一個(gè)方案是指對某個(gè)問題或目標(biāo)制定出來的計(jì)劃。方案的制定需要明確各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟的責(zé)任和角色。希望大家能夠通過閱讀這些范文，更加深入地理解方案制定的重要性和必要性。
遵義市改革實(shí)施方案篇一
公車改革修改方案公車改革方案為有效控制和使用辦公費(fèi)用,擬對集團(tuán)公司及各權(quán)屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進(jìn)行改革(下稱車改)。
一、車改的基本內(nèi)容。
1、車改系指對集團(tuán)公司和權(quán)屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理的改革。含配屬個(gè)人專用的公車和公用車輛。
2、收繳在用全部公車。重新核定和配備集團(tuán)公司和權(quán)屬公司公用車輛，嚴(yán)格公用車輛的管理和使用費(fèi)用的控制，不再配公車個(gè)人使用。
3、為提高辦事效率，擬采取租借私車方式實(shí)行私車公用管理，并根據(jù)不同情況對私車出租者給一定的購車補(bǔ)貼和日常用車補(bǔ)助。
二、私車公用適用人員(下稱車改對象)1、集團(tuán)公司管理層;2、權(quán)屬公司管理層、集團(tuán)總部部門長;3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員，或自購車輛可納入私車公用管理的其他人員。
三、購車補(bǔ)貼、用車補(bǔ)助人員及標(biāo)準(zhǔn)收繳公車后，對原配有公車和沒有配公車的車改對象，均實(shí)行私車公用管理。視其車輛的主要用途和實(shí)際使用不同情況，給予不同的一次性購車補(bǔ)貼和年度用車補(bǔ)助。
1、享受購車補(bǔ)貼人員和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)車改對象的工作性質(zhì)，需購置較高檔次車輛的集團(tuán)高管，一次性補(bǔ)助30萬元。集團(tuán)管理層其他人員和權(quán)屬公司總經(jīng)理，以車價(jià)的50%計(jì)補(bǔ)貼購車款，以20萬元為最高限額。
原配有公車的權(quán)屬公司管理層人員、總部部門長等，一次性補(bǔ)貼購車款10萬元。
原配有公車的其他人員和未配公車的權(quán)屬公司管理層人員、總部部門長，一次性補(bǔ)貼購車款5萬元。
2、享受日常用車補(bǔ)助人員和標(biāo)準(zhǔn):。
給予30萬元購車補(bǔ)貼款人員，日常用車補(bǔ)助4.5萬元/年。年行馳里程4萬公里以上，或?qū)嶋H油耗費(fèi)用達(dá)到或超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可報(bào)總裁酌情增加補(bǔ)助款。
其他給予購車補(bǔ)貼人員，根據(jù)其私車公用的車輛價(jià)值，限額享受不同的日常用車補(bǔ)助:a、車輛價(jià)值20萬元(含20萬)以下，用車補(bǔ)助1.8萬元/年;b、車輛價(jià)值30萬元(含30萬)以下，用車補(bǔ)助2.7萬元/年;c、車輛價(jià)值30萬元以上，用車補(bǔ)助3.6萬元/年。
非公司補(bǔ)貼購車而擁有私車的人員，確因工作需要頻繁外出公干，且其私車可納入私車公用管理范圍的，并可根據(jù)實(shí)際公用情況和車輛狀況，給予500-10000元/年行車補(bǔ)助。
四、購車補(bǔ)貼和用車補(bǔ)助辦法1、購車補(bǔ)貼辦法:?凡享受購車補(bǔ)貼的車改對象，新購私車公用的車輛價(jià)值原則上應(yīng)不低于其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的2倍。否則根據(jù)實(shí)購車價(jià)按比例減少享用購車補(bǔ)貼款。
購車補(bǔ)貼款憑私車公用車輛購置發(fā)票(復(fù)印件)，經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核，集團(tuán)總裁簽批后，由其財(cái)務(wù)部門的個(gè)人借款名義按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一次性支付。補(bǔ)貼款分三年作為其個(gè)人收入攤銷沖抵借款。轉(zhuǎn)入當(dāng)年收入沖抵借款額的應(yīng)繳個(gè)人所得稅，由其所在公司繳納。
獲得購車補(bǔ)貼的人員，應(yīng)承諾為公司服務(wù)至少三年。其間，因個(gè)人原因離職的，按三年期(從領(lǐng)得購車補(bǔ)貼之日計(jì)36個(gè)月)的時(shí)差退還相應(yīng)比例的購車補(bǔ)貼借款。
2、日常用車補(bǔ)助辦法:凡享有購車補(bǔ)貼實(shí)行私車公用人員，應(yīng)與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案。對僅享受私車公用行車補(bǔ)助的車輛、人員則實(shí)行登記管理。
簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛，按前項(xiàng)日常用車補(bǔ)助的多少，分別按年支付其5000、4000、3000、2017元不同的年度租金。車輛出租人應(yīng)按年到稅務(wù)機(jī)關(guān)開具其所在公司單位名稱的租賃費(fèi)發(fā)票并自行繳納營業(yè)稅。財(cái)務(wù)部門憑發(fā)票支付租金并代扣代繳其個(gè)人所得稅。
私車公用租借期內(nèi)，由承租公司按日常用車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，限額承擔(dān)其車輛使用費(fèi)用(包括油費(fèi)、過路過橋費(fèi)、停車費(fèi)、交通處罰費(fèi)及車輛保養(yǎng)維修費(fèi)等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理，其他報(bào)銷的費(fèi)用憑證，也應(yīng)開具公司名稱發(fā)票，按季報(bào)銷。
采取登記管理的其他私車公用人員車輛，日常用車費(fèi)用，由車主先行支付，按年度憑其帶有公司名頭的費(fèi)用憑證限額報(bào)銷領(lǐng)取。
公司承擔(dān)和支付的日常用車費(fèi)用，累計(jì)超過其限額標(biāo)準(zhǔn)的部份，由車主自理。有結(jié)余的跨年不結(jié)轉(zhuǎn)。車輛年檢費(fèi)、交強(qiáng)險(xiǎn)等費(fèi)用應(yīng)由車主承擔(dān)，不在其日常用車補(bǔ)助范圍報(bào)銷。
五、現(xiàn)有公車的處理1、無論是配備個(gè)人使用或公用的現(xiàn)有公車，由車輛所有權(quán)公司收繳，行駛證、保單等相關(guān)證件應(yīng)收齊全，并將行駛證集中交于集團(tuán)公司總裁辦公室統(tǒng)一處理。
2、集團(tuán)公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團(tuán)公司和權(quán)屬公司今后公務(wù)接待用車，重新予以分配。
3、多余公車按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣給車改對象或公司其他員工。出現(xiàn)多人競購，可采取公開拍賣。如集團(tuán)內(nèi)部最終無人購買，即向社會(huì)出售。
4、現(xiàn)有公車作價(jià)和處理，由集團(tuán)公司統(tǒng)一委托二手車市場評估或辦理過戶。內(nèi)部員工購買退役車輛的過戶費(fèi)，由車輛所有權(quán)公司承擔(dān)。處理車輛的收入歸車輛所有權(quán)公司。
六、公務(wù)車輛的管理。
1、各公司可根據(jù)工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)留1-2輛公務(wù)車用于客人接待，并配備專駕司機(jī)。車輛和司機(jī)由相關(guān)部門統(tǒng)一管理。除司機(jī)工資、補(bǔ)貼、差旅費(fèi)外，每輛車限定使用年費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)施預(yù)算管理。
2、無特殊情況，私車公用人員不應(yīng)再索用公務(wù)車。市內(nèi)公干一般也不應(yīng)派用公車。
3、凡申請使用公車，用車單位和個(gè)人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費(fèi)用(路橋費(fèi)、停車費(fèi)等)簽署公車使用回執(zhí)單，由司機(jī)交車輛管理部門登記并予考核。
4、司機(jī)行車公里補(bǔ)貼，以公車使用回執(zhí)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際行車?yán)锍贪囱a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
5、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對車輛管理部門實(shí)行預(yù)算控制;車輛管理部門負(fù)責(zé)對公車使用費(fèi)用分解和考核。6、集團(tuán)公司和權(quán)屬公司因時(shí)因事接待任務(wù)過重，可調(diào)、借用其他公司公車，調(diào)借用車輛使用期間發(fā)生的一切費(fèi)用(除司機(jī)工資費(fèi)用等外)由借用公司承擔(dān)，從公車使用年費(fèi)預(yù)算中列支。
7、車改后，原則上不再為私車公用人員配備司機(jī)。從安全角度考慮，長途行車若使用私車的，可調(diào)用公務(wù)車司機(jī)，其他行車費(fèi)用由車主承擔(dān)。因工作性質(zhì)特殊須配司機(jī)的，應(yīng)報(bào)請總裁特許后辦理。其司機(jī)在閑暇時(shí)，可由車輛管理部門分派其他行車任務(wù)。
1、集團(tuán)公司和權(quán)屬公司遵照車改方案，按購車補(bǔ)貼和用車補(bǔ)助不同標(biāo)準(zhǔn)，以表式介定車改對象，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審核后送總裁辦公室呈總裁審批。
2、非公司補(bǔ)貼購車而納入私車公用管理的，人員范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要以實(shí)際工作需要嚴(yán)格把關(guān)。
3、最終列入的車改對象和實(shí)際享用的購車補(bǔ)貼、用車補(bǔ)助，以總裁審定為準(zhǔn)，由總裁辦轉(zhuǎn)相關(guān)公司執(zhí)行。
4、各權(quán)屬公司可根據(jù)工作需要和現(xiàn)有公車車況，提出留用公務(wù)車數(shù)量和車號建議，經(jīng)集團(tuán)公司平衡調(diào)劑后決定。公務(wù)車司機(jī)按實(shí)際留用的車輛數(shù)配置。
總裁辦公室2017年6月20日篇2:江門公車改革方案塵埃落定廳級月補(bǔ)1690元江門公車改革方案塵埃落定廳級月補(bǔ)1690元江門公車改革迎來實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。昨日，記者獲悉，《江門市全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》(以下稱實(shí)施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位，市直及各市(區(qū))公務(wù)用車制度改革9月底前需完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定，取消一般公務(wù)用車，保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車，合理確定機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù)，其中，市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留的車輛待審核確定，市直每個(gè)單位則不超過3輛，各市(區(qū))直每個(gè)單位不超過2輛。
公務(wù)員補(bǔ)貼分四個(gè)檔次，廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員每人每月600元。
對象:江門市全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》(以下稱實(shí)施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位，市直及各市(區(qū))公務(wù)用車制度改革9月底前需完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。
方案中規(guī)定，取消一般公務(wù)用車，保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車，合理確定機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù)，其中，市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留的車輛待審核確定，市直每個(gè)單位則不超過3輛，各市(區(qū))直每個(gè)單位不超過2輛。
公務(wù)員補(bǔ)貼分四個(gè)檔次，廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員每人每月600元。
對象》和《廣東省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，這也是首個(gè)獲批的地方改革方案。
解讀時(shí)間:廣東省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，這也是首個(gè)獲批的地方改革方案。
解讀時(shí)間》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案，我國將取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車，取消一般公務(wù)用車。普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級每月補(bǔ)貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化，各地一把手是否可以保留用車，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補(bǔ)貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家在接受媒體采訪時(shí)做出了回應(yīng)。一問:中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案，我國將取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車，取消一般公務(wù)用車。普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級每月補(bǔ)貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化，各地一把手是否可以保留用車，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補(bǔ)貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家在接受媒體采訪時(shí)做出了回應(yīng)。
人、副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部人、副調(diào)研員人、正科級領(lǐng)導(dǎo)干部人、主任科員人、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部人、副主任科員人、科員及以下人、工勤人員人。
三、參改車輛情況本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車輛，改革后保留一般公務(wù)用車輛(由允許保留車輛的單位填報(bào))，取消一般公務(wù)用車輛。(單位如沒有車輛，填報(bào)“本單位沒有一般公務(wù)用車”)。
(一)保留車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價(jià)格(萬元)、購置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報(bào))(二)取消車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價(jià)格(萬元)、購置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報(bào))本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車輛，改革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車輛，取消執(zhí)法執(zhí)勤用車輛。(由11個(gè)允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報(bào)，其他單位不需填報(bào))(一)保留車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價(jià)格(萬元)、購置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報(bào))(二)取消車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價(jià)格(萬元)、購置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報(bào))四、司勤人員情況本單位現(xiàn)有正式司勤人員人，改革后提前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人，留用(允許留用車輛單位)人，轉(zhuǎn)崗人。現(xiàn)有臨時(shí)司勤人員人，改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人，轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺人，終止、解除勞動(dòng)關(guān)系人。
五、工作措施。
??????篇三:公車改革方案實(shí)施細(xì)則全文公車改革方案實(shí)施細(xì)則全文《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》全文如下。
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，加快建立新型公務(wù)用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》，制定本方案。
式，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效，為全國公務(wù)用車制度改革作出示范。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式，取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系，科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策，增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性，確保新舊機(jī)制有效轉(zhuǎn)換。
3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類分步推進(jìn)。率先推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進(jìn)，中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策，堅(jiān)持先易后難，分類分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
二、主要任務(wù)(一)參改范圍1.機(jī)構(gòu)范圍:中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部門，全國人大機(jī)關(guān)，國務(wù)院各部門，全國政協(xié)機(jī)關(guān)，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)，中央和國家機(jī)關(guān)所屬參公事業(yè)單位。2.人員范圍:在編在崗的司局級及以下工作人員。3.車輛范圍:取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
1.對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，自行選擇公務(wù)出行方式，在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡化檔次的要求，合理確定各職級工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為:司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實(shí)際情況，從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分，集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題，比例原則上不超過補(bǔ)貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明，具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，列入財(cái)政預(yù)算，在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放，用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時(shí)適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。
5.對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。(三)車輛處置。
1.對取消的公務(wù)用車，由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2.對取消的公務(wù)用車，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估，以評估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià)，采取公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置，處置結(jié)果向社會(huì)公開。
1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，堅(jiān)持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置，不得將其簡單推向社會(huì)。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，所需支出由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
三、保障措施。
法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。國管局會(huì)同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法，加強(qiáng)公務(wù)用車規(guī)范化管理。進(jìn)一步精簡公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)。(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。財(cái)政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補(bǔ)貼數(shù)額，嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計(jì)。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律，各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車，不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計(jì)部門要對公務(wù)用車改革情況進(jìn)行監(jiān)督，并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
(四)切實(shí)保障公務(wù)出行。北京市要采取切實(shí)措施，健全城市公共交通服務(wù)體系，完善出租車市場化運(yùn)營管理方式，增加社會(huì)化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問題，保障中央和國家機(jī)關(guān)普通公務(wù)出行。
四、加強(qiáng)組織實(shí)施。
制度改革工作組，負(fù)責(zé)制定本部門本單位實(shí)施方案，報(bào)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人對本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真研究部署，明確任務(wù)分工和責(zé)任，確定相關(guān)責(zé)任人員，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保改革順利推進(jìn)。(三)分步實(shí)施。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，力爭在2017年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門制定，與地方改革同步推進(jìn)。中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門制定，力爭在2017年年底前完成。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好社會(huì)氛圍。
遵義市改革實(shí)施方案篇二
為深入貫徹落實(shí)中央和市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,落實(shí)全國《少先隊(duì)改革方案》要求,結(jié)合于村小學(xué)少先隊(duì)工作實(shí)際,制定本改革實(shí)施方案。
一、總體要求。
全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為基本要求,以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)牢記隊(duì)的使命、服務(wù)隊(duì)員成長、打牢基層基礎(chǔ)、積極繼承創(chuàng)新、體現(xiàn)首善標(biāo)準(zhǔn)為基本原則,使少先隊(duì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童群眾組織的特點(diǎn)更加鮮明,讓少先隊(duì)員更喜歡少先隊(duì),讓輔導(dǎo)員更熱愛少先隊(duì),讓學(xué)校更重視少先隊(duì),讓家庭和社會(huì)更支持少先隊(duì)。增強(qiáng)少先隊(duì)的思想性、先進(jìn)性、自主性、實(shí)踐性,增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感,更好地服務(wù)少年兒童快樂生活、全面發(fā)展、健康成長,。
全面做好《少先隊(duì)改革方案》的學(xué)習(xí)宣傳并結(jié)合于村實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。按照少工委的總體部署和有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)改革方案的目標(biāo)任務(wù)和路徑要求,進(jìn)一步明確改革方向和主要內(nèi)容，督促少工委做好少先隊(duì)改革的宣傳和貫徹落實(shí)工作;加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)完善代表大會(huì)和委員會(huì)制度。
1.完善少先隊(duì)代表大會(huì)制度。每學(xué)年召開1次少先隊(duì)代表大會(huì)(簡稱“少代會(huì)”)學(xué)校少代會(huì)代表以少先隊(duì)員代表為主體。
2.完善少先隊(duì)工作委員會(huì)制度。(二)加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)3.全面加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)工作。建立少先隊(duì)組織,發(fā)揮少先隊(duì)組織在班級管理、校園管理中的骨干帶動(dòng)作用。加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范隊(duì)前教育和入隊(duì)程序,探索開展分批入隊(duì),做到全童入隊(duì)。
(三)創(chuàng)新少先隊(duì)教育和活動(dòng)方式。
7.創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)。發(fā)揮少先隊(duì)思想育人作用,教育引導(dǎo)少年兒童打下“三愛三節(jié)”基礎(chǔ),聽黨的話、跟黨走,樹立中國特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。堅(jiān)持開展“中國夢”教育,將思想政治教育、品德教育貫穿少先隊(duì)教育全過程。大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和意識形態(tài)教育,培養(yǎng)少年兒童對黨和社會(huì)主義祖國的樸素感情。深化理想信念教育,運(yùn)用好紅色教育資源,加強(qiáng)革命文化教育。創(chuàng)新豐富少先隊(duì)光榮感教育的項(xiàng)目體系,努力打造首都少年先鋒崗、少先隊(duì)鼓號隊(duì)等少先隊(duì)活動(dòng)品牌,在校內(nèi)外創(chuàng)新開展“小小志愿者”等志愿服務(wù)活動(dòng)。
8.強(qiáng)化少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)。推動(dòng)少先隊(duì)活動(dòng)課全面落實(shí),保證平均每周1課時(shí),與班隊(duì)會(huì)或綜合實(shí)踐活動(dòng)相整合,或在地方、校本課程中統(tǒng)籌安排,突出少先隊(duì)員主體地位和實(shí)踐體驗(yàn)特色。以中隊(duì)活動(dòng)為基本形式常態(tài)開展,也可以大隊(duì)集中開展,或以小隊(duì)、紅領(lǐng)市小社團(tuán)等形式靈活開展。充分發(fā)揮少先隊(duì)教研員作用,加強(qiáng)教研活動(dòng),推出一批高質(zhì)量高水平的示范課。
9.加強(qiáng)少先隊(duì)儀式教育。采取集中和分散相結(jié)合的形式開展中小學(xué)“升國旗、唱國歌、向國旗敬隊(duì)禮”儀式,增強(qiáng)少年兒童的國家意識。每年“五四”、“六一”和“10·13”少先隊(duì)建隊(duì)日,集中開展小學(xué)新隊(duì)員入隊(duì)儀式。離隊(duì)建團(tuán)儀式,激發(fā)少先隊(duì)員的使命感和責(zé)任感。10.加強(qiáng)紅領(lǐng)巾文化建設(shè)。充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾通訊社的思想引領(lǐng)作用,加強(qiáng)紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺、隊(duì)報(bào)隊(duì)刊、宣傳欄等校園媒體建設(shè)。引導(dǎo)廣大少年兒童正確了解社會(huì)、認(rèn)知社會(huì)。深入開展紅領(lǐng)巾讀書活動(dòng)。加強(qiáng)少年兒童喜聞樂見的動(dòng)漫、桌游、繪本、視頻等優(yōu)秀文化作品研發(fā)。辦好紅通社微信公眾號。深化少年兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,引導(dǎo)少年兒童合理使用網(wǎng)絡(luò),控制上網(wǎng)時(shí)間,綠色上網(wǎng)。
11.健全少先隊(duì)激勵(lì)機(jī)制。深化“美德少年”等群眾性推薦活動(dòng),大力樹立宣傳新時(shí)期少年兒童可親、可信、可學(xué)的榜樣,用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。加大對優(yōu)秀少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)、選樹和宣傳力度,充分發(fā)揮典型示范和榜樣帶動(dòng)作用。
(四)切實(shí)推動(dòng)少先隊(duì)工作專業(yè)化發(fā)展。
12.加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)輔導(dǎo)員職稱“雙線晉升”,將大隊(duì)輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評定范圍,推動(dòng)落實(shí)輔導(dǎo)員職稱單列政策。加強(qiáng)推薦優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員入黨工作,推薦優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。
13.開展“導(dǎo)師制”骨干輔導(dǎo)員培養(yǎng)工程。根據(jù)實(shí)際情況,參照導(dǎo)師制形式推出少先隊(duì)輔導(dǎo)員骨干培養(yǎng)計(jì)劃,加大優(yōu)秀輔導(dǎo)員培養(yǎng)力度。
15.納入黨政制度安排。加強(qiáng)學(xué)校黨組織對少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確各學(xué)校黨組織要將少先隊(duì)工作納入黨建工作職責(zé),定期聽取匯報(bào),研究解決問題。
16.加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)工作。各級團(tuán)組織加強(qiáng)對少先隊(duì)工作的具體領(lǐng)導(dǎo),履行思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作發(fā)展等“全團(tuán)帶隊(duì)”的職責(zé),每學(xué)期至少聽取1次少先隊(duì)工作匯報(bào),積極調(diào)動(dòng)團(tuán)內(nèi)資源支持和幫助少先隊(duì)組織開展課外、校外、戶外教育。保證少工委必要的工作經(jīng)費(fèi)。
17.完善團(tuán)教協(xié)作機(jī)制。
將少先隊(duì)工作納入教育教學(xué)整體工作計(jì)劃,加強(qiáng)對少先隊(duì)工作的督促指導(dǎo)和考核評價(jià)。
三、組織實(shí)施。
少先隊(duì)改革任務(wù)到2018年底完成,改革任務(wù)落實(shí)執(zhí)行情況納入各級團(tuán)組織、少先隊(duì)組織和教育部門考核內(nèi)容。
遵義市改革實(shí)施方案篇三
(一)改革要求按照中央關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的要求，堅(jiān)持社會(huì)化、市場化方向，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行，降低行政成本，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)降低公務(wù)交通費(fèi)用支出，積極推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。
(二)基本原則。
1.創(chuàng)新制度，保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式，取消一般公務(wù)用車，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，確保區(qū)域范圍內(nèi)公務(wù)出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧，政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策，確保新舊機(jī)制平穩(wěn)過渡、有機(jī)轉(zhuǎn)換。3.統(tǒng)一部署，分步實(shí)施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車改革工作方案，確保公車改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。
計(jì)局機(jī)關(guān)公務(wù)用車制(三)總體目標(biāo)按照統(tǒng)一部署和要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審度改革，適時(shí)啟動(dòng)**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心公務(wù)用車制度改革。通過改革，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效，基本建立符合審計(jì)實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。
二、組織機(jī)構(gòu)全縣公務(wù)用車制度改革動(dòng)員大會(huì)召開后，局黨組按照縣車改辦的相關(guān)要求，及時(shí)成立縣審計(jì)局車改領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施**縣審計(jì)局公車改革工作，日常工作由局辦公室承擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長:曾憲嵩黨組書記、審計(jì)局局長副組長:宋純江黨組成員、副局長梁大瓊黨組成員、副局長朱紅黨組成員、紀(jì)檢組長成員:各科、室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科，綜合科全體工作人員為辦公室工作人員，日常工作由田湖負(fù)責(zé)。
三、
參改范圍(一)機(jī)構(gòu)范圍:**縣審計(jì)局機(jī)關(guān)。**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心，待國家出臺有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。
(一)改革公務(wù)交通保障方式1.取消一般公務(wù)用車，適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務(wù)車輛(機(jī)關(guān)1、事業(yè)1)。2.公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍:對參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，自行選擇公務(wù)出行方式，在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)的，不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。公務(wù)交通保障范圍為:縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域，按縣公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍執(zhí)行。跨行政區(qū)域和遠(yuǎn)距離公務(wù)出行，按照差旅費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務(wù)用車保障:對執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的特殊任務(wù)，執(zhí)行**縣特殊情況公務(wù)用車保障辦法。
(二)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.執(zhí)行我縣公務(wù)交通補(bǔ)貼層級劃分和統(tǒng)一的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我縣公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:廳(局)級每人每月1950元、正處級每人每月1200元、副處級每人每月1**0元、正科級每人每月750元、副科級每人每月700元、科員每人每月500元、其他每人每月450元。2.補(bǔ)貼發(fā)放方式:公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，扣除單位統(tǒng)籌使用部分，隨工資按月發(fā)放給個(gè)人。3.根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際情況，從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出5%作為單位統(tǒng)籌部分，用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡的問題。
五、司勤人員安置**縣審計(jì)局工勤編制2人。2017年12月后沒有專職司勤人員，現(xiàn)臨時(shí)聘用1人從事駕駛工作。公車改革后繼續(xù)聘用。
(一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車的管理。實(shí)行編制管理，嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)。(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的交通費(fèi)用。
(三)嚴(yán)肅改革紀(jì)律。不擅自處置涉改車輛，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛，不得接收企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
(四)公務(wù)出行保障措施。轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，改變工作模式，采取網(wǎng)上政務(wù)、電子公文傳輸、視頻會(huì)議等方式，確保改革后公務(wù)的正常開展。
八、改革后公務(wù)交通費(fèi)用節(jié)支出率測算情況。
(一)改革前公務(wù)交通支出測算(按20**年進(jìn)行測算)根據(jù)文件規(guī)定，改革前公務(wù)交通總支出以20**年度為測算依據(jù):改革前公務(wù)交通總支出,涉改公務(wù)用車實(shí)際更新和新增購置費(fèi)+涉改公務(wù)用車實(shí)際運(yùn)行費(fèi)+涉改司勤人員支出+其他相關(guān)支出。經(jīng)測算，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)為83000元，涉改司勤人員支出67200.00元。
(二)改革后公務(wù)交通支出測算(按20**年進(jìn)行測算)根據(jù)現(xiàn)有文件的規(guī)定，改革后公務(wù)交通總支出以20**年度為測算依據(jù):改革后公務(wù)交通總支出=改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出+保留車輛費(fèi)用支出+保留司勤人員費(fèi)用支出+其他相關(guān)費(fèi)用支出經(jīng)測算，改革后的20**年公務(wù)交通預(yù)計(jì)支出為5262625.35元，其中改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出75000.00元，保留車輛費(fèi)用支出23560.00元，保留司勤人員費(fèi)用支出33600.00元。(三)節(jié)支預(yù)測及節(jié)支率計(jì)算根據(jù)文件規(guī)定，**縣審計(jì)局的公務(wù)交通支出節(jié)支率為:節(jié)支率=(1-改革后的公務(wù)交通支出/改革前的公務(wù)交通支出)×100%=12.1%。
遵義市改革實(shí)施方案篇四
全面實(shí)行素質(zhì)教育，深化基礎(chǔ)教育課程改革，是當(dāng)前基礎(chǔ)教育領(lǐng)域里的一項(xiàng)重要任務(wù)。為真正把課堂教改模式抓到實(shí)處，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教師、學(xué)生素質(zhì)，提升自我教育科研水平，深化教育教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹教育方針，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，樹立“以人為本，全面發(fā)展”的現(xiàn)代教育思想，以新《課程標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)尺，在新課程理念指導(dǎo)下，扎實(shí)有效地開展新課程改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為，確立學(xué)生的主體地位，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，深化教育改革，使素質(zhì)教育取得突破性進(jìn)展，開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。
二、實(shí)施策略。
(一)導(dǎo)學(xué)案設(shè)計(jì)。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)新課標(biāo)，充分了解學(xué)情。鉆研教材，創(chuàng)造性的使用教材，準(zhǔn)確把握每節(jié)課的目標(biāo)及重難點(diǎn)。
2.多從學(xué)生角度思考，嚴(yán)格控制教師講解時(shí)間，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，重視知識的生成，逐步培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和小組協(xié)作的能力。
3.教師語言要以引導(dǎo)點(diǎn)撥評價(jià)為主。引導(dǎo)點(diǎn)撥要把握好深淺，組織教學(xué)要機(jī)制科學(xué)，評價(jià)更要從客觀事實(shí)出發(fā)，對不同的學(xué)生有不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
4.程序設(shè)計(jì)要符合課型特點(diǎn)，形成科學(xué)的模式。新授課：情境-問題-策略研究-達(dá)標(biāo)檢測;練習(xí)課：回憶總結(jié)-練習(xí)鞏固-達(dá)標(biāo)檢測;復(fù)習(xí)課：構(gòu)建知識框架-方法梳理-典型題目訓(xùn)練-達(dá)標(biāo)檢測。
(二)課堂教學(xué)。
1.精心組織課堂教學(xué)語言，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，鼓勵(lì)學(xué)生大膽發(fā)言。從積極的發(fā)言中了解學(xué)情，適時(shí)調(diào)整教學(xué)策略。
2.嚴(yán)格落實(shí)課堂教學(xué)四常規(guī)，以學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和小組協(xié)作學(xué)習(xí)為主，突出學(xué)生主體地位，積極為學(xué)生搭建自主學(xué)習(xí)，協(xié)作交流的平臺。
3.明確小組分工，發(fā)揮好行政組長和科任組長的火車頭作用，逐步培養(yǎng)學(xué)生的語言組織及表達(dá)能力，充分認(rèn)識到傾聽、提問、爭辯是獲取知識的重要途徑，形成有交流，有示范，有競爭，有幫扶的小組協(xié)作學(xué)習(xí)機(jī)制。
4.評價(jià)小結(jié)要關(guān)注學(xué)生個(gè)體發(fā)展和小組的整體發(fā)展。
(三)評價(jià)機(jī)制。
1.評價(jià)要從學(xué)生的聽、說、思、辯、講、評、做入手，從課前準(zhǔn)備、課上表現(xiàn)、小組協(xié)作、課內(nèi)外及家庭作業(yè)的完成等方面進(jìn)行多元評價(jià)。
2.實(shí)行學(xué)生自我反思，學(xué)生對自己一天的在校情況進(jìn)行回顧，并填寫反思記錄。
3.發(fā)揮好小組評價(jià)總結(jié)作用，每組每周要進(jìn)行小結(jié)評價(jià)，每位組員客觀的認(rèn)識自我，認(rèn)識自己的優(yōu)點(diǎn)與不足，明確努力方向。
4.課堂上積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)性互評、師評。同時(shí)與作業(yè)評價(jià)、個(gè)別輔導(dǎo)評價(jià)相結(jié)合。
5.家長參與評價(jià)。堅(jiān)持家校聯(lián)系，家長對學(xué)生在家庭中的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、品行進(jìn)行評價(jià)。
三、方法與措施。
1.備好導(dǎo)學(xué)案，客觀，適用，堅(jiān)持課后反思。
2.積極參加研訓(xùn)，從其他教師的課堂中學(xué)習(xí)課改新理念、新教法，大膽嘗試，勇于創(chuàng)新。
3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，從教育類書刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體中了解課改動(dòng)態(tài)，汲取先進(jìn)的教育思想和方法。
4.協(xié)助班主任做好小組建設(shè)工作?？茖W(xué)劃分小組，組織各小組制定組名、口號，進(jìn)行小組分工，定期進(jìn)行組長培訓(xùn)。
5.配合班主任，開好班會(huì)、家長會(huì)，齊心協(xié)力抓好班級管理，加強(qiáng)家校聯(lián)系。
6.制定培優(yōu)輔差計(jì)劃，建立和諧融洽的師生關(guān)系，了解不同層次學(xué)生的內(nèi)心世界，促進(jìn)高質(zhì)高效課堂發(fā)展。
7.加強(qiáng)學(xué)生讀寫姿勢、書寫習(xí)慣的培養(yǎng)，教學(xué)中滲透思想品德教育，教育學(xué)生堅(jiān)持體育鍛煉，積極參加力所能及的勞動(dòng)，保持朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌。
遵義市改革實(shí)施方案篇五
各總支、村委會(huì)、鎮(zhèn)各部門：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《安綜省殯葬管理辦法》，大力推進(jìn)殯葬改革，根據(jù)上級指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究，制定我鎮(zhèn)殯葬改革工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
尸火化為實(shí)破口，以提高火化率、平墳還田、清理整頓喪葬用品市場為重點(diǎn)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，大興移風(fēng)易俗之風(fēng)，全面推進(jìn)殯葬改革工作。
二、目標(biāo)和任務(wù)。
1、迅速提高火化率。各村和各單位要把提高火化率作為殯改工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。以起尸火化和打擊違規(guī)偷埋土葬為手段，堅(jiān)決遏止遺體土葬，要認(rèn)真排查近兩年來偷埋土葬的死亡人員，適時(shí)進(jìn)行起尸火化，力爭全年火化率達(dá)到95%以上。完成縣委、縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。
2、清理整頓，規(guī)范喪葬用品市場，鎮(zhèn)民政、工商、公安將組織力量，積極配合縣殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的專項(xiàng)活動(dòng)，集中力量對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的木棺，紙?jiān)确饨▎试嵊闷肥袌鲞M(jìn)行嚴(yán)格的清理整頓，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售喪葬用品行為。
3、開展平墳還田活動(dòng)。平墳還田是節(jié)約資源，造福子孫的公益事業(yè)。各村要廣泛宣傳，認(rèn)真抓好落實(shí)。鎮(zhèn)決定適時(shí)對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)墳頭徹底平除，基本實(shí)現(xiàn)耕地、林地?zé)o墳化。對特殊墳?zāi)?，?yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定上報(bào)審批。
三、方法與措施。
1、加大宣傳力度，營造殯改工作氛圍。從今年開始，鎮(zhèn)將配合縣殯改執(zhí)法隊(duì)對全鎮(zhèn)每個(gè)自然村集中宣傳兩次，宣傳時(shí)間定為每年的3月份和9月份。主要以宣傳車進(jìn)行宣傳并張貼宣傳標(biāo)語。同時(shí)對違反殯改條例的喪葬戶進(jìn)行面對面教育。鎮(zhèn)還決定逢會(huì)必講，切實(shí)做到人人皆知?dú)浉墓ぷ鞯囊饬x。
2、加大執(zhí)法力度。對拒不執(zhí)行殯葬改革，偷埋土葬的戶堅(jiān)決依法進(jìn)行起尸火化;對干部參與偷埋土葬及收取錢財(cái)?shù)摹⒁婪ò凑障嚓P(guān)規(guī)定予以處分，直至移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處，觸及法律的將由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
3、加大獎(jiǎng)懲力度。鎮(zhèn)政府對各村殯改工作采取月通報(bào)，季評比，半年小結(jié)，年終總評的辦法對各村及相關(guān)人員進(jìn)行考核。
月通報(bào)中表揚(yáng)前六的村、批評后二名的村，對火化進(jìn)度明顯，無偷埋現(xiàn)象的村，每火化一具尸體補(bǔ)助30元;季度評比中達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，評出前三名，且無偷埋土葬現(xiàn)象的，分別獎(jiǎng)勵(lì)500元、400元、300元，后兩名的村在大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言;半年小結(jié)達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的前三名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元、900元、800元，后兩名的村除大會(huì)表態(tài)發(fā)言外，每偷埋一例罰該村1000元，罰包村干部500元，并扣除該村干部績效工資30%(給民政辦提供信息除外);年終總評，凡火化率達(dá)到分配任務(wù)95%以上的村，均獎(jiǎng)勵(lì)村2000元，并獎(jiǎng)村書記、村主任各1000元，火化率在90%-95%之間的村均獎(jiǎng)勵(lì)1000元。村書記、主任各獎(jiǎng)500元;火化90%-85%的不獎(jiǎng)不罰;低于80%且倒數(shù)后三名的村，每村罰3000元，干部績效工資全部扣除，并給予一票否決。凡是年終受獎(jiǎng)的村，鎮(zhèn)包村干部每組獎(jiǎng)500元。凡連續(xù)兩年被通報(bào)批評的村，書記就地免職、村主任依法罷免。
4、對擬起尸火化的，由鎮(zhèn)協(xié)同縣執(zhí)法隊(duì)堅(jiān)決予以起尸，起尸時(shí)，村干部必須親自點(diǎn)到墳頭，任何人不得以任何理由推諉。否則將由紀(jì)檢監(jiān)察部門介入查處。
四、嚴(yán)明紀(jì)律。
全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員，各級干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策，自黨遵守殯改規(guī)定，做好親朋好友和身邊群眾的思想工作，堅(jiān)決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為，對干部及其親屬偷埋土葬的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決追究責(zé)任。對以罰代葬接受賄賂的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法辦理。
五、成立組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好此項(xiàng)工作，鎮(zhèn)成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，陳濤鎮(zhèn)長任組長。李廷山、宋其躍、胡維峰任副組長，民政、派出所、綜治辦、工商、司法、土管所單位的負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由龔連明任主任，加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
遵義市改革實(shí)施方案篇六
為全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，推動(dòng)我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)，結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就分類推進(jìn)我省事業(yè)單位改革提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級組織、分步實(shí)施的工作方針，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力，不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求。
(二)基本原則。
堅(jiān)持以人為本，發(fā)展公益事業(yè)，把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持分類指導(dǎo)，明確功能定位，根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點(diǎn)，實(shí)施改革和管理;堅(jiān)持開拓進(jìn)取，創(chuàng)新體制機(jī)制，破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，大膽進(jìn)行多種形式的探索和實(shí)踐;堅(jiān)持著眼發(fā)展，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與和市場機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體配套銜接，注意與行業(yè)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革等相銜接，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
(三)主要目標(biāo)。
改革的總體目標(biāo)是：20xx年前，建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點(diǎn)的公益服務(wù)體系，為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提前。
改革的階段性目標(biāo)是：20xx年12月底前，全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前，基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革工作，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策等方面的改革取得明顯進(jìn)展，管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會(huì)提供重要保證。
二、工作任務(wù)。
(一)按照社會(huì)功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類別。
在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確事業(yè)單位分類范圍，規(guī)范事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格事業(yè)單位分類程序。按照社會(huì)功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細(xì)分為兩類：承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類;承擔(dān)高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定，按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能，從嚴(yán)認(rèn)定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來源、人員管理方式等作為依據(jù)。
對已認(rèn)定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后，在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上，可調(diào)整為相關(guān)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確需單獨(dú)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的，要按照精簡效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的，不得突破政府機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額，主要通過行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革中調(diào)劑出來的空額逐步解決。
已認(rèn)定為承擔(dān)行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位，在過渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé)，使用事業(yè)編制且只減不增，依照現(xiàn)行機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等政策規(guī)定實(shí)施管理。
對部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，要認(rèn)真梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機(jī)構(gòu);職能調(diào)整后，要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類別，工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。
按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和"三定"規(guī)定等規(guī)范性文件時(shí)，原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。
(三)積極推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革。
1.加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制，使其成為市場競爭主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估，核實(shí)債權(quán)債務(wù)，界定和核實(shí)資產(chǎn)，由同級財(cái)政部門依法核定國家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國有企業(yè)的，要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變管理機(jī)制，并依照政企分開、政資分開的原則，與原行政主管部門脫鉤，其國有資產(chǎn)除國家另有規(guī)定外，由履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時(shí)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，采取兼并、重組、股份制改造等多種形式，依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人，核銷事業(yè)編制，進(jìn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記，并依法與在職職工簽訂勞動(dòng)合同，建立或接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作，可給予過渡期，一般為5年。在過渡期內(nèi)，對轉(zhuǎn)企改制單位給予適當(dāng)保留原有稅收等優(yōu)惠政策，原有正常事業(yè)費(fèi)繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面，轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員，原國家和省規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變，支付方式和待遇調(diào)整按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員，基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面，離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法，所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員，轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位，可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金。要進(jìn)一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。
(四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革。
1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會(huì)公益項(xiàng)目立項(xiàng)與事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的有效對接，為社會(huì)力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位，提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級分布，面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實(shí)行屬地管理，省級主要舉辦承擔(dān)全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。
2.改革管理體制。實(shí)行政事分開，理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理，強(qiáng)化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式，逐步取消行政級別，落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)，保證其依法決策、獨(dú)立自主開展活動(dòng)并承擔(dān)責(zé)任。
3.規(guī)范和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。貫徹落實(shí)《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》，全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。對不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的機(jī)構(gòu)編制管理。推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全"控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增"的動(dòng)態(tài)管理長效機(jī)制，用好用活現(xiàn)有編制資源。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財(cái)政預(yù)算等綜合約束機(jī)制。加快建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評估制度。探索對事業(yè)單位部分崗位實(shí)行政府購買服務(wù)的辦法。
4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，探索建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，提高運(yùn)行效率，確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位，繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)職稱制度改革，健全專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向，對不同類型事業(yè)單位實(shí)行分類人事管理，依照編制管理辦法分類設(shè)崗，實(shí)行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵(lì)約束機(jī)制為核心，健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼，進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施工作;根據(jù)改革進(jìn)程，不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統(tǒng)一部署，逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制和收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制。
7.推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，積極研究并逐步推進(jìn)事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)政策，逐步建立起獨(dú)立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，實(shí)行省級統(tǒng)籌，基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。實(shí)行"老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡"，對改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接，保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
8.加強(qiáng)對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評制度，考評結(jié)果作為確定預(yù)算、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度，重要事項(xiàng)和年度報(bào)告要向社會(huì)公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)行社會(huì)公示和聽證。
9.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)黨員教育、管理、服務(wù)，做好思想政治工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開展工作，充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
(五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局。
1.大力發(fā)展公益服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要，不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域，增加公益服務(wù)品種，擴(kuò)大公益服務(wù)供給總量。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，引入市場競爭機(jī)制，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局，滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務(wù)需求。
2.強(qiáng)化政府責(zé)任。按照逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求，優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會(huì)和諧穩(wěn)定的公益服務(wù)，加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)"六大體系"，把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距，努力為人民群眾提供保基本、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù)。
3.積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用，完善相關(guān)政策，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量和國(境)外資本，以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè)，或通過捐贈(zèng)等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式，采用政府購買、合同外包、特許經(jīng)營、投資補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會(huì)福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè)，對社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格、職稱評定、稅收政策和政府購買服務(wù)等方面，與事業(yè)單位公平對待。
(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。
1.加大財(cái)政支持力度。加快建立健全公共財(cái)政體系，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，構(gòu)建財(cái)政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機(jī)制，對基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的財(cái)政政策，形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機(jī)制。對事業(yè)單位的財(cái)政資金使用情況進(jìn)行績效考評，嚴(yán)格資金管理，提高使用效益。
2.完善財(cái)政支持方式。按照國家政策和以事定費(fèi)的原則，結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點(diǎn)和財(cái)力，對不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的財(cái)政支持辦法，合理制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，健全監(jiān)管制度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的效用。對公益一類事業(yè)單位，根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障;對公益二類事業(yè)單位，根據(jù)財(cái)務(wù)收支狀況等，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并通過政府購買服務(wù)等方式予以支持。
3.推進(jìn)預(yù)算管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化事業(yè)單位政府采購預(yù)算管理與執(zhí)行，規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)審批。建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和國有資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保財(cái)政資金和國有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。
三、組織實(shí)施事業(yè)單位分類改革方案。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是一場廣泛而深刻的變革，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。各地各部門要高度重視，充分認(rèn)識分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性，堅(jiān)定改革信心，堅(jiān)持改革方向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究審議改革政策，協(xié)調(diào)處理重大問題，督促落實(shí)改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編辦，具體負(fù)責(zé)日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地區(qū)的改革負(fù)總責(zé)，要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見和具體辦法，并抓好組織落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級機(jī)構(gòu)編制、組織、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的職責(zé)分工，各司其職，密切配合，指導(dǎo)做好相關(guān)工作，對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署，組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項(xiàng)具體工作，妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和政策規(guī)定，繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)體制改革。
(三)積極穩(wěn)妥實(shí)施。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級組織、分步實(shí)施的工作方針，按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，注重把握改革的節(jié)奏和力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到條塊結(jié)合、上下結(jié)合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞"一刀切"，平穩(wěn)有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。嚴(yán)格遵守組織人事、機(jī)構(gòu)編制和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊提拔干部、嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級待遇。加強(qiáng)新聞宣傳，把好宣傳口徑，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為改革營造良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要深入細(xì)致做好思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工積極支持和參與改革，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國有資產(chǎn)不流失，確保公益事業(yè)健康發(fā)展。
遵義市改革實(shí)施方案篇七
隨著教育局新一輪課堂改革的不斷深入與推進(jìn)，各學(xué)校在實(shí)施變革課堂上都在為尋找一條符合自己的課改之路而各出奇招、各顯神通。我校不斷嘗試變更教學(xué)方法與策略，變傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式下的靜為動(dòng)，讓學(xué)生主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)，體現(xiàn)以生為本，讓學(xué)生感受成功的辦學(xué)宗旨，真正讓學(xué)生動(dòng)起來，讓課堂氣氛活起來。
一、指導(dǎo)思想。
以現(xiàn)代教育思想和新課程理論為指導(dǎo)，更新教學(xué)觀念，改變教學(xué)行為，提高教學(xué)效率。在教學(xué)設(shè)計(jì)上，要側(cè)重學(xué)生學(xué)什么?怎樣學(xué)?學(xué)的結(jié)果如何?教師如何指導(dǎo)?充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮學(xué)生的主體作用，把學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生，把發(fā)展空間留給學(xué)生，最大限度地提高課堂40分鐘的教學(xué)效率。
在課堂教學(xué)中，以教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)為根本，樹立學(xué)生在整個(gè)教學(xué)過程中始終是認(rèn)識主體和發(fā)展主體的思想，致力于教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)學(xué)生主體的回歸和學(xué)習(xí)能力的提高，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)因，促進(jìn)學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展。進(jìn)一步深入到課堂教學(xué)中，尋找教育教學(xué)理論與農(nóng)村小學(xué)自主學(xué)習(xí)培養(yǎng)的最佳契合點(diǎn)，從理論上進(jìn)一步豐富農(nóng)村小學(xué)自主學(xué)習(xí)教學(xué)理論，從而在實(shí)踐上更好地指導(dǎo)農(nóng)村小學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教育。
二、具體實(shí)施。
總概括起來：一個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)變革，三大原則。
(一)教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變。
1、開展課改總動(dòng)員。
通過觀看生本課例，大量購買變革課堂的有關(guān)書籍，讓全體老師形成一種課改勢在必行的氛圍，意識到是時(shí)候要變革傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式了。
2、做教師思想工作。
思想引領(lǐng)行動(dòng)。要想真正變革課堂，首先就要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)及教師的思想觀念。通過多次組織教師開會(huì)，分析當(dāng)前學(xué)生不學(xué)、厭學(xué)等因素，統(tǒng)一達(dá)成共識：除了改革，我們別無選擇!
3、通過學(xué)習(xí)改變認(rèn)識、提升教學(xué)水平。
(1)專家指引，開拓視野。
邀請一些骨干教師進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效地調(diào)動(dòng)了老師們課改的積極性。同時(shí)，通過往兄弟學(xué)校外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，開拓教師們的學(xué)識視野，豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(2)組織教師上網(wǎng)學(xué)習(xí)，并積極撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
注重教師的學(xué)習(xí)和撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。組織教師網(wǎng)上學(xué)習(xí),豐富老師們獲取知識來源。同時(shí)讓教師對教學(xué)問題以及個(gè)人學(xué)習(xí)心得及時(shí)反饋和分享交流，提升教師們的教學(xué)水平和綜合素養(yǎng)。
(二)教學(xué)方式的變革。
為了讓全體老師都動(dòng)員起來，一起參加到課堂變革中，通過拉桌子，成立小組合作來營造氛圍，促使我們的教師尋求更多的教育教學(xué)方法，也徹底改變了以往的教學(xué)觀念和傳統(tǒng)單一的教學(xué)模式。
(三)課堂教學(xué)的變革。
教師盡量少說，多給機(jī)會(huì)學(xué)生說，學(xué)生能說的教師不說，讓學(xué)生能有更多的機(jī)會(huì)展示自我。教師也要不站或少站講臺，多到學(xué)生中間來與學(xué)生交談、探討問題，要體現(xiàn)師生之間尊重、互信的新型師生關(guān)系，徹底改變以往教師高高在上的授課模式。
三、實(shí)施策略。
(一)課改班級要對學(xué)生科學(xué)分組。
以落實(shí)小組合作教學(xué)為主要形式，構(gòu)建合理的多渠道的學(xué)習(xí)互動(dòng)平臺，生生互動(dòng)，師生互動(dòng)，組內(nèi)互動(dòng)，組組互動(dòng)。落實(shí)互幫、互查，小組內(nèi)聯(lián)動(dòng)，人人充當(dāng)檢查者和被查者，教人者與被教者的多重身份。
1、2、3、4…，每個(gè)成員在小組中都被賦予特定的職責(zé)。每組選拔組長一正一副，負(fù)責(zé)維持學(xué)習(xí)紀(jì)律，作業(yè)通查，糾錯(cuò)、輔導(dǎo)等。在授課過程中，教師要以小組為單位展示本課的學(xué)習(xí)成果、通過組內(nèi)探究交流來解決問題、反饋問題，當(dāng)學(xué)生的合作活動(dòng)結(jié)束，教師根據(jù)自己對合作學(xué)習(xí)的監(jiān)控情況和合作學(xué)習(xí)小組對合作學(xué)習(xí)的反饋情況(包括口頭和書面的反饋)，采取一定的措施，對學(xué)生的合作學(xué)習(xí)進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)合作學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)質(zhì)量和數(shù)量，評價(jià)合作學(xué)習(xí)小組的合作過程和效果，并對有效合作、成功合作的小組進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，把個(gè)人之間的競爭變成小組之間的競爭，從而認(rèn)識到相互合作、共同進(jìn)步的意義。
(二)重點(diǎn)抓好小組合作學(xué)習(xí)。
1.寧少勿濫，抓住契機(jī)。要把學(xué)習(xí)重點(diǎn)和難點(diǎn)作為合作學(xué)習(xí)的內(nèi)容，可要可不要的不安排，不合適的不安排。另外要抓住合作的時(shí)機(jī)，讓學(xué)生有效的參與合作學(xué)習(xí)。
2.教給技巧，變換形式。教師應(yīng)教給學(xué)生合作的技巧，如怎樣組織，怎樣傾聽，怎樣發(fā)言，怎樣質(zhì)疑、怎樣追問等。
3.備好合作，參與合作。教師在備課時(shí)應(yīng)備合作的內(nèi)容、合作的形式，合作的時(shí)機(jī)等。小組合作學(xué)習(xí)不是學(xué)生的參與、教師的旁觀，而是學(xué)生與教師的共同參與，教師可以把自己也當(dāng)成小組中的一員參加到某個(gè)小組的學(xué)習(xí)中。
4.培養(yǎng)小組長。要對小組長進(jìn)行培訓(xùn)，讓組長知道如何組織小組成員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮小組長的組織協(xié)調(diào)能力，保證小組的有序合作。
5.組織好小組的發(fā)言順序，先讓學(xué)困生發(fā)言，再讓中游生發(fā)言，最后讓優(yōu)等生發(fā)言，讓每個(gè)學(xué)生都有發(fā)言的機(jī)會(huì)。
6.加強(qiáng)小組展示的組織，如小組黑板展示時(shí)，注意組內(nèi)學(xué)習(xí)成績較好的學(xué)生負(fù)責(zé)訂正和評價(jià)，充分利用學(xué)生資源，調(diào)動(dòng)每個(gè)學(xué)生的積極性，提高學(xué)習(xí)效率。
(三)加大教師講解時(shí)間的調(diào)控力度。
課堂要嚴(yán)格做到三講三不講，三講即：講學(xué)生提出的問題、講學(xué)生自己討論仍解決不了的問題、易混易錯(cuò)的知識;三不講即：學(xué)生不預(yù)習(xí)之前不講、沒問題不講、有問題學(xué)生沒研究之前不講。課堂上要及時(shí)糾正錯(cuò)誤，給出正確答案。
(四)務(wù)實(shí)開展課堂教學(xué)研討活動(dòng)。
課改領(lǐng)導(dǎo)小組成員對課改班級要做好服務(wù)性指導(dǎo)工作，每周定時(shí)定量在課改班級聽課，及時(shí)了解課改信息和課改動(dòng)向，時(shí)刻把握課改方向，指導(dǎo)課改方法，研究復(fù)雜問題的對策。同時(shí)，加大推門聽課的力度，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
全校教師要以課堂教學(xué)為主陣地，以課例研究或案例研究為基礎(chǔ)，積極探討課堂教學(xué)的典型課例、案例。以教研組為單位，組織開展集體備課、說課、典型課例觀摩課和評課等學(xué)科教研活動(dòng)。
充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持骨干先行，借鑒先進(jìn)課堂教學(xué)模式，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，各個(gè)學(xué)科要根據(jù)各自學(xué)科的特點(diǎn)，創(chuàng)新各自的模式。構(gòu)建適合小學(xué)生特點(diǎn)的、符合課堂教學(xué)規(guī)律的、有利于提高教學(xué)效益的模式。
(五)以常規(guī)管理促課改。
一方面，要夯實(shí)課堂教學(xué)常規(guī)管理，努力做到三個(gè)整合，將教案改革、課堂改革、作業(yè)改革整合在一起進(jìn)行。要從教案改革切入，從重視教到關(guān)注學(xué)，走導(dǎo)、學(xué)、練三案統(tǒng)一的路子。實(shí)行教學(xué)常規(guī)月查制度，月查成績記入教師考核。
(六)嚴(yán)格把握訓(xùn)練環(huán)節(jié)。
增強(qiáng)作業(yè)布置和批改的科學(xué)合理性課前預(yù)習(xí)作業(yè)及課堂作業(yè)要精選?？刂苾?nèi)容及作業(yè)量，以精選提高實(shí)效，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。課前預(yù)習(xí)作業(yè)與當(dāng)堂達(dá)標(biāo)作業(yè)內(nèi)容要與課堂教學(xué)緊密相連，很好地落實(shí)教學(xué)核心內(nèi)容;在保證基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上，要適當(dāng)采取分層作業(yè)的形式，供學(xué)生根據(jù)自己水平選用;作業(yè)形式要多樣，既有書面形式，又有口頭、實(shí)踐作業(yè)等，并注意及時(shí)評價(jià)。
要進(jìn)行課前預(yù)習(xí)作業(yè)的實(shí)踐與研究。要求教師必須提前找準(zhǔn)本課時(shí)的作業(yè)任務(wù)、學(xué)習(xí)要點(diǎn)，集體確定作業(yè)內(nèi)容，早給學(xué)生布置下去，以便學(xué)生有更多時(shí)間完成預(yù)習(xí)作業(yè)。完善作業(yè)檢查制度。在第二天上學(xué)后采取組長查、組內(nèi)互查、教師抽查等形式確保學(xué)生都參與到課前預(yù)習(xí)中，并且保證效果;課前二分鐘進(jìn)課堂，教師再次確定作業(yè)完成情況，為上課做好鋪墊和準(zhǔn)備。
(七)扎實(shí)開展集體備課。
集體備課的重點(diǎn)要放在研討每課時(shí)的預(yù)習(xí)作業(yè)、教學(xué)設(shè)計(jì)(鉆研教材時(shí)遇到的疑難問題;如何引導(dǎo)學(xué)生自學(xué);學(xué)生自學(xué)后可能出現(xiàn)什么問題;如何針對這些問題點(diǎn)撥、歸納等)課堂作業(yè)內(nèi)容等。
四、實(shí)行實(shí)踐研究再實(shí)踐原則。
1、加大教研學(xué)習(xí)力度。
我校定好各學(xué)科的教研活動(dòng)，6位行政領(lǐng)導(dǎo)分3組或6組參與教研活動(dòng)，各學(xué)科做好考勤與活動(dòng)記錄，做到定時(shí)、定點(diǎn)、定內(nèi)容，共同探討教育教學(xué)困域。
2、定時(shí)制定好課改教學(xué)流程指引。
每經(jīng)過一段時(shí)間的課改后，教導(dǎo)處就分別組織語數(shù)科教研組長制定出各科教學(xué)流程或好的教育教學(xué)方法，并進(jìn)行收集歸類后組織大家一起研討學(xué)習(xí)，對教師在課堂教學(xué)實(shí)施中起到指引作用，幫助更多的教師少走彎路。
3、上好課改示范課。
讓在課改變革后表現(xiàn)較優(yōu)秀的教師要給大家上示范課，凡同科的教師都要參加，在研討課后及時(shí)說課與點(diǎn)評。行政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭上好示范課，在學(xué)校要起到表率作用，鼓舞教師隊(duì)伍的士氣，更加堅(jiān)定課改的信念。
4、推門聽課，促進(jìn)成效。
課改一段時(shí)間后，領(lǐng)導(dǎo)將不定時(shí)往各班推門聽課，課后對教師暴露的問題或修改建議及時(shí)給予講評與交流，讓教師及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略與方法，避免原地踏步或走回頭路。
5、做好課改檢查課。
在課改過程中，將定時(shí)進(jìn)行全校性的課改檢查課，由領(lǐng)導(dǎo)及教師組成檢查小組，對全校的教師在課改后進(jìn)行課堂教學(xué)進(jìn)行一次診斷檢查，發(fā)現(xiàn)沒有體現(xiàn)課改要求的教師，幫助他們重新學(xué)習(xí)課改精神，然后再進(jìn)行第二次檢查，直至達(dá)標(biāo)。
四、實(shí)驗(yàn)階段：
第一階段：準(zhǔn)備階段(2015年3月~2015年9月)：對新課改的宣傳，新課程理念的學(xué)習(xí)、課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀，學(xué)校進(jìn)行新課程實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
第二階段：摸索階段(2015年10月~2016年3月)：逐步實(shí)踐課堂教學(xué)的變革、教學(xué)方式的變革。
第三階段：發(fā)展階段(2016年3月~2016年12月)：認(rèn)真總結(jié)一輪課實(shí)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)，對實(shí)驗(yàn)進(jìn)行全面回顧總結(jié)，實(shí)行實(shí)踐研究再實(shí)踐的原則，繼續(xù)深化推廣。
實(shí)行課堂改革，是一種實(shí)驗(yàn)，沒有現(xiàn)成的模式可操作，只有外校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可供參考，為了更好實(shí)行績效考核，根據(jù)新要求，在工作實(shí)驗(yàn)過程中不斷修訂相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，以取得更好的進(jìn)步。
白云山中心校。
2015年2月25日。
遵義市改革實(shí)施方案篇八
為破除喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)文明喪事新風(fēng)，有效利用土地資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院、省、市《殯葬管理?xiàng)l例》和省、市殯葬改革工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以殯葬管理法律法規(guī)和省市殯葬改革工作會(huì)議精神為依據(jù)，以改革傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋俗、全面推行火化、建設(shè)公益性公墓和“三沿五區(qū)”整治為重點(diǎn)，依法推進(jìn)殯葬改革，實(shí)現(xiàn)水土資源的集約使用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)升級，促進(jìn)精神文明及“和諧**、生態(tài)**”建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)省、市殯葬改革工作會(huì)議要求，我縣殯葬改革管理工作的目標(biāo)任務(wù)是：
（一）強(qiáng)勢推進(jìn)，努力提高火化率，確保**年**月**日起全縣境內(nèi)死亡人員100%火化（國家政策允許范圍內(nèi)的少數(shù)民族除外）。
（二）年內(nèi)完成**個(gè)公益性公墓的建設(shè)任務(wù)，其中：**鎮(zhèn)2個(gè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1個(gè)。
（三）對公路沿線、河道沿線、縣城面山分水嶺沿線內(nèi)和水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民區(qū)、開發(fā)區(qū)（以下簡稱“三沿五區(qū)”）視野可見范圍內(nèi)的墳?zāi)梗▏遗鷾?zhǔn)保護(hù)的墳?zāi)钩猓┻M(jìn)行整治和綠化，實(shí)現(xiàn)“見樹不見墓”的目標(biāo)。
（四）依法清理整治喪葬用品市場和亂埋亂葬行為，杜絕公墓外出現(xiàn)新增墳?zāi)埂?/p>
三、
組織保障及工作措施。
（一）進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)**縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任政委，縣人民政府縣長任組長，縣人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣級所有單位主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣殯葬改革工作，決定改革原則、實(shí)施意見、實(shí)施方案、工作規(guī)程等重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣民政局，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，建立目標(biāo)責(zé)任制，把殯葬改革工作列入工作日程，將殯葬改革所需資金列入本級財(cái)政預(yù)算，并安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，為殯葬改革工作順利開展提供保障。
（三）縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）委員會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，縣領(lǐng)導(dǎo)包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員包干村（居）民委員會(huì)，層層分解任務(wù)，切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。
（四）各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把推行殯葬改革工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓。將殯葬改革工作作為黨委、政府的重要工作，列為工作責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容和主要領(lǐng)導(dǎo)督辦事項(xiàng)，形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
（五）要根據(jù)本實(shí)施方案和縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)督辦，實(shí)行月通報(bào)、季問責(zé)。對沒有認(rèn)真履行職責(zé)，工作不力、目標(biāo)任務(wù)不能按時(shí)完成的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員予以問責(zé)處理。改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行殯葬改革工作的督促檢查，確保殯葬改革各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
（六）具體措施。
1．劃定火化區(qū)。**縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村（居）委會(huì)轄區(qū)全部劃定為火化區(qū)，轄區(qū)內(nèi)人員死亡后一律實(shí)行火化（國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族除外）。
2．把每年4月定為“殯葬改革宣傳月”。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、發(fā)放宣傳資料等多種形式，在全縣廣泛開展殯葬改革宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳國務(wù)院、省、市《殯葬管理?xiàng)l例》和市政府《通告》、《**縣殯葬改革工作實(shí)施方案》，引導(dǎo)群眾改變陳舊的喪葬觀念，提倡現(xiàn)代文明喪葬理念，為殯葬改革工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
3．建立死亡人口信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬管理員每天向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦報(bào)告轄區(qū)內(nèi)人口死亡情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯總后，正常工作日下午5:00前，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后上報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，節(jié)假日有人員死亡的可直接用電話報(bào)告，同時(shí)將死亡人口的火化情況一并上報(bào)。各單位若出現(xiàn)本單位人員（含在職職工和離退休人員）死亡的，須在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各單位下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)情況，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。如因遲報(bào)、漏報(bào)或不報(bào)，造成死亡人口不能執(zhí)行火化的，嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
4．對具有本縣戶籍的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和城鎮(zhèn)低保對象死亡人口實(shí)行火化并進(jìn)公墓安葬的，每具遺體補(bǔ)助火化費(fèi)**元（含遺體的火化、運(yùn)輸和包扎補(bǔ)助費(fèi)用），火化補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取的方式由喪屬憑死亡證明和火化證明到民政部門領(lǐng)取，火化后并進(jìn)公墓安葬的，一次性發(fā)給火化補(bǔ)助費(fèi)**元；骨灰寄存暫未安葬的先發(fā)給**元的補(bǔ)助，待葬入公墓后再發(fā)給**元的補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視實(shí)際情況適當(dāng)增加火化補(bǔ)助。
5．財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后堅(jiān)持土葬的（含火化后又裝棺土葬），強(qiáng)行起棺火化，并不再核發(fā)喪屬喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)和遺屬定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)。
6．國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工（含離退休干部職工）凡出現(xiàn)土葬的，該單位已被評為文明單位的取消其稱號，并在五年內(nèi)不得參評文明單位，凡出現(xiàn)1例，對單位處予3萬元的罰款，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)處予5000元的罰款，并取消該單位的年終一次性獎(jiǎng)金。對阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務(wù)的，視情節(jié)輕重予以處罰。7．全縣各級各部門公職人員在實(shí)行火葬、節(jié)儉辦喪事方面要起模范帶頭作用，凡屬直系親屬亡故，未按殯葬改革要求進(jìn)行火化的一律給予問責(zé)處理。同時(shí)，按照《**省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》進(jìn)行查處。
8．任何單位和個(gè)人不得以任何借口拖延尸體的處理，一般死亡三天后不處理的，按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)聯(lián)合殯葬管理部門及有關(guān)單位強(qiáng)行火化，費(fèi)用由喪屬承擔(dān)。對無理取鬧的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關(guān)法規(guī)處理。
9．杜絕遺體土葬和二次裝棺土葬。不實(shí)行火化而擅自將遺體進(jìn)行土葬的，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭，相關(guān)職能部門配合起尸火化?；鸹笥盅b棺土葬的，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織遷移到公益性公墓安葬。
10．縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及本縣轄區(qū)內(nèi)的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要加大對太平間遺體的管理工作，所有遺體必須直接送火化場，縣民政、公安、衛(wèi)生等部門要通力協(xié)作，防止偷搶遺體事件的發(fā)生。
11．任何單位和個(gè)人不得為土葬提供交通工具及其他便利條件。對非法土葬的，駕駛員有權(quán)拒絕拉運(yùn)尸體。如發(fā)現(xiàn)動(dòng)用交通工具搞非法土葬的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，并責(zé)令將遺體直接送火化場，由公安交警部門對駕駛員給予處罰。
12．農(nóng)村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)，建設(shè)資金由縣、鄉(xiāng)、村三級共同承擔(dān)?？h人民政府依據(jù)建設(shè)時(shí)限和規(guī)模給予資金補(bǔ)助。農(nóng)村公益性墓地的墓碑高度不得超過80厘米、寬不得超過60厘米、墳高不得超過50厘米，墓地硬基面積不超過1平方米。
13．建設(shè)**殯儀館，嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求合理選址，采用先進(jìn)工藝，去除對環(huán)境的不利影響，力求提供高效、優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù)，減少殯葬改革阻力并滿足**未來發(fā)展需要。
14．國家殯葬條例規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族，積極推行遺體埋葬公墓化，嚴(yán)格按照單人墓占地不超過4平方米、雙人墓不超過6平方米、墓碑高不超過80厘米、寬不超過60厘米的要求，大力倡導(dǎo)遺體深埋，不留墳頭的生態(tài)葬法。違反上述規(guī)定修造墓碑的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)牽頭組織拆除，并按《**市殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定給予處罰，公職人員不得核發(fā)死亡后的各種補(bǔ)助。
15．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行《**市喪葬用品管理規(guī)定》，對轄區(qū)內(nèi)的喪葬用品市場進(jìn)行清理整治，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的廠、店和攤點(diǎn)，全面收繳殯葬用品?？h工商、質(zhì)監(jiān)、民政、公安、住建等部門要按照職能職責(zé)，積極給予支持配合。
16．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“活人墓”的平毀工作。嚴(yán)禁在公墓范圍外新建墳?zāi)梗唤?jīng)發(fā)現(xiàn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織平毀。全縣境內(nèi)“三沿五區(qū)”視野可見范圍內(nèi)原有的墳?zāi)梗ㄊ車遗鷾?zhǔn)保護(hù)的墳?zāi)钩猓仨毎匆筮M(jìn)行整治和綠化，達(dá)到“見樹不見墓”的效果，不能達(dá)到“見樹不見墓”效果的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，限期遷入農(nóng)村公益性公墓。
四、部門工作職責(zé)。
縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照《**市人民政府關(guān)于推行移風(fēng)易俗促進(jìn)文明殯葬若干規(guī)定的公告》第六條的規(guī)定和《**縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書》的要求，切實(shí)履行好工作職責(zé)：
（一）民政部門是本行政區(qū)域內(nèi)殯葬管理的主管部門，負(fù)責(zé)做好殯葬政策法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗，認(rèn)真做好殯葬改革工作的組織和協(xié)調(diào)；加強(qiáng)對公墓的管理，指導(dǎo)農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設(shè)。針對殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真調(diào)查研究，提出解決的措施和辦法。適時(shí)啟動(dòng)**縣殯儀館建設(shè)，為推進(jìn)殯葬改革奠定良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)殯葬職工隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，不斷提高殯葬管理、服務(wù)水平。
（二）工商行政管理部門負(fù)責(zé)喪葬用品市場的監(jiān)管，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門依法取締生產(chǎn)、銷售喪葬用品和封建迷信用品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
（三）林業(yè)部門負(fù)責(zé)對毀林造墳的行為依法從嚴(yán)查處，并責(zé)令其恢復(fù)原貌。
（四）國土資源部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)殯葬用地的管理，嚴(yán)格殯葬用地的審批。對濫占土地、私修亂建墳?zāi)沟冗`法行為要堅(jiān)決依法予以查處。
（五）城管部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)市容市貌的管理，嚴(yán)肅查處在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)街道、社區(qū)、廣場等公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚、焚燒、拋撒冥幣、紙錢等不文明行為。
（六）宣傳部門負(fù)責(zé)組織做好殯葬改革宣傳工作，發(fā)揮媒體優(yōu)勢，廣泛宣傳科學(xué)、文明、節(jié)儉的喪葬方式，引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清喪葬陋俗的危害，營造文明殯葬的社會(huì)新風(fēng)尚。
（七）公安部門負(fù)責(zé)對殯葬改革中擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為要依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（八）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)中死亡人口遺體的監(jiān)督管理，聯(lián)合相關(guān)部門做好防止偷搶遺體的執(zhí)法工作。
各級各部門要建立健全殯葬聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和整體聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決殯葬執(zhí)法中存在的困難和問題，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的殯葬執(zhí)法體系。
五、時(shí)間安排及步驟。
（一）準(zhǔn)備階段（*月*日——*月*日）。
1．制定實(shí)施方案，將《**市人民政府關(guān)于推進(jìn)移風(fēng)易俗促進(jìn)文明殯葬若干規(guī)定的公告》、《**縣殯葬改革工作實(shí)施方案》、《**縣人民政府關(guān)于整治亂埋亂葬及相關(guān)工作的公告》等相關(guān)宣傳資料，印制發(fā)送到機(jī)關(guān)、駐富單位和農(nóng)戶，為廣泛宣傳教育做好準(zhǔn)備。
2．利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄等多種形式開展廣泛的宣傳教育。
3．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對各自轄區(qū)“三沿五區(qū)”范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行全面清理登記造冊，做好綠化準(zhǔn)備工作。
（二）清理整治階段（*月*日——*月*日）。
1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村公益性公墓的選址、定點(diǎn)、報(bào)批的準(zhǔn)備工作。
2．適時(shí)對“三沿五區(qū)”視野范圍內(nèi)的墳山墓地進(jìn)行綠化，查缺補(bǔ)漏。
3．啟動(dòng)**殯儀館的招商引資工作，做好選址、報(bào)批和建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
（三）組織實(shí)施階段。（*月*日—*月*日）。
1．召開殯葬改革工作動(dòng)員大會(huì)，簽訂殯葬改革目標(biāo)責(zé)任書。圍繞**縣殯葬改革工作三年目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)，部門配合，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，群眾積極參與的工作格局，確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2．從**年**月**日零時(shí)起，全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民死亡后100%實(shí)行火化。
3．全面清理整治亂埋、亂占耕地、林地，葬墳和建“活人墓”等違法行為，完成“活人墓”的平毀工作，依法取締棺材鋪及非法制碑點(diǎn)。
4．完成農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。確保在**年**月**日前完成農(nóng)村公益性公墓的定點(diǎn)報(bào)批工作；**年**月**日前完成農(nóng)村公益性公墓相配套的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及墓園平整工作；**年**月**日前農(nóng)村公益性公墓投入使用。
5．按時(shí)按質(zhì)按量完成墳山墓地綠化，實(shí)現(xiàn)“見樹不見墓”的目標(biāo)。6．適時(shí)啟動(dòng)**殯儀館的建設(shè)。
（四）。
總結(jié)。
提高階段。（*月*日—*月*日）。
1．在總結(jié)清理整治亂埋亂葬、推行火化經(jīng)驗(yàn)、“三沿五區(qū)”整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全殯葬改革體制機(jī)制，鞏固成果，確保殯葬改革工作持續(xù)健康有序推進(jìn)。
2．縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全縣殯葬改革責(zé)任單位考核驗(yàn)收，認(rèn)真準(zhǔn)備，迎接市級考核驗(yàn)收。
遵義市改革實(shí)施方案篇九
經(jīng)教育部審核備案，省政府今日印發(fā)了《廣東省深化普通高校考試招生制度綜合改革實(shí)施方案》(粵府〔20__〕42號，下稱《改革方案》)，標(biāo)志著我省新一輪高考綜合改革正式啟動(dòng)?！陡母锓桨浮窂?0__年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實(shí)施，20__年高考按照新高考模式進(jìn)行考試和招生錄取。
據(jù)介紹，我省《改革方案》的總體目標(biāo)是，到20__年基本形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，初步構(gòu)建起銜接溝通各級各類教育的人才成長“立交橋”，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的高?？荚囌猩芾眢w制機(jī)制;主要任務(wù)包括完善學(xué)業(yè)水平考試制度、健全普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度、改革普通本科高?？荚囌猩贫?、深化高職院校分類考試招生改革等，著重體現(xiàn)在4個(gè)方面：
學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)生綜合評價(jià)、招生錄取、高等院校大專招生。
01將普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試兩種。
合格性考試成績一考兩用，既作為學(xué)生畢業(yè)和高中同等學(xué)力認(rèn)定的主要依據(jù)，也作為春季高考招生的依據(jù)之一。選擇性考試成績計(jì)入高考總分，作為普通高校夏季高考招生錄取的依據(jù)之一，僅限當(dāng)年我省夏季高考的考生參加，一年考1次，成績當(dāng)年有效。
02大力推進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。
內(nèi)容主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐5個(gè)方面，普通高中學(xué)校要將經(jīng)過一定程序認(rèn)定的學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息統(tǒng)一導(dǎo)入省的信息管理平臺。招生高校要制定學(xué)生綜合素質(zhì)評估及使用辦法，提前公布。
03將本科高?？荚囌猩蛯？聘咝？荚囌猩m當(dāng)分開，分夏季高考和春季高考兩類。
本科高?？荚囌猩饕才旁谙募具M(jìn)行，考試科目按“3+1+2”模式設(shè)置，“3”為全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語，“1”由考生在物理、歷史2門中選擇1門，“2”由考生在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門中選擇2門。高考總成績750分，其中“3”和“1”直接采用卷面分，共550分;“2”實(shí)行等級賦分，各100分，起點(diǎn)賦分30分，劃分為a、b、c、d、e5個(gè)等級。
對于選考科目，招生高校要分專業(yè)組在物理、歷史2門科目中提出1門科目要求，在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門科目中提出不超過2門科目要求。學(xué)生的選考科目須完全符合高校提出的選考科目要求才能報(bào)考，同時(shí)，其對應(yīng)的合格性考試科目必須合格。招生高校按物理、歷史分別編制招生計(jì)劃、分開投檔錄取。省招生辦按照“院校專業(yè)組”方式實(shí)行平行志愿投檔。具體志愿填報(bào)方式和投檔錄取模式20__年上半年公布。
04深入推進(jìn)高職院校分類考試招生改革。
高職院校考試招生主要安排在春季進(jìn)行，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價(jià)方式，面向普通高中畢業(yè)生、中職學(xué)校畢業(yè)生、初中畢業(yè)生三類不同的學(xué)生群體：普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，文化素質(zhì)使用普通高中學(xué)業(yè)水平合格性考試成績，參加職業(yè)適應(yīng)性測試;中職畢業(yè)生報(bào)考高職院校實(shí)行“3+專業(yè)技能課程證書考試”，將逐步建立中職學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試制度和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度;初中畢業(yè)生報(bào)考高職院校將逐步采用中考成績和高職院校自主測試方式。
省教育廳同時(shí)公布了思想政治等4門高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試等級賦分方法。等級賦分方式是，將考生某選擇性考試科目的卷面分轉(zhuǎn)換為a、b、c、d、e5個(gè)等級，按一定比例轉(zhuǎn)換為一分一檔的等級分，起點(diǎn)分為30分，轉(zhuǎn)換后考生在該科目中的成績排序不變。
據(jù)了解，國家根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、有序推進(jìn)”的原則，20__年上海、浙江作為第一批試點(diǎn)省市，20__年北京、天津、山東、海南作為第二批試點(diǎn)省市分別啟動(dòng)高考綜合改革。經(jīng)批準(zhǔn)，廣東、河北、遼寧、江蘇、福建、湖南、湖北、重慶等8省市作為第三批啟動(dòng)高考綜合改革省份。我省現(xiàn)行的高考方案在維護(hù)教育公平，選拔合格人才和實(shí)施素質(zhì)教育等方面發(fā)揮了積極作用，但仍存在著一些有待改進(jìn)的問題，特別是唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展，一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重等問題，難以適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展和健康成長的需要，深化高考綜合改革勢在必行。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，省委、省政府高度重視，把高考改革列入重要議事日程。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對我省高考工作作出批示指示。分管省領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層一線調(diào)研，多次專門聽取匯報(bào)，提出明確要求。省教育廳通過到省內(nèi)外廣泛開展調(diào)研，充分借鑒第一、二批試點(diǎn)省市高考綜合改革成功經(jīng)驗(yàn)，按照教育部統(tǒng)一部署，與同期啟動(dòng)改革的其他7省市保持密切溝通。同時(shí)，通過成立專家咨詢委員會(huì)充分論證，發(fā)放1萬多份問卷廣泛調(diào)查，開展風(fēng)險(xiǎn)評估等，廣泛聽取了省直有關(guān)部門、各級教育行政部門、高中學(xué)校校長和教師代表、學(xué)生及家長代表、大學(xué)校長和招生辦主任、人大代表和政協(xié)委員的意見和建議，經(jīng)過第三方風(fēng)險(xiǎn)評估，按程序分別報(bào)省重大民生領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組、省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)、省委常委會(huì)會(huì)議審議通過，由省人民政府報(bào)教育部備案同意，以省政府名義正式印發(fā)實(shí)施。
遵義市改革實(shí)施方案篇十
（說明：此方案要求較高，也與目前技工院校正進(jìn)行的課改似。還有一種方案是按專業(yè)實(shí)訓(xùn)課內(nèi)容依照人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)、生活系統(tǒng)的將教學(xué)內(nèi)容以典型工作任務(wù)的形式羅列出來，以工作頁和學(xué)習(xí)頁的模式編寫專業(yè)人才實(shí)訓(xùn)教學(xué)培養(yǎng)內(nèi)容。）。
為落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)技工院校一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作方案的通知》（人社廳發(fā)〔2009〕86號）和省人力資源和社會(huì)保障廳《四川省技工院校開展一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作方案》(川人社字〔2010〕161號)文件精神,通過加大教學(xué)改革力度，建立以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向，工學(xué)結(jié)合一體化的課程體系，以切實(shí)提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和提升學(xué)校教學(xué)核心競爭力，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，提出以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針，遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和職業(yè)技能教育。建立以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向，以校企合作為基礎(chǔ)，以綜合職業(yè)能力為核心，理論教學(xué)與技能操作融合貫通，工學(xué)結(jié)合一體化的課程體系，按照全面實(shí)施、突出重點(diǎn)的原則，明確工作目標(biāo)和措施，狠抓落實(shí)、注意實(shí)效。
課改，意義重大，難度大，任務(wù)重，要求高。不能理解為簡單的校本教材的編寫，它是一個(gè)完整的系統(tǒng)。
二、工作目標(biāo)。
1、確定****、****等2個(gè)專業(yè)開展一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作。
實(shí)驗(yàn)。初步建立具有先進(jìn)職業(yè)教育理念，既符合學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，又符合市場用人單位需求的全新課程教學(xué)體系。
三、
任務(wù)與要求。
1、開發(fā)制定一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)一體化課程教學(xué)改革基本原則，設(shè)計(jì)一體化的專業(yè)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方案，開發(fā)理論與實(shí)踐相融合、知識學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練相結(jié)合的一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范專業(yè)課程名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)能力要求、課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、教學(xué)安排和教學(xué)保障條件等。
2、組織開發(fā)一體化課程教材。
創(chuàng)新教材編寫模式，打破學(xué)科體系，編寫理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相融合的教材和教輔材料，依據(jù)勞動(dòng)者的職業(yè)特征、職業(yè)成長規(guī)律和典型工作任務(wù)設(shè)計(jì)教材教學(xué)單元，力爭實(shí)現(xiàn)工作過程導(dǎo)向的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)理論知識與技能訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合。
3、探索建設(shè)一體化課程教學(xué)場地。
打破理論課與實(shí)訓(xùn)課授課地點(diǎn)分離的傳統(tǒng)模式，建設(shè)既能滿足理論教學(xué),又能具備技能訓(xùn)練的一體化教學(xué)場地,將傳統(tǒng)理論教學(xué)教室和實(shí)訓(xùn)場地合一,力爭創(chuàng)設(shè)真實(shí)的工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與技能訓(xùn)練融合進(jìn)行,為學(xué)生提供體驗(yàn)實(shí)際工期過程的學(xué)習(xí)條件。
4、加強(qiáng)建設(shè)一體化課程師資隊(duì)伍。
法、提高教學(xué)水平和能力，不斷提升教師企業(yè)實(shí)踐能力、一體化課程開發(fā)能力，逐步形成一支教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理、示范性強(qiáng)的優(yōu)秀一體化課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
四、實(shí)施步驟。
擬用三年左右的時(shí)間，分三個(gè)步驟實(shí)施：
第一步驟：準(zhǔn)備階段（2018年2月至2020年2月）。
1、技術(shù)培訓(xùn)和觀念更新。
構(gòu)建和實(shí)施一體化課程，既是學(xué)生學(xué)習(xí)、企業(yè)用人的迫切需求，也是提升學(xué)校教學(xué)核心競爭力的重要途徑。從這一高度出發(fā)，學(xué)校在推行教改工作過程中需采取一系列措施和辦法，其中觀念更新和組織措施有力是開展一體化課程體系改革的前提。
首先通過各種會(huì)議渠道，使所有參與教師明確學(xué)校得以長足發(fā)展的重要意義在哪里，使全體參與教師明確教育教學(xué)持續(xù)改革是促使學(xué)校得以長足發(fā)展的必由之路。其次通過各種途徑的溝通與交流，以及開展各類“洗腦式”的工作過程系統(tǒng)化課程構(gòu)建方面的主題培訓(xùn)和研討會(huì)議，使全體參與教師掌握一體化課程體系改革的技術(shù)和方法。由此，通過觀念更新，使全體參與教師統(tǒng)一思想，為下一步試點(diǎn)專業(yè)全面推行一體化課程體系改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、行政組織構(gòu)建。
課程體系構(gòu)建基于校本研究，基于教研部門的指導(dǎo)，基于專業(yè)系的引領(lǐng)，基于教師團(tuán)隊(duì)的合作。
在學(xué)校層面上成立一個(gè)總課題組，總課題組成員包括：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)職能部門中層、各專業(yè)系中層。學(xué)校總課題組的所在工作機(jī)構(gòu)設(shè)在學(xué)校的教務(wù)處。
在總課題組下設(shè)若干課改小組，課改小組以系為單位進(jìn)行組建，每個(gè)課改小組負(fù)責(zé)本專業(yè)課程的調(diào)研、開發(fā)、匯報(bào)、評審、實(shí)施等。
每個(gè)課改小組設(shè)一名組長，組員若干。課改小組組長可以是系主任、教研室主任、專業(yè)帶頭人或骨干教師，課改小組組員大部分是專業(yè)教師，部分是文化基礎(chǔ)課教師。
第二步驟：一體化課程體系開發(fā)（2019年2月至2021年11月）在借鑒、吸收國內(nèi)外職業(yè)教育課程建設(shè)先進(jìn)思想與理念的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)****、****2個(gè)專業(yè)的工學(xué)一體化課程體系全面構(gòu)建，并在2019級新入學(xué)的高級技工和預(yù)備技師班級推行實(shí)施。
1、工學(xué)一體化課程開發(fā)技術(shù)與流程。
（1）產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展情況前期調(diào)研，確定該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)方向；
（8）課程投入實(shí)施，
總結(jié)。
反思改進(jìn)；（9）課程實(shí)施后的評價(jià)，持續(xù)改進(jìn)。
2、時(shí)間組織。
對學(xué)校2個(gè)試點(diǎn)專業(yè)進(jìn)行工學(xué)一體化課程教學(xué)改革工作按時(shí)間目標(biāo)規(guī)劃為：半年目標(biāo)、一年目標(biāo)、三年目標(biāo)。
（3）三年目標(biāo)（201年3月至200年8月）：實(shí)現(xiàn)各專業(yè)課程體系修正確立，六個(gè)學(xué)期課業(yè)開發(fā)完畢并投入使用。
為確保階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還需進(jìn)一步確定各專業(yè)一體化課程教學(xué)改革的每月、每周工作實(shí)施方案。每月確定課改月工作目標(biāo)，月底匯報(bào)月工作成果；每周確保課改專門時(shí)間，供課改小組集中調(diào)研、研討。
3、課程體系實(shí)施的行政組織。
課程體系實(shí)施反映于持續(xù)改進(jìn)，包括教務(wù)處的跟蹤與監(jiān)控，專業(yè)教研組（系）的組織與實(shí)施，教師團(tuán)隊(duì)的總結(jié)、反思與改進(jìn)。
教務(wù)處專職督導(dǎo)對一體化課程實(shí)施班級進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，調(diào)查課程實(shí)施中所碰到的困難，并協(xié)調(diào)解決存在的問題。
專業(yè)教研組（系）負(fù)責(zé)定期集體備課，研討實(shí)施過程中的教學(xué)設(shè)計(jì)和改進(jìn)方案。
教學(xué)團(tuán)隊(duì)每月總結(jié)反思課程實(shí)施的問題，提出改進(jìn)方案，并及時(shí)修正課程中存在的不足之處。
第三步驟：總結(jié)與推廣（2021年12月——）。
在****、****2個(gè)專業(yè)實(shí)施工學(xué)一體化課程一輪試點(diǎn)后，將組織實(shí)施后的評價(jià)、驗(yàn)收，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法，為推廣一體化課程教學(xué)改革奠定基礎(chǔ)。
五、經(jīng)費(fèi)保障。
一體化課程教學(xué)改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，同時(shí)涉及到企業(yè)調(diào)研、專家指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、資料購置、實(shí)訓(xùn)基地改造與新建、一體化師資的長期培養(yǎng)等多方方面的資金投入，學(xué)校將對試點(diǎn)專業(yè)進(jìn)行的課程改革投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制訂相關(guān)政策，發(fā)揮好激勵(lì)機(jī)制的作用。
遵義市改革實(shí)施方案篇十一
根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省事業(yè)單位分類改革的意見的通知》(粵發(fā)[20xx]6號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，對我市事業(yè)單位分類改革提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則，以社會(huì)功能為依據(jù)，突出管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立公益目標(biāo)明確、布局結(jié)構(gòu)合理、投入機(jī)制完善、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運(yùn)行高效、監(jiān)管制度健全的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制和機(jī)制，促進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)更好更快地發(fā)展。
二、改革的主要內(nèi)容。
根據(jù)現(xiàn)有事業(yè)單位所具有的社會(huì)功能，將其劃分為行政類、公益類和經(jīng)營類三個(gè)類別。公益類事業(yè)單位再劃分為三個(gè)小類別，即公益一類、二類、三類。
1、行政類事業(yè)單位：指依據(jù)法律法規(guī)授權(quán)，按規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立，履行行政職能的事業(yè)單位。部門自行委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能的不作為依據(jù)。
行政類事業(yè)單位改革的方向是：職能歸位、調(diào)整機(jī)構(gòu)。即對獲批準(zhǔn)的行政類事業(yè)單位予以保留，將其經(jīng)營服務(wù)性職能剝離，并交由其他機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織;對編制數(shù)少于6名的行政類事業(yè)單位，將行政職能回歸行政部門，機(jī)構(gòu)與相關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行資源整合。對申報(bào)未獲批準(zhǔn)單位，則根據(jù)其社會(huì)功能劃定相應(yīng)的公益類別。
根據(jù)省編制部門的審批程序規(guī)定，行政類事業(yè)單位審批權(quán)限上收到省，并由省按程序報(bào)中央編辦。在分類時(shí)，市編制部門將對現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行清理和調(diào)整，對擬定為行政類的事業(yè)單位要求申報(bào)部門和單位列出法律法規(guī)授權(quán)依據(jù)，并依照省的規(guī)范格式和要求匯總，按機(jī)構(gòu)編制審批程序報(bào)批。改革后，除法律法規(guī)授權(quán)外，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
2、公益類事業(yè)單位：指國家為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)和其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，面向社會(huì)提供公共服務(wù)和為國家機(jī)關(guān)行使職能提供保障的事業(yè)單位。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置等不同情況，這類單位具體劃分為三個(gè)類別。
(1)公益一類：指涉及國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公共文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本權(quán)利、政府必須予以保障、不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位，以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。
這類事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍由政府確立并嚴(yán)格監(jiān)管，不得從事任何的經(jīng)營活動(dòng)。單位的機(jī)構(gòu)編制要嚴(yán)格管理，所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政部門予以保證，履行責(zé)任依法取得的政府非稅收入，實(shí)行“收支兩條線”管理。具體包括：黨校(行政學(xué)院)，基礎(chǔ)性或社會(huì)公益性科研機(jī)構(gòu)，人口計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，軍隊(duì)退役人員服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，行政服務(wù)中心，社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，政府資金和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，義務(wù)教育、特殊教育學(xué)校，殘障康復(fù)機(jī)構(gòu)，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，人事、教育考試機(jī)構(gòu)，承擔(dān)義務(wù)教育的少年體校，公益性宣教、咨詢機(jī)構(gòu)，法律援助機(jī)構(gòu)，彩票管理事務(wù)機(jī)構(gòu)，公共圖書館，公共博物館，文獻(xiàn)情報(bào)、檔案館，地方志編纂機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)文物保護(hù)單位，科技館，土地儲(chǔ)備、土地整理機(jī)構(gòu)，地震、氣象、環(huán)境等監(jiān)測預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)，基礎(chǔ)測繪和地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)，離退休(老齡)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)急救助機(jī)構(gòu)，戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，完全為機(jī)關(guān)提供支持保障的信息機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)或公共科研任務(wù)的機(jī)構(gòu)，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，教育助學(xué)機(jī)構(gòu)等。
(2)公益二類：指面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù)，政府予以支持，可部分實(shí)現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位，以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。
這類事業(yè)單位按照國家確定的公益目標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展活動(dòng)，在確保實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)的前提下，可依法開展相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)，提供公益服務(wù)依法取得的行政性事業(yè)性收費(fèi)，要按規(guī)定實(shí)現(xiàn)“收支兩條線”管理;依法取得的經(jīng)營性收入用于公益事業(yè)發(fā)展，納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。具體包括：非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，政府舉辦的示范性幼兒園，基礎(chǔ)應(yīng)用科研院所，一般性技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，對外交流促進(jìn)機(jī)構(gòu)，職業(yè)病療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，體育訓(xùn)練基地，公共體育場館等。
(3)公益三類：指從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)具有一定公益屬性，但社會(huì)化程度較高，與市場接軌能力較強(qiáng)，可基本實(shí)現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。
這類事業(yè)單位自主開展公益服務(wù)和相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，受政府委托承擔(dān)有關(guān)公益任務(wù)的，政府采取購買服務(wù)的方式予以相應(yīng)支持。具備轉(zhuǎn)企條件的逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。具體包括：職業(yè)培訓(xùn)、非學(xué)歷教育，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，一般性療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，一般性評鑒機(jī)構(gòu)，非強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等。
公益性是事業(yè)單位的根本屬性，在分類改革中要進(jìn)一步清理整頓事業(yè)單位，優(yōu)化公共資源配置，完善公益類事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)。一是改革要在清理整頓的基礎(chǔ)上進(jìn)行。對實(shí)行大部門體制進(jìn)行整合的部門所屬的事業(yè)單位，要統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合重組;對工作任務(wù)相同、相近或在一個(gè)區(qū)域內(nèi)重復(fù)設(shè)置的，要打破條塊、部門界限進(jìn)行重組;對設(shè)置過于零散、規(guī)模過小、服務(wù)對象單一但仍有社會(huì)需求的，要予以合并;對公益服務(wù)任務(wù)萎縮，工作量嚴(yán)重不飽和或工作任務(wù)已完成的，要予以整合或撤銷。二是改革要充分體現(xiàn)區(qū)域覆蓋，資源整合。對檢驗(yàn)檢測，要打破部門壁壘，按照優(yōu)化、效能的原則，整合技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段相同或相近的的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，以及同在一地、任務(wù)不飽滿的同類檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。解決政府重復(fù)投入、檢測資源浪費(fèi)問題，全面提升公共檢測能力與水平。對信息機(jī)構(gòu)，要結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，以職能轉(zhuǎn)變促進(jìn)政府管理創(chuàng)新，推進(jìn)信息機(jī)構(gòu)的分類調(diào)整和資源整合。部分公共管理職能重的部門可依托信息機(jī)構(gòu)建立完善政府決策咨詢機(jī)制與平臺，促進(jìn)公眾與政府的良性互動(dòng)。對投訴機(jī)構(gòu)，要整合資源，建立完善統(tǒng)一的投訴受理平臺，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督和資源共享，實(shí)現(xiàn)一個(gè)電話受理，一個(gè)窗口對外，方便群眾投訴。三是對混合型事業(yè)單位，即：兼有兩種或兩種以上不同類別屬性的事業(yè)單位和其它目前難以確定類別的事業(yè)單位，應(yīng)對其職能進(jìn)行剝離、調(diào)整后再確定類別;對由多個(gè)不同類別屬性的所屬單位組成的事業(yè)單位，可以根據(jù)實(shí)際情況，分別確定各個(gè)單位的不同類別;對職能混合不宜進(jìn)行剝離的，按“就低不就高”的原則確定類別。
3、經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位：指從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，以營利為目的，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或經(jīng)過調(diào)整后可以實(shí)現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。
經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位的改革方向是：對完全從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，直接轉(zhuǎn)企;對部分既開展經(jīng)營活動(dòng)又從事公益服務(wù)的，視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對無市場前景、轉(zhuǎn)企成本過高或轉(zhuǎn)企后難以生存的，予以撤銷。今后不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位。
目前仍列為事業(yè)單位管理但不應(yīng)列入事業(yè)單位的行業(yè)學(xué)會(huì)、學(xué)術(shù)聯(lián)誼、咨詢經(jīng)紀(jì)、鑒定評估、公正、認(rèn)證等機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)非強(qiáng)制性技術(shù)檢驗(yàn)、檢測的事業(yè)單位，要轉(zhuǎn)為民間性社團(tuán)或社會(huì)中介組織，依法獨(dú)立開展活動(dòng)。具體包括：開發(fā)應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)，工程勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，賓館、招待所，經(jīng)營性體育場館等。
4、暫不納入分類改革的事業(yè)單位：根據(jù)全省事業(yè)單位分類改革要求，(1)人民群團(tuán)(不含其下屬事業(yè)單位)暫不分類。具體包括：清遠(yuǎn)市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市歸國華僑聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、清遠(yuǎn)市殘疾人聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市紅十字會(huì)、清遠(yuǎn)市基督教三自愛國委員會(huì)、清遠(yuǎn)市佛家協(xié)會(huì)等8個(gè)單位。(2)高等教育、中等職業(yè)教育、技工學(xué)校等事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制主要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，中央和省正在制定或修訂相關(guān)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，故暫不分類，機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制等維持現(xiàn)狀。具體包括：清遠(yuǎn)市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、清遠(yuǎn)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、清遠(yuǎn)市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校、清遠(yuǎn)市高級技工學(xué)校等4個(gè)單位。(3)根據(jù)省文化專項(xiàng)體制改革的精神和部署，文化系統(tǒng)事業(yè)單位暫不列入此次分類改革。具體包括：清遠(yuǎn)日報(bào)社、清遠(yuǎn)廣播電視臺、清遠(yuǎn)廣播電視臺廣播電視報(bào)、清遠(yuǎn)廣播電視臺經(jīng)營廣告中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺電視中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺廣播中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺技術(shù)傳輸中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺網(wǎng)絡(luò)中心、清遠(yuǎn)市民族歌舞團(tuán)、清遠(yuǎn)市演出公司等10個(gè)單位。
三、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要求各地成立事業(yè)單位分類改革領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)編制部門與組織、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國有資產(chǎn)管理、法制等部門相互協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。
(二)召開動(dòng)員大會(huì)。
4月20日召開全市事業(yè)單位分類改革工作會(huì)議，由機(jī)構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、市直副處級以上單位工作人員參加。轉(zhuǎn)發(fā)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省事業(yè)單位分類改革的意見〉的通知》，印發(fā)《清遠(yuǎn)市事業(yè)單位分類改革實(shí)施方案》，會(huì)議既是全市事業(yè)單位分類改革動(dòng)員部署，也是制定事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)時(shí)間安排。
全市事業(yè)單位分類改革按照因地制宜、分級組織;先易后難、分步實(shí)施的原則穩(wěn)妥推進(jìn)。改革于20xx年4月啟動(dòng)，11月完成，12月檢查驗(yàn)收和總結(jié)。市直事業(yè)單位分類改革工作的具體安排：
4月-6月，受理市直所有行政類事業(yè)單位的材料和上報(bào)工作;受理審核農(nóng)業(yè)局22家、林業(yè)局18家、民政局9家、殘聯(lián)6家、人力資源和社會(huì)保障局12家、人口與計(jì)劃生育局4家、旅游局1家、法制局1家，科學(xué)技術(shù)局2家、教育局6家、文化廣電新聞出版局8家、衛(wèi)生局11家、食品藥品監(jiān)督管理局1家，合計(jì)98家事業(yè)單位的送審材，6月底前按程序報(bào)批。
7月-9月，受理審核住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局16家、城鄉(xiāng)規(guī)劃局6家、國土資源局6家、氣象局3家、國資委1家、交通運(yùn)輸局10家(其中，清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸開發(fā)公司隸屬市國資委)、公路局(含公路局)14家、水務(wù)局5家、發(fā)展和改革局2家、審計(jì)局1家、統(tǒng)計(jì)局1家、物價(jià)局2家、財(cái)政局7家、經(jīng)濟(jì)和信息化局3家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1家、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局2家、民族宗教局1家、司法局5家、城市綜合管理局(包括市環(huán)衛(wèi)處及其下屬單位)11家，合計(jì)97家事業(yè)單位的送審材料，9月底前按程序報(bào)批。
10月-11月，受理市委2家、市政府9家、清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10家、無線電管理處(含無線電管理處)2家、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(含機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)4家、市政府金融工作局1家、紅十字會(huì)辦公室4家、社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)1家、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)2家、市委組織部2家、市委宣傳部2家、市委統(tǒng)戰(zhàn)部1家、市委中國臺灣工作辦公室1家、總工會(huì)3家、婦聯(lián)3家、檢察院1家、廣東絲源蠶業(yè)有限公司1家，合計(jì)53家事業(yè)單位送審材料，11月底按程序報(bào)批。同時(shí)，對分類改革過程中遇到的一些暫未解決的難點(diǎn)問題進(jìn)行集中處理，一并上報(bào)。
12月，對全市事業(yè)單位分類改革工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收并寫出總結(jié)材料上報(bào)。
四、具體要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。市直各部門、各單位要充分認(rèn)識事業(yè)單位分類改革的復(fù)雜性、艱巨性，統(tǒng)一部署，精心組織，審慎實(shí)施。具體工作由市機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同組織、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國有資產(chǎn)管理、法制等部門組織實(shí)施，各部門要按各自的職責(zé)分工，統(tǒng)一思想，通力協(xié)助，針對改革中遇到的困難和問題，及時(shí)進(jìn)行溝通研究，提出辦法和對策，確保改革順利推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理。分類改革期間，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制原則上只減不增，確應(yīng)需要新增機(jī)構(gòu)或編制的，采取機(jī)構(gòu)有撤有設(shè)、編制有減有增的辦法，實(shí)行部門或行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑，動(dòng)態(tài)管理。任務(wù)取消、下放和轉(zhuǎn)移的，編制相應(yīng)核減。有明確規(guī)定必須增事業(yè)設(shè)機(jī)構(gòu)的，嚴(yán)格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理。確需新增財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制的，要根據(jù)“整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則在經(jīng)營管理類型相同的機(jī)構(gòu)之間內(nèi)部調(diào)劑解決。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。市直各部門、各單位要樹立大局觀念，改革期間，暫停人員調(diào)動(dòng)，不得利用改革之機(jī)突擊提拔、評聘職稱;要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁隱瞞、侵吞單位國有資產(chǎn)。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。
遵義市改革實(shí)施方案篇十二
自從國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)[20__]35號)，決定由上海市和浙江省率先開展高考綜合改革試點(diǎn)。
到如今，上海與浙江的改革探索已經(jīng)走過五個(gè)年頭，兩地進(jìn)入新高考也已有20__、20__、20__三屆畢業(yè)生，從明年起多個(gè)省市也要相繼進(jìn)入新高考。
雖然吉林省還未啟動(dòng)新高考，但參考其他已啟動(dòng)新高考改革省份的《實(shí)施方案》，對我們?nèi)跃哂休^強(qiáng)的示范和標(biāo)桿意義，可以讓現(xiàn)在還是中小學(xué)生的學(xué)生們、家長們在考試科目、時(shí)間、命題方式等多方面都能有一個(gè)參考、了解，這些方案可能就是未來即將進(jìn)入高中的中小學(xué)生們將要面對的新模式。
首先，不管已啟動(dòng)新高考的省份怎么改，都將會(huì)是按照下面幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為原則，即：“兩依據(jù)、一參考”。
兩依據(jù)：依據(jù)統(tǒng)一高考成績，依據(jù)高中學(xué)業(yè)水平考試成績。
保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變，分值不變，部分省份外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)，部分省份對外語聽力有更高的要求?？傮w來說所有改革省份均不分文理科，在采用“3+3”模式的省份，計(jì)入總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇三科;在采用“3+1+2”模式的省份，計(jì)入總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，物理或歷史2選1，思想政治、地理、化學(xué)、生物4選2。
一參考：參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的多元錄取機(jī)制。
綜合素質(zhì)評價(jià)包括：思想品德、學(xué)業(yè)表現(xiàn)、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐五方面維度。在高水平大學(xué)綜合評價(jià)錄取、自主招生、春考等方面充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評價(jià)作用。在堅(jiān)持教育公平性的基礎(chǔ)上，逐步破除唯分?jǐn)?shù)論。
小編在第一時(shí)間整理了各省圖解版、文字版、解讀版三個(gè)版本的改革信息。
圖片版可供同學(xué)們直觀、清晰地了解改革情況;文字版可供大家準(zhǔn)確、科學(xué)地研讀改革內(nèi)容;解讀版可供大家具體、詳盡的知曉政策落實(shí)可能遇到的問題。
山東省。
變化1。
考試科目和時(shí)間。
20__年新高考實(shí)行“3+3”模式，考試科目包括國家統(tǒng)一考試語文、數(shù)學(xué)、外語(含筆試和聽力)等3科，以及考生從普通高中學(xué)業(yè)水平等級考試思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6科中任選的3科。
1.國家統(tǒng)一高考。
語文、數(shù)學(xué)、外語(筆試)考試時(shí)間安排在6月7日全天和6月8日下午。
外語(聽力)考試安排在1月8日上午，連續(xù)組織兩次，每次考試時(shí)長約20分鐘，考試成績?nèi)纱沃械母叻钟?jì)入外語科目成績。外語(聽力)考試安排在1月，主要考慮是避開夏季雷電等惡劣天氣，增加了考試機(jī)會(huì)，有利于降低考試風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)考試安全和考生利益。
統(tǒng)一高考科目使用全國統(tǒng)一命題試卷，考試時(shí)間安排在6月7日全天和6月8日下午，其中語文考試時(shí)間為150分鐘，數(shù)學(xué)考試時(shí)間為120分鐘，外語(筆試)考試時(shí)間為100分鐘。
2.普通高中學(xué)業(yè)水平等級考試。
普通高中學(xué)業(yè)水平等級考試時(shí)間安排在6月9日-10日。實(shí)行學(xué)業(yè)水平“6選3”等級考試，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣愛好和特長優(yōu)勢選擇考試科目，充分尊重了學(xué)生的選擇權(quán)，有利于促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。
普通高中學(xué)業(yè)水平等級考試由山東省自主命題，考生從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6個(gè)科目中選報(bào)3科參加考試，每科考試時(shí)間為90分鐘。
3.為何6月8日上午沒有考試?
根據(jù)本次改革試點(diǎn)工作要求，統(tǒng)一高考取消了文綜/理綜考試科目，6月8日上午沒有安排考試，這是基于全國高考的統(tǒng)一性采取的臨時(shí)性措施。
目前，全國只有6個(gè)試點(diǎn)省份取消了文綜/理綜考試科目，其余省份仍于6月8日上午組織文綜/理綜考試。國家將根據(jù)改革范圍的逐步擴(kuò)大，統(tǒng)一調(diào)整全國高考時(shí)間。
變化2。
成績構(gòu)成和分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換。
20__年新高考成績滿分仍為750分，語文、數(shù)學(xué)、外語3科使用原始分?jǐn)?shù)，每科滿分均為150分;考生自選3科原始分滿分均為100分，轉(zhuǎn)換為等級分計(jì)入總成績，轉(zhuǎn)換后每科滿分均為100分。
實(shí)行等級分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換，是為解決等級考試選考科目不同、試題不均衡、分?jǐn)?shù)不等值等問題，造成3科考試成績不能直接相加而采取的制度設(shè)計(jì)。在有關(guān)省份試點(diǎn)的基礎(chǔ)上改進(jìn)優(yōu)化，山東采用等比例轉(zhuǎn)換法則和“一分一段”形式，轉(zhuǎn)換分?jǐn)?shù)連續(xù)排列，保證考生每科成績轉(zhuǎn)換后位次不變和較好的成績區(qū)分度，確保成績轉(zhuǎn)換的公平公正。
變化3。
劃線和錄取辦法。
20__年新高考，考生報(bào)考科類分普通類、藝術(shù)類和體育類3類。
普通類不再劃定本科、專科錄取控制分?jǐn)?shù)線，而是采取分段劃線的辦法，根據(jù)考生高考總成績，劃定普通類一段線、二段線。
其中，一段線按照普通類本科招生計(jì)劃數(shù)的1:1.2劃定;二段線按照普通類本、?？普猩?jì)劃總數(shù)和生源情況劃定，為考生參與錄取的最低控制線;特殊類型招生控制線按普通類本科計(jì)劃的1:0.5劃定。普通類錄取批次分為提前批、特殊類型批和常規(guī)批3個(gè)批次。
藝術(shù)類繼續(xù)劃定本科、?？莆幕刂凭€;藝術(shù)類分為本科提前批、本科批、專科批3個(gè)批次。其中，本科文化控制線以普通類一段線為基數(shù)，按教育部規(guī)定的各專業(yè)類別的比例劃定;?？莆幕刂凭€與普通類二段線相同。
體育類不再劃定本科、?？莆幕浫】刂品?jǐn)?shù)線，而是根據(jù)考生綜合成績劃定體育類一段線、二段線。體育類分為提前批和常規(guī)批2個(gè)批次。
其中，體育類一段線，按照體育類本科招生計(jì)劃數(shù)的1:1.2劃定;體育類二段線，按照體育類本、?？普猩?jì)劃總數(shù)和生源情況劃定，作為高校錄取體育類考生的最低控制線。
變化4。
志愿設(shè)置和填報(bào)。
20__年，志愿設(shè)置采取“專業(yè)(專業(yè)類)+學(xué)?！狈绞?，1個(gè)“專業(yè)(專業(yè)類)+學(xué)?！睘?個(gè)志愿。普通類填報(bào)志愿最多不超過96個(gè)，藝術(shù)和體育類填報(bào)志愿最多不超過60個(gè)。
改革后，采用“專業(yè)(專業(yè)類)+學(xué)?！敝驹柑顖?bào)方式，將增強(qiáng)考生錄取專業(yè)與興趣特長的匹配度，避免大量考生因被調(diào)劑錄取造成不符合專業(yè)意愿的狀況。
96個(gè)專業(yè)志愿是允許填報(bào)的最大志愿數(shù)量，考生可結(jié)合自身實(shí)際情況，依據(jù)高考成績、專業(yè)遴選等情況綜合考慮填報(bào)，可以填滿所有可填志愿，也可只選擇填報(bào)其中部分志愿。
隨著改革實(shí)施，可參考的數(shù)據(jù)會(huì)越來越多、越來越準(zhǔn)確，估計(jì)多數(shù)考生不需要全部填滿了。
遵義市改革實(shí)施方案篇十三
為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥分開改革的決策部署，積極探索多種有效方式逐步破除以藥補(bǔ)醫(yī)、建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制，依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕78號)及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕38號)，制定本方案。
一、改革范圍。
按照黨中央、國務(wù)院要求，本市行政區(qū)域內(nèi)政府、事業(yè)單位及國有企業(yè)舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和解放軍、武警部隊(duì)在京醫(yī)療機(jī)構(gòu)適用本方案。
政府購買服務(wù)的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可自愿申請參與本次醫(yī)藥分開綜合改革，并執(zhí)行各項(xiàng)改革政策。
二、改革目標(biāo)。
醫(yī)藥分開綜合改革堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、全面推進(jìn)，堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。通過取消藥品加成，設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)，轉(zhuǎn)變公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療行為；通過醫(yī)藥產(chǎn)品陽光采購、醫(yī)保控費(fèi)等措施，降低藥品、器械、耗材等的虛高價(jià)格和費(fèi)用；規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本和費(fèi)用控制機(jī)制，建立財(cái)政分類補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，增強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性，使群眾有更多獲得感。
到2017年底，以行政區(qū)為單位，公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)力爭降到30%左右，百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下；到2020年上述指標(biāo)得到進(jìn)一步優(yōu)化，公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長穩(wěn)定在合理水平。
三、
(一)取消藥品加成、掛號費(fèi)、診療費(fèi)，設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。參與本次改革的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成(不含中藥飲片)和掛號費(fèi)、診療費(fèi)，所有藥品實(shí)行零差率銷售，設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)(醫(yī)事服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償機(jī)制轉(zhuǎn)換。醫(yī)事服務(wù)費(fèi)主要用于補(bǔ)償醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。
(二)實(shí)施藥品陽光采購。落實(shí)藥品購銷“兩票制”(生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票)。鼓勵(lì)和規(guī)范集團(tuán)采購、醫(yī)療聯(lián)合體采購和區(qū)域聯(lián)合采購，進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品集中采購中的參與度，降低藥品、耗材價(jià)格。藥品采購全部在政府搭建的網(wǎng)上藥品集中采購平臺上進(jìn)行，藥品采購價(jià)格實(shí)現(xiàn)與全國省級藥品集中采購最低價(jià)格動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)。公開公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購品種、價(jià)格、數(shù)量和藥品調(diào)整變化情況，確保藥品采購各環(huán)節(jié)在陽光下運(yùn)行。
(三)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，建立完善動(dòng)態(tài)調(diào)整、多方參與的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查項(xiàng)目價(jià)格，提高中醫(yī)、護(hù)理、手術(shù)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值和技術(shù)難度高、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格，逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。首批選擇435個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)格規(guī)范。
(四)改善醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理長效機(jī)制，綜合考慮醫(yī)療質(zhì)量安全、基本醫(yī)療需求等因素，加強(qiáng)臨床路徑管理，促進(jìn)治療項(xiàng)目精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)藥品處方審核和處方點(diǎn)評，促進(jìn)合理用藥。大力推行非急診預(yù)約診療服務(wù)，推廣知名專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)流程，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容，使居民享受到更加便利的就醫(yī)、轉(zhuǎn)診服務(wù)。推動(dòng)京津冀三地醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)。
(五)加強(qiáng)成本和費(fèi)用控制。健全公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用、關(guān)鍵績效指標(biāo)監(jiān)測體系，推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制成本和費(fèi)用。采用信息化手段，加大對異常、高額醫(yī)療費(fèi)用的預(yù)警和分析，控制高值醫(yī)用耗材的不合理使用。嚴(yán)格新技術(shù)、新項(xiàng)目、特需服務(wù)的準(zhǔn)入和管理。加強(qiáng)對大型設(shè)備購置的可行性論證，提高醫(yī)療設(shè)備的使用效益。強(qiáng)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部績效考核，保持醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員數(shù)量和薪酬合理增長。
(六)完善分級診療制度。完善分級診療政策體系，健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體與?？漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)，提供連續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。引導(dǎo)大醫(yī)院醫(yī)生和返聘專家到基層工作，提高基層醫(yī)療服務(wù)供給能力和水平。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病等4類慢性疾病穩(wěn)定期常用藥品，統(tǒng)一大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購和報(bào)銷目錄，符合條件的患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可享受2個(gè)月的長處方便利，有序分流三級醫(yī)院門診量。
(七)建立財(cái)政分類補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系落實(shí)財(cái)政投入政策，對積極參加醫(yī)藥分開綜合改革且效果良好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助，保障公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和設(shè)備購置、離退休人員費(fèi)用、重點(diǎn)?？瓢l(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)、政府指令性任務(wù)及承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)等方面支出。不斷完善財(cái)政分類投入政策，對中醫(yī)(含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī))、傳染病、精神病、職業(yè)病、婦產(chǎn)、兒童、康復(fù)、腫瘤、老年病等醫(yī)療機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以傾斜，促進(jìn)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(八)加大醫(yī)保保障和支付方式改革力度。通過完善醫(yī)保付費(fèi)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療救助制度等，減輕參?；颊哓?fù)擔(dān)。在醫(yī)?；鹂傤~預(yù)算管理框架下，探索以按病種付費(fèi)為主，按人頭付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)、按疾病診斷相關(guān)組付費(fèi)等為補(bǔ)充的復(fù)合型付費(fèi)方式，逐步減少按項(xiàng)目付費(fèi)。對于重癥精神病住院治療、疾病恢復(fù)期康復(fù)、非傳染性疾病社區(qū)康復(fù)、老年病護(hù)理，探索按床日付費(fèi)改革。發(fā)揮各類醫(yī)療保險(xiǎn)對醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，推進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)加快發(fā)展。完善對低收入等困難群體的醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)醫(yī)療救助與醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)協(xié)同，防止因病致貧。
四、保障措施。
(一)健全工作機(jī)制。按照黨中央、國務(wù)院要求，成立由北京市和中央有關(guān)部門以及解放軍、武警部隊(duì)等共同組成的醫(yī)藥分開改革協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)藥分開綜合改革工作。充分發(fā)揮北京市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組及醫(yī)藥分開改革工作小組的作用，及時(shí)研究解決改革中遇到的重大問題，確保各項(xiàng)改革措施協(xié)同發(fā)力、平穩(wěn)推進(jìn)。各區(qū)政府要建立相應(yīng)工作機(jī)制，精心組織，周密部署，采取有力舉措，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
(二)細(xì)化責(zé)任分工。醫(yī)藥分開改革工作小組辦公室(設(shè)在市衛(wèi)生計(jì)生委)要科學(xué)分析改革實(shí)施中存在的風(fēng)險(xiǎn)，完善防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案，并加強(qiáng)對改革實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。市衛(wèi)生計(jì)生委要做好藥品陽光采購組織、對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、改善醫(yī)療服務(wù)、推進(jìn)分級診療制度建設(shè)等相關(guān)工作。市財(cái)政局要完善財(cái)政投入政策，根據(jù)隸屬關(guān)系研究制定分類補(bǔ)償辦法。市發(fā)展改革委要指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)更新價(jià)格目錄并公示，加強(qiáng)價(jià)格管理，嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為。市人力社保局要落實(shí)本次改革中的醫(yī)保政策，健全復(fù)合型醫(yī)保支付制度。市民政局要完善社會(huì)救助對象醫(yī)療救助措施。市編辦要做好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制管理工作。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用各種新聞媒介，加強(qiáng)政策宣傳解讀，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，廣泛凝聚共識，在全社會(huì)形成關(guān)心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
本方案自2017年4月8日起實(shí)施。
附件：醫(yī)事服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/12671531.html】
