領導禁毒毒工作會議講話稿（優(yōu)質13篇）

總結讓我們明白，成功的背后往往有著無數的付出和努力。采用邏輯清晰、條理分明的結構，使總結更易讀和理解。以下是小編為大家收集的總結范文，希望能給你帶來一些啟示。

領導禁毒毒工作會議講話稿篇一

這次全市禁毒工作會議，是經市委、市政府研究決定召開的，充分體現了市委、市政府對禁毒工作的高度重視和依法治毒的決心。剛才，向東同志作的工作報告，講得很具體、很全面，我完全同意。會上，我們還簽訂了_年禁毒工作責任書，希望大家堅定信心、扎實履職、爭創(chuàng)一流，切實推動市政府、市禁毒委的決策部署落到實處、取得實效。

一年來，在市委、市政府和省禁毒委的正確領導下，在各成員單位和各區(qū)縣、各園區(qū)的共同努力下，在廣大人民群眾的積極參與下，我市禁毒工作取得了突出成績，“黨政主導、社會共治”的禁毒工作格局進一步形成，“打防結合，綜合施策”的毒品治理體系進一步完善，“基礎扎實、保障有力”的禁毒工作根基進一步打牢，特別是全市因毒品誘發(fā)的社會治安問題得到有效遏制，人民群眾安全感、滿意度進一步提升。_年，全市禁毒工作綜合績效排名全省第一，工作成績得到了省、市黨委政府和上級禁毒委的充分肯定。在此，我代表市政府和市禁毒委員會，向廣大禁毒工作者表示親切的慰問!向關心支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各地、各部門、各單位及社會各界、廣大人民群眾表示衷心的感謝。

下面，我就組織開展好今年的全市禁毒工作講四點意見：

一、準確把握禁毒斗爭總體形勢，以“擼起袖子加油干”的精神引領新形勢下的全市禁毒工作。一要吃透毒情。目前，我國現有吸毒人員已達250.5萬名，我省吸毒人員正以年均20%左右的速度急增，涉毒人群由無業(yè)人員向公司職員、企業(yè)管理人員、工人、個體經營者，甚至黨政公務員、現役軍人、學生蔓延;涉毒地區(qū)也由_年的11個縣區(qū)擴散至34個，占全省縣(區(qū))總數的79%。

受國際、國內和省內毒情影響，我市毒情日趨嚴峻復雜，破獲毒品案件、抓獲涉毒犯罪嫌疑人、查處吸毒人員數和繳獲毒品量總體呈上升趨勢，毒品消費和毒品販運增速明顯、毒品危害程度不斷加深，面臨著“毒品入寧難堵、滲透內流難截、新型毒品難查、毒品問題引發(fā)的極端犯罪難防”等風險和挑戰(zhàn)。

二要認清差距。從我們自身看，還存在“綜治基礎較薄弱、基礎設施不完善、專職工作人員少、吸毒人員管控率不高、康復戒斷率有限、禁毒宣傳不全面”等問題和短板。特別是一些地方仍然滿足于泛泛的傳達，泛泛的部署，既沒在體制上、機制上、保障上出主意，也沒在樹立典型、固化經驗、以點帶面、多方發(fā)力上下功夫，甚至于有的看不清問題、找不到短板、邁不開步伐，工作原地踏步，措施空轉。一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有很好履行主體責任，相關部門沒有認真履行戒毒康復職責，社會力量組織動員不夠深入，社區(qū)戒毒(康復)工作尚未形成整體合力。

三要落實責任。3月23日召開的全國禁毒工作會議對推動禁毒人民戰(zhàn)爭縱深發(fā)展進行了全面安排部署，全市各級黨委政府是禁毒工作的責任主體，要堅持把治理突出毒品問題作為黨委、政府“一把手”工程，結合不同地區(qū)的實際突出問題，進一步細化工作措施，健全完善責任鏈條，全力推進落實全市既定工作部署，做大做強黨政禁毒，在定責考責追責、宣傳預防教育、管理服務防范、基層基礎建設等四個方面上精準發(fā)力，在形成工作合力、減少新滋生吸毒人員、遏制涉毒危害、提升保障能力等四個方面實現新突破。各級禁毒委員會要加強對本地區(qū)禁毒工作的規(guī)劃部署和協調指導。

各成員單位要認真落實禁毒委的部署要求，進一步明確職責任務，強化工作職能，落實工作責任，健全工作機制，各司其職、各負其責，共同形成禁毒戰(zhàn)爭的整體合力。

二、服務大局、緊扣主線，全力做好黨的十九大禁毒安保工作。_年我們黨將召開十九大，切實減少毒品社會危害，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，是全市禁毒工作的首要任務。

全市各級禁毒部門要牢固樹立底線思維，強化風險防控意識，從嚴從實從細抓好保穩(wěn)定、護安全、促和諧各項禁毒措施的落實，嚴防發(fā)生影響社會大局的涉毒問題，嚴防發(fā)生制造毒品等重大犯罪活動，嚴防發(fā)生吸毒人員肇事肇禍極端事件，嚴防發(fā)生涉毒炒作影響國家形象問題。

一要深化思想認識。十九大禁毒安保是一項綜合性的系統工作，涉及到禁毒各條戰(zhàn)線，各地、各有關部門要克服思想的麻痹和行動的走過場，務必要進一步增強責任感和緊迫感，樹立大局意識、憂患意識、責任意識，積極借鑒以往安保工作經驗與做法，以禁毒嚴打整治為主線，以深化禁毒人民戰(zhàn)爭為載體，扎扎實實做好十九大期間禁毒安保各項工作，以“萬無一失”的決心來保障十九大順利召開。

二要落實重點管控責任。要切實抓好涉毒重點人員、涉毒重點物品、涉毒重點管控場所相關工作，這些都是重中之重的工作，決不允許有任何閃失。

在重點人員方面，要迅速行動，進一步完善吸毒人員風險評估和分級分類管控措施，對脫管失控或下落不明的吸毒人員，通過網上布控、異地協查等辦法，盡快查清下落，及時納入管控視線，確保不漏管、不失控。要深入開展吸毒人員“大排查、大收戒、大管控”專項工作，嚴格落實“逢嫌必檢”和“重嫌必檢”，以自愿戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復為抓手，做到“應收盡收、全員收戒”，防止因涉毒人員脫管失控造成肇事肇禍案事件。在重點物品方面，要深刻吸取外地經驗教訓，加強對硫酸、鹽酸、丙酮和高錳酸鉀等四種涉爆易制毒化學品的重點管控。要突出對涉及企業(yè)在生產、儲存、運輸環(huán)節(jié)的安全防范管理，深入開展重點易制毒化學品專項督查，切實管好重點制毒前體和原料，杜絕涉爆易制毒等流入非法渠道被用于制造毒品或暴恐極端行為。

》，督促場所業(yè)主自覺守法經營，并將有涉毒問題的娛樂場所納入“黑名單”進行管理。對容留、引誘和教唆他人吸販毒的場所業(yè)主和從業(yè)人員，要堅決按照相關法律法規(guī)嚴肅追究其法律責任。

三要強化打擊力度。要牢牢把握打擊這一主力拳頭，深入開展打擊毒品犯罪專項行動，始終保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。要在專業(yè)化打擊上下功夫。要切實強化公安禁毒專業(yè)隊伍建設，充實精干警力，加大裝備投入，加強技術保障，特別是要強化手段支持，有效提升緝毒攻堅實戰(zhàn)能力。要充分發(fā)揮公安禁毒專業(yè)隊伍緝毒核心戰(zhàn)斗力作用，以“破大案、打團伙、摧網絡、抓毒梟”為重點，強化專案偵查、深度經營和精確打擊，全力偵辦一批有影響力和震懾力的涉毒大要案件。要在常態(tài)化查堵上下功夫。要深入開展“5·14”堵源截流專項行動，以毒品查緝站、治安卡點為重點，全力做好日?；槎鹿ぷ?。要深入推進毒品查控體系建設，積極開展公開查緝、卡點堵截和“毒駕”臨檢。要常態(tài)化管控陸路交通和郵政寄遞兩大通道，切實阻斷毒品流通渠道。要在嚴厲打擊網絡涉毒活動上下功夫。

深入開展網絡掃毒專項行動，強化互聯網企業(yè)主體責任，加大打擊、整治、宣傳、管理力度，堅決遏制互聯網涉毒違法犯罪。

三、重點抓好社區(qū)戒毒(康復)“8.31”工程，不斷提升毒品問題的綜合治理水平。實施社區(qū)戒毒(康復)“8·31”工程，是國家禁毒委員會作出的一項重大決策部署，是統籌利用社會資源、綜合治理毒品問題的重要載體，是有效減少毒品需求、促進禁毒形勢整體好轉的戰(zhàn)略舉措。特別是在我市毒品犯罪持續(xù)高發(fā)、吸毒人員數量不斷增多的情況下，把社區(qū)戒毒(康復)工作做好了，不僅能夠消化吸毒人員存量，促進全市毒品形勢好轉，而且能夠培育樹立更多典型，發(fā)揮示范帶動作用。各地區(qū)、各單位要站在禁毒工作全局和戰(zhàn)略的高度，切實把社區(qū)戒毒(康復)工作置于更加突出的戰(zhàn)略位置，作為一項重要禁毒基礎工作，壓實主體責任，完善工作機制，落實保障措施，切實做到守土有責、守土盡責。

一要加快建立健全工作機構，著力推進社區(qū)戒毒(康復)工作站全覆蓋。建立社區(qū)戒毒(康復)工作站，是開展社區(qū)戒毒(康復)工作的前提和基礎。目前，全市已建立社區(qū)戒毒(康復)工作站17個，覆蓋率達46%。各地特別是重點地區(qū)要加快進度，力爭年內在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道再建立一批社區(qū)戒毒(康復)工作站，確保這項工作常態(tài)化開展起來。各地要把這項工作作為一項硬任務，加強協調推動，強化督導檢查，切實抓好落實。

二要大力培養(yǎng)發(fā)展禁毒社會組織，著力加強禁毒社工隊伍建設。在社區(qū)戒毒(康復)工作中，關鍵是要配齊工作人員，保證工作有人干。目前，全市只有禁毒社工30余名，按照在冊吸毒人員與禁毒社工30：1的比例計算，缺口高達近200人。通過政府購買服務，由社會組織項目承包，由專業(yè)社工具體執(zhí)行，是新形勢下社會治理的創(chuàng)新舉措，代表了戒毒康復工作的發(fā)展方向。各地特別是重點地區(qū)要先行一步、先行先試，加快發(fā)展禁毒社會組織和社工隊伍，打造一支社會化的禁毒專業(yè)力量，使戒毒康復工作扎根在社區(qū)、落實在基層。同時，要注重發(fā)現、精心培育一批先進典型，創(chuàng)造一些好經驗、好做法，在全市范圍復制推廣，以點帶面推動整體發(fā)展。三要深入推進社區(qū)戒毒(康復)工作創(chuàng)新，積極_戒毒康復難題。吸毒人員發(fā)現登記、管理控制、戒斷鞏固難度很大，是長期困擾禁毒工作的難題。特別是對社區(qū)戒毒(康復)人員脫管失控、異地執(zhí)行、銜接管理等問題，需要深入研究、加以規(guī)范。堅決依法處置逾期不報到、拒絕接受社區(qū)戒毒(康復)的人員，確保強制隔離戒毒與社區(qū)戒毒(康復)有效銜接，在此強調，對公安機關作出的社區(qū)戒毒(康復)決定，要不折不扣地堅決執(zhí)行，對逾期未報到、嚴重違反協議人員要依法進行處理。對因領導不重視、責任不落實、管控不到位導致吸毒人員發(fā)生肇事肇禍等重大問題的要嚴肅追究責任。

領導禁毒毒工作會議講話稿篇二

同志們：

剛才，權國同志傳達了全國全省禁毒會議精神，對當前和今后一段時間的禁毒工作進行了總結和部署，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。根據全國和省會議精神，結合我市實際，下面，我講兩點意見：

一、全力以赴，打好禁毒人民戰(zhàn)爭。

禁毒是一項關系國家、民族長遠利益的重要工作，采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭，是黨和政府的政治責任，是執(zhí)政為民的具體體現。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭，同時還危害整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展，嚴重影響整個現代化進程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作，做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強烈意愿和要求，也是推進經濟社會協調發(fā)展，構建和諧社會的重要任務。去年以來，我市采取一系列強有力的打擊和防范措施，鞏固“禁毒03工程”成果，為維護全市社會政治、治安穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出了積極努力。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委，向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線，為禁毒工作做出積極貢獻的廣大公安干警表示親切的慰問，向關心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!

然而，必須看到，當前我市毒情仍然十分嚴峻，禁毒斗爭的任務十分艱巨，如果不從根本上鏟除毒品犯罪，社會治安形勢就無法從根本上好轉。各級各部門要將思想統一到市委、市政府的部署上來，切實提高對毒品的嚴重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認識，以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài)，投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去，把禁絕毒品當作實踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓，當作一項得民心、順民意的“民心工程”來抓，當作從根本上改進社會治安狀況的關鍵戰(zhàn)役來抓，牢牢掌握禁毒斗爭主動權，針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，構筑廣泛牢固的禁毒人民防線，確保我市禁毒工作走在全省前列，為經濟社會發(fā)展提供有力保障。

二、加強領導，部門聯動，推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展。

禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭，必須切實加強領導，動員全社會的力量，實行部門聯動，共同參與，協同作戰(zhàn)。當前和今后一段時間，要著力抓好以下幾個方面的工作：

首先，要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報制度。市政府辦公室要加強禁毒情況通報工作，將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數、新增吸毒人員數量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實情況等進行季度通報。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協調組織禁毒督查辦公室，從市禁毒委成員單位中抽調人員，分成三個組，對全市24個鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責任落實情況分片進行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關部門要盡快完善舉報吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關部門的禁毒工作進行績效考核，建立表彰獎勵制度，市禁毒辦要盡快擬出方案，經批準后實施。四是全面落實幫教制度。戒毒、禁毒經驗表明，生物個體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”，一旦染上毒癮，靠個人的意志力是比較難戒除的。因此，對吸毒者，我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面，各級各部門領導也要在禁毒工作中接受新的理念和認識，把吸毒者和接受戒毒者作為一個“病人”來看待，在落實各種措施的同時，充分體現人文關懷。只有這樣，才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍。現在，部分戒毒出所人員得不到社會應有的關心、愛護，容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強對戒毒出所人員的幫教工作，各級黨委、政府要想方設法為他們安置就業(yè)，幫助他們重新做人，為他們在身體和心理的康復方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復吸率。五是組織有效的專項打擊行動。六是在全市范圍內加強輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署，要在全市中小學校做好廣泛的禁毒宣傳工作。

其次，要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實把禁毒工作各項目標、任務、措施和責任落實到基層、落實到人，各盡其責，互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關、交通、經貿等部門要各負其責，發(fā)現隱患和問題，能夠自己部門處理的要迅速處理，不能單獨處理的，要聯合有關部門盡快開展行動。公安機關要加大緝毒偵查破案的力度，組織有效的專項打擊行動，集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點地區(qū)和場所，不斷地、反復地對吸販毒活動進行有力打擊;努力多破案、破大案，發(fā)現制毒窩點、販毒網絡、運毒通道，堅決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務場所的查處和整治力度，全力遏制娛樂服務場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經貿等部門要不斷強化對易制毒化學品和精神麻醉藥品的檢查管理工作，確保易制毒化學品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度，對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進行集中管理戒毒治療。

再次，要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項活動，要召開公開宣判大會，公開宣判一批毒品案件，處理一批毒品犯罪分子，公開銷毀一批毒品，打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。

第四，要健全禁毒保障機制。首先是落實禁毒工作的組織保障，加強禁毒隊伍建設。編委決定，將市公安局緝毒禁毒大隊升格為副處級支隊，并在重點鎮(zhèn)區(qū)設置緝毒中隊。要通過建立健全公安機關禁毒隊伍的機構建設，增強我市的緝毒禁毒隊伍力量，對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經費投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進，市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經費的投入，要改革現有強制戒毒經費的使用辦法，由過去的全部由市負擔改為市鎮(zhèn)共同負擔。具體比例請市財政會同有關部門制定。

同志們，禁毒工作事關民族興衰，事關繁榮穩(wěn)定，事關子孫后代，意義重大，任務艱巨。各級各部門要周密部署，精心組織，全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭，為經濟社會協調發(fā)展，建設兩個適宜美好家園，實現富裕安康做出新的更大的貢獻。

同志們：

剛才，某某同志代表縣政府、縣禁毒委對全縣禁毒工作進行回顧總結，安排部署了今年的工作，某某同志宣讀了《某某縣禁毒人民戰(zhàn)爭實施方案》，宣傳部、教育局、公安局及學生代表作了表志發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣禁毒委簽訂了禁毒工作責任狀。下面，我就如何打好禁毒人民戰(zhàn)爭再強調三點意見：

一、提高認識，切實把思想統一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。

禁毒工作是事關黨的工作大局、事關國家長治久安的大事。最近，等中央領導同志對禁毒工作作了一系列重要指示，明確要求“打一場禁毒人民戰(zhàn)爭”。這是新一屆中央領導集體針對我國毒情作出的重大戰(zhàn)略決策。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，對于有效解決我國新世紀新階段的毒品問題有著重大意義。全縣各級各部門一定充分認識深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性，正確理解和準確把握深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的部署和要求，切實把思想認識統一到等中央領導同志的重要指示精神上來，把思想認識統一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。

20xx年底，全國現有吸毒人員79.1萬名，同比上升8.6%，某某省吸毒人數多達6萬，屬毒品問題嚴重省份。面對國際國內嚴峻復雜的毒品形勢，要有效解決毒品問題，僅靠一個地區(qū)、一個部門的力量是遠遠不夠的，只全黨動員、全民發(fā)動，真正打一場廣泛、深入、持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，才能徹底扭轉毒品問題日益嚴重的局面。

33975名，全國累計報告的艾滋病毒感染者中因靜脈注射毒品感染的占41.3%。毒品問題還嚴重影響下一代的健康成長，渙散民族精神。在吸毒人員中，35歲以下的青少年占70%，而且大多是獨生子女，因沉湎于毒品而荒廢了青春、迷失了人生。在我縣，也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龍溪口有一張氏兄弟于1999年同時染上毒品后，多次戒毒無效，20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城鐵路橋上，哥哥至今仍在毒品中苦苦掙扎，家庭被毒品摧殘得支離破碎。對于當前日益嚴重的毒品問題，廣大人民群眾痛心疾首，強烈要求黨和政府采取有力措施，堅決鏟除這一“毒瘤”。因此，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，是廣大人民群眾的共同意愿和呼聲，是一項得民心、順民意的“民心工程”，完全能夠贏得廣大人民群眾的積極響應和大力支持。

第三，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，是推進經濟社會協調發(fā)展、構建社會主義和諧社會的重要舉措。構建社會主義和諧社會，把提高構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容，是黨的xx大和xx屆三中、四中全會提出的重大歷史任務。然而，我國毒品問題的發(fā)展蔓延，不僅造成巨大的經濟損失，直接影響經濟建設;而且?guī)硪幌盗猩鐣栴}，已經成為影響經濟社會協調發(fā)展、構建社會主義和諧社會的一大隱患。目前，全國已有2102個縣、市、區(qū)發(fā)現吸毒人員，約占縣、市、區(qū)總數的73.5%，其中，吸毒人數在1000人以上的2i7個。按照全國現有吸毒人員估算，每年因吸食海洛因就至少耗費270億元人民幣，政府每年需要投入幾十億元用于強制戒毒和勞教戒毒。毒品問題不僅誘發(fā)大量的違法犯罪活動，嚴重影響社會治安穩(wěn)定，而且往往與國際恐怖勢力，民族分裂勢力、黑社會組織、腐敗問題、洗錢犯罪等聯系在一起，嚴重危害國家安全和社會政治穩(wěn)定。毒品問題還嚴重破壞社會主義精神文明建設，敗壞社會風氣，污染社會環(huán)境。因此，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，有效解決毒品問題，減少毒品危害，是構建社會主義和諧社會的題中應有之義，而構建社會主義和諧社會的提出，又對深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，有效解決毒品問題，減少毒品危害提出了新的更高的要求。

第四，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，是切實解決我縣毒品問題的現實要求。我縣從1995年發(fā)現第一例吸毒案件以來，受國際、國內毒潮影響，毒品問題已趨嚴重。雖然我縣一直保持對毒品違法犯罪活動的嚴打態(tài)勢，但毒品滋長蔓延的勢頭不但不能得到有效遏制，而且呈上升趨勢。一是某某特殊的地理位置成為販毒的要區(qū)和毒品集散地。由于我縣地處湘黔交界地帶，交通發(fā)達便利，導致我縣毒品多頭入境，以販養(yǎng)吸、販賣零包現象比較嚴重。近年來我們抓獲的販毒人員大多為吸毒人員，皆因吸毒而逐步走上販毒之路。二是在冊吸毒人數多，隱性吸毒現象嚴重。目前我縣在冊吸毒人員多達213人，實際人數可能遠不止這個數字，并還有一群數量不可低估的隱性吸毒人員。同時，新滋生、新發(fā)現的吸毒人員比例又較大，拿去年來說，我縣新發(fā)現、新滋生的吸毒人員達26名，占在冊人員總數的12%，大大超過全國5%的控制比例。三是吸毒行為由社會向企事業(yè)單位滲透，人員構成越來越復雜。目前，我縣水電、民政、交通、衛(wèi)生、電信、農機、環(huán)保等單位內部已發(fā)現有職工涉毒，有的單位涉毒職工已不是個別現象。四是毒品引發(fā)的侵財型案件不斷出現，嚴重影響社會穩(wěn)定。據不完全統計，我縣城區(qū)及城郊一帶80%以上的以盜竊為主的侵財型案件是吸毒人員所為，毒品已成為影響我縣社會治安的“頑固性毒瘤”，也成為人民群眾敏感和前恨的一大社會問題。對這些問題，我們只有通過大打一場禁毒人民戰(zhàn)爭，采取超常規(guī)的措施嚴厲打擊毒品違法犯罪，才能有效遏制毒品問題，減少毒品危害，還人民群眾一片安寧。

二、全民動員，全社會參與，全面落實禁毒各項工作措施。

為解決毒品問題，減少毒品危害，根據中央、省、市的安排部署，全縣各級各部門要深入開展一場為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭，全面推進禁毒工作，為全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體來說，我們要強化和落實好以下幾個方面的措施：

1、強化宣傳，大力營造禁毒人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。毒品問題是一個復雜的社會頑癥，在抓好打擊整治的同時，必須做到關口前移，把宣傳教育與具體預防措施結合起來，堅決遏制新吸毒人員滋生。要把禁毒預防宣傳教育納入社會主義精神文明建設的總體規(guī)劃，切實采取各種有效措施，努力提高全民識毒、防毒、拒毒意識。要堅持集中宣傳教育與經常性宣傳教育相結合，推動禁毒預防宣傳教育進學校、進社區(qū)、進單位、進家庭，不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學生作為禁毒宣傳教育的重點，教育青少年和學生拒絕毒品、遠離毒品，并切實加強對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育，幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。要建立完善舉報獎勵機制，發(fā)動和號召廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，調動社會各界和廣大人民群眾的積極性，為人民戰(zhàn)爭的順利開展營造強大的輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社區(qū)在6·26禁毒宣傳日期間，要充分利用標語、橫幅、墻報、宣傳車、廣播、報刊、網絡等宣傳媒體和手段，立體式地開展強大的禁毒宣傳?？h屬各單位都要制作一塊固定的永久性標語，電視臺要開辟和辦好禁毒專欄，公安局要在認真開展好禁毒宣傳圖片展和禁毒知識講座，形成人人喊打、個個支持的良好局面。

2、實施“陽光工程”，開展全縣毒情大排查行動。知彼知己才能百戰(zhàn)不殆。因此，要迅速在全縣開展一次毒情大排查行動，切實摸清吸毒人員底子。毒情排查的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和各社區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)要安排熟悉情況、認真負責的專門人員深入了解，將本轄區(qū)內吸毒人員情況徹底澄清，并登記造冊報禁毒委核實備案。各級各部門一定要以高度負責的工作態(tài)度開展好毒情排查工作，主要領導要親自部署、親自過問，分管領導要親自參與、親自督促，確保底子準確無遺。這里我要特別強調，各級各部門一定要增強工作責任感，扎扎實實開展好毒情大排查工作，準確上報吸毒人員情況。凡出現工作不力、玩忽職守、底子不清、漏登錯登的，要嚴厲追究單位主要領導和直接責任人的責任。

3、建立健全禁毒群防群治組織，開展無毒創(chuàng)建活動。要緊密結合“文明社區(qū)”、“安全小區(qū)”等活動，以城鎮(zhèn)社區(qū)和農村自然村為基本創(chuàng)建單位，以建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系、實現社會基本無失控吸毒人員為重點，扎扎實實地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學?！?、“無毒家庭”創(chuàng)建活動，力爭通過兩至三年的努力，創(chuàng)建一批富有特色的無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無毒街道。要大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程，建立健全禁毒群防群治組織，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所及工青婦等組織的作用，嚴格落實幫教責任，認真做好戒毒人員的社會幫教工作。要妥善做好吸毒人員安置工作，切實解決幫教工作中的實際困難，不斷鞏固禁吸戒毒工作成效。

4、落實禁毒委成員單位工作職責，建立督查和考核體系。要對禁毒委成員單位的工作進行量化、細化。公、檢法要協同作戰(zhàn)，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動;教育部門要抓好在校生的毒品教育活動，將預防毒品教育納入教學計劃;宣傳部門要組織開展好禁毒宣傳活動;廣電部門要定期在電視臺播放禁毒公益廣告，制作禁毒宣傳專題節(jié)目;文化、工商部門要負責公共娛樂場所的禁毒宣傳;司法部門要開展禁毒法律普及宣傳活動;衛(wèi)生部門要結合禁毒工作開展好預防艾滋病防治工作;藥監(jiān)部門要做好精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學品的管理工作;工會要開展好“職工拒絕毒品零計劃”活動;共青團要好“禁毒青年志愿者”活動;婦聯要開展好創(chuàng)建“無毒家庭”活動，形成成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。為確保禁毒人民戰(zhàn)爭取得實效，縣里將實行嚴格的檢查督導制度和考核評估機制，把組織開展禁毒人民戰(zhàn)爭的成效作為考核領導干部任期目標責任制的重要內容，切實加大對領導干部禁毒工作責任的考核獎懲力度。特別要把新滋生吸毒人員是否減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等，作為衡量、考核禁毒工作成效的主要依據。對高度重視、措施有力、禁毒人民戰(zhàn)爭成績顯著的，要給予獎勵;對重視不夠、措施不力，導致毒品問題泛濫、長期改變不了面貌的，要嚴肅追究相關地區(qū)、部門領導的責任。

5、加強禁毒執(zhí)法，從重從嚴打擊毒品犯罪。為打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭中，我們要分別成立緝毒執(zhí)法、預防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等協調小組，切實發(fā)揮公安內部禁毒、刑偵、治安、監(jiān)管等部門作用，在深入開展摸底調查、廣泛搜集情報線索的基礎上，認真梳理排隊，從中確定一批重大販毒目標案件，鎖定一批販毒集團和販毒網絡，精心組織偵查破案行動。要堅定不多地貫徹“嚴打”方針，探索建立經常性“嚴打”工作機制，本著什么毒品犯罪突出就重點打擊什么犯罪，哪個地方毒品問題嚴重就重點整治哪個地方，什么方式更為有效就采取什么方式的原則，制定有針對性地打擊對策，組織多層次多渠道的緝毒打擊行動，始終保持對毒品犯罪的“嚴打”高壓態(tài)勢。公安機關要加大破案追逃力度，徹底搗毀吸毒窩點，摧毀毒品銷售網絡，不斷萎縮毒品消費市場。

三、加強領導，為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。

禁毒人民戰(zhàn)爭能否深入開展、取得實效，加強組織領導是關鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭作為一項十分重要的工作來抓，作為一項民心工程來抓，切實加強對禁毒工作的組織領導，為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。

1、要強化組織領導保障?？h委、縣政府為加強對這次禁毒人民戰(zhàn)爭的領導，成立了由常務副縣長、縣禁毒委主任吳飆同志為組長的領導小組，下設辦公室、督導組和檢查考評組，與禁毒辦合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒人民戰(zhàn)爭與維護社會政治穩(wěn)定有機結合起來，相應地成立領導小組。各級各部門黨政主要領導同志要切實擔負起禁毒第一責任人的責任，親自部署禁毒工作，定期聽取禁毒工作匯報，研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領導不重視、責任不落實、措施不得力，導致毒品問題嚴重、長期不能改變面貌的地區(qū)，要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。

2、要強化工作機制保障。要將禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內容，實行一票否決制。要認真落實好禁毒工作督導檢查制度和考核評估機制，凡被列為掛牌督辦的重點地區(qū)，整治期間，黨政主要領導不得異動;在限定期限內仍達不到檢查考核標準的，要追究黨政主要領導和相關負責人的責任。對考核排名全縣末位的，主要領導要向縣委、縣政府和縣禁毒委說明情況。

3、要強化工作經費保障。各級各部門要高度重視這次禁毒人民戰(zhàn)爭，堅決做禁毒執(zhí)法部門的堅強后盾，切實保障對禁毒工作的投入。財政部門要將禁毒工作所需經費列入預算，并根據禁毒工作需要，及時加大經費投入。要加大對禁毒工作科技準備的投入，不斷增加禁毒工作的科技含量。要加強戒毒場所、禁毒教育基地等禁毒基礎設施建設，努力為禁毒工作提供更加有力的保障。

同志們，這次禁毒人民戰(zhàn)爭的任務十分艱巨，責任十分重大。希望大家按照這次動員大會的要求，進一步堅定信心，知難而進，求真務實，開拓創(chuàng)新，為打造“平安某某”、奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭全面勝利作出新的貢獻!

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領導禁毒毒工作會議講話稿篇三

同志們：

這次會議是在全縣上下扎扎實實地進行黨的群眾路線教育實踐活動的關鍵時期，縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，剛才，聽了張猛局長對我縣毒情狀況做的通報后，深切地感覺到禁毒工作刻不容緩，我認為張猛同志講的比較客觀，問題找的也比較準。實事求是地講，近兩年縣公安局在禁毒領域工作成效比較大，這是縣局新的領導班子組建后又一個勝利戰(zhàn)役的體現。從通報情況看，去年全縣鏟除罌粟1200多棵、繳獲鴉片達40多克，這足以說明我們的工作很有成果，禁毒部門同志們很辛苦，對于取得的成效我就不多講了。春友同志傳達了省委、省政府禁毒工作意見，明確了各部門的工作職責，并對迎接省、市聯合督導組對我縣禁毒工作開展情況進行督查工作做的安排和部署，很好，我都完全同意，希望大家認真領會，抓好落實。

下面，就進一步深化禁毒人民戰(zhàn)爭，抓好全縣禁毒工作，我代表縣委講三點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強深化打好禁毒人民戰(zhàn)爭的責任感和緊迫感。

我們都知道，當今時代，毒品，是與“黃、賭”并稱人類文明社會的三大頑疾之一，已經成為人類公害，同恐怖主義一樣，構成破壞世界和諧穩(wěn)定的重要因素。近年來，我國毒品犯罪日趨猖獗，已經威協到一些地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。早在1839年清政府執(zhí)政的時候，林則徐就提出了“毒品危害，猛于洪水野獸”的結論，為此才有了“虎門銷煙”的壯舉，足以說明那時清政府和中國人民對禁毒工作就有了堅定決心和覺醒意識。特別是我們新中國成立后，國家更是采取有力措施鏟除毒品，強制吸毒者戒斷毒癮，保持了三十年“無毒國”的聲譽。對于我縣來說，前些年在談毒品、吸毒、販毒時，似乎還是個離我們很遙遠，不相干的問題，特別是在我縣很多領導干部和群眾的思想里，對涉毒犯罪沒有警惕、防范意識，有的還沒有認識到種毒、吸毒、販毒是犯罪?，F在，隨著我國經濟的飛速發(fā)展，老百姓的日子殷實了，科技發(fā)達了，伴隨著這種進步衍生的社會負能量也迅速蔓延開來，一些地區(qū)毒品重新流行，特別是現在有些青少年吸毒，往往是為了新奇，在群體中自我炫耀，以獲得在伙伴的肯定，認為吸毒是現代社會的一種時尚，不吸就會落伍，吸了“神奇”，更顯“身份”。再加上不法分子的推波助瀾，導致毒品犯罪活動日趨活躍，禁毒形勢十分嚴峻。從剛才張猛局長對我縣毒情通報中不難看出，我縣的吸毒人員每年都在以10%的速度增長，這個數字變化觸目驚心，如果不加以遏制，后果將不堪設想。但是，當前，我們一些干部群眾，甚至是一些地方和部門的領導同志，對毒品和吸毒問題的嚴重性和危害性認識遠不到位，對禁毒工作抓的不緊、支持不夠、投入不多。對此，各成員單位必須樹立起“毒品一日不絕，禁毒斗爭一刻不止”的堅定信念，深刻認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復雜性。各部門要加強領導，細化措施，不折不扣地落實和執(zhí)行好縣委、縣政府下達的各項禁毒工作任務，不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作，堅決鏟除毒瘤，扎實有效地解決好我縣毒品問題，通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”，努力實現“無毒縣”的目標。

二、突出重點，抓好落實，確保禁毒工作取得新成效。

禁毒工作要始終保持高壓態(tài)勢，堅持老虎、蒼蠅一起打，開展好各類專項行動。一是要打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)。公安機關特別是禁毒部門和派出所，要承擔起打擊重擔，適時開展以打團伙、抓毒販、切毒源為目標的專項整治，要確保通過專項整治摧毀網絡、打斷通道，讓犯罪分子無處遁形;要建立舉報獎勵機制，充分發(fā)動群眾廣泛提供破案線索，協助偵查破案。法院、檢察院要始終堅持嚴打方針不動搖，在打擊懲辦毒品犯罪上要統一執(zhí)法尺度，絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子，逃脫處罰;在批捕、起訴和審判環(huán)節(jié)要從快、從嚴、從重，堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰。二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn)。要對毒品原植物開展禁種鏟毒行動。各地、各部門要充分認識非法種植毒品原植物的嚴重危害性，堅持禁種鏟毒工作領導責任制，按照“誰主管誰負責”的原則，層層抓好責任落實，從源頭上預防非法種植現象的發(fā)生。要層層簽訂禁毒工作責任書。特別是種毒現象嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化工作措施，結合毒品原植物種植特性，適時組織開展禁種鏟毒專項行動，深入每一處可疑地塊，進行“地毯式”排查，不留任何死角死面，不讓一株罌粟流入社會，確保實現毒品原植物“零種植”、毒品“零產量”目標。有遏制住新吸毒，降低復吸率，才能有效控制吸毒行同時，有包扶任務的部門要引導群眾發(fā)展新的致富產業(yè)，擺脫對種植毒品原植物的依賴，從而實現長效禁毒的目標。三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現，只為，這也是今后禁毒工作的難點。目前，我縣在這方面的設施、技術還比較落后、缺少經驗。根據《禁毒法》的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒(康復)工作的主體，縣局要把登記在冊的185名吸毒人員及時向相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行反饋?？h禁毒辦要根據各地吸毒人員底數情況，指導好各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全相關辦事機構，落實社區(qū)戒毒(康復)辦公場所，做好社區(qū)戒毒(康復)的指導和協調工作。同時，要充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用，切實降低吸毒人員比重。

三、加強領導、明確責任，形成對禁毒工作齊抓共管的合力。

禁毒工作是一項涉及面廣、難度較大、內容復雜的系統工程，單靠公安禁毒部門自身工作難以順利推進，必須依靠各級黨委和政府的堅強領導，需要全社會各方面的積極參與和廣大人民群眾的大力支持，樹立一盤棋的思想，形成各成員單位分工協作、社會各界廣泛參與的禁毒工作格局。一是要發(fā)揮政治優(yōu)勢，加大對禁毒工作領導力度。按照省委、省政府“九個進一步強化”的要求，縣禁毒委員會要建立工作報告制度，各成員單位每半年要向縣禁毒委報告一次禁毒工作情況，重大情況隨時報告。各有關部門主要領導要切實承擔起第一責任人的責任，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩(wěn)”的理念，親自安排、親自部署。剛才我代表禁毒委員會和成員單位簽訂了責任狀，年終，縣禁毒委將按照責任書的內容，嚴格考評檢查，對禁毒工作年度考核不合格的地區(qū)、部門，由縣禁毒委進行通報批評，并責令直接責任人向縣委、政府作出書面檢查;對因重視不夠、組織領導不到位、措施不力，導致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現、泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的，將按照黨紀、政紀有關規(guī)定嚴格追究相關責任人的責任。二是要強化協調配合，形成工作合力?？h禁毒委和禁毒辦是我縣禁毒工作的主導力量，要組織、指導和協調好各成員單位和社會各界共同參與到禁毒工作中來，達到群防群治的效果。公安機關要聯合人力資源和社會保障部門、文體廣電旅游等部門，有針對性地加強對社會無業(yè)人員、外出務工人員、流入人口和娛樂場所人員的宣傳教育，嚴防“k粉”、“冰毒”等新型毒品滲透;交通、交警、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，與公安部門形成協同作戰(zhàn)、整體聯動的工作機制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實效。三是要強化宣傳教育，增強社會知曉率和普及率?，F在，吸毒、販毒不只是普通群眾的事，在機關工作人員身上也屢見不鮮，有些機關干部涉毒行為，已經不能簡單的用法律意識淡薄來定性。今年初的時候，縣政法委印制了《致全縣機關干部的一封信》，開展了禁毒知識進機關警示教育，目的就是給一些人敲響警鐘，防止我縣出現毒品大惡丑事件。省里的禁毒工作意見已經下發(fā)，按照省市統一部署，今年我縣要抓好“6.26全民禁毒宣傳月”和“毒品知識進萬家活動”等宣傳工作，開展好“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒單位”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作。宣傳、維穩(wěn)、綜治部門要牽頭，工會、團委、婦聯和文體廣電旅游等部門積極配合，創(chuàng)新宣傳方式方法，利用廣播、電視、宣傳欄等多種宣傳陣地，廣泛開展群眾喜聞樂見的經常性禁毒宣傳活動，增強全民防毒、拒毒意識。四是要強化隊伍建設，提高禁毒工作執(zhí)法水平。禁毒工作人員要結合新形勢下毒品犯罪的特點，熟練掌握現代偵緝手段和技術，不斷創(chuàng)新情報搜集、打擊犯罪的方式方法，提高對毒品的識別能力和對違法犯罪活動的發(fā)現、打擊能力。要不斷強化學習培訓，確保我縣禁毒隊伍是一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明，具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力的特殊隊伍。五是要增加經費投入，增強工作保障力度。加強禁毒工作，就必須不斷加大投入力度。縣委、縣政府已經將禁毒工作經費納入了財政預算，從財力上確保了禁毒工作的順利推進?？h局也要從實際出發(fā)，加大專項投入，不斷完善基礎設施建設，配齊必需的技術設備和裝備，改善禁毒工作條件，提高禁毒工作的業(yè)務水平。縣禁毒辦要盡快研究我縣社區(qū)戒毒(康復)工作可行性報告，呈報縣政府后研究通過。

同志們，查禁毒品，功在當代，利在千秋，消除毒品危害，是我們全縣上下的共同責任。各地各部門、禁毒委各成員單位要切實增強禁毒工作的責任感和使命感，扎實開展禁毒工作，為我縣經濟社會全面振興提供一方凈土，做出更大貢獻!

我就講這些，謝謝大家!

領導禁毒毒工作會議講話稿篇四

同志們：

在全年時間過半，各項工作加快推進落實的關鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結分析上半年經濟形勢，安排部署下半年重點工作，從而進一步認清形勢、尋找差距，振奮精神、落實舉措，強力推進我區(qū)重點項目和重點工作，確保圓滿完成各項年度目標任務。今天上午我們對一些重點項目進行了現場觀摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報；平安鎮(zhèn)、住建局、經商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點意見。稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認真學習領會，抓好貫徹落實。

上半年，面對復雜多變的內外環(huán)境和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點，超前謀劃安排，快速啟動實施，全面協調推進，各項重點工作穩(wěn)步推進，全區(qū)經濟社會呈現出速度、質量、效益同步提升的良好態(tài)勢。

（一）經濟總量平穩(wěn)增長。據初步估算，上半年，全區(qū)實現生產總值21.8億元，增長10%，慢預期目標任務2個百分點，增速較上年同期相比回落6.2個百分點，其中：第一產業(yè)0.98億元，增長5%；第二產業(yè)12.62億元，增長11.1%；第三產業(yè)8.35億元，增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元，增長12.2%，稍快預期目標任務，增速較上年同期相比回落0.82個百分點；地方財政一般公共預算收入1.69億元，增長13.4%，稍快預期目標任務，增速較上年同期相比回落53.7個百分點；城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元，增長8.5%，慢預期目標任務1.5個百分點，增速較上年同期相比回落1.6個百分點；農村人均現金收入3377.57元，增長10.13%，慢預期目標任務1.87個百分點，增速較上年同期相比回落0.9個百分點?？傮w來看，我區(qū)跟全國全省一樣經濟下行明顯。

（二）農業(yè)結構不斷優(yōu)化。春耕生產扎實有序。特色作物進一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝（套復種），地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設放牧與補飼相結合的現代生態(tài)牧場3個，標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶，存欄畜禽達11.36萬頭只，占全縣畜禽總數的41%。完成肉類總產量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現畜牧業(yè)總產值1.2億元。富硒產業(yè)蓬勃興起。投資154萬元，委托中國農業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產值2000萬元以上的2處農產品深加工基地的示范引領作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產業(yè)鏈，五大富硒全產業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金，切實加大富硒產品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽，并被評為中國富硒產業(yè)聯盟副理事單位。

（三）工業(yè)生產低于預期。今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產品價格持續(xù)走低，支柱產業(yè)產值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產值與增加值增速增長乏力。上半年，完成工業(yè)總產值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點；實現工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點；完成銷售產值35.02億元，增長5.8%，產銷率達93.6%。其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點；實現工業(yè)增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點；銷售產值27.12億元，增長0.2%，產銷率達92%。特別是xx電力公司因用電量下降，完成產值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點，減少產值5.22億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點，較去年同期拉動點數下降近15個百分點；高精鋁完成產值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點，較去年同期拉動點數下降15.8個百分點；鎳鐵礦完成產值2.35億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點，較去年同期拉動點數增13.5個百分點?？傮w上來說，工業(yè)形勢十分嚴峻，排名全市最后。

快，服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象，實現增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業(yè)實現增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點；旅游業(yè)快速推進，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實現旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。

（五）城鄉(xiāng)建設扎實推進。基礎設施建設步伐加快。今年共實施基礎設施項目48項，總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網管廊建設，全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區(qū)一體化管理，著力構建精細化、網格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊，加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設任務，體育公園建設抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝，城市品位得到進一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網、集鎮(zhèn)建設為主要內容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快，天然氣主管道動工建設，污水管網前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元，實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設，融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進，建設與整治同步進行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風，“平安經驗”得到進一步豐富和提升。

（六）生態(tài)建設穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理，大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農村綠化21個，義務植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標準造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對區(qū)域內建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測天數177天，其中優(yōu)良天數111天，空氣質量優(yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個百分點。

（七）民生事業(yè)不斷進步。高度重視社會民生事業(yè)協調發(fā)展，持續(xù)加大投入力度，惠民工程全面推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個學前教育和16個改薄項目正在有序推進，圓滿完成了普通高考工作，高考上線率達到99.71%，重點上線率達到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進，社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進，現已分配房屋3790套，占分配目標任務的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng)，基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設備間的招投標工作及相關配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設農村“兩房”1006戶，開工率63.9%，已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高，轉移輸出農村勞動力2.95萬人次，實現勞務收入1.2億元。切實加強價格調控，居民消費價格漲幅控制在3%預期目標之內。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點領域安全監(jiān)管，安全生產形勢穩(wěn)定。切實加強維穩(wěn)和信訪工作，社會管理服務水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。

雖然各項工作取得了一定的成績，但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看，國內經濟走勢總體低迷，生產流通成本明顯上升，我們仍將面臨實體經濟增速放緩、結構問題持續(xù)突出、通脹上行和經濟轉型等短期與長期問題疊加的多重壓力，應對經濟下行手段不多，可控能力有限，形勢總體上仍然比較嚴峻，在這個大背景下保持全區(qū)經濟平穩(wěn)增長的壓力愈加困難，經濟下行難以有效遏制。從經濟運行情況看，我區(qū)三產結構依然不合理，富硒產業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè)，規(guī)模化、集約化、產業(yè)化水平還不高；根據平安發(fā)展定位，我區(qū)不再上大的工業(yè)項目，工業(yè)缺乏新的增長點，工業(yè)經濟穩(wěn)增長的壓力十分巨大；購房需求下降，房地產新開工項目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費市場、營利性服務業(yè)對三產增長的拉動作用不明顯；完成財政收入任務壓力巨大，國稅稅收收入因稅源不足，上半年差預期目標1740萬元，預計全年達3350萬元，地稅稅收收入因基數過大，清欠歷史舊賬，預計全年減收1500萬元，但隨著民生保障等剛性支出的增加，財政收支矛盾日益凸顯，財政形式嚴峻；爭取專項資金難度增大，上半年，上級財政共下達區(qū)專項資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標15.17億元的23.5%。特別是城市建設項目共需征地安置資金7.74億元，實施的道路建設所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項指標完成情況看，與去年同期相比，受經濟下行壓力影響，經濟增速明顯放緩，主要經濟指標全面回落，規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預算、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農民現金收入都未達到均衡進度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點，跌到了“十二五”以來的最低點，除財政收入以外，其余指標均在全市排名靠后。未來一段時間內，不可控因素仍然較多，完成下達的指標任務壓力很大。從重點工作運行看，部分重點工作推進緩慢、節(jié)奏失衡，完成目標任務的欠賬較大，對下半年的工作帶來了很大壓力。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真梳理排查，分析問題根源，扭轉薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅落實，決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。

今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產投資增長22%的目標任務”，加大工作力度，提高工作效率，做實項目前期，創(chuàng)造配套條件，全力抓開工、促投資，項目建設保持投資大、數量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年，完成固定資產投資36.3億元，增長20.7%，增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉(xiāng)高標準基本農田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續(xù)建項目全面復工建設；沁園肉牛養(yǎng)殖場、現代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設，開工率為46.5%；未開工62項。市下達我區(qū)的重大及重點調度項目共16項，計劃完成投資26.07億元，開復工12項，開復工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計劃的38.4%。其中，續(xù)建項目5項，計劃完成投資11.69億元，全部復工，完成投資7.41億元，占年度計劃的63.4%；新建項目11項，計劃完成投資14.38億元，開工7項，開工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計劃的18.2%。未開工4項，為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心?？傮w來說，我區(qū)項目建設呈現出以下幾個特點：一是項目建設更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目，始終做到決心不改變、信心不動搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標不轉向。各部門在項目建設上，思想高度統一、底數清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實有效的工作，為全區(qū)重點項目建設贏得了先機。二是項目定位著眼長遠。我們立足實際，科學謀劃實施重點項目建設，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經濟社會發(fā)展具有深遠意義和重要影響的重大項目，都是從籌備之初，高標準規(guī)劃、高層次設計，經過反復研究修改完善，最終確定規(guī)劃和實施方案的，確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓，強力推進城市開發(fā)建設。上半年，先后召開縣級領導現場辦公會3次，拆遷工作協調推進會6次，在征遷安置資金沒有到位的情況下，拆借財政專項資金7000萬元，強力推進南山公園北側、享堂路、民和北路東側等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前，已拆除住戶房屋112戶，拆除企業(yè)20家。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到項目建設中存在不少問題和不足：

（一）項目推進整體緩慢。全區(qū)182項重點項目總體進度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計劃任務50億元的28%，排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復、規(guī)劃設計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段，遲遲難以開工建設，特別是牙扎水庫工程未完成招投標，被市上列入“黃色”預警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預審、可研批復和招投標等前期工作，被市上列入“紅色”預警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%，排名全市第6位，與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達到75%以上的目標任務相比，差距較大。

（二）要素保障問題突出。部分項目建設用地受到基本農田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等，各項準備工作就緒的新項目久久不能落地建設，如西片區(qū)保障房建設、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設，處于等待批地狀態(tài)。同時，由于市級項目資金不能到位，加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項目建設帶來了很大困難。

（三）前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因，部分項目可行性、成熟度不高。同時，項目核準、審批手續(xù)復雜，很多權限還保留在市級以上部門層面，項目并聯審批難以快速協同有效推進。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關審批手續(xù)過程及工程設計、招投標等環(huán)節(jié)耗時過長，影響了按期開工。

（四）項目支撐帶動不足。與周邊縣（區(qū)）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，我區(qū)雖然也引進開工了一些項目，但是大項目偏少，上規(guī)模、上檔次的產業(yè)化項目少，科技含量和附加值高的產業(yè)項目更少，項目帶動作用不強，支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個，其中2億以上的18個，除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外，其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎設施建設和房地產開發(fā)領域，高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%，產業(yè)項目極度乏力。

（五）協調服務意識不高。個別項目責任單位浮于表面，被動應付，跟進推動和主動服務意識差，沒有發(fā)揮出應有的作用，對項目工作的協調、服務、監(jiān)督、管理和技術指導不夠到位、不夠規(guī)范，缺少有效應對和推進措施，在一定程度上影響了項目的順利推進，對此，各項目責任單位務必引起高度重視，認真研究并加以解決。

下半年，我們一定要把思想和行動高度統一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，把穩(wěn)增長作為當前經濟工作的首要任務，把抓項目、促投資作為頭等大事，落實有效舉措，抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點，全力推進各項工作扎實有效開展，全面完成年度目標任務。

（一）以更大的力度加快項目建設。目前，正是項目建設的黃金時節(jié)，也是能否圓滿實現全年經濟任務目標的關鍵時期，周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強烈，呈現出你追我趕的態(tài)勢，我們唯有緊抓項目建設，才能保證在年度目標責任考核和全市經濟排名中不落到別人后面。從現在到11月份的有效施工時間不到4個月，要完成全年50億元的投資任務，每月的投資必須保持10億元以上，時間十分緊張，任務異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展，抓項目就是強基礎、增后勁”意識，搶抓時間，攻堅克難，全力推動重點項目建設，拉動區(qū)域經濟的快速持續(xù)增長。

要加快建設抓進度。各項目責任單位要對120個在建項目列出清單，強化責任意識，明確進度要求，抓好協調調度，將影響項目進度的因素分類排隊，劃清責任，掛牌督辦，力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目，發(fā)改部門要采取合力推進和目標倒逼機制，及時跟蹤通報建設進度，督促實施單位進一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進度，明確每個項目的落實進度和工期時限，加快項目的組織實施，按時間節(jié)點形成相應的實物工作量。對62個未開工項目，政府各分管副區(qū)長要組織相關部門深入分析研究重點建設項目推進速度慢、開工難等問題的癥結在哪，突破口在哪，關鍵點在哪，要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，重點問題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實有效的措施，強力推進項目進度，力爭8月份新建項目開工達80%以上。要扎實推進項目前期工作，尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目，各相關責任單位要進一步提高認識，明確階段目標，確定專人負責，時時跟蹤管理，加快完成項目前期各項工作，確保項目順利實施，盡快退出警告狀態(tài)，對長期處于警戒狀態(tài)的項目責任人進行約談，促使加快工作進度。

要加大力度抓投資。發(fā)改、經商等經濟部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進一步加強對循環(huán)經濟、產業(yè)集群的研究，重點圍繞城市公共設施建設、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設、旅游開發(fā)、產業(yè)發(fā)展等重點領域，著力做好項目的開發(fā)、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資；對未開工的項目要抓開工促投資；對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經商等部門要抓住一切機會，采取得力措施，切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協調、服務力度，及時協調解決工作中存在的困難和問題，全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產率，確保年內招商引資到位資金9億元以上。

要齊心協力抓落實。項目建設不是一個部門的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情，無論是項目引進單位，還是項目實施單位，要密切協調配合，全力推進項目落實，形成合力服務項目聯動機制，推動項目早日開工投產。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強協調配合，及時發(fā)現和解決項目建設過程中遇到的各種實際問題，盡快落實必要的項目建設條件，確保列入計劃的項目按期開工建設。統計部門要與發(fā)改等部門密切配合，做好固定資產投資的統計工作，準確反映項目建設成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設進度，把各項工作做實做細，確保項目建設快速有效推進。

要加強協調抓“瓶頸”。要素供給是項目建設的先決條件，必須善于變通，敢于擔當，多條腿走路，只要不違背上級政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級溝通、疏通，爭取理解和支持，為項目建設提供強有力的保障。要加強與省市相關廳局的銜接溝通，加大各類專項資金爭取力度，想方設法解決項目建設資金，最大程度地保證項目建設資金。要繼續(xù)盤活存量資金，充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障，加強與省市國土部門的銜接力度，盡快調整土地利用等相關規(guī)劃，加大土地報批力度，及早爭取到土地增減掛指標，做到“占補平衡”，確保項目用地需求。

要嚴格程序抓管理。項目無論大小，各建設單位嚴禁隨意變更規(guī)劃設計或提高建設標準，凡是擅自變更設計、擴大建設規(guī)?；蛱岣呓ㄔO標準，影響驗收的，一律由項目建設單位承擔責任，超預算部分投資由單位自行解決，區(qū)財政概不負責。各項目主管部門和實施單位要始終把建設質量放在第一位，嚴格按標準、按程序、按規(guī)范施工，全面落實項目法人負責、招投標、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”，加強項目管理，規(guī)范操作程序，完善相關資料，嚴格檢查驗收，提高工程質量。

（二）以更高的定位引領產業(yè)發(fā)展。一要著力提升現代農業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農部門要認真研究和推進富硒五大產業(yè)鏈建設，以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領，有效整合涉農資金，從產加銷全產業(yè)鏈上拓展農牧業(yè)增值增效空間，進一步提升農牧業(yè)產業(yè)化水平和競爭力。農業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現象，積極采取有效措施，切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農作物實現預期目標。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產業(yè)園為核心的高原富硒農業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務功能的基礎上，增加科技投入，力爭園區(qū)投產達到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產品精深加工，擴大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升養(yǎng)殖水平，彌補農業(yè)減產帶來的損失。畜牧局負責，協同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現代生態(tài)牧場，力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家，開發(fā)有機安全畜產品，打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產品鏈條。扶貧、畜牧和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真負責地實施好富硒蛋雞、生豬產業(yè)鏈扶貧項目，實現實施方案既定目標。富硒辦要督促中國農業(yè)大學加快《富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，盡快為我區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展提供全面系統的理念依據和思路指導。要加快整合農、牧、食藥檢測資源，盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能，充分發(fā)揮好現有檢測資源的作用。加快推進“三品一標”認證和“富硒專用標識”申報認定，年內認證3種以上富硒農產品。

二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長?！胺€(wěn)增長”的目標能否實現關鍵看工業(yè)。我們一定要把促進企業(yè)扭虧為盈、轉型升級擺在突出位置，著力提升現有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經商、統計等部門要把對工業(yè)經濟運行監(jiān)測調控擺到當前工作的重中之重，全力協調，積極組織，加強對工業(yè)經濟運行的監(jiān)測、分析和調度，針對工業(yè)產品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題，及時研究分析，提出對策措施，力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產積極提供服務。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經商部門，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業(yè)在生產經營中遇到的各類困難和問題，為全區(qū)工業(yè)經濟目標的完成多做貢獻。同時，經商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設進度，盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐，為區(qū)域經濟發(fā)展增添后勁。

三要全力抓好第三產業(yè)發(fā)展。二季度，第三產業(yè)相比較第二產業(yè)明顯有所好轉，增速與上年同期持平。因此，經商部門等有關部門要緊緊抓住這個有利形勢，加強規(guī)劃引領、政策扶持和金融支持，擴大消費需求，提高三產對經濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托，積極培育星級賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強鄉(xiāng)村農家樂旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經商、交通、旅游等部門要認真研究解決服務業(yè)發(fā)展滯后的問題，加快高鐵新區(qū)綜合商貿中心、天源農產品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質拓展教育基地、海都公眾家政服務體系和電子商務進農村示范縣等16個服務業(yè)項目建設進度，不斷完善城鄉(xiāng)商貿流通體系，確保社會消費品零售總額達到13.59億元。

（三）以更快的速度推進城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進項目建設。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時間，務必于9月底前全面完成，為第三季度目標考核爭取實物量。新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設工程，保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作，力爭早日開工建設。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強化統籌協調職能，協同住建、國土部門加大跑上力度，積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協調解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題，做到決策快速明確，解決問題及時有效，項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節(jié)點，全面完成拆遷任務，對個別干擾項目建設的“釘子戶”要依法強拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細化管理，整合城市公共管理資源，細化管理標準，消除管理盲區(qū)，加大市容市貌整治力度，進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務工作，努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團結進步示范區(qū)的樣板，確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標準建設美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設的標桿工程來抓，強化組織領導，明確工作責任，細化工作措施，明確時間節(jié)點，全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設年度任務，利用三年時間高標準建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農辦要積極主動抓好新農村建設進度，保證建設質量和進度，確保主要建設內容于9月底前全面完成。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農村保潔工程，有針對性地解決保潔工程中容易出現的松懈、反彈等問題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進，真正使保潔工程制度化、長效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經驗”走向全省。

（四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經商等部門密切配合，要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設和管理，提前做好秋季綠化準備工作，認真開展補栽補種，確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機，深入推進南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標任務。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設方案，年內完成綠化及部分道路建設，如期全面完成確定的目標任務。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用，加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地揚塵、砂場、采石場等企業(yè)生產、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭三季度空氣優(yōu)良率達到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農辦、保潔辦要鞏固好農村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，確保全區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。

（五）以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上，區(qū)政府向全縣人民莊嚴承諾了辦好十件民生實事，對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責任單位和辦理時限，各責任單位務必要引起高度重視，切實加大工作力度，進一步明確目標任務，加速推進工作進度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務輸出。就業(yè)部門要進一步加強失地農民、大學生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓，深入實施“全民創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”活動，落實扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農民勞動力從業(yè)狀況，建立勞動力信息平臺，做好小峽失地勞力的轉移就業(yè)工作。要加大勞務輸出力度，年內轉移輸出農村勞動力4.1萬人次，實現勞務收入1.2億元，人均勞務收入2926元，為增加農民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產。區(qū)經商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進一步強化安全生產責任，深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改，持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產品質量、建筑施工、森林防火等安全專項整治，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強社會治理創(chuàng)新，認真抓好藏傳佛教寺院社會化管理，確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規(guī)范信訪工作，積極預防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題，切實把人民群眾關心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。

同志們，上半年取得的成績來之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，樹立必勝信心，鼓足干勁，攻堅克難，扎實工作，確保圓滿完成全年各項目標任務！

領導禁毒毒工作會議講話稿篇五

同志們：

這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，主要是回顧總結20xx年禁毒工作，分析當前禁毒工作面臨的形勢，安排部署20xx年的禁毒工作。等會，市禁毒協會會長尹文武同志、市公安局副局長畢振華同志、縣長艾方毅同志等領導將做重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我講三個問題。

一、20xx年全縣禁毒工作成效明顯。

20xx年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在上級禁毒業(yè)務部門的大力指導下，我縣全面貫徹落實《禁毒法》，繼續(xù)深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，強力推進禁毒各項工作，取得了明顯成效。禁毒工作首次跨入了全省禁毒工作合格縣行列，被評為全市禁毒工作先進縣。

(一)始終保持嚴打高壓態(tài)勢，緝毒破案戰(zhàn)果顯著?？h公安機關不斷完善禁毒嚴打工作機制，推行緝毒破案目標管理，先后組織開展了“颶風”行動、“藍箭”行動、“雷霆”行動和“春雷”行動，有力打擊了毒品犯罪活動。20xx年全縣共破毒品犯罪案件127起，其中1000克以上制販毒案件1起，100-1000克販毒案件6起。抓獲犯罪嫌疑人員145名，繳獲海洛因987.23克，冰毒35克，麻古1679粒，麻古粉1022克，咖啡因2330克，k粉69克，鏟除罌粟原植物13477株。先后成功偵破李兩順、陳樂平、朱鐵國特大團伙販毒案和周群科、周文斌、李東輝特大團伙制販毒案，受到了市、縣領導的高度評價。我縣率先開展治理特殊人群販毒專項行動的成功經驗和做法，先后在全省緝毒偵查工作會議和全省公安禁毒工作會議做了典型發(fā)言，緝毒破案工作在20xx年全市禁毒工作做了典型發(fā)言。同時，全市緝毒破案工作現場會在邵東召開，全面推介了我縣緝毒破案工作的先進經驗。

(二)認真貫徹落實《禁毒法》，禁吸戒毒工作有了新突破。大力開展“滿員收戒”專項行動，全縣共強制隔離戒毒682名。按照省、市禁毒委的部署，縣禁毒委于20xx年5月初在兩市鎮(zhèn)新輝社區(qū)開展社區(qū)戒毒康復試點工作，摸索積累了一定經驗。全年接受社區(qū)戒毒措施的戒毒人員725名。擴展美沙酮維持治療覆蓋面，全年參與維持治療入組人員達416人，在治人員325人，日均服藥人數198人。充分運用信息化管理手段，建立了吸毒人員動態(tài)管控機制，在控吸毒人員達4972人，有效減少了縣內毒品的市場需求，減少了因吸毒行為帶來的社會危害。

(三)強化禁毒預防宣傳教育，全民禁毒意識得到提高。以貫徹實施《禁毒法》為主線，全縣各級各部門不斷創(chuàng)新宣傳主體，通過集中宣傳、重點宣傳、日常宣傳等多種形式，營造濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。在“6?26”國際禁毒日主題宣傳活動中，縣主要領導親臨現場參加宣傳活動。組織開展了萬名群眾以“依法禁毒、構建和諧”為主題的簽名活動和中小學生上街游行宣傳禁毒知識活動，相關成員單位組織專人在現場為群眾提供禁毒知識咨詢。教育、宣傳、廣電、文化、公檢法司、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工青婦和基層組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，有針對性抓好禁毒宣傳工作，取得了良好的社會效果。禁毒宣傳教育的深入開展，使廣大人民群眾特別是青少年的防毒、拒毒意識普遍得到提高。

(四)服務全縣經濟發(fā)展，禁毒管理更加規(guī)范。各職能部門嚴格“三品”和娛樂場所管理，取得了禁毒和經濟發(fā)展雙重效益。全縣共發(fā)放易制毒化學品備案證明245份，計核查各類易制毒化學品4萬多噸?？h公安局、縣藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣工商局對全縣20多家易制毒化學品經銷、使用企業(yè)進行檢查，發(fā)現、整改問題6處。不斷加強精麻藥品日常監(jiān)管，強化管控措施，確保了精麻藥品的管理合法有序。通過嚴格實行目標責任制，健全責任倒查和核查制度，有效防止了流弊案件的發(fā)生。

(五)強化禁毒保障，禁毒地位得到有效提升。縣委、縣政府十分重視禁毒工作，多次召開縣委會、縣政府常務會議、禁毒委成員單位會議，聽取禁毒工作匯報，專題研究部署禁毒工作，解決禁毒工作中的重大問題。縣領導親自出席禁毒工作會議，參加禁毒工作重大活動，督促、指導禁毒工作，為禁毒工作排憂解難。20xx年禁毒經費在原有的基礎上追加了5萬元。由于領導重視、保障到位、制度健全、責任明確，有效提升了禁毒工作地位。

去年禁毒工作贏得了社會各界和廣大人民群眾的好評，受到了市禁毒委的充分肯定。這些成績來之不易，是縣委、縣政府正確決策和堅強領導的結果，也是社會各界和廣大人民群眾參與支持的結果，更是廣大政法干警艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)、努力工作的結果。在此，我代表縣禁毒委，向長期奮戰(zhàn)在禁毒斗爭，第一線的廣大政法干警、基層干部和禁毒專干表示親切慰問并致以宗高的敬意!向長期關心支持禁毒工作，積極參與禁毒斗爭的有關部門和社會各界表示衷心的感謝!

盡管20xx年全縣禁毒工作取得了較大成績，但與先進縣相比，用人民群眾的要求衡量，禁毒工作仍存在較大差距，我縣毒情形勢依然比較嚴峻。

一是吸毒人員底數大，新滋生人員增多。目前我縣登記在冊吸毒人員4972人，實際吸毒人數還要超過這個數，吸食海洛因的新滋生人員還在增加，打k、溜麻等吸食新型毒品的人員不斷攀升，新型毒品消費市場正在形成規(guī)模。

二是販毒犯罪猖獗，且呈上升趨勢。受特殊地理位置影響，我縣外流販毒入境通道呈現多方位滲透趨勢，毒品除由公路、鐵路進入外，還通過航空、郵路等渠道滲透進入我縣。毒源不斷擴大和毒品犯罪活動加劇，我縣將長期面臨毒品流入和供應難以減少的巨大壓力。20xx年7月份以來，我縣依法嚴厲打擊了特殊人群販毒犯罪活動，尿毒癥、癌癥等高危病人販毒活動得到了有效遏制，但是艾滋病患者販毒愈演愈烈，公安機關由于受多種因素影響和條件限制，打擊處理很難到位。

三是毒情蔓延嚴重。我縣毒品向農村地區(qū)蔓延呈加速趨勢，以前只有兩市鎮(zhèn)、牛馬司、廉橋等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毒情嚴重，現在有十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在毒情比較嚴重的問題，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一凈土。

四是因毒品引發(fā)的社會問題后果嚴重。一方面毒品問題給吸毒者家庭帶來嚴重的災難，一人吸毒，全家遭殃，禍及四鄰。另一方面毒品問題帶來了嚴重的社會治安問題和社會問題。女性吸毒人員靠出賣色相籌措毒資，導致我縣性病、艾滋病傳染擴散。不少吸毒人員為毒資瘋狂實施偷、扒、搶，因而造成“兩搶一盜”案件大幅上升。與此同時，吸毒消耗巨額社會財富，按正常計算，1人吸毒要花3萬元，全縣5000名吸毒人員每年要花1.5億元，實際上消耗的毒資還要超出這個數。

五是禁毒力量和保障難以適應嚴峻的毒情形勢。全縣禁毒專業(yè)隊伍人員少，裝備非常落后，與面臨的毒情形勢和禁毒工作任務極不適應。社區(qū)戒毒工作在體制、人員、經費等方面都未落實，而按省、市禁毒委的部署，今年又必須全面鋪開，社區(qū)戒毒工作任重道遠。

三、20xx年全縣禁毒工作意見。

20xx年，全縣禁毒工作要在縣委、縣政府的領導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，積極應對禁毒工作新的變化和挑戰(zhàn)，進一步建立健全禁毒工作體制和機制，加快推進禁毒工作社會化進程，有效遏制毒品來源和危害，遏制新吸毒人員滋生，開創(chuàng)全縣禁毒工作新局面。

(一)加大緝毒破案工作力度，依法嚴厲打擊毒品犯罪活動。公安機關要針對我縣大宗販毒和外流販毒突出的情況，延伸偵查視線，鎖定一批大要目標案件開展專案經營，力爭破獲一批毒品大案，打掉一批團伙，摧毀一批地下毒品銷售網絡。繼續(xù)實行緝毒破案工作目標管理，今年全縣要在完成市局下達的73起毒品刑事案件指導性目標任務的基礎上，力爭超過去年全縣偵破127起的案件數。要全力偵破千克以上毒品大案1-2起，百克以上毒品大案7起以上。派出所和其他實戰(zhàn)單位要加大零包販毒的打擊處理。加強與粵、滇及周邊市、縣的禁毒協作，逐步摸清我縣外流販毒人員的底數，推動區(qū)域性禁毒協作機制不斷完善，提高對外流販毒人員的發(fā)現和打擊能力。公、檢、法要繼續(xù)健全禁毒執(zhí)法協作機制，建立適時介入和重大疑難案件會商制度，提高毒品案件的辦案質量。深入開展治理特殊人群販毒專項治理行動，重點打擊艾滋病人員販毒犯罪，公安機關要認真研究打擊處理辦法，縣禁毒委要組織公、檢、法、司研究解決目前在打擊艾滋病販毒人員遇到的具體困難。

(二)加大禁毒管理工作力度，從源頭上遏制毒品非法流轉。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、商務、安全監(jiān)管、公安等部門在管制精麻藥品、易制毒化學品生產、經營、運輸、儲存、進出口各個環(huán)節(jié)上，要落實各自的責任和監(jiān)督機制，建立多部門協作聯管的工作機制。要按照省、市要求，在全縣推廣使用易制毒化學品管理信息系統，適時開展“三品”的專項檢查和專項治理行動，嚴格倒查制度，實行“三品”立案、銷案和企業(yè)“黑名單”制度，依法查處違法違規(guī)案件，減少非法流失。要把治理娛樂場所、賓館、貴賓樓新型毒品問題擺在禁毒工作的重要位置，排除一切干擾，建立禁毒管理長效機制。對涉毒場所要實行“一次休克，二次死亡”制度，即涉毒場所存在聚眾吸食毒品不向公安機關報告的，第一次予以停業(yè)整頓，第二次堅決依法予以取締。公安、文化、工商等部門尤其要加強娛樂場所的巡查，解決娛樂場所業(yè)主和工作人員的責任認定追究問題。建立禁毒警示制度，硬件設備重點監(jiān)控制度，堅決遏制新型毒品借助娛樂場所滋生傳播態(tài)勢。公安、交通、物流、郵政等部門要在交通要道、火車站、長途汽車站、郵政局等場所對來往人員、物品、貨物、交通工具。

領導禁毒毒工作會議講話稿篇六

禁毒是一項關系國家、民族長遠利益的重要工作，采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭，是黨和政府的政治責任，是執(zhí)政為民的具體體現。下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議領導講話，僅供參考。

同志們：

縣委、縣人民政府決定召開這次全縣禁毒工作會議，主要任務是總結全縣20xx年的禁毒工作，分析當前面臨的禁毒斗爭形勢，安排部署20xx年的禁毒工作。下面，我講幾點意見。

20xx年，全縣禁毒工作在上級的正確領導下，在縣禁毒委各成員單位和廣大人民群眾的積極支持和參與下，認真貫徹落實省、地、縣禁毒工作會議精神，在打擊毒品犯罪、開展禁毒宣傳、禁種鏟毒、創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))等方面創(chuàng)造性地開展各項工作，取得了顯著成績。

(一)狠抓偵查破案和禁吸戒毒工作，毒品違法犯罪活動得到有效遏制。20xx年，全縣公安機關充分發(fā)揮骨干主力軍作用，相繼開展了以遏制毒源為主要內容的掃毒專項行動，破獲了一批零包案件，收戒了一批社會面上的吸毒人員，凈化了社會環(huán)境。全年共破獲販毒刑事案件24起，抓獲販毒犯罪嫌疑人8人，查處吸食注射毒品案件62起，非法持有毒品案件1起，收戒吸毒人員47人，呈報勞動教養(yǎng)14人，已批13人，繳獲毒品海洛因90.25克另23顆零包，圓滿完成了地區(qū)禁毒委下達的緝毒工作任務。由于加大了打擊零包販毒和禁吸戒毒的工作力度，我縣毒品市場萎縮，毒品違法犯罪得到了有效遏制。

(二)禁毒宣傳活動形式多樣、內容豐富。20xx年，我縣采取各種形式開展禁毒宣傳活動，加強禁毒宣傳工作，成效顯著。在禁毒人民戰(zhàn)爭宣傳周中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位積極行動，紛紛開設禁毒宣傳專欄，懸掛禁毒宣傳橫幅，在人群密集、流動人口較多的車站、農貿市場、金豐市場發(fā)放了禁毒宣傳資料;在6月份禁毒集中宣傳月中，縣禁毒辦印制了縣長《致全縣各族人民的公開信》4000余份，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛張貼和發(fā)放。6月12日，縣禁毒辦、教育局、zz鎮(zhèn)人民政府聯合舉辦了“參與禁毒斗爭，構建和諧社會”為主題的禁毒知識演講比賽。6月15日至20日，團縣委、禁毒辦、民族中學共同舉行了網上禁毒知識競賽，民族中學1000余名學生陸續(xù)登錄“中國青年網”，對網上的30道禁毒知識題目進行了答題。6月23日，縣禁毒辦、zz鎮(zhèn)人民政府利用城區(qū)趕集時間，出動了干部60余人，宣傳車5輛，懸掛禁毒宣傳標語12幅，并邀請了四支社區(qū)中老年人腰鼓隊、花燈隊在鬧市區(qū)開展了禁毒宣傳教育活動，散發(fā)《禁毒明白卡》和縣長《致全縣各族人民的公開信》近5000份。6月23、24日晚上8時，縣禁毒辦組織放映了禁毒宣傳電影《紙飛機》和《毒品-致命的誘惑》。6月26日，縣公安局、文體廣電局、信息交流中心在戒毒所組織開展了歌詠比賽和拔河比賽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極行動，zz鄉(xiāng)政府利用趕集時間舉辦了主題為“珍愛生命，拒絕毒品”的禁毒宣傳和簽名活動;9月26、27日，為了紀念《貴州省禁毒條例》頒布3周年，縣禁毒辦和zz鎮(zhèn)黨委、政府共同舉辦了為期兩天的大型禁毒宣傳活動，開展了中長跑、棋類、籃球、禁毒征文、書法比賽、文藝晚會和萬人簽名活動，活動中發(fā)放宣傳資料3000余份，受教育群眾1萬余人;12月8日，縣禁毒辦與zz鎮(zhèn)聯合舉辦了禁毒健身活動，開展了禁毒征文、拔河、籃球比賽和簽名活動，全縣營造了良好的禁毒宣傳氛圍。

(三)學校毒品預防教育工作扎實有效。一年來，全縣各中、小學校高度重視毒品預防教育，以學校為宣傳主陣地，以中小學生為重點開展了禁毒宣傳，把毒品預防教育列入了年度教學計劃，做到了班級有主題班會，老師有備課教案，學生有專門筆記。開展了禁毒征文、手抄報、小手拉大手、辦理墻報、參加社區(qū)宣傳等多種形式的宣傳教育，做到了毒品預防教育常抓不懈。zz中學擬定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作規(guī)劃》;zz中學用“先成人，后成材”的教學理念，把禁毒要求寫進了新生入學。

通知書。

并通過禁毒教育促進學校的教學秩序;zz中學將禁毒宣傳資料分類存檔教育活動資料齊全圖文并茂一目了然。去年12月縣禁毒工作檢查組在zz中學對一些學生隨機進行了提問禁毒知識熟悉率達95%。20xx年由于各學校高度重視毒品預防教育防范措施到位全縣14萬青少年學生無一人吸毒。

(四)加強精麻藥品、易制毒化學品和公共娛樂場所的管理。為了防止外來吸毒人員進入和滋生吸毒人員，我縣加強了娛樂服務場所的管理。6月19日至22日，縣公安局禁毒大隊和zzz派出所對縣城44家公共娛樂場所和個體藥店、診所進行了檢查和教育，對31名娛樂場所從業(yè)人員進行了尿檢，未發(fā)現吸毒人員，在檢查中，對業(yè)主進行了禁毒常識、毒品危害和禁毒法律法規(guī)的教育，逐一簽訂了《禁毒。

責任書。

》;11月22日，縣公安局禁毒大隊與zz鎮(zhèn)派出所密切配合，對zz區(qū)的13家歌舞廳、洗腳城、發(fā)廊等娛樂場所進行了清理檢查，與13名業(yè)主簽訂了禁毒責任書，對業(yè)主和從業(yè)人員進行了禁毒知識預防教育，對55名女性從業(yè)人員進行了尿液檢測，未發(fā)現吸毒人員;11月24日至26日，縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局聯合組成檢查組，對zz鎮(zhèn)、zz鎮(zhèn)、zz鄉(xiāng)的精麻藥品經營、使用情況進行了認真的清理檢查，未發(fā)現精麻藥品濫用和流入非法渠道現象;12月9日，縣禁毒辦、公安局、工商局、文體廣電局聯合舉辦了歌舞娛樂場所經營業(yè)主防范新型毒品知識培訓班，全縣10家歌舞娛樂場所業(yè)主參加了培訓，播放了《新型毒品的危害》紀錄片，簽訂了《歌舞娛樂場所禁毒責任書》，通過培訓，提高了經營業(yè)主對防范新型毒品重要性和必要性的認識，增強了防范和管理意識。一年來，在公共娛樂場所未發(fā)現涉毒違法犯罪活動。

(五)積極做好毒品原植物的禁種鏟除工作，杜絕毒品原植物的種植。為了深入細致地做好禁種鏟毒工作，防止出現反彈，結合我縣種植毒品原植物的特點，縣禁毒委辦公室及時制發(fā)了《關于開展毒品原植物禁種鏟毒活動的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了領導小組，公安派出所、禁毒部門、林業(yè)部門充分發(fā)揮主力軍作用，深入村寨廣泛宣傳禁種的法律、法規(guī)知識。同時，廣泛發(fā)動群眾，組織民警、治安員、治保會及村組干部深入林區(qū)、田邊地角和邊遠山區(qū)進行了認真踏查，未發(fā)現非法種植毒品原植物案件，基本禁絕了毒品原植物的種植。

(六)zz鎮(zhèn)重點整治取得成效。zz鎮(zhèn)是我縣唯一被地區(qū)列為重點整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是我縣禁毒工作的重點鎮(zhèn)。全縣禁毒工作會議以來，zz鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，調整了禁毒工作領導小組，落實了禁毒專項經費1.2萬元。5月22日，召開了全鎮(zhèn)禁毒工作會議，鎮(zhèn)人民政府與各單位、辦事處，各辦事處與各村等層層簽訂了禁毒責任書170份。認真組織開展吸毒人員的幫教轉化工作，積極探索幫教工作新路子：一是開展了吸毒人員的摸底大調查，社區(qū)干部、責任區(qū)民警對吸毒人員的家庭情況、人員交往進行了詳細了解，收集了人員照片、繪制了家庭住址方位圖等;二是對戒毒出所人員，由鎮(zhèn)派出所管片民警、社區(qū)負責人、戒毒出所人員親屬三方到戒毒所簽字交接，并及時簽訂幫教責任書，落實了幫教責任制;三是堅持每月見面談話幫教制度，做好談話幫教記錄;四是想方設法幫助解決戒毒出所人員的就業(yè)問題，先后安排了10名戒毒出所人員看護大院、守護停車場等。同時，zz鎮(zhèn)黨委、政府積極協調禁毒委成員單位、縣禁毒辦聯合組織開展了一系列禁毒宣傳活動，并積極主動同縣公安局配合，在禁吸戒毒、打擊零包販毒工作上都取得了一定成績，整治工作取得了實效。

以上成績的取得，是全縣各級黨委、政府的堅強領導和同志們辛勤勞動的結果，是社會各界和廣大人民群眾廣泛支持、積極參與的結果。在此，我謹代表縣禁毒委向長期關心和支持禁毒工作的社會各界人士、廣大人民群眾表示衷心的感謝，向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者和禁毒民警表示真誠的敬意和親切的慰問!

二、充分認識我縣禁毒斗爭的嚴峻形勢，增強做好禁毒斗爭的政治責任感、使命感和緊迫感。

一年來，我縣各級各部門雖然在禁毒斗爭中做了大量艱苦細致的工作，并取得了顯著成績，但是，我們必須清醒地看到，在國際毒品泛濫和國內大環(huán)境的影響下，當前我縣禁毒工作仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。

一是毒品消費市場依然存在，吸毒人員戒斷鞏固率低，隨時可能出現反彈。在國際毒品泛濫大氣候的影響下，境外毒品滲透日益嚴重，我國毒品問題也在不斷蔓延，吸毒人員不斷增多。就我縣的情況分析，雖然經過近幾年來的嚴打，毒品消費市場有所萎縮，但毒品消費市場依然客觀存在，仍然存在著吸毒人員不斷增多、戒毒出所人員復吸毒品的反復性大、戒斷鞏固率低的問題。20xx年我縣新增吸毒人員20人，截至20xx年12月底，我縣共有登記在冊吸毒人員470人，除去戒斷三年以上的154人，正在勞改三年以上的12人，勞教的6人，下落不明四年以上的15人，死亡的21人，現有吸毒人員252人，他們分布在我縣的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四個鎮(zhèn)。他們中有個體駕駛員、也有機關單位駕駛員，有工人、農民，也有醫(yī)生、教師、國家公務員。由于吸毒人員對毒品的心癮難以消除，短期未發(fā)現復吸的，甚至戒斷三年以上的吸毒人員，只要氣候適宜均有復吸的可能，只要有吸毒人員存在，就有毒品的需求和市場。因此，我縣禁毒工作任務仍然十分艱巨。

二是零包販毒突出，打擊處理難度大。由于我縣毒品消費市場的客觀存在，零包販毒已成為我縣禁毒工作中的一個突出性問題。從我縣幾年來查破的毒品案件看，零包販毒是我縣毒品犯罪中最突出的一種犯罪形式。20xx年，我縣查破的販毒案件全部是以販養(yǎng)吸的零包販毒案件。零包販毒由于具有流動性大、交易過程隱蔽、時間短、取證難等特點，因此，偵破此類案件收集證據較難，辦案耗時耗力，而且處罰較輕，某種程度上影響了對零包販毒人員的打擊處理。

三是周邊縣(市)的販毒人員不斷將毒品推向我縣，作案手段極為狡猾。從近幾年我縣查破的零包販毒案件看，究其毒品來源主要來自廣東、貴陽和附近的zz縣。從廣東來的毒品主要是外出務工人員從外地帶回來或吸食或販賣，從印江來的毒品主要是我縣吸毒人員到印江去零星購買，從貴陽方向來的毒品較為復雜，有外地人員送貨到zz，也有我縣販毒人員到貴陽購買，數量多少不等。10月27日，縣公安局成功破獲了zz鎮(zhèn)安化街居民徐燕從貴陽托運來的貨物中夾帶來毒品販賣的案件，手段極為狡猾，應該引起我們的高度重視。

四是外出務工人員染毒較為嚴重，毒情從城鎮(zhèn)向農村蔓延。20xx年，根據群眾反映和查破的案件看，我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出務工人員染毒情況較為嚴重。6月16日，我縣成功破獲了zz販毒案，該案中發(fā)現zz鎮(zhèn)、zzz鎮(zhèn)的吸毒人員在城區(qū)購買毒品。由此可見，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的吸毒人員與zz鎮(zhèn)城區(qū)的吸毒販毒人員保持著密切聯系，如果我們不及時采取有效措施加以控制，必將造成毒情蔓延，特別是毒情較為嚴重的zz橋、zz、zzz、zz要引起高度重視。

我縣禁毒工作中存在的問題有主觀原因也有客觀原因?？陀^方面是受國際毒品泛濫、禁毒經費投入不足、技術裝備落后、查緝手段單一的影響。主觀方面是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領導對禁毒工作認識不足，重視不夠，措施落實不到位，責任不落實，成效不明顯。主要表現在：一是禁毒工作發(fā)展不平衡。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁毒工作普遍開展較好，但仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對禁毒工作不夠重視，未認真貫徹落實10月20日全縣禁毒工作會議精神，工作無研究、無部署、無檢查，文件資料不齊全，宣傳活動未開展，學校毒品預防教育開展較差;二是我縣新滋生的吸毒人員多數是外出務工人員，而大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外出務工人員的涉毒情況底數不清，情況不明，對外出務工人員的禁毒宣傳未開展;三是禁毒基層基礎工作不扎實，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內的吸毒人員基本情況不掌握，未建立吸毒人員檔案和幫教檔案，即使有幫教檔案也是閉門造車，未真正開展幫教工作。這些情況，說明我們的禁毒工作還面臨著許多困難和問題，禁毒斗爭任務還十分艱巨。

三、團結奮進，開拓創(chuàng)新，扎扎實實抓好20xx年禁毒工作。

20xx年是為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展和毒情重點整治工作的關鍵之年，也是實施“”規(guī)劃的開局之年。為了確保禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展并取得實效，為“”規(guī)劃順利實施創(chuàng)建良好的社會治安環(huán)境，當前和今后一段時期，我縣禁毒工作要著重抓好以下幾個方面的工作。

(一)進一步提高認識，加強領導，落實責任。禁毒工作是關系社會安定、國家前途和命運的重大問題，解決好毒品問題，不僅是廣大人民群眾的迫切要求，也是一項嚴肅的政治責任。20xx年12月27日，省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》(黔委廳字〔20xx〕57號)，這既體現了省委、省政府對禁毒工作的高度重視和關心，又標志著我省禁毒工作制度化建設邁入了一個新的階段。按照《暫行辦法》的規(guī)定，我縣登記在冊吸毒人員在300人至1000人之間，屬于毒情較重縣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識禁毒工作的重要性，要清醒地看到解決毒品問題的緊迫性、艱巨性和長期性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各禁毒委成員單位的主要領導是禁毒工作的第一責任人，主要領導要親自過問、親自抓，分管領導具體抓，切實加強對禁毒工作的領導;要落實專人負責，把禁毒工作擺上重要的議事日程，堅持專門工作與日常工作有機結合，做到年初有安排部署，半年、年終有。

工作總結。

并落實定期毒情分析研究和情況報告制度;要層層簽訂禁毒工作目標責任狀完善禁毒責任制和獎懲激勵機制一級抓一級一級對一級負責。禁毒領導小組辦公室要切實發(fā)揮參謀作用嚴格監(jiān)督、檢查各項工作的落實情況定期或不定期地向縣委、縣政府匯報針對不同時期的治安形勢及時調整和完善禁毒。

工作方案。

;要全面落實禁毒領導責任追究制?？h禁毒委將加強對禁毒工作的督導力度，經常性地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位執(zhí)行和落實禁毒工作的情況進行明查暗訪，對禁毒工作出色和成績顯著的單位和個人進行表彰，對因禁毒工作沒有按要求落實到位而嚴重影響工作的，一律按照《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》嚴肅追究責任。

(二)深入開展禁毒專項斗爭，嚴厲打擊毒品犯罪活動。公安禁毒部門要根據毒情形勢，制定切實可行的專項行動方案，嚴厲打擊涉毒違法犯罪活動。一是要加強禁毒情報信息建設。20xx年，公安禁毒部門要把情報信息作為禁毒工作的重點，從加強秘密力量建設、收戒吸毒人員、加強娛樂場所管理等各個環(huán)節(jié)入手，建立健全情報信息機制，努力提高獲取情報信息的能力，為打擊毒品犯罪提供準確可靠的信息保障;二是要精心組織開展禁毒專項行動。既要狠抓大要案件的偵破，又要重視對零星販毒的打擊。我縣是全區(qū)零包販賣和以販養(yǎng)吸較為嚴重的縣市之一，特別是zz鎮(zhèn)尤為突出，要認真調查研究，摸清零包販毒的規(guī)律和特點，充分利用信息員，發(fā)動人民群眾積極檢舉揭發(fā)零包販毒分子，力爭搗毀一批嚴重危害社會治安的吸毒窩點和分銷窩點，斬斷毒品供貨渠道，萎縮毒品消費市場，減少社會危害;三是要加大公開查緝工作力度。公安禁毒部門與交通要道上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大查緝力度，采取定期或不定期、定點或不定點的方式，隨時組織開展查緝工作，力爭堵住進口，守住出口。要以公開查緝?yōu)橹攸c，調整警力部署，加強重點路段的堵源截流工作，要在zz鄉(xiāng)、zzz鎮(zhèn)的交通要道上重點檢查從zz到zz的車輛，要在zz鎮(zhèn)的交通要道上重點查緝從zz過來的零包販毒分子。在打擊毒品犯罪活動中，公、檢、法、司要發(fā)揮在禁毒工作中的職能作用，互相配合，密切聯系，從嚴打擊販毒分子，對販賣少量毒品的違法犯罪分子堅決報送勞動教養(yǎng)，做到發(fā)現一起查處一起，決不允許形成氣候。

(三)強化吸毒人員收戒工作，落實幫教措施。一是要加大收戒的力度。堅持全員大收戒，嚴格按照初次查獲吸毒成癮人員一律強制戒毒，復吸成癮人員一律勞動教養(yǎng)的要求，全面收戒社會面上的吸毒人員;二是要加大幫教的力度。對現有吸毒人員要逐人建檔，分層次進行跟蹤幫教。幫教工作要責任到人，要定期或不定期開展尿檢和談心活動，做好記錄。對外流吸毒人員要摸清底數，掌握去向，做好材料傳遞和跟蹤幫教工作。吸毒人員戒毒出所時，要由幫教小組到戒毒所簽訂好幫教。

合同。

落實好幫教措施明確好權利與義務后才能讓其出所;三是要強化尿檢幫教工作。要提高吸毒人員的尿檢覆蓋面在加強對本地吸毒人員進行幫教尿檢的同時還要把符合條件的外來吸毒人員納入幫教尿檢范圍。要增加突擊尿檢的次數對逃避尿檢人員必要時由公安部門采取強制尿檢。對尿檢達到規(guī)定次數且符合脫毒條件的吸毒人員要及時給予辦理脫毒手續(xù);四是要加大勞教戒毒的力度。對符合勞教條件的吸毒人員公安禁毒部門要及時收集證據注重執(zhí)法質量堅決做到復吸一個勞教一個。

(四)全面深化禁毒宣傳預防教育工作。禁毒宣傳教育是一項長期性的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有計劃、有安排，大張旗鼓地開展禁毒宣傳活動，不斷增強全民的禁毒、拒毒和防毒意識。既要抓好平時的宣傳教育工作，也要抓好“6.26”國際禁毒宣傳日以及法制宣傳月等重點時期的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位要結合本單位、本部門的工作特點，充分利用會議、廣播、板報、標語、圖片展、宣傳畫、征文比賽、知識競賽等形式開展禁毒宣傳教育活動。各禁毒委成員單位要到掛鉤聯系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校與當地政府聯合組織開展一次以上的禁毒宣傳教育，使禁毒宣傳教育遍及農村，深入人心。宣傳教育工作要抓好重點部位，教育部門要重點抓好對青少年尤其是在校學生的宣傳教育，要把毒品的預防教育列入學校教育的一項重要內容，把禁毒知識教育作為學生的必修課，法制副校長要安排專門時間到學校上好禁毒教育課，強化對在校學生的禁毒宣傳教育，確保在校學生無吸毒;公安、文化、工商部門要抓好公共娛樂場所易染毒人群的禁毒教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好流動人口尤其是外出務工人員的宣傳教育，要采取發(fā)放宣傳資料、打招呼、家屬監(jiān)督等各種方法，告誡外出務工人員不販毒、不吸毒、不染毒。各級禁毒辦要加強對全縣禁毒預防教育工作的指導力度，要充分利用禁毒委成員單位、新聞媒體、人民團體等各界力量，全力抓好社會面上的禁毒宣傳預防教育工作。

(五)強化禁種鏟毒工作，減少社會危害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好禁種鏟毒工作，要重點針對罌粟的種植、生長、開花、收獲季節(jié)做好宣傳教育工作，做到早安排、早部署，防患于未然。公安、林業(yè)、農業(yè)等部門要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，動員和組織基層干部、群眾深入到邊遠村寨、森林地帶、田邊土角有針對性地開展宣傳教育和實地督促檢查，嚴防毒品原植物種植現象的發(fā)生，一旦發(fā)現要及早鏟除，并嚴肅處理非法種植者和有關責任人。

(六)加強精麻藥品、易制毒化學品和公共娛樂場所的管理。各部門要進一步強化工作措施，有效實現對精神藥品、麻醉藥品和易制毒化學物品的管理。工商部門要嚴格審批制度;藥監(jiān)部門要加強對醫(yī)院、藥房、診所的監(jiān)督管理，發(fā)現精麻藥品、易制毒化學品非法流入社會、經營、銷售，要立即與公安禁毒部門密切配合，依照《貴州省禁毒條例》從嚴查處;易制毒化學品的經營、使用單位必須建立基礎臺帳和管理機制，嚴格倉儲、購銷、使用等各環(huán)節(jié)的管理，從源頭上堵住易制毒化學品流入非法渠道。同時，各級各部門要繼續(xù)開展對公共復雜場所吸食、販賣毒品違法犯罪活動的專項治理。公安、工商、文化等部門要密切配合，及時組織開展公共文化娛樂場所的整治，對有毒品違法活動的要停業(yè)整頓，對毒品問題嚴重的要堅決取締，要加強公共娛樂場所禁毒預防教育，按照業(yè)主包從業(yè)人員的原則，層層簽訂責任狀。公安機關要定期或不定期到一些重點場所進行抽查，發(fā)現吸毒人員，依法查處，從嚴追究業(yè)主的責任，盡可能不讓毒品在公共娛樂場所滋生蔓延，努力凈化社會環(huán)境。

(七)加強“無毒社區(qū)”創(chuàng)建，切實鞏固創(chuàng)建成果。全縣除zz鎮(zhèn)外，其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已創(chuàng)建為“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。zz鎮(zhèn)要進一步提高認識，要以禁吸戒毒為突破口，集教育、打擊、管理為一體，將禁毒工作做深做細，切實解決問題。其它“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷總結經驗，繼續(xù)鞏固好無毒成果，把確保一方凈土作為一項長期的任務，堅持不懈地抓實抓好。

(八)加大投入，推進禁毒執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設。禁毒工作是一項關系全縣政治穩(wěn)定、經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大事，各級各部門都要高度重視，保證必要的經費投入，確保禁毒各項工作順利開展。禁毒執(zhí)法隊伍工作的環(huán)境十分特殊，肩負的任務十分繁重，時時面臨危險，時時面對考驗。因此，要加強禁毒執(zhí)法隊伍建設，要高標準，嚴要求，加強理論和業(yè)務學習，努力提高禁毒隊伍的理論水平和業(yè)務能力。同時，要嚴肅工作紀律，主動接受監(jiān)督，嚴格依法辦事，嚴禁以罰代法，特別是對販毒人員要用足用夠法律武器，從嚴懲處。

同志們：禁絕毒品，功在當代，利在千秋。面對新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)，我們一定要堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，團結奮進，全面完成20xx年的禁毒工作各項任務，努力開創(chuàng)我縣禁毒工作的新局面，為全縣經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

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領導禁毒毒工作會議講話稿篇七

毒品擾亂社會秩序，敗壞社會風氣，誘發(fā)違法犯罪，是影響社會穩(wěn)定的一大隱患。下面是本站小編給大家整理的領導禁毒會議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天會議是經請示州委、州政府主要領導同意，州禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。理縣禁毒委在會上作了經驗交流發(fā)言，理縣的禁毒工作做的細、做得實，得到了群眾的肯定，可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題，希望全州各縣要認真學習借鑒理縣禁毒工作好做法。

20xx年，在州委、州政府和州禁毒委員會的正確領導下，全州各級各部門在工作中創(chuàng)新社會管理，群策群力，團結奮進，實現了“大案攻堅能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升，禁毒工作取得明顯成效。20xx年1月13日，州委作明書記在《阿壩州公安局關于20xx年打擊毒品違法犯罪工作情況的報告》上批示：“專編和禁毒經費無論如何要優(yōu)先保障。州委、州政府督辦室要將此做為今年一季度工作督查內容。送理縣、小金、黑水、馬爾康及各縣主要領導?！?0xx年4月13日，州委作明書記在州委州政府督查室《督查專報》(第3期)再次批示：“同意所提建議，要持續(xù)加大工作力度?！苯裉爝@次會議，就是旨在全面貫徹落實州委、州政府主要領導批示精神，進一步統一思想、提高認識，進一步明確任務、落實責任，實現我州禁毒工作整體躍升的目標。

但是，在看到取得成績的同時，我們也必須清醒地看到與較為嚴峻的毒情形勢相比，全州禁毒工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是工作發(fā)展不平衡。少數縣和禁毒委成員單位仍然沒有將禁毒工作列入重要議事日程，參與禁毒工作的積極性、主動性有待提高，尚未形成“各司其職、齊抓共管”的強大合力，工作責任“虛化”，措施一般化，履職未到位，社會化禁毒工作遲緩。二是社會管理相對滯后。公安禁毒隊伍量少質弱，緝毒執(zhí)法依法辦案能力有待進一步提升;社會化辦公室建設進展緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道禁毒機構短缺，社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))戒毒專職人員力量薄弱;戒毒康復人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高，組織領導不力，沒有過硬的措施。下面，我就20xx年全州禁毒工作再強調三點意見。

認識要再提高。

禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風正氣，推進富民強州、全面小康的必然要求，我們一定要增強做好禁毒工作的責任感、使命感、緊迫感。

(一)禁毒是一項十分重要的工作。之所以說重要，是因為毒品的危害非常嚴重，可以說是禍國殃民。從國家和社會的角度講，毒品擾亂社會秩序，敗壞社會風氣，誘發(fā)違法犯罪，是影響社會穩(wěn)定的一大隱患;從人的生理角度講，毒品不僅直接危害當事人身心健康，而且易導致艾滋病、性病等疾病的傳播，危及更多人的生命健康;從家庭的角度講，毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上，我們既有慘痛的歷史教訓，又有舉不勝舉的現實案例。歷史和現實都告訴我們，毒品必須禁，禁毒工作態(tài)度必須堅決。

(二)禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國，毒品曾給中華民族帶來深重災難。新中國成立后，我們黨領導人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭，短短三年時間里，一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒，創(chuàng)造了舉世公認的奇跡。上世紀80年代以來，由于國際國內的種種復雜原因，毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴查嚴打嚴禁的態(tài)度和立場一直沒有變，但實事求是地講，受多種消極因素影響，現在的毒品問題，已經不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決，禁毒斗爭的任務將是長期的、道路是漫長的。

(三)禁毒是一項十分復雜的工作。從禁毒工作本身來看，禁毒的內涵非常豐富，涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面，而這些方面又環(huán)環(huán)相扣，任何一個環(huán)節(jié)工作不到位，都會引發(fā)連鎖反應，影響禁毒工作整體效果。另一方面，從禁毒工作發(fā)展來看，當前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題，而牽涉到經濟、文化、社會等諸多問題，以及與諸多違法犯罪交織在一起，就事論事肯定難以奏效。這就要求我們，對毒品問題必須標本兼治、綜合治理。

(四)禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來，通過各級各部門的共同努力，我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我州禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴峻復雜。一個地方，一旦毒品蔓延，再要去抓禁毒工作，難度是非常大的，往往是事倍功半。所以說，禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作，必須時時緊抓不放。

措施要再有力。

各級禁毒委及各成員單位要牢記職責，不辱使命，在黨委、政府統一領導下，自加壓力，協同配合，充分發(fā)揮職能作用，努力禁絕毒害，保障人民安寧。

(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流，堵斷毒品流入我州的通道，截斷毒品的流入和擴散，遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二要注重“教”。就是要堅持以人為本、教育為先，特別是要進一步加強對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育，全面提高全社會識毒、防毒、拒毒、禁毒的意識。三要注重“管”。就是要加強對易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥物的管理，嚴防這些物品流入非法渠道用于制毒，要加強對重點場所管理，加大對發(fā)生涉販毒吸毒場所的打擊和處理，只要發(fā)生就關閉和從嚴從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導、整體推進”的原則，積極開展“無毒單位”、“無毒學?！?、“無毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動，增強示范輻射效應，拓展禁毒基礎陣地，不斷鞏固和擴大禁毒成果。

(二)全面提升打擊力。要堅定不移地貫徹“以打開路，主動打、打出去，打深、打透”的嚴打方針，以“打團伙、摧網絡、破大案、抓毒梟”為重點，進一步深化和推進禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴厲打擊各類組織制販毒品違法犯罪活動，力爭打掉一批盤踞在本地的制販毒團伙，摧毀一批制販毒網絡，截斷一批毒品流入渠道。公、檢、法等部門要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍作用，依法嚴懲毒品犯罪分子;公安、文廣新局、工商等部門要加大對涉毒歌舞娛樂場所的整治力度，遏制公共娛樂場所販賣吸食毒品問題的發(fā)展蔓延;林業(yè)、農業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作，確?！傲惝a量”、力爭“零種植”目標得以鞏固。認真落實《阿壩州公安局緝毒偵查破案獎勵補助辦法(暫行)》和《阿壩州舉報毒品違法犯罪獎勵辦法》，逗硬獎勵，激勵全社會積極參與禁毒斗爭。

(三)全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復吸率居高不下，是當前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求，這既是毒品發(fā)展的生存之需，又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進汶川、茂縣、九寨溝社區(qū)戒毒和社區(qū)康復試點工作，進一步深化戒毒模式改革，全面提升戒毒康復社會化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織落實社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作職責。公安、司法等部門履行各自的法定職責，配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作。人事和社會保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓和安置、社會救濟等具體措施，鞏固戒毒成果，最大限度地降低復吸率。

組織領導要再加強。

各級黨委政府要加強組織領導，把禁毒工作作為事關民生、民安，事關和諧社會構建，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，納入經濟社會協調發(fā)展的總體規(guī)劃統一部署，強力推動，保障到位，協調解決實際困難和問題。

(一)進一步落實責任。落實各級黨委政府禁毒工作主體責任，要把禁毒工作納入社會經濟發(fā)展總體規(guī)劃，嚴格履行《禁毒法》規(guī)定的工作職責，把禁毒作為黨委政府履行社會管理職能的第一要務，認真落實責任制。主要領導作為禁毒工作第一責任人，要樹立“抓禁毒就是抓民生”的理念，強化守土有責意識，把能否有效遏制和解決毒品問題作為檢驗、衡量執(zhí)政能力和業(yè)績的重要標準;各縣縣委書記、縣長要按照州委劉昨明書記批示要求，近期要分別召開各縣縣委會、政府常務會專題研究禁毒工作的編制、機構、經費等問題。每年縣委、政府要召開專題會議研究禁毒工作，州禁毒委要對各縣縣委會、政府常務會是否專題研究禁毒工作作為督查內容進行督查。

(二)進一步健全機制。州、縣禁毒委成員單位必須嚴格按照《禁毒法》規(guī)定和州委州政府《關于進一步加強全州禁毒工作的意見》、《州禁毒委員會成員單位主要任務》的精神，主動作為，積極構建“黨委政府統一領導、禁毒委組織協調、有關部門齊抓共管、廣大群眾積極參與”的禁毒工作格局。教育部門要廣泛開展以毒品預防教育為主題的校園文化活動和社會實踐活動，學校要開設課時加強對青少年禁毒宣傳教育工作;婦聯要組織做好對廣大婦女的禁毒宣傳教育工作，進一步深化“不讓毒品進我家”活動;團委要組織青少年積極參與禁毒行動，會同相關部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動，不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊伍。

要健全區(qū)域協作機制，深化與重點地區(qū)和內地的禁毒協作，不斷拓展協作內容，推動建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協作機制。要健全社會參與機制，大力鼓勵企業(yè)、個人、社會組織參與禁毒工作，把各方面的力量調動起來，努力營造良好的社會氛圍。要健全完善禁毒考評機制，各級政府要將禁毒工作考評納入績效考核內容，各級綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評中的權重，并依據《全省禁毒工作責任制及考評細則》考評結果實行責任追究制度。

(三)進一步強化保障。加快禁毒機構建設，按照州委、州政府要求，加快州、縣禁毒機構(禁毒辦和禁毒支隊、大隊)設置、人員編制和領導職數高配的申報和審定，健全禁毒緝毒工作機構，落實禁毒專項編制。加快完善與毒情相適應的經費保障機制建設，切實將禁毒工作所需專項經費依法納入財政預算，并根據社會經濟發(fā)展情況，不斷提高經費保障。

禁毒工作事關社會和諧穩(wěn)定，我們肩上的責任重大、任務艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認識深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性，堅持民生為重、服務為先的導向，按照既定部署，采取更加有力的舉措，動員各方力量，不斷深化本地區(qū)的禁毒工作，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，努力為“平安阿壩”建設營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣禁毒工作大會，這是一次非常重要非常及時的會議，主要任務就是分析全縣禁毒工作形勢，安排部署下一步的整治工作。剛才，吉賀通報了全縣毒品整治工作情況，全面分析了當前的現狀和形勢，對毒品“百日會戰(zhàn)”工作進行了安排部署，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實;建忠副書記通報了全縣禁毒工作考核驗收情況，3個單位分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。借次機會，我代表縣委、人大、政府、政協和全縣人民，向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者，表示崇高的敬意!向關心、支持全縣禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級領導、同志們和廣大人民群眾，表示衷心的感謝!

下面，我就做好禁毒工作再講幾點意見。

一、面臨嚴峻形勢，我們必須以更加強烈的責任感打好禁毒人民戰(zhàn)爭。

近年來，我縣毒品整治工作雖然取得了不小成績，各方面堅持不懈做了很多工作，摘掉了全國毒品問題重點整治縣的“帽子”。但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然十分嚴峻，聽了剛才吉賀的通報和分析，可以說是“觸目驚心”，禁毒工作出現了一些新情況新特點新問題，工作任務還非常艱巨。一是新增吸毒人員呈逐年上升趨勢。這一方面說明我縣公安禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度，提高了對毒品案件的發(fā)現率和偵破率;另一方面也說明我縣地下毒品市場仍然活躍，毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。二是外流販毒活動仍然沒有得到有效控制，去年至今共破獲外流販毒案件14起，繳獲毒品海洛因9825克，在被外省市抓獲的寧夏籍涉毒人員中同心籍占26.5%，嚴重影響了我縣的對外形象。三是整治工作發(fā)展不平衡，目前韋州、下馬關、丁塘等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外流販毒、零包販毒及吸毒等違法犯罪活動仍然突出，田老莊、石獅管委會等次重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉毒違法犯罪活動仍比較嚴重，全縣破獲的毒品重特大案件，80%以上發(fā)生在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是我縣毒品整治的重點地區(qū)。四是毒品問題已成為嚴重的社會問題，從掌握的情況來看，吸毒人員的毒資大部分來源于非法所得，引發(fā)多種違法犯罪活動。這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強領導、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距，有些部門、單位和主要領導干部對禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力。因此，對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負責的態(tài)度，從維護社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度，從實現和諧幸福新同心和全面建設小康社會的高度，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來，統一到區(qū)、市、縣的部署要求上來，繼續(xù)按照預防為主、嚴格執(zhí)法、綜合治理的方針，抓好各項禁毒工作，卓有成效的解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是今天與會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識，充分認識當前毒品問題的嚴重性和危害性，充分認識新形勢下加強禁毒工作的極端重要性，沉下身子，集中精力，增補措施，加大力度，扎扎實實打一場禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅戰(zhàn)。

二、立足長遠發(fā)展，我們必須以更加有力的措施打好禁毒人民戰(zhàn)爭。

我縣的經濟社會發(fā)展正處在爬坡階段和攻堅時期，容不得任何影響和折騰。但是毒品問題正在嚴重影響著社會穩(wěn)定、對外形象和人民生命財產安全，甚至影響著經濟社會長遠發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步統一思想，明確任務，突出重點，下大決心，攻堅克難，確保禁毒工作取得新成效。

(一)認真實施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。深入推進吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動，繼續(xù)加大社會化排摸核查和信息化管控工作力度，不斷提高對社會面上吸毒人員的發(fā)現和打處能力，進一步完善吸毒人員動態(tài)管控機制，切實減少漏管失控，確保全縣社會治安總體穩(wěn)定。全面推進社區(qū)戒毒(康復)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序，建立健全社區(qū)戒毒工作小組績效考核評估機制，嚴格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復)工作管理規(guī)定，健全強制隔離戒毒人員年度診斷評估及操作規(guī)范，切實提高戒毒康復效果。全力推進戒毒治療工作?？h衛(wèi)生局要積極推進社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點和美沙酮維持治療門診建設，建立完善社區(qū)戒毒醫(yī)療機構和美沙酮維持治療門診工作績效考評機制，完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復)的職能整合，提高美沙酮服用人員的維持率，降低復吸率。

(二)強化情報信息應用，在嚴打整治上要有新成效。大力提升“情報化”緝毒效能。縣公安禁毒部門要堅持情報導偵意識，加強禁毒情報信息系統和隱蔽力量建設，整合情報信息資源，強化網上作戰(zhàn)能力，突出信息破案主導作用，把打擊的鋒芒重點指向“外流販毒、團伙販毒、家族販毒、中轉(過境)販毒、本地零包販毒”等五類毒品犯罪活動。加強對毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度，切實增強嚴打威懾力。深入開展嚴打整治活動。以這次“百日會戰(zhàn)”為契機，準確定位我縣地下毒品交易供需“市場”，有效開展“零包”案件的高效打處，既要深挖查販，又要循線找吸，形成強大的禁毒嚴打整治態(tài)勢，切實提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘?zhí)颖艽驌?，長期危害社會治安秩序，群眾反映強烈的吸販毒人員要予以重點打擊，萎縮毒品消費市場，凈化社會環(huán)境。鞏固完善打擊外流販毒長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村、社、戶為單位，全面加強對外流人員的摸排力度，做好重點外流人員跟蹤幫教工作，防止出現外流販毒反彈;縣禁毒辦、公安局要定期舉辦相關地區(qū)禁毒協作機制聯系會議，充分利用與云南及陜甘蒙等地區(qū)的協作打擊平臺，加強跨區(qū)域緝毒協作機制建設，加強涉毒情報信息交流，適時組織開展跨區(qū)域涉毒犯罪專項打擊行動，全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅持從重從快打擊的原則。公、檢、法機關對辦理毒品案件要統一認識，公安機關要加強涉毒犯罪情報線索的收集，加大偵查破案力度，依法規(guī)范特情使用和偵查取證，增強技偵手段的運用并及時轉化為有效證據，對在逃人員要一律上網追逃，及時抓捕歸案，嚴格取保候審、監(jiān)視居住強制措施的審批。檢察機關依法適時介入，做好重大疑難毒品案件的引導偵查取證工作，配合公安機關收集、甄別證據，提高辦案質量和效率;堅持“兩個基本”的原則，依法快捕快訴，落實立案跟蹤監(jiān)督制度，對公安機關不立案、不捕補查、捕后改變強制措施的涉毒案件進行跟蹤監(jiān)督，定期檢查;對提起公訴開庭審理的案件，要實行量刑建議制度，變判后監(jiān)督為判前監(jiān)督，增強打擊毒品犯罪的力度。人民法院審理涉毒案件，要做到深挖細查，注意掌握同類案件量刑的平衡，在法定幅度內從重判處毒品犯罪分子。重大疑難毒品案件，政法委要及時組織公檢法辦案部門討論，統一認識，依法從重從快審理。切實加大對財產刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機關要加強聯系配合，對一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產的犯罪嫌疑人，要在偵查取證的同時，進行財產調查，加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執(zhí)行力度;對證據確鑿的重點涉案人員，要加大財產依法處罰力度，采取對用毒資建造的房屋公開拍賣等多種方式，對販毒分子從經濟上打垮，震懾犯罪，教育他人。要加大財產刑的適用，徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本。

(三)加強陣地控制，在毒品管控上要有新成效。健全易涉毒娛樂場所管控機制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯合執(zhí)法力度，嚴格管理和嚴厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發(fā)展特點，通過交叉明查暗訪、聯合執(zhí)法等有效手段，對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。健全易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管機制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門要對經營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個體商戶實行規(guī)范化管理，防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統要切實加強與上級部門的溝通與協調，借鑒外地的先進經驗，發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用，最大限度減少毒品危害。健全禁種鏟毒工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農牧、林業(yè)等部門要結合實際，針對重點人群、重點區(qū)域切實開展禁種鏟毒宣傳教育，積極開展踏查鏟毒行動，依法嚴厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動，必須實現“零種植”、“零產量”目標。

(四)預防青少年涉毒，在宣傳教育上要有新成效。完善禁毒宣傳布局。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育，最大限度地使廣大人民群眾認知毒品，遠離毒品，積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職，工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發(fā)揮作用，動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭，廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。突出預防教育重點。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點部位，緊緊抓住無業(yè)人員、外來務工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點人群，開展有針對性地毒品預防宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式，強化主流文化引導，切實提高禁毒宣傳實效，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動。加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒教育，通過舉辦培訓班、簽訂。

責任書。

等，增強其責任意識和法制意識。加強青少年禁毒教育。認真貫徹《中小學生毒品預防專題教育大綱》，充分發(fā)揮學校禁毒教育的主陣地作用，加強毒品預防示范學校建設，在各級各類學校全面開展毒品預防專題教育，繼續(xù)深入開展“不讓毒品進校園”活動，使毒品預防教育扎根中小學校校園。

(五)深化創(chuàng)建治理，在提升整體水平上要有新成效。狠抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動禁毒斗爭深入開展的有效載體，擺上重要位置來抓。要堅持把無毒創(chuàng)建活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理重要內容，結合創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動，建立健全長效的創(chuàng)建工作機制，綜合運用政治、經濟、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。狠抓毒品問題重點整治。韋州、豫海、下馬關、丁塘鎮(zhèn)作為我縣毒品重點整治地區(qū)，繼續(xù)由縣法院、檢察院、司法局、公安局四家政法單位聯系，派駐工作人員長期駐扎，大力開展專項整治，以點帶面，逐步推進，整體帶動我縣毒品問題重點整治工作向好的方向發(fā)展。嚴防生態(tài)移民涉毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到早防嚴管，確保搬遷到韋州、下馬關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)移民區(qū)不受毒品污染，使禁毒源頭治理、宣傳預防教育、禁毒長效機制建設等各項工作與移民開發(fā)同步進行，確保生態(tài)移民區(qū)從開發(fā)伊始就成為一方凈土，堅決防止移民涉毒問題發(fā)生。

三、面對艱巨任務，我們必須以更加強大的工作合力打好禁毒人民戰(zhàn)爭。

(一)強化組織領導。為加強對禁毒工作的領導，縣委、政府最近及時調整充實了縣禁毒委員會領導小組，并成立了縣社區(qū)戒毒工作領導小組，同時抽調人員充實縣禁毒委員會辦公室，加強了對全縣禁毒工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公安政法部門要進一步加強對毒品整治工作的組織領導，及時調整充實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的禁毒工作領導小組。黨政主要負責人要對本地區(qū)本部門的禁毒工作負總責，要下狠心，觸及痛處，不能只做表面文章;要真正擔負起第一責任人的責任，把禁毒工作作為一項重要的政治任務，納入工作全局，親自管，親自抓;分管領導要具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。

(二)密切協作配合。禁毒工作不僅僅是司法機關的事，前面我對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作已經作了要求，這里我再強調一下，請大家一定要勇于擔當，各負其責，相互配合，相互支持，形成社會廣泛參與的禁毒工作機制。縣禁毒委的負責同志要經常深入基層調查研究部署工作，深入督導檢查，及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機關要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍的作用，統一執(zhí)法思想，依法嚴懲毒品犯罪分子;郵政和公安部門要加大對毒品流入的查緝力度，最大限度地減少毒品進入我縣;衛(wèi)生、司法、藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復工作;衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育、廣電等部門以及群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作，不斷提高全民禁毒意識?？h禁毒委辦公室要加強事關禁毒工作全局性、前瞻性重大問題的研究，加強對縣內外毒品形勢的分析研判，密切掌握毒品犯罪的規(guī)律和特點，及時提出對策、建議。同時要與禁毒各成員單位保持經常性聯系，及時了解工作進展情況，積極協調解決工作中遇到的實際困難和問題。

(三)嚴格考核獎懲。今后，縣委、政府將采取領導專門督查、部門聯合督查、相關單位協同督查等多種形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展毒品整治工作情況進行不定期地督促檢查，把禁毒工作作為社會管理的重要內容納入績效考核，作為衡量領導干部和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績的硬指標，硬任務，對禁毒工作重視程度不高、組織領導不力、措施落實不到位并導致禁毒工作滑坡、毒情反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將實行“一票否決制”，并視情節(jié)輕重，嚴肅追究相關單位主要領導、分管領導及有關責任人的責任。要把領導干部的提拔使用同其本人和家屬子女是否存在涉毒問題掛鉤，要有縣公安禁毒部門出具證明，本人及其家屬存在涉毒問題的一律不提拔使用。

同志們，毒品整治工作責任重大，任務艱巨。希望全縣上下繼續(xù)發(fā)揚堅韌不撥、鍥而不舍的精神，以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務實的工作作風，奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭的全面勝利。

同志們：

今天，我們組織召開全區(qū)禁毒工作會議，主要任務是認真總結工作經驗，準確分析禁毒工作所面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步禁毒工作。剛才，遠志代表區(qū)禁毒委總結和回顧了我區(qū)20xx年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面臨的嚴峻形勢，安排部署了今后一個時期的禁毒工作;會議對禁毒工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵;禁毒委同主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒成員單位簽訂了禁毒目標責任狀;南街辦事處等部門代表做了很好的表態(tài)發(fā)言，發(fā)言能夠結合轄區(qū)實際，開創(chuàng)性地提出20xx年的禁毒工作目標，我完全同意。

在4月17日召開的自治區(qū)禁毒工作會議上，自治區(qū)禁毒委宣布：“惠農區(qū)不再列為毒品重點整治地區(qū)”，這是我區(qū)禁毒工作中的一件大喜事。我區(qū)禁毒工作所取得的這一優(yōu)異成績，是上級黨委、政府正確領導的結果，是廣大禁毒工作者辛勤努力的結果、是廣大人民群眾共同參與的結果。在此，我代表區(qū)委、人大、政府、政協，向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意!向關心、支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級領導、同志們和廣大人民群眾，表示衷心的感謝!向受表彰的禁毒工作先進集和先進個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好禁毒工作再講四點意見：

一、認清形勢、進一步增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。

近年來，我區(qū)毒品整治工作雖然取得了顯著成績，各方面堅持不懈做了很多工作，摘掉了毒品問題重點整治地區(qū)的“帽子”。但工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然十分嚴峻，聽了遠志的通報和分析，我們知道，禁毒工作出現了一些新情況、新特點、新問題，工作任務還非常艱巨。一是吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā)，社會危害較大。這一方面說明我區(qū)禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度，提高了對毒品案件的發(fā)現率和偵破率;另一方面也說明我區(qū)地下毒品市場仍然活躍，毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。二是我區(qū)的毒販開辟了通往內蒙古烏海市烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)和其它販毒路線，可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻，毒品的集散地和消費市場的態(tài)勢基本形成，嚴重影響了我區(qū)的對外形象。三是毒品問題已經成為嚴重的社會問題。從目前掌握的情況來看，新型化學合成毒品違法犯罪呈高發(fā)態(tài)勢，吸毒群體呈低齡化，吸食新型化學合成毒品伴隨著的社會丑惡現象逐漸增多。在公安部門查獲的吸毒人員中，年齡最小的僅有17歲。這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強領導、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、自治區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距;個別部門、單位和主要領導干部對禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力。因此，對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負責的態(tài)度，從維護社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度，從實現和諧幸福新惠農和全面建設小康社會的高度，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來，統一到自治區(qū)、市黨委、政府的部署要求上來，繼續(xù)按照“預防為主、嚴格執(zhí)法、綜合治理”的方針，抓好各項禁毒工作，卓有成效地解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是今天與會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識，充分認識當前毒品問題的嚴重性和危害性，充分認識新形勢下加強禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增補措施，加大力度，扎扎實實打好禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅戰(zhàn)。

二、夯實基礎、強化措施、全力推進禁毒工作社會化。

我們要把基層基礎工作作為禁毒工作的重點，把禁毒和拒毒、防毒作為基層組織和單位的重要職責任務之一，進一步提高基層預防、控制和打擊毒品犯罪的能力。

(一)認真貫徹實施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推進吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要認真貫徹實施《禁毒法》，積極組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動，繼續(xù)加大社會化摸排核查和信息化管控工作力度，不斷提高對社會面上吸毒人員的發(fā)現和打處能力，進一步完善吸毒人員動態(tài)管控機制，切實減少漏管失控，確保我區(qū)社會治安總體穩(wěn)定。二要全面推進社區(qū)戒毒(康復)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序，建立健全社區(qū)戒毒工作績效考核評估機制，嚴格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復)工作管理規(guī)定，切實提高戒毒康復效果。三要全力推進戒毒治療工作。衛(wèi)生部門要積極推進社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點和美沙酮維持治療門診建設，完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復)的職能整合，提高美沙酮服用人員的維持率，降低復吸率。

(二)加強陣地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娛樂場所管控機制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯合執(zhí)法力度，嚴格管理和嚴厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發(fā)展特點，通過交叉明查暗訪、聯合執(zhí)法等有效手段，對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。二是健全易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管機制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門要對經營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個體商戶實行規(guī)范化管理，防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統要切實加強與上級部門的溝通與協調，借鑒外地的先進經驗，發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用，最大限度減少毒品危害。三是健全禁種鏟毒工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農牧、林業(yè)等部門要結合實際，針對重點人群、重點區(qū)域切實開展禁種鏟毒宣傳教育，積極開展踏查鏟毒行動，依法嚴厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動，堅決實現“零種植”、“零產量”目標。

(三)預防青少年涉毒，在宣傳教育上要有新成效。一是積極完善禁毒宣傳布局。要認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育，最大限度地使廣大人民群眾認知毒品，遠離毒品，積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其責，工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發(fā)揮作用，動員和激勵廣大群眾積極參與禁毒斗爭，廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。二是突出預防教育重點。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點部位，緊緊抓住無業(yè)人員、外來務工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點人群，針對性地開展毒品預防宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式，強化主流文化引導，切實提高禁毒宣傳實效，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動。加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育，通過舉辦培訓班、簽訂責任書等，增強其責任意識和法制意識。三是加強青少年禁毒教育。要認真貫徹《中小學生毒品預防專題教育大綱》，充分發(fā)揮學校禁毒教育的主陣地作用，加強毒品預防示范學校建設，在各級各類學校全面開展毒品預防專題教育，繼續(xù)深入開展“不讓毒品進校園”活動，使毒品預防教育扎根中小學校校園。

三、強化緝毒偵查，深入開展嚴打整治活動。

公安分局各實戰(zhàn)部門要堅持情報導偵意識，加強禁毒情報信息系統和隱蔽力量建設，整合情報信息資源，強化網上作戰(zhàn)能力，突出信息破案主導作用，把打擊的鋒芒重點指向“外流販毒、團伙販毒、中轉販毒、本地零包販毒”等四類毒品犯罪活動。要切實加強對毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度，切實增強嚴打威懾力。深入開展嚴打整治活動，要以這次“寧安1號”和“堵源截流”專項行動為契機，準確定位我區(qū)地下毒品交易“市場”，有效開展對“零包”案件的高效打處，既要深挖查販，又要循線找吸，形成強大的禁毒嚴打整治態(tài)勢，切實提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘?zhí)颖艽驌?，長期危害社會治安秩序，群眾反映強烈的吸販毒人員要予以重點打擊，萎縮毒品消費市場，凈化社會環(huán)境，鞏固完善打擊外流販毒長效機制。要強化同相關地區(qū)的密切協作，加強跨區(qū)域緝毒協作機制建設，加強涉毒情報信息交流，適時組織開展跨區(qū)域涉毒犯罪專項打擊行動，全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅持從重從快打擊的原則。公、檢、法機關對辦理毒品案件要統一認識，政法委要及時組織公檢法辦案部門聯合辦案，依法從重從快審理。要切實加大對財產刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機關要加強協調配合，對一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產的犯罪嫌疑人，要在偵查取證的同時，加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執(zhí)行力度;對證據確鑿的重點涉案人員，要加大財產依法處罰力度，對販毒分子從經濟上打垮，震懾犯罪，教育他人。

四、創(chuàng)新社會管理機制，全面提升禁毒工作水平。

(一)深化創(chuàng)建治理，提升禁毒工作整體水平。要狠抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動禁毒斗爭深入開展的有效載體，擺上重要位置來抓。要堅持把無毒創(chuàng)建活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理重要內容，結合“創(chuàng)城”、創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動，建立健全長效的創(chuàng)建工作機制，綜合運用政治、經濟、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。要狠抓毒品問題重點區(qū)域整治。南街、園藝鎮(zhèn)作為我區(qū)毒品重點整治地區(qū)，要進一步加大專項整治力度，以點帶面，逐步推進，整體帶動我區(qū)毒品問題重點整治工作向好的方向發(fā)展。

(二)強力推進“陽光工程”建設，在規(guī)范化上下功夫、在精細化上下功夫。20xx年，我區(qū)將社區(qū)戒毒康復“陽光工程”基地建設列為重點工作，自治區(qū)、市禁毒委對此高度關注，這是挑戰(zhàn)，更是機遇。各部門、各單位要認真貫徹落實國家禁毒委、自治區(qū)禁毒委關于社區(qū)戒毒康復工作相關會議精神，強化工作措施，積極推進社區(qū)戒毒康復“陽光工程”基地建設。一要明確任務，完善工作機制。各部門、各單位要從思想上真正重視起來，站在加強和創(chuàng)新社會管理的高度，切實承擔起社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作職責，建立健全組織機構，落實各項保障措施，把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作作為當前重要的民生工程、民心工程、和諧工程切實抓好、抓緊、抓實，努力形成政府統一領導、有關部門各負其責、社會廣泛參與的戒毒康復工作機制，確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作有新突破。力爭到今年年底，社會面上海洛因類戒毒康復人員就業(yè)安置率達到40%以上，20xx年達到60%以上，20xx年達到80%以上，通過三年努力，基本解決海洛因戒毒康復人員的就業(yè)安置問題。二要勇于創(chuàng)新，發(fā)展多種就業(yè)模式。要積極采取多種就業(yè)形式，積極為戒毒康復人員提供更多的就業(yè)機會。緊緊依托“陽光工程”就業(yè)基地，集中安置社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員就業(yè);通過制定優(yōu)惠政策，組織相關部門對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員進行職業(yè)技能培訓，培訓合格的推薦到企事業(yè)單位、個體和私營企業(yè)就業(yè);積極鼓勵社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè);同時，要因地制宜，有針對性地開發(fā)一定的公益性崗位吸納符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員就業(yè)。三要強化協作，形成工作合力。禁毒委要加大協調、指導力度，鼓勵和引導企業(yè)為戒毒康復人員提供就業(yè)崗位;衛(wèi)生部門要把戒毒康復工作納入社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務體系，大力開展自愿戒毒、美沙酮維持治療工作;民政部門要把社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作納入和諧社區(qū)建設規(guī)劃，列入社區(qū)服務體系，依照有關規(guī)定落實好戒毒康復人員的最低生活保障和臨時救助;司法部門要把戒毒康復人員納入社區(qū)矯正的范圍，加強對戒毒康復人員的法制教育、心理矯治、行為矯治、跟蹤幫教等工作;人力資源社會保障部門要把戒毒康復人員納入職業(yè)技能培訓總體規(guī)劃，做好戒毒康復人員的技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)援助，落實好相關培訓和鑒定補助政策;財政部門要按照政府預算，為社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作及社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員就業(yè)安置工作提供經費保障，并監(jiān)督使用。公安機關要發(fā)揮禁毒執(zhí)法主力軍作用，加強吸毒人員管理;工會、共青團、婦聯等部門要積極參與，深入開展禁毒宣傳、社會幫教等群眾性禁毒活動。最大限度地做好社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)安置工作，為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件。四要以人為本，加強管理和服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要牢固樹立“以人為本、關懷關愛、教育挽救”的理念，建立戒毒康復人員管理體系，從生活上關心，從精神上體恤，從行動上關愛，千方百計幫助他們戒斷毒癮、回歸社會，使他們成為對社會有用之人。

同志們，毒品整治工作責任重大，任務艱巨。希望全區(qū)上下繼續(xù)發(fā)揚堅韌不撥、鍥而不舍的精神，以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務實的工作作風，努力形成禁毒工作大合力，不斷開創(chuàng)我區(qū)禁毒工作的新局面。

領導禁毒毒工作會議講話稿篇八

相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，xx的三防工作更顯重要。xx是農業(yè)大鎮(zhèn)，有土地3.8萬畝，大小山塘水庫400多座，林地面積9000多公頃，三防工作量大、難度大。農業(yè)、林業(yè)都是靠天吃飯的，一場大火、一場大水、一次冰凍天氣都會造成嚴重的損失。在給百姓生命財產造成損失的同時，還浪費了鎮(zhèn)村兩級大量的人力物力，甚至有些災害會帶來一定的信訪隱患，影響干群關系，可謂既傷財又勞命，今天與會的同志都是有切身體會的，如.....等等，哪一個不是奮戰(zhàn)日夜以上，所以我們的干部要提高認識，要及早預防，不要等災情來了去減災、消災，要在平時工作抓預防、抓措施落實。

三防工作量大、難度大，靠我們的三防專業(yè)隊夠不夠——不夠，靠我們的鎮(zhèn)村干部夠不夠——不夠，要靠全鎮(zhèn)上下干群共同努力，要靠廣大群眾自覺、主動去預防，這就需要我們的鎮(zhèn)村干部去宣傳、去告知，讓防火、防汛、防災意識家喻戶曉。

首先說防火工作。我們要做到四個一，即要在每個自然村張貼一張防火通告，要在每個自然村刷寫一條永久性防火標語，要向每戶村民發(fā)放一封森林防火公開信，每個村要安排一名森林防火巡邏員（打銅鑼）。同時，我們還可以采取其他有效措施，如開展森林防火進課堂活動，利用宣傳車到各村進行宣傳。對防火工作我的理念是寧愿在預防上、在前期宣傳上多花錢，都不要等發(fā)生火災了，我們的干部拼死拼活的去打火。可以說，近兩年來的防火工作特別是宣傳預防工作是做的很扎實的，投入是比較大的，成效也是相當明顯的。

再說防汛工作。幾百座山塘水庫，相當一部分都是六、七十年代修的，使用壽命都較長，問題毛病也較多。近幾年搶險工作也做的不少，一到主防汛期，總會出現這樣或那樣的險情，防汛工作如何抓，我認為重點抓好三種人，一是責任人，目前我們的責任人主要是駐村領導和各村書記、主任，我們的駐村領導一定要深入實地，千萬不要也不能靠遙控指揮，靠遙控指揮得來的信息是不準確、不全面的，我們的書記、主任更是要常查看、常匯報，不要等到下大雨才上堤；二是承包人，承包人在水庫中搞養(yǎng)殖，他們是有利益的，何時排水、何時蓄水，他們的出發(fā)點不一定是水庫安全或生產灌溉，因此這類人要管好、督查好；三是水庫安全員，這類人大部分不是我們的干部，他們的組織觀念是淡薄的，是會和你們打掩護的，下大雨的時候他們是不是會值守在水庫上，是不是能盡心盡職做好巡查工作，這都要做到心中有數。同時我們要堅持“寧可備而不用，不可用而不備”的防汛物資儲備原則，按標準備足備齊防汛物資，確保一旦有情況，能夠及時供應。

鎮(zhèn)里在抓三防工作時，制定了方案，也簽訂了相關責任狀，目的都不是為了處罰大家，都是為了提高大家對三防工作的認識和增強責任感。

在抓宣傳預防的同時，我們還要重點抓一項工作，就是對頑固不化人員的處置，包括對一些精神失常人員的監(jiān)管，對在三防工作中造成損失的嚴格按相關法律法規(guī)予以處理。

領導禁毒毒工作會議講話稿篇九

8月5日上午，嘉農鎮(zhèn)組織召開2016年禁毒工作動員部署會，鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍、分管副書記張建偉、區(qū)公安分局禁毒隊教導員辜志杰、鎮(zhèn)派出所所長趙軍海及各村（社區(qū)）主要負責人、聯村干部合計70余人參加會議。

區(qū)公安分局禁毒隊教導員辜志杰深刻剖析了全區(qū)當前面臨的嚴峻毒情形勢，并圍繞“場地識別、過程識別、環(huán)境識別”三個方面深入淺出地開展了制毒場所特征辨別培訓。

鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍強調，一要認清形勢，統一思想。要充分認識當前嚴峻毒情形勢，找出禁毒工作中的薄弱環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮職能作用。二要屬地管理，落實責任。鎮(zhèn)屬各單位、村（社區(qū)）要做好重點區(qū)域、重點人群的排查摸底工作，發(fā)現問題及時上報，組織力量肅清、鏟除制毒、販毒窩點。三要把握重點，強化措施。進一步推進禁毒工作社會化建設，堅持全鎮(zhèn)高壓禁毒，全面開展禁毒嚴打整治。四是狠抓宣傳，營造氛圍。要深入開展常態(tài)化禁毒宣傳教育活動，動員社會力量參與禁毒宣傳教育，大力營造濃厚禁毒氛圍。

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領導禁毒毒工作會議講話稿篇十

禁毒工作具有長期性、復雜性，必須不斷深化認識，切實增強工作責任心和緊迫感，持之以恒，常抓不懈。下面是求學網本站小編給大家整理的領導禁毒工作會議講話稿，僅供參考。

總結。

回顧了我市20xx年以來的禁毒工作，命名、表彰了先進。一會，向志同志還將作重要講話。請同志們緊密結合實際，認真貫徹落實。

毒禍猛于虎。開展禁毒斗爭，是護國利民之舉，是社會進步之需，是歷史賦予之責。我們一定要牢記1840年鴉片輸入中國后造成國恥民辱的苦難歷史，警記毒品給中華民族健康和人民幸福帶來的嚴重災難，清醒看到當前國際毒品泛濫和國內毒品蔓延的嚴峻形勢給社會和諧穩(wěn)定造成的嚴重威脅，深刻認識開展禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性和緊迫性，真正把這項工作作為事關人民身心健康和安居樂業(yè)的大事、事關經濟發(fā)展和社會進步的大事、事關國家安危和民族興衰的大事來抓。

毒品海洛因11263克;擋獲吸毒人員602人，其中強制戒毒593人，勞動教養(yǎng)29人。這些成績的取得，凝聚著各級黨委、政府，有關部門特別是公安戰(zhàn)線全體民警的智慧和汗水。在此，我向大家表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!同時，我們也要清醒看到當前我市毒情的嚴峻形勢。從地理空間看，由于達州特殊的地理位置和四通八達的便捷交通，達州成為了毒品犯罪分子試圖占據活動的重要區(qū)域。從當前毒品犯罪活動看，主要有四個方面的特點、一是販賣毒品活動仍然比較突出，大宗毒品犯罪案件時有發(fā)生，尤以大竹、渠縣境內的毒品犯罪最為突出;二是吸食、注射毒品問題屢禁不止，毒品消費市場依然不減，由毒品誘發(fā)的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會問題，嚴重威脅人民群眾安居樂業(yè);三是搖頭丸、k粉等新型毒品在我市已呈露頭發(fā)展之勢，導致吸毒人員多樣化和吸毒群體進一步擴大;四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復燃，有所抬頭。所有這些，必須引起我們高度警惕和重視，采取強有力的措施切實加以解決。

根據中央、省上的統一部署，結合達州實際，當前和今后一個時期我市禁毒工作的總體要求是、認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于禁毒工作的重要指示精神，遵循四禁并舉、預防為本、嚴格執(zhí)法、綜合治理的方針，堅持打擊毒品犯罪與減少吸毒危害相結合、解決當前緊迫問題與實現長遠目標相結合的工作思路，廣泛發(fā)動社會各方面的力量，形成齊抓共管的工作格局，堅決遏止毒品來源、毒品危害和新吸毒人員的滋生，為加快達州跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各地各部門要按照以上思路和要求，把握方向，細化措施，努力開創(chuàng)我市禁毒工作的新局面。當前，尤其要加大五個方面的工作力度。

一、關口前移，提高防范力。

堅持預防為本的方針，重點在抓好四個環(huán)節(jié)上取得新的實效。一是強力抓堵。就是要堵源截流，堵斷毒品通往我市的通道，截斷毒品的流入和擴散，遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二是突出抓教。就是要堅持以人為本、教育為先，特別是要加強對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年的宣傳教育，努力構筑家庭、學校、社會三道禁毒防線，全面提高人民群眾的識毒、防毒、拒毒、禁毒意識。三是嚴格抓管。就是要加強對易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥物的管理，嚴防這些物品流入非法渠道用于制毒，從源頭上防止制造冰毒、搖頭丸問題。要切實把禁種罌粟的工作落到實處，堅決防止非法種植罌粟等毒品原植物出現大規(guī)模反彈。四是扎實抓建。就是要按照示范引導、整體推進的原則，積極開展無毒社區(qū)、無毒村社、無毒單位、無毒學校等創(chuàng)建活動，將此納入社會治安綜合治理創(chuàng)安和精神文明建設創(chuàng)建活動，增強示范輻射效應，拓展禁毒基礎陣地，鞏固和擴大禁毒成果。

二、主攻難點，提高打擊力。

對毒品犯罪，只有打，才有威懾力;只有打，才有說服力。要堅持以打團伙、破大案、抓毒梟、摧網絡為目標，大力加強偵查破案工作，突出打擊重點，改進打擊方式，依法嚴厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子。進一步加強禁毒情報工作，切實加大對大宗毒品案件和毒品犯罪集團的打擊力度，徹底整治一批毒品中轉站和集散地，堅決打掉危害一方的販毒集團和網絡。要把解決歌舞娛樂場所吸毒問題作為重點，適時組織開展集中整治行動，重點打擊寄生在歌舞娛樂場所的販毒分子，依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經營業(yè)主;對存在吸販毒問題的歌舞娛樂場所，該停業(yè)整頓的要停業(yè)整頓，該取締的堅決取締;對這些歌舞娛樂場所的保護傘和幕后參與者，要一查到底，依法嚴肅處理。要按照省禁毒委的要求，對我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達州主城區(qū)進行掛牌整治，確保實現一年初見成效、兩年基本好轉、三年改變面貌的目標。

三、狠抓關鍵，提高控制力。

吸毒人員戒斷鞏固率低、復吸率居高不下，是當前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求，這既是毒品發(fā)展的生存之需，又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。加強禁吸戒毒工作，是確保禁毒斗爭取得決定性勝利的重要因素，必須下決心在萎縮毒品消費市場上取得明顯成效。一要全力開展大普查、大收戒、大幫教活動。轉變戒毒工作理念，堅持從關心幫助和教育挽救吸毒人員出發(fā)，抓住吸毒人員發(fā)現、戒毒、康復和鞏固四個關鍵環(huán)節(jié)，采取強制手段和自愿方式把吸毒人員集中起來，依法做好強制戒毒、勞教戒毒工作，充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復吸率。二要切實抓好戒毒場所等基礎設施建設。堅持以布局合理、管理規(guī)范、規(guī)模適度、確保需要為目標，加強對強制戒毒場所建設的統籌規(guī)劃，逐步推進強制戒毒所達標建設。已有的戒毒場所滿員收戒率要達95%以上。登記在冊吸毒人員數量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度，抓緊搞好強制戒毒所的建設，此項工作將納入今年禁毒工作年終目標進行考核。

四、齊抓共管，提高協同力。

務，鼓勵建立群眾性禁毒協會等民間組織，發(fā)展壯大禁毒社會工作隊伍。各級公安機關、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、交通、海事等部門，要進一步健全禁毒緝毒協作機制，密切配合，各司其職，提高整體作戰(zhàn)效能。當前，尤其要按照市委、市政府的統一部署，切實組織打好五個戰(zhàn)役，壯聲威、出氣勢、見成效。

五、強化統籌，提高保障力。

關領導的責任。三要優(yōu)化專業(yè)隊伍。進一步充實禁毒工作隊伍，大力加強禁毒隊伍建設，積極培養(yǎng)具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力和社會工作經驗豐富的禁毒專門人才;深入開展大練兵活動，著力提高業(yè)務技能和執(zhí)法水平，真正做到四懂，即、懂禁毒工作方針政策、懂禁毒法律法規(guī)、懂毒品基本知識、懂禁毒專業(yè)技能;做到四會，即、會判斷毒情、會緝毒執(zhí)法、會組織群眾、會管理服務。四要提供物質保障。建立健全禁毒經費保障機制，認真落實中央、省關于禁毒經費保障的各項政策規(guī)定，將禁毒經費列入本級財政預算;繼續(xù)執(zhí)行將收繳的毒資、販毒收益和緝毒罰沒收入用于禁毒工作的政策，嚴格實行收支兩條線管理。

禁毒工作具有長期性、復雜性，必須不斷深化認識，切實增強工作責任心和緊迫感，持之以恒，常抓不懈。

一是抓好禁毒工作是職責所在。禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉，厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張，抓好禁毒工作是政府的基本職責。去年6月11日，李克強總理主持召開國務院常務會議專題聽取禁毒工作匯報;6月19日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會議，專題聽取國家禁毒委關于全國禁毒工作的匯報;6月24日，習近平總書記對禁毒工作作出重要批示、禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作，各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性，以對人民高度負責的精神，加強組織領導，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日，《中共中央、國務院關于加強禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領導對禁毒工作之重視，認識之深，力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實把思想認識統一到中央的決策部署上來，增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和現實緊迫感，深化對禁毒工作的認識，真正把禁毒工作當作自己份內的大事來辦。

二是抓好禁毒工作是形勢所迫。從全球來看，毒品問題是國際性難題，無論西方發(fā)達國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族，都一樣面臨毒品問題，毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱世界三大公害，抓好禁毒工作，需要共同防范，共同斗爭。從國內來看，制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā)，國內制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉變，制毒分子利用互聯網等平臺進行交易、傳播制毒經驗，犯罪手段更加隱蔽，防范打擊難度增大，而且形成了傳統毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我縣來看，目前，全縣實際在冊吸毒人員已達5千余人，且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增，這只是在冊統計數，我想，實際數字一定更大，近千家庭因此傾家蕩產、妻離子散，夢想破裂，非常痛心。特別今年11月份，國家禁毒委來縣檢查，我縣因吸毒人員全省最多、面最廣，多次發(fā)生有影響的聚眾吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點整治地區(qū)，級別為通報警示，已經到了死亡的邊緣，再不抓好就要進入掛牌整治地區(qū)的籠子，追究我們的責任。影響帽子事小，毒品泛濫無法向百萬昌南人民交代事大。形勢逼人，我們沒有任何退路，只能抓緊抓好，確保實現進位脫帽。

三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來講，一個人一旦吸毒成癮，就意味著一個家庭從幸福墜落至痛苦深淵?？v有萬貫家財，也要不了多久就會被吸毒者耗盡。吸毒者心態(tài)扭曲，喪失人格和理智，當毒癮發(fā)作時，行為完全失控，鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒，全家遭殃。從社會角度來講，涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定，加強禁毒工作，維護社會安寧是群眾所盼。近年來，我縣在全省公眾安全感測評中排位一直比較靠后，這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強有很大關系。一些吸毒人員，無固定工作，無經濟來源，而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪，嚴重危害著人民群眾的生命財產安全。剛才顏縣長也通報了，20xx年至今，因毒品問題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的20%，比重很大。因此，抓好禁毒工作，從小的說，是拯救一個人、一個家庭，從大的說，是和諧一個社會、安定一方百姓。

二、以高壓強勁的態(tài)勢打贏禁毒戰(zhàn)爭。

要在加大打擊力度，減少毒品供應的同時，大力強化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，從根本上減少對毒品的需求量。

我縣的滲透。同時，要加快構建立體防控體系，提高打擊毒品犯罪能力。公安部門要充分運用流動查緝，提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，與公安部門形成協同作戰(zhàn)、整體聯動的工作機制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實效。

二是打好重點整治攻堅戰(zhàn)。開展重點人群、重點區(qū)域專項整治，加強對外來務工人員、社會閑散人員等重點人員和車站旅館、網吧、酒吧以及縣域邊界村莊等重點區(qū)域的摸排和監(jiān)控，有針對性地制定整治方案，大力開展重點整治行動，積極掌握線索，力爭破獲一批案件，有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人員滋生，盡快扭轉我縣目前嚴峻的毒情形勢。

社區(qū)戒毒(康復)執(zhí)行率、戒毒康復人員管控率和就業(yè)安置率不低于50%。

三、以高效有力的舉措確保禁毒成效。

禁毒工作是一項系統化的社會工程。因此，必須牢固樹立綜合治理的理念，充分調動各方面力量，整合各方面資源，發(fā)揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。

一是進一步強化組織領導。把禁毒工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領導要掌握禁毒工作情況，親自研究、親自調研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題，形成一把手親自抓，分管領導具體抓，職能部門合力抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要在物力和財力方面，進一步加大對禁毒工作的投入力度，建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機制。

二是進一步強化協調配合?？h禁毒委成員單位既要各司其職、各負其責，又要相互配合、密切協作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，確保各項工作有計劃、有步驟地推進。特別是要積極推進禁毒工作社會化，廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統一領導、政府全面負責、禁毒委組織協調、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。

《南昌縣禁毒工作責任制》有關要求追究相關領導和責任人的責任。

禁毒工作任務艱巨，責任重大，希望大家恪盡職守、不畏艱難，盡職盡責，抓好禁毒各項工作，為建設和諧宜居宜業(yè)幸福昌南作出新的更大貢獻!我就簡要說這些，拜托大家!領導禁毒工作會議講話稿篇3適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開，全區(qū)深入開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際，4月17日，在自治區(qū)禁毒工作會議上，自治區(qū)禁毒委做出了《關于不再將惠農區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》，壓了惠農區(qū)整整13年的毒品重災區(qū)的帽子終于摘掉了，這是一件大事、喜事，更是惠農區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲，是敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗的惠農精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議，主題是全面回顧總結我區(qū)禁毒工作，表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人，研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視，進行了專題研究，萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、毒品重點整治工作的回顧。

1999年因吸毒人員數超過500人，惠農區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴重，被政協委員聯名在自治區(qū)政協會議上提出議案。歷屆惠農區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作，統籌社會各方資源，廣泛發(fā)動社會力量，采取超常規(guī)舉措，在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn)，打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。13年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力，尤其是近3年超常規(guī)的工作，見證了惠農區(qū)開展禁毒工作上下一心，眾志成城，勵精圖治，攻堅克難的每一步。

(一)高度重視、強化責任，切實加強對禁毒工作的組織領導。近年來，區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領導，明確責任分工，細化目標任務，狠抓措施落實，有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委常委會、政府常務會定期聽取禁毒委工作匯報，研究推進工作，反復動員，鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始，區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表，每季度向區(qū)委、政府、人大、政協匯報毒品重點整治工作進展情況。2011年，區(qū)委、政府把毒品摘帽工程列入惠農區(qū)十大民生工程，進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴管等工作負有監(jiān)督責任，相關單位沒有完成任務的，要追究相關監(jiān)督部門的相應責任。同時，相繼出臺了《惠農區(qū)禁毒工作考核細則》、《惠農區(qū)禁毒工作責任追究辦法》，禁毒考核單獨列項，分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權重逐年提高，對禁毒工作考核低于80分者，實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難，區(qū)委、政府認真研究，及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關部門也在財力十分緊張的情況下，全力保障了禁毒工作的開展。

偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案，其中范金山特大販毒案是惠農區(qū)有史以來，繳獲毒品數量最大，抓獲販毒人員數最多，涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案，共抓獲犯罪嫌疑人4名，繳獲毒品海洛因1029.38克，涉案車輛2輛，繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴打專項行動，我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉，2011年底，我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜，強化管理，堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理，確保易制毒化學品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學品的購買申請進行審批，對10家運輸易制毒化學品單位進行審核。通過大量細致的工作，區(qū)內的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學品的管理工作已由抵觸轉變?yōu)橹鲃优浜?，確保我區(qū)的易制毒化學品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面，將責任落實到相關禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上，通過每年春秋兩季踏查，開展禁種鏟毒專項工作，確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現象。

詢、康復理療、技能培訓、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務。二是建立四位一體幫教機制。成立了98個幫教工作小組，參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人，村、社區(qū)干部78人，公安民警39人，開展一對一、多對一的幫教服務，低保救助31人次，幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網絡基本形成，幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復機制。按照身心兼治的原則，建立了19個社區(qū)戒毒(康復)中心，選配有心理矯治工作經驗的人員對戒毒人員進行心理輔導。區(qū)政府撥付30余萬元資金，成立了惠農區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診，目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓就業(yè)機制。以市場需求為導向，舉辦了26期技能培訓班，培訓社區(qū)戒毒(康復)人員134人次，積極與轄區(qū)企業(yè)協調，幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題，使他們樹立回歸社會的信心和勇氣，減少了社會的危害和家庭的壓力，收到了良好的社會效果。

品為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動，對所轄中小學校全面推進了毒品教育示范學校創(chuàng)建工作，實現了我區(qū)學生不吸毒、校園無毒品的目標。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街，設宣傳燈箱12個，立地式宣傳欄12個，大型宣傳燈箱4個，禁毒舉報箱12個，在點歌器安裝禁毒警示標語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上，農村達到90%以上，學校達到100%，在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍，廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。

品、參與禁毒斗爭的意識，營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三，強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設的支持力度，在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結合禁毒隊伍實際，大力開展崗位練兵活動，強化禁毒隊伍的思想教育，筑牢禁毒為民的宗旨意識，樹立文明公正嚴格的執(zhí)法形象，保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結協作、任勞任怨的奉獻精神，迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神，實事求是，崇尚科學的務實精神，塑造了一座精神豐碑。

二、當前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢和存在的問題。

盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效，但受國際毒潮泛濫和國內涉毒因素的影響，我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴峻，任務十分繁重，稍有放松就可能出現反彈。(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā)，社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員，但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制，毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素，兩搶一盜等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所為。

(二)毒品來源渠道具有多樣性，毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看，流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū)，雖然經過一系列的打擊，但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內蒙烏海市的販毒路線，可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻，毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。

(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年，全區(qū)查獲吸食合成毒品12人，占查獲人員總數的19%，同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起，同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克，同比上升8%。

(四)易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大，制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經出現跡象，防范易制毒化學品和精麻藥品流失的任務越來越重，監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。

(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角，對吸毒品人員還缺乏科學有效的干預手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等戒毒措施運轉、銜接尚有漏洞，吸毒人員存在脫管失控現象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強，主動發(fā)現并打擊毒品犯罪的能力有待提高。

下一步，全區(qū)禁毒工作要以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央關于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署，以最大限度減少毒品社會危害，促進社會和諧穩(wěn)定為總目標，以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求，以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線，進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開，努力為黨的十八大創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

專項打擊整治行動，通過破大案帶小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品違法犯罪活動。

(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作。以貫徹落實貴陽會議精神為重點，以推動《關于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作的指導意見》為抓手，以建立安置戒毒康復人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復模式，為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件，加大對吸毒人員管理力度，最大限度減少社會面失控吸毒人員。

(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預防教育社會化、長效機制建設，努力形成黨委宣傳部門主導，禁毒成員單位落實推進，全民動員參與的良好禁毒宣傳格局，努力遏制新吸毒人員滋生。

(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設，加強禁毒人員相關業(yè)務知識培訓，提高信息化應用能力和水平。

同志們，禁毒工作事關民族興衰，事關繁榮穩(wěn)定，事關子孫后代，意義重大，責任重大，任務艱巨。各級各部門要迅速行動，周密部署，精心組織，發(fā)動群眾，全民動員，全社會齊抓共管，全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭，為建設富裕和諧幸福新惠農做出新的更大的貢獻。

領導禁毒毒工作會議講話稿篇十一

大家好!

首先，感謝市行×××在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用，對加強領導班子思想、作風建設，依靠自身力量解決矛盾，有效地進行黨內監(jiān)督，增強團結，改進作風，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面，都是至關重要的。為了開好這次會議，我們精心準備，廣泛征求了黨內外群眾的意見和建議，在支部成員之間開展了談心交流活動，并召開了專題會議集中組織學習了民主生活會的學習材料，認真分析了前一段工作中取得的成績和不足，下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下，請各位領導批評指正。

上半年，我行在市行黨委的正確領導下，認真貫徹落實市行年初工作會議精神，以打造具有核心競爭力的現代商業(yè)銀行營業(yè)機構為目標，以強化基礎管理、防范經營風險、提升服務質量和加強市場營銷、加快業(yè)務發(fā)展、提高經營效益為工作重點，牢固樹立以人為本的經營理念和科學的發(fā)展觀，認真推進“雙貫標”工作，充分調動全體員工的工作積極性和主動性，各項業(yè)務呈現出快速發(fā)展的良好勢頭，成熟的經營理念初步形成，可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現。

1.資產、負債和中間業(yè)務均呈現良好的發(fā)展勢頭，客戶群體不斷擴大。截至6月末，我行全口徑存款余額為41245萬元，比年初增15678萬元，完成市行核定全年新增計劃的156.31%，人均存款余額達到1398萬元。目前，我部的業(yè)務呈現出以下特點：一是穩(wěn)定的優(yōu)質客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結構趨于合理，經營效益不斷提高。截至六月底，我部扣除貼現后的存貸比為83.34%，實現了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務收入大幅增長，收入渠道進一步拓寬。財務顧問收入、委托貸款手續(xù)費收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務快速發(fā)展。自年初以來，完成貸記卡發(fā)卡量300張，交易額總量210萬元，開通個人網上銀行320戶，開通電話銀行420戶，計劃完成情況均居全行前列。

2.深化激勵約束機制改革，建立新型收入分配機制和客戶服務機制，調動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標責任書，細分目標、明確責任。二是制定了績效工資考核分配辦法，全面推行績效工資買單分配，以業(yè)績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經理制度，變“在家等客戶上門”的被動服務為“走出門去營銷”的主動服務。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則，對原有賬戶進行了細分，對每個賬戶均確定了客戶經理，對重點客戶成立客戶經理小組，目前在營業(yè)部，人人關心業(yè)務，人人營銷存款，員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。

3.以質量和內控體系貫標為契機，加強內控制度建設，基礎管理工作得到提高。在貫標工作中，不搞形式，不走過場，認真完成了體系文件的學習和場所文件的編制工作。同時結合實際對現有工作流程和崗位內控制度進行了改進，為下一步質量和內控管理體系的正式運行打好了基礎。

4.注重黨風廉政建設，做好基層黨組織建設。一是突出基層黨組織和共產黨員的主體地位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學習、培訓和交流活動，把黨風廉政建設與加強黨員的先進性教育結合起來，與行業(yè)作風建設結合起來，與發(fā)揮黨員模范示范作用結合起來。三是大力倡導團隊精神、創(chuàng)新精神和奉獻精神，不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍，為各項業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。

根據民主生活會的要求，在認真聽取各方意見和建議的基礎上，本著批評與自我批評的態(tài)度，挖掘問題，分析原因，對本人思想進行了深層次的剖析。

1.在理想信念和政治思想學習方面。本人十分注重加強主觀世界的改造，合理解決好權力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題，在各項工作中處處樹立科學的發(fā)展觀和成熟的經營理念。通過學習、溫家寶有關講話精神和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》，使自己對“三個代表”有了更深刻的認識，更加堅定了共產主義理想信念，自身的政治意識、責任意識、大局意識進一步增強，政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。

2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面，牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制，遵守黨的紀律，維護班子的團結統一。

3.在工作作風和生活作風方面。

在工作中堅持實事求是，堅決反對形式主義和官僚主義，把心思用在工作上。作為“一班之長”，時刻保持清醒的頭腦，特別是在建行股份制改造時期，要求自己緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用，以高度的責任感和踏實的工作作風，投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時，在工作中進一步嚴格要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，處處嚴格要求自己，以自己的實際行動為員工作出榜樣，切實樹立在員工隊伍中的威信。

4.在堅持群眾路線方面，我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位，為員工辦實事，解決實際問題，盡量多地與員工交流與溝通，激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性，努力使員工在為建行事業(yè)奉獻的同時實現自身價值的輝煌。

5.在廉潔自律方面，我嚴格按《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事講原則，小事講風格，處處以一名模范共產黨員的標準要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。

雖然我在工作中取得了一定的成績，但離市行黨委的要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足，主要表現在：

1、新業(yè)務、新知識的學習還需要進一步加強?，F在是知識經濟的時代，各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務日新月異，只有不斷的學習，才能適應改革的形勢發(fā)展的要求，才能適應我行股份制改革的要求。

2、對職工的思想狀態(tài)關心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出，在日常工作中，過多的注重了業(yè)務的發(fā)展，忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務目標，忽略了對員工心理和生活的關心。今后，應積極開展豐富多彩的業(yè)余活動，廣泛開展家園文化建設活動，及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求，密切黨群關系，增進領導與員工之間、員工與員工之間的感情交流，不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍，為各項業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。

3、理論學習不夠深入。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統性不夠，往往是被動地、膚淺地學，淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足，理論學習不夠重視。存在實用主義，要用什么才去學什么，與工作關系密切的多學，與工作關系不相關的少學或不學。有時學習的主題不突出，針對性不強，缺少層次。一般通讀多，重點精讀少，做讀書筆記更少。有時學用脫節(jié)，運用理論指導實踐的意識不強，沒有充分把理論和實踐緊密地聯系起來。

4、調查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關和客戶營銷上，沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調查研究，一定程度上影響了決策水平的提高。今后應多傾聽群眾意見，多搞調查研究，多收集好的意見和建議，并在工作和業(yè)務發(fā)展中加以運用。

謝謝大家!

領導禁毒毒工作會議講話稿篇十二

同志們：

今天，能參加分局20xx年度工作總結表彰大會，我很高興!200x年，對我們xx市局來說是不平凡的一年。全局上下齊心協力圓滿完成了全年稅收任務(萬元，占到年計劃的，比去年同期增收萬元)，其他各項稅收工作目標也順利通過了上級的檢查考核。這些成績的取得與全局xx個基層單位的共同努力分不開的。

分局作為市局的一個重要窗口，近年來，取得了省級“青年文明號”、省級“青年文明號標桿”等一系列榮譽稱號，個人所得稅征管軟件在全市的推廣，不但為分局爭了光，也為xx市局爭了光。今年征管分局完成了八千多萬稅收任務，占到市局的近一半，為xx市局稅收任務的圓滿完成打下堅實的基礎。在這里，我代表市局黨組對同志們一年來在基層一線的辛勤努力表示忠心的感謝!

一、“大局觀念強”在稅收任務上，不是只考慮征管分局的任務，而是站在全局的高度去考慮，做到依法治稅、應收盡收。

二、“責任心很強”。通過市局考核小組一年的考核，可以看到分局的日?？己撕苷J真，大家對目標管理都很重視。10月份，僅僅利用一個月時間，就補征土地使用稅達60多萬元，說明了大家的責任心增強了，有了大局觀念。

三、“工作有創(chuàng)新精神”。你們分局搞的“十三個亮點”、“個人所得稅扣繳管理軟件”、“學分累積制”“我的工作大家評”等這些，都是大家發(fā)揮聰明才智、真抓實干的結果，沒有創(chuàng)新認識，沒有勤奮努力是不會取得這些成績的。

四、“有良好的學習風氣”。向剛才x局長講的谷、張、賀等幾位同志已會在“內部網站”上發(fā)表帖子，年輕人薛、楊等同志，積極學習求上進，我感到很高興。當前，從國家稅務總局到各個省市局都在加強“學習型組織建設”，你們能這樣搞，我感到很欣慰。工作就要有超前意識和創(chuàng)新意識，要樹立良好的學習風氣，在全局全面開展學習型組織建設。

我就講這幾點，希望大家能再接再厲，發(fā)揚團結奮進的拼搏精神，齊心協力干好20xx年的稅收工作。

在此，我代表市局向各位拜個早年!祝大家合家歡樂，萬事如意!謝謝大家。

領導禁毒毒工作會議講話稿篇十三

同志們：

今天的會議，是經市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是，認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議，總結20xx年全市旅游工作，分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署20xx年旅游工作。

市委、市政府領導對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領導班子調整之際，王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日市長主持召開市政府常務會議，聽取關于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報，對今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調度，促推動。今天的會上，張市長還要作重要講話，請大家認真領會，積極抓好貫徹落實。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內容。

去年，全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心，建設現代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設國際旅游名城這一目標，堅持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

(一)旅游產業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議，出臺文件政策，建立綜合協調機制，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會，出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結合各自職責，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。

(二)旅游產業(yè)要素質量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設穩(wěn)步推進，全市投資過億元的在建涉旅項目32個，總投資1500多億元。深入推進“旅游+”，整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題，推出30多項二、三日游線路產品。以獎代補，對全市422戶農家樂實施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產學研工程，長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，培訓從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強，嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強，銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。

(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯合執(zhí)法與投訴統一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”，無資質經營旅行社業(yè)務，誘導、欺騙旅游消費等不法行為，規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質量義務監(jiān)督員等方式，積極維護游客合法權益。開展“文明旅游年”活動，成立全市文明旅游聯盟，評選“泉城文明使者”，實施文明旅游進社區(qū)行動，推動文明旅游成為社會新風尚。

(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯盟”，國家旅游局李金早局長來調研時給予高度評價，中央各大媒體紛紛報道，“城市廁所開放聯盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”，我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務設施建設，建成省會城市群游客集散中心，規(guī)劃建設50個旅游咨詢亭，成為“全國旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構微博”。加強導游隊伍建設，在全國率先開展導游員工資集體協商機制，受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓，我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。

(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內外電視、報紙、網絡等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯盟、省會城市群旅游聯盟和濟萊旅游一體化合作，面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。

20xx年，全市接待游客6094.42萬人次，同比增長9.06%;實現旅游消費總額744.94億元，同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下，經過全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標，圓滿收官。成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統籌主導，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯動，離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取，離不開行業(yè)內部和社會各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的'綜合協調、產業(yè)促進、公共服務、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年，我市旅游公共服務能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎服務設施和平臺，但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內外游客，旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經營、導游服務不規(guī)范，低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止，經營者與消費者糾紛時有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點加以解決的問題。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全市“打造四個中心，建設現代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經濟新常態(tài)下，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調結構和惠民生中的作用，對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關聯度高、帶動性強，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進供給側結構性改革的重要產業(yè)領域。當前，全市上下正在加快“四個中心”建設，這既是城市未來發(fā)展的著力點，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準定位，勇于擔當，有所作為，在圍繞中心、服務大局中推進旅游業(yè)轉型升級、提質增效。

今年，全市旅游工作的總體思路是：緊緊圍繞全市“打造四個中心，建設現代泉城”戰(zhàn)略部署，以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動力，以深入推進旅游供給側結構性改革為引擎，以積極推進旅游大項目和品牌建設為載體，以加快建設國際旅游名城為總目標，著力轉變發(fā)展方式，優(yōu)化市場環(huán)境，提升服務水平，推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是：接待國內游客6550萬人次，同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次，同比增長3%;實現旅游消費總額844億元，同比增長13.3%。重點抓好十項行動：

(一)全域旅游建設行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作，這與我市建設國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設，一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件，以實施“旅游產業(yè)促進十大工程”為抓手，加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施，確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務會議確定的意見，我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細的創(chuàng)建工作方案。

(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協調，旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關部門、行業(yè)組織之間的聯動，形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索，繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作，適時推廣試點做法，鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權，明確部門權力清單和責任清單，該管的要管好，不該管的堅決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務網點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側改革，盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法，切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。

(三)旅游大項目建設行動。旅游大項目是產業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進旅游供給側改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制，建立旅游投資專員制度，突出精準招商，主動跟進，推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設，協調推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設，主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務。三是深入推進旅游+，引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目，積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇，積極對接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

(四)旅游品牌塑造行動。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一，需要全力推進，持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫，邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強頂層設計，智力推動。二是加大媒體宣傳力度，參加全省“聯合推介捆綁營銷”活動，全年組織開展11項主題新聞宣傳報道，辦好4場記者見面會。三是加大國內客源市場開發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現最美”系列宣傳營銷活動，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度，實施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇，面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產品。上述這些宣傳推介活動，請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺。

(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設管理推進方案》，年內完成4003所旅游廁所新建改建任務，積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統一領導，條塊結合，旅游部門綜合協調，相關部門積極組織，業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設管理機制。二是協同相關部門，繼續(xù)推進“城市廁所開放聯盟”工作，加強宣傳與動員，擴大聯盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作，加強指導，做好驗收工作。四是統籌兼顧，協調城管、經信、財政、交通、住房建設、商務等部門，推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務，做好調度、匯總、上報和迎查工作。

(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年，重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質，年內新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個，指導打造“齊魯8號風情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓，舉辦各類專業(yè)技能培訓班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經營業(yè)績的，每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策，對旅游精準扶貧村，每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個支持30萬元;傳統古村鎮(zhèn)，每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視，統籌兼顧，用好這些扶持政策。

(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎設施、交通網絡等重點,加大資金投入,重點完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務體系，做好現有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網站、微博微信等公共服務平臺的運營管理，協助省旅游局在機場、高鐵西站建設區(qū)域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系，協調交通部門，盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設，指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設置水平。三是旅游服務體系，加強旅游與統計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯網、通訊、大數據等企業(yè)的協作，啟動建設旅游數據中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設數據中心。今年，我們還將指導建設智慧景區(qū)、智慧酒店和旅行社，并評定一批旅游建設示范單位給予表彰。

(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始，對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持，會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本，發(fā)展混合所有制旅游經濟，運用各類產業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團，支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經營發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協會平臺，組建省會城市群骨干旅行社合作組織，健全產品集中采購、聯合推廣、統一發(fā)團機制，積極開展行業(yè)營銷、協同推介。

(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準，不久前，國務院辦公廳下發(fā)《關于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件，旅游部門需要主動作為，盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯合執(zhí)法機制，著力打造“三個平臺”，即建立異地聯合、部門聯手、市縣聯動的聯合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺，推廣天下第一泉景區(qū)設置公安派出所經驗，協調司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制，著力打造“三支隊伍”，即積極參與市場監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。

(十)文明旅游與志愿服務行動。文明，是旅游發(fā)展的軟實力，關乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內容之一。今年，全市旅游系統將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎年”活動。一是組織開展多項主題活動，舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動，開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動，評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務，建設旅游志愿服務網站和微信平臺，建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主，建設30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”，由市旅游協會牽頭組織，幫助300名弱勢群體人士，走出家門，圓夢旅游，傳遞旅游人正能量。

天下大事必作于細，古今事業(yè)必成于實。為確?！笆椥袆印甭涞綄嵦?，必須按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的要求，明確責任，細化措施，全力推進。在此，再強調四個問題：一是突出規(guī)劃引領，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》，啟動全市旅游資源摸底普查工作，請各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協同推進。二是筑牢安全底線，安全責任重于泰山，今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網格化和實名制管理制度，對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質，重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次，請有關單位認真組織，積極參加。四是強化監(jiān)督考核，通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法，召開現場會、調度會和開展政務督查等方式，加大對縣(市)區(qū)和相關部門的督導考核力度，確保把各項工作落到實處。

一年之計在于春。同志們，藍圖已繪就，揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，振奮精神，勇于擔當，開拓創(chuàng)新，用扎扎實實的工作，為全市經濟社會發(fā)展、為“打造四個中心，建設現代泉城”做出應有的貢獻!

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