行政執(zhí)法責任制實施方案(匯總15篇)

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行政執(zhí)法責任制實施方案(匯總15篇)
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方案的制定需要考慮問題的背景、目標、資源以及可行性等因素。在制定方案時,應該充分調(diào)研,了解相關信息和情況,為方案制定提供充足依據(jù)。一個好的方案應該能夠充分調(diào)動團隊成員的積極性和創(chuàng)造力。

行政執(zhí)法責任制實施方案篇一

第三十九條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員不依法行使職權或者不履行法定義務的,應當追究行政執(zhí)法責任。

第四十條行政執(zhí)法主體有下列情形之一的,應當追究行政執(zhí)法責任;情節(jié)惡劣或者造成嚴重后果的,一并追究其主要負責人的行政執(zhí)法責任:

(五)依法應當移送司法機關或者有關行政機關而不移送的;。

(七)對評議考核工作不配合、不接受或者弄虛作假的;。

第四十一條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,應當追究行政執(zhí)法責任:

(一)不按照規(guī)定持證上崗執(zhí)法的;。

(二)不依法履行崗位職責,玩忽職守、濫用行政執(zhí)法權的;。

(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法的;。

(四)粗暴、野蠻執(zhí)法的;。

(五)對控告、檢舉的公民、法人或者其他組織打擊報復的;。

(六)在行政執(zhí)法過程中,存在侵害國家利益、公共利益或者當事人合法權益的其他行為的。

第四十二條行政執(zhí)法主體的主要負責人,對本單位的行政執(zhí)法承擔領導責任。

行政執(zhí)法主體內(nèi)設工作機構的主管領導以及內(nèi)設工作機構負責人是行政執(zhí)法主管責任人,對所管理的工作機構的行政執(zhí)法行為承擔主管責任。

直接實施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法直接責任人,對本人的行政執(zhí)法行為承擔直接責任。

第四十三條對行政執(zhí)法主體追究行政執(zhí)法責任,根據(jù)造成后果的嚴重程度或者影響的惡劣程度等具體情況,給予限期整改、通報批評、取消評比先進資格等處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十四條對行政執(zhí)法人員追究行政執(zhí)法責任,根據(jù)年度考核情況、過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重,給予責令書面檢查、批評教育、取消年度評比先進資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理;應當給予行政處分的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員主動承認錯誤、及時糾正違法的行政執(zhí)法行為、未造成危害后果的,可以從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法責任。

執(zhí)行上級的錯誤決定或者命令,或者由于行政管理相對人的過錯導致行政執(zhí)法違法或者不當?shù)?,可以減輕或者免予追究行政執(zhí)法責任。

因不可抗力導致行政執(zhí)法行為被撤銷或者變更的,不予追究行政執(zhí)法責任。

第四十六條政府法制工作機構可以向同級人民政府人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關提出對有關責任人員的行政處分建議,也可以將有關事實材料直接轉(zhuǎn)送同級人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關處理;接受轉(zhuǎn)送的人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關應當依法處理。

對社會影響較大的事項,有關行政機關應當及時將處理結果向社會公布。

第四十七條行政執(zhí)法主體或者行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法責任處理決定不服的,可以自收到處理決定之日起三十日內(nèi)向決定機關申請復核;對復核結果不服的,可以自接到復核決定之日起十五日內(nèi)向復核機關的上一級行政機關提出申訴;也可以不經(jīng)復核,自知道之日起三十日內(nèi)直接向決定機關的上一級機關提出申訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

復核、申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。

第六章附則。

第四十八條依法受行政機關委托的組織及其工作人員從事行政執(zhí)法活動,按照本條例執(zhí)行。

第四十九條省人民政府可以依據(jù)本條例制定實施辦法。

第五十條本條例自2009年10月1日起施行。

行政執(zhí)法責任制實施方案篇二

為切實履行食品藥品監(jiān)管職能,嚴格依法行政,根據(jù)《省政府關于印發(fā)安徽省藥品監(jiān)督管理體制改革實施方案的通知》的文件精神,特制定本責任制。

(一)全局主要職責:負責對轄區(qū)內(nèi)藥品的經(jīng)營、流通、使用進行行政監(jiān)督。

1、監(jiān)督實施國家有關藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

2、監(jiān)督實施藥品法定標準、藥品質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)院制劑規(guī)范;監(jiān)督實施藥品分類管理工作,監(jiān)督實施藥品不良反應監(jiān)測制度。

3、監(jiān)督實施醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊標準;實施對醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)督管理。

4、監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機構制劑管理規(guī)范;會同有關部門對當?shù)孛襟w刊播的藥品廣告實施檢查監(jiān)督。

5、組織對藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等質(zhì)量的抽驗工作;監(jiān)督實施國家關于處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規(guī)則;會同有關部門監(jiān)督中藥材集貿(mào)市場;依法查處制、售假劣藥品和違反藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;監(jiān)管藥品生產(chǎn)企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)設立的辦事處。

6、依法監(jiān)管醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品及特種藥械。

7、組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格制度。

8、管理市以下藥品監(jiān)督管理機構。

9、承辦藥品監(jiān)督管理局和市政府交辦的其他事項。

(二)股(室)主要職責。

1、辦公室:協(xié)助管理局機關日常工作,負責文件的收發(fā)、傳遞、打印、復??;負責局機關綜合性文件材料的起草、審核;負責保密、檔案、信訪、印鑒管理、大事記錄、值班安排;負責宣傳、信息的編發(fā);負責局各種會議的組織及局黨組會議、局長辦公會議、局務會議的記錄工作并進行協(xié)調(diào)督辦;負責行政執(zhí)法案件的審核、聽證、復議及食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的宣傳工作;負責局機關的事務管理、車輛管理;負責檔案的辦理、招商引資、政務窗口、計劃生育等工作;負責局辦公設備、辦公用品的購置、保管及登記發(fā)放;協(xié)助市局做好人事管理、教育培訓、藥學專業(yè)技術職稱受理申報;負責局機關教育培訓、思想政治和精神文明建設等工作;宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策;宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,負責做好對機關黨員教育、管理和監(jiān)督工作;執(zhí)行國家各項財務法規(guī)和財務會計制度,負責做好財務會計帳目和報表工作,搞好財務管理;負責財務會計資料的整理、立卷、歸檔;協(xié)助做好局內(nèi)基本建設財務管理和會計核算,發(fā)放工資及各種費用的報銷;協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設,糾正部門和行業(yè)不正之風,會同有關部門對黨員、干部進行黨紀、政紀教育;協(xié)助處理黨員的違紀案件。

與評價。

全食品安全監(jiān)督管理制度建設。

3、藥品監(jiān)督管理股:監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械的國家和行業(yè)標準;監(jiān)督實施處方藥、非處方藥分類管理制度;監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;實施藥品不良反應監(jiān)測管理辦法;依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及特種藥械;實施藥品流通管理制度和辦法,初審藥品零售企業(yè)資格;依法監(jiān)督醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié);管理醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測;協(xié)助辦公室做好監(jiān)管相對人的業(yè)務培訓工作。

4、稽查股(對外加掛食品藥品監(jiān)督稽查隊牌子):依法對藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量進行稽查、抽檢;受理藥品和醫(yī)療器械違法案件的舉報;依法查處制售假冒、偽劣藥品和醫(yī)療器械的案件;協(xié)助對食品安全重大事故進行查處;完成市局機關交辦查處的案件,承辦有關市、縣協(xié)查案件。

5、監(jiān)察室:負責對監(jiān)察對象行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督、檢查;負責。

受理對監(jiān)察對象違反行政執(zhí)法問題的控告和被監(jiān)察對象的申訴;負責立案調(diào)查監(jiān)察對象行政執(zhí)法中違法違紀案件;依照有關政策、法律、法規(guī),保護監(jiān)察對象依法行使職權。

1、實行行政執(zhí)法責任制,必須堅持黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管,全局各部門必須認真履行職能,各負其責。采取集體領導和個人分工負責相結合的方法,誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實,以形成全市藥監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制網(wǎng)絡。

2、各級領導班子對職責范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負全面領導責任。

3、全局工作人員根據(jù)工作崗位,對職責范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負直接責任。

4、行政執(zhí)法責任考核,按照分級管理的原則,上級考核下級,考核時間個人每季度考核一次、部門每半年考核一次、單位每年考核一次。考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處的依據(jù)。違反行政執(zhí)法責任制規(guī)定,按有關規(guī)定實施責任追究。

行政執(zhí)法責任制實施方案篇三

第一條為保證教育法律、法規(guī)、規(guī)章的有效實施,提高行政執(zhí)法效能,明確區(qū)教委各行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的崗位責任,制定本制度。

1、明確區(qū)教委各副主任、各科室行政執(zhí)法范圍及職責。2、對以區(qū)教委名義實施的行政許可及其他確定行政管理相對人義務的具體行政行為,進行審查和監(jiān)督。

3、簽發(fā)或授權簽發(fā)各類行政許可文件。

4、對違法教育行為批準立案查處。

5、主持或授權主持行政復議、審查并簽發(fā)行政復議決定,參加或授權參加被申請行政復議和被起訴行政訴訟。

6、審查、簽發(fā)行政處罰決定。

7、審批結案。

8、對本人就有關行政執(zhí)法實施的行政行為,承擔行政責任。

9、副主任在主任授權范圍內(nèi)行使職權并承擔責任。

第三條教委辦公室及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責任:

1、宣傳有關行政執(zhí)法監(jiān)督方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,并配合有關職能科室對其貫徹實施情況進行檢查。

2、協(xié)助區(qū)教委教育行政執(zhí)法領導小組及辦公室,監(jiān)督行政執(zhí)法計劃的實施,協(xié)調(diào)行政執(zhí)法工作,組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。

3、協(xié)助教委教育行政執(zhí)法領導小組及辦公室,組織行政執(zhí)法責任制的考核,并提出獎懲建議。

4、組織起草規(guī)范性文件,負責規(guī)范性文件的審查。5、協(xié)助組織培訓行政執(zhí)法人員。

6、承擔授權或委托的其他事項。

第四條人事計財科及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責任:

1、貫徹落實有關人事工作的法律法規(guī)。

2、負責對人事工作規(guī)劃和計劃的管理,并組織實施。

3、負責全縣教師的調(diào)配、培訓工作,對不符合《教師法》規(guī)定任職條件的教師及時給予調(diào)整。

4、制定和完善全縣教師資格、職務聘任制度和考核獎勵制度;管理指導全區(qū)中學以下各級各類學校教師資格的認定工作以及教師系列專業(yè)技術職務的評聘工作,指導、監(jiān)督學校定期對教師的政治思想、業(yè)務水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核。

5、配合紀檢監(jiān)察審計科受理教師工作中的違紀案件和投訴,并依據(jù)《教師法》及其他法律、法規(guī)給予行政處分或解聘。

6、負責指導學校勞動、人事管理制度和分配制度的改革。

7、組織落實有關計財?shù)恼?、法律、法?guī)。

8、依法編制和組織實施各級各類教育事業(yè)計劃。

9、依法籌集和核撥每年的教育經(jīng)費,確保生均教育經(jīng)費,生均公用經(jīng)費和教師工資的逐步增長。

10、依法制訂和規(guī)范教育財務管理的規(guī)章制度,并負責檢查、監(jiān)督財務管理制度的執(zhí)行情況。

11、依法制訂、調(diào)整教育收費標準,負責學校執(zhí)行收費標準的檢查和監(jiān)督。

12、負責管理和指導校舍建設、校舍管理,督促檢查全市中小學危房改造工作。

13、負責對直屬單位的財務收支及其經(jīng)濟活動、校辦產(chǎn)業(yè)、基建和維修工程中財經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行。

14、執(zhí)行上級交辦的其他事宜,并在委托范圍內(nèi)承擔責任。

第五條紀檢監(jiān)察及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責任1、組織教育行政處罰聽證工作。

2、負責立案案件的初審,所有案件的結案審查。3、受主任委托、承擔應訴、申訴及行政復議的答辯工作。

4、管理執(zhí)法文書、案件檔案。

5、負責對在職或離任校長經(jīng)濟責任審計。

6、承辦有關的投訴、舉報。

7、承擔授權或委托的其他事項。

1、宣傳貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等有關教育的法律法規(guī)。

2、負責全縣基礎教育的宏觀管理和指導工作。

3、負責指導普通中小學貫徹教育方針和執(zhí)行教育計劃。

4、負責全縣普通中小學的學籍管理工作。

5、負責全縣民辦幼兒園的審批及管理。

6、配合紀檢監(jiān)察科受理教育教學領域違反教育法規(guī)的案件和投訴舉報。

7、組織落實有關成人教育、職業(yè)教育和民辦教育的法律、法規(guī)。

8、依法行使成職教育工作規(guī)劃和計劃的管理權,會同有關部門編制地方中等職業(yè)學校的招生計劃,并組織實施。

9、參與成人高校、成人中專學校的設置、撤銷、調(diào)整和管理工作;參與中等職業(yè)技術學校及其專業(yè)的設置、撤銷、調(diào)整的論證和報批工作;負責地方職業(yè)中學的學籍管理工作,指導其招生工作。

10、負責對全縣社會力量辦學的辦學機構的審批和直接管理,負責社會力量辦學許可證的發(fā)放和管理。

11、受理成人教育、職業(yè)教育、民辦教育中違反法律、法規(guī)的案件和投訴。

12、執(zhí)行上級交辦的其他事宜,并在委托范圍內(nèi)承擔責任。

第七條招生自考辦及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責任:

1、負責宣傳貫徹國家教育部及省、市招生自考文件精神,完成普通高考、成人高考、中考等各項招生考試任務。

2、按規(guī)定做好招生自考工作,承辦招生自考工作中的舉報和投訴。

3、負責高等教育自學考試及自考畢業(yè)生的思想品德鑒定和普通高??忌纳眢w檢查、往屆生的品德行為考核工作。

4、按規(guī)定及時發(fā)布各類招生考試成績和信息。

5、受上級委托做好交辦的有關事項。

第八條重點辦、服務中心及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責任:

1、負責全區(qū)學校勤工儉學發(fā)展規(guī)劃入實施方案的制訂。

2、負責校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、層次、方向的統(tǒng)籌規(guī)劃和校辦產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理機制的完善。

3、負責中小學開展勤工儉學實踐活動的具體指導和管理。

4、負責校辦企業(yè)創(chuàng)建審批、企業(yè)年檢、年審以及校辦企業(yè)減免稅的協(xié)調(diào)和管理。

5、統(tǒng)籌安排全區(qū)中小學建設工程的招投標實施工作。

第九條教育工會及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責任:

1、會同組織人事科抓好師德建設,提高教職工的政治思想素質(zhì)。

2、依法維護教職工的民主權利,加強教代會制度建設,組織教職工參與學校的民主管理和民主監(jiān)督。

3、協(xié)助教育行政和學校黨政組織改善教職工的生活和工作條件,組織開展豐富多彩、健康有益的文體活動,按規(guī)定做好先進教工的評選和表彰。

4、依法維護教職工的合法地位和權益,做好各種侵害教職工合法權益的調(diào)解工作。

5、負責指導基層工會開展工作,搞好工會干部的培訓。

第十條本局根據(jù)行政執(zhí)法崗位責任制,并列入科室考核和干部考核內(nèi)容。

第十一條本制度自公布之日起試行。

行政執(zhí)法責任制實施方案篇四

為認真貫徹執(zhí)行國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章,進一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為,不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平,根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求,制定本制度。

一、指導思想。

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指針,以《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》為主要依據(jù),通過界定海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法范圍,明確海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法責任,建立健全制約機制,將全辦行政執(zhí)法活動納入法制化軌道,不斷樹立公正嚴明的執(zhí)法形象、廉潔勤政的干部形象、優(yōu)質(zhì)高效的機關形象,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

1、建立明確的執(zhí)法目標。各直屬單位都有明確的執(zhí)法目標。確保責任到崗到人。機關一般工作人員對自己執(zhí)法活動負責;各直屬單位負責人對本單位的執(zhí)法活動負責;分管領導對分管單位的執(zhí)法活動負責;辦主要領導對全辦執(zhí)法活動負責。

2、建立規(guī)范的行政執(zhí)法活動。全辦各項執(zhí)法活動不僅有法律、法規(guī)和規(guī)章作依據(jù),而且有比較完善的符合法律規(guī)定的程序制度作保證。

3、建立配套的監(jiān)督機制。有嚴格的執(zhí)法監(jiān)督制度、健全的執(zhí)法監(jiān)督隊伍和賞罰嚴明的獎懲措施。

治環(huán)境。

執(zhí)法責任制的考核對象為辦領導、直屬單位負責人以及機關一般工作人員。

(一)辦主任為本辦行政執(zhí)法第一責任人。對全辦的執(zhí)法活動承擔責任,分管領導對分管范圍內(nèi)的執(zhí)法活動承擔責任。辦領導的職責是:

2、根據(jù)職責權限,履行各項行政管理職能和行政執(zhí)法責任;

3、依照職責權限分工,審批和簽發(fā)各類行政管理文件;

(二)各直屬單位負責人對本單位和自己辦理的行政執(zhí)法事務負責。其職責是:

1、以身作則,帶頭履行行政執(zhí)法責任,承擔本單位行政執(zhí)法活動中的領導責任;

3、及時監(jiān)督、檢查本單位工作人員的行政執(zhí)法活動,避免。

發(fā)生執(zhí)法過錯;

4、向辦領導提出行政執(zhí)法建議,準確實施有關執(zhí)法工作部署。

(三)一般工作人員對自己辦理的行政執(zhí)法事務負責。其職責是:

1、根據(jù)崗位分工,按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求,嚴格按照法定程序,履行執(zhí)法責任。

2、對職責范圍內(nèi)的有關行政執(zhí)法問題。深入調(diào)查,提出符合法律規(guī)定的處理意見和建議。

各承擔行政執(zhí)法職能的單位是落實錯案追究責任制度的重點,崗位執(zhí)法人員是落實錯案追究責任制度的基礎。在行政執(zhí)法活動中,要嚴格落實誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰審核誰負責、誰辦理誰負責的原則,一級抓一級,一級對一級負責;充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作積極性,提高工作效率,提高執(zhí)法水平。

四、主要措施。

(二)加強培訓。提高執(zhí)法崗位人員素質(zhì)。要進一步加強執(zhí)法崗位人員的培訓。凡新上崗或換崗的執(zhí)法人員都必須參加上級有關部門或本單位組織的培訓,考核合格后才能持證上崗執(zhí)法。對考核不合格經(jīng)繼續(xù)培訓后仍不合格者,要取消其執(zhí)法資格,并調(diào)整工作崗位。

(三)強化內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督。把落實責任制的情況列入機關。

目標管理責任制的內(nèi)容進行考核。自覺把海洋與漁業(yè)部門的行政執(zhí)法活動納入社會以及公眾輿論的監(jiān)督之下,通過接待群眾來信、來訪和設立舉報電話、召開座談會等形式,接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,不斷提高行政執(zhí)法水平。

行政執(zhí)法責任制實施方案篇五

為貫徹落實省委關于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列要求,根據(jù)省紀委十一屆五次全會工作部署,按照省紀委《關于開展營商環(huán)境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題專項整治的工作方案》、中共縣紀律檢查委員會縣監(jiān)察委員會印發(fā)《關于整治營商環(huán)境中不作為慢作為假作為亂作為問題的工作方案》的安排,從2020年10月開始,利用一年時間,在全縣各行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法專項整治行動,現(xiàn)制定如下實施方案。

一、目標任務。

深入貫徹落實習近平總書記視察重要講話重要指示精神,按照省委、省政府工作部署,針對我縣營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點、難點、堵點問題,解決行政執(zhí)法領域的矛盾和問題,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,開展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”編制和行政執(zhí)法“典型差案”評查工作。同時,強化事前事中事后監(jiān)管,加快政府職能轉(zhuǎn)變,扎實推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度,切實減輕企業(yè)負擔,為新時代全面振興、全方位振興創(chuàng)造良好的法治化營商環(huán)境。

二、整治內(nèi)容。

(一)機械執(zhí)法問題。重點整治機械執(zhí)法,行政監(jiān)管和行政執(zhí)法“一刀切”,搞“一關了之”問題。

(二)多頭執(zhí)法問題。重點整治多頭執(zhí)法,行政執(zhí)法監(jiān)督檢查頻繁重復,增加企業(yè)迎檢負擔問題。

(三)隨意執(zhí)法問題。重點整治隨意執(zhí)法,給企業(yè)正常經(jīng)營造成不良影響問題。

三、

方法措施。

(一)全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。通過全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范,行政執(zhí)法公示制度不斷健全,做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

1.全面推行行政執(zhí)法公示制度,強化事前公開、規(guī)范事中公示、加強事后公開。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,制定本部門行政執(zhí)法機關行政執(zhí)法公示程序,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布、更新、維護職責,規(guī)范信息公示內(nèi)容的標準、格式。結合政務公開、推行權責清單、“雙隨機、一公開”等工作,建立健全執(zhí)法信息公示平臺,主動全面準確及時地通過政府(部門)網(wǎng)站、政務新媒體、政務(辦事)大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結果信息。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不宜公開的信息,依法確需公開的,要作適當處理后公開。

2.全面推行執(zhí)法全過程記錄制度,行政執(zhí)法機關通過文字、音像等記錄形式,對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。

3.全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度,通過明確審核機構、審核范圍、審核內(nèi)容、審核責任,編制法制審核流程和重大執(zhí)法決定目錄清單,確保行政執(zhí)法機關作出的重大執(zhí)法決定合法有效的關鍵環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法機關作出重大執(zhí)法決定前,應當嚴格進行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。

進度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門于2020年12月底前全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,并長期貫徹落實。

牽頭單位:縣司法局。

責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門。

(二)推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度。為了進一步規(guī)范行政處罰、行政強制行為,推進依法行政,加快法治政府建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,省(中)直各行政執(zhí)法部門、市(州)人民政府各行政執(zhí)法部門,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及相關法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格依法編制“四張清單”,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門參照執(zhí)行。

1.不予處罰事項清單。違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的;

違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,應當納入不予處罰事項清單。

2.從輕處罰事項清單。對如實陳述違法行為、主動減輕違法行為危害后果、配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)等情形的違法行為,應當納入從輕處罰事項清單。

3.減輕處罰事項清單。對受他人脅迫或者誘騙、及時中止違法行為、配合行政機關查處違法行為有重大立功表現(xiàn)、主動消除違法行為危害后果等情形的違法行為,應當納入減輕處罰事項清單。

4.免予行政強制事項清單。對違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,及時糾正且沒有造成危害后果的,應當納入免予行政強制事項清單。

進度安排:按照“誰編制、誰公示”的原則,省(中)直各行政執(zhí)法部門、市(州)人民政府各行政執(zhí)法部門應當于2020年12月底前完成“四張清單”編制工作,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門應當在政府(部門)網(wǎng)站、政務新媒體、政務(辦事)大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公示,并長期組織實施,結合法律法規(guī)和規(guī)章的立改廢,及時動態(tài)調(diào)整“四張清單”內(nèi)容。

牽頭單位:縣司法局。

責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門。

(三)開展全縣“典型差案”評查工作。重點解決行政執(zhí)法領域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究甚至以權壓法、權錢交易、徇私枉法等突出問題,集中整治行政執(zhí)法領域不作為、亂作為現(xiàn)象。通過行政執(zhí)法“典型差案”評查和整治,全縣行政執(zhí)法錯案明顯下降,行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平顯著增強,營商環(huán)境顯著改善,社會滿意度顯著提高,公民、法人和其他組織的合法權益切實得到保護。

本系統(tǒng)、本行業(yè)通過自檢自查等方式發(fā)現(xiàn)和糾正的行政執(zhí)法錯案;

新聞媒體曝光,以及公民、法人和其他組織投訴舉報的行政執(zhí)法不作為、亂作為并經(jīng)相關機關依法查處確認的行政錯案。

履行職責不到位、執(zhí)法走過場,紀律松懈、消極怠工的;

審批、許可態(tài)度惡劣,不盡解釋說明義務,簡單應付、回避問題的;

對群眾合法合理訴求推諉責任、敷衍應付的;

對群眾舉報置之不理、敷衍了事,或者有案不立、有案不查、查案不究的。

以尚未生效的,或者已經(jīng)失效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)的;

行政執(zhí)法人員不具有執(zhí)法資格,野蠻執(zhí)法、態(tài)度冷硬、強權霸道,導致執(zhí)法結果錯誤或出現(xiàn)重大瑕疵的。

3.評查程序。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門成立“典型差案”評查領導小組,領導本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作,制定本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作方案,對本系統(tǒng)、本行業(yè)評查工作作出具體安排部署,切實保證工作落實。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門可以在自我評查的基礎上,邀請相關領域人大代表、政協(xié)委員、專家學者、業(yè)務專家等各界代表,組成第三方評查組,對本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”進行評查。

4.評查結果運用。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門應當及時召開專題會議,在本系統(tǒng)范圍內(nèi)印發(fā)文件,進行通報,部署本系統(tǒng)、本行業(yè)的整改工作,明確責任單位、整改目標和完成時限,對存在的突出問題實行“清單式、臺賬式、銷號式”管理。

進度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門應當于2020年11月底前完成本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作。

牽頭單位:縣司法局。

責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門。

(四)深入推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。加強事前事中事后監(jiān)管,加快政府職能轉(zhuǎn)變,除特殊行業(yè)、重點領域外,原則上所有日常涉企行政檢查都應通過“雙隨機、一公開”的方式進行。不斷完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管相關配套制度和工作機制,健全跨部門隨機抽查事項清單,將更多事項納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。在保證公正和效率的前提下,合理確定抽查的比例和頻次,防止檢查過多和執(zhí)法擾民。

1.編制隨機抽查事項清單,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門結合本部門權力清單和責任清單,按照市場監(jiān)管執(zhí)法事項、其他行政執(zhí)法事項,分類建立隨機抽查事項清單,統(tǒng)一向社會公布。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門要根據(jù)法律、法規(guī)修訂情況和工作實際對隨機抽查事項清單進行動態(tài)調(diào)整。

2.建立檢查人員名錄庫,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門建立健全檢查人員名錄庫,檢查人員名錄庫應涵蓋所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員,并實行動態(tài)管理。

3.制定年度隨機抽查計劃,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門結合本地實際及行業(yè)主管部門的抽查要求,每年初編制年度抽查計劃(含聯(lián)合抽查計劃),通過“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺,報縣司法局審核,各縣市場監(jiān)管部門、司法行政部門匯總制定本級人民政府年度抽查計劃,印發(fā)實施的同時報上級司法行政部門、市場監(jiān)管部門備案。

進度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門應當長期推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。

牽頭單位:縣市場監(jiān)督管理廳、縣司法局。

參與單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門。

四、有關要求。

縣司法局切實履行統(tǒng)籌指導職能,將縣紀委監(jiān)委的工作部署和本《實施方案》傳達、轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門,認真組織實施,確保各項工作任務如期完成。

(二)完善工作機制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門應當認真落實縣委、縣政府有關要求,不斷健全行政執(zhí)法機制、規(guī)范行政執(zhí)法程序、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,積極營造勇于擔當、敢于創(chuàng)新競進的良好氛圍,推動形成權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體系,在推進法治政府建設,營造良好社會環(huán)境、法治環(huán)境和營商環(huán)境等方面,發(fā)揮積極作用。

(三)創(chuàng)新工作方式。依托政務服務平臺“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用平臺系統(tǒng),認真落實國務院關于加快全國一體化在線政務服務平臺建設的決策部署,推動政務服務“一網(wǎng)通辦”,開展網(wǎng)上行政服務工作,全面推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,為行政執(zhí)法更規(guī)范、群眾辦事更便捷、政府治理更高效、營商環(huán)境更優(yōu)化奠定基礎。

(四)強化跟蹤督導。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門應當加強檢查、跟蹤督導,認真落實專項整治工作協(xié)調(diào)機制、定期調(diào)度進展情況工作機制等,對工作進展遲緩、工作不力的,及時督促,必要時約談提醒,整治過程中發(fā)現(xiàn)并查處的突出問題進行追責,確保各項工作任務有序推進。

(五)注重。

總結。

經(jīng)驗。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門應當注意總結提煉專項整治過程中的好經(jīng)驗、好做法以及取得的成效,指定專人負責工作情況的整理、報送,每兩個月報送一次階段性進展情況,整治工作結束前報送工作情況報告。

行政執(zhí)法責任制實施方案篇六

)

2006。

全面貫徹黨的十八大和十八屆四中全會及習近平總書記系列重要講話精神。

以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法水平為目標,進一步強化執(zhí)法責任,確保依法行政各項要求落到實處。

通過建立健全林業(yè)行政執(zhí)法責任制,進一步梳理執(zhí)法依據(jù),規(guī)范執(zhí)法主體,界定執(zhí)法職權,落實執(zhí)法責任,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。

本行政執(zhí)法責任,分為廳執(zhí)法責任、各執(zhí)法處(室、局、站)執(zhí)法責任及執(zhí)法人員執(zhí)法責任三個層次,做到責任到崗、責任到人。省林業(yè)廳所有行政執(zhí)法活動應當遵循本行政執(zhí)法責任制,做到職能到崗,責任明確,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。

省林業(yè)廳成立行政執(zhí)法責任制工作領導小組,周金中廳長任組長,主管法規(guī)及綜合執(zhí)法的副廳長任副組長,人事處、造林綠化管理處(省綠化委員會辦公室)、果樹蠶桑與林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理處(省果品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦公室)、森林資源管理處(省木材行業(yè)管理辦公室)、政策法規(guī)處(農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展處)、發(fā)展規(guī)劃與資金管理處、野生動植物與自然保護區(qū)保護處、省森林公安局(林業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)察處)、省森林防火指揮部辦公室、省林業(yè)有害生物防治檢疫站、省林木種苗管理站等具有行政執(zhí)法職能的處(室、局、站)負責人為成員。領導小組負責行政執(zhí)法責任制的部署、協(xié)調(diào)、檢查、考核等工作。

領導小組辦公室設在政策法規(guī)處,負責承辦行政執(zhí)法責任制具體工作。

“三定”規(guī)定等共計。

83。

件。其中,公共法律規(guī)范。

22。

件,含法律。

8

件,行政法規(guī)。

5

件,地方性法規(guī)。

2

件,省政府規(guī)章。

7

件;林業(yè)專業(yè)法律規(guī)范。

50。

件,含法律。

6

件,行政法規(guī)。

14。

件,地方性法規(guī)。

4

件,省政府規(guī)章。

6

件,部門規(guī)章。

20。

件;其他專業(yè)法律規(guī)范。

4

件,含法律。

2

件,省政府規(guī)章。

1

件,部門規(guī)章。

1

件;“三定”方案及其他。

7

件。具體內(nèi)容如下。

1.

法律。

1

)中華人民共和國行政處罰法;

2

)中華人民共和國行政強制法;

3

)中華人民共和國行政許可法;

4

)中華人民共和國治安管理處罰法;

5

)中華人民共和國行政復議法;

6

)中華人民共和國行政訴訟法;

7

)中華人民共和國國家賠償法;

8

)中華人民共和國公務員法。

2.

行政法規(guī)。

1

)中華人民共和國政府信息公開條例;

2

)中華人民共和國行政復議法實施條例;

3

)罰款決定與罰款收繳分離實施辦法;

4

)國家賠償費用管理條例;

5

)行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定。

3.

地方性法規(guī)。

1

)河北省行政許可條例;

2

4.

省政府規(guī)章。

1

)河北省行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法;

2

)河北省罰沒財物管理暫行辦法;

3

)河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定;

4

)河北省規(guī)范性文件制定規(guī)定;

5

)河北省實施行政許可聽證規(guī)定;

6

)河北省政府信息公開規(guī)定;

7

)河北省實施《中華人民共和國政府信息公開條例》辦法。

1.

法律。

1

)中華人民共和國森林法;

2

)中華人民共和國野生動物保護法;

3

)中華人民共和國種子法;

4

)中華人民共和國防沙治沙法;

5

)中華人民共和國農(nóng)村土地承包法;

6

)全國五屆人大會議《關于開展全民義務植樹運動的決議》。

2.

行政法規(guī)。

1

)國務院《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》;

2

)森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法;

3

)森林采伐更新管理辦法;

4

)森林防火條例;

5

)森林病蟲害防治條例;

6

)中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例;

7

)植物檢疫條例;

8

)城市綠化條例;

9

)中華人民共和國自然保護區(qū)條例;

10。

)中華人民共和國野生植物保護條例;

11。

)中華人民共和國植物新品種保護條例;

12。

)中華人民共和國森林法實施條例;

13。

)退耕還林條例;

14。

)中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定。

3.

地方性法規(guī)。

1

)河北省義務植樹條例;

2

)河北省陸生野生動物保護條例;

3

)河北省實施《中華人民共和國森林法》辦法;

4

)河北省封山育林條例;

4.

省政府規(guī)章。

1

)河北省森林病蟲害防治實施辦法;

2

)河北省森林防火規(guī)定;

3

)河北省林木采伐管理辦法;

4

)河北省木材經(jīng)營加工運輸管理辦法;

5

)河北省濕地保護規(guī)定;

6

)河北省古樹名木保護辦法。

5.

部門規(guī)章。

1

2

)林業(yè)行政處罰程序規(guī)定;

3

)林業(yè)行政處罰聽證規(guī)則;

4

)林業(yè)行政處罰案件文書制作管理規(guī)定;

5

)林業(yè)行政許可聽證辦法;

6

)國家林業(yè)局委托實施野生動植物行政許可事項管理辦法;

7

)國家林業(yè)局關于授權森林公安機關代行行政處罰權的決定;

8

)林木林地權屬爭議處理辦法;

9

)建設項目使用林地審核審批管理辦法;

10。

)國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法;

11。

)植物檢疫條例實施細則(林業(yè)部分);

12。

)濕地保護管理規(guī)定;

13。

)中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則(林業(yè)部分);

14。

)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法;

15。

)主要林木品種審定辦法;

16。

)營利性治沙管理辦法;

17。

)森林公園管理辦法;

18。

)國家級森林公園管理辦法;

19。

)國家級森林公園設立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關系審批管理辦法;

20。

)林木良種推廣使用管理辦法。

1.

法律。

1

)中華人民共和國食品安全法;

2

)中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。

2.

省政府規(guī)章。

1

)河北省食品安全監(jiān)督管理規(guī)定。

3.

部門規(guī)章。

1

)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構考核辦法。

1.

三定方案。

1

2009。

66。

號);

2

)河北省機構編制委員會關于省林業(yè)廳更名為省林業(yè)廳的通知(冀機編〔。

2012。

10。

號);

3

)河北省機構編制委員會關于省林業(yè)廳內(nèi)設機構調(diào)整的通知(冀機編〔。

2011。

220。

號)。

2.

其他。

1

)中共中央國務院關于印發(fā)《法治政府建設實施綱要(。

)》的通知(中發(fā)〔。

2015。

36。

號);

2

)國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定(國發(fā)〔。

2002。

17。

號);

3

)中共河北省委河北省人民政府關于印發(fā)《河北省法治政府建設實施方案》的通知(冀發(fā)〔。

2016。

24。

號)。

4

)河北省人民政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見。

(

冀政發(fā)〔。

2015。

12。

)

“三定”方案的相關規(guī)定,其主要職責是:

1.

負責全省林業(yè)及其生態(tài)建設的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家關于林業(yè)及其生態(tài)建設的方針政策和法律法規(guī);擬訂全省林業(yè)及其生態(tài)環(huán)境建設、森林資源保護、國土綠化、荒漠化防治和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和政策,經(jīng)批準后組織實施并監(jiān)督檢查。擬訂全省林業(yè)及其生態(tài)建設發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃、綜合規(guī)劃和有關專業(yè)規(guī)劃并組織實施。參與擬訂有關地方標準和規(guī)程并指導實施。組織開展森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和評估,并統(tǒng)一發(fā)布相關信息。承擔林業(yè)生態(tài)文明建設的有關工作。

2.

組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全省造林綠化工作。制定全省造林綠化的指導性計劃,貫徹落實國家有關標準和規(guī)程,指導公益林和商品林的培育,指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作,指導監(jiān)督全民義務植樹和造林綠化工作。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關工作。承擔河北省綠化委員會的具體工作。

3.

承擔全省森林資源保護發(fā)展監(jiān)督管理的責任。組織編制森林采伐限額,經(jīng)省政府報國務院批準后監(jiān)督實施;監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸,組織指導林地、林權管理,組織實施林權登記、發(fā)證工作,擬訂林地保護利用規(guī)劃并指導實施,依法承擔應由省政府批準的林地征用、占用的初審工作。

4.

組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全省濕地保護工作。擬訂全省濕地保護規(guī)劃、濕地保護的有關地方標準和規(guī)定,組織實施建立濕地保護區(qū)、濕地公園等保護管理工作,監(jiān)督濕地的合理利用。

5.

組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全省荒漠化防治工作。組織擬訂全省防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃,參與擬訂相關地方標準和規(guī)定并監(jiān)督實施,監(jiān)督沙化土地的合理利用,組織指導建設項目對土地沙化影響的審核,組織指導沙塵暴災害預測預報和應急處置。

6.

組織指導全省陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用。擬訂及調(diào)整省重點保護的陸生野生動物、植物名錄,報省政府批準后發(fā)布并監(jiān)督實施,依法組織指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理全省陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,監(jiān)督管理野生動植物進出口。承擔瀕危物種進出口和國家及省保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口的審核工作。

7.

負責全省林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)的監(jiān)督管理。在國家和省自然保護區(qū)區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導下,依法指導森林、濕地、荒漠化和陸生野生動物類型自然保護區(qū)的建設和管理,監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種和生物多樣性保護。

8.

承擔推進全省林業(yè)改革,維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權益的責任。擬訂集體林權制度、國有林場等重大林業(yè)改革意見并指導監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權益的政策措施,指導監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權流轉(zhuǎn),指導林權糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。依法負責退耕還林工作。指導國有林場(苗圃)、森林公園和基層林業(yè)工作隊伍的建設和管理。

9.

制定林業(yè)資源優(yōu)化配置政策,擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準并監(jiān)督實施,組織指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導赴境外森林資源開發(fā)的有關工作。指導山區(qū)綜合開發(fā)。

10.

承擔組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全省森林防火工作的責任。組織、協(xié)調(diào)、指導森林火災的預防與撲救工作,承擔河北省森林防火指揮部的具體工作。承擔林業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管的責任。指導全省森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊伍,指導全省林業(yè)重大違法案件的查處。指導林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

11.

負責全省果品、蠶桑、花卉行業(yè)的管理工作。監(jiān)督實施果品、蠶桑、花卉的結構調(diào)整和基地建設,組織指導果品、蠶桑、花卉的品種改良、品質(zhì)提高和標準化生產(chǎn)工作。監(jiān)督管理果品質(zhì)量安全,負責果品質(zhì)量安全監(jiān)測及信息發(fā)布工作。

12.

參與擬訂林業(yè)及其生態(tài)建設的經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,組織指導林業(yè)及其生態(tài)建設的生態(tài)補償制度的建立和實施。編制部門預算并組織實施,監(jiān)管國有林業(yè)資產(chǎn)和森林資源資產(chǎn),管理省級林業(yè)資金,指導監(jiān)督全省林業(yè)資金的管理和使用。按照國務院和省政府規(guī)定權限,審核申報或?qū)徟藴室?guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)重點林業(yè)建設項目并監(jiān)督實施。

13.

組織指導全省林業(yè)及其生態(tài)建設的科技、教育和外事工作,指導全省林業(yè)隊伍建設。

14.

承辦省政府交辦的其他事項。

(二)省林業(yè)廳為林業(yè)相關法律、法規(guī)和規(guī)章的省級主要執(zhí)法主體,需要其他部門配合執(zhí)行的,由廳政策法規(guī)處協(xié)調(diào)。

法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他部門為執(zhí)法主體,需要由林業(yè)部門配合執(zhí)行的,由廳政策法規(guī)處協(xié)調(diào)。

11。

個具有行政執(zhí)法職能的內(nèi)設執(zhí)法機構。省林業(yè)廳所屬的事業(yè)單位或其他機構,未經(jīng)法律、法規(guī)授權,不得以自己名義作出具體行政行為,未經(jīng)省林業(yè)廳委托不得以省林業(yè)廳名義作出具體行政行為。

凡法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的林業(yè)行政執(zhí)法職權涉及到多個處(室、局、站)職責的,按各處(室、局、站)職責分工執(zhí)行,主管與分管處(室、局、站)應積極配合,不得重復執(zhí)法或相互推諉。

1.

省林業(yè)廳行政執(zhí)法責任實行廳長負責制,廳長是省林業(yè)廳行政執(zhí)法責任的第一責任人;

2.

堅持依法決策,建立并落實依法決策的工作機制;

3.

加強對行政執(zhí)法工作的指導和監(jiān)督,定期召集研究依法行政的重大問題。

1.

行使分管執(zhí)法處(室、局、站)的行政執(zhí)法管理職責,并承擔相應責任;

2.

按照規(guī)定,對于需要由省林業(yè)廳主管領導審批的重大行政許可權進行審批;

3.

4.

完成廳長交辦的其他行政執(zhí)法管理工作。

根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和省政府批準的。

167。

項行政執(zhí)法權,其中。

25。

項行政許可權、

88。

項行政處罰權、

20。

項行政強制權(其中。

4

項代履行行政強制權)、

3

項行政征收權、

2

項行政給付權、

2

項行政獎勵權、

12。

項行政監(jiān)督權、

10。

項行政確認權、

5

項其他行政權。行使這。

167。

項行政執(zhí)法權共涉及。

11。

個處(室、局、站)。具體內(nèi)容如下:

1

項行政執(zhí)法權,為。

1

項行政獎勵權。

1.

行政執(zhí)法權(共。

1

項)。

1

)行政獎勵權(共。

1

項)。

授予河北省林業(yè)系統(tǒng)先進集體和先進工作者稱號。

依據(jù):《河北省評比達標表彰活動管理實施細則(試行)》(冀辦發(fā)〔。

2011。

28。

號)、《關于進一步加強評比達標表彰活動管理工作的通知》(冀辦字〔。

2012。

28。

號)、《關于全省評比達標表彰項目的通報》(冀辦字〔。

2012。

45。

號)省級以下評比表彰項目表第。

81。

項。

2.

崗位職責。

1

)處長崗位。

負責人事處的全面工作,是本處行政執(zhí)法責任的第一責任人,對上述行政獎勵權的行使負全面責任。

對本處行使行政獎勵權的有關具體行政行為結果進行審批或?qū)徍恕?/p>

辦理廳領導和上級主管部門交辦的其他行政執(zhí)法工作。

2

)其他行政執(zhí)法崗位。

本處行政執(zhí)法崗位人員具體負責上述行政執(zhí)法權的審查或?qū)徍说染唧w執(zhí)法管理工作。

承辦處領導交辦的其他具體行政執(zhí)法管理工作。

8

項行政執(zhí)法權,其中。

5

項行政許可權、

1

項行政獎勵權、

1

項行政監(jiān)督權、

1

項行政確認權。

1.

行政執(zhí)法權(共。

8

項)。

1

)行政許可權(共。

5

項,其中第。

2

項委托設區(qū)市(含定州、辛集市)林業(yè)局實施,第。

5

項委托林業(yè)項目管理中心實施)。

定州、辛集市)林業(yè)局實施)。

中華人民共和國森林法。

辦法》第三十條、第三十四條。

營造林工程監(jiān)理員職業(yè)資格審核。

2014。

5

號)第。

45。

國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位隸屬關系變更審批。

依據(jù):《河北省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》第十四條。

利用森林資源開展旅游活動或建立省級森林公園審批(由省林業(yè)項目管理中心負責實施)。

依據(jù):《河北省實施(中華人民共和國森林法)辦法》第十五條。

2

)行政獎勵權(共。

1

項)。

授予河北省綠化獎章。

依據(jù):《河北省評比達標表彰活動管理實施細則(試行)》(冀辦發(fā)〔。

2011。

28。

號)、《關于進一步加強評比達標表彰活動管理工作的通知》(冀辦字〔。

2012。

28。

號)、《關于全省評比達標表彰項目的通報》(冀辦字〔。

2012。

45。

號)省級以下評比表彰項目表第。

80。

3

)行政監(jiān)督權(共。

1

項)。

義務植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作監(jiān)督。

2009。

66。

號)。

4

)行政確認權(共。

1

項)。

營利性治沙驗收(由省林業(yè)項目管理中心負責實施)。

依據(jù):《營利性治沙管理辦法》第三條、第五條。

2.

崗位職責。

1

)處長崗位。

負責造林綠化管理處(河北省綠化委員會辦公室)的全面工作,是本處行政執(zhí)法責任的第一責任人,對上述行政許可權、行政強制權、行政獎勵權、行政監(jiān)督權、行政確認權的行使負全面責任。

以省林業(yè)廳的名義按照廳內(nèi)職權劃分委托各設區(qū)市(含定州、辛集市)林業(yè)局和省林業(yè)項目管理中心行使上述相應行政執(zhí)法權。

對本處行使行政許可權、行政獎勵權、行政監(jiān)督權、行政確認權的有關具體行政行為結果進行審批或?qū)徍恕?/p>

辦理廳領導和上級主管部門交辦的其他行政執(zhí)法工作。

2

)其他行政執(zhí)法崗位。

對各設區(qū)市(含定州、辛集市)林業(yè)局和省林業(yè)項目管理中心執(zhí)法崗位按照委托的范圍和權限行使上述行政執(zhí)法權的審查、審核或?qū)徟?/p>

本處行政執(zhí)法崗位人員具體負責上述除委托之外的行政執(zhí)法權的審查或?qū)徍说染唧w執(zhí)法管理工作。

承辦處領導交辦的其他具體行政執(zhí)法管理工作。

4

項行政執(zhí)法權,其中。

1

項行政許可權、

1

項行政確認權、

1

項行政監(jiān)督權、

1

項其他行政權。

1.

行政執(zhí)法權(共。

4

項)。

1

)行政許可權(共。

1

項)。

省級及以下果品質(zhì)量安全檢測機構考核。

2

)行政確認權(共。

1

項)。

省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)和重點合作組織的認定。

依據(jù):財政部。

國家林業(yè)局關于印發(fā)。

中央財政林業(yè)補助資金管理辦法。

的通知》(財農(nóng)〔。

2014。

9

號)、《國家林業(yè)局辦公室關于印發(fā)。

國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)推選和管理工作實施方案(試行)。

的通知》。

(

辦規(guī)字〔。

2013。

164。

號)。

3

)行政監(jiān)督權(共。

1

項)。

果品行業(yè)管理和果品質(zhì)量安全監(jiān)督。

依據(jù):《關于印發(fā)河北省林業(yè)廳主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》(冀政辦〔。

2009。

66。

號)。

4

)其他行政權(共。

1

項)。

農(nóng)業(yè)部果樹項目申報與實施。

依據(jù):《關于印發(fā)河北省林業(yè)廳主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》(冀政辦〔。

2009。

66。

號)。

2.

崗位職責。

1

)處長崗位。

負責果樹蠶桑與林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理處(河北省果品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦公室)的全面工作,是本處行政執(zhí)法責任的第一責任人,對上述行政許可權、行政確認權、行政監(jiān)督權、其他行政權的行使負全面責任。

對本處行使行政許可權、行政確認權、行政監(jiān)督權、其他行政權的有關具體行政行為結果進行審批或?qū)徍恕?/p>

辦理廳領導和上級主管部門交辦的其他行政執(zhí)法工作。

2

)其他行政執(zhí)法崗位。

本處行政執(zhí)法崗位人員具體負責上述行政執(zhí)法權的審查或?qū)徍说染唧w執(zhí)法管理工作。

承辦處領導交辦的其他具體行政執(zhí)法管理工作。

11。

項行政執(zhí)法權,其中。

4

項行政許可權、

3

項行政監(jiān)督權、

3

項行政確認權、

1

項其他行政權。

1.

行政執(zhí)法權(共。

11。

項)。

1

)行政許可權(共。

4

項)。

勘查、開采礦藏和各項建設工程占用或者征收、征用林地審核。

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第十八條、《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條。

森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務的工程設施占用林地批準。

臨時占用防護林或者特種用途林林地面積。

5

公頃以下,其他林地面積。

10。

公頃以上。

20。

公頃以下的審批。

省屬國有林場和其他國有企業(yè)事業(yè)單位木材運輸證核發(fā)。

2

)行政監(jiān)督權(共。

3

項)。

植樹造林、封山育林以及林業(yè)重點工程項目的實施、荒漠化防治工作監(jiān)督。

2009。

66。

號)。

實施森林采伐限額監(jiān)督。

2009。

66。

號)。

建設工程占用林地異地恢復植被造林工作監(jiān)督。

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第十八條。

3

)行政確認權(共。

3

項)。

地方重點防護林和特種用途林林種劃分確認。

依據(jù):《中華人民共和國森林法實施條例》第八條。

采伐更新驗收。

依據(jù):《森林采伐更新管理辦法》。

第十八條。

采伐作業(yè)質(zhì)量驗收。

依據(jù):《森林采伐更新管理辦法》第十三條。

4

)其他行政權(共。

1

項)。

森林采伐限額調(diào)整。

依據(jù):《國務院批轉(zhuǎn)林業(yè)局關于全國。

“十三五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》(國發(fā)〔。

2016。

3

2.

崗位職責。

1

)處長崗位。

負責森林資源管理處(省木材行業(yè)管理辦公室)的全面工作,是本處行政執(zhí)法責任的第一責任人,對上述行政許可權、行政監(jiān)督權、行政確認權、其他行政權的行使負全面責任。

對本處行使行政許可權、行政監(jiān)督權、行政確認權、其他行政權的有關具體行政行為結果進行審批或?qū)徍恕?/p>

辦理廳領導和上級主管部門交辦的其他行政執(zhí)法工作。

2

)其他行政執(zhí)法崗位。

本處行政執(zhí)法崗位人員具體負責本處行政執(zhí)法權的審查或?qū)徍说染唧w執(zhí)法管理工作。

承辦處領導交辦的其他具體行政執(zhí)法管理工作。

1

項行政執(zhí)法權,為。

1

項行政監(jiān)督權。

1.

行政執(zhí)法權(共。

1

項)。

1

)行政監(jiān)督權(共。

1

項)。

2009。

66。

號)、《河北省機構編制委員會辦公室關于省林業(yè)廳調(diào)整內(nèi)設機構的批復》(冀機編辦〔。

2011。

220。

號)。

2.

崗位職責。

1

)處長崗位。

負責政策法規(guī)處(農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展處)的全面工作,是本處行政執(zhí)法責任的第一責任人,對上述行政監(jiān)督權的行使負全面責任。

對本處行使行政監(jiān)督權的有關具體行政行為結果進行審批或?qū)徍恕?/p>

辦理廳領導和上級主管部門交辦的其他行政執(zhí)法工作。

2

)其他行政執(zhí)法崗位。

本處行政執(zhí)法崗位人員具體負責上述行政執(zhí)法權的審查或?qū)徍说染唧w執(zhí)法管理工作。

承辦處領導交辦的其他具體行政執(zhí)法管理工作。

4

項行政執(zhí)法權,其中。

2

項行政征收權、

1

項行政給付權、

1

項行政監(jiān)督權。

1.

行政執(zhí)法權(共。

4

項)。

1

)行政征收權(共。

2

項)。

森林植被恢復費征收。

2

2002。

73。

2008。

105。

2012。

9

號)。

育林基金征收。

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第八條,《河北省財政廳。

河北省育林基金征收使用管理實施辦法。

的通知》(冀財綜〔。

2013。

73。

號)。

2

)行政給付權(共。

1

項)。

財政林業(yè)補助資金給付。

依據(jù):《財政部。

國家林業(yè)局關于印發(fā)。

中央財政林業(yè)補助資金管理辦法。

的通知》(財農(nóng)〔。

2014。

9

號)。

3

)行政監(jiān)督權(共。

1

項)。

林業(yè)資金的管理和使用監(jiān)督。

依據(jù):《關于印發(fā)河北省林業(yè)廳主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》(冀政辦〔。

2009。

66。

號)。

2.

崗位職責。

1

)處長崗位。

負責發(fā)展規(guī)劃與資金管理處的全面工作,是本處行政執(zhí)法責任的第一責任人,對上述行政征收權、行政給付權、行政監(jiān)督權的行使負全面責任。

對本處行使行政征收權、行政給付權、行政監(jiān)督權的有關具體行政行為結果進行審批或?qū)徍恕?/p>

辦理廳領導和上級主管部門交辦的其他行政執(zhí)法工作。

2

)其他行政執(zhí)法崗位。

本處行政執(zhí)法崗位人員具體負責上述行政執(zhí)法權的審查或?qū)徍说染唧w執(zhí)法管理工作。

承辦處領導交辦的其他具體行政執(zhí)法管理工作。

8

項行政執(zhí)法權,其中。

7

項行政許可權、

1

項行政監(jiān)督權。

1.

行政執(zhí)法權(共。

8

項)。

1

)行政許可權(共。

7

項,其中第。

3

項委托設區(qū)市(含定州、辛集市)林業(yè)局實施,第。

7

2

個子項部分委托設區(qū)市(含定州、辛集市)林業(yè)局實施)。

運輸、攜帶國家重點或省重點保護陸生野生動物或者其產(chǎn)品出縣境批準。

獵捕、馴養(yǎng)繁殖、出售、收購、利用國家二級或省重點保護野生動物及產(chǎn)品許可。

外國人對省重點保護野生動物進行野外考察、采集標本或者在野外拍攝電影錄像審批(委托設區(qū)市(含定州、辛集市)林業(yè)主管部門實施)。

依據(jù):《河北省陸生野生動物保護條例》第三十六條。

建立狩獵場批準。

采集、出售、收購國家二級保護野生植物審批。

依據(jù):《中華人民共和國野生植物保護條例》第十六條、第十八條。

在林業(yè)部門管理的地方級自然保護區(qū)建立機構、修筑設施審批。

子項。

1

:進入林業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)從事科學研究、教學實習、參觀考察、拍攝影片、登山等活動審批(其中:進入除省級林業(yè)部門直接管理的國家級自然保護區(qū)從事科學研究、教學實習、參觀考察、拍攝影片、登山等活動審批已委托設區(qū)市(含定州、辛集市)林業(yè)局實施)。

依據(jù):《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(國務院令第。

167。

2004。

16。

號)下放管理層級第。

28。

項、《國務院關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔。

2015。

11。

號)下放管理層級第。

47。

子項。

2

:進入林業(yè)部門管理的地方級自然保護區(qū)(核心區(qū))從事科學研究觀測、調(diào)查活動審批(其中:進入除省級林業(yè)部門直接管理的地方級自然保護區(qū)(核心區(qū))從事科學研究觀測、調(diào)查活動審批已委托設區(qū)市(含定州、辛集市)林業(yè)局實施)。

依據(jù):《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(國務院令第。

167。

號)第二十七條、《森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》第十三條。

2

)行政監(jiān)督權(共。

1

項)。

濕地保護、林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)建設監(jiān)督。

2009。

66。

號)。

2.

崗位職責。

1

)處長崗位。

負責野生動植物與自然保護區(qū)保護處的全面工作,是本處行政執(zhí)法責任的第一責任人,對上述行政許可權、行政監(jiān)督權的行使負全面責任。

以省林業(yè)廳的名義按照廳內(nèi)職權劃分委托設區(qū)市(含定州、辛集市)林業(yè)主管部門行使上述相應行政執(zhí)法權。

對本處行使行政許可權、行政監(jiān)督權的有關具體行政行為結果進行審批或?qū)徍恕?/p>

辦理廳領導和上級主管部門交辦的其他行政執(zhí)法工作。

2

)其他行政執(zhí)法崗位。

對設區(qū)市(含定州、辛集市)林業(yè)主管部門行政執(zhí)法崗位按照委托的范圍和權限行使上述行政執(zhí)法權的審查、審核或?qū)徟?/p>

本處行政執(zhí)法崗位人員具體負責上述除委托之外的行政執(zhí)法權的審查或?qū)徍说染唧w執(zhí)法管理工作。

承辦處領導交辦的其他具體行政執(zhí)法管理工作。

指導全省林業(yè)綜合執(zhí)法工作。

1998。

年國家林業(yè)局令第。

1

102。

項行政執(zhí)法權,其中。

86。

項行政處罰權、

15。

項行政強制權、

1

項行政監(jiān)督權。

1.

行政執(zhí)法權(共。

102。

項)。

1

)行政處罰權(共。

86。

項)。

對盜伐森林或其他林木的處罰。

對濫伐森林或其他林木的處罰。

對買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第二十條、第四十二條。

對在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第二十條、第四十三條。

對毀壞森林、林木的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第二十條、第四十四條。

《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條。

對采伐林木的單位或者個人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務的處罰。

對未經(jīng)批準擅自經(jīng)營(含加工)木材的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國森林法實施條例》第四十條。

對擅自開墾林地尚未毀林的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條。

對擅自改變林地用途的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條。

對臨時占用林地逾期不歸還的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條。

對無木材運輸證運輸木材的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條。

對運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運的運輸數(shù)量的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國森林法實施條例》。

第四十四條。

對運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國森林法實施條例》。

第四十四條。

對使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條。

對承運無木材運輸證的木材的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條。

依據(jù):《中華人民共和國森林法實施條例》第四十五條。

對未經(jīng)批準擅自將防護林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國森林法實施條例》第四十六條。

對在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的處罰。

對未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動物的處罰。

對在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國野生動物保護法》第三十四條、

對在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞非國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的處罰。

對偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進出口證明書的處罰。

對非法捕殺國家或省重點保護野生動物的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十三條。

《河北省陸生野生動物保護條例》第三十八條。

對非法出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的處罰。

對品種測試、試驗和種子質(zhì)量檢驗機構偽造測試、試驗、檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第七十二條。

對侵犯植物新品種權的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第七十三條。

對假冒授權品種的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第七十三條。

對生產(chǎn)經(jīng)營假種子的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第七十五條。

對生產(chǎn)經(jīng)營劣種子的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第七十六條。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第七十七條。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第七十八條。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第七十九條。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第八十條。

對侵占、破壞種質(zhì)資源,私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第八十一條。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第八十二條。

對搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第八十三條。

對未經(jīng)批準收購珍貴樹木種子或者限制收購的林木種子的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第八十四條。

對符合國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)造假行為的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第八十五條。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第八十六條,《林木良種推廣使用管理辦法》第十六條。

對在種子生產(chǎn)基地進行檢疫性有害生物接種試驗的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第八十七條。

對拒絕、阻撓林業(yè)主管部門依法實施監(jiān)督檢查的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第八十八條。

對偽造林木良種證書的處罰。

依據(jù):《林木良種推廣使用管理辦法》第十七條。

對在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)從事破壞植被活動的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國防沙治沙法》第三十八條。

依據(jù):《中華人民共和國防沙治沙法》第三十九條。

對違法進行營利性治沙活動,造成土地沙化加重的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國防沙治沙法》第四十條。

對不按照治理方案進行治理的,或者經(jīng)驗收不合格又不按要求繼續(xù)治理的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國防沙治沙法》第四十一條。

未經(jīng)治理者同意,擅自在他人的治理范圍內(nèi)從事治理或者開發(fā)利用活動。

依據(jù):《中華人民共和國防沙治沙法》第四十二條。

對承包方違法將承包地用于非農(nóng)建設的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第六十條。

對森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未履行森林防火責任的處罰。

依據(jù):《森林防火條例》第四十八條。

依據(jù):《森林防火條例》第四十九條。

對森林防火期內(nèi),未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的處罰。

依據(jù):《森林防火條例》第五十條。

對森林防火期內(nèi),未經(jīng)批準在森林防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習、爆破等活動的處罰。

依據(jù):《森林防火條例》第五十一條。

依據(jù):《森林防火條例》第五十二條。

對用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林的;發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力,造成森林病蟲害蔓延成災的;隱瞞或者虛報森林病蟲害情況,造成森林病蟲害蔓延成災的處罰。

依據(jù):《森林病蟲害防治條例》第二十二條。

依據(jù):《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十四五條。

依據(jù):《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十五條。

依據(jù):《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十六條。

對未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護野生植物的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十三條。

對違規(guī)出售、收購國家重點保護野生植物的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十四條。

對偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進出口證明書或者有關批準文件、標簽的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十六條。

依據(jù):《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十七條。

對銷售授權品種未使用其注冊登記的名稱的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國植物新品種保護條例》第四十二條。

對在退耕還林活動中弄虛作假、虛報冒領補助資金和糧食的處罰。

依據(jù):《退耕還林條例》第五十七條。

依據(jù):《退耕還林條例》第六十條。

依據(jù):《退耕還林條例》第六十二條。

對未經(jīng)品種權人許可,以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權品種的繁殖材料的處罰。

依據(jù):《中華人民共和國植物新品種保護條例》第三十九條。

對假冒授權品種(植物新品種侵權)的處罰。

對偽造、變造、涂改林木、林地權屬憑證的處罰。

依據(jù):《林木林地權屬爭議處理辦法》第二十四條。

依據(jù):《河北省封山育林條例》第二十二條。

依據(jù):《河北省濕地保護規(guī)定》第三十條。

對違反義務植樹法規(guī)、破壞綠化設施的處罰。

依據(jù):《河北省義務植樹條例》第二十一條、第二十六條。

對未經(jīng)批準利用森林資源開展旅游活動或者建立森林公園的處罰。

依據(jù):《河北省實施。

中華人民共和國森林法。

辦法》第四十一條。

對獵捕、買賣國家和省保護的野生鳥類,以及捕殺、買賣青蛙的處罰。

依據(jù):《河北省陸生野生動物保護條例》第四十二條。

依據(jù):《河北省古樹名木保護辦法》第二十六條、第二十九條。

依據(jù):《河北省森林病蟲害防治實施辦法》第十六條。

依據(jù):《河北省森林防火規(guī)定》第十九條、第三十九條。

依據(jù):《治安管理處罰法》第二十五條。

對在自然保護區(qū)、森林公園、國有林場等公共場所尋釁滋事的處罰。

依據(jù):《治安管理處罰法》第二十六條。

依據(jù):《治安管理處罰法》第三十條。

對在自然保護區(qū)、森林公園、國有林場內(nèi)非法攜帶管制器具的處罰。

依據(jù):《治安管理處罰法》第三十二條。

依據(jù):《治安管理處罰法》第四十九條。

依據(jù):《治安管理處罰法》第五十條。

行政執(zhí)法責任制實施方案篇七

主要工作:

一、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

各種例行檢查盡量聯(lián)合進行,臨時性檢查須經(jīng)縣政府批準。嚴禁強制征訂各類報刊雜志,嚴禁強行要求參加評比、競賽、研討等活動。縣政府召集15戶民營企業(yè)代表召開了民營企業(yè)座談會,聽取民營企業(yè)對政府及職能部門的建議和意見??h紀委、監(jiān)察局牽頭,經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組,對全縣20余戶民營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營軟環(huán)境作了調(diào)查,找出了存在的問題,提出了對策措施。對民營企業(yè)反映的問題,縣委、縣府高度重視,提出了“不換思想就換人,辦不成事情就走人,破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度,在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心,負責民營企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復。同時,逗硬執(zhí)行“五個工作日辦結制”、“安靜生產(chǎn)日制”(每月1至20日除違法違紀及涉及有關重大安全事務外,任何單位和個人不得到企業(yè)檢查收費),企業(yè)登記注冊互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”,在全縣引起了積極的反響,民營經(jīng)濟軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象??h行政服務中心積極開展窗口優(yōu)質(zhì)服務競賽活動,工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準”,盡量為民營企業(yè)和個體戶提供方便,得到外來投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評;縣建設局將11項行政審批項目全部納入縣行政服務中心統(tǒng)一運作,實行特事特辦;縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體戶手里。

二、切實組織清理行政審批事項,深化行政審批制度改革。

為認真貫徹落實國務院《關于行政審批制度改革實施意見》和盛市清理行政審批事項的要求,縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀監(jiān)、法制辦、編辦等對行政審批事項逐一進行清理,凡已經(jīng)取消的項目必須立即停止執(zhí)行,并采取切實有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙,為我縣民營經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。一是對納入行政服務中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理,各單位申報累計89項,經(jīng)核實審查,合并取消20項,減少22.5%,保留的69項經(jīng)縣府公告后,納入行政服務中心窗口公開受理;二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項15項,減少11.9%。清理后,全縣現(xiàn)有行政審批事項363大項,其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項,同時,按照盛市要求,對防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費工作進行了卓有成效的清理,規(guī)范了行政行為,簡化了審批程序,有效地推進了政務公開。10月下旬,縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目,從制度上建立起服務配套、廉潔高效的行政服務體系,促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。目前,此項工作正在全面進行。

三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓考試工作。

年初,縣依法治縣領導小組規(guī)定設立學法用法依法治理專門工作組,共7組。對公務員,特別是行政執(zhí)法人員培訓,明確了縣府主要領導親自抓,縣人事、法制部門具體辦理的領導、辦事機構,要求加強對執(zhí)法人員的培訓工作,每次培訓后,要逗硬考試,考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓工作納入進一步完善執(zhí)法責任制,全面推進依法行政,公正司法的重要議事日程,作為本年度工作實施目標管理的內(nèi)容,年終將對縣府部門落實執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。9月,結合省政府《關于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》精神,我縣將加強行政執(zhí)法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟、解放思想大討論并舉,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實際,認真組織,抓好落實,務必抓出成效。通過此項工作的開展,縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育,建立健全“五項制度”,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”等規(guī)定,行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進一步提高,樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級部門的指導下,一年來,我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進行了培訓、考試,達600余人次,切實做到了行政執(zhí)法人員培訓、考試合格,方可持證上崗執(zhí)法。同時,結合部門領導換屆等工作,組織各部門黨政領導參加了依法行政法制講座,民營經(jīng)濟大討論考試,全縣副科級領導法制培訓考試。

四、加強規(guī)范性文件審查,認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。

縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,堅持了“政令統(tǒng)一,法制統(tǒng)一”的原則,嚴把法律、政策關,與相關部門協(xié)商處理有關事宜,做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核,再簽發(fā),后公布。如[#]縣勞動力市場管理規(guī)定、[#]縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責規(guī)定,縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸,縣法制辦及時提出處理意見應不予簽發(fā),得到了縣府領導的認可。通過法律審查,對[#]縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議,對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進行了備案登記,為縣府領導決策及時、準確提供了法律意見。同時,縣法制辦對盛市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿,也認真組織相關部門調(diào)研,提出修改意見,并及時上報。一年來,共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。

五、認真開展行政復議和行政應訴活動,保護當事人的合法權益不受侵害。

隨著行政復議法的貫徹實施,行政復議案件數(shù)量、難度、復雜程度都越來越大,其涉及社會成員面也越來越寬。對此,在開展好行政復議活動本身的同時,還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作,使其充分理解到國家法律、政策規(guī)定之精神,將對立情緒減到最小化??h政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費”的.復議申請中,多次找當事人座談了解情況,與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件,并向縣政府領導及時匯報進展情況及處理意見等。通過努力,對鄭桂容做耐心細致的說服,平息了怨氣;指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法,縣文體局及時予以糾正,令當事人雙方都比較滿意。縣洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權的處理決定,向縣政府提起復議申請??h府法制部門從加快民營經(jīng)濟發(fā)展,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展服務的高度,認真開展行政復議,查閱相關法律法規(guī)及政策規(guī)定,依法審查國土部門作出的處理決定,并向申請人做耐心細致的解釋法律、政策工作,使申請人認識到違法不當之處,并自覺接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準,向縣法制辦申請復議。我辦在收到復議申請后,并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之,而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,函告仁和鎮(zhèn)人民政府對此爭議先予協(xié)調(diào)或作出處理,以便將矛盾消費在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后,牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復議。目前,縣政府及相關部門正在認真準備相關復議材料,提供有關法律依據(jù),參與復議活動。一年來,縣政府共受理行政復議申請7件,維持3件,作出其他處理2件,終止2件。涉及土地使用權、勞動工傷認定,文化市場管理等方面。另外,作為行政復議的被申請人,縣政府按照復議法規(guī)定,自覺參與復議活動,配合市府法制辦開展復議工作,對涉縣政府之行政行為的復議主動提供相關材料及法律依據(jù)。市府對受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補償,安置方案的復議申請一案依法作出了維持的決定。

同時,縣政府積極參與行政應訴和其他活動,維護了政府行政行為的權威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應訴7件,其中2件為四川省高級人民法院二審案,涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷,均維持了一審判決,判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權證行政訴訟案,經(jīng)審理,原告當庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服[#]府辦發(fā)〔〕101號文提出行政訴訟案,經(jīng)審理,楊紹先之訴訟請求被駁回起訴,其他原告自動撤訴。在已審結的行政訴訟案中,1件敗訴。目前,還有2件正在審理中。

六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作。

根據(jù)縣府領導安排,對縣政協(xié)建言要求“加強規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進行調(diào)研,并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查,做好信訪工作,保護了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。對金華鎮(zhèn)、工商、國土等就金家市場土地征用遺留問題及時協(xié)調(diào)處理。組織了對大于鎮(zhèn)、農(nóng)機部門就大于農(nóng)機站所屬企業(yè)改制爭議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對金電工程坷山條石采運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進行了調(diào)查,向縣府領導及時作出匯報并提出建議。其他如復興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復,金華鎮(zhèn)謝必華因強制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營戶張紅梅,縣人民市場煙草個體經(jīng)營戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復等。一年來,縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。通過及時的信訪處理,化解了當事人的矛盾,維持了一方的安定、團結。

行政執(zhí)法責任制實施方案篇八

執(zhí)法責任制是指各級行政機關依據(jù)其職能和法律、法規(guī)的規(guī)定,將本機關對外承擔的行政職權以責任形式設定,將各項執(zhí)法的職責和任務進行分解,明確相關執(zhí)法機構、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責任,以監(jiān)督考核為手段,從而形成的行政主體自律、補救和防范等各項制度的總和。

實施執(zhí)法責任制是依法行政、公正執(zhí)法的一項基礎性工作;是各級執(zhí)法機關的重要議事日程之一;是執(zhí)法部門接受監(jiān)督的重要載體。

實施執(zhí)法責任制是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是推進依法行政的重要舉措,對維護法律公正,提高執(zhí)法水平,確保法律的嚴格執(zhí)行具有極端重要性。

行政執(zhí)法責任制實施方案篇九

根據(jù)市依法治市領導小組《**市依法治市“十大行動”總體方案》(萬法組發(fā)z{1號)的要求,為規(guī)范我市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,杜絕不良風氣,提升執(zhí)法能力,建立健全長效監(jiān)管機制,有效防控重大動物疫病,更好地保障畜牧業(yè)健康發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,我局積極開展于動物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強能力”活動,特制定本實施方案。

一、指導思想。

深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動總體要求,繼續(xù)鞏固深化“動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行風規(guī)范行動”成效,以嚴格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”為主要抓手,密切聯(lián)系近兩年工作實際,尤其是近期小反芻獸疫防控工作實際,進一步加強執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范檢疫出證和證章標識管理,全面提升我市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構人員素質(zhì)和工作能力。

二、工作目標和主要內(nèi)容。

(一)工作目標。

通過開展全省動物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強能力”行動(以下簡稱“行動”),規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,健全規(guī)章制度,純潔執(zhí)法隊伍,強化管理手段,全面提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員整體素質(zhì),不斷增強動物衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)管能力,打造一支政治硬、作風正、業(yè)務精、紀律嚴的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍,樹立動物衛(wèi)生監(jiān)督隊伍為民、務實、清廉、高效的良好形象。

(二)主要內(nèi)容。

提升動物衛(wèi)生監(jiān)督人員隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),通過整改、考核、培訓等措施,加強遵紀守法、文明執(zhí)法、職業(yè)道德教育,加強方針政策、法律知識、專業(yè)知識的學習,不斷提高個人綜合素質(zhì),適應動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的新形勢、新任務、新要求。增強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力,強化動物衛(wèi)生監(jiān)督機構凝聚力、執(zhí)行力,完善相關保障措施,提高執(zhí)法人員操作技能、綜合監(jiān)管能力、辦案能力和應急處置能力。

三、實施步驟。

(一)動員部署階段(**年6月)。

1、加強領導。成立**市“動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)強能力行動”領導小組,市畜牧食品局局長周元禮任組長,市畜牧食品局工會工作委員會主任吳安華任副組長,市動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長朱靜卿、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所支部書記鄧萬青、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長林義強、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長冉立冬為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市動物衛(wèi)生監(jiān)督所,朱靜卿兼任辦公室主任,林義強兼任辦公室副主任,魯文菡為聯(lián)絡員,負責及時將“行動”期間的經(jīng)驗、做法及相關工作以信息形式上報省動物衛(wèi)生監(jiān)督所。

2、全市動員,落實方案。6月底,召開全市動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)強能力行動動員大會,傳達、部署**市“提素質(zhì)強能力行動”要求。

(二)組織實施階段(*年7月-*年4月)。

1、人員隊伍整頓階段(7月1日-31日):全體動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員以《中華人民共和國動物防疫法》、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”、《動物檢疫管理辦法》、《動物防疫條件審查辦法》等要求為依據(jù),對過去兩年,特別是近期小反芻獸疫防控中的執(zhí)法工作進行自查自糾,全面梳理,查找執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督各環(huán)節(jié)管理。每名執(zhí)法人員要寫出自查自糾報告,交由單位領導班子審核后,在單位內(nèi)部進行公示。對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時處理,限期整改;對相關人員,單位負責人要進行談話,情節(jié)嚴重的,給予批評教育、警告、通報批評、記過等處分。

2、定崗定程序,強化工作制度階段(8月1日至31日):一是要進一步明確動物檢疫和監(jiān)督執(zhí)法各崗位的人員數(shù)量、工作職責和工作程序,對設置不合理的崗位、人員要及時調(diào)整,確保動物衛(wèi)生監(jiān)督申報點(檢查站)、病死動物無害化處理監(jiān)管、執(zhí)法辦案、檢疫等公主國內(nèi)組崗位、人員落實到位。要按照省動物衛(wèi)生監(jiān)督所《關于進一步完善動物衛(wèi)生監(jiān)督制度和啟用動物衛(wèi)生監(jiān)督記錄表的通知》要求,做好我市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、痕跡化管理。二是要對于動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、病死動物無害化處理監(jiān)管、執(zhí)法辦案等工作崗位。要建立健全相關工作制度,嚴格執(zhí)行動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站24小時值班制度,嚴格查證驗物,做好消毒、登記工作。要監(jiān)督做好病死或者死因不明動物及其產(chǎn)品無害化處理工作。建立關鍵崗位輪換和執(zhí)法回避制度,行政執(zhí)法過錯責任追究制、執(zhí)法督查和稽查制等制度,并加強對制度執(zhí)行情況的檢查。三是要對產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫等工作。要求嚴格按照檢疫規(guī)程檢疫出證。杜絕只收費不檢疫、“越權出證”、“隔山開證”等行為。發(fā)現(xiàn)疑似病畜禽立即報告并采取措施。產(chǎn)地檢疫出證要基于對規(guī)模養(yǎng)殖場或相關區(qū)域內(nèi)動物疫病監(jiān)測結果,掌握養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動物疫病防控狀況,并在進行必要的實驗室檢測基礎上,按產(chǎn)地檢疫規(guī)程出證。要加強對定點屠宰場入場動物的查證驗物,嚴防不合格動物進入屠宰場;做好同步檢疫,未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動物產(chǎn)品不得出場。

3.規(guī)范證章標識使用管理專項整治階段(9月1日至30日):動物衛(wèi)生監(jiān)督所要統(tǒng)一相關執(zhí)法標識,規(guī)范檢疫證明的使用管理,嚴格做到“統(tǒng)一訂購、層級發(fā)放、網(wǎng)上公布、及時登記、回收和銷毀”,落實“專人、專賬、專庫管理”制度。要及時對動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標識使用管理情況開展清理排查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況立即整改。動物檢疫合格證明a證的簽字官方獸醫(yī)必須為縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機構負責人。要嚴格控制動物檢疫合格證明b證的'簽字官方獸醫(yī)人數(shù)。要加大區(qū)域合作,及時通報相關信息,嚴肅處理不按規(guī)定出具檢疫合格證明、倒賣或偽造證章等違法違規(guī)行為。

4.執(zhí)法后評估階段(10月1日至31日):市動物衛(wèi)生監(jiān)督所要組織開展執(zhí)法案件“回頭看”,通過調(diào)閱相關執(zhí)法案卷、回訪行政相對人等,對查處的全部案件進行執(zhí)法后評估工作,依照法律法規(guī)規(guī)定程序、標準和方法,對執(zhí)法程序和效果進行檢查和綜合評價,糾正不當執(zhí)法案件,對違規(guī)執(zhí)法人員作出處理。要及時完善相關制度、規(guī)范管理程序,維護行政相對人合法權益,使動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法依法規(guī)范、公正透明。

5.舉辦執(zhí)法技能競賽(11月1日至31日):通過組織法律知識競賽、現(xiàn)場執(zhí)法評判、執(zhí)法案卷評查和檢疫技術比武等活動,對基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力進行評比,形成“比學趕超”的良好氛圍,推動執(zhí)法人員樹立依法行政意識,提升行政執(zhí)法水平。

6.開展全員教育培訓階段(1月-4月):動物衛(wèi)生監(jiān)督所要制定分層次、分類別、多渠道、多形式的教育培訓計劃,全面開展檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員教育培訓活動,提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員各方面素質(zhì)。在政治素質(zhì)上,要樹立社會主義價值觀,加強職業(yè)道德培訓,形成“雷厲風行、令行禁止”的工作作風和良好的職業(yè)形象;在法律素質(zhì)上,要加強對《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國行政處罰法》等相關法律法規(guī)的學習,經(jīng)上崗培訓,持省級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法資格證件上崗,逐步實現(xiàn)動物衛(wèi)生執(zhí)法人員由業(yè)務型向依法管理型轉(zhuǎn)變。在業(yè)務素質(zhì)上,要有針對性地開展不同層次的業(yè)務知識培訓,熟練掌握畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)知識和相關操作技能,不斷適應執(zhí)法工作的需要。市畜牧食品局要組織對培訓情況進行考核,對不合格的人員,要繼續(xù)培訓至考核通過后,方可重新上崗。

(三)總結提高階段**年5月)。

*年5月底前,市畜牧食品局要全面總結本次“行動”取得的成效,認真梳理各環(huán)節(jié)工作存在的問題,查漏補缺;要認真組織研究下一步工作方案,建立“提素質(zhì)強能力”的長效機制。并在*年5月底前將本市總結報告報省動物衛(wèi)生監(jiān)督所。

四、加強監(jiān)督檢查,形成長效機制。

市畜牧食品局和動物衛(wèi)生監(jiān)督所要切實加強組織領導,按照履行職責的實際需要,完善各項制度,爭取相關支持,提升監(jiān)督執(zhí)法科技支撐能力,提高信息化管理水平和應對突發(fā)事件的能力。在人員隊伍整頓、規(guī)范證章標識使用管理、執(zhí)法后評估等活動中,要堅持“邊查找、邊整改”,及時查漏補缺,重點抓好問題的整改落實。市畜牧食品局要建立監(jiān)督檢查制度,加大內(nèi)部稽查,對每個階段實施情況組織督查,對社會影響大的案件加強指導督辦,確?!靶袆印备黜椌唧w措施落到實處,取得實效。要加大宣傳力度,通過網(wǎng)絡、電視等媒體做好宣傳工作,營造動物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)提升綜合素質(zhì)、強化執(zhí)法能力的良好氛圍。

行政執(zhí)法責任制實施方案篇十

第三十九條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員不依法行使職權或者不履行法定義務的,應當追究行政執(zhí)法責任。

第四十條行政執(zhí)法主體有下列情形之一的,應當追究行政執(zhí)法責任;情節(jié)惡劣或者造成嚴重后果的,一并追究其主要負責人的行政執(zhí)法責任:

(五)依法應當移送司法機關或者有關行政機關而不移送的;。

(七)對評議考核工作不配合、不接受或者弄虛作假的;。

第四十一條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,應當追究行政執(zhí)法責任:

(一)不按照規(guī)定持證上崗執(zhí)法的;。

(二)不依法履行崗位職責,玩忽職守、濫用行政執(zhí)法權的;。

(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法的;。

(四)粗暴、野蠻執(zhí)法的;。

(五)對控告、檢舉的公民、法人或者其他組織打擊報復的;。

(六)在行政執(zhí)法過程中,存在侵害國家利益、公共利益或者當事人合法權益的其他行為的。

第四十二條行政執(zhí)法主體的主要負責人,對本單位的行政執(zhí)法承擔領導責任。

行政執(zhí)法主體內(nèi)設工作機構的主管領導以及內(nèi)設工作機構負責人是行政執(zhí)法主管責任人,對所管理的工作機構的行政執(zhí)法行為承擔主管責任。

直接實施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法直接責任人,對本人的行政執(zhí)法行為承擔直接責任。

第四十三條對行政執(zhí)法主體追究行政執(zhí)法責任,根據(jù)造成后果的嚴重程度或者影響的惡劣程度等具體情況,給予限期整改、通報批評、取消評比先進資格等處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十四條對行政執(zhí)法人員追究行政執(zhí)法責任,根據(jù)年度考核情況、過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重,給予責令書面檢查、批評教育、取消年度評比先進資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理;應當給予行政處分的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員主動承認錯誤、及時糾正違法的行政執(zhí)法行為、未造成危害后果的,可以從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法責任。

執(zhí)行上級的錯誤決定或者命令,或者由于行政管理相對人的過錯導致行政執(zhí)法違法或者不當?shù)?,可以減輕或者免予追究行政執(zhí)法責任。

因不可抗力導致行政執(zhí)法行為被撤銷或者變更的,不予追究行政執(zhí)法責任。

第四十六條政府法制工作機構可以向同級人民政府人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關提出對有關責任人員的行政處分建議,也可以將有關事實材料直接轉(zhuǎn)送同級人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關處理;接受轉(zhuǎn)送的人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關應當依法處理。

對社會影響較大的事項,有關行政機關應當及時將處理結果向社會公布。

第四十七條行政執(zhí)法主體或者行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法責任處理決定不服的,可以自收到處理決定之日起三十日內(nèi)向決定機關申請復核;對復核結果不服的,可以自接到復核決定之日起十五日內(nèi)向復核機關的上一級行政機關提出申訴;也可以不經(jīng)復核,自知道之日起三十日內(nèi)直接向決定機關的上一級機關提出申訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

復核、申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。

第六章附則。

第四十八條依法受行政機關委托的組織及其工作人員從事行政執(zhí)法活動,按照本條例執(zhí)行。

第四十九條省人民政府可以依據(jù)本條例制定實施辦法。

第五十條本條例自10月1日起施行。

行政執(zhí)法責任制實施方案篇十一

2017年,我局嚴格按照《某檢驗檢疫局行政執(zhí)法責任制實施方案》的要求,建立并完善行政執(zhí)法責任制度,合理分解執(zhí)法職權,健全完善行政執(zhí)法程序,科學界定執(zhí)法責任,按照計劃開展普法工作,嚴格按照行政許可法的規(guī)定實施行政許可,嚴格按照檢驗檢疫行政處罰程序規(guī)定開展行政處罰工作,行政執(zhí)法責任制各項工作均取得良好效果,被評為07年度全國質(zhì)檢系統(tǒng)法制工作先進集體,全省檢驗檢疫系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制示范單位。下面簡要匯報我局07年行政執(zhí)法責任制工作開展情況。

一、深入貫徹落實行政執(zhí)法責任制,全面推行依法行政

(一)加強領導,提高認識,確保執(zhí)法責任落到實處

和執(zhí)法人員。

(二)認真梳理檢驗檢疫執(zhí)法依據(jù),合理分解執(zhí)法職權,落實行政執(zhí)法責任公示制。

繼2017年我局按照《某檢驗檢疫局行政執(zhí)法責任制實施方案》要求,梳理檢驗檢疫執(zhí)法依據(jù),合理分解執(zhí)法職權,建立行政執(zhí)法責任公示制后,2017年1月,我局對農(nóng)畜食品科、衛(wèi)生檢疫科、檢務科、港辦綜合科等執(zhí)法部門的職責進行調(diào)整,我局及時調(diào)整了行政執(zhí)法責任制文件中相關執(zhí)法部門的職責,重新劃分了各業(yè)務部門執(zhí)法崗位的執(zhí)法權限,重新梳理了各業(yè)務部門執(zhí)法依據(jù),并將調(diào)整后的部門職責、崗位職責權限和各部門行政執(zhí)法依據(jù)在本局網(wǎng)站上進行了公示。

(三)認真制定和逐步完善行政執(zhí)法各項制度,有計劃地開展行政執(zhí)法評議考核

各相關部門進行了行政執(zhí)法責任制檢查和考核評議,增強了全體執(zhí)法人員嚴格依法行政的自覺性,以促進全局整體執(zhí)法水平的提高。

(四)加強領導干部及執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì) 某局黨組非常重視行政執(zhí)法培訓工作,認真落實《領導干部學法用法制度》、《某局行政執(zhí)法人員學習制度》和《某局行政執(zhí)法人員培訓方案》,結合某口岸工作實際情況,每年利用兩個閉關期有計劃的集中組織全體行政執(zhí)法人員進行法制和業(yè)務學習、培訓,并在年末采取答題的方式,對全局行政執(zhí)法人員的學習、培訓情況進行了驗收。

(五)建立完善的行政許可公示制度,加強行政審批及監(jiān)督管理工作

等方面嚴格遵循法定的程序和時限要求,作到了對行政許可要求的事項一次性告知申請人,出具的文書符合要求,全部行政許可案卷齊全、規(guī)范。

《某局落實行政執(zhí)法責任制工作總結》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

行政執(zhí)法責任制實施方案篇十二

伊犁州環(huán)境保護局。

責任書。

重視執(zhí)法隊伍的建設及管理。

法制宣傳工作得到了加強。

2、本部門的法律發(fā)布后,能及時宣傳,并能向領導報告宣傳貫徹情況。

抽象行政行為得以加強。

按法制辦要求,將不規(guī)范的文件進行了全面清理,并及時報送政府法制部門備案。

具體行政行為得以規(guī)范。

八、層層落實監(jiān)督檢查制度。

4、建立了完善的行政過錯責任制度,強化了對執(zhí)法隊伍的管理。

5、對行政執(zhí)法證件進行嚴格管理,每人有培訓記錄,對無證者嚴禁上崗。

九、行政救濟情況。

3、加強了對本系統(tǒng)行政訴訟應訴工作的領導,并及時組織指導各縣市開展應訴活動。?。

行政執(zhí)法責任制實施方案篇十三

依照省政府法制辦《關于規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項檢查的通知》(監(jiān)察廳冀法[2012]12號)的文件精神,我局認真開展了行政執(zhí)法責任制自查工作,現(xiàn)將有關自查情況報告如下:

一、加強領導,提高認識

為了加強行政執(zhí)法責任制的自查工作,我局成立了由一把手任組長的行政執(zhí)法工作領導小組,下設辦公室有專人負責這項工作,做到主管和分管領導、具體辦公人員的職責明確,責任到位,全面開展了行政執(zhí)法責任制自查工作,尤其加強了重點環(huán)節(jié)、重點崗位的行政執(zhí)法檢查。自查過程中,我們將全局食品藥品監(jiān)督管理工作進行責任分解,分別落實到各職能股室,明確了具體工作人員,使得職責明晰、責任到人。

二、認真自查,落實到位

(一)努力提高執(zhí)法人員能力素質(zhì)

規(guī)知識,鼓勵執(zhí)法人員對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的難點問題提出自己的看法,并展開討論,通過互相學習、互相討論,切實提高了全體人員的業(yè)務理論素質(zhì)。

(二)行政執(zhí)法責任制落實情況

對于行政處罰裁量權基準制度落實情況的自查中,我局從五方面予以落實。一是對本局執(zhí)法股室行政處罰裁量權行為進行了規(guī)范和監(jiān)督;二是完善行政處罰權基準制度的相關配套制度;三是檢查執(zhí)法股室行政處罰裁量基準制度執(zhí)行情況,確保各個執(zhí)法股室能夠嚴格執(zhí)行指定的行政處罰裁量基準制度;四是檢查違法案件的移送記錄,我局查處的違法案件均嚴格按照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》執(zhí)行,不存在徇私舞弊的情況;五是不存在隨意使用行政強制權的情況,杜絕了侵害群眾利益事件的發(fā)生。

(三)行政執(zhí)法過錯責任追究制落實情況

1、制定行政執(zhí)法過錯責任追究制度

為了加強行政執(zhí)法過錯責任追究的針對性,我局結合食品藥品安全監(jiān)管工作具體情況制定了責任追究制度、行政執(zhí)法公示制度。凡重大執(zhí)法案件要做到掛牌公示督辦,對違法行為情況、督辦要點及時限都有明確公示要求。對于行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,因故意或過失造成的`認定事實錯誤、使用法律法規(guī)不當、違反法定程序或其他執(zhí)法錯誤造成的不良后果和影響,均需依法糾正,給與處理。

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2、制定行政執(zhí)法投訴舉報機制

我局設立并公布了投訴舉報電話,確保及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴;制定了投訴舉報登記臺賬制度,實行專人受理、回復,主管領導限時辦結,確保投訴舉報可以得到及時處理,做到件件有回音、事事有著落。同時我們實行了24小時值班制度,確保了信息不延誤,各類事件均能夠得到有效處理。

通過此次行政執(zhí)法責任制自查活動,我局積極查找行政執(zhí)法方面存在的不足,完善了行政執(zhí)法各項規(guī)章制度,健全了長效機制,增強了監(jiān)督手段,強化了對執(zhí)法隊伍的管理,提高了執(zhí)法人員的能力水平,為保障我縣食品藥品市場安全提供了有力保障。

二〇一二年七月二十五日

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2017年,我局嚴格按照《某檢驗檢疫局行政執(zhí)法責任制實施方案》的要求,建立并完善行政執(zhí)法責任制度,合理分解執(zhí)法職權,健全完善行政執(zhí)法程序,科學界定執(zhí)法責任,按照計劃開展普法工作,嚴格按照行政許可法的規(guī)定實施行政許可,嚴格按照檢驗檢疫行政處罰程序規(guī)定開展行政處罰工作,行政執(zhí)法責任制各項工作均取得良好效果,被評為07年度全國質(zhì)檢系統(tǒng)法制工作先進集體,全省檢驗檢疫系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制示范單位。下面簡要匯報我局07年行政執(zhí)法責任制工作開展情況。

一、深入貫徹落實行政執(zhí)法責任制,全面推行依法行政

(一)加強領導,提高認識,確保執(zhí)法責任落到實處

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行政執(zhí)法責任制實施方案篇十四

為進一步提升全市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、動物診療場所經(jīng)營業(yè)主守法意識,壓實主體責任,xx市多措并舉,強力推進“動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動”逐步走向深入。

一是強化組織領導,明確責任分工。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局均成立以分管領導為組長,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸醫(yī)獸藥股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負責人為成員的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動領導小組,并明確分工。

二是強化人員培訓,提升人員素質(zhì)。積極組織動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和管理相對人(業(yè)主)開展執(zhí)法規(guī)范年活動相關業(yè)務知識和法律法規(guī)的培訓,進一步明確官方獸醫(yī)的.監(jiān)管責任和管理相對人(業(yè)主)的主體責任,進一步提升官方獸醫(yī)的業(yè)務能力以及執(zhí)法水平,增強管理相對人(業(yè)主)的知法、守法意識,為扎實開展執(zhí)法規(guī)范年活動營造良好氛圍,夯實基礎。

三是強化信息報送,加大宣傳力度。落實專人負責信息收集,及時將召開的會議、開展的培訓和采取的行動形成新聞稿件,編制工作簡報,多渠道、多形式廣泛宣傳,逐漸擴大全市動物衛(wèi)生執(zhí)法規(guī)范年活動在整個行業(yè)內(nèi)的影響力。

四是強化監(jiān)督檢查,加大處罰力度。市、縣兩級動衛(wèi)所成立檢查組,采取定期督查督導、隨機明查暗訪等多種方式,集中力量對動物檢疫申報點(包括指定通道檢疫申報點)、屠宰場(廠、點)、規(guī)?;B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物診療場所等進行全面監(jiān)督檢查,對違規(guī)違法行為進行嚴厲處罰。同時,進一步強化內(nèi)部層級監(jiān)督,嚴管隊伍,正風肅紀,對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報經(jīng)核實的違規(guī)違紀行為依法處理?;顒娱_展期間,全市共查處動物衛(wèi)生違法案件49起,罰款金額12萬余元。

行政執(zhí)法責任制實施方案篇十五

一、為進一步增強局機關全體工作人員的責任意識和服務意識,全力打造物價隊伍的良好社會形象,特制定本制度。

二、首問責任制是指第一位接聽來電、接觸來訪的本局工作人員為首問責任人,負責解答當事人詢問,處理當事人的投訴舉報,辦理或引導辦理當有關事項的責任制度。

三、當接觸來訪的本局工作人員有兩人以上時,職位高者為首問責任人。

四、對咨詢屬于我局制定的物價政策、在我局監(jiān)測范圍內(nèi)的商品及服務價格以及我局工作辦事程序的,無論是否屬于自身職責范圍內(nèi),首問責任人都必須負責詳細解答,自己無法解答的,負責為當事人引薦能夠解答相關人員。

五、對屬于本人、本股室職責范圍內(nèi)的事項,首問責任人必須無條件受理,并負責辦理;手續(xù)不齊全或不符合規(guī)定的,要向服務對象一次性講清楚需要補充的手續(xù)、要求等;一時難以辦理的,要向當事人解釋清楚,并約定辦理時間。

六、對不屬于本股室職責范圍內(nèi)的事項,首問責任人要在簡要詢問有關情況后,主動引領至相關股室,如相關股室人員不在,要認真做好記錄并做好解釋工作。接待(接聽)時要使用文明用語,嚴禁用“不知道、不清楚、不歸我們管”等生硬語言搪塞敷衍。

七、對涉及本局幾個股室辦理的`事項,由局辦公室負責協(xié)調(diào)、牽頭辦理。各股室不得相互推諉扯皮,不得人為地給外來辦事人員制造麻煩和不便。

八、對不屬于本局職責范圍內(nèi)的事,首問責任人應向當事人詳盡說明,并盡自己的所能給予指導和幫助。

九、對違反上述規(guī)定者,由主管領導負責對其進行批評教育。因人為因素給機關形象造成不良影響及嚴重后果的要按照有關規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分。

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