，瞄準高端產業(yè)發(fā)展方向，不斷向兩端延長產業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展和規(guī)模效益，降低企業(yè)生產成本。如諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn)，通過完善產業(yè)配套和上下游產業(yè)鏈條，企業(yè)生產成本可以降低20%以上。
3.新在“產鎮(zhèn)融合”的功能聚集。一是突出四大功能緊密融合。所有小鎮(zhèn)都聚集產業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能，是特色小鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、生活區(qū)區(qū)別的典型特征。更為重要的是，四大功能都要緊扣產業(yè)定位融合發(fā)展，尤其是文化、旅游和社區(qū)功能，要從主攻產業(yè)中衍生，從產業(yè)內涵中發(fā)掘。如大唐襪藝小鎮(zhèn)側重挖掘從襪子誕生、發(fā)展乃至轉型升級全過程4000多年的歷史文化淵源，甚至小鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設計上也突出襪藝主題，實現傳統(tǒng)與現實、歷史與時尚、自然與人文的完美結合，全力打造以提升襪子藝術性和品位為主的旅游景點，并完善配套社區(qū)功能。二是突出新興產業(yè)孕育孵化。特色小鎮(zhèn)同時也是培育新產業(yè)為一體的新空間。如面積不超過3.2平方公里的玉皇山南基金小鎮(zhèn)，目前已匯聚來自全球的600多家企業(yè)，其中金融投資類企業(yè)400多家，管理資金規(guī)模超過2000億元，稅收超過4億元。三是突出經典產業(yè)改造提升。對于歷史經典產業(yè)，特色小鎮(zhèn)注重其文化底蘊挖掘提升和影響力的放大，提高產業(yè)話語權和產品附加值。如紹興黃酒小鎮(zhèn)，正在規(guī)劃建設黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風情民宿區(qū)以及黃酒風情體驗小街等項目，全方位提高行業(yè)影響力和話語權。
(四)新在“精致美麗”的建設形態(tài)。一是骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設形態(tài)力求小而精、小而美，不搞“攤大餅式”粗放式發(fā)展。小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片，有清晰地界定范圍和建設用地范圍，規(guī)劃面積3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右，建設面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。如以中藥材歷史經典產業(yè)為主導的“磐安江南藥鎮(zhèn)”建設用地面積393公頃，其中主要建設區(qū)用地面積132公頃。二是顏值高。所有特色小鎮(zhèn)建設都堅持生態(tài)優(yōu)先，堅守生態(tài)良好底線，要“一鎮(zhèn)一風格”，多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。所有特色小鎮(zhèn)建設都要嵌入旅游功能，每個特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源，打造3a級景區(qū)，其中旅游產業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高，要打造5a級景區(qū)。如龍泉青瓷小鎮(zhèn)，不僅是4a級旅游景區(qū)，而且早已成為中外游客的旅游目的地，但是根據產業(yè)規(guī)劃，其主導產業(yè)并非旅游，而是劃歸到了歷史經典產業(yè)中。三是氣質特。特色小鎮(zhèn)徹底摒棄“百鎮(zhèn)一面”，每個小鎮(zhèn)根據地形地貌，結合主攻產業(yè)發(fā)展特點，做好整體規(guī)劃和形象設計，保護好自然生態(tài)環(huán)境，確定小鎮(zhèn)風格，原則上不新建高樓大廈，努力展現出集自然風光、錯落有致的空間結構、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮(zhèn)風情。
特色小鎮(zhèn)是具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺。我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的總體要求是：堅持“產業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略和“興產業(yè)、強實體、提品質、增實效”總要求，把特色小鎮(zhèn)作為“十三五”時期全市新型城鎮(zhèn)化建設的重中之重，在遵循產鎮(zhèn)融合理念的基礎上，找準發(fā)展定位，注重突出各地的特色、優(yōu)勢和潛力，堅持以產業(yè)為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎，讓城鎮(zhèn)成為產業(yè)發(fā)展的載體，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色，培育一批產業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產城融合的新型特色城鎮(zhèn)，致力于打造一批湖南省產鎮(zhèn)融合示范名鎮(zhèn)，形成產業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地，帶動產業(yè)轉型升級，促進地方經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.抓住機遇，開展特色小鎮(zhèn)建設試點。2月份，國家發(fā)改委召開專門的新聞發(fā)布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設，可以預見未來幾年特色小鎮(zhèn)建設將成為國家推進新型城鎮(zhèn)化，加速農業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手，相關政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內開展“產鎮(zhèn)融合”試點示范。我市應搶抓機遇，趁勢而上，抓緊啟動實施特色小鎮(zhèn)培育計劃，盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。目前，按照省發(fā)改委要求，市發(fā)改委經過認真研究已將蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)等5個建制鎮(zhèn)作為我市申報第一批全省產鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)名單報送至省發(fā)改委，下一步將主動匯報，加強銜接，盡量多爭取幾個特色小鎮(zhèn)擠入省級示范點，為爭取國家級示范試點打下堅實基礎。同時，建議先在每個縣市區(qū)范圍選擇1個鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)建設試點，并完善特色鎮(zhèn)產業(yè)培育、規(guī)劃設計、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機制，市里每年進行評比，對符合條件的優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎勵50-100萬元。通過以點帶面、抓點擴面，突出對全市特色小鎮(zhèn)建設的示范和引領。出臺試點鎮(zhèn)扶持政策，市級層面設立特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設專項扶持資金，試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))財政按一定比例安排配套資金，鼓勵特色小鎮(zhèn)建立“政府引導、市場主導、企業(yè)先導”市場運營模式，形成多渠道、多元化的投資格局。試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))要明確并落實各項稅費減免、用地保障、人才引進等政策，著力破解特色小鎮(zhèn)建設要素制約問題。各級各部門積極引導具有特殊技能的農民工、大學生甚至海外留學生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加速區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?，努力為特色小?zhèn)發(fā)展注入新的活力。
2.準確定位，因地制宜做好科學規(guī)劃。規(guī)劃是引導產業(yè)發(fā)展的龍頭，是指導城鎮(zhèn)發(fā)展的科學依據。建議市級層面立足于“產業(yè)主導，全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，強化特色小鎮(zhèn)頂層設計，科學編制特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃。各特色小鎮(zhèn)要立足于本地的特色產業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，本著“重本色、創(chuàng)特色”的原則，因地制宜，高標準、高起點編制發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃指導特色小鎮(zhèn)建設。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產業(yè)、挖掘本地文化、服務旅游和便利生活等多重功能，合理構設項目和載體，將產業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，核心建設面積一般控制在1平方公里。
3.突出特色，做強做實做大支柱產業(yè)。各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產業(yè)基礎，面向市場需求，根據自身的特點和優(yōu)勢并加以整合，從而確立特色鮮明的產業(yè)定位，堅持立足于“一鎮(zhèn)一業(yè)，一鎮(zhèn)一特色”，培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。以產業(yè)為基礎，重點打造五大類特色小鎮(zhèn)，即飛天山鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)等旅游風情特色鎮(zhèn)，石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)等工業(yè)特色鎮(zhèn)，良田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等商貿物流(含電子商務)特色鎮(zhèn)，舜峰鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、永樂江鎮(zhèn)等農產品及加工特色鎮(zhèn)，大坪鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、南強鎮(zhèn)等邊界口子特色鎮(zhèn)。高度重視優(yōu)質市場主體的引進和培育，靈活運用金融、財稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施，支持市場主體聯(lián)大靠強、轉型升級和提質發(fā)展。在打造特色產業(yè)來支撐小城鎮(zhèn)建設的同時，著重考慮發(fā)展其他配套產業(yè)，促進資源優(yōu)化配置和經濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，增加農民收入，改善群眾生活。
4.加大投入，切實加強基礎設施建設。特色小鎮(zhèn)的建設，不但要服務于我市興產業(yè)的大局，更要為百姓的生活謀利益。要大力加強城鎮(zhèn)的道路交通改造，管網建設、商業(yè)設施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂設施、公共停車場等基礎設施的建設，使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面，形成體系、資源共享，切實改善小鎮(zhèn)居民的生產生活條件，提升特色小鎮(zhèn)建設的價值內涵，努力打造人與人、人與自然和諧相處的現代化特色小鎮(zhèn)。同時，建議市政府盡快出臺一套關于加強特色小鎮(zhèn)建設管理方面的規(guī)章制度，盡量做到有規(guī)可循，有章可依，切實加強對特色小鎮(zhèn)的管理，不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象，提升城鎮(zhèn)的生活品位。
5.加大宣傳，引導群眾自覺參與。切實加大對特色小鎮(zhèn)建設的宣傳力度，努力營造人人參與建設的良好氛圍，逐步引導廣大干部群眾，特別是小鎮(zhèn)居民提高認識，自覺參與特色小鎮(zhèn)的建設，使小鎮(zhèn)真正成為環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、內外一致、人與自然協(xié)調的亮麗風景線。鼓勵新聞媒體開設專題宣傳節(jié)目對我市特色小鎮(zhèn)的建設進行系列宣傳，邀請國內外主要媒體前來考察、采訪和報道，組織一批具有全國影響力的活動，不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。
電影小鎮(zhèn)調研報告篇四
近年來，xx市大力實施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設，以縣市城區(qū)建設為節(jié)點，以小城鎮(zhèn)建設為紐帶，加快完善城鎮(zhèn)基礎設施，強化城鎮(zhèn)產業(yè)支撐，全市新型城鎮(zhèn)化推進力度不斷加大，城鎮(zhèn)發(fā)展步伐不斷加快，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，生態(tài)宜居xx呈現嶄新風貌。
城鎮(zhèn)化水平明顯提升。全市城鎮(zhèn)化率從20xx年的45.5%提高到20xx年的54.21%，年均提高1.74個百分點，增幅連續(xù)五年高于全國、全省平均水平。農村常住居民人均可支配收入達到14829元，比20xx年翻了一番，總量保持全省第二位。
目前，宋河鎮(zhèn)、綠林鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)、石牌鎮(zhèn)、客店鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、漳河鎮(zhèn)被選為全省重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，新建了彭墩、王坪、趙泉河、沙嶺灣等一批宜居村莊，展現了農村新面貌，全市走出一條以新型城鎮(zhèn)化帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。胡集鎮(zhèn)進入省十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，后港鎮(zhèn)被評為“全國文明鎮(zhèn)”。
村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境明顯改善。狠抓村鎮(zhèn)道路、綠化、供水、排水等基礎設施建設，拓寬投資渠道，加大投資力度，村鎮(zhèn)基礎設施日益完善，小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，承載能力得到明顯提高。
按照“一村一品、一村一景、一村一韻”的要求，推廣“組團帶動、產業(yè)帶動、城鄉(xiāng)互動、股份合作、特色拉動”五種建設模式，推進美麗鄉(xiāng)村建設，極大改善了農民生產生活條件?！芭矶漳Ｊ健?、“幸福馬嶺”、“明燈路徑”等新農村建設經驗受到省委、省政府充分肯定。
居民生活質量明顯提高。將“美麗宜居村莊”建設與精準扶貧和人居環(huán)境改善相結合，采取多種建設模式，推進美麗鄉(xiāng)村示范帶建設，以點帶面，形成了全民參與、共建共管的良好氛圍。東寶區(qū)、掇刀區(qū)實現農村生活垃圾處理全覆蓋。全市共48個村莊被命名為“宜居村莊”。
近5年來，全市共完成32460戶的農村危房改造任務，極大地改善了農民特別是貧困戶、五保戶等弱勢群體的居住環(huán)境。組建210個扶貧工作隊進駐所有貧困村，設立2億元扶貧產業(yè)基金，實施精準扶貧項目124個，其中20xx年脫貧59907人。
政策支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。先后出臺了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的意見》和《xx市加快推進新型城鎮(zhèn)化工作實施方案》等文件，對全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)發(fā)展提出了具體發(fā)展思路和建設目標。成立了xx市推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化領導小組辦公室，專門出臺了《xx市推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評表彰辦法》，每年對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考評通報，從經濟發(fā)展、環(huán)境保護等方面引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展。在此基礎上，xx市借鑒外地經驗，結合實際，大膽創(chuàng)新，開展鎮(zhèn)域城市建設試點，出臺并實施了《關于開展鎮(zhèn)域城市建設試點工作的意見》，提出在穩(wěn)定區(qū)劃的基礎上，通過政策扶持、體制創(chuàng)新、權力下放，將試點鎮(zhèn)建成具有較強輻射帶動力的小城市、縣域副中心。
優(yōu)化城市空間布局。加強規(guī)劃引領，完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣市區(qū)總體規(guī)劃以及控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推進“多規(guī)合一”，構建以中心城區(qū)為核心、三個縣域城市為支撐、五條城鎮(zhèn)帶為紐帶的“一主三副五帶”全域城鎮(zhèn)化格局，以城區(qū)為生態(tài)綠心，建設漳河新區(qū)綠色生態(tài)低碳新城、東寶區(qū)都市產業(yè)城、掇刀區(qū)與xx高新區(qū)一體化發(fā)展的產業(yè)科技城，推進漳河鎮(zhèn)、子陵鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)、團林鋪鎮(zhèn)組團發(fā)展。充分發(fā)揮中心城區(qū)的帶動和輻射作用，推動中心城區(qū)與鐘祥相向發(fā)展，打造荊鐘組合都市區(qū)。
著力實施省級戰(zhàn)略。緊緊圍繞“中國農谷”發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展新型城鎮(zhèn)化建設，近年中國農谷核心區(qū)屈家?guī)X管理區(qū)市政設施建設、棚戶區(qū)改造、商品小區(qū)開發(fā)、公共服務項目建設全面展開，城市建設水平提到了一個新的高度。為實現大柴湖振興發(fā)展，省、市多部門從規(guī)劃編制、移民保障、基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面對柴湖鎮(zhèn)傾力相助，形成了對口幫扶、強力推進、合力共建的良好局面，有力地推動了柴湖發(fā)展。
建立健全管理機構。xx市堅持把小城鎮(zhèn)建設作為新農村建設的重中之重，把城建管理機構設置作為小城鎮(zhèn)建設的重要抓手，其中京山縣、沙洋縣、東寶區(qū)建制鎮(zhèn)城建分局恢復率達100%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構也在醞釀籌建之中。
扶持發(fā)展特色城鎮(zhèn)。近年來，xx市深入開展鎮(zhèn)域小城市建設試點，加快培育建設中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，在政策、資金、項目上給予傾斜，重點扶持特色小城鎮(zhèn)的建設發(fā)展，以典型示范帶動全市小城鎮(zhèn)建設發(fā)展。對胡集、后港、宋河、錢場、官垱、易家?guī)X試行鎮(zhèn)級市管理，在調整機構及職能過程中，縣(市)住建部門將相關職能全部予以了下放。宋河鎮(zhèn)投資近億元推進了道路、污水處理廠、垃圾處理廠等城鎮(zhèn)項目建設。柴湖鎮(zhèn)強力實施省級戰(zhàn)略，中國花城和移民新城初具規(guī)模。錢場鎮(zhèn)盛老漢家庭農場成功創(chuàng)建全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)。
堅持整鎮(zhèn)推進、組群發(fā)展。堅持整鎮(zhèn)推進，加快新型城鎮(zhèn)化進程，推進孫橋、官垱、石牌、牌樓、團林鋪、漳河、長灘7個試點示范鎮(zhèn)建設，整合項目，整合資金，整合資源，逐步實現城鄉(xiāng)公共服務、社會保障一體化。堅持組群發(fā)展，策劃實施屈家?guī)X—京山、東寶—鐘祥、掇刀—沙洋三條新型城鎮(zhèn)化帶、產業(yè)走廊、生態(tài)走廊建設項目，著力建設全國新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。初步編制完成《荊鐘新型城鎮(zhèn)化示范帶和彭墩“1+9”區(qū)域規(guī)劃》，彭墩長壽食品產業(yè)園、彭墩現代農業(yè)示范園、彭墩風情小鎮(zhèn)建設全面啟動并加快實施。
挖掘調研特色民居。在推進全市宜居村莊和農村危房改造過程中，要求各縣(市、區(qū))在建筑風格設計和建設方面注重延續(xù)原有的建筑風格，突出地方和民族特色，推廣《“荊楚派”村鎮(zhèn)風貌與民居建筑參考圖集》，以期更好地指導和引導各地民居建設。
抓好污水整治工作。大力實施污水治理工作，將全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設納入2016年政府民生實事中，搶抓國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市和國家循環(huán)經濟試點市建設機遇，搭建污水處理建設合作洽談平臺，邀請省村鎮(zhèn)建設協(xié)會推薦的污水處理建設企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就工藝選取和可研編制合作方式展開交流，組織各地村鎮(zhèn)負責同志參觀學習外地污水處理建設先進經驗，通過一系列措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目建設，著力改善人居環(huán)境。
多渠道籌集小城鎮(zhèn)建設資金。運用“經營城市”的理念，遵循“誰投資誰受益”原則，通過多種途徑籌集小城鎮(zhèn)建設資金：一是將城市維護建設稅、土地出讓金、小城鎮(zhèn)建設配套費專項用于小城鎮(zhèn)基礎設施建設。二是通過地產綜合開發(fā)收入，完成配套基礎設施建設。三是給企業(yè)稅收優(yōu)惠或減免，鼓勵企業(yè)投資小城鎮(zhèn)基礎設施建設。四是對價值較高的建設用地采用招標方式獲取最高限度的資金，直接用于小城鎮(zhèn)建設。五是聚群眾之力，采取“以獎代補”的方式，充分發(fā)動群眾，爭取他們的支持配合，激發(fā)商戶及居民群眾的熱情主動投入，配合房屋立面改造、廣告牌制作及門前硬化綠化等工作。
小城鎮(zhèn)建設后勁嚴重不足。目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還屬“吃飯財政”的情況下，小城鎮(zhèn)建設發(fā)展缺乏一定的產業(yè)支撐，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)支撐還有待進一步培育，特色產業(yè)發(fā)展有待進一步加強;各級政府對小城鎮(zhèn)建設有心無力，不能按有關規(guī)定落實工作經費;制約小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的資金“瓶頸”未能徹底打破，籌集資金困難重重，影響了全市加快新型城鎮(zhèn)化的統(tǒng)一部署。
城建管理機構未完全理順。雖然各地在成立建設分局上做了大量工作，成立的機構也不少，但從目前情況來看，還存在以下問題：一是人員配備難以落實。雖然各建設分局機構和人員編制都予以了明確，但在實際配備時有一些難度，即使配備了人員，也不能滿足城鎮(zhèn)建設需求;二是工作經費嚴重欠缺。由于多數建設分局工作經費未納入財政預算，或納入財政預算的資金有限，大部分建設分局只能靠縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)兩級“以錢養(yǎng)事”等費用維持人員工資開支，在更新老化設備、加強基礎設施配套等方面無從談起;三是人員素質有待提高。大部分人員沒有專業(yè)的技術知識，也不具備執(zhí)法資格，在工作中碰到棘手問題難以解決。
村鎮(zhèn)建設行業(yè)指導和協(xié)調難度較大。村鎮(zhèn)建設的主體以縣(市、區(qū))政府和各鎮(zhèn)(村)為主，市住建委主要負責建設方面的行業(yè)指導和協(xié)調，再加上稅費和財政體制等原因，市級針對全市小城鎮(zhèn)的項目政策和資金政策比較薄弱，市住建委在村鎮(zhèn)建設工作中無有力的抓手，影響了指導和協(xié)調工作的開展。
電影小鎮(zhèn)調研報告篇五
特色小鎮(zhèn)是具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體，以下是小編搜集整理的浙江省特色小鎮(zhèn)建設情況調研報告，歡迎閱讀查看。
為加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推進小城鎮(zhèn)差別發(fā)展與特色發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化干部隊伍理論與實踐水平，新型城鎮(zhèn)化領導小組辦公室在浙江大學舉辦了“特色小鎮(zhèn)建設浙江經驗”研修班，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志及相關部門人員共65人參加了培訓，除聘請專家和當地領導進行授課以外，還組織學員赴玉皇山南基金小鎮(zhèn)、丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)現場考察，與當地政府官員、企業(yè)高管進行咨詢互動，取得了良好成效。
規(guī)劃建設100個特色小鎮(zhèn)是浙江省委省政府為推動全省經濟轉型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，貫徹國家新型城鎮(zhèn)化和產城融合發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。
今年5月，浙江省出臺《關于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導意見》，提出用五年時間通過“自愿申報、分批審核、年度考核、驗收命名”，創(chuàng)建100個特色小鎮(zhèn)的目標，對特色小鎮(zhèn)的概念及如何創(chuàng)建等作了具體規(guī)定，目前，浙江省首批37個特色小鎮(zhèn)按照3年近期5年遠期的規(guī)劃正在穩(wěn)步推進，其中約三分之一的特色小鎮(zhèn)建設已初具規(guī)模。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)，依托阿里巴巴、富士康等優(yōu)勢平臺資源，集聚各類涉云企業(yè)近300家，涵蓋app開發(fā)、互聯(lián)網金融、數據挖掘等多個領域。寧波市江北動力小鎮(zhèn)，以高端海洋工程動力裝備制造業(yè)為主導產業(yè)，發(fā)展新材料、機電與電子、信息與控制、新能源等上下游配套產業(yè)，打造了國內一流的高端海洋工程動力裝備制造業(yè)。再如杭州市龍塢茶鎮(zhèn)，以“龍井茶文化產業(yè)”為主導，集鄉(xiāng)村旅游與民宿體驗、文創(chuàng)產業(yè)及文化商業(yè)、運動休閑產業(yè)、養(yǎng)生健身產業(yè)于一體，成為全國最大的西湖龍井茶集散地和最具茶文化競爭力的特色小鎮(zhèn)之一。
——什么是特色小鎮(zhèn)：“特色小鎮(zhèn)”與“特色鎮(zhèn)”，雖均有一個“鎮(zhèn)”字，但指向卻不盡相同?！疤厣?zhèn)”更注重行政地域概念，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的意味更加濃厚;“特色小鎮(zhèn)”則是相對獨立于市區(qū)，具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺，具有社區(qū)特征，傳承和展示獨特地方文化的載體?！疤厣℃?zhèn)”區(qū)塊概念更強，它既不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”，也不是產業(yè)園區(qū)的“區(qū)”，而是產業(yè)發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)，是企業(yè)為主體、市場化運作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。一個鄉(xiāng)村、一個園區(qū)、一個區(qū)域，均有可能成為特色小鎮(zhèn)的建設對象。通過培育特色小鎮(zhèn)，集聚人才、技術、資本等資源要素，推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級，實現“小空間大集聚、小平臺大產業(yè)、小載體大創(chuàng)新”，從而形成新的經濟增長點。
——產業(yè)發(fā)展導向：根據浙江省的經濟社會發(fā)展現狀，特色小鎮(zhèn)將聚焦信息經濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來發(fā)展的七大產業(yè)，兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經典產業(yè)，堅持產業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產、生活、生態(tài)融合發(fā)展。
——具體要求：
空間規(guī)范圍，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設面積一般控制在1平方公里左右。
運作方式，堅持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”原則，規(guī)定每個特色小鎮(zhèn)都要以企業(yè)為主推進項目建設，凸顯了企業(yè)投資主體地位。
投資規(guī)模，每個特色小鎮(zhèn)原則上3年內須完成固定資產投資50億元左右(不含住宅和商業(yè)綜合體項目)，金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經典產業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當放寬。此外，浙江省還要求所有的特色小鎮(zhèn)必須建設成為3a級以上景區(qū)，旅游產業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5a級景區(qū)標準建設。
——政策支持：
在組織協(xié)調方面，建立了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯(lián)席會議，由常務副省長擔任召集人，省委宣傳部、發(fā)改委、經信委、科技廳、財政廳、國土廳、建設廳、商務廳、文化廳、統(tǒng)計局、旅游局、省政府研究室、省金融辦等單位負責人為成員，辦公室設在省發(fā)改委，為創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建提供了有力的組織保障。
在土地資源保障方面，對納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn)，新增的建設用地由各地先行辦理農用地轉用及供地手續(xù)。對如期完成年度規(guī)劃目標的特色小鎮(zhèn)，按實際使用指標的50%給予配套獎勵，信息經濟、環(huán)保、高端裝備制造等產業(yè)類特色小鎮(zhèn)則按60%獎勵。3年內未達到規(guī)劃目標任務的，加倍倒扣省獎勵的用地指標。
財政支持方面，特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗收命名后，其規(guī)劃空間范圍內的新增財政收入上交省財政部分，前3年全額返還，后2年返還一半。
目前，浙江省通過推進特色小鎮(zhèn)建設，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已躍居全國前列，全國千強鎮(zhèn)浙江已占三分之一。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路，為我市提供了有益的啟示如下：
一個產業(yè)(一個特色)。特色小鎮(zhèn)以一個產業(yè)為龍頭，拉長產業(yè)鏈，做真正的產業(yè)集聚。浙江提出，特色小鎮(zhèn)必須是產業(yè)特色明顯、自然資源豐富或歷史文化悠久的地區(qū)，在全省乃至全國同行業(yè)中占有相當大的比重，并將其打造成為產業(yè)集中、專業(yè)化強、富有特色的地方特色產業(yè)集群。同時，注重引進資本、技術改造，不斷提高產品檔次與競爭力。在這方面，我市雖然也強調“一鎮(zhèn)一業(yè)、錯位發(fā)展”，但實際鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)集中度較低，有的雖有特色產業(yè)，但市場優(yōu)勢不明顯，產品檔次以低端為主，如頭橋鎮(zhèn)醫(yī)療器械特色產業(yè)主要生產一次性輸液產品，杭集鎮(zhèn)日化特色產業(yè)主要生產賓館一次性洗漱用品等。
一個主體(一個投資主體)。浙江提出，每個特色小鎮(zhèn)均應明確投資主體，投資主體可以是國有投資公司、民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)，政府重點做好特色小鎮(zhèn)建設的規(guī)劃引導、資源整合、服務優(yōu)化、政策完善等工作。因此，在特色小鎮(zhèn)建設過程中，堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，政府只提供規(guī)劃、土地指標、稅收返還(有稅收才有返還)，不但減輕了政府負債壓力，也厘清了政府與企業(yè)的責任與分工。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)以阿里巴巴為戰(zhàn)略合作伙伴，打造基于云計算產業(yè)的特色小鎮(zhèn);嘉興海鹽核電小鎮(zhèn)圍繞秦山核電站，與中國核工業(yè)集團共建“中國核電城”;衢州龍游紅木小鎮(zhèn)則由年年紅家具(國際)集團公司投資80億元建設等。這種以企業(yè)為投資主體的運作方式，有效解決了城鎮(zhèn)化融資難的問題。
一個區(qū)域(打破行政管轄權)。此次浙江出臺的《關于推進特色小鎮(zhèn)建設的意見》的最大突破，就是明確了特色小鎮(zhèn)既可以設在市區(qū)內，也可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色產業(yè)設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)或者某行政村里，且面積一般不超過3平方公里，體現了“小而精”的理念。如杭州市9個特色小鎮(zhèn)中有5個位于城市區(qū)域內，這既有利于提高投資密度，又有利于節(jié)省土地資源。相比我市城鎮(zhèn)化的傳統(tǒng)理念，重點抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展，容易忽略城市對城鎮(zhèn)化引領帶動以及城市產業(yè)對農業(yè)人口的吸納作用，如江廣融合地區(qū)雖屬市區(qū)范疇，但也可成為城鎮(zhèn)化的重要載體與平臺。
一個運作方式(市場化運作)。特色小鎮(zhèn)是具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的平臺，也是推動經濟轉型升級、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。在市場經濟體制的背景下，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用，對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有關鍵的意義。浙江明確以市場化運作為主，借助企業(yè)招引企業(yè)，通過產業(yè)集聚產業(yè)，政府主要做好規(guī)劃編制、完善政策、設施配套、評估獎懲等，大部分特色小鎮(zhèn)成立了管委會，作為政府的派出機構開展溝通協(xié)調與服務，不直接干預企業(yè)的市場行為。
三、對推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展的建議。
當前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力總體較弱，2014年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp在25億元人民幣以下的占50.7%，gdp在10億元人民幣以下的占15.49%，急需要通過特色發(fā)展，做優(yōu)做特進而做大培強特色產業(yè)，強化產業(yè)就業(yè)支撐能力，實現轉型升級。
我省“十三五”規(guī)劃綱要初步提出了“培育一批工業(yè)主導型、城郊農業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿物流型特色鎮(zhèn)”，結合浙江省特色小鎮(zhèn)建設的經驗與啟示，我市下一階段推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展有兩條路徑，對比如下：推進特色鎮(zhèn)建設其優(yōu)勢是符合省“十三五”規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的要求，若“十三五”期間我省出臺特色鎮(zhèn)建設扶持政策，我市可迅速對接爭取，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進組織領導有力，打造成功后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身轉型升級推動作用明顯;不足之處是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進投入大、周期長，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有經濟結構下，形成顯著特色困難，我省是否出臺扶持政策具有不確定性。推進特色小鎮(zhèn)建設其優(yōu)勢是從規(guī)劃策劃以及建設規(guī)模、周期和投入等方面來看易于打造，其形成的特色更加集中和顯著，示范效應明顯，且有成法可學;不足之處是小鎮(zhèn)建設更多依靠市場運作，在經濟下行壓力較大、缺乏省級政策支持的背景下，地方招商引資壓力較大。
當前，隨著土地、勞動力等要素成本的不斷上升，整體推進特色鎮(zhèn)建設難度較大。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有基礎上，打造特色小鎮(zhèn)，推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級與原來發(fā)展特色、發(fā)展基礎和發(fā)展需求形成良好的互動，形成一種新的區(qū)域經濟形態(tài)更加符合當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際需求，符合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求。
下一階段，建議以特色小鎮(zhèn)建設為抓手，配合以下措施，進一步加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升。
一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。在《揚州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(2015-2020年)》、《揚州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》基礎上，加快推進《揚州市新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《揚州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》及各縣(市)規(guī)劃編制工作，學習浙江省特色小鎮(zhèn)做法，啟動編制重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)經濟與社會發(fā)展規(guī)劃，擴大“美麗鄉(xiāng)村”村級規(guī)劃編制范圍，形成市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級較為完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
二是出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展工作意見。圍繞培育特色小鎮(zhèn)，出臺培育相關工作意見，針對我市產業(yè)優(yōu)勢和特色，按照自主申報、專家評審、市新型城鎮(zhèn)化領導小組批準等程序，培育一批工業(yè)主導型、城郊農業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿物流型、科技創(chuàng)新型、金融服務型特色小鎮(zhèn)，打破行政區(qū)劃，在市區(qū)、縣市城區(qū)的周圍或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索設立一批特色小鎮(zhèn)進行培育。如寶應縣曹甸鎮(zhèn)可圍繞教玩具產業(yè)設立“教玩具小鎮(zhèn)”，儀征市月塘鎮(zhèn)可圍繞茶葉種植加工和捺山生態(tài)公園打造“生態(tài)休閑小鎮(zhèn)”，江廣融合地帶可圍繞信息和文化產業(yè)打造“信息小鎮(zhèn)”、“文化小鎮(zhèn)”等。
三是完善工作協(xié)調推進機制。進一步發(fā)揮市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領導小組的職能作用，整合成員單位資源力量，制訂完善加快城鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升的政策意見。同時推動各縣(市、區(qū))出臺相應配套政策，建立健全特色小鎮(zhèn)組織領導機構等。借鑒浙江特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建模式，研究制訂我市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標準、考核辦法，探索引入第三方機構對創(chuàng)建成果進行客觀評估。
四是完善配套扶持政策。市級特色小鎮(zhèn)范圍內的建設項目整體打包列入年度市級以上重大項目的，所含子項目可享受重大項目優(yōu)惠政策。建立城鎮(zhèn)建設用地出讓收益共享機制，將建設用地不緊張的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地增減掛鉤獲得的建設用地指標，有償轉讓給所在縣(市)的特色小鎮(zhèn)所在地。按照節(jié)約集約的原則劃定邊界范圍，對確需新增建設用地的，所在市和縣(市)國土部門可適當給予指標傾斜。設立專項扶持資金，按照市區(qū)每年1億、縣(市)每年5000萬的盤子，分別設立市區(qū)和縣(市)特色小鎮(zhèn)培育專項引導資金，按照20%的比例給予補助，用于小城鎮(zhèn)基礎設施、公共事業(yè)、特色產業(yè)項目建設，優(yōu)先考慮特色小鎮(zhèn)需要。對特色產業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內的新增財政收入上交財政部分，前3年全額返還、后2年減半返還。推動商業(yè)銀行、市金融集團、小貸公司為小城鎮(zhèn)提供中長期貸款，各級財政視項目情況給予利息補貼。
五是加大改革創(chuàng)新探索力度。繼續(xù)鼓勵和支持縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國家、省級新型城鎮(zhèn)化及相關試點，重點支持高郵市、氾水鎮(zhèn)、月塘鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化試點。做好試點總結提煉及深化拓展工作，將培育特色小鎮(zhèn)工作與國家、省新型城鎮(zhèn)化試點各項工作有機結合起來，以點帶面、創(chuàng)新現行，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮好引導和示范作用。
電影小鎮(zhèn)調研報告篇六
為加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推進小城鎮(zhèn)差別發(fā)展與特色發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化干部隊伍理論與實踐水平，新型城鎮(zhèn)化領導小組辦公室在浙江大學舉辦了“特色小鎮(zhèn)建設浙江經驗”研修班，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志及相關部門人員共65人參加了培訓，除聘請專家和當地領導進行授課以外，還組織學員赴玉皇山南基金小鎮(zhèn)、丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)現場考察，與當地政府官員、企業(yè)高管進行咨詢互動，取得了良好成效。
規(guī)劃建設100個特色小鎮(zhèn)是浙江省委省政府為推動全省經濟轉型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，貫徹國家新型城鎮(zhèn)化和產城融合發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。
今年5月，浙江省出臺《關于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導意見》，提出用五年時間通過“自愿申報、分批審核、年度考核、驗收命名”，創(chuàng)建100個特色小鎮(zhèn)的目標，對特色小鎮(zhèn)的概念及如何創(chuàng)建等作了具體規(guī)定，目前，浙江省首批37個特色小鎮(zhèn)按照3年近期5年遠期的規(guī)劃正在穩(wěn)步推進，其中約三分之一的特色小鎮(zhèn)建設已初具規(guī)模。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)，依托阿里巴巴、富士康等優(yōu)勢平臺資源，集聚各類涉云企業(yè)近300家，涵蓋app開發(fā)、互聯(lián)網金融、數據挖掘等多個領域。寧波市江北動力小鎮(zhèn)，以高端海洋工程動力裝備制造業(yè)為主導產業(yè)，發(fā)展新材料、機電與電子、信息與控制、新能源等上下游配套產業(yè)，打造了國內一流的高端海洋工程動力裝備制造業(yè)。再如杭州市龍塢茶鎮(zhèn)，以“龍井茶文化產業(yè)”為主導，集鄉(xiāng)村旅游與民宿體驗、文創(chuàng)產業(yè)及文化商業(yè)、運動休閑產業(yè)、養(yǎng)生健身產業(yè)于一體，成為全國最大的西湖龍井茶集散地和最具茶文化競爭力的特色小鎮(zhèn)之一。
——什么是特色小鎮(zhèn)：“特色小鎮(zhèn)”與“特色鎮(zhèn)”，雖均有一個“鎮(zhèn)”字，但指向卻不盡相同。“特色鎮(zhèn)”更注重行政地域概念，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的意味更加濃厚；“特色小鎮(zhèn)”則是相對獨立于市區(qū)，具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺，具有社區(qū)特征，傳承和展示獨特地方文化的載體?！疤厣℃?zhèn)”區(qū)塊概念更強，它既不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”，也不是產業(yè)園區(qū)的“區(qū)”，而是產業(yè)發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)，是企業(yè)為主體、市場化運作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。一個鄉(xiāng)村、一個園區(qū)、一個區(qū)域，均有可能成為特色小鎮(zhèn)的建設對象。通過培育特色小鎮(zhèn)，集聚人才、技術、資本等資源要素，推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級，實現“小空間大集聚、小平臺大產業(yè)、小載體大創(chuàng)新”，從而形成新的經濟增長點。
——產業(yè)發(fā)展導向：根據浙江省的經濟社會發(fā)展現狀，特色小鎮(zhèn)將聚焦信息經濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來發(fā)展的七大產業(yè)，兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經典產業(yè)，堅持產業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產、生活、生態(tài)融合發(fā)展。（見附表一）。
——具體要求：
空間規(guī)范圍，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設面積一般控制在1平方公里左右。
運作方式，堅持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”原則，規(guī)定每個特色小鎮(zhèn)都要以企業(yè)為主推進項目建設，凸顯了企業(yè)投資主體地位。
投資規(guī)模，每個特色小鎮(zhèn)原則上3年內須完成固定資產投資50億元左右(不含住宅和商業(yè)綜合體項目)，金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經典產業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當放寬。此外，浙江省還要求所有的特色小鎮(zhèn)必須建設成為3a級以上景區(qū)，旅游產業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5a級景區(qū)標準建設。
——政策支持：
在組織協(xié)調方面，建立了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯(lián)席會議，由常務副省長擔任召集人，省委宣傳部、發(fā)改委、經信委、科技廳、財政廳、國土廳、建設廳、商務廳、文化廳、統(tǒng)計局、旅游局、省政府研究室、省金融辦等單位負責人為成員，辦公室設在省發(fā)改委，為創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建提供了有力的組織保障。
在土地資源保障方面，對納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn)，新增的建設用地由各地先行辦理農用地轉用及供地手續(xù)。對如期完成年度規(guī)劃目標的特色小鎮(zhèn)，按實際使用指標的50%給予配套獎勵，信息經濟、環(huán)保、高端裝備制造等產業(yè)類特色小鎮(zhèn)則按60%獎勵。3年內未達到規(guī)劃目標任務的，加倍倒扣省獎勵的用地指標。
財政支持方面，特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗收命名后，其規(guī)劃空間范圍內的新增財政收入上交省財政部分，前3年全額返還，后2年返還一半。
目前，浙江省通過推進特色小鎮(zhèn)建設，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已躍居全國前列，全國千強鎮(zhèn)浙江已占三分之一。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路，為我市提供了有益的啟示如下：
一個產業(yè)（一個特色）。特色小鎮(zhèn)以一個產業(yè)為龍頭，拉長產業(yè)鏈，做真正的產業(yè)集聚。浙江提出，特色小鎮(zhèn)必須是產業(yè)特色明顯、自然資源豐富或歷史文化悠久的地區(qū)，在全省乃至全國同行業(yè)中占有相當大的比重，并將其打造成為產業(yè)集中、專業(yè)化強、富有特色的地方特色產業(yè)集群。同時，注重引進資本、技術改造，不斷提高產品檔次與競爭力。在這方面，我市雖然也強調“一鎮(zhèn)一業(yè)、錯位發(fā)展”，但實際鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)集中度較低，有的雖有特色產業(yè)，但市場優(yōu)勢不明顯，產品檔次以低端為主，如頭橋鎮(zhèn)醫(yī)療器械特色產業(yè)主要生產一次性輸液產品，杭集鎮(zhèn)日化特色產業(yè)主要生產賓館一次性洗漱用品等。
一個主體（一個投資主體）。浙江提出，每個特色小鎮(zhèn)均應明確投資主體，投資主體可以是國有投資公司、民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)，政府重點做好特色小鎮(zhèn)建設的規(guī)劃引導、資源整合、服務優(yōu)化、政策完善等工作。因此，在特色小鎮(zhèn)建設過程中，堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，政府只提供規(guī)劃、土地指標、稅收返還（有稅收才有返還），不但減輕了政府負債壓2力，也厘清了政府與企業(yè)的責任與分工。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)以阿里巴巴為戰(zhàn)略合作伙伴，打造基于云計算產業(yè)的特色小鎮(zhèn)；嘉興海鹽核電小鎮(zhèn)圍繞秦山核電站，與中國核工業(yè)集團共建“中國核電城”；衢州龍游紅木小鎮(zhèn)則由年年紅家具(國際)集團公司投資80億元建設等。這種以企業(yè)為投資主體的運作方式，有效解決了城鎮(zhèn)化融資難的問題。
一個區(qū)域（打破行政管轄權）。此次浙江出臺的《關于推進特色小鎮(zhèn)建設的意見》的最大突破，就是明確了特色小鎮(zhèn)既可以設在市區(qū)內，也可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色產業(yè)設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)或者某行政村里，且面積一般不超過3平方公里，體現了“小而精”的理念。如杭州市9個特色小鎮(zhèn)中有5個位于城市區(qū)域內，這既有利于提高投資密度，又有利于節(jié)省土地資源。相比我市城鎮(zhèn)化的傳統(tǒng)理念，重點抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展，容易忽略城市對城鎮(zhèn)化引領帶動以及城市產業(yè)對農業(yè)人口的吸納作用，如江廣融合地區(qū)雖屬市區(qū)范疇，但也可成為城鎮(zhèn)化的重要載體與平臺。
一個運作方式（市場化運作）。特色小鎮(zhèn)是具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的平臺，也是推動經濟轉型升級、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。在市場經濟體制的背景下，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用，對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有關鍵的意義。浙江明確以市場化運作為主，借助企業(yè)招引企業(yè)，通過產業(yè)集聚產業(yè)，政府主要做好規(guī)劃編制、完善政策、設施配套、評估獎懲等，大部分特色小鎮(zhèn)成立了管委會，作為政府的派出機構開展溝通協(xié)調與服務，不直接干預企業(yè)的市場行為。
三、對推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展的建議。
當前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力總體較弱，2014年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp在25億元人民幣以下的占50.7%，gdp在10億元人民幣以下的占15.49%，急需要通過特色發(fā)展，做優(yōu)做特進而做大培強特色產業(yè)，強化產業(yè)就業(yè)支撐能力，實現轉型升級。
我省“十三五”規(guī)劃綱要初步提出了“培育一批工業(yè)主導型、城郊農業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿物流型特色鎮(zhèn)”，結合浙江省特色小鎮(zhèn)建設的經驗與啟示，我市下一階段推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展有兩條路徑，對比如下：推進特色鎮(zhèn)建設其優(yōu)勢是符合省“十三五”規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的要求，若“十三五”期間我省出臺特色鎮(zhèn)建設扶持政策，我市可迅速對接爭取，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進組織領導有力，打造成功后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身轉型升級推動作用明顯；不足之處是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進投入大、周期長，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有經濟結構下，形成顯著特色困難，我省是否出臺扶持政策具有不確定性。推進特色小鎮(zhèn)建設其優(yōu)勢是從規(guī)劃策劃以及建設規(guī)模、周期和投入等方面來看易于打造，其形成的特色更加集中和顯著，示范效應明顯，且有成法可學；不足之處是小鎮(zhèn)建設更多依靠市場運作，在經濟下行壓力較大、缺乏省級政策支持的背景下，地方招商引資壓力較大。
當前，隨著土地、勞動力等要素成本的不斷上升，整體推進特色鎮(zhèn)建設難度較大。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有基礎上，打造特色小鎮(zhèn)，推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級與原來發(fā)展特色、發(fā)展基礎和發(fā)展需求形成良好的互動，形成一種新的區(qū)域經濟形態(tài)更加符合當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際需求，符合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求。
下一階段，建議以特色小鎮(zhèn)建設為抓手，配合以下措施，進一步加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升。
一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。在《揚州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃（2015-2020年）》、《揚州市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》基礎上，加快推進《揚州市新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《揚州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》及各縣（市）規(guī)劃編制工作，學習浙江省特色小鎮(zhèn)做法，啟動編制重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)經濟與社會發(fā)展規(guī)劃，擴大“美麗鄉(xiāng)村”村級規(guī)劃編制范圍，形成市、縣（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村四級較為完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
二是出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展工作意見。圍繞培育特色小鎮(zhèn)，出臺培育相關工作意見，針對我市產業(yè)優(yōu)勢和特色，按照自主申報、專家評審、市新型城鎮(zhèn)化領導小組批準等程序，培育一批工業(yè)主導型、城郊農業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿物流型、科技創(chuàng)新型、金融服務型特色小鎮(zhèn)，打破行政區(qū)劃，在市區(qū)、縣市城區(qū)的周圍或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索設立一批特色小鎮(zhèn)進行培育。如寶應縣曹甸鎮(zhèn)可圍繞教玩具產業(yè)設立“教玩具小鎮(zhèn)”，儀征市月塘鎮(zhèn)可圍繞茶葉種植加工和捺山生態(tài)公園打造“生態(tài)休閑小鎮(zhèn)”，江廣融合地帶可圍繞信息和文化產業(yè)打造“信息小鎮(zhèn)”、“文化小鎮(zhèn)”等。
三是完善工作協(xié)調推進機制。進一步發(fā)揮市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領導小組的職能作用，整合成員單位資源力量，制訂完善加快城鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升的政策意見。同時推動各縣（市、區(qū)）出臺相應配套政策，建立健全特色小鎮(zhèn)組織領導機構等。借鑒浙江特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建模式，研究制訂我市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標準、考核辦法，探索引入第三方機構對創(chuàng)建成果進行客觀評估。
四是完善配套扶持政策。市級特色小鎮(zhèn)范圍內的建設項目整體打包列入年度市級以上重大項目的，所含子項目可享受重大項目優(yōu)惠政策。建立城鎮(zhèn)建設用地出讓收益共享機制，將建設用地不緊張的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地增減掛鉤獲得的建設用地指標，有償轉讓給所在縣（市）的特色小鎮(zhèn)所在地。按照節(jié)約集約的原則劃定邊界范圍，對確需新增建設用地的，所在市和縣（市）國土部門可適當給予指標傾斜。設立專項扶持資金，按照市區(qū)每年1億、縣（市）每年5000萬的盤子，分別設立市區(qū)和縣（市）特色小鎮(zhèn)培育專項引導資金，按照20%的比例給予補助，用于小城鎮(zhèn)基礎設施、公共事業(yè)、特色產業(yè)項目建設，優(yōu)先考慮特色小鎮(zhèn)需要。對特色產業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內的新增財政收入上交財政部分，前3年全額返還、后2年減半返還。推動商業(yè)銀行、市金融集團、小貸公司為小城鎮(zhèn)提供中長期貸款，各級財政視項目情況給予利息補貼。
五是加大改革創(chuàng)新探索力度。繼續(xù)鼓勵和支持縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國家、省級新型城鎮(zhèn)化及相關試點，重點支持高郵市、氾水鎮(zhèn)、月塘鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化試點。做好試點總結提煉及深化拓展工作，將培育特色小鎮(zhèn)工作與國家、省新型城鎮(zhèn)化試點各項工作有機結合起來，以點帶面、創(chuàng)新現行，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮好引導和示范作用。
電影小鎮(zhèn)調研報告篇七
農村電影放映工程是農村電影“2131”工程的延伸和發(fā)展，既是一件惠及百姓的好事、實事和新事，也是提高農民素質、推進新農村建設的重要途徑。農村電影放映工程以“政府買單、群眾看電影”的形式，讓農民在勞作之余通過豐富的影視內容開闊眼界，增長見識，豐富業(yè)余文化生活。此舉對實現和保障農民群眾的基本文化權益，普及科學技術知識，提高農民群眾的思想道德、科學文化素質，不斷豐富群眾的精神文化需求，確實具有十分重要的意義。
一、農村電影改革發(fā)展及實施農村電影放映工程中的新經驗、新思路、新措施和主要問題。
是一個農業(yè)大縣，農民幾乎占了全縣人口的80%。為了確保農村電影放映工程取得實效，該縣縣委、縣政府成立了專門的領導小組，并將之作為“文化下鄉(xiāng)”的“民心工程”，作為提高農民科技文化素質、促進社會主義新農村建設的“發(fā)展工程”來抓。在具體操作中，該縣將電影放映與精神文明建設、新農村建設有機地結合起來，圍繞“三農”，積極在推廣科技、宣傳政策法規(guī)、傳播文明新風、豐富農民群眾精神文化生活上下功夫，在提高農民整體素質、幫助農村脫貧致富上下功夫，在密切黨群干群關系、維護農村和諧穩(wěn)定上下功夫，較好地滿足了廣大農民求知、求富、求美、求樂的要求。
映工程現場會還特別選擇在該縣召開。2009年，計劃全面實現農村電影數字化放映?，F將農村電影放映的一些經驗介紹如下：
（一）領導重視是關鍵。委、縣政府高度重視，對農村電影工作常抓常議。確定了每月召開一次農村電影放映工作例會，每季度聽取一次情況匯報制度。周密部署并積極出謀劃策，真正解決農村電影放映工作遇到的實際困難和問題。
（二）加強管理是重點。該縣將農村電影放映計劃完成情況列入年度目標管理考核范圍，成立了由縣委宣傳部、督查室、縣文化局三家組成的聯(lián)合督查組。采取年中和年底集中督查，每月深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地督查的辦法，狠抓農村電影放映落實。
（三）財政投入是保障。該縣能夠較認真及時落實農村電影放映經費，在2007年經費一次性撥付到位的基礎上，對2008年的放映經費早安排、早預算，實行專賬管理，?？顚Ｓ谩?/p>
（四）協(xié)調共管是抓手。在具體工作上，該縣加強協(xié)調，規(guī)范管理，認真落實放映場次計劃。在縣農村電影放映工程領導小組的領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都成立了相應的領導小組，并確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員專抓專管農村電影放映，配合放映隊提前做好場地準備、觀眾組織、轉場等銜接工作。電影隊也能積極在預約放映，影訊公示等工作上下功夫。采取每月在人口集中的集市張貼公布當月電影放映計劃，與村、組預約放映時間和地點的辦法。保證了農村電影放好、放實、放到位。
在總結該縣農村電影放映工程的經驗和思路的同時，一些問題我們也不能忽視：
1、認識欠到位。農村電影放映工程是黨和國家關注民生，尤其是關注文化民生的重大舉措，是各級黨委和政府與人民群眾保持密切聯(lián)系的橋梁。省委、省政府把農村放映工程列入為民辦實事之一，并納入各級黨委政府和相關部門目標管理考核內容，足見其不單是一項電影放映業(yè)務工作，而是一項不折不扣的政治任務。但實際操作中，個別主管領導和部門的認識仍然欠到位，存在領導不力、工作不實的現象。
2、責任欠到位。即在銜接過程中，有些工作關系沒有完全理順，隨意性比較大。
3、經費欠到位。在場次補助標準上，四級財政補貼撥款100元一場顯然不夠（如運輸距離遠近不一，放映員工資、下鄉(xiāng)補助、機器拆舊、供電、總結、協(xié)調等開支）。
4、宣傳欠到位。如果各村都能夠充分運用公示、廣播等形式進行放映預約，從而使公益放映的惠民政策家喻戶曉，那么其放映效果將會更好。
二、市、縣級電影行政管理體制和電影公司的情況。
目前，衡陽市電影公司和電影公司都屬于“事業(yè)單位，企業(yè)管理”性質。
有制事業(yè)單位企業(yè)管理。目前全部經費來源于農村公益電影收入，縣治喬遷后，因為經營場地全部拆除，新縣城經營場地尚未啟用，如果連公益電影都中斷，那么，該公司將全部解散竭業(yè)，農村公益電影收入已經成為該公司干部職工的唯一生存保障。
三、縣級電影行政管理體制和電影公司的體制改革情況2009年6月30日以前，電影公司還歸屬文化局管理，按上級文件精神要求，6月30日以后將歸屬_管理。
正是因為縣電影公司存在這種生存危機，因此，在2007年，縣委、縣政府曾計劃對該公司進行體制改革，即買斷所有在職在崗人員及離退休人員的工齡，一次性補償其損失，但因數額實在巨大，縣財政無法負擔而致計劃流產。
為幫助電影公司解決困難，度過難關，縣長辦公會議曾以《會議紀要》形式決定，2006年、2007年電影公司所欠交的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險由縣財政予以彌補，2008年到2010年三年間，縣財政幫助電影公司每年解決養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險10萬元。電影公司離退休干部職工工資按月由社保發(fā)放，并在會議中心安排電影公司9名職工就業(yè)。
四、農村電影放映工程管理體系的建設情況。
為了進一步加強對農村電影放映工程建設的領導，2008年5月4日，_委辦公室、人民政府辦公室正式發(fā)文（南辦通［2008］23號），成立了農村電影放映工程領導小組。組長：由縣委常委、宣傳部部長擔任；副組長由副縣長擔任；成員由縣人民政府副研究員、縣委辦副主任、縣政府辦副主任、縣委宣傳部副部長、縣文化局局長和副局長、縣財政局總會計師、縣發(fā)改局副局長，以及縣廣播電視局黨組成員、電視臺臺長組成。領導小組下設辦公室。辦公室設在縣文化局，由文化局副局長兼任辦公室主任。同時，該縣文化局還成立了工作督查領導小組，采取不定時、不定點的抽查，詢問、調查、核實放映情況，確保放映任務按時、按質、按量完成。
五、關于農村電影放映工程地方財政配套資金及保障機制情況和補貼發(fā)放標準、資金管理情況。
為確保農村電影放映工程落實到位，政府對農村電影公益放映每場補助100元，其中，中央財政負擔50元，其余部分由省各級財政配套解決：省級30元/場，市級5元/場，縣級15元/場。從實施情況來看，各級財政基本能夠到位（縣政府全年補貼18萬元），但撥付時間比較長，且是分次撥付到縣電影公司，因而一定程度上影響了放映工作的正常開展。
六、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院基礎設施建設情況。
2003年，縣治喬遷后，縣委縣政府對新縣城電影院的建設也納入了重要的議事日程。經過幾年的建設，目前，縣會議中心已建成并投入使用，但是以經營為主的小影廳因資金問題尚未建好。80年代中-00年代初，該縣的三塘、車江、泉溪等鎮(zhèn)不但有專門的影劇院，而且生意還非常紅火，隨著電影放映事業(yè)逐漸走下坡路，現在該縣20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已無一家影院。
七、農村電影放映工程的技術保障、設備管理及維護情況。
在農村放映的影片生產年代大都是60年代之后，2007年，該縣電影公司新購了15臺數碼投影機（三洋xu-75型），2008年由市院線公司統(tǒng)一組織，購買了24套數字放映設備。2009年，該公司計劃再購買24套，以確保放映工作不延誤，但因資金存在困難而未實施。在技術保障上，對所有放映人員進行映前培訓，確保每一位放映員能夠正確、熟練操作機器。所有設備的保管及維護都由電影公司自行負責。
八、農村電影放映隊伍建設情況，農村數字電影院線公司、放映隊組建情況。
為確保將“文化惠民”的政策落實到位，電影公司公司組建了15支放映隊，租用3臺車，全年奔波在農村，按照要求對全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的741個行政村放映了上級下達的8892場公益電影任務，受益群眾達90萬人次（含學生）。
九、農村觀眾喜愛的影片內容、題材、類型，農村中小學生喜愛的影片內容、題材、類型。
據調查，農村的觀眾基本都喜歡看具有愛國主義教育意義的影片，現代軍事題材片，反映農村生活及新人新事的故事片，以及能夠幫助農民進行科學種植業(yè)、養(yǎng)殖、引導農民致富的科教片和科幻片等等。
現在的中小學生接收信息的渠道多而廣泛，思想也成熟得比較早，多數學生除了喜歡看喜歡看具有愛國主義教育意義的影片，更喜歡看與自己年紀相仿的同齡人的校園生活的故事片。
十、農村電影工作亟待解決的突出問題和對策。
一是高素質的放映人員少。目前，電影公司放映人員的年齡都偏大（以45歲-55歲居多），而且體弱多病者多，能熟練掌握技術且愿意為農村服務的年輕人很少。這主要是放映人員的待遇問題、社會地位問題較之從前電影放映事業(yè)紅火期相比，實在不可同日而語。要想解決人才的青黃不接的問題，必須要轉變目前電影公司的“事業(yè)單位，企業(yè)管理”的經營模式（所謂的“事業(yè)單位”，也就意味著干不干活一個樣，干好干壞一個樣，反正政府不會炒“魷魚”，因而也就不存在“企業(yè)管理”），大膽改革，將自主經營權完全下放到企業(yè)，徹底市場化。而企業(yè)的經理人也應一改過去上級任命的做法，實行民主選舉制，能者上，平者讓，庸者堅決淘汰出局！徹底扭轉目前人浮于事、不思進取的工作局面。否則，電影公司永遠都是政府的一個包袱！相信該縣電影公司的這種情況在全市、全省其他縣市都是普遍存在的，改革因此勢在必行。
二是交通運輸不方便。去農村放映，對交通工具是一個極大的考驗。現在的數字放映設備多而笨重，如果沒有車，基本是寸步難行！但是由于各種原因，現在放映人員下鄉(xiāng)基本是要自己去租車放映，這在時間的把握上、安全的考慮上等各方面都是難以保證的。建議由政府給每個縣的電影公司免費配送3-5倆專門適合下鄉(xiāng)用的交通車。
四是好題材的片源少。在農村公益電影放映的片源安排上，各級院線公司處于商業(yè)利益的考慮，都是放映一些過時的或題材比較舊的影片，而市場上新出的好影片幾乎看不到，或者要購買才能觀看。因而在一定程度上也影響了農民觀看電影的積極性。建議農村電影的放映可實行“半公益半市場”化操作，即一些幫助農民致富和科學種（養(yǎng)）殖的影片就免費放映（每一個村每月放映一場），其余的當季上市影片也可以較市場價格便宜的價格采取購票方式觀看，但前提是必須每一個村都有固定的、可容納100人以上觀眾的放映場地（正在籌建的鄉(xiāng)村樂園基本可滿足這個條件）。
五是個別領導不重視。由于農村工作千差萬別，確實比較難抓，而且公益電影放映又是對地方沒有經濟收益的事情，因而難免一些地方的領導干部未能引起足夠重視。建議將這些工作也納入干部全年工作考核范圍之列，對于一些組織得當，措施得力的干部，上級部門應該給予獎勵，而對那些馬虎行事，甚至不作為的干部應該給予嚴肅的批評甚至處分！
十一、解決農民工看電影的思路和對策。
當有償提供片源，自行組織農民工看電影。對一些條件稍差的企業(yè)，則要求其每月至少組織農民工去就近的工人文化宮或電影院看一場電影，購電影票的憑據可作為年底獲得地方補貼的一種依據。
十二、對深化農村電影體制機制改革、加強農村電影公共服務體系建設的意見或建議。
人、機、片、交通和場地是搞好農村電影放映的必須的“五大硬件”。放映員既要技術過硬，又要熱愛農村工作；放映機器要先進，且“不帶病”工作；片源要保證數量和質量；交通要暢通；場地要固定和寬敞…只要經費充足，宣傳到位，這些“硬件”基本還是可以實現的。但是，農村電影機制改革如何進一步深化卻是更加關鍵的“軟件”，因為要達到這些要求，需要從中央到地方的全面努力，從財力保障到制度約束，任何一個環(huán)節(jié)不順暢都將會對結果產生極大的影響。具體思路是：
（一）要進一步加大各級領導力度，確保各項工作落實到位。
（二）要進一步明確主體職責任務，確保農村電影放映到位。
（三）要進一步提高放映隊伍素質，確保放映隊伍管理到位。此外，我們建議：（1）放映主體應由農村到學校、機關、農林場所不斷擴大放映面，讓更多的人受到教育享受文化成果；（2）建議農村公益電影應納入法制管理范疇，依法推進新農村文化建設。
十三、有關影響農村電影發(fā)展的其他問題和對策建議。
縣一級的電影院，還在諸多“婆婆”的管制之下，因而發(fā)展慢，包袱重。建議全國對縣一級的電影公司要加快市場轉型的步伐。同時，也要加快對鄉(xiāng)鎮(zhèn)影劇院（或有放映功能的鄉(xiāng)村樂園）的建設，讓農民朋友在家門口就能看到電影，看好電影。此外，農村公益電影的放映補助不能永遠和全部依賴政府，而要思考加快電影有償廣告逐級放權的改革力度，最終讓電影廣告能和電視廣告一樣為社會和企業(yè)帶來巨大的經濟和社會效益！
電影小鎮(zhèn)調研報告篇八
現在安全事故越來越多了，而第8感vr主題樂園為了防止安全事故的方式使用了vr技術來警醒人們。
虛擬現實技術正在以不可阻擋的勢頭迅猛發(fā)展，我們可以看到，身邊的很多事情都與vr產生了聯(lián)系。
這些都是在利用虛擬現實技術營造的沉浸式體驗。那么，這種沉浸式體驗只能應用在娛樂領域嗎?當然不是!其實，在與我們生活息息相關的安全領域，虛擬現實技術也能夠大顯身手。或許你會認為這是天方夜譚，畢竟提到“安全”兩個字，通常都是比較嚴肅的話題，真的能和以娛樂為主的vr扯上關系?好吧，既然你不信，那我們從這幾個方面來和大家談談vr與安全都有哪些結合點。
說一個比較實際的酒駕問題吧。
現在，我們已經不能用“三令五申”這樣的詞匯來形容交通管理部門對酒駕的重視程度了，但仍有很多司機朋友對此不以為然。
而第8感vr主題樂園定制的酒駕模擬系統(tǒng)，能讓駕駛者切身的感受到酒駕的危害。許多體驗者摘下vr眼鏡后都心有余悸的表示酒駕后果真的太可怕了。自己以后一定注意。
電影小鎮(zhèn)調研報告篇九
作為一名大學生，走出校園，面臨的第一個問題就是就業(yè)。但是，2011年開始的世界性經濟危機席卷全球，在世界經濟一體化格局下，高速發(fā)展的中國并不能獨善其身，在一些地區(qū)、一些領域，經濟危機已經表現得非常明顯。經濟危機下，很多公司開始裁員，招聘需求大幅減少，這使得中國的勞動力市場壓力異常巨大，尤其是大學生就業(yè)問題異常突出。近期，中國社會科學院發(fā)布的2011年《經濟藍皮書》指出：預計到2011年底，將有100萬名大學生不能就業(yè)，2011年還將有592萬名大學生畢業(yè)面臨找工作，大學生就業(yè)問題非常嚴峻。
在此背景之下，大學生與其找工作，還不如根據自身的特長、興趣、愛好以及市場需求等進行自主創(chuàng)業(yè)。而作為在讀學生，近期，我們針對建設校園影院是否可行對北方民族大學各院的學生做了一次全面性的問卷調查，看其是否具有廣闊的市場前景及建設校園影院的可行性。
此次調查問卷主要對大學生選擇看電影的原因、看電影的時間、去影院的次數、能夠接受的影院票價、影響大學生去影院次數的原因、及他們認為校園影院對他們的影響等問題進行調查。調查采取隨機抽樣形式，有管理類的文科學生，也有技術應用類的理工科學生。本次調查共發(fā)出問卷200份，實際回收的有效問卷188份，有效率為94%。由于在抽樣調查中，充分考慮了樣本的代表性，因此此次調查較為客觀地反映了當前建設校園影院的市場前景。為方便學生答題，問卷均采用選擇題形式，單選和多選。
二、調查結果及分析。
1、關于大學生是否喜歡觀看電影的問題。
對于大學生是否喜歡看電影。其中的調查者選擇的是非常喜歡看電影或者是喜歡看電影，僅僅只有4%的人選擇不喜歡，其他人則是理性的選擇了一般喜歡。可見，大多數大學生對于看電影還是非常喜歡的。
2、關于大學生選擇觀看電影的原因。
在選擇看電影的原因上，的調查者是由于對電影感興趣，選擇的是調節(jié)心情，還有16%的人選擇的是打發(fā)時間，也有部分人是因為其他的原因。可見，對電影感興趣的人很多，而電影對調節(jié)大學生的情緒也有著重要的作用。
3、關于大學生在一周內平均花在看電影上的時間。
調查顯示，的調查者表示一周內花在看電影的時間是3到5個小時，的調查者一周內花在看電影的時間在2小時以內，16%的調查者一周內花在看電影的時間是在5到10小時之間，也有10%的調查者一周內看電影的時間是超過10小時的。也就是說至少有26%的調查者在一周內看電影的時間是超過5個小時的，換言之，如果是時長90分鐘的電影，一周內至少要看三部電影。這表明，電影在大學生的課余生活中所占的比例是比較大的4、關于大學生是否喜歡去電影院看電影。
對于大學生是否喜歡去電影院看電影，有的調查者選擇了非常喜歡或者是喜歡去影院，37%的調查者是一般的喜歡到影院看電影，也有少部分人選擇的是不喜歡到影院看電影。這顯示，大部分的學生對于到影院看電影還是持喜歡的態(tài)度的，校園影院也有一定的可行性。
5、是否有去影院看電影的經歷。
調查表明，的調查者有去電影院看電影的的經歷，還有的人是沒有去影院看過電影的。可以看到，沒到影院看過電影的調查者也不少，校園影院在學校還是有市場情景的。
6、關于大學生去影院的次數。
據調查，的人以前幾乎不去影院看電影，只有17%的人一學期去兩三次，僅有4%的人一周去一次或者以上的。這說明，影院在學生中還并不是很普及的場所，校園影院具有很大的市場。
7、影響大學生去影院次數的原因。
影響大學生去影院的原因多種多樣，其中24%的調查者是由于距離，的人選擇的是時間，有32%的人是因為價格，還有部分人是由于其他原因。校園影院可以解決距離的問題，也能夠節(jié)省時間，將大部分影響大學生到影院看電影的問題變得不再是問題，從中也可見，價格的問題也還是比較大的，校園影院應該根據實際情況考慮降低價格的問題。
8、假如學校有影院，大學生選擇看電影的地點。
電影小鎮(zhèn)調研報告篇十
(一)市場營銷部一、橫店影視城項目特點1、項目屬性及定位：
典型的影視基地、影視主題公園，純粹的旅游地產。
2、主題多，規(guī)模大，各主題公園間串成旅游線，規(guī)模效應明顯。整個橫店影視城包括秦王宮、清宮苑、清明上河園、夢幻谷、廣州街香港街、大智禪寺等主題公園，游客可逛、可看的地方較多，明顯拉長了旅游消費的時間和周期。3、投資回收贏利模式：
所有主題公園均為企業(yè)投資并持有，門票收入為最主要收入，其次為影視拍攝場地租金和園內部分商鋪攤位租金收入，通過門票和租金收入回收資金并逐步實現贏利，同時得到因持有主題公園而帶來的土地資本增值。4、目標旅游消費群體：
由于恰逢暑假，青少年學生、老師群體占了很大比例，其次主要為對電影、影視拍攝、各電影明星有偏愛的相關人群，還包括對中國古建筑、古文化比較有興趣的人群等等。5、吸引人前來的推動力：
拍攝大片，通過大片的播放，形成品牌知名度和向往度，吸引人前來觀看。6、留住人的措施：
通過每天各個主題公園內的節(jié)目表演和安排來讓游客多停留，如清宮苑里的“八旗戰(zhàn)馬表演”、夢幻谷還特意設置夜間表演的“夢幻太極”、“暴雨山洪”等讓游客留宿一夜，達到旅游價值的最大化效應。7、關于建筑材料：
絕大部分為水泥澆制而成，少量為木頭，部分建筑景觀設置為塑料等材料制成，而并不關注建筑細節(jié)，因而材料較為普通，并不考究。8、關于投資成本：
由于建筑材料多為水泥等建筑主要普通用料，再加上原為農業(yè)用地或者森林用地的土地狀況，總體投資造價成本并不高。
二、橫店影視城與華夏貢品城的不同點1、項目屬性并不相同：
橫店影視城是影視主題公園、影視基地，完全是旅游地產；華夏貢品城本質上是商業(yè)商鋪，輔助帶有文化、旅游等相關元素。2、土地開發(fā)模式不同：
橫店影視城土地不是土地，土地開發(fā)較為粗放；而華夏貢品城則不同，必須精打細算。3、贏利模式不同：
橫店影視城靠門票、場地租金，通過旅游運作和經營回收投資并贏利；華夏貢品城則只能通過商業(yè)商鋪的銷售變現實現投資回收和投資增值，之后，再考慮商業(yè)運作和經營帶來的經營收益。4、目標消費群體不盡相同：
華夏貢品城的目標消費群體主要是對貢品、中國傳統(tǒng)文化產品、藝術工藝品及工藝大師有需求及消費偏好的人群；此外還包括對古建筑和古文化有興趣的旅游愛好者等，與橫店影視城相比，有著明顯的差異性。
5、對建筑及環(huán)境的要求不同：
橫店影視城的建筑風格更講究的是整體環(huán)境的營造，需要的是重新找回歷史的感覺和氛圍，是歷史情景的模擬再現，完全是拷制，并不需要細節(jié)，不需要經雕細刻。而華夏貢品城作為商業(yè)商鋪，則必須首先考慮商業(yè)經營的有效性，其次考慮歷史、文化等元素的再現，因此，對細部要求相對比較高。
三、對華夏貢品城運作的啟示。
1、商業(yè)業(yè)態(tài)上需補充休閑、娛樂等業(yè)態(tài)，例如餐飲、茶座、咖啡吧、酒吧、ktv等，拉長消費鏈，延長消費時間。
橫店影視城一方面通過多個主題公園運作，游客一天看不完，不得不住一個晚上以上之外，另一方面還在夜間特意安排了部分有特色的演藝節(jié)目，進一步促使游客夜間停留于橫店，從而拉長了旅游消費時間，促進旅游消費。
2、商業(yè)活動上需考慮有特色并可持續(xù)舉辦的活動，以此拉動商家和消費者。
例如橫店影視城針對夏季的“暴雨山洪潑水節(jié)”，趣味性、游客參與的體驗性都很強，令游客非常喜愛，這些活動可有針對性的吸引青年、學生群體前來光顧，給主題公園聚集人氣。華夏貢品城也可通過舉辦貢品節(jié)、大師論壇等聚集項目的人氣，帶動項目穩(wěn)健前行。3、建筑風格及環(huán)境上不需要太考究，但要高于橫店影視城。
橫店影視城給游客總體的感覺和環(huán)境非常好，由于拍攝電影更注重的是歷史環(huán)境的感覺和氛圍，因此，并不對細節(jié)有太多的講究。華夏貢品城由于要考慮商業(yè)經營和消費的需要，因此，在商業(yè)細節(jié)方面需考慮的多點，但在建筑風格和環(huán)境上也用不著太講究，略高于橫店影視城即可。附部分主題公園照片：
夢幻谷。
水幕電影及火山爆發(fā)表演。
暴雨山洪潑水節(jié)清宮苑。
7清明上河圖秦王宮廣州街、香港街。
電影小鎮(zhèn)調研報告篇十一
根據造型基礎課的要求，本小組成員通過實地考察、查閱資料等方式對北京電影學院進行了專題調研。
一、北京電影學院現狀。
（一）校園總面積較小。
北京電影學院的校園面積是比較小的，查閱資料顯示具體數據是160畝，步行大約20分鐘可以繞校園一圈。
（二）校園內部分區(qū)明確。
東南校區(qū)是宿舍區(qū)，東北部分是運動健身休閑區(qū)，西北部分是辦公區(qū)，西南部及中部是教學區(qū)。
（三）校園空間利用不合理。
校園中有相當一部分的地區(qū)閑著或用作停車場，未能起到高校校園應有的功能。因為總體面積小，空間的不合理利用就更加顯出功能不足。
二、北京電影學院存在主要問題。
（一）校園景觀設計不美觀且無特色。
校園景觀缺乏美感，并且沒有特色，不能體現北京電影學院做藝術學院的特色。另一方面，校園植物配置凌亂不合理，且缺少正確護理，考察發(fā)現主樓前竹子枯死性狀明顯。
（二）校園功能分區(qū)設計不合理。
主要體現在未能提供良好的學習交流場所，如可供休息的綠地或樹林等私密活動區(qū)，校園規(guī)劃缺乏人性化。
三、北京電影學院綠地改造思路。
（一）景觀設計體現現代感和北影人文氣息。
北京電影學院作為藝術學院本身特色是十分明顯的，我們的改造主要是想體現其藝術特色，另一方面，景觀設計契合時代感，主要是考慮到北影建校時間晚，建筑為現代建筑，如西門南邊的建筑通過鏤空方塊的設計就很有現代感。
（二）合理設計功能分區(qū)彌補現有設計的不足。
北影校園設計缺乏學習交流區(qū)，所以我們想通過部分改建提供這方面的功能。
電影小鎮(zhèn)調研報告篇十二
從2016年以來，it領域最火爆的關鍵詞就是虛擬現實。但近期，投資vr項目的投資額度卻呈現出一些下降的趨勢。于是很多人驚呼，vr的投資寒冬到來了。這是真的嗎？非也。
虛擬現實技術漸趨成熟。
vr產業(yè)近幾年里市場非?；钴S。有人說2016年是vr產業(yè)消費級市場的元年，vr產業(yè)中有些企業(yè)已經有一些消費級的產品推出來，比如2015年三星、谷歌的初期產品。此后，2016年索尼的vr產品售價為400美元以下，接近消費者心理價格。據統(tǒng)計，索尼在全球的用戶大概超過3000萬，如果它的用戶全部升級使用vr，銷量將是非常大的。同年，谷歌、htc、索尼、微軟等企業(yè)陸續(xù)推出優(yōu)秀的vr產品。
賽迪顧問股份有限公司（以下簡稱賽迪顧問）高級分析師侯云仙表示：“_年vr概念已經被提出，并且當時市面上已經出現了一些vr產品和應用，包括索尼、任天堂等企業(yè)，它們都推出過一些vr頭盔，以及一些游戲應用，但由于當時受技術限制，虛擬現實產業(yè)整個市場并沒有發(fā)展起來。
據侯云仙介紹，直到2014年，虛擬現實產業(yè)整個市場開始快速發(fā)展。2014到2016年，虛擬現實產業(yè)處于一個市場培育區(qū)。在這個階段中，虛擬現實技術逐漸成熟，應用也開始多樣化，這也是不同于_年那次浪潮的最大特點。
那么現在虛擬現實產業(yè)的生態(tài)體系又是如何呢？整個虛擬現實生態(tài)體系包括兩個方面。
首先是vr、ar、mr?a業(yè)本身。虛擬現實產業(yè)包括提供采集、顯示、輸入等硬件的企業(yè)和提供開發(fā)工具、操作系統(tǒng)平臺等的軟件企業(yè)。此外，還有開發(fā)行業(yè)應用的企業(yè)。胡春民認為，我國在整個產業(yè)體系當中仍然處于應用端，更偏重于行業(yè)應用，硬件、開發(fā)工具和操作系統(tǒng)方面仍然比較弱。
虛擬現實產業(yè)，我們能不能抓住呢？胡春民表示，這是一個戰(zhàn)略性的產業(yè)，也是國家所關心的問題。
除了人工智能外，我國已經把虛擬現實作為一個重要課題進行研發(fā)。“vr+教育”“vr+醫(yī)療”“vr+旅游”“vr+考古”等虛擬現實應用初步落地，很多初創(chuàng)企業(yè)利用這一機遇大展拳腳。還有很多產業(yè)園和孵化器大力支持此類企業(yè)，比如中國虛擬現實產業(yè)園、中關村產業(yè)園、石景山虛擬現實產業(yè)園，以及福州、青島、南昌、重慶、上海、深圳等地的vr或者ar產業(yè)園和基地。這些地方聚集了很多公司。
胡春民認為，虛擬現實產業(yè)是我國“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的一個天然入口，既可以提供就業(yè)機會，還能促進地方產業(yè)發(fā)展。
2016年，隨著htc、索尼、oculus三家廠商的明星產品上市，虛擬現實硬件技術相對成熟了，這些硬件的問世帶動整個虛擬現實產業(yè)和市場快速發(fā)展。但虛擬現實產業(yè)良莠不齊，很多產品都無法讓用戶獲得舒適的體驗，這既體現在硬件方面，也體現在應用內容上。因此，很多人開始呼吁，建立虛擬現實產業(yè)軟硬件和應用內容的相關標準。
賽迪顧問分析認為，2017年到2019年整個虛擬現實產業(yè)和市場將會處于快速發(fā)展期，而在這個階段就會出現對產品軟硬件標準和應用內容等解決方案的更多需求。
近期，美國的一個機構開始著手制定ar和vr的標準，一些知名企業(yè)已經加入了標準制定的行列，比如谷歌、英特爾、英偉達、高通等。胡春民表示，我國也在制定相關的標準，虛擬現實產業(yè)聯(lián)盟已經組織一些企業(yè)制定虛擬現實頭盔的標準。據悉，這一標準的文本已經在不久前發(fā)布，將于7月1日正式實施。該標準將由虛擬現實產業(yè)聯(lián)盟內部兩三百家企業(yè)率先使用，其他國家、地區(qū)的企業(yè)可以參照執(zhí)行。
寒冬未至。
前文還在說，2016年是vr產業(yè)化的元年，為什么話題又轉向投資寒冬呢？近期，很多人都在議論，虛擬現實產業(yè)的寒冬到來了。談到vr的寒冬這個話題，胡春民表示：“其實沒有什么寒冬不寒冬的問題，只是說資本的喧囂稍稍退潮之后，我們的產業(yè)正在大踏步地前進。vr技術不是一個新技術，它有三四十年的歷史，只是沒有發(fā)展起來。前兩資本運作非?；?，這兩年，資本并非在退潮，只是泡沫稍微小一點，有一些投資者先冷靜下來了。”
投資者為什么會冷靜下來呢？這其實與vr技術的一些瓶頸有關。
首先，這是由于vr頭盔顯示屏技術達不到實際視覺標準造成的。
其次，這是應用內容粗制濫造造成的。
最后，就是應用內容過于貧乏，造成消費者產生厭煩的心理。
所有這些都對vr產業(yè)產生了影響，甚至造成傷害。
而侯云仙從資本角度和我國證監(jiān)會頒布關于vr投資的新規(guī)定（涉及vr的一些跨界公司的跨界定增被叫停，不允許跟vr沒有關系的企業(yè)再去投vr項目或者企業(yè)）方面論述了vr產業(yè)資本的變遷。
此外，從產業(yè)層面來看，vr產業(yè)暴露出一些問題，也影響了資本的投放趨勢。從2015年開始，vr資本在vr產業(yè)前期的一些項目面臨市場的考驗，現實跟估值有很大的差異，這讓投資者冷靜下來，資本的“野蠻”投放階段已經過去。
侯云仙繼續(xù)介紹道，我國vr產業(yè)從產業(yè)鏈環(huán)節(jié)來看，最大的特點就是應用開始趕超硬件。2016年最明顯的一個變化就是流向硬件端的資本開始明顯減少，而流向應用和內容制作方面的投融?y額度明顯增加，但硬件投資仍然占26%的比例，應用由2015年的28%上升到2016年的46%，其中以游戲類居多，視頻類居次位，教育類融資額度也比較突出。
從產業(yè)鏈角度分析完，再來看一下國內投融資項目輪次。2016年vr融資還是天使輪，天使輪和種子輪幾乎可以占到半壁江山。天使輪占到，說明我國vr產業(yè)還處于初級階段，大部分企業(yè)還處于積累階段。此外，天使輪主要集中在改善應用環(huán)境方面，應用在2016年確實是迎來了發(fā)展紅利期，后續(xù)融資相對乏力。所以，開發(fā)應用的廠商一定要注意精耕細做，目前盈利前景仍然不明顯。
而a輪融資僅次于天使論，硬件和解決方案大部分還是集中在a輪，這說明了現在的硬件和解決方案相對應用來說已經走得超前一些?，F在有一些項目和產品已經開始步入正軌，但依然需要市場的檢驗。b輪融資相對較少，而且主要集中在硬件環(huán)節(jié)，硬件技術發(fā)展相對成熟，而且經歷了一輪洗牌，我們擁有一定的核心技術。而內容和應用方面的投資比較少，融資風險比較大，投資機構也是比較謹慎的。
新的投資趨勢漸已形成由于vr產業(yè)軟硬件市場出現了一些瓶頸，證監(jiān)會也做出了一些新規(guī)定，這些都對vr產業(yè)的發(fā)展產生了一定的影響，但還是有一些投資重點是值得關注的。
那么，未來投資者所應關注的投資趨勢會是什么呢？賽迪顧問認為，vr產業(yè)投資重點將由硬件轉向內容方面。視頻、直播、教育、醫(yī)療、電子商務、旅游等這些應用方面的研發(fā)將迎來比較大的爆發(fā)，會持續(xù)三到五年時間。而從硬件方面看，早期的投資機會比較小，但擁有關鍵核心技術的企業(yè)一定是資本持續(xù)關注的對象。隨著顯卡技術逐步跨過瓶頸階段，顯示技術廠商機就能夠提供成熟的技術和產品，可以滿足vr消費級和企業(yè)級應用。此外，無線傳輸技術廠商也會在一定時間內吸引投資。因為vr頭盔上帶線纜將會非常影響體驗，無線技術將有更多用武之地。
在高峰對話環(huán)節(jié)中，杭州碼客信息技術有限公司、氣味王國ceo黃劍煒，觸景無限科技（北京）有限公司ceo肖洪波，北京七鑫易維信息技術有限公司副總裁徐筱，英偉達（nvdia）vr業(yè)務拓展總監(jiān)何猶卿分別就產業(yè)模式、資本投放等問題與現場嘉賓進行深入的探討，對大家很有啟發(fā)。
此外，胡春民和侯云仙給vr產業(yè)投融資方都提了一些建議。
首先，對做硬件的企業(yè)，現在硬件機會很少，內容應用可能會迎來一個新的爆發(fā)，但硬件永遠是基礎。因為硬件的技術指標和它的普及率直接決定內容的繁榮程度和應用的體驗感。硬件企業(yè)要轉型，做生態(tài)鏈的整合，包括硬件平臺和內容，將終端與用戶價值緊密結合。
其次，對內容商來說，它需要突破。它不僅要為行業(yè)應用做開發(fā)，也要提升線下體驗，比如分發(fā)服務或者做定制化的內容。
再次，不論是硬件企業(yè)，還是應用內容開發(fā)企業(yè)，都不要做無序競爭，而要合力形成核心競爭力，進入國際市場。
最后，對投資機構來說，要注意vr企業(yè)的核心競爭力和差異化，挖掘高價值項目。
優(yōu)秀應用或者硬件不久就會再次出現，下一輪投資風潮很快會再回來，所以投資機構要保持敏感度與關注。
電影小鎮(zhèn)調研報告篇十三
廣播影視產業(yè)是文化產業(yè)的主力軍。按照_頒布實施《文化產業(yè)振興規(guī)劃》的要求，在重視發(fā)展公益性廣播影視事業(yè)的同時，加快振興廣播影視產業(yè)，充分發(fā)揮廣播影視產業(yè)在調整結構、擴大內需、增加就業(yè)、推動發(fā)展中的重要作用，顯得尤為重要。結合我市廣播影視工作實際，市_黨組中心組對我市廣播影視產業(yè)情況進行了專題調研，形成了調研報告。
一、基本情況。
截止到末，我市現有市級廣播電臺1座，電影院1座，電視臺1座，實驗臺1座；縣級廣播電視臺2座，電影院1座；企業(yè)廣播電視站3座。市級廣播節(jié)目2套，電視節(jié)目2套；縣級廣播節(jié)目2套，電視節(jié)目1套；企業(yè)站電視節(jié)目1套。市級廣播每天自制節(jié)目34小時30分，電視每天自制節(jié)目2小時30分；縣級廣播每天自制節(jié)目21小時20分，電視每天自制節(jié)目1小時50分；企業(yè)站每天自制節(jié)目36分鐘。市級廣播全年播出14600小時，城市電影放映650場次，電視全年播出12410小時；縣級廣播全年播出9150小時，城市電影放映540場次，電視全年播出10110小時；企業(yè)站電視全年播出2905小時。全市廣播綜合人口覆蓋率％，電視綜合人口覆蓋率％。市級廣播發(fā)射臺1座，電視發(fā)射臺1座；縣級廣播發(fā)射臺2座，電視發(fā)射臺1座。全市有線電視光纜干線1266千米，有線電視用戶萬戶。全市廣播影視從業(yè)人員742人，其中市級364人、縣級291人、企業(yè)站87人。全市廣播影視經營創(chuàng)收4116萬元，其中市級2570萬元、縣級1020萬元、企業(yè)站526萬元，預計全市廣播影視經營創(chuàng)收超過4700萬元。
二、現狀分析。
1.基礎較好。廣播影視產業(yè)發(fā)展離不開宣傳、事業(yè)、管理和隊伍等幾方面因素。近年來，我市廣播影視宣傳工作成效顯著，廣播影視節(jié)目的收聽收視率不斷提高；事業(yè)建設發(fā)展迅速，廣播影視有效覆蓋面顯著擴大；管理工作日益加強，廣播影視社會行業(yè)工作格局得到規(guī)范；隊伍整體素質不斷提高，廣播影視系統(tǒng)員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性得到調動。這些工作取得的成績，都為廣播影視產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。
2.總量增加。我市的廣播影視產業(yè)經營創(chuàng)收從20世紀80年代中期起步，90年代形成產業(yè)雛形，進入21世紀后快速發(fā)展，產業(yè)經營創(chuàng)收總量從最初的幾十萬、幾百萬、上千萬，到末達到4116萬元，年均增長率均在兩位數以上。
三、困難和問題。
1.總量偏小。近年來，我市廣播影視產業(yè)經營單位主體性增強，廣播影視產業(yè)的核心層和外圍層都得到發(fā)展，產業(yè)規(guī)模逐年擴大，產業(yè)效益初步顯現，市場體系基本形成，縱向相比，確有較大的增長。但我市廣播影視產業(yè)總體尚處于發(fā)展的起步階段，特別是與先進、發(fā)達地區(qū)廣電產業(yè)的橫向相比，總量仍偏小，比重仍偏低，產業(yè)合力沒有完全形成，總體實力和競爭力還不強。
電影小鎮(zhèn)調研報告篇十四
很多想創(chuàng)業(yè)開vr虛擬現實體驗館加盟店的朋友都會問道：我沒什么從商經驗，到底什么樣的投資vr虛擬現實體驗館加盟店項目才容易管理呢?什么類型的生意才容易賺錢呢?針對大家提出的這些問題，編者總結出一個觀點：幻影星空vr主題樂園vr娛樂館項目好賺。廣州vr體驗館vr大型設備廠家(幻影星空)vr廠家，因為現在這個年代的人不缺錢啊，他們更多的是追求精神層面消費，好玩的，安全的，玩得高興的足矣。
現在市場當中關于vr虛擬現實體驗館的品牌是特別多的，廣州vr體驗館vr大型設備廠家(幻影星空)vr廠家，但是讓消費者放心的品牌并不是特別多，幻影星空vr虛擬現實體驗館加盟店就是其中一種，這款產品的花費低，性比價比較高。它在市場當中的生意非常的好，現在投資這個項目并不需要花費很多的投資資金，并且只要投資者加盟幻影星空vr虛擬現實體驗館，總部會把經營的一些技巧傳授給你，讓你以后遇見困難也可以迎刃而解，收獲屬于自己的成功人生，輕松創(chuàng)業(yè)。
首先，我們不妨把眼光聚焦到兒童與青少年的娛樂市場。據中國第六次人口普查結果顯示，我國0～14歲兒童超過億，催生1萬億兒童產業(yè)消費規(guī)模。16年新增人口1786萬，隨著二胎政策開放，預計5年內新生兒增加8000萬，兒童產業(yè)激增4千億。80、90后父母消費理念的不斷升級，中國兒童業(yè)態(tài)消費五年翻一番，預計可達3萬億。
其次，是品牌的選擇問題。在眾多vr虛擬現實虛擬現實體驗館品牌里面，幻影星空這個品牌的知名度還是十分高的。目前，全球已有3500余家幻影星空vr主題樂園，遍布全球5大洲100多個國家和全國一二三線數百個城市;“vr+”模式風靡全國，廣州vr體驗館vr大型設備廠家(幻影星空)vr廠家，席卷各行各業(yè)，諸如房地產、景區(qū)、商場、書店等，成功實現了五千萬人與vr的親密接觸。
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電影小鎮(zhèn)調研報告篇十五
近日，昆明市文化廣播電視體育局、昆明市電影放映行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《昆明城市電影市場調研報告書(20xx年度)》(以下簡稱《報告》)?！秷蟾妗凤@示，截至去年12月底，電影總票房超過萬元，排名西部第4，全國第23，觀影總人次達萬人次，昆明城市電影院數量達到42家。
百老匯影城看電影最貴。
《報告》顯示，截至去年12月底，昆明城市電影總票房萬元，創(chuàng)造了票房突破3億元的歷史新高。與xx年相比同比增長，昆明已經連續(xù)3年票房增長在20%以上。
去年昆明城市電影院市場平均票價為元，平均票價最高的影城是昆明百老匯影城，為元，比去年平均票價增加了元。除百老匯影城外，大多數影城的平均票價均有一定下滑。而前10排名中平均票價最低的為昆明耀萊成龍影城，僅為元。而昆明城市電影市場平均票價相比全國其他城市屬于相對較高水平。
男女觀影差別大。
調查顯示，擁有大專以上學歷的觀眾占到了87%。調查時間雖處于寒假，但到影院觀影的學生觀眾也占據了27%的比例。占據市場主流的還是收入較高的社會工作人群。調查顯示專業(yè)人群(如律師、醫(yī)生等)、企業(yè)管理職務人群觀影比例繼續(xù)上升。
調查結果顯示，女性觀眾比例有一定上升，但兩性總比例基本保持平衡。據調查顯示，男性和女性觀影差別較大。目前的主流觀影人群集中在20—40歲間，比例高達82%。85后、90后觀眾逐漸成為觀影主要消費群體之一，同時70后、60后群體觀影習慣仍持續(xù)發(fā)揮作用，使觀影年齡結構層日漸多元化。
喜劇題材最“走俏”
調查顯示觀眾的觀影口味越來越多樣化。28%的人因題材，25%的人因導演和演員。在女性觀眾略微占總數優(yōu)勢的情況下，喜劇類、青春懷舊類和愛情類電影所占比均較高，最受昆明觀眾的喜愛，占比都在10%以上，占比最高的喜劇類為15%。選擇科幻類題材觀眾也超過了10%。紀錄片和傳記類影片喜愛率第一次達到3%及以上，而傳統(tǒng)的武俠功夫片影響力卻在持續(xù)下滑。災難片和警匪片在喜愛度較xx年有明顯下降。
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