總結(jié)可以讓我們更清晰地認(rèn)識到自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,從而有所收獲和進(jìn)步。怎樣培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力和想象力呢?總結(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點(diǎn)和重點(diǎn)。
法院司法體制改革工作匯報材料篇一
第一章總則。
第一條為促進(jìn)法院隊伍和反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)對干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況的監(jiān)督,維護(hù)司法公正廉潔,根據(jù)上級法院開展司法巡查工作的規(guī)定要求,結(jié)合法院工作實際,制定本辦法。
第二條開展司法巡查工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“三個至上”的指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,通過開展司法巡查,促進(jìn)重要決策和重點(diǎn)工作部署的貫徹落實,促進(jìn)干警公正廉潔意識的增強(qiáng)和司法作風(fēng)的好轉(zhuǎn),促進(jìn)法院司法水平的提高。
第三條法院成立司法巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組成員紀(jì)檢書記任組長,監(jiān)察室主任、審管辦主任人員為成員。
第四條設(shè)立司法巡查辦公室(以下簡稱“巡查辦”),巡查辦在司法巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)司法巡查工作的日常事務(wù)。
巡查辦主任由監(jiān)察室主任兼任,成員由本院各部門兼職廉政監(jiān)察員組成。不定期對本院各部門進(jìn)行司法巡查。
第二章巡查范圍。
(一)貫徹落實黨委、人大、上級法院做出的重大決策或重點(diǎn)工作部署情況;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;
(三)審判執(zhí)行工作情況;
(四)法院隊伍建設(shè)情況;
(五)反腐倡廉建設(shè)情況;
(六)落實制度、執(zhí)行紀(jì)律和司法作風(fēng)情況;
(七)群眾反映強(qiáng)烈的問題和重點(diǎn)督辦案件的辦理情況;
(八)院黨組要求巡查的其他事項。
(一)聽取被巡查部門相關(guān)工作情況的;
(二)召開座談會或進(jìn)行個別談話;
(三)進(jìn)行調(diào)查走訪;
(四)受理有關(guān)來信來訪;
(五)根據(jù)工作需要,在一定范圍內(nèi)組織民主測評、問卷調(diào)查或抽樣調(diào)查;
(六)進(jìn)行暗訪檢查。
第四章工作紀(jì)律要求。
第七條巡查辦和巡查組成員要正確履行職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守保密、回避、廉潔自律等有關(guān)規(guī)定。
第八條巡查組對巡查中發(fā)現(xiàn)的被巡查庭室工作方面存在的問題和不足,應(yīng)幫助分析存在的原因、研究整改的措施、提出整改的意見和建議,但不能干預(yù)被巡查庭室正常進(jìn)行的2審判、執(zhí)行工作及其他工作,不處理被巡查庭室的具體工作問題。
第九條巡查組在巡查中發(fā)現(xiàn)干警存在紀(jì)律作風(fēng)等問題時,應(yīng)及時指出并責(zé)成相關(guān)人員糾正。
第十條巡查組不具體執(zhí)紀(jì)辦案,收到的信訪舉報材料,對不屬于巡查工作職責(zé)范圍的,應(yīng)及時移交被巡查庭室或相關(guān)部門處理;反映被巡查庭室干警違法違紀(jì)問題的和自己在巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索,要統(tǒng)一移交紀(jì)檢組、監(jiān)察室,并嚴(yán)格依紀(jì)作出處理。
第十一條對違反巡查工作紀(jì)律和工作要求的人員,由司法巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其行為情節(jié)輕重和造成的影響,依照有關(guān)紀(jì)委或規(guī)定追究其責(zé)任。
第五章責(zé)任規(guī)定。
第十二條巡查中了解掌握的有關(guān)情況,納入對被巡查庭室的年度工作目標(biāo)考核。
第十三條巡查組要認(rèn)真履行職責(zé),全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握和反映被巡查庭室的真實情況。對屬于巡查工作職責(zé)內(nèi)的重要問題,巡查組應(yīng)當(dāng)了解而沒有了解,應(yīng)當(dāng)報告而沒有報告,甚至隱瞞不報,弄虛作假的,院黨組將視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究處理。
第十四條被巡查庭室應(yīng)積極主動地配合巡查組開展工作,并如實向巡查組匯報工作情況。對于不配合巡查工作,故意隱瞞有關(guān)情況、故意提供虛假材料甚至人為阻撓巡查工作的,由院黨組對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人在法院進(jìn)行通報,情節(jié)嚴(yán)重的,還要根據(jù)干部管理權(quán)限,會同當(dāng)?shù)攸h委、3紀(jì)委、依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第六章附則。
第十五條本辦法自印發(fā)之日起實行。
法院司法體制改革工作匯報材料篇二
一、我國司法體制改革,歷程的回顧。第一輪改革:(2007年十七大之前)改革的歷程、依據(jù)以及成效。第二輪改革:(十七大以后十八大之前)改革的歷程、依據(jù)以及成效。新一輪改革:(十八大以來)原因分析、改革依據(jù)、重大意義。
(一)深化司法體制改革要達(dá)到的目標(biāo):讓人民群眾在每一次司法案件中感受到公平正義。
1、完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。
(1)建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究。
(2)健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。
(3)建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。
2、優(yōu)化司法職權(quán)配置。
(1)完善司法體制,推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)。
(2)改革司法機(jī)關(guān)人、財、物的管理體制。
(3)最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件,辦理跨地區(qū)案件。
(4)改革法院案件受理制度,變立案審查制為立案登記制。
(5)明確各級法院職能定位,規(guī)范上下級法院的審級監(jiān)督關(guān)系。(6)明確司法機(jī)關(guān)內(nèi)部各層級權(quán)限,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。(7)探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。
3、推進(jìn)司法公正,依法及時公開,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,保障人民群眾參與司法。
(1)完善人民陪審制度,保障公民陪審權(quán)利。
(2)杜絕暗箱操作,加強(qiáng)法律文書釋法說理,建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度。
(3)完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度。
4、加強(qiáng)人權(quán)司法保障。
法院司法體制改革工作匯報材料篇三
近兩年來,縣法院在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和市中院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持和指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真踐行“三個至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中、七中全會精神,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法“三項重點(diǎn)工作”,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),全面推進(jìn)審判執(zhí)行工作,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),各項工作都有了新的發(fā)展和進(jìn)步。幾年來,連續(xù)被市委、市政府授予“文明單位”,多項工作位列省市法院前列,全院獲得市以上集體和個人榮譽(yù)30余項。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。
我院共有班子成員8名,年齡最大的49歲,最小的33歲,平均年齡44.7歲,學(xué)歷均為大學(xué),年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)比較合理。三年來,我院立足班子建設(shè)這個關(guān)鍵,做到“四個講”,有效帶動了法院隊伍建設(shè)。即講團(tuán)結(jié),班子成員在工作中始終做到互相支持,互相諒解,互相補(bǔ)臺,遇事多談心,多交流,多協(xié)調(diào),坦誠相待;講學(xué)習(xí),堅持黨組中心組每月集中學(xué)習(xí)制度,并積極開展自學(xué),把學(xué)習(xí)的知識用于實踐,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作、開拓創(chuàng)新的能力;講廉潔,班子成員堅持帶頭做到利益面前慎微,厚禮面前慎貪,潔身自好,一塵不染;講敬業(yè),倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅決摒棄浮華虛空的做派,做到以勤為樂,以實為本。具體而言,是堅持做到以下幾點(diǎn):
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高素質(zhì)水平。院班子將理論學(xué)習(xí)作為開展工作的先導(dǎo),及時學(xué)習(xí)、領(lǐng)會上級的最新決策、部署,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院各項工作,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,確保黨的路線、方針、政策和各項決定得到準(zhǔn)確及時有效地貫徹落實。在學(xué)習(xí)方式上,以上黨課、集中學(xué)習(xí)、分組調(diào)研等多種學(xué)習(xí)形式,深入剖析,整改到位,黨組中心組每年集中學(xué)習(xí)不少于12次。班子成員堅持以身作則,自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)司法理論和最新法律法規(guī),深化對審判業(yè)務(wù)的研究和理解,掌握司法改革最新動態(tài),努力提高對審判工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)水平。
2、加強(qiáng)民主建設(shè),促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。院班子始終堅持民主集中制,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)功效,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)制度,對涉及全院重大事項、全局性問題以及干部推薦、任免和獎懲等事項,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,廣泛聽取班子成員意見和建議。認(rèn)真開好民主生活會,過好組織生活,努力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。認(rèn)真開展談心活動,零距離傾聽干警的要求和呼聲,加強(qiáng)與干警的思想交流。同時,班子成員注重團(tuán)結(jié),小事講風(fēng)格,大事講原則,班子內(nèi)部始終充滿融洽健康的民主氣氛。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)管理優(yōu)化。先后制定完善了黨組會、院長辦公會制度和審判委員會工作制度等一系列規(guī)章制度,確保班子工作、學(xué)習(xí)、權(quán)力行使有章可循。在干部選拔任用上,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔任用工作條例》的規(guī)定,堅持黨管干部、任人唯賢、群眾公認(rèn)、注重實績等干部任用原則,嚴(yán)格按照組織程序,在充分征求民意的基礎(chǔ)上,經(jīng)過集體研究決定后慎重向縣委和組織部門推薦干部。不存在違反組織原則和程序的“一言堂”或“小圈子”等現(xiàn)象。三年來,我院選拔任用的15名干部都是在各自崗位上做出了成績,德能勤績廉各方面表現(xiàn)良好的同志,任用以后也都取得了很好的工作業(yè)績。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè),推進(jìn)形象提升。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持帶頭廉潔自律,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,切實履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實述職述廉、個人事項報告等制度,嚴(yán)格執(zhí)行最高法院“五個嚴(yán)禁”和省法院“五條禁令”,時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,做反腐倡廉的模范,做嚴(yán)肅執(zhí)法的表率;辦案中不徇私情,生活中不搞特殊,切實做到了“一身正氣做人,兩袖清風(fēng)為官”,以實際行動為全院干警做表率。
二、司法業(yè)務(wù)建設(shè)情況。
三年來,我院圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),共審理各類案件2674件,審結(jié)標(biāo)的2.34億元,執(zhí)行案件837件,執(zhí)行標(biāo)的9948.2萬元,審限內(nèi)結(jié)案率在99%以上,為轄區(qū)社會和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
1、積極能動司法,堅持服務(wù)大局。一是先后扎實開展了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、“發(fā)展提升年”等主題實踐活動,并圍繞黨委政府工作大局和部署,制定實施《關(guān)于優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境為“以創(chuàng)新服務(wù)促創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)項目促發(fā)展”提供有力司法保障的意見,結(jié)合法院職能,提出了具體工作舉措,切實為黨委政府工作部署服務(wù)。二是主動延伸司法服務(wù)平臺。在審判工作中貫徹服務(wù)理念,堅持“三快速、三靈活、三上門”的做法。同時主動拓寬服務(wù)渠道,延伸司法服務(wù)。班子成員主動到園區(qū)和企業(yè)走訪調(diào)研,征求他們對法院工作的意見和建議,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,努力打造“重商、安商、親商、富商”的法治環(huán)境。三是緊緊圍繞服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,積極參與社會管理創(chuàng)新和地方中心工作,主動為縣委政府分憂。如組織干警深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),開展“百警進(jìn)百村”活動,維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。根據(jù)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向相關(guān)部門和單位發(fā)出司法建議,推動有關(guān)部門的工作更加規(guī)范、完善。四是大力化解涉訴信訪案件。健全信訪工作長效機(jī)制,建立“案件信訪評估預(yù)防”和“涉訴信訪案件約期接談”制度,堅持信訪預(yù)防和排查,定期編發(fā)《信訪摘要》,提升信訪工作質(zhì)量。實行“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度,爭取縣領(lǐng)導(dǎo)重視,化解疑難信訪案件。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”和司法救助機(jī)制的積極作用,促進(jìn)信訪難案解決。三年來,我院信訪工作取得了“三無”的良好效果,即“無非正常進(jìn)京進(jìn)省訪、無集體訪、無上訪引發(fā)極端事件和群體性事件”,受到縣委和市中院的表彰。
2、注重案結(jié)事了,做到調(diào)解優(yōu)先。一直以來,我院都將調(diào)解作為處理案件的首要手段,力爭以和諧手段化解糾紛,追求最佳的法律效果和社會效果。在我院設(shè)定的目標(biāo)考核和干警績效考核指標(biāo)中,案件調(diào)解率都是一項重要的指標(biāo)。特別是今年以來,我院建立起“大調(diào)解”工作格局,案件調(diào)解率比上年又有較大提高,達(dá)到了81.3%。我們的做法,一是大聯(lián)動調(diào)解,構(gòu)建多元糾紛解決機(jī)制。即主動對接人民調(diào)解、行政調(diào)解,橫向與工商、國土、稅務(wù)、婦聯(lián)、衛(wèi)生、教育等部門橫向聯(lián)動,縱向與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校聯(lián)動,凝聚各方力量,促進(jìn)矛盾糾紛化解。對一些重大疑難案件共同擬定調(diào)解方案,分頭做調(diào)解工作,促進(jìn)糾紛化解。二是大巡回調(diào)解,擴(kuò)大調(diào)解輻射范圍。在全縣建立以法庭為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為聯(lián)絡(luò)點(diǎn),村綜治主任為聯(lián)絡(luò)員的“三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”。同時突出重點(diǎn),在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立固定審判點(diǎn),每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩日定點(diǎn)接待調(diào)解。點(diǎn)面結(jié)合,把調(diào)解的效應(yīng)最大限度地進(jìn)行輻射。三是全程全員調(diào)解,提高調(diào)解工作成效。針對法律規(guī)定的立案、審判、執(zhí)行的案件流程,該院系統(tǒng)地設(shè)計了立案庭訴調(diào)對接中心庭前調(diào)解、庭審調(diào)解、庭后調(diào)解、執(zhí)行和解一整套調(diào)解機(jī)制,立案法官、承辦法官、審判長、庭長、院長在案件的不同階段參與到調(diào)解工作中,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成梯次調(diào)解模式,不放棄任何調(diào)解機(jī)會,有效提高了調(diào)解成功率。
3、關(guān)注百姓民生,突出司法為民。一是堅持司法公開制度,依法應(yīng)當(dāng)公開審理的案件100%公開開庭。并充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和人民陪審員的積極作用,增加法院工作的透明度,接受社會公眾的監(jiān)督。二是扎實推進(jìn)“立案信訪窗口”建設(shè),做到“六個統(tǒng)一”,建立“八項制度”,并配置了復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)、桌椅和pos機(jī)繳費(fèi)系統(tǒng),做到“一站式”服務(wù),為群眾訴訟提供優(yōu)越的條件和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將立案、信訪的功能進(jìn)行整合,監(jiān)察室主任每個工作日到信訪接待室,負(fù)責(zé)接待反映審判、執(zhí)行不公、違法辦案、亂收費(fèi)等違法違紀(jì)的信訪。三是大力推行簡易程序?qū)徖戆讣脱不貙徟?。八成以上案件是適用簡易程序?qū)徖淼?,減輕了當(dāng)事人的訴累。成立巡回法庭和青年志愿者、黨員志愿者服務(wù)小分隊,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、社區(qū)、工業(yè)園區(qū),就地審理案件250余件。指導(dǎo)人民調(diào)解組織調(diào)處矛盾糾紛,方便群眾訴訟。開展法律咨詢服務(wù)40次,發(fā)放法律宣傳資料1萬余份,贏得群眾好評。四是加強(qiáng)司法救助工作,對聾、啞、盲等殘疾人、孤寡老人、特困戶、低保戶等弱勢群體積極實行司法救助。三年來,共緩、減、免交訴訟費(fèi)20余萬元,惠及困難群眾60余戶,并為困難群眾捐款3萬余元,確保困難群眾打得起官司。五是積極參與城區(qū)社會綜合管理和新農(nóng)村建設(shè),深入開展矛盾糾紛排查化解、困難群眾走訪慰問、做實事、做好事等活動,幫助群眾解決實際問題。
4、優(yōu)化工作機(jī)制,創(chuàng)新審判管理。近年來,我院對審判管理一直十分重視,先后制定和完善了案件流程管理、立案管轄、三項評查、案件回訪等一系列管理制度,形成了一整套比較完善的審判管理機(jī)制。今年,我院結(jié)合“案件質(zhì)量提升年”活動要求,經(jīng)過深入調(diào)研和反復(fù)斟酌研究,圍繞立案、審判、執(zhí)行三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面創(chuàng)新審判管理機(jī)制,建立實施“大立案、大執(zhí)行、大調(diào)解”審判管理格局,并分別制定出臺了實施意見和辦法。經(jīng)過大半年的實踐,證明我院這幾項審判管理改革措施是很有效的,對提高案件質(zhì)量和辦案效率起到了很好的效果,案件質(zhì)量呈現(xiàn)“發(fā)回改判率下降,案件調(diào)解率上升,信訪案件下降,群眾滿意度上升”的良好態(tài)勢。一是成立審判管理辦公室,加強(qiáng)案件質(zhì)量評查工作力度,并全面開展庭審評查、裁判文書評查“兩評查”工作,推動審判管理由“粗放型”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變;二是有效整合全院的審判、執(zhí)行力量,優(yōu)化了人員配置,做到人盡其才,一定程度上緩解了案多人少的矛盾。特別是實行大執(zhí)行以后,執(zhí)行局的力量得到極大增強(qiáng),案件的執(zhí)行力度明顯加大;三是進(jìn)一步調(diào)動干警進(jìn)行調(diào)解的積極性,想方設(shè)法做工作促成當(dāng)事人和解的多了,簡簡單單一判了之的少了,案件的社會效果進(jìn)一步提高,“后遺癥”進(jìn)一步減少。與去年同期相比,案件調(diào)解率提高7.8%;四是通過實行大立案,將立案審查全部收歸立案庭,提高立案審查質(zhì)量和效率。既有效維護(hù)了當(dāng)事人的訴權(quán),又依法將一部分不符合法律規(guī)定、不適宜由法院處理的爭議進(jìn)行了分流,為后面的審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)打下了比較好的基礎(chǔ)。
5、清理執(zhí)行積案,化解涉訴信訪。一是面對執(zhí)行積案是信訪案件主要來源的客觀事實,把清理執(zhí)行積案工作作為一項重點(diǎn)工程來抓,通過構(gòu)建“大執(zhí)行”格局,有效提高案件執(zhí)行率。在執(zhí)行方式方法中大膽創(chuàng)新,經(jīng)過與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),將拒不履行裁判文書的被執(zhí)行人納入網(wǎng)上追逃,極大增強(qiáng)了執(zhí)行威懾力。對難度高、阻力大的案件,及時啟動執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,爭取有關(guān)部門的支持和配合,有效執(zhí)結(jié)了一批骨頭案。二是圍繞為十八大勝利召開營造良好的社會環(huán)境這個目標(biāo),采取有效措施,進(jìn)一步做好涉訴信訪和安全穩(wěn)定工作。確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生、三個杜絕”的總體目標(biāo),即不發(fā)生影響社會穩(wěn)定和諧的事件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪事件、不發(fā)生集體越級進(jìn)京赴省上訪事件,杜絕進(jìn)京重復(fù)非正常上訪、杜絕進(jìn)京群體性上訪、杜絕上訪人員在京發(fā)生極端事件。目前,我院前階段排查出的9件案件我們已經(jīng)順利化解5件,其余4件也都穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
三、司法隊伍建設(shè)情況。
以法院文化建設(shè)為主導(dǎo),堅持從嚴(yán)治院,加強(qiáng)教育,規(guī)范管理,強(qiáng)化培訓(xùn),創(chuàng)先爭優(yōu),全面貫徹全國、全省、全市政法工作和法院反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,以扎實的工作舉措落實上級的要求,努力打造一支過硬的干警隊伍。
1、強(qiáng)化思想政治工作。堅持把理想信念和法官職業(yè)道德作為思想政治教育的重點(diǎn),制定實施《進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)的實施意見》,通過扎實開展“人民法官為人民”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和政法干警核心價值觀教育等主題實踐活動,教育干警牢固樹立社會主義法治理念和“忠誠、為民、公正、廉潔”的司法核心價值觀,不斷增強(qiáng)干警的政治意識、大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,保證了法院工作正確的政治方向。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型法院的要求,采取集中上黨課和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。突出法院隊伍的黨性觀念和理想信念,自覺接受革命傳統(tǒng)教育,以黨建帶隊建,以隊建促審判。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持每月集中學(xué)習(xí)制度,深入開展業(yè)務(wù)競賽、優(yōu)秀法律文書評比、庭審觀摩等崗位練兵活動舉行崗位練兵活動和“優(yōu)秀法庭、優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案件、優(yōu)秀案卷、優(yōu)秀法律文書”評選。進(jìn)一步做好教育培訓(xùn)工作,積極選派干警參加上級法院和黨校的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),鼓勵干警參加各種學(xué)歷教育和深造,邀請上級法院的專家到我院進(jìn)行授課,全面提高干警業(yè)務(wù)水平。根據(jù)上級法院和組織部門的統(tǒng)一安排,扎實做好干警上崗、晉級、續(xù)職培訓(xùn)教育。目前,我院干警本科以上學(xué)歷達(dá)63.1%。
3、突出黨風(fēng)廉政和干部作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂廉政責(zé)任狀,深入學(xué)習(xí)貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》的要求,嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁”和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,堅決杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案等違法辦案現(xiàn)象。二是成立審務(wù)督察小組,全面開展審務(wù)督察工作,對全院審判紀(jì)律作風(fēng)、上下班考勤、案件審理執(zhí)行情況進(jìn)行督察,將結(jié)果記入干警執(zhí)法檔案。三是對規(guī)章制度進(jìn)行梳理和整合,進(jìn)一步建立健全了《財務(wù)管理規(guī)定》、《執(zhí)行款物管理規(guī)定》、《干警績效考核辦法》等一系列規(guī)章制度,使各項制度真正成為管人、管事、管權(quán)、管財?shù)闹匾侄危鸬健皬膰?yán)治警”的督促檢查作用。四是積極開展干部作風(fēng)整治和警示教育等活動,堅持用先進(jìn)典型引路、用反面典型示警,引導(dǎo)干警時時自省、自警、自勵,嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院的“五個嚴(yán)禁”。抓好廉政預(yù)防制度建設(shè),綜合運(yùn)用案件質(zhì)量評查、審限管理、違法違紀(jì)動態(tài)預(yù)警等舉措,筑牢反腐倡廉的“防火墻”和“隔離帶”。充分發(fā)揮院紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用,加大查處力度,以“零容忍”的態(tài)度查處違紀(jì)違規(guī)問題。幾年來,我院未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。四是以開展干部作風(fēng)集中整治活動為抓手,全面貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決議》精神,干警作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,親民、為民意識進(jìn)一步增強(qiáng),群眾對法院工作的滿意度進(jìn)一步提升。
4、創(chuàng)新法院文化建設(shè)。加大調(diào)研信息宣傳工作力度,舉辦審判理論研討會,調(diào)動干警讀書、思考、調(diào)研的積極性,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。加大法院文化建設(shè)力度,在辦公區(qū)懸掛張貼格言警句、廉政標(biāo)語等書畫作品,倡導(dǎo)健康向上的人生理念,營造濃厚的廉政文化氛圍。設(shè)立干警文體活動室,添置健身器材,組織開展豐富多樣的文體活動,豐富干警業(yè)余文化生活,陶冶情操,增強(qiáng)隊伍的凝聚力。設(shè)立電子網(wǎng)絡(luò)閱覽室,為干警讀書和查閱資料提供專用場所。
法院司法體制改革工作匯報材料篇四
西南政法大學(xué)。
關(guān)于這次司法體制的改革,我覺得用大刀闊斧來形容改革是毫不為過的,這是未來十年的司法改革的方向和目標(biāo),我也希望這個改革能夠落在實處,好好發(fā)揮司法的作用。我們作為法律人也應(yīng)該積極的投身司法改革的實踐中去,為改革貢獻(xiàn)一份力量。我作為一名學(xué)生,對這次司法改革有以下感悟:
“建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義?!边@里我覺得有三個亮點(diǎn)。其一,三個“依法”、三個“法治”,這雖然很老套,但這次強(qiáng)調(diào)的是共同推進(jìn)一體化法治國家的建設(shè),在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合和全面出擊,這次改革可謂是大大的進(jìn)步;其二,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,這一點(diǎn)也是跟上國際的潮流,司法的權(quán)威應(yīng)該會有質(zhì)的飛躍,在司法獨(dú)立的路上可謂是沁人心脾呀;其三,維護(hù)人民的權(quán)益,讓人民群眾擁有正義,這是對司法公開公正的跨越,讓司法不在那么神秘,這個趨勢應(yīng)該是向英美法系的借鑒,人民陪審制度或許在將來會日趨完善?!熬S護(hù)憲法法律權(quán)威。憲法是保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的根本法,具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實施監(jiān)督機(jī)制和程序,把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。建立健全全社會忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅持法律面前人人平等,任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究?!边@里強(qiáng)調(diào)了憲法的地位,憲政的路又進(jìn)一步了,但我覺得這或許是一條死路,憲政在清末就開始搞,甚至在明朝后期就有萌芽,后來中華民國也搞,但都未成功。究其原因,我覺得是中國傳統(tǒng)的仕途經(jīng)濟(jì)根深蒂固的惡果。清末廢除科考制度后,在民國反而相當(dāng)重視考試,還設(shè)置了一個考試部門,可見其重視程度,現(xiàn)在更是不用說,幾千上萬人去爭考一個政府職位,可見這仕途經(jīng)濟(jì)不但沒能廢除,反而呈燎原之勢。大多數(shù)中國人就是沒骨氣,甘愿受官員的壓榨,以至于現(xiàn)在貪官橫行霸道。這里對憲法的重視未必是領(lǐng)導(dǎo)者的真心想法,對于憲政的追隨者,我甚是佩服,前段時間中共又對一些憲政學(xué)者進(jìn)行“關(guān)懷”了,我希望他們能夠堅守那一份執(zhí)著。
“普遍建立法律顧問制度。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度。健全社會普法教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治觀念。逐步增加有地方立法權(quán)的較大的市數(shù)量?!标P(guān)于這里的普法教育,我對這個很感興趣,在上學(xué)期吧,我準(zhǔn)備申請這個普法新方法的調(diào)研,可是沒成功。我以前在一個鎮(zhèn)政府實習(xí)的時候,感覺他們的官員不講法,對于普法更是沒花功夫。此外,對于現(xiàn)在的村官制度,我也感覺沒有發(fā)揮村官的作用,現(xiàn)在的村官就是在鎮(zhèn)上呆著,也不怎么去鄉(xiāng)下為農(nóng)民解決實事,只想著怎么能夠趕快轉(zhuǎn)正。普法工作確實應(yīng)該好好重視,我希望我能夠為普法貢獻(xiàn)我的力量。
一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。減少行政執(zhí)法層級,加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保障、海域海島等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平?!蔽矣X得城管就像流氓土匪,應(yīng)該好好整治一下,讓他們能夠文明執(zhí)法。還有就是食品藥品的監(jiān)管,民以食為天,我們整天吃著不放心的食物還怎么過日子,轉(zhuǎn)基因食品還在研發(fā)中,我們不能成為試驗品。生態(tài)環(huán)境也在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈來愈壞,我們高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)帶來的成果與環(huán)境比起來實為甚少,我們應(yīng)該認(rèn)真踐行可持續(xù)發(fā)展觀,喊了這么多年,卻越來越糟糕。關(guān)于勞動保障這塊很是憂慮,我們的農(nóng)民工很多時候都不是用法律武器來維權(quán)的,而是到當(dāng)?shù)卣[,這是法治國家應(yīng)該有的事情嗎?有關(guān)海域海島的執(zhí)法,我們國家確實進(jìn)步不少,我希望繼續(xù)保持這樣的勢頭。
“完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財政保障制度,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。”我們過去的行政執(zhí)法確實有很多暴力違法的地方,這是因為他們根本不把法放在眼里,一意孤行才導(dǎo)致了很多流血事件,我們要建設(shè)社會主義和諧社會就應(yīng)該做到文明公正的執(zhí)法?!按_保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。改革司法管理體制,推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理,探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度,保證國家法律統(tǒng)一正確實施?!边@里的適當(dāng)分離讓我很是困惑,這適當(dāng)分離就使得這獨(dú)立是虛設(shè),我們希望司法獨(dú)立,但這次我還是有點(diǎn)失望,希望以后的改革能夠真正實現(xiàn)獨(dú)立。不過這次省一下的獨(dú)立還是值得期待的,希望不是換湯不換藥。
“建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度,健全法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級遴選機(jī)制,完善司法人員分類管理制度,健全法官、檢察官、人民警察職業(yè)保障制度。”我覺得健全這個招錄機(jī)制還是有必要的,應(yīng)該更加的嚴(yán)格和慎重。我們國家的法官和檢察官的素質(zhì)還是有待提高的,我覺得司法體系的黨委管理讓我們的司法很難有大的進(jìn)步,我覺得還是讓黨委班子撤出比較公正,我們的審判也應(yīng)該不顧忌黨的這個方面,做到真正的公平正義。
“健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。優(yōu)化司法職權(quán)配置,健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。改革審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。明確各級法院職能定位,規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關(guān)系?!蔽矣X得司法部門里有很多沒用的部門,我們的司法資源本來就有限,為何不把沒用的換成有用的呢。我們的審判委員會也是值得革新的,我們往往就是聽領(lǐng)導(dǎo)的,這哪里是法院的樣子嘛?!巴七M(jìn)審判公開、檢務(wù)公開,錄制并保留全程庭審資料。增強(qiáng)法律文書說理性,推動公開法院生效裁判文書。嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序,強(qiáng)化監(jiān)督制度。廣泛實行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,拓寬人民群眾有序參與司法渠道。”這一點(diǎn)很好,我覺得公開審判應(yīng)該快一點(diǎn)實施,這樣讓人們能夠看到真正的公平公正,這樣大家才會相信法律,并用法維護(hù)自己的合法權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范假釋、保外就醫(yī)有利于司法公正,以前很多權(quán)錢交易就是在這里發(fā)生的,這有利于防止司法腐敗。
“完善人權(quán)司法保障制度。國家尊重和保障人權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序。健全錯案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴(yán)格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名?!边@一點(diǎn)最近幾年還是好了很多,我們的人權(quán)司法保障以前不好,我希望能夠真正做到嚴(yán)格實施就好。我以前一個親戚就是被當(dāng)?shù)攸h委班子給打倒的,希望健全能夠好好落實。
“廢止勞動教養(yǎng)制度,完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度?!边@個勞教制度終于廢除了,我希望社區(qū)矯正能夠引進(jìn)國外的先進(jìn)經(jīng)驗。勞教的廢除讓司法公正又進(jìn)了一步。
“健全國家司法救助制度,完善法律援助制度。完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),發(fā)揮律師在依法維護(hù)公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用。”律師的地位終于有點(diǎn)提升了,我的理想就是當(dāng)一名好律師,我希望今后能夠讓律師的地位得到保障。
法院司法體制改革工作匯報材料篇五
各位主任,各位委員:
一、取得的成績。
縣法院堅持以“公正和效率”為主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),努力推進(jìn)民事審判工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。
一是充分發(fā)揮了民事審判在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的重要。
作用??h法院牢固樹立和諧司法理念,從維護(hù)最廣大人民群眾的利益出發(fā),加大審判力度,兩年來依法審結(jié)家庭婚姻、損害賠償、勞動爭議、房地產(chǎn)買賣等民事案件2521件,維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。在審理案件過程中,積極實行司法救助制度,依法減、緩、免交訴訟費(fèi)用,確保經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人打得起官司。優(yōu)先受理、集中審理交通案件、拖欠農(nóng)民工工資等民事糾紛案件,注重保護(hù)社會弱勢群體的合法利益。強(qiáng)化訴訟調(diào)解,將調(diào)解貫穿于辦案的每一個環(huán)節(jié),通過耐心細(xì)致地說服教育,有效地化解了社會矛盾,盡量把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。近兩年,縣法院民事案件調(diào)處率大幅上升,受到省高院和市中院的多次表彰。
二是民事審判能力不斷提高??h法院不斷深化民事審判管理和審判組織改革,嚴(yán)格審判流程,落實公開審判和人民陪審員制度,不斷提高民事審判能力。在“三城同創(chuàng)”、城市拆遷改造中,依法審理涉及拆遷安置、土地征用補(bǔ)償、房地產(chǎn)開發(fā)、影響城市化進(jìn)程案件,做到快立快審快判。積極審理涉農(nóng)案件,幫助化解村級債務(wù)80余萬元,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。注重審理好企業(yè)債務(wù)糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛等群體性訴訟案件,沒有發(fā)生一起因?qū)徖聿划?dāng)而引起矛盾激化案件,信訪也明顯減少。
三是法庭建設(shè)取得了明顯成效??h法院注重人民法庭建設(shè),根據(jù)方便審理、方便訴訟原則,投資近50萬元對寶應(yīng)湖法庭進(jìn)行裝修改造,恢復(fù)寶應(yīng)湖法庭到寶應(yīng)湖農(nóng)場辦公,使全縣除黎城、戴樓、金南以外的八個鎮(zhèn)的群眾更加方便與法庭聯(lián)系。在資金比較緊張的情況下,優(yōu)先為民事審判庭和審判人員分別配備電腦、車輛、電子印章等先進(jìn)的辦公用品。針對民事審判面廣量大,政策法律性強(qiáng)的特點(diǎn),將新錄用的大學(xué)生安排到法庭鍛煉,將一些責(zé)任心強(qiáng)、善于做思想工作的優(yōu)秀法官調(diào)到民事審判庭,充實審判力量。
二、存在的問題。
一是審判隊伍的素質(zhì)需進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民群眾的法律意識、維權(quán)意識越來越強(qiáng),民事案件也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。面對案件增多、情況復(fù)雜、矛盾集中、法律要求提高、審理難度加大等新的變化,審判人員的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,審判能力和方法還不適應(yīng),少數(shù)審判人員仍然還按照老經(jīng)驗辦案,工作缺少耐心,做群眾思想工作和調(diào)解糾紛能力不高。
二是審理質(zhì)量和效率有待于進(jìn)一步提高。上訴案件、發(fā)改案件仍然偏多,案件平均審理天數(shù)偏長??陀^上由于民事案件數(shù)量劇增,存在案多人少、訴訟費(fèi)用大幅度下降等原因,也在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。
三是調(diào)解工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對調(diào)解在民事審判工作中的重要作用認(rèn)識還不夠到位,對復(fù)雜疑難案的調(diào)解能力還不強(qiáng)。有的是判后釋法未跟上,往往是案結(jié)“了事”,而不是案結(jié)事了,出現(xiàn)重復(fù)上訪,越級上訪,甚至纏訪等。
三、
幾點(diǎn)建議。
一要充分認(rèn)識民事審判在法院工作以及構(gòu)建和諧金湖中的重要意義。近年來,民事案件數(shù)量劇增,占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%,民事審判工作已經(jīng)成為法院工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。民事審判工作涉及人民群眾的切身利益,審判工作的好壞直接影響整個法院的工作和法院在外界的形象。同時,民事審判工作又有著有效化解社會矛盾、定紛止?fàn)幍奶厥庾饔?。因此,民事審判工作在?gòu)建和諧金湖中起到至關(guān)重要的作用??h法院要轉(zhuǎn)變對民事審判工作的認(rèn)識,積極謀求公正司法與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定三者之間的有機(jī)統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新思路,創(chuàng)新手段,使民事審判工作成為法院面向社會、服務(wù)基層、展示形象的一個窗口和平臺。政府及相關(guān)部門要支持和幫助法院,加大對民事審判工作的人力、物力、財力的投入力度,切實解決案多、人少、錢缺等困難,以充分發(fā)揮民事審判的功能。
二要努力提高審判隊伍的整體素質(zhì)和審理質(zhì)量。要充實民事審判法官隊伍,加強(qiáng)審判隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力,提高案件審理質(zhì)量,提高審理疑難復(fù)雜案件能力。要加強(qiáng)對民事審判隊伍的社會主義法治理念、司法作風(fēng)、遵章守紀(jì)等教育,認(rèn)真搞好民事審判隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立起審判隊伍“公正、廉潔、文明、高效”的形象。審判中努力做到以法律為準(zhǔn)繩,以事實為依據(jù),以公正為原則,以公平為目標(biāo)。同時,要進(jìn)一步加大民事案件的執(zhí)行力度,切實保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
當(dāng)事人的累訴。做到能理解的不指責(zé),能化解的不立案,能調(diào)解的不訴訟,能和解的不判決,能勸解的不強(qiáng)制,努力為維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧發(fā)揮應(yīng)有的作用。
法院司法體制改革工作匯報材料篇六
==公安局按照中發(fā)19號文件的部署和要求,針對當(dāng)前我局工作中出現(xiàn)的嚴(yán)重影響和制約公安工作的體制性、機(jī)制性問題,結(jié)合開展“三項重點(diǎn)工作”和“三項建設(shè)”等活動,深入推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,有效地維護(hù)了國家安全和社會穩(wěn)定,公安工作有了長足發(fā)展。
一、深化矛盾糾紛排查,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
走訪”開門評警活動的實施方案》,推動了“大走訪”活動的深入開展。通過“大走訪”開門評警活動,集中化解了一批社會矛盾糾紛,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的治安問題,整治了一批群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不公正、不廉潔等突出問題,進(jìn)一步提高了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力,推進(jìn)了和諧警民關(guān)系建設(shè),促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
(二)克難攻堅化解信訪案件。2008年,==公安局以全省公安機(jī)關(guān)信訪“百案攻堅”活動為契機(jī),全力以赴抓好重點(diǎn)信訪案件的攻堅工作,維護(hù)奧運(yùn)期間的社會穩(wěn)定,取得了重大成效。全局信訪總量逐月下降,全年共接待上訪群眾來訪365起406人,辦結(jié)292起,辦結(jié)率達(dá)80%,息訪273起,息訪率達(dá)75%。2009年,==公安局站在“保民生、保增長、保穩(wěn)定”高度,把解決信訪問題作為“三項建設(shè)”和國慶安保的重要工作來抓,全力以赴維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)警民和諧,全年共化解重點(diǎn)信訪案件12起,中政委交辦的4起案件全部化解。2010年以來,==公安局按照中央政法委部署開展“集中清理涉法涉訴信訪積案活動”,精心組織,層層分解任務(wù),逐案落實責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,采取局領(lǐng)導(dǎo)包案、評查聽證、調(diào)解協(xié)商、困難幫撫、教育疏導(dǎo)等辦法,加大攻堅力度,有效化解了一批有影響的信訪積案。
二、大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷提高執(zhí)法公信力。
2008年公安部部署開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)以來,==公安局。
把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù),以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力為目標(biāo),以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為突破口,建立了執(zhí)法規(guī)范化“四項制度”,有力的推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
(一)建立執(zhí)法辦案標(biāo)兵獎懲制度。制定了《==公安局執(zhí)法辦案標(biāo)兵制度》,各執(zhí)法辦案單位每年推薦本單位辦案質(zhì)量多、質(zhì)量好的民警,參加由政治處組織的法律和業(yè)務(wù)知識統(tǒng)一考試,對考試合格的民警授予執(zhí)法辦案標(biāo)兵稱號,并給予獎金1000元獎勵;對當(dāng)年辦案數(shù)量前10名的標(biāo)兵組織到外地學(xué)習(xí)考察;對連續(xù)二年被評為執(zhí)法辦案標(biāo)兵的除享受上述獎勵外,在同等條件下優(yōu)先予以晉職晉級;對連續(xù)三年被評為“辦案標(biāo)兵”的,呈報上級給予記功,一般民警提拔任用,中層干部解決職級待遇。對因執(zhí)法過錯導(dǎo)致群眾進(jìn)京上訪或引起國家賠償?shù)?,因?zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致案卷丟失或犯罪嫌疑人超期羈押、自殘自殺的,因所辦案件在一年之內(nèi)有一次被評為不合格案卷的均不得評授執(zhí)法辦案標(biāo)兵,并倒查追究相關(guān)人員的責(zé)任。
卷、送審案件,且每年度辦理刑事案件不少于2起,行政案件不少于4起。讓科所隊長切身感受到辦案中實體和程序方面存在哪些問題,更好的監(jiān)督和規(guī)范本單位民警辦案,以此推動本單位執(zhí)法辦案工作,提高辦案質(zhì)量。
發(fā)言。連續(xù)兩年排名末位的,單位負(fù)責(zé)人引咎辭職。各單位對本單位民警的執(zhí)法情況進(jìn)行排位,排名末位且分?jǐn)?shù)低于80分的在本單位全體會上說明情況,連續(xù)兩年排名末位的到政治處學(xué)習(xí)。
三、深化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),有效杜絕和減少執(zhí)法突出問題發(fā)生。
(一)建立健全執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制。依據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》、《湖北省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議實施細(xì)則》,結(jié)合==公安局的實際情況,制定了《==公安局執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》,針對不同執(zhí)法單位分別建立了執(zhí)法質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn),拓寬了執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,加強(qiáng)了對重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)和問題的考評,強(qiáng)化了對執(zhí)法質(zhì)量考評結(jié)果運(yùn)用,從制度上保障了考評工作的客觀公正全面性。同時,運(yùn)用信息化手段實現(xiàn)了對執(zhí)法辦案的實時、全程考評,2010年以來,==公安局建立了網(wǎng)上執(zhí)法考評機(jī)制,對所有的案件全部通過網(wǎng)上警綜平臺進(jìn)行查詢統(tǒng)計,對沒有錄入警綜平臺的捕教、行拘人員一律不計算考評成績,對所有單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計結(jié)果科學(xué)、公正、公開。通過網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量考評,促使各單位在辦理案件過程中規(guī)范辦案、及時流轉(zhuǎn),進(jìn)一步提高了執(zhí)法時效和執(zhí)法質(zhì)量。
法責(zé)任制,嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、程序關(guān)和法律手續(xù)關(guān),從源頭上加強(qiáng)對執(zhí)法辦案的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正立案、定性、證據(jù)、程序、運(yùn)用法律等方面存在的問題,使案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、法律手續(xù)完備,防止違法辦案及冤假錯案的發(fā)生。建立內(nèi)外大監(jiān)督格局,通過執(zhí)法檢查、執(zhí)法質(zhì)量考評、信訪案件查處、接受群眾舉報等多種途徑,積極主動接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民群眾的社會監(jiān)督、媒體的輿論監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督,有效減少各種執(zhí)法突出問題的發(fā)生。
(三)建立網(wǎng)上視頻督查機(jī)制。為主動適應(yīng)信息化警務(wù)戰(zhàn)略的新形勢,==公安局大力加強(qiáng)網(wǎng)上督察,于2010年建成了執(zhí)法督察網(wǎng)上視頻系統(tǒng),在全局所有基層所隊的值班室、詢(訊)問室、候問室、戶籍室、信訪室、調(diào)解室、辦證廳等“六室一廳”全部安裝了音視頻監(jiān)控系統(tǒng),音視頻數(shù)據(jù)自動保存3個月,實現(xiàn)了訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像。同時,在局紀(jì)委建立了監(jiān)控中心,各地的探頭全部與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)控中心實行24小時值班制度,對各處的執(zhí)法活動實現(xiàn)有效監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行督辦整改;也因為有視頻資料,最大限度地保護(hù)了民警權(quán)益,降低了執(zhí)法風(fēng)險。
息化意識和應(yīng)用能力顯著增強(qiáng),“上班即開機(jī)、工作即上網(wǎng)”已成為全局民警的工作常態(tài),市局提出“不懂信息化應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán)、不會信息化應(yīng)用的民警將失去執(zhí)法權(quán)”,有力的促進(jìn)了民警學(xué)用信息化的積極性。
(一)建立信息化運(yùn)用大培訓(xùn)機(jī)制。在棗陽市環(huán)城派出所建成了信息化運(yùn)用電教室,依托電教室建立了常態(tài)化的信息化教育,分批組織全局民警開展信息化大培訓(xùn),在開展日常運(yùn)用培訓(xùn)的同時,開辦信息化培訓(xùn)夜校,對那些尚不會操作、不熟悉操作的民警,周一至周五晚上到夜校報到學(xué)習(xí),直至達(dá)到熟練操作的目的,確保全局人人都能熟練操作信息化。
(二)建立執(zhí)法全程信息化制度。制定了嚴(yán)格的網(wǎng)上執(zhí)法機(jī)制,所有的執(zhí)法信息都必須網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序必須網(wǎng)上流轉(zhuǎn),精細(xì)到簡易治安糾紛調(diào)解和當(dāng)場處罰,都必須網(wǎng)上錄入,網(wǎng)上審核。對沒有網(wǎng)上錄入的案件,嚴(yán)格倒查追究民警網(wǎng)外循環(huán)的責(zé)任,通過信息手段讓所有的案件都公開、公正、透明,有效減少人為因素對執(zhí)法活動的干擾,最大限度地防止民警不作為、亂作為問題的發(fā)生。
務(wù)管理和全國聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。為進(jìn)一步拓寬服務(wù)群眾途徑,提高行政服務(wù)效率,在互聯(lián)網(wǎng)上建成開通“網(wǎng)上公安局”(棗陽平安網(wǎng))。網(wǎng)站集警務(wù)公開、信息發(fā)布、警方公告、網(wǎng)上互動等多功能于一體。為群眾報警、信訪投訴、建言獻(xiàn)策,了解辦事流程,辦理戶政、車管、消防等多項業(yè)務(wù)提供了一個網(wǎng)絡(luò)平臺。
五、完善公安經(jīng)費(fèi)保障,解決制約公安事業(yè)發(fā)展的保障性問題。
近年來,在中央、省、市高度重視下,在有關(guān)部門的大力支持下,棗陽市公安經(jīng)費(fèi)保障情況發(fā)生了根本性變化,經(jīng)費(fèi)保障水平得到顯著提高,公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)社會的能力和戰(zhàn)斗力得到明顯提高。
(一)規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。根據(jù)《行政事業(yè)單位會計制》、《公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理暫行辦法》等法規(guī),制定下發(fā)了《==公安局財務(wù)管理規(guī)定》,對財務(wù)收支管理、經(jīng)費(fèi)保障與管理等作了專門規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了公安財務(wù)管理,有效遏制了直接坐支、挪用收費(fèi)、罰沒款等問題的發(fā)生,對促進(jìn)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、規(guī)范,理性、平和、文明執(zhí)法具有重要意義。
籌集經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠民警差旅費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等情形形成了鮮明對照,從根本上解決了因政府財力不足、難以有效保障公安經(jīng)費(fèi)問題。
(二)民警工資得到有效保障。民警的工資嚴(yán)格按照基本工資、津補(bǔ)貼、警銜津貼三塊,由棗陽市財政全額撥付,有效保障了民警工資按時、足額發(fā)放。
法院司法體制改革工作匯報材料篇七
縣法院民事審判工作調(diào)查情況匯報2010-06-2918:18:35免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)縣法院民事審判工作調(diào)查情況匯報縣法院民事審判工作調(diào)查情況匯報(2)。
一、取得的成績。
縣法院堅持以“公正和效率”為主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),努力推進(jìn)民事審判工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。
一是充分發(fā)揮了民事審判在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。縣法院牢固樹。
產(chǎn)開發(fā)、影響城市化進(jìn)程案件,做到快立快審快判。積極審理涉農(nóng)案件,幫助化解村級債務(wù)80余萬元,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。注重審理好企業(yè)債務(wù)糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛等群體性訴訟案件,沒有發(fā)生一起因?qū)徖聿划?dāng)而引起矛盾激化案件,信訪也明顯減少。
三是法庭建設(shè)取得了明顯成效??h法院注重人民法庭建設(shè),根據(jù)方便審理、方便訴訟原則,投資近50萬元對寶應(yīng)湖法庭進(jìn)行裝修改造,恢復(fù)寶應(yīng)湖法庭到寶應(yīng)湖農(nóng)場辦公,使全縣除黎城、戴樓、金南以外的八個鎮(zhèn)的群眾更加方便與法庭聯(lián)系。在資金比較緊張的情況下,優(yōu)先為民事審判庭和審判人員分別配備電腦、車輛、電子印章等先進(jìn)的辦公用品。針對民事審判面廣量大,政策法律性強(qiáng)的特點(diǎn),將新錄用的大學(xué)生安排到法庭鍛煉,將一些責(zé)任心強(qiáng)、善于做思想工作的優(yōu)秀法官調(diào)到民事審判庭,充實審判力量。
二、存在的問題。
一是審判隊伍的素質(zhì)需進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民群眾的法律意識、維權(quán)意識越來越強(qiáng),民事案件也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。面對案件增多、情況復(fù)雜、矛盾集中、法律要求提高、審理難度加大等新的變化,審判人員的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,審判能力和方法還不適應(yīng),少數(shù)審判人員仍然還按照老經(jīng)驗辦案,工作缺少耐心,做群眾思想工作和調(diào)解糾紛能力不高。
二是審理質(zhì)量和效率有待于進(jìn)一步提高。上訴案件、發(fā)改案件仍然偏多,案件平均審理天數(shù)偏長??陀^上由于民事案件數(shù)量劇增,存在案多人少、訴訟費(fèi)用大幅度下降等原因,也在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。
三是調(diào)解工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對調(diào)解在民事審判工作中的重要作用認(rèn)識還不夠到位,對復(fù)雜疑難案的調(diào)解能力還不強(qiáng)。有的是判后釋法未跟上,往往是案結(jié)“了事”,而不是案結(jié)事了,出現(xiàn)重復(fù)上訪,越級上訪,甚至纏訪等。
三、幾點(diǎn)建議。
一要充分認(rèn)識民事審判在法院工作以及構(gòu)建和諧金湖中的重要意義。近年來,民事案件數(shù)量劇增,占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%,民事審判工作已經(jīng)成為法院工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。民事審判工作涉及人民群眾的切身利益,審判工作的好壞直接影響整個法院的工作和法院在外界的形象。同時,民事審判工作又有著有效化解社會矛盾、定紛止?fàn)幍奶厥庾饔?。因此,民事審判工作在?gòu)建和諧金湖中起到至關(guān)重要的作用。縣法院要轉(zhuǎn)變對民事審判工作的認(rèn)識,積極謀求公正司法與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定三者之間的有機(jī)統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新思路,創(chuàng)新手段,使民事審判工作成為法院面向社會、服務(wù)基層、展示形象的一個窗口和平臺。政府及相關(guān)部門要支持和幫助法院,加大對民事審判工作的人力、物力、財力的投入力度,切實解決案多、人少、錢缺等困難,以充分發(fā)揮民事審判的功能。
二要努力提高審判隊伍的整體素質(zhì)和審理質(zhì)量。要充實民事審判法官隊伍,加強(qiáng)審判隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力,提高案件審理質(zhì)量,提高審理疑難復(fù)雜案件能力。要加強(qiáng)對民事審判隊伍的社會主義法治理念、司法作風(fēng)、遵章守紀(jì)等教育,認(rèn)真搞好民事審判隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立起審判隊伍“公正、廉潔、文明、高效”的形象。審判中努力做到以法律為準(zhǔn)繩,以事實為依據(jù),以公正為原則,以公平為目標(biāo)。同時,要進(jìn)一步加大民事案件的執(zhí)行力度,切實保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
法院司法體制改革工作匯報材料篇八
監(jiān)察工作是法院工作的重要組成部分,對樹立法院形象,維護(hù)群眾權(quán)益起著十分重要的作用。監(jiān)察機(jī)制是否完善直接影響著監(jiān)察工作的有效開展。然而當(dāng)前,在現(xiàn)行的司法監(jiān)督體制下,由于思想認(rèn)識不到位、監(jiān)督管理力度不強(qiáng)、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等諸種因素影響,基層人民法院的監(jiān)察部門并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的職能作用,有的甚至形同虛設(shè)。如何改變這一現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,應(yīng)建立健全多方協(xié)調(diào)機(jī)制,從而有效形成查辦案件的工作合力。筆者擬從現(xiàn)狀、原因和構(gòu)想三方面談點(diǎn)粗淺的看法,以期拋磚引玉。
一、基層法院監(jiān)察部門辦案機(jī)制的現(xiàn)狀及原因分析。
目前,大多基層法院監(jiān)察室只有2人甚而1人,有不少還和政工部門合署辦公,加之有的無審判實踐經(jīng)驗,在查處違法審判工作中力不從心,工作開展困難很大。其次,由同級監(jiān)察部門查處,被查處人滿不在乎,設(shè)置關(guān)系網(wǎng),阻力很大,顧慮和壓力迫使辦案人員失之于軟,失之于寬。再者,辦案人員私心雜念,怕得罪人,院領(lǐng)導(dǎo)怕出問題,怕影響單位政績和榮譽(yù),使得監(jiān)察的工作力度不夠,查處執(zhí)行不嚴(yán),查出來的問題在處理上往往避重就輕等。在此不贅述,筆者側(cè)重談?wù)劵鶎臃ㄔ罕O(jiān)察部門在與法院內(nèi)設(shè)其他部門,與上級法院及當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因。
(一)基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因從目前實踐來看,基層法院的信訪室、監(jiān)察室、辦公室等是日常接觸當(dāng)事人舉報較多的部門。在實踐中,這三個部門往往分別由不同的院領(lǐng)導(dǎo)分管,致使在處理當(dāng)事人舉報等問題上存在脫節(jié)情況,這就容易導(dǎo)致舉報線索中斷、舉報問題查處不及時、包庇被舉報人等情況發(fā)生。
其二,監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門監(jiān)督職能劃分不清??梢哉f基層法院各部門都有一定的監(jiān)督職能,有的發(fā)揮審判工作自身的監(jiān)督制約功能,有的則是用行政手段監(jiān)督審判活動,如立案、審監(jiān)部門對審判、執(zhí)行流程的監(jiān)控,政工部門對人的監(jiān)督管理,監(jiān)察部門對審判對執(zhí)行對人和事的監(jiān)督等,因部門與部門相互缺乏協(xié)調(diào)配合,監(jiān)督職能混淆導(dǎo)致監(jiān)督功能弱化。
其三,基層法院監(jiān)察部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)。編制中基層法院政工部門、執(zhí)行局是正科機(jī)構(gòu),法庭是副科機(jī)構(gòu),監(jiān)察室與其他內(nèi)設(shè)部門是股級機(jī)構(gòu),行政級別上監(jiān)察室就低了一檔,增加了在溝通協(xié)調(diào)工作中的難度。
(二)基層法院監(jiān)察部門與上級法院監(jiān)察部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因在舉報等監(jiān)督上,老百姓通常樸素地認(rèn)為往上級法院舉報肯定比向基層法院舉報好,所以,上級法院往往掌握著基層法院較多的舉報線索。可現(xiàn)有的四級法院共同處理機(jī)制并不暢通,彼此間溝通配合存有較大問題,一封舉報信級級批轉(zhuǎn)時長幾個月可以說是正常的,致使當(dāng)事人舉報的問題得不到及時解決,極大影響法院的形象。雖說基層法院監(jiān)察部門受院長和上級法院雙重領(lǐng)導(dǎo),但實踐中基層法院更多的僅停留在以會議貫徹會議,以文件落實文件,有的抱著“家丑不可外揚(yáng)”的態(tài)度,還對本院人員出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,竭力掩蓋,不予上報。更談不上主動向上級法院匯報、請求指導(dǎo)監(jiān)察業(yè)務(wù)。上級法院直接參與基層法院查辦案件的亦少之甚少。經(jīng)統(tǒng)計筆者所在法院近三年的信訪舉報情況,上級法院批轉(zhuǎn)信訪8件,都僅要求上報查處情況,有的連核查情況都不需上報,僅僅只“閱處”兩字的批辦意見。
(三)基層法院監(jiān)察部門與地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)通常的做法也是將涉及反映法院審理、執(zhí)行案件有關(guān)問題的信訪件轉(zhuǎn)交法院處理,但雙方之間并沒有建立一套協(xié)調(diào)配合的機(jī)制。紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為把舉報材料移交法院就算完成轉(zhuǎn)了工作,并不關(guān)心問題的處理結(jié)果,他們也許認(rèn)為,法院的問題涉及民商事、行政、刑事法律法規(guī),業(yè)務(wù)性強(qiáng),一方面有上級法院領(lǐng)導(dǎo)并把關(guān),另一方面法院自身就是司法的部門,自行查處,應(yīng)該不成問題;而法院對此重視并不夠,僅簡單撰寫匯報材料應(yīng)付交差了事。
二、基層法院監(jiān)察部門辦案機(jī)制完善之構(gòu)想。
(一)完善基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
監(jiān)察室和其他庭室雖均屬于人民法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),但監(jiān)察室作為負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的專門機(jī)構(gòu),其站立的高度和其他部門卻是不一樣的,它放眼的是整個法院的工作。因此,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,監(jiān)察室的級別應(yīng)略高于其他部門。應(yīng)配齊配強(qiáng)監(jiān)察人員,監(jiān)察室主任應(yīng)進(jìn)法院班子,并可列席審判委員會會議。日常工作中,監(jiān)察室應(yīng)多加強(qiáng)與法院內(nèi)各部門的溝通協(xié)調(diào),力爭使所有舉報線索歸口監(jiān)察部門處理。要協(xié)助、會同法院黨組和政工部門經(jīng)常對黨員干部進(jìn)行職業(yè)道德教育、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,使黨員干部在政治上、思想上同黨中央保持一致;要與審判監(jiān)督部門配合,認(rèn)真開展案件質(zhì)量管理和違法審判責(zé)任追究工作;要與執(zhí)行部門配合,進(jìn)一步規(guī)范委托評估拍賣工作和加強(qiáng)執(zhí)行款物管理;要與刑事審判部門配合,進(jìn)一步解決同案不同判問題;要與民商事審判部門配合,進(jìn)一步規(guī)范法官自由裁量權(quán)等。各業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)或廉政監(jiān)察員要與監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通,在工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和違紀(jì)違法線索,應(yīng)及時向監(jiān)察部門通報,實現(xiàn)監(jiān)督信息共享。應(yīng)廢除廉政“一票否決制”,解除法院領(lǐng)導(dǎo)查處案件的后顧之憂。
(二)完善基層法院監(jiān)察部門與上級法院協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
建立上下級法院監(jiān)察部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善信息網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,避免責(zé)任追究案源的流失。一是要加強(qiáng)與上級法院監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系。在老百姓心中,級別高的就能管住級別低的,上級法院往往受理許多涉基層的舉報案件。因此,基層法院應(yīng)及時與其溝通,了解舉報情況,研究問題解決方案。二是基層法院監(jiān)察部門在監(jiān)督落實各項措施及制度的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并及時反饋給上級領(lǐng)導(dǎo)部門,建立起信息通報、備案制度。三是要增強(qiáng)辦案合力。法院違法違紀(jì)案件的查處,業(yè)務(wù)性強(qiáng),監(jiān)察室在查個過程中,應(yīng)多請示,積極爭取上級法院監(jiān)察部門的人員參與辦案,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成辦案合力。上級法院監(jiān)察部門要加強(qiáng)對下級法院辦案工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),重要案件上級法院要派人參加或督促下級法院調(diào)查。這樣,便于集中力量突破大案要案,有利于提高監(jiān)察效果。
(三)完善基層法院監(jiān)察部門與地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
在法院還受地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的體制下,法院監(jiān)察部門仍歸屬于地方監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受上級法院指導(dǎo)和監(jiān)督,避免內(nèi)部監(jiān)控不利、懲治不嚴(yán)、處理不及時、處分落實脫節(jié)等問題。法院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常地向當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)工委積極反映情況,請示匯報工作。處理重大、復(fù)雜、疑難案件時,可請求與地方監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志組成聯(lián)合調(diào)查組,協(xié)同辦案。對于“一信多投、一訪多走”的老大難問題,應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與各受理部門之間的聯(lián)系,定期召開協(xié)調(diào)會,互通情況,共同研究,相互協(xié)作,避免多頭受理和辦理,從而節(jié)省大量人力物力。同時,法院應(yīng)認(rèn)真對待紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的舉報案件的辦理,核查情況應(yīng)及時反饋。
基層法院監(jiān)察部門辦案機(jī)制是個不斷完善的過程,完善好基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門、與上級法院、與同級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制,建立起上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)的矩陣式工作機(jī)制,形成辦案合力,基層法院監(jiān)察部門將最大限度地發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。
法院司法體制改革工作匯報材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
兩個村被命名為“*省民主法治示范村(社區(qū))”;
智慧矯正工作獲法治日報等多家主流媒體宣傳報道;
在*新聞、*改革等省級媒體平臺刊登正面宣傳報道*余篇;
普法常態(tài)化工作的針對性和實效性明顯增強(qiáng);
“法律明白人”培養(yǎng)工作不斷鞏固做實提升?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、年初以來工作總結(jié)。
(一)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1.黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)共進(jìn)。今年上半年,我局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,促進(jìn)業(yè)務(wù)水平提升。一是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。組織全局干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會政法干警“十個嚴(yán)禁”各項要求,加強(qiáng)黨員干部工作八小時之外監(jiān)督管理。二是深化干部教育培訓(xùn)。定期邀請專業(yè)講師、組織業(yè)務(wù)骨干等對干部開展專題講座,提升干部專業(yè)素養(yǎng)和能力。三是強(qiáng)化律師行業(yè)黨建引領(lǐng)。成立中共宜春市*區(qū)司法局律師聯(lián)合支部,組織各支部黨員律師進(jìn)行黨課學(xué)習(xí),提高律師行業(yè)思想覺悟和政治站位,以黨建促發(fā)展,以發(fā)展強(qiáng)黨建。
2.優(yōu)化法治化營商環(huán)境。今年上半年,我局以法治政府示范創(chuàng)建工作為抓手,聚焦?fàn)I商環(huán)境“一號工程”,全面推進(jìn)依法治區(qū)各項工作。
探索建立依法治區(qū)“工作清單”制度,構(gòu)建法治任務(wù)督辦協(xié)調(diào)機(jī)制;
學(xué)悟踐行習(xí)近平法治思想。組織全區(qū)*余名干部開展習(xí)近平法治思想專題知識測試,進(jìn)一步推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。
累計需換發(fā)全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證人員共計*人。開展規(guī)范性文件清理。公布了*個行政規(guī)范性文件制定主體清單,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理工作的通知》,共梳理現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件*件。
在三陽設(shè)立園區(qū)企業(yè)金牌調(diào)解管家,及時化解涉企矛盾糾紛。
3.深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)。今年上半年,我局以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治理、推動廣大鄉(xiāng)村形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
一是持續(xù)開展“法律援助助力鄉(xiāng)村振興”品牌活動。在建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級公共法律服務(wù)實體平臺的基礎(chǔ)上,將受理法律援助申請賦權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站,打通法律援助“最后一公里”。擴(kuò)大援助案件范圍,加大對農(nóng)民、殘疾人、婦女、未成年人等群體的法律援助力度,將涉及農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的勞動爭議、土地糾紛、養(yǎng)殖種植、環(huán)境污染等事項納入法律援助補(bǔ)充事項范圍。
截至*月*日,全區(qū)公共法律服務(wù)平臺完成工單*條,群眾滿意率*%,法律援助機(jī)構(gòu)辦理法援案件*件。
二是鞏固做實提升“法律明白人”培養(yǎng)工程。在鞏固農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程實效基礎(chǔ)上,推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程向社區(qū)、園區(qū)拓展延伸。采用群眾自薦、組織遴選、考核上崗的方式,在全區(qū)*個社區(qū)累計培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干。
*區(qū)現(xiàn)有普通“法律明白人”*名,“法律明白人”骨干*名。今年以來,*區(qū)“法律明白人”參與法治宣傳*人次,化解矛盾糾紛*件次,參與社會事務(wù)管理*件次,引導(dǎo)法律服務(wù)*件次。
積極開展送法進(jìn)村活動,在鄉(xiāng)村定期開展“法援惠民生助力鄉(xiāng)村振興”等主題普法活動*次。
截至目前,全區(qū)已建成法治文化主題公園*個;
法治文化廣場*個;
綜合性法治文化基地*個、法治教育基地*個;
法治文化長廊*個,法治圖書角*個;
全區(qū)*個新時代文明實踐中心(所、站)實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋。
(二)特色工作多點(diǎn)發(fā)力。
1.數(shù)字賦能社區(qū)矯正工作。*月,*區(qū)社區(qū)矯正中心vr智慧矯正工作被法治日報、*廣播電視臺、*日報、*新聞等多家主流媒體相繼報道并在《*改革工作簡訊》第*期刊登,在全省范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈的反響。今年以來,*區(qū)社區(qū)矯正中心按照司法部要求完成辦公區(qū)域模塊化升級改造:設(shè)立了執(zhí)法監(jiān)管、教育幫扶、綜合辦公三大功能區(qū),為科學(xué)矯正打下了堅實的基礎(chǔ)。
*月,我區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作被《*改革工作簡訊》*年第*期刊登報道;
*月,投入*余萬元建成*區(qū)人民政府行政爭議化解中心,中心設(shè)有行政復(fù)議聽證室、調(diào)解室、資料室、接待室、閱卷室、審理室、檔案室等七大設(shè)備完善的功能室。
截至*月*日,*區(qū)人民政府行政復(fù)議辦公室共收到行政復(fù)議案件*件,較*年同期增長*%,已辦結(jié)*件,辦結(jié)率為*%。
3.普法針對性、實效性切實提升。我局圍繞“創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見的普法形式,提升普法針對性、時效性”這一目的,多維度推動法治宣傳工作走深走實,讓法治理念深入人心。通過網(wǎng)絡(luò)直播、實地宣講等方式,深入實施“訂單普法”,截至目前,全區(qū)共收集“訂單普法”需求*條,惠及群眾近三萬余人,回訪抽檢*次,群眾滿意度*%。陸續(xù)推出了“法治*”抖音號、微信公眾號等新媒體宣傳平臺,“法治*”抖音公眾號自*月份上線以來,已收獲點(diǎn)贊數(shù)*萬,觀看量突破五百萬。
(三)年初計劃有序落實。
1.社區(qū)"法律服務(wù)明白人"培養(yǎng)工程。按計劃,在今年*月底前完成每個社區(qū)培養(yǎng)*名‘法律明白人’目標(biāo)。截至目前已在全區(qū)累計培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干,目標(biāo)接近完成。
2.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)。按計劃,*月底之前基本完成*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),完成*個公共法律服務(wù)工作站示范點(diǎn)的建設(shè)。截至目前,*區(qū)*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中,已有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站完成驗收,*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站初步建成等待驗收,其余已在施工階段。
累計調(diào)解矛盾糾紛*件,調(diào)解成功*件,調(diào)解成功率達(dá)*%以上。
二、面臨的主要困難、問題及原因。
(一)鞏固法律服務(wù)工作站示范點(diǎn)創(chuàng)建難度較高。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身條件的限制,公共法律服務(wù)工作站的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程較為緩慢,*年要完成*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范點(diǎn)的建設(shè)并驗收合格存在的困難還是比較大。
(二)推動聯(lián)合執(zhí)法工作進(jìn)展較為緩慢。在推進(jìn)跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn),受各部門單位涉企執(zhí)法涉及到的內(nèi)容和任務(wù)差異性較大,執(zhí)法部門之間存在信息差,有的執(zhí)法部門存在職能交叉、職責(zé)不明現(xiàn)象、個別部門單位對于聯(lián)合執(zhí)法工作的認(rèn)識還不夠等原因影響,導(dǎo)致各執(zhí)法部門和相關(guān)行業(yè)主管部門參與此項工作時配合度和積極性不高。
三、下一步工作計劃。
下一步,*區(qū)司法局將以“為二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境”為主線,圍繞抓落實活動年“三拼三促”工作要求,聚焦改革和發(fā)展雙“一號工程”,抓好法治政府示范創(chuàng)建、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化等各項工作的貫徹落實,牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,力求解難點(diǎn)、出亮點(diǎn)。
(一)充分發(fā)揮依法治區(qū)委員會統(tǒng)籌作用。一是加快法治政府示范創(chuàng)建工作,持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,縱深推進(jìn)“八五”普法,提高“關(guān)鍵少數(shù)”法治思維,提高黨委依法執(zhí)政能力,進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策、行政執(zhí)法行為。二是強(qiáng)化工作聯(lián)席機(jī)制作用。構(gòu)建法治任務(wù)督辦協(xié)調(diào)機(jī)制,完善上下貫通、高效協(xié)同的工作體系,確保各項工作順利推進(jìn)。三是將跨部門、跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法向縱深推進(jìn)。按計劃,統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法部門完成聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(二)夯實基層社會治理,推進(jìn)法治社會建設(shè)。以建好三個平臺為抓手,不斷提升基層社會治理能力和水平。一是完善公共法律服務(wù)三臺融合建設(shè)。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興、法治同行”工作,加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè),完善服務(wù)功能,增強(qiáng)服務(wù)能力。二是依托行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)平臺,進(jìn)一步推動行政爭議化解工作落地見效。成立*區(qū)人民政府行政爭議化解中心領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)行政復(fù)議與行政調(diào)解、人民調(diào)解的協(xié)同合作,加強(qiáng)與法院、人社局、自然資源局等部門單位的溝通協(xié)作,構(gòu)建行政爭議多元化解機(jī)制。三是完善人民調(diào)解工作平臺。深入挖掘調(diào)解品牌文化,結(jié)合近年來*區(qū)發(fā)展特點(diǎn),謀劃打造以“化解拆遷安置糾紛為核心”的品牌調(diào)解工作隊,在園區(qū)設(shè)立“企業(yè)金牌調(diào)解管家”等,全面提升調(diào)解工作質(zhì)效,有效化解矛盾糾紛。
(三)全力營造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境。一是做好特殊人群管控工作。對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員進(jìn)行定期地摸排走訪,切實做好兩類人員的穩(wěn)控。二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查,落實就地穩(wěn)控化解。指導(dǎo)各級人民調(diào)解組織開展矛糾排查矛糾排查工作,加強(qiáng)重點(diǎn)案件指導(dǎo),及時預(yù)警矛盾糾紛。加大對本轄區(qū)內(nèi)涉疫糾紛、征地拆遷、社會保障、農(nóng)民工工資等涉眾性重大問題的排查,努力將矛盾糾紛化解在基層,避免一般性問題演變成信訪突出問題。三是強(qiáng)化法治宣傳,做好輿情管控。切實落實“三同步”工作機(jī)制,做好應(yīng)急預(yù)案,安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)對*區(qū)司法局網(wǎng)站、微信公眾號、抖音號等政務(wù)公開平臺發(fā)布的信息審核和把關(guān)。充分發(fā)揮新媒體平臺的作用,積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,強(qiáng)化司法行政工作正面宣傳。
法院司法體制改革工作匯報材料篇十
健全公務(wù)員法規(guī)體系是完善國家公務(wù)員制度的根本保證。世界各國在建立和推行公務(wù)員制度的過程中,都十分重視公務(wù)員的立法,不但制定有公務(wù)員總法規(guī),而且有單項法規(guī)和配套的實施細(xì)則。各國都把是否“依法用人治事”作為現(xiàn)代國家公務(wù)員制度的重要標(biāo)志??梢哉f,沒有“法治”便沒有現(xiàn)代公務(wù)員制度。
(一)公務(wù)員的管理必須有法可依。
我國《國家公務(wù)員暫行條例》的頒布和實施,對我國公務(wù)員制度的建立起了十分重要的作用。但是六年多的實踐表明,僅有《暫行條例》是不夠的,仍不足以約束和規(guī)范推行公務(wù)員制度的行為,難以糾正“推公”中的種種偏差和失誤。因此,完善國家公務(wù)員制度,關(guān)鍵是要在公務(wù)員法制建設(shè)方面取得進(jìn)展。
首先,要提高立法層次。我國應(yīng)該在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加快起草《國家公務(wù)員法》的步伐,爭取該法案盡早在全國人大通過并頒布實施。其次,逐步健全單項配套法規(guī)。對已出臺的職位分類、考核、獎勵任免、升降、辭職、辭退、培訓(xùn)等單項法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充和完善。此外,還要抓緊對公務(wù)員紀(jì)律、聘任、監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行研究,爭取在近年內(nèi)出臺法律規(guī)定。從而建立起比較系統(tǒng)、比較完備的公務(wù)員管理體系。使國家對公務(wù)員的管理做到有法可依,有章可循。
(二)公務(wù)員行為必須用法律加以規(guī)范。
當(dāng)公民通過法定程序進(jìn)入公務(wù)員隊伍后,就與國家行政機(jī)關(guān)建立了行政法意義上的職務(wù)關(guān)系。這樣,公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時,是代表國家在行使行政權(quán)力。從事社會事務(wù)的管理。而非個人行為。因此,公務(wù)員的行為必須用法律加以規(guī)范和約束,防止公務(wù)員手中的權(quán)力“越軌”避免侵害公民和法人的合法權(quán)益。使公務(wù)員手中掌握的公共權(quán)力始終為公共利益服務(wù)。公務(wù)員的行為規(guī)范包括政治行為規(guī)范、工作行為規(guī)范、廉政行為規(guī)范、生活行為規(guī)范等內(nèi)容。
(三)公務(wù)員的權(quán)益必須有法律保障。
為了使公務(wù)員忠于職守,國家必須對公務(wù)員的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。公務(wù)員權(quán)益保障體系的內(nèi)容主要有:
1.職業(yè)保障。即公務(wù)員“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、退職或者行政處分”。有了職業(yè)保障,公務(wù)員才能安心工作,認(rèn)真履行職責(zé),而無后顧之憂。
2.經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障。即公務(wù)員有“獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇”的權(quán)利。除國家法律和政策規(guī)定外,任何機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人不得以任何形式增加或者扣減國家公務(wù)員的工資,也不得提高或者降低國家公務(wù)員的保險和福利待遇。
3.政治權(quán)益保障。即公務(wù)員有“獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力”;有對國家行政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)者提出批評和建議和權(quán)利;有參加政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的權(quán)利;有參加政黨(中國共產(chǎn)黨和民主黨派)及工會的權(quán)利。
4.法律救濟(jì)保障。國家公務(wù)員對于行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為,可向上級行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴或控告。受理機(jī)關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)定做出處理。屬于國家行政機(jī)關(guān)對公務(wù)員處理錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時予以糾正;對公務(wù)員造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響,賠禮道歉;對公務(wù)員造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
綜上所述,只有具備了職位分類這個“基礎(chǔ)”,管理機(jī)制這個“核心”,法規(guī)體系這個“保障”,才能算得上是比較“完善的國家公務(wù)員制度”。
新中國司法制度的發(fā)展。
鄧小平認(rèn)為,沒有好的組織制度、工作制度,特別使沒有健全與完備的法律制度,單靠人治,就可以使壞人任意而行,使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗H绻粋€黨、一個國家把希望寄托在一兩個人的威望上,并不很健康,那樣只要這個人有變動,就會出現(xiàn)不穩(wěn)定。因此,他指出,必須使民主制度化、法律化,使這種制度不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變??梢哉f,鄧小平依法治國理論的核心就是:“一手抓建設(shè),一手抓法制”的兩點(diǎn)論。正是以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體充分認(rèn)識到完善的法制對于實現(xiàn)社會長治久安的重要意義,在這一思想指導(dǎo)下,我國司法制度在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,1979年,五屆全國人大常委會決定恢復(fù)司法部的設(shè)置,1983年6月,六屆全國人大第一次會議決定在國務(wù)院成立國家安全部,以加強(qiáng)對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。這些規(guī)定,從這種結(jié)構(gòu)上加強(qiáng)了司法機(jī)關(guān)的建設(shè)。
五屆全國人大第二次會議對《人民法院組織法》和《人民檢察院組織法》作了適當(dāng)修改。同時制定或重新頒布了《律師暫行條例》、《公正暫行條例》等,這些有關(guān)司法制度的法律、法規(guī)的頒布實施,標(biāo)志著我國司法制度的恢復(fù)和走向健全。
1997年9月,中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會勝利召開。大會確立了依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并提出到2010年,要形成一整套有中國特色的社會主義法律體系。1999年九屆全國人大第二次會議對憲法進(jìn)行修改,將鄧小平理論、依法治國載入憲法,從而使我國法治化進(jìn)程進(jìn)入一個新的歷史時期。
為了實現(xiàn)法治,必須重視司法制度的建設(shè),成分發(fā)揮司法在社會生活中的調(diào)節(jié)作用。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,司法在調(diào)整生社會生活中的作用越來越大。司法對于維護(hù)國家與社會安全,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,懲罰腐敗,實現(xiàn)民主與公正,維護(hù)社會主義方面發(fā)揮著無以代替的保障作用。沒有科學(xué)完善的司法制度,法治只是空中樓閣,無法實現(xiàn)。
了方向,而司法改革的目標(biāo)是實現(xiàn)司法公正,推行司法改革應(yīng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們的司法改革是黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法改革。只有在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們的司法改革才有正確的方向、明確的目標(biāo),也才能保證在全國范圍內(nèi)自上而下,有步驟地推進(jìn),惟有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能從體制上、制度上進(jìn)行深層次的改革,協(xié)調(diào)各部門的利益。目前,我們不難發(fā)現(xiàn),各個部門都在進(jìn)行司法改革,這些改革充其量不過是工作方式的調(diào)整,嚴(yán)格說來并不是司法改革。因為任何一個部門不能改革涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)責(zé),這就迫切要求黨中央統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),成立司法改革的專門機(jī)構(gòu),從整個司法體制上加以改革。
在推進(jìn)司法改革過程中,必須樹立法院的權(quán)威地位與公正形象。法院作為各種社會糾紛的裁判者,其公正執(zhí)法是維護(hù)法律尊嚴(yán),實現(xiàn)社會穩(wěn)定的基石,法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立執(zhí)法。法院依法審判,只服從法律,目前,法院受地方政府的牽制太多,致使司法活動受到地方保護(hù)主義的干涉,破壞了國家法制的統(tǒng)一,司法公正性以及黨的威信受到嚴(yán)重的損害。為此,法院財政獨(dú)立于地方政府的體制,由國家設(shè)立專項經(jīng)費(fèi),防止地方保護(hù)主義的利益驅(qū)動對司法統(tǒng)一的破壞。法院內(nèi)部也應(yīng)進(jìn)行改革,應(yīng)實行嚴(yán)格的法官資格取得制度、選拔制度、培訓(xùn)機(jī)制以及法官職務(wù)保障措施與懲戒制度(包括訓(xùn)誡、停職、開除等)。還應(yīng)進(jìn)行審判組織改革,完善合議制與獨(dú)任制,發(fā)揮合議庭與獨(dú)任法官的積極性,實現(xiàn)審者判、判者審的審、判合一,逐步減少乃至廢除審判委員會聽取匯報裁判案件違反現(xiàn)代訴訟原則的制度。應(yīng)發(fā)揮黨的政治思想工作的優(yōu)勢,加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)以及對違反職業(yè)道德的懲戒。
還應(yīng)重新認(rèn)識與確立公檢法之間的關(guān)系。公檢法三機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)互相配合、互相制約的關(guān)系混淆了三機(jī)關(guān)尤其是法院與非法院之間的區(qū)別。法院之為法院,就在于它是社會糾紛的裁決機(jī)構(gòu),其中立性、被動性是其公正司法的前提,是實現(xiàn)法治的根本保證。為此,必須區(qū)分法院與非法院,應(yīng)逐步樹立法院的公正形象,使法院成為公正的象征,為人們所尊崇。為實現(xiàn)司法制度的民主化,需要重新配置國家權(quán)力,我認(rèn)為,反是限制、剝奪公民人身、財產(chǎn)、隱私權(quán)的權(quán)力應(yīng)由法院行使,防止公安機(jī)關(guān)等行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力侵犯公民憲法權(quán)利。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),應(yīng)著重對職務(wù)犯罪的偵查以及對所有刑事案件的審查起訴與支持公訴,應(yīng)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)偵查活動的指揮、領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)追訴效益的最大化,還有改革完善檢察機(jī)關(guān)對法院裁判的抗訴機(jī)制。適應(yīng)新形勢的要求,應(yīng)進(jìn)行檢察體制的改革。公安體制的改革應(yīng)以實現(xiàn)社會治安根本好轉(zhuǎn)以及提高刑事偵查質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)。
律師制度是實現(xiàn)司法民主的重要標(biāo)志。近幾年來,我國律師隊伍大大壯大,但仍不能滿足社會的需要。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展律師制度,發(fā)揮律師制度在法治建設(shè)中的積極作用。律師是法治社會中的重要力量,應(yīng)正確認(rèn)識律師的性質(zhì),改革律師管理體制以及律師組織形式,創(chuàng)造律師依法自由執(zhí)業(yè)的良好環(huán)境。
為了提高法官、檢察官、律師以及法律職業(yè)人的認(rèn)同感,應(yīng)當(dāng)實行法律職業(yè)一體化。為此,應(yīng)當(dāng)改革法學(xué)教育制度,促成能夠培養(yǎng)并保持高素質(zhì)司法從業(yè)人員的合理機(jī)制。具體包括:統(tǒng)一的資格考試制度,即實行法官、檢察官律師資格統(tǒng)一考試;統(tǒng)一的司法研修制度;系統(tǒng)的職業(yè)道德維持制度。
進(jìn)行司法教育改革分階段進(jìn)行。第一階段,統(tǒng)一司法考試制度,實現(xiàn)“進(jìn)口”統(tǒng)一、資格統(tǒng)一。第二階段,建立統(tǒng)一的司法研修制度,解決進(jìn)修培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不統(tǒng)一的問題。
第三階段,建立、健全和完善司法官和律師的素質(zhì)保持制度。應(yīng)逐步形成從律師中選拔法官、檢察官的機(jī)制。為了保證司法官道德品行的養(yǎng)成與持續(xù),維護(hù)司法公正,應(yīng)提高司法官待遇(薪俸等),使之高于一般公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)。
法機(jī)關(guān)辦案,而是方針、路線、政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民制定出反映全體人民意志的法律后,司法部門嚴(yán)格依法辦案,我認(rèn)為就是堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)。在司法機(jī)關(guān)辦案遇到了阻力時,黨要幫助司法機(jī)關(guān)排除阻力,目的同樣是保證司法機(jī)關(guān)辦案不受其他單位和個人的干預(yù)。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)要力戒用皮條子、打招呼的形式去影響司法機(jī)關(guān)的辦案活動。同時,司法機(jī)關(guān)在依法辦案的過程中,還應(yīng)執(zhí)行黨在特定時期不同的刑事政策,例如,像目前的“嚴(yán)打”,當(dāng)然,執(zhí)行黨的刑事政策不是脫離法律,“從重從快”必須是在法律規(guī)定的量刑幅度內(nèi)從重,在法律規(guī)定的辦案期限內(nèi)從快。所以,正確處理好刑事政策與法律的關(guān)系,也是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個重要方面。在進(jìn)入21世紀(jì)的今天,黨更加重視司法工作,重視司法制度的建設(shè)。我相信,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國的司法改革一定會取得成功,司法公正目標(biāo)一定會實現(xiàn)。
法院司法體制改革工作匯報材料篇十一
六是大力推進(jìn)司法公開和司法民主。利用官方微博發(fā)出“好聲音”、傳遞正能量;加強(qiáng)與新聞媒體溝通協(xié)作,宣傳法院工作亮點(diǎn);充分利用互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站,對審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大系統(tǒng)全方位公開,其中,裁判文書上網(wǎng)落實“應(yīng)上盡上及時上”,對應(yīng)當(dāng)公開的裁判文書生效7天以內(nèi)全部網(wǎng)上公開,今年以來共有1012件生效裁判文書網(wǎng)上公開,公開率為67.24%;開發(fā)執(zhí)行案件流程信息短信平臺,在案件每一環(huán)節(jié)自動發(fā)送短信告知當(dāng)事人案件信息;實行網(wǎng)上庭審監(jiān)督,實現(xiàn)公開審理的案件庭審點(diǎn)播。組織“法院開放日”和“百名代表旁聽十案”活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生、群眾等旁聽案件庭審600余人次。嚴(yán)格人民陪審員的管理和使用程序,不斷擴(kuò)大人民陪審員參審范圍,人民陪審員增補(bǔ)至60名,達(dá)到法官人數(shù)的1.5倍,專門設(shè)置5名駐庭陪審員,更好地保障人民陪審員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。去年以來,陪審員參審案件891件,陪審率達(dá)81.68%。今年3月,省法院白泉民院長來我院調(diào)研時,高度肯定了我院人民陪審員工作,我院被評為“全省法院人民陪審員工作先進(jìn)集體”。
5、少壯不努力,老大徒悲傷。
6、黑發(fā)不知勤學(xué)早,白首方悔讀書遲?!佌媲?。
7、寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。
8、讀書要三到:心到、眼到、口到。
9、玉不琢、不成器,人不學(xué)、不知義。
10、一日無書,百事荒廢?!悏?。
11、書是人類進(jìn)步的階梯。
12、一日不讀口生,一日不寫手生。
13、我撲在書上,就像饑餓的人撲在面包上?!郀柣?/p>
14、書到用時方恨少、事非經(jīng)過不知難?!懹?。
15、讀一本好書,就如同和一個高尚的人在交談——歌德。
16、讀一切好書,就是和許多高尚的人談話。——笛卡兒。
17、學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)不晚?!郀柣?/p>
18、少而好學(xué),如日出之陽;壯而好學(xué),如日中之光;志而好學(xué),如炳燭之光。——劉向。
19、學(xué)而不思則惘,思而不學(xué)則殆。——孔子。
20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干?!喔?/p>
法院司法體制改革工作匯報材料篇十二
“十一五”期間,興化法院緊緊圍繞上級法院的決策部署,嚴(yán)格要求,規(guī)范管理,明確責(zé)任,狠抓落實,本著“服務(wù)到位、協(xié)調(diào)到位、把關(guān)到位、參謀到位、助手到位”的工作原則,切實履行“參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)”等職能,為全院工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極的努力。
一、精心組織,注重實效,認(rèn)真扎實開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,辦公室黨支部按照院黨組的工作安排及法院先進(jìn)性教育活動實施方案,精心準(zhǔn)備,制定措施,大膽探索,確保了先進(jìn)性教育活動工作的順利開展,基本達(dá)到了“提高黨員素質(zhì),服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求。
(一)加強(qiáng)對有關(guān)理論的學(xué)習(xí)。在教育活動中,我們先后**次參加院組織的教育片的觀看,**次召開支部黨員大會,組織大家對學(xué)習(xí)讀本進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并將“胡錦濤總書記的重要講話”、“陳艷萍先進(jìn)事跡”、“陳艷萍工作法”等文章打印成小冊子方便大家學(xué)習(xí),同時每人寫出心得體會**篇以上,取得了良好效果。
(二)統(tǒng)一思想認(rèn)識。針對個別黨員存在的“學(xué)習(xí)活動年年搞,年年都是老套套”、“解決不了什么問題”、“搞形式”、等模糊認(rèn)識和不良情緒,組織所屬黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,并展開廣泛深入的討論,端正了對先進(jìn)性教育活動的態(tài)度。增強(qiáng)了搞好先進(jìn)性教育活動的自覺性、主動性。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,確保教育效果。我們辦公室支部對查找問題采取“四不過關(guān)”的辦法,即沒有書面材料的不過關(guān)、有建議無意見的不過關(guān)、與平時一貫表現(xiàn)不符的不過關(guān)、問題查找不深不透的不過關(guān)。在撰寫自我總結(jié)時,明確提出“三個重新來”:沒有查找問題的要重新來,問題剖析不深刻的要重新來,與實際表現(xiàn)不符的要重新來,確保了先進(jìn)性教育的效果的落實。
二、綜合協(xié)調(diào),確保全院工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、上傳下達(dá)。辦公室作為重要的服務(wù)部門,起著上傳下達(dá)、左右協(xié)調(diào)、承上啟下的作用。因此,辦公室以“不讓能辦的事在我這里拖延、不讓應(yīng)辦的事在我這里辦壞”作為原則,及時做好公文的上傳下達(dá),公務(wù)信息的聯(lián)通。在以最快的速度讓領(lǐng)導(dǎo)知道信息情況,了解工作進(jìn)度。
2、后勤保障。(1)會議保障。及時準(zhǔn)備好各類會議場所,并參與相關(guān)會議的籌備工作。會務(wù)工作做得如何,是對辦公室服務(wù)水平和能力的一個總體檢驗。十一五期間,辦公室成功的組織和協(xié)助有關(guān)部門順利保障了大、小型會議**場,沒有出現(xiàn)任何的失誤。尤其在2011年1月份承接的興化市人代會分會場會議,在時間緊、人員多、事情雜、材料急的情況下,辦公室成員加班加點(diǎn),夜以繼日,確保了會議的順利召開,得到了人大領(lǐng)導(dǎo)和與會代表的高度肯定。自2010年11月份電視電話視頻會議室建成以來,辦公室積極與市中院技術(shù)處對接配合,保證了15次電視電話會議的順利舉行。(2)裝備保障。根據(jù)統(tǒng)一安排,及時配備必要的工作裝備。十一五期間,辦公室按省院要求發(fā)放制服**次、采購裝備**萬元。確保了為審執(zhí)工作提供及時有力的裝備保障。配合院領(lǐng)導(dǎo)對法院食堂進(jìn)行改造,為全院干警提供舒適的就餐環(huán)境。(3)車輛保障。根據(jù)現(xiàn)有條件,科學(xué)合理安排車輛,保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。十一五期間,我院累計添置**車輛,累計安全行駛**萬公里。(4)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保障。十一五期間,辦公室加大計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化對計算機(jī)局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的管理和維護(hù),按高院和中院要求添置了一批硬件、軟件設(shè)備,保證網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。積極配合其他部門對庭審、案件執(zhí)行等工作進(jìn)行錄像。
3、財務(wù)管理。(1)按時繳納電話費(fèi)、水電費(fèi)、社?;稹⑨t(yī)療基金、住房公積金等。(2)對院領(lǐng)導(dǎo)審簽的各類票據(jù)復(fù)核后統(tǒng)一到會計結(jié)算中心報銷。(3)制作年度預(yù)決算報表。(4)按照政府采購原則,進(jìn)行日常辦公用品的統(tǒng)一采購、登記、保管和發(fā)放。(5)積極配合院領(lǐng)導(dǎo)向市政府爭取基建、維修等資金。
4、檔案管理。檔案管理工作是審判工作的重要組成部分,也是審判的最后一道關(guān)口,做好檔案管理工作關(guān)系到法院工作的全局,上半年,檔案室面對人員少,案卷多的情況,立足自我,開展工作受到有關(guān)部門的好評。日前,檔案室共有密集架***組,種類卷宗*萬余份。在**年,我院檔案室被評為**級檔案室。
辦公室工作無小事,只有齊心協(xié)力,才能辦好;辦公室工作無易事,只要齊心協(xié)力,就能辦好。
“十一五”期間,辦公室工作成績的取得,得益于院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各科室的大力支持,得益于全體同志的精誠團(tuán)結(jié)。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但還存在一些問題需要我們?nèi)ソ鉀Q:(1)工作按部就班,創(chuàng)新不夠。(2)服務(wù)不周到,不主動。
辦公室“十二五”工作規(guī)劃。
“十二五”期間,辦公室要在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室的支持下,樹立“當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,做好科室配角”的工作理念,把握大局、立足大局、服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,提高工作的自覺性和主動性,不斷拓展工作思路,追求更高的工作效率,更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量和更順暢的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
1、圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮參謀助手作用。
只有堅持在大局下工作,在大局下行動,我們的參謀服務(wù)才能夠參在關(guān)鍵處、謀到點(diǎn)子上。一是決策建議要想大事、謀全局?!吧碓诒唬貫閹浿\”。要始終保持敏銳的政治觀察力和對客觀事物的精準(zhǔn)洞察力,善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度和全局的高度去思考、策劃和處理問題,努力與黨組的中心工作合拍共振。既要做到“參之有道”,提出具有較高的政策理論水平的建議,又要做到“謀之有方”,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,還要做到“言之及時”,增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的主動性和預(yù)見性。在決策參謀過程中,要力戒文牘主義、事務(wù)主義和形式主義,既要沉得下去抓具體、抓落實,又要跳得出來謀大局、謀宏觀,還要在找準(zhǔn)上級方針政策與工作實際的結(jié)合點(diǎn)上下功夫、做文章,努力促進(jìn)辦公室工作從被動應(yīng)付向主動超前轉(zhuǎn)變。
2、著眼全局、統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。提高統(tǒng)籌能力、加大協(xié)調(diào)力度、凝聚各方力量、共同推進(jìn)工作,既是辦公室的職責(zé)所在,也是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動精細(xì)化管理的具體體現(xiàn)。一是充分發(fā)揮辦公室在法院日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)中的樞紐作用。要通過辦公室這個運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐,切實做好綜合協(xié)調(diào)工作,促使上上下下圍繞中心、方方面面形成合力,同向運(yùn)轉(zhuǎn),協(xié)力推進(jìn)。
3、主動服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮綜合服務(wù)作用。
辦公室的職責(zé)就是為審執(zhí)服務(wù)。辦公室的工作要得到全院干警的認(rèn)可,這就要求我們在日常服務(wù)中既要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),又要做到主動服務(wù)。在以后的工作仲我們要進(jìn)一步做好各類會務(wù)籌備工作。對每一個環(huán)節(jié)都細(xì)心考慮,安排妥當(dāng),確保各次會議順利召開;進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理。推進(jìn)檔案管理數(shù)據(jù)庫建設(shè),提高檔案管理信息化水平;進(jìn)一步做好后勤服務(wù)工作。重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、公務(wù)接待、會務(wù)安排、車輛管理、節(jié)能減排等服務(wù)工作。
在新的一年,院領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作提出了新的要求、新的希望。因此辦公室全體人員要堅持正直謙虛樸實的工作作風(fēng),擺正自己的位置,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,平等相處,以誠待人,不趨炎附勢,不瞞上騙下,正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)、同事相處的尺與度的關(guān)系,大事講原則,小事講風(fēng)格,自覺完成自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。辦公室全體人員要發(fā)揚(yáng)“忠誠服務(wù)”的精神,強(qiáng)化“民主服務(wù)、超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)”的意識,按照“馬上就辦不壓事,分工合作不誤事,多思多想不漏事,注意方法不壞事,創(chuàng)新工作干好事”的原則,做到:工作不浮躁、遇事不急躁,做事不毛躁,確保辦公室工作整體推進(jìn)。
法院司法體制改革工作匯報材料篇十三
鐵路司法機(jī)關(guān)現(xiàn)行體制存在的問題主要有:司法公正難以保障、案件管轄易起爭端、法律適用不統(tǒng)一、人事任免與權(quán)力機(jī)關(guān)脫離。這就對鐵路司法體制改革提出了急迫的要求。
十六大報告在談到“政治建設(shè)和政治體制改革”時明確提出“推進(jìn)司法體制改革”,改革目的是“在全社會實現(xiàn)公平和正義”。但是司法體制改革首先是一個制度性的問題,其中涉及的諸多深層次問題已超過了司法機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。司法體制改革的目標(biāo)應(yīng)是向“司法權(quán)國家化”方向發(fā)展,結(jié)束或最大程度改善目前司法分割的現(xiàn)象,制度設(shè)計應(yīng)符合最大限度保證司法獨(dú)立,實現(xiàn)司法公正、公平和國家法制統(tǒng)一,同時保持改革的最低成本支出。
據(jù)此,我們建議在鐵路系統(tǒng)建立在“兩高”(即高法、高檢)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的三級三審制垂直司法體制,徹底脫離鐵路企業(yè),同時結(jié)束目前地方司法機(jī)關(guān)跨行政區(qū)域管轄的現(xiàn)象。
1.在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,在北京設(shè)立全國鐵路專門人民檢察院和全國鐵路專門人民法院,級別等同于省級檢察院和法院,分別管轄相當(dāng)于省級人民檢察院和人民法院的一二審與鐵路有關(guān)的專門案件,并實行相應(yīng)的業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo),同時調(diào)整現(xiàn)行檢察分院和中級法院及基層檢察院和法院,根據(jù)全國鐵路布局并結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢重新設(shè)置機(jī)構(gòu)及配置人員,以最大程度實現(xiàn)訴訟資源的合理配置。
2.在人事任免方面,首先應(yīng)著重解決鐵路專門司法機(jī)關(guān)人員的主體身分,從鐵路現(xiàn)職職工序列中剝離出來,使其任職合法化。由“兩高”根據(jù)實際需要統(tǒng)一制定鐵路專門司法機(jī)關(guān)人員編制,將符合現(xiàn)行法律對司法人員資格規(guī)定的鐵路專門司法機(jī)關(guān)工作人員直接轉(zhuǎn)為國家司法工作人員,日后鐵路專門司法機(jī)關(guān)人員的錄用應(yīng)遵循國家統(tǒng)一的司法人員錄用標(biāo)準(zhǔn),以結(jié)束現(xiàn)行鐵路專門司法機(jī)關(guān)工作人員既是鐵路職工又依法行使司法權(quán)的尷尬局面。
在具體人事任免方面,有兩種方案可供選擇:
一是鐵路系統(tǒng)司法機(jī)關(guān)人員的任命由全國人大常委會授權(quán)“兩高”統(tǒng)一任免。依據(jù)檢察院組織法和法院組織法、檢察院官法和法官法的有關(guān)規(guī)定,全國鐵路專門人民檢察院檢察長和全國鐵路專門人民法院院長可以由最高人民檢察院檢察長和最高人民法院院長分別提請全國人大常委會任免,檢察分院檢察長、中級法院院長分別由全國鐵路專門人民檢察院檢察長和全國鐵路專門人民法院院長報至“兩高”任免,基層院的檢察長和院長分別由檢察分院和中級法院報至全國鐵路專門檢察院和全國鐵路專門人民法院任免。
二是將鐵路檢察分院、中級法院及基層檢察院和法院的有關(guān)人事任免與地方人大掛鉤,即由上述司法機(jī)關(guān)所在地的'上級人大常委會任免。
上述兩種任免方式比較而言,第一種方式更為可取。目前我國招致諸多批評的“司法權(quán)地方化”現(xiàn)象,理論界和實務(wù)界一致認(rèn)為地方司法機(jī)關(guān)人、財、物受制于地方的緣由之一。而第一種任免方式一方面既擺脫鐵路對司法的干預(yù),同時也避免了地方對司法的影響,另一方面鐵路專門檢察院、法院可以名正言順的跨行政區(qū)域管轄。
3.在財政支出方面,由“兩高”分別制作鐵路系統(tǒng)司法機(jī)關(guān)的財政預(yù)算上報中央,由中央從鐵路上繳的財政中設(shè)立鐵路專門司法機(jī)關(guān)專項基金撥付“兩高”,再由“兩高”分別下發(fā)各級鐵路專門司法機(jī)關(guān)。同時在鐵路專門司法機(jī)關(guān)中實行收支一條線,司法機(jī)關(guān)通過辦案得到的收入亦通過“兩高”上繳中央財政。這種方式的財政管理體制改革,既能保證鐵路專門司法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi),又能使鐵路專門徹底脫離鐵路企業(yè)。
[1][2]。
法院司法體制改革工作匯報材料篇十四
根據(jù)文件精神,市政府組織考評組,對各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門推進(jìn)依法行政工作情況進(jìn)行了考評。現(xiàn)通報如下:
一、主要成績。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加健全,推進(jìn)依法行政工作職責(zé)進(jìn)一步增強(qiáng)。大多數(shù)地方和部門成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化行政首長作為第一責(zé)任人的責(zé)任,制定依法行政年度工作方案。公安縣、洪湖市、區(qū)將依法行政考評納入績效評價體系,做到了年初有部署、年中有督促、年終有考核。
(二)行政決策更加科學(xué)民主,決策行為進(jìn)一步規(guī)范。一些行政機(jī)關(guān)高度重視科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè),建立健全重大行政決策制度,特別是對涉及民生以及關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項,均采取召開聽證會、專家論證會等方式,聽取專家及群眾意見,重大行政決策均送法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,保證了行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政決策程序和決策責(zé)任追究制度》等制度;市安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)專家?guī)欤⑽;?、機(jī)械、礦山、職業(yè)衛(wèi)生4個專家咨詢體系和運(yùn)行機(jī)制,為科學(xué)決策提供了智力支持。
(三)規(guī)范性文件監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,文件質(zhì)量明顯提高。各地各部門加強(qiáng)對規(guī)范性文件的管理,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,積極做好規(guī)范性文件清理工作。石首市在全市范圍內(nèi)實施規(guī)范性文件事前審查制度;市規(guī)劃局每年年初專題研究規(guī)范性文件制定計劃;市地稅局采取“四堂會審”的方法,對規(guī)范性文件進(jìn)行修改完善和廢止,取得了較好效果。
(四)行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)水平不斷提升。一些行政機(jī)關(guān)繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,方便群眾辦事。市國稅局編制工作流程圖699個,有效提高了服務(wù)水平;市財政局、市公共資源監(jiān)管局、市國土資源局等部門也制定了相應(yīng)流程圖;市工商局建立“行政提示”、“行政告誡”等7項工作制度,切實做到依法履職;市民政局殯葬執(zhí)法大隊統(tǒng)一實行掛牌上崗,自覺接受群眾監(jiān)督。
(五)行政執(zhí)法監(jiān)督措施更加得力,效果更加明顯。一是行政執(zhí)法案卷評查常態(tài)化。多數(shù)地方和部門堅持開展案卷評查,不斷改進(jìn)評查的方式方法。如市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局等單位,案卷質(zhì)量逐年提高。二是行政復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)一步推進(jìn)。各地積極創(chuàng)新方式,暢通行政復(fù)議渠道,受理行政復(fù)議案件,不斷提高辦案質(zhì)量和辦案效果,提高行政復(fù)議的公信力。監(jiān)利縣在創(chuàng)建“行政復(fù)議示范單位”過程中,積極探索,有力推進(jìn)了本地區(qū)行政復(fù)議工作的開展。
(六)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大,依法行政意識和能力進(jìn)一步提高。各地各部門普遍建立了法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過集中培訓(xùn)、專題講座、知識競賽、案卷評查、考試考核等活動,行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識不斷增強(qiáng),能力進(jìn)一步提高。石首市、監(jiān)利縣、江陵縣結(jié)合換證工作,組織本地區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考試;市房產(chǎn)局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)“四個一”活動;市統(tǒng)計局將法律知識學(xué)習(xí)制度化,有效提高了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。市住建委、市衛(wèi)生局執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)100%;市煙草專賣局每季度舉辦1次全市系統(tǒng)專賣管理骨干培訓(xùn),每年組織1次全員大輪訓(xùn);洪湖市、公安縣、住房公積金管理中心、市財政局、市體育局、市農(nóng)業(yè)局等邀請專家、學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)授課。
二、存在的主要問題。
(一)依法行政工作推進(jìn)不平衡。主要表現(xiàn)在一些單位沒有把依法行政工作納入績效考核評價體系,依法行政講起來重要,干起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。少數(shù)部門對推進(jìn)依法行政工作的各項要求,沒有落實到具體工作中。
(二)推進(jìn)依法行政的長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。全面推進(jìn)依法行政的長效機(jī)制不夠健全,依法行政第一責(zé)任人制度、學(xué)法制度、依法行政定期報告制度、科學(xué)民主決策制度、行政決策實施后評價制度、行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度等有待進(jìn)一步完善。
(三)規(guī)范性文件的制定程序有待進(jìn)一步規(guī)范。各地各部門雖加強(qiáng)了對規(guī)范性文件制定工作的管理,但規(guī)范性文件制定程序不嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)量不高、發(fā)布形式不統(tǒng)一、透明度不高、可操作性不強(qiáng)等問題仍然存在。少數(shù)地方年初沒有制定規(guī)范性文件立項計劃,隨意出臺規(guī)范性文件,對于一些重大事項,沒有經(jīng)過認(rèn)真深入、充分細(xì)致的調(diào)查研究,制定的規(guī)范性文件質(zhì)量不高。
(四)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量依然不高。少數(shù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法案卷質(zhì)量不高,案件事實不清、證據(jù)不足、適用法律依據(jù)錯誤、程序違法、調(diào)查筆錄不規(guī)范、具體行政行為明顯不當(dāng)。有的單位行政處罰決定書過于簡單,沒有對自由裁量權(quán)的行使做合理說明,自由裁量權(quán)行使隨意性過大、濫用問題依然存在。
(五)法制機(jī)構(gòu)力量薄弱。少數(shù)地方和部門法制機(jī)構(gòu)人員配備、辦公條件與其承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng),法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人長期空缺,人少事多的矛盾比較突出。
三、整改要求。
(一)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院有關(guān)依法行政文件精神。要充分認(rèn)識推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把加強(qiáng)依法行政作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作,擺在更加突出的位置,作為當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)任務(wù)來抓。對于201x年度依法行政考評中發(fā)現(xiàn)的問題,各地各有關(guān)部門要制定整改措施,并認(rèn)真抓好落實。
(二)建立和完善依法行政有關(guān)制度。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、依法科學(xué)民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法行為等依法行政的各項配套制度。對已制定出臺的各項制度要不斷完善,加大落實力度。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。把提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作抓好抓實。要根據(jù)本地、本部門實際情況,有組織、有計劃、分層次地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識和專業(yè)知識培訓(xùn),并將培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù)之一。要健全對執(zhí)法隊伍的紀(jì)律約束機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(四)完善依法行政考核體系。各地各部門要加強(qiáng)對所屬單位依法行政工作的考評,將依法行政工作情況納入單位目標(biāo)考核、績效考核評價體系,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,與獎懲、干部任免掛鉤。
(五)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。要配齊配強(qiáng)專職人員,明確責(zé)任,建立一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制隊伍。各地各部門要為法制機(jī)構(gòu)創(chuàng)造必要工作條件,保障必要工作經(jīng)費(fèi)。要加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的法制干部。政府法制機(jī)構(gòu)工作人員要努力提高新形勢下做好法制工作的能力和水平,當(dāng)好政府或部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12675818.html】