方案是指為了達到特定目標(biāo)而制定的一系列步驟或措施。在實際生活中,我們常常需要制定一些方案來解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。方案可以幫助我們有條不紊地進行工作或?qū)W習(xí),提高效率,達到預(yù)期效果。面對各種挑戰(zhàn)和困難,一個明確的方案可以指導(dǎo)我們行動,幫助我們?nèi)〉贸晒?。在制定方案時,我們需要明確目標(biāo)和要達到的效果,這是方案成功的關(guān)鍵。以下是小編為大家整理的實用方案范例,僅供參考,希望能給您一些啟發(fā)。
法院執(zhí)行工作方案篇一
為提升執(zhí)行質(zhì)效,確保實現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”工作目標(biāo),有效維護人民群眾的合法權(quán)益,提高司法公信力,自2020年6月1日起,在全院開展為期4個月的“夏季風(fēng)暴”集中執(zhí)行活動,特制定本方案。
一、活動目標(biāo)。
通過開展集中執(zhí)行活動,實現(xiàn)“四個基本”工作目標(biāo),即被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干預(yù)執(zhí)行現(xiàn)象基本得到遏制;人民法院消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的情形基本消除;無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行的程序標(biāo)準(zhǔn)和實質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、恢復(fù)執(zhí)行等相關(guān)配套機制應(yīng)用不暢的問題基本解決;有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)基本執(zhí)行完畢。
通過開展集中執(zhí)行活動,有效解決我院執(zhí)行工作中存在的質(zhì)效不高等問題,實現(xiàn)質(zhì)效質(zhì)的飛躍,確保如期打贏“基本解決執(zhí)行難”決勝仗,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
二、具體任務(wù)。
緊盯首次執(zhí)行案件執(zhí)行完畢率、實際執(zhí)行到位率、法定期限內(nèi)結(jié)案率、終本率、終本案件合格率等硬性指標(biāo),兼顧恢復(fù)執(zhí)行案件實際執(zhí)行到位率等指標(biāo),查找工作短板,有針對性的開展執(zhí)行工作。
積極爭取各級黨委、人大、政府和政協(xié)的支持,堅決依法采取各項執(zhí)行強制措施,充分發(fā)揮信息化查控手段,切實加大案件的執(zhí)行力度,確?;顒尤〉妹黠@成效。(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。我院成立集中執(zhí)行活動領(lǐng)導(dǎo)小組,院長郭慶任組長,執(zhí)行局局長龔曉兵任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組全面組織、協(xié)調(diào)、指揮此次活動。
(二)建立“五定一包一配合”責(zé)任制。對重點案件實行定責(zé)任人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標(biāo)責(zé)任、重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案、各庭室全力配合。
(三)做好輿論宣傳工作。通過邀請媒體參與執(zhí)行、召開新聞發(fā)布會等形式,對集中執(zhí)行活動開展的經(jīng)驗、成效、典型案例進行宣傳、報道,對拒不履行、拒不協(xié)助和暴力妨礙執(zhí)行典型案件堅決予以曝光,營造良好的輿論氛圍。
四、活動要求(一)統(tǒng)一認(rèn)識,精心部署。集中執(zhí)行活動是打贏“基本解決執(zhí)行難”決勝仗的必然之舉,活動的開展實行院領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度,明確部門和人員責(zé)任,精心部署,層層壓實,確?;顒尤〉脤嵭?。此次活動參加人員為執(zhí)行局全體人員、全體法警、各庭室均抽調(diào)一名干警。(二)強化措施,規(guī)范執(zhí)行。充分發(fā)揮主觀能動性,拓寬思路、找準(zhǔn)突破口,依法、及時查控被執(zhí)行人財產(chǎn),用足、用好、用活各種強制執(zhí)行措施和手段。嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為,加強與公安、檢察機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,加大對拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒執(zhí)行犯罪行為的懲處力度。
(三)強化責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。要強化責(zé)任追究,對有財產(chǎn)可供執(zhí)行但因消極執(zhí)行而未能執(zhí)結(jié)的案件,或者違法執(zhí)行且拒不按照指令及時糾正的案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處;對活動中涌現(xiàn)的先進事例、典型及時獎勵。
法院執(zhí)行工作方案篇二
全市法院執(zhí)行局(庭)組織廣大執(zhí)行人員學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十八次全國、全省法院工作會議和全國高級法院院長座談會議精神,樹立司法為民思想、為黨的中心工作服好務(wù)的大局意識。積極學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī),特別是加強與執(zhí)行工作聯(lián)系緊密的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),著力打造學(xué)習(xí)型庭(局),全市法院執(zhí)行人員參加首次全國法院執(zhí)行人員綜合素質(zhì)考試取得了良好的成績。同時,要求全體執(zhí)行人員嚴(yán)格執(zhí)行《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法(試行)》和省法院“約法三章”、市中院“八條禁令”,做到警鐘長鳴,防患于未然。通過參加各法院組織的紀(jì)律作風(fēng)整頓、“公正與效率”司法大檢查活動,大家認(rèn)真自查、評查,對照標(biāo)準(zhǔn)反思,查找存在問題的原因,分析其危害,積極整改,受到了一次深刻的思想教育,激發(fā)了搞好本職工作的熱情。
年初市中院制訂下發(fā)了執(zhí)行工作百分考核目標(biāo)管理辦法,按業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)和宣傳工作量化分解為27個考核目標(biāo),明確了考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法和要求。全市法院各執(zhí)行局(庭)結(jié)合各地實際,進一步明確責(zé)任,量化、細(xì)化了目標(biāo)責(zé)任制,中院采取發(fā)通報、召開會議形式通報全市法院執(zhí)行工作情況,全體執(zhí)行干警比、學(xué)、趕、超的工作氛圍已經(jīng)形成。××縣法院實行分組負(fù)責(zé),將目標(biāo)責(zé)任制的具體指標(biāo)落實到各小組,分配到月,定期考核獎懲?!痢量h法院實行月通報、季度站隊、年終獎懲。2月24日,庭長××與本庭每名干警簽訂了百分考核目標(biāo)管理責(zé)任書,將任務(wù)落實到人,實行季度考評,年終獎懲,并與法官津貼、院發(fā)目標(biāo)獎掛鉤兌現(xiàn),充分調(diào)動了執(zhí)行干警工作的積極性。
今年是全市執(zhí)行工作改革重點推進的一年。在執(zhí)行機構(gòu)創(chuàng)新方面,全市8個基層法院中有5個法院先后成立了執(zhí)行局,中院執(zhí)行局也于10月16日掛牌成立,為進一步規(guī)范執(zhí)行工作,強化執(zhí)行工作的管理與監(jiān)督,市中院從5月1日開始,實行執(zhí)行分權(quán)分立分類運行機制改革,成立執(zhí)行裁決庭、實施庭和綜合處,分別由不同的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和執(zhí)行人員行使執(zhí)行裁決權(quán)、實施權(quán)和監(jiān)督、管理權(quán),提高了案件執(zhí)行透明度和執(zhí)行效率,防止和減少問題的發(fā)生。實行裁決權(quán)和實施權(quán)分離的還有××等法院。經(jīng)過一段時間的試運行,取得了較好的效果。10月16日中院出臺了《規(guī)范執(zhí)行工作實施辦法》(試行),全市法院執(zhí)行工作從此邁入了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的新的運行軌道;在執(zhí)行方式、方法創(chuàng)新方面,全市法院重點放在推行執(zhí)行“陽光工程”上。繼中院在《××日報》、《××晚報》上發(fā)兩期執(zhí)行公告、兩期限制高消費和一期懸賞舉報公告后,××、××也分別在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上發(fā)執(zhí)行公告,將一批“賴帳戶”曝光后,社會反響大,被執(zhí)行人主動申報財產(chǎn)、履行法定義務(wù)、訂立還款計劃,受到債權(quán)人的普遍好評。同時,采取指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行、提級執(zhí)行,克服和排除地方保護主義的干擾;在執(zhí)行制度創(chuàng)新方面,中院和部分基層法院先后制定和完善了裁決庭、執(zhí)行庭、綜合處工作職責(zé),懸賞舉報、限制高消費、執(zhí)行舉證、執(zhí)行風(fēng)險告知、公開聽證、先執(zhí)行后收費、案件流程管理、當(dāng)事人點警制、換人執(zhí)行、債權(quán)憑證制度,財務(wù)管理及執(zhí)行費用支出和執(zhí)行款劃轉(zhuǎn)管理辦法等,用制度管人管事,以制度約束行為,以制度促公正、公開、廉潔執(zhí)行。其中中院推行的限制被執(zhí)行人單位高消費這一改革舉措受到最高法院和省法院關(guān)注。
全市法院執(zhí)行干警和執(zhí)行局(庭)對照檢查內(nèi)容,認(rèn)真的進行“四查四看”活動,聯(lián)系自身實際,深入查擺在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律、公正執(zhí)行以及司法禮儀等方面存在的問題。按照要求,各法院執(zhí)行局(庭)從執(zhí)行程序、案件處理、執(zhí)行文書、執(zhí)行紀(jì)律等方面,對xx年6月25日至xx年6月25日已結(jié)的或未結(jié)執(zhí)行案件進行了自查或評查。針對查擺出來的問題,結(jié)合在評查案件中發(fā)現(xiàn)的問題,制定了具體的整改措施,努力解決執(zhí)行工作中存在的司法不公、不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不硬、紀(jì)律不嚴(yán)等少數(shù)現(xiàn)象,進一步提高廣大執(zhí)行人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
法院執(zhí)行工作方案篇三
20xx年的工作已經(jīng)結(jié)束了,現(xiàn)在就我全年的工作學(xué)習(xí)情況,總結(jié)如下:
一、20xx年工作的基本情況。
20xx年我主要負(fù)責(zé)執(zhí)行立案、債權(quán)憑證的發(fā)放和查封扣押財產(chǎn)的評估。上半年我共立執(zhí)行案件件,其中恢復(fù)執(zhí)行案件件,接受外地法院委托和中院省院指定案件件。發(fā)放債權(quán)憑證案件件,委托評估案件件,參加舉行聽證會記錄次,參加審委會匯報案件記錄次,向研究室報送信息材料篇,向高院報送調(diào)研信息材料篇(已發(fā)表),同時我還積極地完成了執(zhí)行局和科里臨時交辦的其他各項任務(wù)。
二、執(zhí)行工作存在的主要問題
1、對待執(zhí)行工作的力度和措施不夠,對于執(zhí)行工作缺乏深層次的研究,沒有聯(lián)系當(dāng)前執(zhí)行工作的實際,從根本上找原因,從根本上分析和研究,只是為工作而工作,理論學(xué)習(xí)的時間少了,作應(yīng)付表面工作的時候多了,以致于工作總是浮在表面。
2、對待工作的熱情和耐心不夠,綜合科的工作繁雜而瑣碎,尤其我們的工作是為兩個執(zhí)行業(yè)務(wù)庭服務(wù),加強業(yè)務(wù)的監(jiān)督和指導(dǎo)是我們的工作重點,這勢必與兩個執(zhí)行業(yè)務(wù)庭快速結(jié)案的工作要求有沖突,有時在工作上缺乏與兩個業(yè)務(wù)庭的溝通和交流,有時業(yè)務(wù)庭有的執(zhí)行人員態(tài)度不冷靜時,我缺乏耐心的說明。
三、今后工作努力的方向。
1、樹立大局意識,處理好個人工作與全局工作的關(guān)系。
沒有個人工作的發(fā)展,就沒有全局工作的發(fā)展,但個人工作必須服從全局工作,圍繞全局工作來開展。必須強化組織紀(jì)律觀念,堅決果斷地、不折不扣地貫徹執(zhí)行科的決定,切實做到有令則行,有禁則止。做到重大問題、重要事項及時向科長及局領(lǐng)導(dǎo)反映,同時堅持實事求是,自己部門能夠解決的問題要盡力克服和解決,盡可能為院領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)分憂解難,形成各負(fù)其責(zé)的良好工作機制。處理好自己與科里其他同志的工作關(guān)系,互相支持,互相配合。
2、樹立公仆意識,全心全意為人民服務(wù)。
無論做什么工作,人的思想因素是第一位的。我們綜合科做為執(zhí)行的“窗口單位”,一定要樹立“為人民服務(wù),向人民負(fù)責(zé),使當(dāng)事人滿意”的思想意識。人民法官的權(quán)利是人民賦予的,任何人不能以人民賦予的權(quán)利謀私利,要設(shè)身處地為群眾解決實際困難。牢固樹立公仆意識、全心全意為人民服務(wù)的思想。
3、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。
綜合科是執(zhí)行工作改革的產(chǎn)物,是執(zhí)行裁判權(quán)的行使者,這就要求綜合科干警必須具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),不但要熟練掌握執(zhí)行程序中的法律知識,并且應(yīng)掌握審判方面相關(guān)法律知識。今年,我科每周要拿出相應(yīng)時間進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平和實踐經(jīng)驗,通過學(xué)習(xí)促工作,提高辦案質(zhì)量,確保司法公正與效率。
同時執(zhí)行案件的立案審查是執(zhí)行工作的開端,也是窗口。審查人員的精神面貌、言行舉止直接影響到當(dāng)事人對執(zhí)行局的看法和認(rèn)識。因此,在工作中我要加強職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)格按章辦事,認(rèn)真處理每一起案件,熱心為群眾服務(wù),讓當(dāng)事人高興而來,滿意而歸。
4、遵守各項規(guī)章制度,配合科長帶好隊伍。
認(rèn)真學(xué)習(xí)院里、局里制定的各項規(guī)章制度,并落實到實處。通過學(xué)習(xí)規(guī)章制度提高自律意識,克服厭煩浮燥情緒,端正思想意識,踏踏實實、全心全意的干好本職工作,確保自己的工作不給綜合科的工作、執(zhí)行局工作拖后腿,不出問題。并配合科長帶好隊伍,首先管好自己,配合科長做好模范帶頭作用。
這一年來,雖然在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下,在工作上取得了一些成績,但仍有不足之處。如工作中開創(chuàng)性,主動性精神不足,這些問題都需要在今后的工作學(xué)習(xí)中糾正。希望在明年,各方面工作都能上一個新的臺階。
法院執(zhí)行工作方案篇四
摘要:法院執(zhí)行指揮中心采用tvcm執(zhí)行指揮系統(tǒng),可以加強執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè),具有遠程指揮功能、證據(jù)資料實時傳送、案件資料檔案數(shù)字化管理,提高科技應(yīng)用能力,提高指揮中心快速反應(yīng)和信息處理能力。
建設(shè)背景:
我國大部分法院都存在案多人少矛盾突出,解決執(zhí)行難任務(wù)艱巨的問題。為規(guī)范法院依法、有效行使執(zhí)行權(quán),推動和深化執(zhí)行聯(lián)動機制,創(chuàng)新社會管理,加強社會建設(shè),推進社會信用體系建設(shè)。
法院執(zhí)行指揮中心調(diào)度管理系統(tǒng)是針對日常管理工作中人員、車輛狀態(tài),及執(zhí)法現(xiàn)場難以實時監(jiān)控的問題,利用先進的移動網(wǎng)絡(luò),采用gps、gis和固網(wǎng)通訊等現(xiàn)代技術(shù),對人員和執(zhí)法現(xiàn)場的時間、地點、狀態(tài)、音、視頻等關(guān)鍵節(jié)點實施信息采集、定量分析與實時處理,形成科學(xué)的綜合管理系統(tǒng),使管理工作中達到平時工作有、遇突發(fā)事件處置靈活的高效工作模式。
主要內(nèi)容:
法院執(zhí)行指揮平臺以中天華易tvcm應(yīng)急指揮平臺為擴展包含以下幾個子系統(tǒng):遠程指揮監(jiān)控系統(tǒng)、被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)、被執(zhí)行人信息發(fā)布系統(tǒng)、執(zhí)行要情系統(tǒng)和執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)。
(一)遠程指揮監(jiān)控系統(tǒng)具有遠程指揮、遠程監(jiān)控、視頻會議、協(xié)調(diào)案件四個功能。
(二)被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)共包含16個子系統(tǒng),包括銀行開戶、戶籍、車輛、社保、婚姻、工商、征信、組織機構(gòu)代碼、土地、房產(chǎn)、納稅、計生、證券、出入境和其他信息查詢子系統(tǒng)等。
1.銀行開戶信息查詢系統(tǒng),可以通過與銀行的查詢專線查詢被執(zhí)行人在全國的銀行開戶信息。
2.戶籍信息查詢系統(tǒng)可以查詢到本省戶籍人口的姓名、曾用名、性別、民族、身份證號碼、出生地、出生日期、籍貫、戶口所在地、戶籍所在派出所等信息。
3.車輛登記信息查詢系統(tǒng)可以查詢到在本省登記的以下車輛信息:車主姓名、住址、車牌號碼、車輛類型、品牌型號、發(fā)動機號、使用性質(zhì)、登記日期等。
4.社保信息查詢系統(tǒng)可以查詢到在本省參加社保的本省戶籍人口和外省流動人口的姓名、住址、工作單位、任職和工資等信息。
5.婚姻登記信息查詢系統(tǒng)可以查詢到被執(zhí)行人在本省登記的結(jié)婚、離婚和配偶身份信息。
6.工商登記信息查詢系統(tǒng)可以查詢到法人、其他組織和個體工商戶在本省內(nèi)的工商登記信息。
7.征信信息查詢系統(tǒng),可以向銀行及其分支機構(gòu)查詢自然人的個人基本信息,個人信貸交易信息、企業(yè)的概況、高管、資本構(gòu)成、對外投資以及財務(wù)信息等征信信息。
8.全國組織機構(gòu)代碼共享平臺可以查詢法人、被執(zhí)行人的組織機構(gòu)代碼信息。
(三)被執(zhí)行人信息發(fā)布系統(tǒng)公開發(fā)布被執(zhí)行人不履行債務(wù)等失信信息,督促被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務(wù)。
(四)執(zhí)行要情系統(tǒng)在本省所有法院之間互聯(lián)互通,主要用于執(zhí)行要情報送和處理,也可以用來辦理信息查詢。
(五)執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)由全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)和本省法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)組成。
法院執(zhí)行指揮中心的建設(shè)包括指揮大廳音視頻輔助系統(tǒng)、視頻會議、移動應(yīng)急視頻系統(tǒng)、應(yīng)急通信車調(diào)度指揮系統(tǒng)的建設(shè)。由于涉及到眾多的相關(guān)子系統(tǒng),下面將針對眾多的子系統(tǒng)需求逐一進行分析:
1.指揮中心配置:
應(yīng)急指揮中心裝修工程。
2.指揮大廳音視頻輔助系統(tǒng):
法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)應(yīng)建設(shè)成為適應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)場指揮、現(xiàn)代化會議、決策指揮、信息發(fā)布的需要,設(shè)計功能集大屏幕拼接顯示系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、無線圖像系統(tǒng)、數(shù)字會議發(fā)言討論系統(tǒng)、音響擴聲系統(tǒng)、中央集中控制系統(tǒng)、信號處理與接駁系統(tǒng)、會議智能攝像系統(tǒng)、會議錄像系統(tǒng)等應(yīng)用為一體的多媒體智能電子應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
1).視頻會議:
視頻會議系統(tǒng)以一級應(yīng)急指揮中心為主中心,跟下屬各單位進行音視頻實時溝通。系統(tǒng)建成后,除了在緊急情況下實現(xiàn)應(yīng)急指揮功能外,平時還可以滿足視頻會議、遠程培訓(xùn)及日常協(xié)同辦公的需要。
2).移動應(yīng)急視頻系統(tǒng):
在下屬指揮車和現(xiàn)場拍攝人本單位配置無線或3g視頻移動終端,指揮中心可通過移動終端看到執(zhí)行現(xiàn)場傳上來的現(xiàn)場實時音視頻,并可以和本地進行語音對講,實現(xiàn)統(tǒng)一指揮。
3).通信調(diào)度指揮系統(tǒng):
為提高案件執(zhí)行事件情況的指揮效率,擬建立一套通信調(diào)度系統(tǒng),該通信調(diào)度系統(tǒng)總體拓?fù)漤毞先缦聢D拓?fù)渌荆?/p>
法院執(zhí)行工作方案篇五
在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級法院精心指導(dǎo)下,牢固樹立“司法為民、服務(wù)大局”的思想,堅持司法為民的宗旨,以中院和我院崗位目標(biāo)為基準(zhǔn),面對“執(zhí)行難”知難而進,迎難而上,共收新執(zhí)行案件。
1、重點排查涉黨政機關(guān)未執(zhí)結(jié)案件,確認(rèn)范圍即以各級黨委、人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)和軍事單位為被執(zhí)行人的案件(不包括涉居民委員會、村民委員會、人大代表、政協(xié)委員等案件),并加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)了2起。
2、為化解涉執(zhí)信訪案件,做到涉執(zhí)信訪案件矛盾早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,針對全院涉執(zhí)信訪案進行了一次全面的清理排查,共清理涉執(zhí)信訪案件 件,并要求做到涉執(zhí)信訪案件件件有執(zhí)行預(yù)案。該院要求涉執(zhí)信訪案件預(yù)案均要由承辦人形成報告,包案領(lǐng)導(dǎo)在實施強制之前,要約見申請執(zhí)行人,爭取申請執(zhí)行人理解、信任和支持。要詢問被執(zhí)行人,打消被執(zhí)行人拒不履行法律義務(wù)的念頭,盡力促進被執(zhí)行人自動履行。該院涉執(zhí)信訪案件已化解 件。目前,該院執(zhí)行工作已進入良性循環(huán)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行隊伍管理,不斷提高執(zhí)行人員的整體素質(zhì)。要解決執(zhí)行難,必須充分發(fā)揮人的主觀能動性,提高執(zhí)行人員的素質(zhì)。一是加強執(zhí)行人員的理念教育。我局針對個別執(zhí)行人員對執(zhí)行工作有畏難情緒,開展了愛崗敬業(yè)法官職業(yè)教育;針對少數(shù)執(zhí)行人員對當(dāng)事人態(tài)度粗暴,進行換位思考教育。二是加強廉政教育。嚴(yán)格按照最高法院《人民法院執(zhí)行人員紀(jì)律》“五不準(zhǔn)”,切實抓好每位執(zhí)行人員的廉政建設(shè)。今年針對執(zhí)行隊伍在委托評估、拍賣中,執(zhí)行款物管理出現(xiàn)的問題,制定了《關(guān)于評估、鑒定、拍賣制度的規(guī)定》,建立了一套執(zhí)行款領(lǐng)取報告、審批、告知制度。三是加強執(zhí)行干警的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了法律有關(guān)執(zhí)行方面的規(guī)定;二是積極參加本院以及上級法院組織的執(zhí)行方面的培訓(xùn);三是按照最高法院有關(guān)執(zhí)行案件信息管理有關(guān)規(guī)定,加強執(zhí)行案件信息管理學(xué)習(xí);四是通過本院和上級法院執(zhí)行案件質(zhì)量評查,增加了執(zhí)行干警責(zé)任感和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性;五是認(rèn)真總結(jié)執(zhí)行經(jīng)驗,搞好信息調(diào)研,改變了執(zhí)行干警動筆少,不愿學(xué)的不良習(xí)慣。
4、根據(jù)安排,我局全體上下共同做好省法院的開展 “無執(zhí)行積案先進法院”檢查驗收、反規(guī)避執(zhí)行專項活動檢查及涉執(zhí)信訪督辦檢查等三項工作,順利通過并取得好評。
1、“執(zhí)行難”問題依舊凸顯。執(zhí)行改革力度不大,“執(zhí)行難”問題還沒有徹底地得到緩解。
2、少數(shù)執(zhí)行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,個別執(zhí)行案件程序不準(zhǔn),少數(shù)執(zhí)行案件存在超期限執(zhí)行;少數(shù)執(zhí)行人員對執(zhí)行工作有畏難、厭煩情緒。
3、少數(shù)執(zhí)行人員對當(dāng)事人冷、橫、硬、推、執(zhí)行作風(fēng)簡單、粗暴。
4、少數(shù)執(zhí)行干警廉政意識不強,存在著吃請現(xiàn)象。
法院執(zhí)行工作方案篇六
我院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級法院的關(guān)心指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,牢固樹立“三個至上”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,深入貫徹落實縣委“五城”建設(shè)要求,大力開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動,全面推進法院執(zhí)行工作改革,狠抓執(zhí)行隊伍建設(shè),現(xiàn)已較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
一、2011年上半年我院執(zhí)行案件收結(jié)案等基本情況。
2011年1月至6月份,我院累計受理各類執(zhí)行案件364件,較去年同期上升9.68%,執(zhí)結(jié)374件(加舊存案件),上升14.30%,結(jié)案率50.78%,同比提高了10.3個百分點,收案標(biāo)的9546.26萬元,全院執(zhí)行案件結(jié)案數(shù)首次實現(xiàn)時間過半,數(shù)字過半的要求,執(zhí)行工作整體呈動態(tài)平衡的良性發(fā)展態(tài)勢,同時也為我院向“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”目標(biāo)邁進奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、2011年上半年執(zhí)行重點工作的開展情況。
1神,按照全國、全省法院2011年執(zhí)行工作意見的安排部署,省法院決定在全省法院開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”專項活動,我院按照省法院關(guān)于開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”專項活動的要求及市中院的安排,于3月20日起開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動。
來,全盤規(guī)劃、整體聯(lián)動、務(wù)求實效。突出打擊“有錢賴帳、欠債高消費、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行”等惡意行為,妥善化解涉特殊主體案件和無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件,加強執(zhí)行和解、實施執(zhí)行救助,講政治、顧大局、重民生。建立完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。在本次專項活動中,我院整合執(zhí)行局和各人民法庭執(zhí)行力量,組建三個集中執(zhí)行工作組;施行工作組向?qū)m椈顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組日報告制度,加強組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)力度;積極主動向黨委、人大、政府、政協(xié)和政法委匯報,邀請人大代表、政協(xié)委員和執(zhí)行聯(lián)席會議成員單位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、參加執(zhí)行工作。截止6月底,我院已成功執(zhí)結(jié)99件案件,涉案標(biāo)的達9019.1萬元,集中拘留4人,公開曝光“老賴”,1名,移送公安機關(guān)1人。
2、推進反規(guī)避執(zhí)行,維護法律權(quán)威。近年來當(dāng)事人。
2避執(zhí)行活動。為全力推進活動開展,執(zhí)行局已先后3次召開專題會議,并嚴(yán)格制定措施,要求從立案、分案、輸案、辦案到結(jié)案等各個環(huán)節(jié)細(xì)摳嚴(yán)辦,進一步發(fā)揮集約化、信息化的查控功能,提高執(zhí)行工作效率;鼓勵執(zhí)行干警積極調(diào)研探索建立有效聯(lián)動、綜合治理執(zhí)行的長效機制,促使反規(guī)避執(zhí)行執(zhí)行工作順利開展。截至目前,順利完成比較突出的反規(guī)避執(zhí)行案件7件,在已執(zhí)結(jié)案件中,執(zhí)行實際到位率也大幅度提高。
在反規(guī)避執(zhí)行活動中,針對被執(zhí)行人確實具有履行能力而消極對抗人民法院執(zhí)行的案件,我院堅決依法采取查封、扣押、凍結(jié)措施,已經(jīng)查封的財產(chǎn),及時予以拍賣;對有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人,對應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行而拒不協(xié)助執(zhí)行的協(xié)助執(zhí)行人,對暴力抗拒法院執(zhí)行的責(zé)任人員,依法予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》第313條規(guī)定和全國人大常委會的立法解釋,依法追究刑事責(zé)任,通過這種強硬的執(zhí)行措施,成功的遏止住一部分準(zhǔn)備規(guī)避執(zhí)行的“老賴”。今年上半年我院向公安機關(guān)移送一起涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁決罪的案件,目前公安機關(guān)已依法立案偵查。在開展反規(guī)避執(zhí)行活動中,我們還主動與人民銀行、工商行政管理、土地、房產(chǎn)管理、車輛管理等機構(gòu)的聯(lián)系,積極參與全國法院執(zhí)行威懾機制的建立,通過完善執(zhí)行威懾機制,防止被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行。
三、存在的問題及下半年的工作安排。
2011年上半年,我院執(zhí)行工作按年初既定的目標(biāo)向良性發(fā)展,取得了一定的成績,但也存在不足,主要表現(xiàn)在:
1、反規(guī)避執(zhí)行中限制高消費令在落實上還存在比較大的問題,3一些商家出于自身利益對被限制高消費的顧客睜一只眼閉一只眼,使得限制高消費令對于被執(zhí)行人的威懾作用不大。監(jiān)管機制尚不完善,這也給了被執(zhí)行人可乘之機。
2、司法救助力度有限。一些無可供執(zhí)行財產(chǎn)、被執(zhí)行人下落不明等難以執(zhí)行到位的案件,申請執(zhí)行人生活確實困難,現(xiàn)有的司法救助力度不能很好的解決申請執(zhí)行人的生活困難。
3、執(zhí)行案件結(jié)案率、和解率、執(zhí)行金額到位率相對于較低。
上述存在的不足將會是我院下半年工作的重點,在下半年的工作中,我局全體同志將會在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以更飽滿的工作熱情,更頑強的工作斗志,更突出的工作業(yè)績,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二〇一一年八月十二日。
法院執(zhí)行工作方案篇七
平方。
案
臺
2一、項目概述;
法院執(zhí)行指揮中心項目是為了落實完善執(zhí)行聯(lián)動指揮機制而進行的信息化系統(tǒng)建設(shè)。目的是建成以執(zhí)行信息化為基礎(chǔ),執(zhí)行規(guī)范化為保障,以聯(lián)動高效為核心的高科技指揮調(diào)度平臺。要求能夠調(diào)度全市法院執(zhí)行力量,對獲得的執(zhí)行線索做出快速反應(yīng),快速的處置執(zhí)行突發(fā)事件。組織轄區(qū)法院的聯(lián)合執(zhí)行,交叉執(zhí)行,和提級制定執(zhí)行。執(zhí)行要情處理和決策指揮,同時能協(xié)調(diào)全市兩級法院及法院內(nèi)部部門的執(zhí)行事項。此指揮調(diào)度平臺是指揮中心項目的重要建設(shè)部分。
在本方案中法院執(zhí)行指揮調(diào)度平臺將以現(xiàn)代信息通信技術(shù)為支撐,通過軟、硬件相結(jié)合的執(zhí)行工作保障技術(shù)系統(tǒng),使法院具備監(jiān)測監(jiān)控、要情傳遞、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)行聯(lián)動與指揮調(diào)度等多方面功能,是實施法院執(zhí)行預(yù)案、實現(xiàn)執(zhí)行指揮決策的載體。法院執(zhí)行指揮調(diào)度平臺建設(shè)是執(zhí)行管理的一項基礎(chǔ)性工作;對于建立和健全法院執(zhí)行機制,落實和深化執(zhí)行工作,增加工作效率,具有重要意義。
xx法院執(zhí)行指揮調(diào)度平臺建設(shè)要以“功能全面、資源整合、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、方便指揮”為。
目標(biāo),要滿足法院對遠程監(jiān)考、視頻會議、遠程匯報案件等工作需要;同時,在執(zhí)行工作中時,能夠調(diào)度全市各級執(zhí)行力量和協(xié)調(diào)各種執(zhí)行資源;同時保證法院執(zhí)行指揮中心與各區(qū)縣、各鎮(zhèn)(街)、各專項指揮部在法院執(zhí)行指揮和統(tǒng)一調(diào)度時互聯(lián)互通;使決策者對發(fā)生在轄區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)事件能夠“看得見、聽得清、信息準(zhǔn)、反應(yīng)快”,確保指令下得去,情報上得來。
本次工程建設(shè)的主要內(nèi)容為:
完成法院執(zhí)行指揮調(diào)度平臺基于電子政務(wù)網(wǎng)部分的建設(shè),實現(xiàn)與省級法院執(zhí)行指揮調(diào)度平臺的互聯(lián)互通,建設(shè)內(nèi)容包括:(1)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、法院執(zhí)行通信系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)等的建設(shè);(2)在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)區(qū)法院執(zhí)行指揮調(diào)度平臺、鎮(zhèn)(街)分中心,區(qū)有關(guān)部門、移動法院執(zhí)行指揮調(diào)度平臺的互聯(lián)互通建設(shè)(3)與上級法院執(zhí)行指揮調(diào)度平臺基于黨政內(nèi)網(wǎng)的視頻會議系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)互聯(lián)互通以及信息上報。
本項目建設(shè)完成后將區(qū)法院執(zhí)行指揮調(diào)度平臺體系向區(qū)縣、村居、企業(yè)、單位、熱點區(qū)域進行延伸與擴展。繼續(xù)完善法院執(zhí)行指揮調(diào)度平臺體系建設(shè)。
異地領(lǐng)導(dǎo)專家用手機、電腦參與指揮移動會議。
中心。
視
頻會議。
視頻會議。
攜單兵直播現(xiàn)場執(zhí)法情景。
三、設(shè)計思路及目標(biāo);
xx法院執(zhí)行指揮調(diào)度平臺的系統(tǒng)建設(shè)由基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、多媒體法院執(zhí)行指揮調(diào)度設(shè)備、法院執(zhí)行指揮場所、移動法院執(zhí)行指揮調(diào)度平臺構(gòu)成,系統(tǒng)組成如下圖所示。
本期項目工程邏輯上可分為四個部分,如下表所示。
主要實現(xiàn)功能如下:
來源:。
應(yīng)急指揮、遠程指揮、生產(chǎn)調(diào)度--中天華易(北京)。
科技有限公司。
摘要:。
執(zhí)行指揮系統(tǒng),可以加強執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè),具有遠程。
指揮功能、證據(jù)資料實時傳送、案件資料檔案數(shù)字化管理,提高科技應(yīng)用能力,提高指揮中。
心快速反應(yīng)和信息處理能力。
建設(shè)背景:
體系建設(shè)。
法院執(zhí)行指揮中心調(diào)度管理系統(tǒng)是針對日常管理工作中人員、車輛狀態(tài),及執(zhí)法現(xiàn)場難以實。
時監(jiān)控的問題,利用先進的移動網(wǎng)絡(luò),采用gps、gis。
和固網(wǎng)通訊等現(xiàn)代技術(shù),對人員和執(zhí)。
法現(xiàn)場的時間、地點、狀態(tài)、音、視頻等關(guān)鍵節(jié)點實施信息采集、定量分析與實時處理,形成科學(xué)的綜合管理系統(tǒng),使管理工作中達到平時工作有、遇突發(fā)事件處置靈活的高效工作模式。
主要內(nèi)容:
應(yīng)急指揮平臺為擴展包含以下幾個子系統(tǒng):遠程指揮。
監(jiān)控系統(tǒng)、被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)、被執(zhí)行人信息發(fā)布系統(tǒng)、執(zhí)行要情系統(tǒng)和執(zhí)行案件信息。
管理系統(tǒng)。
(一)遠程指揮監(jiān)控系統(tǒng)具有遠程指揮、遠程監(jiān)控、視頻會議、協(xié)調(diào)案件四個功能。
(二)被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)共包含16。
個子系統(tǒng),包括銀行開戶、戶籍、車輛、社保、婚。
來源:應(yīng)急指揮、遠程指揮、生產(chǎn)調(diào)度--中天華易(北京)科技有限公司。
摘要:法院執(zhí)行指揮中心采用tvcm執(zhí)行指揮系統(tǒng),可以加強執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè),具有遠程指揮功能、證據(jù)資料實時傳送、案件資料檔案數(shù)字化管理,提高科技應(yīng)用能力,提高指揮中心快速反應(yīng)和信息處理能力。
建設(shè)背景:
我國大部分法院都存在案多人少矛盾突出,解決執(zhí)行難任務(wù)艱巨的問題。為規(guī)范法院依法、有效行使執(zhí)行權(quán),推動和深化執(zhí)行聯(lián)動機制,創(chuàng)新社會管理,加強社會建設(shè),推進社會信用體系建設(shè)。
法院執(zhí)行指揮中心調(diào)度管理系統(tǒng)是針對日常管理工作中人員、車輛狀態(tài),及執(zhí)法現(xiàn)場難以實時監(jiān)控的問題,利用先進的移動網(wǎng)絡(luò),采用gps、gis和固網(wǎng)通訊等現(xiàn)代技術(shù),對人員和執(zhí)法現(xiàn)場的時間、地點、狀態(tài)、音、視頻等關(guān)鍵節(jié)點實施信息采集、定量分析與實時處理,形成科學(xué)的綜合管理系統(tǒng),使管理工作中達到平時工作有、遇突發(fā)事件處置靈活的高效工作模式。
主要內(nèi)容:
法院執(zhí)行指揮平臺以中天華易tvcm應(yīng)急指揮平臺為擴展包含以下幾個子系統(tǒng):遠程指揮監(jiān)控系統(tǒng)、被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)、被執(zhí)行人信息發(fā)布系統(tǒng)、執(zhí)行要情系統(tǒng)和執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)。
(一)遠程指揮監(jiān)控系統(tǒng)具有遠程指揮、遠程監(jiān)控、視頻會議、協(xié)調(diào)案件四個功能。(二)被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)共包含16個子系統(tǒng),包括銀行開戶、戶籍、車輛、社保、婚姻、工商、征信、組織機構(gòu)代碼、土地、房產(chǎn)、納稅、計生、證券、出入境和其他信息查詢子系統(tǒng)等。
1.銀行開戶信息查詢系統(tǒng),可以通過與銀行的查詢專線查詢被執(zhí)行人在全國的銀行開戶信息。
2.戶籍信息查詢系統(tǒng)可以查詢到本省戶籍人口的姓名、曾用名、性別、民族、身份證號碼、出生地、出生日期、籍貫、戶口所在地、戶籍所在派出所等信息。
3.車輛登記信息查詢系統(tǒng)可以查詢到在本省登記的以下車輛信息:車主姓名、住址、車牌號碼、車輛類型、品牌型號、發(fā)動機號、使用性質(zhì)、登記日期等。
4.社保信息查詢系統(tǒng)可以查詢到在本省參加社保的本省戶籍人口和外省流動人口的姓名、住址、工作單位、任職和工資等信息。
5.婚姻登記信息查詢系統(tǒng)可以查詢到被執(zhí)行人在本省登記的結(jié)婚、離婚和配偶身份信息。
6.工商登記信息查詢系統(tǒng)可以查詢到法人、其他組織和個體工商戶在本省內(nèi)的工商登記信息。
7.征信信息查詢系統(tǒng),可以向銀行及其分支機構(gòu)查詢自然人的個人基本信息,個人信貸交易信息、企業(yè)的概況、高管、資本構(gòu)成、對外投資以及財務(wù)信息等征信信息。
8.全國組織機構(gòu)代碼共享平臺可以查詢法人、被執(zhí)行人的組織機構(gòu)代碼信息。
(三)被執(zhí)行人信息發(fā)布系統(tǒng)公開發(fā)布被執(zhí)行人不履行債務(wù)等失信信息,督促被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務(wù)。
(四)執(zhí)行要情系統(tǒng)在本省所有法院之間互聯(lián)互通,主要用于執(zhí)行要情報送和處理,也可以用來辦理信息查詢。
(五)執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)由全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)和本省法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)組成。
法院執(zhí)行指揮中心的建設(shè)包括指揮大廳音視頻輔助系統(tǒng)、視頻會議、移動應(yīng)急視頻系統(tǒng)、應(yīng)急通信車調(diào)度指揮系統(tǒng)的建設(shè)。由于涉及到眾多的相關(guān)子系統(tǒng),下面將針對眾多的子系統(tǒng)需求逐一進行分析:1.指揮中心配置:
應(yīng)急指揮中心裝修工程。
2.指揮大廳音視頻輔助系統(tǒng):法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)應(yīng)建設(shè)成為適應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)場指揮、現(xiàn)代化會議、決策指揮、信息發(fā)布的需要,設(shè)計功能集大屏幕拼接顯示系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、無線圖像系統(tǒng)、數(shù)字會議發(fā)言討論系統(tǒng)、音響擴聲系統(tǒng)、中央集中控制系統(tǒng)、信號處理與接駁系統(tǒng)、會議智能攝像系統(tǒng)、會議錄像系統(tǒng)等應(yīng)用為一體的多媒體智能電子應(yīng)急指揮系統(tǒng)。1).視頻會議:
視頻會議系統(tǒng)以一級應(yīng)急指揮中心為主中心,跟下屬各單位進行音視頻實時溝通。系統(tǒng)建成后,除了在緊急情況下實現(xiàn)應(yīng)急指揮功能外,平時還可以滿足視頻會議、遠程培訓(xùn)及日常協(xié)同辦公的需要。2).移動應(yīng)急視頻系統(tǒng):
在下屬指揮車和現(xiàn)場拍攝人本單位配置無線或3g視頻移動終端,指揮中心可通過移動終端看到執(zhí)行現(xiàn)場傳上來的現(xiàn)場實時音視頻,并可以和本地進行語音對講,實現(xiàn)統(tǒng)一指揮。3).通信調(diào)度指揮系統(tǒng):
為提高案件執(zhí)行事件情況的指揮效率,擬建立一套通信調(diào)度系統(tǒng),該通信調(diào)度系統(tǒng)總體拓?fù)漤毞先缦聢D拓?fù)渌荆?/p>
法院執(zhí)行工作方案篇八
自6月中旬以來,我院集中時間、集中人員,以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”和“規(guī)范司法行為,促進司法公正”兩個活動為動力,以及時維護當(dāng)事人合法權(quán)益和破解執(zhí)行難為目標(biāo),認(rèn)真開展了代號“陽光行動”的夏季集中執(zhí)行活動,通過強化領(lǐng)導(dǎo),強力攻堅,強化宣傳,促成了大批難案、積案的執(zhí)行,2個多月時間共依法傳喚被執(zhí)行人86人次,司法拘留25人,刑事拘留1人,查封、扣押財產(chǎn)80余萬元,執(zhí)結(jié)案件103件,執(zhí)行現(xiàn)金132萬元,取得了目標(biāo)執(zhí)行案件100%執(zhí)結(jié)的良好效果,極大地樹立了人民法院執(zhí)法權(quán)威,較好地維護了當(dāng)事人合法權(quán)益。
一、明確工作思路,精心組織強保障。
市中級法院執(zhí)行工作會議后,我院黨組高度重視,迅速召開黨組會對會議精神落實措施進行了專題研究,確定了“做到兩個結(jié)合,實現(xiàn)兩個改變,增強兩個效果”的工作思路,即集中執(zhí)行活動與正在開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”和“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改兩個活動相結(jié)合,改變執(zhí)行難局面,改變工作作風(fēng),增強先進性教育實效,增強人民群眾滿意度。圍繞這一工作思路,我們采取三項措施強化活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是抓活動領(lǐng)導(dǎo)。我院成立了××院長親任組長,執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“集中執(zhí)行活動領(lǐng)導(dǎo)小組”,充分表現(xiàn)了黨組對此次執(zhí)行活動的高度重視和極大支持,給予了全體執(zhí)行人員莫大鼓舞。同時研究制定了專門的活動實施意見,將此次活動命名為“陽光行動”,對整個活動進行了周密部署。二是抓工作監(jiān)督。活動開展前,我們主動將活動情況向縣人大和縣政協(xié)作了專題匯報,在執(zhí)行中,隨時請人大代表、政協(xié)委員和我院聘請的執(zhí)法監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督,還將解決執(zhí)行難問題作為保先教育重點整改問題上報縣委保先教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一在全縣公示,既表明我們解決執(zhí)行難的決心,又自覺接受人民群眾對執(zhí)行工作的監(jiān)督。三是抓后勤保障。針對執(zhí)行人員相對不足、車輛緊缺的情況,院黨組果斷從有關(guān)庭室抽調(diào)精干人員參與此次執(zhí)行活動,并將全院車輛優(yōu)先服從執(zhí)行活動使用,同時還從資金等方面給予大力支持,確保了集中執(zhí)行活動的開展。
二、嚴(yán)格工作紀(jì)律,從嚴(yán)要求轉(zhuǎn)作風(fēng)。
8月3日在得知被執(zhí)行人將回家的線索后,8月4日凌晨4點過就到南充市被執(zhí)行人住所地蹲點守候被執(zhí)行人,成功將聞風(fēng)躲藏的被執(zhí)行人及其經(jīng)營的車輛擋獲,將案件圓滿執(zhí)行。當(dāng)案件處理完時,兩人才感覺疲憊不堪,但因案件得到執(zhí)行,心中仍高興不已。這種忘我的工作精神讓申請執(zhí)行人十分感動。共產(chǎn)黨員、執(zhí)行員××、××在執(zhí)行原告××申請執(zhí)行被告××欠貨款糾紛案中,鍥而不舍工作精神讓被執(zhí)行人折服,在集中執(zhí)行活動中將歷時5年的老案圓滿執(zhí)結(jié),他們不怕苦、不怕累、不怕得罪人的敬業(yè)精神和不喝當(dāng)事人一口水,不抽當(dāng)事人一根煙的廉潔自律行為讓原告人感動不已,專門給××院長寫來感謝信表示衷心感謝。
三、強化工作力度,集中攻堅顯法威。
此次集中執(zhí)行活動,我們通過個人查、集體定等方式,將103件有一定執(zhí)行能力的案件確定為目標(biāo)執(zhí)行案件,確定了100%執(zhí)行的工作目標(biāo)。為此,我們從方面強化工作力度。一是執(zhí)行方式上以集中執(zhí)行為主,全力攻堅。我院在分類確定階段執(zhí)行重點的基礎(chǔ)上,先后四次集中時間、集中人員,開展集中統(tǒng)一行動,每次歷時一周,強力攻克,極大地提高了案件執(zhí)行率。集中執(zhí)行活動中成功執(zhí)行的受害人王丹申請執(zhí)行四川汽車運輸37隊交通事故人身損害賠償案是我院集中攻堅力度的最好體現(xiàn)。2001年,年僅16歲的原告××乘坐被告××客車返家途中,在××境內(nèi)發(fā)生車禍,導(dǎo)致右臂折斷截肢,案件經(jīng)我院調(diào)解,被告賠償原告各種費用共計298356.44元,但僅支付12萬元后,余款一直未付。原告遂向我院申請執(zhí)行。案件執(zhí)行立案后,我院從2002年至今曾8次派執(zhí)行人員趕赴被執(zhí)行人所在地廣元市執(zhí)行該案,但僅執(zhí)行回3萬元現(xiàn)金,余款被執(zhí)行人雖制定了還款計劃,但未按計劃履行。執(zhí)行人員多方在廣元市查找被執(zhí)行人財產(chǎn)線索,但因被執(zhí)行人早有準(zhǔn)備(請登陸政法秘書網(wǎng)),查找無效,案件一直無法執(zhí)結(jié)。其間,原告王丹多次到我院強烈要求執(zhí)行案件,四處上訪,市委政法委多次對該案進行督辦,給我院執(zhí)行工作形成較大壓力。集中執(zhí)行活動期間,王丹再次給我院執(zhí)行局××局長打電話,揚言案件得不到執(zhí)行,將到被執(zhí)行人處縱火燒汽車,并到××政府跳樓自殺。在這種情況下,為了防止矛盾激化,避免惡性事件發(fā)生,我院專門召開審判委員會對該案執(zhí)行方式進行了專題研究,最后決定在××境內(nèi)扣押被執(zhí)行人的過境營運客車,迫使其主動來解決問題。執(zhí)行方案確定后,我們又制定了周密執(zhí)行預(yù)案,對執(zhí)行人員進行了細(xì)致分工。執(zhí)行當(dāng)天,我們組織了20余人的的強大執(zhí)行隊伍,到被執(zhí)行人客車必經(jīng)道路守候,同時請公安交警部門同志配合,在守候3個多小時后,成功將被執(zhí)行人的一輛營運客車擋獲。整個執(zhí)行過程由于準(zhǔn)備充分,分工細(xì)致,既扣押了車輛,又及時說明情況并給乘客調(diào)換了客車,確保了乘客權(quán)益,沒有出一點亂子。被執(zhí)行人客車被扣押后,頓時慌了手腳,當(dāng)天就到我院來請求協(xié)調(diào)解決,在3天內(nèi)就將剩余賠償款全額交付到我院,案件成功執(zhí)行。二是依法適用強制手段,痛治老賴。集中執(zhí)行活動中,我們共依法傳喚被執(zhí)行人86人次,給予司法拘留25人,刑事拘留1人,查封、扣押財產(chǎn)80余萬元,用完用盡法律手段,用法律鐵拳痛治老賴。被執(zhí)行人××人身損害賠償案,因其有能力拒不履行,我院雖然幾次對其給予司法拘留,但其仍不履行義務(wù),案件歷時5年未能執(zhí)結(jié)。集中執(zhí)行期間,我們主動將案件向縣政法委匯報,請縣政法委召集法院、檢察院、公安局進行協(xié)調(diào),決定依法對張追究刑事責(zé)任。公安局將張刑事拘留后,張立即履行了全部賠償義務(wù),使受害當(dāng)事人的權(quán)益得到了維護。此案執(zhí)行,經(jīng)電視、報紙等媒體報道后,給予其他被執(zhí)行人極大震懾。三是院領(lǐng)導(dǎo)親赴一線,帶頭執(zhí)行。整個執(zhí)行活動,黨組成員、執(zhí)行局局長××均與全體執(zhí)行人員戰(zhàn)斗在一起,親赴一線組織指揮,帶頭攻堅,同時院長××也經(jīng)常看望慰問參戰(zhàn)干警,領(lǐng)導(dǎo)的表率示范作用和無微不至關(guān)懷極大調(diào)動了執(zhí)行干警工作積極性,在執(zhí)行工作中個個奮勇爭先,成功攻克了一個又一個難案。同時院領(lǐng)導(dǎo)對自己親戚、朋友的案件一視同仁予以執(zhí)行,以最實際的行動支持執(zhí)行工作。××申請執(zhí)行××人身損害賠償糾紛案,被執(zhí)行人是執(zhí)行局××局長的同學(xué),其因?qū)υ门胁环又哉J(rèn)為是××局長的同學(xué),2002年判決后一直不履行賠償義務(wù)。案件進入執(zhí)行程序后,××沒有在案件執(zhí)行上打任何招呼,反而要求被執(zhí)行人自覺履行義務(wù),支持法院執(zhí)行工作,在多次教育無效的情況下,2004年經(jīng)其親自審批對黃予以了司法拘留,后制定了付款計劃才釋放。今年集中執(zhí)行期間,××局長再次要求一視同仁執(zhí)行該案,當(dāng)執(zhí)行人員找到黃時,黃經(jīng)過上次拘留知道這個分管執(zhí)行的同學(xué)沒有說情的余地,遂主動要求執(zhí)行人員調(diào)解,在對方作一定讓步后,全額履行了賠償義務(wù)。
四、創(chuàng)新工作方法,靈活執(zhí)行求突破。
案件進入執(zhí)行程序后,因被執(zhí)行人能夠執(zhí)行的財產(chǎn)僅有這個市場,執(zhí)行財產(chǎn)較特殊,一直未找到較好執(zhí)行方法,案件一直未能執(zhí)行。今年集中執(zhí)行活動開展后,我們將方案作為重點案件執(zhí)行,經(jīng)過多方研究,我們認(rèn)為采取拆除固定設(shè)施分別變賣的執(zhí)行方式是一種破壞性執(zhí)行,易造成村民財產(chǎn)極大損失,又影響了××鎮(zhèn)這個唯一市場的經(jīng)營和群眾的生活,經(jīng)過多方研究,確定了整體拍賣市場經(jīng)營權(quán)的執(zhí)行思路。思路確定后,我們又對當(dāng)事人雙方做耐心細(xì)致思路工作,并向××鎮(zhèn)黨委、政府通報了情況,求得了各方對執(zhí)行方案的支持,拍賣工作順利進行,最后以拍賣市場20年經(jīng)營權(quán)所得價款償還了申請執(zhí)行人的借款,案件得到圓滿執(zhí)行。此種執(zhí)行方式得到了被執(zhí)行人和××鎮(zhèn)黨委、政府的一致稱贊。通過集中執(zhí)行攻堅和靈活執(zhí)行各個突破,歷時2個多月,我院確定的103件目標(biāo)執(zhí)行案件件件執(zhí)結(jié),達到了100%結(jié)案率的良好效果,受到了當(dāng)事人和人民群眾好評。在保先教育回頭看工作征求意見過程中,被征求意見單位和個人紛紛對我院執(zhí)行工作給予了稱贊。
在中級法院執(zhí)行局的領(lǐng)導(dǎo)下,在我們的努力下,我院夏季集中執(zhí)行活動圓滿實現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),取得一定成績,但與上級法院和人民群眾的要求以及兄弟法院相比,我院工作仍存在很多不足。此次集中執(zhí)行即將結(jié)束,但執(zhí)行工作未有窮期,還有很多工作要做,在今后的工作中,我們一定保持和發(fā)揚此次集中執(zhí)行好的做法和成功經(jīng)驗,再鼓干勁,再添措施,振奮精神,扎實工作,繼續(xù)以維護當(dāng)事人合法權(quán)益和破解執(zhí)行難為目標(biāo),努力將執(zhí)行工作推上一個新臺階,早日實現(xiàn)執(zhí)行工作良性發(fā)展的目標(biāo),為構(gòu)建和諧、小康社會作出我們就有的貢獻。
法院執(zhí)行工作方案篇九
人民法院執(zhí)行工作決定著人民法院生效判決、裁定以及其它生效法律文書的執(zhí)行程度,關(guān)系到人民法院的權(quán)威和法律的尊嚴(yán),所以執(zhí)法工作十分重要。下面由本站小編為你提供法院執(zhí)行。
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20xx年以來,我院在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、縣人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導(dǎo)和社會各界的大力支持下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,緊緊圍繞全縣工作大局,創(chuàng)新執(zhí)行工作思路與舉措,狠抓執(zhí)行案件質(zhì)量和效率,有力保護了權(quán)利人的合法權(quán)益,維護了司法裁判的權(quán)威性,為龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供了強有力的司法保障。
我院執(zhí)行工作主要包括四個方面的案件,一是執(zhí)行本院生效且具有給付內(nèi)容的判決、裁定、決定、調(diào)解書等裁判文書以及法律規(guī)定的其他法律文書;二是執(zhí)行上級法院指令、交辦以及其他法院委托執(zhí)行的各類案件;三是執(zhí)行行政庭移送的社會撫養(yǎng)費征收等非訴行政案件;四是執(zhí)行民事、行政案件中的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定以及涉案資產(chǎn)評估、拍賣等工作。目前我院執(zhí)行局下設(shè)三個執(zhí)行組,共有執(zhí)行工作人員14名,平均年齡35歲。
20xx年以來,我院黨組高度重視執(zhí)行工作,從人員、經(jīng)費、物資等各方面予以傾斜,特別是在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,我院始終堅持“創(chuàng)新機制,多措并舉,強力突破,整體推進”的執(zhí)行工作思路,通過充實執(zhí)行力量,創(chuàng)新執(zhí)行方法,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)了一大批積案、難案和骨頭案。三年來,我院共新收各類執(zhí)行案件1045件,執(zhí)結(jié)854件,執(zhí)結(jié)率81.7%,執(zhí)行到位金額8519萬元。執(zhí)行工作總體呈現(xiàn)出收案多、結(jié)案多、執(zhí)結(jié)率高、標(biāo)的到位率高、積案率低、信訪量減少的良好態(tài)勢,執(zhí)行工作基本實現(xiàn)了良性循環(huán)。
由于工作成績突出,我院執(zhí)行工作在全市法院單項考評中連續(xù)三年名列前茅,先后被評為全省法院清理執(zhí)行積案先進集體、全省法院無執(zhí)行積案先進集體,并榮立集體三等功一次,共有11人次獲得縣級以上表彰,兄弟縣市區(qū)法院多次到我院執(zhí)行局學(xué)習(xí)取經(jīng)。
近年來,我院從內(nèi)部、外部、內(nèi)外結(jié)合三個不同層面著手,健全和強化監(jiān)督管理、聯(lián)動威懾、財產(chǎn)查找、執(zhí)行和解四大執(zhí)行工作機制,取得了明顯的成效。
一是健全監(jiān)督管理機制。始終把執(zhí)行工作規(guī)范化管理作為工作重點,先后制定了《執(zhí)行工作問責(zé)辦法》、《執(zhí)行監(jiān)督規(guī)定》等11項。
規(guī)章制度。
從人、案、物等方面進行規(guī)范。建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)對所有案件進行清理分類建立詳細(xì)電子檔案確保執(zhí)行日志錄入完整、及時案件信息錄入率達100%。實行案件流程化跟蹤管理對案件執(zhí)行情況逐月通報嚴(yán)控超執(zhí)限案件發(fā)生有效促進規(guī)范執(zhí)行。三年來我院執(zhí)行案件平均執(zhí)行周期為39.8天同比縮短11天未發(fā)生一起超執(zhí)限案件。
二是建立聯(lián)動威懾機制。積極做好執(zhí)行信息系統(tǒng)與社會征信系統(tǒng)的對接,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、房管、土地和銀行等各職能部門,加強對被執(zhí)行人人身及財產(chǎn)的監(jiān)控,共對381名不講誠信、漠視法律權(quán)威、拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人通過銀行征信備案、限制車輛、房產(chǎn)過戶、限制出境、限制高消費、罰款等手段進行威懾,促使359名被執(zhí)行人兌現(xiàn)914萬元執(zhí)行款。同時,對于有能力而拒不履行法律義務(wù)的被執(zhí)行人依法進行司法拘留直至追究其刑事責(zé)任,先后拘留187人次,追究刑事責(zé)任1人,有力地教育和震懾了一批“賴賬者”,起到了良好的法律威懾作用。
三是完善財產(chǎn)查找機制。嚴(yán)格財產(chǎn)申報制度,向每一位被執(zhí)行人發(fā)出報告財產(chǎn)令,責(zé)令其依法申報財產(chǎn);建立快速反應(yīng)機制,設(shè)立“執(zhí)行110”熱線,對當(dāng)事人提供的財產(chǎn)線索,都能及時出警執(zhí)行。三年來,共收到有效執(zhí)行線索435條,緊急出警900余人次,查控財產(chǎn)金額960余萬元。如今年3月9日周六晚11時左右,我院收到被執(zhí)行人陳某現(xiàn)身我縣的執(zhí)行線索,15分鐘內(nèi)就組織好警力火速前往,依法扣押其轎車,促使雙方達成和解協(xié)議。依法及時查找被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)信息,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn),確保案件得到執(zhí)行。三年來,我院通過銀行查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存款達1890萬元,查扣車輛57輛,查封房產(chǎn)64處,執(zhí)結(jié)及部分執(zhí)結(jié)案件392件。
四是強化執(zhí)行和解機制。始終貫徹“和諧執(zhí)行”工作理念,針對部分矛盾尖銳和容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的執(zhí)行案件,要求執(zhí)行人員多做說服教育工作,減少當(dāng)事人的抵觸情緒,引導(dǎo)當(dāng)事人理解和服從裁判,主動自覺地履行,以達到化解社會矛盾的目的。如曾某與張某。
買賣合同。
一案,雙方關(guān)系一度非常緊張,在執(zhí)行過程中,執(zhí)行干警耐心細(xì)致地做通被執(zhí)行人的思想工作,最終促成雙方達成和解協(xié)議,不但執(zhí)結(jié)了案件,而且有效地化解了矛盾。三年來,共和解執(zhí)行案件344件,占結(jié)案數(shù)的47.2%。
為解決人民群眾反映強烈的執(zhí)行難問題,我院采取多項措施,狠抓執(zhí)行工作,努力維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
一是服務(wù)大局,高效執(zhí)行。積極服務(wù)全縣人口與計生工作大局,在人員緊缺的情況下,指派專人從事社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)行工作,加快立案審查速度,加強與計生部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,確保計生非訴案件及時立案、快速執(zhí)行,為全縣計劃生育工作提供了有力的司法保障。僅僅三年時間,我院就受理計生非訴執(zhí)行案件1177件,執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)687件,執(zhí)行金額340多萬元,帶動全縣征收社會撫養(yǎng)費3000余萬元。
二是維護穩(wěn)定,和諧執(zhí)行。注重從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),妥善化解執(zhí)行工作矛盾。如某五金塑膠公司系列執(zhí)行案,涉及案件47件93人,執(zhí)行標(biāo)的400余萬,債權(quán)人抵觸情緒嚴(yán)重,多次揚言上訪、鬧事。為避免矛盾惡化,我院多次召開債權(quán)人代表會議,認(rèn)真做好疏導(dǎo)工作,通過向每位債權(quán)人發(fā)放分配順序表、分配金額清單及《執(zhí)行告知書》,消除了債權(quán)人的疑慮,最終順利把案款全部發(fā)放,成功避免了一起群體性事件的發(fā)生,當(dāng)事人給法院送來了“公正執(zhí)法、為民解憂”的錦旗。
三是集中力量,突擊執(zhí)行。定期或不定期開展集中執(zhí)行活動,將執(zhí)行案件分類分區(qū)域進行梳理,集中時間、車輛、人員,專項突擊執(zhí)行。如20xx年春節(jié)前夕,我院開展了為期半個月的民生案件集中執(zhí)行活動,短短8天時間共傳喚被執(zhí)行人212人,司法拘留被執(zhí)行人26名,執(zhí)行到位標(biāo)的168萬元,取得明顯成效。
四是關(guān)注民生,便民執(zhí)行。加大司法救助力度,對涉及老弱病殘、下崗職工、農(nóng)民工等弱勢群體案件實行優(yōu)先受理、優(yōu)先執(zhí)行,并依法緩、減、免收申請執(zhí)行費。如我院為港盛針織廠73名農(nóng)民工免收申請執(zhí)行費,將該廠的設(shè)備進行查封變賣,兌現(xiàn)了所欠的工資20余萬元,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。拓寬司法救助渠道,積極與民政、社保等部門溝通,協(xié)助申請執(zhí)行人辦理低保,以解決其實際困難。三年來,我院共執(zhí)結(jié)涉及弱勢群體案件197件,標(biāo)的426萬元,協(xié)助14起案件的申請人辦理了低保。
(三)強力突破,實現(xiàn)執(zhí)行工作新跨越。
為有效破解執(zhí)行難問題,我院將清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行案件、執(zhí)行信訪案件、涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案作為改進執(zhí)行工作的突破口,扎實部署,努力工作,取得了明顯成效。
1、窮盡措施,圍殲積案,清理執(zhí)行積案工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年以來,我院對所有執(zhí)行案件進行全面清理,共梳理出未結(jié)執(zhí)行積案759件,重點執(zhí)行案件167件,無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件592件。針對所有執(zhí)行積案,我院逐案制定執(zhí)行方案,對有財產(chǎn)案件窮盡執(zhí)行措施,確保案件順利執(zhí)結(jié)。對無財產(chǎn)案件進行“四查”(即查工商登記、車輛信息、房產(chǎn)情況、銀行存款),依法進行程序終結(jié)?;顒娱_展以來,我院先后傳喚被執(zhí)行人547人次,拘留56人次,為申請執(zhí)行人挽回經(jīng)濟損失680余萬元,執(zhí)結(jié)重點案件167件,圓滿完成了清積工作任務(wù)。
2、全面部署,扎實工作,反規(guī)避執(zhí)行專項活動成效顯著。
針對當(dāng)前大量被執(zhí)行人規(guī)避、逃避執(zhí)行的現(xiàn)狀,我院于20xx年啟動反規(guī)避執(zhí)行專項活動,重點執(zhí)行被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)案件。一是推進征信系統(tǒng)建設(shè),共采集116名有規(guī)避執(zhí)行行為的被執(zhí)行人信息,并將其納入征信系統(tǒng)。如被執(zhí)行人李某因無故拖延履行,辦案法官將其納入銀行征信系統(tǒng)導(dǎo)致其無法獲得銀行貸款,只能被迫到法院繳納案款,使此案得以順利執(zhí)結(jié)。二是將財產(chǎn)查詢范圍擴大至債權(quán)、股權(quán)、預(yù)期收益,調(diào)查對象從被執(zhí)行人本人延伸至被執(zhí)行人近親屬,共清理出規(guī)避執(zhí)行案件102件。三是加大處罰力度,對賴賬不還、虛報財產(chǎn)、惡意逃避的當(dāng)事人果斷采取強制措施,督促其主動履行。活動開展以來,被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象得到有效遏制,執(zhí)行環(huán)境得到進一步改善。
3、明確責(zé)任,各個突破,執(zhí)行信訪案件得到有效化解。
在加大執(zhí)行工作力度的同時,我院不斷健全執(zhí)行信訪案件的化解工作,全面落實院領(lǐng)導(dǎo)包案與責(zé)任人穩(wěn)控工作機制,積極向當(dāng)事人做好解釋協(xié)調(diào)工作,密切加強縣委、人大、政協(xié)、信訪部門的溝通聯(lián)系,做到重大案件和重要情況及時向人大報告,主動虛心聽取意見和建議,高度重視人大轉(zhuǎn)辦的執(zhí)行信訪件,指派專人負(fù)責(zé)抓落實,做到及時辦理、及時回復(fù)。三年來,共處理與執(zhí)行有關(guān)的來信45余件,同比下降11.2%,接待來訪300余人次,未發(fā)生因執(zhí)行不當(dāng)而引發(fā)群體性事件和重大信訪事件。
4、多措并舉,攻堅克難,涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案工作穩(wěn)步推進。
涉黨政機關(guān)的人民法院判決和裁定能否得到有效執(zhí)行,直接關(guān)系到黨政機關(guān)的公信力和法律的權(quán)威性,影響社會的和諧穩(wěn)定。按照上級要求,我院于20xx年啟動涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項化解活動,共排查出涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案90件,涉案標(biāo)的517萬余元。一年來,我院通過深入一線調(diào)查走訪,加大宣傳力度,爭取縣委政府支持等多項措施,穩(wěn)步推進積案化解工作。截止目前,共執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)此類案件11件,執(zhí)行標(biāo)的90余萬元,有力維護了黨政機關(guān)在人民群眾心中的地位。
(四)整體推進,樹立執(zhí)行隊伍新形象。
提高執(zhí)行能力,關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍。我院始終堅持以人為本的理念,不斷加強隊伍建設(shè)。
一是狠抓思想作風(fēng)教育。深入開展政法干警核心價值觀教育、干部作風(fēng)集中整治等各類主題教育活動,嚴(yán)格執(zhí)行最高院“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,不斷強化干警的大局意識、司法為民意識和廉潔自律意識,執(zhí)行工作作風(fēng)得到明顯改善。
二是狠抓執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“固定學(xué)習(xí)日”制度,規(guī)定每周五下午定期組織執(zhí)行干警交流、探討執(zhí)行實務(wù),加強對執(zhí)行政策、新法律法規(guī)的學(xué)習(xí),先后選派執(zhí)行干警37人次參加省、市法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平。
三是不斷充實執(zhí)行力量。先后抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實到執(zhí)行隊伍中,在經(jīng)費比較緊張的情況下,向執(zhí)行局傾斜,先后購置更新了電腦、攝像機、照像機等執(zhí)行工作輔助設(shè)備,為每個執(zhí)行組配備一輛工作用車,取消油費、修理費包干制度,充分保障執(zhí)行工作的順利進行。
三、執(zhí)行工作存在的困難和問題。
回顧過去,我院的執(zhí)行工作取得了一些成績,但我們?nèi)郧逍训卣J(rèn)識到,緩解“執(zhí)行難”是一項艱巨、長期的工作,主要存在以下幾個困難和問題:
一是案多人少矛盾突出。近三年來,我院執(zhí)行案件以每年15%左右的速度增長,一線執(zhí)行人員年人均辦案近200件,工作任務(wù)重,壓力大,執(zhí)行法官超負(fù)荷工作現(xiàn)象比較突出。
二是案件執(zhí)行難度加大。一是被執(zhí)行人難找,經(jīng)常采取拖、賴、躲、逃等辦法,逃避執(zhí)行;二是被執(zhí)行財產(chǎn)難尋,有的將個人名下財產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、變相藏匿,造成無任何財產(chǎn)可供執(zhí)行現(xiàn)象;三是協(xié)助義務(wù)主體難求。有些協(xié)助執(zhí)行人從本位利益出發(fā),不積極配合甚至拒絕配合法院執(zhí)行案件;四是特殊主體難碰。受機構(gòu)變革、人事變動等諸多因素影響,黨政機關(guān)不執(zhí)行人民法院生效裁判的現(xiàn)象時有發(fā)生,專項執(zhí)行工作難度大、任務(wù)重、時間緊。
三是計生非訴執(zhí)行工作壓力增大。我院計生非訴執(zhí)行人員嚴(yán)重不足,無法滿足全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費的征收工作,雖然縣里已批準(zhǔn)成立非訴執(zhí)行大隊,但是人員、經(jīng)費、車輛等尚未得到落實,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非訴執(zhí)行工作理解不夠,配合度不高,導(dǎo)致執(zhí)行難度加大。
四是執(zhí)行隊伍素質(zhì)有待進一步增強。個別干警責(zé)任心不強,工作中存在作風(fēng)拖拉、態(tài)度消極的現(xiàn)象,影響辦案質(zhì)量和效率,個別干警說服和勸解工作不夠耐心細(xì)致,造成當(dāng)事人、群眾誤解和質(zhì)疑。
五是執(zhí)行宣傳力度不夠。由于執(zhí)行人員短缺,沒有專人做這方面的工作,不能及時將執(zhí)行人員的艱辛、執(zhí)行工作的風(fēng)采向社會進行宣傳,造成當(dāng)事人對執(zhí)行工作的誤解,甚至采取上訪、鬧訪的方式表達訴求,加劇了法院工作的難度。
六是執(zhí)行救助力度不夠。我縣目前尚未設(shè)立執(zhí)行救助基金,仍有相當(dāng)數(shù)量生活極其困難的執(zhí)行申請人得不到及時、有效的救助,不利于社會穩(wěn)定。
對以上存在的困難和問題,我們將在今后的工作中高度重視,努力改進,并認(rèn)真加以克服,但有些困難和問題僅靠法院自身的力量難以解決,懇請人大予以關(guān)注和幫助。
在今后的工作中,我院將以此次縣人大會審議法院執(zhí)行工作為契機,虛心聽取意見和建議,進一步推動執(zhí)行工作上水平、上臺階。著力做好以下幾方面工作:
(一)進一步主動接受人大監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》,提高自覺接受人大及其會監(jiān)督的意識,做到重大案件和重要情況及時向人大報告,按時完成交辦事項,主動邀請人大代表見證、觀摩執(zhí)行過程,耐心聽取意見和建議并及時有效進行整改。
(二)進一步加強執(zhí)行隊伍建設(shè)。加大培訓(xùn)教育力度,突出增強執(zhí)行人員做群眾工作的能力;增強執(zhí)行力量,選調(diào)一批優(yōu)秀人才充實到執(zhí)行隊伍中去;加大裝備建設(shè)力度,適應(yīng)執(zhí)行工作發(fā)展需要,加強廉政教育,預(yù)防和糾正違紀(jì)違法執(zhí)行行為。
(三)進一步加大執(zhí)行工作力度。完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機制,強化各部門的協(xié)助和配合;完善執(zhí)行案件管理,探索建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),解決執(zhí)行財產(chǎn)查找的難題;加大執(zhí)行信訪件督辦力度,有效解決執(zhí)行不力問題;積極向上爭取執(zhí)行救助基金,確保困難當(dāng)事人得到救助。
(四)進一步加強輿論宣傳力度。大力宣傳執(zhí)行工作的先進典型,營造有利于執(zhí)行工作的社會氛圍;公開曝光拒不執(zhí)行典型案例,引導(dǎo)被執(zhí)行人自覺履行義務(wù),教育廣大群眾增強防范意識,正確對待和避免經(jīng)濟活動中存在的各種風(fēng)險。
(五)進一步推進專項活動開展。繼續(xù)加大對執(zhí)行積案的清理工作,嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全力做好涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項化解工作,積極爭取黨委、人大、政府和社會各界的支持,確保在20xx年12月31日前完成100%的化解任務(wù)。
各位主任、各位委員,在今后的工作中,我院將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會的監(jiān)督、支持下,振奮精神,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為全面加快推進龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和司法保障。
主任、副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我代表建甌市人民法院向會匯報執(zhí)行工作情況,請予審議。
近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其會的依法監(jiān)督下,在政府和政協(xié)的大力支持以及上級法院的關(guān)心指導(dǎo)下,建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線,開展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,不斷加大執(zhí)行案件工作力度。特別是20xx年以來,法院順應(yīng)時代潮流,大力推進執(zhí)行信息化建設(shè),構(gòu)建“一中心五系統(tǒng)”,形成“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷”的執(zhí)行指揮體系,著力解決“被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求”等問題,執(zhí)行工作的方式和理念都產(chǎn)生了巨大變化。
一、執(zhí)行工作的基本情況和主要做法。
我院現(xiàn)有執(zhí)行干警12人,占全院總?cè)藬?shù)的12%,考慮到執(zhí)行工作的特殊性,20xx年以來先后充實5名年輕干警進入執(zhí)行隊伍,使平均年齡由40歲下降到36歲,提高了執(zhí)行隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。20xx年至今,受理民事執(zhí)行案件4335件,結(jié)案3865件,執(zhí)結(jié)率89.15%,執(zhí)行標(biāo)的7.11億元,其中執(zhí)行和解63件,占1.6%,自動履行1268件,占32.8%,強制措施結(jié)案的1058件,占27.4%,無財產(chǎn)可供執(zhí)行裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的1471件,占38%。累計查封、凍結(jié)、劃撥1321件次,拘留59人次,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任6件6人,各項審判指標(biāo)居全市法院前列。
(一)加大執(zhí)行力度,服務(wù)發(fā)展大局。
始終自覺把執(zhí)行工作融入轄區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展大局之中,強化執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,最大限度地實現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益,全力維護社會和諧穩(wěn)定。一是開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動。三年來,陸續(xù)開展以“執(zhí)行宣傳月、執(zhí)行規(guī)范化”等為主題的執(zhí)行專項行動6次,多渠道查控被執(zhí)行人財產(chǎn),嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為,共執(zhí)結(jié)案件649件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的3271.6萬元。二是加強民生案件執(zhí)行。在執(zhí)行工作中始終以人為本、服務(wù)民生理念,依法加大民生案件的執(zhí)行力度,開辟綠色通道,共執(zhí)結(jié)交通事故損害賠償、勞動爭議案件152件,為事故當(dāng)事人追回賠償款696.2萬元,為勞動者追回工資369.2萬元。三是穩(wěn)妥執(zhí)行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的執(zhí)行系列案件,對存在發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),靈活采取保全措施,放水養(yǎng)魚;對嚴(yán)重資不抵債的不良企業(yè),依法查封、拍賣資產(chǎn),最大限度地保障債權(quán)人合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。四是妥善化解涉執(zhí)信訪案件。將黨委、人大、上級法院批轉(zhuǎn)、督辦案件作為執(zhí)行工作的重點內(nèi)容之一,三年來共辦理上級法院、人大、信訪局轉(zhuǎn)來的涉執(zhí)信訪案件督辦函47件。如,劉華欽申請執(zhí)行的刑附民賠償糾紛一案,因被執(zhí)行人劉忠華無財產(chǎn)可供執(zhí)行且本人長期服刑,使在車禍中造成二級傷殘的申請人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉(zhuǎn)辦單后,高度重視,立即對被執(zhí)行人銀行存款、林權(quán)等財產(chǎn)線索再次進行調(diào)查,仍未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財產(chǎn),考慮到申請人實際情況,我院向其發(fā)放司法救助金5000元幫助其渡過難關(guān)。五是強化司法救助。如前所述,不少申請人生活困窘,而執(zhí)行又陷入僵局,我院從人文主義出發(fā),累計向符合條件的申請人發(fā)放救助金53.2萬元。
(二)推進執(zhí)行信息化,提升司法公信力。
加強信息化建設(shè)是參與社會誠信體系建設(shè)的重大舉措,是推動執(zhí)行模式變革的力量源泉。我院把執(zhí)行指揮中心建設(shè)作為“一把手”工程來抓,積極協(xié)調(diào),攻堅克難,建成了以執(zhí)行指揮中心為樞紐,以網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、短信互動、集約執(zhí)行、案件管理五大系統(tǒng)為主體的執(zhí)行信息化體系。
構(gòu)建執(zhí)行指揮中心,實現(xiàn)一體化整體運作。20xx年9月,執(zhí)行指揮中心成立,并與全省法院執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對接,實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,同時指揮中心通過五大系統(tǒng)將人民法院與銀行業(yè)金融系統(tǒng)、協(xié)助執(zhí)行單位連接起來,形成內(nèi)部與外部聯(lián)動,縱向與橫向協(xié)同,終端與終端交互的執(zhí)行工作體系。
健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),做到點對點無縫直通。針對被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財產(chǎn)難尋的問題,法院與35家銀行業(yè)金融機構(gòu)建立了“點對點”執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、國土、工商等聯(lián)動單位實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對接,實現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)信息、個人信息的查詢、預(yù)警和控制。一是啟動快。設(shè)置立案即查功能,新收執(zhí)行案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門,無須人工發(fā)起,系統(tǒng)即自動提起一次網(wǎng)絡(luò)查詢。二是時間短,查控銀行存款反應(yīng)時間在30分鐘內(nèi),少則1分鐘,查控工商股權(quán)在30分鐘之內(nèi)。三是費用低,借助人民銀行的金融城域網(wǎng)與金融機構(gòu)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接,依托政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與聯(lián)動單位實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接,即方便快捷又降低費用。目前,我院已通過點對點系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款15萬余次,涉及被執(zhí)行人1820人,凍結(jié)、劃撥銀行存款1552.6萬元,查詢房產(chǎn)788處,土地1629宗,車輛3340輛。去年5月起,我院還與淘寶網(wǎng)合作啟動網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作,累計拍出資產(chǎn)14件,成交金額1679.5萬元,為當(dāng)事人節(jié)省傭金83.9萬元。
健全失信懲戒系統(tǒng),敞開曝光臺聯(lián)動威懾。信用體系建設(shè)是執(zhí)行問題的根本,針對被執(zhí)行人失信賴賬問題,主動對接社會信用信息,完善信用懲戒網(wǎng)絡(luò),督促老賴主動履行義務(wù)。一是全領(lǐng)域公開,不僅在全國法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單庫公布,還通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機和戶外媒體等,全領(lǐng)域、全方位、立體化公布失信被執(zhí)行人名單。二是全范圍納入,堅持“納入是常態(tài)、不納入是例外”,對應(yīng)納入名單庫的被執(zhí)行人一律予以公布,對不納入的嚴(yán)格審批,確保公開公正。三是全方位懲戒。匯同有關(guān)部門加強信息共享和聯(lián)合懲戒,使失信被執(zhí)行人在融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、交通出行、高消費等方面收到重重限制。截至目前,已發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3912人,198名被執(zhí)行人主動找到法院履行判決。
健全短信互動系統(tǒng),依托12368公開透明。針對過去執(zhí)行不規(guī)范、不透明等問題,構(gòu)建12368執(zhí)行短信互動服務(wù)系統(tǒng),設(shè)置節(jié)點自動告知、開放公開查詢、層級督促交辦、分步預(yù)警提示五大功能,將信息公開、財產(chǎn)舉報、咨詢傳遞合而為一。一是全程留痕,對執(zhí)行立案到結(jié)案各節(jié)點信息進行自動收集、記載,形成執(zhí)行日志,做到有跡可查。二是全程公開,自動向當(dāng)事人發(fā)送執(zhí)行動態(tài)信息,當(dāng)事人也可以通過短信查詢、咨詢案件進展,舉報財產(chǎn)線索、進行投訴建議等。三是全程互動。實時將當(dāng)事人咨詢、舉報轉(zhuǎn)發(fā)給辦案法官,并在限定時間內(nèi)回復(fù)。目前,已向當(dāng)事人發(fā)送短信1.41萬條,接到咨詢和財產(chǎn)線索129條,回復(fù)溝通率100%。
健全集約執(zhí)行系統(tǒng),借助千里眼高效運轉(zhuǎn)??鐓^(qū)域執(zhí)行一直是執(zhí)行工作的難點,也是執(zhí)行信息化建設(shè)要解決的重點問題。通過遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),跨區(qū)域協(xié)作實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和即時化。一是實時跟蹤。借助執(zhí)行外勤單兵系統(tǒng),對執(zhí)行全過程和現(xiàn)場取證、聽證、送達等進行同步錄像,實時傳回實現(xiàn)遠程指揮。二是快速反應(yīng)。執(zhí)行人員遇到突發(fā)事件,可以啟動隨身報警按鈕,指揮中心指揮就近法院做好應(yīng)急處置工作。三是跨域協(xié)作。將全案委托改為事項委托,實現(xiàn)網(wǎng)上辦理邊控手續(xù)和跨域執(zhí)行審批等。20xx年12月,接到遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)指令,明溪法院一被執(zhí)行人邱某在建甌出現(xiàn),我院立即出動干警對入住建甌市某招待所的被執(zhí)行人邱某實施控制、拘留,并于隨后完成與明溪法院交接工作,避免了因異地執(zhí)行周期長,造成被執(zhí)行人再次隱匿。
健全案件管理系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)指導(dǎo)審判。針對執(zhí)行案件信息不完備、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問題,對執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進行優(yōu)化。一是科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo),保證執(zhí)行結(jié)案信息錄入的真實性。二是新案、舊案分離,20xx年后的新收案件納入司法管理系統(tǒng),加強流程和節(jié)點控制,20xx年未執(zhí)結(jié)案件納入舊案管理系統(tǒng),由專門人員持續(xù)跟蹤、滾動查詢,確保有財產(chǎn)案件及時結(jié)案。三是加強數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在動態(tài)研判、決策參考、服務(wù)群眾、保障權(quán)益方面的作用。
通過執(zhí)行信息化建設(shè),破解執(zhí)行難工作從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”,提高了司法公信力。一是提高了辦案質(zhì)效,通過信息化手段,將執(zhí)行人員從來回奔波中解放出來,實現(xiàn)了智能、精細(xì)、高效執(zhí)行。二是節(jié)約司法資源,由人力為主變?yōu)橐绘I到位,通過網(wǎng)絡(luò)查控、集約執(zhí)行等措施,讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓法官少跑腿。三是規(guī)范執(zhí)行行為,將被動公開變?yōu)樽詣影l(fā)送,有效防止消極執(zhí)行、隨意執(zhí)行、選擇性執(zhí)行。四是創(chuàng)新社會管理,通過失信被執(zhí)行人機制,促進社會誠信體系建設(shè)。五是提升司法公信,涉執(zhí)信訪和進京訪的比例逐步下降。
二、存在的問題和原因。
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到執(zhí)行工作中還存在著諸多的困難和問題,“執(zhí)行難”并未從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是部分被執(zhí)行人無履行能力,案件執(zhí)行工作無法開展,特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身損害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發(fā)的群體性執(zhí)行案件仍然較多,融資對象往往是一般群眾的生活積蓄,影響社會穩(wěn)定。三是一些被執(zhí)行人長期外出打工或下落不明,造成被執(zhí)行人查找難,增加了法院執(zhí)行工作的難度。四是強制執(zhí)行立法滯后,法律規(guī)定分散不統(tǒng)一,不易操作,強制力度不夠,在追究拒執(zhí)罪方面效果不明顯。五是少數(shù)群眾在經(jīng)濟活動中風(fēng)險意識和防范意識不強,把經(jīng)營交易風(fēng)險帶來的“執(zhí)行不能”歸咎于“執(zhí)行不力”,到處“反映情況”,對執(zhí)行人員正常履職帶來了一些消極影響。
從法院內(nèi)部來看,也存在一些問題。一是案多人少矛盾比較突出,目前法院執(zhí)行人員占總?cè)藬?shù)12%,距離省法院要求的15%還有差距,執(zhí)行一線辦案干警僅8人,其中審判人員4人,法警4人,辦案力量比較薄弱。近三年,人均每年辦案127件,出差36次,最多的干警年辦案261件。二是思想負(fù)擔(dān)重,執(zhí)行工作既要盡快實現(xiàn)債權(quán),又要依法維護被執(zhí)行人的正當(dāng)權(quán)益,執(zhí)行行為風(fēng)險較大,加之不少當(dāng)事人隨意信訪,給執(zhí)行工作帶來較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當(dāng)前司法改革以審判為中心,推行法官員額制,不少執(zhí)行干警擔(dān)心執(zhí)行崗位進不了法官序列,思想上有顧慮,隊伍中存在不穩(wěn)定情緒,或多或少影響執(zhí)行工作的開展。
三、下一步工作方向。
盡管當(dāng)前執(zhí)行工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗,但我院將根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,以此次會議審議執(zhí)行工作為契機,虛心聽取意見和建議,立足自身挖潛力,努力使執(zhí)行工作再上新臺階。重點抓好以下三方面工作:
一是強化執(zhí)行措施,進一步加大執(zhí)行工作力度。針對被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為,依法用足、用活扣押、查封、凍結(jié)、劃撥、搜查、罰款、拘留等強制手段,不讓逃債得逞。對有財產(chǎn)而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人要實行財產(chǎn)申報、限制出境、限制高消費、公布被執(zhí)行人名單等措施,不斷加大執(zhí)行的威懾力。對符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機關(guān)立案偵查,依法追究其刑事責(zé)任。
二是協(xié)調(diào)各方力量,進一步健全執(zhí)行聯(lián)動機制。加大與房產(chǎn)、林業(yè)、勞動部門的協(xié)調(diào)力度,爭取年內(nèi)升級與房產(chǎn)、國土部門的點對點網(wǎng)絡(luò)查控自動反饋功能,并將林權(quán)、社保納入點對點網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),提高執(zhí)行效率和威懾力。加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)的協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等違法犯罪行為。完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),整合社會各界協(xié)助執(zhí)行的力量,形成解決“執(zhí)行難”的合力。
三是依靠人大監(jiān)督,進一步完善監(jiān)督制約機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,對于復(fù)雜疑難的重點、難點執(zhí)行案件,及時向黨委、人大匯報,以取得支持。通過定期報告工作、認(rèn)真辦理交辦案件等形式,主動接受人大及其會對執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,不斷改進執(zhí)行工作,提高執(zhí)法水平。
主任、各位副主任、各位委員,法院執(zhí)行工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在今后的工作中,我院將認(rèn)真履行本次會主任會議關(guān)于法院執(zhí)行工作的決議,振奮精神,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為促進我市經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定提供更加有力的司法保障!
為全面展示黨的以來全國法院執(zhí)行工作取得的成績,廣泛接受社會監(jiān)督,最高人民法院于20xx年3月15日公開發(fā)布《人民法院執(zhí)行工作報告》白皮書。白皮書指出,黨的以來,全國各級人民法院在以同志為的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各級人民代表大會及其會有力監(jiān)督下,在各級人民政府及社會各界的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),全力推進執(zhí)行工作信息化,大力加強執(zhí)行工作規(guī)范化,著力強化執(zhí)行隊伍職業(yè)化,積極穩(wěn)妥推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點,各項執(zhí)行工作不斷取得新進展、新突破,為化解社會矛盾、推動經(jīng)濟發(fā)展作出了積極努力。白皮書的主要內(nèi)容包括:
白皮書透露,20xx年至20xx年,全國各級人民法院共新收各類執(zhí)行案件1013.22萬件,執(zhí)結(jié)944.02萬件,同比前三年總數(shù)分別上升40.02%和28.13%;執(zhí)行到位標(biāo)的金額32861.82億元,同比上升109.64%,為實現(xiàn)發(fā)生法律效力的司法裁判、保護當(dāng)事人合法權(quán)益、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護法治權(quán)威發(fā)揮了應(yīng)有作用。
白皮書對三年來執(zhí)結(jié)案件的情況進行了分類,并與前三年結(jié)案數(shù)據(jù)進行了對比。20xx年至20xx年執(zhí)結(jié)的944.02萬件案件中,訴訟類執(zhí)行案件822.12萬件,同比前三年總數(shù)上升30.88%,其中,民商事執(zhí)行案件783萬件,同比上升31.22%;刑事執(zhí)行案件36.56萬件,同比上升28.05%;行政執(zhí)行案件2.56萬件,同比下降11.4%。非訴訟類執(zhí)行案件121.9萬件,同比上升12.23%,其中,行政非訴審查類案件49.27萬件,同比下降5.45%;仲裁執(zhí)行案件46.68萬件,同比上升43.76%;公證債權(quán)文書執(zhí)行案件8.27萬件,同比上升60.89%;司法協(xié)助與其他執(zhí)行案件17.67萬件,同比下降6.45%。
白皮書用圖表的形式具體列舉了近三年的收結(jié)案情況。分別是,20xx年新收283.38萬件,執(zhí)結(jié)271.78萬件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額7234.99億元;20xx年新收313.85萬件,執(zhí)結(jié)290.69萬件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額9089.41億元;20xx年新收415.99萬件,執(zhí)結(jié)381.56萬件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額16537.42億元。
白皮書從六個方面概括了20xx年以來人民法院執(zhí)行工作取得的成效。
一是強力實施信用懲戒。最高人民法院20xx年7月出臺《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》以來,不斷拓展對失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度,形成多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域、多手段聯(lián)合信用懲戒工作新常態(tài),最大限度擠壓失信被執(zhí)行人生存和活動空間,有力推動了社會誠信體系建設(shè)。截止到20xx年2月29日,已向社會公眾發(fā)布失信被執(zhí)行人信息338.48萬例,其中,法人和其他組織49.23萬名,自然人289.25萬名;有關(guān)部門共限制失信被執(zhí)行人乘坐列車78.24萬人次、乘坐飛機388.7萬人次。10%以上的失信被執(zhí)行人懾于聯(lián)合信用懲戒的威力而自動履行義務(wù)或者與申請執(zhí)行人協(xié)商達成和解協(xié)議。
二是強化規(guī)范管理。最高人民法院統(tǒng)籌規(guī)劃,及時出臺《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》等系列司法解釋和規(guī)范性文件,為進一步規(guī)范執(zhí)行行為、解決執(zhí)行難提供充分有力的規(guī)范依據(jù);開發(fā)并部署在全國法院推行新的執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),確保全國四級法院在一套軟件中辦公,實現(xiàn)執(zhí)行案件辦理信息的互聯(lián)互通,有效防范消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和亂執(zhí)行;各地法院積極探索,大膽嘗試,推動建立跨省級行政區(qū)劃統(tǒng)一執(zhí)行聯(lián)動工作機制,形成了區(qū)域協(xié)作執(zhí)行新模式,為解決異地執(zhí)行難提供了新思路;各級法院進一步規(guī)范申訴信訪的處置程序,促進了執(zhí)行信訪糾紛的有效化解。全國法院健全執(zhí)行監(jiān)督體系,通過加強從內(nèi)到外、從上至下的制度化建設(shè),強化對執(zhí)行工作的監(jiān)督制約,確保執(zhí)行權(quán)的高效、廉潔運行。
三是推進執(zhí)行信息化建設(shè)。為扭轉(zhuǎn)被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求的局面,人民法院堅持不懈推進執(zhí)行信息化建設(shè),不斷提升執(zhí)行工作數(shù)字化、智能化、透明化水平。最高人民法院建成覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,與200多家銀行業(yè)金融機構(gòu)進行了網(wǎng)絡(luò)對接,覆蓋全國共約22萬個銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點中的70%,部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)查詢、凍結(jié)、扣劃一體化功能,實現(xiàn)執(zhí)行模式質(zhì)的飛躍。最高人民法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)于20xx年12月24日開通,目前已與全國498家法院實現(xiàn)遠程音視頻的對接,全國四級法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系初步形成。20xx年11月,最高人民法院將全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢、被執(zhí)行人信息查詢、執(zhí)行案件流程信息公開、執(zhí)行裁判文書公開等信息平臺進行有機整合,組建中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)并正式開通,當(dāng)事人和社會公眾登陸該網(wǎng)可以查詢到人民法院對外公開的、與執(zhí)行案件有關(guān)的全部信息。
四是開展專項行動。每年定期開展追索勞動報酬、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫恤金、醫(yī)療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷賠償?shù)壬婷裆惏讣m椉袌?zhí)行行動,并建立涉民生案件執(zhí)行的常態(tài)化、隨時性、優(yōu)先性工作機制。開展涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項清理行動,彰顯了黨政機關(guān)帶頭尊法守法、法律面前人人平等的法治精神。開展執(zhí)行案件底數(shù)專項清理行動,對已錄入案件信息系統(tǒng)的1172.13萬件案件進行信息核實,對未進入系統(tǒng)的案件進行補充錄入,確保了案件數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,為全面強化執(zhí)行案件流程監(jiān)控管理打下了基礎(chǔ)。聯(lián)合公安、檢察機關(guān)開展打擊拒執(zhí)罪專項行動,有效遏制了部分被執(zhí)行人或相關(guān)人員抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法等不良現(xiàn)象。
五是完善執(zhí)行體制和工作機制。深入貫徹落實黨的xx屆四中全會作出的“推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點”工作部署,最高人民法院先后批復(fù)廣東、浙江、廣西、江蘇、上海高級人民法院和河北省唐山市中級人民法院開展執(zhí)行分權(quán)改革試點;各地法院積極推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,主要采取委托拍賣機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)平臺上拍賣,或者自主在網(wǎng)絡(luò)平臺上拍賣兩種方式,均取得好的效果。各地法院在依托信息化建設(shè)加大集中查詢財產(chǎn)力度、通過強化責(zé)任追究推進被執(zhí)行人財產(chǎn)報告制度的同時,還采取委托審計調(diào)查、發(fā)放律師調(diào)查令、建立懸賞舉報制度、推行財產(chǎn)保全責(zé)任保險等措施,積極創(chuàng)新財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)機制。
六是加強執(zhí)行隊伍建設(shè)。各級法院大力推進執(zhí)行隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),執(zhí)行作風(fēng)明顯改善,隊伍面貌煥然一新。截止到20xx年底,全國各級法院現(xiàn)有在編執(zhí)行人員3.8萬人,53%以上具有本科以上學(xué)歷,其中具有碩士研究生以上學(xué)歷或?qū)W位的占3.3%。20xx年至20xx年,全國法院執(zhí)行系統(tǒng)受到最高人民法院表彰的全國模范法官、優(yōu)秀法官、先進個人、辦案標(biāo)兵達47人次。
白皮書指出,三年來人民法院為破解執(zhí)行難作出了不懈努力,取得了顯著成效,但離人民群眾的要求和期待還有差距,執(zhí)行工作仍面臨一些突出困難和不足,主要體現(xiàn)在六個方面:一是占較大比例的被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,這類案件雖然在形式上表現(xiàn)為生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)未能最終實現(xiàn),但其本質(zhì)上屬于當(dāng)事人面臨的商業(yè)風(fēng)險、交易風(fēng)險或法律風(fēng)險,對這部分案件的執(zhí)行難需要理性科學(xué)分析。二是相當(dāng)一部分有履行能力的被執(zhí)行人逃避、規(guī)避甚至抗拒執(zhí)行,不僅消耗了有限的司法資源,造成了案件執(zhí)行難,而且嚴(yán)重破壞了社會誠信體系建設(shè)。三是在國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,部分執(zhí)行案件財產(chǎn)處置變現(xiàn)難度加大,債權(quán)人權(quán)益難以及時、充分兌現(xiàn)。四是網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系建設(shè)正處于發(fā)展階段,尚未覆蓋全國及所有基本財產(chǎn)形式,有些財產(chǎn)領(lǐng)域尚未形成完善的登記制度,現(xiàn)階段人民法院執(zhí)行手段仍不夠完善。五是全國法院新收執(zhí)行案件數(shù)量呈逐年大幅遞增之勢,不斷增長的辦案任務(wù)與有限司法資源之間的矛盾日益突出,在案多人少的情況下,出現(xiàn)部分執(zhí)行人員消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和選擇執(zhí)行現(xiàn)象,反過來加劇了執(zhí)行難。六是少數(shù)人員或部門干預(yù)執(zhí)行的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
四、研究提出了今后加強和改進執(zhí)行工作的措施。
白皮書分析認(rèn)為,執(zhí)行難問題的產(chǎn)生,是社會各種因素相互交織、各種矛盾相互作用的結(jié)果。破解執(zhí)行難是一項系統(tǒng)工程,需整合人民法院內(nèi)外各種力量和社會資源,多措并舉,循序漸進。白皮書提出,今后一個時期,人民法院將緊緊依靠黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),積極爭取全社會的理解、支持和配合,采取更加切實有效的措施,確保各類執(zhí)行案件最大限度得到依法及時執(zhí)行,進一步提升司法公信力。具體措施是,全力推進執(zhí)行信息化建設(shè),力爭用兩三年時間完成執(zhí)行信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級和整體布局,建成覆蓋全國所有基本財產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,實現(xiàn)執(zhí)行模式的重大變革;全面完善和運行全新的全國法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),強化節(jié)點管控,及時生成、公開相關(guān)節(jié)點信息,形成上級法院、當(dāng)事人對執(zhí)行案件多位一體的監(jiān)督功能,實現(xiàn)執(zhí)行管理的重大變革;抓住審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革試點工作的歷史機遇,進一步優(yōu)化執(zhí)行權(quán)的科學(xué)配置,強化審判權(quán)對執(zhí)行權(quán)的制約和監(jiān)督,實現(xiàn)執(zhí)行體制的重大變革;加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合力度,強化執(zhí)行實施的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),實現(xiàn)執(zhí)行機制的重大變革。同時,完善相關(guān)司法解釋規(guī)范體系,大力提升執(zhí)行規(guī)范化水平,努力建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、清正廉明的執(zhí)行隊伍??傊?,在一定期限內(nèi),多措并舉,努力補齊執(zhí)行短板,破解執(zhí)行難題。
法院執(zhí)行工作方案篇十
今年1-6月,執(zhí)行庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照院黨組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實司法為民的宗旨,基本完成了崗位職責(zé)制所規(guī)定的任務(wù),各項工作都取得了必須的成績,在此我首先代表執(zhí)行庭全體干警對各位領(lǐng)導(dǎo)以及長期以來給予我們關(guān)懷和支持的同志們表示誠摯的感謝。下面我代表執(zhí)行庭,將前一階段工作狀況總結(jié)如下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正:
法院執(zhí)行工作方案篇十一
20xx年xx區(qū)人民法院執(zhí)行局共進行集中執(zhí)行專項行動3次,分管副院長親自帶隊,執(zhí)行局21人全員參與。僅在xx月份的集中執(zhí)行中,21天共執(zhí)結(jié)案件210余件,對10人實施了強制拘留,執(zhí)行標(biāo)的實際到位金額800余萬元。
集中執(zhí)行行動中,執(zhí)行干警發(fā)揚敢打硬仗、勇于奉獻的執(zhí)行精神,采取夜間執(zhí)行、午間執(zhí)行、假日執(zhí)行、蹲點執(zhí)行等執(zhí)行方式,利用“時間差”使當(dāng)事人無處藏匿。執(zhí)行干警斗智斗勇,耐心調(diào)解和強制措施雙管齊下,集中執(zhí)行啃下了一大批“骨頭案”,打擊了規(guī)避執(zhí)行和抗拒執(zhí)行的行為,彰顯了司法權(quán)威,維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
xx區(qū)人民法院非常重視民生案件的執(zhí)行工作,對民生案件的執(zhí)行工作開通執(zhí)行綠色通道,進行對民生案件的專項執(zhí)行工作。對五家第二聯(lián)營煤礦工人申請執(zhí)行工傷賠償系列案、平莊鎮(zhèn)向陽一礦172人申請執(zhí)行勞務(wù)合同案、赤峰日立紙業(yè)債務(wù)糾紛系列案、赤峰愛麗雅乳膠漆公司債務(wù)系列案等涉及民生和社會穩(wěn)定的案件予以妥善處理,避免了大規(guī)模的事件的發(fā)生。
法院執(zhí)行工作方案篇十二
今年1-6月,執(zhí)行庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照院黨組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實司法為民的宗旨,基本完成了崗位責(zé)任制所規(guī)定的任務(wù),各項工作都取得了一定的成績,在此我首先代表執(zhí)行庭全體干警對各位領(lǐng)導(dǎo)以及長期以來給予我們關(guān)懷和支持的同志們表示誠摯的感謝。下面我代表執(zhí)行庭,將前一階段工作情況總結(jié)如下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正:
今年上半年,我庭按照全省執(zhí)行規(guī)范年活動、全市法院集中開展清理執(zhí)行積案活動的統(tǒng)一部署,以積案清理作為我庭上半年度工作重點,并按照院集中清理執(zhí)行積案活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,集中全庭力量做好清理工作。在積案清理過程中,我們對工作做出了具體的部署,結(jié)合我院、我縣實際制定了詳細(xì)的實施方案,明確規(guī)定具有執(zhí)行條件的案件6月底前必須全部執(zhí)結(jié),并自3月21日-6月20日起實行執(zhí)行庭全員加班結(jié)案舉措,全部進行積案執(zhí)行。此次活動,我院共排查積案xx件,涉案標(biāo)的xx萬元,經(jīng)過全庭干警半年來的不懈努力,至6月20日止,現(xiàn)共清理積案xx件,涉案標(biāo)的xx萬元,其中清理超期限一年以上未結(jié)案件2xx件,標(biāo)的x萬元;建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件xx件,標(biāo)的1916.56萬元;中止執(zhí)行案件x件,標(biāo)的xx萬元;金融機構(gòu)為申請人案件43件,標(biāo)的xx萬元;申請人為特困群體案件9件,標(biāo)的5.46萬元。在此過程中,我庭成功的執(zhí)結(jié)了xx案、xx公司案、xx案等一批重點案件,基本完成了預(yù)期的工作目標(biāo)。
在集中力量進行積案清理的同時,我庭注重貫徹均衡結(jié)案思想,保持新收案件的結(jié)案率,避免了新收案件的積壓和年終突擊結(jié)案現(xiàn)象,執(zhí)結(jié)了xx鎮(zhèn)xx村13戶村民騰退土地案、xx村強制拆遷案、xx公司107名農(nóng)民工追討工資欠款案等一批影響重大的案件,為xxx縣的穩(wěn)定和發(fā)展得起到了保駕護航的作用。
今年1-6月,我庭累計新收案件xx件,較去年同期xx件相比,增長46.4%,加上年度舊存案件x9件,總計x86件,現(xiàn)已執(zhí)結(jié)xx件,較去年同期結(jié)案xx件相比,增長58.7%;上半年我庭結(jié)案率62.9%,較去年同期(60.3%)提高2.6個百分點。上半年全庭收取案件執(zhí)行費共計xx元(去年上半年收取執(zhí)行費xx.5元,今年同比減少xx元),上半年罰款xx萬元(去年同期9.4萬元,今年同比增長93.3%)。
今年上半年,新收案件數(shù)量激增,而開展集中清理執(zhí)行積案活動又進一步加大了我庭的工作量,應(yīng)該說,上半年我庭的工作壓力遠超往年。因此,為了在有限的工作時間里有效的提高案件的執(zhí)結(jié)率,確保積案清理活動取得實效,我庭積極拓寬執(zhí)行思路,尋求執(zhí)行措施的多元化。
(一)大力推行執(zhí)行公開三制度。
為切實解決執(zhí)行過程中所突出反映的執(zhí)行法官難找,執(zhí)行案件情況難了解等情況,上半年,我庭借鑒其他法院的優(yōu)秀經(jīng)驗,將推行執(zhí)行公開作為我庭上半年的一項重點工作,其中,重點采取了三項措施。
1、執(zhí)行法官名片制度。
為每位執(zhí)行法官印制名片,將承辦法官的姓名、辦公電話、手機號碼予以公布,在申請人立案后及時向申請人發(fā)放,使當(dāng)事人能隨時與承辦法官取得聯(lián)系,加強當(dāng)事人與承辦人的溝通。同時,將承辦法官的主管庭長電話,院紀(jì)檢監(jiān)察電話予以公布,由當(dāng)事人對執(zhí)行法官在執(zhí)行過程中的行為是否規(guī)范、是否文明、是否廉潔進行監(jiān)督,有效的預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、實行執(zhí)行權(quán)利、義務(wù)告知制度。
在發(fā)放執(zhí)行名片的同時,告知申請人相關(guān)權(quán)利以及協(xié)助法院尋找被執(zhí)行人財產(chǎn)線索等義務(wù),并向當(dāng)事人鄭重承諾:在執(zhí)行案件過程中嚴(yán)格依法辦案,清正廉潔,積極努力,最大限度保障當(dāng)事人的合法權(quán)益得到實現(xiàn)。
(二)努力贏得社會支持,營造良好執(zhí)行環(huán)境。
我們在進一步加大執(zhí)行力度、形成長期執(zhí)行高壓態(tài)勢外,進一步加強執(zhí)行工作的宣傳力度,4月22日,在縣政法委書記xxxx院長、xx副院長的參與下,我庭就當(dāng)事人在執(zhí)行過程中的權(quán)利義務(wù)以及積案清理活動,專門開展了執(zhí)行宣傳日活動,并就執(zhí)行中的相關(guān)問題解答了群眾的許多問題,活動過程累計發(fā)放宣傳材料3000余份,進一步促進了良好執(zhí)行環(huán)境的形成。
(三)探索建立執(zhí)行威懾機制,推行公告懸賞制度。
針對執(zhí)行案件,尤其是積案清理過程中所突出反映的一些被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行,長期外出躲避而下落不明或隱藏財產(chǎn)線索等情況,我庭通過xxx縣電視臺推行執(zhí)行公告懸賞制度,充分利用社會資源征集執(zhí)行線索。
自5月12日起每晚11點,在xx電視臺第一套節(jié)目中將390名長期下落不明或者財產(chǎn)線索不明的被執(zhí)行人名單予以公告,鼓勵案外人提供相關(guān)線索,對提供有效線索使案件得以執(zhí)結(jié)的案外人給予標(biāo)的額5%的獎勵。為有效收集線索,執(zhí)行庭專門設(shè)立舉報電話24小時設(shè)人值守。
該措施實施以來,取得了一定的成效,累計收到執(zhí)行線索30余條,成功清理積案28件,在xxx縣起到了一定的執(zhí)行威懾作用,為有效的化解執(zhí)行難起到了積極作用。
今年是我院的崗位練兵年,為了保持執(zhí)行隊伍旺盛的戰(zhàn)斗力和凝聚力,上半年我庭配合崗位練兵活動,進一步加強執(zhí)行隊伍內(nèi)部的隊伍建設(shè)和組織管理,重點開展了以下三項活動:
(一)加強對執(zhí)行疑難案件的研究,提高執(zhí)行干警業(yè)務(wù)素質(zhì)。
將每月11日、21日、31日(如遇節(jié)假日則順延至下一工作日)定為執(zhí)行庭重大疑難案件匯報研究日。由主管執(zhí)行工作的副院長、執(zhí)行庭庭長、副庭長、執(zhí)行組長以及承辦人參加,由各承辦人將本人承辦重大疑難案件加以歸納后,提交研究。其主要目的是:集思廣益,以集體的智慧研究、探索破解執(zhí)行難的新方式、新方法。在研究探討中相互借鑒、相互提高,通過研究,提高干警法學(xué)理論和實踐相結(jié)合的能力,達到練兵目的。
(二)規(guī)范文書制作格式,在全庭開展優(yōu)秀文書制作座談會。
上半年,我庭就執(zhí)行工作中所反映出的,干警們通常只注重執(zhí)行結(jié)果,忽視談話筆錄等文書材料的制作問題,于3月14日,召開了全庭干警參加的關(guān)于規(guī)范文書制作座談會,并將此作為我院上半年崗位練兵活動的一項重點內(nèi)容深入開展。會上,由干警就文書中容易出現(xiàn)的問題進行總結(jié)歸納,深入探討。會后,召開庭組長會,根據(jù)總結(jié)情況制作規(guī)范文本,下發(fā)全庭干警學(xué)習(xí)參照,并對干警制作的談話筆錄進行抽查,有效的規(guī)范了執(zhí)行行為。
上半年,在院黨組的支持與關(guān)懷下,我們在工作中取得了一定的成績,但也存在著一些不足,需要我們在接下來的半年里,一如既往的發(fā)揮執(zhí)行庭凝聚力、戰(zhàn)斗力的優(yōu)勢,鼓足干勁,踏踏實實的重點做好以下工作:
(一)做好積案清理的總結(jié)收尾工作。
積案清理活動進入總結(jié)收尾階段,為確保清理活動的實效,避免敷衍了事,在接下來的工作中,做好未結(jié)積案的分類統(tǒng)計匯總,已結(jié)案件的歸檔以及積案清理活動的經(jīng)驗總結(jié),將是我們在近期的一項重點工作。此外,探索如何有效的將積案清理工作長期開展下去也是我們將進行的重點工作之一,初步的想法是在加強中止組力量的基礎(chǔ)上,將中止舊案經(jīng)登記匯總后全部移交中止組。
(二)探索建立信訪案件限期結(jié)案制度。
信訪案件過多,一直是困擾執(zhí)行工作的難題之一。在下半年的工作中,我們考慮對信訪案件實施分類限期結(jié)案,對于可執(zhí)結(jié)的案件,限期10天之內(nèi)采取措施,并告知申請人;對于能部分執(zhí)結(jié)的案件,可以推行執(zhí)行和解措施,同時要求承辦人7天之內(nèi)做申請人的工作,回復(fù)案件情況;對于不能執(zhí)結(jié)的案件,及時采取本次執(zhí)行程序終結(jié)措施。此外,對于一些特困申請人,根據(jù)高院關(guān)于救助特困群體的會議精神,通過民政機關(guān)解決一部分特困申請人的現(xiàn)實困難。通過上述措施的實行,希望能夠切實解決一些長期重復(fù)上訪問題。
(三)加強宣傳調(diào)研工作。
今年上半年,我庭共計發(fā)送宣傳稿件20篇,參加電視節(jié)目錄制4次,宣傳工作取得了一定的效果,但距全年的工作目標(biāo)仍有一定的差距。宣傳工作一直是執(zhí)行庭的薄弱環(huán)節(jié)之一,執(zhí)行工作中可宣傳素材豐富,下半年的工作中,我們需要進一步加強與研究室、組宣科的聯(lián)系,加大宣傳工作力度。
(四)加快崗位練兵活動進展。
由于上半年工作任務(wù)繁重,我庭崗位練兵活動方案中的許多制度未能得到全面貫徹落實,崗位練兵活動作為我庭的重點工作,下半年,我們需要加快崗位練兵活動的進度,力爭將年初計劃全面貫徹落實。
以上是我庭上半年工作情況的簡要總結(jié),下半年的工作依然艱巨,我們也將繼續(xù)努力,再接再厲,爭取在年底向院黨組交出一份滿意的答卷,開創(chuàng)我院執(zhí)行工作的新局面。
法院執(zhí)行工作方案篇十三
今年1-6月,執(zhí)行庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照院黨組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實司法為民的宗旨,基本完成了崗位職責(zé)制所規(guī)定的任務(wù),各項工作都取得了必須的成績,在此我首先代表執(zhí)行庭全體干警對各位領(lǐng)導(dǎo)以及長期以來給予我們關(guān)懷和支持的同志們表示誠摯的感謝。下面我代表執(zhí)行庭,將前一階段工作狀況總結(jié)如下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正:
今年上半年,我庭按照全省執(zhí)行規(guī)范年活動、全市法院集中開展清理執(zhí)行積案活動的統(tǒng)一部署,以積案清理作為我庭上半年度工作重點,并按照院集中清理執(zhí)行積案活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,集中全庭力量做好清理工作。在積案清理過程中,我們對工作做出了具體的部署,結(jié)合我院、我縣實際制定了詳細(xì)的實施方案,明確規(guī)定具有執(zhí)行條件的案件6月底前務(wù)必全部執(zhí)結(jié),并自3月21日-6月20日起實行執(zhí)行庭全員加班結(jié)案舉措,全部進行積案執(zhí)行。此次活動,我院共排查積案xx件,涉案標(biāo)的xx萬元,經(jīng)過全庭干警半年來的不懈努力,至6月20日止,現(xiàn)共清理積案xx件,涉案標(biāo)的xx萬元,其中清理超期限一年以上未結(jié)案件2xx件,標(biāo)的x萬元;建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件xx件,標(biāo)的1916、56萬元;中止執(zhí)行案件x件,標(biāo)的xx萬元;金融機構(gòu)為申請人案件43件,標(biāo)的xx萬元;申請人為特困群體案件9件,標(biāo)的5、46萬元。在此過程中,我庭成功的執(zhí)結(jié)了xx案、xx公司案、xx案等一批重點案件,基本完成了預(yù)期的工作目標(biāo)。
在集中力量進行積案清理的同時,我庭注重貫徹均衡結(jié)案思想,持續(xù)新收案件的結(jié)案率,避免了新收案件的積壓和年終突擊結(jié)案現(xiàn)象,執(zhí)結(jié)了xx鎮(zhèn)xx村13戶村民騰退土地案、xx村強制拆遷案、xx公司107名農(nóng)民工追討工資欠款案等一批影響重大的案件,為...縣的穩(wěn)定和發(fā)展得起到了保駕護航的作用。
今年1-6月,我庭累計新收案件xx件,較去年同期1xx件相比,增長46、4%,加上年度舊存案件x9件,總計x86件,現(xiàn)已執(zhí)結(jié)xx件,較去年同期結(jié)案xx件相比,增長58、7%;上半年我庭結(jié)案率62、9%,較去年同期(60、3%)提高2、6個百分點。上半年全庭收取案件執(zhí)行費共計xx元(去年上半年收取執(zhí)行費xx。5元,今年同比減少xx元),上半年罰款xx萬元(去年同期9、4萬元,今年同比增長93、3%)。
今年上半年,新收案件數(shù)量激增,而開展集中清理執(zhí)行積案活動又進一步加大了我庭的工作量,就應(yīng)說,上半年我庭的工作壓力遠超往年。因此,為了在有限的工作時間里有效的提高案件的執(zhí)結(jié)率,確保積案清理活動取得實效,我庭用心拓寬執(zhí)行思路,尋求執(zhí)行措施的多元化。
(一)大力推行執(zhí)行公開三制度
為切實解決執(zhí)行過程中所突出反映的執(zhí)行法官難找,執(zhí)行案件狀況難了解等狀況,上半年,我庭借鑒其他法院的優(yōu)秀經(jīng)驗,將推行執(zhí)行公開作為我庭上半年的一項重點工作,其中,重點采取了三項措施。
1、執(zhí)行法官名片制度
為每位執(zhí)行法官印制名片,將承辦法官的姓名、辦公電話、手機號碼予以公布,在申請人立案后及時向申請人發(fā)放,使當(dāng)事人能隨時與承辦法官取得聯(lián)系,加強當(dāng)事人與承辦人的溝通。同時,將承辦法官的主管庭長電話,院紀(jì)檢監(jiān)察電話予以公布,由當(dāng)事人對執(zhí)行法官在執(zhí)行過程中的行為是否規(guī)范、是否禮貌、是否廉潔進行監(jiān)督,有效的預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、實行執(zhí)行權(quán)利、義務(wù)告知制度
在發(fā)放執(zhí)行名片的同時,告知申請人相關(guān)權(quán)利以及協(xié)助法院尋找被執(zhí)行人財產(chǎn)線索等義務(wù),并向當(dāng)事人鄭重承諾:在執(zhí)行案件過程中嚴(yán)格依法辦案,清正廉潔,用心努力,最大限度保障當(dāng)事人的合法權(quán)益得到實現(xiàn)。
(二)努力贏得社會支持,營造良好執(zhí)行環(huán)境
我們在進一步加大執(zhí)行力度、構(gòu)成長期執(zhí)行高壓態(tài)勢外,進一步加強執(zhí)行工作的宣傳力度,4月22日,在縣政法委書記...x院長、xx副院長的參與下,我庭就當(dāng)事人在執(zhí)行過程中的權(quán)利義務(wù)以及積案清理活動,專門開展了執(zhí)行宣傳日活動,并就執(zhí)行中的相關(guān)問題解答了群眾的許多問題,活動過程累計發(fā)放宣傳材料3000余份,進一步促進了良好執(zhí)行環(huán)境的構(gòu)成。
(三)探索建立執(zhí)行威懾機制,推行公告懸賞制度
針對執(zhí)行案件,尤其是積案清理過程中所突出反映的一些被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行,長期外出躲避而下落不明或隱藏財產(chǎn)線索等狀況,我庭透過...縣電視臺推行執(zhí)行公告懸賞制度,充分利用社會資源征集執(zhí)行線索。
自5月12日起每晚11點,在xx電視臺第一套節(jié)目中將390名長期下落不明或者財產(chǎn)線索不明的被執(zhí)行人名單予以公告,鼓勵案外人帶給相關(guān)線索,對帶給有效線索使案件得以執(zhí)結(jié)的案外人給予標(biāo)的額5%的獎勵。為有效收集線索,執(zhí)行庭專門設(shè)立舉報電話24小時設(shè)人值守。
該措施實施以來,取得了必須的成效,累計收到執(zhí)行線索30余條,成功清理積案28件,在...縣起到了必須的執(zhí)行威懾作用,為有效的化解執(zhí)行難起到了用心作用。
今年是我院的崗位練兵年,為了持續(xù)執(zhí)行隊伍旺盛的戰(zhàn)斗力和凝聚力,上半年我庭配合崗位練兵活動,進一步加強執(zhí)行隊伍內(nèi)部的隊伍建設(shè)和組織管理,重點開展了以下三項活動:
(一)加強對執(zhí)行疑難案件的研究,提高執(zhí)行干警業(yè)務(wù)素質(zhì)
將每月11日、21日、31日(如遇節(jié)假日則順延至下一工作日)定為執(zhí)行庭重大疑難案件匯報研究日。由主管執(zhí)行工作的副院長、執(zhí)行庭庭長、副庭長、執(zhí)行組長以及承辦人參加,由各承辦人將本人承辦重大疑難案件加以歸納后,提交研究。其主要目的是:集思廣益,以群眾的智慧研究、探索破解執(zhí)行難的新方式、新方法。在研究探討中相互借鑒、相互提高,透過研究,提高干警法學(xué)理論和實踐相結(jié)合的潛力,到達練兵目的。
(二)規(guī)范文書制作格式,在全庭開展優(yōu)秀文書制作座談會
上半年,我庭就執(zhí)行工作中所反映出的,干警們通常只注重執(zhí)行結(jié)果,忽視談話筆錄等文書材料的制作問題,于3月14日,召開了全庭干警參加的關(guān)于規(guī)范文書制作座談會,并將此作為我院上半年崗位練兵活動的一項重點資料深入開展。會上,由干警就文書中容易出現(xiàn)的問題進行總結(jié)歸納,深入探討。會后,召開庭組長會,根據(jù)總結(jié)狀況制作規(guī)范文本,下發(fā)全庭干警學(xué)習(xí)參照,并對干警制作的談話筆錄進行抽查,有效的規(guī)范了執(zhí)行行為。
上半年,在院黨組的支持與關(guān)懷下,我們在工作中取得了必須的成績,但也存在著一些不足,需要我們在接下來的半年里,一如既往的發(fā)揮執(zhí)行庭凝聚力、戰(zhàn)斗力的優(yōu)勢,鼓足干勁,踏踏實實的重點做好以下工作:
(一)做好積案清理的總結(jié)收尾工作
積案清理活動進入總結(jié)收尾階段,為確保清理活動的實效,避免敷衍了事,在接下來的工作中,做好未結(jié)積案的分類統(tǒng)計匯總,已結(jié)案件的歸檔以及積案清理活動的經(jīng)驗總結(jié),將是我們在近期的一項重點工作。
此外,探索如何有效的將積案清理工作長期開展下去也是我們將進行的重點工作之一,初步的想法是在加強中止組力量的基礎(chǔ)上,將中止舊案經(jīng)登記匯總后全部移交中止組。
(二)探索建立信訪案件限期結(jié)案制度
信訪案件過多,一向是困擾執(zhí)行工作的難題之一。在下半年的工作中,我們思考對信訪案件實施分類限期結(jié)案,對于可執(zhí)結(jié)的案件,限期10天之內(nèi)采取措施,并告知申請人;對于能部分執(zhí)結(jié)的案件,能夠推行執(zhí)行和解措施,同時要求承辦人7天之內(nèi)做申請人的工作,回復(fù)案件狀況;對于不能執(zhí)結(jié)的案件,及時采取本次執(zhí)行程序終結(jié)措施。此外,對于一些特困申請人,根據(jù)高院關(guān)于救助特困群體的會議精神,透過民政機關(guān)解決一部分特困申請人的現(xiàn)實困難。透過上述措施的實行,期望能夠切實解決一些長期重復(fù)上訪問題。
(三)加強宣傳調(diào)研工作
今年上半年,我庭共計發(fā)送宣傳稿件20篇,參加電視節(jié)目錄制4次,宣傳工作取得了必須的效果,但距全年的工作目標(biāo)仍有必須的差距。宣傳工作一向是執(zhí)行庭的薄弱環(huán)節(jié)之一,執(zhí)行工作中可宣傳素材豐富,下半年的工作中,我們需要進一步加強與研究室、組宣科的聯(lián)系,加大宣傳工作力度。
(四)加快崗位練兵活動進展
由于上半年工作任務(wù)繁重,我庭崗位練兵活動方案中的許多制度未能得到全面貫徹落實,崗位練兵活動作為我庭的重點工作,下半年,我們需要加快崗位練兵活動的進度,力爭將年初計劃全面貫徹落實。
以上是我庭上半年工作狀況的簡要總結(jié),下半年的工作依然艱巨,我們也將繼續(xù)努力,再接再厲,爭取在年底向院黨組交出一份滿意的答卷,開創(chuàng)我院執(zhí)行工作的新局面。
法院執(zhí)行工作方案篇十四
加強對執(zhí)行干警的思想教育工作,配合第二批黨的教育實踐活動使xx區(qū)人民法院執(zhí)行局從上到下做到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進工作方法,真心實意為群眾服務(wù),依靠能動執(zhí)行破解執(zhí)行難,維護法律權(quán)威。堅持用好用足查封、凍結(jié)、扣押、劃撥、搜查、拍賣、變賣等強制措施,對有履行能力而拒不履行、轉(zhuǎn)移藏匿財產(chǎn)、妨害執(zhí)行的被執(zhí)行人,堅決采取民事制裁、司法拘留等強力措施。20xx年共對60余名拒不執(zhí)行、謊報隱匿財產(chǎn)、妨礙執(zhí)行的被執(zhí)行人進行司法拘留。對3名轉(zhuǎn)移法院查封財產(chǎn)的涉嫌觸犯刑法的被執(zhí)行人移交公安機關(guān)立案偵查。充分利用我院執(zhí)行局“執(zhí)行xx0”平臺,執(zhí)行干警發(fā)揚“白加黑”、“五加二”的工作精神,共出警60余次,執(zhí)結(jié)案件52件。
分管院長親自帶隊,對涉外地執(zhí)行案件成立專項執(zhí)行組,遠赴江蘇、遼寧、北京、呼和浩特、鄂爾多斯等地,對外地被執(zhí)行人下落及財產(chǎn)進行尋找、扣押、查封。專項執(zhí)行組20xx年共執(zhí)行完畢涉外地執(zhí)行案件12件,執(zhí)行標(biāo)的超過1000萬元。
法院執(zhí)行工作方案篇十五
20xx年xx區(qū)人民法院執(zhí)行局共收案1753件,比上年增長74%,人少案多矛盾凸顯,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行局全體干警的共同努力下,xx區(qū)人民法院執(zhí)行局克服諸多困難,改進工作方法,提高工作效率,全年共執(zhí)結(jié)xx18件,實際執(zhí)結(jié)率達到83.4%,執(zhí)行到位金額28067萬余元,取得了豐碩的成果。
法院執(zhí)行工作方案篇十六
我院現(xiàn)有干警148人,16個黨支部,128名黨員。隨著xx區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,特別是國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策調(diào)整、機場東擴和奧運場館建設(shè),法院面臨的形勢和任務(wù)也發(fā)生了很大的變化,主要表現(xiàn)為:一是任務(wù)加重。案件數(shù)量大幅度攀升,今年上半年,收案6703件,同比上升12%,凈增805件,有限的審判資源和不斷擴張的審判任務(wù)間的矛盾十分突出;二是要求更高。今年三月初,我院被北京市高級法院命名為北京市先進法院,上級領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾和社會各界給予極大的關(guān)注,對審判質(zhì)量、工作效率和司法形象等方面的要求也非常高。面對挑戰(zhàn),如何保持榮譽,實現(xiàn)法院的可持續(xù)發(fā)展,成為我院黨建工作的一項歷史性的課題。經(jīng)過深入的思考,我們認(rèn)為,司法公正是審判工作的生命和靈魂,影響公正的因素很多,但人是審判工作的主體,黨員是干警這支隊伍的主體,審判是否公正,根本的、決定性的因素是黨員主體的素質(zhì)和能力,因此審判工作必須堅持以人為本的思想,始終把黨建帶隊建作為一項統(tǒng)領(lǐng)全局的工作。我們將工作的著眼點放在素質(zhì)的提高上,工作切入點放在自找問題上,工作的落腳點放在力求實效上,堅持在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中實干,在實干中發(fā)展,重點做了以下幾工作:
法院執(zhí)行工作方案篇十七
萬飛同志在省高院助勤3個月,辦理了行政案件6件,在衡陽中院助勤2個月,辦理了行政案件3件,深受兩院領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評。劉慶偉同志承辦了多件新型疑難案件,他寫的裁判文書條理清晰、有理有據(jù),多次受到主管院長表揚與當(dāng)事人代理律師的贊賞。張宜科同志除辦理多件民事案件外,還兼管我院車改工作,經(jīng)常加班加點。曾雙喜同志除做好民庭內(nèi)勤與書記員工作外,兼任綜治辦公室內(nèi)勤,做好綜治材料撰寫等工作,并力所能及地幫助執(zhí)行局做好代理書記員的工作。
20xx年,我庭較好地履行了司法職能,保護旅客人身、財產(chǎn)安全及鐵路企業(yè)和當(dāng)事人的合法權(quán)益,為鐵路安全運輸生產(chǎn)提供了良好環(huán)境。20xx年,我庭將繼續(xù)加強政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高司法技能和水平,使各項工作更上一個新的臺階。
法院執(zhí)行工作方案篇十八
****年按照黨組分工,我分管執(zhí)行工作。今年以來,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管庭、室和全院干警的大力支持幫助下,圓滿完成了本年度各項工作任務(wù)和考核目標(biāo),全年共受理執(zhí)行案件***件,執(zhí)結(jié)***件,結(jié)案率97%。
一、抓隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)行行為。
提高執(zhí)行隊伍素質(zhì)是實現(xiàn)公正與效率的重要保證。首先,我狠抓了學(xué)習(xí)。組織了廣大執(zhí)行人員學(xué)習(xí)黨的十六大精神、十六屆三中全會決定、“三個代表”重要思想、十八次全國、全省法院工作會議和全國法院院長座談會議精神,樹立司法為民思想,為黨的中心工作服好務(wù)的大局意識。積極學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī),特別是加強學(xué)習(xí)與執(zhí)行工作聯(lián)系緊密的業(yè)務(wù)知識。學(xué)習(xí)方法主要采取星期五集中學(xué)習(xí)的方法,同時大力提倡執(zhí)行人員利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí),廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了普遍提高。這為我更好的執(zhí)法提高辦案效率奠定了理論基礎(chǔ)。其次是抓自查自糾,促進公正執(zhí)法。組織每位干警結(jié)合實際檢查在思想信念、工作作風(fēng)、公正執(zhí)法、廉潔自律等方面存在的問題,認(rèn)真剖析、深刻反省。認(rèn)真開好民主座談會全面開展批評與自我批評。第三是抓整改,促進依法執(zhí)行。針對查擺出來的問題,對照各項紀(jì)律制度,限期整改。另一方面,制定整改方案,虛心學(xué)習(xí)北京市朝陽區(qū)法院經(jīng)驗,健全和完善了一批制度,增強了執(zhí)行工作的透明度,以制度約束行為,以制度促進公正執(zhí)法。
二、是嚴(yán)格責(zé)任,突出重點。
積極推行執(zhí)行案件“五定一包”工作責(zé)任機制。即:定承包人員、定承包領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標(biāo)責(zé)任和重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。把被執(zhí)行人為特殊主體、申請執(zhí)行人為特困群體、涉及人民群眾切身利益、因未執(zhí)行而引發(fā)的上訪等六類案件作為重點,開展集中執(zhí)行會戰(zhàn),用堅決的態(tài)度、堅強的決心,頑強的作風(fēng),采取早堵門,午堵桌,晚上堵被窩等措施,進行集中攻堅,重點突破。經(jīng)過全體執(zhí)行干警的艱辛努力,取得了顯著成效,集中執(zhí)結(jié)了一大批案件,受到了社會各界的好評。
三、講究方法,完善機制。
一方面堅持先易后難,先簡后繁,先近后遠,先教育后強制的思路,多措并舉,多管齊下。另一方面強化內(nèi)部機制建設(shè),實行執(zhí)行分權(quán)、執(zhí)行聽證、執(zhí)行監(jiān)督、流程管理等措施,不斷完善執(zhí)行工作機制,努力窮盡執(zhí)行手段,講究執(zhí)行方法和藝術(shù),使執(zhí)行工作步入良性發(fā)展軌道。
四、認(rèn)真謀劃并扎實開展集中清理信用聯(lián)社積案活動。省高院作出關(guān)于開展集中清理信用聯(lián)社積案活動的重大決策部署后,我和執(zhí)行一、二庭全體干警認(rèn)真貫徹落實上級指示精神。精心謀劃我縣的“清積”活動。一是制定了我縣“清積”活動實施方案;二是認(rèn)真摸排,查清執(zhí)行積案底數(shù)。查明我院共有信用聯(lián)社申請執(zhí)行積案***件,其中無財產(chǎn)可供執(zhí)行積案***件,有財產(chǎn)可供執(zhí)行積案***件,截止目前,共為信用聯(lián)社收回欠款***余萬元。
自到法院工作以來,為盡快適應(yīng)履行職責(zé),做為分管工作的需要,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,不斷加強黨性和職業(yè)道德修養(yǎng),能夠嚴(yán)于律己,寬以待人,主動維護班子團結(jié),能夠廉潔勤政,遵紀(jì)守法,以良好的精神狀態(tài)扎實工作,團結(jié)帶領(lǐng)分管單位干警,努力完成工作任務(wù)。
全面總結(jié)回顧一年來的工作,雖然取得了一定成績,但也存在一些問題。主要是業(yè)務(wù)水平和工作能力有待進一步提高。我決心在今后的工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,進一步提高工作能力,積極探索創(chuàng)新執(zhí)行工作方法和藝術(shù),全力破解執(zhí)行難,奮力開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面。
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