總結(jié)不僅僅是默默寫(xiě)下一段文字,更是在心中梳理自己的成長(zhǎng)歷程。總結(jié)時(shí)應(yīng)該注意哪些常見(jiàn)的錯(cuò)誤和誤區(qū)?總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。總結(jié)具有回顧過(guò)去、反思經(jīng)驗(yàn)、提煉規(guī)律的功能。以下是一些經(jīng)典總結(jié)案例,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)借鑒。
宗教事務(wù)條例心得篇一
一、提高政策、法規(guī)意識(shí)是做好宗教工作的必要前提。改革開(kāi)放以來(lái),宗教事業(yè)恢復(fù)發(fā)展迅速,但部分宗教徒法律法規(guī)意識(shí)淡泊,出現(xiàn)了一些非法宗教活動(dòng),甚至產(chǎn)生了法輪功這樣的邪教組織,對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重的危害。制訂宗教法律法規(guī),是確保國(guó)家安定團(tuán)結(jié)、宗教健康發(fā)展的重要保證。
作為宗教教職人員,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)條例,以條例來(lái)約束自己的言行,明確自己的職責(zé)與權(quán)利。對(duì)照條例,就可知什么樣的事可做,什么樣的話可說(shuō)。如省《條例》規(guī)定:“第三條公民有宗教信仰自由。任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民?!边@既是明確我們的責(zé)任,也是確保我們的權(quán)利。對(duì)于我們佛教徒,這種信仰是自由的,受到保護(hù)的,但并不是說(shuō)我們的所作所為是脫離法律法規(guī)的無(wú)限“自由”。
二、把引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)落到實(shí)處。黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列講話,對(duì)宗教工作做出明確指示,即全面貫徹黨的宗教方針政策,堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。《條例》特別規(guī)定:一是明確黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)地位。二是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向。
當(dāng)前,中國(guó)社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代的宗教徒必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在政治建設(shè)的首要位置。中國(guó)的歷史證明,只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能救中國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義最根本的屬性。我們必須始終自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),接受宗教主管部門(mén)的管理,按照黨確定的方針路線往前走。
省《條例》規(guī)定宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦與社會(huì)穩(wěn)定。宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教教職人員和信教公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)守法教育,對(duì)教義教規(guī)作出符合時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。這一點(diǎn)對(duì)我們宗教工作也很重要,告訴我們?cè)诤敕ㄊ聞?wù)中,必須圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化來(lái)進(jìn)行。
三、合法合規(guī),認(rèn)真做好弘法利生的活動(dòng)。省《條例》明確了依法管理宗教事務(wù)的原則,即保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。對(duì)舉行大型宗教活動(dòng)、從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)等進(jìn)行了規(guī)范,同時(shí)對(duì)為違法宗教活動(dòng)提供條件、假借宗教名義開(kāi)展活動(dòng)等行為作了禁止性規(guī)定。鑒于宗教商業(yè)化問(wèn)題不僅損害了宗教的形象,也影響了社會(huì)風(fēng)氣,急需源頭治理,為此《條例》規(guī)定,禁止以任何形式投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像,禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳,用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房不得轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資,宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)和收入應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)等。這些規(guī)定,是非常具有針對(duì)性的。
省《條例》也明確了我們可以合法開(kāi)展宗教事務(wù),如“第三十六條信教公民可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)按照宗教的教規(guī)、教義進(jìn)行宗教活動(dòng),也可以在本人住宅內(nèi)過(guò)宗教生活,但不得妨礙他人的正常生產(chǎn)、生活?!薄暗谒氖畻l宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員可以依法興辦公益慈善事業(yè)?!痹凇稐l例》的框架內(nèi),積極發(fā)揮中國(guó)佛教的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)大乘佛教慈悲濟(jì)世的精神,也是我們新時(shí)代佛教徒應(yīng)該努力去做的。在這方面,我們應(yīng)該有所作為,只有宗教利益社會(huì),才能受到信教群眾的擁護(hù),才能得到黨和政府的支持。2019年,太湖縣佛協(xié)全力支持脫貧攻堅(jiān)工作,為貧困群眾捐款24萬(wàn)元,并在年度為孤寡老人發(fā)起“暖冬行動(dòng)”,全縣佛教法師們帶著糧、油、衣等進(jìn)敬老院、特困戶家,捐助錢物累計(jì)10多萬(wàn)元。今年疫情發(fā)生后,寺廟沒(méi)有任何香火,但全縣法師還是積極響應(yīng)縣佛協(xié)倡議,克服困難,捐出自己微薄的積蓄,全縣佛教界再次捐款35萬(wàn)元。這些活動(dòng),得到了社會(huì)的好評(píng),展示了佛教的良好形象。
總之,我們不僅要把省《條例》看作是我們教職人員的行動(dòng)準(zhǔn)則,更要把它放在維護(hù)佛教法身慧命的高度去認(rèn)識(shí)。讓我們每個(gè)教職人員都成為遵守國(guó)家和省《條例》的模范,努力為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)我們的智慧和力量。
宗教事務(wù)條例心得篇二
按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后,感到受益匪淺,感觸很深。
通過(guò)學(xué)習(xí)我明確了堅(jiān)持宗教信仰自由政策,并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實(shí)行宗教信仰自由的政策,這當(dāng)然不是說(shuō)共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策,是對(duì)我國(guó)公民來(lái)說(shuō)的,并不適用于共產(chǎn)黨員。一個(gè)共產(chǎn)黨員,不同于一般公民,而是馬克思主義政黨的成員,毫無(wú)疑問(wèn)地應(yīng)當(dāng)是無(wú)神論者,而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
通過(guò)學(xué)習(xí)我加深了對(duì)宗教本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象。是一種意識(shí)形態(tài),也是一種文化現(xiàn)象,在歷史上曾對(duì)社會(huì)的文化、文明和社會(huì)進(jìn)步做出過(guò)重大貢獻(xiàn)。宗教具有長(zhǎng)期性,群眾性,民族性,國(guó)際性,復(fù)雜性。
通過(guò)學(xué)習(xí)我加深了對(duì)黨的宗教信仰自由的認(rèn)識(shí)。宗教信仰自由政策是我們必須堅(jiān)持的觀點(diǎn)。尊重和保護(hù)宗教信仰自由,是黨對(duì)宗教問(wèn)題的基本政策。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期政策。我想,我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策,就是基于對(duì)宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)。因?yàn)樽诮淌且庾R(shí)形態(tài)范疇,是長(zhǎng)期存在的,而且不可能通過(guò)行政手段消除,宗教還將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在,并發(fā)揮重要影響。
通過(guò)學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識(shí)到非法宗教活動(dòng)的危害。在新疆,非法宗教活動(dòng)總是披著宗教的外衣,干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計(jì)劃生育,強(qiáng)迫青少年和學(xué)生信教,教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng),甚至和民族分裂聯(lián)系在一起,利用部分群眾的無(wú)知,歪曲宗教教義,煽動(dòng)宗教狂熱,蓄意制造民族矛盾,打擊和迫害愛(ài)國(guó)宗教人士和干部群眾,成為影響新疆的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)。在新疆,清醒地認(rèn)識(shí)到影響新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)來(lái)自民族分裂主義和非法宗教活動(dòng),堅(jiān)決打擊一切形式的非法宗教活動(dòng),就是講政治的具體體現(xiàn)。
通過(guò)這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使我增強(qiáng)明辨是非的能力,更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策,對(duì)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動(dòng)危害的重要性和必要性,并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問(wèn)題的觀點(diǎn)和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí),就是要讓我們充分理解和掌握這些知識(shí),和依法運(yùn)用政策解決民族宗教問(wèn)題的能力。
宗教事務(wù)條例心得篇三
自從新條例頒布以來(lái),在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮,我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí),自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中,目前還在理解消化的過(guò)程里,談一些粗淺體會(huì),與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)和完善,舊條例有48條,新條例有77條,增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例,有它顯著的特點(diǎn):
一、時(shí)代感很強(qiáng),在第一章的總則里,增添了很重要的新表述。
如提高宗教工作法治化水平,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等,這是在黨中央提出四個(gè)全面(全面建成小康社會(huì),全面深化改革,全面依法治國(guó),全面從嚴(yán)治黨)以及踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的背景下,對(duì)宗教工作提出的相應(yīng)要求。時(shí)代特色明顯。個(gè)人理解這也將是今后宗教工作的一個(gè)總定調(diào)。
二、進(jìn)一步明確對(duì)宗教工作的要求。
在過(guò)去宗教事務(wù)工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題,新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則:保護(hù)合法,制止非法,遏制極端,抵御滲透,打擊犯罪。過(guò)去也有這樣的提法,但條例上表述是首次,使其更具有法律條文的剛性要求,另外對(duì)宗教院校的規(guī)范管理,條例也予以了明確。比如過(guò)去提宗教團(tuán)體宗教場(chǎng)所,宗教事務(wù)不受境外勢(shì)力支配,現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
三、明確政府要為團(tuán)體院校場(chǎng)所提供公共服務(wù)。
要求宗教部門(mén)在工作作風(fēng)上增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
四、強(qiáng)調(diào)了團(tuán)體的職能。
這是一個(gè)很重要的變化,在條例中列出第七條,第八條,第九條,第十條。內(nèi)容很具體,團(tuán)體的工作平臺(tái)得到了提升,過(guò)去團(tuán)體職能的依據(jù)僅僅只是團(tuán)體內(nèi)部章程的行文規(guī)則,顯得有點(diǎn)虛,不那么實(shí),責(zé)任與權(quán)利相對(duì)模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團(tuán)體開(kāi)展工作的力度保障作用。
五、明確宗教院校的設(shè)立條件。
作為一項(xiàng)單獨(dú)的內(nèi)容頁(yè)為一章(第三章),明確省、直轄市以上的團(tuán)體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院,不按章法的培養(yǎng)一些歪才,影響教會(huì)的健康發(fā)展(社會(huì)學(xué)歷不夠,知識(shí)文化儲(chǔ)備不足,念了神學(xué),往往是一知半解,卻在教會(huì)、信徒中瞎說(shuō)瞎傳,影響很壞)。
另外,在學(xué)習(xí)中本人還有一點(diǎn)困惑想借此機(jī)會(huì)說(shuō)一說(shuō)。
照新條例第35條的規(guī)定,有一個(gè)“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的說(shuō)法,雖然在這一條的最后說(shuō),“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到,沒(méi)有具體指明,特別是“臨時(shí)”指多長(zhǎng)的時(shí)間,沒(méi)有確定。如果沒(méi)有時(shí)限上的要求,也就意味著這樣的“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”會(huì)另一種合法的形式長(zhǎng)期存在。而且其管理與發(fā)展,能不能在條例的框架下進(jìn)行,似乎存在不確定的因素了。
以上交流,準(zhǔn)備工作不足,膚淺錯(cuò)誤,在所難免,懇請(qǐng)同仁批評(píng)指正,謝謝。
宗教事務(wù)條例心得篇四
為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂宗教事務(wù)條例的貫徹實(shí)施,深入開(kāi)展宣傳和實(shí)踐活動(dòng),滁州市宗教事務(wù)局于xx年2月2日舉辦“學(xué)新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)”。市宗教局機(jī)關(guān)干部,各縣市區(qū)民宗局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)、1-2名宗教工作干部共計(jì)30余人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。市宗教局局長(zhǎng)慶德超作了重要講話。
本次宣講培訓(xùn)會(huì)邀請(qǐng)滁州市法制辦副調(diào)研員以學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》與依法行政為主題送法制課。
宗教科科長(zhǎng)周仕軍作了新修訂《宗教事務(wù)條例》的解讀輔導(dǎo),重點(diǎn)講解了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、十九大報(bào)告中對(duì)新時(shí)期民族宗教工作的闡述,結(jié)合新舊《條例》變化,對(duì)xx年2月1日起實(shí)施的新修訂《宗教事務(wù)條例》的時(shí)代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實(shí)質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行了講解,授課后,各縣(市、區(qū))1名同志進(jìn)行了發(fā)言交流。周仕軍科長(zhǎng)對(duì)參加培訓(xùn)人員提出的涉及新修訂《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真了解答,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)新修訂《宗教事務(wù)條例》的理解和認(rèn)知。
慶德超指出,一是要發(fā)揮民族宗教工作作為政府職能部門(mén)的作用,圍繞中心服務(wù)大局,以管理和服務(wù)的理念、有所為有所不為,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。二是要內(nèi)外兼修,管服并重。內(nèi)強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì),外強(qiáng)服務(wù)水平。三是要從嚴(yán)治黨,合理定位、明確目標(biāo),以良好的精神狀態(tài)建好組織帶好隊(duì)伍,苦干、實(shí)干、巧干。
此次培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)活動(dòng),提高了宗教工作干部對(duì)黨的十九大精神和新修訂宗教事務(wù)條例的思想覺(jué)悟,同時(shí)加強(qiáng)了宗教工作干部之間的聯(lián)系和交流,進(jìn)一步推動(dòng)了黨的宗教方針政策貫徹落實(shí),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部及宗教工作干部處理宗教事務(wù)的能力和水平。
通過(guò)學(xué)習(xí),大家紛紛表示,新修訂的《宗教事務(wù)條例》較好適應(yīng)了宗教工作形勢(shì)的發(fā)展變化,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于宗教工作重大決策部署特別是全國(guó)宗教工作會(huì)議精神,落實(shí)全面依法治國(guó)的重要舉措。在今后的工作中,要用十九大精神武裝頭腦,加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì),全面貫徹落實(shí)黨的宗教政策,凝聚共識(shí),匯聚力量,積極推動(dòng)《條例》的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮宗教工作干部的社會(huì)責(zé)任,為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)不懈奮斗。
宗教事務(wù)條例心得篇五
自從新條例頒布以來(lái),在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮,我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí),自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中,目前還在理解消化的過(guò)程里,談一些粗淺體會(huì),與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)和完善,舊條例有48條,新條例有77條,增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例,有它顯著的特點(diǎn):
一、時(shí)代感很強(qiáng),在第一章的總則里,增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等,這是在黨中央提出四個(gè)全面(全面建成小康社會(huì),全面深化改革,全面依法治國(guó),全面從嚴(yán)治黨)以及踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的背景下,對(duì)宗教工作提出的相應(yīng)要求。時(shí)代特色明顯。個(gè)人理解這也將是今后宗教工作的一個(gè)總定調(diào)。
二、進(jìn)一步明確對(duì)宗教工作的要求。
在過(guò)去宗教事務(wù)工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題,新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則:保護(hù)合法,制止非法,遏制極端,抵御滲透,打擊犯罪。過(guò)去也有這樣的提法,但條例上表述是首次,使其更具有法律條文的剛性要求,另外對(duì)宗教院校的規(guī)范管理,條例也予以了明確。比如過(guò)去提宗教團(tuán)體宗教場(chǎng)所,宗教事務(wù)不受境外勢(shì)力支配,現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
三、明確政府要為團(tuán)體院校場(chǎng)所提供公共服務(wù)。
要求宗教部門(mén)在工作作風(fēng)上增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
四、強(qiáng)調(diào)了團(tuán)體的職能。
這是一個(gè)很重要的變化,在條例中列出第七條,第八條,第九條,第十條。內(nèi)容很具體,團(tuán)體的工作平臺(tái)得到了提升,過(guò)去團(tuán)體職能的依據(jù)僅僅只是團(tuán)體內(nèi)部章程的行文規(guī)則,顯得有點(diǎn)虛,不那么實(shí),責(zé)任與權(quán)利相對(duì)模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團(tuán)體開(kāi)展工作的力度保障作用。
五、明確宗教院校的設(shè)立條件。
作為一項(xiàng)單獨(dú)的內(nèi)容頁(yè)為一章(第三章),明確省、直轄市以上的團(tuán)體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院,不按章法的培養(yǎng)一些歪才,影響教會(huì)的健康發(fā)展(社會(huì)學(xué)歷不夠,知識(shí)文化儲(chǔ)備不足,念了神學(xué),往往是一知半解,卻在教會(huì)、信徒中瞎說(shuō)瞎傳,影響很壞)。
另外,在學(xué)習(xí)中本人還有一點(diǎn)困惑想借此機(jī)會(huì)說(shuō)一說(shuō)。
照新條例第35條的規(guī)定,有一個(gè)“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的說(shuō)法,雖然在這一條的最后說(shuō),“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到,沒(méi)有具體指明,特別是“臨時(shí)”指多長(zhǎng)的時(shí)間,沒(méi)有確定。如果沒(méi)有時(shí)限上的要求,也就意味著這樣的“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”會(huì)另一種合法的形式長(zhǎng)期存在。而且其管理與發(fā)展,能不能在條例的框架下進(jìn)行,似乎存在不確定的因素了。
宗教事務(wù)條例心得篇六
一、明立場(chǎng),做宗教工作的“明白人”?!栋不帐∽诮淌聞?wù)條例》第八條“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)宗教工作責(zé)任制,牢牢把握宗教工作的主動(dòng)權(quán)。”旗幟鮮明亮明我們的宗教工作立場(chǎng)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這是我們一切工作的根本。在此立場(chǎng)下,我們的一個(gè)重要任務(wù),就是要支持我國(guó)宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向,要將宗教界在政治上自覺(jué)認(rèn)同、在文化上自覺(jué)融合、在社會(huì)上自覺(jué)適應(yīng)融入我們?nèi)粘9ぷ鳌?/p>
二、交朋友,做宗教人士的“知心人”。宗教工作干部要真誠(chéng)地和宗教界人士交朋友,平等溝通交流,真心實(shí)意為他們服務(wù),幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難,以心換心搭建友誼大廈。首先,要真心尊重。尊重的前提是深入學(xué)習(xí)、懂得宗教。其次,要真誠(chéng)服務(wù)。在工作中要主動(dòng)關(guān)心幫助宗教界人士。在疫情防控期間,我縣一方面指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)嚴(yán)格“雙暫停”措施,另一方面時(shí)刻關(guān)注山區(qū)小廟以及年老教職人員生活問(wèn)題,先后多次組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)、送溫暖、談心談話活動(dòng),及時(shí)為困難場(chǎng)所和教職人員送上生活必需品,幫助場(chǎng)所共度難關(guān)。
三、強(qiáng)管理,做規(guī)范建設(shè)的“引路人”。當(dāng)前,基層宗教工作還不同程度存在一些不規(guī)范問(wèn)題,這就需要基層干部進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí),學(xué)法知法用法,依法管理好宗教事務(wù),指導(dǎo)引領(lǐng)宗教規(guī)范化建設(shè)。要推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。除做好自身學(xué)習(xí)外,我們還要推進(jìn)宗教界人士學(xué)好法律法規(guī)和宗教政策,自覺(jué)加強(qiáng)行為約束,不做無(wú)底線的“自由人”。今年,將《安徽省宗教事務(wù)條例》列入學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,并邀請(qǐng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)授課,使全縣宗教教職人員對(duì)宗教法律有了全面清楚的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)規(guī)范管理?!栋不帐∽诮淌聞?wù)條例》分三章對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、教職人員、宗教活動(dòng)作出了明確管理規(guī)定,許多款項(xiàng)細(xì)化具有可操作性,這為基層宗教管理提供了依照。
四、重實(shí)績(jī),做有責(zé)任心的“當(dāng)家人”?!栋不帐∽诮淌聞?wù)條例》第九條,對(duì)縣級(jí)以上宗教事務(wù)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村居工作責(zé)任進(jìn)行了明確,這就要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化宗教工作縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)、村兩級(jí)責(zé)任制。今年,我們結(jié)合實(shí)際制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村職責(zé)進(jìn)行了明確,將宗教工作納入部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核。同時(shí),為強(qiáng)化村級(jí)網(wǎng)底作用,在村(居)設(shè)立186名民宗信息員,并制定管理辦法,依據(jù)工作實(shí)績(jī)考核發(fā)放崗位補(bǔ)貼,真正做到明職責(zé)、強(qiáng)考核、重實(shí)效。
宗教事務(wù)條例心得篇七
新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”作為原則寫(xiě)入總則第三條,體現(xiàn)了我國(guó)宗教事務(wù)管理法治化的根本精神,意義深遠(yuǎn)。
《條例》明確了合法的宗教主體,即宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民。
其中,宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所可獲得法人資格。
法人制度的確立使宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)保護(hù)有了基本的法律保障。
宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)主要包括土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),通過(guò)捐贈(zèng)、收益等獲得的財(cái)產(chǎn),只要是合法使用和擁有的財(cái)產(chǎn),均受法律保護(hù)。
《條例》規(guī)定了宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的非營(yíng)利性地位,也決定了他們的財(cái)產(chǎn)和收入不得用于分配,只能用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)。
其他組織和個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場(chǎng)所,不享有所有權(quán)和使用權(quán),更不得從中獲得經(jīng)濟(jì)利益,禁止任何組織和個(gè)人投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
這些規(guī)定切斷了利用宗教從事商業(yè)活動(dòng),獲取商業(yè)利益的行為。
宗教事務(wù)條例心得篇八
修訂并公布實(shí)施《宗教事務(wù)條例》,是貫徹落實(shí)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央關(guān)于宗教工作重大決策部署的重要舉措,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的必然要求,有利于提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平,更好地保護(hù)合法、制止非法,有利于團(tuán)結(jié)引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾投身富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。
新修訂的《條例》使宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作和宗教工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)更加有法可依、有章可循,相關(guān)規(guī)定更具針對(duì)性和可操作性,也從法律的高度充分保障了宗教界合法權(quán)益。廣東省佛教協(xié)會(huì)將引領(lǐng)全省佛教界認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行新修訂《條例》,切實(shí)加強(qiáng)佛教團(tuán)體、佛教院校、佛教場(chǎng)所的自身建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象,以《條例》為準(zhǔn)繩積極開(kāi)展弘法利生事業(yè)。全省23種佛教期刊、數(shù)家佛教自媒體、佛教活動(dòng)場(chǎng)所及佛教院校的墻報(bào)都將大力宣傳《條例》,以此引導(dǎo)四眾弟子增強(qiáng)守法意識(shí)、自覺(jué)履行法定義務(wù)。以《條例》頒布實(shí)施契機(jī),規(guī)范佛教團(tuán)體、院校、活動(dòng)場(chǎng)所、教職人員、宗教活動(dòng)、宗教財(cái)產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)信息的管理,堅(jiān)持抵制佛教商業(yè)化,維護(hù)佛教的清凈莊嚴(yán),為促進(jìn)民族、宗教關(guān)系和諧,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定而精進(jìn)不懈;堅(jiān)持佛教中國(guó)化方向,在我省海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的大背景下,推動(dòng)新時(shí)代佛教事業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)佛教更好地與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
一言以蔽之,新修訂《宗教事務(wù)條例》,是為全省、全國(guó)佛教健康有序發(fā)展保駕護(hù)航;也為中國(guó)佛教在新形勢(shì)、新時(shí)期下踐行愛(ài)國(guó)愛(ài)教和社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了一盞指路明燈。
宗教事務(wù)條例心得篇九
自從新條例頒布以來(lái),在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮,我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí),自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中,目前還在理解消化的過(guò)程里,談一些粗淺體會(huì),與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)和完善,舊條例有48條,新條例有77條,增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例,有它顯著的特點(diǎn):
在第一章的總則里,增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等,這是在黨中央提出四個(gè)全面(全面建成小康社會(huì),全面深化改革,全面依法治國(guó),全面從嚴(yán)治黨)以及踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的背景下,對(duì)宗教工作提出的相應(yīng)要求。時(shí)代特色明顯。個(gè)人理解這也將是今后宗教工作的一個(gè)總定調(diào)。
在過(guò)去宗教事務(wù)工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題,新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則:保護(hù)合法,制止非法,遏制極端,抵御滲透,打擊犯罪。過(guò)去也有這樣的提法,但條例上表述是首次,使其更具有法律條文的剛性要求,另外對(duì)宗教院校的規(guī)范管理,條例也予以了明確。比如過(guò)去提宗教團(tuán)體宗教場(chǎng)所,宗教事務(wù)不受境外勢(shì)力支配,現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
要求宗教部門(mén)在工作作風(fēng)上增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
這是一個(gè)很重要的變化,在條例中列出第七條,第八條,第九條,第十條。內(nèi)容很具體,團(tuán)體的工作平臺(tái)得到了提升,過(guò)去團(tuán)體職能的依據(jù)僅僅只是團(tuán)體內(nèi)部章程的行文規(guī)則,顯得有點(diǎn)虛,不那么實(shí),責(zé)任與權(quán)利相對(duì)模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團(tuán)體開(kāi)展工作的力度保障作用。
作為一項(xiàng)單獨(dú)的內(nèi)容頁(yè)為一章(第三章),明確省、直轄市以上的團(tuán)體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院,不按章法的培養(yǎng)一些歪才,影響教會(huì)的健康發(fā)展(社會(huì)學(xué)歷不夠,知識(shí)文化儲(chǔ)備不足,念了神學(xué),往往是一知半解,卻在教會(huì)、信徒中瞎說(shuō)瞎傳,影響很壞)。
另外,在學(xué)習(xí)中本人還有一點(diǎn)困惑想借此機(jī)會(huì)說(shuō)一說(shuō)。
照新條例第35條的規(guī)定,有一個(gè)“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的說(shuō)法,雖然在這一條的最后說(shuō),“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到,沒(méi)有具體指明,特別是“臨時(shí)”指多長(zhǎng)的時(shí)間,沒(méi)有確定。如果沒(méi)有時(shí)限上的要求,也就意味著這樣的“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”會(huì)另一種合法的形式長(zhǎng)期存在。而且其管理與發(fā)展,能不能在條例的框架下進(jìn)行,似乎存在不確定的因素了。
以上交流,準(zhǔn)備工作不足,膚淺錯(cuò)誤,在所難免,懇請(qǐng)同仁批評(píng)指正,謝謝。
新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”作為原則寫(xiě)入總則第三條,體現(xiàn)了我國(guó)宗教事務(wù)管理法治化的根本精神,意義深遠(yuǎn)。
《條例》明確了合法的宗教主體,即宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民。
其中,宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所可獲得法人資格。
法人制度的確立使宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)保護(hù)有了基本的法律保障。
宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)主要包括土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),通過(guò)捐贈(zèng)、收益等獲得的財(cái)產(chǎn),只要是合法使用和擁有的財(cái)產(chǎn),均受法律保護(hù)。
《條例》規(guī)定了宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的非營(yíng)利性地位,也決定了他們的財(cái)產(chǎn)和收入不得用于分配,只能用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)。
其他組織和個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場(chǎng)所,不享有所有權(quán)和使用權(quán),更不得從中獲得經(jīng)濟(jì)利益,禁止任何組織和個(gè)人投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
這些規(guī)定切斷了利用宗教從事商業(yè)活動(dòng),獲取商業(yè)利益的行為。
為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂宗教事務(wù)條例的貫徹實(shí)施,深入開(kāi)展宣傳和實(shí)踐活動(dòng),滁州市宗教事務(wù)局于xx年2月2日舉辦“學(xué)新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)”。市宗教局機(jī)關(guān)干部,各縣市區(qū)民宗局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)、1-2名宗教工作干部共計(jì)30余人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。市宗教局局長(zhǎng)慶德超作了重要講話。
本次宣講培訓(xùn)會(huì)邀請(qǐng)滁州市法制辦副調(diào)研員張凱以學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》與依法行政為主題送法制課。
宗教科科長(zhǎng)周仕軍作了新修訂《宗教事務(wù)條例》的解讀輔導(dǎo),重點(diǎn)講解了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、十九大報(bào)告中對(duì)新時(shí)期民族宗教工作的闡述,結(jié)合新舊《條例》變化,對(duì)xx年2月1日起實(shí)施的新修訂《宗教事務(wù)條例》的時(shí)代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實(shí)質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行了講解,授課后,各縣(市、區(qū))1名同志進(jìn)行了發(fā)言交流。周仕軍科長(zhǎng)對(duì)參加培訓(xùn)人員提出的涉及新修訂《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真了解答,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)新修訂《宗教事務(wù)條例》的理解和認(rèn)知。
慶德超指出,一是要發(fā)揮民族宗教工作作為政府職能部門(mén)的作用,圍繞中心服務(wù)大局,以管理和服務(wù)的理念、有所為有所不為,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。二是要內(nèi)外兼修,管服并重。內(nèi)強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì),外強(qiáng)服務(wù)水平。三是要從嚴(yán)治黨,合理定位、明確目標(biāo),以良好的精神狀態(tài)建好組織帶好隊(duì)伍,苦干、實(shí)干、巧干。
此次培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)活動(dòng),提高了宗教工作干部對(duì)黨的十九大精神和新修訂宗教事務(wù)條例的思想覺(jué)悟,同時(shí)加強(qiáng)了宗教工作干部之間的聯(lián)系和交流,進(jìn)一步推動(dòng)了黨的宗教方針政策貫徹落實(shí),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部及宗教工作干部處理宗教事務(wù)的能力和水平。
通過(guò)學(xué)習(xí),大家紛紛表示,新修訂的《宗教事務(wù)條例》較好適應(yīng)了宗教工作形勢(shì)的發(fā)展變化,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于宗教工作重大決策部署特別是全國(guó)宗教工作會(huì)議精神,落實(shí)全面依法治國(guó)的重要舉措。在今后的工作中,要用十九大精神武裝頭腦,加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì),全面貫徹落實(shí)黨的宗教政策,凝聚共識(shí),匯聚力量,積極推動(dòng)《條例》的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮宗教工作干部的社會(huì)責(zé)任,為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)不懈奮斗。
自從新條例頒布以來(lái),在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮,我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí),自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中,目前還在理解消化的過(guò)程里,談一些粗淺體會(huì),與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)和完善,舊條例有48條,新條例有77條,增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例,有它顯著的特點(diǎn):
如提高宗教工作法治化水平,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等,這是在黨中央提出四個(gè)全面(全面建成小康社會(huì),全面深化改革,全面依法治國(guó),全面從嚴(yán)治黨)以及踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的背景下,對(duì)宗教工作提出的相應(yīng)要求。時(shí)代特色明顯。個(gè)人理解這也將是今后宗教工作的一個(gè)總定調(diào)。
在過(guò)去宗教事務(wù)工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題,新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則:保護(hù)合法,制止非法,遏制極端,抵御滲透,打擊犯罪。過(guò)去也有這樣的提法,但條例上表述是首次,使其更具有法律條文的剛性要求,另外對(duì)宗教院校的規(guī)范管理,條例也予以了明確。比如過(guò)去提宗教團(tuán)體宗教場(chǎng)所,宗教事務(wù)不受境外勢(shì)力支配,現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
要求宗教部門(mén)在工作作風(fēng)上增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
這是一個(gè)很重要的變化,在條例中列出第七條,第八條,第九條,第十條。內(nèi)容很具體,團(tuán)體的工作平臺(tái)得到了提升,過(guò)去團(tuán)體職能的依據(jù)僅僅只是團(tuán)體內(nèi)部章程的行文規(guī)則,顯得有點(diǎn)虛,不那么實(shí),責(zé)任與權(quán)利相對(duì)模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團(tuán)體開(kāi)展工作的力度保障作用。
作為一項(xiàng)單獨(dú)的內(nèi)容頁(yè)為一章(第三章),明確省、直轄市以上的團(tuán)體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院,不按章法的培養(yǎng)一些歪才,影響教會(huì)的健康發(fā)展(社會(huì)學(xué)歷不夠,知識(shí)文化儲(chǔ)備不足,念了神學(xué),往往是一知半解,卻在教會(huì)、信徒中瞎說(shuō)瞎傳,影響很壞)。
另外,在學(xué)習(xí)中本人還有一點(diǎn)困惑想借此機(jī)會(huì)說(shuō)一說(shuō)。
照新條例第35條的規(guī)定,有一個(gè)“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的說(shuō)法,雖然在這一條的最后說(shuō),“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到,沒(méi)有具體指明,特別是“臨時(shí)”指多長(zhǎng)的時(shí)間,沒(méi)有確定。如果沒(méi)有時(shí)限上的要求,也就意味著這樣的“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”會(huì)另一種合法的形式長(zhǎng)期存在。而且其管理與發(fā)展,能不能在條例的框架下進(jìn)行,似乎存在不確定的因素了。
以上交流,準(zhǔn)備工作不足,膚淺錯(cuò)誤,在所難免,懇請(qǐng)同仁批評(píng)指正,謝謝。
按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后,感到受益匪淺,感觸很深。
通過(guò)學(xué)習(xí)我明確了堅(jiān)持宗教信仰自由政策,并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實(shí)行宗教信仰自由的政策,這當(dāng)然不是說(shuō)共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策,是對(duì)我國(guó)公民來(lái)說(shuō)的,并不適用于共產(chǎn)黨員。一個(gè)共產(chǎn)黨員,不同于一般公民,而是馬克思主義政黨的成員,毫無(wú)疑問(wèn)地應(yīng)當(dāng)是無(wú)神論者,而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
通過(guò)學(xué)習(xí)我加深了對(duì)宗教本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象。是一種意識(shí)形態(tài),也是一種文化現(xiàn)象,在歷史上曾對(duì)社會(huì)的文化、文明和社會(huì)進(jìn)步做出過(guò)重大貢獻(xiàn)。宗教具有長(zhǎng)期性,群眾性,民族性,國(guó)際性,復(fù)雜性。
通過(guò)學(xué)習(xí)我加深了對(duì)黨的宗教信仰自由的認(rèn)識(shí)。宗教信仰自由政策是我們必須堅(jiān)持的觀點(diǎn)。尊重和保護(hù)宗教信仰自由,是黨對(duì)宗教問(wèn)題的基本政策。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期政策。我想,我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策,就是基于對(duì)宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)。因?yàn)樽诮淌且庾R(shí)形態(tài)范疇,是長(zhǎng)期存在的,而且不可能通過(guò)行政手段消除,宗教還將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在,并發(fā)揮重要影響。
通過(guò)學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識(shí)到非法宗教活動(dòng)的危害。在新疆,非法宗教活動(dòng)總是披著宗教的外衣,干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計(jì)劃生育,強(qiáng)迫青少年和學(xué)生信教,教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng),甚至和民族分裂聯(lián)系在一起,利用部分群眾的無(wú)知,歪曲宗教教義,煽動(dòng)宗教狂熱,蓄意制造民族矛盾,打擊和迫害愛(ài)國(guó)宗教人士和干部群眾,成為影響新疆的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)。在新疆,清醒地認(rèn)識(shí)到影響新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)來(lái)自民族分裂主義和非法宗教活動(dòng),堅(jiān)決打擊一切形式的非法宗教活動(dòng),就是講政治的具體體現(xiàn)。
通過(guò)這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使我增強(qiáng)明辨是非的能力,更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策,對(duì)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動(dòng)危害的重要性和必要性,并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問(wèn)題的觀點(diǎn)和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí),就是要讓我們充分理解和掌握這些知識(shí),和依法運(yùn)用政策解決民族宗教問(wèn)題的能力。
按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后,感到受益匪淺,感觸很深。
通過(guò)學(xué)習(xí)我明確了堅(jiān)持宗教信仰自由政策,并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實(shí)行宗教信仰自由的政策,這當(dāng)然不是說(shuō)共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策,是對(duì)我國(guó)公民來(lái)說(shuō)的,并不適用于共產(chǎn)黨員。一個(gè)共產(chǎn)黨員,不同于一般公民,而是馬克思主義政黨的成員,毫無(wú)疑問(wèn)地應(yīng)當(dāng)是無(wú)神論者,而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
通過(guò)學(xué)習(xí)我加深了對(duì)宗教本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象。是一種意識(shí)形態(tài),也是一種文化現(xiàn)象,在歷史上曾對(duì)社會(huì)的文化、文明和社會(huì)進(jìn)步做出過(guò)重大貢獻(xiàn)。宗教具有長(zhǎng)期性,群眾性,民族性,國(guó)際性,復(fù)雜性。
通過(guò)學(xué)習(xí)我加深了對(duì)黨的宗教信仰自由的認(rèn)識(shí)。宗教信仰自由政策是我們必須堅(jiān)持的觀點(diǎn)。尊重和保護(hù)宗教信仰自由,是黨對(duì)宗教問(wèn)題的基本政策。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期政策。我想,我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策,就是基于對(duì)宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)。因?yàn)樽诮淌且庾R(shí)形態(tài)范疇,是長(zhǎng)期存在的,而且不可能通過(guò)行政手段消除,宗教還將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在,并發(fā)揮重要影響。
通過(guò)學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識(shí)到非法宗教活動(dòng)的危害。在新疆,非法宗教活動(dòng)總是披著宗教的外衣,干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計(jì)劃生育,強(qiáng)迫青少年和學(xué)生信教,教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng),甚至和民族分裂聯(lián)系在一起,利用部分群眾的無(wú)知,歪曲宗教教義,煽動(dòng)宗教狂熱,蓄意制造民族矛盾,打擊和迫害愛(ài)國(guó)宗教人士和干部群眾,成為影響新疆的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)。在新疆,清醒地認(rèn)識(shí)到影響新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)來(lái)自民族分裂主義和非法宗教活動(dòng),堅(jiān)決打擊一切形式的非法宗教活動(dòng),就是講政治的具體體現(xiàn)。
通過(guò)這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使我增強(qiáng)明辨是非的能力,更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策,對(duì)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動(dòng)危害的重要性和必要性,并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問(wèn)題的觀點(diǎn)和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí),就是要讓我們充分理解和掌握這些知識(shí),和依法運(yùn)用政策解決民族宗教問(wèn)題的能力。
宗教事務(wù)條例心得篇十
轉(zhuǎn)眼間,由省民委、省佛協(xié)舉辦的新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班已經(jīng)接近尾聲。經(jīng)過(guò)兩天半的系統(tǒng)學(xué)習(xí),每一位參與學(xué)習(xí)的朋友都有不同程度的收獲,也有非常深刻的感受,我在此代表學(xué)員發(fā)言,內(nèi)心感到非常忐忑。不過(guò)能夠通過(guò)這樣的機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)我個(gè)人學(xué)習(xí)的心得,和大家一同分享交流,我也感到無(wú)比榮幸。下面,我將這兩天的學(xué)習(xí)心得向大家匯報(bào)。
一、深刻感受到黨和國(guó)家對(duì)宗教工作的高度重視與關(guān)心。
從2016年4月22日至23日,召開(kāi)的全國(guó)宗教工作會(huì)議,習(xí)總書(shū)記發(fā)表重要講話;到20xx年8月26日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院第686號(hào)令,公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》;以及本此省民委、省佛協(xié)舉辦的新修訂《條例》培訓(xùn)班等一系列舉措,都充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)規(guī)范宗教事務(wù)管理,維護(hù)宗教界合法權(quán)益,保障公民信教自由的高度重視。通過(guò)聆聽(tīng)省民委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新修訂《條例》旁征博引逐條逐句的精心解讀,對(duì)全省宗教事務(wù)如數(shù)家珍般的精準(zhǔn)分析,對(duì)新形勢(shì)下宗教工作精彩獨(dú)到的創(chuàng)新見(jiàn)解,都充分展現(xiàn)了黨和政府對(duì)宗教場(chǎng)所、宗教活動(dòng)、教職人員的密切關(guān)注。使我一名在基層工作的宗教教職人員對(duì)中國(guó)宗教的發(fā)展前景備受鼓舞,充滿信心。
近年來(lái),我國(guó)宗教領(lǐng)域發(fā)生了很大的變化,一些新的矛盾和問(wèn)題日益凸顯,唯有提高宗教法制化水平,才是正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問(wèn)題的根本途徑。新修訂《條例》通過(guò)全面貫徹全國(guó)宗教工作會(huì)議精神,特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宗教工作的新思想新觀點(diǎn)新要求,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,重點(diǎn)對(duì)宗教界反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注、工作中亟需解決的問(wèn)題做出明確規(guī)定。從原《條例》7章48條增加至9章77條,強(qiáng)調(diào)法律、基層、部門(mén)的責(zé)任,著眼“兩維護(hù)”“兩明確”“兩規(guī)范”六個(gè)方面,完善了宗教團(tuán)體、人員、場(chǎng)所、院校、活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)六項(xiàng)制度,《條例》通篇本著保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則,閃耀著現(xiàn)代法治精神,內(nèi)容更充實(shí),體系更完備,闡述更細(xì)密,行文更規(guī)范。由此,保障了公民宗教信仰自由,維護(hù)了宗教和睦和社會(huì)和諧,規(guī)范樂(lè)兒宗教事務(wù)管理,提高了新形勢(shì)下的宗教工作水平。對(duì)推進(jìn)我國(guó)宗教工作法治化進(jìn)程具有十分重要的意義。
三、從我做起,從當(dāng)下做起,學(xué)好《條例》、用好《條例》、講好《條例》。
新修訂《條例》是我們宗教教職人員處理宗教工作的指南針,維護(hù)自身權(quán)益的防護(hù)傘。現(xiàn)實(shí)生活中有很多寺院僧人在建寺弘法的工作中,由于缺乏法制意識(shí),缺少法律知識(shí),從而使自身的合法權(quán)益受到不法侵犯,卻又無(wú)法解決苦惱至極。因此我們應(yīng)該本著堅(jiān)持理論、聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的務(wù)實(shí)態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)把握新修訂《條例》的新規(guī)定、新要求、新舉措,把法治精神融入到信仰實(shí)踐和宗教生活中。主動(dòng)、自覺(jué)、依法、依規(guī)的開(kāi)展宗教活動(dòng)、管理宗教事務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益。明白什么是法律所允許的,什么是法律所禁止的,堅(jiān)持在法律的框架內(nèi)開(kāi)展弘法利生事業(yè)。同時(shí),還要向宗教界人士和廣大信教群眾積極宣講新修訂《條例》,引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾增強(qiáng)守法意識(shí),自覺(jué)履行法定義務(wù),為實(shí)施新《條例》營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和宗教環(huán)境。
最后,感謝省民委、省佛協(xié)組織本次緊張有序的培訓(xùn)活動(dòng),感恩每一位授課老師認(rèn)真詳實(shí)的精彩講解,感激每一位法師同學(xué)悉心熱情的關(guān)懷幫助,感激每一位工作人員精心周到的籌備服務(wù)。通過(guò)本次學(xué)習(xí),使我的宗教意識(shí)得到明顯提高,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性與堅(jiān)定性不斷增強(qiáng),對(duì)新形勢(shì)下做好本職工作充滿信心。今后我一定會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹新修訂的《憲法》和《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī),繼續(xù)弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,深入挖掘教義教規(guī)中符合時(shí)代進(jìn)步要求的積極因素,引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍推動(dòng)宗教工作法治化,為全面建設(shè)“五個(gè)湖北“作出新的貢獻(xiàn)。
以上是我參加本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)膚淺心得,如有不當(dāng)之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)法師批評(píng)指正。
謝謝大家!
宗教事務(wù)條例心得篇十一
8月26日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院第686號(hào)令,公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。出臺(tái)新修訂《條例》,是貫徹全國(guó)宗教工作會(huì)議精神的重要舉措,對(duì)推進(jìn)我國(guó)宗教工作法治化進(jìn)程具有十分重要的意義。要深刻認(rèn)識(shí)公布實(shí)施新修訂《條例》的必要性,準(zhǔn)確把握新修訂《條例》的精神實(shí)質(zhì),積極推動(dòng)新修訂《條例》的貫徹實(shí)施,保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,提高新形勢(shì)下宗教工作水平。
一、充分認(rèn)識(shí)《條例》修訂的重要意義。
國(guó)務(wù)院公布《條例》十多年來(lái),在保障宗教信仰自由、規(guī)范宗教事務(wù)管理、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,宗教領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況,中央對(duì)宗教工作提出了新要求,《條例》不適應(yīng)的一面日益突出,修訂勢(shì)在必行。
(一)修訂《條例》是宗教工作實(shí)踐的迫切需要。十多年來(lái),我國(guó)宗教領(lǐng)域發(fā)生很大變化,一些新的矛盾和問(wèn)題日益凸顯,比如境外利用宗教進(jìn)行的滲透日益加劇、宗教極端思想在有的地方蔓延、網(wǎng)絡(luò)宗教問(wèn)題開(kāi)始突出、宗教商業(yè)化亂象引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注、一些地方非法宗教活動(dòng)屢禁不止、流動(dòng)人口帶來(lái)宗教活動(dòng)管理新的問(wèn)題、宗教組織與有關(guān)方面的利益糾紛頻發(fā),等等。提高宗教工作法治化水平,是正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問(wèn)題的根本途徑。要從全面依法治國(guó)的高度,把宗教事務(wù)管理納入國(guó)家治理體系,從立法層面做出必要調(diào)整,修訂《條例》是宗教工作當(dāng)務(wù)之急。
(二)修訂《條例》是貫徹中央宗教工作決策部署的重要舉措。2016年4月,在時(shí)隔15年后,黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)宗教工作會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,科學(xué)分析了宗教工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),全面闡述了宗教工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出了許多新思想新觀點(diǎn)新要求,如堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論、堅(jiān)持以“導(dǎo)”的態(tài)度對(duì)待宗教、堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向、構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系、提高宗教工作法治化水平等等,豐富和發(fā)展了馬克思主義宗教觀,為做好新形勢(shì)下宗教工作提供了根本遵循。通過(guò)修訂《條例》,把以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于宗教工作決策部署法定化、制度化,對(duì)于提高新形勢(shì)下宗教工作水平具有十分重要的意義。
(三)修訂《條例》是提高宗教工作法治化水平的必然要求。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)宗教事務(wù)方面的立法工作取得重要進(jìn)展,宗教事務(wù)法律制度框架初步確立,成為以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的組成部分。但同時(shí)也要清醒地看到,我國(guó)涉及宗教事務(wù)方面的法律法規(guī)還不健全,一些規(guī)定的針對(duì)性和操作性還不強(qiáng),一些涉及宗教組織、活動(dòng)、個(gè)人的法律地位、法律關(guān)系、法律責(zé)任還不明確甚至缺失。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,要提高宗教工作法治化水平,用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為,用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種關(guān)系。近年來(lái),我國(guó)修訂的《刑法》和制定的《民法總則》《反恐怖主義法》《國(guó)家安全法》《境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》等法律法規(guī),將宗教作為重要內(nèi)容納入其中,為規(guī)范和調(diào)節(jié)宗教與相關(guān)社會(huì)事務(wù)的關(guān)系提供了法律依據(jù)?!稐l例》作為調(diào)整宗教事務(wù)的專門(mén)行政法規(guī),需要抓緊修訂,使宗教事務(wù)管理的相關(guān)制度更加完善。
原《條例》共7章48條,新修訂《條例》新增加2章,新增了29條,共9章77條,修改幅度較大。新修訂《條例》全面貫徹全國(guó)宗教工作會(huì)議精神,特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宗教工作的新思想新觀點(diǎn)新要求,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,重點(diǎn)對(duì)宗教界反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注、工作中亟須解決的問(wèn)題做出明確規(guī)定。學(xué)習(xí)貫徹新修訂《條例》,要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和準(zhǔn)確把握其主要內(nèi)容。
(一)堅(jiān)持以“導(dǎo)”的態(tài)度對(duì)待宗教。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),做好黨的宗教工作,把黨的宗教工作基本方針堅(jiān)持好,關(guān)鍵是要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn),做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán)。我們看待新修訂《條例》,不能簡(jiǎn)單說(shuō)是“緊”了還是“松”了,而要看是否全面貫徹黨的宗教工作基本方針,看是否準(zhǔn)確體現(xiàn)“導(dǎo)”的態(tài)度。新修訂《條例》明確規(guī)定,公民有宗教信仰自由,既有信教的自由,也有不信教的自由。同時(shí),宗教信仰自由不等于宗教活動(dòng)可以不受法律約束,必須堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。如針對(duì)宗教領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,新修訂《條例》增加了不得利用宗教危害國(guó)家安全、不得宣傳和支持宗教極端主義、不得利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)等規(guī)定;規(guī)定政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理,明晰了宗教、民政、公安、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)稅等相關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)級(jí)人民政府在宗教事務(wù)管理中的職責(zé);進(jìn)一步規(guī)范了行政許可、行政處罰等程序。這些規(guī)定,綜合運(yùn)用保護(hù)、管理、引導(dǎo)、服務(wù)等方式,體現(xiàn)了綜合施策、標(biāo)本兼治的要義,以利于最大限度發(fā)揮宗教的積極作用,最大限度抑制宗教的消極作用,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
(二)堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向。習(xí)近平總書(shū)記指出,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),一個(gè)重要任務(wù)就是支持我國(guó)宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,也是具有悠久歷史的文明古國(guó),我國(guó)宗教應(yīng)該同我國(guó)文化和國(guó)情特點(diǎn)相融合。新修訂《條例》提出的重要原則、確立的管理制度,符合我國(guó)文化傳統(tǒng),符合我國(guó)國(guó)情特點(diǎn),符合我國(guó)宗教實(shí)際,符合時(shí)代進(jìn)步要求,正確體現(xiàn)了國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系,具有鮮明的中國(guó)特色。根據(jù)新修訂《條例》規(guī)定,宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展宗教思想建設(shè),對(duì)教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋;宗教界應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦和社會(huì)穩(wěn)定。這些規(guī)定,有利于堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,自覺(jué)抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透和宗教極端主義影響,堅(jiān)持走宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的正確道路。
(三)促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。我國(guó)宗教關(guān)系主要包括黨和政府與宗教、社會(huì)與宗教、國(guó)內(nèi)不同宗教、我國(guó)宗教與外國(guó)宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系。新修訂《條例》體現(xiàn)了政教分離原則,政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理,明確宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能實(shí)施。新修訂《條例》規(guī)定,信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處,任何組織或者個(gè)人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突;在宗教方面對(duì)外關(guān)系上,規(guī)定各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外交往。這些規(guī)定,有利于在處理宗教關(guān)系中牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本,促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。
(四)維護(hù)宗教界合法權(quán)益。習(xí)近平總書(shū)記指出,要保護(hù)廣大信教群眾合法權(quán)益,深入開(kāi)展法治宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大信教群眾正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法和教規(guī)的關(guān)系,提高法治觀念。新修訂《條例》在維護(hù)宗教界合法權(quán)益方面增加了許多內(nèi)容,如各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供公共服務(wù),將宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,協(xié)調(diào)、處理宗教活動(dòng)場(chǎng)所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系;宗教界可以興辦公益慈善事業(yè);宗教教職人員依法享有社會(huì)保障的權(quán)利;宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以申請(qǐng)法人登記;宗教組織對(duì)國(guó)家、集體所有財(cái)產(chǎn)外的其他合法財(cái)產(chǎn),依法享有所有權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。同時(shí),新修訂《條例》規(guī)定,宗教界要遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,任何組織和個(gè)人不得利用宗教從事違法活動(dòng)。新修訂《條例》的這些規(guī)定,就是要使宗教界人士和信教群眾認(rèn)識(shí)到,遵守法律法規(guī)是對(duì)他們的最大保護(hù),增強(qiáng)其在法律允許范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的自覺(jué)性。
古人說(shuō),天下之事,不難于立法,而難于法之必行。新修訂《條例》將于20xx年2月正式實(shí)施,要加大學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作力度,切實(shí)貫徹到宗教工作實(shí)踐中去。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《條例》與學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)宗教工作會(huì)議精神緊密結(jié)合起來(lái),不斷提升新形勢(shì)下宗教工作水平。
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度。大力宣傳和解讀新修訂《條例》,幫助社會(huì)各方面掌握新修訂《條例》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,為實(shí)施新修訂《條例》營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)培訓(xùn)工作,對(duì)分管宗教工作黨政領(lǐng)導(dǎo)、宗教工作干部、宗教界人士進(jìn)行專題培訓(xùn),做到全覆蓋。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,向宗教界人士和廣大信教群眾宣講,引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)守法意識(shí)、自覺(jué)履行法定義務(wù)。
(二)修改完善配套制度。根據(jù)新修訂《條例》,抓緊做好配套規(guī)章的修改制定工作,制定從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)、設(shè)立宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人登記管理、伊斯蘭教朝覲事務(wù)管理等具體辦法,修訂宗教院校設(shè)立、聘用外籍專業(yè)人員等規(guī)定。各地要抓緊修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章,與新修訂《條例》相銜接,確保法制統(tǒng)一。
(三)推動(dòng)解決突出問(wèn)題。要通過(guò)實(shí)施新修訂《條例》,規(guī)范宗教事務(wù)管理,著力解決宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。有效抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透和宗教極端主義影響,依法治理利用宗教進(jìn)行的非法違法活動(dòng)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),治理網(wǎng)上違法宗教活動(dòng)。落實(shí)新修訂《條例》確立的各項(xiàng)管理制度,規(guī)范宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、宗教活動(dòng)、宗教財(cái)產(chǎn)管理,著力治理各種亂象,維護(hù)宗教領(lǐng)域正常秩序。維護(hù)宗教界合法權(quán)益,依法處理涉及宗教的各類矛盾和糾紛,促進(jìn)宗教關(guān)系和諧,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
宗教事務(wù)條例心得篇十二
一、提高政策、法規(guī)意識(shí)是做好宗教工作的必要前提。改革開(kāi)放以來(lái),宗教事業(yè)恢復(fù)發(fā)展迅速,但部分宗教徒法律法規(guī)意識(shí)淡泊,出現(xiàn)了一些非法宗教活動(dòng),甚至產(chǎn)生了法輪功這樣的邪教組織,對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重的危害。制訂宗教法律法規(guī),是確保國(guó)家安定團(tuán)結(jié)、宗教健康發(fā)展的重要保證。
作為宗教教職人員,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)條例,以條例來(lái)約束自己的言行,明確自己的職責(zé)與權(quán)利。對(duì)照條例,就可知什么樣的事可做,什么樣的話可說(shuō)。如省《條例》規(guī)定:“第三條公民有宗教信仰自由。任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民?!边@既是明確我們的責(zé)任,也是確保我們的權(quán)利。對(duì)于我們佛教徒,這種信仰是自由的,受到保護(hù)的,但并不是說(shuō)我們的所作所為是脫離法律法規(guī)的無(wú)限“自由”。
二、把引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)落到實(shí)處。黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列講話,對(duì)宗教工作做出明確指示,即全面貫徹黨的宗教方針政策,堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)?!稐l例》特別規(guī)定:一是明確黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)地位。二是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向。
當(dāng)前,中國(guó)社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代的宗教徒必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在政治建設(shè)的首要位置。中國(guó)的歷史證明,只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能救中國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義最根本的屬性。我們必須始終自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),接受宗教主管部門(mén)的管理,按照黨確定的方針路線往前走。
省《條例》規(guī)定宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦與社會(huì)穩(wěn)定。宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教教職人員和信教公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)守法教育,對(duì)教義教規(guī)作出符合時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。這一點(diǎn)對(duì)我們宗教工作也很重要,告訴我們?cè)诤敕ㄊ聞?wù)中,必須圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化來(lái)進(jìn)行。
三、合法合規(guī),認(rèn)真做好弘法利生的活動(dòng)。省《條例》明確了依法管理宗教事務(wù)的原則,即保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。對(duì)舉行大型宗教活動(dòng)、從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)等進(jìn)行了規(guī)范,同時(shí)對(duì)為違法宗教活動(dòng)提供條件、假借宗教名義開(kāi)展活動(dòng)等行為作了禁止性規(guī)定。鑒于宗教商業(yè)化問(wèn)題不僅損害了宗教的形象,也影響了社會(huì)風(fēng)氣,急需源頭治理,為此《條例》規(guī)定,禁止以任何形式投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像,禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳,用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房不得轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資,宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)和收入應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)等。這些規(guī)定,是非常具有針對(duì)性的。
省《條例》也明確了我們可以合法開(kāi)展宗教事務(wù),如“第三十六條信教公民可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)按照宗教的教規(guī)、教義進(jìn)行宗教活動(dòng),也可以在本人住宅內(nèi)過(guò)宗教生活,但不得妨礙他人的正常生產(chǎn)、生活?!薄暗谒氖畻l宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員可以依法興辦公益慈善事業(yè)?!痹凇稐l例》的框架內(nèi),積極發(fā)揮中國(guó)佛教的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)大乘佛教慈悲濟(jì)世的精神,也是我們新時(shí)代佛教徒應(yīng)該努力去做的。在這方面,我們應(yīng)該有所作為,只有宗教利益社會(huì),才能受到信教群眾的擁護(hù),才能得到黨和政府的支持。20xx年,太湖縣佛協(xié)全力支持脫貧攻堅(jiān)工作,為貧困群眾捐款24萬(wàn)元,并在年度為孤寡老人發(fā)起“暖冬行動(dòng)”,全縣佛教法師們帶著糧、油、衣等進(jìn)敬老院、特困戶家,捐助錢物累計(jì)10多萬(wàn)元。今年疫情發(fā)生后,寺廟沒(méi)有任何香火,但全縣法師還是積極響應(yīng)縣佛協(xié)倡議,克服困難,捐出自己微薄的積蓄,全縣佛教界再次捐款35萬(wàn)元。這些活動(dòng),得到了社會(huì)的好評(píng),展示了佛教的良好形象。
宗教事務(wù)條例心得篇十三
四川自古以來(lái)就有“天府之國(guó)”的美譽(yù),沃野千里,物產(chǎn)豐富。四川宗教歷史悠久,道教就發(fā)源于我省。這里五教俱全,現(xiàn)有信教群眾800多萬(wàn)人,教職人員74000余人,各級(jí)宗教團(tuán)體260多個(gè),宗教院校6所,開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所2500余處,特別是峨眉山、青城山、稻城亞丁以其讓人驚艷的自然風(fēng)光和神秘的宗教文化吸引著無(wú)數(shù)中外游客和信眾,倍受媒體的關(guān)注。同時(shí),這也給我們的宗教工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。
二、問(wèn)題和困惑。
《宗教事務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)頒布以來(lái),在國(guó)家宗教局的指導(dǎo)下四川的宗教工作取得了較好的成效,但在使用過(guò)程中也遭遇了一些困境和難題。
(一)《條例》中部分條款比較簡(jiǎn)略,缺乏操作性。
《條例》中關(guān)于執(zhí)法責(zé)任的規(guī)定不明確,處罰手段乏力,法人地位不明確,財(cái)產(chǎn)權(quán)屬也不夠清楚,導(dǎo)致《條例》的執(zhí)行呈現(xiàn)出心有余而力不足的現(xiàn)狀,還存在使用政治方式和行政手段的做法。
(二)《條例》的法律責(zé)任過(guò)軟,缺乏威懾性。
條例的法律責(zé)任部分共有9條,有些條款確實(shí)存在處罰手段單一,處罰措施偏軟,針對(duì)性、操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。如只設(shè)定有違法所得時(shí)可以并處罰款,那么沒(méi)有違法所得時(shí)就不能罰款,也未規(guī)定其他的處罰手段。
(三)宗教事務(wù)部門(mén)執(zhí)法手段有限,缺乏權(quán)威性。
一是執(zhí)法主體問(wèn)題。宗教工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全,很多地方特別是縣級(jí)及以下的基層沒(méi)有專門(mén)機(jī)構(gòu),存在“無(wú)人執(zhí)法”的現(xiàn)象。二是宗教工作部門(mén)社會(huì)地位問(wèn)題。宗教工作部門(mén)是社會(huì)管理部門(mén),與政法、人事、經(jīng)濟(jì)等部門(mén)相比,長(zhǎng)期以來(lái)處于弱勢(shì)地位,沒(méi)有樹(shù)立起應(yīng)有的行政權(quán)威。
從以上情況看來(lái),《條例》的修訂對(duì)于四川的宗教工作無(wú)疑是一場(chǎng)及時(shí)雨。
三、意見(jiàn)和建議。
盡管條例的修訂還未完成,但從部分修訂的條款中,明顯感覺(jué)到在盡量減少審批事項(xiàng)、降低審批層級(jí)。這讓我們深深地感受到在我國(guó)政府由傳統(tǒng)管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的大背景下,宗教管理的理念正在從傳統(tǒng)的“約束管制”向“服務(wù)引導(dǎo)”方向發(fā)展。在此,我們結(jié)合四川宗教工作的實(shí)際情況提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議:
(一)完善機(jī)構(gòu),保障執(zhí)法主體。
目前《條例》規(guī)定了很多縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的責(zé)任,但現(xiàn)實(shí)中宗教部門(mén)不少隸屬于統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén),毫無(wú)執(zhí)法主體可言;設(shè)立在政府的也多屬于政府辦的內(nèi)設(shè)科室,也不是適格的執(zhí)法主體。如果不能就機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員編制進(jìn)行明確的規(guī)定,那么貫徹執(zhí)行的效果將會(huì)大打折扣。俗話說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”,《宗教事務(wù)條例》這么優(yōu)質(zhì)的米有了,也得有人去做,只有明確機(jī)構(gòu)、人員的配置才能解決引導(dǎo)、服務(wù)的問(wèn)題。
(二)堅(jiān)守底線,明確各級(jí)權(quán)責(zé)。
1.堅(jiān)守政治底線,堅(jiān)持政教分離,有力控制宗教的商業(yè)化傾向?,F(xiàn)在個(gè)別地方出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至利益追求的原因,有意無(wú)意擴(kuò)大了政府機(jī)構(gòu)對(duì)宗教界內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的管理范圍,非法干涉和傷害宗教界感情的事情時(shí)有發(fā)生。建議條例中一是應(yīng)明確依法管理宗教事務(wù)的范圍。依法管理宗教事務(wù)是指政府根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,對(duì)宗教方面涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的關(guān)系和行為,以及社會(huì)公共活動(dòng)涉及宗教界權(quán)益的關(guān)系和行為的行政管理。二是《條例》的修訂應(yīng)明確聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,便于宗教事務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)之間綜合協(xié)調(diào),滿足反分裂反滲透斗爭(zhēng)的需要,改變以往依靠機(jī)密文件來(lái)處理一些宗教問(wèn)題的現(xiàn)狀。
2.堅(jiān)守價(jià)值底線,有效引導(dǎo)宗教服務(wù)社會(huì)。在四川藏區(qū)有一個(gè)關(guān)于寺廟的案例引發(fā)了我們的思考,一座建筑、設(shè)備、設(shè)施都很陳舊的寺廟在聽(tīng)說(shuō)政府要修一所學(xué)校沒(méi)有合適的土地后,主動(dòng)提出讓出寺廟的一大塊地?zé)o償提供給政府修學(xué)校,解決孩子們上學(xué)的問(wèn)題。這充分體現(xiàn)了宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所做為社會(huì)的組成部分,積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。建議《條例》在修訂時(shí)明確宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)宗教發(fā)揮正能量,與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
3.堅(jiān)守權(quán)力底線,加大處罰力度。
一是對(duì)宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,《條例》只作原則性規(guī)定,按照分類指導(dǎo)的原則授權(quán)宗教事務(wù)部門(mén)或其他相關(guān)部門(mén)制定相關(guān)的規(guī)定。二是針對(duì)特殊的宗教問(wèn)題,明確省(自治區(qū)、直轄市)和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)的較大的市有權(quán)制定實(shí)施細(xì)則。三是臨時(shí)活動(dòng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)謹(jǐn)慎,如需設(shè)立程序應(yīng)該更加明確:首先要明確宗教部門(mén)的指導(dǎo)責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的監(jiān)管責(zé)任;其次是臨時(shí)活動(dòng)點(diǎn)應(yīng)有存在的時(shí)限,建議設(shè)定一年的臨時(shí)活動(dòng)期限,屆滿進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查后做出是否撤銷的決定。四是完善宗教法人制度,明確宗教財(cái)產(chǎn)歸屬。基于歷史原因和現(xiàn)實(shí)情況的復(fù)雜性,我國(guó)宗教財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題很不明晰,宗教法人制度也未能建立,極大地影響了宗教事業(yè)的現(xiàn)代發(fā)展。有必要以這次《條例》修訂為契機(jī),重點(diǎn)完善宗教法人制度,明確宗教財(cái)產(chǎn)歸屬。五是加大處罰力度。對(duì)于非法宗教院校、非法宗教活動(dòng)等的處罰,建議參照其他法律“增加其違法成本,讓其不能繼續(xù)違法”的處罰原則,使《條例》產(chǎn)生“不敢違”的威懾力。
(三)強(qiáng)化落實(shí),提高《條例》執(zhí)行力。
1.《條例》中應(yīng)明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教工作人員、宗教教職人員“三支隊(duì)伍”建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。
2.《條例》中應(yīng)增加宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員的退出機(jī)制。對(duì)于自養(yǎng)能力及信教群體缺失,運(yùn)行存續(xù)困難的宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及嚴(yán)重違法、違背教規(guī)教義的教職人員應(yīng)有相應(yīng)的退出機(jī)制。
我們國(guó)家人口眾多,多種宗教并存,地區(qū)之間存在較大差異,《宗教事務(wù)條例》的修訂也會(huì)面臨眾口難調(diào)的局面,不可能面面俱到。作為基層的宗教工作者,特別期待修訂后的《宗教事務(wù)條例》是一部“親民”的條例,它不僅能夠成為宗教工作者依法管理宗教事務(wù),服務(wù)引導(dǎo)宗教界人士的“法寶”,還能夠讓群眾看得明白,記得清楚,用得自如。只有當(dāng)《宗教事務(wù)條例》被宗教工作者、宗教界人士、信教群眾所熟知,所理解,這部條例才能真正發(fā)揮作用,宗教工作的法治化才能實(shí)現(xiàn)。
我們深知,宗教工作法治化的路上,還有很長(zhǎng)的一段路要走,但我們一直在行動(dòng)!
宗教事務(wù)條例心得篇十四
四川自古以來(lái)就有“天府之國(guó)”的美譽(yù),沃野千里,物產(chǎn)豐富。四川宗教歷史悠久,道教就發(fā)源于我省。這里五教俱全,現(xiàn)有信教群眾800多萬(wàn)人,教職人員74000余人,各級(jí)宗教團(tuán)體260多個(gè),宗教院校6所,開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所2500余處,特別是峨眉山、青城山、稻城亞丁以其讓人驚艷的自然風(fēng)光和神秘的宗教文化吸引著無(wú)數(shù)中外游客和信眾,倍受媒體的關(guān)注。同時(shí),這也給我們的宗教工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。
二、問(wèn)題和困惑。
《宗教事務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)頒布以來(lái),在國(guó)家宗教局的指導(dǎo)下四川的宗教工作取得了較好的成效,但在使用過(guò)程中也遭遇了一些困境和難題。
(一)《條例》中部分條款比較簡(jiǎn)略,缺乏操作性。
《條例》中關(guān)于執(zhí)法責(zé)任的規(guī)定不明確,處罰手段乏力,法人地位不明確,財(cái)產(chǎn)權(quán)屬也不夠清楚,導(dǎo)致《條例》的執(zhí)行呈現(xiàn)出心有余而力不足的現(xiàn)狀,還存在使用政治方式和行政手段的做法。
(二)《條例》的法律責(zé)任過(guò)軟,缺乏威懾性。
條例的法律責(zé)任部分共有9條,有些條款確實(shí)存在處罰手段單一,處罰措施偏軟,針對(duì)性、操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。如只設(shè)定有違法所得時(shí)可以并處罰款,那么沒(méi)有違法所得時(shí)就不能罰款,也未規(guī)定其他的處罰手段。
(三)宗教事務(wù)部門(mén)執(zhí)法手段有限,缺乏權(quán)威性。
一是執(zhí)法主體問(wèn)題。宗教工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全,很多地方特別是縣級(jí)及以下的基層沒(méi)有專門(mén)機(jī)構(gòu),存在“無(wú)人執(zhí)法”的現(xiàn)象。二是宗教工作部門(mén)社會(huì)地位問(wèn)題。宗教工作部門(mén)是社會(huì)管理部門(mén),與政法、人事、經(jīng)濟(jì)等部門(mén)相比,長(zhǎng)期以來(lái)處于弱勢(shì)地位,沒(méi)有樹(shù)立起應(yīng)有的行政權(quán)威。
從以上情況看來(lái),《條例》的修訂對(duì)于四川的宗教工作無(wú)疑是一場(chǎng)及時(shí)雨。
三、意見(jiàn)和建議。
盡管條例的修訂還未完成,但從部分修訂的條款中,明顯感覺(jué)到在盡量減少審批事項(xiàng)、降低審批層級(jí)。這讓我們深深地感受到在我國(guó)政府由傳統(tǒng)管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的大背景下,宗教管理的理念正在從傳統(tǒng)的“約束管制”向“服務(wù)引導(dǎo)”方向發(fā)展。在此,我們結(jié)合四川宗教工作的實(shí)際情況提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議:
(一)完善機(jī)構(gòu),保障執(zhí)法主體。
目前《條例》規(guī)定了很多縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的責(zé)任,但現(xiàn)實(shí)中宗教部門(mén)不少隸屬于統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén),毫無(wú)執(zhí)法主體可言;設(shè)立在政府的也多屬于政府辦的內(nèi)設(shè)科室,也不是適格的執(zhí)法主體。如果不能就機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員編制進(jìn)行明確的規(guī)定,那么貫徹執(zhí)行的效果將會(huì)大打折扣。俗話說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”,《宗教事務(wù)條例》這么優(yōu)質(zhì)的米有了,也得有人去做,只有明確機(jī)構(gòu)、人員的配置才能解決引導(dǎo)、服務(wù)的問(wèn)題。
(二)堅(jiān)守底線,明確各級(jí)權(quán)責(zé)。
1.堅(jiān)守政治底線,堅(jiān)持政教分離,有力控制宗教的商業(yè)化傾向?,F(xiàn)在個(gè)別地方出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至利益追求的原因,有意無(wú)意擴(kuò)大了政府機(jī)構(gòu)對(duì)宗教界內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的管理范圍,非法干涉和傷害宗教界感情的事情時(shí)有發(fā)生。建議條例中一是應(yīng)明確依法管理宗教事務(wù)的范圍。依法管理宗教事務(wù)是指政府根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,對(duì)宗教方面涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的關(guān)系和行為,以及社會(huì)公共活動(dòng)涉及宗教界權(quán)益的關(guān)系和行為的行政管理。二是《條例》的修訂應(yīng)明確聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,便于宗教事務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)之間綜合協(xié)調(diào),滿足反分裂反滲透斗爭(zhēng)的需要,改變以往依靠機(jī)密文件來(lái)處理一些宗教問(wèn)題的現(xiàn)狀。
2.堅(jiān)守價(jià)值底線,有效引導(dǎo)宗教服務(wù)社會(huì)。在四川藏區(qū)有一個(gè)關(guān)于寺廟的案例引發(fā)了我們的思考,一座建筑、設(shè)備、設(shè)施都很陳舊的寺廟在聽(tīng)說(shuō)政府要修一所學(xué)校沒(méi)有合適的土地后,主動(dòng)提出讓出寺廟的一大塊地?zé)o償提供給政府修學(xué)校,解決孩子們上學(xué)的問(wèn)題。這充分體現(xiàn)了宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所做為社會(huì)的組成部分,積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。建議《條例》在修訂時(shí)明確宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)宗教發(fā)揮正能量,與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
3.堅(jiān)守權(quán)力底線,加大處罰力度。
一是對(duì)宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,《條例》只作原則性規(guī)定,按照分類指導(dǎo)的原則授權(quán)宗教事務(wù)部門(mén)或其他相關(guān)部門(mén)制定相關(guān)的規(guī)定。二是針對(duì)特殊的宗教問(wèn)題,明確省(自治區(qū)、直轄市)和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)的較大的市有權(quán)制定實(shí)施細(xì)則。三是臨時(shí)活動(dòng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)謹(jǐn)慎,如需設(shè)立程序應(yīng)該更加明確:首先要明確宗教部門(mén)的指導(dǎo)責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的監(jiān)管責(zé)任;其次是臨時(shí)活動(dòng)點(diǎn)應(yīng)有存在的時(shí)限,建議設(shè)定一年的臨時(shí)活動(dòng)期限,屆滿進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查后做出是否撤銷的決定。四是完善宗教法人制度,明確宗教財(cái)產(chǎn)歸屬?;跉v史原因和現(xiàn)實(shí)情況的復(fù)雜性,我國(guó)宗教財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題很不明晰,宗教法人制度也未能建立,極大地影響了宗教事業(yè)的現(xiàn)代發(fā)展。有必要以這次《條例》修訂為契機(jī),重點(diǎn)完善宗教法人制度,明確宗教財(cái)產(chǎn)歸屬。五是加大處罰力度。對(duì)于非法宗教院校、非法宗教活動(dòng)等的處罰,建議參照其他法律“增加其違法成本,讓其不能繼續(xù)違法”的處罰原則,使《條例》產(chǎn)生“不敢違”的威懾力。
(三)強(qiáng)化落實(shí),提高《條例》執(zhí)行力。
1.《條例》中應(yīng)明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教工作人員、宗教教職人員“三支隊(duì)伍”建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。
2.《條例》中應(yīng)增加宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員的退出機(jī)制。對(duì)于自養(yǎng)能力及信教群體缺失,運(yùn)行存續(xù)困難的宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及嚴(yán)重違法、違背教規(guī)教義的教職人員應(yīng)有相應(yīng)的退出機(jī)制。
我們國(guó)家人口眾多,多種宗教并存,地區(qū)之間存在較大差異,《宗教事務(wù)條例》的修訂也會(huì)面臨眾口難調(diào)的局面,不可能面面俱到。作為基層的宗教工作者,特別期待修訂后的《宗教事務(wù)條例》是一部“親民”的條例,它不僅能夠成為宗教工作者依法管理宗教事務(wù),服務(wù)引導(dǎo)宗教界人士的“法寶”,還能夠讓群眾看得明白,記得清楚,用得自如。只有當(dāng)《宗教事務(wù)條例》被宗教工作者、宗教界人士、信教群眾所熟知,所理解,這部條例才能真正發(fā)揮作用,宗教工作的法治化才能實(shí)現(xiàn)。
我們深知,宗教工作法治化的路上,還有很長(zhǎng)的一段路要走,但我們一直在行動(dòng)!
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宗教事務(wù)條例心得篇十五
第一條為了保護(hù)公民宗教信仰自由,規(guī)范宗教事務(wù),保護(hù)宗教界的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱宗教,指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。
本條例所稱宗教事務(wù),指宗教與國(guó)家、社會(huì)、公民之間存在的各項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù)。
第三條公民有宗教信仰自由。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民與不信仰宗教的公民以及信仰不同宗教的公民,應(yīng)當(dāng)互相尊重。
第四條宗教團(tuán)體、宗教教職人員、信仰宗教的公民和依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益以及正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。
第五條宗教活動(dòng)必須在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行違法活動(dòng)。
第六條宗教不得干預(yù)國(guó)家行政、司法、教育。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,不受外國(guó)勢(shì)力支配。
第七條縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)是宗教事務(wù)的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例;有關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)做好宗教事務(wù)的有關(guān)工作。
第二章宗教團(tuán)體。
第八條本條例所稱宗教團(tuán)體,指依法成立的佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)、天主教愛(ài)國(guó)會(huì)、天主教教務(wù)委員會(huì)、基督教三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、基督教協(xié)會(huì)以及其他依法成立的宗教組織。
第九條成立宗教團(tuán)體必須依照國(guó)家有關(guān)宗教社會(huì)團(tuán)體管理的規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查同意后,向社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
第十條宗教團(tuán)體可以進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流,按照國(guó)家規(guī)定出版、印刷、發(fā)行宗教出版物。
宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和社會(huì)公益事業(yè),政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)予以支持。
第十一條宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自章程和制度開(kāi)展活動(dòng),對(duì)宗教教職人員和信仰宗教的公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)守法教育,維護(hù)宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益。
第十二條本條例所稱宗教教職人員,指佛教的比丘、比丘尼,道教的道士、道姑,伊斯蘭教的阿訇,天主教的主教、神甫、修士、修女,基督教的主教、牧師、長(zhǎng)老、傳道員。
第十三條宗教教職人員的身份由宗教團(tuán)體按照規(guī)定程序認(rèn)定,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
宗教教職人員認(rèn)定辦法由省宗教團(tuán)體制定。
第十四條宗教教職人員可以依照本教規(guī)定的職責(zé),在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所主持宗教活動(dòng)。未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員,不得以宗教教職人員身份主持宗教活動(dòng)。
宗教教職人員應(yīng)邀到本教務(wù)活動(dòng)區(qū)域外的省內(nèi)其他地方主持宗教活動(dòng),須經(jīng)其所屬的宗教團(tuán)體和到達(dá)地的縣以上宗教團(tuán)體同意,并由有關(guān)宗教團(tuán)體報(bào)到達(dá)地的縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
本省宗教教職人員應(yīng)邀到外省或者外省宗教教職人員應(yīng)邀到本省主持宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省有關(guān)宗教團(tuán)體同意,并由該宗教團(tuán)體報(bào)省宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第十五條宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織根據(jù)各自的章程,選任、聘用、調(diào)整、辭退、開(kāi)除宗教教職人員,應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第十六條禁止冒充宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或假借宗教名義進(jìn)行斂財(cái)活動(dòng)。
第十七條對(duì)在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的宗教教職人員,人民政府或有關(guān)部門(mén)應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
第十八條本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所,指開(kāi)展宗教活動(dòng)的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。
第十九條設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,向縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)申請(qǐng)登記。宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,依法做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記工作。
第二十條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立管理組織,建立健全教務(wù)、財(cái)務(wù)、接待、安全、消防等制度,實(shí)行民主管理,接受縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)的行政管理和監(jiān)督。
第二十一條宗教活動(dòng)場(chǎng)所的常住人員和外來(lái)暫住人員,應(yīng)當(dāng)遵守戶籍管理的規(guī)定。
常住宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教教職人員的人數(shù),由宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織提出,經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意,報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)核定。
第二十二條在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi),宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營(yíng)宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以接受公民、法人和其他組織自愿的布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他捐贈(zèng)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織接受境外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),或者舉辦展覽,拍攝電影電視片等,除依法辦理相應(yīng)手續(xù)外,還應(yīng)征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織和縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的同意。
第二十四條新建、重建宗教活動(dòng)場(chǎng)所,根據(jù)不同情況由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)或逐級(jí)上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
改建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所,征得縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)同意后,建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)方可批準(zhǔn);宗教活動(dòng)場(chǎng)所屬文物保護(hù)單位的,還應(yīng)依法報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民政府和文化行政部門(mén)同意。
第二十五條屬于文物保護(hù)單位和位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,保護(hù)文物和環(huán)境,并接受有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十六條宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止、合并、遷移以及變更登記有關(guān)內(nèi)容的,由該場(chǎng)所的管理組織向原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),其財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第五章宗教活動(dòng)。
第二十七條宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。
第二十八條信教公民可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)按照各教的教規(guī)、教義進(jìn)行宗教活動(dòng),也可以在本人住宅內(nèi)過(guò)宗教生活,但不得妨礙他人。
第二十九條信教公民集體舉行的宗教活動(dòng)必須由宗教教職人員或者符合規(guī)定條件的人員主持。
第三十條任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行不同信仰、不同教派之間的爭(zhēng)論。
第三十一條舉辦非常規(guī)性的大型宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在舉辦日的三十日前,向縣級(jí)以上人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。
第三十二條宗教活動(dòng)不得影響社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學(xué)秩序,不得損害公民身心健康。
第六章宗教院校。
第三十三條宗教院校應(yīng)當(dāng)由省宗教團(tuán)體開(kāi)辦,并按規(guī)定報(bào)政府有關(guān)部門(mén)審批。
舉辦宗教教職人員、義工培訓(xùn)班,由宗教團(tuán)體報(bào)設(shè)區(qū)的市以上人民政府或行署的宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十四條宗教院校招收學(xué)員,由宗教團(tuán)體推薦并征求縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn),通過(guò)考試,擇優(yōu)錄取。
報(bào)考省外宗教院校的,須經(jīng)省宗教團(tuán)體推薦,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第三十五條宗教院校學(xué)員畢業(yè),由推薦其入學(xué)的宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)安排,報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第三十六條宗教院校學(xué)員的戶籍可以遷入所在的宗教院校,畢業(yè)后遷到接收該學(xué)員的'宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地。不擔(dān)任宗教教職的,應(yīng)區(qū)別不同情況,將其戶籍遷往新的工作單位所在地或遷回原籍。
第七章宗教財(cái)產(chǎn)。
第三十七條宗教財(cái)產(chǎn)是指宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織依法所有或者管理、使用的房地產(chǎn)及其他建筑物、山林、各類設(shè)施、物品、捐贈(zèng)、企業(yè)事業(yè)資產(chǎn)以及其他合法擁有的資產(chǎn)和收入。
第三十八條宗教財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用。
第三十九條宗教活動(dòng)場(chǎng)所的界址范圍,由建設(shè)、規(guī)劃、土地、林業(yè)等部門(mén)會(huì)同宗教事務(wù)部門(mén)予以劃定,并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)后,依法核發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)。
第四十條宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織所有或者管理的房屋,必須依法辦理產(chǎn)權(quán)登記,領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū)。房屋產(chǎn)權(quán)變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織所有或者管理的房屋,可以依法出租,收取租金,但出租后房屋的使用范圍,不得有悖于有關(guān)宗教的教規(guī)、教義。
第四十一條經(jīng)批準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所確因國(guó)家建設(shè)需要拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征得宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織和縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的同意,并給予重建或者予以合理補(bǔ)償。
第四十二條各教財(cái)產(chǎn)管理辦法,由省宗教團(tuán)體制定,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第四十三條本省宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織、宗教院校、宗教教職人員和信仰宗教的公民與境外宗教組織進(jìn)行友好往來(lái)和文化學(xué)術(shù)交流,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、互不干涉、相互尊重、平等友好的原則。
第四十四條本省宗教團(tuán)體、宗教人士應(yīng)邀出訪或者邀請(qǐng)境外宗教組織、宗教人士來(lái)訪,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
經(jīng)省宗教團(tuán)體邀請(qǐng),境外宗教界人士可以在本省宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道。
第四十五條在本省宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的場(chǎng)所內(nèi),可以接納外國(guó)人參加宗教活動(dòng);經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意,也可以應(yīng)外國(guó)人的邀請(qǐng)為其舉行道場(chǎng)、法會(huì)、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。
第四十六條外國(guó)人在本省進(jìn)行宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī),不得成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者開(kāi)辦宗教院校,不得散發(fā)宗教出版物,不得在中國(guó)公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員以及進(jìn)行其他傳教活動(dòng)。
第九章法律責(zé)任。
第四十七條違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正或者停止活動(dòng):
(二)宗教活動(dòng)影響正常的社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學(xué)秩序的;。
(三)強(qiáng)迫公民信仰或者不信仰宗教的。
第四十八條違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,處以500元以上元以下或違法所得2至5倍的罰款:
(一)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)的;。
(二)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的;。
(三)冒充教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或進(jìn)行斂財(cái)活動(dòng)的;。
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行宗教培訓(xùn)活動(dòng)的;。
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦非常規(guī)性大型宗教活動(dòng)的。
(七)在對(duì)外交往中接受附加的宗教條件的。
第四十九條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展宗教團(tuán)體籌備活動(dòng),或者未經(jīng)登記,擅自以宗教團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的,依法予以取締,沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)。
第五十條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、重建、改建、擴(kuò)建或設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、停止活動(dòng)的處罰;情節(jié)特別嚴(yán)重的,提請(qǐng)同級(jí)人民政府依法予以取締。
第五十一條侵占、挪用宗教財(cái)產(chǎn)的,由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令歸還,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五十二條違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為或者外國(guó)人入境出境管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全活動(dòng)的,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第五十三條國(guó)家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則。
第五十四條僑居國(guó)外的中國(guó)公民和香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣居民及宗教組織在本省行政區(qū)域內(nèi)從事宗教活動(dòng)的,均應(yīng)遵守本條例。
第五十五條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條本條例自1月1日起施行。
宗教事務(wù)條例心得篇十六
第二十七條宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定,報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案,可以從事宗教教務(wù)活動(dòng)。
藏傳佛教活佛傳承繼位,在佛教團(tuán)體的指導(dǎo)下,依照宗教儀軌和歷史定制辦理,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。天主教的主教由天主教的全國(guó)性宗教團(tuán)體報(bào)國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第二十八條宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職,經(jīng)本宗教的宗教團(tuán)體同意后,報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第二十九條宗教教職人員主持宗教活動(dòng)、舉行宗教儀式、從事宗教典籍整理、進(jìn)行宗教文化研究等活動(dòng),受法律保護(hù)。
宗教事務(wù)條例心得篇十七
為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,根據(jù)憲法和有關(guān)法律,制定宗教事務(wù)條例。大家對(duì)此是否有疑問(wèn)呢?什么是宗教事務(wù)?條例又是說(shuō)得什么?隨小編來(lái)吧!
第一章總則。
第一條為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,根據(jù)憲法和有關(guān)法律,制定本條例。
第二條公民有宗教信仰自由。
任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民(以下稱信教公民)或者不信仰宗教的公民(以下稱不信教公民)。
信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。
第三條國(guó)家依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng),維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益。
宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。
任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度,以及其他損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益的活動(dòng)。
第四條各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。
宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員在友好、平等的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外交往;其他組織或者個(gè)人在對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化等合作、交流活動(dòng)中不得接受附加的宗教條件。
第五條縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理,縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的意見(jiàn),協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作。
第二章宗教團(tuán)體。
第六條宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷,應(yīng)當(dāng)依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理登記。
宗教團(tuán)體章程應(yīng)當(dāng)符合《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。
宗教團(tuán)體按照章程開(kāi)展活動(dòng),受法律保護(hù)。
第七條宗教團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以編印宗教內(nèi)部資料性出版物。出版公開(kāi)發(fā)行的宗教出版物,按照國(guó)家出版管理的規(guī)定辦理。
涉及宗教內(nèi)容的出版物,應(yīng)當(dāng)符合《出版管理?xiàng)l例》的規(guī)定,并不得含有下列內(nèi)容:
(一)破壞信教公民與不信教公民和睦相處的;。
(二)破壞不同宗教之間和睦以及宗教內(nèi)部和睦的;。
(三)歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;。
(四)宣揚(yáng)宗教極端主義的;。
(五)違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的。
第八條設(shè)立宗教院校,應(yīng)當(dāng)由全國(guó)性宗教團(tuán)體向國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),或者由省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教院校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出意見(jiàn),對(duì)擬同意的,報(bào)國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)審批。
國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到全國(guó)性宗教團(tuán)體的申請(qǐng)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)設(shè)立宗教院校的報(bào)告之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第九條設(shè)立宗教院校,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有明確的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置計(jì)劃;。
(二)有符合培養(yǎng)條件的生源;。
(三)有必要的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源;。
(四)有教學(xué)任務(wù)和辦學(xué)規(guī)模所必需的教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備;。
(五)有專職的院校負(fù)責(zé)人、合格的專職教師和內(nèi)部管理組織;。
(六)布局合理。
第十條全國(guó)性宗教團(tuán)體可以根據(jù)本宗教的需要按照規(guī)定選派和接收宗教留學(xué)人員。
第十一條信仰伊斯蘭教的中國(guó)公民前往國(guó)外朝覲,由伊斯蘭教全國(guó)性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)組織。
第三章宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
第十二條信教公民的集體宗教活動(dòng),一般應(yīng)當(dāng)在經(jīng)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所(寺院、宮觀、清真寺、教堂以及其他固定宗教活動(dòng)處所)內(nèi)舉行,由宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者宗教團(tuán)體組織,由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持,按照教義教規(guī)進(jìn)行。
第十三條籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)??h級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)擬同意的,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的報(bào)告之日起30日內(nèi),對(duì)擬同意設(shè)立寺院、宮觀、清真寺、教堂的,提出審核意見(jiàn),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批;對(duì)設(shè)立其他固定宗教活動(dòng)處所的,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)擬同意設(shè)立寺院、宮觀、清真寺、教堂的報(bào)告之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
宗教團(tuán)體在宗教活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)立申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后,方可辦理該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的籌建事項(xiàng)。
第十四條設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)立宗旨不違背本條例第三條、第四條的規(guī)定;。
(二)當(dāng)?shù)匦沤坦裼薪?jīng)常進(jìn)行集體宗教活動(dòng)的需要;。
(三)有擬主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員;。
(四)有必要的資金;。
(五)布局合理,不妨礙周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活。
規(guī)章制度。
建設(shè)等情況進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以登記,發(fā)給《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》。
第十六條宗教活動(dòng)場(chǎng)所合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。
第十七條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立管理組織,實(shí)行民主管理。宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的成員,經(jīng)民主協(xié)商推選,并報(bào)該場(chǎng)所的登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十八條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,建立健全人員、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等管理制度,接受當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第十九條宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況,建立和執(zhí)行場(chǎng)所管理制度情況,登記項(xiàng)目變更情況,以及宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)接受宗教事務(wù)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二十條宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照宗教習(xí)慣接受公民的捐獻(xiàn),但不得強(qiáng)迫或者攤派。
非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得組織、舉行宗教活動(dòng),不得接受宗教性的捐獻(xiàn)。
第二十一條宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)可以經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。
經(jīng)登記為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的寺院、宮觀、清真寺、教堂(以下稱寺觀教堂)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以編印宗教內(nèi)部資料性出版物。
第二十二條跨省、自治區(qū)、直轄市舉行超過(guò)宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的大型宗教活動(dòng),或者在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行大型宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂在擬舉行日的30日前,向大型宗教活動(dòng)舉辦地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
大型宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)。
通知書(shū)。
載明的要求依宗教儀軌進(jìn)行,不得違反本條例第三條、第四條的有關(guān)規(guī)定。主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生。大型宗教活動(dòng)舉辦地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要的管理,保證大型宗教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。
第二十三條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)防范本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
發(fā)生前款所列事故或者事件時(shí),宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。
第二十四條宗教團(tuán)體、寺觀教堂擬在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外修建大型露天宗教造像,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體向省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出意見(jiàn),擬同意的,報(bào)國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)審批。
國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外修建大型露天宗教造像報(bào)告之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
宗教團(tuán)體、寺觀教堂以外的組織以及個(gè)人不得修建大型露天宗教造像。
第二十五條有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物、設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片,應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所和所在地的縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門(mén)同意。
第二十六條以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū),其所在地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、處理宗教活動(dòng)場(chǎng)所與園林、文物、旅游等方面的利益關(guān)系,維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益。
以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)當(dāng)與宗教活動(dòng)場(chǎng)所的風(fēng)格、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
一、四川宗教概況。
四川自古以來(lái)就有“天府之國(guó)”的美譽(yù),沃野千里,物產(chǎn)豐富。四川宗教歷史悠久,道教就發(fā)源于我省。這里五教俱全,現(xiàn)有信教群眾800多萬(wàn)人,教職人員74000余人,各級(jí)宗教團(tuán)體260多個(gè),宗教院校6所,開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所2500余處,特別是峨眉山、青城山、稻城亞丁以其讓人驚艷的自然風(fēng)光和神秘的宗教文化吸引著無(wú)數(shù)中外游客和信眾,倍受媒體的關(guān)注。同時(shí),這也給我們的宗教工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。
二、問(wèn)題和困惑。
《宗教事務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)頒布以來(lái),在國(guó)家宗教局的指導(dǎo)下四川的宗教工作取得了較好的成效,但在使用過(guò)程中也遭遇了一些困境和難題。
(一)《條例》中部分條款比較簡(jiǎn)略,缺乏操作性。
《條例》中關(guān)于執(zhí)法責(zé)任的規(guī)定不明確,處罰手段乏力,法人地位不明確,財(cái)產(chǎn)權(quán)屬也不夠清楚,導(dǎo)致《條例》的執(zhí)行呈現(xiàn)出心有余而力不足的現(xiàn)狀,還存在使用政治方式和行政手段的做法。
(二)《條例》的法律責(zé)任過(guò)軟,缺乏威懾性。
條例的法律責(zé)任部分共有9條,有些條款確實(shí)存在處罰手段單一,處罰措施偏軟,針對(duì)性、操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。如只設(shè)定有違法所得時(shí)可以并處罰款,那么沒(méi)有違法所得時(shí)就不能罰款,也未規(guī)定其他的處罰手段。
(三)宗教事務(wù)部門(mén)執(zhí)法手段有限,缺乏權(quán)威性。
一是執(zhí)法主體問(wèn)題。宗教工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全,很多地方特別是縣級(jí)及以下的基層沒(méi)有專門(mén)機(jī)構(gòu),存在“無(wú)人執(zhí)法”的現(xiàn)象。二是宗教工作部門(mén)社會(huì)地位問(wèn)題。宗教工作部門(mén)是社會(huì)管理部門(mén),與政法、人事、經(jīng)濟(jì)等部門(mén)相比,長(zhǎng)期以來(lái)處于弱勢(shì)地位,沒(méi)有樹(shù)立起應(yīng)有的行政權(quán)威。
從以上情況看來(lái),《條例》的修訂對(duì)于四川的宗教工作無(wú)疑是一場(chǎng)及時(shí)雨。
三、意見(jiàn)和建議。
盡管條例的修訂還未完成,但從部分修訂的條款中,明顯感覺(jué)到在盡量減少審批事項(xiàng)、降低審批層級(jí)。這讓我們深深地感受到在我國(guó)政府由傳統(tǒng)管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的大背景下,宗教管理的理念正在從傳統(tǒng)的“約束管制”向“服務(wù)引導(dǎo)”方向發(fā)展。在此,我們結(jié)合四川宗教工作的實(shí)際情況提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議:
(一)完善機(jī)構(gòu),保障執(zhí)法主體。
目前《條例》規(guī)定了很多縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的責(zé)任,但現(xiàn)實(shí)中宗教部門(mén)不少隸屬于統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén),毫無(wú)執(zhí)法主體可言;設(shè)立在政府的也多屬于政府辦的內(nèi)設(shè)科室,也不是適格的執(zhí)法主體。如果不能就機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員編制進(jìn)行明確的規(guī)定,那么貫徹執(zhí)行的效果將會(huì)大打折扣。俗話說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”,《宗教事務(wù)條例》這么優(yōu)質(zhì)的米有了,也得有人去做,只有明確機(jī)構(gòu)、人員的配置才能解決引導(dǎo)、服務(wù)的問(wèn)題。
(二)堅(jiān)守底線,明確各級(jí)權(quán)責(zé)。
1.堅(jiān)守政治底線,堅(jiān)持政教分離,有力控制宗教的商業(yè)化傾向?,F(xiàn)在個(gè)別地方出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至利益追求的原因,有意無(wú)意擴(kuò)大了政府機(jī)構(gòu)對(duì)宗教界內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的管理范圍,非法干涉和傷害宗教界感情的事情時(shí)有發(fā)生。建議條例中一是應(yīng)明確依法管理宗教事務(wù)的范圍。依法管理宗教事務(wù)是指政府根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,對(duì)宗教方面涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的關(guān)系和行為,以及社會(huì)公共活動(dòng)涉及宗教界權(quán)益的關(guān)系和行為的行政管理。二是《條例》的修訂應(yīng)明確聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,便于宗教事務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)之間綜合協(xié)調(diào),滿足反分裂反滲透斗爭(zhēng)的需要,改變以往依靠機(jī)密文件來(lái)處理一些宗教問(wèn)題的現(xiàn)狀。
2.堅(jiān)守價(jià)值底線,有效引導(dǎo)宗教服務(wù)社會(huì)。在四川藏區(qū)有一個(gè)關(guān)于寺廟的案例引發(fā)了我們的思考,一座建筑、設(shè)備、設(shè)施都很陳舊的寺廟在聽(tīng)說(shuō)政府要修一所學(xué)校沒(méi)有合適的土地后,主動(dòng)提出讓出寺廟的一大塊地?zé)o償提供給政府修學(xué)校,解決孩子們上學(xué)的問(wèn)題。這充分體現(xiàn)了宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所做為社會(huì)的組成部分,積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。建議《條例》在修訂時(shí)明確宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)宗教發(fā)揮正能量,與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
3.堅(jiān)守權(quán)力底線,加大處罰力度。
一是對(duì)宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,《條例》只作原則性規(guī)定,按照分類指導(dǎo)的原則授權(quán)宗教事務(wù)部門(mén)或其他相關(guān)部門(mén)制定相關(guān)的規(guī)定。二是針對(duì)特殊的宗教問(wèn)題,明確省(自治區(qū)、直轄市)和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)的較大的市有權(quán)制定實(shí)施細(xì)則。三是臨時(shí)活動(dòng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)謹(jǐn)慎,如需設(shè)立程序應(yīng)該更加明確:首先要明確宗教部門(mén)的指導(dǎo)責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的監(jiān)管責(zé)任;其次是臨時(shí)活動(dòng)點(diǎn)應(yīng)有存在的時(shí)限,建議設(shè)定一年的臨時(shí)活動(dòng)期限,屆滿進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查后做出是否撤銷的決定。四是完善宗教法人制度,明確宗教財(cái)產(chǎn)歸屬?;跉v史原因和現(xiàn)實(shí)情況的復(fù)雜性,我國(guó)宗教財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題很不明晰,宗教法人制度也未能建立,極大地影響了宗教事業(yè)的現(xiàn)代發(fā)展。有必要以這次《條例》修訂為契機(jī),重點(diǎn)完善宗教法人制度,明確宗教財(cái)產(chǎn)歸屬。五是加大處罰力度。對(duì)于非法宗教院校、非法宗教活動(dòng)等的處罰,建議參照其他法律“增加其違法成本,讓其不能繼續(xù)違法”的處罰原則,使《條例》產(chǎn)生“不敢違”的威懾力。
(三)強(qiáng)化落實(shí),提高《條例》執(zhí)行力。
1.《條例》中應(yīng)明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教工作人員、宗教教職人員“三支隊(duì)伍”建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。
2.《條例》中應(yīng)增加宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員的退出機(jī)制。對(duì)于自養(yǎng)能力及信教群體缺失,運(yùn)行存續(xù)困難的宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及嚴(yán)重違法、違背教規(guī)教義的教職人員應(yīng)有相應(yīng)的退出機(jī)制。
我們國(guó)家人口眾多,多種宗教并存,地區(qū)之間存在較大差異,《宗教事務(wù)條例》的修訂也會(huì)面臨眾口難調(diào)的局面,不可能面面俱到。作為基層的宗教工作者,特別期待修訂后的《宗教事務(wù)條例》是一部“親民”的條例,它不僅能夠成為宗教工作者依法管理宗教事務(wù),服務(wù)引導(dǎo)宗教界人士的“法寶”,還能夠讓群眾看得明白,記得清楚,用得自如。只有當(dāng)《宗教事務(wù)條例》被宗教工作者、宗教界人士、信教群眾所熟知,所理解,這部條例才能真正發(fā)揮作用,宗教工作的法治化才能實(shí)現(xiàn)。
我們深知,宗教工作法治化的路上,還有很長(zhǎng)的一段路要走,但我們一直在行動(dòng)!
宗教事務(wù)條例心得篇十八
第四十七條內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行宗教交往,按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十八條本條例自2005年3月1日起施行。1994年1月31日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
宗教事務(wù)條例心得篇十九
為了保護(hù)公民宗教信仰自由,規(guī)范宗教事務(wù),保護(hù)宗教界的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,制定了安徽省宗教事務(wù)條例,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀與收藏。
第一條為了保護(hù)公民宗教信仰自由,規(guī)范宗教事務(wù),保護(hù)宗教界的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱宗教,指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。
本條例所稱宗教事務(wù),指宗教與國(guó)家、社會(huì)、公民之間存在的各項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù)。
第三條公民有宗教信仰自由。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民與不信仰宗教的公民以及信仰不同宗教的公民,應(yīng)當(dāng)互相尊重。
第四條宗教團(tuán)體、宗教教職人員、信仰宗教的公民和依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益以及正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。
第五條宗教活動(dòng)必須在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行違法活動(dòng)。
第六條宗教不得干預(yù)國(guó)家行政、司法、教育。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,不受外國(guó)勢(shì)力支配。
第七條縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)是宗教事務(wù)的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例;有關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)做好宗教事務(wù)的有關(guān)工作。
第八條本條例所稱宗教團(tuán)體,指依法成立的佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)、天主教愛(ài)國(guó)會(huì)、天主教教務(wù)委員會(huì)、基督教三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、基督教協(xié)會(huì)以及其他依法成立的宗教組織。
第九條成立宗教團(tuán)體必須依照國(guó)家有關(guān)宗教社會(huì)團(tuán)體管理的規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查同意后,向社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
第十條宗教團(tuán)體可以進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流,按照國(guó)家規(guī)定出版、印刷、發(fā)行宗教出版物。
宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和社會(huì)公益事業(yè),政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)予以支持。
第十一條宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自章程和制度開(kāi)展活動(dòng),對(duì)宗教教職人員和信仰宗教的公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)守法教育,維護(hù)宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益。
第十二條本條例所稱宗教教職人員,指佛教的比丘、比丘尼,道教的道士、道姑,伊斯蘭教的阿訇,天主教的主教、神甫、修士、修女,基督教的主教、牧師、長(zhǎng)老、傳道員。
第十三條宗教教職人員的身份由宗教團(tuán)體按照規(guī)定程序認(rèn)定,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
宗教教職人員認(rèn)定辦法由省宗教團(tuán)體制定。
第十四條宗教教職人員可以依照本教規(guī)定的職責(zé),在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所主持宗教活動(dòng)。未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員,不得以宗教教職人員身份主持宗教活動(dòng)。
宗教教職人員應(yīng)邀到本教務(wù)活動(dòng)區(qū)域外的省內(nèi)其他地方主持宗教活動(dòng),須經(jīng)其所屬的宗教團(tuán)體和到達(dá)地的縣以上宗教團(tuán)體同意,并由有關(guān)宗教團(tuán)體報(bào)到達(dá)地的縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
本省宗教教職人員應(yīng)邀到外省或者外省宗教教職人員應(yīng)邀到本省主持宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省有關(guān)宗教團(tuán)體同意,并由該宗教團(tuán)體報(bào)省宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第十五條宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織根據(jù)各自的章程,選任、聘用、調(diào)整、辭退、開(kāi)除宗教教職人員,應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第十六條禁止冒充宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或假借宗教名義進(jìn)行斂財(cái)活動(dòng)。
第十七條對(duì)在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的宗教教職人員,人民政府或有關(guān)部門(mén)應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所,指開(kāi)展宗教活動(dòng)的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。
第十九條設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,向縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)申請(qǐng)登記。宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,依法做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記工作。
第二十條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立管理組織,建立健全教務(wù)、財(cái)務(wù)、接待、安全、消防等制度,實(shí)行民主管理,接受縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)的行政管理和監(jiān)督。
第二十一條宗教活動(dòng)場(chǎng)所的常住人員和外來(lái)暫住人員,應(yīng)當(dāng)遵守戶籍管理的規(guī)定。
常住宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教教職人員的人數(shù),由宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織提出,經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意,報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)核定。
第二十二條在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi),宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營(yíng)宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以接受公民、法人和其他組織自愿的布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他捐贈(zèng)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織接受境外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),或者舉辦展覽,拍攝電影電視片等,除依法辦理相應(yīng)手續(xù)外,還應(yīng)征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織和縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的同意。
第二十四條新建、重建宗教活動(dòng)場(chǎng)所,根據(jù)不同情況由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)或逐級(jí)上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
改建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所,征得縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)同意后,建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)方可批準(zhǔn);宗教活動(dòng)場(chǎng)所屬文物保護(hù)單位的,還應(yīng)依法報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民政府和文化行政部門(mén)同意。
第二十五條屬于文物保護(hù)單位和位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,保護(hù)文物和環(huán)境,并接受有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十六條宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止、合并、遷移以及變更登記有關(guān)內(nèi)容的,由該場(chǎng)所的管理組織向原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),其財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十七條宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。
第二十八條信教公民可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)按照各教的教規(guī)、教義進(jìn)行宗教活動(dòng),也可以在本人住宅內(nèi)過(guò)宗教生活,但不得妨礙他人。
第二十九條信教公民集體舉行的宗教活動(dòng)必須由宗教教職人員或者符合規(guī)定條件的人員主持。
第三十條任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行不同信仰、不同教派之間的爭(zhēng)論。
第三十一條舉辦非常規(guī)性的大型宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在舉辦日的三十日前,向縣級(jí)以上人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。
第三十二條宗教活動(dòng)不得影響社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學(xué)秩序,不得損害公民身心健康。
第三十三條宗教院校應(yīng)當(dāng)由省宗教團(tuán)體開(kāi)辦,并按規(guī)定報(bào)政府有關(guān)部門(mén)審批。
舉辦宗教教職人員、義工培訓(xùn)班,由宗教團(tuán)體報(bào)設(shè)區(qū)的市以上人民政府或行署的宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十四條宗教院校招收學(xué)員,由宗教團(tuán)體推薦并征求縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn),通過(guò)考試,擇優(yōu)錄取。
報(bào)考省外宗教院校的,須經(jīng)省宗教團(tuán)體推薦,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第三十五條宗教院校學(xué)員畢業(yè),由推薦其入學(xué)的宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)安排,報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第三十六條宗教院校學(xué)員的戶籍可以遷入所在的宗教院校,畢業(yè)后遷到接收該學(xué)員的宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地。不擔(dān)任宗教教職的,應(yīng)區(qū)別不同情況,將其戶籍遷往新的工作單位所在地或遷回原籍。
第三十七條宗教財(cái)產(chǎn)是指宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織依法所有或者管理、使用的房地產(chǎn)及其他建筑物、山林、各類設(shè)施、物品、捐贈(zèng)、企業(yè)事業(yè)資產(chǎn)以及其他合法擁有的資產(chǎn)和收入。
第三十八條宗教財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用。
第三十九條宗教活動(dòng)場(chǎng)所的界址范圍,由建設(shè)、規(guī)劃、土地、林業(yè)等部門(mén)會(huì)同宗教事務(wù)部門(mén)予以劃定,并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)后,依法核發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)。
第四十條宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織所有或者管理的房屋,必須依法辦理產(chǎn)權(quán)登記,領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū)。房屋產(chǎn)權(quán)變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織所有或者管理的房屋,可以依法出租,收取租金,但出租后房屋的使用范圍,不得有悖于有關(guān)宗教的教規(guī)、教義。
第四十一條經(jīng)批準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所確因國(guó)家建設(shè)需要拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征得宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織和縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的同意,并給予重建或者予以合理補(bǔ)償。
第四十二條各教財(cái)產(chǎn)管理辦法,由省宗教團(tuán)體制定,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第四十三條本省宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織、宗教院校、宗教教職人員和信仰宗教的公民與境外宗教組織進(jìn)行友好往來(lái)和文化學(xué)術(shù)交流,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、互不干涉、相互尊重、平等友好的原則。
第四十四條本省宗教團(tuán)體、宗教人士應(yīng)邀出訪或者邀請(qǐng)境外宗教組織、宗教人士來(lái)訪,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
經(jīng)省宗教團(tuán)體邀請(qǐng),境外宗教界人士可以在本省宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道。
第四十五條在本省宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的場(chǎng)所內(nèi),可以接納外國(guó)人參加宗教活動(dòng);經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意,也可以應(yīng)外國(guó)人的邀請(qǐng)為其舉行道場(chǎng)、法會(huì)、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。
第四十六條外國(guó)人在本省進(jìn)行宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī),不得成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者開(kāi)辦宗教院校,不得散發(fā)宗教出版物,不得在中國(guó)公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員以及進(jìn)行其他傳教活動(dòng)。
第四十七條違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正或者停止活動(dòng):
(二)宗教活動(dòng)影響正常的社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學(xué)秩序的;。
(三)強(qiáng)迫公民信仰或者不信仰宗教的。
第四十八條違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,處以500元以上20xx元以下或違法所得2至5倍的罰款:
(一)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)的;。
(二)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的;。
(三)冒充教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或進(jìn)行斂財(cái)活動(dòng)的;。
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行宗教培訓(xùn)活動(dòng)的;。
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦非常規(guī)性大型宗教活動(dòng)的。
(七)在對(duì)外交往中接受附加的宗教條件的。
第四十九條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展宗教團(tuán)體籌備活動(dòng),或者未經(jīng)登記,擅自以宗教團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的,依法予以取締,沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)。
第五十條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、重建、改建、擴(kuò)建或設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、停止活動(dòng)的處罰;情節(jié)特別嚴(yán)重的,提請(qǐng)同級(jí)人民政府依法予以取締。
第五十一條侵占、挪用宗教財(cái)產(chǎn)的,由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令歸還,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五十二條違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為或者外國(guó)人入境出境管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全活動(dòng)的,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第五十三條國(guó)家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條僑居國(guó)外的中國(guó)公民和香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣居民及宗教組織在本省行政區(qū)域內(nèi)從事宗教活動(dòng)的,均應(yīng)遵守本條例。
第五十五條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條本條例自20xx年1月1日起施行。
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