糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用17篇）

通過(guò)報(bào)告，我們可以與他人分享項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和成功教訓(xùn)。在報(bào)告的結(jié)尾部分，我們可以對(duì)整個(gè)報(bào)告進(jìn)行總結(jié)，并展望未來(lái)可能的發(fā)展方向。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。報(bào)告范文包括市場(chǎng)分析報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、調(diào)研報(bào)告等，這些樣例可以為大家提供寫(xiě)作的靈感和參考，幫助大家更好地完成自己的報(bào)告任務(wù)。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一

敬愛(ài)的黨支部：

我自愿申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗終身。此想法由來(lái)已久，在我成為共青團(tuán)員生涯中一直激勵(lì)著自己奮發(fā)向上，這次寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)加入黨組織，心情非常激動(dòng)。

作為一個(gè)希望，渴望為國(guó)家的發(fā)展作貢獻(xiàn)的企業(yè)的一名普通員工，我多么希望黨組織能夠批準(zhǔn)我的入黨申請(qǐng)，讓我能有機(jī)會(huì)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為社會(huì)、為國(guó)家、為人民服務(wù)，堅(jiān)決擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，嚴(yán)格遵守黨的章程，積極執(zhí)行黨的決策完成黨的任務(wù)，履行黨員義務(wù)，嚴(yán)守黨紀(jì)，保守黨的秘密，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，忠于黨忠于人民，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)，切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極*現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，密切聯(lián)系群眾，想群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反應(yīng)群眾的意見(jiàn)和要求，維護(hù)他們的正當(dāng)利益。只要黨和人民需要，我將奉獻(xiàn)我的一切！

我衷心地?zé)釔?ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，深知她是個(gè)神圣光榮的先進(jìn)組織。中國(guó)共產(chǎn)黨成立于1921年，是由工人階級(jí)中領(lǐng)導(dǎo)的、用先進(jìn)理論武裝起來(lái)的、以中國(guó)農(nóng)民為天然同盟軍的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨。黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，始終代表中國(guó)廣大人民的利益，并以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最終目標(biāo)，是真正民主的政黨。

中國(guó)共產(chǎn)黨拯救了中國(guó)，拯救了人民，黨領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)新民主主義革命，將黑暗從神州大地上驅(qū)逐，使中國(guó)面目煥然一新；黨使中國(guó)人民擺脫了壓在頭上的三座大山，人民從此站了起來(lái)，挺直了脊梁，真正當(dāng)家作主，成為國(guó)家的主人！

我們黨始終代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民，實(shí)行改革開(kāi)放的政策，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，使我國(guó)人民的生活水平不斷提高，并有能力領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)一步走向繁榮富強(qiáng)。

懷著對(duì)黨的無(wú)比崇敬之請(qǐng)，20xx年x月x日我加入了中國(guó)共青團(tuán)，在實(shí)踐中不斷履行中國(guó)共青團(tuán)宣言，我對(duì)共青團(tuán)有了全面的認(rèn)識(shí)，而在此過(guò)程中對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)識(shí)也逐漸加深，我愈發(fā)地渴望成為一名合格、優(yōu)秀的中國(guó)共產(chǎn)黨員。援藏干部焦裕祿，革命烈士江姐、劉胡蘭，普通黨員雷峰、孔繁森一串閃光的名字，在我的內(nèi)心定格，他們?yōu)榱巳嗣竦睦?，為了?guó)家的事業(yè)，為了共產(chǎn)主義的崇高事業(yè)獻(xiàn)出了自己寶貴的生命，給了我很大的教育和啟迪，更加確立了我成為中國(guó)共產(chǎn)黨光榮一員的決心。

參加工作后，我努力在思想上、組織上向黨靠攏，通過(guò)黨組織的關(guān)心和教育，我對(duì)黨的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深，渴望像共產(chǎn)黨員那樣實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值，我愿將自己的一生獻(xiàn)給我們偉大的祖國(guó)和人民，我渴望偉大的黨的指引，指引我前行的方向，因此，我懇請(qǐng)黨組織經(jīng)過(guò)多方面的考察，批準(zhǔn)我入黨的申請(qǐng)。我要向優(yōu)秀黨員看齊，始終用黨員的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量自己的一言一行。

中國(guó)共產(chǎn)黨是神圣的代表人民利益的組織，要成為一名合格的中國(guó)共產(chǎn)黨員必須要有優(yōu)良的素質(zhì)，因此我一定在各方面嚴(yán)格要求自己，使自己成為具有優(yōu)良素質(zhì)的合格共產(chǎn)黨員。在思想上我會(huì)以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的內(nèi)容充實(shí)自己，并與同學(xué)和睦相處，樂(lè)于助人。在學(xué)習(xí)上，我要努力學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)，把自己培養(yǎng)成為專而博的優(yōu)秀人才，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)作貢獻(xiàn)。在工作的過(guò)程中，也要做到以國(guó)家，集體、人民的利益為重，在處理問(wèn)題時(shí)做到大公無(wú)私，在個(gè)人利益與國(guó)家利益發(fā)生沖突時(shí)，要不惜犧牲個(gè)人利益，以保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，使中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)人民利益的代表者。

然而，僅僅做到上述幾點(diǎn)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員要體現(xiàn)時(shí)代的要求，要胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和在復(fù)雜的環(huán)境中應(yīng)變的能力，要帶頭頭執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，不畏艱險(xiǎn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，克己奉公，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高明辨是非的能力，掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)卓越成績(jī)，危難時(shí)刻挺身而出，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，堅(jiān)決同危害人民、危害社會(huì)、危害國(guó)家的一切行為作斗爭(zhēng)。

在今后，我會(huì)在工作、學(xué)習(xí)及生活中用中國(guó)共產(chǎn)黨的言行來(lái)嚴(yán)格要求自己。如果這次我能夠被批準(zhǔn)入黨，這將是我的莫大榮幸，我在以后的學(xué)習(xí)、工作和生活中一定更加嚴(yán)格要求自己，倘若黨組織認(rèn)為我還有不足之處，還不能成為一名合格的共產(chǎn)黨員，我也不會(huì)因此而灰心喪氣，我會(huì)誠(chéng)懇地接受黨組織的建議，反思自己的不足，并在以后的工作中不斷地改進(jìn)，成熟地處理問(wèn)題，努力提高政治理論水平，自覺(jué)接受黨員和群眾的幫助和監(jiān)督，努力克服自身不足，爭(zhēng)取達(dá)到黨的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入這個(gè)偉大的組織。

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：

20xx年x月x日。

【二】。

敬愛(ài)的黨組織：

我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。我衷心地?zé)釔?ài)黨，她是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度為最終目標(biāo)，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為行動(dòng)指南，是用先進(jìn)理論武裝起來(lái)的黨，是全心全意為人民服務(wù)的黨，是有潛力領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)一步走向繁榮富強(qiáng)的黨。她始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，并透過(guò)制定正確的路線方針政策，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的根本利益而不懈奮斗。

從學(xué)生年代開(kāi)始，一串閃光的名字--江姐、劉胡蘭、雷鋒、焦裕祿、孔繁森……給了我很大的啟迪和教育。我發(fā)現(xiàn)她們以及身邊許多深受我尊敬的人都有一個(gè)共同的名字--共產(chǎn)黨員；我發(fā)此刻最危急的關(guān)頭總能聽(tīng)到一句話--共產(chǎn)黨員跟我上。這確立了我要成為她們中的一員的決心。我把能參加這樣偉大的黨作為的光榮和自豪。

參加工作后，在組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和教育下，我對(duì)黨有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。黨是由工人階級(jí)中的先進(jìn)分子組成的，是工人階級(jí)及廣大勞動(dòng)群眾利益的忠實(shí)代表。黨自成立以來(lái)，始終把代表各族人民的利益作為自我的重要職責(zé)。在黨的路線、方針和政策上，集中反映和體現(xiàn)了全國(guó)各族人民群眾的根本利益；在工作作風(fēng)和工作方法上堅(jiān)持走群眾路線，并將群眾路線作為黨的根本工作路線；在黨員的行動(dòng)上，要求廣大黨員堅(jiān)持人民利益高于一切，個(gè)人利益服從人民利益。

黨以馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論為指導(dǎo)思想?！豆伯a(chǎn)黨宣言》發(fā)表一百多年來(lái)的歷史證明，科學(xué)社會(huì)主義理論是正確的，社會(huì)主義具有強(qiáng)大的生命力。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終到達(dá)共同富裕。毛澤東思想是以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬列主義的基本原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)創(chuàng)立的。毛澤東思想是馬列主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨群眾智慧的結(jié)晶。鄧小平理論是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是指導(dǎo)中國(guó)人民在改革開(kāi)放中勝利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的正確理論。在社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，在跨越世紀(jì)的新征途上，必須要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，用鄧小平理論來(lái)指導(dǎo)我們的整個(gè)事業(yè)和各項(xiàng)工作。

黨是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)的革命實(shí)踐證明沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的就沒(méi)有新中國(guó)，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)人民就不可能擺脫受奴役的命運(yùn)，成為國(guó)家的主人。在新民主主義革命中，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，在毛澤東思想指引下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭(zhēng)，取得了勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國(guó)。中國(guó)的建設(shè)實(shí)踐證明，中國(guó)只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能走向繁榮富強(qiáng)。建國(guó)后，我國(guó)順利地進(jìn)行了社會(huì)主義改造，完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過(guò)渡，確立了社會(huì)主義制度，社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化得到了很大的發(fā)展。盡管在前進(jìn)的道路上遇到過(guò)曲折，但黨用她自身的力量糾正了失誤，使我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)更加偉大的歷史時(shí)期。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在鄧小平理論的指導(dǎo)下，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展，生產(chǎn)力迅速發(fā)展，綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，人民生活水平大幅提高。

我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段黨的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬列主義毛澤東思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、禮貌的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

中國(guó)共產(chǎn)黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士，務(wù)必全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，不得謀求任何私利和特權(quán)。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員要體現(xiàn)時(shí)代的要求，要胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，勇于開(kāi)拓，用心進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折；要誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作貢獻(xiàn)；要刻苦學(xué)習(xí)馬列主義理論，增強(qiáng)辨別是非的潛力，掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流成績(jī)；要在危急時(shí)刻挺身而出，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，堅(jiān)決同危害人民、危害社會(huì)、危害國(guó)家的行為作斗爭(zhēng)。

我決心用自我的實(shí)際行動(dòng)理解黨對(duì)我的考驗(yàn)，我鄭重地向黨提出申請(qǐng)：我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，用心工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

今后我會(huì)更加努力地工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。時(shí)時(shí)刻刻以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小理論作為自我的行動(dòng)指南，用三個(gè)＂忠實(shí)代表＂指導(dǎo)自我的思想和行動(dòng)。堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，用心完成黨的任務(wù)。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕?tīng)奚７磳?duì)*祖國(guó)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，不做侮辱祖國(guó)的事，不出賣自我的國(guó)家，不搞封建迷信的活動(dòng)，自覺(jué)與一切邪教活動(dòng)作斗爭(zhēng)。只要黨和人民需要，我會(huì)奉獻(xiàn)我的一切！

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：

20xx年x月x日。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二

市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。

市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)研在時(shí)間上和空間上的延續(xù),利用市場(chǎng)調(diào)研所得到的信息資料,對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場(chǎng)預(yù)測(cè)。在可行性研究工作報(bào)告中,市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的.重要根據(jù)。

(六)糧食加工項(xiàng)目發(fā)展前景綜述。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三

長(zhǎng)山鄉(xiāng)的來(lái)料加工工作，在區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重視下，在全鄉(xiāng)各級(jí)組織的共同努力和廣大婦女群眾的積極參與下，得到迅猛發(fā)展，1-11月份共有經(jīng)紀(jì)人19人，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)660余名婦女從事來(lái)料加工，實(shí)現(xiàn)加工費(fèi)收入達(dá)348萬(wàn)元。加工品種涉及串珠、縫紉、飾品、工藝品、電子開(kāi)關(guān)、針織等10多個(gè)品種，培養(yǎng)了一批專業(yè)經(jīng)紀(jì)人和骨干加工戶。加工者隊(duì)伍也呈騰蔓式發(fā)展，來(lái)料加工已經(jīng)成為解決農(nóng)村婦女就業(yè)的一條重要出路，成為引領(lǐng)廣大婦女群眾增收致富的一項(xiàng)重要舉措，成為一項(xiàng)“致富工程”和“民心工程”。回顧一年多來(lái)的工作，我們以加快發(fā)展為主題，以促進(jìn)農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，積極采取各種措施大力發(fā)展來(lái)料加工業(yè)，，開(kāi)展了一系列富有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)來(lái)料加工的新發(fā)展。一年來(lái)，主要做了以下工作：

一、建立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為來(lái)料加工業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保障。今年年初，鄉(xiāng)婦聯(lián)就來(lái)料加工工作向鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了專門的匯報(bào)，得到了鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，隨后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)朗根明親自擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)金瑞軍擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并落實(shí)了專門的工作經(jīng)費(fèi)。各村選派了來(lái)料加工聯(lián)絡(luò)員，為我鄉(xiāng)來(lái)料加工業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。為激發(fā)經(jīng)紀(jì)人和加工者的積極性，鄉(xiāng)里還出臺(tái)了來(lái)料加工扶持意見(jiàn)。

二、抓宣傳工作，為發(fā)展來(lái)料加工業(yè)營(yíng)造良好的氛圍。

使來(lái)料加工家喻戶曉，人人皆知。

三、抓培訓(xùn)，強(qiáng)化經(jīng)紀(jì)人和加工者隊(duì)伍建設(shè)。

四、加強(qiáng)規(guī)范管理，推動(dòng)來(lái)料加工業(yè)健康發(fā)展。

為強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)來(lái)料加工業(yè)的發(fā)展，今年在全鄉(xiāng)建立目標(biāo)責(zé)任制，將發(fā)展來(lái)料加工業(yè)作為我鄉(xiāng)各行政村年度的重點(diǎn)工作之一，把培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人和加工隊(duì)伍、爭(zhēng)創(chuàng)來(lái)料加工專業(yè)村、完成加工任務(wù)等工作指標(biāo)下達(dá)到各行政村，年末進(jìn)行統(tǒng)一考核。鄉(xiāng)來(lái)料辦不定期地對(duì)各村的來(lái)料加工工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，保證來(lái)料加工業(yè)的健康發(fā)展。

五、整合資源，為發(fā)展來(lái)料加工業(yè)牽線搭橋。

企辦領(lǐng)導(dǎo)的介紹下，積極引進(jìn)蠟燭工藝制作經(jīng)紀(jì)人一名;在義烏聯(lián)絡(luò)處的幫助下引進(jìn)了“紅葉”傘業(yè)的加工業(yè)務(wù);下半年在區(qū)婦聯(lián)的直接幫助下，引進(jìn)了圣誕禮品加工點(diǎn)一處。

六、加強(qiáng)服務(wù)，為來(lái)料加工業(yè)的發(fā)展提供幫助和支持。

鄉(xiāng)來(lái)料辦的工作人員經(jīng)常深入各來(lái)料加工點(diǎn)了解情況，經(jīng)常與經(jīng)紀(jì)人和加工者進(jìn)行溝通，了解她們的加工信息，傾聽(tīng)她們的建議，掌握她們的所思所求，在遇到困難和矛盾時(shí)幫助她們協(xié)調(diào)解決，真正當(dāng)好來(lái)料加工業(yè)務(wù)上的服務(wù)員。月份鄉(xiāng)來(lái)料辦專門購(gòu)置來(lái)料加工點(diǎn)的樣品柜，籌建了來(lái)料加工樣品室和服務(wù)中心，設(shè)在石道畈經(jīng)紀(jì)人賴根成處，積極為來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人宣傳業(yè)務(wù)，拓展平臺(tái)，并將有關(guān)圖片制作成展板，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳。

一年來(lái)，我鄉(xiāng)的來(lái)料加工業(yè)發(fā)展迅速，取得了一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)來(lái)料加工業(yè)的發(fā)展僅僅處于起步階段，發(fā)展來(lái)料加工業(yè)還存在不少問(wèn)題，有待在新的一年內(nèi)有所突破和提升，主要有：1、群眾思想觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，小富即安的思想觀念根深蒂固，貨源渠道還有待拓寬;2、加工技術(shù)水平偏低。加工工藝單一，對(duì)加工工藝復(fù)雜的產(chǎn)品，部份加工者不愿去嘗試，持觀望等待態(tài)度，這樣既影響加工進(jìn)度又因單位時(shí)間的加工費(fèi)不高而影響加工者的參與積極性，從而對(duì)某一加工產(chǎn)品的熟練程度產(chǎn)生影響，也縮小了經(jīng)紀(jì)人接單的選擇空間。3、經(jīng)紀(jì)人規(guī)范管理方面存在問(wèn)題，經(jīng)紀(jì)人承接業(yè)務(wù)目前基本上是口頭協(xié)議，貨物往來(lái)、加工費(fèi)收付沒(méi)有憑據(jù)，一旦產(chǎn)生糾紛將無(wú)法解決;4、部分村干部對(duì)發(fā)展來(lái)料加工業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠，各個(gè)村之間發(fā)展不平衡;5、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不穩(wěn)定，經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)和加工者隊(duì)伍的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題將在新的一年里創(chuàng)造條件去努力解決。

長(zhǎng)山鄉(xiāng)年來(lái)料加工工作總結(jié)及2014年思路。

2014年長(zhǎng)山鄉(xiāng)的來(lái)料加工工作，在區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重視下，在全鄉(xiāng)各級(jí)組織的共同努力和廣大婦女群眾的積極參與下，得到迅猛發(fā)展，1-11月份共有經(jīng)紀(jì)人21人，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)500余名婦女從事來(lái)料加工，實(shí)現(xiàn)加工費(fèi)收入達(dá)431.8萬(wàn)元。來(lái)料加工尤其是縫紉加工，已經(jīng)成為解決農(nóng)村婦女就業(yè)的一條重要出路，成為引領(lǐng)廣大婦女群眾增收致富的一項(xiàng)重要舉措?；仡櫼荒陙?lái)的工作，我們以加快發(fā)展為主題，以促進(jìn)農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，積極采取各種措施大力發(fā)展來(lái)料加工業(yè)，，開(kāi)展了一系列富有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)來(lái)料加工的新發(fā)展。一年來(lái)，主要做了以下工作：

一、建立組織、領(lǐng)導(dǎo)重視，為來(lái)料加工業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保障。今年年初，鄉(xiāng)婦聯(lián)就來(lái)料加工工作向鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了專門的匯報(bào)，得到了鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，各村也專門選派了來(lái)料加工聯(lián)絡(luò)員，為我鄉(xiāng)來(lái)料加工業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證，同時(shí)還將來(lái)料加工列入年終考核。

二、抓宣傳工作，為發(fā)展來(lái)料加工業(yè)營(yíng)造良好的氛圍。

年初召開(kāi)了全鄉(xiāng)來(lái)料加工工作大會(huì)，掀起我鄉(xiāng)來(lái)料加工的又一個(gè)新高潮。換屆選舉后隨即召開(kāi)了各行政村書(shū)記、主任會(huì)議，總結(jié)近年來(lái)料加工工作取得的成績(jī)和分析存在的問(wèn)題，研究對(duì)策，落實(shí)解決方案，保證了來(lái)料加工業(yè)的順利發(fā)展，使來(lái)料加工家喻戶曉，人人皆知。

三、抓培訓(xùn)，強(qiáng)化經(jīng)紀(jì)人和加工者隊(duì)伍建設(shè)。

的。組織參加了區(qū)來(lái)料加工大比武，挑選出的6名手腳麻利的加工人員表現(xiàn)突出。通過(guò)培訓(xùn)、開(kāi)展技能培訓(xùn)等形式，提高了來(lái)料加工聯(lián)絡(luò)員、經(jīng)紀(jì)人和加工者的整體素質(zhì)，經(jīng)紀(jì)人的視野得到開(kāi)闊，經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)能力、管理水平得到提高、外聯(lián)意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)，提高來(lái)料加工婦女的操作技能技巧，不斷增強(qiáng)她們從事來(lái)料加工崗位適應(yīng)能力。

四、加強(qiáng)規(guī)范管理，推動(dòng)來(lái)料加工業(yè)健康發(fā)展。

為強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)來(lái)料加工業(yè)的發(fā)展，今年在全鄉(xiāng)建立目標(biāo)責(zé)任制，將發(fā)展來(lái)料加工業(yè)作為我鄉(xiāng)各行政村年度的重點(diǎn)工作之一，把培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人和加工隊(duì)伍、爭(zhēng)創(chuàng)來(lái)料加工專業(yè)村、完成加工任務(wù)等工作指標(biāo)下達(dá)到各行政村，年末進(jìn)行統(tǒng)一考核。鄉(xiāng)來(lái)料辦不定期地對(duì)各村的來(lái)料加工工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，保證來(lái)料加工業(yè)的健康發(fā)展。

五、整合資源，為發(fā)展來(lái)料加工業(yè)牽線搭橋。

來(lái)料加工業(yè)在我鄉(xiāng)已有所發(fā)展，但與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鄉(xiāng)的來(lái)料加工業(yè)規(guī)模小，貨源品種單一，為突破我鄉(xiāng)來(lái)料加工貨源不足的瓶頸，進(jìn)一步促進(jìn)來(lái)料加工業(yè)在長(zhǎng)山的發(fā)展，同時(shí)為進(jìn)一步爭(zhēng)取“一鄉(xiāng)一品”，根據(jù)鄉(xiāng)里目前縫紉發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)，積極幫助縫紉經(jīng)紀(jì)人辦理執(zhí)照、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策處理。

六、加強(qiáng)服務(wù)，為來(lái)料加工業(yè)的發(fā)展提供幫助和支持。

鄉(xiāng)來(lái)料辦的工作人員經(jīng)常深入各來(lái)料加工點(diǎn)了解情況，經(jīng)常與經(jīng)紀(jì)人和加工者進(jìn)行溝通，了解她們的加工信息，傾聽(tīng)她們的建議，掌握她們的所思所求，在遇到困難和矛盾時(shí)幫助她們協(xié)調(diào)解決，真正當(dāng)好來(lái)料加工業(yè)務(wù)上的服務(wù)員。

一年來(lái)，我鄉(xiāng)的來(lái)料加工業(yè)發(fā)展迅速，取得了一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)來(lái)料加工業(yè)的發(fā)展僅僅處于起步階段，發(fā)展來(lái)料加工業(yè)還存在不少問(wèn)題，有待在新的一年內(nèi)有所突破和提升，主要有：1、群眾思想觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，小富即安的思想觀念根深蒂固，貨源渠道還有待拓寬;2、加工技術(shù)水平偏低。加工工藝單一，對(duì)加工工藝復(fù)雜的產(chǎn)品，部份加工者不愿去嘗試，持觀望等待態(tài)度，這樣既影響加工進(jìn)度又因單位時(shí)間的加工費(fèi)不高而影響加工者的參與積極性，從而對(duì)某一加工產(chǎn)品的熟練程度產(chǎn)生影響，也縮小了經(jīng)紀(jì)人接單的選擇空間。3、經(jīng)紀(jì)人規(guī)范管理方面存在問(wèn)題，經(jīng)紀(jì)人承接業(yè)務(wù)目前基本上是口頭協(xié)議，貨物往來(lái)、加工費(fèi)收付沒(méi)有憑據(jù)，一旦產(chǎn)生糾紛將無(wú)法解決;4、部分村干部對(duì)發(fā)展來(lái)料加工業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠，各個(gè)村之間發(fā)展不平衡;5、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不穩(wěn)定，經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)和加工者隊(duì)伍的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題將在新的一年里創(chuàng)造條件去努力解決。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四

一年來(lái)，***糧食局在市糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，按照國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)對(duì)糧食工作的決策部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家糧食政策，不斷深化糧食流通體制改革，推進(jìn)糧食依法行政，強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管，抓好社會(huì)糧食信息統(tǒng)計(jì)，加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，強(qiáng)化地方儲(chǔ)備糧管理。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了全區(qū)糧食工作平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全區(qū)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做出了一定的成績(jī)。

一、工作進(jìn)展情況。

(一)認(rèn)真抓好深入開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)組織，設(shè)立活動(dòng)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了《方案》，同時(shí)制訂了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃安排表》。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料匯編》以及胡錦濤等中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央1號(hào)文件，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，促進(jìn)糧食系統(tǒng)干部職工凝神聚力、增強(qiáng)信心、迎難而上、團(tuán)結(jié)奮斗。

2、突出活動(dòng)主題，圍繞解決糧食工作難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研。深入基層，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，傾聽(tīng)群眾心聲，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把握科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，形成調(diào)研成果，以影響和制約現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸。同時(shí)，在干部職工中廣泛開(kāi)展以“科學(xué)發(fā)展在身邊”為主題的征文活動(dòng)，使全體黨員在學(xué)習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中解決問(wèn)題、推動(dòng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)糧食系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開(kāi)展。

3、注重實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)糧食工作發(fā)展。

一是順利地完成拆遷工作。為使拆遷工作順利完成，主要領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)動(dòng)各方面積極因素，發(fā)揮各自特長(zhǎng)，千方百計(jì)抓好拆遷工作。通過(guò)耐心細(xì)致做工作，持之以恒的工作態(tài)度，熱忱的工作精神，感動(dòng)了被拆遷業(yè)戶，順利地完成了拆遷工作。二是急困難群眾所急，解貧困戶所難。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之初，我們就把為包村群眾辦實(shí)事、解貧困作為首要任務(wù)來(lái)對(duì)待。針對(duì)所道路不暢的問(wèn)題，在與村居兩委多次研究后，我們?cè)谫Y金緊張的情況下，出資五千元幫助為其修了路。

(二)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查，努力維護(hù)種糧農(nóng)民的根本利益。強(qiáng)化糧食市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，把工作重點(diǎn)放在產(chǎn)糧多、糧販流動(dòng)頻繁的街道社區(qū)，采取例行檢查、聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)抽查、舉報(bào)等形式，加強(qiáng)全區(qū)糧油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違反國(guó)家糧食收購(gòu)政策、壓級(jí)壓價(jià)、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。

(三)抓好全區(qū)糧食統(tǒng)計(jì)調(diào)查，為政府科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。我們把社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作作為一項(xiàng)主要工作任務(wù)來(lái)抓。一是對(duì)全區(qū)3個(gè)街道9個(gè)社區(qū)的54戶調(diào)查對(duì)象，逐戶深入詳細(xì)調(diào)查，每月一調(diào)查一統(tǒng)計(jì)，從儲(chǔ)存數(shù)量、質(zhì)量、品種、價(jià)格等詳細(xì)分析，定期上報(bào)。二是對(duì)全區(qū)糧食經(jīng)營(yíng)戶、加工戶進(jìn)行定期和不定期檢查，及時(shí)調(diào)度、統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)不及時(shí)報(bào)送的責(zé)令改正，保證了全區(qū)糧食總量、用量及進(jìn)出數(shù)字報(bào)表的及時(shí)、準(zhǔn)確，為社會(huì)糧食供需平衡預(yù)測(cè)奠定了基礎(chǔ)。

(四)科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好國(guó)家糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。

在今年4月開(kāi)展的國(guó)家糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作中，我們按照國(guó)家、省、市及區(qū)政府的清倉(cāng)查庫(kù)工作要求，科學(xué)組織，周密安排，扎實(shí)工作，在做好全區(qū)糧食儲(chǔ)存、加工、摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好全區(qū)1000萬(wàn)斤的地方儲(chǔ)備糧的糧質(zhì)、糧情、糧食品種和數(shù)量的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。在市政府組織的檢查中，做到了有倉(cāng)必到、有糧必查、查必徹底，達(dá)到了帳帳相符、帳實(shí)一致，受到了檢查組的肯定，在此次清查活動(dòng)中，我局被市糧食局評(píng)為全市糧食清倉(cāng)庫(kù)工作先進(jìn)單位。

(五)結(jié)合實(shí)際，加快全區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

一是認(rèn)真落實(shí)省、市糧食局關(guān)于加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總規(guī)劃，把“市縣儲(chǔ)備糧落實(shí)年”、“糧食產(chǎn)業(yè)提升年”、“物流設(shè)施建設(shè)年”作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓，制定了《糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，積極幫助大型糧食規(guī)模企業(yè)向上爭(zhēng)取扶持資金，提供各種政策、信息服務(wù)，努力促進(jìn)全區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(六)抓好區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。

我們始終把加強(qiáng)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理規(guī)定，加強(qiáng)科學(xué)管理和監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“一符、三專、四落實(shí)”的管理制度，做到專人、專倉(cāng)，責(zé)任到人，全力保證儲(chǔ)備糧不發(fā)生任何問(wèn)題。為切實(shí)做好儲(chǔ)備糧的輪庫(kù)工作，我們積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，了解行情，積極組織糧源，嚴(yán)把入庫(kù)質(zhì)量關(guān)，為穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，確保糧食安全發(fā)揮了作用。

(七)以人為本，妥善做好國(guó)有糧食企業(yè)改制后的來(lái)人、來(lái)訪工作，切實(shí)處理好歷史遺留問(wèn)題。

一是切實(shí)做好信訪工作。有一名分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一名同志具體管，化解各類矛盾。二是積極為身份置換職工、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人解決生活中的實(shí)際問(wèn)題。為特困職工家庭辦理了低保、涉軍人員辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。(八)堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪、社會(huì)治安綜合治理工作，保證了各項(xiàng)工作不發(fā)生問(wèn)題，促進(jìn)了全區(qū)糧食事業(yè)的健康發(fā)展。

(九)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高行政效能。

廉政建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高防腐能力。年初下達(dá)了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度”，與各科室、庫(kù)簽訂了責(zé)任書(shū)，將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處;在機(jī)關(guān)中開(kāi)展了廉潔警示教育活動(dòng)，組織全體人員參觀“廉政圖片展”等廉潔勤政教育電影，組織機(jī)關(guān)人員到莒南大店“山東省委、省政府”舊址重溫入黨誓詞宣誓，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，深入開(kāi)展各項(xiàng)教育活動(dòng)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部廉潔勤政、干事創(chuàng)業(yè)的好局面。

二、存在的問(wèn)題和不足。

一是在落實(shí)為農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧、科學(xué)指導(dǎo)方面還不夠。

二是為種糧農(nóng)民群眾服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，措施有待于提高。三是引進(jìn)項(xiàng)目，資金落實(shí)方面與工作計(jì)劃、工作要求有差距，招商引資工作力度有待提高。

二o一o年工作重點(diǎn)和工作措施。

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，圍繞“三農(nóng)”服務(wù)作文章，落實(shí)好為農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)家糧食托市收購(gòu)政策，嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，切實(shí)保護(hù)種糧群眾的利益。

2、切實(shí)抓好糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作。認(rèn)真履行了《糧食流通管理?xiàng)l例》所賦予的職責(zé)，不斷完善糧食管理體制和機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好糧食執(zhí)法，加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查，確保全區(qū)糧食流通市場(chǎng)秩序健康發(fā)展。

3、抓好原糧質(zhì)量管理和體系建設(shè)，加快推進(jìn)放心糧油社區(qū)進(jìn)農(nóng)村工程。計(jì)劃用2-3年時(shí)間，逐步建立糧油食品質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)，盡快實(shí)施糧油品牌工作，加快推進(jìn)原糧質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。嚴(yán)格糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者檢驗(yàn)?zāi)芰Φ恼J(rèn)定，開(kāi)展好儲(chǔ)備糧和生活用糧的質(zhì)量監(jiān)管，積極探索對(duì)從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有效監(jiān)管的措施辦法。堅(jiān)持不符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食不入庫(kù)，并嚴(yán)防不符合國(guó)家食用安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食和陳化糧流入糧食市場(chǎng)，確保糧食市場(chǎng)質(zhì)量安全。加大陳化糧、變質(zhì)油的查處力度，從源頭杜絕變質(zhì)糧油進(jìn)入市場(chǎng)。

4、做好經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)發(fā)展工作，逐步建立集依法管糧、收糧和用糧為一體的新型糧食流通購(gòu)銷機(jī)制，以“農(nóng)戶+經(jīng)紀(jì)人+企業(yè)”為新型合作模式，搞活糧食流通市場(chǎng)，服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力扶持魯南國(guó)際糧油物流城等糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快組建糧食食品加工、糧食收購(gòu)企業(yè)，掌握1-2家具有一定實(shí)力的糧食企業(yè)調(diào)控市場(chǎng)，發(fā)揮主渠道作用。

6、進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到需要時(shí)有糧可用、有糧可調(diào)、有糧可供。抓好社會(huì)糧食信息統(tǒng)計(jì)工作，保證信息準(zhǔn)、資料全，為政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù);同時(shí)抓好地方儲(chǔ)糧管理，做好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧指導(dǎo)服務(wù)工作，增強(qiáng)社會(huì)抵御糧食風(fēng)險(xiǎn)的能力。

7、抓好招商引資任務(wù)的落實(shí)工作，在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度和措施，調(diào)動(dòng)各方面因素，切實(shí)做好招商引資工作。

8、完善糧食應(yīng)急和預(yù)警措施，提高保障能力，進(jìn)一步建立完善糧食生產(chǎn)、流通、庫(kù)存等環(huán)節(jié)的預(yù)警機(jī)制，使各級(jí)政府在非常非常時(shí)期能夠掌握保證糧食安全的主動(dòng)權(quán)。

9、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全完善適用新職責(zé)、新任務(wù)的工作制度和行為規(guī)范準(zhǔn)則，完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)考核指標(biāo)，健全指標(biāo)體系、網(wǎng)絡(luò)體系和考核制度，加快信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，促進(jìn)工作上臺(tái)階、上水平。加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，狠抓糧食行政管理人員、行政執(zhí)法人員理論業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力提高整體素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)糧食事業(yè)又好又快發(fā)展。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)黨章規(guī)定，要求入黨的同志必須親自向黨組織提出申請(qǐng)。申請(qǐng)可分為口頭申請(qǐng)和書(shū)面申請(qǐng)兩種形式。通常情況下，應(yīng)寫(xiě)書(shū)面申請(qǐng)。入黨申請(qǐng)書(shū)的基本書(shū)寫(xiě)格式及內(nèi)容通常如下。

（一）標(biāo)題。居中寫(xiě)“入黨申請(qǐng)書(shū)”。

（二）稱謂。即申請(qǐng)人對(duì)黨組織的稱呼，一般寫(xiě)“敬愛(ài)的黨組織”。頂格書(shū)寫(xiě)在標(biāo)題的下一行，后面加冒號(hào)。

（三）正文。主要內(nèi)容包括：

1.對(duì)黨的認(rèn)識(shí)（性質(zhì)、奮斗目標(biāo)、行動(dòng)指南、宗旨、黨的主要奮斗歷程等）、入黨動(dòng)機(jī)和對(duì)待入黨的態(tài)度。寫(xiě)這部分時(shí)應(yīng)表明自己的入黨愿望。

2.個(gè)人在政治、思想、學(xué)習(xí)、工作等方面的主要表現(xiàn)情況。

3.今后努力方向以及如何以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取入黨。

（四）結(jié)尾。申請(qǐng)書(shū)的結(jié)尾主要表達(dá)請(qǐng)黨組織考察的心情和愿望，一般用“請(qǐng)黨組織在實(shí)踐中考驗(yàn)我”或“請(qǐng)黨組織看我的實(shí)際行動(dòng)”等。

最后，要署名和注明申請(qǐng)日期。一般居右書(shū)寫(xiě)“申請(qǐng)人×××”，下一行寫(xiě)上“××××年×月×日”。

另外，為了使黨組織對(duì)自己有較全面的了解，申請(qǐng)人一般需寫(xiě)一個(gè)附加材料，將個(gè)人的履歷、政治歷史情況和獎(jiǎng)懲情況、家庭成員及主要社會(huì)關(guān)系的情況寫(xiě)清楚。如果自己家庭成員和主要社會(huì)關(guān)系中，有人政治歷史情況比較復(fù)雜，或受過(guò)刑事或其它重大處分，也應(yīng)實(shí)事求是地寫(xiě)出。

二、寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)應(yīng)注意的問(wèn)題。

（2）要真實(shí)反映自己的思想認(rèn)識(shí)。在寫(xiě)對(duì)黨、對(duì)***主義事業(yè)的認(rèn)識(shí)和要求入黨的動(dòng)機(jī)時(shí)，要傾吐自己的真實(shí)想法，要向黨組織交心，要講真心話。

（3）要樸實(shí)、莊重。寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)不要追求華麗的辭藻，用詞要恰當(dāng)，要用自己的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)，不要生搬硬套抄書(shū)本上的或網(wǎng)絡(luò)上的資料。要緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際，寫(xiě)出真切的思想感情來(lái)。

（4）要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，如實(shí)反映情況。本人如有政治歷史問(wèn)題，必須如實(shí)寫(xiě)清楚，絕不允許弄虛作假，欺騙組織。對(duì)自己的評(píng)價(jià)要實(shí)事求是，一分為二，用詞不要過(guò)高過(guò)滿，注意謙虛謹(jǐn)慎。要敢于大膽地向黨組織暴露自己的不足，以便及時(shí)地得到黨組織的幫助。

----。

敬愛(ài)的黨組織：

今天，我雖然向黨組織提出了入黨申請(qǐng)，但我深知，在我身上還有許多缺點(diǎn)和不足，因此，我希望黨組織從嚴(yán)要求我，以便使我更快進(jìn)步。今后，我要用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)地接受黨員和群眾的幫助與監(jiān)督，努力克服自己的缺點(diǎn)和不足，爭(zhēng)取早日在思想上，進(jìn)而在組織上入黨。請(qǐng)黨組織考察批準(zhǔn)為盼望！

附：一、我的個(gè)人履歷是：．．．．．．。

二、家庭主要成員及來(lái)往密切的社會(huì)關(guān)系的情況：．．．．．。

此致

致禮！

申請(qǐng)人：＊＊＊。

＊＊年＊月＊日。

----------。

我是四川省成都市人，＊＊族，于＊＊年＊月＊日出生于＊＊家庭。本人成份學(xué)生，家住成都市＊路＊號(hào)?，F(xiàn)任職務(wù)是＊＊。我于＊＊年＊月至＊＊年＊月在成都市＊小學(xué)讀書(shū)，證明人＊＊＊。小學(xué)畢業(yè)后，我考入了成都市＊中學(xué)，證明人＊＊＊，于＊＊年＊月份加入了中國(guó)***主義青年團(tuán)。＊＊年我高中畢業(yè)后，考入成都大學(xué)，證明人＊＊＊。

（同時(shí)需簡(jiǎn)述自己的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、思想狀況、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)等）。

家庭主要成員是：父親：＊＊＊，＊族，＊年＊月生,政治面貌是＊＊，現(xiàn)在＊＊單位工作，擔(dān)任＊＊職務(wù)，政歷清楚。

自傳人：＊＊＊。

＊＊年＊月＊日。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六

在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析,提出防治措施,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批制度,同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)。

(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施。

(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)。

二、糧食加工項(xiàng)目資源利用及能耗分析。

(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)。

(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析。

(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)。

(二)項(xiàng)目節(jié)能分析。

(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)。

(二)項(xiàng)目消防措施。

(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。

(四)滅火系統(tǒng)。

(五)消防知識(shí)教育。

五、糧食加工項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案。

(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)。

(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七

在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

(一)組織形式。

(二)工作制度。

二、糧食加工項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。

(一)勞動(dòng)定員。

(二)年總工資和職工年平均工資估算。

(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八

（7月31日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))。

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)食品安全管理，規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理等相關(guān)活動(dòng)。

本條例所稱食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊)，是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所，從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡(jiǎn)單，生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

本條例所稱食品攤販，是指商品交易市場(chǎng)或者固定店鋪以外，在劃定或者臨時(shí)指定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，銷售預(yù)包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的經(jīng)營(yíng)者。

第三條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)遵守食品安全管理制度，保證食品安全。

食品小作坊和食品攤販對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)，生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得生產(chǎn)銷售危害人體健康和生命安全的食品。

第四條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販實(shí)施監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的相關(guān)工作。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的食品安全。

第六條各級(jí)人民政府通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、資金資助、場(chǎng)地租金優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)和支持食品小作坊、食品攤販改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù)，提高食品安全水平。

縣級(jí)以上人民政府可以統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)食品小作坊集中加工區(qū)，對(duì)本行政區(qū)域的食品小作坊實(shí)行集中管理。

第七條鼓勵(lì)食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協(xié)會(huì)或者加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律、維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益的作用。

第二章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第八條食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊在生產(chǎn)加工前應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)食品小作坊登記證。申請(qǐng)登記證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(二)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;。

(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;。

(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書(shū);。

(二)申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;。

(三)主要食品原料清單和生產(chǎn)工藝流程;。

(四)擬生產(chǎn)的食品品種說(shuō)明;。

(五)生產(chǎn)加工場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全情況說(shuō)明。

第九條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)證前予以公示，公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。公示期間，任何單位和個(gè)人對(duì)被公示的申請(qǐng)人和食品小作坊有異議的，可以向食品藥品監(jiān)督管理部門提出異議，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起三個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況，對(duì)于異議成立的不予登記;異議不成立或者無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)核發(fā)食品小作坊登記證。

對(duì)不符合規(guī)定條件不予核發(fā)食品小作坊登記證的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知并說(shuō)明理由。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷的，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)辦理食品小作坊登記證。

第十條食品小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、地址、經(jīng)營(yíng)者姓名、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的種類等信息。

食品小作坊登記證有效期為三年，有效期屆滿三十日前向登記部門提出延續(xù)申請(qǐng);逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)登記證辦理。

登記部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在食品小作坊登記證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十一條食品小作坊登記信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)后三個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

食品小作坊停業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)五日前向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，由食品藥品監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。

第十二條食品小作坊不得生產(chǎn)登記證載明的品種范圍外的食品。

食品小作坊應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛食品小作坊登記證;不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借食品小作坊登記證。

食品小作坊向商場(chǎng)超市、集體食堂和大型餐飲服務(wù)企業(yè)銷售生產(chǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)提供登記證和食品檢驗(yàn)合格證明文件。

第十三條食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，并符合下列要求：

(一)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來(lái)源明確、符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);。

(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。

(三)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;。

(四)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);。

(七)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工的人員持有有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。

第十四條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：

(一)乳制品、罐頭制品等食品;。

(二)嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;。

(三)聲稱具有保健功能的食品;。

(四)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的土榨花生油等食用油;。

(五)使用酒精勾兌的酒類;。

(六)國(guó)家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)的其他食品。

前款規(guī)定以外禁止生產(chǎn)加工的食品目錄，由地級(jí)以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門制定，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案，并向社會(huì)公布。地級(jí)以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進(jìn)行調(diào)整。

(一)超過(guò)保質(zhì)期食品、腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品原料;。

(二)廢棄食用油脂及其制品;。

(三)非食品原料、不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品添加劑;。

(四)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;。

(六)非食品級(jí)原輔料、助劑以及含有毒、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康物質(zhì);。

(七)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品原料、食品添加劑。

第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨(原輔材料)、銷售臺(tái)賬，食品召回和銷毀記錄。相關(guān)記錄、票據(jù)的保存期不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。

第十七條食品小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)有包裝和標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)包括：食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分表或者配料表，食品小作坊名稱、地址、登記證號(hào)碼、聯(lián)系方式及其他需要標(biāo)示的內(nèi)容。

對(duì)難以包裝和標(biāo)識(shí)的食品，應(yīng)當(dāng)在食品小作坊登記證中予以明確。

銷售食品小作坊生產(chǎn)的散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，食品小作坊的名稱或者標(biāo)志及聯(lián)系方式等。

第三章食品攤販經(jīng)營(yíng)。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、合理布局的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域和確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段。劃定的區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。

幼兒園、中小學(xué)校周邊不得劃定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。

第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在劃定區(qū)域外，根據(jù)食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下，在城市非主干道兩側(cè)臨時(shí)指定一定路段、時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng)。

第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將食品攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域、路段和時(shí)段的規(guī)劃設(shè)置、攤位數(shù)量等信息向社會(huì)公開(kāi)。

第二十一條食品攤販實(shí)行登記管理。取得食品攤販登記卡的，無(wú)需向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，即可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)食品攤販登記工作，并將登記的食品攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門。

申請(qǐng)食品攤販登記卡，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;。

(二)擬經(jīng)營(yíng)食品類別以及食品原料來(lái)源的說(shuō)明;。

(三)從事直接接觸入口食品工作的人員的有效健康證明。

食品攤販登記卡的有效期不超過(guò)一年，有效期屆滿三十日前向原登記部門提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)登記卡辦理。

原登記部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在食品攤販登記卡有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到劃定區(qū)域攤販、臨時(shí)指定區(qū)域攤販登記申請(qǐng)時(shí)，根據(jù)劃定區(qū)域的攤位實(shí)際可容納數(shù)，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)抽簽、搖號(hào)等方式予以安排，并向社會(huì)公布。

第二十三條食品攤販應(yīng)當(dāng)在其攤位明顯位置張掛食品攤販登記卡。

食品攤販登記卡不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。

第二十四條食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，并遵守下列規(guī)定：

(一)具備相應(yīng)的制售食品的設(shè)備、設(shè)施以及防塵、防蠅等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;。

(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。

(三)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;。

(六)提供即食食品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的種類設(shè)置相應(yīng)的加熱、保溫或者冷藏設(shè)備;。

(八)遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

第二十五條食品攤販不得經(jīng)營(yíng)下列食品：

(一)冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、發(fā)酵酒以外的散裝酒;。

(二)不經(jīng)復(fù)熱處理的改刀熟食、現(xiàn)制乳制品、冷加工食品;。

(三)國(guó)家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。

前款所稱“改刀熟食”，是指燒鹵熟肉產(chǎn)品再行切開(kāi)銷售的食品。

第二十六條食品攤販應(yīng)當(dāng)履行下列食品安全責(zé)任：

(一)不得經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明的食品;。

(二)不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品原料制作食品;。

(四)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)。

第二十七條食品攤販應(yīng)當(dāng)保存所采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于三十日。

第二十八條食品攤販經(jīng)營(yíng)不得擅自擴(kuò)大面積、變更經(jīng)營(yíng)種類、時(shí)間、地點(diǎn)。

攤販經(jīng)營(yíng)不得影響道路暢通和交通安全、居民正常生活、教學(xué)和單位工作秩序，并遵守所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的管理規(guī)定。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品攤販劃定、臨時(shí)指定區(qū)域建設(shè)，完善配套設(shè)施，引導(dǎo)食品攤販逐步進(jìn)入商品交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。

食品藥品監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化辦證程序，提高辦事效率，為食品攤販提供便利服務(wù)。

第四章監(jiān)督管理。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃和具體實(shí)施方案。食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括食品的抽樣檢驗(yàn)內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督管理計(jì)劃和實(shí)施方案組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販納入省級(jí)年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。

第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理和其他有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展綜合治理，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨地區(qū)食品安全執(zhí)法協(xié)作，及時(shí)通報(bào)信息，實(shí)施案件協(xié)查和證據(jù)互認(rèn)，對(duì)重點(diǎn)、疑難案件可以實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

第三十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度，通過(guò)巡查、抽查等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時(shí)查處食品安全違法行為。

第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩粘１O(jiān)督管理動(dòng)態(tài)信息和食品安全信息及時(shí)向社會(huì)公布。

第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。對(duì)消費(fèi)者反映較多和本地區(qū)消費(fèi)量大的食品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。

進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，委托符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并支付相關(guān)費(fèi)用;不得向食品小作坊和食品攤販?zhǔn)杖z驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。

第三十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)食品小作坊、食品攤販監(jiān)督管理工作，確定食品安全信息員，發(fā)現(xiàn)食品小作坊、食品攤販違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門并配合處理。

第三十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)食品小作坊、食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)食品安全培訓(xùn)，督促食品小作坊、食品攤販自覺(jué)遵守食品安全法律、法規(guī)。

第三十七條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向食品小作坊查驗(yàn)、索取有效證照及相關(guān)食品合格的證明文件。

集中商品交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者的食品安全管理要求依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條食品小作坊的生產(chǎn)場(chǎng)地出租者發(fā)現(xiàn)無(wú)證生產(chǎn)或者生產(chǎn)行為與食品小作坊登記證不符，以及有涉嫌生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品的違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門和單位報(bào)告。

第三十九條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。

食品攤販發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和通知情況。

食品小作坊發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，并配合調(diào)查和抽樣檢驗(yàn)。

第四十條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即處置，及時(shí)救治，并封存可能導(dǎo)致食品安全事故的`食品及原料，防止事故擴(kuò)大，并配合相關(guān)部門開(kāi)展食品安全事故調(diào)查。

食品小作坊和食品攤販不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

第四十一條食品小作坊和食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理，不得回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩鐣?huì)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)公眾代表對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全進(jìn)行監(jiān)督并提出建議。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵箱地址、單位地址或者舉報(bào)電話等，接受咨詢、投訴、舉報(bào)。

對(duì)咨詢、投訴、舉報(bào)的核實(shí)和處理情況應(yīng)當(dāng)予以記錄并保存。受理投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密，維護(hù)其合法權(quán)益。

第四十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省或者本地區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法的相關(guān)規(guī)定對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販信用記錄制度，記錄內(nèi)容包括證照頒發(fā)和場(chǎng)地使用情況、依法經(jīng)營(yíng)情況、執(zhí)法檢查中違法行為的查處、食品監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)合格與不合格等信用事項(xiàng)。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布食品小作坊和食品攤販的信用記錄情況。

第四十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品小作坊、食品攤販的信用記錄等情況，實(shí)行誠(chéng)信分類分級(jí)管理。

食品小作坊、食品攤販多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單，增加對(duì)其監(jiān)督檢查和抽檢頻次，并可以責(zé)令其定期報(bào)告食品安全質(zhì)量管理情況。

第四十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息公開(kāi)和信息資源共享。

第五章法律責(zé)任。

第四十八條違反本條例第八條和第十二條第一款規(guī)定，未取得食品小作坊登記證或者生產(chǎn)食品小作坊登記證載明的品種范圍外食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，貨值超過(guò)一萬(wàn)元的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者其他條件的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上五千元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四十九條違反本條例第十三條規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)活動(dòng)不符合生產(chǎn)規(guī)范要求的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。

第五十條違反本條例第十四條和第十五條規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)加工禁止生產(chǎn)加工食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值一萬(wàn)元以上的，并處金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者其他條件的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十一條違反本條例第十二條第二款、第十六條、第十七條規(guī)定，食品小作坊未建立生產(chǎn)臺(tái)賬記錄，或者違反包裝要求，或者違反有關(guān)義務(wù)性規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告;逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。

食品小作坊生產(chǎn)的食品的包裝、標(biāo)識(shí)存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處二千元以下罰款。

第五十二條違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。

第五十三條違反本條例第二十五條規(guī)定，食品攤販經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)的食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。

第五十四條違反本條例第二十六條規(guī)定，食品攤販不履行食品安全責(zé)任的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的食品、工具、設(shè)備、原料等物品，并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。

第五十五條違反本條例第三十九條規(guī)定，食品小作坊和食品攤販未按照規(guī)定停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng);拒不停止經(jīng)營(yíng)的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;對(duì)違法生產(chǎn)的食品小作坊處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的食品攤販處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十六條違反本條例第四十一條規(guī)定，食品小作坊和食品攤販未按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處理廢棄物的，按照有關(guān)規(guī)定處罰;廢棄物回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)，情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十七條違反本條例規(guī)定，食品小作坊被吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販被吊銷食品攤販登記卡的，其負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

食品小作坊或者食品攤販在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡以外處罰的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十八條違反本條例規(guī)定，食品小作坊或者食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員依法開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第五十九條食品藥品監(jiān)督管理部門有下列情形之一的，責(zé)令改正;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不按照本條例和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé)的;。

(二)實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違反規(guī)定的;。

(四)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違法收取費(fèi)用，索取、收受財(cái)物，或者獲取其他利益的;。

(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則。

第六十一條本條例自月1日起施行。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九

為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，制定了《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》，以下是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。

云南省人民政府令第205號(hào)。

《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經(jīng)2016年9月29日云南省人民政府第98次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。

省長(zhǎng)陳豪。

2016年10月17日。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十

第205號(hào)。

《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經(jīng)209月29日云南省人民政府第98次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自年12月1日起施行。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

本辦法所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、從業(yè)人員少、生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡(jiǎn)單的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者。

本辦法所稱食品攤販，是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)門店、在指定的區(qū)域和規(guī)定時(shí)段內(nèi)銷售食品、制售即食食品、提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者或者有固定經(jīng)營(yíng)門店、從業(yè)人員少、經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單、從事食品銷售或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。

第三條食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展、加強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)管、保證安全的原則。

第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，支持食品小作坊和食品攤販改進(jìn)工藝技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法履行食品小作坊和食品攤販的食品安全管理職責(zé)。

第五條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩{入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、教育、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、城市管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，承擔(dān)有關(guān)食品小作坊和食品攤販的食品安全工作。

第六條食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。

食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。

第七條新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的公益宣傳，增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)，對(duì)食品小作坊和食品攤販進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)提供違法線索并查證屬實(shí)和其他協(xié)助案件查辦的有功人員，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章一般規(guī)定。

第九條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);。

(二)用水符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。

(三)接觸食品的包裝材料無(wú)毒、無(wú)害、清潔;。

(四)生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備安全、無(wú)害;。

(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不得摻雜摻假、以次充好、以假充真;。

(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)建立索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。采購(gòu)食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，并如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等。

索取的票證和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不得少于6個(gè)月。

第十一條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程廢棄物管理制度。

第十二條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)與所在地食品藥品監(jiān)督管理部門簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，保證依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十三條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效健康證明?；加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩，保持個(gè)人衛(wèi)生。

食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

第十四條市場(chǎng)開(kāi)辦者、展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入場(chǎng)食品小作坊和食品攤販的管理，履行下列職責(zé)：

(一)查驗(yàn)登記備案證件、產(chǎn)品合格證明、從業(yè)人員健康證明等，如實(shí)記錄并建立檔案;。

(二)建立管理制度，明確雙方的食品安全責(zé)任;。

(三)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件;。

(四)設(shè)置信息公示欄，及時(shí)發(fā)布食品安全管理信息;。

(五)及時(shí)制止違反食品安全法律法規(guī)的行為并報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。

第十五條房屋出租者發(fā)現(xiàn)其出租的房屋內(nèi)有涉嫌無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品等違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。

第三章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;。

(三)有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

第十七條食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘乜h級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門登記，并提交下列材料：

(一)食品小作坊名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系方式;。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件;。

(三)擬生產(chǎn)加工食品品種、原輔料清單、工藝流程說(shuō)明等;。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生、安全狀況說(shuō)明;。

(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;。

(六)食品安全管理制度。

縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門收到前款規(guī)定的材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》。辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》不得收取或者變相收取費(fèi)用。

第十八條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)銷售記錄制度，如實(shí)記載所生產(chǎn)銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，并保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。

銷售記錄、憑證、票據(jù)的保存期限不得少于6個(gè)月。

第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工包裝食品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、成分或者配料表、使用的食品添加劑等信息。

食品小作坊生產(chǎn)加工、銷售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在盛放容器上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息。

第二十條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品，委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可生產(chǎn)銷售。

第二十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工場(chǎng)所的顯著位置明示《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、食品安全責(zé)任書(shū)、從業(yè)人員健康證明、使用的食品添加劑目錄、舉報(bào)投訴電話等。

第二十二條食品小作坊向商場(chǎng)超市、單位食堂、餐飲服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)銷售生產(chǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)提供《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明文件。

第二十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品，實(shí)行目錄管理。食品小作坊不得生產(chǎn)國(guó)家禁止生產(chǎn)加工的食品和必須獲得食品注冊(cè)許可的食品。

州、市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以會(huì)同衛(wèi)生行政及有關(guān)部門，結(jié)合本地實(shí)際，增補(bǔ)禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第四章食品攤販經(jīng)營(yíng)。

第二十四條縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則，在征求社會(huì)公眾意見(jiàn)后，確定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段，并向社會(huì)公布。

第二十五條食品攤販實(shí)行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)備案，并提交下列材料：

(一)食品攤販名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系方式;。

(二)經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件;。

(三)攤位或者經(jīng)營(yíng)門店使用證明;。

(四)擬經(jīng)營(yíng)的食品品種。

縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)收到前款規(guī)定的材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理《食品攤販備案卡》。辦理《食品攤販備案卡》不得收取或者變相收取費(fèi)用。

食品攤販應(yīng)當(dāng)在攤位或者經(jīng)營(yíng)門店的顯著位置明示《食品攤販備案卡》、食品安全責(zé)任書(shū)、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康證明、投訴舉報(bào)電話等。

第二十六條食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制售設(shè)備和密閉的廢棄物收集設(shè)備;。

(二)銷售直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)具有防潮、防塵、防蠅、防蟲(chóng)等設(shè)備;。

(三)食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設(shè)備無(wú)毒、無(wú)害，符合衛(wèi)生要求;。

(四)清洗消毒產(chǎn)品對(duì)人體安全、無(wú)害;。

(五)及時(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

無(wú)固定經(jīng)營(yíng)門店的食品攤販，除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、設(shè)定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十七條從事餐飲服務(wù)的食品攤販除遵守本辦法第二十六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(二)烹調(diào)工藝和操作過(guò)程符合衛(wèi)生要求。

有固定經(jīng)營(yíng)門店從事餐飲服務(wù)的食品攤販除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的獨(dú)立操作間、配備冷藏冷凍設(shè)備。

第二十八條除國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的食品外，專供嬰幼兒和其他特定人群的食品、保健食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等食品，食品攤販不得經(jīng)營(yíng)。

第五章監(jiān)督管理。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢等，納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，并組織實(shí)施。

省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，納入省食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍。

第三十條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第三十一條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，并向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。

監(jiān)督抽檢所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障，不得向食品小作坊和食品攤販?zhǔn)杖∪魏钨M(fèi)用。

第三十二條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員接受食品安全知識(shí)培訓(xùn)的工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十三條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布監(jiān)管人員信息、投訴舉報(bào)電話以及日常監(jiān)督檢查結(jié)果。

第三十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通知有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。

食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)對(duì)停止經(jīng)營(yíng)的食品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷毀等措施，并將處理情況報(bào)告縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。

第三十五條食品小作坊和食品攤販對(duì)發(fā)生的食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即處置，封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等;發(fā)生食物中毒的，應(yīng)當(dāng)立即送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)疑似食源性疾病的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第六章法律責(zé)任。

第三十六條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第(一)至(四)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對(duì)食品小作坊處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)食品攤販處300元以上1000元以下罰款。

食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第(五)(六)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十七條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第十條、第十一條、第十三條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，對(duì)食品小作坊處1000元以上3000元以下罰款，對(duì)食品攤販處100元以上300元以下罰款。

第三十八條市場(chǎng)開(kāi)辦者、展銷會(huì)舉辦者違反本辦法第十四條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;發(fā)生食品安全事故的，依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十九條食品小作坊違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

第四十條食品小作坊違反本辦法第二十條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條食品小作坊違反本辦法第二十一條規(guī)定的，食品攤販違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處200元罰款。

第四十二條食品小作坊違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條食品攤販違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。

第四十四條食品攤販違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

第四十五條食品攤販違反本辦法第二十八條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處元以上5000元以下罰款。

第四十六條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第三十四條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，對(duì)食品小作坊處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)食品攤販處300元以上1000元以下罰款。

第四十七條食品藥品監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，在食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一

**縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)承擔(dān)著各級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和糧食流通主渠道的職能，對(duì)穩(wěn)定地區(qū)糧食市場(chǎng)價(jià)格，確保糧食供應(yīng)起到了重要的作用。隨著糧食市場(chǎng)主體多元化的形成和國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的變化，隨著糧食流通體制改革的進(jìn)一步深化，給糧食儲(chǔ)備企業(yè)的生存發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我縣改革后的國(guó)有糧食企業(yè)如何通過(guò)創(chuàng)新管理，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，進(jìn)而更好地承擔(dān)起糧食流通主渠道和確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定職責(zé)，將成為我縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)發(fā)展的方向。通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)我縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行了調(diào)研，就我縣國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行深入思考。

按照國(guó)務(wù)院、省州政府關(guān)于完善糧食流通體制改革相關(guān)文件要求在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下完成了國(guó)有糧食企業(yè)的改革任務(wù)實(shí)現(xiàn)了職工身份全員置換妥善解決(移交)企業(yè)退休及供養(yǎng)人員并在改革原糧食收儲(chǔ)企業(yè)的基礎(chǔ)上剝離部分資產(chǎn)重新組建1個(gè)縣糧食儲(chǔ)備有限公司使長(zhǎng)期以來(lái)我縣國(guó)有糧食企業(yè)所背負(fù)的“三老”問(wèn)題得到妥善解決企業(yè)按公司法的要求輕裝上陣逐步步入良性發(fā)展的軌道。

11末，我縣國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)總額從改革前的1324萬(wàn)元增為改革后的1826萬(wàn)元，企業(yè)負(fù)債從改革前的1460萬(wàn)元減為改革后的1390萬(wàn)元，所有者權(quán)益從-136萬(wàn)元增為436萬(wàn)元，固定資產(chǎn)原值從866萬(wàn)元降為420萬(wàn)元，在改革過(guò)程中處置了部分資產(chǎn)，籌集了469萬(wàn)元的改革成本。在改革中，在職人員從52人降為12人，退休及供養(yǎng)人員按時(shí)移交社保，極大地減輕了新企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

20末，我縣國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果明顯，從改革前虧損45萬(wàn)元變?yōu)橛?萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了改革的預(yù)期目標(biāo)。但是，改革并不意味著“一改就靈”，也不可能一改革就使企業(yè)得到快速發(fā)展，對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，改革后新公司的組建，只是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的起點(diǎn)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的糧食形勢(shì)和國(guó)有糧食企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任來(lái)看，還需要深入調(diào)研、分析，找準(zhǔn)制約我縣國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)展的障礙，采取切實(shí)有效的措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的顯著提升，才能真正使國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，才能真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用和更好地完成相關(guān)職能任務(wù)，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的目標(biāo)。

1.我縣國(guó)有糧食企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱的狀況還未得到根本改變。

按照國(guó)務(wù)院〔〕6號(hào)文件及糧食安全現(xiàn)實(shí)需要，每個(gè)縣市必須保留一戶國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)的要求，由于我縣屬于糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)，國(guó)有糧食企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都處于規(guī)模小、實(shí)力弱的狀況，如此帶來(lái)了新的國(guó)有糧食企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題，在主導(dǎo)糧食市場(chǎng)和發(fā)揮主渠道作用上顯得十分乏力。

2.隨著糧食市場(chǎng)主體多元化的形成，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，國(guó)有糧食企業(yè)生存的空間越來(lái)越小。

到年，全縣糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)達(dá)6戶(已辦證戶數(shù))，全社會(huì)購(gòu)進(jìn)原糧11584噸，其中，非國(guó)有糧食企業(yè)購(gòu)進(jìn)7123噸，占61.5%;全社會(huì)銷售糧食10644噸，其中，非國(guó)有糧食企業(yè)銷售7204噸占67%。可以看出，非國(guó)有糧食企業(yè)在全縣糧食經(jīng)營(yíng)上，其購(gòu)銷量已接近全縣糧食購(gòu)銷總量的64%，國(guó)有糧食企業(yè)的生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果在改革的基礎(chǔ)上不認(rèn)真謀劃發(fā)展，我縣國(guó)有糧食企業(yè)的生存空間將會(huì)越來(lái)越小，企業(yè)經(jīng)營(yíng)將會(huì)重新走上虧損的道路，形成對(duì)糧食安全工作的重大影響。

3.由于受長(zhǎng)期糧食計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我縣國(guó)有糧食企業(yè)人員及其管理者在認(rèn)識(shí)上、管理上、觀念上還有較大差距。

首先，在認(rèn)識(shí)方面存在認(rèn)識(shí)滯后的問(wèn)題，即還未認(rèn)識(shí)到糧食工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。20以來(lái)，由于諸多因素(世界糧食總庫(kù)存下降;消費(fèi)量增加，產(chǎn)需缺口增大;生物燃料替代品大量消耗玉米等)的影響，導(dǎo)致國(guó)際糧價(jià)大幅攀升，37個(gè)國(guó)家出現(xiàn)糧食危機(jī)。從國(guó)內(nèi)情況看，由黨中央、國(guó)務(wù)院及各級(jí)黨委政府長(zhǎng)期以來(lái)高度重視糧食工作，逐步加大對(duì)三農(nóng)的扶持和補(bǔ)貼，形成了我國(guó)連續(xù)多年糧食豐收，在國(guó)際糧食危機(jī)發(fā)生后，中國(guó)糧食處于價(jià)格穩(wěn)定，市場(chǎng)平穩(wěn)的良好情況，但是，隨著農(nóng)民種糧成本上升，糧食消費(fèi)量日愈增長(zhǎng)，我國(guó)的糧食產(chǎn)銷將長(zhǎng)時(shí)期處于緊平衡的狀況，糧食部門肩負(fù)著的責(zé)任將日愈增大。其次，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上，由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，還習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法管理企業(yè)，在調(diào)動(dòng)職工積極性和發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)性上還存在較大差距;在認(rèn)識(shí)和觀念上，通過(guò)改革，一部分企業(yè)管理者及員工的觀念得到了較大轉(zhuǎn)變(在調(diào)研中，我們也看到了企業(yè)管理者和員工的積極性得到了發(fā)揮，員工的企業(yè)意識(shí)得到了較大轉(zhuǎn)變)。但還有一部分職工還是墨守陳規(guī)，存在職工積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)，經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)不明確，經(jīng)營(yíng)效果較差的問(wèn)題，新的國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè)之間存在著發(fā)展極不平衡的狀況。

4.企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)效益差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯不足。

2008年我縣國(guó)有糧食企業(yè)通過(guò)改革、實(shí)現(xiàn)了盈利，扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)重虧損的局面，但由于受體制、政策、認(rèn)識(shí)等因素的影響，表現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益難于大幅提升的情況，企業(yè)滿足于搞好儲(chǔ)備，增加儲(chǔ)備量，在商品糧經(jīng)營(yíng)上表現(xiàn)出怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、縮手縮腳的狀況，企業(yè)經(jīng)營(yíng)始終未能得到突破;也表現(xiàn)出企業(yè)管理者對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不清、判斷不準(zhǔn)、措施不力，抓不住機(jī)遇的弱點(diǎn)，甚至在一年當(dāng)中幾乎沒(méi)有開(kāi)展商品糧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)生存發(fā)展十分艱難。

5.管理制度不健全、不完善，創(chuàng)新能力弱。

新企業(yè)組建后，其經(jīng)營(yíng)管理及運(yùn)作方式與改革前的國(guó)有糧食企業(yè)運(yùn)作方式不同，許多管理運(yùn)作方式都處于不斷探索的過(guò)程，就目前的情況看，存在管理制度不健全、不完善、不科學(xué)的問(wèn)題，如在激勵(lì)政策上，存在考核指標(biāo)過(guò)高或過(guò)低的情況，影響了職工積極性的發(fā)揮;一方面存在公司領(lǐng)導(dǎo)班子怕承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，縮手縮腳的問(wèn)題，影響了企業(yè)能動(dòng)性的發(fā)揮，另一方面又存在公司市場(chǎng)調(diào)查研究和管理企業(yè)不足的問(wèn)題，造成企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，還存在創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題，表現(xiàn)在對(duì)糧食工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不高，對(duì)市場(chǎng)信息掌握不夠、預(yù)測(cè)不準(zhǔn)，抓市場(chǎng)機(jī)遇的能力弱，導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)主體多元化競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)無(wú)法發(fā)揮，主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場(chǎng)能力弱。

6.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓政策性業(yè)務(wù)的能力還不強(qiáng)，辦法不多。

國(guó)有糧食企業(yè)在一定程度上承擔(dān)著政策性業(yè)務(wù)和服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者的責(zé)任，但由于重視不夠，在全力做好民政救災(zāi)、農(nóng)村低保、軍供糧等方面的工作上還存在著差距，主要表現(xiàn)在認(rèn)真匯報(bào)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)力度還不夠，與部門協(xié)商、溝通不足，軍供糧供應(yīng)點(diǎn)工作不到位，管理不規(guī)范，服務(wù)不到位的情況依然存在。

以上這些問(wèn)題都說(shuō)明了我縣國(guó)有糧食企業(yè)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的差距;在履行國(guó)有糧食企業(yè)的社會(huì)職責(zé)上有差距;在服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者、服務(wù)部隊(duì)的工作上有差距;在確保我縣糧食安全、發(fā)揮糧食流通主渠道作用上有差距。

二、搞好我縣國(guó)有糧食企業(yè)的對(duì)策。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見(jiàn)》明確規(guī)定了“每一個(gè)縣必須保留一戶國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)”的規(guī)定，其目的，就是要充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，為鞏固糧食安全搭建平臺(tái)，提供保障。也就使得國(guó)有糧食企業(yè)改革與其它國(guó)企改革有所不同，賦予了國(guó)有糧食企業(yè)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，特別是在糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)，做好國(guó)有糧食企業(yè)工作，是一項(xiàng)既重要又艱巨的任務(wù)，必須千方百計(jì)抓好，確保國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用更好地發(fā)揮，為糧食安全工作打好基礎(chǔ)。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二

(二)開(kāi)辦者的身份證原件及復(fù)印件;?

(三)從業(yè)人員有效健康證明原件及復(fù)印件;?

(四)生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖及其有權(quán)使用證明;?

(六)質(zhì)量安全承諾書(shū)。?

第五條小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：?

(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝技術(shù)和流程符合食品安全要求和規(guī)定;?

(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)和生活區(qū)按照保障食品安全的要求相隔離;?

(六)具有保證食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和管理制度;?

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、本省制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的其他要求。?

第六條禁止小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：?

(二)用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;?

(五)用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等為原料生產(chǎn)的食品;?

(六)用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類為原料生產(chǎn)的食品;?

(八)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;?

(九)委托或者受委托、以分裝方式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;?

(十)國(guó)家和本省禁止生產(chǎn)的其他食品。?

第九條小作坊應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。

本省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)規(guī)范由省食品藥品監(jiān)督管理部門制定。?

對(duì)難以包裝和標(biāo)識(shí)的食品，應(yīng)當(dāng)在小作坊備案時(shí)予以說(shuō)明。?

商場(chǎng)超市、食堂和餐飲服務(wù)企業(yè)采購(gòu)小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，除履行前款規(guī)定的義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品檢驗(yàn)合格證明文件。

第十三條小作坊從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的食品安全知識(shí)。?

第十八條市、縣、自治縣食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)小作坊誠(chéng)信檔案和經(jīng)營(yíng)異常名錄。誠(chéng)信檔案要詳細(xì)記錄小作坊備案、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處以及食品安全抽樣檢驗(yàn)等信息。對(duì)有不良信用記錄、容易發(fā)生問(wèn)題的小作坊增加監(jiān)督檢查和食品安全抽樣檢驗(yàn)頻次，督促其自覺(jué)履行食品安全責(zé)任。

(三)小作坊從業(yè)人員未按照本辦法第十三條規(guī)定取得健康證明從業(yè)的。?

(二)未按照本辦法第十條規(guī)定進(jìn)行食品標(biāo)識(shí)的。?

(一)不履行本辦法規(guī)定的監(jiān)管職責(zé)，出現(xiàn)重大食品安全事故的;?

(二)索取、收受財(cái)物或者謀取其他非法利益的;?

(三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。?

第三十條本辦法自5月1日起施行。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三

食品質(zhì)量安全，事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作，是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)；做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。在質(zhì)監(jiān)部門來(lái)說(shuō)，承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作責(zé)任主體是縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作，筆者對(duì)**縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)查，在調(diào)查中感到自明確規(guī)定由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)以來(lái)，**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做了大量扎實(shí)有效工作，但他們對(duì)目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是否有效感到擔(dān)憂。這些問(wèn)題長(zhǎng)此下去，必將形成縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙，應(yīng)引起各個(gè)方面的重視。

**縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家，有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無(wú)證375家。其中：茶場(chǎng)類加工46家，糧油加工461家，調(diào)味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。

從調(diào)查中得知，**縣食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)，除10家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等條件符合市場(chǎng)準(zhǔn)入外，其它均未能達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無(wú)證375家小企業(yè)和作坊仍在無(wú)證生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品，其產(chǎn)品出廠未經(jīng)檢驗(yàn)仍在流入市場(chǎng)。三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)登記，尚有566家屬無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。

目前食品生產(chǎn)加工監(jiān)管工作，實(shí)行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)管機(jī)制，并出臺(tái)了一系列制度和規(guī)定?？v觀這些制度，對(duì)國(guó)家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強(qiáng)有力的監(jiān)管作用，而對(duì)生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無(wú)力，食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管軟肋。

就**情況來(lái)看，目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處，盡管它們遠(yuǎn)達(dá)不到市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，由于它有方便群眾、消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的`優(yōu)勢(shì)，決定了它們存在的基礎(chǔ)，其具有工藝簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)靈活、成本低，使作坊遍地開(kāi)花。這一特點(diǎn)決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。同時(shí)由于大多數(shù)作坊收入不穩(wěn)定、設(shè)備投入小，它們大多數(shù)并不具備辦證資格而且也難以承擔(dān)辦證費(fèi)用。同時(shí)，95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴(yán)格按市場(chǎng)準(zhǔn)入要求均應(yīng)取締。

按照目前的監(jiān)管要求，一是對(duì)有證有照但生產(chǎn)條件差、達(dá)不到準(zhǔn)入要求，而當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙粘Ｉ铍x不開(kāi)，且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應(yīng)，地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，在地方政府允許的前提下，可以允許其有條件地存在，采用專項(xiàng)監(jiān)管措施，進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。二是強(qiáng)化引導(dǎo)幫扶，促進(jìn)小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。三是強(qiáng)化實(shí)行食品安全承諾制和食品安全責(zé)任制。對(duì)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書(shū)》，承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任，要承諾其產(chǎn)品的銷售地域范圍。原則上，其產(chǎn)品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。四是強(qiáng)化開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制。對(duì)季節(jié)性、臨時(shí)性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，實(shí)施開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制度。在其開(kāi)業(yè)或歇業(yè)時(shí)，應(yīng)向協(xié)管員或監(jiān)管員報(bào)告，協(xié)管員和監(jiān)管員要及時(shí)向縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。在小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)前，縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)會(huì)同技術(shù)人員、協(xié)管員和監(jiān)管員對(duì)小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查，符合要求的方可準(zhǔn)許開(kāi)業(yè)。

按照上述要求監(jiān)管，就出現(xiàn)以下倍感困惑的問(wèn)題；一是如果可以允許無(wú)證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn)，就嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定，尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定：個(gè)體工商戶生產(chǎn)或者銷售列入目錄產(chǎn)品的，依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見(jiàn)這種允許是違法的，也就是說(shuō)縣級(jí)監(jiān)管部門監(jiān)管工作起步之日起就應(yīng)負(fù)《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責(zé)任。這種允許導(dǎo)致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運(yùn)行，一旦出現(xiàn)任何安全事故責(zé)任追究的唯一指向的是縣級(jí)監(jiān)管部門，同時(shí)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。二是關(guān)于強(qiáng)化開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制的問(wèn)題?？h級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)前沒(méi)有任何前置審批，小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)與不申報(bào)均不違法，對(duì)不申報(bào)開(kāi)業(yè)歇業(yè)事項(xiàng)無(wú)法規(guī)依據(jù)去處罰。可以說(shuō)目前對(duì)小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問(wèn)題，是缺乏硬措施和有效的約束方法，更多地把小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺(jué)；把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責(zé)任感，導(dǎo)致了監(jiān)管工作無(wú)奈和責(zé)任模糊，使基層監(jiān)管部門對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)出現(xiàn)錯(cuò)亂。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四

食品質(zhì)量安全，事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管，是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)；做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。在質(zhì)監(jiān)部門來(lái)說(shuō)，承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管責(zé)任主體是縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管，筆者對(duì)**縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管進(jìn)行了調(diào)查，在調(diào)查中感到自明確規(guī)定由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)以來(lái)，**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做了大量扎實(shí)有效，但他們對(duì)目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管是否有效感到擔(dān)憂。這些問(wèn)題長(zhǎng)此下去，必將形成縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙，應(yīng)引起各個(gè)方面的重視。

**縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家，有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無(wú)證375家。其中：茶場(chǎng)類加工46家，糧油加工461家，調(diào)味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。

從調(diào)查中得知，**縣食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)，除10家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等條件符合市場(chǎng)準(zhǔn)入外，其它均未能達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無(wú)證375家小企業(yè)和作坊仍在無(wú)證生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品，其產(chǎn)品出廠未經(jīng)檢驗(yàn)仍在流入市場(chǎng)。三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)登記，尚有566家屬無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。

目前食品生產(chǎn)加工監(jiān)管，實(shí)行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)管機(jī)制，并出臺(tái)了一系列制度和規(guī)定?？v觀這些制度，對(duì)國(guó)家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強(qiáng)有力的監(jiān)管作用，而對(duì)生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無(wú)力，食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管軟肋。

就**情況來(lái)看，目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處，盡管它們遠(yuǎn)達(dá)不到市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，由于它有方便群眾、消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢(shì)，決定了它們存在的基礎(chǔ)，其具有工藝簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)靈活、成本低，使作坊遍地開(kāi)花。這一特點(diǎn)決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。同時(shí)由于大多數(shù)作坊收入不穩(wěn)定、設(shè)備投入小，它們大多數(shù)并不具備辦證資格而且也難以承擔(dān)辦證費(fèi)用。同時(shí)，95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴(yán)格按市場(chǎng)準(zhǔn)入要求均應(yīng)取締。

按照目前的監(jiān)管要求，一是對(duì)有證有照但生產(chǎn)條件差、達(dá)不到準(zhǔn)入要求，而當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙粘Ｉ铍x不開(kāi)，且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應(yīng)，地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，在地方政府允許的前提下，可以允許其有條件地存在，采用專項(xiàng)監(jiān)管措施，進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。二是強(qiáng)化引導(dǎo)幫扶，促進(jìn)小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。三是強(qiáng)化實(shí)行食品安全承諾制和食品安全責(zé)任制。對(duì)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書(shū)》，承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任，要承諾其產(chǎn)品的銷售地域范圍。原則上，其產(chǎn)品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。四是強(qiáng)化開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制。對(duì)季節(jié)性、臨時(shí)性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，實(shí)施開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制度。在其開(kāi)業(yè)或歇業(yè)時(shí)，應(yīng)向協(xié)管員或監(jiān)管員報(bào)告，協(xié)管員和監(jiān)管員要及時(shí)向縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。在小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)前，縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)會(huì)同技術(shù)人員、協(xié)管員和監(jiān)管員對(duì)小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查，符合要求的方可準(zhǔn)許開(kāi)業(yè)。

按照上述要求監(jiān)管，就出現(xiàn)以下倍感困惑的問(wèn)題；一是如果可以允許無(wú)證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn)，就嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定，尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定：個(gè)體工商戶生產(chǎn)或者銷售列入目錄產(chǎn)品的，依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見(jiàn)這種允許是違法的，也就是說(shuō)縣級(jí)監(jiān)管部門監(jiān)管起步之日起就應(yīng)負(fù)《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責(zé)任。這種允許導(dǎo)致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運(yùn)行，一旦出現(xiàn)任何安全事故責(zé)任追究的唯一指向的是縣級(jí)監(jiān)管部門，同時(shí)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。二是關(guān)于強(qiáng)化開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制的`問(wèn)題?？h級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)前沒(méi)有任何前置審批，小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)與不申報(bào)均不違法，對(duì)不申報(bào)開(kāi)業(yè)歇業(yè)事項(xiàng)無(wú)法規(guī)依據(jù)去處罰?？梢哉f(shuō)目前對(duì)小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問(wèn)題，是缺乏硬措施和有效的約束方法，更多地把小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺(jué)；把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責(zé)任感，導(dǎo)致了監(jiān)管無(wú)奈和責(zé)任模糊，使基層監(jiān)管部門對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)出現(xiàn)錯(cuò)亂。

由于監(jiān)管處于違法狀態(tài)，上級(jí)監(jiān)管部門又沒(méi)出臺(tái)有法律依據(jù)的小企業(yè)小作坊監(jiān)管辦法，讓基層局處于“管違法，不管的失職”的兩難地位，基層局作為、不作為都要承擔(dān)無(wú)。

限責(zé)任。筆者認(rèn)為，如其用這種表面積極、實(shí)質(zhì)被動(dòng)的監(jiān)管辦法，倒不如用主動(dòng)積極的辦法去監(jiān)管。一是國(guó)家局應(yīng)盡快出臺(tái)小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了，就應(yīng)合法化。二是如果允許小企業(yè)小作坊存在，也應(yīng)用工商、衛(wèi)生部門的辦法，對(duì)小企業(yè)小作坊食品實(shí)行縣級(jí)生產(chǎn)許可證管理。這個(gè)證可由縣級(jí)局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對(duì)其審查，在對(duì)小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時(shí)，可對(duì)其產(chǎn)品銷售區(qū)域作出限定，對(duì)停歇業(yè)報(bào)告提出要求?？h級(jí)生產(chǎn)許可證一年年審一次，辦證及年審只收公告費(fèi)和工本費(fèi)及產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)。凡達(dá)不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處，對(duì)拒不辦證的依法取締。凡縣級(jí)局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴(yán)、辦證后不加強(qiáng)監(jiān)管的，依法追究縣局責(zé)任。這樣才能使監(jiān)管合法，責(zé)任明確，監(jiān)管有抓手，分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報(bào)告的措施才能落到實(shí)處。（**縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)）。

限責(zé)任。筆者認(rèn)為，如其用這種表面積極、實(shí)質(zhì)被動(dòng)的監(jiān)管辦法，倒不如用主動(dòng)積極的辦法去監(jiān)管。一是國(guó)家局應(yīng)盡快出臺(tái)小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了，就應(yīng)合法化。二是如果允許小企業(yè)小作坊存在，也應(yīng)用工商、衛(wèi)生部門的辦法，對(duì)小企業(yè)小作坊食品實(shí)行縣級(jí)生產(chǎn)許可證管理。這個(gè)證可由縣級(jí)局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對(duì)其審查，在對(duì)小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時(shí)，可對(duì)其產(chǎn)品銷售區(qū)域作出限定，對(duì)停歇業(yè)報(bào)告提出要求?？h級(jí)生產(chǎn)許可證一年年審一次，辦證及年審只收公告費(fèi)和工本費(fèi)及產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)。凡達(dá)不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處，對(duì)拒不辦證的依法取締。凡縣級(jí)局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴(yán)、辦證后不加強(qiáng)監(jiān)管的，依法追究縣局責(zé)任。這樣才能使監(jiān)管合法，責(zé)任明確，監(jiān)管有抓手，分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報(bào)告的措施才能落到實(shí)處。（**縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)）。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五

在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天，越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非?？鄲腊?，以下是小編整理的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

眼下，全國(guó)性國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查即將全面展開(kāi)，我市清查準(zhǔn)備工作基本就緒，超前工作已經(jīng)開(kāi)始。根據(jù)這次清查要求，結(jié)合我市部分縣、市（區(qū)）自行組織清查的實(shí)踐，覺(jué)得以下幾點(diǎn)值得注意。

一、要認(rèn)清意義，明確目的。幾年來(lái)，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)施了改革改制，資產(chǎn)增減變化較大，有的債權(quán)債務(wù)人也發(fā)生了變化，為了摸清企業(yè)家底，有必要開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查；為了擠掉“水份”，確保賬實(shí)相符，有必要進(jìn)行資財(cái)產(chǎn)清查；為了整合資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量，有必要開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查；為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改善管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，提高資產(chǎn)利用率和貢獻(xiàn)率，有必要開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查；為了清產(chǎn)核資，接軌新規(guī)，有必要開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查。所以，開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查，是企業(yè)管理的需要，是發(fā)揮資產(chǎn)作用、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要，是企業(yè)自身要求。

二、要多方協(xié)調(diào)，通力合作。首先，各級(jí)糧食行政主管部門要高度重視，明確責(zé)任部門，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織推動(dòng)；其次，企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。財(cái)產(chǎn)清查，不僅是財(cái)會(huì)部門的事，而是一項(xiàng)綜合性工作，可明確財(cái)會(huì)部門牽頭，實(shí)物管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、辦公室等相關(guān)部門協(xié)同動(dòng)作。同時(shí)，與外部財(cái)政、國(guó)資、稅務(wù)等有關(guān)部門溝通關(guān)系，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持，以利工作順利進(jìn)行。

三、要講求方法，提高效率。清查組織落實(shí)后，對(duì)本單位清查工作作一評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)方法。對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)清查，首先將賬存實(shí)物資產(chǎn)全部造冊(cè)，然后組織實(shí)物核查組，以實(shí)物為主線，將所有實(shí)物與清冊(cè)核對(duì)，看哪些相符？哪些有賬無(wú)實(shí)？哪些有實(shí)無(wú)賬？做好詳細(xì)記錄，待研究對(duì)應(yīng)處理。對(duì)于結(jié)算資產(chǎn)清查，采取面對(duì)面或征詢函方式全面核對(duì)余額，對(duì)于征詢不相符的、無(wú)回音的，要上門核對(duì)。在核實(shí)基礎(chǔ)上，進(jìn)行分類，對(duì)其中已無(wú)正常交往或接近兩年及兩年以上的落實(shí)清算措施。對(duì)于貨幣資產(chǎn)和其他資產(chǎn)針對(duì)性選用方法核查。時(shí)間安排上，登記造冊(cè)、發(fā)送征詢函在先，外埠對(duì)賬和內(nèi)部核查實(shí)物分別組織力量實(shí)施，外埠對(duì)賬與落實(shí)清算措施結(jié)合進(jìn)行?？傊?，要根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)安排，有序進(jìn)行，以提高工作效率。

四、要求真務(wù)實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)。明確了目的`和意義，就要付之行動(dòng)，而且要抓緊實(shí)施，否則為了應(yīng)付匯總上報(bào)，必然草草了事。同時(shí)，這次清查與補(bǔ)貼不相干，無(wú)利益驅(qū)動(dòng)，不允許也沒(méi)必要弄虛作假。做到真正核查，真實(shí)反映，實(shí)事求是處理。

五、要查改并舉，完善管理。在核查過(guò)程中，對(duì)不相符資產(chǎn)及管理上的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行疏理，依據(jù)規(guī)定、管理權(quán)限，區(qū)別輕重緩急，分別處理。如：賬外資產(chǎn)需要及時(shí)登記、債權(quán)款項(xiàng)需要及時(shí)清收、涉及法律時(shí)效債權(quán)需要辦理相應(yīng)手續(xù)、管理環(huán)節(jié)上的問(wèn)題特別對(duì)可能引起現(xiàn)實(shí)不良后果的需要及時(shí)糾正。核實(shí)以后，按規(guī)定要求，認(rèn)真填表，認(rèn)真總結(jié)，匯總上報(bào)。在總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，對(duì)現(xiàn)有管理制度進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整、完善。

六、要打好基礎(chǔ)，接軌新規(guī)。通過(guò)核查，對(duì)于賬外資產(chǎn)，要按照規(guī)定作價(jià)入賬；對(duì)于損失資產(chǎn)，要查明原因，提供依據(jù)，單位集體研究（需經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)主管部門批準(zhǔn)）后，列入待處理。并根據(jù)審批權(quán)限，申報(bào)核銷，經(jīng)批準(zhǔn)核銷后，作相應(yīng)賬務(wù)處理。通過(guò)清理核銷，努力實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性。同時(shí)，在清查過(guò)程中，要將糧食庫(kù)存性質(zhì)徹底分清，為過(guò)渡新增會(huì)計(jì)科目打好基礎(chǔ)。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六

(11月30日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò))。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

供食用的源于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品(即食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三條本條例所稱食品小作坊，是指從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，在固定的門店或者其他固定場(chǎng)所從事食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營(yíng)者，包括制售分離食品小作坊和現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊。制售分離食品小作坊，是指生產(chǎn)加工場(chǎng)所與銷售場(chǎng)所相分離的食品小作坊?，F(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊，是指在同一場(chǎng)所或者緊密連接的場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)加工制作并直接零售食品的食品小作坊。

本條例所稱食品攤販，是指不在固定門店，從事食品流通或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，包括流通類食品攤販和餐飲類食品攤販。流通類食品攤販?zhǔn)侵噶闶垲A(yù)包裝食品或者散裝食品的食品攤販。餐飲類食品攤販，是指以烹飪等方式現(xiàn)場(chǎng)制售直接入口食品、提供餐飲服務(wù)的食品攤販。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本地優(yōu)質(zhì)特色食品、傳統(tǒng)食品的食品小作坊和食品攤販的健康發(fā)展。

第五條設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，組織建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;鼓勵(lì)、支持食品小作坊和食品攤販進(jìn)入集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。

第六條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理工作，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制;組織應(yīng)對(duì)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩话l(fā)事件;完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制度和考核機(jī)制，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和安排人員，加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販的日常巡查，及時(shí)制止違反食品安全法律法規(guī)的行為，做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)宣傳，協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品安全相關(guān)工作。

第七條縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。

衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、食品安全信息公布以及食品安全事故調(diào)查。

質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)制售分離食品小作坊的監(jiān)督管理。工商行政管理部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊和流通類食品攤販的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲類食品攤販的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、商務(wù)、公安、城市管理等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

第八條質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門)應(yīng)當(dāng)協(xié)作配合，落實(shí)對(duì)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理責(zé)任;監(jiān)督管理職責(zé)發(fā)生爭(zhēng)議的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者由一個(gè)部門為主監(jiān)督管理的原則確定管理部門。

第九條食品小作坊和食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律法規(guī)，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。

商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品小作坊和食品攤販的管理，配合食品安全監(jiān)督管理部門做好監(jiān)督管理工作。

第十條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第十一條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的公益宣傳，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，加強(qiáng)食品安全輿論監(jiān)督。

第十二條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息，對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。

第二章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第十三條設(shè)立食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)并符合食品安全要求的設(shè)施、設(shè)備和器具;。

(四)有保證食品安全的管理制度。

第十四條設(shè)立制售分離食品小作坊的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門提出書(shū)面申請(qǐng)。

質(zhì)量監(jiān)督部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)及相關(guān)資料進(jìn)行審核，符合條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證，并告知相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;不符合條件的，不予許可，并書(shū)面告知申請(qǐng)人理由和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

核發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證不得收取或者變相收取費(fèi)用。

制售分離食品小作坊取得生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;未取得食品小作坊生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十五條設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))工商行政管理部門提出書(shū)面申請(qǐng)。符合條件的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以登記，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并告知相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;不符合條件的，不予登記，并書(shū)面告知申請(qǐng)人理由和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十六條食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn);。

(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。

(三)食品包裝材料無(wú)毒、無(wú)害、清潔;。

(六)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;。

(七)在顯著位置懸掛許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員健康證明;。

(八)經(jīng)營(yíng)者、管理者知曉食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí);。

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第十七條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：

(一)《中華人民共和國(guó)食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;。

(二)乳制品、罐頭制品、果凍等食品;。

(三)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的食品;。

(四)聲稱具有特定保健功能的食品;。

(五)國(guó)家、省人民政府明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。

第十八條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示食品質(zhì)量安全承諾書(shū)和食品添加劑的使用情況。

第十九條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及生產(chǎn)工藝改變后生產(chǎn)的首批食品進(jìn)行檢驗(yàn)，具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?，可以自行檢驗(yàn);不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?，?yīng)當(dāng)委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

第二十條食品小作坊采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨記錄和票據(jù)憑證的保存期限不得少于兩年。

第二十一條食品小作坊生產(chǎn)預(yù)包裝食品，應(yīng)當(dāng)在食品包裝上如實(shí)標(biāo)明食品名稱、成分或者配料、生產(chǎn)者名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并在顯著位置如實(shí)標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。

第二十二條食品小作坊應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)貨者名稱以及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于兩年。

第三章食品攤販經(jīng)營(yíng)。

第二十三條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在城市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi)，按照方便群眾、合理布局的原則，根據(jù)安全、市容、交通等方面的規(guī)定，劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和時(shí)段，并向社會(huì)公布。

第二十四條在城市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的.建成區(qū)內(nèi)，食品攤販應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民政府規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)段內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

城市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)以外的食品攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具體管理辦法由縣級(jí)人民政府規(guī)定。

第二十五條食品攤販申請(qǐng)政府劃定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)攤位的，受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則和申請(qǐng)先后順序予以安排，并向社會(huì)公布。

第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品攤販予以登記，記錄經(jīng)營(yíng)者的姓名、住址、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等信息，發(fā)給食品攤販登記卡，并將登記信息告知工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門。發(fā)放食品攤販登記卡不得收取或者變相收取費(fèi)用。

第二十七條食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)懸掛食品攤販登記卡;。

(二)用于食品經(jīng)營(yíng)的設(shè)備或者設(shè)施符合食品安全要求，并不得與其他用具混用;。

(三)售賣散裝直接入口食品的，配有防塵、防蠅等保潔設(shè)施;。

(四)食品包裝材料無(wú)毒、無(wú)害、清潔;。

(五)從業(yè)人員持有有效的健康證明，從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)保持個(gè)人衛(wèi)生;。

(六)遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生;。

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十八條食品攤販提供餐飲服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(二)烹調(diào)工藝和操作過(guò)程符合衛(wèi)生安全要求;。

(三)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。

(四)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害。

第四章監(jiān)督管理。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，并組織實(shí)施;對(duì)食品小作坊和食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專項(xiàng)檢查。

食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販的引導(dǎo)和監(jiān)督，依法查處違法行為。食品安全監(jiān)督管理部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全違法行為實(shí)施處罰。

食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)食品安全相關(guān)人員和食品小作坊的從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

第三十條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行定期和不定期抽樣檢驗(yàn)。

抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以依法申請(qǐng)復(fù)檢。

抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，不得收取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以安排。

第三十一條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販信用檔案，并依法予以公開(kāi)。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者予以鼓勵(lì);對(duì)有不良信用記錄者，應(yīng)當(dāng)增加檢查頻次，督促整改。

第三十二條發(fā)生食品安全事故的食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴(kuò)大，封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等物品;發(fā)生食物中毒的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。

食品小作坊、食品攤販和收治中毒者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門，同時(shí)向上一級(jí)主管部門報(bào)告。

衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府，并會(huì)同食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理，采取措施防止或者減輕社會(huì)危害。

任何單位或者個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

食品安全監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)公布本單位的食品安全舉報(bào)電話、網(wǎng)址、電子郵箱，接受公民、法人和其他組織的投訴、舉報(bào)。

接到投訴、舉報(bào)的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并答復(fù)投訴、舉報(bào)者;不屬于本單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)自收到投訴、舉報(bào)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)移送有權(quán)處理的單位，并通知投訴、舉報(bào)者。接受移送的單位應(yīng)當(dāng)依法處理，不得推諉。

受理舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，為舉報(bào)人保密。

第三十四條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)遵循便民原則，簡(jiǎn)化審批辦證等程序，提高辦事效率，為食品小作坊和食品攤販提供便利服務(wù)。

食品安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，不得妨礙經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，不得謀取其他非法利益。

第五章法律責(zé)任。

第三十五條各級(jí)人民政府不履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理法定職責(zé)，本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。

衛(wèi)生行政部門、食品安全監(jiān)督管理部門不履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理法定職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

第三十六條違反本條例第十四條第四款、第十五條第二款規(guī)定，食品小作坊未經(jīng)許可或者未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的，并處五百元以上一千元以下罰款，貨值金額一千元以上的，并處貨值金額一倍以上兩倍以下罰款。

第三十七條食品小作坊違反本條例第十六條規(guī)定或者食品攤販違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，責(zé)令改正;造成危害后果的，依法追究責(zé)任。

第三十八條違反本條例第十七條規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)加工食品的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的，并處一千元以上五千元以下罰款，貨值金額一千元以上的，并處貨值金額兩倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證。

第三十九條違反本條例第三十二條第一款、第二款規(guī)定，食品小作坊或者食品攤販在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，責(zé)令改正，給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，吊銷食品小作坊的許可證。

第四十條違反本條例規(guī)定被吊銷許可證的食品小作坊，其直接負(fù)責(zé)的人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第四十一條違反本條例其他規(guī)定，依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予處罰的，由相關(guān)部門依法給予處罰。

第四十二條違反本條例規(guī)定，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則。

第四十三條本條例自3月1日起施行。

糧食加工企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七

我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校208所，其中：小學(xué)168所(含點(diǎn)51個(gè))，初中40所(含九年一貫制學(xué)校6所，十二年一貫制學(xué)校4所，完全中學(xué)7所)。20xx-20xx學(xué)年度，全市小學(xué)師生比1:14.7，其中：城區(qū)小學(xué)師生比1：18.2，農(nóng)村小學(xué)師生比1:12.7;全市初中師生比1:10.6，其中：城區(qū)初中師生比1:15.4，農(nóng)村初中1:7.3。

(二)發(fā)展?fàn)顩r。

1.義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，財(cái)政教育投入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年，全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)撥款59438.1萬(wàn)元，比20xx年53060.6萬(wàn)元增長(zhǎng)了12%，20xx年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)6878元，比20xx年5886元增長(zhǎng)了16.9%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)(農(nóng)村小學(xué)585元/生、年，初中785元/生、年;城市小學(xué)384元/生、年，初中530元/生、年)按時(shí)足額撥付到位?！皟擅庖谎a(bǔ)”范圍不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，全部享有生活補(bǔ)助并及時(shí)打卡發(fā)放到人。

2.義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于20xx年基本結(jié)束，義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍，分別進(jìn)行了加固或拆除新建，義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實(shí)保障。自20xx年起，我市計(jì)劃用5年左右時(shí)間，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從圖書(shū)(初中每生20冊(cè)，小學(xué)每生15冊(cè))、多媒體教學(xué)設(shè)備(班班通)、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材(音樂(lè)、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學(xué)、地理)等4個(gè)項(xiàng)目，對(duì)全市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前，已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù)，完成率達(dá)73.72%，余下學(xué)校將于20xx年底前全部完成。

在不斷改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，多措并舉，著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè)，城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，6所初中實(shí)施了擴(kuò)容和配套設(shè)施建設(shè);結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學(xué)，分別建設(shè)了集學(xué)習(xí)、健身、娛樂(lè)等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結(jié)合義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，在配齊配足常規(guī)教學(xué)設(shè)備、器材的前提下，努力加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高，40所中小學(xué)更新了計(jì)算機(jī)教室，37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。

3.義務(wù)教育師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，按照新的標(biāo)準(zhǔn)，重新核定了全市中小學(xué)教師編制;建立教師正常補(bǔ)充機(jī)制，努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。20xx年以來(lái)，全市在師范類高校畢業(yè)生中，共招錄156名中小學(xué)教師，重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜，使中小學(xué)開(kāi)齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵(lì)作用，鼓勵(lì)教師在農(nóng)村中小學(xué)任教。對(duì)在農(nóng)村中小學(xué)工作的教師，分別給予每月70元、100元的崗位補(bǔ)貼，堅(jiān)持教師職務(wù)評(píng)聘須有農(nóng)村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷，堅(jiān)持城區(qū)補(bǔ)充教師從農(nóng)村中小學(xué)公開(kāi)選調(diào);扎實(shí)開(kāi)展師資培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，**市教師培訓(xùn)基地通過(guò)了省級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。

僅20xx-20xx學(xué)年度，各層次、各類別教師培訓(xùn)達(dá)9000人次，中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升;推進(jìn)學(xué)校結(jié)對(duì)合作，以強(qiáng)幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學(xué)結(jié)對(duì)合作機(jī)制，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)合作數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大，首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽(yáng)區(qū)相應(yīng)學(xué)校順利對(duì)接。結(jié)對(duì)學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生活動(dòng)、質(zhì)量提升等方面，進(jìn)行全面交流幫扶，不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升辦學(xué)水平。加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)，打造一支骨干教師隊(duì)伍。全市擁有省級(jí)以上各類稱號(hào)優(yōu)秀教師33人，市級(jí)學(xué)科帶頭人100人，骨干教師330人，師德先進(jìn)個(gè)人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍已基本形成。

4.素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實(shí)黨的教育方針，把立德樹(shù)人作為教育根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為首的教育理念，學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成，以愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育、弘揚(yáng)雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動(dòng)為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，青少年科技活動(dòng)有效開(kāi)展。僅20xx年，我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項(xiàng)競(jìng)賽中，有近100項(xiàng)獲獎(jiǎng)。烔煬中學(xué)的機(jī)器人足球參賽隊(duì)，榮獲省一等獎(jiǎng)并代表我省參加全國(guó)比賽，獲得三等獎(jiǎng)。人民路小學(xué)的書(shū)法選手，榮獲全國(guó)中小學(xué)生書(shū)法大賽二等獎(jiǎng)。基礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)，體育列入中考科目并得到加強(qiáng)，適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展而富有個(gè)性成長(zhǎng)的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化，將省示范高中招生計(jì)劃的80%分解到全市初中學(xué)校，城區(qū)3所省級(jí)示范高中順利實(shí)行聯(lián)合招生，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實(shí)施。

二、存在的主要問(wèn)題。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到我市義務(wù)教育與先進(jìn)縣區(qū)相比，與新形勢(shì)下人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼，還有相當(dāng)差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)中小學(xué)現(xiàn)有布局不夠合理。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，**市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，入住人口日益增多，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加，城區(qū)學(xué)齡人口不斷上升。同時(shí)，受此影響農(nóng)村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應(yīng)問(wèn)題比較突出。

1.主城區(qū)公辦初中布點(diǎn)不夠，容量不足，大班額嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所，位于主城區(qū)6所，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來(lái)，城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數(shù)逐年增加，20xx至20xx年平均每年遞增4%，每年增加在校生約700人，其中：初中學(xué)校每年增加200人。20xx年，城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看，主城區(qū)二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人，占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88.22%。就其規(guī)模容量而言，二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規(guī)模為108個(gè)班，標(biāo)準(zhǔn)容量5400人，而實(shí)際在校生已超標(biāo)準(zhǔn)容量1273人，導(dǎo)致各校班學(xué)額都在58人以上，均超過(guò)了省定50人以下的班額標(biāo)準(zhǔn)，三中和七中甚至存在60人以上的過(guò)大班額問(wèn)題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來(lái)說(shuō)，城東區(qū)域僅有油泵廠學(xué)校且為單班規(guī)模、辦學(xué)條件又相對(duì)較差，已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時(shí)，隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展，就學(xué)供需矛盾將更加突出。

2.農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)多，生源少，教育資源分散。由于進(jìn)城入住人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加，農(nóng)村學(xué)齡人數(shù)逐年減少，20xx至20xx年平均每年遞減4.6%，每年減少在校生約1500人(小學(xué)800人，初中700人)。農(nóng)村中小學(xué)布局雖然作了不斷調(diào)整，但就目前現(xiàn)狀而言，布點(diǎn)多、生源少、教育資源分散的問(wèn)題依然明顯，尤其在小學(xué)表現(xiàn)突出。20xx年，全市農(nóng)村完全小學(xué)97所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)51個(gè)，僅完全小學(xué)數(shù)則占全市完全小學(xué)總數(shù)82.9%，而農(nóng)村小學(xué)在校生22640人，卻只占全市小學(xué)在校生總數(shù)53.98%。從農(nóng)村小學(xué)學(xué)生分布情況看，全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生11771人，而另外80所村級(jí)完小和51個(gè)教學(xué)點(diǎn)的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查，在80所村級(jí)完小中，50名學(xué)生以下學(xué)校有18所;在51個(gè)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)中，20名學(xué)生以下教學(xué)點(diǎn)有35個(gè)，其中10名學(xué)生以下的還有24個(gè)。這些規(guī)模過(guò)小的完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，不僅占有了相當(dāng)?shù)慕逃Y源，也成了我市推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。

(二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大。

一是城鄉(xiāng)間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。近年來(lái)，城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，8所初中有6所實(shí)施了改造工程，具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達(dá)到了61%。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善，但與省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，與主城區(qū)學(xué)校相比，依然落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學(xué)校中，55所農(nóng)村中小學(xué)教輔用房不足，須設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室、電腦室、圖書(shū)室、音樂(lè)室、美術(shù)室、語(yǔ)音室等沒(méi)有配齊，其中：38所學(xué)校僅有教室和辦公室，相應(yīng)功能室嚴(yán)重缺失;所有學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，相當(dāng)一部分學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)僅僅是一塊圈地，體育教學(xué)和學(xué)生健身運(yùn)動(dòng)難以正常開(kāi)展;38個(gè)農(nóng)村中小學(xué)食堂，有27個(gè)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，未能取得餐飲許可證。

二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對(duì)薄弱，尤其是油泵廠學(xué)校和亞父初中，僅有一幢教學(xué)樓，缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級(jí)完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置，校園道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對(duì)較差，明顯落后于中心小學(xué)。

(三)義務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡。

目前，我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊(duì)伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。

一是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市義務(wù)教育階段音樂(lè)教師50人，體育教師157人，美術(shù)教師93人，信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)校看，主要集中在城區(qū)中小學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村絕大多數(shù)學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師，開(kāi)齊開(kāi)足規(guī)定的課程難以有效落實(shí)。按照部頒課程計(jì)劃測(cè)算，須增配音樂(lè)教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。

二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23.5%，而30歲以下的教師只占7.6%。農(nóng)村中小學(xué)51歲以上的教師，大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴(kuò)張時(shí)吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師，普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對(duì)較低等問(wèn)題，也對(duì)教育創(chuàng)新、增強(qiáng)教育活力產(chǎn)生直接影響。

(四)義務(wù)教育信息化建設(shè)滯后。

一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學(xué)，還有37所小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)寬帶沒(méi)有接入，寬帶開(kāi)通率只有80%;再根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育6—12班級(jí)的學(xué)校要配備1—2個(gè)計(jì)算機(jī)教室進(jìn)行計(jì)算，我市義務(wù)教育學(xué)校計(jì)算機(jī)教室缺少近90間。

二是計(jì)算機(jī)數(shù)量生機(jī)比偏低。目前，我市計(jì)算機(jī)生機(jī)比為15.2：1，師機(jī)比為3.9:1，與省定生機(jī)比12:1，和師機(jī)比1:1標(biāo)準(zhǔn)相比，缺少學(xué)生用機(jī)1000臺(tái)，缺少教師用機(jī)2730臺(tái)。

三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學(xué)校廣播系統(tǒng)98套，監(jiān)控系統(tǒng)54套，對(duì)照省定基本標(biāo)準(zhǔn)，校園廣播系統(tǒng)缺48套，監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對(duì)于其他語(yǔ)音教室、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動(dòng)學(xué)習(xí)終端等選配標(biāo)準(zhǔn)我市基本沒(méi)有配備，缺口更大。

(五)教育教學(xué)目標(biāo)管理缺位。

一是教育主管部門自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細(xì)。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上，按照上級(jí)規(guī)定動(dòng)作部署多，創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學(xué)管理建設(shè)上，宏觀條款要求多，出臺(tái)細(xì)化辦法少;在中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范監(jiān)管上，以文轉(zhuǎn)文、以會(huì)貫徹多，具體檢查督促督辦少。

二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄。一些學(xué)校校長(zhǎng)辦學(xué)思想模糊，沒(méi)有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標(biāo)，自以為學(xué)校設(shè)施落后，師資力量弱，只求平安無(wú)事，不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，教育教學(xué)管理粗放，工作缺乏計(jì)劃性、統(tǒng)籌性，只應(yīng)付主要科目教學(xué)，不能開(kāi)齊開(kāi)足全部課程，藝體和實(shí)踐活動(dòng)不正常，學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實(shí)，教育教學(xué)質(zhì)量低下。

三是少數(shù)學(xué)校執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范不嚴(yán)。少數(shù)學(xué)校貫徹落實(shí)辦學(xué)行為規(guī)范自覺(jué)性和主動(dòng)性不足，應(yīng)有管理制度未建立，已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位，學(xué)校管理松散，對(duì)教師教育教學(xué)放任自流，缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機(jī)制，違規(guī)辦學(xué)行為時(shí)有發(fā)生。

(六)校園安全保障比較薄弱。

校園安全是教育管理的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展教育的同時(shí)更要全力維護(hù)廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢(shì)基本良好，但仍存在影響校園安全的薄弱方面，主要表現(xiàn)在：

一是校園安全管理隊(duì)伍不完善。校園及學(xué)生安全管理涉及面廣，范圍大，頭緒多，任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔(dān)，有的學(xué)校涉及到幾個(gè)部門，管理人員也都是處室負(fù)責(zé)人兼任，容易造成主次不分，職責(zé)不明，多頭管理，相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的管理人員，是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/12621327.html】