報告是一種系統(tǒng)性的文獻形式,用于向特定群體或組織提供信息和分析結(jié)果。開展團隊的內(nèi)部審核和評審,以提高報告的質(zhì)量和正確性。報告是一種書面形式,用于向他人展示事實、數(shù)據(jù)和發(fā)現(xiàn)。編寫報告需要對所涉及的主題進行充分研究和了解。編寫報告前,先明確報告的目標和受眾。我想我們需要寫一份報告了吧。那么我們該如何寫一份較為完美的報告呢?以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇一
20xx年,在江山市委市政府的正確領導下,在上級交通部門的關心支持下,市交通運輸局認真貫徹落實中央、省、市各級信訪工作會議精神,緊緊圍繞保穩(wěn)定、促發(fā)展工作大局,以推進“依法信訪”為目標,以解決群眾關心的熱點、難點問題為核心,以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,加強領導,強化措施,較好地完成了全年信訪工作的各項任務,現(xiàn)將我局20xx年度的信訪工作報告如下:
一、基本情況。
20xx年,截止至12月25日,我局共受理群眾來信來訪(含市信訪局轉(zhuǎn)、交辦,其他部門轉(zhuǎn)辦和局直接受理)64件103人次,其中受理來信33件52人次,承辦市紀委紀檢監(jiān)察信訪件1件1人次;接待來訪30批次50人次,和去年同期相比批次持平,人次下降幅度明顯,下降率達53.3%。信訪件按時報結(jié)率為100%,初信一次性辦結(jié)率為93.9%。
從受理情況分析,主要有以下特點:
1、信訪總量沒有明顯變化。經(jīng)統(tǒng)計,今年我局信訪件的受理總量與上年同期相比批次基本持平,未發(fā)生明顯變化,交通信訪局面總體保持平穩(wěn)。
2、信訪難點問題增多。今年我局信訪件的受理總量雖未發(fā)生明顯變化,但所受理的信訪問題多為因條件限制不宜解決或縱橫交錯或已遺留多年的復雜問題,信訪件的處理難度較大。
3、歷史遺留問題依然是交通信訪工作的重中之重。從受理事項上看,原縣鄉(xiāng)公路農(nóng)民養(yǎng)護工的養(yǎng)老保障、大眾公交公司內(nèi)部管理、市運輸公司內(nèi)部管理等幾個歷史遺留問題,占據(jù)了全局信訪事項的主要部分,依然是我局信訪工作的重中之重。
二、主要工作做法。
(一)抓領導,強化責任落實。
1、明確工作責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步強化各級黨政一把手負總責、分管領導具體抓、其它領導“一崗雙責”的領導責任體系。堅持把信訪工作納入各單位、科室年度工作綜合目標考核和平安單位創(chuàng)建考核,年初根據(jù)工作計劃制定年度信訪工作要點,與局屬各單位、科室簽定目標管理責任書。對因解決問題不到位、排查矛盾問題不到位而引發(fā)越級訪、去杭赴京訪的,全部實行“一票否決”并嚴肅追究責任單位及主要領導責任,使人人頭上有責任,個個肩上有壓力。
2、堅持領導接訪。根據(jù)年初制訂的《江山市交通運輸局領導班子成員20xx年接待群眾來訪時間安排表》,每天安排一名局領導接訪。逢有群眾來訪,局接訪領導都要認真接待、處理,同時,局信訪員、局相關職能單位、科室協(xié)助接訪。對接待的信訪案件,能現(xiàn)場解決、答復的現(xiàn)場解決答復,現(xiàn)場不能解決答復的,簽批分管領導或轉(zhuǎn)辦責任部門限期解決答復;案情復雜的,經(jīng)主要領導批示,及時進行包案。在此基礎上,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,及時組織開展交通系統(tǒng)領導干部下訪走訪活動。局班子領導先后深入下屬養(yǎng)護公司、公交企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展下訪走訪活動,傾聽基層聲音,解決矛盾問題,從源頭上遏制信訪問題的發(fā)生。
3、落實領導包案。以“事要解決”為核心,全面落實信訪問題領導包案負責制度,包案領導對所包信訪案件實行“五包”,即包案件調(diào)查、包解決問題、包教育疏導、包案結(jié)事了、包穩(wěn)控管理。遇有重大疑難信訪問題,包案領導要在第一時間趕到現(xiàn)場,掌握第一手信息,把好第一個關鍵程序,努力將問題處置在第一現(xiàn)場。如農(nóng)民養(yǎng)護工信訪問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信訪問題、市運公司職工信訪問題,全部實行局班子領導分頭包案負責制度。
(二)抓排查,強化源頭防范。
1、深化矛盾糾紛排查。抓早、抓小、抓苗頭,堅持做到每月排查,每周排查,天天排查。實行每周一信訪維穩(wěn)工作匯報制度,及時掌握熱點、難點問題;每月定期召開全系統(tǒng)信訪維穩(wěn)形勢分析會,按時上報“到衢赴省去京上訪人員排查表”。重大節(jié)日和重大活動期間進行全方位、拉網(wǎng)式排查,并將排查出來的問題逐個分析、分類整理、制訂方案、分類處理。今年以來,我局通過每月信訪維穩(wěn)形勢分析會、重大政治活動期間排查等形式共開展大小排查17次,全局共排查不穩(wěn)定因素13個,絕大部分問題都化解在萌芽狀態(tài)。
2、高度重視超前工作。以“超前介入,妥善處理”為原則,堅持早做一步,多做一步,不斷完善重大決策和重大項目穩(wěn)定風險評估制度。要求每個工程項目開展前期工作、每條公交線路調(diào)整或者新開時都要開展信訪維穩(wěn)風險評估,爭取工作主動權(quán),從源頭上預防和減少信訪事件發(fā)生。如目前正在開展的蘭溪至江山公路清湖至鳳林段公路項目前期、城區(qū)公共自行車項目等,在項目開始之前全部實行信訪維穩(wěn)風險評估,進行充分論證,因提前介入工作充分,上述工程項目均未引起群眾信訪。
3、強化信訪信息預警。一如既往地加強信訪信息的搜集、分析和報送,隨時掌握可能到市去省赴京上訪動態(tài),確保將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。充分利用局辦公內(nèi)網(wǎng),建立全局信訪信息系統(tǒng)。及時通過江山信息網(wǎng)、江山交通網(wǎng)、110對話平臺等網(wǎng)絡信訪投訴渠道,收集相關信訪信息,第一時間處理一些群眾反映強烈的矛盾問題。重要政治活動或節(jié)日期間,落實領導帶班和專人值班制度,確保信訪信息上下暢通。今年先后向市兩辦、市信訪局、衢州市局報告了農(nóng)民養(yǎng)護工信訪、市運輸公司職工信訪等重要信訪預警信息,有效避免了事件惡化升級。
(三)抓重點,強化問題調(diào)處。
1、重點關注,確保重點時段信訪穩(wěn)定。我局黨委切實增強政治意識、大局意識和責任意識,在做好日常信訪維穩(wěn)工作的基礎上,以更加扎實有效的措施,全力做好節(jié)假日和重要政治經(jīng)濟活動期間的信訪穩(wěn)定工作。在每次會議召開和活動舉辦之前,均組織各單位、科室負責人召開會議,針對退伍士官、農(nóng)民養(yǎng)護工、市運公司內(nèi)部管理等重要信訪問題,按照“定人定事、定時定責”的要求,專門部署,落實領導包案負責和領導帶班、專人值班以及“零報告”制度,同時加強與市公安局、市維穩(wěn)辦等部門的聯(lián)動,以及和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他各縣市區(qū)交通運輸局的密切聯(lián)系,全面做好穩(wěn)控工作。
通過全年高度重視,積極、主動、及時地化解各類信訪矛盾隱患,在全國、省、市各級“兩會”、南京青奧會等重要政治活動期間,我市交通系統(tǒng)均安全穩(wěn)定,實現(xiàn)了“無越級群體訪、無惡性訪、無非正常訪”和“零進京上訪”的規(guī)定目標。
2、精心部署,促進重點問題有效破解。認真貫徹省、市各級會議精神,積極開展信訪積案排查化解工作。按照“誰主管、誰負責”的原則,深化落實領導包案制度,按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導到位的原則,把辦好信訪積案、解決好實際問題作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。對市以上交辦的信訪案件、局領導接訪日接待的案件,及時組織得力人員開展認真調(diào)處。對工作難度大、政策層面涉及廣、利益矛盾突出的一些重大疑難信訪問題,堅持由主要領導負總責,親自接待信訪人,帶隊深入基層一線調(diào)查解決。如今年9月份,發(fā)生了一起淤八線上行道樹因天氣原因被大風刮倒,造成一名行人重傷的信訪問題。局黨委書記、局長毛長明在得知情況后,親自接待了該名傷者的兒子,和其進行交流溝通,并通過做其思想工作積極引導其走法律途徑,同時及時安排人員前往杭州邵逸夫醫(yī)院探望傷者,并向傷者家屬預借了部分醫(yī)藥費。通過一系列及時有效的措施,防止了一起重大信訪事件的發(fā)生。經(jīng)過努力,今年先后平穩(wěn)處理了非法改裝車輛集中整治,三、四輪電瓶車集中整治,公路沿線廣告牌拆除,公路段交通設計不規(guī)范,出租車更新改造、公交校車延伸開通、大花線路面大中修、江廣公路工程項目征遷等信訪重點問題,確保了交通行業(yè)的整體安全穩(wěn)定。
3、督查督辦,促進信訪調(diào)處扎實落實。在接到每個來信來訪問題后,局信訪室都會第一時間按不同內(nèi)容進行逐個登記,之后采取會議交辦、文件交辦和領導交辦等多種形式進行交辦。對所有交辦的信訪件,由局信訪室進行跟蹤督辦。對上級交辦件、聯(lián)名信、重要緊急信和問題重大、有影響以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的來信,局信訪室都會聯(lián)合局督查辦相關人員,進行重點督查落實,定期及時了解處理情況,保證限期結(jié)案。對一些工作不力,久拖不決的信訪問題,嚴格按照《信訪工作責任追究制度》進行問責,實行責任追究,切實做到群眾來信來訪件件有著落,事事有結(jié)果。
(四)抓實事,強化基層基礎。
1、加大服務民生力度,抓本治源。一年來,我局黨委始終堅持以人為本,打造民生交通的理念,盡力而為、量力而行,加大力度服務民生。先后投入專項資金9026.53萬元辦理47件議提案,并提前完成辦理和答復工作,面商率、答復率和滿意率均達100%。努力克服全局資金緊缺等困難,扎實推進48省道延伸工程、江廣公路工程、禮賢路上跨立交接線工程等重點工程項目建設。編制農(nóng)村公路三年行動計劃方案,對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)39條線路約60公里農(nóng)村公路實施安保提升工程。全面實施農(nóng)村公路大中修工程以及危橋改造工程。積極應對“6.27”重大水毀災情,加快修復損失達7500多萬元的205國道和縣道張柘線、塘龍線、江賀公路等嚴重受損公路,確保災區(qū)群眾安全正常出行。加大公交扶持力度,加快推進城市公交安裝ic卡。建立完善出租汽車監(jiān)督管理系統(tǒng),加強出租車行業(yè)管理。努力推進綠色低碳交通運輸建設,率先在衢州市各縣(市)全面啟動60個服務點、1000輛公共自行車系統(tǒng)建設,并于11月1日正式投入運營。
2、深化政務公開,多渠道傾聽社情民意。緊緊按照“多層次受理、零距離溝通、無障礙交流、全方位服務”的要求,多方面延伸信訪觸角。結(jié)合議提案辦理工作,多次邀請人大、政協(xié)領導、行風監(jiān)督員視察工作,召開座談會,認真聽取批評、意見和建議。網(wǎng)上開展駕培學校服務質(zhì)量打分公示制,公開工程項目、行政執(zhí)法信息,深化陽光工程建設。積極利用監(jiān)督電話、交通外網(wǎng)、局長信箱等網(wǎng)絡方式,聽取群眾意見建議。高度重視“機關效能110”網(wǎng)上對話平臺工作,嚴把話題答復質(zhì)量,嚴控話題重復率。截止至12月25日,共受理對話平臺話題518個,局長信箱16件,全部給予辦理和答復,有效暢通了群眾訴求渠道,贏得了群眾的理解支持。
20xx年,我局將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》、省市有關信訪工作規(guī)定和要求,全面落實信訪工作目標管理責任制,創(chuàng)新工作理念,打造思想認識到位、工作機制完備、措施落實扎實的交通信訪工作格局,確保群眾合理訴求得到及時有效解決,努力實現(xiàn)信訪總量較20xx年相比有所下降,無越級進京赴省上訪、到衢集體訪情況發(fā)生,重要信訪件按期報結(jié)率達到100%,初信辦結(jié)率達到85%以上的工作目標。
1、深化領導,進一步落實信訪工作責任。一是深化落實領導責任。繼續(xù)深化各級黨政主要領導負主要責任,分管領導負直接責任,其他領導負“一崗雙責”的責任。二是落實信訪工作責任。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,層層簽訂信訪維穩(wěn)工作目標管理責任書。健全落實信訪督查督辦制度和問責制度。對重點信訪事項實行重點交辦,定期檢查通報落實情況。對工作不力、久拖不決的,加大問責力度,切實杜絕在信訪問題上個別單位和人員的推諉扯皮之風。三是落實內(nèi)部責任,進一步強化各分管干部、各職能科室、每位職工的工作任務和崗位職責,充分發(fā)揮全局干部職工的工作積極性,做好信訪維穩(wěn)工作。
2、突出重點,進一步落實信訪工作機制。一是提高認識,切實做好重大政治活動期間的信訪穩(wěn)定工作。做到會前認真排查調(diào)處,會中平穩(wěn)接訪勸返,會后專項交辦督辦,以政治任務帶動全面工作,全力確保各級重大政治活動期間交通系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定。二是全面落實各項信訪工作機制。重點落實上下各級信訪信息聯(lián)通、信訪工作聯(lián)動、接訪力量聯(lián)合的“三聯(lián)”機制,切實提高交通系統(tǒng)的接訪勸返工作水平。進一步完善預警機制和應急處置機制,努力提高依法化解矛盾的能力。全面落實信訪維穩(wěn)評估機制,在重要政治活動、重大建設項目、重點專項工作期間,對可能發(fā)生的集體上訪和越級上訪,事先掌握情況,制定防范預案,及時預防化解信訪矛盾問題。三是努力提高一次性辦結(jié)滿意率。對排查出來的問題,逐一建立臺帳,認真做好化解工作,切實提高信訪案件一次性辦結(jié)率,努力維護群眾的合法權(quán)益。
3、重抓源頭,進一步強化信訪矛盾化解。一是深化完善領導干部下訪、接待(約訪)群眾制度。全面開展領導干部接訪工作,進一步抓好接待、包案、督辦、檢查和反饋等各個環(huán)節(jié)的落實,推動信訪工作重心下移、關口前移,著力營造信訪工作新格局。二是夯實信訪工作基層基礎。進一步拓寬信訪渠道,方便群眾訴求;努力完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求表達平臺,緊緊依托江山交通網(wǎng)、機關效能110網(wǎng)上對話平臺、12345政府服務熱線等網(wǎng)絡、電話平臺,提前化解矛盾糾紛,防止信訪問題激化。三是攻堅克難,解決好信訪重點疑難問題。繼續(xù)深入開展重信重訪和信訪積案排查化解調(diào)處活動,落實領導包案,及時把問題解決在激化之前,化解在基層,力求“案結(jié)事了”。尤其要重點關注農(nóng)民養(yǎng)護工、市運輸公司內(nèi)部管理、部分城市公交線路和城鄉(xiāng)公交線路經(jīng)營權(quán)到期后重新招標和車輛更新改造等重點、難點信訪問題。四是建立健全越級上訪穩(wěn)控措施。進一步完善越級上訪及群體性事件處置預案,積極開展信訪“三無”單位創(chuàng)建活動,努力控制集體訪、越級訪、重復訪和群體性事件的發(fā)生。
4、貫徹條例,進一步優(yōu)化信訪工作環(huán)境。一是切實抓好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)通后的應用工作,不斷完善各項工作制度,以加強內(nèi)部管理帶動和促進信訪工作的開展,為信訪工作營造良好的內(nèi)部環(huán)境。二是加強信訪干部理論和業(yè)務知識的培訓,努力建設一支具有較高政策水平、一定法律法規(guī)知識、敏銳政治頭腦和較強洞察能力的信訪干部隊伍,提高信訪工作水平。三是堅持依法治訪。把握宣傳導向,進一步加強與司法機關、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作,努力做到信訪與訴訟分離,有效提高就地化解信訪矛盾的綜合能力,全力確保交通系統(tǒng)信訪穩(wěn)定。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇二
面對如此繁重的工作任務感覺前所未有的壓力,以前天真的以為工作上成就可以沖淡部分來自身邊細小的壓力,其實不然,時值今日,面對上級分配的財政任務,我心有余而力不足,面對組織力量薄弱的村級班子自己有一種夾縫中求生存的錯覺,前幾天同一個機關干部在閑聊機關干部與基層干部的區(qū)別,他以一個過來人的身份談了他自身的體會,以前在基層工作每晚都是十一二點才睡覺,隨時可能面對突如其來的緊急情況,早上六七點鐘就起來了,人體的生物鐘早已經(jīng)習慣了這種作息時間,基層的各種工作方方面面都要統(tǒng)籌兼顧,哪一方面不親力親為就會扣上一頂領導不重視的帽子,然而進機關以后,壓力相對就輕松很多,工作單純且有規(guī)律性,沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的壓力大。雖然我沒有機關工作的經(jīng)歷,但對基層工作而言,有自己一點切身的體會。
當前新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主要分為基層黨組織建設、經(jīng)濟工作、計劃生育、信訪維穩(wěn)這幾項經(jīng)常性工作。我個人認為有些工作要從細微處著手抓起,如信訪維穩(wěn)。首先要加強領導、健全機制,信訪工作具有隨機性、偶然性、靈活性以及復雜性的.特點。要想從根本上處理好信訪穩(wěn)定工作,還得從源頭抓起,成立專門的領導機構(gòu),采取屬地管理的原則,縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包工作片,每個工作片配備專門的信訪員,隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦,信訪員及時了解掌握全片的不穩(wěn)定的因素,將所有信訪訴求記錄在冊,能及時化解的現(xiàn)場解決,對重點、難點對象我們動之以情、曉之以理上門做工作,一次不行,二次,二次不行三次,當年三顧茅廬終于把諸葛亮請出山,所以信訪必須要有耐心、恒心、責任心。這項工作是從中央到地方都高度關注的問題,反映的問題和訴求方方面面,不管是合理的訴求還是非法的,但細致總結(jié)起來不歪乎一個利益問題,有些上訪對象反映的問題理應得到政府和有關職能部門的及時解決,但有些對象我們要區(qū)別對待,不能一視同仁一概以經(jīng)濟補償?shù)姆绞饺ソ鉀Q,這就要求我們干部對上訪對象做深入細致的了解,不管是合理的不合理的對象我們都要做到早掌握其思想動態(tài),帶著感情去做他們的思想工作,及時關心他們的困難,了解他們的內(nèi)心世界,和他們?nèi)ソ恍模镀渌昧牧募页?,在力所能及的幫助下幫他們解決一點實際困難,當好他們思想上的參謀。這樣子比我們接訪、勸訪、截訪效果會更明顯。這是我工作幾年來無上訪戶的一些心得。所以這就要求我們干部加強學習,提高做思想工作的靈活性和隨機性。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇三
(一)庫區(qū)信訪問題成因分析。一是沒有做好項目建設所必須的相應協(xié)調(diào)配合工作。近年來,我州水電開發(fā)力度加大,李家峽、直崗拉卡、康楊等電站相繼建起,加之公伯峽電站的建設,使我州部分地區(qū)沒有及時做好庫區(qū)移民安置、拆遷、搬遷、征地補償?shù)扰涮坠ぷ?,導致群眾不滿,引發(fā)了大量的上訪問題。二是安置對象不認可安置方式等問題。部分“庫區(qū)”拆遷、搬遷戶對建設電站的業(yè)主方核定的各種標的物的補償標準不予認可;對被評估財產(chǎn)的評估價格不予認可;三是補償形式不統(tǒng)一。如對俄家四社等村的耕地以貨幣形式進行了補償,而對同一地區(qū)的爛泥灘村卻以土地置換形式進行了安置,使爛泥灘村群眾不服。
(二)其他信訪問題成因分析。涉及到原黃南鋁業(yè)的信訪問題(分別是坎布拉鎮(zhèn)尕布村運輸戶和青海鋁型材廠反映的問題),是原黃南鋁業(yè)破產(chǎn)后應按破產(chǎn)程序依法妥善處置的問題;拖欠農(nóng)民工工資問題,應由縣有關領導小組加強督辦力度。復員軍人要求兌現(xiàn)優(yōu)待金問題,應由同仁縣民政部門牽頭,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,落實好相關政策,盡快兌現(xiàn)優(yōu)待金;還有個別土地糾紛問題的信訪成因問題,因涉及諸多敏感復雜的問題,目前尚不宜做出定論。
我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹17大和中央5號文件精神,以全面落實《信訪條例》為主線,突出重點、整體推進,主要抓好以下五個方面的工作。
(一)深入落實《信訪條例》,推動信訪長效機制的形成。抓好“三個落實”:一是強化責任主體的責任。堅持“屬地管理、分級負責、”“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則,強化三個責任主體的責任。首先,強化各級政府及其工作部門的責任。堅持依法行政,科學決策,盡量防止發(fā)生信訪問題;信訪問題發(fā)生后,承擔主體責任,及時妥善地予以解決。其次,強化信訪部門的責任。切實履行好《信訪條例》賦予的職責。再次,強化信訪責任人的責任。教育他們依法有序地提出訴求,不得影響他人權(quán)益和社會秩序。二是積極推動大信訪工作格局的形成。“抓好三個關鍵點”,首先抓好“統(tǒng)一領導”:黨委、政府主要領導負總責,分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實。繼續(xù)堅持和完善黨政領導定期研究信訪工作、包案處理重大信訪事項等行之有效的制度;其次抓好“部門協(xié)調(diào)”;發(fā)揮各級信訪部門“參謀、協(xié)調(diào)、落實”的主體作用,督導各有關部門盡職盡責;再次抓好“齊抓共管”:各部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。三是切實落實各項工作制度。建立和落實三級終結(jié)制度,充分明確信訪事項辦理、復查、復核的責任主體;明確信訪事項終結(jié)的實體標準;實現(xiàn)信訪程序的法定終結(jié),體現(xiàn)行政公證效率的協(xié)調(diào)一致。探索在辦理、復查、復核程序中引入和完善聽政、公示、律師接待等制度,增加終結(jié)結(jié)果的權(quán)威性和社會認同度。嚴格按規(guī)定和程序辦理信訪事項,杜絕工作中的盲目性和隨意性。以健全的工作規(guī)則和制度規(guī)范信訪工作,防止不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)認真辦理群眾來信來訪,確保信訪渠道暢通。把受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦和辦結(jié)反饋環(huán)節(jié),納入規(guī)范化、法制化軌道,建立起科學規(guī)范的接待、受理、答復信訪問題的工作程序,確保信訪事項得到及時有效的處理。確保對辦理時限、辦理質(zhì)量和辦理結(jié)果的負責。堅持方便信訪人的原則,下大力氣抓好信訪信息系統(tǒng)建設,向廣大群眾公布信訪機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點等,進一步增加工作透明度。
(三)加大督查力度,提高督查質(zhì)量,抓好“事要解決”。要突出抓好對黨委、政府關于信訪工作決策部署的督促檢查,推進信訪工作目標任務落實,尤其要加強對近期排查出的19件信訪案件的督辦力度;抓好對領導批示交辦信訪事項的督促檢查,推進“事要解決”;抓好對赴省進京上訪事項處置情況的督促檢查,進行針對性的督導,實現(xiàn)“零進京”目標,切實將《信訪條例》賦予信訪部門的“三項建議”權(quán)應用到督促檢查工作中,用好、用活、用到位,大膽開展工作,樹立信訪部門的權(quán)威。
群眾上訪反映的問題80%以上發(fā)生在基層,80%以上是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新矛盾,80%以上是有道理或有實際困難應該解決的,80%以上應該在基層得到解決。在處置上訪事項的過程中把握“四個一批”的原則,即:對有政策規(guī)定或應該解決的實際問題要解決一批;對無政策規(guī)定但反映問題合理的要變通解決一批;對沒有政策規(guī)定也不能解決的問題,做深入的思想政治工作,穩(wěn)定一批;對確屬無理取鬧,嚴重影響社會秩序的,要依法處理一批。
(四)認真解決群眾的合理訴求,維護群眾的合法權(quán)益。一是強化責任意識。按《信訪條例》規(guī)定的程序,在第一時間解決群眾提出的合理訴求,使問題解決在基層,解決在萌芽階段。二是認真負責解決問題。對黨委、政府承諾的問題和符合政策的問題,協(xié)調(diào)督促,一步解決到位;對符合政策,但一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件盡快解決;對需要調(diào)整政策、明確規(guī)定才能解決的,協(xié)調(diào)有關方面完善政策,做出規(guī)定,抓緊解決;對不能解決的要明確告知,不能傳遞不清晰甚至是誤導的信號。三是采取積極有效的措施,堅持常規(guī)工作與集中處理相結(jié)合,及時摸排疏理各種上訪事項,按“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,一一進行交辦,并要求受交部門按《信訪條例》規(guī)定的法定時限辦結(jié)、回復;堅持領導包案制度。對排查交辦件要一一登記掛號,指定具體交辦件的第一責任人和具體分管部門的責任人,進行跟蹤督辦;堅持專項工作組協(xié)調(diào)辦理制度。對重大的群體性上訪事項要在領導包案的基礎上組成專門工作組,進行協(xié)調(diào)辦理;堅持聯(lián)席會議制度,對涉及多個部門、多個地區(qū)的案件,以聯(lián)席會議形式進行研究和處置。根據(jù)省有關部門的統(tǒng)一安排和要求,適時組織工作組到有關地區(qū)和部門進行指導、檢查和督辦。
(五)、進一步轉(zhuǎn)變作風、加強信訪部門自身建設。為進一步轉(zhuǎn)變作風、加強信訪部門建設,我們要把人民滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞“創(chuàng)學習型機關,建高素質(zhì)隊伍”這一要求,堅持一手抓業(yè)務和知識培訓,一手抓思想教育工作,要把信訪干部建設成一支政治堅定、業(yè)務精湛、清正廉潔,作風優(yōu)良的隊伍。在辦理來信來訪方面,始終牢記“群眾利益無小事”這一宗旨,按照“公平、公正、公開”的原則,公證辦理上訪訴求,堅決做到不濫用權(quán)力,讓權(quán)力運行處于“陽光之下”。同時,切實采取有力措施,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,徹底改變“門難進、臉難看、活難聽、事難辦”的衙門作風。引導干部職工樹立正確的社會主義價值觀,求真務實、嚴謹細致,扎實工作,以昂揚向上的精神狀態(tài)投入到實際工作中。在接待來信來訪工作中,要堅持一熱情,二認真、三負責的工作原則,始終為群眾著想,為黃南的和諧社會建設做出更加積極的貢獻。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇四
去年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局領導班子以十八大精神和“xxxx”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,狠抓信訪工作任務落實,切實發(fā)揮為民辦事,為黨委、政府分憂的職能作用,為構(gòu)建“平安××*”、維護社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。
一、加強思想政治建設,班子戰(zhàn)斗力進一步提高。
(一)強化政治理論學習,班子整體素質(zhì)不斷提高。去年來,我局始終把深化理論武裝工作作為加強領導干部思想政治建設的首要任務來抓。一是全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,在黨員干部中扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全面完成學習調(diào)研、分析檢查、整改提高三個階段的工作任務。開展了學習張云泉等全國先進信訪干部和牛玉儒等先進事跡,進一步樹立了甘于平凡,樂于奉獻的為民服務宗旨。據(jù)統(tǒng)計,局黨組集中學習12次,每人都在學習討論會上作中心發(fā)言,作學習筆記。通過學習,領導干部通過學習局黨組不斷把學習實踐的成果轉(zhuǎn)化成謀劃科學發(fā)展的正確思路,政治敏銳性和鑒別力不斷提高,政治立場和理想信念進一步堅定,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。
(二)強化作風建設,班子成員立黨為公、執(zhí)政為民意識不斷增強。去年來,局黨組不斷轉(zhuǎn)變工作作風,加強機關效能建設,強化信訪工作為民服務、為民辦事的理念,進一步暢通信訪渠道,信訪工作職能得到整體發(fā)揮。去年來,我局把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動與開展“信訪積案化解年”活動相結(jié)合,與解決群眾反映強烈的實際問題相結(jié)合,大膽創(chuàng)新自選動作,組織干部“三進三訪”,即:“進農(nóng)民庭院、進困難家庭、進信訪老戶”,堅持做到重信重訪戶必訪、信訪老戶必訪、困難群眾必訪,搞服務、辦實事、促發(fā)展,切實提高了信訪工作服務水平。年底,局安排3萬元用于困難信訪戶的幫扶救助。
(三)堅持和健全民主集中制,班子整體效能得到充分發(fā)揮。局黨組不斷完善班子議事制度,強化了民主集中制建設,保證了班子整體效能的發(fā)揮。每半年開展一次民主生活會,會上領導成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報情況等項制度,并堅持不懈地抓落實,使黨內(nèi)生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
通過開展批評和自我批評,班子成員之間增強團結(jié),通過開展談心活動,班子成員互相交流思想,溝通情況,增進理解。并且堅持每半年向離退休老干部通報工作,虛心接受監(jiān)督。
(四)開展“廉潔從政、秉公用權(quán)”專題活動,班子成員帶頭樹立了廉潔自律的良好形象。不斷強化制度約束,進一步完善了領導班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領導干部廉潔自律各項規(guī)定,建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。認真開展領導干部廉潔自律規(guī)范化管理工作,限期對暴露出的問題自查自糾。
二、強化職能作用,圓滿完成各項信訪工作任務。
(一)強化基礎工作,辦信、接訪、復查工作成效顯著。20xx年來,縣信訪局受理信訪總量件(次),同比下降4%。受理群眾來信件,與同期相比增加%。接待來訪批2206人次,同比批次下降%,人次下降%。其中集體訪發(fā)生72批人次,同比批次人次均下降%。受理初信8件,報結(jié)率%。受理初訪件,報結(jié)率1%。受理上級督辦要信件,報結(jié)件。申請復查件,做出復查件。群眾越級上訪逐年減少,信訪問題不斷得到解決,信訪工作受到縣委、縣政府的表揚和肯定。
(二)強化督查督辦,信訪積案問題的化解力度加大。去年來,我局將信訪積案的化解工作作為主線來抓,開展了以集中治理越級訪、集體訪和異常訪為主的信訪積案化解年活動。我局通過排查梳理了個信訪積案,按照“屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責”的原則,進行集中交辦。這些信訪積案均是老大難問題,大多屬跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉群體的疑難信訪件。我局多次召集有關單位進行協(xié)調(diào),動態(tài)督導案件辦理和化解情況。針對一些久拖未決的歷史遺留問題,我局進行實地督辦、跟蹤督查,提請縣領導集中會診、三堂會審。同時,縣財政也專門劃撥了萬元,作為這次信訪積案的化解經(jīng)費。通過縣鄉(xiāng)兩級共同努力,個縣領導包案信訪件現(xiàn)已化解個,效果還是比較明顯。市聯(lián)席會議交辦的個重點信訪件化解件,正在調(diào)處件。列入省級督辦的信訪積案件,已化解個,三級結(jié)終件。
(三)突出重點任務,全力打好安保攻堅戰(zhàn)。信訪維穩(wěn)工作是去年信訪工作的重中之重。當時信訪形勢十分復雜,信訪態(tài)勢十分嚴峻。我局以穩(wěn)定為第一責任,強化政治意識、大局意識、責任意識,落實各項有效措施,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務。主要做好三項工作:一是提早部署,重點突出。在國慶安保期間,每天召開一次碰頭會,每周召開研判會。在國慶信訪進入關鍵時,我縣對排查出的重點件,一件一件的落實工作責任。同時,縣委組織部專門抽調(diào)了副科級干部來信訪局擔任信訪督查專員,組成專門信訪維穩(wěn)力量,全力投入國慶安保信訪穩(wěn)定工作。二是渠道暢通,措施得力。8月份以來,組織開展大范圍、多層次的縣委書記大接訪、下訪系列活動,通過縣鄉(xiāng)兩級領導大規(guī)模的接訪、約訪、下訪活動,進一步化解矛盾、掌握動態(tài)、疏導情緒,取得明顯成效??h委、縣政府領導多人次在信訪局參與接訪、約訪多人次,接待群眾人次,推動多個問題的解決。三是重點掌握,勸返及時。在進入國慶信訪臨戰(zhàn)狀態(tài)后,我縣派了強有力的駐京工作組,加強了駐京工作。先后派余人到京勸返,成功阻止人次上訪,安全帶回人次。在做好北京勸返工作的同時,我縣還強化了本地穩(wěn)控工作和處置力度。對無理上訪、鬧訪人員建立了三道防控線,確保了視線內(nèi)的所有對象沒有出現(xiàn)進京上訪。國慶期間,我縣共辦3個學習班,對重點對象進行法制教育和思想轉(zhuǎn)化。
三、夯實基礎,健全機制,信訪工作效能進一步提升。
(一)強化基層基礎建設,著眼信訪工作薄弱。下發(fā)了“信訪工程五個一”活動文件,結(jié)合農(nóng)村綜治八大員建設,我局分階段實施了“信訪工程五個一”工程,鎮(zhèn)一級做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要有一個完善的信訪工作組織網(wǎng)絡、一支健全的信訪員隊伍、一套完整的信訪工作機制、一個固定的辦公場所、一筆專門的信訪工作經(jīng)費。
(二)實行領導接待預登記制度。去年來,我縣全面實行縣領導接待日預登記制度,引導群眾對應對口接訪。年初,對縣領導接訪日程安排向社會公布,引導來訪群眾反映的信訪事項與參與接訪的縣領導分管工作對口。在平時信訪登記時,接訪人員詳細記錄來訪群眾個人資料,以便及時向來訪群眾反饋信訪答復。對于初訪情況比較復雜的,上訪人要求見縣領導的,信訪局要求其預留電話,每月14日電話告知,引導其與對口的分管領導接訪。通過切實發(fā)揮對口分管領導接訪和督查,進一步提高處訪效果和責任落實,進一步改善信訪秩序。去年來,我縣領導接訪日還沒出現(xiàn)過以上的集體上訪。去年來,縣領導接訪日接待群眾來訪批人次,比往年都有大幅度減少。
(三)信訪部門工作制度進一步規(guī)范??h信訪局進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序,信訪接待、登記、受理、告知、回復、回訪等程序進一步完善。在年底辦信考核中,我縣做到不失分。在要信要訪督查工作中,全面推廣實行信訪事項報結(jié)“三見面”制度,嚴格把好信訪事項報結(jié)關。注重信訪事項的排查、分析和報告。開展了每月一排查,每季一分析,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、處置重大信訪訪問題和初信初訪。全年來發(fā)出《信訪通報》12期,《××*信訪》16期,上報信訪信息26次。
總之,去年來,我局領導班子的工作是富有成效的,能堅決執(zhí)行上級交辦各項任務,創(chuàng)造性的開展信訪工作,在維護我縣社會安定團結(jié)局面發(fā)揮出良好的作用。
從全年的信訪總體運行來看,相對比較平穩(wěn),但也出現(xiàn)一些不正?,F(xiàn)象,主要表現(xiàn)為三點:一是群眾擇機訪較為嚴重。二是來縣集體上訪多。三是基礎相對薄弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪力量較為薄弱,信訪調(diào)解工作仍需加強。原因有四個:一是上訪人“信上不信下、信訪不信法”,不斷通過信訪渠道來解決問題。二是對信訪的期望值非常高,出現(xiàn)相互攀比現(xiàn)象,抱著“小鬧不小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心理,給政府施加壓力。三是責任追究還不到位。特別是許多事權(quán)單位對自身引發(fā)的信訪問題化解卻重視不夠、力度不大,致許多信訪問題化解處理不及時、不到位。今年,我局領導班子一定會以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的措施、堅持不懈的努力,全力以赴抓好信訪工作各項任務的落實,為不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面而不懈努力!
駐京信訪工作總結(jié)報告篇五
引導語:眾里尋他千百度,暮然回首,那文正在眼前一尺處。你還在為苦苦搜尋信訪工作總結(jié)不得,而傷心沮喪嗎?不用怕,小編通過層層篩選,終于為你挑選出最規(guī)范的信訪工作總結(jié),還不快來瀏覽一下。
在楚江鎮(zhèn)黨委政府及鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)辦的正確領導和指導下,社區(qū)黨支部高度重視信訪維穩(wěn)工作,投入了大量的人力、財力、物力,全面落實各項工作措施,形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面,為確保轄區(qū)一方平安和社會大局穩(wěn)定取得了顯著效果,現(xiàn)具體工作總結(jié)如下:
社區(qū)成立了穩(wěn)定工作領導小組,社區(qū)黨支書記喻愛軍任組長,社區(qū)主任饒遠春任副組長,社區(qū)居支兩委、小區(qū)負責人各片組長為信訪維穩(wěn)工作領導小組成員。治調(diào)主任涂自福任信訪維穩(wěn)辦公室主任,具體負責信訪維穩(wěn)的全面工作。
1、社區(qū)黨支部高度按照上級信訪維穩(wěn)工作的部署,全面落實了“一中心五網(wǎng)絡”的具體工作,做到了“五個不發(fā)生”即:不發(fā)生群眾事件;不發(fā)生非正常上訪;不發(fā)生惡性暴力恐怖事件;不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生*、..等人員進京滋事和聚集練功事件。
2、建立健全了信訪維穩(wěn)。
工作方案。
及各類工作機制等相關制度,有效地防止各類事件、矛盾糾紛的發(fā)生,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定,把矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài),對于每一起涉穩(wěn)事件、矛盾糾紛,等基本情況以及落實化解工作的情況,按照“維穩(wěn)十項”的工作要求,實行臺賬管理,并及時進行了調(diào)整、充實、更新。
3、認真落實信訪維穩(wěn)工作各項措施,對排查出來的矛盾糾紛,重點涉穩(wěn)人員,嚴格按照“三分五不”的要求,做到“責任不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過”,把化解責任落實到人。特別是對有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改等不穩(wěn)定群體,按照“五包一”的要求,落實了包保責任,切實負起了情報信息掌握,實行了嚴密監(jiān)控,及時將矛盾糾紛化解,使其思想基本穩(wěn)定,全年消化矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素共30余起。
今年是各級組織的換屆之年,是政協(xié)、人大及“xx大”會議的召開之年,引起了社區(qū)黨支部高度重視,把綜治信訪維穩(wěn)工作擺在了首位,對所出現(xiàn)的涉穩(wěn)問題,矛盾糾紛,一律按照“一中心五網(wǎng)絡”的工作機制采取了及時有效的措施,落實了包保責任制,把一些不穩(wěn)定因素全部消化在萌芽狀態(tài),使之各類涉穩(wěn)人員思想穩(wěn)定,全年來取得了“零”上訪的顯著效果,確保了一方平安、為和諧穩(wěn)定經(jīng)濟建設發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
一年來,在黨的“xx大”精神指導下,按照縣委、縣政府關于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,根據(jù)年初計劃,堅持創(chuàng)新工作思路,完善措施,強化責任,狠抓落實。以信訪積案化解為主抓手,以領導干部開門接訪、帶案下訪為主渠道,以“降量退位”,創(chuàng)先爭優(yōu)為總目標,著力推進積案化解和信訪穩(wěn)定工作,一大批信訪積案得以化解,新問題得以控制,全縣信訪形勢平穩(wěn)可控,進京訪、重復訪和進京非訪數(shù)字明顯下降,到縣集體訪略有上升。
1、信訪基本情況。
1-11月份,縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次,集體訪56批1686人次??h領導共接訪84次280批1847人次,化解信訪事項232件,其中縣主要領導接訪22次101批725人次,化解信訪事項89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進京上訪41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次,登記4批4人次。到市訪略有下降。總體信訪形勢呈現(xiàn):越級訪下降、重復訪下降、重復個案非訪下降,無異常訪,群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目引起。
2、積案化解情況。
市“信訪積案露頭案集中化解專項行動活動”,交辦我縣信訪案件10件,已全部辦結(jié)。息訪6件。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報10件。辦結(jié)未息訪4件(其中2件進入信訪三級終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結(jié)16件,息訪10件,歸檔成卷16件,辦結(jié)未息訪6件。(1件已三級終結(jié)備案,2件正在終結(jié)程序中)。
我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結(jié)、息訪32件,12件正在辦理中。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報33件,辦結(jié)息訪30件,未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作??h委、縣政府多次召開縣委常委會和縣政府常務會議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,制定并形成一套信訪工作的機制和制度,如縣級領導干部接訪、下訪制度、領導包案制度,信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機制、信訪工作責任追究辦法等,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化??h主要領導xx、xx二位同志經(jīng)常過問信訪工作,親自下基層調(diào)研,多次提出解決信訪問題的辦法和思路,并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾xx信訪工作的局面被打開??h信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機制,形成一系列信訪工作獎懲辦法,從而推動了我縣信訪工作的迅速開展。
2、多措并舉化解信訪積案。針對積案化解難度大,訴求復雜的特點,我縣積極拓展思路,打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對信訪人合理的訴求堅決解決到位,對過高要求引導到位,對符合條件困難群眾救助到位,對違法上訪依法打擊到位。對于已經(jīng)處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的,堅決依法終結(jié)到位。同時,我們注重運用信訪救助金化解信訪積案,縣政府拿出50萬元救助金,用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
3、督查督辦工作得到加強??h信訪領導小組組長、副組長親自督查、督辦,縣信訪局實行班子成員包案督查、督辦,重點案件采取約談責任單位辦案人員進行重點督辦。通過加大督查督辦力度、落實黨委掛牌督辦制度,把辦結(jié)未息的案件,一律納入評查,確保案件限時辦結(jié)。
4、對每個案件實行嚴格審核把關。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,我縣抽調(diào)專門人員,對信訪案件報結(jié)材料從程序、實體、政策和制卷上嚴格把關,做到不符合要求的堅決不放過,保證了案件辦理質(zhì)量。
5、加大對進京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進京上訪的和去省上訪的嚴格按照省信訪局要求,實行月辦結(jié)息訪制度。由于實行了局長分管負責制,目前無一例案件拖延。
隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和改革深化,各種問題日漸凸顯,社會矛盾趨于復雜,信訪工作越來越繁重,信訪部門職能越來越寬泛,任務越來越艱巨。我縣個體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀,特別重大節(jié)點期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結(jié),很難在規(guī)定時間內(nèi)息訪,且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會更大。建議上級有關部門對部分信訪案件處理情況進行甄別,已處理到位三級終結(jié)的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺應對惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時有依據(jù)。
3、群體性問題解決難度大。因時間跨度長,涉及面廣、政策性強,單靠哪個縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調(diào)越高,穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級赤腳獸醫(yī)問題、農(nóng)民養(yǎng)路工問題。建議上級能聯(lián)合調(diào)研和攻關,像解決老民師問題一樣,形成明確答復意見,也讓上訪群眾定下心來。
4、目前信訪事項交辦有些混亂。一些應通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決和應通過人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,都通過信訪渠道交辦下來,上訪人信訪不信法,動輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導向。
5、群眾工作有待加強。因部分單位領導對信訪問題重視不夠,群眾工作做得不細,使得群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目、自然災害等方面。
6、信訪基層基礎還很薄弱,信訪干部隊伍有待加強。主要表現(xiàn)在任務重,編制數(shù)額偏少,已嚴重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負重前行。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇六
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風。
為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。
二是嚴把建設項目環(huán)保審批關,嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī)欤嫦蛉珖鴰椭髽I(yè)探尋先進治理技術,免費為企業(yè)提供技術服務。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設施。
今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行"環(huán)評法"、環(huán)境影響評價和"三同時"制度。截止目前,共審批建設項目71項,其中執(zhí)行報告書報3xxxx,報告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評執(zhí)行率100;當年竣工項目3xxxx,實際執(zhí)行驗收3xxxx,驗收率100;應執(zhí)行"三同時"項目4xxxx,實際執(zhí)行4xxxx,"三同時"執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預防的工作。
三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從20xx年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。
針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達標排放的35臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn),并對其環(huán)境治理設施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學習、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應急監(jiān)測車,配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經(jīng)收集整理了應對環(huán)境污染事故應急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。
五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關心的環(huán)境熱點難點問題。
經(jīng)濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關要求,我市應關閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業(yè)期間,在關停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿,關停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關閉1xxxx。20xx年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實施關停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應對突發(fā)性事件緊急預案,及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關于關停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務。
——20xx年5月15日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從5月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質(zhì)進入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關人員前往事發(fā)地點,調(diào)查了解到,貨車拉運的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有4xxxx噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質(zhì)超標嚴重,對環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔ⅲ鹆松霞夘I導的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局分別于5月17日和5月20日抵達我市調(diào)查處理。5月20日,國家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點,核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)已將于5月16日拉運到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關人員現(xiàn)場檢查后,運往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的×××污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達6xxxx次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領導明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領域享有盛譽的xxxx專家進行評審。經(jīng)過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環(huán)境問題,20xx年我局共接待群眾來訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復舉報),其中市屬7xxxx,烏達區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結(jié)34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結(jié)率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關部門的肯定,但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗,把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇七
今年1-10月份,我區(qū)共接待群眾221批587人次,同比批次下降32.83%、人次下降27.35%,其中初訪57批173人次,同比批次上升14%、人次上升20.98%,重復訪163批411人次,同比批次下降41.58%、人次下降35.58%,集體訪21批286人次,同比批次下降47.83%,人次下降31.08%。
(二)市級領導交辦案件情況。
1-10月份我區(qū)共收到市級領導交辦案件13起,其中1件是全市百件信訪老案之一,其余12起全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
二、全年工作回顧。
(一)加大領導力度,強化組織保障。
為明確責任,并堅持把領導包案作為化解信訪問題的重要手段來抓。今年,我們下發(fā)了《婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領導干部接訪工作規(guī)則》。按照市委的要求,明確了市級領導交辦的案件由管委會領導包案負責,委領導接訪交辦的案件由部門、單位“一把手”包案負責。
(二)強化各項措施,確保社會穩(wěn)定。
一是加大排查力度,確保節(jié)會穩(wěn)定。我區(qū)黨委書記謝志雄多次主持召開黨委辦公會議,針對今年的重大節(jié)會,要求全區(qū)各級各單位進一步統(tǒng)一思想,分析形勢,加大排查,調(diào)度情況,專題部署,并對重點、難點、熱點突出信訪問題及不穩(wěn)定因素提出了明確意見和要求,嚴格落實信訪工作“一把手負責制”,狠抓各項措施的落實。分管信訪的`副調(diào)研員曾令棟多次召開信訪維穩(wěn)工作專題會議,安排全區(qū)各級各部門精心組織、強化措施、扎實工作、狠抓落實,全力確保實現(xiàn)重大節(jié)會期間進京、赴省、到市零上訪的工作目標。今年我區(qū)在“兩會”、“七一”、“八一”、市等重大活動期間,全部實現(xiàn)進京、赴省、到市零登記的工作目標,得到了市委主要領導及相關單位的充分肯定。
(三)夯實基層基礎,構(gòu)筑“第一防線”。
一是加強領導。為強化“信訪基層基礎工作年”的領導,我區(qū)成立了由專職副書記、聯(lián)席會議第一召集人曾啟明同志任“信訪基層基礎工作建設年”領導小組組長,明確了兩個辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領導兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領導格局。
二是建設網(wǎng)絡。為提高工作效率,我們明確了辦事處分管政法的領導兼管信訪工作。各辦事處都設立了信訪辦,配備了2名信訪專干,村(社區(qū))明確了以調(diào)解主任任信訪專干、組長任信息員的信訪工作力量。做到了有領導分管、有接待場所、有工作人員,形成了區(qū)、處、村(社區(qū))、組四級信訪網(wǎng)絡。村級信息員堅持每周報送一次信訪情況,辦事處每月報送一次信訪情況。全年,村、辦事處報送信訪信息600多條,為有效化解各類矛盾發(fā)揮了重要作用。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇八
至今為止我已來信訪辦工作快2個月了,我在這段時間里,對信訪工作有了一些初步了解,下面就談談我的幾點心得體會:
初次接觸政府部門的工作,感覺還是很新鮮的,但是也有挑戰(zhàn)性。首先,政府部門是代表國家形象的部門,其中的工作人員都代表著國家,言行舉止應符合政府形象。其次,政府部門由于它的特殊性,存在著保密問題,所以說話要有理有據(jù),言語要嚴謹,用詞要得當。不得泄露政府機密,不得遺失政府文件。在構(gòu)建和諧社會的指導思想下,努力做好維護地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層。最終目標是讓百姓安居樂業(yè),促進經(jīng)濟良好的持續(xù)的發(fā)展,為全面建設小康社會的宏偉目標做出自己的一份貢獻。
新時期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當途徑,是解決群眾困難、化解社會矛盾、促進社會和諧的重要渠道。所以對待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當成自己的事情,按照“四個到位”的要求,認真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項一項的抓好落實,切實做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。在60天內(nèi)回復其信訪事項的辦結(jié)情況。
最后,把來信來訪人的情況一一詳細而清楚的記錄在案,存檔待用?;揪褪且陨狭鞒獭km然很簡單的事情,但要把它一件件都處理好,確實不易,這需要大量的業(yè)務知識與實踐經(jīng)驗。剛參加工作的我,還需要向哥哥姐姐們認真學習,取長補短,不斷完善與磨礪自我,確實做到與時俱進。對于領導布置的每項工作,不僅要完成好而且要精益求精。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇九
我部(局)深入貫徹落實中央及省委、省政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署緊緊圍繞年度工作要點推行網(wǎng)上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
一、今年以來的主要工作。
(一)推行網(wǎng)上信訪。
今年以來,我市加快信訪信息化建設應用步伐,在構(gòu)建全市四通八達信訪信息網(wǎng)絡體系的基礎上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網(wǎng)上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。20,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運行以來,我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《人民日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會。
(二)推進積案化解。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉(zhuǎn)變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達100%;其中,市黨政領導共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領導來我部(局)調(diào)研時,對此予以充分肯定。
(三)推開信訪改革。
年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、省政府部署要求,認真學習“徽州經(jīng)驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設,目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時,認真學習“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”和“徽州經(jīng)驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結(jié)合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權(quán)益。
(四)推動業(yè)務提升。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調(diào)疑難復雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會,在聽取訴求、找準癥結(jié)、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結(jié)等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,積極引導信訪群眾依法維權(quán)。今年以來,我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件,不予受理13件,同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴格按照中央有關規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
二、2016年工作思路。
2016年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
一、扎實推進信訪工作制度改革。
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權(quán)威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結(jié)合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調(diào)查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結(jié)的信訪事項,要視情在一定范圍內(nèi)公開;認真開展已終結(jié)案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
二、全面加快推進信訪信息化應用。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網(wǎng)絡終端應用管理的督查調(diào)度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據(jù)。
探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動網(wǎng)(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網(wǎng)訪信訪事項的'辦理質(zhì)量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數(shù)據(jù)交換平臺對接的數(shù)據(jù)開門,構(gòu)筑網(wǎng)絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”、“徽州經(jīng)驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經(jīng)驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
四、提高做好新形勢下群眾和信訪工作的能力水平。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權(quán)處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內(nèi),加大對未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時辦結(jié)信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2016年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
一、優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
二、優(yōu)化工作績效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結(jié)合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
三、優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
四、推進重點工作:2016年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作,市委書記×××親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
五、推進領導接訪:2016年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
六、推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
七、推進機制創(chuàng)新:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經(jīng)驗,群眾工作部的機制建設等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經(jīng)驗,逐步形成長效機制。“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經(jīng)在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
八、推進干部交流:通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2016年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。市委書記×××明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次工作報告的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強能力活動,結(jié)合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構(gòu)和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
更多。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇十
現(xiàn)將工作有關情況匯報如下:
一、認真做好日常的信接訪工作。
在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個群眾。對群眾的來信,認真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對來訪群眾熱情細致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題,能馬上明確答復的當場答復,不能馬上明確答復的做好說服、解釋工作,將問題轉(zhuǎn)有關單位處理并限時答復信訪人;在辦信接訪中,對一些熱點難點、情況復雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性事件的問題,則及時立案呈報區(qū)有關領導閱批后轉(zhuǎn)辦,促使具體承辦單位能及時有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對群眾的信訪事項,做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進矛盾糾紛排查化解工作。
對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進行全方位、拉網(wǎng)式排查,認真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進京非正常上訪的重點案件,在深入分析信訪人思想動態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎上,逐一制訂工作對策,切實做到“五個一”:一個案件、一個方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進京訪5件,需要上級協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項治理工作。
根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點治理,明確包案領導和責任單位,落實“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動“大接訪”活動開展工作。
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領導干部“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動實施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動工作方案》,在“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調(diào),排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動中的“公示、接訪、包案、落實”四個關鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實處,取得實效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領導干部達410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長接訪的解決15件,其他四家班子領導接訪的解決20件。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇十一
街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級信訪部門的大力支持下,街道信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,致力于降低越級上訪,降低重復信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶,在化解和處理各種矛盾的過程中堅持“預防為主、教育疏導、依法調(diào)處、防止激化”的原則,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,基本上做到“小糾紛不出社區(qū),大糾紛不出街道”?,F(xiàn)將20的信訪工作總結(jié)如下:
一、接待來訪及案件受理情況。
年,街道信訪工作圍繞街道經(jīng)濟發(fā)展的總體方向,不斷創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,從創(chuàng)造和諧列西的角度出發(fā),認真做好信訪工作。全年,街道共受理信訪件5件,其中受理市信訪局批轉(zhuǎn)件2件,受理區(qū)信訪局批轉(zhuǎn)件3件,已辦結(jié)并答復或息訪5件。調(diào)處各類矛盾糾紛23起,主要以鄰里糾紛為主,成功率達到97%。
今年街道信訪反映的主要問題:一是小蕉農(nóng)場鄭烏珍23棵檸檬樹被燒死信訪件,其訴求按每棵不低于150元的價格賠償,后由街道補助其1000元息訪;二是龍崗社區(qū)游興平反映市城投公司及電業(yè)局在其店面前設置變壓器,影響其經(jīng)營,要求賠償其經(jīng)濟損失,因此事項不屬于街道職權(quán)范圍,建議其通過法律途徑解決;三是富華社區(qū)匿名信訪件反映該社區(qū)21幢1號養(yǎng)狗影響居民生活,區(qū)城監(jiān)打狗隊曾至現(xiàn)場打狗5次,均未抓到狗;四是列西街吳健華反映其住處邊有一間10.24平方米的房屋被列西街道辦、拆遷辦拆除,要求返還同等面積房屋,經(jīng)核實該房屬違章搭蓋,建議其找列西舊城改造辦處理;五是陳金英等5人信訪件,要求拆除富華26幢與27幛之間的隔離圍墻,我街準備爭取市區(qū)城管部門支持,投入資金對碧?;▓@小區(qū)進行改造。
二、采取的主要措施。
(一)領導重視,注重落實。為進一步提高信訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平,我街將信訪工作列入重要議事日程,年初就制訂了全年工作計劃,并堅持主要領導親自閱批來信和黨政領導接待日制度,主要領導任信訪領導組組長,對信訪工作負總責。進一步明確信訪民調(diào)員的工作職責,并公示上墻,接受群眾的監(jiān)督,與信訪員簽訂信訪目標責任書,將信訪工作列入年終綜合量化考核、評比條件之一。
(二)規(guī)范辦理,責任到人。接到來信后,及時將信件進行登記并提出處理意見;接待來訪,誠懇熱情,認真聽取意見,做好筆錄,為處理案件提供第一手資料。對于群眾來信來訪均能認真對待,能夠處理的,立即著手處理,無法處理的,做好解釋工作并向信訪人提出合理的建議。所有信訪件都能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),做到件件有回音,事事有結(jié)果。按季度如實報送本單位直接受理和處理信訪情況及上級轉(zhuǎn)交案件的辦理情況,辦結(jié)后,及時將所有的材料進行整理歸檔。
(三)堅持執(zhí)行矛盾糾紛排查上報制度。實行矛盾糾紛排查調(diào)處例會制度,堅持每月28日召開綜治、司法、信訪、公安派出所、社區(qū)治保調(diào)解主任聯(lián)席會,分析排查調(diào)處矛盾糾紛,按社區(qū)分類建立檔案,實行督查督辦跟蹤并落實責任單位、責任人,重要問題由街道主要領導掛包解決。同時對街道列入市區(qū)重點上訪問題進行排查,成立了《列西街道處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會》,明確各職能部門的責任,保證信訪信息的暢通,建立高效的信訪新機制。
(四)認真做好重要會議的重大節(jié)日期間信訪工作。在“兩節(jié)”和“會議”期間,街道黨工委、辦事處精心組織、周密部署,重點關注老上訪戶和原邪教練習者的動態(tài),部署街道人員實行24小時全天候監(jiān)控,防止他們出現(xiàn)進省、進京等越級上訪和異常上訪。
三、下一步工作打算。
(一)、繼續(xù)進一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級轉(zhuǎn)交辦的來信來訪工作;。
(二)、進一步完善和落實信訪目標管理責任制;。
(三)、在適當?shù)臅r候,為信訪員開展一次業(yè)務培訓,交流經(jīng)驗,以提高新時期信訪員的綜合素質(zhì)。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇十二
1、重視會事期間的信訪工作。對會事信訪工作進行了全面部署。市委、市政府每在會事前都召開了各縣(市)區(qū)分管信訪工作的領導、信訪辦公室主任,市直有關部門參加的國家“兩會”和“黨的十五界五中全會”期間的信訪工作進行了全面的部署。(1)要從講大局、講政治的高度安排好此項工作;(2)組織強有力的力量,選擇精兵強將參加駐京值班。(3)加強排查調(diào)處,解決突出問題,把勁使在基層,從源頭上減少和預防進京上訪;(4)對潛在進京的上訪人員進行了包保領導,責任單位和責任人。
2、駐京工作力量強。我從今年1月份就開始研究和探索駐京信訪工作的長效機制,7月前在北京長期值班的人員,沒有少過x人,7月份開始,我市以聯(lián)系會議的文件連續(xù)發(fā)了兩個文件規(guī)范了駐京信訪工作的長效機制,形成了三條線的工作方法,以駐京信訪工作聯(lián)絡辦公室為龍頭,負責駐京工作的指揮和調(diào)度,公安負責非正常訪接訪和訓誡,法院負責涉訴案件的接訪和勸返,信訪部門在調(diào)度公安和法院兩條線,負責行政方面的接待和勸返,聯(lián)系會議的五個專項小組也都進京值班,人員在7月份以來長期駐京的沒有少于12人。
3、聽從指揮,維護全市一盤棋。市駐京信訪工作聯(lián)絡辦公室在4個敏感部位確立了負責人,較好地發(fā)揮牽頭的作用。其它工作是我們也具備了素質(zhì)好責任心強的同志參加,配合其它牽頭單位工作的主動積極,遵紀守時,多次受到省駐京聯(lián)絡辦公室負責人的表揚。
4、就地穩(wěn)控,反映事項有道理的就地解決。在家的各級領導和信訪干部始終堅持排查調(diào)處,發(fā)現(xiàn)苗頭,快速反映。
5、屬地和屬事部門協(xié)調(diào)動作,配合默契。我市來京的涉法上訪人員,由各地信訪和政法部門共同接談,共同派人遣返,共同下交案件。以屬地為原則的同志沒有什么怨言,都積極勸返。
廢寢忘食,毫無怨言,始終保持旺盛的斗志。市自聯(lián)絡辦的同志也都深入到第一線接談值班,起到了率先垂范的作用。
1、控制越級上訪力度不夠。雖然市委|市政府三令五申,召開會議布置、高度,派督查組到各地各部門督查,但仍出現(xiàn)進京上訪,說明我們基層控制越級上訪的力度不大,措施不力,有的甚至無動于衷,根本就沒有做控制工作。
2、遣反力度不夠,遣返回平后缺乏后繼手段。我們遣返的主要手段是做思想工作勸回或由單位來人接回,并輔以解決問題的承諾。勸返回去的要求給解決路費,食宿費用,否則堅決不走,單位來人接回花費更大。人不接走北京和省里不答應,這么接走、勸返走助長了上訪人的不良情緒,在社會上也產(chǎn)生了負面影響。
3、涉法案件經(jīng)三、四級司法機關處理,上訪人對各級相關的正確處理意見拒不接受,不滿足他們的要求誓不罷休。辱罵機關工作人員、擾亂辦公秩序、惡意到各國家機關上訪,有的上訪人說:“我知道北京不能解決我的問題,但我登記一次就罰一萬塊錢,上面就會處分有關領導,我就要摘×××烏紗帽?!苯^大多數(shù)上訪者在北京造成不良影響,我市只有個別無理上訪者、鬧訪者受到了處罰,多數(shù)人有持無恐,仍然我行我素,任意胡為,不斷地到各機關、各敏感地區(qū)上訪告狀和鬧訪。
我市各級黨委政府做了大量艱苦細致的工作,但我們感到各級各部門仍需在著力解決信訪問題、控制越級上訪、教育和懲治無理鬧訪者等諸環(huán)節(jié)上下功夫。力爭將我市群眾進京上訪的總量降下來,以維護首都的良好秩序,維護xx市的整體形象。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇十三
今年以來,我局按照市委、市政府的工作部署,圍繞建設社會主義新農(nóng)村這一中心任務,創(chuàng)新思路,精心組織,扎實推進,促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展,取得了顯著的工作成效。
(一)順利完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指標。據(jù)初步統(tǒng)計,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達億元(現(xiàn)行價),農(nóng)村經(jīng)濟總收入160億元,農(nóng)村人均純收入5860元,比去年分別增長5%、和,各項經(jīng)濟發(fā)展指標均達到市委、市政府的工作要求。
(二)全面完成種植業(yè)生產(chǎn)計劃。克服了多個臺風吹襲的影響,按計劃完成種植業(yè)生產(chǎn)計劃任務。全年完成農(nóng)作物播種面積136萬畝,其中糧食播種面積60萬畝,蔬菜播種面積為47萬畝,花卉萬畝,其他經(jīng)濟作物面積均與去年基本持平;完成水稻播種面積49萬畝,畝產(chǎn)480公斤與去年基本持平,總產(chǎn)萬噸比去年略有增加。主要農(nóng)作物的播種面積、產(chǎn)量均達到年初制定的指導性生產(chǎn)計劃要求。
(一)社會主義新農(nóng)村建設示范行動取得新進展。按照市委、市政府的部署和分工,我局認真抓好了5個新農(nóng)村建設示范村的生產(chǎn)發(fā)展工作,為全市新農(nóng)村建設提供了示范樣板。目前,鎮(zhèn)已完成了白五朗1000畝中低產(chǎn)田的改造,正在加緊實施東圍朗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理改造9600畝低產(chǎn)田項目、東圍朗優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程項目?;佚埓缶宄晒⒍f朗900畝低產(chǎn)農(nóng)田納入全省農(nóng)田水利基本建設方案建設計劃。高崗圍村舉辦了3期沙糖桔標準化技術培訓班;建立了100多畝以螨治螨無公害生物防治技術示范基地;完成了申報無公害沙糖桔產(chǎn)地認證的資料上送工作。
(二)農(nóng)業(yè)八大工程、三大品牌建設得到扎實推進。我局在成功組織舉辦了“高要市建設農(nóng)業(yè)八大工程、打造農(nóng)業(yè)三大品牌啟動儀式”的基礎上,成功引進了全發(fā)蔬菜公司在白五朗建辦了1000多畝供港優(yōu)質(zhì)蔬菜基地,成為了我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新亮點。在石洲朗建立了100畝蔬菜新品種試驗基地,引進和展示了省農(nóng)科院研發(fā)的20多個新優(yōu)蔬菜品種;建辦了國家級水稻新品種展示示范基地、上察大朗水稻新品種示范基地,以及等鎮(zhèn)的國家級、省級超級稻示范基地,引進了省農(nóng)科院、四川種子公司的140多個水稻新品種,并從中選擇出適合我市種植的4個優(yōu)質(zhì)水稻向全市推廣;實施了多項加強糧食綜合生產(chǎn)能力的農(nóng)田水利基本建設,分別有總投資230多萬元的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程,總投資40多萬元的中低產(chǎn)田改造項目、投資1000多萬元的__年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,使全市新增高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田萬畝;規(guī)劃和建設了生態(tài)園四季佳果品種展示基地、麒麟李種植基地、紅楊桃引種示范基地和鎮(zhèn)廣佛手gap標準化生產(chǎn)基地,在高崗圍沙糖桔種植基地、白土大旗荔枝場示范和推廣了水果標準化生產(chǎn),在省農(nóng)科院指導下,引種了優(yōu)質(zhì)柑桔品種“天草”和質(zhì)優(yōu)價高的初夏上市的水果品種“甜蜜桃”,為四季佳果工程的實施提供品種支持。做好了新家歡大米申報廣東省名牌產(chǎn)品的資料上報工作,以及^v^米廠、天峻糧食加工廠申報無公害產(chǎn)地、產(chǎn)品認證的資料準備工作;完成了麥溪鯉、鯇和肇億生豬產(chǎn)地產(chǎn)品認證申報及市蔬菜協(xié)會的產(chǎn)地認證申報工作。
(三)向上爭取農(nóng)業(yè)項目和招商引資工作取得新突破。一年來,我局共向上申報的農(nóng)業(yè)項目15個,已被上級批準立項的農(nóng)業(yè)項目有8個,項目資金超過1200萬元,其中超800萬元以上的大項目1個,超100萬元以上的項目有3個,爭取項目和資金數(shù)量創(chuàng)歷年新高,這批項目的建設實施,將對我市社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)八大工程和三大品牌建設發(fā)揮積極推進作用。其中的廣東省__年測土配方施肥補貼項目,我局全年共為農(nóng)民培訓測土配方施肥技術10期,參與培訓農(nóng)民達2500多人次,并鎮(zhèn)舉辦以種養(yǎng)技術及測土配方施肥技術為主的大型科技咨詢集市2次,發(fā)放各種測土配方施肥技術掛圖及資料5000多份;開展水稻田間肥效試驗小區(qū)(3414試驗)和中區(qū)對比試驗共10個,為摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥量、農(nóng)作物需肥規(guī)律,確定作物合理施肥品種和數(shù)量,建立施肥指標體系以及配方設計、施肥指導提供依據(jù)。與此同時,我局積極開展農(nóng)業(yè)的招商引資工作,共直接或間接引進了3個農(nóng)業(yè)項目,引進資金達__萬元,分別有投資1500萬元的棕櫚谷增資擴產(chǎn)項目、投資300萬元的綠寶丹肥料廠增資擴產(chǎn)項目和投資200萬元的全發(fā)蔬菜公司的白五朗優(yōu)質(zhì)蔬菜基地項目,全面完成了市政府下達的全年招商引資任務。
(四)防控高致病性禽流感工作取得全面勝利。根據(jù)上級主管部門和市委、市政府的工作部署,我局認真抓好了全市防控高致病性禽流感工作。一是認真做好家禽養(yǎng)殖數(shù)量摸底工作。督促各鎮(zhèn)(街道)認真做好轄區(qū)內(nèi)摸底登記工作,特別是500頭存欄量以下的小型養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶,真正做到“五不漏”、底子清;二是加強防控禽流感的正面宣傳工作,使廣大群眾認識禽流感是可防、可控、不可怕,從而穩(wěn)定民心,確保大局穩(wěn)定;三是成立應急處理隊伍,制定應急預案,以及完善了村級觀察員制度、24小時值班制度和零報告制度,確保一旦出現(xiàn)高致病性禽流感時能得到有效撲滅,防止曼延;四是成立了3個督查小組,加強對17個鎮(zhèn)(街道辦)進行檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,并采取措施加以解決,使各項防控措施得到及時有效落實,確保了全市沒有發(fā)生高致病性禽流感疫情;五是及時組織注射禽流感疫苗,全市共完成注射禽流感疫苗300萬毫升,種禽、水禽免疫率達100%,構(gòu)建起我市嚴密的免疫屏障。由于防控措施得力,工作到點到位,全市沒有發(fā)生過禽流感疫情,保障了全市禽畜業(yè)的安全生產(chǎn)和人民群眾的生命健康。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇十四
做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎有著十分重要的作用,對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念,及時調(diào)整了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,紀委書記任副組長,局各科、室、負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運之年,我局還專門成立了奧運期間信訪領導小組,從奧運會開幕之際到殘奧會結(jié)束之時,每天都有領導坐班,保證通訊渠道24小時暢通。每位機關工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
(二)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
(五)嚴格信訪投訴責任制,
我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話.接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務公開承諾基礎上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領導批示件。一年來,我局共收到了縣領導批轉(zhuǎn)信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇十五
往往有好的地方也有不足的地方,,一個。
中有可取之地也有不可取之地。有關信訪的工作總結(jié)報告,下面是范文,歡迎大家閱讀了解。
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領導經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關后,由分管領導審核。同時,我局進一步做好信訪預警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。
為加強信訪工作人員隊伍建設,提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓,不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關操作,而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
年初以來,我局把基礎設施建設、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點,從以下幾方面做好信訪工作:
3、進一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則,辦公室及時做好信訪件分類、轉(zhuǎn)發(fā)工作,落實相關業(yè)務科室處理解決,業(yè)務科室認真做好調(diào)查核實,辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作,及時提出書面處理意見,縮短辦理時限,提高初信初訪一次性處理率,有效地減少了群眾越級上訪和重復訪。針對信訪件內(nèi)容涉及業(yè)務性較強、情況較復雜的問題,主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流,了解具體情況,或深入街道社區(qū),與相關負責人協(xié)商解決。
4、進一步做好溝通協(xié)調(diào)工作。為進一步做好信訪工作,我局主動與區(qū)信訪局溝通,積極進行工作協(xié)調(diào),掌握信訪情況,及時上報信訪工作動態(tài)。同時,科室之間加強聯(lián)系溝通,交流學習業(yè)務政策,共同協(xié)調(diào)解決。
保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。
1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。
2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。
3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。盡可能使來訪群眾感到滿意。
一年來,我局積極主動配合上級有關部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項任務,做好重要的來信來訪,及時上報信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起,其中來信3起,來電15起,來訪75批次,來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過學習實踐科學發(fā)展觀活動,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧社會”的實踐載體。在引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持,領導的高度重視下,上下齊抓共管,把信訪問題解決在基層,信訪工作取得了一定成績。但是在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的形勢下,新的問題層出不窮,群眾的法律意識日益提高,許多的問題我們需要不斷去探索和完善。
下一步我們要做的是:
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學習,提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,以“17大”精神和科學發(fā)展觀等重要思想為指導,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪,切實落實好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細做實,我局成立了信訪工作領導小組,由主要領導任組長,局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確責任,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾集體上訪時,領導干部敢于面對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓。
我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)嚴格執(zhí)法,切實維護群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領導批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有建議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設信訪、投訴案件將會越來越多,建設糾紛、建設矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進的思想,加強城建隊伍能力建設,嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強黨風廉政建設。
加強行政執(zhí)法人員特別是領導干部的廉政建設,建立了黨風廉政建設責任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用權(quán)利等案件。
(二)加強政風行風建設。
一是加強學習,提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化,形式多樣化;二是落實政務公開制度,我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報的信箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”等重要思想,開拓進取,努力工作,為維護社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇十六
2019年1月至3月,我鎮(zhèn)共接受群眾來信來訪27件85人次;其中來信1件,來訪26件;集體訪3件57人次(無去縣集體訪)個訪24件28人次,去縣個訪3件4人次。上述27件來信來訪已辦結(jié)、并做到案結(jié)事了的25件,余2件正在辦理之中。
一、成績。
(一)相關部門、村(居)支部調(diào)處信訪的工作積極性有明顯進步。
(二)信訪事項辦結(jié)率高。
1-3月份,發(fā)生的27件信訪事項有25件已做到了案結(jié)事了,辦結(jié)率達92.5%。
我鎮(zhèn)信訪機制已初步顯現(xiàn)出生機和活力,信訪工作正在有條不紊地開展,效果十分明顯。
二、問題。
(一)信訪總量增幅很大。
與去年同期相比,信訪總量增加了245%。其中:政策性農(nóng)保信訪量上升,去年同期沒有發(fā)生因農(nóng)保的信訪,今年1-3月份先后發(fā)生數(shù)次,其中被縣接受并轉(zhuǎn)到我鎮(zhèn)的4件,因農(nóng)業(yè)保險工作處于試點階段,現(xiàn)場勘察、理賠過程中,實際操作難度很大;上級業(yè)務部門與參保農(nóng)戶的意愿懸殊過大,有時甚至處于僵持、膠著狀態(tài),根本無法調(diào)解。
(二)信訪內(nèi)容呈現(xiàn)多樣、復雜的狀態(tài)。
1-3月份發(fā)生的信訪事項中,涉及。
勞動合同。
債務糾紛土地權(quán)屬耕地承包涉農(nóng)補貼鄰里糾紛等多種多樣。信訪內(nèi)容廣泛復雜。
(三)信訪處理難度進一步加大。
一些信訪人過分依賴于信訪調(diào)解,認為能直接體現(xiàn)領導意圖,甚至不愿依照法律、政策進行處理,提出過分的要求,有達不到本人欲望就誓不罷休的現(xiàn)象。
三、建議。
(一)層層舉辦信訪工作培訓班。
在日常的信訪工作中,我們發(fā)現(xiàn)一些村級領導同志,對涉農(nóng)政策、涉農(nóng)法規(guī)及一些基本的法規(guī)常識、缺乏學習、了解,常常在調(diào)處信訪矛盾時顯得手足無措,有的甚至在執(zhí)行政策時走了樣;有的同志不講究工作方式、方法,作風不實,調(diào)處信訪問題時蜻蜓點水、漏洞百出;有的信訪人目無黨紀國法,將個人欲望凌駕于法規(guī)、政策之上,纏訪、鬧訪……因此,我們建議,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行一次大范圍的信訪工作系統(tǒng)的培訓。由鎮(zhèn)信訪辦、勞動所、派出所、司法所、土地所、城建站、紀檢委、農(nóng)經(jīng)站、財政所、民政科等相關職能部門,就本部門可能發(fā)生信訪的問題編寫講義稿,經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準后,組織鎮(zhèn)包村干部、村兩委主要負責同志,鎮(zhèn)直有關部門培訓學習;再由鎮(zhèn)包村干部、村兩委組織村民代表、組長、黨員分村進行培訓。力求做到:1、干部盡職盡責;2、群眾信訪有序;3、最終不出現(xiàn)信訪問題。
(二)加大行政問責力度。
今年,鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了“水口鎮(zhèn)2019年度村級工作綜合考評辦法”(水發(fā)[2019]17號)、“關于實施信訪穩(wěn)定‘村為主’的獎懲意見”(水發(fā)[2019]04號)二個文件,對我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作機制進行了進一步的完善,并從經(jīng)濟上對信訪穩(wěn)定工作進行了考評和獎懲,這一措施,必將給信訪工作一個新的推動力。毛澤東同志說過:黨的路線和方針確定以后,干部是決定因素。我們認為,有了好的運行機制,還要有正確、及時履職的干部隊伍。因此,要加強干部教育和管理,特別是工作作風鍛煉、黨性培養(yǎng);加大行政問責力度、真正做到鼓勵先進、鞭策落后,從而自覺形成一種自我加壓,主動工作、積極工作的良好氣氛,為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作做出自己應有的貢獻。
一、2019年的基本情況:
2019年,我市信訪總量為批人次,其中本級訪批人次,到衡訪批人次,赴省訪批人次,進京訪批人次。本級集訪批人次,本級非正常訪批人次,本級重復非正常訪批人次;到衡集訪批人次,赴省集訪批人次,非正常訪批人次,重復非正常訪批人次;進京集訪批人次,非正常訪批人次,重復非正常訪批人次。2019年,我局共召開重要信訪案件交辦會10場次,交辦重要信訪案件456件次;主持召開各類矛盾糾紛調(diào)處會議共198場次;攔截越級訪批人次,勸返越級訪批人次。
總體來說,2019年我市的信訪總量與去年基本持平,信訪工作年終考核排名全市第一,全省靠前。
從矛盾本身來看:
(一)總量高位運行。
盡管我市的信訪總量與歷史相比基本持平;與兄弟縣市區(qū)相比,相對較少,但總量依然處于高位。從信訪總與人口規(guī)模的比值來看,是相當高的了。
(二)訴求相對集中。
(三)本級訪多了,越級訪少了。
自從群眾工作部成立以來,我市的本級訪明顯增多,而越級訪反而減少了。
從領導層來看:
(一)決策有高度。
我市“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的系列決策,一直走在全市乃至全省的前列,始終堅持把群眾利益放在第一位。胡書記提出來的“察民情、順民意、解民憂、幫民富”響及湖南。我市關于信訪工作的一系列機制體制都相當有高度,我市群眾工作部的建立曾引來了數(shù)十個縣市區(qū)的參觀學習。
(二)執(zhí)行有力度。
我市的市級領導接訪活動在全市是堅持得最好的,2019年,市級領導來中心接訪達天,占全年總天數(shù)的%,接待來訪群眾達批人次。僅書記、市長接訪就多達天,接待來訪群眾多達批人次;我市的中心建設在全市也是首屈一指的。
從部門來看:
絕大多數(shù)的部門對信訪工作非常重視,從陣地建設到人員配備到具體工作都是一把手親自抓,黨政班子也定期研究信訪工作。
(二)聯(lián)合接訪的格局已基本形成。
2019年,我市率先成立了縣級黨委群眾工作部,從29家與群眾聯(lián)系緊密的部門抽調(diào)了精干力量到群工部聯(lián)合接訪,至此,我市的聯(lián)合接訪的格局基本形成。
與此同時,2019年我市的信訪工作存在著機構(gòu)不適、經(jīng)費不夠、干部不交流等問題。
三、建議:
(一)進一步完善信訪工作責任體系;。
(二)明確和規(guī)范群眾工作部的機構(gòu)和職能;。
(三)設立矛盾糾紛調(diào)處中心;。
(五)加大信訪干部的培養(yǎng)、任用、交流力度。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇十七
首先,在政治上能夠做到堅持黨的路線、方針、政策,認真落實“三個代表”的重要思想,始終與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,按照市、區(qū)對信訪工作的統(tǒng)一部署,積極解決群眾來信、來訪、來電實際問題。其次,在思想上加強了政治理論學習,特別在辦領導的組織下系統(tǒng)地學習了“三個代表”重要思想,黨的__大以及__屆三中、四中全會精神,提高了自己對加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性的認識。通過學習認識到加強黨的執(zhí)政能力建設就必須堅持與時俱進,必須抓好發(fā)展這個第一要務,必須堅持立黨為公和執(zhí)政為民,必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。尤其是在,及時反饋信訪工作情況。信訪辦每月定期編發(fā)月份信訪情況通報,總結(jié)上月信訪工作總體情況,分析經(jīng)驗和不足,預測下月熱點問題,將發(fā)到區(qū)信訪工作領導小組各成員及全區(qū)各單位、部門,及時為區(qū)領導和全區(qū)各部門了解我區(qū)信訪形勢,做好下步信訪工作提供參考依據(jù),充分發(fā)揮了領導的參謀助手作用。對信訪問題處理好的單位、部門和對沒有落實信訪工作責任制,信訪問題未處理到位的單位、部門,區(qū)信訪辦整理情況,上報區(qū)信訪工作領導小組,以區(qū)信訪工作領導小組名義下發(fā)獎勵性通報或批評性通報,以鼓勵先進,推動各部門信訪工作積極性。
三、積極協(xié)調(diào)各部門,形成齊抓共管大格局。
信訪辦作為綜合協(xié)調(diào)部門,是區(qū)委、區(qū)政府窗口部門,主要是為基層、領導和群眾服務。妥善協(xié)調(diào)好各部門積極開展信訪工作,形成全區(qū)齊抓共管的信訪工作大格局是信訪辦第一要務。一是在接待中,遇到較為復雜的信訪問題,能夠及時召開協(xié)調(diào)會進行解決。在協(xié)調(diào)中,充分落實發(fā)案、執(zhí)法、穩(wěn)定和保障責任制,按照“依法辦事,按政策辦事”的處理原則進行解決。對疑難問題及時組織相關單位召開協(xié)調(diào)會,妥善處置了一大批群體性事件,使全區(qū)信訪工作收到了明顯成效。二是在每周三的區(qū)級領導接待日中,有效組織了發(fā)案、執(zhí)法等部門一同與領導進行接待工作,按照領導的接待意見,以點帶面,全面推動了各部門信訪工作,為解決問題提供了有力保障。三是落實盛市信訪工作“三包一?!钡囊螅瑢θ珔^(qū)發(fā)生的信訪問題全部落實了領導包案責任制。
四、廉潔自律,樹立公務員形象。
工作中認真遵守黨員干部廉潔從政的規(guī)定,結(jié)合警示教育活動和^v^員先進性教育活動,提高廉潔自律意識,在接待和處理群眾來訪工作中堅持原則,不利用工作之便勒、卡的不廉行為,有效地樹立了區(qū)委、區(qū)政府窗口形象。在工作量較大,任務緊的形勢下,犧牲個人休息時間,保證各項工作的落實,并按照規(guī)定時間完成上級交辦的各項任務,得到盛市信訪辦和區(qū)委、區(qū)政府的認可。以信訪工作為己任,真誠待人,團結(jié)同志,認真做事,不以權(quán)謀私,注重搞好班子之間的配合與溝通。
另外,信訪辦在__年5月以后財務管理從區(qū)政府辦分離出來。一年來,在財務管理方面,能夠按照財經(jīng)法規(guī)處理單位的經(jīng)濟事項,建立健全了財務管理內(nèi)控制度,實行財務“一支筆”審批制度,一年來沒有任何違反財經(jīng)法規(guī)的行為。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇十八
信訪工作是我們國家重要工作之一,做好這一工作還需要我們寫好。
2019年,我部(局)深入貫徹落實中央及省委、政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點,推行網(wǎng)上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升,群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
今年以來,我市加快信訪信息化建設應用步伐,在構(gòu)建全市四通八達信訪信息網(wǎng)絡體系的基礎上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網(wǎng)上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。2019年,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運行以來,我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉(zhuǎn)變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達100%;其中,市黨政領導共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領導來我部(局)調(diào)研時,對此予以充分肯定。
2019年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、政府部署要求,認真學習“徽州經(jīng)驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設,目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時,認真學習“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”和“徽州經(jīng)驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結(jié)合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權(quán)益。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調(diào)疑難復雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會,在聽取訴求、找準癥結(jié)、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結(jié)等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,積極引導信訪群眾依法維權(quán)。今年以來,我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件,不予受理13件,同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴格按照中央有關規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
2019年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權(quán)威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結(jié)合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調(diào)查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結(jié)的信訪事項,要視情在一定范圍內(nèi)公開;認真開展已終結(jié)案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網(wǎng)絡終端應用管理的督查調(diào)度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據(jù)。
2、推動服務全過程。主動堅持做好受理、轉(zhuǎn)送、辦理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的主動服務,及時在網(wǎng)上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結(jié)果,方便群眾查詢跟蹤,切實增強系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道,建立健全群眾主導的評價機制,加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調(diào)查、主動回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務質(zhì)量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題,切實讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動網(wǎng)(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網(wǎng)訪信訪事項的辦理質(zhì)量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數(shù)據(jù)交換平臺對接的數(shù)據(jù)開門,構(gòu)筑網(wǎng)絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”、“徽州經(jīng)驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經(jīng)驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權(quán)處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內(nèi),加大對未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時辦結(jié)信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進”的具體措施是:
:從經(jīng)費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結(jié)合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
:2019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作,親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
:2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經(jīng)驗,群眾工作部的機制建設等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經(jīng)驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經(jīng)在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
:通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會。
的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結(jié)合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構(gòu)和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇十九
信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權(quán)的特殊渠道,今天本站小編給大家整理了信訪工作年度總結(jié),希望對大家有所幫助。
一、提高意識,堅定做好信訪工作的信心。
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎利益為最高標準,突出對人民群眾講情緒,所有為了群眾,所有依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深刻群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關聯(lián)人民群眾親自好處,屬于人民內(nèi)部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務的黨,咱們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有艱難、有請求,就一定向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口,對保護社會穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學習和實際,搖動了我做好信訪工作的信念。
二、認真學習,盡快進入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱情是遠遠不夠的,還須要加強本身學習,熟悉和把持有關信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復雜,沒有時間學習,我放棄了平時本人的愛好,利用業(yè)余時間,認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不懂得的地方,虛心向同道們求教,通過學習,自身工作能力得到很大提高,在較短時光內(nèi)便進入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動遷補充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情形龐雜,有的是拖了好多少年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真摯地向他們闡明,同時宣傳黨的相關政策,和諧相關部分領導當真處置,確保了事件不進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠接待,切實解決來訪干部實際問題。
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政謀劃定幫助群眾解決干部生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關心人的角度出發(fā),針對來訪民眾的思維意識和實際問題,努力多做解疑、釋惑、順氣工作,盡力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解大眾所難,實切切實為人民辦實事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟社會的牢固貢獻自己的一份力量。一位88歲白叟,因家庭贍養(yǎng)抵牾,多次上訪不解決,我熱忱接待,記載好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优遥托募氈碌刈鏊麄兊墓ぷ?,最后全家達成一致,老人也無比滿意。街等戶因問題屢次上訪,而且感情非常激動,我認真傾聽他們反應的問題,入情入理地進行開導,使他們情感穩(wěn)固下來。同時我又踴躍協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關單位,在很短時間內(nèi)使他們反映的問題得到解決,得到群眾夸獎。在信訪工作中,咱們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾,給我的感到就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出誠摯的心、無私的愛,才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁,固然掛職鍛煉的時間很短,我始終摸索信訪工作的法令,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐煩,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學了心理學,根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑顏,充當“親友團”;對“叫罵型”的,敢于忍受,甘做“出氣筒”;對“用心叵測型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業(yè),嚴厲要求自己。
我十分愛惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,仍是其它工作,我都失職盡責,認真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點,有時整夜工作。在這段時間里,信訪辦這個群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當中學到了好的傳統(tǒng)和作風,在工作中,我處處向他們學習,嚴格要求自己。在信訪工作中,我留心廉潔自律,認真實行核心有關廉政的各項劃定,珍重手中的權(quán)力,深感肩上的任務,時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉,收獲良多:做為一個黨員干部,豈但要認真學習“三個代表”重要思想,更重要的是在實際工作中要踴躍踐行,時刻把人民群眾的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹破正確的權(quán)利觀、政績觀,做到?jīng)Q定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉,增強了我的公仆意識,提高了我的領導藝術水平和駕馭復雜局面的才干,也使我的組織協(xié)調(diào)才能得到提高,更加融洽了與上級領導跟相關局部的工作關系,為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高,然而按照黨和公民的懇求還有很大差距,主要覺得到實際功底不厚,引導工作教訓不足,這些都是我今后應該加以改進和進步的,我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實,開拓翻新,把全部身心投入到做好本職工作中。
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪。
如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴大會議學習貫徹會議精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負責人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件,調(diào)處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案人員的責任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理分級負責,誰主管誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標。
責任書。
明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人對信訪工作負總責、親自抓真正做到了責任、措施、工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結(jié)時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
縣上關于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領導參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領導坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家”的實踐載體。在學習調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會。
調(diào)研報告。
4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領導下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉(zhuǎn)。到6月18日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,群眾來信57封,辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強。對照目標考核要求,我們主要做了以下六個方面的工作:
一、切實加強領導,為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強組織保障。
3月2日,開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議,專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上,市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍強調(diào):穩(wěn)定工作高于一切,作為所有工作中第一項最重要的工作,維穩(wěn)工作通知就是命令,信訪工作堅決實行黨政一把手負總責。會議對17個群體性事件落實了辦理責任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作,信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長,領導對信訪工作的重視,更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右,西塘鎮(zhèn)胡金強在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡,經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察,初步認定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午,胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復協(xié)調(diào),6月9日,太原車隊與胡金強家屬達成46萬元補償協(xié)議。當天下午,在死者家屬返還客車的過程中,胡金強母親柳美玉當場暈倒在地,經(jīng)醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日,死者家屬組織200多人,打著4條橫幅,將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視,工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負責人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日,管委會副主任胥棉桃再次召集相關部門的負責人進行緊急研究部署,由于各級高度領導重視,此事得以圓滿解決。今年以來,全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領導責任體系。
二、積極開展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查8次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用,切實解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍事故意外死亡,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開協(xié)調(diào)會,在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
三、努力健全工作制度,切實提高信訪事項辦理效率。
(一)認真落實信訪工作責任制。我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度,目前,主要領導閱批件有23件,領導接訪10次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次??低踵l(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農(nóng)組建的,現(xiàn)在已沒有田地耕種,落戶問題也沒有解決,群眾意見很大,我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決,6月10日,群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。
(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。
全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項督查10次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來,通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領導辦公室。因與彭平的要求未達成一致,勸導工作無效。4月13日下午,管委會副主任胥棉桃進一步做工作,彭平離開辦公室。4月14日上午9點,信訪局局長熊振扉組織相關單位召開協(xié)調(diào)會,下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中,我們嚴格堅持依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
四、努力落實工作責任,切實解決信訪突出問題。
近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。
(一)認真落實領導包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問題上,我們堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右,中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災,22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會副主任嚴若鵬正在包案處理。現(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時與武廣指揮部負責人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關政策,對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償?shù)?7個信訪問題。
(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
五、努力加強長效機制建設,切實提高工作整體合力。
(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多,中南市場22家受災經(jīng)營戶集資2萬多元,組織親戚朋友200多人,開著15臺貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對這次集訪行動,管委會有關部門早已掌握信息,在6點左右,管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作,工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪,想盡千方百計做勸解工作,由于信息掌握準確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制,進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關。事情發(fā)生后,區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關注,管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協(xié)調(diào),明確各單位工作責任和任務,加強橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán)。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負責人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責任落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程,目前,已落實督辦件14件。
六、努力加強干部隊伍建設,切實提高信訪工作能力。
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力,工作水平,努力建設一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉(zhuǎn)變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設一流的班子、一流的隊伍,以一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
駐京信訪工作總結(jié)報告篇二十
街道信訪工作主要是為了確保社會治安穩(wěn)定,下面是小編搜集整理的xx年街道信訪。
報告,歡迎閱讀。
xx年,集賢路街道辦事處在街道黨工委的正確領導和區(qū)信訪局的大力指導下,深入貫徹實施《信訪條例》,認真落實信訪各項工作制度,大力治理進京非正常上訪現(xiàn)象,進一步加大對突發(fā)性事件的調(diào)處化解力度,認真解決群眾合理訴求,建立健全長效工作機制,積極夯實以構(gòu)建“三位一體”調(diào)解體系為主要內(nèi)容的信訪基層基礎工作,立足“早發(fā)現(xiàn)、早排查、早處理”,進一步加大矛盾糾紛苗頭隱患排查調(diào)處工作力度,有效地將信訪總量控制在低位運行,確保全年沒有發(fā)生赴省、進京集體訪事件,為構(gòu)建“平安大觀”做出積極貢獻?,F(xiàn)將全年的信訪維穩(wěn)工作簡要總結(jié)如下:
一、組織領導得力,信訪維穩(wěn)工作落實到位。
街道黨工委從全局的高度充分認識抓信訪維穩(wěn)工作的深遠意義和現(xiàn)實意義,充分認識信訪工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎工作。同時,黨政領導對信訪這項工作高度重視,成立領導小組,并將此項信訪工作擺在同發(fā)展經(jīng)濟同等重要位置,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃當中,街道黨工委定期召開信訪維穩(wěn)會議,分管領導將矛盾排查情況進行通報,如果遇到重大矛盾問題,集體討論,周密布置,及時處理解決。真正做到“一把手”親自抓、分管領導靠前抓、基他班子成員齊心協(xié)力抓,涉及到哪個部門協(xié)助抓,形成齊抓共管上下齊動的局面。例如重點人章肥生因企業(yè)改制個人問題沒有解決好,揚言要到北京上訪,街道領導得知消息后多次到其家中進行走訪,幫助他們解決實際中出現(xiàn)的困難,聯(lián)合多部門商討解決其問題的方案,至此章肥生沒有出現(xiàn)過上訪情況。
二、工作扎實有效,嚴格控制集體上訪和越級上訪事件。
為了更好地使我街道信訪穩(wěn)定工作開展的扎實有效,街道積極對影響轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進行了逐一排查。對排查出來的結(jié)果及時向主要領導進行匯報。努力做到了組織領導走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。并把“預警在先,苗頭問題早消化;教育在先,重點對象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感時期早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理”。真正把矛盾消化在萌芽之中。
三、建立健全矛盾糾紛調(diào)解機制,做好消除信訪隱患工作。
社會正處在轉(zhuǎn)型期,各種矛盾錯綜復雜,街道高度重視及時處理和化解各種矛盾糾紛的工作,將信訪隱患消除在萌芽中,確保社會治安穩(wěn)定。建立了由街道黨工委統(tǒng)一領導,以司法所、派出所為依托,其他部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預防為主,教育疏導,依法調(diào)處,防止激化”的原則,認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持每周小摸排,每半個月開展一次矛盾糾紛預測分析。每月按時上報矛盾糾紛排查調(diào)處表格工作。要按照“小事不出社區(qū),大事不出街道,一般矛盾絕不上交”的目標要求,對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度,做到“一個問題,一名領導,一套班子,一抓到底”,把調(diào)處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人,定期召開會議,加強督辦和檢查,從而形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局,在日常工作中,街道及社居委干部在遇到糾紛時,第一個接到報案都不得以任何理由推諉,馬上趕到現(xiàn)場了解情部,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短時間內(nèi)得到化解。例如今年5月1日,八佰伴項目施工方與混凝土供應商之間因供應。
合同。
發(fā)生糾紛,現(xiàn)場出現(xiàn)人員聚集,極易發(fā)生沖突。街道領導得知情況后,立即啟動。
應急預案。
聯(lián)合派出所、司法所等多部門與雙方當事人協(xié)商并向區(qū)政府上報處理情況經(jīng)過四天四夜的談判雙方終于達成一致矛盾得以化解。
xx年度,街道共調(diào)處矛盾糾紛51起,調(diào)解成功51起,成功率達100%,無進京赴省訪。
一年以來,我街道信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)信訪局的具體指導下,全面落實科學發(fā)展觀,以事要解決為核心,按照公開透明、高效有序、方便群眾、解決問題的原則,用實際行動踐行“服務經(jīng)濟、穩(wěn)定大局、創(chuàng)新管理、改善民生”的工作思路。
1、我街道處理群眾來訪共計129件、處理好信訪件64件,其中完成上級交辦函30件,去市區(qū)接訪16次,避免x體上訪18件。
二、主要工作。
(一)引導群眾依法逐級走訪、強化了信訪制度的落。根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待,對來訪群眾做到“四個到位”,即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位,宣傳引導群眾依法逐級走訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任追究等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。
(二)開展好了“百案回訪”專題活動。為進一步推動信訪事項“事要解決”,引導群眾依法逐級走訪。我辦按照上級要求迅速對已辦結(jié)的案件進行了清查并組織工作人員去信訪對象家里進行回訪調(diào)查,如:羅某等,切實為群眾化解矛盾、解決群眾的訴求,進一步推進了信訪制度的落實,提高了服務群眾滿意率,樹立了信訪公信力,切實為群眾化解矛盾、解決了群眾的訴求。
(三)開通信訪網(wǎng)上受理辦理業(yè)務,提升服務效率。
今年來按上級要求,落實市委九屆六次全會關于“加強和改進信訪工作”的部署,進一步落實信訪工作責任,提高信訪事項辦理效率,切實做到“件件有著落,事事有回音”,我街道落實開通了網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、明確了專人負責、嚴格制定了按時辦結(jié)規(guī)定,及時有效的處理好了網(wǎng)上來信來訪的受理、辦理并全部在網(wǎng)上進行公示。該系統(tǒng)進行開通推廣后,我街道轄區(qū)居民如有信訪需求,現(xiàn)只需在家上網(wǎng)登錄街道信訪信息系統(tǒng),就可直接將信訪事項報送街道進行處理。信訪群眾在該系統(tǒng)可以查詢到信訪件的交辦和回復情況,此舉大大增加了信訪投訴件辦理的透明度,縮短了群眾信訪時間,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段。
(四)化解多件積案、為民辦實事。今年來我街道深入推動領導干部定期接訪、機關干部下訪,從源頭上預防和減少不和諧因素,暢通和拓寬信訪渠道,維護群眾合法權(quán)益,認真梳理群眾反映強烈且長期得不到解決的疑難信訪積案,逐案落實包案領導、承辦人員、辦結(jié)時限、解決措施等。對重大復雜的信訪積案,主要領導要帶頭包案處理,直接推動問題徹底化解,做到案結(jié)事了,并簽訂了信訪息訪息訴協(xié)議。如:棲鳳亭社區(qū)任某夫婦,經(jīng)街道工作人員艱苦工作、多方協(xié)調(diào)、最終為任某夫婦爭取3萬6仟元資金,徹底解決了該信訪積案,信訪人同意息訪息訴并簽訂息訪息訴承若書。如萬家組甘某、易某等xx0多名群眾信訪事件,經(jīng)多方協(xié)商,以擬按協(xié)調(diào)經(jīng)費600萬元解決民生實事。多件陳年信訪積案的辦結(jié)。進一步推動了信訪工作的落實,效果顯著,得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
(五)強化穩(wěn)定意識,做好了特護期間的信訪工作。為做好特殊時期的信訪維穩(wěn)工作,我們信訪辦在轄區(qū)開展了多次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題7件,對排查出來的重點信訪對象,落實了包案穩(wěn)控責任,實行了“五對一”的要求落實了穩(wěn)控責任人,并逐人制定了穩(wěn)控方案和工作措施,加強了特殊時期對信訪人的穩(wěn)控,如:黎某、新疆籍居民及涉軍x體等。確保我辦特殊時期轄區(qū)內(nèi)無一進京赴省上訪。
三、工作中存在的主要問題。
今年以來,我街道的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別單位的領導對信訪工作重視不夠,過多的講客觀條件,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題信息反饋不及時,主動性差,使矛盾積存,惡化,導致事件的處置被動,在今后的工作中我們要加以改進。
四、明年。
工作計劃。
一是進一步宣傳引導群眾依法逐級走訪,規(guī)范信訪秩序;。
二是進一步加強網(wǎng)上信訪管理,及時有效的回復辦結(jié);。
三是進一步加強“三積”信訪案件處理;。
四是進一步加強涉軍x體的維穩(wěn)工作;。
五是進一步用群眾觀念破解信訪難題,讓群眾信任。
各位代表、同志們:
我受郭浩良同志的委托,代表街道黨委向大會報告工作,請予審議:
本次大會的主要任務是:認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和市委全委會議精神,突出發(fā)展主題,團結(jié)和帶領街道干部群眾,開拓進取,為建設城西工業(yè)新城,推進街道經(jīng)濟社會和諧、健康、快速發(fā)展而努力奮斗。
一、肯定成績,正視困難,進一步增強發(fā)展信心。
過去的一年是狠抓落實之年,也是順勢應變之年。街道黨委、辦事處在市委市政府的正確領導下,緊緊圍繞年初提出的發(fā)展目標,攻堅克難,負重奮進,基本實現(xiàn)了新城建設二年變新樣和街道工作全面提升目標。
第一、經(jīng)濟綜合實力跨上新臺階。
xx2019年度完成國內(nèi)生產(chǎn)總值14.25億元,同比增14%;工業(yè)產(chǎn)值73.5億元,同比增39%;銷售收入73.2億元,同比增38%;出口交貨值13億元,同比增16%;工業(yè)用電1.69億度,同比增11%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.05億元,與上年持平;實現(xiàn)財政收入1.4億元,同比增93%,農(nóng)民人均收入10247元。
一是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。
招商引資和技改投入保持強勁勢頭。xx2019年度,街道把招商引資和技改投入作為經(jīng)濟增長的突破口來抓。年初出臺《陶朱街道xx2019年企業(yè)考核獎勵的政策意見》,全年新批外資項目4家,協(xié)議利用外資14萬美元,實到外資突破1000萬美元,自營出口突破1億美元,形成了外向型經(jīng)濟發(fā)展的新標志。同時,全年技改投入項目40只,其中新上項目29只,千萬元以上項目26只,計劃總投資額達12億元,當年完成投資5.3億元。這些項目的實施將有力地增強街道企業(yè)的發(fā)展后勁。
塊狀經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。貢緞塊狀經(jīng)濟進入穩(wěn)步發(fā)展時期??棛C發(fā)展到16000余臺,實現(xiàn)產(chǎn)值19億元,同比增長8%,利潤1.5億元,同比增長10%,出口交貨值3.4億元,其中自營出口1xx0萬美元;產(chǎn)品品種增多,出現(xiàn)了6040、4040、3232、仿箭花等多個產(chǎn)品并重的格局,特別是6040約占市場份額的70%左右;出口市場有所拓展,普通織機的產(chǎn)品仍以銷往西非為主,新增箭桿織機所產(chǎn)產(chǎn)品則以家紡用布為主,通過香港出口歐洲市場,市場行情看好;設備檔次、產(chǎn)品質(zhì)量逐漸提高,街道現(xiàn)有箭桿織機1400多臺,比xx2019年凈增1000多臺。這些都將為陶朱貢緞業(yè)的進一步發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。
規(guī)模企業(yè)增創(chuàng)新優(yōu)勢。一年來,規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,9家市級規(guī)模企業(yè),實現(xiàn)銷售32.5億元,基本占據(jù)街道工業(yè)銷售半壁江山,完成出口交貨值2.7億元,浙江凱達機床集團注重技改投入不斷開發(fā)新產(chǎn)品,成為全球最大的臺式機床制造基地;“潔麗雅”商標在去年被命名為中國名牌產(chǎn)品的基礎上,今年又被國家商標局命名為中國馳名商標。另外,一批苗子企業(yè)、500萬元以上企業(yè)正在茁壯成長,為增強陶朱實力,增加就業(yè)崗位發(fā)揮了不可磨滅的作用。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
隨著新城建設的逐步拓展,陶朱農(nóng)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型需要。xx2019年,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾為此作出了積極的努力。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的進展。目前,已有100畝以上種養(yǎng)殖戶110戶,以蔬菜、水面珍珠養(yǎng)殖、花卉苗木、水果等品種為主的經(jīng)濟作物面積達23249畝,占耕地總面積的52%、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的70%;同時進一步加強種養(yǎng)殖業(yè)的管理,對10萬只家禽開展禽流感的防治,完成15000頭生豬五號病防治疫苗注射。
農(nóng)業(yè)基礎設施建設有大的投入。過去的一年,有10只農(nóng)業(yè)設施建設項目開工,總投入5470萬元,五泄江西岸三同步標準堤建設工程基本完工,一些水庫大壩、涵閘及電灌站得到加固和修復。
農(nóng)村財務管理進一步加強。對67個行政村進行財務清理,對二個行政村進行財務審計,并組織力量分5次對村級資金進行定期檢查。
此外,三產(chǎn)發(fā)展成績喜人,房屋租賃業(yè)、餐飲服務業(yè)又有新的發(fā)展,全年完成第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4.57億元,同比增14%。
第二、新城建設基本實現(xiàn)兩年變新樣目標。
過去的一年,街道黨委、辦事處集中主要精力,堅定信念,咬定目標,致力于工業(yè)新城建設。全年完成征地9303畝,確保道路建設和北片工業(yè)用地;完成拆遷面積29萬平方米,共計拆遷戶754戶;全力支持國家重點工程--浙贛鐵路電氣化改造和客、貨新站建設,共完成鐵路線站征地1427畝,拆遷房屋51456平方米,拆遷戶273戶;同時,組建安置辦公室,開展了陶朱、潭俞、桑園陳、下雙園、廟塢等村的抽簽放樣工作,加快了安置配套工程的建設進度。
一年來,街道黨委、辦事處扎實抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作?;A設施建設加快落實。啟動建設大唐至三都快速道,年內(nèi)完成路基土石方工程量。完善園區(qū)和集鎮(zhèn)基礎設施建設,改善投資環(huán)境和群眾生活質(zhì)量,共投入148萬元用于電力、通訊線路的配套移位,以及百花路、金菊路、貢緞市場綠化和玉桂路硬化管網(wǎng)配套建設項目。新農(nóng)村建設逐步推進。
x年我街道信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領導下,在區(qū)信訪局的大力支持下,牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復雜、任務繁重、工作難度增大的情況下,面對巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績。
一年來我辦共受理群眾來信來訪19批47人次,其中市交辦案2件4人次,區(qū)信訪局批辦案13件28人次,湖南紅網(wǎng)調(diào)查函1件,蒸湘門戶網(wǎng)站調(diào)查函5件?,F(xiàn)已處理好16件信訪案,及時受理信訪案件,督查督辦到位,按時辦結(jié)。對一時沒有政策依據(jù),不能解決的做到及時給予信訪人進行解釋說明。赴省進京上訪控制在零指標,各重點工程未出現(xiàn)重大矛盾糾紛,街道轄區(qū)內(nèi)保持了穩(wěn)定祥和的社會治安局面?;仡櫼荒陙砉ぷ魑覀兊闹饕鞣ㄊ牵?/p>
一、高度重視信訪維穩(wěn)工作,扎實推進工作的開展。
隨著改革深化和利益格局的調(diào)整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務。街道黨工委、辦事處進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作納入重要議事日程,多次在黨政聯(lián)席會議上研究加強信訪工作的措施,將突出的矛盾糾紛及x體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結(jié)合街道實際,街道黨工委、辦事處認真討論研究,明確任務和工作目標。提出“小事不出村(居)委會,大事不出街道”的工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達的目標內(nèi),嚴格實行信訪穩(wěn)定工作“一票否決制”。
對群眾來信,著重把好三個關:一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主管領導閱批,盡快落實,由街道班子直接包案。二是案件處結(jié)關初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復信訪;重復信抓“細辦”,找準癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復。三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態(tài)。
四、堅持信訪隱患排查調(diào)處制度。
一是堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和x體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市赴省進京集體上訪和x體性事件的發(fā)生,維護了街道和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
五、繼續(xù)加強對信訪重點人員的穩(wěn)控工作。
街道在對每個重點人員都落實了“五包一”責任制,并落實了相應的管控措施。街道主要領導及各社區(qū)(村)都按照“五包一”的工作要求,加強穩(wěn)控措施和。
工作方案。
的落實。在春節(jié)前夕,街道組織對軍轉(zhuǎn)干部進行了走訪慰問,與他們面對面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情況,加強了宣傳和疏導工作。尤其在“xx大”信訪工作特別維護期,街道黨工委、辦事處更是要求各社區(qū)(村)對重點人員實行24小時的管控,加強信息收集,及時掌握他們的動態(tài),發(fā)現(xiàn)外出和去向不明及時報告,確保不出現(xiàn)任何問題。
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