心得體會(huì)是對(duì)已有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入思考和拓展的過(guò)程。寫心得體會(huì)時(shí)，我們應(yīng)該注重細(xì)節(jié)和真實(shí)感受，讓文章更具生動(dòng)性和可讀性。這些心得體會(huì)案例或許能夠給我們帶來(lái)一些新的思維和啟示，讓我們更好地總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)和感悟。
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇一
根據(jù)江西省人力資源和社會(huì)保障廳、江西省財(cái)政廳《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》(贛人社發(fā)〔20xx〕28號(hào))精神，現(xiàn)就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位以及各鎮(zhèn)中小學(xué)和衛(wèi)生院在編在崗工作人員;。
(二)縣直有關(guān)部門長(zhǎng)期(六個(gè)月以上)派駐各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的在編在崗工作人員;。
(一)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的累計(jì)年限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)年限不滿10年的，每人每月200元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)年限滿10年不滿20年的，每人每月300元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)年限滿20年及以上的，每人每月400元。
(二)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)劃分發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(政府所在地)距離縣城的遠(yuǎn)近和交通便利程序、工作環(huán)境的艱苦狀況等因素，將我縣的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個(gè)等級(jí)。
貢江、羅坳、新陂、利村、梓山、嶺背、禾豐為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn);銀坑、羅江、黃麟、靖石、鐵山垅、小溪、仙下、車溪、段屋為邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);沙心、祁祿山、盤古山、葛坳、橋頭、馬安、寬田為最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在按工作年限享受相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的同時(shí)，在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加50元，在最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加100元。
從20xx年1月1日起執(zhí)行。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起按月發(fā)放。
調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位或退休的人員，從調(diào)離或退休的下個(gè)月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
脫產(chǎn)參加學(xué)歷教育、跟班學(xué)習(xí)、借調(diào)等離開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位1個(gè)月以上的，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的工作年限以其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定崗定編后實(shí)際工作的時(shí)間為準(zhǔn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限按周年累加計(jì)算。
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇二
第一條為促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展的需要，保障事業(yè)單位的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)各方和諧，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)法律、法規(guī)制定本章程。
第二條單位全稱：社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人民醫(yī)院(實(shí)驗(yàn)區(qū)中心衛(wèi)生院)。
第三條單位住所：xx市實(shí)驗(yàn)區(qū)xx鎮(zhèn)中梁大道。
第四條本單位是經(jīng)國(guó)家事業(yè)單位登記管理局批準(zhǔn)設(shè)立的全額撥款類事業(yè)單位，隸屬國(guó)家事業(yè)單位登記管理局管理。
第五條單位設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》之規(guī)定向本轄區(qū)事業(yè)單位登記管理部門申請(qǐng)辦理。
第六條單位的宗旨：為人民的身體健康提供醫(yī)療與護(hù)理保健服務(wù)。
第七條單位的業(yè)務(wù)范圍：預(yù)防保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)，受衛(wèi)生局和所在鄉(xiāng)政府委托，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理。
第八條本單位是經(jīng)實(shí)驗(yàn)區(qū)編制委員會(huì);毛編字。
[]9號(hào)《關(guān)于實(shí)驗(yàn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》文件批準(zhǔn)成立，配有編制50名，現(xiàn)有50人。分13個(gè)內(nèi)設(shè)科室。
第九條x年1月12日根據(jù)毛組字[]59號(hào)《關(guān)于紀(jì)正式任職的通知》文件任命紀(jì)為本單位負(fù)責(zé)人，主持全面工作，實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制。
第十條本單位法定代表人是有完全民事行為能力的自然人，是本單位的主要行政負(fù)責(zé)人，是代表本單位對(duì)外開(kāi)展活動(dòng)，行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。
第十一條本單位的擬任法定代表人，經(jīng)本轄區(qū)事業(yè)單位登記管理部門核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。
第十二條按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，認(rèn)真做好本單位資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)科室和個(gè)人。
第十三條單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要定期清。
查，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。
第十四條優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。
第十五條資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十六條本單位因宗旨業(yè)務(wù)已經(jīng)消失、事業(yè)性質(zhì)改變等原因，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分立、合并、撤銷的，到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第十七條本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜，并提交清算報(bào)告，完成清算工作。
清算期間，本單位不得開(kāi)展有關(guān)清算以外的活動(dòng)。第十八條本單位終止后的資產(chǎn)應(yīng)經(jīng)主管部門審核并報(bào)國(guó)資管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定妥善處理。
第十九條本單位章程由本單位負(fù)責(zé)起草或修改，經(jīng)舉。
辦單位同意后生效。
第七章。
第二十條本章程由本單位制定并負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本章程經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和舉辦單位簽字蓋章生效。
第二十二條本章程一式三份。本單位和舉辦單位各一份，送事業(yè)單位登記管理部門一份。
單位主要負(fù)責(zé)人簽字：主管部門(章)：
年月日年月日附則。
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇三
1、牧場(chǎng)全體工作人員必須嚴(yán)格遵守八小時(shí)工作制，按時(shí)上、下班，不得遲到、早退、曠工，早退、遲到在15分鐘以內(nèi)算早退、遲到，一次性罰款5元，超過(guò)15分鐘按請(qǐng)事假的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。上下班必須由本人親自簽名，不得代簽，考勤必須與工資掛鉤。
2、因事不能上班者，應(yīng)提前向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后可以離開(kāi)工作崗位，未請(qǐng)假或請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)而私自離崗者，一律按曠工處理，凡請(qǐng)事假每請(qǐng)一天扣除當(dāng)日工資。
3、職工所請(qǐng)?zhí)?、婚、喪、產(chǎn)假等，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，假期滿后必須返回工作崗位，如不返回者按曠工處理。請(qǐng)婚假一般為7天，喪假為3天，凡屬晚婚晚育的婚假可延長(zhǎng)到21天，產(chǎn)假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。病假必須有醫(yī)院的病歷書(shū)和診斷證明，經(jīng)牧場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，工資按照60%支付，因公受傷者工資100%發(fā)放，月底由辦公室報(bào)場(chǎng)財(cái)務(wù)室。
4、實(shí)行不定期查崗制度，有事必須請(qǐng)假，在查崗過(guò)程中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有請(qǐng)假者、不在崗的一次性罰款100元，連續(xù)三次不在崗，將給予辭退工作崗位。
5、在工作時(shí)間內(nèi)喝酒、下棋、打撲克、賭博、玩游戲、干私活以及酒醉上班，不參加牧場(chǎng)的各項(xiàng)活動(dòng)和周三、周五政治學(xué)習(xí)者，按當(dāng)日礦工論處。
6、如不服從組織分配工作安排者，按曠工論處。
7、曠工一天扣三天工資，曠工期間扣發(fā)工資計(jì)算基數(shù)為全部工資總額。
8、考勤員負(fù)責(zé)對(duì)考勤情況進(jìn)行匯總，每月公布一次，把每月考勤情況報(bào)財(cái)務(wù)室后，由財(cái)務(wù)室人員按規(guī)定當(dāng)月兌現(xiàn)。
9、職工無(wú)正當(dāng)理由經(jīng)常曠工，經(jīng)批準(zhǔn)教育無(wú)效，連續(xù)曠工超過(guò)15天，或者一年以內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過(guò)30天的，給予除名。
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇四
進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工全心全意為人民服務(wù)的觀念，提高工作人員的素質(zhì)和辦事效率，建立和完善勞動(dòng)保障工作運(yùn)行新機(jī)制，樹(shù)立勞動(dòng)保障部門的新形象，制定事業(yè)單位辦公室規(guī)章制度。
一、服務(wù)紀(jì)律。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家、省、市的勞動(dòng)保障法律法規(guī)，堅(jiān)持文明優(yōu)質(zhì)高效為單位、為職工、為社會(huì)服務(wù)的原則。正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，既要按勞動(dòng)保障政策辦事，又要為服務(wù)對(duì)象提供熱情服務(wù)。
2、堅(jiān)持立足我市勞動(dòng)保障工作實(shí)際與群眾需要相統(tǒng)一的原則。想群眾所想，幫群眾所需，與服務(wù)對(duì)象建立起平等、理解、和諧的關(guān)系，按照職責(zé)范圍，解決他們的困難和問(wèn)題。
3、堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)與發(fā)展相結(jié)合的原則。服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求，既要按照現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)水平組織實(shí)施，又要著眼于未來(lái)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，不斷豐富、拓寬和完善服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)措施。
4、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、求實(shí)的原則。服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序和監(jiān)督約束措施要公布于眾，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，做到服務(wù)措施得力有效，不作表面文章。
5、堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭的原則。按照各處的職能管理權(quán)限，建立各自的崗位服務(wù)目標(biāo)，工作落實(shí)到人，責(zé)任到人。各處領(lǐng)導(dǎo)干部要做到公正用人、團(tuán)結(jié)聚人、一身正氣服人，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，及時(shí)研究解決實(shí)際問(wèn)題，以自己的模范行動(dòng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本處干部職工，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
6、干部職工要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)務(wù)實(shí)，牢固樹(shù)立“公仆”意識(shí)和大局觀念，克己奉公，廉潔勤政，具有良好的職業(yè)道德，努力學(xué)習(xí)和熟練掌握本職業(yè)務(wù)知識(shí)，具有勝任本職工作的能力，嚴(yán)格履行工作職責(zé)。
7、要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得無(wú)故遲到、早退。工作時(shí)間內(nèi)不得擅離職守或從事與本職工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
8、在業(yè)務(wù)工作中，不得違反黨紀(jì)、國(guó)法和政令，以及各項(xiàng)規(guī)章制度，要以黨性原則和職業(yè)道德規(guī)范言行;工作中不得使用規(guī)定的服務(wù)忌語(yǔ);不準(zhǔn)與服務(wù)對(duì)象吵嘴、打架，鬧無(wú)原則糾紛。
9、不得以任何借口對(duì)應(yīng)提供的服務(wù)項(xiàng)目推諉、扯皮，刁難服務(wù)對(duì)象;不得拒絕服務(wù)對(duì)象提出的合理意見(jiàn)、建議和要求。
10、不得接收服務(wù)對(duì)象和可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng);不得用公款吃喝玩樂(lè);不準(zhǔn)在工作和值班時(shí)間打撲克、玩游戲;工作日中午不準(zhǔn)飲酒;不準(zhǔn)接收服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的禮金、禮品或有價(jià)證券;在業(yè)務(wù)工作中不準(zhǔn)巧立名目亂收費(fèi)。
11、不準(zhǔn)利用職權(quán)或工作便利條件為自己、為親友或小團(tuán)體謀取私利;不準(zhǔn)濫用職權(quán)侵犯人民群眾的利益，損害人民政府的形象，破壞與人民群眾的關(guān)系。
12、對(duì)群眾咨詢和提出的意見(jiàn)要求認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照政策規(guī)定、工作程序和時(shí)限要求給予明確的答復(fù)，應(yīng)辦理的要及時(shí)辦理。
13、干部職工上崗要著裝整潔、儀表端莊、舉止端莊，做到熱情服務(wù)，禮貌待人，耐心周到，文明用語(yǔ)。
14、辦公區(qū)域要保持清潔衛(wèi)生，各服務(wù)窗口要設(shè)置指示標(biāo)牌，辦公物品擺放要整齊有序，工作證牌要定位放置。工作職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)等制度要掛板上墻，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，接受人民群眾的監(jiān)督。
二、獎(jiǎng)懲辦法。
1、凡在執(zhí)行公務(wù)中能自覺(jué)按照服務(wù)規(guī)定，積極主動(dòng)地為服務(wù)對(duì)象排憂解難，收到服務(wù)對(duì)想給本人及局的表?yè)P(yáng)信、感謝信，經(jīng)查實(shí)后給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
2、在服務(wù)過(guò)程中，工作取得較大成績(jī)，而且產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響的，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，并作為年度工作政績(jī)考核和晉升的主要依據(jù)。
3、凡違反“服務(wù)紀(jì)律”條款之一，情節(jié)較輕者，由所在處給予批評(píng)教育，限期改正。
4、凡被服務(wù)對(duì)象投訴，經(jīng)查實(shí)，有違反“服務(wù)紀(jì)律”條款，情節(jié)較重者，由所在處主要負(fù)責(zé)人陪同違紀(jì)人員向服務(wù)對(duì)象當(dāng)面賠禮道歉，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，列入年終工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
5、在年度考核內(nèi)，凡被服務(wù)對(duì)象投訴兩次以上(含兩次)并經(jīng)查實(shí)已違反“服務(wù)條款”有關(guān)條款者，除按第4條處理外，還又給予口頭告誡。
6、凡違反“服務(wù)紀(jì)律”條款，貽誤工作并造成不良影響或被新聞媒介曝光，除按第5條處理外，構(gòu)成違紀(jì)的還要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)違犯紀(jì)律認(rèn)識(shí)不深，再次違紀(jì)者，給予下崗學(xué)習(xí)三個(gè)月或調(diào)離工作崗位，另行安排工作，下崗學(xué)習(xí)期間，停發(fā)職務(wù)補(bǔ)貼、崗位津貼、福利補(bǔ)貼和各類獎(jiǎng)金。
7、按照第6條處理后，仍繼續(xù)違反“服務(wù)紀(jì)律”條款的，按有關(guān)程序予以辭退。
8、凡本處的干部職工年內(nèi)有違反“服務(wù)紀(jì)律”條款并受到處分處理的，所在處不得評(píng)為先進(jìn)。
9、凡本處年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上違反“服務(wù)紀(jì)律”條款并受到處分處理的，給予通報(bào)批評(píng)，處主要負(fù)責(zé)人和分管主任年度工作目標(biāo)考核不得定為優(yōu)秀等次。
三、監(jiān)督措施。
2、設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話582***，隨時(shí)接受群眾投訴。對(duì)群眾投訴舉報(bào)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)做出處理，并將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人。
3、獎(jiǎng)懲實(shí)施程序：由當(dāng)事人所在處負(fù)責(zé)填寫《獎(jiǎng)懲登記表》，報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
為保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，在日常工作中要堅(jiān)持各項(xiàng)會(huì)議制度。
一、主任辦公會(huì)。
主任辦公會(huì)由主任、副主任參加，秘書(shū)處處長(zhǎng)列席，并負(fù)責(zé)記錄，一般每月召開(kāi)一至二次，遇有重要事項(xiàng)可隨時(shí)召開(kāi)。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神，通報(bào)、研究、布置近期工作及其它需要研究解決的問(wèn)題。
二、辦公會(huì)。
辦公會(huì)議由主任、副主任、各處處長(zhǎng)及處室負(fù)責(zé)人參加，根據(jù)需要，也可臨時(shí)召集有關(guān)人員列席，會(huì)議由秘書(shū)處負(fù)責(zé)記錄，一般每周一上午召開(kāi)。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神，總結(jié)匯報(bào)上周工作，研究布置本周工作及其它工作。
三、處務(wù)會(huì)。
各處處長(zhǎng)一般要每周召集全處人員召開(kāi)一次處務(wù)會(huì)，根據(jù)工作需要，可隨時(shí)召開(kāi)。傳達(dá)辦公會(huì)議精神，總結(jié)、檢查、研究、布置工作。
四、全體人員大會(huì)。
全體人員大會(huì)一般每季、半年、年終各召開(kāi)一次，遇有特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)，由秘書(shū)處負(fù)責(zé)組織籌備。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神，總結(jié)、部署有關(guān)工作及其它事項(xiàng)。
各種類型的會(huì)議，都要講求實(shí)效，開(kāi)短會(huì)，講短話，能合并召開(kāi)的會(huì)，不分別開(kāi)，能一次開(kāi)會(huì)解決的問(wèn)題，不開(kāi)第二次或?qū)訉娱_(kāi)。會(huì)議要突出重點(diǎn)，會(huì)后要根據(jù)分工認(rèn)真落實(shí)。避免泛泛而談，議而不決，決而不行，真正使會(huì)議起到解決問(wèn)題推動(dòng)工作的作用。
為加強(qiáng)工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平，特制定本制度。
一、每周星期四下午為政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間，無(wú)特殊情況不得占用。
二、學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、步驟，要按照局黨委的統(tǒng)一部署組織進(jìn)行，辦黨支部也要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和工作需要，適時(shí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
三、要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法，以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)，要以處為單位組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，以提高思想政治水平、業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力。
四、要自覺(jué)遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，不能參加學(xué)習(xí)時(shí)要按規(guī)定請(qǐng)假，學(xué)習(xí)時(shí)不串崗，要坐得住學(xué)得進(jìn)。
五、學(xué)習(xí)中要堅(jiān)持寫學(xué)習(xí)筆記，定期交流學(xué)習(xí)體會(huì)、總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行必要的考核。
考勤制度。
為強(qiáng)化工作人員的組織紀(jì)律觀念，保證工作的正常開(kāi)展，特制定本制度。
一、工作人員要按時(shí)上下班，因公、因私外出，必須逐級(jí)請(qǐng)假，實(shí)行事前請(qǐng)假、事后銷假、外出情況匯報(bào)制度。
二、請(qǐng)假審批權(quán)限：
1、副處以下工作人員請(qǐng)假，半天以內(nèi)的，由處長(zhǎng)批準(zhǔn);半天至二日以內(nèi)的，由處長(zhǎng)向分管主任請(qǐng)假，由分管主任批準(zhǔn);二日以上的由處長(zhǎng)向主任請(qǐng)假，由主任批準(zhǔn)。
2、處長(zhǎng)請(qǐng)假，半天以內(nèi)的，由分管主任批準(zhǔn);一日以上的，報(bào)主任批準(zhǔn)。處長(zhǎng)請(qǐng)假必須事先向主任申請(qǐng)。
3、副主任請(qǐng)假，由主任批準(zhǔn);主任請(qǐng)假由分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
4、公休假、探親假、產(chǎn)假、病假、婚假等，按國(guó)家有關(guān)在政策規(guī)定執(zhí)行。
三、請(qǐng)假辦理程序。
各種請(qǐng)假(含公休假、探親假、產(chǎn)假、病假、婚假等)，必須事先填寫《請(qǐng)假登記表》，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后送秘書(shū)處存檔備查。特殊情況，必須按請(qǐng)假審批權(quán)限辦理，事后補(bǔ)填《請(qǐng)假登記表》。
四、請(qǐng)事假時(shí)間，用本人應(yīng)享受的公休假時(shí)間抵補(bǔ)，抵補(bǔ)后每超過(guò)一天，扣除本人一天的考核獎(jiǎng)金。凡未按請(qǐng)假審批權(quán)限和請(qǐng)假辦理程序擅自休假的，均按曠工處理，其中礦工一日以內(nèi)的，扣除下月考核獎(jiǎng)金，曠工二日以上的，扣除當(dāng)年考核獎(jiǎng)金。
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇五
根據(jù)江西省人力資源和社會(huì)保障廳、江西省財(cái)政廳《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》(贛人社發(fā)〔20xx〕28號(hào))精神，現(xiàn)就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)施范圍。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位以及各鎮(zhèn)中小學(xué)和衛(wèi)生院在編在崗工作人員;。
(二)縣直有關(guān)部門長(zhǎng)期(六個(gè)月以上)派駐各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的在編在崗工作人員;。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(一)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的累計(jì)年限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)年限不滿10年的，每人每月200元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)年限滿10年不滿的，每人每月300元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)年限滿20年及以上的，每人每月400元。
(二)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)劃分發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(政府所在地)距離縣城的遠(yuǎn)近和交通便利程序、工作環(huán)境的艱苦狀況等因素，將我縣的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個(gè)等級(jí)。
貢江、羅坳、新陂、利村、梓山、嶺背、禾豐為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn);銀坑、羅江、黃麟、靖石、鐵山垅、小溪、仙下、車溪、段屋為邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);沙心、祁祿山、盤古山、葛坳、橋頭、馬安、寬田為最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在按工作年限享受相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的同時(shí)，在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加50元，在最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加100元。
三、實(shí)施時(shí)間。
從20xx年1月1日起執(zhí)行。
四、有關(guān)規(guī)定。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起按月發(fā)放。
調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位或退休的'人員，從調(diào)離或退休的下個(gè)月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
脫產(chǎn)參加學(xué)歷教育、跟班學(xué)習(xí)、借調(diào)等離開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位1個(gè)月以上的，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的工作年限以其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定崗定編后實(shí)際工作的時(shí)間為準(zhǔn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限按周年累加計(jì)算。
五、關(guān)于特崗教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的問(wèn)題，請(qǐng)各單位做好解釋工作，要等全市統(tǒng)一部署后再實(shí)施。
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇六
我叫xxx，是一名xx大學(xué)xx系xx屆畢業(yè)生。經(jīng)過(guò)四年的認(rèn)真學(xué)習(xí)和不懈努力，我已具備了系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和一定的教學(xué)實(shí)際能力，現(xiàn)在正準(zhǔn)備以高昂的熱情與所學(xué)的知識(shí)投入到社會(huì)之中，服務(wù)于教育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
貴校良好的管理體制，濃厚的教學(xué)氛圍和積極進(jìn)取的精神使我將其作為自己的首選目標(biāo)，相信在貴校領(lǐng)導(dǎo)的幫助指導(dǎo)下，通過(guò)自身的努力，我會(huì)成為一名合格的人民教師，希望貴校能給我提供一個(gè)施展才華的機(jī)會(huì)！
我的家鄉(xiāng)在xxx，純樸的鄉(xiāng)情給予了我善良的品質(zhì)，艱苦的條件培養(yǎng)了我知難而上樂(lè)觀自信的精神。這些都令我獲益良多。
大學(xué)的四年時(shí)光里，我本著自強(qiáng)不息，學(xué)以致用。在思想方面我積極向黨組織靠攏，關(guān)心集體，團(tuán)結(jié)同學(xué)，并加入“xx”協(xié)會(huì)，多次參加了義務(wù)勞動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。同時(shí)我也積極參加中小學(xué)實(shí)踐教學(xué)，足球賽等課外活動(dòng)。力求使自己成為高素質(zhì)的復(fù)合型人才！
我相信命運(yùn)之神會(huì)垂青有準(zhǔn)備之人，回首過(guò)去深感母校培育之恩，注目將來(lái)唯有以學(xué)識(shí)與真誠(chéng)回報(bào)祖國(guó)的教育事業(yè)。我將以愛(ài)心，熱心，敬業(yè)之心來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)：做一名合格的人民教師。
我或許不是令您滿意的，但我相信依靠努力，我將成為最合適的！
我或許不是秀的，但我會(huì)自強(qiáng)不息，我是有潛力的！
最后，誠(chéng)摯希望貴校能夠垂惠！
并祝貴校再創(chuàng)佳績(jī)！
生活中，我能做到笑口常開(kāi)、知足常樂(lè)，我這人喜歡聊天，喜歡跟別人分享快樂(lè)和憂傷，對(duì)人真誠(chéng)、真實(shí)，具可靠性。因此，家人、朋友、親戚、同事也樂(lè)于跟我相處，交流。工作上，我積極肯干，銳意進(jìn)取，關(guān)愛(ài)學(xué)生，樂(lè)于奉獻(xiàn)。能以同情、友善、信任、尊重的態(tài)度與人平等相處。并樂(lè)于幫助他人，能為他人所理解，人際關(guān)系協(xié)調(diào)和諧。平常遇到困難時(shí)，能勇于面對(duì)，善于分析和解決問(wèn)題，受到挫折時(shí)，能坦然以對(duì)，設(shè)法克服，并始終相信風(fēng)雨過(guò)后能見(jiàn)到美麗的彩虹。但是人無(wú)完人，金無(wú)赤金，我想我應(yīng)該會(huì)很清楚的認(rèn)識(shí)到自己身上或多或少的存在一些暫時(shí)性的缺點(diǎn)，不過(guò)我對(duì)自己很有信心，相信通過(guò)不斷的努力，能跨越一個(gè)個(gè)人生障礙并逐步達(dá)到自我完善、自我提升、一步步向著人生目標(biāo)奮進(jìn)，永不停息地去實(shí)現(xiàn)生命中一個(gè)又一個(gè)價(jià)值作為一名小學(xué)教師，也擔(dān)任班級(jí)的班主任，在平時(shí)的工作中，深深地感受到學(xué)習(xí)心理健康教育知識(shí)的重要性，學(xué)生也需要老師在這方面進(jìn)行輔導(dǎo)。
加上目前學(xué)校的工作需要和自身對(duì)心理健康教育這門課程極大興趣，另外也相信自己有能力、有信心、有決心勝任心理健康教育專職教師這一職務(wù)，所以，我毅然做出申請(qǐng)做一名心理健康教育專職教師這一決定，并最終相信自己一定能成為一位合格的心理健康教育的教師。
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事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇七
第一條本章程根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及省政府有關(guān)政策制定。
第二條單位名稱:xx省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心。
第三條單位住所:xx市歷下區(qū)歷山路112號(hào)。
第四條xx省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心是經(jīng)xx省人民政府辦公廳(魯政辦發(fā)【】125號(hào))批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，隸屬xx省文化廳管理。
第五條單位設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》向事業(yè)單位登記管理局申請(qǐng)登記或者備案。
第六條單位的宗旨:為進(jìn)一步提高省文化廳機(jī)關(guān)行政效率，保證政令暢通提供有效的服務(wù)。
第七條單位的業(yè)務(wù)范圍:從事機(jī)關(guān)后勤工作，為機(jī)關(guān)辦公和職工生活提供服務(wù)。
第八條xx省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心設(shè)置行政科、財(cái)務(wù)科、車管科三個(gè)科室，各科室的主要職責(zé)是:行政科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)行政后勤等管理服務(wù)工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、服務(wù)中心財(cái)務(wù)及資產(chǎn)等管理服務(wù)工作;車管科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)車輛調(diào)度、維修及保險(xiǎn)等管理工作。
第九條單位的擬任法定代表人，經(jīng)xx省事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。
第十條事業(yè)單位法定代表人是代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。
第十一條按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十二條認(rèn)真做好本單位資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)科室和個(gè)人。
第十三條單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。
第十四條優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。
第十五條資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十六條本單位因宗旨業(yè)務(wù)已經(jīng)消失、事業(yè)性質(zhì)改變等原因，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分立、合并、撤銷的，到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第十七條事業(yè)單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。
清算期間，事業(yè)單位不得開(kāi)展有關(guān)清算以外的活動(dòng)。
第十八條單位終止后的資產(chǎn)收歸國(guó)家所有，并按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條事業(yè)單位章程由本單位修改，經(jīng)舉辦單位同意，報(bào)事業(yè)單位登記管理局審核后，方可生效。
第二十條事業(yè)單位章程由本單位負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條事業(yè)單位章程經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和主管部門簽字蓋章生效。
負(fù)責(zé)人簽字:主管部門(章):。
年月日年月日。
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇八
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，合理配置國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱行政單位）和各級(jí)各類事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，是指由各級(jí)行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，具體包括：
（一）行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)；
（二）國(guó)家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)；
（三）行政事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)；
（四）接受捐贈(zèng)等依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。
第四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：
（二）推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和有效使用；
（三）保障國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整；
（四）監(jiān)管尚未與行政單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
第五條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督檢查等。
第六條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制，并遵循下列原則：
（一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；
（二）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合；
（三）實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。
第七條各縣、市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作中的重大問(wèn)題。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第八條各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；
（八）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本級(jí)行政事業(yè)單位和下級(jí)財(cái)政部門的國(guó)有資產(chǎn)管理，向本級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第九條行政事業(yè)單位的主管部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門），對(duì)本部門所屬行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：
（五）督促本部門所屬行政事業(yè)單位按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益；
（六）組織本部門所屬單位國(guó)有資產(chǎn)清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及績(jī)效考核等工作；
（七）接受財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，報(bào)告本部門國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第十條行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是：
（二）負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常的監(jiān)督檢查；
（四）具體承擔(dān)與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體國(guó)有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任；
（五）按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國(guó)有資產(chǎn)收益；
（六）接受主管部門和同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第十一條財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，成立專門機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、制度、經(jīng)費(fèi)五到位，切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理。
第三章資產(chǎn)配置。
第十二條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置遵循以下原則：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；
（二）與行政事業(yè)單位履行職能需要相適應(yīng)；
（三）科學(xué)、合理優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；
（四）勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制；
（五）調(diào)劑、租賃、購(gòu)置相結(jié)合。
第十三條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，由本級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本級(jí)財(cái)力狀況等制定。
資產(chǎn)配置時(shí)，能通過(guò)調(diào)劑、租賃解決的，不得重新購(gòu)置。
第十四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置按照下列程序辦理：
（四）經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)配置單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入年度部門預(yù)算，并在上報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)附送相關(guān)審批文件，作為財(cái)政部門審批部門預(yù)算的依據(jù)。
因工作需要確需臨時(shí)增加資產(chǎn)配置的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出申請(qǐng)，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn);有主管部門的事業(yè)單位及實(shí)行垂直管理的行政單位報(bào)主管部門審核同意后,由主管部門報(bào)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十五條經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)，由財(cái)政專項(xiàng)資金保障的重大會(huì)議、大型活動(dòng)等需要購(gòu)置資產(chǎn)的，由主辦單位提出申請(qǐng)，財(cái)政部門按照先調(diào)劑、后租賃、再購(gòu)置的原則審批，并納入跟蹤管理。
第十六條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)配置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記，錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十七條使用有明確設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目的上級(jí)補(bǔ)助資金購(gòu)置資產(chǎn)的,不再履行審批手續(xù)，由購(gòu)置單位直接登記、入賬，并錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)后，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門備案。
對(duì)上級(jí)直接配置、調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、入賬，并錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，在年終資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中披露。
第十八條行政事業(yè)單位購(gòu)置的資產(chǎn)，屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)由政府采購(gòu)部門依法實(shí)施政府采購(gòu)；未經(jīng)審核批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目，政府采購(gòu)部門不予受理。
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇九
根據(jù)安徽省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》(皖人社發(fā)〔20xx〕34號(hào))和六安市人民政府《關(guān)于葉集試驗(yàn)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復(fù)》(六政秘〔20xx〕206號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的執(zhí)行范圍，限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位在編在崗人員，包括區(qū)直部門長(zhǎng)期(6個(gè)月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作人員。
經(jīng)報(bào)市政府同意，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)，按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障、工資發(fā)放渠道解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼從20xx年1月l日起執(zhí)行。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年7月12日7月15日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門組織召開(kāi)全體工作人員會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，明確工作程序和要求，成立組織，明確職責(zé)和分工。
(二)摸底審查公示階段(20xx年7月16日7月23日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門完成所屬工作人員摸底審查工作，并填寫《六安市葉集區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼個(gè)人申報(bào)表》(附件1)，按規(guī)定在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。
(三)申報(bào)審批階段(20xx年7月24日7月30日)。
經(jīng)公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門填寫《六安市葉集區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊(cè)》(附件3)，并報(bào)區(qū)編辦。
經(jīng)區(qū)編辦審核后，由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制進(jìn)行審批。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。
調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員，從調(diào)離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計(jì)算方法確定，按虛年計(jì)算。
達(dá)到年限調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的，從達(dá)到年限當(dāng)年的1月起執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間有間斷的人員，其間斷時(shí)間不滿1年的，不計(jì)算間斷時(shí)間，超過(guò)1年不足2年的，扣除1年;其間斷時(shí)間超過(guò)2年不足3年的，扣除2年，并以此類推。
(三)借調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員，借調(diào)期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
經(jīng)組織批準(zhǔn)借調(diào)的，借調(diào)期間可計(jì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。
選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))工作干部不納入執(zhí)行范圍。
因病、因事不在崗工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于工改后機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關(guān)事項(xiàng)的通知〉的通知》(葉人福〔20xx〕1號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼與其它國(guó)家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時(shí)享受。
農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼仍按皖政辦〔20xx〕41號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕1號(hào))規(guī)定，大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師享受的生活補(bǔ)助繼續(xù)按照國(guó)家政策執(zhí)行。
(五)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)構(gòu)的確定，由各主管部門根據(jù)三定方案和實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼文件相關(guān)規(guī)定申報(bào)，同時(shí)享受人員數(shù)不得超過(guò)三定方案規(guī)定的編制數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學(xué)和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。
(六)申報(bào)程序。
(1)個(gè)人據(jù)實(shí)填寫《六安市葉集區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼個(gè)人申報(bào)表》;(2)所在單位(站所)負(fù)責(zé)初審并填寫《六安市葉集區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼申報(bào)花名冊(cè)》，在單位內(nèi)部進(jìn)行公示;(3)主管單位負(fù)責(zé)復(fù)核并填寫《六安市葉集區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊(cè)》，在單位內(nèi)部公示;(4)公示無(wú)異議后報(bào)區(qū)編辦進(jìn)行審核，并按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制分別報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。
(七)申報(bào)材料要求。
個(gè)人申報(bào)表必須由本人簽名，單位申報(bào)花名冊(cè)必須由單位主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章，主管單位報(bào)批花名冊(cè)必須由主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽名并加蓋公章。
個(gè)人和單位申報(bào)材料由主管單位留存?zhèn)洳椤?/p>
報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報(bào)告，說(shuō)明初審、復(fù)核及公示的情況和結(jié)果，并附《六安市葉集區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊(cè)》一式四份。
實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策性強(qiáng)、涉及面廣。
各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。
要準(zhǔn)確把握政策界限，劃定享受范圍，嚴(yán)格審批程序，切實(shí)做到公開(kāi)公平公正。
納入實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼范圍單位的主管部門要嚴(yán)格按要求申報(bào)實(shí)施人員及其標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機(jī)構(gòu)的工作人員，加強(qiáng)考勤和日?？己?，確保人員在崗在位;區(qū)人社局要做好符合實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼人員的審核審批;區(qū)財(cái)政局要做好資金籌備和撥付。
要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好思想政治工作，妥善處理各方面關(guān)系，確保實(shí)施工作平穩(wěn)有序。
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十
1、會(huì)員評(píng)家活動(dòng)在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下，通過(guò)召開(kāi)會(huì)員（代表）大會(huì)進(jìn)行。每年至少評(píng)議一次。會(huì)員代表的人數(shù)不得少于會(huì)員總數(shù)的30%。
2、會(huì)員評(píng)家活動(dòng)主要評(píng)議基層工會(huì)開(kāi)展工作、建設(shè)職工之家情況，評(píng)議工會(huì)主席（副主席）履職情況。
3、會(huì)員評(píng)家前應(yīng)將評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)告知會(huì)員，做好組織發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備工作，并向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。
4、工會(huì)主席（副主席）在會(huì)員（代表）大會(huì)上報(bào)告工會(huì)工作及建設(shè)職工之家情況，并就個(gè)人履職情況進(jìn)行述職。會(huì)員（代表）大會(huì)對(duì)工會(huì)工作、建設(shè)職工之家情況和工會(huì)主席（副主席）在進(jìn)行民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，以無(wú)記名投票方式進(jìn)行測(cè)評(píng)（一人一票），根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果分為滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)等次，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)民主測(cè)評(píng)結(jié)果。滿意率高于80%、且不滿意率低于10%的，為民主測(cè)評(píng)滿意。滿意和基本滿意之和高于60%的，為民主測(cè)評(píng)基本滿意。不滿意率高于40%的，為民主測(cè)評(píng)不滿意。工會(huì)委員會(huì)委員不得擔(dān)任本級(jí)工會(huì)開(kāi)展會(huì)員評(píng)家活動(dòng)的監(jiān)票員、計(jì)票員。
主席的重要依據(jù)。對(duì)會(huì)員群眾民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)反映的突出問(wèn)題，該基層工會(huì)應(yīng)向會(huì)員（代表）群眾反饋整改措施。
三、督促檢查和幫助工會(huì)小組、車間工會(huì)，做好會(huì)費(fèi)收繳工作，按時(shí)收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)；
七、財(cái)務(wù)工作人員工作變動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦清交接手續(xù)，并有工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交；
八、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的開(kāi)支，拒付管理；
九、財(cái)務(wù)工作人員必須認(rèn)真履行職責(zé)、堅(jiān)持原則、秉公辦理、不謀私利，做到收支手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作制度。
一、依法獨(dú)立行使經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職權(quán)，對(duì)同級(jí)工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。并接受上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促和檢查。
二、協(xié)助同級(jí)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管好工會(huì)財(cái)產(chǎn)，監(jiān)督同級(jí)工會(huì)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)工作的方針、規(guī)章制度。三、審查同級(jí)工會(huì)預(yù)算、決算的編制執(zhí)行是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，是否準(zhǔn)確合理地反映了工會(huì)工作需要。
四、督促同級(jí)工會(huì)定期公布帳目，發(fā)揚(yáng)財(cái)務(wù)民主，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。
五、在同級(jí)工會(huì)組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)和財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理人員調(diào)動(dòng)時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督做好交接工作。
女職工工作制度。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)工作方針，研究制定女工工作目標(biāo)、任務(wù)，指導(dǎo)女職工工作。
二、參與有關(guān)保護(hù)女職工權(quán)益制度的制定，并監(jiān)督、貫徹落實(shí)女職工權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)政策，組織女職工參與民主管理，民主監(jiān)督，提高女職工參政能力。
三、維護(hù)女職工在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭等方面的合法權(quán)益和特殊利益，參與、指導(dǎo)簽訂女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)集體合同，參與女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議、家庭暴力等案件的調(diào)處。
四、提高女職工綜合素質(zhì)，定期組織開(kāi)展女職工培訓(xùn)和技術(shù)比武、崗位練兵、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等各項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽，進(jìn)一步提高廣大女職工的技術(shù)技能水平。五、開(kāi)展教育培訓(xùn),全面提高女職工的思想道德、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)技能和健康素質(zhì);關(guān)心女職工成長(zhǎng)進(jìn)步,積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦女性人才。做好優(yōu)秀女職工的評(píng)選、表彰工作，總結(jié)推廣她們的先進(jìn)思想和模范事跡，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀女職工。六、組織開(kāi)展適合女職工特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，活躍女職工文化生活。
七、做好女職工“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”工作，為女職工辦實(shí)事、做好事，幫助她們解決工作、生活中的困難。
學(xué)校工會(huì)職責(zé)。
(一)加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求教育,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷提高機(jī)關(guān)職工政治理論、思想道德、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。
(二)動(dòng)員組織職工圍繞學(xué)校中心工作,開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),做好先進(jìn)工作者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)、管理和服務(wù)工作。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建、文化體育活動(dòng),豐富職工精神文化生活,推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)。
(四)配合黨政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)教師法》等法律法規(guī),維護(hù)學(xué)校職工合法權(quán)益,協(xié)助黨政機(jī)關(guān)解決涉及職工切身利益的問(wèn)題。做好困難職工幫扶工作,組織職工參加療養(yǎng)、休養(yǎng)及健康體檢,努力為職工辦實(shí)事、做好事、解難事,促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
(五)加強(qiáng)調(diào)查研究,反映職工意見(jiàn)和建議,參與學(xué)校內(nèi)部事務(wù)民主管理、民主監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部事務(wù)公開(kāi),保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。
(六)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),健全工會(huì)民主制度,做好會(huì)員的發(fā)展、接收、教育和會(huì)籍管理工作,加強(qiáng)對(duì)專(兼)職工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的培養(yǎng),深入開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)。
(七)依法收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),管理好工會(huì)資產(chǎn)。
以臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。會(huì)員在一百人以下的應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)。
（二）會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)的主要任務(wù)是:傳達(dá)黨組織、上級(jí)工會(huì)的重要指示精神;審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)工作報(bào)告;審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告;選舉工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì);討論決定工會(huì)工作的重大問(wèn)題;公開(kāi)工會(huì)內(nèi)部事務(wù);民主評(píng)議監(jiān)督工會(huì)工作和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人。（三）會(huì)員代表大會(huì)代表實(shí)行常任制,任期與工會(huì)委員會(huì)相同。（四）工會(huì)委員會(huì)主持會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的日常工作,向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受會(huì)員監(jiān)督。
困難職工幫扶制度。
牽頭組織實(shí)施，切實(shí)維護(hù)好困難職工的切身利益，把組織溫暖送到職工心坎上。
一、特困和困難職工標(biāo)準(zhǔn)特困職工：家庭月人均收入低于我區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的職工。困難職工：家庭月人均收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且由于重病或殘疾等原因造成家庭生活困難的職工。
二、特困和困難職工調(diào)查。
工會(huì)于每年3月前對(duì)困難職工進(jìn)行調(diào)查摸底。對(duì)符合特困和困難標(biāo)準(zhǔn)的職工要在實(shí)施“三查一訪”后，納入困難職工檔案。
（一）每年春節(jié)期間向困難職工發(fā)放食物或慰問(wèn)金。
（二）工會(huì)深入困難職工家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)，組織貼心人服務(wù)隊(duì)開(kāi)展為困難職工服務(wù)活動(dòng)。
（三）每年在8月底開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng)，為考上大學(xué)的困難職工子女發(fā)放助學(xué)金。
（四）不定期開(kāi)展轉(zhuǎn)贈(zèng)活動(dòng)，將籌集到的幫扶物品贈(zèng)與有需求的困難職工。
（五）不定期開(kāi)展募捐活動(dòng)，幫扶困難職工。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
自評(píng)報(bào)告。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)在促進(jìn)學(xué)校發(fā)展中的積極作用，增強(qiáng)工會(huì)的吸引力和凝聚力，不斷提升工會(huì)的整體工作水平，根據(jù)縣總工會(huì)和我校的實(shí)際情況，對(duì)我校在規(guī)范化建設(shè)中的各項(xiàng)指標(biāo)做以下自評(píng)：
一、組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作（40分）。
1、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子健全，工會(huì)主席按同級(jí)副職配備，副主席按中層正職配備(2分)。工會(huì)委員會(huì)按期換屆（1分），換屆或人員變動(dòng)工作交接手續(xù)規(guī)范，交接資料全面完整（1分）。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一經(jīng)選舉產(chǎn)生，要保持相對(duì)穩(wěn)定（1分）。
2、組織機(jī)構(gòu)健全完善。工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)等組織建立健全（3分）。辦理了社團(tuán)法人資格證（1分），工會(huì)主席是法人代表（1分）。
3、工會(huì)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，有牌子、有印章、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)、有活動(dòng)記錄且真實(shí)齊全，有各種工作臺(tái)賬、有辦公場(chǎng)所。
4、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視。黨政領(lǐng)導(dǎo)每年聽(tīng)取一次工會(huì)工作情況匯報(bào)，形成制度，及時(shí)解決工會(huì)提請(qǐng)研究解決的問(wèn)題（2分）；為工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)提供必要的場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間保障（2分）。工會(huì)工作納入黨建目標(biāo)考核（2分）。
5、吸收全部職工（含臨時(shí)工、合同工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工）入會(huì)，入會(huì)率達(dá)100%（2分）。會(huì)員檔案健全，實(shí)行會(huì)員電子信息動(dòng)態(tài)管理（1分），按規(guī)定發(fā)放會(huì)員證（1分）。
6、工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持每年向會(huì)員（代表）大會(huì)或職工（代表）大會(huì)報(bào)告工作。
7、建立健全工作制度，每年有工作計(jì)劃、有工作目標(biāo)、有措施（2分），半年、年終有工作總結(jié)及時(shí)報(bào)送上級(jí)工會(huì)（2分）。會(huì)議資料、會(huì)議記錄、各種文件完整齊全，檔案資料管理規(guī)范（1分）。
8、按時(shí)參加上級(jí)工會(huì)召開(kāi)的各種會(huì)議和培訓(xùn)，不隨意缺席或找人替代，不斷提高工會(huì)干部的自身素質(zhì)（2分）。圓滿完成上級(jí)工會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)（2分）。
9、工會(huì)主席和工會(huì)干部要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，自覺(jué)學(xué)習(xí)工會(huì)工作相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)理論知識(shí)，把《時(shí)代風(fēng)采》雜志作為重要的學(xué)習(xí)資料（1分），有學(xué)習(xí)。
心得體會(huì)。
10、工會(huì)干部全面掌握本單位職工情況，切實(shí)做好職工的第一知情人，第一報(bào)告人，第一幫扶人。
二、宣教活動(dòng)（16分）。
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位積極開(kāi)展“生態(tài)文明之家”創(chuàng)建活動(dòng)（2分）；事業(yè)單位積極開(kāi)展“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)（2分）。
2、建立宣傳陣地（1分）。發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用，積極開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)，開(kāi)展職工思想政治教育4次以上（2分），開(kāi)展素質(zhì)提升教育工作，教育活動(dòng)形式多樣，每年開(kāi)展1-2個(gè)職工職業(yè)道德主題實(shí)踐活動(dòng)；職工受教育面達(dá)到80%以上（2分）。3、開(kāi)展經(jīng)常性文化體育活動(dòng)，每年重大節(jié)日有職工文化活動(dòng)（1分）；經(jīng)常組織適合本單位特點(diǎn)的文體活動(dòng)（1分）；積極參與縣級(jí)黨政及工會(huì)組織開(kāi)展的各種活動(dòng)（2分）。
4、結(jié)合本單位工作開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。
三、民主管理（14分）。
1、建立健全會(huì)員（代表）大會(huì)、職工代表大會(huì)制度（2分），會(huì)員（代表）大會(huì)、職工（代表）大會(huì)每年至少召開(kāi)一次，會(huì)前向上級(jí)工會(huì)報(bào)告（2分）。職工代表大會(huì)定期換屆（1分）。
2、會(huì)員（代表）大會(huì)、職工代表大會(huì)操作程序規(guī)范（1分），會(huì)員、職工代表結(jié)構(gòu)合理、比例適當(dāng)、報(bào)告的基本內(nèi)容全面、重大事項(xiàng)議案采取無(wú)記名投票方式表決等（3分），職工代表大會(huì)職權(quán)落實(shí)到位（1分）。
3、組織單位按規(guī)定開(kāi)展院務(wù)、所務(wù)、校務(wù)和機(jī)關(guān)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。四、權(quán)益維護(hù)（15分）。
1、幫助和指導(dǎo)職工與單位行政方面簽訂勞動(dòng)合同或其他協(xié)議（3分）。督促單位嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法，按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（2分）。
2、協(xié)助和督促行政做好工資、福利方面的工作落實(shí)職工帶薪休假政策（2分）。依法維護(hù)好女職工的特殊合法權(quán)益（1分）。制定有關(guān)涉及職工切身利益的規(guī)章制度、改革方案、福利待遇等，有工會(huì)參與的意見(jiàn)（1分）。
3、組織培養(yǎng)、選樹(shù)、評(píng)選、推薦勞模，做好日常管理工作（1分），勞動(dòng)模范的各項(xiàng)待遇得到落實(shí)（1分）。
4、做好勞動(dòng)保護(hù)工作，監(jiān)督職業(yè)安全與衛(wèi)生法律、法規(guī)的實(shí)施（1分），依法維護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康（1分）。參與組織實(shí)施群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，（1分），開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議（1分）。
五、困難幫扶（5分）。
掌握困難職工情況，建立困難職工動(dòng)態(tài)管理檔案（2分），及時(shí)反映、上報(bào)職工工作生活中遇到的重大問(wèn)題（1分），開(kāi)展經(jīng)常性送溫暖活動(dòng)、“金秋助學(xué)”活動(dòng)、兩節(jié)送溫暖活動(dòng)（1分）；組織職工開(kāi)展互助互濟(jì)活動(dòng)和職工醫(yī)療互助活動(dòng)（1分）。
六、財(cái)務(wù)管理（5分）1、建立健全財(cái)務(wù)制度（1分），單位依法按全部職工工資總額的2%足額上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)（1分），會(huì)員按工資收入的5‰繳納會(huì)費(fèi)（1分）。自主管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)（1分）。
2、獨(dú)立開(kāi)設(shè)銀行賬戶（1分），按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》核算工會(huì)經(jīng)費(fèi)（1分）；工會(huì)資產(chǎn)檔案健全，保值（1分）。
3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算、上年度預(yù)算執(zhí)行情況接受同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查（2分），工會(huì)經(jīng)審會(huì)每年向會(huì)員（代表）大會(huì)報(bào)告工作（1分）。
***工會(huì)工作委員會(huì)。
為了充分發(fā)揮工會(huì)組織在維權(quán)、參與、建設(shè)、教育等方面的職能，達(dá)到共謀發(fā)展的目的，特制定本工作制度。
（一）***工會(huì)工作委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，重大問(wèn)題集體討論決定。
（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行***工會(huì)會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)的決議及上級(jí)工會(huì)的決定，負(fù)責(zé)主持***工會(huì)的日常工作。
（三）制定***工會(huì)的各項(xiàng)工作計(jì)劃，各種會(huì)議的組織實(shí)施及各類學(xué)習(xí)的安排，并做到有布臵、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。
（四）負(fù)責(zé)與***行政、企業(yè)就勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，并代表職工就有關(guān)職工的工資分配、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)爭(zhēng)議等事項(xiàng)與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同、工資協(xié)議。
（五）圍繞***經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng)。
（六）努力在***中營(yíng)造“職工愛(ài)企業(yè)，企業(yè)愛(ài)職工”的良好氛圍，建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
（七）積極開(kāi)展有益于職工身心健康的文藝、體育活動(dòng)。
（八）督促企業(yè)按工資總額的2%撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)，協(xié)助管好、用好經(jīng)費(fèi)，有條件時(shí)，再按比例上解。
（九）努力加強(qiáng)自身建設(shè)，做好按期換屆選舉工作和日常會(huì)員發(fā)展工作。
（十）做好工會(huì)檔案資料的收集、整理、管理工作。***工會(huì)工作委員會(huì)。
一、工會(huì)全委會(huì)議。
根據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定，鄉(xiāng)工會(huì)委員會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)期間，執(zhí)行上級(jí)工會(huì)的決定和同級(jí)工會(huì)代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)工作。鄉(xiāng)工會(huì)全委會(huì)由常務(wù)委員會(huì)召集，原則上一年舉行一次，時(shí)間在年底或年初舉行。
二、工會(huì)常委會(huì)議。
為提高工會(huì)干部、會(huì)員、職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，集合本單位的具體情況，從實(shí)際出發(fā)特制定以下學(xué)習(xí)制度：
（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐：工會(huì)委員學(xué)習(xí)每季度安排一次。
（二）學(xué)習(xí)方式：除特殊情況占用生產(chǎn)、工作時(shí)間外，一般情況下，主要利用節(jié)假日和業(yè)余實(shí)踐進(jìn)行，方式采?。?、會(huì)同行政共同組織；2、工會(huì)獨(dú)立組織；3、以會(huì)代訓(xùn)和班前、班后會(huì)議；4、培訓(xùn)。
（三）學(xué)習(xí)內(nèi)容：
5、促進(jìn)職工身心健康的文藝、體育活動(dòng)等方面的內(nèi)容。
（四）學(xué)習(xí)紀(jì)律：學(xué)習(xí)時(shí)必須嚴(yán)格遵守時(shí)間，委參加學(xué)習(xí)的職工，視為曠工處理（特殊情況除外）。
（五）要求：每次學(xué)習(xí)要有計(jì)劃、有要求、有記錄。***工會(huì)工作委員會(huì)。
財(cái)務(wù)管理制度。
1、機(jī)關(guān)工作人員的一切報(bào)支審批，統(tǒng)一實(shí)行“一支筆”管理，均需由經(jīng)手人、證明人簽字并由主席核批后方可報(bào)銷。2、庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)核定限額，白條不得抵庫(kù)，做到賬款相符，按有效憑證支付現(xiàn)金，達(dá)到銀行轉(zhuǎn)賬支付標(biāo)準(zhǔn)的一律從銀行轉(zhuǎn)賬。做到錢物分開(kāi)，物資管理有辦公室負(fù)責(zé)，固定資產(chǎn)有辦公室負(fù)責(zé)登記、保管。
3、杜絕個(gè)人私借公款，因公出差或購(gòu)臵物品需用現(xiàn)金一律采用四聯(lián)單借款，經(jīng)批準(zhǔn)后方可臨時(shí)借用，返回單位后本月內(nèi)須結(jié)清，逾期按銀行貸款利率計(jì)收，對(duì)久欠不還者從其工資收入中扣除。
4、辦公費(fèi)用。辦公用品由辦公室按政府采購(gòu)制規(guī)定統(tǒng)一購(gòu)臵，專人管理。零星物品單價(jià)在20元以下，總額在300元以內(nèi)的由辦公室直接辦理，在此限額以上的須經(jīng)主席批準(zhǔn)后方可辦理。
5、接待費(fèi)用。接待工作統(tǒng)一由辦公室安排。其費(fèi)用按領(lǐng)導(dǎo)交辦的精神處理，零星接待工作由辦公室按實(shí)際情況酌情處理。接待安排用餐在鄉(xiāng)指定飯店，由分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具用餐通知單。
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十一
第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點(diǎn)考核工作績(jī)效。考核應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。
第二十一條考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。
年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。
第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。
第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃。
工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。
第二十四條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分。
第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)長(zhǎng)期服務(wù)基層，愛(ài)崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的;。
(二)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;。
(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;。
(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻(xiàn)的;。
(五)有其他突出貢獻(xiàn)的。
第二十六條獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。
第二十七條獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：
(一)損害國(guó)家聲譽(yù)和利益的;。
(二)失職瀆職的;。
(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;。
(四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)?。
(五)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會(huì)公德的;。
(六)其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。
第二十九條處分分為警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職、開(kāi)除。
受處分的期間為：警告，6個(gè)月;記過(guò)，12個(gè)月;降低崗位等級(jí)或者撤職，24個(gè)月。
第三十條給予工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第三十一條工作人員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書(shū)面形式通知本人。
第七章工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)。
第三十二條國(guó)家建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。
事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。
事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)，體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。
第三十三條國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。
事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
第三十四條事業(yè)單位工作人員享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇。
第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國(guó)家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)退休。
第八章人事?tīng)?zhēng)議處理。
第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議的，依照中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法等有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條事業(yè)單位工作人員對(duì)涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴。
第三十九條負(fù)有事業(yè)單位聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、人事?tīng)?zhēng)議處理等職責(zé)的人員履行職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
(一)與本人有利害關(guān)系的;。
(二)與本人近親屬有利害關(guān)系的;。
(三)其他可能影響公正履行職責(zé)的。
第四十條對(duì)事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為，任何單位或者個(gè)人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)，有關(guān)部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第九章法律責(zé)任。
第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十二條對(duì)事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法給予賠償。
第四十三條事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十二
同志們：
剛才，各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)交流了事業(yè)單位清理規(guī)范和分類工作情況，并提出了一些很好的意見(jiàn)和建議。我市自20xx年開(kāi)展事業(yè)單位分類工作以來(lái)，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)這項(xiàng)工作一直比較重視，做了大量有益的工作，取得了明顯成效。今天，我們把大家召集過(guò)來(lái)開(kāi)個(gè)座談會(huì)，目的是要和大家進(jìn)一步交換意見(jiàn)，分析當(dāng)前事業(yè)單位分類中存在的困難和問(wèn)題，研究擬定加快推進(jìn)分類工作的具體措施，切實(shí)做到科學(xué)、合理地對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行定性定類，確保按照中央編辦、省編委辦要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成好清理規(guī)范和分類工作，為下一步全面推進(jìn)事業(yè)單位改革打下良好基礎(chǔ)。
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、分類工作進(jìn)展情況及存在的主要問(wèn)題。
到目前為止，市屬368家事業(yè)單位中，除21家事業(yè)單位不列入清理規(guī)范和分類范圍外，其余347家事業(yè)單位已完成324家(含已批準(zhǔn)參公16家)，完成率為93.4%。其中確定為承擔(dān)行政職能的45家、從事公益服務(wù)的246家(公益一類89家、公益二類157家)、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的17家，暫緩分類23家。
從各縣(市)區(qū)和開(kāi)發(fā)園區(qū)上報(bào)的分類情況來(lái)看，各地進(jìn)度不一。相對(duì)較慢的主要是江北區(qū)，完成了一半多一點(diǎn);其次是海曙區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)，完成了70%左右。但總體上看，縣(市)區(qū)完成分類的比例達(dá)到了86%左右，除部分不列入分類的事業(yè)單位外，暫緩分類的事業(yè)單位還有10%左右。開(kāi)發(fā)園區(qū)除杭州灣新區(qū)外，事業(yè)單位清理規(guī)范和模擬分類工作都已基本完成。但是，據(jù)了解各縣(市)區(qū)和開(kāi)發(fā)園區(qū)已明確分類的，除承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位需經(jīng)市編委辦審批外，其他類別的事業(yè)單位，只有北侖區(qū)已正式發(fā)文明確了分類類別，其他地方都沒(méi)有正式發(fā)文明確，仍停留在模擬分類階段。
各地在事業(yè)單位清理規(guī)范和分類過(guò)程中，采取了一些行之有效的方法，取得了階段性成果，但也反映出了一些問(wèn)題，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)：
一是確定為承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)比較難把握。根據(jù)省《關(guān)于深化完善事業(yè)單位分類工作的實(shí)施意見(jiàn)》(浙編辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))規(guī)定的承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的條件是：從事行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等行政管理工作，按照行政機(jī)構(gòu)方式運(yùn)行的事業(yè)單位。最近，中央出臺(tái)的配套文件《關(guān)于承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革的意見(jiàn)》中也已經(jīng)明確了“承擔(dān)行政職能是指事業(yè)單位承擔(dān)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能，主要行使行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決等行政職權(quán)”。但在實(shí)際分類工作中，有一些事業(yè)單位雖然行使行政管理職能，但其法律法規(guī)授權(quán)或依法接受委托的依據(jù)并不明顯，主要是接受政府或部門委托開(kāi)展相應(yīng)的行政管理工作，實(shí)際上執(zhí)法主體還是政府或行政主管部門，按照規(guī)定這些事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)“還政予政”，不應(yīng)確定為承擔(dān)行政管理職能的事業(yè)單位。比如：地名委員會(huì)辦公室、地籍管理所、基本農(nóng)田保護(hù)辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)管理處等。
二是復(fù)合型事業(yè)單位的職能剝離工作比較難開(kāi)展。一些事業(yè)單位既承擔(dān)行政管理職能，又有公益服務(wù)職能或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能;還有一些單位集行政職能、公益服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能于一身，這些單位按照清理規(guī)范和分類工作的要求，需要明確其主要工作屬性，剝離其他工作屬性后再確定其分類類別，實(shí)際操作中剝離其它職能比較困難。主要是事業(yè)單位職能剝離后，人員要隨崗分流，造成職工待遇上的差別較大，因而部分人員不愿意，很多部門和單位也有畏難思想。比如各地的公路管理段，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、國(guó)務(wù)院《公路管理?xiàng)l例》和《公路安全保護(hù)條例》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等，承擔(dān)公路行政管理職責(zé)、負(fù)責(zé)公路保護(hù)的監(jiān)督管理和本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理等，明確其為承擔(dān)行政職能類，法律法規(guī)依據(jù)也是比較充分的，但是有的地方編制太多，并且管理人員、養(yǎng)護(hù)人員互相混雜，假如要將公路段定性為承擔(dān)行政職能類的話，必須將其養(yǎng)護(hù)職能剝離，并且管理人員與養(yǎng)護(hù)人員要界定清楚，否則只能定性為公益類。某些縣(市)區(qū)的交通部門還有港航管理、公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，也有類似情況。
三是事業(yè)單位之間存在盲目攀比的現(xiàn)象。近年來(lái)，事業(yè)單位批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的比較多，有些尚未分類的事業(yè)單位與已批準(zhǔn)參公或已明確為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，從職能性質(zhì)、組織形態(tài)、活動(dòng)范圍等方面比較，可能存在許多相同或相近之處。有的事業(yè)單位看到省、市或者其他兄弟城市類似單位已批準(zhǔn)參公或已明確為承擔(dān)行政職能類，要求參照他們的做法確定其分類類別。這種想法可以理解，但不能只看表面而盲目攀比。比如：機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，市里是參公事業(yè)單位，有的縣(市)區(qū)要求跟市里一樣，但你那里的職能還沒(méi)有剝離，人員混雜，編制和實(shí)有人數(shù)比市里還要多，基礎(chǔ)工作沒(méi)做過(guò)，怎么定類。要想將機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(中心)定為行政職能類，必須先將其后勤服務(wù)職能及其人員剝離出去。
四是事業(yè)單位清理規(guī)范力度還不夠大。2008年我市下發(fā)了《關(guān)于在事業(yè)單位分類改革中做好清理規(guī)范工作的實(shí)施意見(jiàn)》，要求對(duì)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)名稱、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算形式等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行明確、規(guī)范，對(duì)已不適應(yīng)發(fā)展要求的事業(yè)單位，采取撤銷、合并、改制等方式進(jìn)行清理，對(duì)職能相近、規(guī)模偏小的事業(yè)單位進(jìn)行整合，對(duì)長(zhǎng)期既無(wú)工作人員又無(wú)工作任務(wù)的“空殼”事業(yè)單位進(jìn)行撤銷。今年6月，在各縣(市)區(qū)的“政府機(jī)構(gòu)改革方案”中，我們?cè)俅螌懨饕凑铡斑€政予政”的要求對(duì)行使行政職能的事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范。但事實(shí)上，有些地方做得并不是很好，這次報(bào)過(guò)來(lái)要求明確為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位中，有的編制和人員都沒(méi)有，有的編制、人員只有1個(gè)或者2個(gè)，還有人防辦，都已經(jīng)明確為行政機(jī)構(gòu)并在相關(guān)政府部門掛牌了，但有的縣(市)區(qū)還是報(bào)過(guò)來(lái)要求明確為“承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位”，不知道到底清理了沒(méi)有。
二、分類應(yīng)把握的幾個(gè)原則。
為進(jìn)一步做好事業(yè)單位清理規(guī)范和分類工作，應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)原則：
一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神。近年來(lái)，中央、省、市為加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，做好事業(yè)單位清理規(guī)范和分類工作，相繼下發(fā)了有關(guān)的文件，如：中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào))、省編委辦《關(guān)于深化完善事業(yè)單位分類工作的實(shí)施意見(jiàn)》(浙編辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))、寧波市編委辦《關(guān)于在事業(yè)單位分類改革中做好清理規(guī)范工作的實(shí)施意見(jiàn)》(甬編辦〔2008〕6號(hào))等。這些文件從不同層面明確了事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范和分類工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)，并提出了具體要求，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)文件精神，按照有關(guān)要求和程序組織實(shí)施，科學(xué)合理地確定事業(yè)單位的類別。對(duì)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的認(rèn)定，依據(jù)必須是國(guó)家法律、法規(guī)或黨中央、國(guó)務(wù)院文件有明確規(guī)定或授權(quán)(原則性表述不能作為認(rèn)定依據(jù))，地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章、部門規(guī)章都不能作為認(rèn)定依據(jù)，在實(shí)際操作中我們要認(rèn)真把握。
二是要堅(jiān)持以法律法規(guī)為依據(jù)確定主要職能。事業(yè)單位量大面廣，職能復(fù)雜，而分類決定了下一步的改革方向，對(duì)事業(yè)單位影響較大。因此我們?cè)诜诸愔幸盐兆 奥毮堋边@個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持以社會(huì)功能為依據(jù)，從嚴(yán)掌握分類標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真查找依據(jù)，全面梳理事業(yè)單位的職能，對(duì)照事業(yè)單位設(shè)立時(shí)確定的職能和實(shí)際承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，將職能逐條分解細(xì)化再予以定類，做到有法可依、有據(jù)可查。認(rèn)定事業(yè)單位分類類別的主要依據(jù)是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員管理方式等作為依據(jù)。對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行分類，特別是明確為承擔(dān)行政職能類的事業(yè)單位，要從嚴(yán)把握，少數(shù)單位由于職能剝離不到位、人員分流有難度的，可以考慮先低定一類，待以后情況清楚了再重新進(jìn)行調(diào)整。無(wú)論是已發(fā)文的，還是未發(fā)文的，都要對(duì)照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制，寧可就低不就高。對(duì)已確定為承擔(dān)行政職能的，如果明顯不符合標(biāo)準(zhǔn)，也要調(diào)整其類別。如果不嚴(yán)格把關(guān)，很可能造成一些單位既還不了政，也參不了公，給下步工作帶來(lái)更大的波動(dòng)。必須明確的是：現(xiàn)在確定為承擔(dān)行政職能類的事業(yè)單位，也不一定就報(bào)參公;現(xiàn)在確定為公益類的，如果法律法規(guī)依據(jù)充分、條件成熟，也可以改定為承擔(dān)行政職能類。在這次反饋給大家的初步審核意見(jiàn)中，我們將“文明辦”、“愛(ài)衛(wèi)辦”、“地名辦”、“婚姻管理處”、“新聞辦”、“礦管處”等事業(yè)單位，理應(yīng)由黨政部門承擔(dān)的職能，都要求“還政予政”。對(duì)配置部分事業(yè)編制的單位，如消費(fèi)者協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體如貿(mào)促會(huì)、各類臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)等，可不列入分類。
關(guān)于已參公事業(yè)單位的分類，根據(jù)省里的要求，如果參公在前，符合承擔(dān)行政職能事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)的，完全可以予以明確;不符合標(biāo)準(zhǔn)的，暫不列入分類范圍。對(duì)分類在前，參公在后的單位，如果是公益類事業(yè)單位已參公，就沒(méi)必要再調(diào)整其類別了。
三是參照兄弟省市類似單位分類情況把握。前一階段，我們與省和一些兄弟城市進(jìn)行了聯(lián)系溝通，了解了他們的事業(yè)單位分類情況，同時(shí)也參照了他們的一些做法，盡量保持上下、左右一致，以減輕我們的工作壓力。省里總體上是按照“兩頭小、中間大”的結(jié)構(gòu)來(lái)把握，即從緊從嚴(yán)控制承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的數(shù)量，適當(dāng)放寬公益二類的范圍，除配合行業(yè)體制改革之外，不再新增生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位的數(shù)量。各縣(市)區(qū)和開(kāi)發(fā)園區(qū)在進(jìn)行分類時(shí)，也可以進(jìn)行一些橫向或縱向的比較，參照省、市的做法進(jìn)行。但是參照要在同等情況和條件下進(jìn)行，人家按要求做好了清理規(guī)范工作，職能剝離和人員分流都做好了，你都沒(méi)去做，那就沒(méi)法參照了。這次對(duì)公路管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、港航機(jī)構(gòu)，旅游管理機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)事務(wù)局(中心)等，我們就是這樣做的，各地一定要將職能和人員剝離清楚后，再考慮將這些機(jī)構(gòu)定為行政職能類。
三、幾點(diǎn)要求。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年3月，中央出臺(tái)了《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》;5月，中央編辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位清理規(guī)范工作的通知》;6月，在北京召開(kāi)了全國(guó)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作座談會(huì);8月起先后出臺(tái)了事業(yè)單位分類、機(jī)構(gòu)編制管理、建立法人治理結(jié)構(gòu)、承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、完善相關(guān)財(cái)政政策、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、深化人事制度改革、收入分配制度改革、建立事業(yè)單位職業(yè)年金等10個(gè)配套政策文件;10月，為切實(shí)做好分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作，中央編辦成立了事業(yè)單位改革司。這些都充分表明中央對(duì)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的重視，進(jìn)一步加大了工作力度，并采取了一系列行之有效的措施。
事業(yè)單位分類是事業(yè)單位改革的前提，只有抓好這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其它配套改革才能跟上，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革才能順利展開(kāi)。各縣(市)區(qū)和開(kāi)發(fā)園區(qū)一定要高度重視，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，一定要克服觀望思想和畏難情緒，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取切實(shí)有效措施，把事業(yè)單位分類與清理規(guī)范工作結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)。分類工作還處于模擬階段的，要在做好清理規(guī)范的同時(shí)，抓緊推進(jìn)實(shí)際分類工作。今天會(huì)議以后，各地要排出進(jìn)度表，每?jī)芍芟蚴芯幬k報(bào)一次進(jìn)展情況。除承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位外，其他能夠明確分類類別的都要及時(shí)發(fā)文確定。各地可對(duì)我們的初審意見(jiàn)提出建議，與事業(yè)處進(jìn)行溝通后，提交擬承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位分類請(qǐng)示和方案，我辦審核后將正式形成批復(fù)意見(jiàn)。
二是要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理。在分類過(guò)程中，對(duì)一些事業(yè)單位原來(lái)混雜的各種職能必須進(jìn)行清理規(guī)范和職能剝離，對(duì)主要承擔(dān)行政職能且有法律法規(guī)依據(jù)的事業(yè)單位可定為“行政職能類”，但其它剝離出去的職能和分流的人員，考慮到穩(wěn)定因素，可以設(shè)置一個(gè)相應(yīng)的事業(yè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)有人數(shù)核定編制，人員只出不進(jìn)，實(shí)行封閉式管理。如前面提到的公路管理機(jī)構(gòu)，職能剝離后可設(shè)立養(yǎng)護(hù)中心，用于安置分流出來(lái)的事業(yè)在編人員，從事管理工作的人員和編制要嚴(yán)格控制。其實(shí)，公路段的人員編制早在2002年，市政府辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈寧波市深化公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(甬政辦發(fā)〔2002〕57號(hào))進(jìn)行了明確。近十年了，各地貫徹落實(shí)情況并不樂(lè)觀。這方面余姚市做得最徹底，他們?cè)缇桶凑瘴募?guī)定和有關(guān)要求進(jìn)行了職能剝離和人員分流，這次要求明確“余姚市公路段”為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，理由就充分多了。而有的地方根本就沒(méi)動(dòng)過(guò)，在職能剝離之前，只能采取低定一級(jí)類別的辦法進(jìn)行。對(duì)于某些從事管理工作但無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的事業(yè)單位，其行政職能應(yīng)當(dāng)還政予政，保留現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員，并對(duì)該單位定性為公益類，如機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
三是要確保穩(wěn)定。事業(yè)單位分類工作直接關(guān)系到事業(yè)單位的屬性認(rèn)定，更是和事業(yè)單位職工的利益密切相關(guān)，稍有不慎有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。在具體實(shí)施過(guò)程中，各地要按政策處理好各種問(wèn)題和矛盾，要確保社會(huì)穩(wěn)定。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和省市出臺(tái)的政策執(zhí)行，切實(shí)保障廣大干部職工的合法權(quán)益，確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定和工作正常開(kāi)展。原事業(yè)在編人員要按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則進(jìn)行妥善安置，不能因?yàn)槭聵I(yè)單位分類改革而影響單位工作的開(kāi)展。但是，也不能借保持穩(wěn)定之名，而拖延事業(yè)單位分類工作的進(jìn)度。目前，有些縣(市)區(qū)和開(kāi)發(fā)園區(qū)對(duì)分類工作是有顧慮的，存在等待觀望、先改先吃虧的思想;有的擔(dān)心分類后，后續(xù)改革跟不上，分類失去原有意義;還有的干脆不動(dòng)，把矛盾上交到市里。這些都是不可取的，各地要堅(jiān)持從大局出發(fā)，跳出小圈子，堅(jiān)持依法辦事、按章辦事，堅(jiān)持公平、公正、透明，按照中央和省的統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)把事業(yè)單位清理規(guī)范和分類工作完成好。
四、今后一段時(shí)間的工作。
下面我再談?wù)劶訌?qiáng)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化管理和明年工作思路的一些想法。
當(dāng)前，機(jī)構(gòu)編制管理工作中確實(shí)還存在許多不規(guī)范之處，比如條條干預(yù)比較多，核編標(biāo)準(zhǔn)不明確，超編超職數(shù)配備時(shí)有發(fā)生等，機(jī)構(gòu)編制部門一定要積極主動(dòng)地抵制各種違規(guī)做法，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的重要精神和法規(guī)政策。要嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量，本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，通過(guò)盤活存量、內(nèi)部調(diào)劑等方式，不斷挖掘潛力，確保編制總量不突破，從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)、編制和財(cái)政供養(yǎng)人員。完善機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制的科學(xué)管理和合理配置，工作任務(wù)增加的部門，所需機(jī)構(gòu)編制主要通過(guò)內(nèi)部整合和調(diào)劑解決，確需增加機(jī)構(gòu)編制的，要嚴(yán)格按程序辦理。要自覺(jué)遵守紀(jì)律，嚴(yán)格辦事程序，凡涉及職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，都要嚴(yán)格按照權(quán)限和程序進(jìn)行審批。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并認(rèn)真加以改正，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理，其他任何部門和單位無(wú)權(quán)決定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
關(guān)于明年的機(jī)構(gòu)編制工作，重點(diǎn)圍繞六個(gè)方面展開(kāi)：一是打好基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)編制部門要進(jìn)一步加強(qiáng)人員配備，完善工作規(guī)則和內(nèi)部管理制度;二是強(qiáng)自身素質(zhì)。加強(qiáng)能力素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高整體工作水平;三是鞏固成果。總結(jié)這次政府機(jī)構(gòu)的改革成果，認(rèn)真開(kāi)展評(píng)估工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題切實(shí)整改;四是要?jiǎng)?chuàng)新。著力加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新管理方式，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制效用的最大化;五是要嚴(yán)格規(guī)范。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)實(shí)名制管理，研究制定編制外用工管理制度;六是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作的宣傳工作。重點(diǎn)是對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)單位要加大政策法規(guī)的宣傳力度，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門和各單位的工作人員能更多地了解機(jī)構(gòu)編制的法規(guī)政策，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制意識(shí)，自覺(jué)遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，堅(jiān)持依法辦事，按章從事，有效地控制行政成本，努力建設(shè)服務(wù)型、法制型政府。
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事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十三
第一條本章程根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及省政府有關(guān)政策制定。
第二條單位名稱:xx省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心。
第三條單位住所:xx市歷下區(qū)歷山路112號(hào)。
第四條xx省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心是經(jīng)xx省人民政府辦公廳(魯政辦發(fā)【xx】125號(hào))批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，隸屬xx省文化廳管理。
第五條單位設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》向事業(yè)單位登記管理局申請(qǐng)登記或者備案。
第六條單位的宗旨:為進(jìn)一步提高省文化廳機(jī)關(guān)行政效率，保證政令暢通提供有效的服務(wù)。
第七條單位的業(yè)務(wù)范圍:從事機(jī)關(guān)后勤工作，為機(jī)關(guān)辦公和職工生活提供服務(wù)。
第八條xx省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心設(shè)置行政科、財(cái)務(wù)科、車管科三個(gè)科室，各科室的主要職責(zé)是:行政科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)行政后勤等管理服務(wù)工作；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、服務(wù)中心財(cái)務(wù)及資產(chǎn)等管理服務(wù)工作；車管科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)車輛調(diào)度、維修及保險(xiǎn)等管理工作。
第九條單位的擬任法定代表人，經(jīng)xx省事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。
第十條事業(yè)單位法定代表人是代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的`責(zé)任人。
第十一條按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十二條認(rèn)真做好本單位資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)科室和個(gè)人。
第十三條單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。
第十四條優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。
第十五條資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十六條本單位因宗旨業(yè)務(wù)已經(jīng)消失、事業(yè)性質(zhì)改變等原因，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分立、合并、撤銷的，到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第十七條事業(yè)單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。
清算期間，事業(yè)單位不得開(kāi)展有關(guān)清算以外的活動(dòng)。
第十八條單位終止后的資產(chǎn)收歸國(guó)家所有，并按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條事業(yè)單位章程由本單位修改，經(jīng)舉辦單位同意，報(bào)事業(yè)單位登記管理局審核后，方可生效。
第二十條事業(yè)單位章程由本單位負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條事業(yè)單位章程經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和主管部門簽字蓋章生效。
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十四
5個(gè)辦法認(rèn)真貫徹系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和中央關(guān)于干部管理的基本要求，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持依法依規(guī)辦事，堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合，公道公平公正地對(duì)待、評(píng)價(jià)和使用，充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
5個(gè)辦法不簡(jiǎn)單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式管理事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員。
在任職資格條件上。
堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，要求除具有良好的政治素質(zhì)以外，還要有較強(qiáng)的管理能力、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。
在選拔任用上。
強(qiáng)調(diào)拓寬選人用人視野，打破身份等限制，靈活采取多種方式，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，加大聘任制推行力度，進(jìn)一步搞活用人機(jī)制。
在日常管理上。
要求推行任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行分類考核，做到任期有責(zé)任、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)。
在職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障上。
注重教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，完善后續(xù)職業(yè)發(fā)展制度，落實(shí)事業(yè)單位自主權(quán)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。
在監(jiān)督約束上。
要求構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系，突出重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，聚焦行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，加大監(jiān)督力度，督促領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履職盡責(zé)、保持清正廉潔。
5個(gè)辦法注意與行業(yè)體制改革作了銜接，為今后深化人事制度改革留出接口，也為地方、行業(yè)加強(qiáng)管理留有空間。
5個(gè)辦法針對(duì)不同行業(yè)實(shí)際，提出了一系列各有側(cè)重、各具特色的政策措施。
對(duì)宣傳思想文化事業(yè)單。
對(duì)宣傳思想文化事業(yè)單位。
突出政治屬性要求，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人及重要宣傳輿論陣地領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔，原則上采取內(nèi)部推選、外部選派方式進(jìn)行，一般不搞競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗和公開(kāi)選拔(聘)，在考察考核上把政治方向放在首位，避免簡(jiǎn)單片面地唯票房、唯收視收聽(tīng)率、唯發(fā)行量、唯點(diǎn)擊率。
對(duì)高校。
強(qiáng)調(diào)按照社會(huì)主義政治家、教育家的目標(biāo)要求來(lái)選拔和管理領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)學(xué)校改革發(fā)展需要可以公開(kāi)遴選優(yōu)秀人才，合理配備領(lǐng)導(dǎo)班子，防止簡(jiǎn)單以票、以分或者以學(xué)歷、職稱、頭銜、榮譽(yù)等取人偏向。
對(duì)中小學(xué)校。
倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，加快推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流任職，兼顧不同規(guī)模、類型和學(xué)段實(shí)際以及城鄉(xiāng)差異、辦學(xué)特色等情況，任職資格條件不搞“一刀切”，對(duì)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)適當(dāng)放寬。
強(qiáng)調(diào)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，支持從企業(yè)、社會(huì)組織、國(guó)(境)外著名高校和科研機(jī)構(gòu)打破身份等限制開(kāi)展公開(kāi)選拔(聘)，在兼職、出國(guó)(境)等方面實(shí)行區(qū)別化管理政策。
對(duì)公立醫(yī)院。
積極推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人員要落實(shí)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)職業(yè)精神，院長(zhǎng)和分管醫(yī)療、科研、教學(xué)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作的副院長(zhǎng)一般從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔。對(duì)中小學(xué)校、科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院，要加大聘任制推行力度，在條件成熟的單位可以對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行全員聘任。對(duì)科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院，要求落實(shí)在內(nèi)部人事管理、收入分配等方面自主權(quán)，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。
說(shuō)到這“5個(gè)辦法”，我們還得提一提印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，5個(gè)辦法以此為依據(jù)和統(tǒng)領(lǐng)，分行業(yè)細(xì)化了有關(guān)要求，共同構(gòu)建了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理有總有分的制度體系。5個(gè)辦法所涉及的是事業(yè)單位的主體，從業(yè)人員占全國(guó)事業(yè)單位人員總數(shù)的70%以上，加強(qiáng)和改進(jìn)這些領(lǐng)導(dǎo)人員管理，對(duì)于激發(fā)事業(yè)單位隊(duì)伍生機(jī)活力，促進(jìn)公益事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。
日前，5部委負(fù)責(zé)人還專門就此接受采訪，回答了記者的提問(wèn)。下面讓我們一起來(lái)看看都是些什么內(nèi)容......
分類管理，精準(zhǔn)施策努力建設(shè)符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。
——中組部等5部委負(fù)責(zé)人就印發(fā)宣傳思想文化等行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法答記者問(wèn)。
答
制定這5個(gè)辦法，主要有以下考慮：
一方面，這是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的需要。事業(yè)單位是提供公益服務(wù)的主要載體，是改善民生的重要力量，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，事業(yè)單位承擔(dān)著重要職能，加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員，并加強(qiáng)管理監(jiān)督，對(duì)事業(yè)單位發(fā)揮更大作用，不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公益服務(wù)的需求具有重要意義。
另一方面，這也是加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的需要。長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員大多參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行管理，帶來(lái)了管理上的政事不分等弊端。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，不能簡(jiǎn)單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式，必須建立體現(xiàn)事業(yè)單位行業(yè)特點(diǎn)的管理制度。20中央辦公廳印發(fā)了《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》)，對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則、基本條件、基本制度等作出了規(guī)定，但難以兼顧不同行業(yè)事業(yè)單位的個(gè)性差異，需要出臺(tái)更具體的、體現(xiàn)行業(yè)特色的管理辦法。宣傳思想文化事業(yè)單位、高校、中小學(xué)校、科研院所和公立醫(yī)院是事業(yè)單位的主體，從業(yè)人員占全國(guó)事業(yè)單位人員總數(shù)的70%以上，職責(zé)地位重要，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生密切相關(guān)。加強(qiáng)這些行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，對(duì)整個(gè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)將起到示范和引領(lǐng)作用。
總的看，制定5個(gè)辦法，是貫徹落實(shí)中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、推動(dòng)事業(yè)單位改革發(fā)展的重要舉措，是推進(jìn)干部分類管理、精準(zhǔn)科學(xué)施策的重要成果，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍、促進(jìn)公益事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。
二、這5個(gè)辦法的適用范圍是怎么確定的?
答
考慮到這幾個(gè)行業(yè)以及各層級(jí)事業(yè)單位之間情況各異，5個(gè)辦法結(jié)合實(shí)際和慣常做法，確定了不同的適用范圍。其中，宣傳思想文化和科研事業(yè)單位2個(gè)辦法的適用范圍與《管理規(guī)定》保持一致，主要適用于中央部門所屬和省屬單位;高校辦法適用于國(guó)家舉辦的各類普通高校;中小學(xué)校辦法覆蓋了公辦的普通小學(xué)、初中、高中以及特殊教育學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)，但在資格條件、選拔任用、任期和任期目標(biāo)等方面注意兼顧農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)的特殊性;公立醫(yī)院辦法適用于縣級(jí)以上公立醫(yī)院，不包括軍隊(duì)和國(guó)企舉辦的醫(yī)院。
5個(gè)辦法均只適用于領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，考慮到落實(shí)事業(yè)單位自主權(quán)和搞活內(nèi)部用人機(jī)制的實(shí)際需要，不要求參照?qǐng)?zhí)行。
答
指出，選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。5個(gè)辦法重申并豐富了《管理規(guī)定》關(guān)于選拔任用的要求，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持公道正派核心理念，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和程序，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，并結(jié)合行業(yè)實(shí)際細(xì)化了具體規(guī)定。在資格條件上，5個(gè)辦法力求把好干部標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)具體化，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的要求更清晰、更準(zhǔn)確。
比如，宣傳思想文化事業(yè)單位辦法突出這些單位意識(shí)形態(tài)工作特殊屬性要求，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦社、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站，把具有堅(jiān)定的政治信念和黨性原則作為任職首要條件;高校辦法提出要按照社會(huì)主義政治家、教育家的目標(biāo)要求建設(shè)隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)人員必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，了解和掌握思想政治工作規(guī)律、教書(shū)育人規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，善于做知識(shí)分子工作;中小學(xué)校辦法體現(xiàn)中小學(xué)教育的基礎(chǔ)性、辦學(xué)的公益性、育人的長(zhǎng)效性、崗位的專業(yè)性等特點(diǎn)，把忠誠(chéng)于黨和人民的教育事業(yè)，堅(jiān)持全面實(shí)施素質(zhì)教育的質(zhì)量觀和人才觀，善于規(guī)劃學(xué)校發(fā)展，立德樹(shù)人，為人師表等作為任職基本條件;科研事業(yè)單位辦法基于科研院所開(kāi)放度高、探索性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍等特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人員要自覺(jué)踐行創(chuàng)新科技、服務(wù)國(guó)家、造福人民的價(jià)值理念，尊重科研工作規(guī)律，弘揚(yáng)科學(xué)精神，遵守科研倫理道德;公立醫(yī)院辦法立足醫(yī)院公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行公立醫(yī)院的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，具有先進(jìn)的醫(yī)院管理理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神，等等。
此外，在把握總體平衡基礎(chǔ)上，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員直接提任領(lǐng)導(dǎo)人員的資格作出具體規(guī)定，以增強(qiáng)操作性。在選拔任用方式上，5個(gè)辦法提出選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位實(shí)際，一般采取單位內(nèi)部推選、外部選派、競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗、公開(kāi)選拔(聘)等方式進(jìn)行，也可以探索其他有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔方式。為進(jìn)一步搞活用人機(jī)制，強(qiáng)調(diào)要加大聘任制推行力度，在條件成熟的中小學(xué)校、科研事業(yè)單位、醫(yī)院可以對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員全部實(shí)行聘任制。
四、5個(gè)辦法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員任期管理有哪些新要求?
答
實(shí)行任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，把任期目標(biāo)與考核評(píng)價(jià)掛鉤，從而推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)、能上能下，是《管理規(guī)定》提出的一項(xiàng)改革舉措。5個(gè)辦法堅(jiān)持和深化了這項(xiàng)制度，規(guī)定每個(gè)任期一般為三至五年，中小學(xué)校每個(gè)任期一般為三至六年，與學(xué)制學(xué)段作了銜接。對(duì)任期目標(biāo)設(shè)定，既強(qiáng)調(diào)要體現(xiàn)貫徹中央方針政策、突出黨建工作成效等共性內(nèi)容，又重點(diǎn)細(xì)化了業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。
比如，宣傳思想文化事業(yè)單位，應(yīng)體現(xiàn)政治方向和宣傳導(dǎo)向、作品產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)等內(nèi)容;高校應(yīng)體現(xiàn)教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等內(nèi)容;中小學(xué)校應(yīng)體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃、課程建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量等內(nèi)容;科研事業(yè)單位應(yīng)體現(xiàn)科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容;公立醫(yī)院應(yīng)體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全、醫(yī)療費(fèi)用控制、政府指令性任務(wù)完成等內(nèi)容。
兌現(xiàn)任期目標(biāo)需要考核跟進(jìn)，否則，任期管理將流于形式，為此，5個(gè)辦法強(qiáng)調(diào)，考核評(píng)價(jià)要以任期目標(biāo)為依據(jù)，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核，要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，努力做到任期有責(zé)任、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)。
五、5個(gè)辦法在調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)積極性方面提出了哪些新舉措?
答
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員大多集管理者和專家于一身，是黨執(zhí)政骨干隊(duì)伍的重要組成部分，也是特殊的領(lǐng)導(dǎo)人才群體，對(duì)他們不能簡(jiǎn)單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式。圍繞政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，5個(gè)辦法提出了一系列激勵(lì)舉措。
比如，強(qiáng)調(diào)公道公平公正地對(duì)待、評(píng)價(jià)和使用領(lǐng)導(dǎo)人員，營(yíng)造良好政治生態(tài);對(duì)好校長(zhǎng)、好院長(zhǎng)、好所長(zhǎng)等工作特殊需要的可以延長(zhǎng)任職年限，不搞一刀切;完善領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)制度，提高政治素質(zhì)、管理能力和專業(yè)水平;對(duì)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員，在學(xué)術(shù)恢復(fù)期、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面提供必要幫助，支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展;實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職、出國(guó)等按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行差異化政策;落實(shí)事業(yè)單位自主權(quán)，支持領(lǐng)導(dǎo)人員依法依規(guī)履行職責(zé)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，等等。這些措施涵蓋了從“進(jìn)口”到“出口”各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)全方位激勵(lì)，著力為領(lǐng)導(dǎo)人員卸包袱、添動(dòng)力，讓他們能夠安心、安業(yè)。
六、5個(gè)辦法在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員從嚴(yán)管理方面有哪些具體規(guī)定?
答
事業(yè)單位擁有大量的公共資源，領(lǐng)導(dǎo)人員在人財(cái)物等方面具有很大的決定權(quán)和支配權(quán)，從巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，必須依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督。
5個(gè)辦法強(qiáng)調(diào)抓住一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)履行政治責(zé)任、行使職責(zé)權(quán)力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的監(jiān)督，特別是聚焦群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較多的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，把監(jiān)督重點(diǎn)落得更細(xì)更實(shí)。
比如，對(duì)宣傳思想文化事業(yè)單位，強(qiáng)調(diào)要加大評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審、廣告經(jīng)營(yíng)、新聞采編等方面的監(jiān)督力度;對(duì)高校和中小學(xué)校，加大對(duì)招生錄取、職務(wù)(職稱)評(píng)聘、基建項(xiàng)目等方面的監(jiān)督力度;對(duì)科研事業(yè)單位，加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用、資源配置、成果處置等方面的監(jiān)督力度;對(duì)公立醫(yī)院，加大對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品招標(biāo)采購(gòu)、醫(yī)療費(fèi)用控制、基建項(xiàng)目等方面的監(jiān)督力度。
5個(gè)辦法認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，完善單位內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，實(shí)行權(quán)力清單制度，推進(jìn)事務(wù)公開(kāi)，要求領(lǐng)導(dǎo)人員要正確對(duì)待、主動(dòng)接受監(jiān)督。這些措施把中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的新要求在事業(yè)單位制度化、具體化，通過(guò)完善監(jiān)督約束機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系，督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履職、干凈干事。
七、5部委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹5個(gè)辦法有什么具體部署?
答
制度貴在執(zhí)行，重在落實(shí)。5個(gè)辦法是加強(qiáng)宣傳思想文化等行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的重要遵循，我們將通過(guò)媒體開(kāi)展宣傳報(bào)道，進(jìn)行政策解讀，以舉辦培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)研討等方式加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助各地區(qū)各有關(guān)部門和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員準(zhǔn)確把握精神。各地區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實(shí)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化政策措施，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員管理。我們將跟蹤了解貫徹落實(shí)情況，適時(shí)開(kāi)展督促檢查，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階，為促進(jìn)公益事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十五
第一條為規(guī)范本單位行為，確保實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本章程。
第二條本單位名稱是。
第三條本單位類型是。
第四條本單位住所是。
第五條本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是。
第六條本單位開(kāi)辦資金為人民幣萬(wàn)元。
第七條本單位的舉辦單位是。
第八條本單位的事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是：
第九條本單位的宗旨是：
【應(yīng)載明事業(yè)單位的公益目的，文字精煉。一般不超過(guò)20字?！?。
第十條本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：
第十一條本單位決策機(jī)構(gòu)是：
黨委會(huì)、行政辦公會(huì)、舉辦單位或其它決策機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán)：
(一)制定、修改章程;。
(二)決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;。
(四)審定年度收支預(yù)算及決算;(五)決定擬任法定代表人人選;(六)決定其他重大事項(xiàng)，等等。
第十二條本單位主要行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式為。
其他主要管理人員的產(chǎn)生方式為。主要行政負(fù)責(zé)人經(jīng)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格。
事業(yè)單位法定代表人是代表本單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的第一責(zé)任人。其主要行使下列職權(quán)：
(一)主持單位的日常工作，組織實(shí)施決策機(jī)構(gòu)的決議。
(二)組織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃。(三)擬訂內(nèi)部管理制度。(四)代表本單位簽署有關(guān)重要文件，等等。
第十三條根據(jù)《》文件規(guī)定，本單位設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)分別是：
第十四條本單位的合法資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。
第十五條本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第十六條本單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，依法接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督。
第十七條本單位財(cái)務(wù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定配備、管理。
第十八條本單位的人員工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條本單位接受捐贈(zèng)、資助，應(yīng)當(dāng)符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
第二十條本單位法定代表人離任后，變更新的法定代表人前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第二十一條本單位按照《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法》(魯政辦發(fā)[20xx]73號(hào))的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開(kāi)以下信息：
第二十二條本單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)修改章程：
(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;。
(二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;。
(三)單位主要職責(zé)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門調(diào)整的;。
……。
(…)決策機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第二十三條本單位章程的修訂，由決策機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，經(jīng)舉辦單位審查后，報(bào)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。
第二十四條本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：
(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷;。
(二)合并、分立、解散;。
……。
(…)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。
第二十五條本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，成立清算組織，開(kāi)展清算工作。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第二十六條清算工作結(jié)束，形成清算報(bào)告，報(bào)有關(guān)部門審核同意，向事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷登記。
第二十七條本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和有關(guān)部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行處置。
第二十八條本章程經(jīng)年月日(決策機(jī)構(gòu))表決通過(guò)。
第二十九條本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第三十條本章程的解釋權(quán)屬于(決策機(jī)構(gòu))。
第三十一條本章程自事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)之日起生效。
擬任法定代表人簽字：
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十六
為推進(jìn)全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔20__〕16號(hào))，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于市縣事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革的意見(jiàn)》(晉辦發(fā)〔20__〕16號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆_中、_中、_中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府工作中心，積極配合政府機(jī)構(gòu)改革，本著規(guī)范、搞活、發(fā)展的宗旨，通過(guò)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，逐步建立起基礎(chǔ)優(yōu)先、服務(wù)公平、區(qū)域均衡、門類齊全的公益服務(wù)體系和公益目標(biāo)明確、投入機(jī)制完善、布局結(jié)構(gòu)合理、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運(yùn)行高效、監(jiān)管制度健全的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持精簡(jiǎn)、優(yōu)化、效能的原則。按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的要求，適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有事業(yè)單位，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益，提高事業(yè)單位服務(wù)水平和社會(huì)效益，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
(二)堅(jiān)持政事分開(kāi)和事企分開(kāi)的原則。合理界定事業(yè)單位的性質(zhì)，規(guī)范事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)，使行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。
(三)堅(jiān)持分類管理、銜接配套的原則。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作要與財(cái)政預(yù)算管理方式和人事制度改革以及各行業(yè)體制改革相配套、相銜接，統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥的原則。在有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下，從實(shí)際出發(fā)，充分考慮事業(yè)單位人員的切身利益，保障改革所涉及單位和個(gè)人的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥操作，確保改革順利有序推進(jìn)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)全市現(xiàn)有各級(jí)各類事業(yè)單位進(jìn)行全面清理，對(duì)保留的事業(yè)單位重新規(guī)范，并根據(jù)其職責(zé)任務(wù)，進(jìn)行科學(xué)分類，實(shí)行分類改革和管理，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、單位名稱規(guī)范、職責(zé)界定清晰、經(jīng)費(fèi)渠道適宜、編制職數(shù)合理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精干、類別劃分準(zhǔn)確、管理規(guī)范有序，逐步理順事業(yè)單位與政府部門和企業(yè)的關(guān)系，改革事業(yè)單位現(xiàn)行管理體制，優(yōu)化資源配置，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步解放和發(fā)展事業(yè)單位生產(chǎn)力，提高公益服務(wù)的質(zhì)量和效率。
(一)清理。
根據(jù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，采取“撤、并、轉(zhuǎn)”的方法，對(duì)事業(yè)單位資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
1、有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)予撤銷：
(1)長(zhǎng)期不開(kāi)展工作或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;。
(2)長(zhǎng)期無(wú)正式在編工作人員，其日常工作由機(jī)關(guān)工作人員或其他外聘人員承擔(dān)的;。
(3)所承擔(dān)的職責(zé)已完全劃入行政機(jī)關(guān)的;。
(4)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，或履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失的;。
(5)任務(wù)嚴(yán)重不足，長(zhǎng)期不出成果，社會(huì)效益差的。
2、有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)成建制合并，確因工作需要的，可保留牌子：
(1)分工過(guò)細(xì)、規(guī)模偏小、工作量不大、社會(huì)效益不佳的;。
(2)職責(zé)任務(wù)相近、工作任務(wù)交叉、設(shè)置不合理的;。
(3)同一部門所屬多個(gè)單位承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的;。
(4)隨主管部門劃轉(zhuǎn)，需進(jìn)行合并的;。
(5)具有不同隸屬關(guān)系，業(yè)務(wù)相同相近的。
3、具備下列條件之一的事業(yè)單位，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)制：
(1)現(xiàn)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他營(yíng)利性活動(dòng)的;。
(2)屬于社會(huì)中介組織，進(jìn)行收費(fèi)服務(wù)的;。
(3)現(xiàn)承擔(dān)的工作任務(wù)可由市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決，或可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式交由其他社會(huì)組織承擔(dān)的。
(二)規(guī)范。
1、機(jī)構(gòu)名稱。事業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確，能夠反映其機(jī)構(gòu)的性質(zhì)特征、舉辦主體、所在區(qū)域、主要職責(zé)、組織形式等內(nèi)容。除部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位可冠以局、辦外，其他事業(yè)單位原則上不再稱局、辦。嚴(yán)格控制事業(yè)單位增掛牌子，除法律法規(guī)或上級(jí)規(guī)定必須增掛外，一般應(yīng)通過(guò)明確職責(zé)或變更單位名稱的方式予以解決。
2、職責(zé)任務(wù)。事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)，要以有關(guān)法律、法規(guī)和機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定為依據(jù)，科學(xué)合理地界定，充分體現(xiàn)事業(yè)單位的屬性特點(diǎn)，并與行政機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織相區(qū)別。
3、機(jī)構(gòu)規(guī)格。事業(yè)單位的規(guī)格一般要比其舉辦主體的規(guī)格低一格，事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格要比事業(yè)單位低一格。國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行規(guī)格與上述要求不符的，要重新確定規(guī)范。
4、經(jīng)費(fèi)形式。事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)形式應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的類別和職能屬性合理確定，具體可分為財(cái)政撥款、財(cái)政補(bǔ)助和自收自支三種類型。國(guó)家規(guī)定可以獲取規(guī)費(fèi)收入并實(shí)行管理費(fèi)開(kāi)支的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。
財(cái)政撥款類。對(duì)承擔(dān)行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，從事社會(huì)公益事業(yè)、提供社會(huì)公共服務(wù)、難以通過(guò)市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位，其經(jīng)費(fèi)形式確定為財(cái)政撥款。
財(cái)政補(bǔ)助類。對(duì)主要從事社會(huì)公益事業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作或運(yùn)用自身?xiàng)l件開(kāi)展有償服務(wù)，能夠取得一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)收入，但不足以抵補(bǔ)本單位經(jīng)常性支出的事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)形式確定為財(cái)政補(bǔ)助。
自收自支類。對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)具有公益屬性，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，利用專門知識(shí)和技能開(kāi)展有償服務(wù)，獲取比較穩(wěn)定收入并能保證基本支出需要的事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)形式確定為自收自支。
5、人員編制及結(jié)構(gòu)。事業(yè)單位人員編制根據(jù)其承擔(dān)的工作量及內(nèi)部崗位設(shè)置要求，按照精簡(jiǎn)、高效的原則核定。凡國(guó)家和省有定編標(biāo)準(zhǔn)的，按照標(biāo)準(zhǔn)從緊核定;無(wú)定編標(biāo)準(zhǔn)的，要結(jié)合財(cái)力狀況，本著從嚴(yán)從緊的原則，綜合考慮單位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、工作需要等因素合理核定。對(duì)承擔(dān)行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，其編制應(yīng)從緊核定并適當(dāng)精簡(jiǎn);對(duì)承擔(dān)公益職能的事業(yè)單位，其編制應(yīng)嚴(yán)格控制在履行公益職能所必需的范圍內(nèi)，并要兼顧財(cái)政承受能力;對(duì)編制數(shù)與承擔(dān)的工作量明顯偏離的，其編制應(yīng)予裁減。在清理規(guī)范過(guò)程中，事業(yè)單位的編制總量只減不增。在重新核定事業(yè)單位編制的同時(shí)，要對(duì)其人員編制結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范。以管理崗位為主體的單位管理人員編制不少于50%，以專業(yè)技術(shù)崗位為主體的單位專業(yè)技術(shù)人員編制不少于70%，以工勤技能崗位為主體的單位工勤人員編制不少于50%。
6、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)單位職責(zé)任務(wù)、內(nèi)部分工和崗位要求綜合設(shè)置，不宜過(guò)多過(guò)細(xì)，一般不設(shè)4人以下的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。業(yè)務(wù)科室不少于70%。
7、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位自身規(guī)模、工作任務(wù)等因素從嚴(yán)從緊配備，提倡黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職。事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按照《陽(yáng)泉市機(jī)構(gòu)編制管理辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)核定。國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超過(guò)規(guī)定要求的，或單位需要撤銷、合并的，在過(guò)渡期保留現(xiàn)有人員的相應(yīng)待遇。
(三)分類。
1、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。即從事行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等行政管理工作，并按照行政機(jī)構(gòu)方式運(yùn)行的事業(yè)單位。
2、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。即從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或經(jīng)過(guò)相應(yīng)調(diào)整后可以實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
3、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。即為社會(huì)提供公益服務(wù)或者為政府行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。根據(jù)其職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置等方面的不同情況，劃分為以下三個(gè)類別。
——公益一類。即從事關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本社會(huì)權(quán)利的公益服務(wù)，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
——公益二類。即面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù)，可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
——公益三類。即提供的服務(wù)具有一定公益屬性，可基本實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
(四)改革。
1、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。依據(jù)《行政許可法》規(guī)定，按照“清理、歸并、精簡(jiǎn)、規(guī)范”的原則進(jìn)行改革。完全或基本承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，有行政編制或可以調(diào)劑行政編制的，轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或?qū)⑿姓毮軇潥w行政機(jī)關(guān)。目前不具備劃轉(zhuǎn)條件的，待條件成熟時(shí)再行劃轉(zhuǎn)。承擔(dān)部分行政職能的事業(yè)單位，原則上將行政職能收回行政機(jī)關(guān)。對(duì)一時(shí)難以收回的，依法予以授權(quán)或委托，未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或委托的職能必須取消。行政職能劃歸行政機(jī)關(guān)后，原事業(yè)單位機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合設(shè)置，該歸并的歸并，該撤銷的堅(jiān)決予以撤銷。今后，除法律法規(guī)授權(quán)外，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
2、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。目前可由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，依法進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)，撤銷事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制，注銷事業(yè)單位法人，使之真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自謀發(fā)展、自我約束的企業(yè)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。不具備轉(zhuǎn)企條件的，作為過(guò)渡暫按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位進(jìn)行管理。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，財(cái)政也不再以任何形式為從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位撥付經(jīng)費(fèi)。
3、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。根據(jù)區(qū)域覆蓋、就近服務(wù)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和精簡(jiǎn)效能的原則，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化事業(yè)單位資源配置，統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置。
——公益一類事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保證，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家確定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，不開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不收取服務(wù)費(fèi)用;履行職能依法取得的行政事業(yè)性收費(fèi)或基金，實(shí)行“收支兩條線”管理，收入上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，不能自主支配。
——公益二類事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予不同程度投入，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入;提供公益服務(wù)取得的事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入，全額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，實(shí)行“收支兩條線”管理;依法取得的其他收入，納入單位預(yù)算管理，主要用于公益事業(yè)發(fā)展，并依法納稅。
——公益三類事業(yè)單位實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理，自主開(kāi)展公益服務(wù)活動(dòng)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)需要，政府購(gòu)買其有關(guān)服務(wù)。
按照政事分開(kāi)的要求，對(duì)事業(yè)單位的管理逐步從微觀轉(zhuǎn)向宏觀，重點(diǎn)是管政策、管規(guī)則、管標(biāo)準(zhǔn)、管監(jiān)督，逐步建立既能充分激發(fā)事業(yè)單位生機(jī)與活力，又能有效約束其行為的新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。按照事業(yè)單位的類別，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事管理、收入分配、養(yǎng)老保險(xiǎn)、財(cái)政投入和國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的配套改革，逐步探索新的符合事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理模式。創(chuàng)新事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制，按照管辦分離的原則，完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)政府“以辦為主”向“以管為主”轉(zhuǎn)變，讓事業(yè)單位充分享有內(nèi)部管理等方面的自主權(quán)，真正成為自主管理、自我約束、自我發(fā)展、自我完善、面向社會(huì)服務(wù)的獨(dú)立法人。
1、推進(jìn)人事制度改革。全面推進(jìn)聘用合同管理制度，聘用制必須在編制內(nèi)進(jìn)行。完善崗位管理制度，堅(jiān)持科學(xué)設(shè)崗、以崗定酬、合同管理，逐步建立崗位分類管理、符合不同類型事業(yè)單位和各類人員特點(diǎn)的具體人事管理制度，全面推行公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗制度，建立完善人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度，完善未聘人員安置政策體系。通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純的行政管理向法治化管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變，由單位人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變，激活事業(yè)單位活力，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
2、推進(jìn)收入分配制度改革。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，全面實(shí)施事業(yè)單位收入分配制度改革，建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的事業(yè)單位收入分配制度，完善事業(yè)單位工作人員的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。
3、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)的原則，建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
4、推進(jìn)財(cái)政投入制度改革。規(guī)范財(cái)政供給范圍，轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方式，完善財(cái)稅優(yōu)惠政策，保障公共服務(wù)和公共管理需要，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)的管理，進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政支持方式，采取經(jīng)費(fèi)全額撥付、按照項(xiàng)目撥付、購(gòu)買服務(wù)、適當(dāng)資助或給予其他扶持等多種方式支持公共事業(yè)，保障財(cái)政資金分配的公平與合理，提高財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)事業(yè)單位提供更多更好的公益服務(wù)。
5、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，妥善做好撤、并、轉(zhuǎn)事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)、物資、房地產(chǎn)等資產(chǎn)處置工作。要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查、登記、造冊(cè)和債權(quán)、債務(wù)清算工作。要根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則，按照有關(guān)規(guī)定確定國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、移交以及重新分配。
四、組織實(shí)施。
全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革，市和縣區(qū)要統(tǒng)一步驟、同步推進(jìn)。具體分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：清理規(guī)范(20__年10月—20__年6月)。市直各主管部門和各縣區(qū)要制定《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實(shí)施方案》，提出《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范意見(jiàn)》，其主要內(nèi)容包括：事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題，清理和規(guī)范的主要內(nèi)容及理由，清理規(guī)范后事業(yè)單位機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費(fèi)形式、職責(zé)任務(wù)、人員編制、編制結(jié)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、隸屬關(guān)系以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等，并于20__年3月底前報(bào)同級(jí)編辦，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)彾ɑ驁?bào)批。其中，市直全額、差額事業(yè)編制總量及副縣級(jí)以上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要報(bào)省編辦確認(rèn);縣區(qū)全額、差額事業(yè)編制總量及副科級(jí)以上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要報(bào)市編辦確認(rèn)。
第二階段：合理分類(20__年7月—12月)。市直各主管部門和各縣區(qū)要提出《所屬事業(yè)單位分類意見(jiàn)》，包括單位的擬定類別、劃分類別的理由及依據(jù)，于20__年10月底前報(bào)同級(jí)編辦。編辦根據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、功能定位、發(fā)展方向等進(jìn)行認(rèn)真審核、科學(xué)分類，并按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)彾ɑ驁?bào)批。
第三階段：配套改革(20__年1月—10月)。市直各主管部門和各縣區(qū)根據(jù)批準(zhǔn)的事業(yè)單位類別和有關(guān)管理體制改革政策，組織實(shí)施財(cái)政配套改革，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理;深化收入分配制度改革，建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理要求的崗位績(jī)效工資制度;深化人事制度改革，建立完善聘用制度和崗位管理制度，全面推行公開(kāi)招聘，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制;全面推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。同時(shí)著力推進(jìn)上級(jí)已做出部署的文化體制、水管體制和勘測(cè)設(shè)計(jì)等單位的改革。
第四階段：檢查驗(yàn)收(20__年11月—12月)。市直各主管部門和各縣區(qū)，對(duì)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進(jìn)行認(rèn)真自查和全面總結(jié)，并寫出專題報(bào)告報(bào)市編辦。市編委將組織有關(guān)部門對(duì)市直和各縣區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收情況上報(bào)市委、市政府。
事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十七
辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員是單位的一項(xiàng)權(quán)利，是指因法定事由，經(jīng)法定程序單位主動(dòng)解除與專業(yè)技術(shù)人員和管理人員之間的關(guān)系。
事業(yè)單位對(duì)有下列情況之一，經(jīng)教育無(wú)效的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，可以辭退：
二是單位進(jìn)行撤并或縮減編制需要減員，本人拒絕組織安排的；
三是單位轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)，本人無(wú)正當(dāng)理由不愿隨遷的；
四是無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)曠工時(shí)間超過(guò)十五天，或一年內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過(guò)三十天的；
五是損害單位經(jīng)濟(jì)權(quán)益，造成嚴(yán)重后果以及嚴(yán)重違背職業(yè)道德，給單位造成極壞影響的；
六是無(wú)理取鬧、打架斗毆、恐嚇威脅單位領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重影響工作秩序和社會(huì)秩序的；
七是貪污、盜竊、賭博、營(yíng)私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重但不夠刑事處分的；
八是違犯工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的；
九是犯有其他嚴(yán)重錯(cuò)誤的。
符合開(kāi)除條件的，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》執(zhí)行。
專業(yè)技術(shù)人員和管理人員在下列情況下，單位不得辭退：
（1）因公負(fù)傷、致殘，喪失勞動(dòng)能力的；
（2）婦女在孕期、產(chǎn)假及哺乳期內(nèi)的；
（3）享受休假待遇的`人員在休假期間的；
（4）患絕癥、精神病及本專業(yè)職業(yè)病的；
（5）符合國(guó)家規(guī)定其他條件的。
事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，由單位有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)提出書(shū)面意見(jiàn)，說(shuō)明辭退理由和事實(shí)依據(jù)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后，按人事管理權(quán)限辦理辭退手續(xù)、發(fā)給本人《辭退證明書(shū)》，并報(bào)同級(jí)政府人事部門備案。
當(dāng)事人接到《辭退證明書(shū)》十五日之內(nèi)，可向當(dāng)?shù)厝瞬帕鲃?dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)?shù)厣形闯闪⒅俨脵C(jī)構(gòu)的，由被辭退人所在單位上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)解決。
辭退按《辭退證明書(shū)》確定的時(shí)間執(zhí)行。
（一）人事關(guān)系的消滅。
事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員后，就解除了單位與個(gè)人的人事關(guān)系，單位與個(gè)人之間不再發(fā)生相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
（二）辭退后的待遇。
管理被辭退人員人事檔案的政府人事部門所屬人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其干部身份的審定工作。對(duì)保留干部身份的，應(yīng)將《被辭退人員干部身份證明書(shū)》存入本人檔案。被辭退人員由全民所有制單位重新接收的；除去待業(yè)時(shí)間，其工齡合并計(jì)算。對(duì)再次被辭退的，按規(guī)定發(fā)放辭退費(fèi)時(shí)，其工作時(shí)間從重新接收之日算起。
（四）被辭退人員的人事檔案，有關(guān)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行移交、接轉(zhuǎn)和管理。
被辭退人員到全民所有制單位工作時(shí)，由接收單位向管理其人事檔案的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具《被辭退人員接收函》，人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)憑《被辭退人員接收函》，向接收單位出具《被辭退人員工作介紹信》和《工資轉(zhuǎn)移證》，并將被辭退人員的人事檔案轉(zhuǎn)交接收單位。
（五）被辭退人員的住房在沒(méi)有另外獲得住房前，在一定期限內(nèi)允許繼續(xù)居住原單位住房，具體居住時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定辦理；當(dāng)?shù)卣疀](méi)有規(guī)定的，可按單位與個(gè)人簽訂的協(xié)議辦理；未簽協(xié)議的，單位與個(gè)人協(xié)商解決。
被辭退人員被辭退后不得泄露國(guó)家機(jī)密，不得損害原單位的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和技術(shù)權(quán)益，違者責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失或追究法律責(zé)任。
辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員必須嚴(yán)格依據(jù)本規(guī)定的條件和程序進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得干擾辭退工作，嚴(yán)禁單位負(fù)責(zé)人濫用辭退權(quán)。對(duì)借辭退進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)依法追究責(zé)任。
被辭退人員不得無(wú)理取鬧，糾纏領(lǐng)導(dǎo)，擾亂工作秩序，伺機(jī)報(bào)復(fù)，違者按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處理。
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