在實施任何計劃之前,我們都需要制定一個明確的方案。在制定方案時,可以參考過去的成功經(jīng)驗和最佳實踐,借鑒他人的經(jīng)驗和教訓。探索創(chuàng)新的方案可以幫助我們在競爭激烈的環(huán)境中脫穎而出。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇一
為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)消防工作監(jiān)管體系,促進黨政領導責任、鎮(zhèn)村責任、部門責任、企業(yè)責任的落實,切實增強防控事故的能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,《中共??h縣委浚縣人民政府關于印發(fā)〈??h安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定〉的通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實施方案如下:
深入貫徹黨的十九大精神,從安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理工作的實際需要出發(fā),堅持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結合,以“網(wǎng)格化”為手段,進一步整合和加強基層安全監(jiān)管力量,構建安全生產(chǎn)屬地為主、責任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機結合的監(jiān)管模式,完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
為加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理,鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,管理區(qū)總支書記、有關單位主要負責人為成員,領導小組下設辦公室(在安監(jiān)辦),具體負責安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。
(一)建立三級網(wǎng)格。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網(wǎng)格化”。鎮(zhèn)安委會為一級網(wǎng)格,各村和鎮(zhèn)直有關單位為二級網(wǎng)格,生產(chǎn)經(jīng)營單位為三級網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產(chǎn)責任到人。形成政府縱向分級負責、部門橫向按責監(jiān)管、網(wǎng)格人員責任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標。
(二)落實“六定”措施。
一是定責任區(qū)域:明確每一個網(wǎng)格具體監(jiān)管的對象和范圍;二是定責任人:明確每一個網(wǎng)格的負責人員;三是定監(jiān)管任務:明確每一個網(wǎng)格年度、季度、月和周報的監(jiān)督檢查(巡查)數(shù)量、內(nèi)容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程:明確網(wǎng)格內(nèi)對本級發(fā)現(xiàn)或下級網(wǎng)格報送的事故隱患的處置程序;五是定信息報送方法:三級網(wǎng)格實行“月查月報、周查周報”制,即以事故隱患月查月報表的形式,每月至少一次向二級網(wǎng)格報送巡查工作開展情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當場整改的事故隱患在勸阻的基礎上,應及時向二級網(wǎng)格報告,并填寫《事故隱患報告單》。二級網(wǎng)格和一級網(wǎng)格內(nèi)的各相關職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報送監(jiān)督檢查情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當場整改的事故隱患在勸阻和責令整改的基礎上,應及時向一級網(wǎng)格報告,并填寫《事故隱患報告單》;六是定應急預案:每一個網(wǎng)格均應制定事故應急救援預案,落實人員、裝備、物資,強化演練,快速、妥善處置事故。通過對每一個網(wǎng)格落實“六定”措施,努力實現(xiàn)“網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序”的運行目標。
(三)有效防控事故。
通過網(wǎng)格化管理,全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平,努力實現(xiàn)“減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的最終目標。
全鎮(zhèn)共劃分一級、二級、三級三個級別網(wǎng)格,具體為:
(一)一級網(wǎng)格劃分及職責。
一級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關部門。主要職責是:
(1)指導督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)格;。
(3)對鎮(zhèn)直各部門進行動態(tài)監(jiān)管。
(二)二級網(wǎng)格劃分及職責。
二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)直各單位、村級。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對所分包村(管理區(qū))的安全生產(chǎn)消防工作負直接領導責任,各村設網(wǎng)格長一名(村支部書記),聯(lián)絡員一名(村委主任),網(wǎng)格協(xié)管員一名,鎮(zhèn)包村干部為村安全生產(chǎn)消防監(jiān)督員。
共同職責:
6、向一級網(wǎng)格匯總上報安全生產(chǎn)重要信息,向三級網(wǎng)格傳達和督促落實上級工作要求。
主要職責是:
1、土地城建所、自然資源所。
分管領導:王培俊。
負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作。負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)磚廠廠、石粉廠等進行檢查;負責對施工現(xiàn)場是否有施工資質(zhì)、防護網(wǎng)、隔離帶等防護措施是否到位、工人勞動防護用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運行、操作工是否持證操作等情況進行安全檢查。
2、派出所。
分管領導:李帥民。
負責對全鎮(zhèn)消防設施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學校。
分管領導:余麗。
負責對中小學校、幼兒園的校舍及其設施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛人員是否持證上崗、餐廳是否達到相關衛(wèi)生條件、學生集體活動是否有活動方案及安全防護措施等安全情況進行檢查;負責非法幼兒園的取締,負責全鎮(zhèn)防溺水安全工作。
4、敬老院。
分管領導:余麗。
負責敬老院、“低保”、“五?!弊》堪踩?/p>
5、水利站。
分管領導:李玉順。
負責對水利設施是否安全運行,是否設立警示標志,安全防護措施是否到位。
6、安監(jiān)辦。
分管領導:李玉順。
負責企業(yè)、煙花爆竹、特種設備、危險化學品食品安全等安全生產(chǎn)。
7、民宗辦。
分管領導:康鳳才。
負責宗教活動場所消防設備及措施是否到位,舉行集會是否制定方案、是否有防護措施、集會人群飲食是否有制度;負責宗教活動場所建筑安全的檢查。
8、道路管養(yǎng)站。
分管領導:李永波。
負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進行檢查。
9、其他部門行業(yè)系統(tǒng)分管領導負責本部門行業(yè)系統(tǒng)安全檢查,安全隱患治理、整改等。
10、村級監(jiān)管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組,監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
村級主要職責:
(3)按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂場所每月一次全覆蓋、商貿(mào)型單位每季度一次全覆蓋”的要求實施動態(tài)安全巡查,及時了解監(jiān)管對象的安全生產(chǎn)狀況,巡查時應當告知安全生產(chǎn)相關要求。巡查以安全生產(chǎn)領域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理開展情況等為重點。村協(xié)管員在巡查中,按《檢查表》進行檢查,必要時可根據(jù)實際情況或上級要求確定檢查事項,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患,并及時報告上一級網(wǎng)格,建立工作臺賬。
(三)三級網(wǎng)格的劃分及職責。
三級網(wǎng)格為企業(yè)級。
企業(yè)級主要職責:
1、結合企業(yè)、公司實際,制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格,落實網(wǎng)格責任人員,編制網(wǎng)格化安全管理責任管理圖。
2、按照有關法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)消防管理機構,確定安全生產(chǎn)消防第一責任人和直接負責人,實現(xiàn)安全生產(chǎn)消防分級管理、各司其職、各負其責。嚴格制度管理,建立健全安全生產(chǎn)消防組織領導、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內(nèi)部體系;嚴格現(xiàn)場管理,規(guī)范工藝流程,嚴格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,對重大危險源實施監(jiān)控,認真落實整改措施;強化應急管理。
3、檢查巡查,開展隱患排查治理,如實記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現(xiàn)場檢查記錄表》,對檢查出的事故隱患,下達《整改通知書》,并在企業(yè)網(wǎng)格內(nèi)逐級上報,企業(yè)建立工作臺賬,企業(yè)級網(wǎng)格每月應當將隱患排查治理情況匯總后及時報告上一級網(wǎng)格。
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按規(guī)定及時上報,并做好事故現(xiàn)場處理和善后工作。
(一)準備階段(2022年4月):各村、各部門要按照本方案要求,明確負責人,制定具體實施方案,召開動員會,完成網(wǎng)格劃分、力量整合,落實網(wǎng)格責任人,確定各個網(wǎng)格、各類人員的安全職責與任務,建立安全監(jiān)管運行機制。
(二)實施階段(2022年5月):組織相關業(yè)務培訓,完善安全生產(chǎn)消防監(jiān)管信息平臺,完成網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎信息的采集與確認,并錄入信息平臺,制定、完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案,全面實施規(guī)范有效的網(wǎng)格化運作。
(三)檢查驗收階段(2022年6月至12月中旬):結合年度工作分析和考評,采取平時工作與現(xiàn)場查看等形式,組織檢查驗收,總結經(jīng)驗,表彰先進。
(一)建立科學合理的考核獎懲機制。
加強對基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領導和檢查指導,并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標管理責任考核體系,并建立一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報、每年一考核,二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個人,給予通報表彰;對在檢查(抽查)、考核中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,對責任單位或相關責任人予以通報批評:
1、網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點的;。
2、檢查(巡查)工作不落實、信息報送不及時的;。
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)實施責任倒查和追究。
(二)建立健全部門聯(lián)動機制。
各級網(wǎng)格組織,每兩個月均應組織至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會,通報檢查(巡查)情況,分析安全形勢,解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題,促進資源共享,形成工作合力。對重大事故隱患,應及時組織各相關職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,及時查處、整治,必要時可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查機制。
將二級網(wǎng)格(村)的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領導干部的工作職責。包村領導干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應做到“2個必知、2個必到、1個必報”,即:對所包村的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況必知、對三級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險點(區(qū)域)或問題必知;所包村召開安全生產(chǎn)消防工作會議或開展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必報。同時,包村領導干部應每個月對所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開展一次督查。
(四)完善應急救援和預警機制。
進一步完善應急管理體系,切實做好各類生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制備案工作,并加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展應急演練。建立健全安全生產(chǎn)預警機制,在重點時段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來臨前,加強值班管理,及時發(fā)布預警信息和防范提示。
(一)提高認識,精心組織。
安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實黨的十九大精神,是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管,是強化安全生產(chǎn)消防責任制落實的長效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實提高認識,落實“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的工作要求,將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,因地制宜合理制定具體實施方案,層層動員部署,明確目標,細化責任,一級抓一級,層層抓落實,確保此項工作取得實效。
(二)統(tǒng)籌兼顧,強化保障。
要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機結合起來,進一步加強安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎建設,加強人防、技防,打牢事故防控基礎。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村,部門行業(yè)建設內(nèi)容,認真開展日常安全巡查和隱患排查,提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或?qū)B毜姆椒?,落實村級安全生產(chǎn)協(xié)管員,確保此項工作有效推進。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式,加大對安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度,充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性和取得的成效,大力宣傳工作中的典型單位和先進經(jīng)驗,提高各級工作的自覺性和積極性,營造良好氛圍。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇二
以科學發(fā)展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網(wǎng)格體系,確保實現(xiàn)全年目標任務。
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務對象,以社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務團隊,實時采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業(yè)務流程規(guī)范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。
一是合理劃分網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右,人口約2000人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責?!岸ㄈ恕保鞔_一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責任人,實行責任到人,承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作,堅持每天巡查,實現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”,明確網(wǎng)格管理的職責內(nèi)容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的`改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上,鄰近的兩個網(wǎng)格,要設置ab崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區(qū)結合自身實際,以網(wǎng)格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結果報社區(qū)辦,同時反饋給服務管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責任人立即上報,街道相關部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關部門審核,領導審批。
作為社區(qū)居民代表大會的常設機構,是社區(qū)成員充分表達自己意愿,對社區(qū)事務行使決策、議事、監(jiān)督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務中出現(xiàn)的重難點問題進行協(xié)調(diào)處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
五是明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導和吸納物業(yè)管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項網(wǎng)格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。
全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。社區(qū)要通過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;通過不斷學習,反復磨合,明確思路;通過制定方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準備工作。
(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)。
在宣傳發(fā)動的基礎上,社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進典型的經(jīng)驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)。
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關部門的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結驗收階段(20xx年11月-xx月)。
街道相關部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗教訓。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇三
堅持“條塊結合、塊為主體,分工負責、責任到人,上下聯(lián)動、整體推進,重心下沉、屬地管理,把握重點、突出效能,便于執(zhí)法、提高效能”的原則,以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)保監(jiān)管職責的各部門監(jiān)管力量,依托《防城港市加強城市精細化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務管理工作的實施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系,在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲,構建一個覆蓋全市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))為層級的三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,我市屬于縣級市,從二級網(wǎng)格開始劃分。
通過實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局,實現(xiàn)“三清三到位”的目標(即區(qū)域清、職責清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務到位、互通到位)。20xx年起全面實行“橫向到邊、縱向到底,不留死角,不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,著力解決影響科學發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題,促進我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設。
按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級建設要求,上一級負責監(jiān)督和指導下一級的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設,并組織實施本級的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級市,從二級網(wǎng)格開始劃分,各級政府要加強環(huán)境監(jiān)管能力建設,按照與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應的原則,把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運行資金納入本級財政預算。
(一)二級網(wǎng)格。
東興市行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責任主體為東興市政府,責任人為東興市人民政府負責人。具體職責是:
1.負責指導鎮(zhèn)級網(wǎng)格的建立,監(jiān)督網(wǎng)格運行情況和責任人的履職情況,及時上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關信息。
2.環(huán)保部門按照環(huán)境保護法的規(guī)定對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)管管理,各負有環(huán)境監(jiān)管職能的部門按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責認真履行職責,及時查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為,按要求公開本級管轄污染源相關信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患,加強對飲用水源地一級自然保護區(qū)的巡查和管理,做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。
3.負責整合本級環(huán)境保護監(jiān)管力量,確定對應每個三級網(wǎng)格的監(jiān)管工作組,每個工作組人員不少于3人,組長由科級干部擔(兼)任。明確重點監(jiān)管對象(適時動態(tài)調(diào)整)、監(jiān)管任務、監(jiān)管責任人。各工作組負責對所監(jiān)管的網(wǎng)格加強巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報以及上級督辦事項及時調(diào)查,及時督促屬地調(diào)查或者直接查處,督導屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
(二)三級網(wǎng)格。
按照二級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域,責任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府,責任人為東興鎮(zhèn)人民政府負責人、馬路鎮(zhèn)人民政府負責人、江平鎮(zhèn)人民政府負責人。具體職責是:
1.配合二級網(wǎng)絡全面排查各類環(huán)境安全隱患,及時上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關信息。
2.負責整合本級承擔環(huán)保工作職責的機構力量,承擔本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報及時調(diào)查了解,協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護糾紛案件,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止,及時向負責該網(wǎng)格的二級監(jiān)管工作組報告。
(三)四級網(wǎng)格。
依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會管理體系,按三級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各村(社區(qū))為單元劃分為四級網(wǎng)格區(qū)域,個別工作任務較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格,還可細劃責任網(wǎng)格。每個四級網(wǎng)格作為一個監(jiān)管細胞單元,責任主體為各村村委會(社區(qū)居委會)。責任人為各村村委會(社區(qū)居委會)負責人。工作職責是:
建立三級網(wǎng)格與四級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,發(fā)揮四級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時制止、向三級網(wǎng)格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用,及時發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
(一)落實網(wǎng)格工作責任。
建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀,相關內(nèi)容應向社會公開公示。
(二)明確網(wǎng)格工作重點。
一是加強巡查報告。網(wǎng)格責任人員要組織對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、自然保護區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。二是及時調(diào)查處理。網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境違法行為的報告后,及時進行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時移交移送,并配合相關單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。三是強化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責任主體間的信息溝通。
(三)加強網(wǎng)格績效考評。
一是加強上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況,列入考核評價內(nèi)容,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。二是定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。
市人民政府負責組織二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,具體業(yè)務工作由市環(huán)保局負責。主要是對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責成各有關部門建立完善本部門相關機制。組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強對環(huán)保部門人員機構、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障;組織實施環(huán)境保護目標責任制,對嚴重違法排污的企業(yè)依法實施停、限產(chǎn)決定,并責成有關部門采取相應措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關信息。
(一)環(huán)保部門。
落實市政府開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作;對三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導;指導和組織排污企業(yè)進行排污申報,建立污染源臺賬;依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)督檢查,加強環(huán)境治理;強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實、報告和處理;明確本級監(jiān)管企業(yè)責任領導和責任人員,建立污染源現(xiàn)場執(zhí)法責任制,落實重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。
(二)相關部門。
公安部門:按照國家法律法規(guī),負責商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監(jiān)督管理;配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作;配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,接受污染案件移交,重大環(huán)境案件主動提前介入,嚴肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負責移動污染源的監(jiān)督管理,嚴把違法運輸車輛上路關;負責對機動車排氣污染進行初檢、年檢,并配合環(huán)保部門開展抽檢工作;嚴格車輛報廢制度,對超過使用年限的車輛按規(guī)定予以強制報廢;負責危險化學品的公共安全管理;負責發(fā)放劇毒化學品購買許可證、核發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證;負責放射性物品運輸安全的有關監(jiān)督管理工作,負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳,參與放射源的放射性污染事故應急工作。
發(fā)改部門:將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時,對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的,依法不予審批或核準;屬于備案項目的,在項目備案后應告知項目業(yè)主向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。
工信部門:執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,配合環(huán)保部門督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度和達標排放,牽頭負責做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作,指導和督促工業(yè)企業(yè)開展技術改造。
國土海洋部門:負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究;負責海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。
住建部門:負責建筑工地的施工揚塵污染防治工作。
市政部門:負責監(jiān)督落實本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設及配合環(huán)保部門做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負責對已建成污水、垃圾處理設施運行的監(jiān)管,推進城鎮(zhèn)雨污分流工程,改造城市污水收集系統(tǒng),提高污水收集率。負責城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運輸、處置的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)部門:依法加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染;負責秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術推廣工作。
水產(chǎn)畜牧部門:負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務,制定并監(jiān)督落實畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施,加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設施建設,督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設環(huán)保和治污設施,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。
水利部門:負責劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為;協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理;對河道上漂浮物清理提出方案并督促有關單位予以落實;合理調(diào)度水資源,確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要;監(jiān)督落實規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締,依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。
衛(wèi)生部門:協(xié)助環(huán)保部門對醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作,對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理;配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構的核與輻射環(huán)境管理。
林業(yè)部門:負責對所主管的自然保護區(qū)的保護和監(jiān)督管理,查處保護區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設活動。協(xié)助環(huán)保部門查處飲用水源保護區(qū)內(nèi)保護動物養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為。
安監(jiān)部門:依法負責危險化學物品生產(chǎn)(經(jīng)營)單位和礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理綜合工作,依職權查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問題向相關部門移交移送。
工商部門:依法嚴把市場主體準入關;對因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責令停業(yè)、關閉的各類市場主體,根據(jù)環(huán)保部門通報的查處情況,納入警示管理、責令限期辦理變更、注銷登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
監(jiān)察機關:對網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報后查處不及時,不依法對環(huán)境違法行為實施處罰,對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為,要依法依紀追究有關單位和人員的責任。
(一)加強組織領導。成立市環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,由分管副市長擔任組長,市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長任副組長,公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市環(huán)保局,具體負責全市環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領導小組成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)強化督查督辦。環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室要定期對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責履行情況和網(wǎng)格責任落實情況進行督查督辦,做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦,促進網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進,有序落實。
(三)完善制度建設。
1.網(wǎng)格化管理制度。強化各級各部門的責任落實,明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時限,標準等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉。
2.聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動領導小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領導小組成員組成,負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內(nèi)容包括:對環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法;大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
3.移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
4.信息報告制度。按照工作要求和時限,及時上報工作開展情況。
5.信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情況,各級網(wǎng)格的職責和責任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(四)提升能力。
1.完善環(huán)境監(jiān)管體制機制。進一步加強環(huán)境監(jiān)察標準化建設,充實執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結構,增加執(zhí)法投入,按照《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》要求,盡快申請標準化建設驗收。同時,積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角,探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立專職環(huán)保機構。
2.加強崗位培訓。要定期對網(wǎng)格責任人員進行崗位技能培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。
(五)嚴格問責。
對違法排污單位要依法嚴肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機關偵辦;強化各網(wǎng)格責任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)保監(jiān)管職責,不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,依法依紀實施問責;建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則,實事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責任追究機制,科學合理界定追責情形與免責情形,確立盡職免責的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責任不清,也要防止網(wǎng)格責任無限過度,保護和調(diào)動網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇四
以強化環(huán)境監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風險、確保環(huán)境安全為目標,以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
(二)目標任務。
按照“屬地(行業(yè))管理、分級負責、無縫對接、責任明確、全面覆蓋”的總體要求,進一步明確各級各相關部門在環(huán)境管理工作中的職責,積極構建“橫向資源共享、協(xié)調(diào)配合,縱向?qū)訉迂撠?、責任到人”的網(wǎng)格化管理體系。由縣政府組織領導,以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為責任主體,明確相關部門環(huán)境監(jiān)管職能,健全三級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和127個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級管理,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級網(wǎng)格。縣級主要負責制定全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺賬,并督導相關職能部門網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水利局、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、住建局、供電公司、衛(wèi)計局、發(fā)改局、商務局、國土局、工信局、監(jiān)察局、財政局和公安局等縣直部門要制定環(huán)境監(jiān)管體系實施方案,并按職責分工,抓好落實。
(一)網(wǎng)格劃分。
縣政府統(tǒng)一組織,建立轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1、一級網(wǎng)格:在縣行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格,責任主體為縣政府;一級網(wǎng)格長由行政主要負責人擔任。
2、二級網(wǎng)格:在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府;二級網(wǎng)格長由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政主要負責人擔任。
3、三級網(wǎng)格:以村委會行政區(qū)域為單元,建立三級網(wǎng)格,責任主體為村委會,村委會成員實行分片負責制。三級網(wǎng)格長由村委會主任擔任。
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,并進行公開公示。
2、建立責任制。明確工作任務和獎懲措施,各級網(wǎng)格之間(縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村)層層簽訂責任狀,橫向部門之間加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,認真履行職責。在上報省環(huán)保廳的50名環(huán)保監(jiān)督員中聘請環(huán)保社會監(jiān)督員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對每個村明確1-3名環(huán)境監(jiān)管員。同時,一、二、三級網(wǎng)格要確定重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級,健全監(jiān)管檔案,采取差別化監(jiān)管措施;涉及重點區(qū)域、流域的地方政府要強化協(xié)同監(jiān)管,開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法。強化網(wǎng)格運行,加大巡查、查處力度,及時向上級網(wǎng)格進行反饋。
3、構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。在省級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺基礎上,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級數(shù)據(jù)庫,暫時不能建立數(shù)據(jù)庫的村委會設立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管詳細臺賬。
(三)網(wǎng)格職責。
1、一級網(wǎng)格:負責指導和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況;及時查處環(huán)境違法行為;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關信息;填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
2、二級網(wǎng)格:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負主體責任,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理);填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
3、三級網(wǎng)格:主要負責對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)并上報。填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息,暫時不能建立數(shù)據(jù)庫的設立詳細臺賬。
4、結合本地實際,逐級修訂完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案、監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案,進一步明確各級政府、相關部門和單位在環(huán)境監(jiān)管中的工作職責,逐一明確監(jiān)管責任人,健全完善組織、監(jiān)管、監(jiān)督、保障、獎懲、企業(yè)自律“六大體系”。
(四)網(wǎng)格運行。
1、巡查:網(wǎng)格責任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告。
2、查處:一級網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境違法行為的報告后,及時進行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時移交移送,并配合相關單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作,并將結果反饋移交移送單位。對需要多部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由一級網(wǎng)格的責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋:對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責任主體。
4、監(jiān)督:人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、社會輿論等,對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行及時監(jiān)督;上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
5、評價:縣政府每半年對網(wǎng)格化運行情況進行評價。各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,一、二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。
(五)網(wǎng)格監(jiān)督。
1、人大政協(xié)監(jiān)督:充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用,定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,向政府及有關部門提出意見和建議。
2、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責。
3、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
(一)試點階段(20xx年10月-11月)。
省環(huán)保廳確定試點單位,召開現(xiàn)場會,總結試點經(jīng)驗,做好全省推廣的準備工作。
(二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)。
結合實際,及時安排部署建立縣域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作,制定實施方案,明確任務要求,建立工作制度和工作流程,并建檔造冊。
(三)全面實施階段(2014年1月起)。
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運行。各級政府、各相關部門嚴格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務,認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,確保區(qū)域環(huán)境安全。每年7月5日和次年l月5目前,分別報送半年和全年工作總結。
(一)加強領導。
成立縣環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,由縣長擔任組長,主管副縣長擔任副組長,縣政府辦公室分管副主任、環(huán)保、市場監(jiān)管、公安、發(fā)改、工信、監(jiān)察、編辦、國土、財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、商務、衛(wèi)生、執(zhí)法、供電公司、金融等部門主要領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)保局局長擔任。具體負責全縣環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要按照各自職責制定本部門網(wǎng)格化監(jiān)管方案和具體措施,要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
縣政府建立網(wǎng)格化管理制度,明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定工作流程,明確相關部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度,有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題,查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報告和信息公開制度,及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,以及查處環(huán)境信訪問題、區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政全額保障范圍。
(三)提升能力。
各級要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預算,保證日常工作的正常開展,積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角。進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設,充實執(zhí)法力量,增加執(zhí)法投入,按照《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》,確保20xx年達到三級標準。強化“智慧環(huán)?!苯ㄔO,逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺,形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時,推進重點行業(yè)、重點企業(yè)全部實施污染源自動監(jiān)控,并推進視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
(四)嚴格問責。
積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任,對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組辦公室將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣相關部門環(huán)保職責履行情況和網(wǎng)格責任落實情況進行檢查督辦,完善環(huán)境監(jiān)管體制機制,嚴格落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求,強化全過程監(jiān)管。縣政府將此項工作納入年度環(huán)境治理攻堅考核并進行督導檢查,對不履行或者不正確履行網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管責任及未按要求完成工作任務的單位和個人,將在全縣進行通報批評;對各級政府及相關部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳《關于對損害群眾利益行為問責的暫行規(guī)定》(冀紀字〔20xx〕31號)進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)“兩高”《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕15號),移交司法機關追究刑事責任。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇五
為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好公司安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)防控能力,完善安全管理機制和框架,貫徹落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制,建立層層落實的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,按照《寶豐縣20**年安全生產(chǎn)工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)(20**年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作方案)的通知》相關文件精神,結合公司實際,特制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。
以黨的十八大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進一步健全公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,努力構建公司統(tǒng)一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡,使安全生產(chǎn)管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
通過實施安全網(wǎng)格化管理,進一步明確各級安全管理責任和工作內(nèi)容,全面落實各生產(chǎn)車間、單位的安全主體責任,健全公司、車間、班組三級安全管理體系,有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
組長:盧會民。
副組長:崔學良劉建忠。
成員:丁玉東宋強孫寶權楊建強敬曉紅楊建新楊建湘。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。
1.20**年4月,明確各級安全生產(chǎn)主管、安全員;
2.20**年5月,規(guī)范編制各級安全生產(chǎn)責任制、各工種安全操作規(guī)程;
3.20**年6月,對安全生產(chǎn)制度進行檢查落實,全面實行安全網(wǎng)格化管理。
公司為一級網(wǎng)格,車間(部門)為二級網(wǎng)格,輪班(小組)為三級網(wǎng)格。
1、一級網(wǎng)格負責公司內(nèi)部安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協(xié)調(diào)工作,強化安全網(wǎng)格信息化建設,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每月一次的公司安全生產(chǎn)工作例會,分析公司安全生產(chǎn)形勢,制定工作措施;研究并協(xié)調(diào)解決公司安全管理中的重大問題;建立公司安全生產(chǎn)管理檔案,并實施重點監(jiān)控;每月組織開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對安全責任人、員工進行安全培訓,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關單位(部門)的安全責任人落實整改。
2、二級網(wǎng)格,要成立安全領導小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網(wǎng)格化管理工作。建立并完善二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理臺帳,編制本單位(部門)的安全生產(chǎn)責任制、各工種安全操作規(guī)程,層層落實工作責任,搞好二級安全培訓工作,明確各三級網(wǎng)格的責任人,形成本單位(部門)的安全管理臺賬,于20**年5月完成各項安全網(wǎng)格化管理的準備工作;督促、幫助各三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協(xié)助一級網(wǎng)格對本單位(部門)的重點安全隱患實施重點監(jiān)控,每周開展一次網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產(chǎn)委員會(地點在安保后勤部)。
1、提高安全認識,加強組織領導。實施網(wǎng)格化安全管理,是一項創(chuàng)新工作,是進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡的重要舉措,也是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的需要。對此,各單位(部門)要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組的統(tǒng)一安排,結合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。
2、突出管理重點,確保工作實效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度,實行每月通報,并根據(jù)各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況,每季度對公司各單位(部門)落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關規(guī)定進行處理。安保后勤部依照根據(jù)公司安全消防事故考核細則和安全生產(chǎn)承包書的有關規(guī)定,進行月度和年終考核。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇六
堅持以浙江“千萬工程”經(jīng)驗為引領,深入開展農(nóng)村清潔行動,做到“三清二改一管護”,即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣、管護村莊環(huán)境”。堅持網(wǎng)格化區(qū)域、動態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動、粗放到精細、突擊向常態(tài)轉變,加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,加快推進公共服務、道路硬化、污水治理等方面提檔升級,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成政府引導、部門協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍,進一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。
按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責、常態(tài)督查”的方法,以村民小組為單位劃分保潔責任區(qū)域,落實鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員,實行定人員、定職責、定地段、定時段的“四定”保潔管理責任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(一)集鎮(zhèn)主干道、主要公共場所實行全天候保潔。
(二)村莊道路做到干凈整潔。
(三)村內(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無積存。
(四)合理設置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉運設施。
(五)建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現(xiàn)象。
(六)道路排水設施不斷完善,無污水橫流現(xiàn)象。
(七)主干道建筑工地實行圍擋作業(yè),無建筑材料、建筑垃圾占道現(xiàn)象。
(八)集鎮(zhèn)管理到位,無亂設攤點、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。
(九)保潔員盡職盡責,按時按質(zhì)完成保潔任務。
(十)鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員工作到位,切實發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動、督查、指導、評議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和有關政策法規(guī),發(fā)動群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題;二是認真督促農(nóng)戶落實“門前三包”。包衛(wèi)生:即無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。包綠化:即包培植門前綠化和保護門前行道樹,保護管理好門前公共設施,禁止損壞花草樹木等。包秩序:即保證門前不亂擺攤點,無亂停亂放車輛,不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品,不得散養(yǎng)家禽;三是積極做到村莊“十有十無”(有實用村莊規(guī)劃、無私搭亂建亂占,有標準衛(wèi)生廁所、無露天旱廁糞坑,有垃圾收處設施、無垃圾亂扔亂倒,有污水治理措施、無污水肆意橫流,有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無糞污隨意排放,有綠化美化亮化、無殘垣斷壁破爛,有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪,有鄉(xiāng)村田園美景、無生態(tài)破壞荒涼,有良好村風民風、無陳規(guī)陋習亂象,有長效管護機制、無脫管漏管失管);四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況,并對整治情況進行評議。
全鎮(zhèn)劃分為二級網(wǎng)格。行政村為一級網(wǎng)格,由各掛村領導和書記、主任擔任網(wǎng)格長;各村民小組為二級網(wǎng)格,由各掛村工作組、村干部擔任網(wǎng)格長。
(一)各級網(wǎng)格長要加大宣傳教育力度,提高村民“三清二改一管護”的意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動。
(二)各級網(wǎng)格長要加大督促檢查力度,常態(tài)督促農(nóng)戶落實“門前三包”管理責任,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,并動員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
(三)村級網(wǎng)格長要加大對所負責村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,及時幫助組級網(wǎng)格長解決在網(wǎng)格化管理工作中遇到的重點難點問題;同時,村級網(wǎng)格長要加大對組級網(wǎng)格長工作的督查檢查力度,定期不定期開展檢查和監(jiān)督,檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據(jù)。
(四)鎮(zhèn)人居辦從成員單位抽調(diào)工作人員成立網(wǎng)格化管理工作專班,結合每月“紅黑榜”評價,對各網(wǎng)格長工作落實情況進行檢查和評議,并對連續(xù)2次以上網(wǎng)格管理工作都存在問題的網(wǎng)格長進行全鎮(zhèn)通報批評。
(一)高度重視,加強領導。各級網(wǎng)格長要按照網(wǎng)格化管理分工要求,做到盡職盡責、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓,自己充當網(wǎng)格長,重點落實好各責任區(qū)村干部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,切實把網(wǎng)格化管理工作抓緊、抓實、抓好。
(二)精心組織,務求實效。各村要結合本村實際進行廣泛宣傳和組織動員,按照《彌興鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標、工作內(nèi)容和工作重點,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網(wǎng)格保潔到位、監(jiān)管到位,嚴禁形式化、走過場。
(三)多措并舉,形成常態(tài)。各村要結合本村實際制定具體實施辦法,結合“紅黑榜”評價等制度建立農(nóng)戶評比表彰機制和網(wǎng)格長考核獎懲機制,形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機制,切實提高廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的自覺性、主動性、積極性。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇七
為貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會議精神,深入推進國家法治體系建設現(xiàn)代化,全面有效協(xié)調(diào)社會關系,夯實社會管理基層基礎,創(chuàng)新社會管理機制,推進全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作,特制訂本方案?,F(xiàn)就方案內(nèi)容通知如下:
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手,整合社會資源、搭建網(wǎng)絡平臺、創(chuàng)新管理模式、分類指導,建立長效服務機制,著力構建“網(wǎng)格化管理、整合式服務”的'管理格局,進一步理順工作體制,健全工作機制,破解管理難題,全面提升我鎮(zhèn)社會管理和社會建設水平,著力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮(zhèn)”。
1、黨委領導、政府負責。堅持黨委領導,政府負責,合理配置黨政部門社會管理的職責權限,圍繞“科學發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、富民強鎮(zhèn)”工作大局,推進全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作。
2、固本強基、綜合治理。發(fā)展壯大基層組織,健全基層管理網(wǎng)絡,理順基層組織之間的關系,創(chuàng)新基層管理體制機制,增強基層社會管理能力。綜合運用各種管理手段和管理力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,全面提升社會管理綜合治理能力。
3、突出重點、分類指導。把網(wǎng)格化社會服務管理工作列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,結合工作實情,以鎮(zhèn)區(qū)為重點,兼顧農(nóng)村,實行分類指導,整體推進網(wǎng)格化社會服務管理工作。
4、依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,最大限度的激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,把共同建設、共同享有和諧社會貫穿于創(chuàng)新社會管理的全過程,做到在同建同治中全面聯(lián)動,在全面聯(lián)動中同建同治。
按照社會管理網(wǎng)格化,村(居委會)物業(yè)組織化、村(居委會)服務多元化、村(居委會)建設聯(lián)動化、村(居委會)工作信息化、共創(chuàng)平安松柏鎮(zhèn)的“五化一創(chuàng)”總體思路,以網(wǎng)格化社會服務管理綜合信息平臺為載體,以城鄉(xiāng)同建同治為切入點,以社會管理體制機制創(chuàng)新和信息化建設為重點,全面推進以人居為主、畫地為格、責任到人的單元管理模式,在全鎮(zhèn)建立“責任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握、服務無遺漏”的網(wǎng)格化社會服務管理體系,努力使公共服務更加到位、社會管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎更加堅實,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建成小康社會提供強有力保障。
為加強對全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作的領導,按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障”的要求,成立松柏鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作領導小組及辦公室,并成立分指揮中心。
組長:譚衛(wèi)和鎮(zhèn)黨委書記。
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由鎮(zhèn)武裝部長失效大同志兼任辦公室主任,李波任辦公室副主任負責協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作中出現(xiàn)的問題,處理領導小組的日常工作,具體負責網(wǎng)格化社會服務管理的頂層設計、督查指導、考核獎懲等工作,辦理縣市級交辦的任務,收集和分派有本鎮(zhèn)處理的事項;對各村(居委會)網(wǎng)格化管理站的工作進行指導、督辦和考核;對全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作隊伍的配備選聘、任務派發(fā)、業(yè)務培訓、工作指導和績效考評;對網(wǎng)格化社會服務管理工作進行經(jīng)驗總結及宣傳推介。
1、合理劃分網(wǎng)格。由網(wǎng)格辦牽頭,結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的村(居委會)現(xiàn)狀,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則,以主次干道、小區(qū)界線、路弄范圍、單位院落等易于辨識的邊界(線)為界限將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-600戶,根據(jù)居委會人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況,擬將鎮(zhèn)區(qū)劃14個網(wǎng)格。
2、配齊隊伍力量。按照“專群結合”的原則,采取群眾推舉、組織推薦、個人報名的方式,選配具備相應素質(zhì)、能力和社會基礎的合適人選擔任網(wǎng)格工作力量。鎮(zhèn)各村(居委會)一個網(wǎng)格設立一個網(wǎng)格長,擬配備網(wǎng)格長14名。
3、落實工作經(jīng)費。加大政府購買公共服務力度,采取“立項安排一點、財政預算一點、基金儲備一點”的辦法,建立健全工作績效考核獎勵機制,分類解決網(wǎng)格長等的工作報酬,落實網(wǎng)格化社會服務管理平臺建設和工作運轉經(jīng)費。
4、明確工作職責。由網(wǎng)格辦牽頭制定社會服務管理網(wǎng)格職責,將涉及社會服務管理的城市管理、社會治安、人口管理、公共服務、信息采集、矛盾調(diào)處等綜合職能集中到網(wǎng)格辦理,被被動應對為主動發(fā)現(xiàn)和服務;制定相應的機制,進一步細化責任,落實措施,推進網(wǎng)格化社會服務管理工作落實到網(wǎng)格。
5、編制門牌號碼。做好普查、登記、安裝等具體工作;各村(居委會)、鎮(zhèn)直各單位全力配合、支持參與,確保該項工作順利完成。
6、采集基礎信息。以村(居委會)為單位,以網(wǎng)格為單元,按照“不漏一人、不掉一戶”的要求,逐步登記所轄范圍內(nèi)的實有人口、重點人群、實有房屋、經(jīng)營場所、公共物件等基礎信息,建立常態(tài)化管理機制。
7、搭建信息平臺。由網(wǎng)格辦牽頭,各部門單位配合,建立鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理中心和村(居委會)網(wǎng)格化社會服務管理站信息平臺信息平臺,按照“有辦公場所、有工作人員、有辦公設備、有運轉經(jīng)費、有考核獎懲”的五有要求落實到位,實現(xiàn)社會服務管理數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化。
8、健全工作制度。建立健全網(wǎng)格化社會服務管理民情日志制度、分析研判制度、民情回應制度、服務公示制度、事項準入制度、領導聯(lián)系制度。
9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問題在基層解決”的原則,進一步理順共組流程,按照網(wǎng)格內(nèi)解決類業(yè)務流程、村(居委會)內(nèi)解決類業(yè)務流程、鎮(zhèn)內(nèi)解決類業(yè)務流程三個閉環(huán)程序規(guī)范日常運作。
10、實施整體聯(lián)動。充分利用網(wǎng)格化基層和信息平臺,支撐,以群眾需求為向?qū)В⒐芾碛诜?,在服務中管理,開展快捷、精細、入戶服務,推動基本公共服務進家庭,廣泛動員社會力量參與服務管理,形成涵蓋社會各方面力量的強大合力。
11、嚴格考核獎懲。建立健全考核獎懲機制,進一步加強督促檢查,積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保村(居委會)網(wǎng)格化服務管理的正常和有效運行。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。確保任務到格、責任到人、獎懲明晰、取得實效。
3-4月:出臺網(wǎng)格化社會服務管理工作方案,成立網(wǎng)格辦和分指揮中心(面積不少于20平米),村(居委會)成立網(wǎng)格化社會服務管理工作站(面積不少于12平米),并配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬件設備,科學劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格建立黨支部(小組)。農(nóng)村網(wǎng)格合理配置網(wǎng)格員(網(wǎng)格長)和中心戶長,進行業(yè)務培訓,明確工作職責。農(nóng)村門牌號碼編制完成100%,城區(qū)門牌號碼編制、安裝完成100%。爭取分指揮中心與縣指揮中心完成對接并試運行,全面推進本轄區(qū)實有人口、實有房屋等基礎信息采集錄入工作,建立本級數(shù)據(jù)庫,建立常態(tài)化管理機制,基礎信息采集率、錄入率達100%。
5月目標任務:抓好分指揮中心平臺建設,完善平臺系統(tǒng)功能,與同建同治、社會治安等重點工作有機整合,實現(xiàn)以房查人、以房管人等綜合利用;確定專門的信息接收人員,明確工作職責,健全工作制度,對縣指揮中心派發(fā)的信息,按制度辦理,在規(guī)定時限內(nèi)完結。完成公共區(qū)域電子防控系統(tǒng)建設任務,制作安裝農(nóng)村門牌號碼完成100%。
6-7月目標任務:抓好網(wǎng)格化社會服務管理工作日常管理運行,及時上報群眾訴求事項,及時分派、交辦、督辦,及時核查銷號。
8-9月目標任務:完善相關工作機制,確保工作正常運行,對解決問題不力的責任人進行問責。
10-12月目標任務:抓好工作考核,對各村(居、村(居委會))進行考核并進行自查、總結。
1、強化組織領導。各村(居委會)要高度重視村(居委會)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實施方案,結合實際,制定具體的實施方案,明確工作職責和要求,同時,要科學整合機構,將工作人員安排到村(居委會)工作,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門入戶服務。各村(居委會)要按照總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩(wěn)步推進各村(居委會)網(wǎng)格化管理的全面實施。
2、加大宣傳力度。各村(居委會)要加大宣傳力度,在各村(居委會)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,解釋說明各村(居委會)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在各村(居委會)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標明責任區(qū)位置、道路、建筑等,同時,要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務管理職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡,營造濃厚的輿論氛圍。
3、加強工作督查。要層層分解落實工作責任,認真抓好網(wǎng)格社會服務管理工作的落實。要根據(jù)工作需要,積極主動參與網(wǎng)格社會服務管理工作,努力形成工作合力。鎮(zhèn)網(wǎng)格辦要建立經(jīng)常性的網(wǎng)格社會服務管理督導檢查機制,組織人員深入網(wǎng)格,督促指導,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實改進工作,不斷總結經(jīng)驗,提高工作水平。
4、加強工作考核。要把網(wǎng)格化社會服務管理工作納入社會管理綜合治理重點工作以及同建同治工作,加大考核權重,按照《松柏鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作考核細則》規(guī)定,對承擔網(wǎng)格服務管理工作任務的各村(居委會)、鎮(zhèn)直各單位進行考核。要研究制定《網(wǎng)格員管理考核辦法》,量化、細化考核指標,加強對網(wǎng)格員隊伍的考核,并根據(jù)考核情況,及時兌現(xiàn)獎懲。
5、加大投入保障。加強對網(wǎng)格社會服務管理工作得經(jīng)費保障,要把工作經(jīng)費納入預算,確保網(wǎng)格員工作報酬、信息平臺建設及運行費用等及時足額撥付。要把網(wǎng)格社會服務管理納入總體規(guī)劃,列入重要議事日程,積極為開展網(wǎng)絡社會服務管理提供必要的辦公場所和工作經(jīng)費,保障工作順利開展。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇八
實現(xiàn)資源共享,聯(lián)動共管,動態(tài)跟蹤,全面覆蓋,高效快捷和服務民生的信息化管理體系,推進社會管理網(wǎng)格化服務.以下是小編整理的網(wǎng)格化管理實施方案,歡迎大家參閱。
為實現(xiàn)社區(qū)201x年工作目標,不斷夯實社會管理的基層基礎,創(chuàng)新社會管理機制、掌握社會管理的主動權,實現(xiàn)社會管理全覆蓋,現(xiàn)就社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作具體安排如下:
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網(wǎng)格體系,確保實現(xiàn)全年目標任務。
二、工作目標。
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務對象,以社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務團隊,實時采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業(yè)務流程規(guī)范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。
三、工作方法。
一是合理劃分網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右,人口約20xx人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責。“定人”,明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責任人,實行責任到人,承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作,堅持每天巡查,實現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ煛保鞔_網(wǎng)格管理的職責內(nèi)容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上,鄰近的兩個網(wǎng)格,要設置ab崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區(qū)結合自身實際,以網(wǎng)格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結果報社區(qū)辦,同時反饋給服務管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責任人立即上報,街道相關部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關部門審核,領導審批。
四是強化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會作為社區(qū)居民代表大會的常設機構,是社區(qū)成員充分表達自己意愿,對社區(qū)事務行使決策、議事、監(jiān)督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務中出現(xiàn)的重難點問題進行協(xié)調(diào)處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
五是明確。
崗位職責。
一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意三是提倡“錯時工作制”,堅持到網(wǎng)格巡查、踏看四是認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)五是引導和吸納物業(yè)管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項網(wǎng)格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
四、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。社區(qū)要通過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;通過不斷學習,反復磨合,明確思路;通過制定方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準備工作。
(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)在宣傳發(fā)動的基礎上,社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進典型的經(jīng)驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關部門的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結驗收階段(201x年11月-12月)街道相關部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗教訓。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結合x社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
通過健全單位化、網(wǎng)格化管理責任制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系,通過單位化管理實現(xiàn)居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,通過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細化和科學化。
二、基本原則。
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任人。
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實際情況,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊、五隊自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責網(wǎng)格內(nèi)各項工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡各小區(qū)物業(yè)及單位負責人,通過由物業(yè)提供服務,社區(qū)輔助的方式為居民提供各項服務。
四、總體目標。
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備。
按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記張宏國為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調(diào)處。構建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎上,為了落實責任制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,x六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細化網(wǎng)格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職責任務。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。
(一)書記職責。
社區(qū)書記負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情況,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。
(二)網(wǎng)格組長職責。
網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一責任人,負責落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情況及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責。
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領導機關決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責。
(1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;(2)負責網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動人口管理服務工作;(3)負責組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。(4)負責落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;(5)負責網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;(6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判。(7)負責網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災隱患。
七、聯(lián)絡通信。
社區(qū)工作人員按要求通訊工具保持24小時暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據(jù)實際情況及時處置并上報街道。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情況下,根據(jù)實際情況,派專人負責信息報送工作。
為貫徹落實省委、省政府《關于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體責任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20xx〕11號)和《強化政府主體責任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標任務。
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,以政府為責任主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),責任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),責任主體為村委會班子成員,分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務。
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,并公開公示。
2、建立責任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。
3、構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術,縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責。
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管責任,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
1、巡查:網(wǎng)格責任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關部門調(diào)查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員,按要求進行公開,同時將查處結果告知下級網(wǎng)格責任主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。
四、職責分工。
鎮(zhèn)政府及相關部門及各村委會按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,重點做好以下工作:
鎮(zhèn)政府:負責轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責,組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級環(huán)保部門的業(yè)務指導,制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況,重要情況隨時報告。
村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
紀檢辦:負責對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情況進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
派出所:依法負責社會生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理,負責查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。
財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負責依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機制,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦:負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。
食安辦:負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊:負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)能力;負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責令停業(yè)、關閉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關部門依法處理。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。成立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任,副組長由鎮(zhèn)長、黨委副書記和園區(qū)常務副主任擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的責任落實,明確網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標;協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關部門調(diào)查處理并及時反饋處理結果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情況。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情況,各級網(wǎng)格的職責和責任人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(三)嚴格問責。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關追究刑事責任。
(本文素材來源于網(wǎng)絡,如有侵權,請聯(lián)系刪除。)。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇九
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,構成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
1、劃網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的家庭成員情景以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的職責人、職責范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
5、明職責。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括職責網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格職責人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格職責人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體職責人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇十
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務于民,實現(xiàn)居民自我管理,自我服務,自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結合新城花園社區(qū)實際,特制定本實施方案。
以黨的十八大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,職責到人的全覆蓋管理服務網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學化,以適應現(xiàn)代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調(diào)處。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網(wǎng)格職責人的管理和服務,要以身作則帶領網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
一般性工作網(wǎng)絡職責人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格職責人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網(wǎng)格職責人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格職責人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作資料和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格職責人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務;五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體供給社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
對網(wǎng)格職責人及格內(nèi)人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格職責人要自覺理解上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇十一
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改進社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據(jù)區(qū)xx文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。
通過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以x戶、人口x人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年x月x日前完成劃分,并將結果上報鎮(zhèn)社會事務辦。
網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務;村網(wǎng)格責任人的管理和服務內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃。
網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;
需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳。
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“xx”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木瘛⑽镔|(zhì)獎勵。
對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇十二
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。
二、工作目標。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,構成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟。
1、劃網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。進取探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的家庭成員情景以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的職責人、職責范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
5、明職責。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括職責網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格職責人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格職責人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求。
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體職責人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇十三
工作或?qū)W習上有時需要我們寫上方案,那么關于網(wǎng)格化管理實施方案怎么寫呢?下面帶來網(wǎng)格化管理實施方案范文,歡迎閱讀。
為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長效機制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。
為扎實推進街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,特制定以下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,進一步加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強安全生產(chǎn)基層基礎建設,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,建立安全生產(chǎn)管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營單位四級安全生產(chǎn)管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作"橫向到邊、縱向到底",安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。
制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(二)培訓準備階段(20xx年6月底前)。
街道組織村(社區(qū))負責人、各網(wǎng)格安全管理責任人進行業(yè)務培訓,培訓內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識和安全檢查相關要求。
建立健全安全生產(chǎn)各項制度、職責并統(tǒng)一上墻。
各網(wǎng)格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。
各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。
按規(guī)定頻次對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。
同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。
從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進行考核。
(四)總結完善階段(20xx年10月底前)。
各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報工作總結。
同時對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織"回頭看",查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。
為加強對街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯(lián)村(社區(qū))組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組,負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。
各村(社區(qū))也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領導。
(二)落實責任,強化考核。
按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實到每一個網(wǎng)格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。
要加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對認真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實專項資金進行獎勵;對網(wǎng)格安全管理責任人因未認真履行安全生產(chǎn)管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。
(三)注重宣傳,營造氛圍。
要把推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結合安全生產(chǎn)各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。
要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識,為全面扎實推進安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認真總結,不斷完善。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。
要虛心學習試點單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗,借鑒好的做法。
同時,各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改進社區(qū)(村)管理服務,提高工作效能,根據(jù)市《關于全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施意見》(滕發(fā) [20**]39號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂以下實施方案。
一、任務目標、指導原則
(一)任務目標。
按照市里下達的任務目標,力爭用3年的時間,20**年完成10%、2015年完成20%、2016年完成30%的進度要求,逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
在全鎮(zhèn)60%以上的農(nóng)村社區(qū)基本建成大格有格長、小格有格員、服務有場所、工作有平臺、辦公有設備、信息有終端、上墻有制度、民情有日志、需求有登記、辦結有反饋的“十有”工作格局,最終實現(xiàn)“城鄉(xiāng)全覆蓋、信息全登記、重點全掌握、居民全服務”的“四全”工作目標。
(二)基本原則。
主要把握四個基本原則:一是民生優(yōu)先,服務為本;二是整合資源,力量下移;三是標準建設,規(guī)范運作;四是因地制宜,注重實效。
二、工作內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分。
以農(nóng)村社區(qū)或村為單位,一個社區(qū)或行政村作為一個基本網(wǎng)格,以200至300戶為一個基礎網(wǎng)格,少于200戶的社區(qū)或行政村設置兩個基礎網(wǎng)格。
對于一個行政村多個自然村的,可以按照一個自然村為一個基礎網(wǎng)格;對于有生產(chǎn)小組的大村,為方便管理,可以按照生產(chǎn)小組為基礎網(wǎng)格劃分;對于道路、街面規(guī)劃建設規(guī)范的村,可以按照街巷劃分基礎網(wǎng)格。
(二)建立“三長一員”網(wǎng)格員隊伍。
農(nóng)村社區(qū)(村):網(wǎng)格長、街長(網(wǎng)格管理員)、家長(最小社會單元)、指導員(包村機關干部)。
網(wǎng)格長明確由村支部書記兼任,街長(網(wǎng)格管理員)由村統(tǒng)籌解決,一般以村“兩委”干部為主體,大學生村官、小組長為補充;在基礎網(wǎng)格內(nèi)還可吸收“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老政法干警、老復員軍人)等各類社區(qū)志愿者擔任“網(wǎng)格協(xié)管員”。
在基本網(wǎng)格內(nèi)設“網(wǎng)格指導員”一人,由鎮(zhèn)機關包村干部兼任。
(三)工作職責。
(1)網(wǎng)格長工作職責。
全面負責本社區(qū)(村)的網(wǎng)格化管理工作。
做好上情下達,與網(wǎng)格管理員、協(xié)管員共同向網(wǎng)格內(nèi)的群眾和單位宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),傳達落實上級重點工作;采集居民信息,了解社情民意,開展上門服務,做好下情上傳;全面落實各項工作任務。
對受理和發(fā)現(xiàn)的問題,在職權范圍內(nèi)予以協(xié)調(diào)解決,對超出職權的,及時上報鎮(zhèn)。
負責網(wǎng)格管理員、協(xié)管員的日常管理,幫助其完成相關工作任務。
(2)網(wǎng)格管理員工作職責。
全面負責基礎網(wǎng)格的運行管理,掌握、采集、核實、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等各類信息;及時收集、上報網(wǎng)格居民、商戶、單位的意見、建議、訴求,定期排查社情動態(tài)和治安問題;了解網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛,積極化解并及時上報;全面準確登記網(wǎng)格內(nèi)實有人口,掌握高危人群、特殊人群、新居民、出租房屋等動態(tài)情況.
開展安全防范宣傳教育,發(fā)動群眾義務治安巡邏;及時整治網(wǎng)格內(nèi)亂搭亂建、亂設攤點、亂倒垃圾等現(xiàn)象;關注轄區(qū)內(nèi)困難家庭、留守兒童、空巢老人、精神疾病患者、吸毒者、邪教人員等各類特殊人群;負責網(wǎng)格協(xié)管員的日常管理;代辦群眾委托辦理的相關事項;完成上級交辦的其他事項。
(3)網(wǎng)格協(xié)管員工作職責。
協(xié)助網(wǎng)格管理員做好各類信息采集和日常管理工作,隨時向網(wǎng)格管理員報告網(wǎng)格內(nèi)居民動態(tài)變化等情況,組織社區(qū)居民對涉及居民利益的各項事務、物業(yè)和社區(qū)服務進行聽證、評議和監(jiān)督;及時與網(wǎng)格管理員對接溝通,共同完成相關工作任務。
(4)網(wǎng)格指導員工作職責。
協(xié)助網(wǎng)格長做好基本網(wǎng)格內(nèi)服務管理工作。
協(xié)調(diào)、指導基礎網(wǎng)格管理員對照職責任務抓好各項工作落實,積極研究工作措施,幫助解決和處理基礎網(wǎng)格管理員解決不了的困難和問題,做好網(wǎng)格管理員的思想教育、作風管理、檢查考核等工作。
(四)制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖,各網(wǎng)格制作公示牌。
各村于20**年7月25日前完成網(wǎng)格劃分,并將結果上報鎮(zhèn)綜治辦。
三、保障措施
(一)強化組織領導。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關相關部門、各村主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)綜治辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。
(二)強化經(jīng)費保障。
建立經(jīng)費保障機制,確保網(wǎng)格化管理工作運轉順暢、發(fā)揮實效。
市財政對實施社區(qū)網(wǎng)格化管理提供經(jīng)費保障,采取“以獎代補”的辦法,依據(jù)社區(qū)規(guī)模給予1-3萬元的獎勵。
(三)強化考核獎懲。
鎮(zhèn)綜治委將把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為今年綜治考核的重要指標,考核結果作為年終平安姜屯建設表彰的主要依據(jù)。
屆時,鎮(zhèn)黨委將組織人員對網(wǎng)格責任人實施千分制考核,考核辦法另行制定。
對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。
網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對謀取私利、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作,完善安全生產(chǎn)管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的'安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,特制定實施方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導原則,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以杜絕重特大事故為目標,加強安全管理,倡導安全文化,落實安全責任,加大安全投入,建立以農(nóng)村、企事業(yè) 單位為單元的三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,構建覆蓋全鎮(zhèn)、責任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、組織領導
為加強對鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領導,鎮(zhèn)政府成立張家樓鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組,鎮(zhèn)長劉樹錢任組長,副鎮(zhèn)長崔炳國任副組長,各村、各單位、各企業(yè)主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,安監(jiān)辦主任王本京任辦公室主任,具體負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作,辦公室設在安監(jiān)辦。
三、主要內(nèi)容
按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,以農(nóng)村、企事業(yè)單位為單元,建立基層網(wǎng)格,作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點,形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡,把網(wǎng)格化管理科學涵蓋到每個點。
四、實施方法
(一)鎮(zhèn)實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法
1、以農(nóng)村、企事業(yè)單位為基本單元建立安全管理責任區(qū);
5、安全責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)農(nóng)村、企事業(yè)單位實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法
1、在本村按街道為單位劃分安全管理責任區(qū);在本企業(yè)按車間班組劃分責任區(qū);
2、確定每個責任區(qū)的安全管理責任人,全面抓好責任區(qū)內(nèi)的安全工作;
5、各村、各企事業(yè)單位安全管理責任人要加強安全檢查,監(jiān)督指導隱患單位落實整改措施。
五、職責分工
(一)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組全面負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)長為轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理第一責任人。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組辦公室負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室具體負責責任區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,指導各村、各企事業(yè)單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)分管領導為責任區(qū)的安全管理責任人。
村委會主任、企事業(yè)單位主要負責人為本村、本單位的安全管理責任人。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是深入落實企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措,是建立安全長效機制的需要。
對此,各村、各企事業(yè)單位要高度重視,切實加強組織領導,嚴格要求,創(chuàng)新措施,認真組織實施。
各社區(qū)要成立實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組,主要負責人要親自抓,分管負責人要靠上抓,明確具體責任人,制定出切實可行的工作方案,明確工作計劃和進度時間,確保工作措施到位,取得成效。
(二)明確職責,落實責任。
堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,實施“條塊結合”。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關文件規(guī)定,結合本行業(yè)本區(qū)域?qū)嶋H,進一步明確安全監(jiān)管工作職責,做好檢查和監(jiān)管。
各村、各企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格細化到路段、車間、班組,建立第四級和第五級網(wǎng)格,并對實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的每一個網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實行“三定”,即定人、定崗、定責,切實做到工作到人、職責到人、責任到人。
要對安全重點單位進行掛牌公示,確定本級網(wǎng)格責任人和上一級網(wǎng)格責任人,與責任區(qū)一起在公示牌上注明。
第一責任人、分管責任人要經(jīng)常檢查責任區(qū)內(nèi)重點單位的安全工作,并指派專人負責,跟蹤落實各項管理措施。
安全管理責任人要加強對重點單位的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生。
(三)加強調(diào)度,確保實效。
在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作中,安監(jiān)辦要對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設進度情況每月進行調(diào)度,并將調(diào)度情況報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組,各安全網(wǎng)格中責任人發(fā)生變化時,要及時將變化人員名單報領導小組辦公室備案,領導小組辦公室要根據(jù)情況對責任區(qū)落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作及網(wǎng)格內(nèi)人員變動情況進行通報,及時總結好的經(jīng)驗做法并予以宣傳推廣,對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格、造成不良影響的單位要進行批評。
對有關人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全事故的,要依法嚴肅處理。
(四)宣傳到位,廣造聲勢。
要充分利用培訓班、座談會、黑板報等形式,加大對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的宣傳力度,通過各種途徑教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位,深刻認識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性和緊迫性,增強做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的主動性和自覺性,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,對隱患嚴重、安全生產(chǎn)管理不到位和抗拒執(zhí)法的單位要予以公開曝光。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇十四
為進一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務質(zhì)量、提升群眾滿意度,促進xx街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。
一、指導思想。
按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求,努力建設治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
二、工作方法。
(一)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設置網(wǎng)格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)定崗定責?!岸◢彙?,每個網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長,明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔任),承擔網(wǎng)格管理服務工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊?!岸ㄘ煛?,明確網(wǎng)格管理的職責資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等;網(wǎng)格長負責網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務的處理。網(wǎng)格長要堅持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
(三)工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務,立即解決,無法處理的及時上報網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務,記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網(wǎng)格化工作領導小組,由網(wǎng)格化工作領導小組負責協(xié)調(diào)相關部門處理。
三、時間安排。
(一)調(diào)研準備階段(2019年4月1日-4月6日):成立黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,制定實施方案,劃分基礎網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)宣傳發(fā)動階段(2019年4月7日-4月15日):明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,確定崗位職責、工作任務和要求,組織人員培訓。
(三)全面推進階段(2019年4月16日-12月10日):全面運行網(wǎng)格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務活動。
(四)總結驗收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)。進一步總結經(jīng)驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網(wǎng)格化管理。
四、工作要求。
(一)強化組織領導。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務工作領導小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負責人、駐點干部為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點暫設組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
各社區(qū)也要相應成立領導機構、設立辦公地點,具體負責社區(qū)網(wǎng)格化工作。
(二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(三)加強學習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,提高工作人員的素質(zhì)和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。
(四)嚴格考核獎懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結果計入年終目標管理考核,并將考評結果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員;同時根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景,經(jīng)過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經(jīng)費;對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎勵5萬元工作經(jīng)費。
附件:1、《xx街道黨建網(wǎng)格化管理疑難情景上報表》。
2、《社區(qū)網(wǎng)格長職責》。
3、《社區(qū)樓棟長工作職責》。
4、《社區(qū)街道單元長工作職責》。
5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》。
6、《xx街道志愿者積分管理辦法(試行)》。
附件2:
社區(qū)網(wǎng)格長職責。
一、基礎信息采集。全面采集并動態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景,做到底子準、情景清、動向明。
二、社情民意聯(lián)絡。做好居民與社區(qū)居委會之間的信息溝通、情景通報,及時收集社情民意,反映居民的訴求和愿望,做好登記上報和情景反饋工作,依法維護居民合法權益。
三、矛盾糾紛調(diào)解。主動開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解,最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi);對現(xiàn)場未能化解的矛盾糾紛,及時錄入上報,對重大或突發(fā)事件第一時間上報。
四、特殊人群服務。準確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎信息及情景變化,配合相關職能部門開展幫教服務工作。
五、社會治安巡查。協(xié)助指導開展治安群防群治,隨時排查、掌握、上報治安、消防等公共安全隱患,做好預防、勸告、疏導、教育等工作。
六、禮貌新風倡導。進取引導轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費等問題,大力倡導科學、健康、禮貌的生活方式。
七、居民事務代辦。熟悉掌握各項居民事務辦理條件、流程,協(xié)助行動不便的居民申請辦理計劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)登記等民生事項。
八、文化生活組織。協(xié)助和指導開展群眾性文體活動、科學技術文化學習活動,豐富群眾文化生活,提高群眾的科學文化水平和精神禮貌程度。
九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,加強公民道德宣傳,提升公民素質(zhì)。
十、其他交辦事項。完成上級交辦的其他工作事項。
附件3:
社區(qū)樓棟長職責。
一、進取組織本樓棟居民群眾學習黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),做好宣傳工作;帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達、下情上報、信息暢通;協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
二、隨時了解和掌握本樓棟居民的基本情景,異常是常住戶、租房戶的人員結構和動向情景,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情景,以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時向社區(qū)匯報。
三、負責維護樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患,做好搶險救災應急和環(huán)境衛(wèi)生的督導,全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期檢查,督促居民堅持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時制止。
五、帶頭遵守《居民公約》,不聽信和傳播謠言,大力推進“家庭拒絕邪教”活動,進取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治;主動化解各類矛盾糾紛,制止無理上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生,促進鄰里團結,共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
六、配合社區(qū)進行安置幫教,重要時期加強重點人員監(jiān)控,如有特殊情景及時向社區(qū)匯報。
七、進取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動,做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作,管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理,提升居民禮貌程度。
九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護,堅持花木、草坪長勢良好、整潔。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件4:
社區(qū)單元長工作職責。
一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景,原則上每個單元設置單元長1名。
二、單元長要及時收集本單元的住戶動態(tài)信息,協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會公益活動等工作。
三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作,排查樓道內(nèi)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向網(wǎng)格長匯報。
四、維護好本單元的環(huán)境衛(wèi)生,監(jiān)督本單元居民不占用公共空間,做到不亂放雜物,不亂貼亂畫,不亂扔垃圾,不亂搭亂建,安排好輪值衛(wèi)生工作,堅持本單元衛(wèi)生清潔。
五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見,整理上報給樓棟長或網(wǎng)格管理員,幫忙改善社區(qū)管理工作。
七、掌握了解本單元出租屋信息,督促房東落實主體職責,做好流動人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件6:
xx街道志愿者積分管理辦法(試行)。
為進一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度,最大限度地調(diào)動樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務的進取性,推動新時代禮貌實踐志愿服務工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化?,F(xiàn)結合xx街道實際,制定本辦法。
一、適用對象。
xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者(以下統(tǒng)稱“志愿者”)。
二、服務資料和積分細則。
志愿服務以居民需求為導向,按次按日積分,按月公示,按季匯總,按年評選。主要計分原則:
(一)居民服務類。
1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便,供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領等服務,計2分次。
2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務,計3分次。
3、為社區(qū)空巢老人、失獨家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務、關愛陪護、健康教育、義務診治、作業(yè)輔導、日間照料等服務,計3分次。
4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境,如心理疏導、課程講解、書籍贈送等服務計2分次。
5、為困難群眾排憂解難,參與助學、助困等慈善活動,供給適當?shù)慕?jīng)濟、實物或入學幫忙,計3分次。
(二)宣傳文化類。
1、參加禮貌勸導服務,計2分次。
2、參加政策宣傳服務,計2分次。
3、參加無償獻血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動服務,計2分次。
(三)社區(qū)治理類。
1、協(xié)助進行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務。計2分次。
2、協(xié)助進行安全隱患排查的服務,計2分次。
3、協(xié)助進行日常治安巡邏的服務,計2分次。
4、及時上報涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索,經(jīng)確認屬實后,計5分次。
(四)其他類。
其他街道臨時安排或社區(qū)臨時需要組織的志愿服務。具體分值由社區(qū)報街道領導小組同意后確定。
三、評定流程。
(一)活動公布。每次志愿活動前,各社區(qū)要及時將活動資料、預計積分數(shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務微信群中,以報名先后順序確定人員。同時,將活動資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi),便于街道督查核實。
(二)積分登記。志愿者每次完成服務后,各社區(qū)要及時做好志愿者積分登記工作,構成志愿者積分臺賬,并將當日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務微信群中。
(三)申報公示。志愿者積分實行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認后的積分情景不得修改,并按季度上報給街道組織室存檔。
四、結果運用。
積分管理按年度考核獎勵,但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當年度完成的積分數(shù)進行排行,評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進行表彰;年度積分前50名的志愿者(包括評優(yōu)表彰的志愿者)可享受街道指定醫(yī)療機構免費體檢1次;所有志愿者可憑當年度積分到所在社區(qū)兌換禮品,具體兌換方案由各社區(qū)制定。
五、本辦法未提及事宜,由街道活動領導小組辦公室負責解釋。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇十五
為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長效機制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。為扎實推進街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強安全生產(chǎn)基層基礎建設,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,建立安全生產(chǎn)管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營單位四級安全生產(chǎn)管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責任人和聯(lián)系領導,明確相應的安全管理職責,編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責任卡,做好推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項準備工作,并召開專題會議進行部署。
(二)培訓準備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負責人、各網(wǎng)格安全管理責任人進行業(yè)務培訓,培訓內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產(chǎn)各項制度、職責并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進行考核。
(四)總結完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報工作總結。同時對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。
(一)提高認識,加強領導。各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。為加強對街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯(lián)村(社區(qū))組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組,負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。各村(社區(qū))也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領導。
(二)落實責任,強化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實到每一個網(wǎng)格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對認真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實專項資金進行獎勵;對網(wǎng)格安全管理責任人因未認真履行安全生產(chǎn)管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。
(三)注重宣傳,營造氛圍。要把推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結合安全生產(chǎn)各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識,為全面扎實推進安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認真總結,不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇十六
為進一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務質(zhì)量、提升群眾滿意度,促進xx街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。
一、指導思想。
按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求,努力建設治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
二、工作方法。
(一)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設置網(wǎng)格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)定崗定責?!岸◢彙?,每個網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長,明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔任),承擔網(wǎng)格管理服務工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊?!岸ㄘ煛保鞔_網(wǎng)格管理的職責資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等;網(wǎng)格長負責網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務的處理。網(wǎng)格長要堅持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
(三)工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務,立即解決,無法處理的及時上報網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務,記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網(wǎng)格化工作領導小組,由網(wǎng)格化工作領導小組負責協(xié)調(diào)相關部門處理。
三、時間安排。
(一)調(diào)研準備階段(4月1日-4月6日):成立黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,制定實施方案,劃分基礎網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)宣傳發(fā)動階段(204月7日-4月15日):明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,確定崗位職責、工作任務和要求,組織人員培訓。
(三)全面推進階段(年4月16日-12月10日):全面運行網(wǎng)格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務活動。
(四)總結驗收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)。進一步總結經(jīng)驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網(wǎng)格化管理。
四、工作要求。
(一)強化組織領導。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務工作領導小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負責人、駐點干部為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點暫設組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
各社區(qū)也要相應成立領導機構、設立辦公地點,具體負責社區(qū)網(wǎng)格化工作。
(二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(三)加強學習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,提高工作人員的素質(zhì)和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。
(四)嚴格考核獎懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結果計入年終目標管理考核,并將考評結果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員;同時根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景,經(jīng)過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經(jīng)費;對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎勵5萬元工作經(jīng)費。
附件:1、《xx街道黨建網(wǎng)格化管理疑難情景上報表》。
2、《社區(qū)網(wǎng)格長職責》。
3、《社區(qū)樓棟長工作職責》。
4、《社區(qū)街道單元長工作職責》。
5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》。
6、《xx街道志愿者積分管理辦法(試行)》。
附件2:
社區(qū)網(wǎng)格長職責。
一、基礎信息采集。全面采集并動態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景,做到底子準、情景清、動向明。
二、社情民意聯(lián)絡。做好居民與社區(qū)居委會之間的信息溝通、情景通報,及時收集社情民意,反映居民的訴求和愿望,做好登記上報和情景反饋工作,依法維護居民合法權益。
三、矛盾糾紛調(diào)解。主動開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解,最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi);對現(xiàn)場未能化解的矛盾糾紛,及時錄入上報,對重大或突發(fā)事件第一時間上報。
四、特殊人群服務。準確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎信息及情景變化,配合相關職能部門開展幫教服務工作。
五、社會治安巡查。協(xié)助指導開展治安群防群治,隨時排查、掌握、上報治安、消防等公共安全隱患,做好預防、勸告、疏導、教育等工作。
六、禮貌新風倡導。進取引導轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費等問題,大力倡導科學、健康、禮貌的生活方式。
七、居民事務代辦。熟悉掌握各項居民事務辦理條件、流程,協(xié)助行動不便的居民申請辦理計劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)登記等民生事項。
八、文化生活組織。協(xié)助和指導開展群眾性文體活動、科學技術文化學習活動,豐富群眾文化生活,提高群眾的科學文化水平和精神禮貌程度。
九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,加強公民道德宣傳,提升公民素質(zhì)。
十、其他交辦事項。完成上級交辦的其他工作事項。
附件3:
社區(qū)樓棟長職責。
一、進取組織本樓棟居民群眾學習黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),做好宣傳工作;帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達、下情上報、信息暢通;協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
二、隨時了解和掌握本樓棟居民的基本情景,異常是常住戶、租房戶的人員結構和動向情景,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情景,以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時向社區(qū)匯報。
三、負責維護樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患,做好搶險救災應急和環(huán)境衛(wèi)生的督導,全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期檢查,督促居民堅持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時制止。
五、帶頭遵守《居民公約》,不聽信和傳播謠言,大力推進“家庭拒絕邪教”活動,進取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治;主動化解各類矛盾糾紛,制止無理上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生,促進鄰里團結,共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
六、配合社區(qū)進行安置幫教,重要時期加強重點人員監(jiān)控,如有特殊情景及時向社區(qū)匯報。
七、進取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動,做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作,管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理,提升居民禮貌程度。
九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護,堅持花木、草坪長勢良好、整潔。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件4:
社區(qū)單元長工作職責。
一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景,原則上每個單元設置單元長1名。
二、單元長要及時收集本單元的住戶動態(tài)信息,協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會公益活動等工作。
三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作,排查樓道內(nèi)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向網(wǎng)格長匯報。
四、維護好本單元的環(huán)境衛(wèi)生,監(jiān)督本單元居民不占用公共空間,做到不亂放雜物,不亂貼亂畫,不亂扔垃圾,不亂搭亂建,安排好輪值衛(wèi)生工作,堅持本單元衛(wèi)生清潔。
五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見,整理上報給樓棟長或網(wǎng)格管理員,幫忙改善社區(qū)管理工作。
七、掌握了解本單元出租屋信息,督促房東落實主體職責,做好流動人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件6:
xx街道志愿者積分管理辦法(試行)。
為進一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度,最大限度地調(diào)動樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務的進取性,推動新時代禮貌實踐志愿服務工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化?,F(xiàn)結合xx街道實際,制定本辦法。
一、適用對象。
xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者(以下統(tǒng)稱“志愿者”)。
二、服務資料和積分細則。
志愿服務以居民需求為導向,按次按日積分,按月公示,按季匯總,按年評選。主要計分原則:
(一)居民服務類。
1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便,供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領等服務,計2分次。
2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務,計3分次。
3、為社區(qū)空巢老人、失獨家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務、關愛陪護、健康教育、義務診治、作業(yè)輔導、日間照料等服務,計3分次。
4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境,如心理疏導、課程講解、書籍贈送等服務計2分次。
5、為困難群眾排憂解難,參與助學、助困等慈善活動,供給適當?shù)慕?jīng)濟、實物或入學幫忙,計3分次。
(二)宣傳文化類。
1、參加禮貌勸導服務,計2分次。
2、參加政策宣傳服務,計2分次。
3、參加無償獻血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動服務,計2分次。
(三)社區(qū)治理類。
1、協(xié)助進行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務。計2分次。
2、協(xié)助進行安全隱患排查的服務,計2分次。
3、協(xié)助進行日常治安巡邏的服務,計2分次。
4、及時上報涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索,經(jīng)確認屬實后,計5分次。
(四)其他類。
其他街道臨時安排或社區(qū)臨時需要組織的志愿服務。具體分值由社區(qū)報街道領導小組同意后確定。
三、評定流程。
(一)活動公布。每次志愿活動前,各社區(qū)要及時將活動資料、預計積分數(shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務微信群中,以報名先后順序確定人員。同時,將活動資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi),便于街道督查核實。
(二)積分登記。志愿者每次完成服務后,各社區(qū)要及時做好志愿者積分登記工作,構成志愿者積分臺賬,并將當日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務微信群中。
(三)申報公示。志愿者積分實行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認后的積分情景不得修改,并按季度上報給街道組織室存檔。
四、結果運用。
積分管理按年度考核獎勵,但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當年度完成的積分數(shù)進行排行,評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進行表彰;年度積分前50名的志愿者(包括評優(yōu)表彰的志愿者)可享受街道指定醫(yī)療機構免費體檢1次;所有志愿者可憑當年度積分到所在社區(qū)兌換禮品,具體兌換方案由各社區(qū)制定。
五、本辦法未提及事宜,由街道活動領導小組辦公室負責解釋。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇十七
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改善社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關于印發(fā)《蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。
經(jīng)過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格職責人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也能夠參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格職責人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮(zhèn)社會事務辦。
網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網(wǎng)格職責人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務;村網(wǎng)格職責人的管理和服務資料要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網(wǎng)格職責人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
一般性工作:網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理,登記備案;。
需要審批的工作:網(wǎng)格職責人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
1、崗位要求。
網(wǎng)格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格職責人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格職責人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳。
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格職責人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體供給社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木瘛⑽镔|(zhì)獎勵。
對網(wǎng)格職責人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格職責人要自覺理解上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
監(jiān)獄網(wǎng)格化管理實施方案篇十八
xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
(一)負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。
(一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經(jīng)驗,使之構成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12696317.html】