最新林業(yè)工作調(diào)研報告（通用20篇）

報告要求語言簡練、條理清晰，避免使用復(fù)雜的術(shù)語和長句子。報告的撰寫需要注重用詞準(zhǔn)確、語法正確，避免出現(xiàn)拼寫錯誤和語言不通順的情況。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和借鑒。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇一

經(jīng)過這段時間的走訪調(diào)查和翻閱相關(guān)的資料，綜合整理起來，我發(fā)現(xiàn)本縣林業(yè)執(zhí)法曾經(jīng)出現(xiàn)的一些弊端：

（一）在查處案件上有利的大家都爭著上，沒有利的就互相推諉，對林業(yè)部門形象和林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)威造成了不良影響。

（二）林業(yè)行政執(zhí)法力量配置不合理，打擊力度不夠強(qiáng)，給違法分子造成可乘之機(jī)。

（三）多頭執(zhí)法，執(zhí)法機(jī)構(gòu)相互交叉重疊，容易出現(xiàn)同一違法行為重復(fù)處罰現(xiàn)象。

（四）執(zhí)法成本過高，缺乏統(tǒng)一管理，重復(fù)調(diào)查，遠(yuǎn)距離執(zhí)法等問題，造成行政執(zhí)法成本增加，工作效率降低。

（一）明確了以森林公安為主題的林業(yè)行政執(zhí)法體制，整合了全縣林業(yè)行政執(zhí)法力量，執(zhí)法主體得到統(tǒng)一，解決了林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等一系列問題。

（二）林業(yè)行政執(zhí)法歸屬森林公安領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證了統(tǒng)一的指揮調(diào)度，保障了打擊破壞森林資源違法犯罪的快速有力，有效解決了林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部相互推諉，有利于林業(yè)行政執(zhí)法形成整體優(yōu)勢。

（三）樹立了良好的執(zhí)法形象。除森林公安以外，在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部通過競爭上崗，優(yōu)化執(zhí)法隊伍。在執(zhí)法或承重全面推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制，錯案追究制度等一系列制度，實現(xiàn)了行政執(zhí)法規(guī)范化、程序化、法制化管理，樹立了良好的執(zhí)法形象。

（四）提高了執(zhí)法效率。通過林業(yè)行政執(zhí)法改革，統(tǒng)一了執(zhí)法力量調(diào)度，增強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合，減少了相互推諉，提高了執(zhí)法效率，降低了執(zhí)法成本。

（二）基層隊伍交通工具、通訊設(shè)備之后，后勤保障不能適應(yīng)工作的需要。

（三）林區(qū)部分群眾的法律法規(guī)意識淡薄，參與維護(hù)林區(qū)治安的積極性不高。

針對存在的問題，著重從以下幾個方面加以克服。

一是積極主動地向基層黨委、政府匯報，爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支持。

二是縣林業(yè)局要抓好基層隊伍基礎(chǔ)裝備建設(shè)，在通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高后勤保障能力。

效機(jī)制中，狠抓各項管理制度的落實。教育森林公安、林業(yè)性質(zhì)執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅決糾正在執(zhí)法中以權(quán)**，貪贓枉法，**職權(quán)等違法行為，樹立森林公安和行政執(zhí)法人員的良好形象。

進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)依法行政工作，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)林業(yè)部門實施行政執(zhí)法的監(jiān)督力度，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格對林業(yè)行政案件處罰案件的審查、把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法活動中存在的問題和不足，案件確保規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。

1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，學(xué)習(xí)制度化。定每月第一個周一為全體集中學(xué)習(xí)日，由局領(lǐng)導(dǎo)為保障學(xué)習(xí)法律效果，我局制定了專項學(xué)習(xí)制度，規(guī)主持，學(xué)習(xí)有關(guān)法律和法規(guī)。采取理論學(xué)習(xí)與典型案例相結(jié)合的辦法，通過以案釋法，增強(qiáng)學(xué)法效果。

2.加強(qiáng)宣傳，營造執(zhí)法環(huán)境。在加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)的同時，注重對廣大群眾的法制宣傳，不斷增強(qiáng)全民生態(tài)保護(hù)意識，營造良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍。利用“12·4”全國法制宣傳日活動和每年10月至次年4月的護(hù)林防火期間，開展森林法規(guī)宣教“進(jìn)村入戶”活動，擴(kuò)大普法教育。

1.規(guī)范行政處罰權(quán)委托。進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法職責(zé)與權(quán)限，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

2.建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作，健全行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法，明確法律責(zé)任，提高執(zhí)法水平。

3.規(guī)范行政執(zhí)法程序。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會法律、法規(guī)和林業(yè)政策規(guī)定，嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《行政處罰法》，做到依法辦事、依法行政。

4.啟用新版林業(yè)行政處罰文書。進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實際，嚴(yán)格執(zhí)行。

調(diào)查人：xx。

20xx年6月。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇二

近日，國家森林防火指揮部辦公室調(diào)研組深入河北省農(nóng)村，專題調(diào)研鄉(xiāng)村兩級森林防火工作的一些頗具特色的思路、辦法以及目前存在的問題。

河北省各級森防指均設(shè)政委一職，由當(dāng)?shù)攸h委書記擔(dān)任，省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長、村長每年都要逐級簽訂森林防火責(zé)任狀，形成由上至下、貫穿有力的責(zé)任體系。

在豐xx縣湯河鄉(xiāng)、王營鄉(xiāng)和圍場縣大頭山鄉(xiāng)等地，鄉(xiāng)、村兩級財政共同出資，組建了以村干部、生產(chǎn)組長、村委會骨干為主體的專、兼職護(hù)林員隊伍，確保每村擁有1名以上專職護(hù)林員負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的森林管護(hù)和防火巡查，充分發(fā)揮了他們地形熟、人頭熟、組織能力較強(qiáng)的優(yōu)勢。鄉(xiāng)政府與護(hù)林員簽訂責(zé)任狀，對職責(zé)、獎懲、任免等都有具體規(guī)定。轄區(qū)內(nèi)一年無森林火警發(fā)生，便給予護(hù)林員一定的經(jīng)濟(jì)獎勵。

各鄉(xiāng)、各村對吸煙者、放牧人和有智障人群都明確了監(jiān)管責(zé)任。以豐xx縣湯河鄉(xiāng)為例，今年秋防以來，該鄉(xiāng)已簽訂鄉(xiāng)—村防火責(zé)任書20份、村—組防火責(zé)任書86份、商店防火責(zé)任書50份、干部包塊責(zé)任書1xx份、護(hù)林員責(zé)任書42份、墳主責(zé)任書116份、特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任書78份、煙民責(zé)任書998份。

此外，豐寧、圍場等縣還專門制定了森林防火考核獎懲辦法，每到年底，縣森防指組織考核組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直包保部門打分，對防火成績突出的予以通報表彰，對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行通報批評;凡發(fā)生火情火警的單位，年終考核時扣掉該鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包保部門相應(yīng)分值。圍場縣大頭山鄉(xiāng)黨委的王書記說，森林防火工作與基層領(lǐng)導(dǎo)的“帽子”、“票子”和“面子”都切切實實掛上了鉤。

進(jìn)入防火期后，河北省防火辦與省氣象局合作，通過手機(jī)短信發(fā)布?xì)庀蠡痣U;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、組和學(xué)校等公共場合，隨處可見防火政府令;地方電視臺設(shè)立了森林防火專欄，每天播放森林防火公益廣告或滾動字幕，宣傳森林防火常識和火案查處警示教育典型案例;各鄉(xiāng)、村向全體村民派發(fā)森林防火“明白紙”，防火鄉(xiāng)規(guī)民約簽名入戶率達(dá)到100%;各縣、鄉(xiāng)、村廣泛開展了“小手拉大手”的主題宣傳活動，通過中小學(xué)生向其父母、親朋、鄰居宣傳森林防火常識，獲得了良好的宣傳效果。各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將森林防火教育引入中小學(xué)課堂。豐寧在全縣各中小學(xué)開展了防火虎威威專題畫展和森林防火主題征文、主題班會、演講比賽等活動。圍場縣政府聯(lián)合教育部門，將森林防火課程納入學(xué)校教學(xué)大綱，堅持每周一堂森林防火課，并組織開展森林防火知識競賽等一系列活動。

當(dāng)前，在農(nóng)村森林火患無外乎來自野外農(nóng)事用火和上墳祭祀用火。因此，河北省各地一方面加大了田邊、林緣、墳頭的可燃物清理力度，明確了清墳邊、地邊、林邊、礦邊和隔離帶的“五清”工作重點和責(zé)任人并簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實到人，并明確了清除標(biāo)準(zhǔn)。清除墳頭雜草范圍不得小于10米，清除地邊寬度不得少于10米，清理林邊寬度不得少于15米。另一方面，各鄉(xiāng)、村依托基層森林公安機(jī)關(guān)，堅決貫徹省森防指提出的見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓的原則，加大了對野外違規(guī)用火的管控力度。

豐xx縣湯河鄉(xiāng)明確規(guī)定，全年禁止燎地邊、燒茬子、燒秸稈等農(nóng)事用火行為;在清明節(jié)期間，向各村派發(fā)樹苗100棵，鼓勵群眾以植樹代替上墳燒紙寄托哀思。

此外，為處理農(nóng)作物秸稈，豐xx縣會同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，以秸稈為原料生產(chǎn)紙漿和中密度纖維板，不僅利于農(nóng)民增收，也為全縣每年秋季17萬噸農(nóng)作物秸稈找到了出路，消除這一森林火患。

圍場縣規(guī)定，每年第一起火警發(fā)生后，所在鄉(xiāng)主要黨政負(fù)責(zé)人要在縣電視臺公開檢討;各鄉(xiāng)、村嚴(yán)禁一切明火祭祀，發(fā)現(xiàn)上墳燒紙者罰款300元或拘留，無力支付罰金或不宜拘留的老弱病殘人員，就安排其擔(dān)任宣傳員，挨家挨戶宣傳森林防火。

各鄉(xiāng)、村在擴(kuò)充護(hù)林員隊伍的'同時，也繼續(xù)加大專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍建設(shè)力度。

豐xx縣籌集資金60余萬元，社會公開招錄，組建了80人的專業(yè)森林撲火隊伍，統(tǒng)一食宿、集中備勤，并配備了專用消防車輛。各村依托現(xiàn)有青壯年組建起30人以上的義務(wù)消防隊，落實人員聯(lián)系方式，確保一旦發(fā)生火情能夠第一時間集結(jié)出動。

各村依托村委會建立了防火組織和基層管理隊伍，通過召開村民代表大會等途徑，規(guī)范、完善了各類森林防火村規(guī)民約，健全農(nóng)戶聯(lián)保制度，形成了各家各戶共同包保、互相提醒、相互監(jiān)督、相互約束的機(jī)制和氛圍。

圍場縣大頭山鄉(xiāng)的一名村民說：“山上的樹長得好，山洪就沒有了，經(jīng)濟(jì)收入也多了。防范火災(zāi)、保護(hù)森林就是在保護(hù)我們自己的財產(chǎn)和家園。”

調(diào)研組認(rèn)為，目前河北省基層農(nóng)村森林防火工作也存在著以下幾方面的困難和問題。一是青壯年勞動力大量出外打工，一旦發(fā)生火災(zāi)，可能出現(xiàn)首次撲救力量不足的情況，從而貽誤戰(zhàn)機(jī)。二是隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，大量農(nóng)作物秸稈堆積，成為森林火災(zāi)的主要隱患之一，回收利用秸稈的新技術(shù)還需要加大引進(jìn)和普及力度。三是由于全球氣候變暖，各地森林防火期明顯延長、高火險天數(shù)增加，森林防火壓力逐年加大。四是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素制約，農(nóng)村基層森林防火投入不足，目前撲火仍以2號工具為主，難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。

針對這些問題，調(diào)研組提出，國家要加大對農(nóng)村基層森林防火工作的指導(dǎo)和扶持力度，抓好國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級森林防火機(jī)構(gòu)和組織的工作銜接和各項政策措施的具體落實，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織和干部的作用，將森林防火工作真正落到實處。基層森林防火工作手段要充分考慮農(nóng)村實際，特別是火源管理要繼續(xù)突出一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)格落實責(zé)任，嚴(yán)查野外用火，嚴(yán)懲違法行為，堅決消除火災(zāi)隱患，通過嚴(yán)格管理協(xié)助基層群眾提高森林防火意識，養(yǎng)成安全的生產(chǎn)生活習(xí)慣。同時，鼓勵基層政府和社會企業(yè)開發(fā)可燃物回收利用的新技術(shù)、新手段，將消除森林火災(zāi)隱患和增加農(nóng)民收入相結(jié)合，提高群眾清理可燃物的積極性。此外，各地還需加強(qiáng)農(nóng)村基層森林防撲火隊伍建設(shè)，加大農(nóng)村森林防火宣傳力度，構(gòu)筑基層森林防火的堅實堡壘。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇三

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林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的社會公益事業(yè)，為人類生存提供了必須的基礎(chǔ)性資源，處在維護(hù)地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體地位，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的保障和支撐作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，是促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是我國在經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速推進(jìn)階段、建設(shè)生態(tài)文明成為全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求對林業(yè)工作作出的一項重要戰(zhàn)略部署，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，直接關(guān)系到本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成敗，為此，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，已成為時代賦予林業(yè)系統(tǒng)干部職工的歷史使命。

為認(rèn)真掌握我縣當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，為下一步全縣掀起新一輪以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的山區(qū)綜合開發(fā)提供決策參考，結(jié)合林業(yè)部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作部署，縣林業(yè)局成立了以局長為組長，局班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的林業(yè)局學(xué)習(xí)實踐活動專題調(diào)研組，確定調(diào)研專題、精心謀劃調(diào)研提綱，于4月20日至24日，分別深入三個國有林場、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛鉤聯(lián)系村就我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。

二、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題及制約因素分析。

長期以來，由于受計劃經(jīng)濟(jì)舊體制、舊觀念的束縛和影響，希望本文對您有所幫助！

普遍造成對林業(yè)工作的定位不科學(xué)、不準(zhǔn)確，要么簡單地把林業(yè)建設(shè)等同于木材生產(chǎn)，要么片面地強(qiáng)調(diào)林業(yè)的生態(tài)屬性，忽視了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，影響和阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制約了林業(yè)生產(chǎn)力的充分發(fā)揮，致使我縣林業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的問題十分突出，規(guī)模小效益低的狀況長期得不到根本改變，主要表現(xiàn)在：

產(chǎn)值規(guī)模小：我縣林地面積占全縣國土面積的70%以上，全縣2008年林業(yè)總產(chǎn)值為2.1億元，畝均林地產(chǎn)值僅為60元，按法定統(tǒng)計口徑計算，林業(yè)總產(chǎn)值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的9.77%，所占比例與林地面積在國土面積中的比重不相稱，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)率低下，畝均產(chǎn)值僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的5%左右。

支柱產(chǎn)業(yè)單一：我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，但目前還未形成有效規(guī)模，結(jié)構(gòu)還顯單一，產(chǎn)業(yè)效益作用不明顯，尚不能成為支撐林業(yè)科學(xué)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)林果結(jié)構(gòu)不合理，首先是品種結(jié)構(gòu)不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多，錯季果品、時令果品等面積和產(chǎn)量相對較小。第二，品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少;一般大路品種多，名特新優(yōu)品種少;季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。

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飽水平。缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的林業(yè)龍頭企業(yè)。

制約因素分析：

一是林業(yè)體制機(jī)制不夠完善。雖然我縣集體林權(quán)制度主體改革取得了重大突破，但相關(guān)的配套改革進(jìn)展較慢，尤其是在森林采伐管理、投融資平臺、林業(yè)保險、低效林改造以及林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)等方面還存在許多障礙，影響了林改成效的充分發(fā)揮。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)行的森林采伐管理與落實林農(nóng)處置權(quán)的要求和森林經(jīng)營的矛盾日益突出，特別是采伐申請程序過嚴(yán)，指標(biāo)分配及使用規(guī)定不靈活、不合理、不及時，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重影響了正常的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。集體林權(quán)制度主體改革后，林農(nóng)擁有了林權(quán)證，林木林地相當(dāng)于自己的私有財產(chǎn)，但現(xiàn)行的森林采伐管理制度和林地開發(fā)經(jīng)營制度設(shè)立的許可條件限制太多，審批程序嚴(yán)格且復(fù)雜，沿襲了計劃經(jīng)濟(jì)時代的顯著特征，不利于林農(nóng)自我管理和自主經(jīng)營。而市場經(jīng)濟(jì)時代形勢的發(fā)展變化可謂瞬息萬變，經(jīng)營機(jī)遇稍縱即逝，再加上一定的審批程序和權(quán)限指標(biāo)限制，林農(nóng)不一定可以從自己的林木林地上得到實實在在的利益，林業(yè)經(jīng)營受限太多，機(jī)制不活。

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部門主抓核桃生產(chǎn)，當(dāng)時推廣的核桃品種應(yīng)該說還是適應(yīng)我縣的氣候土壤條件，但保存下來的很少僅為4萬畝左右，占當(dāng)時已發(fā)展總面積20%。究其原因，管理上是一個很大的問題。而管理，就是要加大科技支撐、科技服務(wù)和科技普及的力度，讓老百姓真正掌握運(yùn)用科學(xué)種植及后續(xù)管理的適用技術(shù)，核桃產(chǎn)業(yè)才能夠得到長足的發(fā)展。但當(dāng)時林業(yè)部門的科技支撐、服務(wù)措施沒能及時跟上，尤其是林業(yè)科技普及覆蓋面不廣，群眾科技意識不強(qiáng)，普遍只種不管、不會管、不想管，導(dǎo)致了全縣核桃保存率低。

三、加快推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及建議。

我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，不僅表現(xiàn)在我縣具有豐富的林業(yè)資源，可為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)性保障，同時，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深厚的群眾基礎(chǔ)和成功典型范例?！痢磷畲蟮陌l(fā)展?jié)摿υ谏健⒛軌驗閺V大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)大有可為、大有希望。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展工作中，著重抓好以下六個方面的工作。

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產(chǎn)業(yè)愿望的有利時機(jī)，正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識和林產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，遵循符合××實際的原則，穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能，強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系，實現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動，實現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級事業(yè)單位編制管理，落實機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺，建立集信息發(fā)布、市場交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)市場，建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫，逐步實現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開化;三是引入社會中介服務(wù)組織，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，建立我縣森林資源評估機(jī)構(gòu)，為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系，爭取對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實行長期、低息、貼息的信貸政策，放寬營造林貸款條件，積極爭取各級財政安排專項貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險業(yè)務(wù)，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營抵御市場風(fēng)險的能力。

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我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。就當(dāng)前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為××林產(chǎn)業(yè)的名片，在省內(nèi)具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的××花腰歌舞而揚(yáng)名國內(nèi)。在當(dāng)前我省打造國內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好××優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國山核桃的發(fā)展，力爭將××核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時，加快××甜龍竹、××楊梅產(chǎn)業(yè)升級，在進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)精深加工產(chǎn)品，改變目前只限于經(jīng)營原產(chǎn)品的落后狀況，不斷提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

總之，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢明顯、前景廣闊，只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，輔之以強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、扶持和技術(shù)服務(wù)，充分調(diào)動廣大群眾和社會各界人士的積極性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為××小康社會建設(shè)發(fā)揮巨大的推動力量，為推進(jìn)全社會生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇四

林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的社會公益事業(yè)，為人類生存提供了必須的基礎(chǔ)性資源，處在維護(hù)地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體地位，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的保障和支撐作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，是促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是我國在經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速推進(jìn)階段、建設(shè)生態(tài)文明成為全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求對林業(yè)工作作出的一項重要戰(zhàn)略部署，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，直接關(guān)系到本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成敗，為此，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，已成為時代賦予林業(yè)系統(tǒng)干部職工的歷史使命。

二、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題及制約因素分析。

長期以來，由于受計劃經(jīng)濟(jì)舊體制、舊觀念的束縛和影響，普遍造成對林業(yè)工作的定位不科學(xué)、不準(zhǔn)確，要么簡單地把林業(yè)建設(shè)等同于木材生產(chǎn)，要么片面地強(qiáng)調(diào)林業(yè)的生態(tài)屬性，忽視了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，影響和阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制約了林業(yè)生產(chǎn)力的充分發(fā)揮，致使我縣林業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的問題十分突出，規(guī)模小效益低的狀況長期得不到根本改變，主要表現(xiàn)在：

產(chǎn)值規(guī)模小：我縣林地面積占全縣國土面積的70%以上，全縣2008年林業(yè)總產(chǎn)值為2.1億元，畝均林地產(chǎn)值僅為60元，按法定統(tǒng)計口徑計算，林業(yè)總產(chǎn)值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的9.77%，所占比例與林地面積在國土面積中的比重不相稱，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)率低下，畝均產(chǎn)值僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的5%左右。

支柱產(chǎn)業(yè)單一：我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，但目前還未形成有效規(guī)模，結(jié)構(gòu)還顯單一，產(chǎn)業(yè)效益作用不明顯，尚不能成為支撐林業(yè)科學(xué)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)林果結(jié)構(gòu)不合理，首先是品種結(jié)構(gòu)不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多，錯季果品、時令果品等面積和產(chǎn)量相對較小。第二，品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少;一般大路品種多，名特新優(yōu)品種少;季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。

產(chǎn)業(yè)化程度低：全縣無林業(yè)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、效益低，經(jīng)營粗放，林產(chǎn)品綜合利用率和產(chǎn)品附加值低，市場競爭能力弱。我縣目前三個國有林場經(jīng)營困難，林場主要的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)仍然是采伐和出售原木，屬資源消耗型企業(yè)，抵御市場風(fēng)險、持續(xù)發(fā)展的能力都十分弱小，生產(chǎn)經(jīng)營僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的林業(yè)龍頭企業(yè)。

制約因素分析：

一是林業(yè)體制機(jī)制不夠完善。雖然我縣集體林權(quán)制度主體改革取得了重大突破，但相關(guān)的配套改革進(jìn)展較慢，尤其是在森林采伐管理、投融資平臺、林業(yè)保險、低效林改造以及林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)等方面還存在許多障礙，影響了林改成效的充分發(fā)揮。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)行的森林采伐管理與落實林農(nóng)處置權(quán)的要求和森林經(jīng)營的矛盾日益突出，特別是采伐申請程序過嚴(yán)，指標(biāo)分配及使用規(guī)定不靈活、不合理、不及時，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重影響了正常的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。集體林權(quán)制度主體改革后，林農(nóng)擁有了林權(quán)證，林木林地相當(dāng)于自己的私有財產(chǎn)，但現(xiàn)行的森林采伐管理制度和林地開發(fā)經(jīng)營制度設(shè)立的許可條件限制太多，審批程序嚴(yán)格且復(fù)雜，沿襲了計劃經(jīng)濟(jì)時代的顯著特征，不利于林農(nóng)自我管理和自主經(jīng)營。而市場經(jīng)濟(jì)時代形勢的發(fā)展變化可謂瞬息萬變，經(jīng)營機(jī)遇稍縱即逝，再加上一定的審批程序和權(quán)限指標(biāo)限制，林農(nóng)不一定可以從自己的林木林地上得到實實在在的利益，林業(yè)經(jīng)營受限太多，機(jī)制不活。二是科技支撐能力不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與林業(yè)生產(chǎn)需求脫節(jié)，試驗示范基地及林產(chǎn)品新技術(shù)顯示度不夠，示范作用不大。尤其在我縣林產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中，林業(yè)適用技術(shù)的推廣和普及程度低，林業(yè)科技的導(dǎo)向、扶持和支撐能力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯。我縣在90年代中后期大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)果木林，林業(yè)部門主抓核桃生產(chǎn)，當(dāng)時推廣的核桃品種應(yīng)該說還是適應(yīng)我縣的氣候土壤條件，但保存下來的很少僅為4萬畝左右，占當(dāng)時已發(fā)展總面積20%。究其原因，管理上是一個很大的問題。而管理，就是要加大科技支撐、科技服務(wù)和科技普及的力度，讓老百姓真正掌握運(yùn)用科學(xué)種植及后續(xù)管理的適用技術(shù)，核桃產(chǎn)業(yè)才能夠得到長足的發(fā)展。但當(dāng)時林業(yè)部門的科技支撐、服務(wù)措施沒能及時跟上，尤其是林業(yè)科技普及覆蓋面不廣，群眾科技意識不強(qiáng)，普遍只種不管、不會管、不想管，導(dǎo)致了全縣核桃保存率低。

三、加快推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及建議。

我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，不僅表現(xiàn)在我縣具有豐富的林業(yè)資源，可為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)性保障，同時，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深厚的群眾基礎(chǔ)和成功典型范例?！痢磷畲蟮陌l(fā)展?jié)摿υ谏?、能夠為廣大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)大有可為、大有希望。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展工作中，著重抓好以下六個方面的工作。二是牢固樹立搶抓機(jī)遇意識，為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦V闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區(qū)綜合開發(fā)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，牢固樹立搶抓發(fā)展機(jī)遇的意識，為我縣加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼弑Ｕ虾晚椖恐С?，以解決好目前我縣財力薄弱、無力對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費(fèi)的突出問題。當(dāng)前，要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機(jī)遇，爭取用五年左右的時間，大力發(fā)展核桃種植，使全縣核桃種植總量達(dá)到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識明確、有強(qiáng)烈開發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時機(jī)，正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識和林產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，遵循符合××實際的原則，穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能，強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系，實現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動，實現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級事業(yè)單位編制管理，落實機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺，建立集信息發(fā)布、市場交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)市場，建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫，逐步實現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開化;三是引入社會中介服務(wù)組織，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，建立我縣森林資源評估機(jī)構(gòu)，為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系，爭取對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實行長期、低息、貼息的信貸政策，放寬營造林貸款條件，積極爭取各級財政安排專項貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險業(yè)務(wù)，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營抵御市場風(fēng)險的能力。

六是抓好××特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點的有機(jī)結(jié)合，努力開創(chuàng)我縣林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件，如較早引進(jìn)的楊梅產(chǎn)業(yè)，在××種植就比引進(jìn)地表現(xiàn)好，上市時間提前了一個多月，相比省內(nèi)種植而言，××楊梅的品質(zhì)最優(yōu)，為××楊梅占領(lǐng)市場贏得了先機(jī)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，就是要突出××特色，抓好特色與工作重點的有機(jī)結(jié)合，走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。就當(dāng)前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為××林產(chǎn)業(yè)的名片，在省內(nèi)具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的××花腰歌舞而揚(yáng)名國內(nèi)。在當(dāng)前我省打造國內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好××優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國山核桃的發(fā)展，力爭將××核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時，加快××甜龍竹、××楊梅產(chǎn)業(yè)升級，在進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)精深加工產(chǎn)品，改變目前只限于經(jīng)營原產(chǎn)品的落后狀況，不斷提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

總之，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢明顯、前景廣闊，只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，輔之以強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、扶持和技術(shù)服務(wù)，充分調(diào)動廣大群眾和社會各界人士的積極性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為××小康社會建設(shè)發(fā)揮巨大的推動力量，為推進(jìn)全社會生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇五

林業(yè)和草原局以林草資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，引導(dǎo)培育林下種植、養(yǎng)殖、山野菜采集加工、生態(tài)旅游、林果藥間作等新型經(jīng)營主體，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向立體復(fù)合型多元化發(fā)展，實現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)和富裕林農(nóng)的相互促進(jìn)?，F(xiàn)將我旗林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下：

（一）多模式發(fā)展，多品類共存。一是大力發(fā)展林下種植。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè)，因地制宜開發(fā)林果、林草、林菜、林菌、林藥、家禽養(yǎng)殖等模式。全旗沙果樹12.18萬畝、414.42萬株，其中，百畝以上沙果樹種植示范地塊40塊、面積1.1萬畝，種植沙果樹37萬余株；我旗林區(qū)山野菜資源豐富，有柳蒿芽、蕨菜、黃花菜、木耳、蘑菇、猴頭、榛子等，種類多、產(chǎn)量大，常年產(chǎn)量蕨菜約為1000噸、木耳50噸、蘑菇80噸、柳蒿芽1000噸。二是大力發(fā)展特種養(yǎng)殖。依托天然林地資源，鼓勵林區(qū)職工發(fā)展野豬、野雞、鹿等特種養(yǎng)殖。三是大力發(fā)展林區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)牧人寨生態(tài)休閑景區(qū)建設(shè)。項目總投資1.2億元，建成游客綜合服務(wù)中心、停車場、漂流碼頭、高空滑索、森林溫泉、水上樂園、蒙古部落、生態(tài)采摘等休閑娛樂項目。啟動圖博勒峰風(fēng)景區(qū)項目。項目前期規(guī)劃已經(jīng)完成，正在進(jìn)行招商。項目投入運(yùn)營后，可與仙人洞旅游度假山莊聯(lián)合推出“俯瞰興安嶺、探秘仙人洞”精品旅游線路。

（二）全力推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)。柞蠶產(chǎn)業(yè)是十大富民產(chǎn)業(yè)之一?，F(xiàn)有宜蠶柞林面積60萬畝，已開發(fā)利用近47萬畝。蠶種場2個、繁種點1個，種繭貯藏窖2處，蠶種場制種室及保種庫6358.8平方米，制種蠶場2萬畝，每年可提供優(yōu)質(zhì)蠶種（豐達(dá)1號、珍珠1號）15公斤，完全可以滿足我旗蠶種需求。目前，全旗養(yǎng)蠶專業(yè)示范村12個，蠶業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社34個。柞蠶放養(yǎng)4016把，商品繭產(chǎn)量750萬公斤，產(chǎn)值2.05億元。據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司調(diào)查統(tǒng)計，我旗現(xiàn)已成為內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的柞蠶生產(chǎn)基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地，柞蠶單產(chǎn)和蠶農(nóng)收入居全國之首。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)參與。為更好地推動林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，我旗大力倡導(dǎo)并鼓勵具有一定生產(chǎn)能力的企業(yè)參與林產(chǎn)品開發(fā)，依托其企業(yè)優(yōu)勢，打造本地特色品牌。20xx年4月，呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗，該企業(yè)設(shè)計年加工黑木耳3600噸、年產(chǎn)黑木耳多糖飲料30萬噸、小包裝干品木耳500噸、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸。20xx年8月，內(nèi)蒙古鴻一格商貿(mào)有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮(zhèn)電子商務(wù)實行戰(zhàn)略合作，將通過阿榮小鎮(zhèn)電商平臺下單采購汲耳飲料，該公司將圍繞木耳、榛子等優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜林產(chǎn)品開展線上下單采購，將極大地促進(jìn)我旗林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）強(qiáng)化服務(wù)，合力推動。一是實行下沉式技術(shù)指導(dǎo)。依托旗林業(yè)和草原局、科技局、“土專家”等林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員50人，組建技術(shù)服務(wù)隊，對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)。按照“群眾自愿，民主管理，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”的原則，先后組建沙果種植、中草藥種植、柞蠶養(yǎng)殖等專業(yè)合作社50多個，形成合力，從而推進(jìn)林農(nóng)組團(tuán)致富。二是創(chuàng)新式金融支持，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，以林權(quán)抵押，旗農(nóng)經(jīng)站擔(dān)保，林業(yè)部門登記、評估定價的貸款方式，助推林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時探索擴(kuò)大森林保險覆蓋范圍，進(jìn)行了榛子林和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量保險試點，進(jìn)一步為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

（一）思想認(rèn)識不足。林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳引導(dǎo)不夠，分類指導(dǎo)有待加強(qiáng)；林農(nóng)對保護(hù)森林資源、提高林產(chǎn)業(yè)效益的重要意義認(rèn)識不足；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)投資大、周期長、見效慢，導(dǎo)致主動發(fā)展意識不強(qiáng)。

（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低。我旗林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、且發(fā)展不均衡，林產(chǎn)業(yè)多以原料銷售為主，缺乏精深加工利用的企業(yè)，缺乏具有規(guī)模和影響力的專業(yè)市場，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、附加值不高，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低。

（三）產(chǎn)業(yè)支持政策不夠。國家對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策大多是引導(dǎo)性、方向性的，缺乏具體的支撐和鼓勵措施。加之我旗財力所限，目前對參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持不夠，影響林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，通過技術(shù)講座、科普宣傳的方式，對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面深入廣泛的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學(xué)習(xí)，通過算對比賬、算效益賬，向廣大群眾展示林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益和優(yōu)勢，激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。

（二）科學(xué)布局，提高效益。按照“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實效”的原則，將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，與扶貧開發(fā)相結(jié)合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?。對林下?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局，確定近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，努力探索和推廣切合實際、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖模式，實施分類指導(dǎo)，提高林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益。

（三）加大扶持，示范帶動。加大財政政策支持力度，積極爭取上級投資項目扶持和協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款，拓寬發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的融資渠道，帶動林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時重點扶持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用和規(guī)模效益，向“公司+基地+農(nóng)戶”的方向發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實施品牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)林產(chǎn)品加工和服務(wù)業(yè)發(fā)展一體化。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，引進(jìn)技術(shù)。聘請專家就當(dāng)前林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要技術(shù)問題、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場授課，積極大膽引進(jìn)推廣適宜我旗的林間種植新品種、新技術(shù)。成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊，深入實地開展技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、答疑解難。通過各項培訓(xùn)指導(dǎo)，更好的為農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。

（五）市場營銷，做好服務(wù)。積極培育市場營銷組織，認(rèn)真開展調(diào)查研究，了解市場行情，并為群眾提供詳細(xì)的市場行情、產(chǎn)品的方向、市場的導(dǎo)向等，構(gòu)建專業(yè)化的營銷網(wǎng)絡(luò)。同時發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織或協(xié)會，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化程度，使我旗林下經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇六

林業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是生態(tài)建設(shè)最根本、最長期的措施。在可持續(xù)發(fā)展中，林業(yè)負(fù)有重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，林業(yè)負(fù)有首要地位；在西部大開發(fā)中，林業(yè)負(fù)有基礎(chǔ)地位。因此，森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，要加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化資源保護(hù)，不斷地推進(jìn)林業(yè)建設(shè)，國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

近年來，xx市林業(yè)局始終堅持以《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《森林法實施條例》、《退耕還林條例》、《四川省天然林保護(hù)條例》等法律法規(guī)為武器，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，適時開展專項斗爭，嚴(yán)歷打擊破壞森林和野生動物資源的違法犯罪活動，依法治林興林取得了顯著的成績。近五年累計實施“天保”造林4.2萬畝，退耕還林9.5萬畝，荒山造林12.3萬畝，飛播造林15.5萬畝，封山育林5.62萬畝，335萬畝森林資源得到了有效保護(hù)，森林覆蓋率由1998年的34.5上升到41.3，凈增6.8個百分點，xx林業(yè)開始進(jìn)入了以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)森林資源為主的全新時期，進(jìn)而實現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)的新跨越。結(jié)合實際，筆者對xx市林業(yè)執(zhí)法工作的現(xiàn)狀、問題進(jìn)行剖析，并提出對策意見。

1、現(xiàn)狀：依法行政，

2、成效明顯

全市林業(yè)行政執(zhí)法工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，隊伍穩(wěn)定，措施得力，依法行政，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：

第一、建立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍。沒有專門的管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍，就難以做好依法治林興林工作。xx市林業(yè)局堅持以人為本，始終把執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)擺在工作首位，根據(jù)不同的工作性質(zhì)，在已建森林公安分局和資源林政股的基礎(chǔ)上，又在10個片區(qū)林業(yè)工作站設(shè)立了野生動物保護(hù)管理站，各鄉(xiāng)也設(shè)立機(jī)構(gòu)并派駐了人員；設(shè)立了官渡、羅文木材檢查站；在5個國有林場建立了保安部；經(jīng)市政府批準(zhǔn)，于1997年建立了市局直屬的林業(yè)稽查隊，20xx年組建56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林管護(hù)隊。全市共有林業(yè)執(zhí)法力量350余人，初步形成了縱橫交錯、較為完善的執(zhí)法隊伍體系。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，市林業(yè)局建立了法制建設(shè)、林政執(zhí)法、“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組以及林政案件審查與復(fù)議小組，分別確定了主管股室、日常工作承辦人和集體會議制度，做到了領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督三到位，使林業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)得以穩(wěn)定和加強(qiáng)。

第二、狠抓宣傳，增強(qiáng)護(hù)林意識。加強(qiáng)法制宣傳是搞好林業(yè)工作的首要環(huán)節(jié)。xx市林業(yè)局十分重視林業(yè)法制的宣傳教育工作：一是每年3月出動宣傳車3臺，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入全市各地開展了保護(hù)森林資源的宣傳月活動。二是書寫林業(yè)宣傳標(biāo)語7400余條，豎立護(hù)林宣傳碑牌112個，城區(qū)對河沿鐵道線的12個固定大字碑格外醒目，“綠化xx山川，建設(shè)生態(tài)屏障”既表明了全市的三大目標(biāo)之一，也是xx城區(qū)的一道亮麗風(fēng)景線。三是連續(xù)五年以“xx氣象歷書”為陣地，在18萬余冊的每一頁上都刊登有林業(yè)法規(guī)和政策，使之深入到千家萬戶。四是印發(fā)市政府護(hù)林公告11萬余份，下發(fā)各地廣泛張貼宣傳。五是與市廣播電視臺聯(lián)辦節(jié)目，在收視率較高的《xx新聞》前采取片頭題名、打字幕、插播公益廣告、宣傳天保及退耕還林的政策、法規(guī)每周12次，每次3-5條等形式進(jìn)行全方位、多角度的法制宣傳，“建設(shè)生態(tài)屏障，實施退耕還林，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)林經(jīng)雙贏”已深入人心，《綠色天保行》、《綠色在延伸》等系列專題報道節(jié)目播放后，收到了很好的社會效果。

特別是20xx年8月26日晚上，在城區(qū)首次舉辦了“天保工程廣場文藝晚會”，市里四大家領(lǐng)導(dǎo)光臨晚會，市委林朗書記親自到會指導(dǎo)，城區(qū)1萬余人觀看節(jié)目，“林業(yè)人之歌”、“我為林業(yè)獻(xiàn)終生”、“楊二嫂退耕還林”等節(jié)目反響很好，起到了積極的轟動效應(yīng)。之后，由林業(yè)局、民政局等四部門于11月3日在黃鐘片區(qū)以“鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情、心連心”為主題，開展了一次送文化下鄉(xiāng)慰問演出活動，既宣傳了黨的政策，又推進(jìn)了文化事業(yè)，深受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷钠毡闅g迎。通過這些宣傳，使全市廣大干部群眾的林業(yè)政策法律意識得以明顯增強(qiáng)。

第三、明確任務(wù)，落實執(zhí)法責(zé)任。為保證林業(yè)法律法規(guī)的正確實施，逐步實現(xiàn)依法治林工作的法制化、規(guī)范化和制度化。經(jīng)過認(rèn)真清理，屬于林業(yè)行政執(zhí)法主管執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件已達(dá)50余部（件），協(xié)管執(zhí)行的6部（件）。為明確執(zhí)法主體，落實執(zhí)法責(zé)任，印發(fā)了《xx市林業(yè)局林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制選編》150本，執(zhí)法崗位人手1本，把林政執(zhí)法的目標(biāo)責(zé)任落實到職能股室（分局），并由局長與股長簽定了執(zhí)法責(zé)任書，實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。此外，還結(jié)合工作實際制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，準(zhǔn)確實施林政處罰的通知》、《關(guān)于委托片區(qū)林業(yè)工作站實施部份林政處罰權(quán)的通知》等等，進(jìn)而規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法管理程序和林政處罰權(quán)限，在執(zhí)法實踐中堅持做到依法行政，秉公辦案，責(zé)任明確。

第四、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法素質(zhì)。抓好培訓(xùn)，更新知識，是不斷提高執(zhí)法者素質(zhì)的主要途徑。近幾年來，xx市林業(yè)局先后選送局長、書記、科（股）長、場站長和森林公安干警60余人次，參加了北京、南京、成都、達(dá)州等地的更新知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使林業(yè)隊伍素質(zhì)得以不斷的提高。

根據(jù)近幾年來實施天然林保護(hù)、退耕還林工程的需要，xx市林業(yè)局近三年先后舉辦了森林管護(hù)、林政執(zhí)法、資金管理、業(yè)務(wù)技術(shù)等各類培訓(xùn)近30期（次），參訓(xùn)人員達(dá)20余人次。局領(lǐng)導(dǎo)班子5人和科（股）長3人參加市人大常委會的法律知識考試均取得較好成績，獲得了合格證書。新《森林法》頒布后，在全局開展了《森林法》知識競賽活動，有力地推進(jìn)了學(xué)習(xí)法律知識的熱潮，執(zhí)法素質(zhì)得以明顯提高，基本做到了嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，無錯案，無違法亂紀(jì)行為，進(jìn)而展示出林政執(zhí)法、依法治林的良好形象。

第五、創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法管理。為適應(yīng)實際工作，針對執(zhí)法實踐中反映出的具體情況，報市政府批準(zhǔn)發(fā)布了《xx市森林資源保護(hù)管理辦法》共7章41條。經(jīng)市政府批復(fù)，市林業(yè)局發(fā)出了《關(guān)于幾種林業(yè)違法行為具體適用林政處罰意見的通知》。此外，堅持實行了市內(nèi)木材運(yùn)輸證制度，整頓和加強(qiáng)了市內(nèi)木材的流通管理。為了鞏固綠化成果，近四年實施退耕還林9.5萬畝，涉及4萬余農(nóng)戶，經(jīng)過艱苦工作，已核發(fā)林權(quán)證3.2萬戶，進(jìn)而明晰了產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)了林地執(zhí)法管理。

結(jié)合實施林業(yè)兩大工程，xx市林業(yè)局創(chuàng)新思路，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林管護(hù)新機(jī)制，在各片區(qū)設(shè)立兩名林政執(zhí)法員，以加強(qiáng)林政執(zhí)法監(jiān)督與管理，根據(jù)實際需要制定了《關(guān)于法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃的實施方案》、《關(guān)于實施森林管護(hù)工作隊伍的管理辦法》、《關(guān)于片區(qū)林業(yè)站林政執(zhí)法員的業(yè)務(wù)管理規(guī)定》等等；收集整理《xx市林業(yè)行政執(zhí)法與監(jiān)督管理文件匯編》已有兩集；經(jīng)過實踐和探索，將行政管理與行政執(zhí)法剝離開來，把全市林業(yè)行政執(zhí)法工作劃歸森林公安分局，實行案件統(tǒng)一部署，執(zhí)法統(tǒng)一管理，走出了一條林業(yè)行政執(zhí)法的成功之路，受到了上級的肯定和支持。

第六、依法治林，維護(hù)林區(qū)平安。森林公安分局全體干警以維護(hù)穩(wěn)定為己任、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，建立“打、防、控”一體化機(jī)制，以森林公安分局為指揮中心，以片區(qū)森林管護(hù)中隊和國有林場保安部為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林管護(hù)和木材檢查站為主體，覆蓋全市的林區(qū)治安整體聯(lián)動六大防范體系。在此基礎(chǔ)上，適時開展“天保行動”、“獵鷹行動”、“春雷行動”、“破案攻堅戰(zhàn)”等專項斗爭，依法治林出重拳，維護(hù)平安創(chuàng)佳績，兩年來共立案查處各類森林和野生動物違法案件277起，清查出無證木材1330立方米，查獲受保護(hù)的野生動物及其產(chǎn)品553只（條），計4883斤，依法打擊處理違法犯罪人員680余人次，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失38萬多元。森林公安分局被省廳表彰為“林業(yè)嚴(yán)打先進(jìn)集體”、“林業(yè)公安工作先進(jìn)集體”，并榮獲全國青年文明號信用單位稱號，有3名干警受到記功和表彰。在辦案中，堅持調(diào)查取證，嚴(yán)格依法辦事，有7起案件申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，有1件經(jīng)過一審、二審和審判監(jiān)督程序的再審，三次開庭均判決維持了xx市林業(yè)局的林業(yè)行政處罰決定，充分顯示出保護(hù)森林資源專門機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)而為維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，保護(hù)綠化成果，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

3、問題：有法難依，

4、執(zhí)法更難

由于林業(yè)改革中不斷出現(xiàn)的新情況，以及短期利益的影響，法律法規(guī)的不盡配套等諸多原因，林業(yè)和林政執(zhí)法工作也存在著一些問題。主要有：

（一）、商品材零指標(biāo)，執(zhí)法較難。從實施天保工程以來，商品材采伐已連續(xù)四年零指標(biāo)，而開發(fā)煤、礦等地下資源所需坑木、箱條又是屬于商品材類別，經(jīng)過技改、整頓后的合法煤、礦開采作業(yè)就必須使用木材，因而非法收購林木的現(xiàn)象時有發(fā)生。再比如農(nóng)網(wǎng)改造、萬復(fù)高壓線等工程，批準(zhǔn)建設(shè)未把采伐木材納入計劃，實際施工時需要采伐木材，而且要進(jìn)入流通銷售。支持重點工程和嚴(yán)格林政執(zhí)法予盾突出，在林業(yè)行政執(zhí)法上的困難和阻力也較大。

（二）、林地管理不力，難施處罰。在山區(qū)農(nóng)村，以開發(fā)項目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由，亂采亂挖侵占林地的現(xiàn)象較為突出，因牽涉面廣，查處難度較大。尤其是近兩年來大力修建鄉(xiāng)、村道公路而隨意侵占林地，由于是山區(qū)農(nóng)民為改善生產(chǎn)生活條件而集資修建，基本上無法查處。其次，近四年來全市已實施退耕還林9.5萬畝，執(zhí)法實踐中對未停耕、復(fù)耕或損毀幼樹、幼苗等案件，調(diào)查取證和適用法律都很困難，因而震懾不力。

體制的影響和部門直接利益的驅(qū)使，有的鄉(xiāng)級政府和其他行政機(jī)關(guān)也“積極插手”辦理林業(yè)案件，對當(dāng)事人濫施處罰，直接侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（四）、執(zhí)法程序不嚴(yán)，隨意施罰。本來，實施行政處罰有嚴(yán)格的程序規(guī)定，否則處罰無效。但目前在執(zhí)法實踐中，無論是執(zhí)法者，還是當(dāng)事人，圖省事而輕處罰的現(xiàn)象時有發(fā)生，實施處罰前必須履行的告知、聽證和決定書的送達(dá)等基本程序在案卷中少有反映，多數(shù)案件沒有填發(fā)行政處罰決定書或當(dāng)場處罰決定書。同時，制作法律文書也不夠嚴(yán)肅和規(guī)范。

（五）、調(diào)查取證簡單化，“以嘴代卷”。有的辦案人員在調(diào)查取證中，忽視證據(jù)材料的充分有力與相互印證，有的連基本材料都不具備，“以嘴代卷”現(xiàn)象時有發(fā)生。所收集的材料不齊不力，不充分，取證材料書寫也不規(guī)范。

5、對策：提高素質(zhì)，

6、準(zhǔn)確執(zhí)法

新《森林法》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》確立了林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的首要地位，為林業(yè)執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的法律武器，必須堅持準(zhǔn)時執(zhí)法，依法治林興林。為此，要切實做好以下工作：

一是圍繞基礎(chǔ)抓基層，穩(wěn)定執(zhí)法隊伍。當(dāng)前，環(huán)境和生態(tài)問題已成為世界關(guān)注的熱點。我國是一個少林國家，森林資源的基礎(chǔ)還很薄弱，“局部好轉(zhuǎn)、整體惡化”的生態(tài)危機(jī)仍然存在。因此，保護(hù)和發(fā)展森林資源是整個林業(yè)工作的根本。我們必須高度重視和加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的基礎(chǔ)建設(shè)，穩(wěn)定和加強(qiáng)林政、森林公安、木材檢查站、林業(yè)工作站等保護(hù)管理和執(zhí)法隊伍，支持他們依法行使職權(quán)，積極解決工作中的實際困難，切實加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的自身建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平。

二是圍繞普法抓宣傳，增強(qiáng)法律意識。搞好普法宣傳是林業(yè)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)?！渡址ā纷鳛閷ｉT法律已列入“四五”普法教育的內(nèi)容，要堅持不懈地抓好林業(yè)法律法規(guī)的宣傳工作，通過廣播、電視、專題講座、墻報專欄、標(biāo)語口號、印發(fā)資料等多種形式，廣泛進(jìn)行林業(yè)法制的宣傳教育，真正使廣大干部群眾充分認(rèn)識加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的重要性，認(rèn)識林業(yè)建設(shè)對保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用，做到自覺管山護(hù)林，增強(qiáng)法律意識，努力形成依法治林興林的良好社會風(fēng)氣和法制環(huán)境。

三是圍繞素質(zhì)抓學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平。隨著國家法律法規(guī)的不斷健全和完善，新的形勢給林政執(zhí)法提出了更為嚴(yán)格的要求。為提高林業(yè)執(zhí)法水平，必須堅持不懈地學(xué)習(xí)法制理論，學(xué)習(xí)法律知識，熟悉掌握法律，準(zhǔn)確適用林業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章，通過不斷的學(xué)習(xí)，提高林業(yè)執(zhí)法人員的素質(zhì)，在實踐中堅持依法行政，準(zhǔn)確執(zhí)法。

四是圍繞提高抓培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法能力。抓好教育培訓(xùn)是提高執(zhí)法能力的重要途徑。要結(jié)合當(dāng)前執(zhí)法實踐中的客觀情況，抓好培訓(xùn)，每年集中安排一定的時間，采取選送到外地學(xué)習(xí)與內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，有所側(cè)重地對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，檢查和監(jiān)督執(zhí)法人員工作，提高整體執(zhí)法素質(zhì)，加強(qiáng)林政執(zhí)法，維護(hù)正常秩序。

五是圍繞管理抓監(jiān)督，落實執(zhí)法責(zé)任?！缎姓幜P法》對行政執(zhí)法工作提出了嚴(yán)格的程序規(guī)定，違反程序則行政處罰無效。因此，必須抓好執(zhí)法管理和執(zhí)法監(jiān)督，落實林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任。要嚴(yán)格遵守《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的各項規(guī)定，明確執(zhí)法主體，落實執(zhí)法責(zé)任，依法實施處罰，尤其要注重執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。對于不依法履行職責(zé)，或履行職責(zé)時故意或過失造成執(zhí)法過錯的，要追究林政執(zhí)法人員的責(zé)任。

六是圍繞穩(wěn)定抓查處，依法治林興林。加強(qiáng)偵察破案，查處毀林案件，是保護(hù)森林資源，維護(hù)林區(qū)安寧的首要任務(wù)，也是林業(yè)執(zhí)法工作的主要體現(xiàn)。為此，必須堅持以《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《退耕還林條例》、《四川省天然林保護(hù)條例》等法律法規(guī)為武器，高舉生態(tài)環(huán)境建設(shè)的大旗，始終把積極查處林業(yè)案件放在首位，堅決制止和打擊亂砍濫伐、亂捕亂獵、亂收亂購、非法運(yùn)輸?shù)攘謽I(yè)違法行為，切實保護(hù)以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全，開創(chuàng)林業(yè)建設(shè)新紀(jì)元，為建設(shè)渠江上游的生態(tài)屏障，推進(jìn)xx林業(yè)的跨越式發(fā)展而積極工作。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇七

為更加科學(xué)準(zhǔn)確地反映林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作對林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、促進(jìn)作用，按照省林業(yè)廳《關(guān)于開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)研工作的通知》（云林計財〔20xx〕46號）文件要求，我局對以來的林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下:

（一）林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。至全縣完成林業(yè)總產(chǎn)值分別為1.45、2.96、2.59、3.07億元，結(jié)構(gòu)比分別為99：0：1，47：0：53，63：10：27，52：16：32。總體來看，二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大。但結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，一產(chǎn)業(yè)比重大，二、三產(chǎn)業(yè)比重小。今后林業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)在抓實一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，重點發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，提高其產(chǎn)業(yè)比重。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，龍頭帶動力逐漸增強(qiáng)。多年來，我縣高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展要求，積極建設(shè)100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”，著力打造木本油料、木材加工、生態(tài)旅游、苗木花卉“四大產(chǎn)業(yè)”。 至累計造林58萬畝，全縣建成公益林95.4萬畝，商品林基地146.5萬畝，商品林中：用材林面積114.8萬畝。經(jīng)濟(jì)林10.5萬畝，薪炭林面積20.8萬畝，竹林面積0.4畝。

同時，通過龍頭帶動，非公有制林業(yè)發(fā)展快速，形成了以華海木業(yè)為龍頭的加工業(yè)基本形成（僅華海木業(yè)年銷售收入就達(dá)5000余萬元），以雙禾生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司、海晏科技園為代表的綠化苗木培育業(yè)逐步壯大，經(jīng)營面積3375畝，年產(chǎn)綠化苗木和生產(chǎn)性苗木2500余萬株。以為例，全縣木材加工及人造板產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)37個，從業(yè)人數(shù)6240人，總資產(chǎn)8230萬元，年實現(xiàn)總產(chǎn)值7809.9萬元，年銷售收入7385.2萬元；特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)2個，從業(yè)人數(shù)216人，總資產(chǎn)170萬元，培育核桃2萬畝；野生動物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)8個，從業(yè)人數(shù)137人，總資產(chǎn)460萬元，總產(chǎn)值560萬元，銷售收入485萬元。以菌子山自然保護(hù)區(qū)為主開發(fā)的森林生態(tài)旅游業(yè)，年旅游人次達(dá)到35萬人次 , 產(chǎn)值達(dá)到9859萬元。

（三）林業(yè)投入增加，發(fā)展后勁提高。林業(yè)投入主要由四個方面組成，即各級政府投入、企業(yè)自有資金投入、貸款投入和林農(nóng)投勞折資。經(jīng)統(tǒng)計，各級政府累計投入2178萬元（不含天保工程、退耕還林工程投入），至分別為165、365、624、1024萬元；企業(yè)自有資金投入1.6億元，主要是引進(jìn)龍頭企業(yè)，對原料林基地和林產(chǎn)品加工方面的投入；貸款投入375萬元，主要由林業(yè)企業(yè)、造林大戶及林農(nóng)通過金融借款，對林業(yè)基地建設(shè)方面的投入。從投入看，各級政府對林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)高度重視，經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到快速健康發(fā)展。

（一）健全和完善統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。林業(yè)是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，公益事業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收致富、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，詳實準(zhǔn)確掌握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè)，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)效益，是謀劃林業(yè)發(fā)展的基石，因此統(tǒng)計工作重要性日益顯得突出。為搞好林業(yè)統(tǒng)計工作，縣林業(yè)局在財務(wù)室、營林股各設(shè)置了兼職統(tǒng)計人員，負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照統(tǒng)計制度對全縣的林業(yè)建設(shè)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計制度執(zhí)行力。林業(yè)局始終把加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)，規(guī)范林業(yè)統(tǒng)計制度，提高林業(yè)統(tǒng)計工作水平納入林業(yè)工作的重要日程。認(rèn)真貫徹《云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度》等林業(yè)統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定，積極搞好與縣統(tǒng)計部門和有關(guān)業(yè)務(wù)單位的溝通和銜接，在提高林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和有效性的同時，注意抓好對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析，用好用活統(tǒng)計資料，為林業(yè)發(fā)展和決策提供科學(xué)依據(jù)。充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計工作在促進(jìn)林農(nóng)增收的支持作用。

（一）工作量大、面廣，難度增加。當(dāng)前，隨著國家高度重視林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化，投資方式的多樣化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，城鄉(xiāng)間收入的差異化，個體私營等非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，統(tǒng)計調(diào)查對象不僅數(shù)量成倍增加，而且變動頻繁，統(tǒng)計工作量逐年增加，難度加大。

建議：加強(qiáng)統(tǒng)計管理，改革統(tǒng)計方法，科學(xué)合理制定統(tǒng)計報表制度，達(dá)到既便捷，又實用，更科學(xué)。

（二）機(jī)構(gòu)不健全，統(tǒng)計人員缺乏。近年來，林業(yè)工作繁雜，任務(wù)艱巨，而我局從事林業(yè)統(tǒng)計工作僅有兼職的2位同志，由于統(tǒng)計人員的頻繁調(diào)整，水平不一，人員較少，加之培訓(xùn)教育跟不上，統(tǒng)計口徑的理解差異大，不能適應(yīng)統(tǒng)計工作需要。

建議：規(guī)范設(shè)置專門林業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，劃定編制數(shù)額，專業(yè)化發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)。

（三）培訓(xùn)教育亟待加強(qiáng)。目前，全縣林業(yè)統(tǒng)計工作人員對統(tǒng)計法律法規(guī)及林業(yè)統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況不是很熟，對報表理解常有偏差，導(dǎo)致報表填報經(jīng)常出現(xiàn)錯誤，無法做到及時、詳實、全面。

建議：加強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)等相關(guān)制度的培訓(xùn)力度，定期或不定期舉辦培訓(xùn)班，提高統(tǒng)計人員水平。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇八

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命，在建設(shè)生態(tài)xx和全面實現(xiàn)小康社會中尤為重要。特別是在山區(qū)，林業(yè)更是應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展，使山區(qū)農(nóng)民早日脫貧致富奔小康。xx鎮(zhèn)通過多方面聯(lián)系與努力，現(xiàn)與xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司達(dá)成投資意向，計劃以xx鎮(zhèn)為主要種植基地，投資種植高脂濕加松樹20萬畝，種植高脂加松樹將會成為xx鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長點，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增收的新亮點。

高脂濕加松樹種苗是國家林業(yè)總局資助的，從國外引進(jìn)的優(yōu)良加勒比海松樹和本地的濕地松樹，經(jīng)種子場雜交選種培育出來，試驗得出的優(yōu)良松樹。實驗測定表明：濕加松樹生長期為7—8年時間，平均樹干高度為12—14米，胸徑為16—18厘米，優(yōu)樹高達(dá)15米，最大胸徑達(dá)26厘米。濕加松樹樹種不但表現(xiàn)出較大的生長量，而且年產(chǎn)松脂量比普通的松樹多50%，胸徑16厘米的松樹，每棵年產(chǎn)松脂超過5公斤。該樹種比普通的濕地松也顯示出更高的抗寒能力，具有較大的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)效益。

據(jù)xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司試點種植證明：高脂濕加松樹是雜交培育的優(yōu)良種苗，比其它同類的松樹具有較高經(jīng)濟(jì)價值。一是采脂收入，濕加松樹生長7—8年就可采脂，每棵樹年產(chǎn)松脂超過5公斤；二是砍伐木材出售收入，xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司計劃利用6—8年時間完成種植20萬畝高脂濕加松樹，到時種植的松樹每年可采松脂約4.5萬噸，該公司將投資建設(shè)松香加工廠，可生產(chǎn)松香約3萬噸，每年可給當(dāng)?shù)卣黾佣愂眨挚梢詭泶罅烤蜆I(yè)機(jī)會，還可促進(jìn)當(dāng)?shù)亓只a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

xx鎮(zhèn)位于連州市西北部，是xx市的主要林區(qū)之一。省道s114線貫穿xx鎮(zhèn)全境，全鎮(zhèn)轄區(qū)面積為168.7平方公里，下轄11個村委會，現(xiàn)有人口3萬多人。山地總面積24.85萬畝。其中林地面積19.33萬畝，非林地面積5.52萬畝，林地資源十分豐富。xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司的技術(shù)人員曾于20xx年6月到了xx鎮(zhèn)進(jìn)行考察，他們考察后認(rèn)為：xx鎮(zhèn)的山地和土壤是十分適合種植高脂濕加松樹。因此，xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司決定用6—8年時間，采用租賃村、組的集體土地和引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕裨谧粤羯降馗路N植等方式，計劃在xx市的xx鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展種植高脂濕加松樹20萬畝。合作期為35年。

為使xx鎮(zhèn)引進(jìn)外資發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)工作能夠順利開展，xx鎮(zhèn)已成立了開發(fā)高脂濕加松工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)做好開發(fā)高脂濕加松工作的各項工作；并加大宣傳發(fā)動工作，營造一個有利于種植高脂濕加松的良好氛圍。同時我們還需要市林業(yè)等部門對該項目給予大力的支持和幫助，給予提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別要落實發(fā)展非公有制林業(yè)的相關(guān)政策，保護(hù)經(jīng)營者和發(fā)包者的合法權(quán)益，幫助解決發(fā)展過程中的問題和困難，確保高脂濕加松樹走上持續(xù)、健康發(fā)展的道路，為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇九

在現(xiàn)實生活中，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有雙向溝通性的特點。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。

雨碌鄉(xiāng)的林業(yè)工作始終堅持“綠山富民奔小康”的指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)天然林保護(hù)工程、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點工程，加大造林綠化和資源保護(hù)工作力度，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，使全鄉(xiāng)的林業(yè)工作步入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。

1、造林綠化成效顯著，森林覆蓋率持續(xù)增長。

我鄉(xiāng)現(xiàn)已完成長防林程9萬余畝，造林更新13.9萬畝，封山育林1.6萬畝。森林覆蓋率達(dá)到46.7％。通過各項林業(yè)重點工程的實施和森林經(jīng)營管理水平的不斷提高，使全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長。森林植被總量得到快速恢復(fù)增長，森林質(zhì)量得到明顯提高，目前，全鄉(xiāng)有林業(yè)用地面積23.6萬畝，占國土總面積的65.83%。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

在穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，堅持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn)，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求，以林業(yè)重點工程項目為依托，堅持以核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

3、依法治林得到加強(qiáng)，森林動植物資源及生物多樣性得到有效保護(hù)

自天然林保護(hù)工程實施以來，我鄉(xiāng)的天然林資源得到全面有效保護(hù)。林政資源管理工作步入了正規(guī)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道，森林公安重拳出擊，嚴(yán)厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動。近年來，全鄉(xiāng)林區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)、森林病蟲害和惡性林政案件，大量的動植物得以生存和繁衍，林區(qū)治安秩序良好。

4、林木建設(shè)保障有力，科技興林富有成效

在科技興林方面，為確保各項工程順利實施，我鄉(xiāng)堅持以科技為先導(dǎo)，加大科技投入，加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。堅持適地適樹，采用科學(xué)合理的造林模式，不斷提高造林成效，促進(jìn)了林業(yè)效益的有效發(fā)揮。

5、工程管理形成了科學(xué)規(guī)范、合法有序的模式體系

在各項林業(yè)工程建設(shè)管理方面，我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，確保了各項工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量順利實施，確保了全鄉(xiāng)林業(yè)事業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)步發(fā)展。近年來，我鄉(xiāng)各項林業(yè)重點工程項目均順利地通過了上級各部門的檢查驗收。通過檢查，各級檢查組一致認(rèn)為我鄉(xiāng)在實施各項林業(yè)工程項目方面，各級領(lǐng)導(dǎo)重視、實施情況良好，資金管理有序，政策兌現(xiàn)落實，工程成效顯著，人民群眾滿意。

1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后

全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，科技含量低，結(jié)構(gòu)不合理，特色林業(yè)經(jīng)營沒有做到集約化，加工只是初加工，林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益還較低、生產(chǎn)力水平低。特別是我鄉(xiāng)山區(qū)較多，農(nóng)民靠山吃山，山不致富，希望在林，林無產(chǎn)業(yè)的`現(xiàn)象還存在，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。

2、投入依然不足

目前雖然我鄉(xiāng)逐年加大對林業(yè)投入，積極爭取國家生態(tài)建設(shè)投資，但是工程造林扶持資金仍然難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害、科技推廣等生態(tài)建設(shè)需要，生態(tài)建設(shè)的投資渠道仍然比較單一，全鄉(xiāng)林業(yè)投入機(jī)制尚在起步階段，林業(yè)投入與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求還有很大的差距。

3、科技水平有待提高

現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科技含量，盡管我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓(xùn)、新品種推廣等方面做了大量工作，但是由于受基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、造林條件等多方因素制約，林業(yè)科技科技含量不高，林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展存在較大差距。

4、林牧矛盾仍然十分突出

由于我鄉(xiāng)多年來森林保護(hù)的方式單一，加之群眾思想觀念有待于進(jìn)一步提高，盡管我們在封山禁牧等方面做了大量的工作，但林業(yè)生態(tài)建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出，同時又存在管理不到位、基層隊伍薄弱等問題，解決林牧矛盾的任務(wù)十分艱巨。

5、林政執(zhí)法機(jī)構(gòu)還不健全。

隨著全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，林政案件、林地糾紛增多，林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要性日益突出。而我鄉(xiāng)林政執(zhí)法主要依靠縣森林公安派出所協(xié)助，目前尚未建全林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致重大林政案件無法介入調(diào)查，不同程度影響林政資源依法管理。

（一）堅持好字優(yōu)先，抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化及配套措施的實施

我鄉(xiāng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，產(chǎn)業(yè)化水平還較低。因此，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和扶持龍頭企業(yè)，大力發(fā)展特色林業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

1、加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場需求的變化，優(yōu)化資源配置，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)、以精深加工為帶動、以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

2、加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控。鄉(xiāng)黨委、政府和林業(yè)部門要根據(jù)市場需要、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，爭取項目，增加投入，并制定配套的扶持政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，避免低水平重復(fù)建設(shè)。

3、優(yōu)先發(fā)展好重點產(chǎn)業(yè)，突出重點、強(qiáng)勢推進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制。

（二）堅持科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一

隨著林業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)勢在必行。要堅持科學(xué)發(fā)展，把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益三者有機(jī)統(tǒng)一起來，以保護(hù)生態(tài)為主、同時兼顧林業(yè)企業(yè)的效益，保護(hù)林農(nóng)的利益，做到相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

1、以公益林、自然景區(qū)為重點，實施生態(tài)林管護(hù)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，堅持保護(hù)與治理并重的原則，進(jìn)一步落實生態(tài)林管護(hù)制度，加快生態(tài)項目實施進(jìn)度，加大生態(tài)治理力度，使全鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)取得明顯的成效。抓好現(xiàn)有國家、省級公益林的重點生態(tài)管護(hù)。認(rèn)真做好林地普查和病蟲害測報工作，有效防止各類病蟲害的發(fā)生，把林業(yè)有害生物成災(zāi)率嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，進(jìn)一步加大植物檢疫檢查力度。

2、以退耕還林成果鞏固為關(guān)鍵，提高林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性。全鄉(xiāng)0.64畝退耕還林面積是保障農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑,也是改善生態(tài)環(huán)境的重要補(bǔ)充。一要進(jìn)一步加大國家退耕還林政策的宣傳,提高林農(nóng)對退耕還林項目的認(rèn)識和參與的積極性。二要加強(qiáng)退耕還林項目的技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)林農(nóng)自覺加強(qiáng)對退耕還林地的管理,指導(dǎo)農(nóng)戶采取合理的管護(hù)措施,確保退耕還林建設(shè)成果。三要針對部分地塊自身條件不夠、苗木不適宜生長的實際情況，及時更換樹種，避免退耕還林面積的再度減少。

3、以項目建設(shè)為支撐，積極對上爭取，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。當(dāng)前，要加快林業(yè)發(fā)展，離不開項目的支撐。要抓住項目建設(shè)不放松，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。一是切實抓好現(xiàn)有項目的實施。對已經(jīng)實施的退耕還林、公益林、集體林權(quán)制度改革等項目，及時總結(jié)和宣傳，并積極向上級主管部門反饋，爭取更大的支持；正在實施的項目，如中低產(chǎn)林改造（撫育間伐）項目，要采取切實可行的措施保障實施并產(chǎn)生效益。二是積極爭取新項目。緊密結(jié)合我鄉(xiāng)的林業(yè)實際，及時編報項目對上爭資；及時了解和掌握上級林業(yè)主管部門的項目安排，爭取更多份額。

4、以林權(quán)的依法有序流轉(zhuǎn)為切入點，激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制。在完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的基礎(chǔ)上，規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn)，激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收；加大力度，搞好政策宣傳。把林權(quán)流轉(zhuǎn)的意義宣傳到千家萬戶，“讓栽樹人受益”的好處深入人心，把農(nóng)民和社會力量參與植樹造林、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的熱情激發(fā)起來；把政策推動與依法治理緊密結(jié)合。處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，規(guī)范林權(quán)市場，依法變更林權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，依法保護(hù)投資經(jīng)營者的合法權(quán)益，努力培育林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。

5、以依法治林為保障，加強(qiáng)限額采伐管理，加大林政執(zhí)法力度，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐年科學(xué)合理適度安排人工林的撫育間伐，提高林木的年生長量和畝效益，減輕生態(tài)建設(shè)的壓力，增加林農(nóng)收入。切實加強(qiáng)限額采伐的管理，規(guī)范審批程序和操作規(guī)程，確保有序采伐。同時，加大林政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源和擾亂林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪活動，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇十

回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了以下三個階段：一是1956年至1987年的緩慢發(fā)展階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)調(diào)研報告。為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要，我省于1956年開始在重點林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站，但發(fā)展一直比較緩慢。到1987年底，林業(yè)站只有551個，職工僅1995人。二是1988年至1992年的快速發(fā)展階段。1988年原國家林業(yè)部將林業(yè)站建設(shè)作為林業(yè)改革重要任務(wù)之一，提出利用3～5年時間把區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站建設(shè)好。我省即把建站設(shè)員工作擺在突出的位置，林業(yè)站建設(shè)步伐加快，發(fā)展迅速。截止1992年，全省已建有林業(yè)站1095個（占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61.9%），站員4006人，其中正式職工2627人。三是1993年以來的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。1993年6月，全省林業(yè)站工作會議在東至縣召開，研究和部署林業(yè)站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)志著我省開始了以核定林業(yè)站機(jī)構(gòu)編制，提高隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)站房、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和制度、圖表及檔案管理建設(shè)為中心；以強(qiáng)化林業(yè)社會化服務(wù)職能，加快林業(yè)站自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)及廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。在這一階段，我省緊緊圍繞林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這根主線，鞏固和完善前期建站成果，發(fā)揮林業(yè)站的多項職能作用，為實現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長廊工程目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點工程建設(shè)之中。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前全省保留單獨(dú)設(shè)立的基層林業(yè)站有806個，在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個，另有綜合站284個。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人，實有林業(yè)正式職工4517人。截止目前，全省已經(jīng)有76個縣（市、區(qū)）獲得了國家林業(yè)部（局）確認(rèn)的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“合格縣”稱號。

（一）林業(yè)站機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定

據(jù)摸底調(diào)查，從總體上看，目前我省山區(qū)及重點丘陵、平原區(qū)基層林業(yè)站機(jī)構(gòu)較為穩(wěn)定。21個山區(qū)縣基本上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站，其它重點丘陵、平原區(qū)縣多以2~6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)中心站或在重點林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站。而在一般平原區(qū)和丘陵區(qū)，如阜陽、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣（市、區(qū)）均為設(shè)立綜合站；巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣（市、區(qū)）多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省單獨(dú)設(shè)立806個林業(yè)站，較2000年底全省已建的1313個林業(yè)站縮減了39%。

形成目前局面的原因在于，自1992年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來，我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。2000年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各地又開始撤并林業(yè)站機(jī)構(gòu)，下放林業(yè)站管理權(quán)限，大幅度裁減林業(yè)站人員。據(jù)統(tǒng)計，到改革后第一年，也是最嚴(yán)重時的2001年底，全省實有基層林業(yè)站72 3個（較2000年縮減45%），落實核定林業(yè)站編制3035人（較2000年縮減43%，占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%），實有職工3221人（較2000年縮減39%），調(diào)查報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)調(diào)研報告》。與國家加快林業(yè)發(fā)展的形勢，與多項林業(yè)重點工程實施的實際需要不相適應(yīng)。林業(yè)站機(jī)構(gòu)的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。

（二）人員編制少，事業(yè)經(jīng)費(fèi)難落實

本次調(diào)查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費(fèi)不能列入縣級財政預(yù)算，實行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立6個中心站，核定編制才18人；寧國市是我省重點山區(qū)縣，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨(dú)設(shè)置了林業(yè)站，核實編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬畝，站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達(dá)430多萬畝，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人，每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣，全縣39個林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費(fèi)得不到保證。縣財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費(fèi)只有42萬元。導(dǎo)致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員（包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”），1997年參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用；2001年又參加機(jī)構(gòu)改革中的考試、考核競爭上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來，不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。

據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計，全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人，其中，單獨(dú)設(shè)立林業(yè)站的59個縣（市、區(qū)）設(shè)立780個林業(yè)站（注：還有濉溪、肥東、無為等縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有林業(yè)站，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站，故未計其中），下達(dá)編制3033人，站均3.89人；有18個縣（市、區(qū)）設(shè)立301個掛牌林業(yè)站，下達(dá)編制666人，站均2.21人；其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費(fèi)未列入縣級財政預(yù)算。

（三）管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低

目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查，全省有35個縣（市、區(qū)）483個林業(yè)站“三權(quán)”在縣級林業(yè)主管部門，實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣；有23個縣（市、區(qū)）157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領(lǐng)導(dǎo)；還有20個縣（市、區(qū)）148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站，18個縣（市、區(qū)）18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。

金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣（市、區(qū)）普遍反映，由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊，計生收稅，無力投身林業(yè)工作；二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證；三是森林資源管理失控；四是造林質(zhì)量難保證；五是林業(yè)主管部門落實任務(wù)不暢等等。同時，多年來一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復(fù)，動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上，林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽縣，廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資（占70%）的80%，而浮動工資（占30%）、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強(qiáng)兌現(xiàn)基本工資。

與此同時，省林業(yè)廳沒有專門的管理機(jī)構(gòu)，市級和縣級林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機(jī)構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室（人秘股）、林業(yè)站（造林科）、資源科（股）、技術(shù)推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強(qiáng)。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇十一

林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的社會公益事業(yè)，為人類生存提供了必須的基礎(chǔ)性資源，處在維護(hù)地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體地位，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的保障和支撐作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，是促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是我國在經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速推進(jìn)階段、建設(shè)生態(tài)文明成為全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求對林業(yè)工作作出的一項重要戰(zhàn)略部署，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，直接關(guān)系到本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成敗，為此，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，已成為時代賦予林業(yè)系統(tǒng)干部職工的歷史使命。

為認(rèn)真掌握我縣當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，為下一步全縣掀起新一輪以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的山區(qū)綜合開發(fā)提供決策參考，結(jié)合林業(yè)部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作部署，縣林業(yè)局成立了以局長為組長，局班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的林業(yè)局學(xué)習(xí)實踐活動專題調(diào)研組，確定調(diào)研專題、精心謀劃調(diào)研提綱，于4月20日至24日，分別深入三個國有林場、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛鉤聯(lián)系村就我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。

自然氣候條件：我縣地處滇中湖泊高原區(qū)與哀牢山地的接觸帶，全縣最高海拔為北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)哨沖尼白木克山2551米，最低海拔處在縣城東南部元江江邊259米，縣城海拔為1420米。全縣土壤以紅壤土為主，占%，其次為紫色土、水稻土等。縣內(nèi)主要河流屬紅河水系和南盤江水系。全縣四季氣候溫和，多年平均氣溫攝氏度，多年平均降雨量毫米，北回歸線從縣境西北部穿過，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，年無霜期達(dá)307-310天，適合多種作物生長。

林業(yè)資源優(yōu)勢：我縣現(xiàn)有林地面積萬畝，占全縣國土面積的%。其中，國有林面積萬畝，集體林面積216萬畝。截止2016年，全縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作，確權(quán)面積萬畝，確權(quán)率達(dá)100%;全縣目前種植楊梅5萬畝，柑桔萬畝，竹子萬畝，核桃萬畝;實施生態(tài)公益林保護(hù)萬畝，納入國家、省級生態(tài)公益林補(bǔ)償范圍萬畝;全縣已建農(nóng)村戶用“三結(jié)合”沼氣池萬口，占全縣農(nóng)戶數(shù)的%，沼氣示范村237個;全縣活立木總蓄積量626萬立方米，森林覆蓋率達(dá)%。我縣豐富的林地資源和得天獨(dú)厚的自然氣候環(huán)境為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了必備的基礎(chǔ)條件，全縣楊梅、柑桔、竹子、核桃等林果種植具有一定的規(guī)模和群眾基礎(chǔ)，群眾從中獲得了較好的收益，已成為種植戶主要的經(jīng)濟(jì)來源。在近350萬畝林地中，除已劃為生態(tài)公益林保護(hù)和條件不適林地，可規(guī)劃用于發(fā)展林產(chǎn)業(yè)面積超過90萬畝，資源優(yōu)勢十分明顯，林地開發(fā)潛力巨大。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模布局及效益：1997年，我縣制定出臺《××縣山區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于加快××縣山區(qū)綜合開發(fā)的若干政策意見》，實施了六大林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，使山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了較好培植。全縣已初步形成了以龍朋、新城為主的竹產(chǎn)業(yè)，以異龍為主的膏桐產(chǎn)業(yè)，以異龍、寶秀、壩心為主的楊梅產(chǎn)業(yè)，以牛街、龍朋為主的核桃產(chǎn)業(yè)，以采伐林場、牛達(dá)林場、龍朋林場為主的云南松用材林產(chǎn)業(yè)，以采伐林場為主的優(yōu)質(zhì)梨產(chǎn)業(yè)。規(guī)模接近和超過5萬畝的有竹子、楊梅、膏桐、柑桔等;接近和超過10萬畝的有核桃、桉樹等;超過100萬畝的有云南松。2016年，全縣林業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)億元。

二、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題及制約因素分析。

長期以來，由于受計劃經(jīng)濟(jì)舊體制、舊觀念的束縛和影響，普遍造成對林業(yè)工作的定位不科學(xué)、不準(zhǔn)確，要么簡單地把林業(yè)建設(shè)等同于木材生產(chǎn)，要么片面地強(qiáng)調(diào)林業(yè)的生態(tài)屬性，忽視了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，影響和阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制約了林業(yè)生產(chǎn)力的充分發(fā)揮，致使我縣林業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的問題十分突出，規(guī)模小效益低的狀況長期得不到根本改變，主要表現(xiàn)在：

3/1360元，按法定統(tǒng)計口徑計算，林業(yè)總產(chǎn)值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的%，所占比例與林地面積在國土面積中的比重不相稱，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)率低下，畝均產(chǎn)值僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的5%左右。

支柱產(chǎn)業(yè)單一：我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，但目前還未形成有效規(guī)模，結(jié)構(gòu)還顯單一，產(chǎn)業(yè)效益作用不明顯，尚不能成為支撐林業(yè)科學(xué)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)林果結(jié)構(gòu)不合理，首先是品種結(jié)構(gòu)不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多，錯季果品、時令果品等面積和產(chǎn)量相對較小。第二，品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少;一般大路品種多，名特新優(yōu)品種少;季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。

產(chǎn)業(yè)化程度低：全縣無林業(yè)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、效益低，經(jīng)營粗放，林產(chǎn)品綜合利用率和產(chǎn)品附加值低，市場競爭能力弱。我縣目前三個國有林場經(jīng)營困難，林場主要的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)仍然是采伐和出售原木，屬資源消耗型企業(yè)，抵御市場風(fēng)險、持續(xù)發(fā)展的能力都十分弱小，生產(chǎn)經(jīng)營僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的林業(yè)龍頭企業(yè)。

制約因素分析：

一是林業(yè)體制機(jī)制不夠完善。雖然我縣集體林權(quán)制度主體改革取得了重大突破，但相關(guān)的配套改革進(jìn)展較慢，尤其是在森林采伐管理、投融資平臺、林業(yè)保險、低效林改造以及林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)等方面還存在許多障礙，影響了林改成效的充分發(fā)揮。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)行的森林采伐管理與落實林農(nóng)處置權(quán)的要求和森林經(jīng)營的矛盾日益突出，特別是采伐申請程序過嚴(yán)，指標(biāo)分配及使用規(guī)定不靈活、不合理、不及時，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重影響了正常的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。集體林權(quán)制度主體改革后，林農(nóng)擁有了林權(quán)證，林木林地相當(dāng)于自己的私有財產(chǎn)，但現(xiàn)行的森林采伐管理制度和林地開發(fā)經(jīng)營制度設(shè)立的許可條件限制太多，審批程序嚴(yán)格且復(fù)雜，沿襲了計劃經(jīng)濟(jì)時代的顯著特征，不利于林農(nóng)自我管理和自主經(jīng)營。而市場經(jīng)濟(jì)時代形勢的發(fā)展變化可謂瞬息萬變，經(jīng)營機(jī)遇稍縱即逝，再加上一定的審批程序和權(quán)限指標(biāo)限制，林農(nóng)不一定可以從自己的林木林地上得到實實在在的利益，林業(yè)經(jīng)營受限太多，機(jī)制不活。

5/13大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)果木林，林業(yè)部門主抓核桃生產(chǎn)，當(dāng)時推廣的核桃品種應(yīng)該說還是適應(yīng)我縣的氣候土壤條件，但保存下來的很少僅為4萬畝左右，占當(dāng)時已發(fā)展總面積20%。究其原因，管理上是一個很大的問題。而管理，就是要加大科技支撐、科技服務(wù)和科技普及的力度，讓老百姓真正掌握運(yùn)用科學(xué)種植及后續(xù)管理的適用技術(shù)，核桃產(chǎn)業(yè)才能夠得到長足的發(fā)展。但當(dāng)時林業(yè)部門的科技支撐、服務(wù)措施沒能及時跟上，尤其是林業(yè)科技普及覆蓋面不廣，群眾科技意識不強(qiáng)，普遍只種不管、不會管、不想管，導(dǎo)致了全縣核桃保存率低。三是林業(yè)投入嚴(yán)重不足。近年來，中央和省、州進(jìn)一步加大對林業(yè)的扶持，但還存在項目資金配套少，投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)加快林業(yè)發(fā)展需求的問題。另一方面，在項目安排和資金使用上習(xí)慣于平均分配，投資效益不明顯，回報率不高。加之投資補(bǔ)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、林木林地抵押貸款等投融資體制尚未建立，社會和林農(nóng)投資的積極性嚴(yán)重受阻。如2016年我省確定發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，掀起新一輪山區(qū)綜合開發(fā)熱潮，但每畝核桃的項目經(jīng)費(fèi)僅安排30元。我縣是省級確定的核桃基地縣之一，但我縣縣級財力薄弱，無力從縣財政資金中專項安排核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持經(jīng)費(fèi)，我縣發(fā)展核桃就靠省級配套的30元來運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)壓力過大，困難不小。據(jù)測算，2016年核桃育苗成本每株為4元左右，每畝僅苗木就需投入40元，加之肥料、農(nóng)膜、打塘等投入，每畝核桃造林成本就需100—150元。我縣今年在牛街鎮(zhèn)扯直村委會建立的萬畝核桃種植示范基地共投入200余萬元，每畝投入超過150元，造林質(zhì)量得到必要的經(jīng)費(fèi)保障，各項造林指標(biāo)完成較好，該基地已被列為州級核桃生產(chǎn)示范樣板林基地。

三、

加快推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及建議。

我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，不僅表現(xiàn)在我縣具有豐富的林業(yè)資源，可為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)性保障，同時，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深厚的群眾基礎(chǔ)和成功典型范例?！痢磷畲蟮陌l(fā)展?jié)摿υ谏?、能夠為廣大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)大有可為、大有希望。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展工作中，著重抓好以下六個方面的工作。

7/13展核桃6萬畝以上，使全縣核桃種植總量達(dá)35萬畝(其中美國山核桃15萬畝);在海拔1200米以下干熱河谷地區(qū)，抓好膏桐種植，使膏桐面積達(dá)8萬畝;結(jié)合石漠化治理和低產(chǎn)林改造，從2016年起，每年發(fā)展油茶1萬畝，使其面積達(dá)10萬畝;積極推進(jìn)林(竹)紙一體化，規(guī)模化發(fā)展桉樹、杉木、竹子等速生豐產(chǎn)林、珍貴用材林和筍材兩用林生產(chǎn)，使其規(guī)模達(dá)到40萬畝(其中竹子10萬畝)，著力打造全縣重要的林(竹)紙一體化產(chǎn)業(yè)基地。堅持“長中短結(jié)合，以中短養(yǎng)長”，大力推廣林菌、林藥、林禽、林果、林花等林下經(jīng)濟(jì)，充分開發(fā)林下資源。

二是牢固樹立搶抓機(jī)遇意識，為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦V闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區(qū)綜合開發(fā)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，牢固樹立搶抓發(fā)展機(jī)遇的意識，為我縣加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼弑Ｕ虾晚椖恐С?，以解決好目前我縣財力薄弱、無力對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費(fèi)的突出問題。當(dāng)前，要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機(jī)遇，爭取用五年左右的時間，大力發(fā)展核桃種植，使全縣核桃種植總量達(dá)到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識明確、有強(qiáng)烈開發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時機(jī)，正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識和林產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，遵循符合××實際的原則，穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9/13限。改變目前木材生產(chǎn)指標(biāo)一年下達(dá)一次的規(guī)定，放寬到一次下達(dá)五年的生產(chǎn)指標(biāo)總量，取消年度指標(biāo)不得積累串用的規(guī)定，允許林權(quán)所有者在下達(dá)指標(biāo)總量內(nèi)自主生產(chǎn)經(jīng)營。三是進(jìn)一步簡化采伐審批程序。改革現(xiàn)行的采伐審批程序，審批環(huán)節(jié)建議由現(xiàn)行的5個減少為2個，縮短審批時間，方便群眾辦事。四是推行采伐審批公示制度。放寬政策界限和簡化審批程序后，要切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，積極推進(jìn)采伐審批公示制度，實現(xiàn)既放得開又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類管理，對木材生產(chǎn)只實行指標(biāo)總量控制，進(jìn)一步為森林經(jīng)營創(chuàng)造良好條件。六是支持引導(dǎo)低效林改造。建議進(jìn)一步放寬低效林改造條件，抓緊制定低效林評判標(biāo)準(zhǔn)，組織編制低效林改造規(guī)劃，優(yōu)先安排低效林改造采伐指標(biāo)，鼓勵和引導(dǎo)社會各界積極參與我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能，強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系，實現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動，實現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級事業(yè)單位編制管理，落實機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺，建立集信息發(fā)布、市場交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)市場，建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫，逐步實現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開化;三是引入社會中介服務(wù)組織，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，建立我縣森林資源評估機(jī)構(gòu)，為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系，爭取對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實行長期、低息、貼息的信貸政策，放寬營造林貸款條件，積極爭取各級財政安排專項貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險業(yè)務(wù)，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營抵御市場風(fēng)險的能力。

11/13技術(shù)骨干隊伍，國建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進(jìn)村。三是加強(qiáng)與科研院校的合作與交流。積極選派林業(yè)技術(shù)人員到科研院校進(jìn)修提升，并為科研院校林產(chǎn)業(yè)研究推廣提供良好服務(wù)，爭取將我縣建成省內(nèi)科研院校重要的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研示范基地。四是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，必須建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要成為基層林業(yè)行政管理工作站，更要成為基層林業(yè)技術(shù)推廣中心，成為基層技術(shù)報務(wù)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵接點。五是加強(qiáng)示范基地建設(shè)。在現(xiàn)階段我縣財力難以保障的條件下，我縣可充分利用三個國有林場推進(jìn)示范基地建設(shè)，如采伐林場2016年在王家山林區(qū)進(jìn)行采伐跡地更新中成功引進(jìn)桉樹新品種種植，發(fā)展規(guī)模2000畝，目前長勢較好，預(yù)計五年后可實現(xiàn)產(chǎn)值2000多萬元，示范帶動作用十分明顯。

六是抓好××特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點的有機(jī)結(jié)合，努力開創(chuàng)我縣林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件，如較早引進(jìn)的楊梅產(chǎn)業(yè)，在××種植就比引進(jìn)地表現(xiàn)好，上市時間提前了一個多月，相比省內(nèi)種植而言，××楊梅的品質(zhì)最優(yōu)，為××楊梅占領(lǐng)市場贏得了先機(jī)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，就是要突出××特色，抓好特色與工作重點的有機(jī)結(jié)合，走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。就當(dāng)前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為××林產(chǎn)業(yè)的名片，在省內(nèi)具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的××花腰歌舞而揚(yáng)名國內(nèi)。在當(dāng)前我省打造國內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好××優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國山核桃的發(fā)展，力爭將××核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時，加快××甜龍竹、××楊梅產(chǎn)業(yè)升級，在進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)精深加工產(chǎn)品，改變目前只限于經(jīng)營原產(chǎn)品的落后狀況，不斷提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

總之，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢明顯、前景廣闊，只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，輔之以強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、扶持和技術(shù)服務(wù)，充分調(diào)動廣大群眾和社會各界人士的積極性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為××小康社會建設(shè)發(fā)揮巨大的推動力量，為推進(jìn)全社會生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

13/13。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇十二

回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了以下三個階段：一是20xx年至20xx年的緩慢發(fā)展階段為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要，我省于20xx年開始在重點林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站，但發(fā)展一直比較緩慢。到20xx年底，林業(yè)站只有551個，職工僅20xx人。二是20xx年至20xx年的快速發(fā)展階段。20xx年原國家林業(yè)部將林業(yè)站建設(shè)作為林業(yè)改革重要任務(wù)之一，提出利用3～5年時間把區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設(shè)好。我省即把建站設(shè)員工作擺在突出的位置，林業(yè)站建設(shè)步伐加快，發(fā)展迅速。截止20xx年，全省已建有林業(yè)站1095個(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61.9%)，站員4006人，其中正式職工2627人。三是20xx年以來的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。20xx年6月，全省林業(yè)站工作會議在東至縣召開，研究和部署林業(yè)站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)志著我省開始了以核定林業(yè)站機(jī)構(gòu)編制，提高隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)站房、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和制度、圖表及檔案管理建設(shè)為中心;以強(qiáng)化林業(yè)社會化服務(wù)職能，加快林業(yè)站自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)及廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。在這一階段，我省緊緊圍繞林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這根主線，鞏固和完善前期建站成果，發(fā)揮林業(yè)站的多項職能作用，為實現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長廊工程目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點工程建設(shè)之中。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前全省保留單獨(dú)設(shè)立的基層林業(yè)站有806個，在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個，另有綜合站284個。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人，實有林業(yè)正式職工4517人。截止目前，全省已經(jīng)有76個縣(市、區(qū))獲得了國家林業(yè)部(局)確認(rèn)的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“合格縣”稱號。

二、林業(yè)站存在的主要問題與分析。

(一)林業(yè)站機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定。

據(jù)摸底調(diào)查，從總體上看，目前我省山區(qū)及重點丘陵、平原區(qū)基層林業(yè)站機(jī)構(gòu)較為穩(wěn)定。21個山區(qū)縣基本上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站，其它重點丘陵、平原區(qū)縣多以2~6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)中心站或在重點林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站。而在一般平原區(qū)和丘陵區(qū)，如阜陽、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設(shè)立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省單獨(dú)設(shè)立806個林業(yè)站，較**年底全省已建的1313個林業(yè)站縮減了39%。

形成目前局面的原因在于，自**年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來，我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。**年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各地又開始撤并林業(yè)站機(jī)構(gòu)，下放林業(yè)站管理權(quán)限，大幅度裁減林業(yè)站人員。據(jù)統(tǒng)計，到改革后第一年，也是最嚴(yán)重時的**年底，全省實有基層林業(yè)站723個(較20xx年縮減45%)，落實核定林業(yè)站編制3035人(較20xx年縮減43%，占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%)，實有職工3221人(較20xx年縮減39%)，與國家加快林業(yè)發(fā)展的形勢，與多項林業(yè)重點工程實施的實際需要不相適應(yīng)。林業(yè)站機(jī)構(gòu)的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。

(二)人員編制少，事業(yè)經(jīng)費(fèi)難落實。

本次調(diào)查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費(fèi)不能列入縣級財政預(yù)算，實行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立6個中心站，核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨(dú)設(shè)置了林業(yè)站，核實編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬畝，站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達(dá)430多萬畝，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人，每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣，全縣39個林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費(fèi)得不到保證。縣財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費(fèi)只有42萬元。導(dǎo)致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”)，1997年參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用;20xx年又參加機(jī)構(gòu)改革中的考試、考核競爭上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來，不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。

據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計，全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人，其中，單獨(dú)設(shè)立林業(yè)站的59個縣(市、區(qū))設(shè)立780個林業(yè)站(注：還有濉溪、肥東、無為等縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有林業(yè)站，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站，故未計其中)，下達(dá)編制3033人，站均3.89人;有18個縣(市、區(qū))設(shè)立301個掛牌林業(yè)站，下達(dá)編制666人，站均2.21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費(fèi)未列入縣級財政預(yù)算。

(三)管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低。

目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查，全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權(quán)”在縣級林業(yè)主管部門，實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領(lǐng)導(dǎo);還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站，18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。

金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映，由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊，計生收稅，無力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質(zhì)量難保證;五是林業(yè)主管部門落實任務(wù)不暢等等。同時，多年來一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復(fù)，動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上，林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽縣，廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%，而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強(qiáng)兌現(xiàn)基本工資。

與此同時，省林業(yè)廳沒有專門的管理機(jī)構(gòu)，市級和縣級林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機(jī)構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術(shù)推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強(qiáng)。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇十三

我縣早在1979年便成立了平江縣林業(yè)學(xué)會，1985年成立林業(yè)技術(shù)推廣站。經(jīng)過二十多年的努力，我縣現(xiàn)已建成了比較健全的林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，具有較強(qiáng)的技術(shù)力量。1995年成立平江縣林業(yè)科技推廣中心，下設(shè)一所三室，即林業(yè)科學(xué)研究所，林木豐產(chǎn)栽培室、森林保護(hù)室、森林資源開發(fā)利用室，同時27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站也相繼成立了林業(yè)技術(shù)服務(wù)站。20xx年，縣林業(yè)局根據(jù)林業(yè)工程建設(shè)的需要成立了林業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)退耕辦、生態(tài)辦、油茶辦、規(guī)劃設(shè)計辦。均由縣局一把手擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，現(xiàn)林業(yè)科技推廣站核定編制18名，平均年齡42歲，其中大專以上文化的8人，中專文化的10人，都是林業(yè)工程師以上職稱。

科技成果轉(zhuǎn)化能力、林業(yè)科技推廣持續(xù)發(fā)展能力等，努力構(gòu)建一個適應(yīng)需求、服務(wù)林業(yè)、的林業(yè)科技推廣社會化服務(wù)體系，為加快林業(yè)重點工程建設(shè)，提高廣大林農(nóng)素質(zhì)，推動林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技支撐。

（二）取得成效。

政林業(yè)科技推廣示范資金項目100萬元，建立優(yōu)良無性系苗木繁育基地10畝，新造高產(chǎn)示范基地500畝。

二是認(rèn)真參加科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于“打造兩茶一竹，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，我站委派技術(shù)精湛，在油茶及楠竹行業(yè)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)作為科技特派員，在童市和加義進(jìn)行油茶及楠竹的科技扶持，確保所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，科技轉(zhuǎn)化成果得力。

三是定期實施林業(yè)科技培訓(xùn)班。縣科技推廣站每年每月舉辦油茶、毛竹等鄉(xiāng)土培訓(xùn)班12期，確保全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)常規(guī)發(fā)展；每年舉辦營林技術(shù)培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)林業(yè)技術(shù)人員和林業(yè)大戶近600人，依托林業(yè)大戶建立林業(yè)專業(yè)合作社59家，建立林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)公司68處。

四是開展好科技下鄉(xiāng)及進(jìn)村入戶活動。每年進(jìn)行多次林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動。首先是縣局組織局機(jī)關(guān)林業(yè)工程師開展了科技下鄉(xiāng)活動；其次是結(jié)合林改各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均進(jìn)行了科技下村活動；最后進(jìn)行了科技進(jìn)村入戶行動建設(shè)，具體定點加義鎮(zhèn)思源村及蘆頭村，確實20戶林農(nóng)為為楠竹低產(chǎn)林改造示范戶。

轉(zhuǎn)變；從單一模式向多種模式、多種主體的發(fā)展。這些新變化，為林業(yè)兩大體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，林業(yè)科技推廣事業(yè)出現(xiàn)了新的問題，影響了科技推廣體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和服務(wù)質(zhì)量。

（一）科技推廣工作在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位。一方面，許多地方對科技推廣的重要性認(rèn)識還是停留在口頭上，有關(guān)科技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)、推廣經(jīng)費(fèi)、推廣人員待遇等一些優(yōu)惠政策，難以落實到位，影響了科技人員的積極性。

（二）科技推廣投入不足和推廣網(wǎng)絡(luò)體系不完善，制約林業(yè)科技推廣的力度。我縣林業(yè)科技投入總量嚴(yán)重不足，增長速度緩慢，渠道少。“十五”期間縣級林業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)年均不足5000元。投入不足，已成為制約林業(yè)科技推廣工作發(fā)展的重要因素。此外林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)、人員正趨于萎縮，推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差，缺少必要的推廣儀器設(shè)備、交通工具；示范基地建設(shè)發(fā)展緩慢，自我發(fā)展和輻射帶動能力不強(qiáng)。

好經(jīng)常性的信息收集、發(fā)布工作，通過多種形式，為社會提供及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的技術(shù)、市場、信息服務(wù)。其次是要整合人才資源。要把林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組織起來，共同為林業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。鼓勵科技人員以資金、技術(shù)入股等方式與林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者結(jié)成利益共同體。要加強(qiáng)對林業(yè)科技人員的培訓(xùn)和再教育，不斷提高科技水平和解決實際問題的能力。再次是要整合科技資源。要把多年來研究開發(fā)的林業(yè)科技成果和成熟的實用技術(shù)組裝配套起來，加強(qiáng)技術(shù)檔案管理，并以各種形式向社會、廣大林農(nóng)發(fā)布和推介。

二是要增加投入，確?？萍冀?jīng)費(fèi)逐年增長。要認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于增加科技投入的有關(guān)規(guī)定，采取有效的措施，引導(dǎo)和鼓勵全社會增加林業(yè)科技推廣投入，建立多渠道、多層次、多元化的科技推廣投入體系。

農(nóng)的素質(zhì)，為林業(yè)重點工程建設(shè)和農(nóng)村的小康社會建設(shè)提供人才保證和技術(shù)支撐。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇十四

一是堅持全社會辦林業(yè)，全民搞綠化的基本方針，堅持國家、集體、個人一起上，誰造誰有、合造共有，維護(hù)林權(quán)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分調(diào)動廣大群眾的造林育林積極性；二是鼓勵林業(yè)企業(yè)和用木材做原料的企業(yè)建設(shè)原料林，促進(jìn)貿(mào)工林一體化的形成和發(fā)展；三是進(jìn)一步規(guī)范理順木材及各類林產(chǎn)品的收益關(guān)系，規(guī)范流通領(lǐng)域和稅費(fèi)管理，取消一切不合理收費(fèi)，切實減輕林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)的負(fù)擔(dān)，充分保證經(jīng)營商品林有較多的利益；四是完善經(jīng)濟(jì)、技術(shù)扶持政策，在投入方面，把公益林建設(shè)管護(hù)投資納入公共財政預(yù)算，建立長期穩(wěn)定的投資渠道；使商品林建設(shè)享有長周期、低利息的信貸政策。在稅費(fèi)方面，要積極爭取調(diào)整不合理部分，實行輕稅薄費(fèi)，減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)，使務(wù)林者能得利，植樹者受其益，形成有利于刺激林業(yè)發(fā)展的良性機(jī)制。五是積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的科研成果，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。

4、大力發(fā)展森林旅游業(yè)。完善國家級自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)景觀、游憩功能開發(fā)利用及基本設(shè)施建設(shè)，開發(fā)新的森林生態(tài)旅游景點及項目，充分利用區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢，做大做好森林旅游蛋糕，使森林旅游成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)新型的支柱產(chǎn)業(yè)。

5、加大對林業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，確保生態(tài)建設(shè)正常開展。

政府應(yīng)逐步理順基層林業(yè)管理體制，逐步加大對林業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，將基層林業(yè)站人納入政府機(jī)構(gòu)工作人員序列編制，其經(jīng)費(fèi)列入公共財政事業(yè)范圍，以解決基層林業(yè)站人員正常工作經(jīng)費(fèi)。國家森工企業(yè)，為生態(tài)建設(shè)的重要力量，國家應(yīng)對其在資金、項目、政策上予以扶持和幫助，以緩解森工企事業(yè)單位面臨的困境，使其在生態(tài)建設(shè)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

6、堅持科技興林戰(zhàn)略。

進(jìn)一步加大科技投入，加大林業(yè)、科技攻關(guān)、課題研究及林業(yè)新技術(shù)推廣力度，強(qiáng)化林業(yè)科技隊伍建設(shè)和培訓(xùn)工作，積極推行科技人員項目承包，促進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)化，不斷提升林業(yè)科技發(fā)展水平。

7、建議對河流、省道、高速公路、鐵路、腹部走廊、主要干道綠化建設(shè)一次性劃撥用地紅線。

8、建議引導(dǎo)農(nóng)民“借綠發(fā)展”、“借綠轉(zhuǎn)型”，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在林地范圍內(nèi)的舊村改造或新村建設(shè)，都必須按綠色生態(tài)社區(qū)（或生態(tài)村）的要求進(jìn)行，真正實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的“三贏”目標(biāo)。

9、建議按全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的精神，將縣內(nèi)25度以上的陡坡地退耕還林，種樹種果。

10、腹部走廊裸巖復(fù)綠。腹部走廊巖石裸露地?zé)o泥土層覆蓋，要在裸巖礫石上復(fù)綠，具有一定的難度，因工程措施難度較大及投資較多而均未采取復(fù)綠措施。建議腹部走廊采用爬墻虎等植物遮蔽巖石裸露地，可取得短平快的效果。

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林業(yè)工作調(diào)研報告篇十五

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，為全面掌握當(dāng)前林業(yè)系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀，我們組織專班，采取多種形式，對林業(yè)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部作風(fēng)“庸懶散軟”等方面存在的突出問題開展了專題調(diào)研，并就存在的問題進(jìn)行了剖析，探討解決突出問題的對策措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

近年來，縣委、縣政府先后組織開展了政風(fēng)行風(fēng)民主評議、黨風(fēng)廉政宣傳教育、發(fā)展環(huán)境改造年、能力建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年、文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三萬”活動等系列活動，林業(yè)系統(tǒng)廣大干部的工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，服務(wù)效率不斷提高，行政效能不斷提升，林業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?？h林業(yè)局先后多次被省林業(yè)廳授予全省先進(jìn)林業(yè)局，被市委、市政府授予全市森林防火優(yōu)勝單位，被縣委、政府授予人民滿意機(jī)關(guān)。全縣林業(yè)建設(shè)大發(fā)展、生態(tài)環(huán)境大改善，林業(yè)發(fā)展成果得到了社會的廣泛認(rèn)可和好評。

通過走訪調(diào)研，大多數(shù)調(diào)查對象在充分肯定林業(yè)干部作風(fēng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面取得成效的同時，也反映存在很多不盡人意的情況，認(rèn)為在干部隊伍中開展治庸問責(zé)工作十分必要。歸納總結(jié)林業(yè)部門干部隊伍的“庸懶散軟”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）黨性原則不夠強(qiáng)。一是放松自身思想覺悟要求，對不正之風(fēng)的防御能力不強(qiáng)。二是全局觀念和協(xié)作意識不強(qiáng)。三是工作回避矛盾問題，不敢擔(dān)當(dāng)。

（二）責(zé)任意識、紀(jì)律意識不夠強(qiáng)。一是精神狀態(tài)不佳、不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，工作拈輕怕重，敷衍塞責(zé)，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。二是部門工作有時相互推諉；三是存在擅自脫崗、遲到早退、自由散漫現(xiàn)象。

（三）宗旨觀念不夠強(qiáng)。群眾意識、服務(wù)意識不濃，少數(shù)同志對服務(wù)對象熱情不夠，耐心不夠，服務(wù)不夠，有衙門氣，態(tài)度不好。

（四）工作推進(jìn)不力、工作績效不優(yōu)。一是對棘手問題不敢碰，不能堅持原則，怕得罪人。深入基層不夠，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題不夠。二是不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，工作效率低，工作質(zhì)量差，有位無為，有責(zé)不為。

（五）工作創(chuàng)新不夠。一是思路創(chuàng)新不夠，疏于學(xué)習(xí)和思考，習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗辦事；二是制度創(chuàng)新不夠，還不能有效的用制度管權(quán)、管事、管人；三是管理機(jī)制創(chuàng)新不夠，對工作難點和新生事物不能創(chuàng)造性打開工作局面，無應(yīng)對方法，依賴領(lǐng)導(dǎo)決策。

（七）行政執(zhí)法的依法行政水平不夠高。一是林業(yè)執(zhí)法行為還不夠規(guī)范；二是林業(yè)執(zhí)法單位執(zhí)法合力不夠；三是自由裁量權(quán)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，極少數(shù)執(zhí)法人員還存在一定隨意性。

分析上述問題存在的原因，既有客觀因素，又有主觀因素：

（一）社會主義核心價值觀樹立不夠，黨性意識不強(qiáng)。對主觀世界的自我改造不夠，忠誠黨的林業(yè)事業(yè)理想信念比較淡化，黨的優(yōu)良作風(fēng)不牢，思想上進(jìn)取心不強(qiáng)，放松要求，紀(jì)律松弛，貪圖安逸。

（二）執(zhí)政為民、便民利民的思想樹立不夠，責(zé)任意識不強(qiáng)。有的黨員干部沒有把代表群眾根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，寓林業(yè)行政管理于服務(wù)之中的自覺性不高，公仆意識淡化，存在衙門作風(fēng)，行政效能不高。

（三）維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想樹立不夠，大局意識不強(qiáng)。圍繞林業(yè)發(fā)展大局，按照全局統(tǒng)一步調(diào)行動不夠。權(quán)利部門化，工作不看長遠(yuǎn)，只圖眼前利益、局部利益，損害全縣林業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)大計。

（四）進(jìn)一步解放思想深度不夠，憂患意識不強(qiáng)。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力不強(qiáng)，怕?lián)L(fēng)險，在優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與投資發(fā)展環(huán)境上，不與先進(jìn)個人和先進(jìn)單位、與發(fā)達(dá)地區(qū)、與上級組織和群眾要求看齊。不善于鉆研業(yè)務(wù)，綜合素質(zhì)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精通，遇到的新問題、新困難時調(diào)查研究不夠，破解辦法不多。

（五）制度管理不嚴(yán)，監(jiān)督檢查意識不強(qiáng)。對于林業(yè)發(fā)展與管理相關(guān)規(guī)章制度，有的是不夠健全、不夠規(guī)范；有的是更新不及時、不完善；有的是因為缺乏抓制度落實的氛圍和勇氣，造成制度執(zhí)行不到位，監(jiān)督檢查問責(zé)不到位，從而使制度管人管事管權(quán)沒有落到實處。

開展治庸問責(zé)工作是實現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要，是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的有效舉措。針對林業(yè)干部職工在“庸懶散軟”方面存在的突出問題，應(yīng)著力采取五項工作舉措開展治理：

（一）深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。把打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、進(jìn)取型團(tuán)隊、德能型干部作為加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)，把不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平作為壓倒一切工作的著力點來抓。一是堅持政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)?；?，局黨組中心學(xué)習(xí)組每月集中學(xué)習(xí)1次，局機(jī)關(guān)干部每周五下午為學(xué)習(xí)日。引導(dǎo)干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，進(jìn)一步提振精神，努力提升精神品位，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，奮力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展；二是狠抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)制度化，提高履職崗位能力。全年組織全體干部開展4次以上集中培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)、國家退耕還林、公益林補(bǔ)償、濕地保護(hù)等政策，真正讓大家做到理論與實踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，點與面相結(jié)合，注重打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，更加注重能力與攻關(guān)。

（二）深化作風(fēng)建設(shè)活動，增強(qiáng)群眾意識、服務(wù)意識。一是要加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到清政廉潔。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣；二要改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識。堅持一抓到底的工作作風(fēng)。牢固樹立“責(zé)任重如泰山”的執(zhí)行理念和大局觀念，大力倡導(dǎo)“不講任何借口”的工作態(tài)度；三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入基層調(diào)研。要求每名班子成員，每月必須帶領(lǐng)相關(guān)股(室)和單位的黨員干部到基層林業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村組開展1次調(diào)研活動，辦1至2件實事；四是強(qiáng)化輿論宣傳，營造良好氛圍。圍繞“治庸問責(zé)”活動，主要抓好林業(yè)法律法規(guī)，退耕還林、生態(tài)公益林補(bǔ)償、低產(chǎn)林改造、林權(quán)制度改革等林業(yè)重點工程的有關(guān)政策宣傳，力爭做到林業(yè)政策家喻戶曉；五是要增強(qiáng)群眾意識，及時做好林業(yè)政策兌現(xiàn)，準(zhǔn)確地將各項政策兌現(xiàn)到林農(nóng)手中；及時調(diào)處林木、林權(quán)、林地糾紛，化解各種矛盾，切實維護(hù)廣大林農(nóng)的根本利益。

（三）全面落實崗位責(zé)任，強(qiáng)化約束激勵機(jī)制。一是對各部門職責(zé)建立全方位的責(zé)任體系，解決好部門職能交叉重疊、主體不明確、邊界不明晰、出了問題無法確定責(zé)任到崗到人的問題，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。以責(zé)權(quán)統(tǒng)一為基礎(chǔ)，全面推行責(zé)任公開，細(xì)化崗位職責(zé)，對每個崗位進(jìn)行百分制量化管理，使每個崗位的職責(zé)更明確、具體，更具可操作性和可考核性。強(qiáng)化一級抓一級、一級管一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系建設(shè)；二是進(jìn)一步量化細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立工作進(jìn)度通報制度，加強(qiáng)對干部平時的考核，將平時考核、年度考核與考察結(jié)合起來，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考察的導(dǎo)向作用，真正做到以業(yè)績定干部；三是健全獎懲激勵機(jī)制，注重物質(zhì)獎勵、精神激勵、職務(wù)激勵與級別激勵相結(jié)合，真正對肯干事、能干事、干成事的干部給予獎勵，做到獎懲分明；四是深入開展評優(yōu)評先活動，增強(qiáng)干部個人和集體榮譽(yù)感，形成良好的競爭氛圍。

（五）堅持依法治林、依法治理，提高依法行政水平。通過規(guī)范管理，提高依法行政水平，切實解決林業(yè)系統(tǒng)少數(shù)人執(zhí)法中的不作為、慢作為、亂作為，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公的問題。一要規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐和林地征占限額管理制度，完善和執(zhí)行森林資源管護(hù)制度，規(guī)范木材流通秩序；二要組織開展專項行動，對重點地區(qū)、重點區(qū)域集中進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊亂收濫購、偷砍盜伐、無證販運(yùn)等破壞森林資源和野生動植物資源，以及亂占林地的行為，查處一批大案要案，懲處一批違法犯罪分子；三要強(qiáng)化項目管理，規(guī)范資金運(yùn)作。嚴(yán)格項目資金管理，特別是退耕還林、公益林補(bǔ)償、低產(chǎn)林改造項目資金發(fā)放和使用，杜絕截留、挪用項目資金現(xiàn)象發(fā)生，督促項目資金規(guī)范運(yùn)作。開展“廉政陽光”工程創(chuàng)建活動，確保林業(yè)項目建設(shè)安全、資金使用安全。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇十六

黨的首次將生態(tài)文明建設(shè)列入全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一，林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體肩負(fù)著重要使命，不僅要承擔(dān)起生態(tài)建設(shè)的重任，更要做生態(tài)文化的先鋒，盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)成果、物質(zhì)成果和生態(tài)文化成果，通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，如何努力做生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)者、組織者、實踐者和推動者，就成為我們林業(yè)工作者首要面臨的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好林業(yè)各項工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃林業(yè)項目，大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，具有非常重要的意義。

一、深刻把握科學(xué)發(fā)展觀新內(nèi)涵。

1、努力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性?？茖W(xué)發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)作用，要把落實科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務(wù)來抓，從理論和實踐的結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與林業(yè)現(xiàn)狀，堅持從實際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)林業(yè)工作的自覺性和堅定性。

2、要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好林業(yè)工作。近年來，我縣林業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實市委、市政府及上級林業(yè)主管部門的工作部署，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，進(jìn)行了一系列理論和實踐探索，形成了一系列林業(yè)工作方法，并取得了比較明顯的成效。但是還應(yīng)該看到，與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比，與群眾的愿望相比，我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如集體林權(quán)制度配套改革有待于進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設(shè)與森林經(jīng)營等有待于進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，山林糾紛調(diào)處和林區(qū)維穩(wěn)工作有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。解決這些問題，不僅需要總結(jié)以往成功的實踐，更需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對我們正在進(jìn)行的工作進(jìn)行深入思考，進(jìn)一步明確工作方向、目標(biāo)任務(wù)。新時期林業(yè)工作要有更高、更新的目標(biāo)定位，要用科學(xué)發(fā)展觀確立新時期林業(yè)工作的新理念，用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新時期林業(yè)工作的新實踐。

3、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保證。樹立和落實正確的林業(yè)發(fā)展觀，涉及到以林業(yè)建設(shè)為重點的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略工程實施的各個方面，是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，林業(yè)部門責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)工作，貫徹落實《決定》精神，必須堅持從林業(yè)實際出發(fā)，把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位，建立體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、人與自然和諧相處的長效機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、對照科學(xué)發(fā)展觀要求，林業(yè)發(fā)展中的問題不容忽視。

經(jīng)過全縣多年來的不懈努力，我縣林業(yè)建設(shè)取得了豐碩成果。然而，當(dāng)前工作中仍存在一些問題：

1、整體水平較低。目前，我縣林業(yè)生產(chǎn)依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和管理方式，科技貢獻(xiàn)率低，林分質(zhì)量較差;局部地方森林資源逐年減少，雪域上移，雨量減少。同時我縣生態(tài)建設(shè)也面臨著林地流失，荒漠化面積逐年擴(kuò)大問題。

2、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，雖然森林防火、森林病蟲害防治方面的基礎(chǔ)設(shè)施有了一定程度的改善，但總體而言仍然十分落后，在數(shù)量和質(zhì)量上還遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需要，由于林區(qū)管護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，從而影響了全縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3、林業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制還不健全。林木撫育、森林防火、病蟲害防治、資源保護(hù)等森林資源管理機(jī)制還不健全。集體林權(quán)制度改革工作任重道遠(yuǎn)。缺乏長期有效的投入機(jī)制，缺乏內(nèi)在發(fā)展動力，林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展速度緩慢。

4、生態(tài)文明觀念有待進(jìn)一步樹立?！吨袊伯a(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出，在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位。在我縣生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)建設(shè)也應(yīng)居于重要地位。目前全縣人民對林業(yè)的作用、功效了解還不夠多，生態(tài)文明觀念樹立得還不夠牢固。

三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)工作。

1、實抓好造林綠化工作，加快我縣綠化進(jìn)程。

第一在提高造林質(zhì)量上求突破。要抓好生態(tài)工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地實施退耕還林、天保、生態(tài)公益林、“三北”等林業(yè)重點工程，確保實現(xiàn)我縣森林覆蓋率每年穩(wěn)定遞增的目標(biāo)。不斷提高良種壯苗使用率。加強(qiáng)造林施工的質(zhì)量監(jiān)督，建立健全造林施工質(zhì)量管理機(jī)制。尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，合理選擇造林方式、植被搭配方式，提高造林的生態(tài)功能和生物多樣性。第二在擴(kuò)大社會造林上求突破。大力支持各類社會主體和資金參與林業(yè)建設(shè)，以政策為引導(dǎo)，以法律作保障，鼓勵和扶持社團(tuán)、企業(yè)、個人等開展多種形式的造林，不斷擴(kuò)大非公有制造林的數(shù)量和規(guī)模。充分運(yùn)用宣傳發(fā)動、表彰帶動、檢查促動等手段，采取植紀(jì)念樹、造生態(tài)模范林等形式，推動全民義務(wù)植樹運(yùn)動的發(fā)展。三是在提升林地生產(chǎn)力上求突破。探索不同條件下的森林經(jīng)營模式，解決營造林工作中的“過密、過疏、過純”問題。

2、繼續(xù)抓好重點工程，積極推動生態(tài)建設(shè)。

按照“鞏固成果，提升質(zhì)量，完善功能，穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，繼續(xù)抓好重點工程，加快生態(tài)體系建設(shè)。加大我縣公民義務(wù)植樹的督查力度和縣城東西兩山荒山綠化區(qū)的綠化進(jìn)程及管護(hù)力度;進(jìn)一步完善縣城風(fēng)景林、河道及綠色通道工程，加強(qiáng)撫育管理，提高綠化質(zhì)量，提高縣城綠化水平，提升我縣對外形象。對疏林地進(jìn)行人工改造，促成天然下種成林;對荒山荒地，堅持封、造、管并舉，集中力量開展人工造林。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，大力發(fā)展以紅提葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。農(nóng)田林網(wǎng)、用材林工程，大力推廣先進(jìn)實用技術(shù)與治理模式，加大林分撫育管護(hù)工作。加快推進(jìn)村屯綠化、四旁植樹步伐，實施示范村鎮(zhèn)綠化工程。

3、是進(jìn)一步加大保護(hù)工作力度，切實保護(hù)好森林等自然生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)森林防火工作，健全森林防火機(jī)構(gòu)，加大設(shè)施設(shè)備建設(shè)。強(qiáng)化森林病蟲害防治及野生動植物保護(hù)，建立健全森林病蟲害測報網(wǎng)絡(luò)，加大森林植物檢疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全野生動植物保護(hù)組織，切實保護(hù)好鳥類資源。

四、以法興林，切實抓好森林資源保護(hù)管理。

保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的主要目標(biāo)，也是林業(yè)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。全縣人民應(yīng)正確認(rèn)識和統(tǒng)籌好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的觀念，堅持建設(shè)與保護(hù)并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉，認(rèn)真貫徹落實《森林法》、《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等林業(yè)政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法守法，嚴(yán)格依法行政，依法堅決制止亂排亂放、濫砍濫伐、毀林開荒和亂占耕地、林地、綠地的現(xiàn)象，切實維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果。要結(jié)合國家生態(tài)公益林項目和退耕還林封山育林項目實施，認(rèn)真抓好退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造，搞好幼林撫育，防止森林火災(zāi)，防治森林病蟲害，積極開展“退人還山”試點試范工作，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)揮出最大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益。

五、加強(qiáng)林業(yè)科技推廣，促進(jìn)林業(yè)增長方式和管理方式轉(zhuǎn)變。實施科教興林、人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，不斷提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)林業(yè)增長方式由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高造林成活率、保存率和林地產(chǎn)出率。大力推進(jìn)林業(yè)從種苗培育、整地造林、撫育管護(hù)到采伐更新、加工利用全過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。扎實開展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，加大對林農(nóng)的培訓(xùn)力度，建全科技生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)民采取多種形式的教育培訓(xùn)，真正把林業(yè)建設(shè)引入到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

六、加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高干部隊伍的素質(zhì)。以“繼續(xù)解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”教育活動為契機(jī)，深入開展思想、組織、作風(fēng)、制度、業(yè)務(wù)建設(shè)，努力建設(shè)一流隊伍，培育一流作風(fēng)，創(chuàng)造一流業(yè)績，著力抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等教育活動，使黨員干部和職工成為學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想的模范，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的模范，建設(shè)綠色家園、促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的模范，遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)和諧的模范，勤政為民、廉潔自律的模范。深入開展調(diào)查研究，就加快荒山綠化、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等緊要問題，得出解決問題的可行辦法。進(jìn)一步建立健全共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)教育活動長效機(jī)制，落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的各項措施，提高廉潔從政水平，嚴(yán)厲查處林業(yè)行政許可中的不正當(dāng)行為。重視干部職工的教育培訓(xùn)和個人進(jìn)步，在部署任務(wù)的同時給予關(guān)懷，在賦予責(zé)任的同時給予愛護(hù)，使他們得到更快更好的成長。堅持以人為本，不斷改善干部職工的生活和工作條件，主動傾聽他們的心聲，經(jīng)常掛念他們的冷暖，積極解決他們的困難，讓干部職工全身心地投入到現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中來。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇十七

黨的十七大首次將生態(tài)文明建設(shè)列入全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一，林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體肩負(fù)著重要使命，不僅要承擔(dān)起生態(tài)建設(shè)的重任，更要做生態(tài)文化的先鋒，盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)成果、物質(zhì)成果和生態(tài)文化成果，通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，如何努力做生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)者、組織者、實踐者和推動者，就成為我們林業(yè)工作者首要面臨的問題。科學(xué)發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好林業(yè)各項工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃林業(yè)項目，大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，具有非常重要的意義。

一、深刻把握科學(xué)發(fā)展觀新內(nèi)涵。

1、努力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。科學(xué)發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)作用，要把落實科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務(wù)來抓，從理論和實踐的結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與林業(yè)現(xiàn)狀，堅持從實際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)林業(yè)工作的自覺性和堅定性。

1作部署，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，進(jìn)行了一系列理論和實踐探索，形成了一系列林業(yè)工作方法，并取得了比較明顯的成效。但是還應(yīng)該看到，與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比，與群眾的愿望相比，我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如集體林權(quán)制度配套改革有待于進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設(shè)與森林經(jīng)營等有待于進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，山林糾紛調(diào)處和林區(qū)維穩(wěn)工作有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。解決這些問題，不僅需要總結(jié)以往成功的實踐，更需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對我們正在進(jìn)行的工作進(jìn)行深入思考，進(jìn)一步明確工作方向、目標(biāo)任務(wù)。新時期林業(yè)工作要有更高、更新的目標(biāo)定位，要用科學(xué)發(fā)展觀確立新時期林業(yè)工作的新理念，用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新時期林業(yè)工作的新實踐。

3、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保證。樹立和落實正確的林業(yè)發(fā)展觀，涉及到以林業(yè)建設(shè)為重點的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略工程實施的各個方面，是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，林業(yè)部門責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)工作，貫徹落實《決定》精神，必須堅持從林業(yè)實際出發(fā)，把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位，建立體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、人與自然和諧相處的長效機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、對照科學(xué)發(fā)展觀要求，林業(yè)發(fā)展中的問題不容忽視經(jīng)過全縣多年來的不懈努力，我縣林業(yè)建設(shè)取得了豐碩成2果。然而，當(dāng)前工作中仍存在一些問題：

1、整體水平較低。目前，我縣林業(yè)生產(chǎn)依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和管理方式，科技貢獻(xiàn)率低，林分質(zhì)量較差；局部地方森林資源逐年減少，雪域上移，雨量減少。同時我縣生態(tài)建設(shè)也面臨著林地流失，荒漠化面積逐年擴(kuò)大問題。

2、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，雖然森林防火、森林病蟲害防治方面的基礎(chǔ)設(shè)施有了一定程度的改善，但總體而言仍然十分落后，在數(shù)量和質(zhì)量上還遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需要，由于林區(qū)管護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，從而影響了全縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3、林業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制還不健全。林木撫育、森林防火、病蟲害防治、資源保護(hù)等森林資源管理機(jī)制還不健全。集體林權(quán)制度改革工作任重道遠(yuǎn)。缺乏長期有效的投入機(jī)制，缺乏內(nèi)在發(fā)展動力，林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展速度緩慢。

4、生態(tài)文明觀念有待進(jìn)一步樹立。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出，在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位。在我縣生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)建設(shè)也應(yīng)居于重要地位。目前全縣人民對林業(yè)的作用、功效了解還不夠多，生態(tài)文明觀念樹立得還不夠牢固。

三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)工作。

1、實抓好造林綠化工作，加快我縣綠化進(jìn)程。

第一在提高造林質(zhì)量上求突破。要抓好生態(tài)工程建設(shè)，高。

3標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地實施退耕還林、天保、生態(tài)公益林、“三北”等林業(yè)重點工程，確保實現(xiàn)我縣森林覆蓋率每年穩(wěn)定遞增的目標(biāo)。不斷提高良種壯苗使用率。加強(qiáng)造林施工的質(zhì)量監(jiān)督，建立健全造林施工質(zhì)量管理機(jī)制。尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，合理選擇造林方式、植被搭配方式，提高造林的生態(tài)功能和生物多樣性。第二在擴(kuò)大社會造林上求突破。大力支持各類社會主體和資金參與林業(yè)建設(shè)，以政策為引導(dǎo)，以法律作保障，鼓勵和扶持社團(tuán)、企業(yè)、個人等開展多種形式的造林，不斷擴(kuò)大非公有制造林的數(shù)量和規(guī)模。充分運(yùn)用宣傳發(fā)動、表彰帶動、檢查促動等手段，采取植紀(jì)念樹、造生態(tài)模范林等形式，推動全民義務(wù)植樹運(yùn)動的發(fā)展。三是在提升林地生產(chǎn)力上求突破。探索不同條件下的森林經(jīng)營模式，解決營造林工作中的“過密、過疏、過純”問題。

2、繼續(xù)抓好重點工程，積極推動生態(tài)建設(shè)。

按照“鞏固成果，提升質(zhì)量，完善功能，穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，繼續(xù)抓好重點工程，加快生態(tài)體系建設(shè)。加大我縣公民義務(wù)植樹的督查力度和縣城東西兩山荒山綠化區(qū)的綠化進(jìn)程及管護(hù)力度；進(jìn)一步完善縣城風(fēng)景林、河道及綠色通道工程，加強(qiáng)撫育管理，提高綠化質(zhì)量，提高縣城綠化水平，提升我縣對外形象。對疏林地進(jìn)行人工改造，促成天然下種成林；對荒山荒地，堅持封、造、管并舉，集中力量開展人工造林。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，大力發(fā)展以紅提葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。農(nóng)田林網(wǎng)、4用材林工程，大力推廣先進(jìn)實用技術(shù)與治理模式，加大林分撫育管護(hù)工作。加快推進(jìn)村屯綠化、四旁植樹步伐，實施示范村鎮(zhèn)綠化工程。

3、是進(jìn)一步加大保護(hù)工作力度，切實保護(hù)好森林等自然生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)森林防火工作，健全森林防火機(jī)構(gòu)，加大設(shè)施設(shè)備建設(shè)。強(qiáng)化森林病蟲害防治及野生動植物保護(hù)，建立健全森林病蟲害測報網(wǎng)絡(luò)，加大森林植物檢疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全野生動植物保護(hù)組織，切實保護(hù)好鳥類資源。

四、以法興林，切實抓好森林資源保護(hù)管理。

保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的主要目標(biāo)，也是林業(yè)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。全縣人民應(yīng)正確認(rèn)識和統(tǒng)籌好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的觀念，堅持建設(shè)與保護(hù)并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉，認(rèn)真貫徹落實《森林法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等林業(yè)政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法守法，嚴(yán)格依法行政，依法堅決制止亂排亂放、濫砍濫伐、毀林開荒和亂占耕地、林地、綠地的現(xiàn)象，切實維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果。要結(jié)合國家生態(tài)公益林項目和退耕還林封山育林項目實施，認(rèn)真抓好退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造，搞好幼林撫育，防止森林火災(zāi)，防治森林病蟲害，積極開展“退人還山”試點試范工作，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)揮出最大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益。

五、加強(qiáng)林業(yè)科技推廣，促進(jìn)林業(yè)增長方式和管理方式轉(zhuǎn)。

5變。實施科教興林、人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，不斷提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)林業(yè)增長方式由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高造林成活率、保存率和林地產(chǎn)出率。大力推進(jìn)林業(yè)從種苗培育、整地造林、撫育管護(hù)到采伐更新、加工利用全過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。扎實開展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，加大對林農(nóng)的培訓(xùn)力度，建全科技生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)民采取多種形式的教育培訓(xùn)，真正把林業(yè)建設(shè)引入到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

6的教育培訓(xùn)和個人進(jìn)步，在部署任務(wù)的同時給予關(guān)懷，在賦予責(zé)任的同時給予愛護(hù)，使他們得到更快更好的成長。堅持以人為本，不斷改善干部職工的生活和工作條件，主動傾聽他們的心聲，經(jīng)常掛念他們的冷暖，積極解決他們的困難，讓干部職工全身心地投入到現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中來。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇十八

改革開放三十年是林業(yè)發(fā)展最快的三十年，全縣上下以工程和西部大開發(fā)為契機(jī)，高舉生態(tài)與產(chǎn)業(yè)兩面大旗，以林業(yè)重點工程項目為依托，以發(fā)展保護(hù)為中心，以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，以加強(qiáng)林業(yè)自身建設(shè)為突破口，全力服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，各項工作均取得輝煌成績。三十年來，全縣林業(yè)用地面積由78年的176.1萬畝上升到現(xiàn)在的262萬畝，凈增85.9萬畝；有林地面積由78年的88.3萬畝上升到現(xiàn)在的178.4萬畝，凈增90.1萬畝；活立木蓄積由78年的97.38萬立方米上升到現(xiàn)在的418.8萬立方米，凈增321.4萬立方米；森林覆蓋率由78年的25%上升到現(xiàn)在的49.6%，凈增23.7個百分點；林業(yè)系統(tǒng)建筑總面積由78年1037平方米上升到現(xiàn)在104229平方米，凈增10.3萬平方米；國家對林業(yè)的投入由78年的不足50萬元增加到現(xiàn)在的近1個億；全縣林果收入由78年的2000萬元增加到現(xiàn)在的近6個億。經(jīng)過三十年的發(fā)展，全縣林業(yè)實現(xiàn)了四大轉(zhuǎn)變，即由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變；由純發(fā)展型向發(fā)展與保護(hù)并重型轉(zhuǎn)變；由速度型向速度效益型轉(zhuǎn)變；由林業(yè)部門單打獨(dú)斗向全社會齊抓共管轉(zhuǎn)變。一個山清水秀、民富林強(qiáng)的新屈鄉(xiāng)正展現(xiàn)在世人面前。

（一）工程建設(shè)成果豐碩。近二十年，全縣先后啟動實施了防護(hù)林、德援造林、世行貸款造林、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、退耕還林、天然林保護(hù)、庫區(qū)濕地等一批重點工程，各項工程建設(shè)任務(wù)全面完成。防護(hù)林從89年開始啟動，十年完成重點人工造林30.9萬畝，封山育林3.65萬畝，低效林改造15.1萬畝，幼林撫育5.3萬畝；德援項目從95年開始啟動，六年完成人工造林13.94萬畝，封山育林9.71萬畝，灌草種植0.2萬畝；世行貸款造林由95年開始啟動，三年完成人工造林1.58萬畝，封山育林1.41萬畝；退耕還林從2000年開始啟動，截止2009年全縣共完成坡耕地造林22.3萬畝，荒山造林12.7萬畝；天保工程從2000年開始啟動，截止目前，全縣落實森林管護(hù)面積181萬畝，完成公益林人工造林4.17萬畝，封山育林17.9萬畝，飛播補(bǔ)植管理5萬畝，安置森工企業(yè)富余人員333人。德援項目從建設(shè)初期到終期評估驗收，一直被譽(yù)為全省的樣板。退耕還林工程從04年開始連續(xù)三年被授予全省退耕還林先進(jìn)單位，07年被國家林業(yè)局授予全國退耕還林先進(jìn)縣。

（二）三防工作全面加強(qiáng)。一是森林防火工作得到加強(qiáng)?？h鄉(xiāng)兩級防火機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，防火設(shè)施進(jìn)一步完善，防火措施進(jìn)一步扎實，火警次數(shù)由70年代的每年20余起下降到現(xiàn)在的不足10起，實現(xiàn)連續(xù)31年無重大森林火災(zāi)的好成績，；二是林業(yè)有害生物防治工作得到加強(qiáng)。通過加強(qiáng)檢疫與防治，林業(yè)有害生物防治率由78年的30%上升到現(xiàn)在的85%以上，林木種苗及種子花卉檢疫率由60%上升到95%以上，組建了市第一個縣級森林病蟲害檢疫檢驗室和林業(yè)生物標(biāo)本室；三是限額采伐管理工作得到加強(qiáng)。天保工程啟動后，全縣取消了商品材采伐計劃，調(diào)減了農(nóng)民自用材指標(biāo)，農(nóng)民自用材由2000年前的7萬立方米/年下降到現(xiàn)在的3.6萬立方米/年，調(diào)減了35%，與此同時，進(jìn)一步修訂和完善了林木采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營、加工、檢疫“五證”管理辦法，全面推行林木采伐許可證服務(wù)代理制，極大地方便了群眾，提高了辦事效率；四是林地管理工作得到加強(qiáng)。全縣上下嚴(yán)格實行林地用途管制，從2000年起，平均每年查處非法征占用林地案件近20起，收取森林植被恢復(fù)費(fèi)500萬元以上；五是野生動植物保護(hù)工作得到加強(qiáng)。成立了縣野生動植物保護(hù)站，建成省級自然保護(hù)小區(qū)5個，保護(hù)面積68610畝，對全縣402株古大珍稀樹木進(jìn)行普查登記，并對其中45種特別珍貴的樹木和18各珍稀植物進(jìn)行了掛牌保護(hù)；六是林業(yè)執(zhí)法工作得到加強(qiáng)。林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)由70年代的1個增加到現(xiàn)在的17個，林業(yè)專業(yè)執(zhí)法人員由70年代的不足10人增加到現(xiàn)在的近100人，林業(yè)案件的查處量由70年代的平均每年10余起上升到現(xiàn)在的200余起，林業(yè)執(zhí)法和資源保護(hù)工作上了一個新臺階。

（三）生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過大規(guī)模開展飛播造林、人工造林、退耕還林、封山管護(hù)和節(jié)能保林，全縣森林植被迅速得到恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。全縣森林資源分三個階段實現(xiàn)了由少到多、由慢到快、由量變到質(zhì)變的飛躍：1980年至1992為第一階段，以飛播造林為主，12年間共進(jìn)行飛播8次，21個播區(qū)總面積達(dá)90萬畝，使65萬畝荒山禿嶺披上了綠妝；1993年至1999年為第二階段，全縣以消滅荒山和綠化達(dá)標(biāo)為中心，93年消滅了宜林荒山，95年實現(xiàn)了綠化達(dá)標(biāo)，被省政府授予綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)縣；2000年起截止2007年為第三階段，全縣以退耕還林和天保工程為依托，7年間完成坡耕地及荒山造林30多萬畝，封山育林17.9萬畝。30年來，全縣新增林業(yè)用地86萬畝、有林地90多萬畝、活立木蓄積320多萬立方米。全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善，水土流失得到有效治理，據(jù)統(tǒng)計，30年來全縣水土流失面積由78年的2030平方公里下降到1075.86平方公里，土壤侵蝕模數(shù)由治理前的4194.2噸/平方公里.年下降到現(xiàn)在的1170噸/平方公里.年，土壤流失量由78年的851.42萬噸/年下降到時現(xiàn)在的125.88萬噸/年，各種自然災(zāi)害明顯減少，各種野生動物和野生禽類明顯增多。

（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。全縣按照穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的總體思路，林業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊不斷發(fā)展壯大，結(jié)構(gòu)更加合理，門類更加齊全，林果產(chǎn)值由78年的2000多萬元增加到現(xiàn)在的近6億元。一是一批以消耗森林資源為主體的木材經(jīng)營加工企業(yè)被關(guān)閉，從2000年開始全縣共關(guān)停木材經(jīng)營加工企業(yè)40多家；二是以柑桔、茶葉、板栗、核桃為主的多經(jīng)基地快速發(fā)展，全縣多經(jīng)林面積由78年的18萬畝上升到38萬畝，增加了20萬畝；三是以森林旅游和特種養(yǎng)殖為主體的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。九畹溪漂流、鏈子崖探險等一批特色生態(tài)旅游項目和特種養(yǎng)殖業(yè)已在庫區(qū)嶄露頭角，成為拉動全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新的增長點。

（五）林業(yè)科技卓有成效。一是科技隊伍建設(shè)卓有成效。林業(yè)科技人員由78年的15人增加到現(xiàn)在的98人，其中大專以上學(xué)歷達(dá)90%以上，中級職稱達(dá)80%以上；二是技術(shù)培訓(xùn)工作卓有成效。近十年來，全縣圍繞板栗、核桃等農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，大力開展送科技下鄉(xiāng)活動和技術(shù)培訓(xùn)，每年開展技術(shù)培訓(xùn)不少于50場次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬多人；三是科技創(chuàng)新工作卓有成效。廣大科技人員立足本職，大力開展林業(yè)科技創(chuàng)新，林業(yè)科研項目取得了豐碩成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣林業(yè)系統(tǒng)在國家、省、市林業(yè)科研院所的支持和配合下，完成林業(yè)科研項目20多個，其中獲省政府科技進(jìn)步二等獎1項、三等獎2項、市政府科技進(jìn)步一等獎1項、二等獎2項、縣政府科技進(jìn)步一等獎1項、二等獎3項，生物籬防止水土流失、農(nóng)林復(fù)合模式、板栗豐產(chǎn)栽培、管氏腫腿蜂防治馬尾松毛蟲、空心李選育等技術(shù)在全省、全市均處于水平。

（一）森林資源總量嚴(yán)重不足。在庫區(qū)，是森林資源相對貧乏的縣、市之一，全縣林地面積、森林面積、活立木蓄積和森林覆蓋率在山區(qū)縣、市中均處于中等偏下水平，人均森林面積和蓄積更少，森林資源的匱乏已成為制約我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。

（二）土地退化和濕地污染現(xiàn)象比較突出。由于我縣人多地少，加上耕作方式落后，全縣土地退化的現(xiàn)象比較突出，部分地區(qū)已出現(xiàn)沙化現(xiàn)象，如楊林趙家山、郭家壩五龍等地已出現(xiàn)沙化跡象。工程新建后，我縣人地將矛盾更加突出，干流及八大支流被污染的現(xiàn)象時有發(fā)生。土地退化和濕地污染已成為我縣生態(tài)建設(shè)面臨的最嚴(yán)重問題之一。

（三）林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理集約化程度不高，效益較低。一是經(jīng)營手段滯后。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平還有較大的差距，森林單位面積和蓄積也比較低，林地資源畝均產(chǎn)出水平只有200元左右，森林單位平均蓄積只有3立方米左右；二是科技含量不高，現(xiàn)代科技成果在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的普及率及成果轉(zhuǎn)化率約30%左右；三是林業(yè)機(jī)構(gòu)不夠穩(wěn)定，林業(yè)隊伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。長期以來，林業(yè)機(jī)構(gòu)和管理體制變來變?nèi)?，林業(yè)力量薄弱，干部職工教育和知識更新的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時代發(fā)展的要求，嚴(yán)重制約了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的提高。

（四）森林防火及林業(yè)有害生物防治形勢越來越嚴(yán)峻。我國是世界上森林火災(zāi)發(fā)生最頻繁和受外來有害生物危害最為嚴(yán)重的國家之一，據(jù)調(diào)查，全國平均每年發(fā)生森林火災(zāi)1萬余起，受害森林面積900多萬畝，現(xiàn)有林業(yè)有害生物8000余種，造成嚴(yán)重危害的達(dá)292種，其中外來林業(yè)有害生物達(dá)32種，有害生物發(fā)生面積達(dá)1.6億多畝，已超過年人工造林面積，給我國帶來國土生態(tài)、物種、能源、糧食、木材和氣候等多方面的安全隱患。我縣地處工程壩上庫首，隨著工程新建后所帶來的人流、物流和森林植被的恢復(fù)和工程新建后所帶來的人流、物流，我縣森林防火和森林病蟲害防治形勢也將更加嚴(yán)竣。

（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全，投入嚴(yán)重不足。林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增，加農(nóng)民收入，促進(jìn)人與自然和諧的重要支柱。當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要存在三個方面的問題：一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的比重較小，就全縣而言林業(yè)產(chǎn)值僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的30%左右，全縣山地面積占整個國土面積的80%左右，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛能和優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來；二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)門類不齊全，發(fā)展不平衡。林業(yè)產(chǎn)業(yè)僅局限在簡單的培育用材林、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、培育花卉種苗和開發(fā)森林旅游上，而對生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料、特種養(yǎng)殖和林下資源開發(fā)等新型產(chǎn)業(yè)重視不夠；三是投入嚴(yán)重不足資金。相對而言，國家對生態(tài)建設(shè)的投入較大，而對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。

在當(dāng)今全社會高度重視林業(yè)的大環(huán)境下，如何抓住當(dāng)前西安部大開發(fā)和林業(yè)工程眾多的大好機(jī)遇，推動我縣林業(yè)工作又好又快發(fā)展，是一項十分重要而又緊迫的工作，當(dāng)前乃至今后一個時期，應(yīng)著重抓好以下七個方面的工作：

（一）加強(qiáng)林業(yè)宣傳教育，不斷提高全民對林業(yè)工作的認(rèn)識。林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)品供給的雙重使命。2003年6月黨中央、國務(wù)院在《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出：必須把林業(yè)放在更加突出的位置。在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位，在生態(tài)建設(shè)中要賦予林業(yè)以首要地位，在西部大開發(fā)中要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。全縣上下要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。一是要充分認(rèn)識新時期林業(yè)巨大的生態(tài)功能，努力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，切實擔(dān)負(fù)起促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的歷史使命；二是要充分認(rèn)識林業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)功能，努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實擔(dān)負(fù)起促進(jìn)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的光榮任務(wù)；三是要充分認(rèn)識林業(yè)的巨大社會功能，努力增加就業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明，切實擔(dān)負(fù)起促進(jìn)社會和諧，推動社會進(jìn)步的重要職責(zé)，不斷提高新時期全社會對林業(yè)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

（二）加強(qiáng)林業(yè)重點工程建設(shè)，以大工程推動林業(yè)大發(fā)展。一是繼續(xù)抓好退耕還林。全縣要抓住完善退耕還林政策的大好機(jī)遇，重點抓好樹種置換、確權(quán)發(fā)證、政策兌現(xiàn)、信訪查處、成果鞏固等工作；二是繼續(xù)抓好天然林保護(hù)和生態(tài)公益林補(bǔ)償。要進(jìn)一步完善天然林管護(hù)體制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管護(hù)職責(zé)，努力探索生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)男问胶娃k法，提高管護(hù)成效；三是繼續(xù)抓好庫區(qū)濕地保護(hù)。盡早啟動庫區(qū)濕地保護(hù)項目，切實加強(qiáng)庫區(qū)濕地監(jiān)測與保護(hù)；四是繼續(xù)抓好低效林改造。通過撫育施肥、改接換種、防蟲治病等手段，加大低效林改造力度；五是繼續(xù)抓好科技支撐。以國家林業(yè)局蘭陵溪退耕還林科技支撐點為契機(jī)，切實加強(qiáng)與上級科研部門的聯(lián)系與配合，針對我縣在林業(yè)生產(chǎn)中的難點和熱點問題開展科研攻關(guān)，不斷提高科技含量；六是繼續(xù)抓好項目爭取工作。全縣要在退耕還林新一輪規(guī)劃、公益林補(bǔ)償、低效林改造、庫區(qū)濕地、生物質(zhì)能源等方面加大力度，進(jìn)一步加大國家、省、市對林業(yè)的投入，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。

（三）加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法和森林資源保護(hù)，鞏固造林綠化成果。俗話說“三分造，七分管”，森林資源管理工作始終是全縣林業(yè)工作的重中之重，要通過加強(qiáng)對林業(yè)政策法規(guī)的宣傳，采取法律、行政和經(jīng)濟(jì)等多種手段，實行綜合防治。一是切實加強(qiáng)森林防火。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，對森林資源危害甚大，全縣上下必須時刻保持清醒的頭腦，按照“科學(xué)預(yù)防、積極消滅”的方針，扎扎實實抓好森林防火工作，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故；二是切實加強(qiáng)森林病蟲害防治。森林病蟲害被人們稱之為“無煙的森林火災(zāi)”，同樣對森林資源會造成毀滅性損失，當(dāng)前全縣重點要抓好松材線蟲病的除治和以核桃為主體的經(jīng)濟(jì)林病蟲防治工作；三是切實加強(qiáng)對林地、林木、濕地和野生動植物的保護(hù)。全縣上下要從源頭著手，認(rèn)真研究各項管理措施及辦法，加大工作力度，嚴(yán)禁亂征濫占林地和濕地，亂砍濫伐林木，亂捕濫獵野生動物，保護(hù)生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡；四是切實加強(qiáng)對木材市場和流通領(lǐng)域的監(jiān)管。加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域的檢查和木材經(jīng)營加工市場的巡查，嚴(yán)禁非法運(yùn)輸和無證經(jīng)營加工木材，進(jìn)一步規(guī)范木材市場；五是切實加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強(qiáng)森林公安、檢查站、林政稽查隊伍建設(shè)，不斷充實林政執(zhí)法人員，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪行為。

（四）大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大林業(yè)板塊。按照興林富民的總體要求，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以柑桔、茶葉、板栗、核桃為主體的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)；二是大力發(fā)展以庫區(qū)自然風(fēng)光和屈原文化為主體的森林生態(tài)旅游業(yè)；三是大力發(fā)展以野生動物為主體的特色馴養(yǎng)繁殖業(yè)；四是大力發(fā)展以維維、帝元、屈姑為載體的森林綠色食品業(yè)；五是大力發(fā)展以道路、城鎮(zhèn)、景區(qū)綠化為中心的特色種苗花卉園藝業(yè)。在大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，積極培育和扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、各種專業(yè)協(xié)會和中介組織，努力提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化能力和林產(chǎn)品質(zhì)量。

（五）大力實施科技興林戰(zhàn)略，不斷提高林業(yè)發(fā)展的科技含量。林業(yè)科技作為第一生產(chǎn)力在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中起著巨大的支撐作用。我縣作為國家退耕還林科技支撐示范縣，有較好的工作基礎(chǔ)，當(dāng)前圍繞生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點抓好五個方面的工作。一是以蘭陵溪科技點為載體，繼續(xù)加強(qiáng)與中國林科院、省林科院、亞研所、華農(nóng)大、大學(xué)等科研院所的聯(lián)系與配合，依托上級科研院所的力量，全面完成各項科研任務(wù)；二是大力普及推廣林業(yè)常規(guī)技術(shù)；三是大力開展技術(shù)培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動；四是大力加強(qiáng)示范園建設(shè)；五是切實加強(qiáng)林業(yè)科技隊伍建設(shè)和科技人才的培養(yǎng)。

（六）努力加大對林業(yè)工作的投入。現(xiàn)代林業(yè)的特殊性及長效性，決定了必須貫徹“多予，少取，放活”的方針，必須從項目、技術(shù)、資金三個方面不斷加大對現(xiàn)代林業(yè)工作的投入。要樹立資源有價、生態(tài)有償?shù)挠^念，建立以政府投入為主、社會投入為輔的林業(yè)投入的長效機(jī)制和生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。一是加強(qiáng)林業(yè)項目儲備和新項目的爭取工作，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)政策及宏觀布局，結(jié)合本地實際，認(rèn)真儲備一批切實可行的項目，盡量多的爭取國家投入；二是大力發(fā)展非公有制林業(yè)，制定和完善優(yōu)惠政策，吸引社會、企業(yè)積極參與林業(yè)建設(shè)；三是加強(qiáng)對現(xiàn)有林業(yè)工程項目和資金的監(jiān)管，不斷提高建設(shè)質(zhì)量和資金的使用效率；四是加強(qiáng)與各級財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水保、水利等部門的溝通與聯(lián)系，限度地加大對林業(yè)工作的投入。

（七）切實加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)是一項綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，責(zé)任重大。各級黨委、政府要把林業(yè)工作納入重要議事日程，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，及時研究和解決林業(yè)工作中的新情況新問題。要層層明確職責(zé)，建立健全林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。相關(guān)部門要按照分工，密切配合，通力協(xié)作，積極參與和推進(jìn)林業(yè)建設(shè)。要建立健全各級林業(yè)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)林業(yè)隊伍建設(shè)，積極推進(jìn)林業(yè)工作體制機(jī)制創(chuàng)新和工作方式創(chuàng)新，不斷提高工作質(zhì)量和工作水平。要充分調(diào)動廣大人民的積極性和創(chuàng)造性，廣泛動員社會各方面的力量參與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇十九

02-20xx年，我縣公益林建設(shè)面積在11萬畝左右，需建設(shè)資金約8.4億元，土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護(hù)費(fèi)約0.3億元(不包括社會化造林)，目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-20xx年我縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經(jīng)費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大，給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題，一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴(yán)重。二是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能及時發(fā)放，農(nóng)民反映強(qiáng)烈。特別是一些社會化造林企業(yè)，運(yùn)作困難，由其承擔(dān)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能支付，社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護(hù)、森防及防火經(jīng)費(fèi)得不到保證，缺少必需的植保機(jī)械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。

2、宏觀政策制約。

這幾年實施××建設(shè)，大力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當(dāng)初市有關(guān)林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)來投資造林的。目前國家對土地實行嚴(yán)格保護(hù)政策，在林地內(nèi)開發(fā)房產(chǎn)基本無望;20xx年起不再進(jìn)行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制，在林地內(nèi)搞的休閑旅游項目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導(dǎo)性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，均有退出的想法。

3、間挖苗木無出路。

我縣三島總體規(guī)劃已批準(zhǔn)實施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標(biāo)，按我縣17%的森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進(jìn)行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè)，使已建生態(tài)林面臨著嚴(yán)峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。

4、失地農(nóng)民安置問題。

由于我縣大量租用農(nóng)民土地進(jìn)行造林，失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障生活。而我縣就業(yè)機(jī)會少，僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農(nóng)民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農(nóng)民還是難以安排，不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但隨著物價上漲，以目前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)很難維持農(nóng)民的基本生活，因此土地流轉(zhuǎn)費(fèi)上調(diào)也成必然趨勢。政府要馬上制定相應(yīng)的對策措施，妥善解決失地農(nóng)民保障問題。

二、林業(yè)發(fā)展的總體思路。

鑒于上述問題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”：

三個轉(zhuǎn)變：一是實現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟(jì)林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變;二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟(jì)型的轉(zhuǎn)變。

四條出路：一是尋找經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟(jì)林建設(shè)應(yīng)改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規(guī)劃，集中財力，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大，養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重，財政負(fù)擔(dān)困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負(fù)擔(dān)，應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結(jié)合國家林權(quán)制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)限，制定市場化運(yùn)作機(jī)制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應(yīng)改變過去土地流轉(zhuǎn)到那里，建設(shè)到那里的做法，嚴(yán)格按照××總體規(guī)劃實施，結(jié)合××生態(tài)項目建設(shè)，配套實施綠化建設(shè)，這樣就不會與開發(fā)項目及其他基礎(chǔ)實施建設(shè)相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補(bǔ)貼政策的契機(jī)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設(shè)，美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。今后要進(jìn)一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合點，為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。

三、需要落實的四項舉措。

(一)、完善和制定林業(yè)發(fā)展政策。

1、公益林轉(zhuǎn)讓經(jīng)營政策。

采取松散型組織形式，開展“農(nóng)家游”項目。這樣既可以解決農(nóng)民就業(yè)問題，又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間，同時農(nóng)村環(huán)境可以得到改善和整治，國家又可以增加稅收。

2、生產(chǎn)管理用房政策。

由縣相關(guān)部門在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，出臺林業(yè)生產(chǎn)管理用房的地方規(guī)定。經(jīng)營者在進(jìn)行“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時，允許建造一定的管理用房(建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房)，主要用于生產(chǎn)、生活需要，只限于在承包經(jīng)營期內(nèi)使用，沒有產(chǎn)權(quán)。經(jīng)營期一到，可以無條件拆除。

3、社會專業(yè)養(yǎng)護(hù)政策。

以目前政府實施的公益林養(yǎng)護(hù)方式，每畝養(yǎng)護(hù)成本在700元左右，而實際養(yǎng)護(hù)成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策，在沿海防護(hù)林區(qū)域進(jìn)行試點，采取公開招標(biāo)的形式，由具備專業(yè)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。這樣可大大降低養(yǎng)護(hù)成本，減輕財政壓力，并為今后大面積的管護(hù)積累經(jīng)驗。

4、經(jīng)濟(jì)林扶持政策。

除給予經(jīng)濟(jì)林建設(shè)補(bǔ)貼外，建議政府對有一定規(guī)模、實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、渠道等，解決運(yùn)輸、排灌、作業(yè)等問題;二是加大果品深加工建設(shè)，建立果品加工廠，增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設(shè)備的投入等，解決果品保鮮、加工問題，逐步走果品商品化道路;三是逐步建立和健全果品銷售網(wǎng)絡(luò)，切實解決農(nóng)民銷售難的問題。

(二)、解決和籌措林業(yè)資金。

一是積極與市相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取將我縣林業(yè)建設(shè)所需的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)納入市財政預(yù)算，減輕我縣財政負(fù)擔(dān)。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，吸引和利用民間資金投資林業(yè)建設(shè)。

(三)探索林下經(jīng)濟(jì)模式。

目前林下經(jīng)濟(jì)主要圍繞種養(yǎng)業(yè)開展。在種植業(yè)方面，由于林地2-3年后基本郁閉，對林下作物生長有影響。而在用藥、施肥等方面，林業(yè)與其他作物也有沖突，作物的食品安全難以保證。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由于受禽流感等影響，搞林地養(yǎng)殖風(fēng)險較大，發(fā)展緩慢。因此林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇面較窄。目前可以在以下4方面進(jìn)行嘗試，建議政府拿出一定的課題經(jīng)費(fèi)搞試驗，通過試驗解決技術(shù)問題后，逐步向面上推廣。一是食用菌，主要是黑木耳和草菇;二是中藥材，主要是杭白菊;三是蔬菜，主要是苜宿和中晚熟花菜;四是養(yǎng)殖業(yè)，主要是鵝。

(四)、部門協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地等多個領(lǐng)域，需要各部門配合協(xié)調(diào)。建議縣政府成立××林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)協(xié)調(diào)小組，解決林業(yè)發(fā)展中碰到的政策、規(guī)劃、資金、用地等問題，切實推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

林業(yè)工作調(diào)研報告篇二十

引導(dǎo)語：調(diào)查報告的調(diào)查態(tài)度要端正要想獲得豐富的材料，就要有飽滿的熱情、艱苦深入的作風(fēng)和實事求是的態(tài)度。今天，小編為大家整理了關(guān)于林業(yè)調(diào)研調(diào)查報告范文，歡迎閱讀與參考!

為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。

(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容

我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關(guān)決定或具體的實施辦法。

(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程

我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。

(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式

1、拍賣

拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進(jìn)行資產(chǎn)評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標(biāo)，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。

2、承包經(jīng)營

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