消費(fèi)扶貧工作報(bào)告(熱門18篇)

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消費(fèi)扶貧工作報(bào)告(熱門18篇)
時(shí)間:2023-11-17 06:40:11     小編:HT書生

在工作和學(xué)習(xí)中,報(bào)告被廣泛用于向上級(jí)、同事或老師匯報(bào)工作進(jìn)展或研究成果。在準(zhǔn)備報(bào)告之前,要充分了解和熟悉相關(guān)問(wèn)題或情況,進(jìn)行必要的調(diào)研和分析。最后,希望大家在寫報(bào)告的過(guò)程中,能夠享受到思考和表達(dá)的樂(lè)趣,并取得優(yōu)秀的成果。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇一

根據(jù)市委“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”有關(guān)文件精神要求,提升“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)的實(shí)效性,把“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)做實(shí)、做細(xì)、做深,推動(dòng)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作取得更大成績(jī)?,F(xiàn)就將上半年工作匯報(bào)如下:

自2015年10月以來(lái),主要參與和開展以下工作:1、積極與縣、鎮(zhèn)和村聯(lián)系了解縣情、鎮(zhèn)情和村情,與村“兩委”班子積極溝通深入農(nóng)戶詳細(xì)了解農(nóng)戶的家庭收入、掌握技能和烤煙種植等情況,以及他們?cè)谏a(chǎn)生活等方面存在的困難和問(wèn)題。在村“兩委”班子和局黨辦的協(xié)作下完成回頭看再次核實(shí)貧困信息確定102戶省級(jí)建檔立卡貧困戶。

2、積極與掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、單位、處室聯(lián)系匯報(bào)情況,交流想法,爭(zhēng)取到市人社局10萬(wàn)資金投入土瓜黑村內(nèi)道路修繕。積極與各部門交流匯報(bào),爭(zhēng)取到云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米種2噸價(jià)值7萬(wàn)元,籌資7萬(wàn)余元購(gòu)買化肥支持市縣級(jí)邊緣貧困村發(fā)展生產(chǎn),捐贈(zèng)尾乍黑小學(xué)桌椅71套改善學(xué)生學(xué)習(xí)條件;捐贈(zèng)2萬(wàn)余元對(duì)貧困戶進(jìn)行“送溫暖”活動(dòng)。

3、積極與縣級(jí)掛點(diǎn)單位了解情況,交流想法。在縣委、政府的支持下在產(chǎn)業(yè)上成立了石林月亮灣蘋果種植合作社,。通過(guò)和云南萬(wàn)家歡農(nóng)業(yè)開發(fā)合作以“公司+合作社+農(nóng)戶”方式種植蘋果580畝,前期投入資金150萬(wàn)元。成立石林彝谷嶺養(yǎng)殖合作社,養(yǎng)殖圭山山羊正在爭(zhēng)取縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)的政策、資金支持。

4、與村“兩委”班子一道組織了全村村民組長(zhǎng)關(guān)于烤煙種植及分級(jí)方法的培訓(xùn)。

5、組織開展護(hù)林防火宣傳教育和民居火災(zāi)防范工作,加強(qiáng)群防群治,杜絕火患。

6、回頭看過(guò)程中通過(guò)集體的力量,通過(guò)村委會(huì)“四議兩公開”的形式篩選貧困戶。

7、經(jīng)過(guò)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)多方協(xié)調(diào)對(duì)尾乍黑村小組的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。完成小壩塘的出險(xiǎn)加固收尾工作。完成六個(gè)自然村道路硬化,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完成六個(gè)自然村小組108盞太陽(yáng)路燈安裝,做到戶戶通電。實(shí)現(xiàn)“水、電、路、網(wǎng)絡(luò)”四通。

9、自7月4日實(shí)施貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作以來(lái)。督促各級(jí)部門幫扶責(zé)任人加強(qiáng)聯(lián)系貧困戶。召開村民代表、黨代表會(huì)議10余次,對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶進(jìn)行甄別、對(duì)非建檔立卡貧困戶,符合國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的納入建檔立卡貧困人口管理。

二、加快發(fā)展的幾點(diǎn)思考。

由于歷史和自然條件等因素,我村貧困面大,基礎(chǔ)差,起步慢,人民群眾的生產(chǎn)生活水平還沒(méi)有得到較大提高。扶貧任務(wù)還十分艱巨,因此,在今后還需做好以下工作。

(一)駐村工作隊(duì)員要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,多走訪、多聽(tīng)、多看、多了解情況。當(dāng)好老百姓和政府的通訊員;當(dāng)好政府政策和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳員;當(dāng)好村三委和扶貧工程的監(jiān)督員。

(二)著重抓好村級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作,加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們應(yīng)該把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重中之重來(lái)抓。因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),突出特色。既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。注重發(fā)揮本村產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民走致富之路。在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織大有可為。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村改革和發(fā)展的方向,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必經(jīng)之路。現(xiàn)階段我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式還是以“單打獨(dú)斗”為主,很難形成規(guī)模,更談不上品牌效應(yīng)。同時(shí),也增加了生產(chǎn)的成本。建立新型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,走合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營(yíng)之路是解決這個(gè)問(wèn)題很好的辦法,而且切實(shí)可行。

(三)從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見(jiàn)效的事情抓起。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行通盤考慮,做到著眼現(xiàn)實(shí),先易后難。充分利用我村作為示范村的優(yōu)勢(shì),整合各方面支持的力量,把最需要解決的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目做好,腳踏實(shí)地,一件實(shí)事一件實(shí)事地抓,把好事辦好,真正做到得民心,順民意。讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到新農(nóng)村建設(shè)的巨大魅力,積極投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。

(四)下一步工作安排。按照市、縣兩級(jí)的要求,在各部門和各級(jí)扶貧部門的關(guān)心指導(dǎo)下,按照確定目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,緊盯目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),嚴(yán)格做到按程序要求精準(zhǔn)識(shí)別,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的正常退出,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)納入扶貧,按照標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)納入新增貧困戶,精準(zhǔn)扶貧,確保脫貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作按計(jì)劃加快推進(jìn),全面完成尾乍黑村委會(huì)省級(jí)建檔立卡貧困戶人員的正常退出和精準(zhǔn)納入新增貧困戶。打好脫貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。

扎根基層、服務(wù)基層服務(wù)廣大百姓。我相信在各級(jí)部門和社會(huì)各界人士的支持和幫忙下,在全村的努力下,逐步向小康村發(fā)展。

2017年7月13日。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇二

20xx年以來(lái),在旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,縣充分發(fā)揮“旅游+”的功能,加強(qiáng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合,堅(jiān)持大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大扶貧,結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持以旅游景區(qū)為支點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),以就業(yè)增收為目的,推進(jìn)旅游扶貧工作,使貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化得到了長(zhǎng)足發(fā)展,引領(lǐng)大批貧困村和貧困戶走上了旅游致富之路。20xx年以來(lái),發(fā)展鄉(xiāng)村民宿及藏(農(nóng))家樂(lè)53戶,其中“民宿示范戶”22戶,省級(jí)旅游扶貧示范村5個(gè),落實(shí)12個(gè)旅游扶貧公益性崗位,156人依靠發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)脫貧,探索出“旅游+”的扶貧工作新經(jīng)驗(yàn)。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成情況。

20xx年,省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金63.92萬(wàn)元;20xx年,省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金130萬(wàn)元;20xx年,省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金314.32萬(wàn)元。

1、20xx年,省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金63.92萬(wàn)元,已完成撥付63.92萬(wàn)元,用于支付大寨鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目、施家堡鄉(xiāng)村村旅游扶貧項(xiàng)目、旅游廁所提升改造項(xiàng)目、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等。

2、20xx年,省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金130萬(wàn)元,已完成資金撥付90.88萬(wàn)元,用于支付尕里臺(tái)一體化觀景平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)階段已完成項(xiàng)目的建設(shè)工作,待竣工驗(yàn)收合格后撥付剩余工程款。

3、20xx年,省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金314.32萬(wàn)元,已完成資金撥付61.2429萬(wàn)元,用于支付1-6月旅游扶貧公益性崗位補(bǔ)助資金、生態(tài)環(huán)保廁所的進(jìn)度資金、旅游扶貧示范村創(chuàng)建進(jìn)度資金。

(1)旅游扶貧示范村創(chuàng)建項(xiàng)目,計(jì)劃投資資金150萬(wàn)元。村集體經(jīng)濟(jì)小木屋已完成政府采購(gòu),中標(biāo)公司已按照合同約定進(jìn)場(chǎng)施工;生態(tài)停車場(chǎng)已完成全部工程建設(shè),正申請(qǐng)竣工驗(yàn)收;村生態(tài)環(huán)保一體化成品公廁,已完成政府采購(gòu)工作,中標(biāo)公司已按照合同約定進(jìn)場(chǎng)。

(2)鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投入資金20萬(wàn)元。目前,已基本完成民房的改建工作。

(3)旅游扶貧公益規(guī)劃補(bǔ)助項(xiàng)目,計(jì)劃投入資金5萬(wàn)元,計(jì)劃用于編制村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。目前已與成都市川達(dá)柏槐旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司對(duì)接,已完成旅游扶貧公益規(guī)劃文本的編制并評(píng)審合格,現(xiàn)正按照評(píng)審專家的要求修改文本。

(4)旅游質(zhì)量綜合監(jiān)管示范區(qū)創(chuàng)建、旅游應(yīng)急救援點(diǎn)項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)保示范廁所項(xiàng)目,計(jì)劃投入資金135萬(wàn)元。

(2)已按照規(guī)定政府采購(gòu)的程序,進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo);

(3)已完成方案的編制,現(xiàn)正進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。

(二)從業(yè)人員培訓(xùn)完成情況。20xx年以來(lái),通過(guò)爭(zhēng)取省、州專項(xiàng)資金,聯(lián)合教育局、人社局、扶貧移民局等部門,已完成500人/次的旅游從業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:禮儀、民俗民風(fēng)、服務(wù)技能、職業(yè)道德等。

(三)就業(yè)幫扶情況。20xx年以來(lái),引導(dǎo)景區(qū)、旅游賓館、農(nóng)(藏)家樂(lè)、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目等涉旅企業(yè),根據(jù)企業(yè)自身的需求設(shè)定崗位,采取就近原則,優(yōu)先錄用貧困人口就業(yè),現(xiàn)已引導(dǎo)企業(yè)與66人簽訂勞動(dòng)用工合同。

一是干部群眾認(rèn)識(shí)不夠。旅游扶貧是一項(xiàng)群眾性的社會(huì)工作,廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)力度是旅游扶貧開發(fā)取得成效的關(guān)鍵,要提升基層干部對(duì)旅游扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用水平,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是項(xiàng)目支持與資金投入力度不夠。建議積極向上級(jí)和有關(guān)部門爭(zhēng)取資金支持,進(jìn)一步整合資金、整合項(xiàng)目,調(diào)整和優(yōu)化扶貧資金使用結(jié)構(gòu)。

(一)政策引導(dǎo)。讓鄉(xiāng)村旅游成為脫貧支柱產(chǎn)業(yè),加大培育鄉(xiāng)村旅游扶貧的支柱產(chǎn)業(yè)地位,根據(jù)我縣出臺(tái)的《縣旅游產(chǎn)業(yè)振興方案》規(guī)定,在土地、規(guī)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠傾斜。項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中,堅(jiān)持以財(cái)政扶貧資金為主,整合行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧資源,集中完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),切實(shí)把鄉(xiāng)村旅游扶貧資金使用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,切實(shí)把70%以上的產(chǎn)業(yè)扶貧資金用于鄉(xiāng)村旅游,積極豐富鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內(nèi)容。充分挖掘生態(tài)優(yōu)勢(shì),依托原生態(tài)鄉(xiāng)土美食、鄉(xiāng)土文化,充分發(fā)動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社,大力發(fā)展以戶為單位具有各自特色的農(nóng)家樂(lè)。

(二)積極爭(zhēng)取。向上爭(zhēng)取旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,逐步完善我縣游客中心、旅游公廁、停車場(chǎng)、游步道等基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)整合力量。主要整合財(cái)政、發(fā)改、扶貧、交通、水保、農(nóng)工部、城建等部門資金扶持村、村、村、村、等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)旅游公路、游步道、村莊環(huán)境整治、用水、旅游公廁、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)發(fā)動(dòng)群眾積極參與。積極組織有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的群眾,踴躍報(bào)名參加星級(jí)特色農(nóng)家旅館、鄉(xiāng)村民宿等建設(shè)評(píng)比。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇三

為深入貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神和22個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,按照全縣精準(zhǔn)扶貧工作安排,為切實(shí)做好我縣工業(yè)扶貧專項(xiàng)工作,通過(guò)扶持企業(yè)發(fā)展壯大,帶動(dòng)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步擴(kuò)大貧困村貧困人口就業(yè),堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將我縣工業(yè)扶貧工作情況報(bào)告如下:

20xx年,按照我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,明確以產(chǎn)業(yè)扶持為主,通過(guò)加大對(duì)企業(yè)的技改升級(jí)力度,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量,增加群眾就業(yè)和務(wù)工收入;大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)入駐綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)深加工企業(yè)和生產(chǎn)方式,延伸農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,幫助本地農(nóng)(牧)民群眾通過(guò)種植、養(yǎng)殖、加工、銷售和務(wù)工等途徑增收致富。

三是年內(nèi)園區(qū)和企業(yè)新增本地就業(yè)人數(shù)100余人,其中貧困人數(shù)占企業(yè)務(wù)工人員的5%以上;四是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售貧困人員增收120元/年。

(一)推動(dòng)縣綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。2家企業(yè)已開始進(jìn)行園區(qū)新廠建設(shè);園區(qū)污水處理管網(wǎng)擴(kuò)容項(xiàng)目已在本月開始建設(shè)。

(二)鼓勵(lì)全縣工業(yè)企業(yè)吸納貧困村貧困人口就業(yè)。由于地理位置和企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,上半年只有很少一部分企業(yè)開工,解決貧困人口就業(yè)21人。牦牛乳業(yè)將在本月招收臨時(shí)性季節(jié)用工150人。

(三)20xx年5月中旬,中電投光伏電站正式運(yùn)營(yíng),按照國(guó)家發(fā)改等部門給予光伏扶貧的相關(guān)文件要求、相關(guān)的扶貧方案,將貧困村的建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力人口按每年每人次不低于1000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給與補(bǔ)貼。

(一)由于縣地理位置特殊,加上企業(yè)生產(chǎn)主要為當(dāng)?shù)仃笈H?、肉產(chǎn)品,生產(chǎn)加工主要集中在下半年,季節(jié)性很強(qiáng),導(dǎo)致上半年扶貧工作開展較為緩慢。

(二)我縣企業(yè)均為中小微企業(yè),本身資金實(shí)力有限,再加上我縣發(fā)展時(shí)間較短,財(cái)政力量薄弱,對(duì)于推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展所能夠提供的幫助、支持極為有限,致使我縣企業(yè)發(fā)展緩慢。

三是支持有條件的村大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)收入。通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,吸納本地貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),增強(qiáng)村集體對(duì)農(nóng)牧戶增收的服務(wù)和帶動(dòng)功能。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇四

我縣的社會(huì)扶貧工作嚴(yán)格按照市扶貧辦的總體部署,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門支持、全社會(huì)共同參與的工作思路,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),動(dòng)員社會(huì)各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發(fā)建設(shè),取得了明顯成效。共籌集社會(huì)扶貧資金831萬(wàn)元,其中部門綁捆資金318萬(wàn)元,汶川地震捐資513萬(wàn)元(捐資中的400萬(wàn)捐贈(zèng)給地震受災(zāi)區(qū),另外113萬(wàn)元用于我縣受災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作)。完成特困村公路建設(shè)7條45公里,新建囤水田353畝,新建維修水利設(shè)施1300處,維修校舍1處,舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)950人(次)。

扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)系統(tǒng)工程,它不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),需要?jiǎng)訂T和組織全社會(huì)的力量來(lái)參與推動(dòng)此項(xiàng)工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區(qū)地勢(shì)偏僻,交通閉塞,房屋結(jié)構(gòu)落后,因此,損失較為為嚴(yán)重,群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是充分利用電視、報(bào)刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況,喚起社會(huì)各界對(duì)貧困群眾的同情;二是廣泛及時(shí)宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進(jìn)事跡,用先進(jìn)典型來(lái)感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會(huì)扶貧作為加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容,要求每個(gè)部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶,并將幫扶成效與工作業(yè)績(jī)掛鉤。

為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。自2xx年以來(lái),縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文,要求加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作,并實(shí)行扶持政策一定五年不變??h委還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特困村制度,明確了每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容,特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)與部門多次深入聯(lián)系村,幫助研究制定具體的救災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決重建所需的物資,確保全縣沒(méi)發(fā)生一起因地震造成的糾紛。

為確保社會(huì)扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標(biāo)考核。在捐資過(guò)程中,絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極,但有少數(shù)單位及個(gè)人因認(rèn)識(shí)不到位以及其它方面的原因,沒(méi)有按時(shí)捐款,對(duì)此,縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時(shí),建立資金使用監(jiān)督機(jī)制,對(duì)單位和個(gè)人的扶貧捐資,一律存入扶貧專戶,資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報(bào)》上公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督;對(duì)安排到特困村的社會(huì)扶貧資金,嚴(yán)格按項(xiàng)目管理程序報(bào)批,執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理,建立健全社會(huì)扶貧資金專帳、項(xiàng)目臺(tái)帳制。對(duì)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,還邀請(qǐng)縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督,縣審計(jì)部門定期審計(jì),確保扶貧資金的規(guī)范使用。

今年社會(huì)扶貧工作雖取得了一定成績(jī),但也存在的一些問(wèn)題。一是極少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足,在思想上沒(méi)有引起足夠重視;二是社會(huì)扶貧籌資主要來(lái)源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè),居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會(huì)扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇五

為全面做好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧政策宣傳工作,提升貧困戶對(duì)特色種養(yǎng)業(yè)的知曉率和滿意度,助力種養(yǎng)業(yè)申報(bào)工作順利開展并完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。xxxx鎮(zhèn)綜合利用各種宣傳載體,全面開展種養(yǎng)業(yè)扶貧宣傳工作。

由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,鎮(zhèn)扶貧辦聯(lián)合農(nóng)技部門組成種養(yǎng)扶貧政策宣傳隊(duì),對(duì)各村有勞動(dòng)能力的、想發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的貧困戶開展“一對(duì)一”、“面對(duì)面”種養(yǎng)政策宣傳,傳授種養(yǎng)技能。

形成由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭,各幫扶人和村干部落實(shí)宣傳機(jī)制,堅(jiān)持以貧困戶所需為主,因戶施策,有針對(duì)性、個(gè)性化的宣傳。

運(yùn)用群眾通俗易懂的文字,利用鎮(zhèn)村條形電子屏滾動(dòng)顯示,手機(jī)微信、微博、qq群、短信等群眾便捷獲取的信息手段宣傳,還在鎮(zhèn)村主干道懸掛橫幅,不僅使貧困群眾深層次了解相關(guān)政策,也有效提高了全鎮(zhèn)貧困戶對(duì)特色種養(yǎng)業(yè)政策的知曉率。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇六

根據(jù)《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)》和《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我局嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長(zhǎng),班子其他成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親,多次看望幫扶對(duì)象,結(jié)對(duì)、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。

一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊(duì),在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

二是做好結(jié)對(duì)幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況,確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對(duì)幫扶,并建立完善了結(jié)對(duì)幫扶檔案。

(一)工作目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施駐村幫扶工作,到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對(duì)象人均收入年均增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)村貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)一有、兩不愁、三保障的總體目標(biāo)。通過(guò)開展五送、五幫活動(dòng),使貧困村整體達(dá)到五通、五有目標(biāo)。

(二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制,確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動(dòng),做到不脫貧不脫鉤。同時(shí),局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì),及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧。

(三)工作任務(wù)。嚴(yán)格按照單位包村、干部包戶,幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,市場(chǎng)主體帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧的總體要求,具體任務(wù)是:

1、幫扶單位包村任務(wù):

一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;。

二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織,引進(jìn)市場(chǎng)主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。

三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施,確保年內(nèi)全面完成。

五是按照省市縣總體部署,組織開展三萬(wàn)、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、綠滿等活動(dòng)。

2、干部包扶貧困戶任務(wù):

一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶的實(shí)際困難,分析原因,制定脫貧計(jì)劃;。

二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧四大工程,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)趙桂平任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。

(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊(duì)員要做到三不準(zhǔn)。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天,及時(shí)為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問(wèn)題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇七

按照省直機(jī)關(guān)工委的有關(guān)要求,近期,我局三支部就寧都縣黃石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了訪談?wù){(diào)研。

黃石鎮(zhèn)位于江西省贛州市寧都縣西南部,共有15個(gè)行政村,154個(gè)村小組,鎮(zhèn)總?cè)丝诩s10700余戶,勞動(dòng)力約21000余人,其中貧困人口7700余人,計(jì)2494戶。

黃石鎮(zhèn)面積78.8平方公里,丘陵面積50000余畝,耕地面積19000余畝,人多地少,人均耕地面積約0.5畝。農(nóng)作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主,是“寧都黃雞”的發(fā)源地。礦產(chǎn)以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工。勞動(dòng)力資源較為豐富,但多以勞務(wù)輸出為主,目前,鎮(zhèn)外出打工人數(shù)約18000人,約占勞動(dòng)力總數(shù)的85%。

這次調(diào)研,時(shí)間緊湊,適逢新春佳節(jié),難以與當(dāng)?shù)卣块T溝通聯(lián)系,依托《黃石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作方案》和《黃石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》等資料,在認(rèn)真研讀基礎(chǔ)上,多采取與村民溝通交流為主,其它官方資料和素材難以搜集,信息碎片化居多,難以形成客觀的結(jié)論。

根據(jù)鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文自然資源和群眾需求,通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧、水利扶貧、濃醇電網(wǎng)扶貧、衛(wèi)生扶貧和搬遷移民扶貧等精準(zhǔn)措施,并形成三個(gè)著力點(diǎn):

1、統(tǒng)籌發(fā)展,因地制宜,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。著力發(fā)展以蔬菜、臍橙、油茶,煙葉為主導(dǎo)的種植業(yè),以牛、羊、三黃雞為主導(dǎo)的養(yǎng)殖業(yè)。

2、突出特色,常抓不懈,實(shí)施就業(yè)扶貧。著力實(shí)現(xiàn)貧困戶勞動(dòng)力優(yōu)質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。

3、堅(jiān)持規(guī)劃,精心打造,實(shí)施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉(xiāng)村一日游,帶動(dòng)貧困戶參與。

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。但與村民的交流中,依然可以看出一些值得思考的環(huán)節(jié):

1、扶貧配套方案缺位。“古色、綠色、江色”的鄉(xiāng)村一日游旅項(xiàng)目。受交通制約較大,目前鄉(xiāng)村公路狹窄,春節(jié)日期間多次、多點(diǎn)、多路段發(fā)生堵車。

此外,與旅游配套產(chǎn)業(yè)滯后,目前缺乏與餐飲業(yè)(如農(nóng)家樂(lè))、種植業(yè)(果蔬采摘)對(duì)接和互動(dòng)。

2、方案后續(xù)跟進(jìn)缺位。如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),政府采取財(cái)政補(bǔ)助的方式鼓勵(lì)和引導(dǎo),但缺乏有效組織,補(bǔ)助發(fā)放農(nóng)戶,大多都沒(méi)有用到養(yǎng)殖業(yè)上,改做它用,補(bǔ)助資金效用沒(méi)有體現(xiàn)。

此外,如煙草種植,需要的資金、技術(shù)等配套,還有產(chǎn)品的后期初加工、銷售等,如果沒(méi)有后續(xù)的跟進(jìn)措施,難以發(fā)揮真正的作用。

3、勞動(dòng)力成關(guān)鍵問(wèn)題。黃石鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源豐富,但大多以勞務(wù)輸出為主,青壯年勞動(dòng)力外出打工,老人與兒童留守,成為扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)施關(guān)鍵。老人思想保守,新技術(shù)等接受慢,勞動(dòng)能力日益喪失,產(chǎn)業(yè)實(shí)施難以真正落實(shí)到位。

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。

一是要依托城鎮(zhèn),扶貧項(xiàng)目應(yīng)對(duì)接城鎮(zhèn)需求、城鎮(zhèn)市場(chǎng),依托城市助力鄉(xiāng)村脫貧;。

二是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)治理,緩沖對(duì)農(nóng)村的壓力和沖擊,尤其是拖欠工資,工傷醫(yī)療保障等領(lǐng)域。從現(xiàn)狀來(lái)看,鄉(xiāng)村資源單項(xiàng)流動(dòng)明顯,社會(huì)的`財(cái)富、知識(shí)、人才很少流向農(nóng)村,更多的是從農(nóng)村獲取資源,如土地。但社會(huì)不良的觸角,諸如政府拖欠工程款項(xiàng),信仰危機(jī)導(dǎo)致的價(jià)值觀混亂,總是最后落腳于農(nóng)村貧困家庭,在社會(huì)缺乏救濟(jì)手段的今天,種種悲劇往往最后是以農(nóng)村貧困人口返貧,或者加重貧困為收?qǐng)觥?/p>

2、精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府更多作為:

一是留守兒童的教育問(wèn)題。教育是防止循環(huán)致貧的根本,老人忙于農(nóng)活,監(jiān)護(hù)能力受到影響,疏于監(jiān)管,容易形成惡性循環(huán)。二是完善鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系,如醫(yī)療、社保等。與城市一樣,農(nóng)村老齡化矛盾逐步顯現(xiàn),體弱多病,或年老喪失勞動(dòng)能力的老年人,不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,難以脫貧。

三是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)是根本。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府的主導(dǎo),尤其是在人才培育、市場(chǎng)開拓、技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的差位等方面,單純的政府補(bǔ)助、零敲碎打難成氣候。

3、深化調(diào)研也是精準(zhǔn)扶貧的助力。黨員干部對(duì)家鄉(xiāng)感情深厚,而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉(xiāng)村,開展調(diào)研,尋求脫貧對(duì)策,幫助鄉(xiāng)村脫貧,或者有機(jī)會(huì)為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事情,是他們的責(zé)任,是他們的動(dòng)力,也是他們的榮幸。但適逢新春佳節(jié),時(shí)間緊湊,素材多以見(jiàn)聞等碎片化的為多,難免影響實(shí)效。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇八

自實(shí)施健康扶貧各項(xiàng)政策以來(lái),縣衛(wèi)健局貫徹各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作總體部署,有效落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù),強(qiáng)化實(shí)施健康扶貧工程,千方百計(jì)為貧困人口提供公平安全的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù),提升貧困人口健康素養(yǎng),培養(yǎng)貧困人口的健康主體意識(shí)和能力,取得了較大成效。現(xiàn)將健康扶貧工作完成情況報(bào)告如下:

縣衛(wèi)健局多次健康扶貧專題會(huì)議,研究部署全縣健康扶貧工作,按照上級(jí)提出的新的工作要求,全面抓好落實(shí)。全縣貧困人口就診綠色通道暢通運(yùn)行,“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算制度全面落實(shí),貧困人口疾病分類救治和大病專項(xiàng)救治穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)施健康扶貧防病先行專項(xiàng)行動(dòng),貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)全面落實(shí),縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著提升,因病致貧返貧問(wèn)題明顯得到遏制。

(一)繼續(xù)實(shí)施了三重醫(yī)療保障政策。三重醫(yī)療保障政策連續(xù)實(shí)施,確保了貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)降低、起付線降低、大病住院不設(shè)起付線,報(bào)銷比例提高、封頂線提高、醫(yī)療救助比例提高,實(shí)現(xiàn)了“三降三升”。20xx年以來(lái),全縣共提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障救助待遇26288人次,提高待遇補(bǔ)償2346.37萬(wàn)元;其中基本醫(yī)療5223.43萬(wàn)元,大病保險(xiǎn)104.78萬(wàn)元,政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償比達(dá)90%以上。

(二)繼續(xù)落實(shí)了“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算政策。在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)貧困人口看病住院綠色通道,貧困人口個(gè)人住院無(wú)需繳納押金,出院結(jié)算時(shí)只繳納個(gè)人自付費(fèi)用;貧困患者住院出院手續(xù)精簡(jiǎn),在辦理出院時(shí)做到基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算,最大程度的方便貧困患者。截止目前,全縣共實(shí)現(xiàn)貧困人口“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算17321人次,完成了貧困人口住院合規(guī)費(fèi)用自付比不超10%的工作目標(biāo)。

(三)繼續(xù)開展了21種大病貧困患者集中專項(xiàng)救治工作。明確定點(diǎn)醫(yī)院為縣醫(yī)院、成立救治專家組、制定診療方案、規(guī)范救治流程,進(jìn)一步細(xì)化人員臺(tái)賬,對(duì)罹患21種大病患病人員的病種、救治狀況進(jìn)行分類,有序組織救治對(duì)象到縣醫(yī)院進(jìn)行救治,統(tǒng)籌做好政策銜接、資金安排、人力調(diào)配,對(duì)新增加患者精準(zhǔn)錄入信息,及時(shí)進(jìn)行救治,救治對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按時(shí)報(bào)送救治進(jìn)展情況,及時(shí)更新救治臺(tái)賬,做到了精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病并組織專人在健康扶貧系統(tǒng)中填錄救治信息,確保了專項(xiàng)救治工作落實(shí)到位。全縣共有貧困大病患者719人,截至目前,集中救治719人,救治率100%。

(四)繼續(xù)做好了貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口健康狀況核查,掌握農(nóng)村貧困人口健康狀況,優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口每人建立一份電子健康檔案,定期核實(shí)更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到了全縣貧困人口全部建檔。對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),按照“慢病管理與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相結(jié)合、集中履約服務(wù)與義診相結(jié)合、健康教育與健康干預(yù)相結(jié)合”原則,組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),逐戶走訪,逐人簽約,切實(shí)履約,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,形成特色簽約服務(wù),對(duì)簽約服務(wù)相關(guān)檔案實(shí)行分村分類和雙編號(hào)管理,共簽約69772人,簽約服務(wù)率100%。

(五)繼續(xù)提高了縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力??h醫(yī)院遷建已經(jīng)開工,以縣醫(yī)院為龍頭的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)正在扎實(shí)推進(jìn),完成了19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目,完成了142個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并配有鄉(xiāng)村醫(yī)生,衛(wèi)生室面積達(dá)到了60平米以上,四室分開,縣政府還拿出財(cái)政資金200萬(wàn)元為村衛(wèi)生室配備了制氧機(jī)、病床、tdp電磁波治療儀、電子血壓計(jì)等基本臨床醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩大類設(shè)備,并為貧困村衛(wèi)生室安裝了水、暖、電等配套設(shè)施,確保了村衛(wèi)生室規(guī)范運(yùn)行。

(六)繼續(xù)開展了對(duì)口支援幫扶和實(shí)施“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)。繼續(xù)接受市級(jí)三級(jí)和二級(jí)醫(yī)院對(duì)我縣縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對(duì)口支援幫扶,制定詳細(xì)對(duì)口幫扶對(duì)接方案,與上級(jí)對(duì)口幫扶醫(yī)院精準(zhǔn)對(duì)接,簽訂幫扶協(xié)議書,明確幫扶目標(biāo),明確派駐團(tuán)隊(duì),根據(jù)全縣實(shí)際情況采取“組團(tuán)式”支援方式,到各受援醫(yī)院進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶。扎實(shí)實(shí)施“春雨”工程和“春雷”行動(dòng),切實(shí)提升了全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),我縣共有18名訂單定向醫(yī)學(xué)生,截至目前11名訂單生正在進(jìn)行為期三年規(guī)培,規(guī)培結(jié)束的7名醫(yī)學(xué)生已有3人到崗上班;我縣近三年來(lái)共招聘73名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,充實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;集中組織培訓(xùn)了全縣各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員1500余人次。

(八)繼續(xù)深化了公共衛(wèi)生保障能力建設(shè)。一是依據(jù)農(nóng)村貧困人口不同健康狀況,實(shí)施分類干預(yù),加強(qiáng)健康教育、健康促進(jìn)和健康管理,因戶因人精準(zhǔn)施策,逐步減少和有效控制農(nóng)村貧困人口各類疾病的發(fā)生,降低實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用支出。目前全縣累計(jì)發(fā)放各種健康教育宣傳手冊(cè)70萬(wàn)份,通過(guò)門診、入戶、電話等形式開展健康知識(shí)和技能的普及,針對(duì)不同服務(wù)人群進(jìn)行健康教育和指導(dǎo)。二是全面實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、白內(nèi)障免費(fèi)篩查和手術(shù)治療、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳發(fā)動(dòng),由縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心組織工作人員下鄉(xiāng)進(jìn)行免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查,免費(fèi)為所有農(nóng)村孕婦增補(bǔ)葉酸,預(yù)防神經(jīng)管缺陷。三是在全縣范圍內(nèi)開展腫瘤登記、隨訪管理,免費(fèi)實(shí)施“兩癌篩查項(xiàng)目”。四是委派醫(yī)師參加精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)精神障礙患者的管理。截至目前,全縣嚴(yán)重精神障礙患者總數(shù)為2681人,規(guī)范管理率為95.86%。五是結(jié)核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣傳工作在持續(xù)加強(qiáng)。通過(guò)疾病預(yù)防、健康促進(jìn)和及時(shí)巡診體檢,確保人民群眾少得病和有病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療,在源頭上減少了因病致貧返貧情況的發(fā)生。

(九)繼續(xù)強(qiáng)化了健康扶貧政策宣傳,提高貧困人口知曉率。通過(guò)利用宣傳品傳播健康扶貧政策、利用培訓(xùn)班層層解讀健康扶貧政策、利用各種媒體廣泛宣傳健康扶貧政策和利用健康體檢面對(duì)面講解健康扶貧政策,確保了貧困人口健康扶貧政策知曉率達(dá)到了100%,基本做到了“一家一張明白紙”、“一家一個(gè)明白人”和建檔立卡貧困人口家庭“一家一份實(shí)用工具”。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了健康扶貧工程實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由政府主管縣長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)兼任,衛(wèi)健局成立工作專班,層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),為確保健康扶貧各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、開展有序、落實(shí)到位提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。建立健康扶貧聯(lián)席會(huì)議制度,定期研判形勢(shì),及時(shí)整改和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全縣各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、同部署、同安排和同檢查。

(二)強(qiáng)化醫(yī)療三重保障。資助貧困人口參加城鄉(xiāng)醫(yī)保,做到100%全覆蓋;實(shí)行政策疊加,建立三重保障機(jī)制,醫(yī)?;鹬С郑岣哒邇?nèi)報(bào)銷比例,降低起付線,降低貧困人口自付比例,貧困人口實(shí)現(xiàn)先診療后付費(fèi)、一站式劃卡結(jié)算,對(duì)21種大病貧困患者實(shí)行集中救治;完善醫(yī)保付費(fèi)總額控制制度,實(shí)行重點(diǎn)藥品監(jiān)控制度,控制藥占比,提高基藥使用率,實(shí)行臨床路徑管理,防止過(guò)度檢查用藥,降低貧困人口醫(yī)療費(fèi)用和自付比。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查落實(shí)。建立督導(dǎo)包聯(lián)工作機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)工作進(jìn)行大排查,進(jìn)村入戶大走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)基本醫(yī)療保障存在問(wèn)題,認(rèn)真解決問(wèn)題,確保健康扶貧真正讓貧困群眾受益,有效減少因病致貧返貧。同時(shí)制發(fā)健康扶貧工作提示,確保各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照要求規(guī)范開展健康扶貧工作。

(一)對(duì)重點(diǎn)大病針對(duì)性救治,減輕貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。我縣在做好21種大病集中救治的基礎(chǔ)上,又針對(duì)我縣比較多的終末期腎病患者提出了具體的專項(xiàng)救治辦法,一方面是縣醫(yī)院在房屋極度緊張的情況下,擴(kuò)建血液透析室,購(gòu)置12臺(tái)高通血液透析機(jī)、6臺(tái)血液透析濾過(guò)機(jī),并更新先進(jìn)的鐒爾水處理系統(tǒng)1套,在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上為血液透析室增加執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名,執(zhí)業(yè)護(hù)士8人,不斷提高醫(yī)療救治的服務(wù)能力和水平。另一方面是對(duì)全縣所有終末期腎病患者集中到縣醫(yī)院進(jìn)行血液透析維持治療,縣財(cái)政為透析患者每次補(bǔ)助100元。同時(shí),血液透析患者是本縣農(nóng)村戶籍的全部納入農(nóng)村建檔立卡貧困人口,通過(guò)門診慢性病統(tǒng)籌、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障,綜合報(bào)銷比例達(dá)90%以上,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助和增加報(bào)銷比例,切實(shí)減輕了透析患者的就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三年來(lái)共治療患者49498人次,縣財(cái)政投入資金474萬(wàn)余元。

(二)“健康扶貧、大型義診”活動(dòng)的舉行,提升了廣大人民群眾滿意度。在市衛(wèi)健委的大力支持下,我縣認(rèn)真研究、精心組織,舉全市醫(yī)療衛(wèi)生之力,25家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)我縣142個(gè)貧困村逐村開展義診活動(dòng),20xx年和20xx年分別舉行一次,共義診4萬(wàn)余人次,免費(fèi)發(fā)放藥品60余萬(wàn)元。通過(guò)舉行“健康扶貧,大型義診”活動(dòng),積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,全縣貧困人口簽約率100%,特別是雙山子中心衛(wèi)生院結(jié)合市人民醫(yī)院專家義診活動(dòng)中,一天就簽約35戶72人,在全縣起到了家庭簽約履約服務(wù)工作的帶動(dòng)示范作用,不僅有效提高了群眾對(duì)健康扶貧政策的知曉率,又大大提升了群眾滿意度。

(三)“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)的實(shí)施,全面提升了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力。自20xx年省市衛(wèi)健委組織開展“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照幫扶醫(yī)師不同專業(yè)安排在不同科室,指導(dǎo)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生進(jìn)行病例討論等理論聯(lián)系實(shí)際工作,開展帶教診療活動(dòng),切實(shí)提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)能力和服務(wù)水平。如:到雙山子中心衛(wèi)生院的幫扶人員孫偉同志,帶領(lǐng)衛(wèi)生院臨床大夫進(jìn)行病例討論,講解急診急救的要領(lǐng),開展門診服務(wù),每天接待轄區(qū)內(nèi)患者二十余名,增加了衛(wèi)生院的門診診療量,提升了對(duì)門診患者的醫(yī)療救治服務(wù)水平;到肖營(yíng)子中心衛(wèi)生院的幫扶人員肖書娟同志,幫助衛(wèi)生院開展了宮頸癌篩查、白帶常規(guī)檢查,改善了衛(wèi)生院婦科在人們心中的新認(rèn)識(shí),改良了衛(wèi)生院對(duì)疝氣手術(shù)的做法,使得病人的復(fù)發(fā)率明顯減低,增加了病人對(duì)衛(wèi)生院的信任度,有力的推動(dòng)了分級(jí)診療制度的落實(shí);到木頭凳中心衛(wèi)生院的幫扶人員鮑艷紅同志建議由她牽頭建設(shè)中醫(yī)理療科,采購(gòu)必要的設(shè)備,利用全縣脫貧摘帽迎國(guó)檢前夕下鄉(xiāng)免費(fèi)健康體檢的機(jī)會(huì),為貧困人口進(jìn)行診療,得到了老百姓的認(rèn)可,截至目前,該院中醫(yī)理療科共治療4000余人次,收入由0元上升到20萬(wàn)余元,專家們?cè)诔鲈\的同時(shí)還為該院醫(yī)生們講課、帶教查房,使該院年輕醫(yī)生們的技術(shù)水平顯著提高。

一是由于我縣貧困家庭外出務(wù)工人口較多,留在家里有好多是疾病、殘疾和孤寡老人,健康扶貧政策宣傳“一家一個(gè)明白人”還未全部覆蓋,有待創(chuàng)新方式方法,確保做到“一家一個(gè)明白人”。二是村衛(wèi)生室實(shí)施鄉(xiāng)村一體化“六統(tǒng)一”管理后,鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入和退出機(jī)制還未建立,鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接問(wèn)題突出,人員工資保險(xiǎn)待遇保障機(jī)制也未出臺(tái),這在一定程度上影響了村級(jí)衛(wèi)生室的整體規(guī)范運(yùn)行。三是農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)規(guī)培后,不到崗上班問(wèn)題突出,還缺乏剛性約束機(jī)制。四是貧困患者住院時(shí),醫(yī)保目錄外用藥、耗材、檢查等與患者簽訂的知情同意書還不是很規(guī)范,存在漏項(xiàng);五是在家庭簽約履約服務(wù)記錄中的處理意見(jiàn)不精準(zhǔn),針對(duì)性不強(qiáng);六是青龍鎮(zhèn)還沒(méi)有衛(wèi)生院,全縣還有9個(gè)非貧困村沒(méi)有建設(shè)集體產(chǎn)權(quán)的村衛(wèi)生室。

我們?cè)谌^續(xù)做好健康扶貧各項(xiàng)工作的同時(shí),提出如下工作建議:一是建議國(guó)家層面出臺(tái)支持性政策,進(jìn)一步加大資金扶持力度,提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才待遇,解決醫(yī)技人才招聘難、留住難的問(wèn)題,加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,從根本上解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴(yán)重青黃不接的問(wèn)題。二是建議國(guó)家層面加大對(duì)貧困縣非貧困戶醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)貼力度。目前,在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保過(guò)程中,低保、特困供養(yǎng)、重殘人員和建檔立卡貧困人口“四類人員”個(gè)人繳費(fèi)部分,由財(cái)政給予全額資助,解決了參保費(fèi)收繳難的問(wèn)題。但非“四類人員”繳費(fèi)難問(wèn)題十分突出。目前,非“四類人員”每人每年個(gè)人需繳納參保費(fèi)220元,以四口之家為例,每年需繳納參保費(fèi)880元。由于醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高,有的農(nóng)戶自認(rèn)為,家庭成員年齡不大,身體健康,產(chǎn)生冒險(xiǎn)心里,不愿參保。而在實(shí)際生活中,這些家庭成員,一旦遭遇重病,不能享受基本醫(yī)療保障,很容易造成因病致貧,因此,建議國(guó)家進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì),通過(guò)加大中央財(cái)政補(bǔ)貼力度,降低城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取讓所有群眾都能參保。三是建議加快推進(jìn)醫(yī)保制度改革,擴(kuò)大醫(yī)療報(bào)銷范圍。近年來(lái),國(guó)家不斷推進(jìn)醫(yī)保制度改革,不斷擴(kuò)大用藥報(bào)銷范圍,為群眾減輕了很大負(fù)擔(dān),特別是最近將部分抗癌藥品納入報(bào)銷目錄,群眾反響很好,但按照現(xiàn)行醫(yī)保藥品目錄,群眾在接受治療時(shí),依然還有很多藥品和使用器械不在報(bào)銷范圍,并且費(fèi)用相對(duì)較高,群眾負(fù)擔(dān)較重。建議加快推進(jìn)醫(yī)保制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療報(bào)銷范圍,為群眾就醫(yī)減負(fù)。

健康扶貧工作情況最特殊、形勢(shì)最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨,越是到最后越是吃緊吃勁,必須持續(xù)用力。下一步,我局將進(jìn)一步嚴(yán)格保障標(biāo)準(zhǔn),提高工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化各項(xiàng)健康扶貧政策的宣傳和落實(shí),確保健康扶貧既不任意拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。一是明確實(shí)施范圍,把握好政策標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)執(zhí)行建檔立卡貧困人口、特殊供養(yǎng)人員和最低生活保障家庭成員“先診療后付費(fèi)”“一站式”報(bào)銷結(jié)算,加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷目錄外藥品、耗材、檢查檢驗(yàn)使用的控制,實(shí)行嚴(yán)格的知情同意制度,不斷降低住院實(shí)際自付比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制在5%左右,縣級(jí)控制在10%左右。二是繼續(xù)落實(shí)大病專項(xiàng)救治。大病病種由21種增加到了25種,新增加(耐多藥結(jié)核、腦卒中、慢阻肺和艾滋病機(jī)會(huì)感染)4個(gè)病種,我們將按照“?;?、兜底線”,的原則,加大對(duì)患大病人員的集中救治力度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,能及時(shí)救治的盡快組織救治,不能在縣醫(yī)院及時(shí)救治的聯(lián)系轉(zhuǎn)診,搞好服務(wù),并納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。三是進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)慢病管理和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。全面做到重履約、重質(zhì)量、重服務(wù)感受度,對(duì)患高血壓等4類慢病重點(diǎn)人群每年不少于4次面對(duì)面隨訪、評(píng)估和體檢,對(duì)患腦血管病等6類慢病貧困人口,制定不同類型的個(gè)性化簽約服務(wù)內(nèi)容,提供健康教育處方及健康指導(dǎo),對(duì)照簽約服務(wù)十項(xiàng)內(nèi)容,做到簽約一人、履約一人、做實(shí)一人,確保簽約履約服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進(jìn)青龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),加快完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的選聘工作,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點(diǎn)”,綜合施策,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三個(gè)一”、人員“三合格”、服務(wù)能力“三條線”的目標(biāo)要求,解決好有地方看病,有人看病的問(wèn)題。五是全面推進(jìn)健康促進(jìn)。實(shí)施健康知識(shí)普及、合理膳食、全民健身、控?zé)?、心理和環(huán)境等6項(xiàng)健康促進(jìn)行動(dòng),落實(shí)疾病預(yù)防、傳染病控制、地方病防治工作長(zhǎng)效機(jī)制,既要保障老百姓看得上病、看得起病、看得好病,更要確保老百姓少得病、不得病,遏增量、減存量,斬?cái)唷安「弊儭案F根”。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇九

根據(jù)縣政府20xx年9月8日會(huì)議安排,以及縣有關(guān)部門的文件精神,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了“財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自重自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理使用情況進(jìn)行了深入自查自糾工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

鎮(zhèn)召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議,并研究成立“范橋鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、民政、農(nóng)經(jīng)、人社所等鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)自查自糾工作。

20xx-20xx年,上級(jí)共扶持我鎮(zhèn)項(xiàng)目17個(gè),其中基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目16個(gè),扶持資金238萬(wàn)元;到戶補(bǔ)貼類項(xiàng)目8項(xiàng),享受人數(shù)201人,補(bǔ)貼資金248968元,其中:雨露計(jì)劃87人,補(bǔ)貼資金130500元;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程40人,補(bǔ)貼資金2萬(wàn)元,到戶貼息貸款補(bǔ)息27戶,補(bǔ)貼資金60542元;貧困家庭子女教育資助行動(dòng)受助5人,受助資金4416元,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金42人,補(bǔ)貼資金33600元。

在財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理上,我鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組都有明確分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專項(xiàng)資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付和報(bào)賬,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)滯留資金等現(xiàn)象。在自查自糾過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)違反分配、撥付和立項(xiàng)、審批的程序,也沒(méi)有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。

鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)接受部門和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)政的水平,力求把好事辦好,讓群眾滿意,讓黨放心。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇十

黨的十八大以來(lái),圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),中央對(duì)扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整,提出建立精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制。為適應(yīng)扶貧工作的新要求,進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù),了解致貧原因,找準(zhǔn)扶貧的有效路徑,增強(qiáng)決策的針對(duì)性和科學(xué)性,根據(jù)縣委縣政府安排,6月30日7月13日,縣發(fā)改局和xx鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入村組戶,通過(guò)召開座談會(huì)、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等多種方式,開展了為期14天的精準(zhǔn)扶貧工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

(一)基本情況。xx鎮(zhèn)位于綏江縣境東部,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,雨熱同季,平均氣溫18攝氏度,鎮(zhèn)轄國(guó)土面積100.89平方公里,轄箭頭社區(qū)和xx、和平、黃坪、三渡4個(gè)村民委員會(huì),29個(gè)自然村、109個(gè)村民小組,18個(gè)居民小組,全鎮(zhèn)有7040戶24801人,其中農(nóng)業(yè)戶4985戶19633人,占79.16%,屬典型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。有勞動(dòng)力12648人。耕地面積24394畝,其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃,其中退耕還林面積xx公頃。xx年,鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.03億元,農(nóng)民人均純收入5543元,相當(dāng)于全國(guó)平均水平的49%。

(二)產(chǎn)業(yè)分布。xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有6家企業(yè),可吸納勞動(dòng)力400人,貢獻(xiàn)產(chǎn)值4000萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)為主,主要覆蓋4個(gè)村。有養(yǎng)殖大戶46戶,其中養(yǎng)羊18戶、養(yǎng)牛9戶、生豬養(yǎng)殖7戶、養(yǎng)兔4戶、養(yǎng)雞3戶,養(yǎng)鴨2戶、梅花鹿1戶、其它2戶,有專業(yè)合作社10個(gè)。種植業(yè)以經(jīng)濟(jì)林果為主,主要種植李子、核桃,李子種植14060畝,核桃4000畝,種植大戶55戶,有專業(yè)合作社25個(gè),主要分布在和平村、三渡村、黃坪村。

(三)貧困現(xiàn)狀。根據(jù)xx年登記確認(rèn),全鎮(zhèn)有貧困行政村2個(gè),分別是和平村和黃坪村,特困自然村29個(gè),有貧困戶2468戶,貧困人口12463人,其中五保人口數(shù)115人,低保人口數(shù)2794人,少數(shù)民族人口數(shù)91人,殘疾人人口數(shù)562人。貧困人口占總?cè)丝诘?0.25%,這些貧困人口,55%以上集中分布在貧困行政村。加快減貧脫困,確保2468貧困戶12463貧困人口在如期脫貧,到與全國(guó)全省全市全縣同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo),扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。

xx鎮(zhèn)有貧困戶2468戶12463人,其中建檔立卡2051戶8854人,按30%的比例要求,應(yīng)抽查摸底615戶。此次抽樣摸底從發(fā)改局和xx鎮(zhèn)抽調(diào)20人組成,分內(nèi)業(yè)組和外業(yè)組,內(nèi)業(yè)組主要負(fù)責(zé)村委和片區(qū)的大面座談交流,并撰寫調(diào)研報(bào)告;外業(yè)組主要負(fù)責(zé)入戶填表,匯總分析。通過(guò)14天的實(shí)地調(diào)查,共摸底640戶,涉及4個(gè)村29個(gè)片區(qū)2852人。通過(guò)選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因復(fù)雜的區(qū)域開展調(diào)查,抽樣摸底具有一定的代表性。

(一)抽樣情況。

一是貧困戶屬性分類:一般貧困戶222戶,五保戶7戶,低保貧困戶411戶。

二是貧困戶致貧原因分類:因病致貧370戶,占抽樣摸底戶數(shù)的57.8%;交通條件落后致貧295戶,占抽樣摸底戶數(shù)的46%;因殘貧困125戶;災(zāi)害造成貧困120戶;上學(xué)造成貧困108戶;缺土地造成貧困120戶;缺水17戶;缺技術(shù)100戶;缺勞力貧困175戶;缺資金貧困20戶;缺可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)84戶;其自身發(fā)展動(dòng)力不足貧困10戶。

三是貧困戶生活條件分類:飲水困難172戶;缺糧239戶;通路不通暢289戶;居住危房205戶。

(二)存在問(wèn)題。

一是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的五結(jié)合、五精準(zhǔn)、三到位理解還要進(jìn)一步提高,對(duì)到實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障、三基本的小康目標(biāo)認(rèn)識(shí)還要進(jìn)一步深化。

二是由于政策原因,實(shí)施過(guò)整村推進(jìn)項(xiàng)目的村不能列入貧困行政村,而昭通市出臺(tái)的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的行動(dòng)計(jì)劃有些是針對(duì)貧困行政村和特困自然村的,但事實(shí)上,有些村雖然實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,但仍然未能大面解決貧困問(wèn)題,這種政策上的劃分,使得有些貧困村和自然村在脫貧過(guò)程中,政策和項(xiàng)目上會(huì)受到一定影響。比如三渡村,xx年實(shí)施了省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目,目前該村仍有貧困戶354戶貧困人口1945人,現(xiàn)有衛(wèi)生室也屬危房,迫切需要改建。

三是竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不容樂(lè)觀,受道路交通差、運(yùn)輸成本高、收購(gòu)價(jià)格低等因素制約,竹產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。比如,和平村16、17隊(duì),群眾種植8000余畝竹子,但2個(gè)組未通公路,竹子不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,群眾種竹積極性受影響,對(duì)通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富信心不足。

四是掛鉤幫扶不到位,幫扶措施乏力,更多是開展走訪慰問(wèn)活動(dòng),沒(méi)有從根本上解決掛鉤對(duì)象的貧窮問(wèn)題,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的精準(zhǔn)扶貧。

五是建檔立卡的數(shù)據(jù)與此次抽查摸底的數(shù)據(jù)有出入,一方面,有貧困戶未建檔立卡,另一方面,人員或是致貧原因等欄目與實(shí)際不符。

六是留守兒童現(xiàn)象,xx鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童842人,占總?cè)丝诘?.4%。少年富則國(guó)富,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),這一大批留守兒童是未來(lái)農(nóng)村建設(shè)的主力軍,如果不能很好地解決留守兒童的學(xué)業(yè)、心理、健康以及前途問(wèn)題,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),甚至若干年后,會(huì)成為社會(huì)發(fā)展的另一個(gè)問(wèn)題。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在2個(gè)方面,一個(gè)是道路交通不便,這是造成貧困的主要原因。xx鎮(zhèn)和平村、黃坪村和三渡村3個(gè)行政村沒(méi)有通硬化公路,鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路193.5公里,27個(gè)自然村未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過(guò)通達(dá)工程。

三是由于不通公路,運(yùn)輸成本增加,現(xiàn)有資源得不到有效開發(fā)利用,不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。在xx鎮(zhèn)四個(gè)村均存在這種情況;四是生活居住地與生產(chǎn)土地之間道路不通,比如三渡村西平片區(qū)。

另一個(gè)是水利設(shè)施陳舊,

一是由于原有的溝渠年舊失修,灌溉用水受限,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如,和平村群眾想通過(guò)發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)增收,但當(dāng)?shù)厣a(chǎn)用水缺乏,只能靠天吃飯,群眾對(duì)發(fā)展擔(dān)憂,信心不足。

二是飲用水無(wú)保障,比如,xx村水排片區(qū)安全飲水未全覆蓋,現(xiàn)在實(shí)施的愛(ài)心水窖補(bǔ)助為3000元/口,部分群眾不能湊足其余資金,項(xiàng)目實(shí)施難度大;再比如,黃坪村茶林片區(qū)和三渡村雷家片區(qū)部分貧困戶未通自來(lái)水。

(二)文化低觀念落后。調(diào)查結(jié)果表明,貧困農(nóng)戶的勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低,貧困人口中高中以上文化所占比例很小,貧困人口平均受教育時(shí)間大大低于全縣人口平均受教育水平。由于這部分勞動(dòng)力文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出務(wù)工,收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落后,小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,等、靠、要的思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助,更有甚者,寧愿守著土地受窮,也不愿加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),撿小利失大利。比如,和平村部分群眾小農(nóng)意識(shí)明顯,思想上依賴性重,土地閑置,自身能力有限發(fā)展不起來(lái),但又不愿意參與土地流轉(zhuǎn),讓有能力的人發(fā)展產(chǎn)業(yè),寧愿閑置。

(三)因?yàn)?zāi)因病因殘返貧。

一是自然災(zāi)害。有的家庭本來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況差,主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),若遇旱、澇、風(fēng)、雪、雹或是蟲害、疫情等自然災(zāi)害,無(wú)法抵御,導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,就可能造成貧困或是返貧。

二是突遇重病。貧困戶家中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,又或者是突遇勞動(dòng)力死亡傷殘的,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。

三是基本醫(yī)療服務(wù)條件差,看病貴看病難,和平村、黃坪村無(wú)衛(wèi)生室,三渡村衛(wèi)生室屬危房,對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō),生病以后不能及時(shí)治療,往往是扛、拖,久拖成大病,治療費(fèi)用就成了更加沉重的負(fù)擔(dān)。

(四)缺錢缺項(xiàng)目缺勞力缺土地。

一是缺資金和缺項(xiàng)目,此類貧困戶經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較好,幫扶措施主要從提供增收項(xiàng)目,提供產(chǎn)業(yè)扶持以及提供資金、信息方面給予幫助,使其盡快擺脫貧困。

二是缺乏勞動(dòng)力,此類家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,難以脫貧。這類家庭要給予重點(diǎn)關(guān)注。

三是缺少土地,有部分外遷人口到本地結(jié)婚組建家庭,由于要照看老人孩子不能外出務(wù)工,自己又沒(méi)有土地,無(wú)法增收創(chuàng)收。在此次抽樣摸底調(diào)查中,缺土地戶數(shù)所占比例在18.8%。

(五)現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施難度大。隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,加之有的項(xiàng)目需要農(nóng)民自籌部分資金,在農(nóng)村實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中就出現(xiàn)勞力緊缺和自有資金短缺問(wèn)題,導(dǎo)致有的項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施,就算勉強(qiáng)實(shí)施,后期項(xiàng)目管護(hù)人員和資金不到位,也不能有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)條件。比如,三渡村20戶相對(duì)集中的農(nóng)戶飲水問(wèn)題,上級(jí)項(xiàng)目資金配套到位,當(dāng)?shù)厝罕姛o(wú)法自籌剩余資金,導(dǎo)致有項(xiàng)目也實(shí)施不了。

(六)特殊群體貧困。鎮(zhèn)內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的.思念。

圍繞到實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障、三基本的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求,通過(guò)交通水利等基礎(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施以及勞動(dòng)力的培訓(xùn)等措施,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)大面脫貧,努力做到貧困行政村四通四有,貧困自然村五通一有,貧困農(nóng)戶十有一保障。初步測(cè)算,需要投入資金20808.5萬(wàn)元,其中:交通需要投入資金14360萬(wàn)元(行政村硬化公路1260萬(wàn)元,自然村硬化路8600萬(wàn)元,通戶間路4500萬(wàn)元);解決安全住房上級(jí)補(bǔ)助資金964萬(wàn)元,特殊貧困戶60平方米,安全住房資金500萬(wàn)元;學(xué)校改擴(kuò)建1020萬(wàn)元;衛(wèi)生室建設(shè)60萬(wàn)元(上級(jí)補(bǔ)助30萬(wàn)元,整合資金30萬(wàn)元);解決衛(wèi)生自來(lái)水需3000萬(wàn)元(爭(zhēng)取中央資金1200萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助1200萬(wàn)元,地方配套600萬(wàn)元);高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)需要326萬(wàn)元;勞動(dòng)技能培訓(xùn)需要資金150萬(wàn)元;文化活動(dòng)建設(shè)需要資金405萬(wàn)元;廣播電視通訊資金17.5萬(wàn)元(上級(jí)補(bǔ)助資金12.5萬(wàn)元,縣級(jí)配套5萬(wàn)元);行政村小超市上級(jí)補(bǔ)助資金6萬(wàn)元。

(一)解決行政村通硬化路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道問(wèn)題全鎮(zhèn)3個(gè)行政村未通硬化公路,27個(gè)自然村中未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過(guò)通達(dá)工程,貧困戶硬化戶間道情況不容樂(lè)觀。

按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道的總體要求,全面完成3個(gè)貧困行政村14公里通村公路硬化建設(shè),共需投入資金1260萬(wàn)元;完成29個(gè)自然村172公里通硬化路建設(shè),共需投入資金8600萬(wàn)元;完成特困自然村通硬化戶間道757公里,共需投入資金4500萬(wàn)元。解決道路交通共需資金14360萬(wàn)元。

(二)解決貧困戶有安全住房問(wèn)題全鎮(zhèn)29個(gè)特困自然村中,有804戶群眾需要解決安全住房問(wèn)題。其中有779戶居住在d級(jí)危房中,有24戶居住在c級(jí)危房中。按照解決貧困戶安全住房的總體要求,到,全鎮(zhèn)計(jì)劃改造d級(jí)危房779戶、c級(jí)危房24戶,共需補(bǔ)助資金964萬(wàn)元。同時(shí),全鎮(zhèn)約有100戶特殊貧困戶需整合各類建房補(bǔ)助3至5萬(wàn)元,合計(jì)500萬(wàn)元,修建60平方米安全住房,建議采取災(zāi)后重建幫扶模式,縣鎮(zhèn)村組聯(lián)合,一戶一策解決住房問(wèn)題。

(三)解決行政村學(xué)校建設(shè)和貧困戶的上學(xué)問(wèn)題全鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校8所,校舍面積9408平方米,在校生1484人。到,在校學(xué)生1800人,校舍面積應(yīng)達(dá)到12808平方米,共需改擴(kuò)建大河小學(xué)、蓮花小學(xué)、大田小學(xué)、新橋小學(xué)等4所學(xué)校建筑面積3400平方米,需投入資金1020萬(wàn)元,可確保貧困戶適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,基本完成九年義務(wù)教育。

(四)解決貧困戶有病能醫(yī)治問(wèn)題。

黃坪村、和平村無(wú)村衛(wèi)生室。三渡村衛(wèi)生室屬危房。xx-建設(shè)行政村衛(wèi)生室3個(gè)。每個(gè)衛(wèi)生室建設(shè)資金不少于10萬(wàn)元,面積在10平方米。共需投入資金60萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取國(guó)家資金30萬(wàn)元,整合投入資金30萬(wàn)元。同時(shí),加大農(nóng)村醫(yī)療保健體系建設(shè)的推廣力度,實(shí)施中醫(yī)入戶、健康普查、能力建設(shè)等五項(xiàng)工程,多渠道解決群眾看病難看病貴問(wèn)題。

(五)解決特困自然村高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)問(wèn)題。

全鎮(zhèn)耕地面積24394畝,其中:中低產(chǎn)田地面積19515畝。按照特困自然村到建檔立卡貧困戶達(dá)到戶均有1畝以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的要求,還需要建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田1631畝,需投入資金326萬(wàn)元。

(六)解決特困自然村農(nóng)戶致富技能培訓(xùn)問(wèn)題。

xx年底,全鎮(zhèn)特困自然村29個(gè)共計(jì)5015戶19783人,其中建檔立卡貧困人口8854人。共有農(nóng)村勞動(dòng)力9428人(男5186人,女4242人),其中,小學(xué)及以下文化5057人、初中以上文化4371人,掌握務(wù)工技能的2357人。外出務(wù)工3772人,占勞動(dòng)力總數(shù)的確40%;年務(wù)工總收入6500萬(wàn)元,農(nóng)民人均年務(wù)工收入1.7萬(wàn)元。總體上看,特困自然村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、技能缺乏,務(wù)工比例不高,務(wù)工工資偏低。

到在xx鎮(zhèn)4個(gè)行政村29個(gè)特困自然村培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力3000人,投資按500元/人計(jì)算,合計(jì)150萬(wàn)元,力爭(zhēng)特困自然村實(shí)現(xiàn)戶均1人掌握1門致富技能,不斷推進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),保障農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)定增加,實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

(七)解決行政村和特困自然村有文化場(chǎng)所問(wèn)題。

文化活動(dòng)場(chǎng)所包含以下幾個(gè)方面:文體活動(dòng)室、文體活動(dòng)廣場(chǎng)、農(nóng)家文化大院和農(nóng)家書屋。目前黃坪村和xx村有文化活動(dòng)場(chǎng)所,特困自然村有5個(gè)文化場(chǎng)所。到需完成行政村文化活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè),特困自然村文化活動(dòng)場(chǎng)所24個(gè),共需投入資金405萬(wàn)元。

(八)解決行政村和特困行政村通廣播電視問(wèn)題。

已有4515戶安裝了廣播電視直播衛(wèi)星村村通、戶戶通和接收設(shè)備。目前,29個(gè)特困自然村500戶未通廣播電視。到,采購(gòu)、安裝廣播電視直播衛(wèi)星村村通、戶戶通設(shè)備500套,總投資17.5萬(wàn)元。擬向上級(jí)爭(zhēng)取資金250元/戶,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100元/戶。

(九)解決行政村有小超市問(wèn)題。

已通過(guò)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建成小超市(農(nóng)家店)的行政村有1個(gè),其余3個(gè)行政村沒(méi)有小超市。

按照貧困行政村四通四有中有便民實(shí)惠小超市或小賣部,能基本滿足當(dāng)?shù)厝罕娙粘I钏璧目傮w要求。到,需建設(shè)行政村小超市3個(gè),共需補(bǔ)助資金6萬(wàn)元。

(十)解決行政村和特困自然村通通訊的問(wèn)題到,到行政村通訊覆蓋需提升改造建基站4個(gè),到特困自然村通訊覆蓋需建基站18個(gè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項(xiàng)工作,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實(shí)出發(fā),上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化措施、健全機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,堅(jiān)定脫貧信心。我國(guó)扶貧開發(fā)始于80年代,通過(guò)近30年的不懈努力,取得了輝煌成就,但是由于扶貧制度設(shè)計(jì)存在一定缺陷,不少扶貧項(xiàng)目屬于粗放式漫灌,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在扶農(nóng)而不是扶貧。于是頂層設(shè)計(jì),明確提出建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,切實(shí)解決扶貧工作存在的漫灌問(wèn)題,改漫灌為滴灌。

云南省、昭通市相繼召開會(huì)議,安排部署農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。因此,當(dāng)前主要是轉(zhuǎn)變思想觀念,準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵,在精準(zhǔn)識(shí)別后如何精準(zhǔn)幫扶,精準(zhǔn)管理。

一是建議縣級(jí)盡快召開全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)議,把廣大干部職工思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署上來(lái),并通過(guò)廣大干部職工把如期脫貧全面建成小康的信心傳遞到群眾中。

二是盡快印發(fā)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作手冊(cè),全面掌握貧困行政村四通四有、貧困自然村五通一有、貧困農(nóng)戶十有一保障的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)規(guī)范識(shí)別機(jī)制,解決要扶誰(shuí)的問(wèn)題。

一是在已全面完成扶貧建檔立卡任務(wù)的基礎(chǔ)上,駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部要通過(guò)走村入戶的舉措,再次核實(shí)做細(xì)有關(guān)工作,特別是全面掌握貧困戶人口、耕地、致貧原因等基本情況,以便下步提出精準(zhǔn)扶貧具體措施。

二是建立完善扶貧信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施規(guī)范化和動(dòng)態(tài)化管理,扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧后從臺(tái)賬中退出,返貧的重新納入臺(tái)賬管理。

三是建立返貧防御機(jī)制,有些貧困戶在脫貧后又會(huì)因?yàn)?zāi)等返貧,因此有必要建立防御自然災(zāi)害的扶助機(jī)制,重大疾病救助機(jī)制,子女就學(xué)援助機(jī)制,通過(guò)日常的防御和應(yīng)急的防御手段及運(yùn)用文化科學(xué)知識(shí),控制脫貧農(nóng)戶返貧,以鞏固和發(fā)展扶貧成果。

(三)實(shí)施分類政策,解決怎么扶的問(wèn)題。一方面是對(duì)貧困戶分類化解,由于貧困原因和程度不同,貧困戶扶持需求也不盡相同,有的喪失了勞動(dòng)能力,需要依靠社會(huì)保障維持基本生活;有的因病因?yàn)?zāi)致貧,但尚有勞動(dòng)能力,可提供打工就業(yè)機(jī)會(huì)或扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)??偟膩?lái)說(shuō),不能眉毛胡子一把抓,要緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,然后因人而異分類施策。另一方面是對(duì)時(shí)間分步實(shí)施,從xx年到共計(jì)5年時(shí)間,建議把貧困村的幫扶分為三輪實(shí)施完畢,兩年為一輪,第一輪xxxx年,幫扶50%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪,幫扶40%的貧困村和貧困戶,穩(wěn)定先前脫貧群眾;第三輪,幫扶剩余10%的貧困戶以及因?yàn)?zāi)因病等原因又返貧的群眾。

一是通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施大面脫貧一批。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的必然要求。要加大向上匯報(bào)力度,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目落地,整合項(xiàng)目資金,幫助貧困村和特貧自然村實(shí)施一批農(nóng)田水利、交通運(yùn)輸、電力通訊、公共服務(wù)等事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)貧困村自己發(fā)展能力。建議在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,除了以村或以自然村為單位實(shí)施外,還可以通過(guò)劃分資源稟賦相近,地理位置相鄰和致貧因素相似的小片區(qū),采取跨村跨區(qū)域?qū)嵤┑霓k法,這樣既可以整合資源,也可以解決非行政貧困村或特困自然村資金項(xiàng)目少的問(wèn)題。

二是通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對(duì)有勞動(dòng)能力、可以通過(guò)生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度,因地制宜發(fā)展一些貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對(duì)接服務(wù)。比如,發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+與特色農(nóng)業(yè)的深度融合等。針對(duì)調(diào)研中竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足的問(wèn)題,建議加大招商引資力度,解決竹的銷路問(wèn)題;通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新增加竹的附加值;盡快改善交通降低運(yùn)輸成本。

三是通過(guò)低保政策兜底一批。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,特別是低保特困戶、智障殘疾生活不能自理、因大病大災(zāi)生活困難無(wú)法翻身的人,要通過(guò)社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。

四是通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。對(duì)因病致貧、因病返貧的,要通過(guò)調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,完善大病保險(xiǎn)政策,增加大病報(bào)銷比例和救助力度,發(fā)揮醫(yī)療救助保障對(duì)防貧、脫貧的重要任用。建議加強(qiáng)信用體系建設(shè),建立個(gè)人信用檔案,實(shí)現(xiàn)信用信息共享,解決先有錢才治病和治了病才報(bào)賬的矛盾,對(duì)信用等級(jí)高,評(píng)估其經(jīng)濟(jì)償還率高的大病家庭,試點(diǎn)推行先看病再給錢模式,逐步緩解看病難問(wèn)題。

五是通過(guò)教育和科技培訓(xùn)減少一批。一方面,保障貧困戶子女受教育權(quán)利,杜絕少年新文盲的產(chǎn)生,認(rèn)真實(shí)施兩免一補(bǔ)政策,實(shí)施好特困學(xué)生關(guān)愛(ài)基金項(xiàng)目,資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué),幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。另一方面,加大對(duì)勞動(dòng)力的科技培訓(xùn),結(jié)合勞務(wù)輸出、移民培訓(xùn)等項(xiàng)目的實(shí)施,整合縣內(nèi)培訓(xùn)資源,建立扶貧培訓(xùn)基地,采取群眾點(diǎn)菜、政府下廚方式,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)貧困人口掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和操作技能。

(四)堅(jiān)持規(guī)劃先行,解決扶什么的問(wèn)題。建議在《云南省烏蒙片區(qū)綏江縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(xx)》中,就精準(zhǔn)扶貧工作提出工作措施,相關(guān)部門擬定行動(dòng)計(jì)劃。xx鎮(zhèn)根據(jù)縣級(jí)規(guī)劃結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,列出任務(wù)清單,排出時(shí)間表。

一是目標(biāo)精準(zhǔn)。緊扣全鎮(zhèn)2468戶12463貧困人口穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo),立足鎮(zhèn)情實(shí)際,注重與脫貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實(shí)事求是制定各項(xiàng)扶貧目標(biāo),不提好高騖遠(yuǎn)的指標(biāo)數(shù)據(jù)。

二是思路精準(zhǔn)。在推動(dòng)群眾脫貧致富的同時(shí),提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,著力三化興三農(nóng),在產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)新扶貧模式。

三是措施精準(zhǔn)。針對(duì)xx鎮(zhèn)的自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同時(shí)臺(tái)賬的內(nèi)容和實(shí)施舉措要具體細(xì)化到每家每戶。

四是保障精準(zhǔn)。要求根據(jù)規(guī)劃迅速分解責(zé)任,注重加大調(diào)度、督導(dǎo)力度,抓好任務(wù)落實(shí)。

(五)建立融資機(jī)制,解決扶貧資金的問(wèn)題。

一是建議全縣對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌使用,由縣政府協(xié)調(diào),設(shè)立專戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,縣直部門提供技術(shù)指導(dǎo),整合資金集中連片打造。

二是要加大財(cái)政投入,將財(cái)政專項(xiàng)資金和必要的工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的投入。

三是要把扶貧開發(fā)政策與財(cái)政金融政策要機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)信貸、保險(xiǎn)等金融資源到貧困地區(qū)去,適度提高貸款額度,增加貼息比例,延長(zhǎng)貼息周期,積極探索有效緩解貧困農(nóng)戶資金困難的新途徑。建議縣級(jí)研究制定出臺(tái)金融扶貧的相關(guān)政策措施,進(jìn)一步增加金融資金對(duì)扶貧開發(fā)的投放。

四是強(qiáng)化扶貧資金陽(yáng)光化管理,建立完善透明的財(cái)政扶貧資金管理制度和常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

(六)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,發(fā)揮群眾主觀能動(dòng)性。

一要做好群眾宣傳動(dòng)員工作,利用好1017扶貧日,注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自己求變、自己發(fā)展的志氣和信心。

二要準(zhǔn)確把握群眾需求意愿,切實(shí)了解貧困群眾的意愿與期待,從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、種養(yǎng)業(yè)方面優(yōu)選排列其幫扶需求。

三要體現(xiàn)群眾主體地位。尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)等扶貧項(xiàng)目,均由村民通過(guò)一事一議議定建設(shè)內(nèi)容并自行組織實(shí)施。四要出臺(tái)脫貧摘帽激勵(lì)機(jī)制,制定相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)提前脫貧摘帽的,原定扶持政策不變、投入力度不減,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)加強(qiáng)基層組織,發(fā)揮模范帶頭作用。農(nóng)村的脫貧致富,領(lǐng)頭雁很重要。

一是要積極探索黨建帶扶貧,扶貧促黨建的新模式,把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓好以村黨組織為核心的村組織配套建設(shè),選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,鼓勵(lì)和選派政治堅(jiān)定、民主作風(fēng)好、工作能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困地村工作。

二是要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村黨支部和致富帶頭人培養(yǎng)建設(shè),真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三是要充分發(fā)揮基層黨組織和新農(nóng)村指導(dǎo)員的作用,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力和積極性。

(八)細(xì)化管理考核,確保精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。著力健全完善管理機(jī)制,做到四到位。

一是掛鉤幫扶到位。認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,每一戶貧困戶明確一名責(zé)任人,建議由掛鉤單位對(duì)掛鉤村派駐扶貧工作組,主抓精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí),積極爭(zhēng)取東部發(fā)達(dá)城市對(duì)口支援我縣,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織及愛(ài)心人士參與扶貧,引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人以傳幫帶的方式幫助貧困戶脫貧致富。

二是措施管理到位。幫扶單位要根據(jù)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃以及工作方案,細(xì)化幫扶措施。同時(shí),建立幫扶工作進(jìn)展和措施落實(shí)情況反饋機(jī)制??h級(jí)層面也要建立督促檢查機(jī)制。

三是成效管理到位。建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,對(duì)各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對(duì)象教育培訓(xùn)就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,準(zhǔn)確反映扶貧成效。

四是責(zé)任管理到位。建立精準(zhǔn)扶貧考核管理辦法,對(duì)各級(jí)幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任干部定期進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)情況、計(jì)劃推進(jìn)情況、扶貧效果、結(jié)對(duì)幫扶干部管理情況和群眾滿意度。

總之,構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧,就是要通過(guò)建立既具體、細(xì)化,又全面、系統(tǒng)的工作制度,引導(dǎo)廣大干部把群眾當(dāng)成與自己戚戚相關(guān)的親人,把群眾的困難疾苦當(dāng)成自己的痛,對(duì)貧困群眾用真心、動(dòng)真情、出真招,做到真幫真扶;為群眾的致富夢(mèng)和小康夢(mèng)攜手努力、合力幫助貧困群眾加快脫貧致富、同步小康步伐,早日過(guò)上美好生活。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇十一

目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問(wèn)題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái),我們通過(guò)深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問(wèn)題和對(duì)策。

一、呂梁山區(qū)貧困基本情況。

(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒(méi)有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)子女上學(xué)致貧。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個(gè)高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。

(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無(wú)法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。

二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,思想覺(jué)悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí),互不相讓,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí),貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,智力能力差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬(wàn)別,扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。

(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來(lái),隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重,有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中,有利可圖時(shí)很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。

(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場(chǎng)發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過(guò)去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場(chǎng)原因半途而廢,一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年,全市貧困人口還有75萬(wàn),占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬(wàn))占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低,僅6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個(gè)國(guó)定縣3489元,占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽(yáng)、文水外,還有6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。

三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析。

xx縣上明鄉(xiāng)陽(yáng)寨村由郝家山、上陽(yáng)寨、下陽(yáng)寨三個(gè)自然村組成,共有246戶、910口人。20xx年秋季,xx縣扶貧辦安排該村50萬(wàn)元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。

(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察,綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價(jià)格波動(dòng)較大,且從全國(guó)范圍來(lái)看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。

(二)陽(yáng)光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過(guò)程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)召開全體村民大會(huì),要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民,作出自籌資金300元/只購(gòu)買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認(rèn)為300元/只價(jià)格較高,多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后,根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算,決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過(guò)報(bào)名、篩選、籌資,確定了30戶農(nóng)戶,籌到現(xiàn)金8萬(wàn)元。

(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過(guò)養(yǎng)殖戶共同商討,認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜xx縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。

(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少,支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中,最多的農(nóng)戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào),回來(lái)后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。

(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,及時(shí)制定了相關(guān)措施:一是母羊交易不準(zhǔn)出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收,方可進(jìn)行。最終通過(guò)各種方式和渠道,410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春,實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間氣候適應(yīng),20xx年秋,母羊開始產(chǎn)羔。

截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場(chǎng)價(jià)500元/只算,一年時(shí)間可收回投資10萬(wàn)元,效益十分可觀。

結(jié)合陽(yáng)寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖,瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶,照顧到了不同個(gè)體,符合“規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí),整個(gè)操作過(guò)程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。

四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議。

長(zhǎng)期以來(lái),扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。

通過(guò)基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來(lái)開展。

(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,厘清群眾收入來(lái)源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動(dòng)申請(qǐng)登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。

第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對(duì)象,加大救助力度,把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿,有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢(shì)。

第三類是上年收入超過(guò)全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。

(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過(guò)程中,最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度,建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。

例如:一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無(wú)條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過(guò)以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。

(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶,征求群眾意見(jiàn)。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見(jiàn)提交代表再次醞釀評(píng)議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)二次征求意見(jiàn)后,支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。

另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過(guò)程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對(duì)象,經(jīng)群眾代表評(píng)議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。

通過(guò)自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。

(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策,讓措施看得見(jiàn)、摸得著、見(jiàn)實(shí)效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過(guò)多年來(lái)基層扶貧工作的實(shí)踐,我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來(lái)說(shuō),就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)后,將扶持對(duì)象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中,要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上,確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進(jìn)式幫扶。即,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時(shí),特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬(wàn)貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實(shí)到人,分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,集中力量予以扶持,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20xx——20xx年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇十二

省人大代表:

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝、全面收官之年。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上關(guān)于開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)的重要指示精神和國(guó)務(wù)院扶貧辦等七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)的通知》(國(guó)開辦發(fā)〔2020〕4號(hào))要求,以及我省扶貧辦等十部門關(guān)于印發(fā)《黑龍江省開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》通知精神,進(jìn)一步凝聚我省各級(jí)人大代表的愛(ài)心和力量,帶動(dòng)全社會(huì)共同參與消費(fèi)扶貧,形成強(qiáng)大合力,幫助貧困群眾持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)城市“菜籃子”“米袋子”有效供給和促進(jìn)我省扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,助力全省如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在此,向省人大代表發(fā)出如下倡議:

一、當(dāng)好消費(fèi)扶貧工作的宣傳員,積極傳播愛(ài)心消費(fèi)扶貧理念,爭(zhēng)做消費(fèi)扶貧愛(ài)心行動(dòng)代言人,將“消費(fèi)扶貧”相關(guān)信息分享到朋友圈、微信群等媒體平臺(tái),發(fā)動(dòng)身邊人,廣泛聯(lián)系更多的團(tuán)體和個(gè)人,激發(fā)更多的愛(ài)心人士參與到消費(fèi)扶貧行動(dòng)中來(lái),共同推動(dòng)并逐步形成良好的社會(huì)氛圍,給全省貧困群眾送去溫暖和關(guān)愛(ài)。

二、進(jìn)一步提高政治站位,在消費(fèi)扶貧中走在前列、做出表率,發(fā)揮重要的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,積極參與到消費(fèi)扶貧的行動(dòng)中來(lái),根據(jù)自己的實(shí)際需求及所擁有的幫扶資源,通過(guò)“以購(gòu)代捐,以買代幫”的方式,到農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地搭建購(gòu)銷橋梁;采取私人訂制、代種代養(yǎng)等方式,積極購(gòu)買貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù),簽訂長(zhǎng)期購(gòu)銷合同,建立穩(wěn)定購(gòu)銷機(jī)制;依托“百企幫百村聯(lián)萬(wàn)戶”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),采取采購(gòu)、代銷等形式,幫助貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)接外部市場(chǎng),為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)一份力量。

三、通過(guò)線上線下銷售平臺(tái),廣泛銷售扶貧特色產(chǎn)品,線上主要通過(guò)“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”“貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)”“小康龍江”“縣級(jí)電商服務(wù)中心”等,積極購(gòu)買扶貧產(chǎn)品;線下廣泛動(dòng)員更多帶貧益貧市場(chǎng)主體在東部地區(qū)和省內(nèi)城市設(shè)立消費(fèi)扶貧專柜、專區(qū)、專館等,推動(dòng)全社會(huì)廣泛參與貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)工作。

四、充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),加大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品公益宣傳,搭建信息交流平臺(tái),加強(qiáng)合作對(duì)接,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),利用自有平臺(tái)渠道,積極推動(dòng)扶貧產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商超、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)食堂等,促進(jìn)扶貧產(chǎn)品銷售,推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)注、支持、消費(fèi)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的良好氛圍。

消費(fèi)有情,愛(ài)心無(wú)價(jià);涓涓細(xì)流,匯聚成海。我們呼吁省人大代表積極參與和支持消費(fèi)扶貧行動(dòng),用我們的愛(ài)心在全社會(huì)凝聚起強(qiáng)大的抗疫助貧力量,為黑龍江全面振興全方位振興做出貢獻(xiàn)!

真誠(chéng)期待您的參與,并向您表示衷心感謝!

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇十三

時(shí)間過(guò)得太快,讓人猝不及防,我們的工作同時(shí)也在不斷更新迭代中,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫工作計(jì)劃吧。做好工作計(jì)劃可是讓你提高工作效率的方法喔!以下是小編收集整理的消費(fèi)扶貧工作計(jì)劃,歡迎大家分享。

為貫徹落實(shí)xx省扶貧辦等xx部門印發(fā)的《xx省消費(fèi)扶貧行動(dòng)方案》(xx扶字〔xxxx〕xx號(hào))精神,根據(jù)《xx縣關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案》(城脫貧辦字〔xxxx〕xx號(hào)),現(xiàn)就扎實(shí)開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)制定如下計(jì)劃。

1、制定《xx縣扶貧產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》,規(guī)范扶貧產(chǎn)品認(rèn)定,提高消費(fèi)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,建立《xx縣扶貧產(chǎn)品目錄》,納入政府采購(gòu)范圍。20xx年扶貧產(chǎn)品計(jì)劃認(rèn)定xx個(gè),累積認(rèn)定達(dá)到xx個(gè)目標(biāo),其中中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)計(jì)劃上線產(chǎn)品個(gè)數(shù)達(dá)到xx個(gè)。(實(shí)施單位:縣扶貧辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2、扶貧產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有效期為一年。加強(qiáng)對(duì)扶貧產(chǎn)品質(zhì)量和安全的管理,了解、跟蹤扶貧產(chǎn)品及經(jīng)營(yíng)主體變化情況,對(duì)不再符合認(rèn)定條件或出現(xiàn)問(wèn)題的產(chǎn)品,及時(shí)報(bào)告、清理出《xx縣扶貧產(chǎn)品目錄》。(實(shí)施單位:市監(jiān)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

1、深入推進(jìn)扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市)“六進(jìn)”活動(dòng)。從20xx年起,全縣各級(jí)預(yù)算單位食堂要根據(jù)撫財(cái)購(gòu)〔xxxx〕xx號(hào)要求,預(yù)留當(dāng)年農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)需求50%以上的.比例,定向采購(gòu)扶貧產(chǎn)品。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)單位(含駐縣各單位),教體局負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校,衛(wèi)健委負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)品進(jìn)醫(yī)院,工商聯(lián)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)企業(yè)食堂優(yōu)先購(gòu)買扶貧產(chǎn)品,民政局負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)品進(jìn)社區(qū),市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),商務(wù)局負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)品流通及進(jìn)超市。財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)管各預(yù)算單位食堂采購(gòu)扶貧產(chǎn)品進(jìn)度情況。(實(shí)施單位:縣財(cái)政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、教體局、衛(wèi)健委、工商聯(lián)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、民政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局)

2、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工會(huì)組織按工會(huì)會(huì)員每人每年預(yù)留一定的額度,用于購(gòu)買扶貧產(chǎn)品,具體以縣總工會(huì)通知的時(shí)節(jié)和額度為準(zhǔn)。(實(shí)施單位:各級(jí)工會(huì))

3、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部每人每年自行采購(gòu)一定的貧困戶、扶貧經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品。

4、各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位優(yōu)先采購(gòu)定點(diǎn)幫扶村的扶貧產(chǎn)品,幫助定點(diǎn)幫扶村建立扶貧產(chǎn)品銷售渠道。各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位走訪貧困戶慰問(wèn)物品優(yōu)先采購(gòu)扶貧產(chǎn)品。(實(shí)施單位:各駐村單位)

5、建立健全消費(fèi)扶貧臺(tái)賬,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)(村)購(gòu)買貧困戶、扶貧經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)監(jiān)管各預(yù)算單位食堂采購(gòu)扶貧產(chǎn)品進(jìn)度情況,作為政策支持、年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等重要依據(jù)。(實(shí)施單位:縣財(cái)政局)

1、在“家家樂(lè)”、“萬(wàn)家?!?、“好又多”、“新百家惠”、“大潤(rùn)發(fā)”等品牌超市商場(chǎng)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置,開設(shè)扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜。(實(shí)施單位:市監(jiān)局、商務(wù)局)

2、在火車站、汽車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、各類廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所醒目位設(shè)置無(wú)人售貨柜50臺(tái),方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地為貧困群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心。(實(shí)施單位:商務(wù)局、城管局)

3、扎實(shí)推進(jìn)電商扶貧工程,發(fā)展電子商務(wù)營(yíng)銷。培育壯大電商扶貧主體,支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”的直采直銷模式,積極推銷貧困戶特色產(chǎn)品。鼓勵(lì)搭載淘寶、京東、蘇寧、郵樂(lè)購(gòu)、供銷e家、愛(ài)尚xx等大型電商平臺(tái),擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。深入推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,提高扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)上行銷售的廣度。舉辦扶貧直播、網(wǎng)紅帶貨、扶貧展銷、電商消費(fèi)扶貧等銷售活動(dòng),不斷提高扶貧產(chǎn)品電商銷售份額。依托中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng),加大扶貧產(chǎn)品上線力度,精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)扶貧產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù),引導(dǎo)更多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與消費(fèi)扶貧。(實(shí)施單位:商務(wù)局)

4、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織作用,舉辦扶貧產(chǎn)品展銷會(huì)、對(duì)接會(huì),通過(guò)集中采購(gòu)、組織展銷、開展扶貧產(chǎn)品專賣等方式,動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧。(實(shí)施單位:工商聯(lián)、商務(wù)局、扶貧辦)

5、進(jìn)一步完善對(duì)參與消費(fèi)扶貧有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、超市、電商和個(gè)人的激勵(lì)機(jī)制,采取適當(dāng)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等。(實(shí)施單位:縣政府辦、商務(wù)局)

附:xx縣扶貧產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(暫行)

為深入開展消費(fèi)扶貧,加大我縣產(chǎn)銷對(duì)接,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界消費(fèi)來(lái)自貧困群眾的產(chǎn)品和服務(wù),以消費(fèi)促進(jìn)貧困群眾增收,助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為規(guī)范扶貧產(chǎn)品認(rèn)定,提高消費(fèi)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,根據(jù)《xx省扶貧產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》、《xx市扶貧產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。

申請(qǐng)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定的單位為本地注冊(cè)具有法人資格的企業(yè)、合作社等市場(chǎng)主體,并承諾提交的申報(bào)材料和帶貧成效真實(shí)可信,產(chǎn)品質(zhì)量合格、價(jià)格合理,自覺(jué)接受相關(guān)部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。

申請(qǐng)認(rèn)定的產(chǎn)品,應(yīng)符合國(guó)家法律和相關(guān)規(guī)定,符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具有明確的帶貧減貧效益。

(一)扶貧經(jīng)營(yíng)主體向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧工作站取得《帶貧人員名單》、《帶貧益貧證明》后,向縣扶貧辦提出書面申請(qǐng)。

(二)縣扶貧辦、縣財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的市場(chǎng)主體和產(chǎn)品的帶貧減貧成效聯(lián)合進(jìn)行審核。市監(jiān)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全進(jìn)行聯(lián)合審核。

(三)縣扶貧辦對(duì)符合條件的產(chǎn)品在xx縣政府網(wǎng)進(jìn)行公示5個(gè)工作日,對(duì)不符合條件的經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)品及時(shí)反饋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧站及申請(qǐng)人。

(四)經(jīng)縣政府網(wǎng)公示期結(jié)束無(wú)異議后,列入《xx縣扶貧產(chǎn)品目錄》,納入全縣政府采購(gòu)范圍。對(duì)公示期間有異議的供應(yīng)商及扶貧產(chǎn)品,縣扶貧辦將有關(guān)情況反饋給鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 扶貧站調(diào)查核實(shí),縣扶貧辦根據(jù)核實(shí)結(jié)果調(diào)整更新公示內(nèi)容。

(五)省、市扶貧產(chǎn)品根據(jù)《xx省扶貧產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》、《xx市扶貧產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》認(rèn)定程序申報(bào),分別列入《xx省扶貧產(chǎn)品目錄》、《xx市扶貧產(chǎn)品目錄》。

(一)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書。

(二)經(jīng)營(yíng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件。

(三)當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ髡境鼍叩暮献魃绯蓡T名單(企業(yè)股東名單)、帶貧人員名單、帶貧益貧成效證明。

(五)其它需要提供的材料。

(一)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定堅(jiān)持自愿、公開、公正的原則。

(二)《xx縣扶貧產(chǎn)品目錄》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有效期為一年。申請(qǐng)單位可在有效期滿前三個(gè)月再次提出申請(qǐng)認(rèn)定。

(三)有效期內(nèi),若產(chǎn)品狀況、帶貧情況等發(fā)生變化,申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)向原認(rèn)定單位報(bào)告,原認(rèn)定單位應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整,縣扶貧辦要在5個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)整情況逐級(jí)上報(bào)至省扶貧辦。

(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)扶貧產(chǎn)品帶貧減貧機(jī)制的管理,市監(jiān)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)扶貧產(chǎn)品質(zhì)量和安全的管理,了解跟蹤扶貧產(chǎn)品及經(jīng)營(yíng)主體變化情況,對(duì)不再符合認(rèn)定條件或出現(xiàn)問(wèn)題的產(chǎn)品,及時(shí)反饋縣扶貧辦、縣財(cái)政局,再由縣扶貧辦、縣財(cái)政局將其清理出《xx縣扶貧產(chǎn)品目錄》,在相關(guān)的網(wǎng)上進(jìn)行公布,并上報(bào)上級(jí)扶貧、財(cái)政部門,由上級(jí)扶貧、財(cái)政部門將其清理出相應(yīng)的《扶貧產(chǎn)品目錄》。

五、本辦法由縣扶貧辦、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

六、本辦法自發(fā)布之日起施行。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇十四

按照脫貧辦關(guān)于報(bào)送住房與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展情況的通知文件要求,現(xiàn)將我局主管項(xiàng)目開展工作情況報(bào)告如下:

(一)區(qū)20xx年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。

該項(xiàng)目初步概算投資1582萬(wàn)元,其中中央扶貧專項(xiàng)資金1100萬(wàn)元,中省水利發(fā)展專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,沙灣對(duì)口幫扶資金30萬(wàn)元,地方政府債務(wù)資金152萬(wàn)元。涉及全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村,主要建設(shè)內(nèi)容為:擬新建取水口41個(gè),新建蓄水池78口,整治蓄水池24口,安裝1.25mpadn110-20pe管31.969萬(wàn)米,新建管理房34座,配備消毒設(shè)備34套。項(xiàng)目擬以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)分為3個(gè)標(biāo)段,共安鄉(xiāng),鎮(zhèn)為一標(biāo)段,和平鄉(xiāng)、金河鎮(zhèn)為二標(biāo)段,吉星鄉(xiāng)、永勝鄉(xiāng)為三標(biāo)段。

目前該項(xiàng)目已進(jìn)入施工階段,完成投資100萬(wàn)元。

(二)區(qū)20xx年和平彝族鄉(xiāng)椏溪村小流域水土。

流失綜合治理項(xiàng)目。

該項(xiàng)目主要是開展椏溪村小流域綜合治理11.25平方公里。主要措施為開展經(jīng)濟(jì)林種植,坡改梯、保土耕作、封禁治理等方式在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)上完成生態(tài)治理。計(jì)劃投資450萬(wàn)元。目前該項(xiàng)目已完成實(shí)施方案審查,財(cái)評(píng),立項(xiàng),準(zhǔn)備進(jìn)入招投標(biāo)階段。

(三)大渡河關(guān)村壩堤防建設(shè)項(xiàng)目。

大渡河關(guān)村壩一期堤防可研批復(fù)投資為:4993.74萬(wàn)元。堤防上起紅華實(shí)業(yè)有限公司已建堤防中段,下至永樂(lè)電站廠區(qū)防洪墻,總長(zhǎng)2km。目前項(xiàng)目已全面動(dòng)工,完成投資2100萬(wàn)元。該工程已完成圍堰工程和馬道以下基礎(chǔ)澆筑,現(xiàn)已進(jìn)入主體工程施工階段。

(四)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目計(jì)劃在鎮(zhèn)村節(jié)水灌溉工程,涉及灌面890畝。新增1座取水工程,新增50m蓄水池3口(采用漿砌石),同時(shí)新增灌溉管網(wǎng)dn160pe管(1.6mpa)1035m,dn110pe管(1.6mpa)1592m,dn75pe管(1.6mpa)541m。項(xiàng)目總投資120萬(wàn)元,目前完成實(shí)施方案編制,報(bào)市局正在審查。

目前所有項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利,在均在省市規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成了對(duì)應(yīng)任務(wù),但目前除關(guān)村壩堤防為續(xù)建項(xiàng)目以外,其余項(xiàng)目尚未開工取得成效尚不明顯。

本年度我區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為:實(shí)現(xiàn)單村集中式供水,由于部分村組取水距離遠(yuǎn),鋪設(shè)管道線路長(zhǎng),加之用水戶分散,點(diǎn)多面廣,后期施工有一定困難。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇十五

構(gòu)建和諧社會(huì),體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展。我在縣委黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和魚河鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與扶貧工作隊(duì)其他隊(duì)員、鄉(xiāng)村干部一起,全身心投入黨建扶貧工作。一年繁忙而充實(shí)的扶貧工作已結(jié)束,在這一年里,我和其他隊(duì)員相互鼓勵(lì),同心協(xié)力,心系扶貧點(diǎn)群眾,克服困難,努力工作,積極探索扶貧新路子,幫助扶貧點(diǎn)群眾擺脫貧困,走上致富路盡了一份綿薄之力,順利完成了上級(jí)下達(dá)及爭(zhēng)取到扶貧點(diǎn)的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)所做的黨建扶貧。

如下:

一、工作完成情況。

1、以還權(quán)于民為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持公平、公正、公開、透明原則,使群眾滿意,組織放心,村干部整體素質(zhì)得到提高。

2、協(xié)助“抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”,依托兩線辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、果蔬專業(yè)合作社示范點(diǎn)。

3、對(duì)新場(chǎng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)及遠(yuǎn)教知識(shí)的推廣。

4、積極參與計(jì)劃生育工作,挨家逐戶調(diào)查人口,宣傳少生、優(yōu)生政策,防止多生致貧,倡導(dǎo)少生、優(yōu)生提高質(zhì)量。

5、協(xié)助完成了人口普查、農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療。

二、工作基本做法。

1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),切實(shí)提高黨建扶貧工作本領(lǐng)。作為一名黨建扶貧工作隊(duì)員,我深知扶貧工作的重要,為了把此項(xiàng)工作干好,不負(fù)黨的重托和群眾厚望,本人首先加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、學(xué)習(xí)農(nóng)村各種養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在進(jìn)村入戶開展民意調(diào)查、召開村組和黨員坐談會(huì)等活動(dòng)期間,及時(shí)將所學(xué)到的黨的理論知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和國(guó)家有關(guān)方針政策向當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳、講解,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念,積極探索,因地制宜,選擇符合自身發(fā)展的增收路子。鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,消除等、靠、要被動(dòng)思想,積極主動(dòng)走致富增收路。通過(guò)不斷宣傳、講解,增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判模鰪?qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗,同時(shí)也及時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕姶鹨山饣螅烁鞣N矛盾隱患,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真搞好調(diào)查研究,積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項(xiàng)目能讓當(dāng)?shù)厝罕姳M快地富裕起來(lái),并得到實(shí)惠,是我們剛剛下來(lái)開展幫扶工作的每位工作隊(duì)員面臨和思考的問(wèn)題。為了摸清幫扶點(diǎn)的村情、戶情,歷時(shí)一周時(shí)間,進(jìn)村入戶開展村情、戶情調(diào)查,全面摸清和掌握了幫扶點(diǎn)的基本情況。從調(diào)查走訪的情況來(lái)看,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)實(shí)施人畜飲水工程、種養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目比較積極,且要求迫切。針對(duì)這一情況,工作隊(duì)明確了幫扶目標(biāo),確定了要求盡快啟動(dòng)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目。目標(biāo)明確后,所有工作隊(duì)員積極主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)施單位,督促施工單位及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了人畜飲水工程,已開工維修2水庫(kù)工程建設(shè);對(duì)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,由于前期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不到位、加之物價(jià)上漲等因素影響,在預(yù)計(jì)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,本人與工作隊(duì)員多次到有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實(shí)缺口資金,通過(guò)各方努力,截止目前,該村已有3戶相對(duì)比較貧困的農(nóng)戶領(lǐng)到了扶貧資金開展了養(yǎng)殖業(yè),群眾生活得到改善,經(jīng)濟(jì)收入較往年有較大提高。

3、積極配合鄉(xiāng)黨委抓好組織建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以鞏固和發(fā)展農(nóng)村。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)成果、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為己任,協(xié)助鄉(xiāng)黨委對(duì)新場(chǎng)村村開展農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是于發(fā)展了4名黨員,為黨組織增加了新鮮血液;。

二是解決了村辦公用房問(wèn)題,使黨支部學(xué)習(xí)開會(huì)有場(chǎng)地,開展活動(dòng)有陣地。

三是開展農(nóng)村黨員培訓(xùn)3人次,培訓(xùn)入黨積極分子5人次。

四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育陣地建設(shè)。親自到村培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育技術(shù)人員,提高了村遠(yuǎn)程教育人員駕馭相應(yīng)裝備的能力,同時(shí)增添了相關(guān)教育軟件。使黨建工作得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。

三、工作不足之處。

1、自身知識(shí)面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足,沒(méi)能很好地為群眾脫貧致富。

2、對(duì)農(nóng)村工作不是很熟悉,導(dǎo)致工作比較被動(dòng)。

總之,本人在縣黨建扶貧工作組、x黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)不斷努力,盡最大的工作熱情,為扶貧點(diǎn)盡了一份微薄之力,更重要的是在同鎮(zhèn)干部共同工作、生活中學(xué)到了許多在機(jī)關(guān)無(wú)法學(xué)到的知識(shí),使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神;理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),是我學(xué)習(xí)的榜樣,雖然幫扶工作已經(jīng)結(jié)束,但與扶貧點(diǎn)群眾建立起來(lái)的深厚友情,不會(huì)因?yàn)榉鲐毠ぷ鞯慕Y(jié)束而中斷,在今后的工作中,我將針對(duì)存在的問(wèn)題,深入研究分析工作實(shí)際和面臨的新形勢(shì),開拓思路,把創(chuàng)新貫穿工作的全過(guò)程,創(chuàng)出黨建扶貧的特色,開拓黨建扶貧新局面。

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消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇十六

20xx年底,我局下發(fā)《關(guān)于市城鄉(xiāng)最低生活保障自查通知》。我市農(nóng)村低保現(xiàn)有3406戶5077人,目前已支付1、2季度資金546.56萬(wàn)元。

(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障及代繳貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)。因民生工程及民生實(shí)事下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)數(shù)3860人與州社保局下達(dá)的目標(biāo)人數(shù)不一致,相差甚遠(yuǎn),目前,市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在核實(shí)人數(shù)。待人員核實(shí)清楚后,及時(shí)啟動(dòng)該項(xiàng)工作。

(三)重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼。

20xx年2月,由省民政廳牽頭組織召開《關(guān)于調(diào)整重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》,本資金發(fā)放由原單位殘疾人聯(lián)合會(huì)調(diào)整至民政局發(fā)放。根據(jù)《市重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用實(shí)施方案》要求,該項(xiàng)目資金按季度發(fā)放,從一級(jí)殘疾人90元增長(zhǎng)至100;二級(jí)殘疾人60元增長(zhǎng)至70元。截止目前,我市現(xiàn)全市有724名重度殘疾人,一級(jí)殘疾人303人;二級(jí)殘疾人421人?,F(xiàn)已發(fā)放2季度重度殘疾人護(hù)理費(fèi)17.93萬(wàn)元。

(四)扶貧對(duì)象殘疾人補(bǔ)貼。

20xx年扶貧對(duì)象殘疾人生活費(fèi)市級(jí)配套預(yù)算6.08萬(wàn)元,3月支付一季度生活費(fèi)3.74萬(wàn)元。本月,應(yīng)對(duì)12鄉(xiāng)鎮(zhèn)77名殘疾人發(fā)放第二季度生活費(fèi)3.70萬(wàn)元,但由于省級(jí)、州級(jí)資金未到位,因此只對(duì)10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))49人發(fā)放生活費(fèi)2.34萬(wàn)元。截止5月21日,已發(fā)放扶貧對(duì)象殘疾人生活費(fèi)6.08萬(wàn)元。

(五)困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。

經(jīng)20xx年底,我局下發(fā)《關(guān)于困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的自查通知》。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況匯總后,我市現(xiàn)有困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人數(shù)為801人。在4月份已經(jīng)發(fā)放第2季度困難殘疾人801人,共計(jì)19.224萬(wàn)元。

由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員(兼職人員)經(jīng)常變動(dòng),易導(dǎo)致殘疾人工作脫節(jié);20xx年開始每村配備1名村殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)該轄區(qū)內(nèi)殘疾人基本情況調(diào)查、“智慧量服錄入”。通過(guò)聯(lián)絡(luò)員每月一次的入戶調(diào)查,時(shí)刻了解殘疾人動(dòng)態(tài),為我市統(tǒng)計(jì)殘疾人各項(xiàng)民生需求掌握扎實(shí)數(shù)據(jù)。但由于聯(lián)絡(luò)員文化普遍較低,不能很好勝任“量服”系統(tǒng)錄入工作,導(dǎo)致民生項(xiàng)目系統(tǒng)錄入及全市量服工作滯后。

消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇十七

目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問(wèn)題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái),我們通過(guò)深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問(wèn)題和對(duì)策。

一、呂梁山區(qū)貧困基本情況。

(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒(méi)有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)子女上學(xué)致貧。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個(gè)高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。

(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無(wú)法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。

二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,思想覺(jué)悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí),互不相讓,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí),貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,智力能力差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬(wàn)別,扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。

(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來(lái),隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重,有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中,有利可圖時(shí)很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。

(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場(chǎng)發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過(guò)去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場(chǎng)原因半途而廢,一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年,全市貧困人口還有75萬(wàn),占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬(wàn))占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低,僅6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個(gè)國(guó)定縣3489元,占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽(yáng)、文水外,還有6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。

三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析。

xx縣上明鄉(xiāng)陽(yáng)寨村由郝家山、上陽(yáng)寨、下陽(yáng)寨三個(gè)自然村組成,共有246戶、910口人。20xx年秋季,xx縣扶貧辦安排該村50萬(wàn)元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。

(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察,綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價(jià)格波動(dòng)較大,且從全國(guó)范圍來(lái)看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。

(二)陽(yáng)光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過(guò)程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)召開全體村民大會(huì),要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民,作出自籌資金300元/只購(gòu)買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認(rèn)為300元/只價(jià)格較高,多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后,根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算,決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過(guò)報(bào)名、篩選、籌資,確定了30戶農(nóng)戶,籌到現(xiàn)金8萬(wàn)元。

(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過(guò)養(yǎng)殖戶共同商討,認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜xx縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。

(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少,支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中,最多的農(nóng)戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào),回來(lái)后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。

(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,及時(shí)制定了相關(guān)措施:一是母羊交易不準(zhǔn)出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收,方可進(jìn)行。最終通過(guò)各種方式和渠道,410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春,實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間氣候適應(yīng),20xx年秋,母羊開始產(chǎn)羔。

截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場(chǎng)價(jià)500元/只算,一年時(shí)間可收回投資10萬(wàn)元,效益十分可觀。

結(jié)合陽(yáng)寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖,瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶,照顧到了不同個(gè)體,符合“規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí),整個(gè)操作過(guò)程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。

四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議。

長(zhǎng)期以來(lái),扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。

通過(guò)基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來(lái)開展。

(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,厘清群眾收入來(lái)源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動(dòng)申請(qǐng)登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。

第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對(duì)象,加大救助力度,把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿,有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢(shì)。

第三類是上年收入超過(guò)全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。

(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過(guò)程中,最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度,建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。

例如:一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無(wú)條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過(guò)以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。

(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶,征求群眾意見(jiàn)。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見(jiàn)提交代表再次醞釀評(píng)議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)二次征求意見(jiàn)后,支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。

另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過(guò)程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對(duì)象,經(jīng)群眾代表評(píng)議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。

通過(guò)自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。

(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策,讓措施看得見(jiàn)、摸得著、見(jiàn)實(shí)效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過(guò)多年來(lái)基層扶貧工作的實(shí)踐,我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來(lái)說(shuō),就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)后,將扶持對(duì)象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中,要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上,確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進(jìn)式幫扶。即,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時(shí),特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬(wàn)貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實(shí)到人,分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,集中力量予以扶持,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20xx——20xx年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

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消費(fèi)扶貧工作報(bào)告篇十八

扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,本站小編為大家整理了一些扶貧。

希望對(duì)你有用!

根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。

一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員。

縣“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會(huì),研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì),黨員說(shuō)事會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)等平臺(tái),對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶”、“四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇。

等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí),通過(guò)召開群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。

二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開展情況。

1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。

2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì),結(jié)對(duì)幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”

并具有可操作性。

3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營(yíng)腳村共1000畝的大蔥基地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬(wàn)元。通過(guò)縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬(wàn)元。

4、教育培訓(xùn)到村到戶。縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營(yíng)腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬(wàn)元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽(yáng)能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬(wàn)元,目前進(jìn)度已過(guò)半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對(duì)口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。

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